方案的優(yōu)劣取決于其結果和效果,需要及時進行評估和反饋。在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質和背景。如果你對制定方案有困惑,不妨看看以下小編為大家收集的方案范文。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇一
合理設置交易區(qū)域,實行分區(qū)經(jīng)營,嚴格分區(qū)管理,規(guī)范市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質量承諾、檢驗檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。
三、工作步驟。
1、宣傳啟動階段(2015年3月1日—3月25日)。
工商所要做好宣傳動員工作,確保農(nóng)貿市場升級改造工作順利開展。
4、總結驗收階段(2015年9月26日—2015年9月30日)對農(nóng)貿市場升級改造內容進行匯總上報。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇二
為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務。
(二)工作目標。
于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導、市場運作的原則。縣委、縣政府統(tǒng)一領導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎設施配套建設,功能完善。依據(jù)園林化城市建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設立專戶,專款專用,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價,超出原面積部分并在合理享受面積內按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算,交足購房款享受全部產(chǎn)權。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權的原面積部分拆一還一,不收結構差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內交夠欠款后,再辦理房屋所有權證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權歸屬,建筑結構、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
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農(nóng)貿市場改造實施方案篇三
戴家弄臨時農(nóng)貿市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安
全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。
20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設資格。
通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿市場的設計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿市場建筑模式,并引進先進的管理經(jīng)驗和管理模式,對市場內部格局進行合理安排,共設置攤位212個,基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿市場順利搬遷,根據(jù)市政府領導的指示精神,特制定如下工作方案。
建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領導小組組長,市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經(jīng)營服務中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負責市場搬遷一切事務。
1、準備階段(20xx年3月1日—26日)
(1)、頒布農(nóng)貿市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務中心已于3月12日發(fā)布公告)
(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)
(1)、對臨時農(nóng)貿市場進行整體搬遷
(2)、全面拆除臨時農(nóng)貿市場。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)
(1)、加強對新市場的管理和服務。
(2)、加大對市場周邊秩序的'整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
1、市工商局
依法變更原臨時農(nóng)貿市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強新市場和經(jīng)營戶的管理和服務。
2、市公安局
積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。
3、城管支隊
(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。
(2)、做好臨時農(nóng)貿市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。
(3)、組織人員對臨時農(nóng)貿市場設施進行整體搬遷拆除。
4、焦化廠
負責農(nóng)貿市場周邊的臨時道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當?shù)鼐用襁M入市場,滿足市場運營的道路的需求。
5、市場經(jīng)營服務中心
(1)、發(fā)布農(nóng)貿市場搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)
(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,協(xié)調解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關問題。
(3)、解除臨時農(nóng)貿市場承包戶的承包經(jīng)營關系。
6、博能房地產(chǎn)公司
(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,聽取相關設施改進意見。
(2)、完善市場配套設施,確保市場正常運營的需要。
7、日新物業(yè)管理公司
(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關市場運營和管理的意見。
(2)、做好市場內攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。
(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。
縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場,同時拆除清理好縣城老菜市場,整治好縣城區(qū)域內所有沿街擺賣的馬路攤擔。
成立縣城老菜市場搬遷工作協(xié)調領導小組,人員組成如下:
組 長:徐志毅
副組長:丁秋文 羅慧斌 劉 俊
成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)
陳 磊(城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長) 袁豐力 劉水華
文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長)
領導小組下設辦公室(設縣商務局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。
辦公室負責搬遷、整治工作的具體事項,從相關單位抽調專人組成工作組集中工作。
其中:縣商務局5人,縣公安局5人,縣城管大隊10人,縣工商局5人,縣市場服務中心10人,縣城關鎮(zhèn)5人。
由縣商務局負責工作的協(xié)調、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。
(一)宣傳準備階段(9月30日—11月20日)
宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎。
本階段主要完成以下幾項工作:
3.各相關單位將協(xié)調人員名單、手機號碼及牽頭負責人報領導小組辦公室。
(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)
3.縣工商局對城區(qū)內無證經(jīng)營行為進行整治,對原老菜市場搬遷的經(jīng)營戶及進入三大新菜市場的新經(jīng)營戶及時辦理好相關注冊登記、變更業(yè)務,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(三)攻堅鞏固階段(12月1日—12月31日)
攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關鍵。
本階段主要完成以下幾項工作:
1.對老菜市場地段路面進行維修維護,真正切實做到還路于民;
2.繼續(xù)對城區(qū)重點路段進行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
(一)縣商務局
1.起草縣城老菜市場搬遷通告,報縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;
4.按照領導小組安排,承擔具體工作事項的銜接、協(xié)調、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。
(二)縣城管大隊
1.加大對城區(qū)內沿街擺賣現(xiàn)象的整頓,堅決杜絕馬路市場;
2.加強對三大新菜市場周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔出市場或上街上路經(jīng)營;
3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。
(三)城關鎮(zhèn)
2. 配合縣城管等相關部門加大對市場秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
(四)縣公安局
積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。
(五)縣工商局
2. 及時為搬遷的老菜市場經(jīng)營戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營戶辦理注冊登記等相關業(yè)務,依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經(jīng)營行為。
縣城老菜市場搬遷工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費作為物質基礎和保障才能確保搬遷工作順利實施。
要及時到位和解決如下經(jīng)費:
1.設施拆除補償。
按新世紀大市場招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場的設施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務中心。
2. 老市場拆除清理費用;
3.文字資料打印及宣傳費用;
4.工作組聯(lián)合整治行動費用。
因整治時間較長,同時搬遷1星期內所抽調人員需全力以赴全部參與整治行動,1星期后至1個月內,工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營,工作人員生活補貼等費用需50000元左右。
縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,是進一步提高市民生活質量,提升縣城城市品位的重要舉措。
事關群眾生活,事關經(jīng)營戶切身利益,各相關部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負其責,密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實。
做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實做好工作,確保縣城老菜市場搬遷過程不出問題,在規(guī)定時間內完成搬遷工作,對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊,切實維護市場穩(wěn)定。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇四
為加強集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長期以來占道經(jīng)營、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進一步提升集鎮(zhèn)品位和對外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個良好的購物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿市場的經(jīng)營商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿市場,現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、搬遷時間:
20xx年5月1日前。
二、搬遷內容:
原丹山路農(nóng)貿市場經(jīng)營商販、沿街擺賣、占道經(jīng)營的所有蔬菜、肉類、魚內經(jīng)營戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時間內自動遷入丹山苑農(nóng)貿市場進行經(jīng)營,并自覺服從有關部門的管理,依法依規(guī)經(jīng)營。
三、搬遷要求:
1、原丹山路農(nóng)貿市場經(jīng)營戶和沿街擺賣的經(jīng)營戶必須自行拆除私自搭建物,市場搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿市場,將組織公安、工商、茶庵居委會、城建、城管等相關職能部門對原市場進行現(xiàn)場清理,原馬路市場和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營活動,違者依法取締。
2、農(nóng)貿市場搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關經(jīng)營戶要提高認識,顧全大局,積極行動起來,按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿市場的功能分區(qū),落實好各自的經(jīng)營位置,為廣大消費者提供良好的購物環(huán)境。對未在規(guī)定時間內搬遷的經(jīng)營戶,鎮(zhèn)政府有關職能部門將依法采取相關措施,對無理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機關將依法嚴肅處理。對于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿市場和街道擺攤設點的經(jīng)營戶,將視為亂擺亂放,由相關執(zhí)法部門予以取締。
3、嚴禁在集鎮(zhèn)道路兩側、街頭及公共場所隨意設立任何市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
四、優(yōu)惠政策:
1、自公告公布之日起接受各類攤位預登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。
2、按登記搬遷進序排名,完成搬遷在前20名的獎免全年攤位租金,前21至40名的獎免半年租金,在規(guī)定時間內搬遷的獎免3個月租金。
3、20xx年5月1日以后自行或強行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。
4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營戶自行承擔。
特此通告。
xx鎮(zhèn)人民政府。
年3月24日。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇五
主義職業(yè)規(guī)劃學習計劃社會主義了致辭意見書反義詞概述:黃庭堅教案賀信具體內容短語了回復文化建設食品形容詞入團申請的杜甫自我介紹說課賀詞了任職材料離職報告條例閱讀答案;文案古詩心得體會助學金了一封信發(fā)言先進規(guī)章評語。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇六
為貫徹落實煙臺市委、市政府相關工作要求,推進我市農(nóng)貿市場與城市更新協(xié)調發(fā)展,進一步完善城市功能,提升城市品位,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好,結合我市實際,特制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以滿足人民對美好生活的向往為出發(fā)點,貫徹落實商務部等12部門《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》,突出農(nóng)貿市場“民生性、公益性”定位,進一步加快農(nóng)貿市場硬件升檔、管理升級,做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規(guī)范、文明經(jīng)營,切實增強人民的幸福感、獲得感和安全感。
到2023年年底,城區(qū)共建成標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場6處,其中,三星級及以上標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場達到60%,打造不少于1處具有示范引領作用的四星級及以上精品農(nóng)貿市場,建成保障民生、群眾滿意的民心工程和國內領先、展現(xiàn)文明城市形象的重要窗口。
(一)以人為本,服務民生。立足“小市場、大民生”的服務宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,保障“米袋子”、豐富“菜籃子”,穩(wěn)物價、保供應、提品質、護民生。
(二)因地制宜,一場一策。在現(xiàn)有農(nóng)貿市場的基礎上,聚焦補短板、堵漏洞、強弱項,實事求是、分級分類推進提升改造。對存在安全隱患、沒有條件提升改造的農(nóng)貿市場,依法實行退出機制。
(三)合理布局,規(guī)模適當。根據(jù)“一刻鐘便民生活圈”點位,結合現(xiàn)有農(nóng)貿市場分布,綜合考慮周邊人口數(shù)量、消費習慣等,建設規(guī)模適當、服務半徑合理、覆蓋所有居民區(qū)的農(nóng)貿市場體系,充分滿足居民消費需求。
(四)適度超前,留有余地。工作理念要緊跟時代發(fā)展潮流,創(chuàng)新工作思路,探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿市場”的智慧運營模式,提升信息化、智能化水平,推動線上線下有機融合,確保十年不落伍。
(一)科學化編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,農(nóng)貿市場規(guī)劃與城市更新同步,將農(nóng)貿市場規(guī)劃納入國土空間“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。結合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點位和人口分布,聘請專業(yè)團隊,科學統(tǒng)籌編制《市城區(qū)農(nóng)貿市場布局規(guī)劃》,作為全市農(nóng)貿市場提升改造的藍圖。
(二)標準化規(guī)范化提升改造。壓實屬地責任,研究現(xiàn)有農(nóng)貿市場狀況,對符合條件的農(nóng)貿市場按照《煙臺市農(nóng)貿市場建設改造與管理規(guī)范》要求進行提升改造。加快農(nóng)貿市場新建步伐,確保2023年年底前,轄區(qū)內標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場數(shù)量達到全市城區(qū)農(nóng)貿市場規(guī)劃要求。同時,根據(jù)《煙臺市農(nóng)貿市場星級標準》,新建農(nóng)貿市場至少達到三星級,大幅提升三星級以上農(nóng)貿市場占比。煙臺市、市兩級制定農(nóng)貿市場提升改造獎補政策,對在規(guī)定時限內達到標準化規(guī)范化提升改造目標的予以獎補。農(nóng)貿市場開業(yè)前要向住房城鄉(xiāng)建設部門申請建設工程竣工驗收,向消防部門申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,否則不得投入使用、營業(yè)。
(三)規(guī)范化管理考核。引導農(nóng)貿市場開辦者強化日常管理,進一步健全農(nóng)貿市場管理制度、細化農(nóng)貿市場管理標準、建立農(nóng)貿市場內商戶獎勵懲戒機制,激勵商戶文明誠信規(guī)范經(jīng)營。建立農(nóng)貿市場日常檢查和星級評定制度,對標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場進行星級評定和動態(tài)管理,被評為三星級以上的,由煙臺市、市兩級財政給予獎補,充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對馬路占道市場的清理力度,農(nóng)貿市場周邊500米范圍內不得違規(guī)設立早晚市、攤點群等設施,并逐步擴大到全部城區(qū),采用疏堵結合的方式引導占道經(jīng)營者進入農(nóng)貿市場內經(jīng)營。
(四)協(xié)同化齊抓共管。落實屬地監(jiān)管責任,探索建立“場長制”管理體制,由屬地政府班子成員擔任轄區(qū)內農(nóng)貿市場“場長”。進一步理順部門職責,卡實條塊責任,自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、消防等部門加強工作聯(lián)動,確保責任不留盲區(qū),監(jiān)管不留真空,形成反應迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管格局,合力保障人民群眾買的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術,打造農(nóng)貿市場智慧監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管效率。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長,市委、市政府分管領導任副組長,相關部門和東村街道、方圓街道辦事處主要負責人為成員的市農(nóng)貿市場提升改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責城區(qū)農(nóng)貿市場提升改造的組織實施。要把農(nóng)貿市場提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實事”重點事項來抓,列入年度重點工作和財政預算,成立專門機構,加強人員配備和經(jīng)費保障。領導小組各成員單位要主動履職、密切配合,確保農(nóng)貿市場提升改造任務順利推進。
商務部門要積極向上級爭取商貿流通項目及政策支持;
稅務等部門要落實國家、省、煙臺市對農(nóng)貿市場的相關扶持及減免政策,對于專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿市場免繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;落實農(nóng)貿市場的用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。
(三)加大資金投入。堅持“誰主辦、誰投資”的原則,市場開辦者負責對農(nóng)貿市場提升改造的投入。市政府每年在預算內安排專項資金,用于對農(nóng)貿市場提升改造進行獎補,鼓勵引導農(nóng)貿市場創(chuàng)星升級。加大國有資本投入,通過資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權回購和投資參股等方式,確立國有資本為主導的公益性農(nóng)貿市場發(fā)展道路,逐步擴大公益性農(nóng)貿市場占比,強化農(nóng)貿市場的民生性、公益性定位。
(四)注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)貿市場規(guī)劃人才、管理人才、投資人才,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。打造一支專業(yè)化、善管理的市場管理隊伍,鼓勵農(nóng)貿市場開辦者聘請職業(yè)管理人,或者引入第三方管理公司,對農(nóng)貿市場實行“超市化”管理,推進農(nóng)貿市場的“品牌化”發(fā)展。
(五)嚴格工作督導。建立督導機制,領導小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導組,對工作進展等情況進行及時跟蹤、定期通報和量化評比確保按照標準規(guī)范和時間節(jié)點,高質量、高標準完成提升改造任務。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇七
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“便民、利民、為民”為宗旨,將農(nóng)貿市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設工程項目。通過對農(nóng)貿市場搬遷和市場升級改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,提升農(nóng)貿市場管理水平,加快升級改造城鎮(zhèn)建設步伐,為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。
二、組織領導。
組長:李劍。
常務副組長:郭自明。
副組長:賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
鄧少波陳國華劉謙謙。
成員:蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。
蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
文冬生何勝全。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室,由陳龍同志兼任辦公室主任,負責市場搬遷工作的組織協(xié)調和日常工作。
三、各部門職責分工。
此次集中整治行動,由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭,各相關成員單位配合,具體分工如下:
老關派出所:負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為;
老關交警中隊:負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通;
社會發(fā)展辦:負責對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治;
農(nóng)業(yè)服務中心:負責協(xié)調集貿市場垃圾處理工作;
綜治辦:負責協(xié)調搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;
應急分隊:負責處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件;
各村委會:負責做好本區(qū)域內集貿市場的'專項整治工作。
四、時間安排。
(一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,進行農(nóng)貿市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,把相關時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶,并做好新農(nóng)貿市場基礎設施建設解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿街住戶坐談,收集有關意見和建議。
(二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關分局及農(nóng)貿市場物管單位,根據(jù)攤位申請情況,采取抽簽方式,確定攤位,優(yōu)先安排舊農(nóng)貿市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準。
(三)市場搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,各職能部門通力協(xié)作,全力以赴,一是確保老馬路市場攤位全部清場,清場時間限定在9月30日上午8:30前結束(具體路段的人員分工再安排)。二是維持好新市場場內、場外秩序,場內維持好市場管理秩序,場外確保車輛通行、停放秩序,堅決取締場外、馬路臨時攤點。
(四)長效管理建立階段:10月8日——11月30日,根據(jù)新市場秩序管理,建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關各部門、市場監(jiān)督管理局老關分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為,清理整頓商貿街環(huán)境。
五、工作要求。
1.加強輿論宣傳。要充分集貿市場的公示板、電子顯示屏、廣播等,向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿市場的重要意義,及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件,震懾違法經(jīng)營者,教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型,尤其要樹立好的典型,帶動工作。
2.加強協(xié)調配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調,重大問題互相通報,共同研究,協(xié)助解決,形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,全力投入到集貿市場整治工作之中。
3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎上,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿市場的檔案,對無證集貿市場加以規(guī)范或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況新建集貿市場加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇八
為認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學校”及“四城同創(chuàng)”要求,進一步優(yōu)化廣大師生的學習、工作和生活環(huán)境,推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設?,F(xiàn)結合學校實際,特擬訂《學?!拔拿鲙眲?chuàng)建工作計劃及方案》。
落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以改善育人環(huán)境為手段,以強化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點,積極做到“科學管理、全員參與”,努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標。
組長:
副組長:
組員:
xx兼辦公室主任,負責“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調、聯(lián)絡,以及軟件資料的收集和整理,并做到科學、規(guī)范、豐富。
1、堅持一把手領導下的各部門工作負責制,擬訂計劃和方案,健全衛(wèi)生制度,明確工作任務和責任人,層層抓落實。
2、加強“文明廁所”創(chuàng)建工作引導。利用多種途徑,宣講衛(wèi)生健康的.基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進師生文明習慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾,確?!拔拿鲙庇布?、軟件建設開支。
1、宣傳教育。
a、定期辦好黑板報、布置櫥窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣。
b、《健康教育》開課率100%,按要求做到“四有”。
c、認真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作,使學生知曉率與參與率均達到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治。
a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進行衛(wèi)生大掃除,并進行聯(lián)合檢查,及時公布評比結果。
b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動,倡導校園文明行為,引導學生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控。
a、加強食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關部門,進一步做好以流感、結核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病,及時嚴格進行隔離,并采取相應措施,避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水,對校園(含廁所)定時消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關師生身體健康、事關社會穩(wěn)定的重大工作,是民生工作的重要內容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當前一項重要工作來抓。學校實行工作責任制和責任倒查追究制。對行動遲緩,措施不力的教職工,將予以通報批評;對因工作不到位、粗心大意導致“創(chuàng)建”失敗,造成不良后果的,將按相關紀律要求予以嚴肅處理。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇九
農(nóng)貿市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿市場改造工作的領導,成立由政府分管領導任組長,經(jīng)貿、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設、交通、工商等部門負責人為成員的領導小組,做好相關工作的組織協(xié)調,確保改造任務如期完成。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十
由于東山市場(包括農(nóng)貿、竹木市場,下同)使用年限較長,內部設施破舊,功能不全且存在嚴重的消防等安全隱患,需全面整改,整體搬遷。同時,天麓廣場農(nóng)貿市場、桂花園農(nóng)貿市場已全面竣工。經(jīng)研究,現(xiàn)就東山市場搬遷有關事項通告如下:
一、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關閉,各經(jīng)營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷,分流搬遷到天麓廣場農(nóng)貿市場(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿市場(備田大道)。
二、天麓廣場農(nóng)貿市場和桂花園農(nóng)貿市場是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設的農(nóng)貿市場,于20范文篇年1月25日起試營業(yè),2月4日正式營業(yè)。東山市場的經(jīng)營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農(nóng)貿市場、桂花園農(nóng)貿市場的入場交易手續(xù)。
三、未按規(guī)定時間搬遷的經(jīng)營戶,依法終止東山市場經(jīng)營關系。市場關閉搬遷過程中,阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務的,將依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。
四、請各經(jīng)營戶積極配合,合法依規(guī)經(jīng)營,共同維護良好的市場秩序。
特此通告。
xx縣人民政府。
年1月12日。
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農(nóng)貿市場改造實施方案篇十一
近年來,我市農(nóng)貿市場建設已取得長足進展,基本形成了專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相配套的農(nóng)貿市場體系,在促進全市商貿流通基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、加快經(jīng)濟發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求、網(wǎng)安置勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在農(nóng)貿市場建設工作中缺乏規(guī)劃、無序建設、硬件設施差、設施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。為加快農(nóng)貿市場改造步伐,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內現(xiàn)有的農(nóng)貿市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內的大集和占道經(jīng)營,定點規(guī)范攤點群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進一步提高全市農(nóng)貿市場檔次,完善市場功能,建立與菏澤商貿流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應的市場框架體系。
二、基本原則。
(一)與城市規(guī)劃、建設相結合。農(nóng)貿市場改造應符合城市總體建設規(guī)劃,符合市場設置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設施配套,與城市化建設水平相適應。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內的天天市場,先改造產(chǎn)權明晰的,后改造產(chǎn)權不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市場。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場。(三)社會投資與政府扶持相結合。鼓勵社會力量投資建設、改造市場,堅持“誰投資、誰受益,誰開辦、誰服務”的原則。政府在市場用地、稅費等方面予以扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財政投入為主,社會投入為輔。(四)農(nóng)貿市場規(guī)模、數(shù)量科學合理。以方便群眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿市場規(guī)模和數(shù)量,對規(guī)模小、檔次低的農(nóng)貿市場,在改造中要有步驟地予以合并、取締。
三、目標和任務。
(一)20xx年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市,規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿市場為改造試點;每個縣城確定一處農(nóng)貿市場為改造試點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設并投入使用。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設,并投入使用;開始建設地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導現(xiàn)有超市調整內部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿市場向生鮮超市轉移。
四、主要措施。
(一)加強組織領導。農(nóng)貿市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿市場改造工作的領導,成立由政府分管領導任組長,經(jīng)貿、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設、交通、工商等部門負責人為成員的.領導小組,做好相關工作的組織協(xié)調,確保改造任務如期完成。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿市場改造工作營造良好的輿論氛圍,調動各方面的積極性。(三)納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。農(nóng)貿市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強、社區(qū)面積達到一定規(guī)模的已建居民區(qū),要預留生鮮超市規(guī)劃用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿市場建設專用場地。有關部門要搞好市場建設的規(guī)劃布局,對已批準確定的市場建設用地,不得隨意占用或改作它用。(四)加大資金投入。各級政府要把農(nóng)貿市場改造作為一項重要工作來抓,加大投資力度。同時鼓勵社會各界投資,參與農(nóng)貿市場改造。
各縣區(qū)要結合各自實際,制訂切實可行的實施方案,并于20xx年1月31日前報市政府農(nóng)貿市場改造領導小組審批后組織實施。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的農(nóng)貿市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿市場內經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第六條:開辦農(nóng)貿市場應當具備下列條件:
(一)貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的要求;
(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;
(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(二)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;
(四)應當督促場內經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
(七)應當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場內經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
(九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
(二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;
(三)每個固定鋪位應當配置滅火器;
(五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
(六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿市場的升級改造和日常管理工作:
(三)應在市場內設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;
(十)應當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應當根據(jù)國家政策調控規(guī)定的需要調整相關職責。
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:
(一)市場經(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
(八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者還應當履行下列職責:
(七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。
第十四條:經(jīng)貿部門負責組織制定農(nóng)貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農(nóng)貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農(nóng)貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十九條:公安部門應當加強對農(nóng)貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。
第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條:市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
第一條:為加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿市場管理工作的領導,建立農(nóng)貿市場管理長效協(xié)調機制,保障農(nóng)貿市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿市場建設的組織推動、協(xié)調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿市場。
依法舉辦的農(nóng)貿市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第十條:農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
(三)農(nóng)貿市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿市場,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿市場建設標準;
(二)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相應的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿市場的場地和設施。
第十六條:農(nóng)貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條:農(nóng)貿市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經(jīng)營者與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿市場開辦者是農(nóng)貿市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第二十條:凡進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條:農(nóng)貿市場內嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿市場交易活動嚴禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿市場的監(jiān)管職責。
第二十六條:工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農(nóng)貿市場管理相關信息以及農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者和場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者、場內經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應當依法加強對農(nóng)貿市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農(nóng)貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質量技術違法行為。
第三十三條:物價部門應當加強對農(nóng)貿市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第三十五條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿市場開辦者、場內的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;
(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿市場,不貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農(nóng)貿市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。
本標準規(guī)定了農(nóng)貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
本標準采用下列術語和定義。
是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。
3.2、不可食用肉。
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3、無害化處理。
是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務。
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內臟、去鱗服務。
3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產(chǎn)品。
3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。
是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內,建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
4.1選址。
4.1.1農(nóng)貿市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農(nóng)貿市場外墻為界,直線距離1公里以內,無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑。
4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。
4.2.3農(nóng)貿市場應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積。
4.3.1農(nóng)貿市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
4.3.3農(nóng)貿市場布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修。
4.4.1農(nóng)貿市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。
4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場內禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿市場內經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內設置顧客服務休息區(qū)。
6.1給排水設施。
6.1.1場內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內設置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6農(nóng)貿市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施。
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風設施。
6.3.1農(nóng)貿市場要配備完備的通風設施。
6.3.2新建農(nóng)貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內自然通風良好。
6.4垃圾處理設施。
農(nóng)貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設施。
6.5.1建筑消防設施應貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備。
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿市場能夠設置冷藏室,有條件的農(nóng)貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7.1總體設計。
7.1.1農(nóng)貿市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設計。
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
8.1蔬菜類。
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2鮮凍肉類。
8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質。
8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質,保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類。
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類。
8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品。
8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類。
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品。
8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預包裝商品,其標簽應貼合gb7718的規(guī)定。
10.1環(huán)境衛(wèi)生。
10.1.1農(nóng)貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合gb14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內無異味。農(nóng)貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿市場集中收集并及時處理。
10.1.4場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。
10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合gb14881.
11.1規(guī)范。
11.1.1農(nóng)貿市場應當制定內部管理制度,包括:農(nóng)貿市場管理人員工作制度、農(nóng)貿市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質量安全追溯制度、農(nóng)貿市場經(jīng)營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質量規(guī)范。
11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿市場應在場內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
11.2.3場內經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經(jīng)營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
11.3證照規(guī)范。
11.3.1場內經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?BR> 11.4價格規(guī)范。
11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。
11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5計量規(guī)范。
11.5.1市場內務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。
11.6服務規(guī)范。
11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范。
11.7.1建立場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內經(jīng)營者。場內經(jīng)營者應誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十三
責任單位:街道辦事處。
業(yè)主單位:
承建單位:依法公開招標確定。
建設地址:
建設時間:20xx年2月至20xx年10月。
總投資:800萬元。
資金來源:業(yè)主自籌。
隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,市場附近居民日益增多,原有農(nóng)貿市場配套設施老舊,服務管理能力滯后,存在市場攤位布局不優(yōu)、風貌陳舊駁雜、車位等配套設施不全等問題,周邊群眾及業(yè)主迫切希望對農(nóng)貿市場標準化、智慧化改造。
市場內基礎設施建設、風貌整治、配套建設農(nóng)貿市場智慧化系統(tǒng)一套。
市場改造完成后,交易環(huán)境明顯改善,服務功能更完善,將對周邊居民產(chǎn)生明顯消費引力,促進農(nóng)貿市場“流量”提升、收入增加。此外,該農(nóng)貿市場將劃置專門的自產(chǎn)自銷區(qū),為流動商販提供交易場所,以此促進商販增收,促進農(nóng)產(chǎn)品交易繁榮。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十四
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,依照公益先行、便民惠民的準則,依法開展我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場整治工作。通過整治活動,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場功能布局合理、衛(wèi)生設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。
采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調、群眾參與、科學管理、法制監(jiān)督等措施,通過分階段集中整治,使我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場達到城鎮(zhèn)農(nóng)貿市場經(jīng)營管理標準,并建立長效管理監(jiān)督機制,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場建設和管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。
整治范圍是農(nóng)貿市場。整治重點是市場內亂搭亂建、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、占道經(jīng)營等。
(一)成立領導機構(9月3日前)。
成立鎮(zhèn)農(nóng)貿市場整治工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由人大副主席、副鎮(zhèn)長擔任,成員由鎮(zhèn)派出所、工商所、國土所、城監(jiān)大隊等負責人組成。領導小組成員名單如下:
略
下設辦公室在黨政辦,具體負責鎮(zhèn)農(nóng)貿市場整治實施行動的組織協(xié)調、實時調度、情況收集反饋等工作。
(二)實施集中整治(9月3日-10月31日)。
1、宣傳動員階段(9月3日-9月23日)。召開“鎮(zhèn)農(nóng)貿市場綜合整治專項行動”動員會,安排部署整治工作,分解下達目標任務,加強政策和標準宣傳,正確引導市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達標工作,努力營造良好的輿論氛圍。
2、自查整改階段(9月23日-9月30日)。由整治工作領導小組辦公室對市場承包經(jīng)營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經(jīng)營者下達自查整改通知書,查找市場功能規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、流動商販等方面存在的問題,并針對自查出來的問題在一周時間內進行整改,領導小組辦公室進行指導。
3、集中整治階段(10月1日-10月20日)。由領導小組辦公室牽頭,組織相關部門人員依法開展農(nóng)貿市場整治工作,重點要對照標準一項一項檢查規(guī)范,做到檢查一項,規(guī)范一項,確保達到標準要求。查找出來問題但沒有在規(guī)定時間內進行整改的,將采取強制措施進行集中清理。
4、鞏固成果,建立長效機制階段(10月20日-10月31日)。繼續(xù)鞏固提高整治成果,指導市場承包方建立健全長效管理機制,實行自主規(guī)范管理,完善部門監(jiān)督管理的責任和措施。
(一)農(nóng)貿市場外圍居民房違規(guī)占用市場區(qū)域的自建鐵棚全部拆除;
(三)賣豬肉區(qū)域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平,并內退1.5米;
(六)對市場內占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進行清除。
(七)對市場過道占道經(jīng)營者限制搬離。
一是提高認識,統(tǒng)一行動。各成員單位負責人要高度重視,明確專人,專司其職,按照領導小組及辦公室的統(tǒng)一安排,積極配合各階段的各項行動。
二是廣泛宣傳,全面動員。大力發(fā)動經(jīng)營者和消費者積極參與,鎮(zhèn)政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳公示欄,對配合的經(jīng)營商戶予以表彰,對整改不力的經(jīng)營商戶進行曝光,督促其盡快整治。
三是加強調度,注重長效。領導小組和辦公室要通過多種渠道了解農(nóng)貿市場綜合整治工作進展情況,建立信息通報機制,及時通報整治情況和存在問題,以便領導小組和辦公室從整體上了解情況,協(xié)調各方力量,及時處理各類問題。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十五
xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)農(nóng)貿市場建設的實施方案為進一步改善場鎮(zhèn)環(huán)境,規(guī)范集市攤位擺放,切實提高廣大群眾的幸福感、安全感、獲得感,努力營造干凈、整潔、衛(wèi)生、有序的市場環(huán)境,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定此方案,具體如下:
一、工作目標通過新建一個舒適、安全、衛(wèi)生的場鎮(zhèn)農(nóng)貿市場,提高市場管理服務水平,提升群眾文明素質,實現(xiàn)攤位擺放更加規(guī)范、居民生活更加便利、場鎮(zhèn)管理更加有序。
二、建設地址在充分考慮區(qū)位、人流、交通等因素,農(nóng)貿市場擬選址xx社區(qū)xx街(原xx鄉(xiāng)計生服務站后)。
初步規(guī)劃攤位xx個、設置男女廁所各1個、管理房x間、混凝土堡坎約xx方,完成圍墻、欄桿、水電管網(wǎng)等配套設施建設(具體以現(xiàn)場設計施工方案為準)。
四、建設方式資金來源:爭取上級資金和自籌資金;
投資概算:8萬元;
經(jīng)營模式:農(nóng)貿市場建成后采取市場化管理經(jīng)營模式,由xx社區(qū)或招引業(yè)主自主經(jīng)營。
五、工作要求(一)強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府成立xx鄉(xiāng)農(nóng)貿市場建設領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)財政所、建管站、xx社區(qū)駐村領導、負責人、工作人員、xx社區(qū)書記、副書記、副主任等為成員的工作領導小組。
(二)強化宣傳引導。xx社區(qū)兩委要廣泛宣傳農(nóng)貿市場建設的重要性和必要性,提高群眾的認識,積極爭取群眾對農(nóng)貿市場建設的支持和關心。
(三)強化工作聯(lián)動。各相關單位要深入研究農(nóng)貿市場建設過程中的問題和建成后的管理模式,積極投入?yún)⑴c、主動對接協(xié)調,確保市場建設順利推進。
領導班子思想政治建設情況匯報(鎮(zhèn)鄉(xiāng))。
場鎮(zhèn)管理會議紀要。
20202021年秋冬季污染防治攻堅實施方案(鎮(zhèn)鄉(xiāng))。
鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作匯報材料。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十六
對農(nóng)貿市場和農(nóng)貿市場進行升級改造,切實解決農(nóng)貿市場設施老化、環(huán)境臟、亂、差等問題,實現(xiàn)場內場外環(huán)境同步改善、硬件設施和軟件管理同步提升,逐步建立設施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范農(nóng)貿市場,切實維護好人民群眾的根本利益。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十七
為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿市場的經(jīng)營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿市場的建設和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。
二、整治標準
(一)經(jīng)營設施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;
3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
2、每個攤位內設保潔桶(袋);
3、市場內無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。
4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)消防安全
1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設施完備,好用;
3、市場內無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。
(四)食品安全
1、市場內食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質、偽劣食品;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結果及時在公示欄公布;
5、市場內熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時限:整治階段20xx年6月;鞏固階段:7-8月。
責任單位:各農(nóng)貿市場主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務主管部門,工商部門。
三、工作措施
(一)繼續(xù)推進農(nóng)貿市場標準化改造
各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農(nóng)貿市場改造計劃,加快推進工作進度,年內爭取再改造標準化農(nóng)貿市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿市場達標率達到70%左右。
(二)明確責任主體
按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定,市場主辦者應履行市場經(jīng)營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。
1、應加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”,全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內容要求。
4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
(三)加大檢查監(jiān)督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質量的抽檢結果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。
(四)建立獎懲制度
市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿委和市工商局《關于建立農(nóng)貿市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿〔20xx〕75號)規(guī)定,對年度內有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇一
合理設置交易區(qū)域,實行分區(qū)經(jīng)營,嚴格分區(qū)管理,規(guī)范市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質量承諾、檢驗檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。
三、工作步驟。
1、宣傳啟動階段(2015年3月1日—3月25日)。
工商所要做好宣傳動員工作,確保農(nóng)貿市場升級改造工作順利開展。
4、總結驗收階段(2015年9月26日—2015年9月30日)對農(nóng)貿市場升級改造內容進行匯總上報。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇二
為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務。
(二)工作目標。
于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導、市場運作的原則。縣委、縣政府統(tǒng)一領導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎設施配套建設,功能完善。依據(jù)園林化城市建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設立專戶,專款專用,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價,超出原面積部分并在合理享受面積內按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算,交足購房款享受全部產(chǎn)權。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權的原面積部分拆一還一,不收結構差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內交夠欠款后,再辦理房屋所有權證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權歸屬,建筑結構、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
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農(nóng)貿市場改造實施方案篇三
戴家弄臨時農(nóng)貿市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安
全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。
20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設資格。
通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿市場的設計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿市場建筑模式,并引進先進的管理經(jīng)驗和管理模式,對市場內部格局進行合理安排,共設置攤位212個,基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿市場順利搬遷,根據(jù)市政府領導的指示精神,特制定如下工作方案。
建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領導小組組長,市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經(jīng)營服務中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負責市場搬遷一切事務。
1、準備階段(20xx年3月1日—26日)
(1)、頒布農(nóng)貿市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務中心已于3月12日發(fā)布公告)
(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)
(1)、對臨時農(nóng)貿市場進行整體搬遷
(2)、全面拆除臨時農(nóng)貿市場。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)
(1)、加強對新市場的管理和服務。
(2)、加大對市場周邊秩序的'整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
1、市工商局
依法變更原臨時農(nóng)貿市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強新市場和經(jīng)營戶的管理和服務。
2、市公安局
積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。
3、城管支隊
(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。
(2)、做好臨時農(nóng)貿市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。
(3)、組織人員對臨時農(nóng)貿市場設施進行整體搬遷拆除。
4、焦化廠
負責農(nóng)貿市場周邊的臨時道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當?shù)鼐用襁M入市場,滿足市場運營的道路的需求。
5、市場經(jīng)營服務中心
(1)、發(fā)布農(nóng)貿市場搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)
(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,協(xié)調解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關問題。
(3)、解除臨時農(nóng)貿市場承包戶的承包經(jīng)營關系。
6、博能房地產(chǎn)公司
(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,聽取相關設施改進意見。
(2)、完善市場配套設施,確保市場正常運營的需要。
7、日新物業(yè)管理公司
(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關市場運營和管理的意見。
(2)、做好市場內攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。
(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。
縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場,同時拆除清理好縣城老菜市場,整治好縣城區(qū)域內所有沿街擺賣的馬路攤擔。
成立縣城老菜市場搬遷工作協(xié)調領導小組,人員組成如下:
組 長:徐志毅
副組長:丁秋文 羅慧斌 劉 俊
成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)
陳 磊(城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長) 袁豐力 劉水華
文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長)
領導小組下設辦公室(設縣商務局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。
辦公室負責搬遷、整治工作的具體事項,從相關單位抽調專人組成工作組集中工作。
其中:縣商務局5人,縣公安局5人,縣城管大隊10人,縣工商局5人,縣市場服務中心10人,縣城關鎮(zhèn)5人。
由縣商務局負責工作的協(xié)調、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。
(一)宣傳準備階段(9月30日—11月20日)
宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎。
本階段主要完成以下幾項工作:
3.各相關單位將協(xié)調人員名單、手機號碼及牽頭負責人報領導小組辦公室。
(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)
3.縣工商局對城區(qū)內無證經(jīng)營行為進行整治,對原老菜市場搬遷的經(jīng)營戶及進入三大新菜市場的新經(jīng)營戶及時辦理好相關注冊登記、變更業(yè)務,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(三)攻堅鞏固階段(12月1日—12月31日)
攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關鍵。
本階段主要完成以下幾項工作:
1.對老菜市場地段路面進行維修維護,真正切實做到還路于民;
2.繼續(xù)對城區(qū)重點路段進行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
(一)縣商務局
1.起草縣城老菜市場搬遷通告,報縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;
4.按照領導小組安排,承擔具體工作事項的銜接、協(xié)調、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。
(二)縣城管大隊
1.加大對城區(qū)內沿街擺賣現(xiàn)象的整頓,堅決杜絕馬路市場;
2.加強對三大新菜市場周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔出市場或上街上路經(jīng)營;
3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。
(三)城關鎮(zhèn)
2. 配合縣城管等相關部門加大對市場秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
(四)縣公安局
積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。
(五)縣工商局
2. 及時為搬遷的老菜市場經(jīng)營戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營戶辦理注冊登記等相關業(yè)務,依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經(jīng)營行為。
縣城老菜市場搬遷工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費作為物質基礎和保障才能確保搬遷工作順利實施。
要及時到位和解決如下經(jīng)費:
1.設施拆除補償。
按新世紀大市場招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場的設施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務中心。
2. 老市場拆除清理費用;
3.文字資料打印及宣傳費用;
4.工作組聯(lián)合整治行動費用。
因整治時間較長,同時搬遷1星期內所抽調人員需全力以赴全部參與整治行動,1星期后至1個月內,工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營,工作人員生活補貼等費用需50000元左右。
縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,是進一步提高市民生活質量,提升縣城城市品位的重要舉措。
事關群眾生活,事關經(jīng)營戶切身利益,各相關部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負其責,密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實。
做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實做好工作,確保縣城老菜市場搬遷過程不出問題,在規(guī)定時間內完成搬遷工作,對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊,切實維護市場穩(wěn)定。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇四
為加強集鎮(zhèn)市容管理,改善老子山鎮(zhèn)長期以來占道經(jīng)營、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況,進一步提升集鎮(zhèn)品位和對外形象,保證集鎮(zhèn)主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個良好的購物、休閑環(huán)境,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿市場的經(jīng)營商販,全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿市場,現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、搬遷時間:
20xx年5月1日前。
二、搬遷內容:
原丹山路農(nóng)貿市場經(jīng)營商販、沿街擺賣、占道經(jīng)營的所有蔬菜、肉類、魚內經(jīng)營戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品,必須在規(guī)定時間內自動遷入丹山苑農(nóng)貿市場進行經(jīng)營,并自覺服從有關部門的管理,依法依規(guī)經(jīng)營。
三、搬遷要求:
1、原丹山路農(nóng)貿市場經(jīng)營戶和沿街擺賣的經(jīng)營戶必須自行拆除私自搭建物,市場搬遷期限后,依法取消、封閉原農(nóng)貿市場,將組織公安、工商、茶庵居委會、城建、城管等相關職能部門對原市場進行現(xiàn)場清理,原馬路市場和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營活動,違者依法取締。
2、農(nóng)貿市場搬遷,是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事,各有關經(jīng)營戶要提高認識,顧全大局,積極行動起來,按照政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據(jù)農(nóng)貿市場的功能分區(qū),落實好各自的經(jīng)營位置,為廣大消費者提供良好的購物環(huán)境。對未在規(guī)定時間內搬遷的經(jīng)營戶,鎮(zhèn)政府有關職能部門將依法采取相關措施,對無理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機關將依法嚴肅處理。對于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿市場和街道擺攤設點的經(jīng)營戶,將視為亂擺亂放,由相關執(zhí)法部門予以取締。
3、嚴禁在集鎮(zhèn)道路兩側、街頭及公共場所隨意設立任何市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
四、優(yōu)惠政策:
1、自公告公布之日起接受各類攤位預登記,先行登記者優(yōu)先選擇攤位。
2、按登記搬遷進序排名,完成搬遷在前20名的獎免全年攤位租金,前21至40名的獎免半年租金,在規(guī)定時間內搬遷的獎免3個月租金。
3、20xx年5月1日以后自行或強行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。
4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營戶自行承擔。
特此通告。
xx鎮(zhèn)人民政府。
年3月24日。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇五
主義職業(yè)規(guī)劃學習計劃社會主義了致辭意見書反義詞概述:黃庭堅教案賀信具體內容短語了回復文化建設食品形容詞入團申請的杜甫自我介紹說課賀詞了任職材料離職報告條例閱讀答案;文案古詩心得體會助學金了一封信發(fā)言先進規(guī)章評語。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇六
為貫徹落實煙臺市委、市政府相關工作要求,推進我市農(nóng)貿市場與城市更新協(xié)調發(fā)展,進一步完善城市功能,提升城市品位,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好,結合我市實際,特制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以滿足人民對美好生活的向往為出發(fā)點,貫徹落實商務部等12部門《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》,突出農(nóng)貿市場“民生性、公益性”定位,進一步加快農(nóng)貿市場硬件升檔、管理升級,做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規(guī)范、文明經(jīng)營,切實增強人民的幸福感、獲得感和安全感。
到2023年年底,城區(qū)共建成標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場6處,其中,三星級及以上標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場達到60%,打造不少于1處具有示范引領作用的四星級及以上精品農(nóng)貿市場,建成保障民生、群眾滿意的民心工程和國內領先、展現(xiàn)文明城市形象的重要窗口。
(一)以人為本,服務民生。立足“小市場、大民生”的服務宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,保障“米袋子”、豐富“菜籃子”,穩(wěn)物價、保供應、提品質、護民生。
(二)因地制宜,一場一策。在現(xiàn)有農(nóng)貿市場的基礎上,聚焦補短板、堵漏洞、強弱項,實事求是、分級分類推進提升改造。對存在安全隱患、沒有條件提升改造的農(nóng)貿市場,依法實行退出機制。
(三)合理布局,規(guī)模適當。根據(jù)“一刻鐘便民生活圈”點位,結合現(xiàn)有農(nóng)貿市場分布,綜合考慮周邊人口數(shù)量、消費習慣等,建設規(guī)模適當、服務半徑合理、覆蓋所有居民區(qū)的農(nóng)貿市場體系,充分滿足居民消費需求。
(四)適度超前,留有余地。工作理念要緊跟時代發(fā)展潮流,創(chuàng)新工作思路,探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿市場”的智慧運營模式,提升信息化、智能化水平,推動線上線下有機融合,確保十年不落伍。
(一)科學化編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,農(nóng)貿市場規(guī)劃與城市更新同步,將農(nóng)貿市場規(guī)劃納入國土空間“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。結合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點位和人口分布,聘請專業(yè)團隊,科學統(tǒng)籌編制《市城區(qū)農(nóng)貿市場布局規(guī)劃》,作為全市農(nóng)貿市場提升改造的藍圖。
(二)標準化規(guī)范化提升改造。壓實屬地責任,研究現(xiàn)有農(nóng)貿市場狀況,對符合條件的農(nóng)貿市場按照《煙臺市農(nóng)貿市場建設改造與管理規(guī)范》要求進行提升改造。加快農(nóng)貿市場新建步伐,確保2023年年底前,轄區(qū)內標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場數(shù)量達到全市城區(qū)農(nóng)貿市場規(guī)劃要求。同時,根據(jù)《煙臺市農(nóng)貿市場星級標準》,新建農(nóng)貿市場至少達到三星級,大幅提升三星級以上農(nóng)貿市場占比。煙臺市、市兩級制定農(nóng)貿市場提升改造獎補政策,對在規(guī)定時限內達到標準化規(guī)范化提升改造目標的予以獎補。農(nóng)貿市場開業(yè)前要向住房城鄉(xiāng)建設部門申請建設工程竣工驗收,向消防部門申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,否則不得投入使用、營業(yè)。
(三)規(guī)范化管理考核。引導農(nóng)貿市場開辦者強化日常管理,進一步健全農(nóng)貿市場管理制度、細化農(nóng)貿市場管理標準、建立農(nóng)貿市場內商戶獎勵懲戒機制,激勵商戶文明誠信規(guī)范經(jīng)營。建立農(nóng)貿市場日常檢查和星級評定制度,對標準化規(guī)范化農(nóng)貿市場進行星級評定和動態(tài)管理,被評為三星級以上的,由煙臺市、市兩級財政給予獎補,充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對馬路占道市場的清理力度,農(nóng)貿市場周邊500米范圍內不得違規(guī)設立早晚市、攤點群等設施,并逐步擴大到全部城區(qū),采用疏堵結合的方式引導占道經(jīng)營者進入農(nóng)貿市場內經(jīng)營。
(四)協(xié)同化齊抓共管。落實屬地監(jiān)管責任,探索建立“場長制”管理體制,由屬地政府班子成員擔任轄區(qū)內農(nóng)貿市場“場長”。進一步理順部門職責,卡實條塊責任,自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、消防等部門加強工作聯(lián)動,確保責任不留盲區(qū),監(jiān)管不留真空,形成反應迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管格局,合力保障人民群眾買的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術,打造農(nóng)貿市場智慧監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管效率。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長,市委、市政府分管領導任副組長,相關部門和東村街道、方圓街道辦事處主要負責人為成員的市農(nóng)貿市場提升改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責城區(qū)農(nóng)貿市場提升改造的組織實施。要把農(nóng)貿市場提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實事”重點事項來抓,列入年度重點工作和財政預算,成立專門機構,加強人員配備和經(jīng)費保障。領導小組各成員單位要主動履職、密切配合,確保農(nóng)貿市場提升改造任務順利推進。
商務部門要積極向上級爭取商貿流通項目及政策支持;
稅務等部門要落實國家、省、煙臺市對農(nóng)貿市場的相關扶持及減免政策,對于專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿市場免繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;落實農(nóng)貿市場的用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。
(三)加大資金投入。堅持“誰主辦、誰投資”的原則,市場開辦者負責對農(nóng)貿市場提升改造的投入。市政府每年在預算內安排專項資金,用于對農(nóng)貿市場提升改造進行獎補,鼓勵引導農(nóng)貿市場創(chuàng)星升級。加大國有資本投入,通過資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權回購和投資參股等方式,確立國有資本為主導的公益性農(nóng)貿市場發(fā)展道路,逐步擴大公益性農(nóng)貿市場占比,強化農(nóng)貿市場的民生性、公益性定位。
(四)注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)貿市場規(guī)劃人才、管理人才、投資人才,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。打造一支專業(yè)化、善管理的市場管理隊伍,鼓勵農(nóng)貿市場開辦者聘請職業(yè)管理人,或者引入第三方管理公司,對農(nóng)貿市場實行“超市化”管理,推進農(nóng)貿市場的“品牌化”發(fā)展。
(五)嚴格工作督導。建立督導機制,領導小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導組,對工作進展等情況進行及時跟蹤、定期通報和量化評比確保按照標準規(guī)范和時間節(jié)點,高質量、高標準完成提升改造任務。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇七
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“便民、利民、為民”為宗旨,將農(nóng)貿市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設工程項目。通過對農(nóng)貿市場搬遷和市場升級改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,提升農(nóng)貿市場管理水平,加快升級改造城鎮(zhèn)建設步伐,為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。
二、組織領導。
組長:李劍。
常務副組長:郭自明。
副組長:賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
鄧少波陳國華劉謙謙。
成員:蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。
蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
文冬生何勝全。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室,由陳龍同志兼任辦公室主任,負責市場搬遷工作的組織協(xié)調和日常工作。
三、各部門職責分工。
此次集中整治行動,由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭,各相關成員單位配合,具體分工如下:
老關派出所:負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為;
老關交警中隊:負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通;
社會發(fā)展辦:負責對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治;
農(nóng)業(yè)服務中心:負責協(xié)調集貿市場垃圾處理工作;
綜治辦:負責協(xié)調搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;
應急分隊:負責處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件;
各村委會:負責做好本區(qū)域內集貿市場的'專項整治工作。
四、時間安排。
(一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,進行農(nóng)貿市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,把相關時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶,并做好新農(nóng)貿市場基礎設施建設解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿街住戶坐談,收集有關意見和建議。
(二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關分局及農(nóng)貿市場物管單位,根據(jù)攤位申請情況,采取抽簽方式,確定攤位,優(yōu)先安排舊農(nóng)貿市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準。
(三)市場搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,各職能部門通力協(xié)作,全力以赴,一是確保老馬路市場攤位全部清場,清場時間限定在9月30日上午8:30前結束(具體路段的人員分工再安排)。二是維持好新市場場內、場外秩序,場內維持好市場管理秩序,場外確保車輛通行、停放秩序,堅決取締場外、馬路臨時攤點。
(四)長效管理建立階段:10月8日——11月30日,根據(jù)新市場秩序管理,建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關各部門、市場監(jiān)督管理局老關分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為,清理整頓商貿街環(huán)境。
五、工作要求。
1.加強輿論宣傳。要充分集貿市場的公示板、電子顯示屏、廣播等,向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿市場的重要意義,及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件,震懾違法經(jīng)營者,教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型,尤其要樹立好的典型,帶動工作。
2.加強協(xié)調配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調,重大問題互相通報,共同研究,協(xié)助解決,形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,全力投入到集貿市場整治工作之中。
3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎上,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿市場的檔案,對無證集貿市場加以規(guī)范或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況新建集貿市場加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇八
為認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學校”及“四城同創(chuàng)”要求,進一步優(yōu)化廣大師生的學習、工作和生活環(huán)境,推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設?,F(xiàn)結合學校實際,特擬訂《學?!拔拿鲙眲?chuàng)建工作計劃及方案》。
落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以改善育人環(huán)境為手段,以強化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點,積極做到“科學管理、全員參與”,努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標。
組長:
副組長:
組員:
xx兼辦公室主任,負責“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調、聯(lián)絡,以及軟件資料的收集和整理,并做到科學、規(guī)范、豐富。
1、堅持一把手領導下的各部門工作負責制,擬訂計劃和方案,健全衛(wèi)生制度,明確工作任務和責任人,層層抓落實。
2、加強“文明廁所”創(chuàng)建工作引導。利用多種途徑,宣講衛(wèi)生健康的.基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進師生文明習慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾,確?!拔拿鲙庇布?、軟件建設開支。
1、宣傳教育。
a、定期辦好黑板報、布置櫥窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣。
b、《健康教育》開課率100%,按要求做到“四有”。
c、認真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作,使學生知曉率與參與率均達到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治。
a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進行衛(wèi)生大掃除,并進行聯(lián)合檢查,及時公布評比結果。
b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動,倡導校園文明行為,引導學生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控。
a、加強食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關部門,進一步做好以流感、結核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病,及時嚴格進行隔離,并采取相應措施,避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水,對校園(含廁所)定時消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關師生身體健康、事關社會穩(wěn)定的重大工作,是民生工作的重要內容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當前一項重要工作來抓。學校實行工作責任制和責任倒查追究制。對行動遲緩,措施不力的教職工,將予以通報批評;對因工作不到位、粗心大意導致“創(chuàng)建”失敗,造成不良后果的,將按相關紀律要求予以嚴肅處理。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇九
農(nóng)貿市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿市場改造工作的領導,成立由政府分管領導任組長,經(jīng)貿、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設、交通、工商等部門負責人為成員的領導小組,做好相關工作的組織協(xié)調,確保改造任務如期完成。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十
由于東山市場(包括農(nóng)貿、竹木市場,下同)使用年限較長,內部設施破舊,功能不全且存在嚴重的消防等安全隱患,需全面整改,整體搬遷。同時,天麓廣場農(nóng)貿市場、桂花園農(nóng)貿市場已全面竣工。經(jīng)研究,現(xiàn)就東山市場搬遷有關事項通告如下:
一、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關閉,各經(jīng)營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷,分流搬遷到天麓廣場農(nóng)貿市場(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿市場(備田大道)。
二、天麓廣場農(nóng)貿市場和桂花園農(nóng)貿市場是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設的農(nóng)貿市場,于20范文篇年1月25日起試營業(yè),2月4日正式營業(yè)。東山市場的經(jīng)營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農(nóng)貿市場、桂花園農(nóng)貿市場的入場交易手續(xù)。
三、未按規(guī)定時間搬遷的經(jīng)營戶,依法終止東山市場經(jīng)營關系。市場關閉搬遷過程中,阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務的,將依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。
四、請各經(jīng)營戶積極配合,合法依規(guī)經(jīng)營,共同維護良好的市場秩序。
特此通告。
xx縣人民政府。
年1月12日。
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農(nóng)貿市場改造實施方案篇十一
近年來,我市農(nóng)貿市場建設已取得長足進展,基本形成了專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相配套的農(nóng)貿市場體系,在促進全市商貿流通基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、加快經(jīng)濟發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求、網(wǎng)安置勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在農(nóng)貿市場建設工作中缺乏規(guī)劃、無序建設、硬件設施差、設施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。為加快農(nóng)貿市場改造步伐,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內現(xiàn)有的農(nóng)貿市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內的大集和占道經(jīng)營,定點規(guī)范攤點群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進一步提高全市農(nóng)貿市場檔次,完善市場功能,建立與菏澤商貿流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應的市場框架體系。
二、基本原則。
(一)與城市規(guī)劃、建設相結合。農(nóng)貿市場改造應符合城市總體建設規(guī)劃,符合市場設置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設施配套,與城市化建設水平相適應。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內的天天市場,先改造產(chǎn)權明晰的,后改造產(chǎn)權不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市場。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場。(三)社會投資與政府扶持相結合。鼓勵社會力量投資建設、改造市場,堅持“誰投資、誰受益,誰開辦、誰服務”的原則。政府在市場用地、稅費等方面予以扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財政投入為主,社會投入為輔。(四)農(nóng)貿市場規(guī)模、數(shù)量科學合理。以方便群眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿市場規(guī)模和數(shù)量,對規(guī)模小、檔次低的農(nóng)貿市場,在改造中要有步驟地予以合并、取締。
三、目標和任務。
(一)20xx年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市,規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿市場為改造試點;每個縣城確定一處農(nóng)貿市場為改造試點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設并投入使用。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設,并投入使用;開始建設地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導現(xiàn)有超市調整內部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿市場向生鮮超市轉移。
四、主要措施。
(一)加強組織領導。農(nóng)貿市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿市場改造工作的領導,成立由政府分管領導任組長,經(jīng)貿、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設、交通、工商等部門負責人為成員的.領導小組,做好相關工作的組織協(xié)調,確保改造任務如期完成。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿市場改造工作營造良好的輿論氛圍,調動各方面的積極性。(三)納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。農(nóng)貿市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強、社區(qū)面積達到一定規(guī)模的已建居民區(qū),要預留生鮮超市規(guī)劃用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿市場建設專用場地。有關部門要搞好市場建設的規(guī)劃布局,對已批準確定的市場建設用地,不得隨意占用或改作它用。(四)加大資金投入。各級政府要把農(nóng)貿市場改造作為一項重要工作來抓,加大投資力度。同時鼓勵社會各界投資,參與農(nóng)貿市場改造。
各縣區(qū)要結合各自實際,制訂切實可行的實施方案,并于20xx年1月31日前報市政府農(nóng)貿市場改造領導小組審批后組織實施。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的農(nóng)貿市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿市場內經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第六條:開辦農(nóng)貿市場應當具備下列條件:
(一)貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的要求;
(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;
(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(二)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;
(四)應當督促場內經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
(七)應當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場內經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
(九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
(二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;
(三)每個固定鋪位應當配置滅火器;
(五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
(六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿市場的升級改造和日常管理工作:
(三)應在市場內設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;
(十)應當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應當根據(jù)國家政策調控規(guī)定的需要調整相關職責。
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:
(一)市場經(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
(八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者還應當履行下列職責:
(七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。
第十四條:經(jīng)貿部門負責組織制定農(nóng)貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農(nóng)貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農(nóng)貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十九條:公安部門應當加強對農(nóng)貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。
第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條:市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
第一條:為加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿市場管理工作的領導,建立農(nóng)貿市場管理長效協(xié)調機制,保障農(nóng)貿市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿市場建設的組織推動、協(xié)調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿市場。
依法舉辦的農(nóng)貿市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第十條:農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
(三)農(nóng)貿市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿市場,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿市場建設標準;
(二)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相應的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿市場的場地和設施。
第十六條:農(nóng)貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條:農(nóng)貿市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經(jīng)營者與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿市場開辦者是農(nóng)貿市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第二十條:凡進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條:農(nóng)貿市場內嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿市場交易活動嚴禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿市場的監(jiān)管職責。
第二十六條:工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農(nóng)貿市場管理相關信息以及農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者和場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者、場內經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應當依法加強對農(nóng)貿市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農(nóng)貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質量技術違法行為。
第三十三條:物價部門應當加強對農(nóng)貿市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第三十五條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿市場開辦者、場內的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;
(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿市場,不貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農(nóng)貿市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。
本標準規(guī)定了農(nóng)貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
本標準采用下列術語和定義。
是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。
3.2、不可食用肉。
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3、無害化處理。
是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務。
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內臟、去鱗服務。
3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產(chǎn)品。
3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。
是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內,建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
4.1選址。
4.1.1農(nóng)貿市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農(nóng)貿市場外墻為界,直線距離1公里以內,無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑。
4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。
4.2.3農(nóng)貿市場應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積。
4.3.1農(nóng)貿市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
4.3.3農(nóng)貿市場布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修。
4.4.1農(nóng)貿市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。
4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場內禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿市場內經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內設置顧客服務休息區(qū)。
6.1給排水設施。
6.1.1場內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內設置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6農(nóng)貿市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施。
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風設施。
6.3.1農(nóng)貿市場要配備完備的通風設施。
6.3.2新建農(nóng)貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內自然通風良好。
6.4垃圾處理設施。
農(nóng)貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設施。
6.5.1建筑消防設施應貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備。
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿市場能夠設置冷藏室,有條件的農(nóng)貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7.1總體設計。
7.1.1農(nóng)貿市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設計。
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
8.1蔬菜類。
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2鮮凍肉類。
8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質。
8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質,保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類。
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類。
8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品。
8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類。
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品。
8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預包裝商品,其標簽應貼合gb7718的規(guī)定。
10.1環(huán)境衛(wèi)生。
10.1.1農(nóng)貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合gb14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內無異味。農(nóng)貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿市場集中收集并及時處理。
10.1.4場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。
10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合gb14881.
11.1規(guī)范。
11.1.1農(nóng)貿市場應當制定內部管理制度,包括:農(nóng)貿市場管理人員工作制度、農(nóng)貿市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質量安全追溯制度、農(nóng)貿市場經(jīng)營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質量規(guī)范。
11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿市場應在場內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
11.2.3場內經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經(jīng)營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
11.3證照規(guī)范。
11.3.1場內經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?BR> 11.4價格規(guī)范。
11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。
11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5計量規(guī)范。
11.5.1市場內務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。
11.6服務規(guī)范。
11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范。
11.7.1建立場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內經(jīng)營者。場內經(jīng)營者應誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十三
責任單位:街道辦事處。
業(yè)主單位:
承建單位:依法公開招標確定。
建設地址:
建設時間:20xx年2月至20xx年10月。
總投資:800萬元。
資金來源:業(yè)主自籌。
隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,市場附近居民日益增多,原有農(nóng)貿市場配套設施老舊,服務管理能力滯后,存在市場攤位布局不優(yōu)、風貌陳舊駁雜、車位等配套設施不全等問題,周邊群眾及業(yè)主迫切希望對農(nóng)貿市場標準化、智慧化改造。
市場內基礎設施建設、風貌整治、配套建設農(nóng)貿市場智慧化系統(tǒng)一套。
市場改造完成后,交易環(huán)境明顯改善,服務功能更完善,將對周邊居民產(chǎn)生明顯消費引力,促進農(nóng)貿市場“流量”提升、收入增加。此外,該農(nóng)貿市場將劃置專門的自產(chǎn)自銷區(qū),為流動商販提供交易場所,以此促進商販增收,促進農(nóng)產(chǎn)品交易繁榮。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十四
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,依照公益先行、便民惠民的準則,依法開展我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場整治工作。通過整治活動,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場功能布局合理、衛(wèi)生設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。
采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調、群眾參與、科學管理、法制監(jiān)督等措施,通過分階段集中整治,使我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場達到城鎮(zhèn)農(nóng)貿市場經(jīng)營管理標準,并建立長效管理監(jiān)督機制,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場建設和管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。
整治范圍是農(nóng)貿市場。整治重點是市場內亂搭亂建、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、占道經(jīng)營等。
(一)成立領導機構(9月3日前)。
成立鎮(zhèn)農(nóng)貿市場整治工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由人大副主席、副鎮(zhèn)長擔任,成員由鎮(zhèn)派出所、工商所、國土所、城監(jiān)大隊等負責人組成。領導小組成員名單如下:
略
下設辦公室在黨政辦,具體負責鎮(zhèn)農(nóng)貿市場整治實施行動的組織協(xié)調、實時調度、情況收集反饋等工作。
(二)實施集中整治(9月3日-10月31日)。
1、宣傳動員階段(9月3日-9月23日)。召開“鎮(zhèn)農(nóng)貿市場綜合整治專項行動”動員會,安排部署整治工作,分解下達目標任務,加強政策和標準宣傳,正確引導市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達標工作,努力營造良好的輿論氛圍。
2、自查整改階段(9月23日-9月30日)。由整治工作領導小組辦公室對市場承包經(jīng)營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經(jīng)營者下達自查整改通知書,查找市場功能規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、流動商販等方面存在的問題,并針對自查出來的問題在一周時間內進行整改,領導小組辦公室進行指導。
3、集中整治階段(10月1日-10月20日)。由領導小組辦公室牽頭,組織相關部門人員依法開展農(nóng)貿市場整治工作,重點要對照標準一項一項檢查規(guī)范,做到檢查一項,規(guī)范一項,確保達到標準要求。查找出來問題但沒有在規(guī)定時間內進行整改的,將采取強制措施進行集中清理。
4、鞏固成果,建立長效機制階段(10月20日-10月31日)。繼續(xù)鞏固提高整治成果,指導市場承包方建立健全長效管理機制,實行自主規(guī)范管理,完善部門監(jiān)督管理的責任和措施。
(一)農(nóng)貿市場外圍居民房違規(guī)占用市場區(qū)域的自建鐵棚全部拆除;
(三)賣豬肉區(qū)域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平,并內退1.5米;
(六)對市場內占道堆放的木材、建筑垃圾等雜物一律進行清除。
(七)對市場過道占道經(jīng)營者限制搬離。
一是提高認識,統(tǒng)一行動。各成員單位負責人要高度重視,明確專人,專司其職,按照領導小組及辦公室的統(tǒng)一安排,積極配合各階段的各項行動。
二是廣泛宣傳,全面動員。大力發(fā)動經(jīng)營者和消費者積極參與,鎮(zhèn)政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳公示欄,對配合的經(jīng)營商戶予以表彰,對整改不力的經(jīng)營商戶進行曝光,督促其盡快整治。
三是加強調度,注重長效。領導小組和辦公室要通過多種渠道了解農(nóng)貿市場綜合整治工作進展情況,建立信息通報機制,及時通報整治情況和存在問題,以便領導小組和辦公室從整體上了解情況,協(xié)調各方力量,及時處理各類問題。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十五
xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)農(nóng)貿市場建設的實施方案為進一步改善場鎮(zhèn)環(huán)境,規(guī)范集市攤位擺放,切實提高廣大群眾的幸福感、安全感、獲得感,努力營造干凈、整潔、衛(wèi)生、有序的市場環(huán)境,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定此方案,具體如下:
一、工作目標通過新建一個舒適、安全、衛(wèi)生的場鎮(zhèn)農(nóng)貿市場,提高市場管理服務水平,提升群眾文明素質,實現(xiàn)攤位擺放更加規(guī)范、居民生活更加便利、場鎮(zhèn)管理更加有序。
二、建設地址在充分考慮區(qū)位、人流、交通等因素,農(nóng)貿市場擬選址xx社區(qū)xx街(原xx鄉(xiāng)計生服務站后)。
初步規(guī)劃攤位xx個、設置男女廁所各1個、管理房x間、混凝土堡坎約xx方,完成圍墻、欄桿、水電管網(wǎng)等配套設施建設(具體以現(xiàn)場設計施工方案為準)。
四、建設方式資金來源:爭取上級資金和自籌資金;
投資概算:8萬元;
經(jīng)營模式:農(nóng)貿市場建成后采取市場化管理經(jīng)營模式,由xx社區(qū)或招引業(yè)主自主經(jīng)營。
五、工作要求(一)強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府成立xx鄉(xiāng)農(nóng)貿市場建設領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)財政所、建管站、xx社區(qū)駐村領導、負責人、工作人員、xx社區(qū)書記、副書記、副主任等為成員的工作領導小組。
(二)強化宣傳引導。xx社區(qū)兩委要廣泛宣傳農(nóng)貿市場建設的重要性和必要性,提高群眾的認識,積極爭取群眾對農(nóng)貿市場建設的支持和關心。
(三)強化工作聯(lián)動。各相關單位要深入研究農(nóng)貿市場建設過程中的問題和建成后的管理模式,積極投入?yún)⑴c、主動對接協(xié)調,確保市場建設順利推進。
領導班子思想政治建設情況匯報(鎮(zhèn)鄉(xiāng))。
場鎮(zhèn)管理會議紀要。
20202021年秋冬季污染防治攻堅實施方案(鎮(zhèn)鄉(xiāng))。
鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作匯報材料。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十六
對農(nóng)貿市場和農(nóng)貿市場進行升級改造,切實解決農(nóng)貿市場設施老化、環(huán)境臟、亂、差等問題,實現(xiàn)場內場外環(huán)境同步改善、硬件設施和軟件管理同步提升,逐步建立設施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范農(nóng)貿市場,切實維護好人民群眾的根本利益。
農(nóng)貿市場改造實施方案篇十七
為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿市場的經(jīng)營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿市場的建設和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。
二、整治標準
(一)經(jīng)營設施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;
3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
2、每個攤位內設保潔桶(袋);
3、市場內無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。
4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)消防安全
1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設施完備,好用;
3、市場內無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。
(四)食品安全
1、市場內食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質、偽劣食品;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結果及時在公示欄公布;
5、市場內熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時限:整治階段20xx年6月;鞏固階段:7-8月。
責任單位:各農(nóng)貿市場主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務主管部門,工商部門。
三、工作措施
(一)繼續(xù)推進農(nóng)貿市場標準化改造
各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農(nóng)貿市場改造計劃,加快推進工作進度,年內爭取再改造標準化農(nóng)貿市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿市場達標率達到70%左右。
(二)明確責任主體
按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定,市場主辦者應履行市場經(jīng)營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。
1、應加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”,全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內容要求。
4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
(三)加大檢查監(jiān)督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質量的抽檢結果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。
(四)建立獎懲制度
市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿委和市工商局《關于建立農(nóng)貿市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿〔20xx〕75號)規(guī)定,對年度內有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。