最新檢察工作會議講話（專業(yè)18篇）

    父母是我們的依靠和支持，他們的關(guān)愛是我們成長的力量。學(xué)會拒絕和合理分配任務(wù)，可以減少時(shí)間浪費(fèi)。請閱讀以下總結(jié)范文，與我們一同反思與成長。
    檢察工作會議講話篇一
    黨的十六大報(bào)告在全面規(guī)劃小康社會宏偉藍(lán)圖的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了社會主義精神文明建設(shè)和社會主義文化建設(shè)的重要性，明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會發(fā)展的必然要求，是我們黨和國家新時(shí)期的歷史重任。十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強(qiáng)調(diào)：“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會主義文化?！边@個(gè)“必須”告訴我們，發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，就必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展檢察文化。
    在這樣的大背景下，全國各級檢察機(jī)關(guān)都把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院，他們抓檢察文化建設(shè)起步早，加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，在許多方面均走在了前面;還有濟(jì)南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日，全國檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院，對檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個(gè)研討活動放在乳山?就是因?yàn)槿樯綑z察院經(jīng)過成功探索與實(shí)踐，創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時(shí)間，宣傳處調(diào)研時(shí)就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北，經(jīng)濟(jì)不如江南發(fā)達(dá)，靖江市檢察院也是一個(gè)比較小的檢察院，但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色，別的不說，對干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持，他們的干警不管到什么地方，只要看到好書就可以買來學(xué)習(xí)，書費(fèi)一律報(bào)銷，條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館，讓其他干警也來學(xué)習(xí)。舉這個(gè)事例，并不是說明這個(gè)舉措值得推廣，而是提醒我們，搞好檢察文化建設(shè)，提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?BR>    反觀我們自己，幾年來，在檢察文化建設(shè)方面，不能說停步不前，但也沒有什么足以讓人信服的建樹，再不奮起直追，不但會影響到“爭創(chuàng)”工作的進(jìn)程，也會影響到全面工作的開展。
    二、緊扣內(nèi)涵，把握好檢察文化工作的切入點(diǎn)。
    剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性，那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時(shí)講到檢察文化，我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來，這是狹義的理解。從廣義上講，它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價(jià)值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果，乃至于包括信息化建設(shè)等科技強(qiáng)檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此，不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上，而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè)，通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，來促使干警公正執(zhí)法，促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。
    文化是人的文化，檢察文化建設(shè)的核心因素是人，因此檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，建立以“公平、正義”為核心的價(jià)值理念，與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個(gè)意義上講，檢察文化至少包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是以扎實(shí)的科學(xué)知識培養(yǎng)人;科學(xué)知識涵蓋面很廣，既包括各種文化知識，也包括業(yè)務(wù)知識。知識的積累，為干警的成才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此，檢察文化建設(shè)必須重視干警對文化知識的學(xué)習(xí)，想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣，提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識的積累，更是文化知識、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價(jià)值觀念、思想修養(yǎng)等等，在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展，所以，提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍干警生活，陶冶干警情操，培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好，增加一個(gè)單位的凝聚力和向心力。同時(shí)，也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象，促進(jìn)檢察干警個(gè)性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。
    應(yīng)當(dāng)看到，這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見》，還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計(jì)劃，仍然偏重于文化活動這一方面。當(dāng)然，這需要有一個(gè)逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化在檢察文化工作中的權(quán)重，讓檢察文化更加全面，更加接近其本質(zhì)。
    三、找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。
    檢察文化工作的最終目的，就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵(lì)等多種方式，培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感，提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力，促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價(jià)值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準(zhǔn)則，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們，在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中，要注意做到三個(gè)結(jié)合：一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來，要注意突出文化活動的思想性，讓干警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動隊(duì)伍建設(shè)，用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā)，培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價(jià)值取向和道德準(zhǔn)則。同樣，在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實(shí)際出發(fā)，開展一些富有檢察特色的文化活動，例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要，開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動，其他部門也可以根據(jù)工作的特點(diǎn)開展一些富有本部門特色的文化活動，努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面，確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動機(jī)和加油站，推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。
    從全市檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，各個(gè)單位發(fā)展很不平衡，有的單位抓得比較好，能有意識的強(qiáng)化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是，有些單位做得還不夠，僅停留在淺層面的文體活動上，把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對工作的促進(jìn)作用，或者對檢察文化重要性的認(rèn)識不夠，覺得檢察文化概念太過空泛。這些認(rèn)識上的誤區(qū)，導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大，效果也還不夠好。
    改變這一局面的關(guān)鍵，一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的，搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行，出主意、想辦法，還要形成整個(gè)黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè)，這次市院組建的一些文體團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時(shí)張檢還親自帶隊(duì)到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀，學(xué)習(xí)他們榮譽(yù)室建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為市院即將建成的院史榮譽(yù)室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程，把它當(dāng)作一項(xiàng)主要的工作來抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時(shí)間，定期進(jìn)行文化交流活動，努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定，把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動日，各區(qū)縣院也要根據(jù)情況，規(guī)定定期活動時(shí)間，最好與市院統(tǒng)一，以利于活動的開展。二是要調(diào)動干警參與活動的積極性，發(fā)揮一些有特長干警的帶動作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警，所以，調(diào)動干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識，做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時(shí)代檢察官;文化活動的安排要考慮干警的興趣，融入檢察干警應(yīng)有的價(jià)值取向，也要突出群眾性，讓大多數(shù)干警參與其中，增長見識，受到鍛煉。切實(shí)讓文化活動成為陶冶干警情操，活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來，通過他們的組織引導(dǎo)，使大家樂于參與單位組織的各項(xiàng)文化活動。今天參加會議的各文體團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，就是有一定特長的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重，下一步活動開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時(shí)，要富有創(chuàng)造性，努力提高檢察文化活動的質(zhì)量，在增強(qiáng)思想性、知識性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫，提高參與度和知名度;要站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，力爭一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)興趣小組都是一面文化旗幟，在推動全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，舞臺已經(jīng)為你們搭好，就看你們?nèi)绾纬獞蛄?。三是?lián)系各單位實(shí)際，努力形成各自的文化特色;加強(qiáng)和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多，各單位要聯(lián)系實(shí)際，從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發(fā)，尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣，也要形成各自的特色和亮點(diǎn)，爭取用兩年的時(shí)間，各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然，在創(chuàng)建文化品牌的過程中，要摒棄急功近利的思想，要舍得花時(shí)間、精力，舍得投入，在提高干警個(gè)人素質(zhì)上下功夫，在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章，在形成良好的人文環(huán)境上找出路，以人為本，切實(shí)提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。
    五、積極行動，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)大的文化活動組織、籌備工作。
    最近，市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》，并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周，檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動進(jìn)行了討論研究，制定了文化活動計(jì)劃，下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》?，F(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)主要有三個(gè)：一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機(jī)制;要確定專人負(fù)責(zé)，制訂適合本單位的文化活動計(jì)劃，搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團(tuán)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團(tuán)，是檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)，我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級機(jī)關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以，推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練，原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績效考核，參加各項(xiàng)文化活動的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中，所以，各基層院一定要引起重視，切實(shí)把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團(tuán)和兩個(gè)球隊(duì)負(fù)責(zé)同志的考察，不符合要求的不能進(jìn)入，力爭從源頭上提高準(zhǔn)入條件，確保能盡快出成績，以帶動其它活動的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演，既是對各單位文藝人才的考察，也是對各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后，要按照通知要求，積極行動起來，挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才，抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作，努力報(bào)送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是，節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動干警的積極性和參與意識，鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個(gè)單位出現(xiàn)外請人員的現(xiàn)象，將取消節(jié)目的評獎(jiǎng)資格，也不選入春節(jié)聯(lián)歡會的演出。另外，各單位要聯(lián)系實(shí)際，盡快成立自己的文體團(tuán)隊(duì)、專業(yè)沙龍和興趣小組，努力形成上下聯(lián)動，互相促進(jìn)的格局，形成全市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。
    檢察工作會議講話篇二
    同志們：
    這次會議是市院黨組決定召開的一次重要會議。剛才對偵查監(jiān)督工作、對公訴工作進(jìn)行了總結(jié)，對刑檢工作存在的問題進(jìn)行了深入地剖析,并對今年的工作提出了具體要求，都談得很深刻、很全面，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
    檢察機(jī)關(guān)既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設(shè)力量，擔(dān)負(fù)著重大的歷史使命和政治責(zé)任。我們必須結(jié)合當(dāng)前形勢，從構(gòu)建和諧社會的高度來思考和謀劃刑事檢察工作?！皩拠?yán)相濟(jì)”的刑事政策是在科學(xué)判斷犯罪態(tài)勢與社會發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上所作的新思考、所提的新理念，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    “寬嚴(yán)相濟(jì)”的嚴(yán)，就是指要毫不動搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，集中力量依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。對危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪必須從嚴(yán)打擊，決不手軟?！皩拠?yán)相濟(jì)”的寬，就是指要堅(jiān)持區(qū)別對待，應(yīng)當(dāng)依法從寬的就要從寬處理。對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給他們改過自新的機(jī)會，依法從輕、減輕處罰。
    認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，要重點(diǎn)完善以下五個(gè)方面的機(jī)制：一是進(jìn)一步健全貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制。加強(qiáng)對社會治安形勢的分析，因地制宜地確定打擊犯罪的重點(diǎn)，增強(qiáng)打擊的針對性;規(guī)范對重大刑事案件適時(shí)介入偵查的機(jī)制，增強(qiáng)打擊的時(shí)效性。二是依法擴(kuò)大簡易程序和簡化審理程序的適用。對于符合法定條件的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)建議或同意人民法院適用簡易程序。對于被告人認(rèn)罪的刑事案件，符合有關(guān)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)建議人民法院適用簡化審理程序。三是改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式。建立適合未成年人特點(diǎn)的審查逮捕、審查起訴工作機(jī)制，對成年人與未成年人共同犯罪案件，原則上實(shí)行分案處理。四是建立快速處理輕微刑事案件工作機(jī)制。對案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，可能判處三年有期徒刑以下刑罰，犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件，在保證辦案質(zhì)量的前提下，簡化辦案工作流程。五是完善檢察業(yè)務(wù)考評機(jī)制。科學(xué)確定考核各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的指標(biāo)體系，改進(jìn)考評辦法，更好地實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果的有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理輕微刑事案件和未成年人犯罪，化解社會矛盾。今后檢查適用刑事和解作不起訴決定的案件質(zhì)量，重點(diǎn)是檢查刑事和解是否合法、真實(shí)、有效，是否符合《和解規(guī)定》的形式要件和實(shí)質(zhì)要件。
    總的來說，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的關(guān)鍵是：既要改變長期以來形成的從嚴(yán)從重打擊的思維方式，也要防止寬大無度、放縱犯罪問題的發(fā)生，同時(shí)還要不斷提高執(zhí)法水平，確保辦案質(zhì)量。
    二、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，努力提高刑檢工作質(zhì)量和效果。
    質(zhì)量和效果是刑事檢察工作的生命線。全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行批捕、起訴、訴訟監(jiān)督等工作職責(zé)，依法懲治各類犯罪。在批捕、起訴數(shù)量持續(xù)增長的情況下，既要加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率，又要嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，確保辦案質(zhì)量和效果。
    要牢固樹立和諧意識。衡量辦案的效果，既要看是不是做到了嚴(yán)格執(zhí)法、按程序辦案，又要考慮辦案的過程和辦案的結(jié)果是不是化解了社會矛盾、是不是減少了社會的消極因素、是不是促進(jìn)了社會的和諧。在辦理案件時(shí)，不能辦完案子、走完程序就算完事，要關(guān)注案件當(dāng)事人情緒是否理順，對案件的處理決定服氣不服氣，進(jìn)而加強(qiáng)釋法析理工作，多做化解矛盾的工作。要強(qiáng)化“效果”意識。社會效果是檢驗(yàn)案件質(zhì)量的一把尺子。所以在查辦案件時(shí)應(yīng)該考慮被查辦的案件在社會上將產(chǎn)生一種什么效果，是對社會安定或?qū)?jīng)濟(jì)建設(shè)有促進(jìn)作用，還是有阻礙作用。當(dāng)然我所強(qiáng)調(diào)的社會效果并不是不講原則，而是必須“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”,真正做到法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    要努力提高審查逮捕案件的質(zhì)量。在審查逮捕工作中，要認(rèn)真落實(shí)《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，正確掌握逮捕條件，整體衡量，認(rèn)真把關(guān)，做到實(shí)體與程序并重。要努力提高證據(jù)審查能力和水平，依法排除非法證據(jù)，正確適用逮捕措施，確保批捕案件質(zhì)量。既不能以捕代偵，也不能以起訴標(biāo)準(zhǔn)代替逮捕標(biāo)準(zhǔn)，既要防止“應(yīng)捕不捕”，避免打擊不力，又要克服“構(gòu)罪皆捕”的傳統(tǒng)觀念，更要杜絕錯(cuò)捕濫捕，罪及無辜。要建立健全辦案制度。堅(jiān)持完善訊問犯罪嫌疑人制度，擬作不捕決定的案件提交檢察長或檢委會決定制度，備案審查制度，案件質(zhì)量檢查和復(fù)查制度等，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。
    要大力加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。要始終堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督的重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法、司法不公問題上，完善監(jiān)督機(jī)制，講求監(jiān)督實(shí)效。一是加強(qiáng)以刑事抗訴為重點(diǎn)的刑事審判監(jiān)督，完善抗訴工作的長效機(jī)制。在這一點(diǎn)上，我要著重講一講。刑事抗訴工作是一項(xiàng)特色工作，也是一項(xiàng)亮點(diǎn)工程。但是應(yīng)當(dāng)看到，基層院的抗訴工作離市院的要求還存在較大差距。各基層院務(wù)必高度重視，切實(shí)落實(shí)“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)刑事抗訴工作。要正確處理“抗訴率”與“抗訴有效率”的關(guān)系，把握敢抗與抗準(zhǔn)的辯證關(guān)系?！翱乖V有效率”是基礎(chǔ)，抗訴要力爭改判。要樹立執(zhí)法均衡的抗訴觀念，量刑畸輕的應(yīng)當(dāng)抗訴，量刑畸重的也應(yīng)當(dāng)抗訴，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。加大抗訴力度必須樹立質(zhì)量與數(shù)量并重的觀念，要在保證質(zhì)量的前提下，力求一定的抗訴規(guī)模。要以“起訴變更率”為中心，分析原因，加強(qiáng)訴審協(xié)調(diào)，解決認(rèn)識分歧。對已經(jīng)抗訴的案件，要注意監(jiān)督法院審理的全過程，密切掌握審判動向，加強(qiáng)跟蹤督辦力度。要列席審判委員會，陳述抗訴理由，保證抗訴收到實(shí)效。二是要增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督實(shí)效。立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督是刑事檢察工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。偵查監(jiān)督部門的工作要從過去以審查批捕為主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡刹楸O(jiān)督為主要職責(zé)，而且審查批捕也要以監(jiān)督為主線。要加大立案監(jiān)督的力度，把重點(diǎn)放在那些社會危害大、影響大和違法造成嚴(yán)重后果的案件上，并加強(qiáng)對立案后偵結(jié)情況和逮捕執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，切實(shí)提高偵結(jié)率、有罪判決率和重刑率。要加強(qiáng)對偵查合法性的監(jiān)督，重點(diǎn)抓好對徇私舞弊、刑訊逼供、暴力取證、非法動用偵查手段、違法取保候?qū)彽冗`法行為的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偵查活動中的違法行為。要加強(qiáng)與自偵部門的聯(lián)系，對隱藏在執(zhí)法違法、執(zhí)法不公背后的涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要將經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，對于偵查機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)一個(gè)時(shí)期以來較為普遍的突出問題，提出綜合性的糾正意見或建議。
    要主動接受檢務(wù)督察。檢務(wù)督察是手段，保證案件質(zhì)量是核心，保障檢察權(quán)公正行使是目的。日益完善的執(zhí)法質(zhì)量考評是檢務(wù)督察的重要形式之一，但以往的執(zhí)法質(zhì)量考評注重的是年終的檢查考評，各基層院關(guān)注的往往也是年終的考評排隊(duì)結(jié)果。檢務(wù)督察使執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，檢務(wù)督察更注重的是平時(shí)的督察。除實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量考評外，個(gè)案督察、專項(xiàng)督察也是檢務(wù)督察的重要形式。個(gè)案督察既可以采取上級院直接調(diào)查處理的形式，也可以采取交辦、督辦的形式，責(zé)成下級院調(diào)查處理，上級院檢務(wù)督察部門跟蹤監(jiān)督。專項(xiàng)督察可以是對存在問題較多的一個(gè)或多個(gè)單位的督察，也可以是對某一類問題的督察。如：“三不一撤”案件(不立、不捕、不訴、撤案)、錯(cuò)案賠償案件、無罪判決案件等。刑檢工作部門自身要嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，并主動接受檢務(wù)督察，對檢務(wù)督察部門提出的督察意見要認(rèn)真整改，并按規(guī)定向督察部門反饋整改情況，促進(jìn)刑檢工作質(zhì)量的提高。
    三、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，切實(shí)提高刑事檢察隊(duì)伍的素質(zhì)。
    刑事檢察工作處于檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪和訴訟監(jiān)督的前沿陣地，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市檢察機(jī)關(guān)要站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實(shí)提高刑檢隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)刑檢隊(duì)伍。
    要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治素質(zhì)。以“依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，是和諧執(zhí)法思想的核心和本質(zhì)要求，是檢察工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是思想政治建設(shè)的重中之重。我們要通過法治理念教育活動，不斷提高干警的政治素質(zhì)。
    要形成重學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)的濃厚氛圍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在建設(shè)社會主義法治國家的今天，新的法律法規(guī)、司法解釋、高檢院和省院的規(guī)范性文件層出不窮。如果我們的干警不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，僅憑經(jīng)驗(yàn)辦案，那么就難以做到依法辦案、公正執(zhí)法。因此，我們要樹立“活到老、學(xué)到老”的理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法學(xué)理論和檢察實(shí)務(wù)知識。要加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，開展大練兵活動，不斷提高執(zhí)法水平和辦案能力。要以“競賽”促進(jìn)“學(xué)習(xí)”，以“學(xué)習(xí)”推動“工作”。刑檢部門要舉辦學(xué)習(xí)競賽活動，通過競賽來激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，要通過對優(yōu)秀案例和成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。
    要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高職業(yè)道德素質(zhì)。今年2月，賈春旺檢察長在全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上強(qiáng)調(diào)，必須大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。首先，要在干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，使檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督的能力和水平得到新的提高。其次，抓作風(fēng)建設(shè)要針對干部作風(fēng)上存在的突出問題，下決心、下功夫加以解決。當(dāng)前要進(jìn)一步采取措施，下大力氣整治受利益驅(qū)動辦案、損害人民群眾及當(dāng)事人合法權(quán)益、濫用職權(quán)、以案謀私等問題。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭采取措施扎實(shí)改進(jìn)，以自己的模范作用帶動全體檢察人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
    要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升。要以細(xì)節(jié)管理實(shí)現(xiàn)嚴(yán)抓嚴(yán)管。檢察工作的權(quán)力運(yùn)行與社會生活緊密相關(guān)。一個(gè)干警一生可能要辦數(shù)百個(gè)甚至上千個(gè)案件，但對許多當(dāng)事人來說，一生也許就只有一次與法律接觸的機(jī)會，如果就這一次讓他們感到不公，那么就會在其心中留下永久的傷害。所以，對刑事檢察干警而言，任何執(zhí)法細(xì)節(jié)都不能出問題，任何執(zhí)法行為都不能有紕漏。檢察干警要樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，用心對待工作，對執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都要精心，每個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每個(gè)案件都要辦成精品。努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零過錯(cuò)、隊(duì)伍零違紀(jì)、群眾零投訴。
    同志們，刑檢部門在社會主義和諧社會的建設(shè)中責(zé)任重大。我們一定要在各級黨委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)刑事檢察工作新局面，為實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略、建設(shè)繁榮文明和諧做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    檢察工作會議講話篇三
    黨的xx大報(bào)告在全面規(guī)劃小康社會宏偉藍(lán)圖的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了社會主義精神文明建設(shè)和社會主義文化建設(shè)的重要性，明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會發(fā)展的必然要求，是我們黨和國家新時(shí)期的歷史重任。xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強(qiáng)調(diào)：“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會主義文化?！边@個(gè)“必須”告訴我們，發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，就必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展檢察文化。
    在這樣的大背景下，全國各級檢察機(jī)關(guān)都把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院，他們抓檢察文化建設(shè)起步早，加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，在許多方面均走在了前面;還有濟(jì)南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日，全國檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院，對檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個(gè)研討活動放在乳山?就是因?yàn)槿樯綑z察院經(jīng)過成功探索與實(shí)踐，創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時(shí)間，宣傳處調(diào)研時(shí)就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北，經(jīng)濟(jì)不如江南發(fā)達(dá)，靖江市檢察院也是一個(gè)比較小的檢察院，但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色，別的不說，對干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持，他們的干警不管到什么地方，只要看到好書就可以買來學(xué)習(xí)，書費(fèi)一律報(bào)銷，條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館，讓其他干警也來學(xué)習(xí)。舉這個(gè)事例，并不是說明這個(gè)舉措值得推廣，而是提醒我們，搞好檢察文化建設(shè)，提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?BR>    反觀我們自己，幾年來，在檢察文化建設(shè)方面，不能說停步不前，但也沒有什么足以讓人信服的建樹，再不奮起直追，不但會影響到“爭創(chuàng)”工作的進(jìn)程，也會影響到全面工作的開展。
    二、緊扣內(nèi)涵，把握好檢察文化工作的切入點(diǎn)。
    剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性，那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時(shí)講到檢察文化，我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來，這是狹義的理解。從廣義上講，它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價(jià)值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果，乃至于包括信息化建設(shè)等科技強(qiáng)檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此，不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上，而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè)，通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，來促使干警公正執(zhí)法，促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。
    文化是人的文化，檢察文化建設(shè)的核心因素是人，因此檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，建立以“公平、正義”為核心的價(jià)值理念，與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個(gè)意義上講，檢察文化至少包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是以扎實(shí)的科學(xué)知識培養(yǎng)人;科學(xué)知識涵蓋面很廣，既包括各種文化知識，也包括業(yè)務(wù)知識。知識的積累，為干警的成才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此，檢察文化建設(shè)必須重視干警對文化知識的學(xué)習(xí)，想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣，提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識的積累，更是文化知識、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價(jià)值觀念、思想修養(yǎng)等等，在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展，所以，提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍干警生活，陶冶干警情操，培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好，增加一個(gè)單位的凝聚力和向心力。同時(shí)，也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象，促進(jìn)檢察干警個(gè)性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。
    應(yīng)當(dāng)看到，這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見》，還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計(jì)劃，仍然偏重于文化活動這一方面。當(dāng)然，這需要有一個(gè)逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化在檢察文化工作中的權(quán)重，讓檢察文化更加全面，更加接近其本質(zhì)。
    三、找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。
    檢察文化工作的最終目的，就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵(lì)等多種方式，培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感，提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力，促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價(jià)值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準(zhǔn)則，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們，在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中，要注意做到三個(gè)結(jié)合：一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來，要注意突出文化活動的思想性，讓干警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動隊(duì)伍建設(shè)，用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā)，培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價(jià)值取向和道德準(zhǔn)則。同樣，在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實(shí)際出發(fā)，開展一些富有檢察特色的文化活動，例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要，開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動，其他部門也可以根據(jù)工作的特點(diǎn)開展一些富有本部門特色的文化活動，努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面，確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動機(jī)和加油站，推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。
    從全市檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，各個(gè)單位發(fā)展很不平衡，有的單位抓得比較好，能有意識的強(qiáng)化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是，有些單位做得還不夠，僅停留在淺層面的文體活動上，把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對工作的促進(jìn)作用，或者對檢察文化重要性的認(rèn)識不夠，覺得檢察文化概念太過空泛。這些認(rèn)識上的誤區(qū)，導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大，效果也還不夠好。
    改變這一局面的關(guān)鍵，一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的，搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行，出主意、想辦法，還要形成整個(gè)黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè)，這次市院組建的一些文體團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時(shí)張檢還親自帶隊(duì)到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀，學(xué)習(xí)他們榮譽(yù)室建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為市院即將建成的院史榮譽(yù)室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程，把它當(dāng)作一項(xiàng)主要的工作來抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時(shí)間，定期進(jìn)行文化交流活動，努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定，把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動日，各區(qū)縣院也要根據(jù)情況，規(guī)定定期活動時(shí)間，最好與市院統(tǒng)一，以利于活動的開展。二是要調(diào)動干警參與活動的積極性，發(fā)揮一些有特長干警的帶動作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警，所以，調(diào)動干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識，做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時(shí)代檢察官;文化活動的安排要考慮干警的興趣，融入檢察干警應(yīng)有的價(jià)值取向，也要突出群眾性，讓大多數(shù)干警參與其中，增長見識，受到鍛煉。切實(shí)讓文化活動成為陶冶干警情操，活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來，通過他們的組織引導(dǎo)，使大家樂于參與單位組織的各項(xiàng)文化活動。今天參加會議的各文體團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，就是有一定特長的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重，下一步活動開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時(shí)，要富有創(chuàng)造性，努力提高檢察文化活動的質(zhì)量，在增強(qiáng)思想性、知識性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫，提高參與度和知名度;要站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，力爭一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)興趣小組都是一面文化旗幟，在推動全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，舞臺已經(jīng)為你們搭好，就看你們?nèi)绾纬獞蛄?。三是?lián)系各單位實(shí)際，努力形成各自的文化特色;加強(qiáng)和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多，各單位要聯(lián)系實(shí)際，從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發(fā)，尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣，也要形成各自的特色和亮點(diǎn)，爭取用兩年的時(shí)間，各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然，在創(chuàng)建文化品牌的過程中，要摒棄急功近利的思想，要舍得花時(shí)間、精力，舍得投入，在提高干警個(gè)人素質(zhì)上下功夫，在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章，在形成良好的人文環(huán)境上找出路，以人為本，切實(shí)提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。
    五、積極行動，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)大的文化活動組織、籌備工作。
    最近，市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》，并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周，檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動進(jìn)行了討論研究，制定了文化活動計(jì)劃，下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》?，F(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)主要有三個(gè)：一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機(jī)制;要確定專人負(fù)責(zé)，制訂適合本單位的文化活動計(jì)劃，搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團(tuán)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團(tuán)，是檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)，我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級機(jī)關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以，推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練，原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績效考核，參加各項(xiàng)文化活動的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中，所以，各基層院一定要引起重視，切實(shí)把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團(tuán)和兩個(gè)球隊(duì)負(fù)責(zé)同志的考察，不符合要求的不能進(jìn)入，力爭從源頭上提高準(zhǔn)入條件，確保能盡快出成績，以帶動其它活動的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演，既是對各單位文藝人才的考察，也是對各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后，要按照通知要求，積極行動起來，挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才，抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作，努力報(bào)送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是，節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動干警的積極性和參與意識，鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個(gè)單位出現(xiàn)外請人員的現(xiàn)象，將取消節(jié)目的評獎(jiǎng)資格，也不選入春節(jié)聯(lián)歡會的演出。另外，各單位要聯(lián)系實(shí)際，盡快成立自己的文體團(tuán)隊(duì)、專業(yè)沙龍和興趣小組，努力形成上下聯(lián)動，互相促進(jìn)的格局，形成全市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。
    檢察工作會議講話篇四
    同志們：
    這次會議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全疆檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議，對于推動今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧*提供有力的法治保障，具有重要意義。
    20xx年，地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項(xiàng)工作都取得了新成績：認(rèn)真履行對刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動，維護(hù)了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，增強(qiáng)了法律監(jiān)督實(shí)效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確，隊(duì)伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀，執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神，為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實(shí)踐證明，檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅(jiān)強(qiáng)有力，檢察隊(duì)伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。地委對檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!
    下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。
    和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時(shí)代的主題。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢總的是好的，維護(hù)社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗(yàn)。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新疆社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨(dú)”勢力，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量，企圖使“新疆問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩，宗教極端思想盛行，特別是格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內(nèi)，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新疆構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫?yàn)槭椎?族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨(dú)”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動，并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費(fèi)爾干納谷地，已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略，進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進(jìn)入一個(gè)前所未有的活躍期?？梢灶A(yù)料今后一個(gè)時(shí)期，我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對勢力利用，危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
    同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案，濫用強(qiáng)制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時(shí)有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負(fù)面影響大，可以說是“一個(gè)老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護(hù)社會穩(wěn)定，還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正，我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。
    檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量，在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保障全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，各級檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責(zé)任感，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障司法公正，維護(hù)公平正義，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，服務(wù)和諧*。
    地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作。樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要切實(shí)強(qiáng)化“三種意識”。
    一是切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識，進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作，還是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    二是切實(shí)強(qiáng)化大局意識，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動，堅(jiān)決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪，切實(shí)維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法保障，保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    三是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時(shí)期檢察工作新的責(zé)任，著力提高履行檢察職能，打擊預(yù)防刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動上不手軟。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅(jiān)決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立，推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督，全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
    三、切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。
    建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。
    一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個(gè)單位、一個(gè)部門，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力，將直接影響各項(xiàng)工作的開展和整個(gè)單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照團(tuán)結(jié)、廉潔、求實(shí)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持和健全民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會議決定”的方針，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定和落實(shí)黨委(黨組)各項(xiàng)議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項(xiàng)具體制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙，鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉基本的法律專業(yè)知識，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實(shí)踐鍛煉，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實(shí)際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。
    二要加強(qiáng)檢察干警隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一要求，切實(shí)加強(qiáng)對檢察干警的教育培訓(xùn)，全面提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮，不斷提高每個(gè)干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平，教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn)，并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認(rèn)真落實(shí)地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求，關(guān)心基層，面向基層，堅(jiān)持警力下沉，選拔一些干警充實(shí)到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗(yàn)和提高，形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制，全面提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，既要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和禁令，加大對政法隊(duì)伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件，完善投入保障機(jī)制，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕和影響。重點(diǎn)端正對各族人民群眾的根本態(tài)度，摒棄特權(quán)思想，做到知法守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，熱情周到服務(wù)，樹立良好的檢察干警形象。
    四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。
    20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》?！兑庖姟穼訌?qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作，支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，維護(hù)檢察權(quán)威，確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)常聽取檢察工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問題，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重大事項(xiàng)做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè)，特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。
    要強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動，督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度，確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾。
    要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策，建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從人、財(cái)、物等方面予以大力支持，要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科技強(qiáng)檢經(jīng)費(fèi)，為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實(shí)從優(yōu)待檢政策，切實(shí)解決干警工作、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
    地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向，自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系，切實(shí)把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。
    同志們，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命，黨和人民對檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    檢察工作會議講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：
    按照中華人民共和國、省和xx市要求，我們xx市扎實(shí)推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來，廣大林農(nóng)對林業(yè)有害生物如何識別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會議要求，將我市所作的主要工作匯報(bào)如下：
    一、圍繞宗旨，健全組織。
    根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢，林業(yè)有害物發(fā)生的實(shí)際情況以及市森防站經(jīng)濟(jì)條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大、誠信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強(qiáng)的市老年科技工作者聯(lián)合會作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時(shí)，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長、森防站站長、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會長和老科聯(lián)副秘書長等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。
    二、完善形式，服務(wù)到位。
    為切實(shí)方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“xx”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購置“xx”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬多元，購置了“xx”服務(wù)專用車，開展現(xiàn)場診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時(shí)空限制、互動性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長的個(gè)性化科技信息需求。為此，我們在條件具備的2個(gè)國有林場、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)大戶與森林植物醫(yī)院之間開展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物猜測預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開展診治等1300余次，服務(wù)輻射xx全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。
    三、建檔立案，及時(shí)反饋。
    對于來醫(yī)院咨詢診治購藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對重點(diǎn)大戶，實(shí)施了重點(diǎn)聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。
    四、委托治理，實(shí)現(xiàn)多贏。
    針對多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機(jī)械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊(duì)實(shí)施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我市通過此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬畝?？傊?，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊(duì)、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點(diǎn)轉(zhuǎn)變。
    回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會議為契機(jī)，領(lǐng)會好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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    檢察工作會議講話篇六
    尊敬的省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長、全體干警同志們：
    大家好!
    在這冰雪消融、萬物復(fù)蘇、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們林業(yè)局迎來了十分尊貴的客人，省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對各位的到來，表示最熱烈的歡迎!對會議的如期召開，表示最熱烈的祝賀!
    山林業(yè)局是自建局以來，尤其是改革開放以來，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家一系列路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。近xx年來，累計(jì)生產(chǎn)木材多萬立方米，實(shí)現(xiàn)利稅3億多元，為國家、為林業(yè)、為集團(tuán)做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績的取得，離不開吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來，省院吉林林區(qū)分院堅(jiān)持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟(jì)，和諧司法”、“強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項(xiàng)目建設(shè)，并依法保護(hù)國家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無森林火災(zāi)、無重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營造民主法治、公平正義、誠信友愛、鄰里互敬、尊老愛幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會、人與自身和諧發(fā)展的社會主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!
    林業(yè)局作為一級黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識，積極營造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“綠起來，活起來，凈起來，亮起來，富起來”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。
    謝謝大家!
    檢察工作會議講話篇七
    同志們：
    為了加快推進(jìn)林區(qū)法制工作建設(shè)，林管局（森工集團(tuán)）組織召開了林區(qū)首次法制工作會議。會議主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)林區(qū)依法治企工作歷程及成效；提高建設(shè)法律顧問制度的必要性認(rèn)識；認(rèn)真落實(shí)上級精神，開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面；表彰林區(qū)依法治企的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    林區(qū)的法制工作是從法律顧問制度建設(shè)開始的，企業(yè)法律顧問制度是隨著市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生的,它是一種專門為企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)的獨(dú)立職業(yè)。在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中，企業(yè)法律顧問制度經(jīng)歷了上百年歷程，已成為現(xiàn)代企業(yè)一項(xiàng)普遍的重要管理制度。早在1955年國務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了法制局關(guān)于在企業(yè)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的文件，并對法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)作了規(guī)定。黨的十一屆三中全會以來，企業(yè)法律顧問工作隨著改革開放和社會主義民主法制建設(shè)而迅速開展起來，林區(qū)的法律顧問工作同全國各地一樣經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:。
    （一）創(chuàng)立階段。從七十年代末至八十年代初，林區(qū)在那個(gè)特定的清理三角債的年代，為了訴訟需要，各森工局陸續(xù)設(shè)置了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毞深檰?。林區(qū)的法律顧問工作，是從基層前沿的各森工局按時(shí)代的需要產(chǎn)生的，是從下至上形成的，這是林區(qū)法律顧問工作創(chuàng)建的特點(diǎn)。
    （二）發(fā)展階段。八十年代中期至九十年代初，隨著《企業(yè)廠長工作條例》《工業(yè)企業(yè)法》《公司法》的出臺，企業(yè)法律顧問工作進(jìn)入了發(fā)展階段。《條例》明確規(guī)定“廠長可以設(shè)置法律顧問，并對廠長負(fù)責(zé)”,首次在國家行政法規(guī)中確定了企業(yè)法律顧問地位。各森工局也隨之明確了法律顧問地位、權(quán)力義務(wù)，確定了以咨詢、訴訟為主的工作職責(zé)。
    （三）完善階段。九十年代中期至目前，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，企業(yè)法律顧問制度也逐步得到完善。法律顧問工作開始側(cè)重于堵塞企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞，由過去的“被動化解”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”。人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布了《法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》使法律顧問制度正式成為全國執(zhí)業(yè)資格制度。國資委印發(fā)了《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》使我國企業(yè)法律顧問工作開始走上制度化的軌道。這期間林管局(森工集團(tuán)）陸續(xù)出臺了《法律顧問管理辦法》《合同管理辦法》《受案規(guī)則》《普法工作管理辦法》《法律顧問工作職責(zé)》《法制業(yè)績考核細(xì)則》將法律顧問工作從訴訟、咨詢層面提高到參與企業(yè)經(jīng)營決策層面。由單純管理法律事務(wù)到研究與企業(yè)相關(guān)的政策規(guī)定，法律事務(wù)開始與企業(yè)業(yè)務(wù)高度一體化。林管局（森工集團(tuán)）設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)處，提升了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，為推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、林區(qū)法律顧問工作現(xiàn)況。
    （一）人員機(jī)構(gòu)。林區(qū)現(xiàn)有法律工作人員48名，獲得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的16名占33%，獲得律師資格的9名占19%，具有法律本科以上學(xué)歷的23名占48%。13個(gè)森工局設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，6個(gè)森工局同其他機(jī)構(gòu)合署辦公。
    （二）工作特點(diǎn)。林區(qū)的法律顧問工作從無到有從小到大，積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成了一支數(shù)目可觀的專業(yè)隊(duì)伍。法律顧問業(yè)務(wù)已深入到林區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)領(lǐng)域，有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，做到了為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航，得到了林區(qū)人的普遍認(rèn)可，已形成自己的三大特點(diǎn)：一是以資源、稅費(fèi)、環(huán)保、工商、政府協(xié)調(diào)為主的公法事務(wù)。二是以經(jīng)濟(jì)合同、公司招投標(biāo)、侵權(quán)為主的民商法事務(wù)。三是圍繞銷售合作、合資談判和管理為主的對外開發(fā)的法律事務(wù)。
    （三）工作成績。從1991年至今林區(qū)勝訴案件1332件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近兩億元，審查合同4435份，標(biāo)的總額近二十億元。在近三年大事多、難事多、急事多的工作中，政策法規(guī)部門經(jīng)受了關(guān)鍵時(shí)刻急難險(xiǎn)重任務(wù)的多次考驗(yàn)，富有成效的完成了以下工作:。
    1、制定了《法律顧問管理辦法》森工集團(tuán)公司政策法律事務(wù)工作有了統(tǒng)一規(guī)范，使林區(qū)政策法律事務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化。
    2、制定了《合同管理辦法》明確了“綜合與條塊相結(jié)合、集中與分級相統(tǒng)一、執(zhí)行與監(jiān)督相分離”的管理模式，有了森工集團(tuán)公司合同管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)合同管理實(shí)現(xiàn)了制度化。
    3、制定了《法律顧問受案規(guī)則》規(guī)定了重大案件法定代表人統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度，形成森工集團(tuán)特有的訴訟案件兩級管理體系，林區(qū)案件管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。
    4、制定了《林區(qū)普法工作管理辦法》將普法工作職能從宣傳部門劃歸政策法規(guī)部門，使林區(qū)普法工作管理實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化。
    5、制定了《法律顧問工作職責(zé)》確定了法律顧問職能，將法制任務(wù)落實(shí)到具體崗位，使林區(qū)政策法規(guī)管理實(shí)現(xiàn)了崗位化。
    6、制定了《林區(qū)法制業(yè)績考核細(xì)則》有了森工集團(tuán)。
    公司法制業(yè)績統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)企業(yè)法制業(yè)績管理實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。
    7、制定了《企業(yè)改制規(guī)程》保證了林區(qū)企業(yè)改制工作每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范透明便于操作，使林區(qū)企業(yè)改制工作實(shí)現(xiàn)了合法化。
    8、出臺了《企業(yè)改制意見》使林區(qū)改制工作有了統(tǒng)一規(guī)范。9月16日國務(wù)院國資委出臺的《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》139號文件，自治區(qū)12月底轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)林區(qū)的改制工作已近尾聲。由于政策法規(guī)處工作意識超前，在十月初就從國務(wù)院直接得到了該文，所以我們改制文件中已將139號文件的內(nèi)容包含進(jìn)去，為企業(yè)改制依法操作及時(shí)提供了準(zhǔn)確可靠的政策依據(jù)和法律保障。
    9、解決了牙克石市、根河市、鄂倫春旗法院受理的一批林區(qū)企業(yè)改制后陸續(xù)出現(xiàn)的債務(wù)要求林管局承擔(dān)連帶責(zé)任的案件。
    10、處理了一批歷史遺留問題引起的訴訟案件。
    例如：山東遠(yuǎn)東公司訴森工集團(tuán)公司的二千三百萬元案件，就是因?yàn)楹贤炗啿粔驀?yán)密，青島市法院判決我方敗訴，后經(jīng)林管局主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門多方努力，最終我方勝訴，避免了因敗訴而大額度賠償所造成的損失。
    王某要求林管局給付醫(yī)療費(fèi)、旅差費(fèi)、補(bǔ)發(fā)工資一案，上訪無法解決，引發(fā)原因是企業(yè)發(fā)布的文件不規(guī)范，造成當(dāng)事人拿著企業(yè)出具的文件到處告狀。最后又起訴到法院，經(jīng)過庭審舉證我們以超過訴訟時(shí)效勝訴。
    扎賚諾爾運(yùn)達(dá)公司訴原板業(yè)公司索賠貨款53萬元案件，爭議的焦點(diǎn)是簽訂合同時(shí)缺少法人授權(quán)委托書這一項(xiàng)漏洞，產(chǎn)生糾紛導(dǎo)致訴訟，我們經(jīng)過多方取證證實(shí)了合同有效才最后勝訴。
    李某搬遷索要400萬元賠償金案件，是因?yàn)楹贤s定租期過長，搬遷時(shí)終止合同引起糾紛，經(jīng)查證李某也存在合同規(guī)定的違約事項(xiàng)，最后經(jīng)法院判決才免除賠償。
    扎蘭屯市建行訴森工集團(tuán)要求給付160萬元貸款案，是扎蘭屯市建行以賠禮道歉名義到富倫公司談話時(shí)暗自錄音取證后向法院起訴的，最后依據(jù)最高法院規(guī)定私自錄音屬于不合法取得的錄音資料不能作為證據(jù)使用，我方才得以勝訴。
    森林公安人員起訴林管局索要人民警察撫恤金案，由于個(gè)別單位和部門不研究政策誤導(dǎo)當(dāng)事人引起訴訟，造成當(dāng)事人拿著領(lǐng)導(dǎo)批件到法院起訴，經(jīng)過兩級法院審理認(rèn)定該案的訴爭事項(xiàng)應(yīng)由國家行政手段解決，不屬人民法院受案范圍，裁定駁回了起訴。
    中石油哈爾濱公司訴林管局給付油款200萬元案件，是因?yàn)楣k當(dāng)時(shí)人員不了解情況出具了欠款對賬單引起的訴訟，由于對方庭審時(shí)沒能出示欠款對賬單原件，一審法院認(rèn)定對方承擔(dān)舉證不能的不利后果，判決駁回訴訟請求。二審判決駁回上訴維持原判。
    牡丹江水利工程公司訴森工集團(tuán)要求承擔(dān)牙伊線項(xiàng)目部14萬元債務(wù)案件，起因是招投標(biāo)手續(xù)不規(guī)范引起，對方說于德福中標(biāo)手續(xù)全是偽造的，認(rèn)為我方審查不嚴(yán)致使于德福詐騙中標(biāo)成立項(xiàng)目部，所以項(xiàng)目部的債務(wù)應(yīng)由我方承擔(dān)。我方認(rèn)為項(xiàng)目工程完工后已結(jié)清工程款，項(xiàng)目部債務(wù)應(yīng)由項(xiàng)目部自己承擔(dān)或他的投標(biāo)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，如果是詐騙屬刑事犯罪應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案偵查，法院不應(yīng)直接受理。公安機(jī)關(guān)沒有結(jié)論，無法認(rèn)定詐騙，法院認(rèn)定合同有效，判決駁回牡丹江水利工程公司的訴訟請求，我方勝訴。
    大同萬通公司和自然人王某，共同狀告森工集團(tuán)賠償他兩家投入的合資款879萬元的收益案，是由于當(dāng)時(shí)雙方退股手續(xù)不規(guī)范引起，后經(jīng)多方取證證實(shí)退股事實(shí)，經(jīng)兩級法院認(rèn)定他們兩家退股三年后已不具備股東身份，判決我方勝訴。
    張某上訪8年說單位克扣她工資8292元，案件的起因是她不了解國家相關(guān)規(guī)定，雖然各級信訪部門作了批示但沒能解決，最后還是起訴到法院，經(jīng)庭審查清事實(shí)后裁定駁回起訴，上訪才徹底解決。
    劉某因交通事故受傷，要求牙克石市建盛公司、林管局按工傷賠償24萬元，牙克石市勞動仲裁裁決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，牙克石市法院、呼倫貝爾市中級法院兩次判決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，經(jīng)過申訴最后改判林管局不承擔(dān)連帶責(zé)任。之所以讓林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，是因?yàn)橄嚓P(guān)部門給當(dāng)事人出具了證明。
    陳某因租賃合同糾紛訴至法院要求第一辦事處、光明幼兒園、森源公司、林管局賠償他經(jīng)濟(jì)損失6.5萬元，牙克石市法院庭審查證林管局不是本案訴訟主體，最后以陳某撤訴而結(jié)案。
    單位賠償或罰款糾紛，就把林管局告上法庭的習(xí)慣做法。
    11、完成了森工集團(tuán)公司在國家工商總局法人執(zhí)照工商登記備案和年檢工作，辦成了國家技術(shù)監(jiān)督總局的森工集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)代碼證。完成了林管局在自治區(qū)事業(yè)法人登記和年檢工作，申辦了自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的林管局組織機(jī)構(gòu)代碼證，并履行了注冊年檢手續(xù)。使林管局（森工集團(tuán)）法人證件俱全。
    12、完成了森工集團(tuán)公司閑置資產(chǎn)處置工作，通過產(chǎn)權(quán)市場掛牌交易、招標(biāo)拍賣程序，將哈爾濱辦公大樓、滿洲里商貿(mào)大樓依法轉(zhuǎn)讓，使國有資產(chǎn)增值一千多萬元，避免了國有資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓和流失。完成了栲膠公司熱電廠資產(chǎn)劃歸牙克石市政府管理工作。
    13、完成了改制企業(yè)職工身份置換、大集體職工一次性安置的公證事宜。我們協(xié)調(diào)了呼倫貝爾市政府、市司法局，委托呼倫貝爾市公證處統(tǒng)一為林區(qū)改制企業(yè)辦理公證事務(wù)。做到了主動高效地為基層單位解決改制工作遇到的實(shí)際困難，保證了公證質(zhì)量。
    14、完成了改制后企業(yè)四個(gè)到位工作：產(chǎn)權(quán)劃分到位、出資到位、工商注冊登記到位、法人治理結(jié)構(gòu)到位。使改制企業(yè)具備進(jìn)入市場運(yùn)作的主體資格，保證改革措施合法有效實(shí)施。
    15、清除了北部林區(qū)內(nèi)的非法采金人員。為了杜絕北部林區(qū)內(nèi)的人為火災(zāi)，按法定程序制定了管護(hù)局肅清轄區(qū)內(nèi)閑雜人員的計(jì)劃，依法徹底制止了幾十年的私自開礦偷采沙金行為。
    以上工作說明林區(qū)法律顧問是推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的一支不可缺少的重要力量，為企業(yè)改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此我代表林管局（森工集團(tuán)）向全林區(qū)的法律顧問表示感謝。
    （四）存在問題。我們在肯定成績的同時(shí)也清醒地看到與新形勢要求相比，還存在以下不足：一是有些領(lǐng)導(dǎo)法制意識差法律意識淡薄，工作主動性和責(zé)任心不夠，對建立完整的法制工作體系認(rèn)識不到位，沒有重視好法律顧問為企業(yè)經(jīng)營決策進(jìn)行法律把關(guān)的作用。二是各森工局政策法規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置參差不齊，法律顧問工作沒有全面展開，有的森工局政策法律事務(wù)還停留在被動應(yīng)訴或一般合同管理的層面上。三是各森工局法律專業(yè)人員比較缺乏，現(xiàn)有法律人員專業(yè)素質(zhì)需要提高。四是林區(qū)法律顧問隊(duì)伍處在青黃不接狀態(tài)，由于林區(qū)工資待遇低，外部的法律專業(yè)人員不來林區(qū)，有律師資格的人員陸續(xù)外流，對林區(qū)的法律顧問隊(duì)伍沖擊很大。
    三、加快推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度建設(shè)的必要性。
    （一）國家規(guī)定。5月國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于在國有重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的通知》，提出了中央企業(yè)和地方國有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)的三年目標(biāo)，要求用三年時(shí)間，在全部中央企業(yè)和省級國有重點(diǎn)企業(yè)普遍建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。我們是大型國有企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。
    （二）自治區(qū)要求。自治區(qū)國資委于6月8日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國有企業(yè)法律顧問管理辦法意見的通知》要求自治區(qū)直屬企業(yè)在底前必須單獨(dú)設(shè)立政策法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確在國有企業(yè)推行法律顧問制度，是加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)競爭力的一項(xiàng)重要措施。按自治區(qū)國資委要求各森工局在20__年底前要健全政策法規(guī)機(jī)構(gòu)。
    （三）國外通行做法。法律顧問制度是國外成功企業(yè)的通行做法，已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志。在美國、歐盟等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的大中型企業(yè)中，都設(shè)立有首席法律顧問、首席法務(wù)執(zhí)行官等職位,他們直接參與企業(yè)的決策。在美國，企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員被稱為公司律師，據(jù)統(tǒng)計(jì)福特公司在各州的分部有500多名公司律師，他們在整個(gè)公司里的地位非常高，只要是法律方面的問題，總裁都采納他們的建議。他們的優(yōu)勢是既懂法律又懂經(jīng)營管理，并且非常熟悉本企業(yè)的情況。
    （四）企業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展要靠自己尋找市場、挖掘市場、搶占市場。林區(qū)的發(fā)展也需要進(jìn)入國際運(yùn)營市場，我們準(zhǔn)備到俄羅斯境內(nèi)注冊一個(gè)公司，各森工局可通過這個(gè)國外注冊公司對俄開展貿(mào)易。開展這項(xiàng)工作的前提條件就是充分研究市場競爭的法律環(huán)境，做好防范法律風(fēng)險(xiǎn)工作，這些工作離不開政策法規(guī)部門?，F(xiàn)在“國外企業(yè)到國內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)交流、合作投資，國外老板首先帶來的就是法律顧問，因?yàn)樗麄兪紫纫私馕覈嚓P(guān)領(lǐng)域的投資環(huán)境是否有法律保障，一旦發(fā)生糾紛要有說理的依據(jù)和地方。只有在法律環(huán)境這一關(guān)評估通過之后，他們才派技術(shù)人員和銷售人員來”。我們同香港玖龍公司合資成立玖龍興安漿紙公司的談判過程也證實(shí)了這一點(diǎn)。所以說，法律顧問是企業(yè)的“開路先鋒”和“守護(hù)神”，法律顧問工作的成效是檢驗(yàn)企業(yè)工作成效的一個(gè)重要標(biāo)志，各單位決不能把法律顧問工作當(dāng)作“輔業(yè)”，游離中心工作之外。
    四、落實(shí)上級精神開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面。
    （一）轉(zhuǎn)變工作觀念。林區(qū)的經(jīng)營管理要從粗放管理向精細(xì)、規(guī)范、依法管理轉(zhuǎn)變，從事務(wù)管理向制度管理轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變“重經(jīng)營輕風(fēng)險(xiǎn)、重補(bǔ)救輕預(yù)防”的歷史慣性。避免發(fā)生了損失才補(bǔ)救的被動做法，改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作定式，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，樹立預(yù)防為主觀念。法律顧問要從參與型向參謀助手型轉(zhuǎn)變，將法律事務(wù)處改為政策法規(guī)處，就是加強(qiáng)政策法規(guī)研究，提升法律顧問在企業(yè)中的管理地位。
    今后對于重點(diǎn)工作一定要有“精品意識”，注意反復(fù)論證，充分利用多方面資源，集中各方智慧力量認(rèn)真搞好審核論證工作，切實(shí)發(fā)揮出政策法規(guī)部門的敏銳性和有效性作用。例如對企業(yè)改制后面臨的新問題要深入調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)解決改制企業(yè)遇到的政策法律問題，鞏固好改制工作成果。保證我們所做的工作合法合規(guī)，經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
    （二）創(chuàng)新工作機(jī)制。要完善用人機(jī)制，不管采用什么樣的管理體制，人才始終是第一位的。法律人才是企業(yè)經(jīng)營管理人才的重要組成部分，因此對林區(qū)法律顧問培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定和發(fā)展問題不容忽視。要加大對現(xiàn)有法律人員的使用力度，充分調(diào)動他們的積極性、主動性，激發(fā)他們的工作熱情。對林區(qū)系統(tǒng)內(nèi)取得企業(yè)法律顧問資格和律師資格的人員實(shí)行歸檔管理，做好后續(xù)人才資源儲備工作。在崗法律顧問沒有取得執(zhí)業(yè)資格的，要盡快考取執(zhí)業(yè)資格，確保企業(yè)法律顧問崗位由具備執(zhí)業(yè)資格的人選接任。如果本企業(yè)實(shí)在難以產(chǎn)生符合條件的法律顧問，可以通過向社會公開招聘的方式引進(jìn)法律人才。我在的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會上就講過要從學(xué)校和社會上招聘一部分專業(yè)人才，充實(shí)干部隊(duì)伍，其中包括法律人才。我們要做好以下兩方面工作：
    1、要制定重業(yè)績、強(qiáng)激勵(lì)、講回報(bào)、硬約束的工作機(jī)制，我們要用事業(yè)、感情、待遇等綜合手段尊重、留住企業(yè)法律人才。對在法律工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人我們給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作能力強(qiáng)有突出業(yè)績的法律人員我們可以提拔重用。對于不負(fù)責(zé)任給企業(yè)造成損失的人員，要給予相應(yīng)處罰。
    2、要同地方政府、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立溝通渠道，7月23日我主持相關(guān)處室同呼倫貝爾市中級法院喬欣院長率領(lǐng)的中級法院黨組成員、各庭長及相關(guān)旗市法院院長在根河開的對接會效果非常好,達(dá)成了九條措施和三項(xiàng)保證。解決了法院對大楊樹、畢拉河林業(yè)局毀林開荒侵占林地案件的當(dāng)事人判虛刑的問題，今后這樣的對接會要形成機(jī)制。
    業(yè)精、工作能力強(qiáng)、熟悉企業(yè)實(shí)際情況的同志擔(dān)任政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保障政策法規(guī)機(jī)構(gòu)正常有效地開展工作。各森工局對這項(xiàng)工作要認(rèn)識到位、組織到位、人員到位。從林區(qū)的實(shí)踐來看，凡是高度重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作都做得比較好。不重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)都比較大，企業(yè)不出問題是僥幸，出問題是必然。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。林區(qū)要培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的法律顧問，參與企業(yè)高層決策工作，發(fā)揮他們在各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)中法律把關(guān)和決策參謀作用，使企業(yè)重要經(jīng)營決策、各種市場競爭行為合法合規(guī)。要造就一支過的硬、用的上、信的過、打的贏，既精通政策法規(guī)，又熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，還具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法律顧問隊(duì)伍。所以我們要求學(xué)法律的要懂管理，學(xué)管理的要懂法律，學(xué)理論的要懂實(shí)戰(zhàn)。
    我們要重視法律顧問繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高法律顧問隊(duì)伍整體素質(zhì)，這也是國務(wù)院國資委和自治區(qū)國資委的統(tǒng)一要求。為此我們每年需辦一期法律專業(yè)人員培訓(xùn)班，講解林區(qū)發(fā)生的實(shí)際案例、總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，提高林區(qū)法律顧問實(shí)際辦案能力。聘請法學(xué)專家來林區(qū)講授森林法、合同法等與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律顧問專業(yè)理論水平，為他們提供一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、更新知識的機(jī)會。還要定期選送一些林區(qū)優(yōu)秀法律顧問參加國家舉辦的專業(yè)法律培訓(xùn)，開闊他們的視野，提升他們博聞強(qiáng)記和聚斂知識的能力，增強(qiáng)他們的正直勇氣和穩(wěn)健的心理素質(zhì)。除此之外法律顧問還要具備以下品德：
    1、法律顧問對外辦事時(shí)要注意言行，在某些方面將代表法定代表人的形象，甚至代表企業(yè)形象。一定要恪守職業(yè)道德、保守企業(yè)秘密，保證良好的外在氣質(zhì)，自覺維護(hù)企業(yè)形象。
    2、法律顧問要愛崗敬業(yè)，據(jù)我了解林區(qū)有部分法律顧問做到了近二十年執(zhí)著在法律顧問崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，要發(fā)揚(yáng)這些同志勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。雖然在勞動報(bào)酬上不如社會律師，但這些同志仍然在林區(qū)企業(yè)法律顧問崗位上精心盡力的工作，企業(yè)對他們是認(rèn)可的，這也是他們自己的人生選擇。在美國，律師和企業(yè)法律顧問非常受人尊重，是當(dāng)今美國青年人向往的職業(yè)。我希望大家喜歡這個(gè)職業(yè)，能抵得住誘惑、守得住清貧，在林區(qū)法律顧問崗位上做出貢獻(xiàn)。
    （五）確定工作位置。法律顧問在企業(yè)中的位次、作用，必須通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)來體現(xiàn)和證明。只有有所為，才能有其位。當(dāng)然，按國家規(guī)定，法律顧問的定位應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法定代表人的.參謀和助手，只有具備直接向法定代表人和主要經(jīng)營者發(fā)表法律意見的“位”，才能發(fā)揮和落實(shí)其相應(yīng)的參謀作用，才能夠有所作為，這是不爭的事實(shí)。因此，有及時(shí)知情和直接溝通的“位”，是發(fā)揮法律顧問作用的基本前提?！坝袨椤迸c“有位”是主觀努力與客觀條件互為因果、良性互動的關(guān)系。積極推行法律顧問制度，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件，在體制上解決“有位”的問題，但緊接著的一個(gè)問題是有無“有為”的人選與此相匹配的問題。在這里需要解決一個(gè)思想認(rèn)識上的誤區(qū)，即獨(dú)立的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)和法律顧問崗位，決不能理解為因人而設(shè)和天經(jīng)地義的，它是因工作和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要設(shè)置的。所以，只有履行了服務(wù)與把關(guān)的職責(zé)、實(shí)現(xiàn)了守法與維權(quán)的使命，才能切實(shí)推動法律顧問制度的貫徹落實(shí)。只有主觀能動地、積極投入地有所作為，真正地替法定代表人和主要經(jīng)營者把好關(guān)、出好謀，才能顯其值、有其位。只有在管理中發(fā)揮了不可替代的作用，才能得到大家的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)重視。也就是有為才有位，有位更有為。
    （六）明確工作職責(zé)。法律顧問主要職責(zé)是對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)中遇到的困難，提出切實(shí)的解決辦法。對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的合法性承擔(dān)責(zé)任，這一責(zé)任是其他部門不能替代的。法律顧問要負(fù)擔(dān)著法律預(yù)防、法律保障、法律救濟(jì)等以下職能：
    1、法律顧問要為企業(yè)決策者出謀劃策，在重大經(jīng)營決策會議上要用規(guī)范、簡練的用語提出法律建議。對企業(yè)的經(jīng)營決策可以提出不同意見，但不是簡單地說“不”字，而是告訴應(yīng)該怎么辦，要運(yùn)用合理規(guī)避法律的技術(shù)，說出采取什么措施可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營決策目標(biāo)。保證企業(yè)重大決策的操作既不違法又能達(dá)到目的。
    2、法律顧問要能提出預(yù)見性、科學(xué)性的法律建議。所提建議可以不受領(lǐng)導(dǎo)意見干預(yù)，但是不要隨意發(fā)言。法律顧問不同于社會律師，決不能單純地就法律論法律，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的中心工作，善于將法律、政策融于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)之中，用法律邏輯、法律語言來表述，思考和解決問題。
    3、法律顧問是企業(yè)經(jīng)營的“信號燈”，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中起著引導(dǎo)、控制、規(guī)范作用，法律是風(fēng)險(xiǎn)管控，不是橡皮圖章，不是和事佬，確有風(fēng)險(xiǎn)必須敢于叫停。
    4、法律顧問在工作中必須鐵面無私嚴(yán)格把住法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，要敢于并善于提出正確的法律意見，要注意發(fā)現(xiàn)從案件中暴露出來的各種漏洞和普遍性問題，及時(shí)提出完善制度、機(jī)制的建議。在這方面集團(tuán)公司法律顧問做的規(guī)范到位集團(tuán)公司很滿意。
    （七）理順工作關(guān)系。企業(yè)法律顧問是為本企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)取固定工資的企業(yè)管理人員，特長是熟悉企業(yè)自身獨(dú)特的管理體制和專業(yè)，了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，工作起來具有連續(xù)性、責(zé)任心強(qiáng)，在法律與經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的結(jié)合上和政府法律事務(wù)協(xié)調(diào)上有社會律師不可比擬的優(yōu)勢。社會律師是社會法律人，為企業(yè)服務(wù)依法收費(fèi)，對企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)不如法律顧問熟悉，滿足不了企業(yè)的需求。國外公司100多年的法律事務(wù)實(shí)踐充分證明，外聘律師不能包辦企業(yè)所有法律事務(wù)，建立企業(yè)自己的法律顧問隊(duì)伍要比外聘律師成本低、使用方便、效果更好。對重大疑難法律問題，可以聘請法學(xué)專家進(jìn)行研究，以求得更好的解決。企業(yè)就某一方面具體法律問題或者由社會律師來做比企業(yè)自己做更為經(jīng)濟(jì)、更為有效的事務(wù)，可以聘請他們做。外聘律師和中介機(jī)構(gòu)人員時(shí)要慎重，防止濫用導(dǎo)致管理失控和費(fèi)用增加，確實(shí)需要的由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)辦理，在專職法律顧問指導(dǎo)下進(jìn)行工作，以保證企業(yè)對內(nèi)、對外法律意見準(zhǔn)確一致。
    （八）強(qiáng)化制度建設(shè)。我們要用規(guī)章、制度來規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營行為，調(diào)整企業(yè)與職工、企業(yè)與改制企業(yè)之間的關(guān)系。力求把規(guī)章制度建設(shè)全方位、全過程地貫穿到林區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,保證企業(yè)各項(xiàng)活動有章可循。制度建設(shè)既是工作的出發(fā)點(diǎn)，也是工作的落腳點(diǎn)，我們要用制度管人、管事、管資產(chǎn)。要健全以下制度：
    1、法律顧問制度。全面落實(shí)法律顧問的各項(xiàng)工作職責(zé)，明確推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)是“一把手”工程，糾正以往對法律顧問制度“說起來重要，做起來次要，不合自己心意時(shí)就不要”的錯(cuò)誤做法。真正發(fā)揮“一把手”的作用，可以說，決策層重視的程度，領(lǐng)導(dǎo)人的力度，直接決定了法律顧問制度推行的高度、深度、滿意度。只有各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，思想高度一致，才能有力推動林區(qū)法制工作的發(fā)展。
    矩后辦事”。
    3、決策失誤追究制度。健全重大經(jīng)營決策進(jìn)行專家咨詢、中介評估、法律審核會簽制度。把依法決策作為企業(yè)決策的基本準(zhǔn)則，要從經(jīng)驗(yàn)決策向法制決策轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)重大事項(xiàng)涉法問題“集體會診制度”。要形成依法決策的思維方式，堅(jiān)持“決策先問法，違法不決策”。在美國，各大公司做出決策或開展業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行法律論證已經(jīng)成為自覺的行動，如果公司一項(xiàng)經(jīng)營決策沒有經(jīng)過法律論證，就會成為股東的當(dāng)然訴由，任何股東都可以據(jù)此對公司提起訴訟。如美國的阿莫科公司規(guī)定決策層直接聽到法律顧問獨(dú)立的、未經(jīng)他人加工過濾的意見，要求法律顧問對決策層不僅提供法律依據(jù)，還要提供考慮問題的思路和角度。目前央企全部建立了重大經(jīng)營決策的法律審核制度，如中石油、上海大眾、大港油田等企業(yè)實(shí)施了企業(yè)重大決策由政策法規(guī)部門“一票否決制度”，降低或避免了企業(yè)在經(jīng)營決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)。我們要對各單位因決策失誤和管理失職造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部追究行政及刑事責(zé)任。
    4、合同管理制度。企業(yè)大部分糾紛可追溯到合同這個(gè)源頭，多數(shù)的訴訟都是因?yàn)楹贤s定不明，甚至沒有合同或落入合同陷阱所致。我們要切實(shí)解決合同管理中“重訂立輕履行、重實(shí)體輕程序”等問題。杜絕只簽不審、自簽自審、應(yīng)審未審、先簽后審、以情代審等現(xiàn)象。訂立合同要按照內(nèi)控制度操作，按規(guī)定權(quán)限審批。將合同談判、簽約、履行、變更、終止整個(gè)過程中法律資料和文件由各級政策法規(guī)部門統(tǒng)一管理。徹底改變那種“誰經(jīng)手誰管理，出了問題找不到頭”的局面。
    5、案件管理制度。從林區(qū)的涉案標(biāo)的額看，許多案值往往很大，有些案件一旦敗訴，企業(yè)多年的經(jīng)營積累就可能毀于一案，給企業(yè)造成災(zāi)難性的損失。這些重大法律糾紛案件產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜，但核心問題是決策草率，法律把關(guān)不嚴(yán)，有的根本就沒有進(jìn)行法律論證，缺乏必須的制度保障。
    今后各森工局發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報(bào)，確需上級介入的，由政策法規(guī)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。重大案件實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度。像安全生產(chǎn)“四不放過”一樣，舉一反三，弄清是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題。認(rèn)真分析發(fā)案原因，找出管理中的漏洞，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)防發(fā)生借訴訟案件侵占企業(yè)利益的行為。
    6、證照管理制度。企業(yè)法人執(zhí)照、事業(yè)法人證書、企業(yè)代碼證、事業(yè)代碼證、資質(zhì)證，是企事業(yè)單位依法經(jīng)營管理的前提，統(tǒng)一由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)管理。今后無論是新成立企業(yè)或者是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一定要按照政府部門的要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)的資料，由政策法規(guī)部門審核辦理，要及時(shí)進(jìn)行年檢、變更或注銷，不留隱患。
    7、印章管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要強(qiáng)化對印章的使用和管理，杜絕因印章使用不當(dāng)造成企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，各單位的公章、法定代表人名章由政策法規(guī)部門加密備案統(tǒng)一刻制啟用。
    8、法人授權(quán)制度。個(gè)人或部門代表單位辦理公務(wù)時(shí)，要有法定代表人授權(quán)委托書。在授權(quán)范圍內(nèi)，實(shí)施民事法律行為。
    9、法律意見書制度。國資委規(guī)定直屬企業(yè)上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書，今后各森工局上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)也要附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書。
    10、法制業(yè)績考核制度。年終要客觀準(zhǔn)確地評價(jià)林區(qū)各單位依法治企工作業(yè)績，對在依法治企工作中做出突出成績的單位、個(gè)人給予通報(bào)表彰。促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)依法治企意識，提高政策法規(guī)監(jiān)督工作的效能，實(shí)現(xiàn)森工企業(yè)法制化管理。
    （九）加強(qiáng)法制教育。一要落實(shí)國家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》企業(yè)主要經(jīng)營者要經(jīng)常聽法制講座，提高依法管理企業(yè)按規(guī)經(jīng)營的能力。法律顧問要用自己的法律專業(yè)知識結(jié)合本企業(yè)的典型案例做好這項(xiàng)法制宣傳教育工作。我在海拉爾市主持工作期間，每年春節(jié)后的第一天上班就召集班子成員聽法制專題講座。我在會上說過，我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要把法律工作放到一個(gè)重要位置。我們要把增強(qiáng)法制意識提升法律素養(yǎng)作為評價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)的重要內(nèi)容，將各森工局的法制工作業(yè)績納入對企業(yè)經(jīng)營者的考核制度之中。
    二要落實(shí)國家《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，在全林區(qū)深入開展法律知識宣傳教育，使全體管理人員形成依法辦事的思維方式，在自己實(shí)際工作中運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣。創(chuàng)建林區(qū)企業(yè)“合規(guī)文化”,發(fā)揮文化強(qiáng)企作用，著眼于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、解放思想、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。結(jié)合“六五普法”規(guī)劃要求，把與日常經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)及本企業(yè)制定的規(guī)章制度，作為今后普法工作的重要內(nèi)容。
    （十）防范法律風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的事先防范工作，比糾紛的處理對企業(yè)更加重要。企業(yè)經(jīng)營中存在自然、商業(yè)、投資、信用、行業(yè)、法律等風(fēng)險(xiǎn)。其中，前幾種風(fēng)險(xiǎn)分別由不可抗力和市場因素造成的，屬不可預(yù)見、事前不可避免的，一旦決策失誤主要經(jīng)營者只承擔(dān)經(jīng)營決策責(zé)任，而法律風(fēng)險(xiǎn)是以承擔(dān)法律責(zé)任為特征的，屬事前能夠預(yù)測依法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，一旦決策失誤主要經(jīng)營者承擔(dān)法律責(zé)任。我們只有做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解、評估審查工作，才能預(yù)測出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。否則一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，可能會將一個(gè)企業(yè)相當(dāng)一段時(shí)間辛辛苦苦創(chuàng)造的效益毀于一旦。所以我們要樹立“防范法律風(fēng)險(xiǎn)避免資產(chǎn)損失，同樣是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念。
    （十一）加強(qiáng)管理手段。管理國有企業(yè)通常有三大手段：行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，主要采用的是行政手段；市場經(jīng)濟(jì)建立初期，過多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段；在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的今天，主要是按照市場規(guī)則運(yùn)作，用法律手段調(diào)整。現(xiàn)代企業(yè)競爭的實(shí)質(zhì)，已不僅僅是技術(shù)、資金、人才的較量，而且還是法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量，這種較量依靠的主要手段就是法律手段。所以加快推進(jìn)林區(qū)法制建設(shè)，充分運(yùn)用有效的法律手段管理森工企業(yè)，已成為林區(qū)改革發(fā)展的迫切需要。
    (十二）下步工作重點(diǎn)。一是根據(jù)國資委1月1日實(shí)施的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》規(guī)定，我們要側(cè)重對各森工局依法經(jīng)營管理方面監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與班子業(yè)績掛鉤，對違反國家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤和法律糾紛案件，給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國有資產(chǎn)流失的，根據(jù)具體情節(jié)按國資委規(guī)定出具對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整、扣發(fā)其相應(yīng)年薪、降級或者處分的法律意見書，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。提升集團(tuán)公司對各森工局重大事項(xiàng)的法律管控能力。
    二是制定《規(guī)章制度管理規(guī)定》對林區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，與現(xiàn)行政策和上級規(guī)章不符的進(jìn)行廢止。以后制定的規(guī)章制度、規(guī)范性文件須經(jīng)政策法規(guī)部門會簽備案否則無效，政策法規(guī)部門將備案有效的規(guī)章制度定期編纂，在林海日報(bào)和林管局網(wǎng)站上公布。做到集團(tuán)公司內(nèi)部信息溝通真實(shí)可靠、政令暢通，力爭兩年內(nèi)各森工局在依法治企工作上都有自己的特色和亮點(diǎn)。
    綜上所述，林區(qū)的法制建設(shè)要圍繞加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度和防范法律風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心工作去做。力爭政策法規(guī)工作形成新起點(diǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)形成新局面，制度實(shí)施方面取得新成效，在推動工作機(jī)制上取得新突破，普法工作邁出新步伐，使林區(qū)法制工作邁上新臺階。
    大家回去后要認(rèn)認(rèn)真真?zhèn)鬟_(dá)會議精神，扎扎實(shí)實(shí)做好工作部署，勤勤懇懇做好每一件事。為林區(qū)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障!
    檢察工作會議講話篇八
    同志們：
    在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務(wù)，同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，今天，我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點(diǎn)作了布置，××*同志就黨費(fèi)收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點(diǎn)意見：
    (一)認(rèn)真領(lǐng)會省、市有關(guān)會議精神，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
    1月4日省委會聽取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對新的一年機(jī)關(guān)黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機(jī)關(guān)黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機(jī)關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點(diǎn)意見：提升認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效;改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。
    2月3日，市委會聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，市委書記徐謙同志對今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開，做好融入滲透文章，比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會和諧，也是我們的大局。現(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確，機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在推動發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過開展扎實(shí)有效的思想政治工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實(shí)到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實(shí)際效果，這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用，切實(shí)把力量有效整合起來，相互參照對應(yīng)彼此評選評優(yōu)結(jié)果，切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠，進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來，有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機(jī)關(guān)黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作，服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。
    二、新在新起點(diǎn)，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時(shí)，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級黨工委的決策部署，以服務(wù)推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)，各支部務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀十七大報(bào)告和全國“兩會”精神，努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對推進(jìn)黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實(shí)要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求，作為一項(xiàng)黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。胡錦濤在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國重點(diǎn)林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實(shí)的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事，是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”，局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制，擴(kuò)大到各黨支部書記、各支部要堅(jiān)持“三會一課”制度，黨辦要定期對各支部抓學(xué)習(xí)情況督查，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，在局機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    (二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動。
    圍繞中心，服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實(shí)黨的十七大和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺，推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。
    1、廣泛開展主題教育實(shí)踐活動。按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動。這項(xiàng)活動是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動的一項(xiàng)重要舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項(xiàng)活動，局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動的實(shí)施計(jì)劃》(南林委〔20xx〕4號)，各支部要緊扣中心任務(wù)，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保整個(gè)活動按計(jì)劃進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的。
    2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年，市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位，全省目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績，得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年，各支部要以此為契機(jī)，聚集主題、打造亮點(diǎn)，及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型，爭創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
    3、開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動，在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信心。
    (三)開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動，抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作。
    黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎(chǔ)的工作，支部書記直接面對黨員，許多工作靠你到去落實(shí)和推動。今年是市直機(jī)關(guān)開展第五輪(20xx-)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動的意見》的通知。一年一初評，三年一總評，目標(biāo)要求是：“六好”即：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：
    1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書，希望按責(zé)任書的任務(wù)分解，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實(shí)好。
    2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好本級創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
    3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會和生活會質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會制度落實(shí)不到位等問題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費(fèi)的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。
    4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評議制度，班子成員過雙重組織生活會制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
    5、以黨建帶動機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開展。要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
    (四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
    黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。
    1、深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)，認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題，切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
    2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
    3、深入開展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動，營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組，搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會為契機(jī)，積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運(yùn)會的勝利舉辦加油鼓勁。
    同志們，市委對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務(wù)也對搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的十七大和全國“兩會”勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。
    檢察工作會議講話篇九
    同志們：
    這次財(cái)政決算工作會議是年度一次的例會，參會人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志，還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志，今天的會議主要有三項(xiàng)內(nèi)容：一是傳達(dá)省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡要總結(jié)，對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力，集思廣益，共同把會議開好。下面談幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會議的有關(guān)情況。
    20xx年全省財(cái)政決算工作會于11月9-11日在西安召開，國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后做好決算工作的意見，并對各地市國庫部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
    (一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
    第一，繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上，將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系，整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套，初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系，大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性?？紤]到政府收支分類改革在即，在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前，財(cái)政部按照“體系不變，格式微調(diào)”的原則，只對現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善，體系不做大的調(diào)整。今年，財(cái)政總決算報(bào)表的變化，主要是取消了基本工資表，細(xì)化了基本數(shù)字表，刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并適應(yīng)新形勢的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化，主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目，增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容，修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
    第二，高度重視，精心組織，認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性，將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào)，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定決算編審工作的時(shí)間表，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善決算編審的工作制度，規(guī)范工作程序。
    第四，加強(qiáng)分工和協(xié)作，齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作，保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持，我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此，負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員，要履行好第一責(zé)任人的義務(wù)，要多做協(xié)調(diào)工作，多聽取業(yè)務(wù)部門意見，建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員，也要做好配合工作，主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
    (二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
    根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況，財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前，需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對于我們國庫部門來說，如何按照政府收支分類改革的要求，設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
    1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
    政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國國情，又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進(jìn)一步深化財(cái)政改革，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想，新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求：一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況，以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性，以滿足國際比較的需要。
    2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
    按照政府收支分類改革的思路，決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi)，現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”，即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變，現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說，雖然政府收支科目統(tǒng)一了，政府會計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此，一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則，設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系，即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮，留下拓展空間，以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計(jì)制度改革進(jìn)程，逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系，即“中長期體系”。
    3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
    國庫部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作，需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù)，以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則，避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大，如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
    此外，還有一些相關(guān)問題，如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中，兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題，都需要大家集思廣益，共同研究。
    二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
    (一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
    1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
    20xx年，全市地方一般預(yù)算收入289755萬元，加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元，中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元，上年結(jié)余收入39388萬元，調(diào)入資金3076萬元，全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年，全市一般預(yù)算支出439131萬元，加上解中省支出37297萬元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元，支出總計(jì)477028萬元，收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元，減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元，全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元，其中：市級凈結(jié)余1399萬元，縣區(qū)3050萬元。
    2.20xx年地方部門決算基本情況。
    20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè)，全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元，其中財(cái)政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元，預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
    (1)20xx年決算編審工作的主要情況。
    各級國庫部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新思路和新方法，取得了較好的成績，可歸納為以下幾點(diǎn)：
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)科室密切配合，有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)科室密切配合，才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視，在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式，統(tǒng)一分工協(xié)作，并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室，明確對帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé)，這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
    二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神，保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送，克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)，較好地完成了決算編審工作，決算質(zhì)量比上年有很大提高，這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
    三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路，逐漸積累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通過縣區(qū)之間的交流，互相促進(jìn)，保證決算質(zhì)量的再上臺階。
    (2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
    這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的，尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少，但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意：
    一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理，而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上：第一，決算分析要從大局著眼，不能就財(cái)政論財(cái)政，就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化情況，緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，拓展決算分析的廣度和深度;第二，通過決算分析，要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況，提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三，要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具，加強(qiáng)定量分析，為預(yù)算編制提供有效參考;第四，要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評價(jià)指標(biāo)體系，充分利用豐富的決算數(shù)據(jù)，對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評價(jià)，促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
    二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜，對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的，但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定，盡量避免出現(xiàn)這類問題。
    三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上，相當(dāng)多的時(shí)間用在對502的調(diào)整上，去年也不例外，即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
    四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開，造成無法更改表格，耽誤決算匯總時(shí)間。
    (3)20xx年決算工作評獎(jiǎng)情況。
    為鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高，按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，經(jīng)我們認(rèn)真研究，總決算與部門決算分別評選出3個(gè)縣區(qū)，具體獲獎(jiǎng)名單為總決算：一等獎(jiǎng)：富縣二等獎(jiǎng)：宜川三等獎(jiǎng)：吳起;部門決算：一等獎(jiǎng)：黃陵二等獎(jiǎng)：安塞三等獎(jiǎng)：寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高，但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制，只能評出這幾個(gè)縣區(qū)，沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí)，縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流，互相促進(jìn)，爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
    三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
    (一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
    隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列，為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液，增強(qiáng)了活力，但由于有些縣的同志工作時(shí)間短，業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺，有些同志對報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉，尤其是部門決算移交國庫后，作為一項(xiàng)全新的工作，國庫部門對此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程，加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長，人員相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)比較熟悉，抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作，但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因，人員變動較大，而且很多縣級財(cái)政國庫部門還未正式接手，在此特別強(qiáng)調(diào)各級財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作，多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會制度培訓(xùn)，順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
    近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭，國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成，總體說配合還是很不錯(cuò)的，但今年是新體制運(yùn)行的第一年，市上為年終決算對帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對帳，希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正，不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來，問題必須消化在基層，在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭，國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作，隨時(shí)溝通，力爭將問題處理在上報(bào)匯審前，縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，保證今年決算編審工作的順利完成。
    (三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
    要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針，確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支，認(rèn)真清理往來款項(xiàng)，從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整，重視決算說明，全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動手，保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總，要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源，對政府經(jīng)濟(jì)活動，財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析，為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值，深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
    四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
    1-11月份，全市地方財(cái)政收入完成306803萬元，已完成了全年任務(wù)，占年度預(yù)算的105.2%，同口徑增長69.8%，其中市本級地方財(cái)政收入完成85768萬元，占年度預(yù)算的94.8%，同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元，占年度預(yù)算的109.9%，同口徑增長91.9%，全市13個(gè)縣區(qū)中，有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù)，完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度，延川、子長、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度，希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系，認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素，確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
    1-11月份，全市財(cái)政支出完成362890萬元，占年初預(yù)算的93.6%，比上年同期增長38.7%，其中市本級完成83618萬元，占年初預(yù)算的72.5%，比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元，占年初預(yù)算的102.6%，比上年同期增長47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣預(yù)算或國庫的同志，回去后要對各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測，根據(jù)近幾年的支出情況，支出可能要達(dá)10多億元，力爭早籌錢，早支出，不要把問題放在最后一兩天。
    同志們，今天的大會內(nèi)容較多，大家要集思廣益，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得體會，多提好的意見和建議，為決算編審工作打好基礎(chǔ)，今后的決算工作任務(wù)將非常繁重，希望大家堅(jiān)定信心、克服困難，扎實(shí)工作，使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺階。
    檢察工作會議講話篇十
    同志們：
    今天召開這個(gè)會議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是針對本周到各村場的督查情況作點(diǎn)評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神，針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù)，納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分，而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例，相當(dāng)重要，是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機(jī)會。請大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí)，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，整治不到位的要迅速整改提質(zhì)，確保順利通過年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見：
    一、肯定成績。
    為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場，并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看，主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，各村場主職干部都高度重視，把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓，尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng)，這兩個(gè)村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收，并得到了檢查組高度評價(jià)，這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結(jié)果來看，詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義：接受任務(wù)是不講條件，執(zhí)行任務(wù)是不講借口，完成任務(wù)是力求圓滿。另外，我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部，例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員，深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治，樹立了非常好的干部形象，同時(shí)對辦點(diǎn)村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
    2、垃圾清運(yùn)，措施得力。從督查情況來看，各村場都對垃圾清運(yùn)下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，經(jīng)過整治，目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾，也較少見成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。
    二、正視問題。
    1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面，搞形式，只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃，根本沒有深入到村場內(nèi)部，形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾，農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查，村場任何一個(gè)死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
    2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上，呈現(xiàn)出的主要問題有：?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由于臨水面無法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看，我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面，通過督查發(fā)現(xiàn)，大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用，要么未分類，要么未正確分類;在垃圾池使用方面，目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi)，不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了，這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
    3、檢查評比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實(shí)，部分村場沒有堅(jiān)持一月一評或者只做了形式，根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評比。這樣應(yīng)付了事，無法促進(jìn)工作，根本沒有任何意義。
    三、工作要求。
    今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查，我鎮(zhèn)還有不少的工作要做，可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動落后的工作局面，我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫：
    1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除白色垃圾、鏟除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí)，組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項(xiàng)整改到位，特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場要加大對無人居住的空心房整治力度，組織專人利用幾天的時(shí)間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除?？h檢查組將分為幾個(gè)小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查，每村必到。各村場不要存在僥幸心理，垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花，必須縱深發(fā)展，不留死角。
    2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池，各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土，確保漚制池與地面平行，由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大，培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的，各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間，積極配合施工隊(duì)，做好農(nóng)戶工作，重新合理選址安裝。另外，還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的，要迅速行動起來，對照臺賬落實(shí)好編號，池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的，要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號。縣指揮部對垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，有下列情況的不予驗(yàn)收：沒有按要求編號的，沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位，確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的，我們已與施工老板聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場，縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投，將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
    3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟，通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類，正確使用垃圾池，確保建好一個(gè)，用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，請各村場引起高度重視，一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
    健全長效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)待遇，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度，也是年終檢查項(xiàng)目。在這里，我再重申一次，希望各村場對照落實(shí)，一共6個(gè)制度，分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實(shí)，縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實(shí)保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評，并且要貨真價(jià)實(shí)地評，不要搞形式，否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄，并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理，確保所有資料有序存放。
    同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重，但是年終檢查關(guān)系重大，希望各村場立即行動起來，以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴，以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展，以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過，爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
    謝謝大家!
    檢察工作會議講話篇十一
    同志們：
    財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序，提高各級各部門用好錢，管好錢的自覺性，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前，在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題，都是由于資金監(jiān)管不力，個(gè)人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見：
    一、統(tǒng)一思想，形成共識。
    財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力，而是新形勢下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開展的，以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的，因?yàn)橥ㄟ^監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，可以通過財(cái)務(wù)監(jiān)管來了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識、責(zé)任意識不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性，增強(qiáng)開展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念，積極參與、主動配合，扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。
    二、明確步驟，突出重點(diǎn)。
    這次財(cái)務(wù)檢查，從今年4月下旬開始，到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位，并建立健全長效管理機(jī)制。
    這次財(cái)務(wù)檢查，檢查的主要對象是：縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購、工程招投標(biāo)和會計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是：20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會計(jì)資料及有關(guān)文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查：
    1、突出檢查財(cái)務(wù)會計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會計(jì)賬簿，會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告表其他會計(jì)資料不真實(shí)不完整，會計(jì)核算不符合《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定，從事會計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴(yán)肅查處各種會計(jì)造假行為。
    2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求，加強(qiáng)對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入，未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題。
    3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。
    4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅(jiān)決查處假發(fā)票。
    5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。二是加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國出境團(tuán)組、級別、人數(shù)等套取差旅費(fèi)，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)對會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開會議，以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi)，虛報(bào)會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用以及報(bào)銷與會議無關(guān)費(fèi)用等問題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
    6、突出檢查政府采購與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用的原則，加強(qiáng)對貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，存在違反政府采購和招投標(biāo)程序，“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
    7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)：重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
    8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項(xiàng)結(jié)算，利用借款侵吞公款的行為。同時(shí)，堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法，冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
    三、扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強(qiáng)，由于會觸及一些部門甚至個(gè)人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動真功夫，真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場、取得實(shí)效，重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障：
    1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長，從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組，檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時(shí)調(diào)度，如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    2、要積極配合。一方面，財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查，也是縣委、縣政府的重要工作?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求，抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過程中，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過這次檢查，全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序，干部才能嚴(yán)守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀(jì)的要處理到位。因此，各相關(guān)單位要高度重視，做好配合工作，及時(shí)安排人員，準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場點(diǎn)，按要求抓好落實(shí)。
    3、要及時(shí)整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見，整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里，對檢查組的職責(zé)，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求：一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排，本次會議后進(jìn)入實(shí)際工作，先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會后，如還有徇私舞弊的，對資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
    同志們，這次全縣財(cái)務(wù)會計(jì)專項(xiàng)檢查工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力推動財(cái)務(wù)管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
    檢察工作會議講話篇十二
    同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
    在全校干部及骨干教師大會上，我們總結(jié)了x年取得的成績，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績可圈可點(diǎn)，形勢不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
    一、財(cái)務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
    二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍，國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。
    (一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢依然十分緊張。
    (二)搶抓機(jī)遇，爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實(shí)上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系?！半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識，要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
    (三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了，那就要下定決心著手解決。
    (四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個(gè)意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
    (五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
    對于責(zé)任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
    提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
    (六)干部教師的大局意識、理財(cái)意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
    有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識和法律意識，在法律框架下理好財(cái)，對此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
    三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
    (一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
    (二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時(shí)出臺了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。
    (三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
    (四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。
    檢察工作會議講話篇十三
    同志們：
    今天召開20xx年年終總結(jié)大會，天氣比較冷，我們開一個(gè)短會，爭取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
    一、20xx年工作簡要回顧。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤111.66萬元，上繳稅費(fèi)167.5萬元。
    (二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
    (五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
    (六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論，并報(bào)縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。
    (七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
    一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩碚f，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?！?，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經(jīng)理辦公會議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
    三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
    一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。
    檢察工作會議講話篇十四
    同志們：
    今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
    我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。
    我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量?！蔽蚁?，今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。
    第二，信仰是一種巨大的力量。
    我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
    第三，創(chuàng)新不能忘本。
    創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
    所以，在和平的時(shí)代，在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個(gè)方面的意見。
    一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
    黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面，以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
    1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會和諧的著力點(diǎn)，用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。
    2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
    3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
    4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，人心最順最齊的時(shí)期，風(fēng)氣最好最正的時(shí)期，也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
    二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
    全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
    1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧?，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
    一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩f，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅(jiān)決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí)，要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個(gè)人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
    二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
    三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。
    2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。
    3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個(gè)領(lǐng)域。
    三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
    要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
    1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個(gè)人是這樣，對于一個(gè)政黨也是這樣?？h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。
    2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
    正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個(gè)方面入手：
    一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
    二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
    三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí)，如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。
    四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實(shí)之詞，要及時(shí)澄清，說明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。
    3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。
    4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。
    四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。
    1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
    2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
    3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
    五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。
    今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺階。
    1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。
    2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
    3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。
    4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
    檢察工作會議講話篇十五
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神，安排部署今年的社會救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點(diǎn)意見：
    一、20xx年社會救助工作回顧。
    20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
    (一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
    1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對象12.7萬人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬元)。
    2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對象的申請到村級申報(bào)到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息，沒有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
    1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。
    2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓，按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實(shí)施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。
    3、組織全市敬老院院長培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識等內(nèi)容。
    (三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
    1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
    除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次，發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
    2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開展的一年里，我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
    (四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。
    按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號)，建立了臨時(shí)救助制度，積極開展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒有開展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬元，實(shí)際發(fā)放280.7萬元，救助對象5904戶，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
    20xx年，大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
    (一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會同同級財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會救助科備案。
    (二)認(rèn)真貫徹上級指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計(jì)署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國際社會是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問題。為了解決這些問題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計(jì)中暴露出的問題，引起了上級的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段，綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項(xiàng)長期工作，核對數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度，對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示?？h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來?？h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對公開欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長期公示，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念，也是社會發(fā)展的一個(gè)必然趨勢，對改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
    (三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級文件精神，認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動，提高五保對象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn)，做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
    (四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺已經(jīng)建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助，城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。
    三、做好今年社會救助工作的基本要求。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
    關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程，社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長，社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成今年社會救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
    近年來，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題，分析原因，拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對近幾年各級各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會穩(wěn)定，主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭取黨委政府的重視和支持，為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。
    (三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過硬的社會救助工作隊(duì)伍。
    健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式，幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊(duì)伍。
    同志們，社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。
    檢察工作會議講話篇十六
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會，總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè)，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè)，協(xié)會支部1個(gè)，農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    20xx年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：
    1、抓班子，促合力。
    首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。
    其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
    2、抓機(jī)制，促規(guī)范。
    首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，按績計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
    其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對一”聯(lián)系，使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
    其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會匯報(bào)點(diǎn)評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制，公開對干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評、測評和總評，將干部目標(biāo)考核分為x級，評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項(xiàng)工作健康有序開展。
    其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
    3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。
    首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初，將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體，促實(shí)效。
    首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動，以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動工作方案x個(gè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè)，還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
    其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部，有x個(gè)支部被評定為好，x個(gè)評為較好，x個(gè)評為一般，x個(gè)評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時(shí)間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實(shí)行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位，支部書記不能評先進(jìn)個(gè)人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭模范，工作爭上游的目的。
    再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè)，對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個(gè)示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
    5、抓陣地，促形象。
    首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中，有x個(gè)村完成了黨員活動室的新建，x個(gè)村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。
    存在問題：
    1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
    2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒娱_展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
    1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用，切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。
    4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。
    檢察工作會議講話篇十七
    同志們：
    這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
    市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面，圍繞這次會議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見。
    一、近年來全市人才工作回顧。
    20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
    一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
    二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
    三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
    回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
    (一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明，只有認(rèn)識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
    (二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施，既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。
    (三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
    (四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
    在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動人才工作不斷取得新的成效。
    二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
    去年5月，中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
    做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
    (一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識，增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
    (二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
    (三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
    (四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價(jià)制度，做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
    (五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
    檢察工作會議講話篇十八
    同志們：
    20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告，《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際，對今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間，與會同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，暢談了體會，交流了經(jīng)驗(yàn)，通過討論與交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢，樹立新思想，明確新任務(wù)的大會，必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
    為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)，就如何貫徹落實(shí)這次會議精神我講幾點(diǎn)意見。
    一、貫徹落實(shí)好會議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
    當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
    一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后，各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)會和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì)，把握加快發(fā)展這個(gè)主題，特別是對《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要深入理解，融會貫通，真正用報(bào)告的精神武裝頭腦，指導(dǎo)行動，促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā)，對《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶，能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比，尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。
    二、貫徹落實(shí)好會議精神，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
    實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。
    (一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
    優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝，積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝，總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，運(yùn)用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
    (二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
    繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?；?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。
    (三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
    大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的，承包期可延長到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強(qiáng)嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會，舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
    (四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
    20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調(diào)整、征用，項(xiàng)目申報(bào)，資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧，把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動起來;加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書，制訂獎(jiǎng)懲制度，將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
    (五)以招商引資為重點(diǎn)，加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
    一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力爭全年完成招商引資120萬元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商，實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?！毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí)，要對在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析，緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息，精心部署下一階段的招商活動，確保一批項(xiàng)目早簽約，早落實(shí)。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決阻礙個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，消除市場準(zhǔn)入門檻。
    加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓，既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
    三、貫徹落實(shí)好會議，必須堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快社會事業(yè)的發(fā)展，一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制，建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育管理，努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
    抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅(jiān)持對重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作，堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理工作，著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作，不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義教育陣地建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對信訪突出問題及群體性事件的處置工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
    四、貫徹落實(shí)好會議，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會掌握工作的主動權(quán)，就能鞏固良好的發(fā)展勢頭，全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，迅速行動起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
    抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn)，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn)，開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
    同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設(shè)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!