最新城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿大全(18篇)

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    通過總結(jié),我們可以找到成功的經(jīng)驗(yàn)和方法,并加以總結(jié)運(yùn)用到以后的學(xué)習(xí)和工作中。在寫總結(jié)時(shí),我們可以請(qǐng)他人進(jìn)行審閱和建議,以提高總結(jié)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。通過閱讀他人的總結(jié)作品,我們可以學(xué)習(xí)到一些優(yōu)秀的表達(dá)和寫作技巧。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇一
    同志們:
    一、肯定成績(jī),客觀求實(shí),認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作。
    20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開發(fā)改造,為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一,作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個(gè)工程進(jìn)展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”,這就是動(dòng)遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)。
    (二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí),城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路、排水、排污等項(xiàng)工作上,嚴(yán)密組織,精心運(yùn)作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米;改造排污溝渠400延長(zhǎng)米。
    (三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點(diǎn),突出生態(tài)人居城市特色,大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營(yíng)養(yǎng)、群眾接受的原則,對(duì)市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個(gè)出口、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
    (四)凝聚和調(diào)動(dòng)廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實(shí)事中,我們安排了8項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。在實(shí)際工作中,無論是哪一項(xiàng)工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。
    (五)整合城市資源,運(yùn)營(yíng)城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財(cái)富,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市建設(shè)也必須按照市場(chǎng)的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營(yíng),把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng),走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場(chǎng)化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個(gè)較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對(duì)城市的自然資本,再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營(yíng),特別是加強(qiáng)了對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化,在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得了明顯實(shí)效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。
    (六)堅(jiān)持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營(yíng)造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任,重點(diǎn)清理了店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴(yán)肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運(yùn)力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
    20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績(jī),是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對(duì)在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
    二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
    20xx年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會(huì)和第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級(jí)園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴(kuò)大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)城市建設(shè)和管理目標(biāo)。
    根據(jù)我市實(shí)際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
    (一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動(dòng)高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我市的實(shí)際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā)。
    (二)要樹立城市建設(shè)超前意識(shí),不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些,就會(huì)少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會(huì)貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn),面向未來,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)要樹立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識(shí)城市,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí),對(duì)城市資源進(jìn)行聚集、重組和運(yùn)營(yíng),最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅(jiān)持走城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時(shí),著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷,通過重新規(guī)劃和競(jìng)賣土地,獲得收益地租,將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進(jìn)城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進(jìn),不斷積累,滾動(dòng)發(fā)展。
    (四)要樹立城市建設(shè)精品意識(shí),提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計(jì),注重自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對(duì)每個(gè)建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識(shí),引入新的設(shè)計(jì)理念和機(jī)制,組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),好中選優(yōu),增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
    (五)要樹立城市管理意識(shí),提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對(duì)城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅(jiān)持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理。重點(diǎn)抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場(chǎng)衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整頓馬路市場(chǎng),交通秩序和社會(huì)治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時(shí),還要采取多種措施,教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭(zhēng)做文明市民,進(jìn)一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級(jí)衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)破壞市容市貌行為要堅(jiān)決查處,公開曝光,要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進(jìn)我市城市管理水平的進(jìn)一步提高。
    具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項(xiàng)工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進(jìn)行鋪裝硬化,同時(shí)對(duì)已破損的人行道進(jìn)行維修。二是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場(chǎng)、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場(chǎng)和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場(chǎng),新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號(hào)、二號(hào)泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭(zhēng)取資金,啟動(dòng)實(shí)施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取資金,啟動(dòng)廉租房建設(shè),改善居民居住條件。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)做到四個(gè)到位:
    一是落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目都已列入市政府重點(diǎn)工作計(jì)劃,承擔(dān)任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌安排,周密部署,集中精力抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行層層落實(shí),要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,做到工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個(gè)督查室要跟蹤督查,對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)展情況定期調(diào)度,及時(shí)通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二是營(yíng)造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營(yíng)造聲勢(shì),使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍。
    三是發(fā)動(dòng)群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動(dòng)全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅(jiān)持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細(xì)工作,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)引導(dǎo),深入細(xì)致地做好工作。對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達(dá)成共識(shí),使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動(dòng),集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。
    四是加強(qiáng)管理,隊(duì)伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實(shí)、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊(duì)伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展階段,面臨新形勢(shì)、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊(duì)伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對(duì)外交流,切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化、市政維護(hù)、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識(shí)、勤政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。
    同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼博,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇二
    同志們:
    根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)、結(jié)合交通工作特點(diǎn),局黨組安排了為期一天半的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要是為了提高全局干部職工的綜合素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。下面我講幾點(diǎn)意見。
    一、做一個(gè)政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良的交通人。
    (一)做一個(gè)政治堅(jiān)定的交通人。政治堅(jiān)定,就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,必須具有高度的政治責(zé)任感、政治鑒別力和政治敏銳性,時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定,不論在任何時(shí)候、任何情況下都始終同上級(jí)黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅(jiān)定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
    1.改變工作態(tài)度,是政治堅(jiān)定的出發(fā)點(diǎn)。作為執(zhí)法單位,同時(shí)也是窗口單位和服務(wù)單位,這就要求我們要有良好的態(tài)度和較高的服務(wù)素質(zhì),就要在社會(huì)上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推托、不敷衍,簡(jiǎn)化工作程序,明確工作職責(zé),提高辦事效率。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態(tài)度和工作方法。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是政治堅(jiān)定的具體表現(xiàn)。工作作風(fēng)關(guān)乎著集體的榮譽(yù),展現(xiàn)了干部職工的綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅(jiān)持以人為本,善于換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,實(shí)事求是地研究和解決群眾困難。要學(xué)會(huì)深入群眾,在貼近群眾中不斷汲取工作動(dòng)力。只有轉(zhuǎn)變思維方式,對(duì)群眾動(dòng)之以情、曉之以理,群眾才能真正給予理解、積極支持。
    (二)做一個(gè)品德優(yōu)良的交通人。品德是指一定社會(huì)的道德原則、道德規(guī)范和道德要求在個(gè)人思想和行為中的體現(xiàn),是一個(gè)人在一系列的道德行為中所表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的特征和傾向。
    1.提倡積極向上的價(jià)值觀念,是樹立優(yōu)良品德的起碼要求。弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀,經(jīng)常性開展價(jià)值觀討論活動(dòng),引導(dǎo)明確是非、善惡、美丑界限,旗臶鮮明地反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義,把干部職工的思想行為,引導(dǎo)到積極向上、爭(zhēng)做一流,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共創(chuàng)美好交通上來。
    2.營(yíng)造誠實(shí)守信的和諧關(guān)系,是弘揚(yáng)優(yōu)良品德的具體內(nèi)容。我單位是服務(wù)窗口和執(zhí)法部門,要大力開展共建誠信交通、爭(zhēng)做誠信交通人主題活動(dòng),加強(qiáng)個(gè)人誠信建設(shè),就要求我們誠信守法、中規(guī)合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統(tǒng)輿論導(dǎo)向。
    二、做一個(gè)勤于學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)的交通人。
    學(xué)習(xí)是立身之本、是境界之源、是發(fā)展之基,也是這次大會(huì)的重要任務(wù)。我們一定要始終強(qiáng)化學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持活到老,學(xué)到老,用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)抓落實(shí)的真實(shí)本領(lǐng)。
    (一)重學(xué)習(xí)。就是要主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),拓寬知識(shí)面,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),有意識(shí)地培養(yǎng)把握事物規(guī)律、摸清事物本質(zhì)的戰(zhàn)略思維能力,理清思路,善于把握全局的同時(shí),抓住中心點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。作為業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的部門,大家更要注重學(xué)習(xí),沒有知識(shí)就修不出優(yōu)質(zhì)路,就不能執(zhí)好法,也成不了一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),每個(gè)單位每周要擠時(shí)間集體學(xué)習(xí)本部門的業(yè)務(wù)知識(shí),提高處理問題和解決問題的本領(lǐng)。
    (二)勤思考。就是一要熟悉工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作要求,勤于學(xué)習(xí)理論知識(shí),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高工作中的處事能力和應(yīng)變能力。二是要做個(gè)有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對(duì)信息的辨別和分析能力,認(rèn)清形勢(shì)的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。
    (三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎(chǔ)上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領(lǐng)導(dǎo)的必備素質(zhì)。要成為一個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)就要以服務(wù)全局為目標(biāo),充分掌握本行業(yè)、本部門、本單位在全局部署中的工作任務(wù),按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計(jì)劃和具體工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,見微知著,超前謀劃。
    (四)出業(yè)績(jī)。就是要分清主次,抓住重點(diǎn),分清輕重緩急;要求干部職工做好表率,帶頭實(shí)干;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),搞好本職工作,做到讓服務(wù)對(duì)象受益,讓干部群眾滿意。以爭(zhēng)先進(jìn)和樹標(biāo)兵為目標(biāo),“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點(diǎn),下大力氣找準(zhǔn)突破口,出實(shí)招、辦實(shí)事、出業(yè)績(jī),提高對(duì)突出問題、重點(diǎn)問題的認(rèn)識(shí)和把握,科室間、同事間要加強(qiáng)溝通協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)工作的高效性與精準(zhǔn)性,圍繞大局做好工作。
    三、做一個(gè)遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人。
    (一)完善各項(xiàng)法律制度,做一個(gè)遵守紀(jì)律的交通人。
    黨員干部要帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令,以身作則,當(dāng)好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實(shí)干,把全部精力和心思用在推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展上來。
    1.完善公開承諾制度。各單位履行職責(zé)情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標(biāo)責(zé)任考核和干部職工崗位職責(zé)任務(wù)完成情況考核的重要依據(jù)。
    2.完善崗位責(zé)任制度。明確單位和內(nèi)部科室崗位職責(zé),建立績(jī)效考評(píng)體系,完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    3.完善文明禮儀制度。從規(guī)范著裝、文明用語、公務(wù)禮節(jié)等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。
    (二)堅(jiān)定不移地抓班子帶隊(duì)伍,做一個(gè)團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人。
    當(dāng)前,距離年終僅有4個(gè)月時(shí)間,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。我們必須要抓好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、創(chuàng)一流。
    1.必須主動(dòng)工作,勇于擔(dān)當(dāng)。服務(wù)人民,造福群眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務(wù)人員的基本道德。全系統(tǒng)干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,大膽負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好各項(xiàng)工作,把人民群眾加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為奮力攻堅(jiān)的正能量。
    2.必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,民主決策。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風(fēng)格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅(jiān)持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項(xiàng)都要上會(huì)研究,切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
    四、全力以赴抓好當(dāng)前工作,以卓有成效的工作業(yè)績(jī)?yōu)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
    將此次大會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題,推進(jìn)工作上來,對(duì)照上級(jí)的目標(biāo)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
    (一)要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,抓落實(shí)。今年,我們一定要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,不折不扣地抓好工作落實(shí)。
    1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準(zhǔn)備工作。
    2.年內(nèi)開工建設(shè)投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鉆孔灌注樁澆筑。
    3.開工建設(shè)投資550萬元的治超站點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)建成使用。
    4.完成長(zhǎng)6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。
    5.完成建設(shè)里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個(gè)基層建設(shè)年幫扶村主街道硬化工程。
    6.積極配合市局搞好石津高速公路項(xiàng)目前期工作。
    7.抓好無極縣客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),選址已確定,項(xiàng)目建議書市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)通過,工程可行性研究報(bào)告正在編制當(dāng)中,計(jì)劃年內(nèi)完成各項(xiàng)開工手續(xù)和占地工作。
    (二)要在行業(yè)管理上抓重點(diǎn),見成效。要緊緊圍繞兩個(gè)環(huán)境建設(shè),全力抓好五項(xiàng)工作:
    1.要規(guī)范行政執(zhí)法。突出抓好行政審批制度改革,切實(shí)提高工作效率。突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力整頓運(yùn)政、路政基層執(zhí)法行為,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
    2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)運(yùn)輸沙石、煤炭、鋼材、等重點(diǎn)車輛的打擊力度,必須按程序執(zhí)法,確保卸載到位,處罰到位,嚴(yán)禁開具月票,嚴(yán)禁同車托和不法分子勾結(jié),確保超限超載率穩(wěn)步下降,全面清理非法交通標(biāo)志、路界內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為,確保道路安全暢通。同時(shí)嚴(yán)控拋灑揚(yáng)塵,加大對(duì)拋灑車輛的查處力度,確保嚴(yán)密覆蓋無遺灑。
    3.要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理。要抓好公路綠色廊道建設(shè),全面清理公路沿線垃圾、加強(qiáng)公路日常保潔,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制市場(chǎng)化改革。
    4.要抓好運(yùn)輸市場(chǎng)管理。加大對(duì)無證、改型的運(yùn)沙車的打擊力度,強(qiáng)化對(duì)黑客運(yùn)、黑出租的違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行整頓,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。
    5.要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交等窗口建設(shè),創(chuàng)建“他無我有、他有我優(yōu)”的行業(yè)服務(wù)品牌,發(fā)揮典型示范作用。
    (三)要在行業(yè)“五?!鄙蠂?yán)要求,上水平。
    1.保質(zhì)量。牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的理念,切實(shí)強(qiáng)化三級(jí)質(zhì)量保障體系,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。大力推行施工標(biāo)準(zhǔn)化,不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,狠抓關(guān)鍵工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,努力打造“優(yōu)質(zhì)工程”。
    2.保安全。要圍繞道路運(yùn)輸、工程施工、公路安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展安全隱患大排查活動(dòng),及時(shí)化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細(xì)、事不過夜,并做到“三個(gè)到位”:一是思想認(rèn)識(shí)要到位,安全生產(chǎn)無小事,要召開安全生產(chǎn)例會(huì),警鐘長(zhǎng)鳴;二是行動(dòng)措施要到位,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,完善安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)明察暗訪力度;三是責(zé)任追究要到位,明確獎(jiǎng)罰制度,對(duì)存在問題的企業(yè)要加大整改力度,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    3.保工期。對(duì)果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運(yùn)站、治超站等工程科學(xué)調(diào)度,倒排工期,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),合理組織施工工序,全力推進(jìn)工程進(jìn)展,確保工期。
    4.保穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。我們要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,密切關(guān)注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項(xiàng)的動(dòng)態(tài),深入開展矛盾隱患大排查,對(duì)人民群眾的合理訴求,要千方百計(jì)解決,對(duì)超出政策范圍內(nèi)的,要耐心做好解釋工作,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決杜絕越級(jí)訪、集體訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,率先垂范、以身作則,堅(jiān)守清正廉潔的底線。要始終強(qiáng)化廉政教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí),確保干成事,不出事。要大力推行農(nóng)村公路“七公開”,扎實(shí)推進(jìn)交通部門其他領(lǐng)域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。
    同志們,通過這次培訓(xùn)教育活動(dòng),希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動(dòng)中來,平時(shí)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),齊心協(xié)力把思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓好,把加快發(fā)展的任務(wù)和措施落實(shí)好,為推動(dòng)全縣交通工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇三
    加強(qiáng)城市建設(shè)管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,增強(qiáng)城市功能,是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。下面是本站小編給大家整理的城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    一、肯定成績(jī),客觀求實(shí),認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作。
    20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開發(fā)改造,為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一,作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個(gè)工程進(jìn)展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”,這就是動(dòng)遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)。
    (二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí),城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路、排水、排污等項(xiàng)工作上,嚴(yán)密組織,精心運(yùn)作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米;改造排污溝渠400延長(zhǎng)米。
    (三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點(diǎn),突出生態(tài)人居城市特色,大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營(yíng)養(yǎng)、群眾接受的原則,對(duì)市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個(gè)出口、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
    (四)凝聚和調(diào)動(dòng)廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實(shí)事中,我們安排了8項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。在實(shí)際工作中,無論是哪一項(xiàng)工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。
    (五)整合城市資源,運(yùn)營(yíng)城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財(cái)富,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市建設(shè)也必須按照市場(chǎng)的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營(yíng),把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng),走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場(chǎng)化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個(gè)較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對(duì)城市的自然資本,再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營(yíng),特別是加強(qiáng)了對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化,在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得了明顯實(shí)效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。
    (六)堅(jiān)持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營(yíng)造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任,重點(diǎn)清理了店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴(yán)肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運(yùn)力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
    20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績(jī),是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對(duì)在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
    二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
    20xx年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會(huì)和第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級(jí)園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴(kuò)大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)城市建設(shè)和管理目標(biāo)。
    根據(jù)我市實(shí)際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
    (一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動(dòng)高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我市的實(shí)際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā)。
    (二)要樹立城市建設(shè)超前意識(shí),不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些,就會(huì)少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會(huì)貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn),面向未來,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)要樹立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識(shí)城市,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí),對(duì)城市資源進(jìn)行聚集、重組和運(yùn)營(yíng),最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅(jiān)持走城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時(shí),著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷,通過重新規(guī)劃和競(jìng)賣土地,獲得收益地租,將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進(jìn)城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進(jìn),不斷積累,滾動(dòng)發(fā)展。
    (四)要樹立城市建設(shè)精品意識(shí),提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計(jì),注重自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對(duì)每個(gè)建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識(shí),引入新的設(shè)計(jì)理念和機(jī)制,組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),好中選優(yōu),增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
    (五)要樹立城市管理意識(shí),提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對(duì)城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅(jiān)持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理。重點(diǎn)抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場(chǎng)衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整頓馬路市場(chǎng),交通秩序和社會(huì)治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時(shí),還要采取多種措施,教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭(zhēng)做文明市民,進(jìn)一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級(jí)衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)破壞市容市貌行為要堅(jiān)決查處,公開曝光,要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進(jìn)我市城市管理水平的進(jìn)一步提高。
    具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項(xiàng)工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進(jìn)行鋪裝硬化,同時(shí)對(duì)已破損的人行道進(jìn)行維修。二是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場(chǎng)、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場(chǎng)和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場(chǎng),新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號(hào)、二號(hào)泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭(zhēng)取資金,啟動(dòng)實(shí)施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取資金,啟動(dòng)廉租房建設(shè),改善居民居住條件。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)做到四個(gè)到位:
    一是落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目都已列入市政府重點(diǎn)。
    工作計(jì)劃。
    承擔(dān)任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感統(tǒng)籌安排周密部署集中精力抓好落實(shí)保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行層層落實(shí)要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制逐級(jí)簽訂。
    責(zé)任書。
    做到工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個(gè)督查室要跟蹤督查對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)展情況定期調(diào)度及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)督促后進(jìn)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二是營(yíng)造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營(yíng)造聲勢(shì),使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍。
    三是發(fā)動(dòng)群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動(dòng)全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅(jiān)持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細(xì)工作,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)引導(dǎo),深入細(xì)致地做好工作。對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達(dá)成共識(shí),使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動(dòng),集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。
    四是加強(qiáng)管理,隊(duì)伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實(shí)、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊(duì)伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展階段,面臨新形勢(shì)、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊(duì)伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對(duì)外交流,切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化、市政維護(hù)、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識(shí)、勤政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。
    同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼博,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
    一、工作背景。
    (一)城市概況。濟(jì)南是著名的泉城。濟(jì)南名泉“中國唯一,世界罕見”,是濟(jì)南乃至國家的名片。市域內(nèi)河湖縱橫、泉水眾多,自古以來就有“家家泉水,戶戶垂楊”之美譽(yù),“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”是濟(jì)南獨(dú)特的城市風(fēng)光,“山、泉、湖、河、城”是濟(jì)南獨(dú)特的城市魅力。濟(jì)南地形復(fù)雜多樣,城區(qū)南部巖溶地質(zhì),滲漏帶分布廣泛,雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔,將滲入地下的雨水續(xù)存,轉(zhuǎn)化成為地下水。特殊的地質(zhì)條件造就了濟(jì)南七十二名泉,也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。
    問題與需求。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市建成區(qū)總面積迅速擴(kuò)張,城市硬化面積不斷擴(kuò)大,城市人口急劇增加,我市仍面臨泉水枯竭、城市內(nèi)澇、水質(zhì)污染等諸多現(xiàn)實(shí)問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加,泉域地下水入滲補(bǔ)給量減少,泉水曾多次出現(xiàn)停噴危機(jī)。二是洪澇多發(fā)。濟(jì)南地勢(shì)南高北低,降雨季節(jié)性強(qiáng),極易出現(xiàn)馬路行洪現(xiàn)象,歷史上曾出現(xiàn)1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟(jì)南人均水資源占有量?jī)H為全國人均水平的七分之一,屬典型資源型缺水城市。四是水質(zhì)污染。截至20xx年底,建成區(qū)內(nèi)仍有31處河段存在黑臭現(xiàn)象,亟待治理。建設(shè)海綿城市,對(duì)于提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、促進(jìn)城市水系統(tǒng)良性循環(huán)、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。
    (三)試點(diǎn)區(qū)選擇。為充分發(fā)揮試點(diǎn)建設(shè)的示范帶動(dòng)與引擎推進(jìn)作用,我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。主要考慮是:該區(qū)域南依群山,北靠泉群,為坡地與平原結(jié)合地形,其用地構(gòu)成、新老城區(qū)具有典型性,堪稱“微縮版的濟(jì)南市”。同時(shí),該區(qū)域地處強(qiáng)滲漏帶,是泉水重要補(bǔ)給區(qū),區(qū)域內(nèi)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化問題十分突出,具備較好的代表性。
    二、經(jīng)驗(yàn)做法。
    (一)建立高效工作推進(jìn)模式。市政府成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成橫向推進(jìn)以8個(gè)項(xiàng)目部為主、縱向突破以6個(gè)職能組為主的矩陣式管理架構(gòu)。出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)工作組織管理與推進(jìn)實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)分工與目標(biāo)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中辦公,掛圖作戰(zhàn),將海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦,建立了高效推進(jìn)的工作模式。
    (二)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞泉水枯竭、積水內(nèi)澇、水源不足、水質(zhì)污染的問題導(dǎo)向,著眼全市海綿城市建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向,編制了試點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃,構(gòu)建了水生態(tài)、水安全、水資源、水環(huán)境四大工程體系。二是完善相關(guān)法規(guī)政策。完成了《濟(jì)南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》修編,出臺(tái)了《濟(jì)南市海綿城市試點(diǎn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)要點(diǎn)》、《濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目雨水徑流控制與利用技術(shù)要點(diǎn)》。三是編制行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則?;就瓿伞稘?jì)南市海綿城市綠地設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《濟(jì)南市海綿城市建設(shè)施工與驗(yàn)收導(dǎo)則》等行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則編制工作。
    (三)引進(jìn)ppp模式。為確保海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性和整體性,將試點(diǎn)區(qū)內(nèi)興濟(jì)河、玉繡河兩個(gè)流域的項(xiàng)目建設(shè)整體采用ppp模式運(yùn)作,由社會(huì)資本采用總承包方式實(shí)施流域內(nèi)建筑小區(qū)、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項(xiàng)目投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng);政府負(fù)責(zé)在兩流域內(nèi)河道末端設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)徑流產(chǎn)生量與污染控制指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立績(jī)效考核、按效付費(fèi)的管理體制。目前,興濟(jì)河流域ppp項(xiàng)目已完成。
    合同。
    簽訂、項(xiàng)目公司組建,流域內(nèi)水系、道路、綠地、小區(qū)改造項(xiàng)目全面展開。玉繡河流域ppp項(xiàng)目計(jì)劃5月中旬確定社會(huì)資本。另外,按ppp模式運(yùn)作的東片區(qū)、西片區(qū)項(xiàng)目已于4月15日確定承建單位。
    (四)加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為加快試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)度,我市按照各部門職責(zé)分工,將43個(gè)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進(jìn),項(xiàng)目總投資79.94億元,目前已開工34個(gè),完成投資32.1億元,占總投資的40.1%。其余計(jì)劃今年上半年全部開工建設(shè)。
    三、工作成效。
    經(jīng)過一年多的探索實(shí)踐,我市海綿城市建設(shè)已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現(xiàn)。在山體區(qū)域,充分利用山間溝壑,采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水,控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區(qū)域,通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水?dāng)嗔鳎瑢⒂晁徒胗晁{(diào)蓄與利用設(shè)施,最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區(qū)域,建設(shè)透水型人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有河道、管網(wǎng)、泵站進(jìn)行提標(biāo)改造,提高設(shè)施排水功效,消除城市易澇點(diǎn)。二是試點(diǎn)區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網(wǎng)體系,變河道排污為截污并網(wǎng),目前試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)黑臭水體已基本消除。同時(shí),按照集中與分散相結(jié)合的原則,在區(qū)域內(nèi)新建2座、提標(biāo)改造4座分散式污水處理設(shè)施,解決中水回用及生態(tài)補(bǔ)水問題。三是水生態(tài)綜合治理見到成效。在區(qū)域內(nèi)建成32處雨洪水?dāng)r蓄設(shè)施,減緩了汛期洪峰,增補(bǔ)了地下水,提升了河道景觀。同時(shí),把四大泉群匯入大明湖的泉水補(bǔ)給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟(jì)河,每日2.1萬立方米泉水就地入滲,在打造水體景觀的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了泉水再觀再用目標(biāo)。
    海綿城市建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念在城市建設(shè)中的集中體現(xiàn)。下一步,我市將全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于海綿城市建設(shè)的部署要求,結(jié)合舊改、棚改、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、強(qiáng)滲漏帶保護(hù)等重點(diǎn)工作,在全市范圍內(nèi)全面加快海綿城市建設(shè),圓滿完成試點(diǎn)任務(wù),向黨中央、國務(wù)院,向省委、省政府交一份滿意的答卷。
    同志們:
    這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)突破,全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí),全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn),積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn),完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī),這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
    今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸?!睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標(biāo),突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
    局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長(zhǎng)春市的副中心、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn),一定要立足長(zhǎng)春大視野,并注重結(jié)合實(shí)際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報(bào)批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報(bào)批;正在編制的,要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的,要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí),做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí),也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用,嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí),要全面加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后,就具備了法律效力,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí),一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴(yán)格按照國家及省市的要求部署,認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé),依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí),要用足、用活土地收儲(chǔ)資金,積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作,提高資金使用效率。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對(duì)此,建口部門要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),全力以赴往前搶,爭(zhēng)分奪秒抓施工,確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證,必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度,住建部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn),市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn),目前已形成初步設(shè)計(jì)方案,住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項(xiàng)工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對(duì)此,住建部門要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
    (三)全力抓好征地拆遷,切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。近年來我們?cè)谡鞯夭疬w上做了一些努力,基本保證了項(xiàng)目建設(shè)和城市重點(diǎn)工程的實(shí)施。但實(shí)事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快,我區(qū)的很多項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w不到位而無法落地。今年全區(qū)計(jì)劃開工超億元項(xiàng)目50個(gè)以上,要保證這些項(xiàng)目順利實(shí)施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面:一是健全征拆機(jī)制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級(jí)層面就是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,高位統(tǒng)籌征地拆遷工作,在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強(qiáng)。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作,要加大對(duì)主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向規(guī)劃、土地部門報(bào)告,確保違法建設(shè)得到及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量,組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)違法建設(shè)行為露頭就打,保持高壓態(tài)勢(shì),確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實(shí)征拆任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上,區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個(gè)開發(fā)區(qū),要對(duì)各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解,把任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,劃分具體征拆地塊,實(shí)行責(zé)任包干,每個(gè)地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負(fù)責(zé),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢(shì)和責(zé)任主體作用,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。三是強(qiáng)化征拆措施。具體要做到二個(gè)結(jié)合:第一,要把征地拆遷與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動(dòng)員,制定周密的征收和補(bǔ)償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結(jié)合起來,違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)拆遷工作順利實(shí)施。對(duì)于棚戶區(qū)的拆遷,我提一點(diǎn)要求,已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。
    (四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強(qiáng)城市管理,是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾,開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,以精細(xì)的理念和扎實(shí)的舉措把城市管理抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?,F(xiàn)在看,市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步,我們要進(jìn)一步明確各部門的職責(zé),并把集中整治和日常管理有機(jī)結(jié)合起來,盡快形成健全完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,在建立常態(tài)化體制機(jī)制上多下功夫,在提高精細(xì)化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點(diǎn)放在治本上來,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作,把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實(shí)到位,徹底消除死角死面,把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個(gè)角落。市容、住建等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,對(duì)未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占?jí)汗芫€、占用人行步道等行為要堅(jiān)決查處。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進(jìn)小區(qū),解決物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對(duì)位的問題。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出的監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)住宅區(qū)綜合管理責(zé)任,建立“老舊散棄”住宅區(qū)長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制。同時(shí),要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,都要安裝監(jiān)控探頭,盡快實(shí)現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸,抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補(bǔ)綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點(diǎn)做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè),新增綠化面積14萬平方米。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化街路、綠地精品建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù),通過幾年的努力,盡快形成風(fēng)格獨(dú)特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,并且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢(shì)在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,切實(shí)加大對(duì)出租車和公交車的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,確保全區(qū)交通運(yùn)輸形勢(shì)安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現(xiàn)象,營(yíng)造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè),爭(zhēng)取盡早投入使用,盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國上下對(duì)環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,在今年政府。
    工作報(bào)告。
    中提出“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動(dòng)起來,扎實(shí)開展“藍(lán)天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙塵、噪聲和污水的專項(xiàng)治理,全面加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。河道的污水排放點(diǎn)由水利、住建等部門負(fù)責(zé)排查,逐一進(jìn)行登記,并研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,凈化空氣環(huán)境。同時(shí),要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)村屯環(huán)境整治,高標(biāo)準(zhǔn)完成4個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
    (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們?cè)谧龊弥行某菂^(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí),也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個(gè)方面:一方面,要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位,按照長(zhǎng)春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見,以小城鎮(zhèn)“五個(gè)一”建設(shè)工程為載體,抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)能力。要抓緊編制出臺(tái)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進(jìn)山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程,爭(zhēng)取盡快投入使用。同時(shí),要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,全力推進(jìn)奢嶺省級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取盡快進(jìn)入全國重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。另一方面,要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我也講過,我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),切實(shí)提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,堅(jiān)決防止“空心化”。今年,重點(diǎn)加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),盡快培育一個(gè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里還要特殊強(qiáng)調(diào)的是,城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,而是要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保城市建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
    今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、取得實(shí)效。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實(shí)、屬地負(fù)責(zé)”的原則,組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工,把所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓緊落實(shí)到位,把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)工程、每一項(xiàng)工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化到包保人員,形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作力度到位。
    (二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點(diǎn)多面廣,涉及方方面面,每一項(xiàng)工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們?cè)谕怀鲎ズ谜鞯夭疬w和重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。比如在建設(shè)上,既要做好中心城區(qū)的建設(shè),又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè),既要抓好關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點(diǎn)工程建設(shè),又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上,既要注重美化“大場(chǎng)面”,抓好主要街路、重點(diǎn)部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛(wèi)生死角。這一點(diǎn)希望大家認(rèn)真把握好、研究好。
    (三)要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作,必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報(bào)道,提高廣大市民對(duì)城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識(shí),特別要加大對(duì)拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道,全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果,激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),對(duì)一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,要堅(jiān)決予以曝光,真正起到警示作用。
    (四)要強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實(shí)加大對(duì)城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度,區(qū)督查(績(jī)效)辦要深入施工現(xiàn)場(chǎng),開展經(jīng)常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況,對(duì)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位,要加大資金監(jiān)管力度,科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗(yàn)、審計(jì)的檢驗(yàn)、時(shí)間的檢驗(yàn)。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要對(duì)建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗?shí)行有效監(jiān)督,確保不出問題。
    同志們,把城市建設(shè)管理得更加美好,是時(shí)代賦予我們的重要使命,更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下,特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),合力攻堅(jiān),戮力拼搏,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇四
    本學(xué)期年段工作情況如下:
    1、繼續(xù)加強(qiáng)年段常規(guī)管理,發(fā)揮班主任的管理潛能,突出年段段風(fēng)段紀(jì)巡查的作用,認(rèn)真抓實(shí)學(xué)生常規(guī)。一學(xué)期來,我們?cè)诔跻粚W(xué)生有良好行為規(guī)范的基礎(chǔ)之上,期初繼續(xù)抓實(shí)學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。在初二這個(gè)易分化的關(guān)鍵時(shí)期,段風(fēng)班紀(jì)良好,學(xué)生沒有出現(xiàn)大的反彈,也沒出現(xiàn)過重大事故。
    2、注重引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人的品德教育,依照學(xué)校德育主題月活動(dòng)的開展,積極開展了系列德育活動(dòng),貫穿著做人的教育,讓學(xué)生在做事中礪煉自己,在活動(dòng)中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應(yīng)的主題班會(huì),出了相應(yīng)主題的黑板報(bào)。九月份:行為規(guī)范養(yǎng)成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養(yǎng)學(xué)習(xí)品質(zhì);十二月份:磨礪堅(jiān)強(qiáng)意志;元月份:奉獻(xiàn)愛心。
    3、堅(jiān)持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;并在月末對(duì)工作完成情況作小結(jié)。為加強(qiáng)班主任的管理,堅(jiān)持德育處周例會(huì)后的年段班主任例會(huì),總結(jié)上周年段有關(guān)工作,補(bǔ)充安排年段班級(jí)下周的相關(guān)工作,做到工作有反思,有安排。
    4、強(qiáng)化學(xué)生常規(guī)管理上,繼續(xù)實(shí)行年段巡視小組檢查的形式,充分發(fā)揮學(xué)生自主管理的能動(dòng)性。為加大管理力度,強(qiáng)調(diào)全體老師引導(dǎo)學(xué)生、并全員參與班級(jí)管理中來。
    5、充分發(fā)揮班級(jí)常規(guī)管理考評(píng)的杠桿,年段對(duì)班級(jí)周工作客觀公正的評(píng)價(jià),起到了促進(jìn)班級(jí)主動(dòng)、積極創(chuàng)造的開展工作的作用。
    6、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí),期初年段計(jì)劃學(xué)科周組織學(xué)生活動(dòng)以及學(xué)科老師的教研活動(dòng),得到教研室的大力支持,一切活動(dòng)以學(xué)生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發(fā)點(diǎn),確定了奮斗目標(biāo)。一學(xué)期來,各學(xué)科老師認(rèn)真組織學(xué)生開展各種活動(dòng)次,學(xué)科老師在年段開展研討課人次,組織實(shí)施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試??荚嚭笳J(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量分析,找出差距,分析得失,提出改進(jìn)方法。年段整體教學(xué)秩序有條不紊。
    7、堅(jiān)持年段周學(xué)生月例會(huì)制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會(huì)等召開相關(guān)主題會(huì)議:開學(xué)初通過廣播會(huì)進(jìn)行入學(xué)收心、盡快進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)的引導(dǎo)教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動(dòng)員大會(huì),請(qǐng)來教務(wù)處紀(jì)老師為同學(xué)們主講;期中考后的總結(jié)廣播會(huì);期末復(fù)習(xí)動(dòng)員大會(huì)。
    8、扎實(shí)開展年段文化科競(jìng)賽的輔導(dǎo),其中數(shù)學(xué)備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相。
    關(guān)的輔導(dǎo)計(jì)劃,并安排時(shí)間認(rèn)真開展輔導(dǎo)工作。
    9、為來年的各學(xué)科競(jìng)賽,繼續(xù)舉行多學(xué)科的輔導(dǎo)競(jìng)賽活動(dòng)。數(shù)學(xué)備課組組織舉行了兩次數(shù)學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),為來年的片區(qū)數(shù)學(xué)競(jìng)賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認(rèn)真的準(zhǔn)備,在片區(qū)競(jìng)賽中取得最佳成績(jī)。
    10、按德育處要求,在年段各班實(shí)行學(xué)生行為規(guī)范月活動(dòng)、感恩教育月活動(dòng)、安全教育月活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與班級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。此項(xiàng)工作措施的落實(shí),在學(xué)生管理上起到了積極的作用。
    11、在家校聯(lián)系上,每周組織段全體班主任填寫家校聯(lián)系反饋表,家長(zhǎng)會(huì),以班級(jí)為單位,從以下幾方面與家長(zhǎng)溝通:就班級(jí)管理作法(突出班級(jí)特色);強(qiáng)調(diào)學(xué)生“成人”的重要性;提出期末的相關(guān)學(xué)習(xí)目標(biāo);并安排家長(zhǎng)發(fā)言,聽取家長(zhǎng)意見和建議,積極溝通老師與家長(zhǎng)之間的感情。
    工作中的問題和有待改進(jìn)之處:
    1、年段工作中,在班主任較認(rèn)真負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要認(rèn)真考慮的。
    2、指導(dǎo)全體教師積極參與班級(jí)管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)探索新課改,是在今后工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    3、學(xué)生管理的自主性還不很強(qiáng)。應(yīng)注重在引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,大膽放手,充分發(fā)揮學(xué)生的自主意識(shí),力求使學(xué)生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
    4、轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認(rèn)真思考,探索方法,尋找途徑,把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作做細(xì)做實(shí)做強(qiáng)。
    篇三:初二年段工作總結(jié)。
    在全體初二同仁的協(xié)力、同抓共管的氛圍中,我初二年級(jí)組以務(wù)實(shí)、勤勞、熱情、活躍的態(tài)勢(shì)展示了鮮明的個(gè)性。在此,我將本學(xué)期的工作情況作一下回顧與總結(jié):。
    一,德才兼?zhèn)?言行如一,賞罰分明,是領(lǐng)導(dǎo)集體充滿生命力的保障。
    在以校長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,全體教師信黨信組織,奉獻(xiàn)熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務(wù)工作的態(tài)度有了明顯的好轉(zhuǎn)。事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們?cè)敢夤ぷ?樂于工作,因?yàn)樽鞫械?作而有范。領(lǐng)導(dǎo)的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標(biāo)可行的保證。在老師心中,新一任領(lǐng)導(dǎo)集體是公正、務(wù)實(shí)、干練而有人格魅力的,教師們內(nèi)心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權(quán),只求公正。有了公正,人與人之間的關(guān)懷與體貼,領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)與批評(píng)才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會(huì)所有成員都能堅(jiān)持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動(dòng)自然會(huì)沿著健康而有目標(biāo)的方向發(fā)展。
    二,上級(jí)抓“嚴(yán)”,下級(jí)抓“實(shí)”,是工作卓有成效的關(guān)健.
    自今年開始,我校實(shí)行級(jí)組管理,這是一項(xiàng)革命性的舉措,作為領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)該舉重若輕,以更多的精力去統(tǒng)領(lǐng)全局。我初二年級(jí)組按照學(xué)校的政策方針,將工作落實(shí)到了“實(shí)”處,具體表現(xiàn):。
    (一)教學(xué)上。我初二年級(jí)組實(shí)實(shí)在在地完成了備、教、改、輔的任務(wù),也做到了一月一檢查;教研活動(dòng)開展得活躍而有成效.
    (二)管理上。年級(jí)組做好考勤,如教師坐班、會(huì)議、課堂考勤,。
    (三)活動(dòng)方面。語文組進(jìn)行了作文競(jìng)賽,體育組完成了體操競(jìng)技表演,且成績(jī)喜人;家長(zhǎng)會(huì)議得以隆重召開,密切了家長(zhǎng)與學(xué)校的雙邊關(guān)系。
    三,班風(fēng)良好,成績(jī)突出,得力于班主任及各科任教師的協(xié)力合作.
    不能很好地配合學(xué)校工作,班級(jí)管理工作出現(xiàn)了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網(wǎng)、打架、流失嚴(yán)重,從而給年級(jí)組和學(xué)校工作帶來了負(fù)面影響,事實(shí)再一次證明,優(yōu)秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級(jí)工作自然是有條有序而呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
    四、關(guān)愛學(xué)生,對(duì)學(xué)生永不言放棄。
    不少老師對(duì)學(xué)生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學(xué)生,對(duì)待后進(jìn)生,不看他的過去,只看他們的今天,一發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn),就及時(shí)表揚(yáng)。此外,課外我注意后進(jìn)生,經(jīng)常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
    總之,初二年級(jí)的教師隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)的,是一個(gè)特別能戰(zhàn)斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績(jī).
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇五
    同志們:
    今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中一切積極力量,加快實(shí)施‘兩個(gè)率先’的進(jìn)程,做到‘四個(gè)堅(jiān)定不移’,即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程,堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍?!苯裉斓臅?huì)議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。剛才,徐市長(zhǎng)對(duì)去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門和社會(huì)各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
    一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心。
    黨的xx大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會(huì)的報(bào)告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重要的意義。
    (一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源。
    工業(yè)化、信息化、城市化互動(dòng)并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?!皟蓚€(gè)率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要?jiǎng)恿ΑI(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
    (二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。
    從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看,一般分為起步、加速、成熟三個(gè)階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實(shí)施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,功能布局進(jìn)一步優(yōu)化,城市資源進(jìn)一步整合,為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動(dòng)力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對(duì)外敞開,一批綠地廣場(chǎng)建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實(shí)加強(qiáng)城市管理,持續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長(zhǎng)效化軌道。三是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會(huì)事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會(huì)信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長(zhǎng)期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價(jià),全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動(dòng)性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵(lì),大量動(dòng)遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng),對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長(zhǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
    (三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力。
    我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)取得成績(jī)的同時(shí),更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,滯后于人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個(gè)人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價(jià)值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時(shí)宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動(dòng)力不夠強(qiáng),經(jīng)營(yíng)城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱,堅(jiān)持難;分級(jí)管理不健全,落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。
    二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵。
    我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點(diǎn),牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持以城市化為動(dòng)力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動(dòng)功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。
    (一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大。
    做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對(duì)而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢(shì)。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營(yíng)造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度,盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
    二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動(dòng)大運(yùn)河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對(duì)外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢(shì)系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營(yíng)造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
    (二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)。
    常州作為長(zhǎng)三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對(duì)流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),著力營(yíng)造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系,繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要把培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng),使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會(huì)化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動(dòng)人口集聚的同時(shí),努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競(jìng)相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
    (三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實(shí)力做強(qiáng)。
    產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實(shí)力做強(qiáng),就要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,實(shí)行信息化與工業(yè)化互動(dòng)并進(jìn),再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過長(zhǎng)時(shí)期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),進(jìn)一步加快實(shí)施大集團(tuán)培育計(jì)劃,進(jìn)一步增加有效投入,迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè),力爭(zhēng)“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時(shí),大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點(diǎn),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時(shí)繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。
    (四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美。
    把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則,堅(jiān)持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程,營(yíng)造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹立強(qiáng)烈的整體意識(shí)和精品意識(shí),精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點(diǎn),確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條入湖河道的整治,扎實(shí)開展對(duì)沿線工業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭(zhēng)根除劣五類水體。同時(shí)要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展四項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點(diǎn),創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實(shí)施綠化造林計(jì)劃,擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場(chǎng)、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭(zhēng)通過幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn),建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,創(chuàng)建“綠色常州”,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時(shí)要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運(yùn)河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。
    在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時(shí),要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進(jìn)一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風(fēng)格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實(shí)的常州副中心城市。與此同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實(shí)效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個(gè)不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個(gè)中心城市、2個(gè)副中心城市和若干個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。
    三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須積極探索,創(chuàng)新機(jī)制。
    無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新的問題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對(duì)待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。
    (一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制。
    城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素,是經(jīng)營(yíng)城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制,同時(shí)抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性,起點(diǎn)要高,眼光要遠(yuǎn),面向世界,面向未來,使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評(píng)說;又要體現(xiàn)科學(xué)性,加強(qiáng)科學(xué)論證,符合城市發(fā)展的規(guī)律,符合常州的實(shí)際;還要體現(xiàn)開放性,充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗(yàn),充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性,一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會(huì),這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會(huì)和規(guī)劃審議鑒定委員會(huì)是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見,請(qǐng)他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實(shí)施陽光規(guī)劃,實(shí)行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對(duì)有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行聽證會(huì)制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到“城市藍(lán)圖,市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打破地區(qū)封鎖,全面實(shí)施招投標(biāo)制度,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng),尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計(jì)隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì),把一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍和規(guī)劃設(shè)計(jì)理念引進(jìn)來,力爭(zhēng)使每項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門要認(rèn)真落實(shí)限時(shí)審批、責(zé)任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開展清臨拆違,建立違章建筑逐級(jí)追究和處罰制度,以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑,堅(jiān)決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。
    (二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制。
    今后一個(gè)時(shí)期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)手段把境外資金、社會(huì)資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運(yùn)行機(jī)制。要對(duì)土地資源實(shí)行資本化運(yùn)作,由政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲(chǔ)備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度,切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為,以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級(jí)差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個(gè)經(jīng)常的重要來源。這里要特別強(qiáng)調(diào),在城市建設(shè)征地過程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問題,合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法,保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時(shí)還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益,長(zhǎng)久解決失地農(nóng)民的生計(jì)問題。要對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)水、電、路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),可以通過依法招標(biāo)、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個(gè)體私營(yíng)者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營(yíng),形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對(duì)戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車線路經(jīng)營(yíng)權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn),實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識(shí)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性,通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點(diǎn),調(diào)動(dòng)各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項(xiàng)目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項(xiàng)目的功能不會(huì)變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項(xiàng)目融資,以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目,使項(xiàng)目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵(lì)吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營(yíng)城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)化運(yùn)作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場(chǎng)化運(yùn)作開發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。
    (三)建立市場(chǎng)取向的市政公用行業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
    雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進(jìn)行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然較慢,離市場(chǎng)化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。凡是新建的市政公用項(xiàng)目,都允許任何性質(zhì)的社會(huì)資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營(yíng)城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實(shí)行投資主體多元化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會(huì)資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場(chǎng)運(yùn)作分開的要求,加快市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對(duì)尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引入社會(huì)資本,減持國有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系。一方面,要堅(jiān)決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在促進(jìn)社會(huì)分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃?xì)?、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系以及調(diào)價(jià)機(jī)制;另一方面,要及時(shí)組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價(jià)格聽證會(huì),以公開、民主的方式對(duì)城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,形成合理的價(jià)費(fèi)機(jī)制,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),確保有效供給。
    (四)建立嚴(yán)肅長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制。
    城市管理的基礎(chǔ)在于長(zhǎng)效管理,關(guān)鍵在于理順體制機(jī)制,全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的重心下移機(jī)制,理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制,按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級(jí)管理權(quán)限,明確區(qū)級(jí)政府在城市管理中的主體地位,形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的管理體制。要堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,積極實(shí)施財(cái)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增強(qiáng)區(qū)在城市管理中的支撐能力,強(qiáng)化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用,要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面,讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實(shí)承接管理重心下移的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要在集中統(tǒng)一的前提下,明晰各自的職責(zé)權(quán)限,做到條管與塊管相結(jié)合,綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制,形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊(duì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確界定試點(diǎn)工作所涉及部門的職能權(quán)限,理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系,變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確,變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法,變突擊整治為長(zhǎng)效管理,實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理,使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴(yán)密的市容環(huán)境分級(jí)巡查體系,構(gòu)筑條塊分明、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級(jí)部門要實(shí)行科學(xué)嚴(yán)密的巡查責(zé)任制,實(shí)施定崗定人定責(zé)管理,分路段、分重點(diǎn)地進(jìn)行日巡周查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中的問題和突發(fā)事件,從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙?、事中?yán)管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動(dòng)局面,推動(dòng)市容環(huán)境四項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展,重點(diǎn)解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題,力爭(zhēng)使市容市貌有較大改觀。同時(shí)要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺(tái),加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng),構(gòu)建上下互動(dòng)、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機(jī)制,形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識(shí)到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會(huì)自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強(qiáng)全民參與城市管理的意識(shí),將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來,以市民素質(zhì)的提高來提升整個(gè)城市的品位。對(duì)市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和重大城市管理決策,要通過建立市民聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動(dòng)監(jiān)督城管效能、自覺維護(hù)城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊(duì)、新聞?shì)浾摵托酗L(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制,并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制,加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議,推動(dòng)城市管理工作向縱深發(fā)展。
    (五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目、資金、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
    把資金用好,把項(xiàng)目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項(xiàng)目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任,尤其要加強(qiáng)資金管理,制定項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度,消除財(cái)務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對(duì)管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái),提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項(xiàng)目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開工項(xiàng)目越來越多,各建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,對(duì)建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo),決不允許搞“近親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,對(duì)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場(chǎng)做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財(cái)政、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督審計(jì)。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場(chǎng)逐步向公開、公平、公正的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場(chǎng)機(jī)制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長(zhǎng),工作量也相應(yīng)增加,這既是對(duì)建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗(yàn),也是對(duì)一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗(yàn)。任何違法亂紀(jì)的行為,都要受到嚴(yán)肅的查處。
    加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動(dòng),掀起新一輪城市建設(shè)的高潮,為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇六
    同志們:
    這次會(huì)議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神,加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。
    剛才,會(huì)議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè),大家對(duì)蒼溪近年來城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”,這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好,其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí),他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項(xiàng)目來推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn),抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺很協(xié)調(diào),走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營(yíng)城市。他們把經(jīng)營(yíng)城市的思路越展越開,城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅(jiān)持下去,不斷把經(jīng)營(yíng)城市的理念拓寬,再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明,只要思路正確、措施得當(dāng),廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景,大有作為。
    同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署,一會(huì)兒,市長(zhǎng)還要講,下午,我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)作生態(tài)城市建設(shè)專題報(bào)告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面,我講幾點(diǎn)意見:
    一、提高認(rèn)識(shí),明確思路。
    認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來講,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。
    加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中,城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的根本出路。“三農(nóng)”問題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題,其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑWコ擎?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來講,可直接拉動(dòng)的增長(zhǎng),從長(zhǎng)期來講,它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?,市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
    切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來,我市的建設(shè)工作取得了很大的成績(jī),中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低個(gè)百分點(diǎn),比全省低個(gè)百分點(diǎn),對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國大部分地方都已超過,進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低,而且在規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認(rèn)識(shí)不到位、觀念不到位,工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強(qiáng)危機(jī)感,又要看到有利條件和機(jī)遇,增強(qiáng)信心。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大,進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇,通過市場(chǎng)平臺(tái),加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí),旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快,這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè),廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙×型線的地級(jí)市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專家意見,一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路,還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì),大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國家進(jìn)一步加大西部大開發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來講是不可多得的,用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬要注意一點(diǎn),尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以抓項(xiàng)目、抓投入為中心,努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
    進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn),努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線,不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營(yíng)高效益的原則,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別要把經(jīng)營(yíng)城市的理念作為一條重要的法寶長(zhǎng)期堅(jiān)持和運(yùn)用,要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇七
    青年志愿者工作在全團(tuán)工作格局中非常重要,今天來參加這次會(huì)議,一是想借這個(gè)機(jī)會(huì)看望大家,感謝大家為推動(dòng)青年志愿者工作所付出的巨大努力,二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上,與大家再作進(jìn)一步的探討。我講三個(gè)問題。
    一、充分認(rèn)識(shí)青年志愿者事業(yè)的重要意義,高度重視青年志愿者工作20xx年5月4日,同志在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者誓師大會(huì)上指出:“中國青年志愿者事業(yè),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會(huì)需求的一大創(chuàng)舉。”這既是對(duì)共青團(tuán)開展青年志愿者工作的充分肯定,又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團(tuán)干部,我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位,在吸引凝聚青年、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講,青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
    行社會(huì)化動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)了組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合,這種工作機(jī)制和動(dòng)員方式將會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。第二,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個(gè)重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會(huì)行為的情況下,中央文明委在20xx年出臺(tái)了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》,在全黨、全社會(huì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這充分說明,志愿者工作有深刻的思想深度,是新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的有效載體。
    第三,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國青年所喜愛和接受的新的精神時(shí)尚。精神力量是社會(huì)運(yùn)行和進(jìn)步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時(shí)期,當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們是要高度尊重物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大作用,但同時(shí)我們也必須看到,無論物質(zhì)財(cái)富多么豐富,終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個(gè)民族的精神力量,這個(gè)問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象,不要簡(jiǎn)單地看成是一些工作或者活動(dòng)。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識(shí)顯著增強(qiáng)的特點(diǎn),尊重參與者價(jià)值實(shí)現(xiàn),被廣大青年高度認(rèn)同,已經(jīng)成為一種新的精神時(shí)尚。同樣一件事情,換一個(gè)形式去組織,就會(huì)遇到一些挑戰(zhàn),但是用志愿服務(wù)的方式來組織,在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此,共青團(tuán)組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量,有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。
    總之,青年志愿者工作是共青團(tuán)組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè),是共青團(tuán)的寶貴財(cái)富,也是共青團(tuán)在特定歷史發(fā)展時(shí)期作出的重要社會(huì)貢獻(xiàn)。全團(tuán)要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動(dòng)共青團(tuán)組織的整體性、全局性工作。借此機(jī)會(huì),我想再次強(qiáng)調(diào)對(duì)團(tuán)內(nèi)一些重大工作品牌的認(rèn)識(shí)和要求。一是要格外珍惜,持久堅(jiān)持。青年志愿者、希望工程、青年文明號(hào)、青年崗位能手、保護(hù)母親河行動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,都是共青團(tuán)在特定的歷史發(fā)展階段,緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會(huì)貢獻(xiàn)。對(duì)于這些重要工作品牌,全團(tuán)要格外珍惜,持續(xù)推進(jìn)。二是要與時(shí)俱進(jìn)地賦予新內(nèi)涵,促進(jìn)新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作,將過去簡(jiǎn)單的公益活動(dòng)發(fā)展為弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計(jì)劃,也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人,發(fā)展為一種新的推進(jìn)工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團(tuán)的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下,緊緊結(jié)合團(tuán)的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團(tuán)中心工作方面做得是很好的。20xx年,為支持基層青年志愿者體系建設(shè),投入了20xx多萬元。20xx年,為支持團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,實(shí)施了西部計(jì)劃青年工作專項(xiàng)志愿者行動(dòng),派遣了2068名志愿者到中西部2068個(gè)縣級(jí)團(tuán)委開展服務(wù)。四是既要堅(jiān)持繼承老品牌,也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下,打不下來,要有新發(fā)展,還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。
    二、全團(tuán)要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點(diǎn)。
    20xx年9月,中央文明委對(duì)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)作了總體部署。團(tuán)中央書記處認(rèn)為,黨中央把團(tuán)的創(chuàng)造上升為黨的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)我們共青團(tuán)組織極大的肯定和褒揚(yáng)。在共青團(tuán)歷史上,由團(tuán)組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多,青年志愿者工作就是我們的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。同時(shí),也要看到,當(dāng)前的志愿服務(wù)工作,在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化,形成了新格局。各級(jí)團(tuán)組織要牢牢樹立大局觀念,重新審視和思考青年志愿者工作,找到我們新的切入點(diǎn),要善于在結(jié)合點(diǎn)當(dāng)中有新創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。第一,要堅(jiān)持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團(tuán)推青年志愿者行動(dòng)就是推品牌。但形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前再簡(jiǎn)單推志愿者行動(dòng)就不充分了,而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌,這是一個(gè)層層遞進(jìn)的過程。現(xiàn)在,賽會(huì)、重大事件之外,青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團(tuán)都要思考這個(gè)問題,怎么樣善于形成整體性力量,又有持久性。一方面,要在各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)高度關(guān)注、全力推動(dòng)的工作中,找共青團(tuán)組織的切入點(diǎn),找青年志愿者工作的切入點(diǎn);另一方面,在找切入點(diǎn)時(shí)要注意集中力量,不能太分散。
    第二,要強(qiáng)調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地,就需要在社會(huì)中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時(shí),還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向,體現(xiàn)著什么樣的工作深度,體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要?jiǎng)?wù)實(shí),要有本質(zhì)的作用。因此,我們思考青年志愿者工作新的切入點(diǎn),既要注意影響力、參與面,還要特別注意這項(xiàng)工作涉及的深度,最好能結(jié)合起來。面上的事情要做,因?yàn)槟贻p人有很高的活動(dòng)熱情,但是不夠,要做一些參與人比較多的面上工作,更要善于把握一些有深度的工作,兩者要結(jié)合起來,不要對(duì)立、不能割裂。
    第三,要注意圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重大問題找工作切入點(diǎn)。謀劃青年志愿者工作,一方面要緊密結(jié)合全黨和全團(tuán)中心工作中的重大問題,另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度,我們提出,今后青年志愿者工作要啟動(dòng)、堅(jiān)持和深化三項(xiàng)工作。
    一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題,成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略性問題。同時(shí),社會(huì)上弱勢(shì)群體有很多,關(guān)愛農(nóng)民工子女,可以使工作彈性大一點(diǎn)、寬度大一點(diǎn)。在組織層級(jí)上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上,也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團(tuán)組織也有很大工作空間,可以靠團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項(xiàng)工作可以先在“點(diǎn)”上試,在總結(jié)、推廣“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)時(shí),要判斷它的推廣價(jià)值和節(jié)奏?!包c(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)不是團(tuán)省委甚至都不是團(tuán)市委的經(jīng)驗(yàn),是基層的經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要解決的是“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)的推廣問題。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團(tuán)的重大工作結(jié)合,比如農(nóng)民工建團(tuán)、非公企業(yè)建團(tuán)等問題。二是把西部計(jì)劃做深做透。這是在整個(gè)國家發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中的重要工作品牌,也是圍繞全局性中心工作的一個(gè)重要積累,實(shí)施7年來,收到了很好的成效。實(shí)踐證明,西部計(jì)劃做到了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下精神力量支持人力資源流動(dòng)、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個(gè)結(jié)合”,得到了黨政高度認(rèn)可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國際影響和大國戰(zhàn)略地位的角度考慮,按照中央要求強(qiáng)化管理,形成機(jī)制,抓好落實(shí)。
    三、需要注意的幾個(gè)問題。
    第一,要注意集中力量。共青團(tuán)組織配置資源能力有限,調(diào)動(dòng)的資源也是有限的,必須集中力量干工作,力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團(tuán)各項(xiàng)工作一樣,必須看到這項(xiàng)工作在整個(gè)社會(huì)資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動(dòng)全國品牌,還是推動(dòng)地方特色品牌,都要集中力量。各級(jí)團(tuán)組織要按照全團(tuán)一盤棋的布局整體性推進(jìn)工作,但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不管是階段性的還是持久性的,我們必須堅(jiān)持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合,特別要注意適當(dāng)集中力量。
    第二,要善于形成機(jī)制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合,通過團(tuán)組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效服務(wù)的機(jī)制。首先強(qiáng)調(diào)精神,因?yàn)榫駥用娓撸瑹崆槭嵌虝旱?、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長(zhǎng)要與服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合,通過制度安排,轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。這是立足普遍性解決難題,推動(dòng)青年志愿者工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū),一個(gè)班的同學(xué)服務(wù)一個(gè)老人,大家輪流去,就容易形成能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的機(jī)制。
    第三,要注意與全團(tuán)重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團(tuán)重要工作結(jié)合方面做得很好,要堅(jiān)持。今年全團(tuán)的重要工作已經(jīng)做出了部署,要下大決心去碰難題,哪個(gè)省干得好就表揚(yáng),做得不好的先內(nèi)部批評(píng),做得非常不好的,就全團(tuán)批評(píng)。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認(rèn)識(shí),就要有全局性,認(rèn)識(shí)可以通過探討、交流、研究甚至是爭(zhēng)論逐步統(tǒng)一,但是重大的行動(dòng)必須統(tǒng)一。
    第四,要注重宣傳。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年,就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會(huì)化的工作方式,不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。我們要從精神引領(lǐng)的角度,從擴(kuò)大影響的角度,多措并舉加強(qiáng)宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實(shí),注意與共青團(tuán)工作的聯(lián)系,從而通過對(duì)青年志愿者工作的宣傳來擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力。
    最后我強(qiáng)調(diào)一下上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視,作出了明確指示和要求。上海團(tuán)市委、廣州團(tuán)市委要把這兩項(xiàng)賽會(huì)青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作,精心組織,精心策劃,狠抓落實(shí)。全團(tuán)要在合理有效的機(jī)制下,根據(jù)上海和廣州的實(shí)際需要,特別是組委會(huì)的要求,給予全力配合和支持。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇八
    同志們:
    今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì),目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個(gè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)前,楊市長(zhǎng)主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì),研究解決有關(guān)問題,并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作,這足以說明此項(xiàng)工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì),既是動(dòng)員會(huì),也是誓師會(huì)。剛才,定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》,胡琳副市長(zhǎng)就我市開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神,我在這里談幾點(diǎn)意見。
    一、把握時(shí)局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性。
    目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。
    我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個(gè)方面:
    首先,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì),我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào),宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對(duì)于這個(gè)問題,宋書記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個(gè)問題,并組織有關(guān)部門到全國其他城市進(jìn)行了考察。那么,對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗(yàn),從我市實(shí)際出發(fā),市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須先要達(dá)到創(chuàng)建國家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確?!皣疑鷳B(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。
    第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時(shí)就沒有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后,我們招商引資的形勢(shì)更好,主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里?,F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會(huì)說在宜春旁邊。通過農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳,宜春知名度確實(shí)提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì),靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。
    第三,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭(zhēng)著辦、無利的都不干,“三個(gè)和尚沒水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對(duì)這些弊端,國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法,實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個(gè)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制,更有利于維護(hù)群眾的利益,真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,這是一項(xiàng)城市管理的改革,也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。
    正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長(zhǎng)也特別關(guān)注這項(xiàng)改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會(huì)上來,這也說明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作,也是一個(gè)新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作,同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。
    二、明確職責(zé),相互配合,共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作。
    首先,要更新觀念,樹立大局意識(shí)。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程,尤其是一個(gè)新生事物,正處于改革試點(diǎn)過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國來看,行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式,范圍更廣,也更科學(xué),實(shí)施管理不夠,扎根基層,貼進(jìn)現(xiàn)實(shí),這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長(zhǎng)明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后,在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”,但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前,市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位,每年都要千多萬元經(jīng)費(fèi)支持,這在財(cái)力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個(gè)事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道,對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難,多做落實(shí)工作,確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營(yíng)造一個(gè)濃厚的氣氛。楊市長(zhǎng)提出要開展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng),盡量把聲勢(shì)造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們?cè)谧鍪裁?,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會(huì)參與,所以宣傳部門一定要及時(shí)跟進(jìn),努力把宣傳工作推上去,主動(dòng)報(bào)道,積極組織??偠灾?,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開展。
    第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實(shí)行管理重心下移,完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理,明確區(qū)和街道的職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強(qiáng)化城區(qū)。
    撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間,我們的工作重心還沒有完。
    全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級(jí),只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用,堅(jiān)決把“心”搞起來。除了市本級(jí),袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場(chǎng)上主動(dòng)做好這個(gè)工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。
    第二,各個(gè)部門要理順職責(zé),尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息手軟。
    第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時(shí)間來研究如何加強(qiáng)管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個(gè)人、幾十個(gè)人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好,在省里也肯定會(huì)有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會(huì)削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識(shí),還要有扎實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當(dāng)然,不能排除在執(zhí)法過程中,確實(shí)有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會(huì)以偏概全,測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊(duì)伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí),既要嚴(yán)管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢(shì)所動(dòng),不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時(shí)抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。同時(shí),要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線,不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
    三、全民動(dòng)員、齊抓共管,切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來。
    實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實(shí)施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體。20xx年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”,歷時(shí)一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會(huì)參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措,也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們?cè)谛┱匍_城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí),還要以此為契機(jī),動(dòng)員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。
    一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對(duì)象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來,動(dòng)員起來,實(shí)現(xiàn)無隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進(jìn),讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力,讓老百姓真正得到實(shí)惠。
    二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理,切實(shí)提高管理水平,必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會(huì)做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中,各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個(gè)新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號(hào)。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下,自學(xué)組織起來參加巡邏隊(duì),這對(duì)督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,才能取得實(shí)效。
    四、精心組織,狠抓落實(shí),打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役。
    剛才胡琳副市長(zhǎng)就活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境,市委、市政府決定開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動(dòng)和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個(gè)牽頭片區(qū),要按照胡琳副市長(zhǎng)具體布置和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓,各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對(duì)違章違規(guī)清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊(duì)。
    同志們,經(jīng)過農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神,打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺,把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),再創(chuàng)宜春新的輝煌。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇九
    同志們:
    剛才李向東同志簡(jiǎn)要的傳達(dá)了中電投集團(tuán)公司以及華北分公司年中工作會(huì)議精神,軒世杰同志代表經(jīng)營(yíng)班子作了年中工作報(bào)告,有關(guān)部門也相應(yīng)作了代表性的發(fā)言,尤其是軒世杰的報(bào)告客觀地總結(jié)了上半年的工作,對(duì)下半年的重點(diǎn)工作也作出了安排部署我完全同意。今年上半年是公司系統(tǒng)實(shí)施科學(xué)管理、逐步規(guī)范運(yùn)作的一個(gè)重要的歷史時(shí)期,公司全體干部職工在在市委、市政府的大力支持和幫助下,緊緊圍繞年初既定的方針目標(biāo),以努力踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)積極因素,同心同德,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造了“規(guī)范、提升、跨越”三年發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端,年初公司在外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境極為不利的情況下,千方百計(jì)籌措資金,積極尋找煤炭資源,保證了正常安全生產(chǎn),保證了省會(huì)廣大居民的正常采暖用熱,使今冬采暖季達(dá)到了近幾年最好水平;今年上半年,公司無重大人身傷亡事故,達(dá)到了五零一低的安全責(zé)任目標(biāo)。與此同時(shí),在管控模式方面尋求新的突破,以熱電產(chǎn)品為依托,積極籌備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與東方熱電特色的專業(yè)性公司,并積極開拓外部市場(chǎng),先后與天津天保熱電及石家莊靈達(dá)熱電進(jìn)行運(yùn)營(yíng)及檢修項(xiàng)目合作,邁出了走向市場(chǎng)的戰(zhàn)略性一步。在此,向在座的同志們并通過你們,向工作在生產(chǎn)一線各個(gè)崗位,并且努力奮斗的干部職工致以衷心的感謝,你們辛苦了!
    在過去的半年里,東方熱電可以說是困難與希望并存,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境并未得到好轉(zhuǎn),資產(chǎn)狀況依然非常惡劣,現(xiàn)金流短、債務(wù)纏身、司法訴訟、管理粗放等矛盾沒有得到根本性解決,安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)壓力、債務(wù)重組、節(jié)能減排、前期發(fā)展的壓力日趨嚴(yán)峻。然而,今年上半年在全體干部職工的共同努力下,無論在存量資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、增量資產(chǎn)的發(fā)展、機(jī)制的創(chuàng)新等諸多方面,取得了可喜的成就和業(yè)績(jī),面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),在發(fā)電量、供熱量較上年減少的情況下,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較上年同期有了大幅度的提升,良村熱電項(xiàng)目于今年2月份通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn),6月30日舉行了奠基儀式,標(biāo)志著東方熱電新的里程碑。在這里我需要與大家講明一點(diǎn),由于債務(wù)重組的障礙,無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議于3月28日未能生效,經(jīng)過市委、市政府與中電投集團(tuán)公司的反復(fù)磋商,與6月29日簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議與東方熱電托管協(xié)議,為東方熱電的明天勾畫了一個(gè)美好藍(lán)圖,為將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),尚需東方熱電的全體干部職工,精誠團(tuán)結(jié)、積極向上、高效運(yùn)作、快速發(fā)展。
    下面,我結(jié)合李向東總經(jīng)理傳達(dá)的上級(jí)公司年中工作會(huì)議精神和軒世杰總經(jīng)理的工作報(bào)告,結(jié)合公司的實(shí)際情況,我講幾點(diǎn)意見和要求:
    一、樹立信心,明確目標(biāo),努力完成全年工作任務(wù)。
    雖然公司面臨著許多困難、存在著許多問題,但越是困難時(shí)期,我們?cè)綉?yīng)該堅(jiān)定信心,迎難而上,我還是那句話:“認(rèn)清形勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí)、積極應(yīng)對(duì)、把握主動(dòng)”希望能夠與同志們共勉。
    首先要求與會(huì)的各級(jí)干部和同志們,全面貫徹落實(shí)本次年中工作會(huì)議精神,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)定不移地以踐行科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)展是公司各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益是衡量企業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人為本是企業(yè)發(fā)展的管理理念,加快公司的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)程。努力完成公司系統(tǒng)20xx年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),促進(jìn)公司系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    年初所擬定的方針目標(biāo)不變,在公司的發(fā)展方面,各前期項(xiàng)目要有重大的突破,在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)北郊項(xiàng)目的前期進(jìn)度,并結(jié)合石家莊市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃以及三年大變樣的戰(zhàn)略部署,充分考慮熱電二廠供熱區(qū)域的拓展需要,完成可研、立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)等相應(yīng)程序,此項(xiàng)工作是一把手工程,無論集團(tuán)公司和股份公司不得有任何方面的懈怠,是衡量與考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)與內(nèi)容。良村熱電公司已經(jīng)注冊(cè)完成,領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備,項(xiàng)目已經(jīng)從籌建進(jìn)入基建程序,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門必須盡快轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,做好工程建設(shè)以及生產(chǎn)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目的投產(chǎn)日期是明年10月底,這是我們與市政府簽訂責(zé)任狀的時(shí)點(diǎn),就目前工程的進(jìn)展情況看,建設(shè)工期非常緊迫,這就要求公司干部職工要精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,顧全大局,站在公司整體利益的高度做好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。
    二是,高度重視供熱區(qū)域熱力管網(wǎng)與用戶的開發(fā),它是一個(gè)熱電企業(yè)不可再生的資源,要加強(qiáng)熱力管網(wǎng)的建設(shè)和資源的整合力度,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)與企業(yè)責(zé)任,規(guī)避眼前與短期效應(yīng),積極開發(fā)供熱市場(chǎng),盡可能減少投資風(fēng)險(xiǎn),塑造新型的熱電產(chǎn)業(yè)布局。有關(guān)熱力市場(chǎng)的開發(fā)工作,必須樹立大局觀念和憂患意識(shí),無論是管理部門還是企業(yè)負(fù)責(zé)人,要心系社會(huì)、心系企業(yè)、心系職工,抓好熱用戶的開發(fā)、建設(shè)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),吸取過去幾年來在熱力市場(chǎng)發(fā)展過程中的教訓(xùn)。
    三是,加大力度促進(jìn)電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主營(yíng),電站服務(wù)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,積極探索粉煤灰利用、新型建材、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、房地置業(yè)、高新技術(shù)、再生能源的發(fā)展思路。
    在公司管控模式上,要完善集團(tuán)公司、股份公司、良村公司層面管理體系,逐步形成主營(yíng)業(yè)務(wù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的7+1的管理模式。下半年各專業(yè)公司必須組建并運(yùn)作成型,公司將在制度政策、人力資源、資金待遇等諸多方面,給予強(qiáng)有力的扶植和支持。下一步,要繼續(xù)深化公司系統(tǒng)的內(nèi)部改革,努力增強(qiáng)企業(yè)活力,在轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制方面尋求突破。改革和創(chuàng)新“管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、分配機(jī)制”,積極邁入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。
    在安全生產(chǎn)管理上,要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和中國電力投資集團(tuán)公司安全工作的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,全面實(shí)施公司年度安全管理工作要點(diǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)無小事,麻痹思想要不得的觀念,確保安全工作萬無一失。同時(shí)各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),不斷健全、完善各項(xiàng)安全管理制度和監(jiān)督體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)安全管理水平。
    在機(jī)組關(guān)停工作上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要清醒地認(rèn)識(shí)到由于受國家宏觀政策影響,小機(jī)組的關(guān)停是不可避免的,我們應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí),積極應(yīng)對(duì)。要將此項(xiàng)工作作為公司的頭等大事來抓。公司已經(jīng)成立了關(guān)停領(lǐng)導(dǎo)小組,正在全力以赴爭(zhēng)取政策上和市政府的支持。下一步要繼續(xù)完善和修改關(guān)停方案,積極處理包括人員安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等相關(guān)問題,不遺余力地維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
    在信息化建設(shè)上,各單位要充分認(rèn)識(shí)、高度重視公司系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要性和必要性,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化工作的管理。目前,公司正在利用基本完善的企業(yè)信息網(wǎng)站,進(jìn)行oa辦公系統(tǒng)建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形成公司系統(tǒng)的“虛擬”內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),使公司系統(tǒng)企業(yè)之間,在企業(yè)內(nèi)外部傳遞數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)信息足量、及時(shí)、準(zhǔn)確、對(duì)稱、暢通,實(shí)現(xiàn)便捷、高效、快速的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公體系。
    在人力資源管理上,要繼續(xù)按照現(xiàn)代企業(yè)制度“政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)管理”的要求,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。深化公司的機(jī)構(gòu)人事制度改革,以提高人力資源效率為著眼點(diǎn)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同關(guān)系,搭建人力資源管理平臺(tái),建立、健全員工激勵(lì)約束機(jī)制,完善人力資源管理體系。對(duì)企業(yè)的管理人員實(shí)行定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)制度,建立高、中級(jí)管理人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備制度。在政策允許的情況下,通過崗位考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)部退養(yǎng)、提前解除勞動(dòng)合同等辦法,多渠道分流安置富余人員,壓縮冗余人員。不需要的社會(huì)聘用人員和勞務(wù)工,要堅(jiān)決予以解聘或清退。
    二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    今年下半年我們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、前期、基建、穩(wěn)定等形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。為此今天我在這里一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),二是強(qiáng)調(diào)干部思想作風(fēng)問題,大家都應(yīng)該知道,早在上世紀(jì)四十年代,毛澤東同志在延安就組織開展了有名的“延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是在抗日斗爭(zhēng)進(jìn)行到白熱化階段,生產(chǎn)生活最為艱苦的時(shí)刻進(jìn)行的,以反對(duì)主觀主義、反對(duì)宗派主義、反對(duì)黨八股,從而整頓學(xué)風(fēng)、整頓黨風(fēng)、整頓文風(fēng)。在全黨確立了一條實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線,使干部在思想有了很大地提高,使人民群眾達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié),使黨和軍隊(duì)在斗爭(zhēng)實(shí)踐中不斷成熟和壯大,最終取得了輝煌的勝利。說這些目的,不外乎是要拋“玉”引“磚”,說明干部思想作風(fēng)的好壞是事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。
    我們對(duì)干部的要求是:講政治、有本事、肯實(shí)干,我曾經(jīng)講到過,我的核心任務(wù)是“出主意、用干部、抓保障”,對(duì)干部使用首先是德才兼?zhèn)?忠心、安心、放心)。當(dāng)前,我們干部隊(duì)伍總體上是好的,能按照上級(jí)黨組和公司的要求,圍繞企業(yè)的中心工作履行自己的職責(zé),是一支講政治、講大局,重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍,但也應(yīng)當(dāng)看到,與東方熱電發(fā)展的要求相比、與承擔(dān)的責(zé)任相比、與職工的期望相比,仍存在不容忽視的差距和問題:一是大局意識(shí)不強(qiáng),在貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和公司重大決策中理解不到位、政令不暢、執(zhí)行打折扣的現(xiàn)象,部門、企業(yè)之間相互推諉扯皮,影響工作的開展;二是自身要求不嚴(yán),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律散漫;三是市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)和憂患意識(shí)不強(qiáng),管理粗放,企業(yè)的效益、生存、發(fā)展等方面的壓力體現(xiàn)不到本崗位,缺乏緊迫感和責(zé)任感;四是管理理念陳舊,從生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的意識(shí)不強(qiáng),只顧埋頭耕耘,從來不問收獲;五是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),當(dāng)老好人,人情高于制度,解決矛盾和處理問題的能力不強(qiáng),影響全局工作;五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思想觀念陳舊,工作循規(guī)蹈矩,安于現(xiàn)狀,在工作中,缺乏主動(dòng)性和積極性,不能用當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)解放思想、思考問題,用新的觀念尋找解決困難的對(duì)策;六是表率作用不強(qiáng),不深入群眾,調(diào)查研究,工作浮在面上,凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠;七是克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心不足,甚至悲觀失望,輕信流言,風(fēng)氣不正;七是責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)表面化,管理缺位,甚至出現(xiàn)真空現(xiàn)象;八是傳統(tǒng)意識(shí)、陳舊意識(shí)嚴(yán)重,看不到社會(huì)的發(fā)展,對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,我行我素等等。這些問題在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在,如不及時(shí)解決將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。
    今年要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況,采取明確分工、加強(qiáng)考核、定期講評(píng)的辦法,健全責(zé)任制,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子工作效率低、作風(fēng)浮漂、推諉扯皮等問題,真正把公司和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
    三、要加強(qiáng)精神文明建設(shè),樹立企業(yè)新形象。
    針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難局面,公司黨、工、團(tuán)組織要號(hào)召職工,解放思想,創(chuàng)新觀念,不斷加強(qiáng)員工的思想和職業(yè)道德建設(shè),積極營(yíng)造人企合一的企業(yè)人文環(huán)境,引導(dǎo)職工為企業(yè)走出困境出力獻(xiàn)計(jì)。以“誠信、高效、團(tuán)結(jié)、向上”
    “責(zé)任、誠信、和諧、共贏”的企業(yè)精神和理念為核心,豐富企業(yè)文化的內(nèi)容,外樹形象,內(nèi)聚合力。組織職工開展豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)職工的身心健康,增強(qiáng)職工的凝聚力。
    同志們,20xx年是公司扭虧脫困的關(guān)鍵一年,今年的計(jì)劃任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的工作精神,按照公司的總體部署,扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí),就一定能夠圓滿完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù)。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在一起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作去創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),爭(zhēng)取公司實(shí)現(xiàn)新的跨越!
    謝謝大家。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十
    縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,通過調(diào)查研究,就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是我縣農(nóng)機(jī)化工作情況向縣委、政府作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),并重點(diǎn)就加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作進(jìn)程談?wù)剛€(gè)人一些精淺的意見和建議,不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    一、我縣農(nóng)機(jī)化工作概況與現(xiàn)狀。
    縣農(nóng)機(jī)局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有工作人員30人,其中農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)參公管理全額撥款人員8人,監(jiān)理站50%差額撥款人員7人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員編制人員15人。
    截至20xx年12月,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到34.56萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作員6400人;20xx年至20xx年全縣落實(shí)國家惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1839.65萬元,隨著農(nóng)機(jī)化進(jìn)程加快,農(nóng)機(jī)安全隱患也隨之增多,農(nóng)機(jī)安全管理,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量大面廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)機(jī)化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
    二、20xx年度農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)完成情況與20xx年農(nóng)機(jī)化工作思路。
    (一)20xx年度工作目標(biāo)完成情況:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作穩(wěn)步推進(jìn),完成年度購置補(bǔ)貼國補(bǔ)資金185.75萬元,國補(bǔ)資金使用比例41.2%,實(shí)施進(jìn)度全市排位第七名。開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)整治”活動(dòng),拖拉機(jī)(變型機(jī))實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,年審車輛560臺(tái),確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專業(yè)合作社9家,建設(shè)市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)2個(gè),落實(shí)組建財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”二級(jí)農(nóng)機(jī)維修中心2個(gè),年度內(nèi)爭(zhēng)取市級(jí)以上各類農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目資金495.7萬元,較好地完成了上級(jí)農(nóng)機(jī)部門和縣委、縣政府各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)存在問題:1、局機(jī)關(guān)人員老化,缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重,無專業(yè)技術(shù)人員。2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員經(jīng)費(fèi)50%差額撥款,造成人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)保障困難。3、租用的辦公場(chǎng)所,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)機(jī)一站式服務(wù)大廳建設(shè)滯后。
    (三)20xx年度工作思路。
    以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《若干意見》,圍繞實(shí)施“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)新的奮斗目標(biāo),努力在調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上下功夫,在拓展農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域上挖潛力,在提高農(nóng)機(jī)組織化程度上求效益,在發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織上壯實(shí)力,在平安農(nóng)機(jī)建設(shè)上保穩(wěn)定,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:
    一是實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。爭(zhēng)取更多的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,最大限度地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾購買農(nóng)機(jī)的需求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮資金使用效益,完善好縣農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù),完成好省、市下達(dá)的20xx年度績(jī)效考評(píng)工作任務(wù)。
    二是全力開展農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)。圍繞我縣果業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)好2個(gè)果業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)(基地),同時(shí),兼顧其它產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程需要。
    三是扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,縣級(jí)培育1個(gè)注冊(cè)資金100萬元,農(nóng)機(jī)凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。爭(zhēng)取組建凈資產(chǎn)20萬元以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)合作社15個(gè),發(fā)展凈資產(chǎn)10萬元以上農(nóng)機(jī)大戶30個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)縣有農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機(jī)合作社,村有農(nóng)機(jī)大戶,戶戶有農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)化目標(biāo)。
    四是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),完成20xx年上級(jí)下達(dá)機(jī)檢年審,統(tǒng)保交強(qiáng)險(xiǎn),平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)任務(wù),全年不發(fā)生農(nóng)機(jī)安全死亡事故。
    五是做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)推廣工作。完成好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),組織好農(nóng)機(jī)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣,構(gòu)建好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
    六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    三、關(guān)于推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化工作的思考和建議。
    黨的xx屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定》,從60個(gè)大的方面,全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進(jìn)改革,打一場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的集結(jié)號(hào),特別是《決定》有關(guān)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,賦于農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,土地戶籍制度,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想,新論斷,新舉措,為推動(dòng)農(nóng)村改革指明了方向,也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供了有力的思想武力。
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化肩負(fù)著進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整完善支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任;作為農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員要結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)認(rèn)真貫徹《決定》的重大決策布署,強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),機(jī)遇意識(shí),責(zé)任意識(shí),千方百計(jì)制約我縣農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題,不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”的發(fā)展,爭(zhēng)取在20xx年我縣林果業(yè)機(jī)械化水平提高到70%,基本實(shí)現(xiàn)果業(yè),種植業(yè)機(jī)械化,協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,讓廣大農(nóng)民平等參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果,按照新形勢(shì)新要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持走“農(nóng)民自主、市場(chǎng)引導(dǎo),政府扶持,社會(huì)服務(wù),共同利用,提高效率”為主要特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路,要結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃農(nóng)機(jī)化改革發(fā)展具體措施,圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的目標(biāo)任務(wù),培育新型農(nóng)機(jī)化人才,改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化扶持政策,不斷提高農(nóng)機(jī)具使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,最大限度滿足農(nóng)民需求,最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,最大限度增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
    要充分結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際,著力解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展的兩大制約因素;《決定》對(duì)于農(nóng)村土地制度的改革進(jìn)行了布署,當(dāng)前我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中主要面臨著土地和資金,兩大制約因素,《決定》實(shí)際上就是從土地和資金方面給出了解決問題的大方向。
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)就需要流轉(zhuǎn)大量的土地,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模大,所需的資金量就會(huì)越多。因此,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的出路,搞好農(nóng)村土地的調(diào)查摸底,登記造冊(cè)確權(quán)發(fā)證對(duì)于促進(jìn)土地合法,自愿有償流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。如果按《決定》要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押和擔(dān)保物這政策得以順利實(shí)施,就能較大程度上緩解農(nóng)戶的購買農(nóng)機(jī)器資金壓力,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。特別是我縣丘陵山區(qū)以柑桔果業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平還比較低,要實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)就要著力解決好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)化資金投入機(jī)制,解決這兩大制約因素,才能加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    四、關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思考和建議。
    1、關(guān)于我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的目標(biāo)定位,思路理念,建議:到20xx年將我縣建設(shè)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯,結(jié)構(gòu)合理安全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化,農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品銷售電子商務(wù)信息化,構(gòu)建以柑桔果業(yè)為主體的農(nóng)、林、牧、漁、禽業(yè)比例協(xié)調(diào)生態(tài)循環(huán)利用,共生發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。把打造成東南沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)基地。
    2、具體措施舉措。
    主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體;重點(diǎn)解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機(jī)制問題。
    3、明年今后要推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目:
    1、農(nóng)機(jī)化方面主要是要構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化市場(chǎng)服務(wù)體系,重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)。
    2、全縣的重點(diǎn),我個(gè)人認(rèn)為要結(jié)合柑桔黃龍病防控工作為契機(jī),調(diào)整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好病蟲危害嚴(yán)重淘汰果園土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),以推進(jìn)生態(tài)果園創(chuàng)建為重點(diǎn)項(xiàng)目,要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取政府主導(dǎo)規(guī)劃,群眾主體實(shí)施。部門聯(lián)合推進(jìn),項(xiàng)目示范帶動(dòng),以補(bǔ)代獎(jiǎng)的驗(yàn)收方法循序推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設(shè)。
    五、關(guān)于對(duì)縣委、政府工作的意見和建議。
    1、樹立以工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)使用干部的用人導(dǎo)向機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
    2、改革調(diào)整財(cái)政保障體制機(jī)制,建立責(zé)權(quán)、事權(quán)與財(cái)政相匹配的財(cái)政分配機(jī)制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢(shì)困難單位,人員經(jīng)費(fèi)和必需的公用經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算的保障范圍。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,避免政府部門行政執(zhí)法的趨利性導(dǎo)向,注重行政執(zhí)法的社會(huì)效益,維護(hù)社會(huì)公平、公正。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十一
    同志們:
    這次全市物業(yè)管理工作會(huì)議,是在全市深入學(xué)習(xí)貫徹北京市“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)建設(shè)世界城市目標(biāo)的新形勢(shì)下召開的,內(nèi)容重要,意義重大。剛才農(nóng)科同志對(duì)全市物業(yè)管理形勢(shì)進(jìn)行了分析和總結(jié),對(duì)下一步工作做出了部署和安排,希望各區(qū)縣、各物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),主動(dòng)抓好落實(shí)。這次受到表彰的物業(yè)企業(yè)代表以及業(yè)主委員會(huì)代表和區(qū)縣房管部門的代表也做了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望進(jìn)一步起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、社區(qū)和諧的示范作用。也借此機(jī)會(huì),向戰(zhàn)斗在物業(yè)管理服務(wù)一線的全體同志表示衷心的感謝!向?yàn)槲飿I(yè)管理工作做出突出貢獻(xiàn),受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂業(yè)、涉及社會(huì)生活各方面的一項(xiàng)綜合性工作,對(duì)于改善城市形象,提升城市品位,美化人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要的意義。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和新中國成立60周年慶?;顒?dòng)的圓滿舉行,使首都的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。劉淇書記在市委十屆七次全會(huì)工作報(bào)告中號(hào)召,要瞄準(zhǔn)建設(shè)國際城市的高端形態(tài),從建設(shè)世界城市的高度,全面落實(shí)人文北京、科技北京、綠色北京行動(dòng)計(jì)劃。郭金龍市長(zhǎng)在今年北京市十三屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出,要“著眼建設(shè)世界城市”,以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這給我們建設(shè)房管工作提出了新的更加艱巨的任務(wù),也給物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展提出了新的更高的要求。因此,我們要著眼建設(shè)世界城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的物業(yè)管理體制機(jī)制,積極促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和高端形態(tài)發(fā)展,全面提高我市的物業(yè)管理水平。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
    一、著眼形勢(shì)發(fā)展,進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)。
    隨著土地資源開發(fā)利用和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,北京將會(huì)由城市建設(shè)主導(dǎo)期逐步向城市管理主導(dǎo)期進(jìn)行轉(zhuǎn)變。認(rèn)真梳理和解決現(xiàn)行管理體制、管理手段和管理方法中不符合、不適應(yīng)的矛盾,是擺在我們面前的首要任務(wù)。具體到建設(shè)房管系統(tǒng),進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí),深入研究既有房屋的使用管理問題,也迫在眉睫。
    第一、物業(yè)管理是完善和發(fā)展現(xiàn)代城市功能的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代城市功能的內(nèi)涵十分豐富,既涉及城市原有功能的利用、發(fā)展和改造,也涉及城市遠(yuǎn)景規(guī)劃布局的調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施功能的提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)的開發(fā)、改造與建設(shè),是為城市功能的完善與發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住宅與公共建筑等,都要隨著時(shí)間的推移,投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力,使其保持原有功能或完善發(fā)展其功能。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過程中多元化的需求,創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應(yīng)的管理服務(wù)軟環(huán)境,并使硬環(huán)境充分發(fā)揮效用,提高人們的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說,物業(yè)管理工作實(shí)際上就是城市基本組織單元的管理工作,物業(yè)管理工作者,實(shí)際上就是城市管理工作者。
    第二、物業(yè)管理是現(xiàn)代城市管理體制的重要組成部分。物業(yè)管理作為一種新型的管理模式,順應(yīng)了住宅商品化和社會(huì)化需求,以其專業(yè)化的服務(wù)明顯改善了居民的居住環(huán)境,逐步得到了社會(huì)的認(rèn)可和歡迎。現(xiàn)在我市的物業(yè)管理覆蓋面在不斷擴(kuò)大,其重要性日益提高,已經(jīng)成為城市管理的重要組成部分。截至20xx年底,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)3052家,有5210個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了物業(yè)管理,其中住宅3557個(gè)項(xiàng)目,住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到了80%以上。居住區(qū)是人們生活的重要空間,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要載體,作為社區(qū)中管理服務(wù)的主體,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提高人們居住質(zhì)量和生活質(zhì)量的同時(shí),也承擔(dān)著居住區(qū)精神文明建設(shè)的重任。一個(gè)小區(qū)管理得好,小區(qū)就會(huì)平安祥和,居民就能夠安居樂業(yè);管理不好,就會(huì)留下隱患,容易產(chǎn)生糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
    第三、物業(yè)管理是提高人民群眾生活工作質(zhì)量的手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平,提高居住質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),居民消費(fèi)需求逐步向注重生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,向更高生活水平邁進(jìn)。在住房方面,居民住房需求進(jìn)入面積增加與質(zhì)量提高并重,從單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變的新階段。提高居住質(zhì)量,既要靠住宅建設(shè)的科技進(jìn)步,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提高住宅規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,也要有良好的物業(yè)管理。好的物業(yè)管理改善了人居環(huán)境和工作環(huán)境,促使人們安居樂業(yè),改進(jìn)人們的精神面貌,促進(jìn)人際關(guān)系融洽、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    第四、物業(yè)管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本保障。維護(hù)社區(qū)和諧、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是城市發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。物業(yè)管理是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,物業(yè)管理企業(yè)對(duì)于維護(hù)社區(qū)環(huán)境和秩序具有積極促進(jìn)作用。近年來的實(shí)踐告訴我們,通過規(guī)范社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理各主體之間的關(guān)系,整合資源,可以推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,既有利于為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,也有利于促進(jìn)社區(qū)和諧和社區(qū)精神文明建設(shè)。
    二、理清工作思路,切實(shí)把握做好物業(yè)管理工作的突破口和著力點(diǎn)。
    近幾年,通過行業(yè)管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力,我市物業(yè)管理工作取得了優(yōu)異的成績(jī),尤其是在20xx年北京奧運(yùn)會(huì)和20xx年新中國成立60周年慶?;顒?dòng)期間,我們的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不僅為奧運(yùn)場(chǎng)館和涉慶活動(dòng)場(chǎng)所提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),還為廣大市民生活提供了周到的日常服務(wù)保障,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”和“國慶平安行動(dòng)”作出了突出的貢獻(xiàn)。今年,按照市委市政府的工作部署,著眼建設(shè)世界城市,圍繞實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和改進(jìn)物業(yè)管理,繼續(xù)推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),全面落實(shí)各方主體責(zé)任,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    第一、要積極推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。“誠以立己、信以待人”,是企業(yè)生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則,也是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。物業(yè)管理企業(yè)及從業(yè)人員的信用,是社會(huì)信用體系的有機(jī)組成部分。物業(yè)管理行業(yè)直面社會(huì)公眾,提供長(zhǎng)期服務(wù),誠信經(jīng)營(yíng)對(duì)行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。下一步,我們將逐步完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng),以信用檔案系統(tǒng)為載體推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),要抓住服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),推動(dòng)管理重心的轉(zhuǎn)移,把信用管理落實(shí)到項(xiàng)目上,落實(shí)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上,落實(shí)到崗位上,使每一位從業(yè)人員的誠實(shí)守信行為成為企業(yè)的信用基礎(chǔ)。
    第二、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化業(yè)主自律意識(shí)。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人,是物業(yè)管理的權(quán)利和責(zé)任主體,強(qiáng)化業(yè)主自律意識(shí),充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用是搞好物業(yè)管理的基礎(chǔ)。一是要加大業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建力度。要加強(qiáng)對(duì)組建業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo),促進(jìn)業(yè)主自我管理,自我約束機(jī)制的形成。要通過規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為,促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。二是要強(qiáng)化業(yè)主的權(quán)利意識(shí)和自治意識(shí),充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用。廣大業(yè)主要充分行使對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權(quán),物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督。同時(shí),要監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)不得做出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。三是要強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),樹立花錢買服務(wù)的理性消費(fèi)觀念。物業(yè)管理企業(yè)要積極引導(dǎo)、增強(qiáng)業(yè)主物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識(shí),要完善管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同條款,將業(yè)主履行交費(fèi)義務(wù)條款和制約措施納入管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同,使個(gè)別不自覺履行交費(fèi)義務(wù)的業(yè)主受到規(guī)約和合同的限制和約束。
    第三,要努力提高物業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì),為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。物業(yè)管理的根本目的是為業(yè)主、為住戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),物業(yè)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在于企業(yè)素質(zhì)的提高。各物業(yè)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力提高綜合素質(zhì),不斷提高服務(wù)水平。一是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。物業(yè)企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)自身建設(shè),苦練內(nèi)功,增強(qiáng)發(fā)展后勁,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。二是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。要抓好多層次的人才培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵崗位和技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。要把培訓(xùn)重點(diǎn)放在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身上,通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理,提升物業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)品質(zhì),提高物業(yè)企業(yè)的管理水平,推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是要努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各物業(yè)企業(yè)都要轉(zhuǎn)變觀念,把搞好服務(wù)放在一切工作的首位,要堅(jiān)持以人為本,努力搞好人性化服務(wù),要大力推行精細(xì)管理、精心服務(wù),要充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)的作用,緊緊依靠業(yè)主委員會(huì)開展工作,物業(yè)企業(yè)要與業(yè)主委員會(huì)和諧相處,共同構(gòu)建和諧社區(qū),共同創(chuàng)造整潔、文明、安全的居住環(huán)境。四是培育一批品牌企業(yè)。各物業(yè)企業(yè)都要牢固樹立品牌意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開拓進(jìn)取意識(shí),努力使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,以高質(zhì)量的管理和以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造自己品牌。
    第四,積極開展管理機(jī)制創(chuàng)新,不斷提升行業(yè)發(fā)展層次。一是要進(jìn)一步處理好社會(huì)管理與行業(yè)管理的關(guān)系。物業(yè)管理是一個(gè)復(fù)雜交叉的管理問題,經(jīng)過這幾年的實(shí)踐,我們對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)不斷深化,特別是《物權(quán)法》的頒布實(shí)施,使我們深刻認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理不僅是行業(yè)管理問題,更是社會(huì)管理的問題,需要相關(guān)社會(huì)管理職能部門共同承擔(dān);物業(yè)管理不單單是物業(yè)企業(yè)的事,更是業(yè)主的權(quán)利和責(zé)任,需要更多服務(wù)企業(yè)和業(yè)主共同負(fù)責(zé)。這種社會(huì)和行業(yè)交織在一塊的管理局面,要求我們必須樹立大局意識(shí),講協(xié)調(diào)、講配合,不斷開展管理體制、機(jī)制和模式的創(chuàng)新。在這個(gè)問題上,希望大家和我們一起來思考、來研究,為做好工作打下基礎(chǔ)。二是要正確處理好前期管理與后期管理的關(guān)系。前期開發(fā)遺留問題是引發(fā)物業(yè)矛盾糾紛,影響物業(yè)企業(yè)和業(yè)主構(gòu)建和諧互信關(guān)系的的主要原因,為此我們要把前期開發(fā)與后期管理的責(zé)任分界點(diǎn)后移。在業(yè)主大會(huì)成立前,由開發(fā)商負(fù)責(zé)前期物業(yè)服務(wù),協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)成立后選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并且可以委托第三方機(jī)構(gòu)按照物業(yè)項(xiàng)目交接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理解決物業(yè)使用中出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量缺陷以及配套完善等問題。要通過這種制度設(shè)計(jì)使物業(yè)企業(yè)從前期矛盾糾紛中擺脫出來,專心為業(yè)主服務(wù),提高服務(wù)品質(zhì),提升行業(yè)發(fā)展層次。三是要積極探索資質(zhì)和信用體系建設(shè)相結(jié)合的管理體系。資質(zhì)和信用互為表里,要通過加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)晉升核定工作完善資質(zhì)管理,通過建立項(xiàng)目備案制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理進(jìn)一步強(qiáng)化信用體系建設(shè),把靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)合起來,把對(duì)企業(yè)的監(jiān)管落實(shí)到對(duì)人的管理上來,推動(dòng)企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),從而推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)的提升。四是要深入研究引入第三方監(jiān)管機(jī)制問題。要立足于構(gòu)建業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的長(zhǎng)期和諧互信關(guān)系,嘗試引入第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu),為業(yè)主、物業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位提供物業(yè)項(xiàng)目承接驗(yàn)收、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定、服務(wù)費(fèi)用評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)等方面的服務(wù),努力在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目交接、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符、促進(jìn)公平交易、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用。
    三、認(rèn)真履行職責(zé),確保物業(yè)管理各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
    物業(yè)管理涉及面廣,社會(huì)影響大,特別是居住區(qū)物業(yè)管理,與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。不僅關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),還涉及基層民主政治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,是做好和諧社區(qū)建設(shè)、維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此,各職能單位和部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,扎扎實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)與群眾切身利益密切相關(guān)的系統(tǒng)工程。
    市區(qū)縣行政主管部門,要把強(qiáng)化物業(yè)管理工作作為提升城市管理水平、創(chuàng)建文明城市、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)擺上議事日程,落實(shí)實(shí)施機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù),建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系,為物業(yè)管理工作提供有力保障。要進(jìn)一步加大管理服務(wù)力度,充分發(fā)揮職能作用,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高效率。要努力為物業(yè)管理企業(yè)排憂解難,為物業(yè)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;要努力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真受理群眾投訴,加大調(diào)處力度,解決實(shí)際問題,努力化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),努力推進(jìn)全市物業(yè)管理的全面發(fā)展。
    物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),要正確定位,進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮匯聚行業(yè)智慧、加強(qiáng)行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能,發(fā)揮其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)的中介作用,不斷提升協(xié)會(huì)的影響力。要繼續(xù)完善物業(yè)示范項(xiàng)目評(píng)定機(jī)制,激勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì),推廣先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目的示范效應(yīng),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
    物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),要深入研究我市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的商機(jī)和問題,不斷學(xué)習(xí)和借鑒外省市先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)隊(duì)伍,精業(yè)務(wù),優(yōu)服務(wù),上高度,要緊緊抓住首都建設(shè)發(fā)展時(shí)機(jī),積極作為,做強(qiáng)做大,樹立品牌。要全面加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,建立健全企業(yè)章程和各項(xiàng)管理制度,積極推行人性化管理和親情化服務(wù),逐步完成企業(yè)精神的沉淀積累,認(rèn)真打造誠信、規(guī)范、負(fù)責(zé)、友善的企業(yè)文化,形成具有首都特色的物業(yè)服務(wù)行業(yè)新風(fēng)。
    同志們,物業(yè)管理工作千頭萬緒,矛盾和問題很多,我們要站在以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,盡職盡責(zé)地開展工作。相信在全社會(huì)的理解和支持下,通過大家銳意進(jìn)取,同舟共濟(jì),創(chuàng)新發(fā)展,扎實(shí)工作,我市的物業(yè)管理工作一定會(huì)有新的起色,一定會(huì)創(chuàng)造出讓政府放心、讓社會(huì)滿意的物業(yè)管理新局面。新春佳節(jié)即將來臨,我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委向辛勤工作在物業(yè)管理與服務(wù)工作崗位上的全體同志拜個(gè)早年,祝大家新春快樂,闔家幸福!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十二
    同志們:
    這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作會(huì)議,是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)20xx年的工作進(jìn)行回顧總結(jié),安排部署今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這四個(gè)會(huì)議一并召開,既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議精神,同時(shí)也是為了改進(jìn)會(huì)風(fēng)、提高效率,使大家能夠拿出更多的時(shí)間和精力來抓工作、促發(fā)展。剛才,分別做了工作報(bào)告,講了很好的意見,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),大會(huì)還對(duì)在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)黨務(wù)工作者和做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!
    下面,我就全區(qū)黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的緊迫感。
    黨務(wù)工作是黨內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)稱,主要包括黨的組織工作、思想政治工作、宣傳教育工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群眾工作等等。今天的會(huì)議內(nèi)容,涵蓋了黨務(wù)工作的大部分內(nèi)容,因此,下面就把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作統(tǒng)稱為黨務(wù)工作。大家知道,黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作,是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。全區(qū)各單位一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的緊迫感和使命感。
    一要充分肯定去年黨務(wù)工作的新成績(jī)。組織工作堅(jiān)持以提高科學(xué)化水平為目標(biāo),不斷改革創(chuàng)新、深入探索實(shí)踐,在全省首開先河,受到中組部和省市委的高度關(guān)注與充分肯定;注入了新活力,建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制;建設(shè)取得階段性成果,為服務(wù)黨員群眾夯實(shí)了基礎(chǔ);在全市率先試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了基層民主建設(shè)的新突破。宣傳思想工作圍繞“環(huán)境提升年”工作主線,積極打造我老秘網(wǎng)區(qū)對(duì)外宣傳新品牌,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍;扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)活動(dòng),精心組織開展等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),市民素質(zhì)、城區(qū)文明化程度不斷提升;公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快,我老秘網(wǎng)區(qū)文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人景象。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的主題,各項(xiàng)工作有聲有色,建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作大格局,開創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面;充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展;創(chuàng)造性地開展“打造活力統(tǒng)戰(zhàn),凝聚各方力量”系列活動(dòng),形成了富有特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點(diǎn),保持了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、活躍的良好局面。
    二要深刻認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作面臨的新形勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,所有制結(jié)構(gòu)、社會(huì)利益格局和社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生明顯變化,國內(nèi)外文化交流更加頻繁,人們的思想空前活躍,價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),黨務(wù)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和考驗(yàn),給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)。從全區(qū)的工作重點(diǎn)來看,今年我老秘網(wǎng)區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)任務(wù)十分繁重,既要強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為“”發(fā)展開好局、起好步,還要完成,大事多、活動(dòng)多、重點(diǎn)多。這就為我老秘網(wǎng)區(qū)黨務(wù)工作提出了新的更高的要求,也為黨務(wù)工作大有可為、大有作為提供了更為廣闊的平臺(tái)。
    三要牢牢把握黨務(wù)工作發(fā)展的新要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,按照圍繞發(fā)展抓黨務(wù)、抓好黨務(wù)促發(fā)展的要求,把黨務(wù)工作擺在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)率先發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考謀劃、部署落實(shí)。要充分發(fā)揮黨務(wù)工作的引領(lǐng)、組織、動(dòng)員、服務(wù)作用,積極引導(dǎo)干部群眾以發(fā)展為己任,以改革為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,不斷激發(fā)全區(qū)人民的創(chuàng)造激情,確保我老秘網(wǎng)區(qū)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,為區(qū)委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
    二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階。
    全區(qū)黨務(wù)工作要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出工作重點(diǎn),明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。
    1、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要在服務(wù)群眾、解決問題上見實(shí)效。開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,最終目的是讓群眾真正得到實(shí)惠。我們要按照“經(jīng)常有活動(dòng)、階段有任務(wù)、節(jié)點(diǎn)有熱潮”的思路,積極創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,以更加豐富的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加有效的活動(dòng)載體,確保全區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效。要組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效體現(xiàn)在工作崗位上,體現(xiàn)在業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)上。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾、改善民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在群眾最盼的時(shí)候慰民心,在群眾最急的時(shí)候解民憂,在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事,大力推進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生工作,切實(shí)解決群眾關(guān)注的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等問題,讓基層群眾充分感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化。要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,精心選樹一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員,大力宣傳先進(jìn)典型的光榮事跡,廣泛營(yíng)造趕學(xué)比超的濃厚氛圍,激發(fā)全區(qū)黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力。
    2、組織工作要在選人用人、提升能力上求突破。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,隊(duì)伍是基礎(chǔ),關(guān)鍵在干部。組織工作要立足于選賢任能、固本強(qiáng)基,為建設(shè)國際化大都市核心城區(qū)打基礎(chǔ)、作保障。要精心組織好區(qū)委換屆工作,認(rèn)真做好區(qū)黨代表選舉工作,嚴(yán)格落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等制度,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保區(qū)委換屆風(fēng)清氣正、健康有序。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),探索和完善干部考察方法,進(jìn)一步提升選人用人公信度。要堅(jiān)持和完善基層民主制度,建立和完善發(fā)揮黨代表經(jīng)常性作用的保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,積極創(chuàng)建黨代表履職平臺(tái),全面推行基層黨組織黨務(wù)公開,進(jìn)一步落實(shí)基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把老干部工作放在重要位置,全心全意為老干部服務(wù),解決好老干部的實(shí)際困難,多舉辦一些符合老年人特點(diǎn)、健康有益的文體活動(dòng),使老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。
    3、宣傳思想工作要在營(yíng)造氛圍、鼓舞干勁上下功夫。宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的重要使命。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)國際化大都市核心城區(qū)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。要深化理論武裝,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型城區(qū)工作為載體,健全制度,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的大眾化。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,堅(jiān)持把鏡頭對(duì)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線,把目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型,把觸角延伸到人民群眾生活的方方面面,營(yíng)造政通人和、健康向上的良好氛圍。要抓好精神文明創(chuàng)建,圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市、未成年人思想道德建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員各級(jí)文明單位發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,開放圖書室、健身館等場(chǎng)所,積極推動(dòng)地區(qū)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
    4、統(tǒng)戰(zhàn)工作要在促進(jìn)和諧、多做貢獻(xiàn)上出成果。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們開展工作、團(tuán)結(jié)群眾的重要法寶。我們的事業(yè)越發(fā)展,就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用越發(fā)揮,我們的力量就越強(qiáng)大。要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線人才眾多、智力雄厚、聯(lián)系面廣的特點(diǎn),組織動(dòng)員各界人士為區(qū)域發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、在維護(hù)穩(wěn)定中有所作為,把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、建設(shè)和諧社會(huì)的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真調(diào)查研究、全面掌握情況、周密組織實(shí)施好區(qū)級(jí)各民主黨派的換屆工作,使“進(jìn)”的精神振奮,“留”的思想穩(wěn)定,“退”的心情舒暢,確保換屆工作圓滿完成。要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下民族宗教工作,充分發(fā)揮民族宗教界人士不可替代的作用,積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,利用地緣親緣關(guān)系,廣交海內(nèi)外朋友,不斷擴(kuò)大交流合作,做好招商引資、招財(cái)引智,為區(qū)域的發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
    三、提升水平,充分彰顯黨務(wù)工作的實(shí)際成效。
    黨務(wù)工作抓得好不好、質(zhì)量高不高,影響到黨的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,牽動(dòng)著社會(huì)和諧。因此,要不斷提升黨務(wù)工作水平,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,真正起到引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展的作用。
    提升水平必須站位全局、服務(wù)發(fā)展。不謀全局者,不足以謀一域。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,這是中心,是大局,是黨務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做好黨務(wù)工作,就要強(qiáng)化黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合的效果,用黨的建設(shè)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來檢驗(yàn)黨的建設(shè)取得的成效。各街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志,每一位黨務(wù)工作者,要始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中去思考、去謀劃、去部署、去落實(shí),緊扣這條主線,找準(zhǔn)自身的坐標(biāo),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),真正把黨務(wù)工作融入和滲透到全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面,合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    提升水平必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法。與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要以改革創(chuàng)新的精神,不斷探索黨務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全力落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持解放思想,緊密聯(lián)系實(shí)際,緊跟時(shí)代步伐,眼光敏銳,超前謀劃,善于圍繞發(fā)展大局、圍繞關(guān)鍵問題、圍繞任務(wù)落實(shí)謀劃工作,準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾,提出新思路,落實(shí)新舉措,創(chuàng)造性地開展工作。要有的放矢,針對(duì)不同單位、部門,不同時(shí)期的工作重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨務(wù)工作的形式載體,探索和豐富黨務(wù)工作的途徑方法,開創(chuàng)工作新局面。
    提升水平必須攀高爭(zhēng)先、勇爭(zhēng)一流。前不久,我老秘網(wǎng)區(qū)榮獲了全市目標(biāo)綜合考核一等獎(jiǎng),大家一年來的努力得到了上級(jí)的認(rèn)可,希望再接再厲,爭(zhēng)取在今年獲得更多的榮譽(yù),取得更大的成績(jī)。今年我們還要繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)工作,堅(jiān)持干則必成、成則一流,無論是組織、宣傳工作,還是統(tǒng)戰(zhàn)工作,都要做到建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮帶頭作用,大力倡導(dǎo)“帶頭干、領(lǐng)著干、抓緊干、科學(xué)干”的精神,積極調(diào)動(dòng)每位干部職工的工作熱情,提高整體戰(zhàn)斗力,形成一種奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游的氛圍。大家要樹立這樣的意識(shí):工作在全市領(lǐng)先的,要面向全省爭(zhēng)一流;已經(jīng)在全省處于領(lǐng)先的,要勇于在全國爭(zhēng)先進(jìn),不斷為區(qū)域發(fā)展增光添彩。
    提升水平必須增強(qiáng)素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。黨務(wù)工作服務(wù)發(fā)展大局能否取得實(shí)效,最終要靠廣大黨務(wù)工作者去實(shí)施。因此,黨務(wù)工作者在強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)的同時(shí),應(yīng)更加注重能力素質(zhì)建設(shè),不斷提升服務(wù)本領(lǐng)。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨務(wù)工作的變化規(guī)律,及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路和工作方法,勤于學(xué)習(xí),積極思考,大膽創(chuàng)新,不斷提高自己的理論學(xué)識(shí)水平和實(shí)際操作能力。要立黨為公、執(zhí)政為民,牢記樹立以人為本的執(zhí)政理念,認(rèn)認(rèn)真真為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾,到困難大的地方去,到群眾意見多的地方去,到群眾最需要的地方去,堅(jiān)持情況在一線掌握、問題在一線解決、任務(wù)在一線落實(shí),努力形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,樹立黨務(wù)部門良好形象,當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。
    同志們,從事黨務(wù)工作使命神圣,任務(wù)光榮。希望大家不負(fù)組織厚望,在愛崗敬業(yè)中彰顯才華,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在促進(jìn)發(fā)展中成就事業(yè),努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)向獻(xiàn)禮!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十三
    這次會(huì)議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì)剛剛閉幕,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成新老交替的重要時(shí)點(diǎn),也是在穩(wěn)步推進(jìn)新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè),適時(shí)啟動(dòng)第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,努力加快殘疾人全面小康進(jìn)程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。中國殘聯(lián)六代會(huì)召開期間,在京中央政治局常委和許多領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議,張高麗代表黨中央、國務(wù)院致祝辭。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽(yù)主席都作了重要講話,作了工作報(bào)告。大會(huì)總結(jié)了過去五年的工作,對(duì)今后五年工作做了部署,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次監(jiān)測(cè)工作會(huì)議的召開抓住了戰(zhàn)機(jī)、緊跟了形勢(shì),對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作具有重要意義,希望大家高度重視、認(rèn)真參訓(xùn)、深入研討。我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、監(jiān)測(cè)工作負(fù)責(zé)同志表示歡迎,對(duì)大家長(zhǎng)期以來在殘疾人監(jiān)測(cè)工作中付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示誠摯的慰問,對(duì)大力支持和組織承辦此次會(huì)議的安徽省殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!
    會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中國殘聯(lián)六代會(huì)精神,全面總結(jié)20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,圍繞加強(qiáng)對(duì)殘疾人全面奔小康進(jìn)程的監(jiān)測(cè)評(píng)估,部署20xx年度各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作任務(wù),對(duì)省級(jí)殘疾人監(jiān)測(cè)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    剛才,張純和理事長(zhǎng)代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測(cè)工作情況。安徽省監(jiān)測(cè)工作組織有序、培訓(xùn)認(rèn)真、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為全國監(jiān)測(cè)工作提供了非常好的經(jīng)驗(yàn),希望你們?cè)俳釉賲枴⒈3窒冗M(jìn)。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行的總結(jié)和對(duì)20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作講幾點(diǎn)意見:
    一、監(jiān)測(cè)工作是推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。
    中國殘聯(lián)第五次全國代表大會(huì)以來的五年,是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進(jìn)一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作持續(xù)開展,為推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展不斷增添動(dòng)力的五年。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強(qiáng)殘疾人狀況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)”的要求和中國殘聯(lián)及相關(guān)部委的工作部署,全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)每年度的工作計(jì)劃周密、組織有序、不斷深化,為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關(guān)政策、規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會(huì)的一系列重大正確決策的作出,都是與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用分不開的,監(jiān)測(cè)工作的一些重要指標(biāo)先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》等國家重點(diǎn)規(guī)劃的執(zhí)行評(píng)估指標(biāo)體系,監(jiān)測(cè)工作對(duì)推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著。六代會(huì)海迪主席的報(bào)告將完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個(gè)重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息,適時(shí)啟動(dòng)第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,要求通過科學(xué)評(píng)估與監(jiān)測(cè),為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。這些要求,我們要很好領(lǐng)會(huì)精神,加以貫徹。
    黨的xx大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)大格局,意義深遠(yuǎn)。特別指出到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番,全面建成小康社會(huì)。xx大報(bào)告還特別提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。指示,消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群??偫韽?qiáng)調(diào),要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會(huì)上張高麗副總理提出要實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民實(shí)現(xiàn)“同步小康”。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽(yù)主席、對(duì)今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。全面建成小康社會(huì)殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個(gè)人面前的嚴(yán)峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃,抓住機(jī)遇、有所作為,特別是在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴(yán)地生活。
    現(xiàn)實(shí)的情況和研究資料表明,殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會(huì)平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會(huì)一道實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。20xx年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:20xx年度殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個(gè)百分點(diǎn),殘疾人家庭人均可支配收入相當(dāng)于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%??傮w上看,殘疾人仍然是最困難的社會(huì)群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯“短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難,280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風(fēng)漏雨的危房當(dāng)中。殘疾人登記失業(yè)率是社會(huì)平均水平的兩倍多。此外,從社會(huì)保障政策方面看,已出臺(tái)的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。
    針對(duì)上述問題,當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人問題的研究和探討,特別是對(duì)如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標(biāo)和措施問題加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃,破解難題,切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實(shí)解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
    隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實(shí)現(xiàn)收入倍增甚至增長(zhǎng)的更快一點(diǎn),就必須不斷提高社會(huì)保障水平,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè),努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)的快車,加大殘疾人公共服務(wù)供給、改善服務(wù)質(zhì)量等。在努力實(shí)現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進(jìn)程中,這些工作有沒有落實(shí)到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔(dān)的監(jiān)測(cè)工作成效密切相關(guān),這關(guān)系到對(duì)大局的整體判斷和決策,關(guān)系到對(duì)重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗(yàn)評(píng)估,責(zé)任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作的重大意義,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的做好監(jiān)測(cè)中的每一件小事,一絲不茍的核準(zhǔn)小數(shù)據(jù)、消滅小差錯(cuò),積小勝為大勝,做好20xx年度的監(jiān)測(cè)工作。
    二、高質(zhì)量完成20xx年度監(jiān)測(cè)工作。
    監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)的生命線,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個(gè)監(jiān)測(cè)工作的核心。總體上看,20xx年度監(jiān)測(cè)的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯(lián)和監(jiān)測(cè)辦要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),充分保證人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間的要求。省殘聯(lián)理事長(zhǎng)要重視、過問,分管理事長(zhǎng)要出席監(jiān)測(cè)人員省級(jí)培訓(xùn)會(huì)并作動(dòng)員部署,主管部門(處)負(fù)責(zé)人要主持培訓(xùn)并總結(jié),明確提出具體要求。需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,鑒于監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)性、延續(xù)性、復(fù)雜性,各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測(cè)工作人員的穩(wěn)定,以確保工作質(zhì)量。
    多年來,我們都體會(huì)到監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和程序性很強(qiáng)的工作,來不得半點(diǎn)馬虎。有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)特別重要:一是狠抓培訓(xùn)。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓(xùn)會(huì),保障投入和師資,加強(qiáng)各地經(jīng)驗(yàn)交流,在培訓(xùn)中反復(fù)重申重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有一個(gè)目的,就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率,防止因人員更替、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題,小問題匯集成大問題,如果發(fā)生這種情況我們工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性將喪失殆盡!培訓(xùn)質(zhì)量中國殘聯(lián)要抓,各省級(jí)殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、高效地開展。“欲知?dú)埱槔渑?,監(jiān)測(cè)到戶進(jìn)萬家”,數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)員的工作,監(jiān)測(cè)員的素質(zhì)特別是調(diào)查詢問技能,直接影響監(jiān)測(cè)對(duì)象的配合程度和監(jiān)測(cè)內(nèi)容的準(zhǔn)確性。說到底,一線監(jiān)測(cè)員掌握的知識(shí)、技能和方法到位不到位的關(guān)鍵因素與各位培訓(xùn)專家和回去承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的在座諸位密切相關(guān),一定要從思想上高度重視,提高使命感和責(zé)任感,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真踏實(shí)地完成本次和今后每一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),有時(shí)重復(fù)學(xué)習(xí)就是為了加強(qiáng)記憶、熟練業(yè)務(wù)。先當(dāng)好學(xué)生,才能確?;厝ズ竽墚?dāng)好下級(jí)監(jiān)測(cè)員的培訓(xùn)老師。參加過往年監(jiān)測(cè)工作的老同志,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)傳、幫、帶;剛參加監(jiān)測(cè)工作的新同志要把疑難問題解決在培訓(xùn)班上,學(xué)懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會(huì)貫通,科學(xué)求實(shí)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),建議加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)和考核,新加入進(jìn)來的同志尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快熟悉工作,提高水平。
    三、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測(cè)工作的三點(diǎn)要求。
    對(duì)本年度監(jiān)測(cè)工作,我提三點(diǎn)要求:
    第一,要按時(shí)認(rèn)真組織好本省的培訓(xùn)。各省殘聯(lián)要借落實(shí)中國殘聯(lián)六代會(huì)的契機(jī),有力推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,省級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)保障本省培訓(xùn)工作所需人、財(cái)、物和監(jiān)測(cè)點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測(cè)辦要積極指導(dǎo)推動(dòng),委派專家赴部分地方監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和督促。各省殘聯(lián)承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的無論是辦公室、組聯(lián)部、維權(quán)部或信息中心,都要對(duì)口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務(wù)指導(dǎo)下的監(jiān)測(cè)辦,上下聯(lián)動(dòng),密切聯(lián)系,各司其職,全國“一盤棋”,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有序組織下,確保高質(zhì)量完成省級(jí)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)任務(wù)。
    第二,要在監(jiān)測(cè)入戶的過程中,貫徹落實(shí)中央全面深化群眾性路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神。切實(shí)發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢(shì),真正把入戶監(jiān)測(cè)當(dāng)作貫徹落實(shí)黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會(huì)精神的過程,當(dāng)成走群眾路線,宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程,當(dāng)作走鄉(xiāng)村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當(dāng)成培養(yǎng)鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的重要機(jī)會(huì),通過監(jiān)測(cè)工作把黨和政府對(duì)殘疾人關(guān)懷及殘聯(lián)組織的服務(wù)送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系,全心全意為他們解難題、辦實(shí)事、謀福祉。
    第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點(diǎn)的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進(jìn)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域調(diào)查和監(jiān)測(cè)等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺(tái),有利于殘疾人工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化和人性化管理與服務(wù)。從實(shí)踐效果看,各級(jí)各領(lǐng)域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善,跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實(shí)現(xiàn),各地殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握以監(jiān)測(cè)工作為先導(dǎo)的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作,今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計(jì)、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)骨干,希望你們?cè)跉埣踩擞嘘P(guān)的數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績(jī),為推動(dòng)各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    最后,向獲得通報(bào)表揚(yáng)的16個(gè)省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔(dān)了中國殘聯(lián)與中國科學(xué)院合作項(xiàng)目的專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的7個(gè)省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學(xué)習(xí)培訓(xùn)順利!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十四
    今天,我們?cè)谶@里舉辦__高校大學(xué)生心理健康教育論壇,主要任務(wù)是專題研究探討大學(xué)生心理健康教育方面的相關(guān)問題,總結(jié)工作、經(jīng)驗(yàn)交流、成立研究機(jī)構(gòu),并對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行安排部署。今天的會(huì)議,既是論壇會(huì),也是工作會(huì),既要加強(qiáng)研究,更要推動(dòng)工作。所以,參會(huì)的同志既有論文作者,也有學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)同志。
    大家都知道,近幾年,大學(xué)生心理健康狀況,越來越受到社會(huì)各屆的廣泛關(guān)注,大學(xué)生心理健康教育工作也越來越得到各級(jí)部門的高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的呼聲不斷高漲。今年4月23日,教育部在河南開封召開了全國高校大學(xué)生心理健康教育工作會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作提出了明確要求。我們這次會(huì)議,就是傳達(dá)學(xué)習(xí)教育部這次會(huì)議精神,認(rèn)真分析我省高校大學(xué)生心理健康教育存在的困難和問題,集中研究大學(xué)生心理健康教育工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、把握規(guī)律、明確任務(wù),把大學(xué)生心理健康教育工作抓緊抓實(shí)抓好。
    下面,借此機(jī)會(huì),結(jié)合貫徹全國會(huì)議精神,我就加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作講幾點(diǎn)意見。
    年來我省高校大學(xué)生心理健康教育工作成效顯著,大學(xué)生心理健康教育工作科學(xué)化水平不斷提高中央16號(hào)文件頒布實(shí)施后,省委教育工委、省教育廳及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。五年多來,各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央以及教育部和省上有關(guān)文件精神,廣泛開展大學(xué)生心理健康教育,在工作機(jī)構(gòu)的健全、人員的配備、隊(duì)伍素質(zhì)的提升、工作平臺(tái)的搭建、工作內(nèi)容的拓展、相關(guān)課程的開設(shè)、心理危機(jī)的化解等方面取得了明顯進(jìn)展,在提升大學(xué)生心理素質(zhì)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,大學(xué)生心理健康教育工作取得了顯著成效。
    一是切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制的建立健全,是大學(xué)生心理健康教育工作持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生心理健康教育工作的咨詢與指導(dǎo),省委教育工委、省教育廳高度重視,將大學(xué)生心理健康教育工作納入到加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的整體部署,07年依托__師大建立了“__高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”,組織編寫了《大學(xué)生心理健康教育教程》教材,將大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)課題列為__高校思想政治教育科學(xué)研究項(xiàng)目,給予經(jīng)費(fèi)投入,支持大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍開展科學(xué)研究,為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持及決策依據(jù)。從08年開始,我們組織對(duì)大學(xué)新生的心理健康狀況開展普查測(cè)評(píng)試點(diǎn),08年測(cè)評(píng)了5所高校2萬多學(xué)生,09年測(cè)評(píng)了16所高校58000多名學(xué)生,今年將在所有本科高校全面鋪開。另外,08年我們還專門召開了高校大學(xué)生心理健康教育工作會(huì)議,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)工作等方面提出了許多具體的規(guī)定和要求,大力推動(dòng)了我省高校大學(xué)生心理健康教育工作。目前,我省絕大部分高校都成立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的工作文件,設(shè)立了心理健康教育機(jī)構(gòu),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,配備了心理健康教育專用場(chǎng)地和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),構(gòu)建起學(xué)校、院(系)、學(xué)生班級(jí)三級(jí)心理健康教育網(wǎng)絡(luò),基本形成了課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康教育工作體系。有的高校還建立了專家指導(dǎo)委員會(huì),大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。
    二是切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在師資。07年以來,我們依托“__高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”,舉辦培訓(xùn)班6期,4次工作研討交流會(huì),共培訓(xùn)教師300多人。通過培訓(xùn),使大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍得到了加強(qiáng),大學(xué)生心理健康教育工作者的專業(yè)素質(zhì)和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍的培訓(xùn),特別是針對(duì)輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師、學(xué)生骨干及相關(guān)人員開展的專題培訓(xùn),使其成為大學(xué)生心理健康教育工作的重要力量。目前,全省大多數(shù)高校配備有專職心理健康教育教師,一些高校配備比例已經(jīng)達(dá)到了教育部規(guī)定的1:3000的師生比,并充分發(fā)揮了輔導(dǎo)員在大學(xué)生心理健康教育中的骨干作用。大多數(shù)高校都建立了大學(xué)生心理社團(tuán),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社團(tuán)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮學(xué)生在大學(xué)生心理健康教育中的主體作用。同時(shí),一些高校積極開展多種形式的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),開闊視野,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。一些高校還派教師赴境外高校進(jìn)行研修培訓(xùn),大力支持專兼職教師進(jìn)行學(xué)歷提升與專業(yè)深造。通過各方面的共同努力,大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高。
    三是切實(shí)加強(qiáng)普及性教育。心理健康知識(shí)的普及是心理健康教育的基礎(chǔ)工作,心理健康教育課是高校普及心理健康知識(shí)的主渠道。當(dāng)前,我省不少高校開設(shè)了心理健康教育選修課,教學(xué)狀況得到明顯改善,還有部分高校探索開設(shè)必修課。一些高校以《大學(xué)生心理健康》核心課為基礎(chǔ),有關(guān)課程為補(bǔ)充,逐步建立了適應(yīng)大學(xué)生心理健康教育不同層面需求的課程體系。許多高校將心理健康教育與校園文化建設(shè)有機(jī)融合,廣泛開展豐富多彩的大學(xué)生心理健康教育第二課堂活動(dòng),通過建立心理健康教育網(wǎng)站,定期舉辦心理健康教育月、心理健康宣傳周,開展“525”大學(xué)生心理健康節(jié)大型活動(dòng)等,普及大學(xué)生心理健康知識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生的心理健康意識(shí),優(yōu)化學(xué)生心理品質(zhì),提高適應(yīng)社會(huì)和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飛信等新媒體技術(shù),積極拓展心理健康教育新途徑。許多高校還積極構(gòu)建大學(xué)生成才服務(wù)體系,幫助學(xué)生切實(shí)解決學(xué)習(xí)、生活、情感、就業(yè)中的實(shí)際困難和問題,努力營(yíng)造大學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
    四是切實(shí)加強(qiáng)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)過近年來的長(zhǎng)足發(fā)展,目前,我省大多數(shù)高校都開展了大學(xué)生心理輔導(dǎo)和心理咨詢工作,通過各種形式,為大學(xué)生提供了及時(shí)、有效的心理健康輔導(dǎo)與服務(wù)。一些高校積極做好重點(diǎn)學(xué)生群體的心理輔導(dǎo)和咨詢工作,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。大多數(shù)高校都建立健全了心理咨詢的值班、預(yù)約和重點(diǎn)反饋等制度。許多高校還經(jīng)常開展自我認(rèn)知、情緒管理、壓力管理、人際交往、生涯規(guī)劃、生命教育等為主題的團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng),滿足了不同學(xué)生群體的.心理成長(zhǎng)需求。許多高校定期開展心理咨詢個(gè)案的研討與督導(dǎo)活動(dòng),不斷提高心理咨詢的專業(yè)水平。一些高校還為學(xué)生提供網(wǎng)上咨詢預(yù)約和網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù),并利用e-mail、qq、msn等網(wǎng)絡(luò)工具,切實(shí)增強(qiáng)心理健康教育的覆蓋面與實(shí)效性。
    五是切實(shí)加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系建設(shè)。大學(xué)生心理危機(jī)事件的發(fā)生,往往容易成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),比率雖然很小,但是影響很大,是當(dāng)前大學(xué)生心理健康教育工作中的一個(gè)難點(diǎn)。近幾年,我省高校積極探索,形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。目前,大多數(shù)高校建立了心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)系統(tǒng),在新生入校之后,及時(shí)開展心理健康普查,建立心理健康檔案,篩選危機(jī)預(yù)警的范圍和對(duì)象;積極建立健全學(xué)校、院(系)、班級(jí)、宿舍等四級(jí)心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),形成了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早預(yù)防、早控制”的心理危機(jī)與預(yù)防工作機(jī)制;建設(shè)了以輔導(dǎo)員、學(xué)生干部為骨干力量的信息員隊(duì)伍,對(duì)學(xué)生的心理危機(jī)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確掌握并做出有效干預(yù)。一些高校成立了危機(jī)干預(yù)機(jī)構(gòu),制訂了心理危機(jī)干預(yù)工作方案,明確了工作流程,設(shè)立了心理危機(jī)干預(yù)熱線,使不少大學(xué)生在身處危境時(shí)能及時(shí)得到幫助。心理危機(jī)事件發(fā)生后,大多數(shù)高校能夠迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)程序,對(duì)受危機(jī)影響的師生進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo),強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)工作,防止危機(jī)事件的連續(xù)發(fā)生。一些高校還加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生心理危機(jī)事件的案例分析,建立了大學(xué)生心理危機(jī)事件案例會(huì)商制度,不斷提高應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的科學(xué)化水平。同時(shí),許多高校建立了院(系)、學(xué)校心理健康教育和心理咨詢機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門之間的心理危機(jī)轉(zhuǎn)介機(jī)制,有效防范了重大心理危機(jī)事件的發(fā)生,有效提高了高校師生危機(jī)預(yù)防和干預(yù)能力。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十五
    去年4-6月,按照組織安排,我參加了20xx年科級(jí)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),該培訓(xùn)班的主題是“加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,構(gòu)建和諧宜居區(qū)”。兩個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)間里,聽取了專家教授的專題授課,并到九宮廟街道、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造、征地拆遷等面臨的困難和對(duì)策進(jìn)行了實(shí)地考察交流,還到陜西省委黨校進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),并參觀了西安市城市建設(shè)。雖然我所學(xué)的專業(yè)和所從事的工作與該專題聯(lián)系不大,但通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對(duì)該專題也有了一定的認(rèn)識(shí),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,也就加強(qiáng)城市建設(shè)與管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。
    一、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。
    規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù),是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。**區(qū)高度重視規(guī)劃工作。區(qū)政府為貫徹落實(shí)重慶“314”總體部署,適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì),深入實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)建設(shè)規(guī)模,高效配置城區(qū)空間資源,完善城區(qū)功能,促進(jìn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,在20xx年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確了“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的修編原則,委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會(huì)第十次會(huì)議審議并通過了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。并同意報(bào)市政府審批。該規(guī)劃充分考慮了時(shí)代進(jìn)步的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,在適度超前的前提下,堅(jiān)持規(guī)劃時(shí)序性、可操作性原則,對(duì)我區(qū)今后的發(fā)展進(jìn)行了較為準(zhǔn)確的定位,對(duì)城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計(jì),較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對(duì)我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點(diǎn)。在今后實(shí)施過程中,必將切實(shí)發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。二是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,實(shí)行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實(shí)施一道令”,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是要加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把規(guī)劃工作的重點(diǎn)放在各類專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前,我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃。
    當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進(jìn)行,以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進(jìn)展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng);公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進(jìn);城市的保障服務(wù)功能也進(jìn)一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,要打造生態(tài)和諧宜居區(qū),還要進(jìn)一步做好以下工作:一是要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,加強(qiáng)城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),不斷配套完善城市功能。二是要積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造精品工程,突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實(shí)施《**區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè),要堅(jiān)持由近到遠(yuǎn)、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則,優(yōu)先發(fā)展城市綠化,讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,深入推進(jìn)伏牛溪河等河道綜合治理,做足水的文章,美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結(jié)合起來,加快舊城改造步伐,提升城市建設(shè)的檔次和形象。
    三、全面拓寬融資。
    渠道,積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
    城市建設(shè)必須堅(jiān)持多元化融資的方向,大力推進(jìn)投融資體制改革,逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制。一是要加強(qiáng)融資平臺(tái)和誠信體系建設(shè),積極探索城建融資的有效途徑,更大程度地吸引開發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,區(qū)政府通過與各金融機(jī)構(gòu)能力合作,積極爭(zhēng)取其他非金融機(jī)構(gòu)的支持,完成了近10億元的政府性融資。20xx年,經(jīng)區(qū)人大會(huì)同意,又增加政府性融資10億元的融資目標(biāo),主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。二是要放寬準(zhǔn)入限制,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗(yàn),通過采取bot等方式,吸引有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司、建橋公司為項(xiàng)目業(yè)主,積極推進(jìn)我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)公共項(xiàng)目建設(shè),使我區(qū)城市形象得以提升,城市功能不斷增強(qiáng)。三是要切實(shí)發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用,通過投資經(jīng)營(yíng)、借款、擔(dān)保等方式,建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運(yùn)作機(jī)制,提高政府的融資能力。四是要加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的壟斷管理,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地的招拍標(biāo)出讓,努力形成土地開發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局。
    四、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    城市發(fā)展“三分建、七分管”。城市越發(fā)展,越需要加強(qiáng)城市管理工作。當(dāng)前,我區(qū)城市管理工作才剛剛起步,還需要做大量的工作。一是要?jiǎng)?chuàng)新城市管理體制,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變。二是要盡快研究制訂加強(qiáng)城市綜合管理的辦法,為構(gòu)建規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是要深入推進(jìn)數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè),不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創(chuàng)建“國家園林城市”和市級(jí)“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機(jī),深入開展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),為廣大市民營(yíng)造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平。五是要加強(qiáng)市民意識(shí)的教育和培養(yǎng),努力在全社會(huì)形成“城市管理,人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十六
    同志們:
    本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“”開局之年、加快建設(shè)和諧**鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實(shí)施“”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行了安排部署,下面我就做好本次工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。本次換屆工作事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局,換屆成否,直接關(guān)系到“”規(guī)劃的實(shí)施,為此大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把黨委換屆工作擺上日程,抓實(shí)抓好,切實(shí)增強(qiáng)做好本次換屆工作的使命感和責(zé)任感,各黨支部書記和駐村指導(dǎo)員、全體機(jī)關(guān)干部要站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。
    二、要規(guī)范程序,穩(wěn)步推進(jìn)。時(shí)值“”開啟之年,廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為當(dāng)前的換屆工作賦予了時(shí)代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要做好廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格按照程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析細(xì)節(jié),保證不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    三、要加強(qiáng)督導(dǎo),保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保證社會(huì)和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗,直接關(guān)系到全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機(jī)會(huì)正確行使自己的民主權(quán)利,又要嚴(yán)格依照法律和選舉程序規(guī)定,保證換屆工作順利進(jìn)行。各駐村指導(dǎo)員作為第一責(zé)任人,必須明確使命、肩負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督查,確保各村和諧穩(wěn)定,不出問題,凡因組織不力出現(xiàn)問題的村要嚴(yán)肅追究黨支部書記和駐村指導(dǎo)員的責(zé)任。
    四、要嚴(yán)明紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。中央對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視,為此我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度,把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,把“五個(gè)不準(zhǔn)”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決查處、決不姑息。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作圓滿完成。
    同志們:
    根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開。根據(jù)縣委安排,今天我們考察組一行5人到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考察。下面,我就做好這次換屆考察工作講四點(diǎn)意見:
    一、指導(dǎo)思想。
    二、考察范圍和內(nèi)容。
    考察范圍:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜治中心專職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)和省、市選調(diào)生中的科級(jí)干部。考察內(nèi)容:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察內(nèi)容,主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個(gè)方面的情況。對(duì)科級(jí)干部的考察內(nèi)容,主要考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)六個(gè)方面。
    三、方法和步驟。
    1、匯報(bào)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)本屆班子任期內(nèi)主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,匯報(bào)重點(diǎn)突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問題,今后打算以及改進(jìn)意見。
    2、民主測(cè)評(píng)和民主推薦。組織召開干部大會(huì),進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦,也可以從符合條件的其他干部中推薦。
    3、個(gè)別談話。聽取大家對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)、對(duì)班子建設(shè)的意見和建議、推薦情況。對(duì)班子側(cè)重了解思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)情況及突出特點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用,及其在品德、作風(fēng)、能力、業(yè)績(jī)方面的主要優(yōu)點(diǎn)、不足和主要特長(zhǎng)。
    4、綜合評(píng)價(jià)。主要對(duì)民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話的結(jié)果進(jìn)行綜合分析,客觀公正地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià),并撰寫考察報(bào)告、考察材料。
    四、對(duì)換屆考察工作的幾點(diǎn)要求。
    1、要講政治。充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義,始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)縣委精神,堅(jiān)決貫徹縣委意圖,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來,在工作和行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持一致,以黨的事業(yè)為重,以大局為重,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待組織上的考察。當(dāng)前,我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好,全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲,我們一定要珍惜和維護(hù)來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦,增強(qiáng)大局意識(shí),放平心態(tài),穩(wěn)定思想,把心思和精力放在工作上來,把“”規(guī)劃實(shí)施好,為實(shí)現(xiàn)我縣“”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
    2、要講紀(jì)律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律、保證換屆調(diào)整工作順利進(jìn)行的有關(guān)精神和規(guī)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。希望大家樹立高度的責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念,既要客觀公正地評(píng)價(jià)和推薦別人,又要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己,投黨性票、原則票,不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開展民主推薦時(shí),要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查;發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí),把考察對(duì)象是否違反換屆紀(jì)律行為列入舉報(bào)內(nèi)容;進(jìn)行考察時(shí),認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。我們考察組還專門配備兩名監(jiān)督員對(duì)考察工作和換屆紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)縣委暢通“67112380”專用舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道,及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。三是從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,絕不姑息遷就,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。
    同志們,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,意義重大。希望大家堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,從大局出發(fā),從工作出發(fā),積極配合考察組的工作。同時(shí)我們將嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,克己奉公,廉潔自律,也請(qǐng)大家進(jìn)行監(jiān)督。
    謝謝大家!
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十七
    3月3日,全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議召開,全面總結(jié)城市建管工作,安排部署今年任務(wù),動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、振奮精神、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)突破,推進(jìn)城市建管工作持續(xù)健康發(fā)展。
    市委副書記、市長(zhǎng)張磊主持會(huì)議并指出,20,城市建管工作牢牢把握保民生、保安全、保發(fā)展這一主線,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配,城市建設(shè)與管理相匹配,通過持續(xù)大投入,不斷大建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城市形象逐步提升,群眾幸福指數(shù)明顯提高。,要突出實(shí)施好11類城市建管工程,完善落實(shí)好城市建管各項(xiàng)制度。市委、市政府將今年確定為城區(qū)交通秩序整治和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)提升年,通過加快建設(shè)、集中整治、精心養(yǎng)護(hù),提升城鄉(xiāng)交通環(huán)境,滿足群眾出行需求。
    張磊強(qiáng)調(diào),工程質(zhì)量是城建工作的生命線,要提高施工水平,加強(qiáng)工程監(jiān)管,強(qiáng)化過程質(zhì)量控制,確保把每一個(gè)工程建成經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的精品工程。各責(zé)任單位要按責(zé)任書確定的任務(wù),深入研究、細(xì)化方案、倒排工期、確保進(jìn)度。各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,搶抓施工有利時(shí)機(jī),迅速啟動(dòng)工作,確保工程按時(shí)、按質(zhì)、保量完成,為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)、打好基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗禹城做出新的貢獻(xiàn)。
    張磊代表市政府與重點(diǎn)工程責(zé)任單位簽訂責(zé)任書。
    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)宋士忠對(duì)20城市建管工作進(jìn)行具體安排部署。他指出,年將量入為出,就重就急,積極作為,全力推進(jìn)重點(diǎn)城建工程建設(shè),實(shí)施好城區(qū)交通秩序和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程、建設(shè)路綜合改造工程、回遷安置工程、四供兩排工程、住房保障工程、垃圾整治工程、景觀提升工程、校舍民政工程等十一類工程,強(qiáng)化制度建設(shè),完善體制機(jī)制,推動(dòng)城市建管工作持續(xù)健康發(fā)展。
    市領(lǐng)導(dǎo)張釗對(duì)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了講解。
    十一大指揮部常務(wù)副總指揮、市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、市政府班子全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),市直各部門、駐禹各單位主要負(fù)責(zé)人,城市建管相關(guān)部門中層以上人員,建筑開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司、管線單位主要負(fù)責(zé)人,實(shí)施雨污分流改造的部分重點(diǎn)企業(yè)法人代表參加會(huì)議。
    城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話稿篇十八
    11月26日,我區(qū)召開城市建設(shè)和管理工作會(huì)議,城市建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加了會(huì)議。會(huì)議由黨工委委員、管委會(huì)副主任馬占方主持。
    會(huì)上,馬占方就雨污分流,分陜路、老甘棠路、三門東路、向川路更新升級(jí)改造,外國語高中門前路燈安裝、轄區(qū)路燈更換,八一路口景觀改造,分陜路綠化升級(jí)改造,城中村垃圾清運(yùn),三水廠調(diào)蓄池周邊垃圾清運(yùn)及綠化,打通北環(huán)路地面附屬物調(diào)查清點(diǎn),城市執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行任務(wù)分工,制定了詳細(xì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限。
    在聽取了各成員單位就城市建設(shè)和管理工作研討交流和表態(tài)發(fā)言后,就扎實(shí)做好我區(qū)城市建設(shè)和管理工作,馬占方強(qiáng)調(diào):一要提高認(rèn)識(shí)。各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,不推諉扯皮,盡職盡責(zé)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),努力打造宜居、宜業(yè)、宜商的硬環(huán)境;二要突出重點(diǎn)。把群眾滿不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、切入點(diǎn),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重要部位、重要節(jié)點(diǎn),確保工作實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)開發(fā)區(qū)、住在開發(fā)區(qū)與別的地方明顯不一樣”的目標(biāo);三要明確責(zé)任。積極探索與網(wǎng)格化管理有機(jī)結(jié)合的城市建設(shè)和管理新機(jī)制,責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化城市管理機(jī)制;四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提升綜合執(zhí)法效能,形成工作合力,為我區(qū)城市建設(shè)和管理工作再上新臺(tái)階、再出新亮點(diǎn)作出積極的貢獻(xiàn)。