總結(jié)是對過去一段時間所經(jīng)歷和學(xué)習(xí)的一種檢驗(yàn)和評估,有助于我們持續(xù)進(jìn)步。寫總結(jié)之前,先要仔細(xì)回憶和整理自己的經(jīng)歷和感受。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,希望能夠給大家寫總結(jié)提供一些啟發(fā)和思路。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)x精神,總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作,為x營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。剛才,x同志通報(bào)了全年安全生產(chǎn)工作,x個單位的同志作了很好的發(fā)言,x同志對全x的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很好,大家要抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識要強(qiáng)化。
安全生產(chǎn),事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展大局。要強(qiáng)化政治意識。今年全國大事多、喜事多,難點(diǎn)熱點(diǎn)問題也不少。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,用講話精神武裝頭腦,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要強(qiáng)化大局意識。這個大局是全黨的大局,人民利益的大局,也是全x、全x的大局。當(dāng)前特別是x前后這段時期,安全生產(chǎn)工作要做到不失誤、不添亂、不抹黑。不失誤,就是任何一項(xiàng)工作都要從維護(hù)社會大局、維護(hù)人民利益這個高度出發(fā),把安全生產(chǎn)事關(guān)全局的各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)做到位。不添亂,就是在當(dāng)前形勢下,決不能出任何事故,不僅不能給全x添亂,更不能給全x添亂。不抹黑,就是不能給x追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面落實(shí)“x”的良好社會發(fā)展局面抹黑,不能給多年來我們通過艱辛努力形成的良好安全生產(chǎn)局面抹黑。哪一方面出了事,我們都承擔(dān)不起。
今年,全x安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全x安全生產(chǎn)季度考核點(diǎn)評,局面良好,那么,越是在這種情況下,越要“居安思?!?,越要警鐘長鳴,更加用心用情用力把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。
二、防范重點(diǎn)要突出。
要加強(qiáng)防備基礎(chǔ)管理。防備的基礎(chǔ)管理在制度和機(jī)制,這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)。只有明確的制度,才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。只有順暢的機(jī)制,才能推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度有效落實(shí)。因此,要進(jìn)一步完善制度,理順機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。要落實(shí)防范監(jiān)管措施。各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要盡到,分管安全生產(chǎn)工作的行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任要盡到,企業(yè)的主體責(zé)任要盡到,做到防范于未然,時時防萬一,堅(jiān)決堵萬一。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有什么問題解決什么問題,什么問題突出抓什么問題,抓薄弱環(huán)節(jié),抓責(zé)任缺失等。過去發(fā)生的事故,都是沉痛的血的教訓(xùn),若不汲取教訓(xùn),那安全生產(chǎn)各級責(zé)任和各項(xiàng)措施就難以落到實(shí)處。
要抓重點(diǎn)時段。x前后是最重要的時段,我x舉辦的x,以及x、x等大型活動,都集中在x月,這是特殊時間節(jié)點(diǎn),加上正值汛期,大家要高度警覺,任何一個時段、任何一個節(jié)點(diǎn)都不能有“閃失”,必須想在前、防在先、抓到點(diǎn)、管到位。要抓重點(diǎn)領(lǐng)域。我x安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),主要集中在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工地、油氣管線以及采空x、滑塌x隱患治理等行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)領(lǐng)域就要實(shí)施專項(xiàng)整治,按照“x”的要求,嚴(yán)格排查治理安全隱患。要抓重點(diǎn)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,明確改革任務(wù),劃定推進(jìn)路線,明確時限要求,推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革措施落地生效。扎實(shí)推進(jìn)x年活動,建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重機(jī)制,全面啟動企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點(diǎn)工作,全x安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)要加快進(jìn)度,力爭x正式投入使用。
三、安全責(zé)任要夯實(shí)。
要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,實(shí)現(xiàn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。各x要切實(shí)把抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛起來,把管控措施和目標(biāo)要求落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)一線,落實(shí)到每個監(jiān)管人員、每個層級環(huán)節(jié),一級抓一級、層層抓落實(shí)。各部門要切實(shí)把抓安全、管安全的監(jiān)管責(zé)任擔(dān)起來,特別是安委會各成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依法履行職責(zé),種好各自“責(zé)任田”,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、嚴(yán)之又嚴(yán)的工作作風(fēng),消除盲點(diǎn),堵住漏點(diǎn),疏通堵點(diǎn),嚴(yán)防“失察漏管”。各企業(yè)要切實(shí)把抓安全、管安全的主體責(zé)任頂起來,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立完善安全生產(chǎn)x項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,做到不安全絕不生產(chǎn)。無論是x、部門還是企業(yè),“一把手”都要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自過問,親自督促,親自抓落實(shí),決不能時緊時松,必須持之以恒、久久為功,用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。
四、執(zhí)法問責(zé)要從嚴(yán)。
要把嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲貫穿到執(zhí)法問責(zé)的全過程。安全監(jiān)管職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,組織有效的聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查究,該按上限處罰的堅(jiān)決按上限處罰,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的堅(jiān)決納入“黑名單”,以強(qiáng)有力的執(zhí)法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,倒逼企業(yè)加大安全投入,打造本質(zhì)安全型企業(yè)。x安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,用好通報(bào)、約談、“一票否決”等措施,實(shí)行最嚴(yán)格的問責(zé)。要運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,對檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的,依法依紀(jì)追究責(zé)任、一查到底。
一分部署,九分落實(shí)。全x上下一定要保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的要求,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí),有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
同志們:。
剛才,會議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,請同志們切實(shí)抓好落實(shí),確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,居安思危,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
黨的以來,黨中央、國務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會上專門強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會議,市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話,對全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會議精神,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責(zé),確保萬無一失。
一是要堅(jiān)持警鐘長鳴。今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多,特別是?;?、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號,位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊荆l(fā)生一起廢堿儲罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn),也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),違規(guī)動火、違章操作所導(dǎo)致,但同時也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長鳴,盡職盡責(zé),決不能存在僥幸心理,靠天憑運(yùn)氣?!按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位,否則,就可能出大問題。
二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮,機(jī)動車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬l(fā)生各類事故的風(fēng)險也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識,提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個試點(diǎn)工作。取銷安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開,這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡,“兩化”體系建設(shè),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo),控制在市下達(dá)的三個以內(nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績,但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實(shí)際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢,基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實(shí)到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語重心長,催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕,怕就怕熟視無睹、視而不見,怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識,必須直面問題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作,有什么問題就解決什么問題,逐步補(bǔ)齊短板。如對安全生產(chǎn)麻痹松懈問題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦,限時整改;對于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標(biāo),理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動員大會。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動,在全市創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與,其他部門和社會各界也要參與創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù),制定工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,分解落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動。區(qū)安委會辦公室要定期對各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查,收集情況,每季度要召開一次聯(lián)席會議聽取情況,研究解決創(chuàng)建中的問題,并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴(kuò)大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn),不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅(jiān)持開展專家查隱患專項(xiàng)活動。以政府購買服務(wù)的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查,把脈問診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開展專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量儲存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場管理不到位,人員密集場所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí),特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)?;?、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅(jiān)持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會的“黑名單”,向社會公開曝光。二是對于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營,不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時”手續(xù)開工建設(shè)行為,按照“四個一律”要求,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個重點(diǎn),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,明確牽頭部門,建立聯(lián)席會議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無實(shí),主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員,還調(diào)來調(diào)去,導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè),“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè),安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以,必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實(shí),并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識,把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度,促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時,要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會議精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心,是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對過去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來一次復(fù)查,達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?;髽I(yè)、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì),夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能,人員密集場所要架設(shè)大喇叭,設(shè)置安全出口標(biāo)識,安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批報(bào)備制度,對群眾自發(fā)形成的集聚活動,加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?;?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。按照“分級監(jiān)控、適時預(yù)警”的原則,加快建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實(shí)到具體工作中。
一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施,體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,強(qiáng)化各級黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán),如果監(jiān)管到不位,責(zé)任落實(shí)不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說,責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn),而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上,落實(shí)在行動上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點(diǎn)研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰都能管,誰又都不管的情況發(fā)生。
管委會與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無戲言。各級各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級落實(shí)到部門、企業(yè)、車間、班組和個人。要堅(jiān)持安委會成員單位聯(lián)席會議制度和專項(xiàng)整治聯(lián)席會議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準(zhǔn)關(guān)鍵,對癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位,做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門管理職責(zé),各級安委會要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,推動安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,消防安全隱患,來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為,進(jìn)一步推動政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé),緊緊扭住每個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎懲機(jī)制落實(shí)到每一個環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來,將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級黨委、政府和有關(guān)部門的政績考核內(nèi)容。對履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子,記入班子和個人績效檔案,對履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追責(zé),決不手軟。今年,省政府出臺的“責(zé)任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此,黨工委管委會也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級各部門更好的履職盡責(zé)。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中,對123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),對74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級5人,廳局級22人,縣處級22人,科級及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開,并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機(jī)意識,以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
安全生產(chǎn)是保障勞動者安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制完善。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容,逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時傳遞風(fēng)情信息,落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由局長任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫,從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,召開專題會議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,基層責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級落實(shí)到每條漁船,每個船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上,漁船檢查率達(dá)到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式,認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺性和主動性,提升遇險后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn),嚴(yán)格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問題。同時,認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險,解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費(fèi)172萬元。
同時,我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài),加強(qiáng)對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達(dá)上級關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時上報(bào)《漁船動態(tài)》等報(bào)表材料。
四、認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,整治安全隱患認(rèn)真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會議進(jìn)行部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項(xiàng)活動和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查、督查等形式,對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理,重點(diǎn)查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動,注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船,非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責(zé)任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點(diǎn),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,職能部門一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項(xiàng)打非行動63次,參加人員362人次,通過座談會等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動,查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過聯(lián)合行動,對非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn),為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,全面啟動建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實(shí)應(yīng)急防范措施,開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時,重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險信息,切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險信息100余件,并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險預(yù)警信息,及時接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個居委會和有關(guān)單位,各居委會再迅速傳達(dá)到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時,認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險來臨前船進(jìn)港、人上岸。
我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動。通過演練增強(qiáng)了應(yīng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠及時組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數(shù)約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,這給我們敲響了警鐘,同時也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議,充分體現(xiàn)縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會議精神,嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署,堅(jiān)持四個到位,全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、思想認(rèn)識到位。
會后,我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上,努力通過會議、標(biāo)語、入戶等廣泛深入的宣傳方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識、凝聚力量,真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會議宣傳,通過黨政聯(lián)席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各個層次的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識;二是標(biāo)語宣傳,在村頭、港口、出??诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標(biāo)語,積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳,組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導(dǎo),使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,爭取各方的支持和理解。
二、責(zé)任明確到位。
我鎮(zhèn)政府會本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會后,我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子,將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),隨時掌握工作動態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、任務(wù)部署到位。
我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,充分調(diào)動各方面的積極性,堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動一致。會后,我鎮(zhèn)將立即行動,認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議,根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,及時排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題,制定積極的應(yīng)對措施,確保按序時推進(jìn)各階段的工作。
四、措施落實(shí)到位。
這次整治活動是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作,按照各項(xiàng)整治重點(diǎn),積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施,扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問題,堅(jiān)決不搞形式、走過場。在查找隱患,分析問題,研究對策的同時,強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過程中,針對不同程度的安全隱患,采取不同方式的整治手段,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們將根據(jù)今天會議的要求,立即行動,爭取主動,克服困難,創(chuàng)新舉措,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,努力在規(guī)定時間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí),在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會議,這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會議精神,堅(jiān)持四個到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會后,我們將立即組織人員對相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個村、每一個企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個下海人員,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”。
我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項(xiàng)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實(shí)反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會后,我們將對全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊,明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險情,可實(shí)施互救。
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動員所有出海人員參加人身意外傷害保險,并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險的漁民,不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),適時組織演練,確保一旦發(fā)生險情,救援隊(duì)伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。
海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多,它時刻提醒我們:海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個高風(fēng)險的作業(yè)方式,來不得半點(diǎn)疏忽,任何安全隱患,都有可能帶來血的教訓(xùn)。因此,我們將堅(jiān)持正常的檢查制度,認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題,將責(zé)令相關(guān)單位限期整改,堅(jiān)決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)??傊?,我們將根據(jù)今天會議的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,并堅(jiān)持做到常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx年安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,希望對你有所幫助!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。總理指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。
一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。
要落實(shí)“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書
的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識
保障學(xué)生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個方面的安全工作措施
1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長需要,切實(shí)增強(qiáng)針對性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實(shí),盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學(xué)生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求??倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強(qiáng)對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強(qiáng)對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動增多,要及時對學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強(qiáng)對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實(shí)踐等集體活動中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全
應(yīng)急預(yù)案
”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對近年來校園安全事故的重點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內(nèi)趕到,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎,真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開展安全專項(xiàng)檢查和整治活動
安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報(bào)。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險,但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé),對家長負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時進(jìn)一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去,立足崗位,扎實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實(shí)生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認(rèn)它的重要性,因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運(yùn),甚至?xí)靡馔蔚卣f:“我是個幸運(yùn)者,災(zāi)難和不幸都對我敬而遠(yuǎn)之?!钡?,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?。?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來,全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長抓不懈,落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求:
一、提高個人思想素質(zhì)。
團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學(xué)會自護(hù)自救,提高防御能力。
學(xué)會簡易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
七、加強(qiáng)自我防范意識。
注意公共場所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報(bào)案。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時光。
遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國思想家盧梭說過:"上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了。"在這個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強(qiáng)安全意識,努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市危化大市的實(shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性。”20**年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制,建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》,對應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明,“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn),科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅(jiān)定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅(jiān)信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,請大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就貫徹省上會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn),這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。 從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看,我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班,開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應(yīng)對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,我們積極應(yīng)對,科學(xué)防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患。客觀地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認(rèn)識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預(yù)警設(shè)施還沒有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。
二、鐵腕整治,全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,推行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo),逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書
。同時,要嚴(yán)格獎懲制度,將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時要加強(qiáng)對本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位,要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強(qiáng)對職工的生命安全的保護(hù)。
(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn),清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對在建水利工程,尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn),加強(qiáng)對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。
(四)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度,落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作,認(rèn)真落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動
應(yīng)急預(yù)案
,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,并迅速上報(bào)有關(guān)情況,最大程度的減輕各項(xiàng)損失。
同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,深入排查,扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們:
今天,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。
二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足
當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大,大量項(xiàng)目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。
一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多,精力不夠,措施不實(shí)。
二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,走過場、走形式。
三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。
四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。
三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
一是狠抓各級責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實(shí)情況,查到真實(shí)問題,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項(xiàng)目很多,正陸續(xù)開工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),效果實(shí)實(shí)在在,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知??傊獜穆鋵?shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力。
三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專職人員,落實(shí)職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級財(cái)政支持,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識,切不可心存僥幸。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
尊敬的各位同事:
安全生產(chǎn)是公司運(yùn)營中最為重要的一環(huán)。過去一年,我們在安全生產(chǎn)方面取得了很大的進(jìn)展,但同時也面臨了一些挑戰(zhàn)與問題。在新的一年里,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為公司長期的穩(wěn)定運(yùn)營提供有力的保障。
首先,我想談?wù)劙踩a(chǎn)工作中的基礎(chǔ)建設(shè)。公司的安全生產(chǎn)工作是建立在安全管理系統(tǒng)之上的。我們要加強(qiáng)對現(xiàn)有管理制度的執(zhí)行力度,完善各項(xiàng)安全管理措施,確保安全生產(chǎn)工作能夠落到實(shí)處。同時,要加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全評估,確保安全生產(chǎn)工作與公司技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。
其次,我想強(qiáng)調(diào)對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作是一個長期而且繁瑣的過程。我們要建立完善的監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注生產(chǎn)過程中的.安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時,要加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和自我保護(hù)能力。
接下來,我想談一下應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。我們必須對各種危險情況有預(yù)見性,及時建立應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行有效的演練,以確保關(guān)鍵時刻的決策與應(yīng)對能力。同時,我們要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,形成有效的聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制。
最后,我還希望大家能夠關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們要對社會、對國家、對員工負(fù)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面,我們要發(fā)揮行業(yè)的示范作用,加大安全宣傳力度,引導(dǎo)員工樹立安全第一的思想觀念。同時,我們也要積極開展與政府、環(huán)保組織、公益機(jī)構(gòu)等的合作,積極為企業(yè)履行社會責(zé)任做出貢獻(xiàn)。
總之,安全生產(chǎn)工作關(guān)乎公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,是我們必須高度重視的問題。讓我們一起努力,共同落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,為公司安全、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。
二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足。
當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大,大量項(xiàng)目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。
一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多,精力不夠,措施不實(shí)。
二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,走過場、走形式。
三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。
四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。
三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
一是狠抓各級責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實(shí)情況,查到真實(shí)問題,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項(xiàng)目很多,正陸續(xù)開工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),效果實(shí)實(shí)在在,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知??傊?,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力。
三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專職人員,落實(shí)職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級財(cái)政支持,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識,切不可心存僥幸。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
xxxx年6月是全國第xxx個安全生產(chǎn)月,主題是:強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,動員全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,統(tǒng)一思想、振奮精神,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。
把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓??偩贮h組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率,率先深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),率先用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,率先抓好落實(shí)。擇機(jī)舉辦分管省級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓(xùn)班。以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動。
二、著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題。
要教育和促使地方各級領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要保障人的生命安全”,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開黨委常委會、政府常務(wù)會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無;不能忽松忽緊,三天打魚兩天曬網(wǎng),出了事故重視一陣子,不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差。
牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的gdp”,樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)這個源頭。
抓緊完善規(guī)劃設(shè)計(jì)安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),必須堅(jiān)持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全規(guī)定,否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故,將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計(jì)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對目前規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的嚴(yán)重隱患,要認(rèn)真排查,下決心整改治理。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
同志們:
今天,召開全市安全生產(chǎn)電視電話會,主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署春節(jié)前后、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,春節(jié)后,市政府將召開全市安全生產(chǎn)工作會議,全面落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,我們集中收看了全國、省安全安全生產(chǎn)電視電話會議,谷市長通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)百日大檢查階段性情況,部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來,全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加大安全生產(chǎn)的工作力度,實(shí)現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)多年“雙下降”,重特大事故得到了明顯遏制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),成績來之不易。但我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱,當(dāng)前又正處于全市“兩會”召開之際、春節(jié)即將來臨、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的敏感時段,做好這一階段的安全生產(chǎn)工作尤為重要。最近國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù),要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的位置,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大家一定學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院文件,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、安全發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造春節(jié)、兩會和諧安定環(huán)境的重要任務(wù),作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。大家要從思想上再深化,認(rèn)識再提升,集中精力,組織開展好安全生產(chǎn)百日大檢查,全力抓好當(dāng)前,確保全市大局的安全平穩(wěn)。
二、要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持“守土有責(zé)”,全面落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起本條線的安全管理責(zé)任,帶隊(duì)安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保本地區(qū)的區(qū)域安全。各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門和行業(yè)主管部門(單位)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)強(qiáng)化對本條線、本部門(單位)的安全管理,實(shí)行條線包保,確保本條線的安全。各企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,將安全責(zé)任層層落實(shí)到一線職工,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),發(fā)動職工開展隱患排查治理,確保本單位的生產(chǎn)安全。當(dāng)前,面臨著政府換屆,有些同志的崗位將面臨調(diào)整,會產(chǎn)生一些松懈思想,思想上的隱患是安全生產(chǎn)的最大隱患,大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到在崗一天不離崗、在崗一天負(fù)一天責(zé)、安全責(zé)任不脫接、工作要求不放松。對安全生產(chǎn)工作不力、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域),要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對違法違規(guī)、失職瀆職的要依法從重追究責(zé)任,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制來保證責(zé)任制的落實(shí)。
三、要集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各地、各部門、各單位要要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特征和當(dāng)前的工作特點(diǎn),抓緊研究部署,全面加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹、化工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致排查隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。同時,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真謀劃全年的工作思路,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化安全措施,推動各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,全市“兩會”正在召開,豬年春節(jié)即將來臨,做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大,希望大家集中精力,沉下心來,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,切實(shí)抓好安全管理,讓人民群眾過一個平安、快樂的春節(jié)。也借此機(jī)會,給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,事業(yè)進(jìn)步,合家歡樂!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財(cái)產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣委縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個堅(jiān)決”工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅(jiān)決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用,對群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!?、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實(shí)施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點(diǎn)火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點(diǎn),預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點(diǎn),深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項(xiàng)打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實(shí)人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報(bào),向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實(shí)效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實(shí),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會議精神,全力以赴,扎實(shí)工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實(shí)上級精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實(shí)兩個主體責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、“六打六治”、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動,強(qiáng)化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強(qiáng)化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊多圖”等宣傳工作,報(bào)社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報(bào)道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強(qiáng)對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機(jī),乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,切實(shí)在全社會形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)月通報(bào)、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報(bào)公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實(shí)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅(jiān)決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè),要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報(bào)重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報(bào)企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計(jì)劃拿出500萬元獎補(bǔ)資金,全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進(jìn)計(jì)劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半,明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進(jìn)落實(shí),安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度,做到一月一通報(bào)。各級各部門各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運(yùn)用專家、科技、信息手段,強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報(bào),罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實(shí)、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報(bào)制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。總體來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進(jìn)救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報(bào)信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強(qiáng)”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作?!叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì),設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時,對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時報(bào)送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報(bào)、新聞信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認(rèn)真落實(shí)好會議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會文件精神,堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),開展安全隱患排查,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實(shí)處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實(shí)責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),批評后進(jìn),推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?;笫械膶?shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》對應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的危化大市。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅(jiān)定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅(jiān)信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
各位同仁:
安全工作關(guān)系大家的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等國家法律法規(guī),也明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強(qiáng);同時也對重點(diǎn)領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有較大改善,公司總體安全生產(chǎn)呈良好態(tài)勢。但是,也有個別單位負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),存在責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管不足的現(xiàn)象,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面以及監(jiān)管工作方面還亟待加強(qiáng)。為進(jìn)一步夯實(shí)公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,我提幾點(diǎn)要求:
一、提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想。
1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,既體現(xiàn)了對員工的關(guān)愛,又反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是各級人員履行“一崗雙責(zé)”和監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。目前,隨著公司生產(chǎn)設(shè)備的逐漸老化,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長治久安,必須付出持續(xù)不懈的努力。公司各部門及下屬企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實(shí)對安全生產(chǎn)工作的要求,始終把人民生命安全放在首位的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全員力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。
2、指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹對安全生產(chǎn)工作的指示精神,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化總部對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力保持公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)的良好態(tài)勢。
二、進(jìn)一步完善管理制度,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)新能源等產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步淘汰技術(shù)落后和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)和裝備。通過升級改造,提升公司有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的生產(chǎn)能力。
2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持電力生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,作為整頓和規(guī)范公司經(jīng)營秩序的一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務(wù)車治理,保障交通出行安全。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,確保整治工作取得實(shí)效。
3、健全完善安全生產(chǎn)法制。對《安全生產(chǎn)法》確立的各項(xiàng)法律制度,公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結(jié)合本地實(shí)際,制定和完善《安全生產(chǎn)法》配套實(shí)施辦法和措施。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律知識,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法制觀念。
4、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。加快公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)安委會人事變動,及時完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援架構(gòu),充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。與此同時,要搞好重大危險源的普查登記,加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善公司應(yīng)急救援預(yù)案和健全生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、依法加強(qiáng)和改進(jìn)電力生產(chǎn)企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。各電力生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員。在公司經(jīng)營狀況允許的條件下,盡可能加大對安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進(jìn)各單位安全管理,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險評估、安全評價等方法,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。根據(jù)能源集團(tuán)的要求,積極制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),在公司下屬企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3、搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。各單位必須對相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。同時,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入,努力減少事故的機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
1、認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實(shí)。特別要加強(qiáng)新項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn);加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任,嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
2、構(gòu)建公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。按期召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮全員的作用,構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等大安全生產(chǎn)支撐體系。豐富全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動內(nèi)容,努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)部要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)員工依法自我安全保護(hù)的意識。
公司各部門和下屬企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,研究新問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信,公司安全工作在新一屆安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,會做得越來越規(guī)范。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
最近這幾天,黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,全面履行安全職責(zé),突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。這個慘痛教訓(xùn)再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。
安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強(qiáng),安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格考核獎懲,切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
二、深入開展電力施工安全大檢查。
電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務(wù)重,是近年來電力安全的主要風(fēng)險點(diǎn)。臨近年底歲末,電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風(fēng)險加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn),組織開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè),重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控,嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅(jiān)決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度,所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達(dá)處罰通知,實(shí)行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強(qiáng)力推動基層單位安全責(zé)任落實(shí),嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改,嚴(yán)禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況,并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測工作,做好電力平衡和運(yùn)行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格按照《兩個細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核,確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理,減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn),提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設(shè)備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件,確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理,做好燃料儲運(yùn)工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作。
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn),充分做好事故預(yù)想,完善各項(xiàng)應(yīng)急措施,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備,切實(shí)做好應(yīng)急搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學(xué)處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查,除常規(guī)檢查外,要重點(diǎn)對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險部位、重點(diǎn)崗位的。
規(guī)章制度。
安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查清理“三無”“三證”不全的漁船,加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷,更要強(qiáng)化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工石油,以及水電燃?xì)鉄犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)深入細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)包裝儲存運(yùn)輸銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)儲存運(yùn)輸銷售鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)私存私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針。
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估(評價)和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全評估(評價)有關(guān)通知精神,切實(shí)開展好安全評估(評價)工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價),要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改。
通知書。
督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,安排部署工作,明確任務(wù)、扎實(shí)抓好20安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報(bào)和安排。先美副縣長宣讀了全縣年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見及全縣2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后,縣委珍強(qiáng)書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價20安全生產(chǎn)工作。
回顧總結(jié)年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點(diǎn),但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故”等系列活動,狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供了安全保障。實(shí)現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強(qiáng)、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個增強(qiáng)”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強(qiáng),全年沒有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會影響;執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項(xiàng)行動,深化事故隱患排查整治,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在?;贰⒔ㄖ┕ぁ⒌缆方煌?、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進(jìn)了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進(jìn)一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機(jī)械事故等,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多、項(xiàng)目多、來往車輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2014年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計(jì)內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作不落實(shí)的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點(diǎn)也不能放松,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產(chǎn)工作是確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山??h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實(shí)了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見、目標(biāo)管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人頭,切實(shí)做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實(shí)”要求(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)預(yù)案),分類治理,限期整改。同時,要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?;贰⒈破鞑?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿馈⑷藛T密集場所和集中連片村寨消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運(yùn)輸單位)清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度。“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時”關(guān)。在項(xiàng)目開工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機(jī),廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財(cái)空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、做法,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保2015年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強(qiáng)協(xié)作配合。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
剛才,我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署了2004年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)國家和省會議精神,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
安全問題,是最重要的問題,那么有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話的有哪些?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話,一起來看看吧!
始建于1974年的沙雅縣第二中學(xué),是我縣唯一一所漢語言完全中學(xué),屬公辦性財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。職能是實(shí)施初中義務(wù)教育、高中學(xué)歷教育及相關(guān)社會服務(wù),促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)發(fā)展。學(xué)校內(nèi)設(shè)5個科室:行政辦、教務(wù)處、教研室、德育處、總務(wù)處。現(xiàn)有教職工194人,在校學(xué)生2349人,共有47個教學(xué)班,其中,初中教學(xué)班25個,共有學(xué)生1311人;高中教學(xué)班22個,共有學(xué)生1038人,在校少數(shù)民族學(xué)生232人,住校生 名。學(xué)校位于托依堡勒迪南路2號,學(xué)校東、南、北三個方向車流量較多、人員來往較多、社會環(huán)境較復(fù)雜。
鑒于此,我們深刻認(rèn)識到安全工作責(zé)任重于泰山,把學(xué)校安全工作放在頭等重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,并以此保障學(xué)校正常工作的開展。根據(jù)5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神和相關(guān)工作要求以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以確保校園安全為目的,從增強(qiáng)師生安全意識,強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手,對學(xué)校安全防范工作的落實(shí)常抓常管,狠抓狠管,通過健全制度,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展了“平安校園”建設(shè)活動。具體工作現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,科學(xué)分工
1、建立全員參與的安全工作網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了校長任組長,支部書記、副校長任副組長,各科室主任和班主任為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)教學(xué)安全、學(xué)生安全、校舍安全三個小組,定期召集安全工作會議,組織安全檢查,具體負(fù)責(zé)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的組織、指導(dǎo)和督查。全校上下形成了校長負(fù)總責(zé),科室主任、班主任、重點(diǎn)安全項(xiàng)目和區(qū)域責(zé)任人直接管理、具體負(fù)責(zé),全體教職工人人參與的安全工作網(wǎng)絡(luò)。
2、細(xì)化分工,明確責(zé)任,杜絕安全工作盲點(diǎn)。我們以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為遵循,層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任制。明確校長對學(xué)校的安全工作全面負(fù)責(zé),是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人;分管安全的書記和副校長對學(xué)校安全工作負(fù)主管責(zé)任;其他中層干部,按照工作分工,對所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班主任對本班級的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任;任課教師對所任教的課堂內(nèi)或所組織的教育教學(xué)活動中的學(xué)生安全工作負(fù)直接責(zé)任;值班人員對值日內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
二、完善制度,強(qiáng)化管理,狠抓常規(guī)工作
根據(jù)5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,按照縣教育局要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,我們在健全安全工作預(yù)警、應(yīng)急救援、責(zé)任追究三大機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)安全常規(guī)工作制度。如《安全教育制度》、《安全工作例會制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報(bào)告制度》、《安全事務(wù)書面呈報(bào)制度》、《安全工作獎懲辦法》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《消防安全管理制度》以及校園、門衛(wèi)、教室、學(xué)生活動等場所各項(xiàng)安全規(guī)定,從而使安全工作制度化、常規(guī)化,使各項(xiàng)安全要求得以不折不扣地落實(shí)。同時為了使各項(xiàng)制度得以貫徹落實(shí),學(xué)校把各層人員履行安全工作職責(zé)情況納入目標(biāo)考核,考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先相結(jié)合。對因工作失職造成不良后果的堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究,并在全校教職工大會上通報(bào)批評。
三、廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,提高安全意識
針對近期幾所學(xué)校發(fā)生的侵害師生人身安全的事件,5月4日至5月13日,我校分別召開了校委會、全體教職工安全工作緊急會議,通報(bào)了各地幾所學(xué)校犯罪分子持兇器傷害師生的案件,指明了加強(qiáng)校園治安防范的重要性和必要性,要求全體教職工務(wù)必在思想上高度重視此類安全事件,切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范工作,通過務(wù)實(shí)、扎實(shí),有力、有效的具體工作,提高學(xué)校安全防范和師生安全防范能力。研究、部署有關(guān)安全工作和采取安全防范的應(yīng)對措施。同時學(xué)校利用校園廣播、校園櫥窗、國旗下講話、班級例會、黑板報(bào)、專題講座等各種形式及時組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的文件精神,提高學(xué)生的法制意識和安全防范意識,使安全工作人人關(guān)心,處處把關(guān),形成良好的安全防范氛圍和環(huán)境,極大地提高了師生的安全意識。
四、落實(shí)防范措施,實(shí)施有效管理
1、加強(qiáng)門衛(wèi)工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和教職工值班制度,把好進(jìn)出關(guān)。學(xué)校制定并實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)出登記制度、開包檢查制度、查看身份證制度,登記時按規(guī)定嚴(yán)格全面地進(jìn)行詢問、查看,不放過任何一個可疑之人;大門常關(guān),來人來訪,由保安或值班教師電話聯(lián)系學(xué)校相關(guān)人員親自到門衛(wèi)迎接到訪者。兩名保安、值班教師至少要有四名堅(jiān)守在校門口值班,二十四小時不脫崗、不離崗、不怠崗,及時、隨時把握大門周邊的安全情況,以便學(xué)校迅速應(yīng)對。
2、加強(qiáng)校園內(nèi)外巡查,及時處置隱患。學(xué)校成立學(xué)生護(hù)校隊(duì)、教師護(hù)校隊(duì),配備棍棒、袖標(biāo)、安全帽等防身工具和防范工具,每2小時對校園內(nèi)外進(jìn)行巡查,對重點(diǎn)時段(上學(xué)、放學(xué)、午休、晚自習(xí)等)、重點(diǎn)部位(教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳、微機(jī)室、校園外100米范圍等)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格的外出學(xué)生請銷假制度和住宿生晚間點(diǎn)名、查鋪制度,不留校園安全隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。
3、做好校園基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校周邊的安全排查,進(jìn)行全面整治。學(xué)校已經(jīng)組織安全隱患排查小組成員對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查,同時組織人員會同沙雅鎮(zhèn)派出所和其他相關(guān)部門,對校園和周邊的安全隱患情況再次進(jìn)行排查整治,并據(jù)此采取對策,在學(xué)校低矮處及時設(shè)置了鐵絲網(wǎng)。
4、加強(qiáng)對學(xué)生公寓樓的管理。一是面對學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)復(fù)雜、艱巨、繁重的情況,學(xué)校從教職工中抽出責(zé)任心強(qiáng)、高素質(zhì)人員管理宿舍,嚴(yán)格按照宿舍管理制度、宿舍管理人員工作職責(zé),實(shí)行“三班倒”和24小時值班,宿舍管理人員每隔1個小時要對自己負(fù)責(zé)的宿舍樓層進(jìn)行安全隱患排查,并將排查結(jié)果及時上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);二是對宿舍長、住校班委、樓長進(jìn)行安全教育,讓他們參與到安全工作中去,檢查本班、本宿舍、本樓層的門窗、窗紗、玻璃、床、柜子等進(jìn)行檢查,實(shí)行“四上報(bào)”,即破損的及時上報(bào)、窗戶不拉嚴(yán)實(shí)的上報(bào)、不上鎖的上報(bào)、不合格的上報(bào);三是搞好宿舍團(tuán)結(jié)、樓層團(tuán)結(jié)教育,教育他們要遵守宿舍管理制度、宿舍文明公約、中學(xué)生行為規(guī)范等各項(xiàng)規(guī)章制度,團(tuán)結(jié)同學(xué)、友愛同學(xué)、互敬互愛、不吵嘴、不打架、不鬧騰。
5、加強(qiáng)對課堂的管理。學(xué)校要求每位科任教師在上課時,先清查本班學(xué)生的到校情況,對沒有及時上課的學(xué)生,本班學(xué)生不能夠提供去向的,科任教師要及時向班主任和當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以及時了解學(xué)生的動態(tài);對學(xué)生能夠提供去向的,科任教師在班級日志上要登記清楚學(xué)生的姓名、未上課的原因、有無請假條等事宜。
6、注意排查學(xué)生當(dāng)中的矛盾。一是各班均設(shè)置班級男、女兩名監(jiān)督員,對本班學(xué)生的人際關(guān)系、本班近日的思想狀況進(jìn)行觀察,對本班不良人際關(guān)系等傾向要及時向班主任匯報(bào),班主任要認(rèn)真對待,積極主動的幫助學(xué)生解決人際關(guān)系、思想狀況方面的不良現(xiàn)象;二是加強(qiáng)教學(xué)樓值班人員到崗制度。各個年級組負(fù)責(zé)一個樓層,上課之前各組派出本組教師帶上紅袖標(biāo)在樓道來回巡查,對學(xué)生聚集、吵鬧等問題進(jìn)行及時勸阻,防止事態(tài)擴(kuò)大化。
7、實(shí)行學(xué)生到家報(bào)告制度。學(xué)生在休息日回家后,要及時讓家長給班主任打電話或發(fā)短信告知學(xué)生已經(jīng)安全到家;對未及時通知班主任的家長,班主任要在估計(jì)時間內(nèi)主動聯(lián)系學(xué)生家長,掌握學(xué)生的情況。
8、注意實(shí)驗(yàn)課、體育課的安全。要求教師在上實(shí)驗(yàn)課時,如果有一定的危險性,一定要在事先做好預(yù)防措施。老師要認(rèn)真講解注意事項(xiàng),學(xué)生更要認(rèn)真聽老師的講解步驟,做實(shí)驗(yàn)時,老師和學(xué)生都要按照要求去做。上體育課時,體育老師要嚴(yán)格按照一定的要求去給學(xué)生上課,要做到“三個堅(jiān)決不做”,即:學(xué)生體力達(dá)不到的體育項(xiàng)目堅(jiān)決不做,學(xué)生體力能夠達(dá)到但是安全系數(shù)不高的堅(jiān)決不做,學(xué)生要求做但是存在安全隱患的體育項(xiàng)目堅(jiān)決不做。課外活動時,班主任和體育老師要高度警惕,防止學(xué)生出現(xiàn)意外事故;學(xué)生在做運(yùn)動時,盡量不要做劇烈碰撞,以免摔傷或撞傷。
9、加大對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。本學(xué)期從開學(xué)以來,學(xué)校在利用國旗下講話、主題班會、校園廣播、開展圖片展覽、下發(fā)宣傳資料等豐富多彩的活動向?qū)W生宣傳交通安全法等相關(guān)法律法規(guī),教育學(xué)生形成安全意識、增強(qiáng)防范意識;同時學(xué)校在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間,派出一部分教師到繁忙路段進(jìn)行檢查,確保學(xué)生的安全。
安全工作,任重道遠(yuǎn),二中在如何做好學(xué)生的安全工作方面,已經(jīng)逐漸的摸索出一條適合自己的模式,我們將在以后的工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí),確保學(xué)生能夠在一個安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境里學(xué)習(xí)、成長、發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署2016年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就2016年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則, 在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,同時可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
大家好!我代表安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子對同志們長期以來的辛勤努力,表示真誠的感謝。剛才***的主題報(bào)告非常詳細(xì),包含了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算,希望大家能夠領(lǐng)會、理解,并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會與大家在這里相聚,共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會議,條件不錯。三是這次會議將傳達(dá)貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會議,**專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會,也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時,同志們都說好幾年才開一次會,非常難得。所以我想建議**,盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議,給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會。
我過去和大家一樣,擔(dān)任過辦公室主任。具體講,就是去年1月份到8月份,其間經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革,這幾個月的感受,比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人,每個人有不同的成長經(jīng)歷,但對辦公室工作的認(rèn)識和體會應(yīng)當(dāng)說是相同的,這個崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經(jīng)歷確實(shí)是一個非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到,綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面,是從線性思維逐步走向整體性思維的過程,業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語言表達(dá)能力等等,同時對專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個崗位的.鍛煉,如果再回到專業(yè)部門,一定會促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外,辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見,能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個很大的不同與轉(zhuǎn)變,而且要克服一些常人難以理解的困難,要為全局的工作做出默默的、無聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面,也服務(wù)于各個方面,工作的成效很難量化。因?yàn)樗w現(xiàn)在全局性工作上,而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系,這是辦公室主任最難的一點(diǎn),也是最重要的一點(diǎn)。在上述這些方面,你們的體會比我應(yīng)當(dāng)更深一些。
綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況,整體素質(zhì)是好的,但仍存在一些不可忽視的問題,我們在大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識方面還有許多不適應(yīng)。
作為辦公室主任,首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù),就是要落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議所確定的目標(biāo);就是要落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù);就是要落實(shí)**代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會上明確的下半年工作要點(diǎn),特別要下功夫狠抓“四個落實(shí)”。對我們來說,明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)十六屆四中全會提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”,這是全局性的、整體性的、長遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,體現(xiàn)在八個方面:第一,法律法規(guī)體系,主要是行政立法和政策研究;第二,監(jiān)管組織體系,主要是構(gòu)架全國監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);第三,預(yù)防控制體系,主要是依法進(jìn)行源頭控制,如安全許可、“三同時”、控制指標(biāo)等;第四,執(zhí)法監(jiān)督體系,要加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政處罰;第五,應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè);第六,科技創(chuàng)新體系,要依靠科技進(jìn)步,來推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化;第七,社會服務(wù)體系,就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體,調(diào)動社會各方面的力量,形成安全生產(chǎn)社會化的技術(shù)服務(wù)體系;第八,工傷保險體系,通過工傷保險促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時,完善煤礦安全監(jiān)察體制,提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任,對工作要有前瞻性思考。
下面,我結(jié)合自身的工作體會,講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上,辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個決策層,也就是各個單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子,各專業(yè)部門為執(zhí)行層,辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面,可叫做輔助層,協(xié)調(diào)服務(wù)是這個層面的主要功能,這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù),又要對執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù),還要對決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以,辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個層面來拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。
二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn):首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合,更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合,還有人力、財(cái)力和物力的綜合,以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能,最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個重要特點(diǎn)。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”,這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣,要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù),這也是辦公室工作的一個最大的特點(diǎn)。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實(shí)現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任,“目標(biāo)”是時時刻刻應(yīng)當(dāng)把握的,也是協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么?目標(biāo)是什么?實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么?要時時刻刻清楚、明確,而且要為這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。
三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一,應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),心理素質(zhì),身體素質(zhì)等。第二,應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒有一個科學(xué)的方法來作指導(dǎo),大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個“關(guān)鍵”:一個是高效率,工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上;再一個是藝術(shù)性,我們的工作方法不能機(jī)械、僵硬,而應(yīng)在各個方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三,應(yīng)該樹立主動服務(wù)的意識。主動的服務(wù)意識,對我們來說都是至關(guān)重要的。我們要針對新的形勢,樹立以決策為中心,以人為本,繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合的新型的服務(wù)理念,以創(chuàng)造性的思維去思考和實(shí)踐。我們的服務(wù)理念是否能緊扣這幾句話,就看我們能否以決策為中心,同時把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要創(chuàng)新的東西結(jié)合起來,去付諸實(shí)踐。主動服務(wù)的意識還體現(xiàn)在服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變上。我想提出這么三個轉(zhuǎn)變,不知道大家有沒有同感。第一個轉(zhuǎn)變就是從被動的服務(wù)向主動的服務(wù)轉(zhuǎn)變。中國有一句古話叫:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計(jì)劃性,就是有些能夠主動超前的工作,要盡早謀劃,盡早安排,以免處于被動。特別是在決策服務(wù)方面,要為決策層提供充分和準(zhǔn)確的依據(jù)。辦公室主任的水平,就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準(zhǔn)確、科學(xué)依據(jù)的建議,從而把握工作的主動權(quán)。第二個轉(zhuǎn)變是從決策的單項(xiàng)服務(wù)向決策的全過程服務(wù)轉(zhuǎn)變。決策的全過程,是指決策之前、決策之中和決策之后三個環(huán)節(jié)。在決策之前,要進(jìn)行大量的細(xì)致的調(diào)查研究,提出有科學(xué)依據(jù)的建議;在決策之中,我們要搞好協(xié)調(diào),理順各方面的關(guān)系;在決策之后,我們還要做好跟蹤,抓好檢查落實(shí)。第三個轉(zhuǎn)變是由一般的服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,群眾關(guān)心的問題找準(zhǔn),提出切實(shí)可行的解決方案。我們對優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出的要求,就是要辦大事,辦難事,辦新事,創(chuàng)造性地開展工作。
四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個關(guān)系。要注意把握好整體與局部的關(guān)系。就是辦公室要站在一個全局的角度,考慮問題的時候一定要顧及到各個部門和基層的情況,整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個關(guān)系能否把握好,非常關(guān)鍵。要注意把握好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)和為機(jī)關(guān)各部門服務(wù)這三個服務(wù)的關(guān)系及其一定的度。我們有時偏重于對領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)或者是偏重于橫向的服務(wù),我覺得對基層的服務(wù)應(yīng)該克服官僚主義和形式主義,把基層的事當(dāng)作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關(guān)系。辦公室每天都與文件打交道,文山會海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文,要壓縮再壓縮,套話、空話一律要拿掉,一定要短。辦事不能拖拉,辦文短,辦事快。辦文是過程,辦事才是目的。只有把事辦好,才能體現(xiàn)文件的質(zhì)量,只有高水平的文件才會提高辦事效率。要注意處理好政務(wù)和事務(wù)的關(guān)系。政務(wù)和事務(wù)是辦公室的兩大職能,我們要讓事務(wù)為政務(wù)服好務(wù),同時按照辦公室事務(wù)無小事的原則管好事務(wù)。
今天上午**作了一個主題報(bào)告,我這算一個補(bǔ)充發(fā)言。我在辦公室主任這個崗位工作的時間有限,七、八個月的時間體會還不夠深,需要學(xué)習(xí)的東西還很多。我愿意和大家一起,為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為了我們整個事業(yè)的進(jìn)展,也為辦公室工作的創(chuàng)新,一起做出不懈的努力。爭取下次有機(jī)會我們再相聚、再交流。不妥之處,請大家多批評、多指正。謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
工作方案。
全力防范各類事故的發(fā)生堅(jiān)決杜絕重特大事故確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實(shí)效,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。
11月12日,市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議,部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,必須做到三個“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個方面:
一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查,特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點(diǎn),林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)x精神,總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作,為x營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。剛才,x同志通報(bào)了全年安全生產(chǎn)工作,x個單位的同志作了很好的發(fā)言,x同志對全x的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很好,大家要抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識要強(qiáng)化。
安全生產(chǎn),事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展大局。要強(qiáng)化政治意識。今年全國大事多、喜事多,難點(diǎn)熱點(diǎn)問題也不少。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,用講話精神武裝頭腦,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要強(qiáng)化大局意識。這個大局是全黨的大局,人民利益的大局,也是全x、全x的大局。當(dāng)前特別是x前后這段時期,安全生產(chǎn)工作要做到不失誤、不添亂、不抹黑。不失誤,就是任何一項(xiàng)工作都要從維護(hù)社會大局、維護(hù)人民利益這個高度出發(fā),把安全生產(chǎn)事關(guān)全局的各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)做到位。不添亂,就是在當(dāng)前形勢下,決不能出任何事故,不僅不能給全x添亂,更不能給全x添亂。不抹黑,就是不能給x追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面落實(shí)“x”的良好社會發(fā)展局面抹黑,不能給多年來我們通過艱辛努力形成的良好安全生產(chǎn)局面抹黑。哪一方面出了事,我們都承擔(dān)不起。
今年,全x安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全x安全生產(chǎn)季度考核點(diǎn)評,局面良好,那么,越是在這種情況下,越要“居安思?!?,越要警鐘長鳴,更加用心用情用力把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。
二、防范重點(diǎn)要突出。
要加強(qiáng)防備基礎(chǔ)管理。防備的基礎(chǔ)管理在制度和機(jī)制,這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)。只有明確的制度,才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。只有順暢的機(jī)制,才能推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度有效落實(shí)。因此,要進(jìn)一步完善制度,理順機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。要落實(shí)防范監(jiān)管措施。各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要盡到,分管安全生產(chǎn)工作的行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任要盡到,企業(yè)的主體責(zé)任要盡到,做到防范于未然,時時防萬一,堅(jiān)決堵萬一。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有什么問題解決什么問題,什么問題突出抓什么問題,抓薄弱環(huán)節(jié),抓責(zé)任缺失等。過去發(fā)生的事故,都是沉痛的血的教訓(xùn),若不汲取教訓(xùn),那安全生產(chǎn)各級責(zé)任和各項(xiàng)措施就難以落到實(shí)處。
要抓重點(diǎn)時段。x前后是最重要的時段,我x舉辦的x,以及x、x等大型活動,都集中在x月,這是特殊時間節(jié)點(diǎn),加上正值汛期,大家要高度警覺,任何一個時段、任何一個節(jié)點(diǎn)都不能有“閃失”,必須想在前、防在先、抓到點(diǎn)、管到位。要抓重點(diǎn)領(lǐng)域。我x安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),主要集中在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工地、油氣管線以及采空x、滑塌x隱患治理等行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)領(lǐng)域就要實(shí)施專項(xiàng)整治,按照“x”的要求,嚴(yán)格排查治理安全隱患。要抓重點(diǎn)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,明確改革任務(wù),劃定推進(jìn)路線,明確時限要求,推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革措施落地生效。扎實(shí)推進(jìn)x年活動,建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重機(jī)制,全面啟動企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點(diǎn)工作,全x安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)要加快進(jìn)度,力爭x正式投入使用。
三、安全責(zé)任要夯實(shí)。
要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,實(shí)現(xiàn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。各x要切實(shí)把抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛起來,把管控措施和目標(biāo)要求落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)一線,落實(shí)到每個監(jiān)管人員、每個層級環(huán)節(jié),一級抓一級、層層抓落實(shí)。各部門要切實(shí)把抓安全、管安全的監(jiān)管責(zé)任擔(dān)起來,特別是安委會各成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依法履行職責(zé),種好各自“責(zé)任田”,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、嚴(yán)之又嚴(yán)的工作作風(fēng),消除盲點(diǎn),堵住漏點(diǎn),疏通堵點(diǎn),嚴(yán)防“失察漏管”。各企業(yè)要切實(shí)把抓安全、管安全的主體責(zé)任頂起來,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立完善安全生產(chǎn)x項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,做到不安全絕不生產(chǎn)。無論是x、部門還是企業(yè),“一把手”都要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自過問,親自督促,親自抓落實(shí),決不能時緊時松,必須持之以恒、久久為功,用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。
四、執(zhí)法問責(zé)要從嚴(yán)。
要把嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲貫穿到執(zhí)法問責(zé)的全過程。安全監(jiān)管職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,組織有效的聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查究,該按上限處罰的堅(jiān)決按上限處罰,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的堅(jiān)決納入“黑名單”,以強(qiáng)有力的執(zhí)法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,倒逼企業(yè)加大安全投入,打造本質(zhì)安全型企業(yè)。x安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,用好通報(bào)、約談、“一票否決”等措施,實(shí)行最嚴(yán)格的問責(zé)。要運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,對檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的,依法依紀(jì)追究責(zé)任、一查到底。
一分部署,九分落實(shí)。全x上下一定要保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的要求,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí),有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
同志們:。
剛才,會議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,請同志們切實(shí)抓好落實(shí),確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,居安思危,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
黨的以來,黨中央、國務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會上專門強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會議,市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話,對全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會議精神,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責(zé),確保萬無一失。
一是要堅(jiān)持警鐘長鳴。今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多,特別是?;?、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號,位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊荆l(fā)生一起廢堿儲罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn),也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),違規(guī)動火、違章操作所導(dǎo)致,但同時也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長鳴,盡職盡責(zé),決不能存在僥幸心理,靠天憑運(yùn)氣?!按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位,否則,就可能出大問題。
二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮,機(jī)動車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬l(fā)生各類事故的風(fēng)險也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識,提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個試點(diǎn)工作。取銷安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開,這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡,“兩化”體系建設(shè),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo),控制在市下達(dá)的三個以內(nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績,但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實(shí)際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢,基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實(shí)到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語重心長,催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕,怕就怕熟視無睹、視而不見,怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識,必須直面問題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作,有什么問題就解決什么問題,逐步補(bǔ)齊短板。如對安全生產(chǎn)麻痹松懈問題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦,限時整改;對于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標(biāo),理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動員大會。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動,在全市創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與,其他部門和社會各界也要參與創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù),制定工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,分解落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動。區(qū)安委會辦公室要定期對各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查,收集情況,每季度要召開一次聯(lián)席會議聽取情況,研究解決創(chuàng)建中的問題,并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴(kuò)大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn),不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅(jiān)持開展專家查隱患專項(xiàng)活動。以政府購買服務(wù)的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查,把脈問診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開展專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量儲存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場管理不到位,人員密集場所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí),特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)?;?、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅(jiān)持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會的“黑名單”,向社會公開曝光。二是對于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營,不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時”手續(xù)開工建設(shè)行為,按照“四個一律”要求,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個重點(diǎn),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,明確牽頭部門,建立聯(lián)席會議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無實(shí),主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員,還調(diào)來調(diào)去,導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè),“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè),安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以,必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實(shí),并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識,把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度,促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時,要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會議精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心,是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對過去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來一次復(fù)查,達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?;髽I(yè)、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì),夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能,人員密集場所要架設(shè)大喇叭,設(shè)置安全出口標(biāo)識,安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批報(bào)備制度,對群眾自發(fā)形成的集聚活動,加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?;?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。按照“分級監(jiān)控、適時預(yù)警”的原則,加快建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實(shí)到具體工作中。
一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施,體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,強(qiáng)化各級黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán),如果監(jiān)管到不位,責(zé)任落實(shí)不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說,責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn),而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上,落實(shí)在行動上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點(diǎn)研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰都能管,誰又都不管的情況發(fā)生。
管委會與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無戲言。各級各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級落實(shí)到部門、企業(yè)、車間、班組和個人。要堅(jiān)持安委會成員單位聯(lián)席會議制度和專項(xiàng)整治聯(lián)席會議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準(zhǔn)關(guān)鍵,對癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位,做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門管理職責(zé),各級安委會要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,推動安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,消防安全隱患,來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為,進(jìn)一步推動政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé),緊緊扭住每個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎懲機(jī)制落實(shí)到每一個環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來,將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級黨委、政府和有關(guān)部門的政績考核內(nèi)容。對履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子,記入班子和個人績效檔案,對履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追責(zé),決不手軟。今年,省政府出臺的“責(zé)任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此,黨工委管委會也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級各部門更好的履職盡責(zé)。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中,對123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),對74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級5人,廳局級22人,縣處級22人,科級及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開,并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機(jī)意識,以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
安全生產(chǎn)是保障勞動者安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制完善。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容,逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時傳遞風(fēng)情信息,落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由局長任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫,從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,召開專題會議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,基層責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級落實(shí)到每條漁船,每個船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上,漁船檢查率達(dá)到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式,認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺性和主動性,提升遇險后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn),嚴(yán)格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問題。同時,認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險,解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費(fèi)172萬元。
同時,我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài),加強(qiáng)對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達(dá)上級關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時上報(bào)《漁船動態(tài)》等報(bào)表材料。
四、認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,整治安全隱患認(rèn)真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會議進(jìn)行部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項(xiàng)活動和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查、督查等形式,對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理,重點(diǎn)查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動,注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船,非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責(zé)任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點(diǎn),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,職能部門一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項(xiàng)打非行動63次,參加人員362人次,通過座談會等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動,查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過聯(lián)合行動,對非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn),為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,全面啟動建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實(shí)應(yīng)急防范措施,開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時,重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險信息,切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險信息100余件,并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險預(yù)警信息,及時接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個居委會和有關(guān)單位,各居委會再迅速傳達(dá)到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時,認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險來臨前船進(jìn)港、人上岸。
我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動。通過演練增強(qiáng)了應(yīng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠及時組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數(shù)約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,這給我們敲響了警鐘,同時也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議,充分體現(xiàn)縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會議精神,嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署,堅(jiān)持四個到位,全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、思想認(rèn)識到位。
會后,我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上,努力通過會議、標(biāo)語、入戶等廣泛深入的宣傳方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識、凝聚力量,真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會議宣傳,通過黨政聯(lián)席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各個層次的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識;二是標(biāo)語宣傳,在村頭、港口、出??诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標(biāo)語,積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳,組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導(dǎo),使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,爭取各方的支持和理解。
二、責(zé)任明確到位。
我鎮(zhèn)政府會本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會后,我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子,將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),隨時掌握工作動態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、任務(wù)部署到位。
我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,充分調(diào)動各方面的積極性,堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動一致。會后,我鎮(zhèn)將立即行動,認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議,根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,及時排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題,制定積極的應(yīng)對措施,確保按序時推進(jìn)各階段的工作。
四、措施落實(shí)到位。
這次整治活動是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作,按照各項(xiàng)整治重點(diǎn),積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施,扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問題,堅(jiān)決不搞形式、走過場。在查找隱患,分析問題,研究對策的同時,強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過程中,針對不同程度的安全隱患,采取不同方式的整治手段,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們將根據(jù)今天會議的要求,立即行動,爭取主動,克服困難,創(chuàng)新舉措,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,努力在規(guī)定時間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí),在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會議,這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會議精神,堅(jiān)持四個到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會后,我們將立即組織人員對相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個村、每一個企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個下海人員,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”。
我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項(xiàng)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實(shí)反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會后,我們將對全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊,明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險情,可實(shí)施互救。
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動員所有出海人員參加人身意外傷害保險,并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險的漁民,不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),適時組織演練,確保一旦發(fā)生險情,救援隊(duì)伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。
海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多,它時刻提醒我們:海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個高風(fēng)險的作業(yè)方式,來不得半點(diǎn)疏忽,任何安全隱患,都有可能帶來血的教訓(xùn)。因此,我們將堅(jiān)持正常的檢查制度,認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題,將責(zé)令相關(guān)單位限期整改,堅(jiān)決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)??傊?,我們將根據(jù)今天會議的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,并堅(jiān)持做到常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx年安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,希望對你有所幫助!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。總理指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。
一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。
要落實(shí)“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書
的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識
保障學(xué)生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個方面的安全工作措施
1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長需要,切實(shí)增強(qiáng)針對性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實(shí),盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學(xué)生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求??倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強(qiáng)對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強(qiáng)對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動增多,要及時對學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強(qiáng)對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實(shí)踐等集體活動中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全
應(yīng)急預(yù)案
”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對近年來校園安全事故的重點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內(nèi)趕到,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎,真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開展安全專項(xiàng)檢查和整治活動
安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報(bào)。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險,但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé),對家長負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時進(jìn)一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去,立足崗位,扎實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實(shí)生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認(rèn)它的重要性,因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運(yùn),甚至?xí)靡馔蔚卣f:“我是個幸運(yùn)者,災(zāi)難和不幸都對我敬而遠(yuǎn)之?!钡?,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?。?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來,全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長抓不懈,落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求:
一、提高個人思想素質(zhì)。
團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學(xué)會自護(hù)自救,提高防御能力。
學(xué)會簡易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
七、加強(qiáng)自我防范意識。
注意公共場所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報(bào)案。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時光。
遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國思想家盧梭說過:"上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了。"在這個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強(qiáng)安全意識,努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市危化大市的實(shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性。”20**年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制,建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》,對應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明,“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn),科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅(jiān)定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅(jiān)信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,請大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就貫徹省上會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn),這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。 從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看,我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班,開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應(yīng)對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,我們積極應(yīng)對,科學(xué)防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患。客觀地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認(rèn)識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預(yù)警設(shè)施還沒有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。
二、鐵腕整治,全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,推行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo),逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書
。同時,要嚴(yán)格獎懲制度,將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時要加強(qiáng)對本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位,要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強(qiáng)對職工的生命安全的保護(hù)。
(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn),清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對在建水利工程,尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn),加強(qiáng)對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。
(四)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度,落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作,認(rèn)真落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動
應(yīng)急預(yù)案
,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,并迅速上報(bào)有關(guān)情況,最大程度的減輕各項(xiàng)損失。
同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,深入排查,扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們:
今天,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。
二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足
當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大,大量項(xiàng)目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。
一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多,精力不夠,措施不實(shí)。
二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,走過場、走形式。
三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。
四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。
三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
一是狠抓各級責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實(shí)情況,查到真實(shí)問題,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項(xiàng)目很多,正陸續(xù)開工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),效果實(shí)實(shí)在在,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知??傊獜穆鋵?shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力。
三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專職人員,落實(shí)職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級財(cái)政支持,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識,切不可心存僥幸。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
尊敬的各位同事:
安全生產(chǎn)是公司運(yùn)營中最為重要的一環(huán)。過去一年,我們在安全生產(chǎn)方面取得了很大的進(jìn)展,但同時也面臨了一些挑戰(zhàn)與問題。在新的一年里,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為公司長期的穩(wěn)定運(yùn)營提供有力的保障。
首先,我想談?wù)劙踩a(chǎn)工作中的基礎(chǔ)建設(shè)。公司的安全生產(chǎn)工作是建立在安全管理系統(tǒng)之上的。我們要加強(qiáng)對現(xiàn)有管理制度的執(zhí)行力度,完善各項(xiàng)安全管理措施,確保安全生產(chǎn)工作能夠落到實(shí)處。同時,要加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全評估,確保安全生產(chǎn)工作與公司技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。
其次,我想強(qiáng)調(diào)對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作是一個長期而且繁瑣的過程。我們要建立完善的監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注生產(chǎn)過程中的.安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時,要加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和自我保護(hù)能力。
接下來,我想談一下應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。我們必須對各種危險情況有預(yù)見性,及時建立應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行有效的演練,以確保關(guān)鍵時刻的決策與應(yīng)對能力。同時,我們要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,形成有效的聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制。
最后,我還希望大家能夠關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們要對社會、對國家、對員工負(fù)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面,我們要發(fā)揮行業(yè)的示范作用,加大安全宣傳力度,引導(dǎo)員工樹立安全第一的思想觀念。同時,我們也要積極開展與政府、環(huán)保組織、公益機(jī)構(gòu)等的合作,積極為企業(yè)履行社會責(zé)任做出貢獻(xiàn)。
總之,安全生產(chǎn)工作關(guān)乎公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,是我們必須高度重視的問題。讓我們一起努力,共同落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,為公司安全、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。
二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足。
當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大,大量項(xiàng)目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。
一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多,精力不夠,措施不實(shí)。
二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,走過場、走形式。
三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。
四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。
三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
一是狠抓各級責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實(shí)情況,查到真實(shí)問題,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項(xiàng)目很多,正陸續(xù)開工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),效果實(shí)實(shí)在在,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知??傊?,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力。
三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專職人員,落實(shí)職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級財(cái)政支持,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識,切不可心存僥幸。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
xxxx年6月是全國第xxx個安全生產(chǎn)月,主題是:強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,動員全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,統(tǒng)一思想、振奮精神,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。
把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓??偩贮h組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率,率先深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),率先用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,率先抓好落實(shí)。擇機(jī)舉辦分管省級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓(xùn)班。以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動。
二、著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題。
要教育和促使地方各級領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要保障人的生命安全”,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開黨委常委會、政府常務(wù)會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無;不能忽松忽緊,三天打魚兩天曬網(wǎng),出了事故重視一陣子,不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差。
牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的gdp”,樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)這個源頭。
抓緊完善規(guī)劃設(shè)計(jì)安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),必須堅(jiān)持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全規(guī)定,否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故,將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計(jì)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對目前規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的嚴(yán)重隱患,要認(rèn)真排查,下決心整改治理。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
同志們:
今天,召開全市安全生產(chǎn)電視電話會,主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署春節(jié)前后、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,春節(jié)后,市政府將召開全市安全生產(chǎn)工作會議,全面落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,我們集中收看了全國、省安全安全生產(chǎn)電視電話會議,谷市長通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)百日大檢查階段性情況,部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來,全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加大安全生產(chǎn)的工作力度,實(shí)現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)多年“雙下降”,重特大事故得到了明顯遏制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),成績來之不易。但我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱,當(dāng)前又正處于全市“兩會”召開之際、春節(jié)即將來臨、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的敏感時段,做好這一階段的安全生產(chǎn)工作尤為重要。最近國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù),要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的位置,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大家一定學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院文件,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、安全發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造春節(jié)、兩會和諧安定環(huán)境的重要任務(wù),作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。大家要從思想上再深化,認(rèn)識再提升,集中精力,組織開展好安全生產(chǎn)百日大檢查,全力抓好當(dāng)前,確保全市大局的安全平穩(wěn)。
二、要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持“守土有責(zé)”,全面落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起本條線的安全管理責(zé)任,帶隊(duì)安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保本地區(qū)的區(qū)域安全。各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門和行業(yè)主管部門(單位)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)強(qiáng)化對本條線、本部門(單位)的安全管理,實(shí)行條線包保,確保本條線的安全。各企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,將安全責(zé)任層層落實(shí)到一線職工,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),發(fā)動職工開展隱患排查治理,確保本單位的生產(chǎn)安全。當(dāng)前,面臨著政府換屆,有些同志的崗位將面臨調(diào)整,會產(chǎn)生一些松懈思想,思想上的隱患是安全生產(chǎn)的最大隱患,大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到在崗一天不離崗、在崗一天負(fù)一天責(zé)、安全責(zé)任不脫接、工作要求不放松。對安全生產(chǎn)工作不力、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域),要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對違法違規(guī)、失職瀆職的要依法從重追究責(zé)任,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制來保證責(zé)任制的落實(shí)。
三、要集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各地、各部門、各單位要要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特征和當(dāng)前的工作特點(diǎn),抓緊研究部署,全面加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹、化工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致排查隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。同時,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真謀劃全年的工作思路,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化安全措施,推動各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,全市“兩會”正在召開,豬年春節(jié)即將來臨,做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大,希望大家集中精力,沉下心來,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,切實(shí)抓好安全管理,讓人民群眾過一個平安、快樂的春節(jié)。也借此機(jī)會,給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,事業(yè)進(jìn)步,合家歡樂!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財(cái)產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣委縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個堅(jiān)決”工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅(jiān)決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用,對群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!?、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實(shí)施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點(diǎn)火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點(diǎn),預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點(diǎn),深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項(xiàng)打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實(shí)人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報(bào),向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實(shí)效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實(shí),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會議精神,全力以赴,扎實(shí)工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實(shí)上級精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實(shí)兩個主體責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、“六打六治”、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動,強(qiáng)化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強(qiáng)化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊多圖”等宣傳工作,報(bào)社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報(bào)道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強(qiáng)對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機(jī),乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,切實(shí)在全社會形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)月通報(bào)、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報(bào)公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實(shí)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅(jiān)決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè),要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報(bào)重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報(bào)企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計(jì)劃拿出500萬元獎補(bǔ)資金,全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進(jìn)計(jì)劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半,明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進(jìn)落實(shí),安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度,做到一月一通報(bào)。各級各部門各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運(yùn)用專家、科技、信息手段,強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報(bào),罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實(shí)、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報(bào)制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。總體來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進(jìn)救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報(bào)信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強(qiáng)”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作?!叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì),設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時,對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時報(bào)送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報(bào)、新聞信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認(rèn)真落實(shí)好會議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會文件精神,堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),開展安全隱患排查,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實(shí)處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實(shí)責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),批評后進(jìn),推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?;笫械膶?shí)際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》對應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實(shí)的危化大市。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅(jiān)定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點(diǎn)時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn),突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅(jiān)信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
各位同仁:
安全工作關(guān)系大家的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等國家法律法規(guī),也明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強(qiáng);同時也對重點(diǎn)領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有較大改善,公司總體安全生產(chǎn)呈良好態(tài)勢。但是,也有個別單位負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),存在責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管不足的現(xiàn)象,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面以及監(jiān)管工作方面還亟待加強(qiáng)。為進(jìn)一步夯實(shí)公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,我提幾點(diǎn)要求:
一、提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想。
1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,既體現(xiàn)了對員工的關(guān)愛,又反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是各級人員履行“一崗雙責(zé)”和監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。目前,隨著公司生產(chǎn)設(shè)備的逐漸老化,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長治久安,必須付出持續(xù)不懈的努力。公司各部門及下屬企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實(shí)對安全生產(chǎn)工作的要求,始終把人民生命安全放在首位的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全員力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。
2、指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹對安全生產(chǎn)工作的指示精神,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化總部對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力保持公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)的良好態(tài)勢。
二、進(jìn)一步完善管理制度,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)新能源等產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步淘汰技術(shù)落后和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)和裝備。通過升級改造,提升公司有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的生產(chǎn)能力。
2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持電力生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,作為整頓和規(guī)范公司經(jīng)營秩序的一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務(wù)車治理,保障交通出行安全。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,確保整治工作取得實(shí)效。
3、健全完善安全生產(chǎn)法制。對《安全生產(chǎn)法》確立的各項(xiàng)法律制度,公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結(jié)合本地實(shí)際,制定和完善《安全生產(chǎn)法》配套實(shí)施辦法和措施。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律知識,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法制觀念。
4、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。加快公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)安委會人事變動,及時完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援架構(gòu),充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。與此同時,要搞好重大危險源的普查登記,加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善公司應(yīng)急救援預(yù)案和健全生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、依法加強(qiáng)和改進(jìn)電力生產(chǎn)企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。各電力生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員。在公司經(jīng)營狀況允許的條件下,盡可能加大對安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進(jìn)各單位安全管理,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險評估、安全評價等方法,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。根據(jù)能源集團(tuán)的要求,積極制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),在公司下屬企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3、搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。各單位必須對相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。同時,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入,努力減少事故的機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
1、認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實(shí)。特別要加強(qiáng)新項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn);加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任,嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
2、構(gòu)建公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。按期召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮全員的作用,構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等大安全生產(chǎn)支撐體系。豐富全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動內(nèi)容,努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)部要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)員工依法自我安全保護(hù)的意識。
公司各部門和下屬企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,研究新問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信,公司安全工作在新一屆安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,會做得越來越規(guī)范。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
最近這幾天,黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,全面履行安全職責(zé),突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。這個慘痛教訓(xùn)再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。
安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強(qiáng),安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格考核獎懲,切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
二、深入開展電力施工安全大檢查。
電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務(wù)重,是近年來電力安全的主要風(fēng)險點(diǎn)。臨近年底歲末,電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風(fēng)險加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn),組織開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè),重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控,嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅(jiān)決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度,所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達(dá)處罰通知,實(shí)行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強(qiáng)力推動基層單位安全責(zé)任落實(shí),嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改,嚴(yán)禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況,并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測工作,做好電力平衡和運(yùn)行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格按照《兩個細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核,確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理,減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn),提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設(shè)備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件,確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理,做好燃料儲運(yùn)工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作。
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn),充分做好事故預(yù)想,完善各項(xiàng)應(yīng)急措施,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備,切實(shí)做好應(yīng)急搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學(xué)處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查,除常規(guī)檢查外,要重點(diǎn)對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險部位、重點(diǎn)崗位的。
規(guī)章制度。
安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查清理“三無”“三證”不全的漁船,加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷,更要強(qiáng)化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工石油,以及水電燃?xì)鉄犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)深入細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)包裝儲存運(yùn)輸銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)儲存運(yùn)輸銷售鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)私存私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針。
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估(評價)和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全評估(評價)有關(guān)通知精神,切實(shí)開展好安全評估(評價)工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價),要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改。
通知書。
督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,安排部署工作,明確任務(wù)、扎實(shí)抓好20安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報(bào)和安排。先美副縣長宣讀了全縣年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見及全縣2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后,縣委珍強(qiáng)書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價20安全生產(chǎn)工作。
回顧總結(jié)年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點(diǎn),但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故”等系列活動,狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供了安全保障。實(shí)現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強(qiáng)、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個增強(qiáng)”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強(qiáng),全年沒有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會影響;執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項(xiàng)行動,深化事故隱患排查整治,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在?;贰⒔ㄖ┕ぁ⒌缆方煌?、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進(jìn)了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進(jìn)一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機(jī)械事故等,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多、項(xiàng)目多、來往車輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2014年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計(jì)內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作不落實(shí)的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點(diǎn)也不能放松,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產(chǎn)工作是確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山??h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實(shí)了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見、目標(biāo)管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人頭,切實(shí)做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實(shí)”要求(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)預(yù)案),分類治理,限期整改。同時,要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?;贰⒈破鞑?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿馈⑷藛T密集場所和集中連片村寨消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運(yùn)輸單位)清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度。“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時”關(guān)。在項(xiàng)目開工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機(jī),廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財(cái)空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、做法,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保2015年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強(qiáng)協(xié)作配合。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
剛才,我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署了2004年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)國家和省會議精神,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
安全問題,是最重要的問題,那么有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話的有哪些?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話,一起來看看吧!
始建于1974年的沙雅縣第二中學(xué),是我縣唯一一所漢語言完全中學(xué),屬公辦性財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。職能是實(shí)施初中義務(wù)教育、高中學(xué)歷教育及相關(guān)社會服務(wù),促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)發(fā)展。學(xué)校內(nèi)設(shè)5個科室:行政辦、教務(wù)處、教研室、德育處、總務(wù)處。現(xiàn)有教職工194人,在校學(xué)生2349人,共有47個教學(xué)班,其中,初中教學(xué)班25個,共有學(xué)生1311人;高中教學(xué)班22個,共有學(xué)生1038人,在校少數(shù)民族學(xué)生232人,住校生 名。學(xué)校位于托依堡勒迪南路2號,學(xué)校東、南、北三個方向車流量較多、人員來往較多、社會環(huán)境較復(fù)雜。
鑒于此,我們深刻認(rèn)識到安全工作責(zé)任重于泰山,把學(xué)校安全工作放在頭等重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,并以此保障學(xué)校正常工作的開展。根據(jù)5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神和相關(guān)工作要求以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以確保校園安全為目的,從增強(qiáng)師生安全意識,強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手,對學(xué)校安全防范工作的落實(shí)常抓常管,狠抓狠管,通過健全制度,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展了“平安校園”建設(shè)活動。具體工作現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,科學(xué)分工
1、建立全員參與的安全工作網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了校長任組長,支部書記、副校長任副組長,各科室主任和班主任為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)教學(xué)安全、學(xué)生安全、校舍安全三個小組,定期召集安全工作會議,組織安全檢查,具體負(fù)責(zé)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的組織、指導(dǎo)和督查。全校上下形成了校長負(fù)總責(zé),科室主任、班主任、重點(diǎn)安全項(xiàng)目和區(qū)域責(zé)任人直接管理、具體負(fù)責(zé),全體教職工人人參與的安全工作網(wǎng)絡(luò)。
2、細(xì)化分工,明確責(zé)任,杜絕安全工作盲點(diǎn)。我們以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為遵循,層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任制。明確校長對學(xué)校的安全工作全面負(fù)責(zé),是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人;分管安全的書記和副校長對學(xué)校安全工作負(fù)主管責(zé)任;其他中層干部,按照工作分工,對所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班主任對本班級的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任;任課教師對所任教的課堂內(nèi)或所組織的教育教學(xué)活動中的學(xué)生安全工作負(fù)直接責(zé)任;值班人員對值日內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
二、完善制度,強(qiáng)化管理,狠抓常規(guī)工作
根據(jù)5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,按照縣教育局要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,我們在健全安全工作預(yù)警、應(yīng)急救援、責(zé)任追究三大機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)安全常規(guī)工作制度。如《安全教育制度》、《安全工作例會制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報(bào)告制度》、《安全事務(wù)書面呈報(bào)制度》、《安全工作獎懲辦法》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《消防安全管理制度》以及校園、門衛(wèi)、教室、學(xué)生活動等場所各項(xiàng)安全規(guī)定,從而使安全工作制度化、常規(guī)化,使各項(xiàng)安全要求得以不折不扣地落實(shí)。同時為了使各項(xiàng)制度得以貫徹落實(shí),學(xué)校把各層人員履行安全工作職責(zé)情況納入目標(biāo)考核,考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先相結(jié)合。對因工作失職造成不良后果的堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究,并在全校教職工大會上通報(bào)批評。
三、廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,提高安全意識
針對近期幾所學(xué)校發(fā)生的侵害師生人身安全的事件,5月4日至5月13日,我校分別召開了校委會、全體教職工安全工作緊急會議,通報(bào)了各地幾所學(xué)校犯罪分子持兇器傷害師生的案件,指明了加強(qiáng)校園治安防范的重要性和必要性,要求全體教職工務(wù)必在思想上高度重視此類安全事件,切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范工作,通過務(wù)實(shí)、扎實(shí),有力、有效的具體工作,提高學(xué)校安全防范和師生安全防范能力。研究、部署有關(guān)安全工作和采取安全防范的應(yīng)對措施。同時學(xué)校利用校園廣播、校園櫥窗、國旗下講話、班級例會、黑板報(bào)、專題講座等各種形式及時組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的文件精神,提高學(xué)生的法制意識和安全防范意識,使安全工作人人關(guān)心,處處把關(guān),形成良好的安全防范氛圍和環(huán)境,極大地提高了師生的安全意識。
四、落實(shí)防范措施,實(shí)施有效管理
1、加強(qiáng)門衛(wèi)工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和教職工值班制度,把好進(jìn)出關(guān)。學(xué)校制定并實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)出登記制度、開包檢查制度、查看身份證制度,登記時按規(guī)定嚴(yán)格全面地進(jìn)行詢問、查看,不放過任何一個可疑之人;大門常關(guān),來人來訪,由保安或值班教師電話聯(lián)系學(xué)校相關(guān)人員親自到門衛(wèi)迎接到訪者。兩名保安、值班教師至少要有四名堅(jiān)守在校門口值班,二十四小時不脫崗、不離崗、不怠崗,及時、隨時把握大門周邊的安全情況,以便學(xué)校迅速應(yīng)對。
2、加強(qiáng)校園內(nèi)外巡查,及時處置隱患。學(xué)校成立學(xué)生護(hù)校隊(duì)、教師護(hù)校隊(duì),配備棍棒、袖標(biāo)、安全帽等防身工具和防范工具,每2小時對校園內(nèi)外進(jìn)行巡查,對重點(diǎn)時段(上學(xué)、放學(xué)、午休、晚自習(xí)等)、重點(diǎn)部位(教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳、微機(jī)室、校園外100米范圍等)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格的外出學(xué)生請銷假制度和住宿生晚間點(diǎn)名、查鋪制度,不留校園安全隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。
3、做好校園基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校周邊的安全排查,進(jìn)行全面整治。學(xué)校已經(jīng)組織安全隱患排查小組成員對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查,同時組織人員會同沙雅鎮(zhèn)派出所和其他相關(guān)部門,對校園和周邊的安全隱患情況再次進(jìn)行排查整治,并據(jù)此采取對策,在學(xué)校低矮處及時設(shè)置了鐵絲網(wǎng)。
4、加強(qiáng)對學(xué)生公寓樓的管理。一是面對學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)復(fù)雜、艱巨、繁重的情況,學(xué)校從教職工中抽出責(zé)任心強(qiáng)、高素質(zhì)人員管理宿舍,嚴(yán)格按照宿舍管理制度、宿舍管理人員工作職責(zé),實(shí)行“三班倒”和24小時值班,宿舍管理人員每隔1個小時要對自己負(fù)責(zé)的宿舍樓層進(jìn)行安全隱患排查,并將排查結(jié)果及時上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);二是對宿舍長、住校班委、樓長進(jìn)行安全教育,讓他們參與到安全工作中去,檢查本班、本宿舍、本樓層的門窗、窗紗、玻璃、床、柜子等進(jìn)行檢查,實(shí)行“四上報(bào)”,即破損的及時上報(bào)、窗戶不拉嚴(yán)實(shí)的上報(bào)、不上鎖的上報(bào)、不合格的上報(bào);三是搞好宿舍團(tuán)結(jié)、樓層團(tuán)結(jié)教育,教育他們要遵守宿舍管理制度、宿舍文明公約、中學(xué)生行為規(guī)范等各項(xiàng)規(guī)章制度,團(tuán)結(jié)同學(xué)、友愛同學(xué)、互敬互愛、不吵嘴、不打架、不鬧騰。
5、加強(qiáng)對課堂的管理。學(xué)校要求每位科任教師在上課時,先清查本班學(xué)生的到校情況,對沒有及時上課的學(xué)生,本班學(xué)生不能夠提供去向的,科任教師要及時向班主任和當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以及時了解學(xué)生的動態(tài);對學(xué)生能夠提供去向的,科任教師在班級日志上要登記清楚學(xué)生的姓名、未上課的原因、有無請假條等事宜。
6、注意排查學(xué)生當(dāng)中的矛盾。一是各班均設(shè)置班級男、女兩名監(jiān)督員,對本班學(xué)生的人際關(guān)系、本班近日的思想狀況進(jìn)行觀察,對本班不良人際關(guān)系等傾向要及時向班主任匯報(bào),班主任要認(rèn)真對待,積極主動的幫助學(xué)生解決人際關(guān)系、思想狀況方面的不良現(xiàn)象;二是加強(qiáng)教學(xué)樓值班人員到崗制度。各個年級組負(fù)責(zé)一個樓層,上課之前各組派出本組教師帶上紅袖標(biāo)在樓道來回巡查,對學(xué)生聚集、吵鬧等問題進(jìn)行及時勸阻,防止事態(tài)擴(kuò)大化。
7、實(shí)行學(xué)生到家報(bào)告制度。學(xué)生在休息日回家后,要及時讓家長給班主任打電話或發(fā)短信告知學(xué)生已經(jīng)安全到家;對未及時通知班主任的家長,班主任要在估計(jì)時間內(nèi)主動聯(lián)系學(xué)生家長,掌握學(xué)生的情況。
8、注意實(shí)驗(yàn)課、體育課的安全。要求教師在上實(shí)驗(yàn)課時,如果有一定的危險性,一定要在事先做好預(yù)防措施。老師要認(rèn)真講解注意事項(xiàng),學(xué)生更要認(rèn)真聽老師的講解步驟,做實(shí)驗(yàn)時,老師和學(xué)生都要按照要求去做。上體育課時,體育老師要嚴(yán)格按照一定的要求去給學(xué)生上課,要做到“三個堅(jiān)決不做”,即:學(xué)生體力達(dá)不到的體育項(xiàng)目堅(jiān)決不做,學(xué)生體力能夠達(dá)到但是安全系數(shù)不高的堅(jiān)決不做,學(xué)生要求做但是存在安全隱患的體育項(xiàng)目堅(jiān)決不做。課外活動時,班主任和體育老師要高度警惕,防止學(xué)生出現(xiàn)意外事故;學(xué)生在做運(yùn)動時,盡量不要做劇烈碰撞,以免摔傷或撞傷。
9、加大對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。本學(xué)期從開學(xué)以來,學(xué)校在利用國旗下講話、主題班會、校園廣播、開展圖片展覽、下發(fā)宣傳資料等豐富多彩的活動向?qū)W生宣傳交通安全法等相關(guān)法律法規(guī),教育學(xué)生形成安全意識、增強(qiáng)防范意識;同時學(xué)校在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間,派出一部分教師到繁忙路段進(jìn)行檢查,確保學(xué)生的安全。
安全工作,任重道遠(yuǎn),二中在如何做好學(xué)生的安全工作方面,已經(jīng)逐漸的摸索出一條適合自己的模式,我們將在以后的工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí),確保學(xué)生能夠在一個安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境里學(xué)習(xí)、成長、發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署2016年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就2016年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則, 在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,同時可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
大家好!我代表安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子對同志們長期以來的辛勤努力,表示真誠的感謝。剛才***的主題報(bào)告非常詳細(xì),包含了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算,希望大家能夠領(lǐng)會、理解,并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會與大家在這里相聚,共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會議,條件不錯。三是這次會議將傳達(dá)貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會議,**專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會,也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時,同志們都說好幾年才開一次會,非常難得。所以我想建議**,盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議,給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會。
我過去和大家一樣,擔(dān)任過辦公室主任。具體講,就是去年1月份到8月份,其間經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革,這幾個月的感受,比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人,每個人有不同的成長經(jīng)歷,但對辦公室工作的認(rèn)識和體會應(yīng)當(dāng)說是相同的,這個崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經(jīng)歷確實(shí)是一個非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到,綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面,是從線性思維逐步走向整體性思維的過程,業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語言表達(dá)能力等等,同時對專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個崗位的.鍛煉,如果再回到專業(yè)部門,一定會促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外,辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見,能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個很大的不同與轉(zhuǎn)變,而且要克服一些常人難以理解的困難,要為全局的工作做出默默的、無聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面,也服務(wù)于各個方面,工作的成效很難量化。因?yàn)樗w現(xiàn)在全局性工作上,而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系,這是辦公室主任最難的一點(diǎn),也是最重要的一點(diǎn)。在上述這些方面,你們的體會比我應(yīng)當(dāng)更深一些。
綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況,整體素質(zhì)是好的,但仍存在一些不可忽視的問題,我們在大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識方面還有許多不適應(yīng)。
作為辦公室主任,首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù),就是要落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議所確定的目標(biāo);就是要落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù);就是要落實(shí)**代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會上明確的下半年工作要點(diǎn),特別要下功夫狠抓“四個落實(shí)”。對我們來說,明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)十六屆四中全會提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”,這是全局性的、整體性的、長遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,體現(xiàn)在八個方面:第一,法律法規(guī)體系,主要是行政立法和政策研究;第二,監(jiān)管組織體系,主要是構(gòu)架全國監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);第三,預(yù)防控制體系,主要是依法進(jìn)行源頭控制,如安全許可、“三同時”、控制指標(biāo)等;第四,執(zhí)法監(jiān)督體系,要加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政處罰;第五,應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè);第六,科技創(chuàng)新體系,要依靠科技進(jìn)步,來推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化;第七,社會服務(wù)體系,就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體,調(diào)動社會各方面的力量,形成安全生產(chǎn)社會化的技術(shù)服務(wù)體系;第八,工傷保險體系,通過工傷保險促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時,完善煤礦安全監(jiān)察體制,提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任,對工作要有前瞻性思考。
下面,我結(jié)合自身的工作體會,講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上,辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個決策層,也就是各個單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子,各專業(yè)部門為執(zhí)行層,辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面,可叫做輔助層,協(xié)調(diào)服務(wù)是這個層面的主要功能,這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù),又要對執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù),還要對決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以,辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個層面來拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。
二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn):首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合,更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合,還有人力、財(cái)力和物力的綜合,以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能,最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個重要特點(diǎn)。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”,這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣,要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù),這也是辦公室工作的一個最大的特點(diǎn)。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實(shí)現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任,“目標(biāo)”是時時刻刻應(yīng)當(dāng)把握的,也是協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么?目標(biāo)是什么?實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么?要時時刻刻清楚、明確,而且要為這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。
三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一,應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),心理素質(zhì),身體素質(zhì)等。第二,應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒有一個科學(xué)的方法來作指導(dǎo),大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個“關(guān)鍵”:一個是高效率,工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上;再一個是藝術(shù)性,我們的工作方法不能機(jī)械、僵硬,而應(yīng)在各個方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三,應(yīng)該樹立主動服務(wù)的意識。主動的服務(wù)意識,對我們來說都是至關(guān)重要的。我們要針對新的形勢,樹立以決策為中心,以人為本,繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合的新型的服務(wù)理念,以創(chuàng)造性的思維去思考和實(shí)踐。我們的服務(wù)理念是否能緊扣這幾句話,就看我們能否以決策為中心,同時把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要創(chuàng)新的東西結(jié)合起來,去付諸實(shí)踐。主動服務(wù)的意識還體現(xiàn)在服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變上。我想提出這么三個轉(zhuǎn)變,不知道大家有沒有同感。第一個轉(zhuǎn)變就是從被動的服務(wù)向主動的服務(wù)轉(zhuǎn)變。中國有一句古話叫:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計(jì)劃性,就是有些能夠主動超前的工作,要盡早謀劃,盡早安排,以免處于被動。特別是在決策服務(wù)方面,要為決策層提供充分和準(zhǔn)確的依據(jù)。辦公室主任的水平,就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準(zhǔn)確、科學(xué)依據(jù)的建議,從而把握工作的主動權(quán)。第二個轉(zhuǎn)變是從決策的單項(xiàng)服務(wù)向決策的全過程服務(wù)轉(zhuǎn)變。決策的全過程,是指決策之前、決策之中和決策之后三個環(huán)節(jié)。在決策之前,要進(jìn)行大量的細(xì)致的調(diào)查研究,提出有科學(xué)依據(jù)的建議;在決策之中,我們要搞好協(xié)調(diào),理順各方面的關(guān)系;在決策之后,我們還要做好跟蹤,抓好檢查落實(shí)。第三個轉(zhuǎn)變是由一般的服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,群眾關(guān)心的問題找準(zhǔn),提出切實(shí)可行的解決方案。我們對優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出的要求,就是要辦大事,辦難事,辦新事,創(chuàng)造性地開展工作。
四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個關(guān)系。要注意把握好整體與局部的關(guān)系。就是辦公室要站在一個全局的角度,考慮問題的時候一定要顧及到各個部門和基層的情況,整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個關(guān)系能否把握好,非常關(guān)鍵。要注意把握好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)和為機(jī)關(guān)各部門服務(wù)這三個服務(wù)的關(guān)系及其一定的度。我們有時偏重于對領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)或者是偏重于橫向的服務(wù),我覺得對基層的服務(wù)應(yīng)該克服官僚主義和形式主義,把基層的事當(dāng)作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關(guān)系。辦公室每天都與文件打交道,文山會海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文,要壓縮再壓縮,套話、空話一律要拿掉,一定要短。辦事不能拖拉,辦文短,辦事快。辦文是過程,辦事才是目的。只有把事辦好,才能體現(xiàn)文件的質(zhì)量,只有高水平的文件才會提高辦事效率。要注意處理好政務(wù)和事務(wù)的關(guān)系。政務(wù)和事務(wù)是辦公室的兩大職能,我們要讓事務(wù)為政務(wù)服好務(wù),同時按照辦公室事務(wù)無小事的原則管好事務(wù)。
今天上午**作了一個主題報(bào)告,我這算一個補(bǔ)充發(fā)言。我在辦公室主任這個崗位工作的時間有限,七、八個月的時間體會還不夠深,需要學(xué)習(xí)的東西還很多。我愿意和大家一起,為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為了我們整個事業(yè)的進(jìn)展,也為辦公室工作的創(chuàng)新,一起做出不懈的努力。爭取下次有機(jī)會我們再相聚、再交流。不妥之處,請大家多批評、多指正。謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
工作方案。
全力防范各類事故的發(fā)生堅(jiān)決杜絕重特大事故確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實(shí)效,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。
11月12日,市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議,部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,必須做到三個“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個方面:
一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查,特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點(diǎn),林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。
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