方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間表和責(zé)任分工。在制定方案時(shí)，我們首先需要明確目標(biāo)和要求。明確的目標(biāo)和要求可以幫助我們更好地制定方案并行動(dòng)起來。其次，我們需要搜集相關(guān)信息，了解現(xiàn)狀和存在的問題。通過充分了解問題的本質(zhì)和實(shí)際情況，我們才能制定出科學(xué)有效的方案。另外，還需要考慮資源的利用和分配，確保方案可行性和可持續(xù)性。讓我們一起來制定一個(gè)適用于特定情況的方案吧！下面是一些具體的方案示例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇一
錄
第一章。
總則……………………………….1。
第二章。
第三章。
第四章。
第五章。
第一章。
總
則
本會(huì)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的原則，動(dòng)員和依靠社會(huì)各界力量，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展，密切社區(qū)社會(huì)組織之間的聯(lián)系和信息交流，推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織的自律與互律，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)組織與其他社會(huì)組織之間的交往與合作，同時(shí)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持，在政府和社區(qū)社會(huì)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用，并整合組織資源推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和民主自治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。第四條本會(huì)接受**市民政局等業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)**民政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，按時(shí)接受社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的檢查。第五條本會(huì)的活動(dòng)地域?yàn)?*市。
第六條本會(huì)設(shè)在**區(qū)**大道8號(hào)****中心。
本會(huì)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度：換屆，舉辦大型培訓(xùn)、聯(lián)誼交流會(huì)，開展業(yè)內(nèi)評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，在活動(dòng)前主動(dòng)向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二章任務(wù)。
第七條本會(huì)的任務(wù)是：
（一）積極向會(huì)員宣傳黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)員自律和互律，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康規(guī)范發(fā)展。
（二）加強(qiáng)會(huì)員之間的聯(lián)系和信息交流，組織開展對(duì)外交流和宣傳，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)組織的社會(huì)影響。
（三）整合會(huì)員資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，為社區(qū)居民提供便捷有效的社區(qū)服務(wù)。
（四）加強(qiáng)與政府和社會(huì)各界的溝通和合作，積極承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，在政府和社區(qū)社會(huì)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
（五）維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映會(huì)員的意見和建議，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持和幫助。
（六）培育和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會(huì)組織，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
（七）建立社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心，發(fā)揮其服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的職能，構(gòu)建社區(qū)居民生活服務(wù)體系。
（八）通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式，采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方法，為社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展提供資金支持，評(píng)選表彰管理規(guī)范、作用發(fā)揮好的社區(qū)社會(huì)組織。
（九）承擔(dān)和完成與本會(huì)宗旨相關(guān)的其他工作。
第三章。
會(huì)
員
第八條。
本會(huì)會(huì)員分團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。第九條申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：
（一）擁護(hù)本會(huì)的章程；
（二）有加入本會(huì)的意愿；
（三）團(tuán)體會(huì)員為在民政部門登記備案的與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的**中心轄區(qū)內(nèi)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。個(gè)人會(huì)員為從事、關(guān)心和支持社會(huì)組織管理工作的實(shí)際工作者，或從事社會(huì)組織管理工作理論研究的個(gè)人。
（四）是本行業(yè)（業(yè)務(wù)、學(xué)科）及與本行業(yè)相關(guān)的單位和個(gè)人；
第十條會(huì)員入會(huì)的程序是：
（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；
（二）經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過；
（三）由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。第十一條。
會(huì)員享有下列權(quán)利：
（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)；
（三）享受本會(huì)提供的信息咨詢、維權(quán)等服務(wù)；
（四）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會(huì)自愿和退會(huì)的自由；
（六）新增會(huì)員的推薦權(quán)。第十二條。
會(huì)員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)的決議；
（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益和信譽(yù)；
（三）積極參加本會(huì)活動(dòng)，完成本會(huì)交辦的工作任務(wù)；
（四）會(huì)員單位及個(gè)人必須定期舉辦或參加相關(guān)活動(dòng)；
第十三條。
會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)。會(huì)員如無故不參加本會(huì)活動(dòng)的視為自動(dòng)退會(huì)。
第十四條。
會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以除名。
第四章。
組
織
第十五條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
（一）制定和修改本會(huì)章程；
（二）選舉和罷免理事；
（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，討論和決定本會(huì)的工作方針和任務(wù)；
（四）決定終止事宜；
（五）決定其它重大事宜。
第十六條。
會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方可召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十七條。
會(huì)員代表大會(huì)每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
第十八條。
理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)、主席）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)、副主席）、秘書長(zhǎng)；
（三）審議通過聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)人選；
（四）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；
（五）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
（六）決定會(huì)員的吸收或除名；
（八）決定分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
（九）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；
（十）制定內(nèi)部管理制度；
（十一）決定其它重大事項(xiàng)。
第十九條理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十條理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。
第二十一條。
本會(huì)根據(jù)工作需要，可聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)知名人士擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。
第二十二條。
本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)是本會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，必須具備下列條件：
（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；
（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲；
（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，具有完全民事行為能力。
第二十三條本會(huì)主要負(fù)責(zé)人如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。第二十四條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期每屆三年，可連選連任，但最長(zhǎng)不得超過兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員代表表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十五條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。第二十六條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會(huì)；
（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；
（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件；
（四）審批本會(huì)經(jīng)費(fèi)開支；
（五）處理本會(huì)其他重要事項(xiàng)。
第二十七條本會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）主持本會(huì)開展日常工作，向會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，受主管副會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)；
（二）組織、制定和實(shí)施工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）提名分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；
（四）決定分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)工作人員的聘用；
（五）處理其它日常事務(wù)。
第二十八條本會(huì)監(jiān)事行使下列職權(quán)：
（一）向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作；
（二）監(jiān)督會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)的選舉和罷免；
（三）監(jiān)督理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的決議；
（四）每年對(duì)本會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次檢查；
（五）列席理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議；
（六）監(jiān)督理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）遵守國家法律、法規(guī)和本會(huì)章程。當(dāng)本會(huì)負(fù)責(zé)人的行為損害本會(huì)利益時(shí)，應(yīng)要求其予以糾正，必要時(shí)向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）或政府相關(guān)部門報(bào)告。
第五章。
經(jīng)
費(fèi)
第二十九條。
本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：
（一）政府資助；
（二）在核準(zhǔn)的任務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
（三）捐贈(zèng)；
（四）其它合法收入。
第三十條本會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
第三十一條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第三十二條。
本會(huì)經(jīng)費(fèi)收支嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第三十三條本會(huì)換屆和更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章。
附
則
第三十四條本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十五條本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)提出，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。本會(huì)終止時(shí)，債權(quán)債務(wù)由本會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)處理。
第三十六條本章程經(jīng)**市**區(qū)**中心社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第三十七條本章程解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。
第三十八條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇二
同學(xué)們:。
歡迎大家學(xué)習(xí)掌握“社區(qū)社會(huì)組織”方面的知識(shí)。本課程內(nèi)容，圍繞什么是社區(qū)社會(huì)組織，重點(diǎn)發(fā)展哪些社區(qū)社會(huì)組織，怎樣培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織等基本問題進(jìn)行講解，具體分為以下六個(gè)問題。
本課程的重點(diǎn)難點(diǎn)問題有：（1）社會(huì)組織和社區(qū)社會(huì)組織的含義及重要意義；（2）培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織的操作思路；（3）建立健全社區(qū)業(yè)主組織及其理順社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)業(yè)主組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系的操作思路；（4）大力發(fā)展社區(qū)群眾性文體組織和面向社區(qū)的民辦社工機(jī)構(gòu)的操作思路；（5）完善法規(guī)政策，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的操作要點(diǎn)；（6）采取有效措施，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康成長(zhǎng)的操作要點(diǎn)等等。
（一）社會(huì)組織的含義和類型。
社區(qū)社會(huì)組織是社會(huì)組織的一個(gè)重要類型。因此，要理解社區(qū)社會(huì)組織的含義，就應(yīng)該對(duì)社會(huì)組織的含義有一個(gè)概括性了解。
社會(huì)組織有廣義、狹義之分。從廣義上理解社會(huì)組織包括人類社會(huì)的一切組織。從狹義上理解社會(huì)組織僅僅是指民間力量組成的非營(yíng)利性組織，也可通俗地稱之為“民間組織”。我國政府有關(guān)部門所界定的社會(huì)組織，其范圍明顯小于西方國家所謂“第三部門”或“非政府非營(yíng)利組織”（ngo）范疇，一般不包括居（村）委會(huì)，不包括參加政協(xié)的各人民團(tuán)體和工青婦組織，更不包括事業(yè)單位，基本上等于黨建領(lǐng)域常說的“新社會(huì)組織”。
按照政府主管部門的劃分，社會(huì)組織有社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。其中，社會(huì)團(tuán)體主要指公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
民辦非企業(yè)單位是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
基金會(huì)是指對(duì)自愿捐贈(zèng)的資金進(jìn)行管理的民間非營(yíng)利性組織，屬于社會(huì)團(tuán)體法人。
如果按照主要功能劃分，可以把社會(huì)組織大致劃分為：行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等等。這種劃分具有相對(duì)性。
如果按照活動(dòng)地域范圍（級(jí)別）劃分，有全國性社會(huì)組織、省市級(jí)社會(huì)組織、基層社會(huì)組織（如區(qū)縣或街道社區(qū)層次的社會(huì)組織）等等。
關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織，并無嚴(yán)格界定。我們認(rèn)為，它主要是指由社區(qū)成員舉辦，主要在社區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng)，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化需要為基本宗旨的社會(huì)組織，也可以通俗稱之為社區(qū)民間組織。它屬于基層社會(huì)組織范疇，是社會(huì)組織的重要組成部分，也是學(xué)術(shù)界所說的“非政府非營(yíng)利組織”或“第三部門”的一個(gè)組成部分。它主要包括社區(qū)社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)基金會(huì)和社區(qū)民辦非企業(yè)單位，以及社區(qū)業(yè)主組織等等。社區(qū)業(yè)主組織主要指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主組成的組織，包括業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主代表會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
我們可以從不同角度，運(yùn)用不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行分類。如果按照政府主管部門的劃分，可以把社區(qū)社會(huì)組織劃分為：社區(qū)社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)基金會(huì)、社區(qū)民辦非企業(yè)單位以及社區(qū)業(yè)主組織等等。
如果按照登記和備案標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：具有法人資格的社會(huì)組織（履行了登記手續(xù)）、備案型社會(huì)組織（履行了備案手續(xù)但未履行登記手續(xù)）、未登記未備案的社區(qū)社會(huì)組織。
如果按照主要功能劃分，可以把社區(qū)社會(huì)組織大致區(qū)分為：社區(qū)服務(wù)類、權(quán)益維護(hù)類等等類型，當(dāng)然，這種劃分具有明顯的相對(duì)性，因?yàn)榻^大多數(shù)社區(qū)社會(huì)組織都同時(shí)具有一定的社區(qū)服務(wù)和權(quán)益維護(hù)功能。
從近些年的情況來看，我國城市的社區(qū)民間組織盡管還處在成長(zhǎng)初期，但這些社區(qū)社會(huì)組織程度不同地參與社區(qū)治理服務(wù)，或者義務(wù)巡邏協(xié)助維護(hù)社區(qū)秩序，或者參與調(diào)解民間糾紛，或者開展扶貧幫困，或者自娛自樂同時(shí)推動(dòng)社區(qū)文化繁榮。已經(jīng)顯露的端倪表明，社區(qū)社會(huì)組織是社區(qū)工作或者社區(qū)治理服務(wù)的重要力量。培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，一是有助于推進(jìn)社區(qū)群眾性自治，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力?？梢詫⑸鐓^(qū)群眾性自治空間從社區(qū)內(nèi)單一的地緣群體例如居委會(huì)、居民小組、鄰里、樓院等拓展到社區(qū)內(nèi)的趣緣群體、志緣群體、利益群體等多類群體；可以將社區(qū)群眾性自治內(nèi)容拓展到社會(huì)公共生活的諸多領(lǐng)域；可以引導(dǎo)居民群眾以理性有序方式表達(dá)利益訴求，行使民主權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧。從而有可能推動(dòng)社區(qū)群眾性自治逐步進(jìn)入以居民委員會(huì)為載體的居民自治，以業(yè)主組織為載體的業(yè)主自治，以社區(qū)民間組織為主要載體的社團(tuán)自治同時(shí)并存、互聯(lián)互動(dòng)、功能互補(bǔ)的歷史新階段。
二是有利于滿足社區(qū)成員的多元化需要。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國城市社區(qū)成員的構(gòu)成越來越復(fù)雜，物質(zhì)文化需求越來越多元化。而要解決社區(qū)各類利益主體的多元化需求，僅僅依靠政府和居民委員會(huì)的力量是不夠的，需要社區(qū)社會(huì)組織積極參與。三是有利于政府轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)機(jī)制。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的“有限政府”，需要各類社會(huì)組織包括社區(qū)社會(huì)組織來承接過去由政府包攬的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，需要社會(huì)組織提供多種社區(qū)服務(wù)。只有這樣，才能促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，才能優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)供給機(jī)制。從這個(gè)意義上說，社會(huì)組織服務(wù)于社區(qū)的作用越大，越有利于政府轉(zhuǎn)變職能。
總之，社區(qū)社會(huì)組織是社區(qū)治理服務(wù)體系中的不可或缺的重要協(xié)同力量。理解這一點(diǎn)，還需要清楚：在社區(qū)治理服務(wù)體系中，社區(qū)社會(huì)組織不能替代社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心功能，不能替代基層政府組織的主導(dǎo)功能，不能替代居委會(huì)組織的主體地位和作用，但要協(xié)同這些組織發(fā)揮作用。
二、重點(diǎn)培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織。
社區(qū)社會(huì)組織種類繁多，功能千差萬別。目前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。其中包括社區(qū)志愿服務(wù)組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織。
（一）大力培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織。
天津是社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)源地。1989年，和平區(qū)新興街道率先在全國建立了社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)。20多年來，社區(qū)服務(wù)志愿者組織不斷發(fā)展，已經(jīng)成為社區(qū)治理服務(wù)的重要力量。但是，從總體上看，我國城市包括天津市的社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍具有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是數(shù)量還不算多，所占城市總?cè)丝诘谋戎剡€不算高。二是年齡構(gòu)成偏高，主要以中老年居民尤其是以退休老人為主，這雖然有利于發(fā)揮老年人的余熱，但與中青年居民占一半以上的人口結(jié)構(gòu)很不一致。三是文化構(gòu)成相對(duì)偏低，有專業(yè)技能或一技之長(zhǎng)的志愿者較少。
有鑒于此，應(yīng)該至少通過以下途徑發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，優(yōu)化社區(qū)志愿者結(jié)構(gòu)。一是動(dòng)員社區(qū)居民中的共產(chǎn)黨員和國家公職人員積極加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍。這不僅可以發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，而且對(duì)于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，密切黨群、干群關(guān)系，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，在職黨員到社區(qū)報(bào)到為我們發(fā)展和優(yōu)化社區(qū)志愿者組織提供了機(jī)遇。
二是動(dòng)員社區(qū)居民中的專業(yè)技術(shù)人員和有一技之長(zhǎng)的人員參加社區(qū)志愿者隊(duì)伍。這對(duì)于優(yōu)化志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平具有重要作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，要注意用其所長(zhǎng)，盡量使他們能夠在社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮自身所擁有的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的作用；要注意負(fù)擔(dān)適量，不要讓他們感覺到活動(dòng)太多，負(fù)擔(dān)太重。
三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者的培訓(xùn)，使他們掌握社區(qū)服務(wù)的基本理論、基本知識(shí)和專業(yè)服務(wù)技能，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。四是引導(dǎo)社區(qū)青年居民積極加入志愿者隊(duì)伍，同時(shí)吸引青年志愿者組織進(jìn)一步參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)?？梢酝ㄟ^共建共享將社區(qū)作為青年志愿者組織的社區(qū)服務(wù)基地或教學(xué)實(shí)習(xí)基地。
此處所謂公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織主要是指以慈善救助為主要職能的社區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等等。培育發(fā)展這類社區(qū)社會(huì)組織對(duì)于解決社區(qū)困難群眾的實(shí)際困難，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定具有重要意義。要按照國家鼓勵(lì)、社會(huì)參與、民間自愿的方針，大力培育公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織。要建立健全社區(qū)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)和街道社區(qū)都有必要建立健全慈善協(xié)會(huì)（或者分會(huì)），并依托社區(qū)實(shí)施慈善救助項(xiàng)目。要通過財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)、項(xiàng)目資助等方式給予基層慈善組織在資金、項(xiàng)目等方面的必要支持，同時(shí)推動(dòng)基層慈善組織建立健全內(nèi)部管理制度，形成自律機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，提高公信力。要強(qiáng)化社區(qū)成員的慈善意識(shí)，大力宣傳扶貧濟(jì)困、誠信友愛、互幫互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，推動(dòng)慈善文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。要強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)參與社區(qū)慈善活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)的自覺性。要推動(dòng)社區(qū)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)多樣化、經(jīng)常化。例如，開發(fā)和實(shí)施農(nóng)民工救助、孤兒救助、扶殘救助、安老救助、醫(yī)療救助等項(xiàng)目，建立經(jīng)常性小額募捐機(jī)制，為普通人廣泛參與社區(qū)慈善活動(dòng)提供平臺(tái)。
除了上述內(nèi)容以外，探索推動(dòng)慈善超市向民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)變也是培育發(fā)展慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，許多地區(qū)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新社會(huì)捐助模式，建立了面向低保戶和低收入家庭低價(jià)銷售或免費(fèi)發(fā)放社會(huì)捐贈(zèng)物品的救助點(diǎn)——“慈善超市”。低保戶或其他貧困人口可以采用憑券、憑卡領(lǐng)物等方式自由挑選所需要的物品，類似于顧客在普通超市購物。這種救助方式與傳統(tǒng)救助方式相比具有一定的優(yōu)越性。但是，目前，許多社區(qū)慈善超市的性質(zhì)還不夠明確，運(yùn)作還不夠規(guī)范，大都由社區(qū)工作人員經(jīng)管。我們認(rèn)為，應(yīng)該促使其向民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)變。為此，應(yīng)該履行必要的登記手續(xù)；應(yīng)該借鑒商業(yè)超市的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行成本核算，專業(yè)化管理；應(yīng)該鼓勵(lì)公益性社會(huì)團(tuán)體興辦社區(qū)慈善超市，也可以依托普通超市建立社區(qū)慈善超市，最大限度地整合社會(huì)資源。
在社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織中，包含著一大批為重點(diǎn)人群服務(wù)的組織，例如，主要為貧困人口、下崗失業(yè)人員、殘疾人、老年人、未成年人、優(yōu)撫對(duì)象、外來人口服務(wù)的組織。積極扶持和優(yōu)先發(fā)展這一類社區(qū)社會(huì)組織，對(duì)于全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)，促進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)具有重要意義。因此，要積極培育社區(qū)老齡服務(wù)組織，建立健全社區(qū)老年人社會(huì)團(tuán)體，鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦社區(qū)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)等等，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。要積極培育社區(qū)殘疾人服務(wù)組織，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，幫助基層政府組織和居民委員會(huì)開展社區(qū)殘疾人服務(wù)工作。要重視發(fā)展社區(qū)未成年人服務(wù)組織，建立社區(qū)關(guān)心下一代工作團(tuán)體，引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)。
由于社區(qū)業(yè)主組織（業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表會(huì)、業(yè)主委員會(huì)）尚未納入民政部門管理的社會(huì)組織范圍，因此，關(guān)于社區(qū)業(yè)主組織是否屬于社區(qū)社會(huì)組織，存在不同看法。我們認(rèn)為，廣泛存在于城市社區(qū)的業(yè)主組織應(yīng)該屬于社區(qū)社會(huì)組織的一種類型，而且從發(fā)展趨勢(shì)來看，社區(qū)業(yè)主自治是我國城市基層社區(qū)群眾性自治的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。建立健全社區(qū)業(yè)主組織，使其成為社區(qū)治理服務(wù)的重要積極力量，已經(jīng)成為構(gòu)建社區(qū)治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)的一項(xiàng)突出任務(wù)。
在培育發(fā)展社區(qū)業(yè)主組織方面，一是要推動(dòng)應(yīng)建而未建業(yè)主組織的社區(qū)，按照相關(guān)規(guī)定建立健全社區(qū)業(yè)主組織，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”。
二是根據(jù)物權(quán)法和物業(yè)管理?xiàng)l例的基本精神，借鑒村委會(huì)組織法、居委會(huì)組織法和社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的某些規(guī)定，制定社區(qū)業(yè)主組織章程。其中，明確業(yè)主大會(huì)是業(yè)主委員會(huì)的最高決策機(jī)構(gòu)，業(yè)主代表會(huì)討論決定業(yè)主大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng)；業(yè)主委員會(huì)成員由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表會(huì)選舉產(chǎn)生，并對(duì)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表會(huì)）負(fù)責(zé)；業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表會(huì)可以行使罷免業(yè)主委員會(huì)成員的職權(quán)。并且規(guī)定對(duì)于未經(jīng)合法授權(quán)以業(yè)主委員會(huì)名義實(shí)施的給業(yè)主造成重大損失的行為，社區(qū)業(yè)主可以主張對(duì)負(fù)責(zé)人和具體行為責(zé)任人的民事賠償要求，以避免業(yè)主委員會(huì)成員濫用全體業(yè)主賦予的權(quán)利，損害業(yè)主利益。
三是發(fā)揮社區(qū)業(yè)主組織在物業(yè)管理過程中的法定職能。其中包括:代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益；通過民主程序制定和實(shí)施管理規(guī)約，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；配合公安機(jī)關(guān)，并與居民委員會(huì)協(xié)作，共同維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安；配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督等等。
四是逐步理順社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)業(yè)主組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)、支持、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)；業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)選聘、解聘、監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)。因此，社區(qū)居委會(huì)要指導(dǎo)和幫助社區(qū)業(yè)主建立健全業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表會(huì)）及其業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。要提倡社區(qū)居委會(huì)成員和業(yè)主委員會(huì)成員、社區(qū)居民代表和業(yè)主代表交叉任職。要建立健全“四方”協(xié)調(diào)機(jī)制（社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)），推動(dòng)形成社區(qū)治理服務(wù)的整體合力。
四、大力發(fā)展社區(qū)群眾性文體組織和面向社區(qū)的民辦社工機(jī)構(gòu)。
此處所謂社區(qū)群眾性文體組織，主要是指以繁榮社區(qū)文化，豐富群眾精神文化生活為主要職能的社區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。目前，許多社區(qū)都有一定數(shù)量的“草根型”社區(qū)居民文化團(tuán)隊(duì)，他們一方面自我服務(wù)，自娛自樂；另一方面服務(wù)群眾，快樂他人，在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)精神文明建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用，但也存在著這樣或那樣的問題。培育發(fā)展這類社區(qū)社會(huì)組織，對(duì)于不斷滿足社區(qū)居民日趨旺盛的精神文化需求，推動(dòng)社區(qū)文化大發(fā)展大繁榮具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定發(fā)展壯大基層群眾性文化指導(dǎo)員、體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。要鼓勵(lì)有文藝專長(zhǎng)和組織才能的居民擔(dān)任群眾性文化指導(dǎo)員，輔導(dǎo)和組織社區(qū)居民開展文化娛樂活動(dòng)。鼓勵(lì)有體育專長(zhǎng)和組織才能的居民擔(dān)任群眾性體育指導(dǎo)員，組織社區(qū)居民開展體育活動(dòng)，對(duì)廣大居民進(jìn)行體育健身活動(dòng)指導(dǎo)，使其掌握科學(xué)鍛煉方法，并且負(fù)責(zé)健康測(cè)定、體質(zhì)測(cè)評(píng)等等。為了充分發(fā)揮群眾性文體指導(dǎo)員的作用，要按照文化體育部門的相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件者授予社會(huì)文化指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)稱號(hào)。有條件的街鎮(zhèn)還可以成立群眾性文化體育指導(dǎo)中心，作為群眾性文化體育指導(dǎo)員的活動(dòng)基地。
（二）扶持發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或者簡(jiǎn)稱“民辦社工機(jī)構(gòu)”，是以社會(huì)工作者為主體，綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能，開展社會(huì)服務(wù)工作的民辦非企業(yè)單位，是吸納社會(huì)工作專業(yè)人才的重要載體，也是社會(huì)組織的重要類型。扶持發(fā)展面向社區(qū)的民辦社工機(jī)構(gòu)，并且增強(qiáng)其參與社區(qū)治理服務(wù)的功能，有助于提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平。為此，應(yīng)該做好以下幾方面工作：
其一，幫助舉辦者解決成立登記過程中的實(shí)際困難?？梢赃m當(dāng)降低登記門檻，簡(jiǎn)化登記程序。對(duì)成立初期且承擔(dān)社區(qū)服務(wù)工作的民辦社工機(jī)構(gòu)，基層政府組織和居民委員會(huì)都應(yīng)該盡可能在服務(wù)場(chǎng)所、啟動(dòng)資金等方面給予必要支持，降低其日常運(yùn)行成本。
其二，制定出臺(tái)專門政策措施，以購買服務(wù)、項(xiàng)目資助等多種方式，建立地方政府支持民辦社工機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)將現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不能、不便或做不好而居民群眾又迫切需要、必須完成的社會(huì)服務(wù)特別是社區(qū)服務(wù)工作委托給民辦社工機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織承擔(dān)。
其三，按照有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)民辦社工機(jī)構(gòu)專業(yè)化。要求民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)起人中，至少有一人取得社會(huì)工作師職業(yè)水平證書，或至少有兩人取得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書；專職工作人員中，至少有三分之一以上通過全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試并在民政部門登記。
五、完善法規(guī)政策，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織總的來說，我國和我市的社區(qū)社會(huì)組織還處在成長(zhǎng)初期，自身發(fā)育程度較低，自主參與社區(qū)治理服務(wù)的能力較弱，既存在培育發(fā)展不足問題，又存在監(jiān)督管理不夠問題。我們認(rèn)為有必要采取以下幾方面對(duì)策措施培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。
履行登記手續(xù)是社區(qū)社會(huì)組織取得合法地位和法人資格的首要環(huán)節(jié)，也是他們接受政府資助、承接政府購買的公共服務(wù)項(xiàng)目的前提條件。但是，我國多數(shù)地區(qū)現(xiàn)行的社會(huì)團(tuán)體登記管理和民辦非企業(yè)單位登記管理設(shè)置的登記門檻過高，制約著各類社會(huì)力量和居民群眾興辦公益性社區(qū)社會(huì)組織，制約著社區(qū)社會(huì)組織獲取法人資格，阻礙著社區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展和功能發(fā)揮。
有鑒于此，中央有關(guān)部門和地方政府應(yīng)該制定相關(guān)政策措施，優(yōu)化社區(qū)社會(huì)組織成立登記條件和登記手續(xù)。首先，要按照黨中央、國務(wù)院的要求，凡成立社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類社區(qū)社會(huì)組織，不再需要確定業(yè)務(wù)主管單位，可直接向民政部門依法申請(qǐng)登記。其次，借鑒某些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)降低社區(qū)社會(huì)組織成立登記條件。例如，簡(jiǎn)化登記程序、登記材料、登記公示；免收登記費(fèi)、公告費(fèi)、獨(dú)立場(chǎng)所使用權(quán)證明、本社區(qū)戶籍的發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人身份證明；降低資金門檻、會(huì)員數(shù)量門檻、辦公場(chǎng)所門檻；應(yīng)該允許多個(gè)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體利用同一場(chǎng)所合署辦公，允許若干個(gè)民辦非企業(yè)單位在不影響業(yè)務(wù)正常開展的情況下，申請(qǐng)登記在同一活動(dòng)場(chǎng)所，或與同一社區(qū)的社會(huì)團(tuán)體使用同一活動(dòng)場(chǎng)所。
2.完善備案制度，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體更加規(guī)范。
所謂“備案”主要是指對(duì)于那些不具備登記條件的社區(qū)社會(huì)團(tuán)體，經(jīng)居民委員會(huì)初審（或?qū)彶橥猓瑘?bào)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）備案或者再報(bào)民政部門備案，即可依照章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。應(yīng)該說，目前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行登記和備案雙軌制，亦即對(duì)于具備登記條件的準(zhǔn)予登記，對(duì)于不具備登記條件但具有積極作用的予以備案，符合培育發(fā)展和管理監(jiān)督社區(qū)社會(huì)組織的客觀實(shí)際，具有積極意義。這就需要進(jìn)一步完善備案制度，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體更加規(guī)范。
其一，規(guī)范備案程序。不妨要求社區(qū)社會(huì)團(tuán)體履行備案手續(xù)先經(jīng)居民委員會(huì)初審，報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）備案或?qū)彶橥?，再?bào)民政部門備案。凡民政部門同意備案的，由民政部門頒發(fā)備案證書，不收取費(fèi)用，可在街道（鎮(zhèn)）社區(qū)范圍內(nèi)公告。并且要對(duì)備案有效期作出規(guī)定，一般不超過三年。有效期滿后，可根據(jù)實(shí)際情況，或者履行登記手續(xù)獲取法人資格，或者繼續(xù)予以備案。其二，制定社區(qū)社會(huì)組織備案條件。例如，要求社區(qū)社會(huì)組織備案應(yīng)該有規(guī)范的名稱、會(huì)員數(shù)量、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)場(chǎng)所、組織章程等必要條件?？梢詿o注冊(cè)資金、無專職人員、無專用辦公住所，但應(yīng)該有辦公活動(dòng)地點(diǎn)。其辦公活動(dòng)地點(diǎn)可以是社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，也可以是會(huì)員家庭房屋。還應(yīng)該有組織章程和會(huì)員名單等基本資料。
（二）改革限制性政策，釋放社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展能量。
我國以往的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展設(shè)置了若干限制性條款。例如，不允許社會(huì)團(tuán)體設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)；不允許民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；不允許在同一行政區(qū)域內(nèi)成立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等等。這些規(guī)定實(shí)際上遵循的是“非競(jìng)爭(zhēng)管理”原則，從而意味著已獲合法身份的社會(huì)組織事實(shí)上處于某種壟斷地位，在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，一方面，現(xiàn)有社會(huì)組織往往會(huì)失去創(chuàng)新動(dòng)力、發(fā)展活力，另一方面，新組織難以產(chǎn)生。這些規(guī)定主要考慮的是管理機(jī)構(gòu)的管理能力與管理方便，主要考慮的是管控而非培育發(fā)展，在一定程度上偏離了“培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重”的方針。因此，在培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的過程中，應(yīng)該探索改革“非競(jìng)爭(zhēng)管理”以及“限制分支機(jī)構(gòu)”等政策規(guī)定，允許基層社會(huì)團(tuán)體設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)，允許民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，允許在城區(qū)、街道社區(qū)地域內(nèi)成立業(yè)務(wù)范圍相同、相近或者相似的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，允許“民非辦民非”（民辦非企業(yè)單位興辦民辦非企業(yè)單位），允許外來人口和非本社區(qū)居民在本社區(qū)舉辦社區(qū)社會(huì)組織，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織在更大范圍、更高程度上參與社區(qū)治理服務(wù)。
根據(jù)居委會(huì)組織法和民辦非企業(yè)單位相關(guān)法規(guī)精神，社區(qū)居民委員會(huì)可以舉辦民辦非企業(yè)單位，但必須利用非國有資產(chǎn)才符合政策規(guī)定。居民委員會(huì)利用自有資產(chǎn)，或其他非國有資產(chǎn)，乃至借貸資金舉辦直接服務(wù)于社區(qū)成員的民辦非企業(yè)單位，例如在老舊居民區(qū)舉辦社區(qū)物業(yè)服務(wù)類民辦非企業(yè)單位，既符合政策規(guī)定，又有利于提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量。
目前，社區(qū)社會(huì)組織大都規(guī)模過小，實(shí)力單薄，骨干成員交叉重疊，很難單獨(dú)承接政府資助或購買的公共服務(wù)項(xiàng)目，也很難單獨(dú)在社區(qū)治理服務(wù)中發(fā)揮重要作用。有鑒于此，不妨探索建立街道、社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)（分會(huì)），整合基層社會(huì)組織資源，形成整體合力。
我們認(rèn)為，街道層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)可以由街道轄區(qū)內(nèi)各類社會(huì)組織自愿組成，既可以包括團(tuán)體會(huì)員，又可以包括個(gè)人會(huì)員；既可以吸納社區(qū)社會(huì)組織，又應(yīng)該吸納坐落在本轄區(qū)的規(guī)模較大、層次較高的社會(huì)組織；既可以包括本轄區(qū)的社會(huì)團(tuán)體，又可以包括本轄區(qū)的民辦非企業(yè)單位。街道層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)履行成立登記手續(xù)，獲取社團(tuán)法人資格，以利于承接政府購買的公共服務(wù)項(xiàng)目和接受政府資助。街道層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職工作崗位，可以招聘具有任職資格的社會(huì)工作者負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
社區(qū)（居民委員會(huì)）層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，既可以作為街道社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的分會(huì)，也可以積極創(chuàng)造條件履行登記手續(xù)，獲取社會(huì)團(tuán)體法人資格。這樣的社團(tuán)法人依然可以作為團(tuán)體會(huì)員加入街道社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。
（二）加大扶持力度。
其一，建立健全政府購買服務(wù)和項(xiàng)目資助制度，增強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)功能。政府購買服務(wù)和項(xiàng)目資助是培育扶持社區(qū)社會(huì)組織的重要措施，而且由于社區(qū)社會(huì)組織具有非營(yíng)利性質(zhì)，政府購買這些組織的公益性服務(wù)更加符合成本效益原則。因此，各地城市政府應(yīng)該盡快建立和實(shí)施面向社區(qū)社會(huì)組織的項(xiàng)目資助和購買公共服務(wù)政策，吸引和扶持社區(qū)社會(huì)組織更多更好地參與社區(qū)治理服務(wù)。
政府購買服務(wù)的方式：一是公開招標(biāo)。招標(biāo)方以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)，并擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。二是邀請(qǐng)招標(biāo)。也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，招標(biāo)人向三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)（未被邀請(qǐng)者無權(quán)參加投標(biāo)），并從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。三是競(jìng)爭(zhēng)性談判。是直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。四是單一來源采購：是指采購方向特定的一個(gè)供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。這四種政府購買服務(wù)的方式具有各自的條件和要求。
其二，為社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理服務(wù)提供活動(dòng)條件。各基層政府組織和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中心（站）等社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施中，為社區(qū)社會(huì)組織提供必要的辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的活動(dòng)設(shè)備。有條件的街道社區(qū)，可以將社區(qū)服務(wù)中心（站）等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中的一部分服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項(xiàng)目委托給相應(yīng)的社區(qū)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，促使他們?cè)诨鶎诱M織和社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)下，相對(duì)獨(dú)立地開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。這樣做也有利于減輕社區(qū)居民委員會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。
（三）建立健全監(jiān)管體系，促進(jìn)良性互動(dòng)。
一是要加強(qiáng)和改進(jìn)基層政府組織對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的監(jiān)督管理。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的黨建工作，注重在符合條件的社區(qū)社會(huì)組織中建立黨支部或黨小組，隸屬于社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)；提倡社區(qū)社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人與該團(tuán)體（組織）的黨支部（或黨小組）負(fù)責(zé)人交叉任職，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)社會(huì)組織中的先鋒模范作用。
三是要探索社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)社會(huì)組織的具體途徑和方式方法。例如，提倡社區(qū)居民委員會(huì)成員和業(yè)主委員會(huì)成員、社區(qū)居民代表和業(yè)主代表交叉任職，以增強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)居民自治與業(yè)主自治互利雙贏?？傊笇?dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織著重在“社區(qū)成員所需，社會(huì)組織所能，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所缺，黨和政府希望解決而又力所不及”的社區(qū)工作領(lǐng)域開展服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮積極作用，促進(jìn)基層政府組織、居民委員會(huì)和社區(qū)社會(huì)組織有效銜接、良性互動(dòng)。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇三
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村改革的逐步深入和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，也隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的認(rèn)識(shí)也在不斷的得到改善和上升。近些年來，各地農(nóng)民自愿組成各種類繁多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織雨后春筍般地增多。在此，我淺談一下自己對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的一些認(rèn)識(shí)和了解。
很清。
楚，任何一個(gè)組織無論規(guī)模大小，結(jié)構(gòu)繁簡(jiǎn)，職能異同都是要有一定的要素構(gòu)成的。農(nóng)村社會(huì)組織也是一樣的，它要有一定數(shù)量的組織成員，一定的活動(dòng)目標(biāo)，還要有相對(duì)規(guī)范的組織規(guī)程?，F(xiàn)在就對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織進(jìn)行一些探討。所謂的農(nóng)村社會(huì)組織一般認(rèn)為是農(nóng)村居民有計(jì)劃組合起來的，執(zhí)行一定的社會(huì)職能，追求特定的社會(huì)目標(biāo)的次級(jí)社會(huì)群體。農(nóng)村社會(huì)組織的表現(xiàn)形式是多種多樣的。根據(jù)目前中國農(nóng)村社會(huì)組織的實(shí)際狀況，比較常見的分類方法是從農(nóng)村社會(huì)組織形成基礎(chǔ)出發(fā)，按其所從事得基本生活的性質(zhì)和生活功能進(jìn)行分類，基本的類型有：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村政治組織和村民自治組織，農(nóng)村群眾性生活團(tuán)體，農(nóng)村教育組織，農(nóng)村文體和科技組織，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生，農(nóng)村宗教組織等等。這些組織都構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織體系。
由于農(nóng)村組織的規(guī)模相對(duì)比較小，活動(dòng)的區(qū)域也局限于村莊和鄉(xiāng)域，最大的活動(dòng)范圍也不過跨縣，組織間的相互聯(lián)系也不是很緊密，就其目前發(fā)揮的作用來說，還很難將其和城市中的其他民間組織聯(lián)系起來談民間組織對(duì)中國社會(huì)的作用，符合實(shí)際的做法是從對(duì)農(nóng)村發(fā)展的角度來看農(nóng)民間組織的作用。不論甚么說，農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展還是有一定的好處的，現(xiàn)在就對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的一些認(rèn)識(shí)來談?wù)劊▽?shí)話實(shí)說，我沒有經(jīng)過調(diào)查，有人說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，說來慚愧，但是現(xiàn)在我不得不去說我現(xiàn)在所知道的這個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織。這個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織是一個(gè)同學(xué)告訴我的，那是他那邊有這樣的一個(gè)組織，他了解的很深入。因此可以說，我現(xiàn)在得來的二手資料也很具有真實(shí)性。）。
**村有這樣的一個(gè)組織：資金互助合作社——“搖會(huì)”組織。
標(biāo)會(huì)，也叫做搖、抬會(huì)，是由組織者（會(huì)首、會(huì)頭）發(fā)起的一種民間金融互助。一般是一年期，10個(gè)人以上參加，每人每月交納300元，合計(jì)就多達(dá)幾千元，由按約定規(guī)則的一個(gè)人當(dāng)月使用。也就是說第一個(gè)人有優(yōu)先得到這筆錢，如果按約定規(guī)則的那個(gè)人當(dāng)月不愿意使用，那么他可以轉(zhuǎn)讓給那些急需用款的會(huì)員，當(dāng)然，這時(shí)候的這個(gè)急需用款的會(huì)員要向他支付一定的使用費(fèi)。在這里有必要說明一下這個(gè)組織的一些收款和放款規(guī)則。如果第一個(gè)人按約定規(guī)則使用這筆錢的話，那么他就要支付一定的利息，當(dāng)然，這樣的利息都要比當(dāng)時(shí)銀行的利息高一些。其他會(huì)員在上繳會(huì)費(fèi)的時(shí)候也有一定的利息。當(dāng)然，這時(shí)候的利息又要比當(dāng)時(shí)的銀行利息低很多。他們就是用這種利息間的差來獲取利潤(rùn)。還有一點(diǎn)就是，到該會(huì)員用款的時(shí)候，如果沒有其他人急需使用這筆錢的話，那么他必須要用這筆錢，以致達(dá)到放款獲取利息的目的。
這樣的“搖會(huì)”組織有一定的積極作用，因?yàn)?，如果有哪些人急需用錢的話，在某時(shí)候可能很難借到錢，這個(gè)時(shí)候就可以向會(huì)里的組織先借用款。現(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)民借錢相對(duì)比較困難，雖然說在農(nóng)村有農(nóng)村信用社，可以很方便的給廣大農(nóng)民朋友們借錢，對(duì)于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的幫助。但是現(xiàn)在在農(nóng)村信用社存在的一個(gè)比較的大的問題就是——農(nóng)民貸款難。因?yàn)楝F(xiàn)階段農(nóng)村信用社不論是從體制還是從其機(jī)制上來說都還存在不足，農(nóng)村信用社的資金相對(duì)比較少，還有就是農(nóng)村信用社存在農(nóng)村金融缺乏競(jìng)爭(zhēng)，存在一種“壟斷”的不好現(xiàn)象，這樣就阻礙了農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)?，要向農(nóng)村信用社借錢要有一定的經(jīng)濟(jì)來源，也就是說，借錢的農(nóng)民要有還錢的能力，如果沒有還錢的能力就很難借到錢，因?yàn)檗r(nóng)村信用社很害怕的就是“呆帳”?；蛘咭幸欢ǖ娜藖頁?dān)保，當(dāng)然，擔(dān)保人也要有還款的能力。這樣，一些急需用錢解決燃眉之急的農(nóng)民用戶或者渴望用錢來發(fā)展其他以致達(dá)到脫貧的農(nóng)民就很難向信用社借到錢。如此的話，他們就把希望寄托在這種民間組織。他們都會(huì)很積極的參加到的這樣的一個(gè)組織當(dāng)中來，這樣在他們急需用錢的時(shí)候也比較容易找到錢。而且用錢做生意也比較方便。當(dāng)然，這樣的組織多是為那些做生意的人成立的，還有就是，只有條件允許的人才能有能力參加，如果經(jīng)濟(jì)條件不好的人是沒有能力參加。
有按期歸還本錢和利息，這樣就會(huì)導(dǎo)致一種惡性循環(huán)，組織也就很難繼續(xù)維持下去。
但是不管什么說，農(nóng)村社會(huì)組織是一個(gè)民間組織，在很多地方都還不夠完善，存在著很多弊端。可是它還是有一定的優(yōu)點(diǎn)，關(guān)鍵是如何運(yùn)作，使得農(nóng)村社會(huì)組織更加有效的發(fā)揮其作用。我覺得，不論是那一個(gè)民間組織，他是農(nóng)村社會(huì)組織，那么在很大程度上為了廣大農(nóng)民兄弟的利益著想。這樣的話，應(yīng)該堅(jiān)持“自愿、民主、互利”的原則。在宣傳、引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持由農(nóng)民自愿出資成立合作經(jīng)濟(jì)組織，制定章程，農(nóng)民入社自愿，退社自由，建立社員代表大會(huì)制度，設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶建立真正意義的“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社員之間、合作社與社員之間的聯(lián)利、聯(lián)心、聯(lián)力。切忌不顧實(shí)際、不顧農(nóng)民意愿的強(qiáng)制聯(lián)合。這樣的農(nóng)村社會(huì)組織才會(huì)有序的有利的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1：肖桂云張蓉主編《農(nóng)村社會(huì)學(xué)》，中國審計(jì)出版社中國社會(huì)出版社。
2：仝志輝等著農(nóng)村民間組織與中國農(nóng)村發(fā)展：來自個(gè)案的經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。
《淺談農(nóng)村社會(huì)組織》，歡迎閱讀淺談農(nóng)村社會(huì)組織。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇四
以社區(qū)為綜合平臺(tái)，培育發(fā)展能夠協(xié)同參與社區(qū)管理、提供社區(qū)公共服務(wù)、發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)的社會(huì)組織。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理，逐步提高社會(huì)組織整體質(zhì)量，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，形成發(fā)展有序、覆蓋廣泛、布局合理的社會(huì)組織體系。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持提供服務(wù)與發(fā)展民生相結(jié)合。重點(diǎn)培育服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)其貼近居民需求，開展服務(wù)活動(dòng)，積極解決民生問題。同時(shí)，有針對(duì)性地培育一批具有適應(yīng)現(xiàn)代需求的社區(qū)社會(huì)組織，及時(shí)有效地滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
建設(shè)實(shí)際，大膽探索，著力培育和發(fā)展具有社區(qū)特色的社區(qū)社會(huì)組織，通過樹立典型和宣傳推廣工作，積極打造品牌社區(qū)社會(huì)組織。
（三）堅(jiān)持登記與備案相結(jié)合。解放思想，以人為本，充分考慮社區(qū)居民物質(zhì)文化需求，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入條件，根據(jù)組織性質(zhì)和類別，區(qū)別不同情況，對(duì)符合條件的進(jìn)行登記，成為法人社會(huì)組織。不具備登記條件的實(shí)行備案，經(jīng)備案的社區(qū)社會(huì)組織可以開展合法活動(dòng)。
（四）堅(jiān)持扶持發(fā)展與自我管理相結(jié)合。逐步建立推進(jìn)和扶持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的政策，督促社區(qū)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部制度，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，講誠信，守規(guī)則，服務(wù)政府，服務(wù)社區(qū)，服務(wù)會(huì)員，主動(dòng)接受政府部門、社會(huì)和社區(qū)的監(jiān)督和管理。
三、工作措施。
障社區(qū)居民合法權(quán)益、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量等，具有積極作用，也是社區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的重要舉措之一。
（二）搭建平臺(tái)，積極扶持。按社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行備案，為社區(qū)社會(huì)組織搭建起服務(wù)平臺(tái)，以無償或低償?shù)男问綖樯鐓^(qū)社會(huì)組織提供資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目和技術(shù)等方面的幫助。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力解決社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展中遇到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人力、從業(yè)人員社會(huì)保障等實(shí)際困難，并鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位利用閑置資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展公益性社區(qū)社會(huì)組織，為社區(qū)社會(huì)組織的生存和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
社區(qū)建設(shè)實(shí)際，大膽實(shí)踐，著力培育和發(fā)展具有特色的社區(qū)社會(huì)組織，打造各自的品牌社區(qū)社會(huì)組織。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織的宣傳，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入挖掘、廣泛宣傳社區(qū)社會(huì)組織在發(fā)展社區(qū)公益、提供社區(qū)服務(wù)、滿足居民需求、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面不可或缺的重要作用。鼓勵(lì)支持社區(qū)社會(huì)組織開展群眾歡迎、健康向上的精神文明活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大居民參與，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的良好氛圍。并要引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織加強(qiáng)自律與誠信建設(shè)、建立以章程為主的自我管理、自我發(fā)展、自我約束的良性運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)接受會(huì)員和社會(huì)的監(jiān)督。
某某社區(qū)。
2014年3月1日。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇五
***居委會(huì)有42棟樓，2352戶居民，5795人，有社會(huì)組織20個(gè)，幾年來***居委會(huì)注重于培育和發(fā)展社會(huì)組織，社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善居委會(huì)自治的重要保證。
***居委會(huì)社會(huì)組織服務(wù)中心簡(jiǎn)稱“百益薈”，是***居委會(huì)創(chuàng)新社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)自治功能而建立的“社會(huì)組織之家”，自成立以來，現(xiàn)有20家社會(huì)組織在中心登記備案，已有“星光”藝術(shù)團(tuán)、“愛心聯(lián)盟”志愿者協(xié)會(huì)、“和事佬”協(xié)會(huì)、“金翁”書畫協(xié)會(huì)、***助老協(xié)會(huì)等5家社會(huì)組織入駐中心，中心為入駐的社會(huì)組織提供辦公、活動(dòng)、議事場(chǎng)所和電話、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，為規(guī)范發(fā)展已建社會(huì)組織和培育新生社會(huì)組織搭建了平臺(tái)，其中在民政局備案社會(huì)組織有3個(gè)，這些社會(huì)組織在社區(qū)居委會(huì)建設(shè)和居民生活中影響日益明顯、作用日益凸顯，受到了居民歡迎。
二、搭建平臺(tái)，培育社會(huì)組織健康成長(zhǎng)。
通過加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的孵化培育，轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織已呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各種服務(wù)團(tuán)隊(duì)已涉及文藝體育、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、志愿服務(wù)、老年娛樂等領(lǐng)域。轄區(qū)內(nèi)組織的文體團(tuán)隊(duì)共10支，文體骨干80余人，文體隊(duì)員600多人。居家養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)有10支，其中以老助老服務(wù)團(tuán)隊(duì)4支。
***居委會(huì)社會(huì)組織最初是以個(gè)人的形式存在的，制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏組織性，活動(dòng)非常自由，沒有嚴(yán)格的制度管理，現(xiàn)在***居委會(huì)成立了社會(huì)組織服務(wù)中心，把這些零散的社會(huì)組織組織起來，讓他們?cè)?**居委會(huì)的組織下活動(dòng)規(guī)范起來，組織機(jī)構(gòu)健全，建立了管理制度，例如***居委會(huì)“星光藝術(shù)團(tuán)”最初沒有健全的管理制度，領(lǐng)導(dǎo)頻繁更換，成員活動(dòng)散漫，缺乏嚴(yán)密的管理，在***居委會(huì)社會(huì)組織成立后對(duì)他們進(jìn)行了精心培育，現(xiàn)在已經(jīng)成長(zhǎng)為一支深受群眾歡迎的社區(qū)社會(huì)組織。該團(tuán)始成立于2005年5月，從開始的13人發(fā)展到目前的180多人，“星光”藝術(shù)團(tuán)下設(shè)合唱隊(duì)、曲藝隊(duì)、舞蹈隊(duì)、模特隊(duì)、健身操隊(duì)、太極拳隊(duì)、太極劍隊(duì)等9支特色精品團(tuán)隊(duì)，其中，年齡最大的72歲、最小的24歲，是***居委會(huì)藝術(shù)愛好者開展文化實(shí)踐活動(dòng)的群眾性藝術(shù)團(tuán)體。它的創(chuàng)建也是經(jīng)居委會(huì)扶持，從個(gè)人愛好培育成為居委會(huì)社會(huì)組織的。居委會(huì)為藝術(shù)團(tuán)起了個(gè)響亮的名字，組織團(tuán)員選舉了團(tuán)長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人，幫助制定了規(guī)章制度、排練和演出計(jì)劃，還提供一間近百平的舞美廳作為藝術(shù)團(tuán)排練場(chǎng)地。同時(shí)，還為其配備了音響、投影儀和道具等設(shè)備設(shè)施。自成立以來，藝術(shù)團(tuán)共參加各類演出活動(dòng)上百場(chǎng)，其中，合唱隊(duì)、曲藝隊(duì)等先后在市、區(qū)各級(jí)各類比賽中榮獲一、二、三等獎(jiǎng)4個(gè)，豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了***居委會(huì)精神文明建設(shè)，為基層文化事業(yè)的發(fā)展繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。
“愛心聯(lián)盟”志愿者協(xié)會(huì)由４支志愿者服務(wù)隊(duì)組成，志愿者達(dá)120余名，服務(wù)范圍涵蓋了公益民生、應(yīng)急服務(wù)、精神文明、文化體育、幫扶救助、普法維權(quán)等多個(gè)方面。協(xié)會(huì)通過對(duì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、管理，有效配置志愿服務(wù)資源，著力提升志愿活動(dòng)參與率、服務(wù)對(duì)象普及率、問題有效解決率和居民群眾滿意率，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，使志愿服務(wù)成為***居委會(huì)精神文明建設(shè)的新生力量，共開展獻(xiàn)愛心捐助相關(guān)活動(dòng)16次，共捐獻(xiàn)衣物、生活用品1800余件，為低保戶等弱勢(shì)群體提供送溫暖服務(wù)50余次，使他們感受到黨的關(guān)懷。
“和事佬”協(xié)會(huì)屬于非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)組織，由轄區(qū)內(nèi)熟悉法律知識(shí)、德高望重、熱愛居民工作的社區(qū)居民、“兩代表一委員”、離退休干部、在職或退休法律工作者、退休教師等擔(dān)任?！昂褪吕小眳f(xié)會(huì)通過走訪居民群眾，了解掌握社情民意，調(diào)解群眾糾紛，化解社會(huì)矛盾，收集、反饋和傳遞信息，宣傳政策和法律法規(guī)，提高居民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧，共調(diào)解鄰里、夫妻等糾紛12起，收集民情、民意86條。
三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，大力探索社會(huì)組織發(fā)揮作用的途徑。
***居委會(huì)社會(huì)組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，吸引了大批轄區(qū)居民的積極參與，居委會(huì)社會(huì)組織在轄區(qū)居民中的影響越來越大。因此，***居委會(huì)堅(jiān)持對(duì)各個(gè)社會(huì)組織用心扶持，積極引導(dǎo)它們發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展各種活動(dòng)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，組織星光藝術(shù)團(tuán)參加了大慶第二屆廣場(chǎng)舞大賽獲一等獎(jiǎng)，“舞動(dòng)龍江”大慶城市突圍賽中榮獲二等獎(jiǎng)，油田物業(yè)公司舉辦廣場(chǎng)舞大賽獲第二名好成績(jī)，***星光藝術(shù)團(tuán)派出50名優(yōu)秀隊(duì)員代表讓胡路區(qū)參加大慶市地企運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式健身操表演，受到領(lǐng)導(dǎo)和居民的好評(píng)。目前星光藝術(shù)團(tuán)的健身操團(tuán)隊(duì)常年活躍在乘風(fēng)廣場(chǎng)，讓美麗的乘風(fēng)廣場(chǎng)又填一道靚麗的風(fēng)景線。2008年合唱團(tuán)獲得第一屆“弘揚(yáng)大慶鐵人精神、共建和諧家園”全市職工歌詠大會(huì)三等獎(jiǎng)，2011年太極拳團(tuán)隊(duì)獲得大慶市第二屆健身氣功比賽第一名，2012年“唯我獨(dú)尊”健身操爭(zhēng)霸賽中榮獲季軍，大慶油田第三屆“激情永續(xù)，唱響輝煌”群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)秧歌比賽和大慶油田第三屆“激情永續(xù)，唱響輝煌”群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)廣場(chǎng)舞比賽的一等獎(jiǎng)，2013年大慶市第二屆廣場(chǎng)舞大賽一等獎(jiǎng)，2014年在乘風(fēng)廣場(chǎng)開展了“熱鬧讓胡路”等大型文藝演出6場(chǎng)，為文明城市的創(chuàng)建做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、存在主要問題。
目前，我居委會(huì)社會(huì)組織在提供為民服務(wù)、方便居民生活，參與社區(qū)管理、推進(jìn)居委會(huì)自治，組織文體娛樂，開展志愿服務(wù)、推動(dòng)公益慈善、反映利益訴求、化解社會(huì)矛盾等方面都做了一些工作，為社會(huì)和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。盡管如此，社會(huì)組織還處于發(fā)展階段，還面臨一些問題。表現(xiàn)為活動(dòng)場(chǎng)地有限、資金扶持力度不足、自身發(fā)展能力較弱等。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇六
一、評(píng)價(jià)目的《品德與社會(huì)》課程是學(xué)校德育工作的主渠道，通過對(duì)品德與社會(huì)的評(píng)價(jià)，可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)水平、行為轉(zhuǎn)變的情況做出確認(rèn)，以促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和行為的形成。
二、評(píng)價(jià)原則
1、評(píng)價(jià)方法的多樣化品德與社會(huì)不能只憑借書面測(cè)試評(píng)價(jià)學(xué)生，必須運(yùn)用多種方法對(duì)不同目標(biāo)、不同內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。
凡是有利于提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)方法都應(yīng)得到肯定和贊賞。
2、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)的全程化品德與社會(huì)的教學(xué)評(píng)價(jià)主要是為了促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和道德行為的形成和發(fā)展，因此，評(píng)價(jià)不能僅在學(xué)習(xí)過程結(jié)束后進(jìn)行，而必須伴隨于教學(xué)全過程，既要有終結(jié)性評(píng)價(jià)，更要注重過程性評(píng)價(jià)。
教師應(yīng)隨時(shí)關(guān)注學(xué)生在課堂內(nèi)外的表現(xiàn)與反應(yīng)，及時(shí)給予必要的、適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性、指導(dǎo)性的評(píng)價(jià)。
3、評(píng)價(jià)主體的多元化學(xué)生應(yīng)參與教學(xué)評(píng)價(jià)，反思自己的道德行為，并對(duì)教師的教學(xué)狀況提出自己的看法，家長(zhǎng)、社會(huì)及有關(guān)人士共同參與評(píng)價(jià)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的評(píng)價(jià)體系。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容小學(xué)品德與社會(huì)課重點(diǎn)考核學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)、判斷能力和道德實(shí)踐能力。
學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)分為認(rèn)知能力評(píng)價(jià)和行為能力評(píng)價(jià)。
認(rèn)知能力評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與生活教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)道德和生活內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和初步理解能力。
各年級(jí)的考察范圍，應(yīng)根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材所規(guī)定的內(nèi)容和要求，適當(dāng)考察過去學(xué)過的內(nèi)容。
行為能力的評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與社會(huì)課教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和社會(huì)認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)自己的行為，評(píng)價(jià)別人的行為，通常與考察貫徹《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》綜合起來進(jìn)行。
四、評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：
1、知識(shí)與技能。
使學(xué)生掌握品德與生活的基本理念，簡(jiǎn)單的說就是“愛”，有了愛才會(huì)快樂的成長(zhǎng)。
讓學(xué)生熱心參與、細(xì)心探究、用心體驗(yàn)，真心去愛。
自己提出問題，自己去尋找答案。
2、道德品質(zhì)。
培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛勞動(dòng);尊紀(jì)守法、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境、誠實(shí)可信、維護(hù)公德;自信、自尊、自強(qiáng)、自律、勤奮;能對(duì)個(gè)人的行為負(fù)責(zé)，表現(xiàn)出所應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感等。
3、交流與合作。
熱心參與交流合作，能評(píng)價(jià)和約束自己的行為，能綜合運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作等。
4、學(xué)習(xí)能力。
對(duì)有關(guān)課本內(nèi)容有一定的認(rèn)識(shí)和初步理解能力，運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)分析、解決問題，有學(xué)習(xí)的愿望與興趣，具有初步探究和創(chuàng)新精神。
5、個(gè)性與態(tài)度。
在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣，對(duì)生活和學(xué)習(xí)有著積極的態(tài)度，愛家人、愛同學(xué)、愛老師、愛大自然。
四、評(píng)價(jià)方法
學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)一般通過課堂觀察評(píng)價(jià)(見表)和階段性評(píng)價(jià)兩種途徑進(jìn)行。
評(píng)價(jià)方法和手段，應(yīng)堅(jiān)持倡導(dǎo)統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生開展探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
通過評(píng)價(jià)，努力創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的氛圍，可以采用教師觀察、與學(xué)生談話、平日表現(xiàn)記錄、測(cè)驗(yàn)與考試、及時(shí)評(píng)語、評(píng)議等方法。
評(píng)價(jià)形式采用書面檢測(cè)與日常生活相結(jié)合的方法進(jìn)行，反應(yīng)小學(xué)生道德與認(rèn)識(shí)的行為表現(xiàn)，應(yīng)與履行小學(xué)行為規(guī)范的情況相結(jié)合。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)形式在呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合。
定量評(píng)價(jià)可以采用等級(jí)制的方式，定性評(píng)價(jià)可以采用評(píng)語描述的形式，評(píng)語可以補(bǔ)充等級(jí)的不足，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)會(huì)更全面。
一、評(píng)價(jià)目的
《品德與社會(huì)》課程是學(xué)校德育工作的主渠道，通過對(duì)品德與社會(huì)的評(píng)價(jià)，可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)水平、行為轉(zhuǎn)變的情況做出確認(rèn)，以促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和行為的形成。
二、評(píng)價(jià)原則
1、評(píng)價(jià)方法的多樣化
品德與社會(huì)不能只憑借書面測(cè)試評(píng)價(jià)學(xué)生，必須運(yùn)用多種方法對(duì)不同目標(biāo)、不同內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。
凡是有利于提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)方法都應(yīng)得到肯定和贊賞。
2、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)的全程化
品德與社會(huì)的`教學(xué)評(píng)價(jià)主要是為了促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和道德行為的形成和發(fā)展，因此，評(píng)價(jià)不能僅在學(xué)習(xí)過程結(jié)束后進(jìn)行，而必須伴隨于教學(xué)全過程，既要有終結(jié)性評(píng)價(jià)，更要注重過程性評(píng)價(jià)。
教師應(yīng)隨時(shí)關(guān)注學(xué)生在課堂內(nèi)外的表現(xiàn)與反應(yīng)，及時(shí)給予必要的、適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性、指導(dǎo)性的評(píng)價(jià)。
3、評(píng)價(jià)主體的多元化
學(xué)生應(yīng)參與教學(xué)評(píng)價(jià)，反思自己的道德行為，并對(duì)教師的教學(xué)狀況提出自己的看法，家長(zhǎng)、社會(huì)及有關(guān)人士共同參與評(píng)價(jià)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的評(píng)價(jià)體系。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
小學(xué)品德與社會(huì)課重點(diǎn)考核學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)、判斷能力和道德實(shí)踐能力。
學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)分為認(rèn)知能力評(píng)價(jià)和行為能力評(píng)價(jià)。
認(rèn)知能力評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與生活教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)道德和生活內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和初步理解能力。
各年級(jí)的考察范圍，應(yīng)根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材所規(guī)定的內(nèi)容和要求，適當(dāng)考察過去學(xué)過的內(nèi)容。
行為能力的評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與社會(huì)課教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和社會(huì)認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)自己的行為，評(píng)價(jià)別人的行為，通常與考察貫徹《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》綜合起來進(jìn)行。
四、評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：
1、知識(shí)與技能。
使學(xué)生掌握品德與生活的基本理念，簡(jiǎn)單的說就是“愛”，有了愛才會(huì)快樂
的成長(zhǎng)。
讓學(xué)生熱心參與、細(xì)心探究、用心體驗(yàn)，真心去愛。
自己提出問題，自己去尋找答案。
2、道德品質(zhì)。
培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng);尊紀(jì)守法、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境、誠實(shí)可信、維護(hù)公德;自信、自尊、自強(qiáng)、自律、勤奮;能對(duì)個(gè)人的行為負(fù)責(zé)，表現(xiàn)出所應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感等。
3、交流與合作。
熱心參與交流合作，能評(píng)價(jià)和約束自己的行為，能綜合運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作等。
4、學(xué)習(xí)能力。
對(duì)有關(guān)課本內(nèi)容有一定的認(rèn)識(shí)和初步理解能力，運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)分析、解決問題，有學(xué)習(xí)的愿望與興趣，具有初步探究和創(chuàng)新精神。
5、個(gè)性與態(tài)度。
在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣，對(duì)生活和學(xué)習(xí)有著積極的態(tài)度，愛家人、愛同學(xué)、愛老師、愛大自然。
四、評(píng)價(jià)方法
學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)一般通過課堂觀察評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)兩種途徑進(jìn)行。
評(píng)價(jià)方法和手段，應(yīng)堅(jiān)持倡導(dǎo)統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生開展探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
通過評(píng)價(jià)，努力創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的氛圍，可以采用教師觀察、與學(xué)生談話、平日表現(xiàn)記錄、、及時(shí)評(píng)語、評(píng)議等方法。
評(píng)價(jià)形式采用書面檢測(cè)與日常生活相結(jié)合的方法進(jìn)行，反應(yīng)小學(xué)生道德與認(rèn)識(shí)的行為表現(xiàn)，應(yīng)與履行小學(xué)行為規(guī)范的情況相結(jié)合。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)形式
在呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合。
定量評(píng)價(jià)可以采用等級(jí)制的方式，定性評(píng)價(jià)可以采用評(píng)語描述的形式，評(píng)語可以補(bǔ)充等級(jí)的不足，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)會(huì)更全面。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇七
以服務(wù)群眾、構(gòu)建美好家園為宗旨，倡導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)理念，大力開展社區(qū)志愿者活動(dòng)，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，健全社區(qū)志愿者服務(wù)站工作體系及運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)志愿者工作有序、有效的開展。
二、工作原則
堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹社區(qū)關(guān)于志愿者服務(wù)的決策和部署，堅(jiān)持從社區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，不斷完善服務(wù)機(jī)制，不斷提高社區(qū)志愿者服務(wù)站工作水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
成立“社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)站”，通過服務(wù)站開展一系列志愿者活動(dòng)，切實(shí)做好社區(qū)志愿者服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友愛，服務(wù)廣大群眾，讓每個(gè)居民感受到“社區(qū)志愿者服務(wù)就在我身邊”。
四、活動(dòng)載體
社區(qū)志愿者：社區(qū)志愿者由社區(qū)及駐地企事業(yè)單位退休人員、在校學(xué)生、黨員干部、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工、社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員、其他社會(huì)熱心人士等組成。
志愿者不計(jì)報(bào)酬，有一定的服務(wù)能力。
社區(qū)志愿者服務(wù)站：社區(qū)志愿者服務(wù)站是由西苑社區(qū)居委會(huì)組織成立，志愿者服務(wù)站在社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下開展工作，服務(wù)站的志愿者上下齊心協(xié)力，本著居民所需求，開展便民服務(wù)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
1、關(guān)愛空巢老人活動(dòng)。
繼續(xù)開展本社區(qū)的特色“沒有圍墻的養(yǎng)老院”活動(dòng)，讓空巢老人在家都能夠享受養(yǎng)老特別服務(wù)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空巢老人進(jìn)行定期走訪，開展精神慰藉、家政服務(wù)、陪同就醫(yī)、保健指導(dǎo)、娛樂活動(dòng)。
關(guān)愛困難人員。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低保戶、困難人員開展送愛心活動(dòng)，捐款捐物、送崗位、送技術(shù)，開展一對(duì)一幫扶，為他們解決實(shí)際困難，讓他們?cè)谏鐓^(qū)的幫助下能夠早日脫貧。
2、關(guān)愛殘疾人活動(dòng)。
理解、關(guān)心、尊重殘疾人，為他們開展心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和日常生活照料，讓他們感覺社區(qū)的關(guān)心，對(duì)生活充滿信心。
3、醫(yī)療服務(wù)志愿。
開展“健康進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開展健康知識(shí)講座，為社區(qū)居民提供醫(yī)療咨詢和義診服務(wù)，受到了社區(qū)群眾的熱烈歡迎和好評(píng)。
活動(dòng)中，志愿者對(duì)老年居民，通過免費(fèi)中醫(yī)醫(yī)療咨詢、測(cè)量血壓、定期上門檢查等多種形式，指導(dǎo)社區(qū)居民正確認(rèn)識(shí)疾病、預(yù)防疾病，而且耐心細(xì)致地對(duì)他們的問題逐一做了回答。
4、關(guān)愛未成年人。
在社區(qū)內(nèi)開展法制教育、安全教育等講座，組織社區(qū)黨員對(duì)他們進(jìn)行關(guān)心、教育、心理輔導(dǎo)，關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)、生活狀況，讓他們健康成長(zhǎng)。
5、定期走訪。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的困難人員、低保戶、矯正對(duì)象由社區(qū)黨員帶頭和社區(qū)志愿者對(duì)他們進(jìn)行定期走訪，關(guān)心他們的生活狀況及需求。
6、文體娛樂服務(wù)。
成立一支文藝志愿者隊(duì)伍，隨時(shí)參與社區(qū)及社會(huì)組織的公益性活動(dòng)，提高廣大市民朋友的.文化娛樂生活質(zhì)量。
7、黨員結(jié)對(duì)幫扶志愿服務(wù)。
根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際需求，結(jié)合志愿者的有關(guān)情況，采取“一幫一”或“多幫一”的服務(wù)方式，實(shí)施日常結(jié)對(duì)幫扶。
8、開展環(huán)衛(wèi)工作活動(dòng)。
志愿者定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的野廣告、白色垃圾、野草、衛(wèi)生死角進(jìn)行整治清理，志愿者向群眾發(fā)出倡議，呼吁大家共同攜手行動(dòng)起來、全民參與，弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟、換來萬家凈”的無私奉獻(xiàn)精神，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提升居民文明素質(zhì)。
9、計(jì)生幫扶志愿活動(dòng)。
積級(jí)開展人口文化利益導(dǎo)向及政策宣傳活動(dòng)。
在社區(qū)的人口文化大院，組織開展“幸福家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，積極倡樹婚育新風(fēng)尚。
10、維權(quán)服務(wù)。
在當(dāng)今社會(huì)，加強(qiáng)社區(qū)維權(quán)工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)家庭和睦、創(chuàng)建“幸福家庭”、維護(hù)社區(qū)乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。
通過在社區(qū)開展法律宣傳、個(gè)案維權(quán)、心理疏導(dǎo)、扶貧幫困等工作，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，對(duì)促進(jìn)居民的身心健康，營(yíng)造文明、祥和的社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造健康文明的生活均具有重大意義。
11、志愿者義務(wù)巡邏。
成立義務(wù)巡邏隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民樓進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)防范，讓居民的損失減少。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇八
從發(fā)展數(shù)量上看：截至2020年12月31日，全市社會(huì)組織總計(jì)2045個(gè)，從增速上看，較2020年同比增長(zhǎng)13%，較2020年同比增長(zhǎng)11%;從類別上看，社會(huì)團(tuán)體共計(jì)925個(gè)，民辦非企業(yè)單位共計(jì)1115個(gè)，非公募基金會(huì)共計(jì)5個(gè);從縣區(qū)比較看，市本級(jí)社會(huì)組織588個(gè)，鏡湖區(qū)111個(gè)，鳩江區(qū)210個(gè)，弋江區(qū)149個(gè)，三山區(qū)56個(gè)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)27個(gè)，江北集中區(qū)3個(gè)，無為縣282個(gè)，xx縣220個(gè)，繁昌縣191個(gè)，南陵縣206個(gè)。
從發(fā)展質(zhì)量上看：近年來，我市社會(huì)組織發(fā)展形勢(shì)良好，規(guī)模不斷提升，從業(yè)人員專業(yè)化程度不斷增強(qiáng)，自律意識(shí)和誠信觀念明顯提升，服務(wù)理念和專業(yè)能力逐步提高，涌現(xiàn)出一批內(nèi)部機(jī)制健全、管理運(yùn)行科學(xué)、社會(huì)公信力和影響力高的品牌社會(huì)組織。
從作用發(fā)揮上看：我市社會(huì)組織已深入社會(huì)生活的各個(gè)層面，服務(wù)內(nèi)容涵蓋社會(huì)治理、社區(qū)建設(shè)、文化、體育、教育、科技、中介等多個(gè)方面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)治理，提供公共服務(wù)、反映公眾訴求，化解社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、規(guī)范社會(huì)行為等方面發(fā)揮著重要作用。在繁榮社會(huì)事業(yè)、參與公共管理、開展公益活動(dòng)和擴(kuò)大對(duì)外交往等方面都顯示出越來越重要的作用。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇九
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述精神，扎實(shí)抓好村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）婦女組織的“領(lǐng)頭雁”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，提升引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)婦女的能力，把村（社區(qū)）婦聯(lián)建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團(tuán)結(jié)婦女群眾、服務(wù)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在建設(shè)壯美xx、全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略和加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣目標(biāo)中貢獻(xiàn)xx巾幗力量。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨建帶婦建工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作。
——堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。積極組織廣大婦女有序參與，充分尊重婦女意愿，保障婦女權(quán)利，認(rèn)真落實(shí)婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
——堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。
——堅(jiān)持選好干部。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，擴(kuò)大選人視野，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，真正把優(yōu)秀人才選進(jìn)婦聯(lián)班子。
（三）目標(biāo)任務(wù)。
以此次換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）婦聯(lián)班子特別是婦聯(lián)主席，廣泛遴選各行各業(yè)優(yōu)秀女性作為婦聯(lián)執(zhí)委，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重將村（社區(qū)）“兩委”班子中符合條件的女性成員按規(guī)定程序選拔為村（社區(qū)）婦聯(lián)主席，大力推動(dòng)符合條件的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席xxx%進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，符合條件的可按照有關(guān)規(guī)定和程序確定為村定員全額補(bǔ)貼干部或村定員半額補(bǔ)貼干部。
（四）時(shí)間安排。
村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉，安排在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后集中開展，于20xx年x月底前完成。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十
社會(huì)組織是聯(lián)系社會(huì)幫扶資源與貧困人口的重要紐帶，是構(gòu)建大扶貧格局的重要組成部分，在參與脫貧攻堅(jiān)工作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)文件要求，老xx積極動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作上取得了明顯成效，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。
一是完善宣傳機(jī)制。在鄉(xiāng)、村干部會(huì)上對(duì)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)進(jìn)行具體安排，把握老場(chǎng)宣傳工作特點(diǎn)，采取形式多樣的方式，宣傳脫貧攻堅(jiān)成果、典型事跡。
二是豐富宣傳活動(dòng)。聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老年協(xié)會(huì)、各村文藝隊(duì)伍，開展健康體檢、義診、“感恩脫貧”文藝匯演等活動(dòng)，既豐富了群眾業(yè)余文化生活，也大大提高群眾感恩意識(shí)。
三是拓展宣傳渠道。通過短信、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等方式積極搭建宣傳平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)扶貧政策的`知曉率。
二、動(dòng)員社會(huì)力量，助力脫貧攻堅(jiān)。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。動(dòng)員愛心企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)幫扶簽約。開展“一村一品”行動(dòng)，大力發(fā)展老xx特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合郵樂購、農(nóng)耕時(shí)代在線上線下同步推薦銷售老場(chǎng)特產(chǎn)；與西蜀雅禾公司簽訂村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議，搭建企業(yè)和貧困村合作共贏平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入從無到有。
二是實(shí)施健康扶貧。與聯(lián)系單位雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合開展健康扶貧行動(dòng)，組織醫(yī)務(wù)人員深入老xx各村開展義診、免費(fèi)體檢、健康知識(shí)宣傳等活動(dòng)10余次。
三是開展文化扶貧。我鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極扶持業(yè)余文化隊(duì)伍，并為他們開展活動(dòng)提供有力條件，在各村開展脫貧感恩教育文藝演出，xxxx年工開展各項(xiàng)文藝演出10余次。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是黨中央向國內(nèi)外作出的莊嚴(yán)承諾。老xx積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，想辦法、出實(shí)招，社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān)，激發(fā)活力，形成合力，力求實(shí)效，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積極貢獻(xiàn)力量，促使我鄉(xiāng)扶貧工作取得階段性成效。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》和《自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)婦聯(lián)、自治區(qū)民政廳、自治區(qū)財(cái)政x〈關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作的意見〉的通知》（x婦字〔20xx〕x號(hào)）和《中共xx委員會(huì)辦公室xx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）、《縣委組織部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20xx年全縣村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》（橫婦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好20xx年全鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉工作，制定如下實(shí)施方案。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十二
第一條本會(huì)名稱為xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織聯(lián)合會(huì)。
第二條本會(huì)的性質(zhì)是xx社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織和個(gè)人自愿參加的非營(yíng)利性社團(tuán)組織。
第三條本會(huì)堅(jiān)持“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的原則，動(dòng)員和依靠社會(huì)各界力量，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織健康發(fā)展，密切社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織之間的聯(lián)系和信息交流，推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的自律與互律，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織與其他社會(huì)工作服務(wù)組織之間的交往與合作，同時(shí)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持，在政府和社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用，并整合組織資源推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和民主自治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
第四條本會(huì)接受縣民政局等業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)縣民政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本會(huì)設(shè)在xx縣xx鎮(zhèn)延安東路36號(hào)。
第二章任務(wù)。
第六條本會(huì)的任務(wù)是：
(一)積極向會(huì)員宣傳黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織健康規(guī)范發(fā)展。
(二)加強(qiáng)會(huì)員之間的聯(lián)系和信息交流，組織開展對(duì)外交流和宣傳，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的社會(huì)影響。
(三)整合會(huì)員資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，為社區(qū)居民提供便捷有效的社區(qū)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)與政府和社會(huì)各界的溝通和合作，積極承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，在政府和社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
(五)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映會(huì)員的意見和建議，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持和幫助。
(六)培育和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
(七)建立社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織服務(wù)中心，發(fā)揮其服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的職能，構(gòu)建社區(qū)居民生活服務(wù)體系。
(八)通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式，采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方法，為社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的發(fā)展提供資金支持，評(píng)選表彰管理規(guī)范、作用發(fā)揮好的社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織。
(九)承擔(dān)和完成與本會(huì)宗旨相關(guān)的其他工作。
第三章會(huì)員。
第七條本會(huì)會(huì)員分團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第八條申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：
(一)擁護(hù)本會(huì)的章程;。
(二)有加入本會(huì)的意愿;。
第九條會(huì)員入會(huì)的程序是：
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;。
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過;。
(三)由理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十條會(huì)員享有下列權(quán)利：
(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);。
(二)參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);。
(三)享受本會(huì)提供的.信息咨詢、維權(quán)等服務(wù);。
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);。
(五)入會(huì)自愿和退會(huì)的自由;。
(六)新增會(huì)員的推薦權(quán)。
第十一條會(huì)員履行下列義務(wù)：
(一)遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)的決議;。
(二)維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益和信譽(yù);。
(三)積極參加本會(huì)活動(dòng)，完成本會(huì)交辦的工作任務(wù);。
(四)會(huì)員組織及個(gè)人必須定期舉辦或參加相關(guān)活動(dòng);。
(五)關(guān)心本會(huì)工作，及時(shí)向本會(huì)反映情況。
第十二條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)。會(huì)員如無故不參加本會(huì)活動(dòng)的視為自動(dòng)退會(huì)。
第十三條會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以除名。
第十四條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
(一)制定和修改本會(huì)章程;。
(二)選舉和罷免理事;。
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，討論和決定本會(huì)的工作方針和任務(wù);。
(四)決定終止事宜;。
(五)決定其它重大事宜。
第十五條會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方可召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條會(huì)員代表大會(huì)每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
第十七條理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事會(huì)的職權(quán)是：
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;。
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事;。
(三)籌備召開會(huì)員代表大會(huì);。
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;。
(五)決定會(huì)員的吸收或除名;。
(七)決定服務(wù)中心機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;。
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;。
(九)制定內(nèi)部管理制度;。
(十)決定其它重大事項(xiàng)。
第十八條理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。
第十九條理事會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。
第二十條本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)是本會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，必須具備下列條件：
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng);。
(二)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)最高任職年齡不超過60周歲;。
(三)身體健康，能堅(jiān)持正常工作;。
(四)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，具有完全民事行為能力。
第二十一條本會(huì)主要負(fù)責(zé)人如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十二條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事任期每屆三年，可連選連任。
第二十三條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。
第二十四條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
(一)召集和主持理事會(huì);。
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;。
(三)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件;。
(四)審批本會(huì)經(jīng)費(fèi)開支;。
(五)處理本會(huì)其他重要事項(xiàng)。
第五章經(jīng)費(fèi)。
第二十五條本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：
(一)政府資助;。
(二)在核準(zhǔn)的任務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(三)捐贈(zèng);。
(四)其它合法收入。
第二十六條本會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
第二十七條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第二十八條本會(huì)經(jīng)費(fèi)收支嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二十九條本會(huì)換屆和更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章附則。
第三十條本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十一條本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)提出，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。本會(huì)終止時(shí)，債權(quán)債務(wù)由本會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)處理。
第三十二條本章程經(jīng)xx市xx縣xx社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織聯(lián)合會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第三十三條本章程解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。
第三十四條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十三
總會(huì)將開辦社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)班。為推進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)化，我們將分三批對(duì)社會(huì)組織會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高工作人員的政策和服務(wù)水平。使其成為社會(huì)組織規(guī)范化管理的帶頭人。同時(shí)，實(shí)行持證上崗制度，要求社會(huì)組織專職人員在職業(yè)能力培訓(xùn)后持證上崗，形成社會(huì)組織的專業(yè)骨干隊(duì)伍?？倳?huì)將在年內(nèi)積極開展政策宣傳，號(hào)召社會(huì)組織嚴(yán)格執(zhí)行專職工作人員持證上崗制度，對(duì)會(huì)員單位實(shí)施持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、開展四次活動(dòng)。
總會(huì)根據(jù)需要，結(jié)合各會(huì)員單位的實(shí)際，計(jì)劃每個(gè)季度至少開展一次社會(huì)組織服務(wù)活動(dòng)。4月中旬組織一次總會(huì)會(huì)員單位秘書長(zhǎng)交流活動(dòng)，5月中下旬在總會(huì)成立大會(huì)和揭牌儀式的同時(shí)，舉辦社會(huì)組織服務(wù)周和社會(huì)組織發(fā)展高峰論壇。
總會(huì)還將以各種形式參與協(xié)辦社會(huì)活動(dòng)，結(jié)合會(huì)員特點(diǎn)和群眾需求，深入社區(qū)組織開展各類社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。以擴(kuò)大社會(huì)組織總會(huì)的影響力，逐步確立總會(huì)的品牌。
五、設(shè)立專業(yè)委員會(huì)。
為體現(xiàn)總會(huì)的橋梁與紐帶作用，整合各會(huì)員單位的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各會(huì)員單位的積極性和主觀能動(dòng)性，在總會(huì)日常工作中發(fā)揮重要作用，總會(huì)擬設(shè)立5個(gè)專業(yè)委員會(huì)，整合行業(yè)資源，形成合力，服務(wù)會(huì)員。專業(yè)委員會(huì)由各協(xié)會(huì)推薦組成，每個(gè)委員會(huì)設(shè)主任一名，副主任若干名?？倳?huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)問題歸口交由相關(guān)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)，設(shè)定工作目標(biāo)，定期開展活動(dòng)。年底總會(huì)將組織各專業(yè)委員會(huì)了解各行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行課題研究，撰寫《東莞行業(yè)協(xié)會(huì)20xx年度年鑒報(bào)告》。
擬成立的各專業(yè)會(huì)員名單如下：
1、法律維權(quán)專業(yè)委員會(huì)。
由涉及法律服務(wù)、法律研究、法律實(shí)踐等相關(guān)行業(yè)的社會(huì)組織共同組成。
2、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會(huì)。
由與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、投資、典當(dāng)、經(jīng)濟(jì)金融研究等領(lǐng)域的社會(huì)組織共同組成。
3、文化教育專業(yè)委員會(huì)。
由文學(xué)、藝術(shù)、體育健身等領(lǐng)域的社會(huì)組織以及各類教育、培訓(xùn)行業(yè)的社會(huì)組織共同組成。
4、醫(yī)療保健專業(yè)委員會(huì)。
由醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)生保健等相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)組織共同組成。
5、綜合服務(wù)專業(yè)委員會(huì)。
由第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)以及工商、稅務(wù)、審計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量等領(lǐng)域的社會(huì)組織共同組成。
20xx年全市社會(huì)組織管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，不斷改革創(chuàng)新，以行業(yè)協(xié)會(huì)改革和培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)為龍頭，帶動(dòng)各類社會(huì)組織健康有序發(fā)展，不斷提高社會(huì)組織的整體質(zhì)量和社會(huì)公信力，充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)建設(shè)和管理中的積極作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
一、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件精神，配合發(fā)改委等部門，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革。要在堅(jiān)持政會(huì)分開、政商分開的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)和規(guī)范發(fā)展的原則，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行整合，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行充實(shí)規(guī)范，對(duì)分散弱小的協(xié)會(huì)進(jìn)行合并重組，明確各自職能，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的能力建設(shè)。注重在行業(yè)協(xié)會(huì)中培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的措施認(rèn)真解決，保證行業(yè)協(xié)會(huì)健康有序的發(fā)展。
二、繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展工作。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，事關(guān)解決“三農(nóng)”、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，必須始終抓住不放，抓出成效。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記備案工作，進(jìn)一步落實(shí)國家和省、市關(guān)于扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的意見，抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、提高質(zhì)量上下功夫、做文章。召開全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立一批先進(jìn)典型。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理經(jīng)驗(yàn)，搞好制度和規(guī)范化建設(shè)。
三、加大對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法監(jiān)察力度。認(rèn)真貫徹全省社會(huì)組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。完善相關(guān)執(zhí)法制度，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和器材，建立專兼職執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)法查處工作。要以社會(huì)組織年檢為重點(diǎn)，加大對(duì)違法違規(guī)社會(huì)組織的查處力度，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處和取締非法社會(huì)組織。同時(shí)認(rèn)真查處社會(huì)組織侵占資產(chǎn)、抽逃注冊(cè)資金、非法經(jīng)營(yíng)、向會(huì)員亂收費(fèi)、亂攤派等違法行為。
四、進(jìn)一步搞好社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織登記審批工作，落實(shí)好“承辦人、復(fù)核人、核準(zhǔn)人”三審一會(huì)制度，做好審批前的現(xiàn)場(chǎng)勘查和論證工作，做到嚴(yán)格審批、規(guī)范發(fā)展。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，有計(jì)劃有步驟地開展社會(huì)組織的社會(huì)評(píng)估試點(diǎn)工作，逐步建立健全評(píng)估機(jī)制，解決工作難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步貫徹《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)監(jiān)管。要依法落實(shí)年度檢查制度，重點(diǎn)治理整頓癱瘓、半癱瘓的社會(huì)組織，采取整改提高、注銷撤銷等措施，改變面貌，提高質(zhì)量。進(jìn)一步搞好社會(huì)組織誠信建設(shè)活動(dòng)。完善信息披露制度，把這項(xiàng)工作制度化、具體化;認(rèn)真組織民辦非企業(yè)單位開展有影響的服務(wù)活動(dòng)，樹立民辦非企業(yè)單位的公益形象，鼓勵(lì)民辦非企業(yè)單位將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容經(jīng)?；?、制度化;要不斷完善服務(wù)承諾制，制訂措施和規(guī)劃，通過在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面做出的公開承諾，增強(qiáng)透明度，提高服務(wù)質(zhì)量。
五、抓好培訓(xùn)工作，組織開展評(píng)選表彰先進(jìn)社會(huì)組織活動(dòng)。有計(jì)劃地開展對(duì)社會(huì)組織登記管理人員和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的政治素質(zhì)、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織的能力建設(shè)，使社會(huì)組織在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。要認(rèn)真做好調(diào)研工作，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳黨和國家有關(guān)發(fā)展社會(huì)組織的法律法規(guī)，宣傳社會(huì)組織的典型經(jīng)驗(yàn)。樹立典型，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的環(huán)境，擴(kuò)大社會(huì)組織的影響。
六、繼續(xù)抓好社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作。社區(qū)社會(huì)組織是社區(qū)管理的基礎(chǔ)，在構(gòu)建和諧社區(qū)中具有重要作用。已經(jīng)建立社區(qū)社會(huì)組織登記備案制度的，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，繼續(xù)做好新成立社會(huì)組織的登記備案，積極支持他們開展工作;尚未開展此項(xiàng)工作的，要在抓好城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，理順關(guān)系，逐步開展社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作。要認(rèn)真總結(jié)做好社區(qū)社會(huì)組織登記備案和管理工作的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行推廣。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十四
二、繼續(xù)做好20xx年度社會(huì)組織年檢工作。按照市民政局部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，繼續(xù)做好20xx年度社會(huì)組織年檢工作。對(duì)在年檢中存在問題的社會(huì)組織，督促其進(jìn)行整改，通過年檢加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。年檢結(jié)束后，撰寫年檢分析報(bào)告，及時(shí)總結(jié)年檢工作情況。
三、深入推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織備案管理職能下放街道辦試點(diǎn)。按照《關(guān)于下放社區(qū)社會(huì)組織備案管理職能的通知》要求，將社區(qū)社會(huì)組織備案管理職能下放工作進(jìn)一步推向深入，大力培育社區(qū)公益性社會(huì)組織，服務(wù)社區(qū)建設(shè)。
四、充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)的作用。加強(qiáng)對(duì)“深圳市羅湖區(qū)社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)”的管理，加大宣傳力度，讓更多社會(huì)組織參與進(jìn)來，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，同時(shí)做好網(wǎng)站“二期開發(fā)”的需求調(diào)研，使社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)真正成為全區(qū)社會(huì)組織交流、展示的信息化平臺(tái)。
五、加快推進(jìn)“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。根據(jù)前期對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織進(jìn)行的調(diào)查摸底，對(duì)符合建立黨組織條件的社會(huì)組織，加快組建進(jìn)度，保質(zhì)保量完成“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”組建任務(wù)。對(duì)有意愿建立黨組織，但暫時(shí)不具備組建條件的社會(huì)組織，要合理引導(dǎo)，及時(shí)整理相關(guān)資料，更新黨建臺(tái)賬，為下一步擴(kuò)大黨組織覆蓋，有針對(duì)性地開展工作做好前期準(zhǔn)備。
六、繼續(xù)推進(jìn)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)。按照《羅湖區(qū)民政局開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)。
工作方案。
》要求，推進(jìn)社會(huì)組織領(lǐng)域“三打兩建”工作深入開展，以行業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，及時(shí)掌握行業(yè)協(xié)會(huì)開展“三打兩建”工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，確?！叭騼山ā惫ぷ髀涞綄?shí)處。
七、進(jìn)一步做好社會(huì)組織登記檔案歸檔工作。為更好迎接我區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案歸檔工作的規(guī)范化建設(shè)，聘請(qǐng)專業(yè)檔案工作人員，對(duì)我區(qū)396家登記社會(huì)組織的登記檔案進(jìn)行歸檔整理，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)組織日常登記管理工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
20xx年1月10日，東莞市社會(huì)組織總會(huì)籌備大會(huì)成功召開，標(biāo)志著東莞市社會(huì)組織發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。20xx年，是市社會(huì)組織總會(huì)打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、抓管理、立規(guī)范、創(chuàng)品牌至為關(guān)鍵的一年?？倳?huì)將嚴(yán)格按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中關(guān)于社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求，緊緊依靠東莞市民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各社會(huì)組織的積極性，群策群力，同心同德，按照“宣傳、服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的總體思路，把市社會(huì)組織工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、搭建一個(gè)平臺(tái)。
20xx年，總會(huì)將在建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的基礎(chǔ)上，搭建起社會(huì)組織總會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息化、高效化和便捷化優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)組織提供信息采集發(fā)布、資源共享、溝通交流等服務(wù)。
總會(huì)將制定《東莞市社會(huì)組織總會(huì)制度匯編》，編制《東莞市社會(huì)組織總會(huì)會(huì)員通訊錄》，編印《東莞市社會(huì)組織工作實(shí)務(wù)指南》等服務(wù)資料，并發(fā)布在公共信息服務(wù)平臺(tái)上，供會(huì)員檢索使用。
的宣傳網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)初步構(gòu)想為“兩家媒體、三個(gè)通道”。
兩家媒體，指“東莞日?qǐng)?bào)”和“東莞市廣播電視臺(tái)”。充分利用東莞本土的兩大主要媒體，貫徹“正面事件大力弘揚(yáng)，負(fù)面新聞?wù)婷鎸?duì)”的宣傳思路，樹立誠信、負(fù)責(zé)的社會(huì)組織形象，提高社會(huì)組織在東莞的知名度。一是在東莞日?qǐng)?bào)開辟?？?qū)?，?bào)道社會(huì)組織的動(dòng)態(tài)，宣傳社會(huì)組織的先進(jìn)典型，突出社會(huì)組織的作用，擴(kuò)大社會(huì)組織的影響;二是不定期在東莞市廣播電視臺(tái)做專題或新聞報(bào)道，力爭(zhēng)做到大事、要事有發(fā)言，會(huì)議、活動(dòng)有圖像。
三個(gè)通道，指總會(huì)自建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，出版兩份刊物。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即建立“東莞市社會(huì)組織總會(huì)公共信息平臺(tái)”。兩份刊物包括以雜志形式創(chuàng)辦“東莞市社會(huì)組織總會(huì)?？焙鸵钥倳?huì)動(dòng)態(tài)形式編寫“東莞市社會(huì)組織總會(huì)簡(jiǎn)訊”。
通過“兩家媒體、三個(gè)通道”全面推進(jìn)做好總會(huì)的宣傳工作，加強(qiáng)社會(huì)組織之間的溝通、交流，樹立社會(huì)組織的良好公眾形象。
二、建立兩個(gè)中心。
一是籌建東莞市社會(huì)組織服務(wù)中心，打造社會(huì)組織孵化基地。社會(huì)組織孵化基地主要是針對(duì)剛萌芽已經(jīng)具有基本條件，但欠缺獨(dú)力發(fā)展能力的社會(huì)組織以場(chǎng)地、資金、能力建設(shè)等優(yōu)惠政策吸引社會(huì)組織入駐，通過管理咨詢、會(huì)計(jì)、法律、宣傳營(yíng)銷等領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)向他們提供咨詢服務(wù)，使之成功出殼并成長(zhǎng)為健康發(fā)展的社會(huì)組織。配合市民間組織管理局跟進(jìn)在恒豐大廈專門劃撥一部分辦公場(chǎng)所作為社會(huì)組織孵化基地辦公用房。二是籌建東莞市社會(huì)組織評(píng)估中心，對(duì)社會(huì)組織的能力和績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。計(jì)劃以市行業(yè)協(xié)會(huì)為試點(diǎn)，逐步鋪開我市社會(huì)組織的評(píng)估工作。
三、舉辦三批培訓(xùn)。
共
2
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十五
馬市小區(qū)社區(qū)居委會(huì)在街道x工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法所對(duì)調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，社區(qū)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。調(diào)解了糾紛，化解了矛盾，增強(qiáng)了居民的法律知識(shí)，確保了一方平安。
人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須掌握主動(dòng)，重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時(shí)間對(duì)社區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸。我們共調(diào)處5件，調(diào)解率100%，成功率達(dá)100%。對(duì)已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患，規(guī)范了調(diào)解程序，使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結(jié)合，動(dòng)之以情，明之以理，曉之以法，嚴(yán)格遵守調(diào)解程序，注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。上季度糾紛比較多，我們運(yùn)用所學(xué)到的調(diào)解知識(shí)為他們調(diào)解糾紛，進(jìn)行親情教育，以情感人。進(jìn)行倫理道德教育，以德服人，進(jìn)行法律法規(guī)教育，以法服人，及時(shí)化解矛盾糾紛。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的.幫教工作，我們鹿源春社區(qū)調(diào)委會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期回訪考察制度，做到底子清、情況明，并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人，轄區(qū)的重點(diǎn)人員，社區(qū)民警和調(diào)解員去他家與他們談話，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況，希望他們改過自新，通過就業(yè)和勞動(dòng)在社會(huì)上有立足之地。
馬市社區(qū)第一季度調(diào)解工作抓得緊，信息通暢，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都清除在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白，隱患無死角，為給居民一個(gè)社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗!
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇一
錄
第一章。
總則……………………………….1。
第二章。
第三章。
第四章。
第五章。
第一章。
總
則
本會(huì)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的原則，動(dòng)員和依靠社會(huì)各界力量，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展，密切社區(qū)社會(huì)組織之間的聯(lián)系和信息交流，推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織的自律與互律，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)組織與其他社會(huì)組織之間的交往與合作，同時(shí)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持，在政府和社區(qū)社會(huì)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用，并整合組織資源推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和民主自治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。第四條本會(huì)接受**市民政局等業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)**民政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，按時(shí)接受社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的檢查。第五條本會(huì)的活動(dòng)地域?yàn)?*市。
第六條本會(huì)設(shè)在**區(qū)**大道8號(hào)****中心。
本會(huì)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度：換屆，舉辦大型培訓(xùn)、聯(lián)誼交流會(huì)，開展業(yè)內(nèi)評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，在活動(dòng)前主動(dòng)向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二章任務(wù)。
第七條本會(huì)的任務(wù)是：
（一）積極向會(huì)員宣傳黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)員自律和互律，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康規(guī)范發(fā)展。
（二）加強(qiáng)會(huì)員之間的聯(lián)系和信息交流，組織開展對(duì)外交流和宣傳，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)組織的社會(huì)影響。
（三）整合會(huì)員資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，為社區(qū)居民提供便捷有效的社區(qū)服務(wù)。
（四）加強(qiáng)與政府和社會(huì)各界的溝通和合作，積極承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，在政府和社區(qū)社會(huì)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
（五）維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映會(huì)員的意見和建議，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持和幫助。
（六）培育和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會(huì)組織，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
（七）建立社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心，發(fā)揮其服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的職能，構(gòu)建社區(qū)居民生活服務(wù)體系。
（八）通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式，采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方法，為社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展提供資金支持，評(píng)選表彰管理規(guī)范、作用發(fā)揮好的社區(qū)社會(huì)組織。
（九）承擔(dān)和完成與本會(huì)宗旨相關(guān)的其他工作。
第三章。
會(huì)
員
第八條。
本會(huì)會(huì)員分團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。第九條申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：
（一）擁護(hù)本會(huì)的章程；
（二）有加入本會(huì)的意愿；
（三）團(tuán)體會(huì)員為在民政部門登記備案的與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的**中心轄區(qū)內(nèi)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。個(gè)人會(huì)員為從事、關(guān)心和支持社會(huì)組織管理工作的實(shí)際工作者，或從事社會(huì)組織管理工作理論研究的個(gè)人。
（四）是本行業(yè)（業(yè)務(wù)、學(xué)科）及與本行業(yè)相關(guān)的單位和個(gè)人；
第十條會(huì)員入會(huì)的程序是：
（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；
（二）經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過；
（三）由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。第十一條。
會(huì)員享有下列權(quán)利：
（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)；
（三）享受本會(huì)提供的信息咨詢、維權(quán)等服務(wù)；
（四）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會(huì)自愿和退會(huì)的自由；
（六）新增會(huì)員的推薦權(quán)。第十二條。
會(huì)員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)的決議；
（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益和信譽(yù)；
（三）積極參加本會(huì)活動(dòng)，完成本會(huì)交辦的工作任務(wù)；
（四）會(huì)員單位及個(gè)人必須定期舉辦或參加相關(guān)活動(dòng)；
第十三條。
會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)。會(huì)員如無故不參加本會(huì)活動(dòng)的視為自動(dòng)退會(huì)。
第十四條。
會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以除名。
第四章。
組
織
第十五條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
（一）制定和修改本會(huì)章程；
（二）選舉和罷免理事；
（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，討論和決定本會(huì)的工作方針和任務(wù)；
（四）決定終止事宜；
（五）決定其它重大事宜。
第十六條。
會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方可召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十七條。
會(huì)員代表大會(huì)每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
第十八條。
理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)、主席）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)、副主席）、秘書長(zhǎng)；
（三）審議通過聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)人選；
（四）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；
（五）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
（六）決定會(huì)員的吸收或除名；
（八）決定分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
（九）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；
（十）制定內(nèi)部管理制度；
（十一）決定其它重大事項(xiàng)。
第十九條理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十條理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。
第二十一條。
本會(huì)根據(jù)工作需要，可聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)知名人士擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。
第二十二條。
本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)是本會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，必須具備下列條件：
（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；
（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲；
（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，具有完全民事行為能力。
第二十三條本會(huì)主要負(fù)責(zé)人如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。第二十四條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期每屆三年，可連選連任，但最長(zhǎng)不得超過兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員代表表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十五條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。第二十六條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會(huì)；
（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；
（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件；
（四）審批本會(huì)經(jīng)費(fèi)開支；
（五）處理本會(huì)其他重要事項(xiàng)。
第二十七條本會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）主持本會(huì)開展日常工作，向會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，受主管副會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)；
（二）組織、制定和實(shí)施工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）提名分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；
（四）決定分會(huì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)工作人員的聘用；
（五）處理其它日常事務(wù)。
第二十八條本會(huì)監(jiān)事行使下列職權(quán)：
（一）向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作；
（二）監(jiān)督會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)的選舉和罷免；
（三）監(jiān)督理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的決議；
（四）每年對(duì)本會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次檢查；
（五）列席理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議；
（六）監(jiān)督理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）遵守國家法律、法規(guī)和本會(huì)章程。當(dāng)本會(huì)負(fù)責(zé)人的行為損害本會(huì)利益時(shí)，應(yīng)要求其予以糾正，必要時(shí)向會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）或政府相關(guān)部門報(bào)告。
第五章。
經(jīng)
費(fèi)
第二十九條。
本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：
（一）政府資助；
（二）在核準(zhǔn)的任務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
（三）捐贈(zèng)；
（四）其它合法收入。
第三十條本會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
第三十一條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第三十二條。
本會(huì)經(jīng)費(fèi)收支嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第三十三條本會(huì)換屆和更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章。
附
則
第三十四條本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十五條本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)提出，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。本會(huì)終止時(shí)，債權(quán)債務(wù)由本會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)處理。
第三十六條本章程經(jīng)**市**區(qū)**中心社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第三十七條本章程解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。
第三十八條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇二
同學(xué)們:。
歡迎大家學(xué)習(xí)掌握“社區(qū)社會(huì)組織”方面的知識(shí)。本課程內(nèi)容，圍繞什么是社區(qū)社會(huì)組織，重點(diǎn)發(fā)展哪些社區(qū)社會(huì)組織，怎樣培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織等基本問題進(jìn)行講解，具體分為以下六個(gè)問題。
本課程的重點(diǎn)難點(diǎn)問題有：（1）社會(huì)組織和社區(qū)社會(huì)組織的含義及重要意義；（2）培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織的操作思路；（3）建立健全社區(qū)業(yè)主組織及其理順社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)業(yè)主組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系的操作思路；（4）大力發(fā)展社區(qū)群眾性文體組織和面向社區(qū)的民辦社工機(jī)構(gòu)的操作思路；（5）完善法規(guī)政策，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的操作要點(diǎn)；（6）采取有效措施，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康成長(zhǎng)的操作要點(diǎn)等等。
（一）社會(huì)組織的含義和類型。
社區(qū)社會(huì)組織是社會(huì)組織的一個(gè)重要類型。因此，要理解社區(qū)社會(huì)組織的含義，就應(yīng)該對(duì)社會(huì)組織的含義有一個(gè)概括性了解。
社會(huì)組織有廣義、狹義之分。從廣義上理解社會(huì)組織包括人類社會(huì)的一切組織。從狹義上理解社會(huì)組織僅僅是指民間力量組成的非營(yíng)利性組織，也可通俗地稱之為“民間組織”。我國政府有關(guān)部門所界定的社會(huì)組織，其范圍明顯小于西方國家所謂“第三部門”或“非政府非營(yíng)利組織”（ngo）范疇，一般不包括居（村）委會(huì)，不包括參加政協(xié)的各人民團(tuán)體和工青婦組織，更不包括事業(yè)單位，基本上等于黨建領(lǐng)域常說的“新社會(huì)組織”。
按照政府主管部門的劃分，社會(huì)組織有社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。其中，社會(huì)團(tuán)體主要指公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
民辦非企業(yè)單位是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
基金會(huì)是指對(duì)自愿捐贈(zèng)的資金進(jìn)行管理的民間非營(yíng)利性組織，屬于社會(huì)團(tuán)體法人。
如果按照主要功能劃分，可以把社會(huì)組織大致劃分為：行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等等。這種劃分具有相對(duì)性。
如果按照活動(dòng)地域范圍（級(jí)別）劃分，有全國性社會(huì)組織、省市級(jí)社會(huì)組織、基層社會(huì)組織（如區(qū)縣或街道社區(qū)層次的社會(huì)組織）等等。
關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織，并無嚴(yán)格界定。我們認(rèn)為，它主要是指由社區(qū)成員舉辦，主要在社區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng)，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化需要為基本宗旨的社會(huì)組織，也可以通俗稱之為社區(qū)民間組織。它屬于基層社會(huì)組織范疇，是社會(huì)組織的重要組成部分，也是學(xué)術(shù)界所說的“非政府非營(yíng)利組織”或“第三部門”的一個(gè)組成部分。它主要包括社區(qū)社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)基金會(huì)和社區(qū)民辦非企業(yè)單位，以及社區(qū)業(yè)主組織等等。社區(qū)業(yè)主組織主要指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主組成的組織，包括業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主代表會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
我們可以從不同角度，運(yùn)用不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行分類。如果按照政府主管部門的劃分，可以把社區(qū)社會(huì)組織劃分為：社區(qū)社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)基金會(huì)、社區(qū)民辦非企業(yè)單位以及社區(qū)業(yè)主組織等等。
如果按照登記和備案標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：具有法人資格的社會(huì)組織（履行了登記手續(xù)）、備案型社會(huì)組織（履行了備案手續(xù)但未履行登記手續(xù)）、未登記未備案的社區(qū)社會(huì)組織。
如果按照主要功能劃分，可以把社區(qū)社會(huì)組織大致區(qū)分為：社區(qū)服務(wù)類、權(quán)益維護(hù)類等等類型，當(dāng)然，這種劃分具有明顯的相對(duì)性，因?yàn)榻^大多數(shù)社區(qū)社會(huì)組織都同時(shí)具有一定的社區(qū)服務(wù)和權(quán)益維護(hù)功能。
從近些年的情況來看，我國城市的社區(qū)民間組織盡管還處在成長(zhǎng)初期，但這些社區(qū)社會(huì)組織程度不同地參與社區(qū)治理服務(wù)，或者義務(wù)巡邏協(xié)助維護(hù)社區(qū)秩序，或者參與調(diào)解民間糾紛，或者開展扶貧幫困，或者自娛自樂同時(shí)推動(dòng)社區(qū)文化繁榮。已經(jīng)顯露的端倪表明，社區(qū)社會(huì)組織是社區(qū)工作或者社區(qū)治理服務(wù)的重要力量。培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，一是有助于推進(jìn)社區(qū)群眾性自治，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力?？梢詫⑸鐓^(qū)群眾性自治空間從社區(qū)內(nèi)單一的地緣群體例如居委會(huì)、居民小組、鄰里、樓院等拓展到社區(qū)內(nèi)的趣緣群體、志緣群體、利益群體等多類群體；可以將社區(qū)群眾性自治內(nèi)容拓展到社會(huì)公共生活的諸多領(lǐng)域；可以引導(dǎo)居民群眾以理性有序方式表達(dá)利益訴求，行使民主權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧。從而有可能推動(dòng)社區(qū)群眾性自治逐步進(jìn)入以居民委員會(huì)為載體的居民自治，以業(yè)主組織為載體的業(yè)主自治，以社區(qū)民間組織為主要載體的社團(tuán)自治同時(shí)并存、互聯(lián)互動(dòng)、功能互補(bǔ)的歷史新階段。
二是有利于滿足社區(qū)成員的多元化需要。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國城市社區(qū)成員的構(gòu)成越來越復(fù)雜，物質(zhì)文化需求越來越多元化。而要解決社區(qū)各類利益主體的多元化需求，僅僅依靠政府和居民委員會(huì)的力量是不夠的，需要社區(qū)社會(huì)組織積極參與。三是有利于政府轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)機(jī)制。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的“有限政府”，需要各類社會(huì)組織包括社區(qū)社會(huì)組織來承接過去由政府包攬的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，需要社會(huì)組織提供多種社區(qū)服務(wù)。只有這樣，才能促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，才能優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)供給機(jī)制。從這個(gè)意義上說，社會(huì)組織服務(wù)于社區(qū)的作用越大，越有利于政府轉(zhuǎn)變職能。
總之，社區(qū)社會(huì)組織是社區(qū)治理服務(wù)體系中的不可或缺的重要協(xié)同力量。理解這一點(diǎn)，還需要清楚：在社區(qū)治理服務(wù)體系中，社區(qū)社會(huì)組織不能替代社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心功能，不能替代基層政府組織的主導(dǎo)功能，不能替代居委會(huì)組織的主體地位和作用，但要協(xié)同這些組織發(fā)揮作用。
二、重點(diǎn)培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織。
社區(qū)社會(huì)組織種類繁多，功能千差萬別。目前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。其中包括社區(qū)志愿服務(wù)組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織。
（一）大力培育社區(qū)服務(wù)志愿者組織。
天津是社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)源地。1989年，和平區(qū)新興街道率先在全國建立了社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)。20多年來，社區(qū)服務(wù)志愿者組織不斷發(fā)展，已經(jīng)成為社區(qū)治理服務(wù)的重要力量。但是，從總體上看，我國城市包括天津市的社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍具有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是數(shù)量還不算多，所占城市總?cè)丝诘谋戎剡€不算高。二是年齡構(gòu)成偏高，主要以中老年居民尤其是以退休老人為主，這雖然有利于發(fā)揮老年人的余熱，但與中青年居民占一半以上的人口結(jié)構(gòu)很不一致。三是文化構(gòu)成相對(duì)偏低，有專業(yè)技能或一技之長(zhǎng)的志愿者較少。
有鑒于此，應(yīng)該至少通過以下途徑發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，優(yōu)化社區(qū)志愿者結(jié)構(gòu)。一是動(dòng)員社區(qū)居民中的共產(chǎn)黨員和國家公職人員積極加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍。這不僅可以發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，而且對(duì)于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，密切黨群、干群關(guān)系，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，在職黨員到社區(qū)報(bào)到為我們發(fā)展和優(yōu)化社區(qū)志愿者組織提供了機(jī)遇。
二是動(dòng)員社區(qū)居民中的專業(yè)技術(shù)人員和有一技之長(zhǎng)的人員參加社區(qū)志愿者隊(duì)伍。這對(duì)于優(yōu)化志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平具有重要作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，要注意用其所長(zhǎng)，盡量使他們能夠在社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮自身所擁有的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的作用；要注意負(fù)擔(dān)適量，不要讓他們感覺到活動(dòng)太多，負(fù)擔(dān)太重。
三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者的培訓(xùn)，使他們掌握社區(qū)服務(wù)的基本理論、基本知識(shí)和專業(yè)服務(wù)技能，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。四是引導(dǎo)社區(qū)青年居民積極加入志愿者隊(duì)伍，同時(shí)吸引青年志愿者組織進(jìn)一步參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)?？梢酝ㄟ^共建共享將社區(qū)作為青年志愿者組織的社區(qū)服務(wù)基地或教學(xué)實(shí)習(xí)基地。
此處所謂公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織主要是指以慈善救助為主要職能的社區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等等。培育發(fā)展這類社區(qū)社會(huì)組織對(duì)于解決社區(qū)困難群眾的實(shí)際困難，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定具有重要意義。要按照國家鼓勵(lì)、社會(huì)參與、民間自愿的方針，大力培育公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織。要建立健全社區(qū)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)和街道社區(qū)都有必要建立健全慈善協(xié)會(huì)（或者分會(huì)），并依托社區(qū)實(shí)施慈善救助項(xiàng)目。要通過財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)、項(xiàng)目資助等方式給予基層慈善組織在資金、項(xiàng)目等方面的必要支持，同時(shí)推動(dòng)基層慈善組織建立健全內(nèi)部管理制度，形成自律機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，提高公信力。要強(qiáng)化社區(qū)成員的慈善意識(shí)，大力宣傳扶貧濟(jì)困、誠信友愛、互幫互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，推動(dòng)慈善文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。要強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)參與社區(qū)慈善活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)的自覺性。要推動(dòng)社區(qū)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)多樣化、經(jīng)常化。例如，開發(fā)和實(shí)施農(nóng)民工救助、孤兒救助、扶殘救助、安老救助、醫(yī)療救助等項(xiàng)目，建立經(jīng)常性小額募捐機(jī)制，為普通人廣泛參與社區(qū)慈善活動(dòng)提供平臺(tái)。
除了上述內(nèi)容以外，探索推動(dòng)慈善超市向民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)變也是培育發(fā)展慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，許多地區(qū)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新社會(huì)捐助模式，建立了面向低保戶和低收入家庭低價(jià)銷售或免費(fèi)發(fā)放社會(huì)捐贈(zèng)物品的救助點(diǎn)——“慈善超市”。低保戶或其他貧困人口可以采用憑券、憑卡領(lǐng)物等方式自由挑選所需要的物品，類似于顧客在普通超市購物。這種救助方式與傳統(tǒng)救助方式相比具有一定的優(yōu)越性。但是，目前，許多社區(qū)慈善超市的性質(zhì)還不夠明確，運(yùn)作還不夠規(guī)范，大都由社區(qū)工作人員經(jīng)管。我們認(rèn)為，應(yīng)該促使其向民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)變。為此，應(yīng)該履行必要的登記手續(xù)；應(yīng)該借鑒商業(yè)超市的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行成本核算，專業(yè)化管理；應(yīng)該鼓勵(lì)公益性社會(huì)團(tuán)體興辦社區(qū)慈善超市，也可以依托普通超市建立社區(qū)慈善超市，最大限度地整合社會(huì)資源。
在社區(qū)服務(wù)志愿者組織和公益慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織中，包含著一大批為重點(diǎn)人群服務(wù)的組織，例如，主要為貧困人口、下崗失業(yè)人員、殘疾人、老年人、未成年人、優(yōu)撫對(duì)象、外來人口服務(wù)的組織。積極扶持和優(yōu)先發(fā)展這一類社區(qū)社會(huì)組織，對(duì)于全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)，促進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)具有重要意義。因此，要積極培育社區(qū)老齡服務(wù)組織，建立健全社區(qū)老年人社會(huì)團(tuán)體，鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦社區(qū)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)等等，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。要積極培育社區(qū)殘疾人服務(wù)組織，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，幫助基層政府組織和居民委員會(huì)開展社區(qū)殘疾人服務(wù)工作。要重視發(fā)展社區(qū)未成年人服務(wù)組織，建立社區(qū)關(guān)心下一代工作團(tuán)體，引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)。
由于社區(qū)業(yè)主組織（業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表會(huì)、業(yè)主委員會(huì)）尚未納入民政部門管理的社會(huì)組織范圍，因此，關(guān)于社區(qū)業(yè)主組織是否屬于社區(qū)社會(huì)組織，存在不同看法。我們認(rèn)為，廣泛存在于城市社區(qū)的業(yè)主組織應(yīng)該屬于社區(qū)社會(huì)組織的一種類型，而且從發(fā)展趨勢(shì)來看，社區(qū)業(yè)主自治是我國城市基層社區(qū)群眾性自治的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。建立健全社區(qū)業(yè)主組織，使其成為社區(qū)治理服務(wù)的重要積極力量，已經(jīng)成為構(gòu)建社區(qū)治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)的一項(xiàng)突出任務(wù)。
在培育發(fā)展社區(qū)業(yè)主組織方面，一是要推動(dòng)應(yīng)建而未建業(yè)主組織的社區(qū)，按照相關(guān)規(guī)定建立健全社區(qū)業(yè)主組織，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”。
二是根據(jù)物權(quán)法和物業(yè)管理?xiàng)l例的基本精神，借鑒村委會(huì)組織法、居委會(huì)組織法和社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的某些規(guī)定，制定社區(qū)業(yè)主組織章程。其中，明確業(yè)主大會(huì)是業(yè)主委員會(huì)的最高決策機(jī)構(gòu)，業(yè)主代表會(huì)討論決定業(yè)主大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng)；業(yè)主委員會(huì)成員由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表會(huì)選舉產(chǎn)生，并對(duì)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表會(huì)）負(fù)責(zé)；業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表會(huì)可以行使罷免業(yè)主委員會(huì)成員的職權(quán)。并且規(guī)定對(duì)于未經(jīng)合法授權(quán)以業(yè)主委員會(huì)名義實(shí)施的給業(yè)主造成重大損失的行為，社區(qū)業(yè)主可以主張對(duì)負(fù)責(zé)人和具體行為責(zé)任人的民事賠償要求，以避免業(yè)主委員會(huì)成員濫用全體業(yè)主賦予的權(quán)利，損害業(yè)主利益。
三是發(fā)揮社區(qū)業(yè)主組織在物業(yè)管理過程中的法定職能。其中包括:代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益；通過民主程序制定和實(shí)施管理規(guī)約，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；配合公安機(jī)關(guān)，并與居民委員會(huì)協(xié)作，共同維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安；配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督等等。
四是逐步理順社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)業(yè)主組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)、支持、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)；業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)選聘、解聘、監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)。因此，社區(qū)居委會(huì)要指導(dǎo)和幫助社區(qū)業(yè)主建立健全業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表會(huì)）及其業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。要提倡社區(qū)居委會(huì)成員和業(yè)主委員會(huì)成員、社區(qū)居民代表和業(yè)主代表交叉任職。要建立健全“四方”協(xié)調(diào)機(jī)制（社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)），推動(dòng)形成社區(qū)治理服務(wù)的整體合力。
四、大力發(fā)展社區(qū)群眾性文體組織和面向社區(qū)的民辦社工機(jī)構(gòu)。
此處所謂社區(qū)群眾性文體組織，主要是指以繁榮社區(qū)文化，豐富群眾精神文化生活為主要職能的社區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。目前，許多社區(qū)都有一定數(shù)量的“草根型”社區(qū)居民文化團(tuán)隊(duì)，他們一方面自我服務(wù)，自娛自樂；另一方面服務(wù)群眾，快樂他人，在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)精神文明建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用，但也存在著這樣或那樣的問題。培育發(fā)展這類社區(qū)社會(huì)組織，對(duì)于不斷滿足社區(qū)居民日趨旺盛的精神文化需求，推動(dòng)社區(qū)文化大發(fā)展大繁榮具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定發(fā)展壯大基層群眾性文化指導(dǎo)員、體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。要鼓勵(lì)有文藝專長(zhǎng)和組織才能的居民擔(dān)任群眾性文化指導(dǎo)員，輔導(dǎo)和組織社區(qū)居民開展文化娛樂活動(dòng)。鼓勵(lì)有體育專長(zhǎng)和組織才能的居民擔(dān)任群眾性體育指導(dǎo)員，組織社區(qū)居民開展體育活動(dòng)，對(duì)廣大居民進(jìn)行體育健身活動(dòng)指導(dǎo)，使其掌握科學(xué)鍛煉方法，并且負(fù)責(zé)健康測(cè)定、體質(zhì)測(cè)評(píng)等等。為了充分發(fā)揮群眾性文體指導(dǎo)員的作用，要按照文化體育部門的相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件者授予社會(huì)文化指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)稱號(hào)。有條件的街鎮(zhèn)還可以成立群眾性文化體育指導(dǎo)中心，作為群眾性文化體育指導(dǎo)員的活動(dòng)基地。
（二）扶持發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或者簡(jiǎn)稱“民辦社工機(jī)構(gòu)”，是以社會(huì)工作者為主體，綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能，開展社會(huì)服務(wù)工作的民辦非企業(yè)單位，是吸納社會(huì)工作專業(yè)人才的重要載體，也是社會(huì)組織的重要類型。扶持發(fā)展面向社區(qū)的民辦社工機(jī)構(gòu)，并且增強(qiáng)其參與社區(qū)治理服務(wù)的功能，有助于提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平。為此，應(yīng)該做好以下幾方面工作：
其一，幫助舉辦者解決成立登記過程中的實(shí)際困難?？梢赃m當(dāng)降低登記門檻，簡(jiǎn)化登記程序。對(duì)成立初期且承擔(dān)社區(qū)服務(wù)工作的民辦社工機(jī)構(gòu)，基層政府組織和居民委員會(huì)都應(yīng)該盡可能在服務(wù)場(chǎng)所、啟動(dòng)資金等方面給予必要支持，降低其日常運(yùn)行成本。
其二，制定出臺(tái)專門政策措施，以購買服務(wù)、項(xiàng)目資助等多種方式，建立地方政府支持民辦社工機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)將現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不能、不便或做不好而居民群眾又迫切需要、必須完成的社會(huì)服務(wù)特別是社區(qū)服務(wù)工作委托給民辦社工機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織承擔(dān)。
其三，按照有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)民辦社工機(jī)構(gòu)專業(yè)化。要求民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)起人中，至少有一人取得社會(huì)工作師職業(yè)水平證書，或至少有兩人取得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書；專職工作人員中，至少有三分之一以上通過全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試并在民政部門登記。
五、完善法規(guī)政策，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織總的來說，我國和我市的社區(qū)社會(huì)組織還處在成長(zhǎng)初期，自身發(fā)育程度較低，自主參與社區(qū)治理服務(wù)的能力較弱，既存在培育發(fā)展不足問題，又存在監(jiān)督管理不夠問題。我們認(rèn)為有必要采取以下幾方面對(duì)策措施培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。
履行登記手續(xù)是社區(qū)社會(huì)組織取得合法地位和法人資格的首要環(huán)節(jié)，也是他們接受政府資助、承接政府購買的公共服務(wù)項(xiàng)目的前提條件。但是，我國多數(shù)地區(qū)現(xiàn)行的社會(huì)團(tuán)體登記管理和民辦非企業(yè)單位登記管理設(shè)置的登記門檻過高，制約著各類社會(huì)力量和居民群眾興辦公益性社區(qū)社會(huì)組織，制約著社區(qū)社會(huì)組織獲取法人資格，阻礙著社區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展和功能發(fā)揮。
有鑒于此，中央有關(guān)部門和地方政府應(yīng)該制定相關(guān)政策措施，優(yōu)化社區(qū)社會(huì)組織成立登記條件和登記手續(xù)。首先，要按照黨中央、國務(wù)院的要求，凡成立社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類社區(qū)社會(huì)組織，不再需要確定業(yè)務(wù)主管單位，可直接向民政部門依法申請(qǐng)登記。其次，借鑒某些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)降低社區(qū)社會(huì)組織成立登記條件。例如，簡(jiǎn)化登記程序、登記材料、登記公示；免收登記費(fèi)、公告費(fèi)、獨(dú)立場(chǎng)所使用權(quán)證明、本社區(qū)戶籍的發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人身份證明；降低資金門檻、會(huì)員數(shù)量門檻、辦公場(chǎng)所門檻；應(yīng)該允許多個(gè)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體利用同一場(chǎng)所合署辦公，允許若干個(gè)民辦非企業(yè)單位在不影響業(yè)務(wù)正常開展的情況下，申請(qǐng)登記在同一活動(dòng)場(chǎng)所，或與同一社區(qū)的社會(huì)團(tuán)體使用同一活動(dòng)場(chǎng)所。
2.完善備案制度，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體更加規(guī)范。
所謂“備案”主要是指對(duì)于那些不具備登記條件的社區(qū)社會(huì)團(tuán)體，經(jīng)居民委員會(huì)初審（或?qū)彶橥猓瑘?bào)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）備案或者再報(bào)民政部門備案，即可依照章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。應(yīng)該說，目前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行登記和備案雙軌制，亦即對(duì)于具備登記條件的準(zhǔn)予登記，對(duì)于不具備登記條件但具有積極作用的予以備案，符合培育發(fā)展和管理監(jiān)督社區(qū)社會(huì)組織的客觀實(shí)際，具有積極意義。這就需要進(jìn)一步完善備案制度，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體更加規(guī)范。
其一，規(guī)范備案程序。不妨要求社區(qū)社會(huì)團(tuán)體履行備案手續(xù)先經(jīng)居民委員會(huì)初審，報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）備案或?qū)彶橥?，再?bào)民政部門備案。凡民政部門同意備案的，由民政部門頒發(fā)備案證書，不收取費(fèi)用，可在街道（鎮(zhèn)）社區(qū)范圍內(nèi)公告。并且要對(duì)備案有效期作出規(guī)定，一般不超過三年。有效期滿后，可根據(jù)實(shí)際情況，或者履行登記手續(xù)獲取法人資格，或者繼續(xù)予以備案。其二，制定社區(qū)社會(huì)組織備案條件。例如，要求社區(qū)社會(huì)組織備案應(yīng)該有規(guī)范的名稱、會(huì)員數(shù)量、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)場(chǎng)所、組織章程等必要條件?？梢詿o注冊(cè)資金、無專職人員、無專用辦公住所，但應(yīng)該有辦公活動(dòng)地點(diǎn)。其辦公活動(dòng)地點(diǎn)可以是社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，也可以是會(huì)員家庭房屋。還應(yīng)該有組織章程和會(huì)員名單等基本資料。
（二）改革限制性政策，釋放社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展能量。
我國以往的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展設(shè)置了若干限制性條款。例如，不允許社會(huì)團(tuán)體設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)；不允許民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；不允許在同一行政區(qū)域內(nèi)成立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等等。這些規(guī)定實(shí)際上遵循的是“非競(jìng)爭(zhēng)管理”原則，從而意味著已獲合法身份的社會(huì)組織事實(shí)上處于某種壟斷地位，在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，一方面，現(xiàn)有社會(huì)組織往往會(huì)失去創(chuàng)新動(dòng)力、發(fā)展活力，另一方面，新組織難以產(chǎn)生。這些規(guī)定主要考慮的是管理機(jī)構(gòu)的管理能力與管理方便，主要考慮的是管控而非培育發(fā)展，在一定程度上偏離了“培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重”的方針。因此，在培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的過程中，應(yīng)該探索改革“非競(jìng)爭(zhēng)管理”以及“限制分支機(jī)構(gòu)”等政策規(guī)定，允許基層社會(huì)團(tuán)體設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)，允許民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，允許在城區(qū)、街道社區(qū)地域內(nèi)成立業(yè)務(wù)范圍相同、相近或者相似的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，允許“民非辦民非”（民辦非企業(yè)單位興辦民辦非企業(yè)單位），允許外來人口和非本社區(qū)居民在本社區(qū)舉辦社區(qū)社會(huì)組織，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織在更大范圍、更高程度上參與社區(qū)治理服務(wù)。
根據(jù)居委會(huì)組織法和民辦非企業(yè)單位相關(guān)法規(guī)精神，社區(qū)居民委員會(huì)可以舉辦民辦非企業(yè)單位，但必須利用非國有資產(chǎn)才符合政策規(guī)定。居民委員會(huì)利用自有資產(chǎn)，或其他非國有資產(chǎn)，乃至借貸資金舉辦直接服務(wù)于社區(qū)成員的民辦非企業(yè)單位，例如在老舊居民區(qū)舉辦社區(qū)物業(yè)服務(wù)類民辦非企業(yè)單位，既符合政策規(guī)定，又有利于提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量。
目前，社區(qū)社會(huì)組織大都規(guī)模過小，實(shí)力單薄，骨干成員交叉重疊，很難單獨(dú)承接政府資助或購買的公共服務(wù)項(xiàng)目，也很難單獨(dú)在社區(qū)治理服務(wù)中發(fā)揮重要作用。有鑒于此，不妨探索建立街道、社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)（分會(huì)），整合基層社會(huì)組織資源，形成整體合力。
我們認(rèn)為，街道層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)可以由街道轄區(qū)內(nèi)各類社會(huì)組織自愿組成，既可以包括團(tuán)體會(huì)員，又可以包括個(gè)人會(huì)員；既可以吸納社區(qū)社會(huì)組織，又應(yīng)該吸納坐落在本轄區(qū)的規(guī)模較大、層次較高的社會(huì)組織；既可以包括本轄區(qū)的社會(huì)團(tuán)體，又可以包括本轄區(qū)的民辦非企業(yè)單位。街道層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)履行成立登記手續(xù)，獲取社團(tuán)法人資格，以利于承接政府購買的公共服務(wù)項(xiàng)目和接受政府資助。街道層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職工作崗位，可以招聘具有任職資格的社會(huì)工作者負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
社區(qū)（居民委員會(huì)）層次的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，既可以作為街道社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的分會(huì)，也可以積極創(chuàng)造條件履行登記手續(xù)，獲取社會(huì)團(tuán)體法人資格。這樣的社團(tuán)法人依然可以作為團(tuán)體會(huì)員加入街道社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。
（二）加大扶持力度。
其一，建立健全政府購買服務(wù)和項(xiàng)目資助制度，增強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)功能。政府購買服務(wù)和項(xiàng)目資助是培育扶持社區(qū)社會(huì)組織的重要措施，而且由于社區(qū)社會(huì)組織具有非營(yíng)利性質(zhì)，政府購買這些組織的公益性服務(wù)更加符合成本效益原則。因此，各地城市政府應(yīng)該盡快建立和實(shí)施面向社區(qū)社會(huì)組織的項(xiàng)目資助和購買公共服務(wù)政策，吸引和扶持社區(qū)社會(huì)組織更多更好地參與社區(qū)治理服務(wù)。
政府購買服務(wù)的方式：一是公開招標(biāo)。招標(biāo)方以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)，并擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。二是邀請(qǐng)招標(biāo)。也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，招標(biāo)人向三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)（未被邀請(qǐng)者無權(quán)參加投標(biāo)），并從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。三是競(jìng)爭(zhēng)性談判。是直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。四是單一來源采購：是指采購方向特定的一個(gè)供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。這四種政府購買服務(wù)的方式具有各自的條件和要求。
其二，為社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理服務(wù)提供活動(dòng)條件。各基層政府組織和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中心（站）等社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施中，為社區(qū)社會(huì)組織提供必要的辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的活動(dòng)設(shè)備。有條件的街道社區(qū)，可以將社區(qū)服務(wù)中心（站）等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中的一部分服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項(xiàng)目委托給相應(yīng)的社區(qū)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，促使他們?cè)诨鶎诱M織和社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)下，相對(duì)獨(dú)立地開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。這樣做也有利于減輕社區(qū)居民委員會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。
（三）建立健全監(jiān)管體系，促進(jìn)良性互動(dòng)。
一是要加強(qiáng)和改進(jìn)基層政府組織對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的監(jiān)督管理。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的黨建工作，注重在符合條件的社區(qū)社會(huì)組織中建立黨支部或黨小組，隸屬于社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)；提倡社區(qū)社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人與該團(tuán)體（組織）的黨支部（或黨小組）負(fù)責(zé)人交叉任職，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)社會(huì)組織中的先鋒模范作用。
三是要探索社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)社會(huì)組織的具體途徑和方式方法。例如，提倡社區(qū)居民委員會(huì)成員和業(yè)主委員會(huì)成員、社區(qū)居民代表和業(yè)主代表交叉任職，以增強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)居民自治與業(yè)主自治互利雙贏?？傊笇?dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織著重在“社區(qū)成員所需，社會(huì)組織所能，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所缺，黨和政府希望解決而又力所不及”的社區(qū)工作領(lǐng)域開展服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮積極作用，促進(jìn)基層政府組織、居民委員會(huì)和社區(qū)社會(huì)組織有效銜接、良性互動(dòng)。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇三
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村改革的逐步深入和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，也隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的認(rèn)識(shí)也在不斷的得到改善和上升。近些年來，各地農(nóng)民自愿組成各種類繁多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織雨后春筍般地增多。在此，我淺談一下自己對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的一些認(rèn)識(shí)和了解。
很清。
楚，任何一個(gè)組織無論規(guī)模大小，結(jié)構(gòu)繁簡(jiǎn)，職能異同都是要有一定的要素構(gòu)成的。農(nóng)村社會(huì)組織也是一樣的，它要有一定數(shù)量的組織成員，一定的活動(dòng)目標(biāo)，還要有相對(duì)規(guī)范的組織規(guī)程?，F(xiàn)在就對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織進(jìn)行一些探討。所謂的農(nóng)村社會(huì)組織一般認(rèn)為是農(nóng)村居民有計(jì)劃組合起來的，執(zhí)行一定的社會(huì)職能，追求特定的社會(huì)目標(biāo)的次級(jí)社會(huì)群體。農(nóng)村社會(huì)組織的表現(xiàn)形式是多種多樣的。根據(jù)目前中國農(nóng)村社會(huì)組織的實(shí)際狀況，比較常見的分類方法是從農(nóng)村社會(huì)組織形成基礎(chǔ)出發(fā)，按其所從事得基本生活的性質(zhì)和生活功能進(jìn)行分類，基本的類型有：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村政治組織和村民自治組織，農(nóng)村群眾性生活團(tuán)體，農(nóng)村教育組織，農(nóng)村文體和科技組織，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生，農(nóng)村宗教組織等等。這些組織都構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織體系。
由于農(nóng)村組織的規(guī)模相對(duì)比較小，活動(dòng)的區(qū)域也局限于村莊和鄉(xiāng)域，最大的活動(dòng)范圍也不過跨縣，組織間的相互聯(lián)系也不是很緊密，就其目前發(fā)揮的作用來說，還很難將其和城市中的其他民間組織聯(lián)系起來談民間組織對(duì)中國社會(huì)的作用，符合實(shí)際的做法是從對(duì)農(nóng)村發(fā)展的角度來看農(nóng)民間組織的作用。不論甚么說，農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展還是有一定的好處的，現(xiàn)在就對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織的一些認(rèn)識(shí)來談?wù)劊▽?shí)話實(shí)說，我沒有經(jīng)過調(diào)查，有人說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，說來慚愧，但是現(xiàn)在我不得不去說我現(xiàn)在所知道的這個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織。這個(gè)農(nóng)村社會(huì)組織是一個(gè)同學(xué)告訴我的，那是他那邊有這樣的一個(gè)組織，他了解的很深入。因此可以說，我現(xiàn)在得來的二手資料也很具有真實(shí)性。）。
**村有這樣的一個(gè)組織：資金互助合作社——“搖會(huì)”組織。
標(biāo)會(huì)，也叫做搖、抬會(huì)，是由組織者（會(huì)首、會(huì)頭）發(fā)起的一種民間金融互助。一般是一年期，10個(gè)人以上參加，每人每月交納300元，合計(jì)就多達(dá)幾千元，由按約定規(guī)則的一個(gè)人當(dāng)月使用。也就是說第一個(gè)人有優(yōu)先得到這筆錢，如果按約定規(guī)則的那個(gè)人當(dāng)月不愿意使用，那么他可以轉(zhuǎn)讓給那些急需用款的會(huì)員，當(dāng)然，這時(shí)候的這個(gè)急需用款的會(huì)員要向他支付一定的使用費(fèi)。在這里有必要說明一下這個(gè)組織的一些收款和放款規(guī)則。如果第一個(gè)人按約定規(guī)則使用這筆錢的話，那么他就要支付一定的利息，當(dāng)然，這樣的利息都要比當(dāng)時(shí)銀行的利息高一些。其他會(huì)員在上繳會(huì)費(fèi)的時(shí)候也有一定的利息。當(dāng)然，這時(shí)候的利息又要比當(dāng)時(shí)的銀行利息低很多。他們就是用這種利息間的差來獲取利潤(rùn)。還有一點(diǎn)就是，到該會(huì)員用款的時(shí)候，如果沒有其他人急需使用這筆錢的話，那么他必須要用這筆錢，以致達(dá)到放款獲取利息的目的。
這樣的“搖會(huì)”組織有一定的積極作用，因?yàn)?，如果有哪些人急需用錢的話，在某時(shí)候可能很難借到錢，這個(gè)時(shí)候就可以向會(huì)里的組織先借用款。現(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)民借錢相對(duì)比較困難，雖然說在農(nóng)村有農(nóng)村信用社，可以很方便的給廣大農(nóng)民朋友們借錢，對(duì)于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的幫助。但是現(xiàn)在在農(nóng)村信用社存在的一個(gè)比較的大的問題就是——農(nóng)民貸款難。因?yàn)楝F(xiàn)階段農(nóng)村信用社不論是從體制還是從其機(jī)制上來說都還存在不足，農(nóng)村信用社的資金相對(duì)比較少，還有就是農(nóng)村信用社存在農(nóng)村金融缺乏競(jìng)爭(zhēng)，存在一種“壟斷”的不好現(xiàn)象，這樣就阻礙了農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)?，要向農(nóng)村信用社借錢要有一定的經(jīng)濟(jì)來源，也就是說，借錢的農(nóng)民要有還錢的能力，如果沒有還錢的能力就很難借到錢，因?yàn)檗r(nóng)村信用社很害怕的就是“呆帳”?；蛘咭幸欢ǖ娜藖頁?dān)保，當(dāng)然，擔(dān)保人也要有還款的能力。這樣，一些急需用錢解決燃眉之急的農(nóng)民用戶或者渴望用錢來發(fā)展其他以致達(dá)到脫貧的農(nóng)民就很難向信用社借到錢。如此的話，他們就把希望寄托在這種民間組織。他們都會(huì)很積極的參加到的這樣的一個(gè)組織當(dāng)中來，這樣在他們急需用錢的時(shí)候也比較容易找到錢。而且用錢做生意也比較方便。當(dāng)然，這樣的組織多是為那些做生意的人成立的，還有就是，只有條件允許的人才能有能力參加，如果經(jīng)濟(jì)條件不好的人是沒有能力參加。
有按期歸還本錢和利息，這樣就會(huì)導(dǎo)致一種惡性循環(huán)，組織也就很難繼續(xù)維持下去。
但是不管什么說，農(nóng)村社會(huì)組織是一個(gè)民間組織，在很多地方都還不夠完善，存在著很多弊端。可是它還是有一定的優(yōu)點(diǎn)，關(guān)鍵是如何運(yùn)作，使得農(nóng)村社會(huì)組織更加有效的發(fā)揮其作用。我覺得，不論是那一個(gè)民間組織，他是農(nóng)村社會(huì)組織，那么在很大程度上為了廣大農(nóng)民兄弟的利益著想。這樣的話，應(yīng)該堅(jiān)持“自愿、民主、互利”的原則。在宣傳、引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持由農(nóng)民自愿出資成立合作經(jīng)濟(jì)組織，制定章程，農(nóng)民入社自愿，退社自由，建立社員代表大會(huì)制度，設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶建立真正意義的“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社員之間、合作社與社員之間的聯(lián)利、聯(lián)心、聯(lián)力。切忌不顧實(shí)際、不顧農(nóng)民意愿的強(qiáng)制聯(lián)合。這樣的農(nóng)村社會(huì)組織才會(huì)有序的有利的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1：肖桂云張蓉主編《農(nóng)村社會(huì)學(xué)》，中國審計(jì)出版社中國社會(huì)出版社。
2：仝志輝等著農(nóng)村民間組織與中國農(nóng)村發(fā)展：來自個(gè)案的經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。
《淺談農(nóng)村社會(huì)組織》，歡迎閱讀淺談農(nóng)村社會(huì)組織。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇四
以社區(qū)為綜合平臺(tái)，培育發(fā)展能夠協(xié)同參與社區(qū)管理、提供社區(qū)公共服務(wù)、發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)的社會(huì)組織。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理，逐步提高社會(huì)組織整體質(zhì)量，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，形成發(fā)展有序、覆蓋廣泛、布局合理的社會(huì)組織體系。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持提供服務(wù)與發(fā)展民生相結(jié)合。重點(diǎn)培育服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)其貼近居民需求，開展服務(wù)活動(dòng)，積極解決民生問題。同時(shí)，有針對(duì)性地培育一批具有適應(yīng)現(xiàn)代需求的社區(qū)社會(huì)組織，及時(shí)有效地滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
建設(shè)實(shí)際，大膽探索，著力培育和發(fā)展具有社區(qū)特色的社區(qū)社會(huì)組織，通過樹立典型和宣傳推廣工作，積極打造品牌社區(qū)社會(huì)組織。
（三）堅(jiān)持登記與備案相結(jié)合。解放思想，以人為本，充分考慮社區(qū)居民物質(zhì)文化需求，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入條件，根據(jù)組織性質(zhì)和類別，區(qū)別不同情況，對(duì)符合條件的進(jìn)行登記，成為法人社會(huì)組織。不具備登記條件的實(shí)行備案，經(jīng)備案的社區(qū)社會(huì)組織可以開展合法活動(dòng)。
（四）堅(jiān)持扶持發(fā)展與自我管理相結(jié)合。逐步建立推進(jìn)和扶持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的政策，督促社區(qū)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部制度，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，講誠信，守規(guī)則，服務(wù)政府，服務(wù)社區(qū)，服務(wù)會(huì)員，主動(dòng)接受政府部門、社會(huì)和社區(qū)的監(jiān)督和管理。
三、工作措施。
障社區(qū)居民合法權(quán)益、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量等，具有積極作用，也是社區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的重要舉措之一。
（二）搭建平臺(tái)，積極扶持。按社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行備案，為社區(qū)社會(huì)組織搭建起服務(wù)平臺(tái)，以無償或低償?shù)男问綖樯鐓^(qū)社會(huì)組織提供資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目和技術(shù)等方面的幫助。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力解決社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展中遇到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人力、從業(yè)人員社會(huì)保障等實(shí)際困難，并鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位利用閑置資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展公益性社區(qū)社會(huì)組織，為社區(qū)社會(huì)組織的生存和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
社區(qū)建設(shè)實(shí)際，大膽實(shí)踐，著力培育和發(fā)展具有特色的社區(qū)社會(huì)組織，打造各自的品牌社區(qū)社會(huì)組織。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織的宣傳，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入挖掘、廣泛宣傳社區(qū)社會(huì)組織在發(fā)展社區(qū)公益、提供社區(qū)服務(wù)、滿足居民需求、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面不可或缺的重要作用。鼓勵(lì)支持社區(qū)社會(huì)組織開展群眾歡迎、健康向上的精神文明活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大居民參與，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的良好氛圍。并要引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織加強(qiáng)自律與誠信建設(shè)、建立以章程為主的自我管理、自我發(fā)展、自我約束的良性運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)接受會(huì)員和社會(huì)的監(jiān)督。
某某社區(qū)。
2014年3月1日。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇五
***居委會(huì)有42棟樓，2352戶居民，5795人，有社會(huì)組織20個(gè)，幾年來***居委會(huì)注重于培育和發(fā)展社會(huì)組織，社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善居委會(huì)自治的重要保證。
***居委會(huì)社會(huì)組織服務(wù)中心簡(jiǎn)稱“百益薈”，是***居委會(huì)創(chuàng)新社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)自治功能而建立的“社會(huì)組織之家”，自成立以來，現(xiàn)有20家社會(huì)組織在中心登記備案，已有“星光”藝術(shù)團(tuán)、“愛心聯(lián)盟”志愿者協(xié)會(huì)、“和事佬”協(xié)會(huì)、“金翁”書畫協(xié)會(huì)、***助老協(xié)會(huì)等5家社會(huì)組織入駐中心，中心為入駐的社會(huì)組織提供辦公、活動(dòng)、議事場(chǎng)所和電話、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，為規(guī)范發(fā)展已建社會(huì)組織和培育新生社會(huì)組織搭建了平臺(tái)，其中在民政局備案社會(huì)組織有3個(gè)，這些社會(huì)組織在社區(qū)居委會(huì)建設(shè)和居民生活中影響日益明顯、作用日益凸顯，受到了居民歡迎。
二、搭建平臺(tái)，培育社會(huì)組織健康成長(zhǎng)。
通過加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的孵化培育，轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織已呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各種服務(wù)團(tuán)隊(duì)已涉及文藝體育、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、志愿服務(wù)、老年娛樂等領(lǐng)域。轄區(qū)內(nèi)組織的文體團(tuán)隊(duì)共10支，文體骨干80余人，文體隊(duì)員600多人。居家養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)有10支，其中以老助老服務(wù)團(tuán)隊(duì)4支。
***居委會(huì)社會(huì)組織最初是以個(gè)人的形式存在的，制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏組織性，活動(dòng)非常自由，沒有嚴(yán)格的制度管理，現(xiàn)在***居委會(huì)成立了社會(huì)組織服務(wù)中心，把這些零散的社會(huì)組織組織起來，讓他們?cè)?**居委會(huì)的組織下活動(dòng)規(guī)范起來，組織機(jī)構(gòu)健全，建立了管理制度，例如***居委會(huì)“星光藝術(shù)團(tuán)”最初沒有健全的管理制度，領(lǐng)導(dǎo)頻繁更換，成員活動(dòng)散漫，缺乏嚴(yán)密的管理，在***居委會(huì)社會(huì)組織成立后對(duì)他們進(jìn)行了精心培育，現(xiàn)在已經(jīng)成長(zhǎng)為一支深受群眾歡迎的社區(qū)社會(huì)組織。該團(tuán)始成立于2005年5月，從開始的13人發(fā)展到目前的180多人，“星光”藝術(shù)團(tuán)下設(shè)合唱隊(duì)、曲藝隊(duì)、舞蹈隊(duì)、模特隊(duì)、健身操隊(duì)、太極拳隊(duì)、太極劍隊(duì)等9支特色精品團(tuán)隊(duì)，其中，年齡最大的72歲、最小的24歲，是***居委會(huì)藝術(shù)愛好者開展文化實(shí)踐活動(dòng)的群眾性藝術(shù)團(tuán)體。它的創(chuàng)建也是經(jīng)居委會(huì)扶持，從個(gè)人愛好培育成為居委會(huì)社會(huì)組織的。居委會(huì)為藝術(shù)團(tuán)起了個(gè)響亮的名字，組織團(tuán)員選舉了團(tuán)長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人，幫助制定了規(guī)章制度、排練和演出計(jì)劃，還提供一間近百平的舞美廳作為藝術(shù)團(tuán)排練場(chǎng)地。同時(shí)，還為其配備了音響、投影儀和道具等設(shè)備設(shè)施。自成立以來，藝術(shù)團(tuán)共參加各類演出活動(dòng)上百場(chǎng)，其中，合唱隊(duì)、曲藝隊(duì)等先后在市、區(qū)各級(jí)各類比賽中榮獲一、二、三等獎(jiǎng)4個(gè)，豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了***居委會(huì)精神文明建設(shè)，為基層文化事業(yè)的發(fā)展繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。
“愛心聯(lián)盟”志愿者協(xié)會(huì)由４支志愿者服務(wù)隊(duì)組成，志愿者達(dá)120余名，服務(wù)范圍涵蓋了公益民生、應(yīng)急服務(wù)、精神文明、文化體育、幫扶救助、普法維權(quán)等多個(gè)方面。協(xié)會(huì)通過對(duì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、管理，有效配置志愿服務(wù)資源，著力提升志愿活動(dòng)參與率、服務(wù)對(duì)象普及率、問題有效解決率和居民群眾滿意率，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，使志愿服務(wù)成為***居委會(huì)精神文明建設(shè)的新生力量，共開展獻(xiàn)愛心捐助相關(guān)活動(dòng)16次，共捐獻(xiàn)衣物、生活用品1800余件，為低保戶等弱勢(shì)群體提供送溫暖服務(wù)50余次，使他們感受到黨的關(guān)懷。
“和事佬”協(xié)會(huì)屬于非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)組織，由轄區(qū)內(nèi)熟悉法律知識(shí)、德高望重、熱愛居民工作的社區(qū)居民、“兩代表一委員”、離退休干部、在職或退休法律工作者、退休教師等擔(dān)任?！昂褪吕小眳f(xié)會(huì)通過走訪居民群眾，了解掌握社情民意，調(diào)解群眾糾紛，化解社會(huì)矛盾，收集、反饋和傳遞信息，宣傳政策和法律法規(guī)，提高居民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧，共調(diào)解鄰里、夫妻等糾紛12起，收集民情、民意86條。
三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，大力探索社會(huì)組織發(fā)揮作用的途徑。
***居委會(huì)社會(huì)組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，吸引了大批轄區(qū)居民的積極參與，居委會(huì)社會(huì)組織在轄區(qū)居民中的影響越來越大。因此，***居委會(huì)堅(jiān)持對(duì)各個(gè)社會(huì)組織用心扶持，積極引導(dǎo)它們發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展各種活動(dòng)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，組織星光藝術(shù)團(tuán)參加了大慶第二屆廣場(chǎng)舞大賽獲一等獎(jiǎng)，“舞動(dòng)龍江”大慶城市突圍賽中榮獲二等獎(jiǎng)，油田物業(yè)公司舉辦廣場(chǎng)舞大賽獲第二名好成績(jī)，***星光藝術(shù)團(tuán)派出50名優(yōu)秀隊(duì)員代表讓胡路區(qū)參加大慶市地企運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式健身操表演，受到領(lǐng)導(dǎo)和居民的好評(píng)。目前星光藝術(shù)團(tuán)的健身操團(tuán)隊(duì)常年活躍在乘風(fēng)廣場(chǎng)，讓美麗的乘風(fēng)廣場(chǎng)又填一道靚麗的風(fēng)景線。2008年合唱團(tuán)獲得第一屆“弘揚(yáng)大慶鐵人精神、共建和諧家園”全市職工歌詠大會(huì)三等獎(jiǎng)，2011年太極拳團(tuán)隊(duì)獲得大慶市第二屆健身氣功比賽第一名，2012年“唯我獨(dú)尊”健身操爭(zhēng)霸賽中榮獲季軍，大慶油田第三屆“激情永續(xù)，唱響輝煌”群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)秧歌比賽和大慶油田第三屆“激情永續(xù)，唱響輝煌”群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)廣場(chǎng)舞比賽的一等獎(jiǎng)，2013年大慶市第二屆廣場(chǎng)舞大賽一等獎(jiǎng)，2014年在乘風(fēng)廣場(chǎng)開展了“熱鬧讓胡路”等大型文藝演出6場(chǎng)，為文明城市的創(chuàng)建做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、存在主要問題。
目前，我居委會(huì)社會(huì)組織在提供為民服務(wù)、方便居民生活，參與社區(qū)管理、推進(jìn)居委會(huì)自治，組織文體娛樂，開展志愿服務(wù)、推動(dòng)公益慈善、反映利益訴求、化解社會(huì)矛盾等方面都做了一些工作，為社會(huì)和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。盡管如此，社會(huì)組織還處于發(fā)展階段，還面臨一些問題。表現(xiàn)為活動(dòng)場(chǎng)地有限、資金扶持力度不足、自身發(fā)展能力較弱等。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇六
一、評(píng)價(jià)目的《品德與社會(huì)》課程是學(xué)校德育工作的主渠道，通過對(duì)品德與社會(huì)的評(píng)價(jià)，可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)水平、行為轉(zhuǎn)變的情況做出確認(rèn)，以促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和行為的形成。
二、評(píng)價(jià)原則
1、評(píng)價(jià)方法的多樣化品德與社會(huì)不能只憑借書面測(cè)試評(píng)價(jià)學(xué)生，必須運(yùn)用多種方法對(duì)不同目標(biāo)、不同內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。
凡是有利于提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)方法都應(yīng)得到肯定和贊賞。
2、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)的全程化品德與社會(huì)的教學(xué)評(píng)價(jià)主要是為了促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和道德行為的形成和發(fā)展，因此，評(píng)價(jià)不能僅在學(xué)習(xí)過程結(jié)束后進(jìn)行，而必須伴隨于教學(xué)全過程，既要有終結(jié)性評(píng)價(jià)，更要注重過程性評(píng)價(jià)。
教師應(yīng)隨時(shí)關(guān)注學(xué)生在課堂內(nèi)外的表現(xiàn)與反應(yīng)，及時(shí)給予必要的、適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性、指導(dǎo)性的評(píng)價(jià)。
3、評(píng)價(jià)主體的多元化學(xué)生應(yīng)參與教學(xué)評(píng)價(jià)，反思自己的道德行為，并對(duì)教師的教學(xué)狀況提出自己的看法，家長(zhǎng)、社會(huì)及有關(guān)人士共同參與評(píng)價(jià)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的評(píng)價(jià)體系。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容小學(xué)品德與社會(huì)課重點(diǎn)考核學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)、判斷能力和道德實(shí)踐能力。
學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)分為認(rèn)知能力評(píng)價(jià)和行為能力評(píng)價(jià)。
認(rèn)知能力評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與生活教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)道德和生活內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和初步理解能力。
各年級(jí)的考察范圍，應(yīng)根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材所規(guī)定的內(nèi)容和要求，適當(dāng)考察過去學(xué)過的內(nèi)容。
行為能力的評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與社會(huì)課教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和社會(huì)認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)自己的行為，評(píng)價(jià)別人的行為，通常與考察貫徹《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》綜合起來進(jìn)行。
四、評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：
1、知識(shí)與技能。
使學(xué)生掌握品德與生活的基本理念，簡(jiǎn)單的說就是“愛”，有了愛才會(huì)快樂的成長(zhǎng)。
讓學(xué)生熱心參與、細(xì)心探究、用心體驗(yàn)，真心去愛。
自己提出問題，自己去尋找答案。
2、道德品質(zhì)。
培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛勞動(dòng);尊紀(jì)守法、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境、誠實(shí)可信、維護(hù)公德;自信、自尊、自強(qiáng)、自律、勤奮;能對(duì)個(gè)人的行為負(fù)責(zé)，表現(xiàn)出所應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感等。
3、交流與合作。
熱心參與交流合作，能評(píng)價(jià)和約束自己的行為，能綜合運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作等。
4、學(xué)習(xí)能力。
對(duì)有關(guān)課本內(nèi)容有一定的認(rèn)識(shí)和初步理解能力，運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)分析、解決問題，有學(xué)習(xí)的愿望與興趣，具有初步探究和創(chuàng)新精神。
5、個(gè)性與態(tài)度。
在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣，對(duì)生活和學(xué)習(xí)有著積極的態(tài)度，愛家人、愛同學(xué)、愛老師、愛大自然。
四、評(píng)價(jià)方法
學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)一般通過課堂觀察評(píng)價(jià)(見表)和階段性評(píng)價(jià)兩種途徑進(jìn)行。
評(píng)價(jià)方法和手段，應(yīng)堅(jiān)持倡導(dǎo)統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生開展探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
通過評(píng)價(jià)，努力創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的氛圍，可以采用教師觀察、與學(xué)生談話、平日表現(xiàn)記錄、測(cè)驗(yàn)與考試、及時(shí)評(píng)語、評(píng)議等方法。
評(píng)價(jià)形式采用書面檢測(cè)與日常生活相結(jié)合的方法進(jìn)行，反應(yīng)小學(xué)生道德與認(rèn)識(shí)的行為表現(xiàn)，應(yīng)與履行小學(xué)行為規(guī)范的情況相結(jié)合。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)形式在呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合。
定量評(píng)價(jià)可以采用等級(jí)制的方式，定性評(píng)價(jià)可以采用評(píng)語描述的形式，評(píng)語可以補(bǔ)充等級(jí)的不足，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)會(huì)更全面。
一、評(píng)價(jià)目的
《品德與社會(huì)》課程是學(xué)校德育工作的主渠道，通過對(duì)品德與社會(huì)的評(píng)價(jià)，可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)水平、行為轉(zhuǎn)變的情況做出確認(rèn)，以促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和行為的形成。
二、評(píng)價(jià)原則
1、評(píng)價(jià)方法的多樣化
品德與社會(huì)不能只憑借書面測(cè)試評(píng)價(jià)學(xué)生，必須運(yùn)用多種方法對(duì)不同目標(biāo)、不同內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。
凡是有利于提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)方法都應(yīng)得到肯定和贊賞。
2、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)的全程化
品德與社會(huì)的`教學(xué)評(píng)價(jià)主要是為了促進(jìn)學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和道德行為的形成和發(fā)展，因此，評(píng)價(jià)不能僅在學(xué)習(xí)過程結(jié)束后進(jìn)行，而必須伴隨于教學(xué)全過程，既要有終結(jié)性評(píng)價(jià)，更要注重過程性評(píng)價(jià)。
教師應(yīng)隨時(shí)關(guān)注學(xué)生在課堂內(nèi)外的表現(xiàn)與反應(yīng)，及時(shí)給予必要的、適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性、指導(dǎo)性的評(píng)價(jià)。
3、評(píng)價(jià)主體的多元化
學(xué)生應(yīng)參與教學(xué)評(píng)價(jià)，反思自己的道德行為，并對(duì)教師的教學(xué)狀況提出自己的看法，家長(zhǎng)、社會(huì)及有關(guān)人士共同參與評(píng)價(jià)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的評(píng)價(jià)體系。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
小學(xué)品德與社會(huì)課重點(diǎn)考核學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)、判斷能力和道德實(shí)踐能力。
學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)分為認(rèn)知能力評(píng)價(jià)和行為能力評(píng)價(jià)。
認(rèn)知能力評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與生活教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)道德和生活內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和初步理解能力。
各年級(jí)的考察范圍，應(yīng)根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材所規(guī)定的內(nèi)容和要求，適當(dāng)考察過去學(xué)過的內(nèi)容。
行為能力的評(píng)價(jià)。
是評(píng)價(jià)學(xué)生在小學(xué)品德與社會(huì)課教學(xué)內(nèi)容要求的范圍內(nèi)，在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和行為習(xí)慣。
行為能力的考察是檢查學(xué)生是否能應(yīng)用所獲得的道德認(rèn)識(shí)和社會(huì)認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)自己的行為，評(píng)價(jià)別人的行為，通常與考察貫徹《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》綜合起來進(jìn)行。
四、評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：
1、知識(shí)與技能。
使學(xué)生掌握品德與生活的基本理念，簡(jiǎn)單的說就是“愛”，有了愛才會(huì)快樂
的成長(zhǎng)。
讓學(xué)生熱心參與、細(xì)心探究、用心體驗(yàn)，真心去愛。
自己提出問題，自己去尋找答案。
2、道德品質(zhì)。
培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng);尊紀(jì)守法、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境、誠實(shí)可信、維護(hù)公德;自信、自尊、自強(qiáng)、自律、勤奮;能對(duì)個(gè)人的行為負(fù)責(zé)，表現(xiàn)出所應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感等。
3、交流與合作。
熱心參與交流合作，能評(píng)價(jià)和約束自己的行為，能綜合運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作等。
4、學(xué)習(xí)能力。
對(duì)有關(guān)課本內(nèi)容有一定的認(rèn)識(shí)和初步理解能力，運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)分析、解決問題，有學(xué)習(xí)的愿望與興趣，具有初步探究和創(chuàng)新精神。
5、個(gè)性與態(tài)度。
在認(rèn)知基礎(chǔ)上的行為表現(xiàn)和行為習(xí)慣，對(duì)生活和學(xué)習(xí)有著積極的態(tài)度，愛家人、愛同學(xué)、愛老師、愛大自然。
四、評(píng)價(jià)方法
學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)一般通過課堂觀察評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)兩種途徑進(jìn)行。
評(píng)價(jià)方法和手段，應(yīng)堅(jiān)持倡導(dǎo)統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生開展探究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
通過評(píng)價(jià)，努力創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的氛圍，可以采用教師觀察、與學(xué)生談話、平日表現(xiàn)記錄、、及時(shí)評(píng)語、評(píng)議等方法。
評(píng)價(jià)形式采用書面檢測(cè)與日常生活相結(jié)合的方法進(jìn)行，反應(yīng)小學(xué)生道德與認(rèn)識(shí)的行為表現(xiàn)，應(yīng)與履行小學(xué)行為規(guī)范的情況相結(jié)合。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)形式
在呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合。
定量評(píng)價(jià)可以采用等級(jí)制的方式，定性評(píng)價(jià)可以采用評(píng)語描述的形式，評(píng)語可以補(bǔ)充等級(jí)的不足，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)會(huì)更全面。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇七
以服務(wù)群眾、構(gòu)建美好家園為宗旨，倡導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)理念，大力開展社區(qū)志愿者活動(dòng)，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，健全社區(qū)志愿者服務(wù)站工作體系及運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)志愿者工作有序、有效的開展。
二、工作原則
堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹社區(qū)關(guān)于志愿者服務(wù)的決策和部署，堅(jiān)持從社區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，不斷完善服務(wù)機(jī)制，不斷提高社區(qū)志愿者服務(wù)站工作水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
成立“社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)站”，通過服務(wù)站開展一系列志愿者活動(dòng)，切實(shí)做好社區(qū)志愿者服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友愛，服務(wù)廣大群眾，讓每個(gè)居民感受到“社區(qū)志愿者服務(wù)就在我身邊”。
四、活動(dòng)載體
社區(qū)志愿者：社區(qū)志愿者由社區(qū)及駐地企事業(yè)單位退休人員、在校學(xué)生、黨員干部、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工、社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員、其他社會(huì)熱心人士等組成。
志愿者不計(jì)報(bào)酬，有一定的服務(wù)能力。
社區(qū)志愿者服務(wù)站：社區(qū)志愿者服務(wù)站是由西苑社區(qū)居委會(huì)組織成立，志愿者服務(wù)站在社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下開展工作，服務(wù)站的志愿者上下齊心協(xié)力，本著居民所需求，開展便民服務(wù)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
1、關(guān)愛空巢老人活動(dòng)。
繼續(xù)開展本社區(qū)的特色“沒有圍墻的養(yǎng)老院”活動(dòng)，讓空巢老人在家都能夠享受養(yǎng)老特別服務(wù)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空巢老人進(jìn)行定期走訪，開展精神慰藉、家政服務(wù)、陪同就醫(yī)、保健指導(dǎo)、娛樂活動(dòng)。
關(guān)愛困難人員。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低保戶、困難人員開展送愛心活動(dòng)，捐款捐物、送崗位、送技術(shù)，開展一對(duì)一幫扶，為他們解決實(shí)際困難，讓他們?cè)谏鐓^(qū)的幫助下能夠早日脫貧。
2、關(guān)愛殘疾人活動(dòng)。
理解、關(guān)心、尊重殘疾人，為他們開展心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和日常生活照料，讓他們感覺社區(qū)的關(guān)心，對(duì)生活充滿信心。
3、醫(yī)療服務(wù)志愿。
開展“健康進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開展健康知識(shí)講座，為社區(qū)居民提供醫(yī)療咨詢和義診服務(wù)，受到了社區(qū)群眾的熱烈歡迎和好評(píng)。
活動(dòng)中，志愿者對(duì)老年居民，通過免費(fèi)中醫(yī)醫(yī)療咨詢、測(cè)量血壓、定期上門檢查等多種形式，指導(dǎo)社區(qū)居民正確認(rèn)識(shí)疾病、預(yù)防疾病，而且耐心細(xì)致地對(duì)他們的問題逐一做了回答。
4、關(guān)愛未成年人。
在社區(qū)內(nèi)開展法制教育、安全教育等講座，組織社區(qū)黨員對(duì)他們進(jìn)行關(guān)心、教育、心理輔導(dǎo)，關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)、生活狀況，讓他們健康成長(zhǎng)。
5、定期走訪。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的困難人員、低保戶、矯正對(duì)象由社區(qū)黨員帶頭和社區(qū)志愿者對(duì)他們進(jìn)行定期走訪，關(guān)心他們的生活狀況及需求。
6、文體娛樂服務(wù)。
成立一支文藝志愿者隊(duì)伍，隨時(shí)參與社區(qū)及社會(huì)組織的公益性活動(dòng)，提高廣大市民朋友的.文化娛樂生活質(zhì)量。
7、黨員結(jié)對(duì)幫扶志愿服務(wù)。
根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際需求，結(jié)合志愿者的有關(guān)情況，采取“一幫一”或“多幫一”的服務(wù)方式，實(shí)施日常結(jié)對(duì)幫扶。
8、開展環(huán)衛(wèi)工作活動(dòng)。
志愿者定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的野廣告、白色垃圾、野草、衛(wèi)生死角進(jìn)行整治清理，志愿者向群眾發(fā)出倡議，呼吁大家共同攜手行動(dòng)起來、全民參與，弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟、換來萬家凈”的無私奉獻(xiàn)精神，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提升居民文明素質(zhì)。
9、計(jì)生幫扶志愿活動(dòng)。
積級(jí)開展人口文化利益導(dǎo)向及政策宣傳活動(dòng)。
在社區(qū)的人口文化大院，組織開展“幸福家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，積極倡樹婚育新風(fēng)尚。
10、維權(quán)服務(wù)。
在當(dāng)今社會(huì)，加強(qiáng)社區(qū)維權(quán)工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)家庭和睦、創(chuàng)建“幸福家庭”、維護(hù)社區(qū)乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。
通過在社區(qū)開展法律宣傳、個(gè)案維權(quán)、心理疏導(dǎo)、扶貧幫困等工作，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，對(duì)促進(jìn)居民的身心健康，營(yíng)造文明、祥和的社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造健康文明的生活均具有重大意義。
11、志愿者義務(wù)巡邏。
成立義務(wù)巡邏隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民樓進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)防范，讓居民的損失減少。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇八
從發(fā)展數(shù)量上看：截至2020年12月31日，全市社會(huì)組織總計(jì)2045個(gè)，從增速上看，較2020年同比增長(zhǎng)13%，較2020年同比增長(zhǎng)11%;從類別上看，社會(huì)團(tuán)體共計(jì)925個(gè)，民辦非企業(yè)單位共計(jì)1115個(gè)，非公募基金會(huì)共計(jì)5個(gè);從縣區(qū)比較看，市本級(jí)社會(huì)組織588個(gè)，鏡湖區(qū)111個(gè)，鳩江區(qū)210個(gè)，弋江區(qū)149個(gè)，三山區(qū)56個(gè)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)27個(gè)，江北集中區(qū)3個(gè)，無為縣282個(gè)，xx縣220個(gè)，繁昌縣191個(gè)，南陵縣206個(gè)。
從發(fā)展質(zhì)量上看：近年來，我市社會(huì)組織發(fā)展形勢(shì)良好，規(guī)模不斷提升，從業(yè)人員專業(yè)化程度不斷增強(qiáng)，自律意識(shí)和誠信觀念明顯提升，服務(wù)理念和專業(yè)能力逐步提高，涌現(xiàn)出一批內(nèi)部機(jī)制健全、管理運(yùn)行科學(xué)、社會(huì)公信力和影響力高的品牌社會(huì)組織。
從作用發(fā)揮上看：我市社會(huì)組織已深入社會(huì)生活的各個(gè)層面，服務(wù)內(nèi)容涵蓋社會(huì)治理、社區(qū)建設(shè)、文化、體育、教育、科技、中介等多個(gè)方面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)治理，提供公共服務(wù)、反映公眾訴求，化解社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、規(guī)范社會(huì)行為等方面發(fā)揮著重要作用。在繁榮社會(huì)事業(yè)、參與公共管理、開展公益活動(dòng)和擴(kuò)大對(duì)外交往等方面都顯示出越來越重要的作用。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇九
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述精神，扎實(shí)抓好村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）婦女組織的“領(lǐng)頭雁”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，提升引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)婦女的能力，把村（社區(qū)）婦聯(lián)建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團(tuán)結(jié)婦女群眾、服務(wù)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在建設(shè)壯美xx、全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略和加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣目標(biāo)中貢獻(xiàn)xx巾幗力量。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨建帶婦建工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作。
——堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。積極組織廣大婦女有序參與，充分尊重婦女意愿，保障婦女權(quán)利，認(rèn)真落實(shí)婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
——堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。
——堅(jiān)持選好干部。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，擴(kuò)大選人視野，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，真正把優(yōu)秀人才選進(jìn)婦聯(lián)班子。
（三）目標(biāo)任務(wù)。
以此次換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）婦聯(lián)班子特別是婦聯(lián)主席，廣泛遴選各行各業(yè)優(yōu)秀女性作為婦聯(lián)執(zhí)委，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重將村（社區(qū)）“兩委”班子中符合條件的女性成員按規(guī)定程序選拔為村（社區(qū)）婦聯(lián)主席，大力推動(dòng)符合條件的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席xxx%進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，符合條件的可按照有關(guān)規(guī)定和程序確定為村定員全額補(bǔ)貼干部或村定員半額補(bǔ)貼干部。
（四）時(shí)間安排。
村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉，安排在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后集中開展，于20xx年x月底前完成。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十
社會(huì)組織是聯(lián)系社會(huì)幫扶資源與貧困人口的重要紐帶，是構(gòu)建大扶貧格局的重要組成部分，在參與脫貧攻堅(jiān)工作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)文件要求，老xx積極動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作上取得了明顯成效，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。
一是完善宣傳機(jī)制。在鄉(xiāng)、村干部會(huì)上對(duì)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)進(jìn)行具體安排，把握老場(chǎng)宣傳工作特點(diǎn)，采取形式多樣的方式，宣傳脫貧攻堅(jiān)成果、典型事跡。
二是豐富宣傳活動(dòng)。聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老年協(xié)會(huì)、各村文藝隊(duì)伍，開展健康體檢、義診、“感恩脫貧”文藝匯演等活動(dòng)，既豐富了群眾業(yè)余文化生活，也大大提高群眾感恩意識(shí)。
三是拓展宣傳渠道。通過短信、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等方式積極搭建宣傳平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)扶貧政策的`知曉率。
二、動(dòng)員社會(huì)力量，助力脫貧攻堅(jiān)。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。動(dòng)員愛心企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)幫扶簽約。開展“一村一品”行動(dòng)，大力發(fā)展老xx特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合郵樂購、農(nóng)耕時(shí)代在線上線下同步推薦銷售老場(chǎng)特產(chǎn)；與西蜀雅禾公司簽訂村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議，搭建企業(yè)和貧困村合作共贏平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入從無到有。
二是實(shí)施健康扶貧。與聯(lián)系單位雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合開展健康扶貧行動(dòng)，組織醫(yī)務(wù)人員深入老xx各村開展義診、免費(fèi)體檢、健康知識(shí)宣傳等活動(dòng)10余次。
三是開展文化扶貧。我鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極扶持業(yè)余文化隊(duì)伍，并為他們開展活動(dòng)提供有力條件，在各村開展脫貧感恩教育文藝演出，xxxx年工開展各項(xiàng)文藝演出10余次。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是黨中央向國內(nèi)外作出的莊嚴(yán)承諾。老xx積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，想辦法、出實(shí)招，社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān)，激發(fā)活力，形成合力，力求實(shí)效，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積極貢獻(xiàn)力量，促使我鄉(xiāng)扶貧工作取得階段性成效。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》和《自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)婦聯(lián)、自治區(qū)民政廳、自治區(qū)財(cái)政x〈關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆選舉工作的意見〉的通知》（x婦字〔20xx〕x號(hào)）和《中共xx委員會(huì)辦公室xx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）、《縣委組織部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20xx年全縣村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》（橫婦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好20xx年全鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦聯(lián)組織換屆選舉工作，制定如下實(shí)施方案。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十二
第一條本會(huì)名稱為xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織聯(lián)合會(huì)。
第二條本會(huì)的性質(zhì)是xx社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織和個(gè)人自愿參加的非營(yíng)利性社團(tuán)組織。
第三條本會(huì)堅(jiān)持“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的原則，動(dòng)員和依靠社會(huì)各界力量，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織健康發(fā)展，密切社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織之間的聯(lián)系和信息交流，推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的自律與互律，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織與其他社會(huì)工作服務(wù)組織之間的交往與合作，同時(shí)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持，在政府和社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用，并整合組織資源推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和民主自治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
第四條本會(huì)接受縣民政局等業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)縣民政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本會(huì)設(shè)在xx縣xx鎮(zhèn)延安東路36號(hào)。
第二章任務(wù)。
第六條本會(huì)的任務(wù)是：
(一)積極向會(huì)員宣傳黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織健康規(guī)范發(fā)展。
(二)加強(qiáng)會(huì)員之間的聯(lián)系和信息交流，組織開展對(duì)外交流和宣傳，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的社會(huì)影響。
(三)整合會(huì)員資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，為社區(qū)居民提供便捷有效的社區(qū)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)與政府和社會(huì)各界的溝通和合作，積極承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，在政府和社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
(五)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映會(huì)員的意見和建議，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持和幫助。
(六)培育和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
(七)建立社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織服務(wù)中心，發(fā)揮其服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的職能，構(gòu)建社區(qū)居民生活服務(wù)體系。
(八)通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式，采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方法，為社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的發(fā)展提供資金支持，評(píng)選表彰管理規(guī)范、作用發(fā)揮好的社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織。
(九)承擔(dān)和完成與本會(huì)宗旨相關(guān)的其他工作。
第三章會(huì)員。
第七條本會(huì)會(huì)員分團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第八條申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：
(一)擁護(hù)本會(huì)的章程;。
(二)有加入本會(huì)的意愿;。
第九條會(huì)員入會(huì)的程序是：
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;。
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過;。
(三)由理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十條會(huì)員享有下列權(quán)利：
(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);。
(二)參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);。
(三)享受本會(huì)提供的.信息咨詢、維權(quán)等服務(wù);。
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);。
(五)入會(huì)自愿和退會(huì)的自由;。
(六)新增會(huì)員的推薦權(quán)。
第十一條會(huì)員履行下列義務(wù)：
(一)遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)的決議;。
(二)維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益和信譽(yù);。
(三)積極參加本會(huì)活動(dòng)，完成本會(huì)交辦的工作任務(wù);。
(四)會(huì)員組織及個(gè)人必須定期舉辦或參加相關(guān)活動(dòng);。
(五)關(guān)心本會(huì)工作，及時(shí)向本會(huì)反映情況。
第十二條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)。會(huì)員如無故不參加本會(huì)活動(dòng)的視為自動(dòng)退會(huì)。
第十三條會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以除名。
第十四條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
(一)制定和修改本會(huì)章程;。
(二)選舉和罷免理事;。
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，討論和決定本會(huì)的工作方針和任務(wù);。
(四)決定終止事宜;。
(五)決定其它重大事宜。
第十五條會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方可召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表的半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條會(huì)員代表大會(huì)每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
第十七條理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事會(huì)的職權(quán)是：
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;。
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事;。
(三)籌備召開會(huì)員代表大會(huì);。
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;。
(五)決定會(huì)員的吸收或除名;。
(七)決定服務(wù)中心機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;。
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;。
(九)制定內(nèi)部管理制度;。
(十)決定其它重大事項(xiàng)。
第十八條理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。
第十九條理事會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。
第二十條本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)是本會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，必須具備下列條件：
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng);。
(二)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)最高任職年齡不超過60周歲;。
(三)身體健康，能堅(jiān)持正常工作;。
(四)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，具有完全民事行為能力。
第二十一條本會(huì)主要負(fù)責(zé)人如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十二條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事任期每屆三年，可連選連任。
第二十三條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。
第二十四條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
(一)召集和主持理事會(huì);。
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;。
(三)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件;。
(四)審批本會(huì)經(jīng)費(fèi)開支;。
(五)處理本會(huì)其他重要事項(xiàng)。
第五章經(jīng)費(fèi)。
第二十五條本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：
(一)政府資助;。
(二)在核準(zhǔn)的任務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(三)捐贈(zèng);。
(四)其它合法收入。
第二十六條本會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
第二十七條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的任務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第二十八條本會(huì)經(jīng)費(fèi)收支嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二十九條本會(huì)換屆和更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章附則。
第三十條本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十一條本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)提出，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。本會(huì)終止時(shí)，債權(quán)債務(wù)由本會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)處理。
第三十二條本章程經(jīng)xx市xx縣xx社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織聯(lián)合會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第三十三條本章程解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。
第三十四條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十三
總會(huì)將開辦社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)班。為推進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)化，我們將分三批對(duì)社會(huì)組織會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高工作人員的政策和服務(wù)水平。使其成為社會(huì)組織規(guī)范化管理的帶頭人。同時(shí)，實(shí)行持證上崗制度，要求社會(huì)組織專職人員在職業(yè)能力培訓(xùn)后持證上崗，形成社會(huì)組織的專業(yè)骨干隊(duì)伍?？倳?huì)將在年內(nèi)積極開展政策宣傳，號(hào)召社會(huì)組織嚴(yán)格執(zhí)行專職工作人員持證上崗制度，對(duì)會(huì)員單位實(shí)施持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、開展四次活動(dòng)。
總會(huì)根據(jù)需要，結(jié)合各會(huì)員單位的實(shí)際，計(jì)劃每個(gè)季度至少開展一次社會(huì)組織服務(wù)活動(dòng)。4月中旬組織一次總會(huì)會(huì)員單位秘書長(zhǎng)交流活動(dòng)，5月中下旬在總會(huì)成立大會(huì)和揭牌儀式的同時(shí)，舉辦社會(huì)組織服務(wù)周和社會(huì)組織發(fā)展高峰論壇。
總會(huì)還將以各種形式參與協(xié)辦社會(huì)活動(dòng)，結(jié)合會(huì)員特點(diǎn)和群眾需求，深入社區(qū)組織開展各類社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。以擴(kuò)大社會(huì)組織總會(huì)的影響力，逐步確立總會(huì)的品牌。
五、設(shè)立專業(yè)委員會(huì)。
為體現(xiàn)總會(huì)的橋梁與紐帶作用，整合各會(huì)員單位的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各會(huì)員單位的積極性和主觀能動(dòng)性，在總會(huì)日常工作中發(fā)揮重要作用，總會(huì)擬設(shè)立5個(gè)專業(yè)委員會(huì)，整合行業(yè)資源，形成合力，服務(wù)會(huì)員。專業(yè)委員會(huì)由各協(xié)會(huì)推薦組成，每個(gè)委員會(huì)設(shè)主任一名，副主任若干名?？倳?huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)問題歸口交由相關(guān)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)，設(shè)定工作目標(biāo)，定期開展活動(dòng)。年底總會(huì)將組織各專業(yè)委員會(huì)了解各行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行課題研究，撰寫《東莞行業(yè)協(xié)會(huì)20xx年度年鑒報(bào)告》。
擬成立的各專業(yè)會(huì)員名單如下：
1、法律維權(quán)專業(yè)委員會(huì)。
由涉及法律服務(wù)、法律研究、法律實(shí)踐等相關(guān)行業(yè)的社會(huì)組織共同組成。
2、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會(huì)。
由與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、投資、典當(dāng)、經(jīng)濟(jì)金融研究等領(lǐng)域的社會(huì)組織共同組成。
3、文化教育專業(yè)委員會(huì)。
由文學(xué)、藝術(shù)、體育健身等領(lǐng)域的社會(huì)組織以及各類教育、培訓(xùn)行業(yè)的社會(huì)組織共同組成。
4、醫(yī)療保健專業(yè)委員會(huì)。
由醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)生保健等相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)組織共同組成。
5、綜合服務(wù)專業(yè)委員會(huì)。
由第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)以及工商、稅務(wù)、審計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量等領(lǐng)域的社會(huì)組織共同組成。
20xx年全市社會(huì)組織管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，不斷改革創(chuàng)新，以行業(yè)協(xié)會(huì)改革和培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)為龍頭，帶動(dòng)各類社會(huì)組織健康有序發(fā)展，不斷提高社會(huì)組織的整體質(zhì)量和社會(huì)公信力，充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)建設(shè)和管理中的積極作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
一、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件精神，配合發(fā)改委等部門，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革。要在堅(jiān)持政會(huì)分開、政商分開的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)和規(guī)范發(fā)展的原則，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行整合，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行充實(shí)規(guī)范，對(duì)分散弱小的協(xié)會(huì)進(jìn)行合并重組，明確各自職能，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的能力建設(shè)。注重在行業(yè)協(xié)會(huì)中培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的措施認(rèn)真解決，保證行業(yè)協(xié)會(huì)健康有序的發(fā)展。
二、繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展工作。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，事關(guān)解決“三農(nóng)”、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，必須始終抓住不放，抓出成效。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記備案工作，進(jìn)一步落實(shí)國家和省、市關(guān)于扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的意見，抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、提高質(zhì)量上下功夫、做文章。召開全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立一批先進(jìn)典型。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理經(jīng)驗(yàn)，搞好制度和規(guī)范化建設(shè)。
三、加大對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法監(jiān)察力度。認(rèn)真貫徹全省社會(huì)組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織管理執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。完善相關(guān)執(zhí)法制度，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和器材，建立專兼職執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)法查處工作。要以社會(huì)組織年檢為重點(diǎn)，加大對(duì)違法違規(guī)社會(huì)組織的查處力度，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處和取締非法社會(huì)組織。同時(shí)認(rèn)真查處社會(huì)組織侵占資產(chǎn)、抽逃注冊(cè)資金、非法經(jīng)營(yíng)、向會(huì)員亂收費(fèi)、亂攤派等違法行為。
四、進(jìn)一步搞好社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織登記審批工作，落實(shí)好“承辦人、復(fù)核人、核準(zhǔn)人”三審一會(huì)制度，做好審批前的現(xiàn)場(chǎng)勘查和論證工作，做到嚴(yán)格審批、規(guī)范發(fā)展。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，有計(jì)劃有步驟地開展社會(huì)組織的社會(huì)評(píng)估試點(diǎn)工作，逐步建立健全評(píng)估機(jī)制，解決工作難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步貫徹《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)監(jiān)管。要依法落實(shí)年度檢查制度，重點(diǎn)治理整頓癱瘓、半癱瘓的社會(huì)組織，采取整改提高、注銷撤銷等措施，改變面貌，提高質(zhì)量。進(jìn)一步搞好社會(huì)組織誠信建設(shè)活動(dòng)。完善信息披露制度，把這項(xiàng)工作制度化、具體化;認(rèn)真組織民辦非企業(yè)單位開展有影響的服務(wù)活動(dòng)，樹立民辦非企業(yè)單位的公益形象，鼓勵(lì)民辦非企業(yè)單位將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容經(jīng)?；?、制度化;要不斷完善服務(wù)承諾制，制訂措施和規(guī)劃，通過在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面做出的公開承諾，增強(qiáng)透明度，提高服務(wù)質(zhì)量。
五、抓好培訓(xùn)工作，組織開展評(píng)選表彰先進(jìn)社會(huì)組織活動(dòng)。有計(jì)劃地開展對(duì)社會(huì)組織登記管理人員和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的政治素質(zhì)、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織的能力建設(shè)，使社會(huì)組織在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。要認(rèn)真做好調(diào)研工作，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳黨和國家有關(guān)發(fā)展社會(huì)組織的法律法規(guī)，宣傳社會(huì)組織的典型經(jīng)驗(yàn)。樹立典型，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的環(huán)境，擴(kuò)大社會(huì)組織的影響。
六、繼續(xù)抓好社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作。社區(qū)社會(huì)組織是社區(qū)管理的基礎(chǔ)，在構(gòu)建和諧社區(qū)中具有重要作用。已經(jīng)建立社區(qū)社會(huì)組織登記備案制度的，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，繼續(xù)做好新成立社會(huì)組織的登記備案，積極支持他們開展工作;尚未開展此項(xiàng)工作的，要在抓好城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，理順關(guān)系，逐步開展社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作。要認(rèn)真總結(jié)做好社區(qū)社會(huì)組織登記備案和管理工作的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行推廣。
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十四
二、繼續(xù)做好20xx年度社會(huì)組織年檢工作。按照市民政局部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，繼續(xù)做好20xx年度社會(huì)組織年檢工作。對(duì)在年檢中存在問題的社會(huì)組織，督促其進(jìn)行整改，通過年檢加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。年檢結(jié)束后，撰寫年檢分析報(bào)告，及時(shí)總結(jié)年檢工作情況。
三、深入推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織備案管理職能下放街道辦試點(diǎn)。按照《關(guān)于下放社區(qū)社會(huì)組織備案管理職能的通知》要求，將社區(qū)社會(huì)組織備案管理職能下放工作進(jìn)一步推向深入，大力培育社區(qū)公益性社會(huì)組織，服務(wù)社區(qū)建設(shè)。
四、充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)的作用。加強(qiáng)對(duì)“深圳市羅湖區(qū)社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)”的管理，加大宣傳力度，讓更多社會(huì)組織參與進(jìn)來，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，同時(shí)做好網(wǎng)站“二期開發(fā)”的需求調(diào)研，使社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)真正成為全區(qū)社會(huì)組織交流、展示的信息化平臺(tái)。
五、加快推進(jìn)“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。根據(jù)前期對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織進(jìn)行的調(diào)查摸底，對(duì)符合建立黨組織條件的社會(huì)組織，加快組建進(jìn)度，保質(zhì)保量完成“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”組建任務(wù)。對(duì)有意愿建立黨組織，但暫時(shí)不具備組建條件的社會(huì)組織，要合理引導(dǎo)，及時(shí)整理相關(guān)資料，更新黨建臺(tái)賬，為下一步擴(kuò)大黨組織覆蓋，有針對(duì)性地開展工作做好前期準(zhǔn)備。
六、繼續(xù)推進(jìn)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)。按照《羅湖區(qū)民政局開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)。
工作方案。
》要求，推進(jìn)社會(huì)組織領(lǐng)域“三打兩建”工作深入開展，以行業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，及時(shí)掌握行業(yè)協(xié)會(huì)開展“三打兩建”工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，確?！叭騼山ā惫ぷ髀涞綄?shí)處。
七、進(jìn)一步做好社會(huì)組織登記檔案歸檔工作。為更好迎接我區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案歸檔工作的規(guī)范化建設(shè)，聘請(qǐng)專業(yè)檔案工作人員，對(duì)我區(qū)396家登記社會(huì)組織的登記檔案進(jìn)行歸檔整理，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)組織日常登記管理工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
20xx年1月10日，東莞市社會(huì)組織總會(huì)籌備大會(huì)成功召開，標(biāo)志著東莞市社會(huì)組織發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。20xx年，是市社會(huì)組織總會(huì)打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、抓管理、立規(guī)范、創(chuàng)品牌至為關(guān)鍵的一年?？倳?huì)將嚴(yán)格按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中關(guān)于社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求，緊緊依靠東莞市民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各社會(huì)組織的積極性，群策群力，同心同德，按照“宣傳、服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”的總體思路，把市社會(huì)組織工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、搭建一個(gè)平臺(tái)。
20xx年，總會(huì)將在建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的基礎(chǔ)上，搭建起社會(huì)組織總會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息化、高效化和便捷化優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)組織提供信息采集發(fā)布、資源共享、溝通交流等服務(wù)。
總會(huì)將制定《東莞市社會(huì)組織總會(huì)制度匯編》，編制《東莞市社會(huì)組織總會(huì)會(huì)員通訊錄》，編印《東莞市社會(huì)組織工作實(shí)務(wù)指南》等服務(wù)資料，并發(fā)布在公共信息服務(wù)平臺(tái)上，供會(huì)員檢索使用。
的宣傳網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)初步構(gòu)想為“兩家媒體、三個(gè)通道”。
兩家媒體，指“東莞日?qǐng)?bào)”和“東莞市廣播電視臺(tái)”。充分利用東莞本土的兩大主要媒體，貫徹“正面事件大力弘揚(yáng)，負(fù)面新聞?wù)婷鎸?duì)”的宣傳思路，樹立誠信、負(fù)責(zé)的社會(huì)組織形象，提高社會(huì)組織在東莞的知名度。一是在東莞日?qǐng)?bào)開辟?？?qū)?，?bào)道社會(huì)組織的動(dòng)態(tài)，宣傳社會(huì)組織的先進(jìn)典型，突出社會(huì)組織的作用，擴(kuò)大社會(huì)組織的影響;二是不定期在東莞市廣播電視臺(tái)做專題或新聞報(bào)道，力爭(zhēng)做到大事、要事有發(fā)言，會(huì)議、活動(dòng)有圖像。
三個(gè)通道，指總會(huì)自建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，出版兩份刊物。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即建立“東莞市社會(huì)組織總會(huì)公共信息平臺(tái)”。兩份刊物包括以雜志形式創(chuàng)辦“東莞市社會(huì)組織總會(huì)?？焙鸵钥倳?huì)動(dòng)態(tài)形式編寫“東莞市社會(huì)組織總會(huì)簡(jiǎn)訊”。
通過“兩家媒體、三個(gè)通道”全面推進(jìn)做好總會(huì)的宣傳工作，加強(qiáng)社會(huì)組織之間的溝通、交流，樹立社會(huì)組織的良好公眾形象。
二、建立兩個(gè)中心。
一是籌建東莞市社會(huì)組織服務(wù)中心，打造社會(huì)組織孵化基地。社會(huì)組織孵化基地主要是針對(duì)剛萌芽已經(jīng)具有基本條件，但欠缺獨(dú)力發(fā)展能力的社會(huì)組織以場(chǎng)地、資金、能力建設(shè)等優(yōu)惠政策吸引社會(huì)組織入駐，通過管理咨詢、會(huì)計(jì)、法律、宣傳營(yíng)銷等領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)向他們提供咨詢服務(wù)，使之成功出殼并成長(zhǎng)為健康發(fā)展的社會(huì)組織。配合市民間組織管理局跟進(jìn)在恒豐大廈專門劃撥一部分辦公場(chǎng)所作為社會(huì)組織孵化基地辦公用房。二是籌建東莞市社會(huì)組織評(píng)估中心，對(duì)社會(huì)組織的能力和績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。計(jì)劃以市行業(yè)協(xié)會(huì)為試點(diǎn)，逐步鋪開我市社會(huì)組織的評(píng)估工作。
三、舉辦三批培訓(xùn)。
共
2
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案篇十五
馬市小區(qū)社區(qū)居委會(huì)在街道x工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法所對(duì)調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，社區(qū)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。調(diào)解了糾紛，化解了矛盾，增強(qiáng)了居民的法律知識(shí)，確保了一方平安。
人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須掌握主動(dòng)，重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時(shí)間對(duì)社區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸。我們共調(diào)處5件，調(diào)解率100%，成功率達(dá)100%。對(duì)已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患，規(guī)范了調(diào)解程序，使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結(jié)合，動(dòng)之以情，明之以理，曉之以法，嚴(yán)格遵守調(diào)解程序，注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。上季度糾紛比較多，我們運(yùn)用所學(xué)到的調(diào)解知識(shí)為他們調(diào)解糾紛，進(jìn)行親情教育，以情感人。進(jìn)行倫理道德教育，以德服人，進(jìn)行法律法規(guī)教育，以法服人，及時(shí)化解矛盾糾紛。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的.幫教工作，我們鹿源春社區(qū)調(diào)委會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期回訪考察制度，做到底子清、情況明，并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人，轄區(qū)的重點(diǎn)人員，社區(qū)民警和調(diào)解員去他家與他們談話，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況，希望他們改過自新，通過就業(yè)和勞動(dòng)在社會(huì)上有立足之地。
馬市社區(qū)第一季度調(diào)解工作抓得緊，信息通暢，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都清除在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白，隱患無死角，為給居民一個(gè)社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗!