駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿大全(14篇)

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    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇一
    根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我縣實際,20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。
    一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動,認(rèn)真落實國家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項目的實施,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實施科技增糧工程,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
    2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴(kuò)建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。
    3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
    4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達(dá)9億元。
    5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。
    二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。
    6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
    7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農(nóng)民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動、服務(wù)能力,實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。
    三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
    8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個,省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個,爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
    9、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,凈化農(nóng)資市場,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個以上。
    四、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。
    10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人,新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進(jìn)村。
    12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點,確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署,以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設(shè)為契機(jī),深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。
    五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
    14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),完成大中溝疏浚26條97公里,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝,加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機(jī)井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
    15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù),積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平,新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動力207萬千瓦。
    六、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝,復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設(shè)。
    17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè),年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。
    18、加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇,積極爭取國家和省資金支持,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農(nóng)家店、連鎖超市120個,繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進(jìn)一步拉動農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項目。進(jìn)一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
    七、強(qiáng)化農(nóng)村工作保障措施。
    19、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題??h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度,定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。
    20、加大對農(nóng)業(yè)的投入??h財政今年將安排專項資金重點用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。
    21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅持從源頭控制入手,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實各項減免政策,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補(bǔ)試點工作,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
    22、完善加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎懲機(jī)制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實行月調(diào)度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇二
    同志們:
    這次會議主要是深入貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和有關(guān)會議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗,對當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行安排部署。為開好這次會議,市委作了充分準(zhǔn)備,去年下半年組成9個調(diào)研組,從各個領(lǐng)域開展了基層黨建工作大調(diào)研,進(jìn)一步摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究措施;上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,開闊視野眼界,提升工作標(biāo)桿;在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4個文件。剛才,5位同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法。下面,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委會研究的意見,我講兩個方面的問題。
    第一個問題:提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施、壓實責(zé)任,推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
    基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨建在黨的各項工作中,具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。強(qiáng)調(diào)指出:“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策”。中央、省委對基層黨建工作高度重視,去年以來先后召開一系列會議進(jìn)行安排部署。面對中央和省委的新要求,面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們必須在加強(qiáng)基層黨建上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要充分看到,抓好基層黨建是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,每一個方面的任務(wù)都與基層黨建密切相關(guān)。要與全省同步全面達(dá)小康,需要基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾投身發(fā)展熱潮,特別是打好脫貧攻堅戰(zhàn)更需要發(fā)揮基層黨組織的重要作用。全面深化改革,需要基層黨組織教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、參與改革,凝聚改革共識、推動任務(wù)落地。全面依法治國,需要基層黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,推動基層工作依法開展、基層事務(wù)依法辦理、基層問題依法解決。全面從嚴(yán)治黨,需要基層黨組織認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,確保每名黨員干部都做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。抓住了基層黨建,就抓住了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的落腳點。要充分看到,抓好基層黨建是推動濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要?;鶎狱h組織是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,只有細(xì)胞活躍、“神經(jīng)末梢”暢通,黨委、政府的決策部署才能在基層落地生根。我市有2.2萬個基層黨組織、48萬名黨員,這是我們推動發(fā)展最堅實的基礎(chǔ)、最可靠的力量。實現(xiàn)我市“十三五”四大目標(biāo),在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展、新作為,關(guān)鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來,把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的正能量激發(fā)出來,形成解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的生動局面。同時,各項民生任務(wù)需要基層黨組織去落實,矛盾糾紛需要基層黨組織去化解,服務(wù)群眾需要基層黨組織做工作??梢哉f,抓黨建就是抓發(fā)展、抓民生、就是抓穩(wěn)定,基層黨建抓好了就能一點用力、多點受益,基層黨建任何時候都不能忽視、任何工作都不能代替、任何領(lǐng)域都不能放松。市委高度重視基層黨建工作,特別是近年來大力實施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”,突出抓好“兩增一扶”,著力解決影響和制約基層黨建的突出問題,推動投入向基層傾斜、人才向基層流動、服務(wù)向基層延伸,基層黨建保障水平大幅提升,基層黨建工作力量明顯增強(qiáng),農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、兩新組織等各個領(lǐng)域的基層黨建工作都上了一個新臺階,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,打造出了一批亮點和品牌。在去年底全省市委書記基層黨建述職評議會議上,姜異康書記對我市基層黨建工作給予充分肯定,我市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”的做法得到中組部充分肯定,被列入全國組織干部學(xué)院教學(xué)課程內(nèi)容,向全國推廣。但是,對照全面從嚴(yán)治黨要求,我市基層黨建工作還存在著一些差距和短板:有的部門單位黨委黨組書記主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng),存在重業(yè)務(wù)、重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的慣性思維,抓黨建緊一陣、松一陣,精力不集中;有的對黨建工作認(rèn)識不到位,有的雖然認(rèn)識到位了,卻不知該怎么抓,有的抓得不夠嚴(yán);村支部書記年齡老化、文化程度偏低、后繼乏人的問題仍然比較突出,個別村組織軟弱渙散,相當(dāng)部分的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱;城市社區(qū)黨建工作理念、體制機(jī)制等方面還比較滯后,“兩新”組織黨建工作還比較薄弱,黨員教育管理的手段缺乏創(chuàng)新和活力,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,下決心加以解決。就落實管黨治黨責(zé)任,曾連發(fā)三問:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?這“三問”直指要害、令人警醒。各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,一定要充分認(rèn)識抓基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識,把抓好黨建作為最大的政績,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大政治責(zé)任,用心有力抓好基層黨建工作,推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前和今后一個時期,全市基層黨建工作總的要求是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)基層黨組織服務(wù)能力提升工程,深化拓展“兩增一扶”措施,強(qiáng)化黨建工作責(zé)任,立足務(wù)實規(guī)范,積極改革創(chuàng)新,努力實現(xiàn)基層黨建由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展,由外力推動向制度機(jī)制推動轉(zhuǎn)變,由區(qū)域提升向全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力,為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。工作中,既要全領(lǐng)域覆蓋、全方位提升,又要突出重點、聚焦短板,抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題。
    (一)農(nóng)村基層黨建,重在規(guī)范提升,切實發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。濟(jì)寧是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村基層黨建工作分量很重。經(jīng)過持續(xù)多年抓投入,我市村干部報酬、村級經(jīng)費(fèi)、場所問題得到有效解決,下一步更重要的是跟上措施抓管理,在提升村干部素質(zhì)和黨組織服務(wù)群眾能力上下功夫。一要著力抓好帶頭人隊伍建設(shè),進(jìn)一步開闊視野,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書記,對運(yùn)行不正常、工作不團(tuán)結(jié)的要及時調(diào)整。要加大教育培訓(xùn)力度,縣里每年集中把村黨組織書記培訓(xùn)一遍,持續(xù)抓好村干部學(xué)歷教育,不斷增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的意識和能力。要重視抓好日常管理,全面推行村黨組織書記縣級備案管理、檔案縣級集中管理,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,每屆任期內(nèi)縣市區(qū)對所有村進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,力爭每年審計一遍,促進(jìn)村干部嚴(yán)格用權(quán)、履職盡責(zé)。二要規(guī)范提升黨組織活動和服務(wù)水平,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,著力抓好村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等基層黨組織基本制度的落實,提升黨組織開展活動和服務(wù)群眾的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制,把黨組織活動開展、為民服務(wù)、群眾滿意作為對村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,與評優(yōu)樹優(yōu)、年終績效補(bǔ)貼和使用掛鉤,引導(dǎo)他們把精力投入到做好村里工作、服務(wù)群眾上來。三要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),縣市區(qū)要結(jié)合實際,制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的年度計劃和整體規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持因地制宜、一村一策,逐村梳理研究制定薄弱村、空殼村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的具體方案。要抓住深化農(nóng)村改革的契機(jī),采取建設(shè)村級組織經(jīng)營場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式,多渠道增加村集體收入,進(jìn)一步增強(qiáng)村級自我保障能力。四要抓實軟弱渙散黨組織整頓,縣市區(qū)要建立后進(jìn)村黨組織動態(tài)整頓機(jī)制,每年按一定比例倒排后進(jìn)村,建立臺賬,集中整治??h、鄉(xiāng)委書記要帶頭聯(lián)系包保情況最復(fù)雜、整治難度最大的村,靠上工作化解矛盾問題。目前,我市還有12個村沒有完成換屆,有關(guān)縣市區(qū)要壓實責(zé)任、集中攻堅,確保4月底前全面完成整改和換屆任務(wù)。
    (二)城市社區(qū)黨建,重在創(chuàng)新體制機(jī)制,積極構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。目前我市城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.75%,社區(qū)已成為基層社會治理的重點、各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的舞臺,迫切需要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一要堅持分類推進(jìn),任城、兗州、鄒城、高新區(qū)、太白湖區(qū)的街道社區(qū)要高點定位,持續(xù)提升黨建工作基礎(chǔ)保障水平,努力在組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制等方面取得新突破;其他縣市區(qū)的城區(qū)街道社區(qū)要強(qiáng)化社區(qū)理念,完善社區(qū)功能,落實“三有”保障;城鄉(xiāng)結(jié)合部街道社區(qū)要加快推進(jìn)由農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建的轉(zhuǎn)型。二要創(chuàng)新體制機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗,積極推進(jìn)街道體制改革,以加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、維護(hù)社區(qū)平安等為重點,把街道工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)基層黨建和社會治理工作上來。要積極推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制,健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系,發(fā)揮社區(qū)黨組織牽頭抓總作用,組織調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類資源共同做好社區(qū)工作。三要整合服務(wù)資源,整合縣直部門單位為民服務(wù)職能,實行重心下移、資源下沉、權(quán)力下放,依托街道黨群服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)站,建設(shè)形成統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺,為黨員群眾提供快捷便利的服務(wù),提升街道、社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。四要抓好社區(qū)干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步拓寬選拔渠道,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是黨組織書記,落實好他們的補(bǔ)貼報酬,積極推進(jìn)社區(qū)黨組織書記專職化管理。要重視培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類等社會組織,在組織運(yùn)作、活動場地、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供幫助,吸引和調(diào)動社會力量參與社區(qū)建設(shè)。
    (三)“兩新”組織黨建,重在理順關(guān)系強(qiáng)化保障,切實提升“兩個覆蓋”水平。對“兩新”組織黨建,中央和省委高度重視,專門下發(fā)文件、召開會議進(jìn)行部署。要認(rèn)真落實中央、省委部署要求,著力抓好3個方面的工作。一要理順黨建工作體制,積極探索理順“兩新”黨建工作體制的有效辦法,建強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作機(jī)構(gòu),理順隸屬關(guān)系,配強(qiáng)專職人員,加強(qiáng)對“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、社會組織黨工委尚未實體化運(yùn)作的縣市區(qū),要在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大支持力度,確保兩個黨工委實體化運(yùn)作,真正發(fā)揮作用。二要加大“建組織、擴(kuò)覆蓋”力度,堅持區(qū)域覆蓋與行業(yè)覆蓋相結(jié)合,采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨建立黨組織;對不具備單獨組建條件的小微企業(yè)和社會組織,要在堅持和完善“兼合式”黨組織設(shè)置模式的同時,依托街道、社區(qū)、園區(qū)、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會,建立區(qū)域性、行業(yè)性黨組織,擴(kuò)大黨的組織覆蓋,把每名黨員都納入黨組織管理。三要抓好園區(qū)黨建工作,學(xué)習(xí)借鑒寧波等地經(jīng)驗,在“兩新”組織相對集中的各類園區(qū)建立區(qū)域性綜合黨委,建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心,為園區(qū)“兩新”黨組織開展活動、服務(wù)群眾搭建平臺。要加大對“兩新”組織黨建的投入力度,保障黨組織活動有陣地、服務(wù)黨員群眾有平臺。同時,要立足行業(yè)、系統(tǒng)特點,統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。機(jī)關(guān)黨建,要重點在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭推動改革發(fā)展上下功夫;國有企業(yè)黨建,要堅持黨建與改革同步規(guī)劃、同步推進(jìn),確保改革推進(jìn)到哪些,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里;教育衛(wèi)生、科研院所等事業(yè)單位黨建,要突出黨組織和黨員的作用,在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量上發(fā)揮作用??傊?,不管哪個領(lǐng)域的基層黨建工作,都是黨的建設(shè)重要組成部分,都要下大力氣抓緊抓好,努力做到各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn),不留薄弱點、薄弱環(huán)節(jié)。
    (四)黨員隊伍建設(shè),重在從嚴(yán)教育管理,著力保持先進(jìn)性和純潔性。要堅持切實管到位上、嚴(yán)到份上,把“三嚴(yán)三實”要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理的各個環(huán)節(jié),覆蓋到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個崗位的黨員。要嚴(yán)把黨員隊伍建設(shè)的第一道關(guān)口,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。要嚴(yán)格對黨員的教育管理,堅持把功夫下在平時,嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。最近中央辦公廳印發(fā)《方案》,就在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育作出安排部署。各級黨委(黨組)要作為重大政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、確保實效,使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    落實基層黨建各項任務(wù),關(guān)鍵是嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制,推動各級書記真抓、實抓、具體抓,形成大抓基層的工作格局。一要壓實責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。這次會上印發(fā)的文件,進(jìn)一步明確了縣市區(qū)黨委抓基層黨建26個方面的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20個方面的責(zé)任,部門(黨組)黨委13個方面的責(zé)任,明確了縣市區(qū)委書記今年的黨建責(zé)任清單。各級黨委(黨組)書記一定要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,對清單規(guī)定的內(nèi)容,要一條一條梳理,研究拿出落實的具體辦法,把任務(wù)一項一項落到實處。下步,市委將對照清單抓督查、按照清單來述職、依據(jù)清單嚴(yán)考評,督促各級黨委(黨組)書記真正把管黨治黨責(zé)任落到實處。各級黨委(黨組)要認(rèn)真落實主體責(zé)任,尤其是縣級黨委要充分發(fā)揮“一線指揮部”作用,縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。各級黨委(黨組)書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),抓謀劃、抓經(jīng)常、抓難題,真正成為“從嚴(yán)治黨的書記”??h委書記任期內(nèi)要走遍所有行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要走遍所有自然村。要健全動態(tài)情況通報和日常督查制度,采取日常督查、隨機(jī)督查、集中督查、定期通報等方式,加強(qiáng)日常督促指導(dǎo),持續(xù)把壓力傳遞到位。要強(qiáng)化考核獎懲,把黨建工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,納入班子和干部年度考核,把考核結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),選拔黨委書記,注重從重視黨建、熟悉黨建、善抓黨建的干部中選拔;選配班子,要注意充實熟悉基層黨建工作的干部,真正樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。黨建方面出了問題要追責(zé),對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多,長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。二要齊抓共管,形成合力。要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時調(diào)整充實黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,明確相關(guān)部門抓基層黨建工作職責(zé)。組織部門要發(fā)揮組織優(yōu)勢,主動協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)具體指導(dǎo),強(qiáng)化督促落實,抓好各項任務(wù)的組織推動;紀(jì)檢機(jī)關(guān)要立足黨風(fēng)廉政建設(shè)職能,著眼于從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),主動把解決“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)基層黨員干部廉潔建設(shè)融入基層黨建工作之中;宣傳部門要加大先進(jìn)典型宣傳力度,發(fā)揮各類媒體平臺作用,營造濃厚的基層黨建工作輿論氛圍;政法、信訪部門要結(jié)合社會治理創(chuàng)新,抓好基層組織信訪矛盾調(diào)處;財政、民政、工商、教育、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門也要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。注重挖掘、總結(jié)、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造,在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè),培養(yǎng)一批特色鮮明、帶動力強(qiáng)、示范作用突出的基層黨建典型,特別要培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、社會穩(wěn)定好、文明程度高、居住環(huán)境美、黨建工作硬的綜合典型。要建立定期表彰制度,縣市區(qū)黨委原則上每年要組織開展一次黨內(nèi)表彰;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織一次黨內(nèi)表彰。今年市委將結(jié)合建黨95周年,集中宣傳表彰一批黨內(nèi)的先進(jìn)典型。四要加大保障力度,關(guān)心關(guān)愛基層。各級黨委(黨組)在投入上一定要算大賬、算政治賬,建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,持續(xù)加大對基層黨建工作的投入,保障村、社區(qū)黨組織書記報酬,要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)管,市、縣撥付的資金,要及時足額到村、到社區(qū)。要不斷提升基層組織活動場所建設(shè)水平,有條件的要加大投入,提檔升級,拓展服務(wù)功能。要組織實施好第一書記項目,加大扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金統(tǒng)籌整合力度,保障第一書記工作開展。要充實加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量,配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨務(wù)干部,確?;鶎狱h建工作有人抓、有人管。要關(guān)心關(guān)愛基層干部,為他們多辦雪中送炭的事情,幫助改善工作生活條件,拓展成長進(jìn)步空間。抓好基層黨建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)有重要責(zé)任,借此機(jī)會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提幾點要求:一要在抓實上下功夫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在基層,直接面對黨員群眾,工作最需實打?qū)?。對黨建各項制度要求、上級安排的具體工作,要不折不扣地落實到位;二要在抓細(xì)上下功夫,堅持一切工作具體化,平時要鋪下身子,多到村里去,做到每年逐村調(diào)研全覆蓋,真正把每個村的班子情況、隊伍情況、群眾思想情況掌握起來,一個村一個村的找短板,一個問題一個問題的去解決,工作不能大而化之;三要在抓經(jīng)常上下功夫,下去調(diào)研要看黨建,聽取匯報要有黨建,召開會議要強(qiáng)調(diào)黨建,始終把黨建工作放在心上、抓在手上,通過經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,確保基層黨建各項任務(wù)落到實處。
    市委對聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視,20**年在全市開展“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動以來,逐步深化拓展,步步深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部接地氣、下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng),構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報到等系列制度,形成了較為完善的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。從市級領(lǐng)導(dǎo)做起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村調(diào)研、指導(dǎo)工作,廣大機(jī)關(guān)干部積極入戶走訪,察民情、解民憂、暖民心,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,化解矛盾糾紛,加強(qiáng)基層組織,為基層和群眾辦了一大批實事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系。第一書記和駐村干部以村為家,鋪下身子、真抓實干,經(jīng)受了艱苦環(huán)境的磨煉和實際工作的歷練,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,涌現(xiàn)出許多生動感人的事跡和群眾稱贊的典型。但從平時檢查的情況看,駐村聯(lián)戶不扎實、不深入、不到位的情況在個別單位、個別干部身上依然存在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用不夠,沒有嚴(yán)格落實駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定;有些機(jī)關(guān)干部入戶走訪存在單純的任務(wù)觀念,滿足于走訪了、聯(lián)系了,與群眾談心交流少,幫助群眾反映解決問題不夠,工作不深入、不扎實的問題仍然存在。對這些問題,各級各部門要認(rèn)真分析、對號入座,認(rèn)真加以解決。中央和省委對干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。當(dāng)前全國各地都在深入開展各種形式的駐村聯(lián)戶工作,我們考察的寧波市正在開展“走親連心”活動,從市級領(lǐng)導(dǎo)到基層干部進(jìn)村蹲點、聯(lián)村結(jié)對,新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部全員沉到基層,每年新招錄的機(jī)關(guān)事業(yè)干部全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行政村(社區(qū))見習(xí)一年。應(yīng)當(dāng)說,干部駐村聯(lián)戶工作是我市群眾工作的一大創(chuàng)新、起步較早,理應(yīng)抓得更扎實、更有效,在全省、全國創(chuàng)出典型、打造品牌。各級各部門要充分認(rèn)識做好駐村聯(lián)戶工作的重要意義,按照中央和省委要求,從制度化、規(guī)范化建設(shè)入手,在抓實、抓細(xì)、抓常上下功夫,推動駐村聯(lián)戶工作向深處做、向規(guī)范走、向?qū)嵦幝?,不斷提升工作質(zhì)量和群眾滿意度水平。
    一要從嚴(yán)從實抓規(guī)范,擦亮干部駐村聯(lián)戶品牌。著眼于制度化、規(guī)范化建設(shè),著力在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體上下功夫。要把住村蹲點調(diào)研作為“硬規(guī)定”。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研和晚上住村,市委都提出了明確的時間要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好模范帶頭作用,堅決摒棄任務(wù)思想,嚴(yán)格落實駐村聯(lián)戶的各項規(guī)定要求,帶著感情主動住、真正住、真聯(lián)系、真解決問題,決不能在住村時間、質(zhì)量上打折扣。要健全完善干部駐村聯(lián)戶工作報告制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容,作為評價班子和干部的重要依據(jù)。要把入戶宣講政策作為“硬任務(wù)”。黨的政策是“指南針”,是群眾最想了解的“富民經(jīng)”,農(nóng)民群眾最需要了解、最想知道。現(xiàn)在一個很大的問題是在政策宣傳上還不夠,存在宣傳的“盲區(qū)”、“死角”,群眾對我們實施的一些民生政策不了解,對上級富民政策信息不掌握。要把入戶宣講政策作為駐村聯(lián)戶工作的重要任務(wù),大力宣傳中央和省委、市委的各項惠民利民政策,為群眾解疑釋惑,提供致富創(chuàng)業(yè)信息,真正把惠民政策講到群眾心里、讓群眾清楚。要把駐村聯(lián)戶實績作為“硬指標(biāo)”。樹立駐村聯(lián)戶工作成效是工作實績的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提高駐村聯(lián)戶工作在干部評價中的分量,注重選拔駐村聯(lián)戶和第一書記工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。機(jī)關(guān)干部在提拔使用時,凡列為考察對象的,要考察其駐村聯(lián)戶工作情況。重點考察了解入戶走訪、聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況,群眾意見較大影響提拔使用的,取消考察對象資格。
    二要健全完善民意收集分理機(jī)制,切實為群眾辦實事解難題。農(nóng)村問題紛繁復(fù)雜,有修路、架橋、汲水、通電等涉及日常生產(chǎn)生活的問題,有低保辦理、困難家庭救助等關(guān)系公平正義的問題,有土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、宅基地劃分等關(guān)系群眾切身利益的問題,有婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動爭議等涉及民事糾紛的問題。這些問題都事關(guān)群眾切身利益,如果處理不好,極易形成不穩(wěn)定因素、引發(fā)社會矛盾。駐村聯(lián)戶干部要把解決群眾實際困難作為重中之重,對于事關(guān)群眾切身利益的問題,不管大小、不分巨細(xì)、不論繁簡,都要仔細(xì)研究、認(rèn)真對待、及時處理,切實做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,有能力解決的要千方百計幫助解決。要健全完善民意收集分理機(jī)制,對群眾提出的訴求,明確專人負(fù)責(zé),積極解決問題。部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項,要按程序反映報告,有關(guān)部門要各司其職,認(rèn)真辦理,用扎實的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。
    三要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),完成好抓黨建促脫貧的任務(wù)。中央對第一書記駐村工作高度重視,明確要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記。省委對第一書記工作提出“四個精準(zhǔn)”,即精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理。廣大駐村干部特別是第一書記,要把扶貧攻堅作為首要任務(wù),按照“一村一方、一戶一策、一人一法”的要求,科學(xué)制定發(fā)展思路、幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧工作真正“瞄準(zhǔn)靶心、打到十環(huán)、精確無誤”。要把完成扶貧攻堅工作作為檢驗第一書記工作的重要標(biāo)準(zhǔn),完不成脫貧攻堅任務(wù),派出單位不脫鉤、第一書記不撤回。第一書記要發(fā)揮好有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗、熟悉各類規(guī)定政策、遇事有思路有辦法的自身優(yōu)勢,在選好書記、配強(qiáng)村級班子、建好黨員隊伍、理順工作機(jī)制上下功夫,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委整頓軟弱渙散黨組織,消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,提高基層黨組織凝聚力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富的能力。第一書記要吃住在村,每月住村工作時間不少于20天,與原單位完全脫鉤,派出單位不能以任何理由牽扯第一書記的精力。派出單位要全力支持第一書記的工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要定期到包駐村調(diào)查研究,一起想辦法、找路子、解難題,切實當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。
    四要重督考嚴(yán)問責(zé),確保駐村聯(lián)戶工作見實效。駐村聯(lián)戶工作要做扎實,必須把從嚴(yán)督考問責(zé)緊緊抓在手上。要加強(qiáng)常態(tài)化督導(dǎo),認(rèn)真落實市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)制度,每年由市委和副市長帶隊到聯(lián)系的縣市區(qū)督導(dǎo)駐村聯(lián)戶情況,對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出明確指導(dǎo)意見,并下達(dá)整改通知書,對問題嚴(yán)重的要通報并約談有關(guān)負(fù)責(zé)人。要充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員視察作用、專項督查、群眾監(jiān)督評議作用,形成多層面、立體化的監(jiān)督格局。要加大明查暗訪力度,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,加大動態(tài)督查、監(jiān)督檢查和明查暗訪力度,采取一竿子插到底的方式,直接到農(nóng)戶和社區(qū)居民家中調(diào)查了解情況,掌握工作實情,及時通報反饋問題,督促駐村聯(lián)戶各項任務(wù)落到實處。動員千遍,不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”,對無正當(dāng)理由住村時間未達(dá)到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實不到位的,對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪事件的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動問責(zé)機(jī)制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市縣下派辦、各下派工作團(tuán)要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo),確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展,讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。
    同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作意義重要、責(zé)任重大、使命光榮。全市各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實中央和省委、市委從嚴(yán)治黨和聯(lián)系服務(wù)群眾的各項部署要求,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,進(jìn)一步夯實基層戰(zhàn)斗堡壘,推動駐村聯(lián)戶工作取得更大成效,為加快實現(xiàn)綜合實力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面達(dá)小康“四大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇三
    同志們:
    今天我們集中召開全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國全省紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對今年紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署,動員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進(jìn),創(chuàng)新實干,以黨建工作的整體成效為實現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    過去的一年,既是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢趕超、提質(zhì)加速的一年,也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的一年。在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和多年未遇的嚴(yán)重自然災(zāi)害,造勢而為,克難奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)高位增長,特別是財政總收入和地方一般預(yù)算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果,成功引進(jìn)中國臺灣健鼎電子、富士和機(jī)械、聯(lián)茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級項目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)一體化試點快速起步,南城新區(qū)骨架全面拉開,仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,同時也離不開紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年,組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任體系,強(qiáng)力推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持開展“部長談心周”活動,在蘇州、青島開辦專題研修班,與宜昌聯(lián)合開辦青年干部培訓(xùn)班,采取競爭性方式培訓(xùn)選拔干部,堅持不懈深化自身建設(shè),各項工作都取得了新進(jìn)展。紀(jì)檢部門以反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作為重點,深入開展中央擴(kuò)內(nèi)需保增長政策落實情況監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、腐敗風(fēng)險預(yù)警防控、“三公一金”治理,開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農(nóng)村“三資”清理、黨務(wù)公開試點,加大腐敗案件查處力度和糾風(fēng)治亂工作力度,成功承辦了全省基層黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會,被評為20xx年度中央黨務(wù)公開聯(lián)系點先進(jìn)單位和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”,市紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學(xué)習(xí),組織“全力以赴防汛抗災(zāi)”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動,推出“貼心局長”馮海濤等一批先進(jìn)典型,精心組織第二屆道德模范評選,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,深化社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,新成立了民主同盟、農(nóng)工民主黨仙桃市委,新的社會階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會作用進(jìn)一步加大,特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢參與對臺招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點。這些成績充分說明,紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍,是一支政治堅定、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗的隊伍,是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在此,我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務(wù)工作者,致以親切的問候和衷心的感謝!
    今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,中央省委都先后召開了相應(yīng)的工作會議,進(jìn)行了全面安排和部署,下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會議,傳達(dá)貫徹中央省委的會議精神,研究部署具體工作。這里,我先講幾點意見,供同志們參考。
    一、堅持圍繞中心,服務(wù)大局,切實找準(zhǔn)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點和突破口。
    圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)黨委工作大局,是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、樹好形象,是檢驗黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須始終圍繞服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),圍繞服務(wù)市委工作大局來思考、來謀劃、來推動。
    當(dāng)前,我市正面臨著國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實施、沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移兩大機(jī)遇疊加,正處于武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點三大優(yōu)勢交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展,對我們各項工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前,我們相繼召開了市委全會、黨代會,描繪了“”期間建設(shè)“四型城市”、力爭“四個率先”、加快“四化”進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖,提出了今年科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這些目標(biāo),一靠全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”,歸根到底是靠加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍,必須準(zhǔn)確把握面臨的新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加開放的視野審視黨建,以更加科學(xué)的理念謀劃黨建,以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀(jì)檢部門要著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,組織部門要著力為發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐,宣傳部門要著力為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動力,統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。
    二、堅持選賢任能,創(chuàng)先爭優(yōu),為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
    推進(jìn)跨越發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。新的一年,組織工作要圍繞建強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的主體,樹立引領(lǐng)跨越發(fā)展的導(dǎo)向,提升服務(wù)跨越發(fā)展的水平,進(jìn)一步選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。
    1、以集中換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市鎮(zhèn)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆,換屆后的任期恰好與“”時期相吻合。能不能將“”時期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變成我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金期,是擺在我們面前一項重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦園場黨委書記對本地?fù)Q屆負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,要把這次換屆作為黨的建設(shè)第一位的工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行中央省委市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法和工作程序的明確規(guī)定,及時研究解決換屆過程中的重大問題,適時抓好工作指導(dǎo)。要注重系統(tǒng)謀劃,把工作做得慎之又慎、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán),確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導(dǎo)向。同志強(qiáng)調(diào),做好這次換屆工作,最重要的是按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選好干部、配強(qiáng)班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內(nèi)涵進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),指出堅強(qiáng)的黨性是“德”的根本靈魂,堅持科學(xué)發(fā)展的堅定性和自覺性是“德”的時代要求,對人民群眾的深厚感情是共產(chǎn)黨人的立“德”之基,要把領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展、善于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來,防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,擇優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經(jīng)歷、專長和性別結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位,向發(fā)展慢、工作被動單位交流干部的力度,讓干得好的地方和單位出干部,干得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔干部力度,今年再公開選拔一批干部,真正使競爭性選用干部成為常態(tài)化手段,使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能強(qiáng)起來。要在換屆期間加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果、正確對待組織安排、正確行使民主權(quán)力。特別是對原班子中退出、調(diào)整和落選的同志要及時談心談話,引導(dǎo)他們自覺服從組織安排,坦然接受黨和人民的選擇,共同維護(hù)換屆大局。
    2、以能力建設(shè)為主線,積極推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,全面提高各級黨員干部的能力素質(zhì)和工作水平。要進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的對象和主題。繼續(xù)加大對重點對象、關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)力度,適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)干部調(diào)訓(xùn)比例,進(jìn)一步創(chuàng)新青年干部競爭性培訓(xùn)方式。認(rèn)真抓好xx屆五中全會精神、“”規(guī)劃內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題理論培訓(xùn),精心組織好地方黨委換屆等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。按照提出的“聯(lián)系實際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實效”的要求,繼續(xù)實施“走出去、請進(jìn)來”的干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略,堅持以用為導(dǎo)向,干什么學(xué)什么,缺什么訓(xùn)什么,把干部的教育培訓(xùn)與加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識和相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把加強(qiáng)干部培訓(xùn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓(xùn)時制管理辦法、干部教育培訓(xùn)班次教學(xué)質(zhì)量評價辦法,完善干部教育培訓(xùn)考核評估機(jī)制,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用,探索建立訓(xùn)用結(jié)合的鏈接機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
    3、以機(jī)制創(chuàng)新為突破,加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的有關(guān)意見,研究出臺更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、激勵、保障政策,推動人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊伍”建設(shè)。黨政人才隊伍建設(shè)要抓緊實施年輕干部成長工程,在全國范圍內(nèi)再引進(jìn)一批碩士研究生以上的高學(xué)歷、高層次人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)要著力營造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境,重點引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)要積極落實國家和省級各項重大人才培養(yǎng)計劃,加快實施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊伍建設(shè)要積極整合現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源,大力開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武練兵等活動。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)要繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生”計劃,多渠道、多途徑開展農(nóng)民技能培訓(xùn),組織實施農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。社會工作人才隊伍建設(shè)要建立健全教育培訓(xùn)、注冊登記、職業(yè)薪酬等制度,推進(jìn)社會工作人才隊伍職業(yè)化。要切實完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作投入,開展“學(xué)科技術(shù)帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技進(jìn)步獎等評選活動,營造實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。
    4、以強(qiáng)基固本為重點,深化基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石,必須始終堅持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。要堅定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)中“建”是基礎(chǔ),“用”是關(guān)鍵。必須堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合,真正把基層組織建設(shè)規(guī)劃落到實處。當(dāng)前,要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),出臺支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施,打造一批社區(qū)建設(shè)示范點。在抓好基層組織活動場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞開展“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的活動,把各個領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心作為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商務(wù)中心和醫(yī)務(wù)中心來建設(shè),作為黨員和群眾之家來建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)的樣板來建設(shè),作為社會管理的平臺來建設(shè),使基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來,讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強(qiáng)起來”的突出問題。抓好基層干部隊伍特別是基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),把思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗、帶頭致富有本領(lǐng)的“能人”吸納到組織中來,為村級組織注入新的生機(jī)和活力。加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),重點引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,力爭實現(xiàn)3—5年內(nèi)全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)。要扎實推動基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超。把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀活動銜接起來,與慶祝建黨90周年活動結(jié)合起來,大張旗鼓表彰宣傳一批先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動本單位創(chuàng)先進(jìn),以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項工作的強(qiáng)大力量。
    三、堅持整風(fēng)肅紀(jì),治庸問責(zé),為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
    黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)黨的事業(yè)成敗,事關(guān)黨員干部的榮辱進(jìn)退。要始終保持利劍高懸,以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)黨員干部健康成長。
    1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保黨委政府重大決策部署貫徹落實。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)根本保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀(jì)律教育”,省委明確指出“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位”。要按照中央和省委要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,在政治上、思想上和行動上自覺與中央、省委和市委保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署,保證政令暢通。對違反黨的政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部,依紀(jì)依法予以查處,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風(fēng)氣。對反映的違反換屆紀(jì)律的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。要切實履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,既要善其身,又要善其職,嚴(yán)于律己,管好班子,帶好隊伍,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,推動各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。
    2、規(guī)范黨員干部從政行為,努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機(jī)會,倍加珍惜來之不易的奮斗成果,始終以敬畏之心對待權(quán)力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。要以構(gòu)建精神家園為導(dǎo)向,加強(qiáng)黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強(qiáng)調(diào),健康的欲望和精神家園,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社會。要積極開展第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,一方面堅持正面教育,對黨委政府有關(guān)反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳,鼓舞斗志、弘揚(yáng)正氣,另一方面增強(qiáng)教育的沖擊力,開展典型案例警示教育活動,開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進(jìn)行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀(jì)知識測試、撰寫一篇體會文章等“五個一”宣教活動,使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》為抓手,全面加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的考核評價體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“8個禁止、52個不準(zhǔn)”情況開展專項督察,對責(zé)任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付的部門和單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以監(jiān)督“一把手”為重點,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著重要的導(dǎo)向作用?!耙话咽帧笔匾?guī)矩、講紀(jì)律,所管轄的地方和單位風(fēng)氣就正,反之就可能帶壞隊伍、敗壞風(fēng)氣。各級“一把手”要深刻認(rèn)識到權(quán)力是公權(quán)、公器,是做事的平臺而不是謀取私利的工具,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。要認(rèn)真落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,主動如實報告?zhèn)€人應(yīng)報告有關(guān)情況;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度;認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定;深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開,真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。
    3、堅持“力度統(tǒng)一”、標(biāo)本兼治,切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個輪子,必須大小一樣、力度一致,這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里;始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,要始終堅持利劍高懸,不給腐敗者絲毫的機(jī)會和余地。當(dāng)前,要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域和管理人、財、物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件;嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處“小官大貪”,發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐,進(jìn)一步拓展“十個全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個全覆蓋”三年“三步走”工作要求,繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章,切實做到縱向到底、橫向到邊,繼續(xù)在健全管理制度上做文章,不斷提高“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平,建成完善的源頭治腐體系、便民服務(wù)體系和監(jiān)督檢查體系。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就是抓投資環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費(fèi)、干部不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象的查處問責(zé)力度,加大對部門的政風(fēng)行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察工作力度,進(jìn)一步營造保護(hù)企業(yè)家、愛護(hù)投資者、尊重納稅人的良好氛圍。
    4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是在中央紀(jì)委六次全會上對黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要牢記“六民要旨”,即民評民說是標(biāo)準(zhǔn),民心民力是依靠,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標(biāo),民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程,把人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,以實實在在的成效取信于民。要加大剎風(fēng)止禁力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴(yán)厲禁止領(lǐng)導(dǎo)干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務(wù)對象消費(fèi)娛樂健身活動。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)治理活動,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣。按照省委關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村”實踐活動的要求,組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,加大監(jiān)督檢查力度。堅決查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅決制止對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁,甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。
    四、堅持提神鼓勁,聚力造勢,為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
    宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地,要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識和自覺行動,為市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實唱響主旋律、打好主動仗。
    1、加強(qiáng)理論武裝,鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。理論武裝的基本任務(wù)是堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要以建黨90周年為契機(jī),推進(jìn)中國特色社會主義理論的宣傳普及。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是我黨建設(shè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,全國全省都將開展各種形式的紀(jì)念活動。我們要抓住這個機(jī)會,組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的歷史,回顧黨的成就,總結(jié)黨的經(jīng)驗,唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,推動中國特色社會主義理論深入人心,堅定人民群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。去年以來,我們大力加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí),全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢。今年,要按照中央“以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點”的要求,廣泛開展“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動,開展集中調(diào)研座談活動,進(jìn)一步提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政策水平,提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力,完善推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的工作思路、措施和辦法,不斷提高解決實際問題的能力。要以引領(lǐng)新一輪開放開發(fā)為重點,進(jìn)一步促進(jìn)全市上下解放思想、搶抓機(jī)遇。加強(qiáng)理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅持與時俱進(jìn)。宣傳思想文化工作要緊跟中央關(guān)于我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下增強(qiáng)開放意識、市場意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、求實意識,進(jìn)一步推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推動解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠(yuǎn)的發(fā)展空間。
    2、壯大主流聲音,營造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓輿論環(huán)境建設(shè)就是抓生產(chǎn)力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,著眼于鼓勁和加油,以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進(jìn)發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點工作,精心組織一批主題宣傳活動,展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好前景,把全市人民的思想和行動聚焦到關(guān)心、支持和投身“”建設(shè)上來。要不斷提高新形勢下輿論引導(dǎo)水平。輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤,誤黨誤國誤民。要始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來,把堅持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來,把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大突發(fā)事件的宣傳報道,堅持“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,最大限度擠壓各種謠言和負(fù)面信息的傳播空間。要準(zhǔn)確把握社會心理、社會思潮的發(fā)展變化,認(rèn)真回答干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題,最大限度地凝聚社會共識。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,推動解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、經(jīng)過努力能夠解決的實際問題,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任。要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺做好網(wǎng)上輿情的收集、整理、研判和引導(dǎo)工作。
    3、深化文明創(chuàng)建活動,提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)文明創(chuàng)建內(nèi)容的時代性、形式的多樣性和對象的廣泛性,切實提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年,我們要按照全國文明城市測評體系要求,將指標(biāo)細(xì)化分解到各行業(yè)各部門,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍,進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境,進(jìn)一步提升市民素質(zhì),以嶄新的城市風(fēng)貌迎接全國全省檢查,確保實現(xiàn)“兩爭一?!蹦繕?biāo)。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),必須把社會主義核心價值體系建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù),堅持不懈用共同理想凝聚力量,用時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。以推動社會主義核心價值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)團(tuán)體為重點,強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育,推進(jìn)社會主義核心價值體系宣傳普及。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校家庭社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實踐活動,繼續(xù)推進(jìn)社會文化環(huán)境凈化工程,保持對網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢,為未成年人提供健康的成長環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,倡導(dǎo)文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗。切實加強(qiáng)道德模范的學(xué)習(xí)宣傳,放大效益,擴(kuò)大影響。
    4、創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競爭,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,而且需要強(qiáng)大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動力之源。落實好中央關(guān)于文化體制改革的總要求,以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革,加快推動市沔陽劇場、市花鼓劇團(tuán)和市歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位建立起以市場為導(dǎo)向的運(yùn)作機(jī)制。要堅持把提供公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點文化惠民工程,加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),進(jìn)一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動的廣場文化活動,開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動,充分保障人民群眾基本文化權(quán)益,讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動文化資源向文化產(chǎn)品、文化資產(chǎn)向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)市博物館、市民眾文化娛樂中心建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農(nóng)樂園等重大文化項目的建設(shè),培育更多更大的文化市場主體。
    五、堅持凝聚人心,匯聚力量,為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)保證。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項目標(biāo)任務(wù)、為實現(xiàn)“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。
    1、發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上爭取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團(tuán)、人才庫”的美譽(yù),集聚了大量黨外專家學(xué)者和中高級知識分子,是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。動員他們圍繞“兩型社會”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等縣域經(jīng)濟(jì)問題,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策。要積極為全市招商引資和項目建設(shè)牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項目,組織民營經(jīng)濟(jì)人士以商引商、以項目引項目,特別是發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦等組織的橋梁紐帶作用,深化與中國pcb行業(yè)協(xié)會、武漢臺協(xié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名商會協(xié)會的溝通聯(lián)系,吸引更多的臺資企業(yè)和重量級客商來我市投資興業(yè)。要大力營造培育和吸引企業(yè)家成長的社會氛圍。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念,大膽與企業(yè)家交朋友,關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家生產(chǎn)生活,不僅讓仙桃的民營企業(yè)家安心辦企業(yè),還要吸引更多的市外、國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展,推動仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。
    2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢,在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用,擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會事務(wù)。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機(jī),組織開展一系列調(diào)研座談活動,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督,鼓勵他們暢所欲言,敢于堅持正確意見,使他們真正成為我們黨的朋友。
    3、發(fā)揮凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,在加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)層次多樣,具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于結(jié)構(gòu)、比例、職數(shù)的規(guī)定,為政治堅定、能力卓著、年富力強(qiáng)的黨外代表人士做好相應(yīng)政治安排。要加強(qiáng)對各民主黨派、工商聯(lián)換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),支持各民主黨派、工商聯(lián)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為促進(jìn)全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的長期穩(wěn)定團(tuán)結(jié),打好基礎(chǔ),提供保障。要加強(qiáng)對黨外人才隊伍的政治教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和拓展發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外人才的渠道,進(jìn)一步豐富中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和凝聚黨外代表人士的形式和方法,不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。
    4、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢,在推動仙桃和諧社會建設(shè)上爭取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體,其性質(zhì)任務(wù)、功能作用、內(nèi)部構(gòu)成和工作原則等,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和社會各階層關(guān)系的和諧,使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線,大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度,切實保障少數(shù)民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識分子為主組成的新的社會階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點,關(guān)注他們的利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,表彰他們中的先進(jìn)典型,協(xié)助黨委政府及時消除影響社會穩(wěn)定的因素。
    六、堅持強(qiáng)化責(zé)任,真抓實干,切實把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處。
    今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是落到實處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能,主動作為、創(chuàng)新實干,高質(zhì)量完成各項任務(wù)。
    1、要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持,形成良好的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。各級黨委(黨組)要強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,切實把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),對紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓,負(fù)總責(zé),在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強(qiáng)化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦。
    2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累和總結(jié),已經(jīng)形成了一套成熟的運(yùn)作模式,要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部,推動發(fā)展”的要求,繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式,不斷擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的范圍,逐步提高競爭性選拔干部的比率。紀(jì)檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動,不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向,進(jìn)一步貼近實際、貼近群眾、貼近生活,增強(qiáng)宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓寬視野,強(qiáng)化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念,找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。通過不斷創(chuàng)新,推動紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個新的臺階。
    3、以堅強(qiáng)有力的隊伍抓落實。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實現(xiàn)價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。全體紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率,都要帶頭講大局、講付出、講實干,都要帶頭發(fā)揚(yáng)親民為民、求真務(wù)實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)異的業(yè)績樹好形象,進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
    同志們,做好今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)長遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,為實現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇四
    同志們:
    面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進(jìn)店前各項事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢,切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽(yù)為動力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
    回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
    1、重點建設(shè)項目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項目機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
    3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
    4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時,初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
    傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù),實現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
    一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
    黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握握戎喂?,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
    是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
    2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
    3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實在,實在,更實在。
    二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
    發(fā)展機(jī)遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機(jī)遇要靠人去爭取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
    2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
    3、擴(kuò)權(quán)試點縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設(shè)都得益于這個機(jī)遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
    面對這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
    三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
    目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責(zé)任明確、重點突出、措施有力。
    1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
    2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
    3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機(jī)制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
    同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇五
    同志們:
    這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個方面:一是20xx年工作回顧,二是20xx年工作安排。朱書記還將作重要講話,請大家結(jié)合本地實際抓好落實。
    一、關(guān)于組織工作。
    (一)20xx年組織工作回顧。
    20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展化危為機(jī)、克難奮進(jìn)的一年,是組織工作的“狠抓落實年”。一年來,在上級組織部門的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務(wù)大局,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項任務(wù),重點工作在孝感有影響。
    一是黨員干部科學(xué)發(fā)展能力有了新提升。緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學(xué)發(fā)展新應(yīng)城”這一主題,精心組織,加強(qiáng)督辦,扎實抓好第二、三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。將整個學(xué)習(xí)實踐活動貫穿于全市經(jīng)濟(jì)、社會、民生等各項工作的全過程,解決了諸多影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題。全市共有740個單位、25579名黨員參加了學(xué)習(xí)實踐活動,共解決突出問題350個,新出臺文件制度25個。廣大黨員干部普遍接受了一次科學(xué)發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)得到有效提升,基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總要求。
    二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。出臺《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,扎實推進(jìn)了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過送教下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)上超市、異地培訓(xùn)等多種形式,分層分類培訓(xùn)黨員干部1萬多人次,實現(xiàn)了培訓(xùn)對象全覆蓋。制定了《應(yīng)城市體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核綜合評價辦法(試行)》和《應(yīng)城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運(yùn)用考評結(jié)果,調(diào)整57名干部;采取差額、公開選拔、競爭上崗方式提拔19名副科級干部,樹立了正確的用人導(dǎo)向。出臺《應(yīng)城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風(fēng)。繼續(xù)實施選人用人“一述雙評”,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”、誡勉談話、函詢回復(fù)、個人有關(guān)事項報告等制度,切實加大了對干部的監(jiān)督力度。
    三是基層組織建設(shè)整體水平有了新提高。以“五個基本”為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了第三批44個新建和40個改擴(kuò)建村級辦公活動場所建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了村村都有辦公活動場所的目標(biāo)。建立了選聘生目標(biāo)考核管理辦法,加強(qiáng)了19名選聘生的服務(wù)、教育和管理。完善村干部激勵保障制度,共為584名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險,為符合條件的783名正常退職村主職干部發(fā)放生活補(bǔ)貼70.5萬元。對全市社區(qū)分類實施個性黨建主題活動,構(gòu)建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭雙創(chuàng)”和黨員服務(wù)承諾制為抓手,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)形象得到提升;非公企業(yè)和新社會組織黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大。切實加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),市老年大學(xué)被評為“全國老年大學(xué)先進(jìn)單位”。全面完成415個黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),我市探索建立黨員干部遠(yuǎn)程教育工作長效機(jī)制經(jīng)驗在孝感會議上典型交流。
    四是人才隊伍建設(shè)取得了新成效。進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類人才搭建服務(wù)平臺,“專家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農(nóng)業(yè)科技大講堂”等活動受到基層普遍歡迎。成立應(yīng)城市精細(xì)化工行業(yè)協(xié)會,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)14家,企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技骨干1000多人。通過開展行業(yè)內(nèi)部科技交流、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)活動,促進(jìn)了我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)好省、孝感市農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地,培訓(xùn)4000余人。認(rèn)真落實我市引進(jìn)人才工作各項優(yōu)惠政策,共引進(jìn)高學(xué)歷人才60多名。注重落實人才的政治待遇和物資待遇,拿出20多萬元對120多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行了獎勵,進(jìn)一步擴(kuò)大了全市人才工作的社會影響。
    五是組織部門自身建設(shè)邁上了新臺階。扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“萬名部長下基層”活動,通過開展理論培訓(xùn)、專項教育、大討論,加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力完善了組工干部核心價值體系。堅持開門納諫,開放辦部,進(jìn)一步提高了組織部門的滿意度。全面實行了部機(jī)關(guān)科室工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化周碰頭、月督辦、季通報、半年小結(jié)、年終考評的督辦機(jī)制,部長包片、科室聯(lián)線的工作制度,在機(jī)關(guān)干部中倡樹了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調(diào)研宣傳力度,通過《應(yīng)城組工網(wǎng)》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經(jīng)驗及作法,充分發(fā)揮了服務(wù)決策、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)基層的作用。
    在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:我們的思想還不夠解放,服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的辦法途徑不多;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務(wù)依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
    (二)20xx年組織工作安排。
    20xx年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動力,適應(yīng)時代發(fā)展新要求,順應(yīng)黨員群眾新期待,強(qiáng)化四種手段(工作細(xì)分、項目管理、統(tǒng)籌整合、開放辦部);突出四項工作重點(深化干部人事制度改革、基層組織“五個基本、七個體系”建設(shè)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價值觀);提升四種能力(提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力、增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(推動科學(xué)發(fā)展的建設(shè)部、構(gòu)建和諧應(yīng)城的促進(jìn)部、面向黨員干部和人才的服務(wù)部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學(xué)化水平,為推動應(yīng)城“三大板塊建設(shè)”和全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和智力支持。重點抓好以下六項工作:
    1、著力深化拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果。全市學(xué)習(xí)實踐活動已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動后期,越要做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅持時間進(jìn)度服從活動質(zhì)量的要求,切實抓好整改落實工作。要在抓基層、打基礎(chǔ),抓根本、謀長遠(yuǎn)上狠下功夫,集中力量解決突出問題,讓廣大黨員群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效。要認(rèn)真總結(jié)實踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機(jī)制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運(yùn)用典型的先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)干部群眾從理論與實踐的結(jié)合上深化認(rèn)識,努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。
    2、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),做好全市“十佳學(xué)習(xí)型”、“十佳科學(xué)發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子評選表彰和宣傳推介工作。扎實開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。開展忠誠觀主題教育,納入黨校主題培訓(xùn)課程。積極探索建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理制度,形成以用促學(xué)、以考促學(xué)的長效機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊伍建設(shè),儲備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開招錄一批公務(wù)員和公開選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級部門、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪等部門掛職鍛煉6個月,實現(xiàn)干部掛職鍛煉經(jīng)常化、制度化。進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。制定出臺進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體措施。加大干部調(diào)整交流力度,促進(jìn)干部跨行業(yè)、跨部門交流和機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制和辭職制度,探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話談心制度,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵保障制度,對長期在基層和艱苦地方工作的干部、長期擔(dān)任鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實行激勵政策。
    3、著力推進(jìn)干部人事制度改革。堅持正確的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴(kuò)大民主公開程度。繼續(xù)推行“一述雙評”制度,探索建立干部選拔任用實名推薦制度。堅持競爭性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結(jié)果運(yùn)用力度。實施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機(jī)制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。大力整治用人上不正之風(fēng),開展“深入貫徹落實《干部任用條例》、匡正選人用人風(fēng)氣”集中整治活動。探索建立擬提拔干部廉政報告制度。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加大函詢回復(fù)、談話提醒力度,加大“雙審”結(jié)果運(yùn)用力度。充分利用“組織部長信箱”、“干部監(jiān)督舉報信箱”,進(jìn)一步建立健全“12380”電話舉報、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)。
    4、著力鞏固提高黨的基層組織建設(shè)。按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求,扎實推進(jìn)各個領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。制定《應(yīng)城市20xx年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃》,指導(dǎo)各地逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作方案,力爭3-5年內(nèi)90%以上的村級集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到5萬元以上。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級黨員群眾服務(wù)體系,依托村級組織辦公活動場所,建立100個村級農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙幫”活動,實現(xiàn)所有建制村“結(jié)對共建”全覆蓋,積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強(qiáng)村黨組織書記。認(rèn)真落實村干部工作報酬、養(yǎng)老保險、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。實施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計劃”,推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進(jìn)一步加大社區(qū)項目管理力度,開展“村社聯(lián)建”活動和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭使80%的社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并有1—2個社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。繼續(xù)深化黨務(wù)公開工作,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。全面實行黨代表任期制,設(shè)立黨代表工作機(jī)構(gòu),積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級“五議五公開”。深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作,健全完善四項長效機(jī)制。切實抓好骨干隊伍培訓(xùn),加快推進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,不斷提高學(xué)用結(jié)合水平。
    5、著力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善人才工作五項制度。建立市委會定期聽取人才工作制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制??茖W(xué)編制《應(yīng)城市“”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》。依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需人才。做好暢通職稱評審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓(xùn),建立人才引進(jìn)交流平臺,對突出貢獻(xiàn)人才實行獎勵,整合各類行業(yè)協(xié)會開展交流活動,為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開展人才聯(lián)誼活動,建立人才資源開發(fā)專項資金八件實事。充分發(fā)揮各類人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會組織,出臺《關(guān)于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見》,創(chuàng)辦《咨詢與建議》簡報,為市委市政府決策提供咨詢服務(wù)。統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。依托農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農(nóng)村實用人才4000人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓好市精細(xì)化工創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。扎實推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計劃”,積極探索畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步完善激勵保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營造良好的人才工作環(huán)境。
    6、著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。認(rèn)真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動,將兩項活動有機(jī)結(jié)合,作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步加大組工干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究的力度,提高組工干部綜合素質(zhì)。采取跟班學(xué)習(xí)、參觀考察、拓展訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機(jī)關(guān)干部到市信訪局接訪,安排部分干部到市開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線工作部門掛職鍛煉,提高組工干部實踐工作能力。落實《組織工作業(yè)務(wù)流程》,辦好《今日組工》和《應(yīng)城組工網(wǎng)》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對重點、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
    二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧。
    20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢,凝心聚力,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)單位和統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進(jìn)回歸企業(yè)90家,合同投資總額達(dá)19.5億元,累計到資6億元。組織30多名企業(yè)家到九州通集團(tuán)應(yīng)城醫(yī)藥有限公司和中國臺灣考察,進(jìn)一步擴(kuò)大了視野,增強(qiáng)了他們把企業(yè)做大做強(qiáng)的決心。圍繞民營企業(yè)用工難問題進(jìn)行了專題調(diào)研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會。組織10家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴孝感參加“銀企對接”聯(lián)誼會,簽訂融資貸款協(xié)議1.9億元,解決了民營企業(yè)融資難的問題。注重規(guī)范商會組織建設(shè)。增選了20名市工商聯(lián)副會長、秘書長、執(zhí)委,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。對相關(guān)行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強(qiáng)了對行業(yè)商會(協(xié)會)的監(jiān)督管理。引導(dǎo)廣大民營企業(yè)主積極投身社會公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會和湖北省海外聯(lián)誼會開展弱視兒童“光明行動”的契機(jī),確定106名符合條件的弱視貧困兒童為救助對象,首批15名弱視兒童已接受免費(fèi)治療,得到了社會的一致好評。
    二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進(jìn)民主政治建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,共有30多名黨外代表人士參加各類座談會5場次,鼓勵他們積極建言獻(xiàn)策。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對黨外后備干部名單庫進(jìn)行充實調(diào)整,滾動管理,重點掌握了60名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。同時,堅持總量控制、增減平衡、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、充分履職的原則,兩次調(diào)整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)。
    三是在加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。認(rèn)真開展對臺經(jīng)貿(mào)往來。積極參加“湖北武漢·臺灣周”活動,我市開發(fā)區(qū)臺商工業(yè)項目簽約協(xié)議投資額預(yù)計達(dá)6億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國臺灣周”上簽約的項目。在四里棚初中新建一處涉臺教育基地,以廣大干部、臺胞臺屬、中小學(xué)生為重點,廣泛開展了兩岸政策及涉臺知識的宣傳教育。積極舉辦赴臺旅游宣傳推介活動。去年聯(lián)絡(luò)公安、旅游部門免費(fèi)向市民發(fā)放赴臺旅游宣傳資料20xx余份,接待1600多人次。同時充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺胞的聯(lián)系,全年共接待返鄉(xiāng)臺胞400多人次,其中涉臺婚姻63起147人次,開具行前教育證明63份,咨詢辦理去臺手續(xù)226人次,協(xié)調(diào)處理各類涉臺糾紛3起,維護(hù)了廣大胞屬和臺資臺屬企業(yè)的合法權(quán)益。
    四是在強(qiáng)化大局意識上創(chuàng)新,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。大力開展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課6場次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班2場次。不斷提升服務(wù)民族工作水平。對20xx年以來全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好復(fù)查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為3名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對少數(shù)民族困難群眾進(jìn)行了慰問幫扶。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)天主教堂建設(shè)工作,去年6月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時,積極做好維穩(wěn)工作,對天主教徒上海朝圣進(jìn)行了勸阻,驅(qū)走了壽寧禪寺不法僧人,指導(dǎo)各宗教活動場所加強(qiáng)制度建設(shè),理順關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)了和諧宗教活動場所和平安寺觀教堂建設(shè)。
    五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),組織部機(jī)關(guān)干部自覺參加“黨校超市”學(xué)習(xí),參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達(dá)地區(qū)和民族宗教工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。全年在中央、省、孝感市級報刊雜志采用信息34篇,圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)。同時,做好結(jié)對幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強(qiáng)村級組織建設(shè)提供資金2萬元,向?qū)趲头龅睦щy群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問1萬元。
    在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;非法宗教活動時有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進(jìn)。
    (二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
    20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會精神和上級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,適應(yīng)形勢發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心,搭建平臺、整合資源,目標(biāo)量化、虛功實做,開拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,以拓寬黨外干部來源、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)民族宗教和諧、擴(kuò)大對臺聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點,努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。重點抓好以下六項工作:
    1、圍繞社會主義核心價值體系學(xué)習(xí),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青年同志明確指出,新的一年要樹立和踐行社會主義核心價值體系,為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會主義核心價值體系列入日常學(xué)習(xí)的重要篇目,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,深刻領(lǐng)會核心價值體系的時代背景和歷史地位,切實把握核心價值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實目標(biāo)、鮮明特征和實踐要求,不斷增強(qiáng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。
    2、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。全力參與“中國光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動,適時牽頭舉辦項目推介會、投資考察說明會等活動,吸引中國光彩會會員以及國內(nèi)知名企業(yè)家來應(yīng)投資興業(yè),力爭引進(jìn)5個大項目。進(jìn)一步發(fā)揮異地商會作用,切實做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭取引進(jìn)更多的回歸項目。利用“百家民營評行風(fēng)”等活動載體,加大民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)商會組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(協(xié)會)和異地商會,壯大會員隊伍,推動基層工商聯(lián)(商會)工作平衡發(fā)展。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應(yīng)城商會黨組織建設(shè),將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導(dǎo)民營企業(yè)家參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“民企聯(lián)村”活動以及社會公益活動,鼓勵他們回報社會,建設(shè)家鄉(xiāng)。適時組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,圍繞促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三大板塊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展專題調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。
    3、圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷做好黨外代表人士工作。組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳競賽活動,進(jìn)一步提高黨外代表人士對多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識。制定出臺《應(yīng)城市黨外干部建設(shè)管理實施辦法》,加大對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時舉辦培訓(xùn)班和參加上級調(diào)訓(xùn),提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。繼續(xù)堅持市委、黨員副市長與黨外代表人士交朋友制度,促進(jìn)他們健康成長。進(jìn)一步加大黨外干部實職安排的力度,力爭黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量上有增加、素質(zhì)上有提高、結(jié)構(gòu)上有改善、黨外主職上有增加、司法部門任職上有突破。
    4、圍繞促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),不斷加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。協(xié)助做好第七屆“湖北武漢·中國臺灣周”活動的前期準(zhǔn)備工作,力爭在項目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺教育基地的基礎(chǔ)上,主動對外宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問臺資和臺屬企業(yè),力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展形式靈活、內(nèi)容豐富的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動,增進(jìn)與廣大臺胞臺屬的感情。同時,依法依規(guī)辦好涉臺事務(wù),搞好熱情服務(wù)。
    5、圍繞促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,不斷加強(qiáng)民族宗教工作。深入貫徹落實新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢下城市流動少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會化的新格局。繼續(xù)堅持少數(shù)民族聯(lián)席會議制度,做好圍繞少數(shù)民族“三個一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動場所”活動,協(xié)調(diào)好壽寧禪寺創(chuàng)2a級景區(qū)服務(wù)工作,力爭全部宗教活動場所達(dá)標(biāo),部分宗教活動場所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開展“十村百戶”對口幫扶活動,組織有條件的宗教活動場所和教職人員對口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常管理,積極探索新形勢下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。
    6、圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)系與交流,營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點制度。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動,深入基層,主動與黨外代表人士、民營業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友,認(rèn)真傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對象的意見和呼聲,為他們排憂解難,搞好服務(wù),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的地方、說心里話的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤健⒃鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
    同志們,做好新形勢下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真按照市委的部署要求,堅定信心、扎實工作,圓滿完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項任務(wù),為在新的起點上開創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,更好地服務(wù)全市工作大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇六
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)??h委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表縣委組織部作工作報告。
    一、關(guān)于20xx年的組織工作。
    20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài),堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內(nèi)部管理強(qiáng)隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項工作保持了良好態(tài)勢,取得了新的成效。
    一是扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個關(guān)鍵動作,深入研究謀劃,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦“不嚴(yán)不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達(dá)到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,扎實推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項整治工作,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作激情進(jìn)一步高漲,服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強(qiáng)。
    二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動”為主題,常態(tài)化、全方位,推動干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題4710余件,投入資金4000余萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個,新修橋涵18個,種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員群眾4161人次,救助困難學(xué)生1557人次,新上致富項目43個,極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
    三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確,監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng),干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人,開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會34期,培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員,參加中央、省、市31個主題班次的培訓(xùn)。同時,加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對46個參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對38名學(xué)時為零的干部進(jìn)行了通報批評,保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
    四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動為抓手,大力實施黨建提升“六大工程”,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元,大幅提高村居干部補(bǔ)貼報酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處,新增村級經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話??h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺”,3個鎮(zhèn)街已投入使用,5個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制,成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中,“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
    五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,拓寬渠道促引進(jìn),深度挖潛強(qiáng)培育,打造平臺聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人,其中,入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3家,市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺13家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時,組織開展“蒜都文化名家”評選活動,評選表彰優(yōu)秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進(jìn)行健康查體,發(fā)放人才津貼23萬元,充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    同時,干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng),在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難,等等。對于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實加以解決。
    二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)。
    20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實等重點任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強(qiáng)組織保證。根據(jù)這一要求,我們必須把握每個階段的工作布局,把握每項重點任務(wù)的著力點,使工作有的放矢、有序推進(jìn)。
    第一,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求,堅持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,增強(qiáng)教育的針對性、實效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點,堅持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動載體,采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識,防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實質(zhì),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團(tuán),在全縣廣泛開展巡回宣講活動,使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
    第二,以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“大考”,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結(jié)合換屆工作,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時把干部的情況掌握起來,為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面,結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項整治工作,加快干部檔案專項審核的調(diào)查核實、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報“四位一體”舉報渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
    第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點,大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項事業(yè)的大發(fā)展。一方面,堅持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次,切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進(jìn)一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強(qiáng)政治定力。另一方面,按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實效性,推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實現(xiàn)新作為。
    第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級經(jīng)營性場所36處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,建立“大工委”體系,實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程,實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實開展農(nóng)村“三資”清理,登記造冊、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺”建設(shè),力爭上半年實現(xiàn)13個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念,對“黨建智慧平臺”進(jìn)行全面提檔升級,力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年,評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報道。會同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動,遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進(jìn)行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項考核驗收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制,每季度至少組織1次專項督查,督促基層黨建重點工作任務(wù)落實。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用,對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu),對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。
    第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各項措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式,著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。實行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實際和農(nóng)村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實現(xiàn)與群眾互動,提升干部駐村聯(lián)戶工作實效。三是圍繞重點任務(wù),進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動,開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點、扎實有效。四是采取精準(zhǔn)措施,推進(jìn)第一書記工作上臺階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務(wù),邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強(qiáng)第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項目資金支持力度,推進(jìn)“第一書記項目”制度落實。嚴(yán)格第一書記管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實”要求堅決啟動問責(zé)。同時,加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
    第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力”的總體要求,圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點、出典型”的總體思路,在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”,積極開展“名企進(jìn)名校”、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進(jìn)活動,年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”人選5名,幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)”等人才重點培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人才1萬人次,組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高?;蛳冗M(jìn)地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。實施“一企一平臺”建設(shè)工程,大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作,圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),共建科研平臺。年內(nèi),力爭新增市級以上科研平臺20家,其中,省級科研平臺5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點,推進(jìn)國際人才交流和項目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建1處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
    三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)。
    堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),切實做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實”的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設(shè)。
    一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué),對其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會貫通,并結(jié)合實際加強(qiáng)理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
    二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動,從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺,提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時,通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。
    三要弘揚(yáng)務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改”活動,全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚“三個之家”的氛圍,切實改進(jìn)工作作風(fēng),豐富實踐經(jīng)驗,力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng),不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊伍。
    同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇七
    同志們:
    8月29日下午,全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會議召開,傳達(dá)了市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會,市委、組織部長孔凡萍出席會議,并分別作了重要講話。今天的會議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會議精神,總結(jié)前段工作,研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面,我講幾點意見。
    一、充分肯定成績,認(rèn)真查擺不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動性。縣委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作,逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報到、第一書記駐村等系列制度,已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,實現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員群眾的廣泛好評。概括起來有以下幾個特點:一是夯實責(zé)任、狠抓落實的力度不斷加大。今年,縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容,制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單,分層分級細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù),有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶,帶頭住村調(diào)研,層層立標(biāo)桿、作示范,帶動了面上工作開展。二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。我們堅持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終,通過實地調(diào)研、定期召開調(diào)度會、推進(jìn)會,跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實。今年以來,先后召開市派工作組調(diào)度會6次,鎮(zhèn)街工作隊長調(diào)度會6次,開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個層次的觀摩學(xué)習(xí)活動8次,加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流,開闊了視野,促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室,逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實情況,先后組織專項檢查3次,及時對駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保各項工作落到實處。三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅,實行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項目化管理,全縣駐村聯(lián)戶干部累計為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700余萬元,提升村級組織場所17處,硬化道路107公里,安裝路燈379盞,修建文化廣場47個,建設(shè)文化書屋23個,新挖溝渠63公里,種植綠化苗木5.2萬棵。四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。各級機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實主體責(zé)任,常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動,指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪,認(rèn)真落實民意收集分理工作機(jī)制。今年以來,各級機(jī)關(guān)黨組織累計到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800余次,送黨課653次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動10余個,入戶收集民意訴求1643條。五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。今年在縣電視臺、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報》等新聞媒體,開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺,專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動態(tài)、典型經(jīng)驗、特色做法,全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29位第一書記的生動故事,有很強(qiáng)的感染力。同時,加大對上對外宣傳工作力度,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日報、濟(jì)寧日報等媒體刊發(fā)信息30余篇,在全市駐村聯(lián)戶工作簡報專題刊發(fā)經(jīng)驗做法7篇,其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1篇,在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺累計編發(fā)信息400余期共1300余條。
    全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對照上級干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。一是思想認(rèn)識還不夠到位、深刻。有的部門單位對干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠,工作推一推、動一動,直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動;有的干部借口工作忙,沒時間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多,去一次幾個小時跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要,住村沒有用?!白∠隆焙汀白咴L”是最簡單也是最基本的要求,這都不愿意去做,都做不好,還如何實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)?二是工作開展還不夠扎實、深入。有的干部存在單純的“任務(wù)觀點”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足于此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實意與群眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。有的干部對群眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實意去幫助解決;有的怕群眾出難題,談心交流時避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認(rèn)真研究,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實解決這些問題。
    二、準(zhǔn)確把握形勢,強(qiáng)化規(guī)范意識,從嚴(yán)從實抓好各項制度落實。今年以來,市委制定出臺了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》,對領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研和晚上住村,機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動,部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報到,干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定,特別要強(qiáng)調(diào)的是,考核問責(zé)辦法也提出“三個納入”新要求,即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容,這是市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,也是各級各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實到位。要嚴(yán)格落實“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動參加駐村聯(lián)戶工作,與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系,每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1次,每年不少于4次。特別是在“十一”之前,要組織機(jī)關(guān)干部對聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定,決不能在住村時間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動,著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實民意收集分理工作制度,全面收集了解群眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計幫助解決,部門單位協(xié)調(diào)解決不了的,要按程序反映報告,有關(guān)部門各司其職,認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體,必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會議,聽取情況匯報,研究解決工作中遇到的實際問題,對干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段,抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實。在這一點上,各鎮(zhèn)街工作隊要切實發(fā)揮作用,切實把縣委的精神傳達(dá)到位,把各項任務(wù)監(jiān)督落實到位。
    三、突出重點任務(wù),抓黨建促脫貧,扎實推進(jìn)第一書記工作。第一書記要切實肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,在落實基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出做好四項重點工作。一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要著力抓班子、帶隊伍,建陣地、強(qiáng)服務(wù),抓創(chuàng)新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會,開展民主評議黨員,健全落實各項制度,著力提升基層黨組織服務(wù)能力。二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。按照市縣要求,第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設(shè)法把資源、政策和社會力量協(xié)調(diào)到村,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。當(dāng)前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會做好自查自糾,切實維護(hù)好群眾利益。三是突出加快項目建設(shè)。這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半,要對照兩年規(guī)劃和年度計劃,看一看幫扶項目完成了沒有,已經(jīng)完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進(jìn)度,列入計劃未施工的要盡快施工建設(shè)。四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。第一書記要有針對性地制定落實幫扶措施,找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財力以及項目、信息和技術(shù)等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1次,及時給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1次,實地了解村莊發(fā)展情況,為第一書記提供各方面支持。
    四、用真心出真力,保穩(wěn)定促和諧,集中解決群眾反映的熱點難點問題。今年,我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制,聯(lián)戶干部在入戶走訪時,一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問題”,及時發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求,積極主動幫助解決,堅決避免不敢觸及矛盾的思想,對解決不了的問題,要逐級上報,加大協(xié)調(diào)辦理力度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項重要工作,加強(qiáng)對貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪,及時了解他們的脫貧動態(tài),跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實情況,千方百計幫助解決實際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時,還要做好心理慰籍和精神鼓勵,培養(yǎng)他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)街工作隊要高度重視信訪穩(wěn)定工作,要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查,找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié),特別是對安全隱患、熱點和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
    五、嚴(yán)格紀(jì)律要求,強(qiáng)化履職盡責(zé),進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。今年,市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時間列入了考核的“硬杠杠”,大家一定要嚴(yán)格落實在崗制度,保證每月20個工作日駐村時間,吃住在村,靠上工作,絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的,要向工作團(tuán)請假,在縣下派辦做好登記備案。要實行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴(yán)格履行請銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導(dǎo)組,深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊要切實履職盡責(zé),切實做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點,無論是誰出了問題,我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求,不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,包括工作隊長的責(zé)任。所以,各鎮(zhèn)街下派工作隊要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作,工作隊長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究,對第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作??h下派辦要抓好日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對工作不力的單位和個人及時進(jìn)行通報。
    同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時間,召開會議進(jìn)行研究部署,可見市委、縣委對干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視,以更大力度更大決心把這項工作做好做扎實,確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項工作任務(wù)。
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇八
    同志們:
    關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排。在當(dāng)前各項工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
    “落實植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補(bǔ)植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計劃育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、分工?!痢痢ⅰ痢辆謱iT下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進(jìn)行部署,其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時間很有限。所以,算時間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算。××局的做法,尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
    下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
    一是要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,各級××部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真周密地進(jìn)行組織,有計劃、有步驟地開展工作,做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進(jìn)行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
    二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理安排布局?!丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進(jìn)行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機(jī)結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導(dǎo)埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預(yù)留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實際,搞好綠化美化,達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),搞好環(huán)境美化。××、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
    已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
    另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實際,編制詳細(xì)的年度實施計劃,于月底前上報××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進(jìn)行合理安排。
    三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時間過長而失水;第三,補(bǔ)植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達(dá)到綠化樹木整齊劃一,增強(qiáng)工程的景觀效應(yīng);第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
    四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實際,盡快落實地點和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
    五是要加強(qiáng)樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難,樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強(qiáng)沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護(hù)樹意識,為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴(yán)格落實工程管理崗位責(zé)任制,加大沿堤巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理。
    同時,做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報工作,各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進(jìn)度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗等,按省局要求及時上報。
    同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強(qiáng),工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責(zé)任,落實措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
    謝謝大家!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇九
    近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
    工作報告。
    總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
    20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障。
    下面,我講兩點意見:
    一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
    1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
    (一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    20xx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
    (二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
    以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
    (三)狠抓工作落實,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
    做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
    規(guī)章制度。
    和技術(shù)措施落實到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實實在在的效果。
    二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
    生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
    同志們:
    這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進(jìn)“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    (一)強(qiáng)化目標(biāo),落實責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
    針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務(wù)會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機(jī)動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機(jī)動車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
    (三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。
    堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴(yán)把關(guān),堅決管住新上項目,嚴(yán)格控制新的污染。同時,強(qiáng)化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
    (四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
    洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
    (五)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
    堅持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機(jī)制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
    (六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
    堅持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng),處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
    (一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務(wù)。
    主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機(jī)制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
    (二)強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
    環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險評價。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十
    為了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),幫助村民擺脫貧困,我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動與一些村結(jié)對幫扶,在一些貧困村進(jìn)行蹲點,即我們說的駐村。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)駐村工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
    我是*局的駐村干部,很榮幸能在這里發(fā)言。首先請允許我代表全體駐村干部,感謝各級黨組織為我們創(chuàng)造了一個難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,讓我們到廣闊農(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,在駐村幫扶工作實踐中,積累基層經(jīng)驗。這既是一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任。在這里,我就如何駐好村、幫好扶當(dāng)好“五大員”,代表*年全市駐村干部發(fā)個言。
    一要當(dāng)好政策宣傳的“領(lǐng)航員”?!耙?guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進(jìn)共同富裕的新部署,是實踐科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實干,向村民傳達(dá)省市委和政府的農(nóng)村工作方針、決策和部署、引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后思維觀念,解除畏難情緒,樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。
    二要當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”。農(nóng)村工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,工作量大,牽涉面廣。我們要深入調(diào)查研究,摸清農(nóng)村脫貧致富底數(shù),建立幫扶工作臺賬、動態(tài)檔案,確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫資料的完整,為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策、落實方案提供第一手資料。
    三要當(dāng)好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情,帶著坦誠、帶著關(guān)愛去交心通氣,加強(qiáng)駐村幫扶工作指導(dǎo)。要時刻關(guān)注群眾的冷暖,把人民群眾的困難放心坎上、心窩里,急群眾之所急,辦群眾之需辦的事情,做好上傳下達(dá),全力以赴推進(jìn)扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    四要當(dāng)好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作年度計劃,為駐村經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展,為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢,開展好送黨課、送溫暖、送技術(shù)、送項目、送文化活動,著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務(wù)。要千方百計地為駐點村籌集資金,落實項目,協(xié)助駐點村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保駐村如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
    五要當(dāng)好遵紀(jì)守法的“模范員”。各級駐村干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),模范執(zhí)行好各項法律法規(guī),服從駐點村的管理,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,以自身的形象去影響和感染他人,全力以赴做好駐村幫扶工作。
    “規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作已在我市全面鋪開,讓我們邁開堅實的步伐,以飽滿的熱情,良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下,一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
    我的發(fā)言完畢,不對之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    同志們:
    今天召開這次加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。剛才部長總結(jié)回顧了去年以來駐村工作開展情況,對今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排,我完全贊同。駐村工作開展以來,在縣直各有關(guān)單位的大力支持,在駐村工作隊員的共同努力下,取得了明顯的成效。整體來說,全縣加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個突出特點:一是廣泛調(diào)研,吃透情況。各駐村工作隊把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點,深入到農(nóng)戶家中,了解村情民意,廣交農(nóng)民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,絕大多數(shù)駐村工作隊摸清了所駐村的基本情況,理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力,辦理實事。駐村工作隊在派出單位的大力支持下,積極開展各種幫扶活動,送溫暖,解民憂,真心實意為群眾辦實事、好事,在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用,受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評。三是力所能及,化解矛盾。駐村工作隊根據(jù)所駐村的實際,及時發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素,多方努力,在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面,不怕困難,做好深入細(xì)致的思想工作,盡力化解了不少社會矛盾,為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn),加強(qiáng)村級組織建設(shè)。xx個重點村的情況不一樣,問題也不一樣,截止目前全縣已有xx個駐村工作隊選好配強(qiáng)了村黨支部書記,有的已經(jīng)選好人選,正在觀察培養(yǎng)階段,但也有個別駐村工作隊到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同,各工作隊的進(jìn)度和效果也同,但不能急于求成,要循序漸進(jìn)。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊還是派出單位,工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊員配備了必需的生活用品,發(fā)放了生活補(bǔ)助,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望,但也有個別單位至今還沒有為駐村隊員發(fā)放生活補(bǔ)助。
    總之,駐村工作開展以來,各單位和駐村工作隊員付出了艱辛的勞動,也取得了實實在在的成效,在此我代表縣委向為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作,我再強(qiáng)調(diào)以下五點:
    一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒,一是克服急躁情緒??h委總的要求是村黨支部書記配不好,駐村工作隊不能撤。但各個村的情況不一樣,配齊的時間也不可能一樣,駐村工作隊在這方面不能急于求成,要循序漸進(jìn),真正選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個別駐村工作隊對村內(nèi)情況了解不夠,對村內(nèi)存在的問題把握不夠,感覺無從下手,沒有辦法,非常為難,存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊員認(rèn)為只要時間一到,就可以撤出,存在著熬時間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒,克服畏難情緒,克服僥幸情緒,真正從思想上高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實施了九大工程,其中一項就是黨的建設(shè)工程,無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊員都要從思想上高度重視駐村工作。
    二、任務(wù)再明確。縣委《加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實施方案》明確安排了五項駐村工作任務(wù),各駐村工作隊都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三個重點。一是抓好村級組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。村級組織建設(shè),重點是配好配強(qiáng)村黨支部書記,選人范圍要廣,方法要活,看人要準(zhǔn),真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強(qiáng)”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針,做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,注意發(fā)展年輕黨員和“雙強(qiáng)”黨員,力爭做到村村每年發(fā)展新黨員,為農(nóng)村黨員干部隊伍注入新鮮血液。三是建立健全各項制度。不管駐村時間的長短,駐村工作隊都要完成好駐村任務(wù),把班子建好,把制度健全,重點是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度,留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。
    三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,駐村工作隊員的工作與原單位工作必須完全脫勾,派出單位不得向駐村隊員安排駐村以外的工作任務(wù),不得私自把駐村隊員叫回原單位工作,保證駐村隊員安心工作。駐村工作隊要堅持吃住在村,做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研,真正深入黨員干部群眾中去,依靠群眾,多了解情況,充分調(diào)動群眾積極性,解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委,多向黨委匯報溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項硬性任務(wù),駐村工作隊的責(zé)任與原單位掛勾,有一項完不成的不允許撤離,并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。
    四、支持再有力。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項中心工作,縣直各單位要高度重視,給予大力支持,積極幫助所派駐村工作隊解決生活、工作難題,力所能及的幫助駐村工作隊開展工作,關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展,幫助解決資金項目方面的問題,做駐村工作隊的堅強(qiáng)后盾,幫助困難群眾解決實際難題。有關(guān)駐村工作隊員生活補(bǔ)貼的問題,各派出單位要嚴(yán)格落實縣委的有關(guān)規(guī)定,按照每人每天xx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含往返車旅費(fèi)),足額發(fā)放到位。
    五、督導(dǎo)再認(rèn)真??h駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格指導(dǎo),定期通報工作隊員到位情況、工作開展情況,對好的同志要表揚(yáng),差的要通報批評。在督導(dǎo)的同時,駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分利用簡報、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊員。加強(qiáng)典型培養(yǎng),充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”,縣委將結(jié)合慶祝黨的生日,舉辦駐村工作“紅歌會”,同時命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊和優(yōu)秀駐村隊員。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    我們xx鎮(zhèn)決心按照這次會議的部署要求,全力以赴做好新一輪幫扶工作,推動新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。重點抓好三個方面的工作:
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,增強(qiáng)做好幫扶工作的積極性和主動性。把調(diào)動幫扶干部的積極性和主動性作為推動幫扶工作的前提和基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。將幫扶工作列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,調(diào)整充實幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,掛職副書記任副組長,統(tǒng)籌幫扶工作有關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)和落實工作。二是突出骨干抓選人。在綜合考慮確定新一輪幫扶村莊的基礎(chǔ)上,抽調(diào)3名副科級領(lǐng)導(dǎo)和6名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為隊員,組成3個鎮(zhèn)駐村工作隊,進(jìn)駐后進(jìn)村開展幫扶工作。三是明確任務(wù)抓責(zé)任。迅速召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作動員會議,將“七項任務(wù)”的目標(biāo)要求落實到各工作組,明確各工作組長第一責(zé)任人的責(zé)任,激發(fā)他們開展幫扶工作的責(zé)任感和使命感。四是務(wù)求實效抓考核。按照單獨考核的原則,堅持一月一調(diào)度,半年一總結(jié),年底總考核,將包村工作實績作為包村干部考評的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果干部獎懲的主要依據(jù)。對工作積極主動、幫扶工作取得明顯成效的村隊和部門進(jìn)行表彰;對造成工作被動,影響幫扶工作的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    二、營造環(huán)境加強(qiáng)管理,推動幫扶工作順利開展。力所能及地營造一個舒適的外部環(huán)境,為幫扶工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。一是搞好對接。明確8名副科級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個區(qū)直駐村工作組,迅速組織召開被幫扶村支部書記、村主任會議,制定結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村。
    工作計劃。
    動員各村充分發(fā)揮主觀能動性主動對接在幫扶單位支持下又好又快地發(fā)展。二是加大投入。按照區(qū)委關(guān)于部門包村的《意見》要求拿出專項資金妥善安排好幫扶人員辦公、生活等具體問題落實好各項待遇讓幫扶干部放心、安心、順心地在新農(nóng)村建設(shè)第一線開展工作。三是定期研究。邀請幫扶工作隊長列席書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期召開幫扶工作座談會了解幫扶工作進(jìn)展情況及存在的困難和問題共同研究制定工作計劃及時給各幫扶工作組交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求、指路子。四是加強(qiáng)管理。把區(qū)直部門幫扶人員和鎮(zhèn)包村人員綁在一起加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)檢查真正讓幫扶人員把幫扶工作作為本職工作在幫扶期間扎根在基層、服務(wù)在基層切實為基層新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力。
    三、突出重點狠抓落實,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照幫扶工作任務(wù)要求,把群眾最盼的、最缺的作為幫扶工作的切入點,有重點、有步驟、分階段進(jìn)行幫扶。一是煉好“鋼班子”。按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)村級基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,健全完善“四民主、兩公開”等各項。
    規(guī)章制度。
    促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是育好“新農(nóng)民”。深入宣傳黨的xx屆三中全會精神和省市各級重大決策部署依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、陽光培訓(xùn)工程等平臺大力開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)向廣大村民傳授種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)不斷提高群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是教好“致富經(jīng)”。把千方百計促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為幫扶工作的“中心”任務(wù)積極探索符合村級實際的發(fā)展路子著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、示范村培植科技致富示范戶、帶頭戶發(fā)揮他們在脫貧致富奔小康中的輻射、帶動作用。四是建好“新村莊”。加大扶持力度深入開展“改水、改廁”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動搞好農(nóng)村“路水電醫(yī)學(xué)氣”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善。五是唱好“文明曲”。努力理順農(nóng)村改革和發(fā)展中的矛盾和問題把推進(jìn)精神文明建設(shè)構(gòu)建和諧社會緊緊抓在手上積極開展“文明街”、“文明戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動塑造淳樸、和諧的村風(fēng)民風(fēng)。
    總之,我們將以這次大會為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),落實新舉措,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加充沛的工作干勁,切實把駐村工作抓出成效,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十一
    同志們:
    這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。_報告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項重點工作之一;在_修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。
    那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是_報告關(guān)于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。_報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
    報告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉(xiāng)村各有特點,城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
    近幾年,從中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關(guān)注_報告,其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強(qiáng)心針。
    “農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!备=ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘?dāng)]起袖子加油干’,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!”
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十二
    化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務(wù)是,。
    總結(jié)。
    一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
    一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌,建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標(biāo),對于動員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識。
    我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認(rèn)識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。
    推進(jìn)化作教育品牌建設(shè),讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育,讓化作的明。
    1天發(fā)展得更好,這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量,一步一步地實現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
    一是要加快發(fā)展。要落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
    二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內(nèi)容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理,在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理,向管理要質(zhì)量,向管理要特色,使管理出品牌。
    三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費(fèi),加大教育投入,完善投入機(jī)制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學(xué)校一定要認(rèn)識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。
    二、明確目標(biāo),突出重點,認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)。
    對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點。
    一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢,切實加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運(yùn)行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé),合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo),使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二,認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面落實"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全"的要求,使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
    二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù),教育必須主動適應(yīng)形勢的變化,找準(zhǔn)位置,抓住根本,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),扎扎實實地抓好落實。
    1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育,不斷提高基礎(chǔ)教育。
    教學(xué)。
    水平。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ),是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起,從小學(xué)生抓起,高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校,還是中學(xué),都要按照素質(zhì)教育的要求,扎實推進(jìn)課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè),創(chuàng)設(shè)條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎(chǔ)。
    三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
    以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是教育工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù),教育以育人為本,以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù),以學(xué)生為主體,堅持一切為了學(xué)生的發(fā)展,一切為了學(xué)生的成人成才,一切著眼于調(diào)動和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo),從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖,堅持素質(zhì)教育的方向不改變,樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
    觀、人生觀和價值觀。同時要把握學(xué)生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
    辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍,集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設(shè)的一項根本任務(wù)。當(dāng)前,要結(jié)合開展保持黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關(guān)系,另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進(jìn)一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
    落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構(gòu)建和諧社會的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學(xué)生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
    全各項規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案,對安全工作要警鐘長鳴,加強(qiáng)對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo),努力構(gòu)建平安校園。
    同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十三
    同志們:
    黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個問題。
    大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
    第一,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
    第二,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的特點,可帶動包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十四
    客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進(jìn)方案,爭取納入省廳整縣推進(jìn)項目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
    (四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
    要結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點流域水環(huán)境治理。重點要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點是推進(jìn)5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
    (五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
    在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點,加強(qiáng)對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運(yùn)用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
    應(yīng)急預(yù)案。
    定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
    三、加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。
    (一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
    打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機(jī)制的落實,建設(shè)一個政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
    (二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
    (三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
    環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路,以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。
    同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實,我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施,推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
    生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
    一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
    去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
    從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
    相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
    二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。
    近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
    在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
    三、關(guān)于源頭治理問題。
    源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
    源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對所有新、改、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
    四、關(guān)于資金投入問題。
    解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達(dá)到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補(bǔ)償機(jī)制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補(bǔ)償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
    當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
    五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
    患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
    六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
    環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
    七、關(guān)于落實責(zé)任問題。
    一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
    八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
    一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會氛圍。
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