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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇一
2、城鄉(xiāng)居保,政府主導,社會統(tǒng)籌,積極參保!
3、和諧社會好政策,城鄉(xiāng)居民來參保!
4、城鄉(xiāng)居保個人繳費、集體補助、政府補貼!
5、城鄉(xiāng)居?;菁鞍傩眨鹄蠍塾追e極參保!
6、城鄉(xiāng)居保,長繳多得、多繳多得!
7、為父母投保盡孝心,為兒女投保獻愛心,為自己投保求安心!
9、養(yǎng)老保險是靠山,老有所養(yǎng)才平安。
10、政府補貼辦養(yǎng)老,晚年生活更美好。
11、早參保多繳費,待遇高得實惠。
15、社會保險是民生之本,參加保險是幸福之源。
17、建立和完善城鄉(xiāng)社會保障,構建社會主義和諧社會。
18、萬物生長需要雨露陽光,人生安康需要社會保障。
19、兒女盡孝心,送禮就送養(yǎng)老金。
20、人生自古誰無老,養(yǎng)老還是靠社保。
23、參保養(yǎng)老,敬一份孝心,盡一份責任。
24、參加社保,為己養(yǎng)老,惠及子孫。
25、解決自己的養(yǎng)老問題,是給子女的最大財富。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇二
:本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進行深入研究和分析,進而可以有針對性的提出一些改善建議措施,以便可以促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度更好的發(fā)揮作用。
(一)制度覆蓋范圍難以擴大。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的實施在不同地區(qū)存在很長一段時間的差異,在以前的運作方式中,我國的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險和農村居民養(yǎng)老保險等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險覆蓋范圍的不斷擴大,需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙,才能更好的實現(xiàn)對廣大范圍群眾權益的保障。所以針對我國當前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會保障網絡中,面對如此低的覆蓋面,受到當前低補貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的影響,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度全面鋪開也就固然會存在很大的難度。
(二)管理政策不完善。
隨著市場農產品價格逐步下降,第一產業(yè)已不是農民收入的主要來源,更多的農民選擇外出務工,加上城市化進程的加快,失地農民就業(yè)和養(yǎng)老問題逐漸浮出水面,一些農民沒有工作,甚至沒有土地,進而沒有生活沒有保障,增加了家庭養(yǎng)老的負擔,從這一層面來言,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求,養(yǎng)老保險顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善,一方面養(yǎng)老金待遇標準較低在一定程度上嚴重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性;另一方面因為對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的宣傳力度不夠,導致居民對養(yǎng)老保險缺乏了解而參保意識不強。
(三)保險制度的保障水平偏低。
保險制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金過小,難以滿足群眾養(yǎng)老的需求;另一方面年輕人因為看重眼前利益而導致這部分人的參保積極性不高。同時財政承受能力是有限的,城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不平衡阻礙了我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化進程,在一定程度上導致了這一狀況的極端不平衡,當然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險待遇。所以實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的條件關鍵在于加強制度實施過程中的有效激勵。
加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式,應不斷推進社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念,讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式,同時加快農村經濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農村建設需要不斷保障居民生活的基本要求,建立城市和農村發(fā)展的長遠規(guī)劃,重視農村公共基礎設施投資,逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進而縮小城鄉(xiāng)之間的'差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點,科學合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,對基礎養(yǎng)老金實現(xiàn)不同繳費檔次,并適當提高基礎養(yǎng)老金的比例,或者增設高檔次繳費標準,進而可以滿足不同群體的參保需求,進而充分實現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險待遇,使他們能積極參與養(yǎng)老保險制度,才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
(二)加大對社會養(yǎng)老保險的財政投入。
各級政府要加大財政投入,加大中央和省級財政轉移支付,以便促進養(yǎng)老金整體水平的提高,實現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長機制,進而調整養(yǎng)老金待遇與經濟發(fā)展相適應,使城鄉(xiāng)居民共享經濟社會發(fā)展成果。堅持城市和農村社會養(yǎng)老保險制度和家庭養(yǎng)老方式相互補充,真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問題。同時加大政府對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的支持力度,需要從國家的角度加強對貧困地區(qū)的幫扶力度,加大對地方財政支持,確保農村養(yǎng)老保險的財政支出,同時在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌方式層面,要不斷增加農民對養(yǎng)老保險的信心,增加參保的積極性,從而真正實現(xiàn)養(yǎng)老保險的目的。
(三)加大宣傳力度,提高公眾認知程度。
一個重大的民生工程的實施,需要加強宣傳,加大對養(yǎng)老保險制度的宣傳力度,提高城市居民和農村居民的認識程度,準確把握最新的趨勢,同時,應定期向當?shù)爻青l(xiāng)居民動態(tài)收集和宣傳相關知識,接收居民咨詢、監(jiān)督和投訴,增加社會保障公共服務供給,不斷完善社會養(yǎng)老保險服務網絡,提高社會養(yǎng)老保險管理水平,為居民提供快捷方便的服務,不斷提高群眾參保的積極性。
在我國的發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度發(fā)揮著保障社會公平的重要作用,但是隨著我國老齡化問題的不斷深化,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險產生了一定的影響,作為保障城鄉(xiāng)居民權益的重要保障制度,在經濟社會發(fā)展過程中會面對一些新的問題,為此,需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
參考文獻:
[1]朱胤霖。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施中的問題與對策研究[d].中南民族大學,20xx.
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇三
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題,維護參保人員的養(yǎng)老保險權益,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農?;虺蔷颖H藛T,達到職保法定退休年齡后,職保繳費年限滿15年的,可以申請從新農保或城居保轉入職保,按照職保辦法計發(fā)相應待遇;職保繳費年限不足15年的,可以申請從職保轉入新農?;虺蔷颖#_到新農?;虺蔷颖R?guī)定的領取條件時,按照新農?;虺蔷颖^k法計發(fā)相應待遇。
參加新農?;虺蔷颖H藛T,在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?;虺蔷颖V贫茹暯邮掷m(xù)時,先按國家有關規(guī)定歸集職保關系,確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后,再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?;虺蔷颖^D入職保的,新農保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,新農保或城居保繳費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?;虺蔷颖5?,職保個人賬戶全部儲存額并入新農保或城居保個人賬戶,參加職保的繳費年限合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,轉移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算,達到領取新農?;虺蔷颖4鰲l件時,按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?;虺蔷颖5?,其重復時段只計算職保繳費年限,清退新農保或城居保重復時段繳費,并將新農?;虺蔷颖V貜蜁r段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農保或城居保待遇。已經同時領取職保和新農?;虺蔷颖4龅模K止并解除新農?;虺蔷颖pB(yǎng)老保險關系,除政府補貼外的。個人賬戶余額退還本人,已領取的新農?;虺蔷颖;A養(yǎng)老金待遇應予以退還;本人不予退還的,由社會保險經辦機構負責從新農?;虺蔷颖€人賬戶余額或者職保基本養(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,按下列程序辦理:
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經辦機構受理并審核參保人員書面申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,在15個工作日內,向參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關信息;對不符合制度銜接條件的,向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構,在接到聯(lián)系函的15個工作日內,完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經辦機構,在收到參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構轉移的資金后,應在15個工作日內辦結有關手續(xù),并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經辦機構聯(lián)系方式信息庫,并向社會公布,方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng),進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng),加快普及全國通用的社會保障卡,為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。
第十二條本辦法從x年xx月x日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇四
養(yǎng)老保險制度是為了保證老有所養(yǎng),小編為大家搜集了一篇“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
按照黨的xx大精神和xx屆三中全會關于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》有關規(guī)定,在總結新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)試點經驗的基礎上,國務院決定,將新農保和城居保兩項制度合并實施,在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度?,F(xiàn)提出以下意見:
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署,按照全覆蓋、?;?、有彈性、可持續(xù)的方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度,充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要作用。
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道,完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機制,建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制,健全服務網絡,提高管理水平,為參保居民提供方便快捷的服務。末,在全國基本實現(xiàn)新農保和城居保制度合并實施,并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用,更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(一)個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2019元12個檔次,省(區(qū)、市)人民的政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次,最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額,并報人力資源社會保障部備案。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(二)集體補助。
有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定,鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當?shù)卦O定的最高繳費檔次標準。
(三)政府補貼。
政府對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金,其中,中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助,對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方人民的政府應當對參保人繳費給予補貼,對選擇最低檔次標準繳費的,補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的,適當增加補貼金額;對選擇500元及以上檔次標準繳費的,補貼標準不低于每人每年60元,具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民的政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體,地方人民的政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、地方人民的政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
(一)基礎養(yǎng)老金。中央確定基礎養(yǎng)老金最低標準,建立基礎養(yǎng)老金最低標準正常調整機制,根據(jù)經濟發(fā)展和物價變動等情況,適時調整全國基礎養(yǎng)老金最低標準。地方人民的政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準;對長期繳費的,可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方人民的政府支出,具體辦法由省(區(qū)、市)人民的政府規(guī)定,并報人力資源社會保障部備案。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準,目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個人賬戶資金余額可以依法繼承。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人,年滿60周歲、累計繳費滿2019年,且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農保或城居保制度實施時已年滿60周歲,在本意見印發(fā)之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費,自本意見實施之月起,可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足2019年的,應逐年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過2019年;距規(guī)定領取年齡超過2019年的,應按年繳費,累計繳費不少于2019年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民的政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經辦機構應每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經辦機構開展工作,在行政村(社區(qū))范圍內對參保人待遇領取資格進行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對,確保不重、不漏、不錯。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的,可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系,一次性轉移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費,繳費年限累計計算;已經按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險關系不轉移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接,按有關規(guī)定執(zhí)行。
將新農?;鸷统蔷颖;鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度和各項業(yè)務管理。
規(guī)章制度。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、獨立核算,任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的基礎上,逐步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金省級管理。
各級人力資源社會保障部門要會同有關部門認真履行監(jiān)管職責,建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查,并按規(guī)定披露信息,接受社會監(jiān)督。財政部門、審計部門按各自職責,對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。對虛報冒領、擠占挪用、貪腐浪費等違紀違法行為,有關部門按國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式,做到基金公開透明,制度在陽光下運行。
省(區(qū)、市)人民的政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦能力建設,結合本地實際,科學整合現(xiàn)有公共服務資源和社會保險經辦管理資源,充實加強基層經辦力量,做到精確管理、便捷服務。要注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。要加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓,不斷提高公共服務水平。社會保險經辦機構要認真記錄參保人繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,按規(guī)定妥善保存。地方人民的政府要為經辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經費保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經費納入同級財政預算,不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支?;鶎迂斦_有困難的地區(qū),省市級財政可給予適當補助。
各地要在現(xiàn)有新農保和城居保業(yè)務管理系統(tǒng)基礎上,整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),納入“金保工程”建設,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要將信息網絡向基層延伸,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯(lián)網,有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。
地方各級人民的政府要充分認識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性,將其列入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導;要優(yōu)化財政支出結構,加大財政投入,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設提供必要的財力保障。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責,會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。
各地區(qū)和有關部門要認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作,全面準確地宣傳解讀政策,正確把握輿論導向,注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式,深入基層開展宣傳活動,引導城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累,保障參保人的合法權益。
各省(區(qū)、市)人民的政府要根據(jù)本意見,結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報人力資源社會保障部備案。
本意見自印發(fā)之日起實施,已有規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇五
3月15日,記者從市人力資源和社會保障局了解到,《徐州市新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》公布。具有本市戶籍,年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的`農村居民,均可在戶籍地參加新農保。全市400余萬農民將實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
新農保基金構成。
按規(guī)定,新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。個人繳費標準目前設有每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。集體補助:有條件的村集體應對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。政府補貼:政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養(yǎng)老金。鼓樓、云龍、泉山和九里區(qū)基礎養(yǎng)老金由市財政和區(qū)財政各按50%比例承擔;賈汪區(qū)基礎養(yǎng)老金由省、市財政承擔50%,賈汪區(qū)財政承擔50%;徐州經濟開發(fā)區(qū)基礎養(yǎng)老金由市財政承擔25%,開發(fā)區(qū)財政承擔75%;六縣(市)基礎養(yǎng)老金由省財政(含中央財政補助)給予補助。
地方政府對參保人參保給予補貼,補貼標準根據(jù)選擇的繳費檔次確定,每人每年30元至70元;有條件的地區(qū)可提高補助標準,補助水平限低不限高。另外,對農村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,其中一級殘疾人每人每年代繳100元,二級殘疾人每人每年代繳50元。六縣(市)參保補貼和為殘疾人代繳養(yǎng)老保險費的具體標準和辦法,由各縣(市)人民政府確定。
養(yǎng)老金支付終身。
按規(guī)定,養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
基礎養(yǎng)老金標準每人每月最低為60元,地方政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況適當提高標準,提高部分的資金由地方財政支出。本辦法實施前,已按老農保政策領取養(yǎng)老金的60周歲以上人員,待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的,可繼續(xù)執(zhí)行原標準;低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的,按新政策標準執(zhí)行。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為:個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金領取條件。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本市戶籍農村居民,符合領取養(yǎng)老金條件的,可按月領取養(yǎng)老金。本辦法實施前,已經領取老農保養(yǎng)老金的55周歲至60周歲女性,仍按原待遇標準繼續(xù)領取,年滿60周歲后按本辦法確定的標準領取。
本辦法實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的,可按年繳費并允許補繳,累計繳費不超過15年。
另外,凡已參加老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人,可享受新農?;A養(yǎng)老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人,應當將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費,符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇六
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題,維護參保人員的養(yǎng)老保險權益,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農保或城居保人員,達到職保法定退休年齡后,職保繳費年限滿15年的,可以申請從新農?;虺蔷颖^D入職保,按照職保辦法計發(fā)相應待遇;職保繳費年限不足15年的,可以申請從職保轉入新農保或城居保,待達到新農?;虺蔷颖R?guī)定的領取條件時,按照新農?;虺蔷颖^k法計發(fā)相應待遇。
參加新農保或城居保人員,在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農保或城居保制度銜接手續(xù)時,先按國家有關規(guī)定歸集職保關系,確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后,再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農保或城居保轉入職保的,新農?;虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,新農?;虺蔷颖@U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?;虺蔷颖5?,職保個人賬戶全部儲存額并入新農?;虺蔷颖€人賬戶,參加職保的繳費年限合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,轉移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算,達到領取新農?;虺蔷颖4鰲l件時,按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?;虺蔷颖5?,其重復時段只計算職保繳費年限,清退新農保或城居保重復時段繳費,并將新農保或城居保重復時段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農保或城居保待遇。已經同時領取職保和新農?;虺蔷颖4龅?,終止并解除新農?;虺蔷颖pB(yǎng)老保險關系,除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人,已領取的新農?;虺蔷颖;A養(yǎng)老金待遇應予以退還;本人不予退還的,由社會保險經辦機構負責從新農?;虺蔷颖€人賬戶余額或者職?;攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,按下列程序辦理:
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經辦機構受理并審核參保人員書面申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,在15個工作日內,向參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關信息;對不符合制度銜接條件的,向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構,在接到聯(lián)系函的15個工作日內,完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經辦機構,在收到參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構轉移的資金后,應在15個工作日內辦結有關手續(xù),并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經辦機構聯(lián)系方式信息庫,并向社會公布,方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng),進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng),加快普及全國通用的社會保障卡,為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準。人社部同時公布了關于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來,我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經全面建立。____________年國務院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法,對包括農民工在內的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內跨地區(qū)的轉移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序,目前正在平穩(wěn)實施。今年,新型農村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施,目前已經覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進過程中,盡早解決不同制度之間的政策銜接問題,更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權益,是社會各界的熱切期盼,也是健全社會保障體系的重要內容。為此,人力資源社會保障部、財政部在深入調研、反復論證的基礎上,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護參保人員權益、操作簡便、防范風險的原則,制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》。現(xiàn)就有關問題說明如下:
一、關于適用范圍。
《暫行辦法》適用于在職保、新農保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員;而在某一種制度中跨地區(qū)轉移的參保人員,應按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系,不適用本《暫行辦法》。
《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領取養(yǎng)老保險待遇的參保人員;已經按照國家規(guī)定領取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員,由于不需要重新計算待遇,因此不適用本《暫行辦法》。
二、關于銜接時點。
《暫行辦法》規(guī)定,參加職保和新農保或城居保人員在達到職保規(guī)定的法定退休年齡后,可以申請辦理職保與新農保或城居保的銜接手續(xù)。其中分為兩種情況,一是符合領取職保待遇的,可以申請將原參加新農保或城居保有關權益轉入職保,按照職保辦法計發(fā)相應待遇;二是不符合領取職保待遇的,可以申請將職保有關權益轉入新農?;虺蔷颖#_到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時,按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。這一規(guī)定的關鍵是,在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉移銜接,而不是采取“隨走隨轉”的實時銜接方式。這主要是考慮:在職保與新農?;虺蔷颖Vg銜接的主要對象是農村進城務工的參保人員,他們中的一些人在城市與農村之間可能多次流動就業(yè),“隨走隨轉”的實時銜接方式會導致社會保險關系的反復變化,增加參保人員的事務負擔,也容易損失養(yǎng)老保險權益;而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù),有利于簡化程序,維護參保人員權益,也降低了社會管理成本。
《暫行辦法》規(guī)定,參加職保繳費年限滿十五年的,可以申請從新農保或城居保轉入職保;職保繳費年限不足十五年的,可以申請從職保轉入新農?;虺蔷颖!?BR> 這主要是考慮:職保、新農保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件,而職保的待遇水平相對較高。因此,規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限,無論在新農?;虺蔷颖@U費多長時間,都可以轉入職保合并計算待遇,有利于最大限度地保障參保人員的權益,同時引導參保人員長期參保、持續(xù)繳費;而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的,按照社會保險法的規(guī)定從職保轉入新農保或城居保,由后者發(fā)揮“兜底”功能,也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權益損失。
四、關于職保與新農?;虺蔷颖c暯淤Y金轉移。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員無論是從新農保或城居保轉入職保,還是從職保轉入新農保或城居保,都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移。
這主要是考慮:職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的,新農保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費,在資金性質上均屬于個人所有,參保人員在不同制度之間銜接,不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉移,有利于最大限度保障參保人員權益。
需要特別說明的是,《暫行辦法》對職保向新農?;虺蔷颖^D移的,沒有規(guī)定轉移職保統(tǒng)籌基金。這是因為:第一,統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排,基本功能是保障職保退休人員的基本生活;新農保、城居保制度中沒有這一安排,而另外安排了政府全額支付的基礎養(yǎng)老金。如果職保向新農?;虺蔷颖蜗蜣D移統(tǒng)籌基金,會導致各項制度資金安排上的不平衡。第二,統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質不同,不屬于個人所有。在職保制度內跨地區(qū)轉移規(guī)定要劃轉12%的統(tǒng)籌基金,是為了適當平衡不同地區(qū)之間職?;鸬呢摀?,并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權益;參保人員從職保轉入新農?;虺蔷颖?,不轉移統(tǒng)籌基金,也不影響其個人權益。
五、關于職保與新農?;虺蔷颖@U費年限計算。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員從職保轉入新農保或城居保,其參加職保的繳費年限,可合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。參保人員從新農?;虺蔷颖^D入職保,其參加新農保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。
這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農?;虺蔷颖V贫乳g的繳費水平差異很大,一般達到十倍、甚至幾十倍。如果將新農?;虺蔷颖5睦U費年限簡單地認同為職保的繳費年限,會造成權利與義務不對等,導致資金不平衡和道德風險。如果將新農保或城居保與職保之間根據(jù)繳費額度進行比例折算,則會出現(xiàn)新農保或城居保繳費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年;同時,按照對等原則,職保繳費一年將等于新農?;虺蔷颖J晟踔翈资甑睦U費年限,這也是不科學的。鑒于新農保、城居保轉入職保后,其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小,而且個人賬戶全額轉移相對于繳費年限折算對參保人員更有利,因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉入新農?;虺蔷颖5膮⒈H藛T,為了避免出現(xiàn)參加職保、新農保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況,規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算,這樣更有利于維護參保人員的權益。
六、關于新農保與城居保銜接。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,轉移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算。這主要是考慮:新農保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的,明確個人賬戶存儲額轉移合并,繳費年限累加計算,能夠較好地維護參保人員的養(yǎng)老保險權益。
七、關于重復參保問題。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員重復參加職保與新農保或城居保的,若在同一年度內出現(xiàn)重復參保繳費的,清退新農?;虺蔷颖V貜蜁r段繳費,并將個人繳費相應金額退還本人。
這樣規(guī)定的基本背景是,從制度設計、運行要求上看,不應允許同時參加職保與新農?;虺蔷颖#坏趯嶋H中,由于不同制度的實施強度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因,城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對這一問題,《暫行辦法》規(guī)定對于重復參保的,優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關系,并將重復參保時段的新農保或城居保個人繳費退還本人,盡可能減少相關人員由此帶來的額外繳費負擔。
八、關于重復領取待遇的處置。
《暫行辦法》規(guī)定,對于參保人員重復領取待遇的,保留職保關系,終止并解除新農?;虺蔷颖jP系,對于重復領取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定,主要是遵循養(yǎng)老保險關系唯一性的原則,既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇,又防止重復領取待遇給其他參保人員權益帶來損害。
九、關于其他問題的說明。
《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序、經辦時限以及公開性做出規(guī)定,以為參保人員提供方便快捷的服務,并接受社會監(jiān)督。
目前一些地區(qū)已經根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作,保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權益,規(guī)定本辦法實施后,各地要以本辦法為準調整相關政策。
本辦法作為暫行辦法,將根據(jù)實際運行情況,總結經驗,不斷改進完善。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇七
初,國務院出臺《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(以下簡稱意見),將原有的新農保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足,需要通過一系列措施加以改進.
(一)制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一,統(tǒng)籌層次越高,制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行,但從各地政策實踐來看,很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次,這無疑降低了城鄉(xiāng)居?;鸬闹Ц逗统惺苣芰?,不利于發(fā)揮基金調劑余缺的功能,也不利于人才的自由流動,省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。
(二)養(yǎng)老金待遇水平低,保障功能弱。待遇水平是參保人員關注的重點,直接關乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知,雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎養(yǎng)老金標準,但總體來說,全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元,很顯然,200元對保障居民基本生活所起作用較小,也就是說,城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低,沒有實現(xiàn)制度的初衷。
(三)缺乏相關實施細則,部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式,沒有具體說明,導致成為空話,例如集體補助這一塊,提及有條件的村集體或社區(qū)應對參保人給予補助,但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明,在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在,城居保基金主要還是由個人繳費和政府補貼構成,集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊,《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助,對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助,這些含糊的字眼導致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準,給予最少的補貼。
(四)基金來源渠道窄,基金積累不足。按規(guī)定,城鄉(xiāng)居保基金由財政補貼、個人繳費和集體補助構成,公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?;?,但由于我國集體組織特別是村集體的衰落,其創(chuàng)收能力極為有限,尤其是某些貧困村,更是根本沒有所謂的集體收入,這些都使得集體補助成為空話,而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足,所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費,基金的積累大大不夠。
(五)中央財政與地方財政權責劃分錯位?!兑庖姟芬?guī)定基礎養(yǎng)老金由中央財政負責,并將基礎養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元,但每月70元的標準仍然是比較低的,特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下,70元錢更是顯得微不足道,難以起到保障功能?!兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等,這些都是強化地方政府的財政責任,但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足,《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況,加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔,而中央財政的責任卻沒有得到該有的強化,造成了中央財政投入不足而地方財政負擔過重的畸形狀況.
(六)基金運營效率低,保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?;鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營,而后續(xù)卻并未出臺相關投資細則,在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居保基金都是以存銀行或買國債作為投資手段,投資渠道保守而單一,基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損,直接損害了參保人利益.
(七)地區(qū)差異大,各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎養(yǎng)老金為例,上海將基礎養(yǎng)老金提高至每月660元,領跑全國.北京以每月470元位居第二,其他省份多數(shù)都在150元以下,黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異,雖然各地區(qū)確實有經濟發(fā)展水平的差異,但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的,雖然根據(jù)地區(qū)差異調整政策的出發(fā)點是對的,但一定要注意調整的度,否則又會引發(fā)新的不公平.
(八)制度吸引力不強,居民缺乏參保積極性。經調研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農村居民僅選擇以最低檔次參保,一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點:首先,農民知識水平有限,更加注重眼前利益,對未來的風險認識不足;其次,傳統(tǒng)思想的作祟,農民以子女為其養(yǎng)老送終為榮,而不注重自身積累;青年群體則因自身年富力強,距領取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保;最后,也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低,如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
(九)與低保等相關制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構成的一個制度體系,具有諸多子項目,各子項目之間既有區(qū)別又彼此關聯(lián),一個項目的實施往往需要其他項目的配合,才能發(fā)揮其最大效應?!兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接,但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定,這就導致各地政策不一,有此地方做法更是有損相關群眾利益,例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個,而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
(十)經辦人員素質不高,相關專業(yè)人才匱乏。新農保與城居保的并軌導致巨大的工作量,例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領取人員名單及領取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等,新制度的實施,參保人員數(shù)量劇增,而業(yè)務辦理人員沒有配套增加,這勢必加大了經辦人員的'工作量,巨大的工作量又導致經辦人員情緒惡化而影響服務態(tài)度,導致服務質量不高。另外,現(xiàn)有工作人員的業(yè)務能力也面臨著挑戰(zhàn),如今的制度越來越復雜,一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限,急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。
(一)提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應打破地方保護主義,突破小團體思想的禁錮,樹立全國統(tǒng)一大市場觀念,各地區(qū)相互扶持,采取分步走策略,先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,再積極推進省級統(tǒng)籌,為最后的全國統(tǒng)籌做準備.
(二)明確國家財政責任,加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比,由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足,而政府對居民具有當然的保障責任,所以理應由政府補足這一缺空,現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低,增加基礎養(yǎng)老金成為必要,再結合我國財政狀況,地方政府的財政不足,所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔只能由中央政府肩負.另外,應合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責任,地方政府主要負責“干事”,中央政府主要負責“管錢”.
(三)制定政策實施細則,注意相關配套政策的跟進.首先,在《意見》的基礎上,對各規(guī)定作出必要的解釋,將含糊的字眼具體化,例如針對“基金按國家有關規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關規(guī)定;其次,針對實操過程做出詳細規(guī)定,例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題,應對其做出明確回答,以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況,本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的;最后要注意政策實施可能產生的連鎖反應,注意與其他保障政策的配合,確保配套政策的及時跟進,針對實際情況做出靈活應對.
(四)拓寬城鄉(xiāng)居保基金籌資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄,基金積累不足,嚴重影響了制度的可持續(xù)性,應采取各種措施擴充基金積累。首先,可建立國有資產劃撥入城鄉(xiāng)居?;鸬闹贫?,具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產;其次,大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè),積極引導企業(yè)和個人捐款;當然還要大力發(fā)展經濟,只有社會整體經濟水平提高了,福利水平的提高才成為可能。
(五)出臺基金投資細則,積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式,基金的投資效率極低,拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向,做好基金入市的思想準備;然后制定詳細的投資細則,對投資于哪些金融產品、各占多大比例等問題做出合理的安排,成立專門的基金理事會,委托專業(yè)投資機構進行投資,并對整個投資過程實施有效監(jiān)管,確?;鸬陌踩院褪找嫘?
(六)加大對貧困地區(qū)的扶持,將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異,城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同,但不能任由差異拉大,上海每月660元的基礎養(yǎng)老金近乎安徽的十倍,這顯然超過了經濟的差異,是不合理的,因此中央政府要考慮各地方政府實力,對相對貧困的地區(qū)給予適當?shù)恼疹?,將其與發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。
(七)加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處,可采取大學生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策,讓老百姓切實了解政策實質,打消群眾心中的疑慮,以避免盲目跟風現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識,改變其傳統(tǒng)老舊思想,增加其風險意識,以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
(八)加大對工作人員的培訓力度,引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務辦理人員直接和參保人接觸,其業(yè)務能力和服務態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素,因此應加強對經辦人員的業(yè)務能力培訓,強化其服務群眾的思想理念,盡量簡化經辦流程,讓群眾少跑腿,讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
另外,要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng),強調專業(yè)化和服務意識,為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇八
為做好保費征繳工作,我市按照早啟動、廣動員、優(yōu)服務的工作思路,每年堅持做到提前安排、提前部署,在當年的12月份即對下年度工作任務進行分解布置,同時緊緊圍繞續(xù)保和新增兩個重點,對符合參保條件但未參保、續(xù)保人員,有針對性的開展工作,20xx年度再次超額完成了上級部門下達的各項民生指標任務。截止12月20日,我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)已達10.3萬人,完成xx市下達任務數(shù)9.5萬人108.42%;其中1659周歲參保繳費人數(shù)為7.76萬人,繳費金額共967.1萬元;60周歲以上享受待遇發(fā)放2.53萬人,112月份累計發(fā)放金額為2718.7萬元。
1、落實責任,加強督導檢查。一是明確目標任務。市委、市政府高度重視,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標管理考評,按照年度參保的目標任務,于20xx年底對20xx年的參保任務完成率等工作指標進行細化分解,實行參保人數(shù)目標責任制,要求參保任務完成率達到90%以上,確保順利完成全年任務。二是加強督導檢查。由市政府分管副市長及市人保局主要領導帶隊深入落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作進行不定期的督導檢查,農保局也多次組織工作人員下鄉(xiāng)協(xié)助開展基金征繳工作,確保全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金征繳工作的進度和質量。三是定期組織業(yè)務培訓。從市局到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對新老業(yè)務的開展都做到定期進行業(yè)務培訓,確保所有業(yè)務經辦人員吃透政策,明確目標,嚴格按照統(tǒng)一部署,積極配合市農保局抓好政策宣傳。
無縫宣傳,讓廣大市民尤其是參保人了解政策內容,積極配合協(xié)議簽訂工作。
3、??顚S?,基金運行平衡。一是堅持??顚S?。堅持嚴格執(zhí)行有關基金財務管理辦法和會計核算辦法,將基金繳入財政專戶,實行收支兩條線管理,做到??顚S茫_?;鸢踩⑵椒€(wěn)運行。二是做好票據(jù)核銷工作。今年按照省里的要求《江西省社會保險費繳款專用收據(jù)》已移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,待繳費期結束后由農保所自行核銷。為確保入庫金額與票面金額一致,我局組織財務人員深入各地對票據(jù)核銷工作進行現(xiàn)場指導,幫助各農保所順利開展票據(jù)核銷工作,增強了基金的安全性。截止12月20日,我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費收入共計967.1萬元,中央基礎養(yǎng)老金補貼1687萬元,省級基礎養(yǎng)老金補貼202萬元,縣本級基礎養(yǎng)老金補貼43.8萬元,個人繳費補助268萬元,利息收入167.3萬元;基礎養(yǎng)老金支出2613萬元,個人養(yǎng)老金支出87.4萬元,死亡撫恤金支出17.85萬元,轉移支出1萬元?;饾L存結余7068.1萬元。
4、加強稽核,杜絕基金流失。一是扎實加強對到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉退保關系辦理、喪葬補助金發(fā)放、殘疾人及常補對象財政代繳等業(yè)務資料的稽核審查,堅持做到定期辦理、日清月結。二是建立完善的數(shù)據(jù)比對制度,定期與與民政、社保等部門溝通對接,分別于20xx年4月對466名重復參保人員、20xx年5月、7月和12月對531死亡人員進行了待遇停發(fā),有效杜絕了養(yǎng)老金的.流失;同時對老農保領取待遇人員進行比對篩選,通過系統(tǒng)發(fā)放928人,發(fā)放老農保養(yǎng)老金6.1萬元。三是認真做好退保注銷工作。截止20xx年12月20日,我市共涉及1130人辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險退保注銷工作,其中:轉投城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險393人,退保金額22.2萬元,死亡退保人員737人,退保金額25.36萬元。成功辦理異地轉移手續(xù)人員25名,分別是轉入25人,社保轉入3人,轉入保費2.39萬元,其它縣市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險22人,轉入保費2.15萬元,轉出13人,轉出保費0.9萬元,大茅山待遇人員退回重復領取的養(yǎng)老金0.11萬元。
5、夯實基礎,規(guī)范業(yè)務流程。在推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中,我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面,規(guī)范養(yǎng)老保險的經辦流程,確保業(yè)務流程的標準化。一是信息采集工作完成順利。我市20xx年度信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)已全部錄入完成。二是檔案管理工作有條不紊。我市的檔案資料管理始終堅持統(tǒng)一指導、分級管理、集中保存的原則,按照歸檔要求,對參保人員以按年、按村為單位建立檔案,及時做好資料的整理、歸檔、分類、入柜、入庫等工作,做到管理規(guī)范、利用方便。
人通過社??I取待遇;同時已辦理補換卡業(yè)務254人。二是老農保退保工作。目前我市已完成老農保摸底登記人數(shù)共計17504人,錄入信息系統(tǒng)13082人,辦理退保5062人,退保金額193.3萬元。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險險種合并工作。根據(jù)省廳要求,我市已于7月底完成了新老農保基金專戶的合并工作,于20xx年9月16日申請城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)合并,并于20xx年10月開始正式使用新系統(tǒng)。四是代扣代繳工作。根據(jù)《關于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作的實施意見》的文件精神,為確保我市于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉為銀行代扣代繳,目前已完成以下幾項工作:一是我市已分別于9月9日和9月18日下午召開了全市推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作會和全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳業(yè)務培訓會,對該項工作進行了明確要求和安排部署,并對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳政策及相關業(yè)務操作細則進行了專題培訓;二是整理編印了代扣代繳政策宣傳資料7萬份及個人協(xié)議10萬份,用于工作正式啟動時進行發(fā)放宣傳;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,由主要領導親自組織召開代扣代繳工作布置培訓會議,并集中組織人員走村入戶發(fā)放政策宣傳資料并與參保人簽訂代扣代繳個人協(xié)議。目前我市代扣代繳個人協(xié)議簽訂及錄入工作已完成67.19%,其中泗洲、花橋、新營、繞二的完成率已達80%以上。四是我市農村合作銀行將在全市64個行政村設置金融便民服務點,目前已完成44家金融便民服務點pos機及燈箱的安裝,并有部分享受待遇人員已通過pos機正常領取了養(yǎng)老金。
我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作雖已取得階段性成果,但總結前階段工作仍不同程度的存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是參保擴面進入困難期。城鄉(xiāng)居民中已經達到或接近養(yǎng)老金領取年齡的人群已基本參保。但年輕人多數(shù)在外務工不能及時回來參保,有的覺得自己年輕,暫時還不想參保,特別是城鎮(zhèn)居民和失地農民中的青年不愿參保,影響了新農保參保率及相關工作的開展。
二是經辦能力不足影響工作成效。部分經辦工作人員對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的認識不到位,重視程度不太夠;對相關的政策理解不透,造成征繳保費過程中不能及時解答群眾的詢問,影響了工作成效。
三是老農保清理工作進展緩慢。受歷史遺留問題影響我市老農保清理工作進度一直相對較為遲緩,一是參保人不愿主動提供參保信息辦理退保手續(xù);二是因各種原因無法聯(lián)系到本人,登記參保人的個人信息。
1、加大宣傳力度,努力做到應保盡保。一是加大宣傳力度。在鞏固當前工作的基礎上,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,進一步創(chuàng)新舉措,加大宣傳力度,讓老百姓對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的理解更透徹,從而做到自愿參保、積極參保。二是引導參保繳費。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳,增強城鄉(xiāng)居民參保繳費意識,引導廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費,同時做好參保擴面工作,努力做到應保盡保,應收盡收。
2、全力做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作。我市將于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉為銀行代扣代繳,為確保工作平穩(wěn)過渡,我局將全力做好以下幾項工作。一是加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務跟蹤指導,做到每月及時反饋未代扣成功人員名單進行二次催繳,確保保險費的及時準確入帳。二是進一步改進宣傳方式,20xx年為我市啟動代扣代繳工作的第一年,我局將繼續(xù)發(fā)揚好的做法,加大宣傳力度,重點對代扣代繳的政策優(yōu)勢等方面內容進行宣傳,確保讓廣大參保人盡快接受并適應新的繳費方式,最大程度地減少代扣代繳工作對基金征繳任務完成情況的影響,進一步鞏固參保率。
3、繼續(xù)做好新老農保數(shù)據(jù)整合、制度銜接工作。按照贛府廳字106號文件精神,20xx年我局仍將加大力度繼續(xù)做好新老農保的制度銜接工作,將老農保人員信息與新農保人員信息有機的結合,實現(xiàn)新舊兩種制度的有效對接,同時嚴格按照省廳文件精神做好人員分類,集中做好老農保參保賬戶轉換清理工作,對符合退保條件的人員,將老農保個人賬戶儲存額一次性支付給本人,并終止老農保保險關系。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇九
根據(jù)《市人力資源和社會保障局關于印發(fā)的通知》的要求,我局立即召開專門會議,成立專項檢查小組,各業(yè)務股室根據(jù)自身業(yè)務對照核查范圍,進行了認真的自查、自評和完善工作,現(xiàn)將自查工作開展情況報告如下:
我縣總人口73.6萬人,其中農業(yè)人口61.3萬人,應參保對象34萬人(含待遇領取人員)。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來,我縣高度重視,多措并舉,扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展,取得了一定成效。目前,全縣參保人數(shù)達310162人(其中待遇領取人員61399人),而截止5月31日,20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人,待遇領取人員61399人,參保覆蓋率達86%,收取保費3145余萬元;領取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人,其中2147名領取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài),待確認后恢復或終止發(fā)放;發(fā)放養(yǎng)老金1735.67萬元(其中基礎養(yǎng)老金1725.8萬元,個人賬戶9.87萬元),做到了按月盡發(fā),有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
(一)基金及個人賬戶管理情況。
1、基金籌集與管理:
我縣嚴格按照社?;稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定,在縣農信社開設了城鄉(xiāng)居?;鹗杖霊艉椭С鰬?,財政局開設了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門,財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶,中央下?lián)艿幕A養(yǎng)老金,省級配套的個人繳費補助資金,縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日,20xx年中央配套資金2203萬元(其中新農保2200萬元,城居保3萬元),省級配套資金18.3萬元,個人繳費收入3145萬元。利息收入38.2萬元,合計收入5404.5萬元?;A養(yǎng)老金支出1725v8萬元,個人賬戶養(yǎng)老金支出9.87萬元,合計支出1735.67萬元。本期結余3668.83萬元,上年結余9874.4萬元,基金結余13543.23萬元,其中定期存款8150萬元,六月份在保證發(fā)放的基礎上將增加3000萬元定期存款。
對養(yǎng)老金的發(fā)放,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議,做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元(其中20xx年1908萬元,20xx年4292萬元)。
2、個人賬戶管理。
(1)個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法(試行)》(信府發(fā)〔20xx〕13號)文件規(guī)定,縣農保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此,我縣要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事務所將參保人員的基礎信息和參保材料統(tǒng)一報縣農保局。縣農保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對,并按繳費憑證的繳費時間及金額,準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括:姓名、身份證號碼、縣農信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼,家庭住址等。截止20xx年5月底,已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶,有效保障了參保群眾的權益。
(2)個人賬戶的管理。
一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效,我縣實施了縣農保局與縣財政、縣農信社定期對賬制度。每月月初,由縣農保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù),與縣農信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管,不經規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額;個人賬戶對賬單經稽核人員核對后,需要修改有關信息的,在履行相關手續(xù)后進行復核調整。
二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬和核算,按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。同時規(guī)定,任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。因此,我縣嚴格按照政策規(guī)定要求,對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時,縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預算,并及時記入個人賬戶,同步計息。
(三)信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來,在各級領導重視和支持下,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級經辦機構都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設備,以及都接入了業(yè)務專網,建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的現(xiàn)代化和規(guī)范化,極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構的經辦效果,有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全,并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務。
(四)待遇領取人員生存認證工作開展情況。
為加強城鄉(xiāng)居保基金管理,杜絕冒領養(yǎng)老金情況發(fā)生,促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展,我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下,開展了由經辦機構統(tǒng)一照相進行的待遇領取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應的編碼,并以村(居)委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內的待遇領取人員提供生存狀況認證照相服務,對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人,要求基層工作人員主動開展上門服務。20xx年12月31日完成生存認證工作后,共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金,截止目前仍有2147余名領取人員未參加資格生存認證。
1、保費收取方式單一,目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式,存在著基金安全隱患。
2、部分參保人員信息,如外出務工、轉入或轉出本地戶口,身份證號碼被其他縣市占用者和預繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),致使部分人員個人賬戶無法建立。
在實際工作中,只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關的銜接和配套政策,為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。
4、少數(shù)群體參加新農保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低,保障待遇也低,參保繳費時間過長,與當前的直接利益沒有多少聯(lián)系,參保積極性不高,影響著進一步擴面。
5、經辦平臺能力弱。經辦業(yè)務的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經辦平臺力量十分薄弱,尤其是村級基本上無專職工作人員,無辦公場所,無辦公經費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設任務重、要求高,需有一支專業(yè)素質過硬的經辦隊伍。建議上級出臺相關配套政策和撥付專項經費,強化基層經辦力量,解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設備的難題,增加投入完善軟硬件設施,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作質量和水平。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結第4篇10月24日縣動員會后,鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視,親自過問,創(chuàng)新工作方式方法,以居民組為單位動員,以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式,按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路,新農保政策深得民心,氛圍隆重,各項工作穩(wěn)步推進。
強化組織領導,精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組,由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔任組長,分管副鎮(zhèn)長任常務副組長,全面負責領導推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎組建業(yè)務辦公室,抽調業(yè)務精干6名年輕同志為業(yè)務骨干,負責業(yè)務學習培訓,方案制定,工作推動等相關工作。
2、明確職責。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關單位年度目標考核內容,進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農保工作第一責任人,村委會主任為具體責任人,鎮(zhèn)公安派出所負責提供農村戶籍人口資料及身份證的辦理工作;鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調、日常管理等工作,全面負責聯(lián)系掌握11個村新農保的.進度和質量。并認真學習縣動員會精神和縣相關文件精神,并充分聽取了相關村、組干部的意見和建議,綜合制定了內容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,下發(fā)各村及相關單位,并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。
(二)強化宣傳動員,營造積極氛圍。
6000份,對外出農戶集中地泉州等地,將材料帶到流動支部,通過黨員開展宣傳推介和示范帶動;開辟專門的,公示欄,定期公示新農保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農保試點工作動員會議,全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關鎮(zhèn)直單位負責人參加了會議,會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告,石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前,全面召開了動員會議。11月6日,全面完成了農行商戶代理點工作和新農合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學習。開展了全面的學習培訓和輔導,由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓,由保障所首先掌握好相關政策,首先培訓業(yè)務骨干,安裝了專門的電話xxxx,通過鎮(zhèn)干培訓、村干培訓,再到各村、各組的培訓,層層推動學習,我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關政策,讓他們成為新農合的宣講人,帶頭人,在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
(三)強化試點動員,實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前,我們明確在石咀村河邊組開展試點,由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議,現(xiàn)場宣傳政策,解答群眾疑問,摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上,我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會,編寫好相關資料,分類整理好業(yè)務。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標,經過全村干部(包括各小組長、村民代表和黨員)的`共同努力,在短短的一周多時間內,已提前超額完成344人的參保任務,一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
1、及時召開領導小組會議,認真細致分析和領會鎮(zhèn)里會議精神,對幾個文件內容及相關政策進行解讀,使班組成員都能領會和了解,便于熟悉工作。
2、建立三個工作小組,村干部領導各小組成員。分別擔任三個小組的組長,村民組長為組員,同時制定相關激勵政策,調動工作小組積極性和進取性。
1、三個小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,并落實激勵政策。
2、開好廣播會,再次在全村范圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
1、對片區(qū)農戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù),對癥下藥。
2、勞動力資源登記,及做好社會養(yǎng)老保險工作,有機結合,左右開弓。
1、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險,村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
2、發(fā)揚團隊精神,互?;ブ?,工作信息確保暢通。每個組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務,參保率達到160%多,極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十一
11月10日,河南省當局頒布了《關于成立城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度的實驗意見》,到2020年前,河南省將全面建成公正、同一、類型的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險制度,更好地保障參保城鄉(xiāng)住民的晚年根基糊口。
參保范疇。
年滿16周歲(不含在校門生),非國度構造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民,可以在戶籍地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險。
繳費組成。
城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集團補貼、當局津貼組成。
(一)個人繳費。介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的職員該當按劃定繳納養(yǎng)老保險費。繳費尺度今朝設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元16個檔次。省人力資源社會保障廳會同省財務廳依據(jù)城鄉(xiāng)住民收入增添等環(huán)境當令調解繳費檔次尺度。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(二)集團補貼。有前提的村集團經濟組織該當對參保人繳費給以補貼,補貼尺度由村民委員會召開村民集會會議民主確定。勉勵有前提的社區(qū)將集團補貼納入社區(qū)公益奇跡資金籌集范疇。勉勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供扶助。補貼、扶助金額別離不高出設定的最高繳費檔次尺度。
(三)當局津貼。當局對切合領取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬前提的參保人全額付出基本養(yǎng)老金,個中中央財務對我省按中央確定的基本養(yǎng)老金尺度給以全額補貼。
專家解讀。
縣(市、區(qū))當局對重度殘疾人或恒久貧窮殘疾人等繳費堅苦群體,為其代繳最低檔次尺度的養(yǎng)老保險費;對義士遺屬、領證的獨生后世怙恃和打算生養(yǎng)雙女怙恃,給以恰當津貼;對選擇較高等次尺度繳費的,給以恰當勉勵。詳細津貼步伐由縣(市、區(qū))當局擬定。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十二
2月1日,已經在外地工作十年之久的李先生致電本報96369新聞熱線稱,他一直在西安工作,原單位繳納了十年的職工基本養(yǎng)老保險,今年,他想回西寧工作,卻因為職工基本養(yǎng)老保險關系如何轉移接續(xù)而傷透了腦筋。
就此,青海省人力資源社會保障廳養(yǎng)老保險處工作人員介紹,李先生的養(yǎng)老保險關系可以直接轉到青海來,我省已對參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時的養(yǎng)老保險關系轉移問題作出相關規(guī)定,以確保流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關系的順暢轉移接續(xù)。
參保人員跨省流動就業(yè)轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系辦理程序:
1.參保人員跨省流動前,到原參保地社保機構開具基本養(yǎng)老保險繳費憑證;。
4.原參保地社保機構在收到聯(lián)系函之日起的15個工作日內完成以下手續(xù):
(1)核對有關信息并生成基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)信息表;。
(2)辦理基金劃轉手續(xù);。
(3)將信息表傳送給新就業(yè)地社保機構;。
(4)終止參保人員在本地的基本養(yǎng)老保險關系。
5.新就業(yè)地社保機構在收到信息表和轉移基金后的15個工作日內辦結以下接續(xù)手續(xù):
(1)核對信息表及轉移基金金額;。
(2)將轉移基金金額按規(guī)定分別計入統(tǒng)籌基金和該參保人員個人賬戶;。
(3)根據(jù)信息表及用人單位或參保人員提供的材料,補充完善相關信息;。
(4)將辦結情況通知用人單位或參保人員。
[職工養(yǎng)老保險怎么轉移]。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十三
上半年在各級領導的正確領導下,在上級業(yè)務部門的大力支持下,積極圍繞“十二五規(guī)劃年”的部署要求,扎實做好各項工作?,F(xiàn)將上半年工作做一簡要匯報:
一、工作情況。
截止6月底,我鄉(xiāng)農村應參保3784人,現(xiàn)參保1398人(殘疾、五保68人未在繳費人數(shù)里面),繳費141720元,參保率為55.47%;城鎮(zhèn)應參保73人,現(xiàn)參保57人,繳費5670元,參保率78%;實現(xiàn)了養(yǎng)老金100%社會化發(fā)放,為符合條件的569為老人上報辦理養(yǎng)老金檔案、存折,發(fā)放養(yǎng)老金113940元。20xx年上報到齡人員50人,經上級機關復審第一季度16人,發(fā)放養(yǎng)老金2287.45元。
二、具體做法。
半年來,我鄉(xiāng)社保事務所突出重點,強化措施,狠抓落實,確保各項工作:
(一)強化經辦,在經辦能力上下狠功夫。
一是加強我鄉(xiāng)社保事務所的經辦能力。按照全鄉(xiāng)主題教育實踐活動,我鄉(xiāng)社保事務所在上半年著力加強制度建設和人員管理,在業(yè)務操作中逐步形成規(guī)范化內控環(huán)節(jié),建立學習制度,強化人員素質,落實權責,細化參保、待遇、財務處理流程,及時發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務漏洞,整體經辦做到精益求精,二是加強業(yè)務流程梳理。優(yōu)化業(yè)務流程,加強經辦流程管理,使整體工作高效運行。
(二)強化宣傳力度,在斷繳補費上狠下功夫。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險開展三年,政策執(zhí)行產生廣泛的群眾基礎。每年征繳期群眾積極繳費參保,參保費收繳已進入常規(guī)化。然而隨著工作的.開展,斷繳率逐年提高。今年以來,部分到齡人員因家庭成員斷繳無法享受待遇,鄉(xiāng)社保事務所全體人員配合村組干部強化宣傳力度,針對斷繳人員面對面重點宣傳,發(fā)動村組干部、黨員幫助群眾算清經濟賬,充分調動群眾的積極性。
(三)強化年檢回訪,在基金管理上狠下功夫。
為強化基金管理,嚴防養(yǎng)老金虛報冒領,鄉(xiāng)社保事務所聯(lián)合各村組負責人按照“審查嚴、服務優(yōu)、效率高”的原則,開展一周的年檢工作,以到齡人員生存認證為年檢主題。選擇一個村先期試點,工作人員進村入戶,對全村到齡老人逐一核實。年檢過程做到見證見人,逐一核查、及時反饋,對未通過認證的,暫停待遇發(fā)放,限期核實后恢復待遇。對長期在外地居住的待遇領取老人,通過身份證、電子照片進行實時認證。
三、工作體會。
縱觀上半年城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作,主要有以下體會。
一是領導重視是關鍵。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險取得的成績,居民養(yǎng)老保險的迅速啟動。城鄉(xiāng)居民社會保障制度的全覆蓋,得益于縣領導班子的大力支持和關心,得到他們的指導和幫助,也是我們深感處于這樣一個重民生、惠民利政策環(huán)境中的重大責任。二是措施得力是重點。針對實際情況制定各項工作措施,將工作做實做細,確保政策到位、執(zhí)行有力、責任到人,多措施并舉促進工作取得實效。三是團隊精神是核心。根據(jù)我鄉(xiāng)社保事務所年輕人多的實際,積極調動工作積極性,創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮個人特長,發(fā)動全體做好“團體操”。
四、下一步打算。
(一)加強基金征繳管理發(fā)放。確保今年的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險費在8月底前足額收繳到位;加強養(yǎng)老金發(fā)放稽核長效管理,防微杜漸,確保各項基金管理安全。
(二)完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老年檢收尾工作,做好檔案整理歸檔,信息分析匯總,制定業(yè)務控制措施。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十四
就王女士咨詢的問題,特邀請相關律師回答如下:
根據(jù)7月1日,正式實施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》以下簡稱《暫行辦法》。新規(guī)將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度之間架起橋梁,讓參保人能夠便捷流動。為使這一惠民政策順利實施,人力資源和社會保障部同時發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經辦規(guī)程》和《關于做好重復領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇核查工作的通知》。
據(jù)相關社保中心負責人解讀,《暫行辦法》重點解決跨制度轉移接續(xù)問題,即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險之間的銜接。具體到參保人,可能在同一時點或不同時段,既有地區(qū)間的流動,又有制度間的跨越,所以此次銜接政策的實施難度比單一制度內轉接要大很多。
《暫行辦法》規(guī)定參保人員達到法定退休年齡后,以是否在職工養(yǎng)老保險繳費年限滿(含延長繳費至15年)為界限,實行雙向銜接―滿15年的可以從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入職工養(yǎng)老保險并享受相應的待遇,不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十五
參保者離開原工作地時,應到原工作地社會保險經辦機構領取自己的養(yǎng)老保險參保繳費憑證。參保繳費憑證內容包括三項:一是本人在當?shù)貐⒈5钠鹗紩r間;二是實際繳費月數(shù)(年限);三是本人在本地參保期間的個人賬戶全部儲存額。
2、電話聯(lián)系。
人社部已經在網上公布了全國2800多個縣級和縣以上的社會保險經辦機構的全部聯(lián)系方式。勞動者有問題可以通過這個電話咨詢,同時也方便社保經辦機構聯(lián)系、核對辦理轉移接續(xù)手續(xù)。
3、辦理手續(xù)。
流動就業(yè)的參保人員本人或者所在單位只要向新就業(yè)地社保機構提出轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系的書面申請,其他轉移接續(xù)的事情就由兩地的`社會保險機構在規(guī)定時間內來辦理,不需本人往返奔波。
4、轉移資金。
應轉移接續(xù)的養(yǎng)老保險關系確認后,要轉移個人賬戶儲存額的全部資金和單位繳費的部分資金,然后通知勞動者個人,這樣整個的轉移接續(xù)的流程就算完成了。
養(yǎng)老保險省內轉移需要滿足五個條件之一。
1、男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的參保者。
2、返回戶籍地就業(yè)參保的的參保者。
3、經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動,且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養(yǎng)老保險費的。
4、達到待遇領取條件時,基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍地,且在基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費不滿,按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險關系轉回上一個繳費滿10年的原參保地,或因沒有繳費滿10年的參保地而轉移至戶籍地的。
5、與省本級參保單位解除勞動關系的。
跨省流動人員辦理養(yǎng)老保險轉移和接續(xù)手續(xù),需要滿足4個條件之一,即上述省內轉移5大條件的前4個條件之一。
無論是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,我國明文規(guī)定:只能保留一個基本養(yǎng)老保險關系。如果城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費滿(含延長繳費至15年)的,可向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保地或待遇領取地社保機構申請辦理從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;如果城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年又不愿意繼續(xù)繳費至15年的,在達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后,可辦理從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員,未達到領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件前,可申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇一
2、城鄉(xiāng)居保,政府主導,社會統(tǒng)籌,積極參保!
3、和諧社會好政策,城鄉(xiāng)居民來參保!
4、城鄉(xiāng)居保個人繳費、集體補助、政府補貼!
5、城鄉(xiāng)居?;菁鞍傩眨鹄蠍塾追e極參保!
6、城鄉(xiāng)居保,長繳多得、多繳多得!
7、為父母投保盡孝心,為兒女投保獻愛心,為自己投保求安心!
9、養(yǎng)老保險是靠山,老有所養(yǎng)才平安。
10、政府補貼辦養(yǎng)老,晚年生活更美好。
11、早參保多繳費,待遇高得實惠。
15、社會保險是民生之本,參加保險是幸福之源。
17、建立和完善城鄉(xiāng)社會保障,構建社會主義和諧社會。
18、萬物生長需要雨露陽光,人生安康需要社會保障。
19、兒女盡孝心,送禮就送養(yǎng)老金。
20、人生自古誰無老,養(yǎng)老還是靠社保。
23、參保養(yǎng)老,敬一份孝心,盡一份責任。
24、參加社保,為己養(yǎng)老,惠及子孫。
25、解決自己的養(yǎng)老問題,是給子女的最大財富。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇二
:本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進行深入研究和分析,進而可以有針對性的提出一些改善建議措施,以便可以促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度更好的發(fā)揮作用。
(一)制度覆蓋范圍難以擴大。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的實施在不同地區(qū)存在很長一段時間的差異,在以前的運作方式中,我國的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險和農村居民養(yǎng)老保險等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險覆蓋范圍的不斷擴大,需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙,才能更好的實現(xiàn)對廣大范圍群眾權益的保障。所以針對我國當前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會保障網絡中,面對如此低的覆蓋面,受到當前低補貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的影響,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度全面鋪開也就固然會存在很大的難度。
(二)管理政策不完善。
隨著市場農產品價格逐步下降,第一產業(yè)已不是農民收入的主要來源,更多的農民選擇外出務工,加上城市化進程的加快,失地農民就業(yè)和養(yǎng)老問題逐漸浮出水面,一些農民沒有工作,甚至沒有土地,進而沒有生活沒有保障,增加了家庭養(yǎng)老的負擔,從這一層面來言,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求,養(yǎng)老保險顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善,一方面養(yǎng)老金待遇標準較低在一定程度上嚴重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性;另一方面因為對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的宣傳力度不夠,導致居民對養(yǎng)老保險缺乏了解而參保意識不強。
(三)保險制度的保障水平偏低。
保險制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金過小,難以滿足群眾養(yǎng)老的需求;另一方面年輕人因為看重眼前利益而導致這部分人的參保積極性不高。同時財政承受能力是有限的,城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不平衡阻礙了我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化進程,在一定程度上導致了這一狀況的極端不平衡,當然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險待遇。所以實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的條件關鍵在于加強制度實施過程中的有效激勵。
加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式,應不斷推進社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念,讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式,同時加快農村經濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農村建設需要不斷保障居民生活的基本要求,建立城市和農村發(fā)展的長遠規(guī)劃,重視農村公共基礎設施投資,逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進而縮小城鄉(xiāng)之間的'差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點,科學合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,對基礎養(yǎng)老金實現(xiàn)不同繳費檔次,并適當提高基礎養(yǎng)老金的比例,或者增設高檔次繳費標準,進而可以滿足不同群體的參保需求,進而充分實現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險待遇,使他們能積極參與養(yǎng)老保險制度,才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
(二)加大對社會養(yǎng)老保險的財政投入。
各級政府要加大財政投入,加大中央和省級財政轉移支付,以便促進養(yǎng)老金整體水平的提高,實現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長機制,進而調整養(yǎng)老金待遇與經濟發(fā)展相適應,使城鄉(xiāng)居民共享經濟社會發(fā)展成果。堅持城市和農村社會養(yǎng)老保險制度和家庭養(yǎng)老方式相互補充,真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問題。同時加大政府對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的支持力度,需要從國家的角度加強對貧困地區(qū)的幫扶力度,加大對地方財政支持,確保農村養(yǎng)老保險的財政支出,同時在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌方式層面,要不斷增加農民對養(yǎng)老保險的信心,增加參保的積極性,從而真正實現(xiàn)養(yǎng)老保險的目的。
(三)加大宣傳力度,提高公眾認知程度。
一個重大的民生工程的實施,需要加強宣傳,加大對養(yǎng)老保險制度的宣傳力度,提高城市居民和農村居民的認識程度,準確把握最新的趨勢,同時,應定期向當?shù)爻青l(xiāng)居民動態(tài)收集和宣傳相關知識,接收居民咨詢、監(jiān)督和投訴,增加社會保障公共服務供給,不斷完善社會養(yǎng)老保險服務網絡,提高社會養(yǎng)老保險管理水平,為居民提供快捷方便的服務,不斷提高群眾參保的積極性。
在我國的發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度發(fā)揮著保障社會公平的重要作用,但是隨著我國老齡化問題的不斷深化,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險產生了一定的影響,作為保障城鄉(xiāng)居民權益的重要保障制度,在經濟社會發(fā)展過程中會面對一些新的問題,為此,需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
參考文獻:
[1]朱胤霖。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施中的問題與對策研究[d].中南民族大學,20xx.
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇三
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題,維護參保人員的養(yǎng)老保險權益,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農?;虺蔷颖H藛T,達到職保法定退休年齡后,職保繳費年限滿15年的,可以申請從新農保或城居保轉入職保,按照職保辦法計發(fā)相應待遇;職保繳費年限不足15年的,可以申請從職保轉入新農?;虺蔷颖#_到新農?;虺蔷颖R?guī)定的領取條件時,按照新農?;虺蔷颖^k法計發(fā)相應待遇。
參加新農?;虺蔷颖H藛T,在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?;虺蔷颖V贫茹暯邮掷m(xù)時,先按國家有關規(guī)定歸集職保關系,確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后,再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?;虺蔷颖^D入職保的,新農保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,新農保或城居保繳費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?;虺蔷颖5?,職保個人賬戶全部儲存額并入新農保或城居保個人賬戶,參加職保的繳費年限合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,轉移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算,達到領取新農?;虺蔷颖4鰲l件時,按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?;虺蔷颖5?,其重復時段只計算職保繳費年限,清退新農保或城居保重復時段繳費,并將新農?;虺蔷颖V貜蜁r段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農保或城居保待遇。已經同時領取職保和新農?;虺蔷颖4龅模K止并解除新農?;虺蔷颖pB(yǎng)老保險關系,除政府補貼外的。個人賬戶余額退還本人,已領取的新農?;虺蔷颖;A養(yǎng)老金待遇應予以退還;本人不予退還的,由社會保險經辦機構負責從新農?;虺蔷颖€人賬戶余額或者職保基本養(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,按下列程序辦理:
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經辦機構受理并審核參保人員書面申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,在15個工作日內,向參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關信息;對不符合制度銜接條件的,向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構,在接到聯(lián)系函的15個工作日內,完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經辦機構,在收到參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構轉移的資金后,應在15個工作日內辦結有關手續(xù),并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經辦機構聯(lián)系方式信息庫,并向社會公布,方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng),進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng),加快普及全國通用的社會保障卡,為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。
第十二條本辦法從x年xx月x日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇四
養(yǎng)老保險制度是為了保證老有所養(yǎng),小編為大家搜集了一篇“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
按照黨的xx大精神和xx屆三中全會關于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》有關規(guī)定,在總結新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)試點經驗的基礎上,國務院決定,將新農保和城居保兩項制度合并實施,在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度?,F(xiàn)提出以下意見:
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署,按照全覆蓋、?;?、有彈性、可持續(xù)的方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度,充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要作用。
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道,完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機制,建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制,健全服務網絡,提高管理水平,為參保居民提供方便快捷的服務。末,在全國基本實現(xiàn)新農保和城居保制度合并實施,并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用,更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(一)個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2019元12個檔次,省(區(qū)、市)人民的政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次,最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額,并報人力資源社會保障部備案。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(二)集體補助。
有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定,鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當?shù)卦O定的最高繳費檔次標準。
(三)政府補貼。
政府對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金,其中,中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助,對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方人民的政府應當對參保人繳費給予補貼,對選擇最低檔次標準繳費的,補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的,適當增加補貼金額;對選擇500元及以上檔次標準繳費的,補貼標準不低于每人每年60元,具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民的政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體,地方人民的政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、地方人民的政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
(一)基礎養(yǎng)老金。中央確定基礎養(yǎng)老金最低標準,建立基礎養(yǎng)老金最低標準正常調整機制,根據(jù)經濟發(fā)展和物價變動等情況,適時調整全國基礎養(yǎng)老金最低標準。地方人民的政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準;對長期繳費的,可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方人民的政府支出,具體辦法由省(區(qū)、市)人民的政府規(guī)定,并報人力資源社會保障部備案。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準,目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個人賬戶資金余額可以依法繼承。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人,年滿60周歲、累計繳費滿2019年,且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農保或城居保制度實施時已年滿60周歲,在本意見印發(fā)之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費,自本意見實施之月起,可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足2019年的,應逐年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過2019年;距規(guī)定領取年齡超過2019年的,應按年繳費,累計繳費不少于2019年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民的政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經辦機構應每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經辦機構開展工作,在行政村(社區(qū))范圍內對參保人待遇領取資格進行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對,確保不重、不漏、不錯。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的,可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系,一次性轉移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費,繳費年限累計計算;已經按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險關系不轉移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接,按有關規(guī)定執(zhí)行。
將新農?;鸷统蔷颖;鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度和各項業(yè)務管理。
規(guī)章制度。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、獨立核算,任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的基礎上,逐步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金省級管理。
各級人力資源社會保障部門要會同有關部門認真履行監(jiān)管職責,建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查,并按規(guī)定披露信息,接受社會監(jiān)督。財政部門、審計部門按各自職責,對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。對虛報冒領、擠占挪用、貪腐浪費等違紀違法行為,有關部門按國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式,做到基金公開透明,制度在陽光下運行。
省(區(qū)、市)人民的政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦能力建設,結合本地實際,科學整合現(xiàn)有公共服務資源和社會保險經辦管理資源,充實加強基層經辦力量,做到精確管理、便捷服務。要注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。要加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓,不斷提高公共服務水平。社會保險經辦機構要認真記錄參保人繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,按規(guī)定妥善保存。地方人民的政府要為經辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經費保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經費納入同級財政預算,不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支?;鶎迂斦_有困難的地區(qū),省市級財政可給予適當補助。
各地要在現(xiàn)有新農保和城居保業(yè)務管理系統(tǒng)基礎上,整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),納入“金保工程”建設,并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要將信息網絡向基層延伸,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯(lián)網,有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。
地方各級人民的政府要充分認識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性,將其列入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導;要優(yōu)化財政支出結構,加大財政投入,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設提供必要的財力保障。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責,會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。
各地區(qū)和有關部門要認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作,全面準確地宣傳解讀政策,正確把握輿論導向,注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式,深入基層開展宣傳活動,引導城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累,保障參保人的合法權益。
各省(區(qū)、市)人民的政府要根據(jù)本意見,結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報人力資源社會保障部備案。
本意見自印發(fā)之日起實施,已有規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇五
3月15日,記者從市人力資源和社會保障局了解到,《徐州市新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》公布。具有本市戶籍,年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的`農村居民,均可在戶籍地參加新農保。全市400余萬農民將實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
新農保基金構成。
按規(guī)定,新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。個人繳費標準目前設有每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。集體補助:有條件的村集體應對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。政府補貼:政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養(yǎng)老金。鼓樓、云龍、泉山和九里區(qū)基礎養(yǎng)老金由市財政和區(qū)財政各按50%比例承擔;賈汪區(qū)基礎養(yǎng)老金由省、市財政承擔50%,賈汪區(qū)財政承擔50%;徐州經濟開發(fā)區(qū)基礎養(yǎng)老金由市財政承擔25%,開發(fā)區(qū)財政承擔75%;六縣(市)基礎養(yǎng)老金由省財政(含中央財政補助)給予補助。
地方政府對參保人參保給予補貼,補貼標準根據(jù)選擇的繳費檔次確定,每人每年30元至70元;有條件的地區(qū)可提高補助標準,補助水平限低不限高。另外,對農村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,其中一級殘疾人每人每年代繳100元,二級殘疾人每人每年代繳50元。六縣(市)參保補貼和為殘疾人代繳養(yǎng)老保險費的具體標準和辦法,由各縣(市)人民政府確定。
養(yǎng)老金支付終身。
按規(guī)定,養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
基礎養(yǎng)老金標準每人每月最低為60元,地方政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況適當提高標準,提高部分的資金由地方財政支出。本辦法實施前,已按老農保政策領取養(yǎng)老金的60周歲以上人員,待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的,可繼續(xù)執(zhí)行原標準;低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的,按新政策標準執(zhí)行。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為:個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金領取條件。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本市戶籍農村居民,符合領取養(yǎng)老金條件的,可按月領取養(yǎng)老金。本辦法實施前,已經領取老農保養(yǎng)老金的55周歲至60周歲女性,仍按原待遇標準繼續(xù)領取,年滿60周歲后按本辦法確定的標準領取。
本辦法實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的,可按年繳費并允許補繳,累計繳費不超過15年。
另外,凡已參加老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人,可享受新農?;A養(yǎng)老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人,應當將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費,符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇六
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題,維護參保人員的養(yǎng)老保險權益,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農保或城居保人員,達到職保法定退休年齡后,職保繳費年限滿15年的,可以申請從新農?;虺蔷颖^D入職保,按照職保辦法計發(fā)相應待遇;職保繳費年限不足15年的,可以申請從職保轉入新農保或城居保,待達到新農?;虺蔷颖R?guī)定的領取條件時,按照新農?;虺蔷颖^k法計發(fā)相應待遇。
參加新農保或城居保人員,在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農保或城居保制度銜接手續(xù)時,先按國家有關規(guī)定歸集職保關系,確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后,再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農保或城居保轉入職保的,新農?;虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,新農?;虺蔷颖@U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?;虺蔷颖5?,職保個人賬戶全部儲存額并入新農?;虺蔷颖€人賬戶,參加職保的繳費年限合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,轉移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算,達到領取新農?;虺蔷颖4鰲l件時,按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?;虺蔷颖5?,其重復時段只計算職保繳費年限,清退新農保或城居保重復時段繳費,并將新農保或城居保重復時段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農保或城居保待遇。已經同時領取職保和新農?;虺蔷颖4龅?,終止并解除新農?;虺蔷颖pB(yǎng)老保險關系,除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人,已領取的新農?;虺蔷颖;A養(yǎng)老金待遇應予以退還;本人不予退還的,由社會保險經辦機構負責從新農?;虺蔷颖€人賬戶余額或者職?;攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,按下列程序辦理:
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經辦機構受理并審核參保人員書面申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,在15個工作日內,向參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關信息;對不符合制度銜接條件的,向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構,在接到聯(lián)系函的15個工作日內,完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經辦機構,在收到參保人員原職保、新農?;虺蔷颖jP系所在地社會保險經辦機構轉移的資金后,應在15個工作日內辦結有關手續(xù),并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經辦機構聯(lián)系方式信息庫,并向社會公布,方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng),進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng),加快普及全國通用的社會保障卡,為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準。人社部同時公布了關于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來,我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經全面建立。____________年國務院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法,對包括農民工在內的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內跨地區(qū)的轉移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序,目前正在平穩(wěn)實施。今年,新型農村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施,目前已經覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進過程中,盡早解決不同制度之間的政策銜接問題,更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權益,是社會各界的熱切期盼,也是健全社會保障體系的重要內容。為此,人力資源社會保障部、財政部在深入調研、反復論證的基礎上,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護參保人員權益、操作簡便、防范風險的原則,制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》。現(xiàn)就有關問題說明如下:
一、關于適用范圍。
《暫行辦法》適用于在職保、新農保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員;而在某一種制度中跨地區(qū)轉移的參保人員,應按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系,不適用本《暫行辦法》。
《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領取養(yǎng)老保險待遇的參保人員;已經按照國家規(guī)定領取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員,由于不需要重新計算待遇,因此不適用本《暫行辦法》。
二、關于銜接時點。
《暫行辦法》規(guī)定,參加職保和新農保或城居保人員在達到職保規(guī)定的法定退休年齡后,可以申請辦理職保與新農保或城居保的銜接手續(xù)。其中分為兩種情況,一是符合領取職保待遇的,可以申請將原參加新農保或城居保有關權益轉入職保,按照職保辦法計發(fā)相應待遇;二是不符合領取職保待遇的,可以申請將職保有關權益轉入新農?;虺蔷颖#_到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時,按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。這一規(guī)定的關鍵是,在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉移銜接,而不是采取“隨走隨轉”的實時銜接方式。這主要是考慮:在職保與新農?;虺蔷颖Vg銜接的主要對象是農村進城務工的參保人員,他們中的一些人在城市與農村之間可能多次流動就業(yè),“隨走隨轉”的實時銜接方式會導致社會保險關系的反復變化,增加參保人員的事務負擔,也容易損失養(yǎng)老保險權益;而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù),有利于簡化程序,維護參保人員權益,也降低了社會管理成本。
《暫行辦法》規(guī)定,參加職保繳費年限滿十五年的,可以申請從新農保或城居保轉入職保;職保繳費年限不足十五年的,可以申請從職保轉入新農?;虺蔷颖!?BR> 這主要是考慮:職保、新農保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件,而職保的待遇水平相對較高。因此,規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限,無論在新農?;虺蔷颖@U費多長時間,都可以轉入職保合并計算待遇,有利于最大限度地保障參保人員的權益,同時引導參保人員長期參保、持續(xù)繳費;而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的,按照社會保險法的規(guī)定從職保轉入新農保或城居保,由后者發(fā)揮“兜底”功能,也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權益損失。
四、關于職保與新農?;虺蔷颖c暯淤Y金轉移。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員無論是從新農保或城居保轉入職保,還是從職保轉入新農保或城居保,都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移。
這主要是考慮:職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的,新農保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費,在資金性質上均屬于個人所有,參保人員在不同制度之間銜接,不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉移,有利于最大限度保障參保人員權益。
需要特別說明的是,《暫行辦法》對職保向新農?;虺蔷颖^D移的,沒有規(guī)定轉移職保統(tǒng)籌基金。這是因為:第一,統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排,基本功能是保障職保退休人員的基本生活;新農保、城居保制度中沒有這一安排,而另外安排了政府全額支付的基礎養(yǎng)老金。如果職保向新農?;虺蔷颖蜗蜣D移統(tǒng)籌基金,會導致各項制度資金安排上的不平衡。第二,統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質不同,不屬于個人所有。在職保制度內跨地區(qū)轉移規(guī)定要劃轉12%的統(tǒng)籌基金,是為了適當平衡不同地區(qū)之間職?;鸬呢摀?,并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權益;參保人員從職保轉入新農?;虺蔷颖?,不轉移統(tǒng)籌基金,也不影響其個人權益。
五、關于職保與新農?;虺蔷颖@U費年限計算。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員從職保轉入新農保或城居保,其參加職保的繳費年限,可合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。參保人員從新農?;虺蔷颖^D入職保,其參加新農保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。
這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農?;虺蔷颖V贫乳g的繳費水平差異很大,一般達到十倍、甚至幾十倍。如果將新農?;虺蔷颖5睦U費年限簡單地認同為職保的繳費年限,會造成權利與義務不對等,導致資金不平衡和道德風險。如果將新農保或城居保與職保之間根據(jù)繳費額度進行比例折算,則會出現(xiàn)新農保或城居保繳費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年;同時,按照對等原則,職保繳費一年將等于新農?;虺蔷颖J晟踔翈资甑睦U費年限,這也是不科學的。鑒于新農保、城居保轉入職保后,其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小,而且個人賬戶全額轉移相對于繳費年限折算對參保人員更有利,因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉入新農?;虺蔷颖5膮⒈H藛T,為了避免出現(xiàn)參加職保、新農保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況,規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算,這樣更有利于維護參保人員的權益。
六、關于新農保與城居保銜接。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的,轉移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算。這主要是考慮:新農保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的,明確個人賬戶存儲額轉移合并,繳費年限累加計算,能夠較好地維護參保人員的養(yǎng)老保險權益。
七、關于重復參保問題。
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員重復參加職保與新農保或城居保的,若在同一年度內出現(xiàn)重復參保繳費的,清退新農?;虺蔷颖V貜蜁r段繳費,并將個人繳費相應金額退還本人。
這樣規(guī)定的基本背景是,從制度設計、運行要求上看,不應允許同時參加職保與新農?;虺蔷颖#坏趯嶋H中,由于不同制度的實施強度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因,城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對這一問題,《暫行辦法》規(guī)定對于重復參保的,優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關系,并將重復參保時段的新農保或城居保個人繳費退還本人,盡可能減少相關人員由此帶來的額外繳費負擔。
八、關于重復領取待遇的處置。
《暫行辦法》規(guī)定,對于參保人員重復領取待遇的,保留職保關系,終止并解除新農?;虺蔷颖jP系,對于重復領取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定,主要是遵循養(yǎng)老保險關系唯一性的原則,既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇,又防止重復領取待遇給其他參保人員權益帶來損害。
九、關于其他問題的說明。
《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序、經辦時限以及公開性做出規(guī)定,以為參保人員提供方便快捷的服務,并接受社會監(jiān)督。
目前一些地區(qū)已經根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作,保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權益,規(guī)定本辦法實施后,各地要以本辦法為準調整相關政策。
本辦法作為暫行辦法,將根據(jù)實際運行情況,總結經驗,不斷改進完善。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇七
初,國務院出臺《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(以下簡稱意見),將原有的新農保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足,需要通過一系列措施加以改進.
(一)制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一,統(tǒng)籌層次越高,制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行,但從各地政策實踐來看,很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次,這無疑降低了城鄉(xiāng)居?;鸬闹Ц逗统惺苣芰?,不利于發(fā)揮基金調劑余缺的功能,也不利于人才的自由流動,省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。
(二)養(yǎng)老金待遇水平低,保障功能弱。待遇水平是參保人員關注的重點,直接關乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知,雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎養(yǎng)老金標準,但總體來說,全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元,很顯然,200元對保障居民基本生活所起作用較小,也就是說,城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低,沒有實現(xiàn)制度的初衷。
(三)缺乏相關實施細則,部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式,沒有具體說明,導致成為空話,例如集體補助這一塊,提及有條件的村集體或社區(qū)應對參保人給予補助,但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明,在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在,城居保基金主要還是由個人繳費和政府補貼構成,集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊,《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助,對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助,這些含糊的字眼導致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準,給予最少的補貼。
(四)基金來源渠道窄,基金積累不足。按規(guī)定,城鄉(xiāng)居保基金由財政補貼、個人繳費和集體補助構成,公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?;?,但由于我國集體組織特別是村集體的衰落,其創(chuàng)收能力極為有限,尤其是某些貧困村,更是根本沒有所謂的集體收入,這些都使得集體補助成為空話,而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足,所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費,基金的積累大大不夠。
(五)中央財政與地方財政權責劃分錯位?!兑庖姟芬?guī)定基礎養(yǎng)老金由中央財政負責,并將基礎養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元,但每月70元的標準仍然是比較低的,特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下,70元錢更是顯得微不足道,難以起到保障功能?!兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等,這些都是強化地方政府的財政責任,但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足,《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況,加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔,而中央財政的責任卻沒有得到該有的強化,造成了中央財政投入不足而地方財政負擔過重的畸形狀況.
(六)基金運營效率低,保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?;鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營,而后續(xù)卻并未出臺相關投資細則,在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居保基金都是以存銀行或買國債作為投資手段,投資渠道保守而單一,基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損,直接損害了參保人利益.
(七)地區(qū)差異大,各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎養(yǎng)老金為例,上海將基礎養(yǎng)老金提高至每月660元,領跑全國.北京以每月470元位居第二,其他省份多數(shù)都在150元以下,黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異,雖然各地區(qū)確實有經濟發(fā)展水平的差異,但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的,雖然根據(jù)地區(qū)差異調整政策的出發(fā)點是對的,但一定要注意調整的度,否則又會引發(fā)新的不公平.
(八)制度吸引力不強,居民缺乏參保積極性。經調研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農村居民僅選擇以最低檔次參保,一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點:首先,農民知識水平有限,更加注重眼前利益,對未來的風險認識不足;其次,傳統(tǒng)思想的作祟,農民以子女為其養(yǎng)老送終為榮,而不注重自身積累;青年群體則因自身年富力強,距領取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保;最后,也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低,如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
(九)與低保等相關制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構成的一個制度體系,具有諸多子項目,各子項目之間既有區(qū)別又彼此關聯(lián),一個項目的實施往往需要其他項目的配合,才能發(fā)揮其最大效應?!兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接,但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定,這就導致各地政策不一,有此地方做法更是有損相關群眾利益,例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個,而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
(十)經辦人員素質不高,相關專業(yè)人才匱乏。新農保與城居保的并軌導致巨大的工作量,例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領取人員名單及領取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等,新制度的實施,參保人員數(shù)量劇增,而業(yè)務辦理人員沒有配套增加,這勢必加大了經辦人員的'工作量,巨大的工作量又導致經辦人員情緒惡化而影響服務態(tài)度,導致服務質量不高。另外,現(xiàn)有工作人員的業(yè)務能力也面臨著挑戰(zhàn),如今的制度越來越復雜,一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限,急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。
(一)提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應打破地方保護主義,突破小團體思想的禁錮,樹立全國統(tǒng)一大市場觀念,各地區(qū)相互扶持,采取分步走策略,先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,再積極推進省級統(tǒng)籌,為最后的全國統(tǒng)籌做準備.
(二)明確國家財政責任,加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比,由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足,而政府對居民具有當然的保障責任,所以理應由政府補足這一缺空,現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低,增加基礎養(yǎng)老金成為必要,再結合我國財政狀況,地方政府的財政不足,所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔只能由中央政府肩負.另外,應合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責任,地方政府主要負責“干事”,中央政府主要負責“管錢”.
(三)制定政策實施細則,注意相關配套政策的跟進.首先,在《意見》的基礎上,對各規(guī)定作出必要的解釋,將含糊的字眼具體化,例如針對“基金按國家有關規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關規(guī)定;其次,針對實操過程做出詳細規(guī)定,例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題,應對其做出明確回答,以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況,本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的;最后要注意政策實施可能產生的連鎖反應,注意與其他保障政策的配合,確保配套政策的及時跟進,針對實際情況做出靈活應對.
(四)拓寬城鄉(xiāng)居保基金籌資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄,基金積累不足,嚴重影響了制度的可持續(xù)性,應采取各種措施擴充基金積累。首先,可建立國有資產劃撥入城鄉(xiāng)居?;鸬闹贫?,具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產;其次,大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè),積極引導企業(yè)和個人捐款;當然還要大力發(fā)展經濟,只有社會整體經濟水平提高了,福利水平的提高才成為可能。
(五)出臺基金投資細則,積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式,基金的投資效率極低,拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向,做好基金入市的思想準備;然后制定詳細的投資細則,對投資于哪些金融產品、各占多大比例等問題做出合理的安排,成立專門的基金理事會,委托專業(yè)投資機構進行投資,并對整個投資過程實施有效監(jiān)管,確?;鸬陌踩院褪找嫘?
(六)加大對貧困地區(qū)的扶持,將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異,城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同,但不能任由差異拉大,上海每月660元的基礎養(yǎng)老金近乎安徽的十倍,這顯然超過了經濟的差異,是不合理的,因此中央政府要考慮各地方政府實力,對相對貧困的地區(qū)給予適當?shù)恼疹?,將其與發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。
(七)加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處,可采取大學生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策,讓老百姓切實了解政策實質,打消群眾心中的疑慮,以避免盲目跟風現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識,改變其傳統(tǒng)老舊思想,增加其風險意識,以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
(八)加大對工作人員的培訓力度,引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務辦理人員直接和參保人接觸,其業(yè)務能力和服務態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素,因此應加強對經辦人員的業(yè)務能力培訓,強化其服務群眾的思想理念,盡量簡化經辦流程,讓群眾少跑腿,讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
另外,要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng),強調專業(yè)化和服務意識,為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇八
為做好保費征繳工作,我市按照早啟動、廣動員、優(yōu)服務的工作思路,每年堅持做到提前安排、提前部署,在當年的12月份即對下年度工作任務進行分解布置,同時緊緊圍繞續(xù)保和新增兩個重點,對符合參保條件但未參保、續(xù)保人員,有針對性的開展工作,20xx年度再次超額完成了上級部門下達的各項民生指標任務。截止12月20日,我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)已達10.3萬人,完成xx市下達任務數(shù)9.5萬人108.42%;其中1659周歲參保繳費人數(shù)為7.76萬人,繳費金額共967.1萬元;60周歲以上享受待遇發(fā)放2.53萬人,112月份累計發(fā)放金額為2718.7萬元。
1、落實責任,加強督導檢查。一是明確目標任務。市委、市政府高度重視,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標管理考評,按照年度參保的目標任務,于20xx年底對20xx年的參保任務完成率等工作指標進行細化分解,實行參保人數(shù)目標責任制,要求參保任務完成率達到90%以上,確保順利完成全年任務。二是加強督導檢查。由市政府分管副市長及市人保局主要領導帶隊深入落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作進行不定期的督導檢查,農保局也多次組織工作人員下鄉(xiāng)協(xié)助開展基金征繳工作,確保全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金征繳工作的進度和質量。三是定期組織業(yè)務培訓。從市局到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對新老業(yè)務的開展都做到定期進行業(yè)務培訓,確保所有業(yè)務經辦人員吃透政策,明確目標,嚴格按照統(tǒng)一部署,積極配合市農保局抓好政策宣傳。
無縫宣傳,讓廣大市民尤其是參保人了解政策內容,積極配合協(xié)議簽訂工作。
3、??顚S?,基金運行平衡。一是堅持??顚S?。堅持嚴格執(zhí)行有關基金財務管理辦法和會計核算辦法,將基金繳入財政專戶,實行收支兩條線管理,做到??顚S茫_?;鸢踩⑵椒€(wěn)運行。二是做好票據(jù)核銷工作。今年按照省里的要求《江西省社會保險費繳款專用收據(jù)》已移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,待繳費期結束后由農保所自行核銷。為確保入庫金額與票面金額一致,我局組織財務人員深入各地對票據(jù)核銷工作進行現(xiàn)場指導,幫助各農保所順利開展票據(jù)核銷工作,增強了基金的安全性。截止12月20日,我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費收入共計967.1萬元,中央基礎養(yǎng)老金補貼1687萬元,省級基礎養(yǎng)老金補貼202萬元,縣本級基礎養(yǎng)老金補貼43.8萬元,個人繳費補助268萬元,利息收入167.3萬元;基礎養(yǎng)老金支出2613萬元,個人養(yǎng)老金支出87.4萬元,死亡撫恤金支出17.85萬元,轉移支出1萬元?;饾L存結余7068.1萬元。
4、加強稽核,杜絕基金流失。一是扎實加強對到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉退保關系辦理、喪葬補助金發(fā)放、殘疾人及常補對象財政代繳等業(yè)務資料的稽核審查,堅持做到定期辦理、日清月結。二是建立完善的數(shù)據(jù)比對制度,定期與與民政、社保等部門溝通對接,分別于20xx年4月對466名重復參保人員、20xx年5月、7月和12月對531死亡人員進行了待遇停發(fā),有效杜絕了養(yǎng)老金的.流失;同時對老農保領取待遇人員進行比對篩選,通過系統(tǒng)發(fā)放928人,發(fā)放老農保養(yǎng)老金6.1萬元。三是認真做好退保注銷工作。截止20xx年12月20日,我市共涉及1130人辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險退保注銷工作,其中:轉投城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險393人,退保金額22.2萬元,死亡退保人員737人,退保金額25.36萬元。成功辦理異地轉移手續(xù)人員25名,分別是轉入25人,社保轉入3人,轉入保費2.39萬元,其它縣市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險22人,轉入保費2.15萬元,轉出13人,轉出保費0.9萬元,大茅山待遇人員退回重復領取的養(yǎng)老金0.11萬元。
5、夯實基礎,規(guī)范業(yè)務流程。在推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中,我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面,規(guī)范養(yǎng)老保險的經辦流程,確保業(yè)務流程的標準化。一是信息采集工作完成順利。我市20xx年度信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)已全部錄入完成。二是檔案管理工作有條不紊。我市的檔案資料管理始終堅持統(tǒng)一指導、分級管理、集中保存的原則,按照歸檔要求,對參保人員以按年、按村為單位建立檔案,及時做好資料的整理、歸檔、分類、入柜、入庫等工作,做到管理規(guī)范、利用方便。
人通過社??I取待遇;同時已辦理補換卡業(yè)務254人。二是老農保退保工作。目前我市已完成老農保摸底登記人數(shù)共計17504人,錄入信息系統(tǒng)13082人,辦理退保5062人,退保金額193.3萬元。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險險種合并工作。根據(jù)省廳要求,我市已于7月底完成了新老農保基金專戶的合并工作,于20xx年9月16日申請城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)合并,并于20xx年10月開始正式使用新系統(tǒng)。四是代扣代繳工作。根據(jù)《關于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作的實施意見》的文件精神,為確保我市于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉為銀行代扣代繳,目前已完成以下幾項工作:一是我市已分別于9月9日和9月18日下午召開了全市推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作會和全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳業(yè)務培訓會,對該項工作進行了明確要求和安排部署,并對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳政策及相關業(yè)務操作細則進行了專題培訓;二是整理編印了代扣代繳政策宣傳資料7萬份及個人協(xié)議10萬份,用于工作正式啟動時進行發(fā)放宣傳;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,由主要領導親自組織召開代扣代繳工作布置培訓會議,并集中組織人員走村入戶發(fā)放政策宣傳資料并與參保人簽訂代扣代繳個人協(xié)議。目前我市代扣代繳個人協(xié)議簽訂及錄入工作已完成67.19%,其中泗洲、花橋、新營、繞二的完成率已達80%以上。四是我市農村合作銀行將在全市64個行政村設置金融便民服務點,目前已完成44家金融便民服務點pos機及燈箱的安裝,并有部分享受待遇人員已通過pos機正常領取了養(yǎng)老金。
我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作雖已取得階段性成果,但總結前階段工作仍不同程度的存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是參保擴面進入困難期。城鄉(xiāng)居民中已經達到或接近養(yǎng)老金領取年齡的人群已基本參保。但年輕人多數(shù)在外務工不能及時回來參保,有的覺得自己年輕,暫時還不想參保,特別是城鎮(zhèn)居民和失地農民中的青年不愿參保,影響了新農保參保率及相關工作的開展。
二是經辦能力不足影響工作成效。部分經辦工作人員對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的認識不到位,重視程度不太夠;對相關的政策理解不透,造成征繳保費過程中不能及時解答群眾的詢問,影響了工作成效。
三是老農保清理工作進展緩慢。受歷史遺留問題影響我市老農保清理工作進度一直相對較為遲緩,一是參保人不愿主動提供參保信息辦理退保手續(xù);二是因各種原因無法聯(lián)系到本人,登記參保人的個人信息。
1、加大宣傳力度,努力做到應保盡保。一是加大宣傳力度。在鞏固當前工作的基礎上,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,進一步創(chuàng)新舉措,加大宣傳力度,讓老百姓對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的理解更透徹,從而做到自愿參保、積極參保。二是引導參保繳費。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳,增強城鄉(xiāng)居民參保繳費意識,引導廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費,同時做好參保擴面工作,努力做到應保盡保,應收盡收。
2、全力做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作。我市將于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉為銀行代扣代繳,為確保工作平穩(wěn)過渡,我局將全力做好以下幾項工作。一是加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務跟蹤指導,做到每月及時反饋未代扣成功人員名單進行二次催繳,確保保險費的及時準確入帳。二是進一步改進宣傳方式,20xx年為我市啟動代扣代繳工作的第一年,我局將繼續(xù)發(fā)揚好的做法,加大宣傳力度,重點對代扣代繳的政策優(yōu)勢等方面內容進行宣傳,確保讓廣大參保人盡快接受并適應新的繳費方式,最大程度地減少代扣代繳工作對基金征繳任務完成情況的影響,進一步鞏固參保率。
3、繼續(xù)做好新老農保數(shù)據(jù)整合、制度銜接工作。按照贛府廳字106號文件精神,20xx年我局仍將加大力度繼續(xù)做好新老農保的制度銜接工作,將老農保人員信息與新農保人員信息有機的結合,實現(xiàn)新舊兩種制度的有效對接,同時嚴格按照省廳文件精神做好人員分類,集中做好老農保參保賬戶轉換清理工作,對符合退保條件的人員,將老農保個人賬戶儲存額一次性支付給本人,并終止老農保保險關系。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇九
根據(jù)《市人力資源和社會保障局關于印發(fā)的通知》的要求,我局立即召開專門會議,成立專項檢查小組,各業(yè)務股室根據(jù)自身業(yè)務對照核查范圍,進行了認真的自查、自評和完善工作,現(xiàn)將自查工作開展情況報告如下:
我縣總人口73.6萬人,其中農業(yè)人口61.3萬人,應參保對象34萬人(含待遇領取人員)。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來,我縣高度重視,多措并舉,扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展,取得了一定成效。目前,全縣參保人數(shù)達310162人(其中待遇領取人員61399人),而截止5月31日,20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人,待遇領取人員61399人,參保覆蓋率達86%,收取保費3145余萬元;領取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人,其中2147名領取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài),待確認后恢復或終止發(fā)放;發(fā)放養(yǎng)老金1735.67萬元(其中基礎養(yǎng)老金1725.8萬元,個人賬戶9.87萬元),做到了按月盡發(fā),有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
(一)基金及個人賬戶管理情況。
1、基金籌集與管理:
我縣嚴格按照社?;稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定,在縣農信社開設了城鄉(xiāng)居?;鹗杖霊艉椭С鰬?,財政局開設了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門,財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶,中央下?lián)艿幕A養(yǎng)老金,省級配套的個人繳費補助資金,縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日,20xx年中央配套資金2203萬元(其中新農保2200萬元,城居保3萬元),省級配套資金18.3萬元,個人繳費收入3145萬元。利息收入38.2萬元,合計收入5404.5萬元?;A養(yǎng)老金支出1725v8萬元,個人賬戶養(yǎng)老金支出9.87萬元,合計支出1735.67萬元。本期結余3668.83萬元,上年結余9874.4萬元,基金結余13543.23萬元,其中定期存款8150萬元,六月份在保證發(fā)放的基礎上將增加3000萬元定期存款。
對養(yǎng)老金的發(fā)放,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議,做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元(其中20xx年1908萬元,20xx年4292萬元)。
2、個人賬戶管理。
(1)個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法(試行)》(信府發(fā)〔20xx〕13號)文件規(guī)定,縣農保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此,我縣要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事務所將參保人員的基礎信息和參保材料統(tǒng)一報縣農保局。縣農保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對,并按繳費憑證的繳費時間及金額,準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括:姓名、身份證號碼、縣農信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼,家庭住址等。截止20xx年5月底,已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶,有效保障了參保群眾的權益。
(2)個人賬戶的管理。
一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效,我縣實施了縣農保局與縣財政、縣農信社定期對賬制度。每月月初,由縣農保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù),與縣農信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管,不經規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額;個人賬戶對賬單經稽核人員核對后,需要修改有關信息的,在履行相關手續(xù)后進行復核調整。
二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬和核算,按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。同時規(guī)定,任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。因此,我縣嚴格按照政策規(guī)定要求,對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時,縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預算,并及時記入個人賬戶,同步計息。
(三)信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來,在各級領導重視和支持下,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級經辦機構都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設備,以及都接入了業(yè)務專網,建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的現(xiàn)代化和規(guī)范化,極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構的經辦效果,有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全,并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務。
(四)待遇領取人員生存認證工作開展情況。
為加強城鄉(xiāng)居保基金管理,杜絕冒領養(yǎng)老金情況發(fā)生,促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展,我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下,開展了由經辦機構統(tǒng)一照相進行的待遇領取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應的編碼,并以村(居)委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內的待遇領取人員提供生存狀況認證照相服務,對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人,要求基層工作人員主動開展上門服務。20xx年12月31日完成生存認證工作后,共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金,截止目前仍有2147余名領取人員未參加資格生存認證。
1、保費收取方式單一,目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式,存在著基金安全隱患。
2、部分參保人員信息,如外出務工、轉入或轉出本地戶口,身份證號碼被其他縣市占用者和預繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),致使部分人員個人賬戶無法建立。
在實際工作中,只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關的銜接和配套政策,為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。
4、少數(shù)群體參加新農保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低,保障待遇也低,參保繳費時間過長,與當前的直接利益沒有多少聯(lián)系,參保積極性不高,影響著進一步擴面。
5、經辦平臺能力弱。經辦業(yè)務的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經辦平臺力量十分薄弱,尤其是村級基本上無專職工作人員,無辦公場所,無辦公經費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設任務重、要求高,需有一支專業(yè)素質過硬的經辦隊伍。建議上級出臺相關配套政策和撥付專項經費,強化基層經辦力量,解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設備的難題,增加投入完善軟硬件設施,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作質量和水平。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結第4篇10月24日縣動員會后,鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視,親自過問,創(chuàng)新工作方式方法,以居民組為單位動員,以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式,按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路,新農保政策深得民心,氛圍隆重,各項工作穩(wěn)步推進。
強化組織領導,精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組,由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔任組長,分管副鎮(zhèn)長任常務副組長,全面負責領導推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎組建業(yè)務辦公室,抽調業(yè)務精干6名年輕同志為業(yè)務骨干,負責業(yè)務學習培訓,方案制定,工作推動等相關工作。
2、明確職責。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關單位年度目標考核內容,進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農保工作第一責任人,村委會主任為具體責任人,鎮(zhèn)公安派出所負責提供農村戶籍人口資料及身份證的辦理工作;鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調、日常管理等工作,全面負責聯(lián)系掌握11個村新農保的.進度和質量。并認真學習縣動員會精神和縣相關文件精神,并充分聽取了相關村、組干部的意見和建議,綜合制定了內容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,下發(fā)各村及相關單位,并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。
(二)強化宣傳動員,營造積極氛圍。
6000份,對外出農戶集中地泉州等地,將材料帶到流動支部,通過黨員開展宣傳推介和示范帶動;開辟專門的,公示欄,定期公示新農保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農保試點工作動員會議,全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關鎮(zhèn)直單位負責人參加了會議,會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告,石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前,全面召開了動員會議。11月6日,全面完成了農行商戶代理點工作和新農合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學習。開展了全面的學習培訓和輔導,由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓,由保障所首先掌握好相關政策,首先培訓業(yè)務骨干,安裝了專門的電話xxxx,通過鎮(zhèn)干培訓、村干培訓,再到各村、各組的培訓,層層推動學習,我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關政策,讓他們成為新農合的宣講人,帶頭人,在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
(三)強化試點動員,實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前,我們明確在石咀村河邊組開展試點,由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議,現(xiàn)場宣傳政策,解答群眾疑問,摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上,我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會,編寫好相關資料,分類整理好業(yè)務。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標,經過全村干部(包括各小組長、村民代表和黨員)的`共同努力,在短短的一周多時間內,已提前超額完成344人的參保任務,一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
1、及時召開領導小組會議,認真細致分析和領會鎮(zhèn)里會議精神,對幾個文件內容及相關政策進行解讀,使班組成員都能領會和了解,便于熟悉工作。
2、建立三個工作小組,村干部領導各小組成員。分別擔任三個小組的組長,村民組長為組員,同時制定相關激勵政策,調動工作小組積極性和進取性。
1、三個小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,并落實激勵政策。
2、開好廣播會,再次在全村范圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
1、對片區(qū)農戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù),對癥下藥。
2、勞動力資源登記,及做好社會養(yǎng)老保險工作,有機結合,左右開弓。
1、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險,村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
2、發(fā)揚團隊精神,互?;ブ?,工作信息確保暢通。每個組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務,參保率達到160%多,極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十一
11月10日,河南省當局頒布了《關于成立城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度的實驗意見》,到2020年前,河南省將全面建成公正、同一、類型的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險制度,更好地保障參保城鄉(xiāng)住民的晚年根基糊口。
參保范疇。
年滿16周歲(不含在校門生),非國度構造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民,可以在戶籍地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險。
繳費組成。
城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集團補貼、當局津貼組成。
(一)個人繳費。介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險的職員該當按劃定繳納養(yǎng)老保險費。繳費尺度今朝設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元16個檔次。省人力資源社會保障廳會同省財務廳依據(jù)城鄉(xiāng)住民收入增添等環(huán)境當令調解繳費檔次尺度。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(二)集團補貼。有前提的村集團經濟組織該當對參保人繳費給以補貼,補貼尺度由村民委員會召開村民集會會議民主確定。勉勵有前提的社區(qū)將集團補貼納入社區(qū)公益奇跡資金籌集范疇。勉勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供扶助。補貼、扶助金額別離不高出設定的最高繳費檔次尺度。
(三)當局津貼。當局對切合領取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險報酬前提的參保人全額付出基本養(yǎng)老金,個中中央財務對我省按中央確定的基本養(yǎng)老金尺度給以全額補貼。
專家解讀。
縣(市、區(qū))當局對重度殘疾人或恒久貧窮殘疾人等繳費堅苦群體,為其代繳最低檔次尺度的養(yǎng)老保險費;對義士遺屬、領證的獨生后世怙恃和打算生養(yǎng)雙女怙恃,給以恰當津貼;對選擇較高等次尺度繳費的,給以恰當勉勵。詳細津貼步伐由縣(市、區(qū))當局擬定。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十二
2月1日,已經在外地工作十年之久的李先生致電本報96369新聞熱線稱,他一直在西安工作,原單位繳納了十年的職工基本養(yǎng)老保險,今年,他想回西寧工作,卻因為職工基本養(yǎng)老保險關系如何轉移接續(xù)而傷透了腦筋。
就此,青海省人力資源社會保障廳養(yǎng)老保險處工作人員介紹,李先生的養(yǎng)老保險關系可以直接轉到青海來,我省已對參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時的養(yǎng)老保險關系轉移問題作出相關規(guī)定,以確保流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關系的順暢轉移接續(xù)。
參保人員跨省流動就業(yè)轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系辦理程序:
1.參保人員跨省流動前,到原參保地社保機構開具基本養(yǎng)老保險繳費憑證;。
4.原參保地社保機構在收到聯(lián)系函之日起的15個工作日內完成以下手續(xù):
(1)核對有關信息并生成基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)信息表;。
(2)辦理基金劃轉手續(xù);。
(3)將信息表傳送給新就業(yè)地社保機構;。
(4)終止參保人員在本地的基本養(yǎng)老保險關系。
5.新就業(yè)地社保機構在收到信息表和轉移基金后的15個工作日內辦結以下接續(xù)手續(xù):
(1)核對信息表及轉移基金金額;。
(2)將轉移基金金額按規(guī)定分別計入統(tǒng)籌基金和該參保人員個人賬戶;。
(3)根據(jù)信息表及用人單位或參保人員提供的材料,補充完善相關信息;。
(4)將辦結情況通知用人單位或參保人員。
[職工養(yǎng)老保險怎么轉移]。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十三
上半年在各級領導的正確領導下,在上級業(yè)務部門的大力支持下,積極圍繞“十二五規(guī)劃年”的部署要求,扎實做好各項工作?,F(xiàn)將上半年工作做一簡要匯報:
一、工作情況。
截止6月底,我鄉(xiāng)農村應參保3784人,現(xiàn)參保1398人(殘疾、五保68人未在繳費人數(shù)里面),繳費141720元,參保率為55.47%;城鎮(zhèn)應參保73人,現(xiàn)參保57人,繳費5670元,參保率78%;實現(xiàn)了養(yǎng)老金100%社會化發(fā)放,為符合條件的569為老人上報辦理養(yǎng)老金檔案、存折,發(fā)放養(yǎng)老金113940元。20xx年上報到齡人員50人,經上級機關復審第一季度16人,發(fā)放養(yǎng)老金2287.45元。
二、具體做法。
半年來,我鄉(xiāng)社保事務所突出重點,強化措施,狠抓落實,確保各項工作:
(一)強化經辦,在經辦能力上下狠功夫。
一是加強我鄉(xiāng)社保事務所的經辦能力。按照全鄉(xiāng)主題教育實踐活動,我鄉(xiāng)社保事務所在上半年著力加強制度建設和人員管理,在業(yè)務操作中逐步形成規(guī)范化內控環(huán)節(jié),建立學習制度,強化人員素質,落實權責,細化參保、待遇、財務處理流程,及時發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務漏洞,整體經辦做到精益求精,二是加強業(yè)務流程梳理。優(yōu)化業(yè)務流程,加強經辦流程管理,使整體工作高效運行。
(二)強化宣傳力度,在斷繳補費上狠下功夫。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險開展三年,政策執(zhí)行產生廣泛的群眾基礎。每年征繳期群眾積極繳費參保,參保費收繳已進入常規(guī)化。然而隨著工作的.開展,斷繳率逐年提高。今年以來,部分到齡人員因家庭成員斷繳無法享受待遇,鄉(xiāng)社保事務所全體人員配合村組干部強化宣傳力度,針對斷繳人員面對面重點宣傳,發(fā)動村組干部、黨員幫助群眾算清經濟賬,充分調動群眾的積極性。
(三)強化年檢回訪,在基金管理上狠下功夫。
為強化基金管理,嚴防養(yǎng)老金虛報冒領,鄉(xiāng)社保事務所聯(lián)合各村組負責人按照“審查嚴、服務優(yōu)、效率高”的原則,開展一周的年檢工作,以到齡人員生存認證為年檢主題。選擇一個村先期試點,工作人員進村入戶,對全村到齡老人逐一核實。年檢過程做到見證見人,逐一核查、及時反饋,對未通過認證的,暫停待遇發(fā)放,限期核實后恢復待遇。對長期在外地居住的待遇領取老人,通過身份證、電子照片進行實時認證。
三、工作體會。
縱觀上半年城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作,主要有以下體會。
一是領導重視是關鍵。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險取得的成績,居民養(yǎng)老保險的迅速啟動。城鄉(xiāng)居民社會保障制度的全覆蓋,得益于縣領導班子的大力支持和關心,得到他們的指導和幫助,也是我們深感處于這樣一個重民生、惠民利政策環(huán)境中的重大責任。二是措施得力是重點。針對實際情況制定各項工作措施,將工作做實做細,確保政策到位、執(zhí)行有力、責任到人,多措施并舉促進工作取得實效。三是團隊精神是核心。根據(jù)我鄉(xiāng)社保事務所年輕人多的實際,積極調動工作積極性,創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮個人特長,發(fā)動全體做好“團體操”。
四、下一步打算。
(一)加強基金征繳管理發(fā)放。確保今年的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險費在8月底前足額收繳到位;加強養(yǎng)老金發(fā)放稽核長效管理,防微杜漸,確保各項基金管理安全。
(二)完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老年檢收尾工作,做好檔案整理歸檔,信息分析匯總,制定業(yè)務控制措施。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十四
就王女士咨詢的問題,特邀請相關律師回答如下:
根據(jù)7月1日,正式實施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》以下簡稱《暫行辦法》。新規(guī)將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度之間架起橋梁,讓參保人能夠便捷流動。為使這一惠民政策順利實施,人力資源和社會保障部同時發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經辦規(guī)程》和《關于做好重復領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇核查工作的通知》。
據(jù)相關社保中心負責人解讀,《暫行辦法》重點解決跨制度轉移接續(xù)問題,即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險之間的銜接。具體到參保人,可能在同一時點或不同時段,既有地區(qū)間的流動,又有制度間的跨越,所以此次銜接政策的實施難度比單一制度內轉接要大很多。
《暫行辦法》規(guī)定參保人員達到法定退休年齡后,以是否在職工養(yǎng)老保險繳費年限滿(含延長繳費至15年)為界限,實行雙向銜接―滿15年的可以從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入職工養(yǎng)老保險并享受相應的待遇,不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險述職報告篇十五
參保者離開原工作地時,應到原工作地社會保險經辦機構領取自己的養(yǎng)老保險參保繳費憑證。參保繳費憑證內容包括三項:一是本人在當?shù)貐⒈5钠鹗紩r間;二是實際繳費月數(shù)(年限);三是本人在本地參保期間的個人賬戶全部儲存額。
2、電話聯(lián)系。
人社部已經在網上公布了全國2800多個縣級和縣以上的社會保險經辦機構的全部聯(lián)系方式。勞動者有問題可以通過這個電話咨詢,同時也方便社保經辦機構聯(lián)系、核對辦理轉移接續(xù)手續(xù)。
3、辦理手續(xù)。
流動就業(yè)的參保人員本人或者所在單位只要向新就業(yè)地社保機構提出轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系的書面申請,其他轉移接續(xù)的事情就由兩地的`社會保險機構在規(guī)定時間內來辦理,不需本人往返奔波。
4、轉移資金。
應轉移接續(xù)的養(yǎng)老保險關系確認后,要轉移個人賬戶儲存額的全部資金和單位繳費的部分資金,然后通知勞動者個人,這樣整個的轉移接續(xù)的流程就算完成了。
養(yǎng)老保險省內轉移需要滿足五個條件之一。
1、男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的參保者。
2、返回戶籍地就業(yè)參保的的參保者。
3、經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動,且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養(yǎng)老保險費的。
4、達到待遇領取條件時,基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍地,且在基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費不滿,按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險關系轉回上一個繳費滿10年的原參保地,或因沒有繳費滿10年的參保地而轉移至戶籍地的。
5、與省本級參保單位解除勞動關系的。
跨省流動人員辦理養(yǎng)老保險轉移和接續(xù)手續(xù),需要滿足4個條件之一,即上述省內轉移5大條件的前4個條件之一。
無論是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,我國明文規(guī)定:只能保留一個基本養(yǎng)老保險關系。如果城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費滿(含延長繳費至15年)的,可向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保地或待遇領取地社保機構申請辦理從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;如果城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年又不愿意繼續(xù)繳費至15年的,在達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后,可辦理從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員,未達到領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件前,可申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。