總結(jié)是在學(xué)習(xí)和工作中的重要環(huán)節(jié),對于提高思維和分析能力以及提升綜合素質(zhì)都具有積極意義。寫總結(jié)時要注意語言的準(zhǔn)確性和用詞的恰當(dāng)性,避免模糊和含糊不清的表達(dá)??偨Y(jié)的范文可以幫助我們更好地了解總結(jié)的格式、框架和語言表達(dá),但我們要根據(jù)自己的經(jīng)歷和情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才,表彰獎勵了20xx年全市統(tǒng)計工作先進單位,翔宇局長作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全市統(tǒng)計工作,對20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
20xx年,全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門認(rèn)真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議以及全市統(tǒng)計工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報以及重大問題分析研究,及時反映經(jīng)濟運行中遇到的新情況和新問題,為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了翔實的統(tǒng)計資料和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)計分析研判富有成效。在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,全市各級統(tǒng)計部門堅持月分析、季總結(jié)例會制度,定期對各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析預(yù)測,特別是在行業(yè)指標(biāo)出現(xiàn)波動時,及時向黨委、政府匯報情況,提出了有針對性的應(yīng)對措施,為促進全市經(jīng)濟逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計改革進一步深化。積極推進gdp核算改革下算一級,地區(qū)生產(chǎn)總值等各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程,企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革前期準(zhǔn)備工作,能源統(tǒng)計改革進一步深化。加強對文化產(chǎn)業(yè)、重點服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計和全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,統(tǒng)計服務(wù)功能進一步強化。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷加強。各項統(tǒng)計制度有效落實,市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計體系進一步健全完善。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務(wù)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)。加強對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的培訓(xùn)指導(dǎo),基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平進一步提升,基層數(shù)據(jù)采集、審核把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)報送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進一步規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是經(jīng)濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經(jīng)濟普查的登記、個體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報工作,順利通過省上的檢查驗收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗收,被評為國家級經(jīng)濟普查先進集體。
總體來看,20xx年全市統(tǒng)計工作取得了較好成績,統(tǒng)計能力不斷提升,經(jīng)濟分析研判更加精確,統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,對外宣傳力度不斷擴大,統(tǒng)計執(zhí)法檢查巡查成效明顯,統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識不斷增強。特別值得一提的是,我市統(tǒng)計工作20xx年考核綜合排名第一,首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計調(diào)查工作,對于主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強經(jīng)濟形勢研判和預(yù)警預(yù)測,提升應(yīng)對新情況、解決新問題的能力水平,都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統(tǒng)計工作,多次作出重要指示和批示,對做好新常態(tài)下統(tǒng)計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認(rèn)識做好今年統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實從思想上高度重視統(tǒng)計工作,經(jīng)常學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不折不扣地落實好各項工作任務(wù),使統(tǒng)計在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
關(guān)于今年統(tǒng)計工作任務(wù),翔宇局長安排得很具體、很到位,在此基礎(chǔ)上,我再重點強調(diào)三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,主動適應(yīng)統(tǒng)計工作新常態(tài)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期、轉(zhuǎn)型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經(jīng)濟發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟增長由以前的投資拉動為主轉(zhuǎn)化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)拉動,經(jīng)濟發(fā)展將更加注重經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大平臺協(xié)同支撐,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放一同發(fā)力,更加注重速度、質(zhì)量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟正處于保持適當(dāng)速度、繼續(xù)擴張總量的追趕期,促進轉(zhuǎn)型跨越、不斷深化改革的攻堅期,突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期,統(tǒng)籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關(guān)鍵時期,我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也疊加了國家優(yōu)先實施西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、實施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機遇。為此,我們一定要強化對新常態(tài)的認(rèn)識,搶抓發(fā)展機遇,凝聚發(fā)展合力,加快推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),深入研判,趨利避害,努力為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)。
一要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度正由高速向中高速過渡,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素不斷增加,經(jīng)濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統(tǒng)計部門要切實加強對國家政策和經(jīng)濟形勢的學(xué)習(xí)研究,主動適應(yīng)并提前把握經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù),認(rèn)真開展統(tǒng)計調(diào)查,及早分析預(yù)測保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素,科學(xué)研判,提出有針對性的意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要適應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計”,是實現(xiàn)科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于增強政府工作公信力,有利于政府正確決策和宏觀管理,及時調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重點。這就要求統(tǒng)計對經(jīng)濟監(jiān)測更加精準(zhǔn),統(tǒng)計工作效率更加快捷。同時,隨著經(jīng)濟利益主體多元化,經(jīng)濟類型多樣化,結(jié)構(gòu)和成份復(fù)雜化,統(tǒng)計調(diào)查對象因利益趨使配合程度下降,統(tǒng)計工作的任務(wù)進一步加巨,難度進一步加大。這就要求統(tǒng)計部門進一步提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平,以更加高效的統(tǒng)計方式,更加務(wù)實的統(tǒng)計手段,更加全面的統(tǒng)計體系,服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三要適應(yīng)統(tǒng)計工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時,公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷,隨時會對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑,要求政府統(tǒng)計部門作出解釋說明,統(tǒng)計工作面臨的壓力越來越大。另外,多元化經(jīng)濟發(fā)展,對傳統(tǒng)統(tǒng)計方法制度和手段帶來挑戰(zhàn),從而倒逼統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革,以滿足反映不同經(jīng)濟利益主體的需求。這就要求,統(tǒng)計部門必須加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法,推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,切實加強統(tǒng)計能力建設(shè)。
二、積極主動作為,全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計工作。
一要加強經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測,提升統(tǒng)計服務(wù)水平。各縣區(qū)政府和各級統(tǒng)計部門要高度關(guān)注經(jīng)濟政策,在認(rèn)真組織做好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,加強經(jīng)濟分析研判,做好主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式,以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務(wù),堅持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時了解掌握第一手資料,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供統(tǒng)計支撐。要努力提高統(tǒng)計服務(wù)的有效性和針對性,變數(shù)據(jù)服務(wù)為分析服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和監(jiān)督職能,努力提高分析建議的精準(zhǔn)度,切實提升統(tǒng)計服務(wù)現(xiàn)代化水平。
二要不斷深化統(tǒng)計改革,提高統(tǒng)計調(diào)查能力。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮,并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計工作不斷深化改革,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),及時運用新手段、新方法,解決新矛盾、新問題。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞全市重點工作,結(jié)合市情實際,超前思考、系統(tǒng)謀劃,積極探索與各領(lǐng)域改革發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計方法。今年,重點要建立和實施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度、電子商務(wù)統(tǒng)計制度,繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革,完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計。特別是在新的核算制度方法上,要加強與上級統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,確保gdp數(shù)據(jù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革是今年統(tǒng)計改革的重點,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報口徑將發(fā)生根本性的變化,調(diào)查對象由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額由形象進度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出,20xx年將實行常規(guī)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行。各級發(fā)改、工信、建設(shè)等項目主管部門要密切協(xié)作,增強統(tǒng)計工作的主動性,做好億元及以上項目入庫申報和建設(shè)領(lǐng)域的各項工作。各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊要加強橫向縱向協(xié)調(diào)溝通,確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓(xùn)和試點,既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報法人單位,又要重視有億元項目的其他法人單位,確保雙軌運行期數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三要加強“四上”企業(yè)培育入庫,壯大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“先干出來,再統(tǒng)計上來”的思想,在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)過程中,扶持新型產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,著力壯大實體經(jīng)濟,努力擴大經(jīng)濟總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項目清理整頓,特別是工信、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門要明確職責(zé),協(xié)同質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)進行稽查,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進行統(tǒng)計,確保“四上”入庫企業(yè)增量較上年只增不減,切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外,今年要開展全國1%人口抽樣調(diào)查,啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查,各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求,著重從人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費保障等方面強化協(xié)調(diào)安排,確保普查調(diào)查工作順利開展。
四要加強部門統(tǒng)計協(xié)作,形成統(tǒng)計工作合力。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。近年來,我市部門統(tǒng)計工作不斷加強,特別是通過建立統(tǒng)計會商制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟發(fā)展的短板,楊市長多次作出批示和強調(diào),要求發(fā)改部門牽頭,各相關(guān)部門特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的財政、金融、交通、商務(wù)、建設(shè)等部門要密切配合,研究提出促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關(guān)部門認(rèn)真研究提出應(yīng)對措施,切實抓好落實,確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門,要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,在落實好各項推進措施的同時,切實加強統(tǒng)計工作,確定專人負(fù)責(zé),加強與上級部門的聯(lián)系溝通,保證向統(tǒng)計部門報送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門認(rèn)定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強調(diào)一下關(guān)于非公經(jīng)濟統(tǒng)計的事情,近兩年來,我市非公經(jīng)濟發(fā)展速度較快,但由于從上到下都沒有建立統(tǒng)計體系,難以準(zhǔn)確掌握非公經(jīng)濟底數(shù),對市委、市政府科學(xué)決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工和調(diào)查制度要求,認(rèn)真做好相關(guān)統(tǒng)計工作,及時準(zhǔn)確地提供相關(guān)數(shù)據(jù),真正把非公經(jīng)濟底數(shù)掌握清楚,把發(fā)展水平科學(xué)準(zhǔn)確地反映出來。各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要加強日常數(shù)據(jù)銜接溝通,確保局隊數(shù)據(jù)更加規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,同時,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布,嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門評估認(rèn)定的數(shù)據(jù)對外提供。
五要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?;鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基和源頭,所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計來完成。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統(tǒng)計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作,及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站所建設(shè),配備統(tǒng)計人員,充實統(tǒng)計力量。要探索建立健全村級統(tǒng)計組織,實施有效的組織、管理和工作制度,為統(tǒng)計工作提供堅強保障。要強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任意識,把提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位,做好各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的匹配銜接,確保上報數(shù)據(jù)及時、全面、真實、準(zhǔn)確。要加強“三經(jīng)普”成果應(yīng)用,全面更新基本單位名錄庫,更新電子信息系統(tǒng),做好各類經(jīng)濟課題的開發(fā)和研究,為準(zhǔn)確掌握全市經(jīng)濟發(fā)展情況提供原始依據(jù)。
六要堅持依法統(tǒng)計,營造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略,依法統(tǒng)計將成為統(tǒng)計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關(guān)部門必須堅持用法治思維和法治精神來領(lǐng)導(dǎo)和開展統(tǒng)計工作,切實承擔(dān)起依法統(tǒng)計的責(zé)任和使命,全面推進依法統(tǒng)計,營造良好的法治環(huán)境,為充分發(fā)揮統(tǒng)計職能保駕護航。各級統(tǒng)計部門要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動,加大對統(tǒng)計違法懲戒力度,組織相關(guān)部門開展統(tǒng)計違法行為查處,對依法認(rèn)定的統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè),要通過媒體依法通報曝光,加大統(tǒng)計違法處罰,震懾統(tǒng)計違法行為,凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。
三、全面落實“兩個責(zé)任”,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
最近,中央和省、市相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對各級各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實“兩個責(zé)任”是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,各級統(tǒng)計部門一定把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的判斷和部署要求上來,把落實“兩個責(zé)任”作為一項重要政治責(zé)任,在認(rèn)識上找準(zhǔn)定位,在履職上靠實責(zé)任,在保障上落實到位,確保中央和省、市委提出的各項目標(biāo)要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫種好自己的“政治責(zé)任田”。班子成員要切實履行好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責(zé)任。
要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果,加大后續(xù)整改落實力度,加強建章立制,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理,不斷完善各項規(guī)章制度,使廣大干部自覺改進作風(fēng),自覺遵守中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀(jì)律成為一種自覺、成為一種習(xí)慣。要進一步增強法治意識,加強法制學(xué)習(xí)教育,做到依法履職、依法辦事,努力提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力,切實把改進作風(fēng)成效貫穿到全市統(tǒng)計工作中。
同志們,新常態(tài)賦予了統(tǒng)計工作新的任務(wù),也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以開展“工作落實年”活動為契機,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平,為服務(wù)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧,對今年的主要任務(wù)進行安排。一會兒,王市長還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好王市長的講話精神,逐一抓好落實。
一、攻堅克難,拼搏奉獻,20xx年各項工作順利推進,重點工作實現(xiàn)突破。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神,全面推進文化科學(xué)發(fā)展的重要一年,是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年,也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù),以籌辦“十藝節(jié)”為主線,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,多線并進、開拓進取,精心操作、頑強拼搏,出色完成了各項工作任務(wù),在多個方面實現(xiàn)了突破,有些工作走在了全省乃至全國前列,為提升省會城市影響力,提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界對文化關(guān)心和支持的結(jié)果,更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報表彰的先進單位和個人,就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此,我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀,對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作:
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術(shù)節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會,是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié),奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”,既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù),也是對系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴(yán)峻考驗。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會貢獻了力量。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省會文化藝術(shù)中心現(xiàn)場辦公,召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,分析情況、解決問題,有力推進了各項工作的順利開展。二是統(tǒng)籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建章立制、完善方案,抽調(diào)工作人員集中辦公,上下協(xié)調(diào)、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時解決籌辦中的重大事項,確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復(fù)決賽承辦工作,配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸,賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧,發(fā)來賀信,劉延?xùn)|副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開幕。四是文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用,“一院三館”設(shè)計理念和設(shè)施設(shè)備全國一流,省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標(biāo)、文化的新高地,我市市級層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達(dá)到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)區(qū)均建成一處標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中,市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館,1個縣圖書館被評為二級館。以上設(shè)施的建成基本實現(xiàn)了四級公共文化設(shè)施全覆蓋。五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎,還有3個項目獲文華單項獎,4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”,11件美術(shù)作品入選全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽,市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”,雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動。“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場,觀眾66萬余人次,是中國藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新,成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報告中給予了很高的評價,中央電視臺新聞聯(lián)播進行了專題報道。
(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創(chuàng)作演出實現(xiàn)兩促進。濟南演藝集團掛牌組建,集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下,市屬藝術(shù)院團演出1600場,收入1281.4萬元,保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外,在十藝節(jié)籌辦過程中,市屬藝術(shù)院團、藝術(shù)館等單位承擔(dān)了話劇展演、曲藝類復(fù)決賽等大量工作,出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù),人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場,觀眾達(dá)600余萬人次。舉辦公益演出336場,組織公益藝術(shù)培訓(xùn)、基層文化輔導(dǎo)班700余次。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬場次,為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進行了數(shù)字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際,突出特色,策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動,豐富了群眾精神文化生活,人民群眾的文化主體地位得到進一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家,我市國家級動漫企業(yè)增至3家,列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權(quán)示范單位、園區(qū)”,2家企業(yè)獲綠色印刷認(rèn)證,2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設(shè),據(jù)初步統(tǒng)計,我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達(dá)到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標(biāo)工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網(wǎng)工程試點單位,與公安“天網(wǎng)工程”實行聯(lián)網(wǎng),全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演,組織市雜技團、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽,并獲得多個獎項。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動,對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力,“三網(wǎng)融合”試點業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件,近400家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化,市、縣兩級黨政機關(guān)軟件正版化工作通過上級驗收。
(三)執(zhí)法效能全面提升,文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次,檢查經(jīng)營場所近2萬家次,立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年,市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責(zé)任制先進單位”和“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點,加大日常監(jiān)管和專項整治力度,查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴(yán)厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為,收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度,立案查處和責(zé)令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家,刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首,關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責(zé)任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點,組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動,對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控,查處各類案件130余起,查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤),打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點11個,取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點76處、非法網(wǎng)站60余家,刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx年,我們雖然取得了一定的成績,但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比,還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率還存在差距,在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求,尤其是農(nóng)村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順,文化發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變,文物安全形勢依然嚴(yán)峻。五是工作還不夠平衡,有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
20xx年是全面深化改革的第一年??傮w思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,全面落實市委市政府推進文化強市建設(shè)的部署要求,以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力,牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,充分運用十藝節(jié)成果,放大十藝節(jié)效應(yīng),做到“三加快、三加強”,推動各項工作取得新進展。
(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),切實發(fā)揮好場館設(shè)施的服務(wù)功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施。爭取協(xié)調(diào)推進市民文化藝術(shù)中心項目和光明電影院建設(shè),進一步加強市級層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進縣級兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè),最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合,努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法,管理好、使用好全市四級公共文化設(shè)施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),針對公共文化服務(wù)種類、場地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法,逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制,促進公共文化服務(wù)與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實施文化工作者全面培訓(xùn)和輔導(dǎo)工程,分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢,邀集國內(nèi)外演出團體、組織市屬藝術(shù)院團等單位,策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)成果展示展演等高水準(zhǔn)的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施公共文化設(shè)施免費開放、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程,進一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量,分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事,策劃組織關(guān)愛農(nóng)民工系列文化活動,完成農(nóng)村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農(nóng)村”公益演出300場以上,豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。
(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認(rèn)真貫徹落實xx屆三中全會有關(guān)推進文化體制機制創(chuàng)新的要求,完善文化管理體制,進一步理順與所屬單位的關(guān)系,實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。二是進一步理順演藝集團資產(chǎn)、財務(wù)、人事、干部管理體制,創(chuàng)新藝術(shù)院團運營機制,提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署,分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會,吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績效考核機制,明確功能定位,增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革,確保按照時間節(jié)點有序推進。
(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設(shè)。配合推進非遺博覽園的建設(shè),力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會為契機,策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。建立健全全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫,篩選優(yōu)勢和特色項目,培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項目,推薦申報省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。二是加強政策研究,努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究,結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排,努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機,做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作,推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)加強文藝創(chuàng)作,推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠(yuǎn)的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長效機制。認(rèn)真總結(jié)十藝節(jié)舞臺藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機制和科學(xué)管理機制,引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映濟南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計劃,重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品,力爭使其入選國家舞臺藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目,排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本,讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演,邀請省外知名院團和經(jīng)典劇目來濟演出,逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群,提高濟南城市知名度和文化影響力。
(五)加強文物保護工作,提高文化遺產(chǎn)科學(xué)傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會,全面協(xié)調(diào)推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設(shè),加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作,組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動,舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強文化執(zhí)法長效管理,推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),重點抓好技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平,完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案,提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度,進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)平臺建設(shè)使用辦法等,努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督,加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導(dǎo)考評,嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究,避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動,重點抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權(quán)保護、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治,將深挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò),與查辦大、要案相結(jié)合,確保文化市場健康有序。
三、進一步提振精神,加強和改進作風(fēng)建設(shè),確保各項工作任務(wù)落到實處。
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),推動全年各項任務(wù)落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感,更加積極更加主動地投身文化建設(shè),以更加扎實更加有力的措施,推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動文物普查的目標(biāo)要求,將任務(wù)分解細(xì)化,建立工作臺帳,明確責(zé)任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制,加強督導(dǎo)和調(diào)度,確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風(fēng)。始終以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“提高執(zhí)行力”為目標(biāo),加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年,重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬,政治意識、大局意識不夠,研究問題、解決問題能力和水平不高,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強等問題。當(dāng)前,一要深入調(diào)研、摸透實情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機關(guān)干部要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),定期到基層、到一線,深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀,研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法,更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫,在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫,在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫,在深入思考破解難題上下功夫,切實提高工作執(zhí)行力,真正把中央、省市精神同本地本單位實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責(zé)任、狠抓落實。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和完善改進會風(fēng)文風(fēng)、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則,強化責(zé)任追究,凡是工作不力、執(zhí)行不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。對分管的和上級布置的工作,要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力,一盯到底,確保各項任務(wù)圓滿完成,推動全市文化工作再上新臺階,為促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力支持。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實防火責(zé)任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機,認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進行。
(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責(zé)任,加強野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天白天,我們用了一天的時間,聽了清華大學(xué)艾建強教授的招商引資專題培訓(xùn)講座。這已經(jīng)是我第四次聽了,但仍覺得很受啟發(fā)。晚上,我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才,明利同志作了招商引資工作情況報告,俊峰同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了陳敏爾省長關(guān)于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神,投資促進局、政務(wù)中心作了發(fā)言,我都贊成,請大家抓好落實。下面,我講五點意見。
一、習(xí)水為什么要重視招商引資工作。
關(guān)于為什么要抓招商引資工作,艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過了,但我還要講。不講深、不講透,思想就混沌不開,工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程,也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資,就沒有今天中國的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)從來料加工、來料貿(mào)易、出口轉(zhuǎn)外銷到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來,外出訪問,頻頻推銷中國的裝備制造業(yè),其中就包括中國的高鐵。這表明,通過招商引資,引進資金、技術(shù),并加以轉(zhuǎn)化利用,中國已經(jīng)實現(xiàn)了從外銷襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷高鐵等高技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。從其他地區(qū)看,深圳也如此,作為一個外來人口占大多數(shù)的城市,深圳的資金、技術(shù)也全靠招商引資。從貴州來看,粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后,提出用招商引資來補工業(yè)化的短板,開闊了干部視野,經(jīng)濟也快速增長。從習(xí)水來看,20xx年7月我剛到習(xí)水任常務(wù)副縣長的時候,全縣的工業(yè)經(jīng)濟增速呈負(fù)增長,有經(jīng)濟危機的影響,總體非常令人擔(dān)憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求,并迅速傳達(dá)到市、縣、鄉(xiāng),通過近幾年的努力,不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟增速已經(jīng)超過了22%,在招商引資上也學(xué)到了很多東西。以前,我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕,講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語,在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學(xué)習(xí),不僅縣政府班子,在座的各位都會談、都能談,這就是打開大門、開明開放的結(jié)果。
總結(jié)習(xí)水近年來的發(fā)展,有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右,隨著習(xí)水火電廠的建成投產(chǎn),帶動了稅收的增加,迅速由以前依靠習(xí)酒公司轉(zhuǎn)向依靠習(xí)水火電廠,并帶動了習(xí)水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè),習(xí)水的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設(shè)方面,太平洋、卓越等大型集團入駐,地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐,這些都是全新理念、全新作風(fēng)的結(jié)果,也是以前想都不敢想的。因此,要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入,連修個樓都困難。20xx年,全縣的總支出僅30億元,除去工資和“三公”經(jīng)費的剛性支出,能夠投入到項目建設(shè)的財政資金少之又少,所以還是要依靠市場和民間資本。因此,現(xiàn)在連央企都要放開,降低投資門檻,讓民營經(jīng)濟進來,也是這個道理。可以說,誰在這方面開明開放,誰的部署快,誰的發(fā)展就快。大家可以算一下,全縣這么多項目,有多少是財政資金投資的,絕大多數(shù)都是民營企業(yè),還是要靠民營經(jīng)濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔(dān)任縣長的時候主持起草的,我到政府工作后,對定下的指標(biāo)任務(wù)沒有任何改動,但在招商引資上加了一段話,為什么要加這樣一段話。因為習(xí)水如果要加快發(fā)展,還要更加重視招商引資,思想、思路、視野都還要打開。
所以,從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看,不招商引資,不激發(fā)民間資本,想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如,這兩年的溫水通過抓項目,變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候,開發(fā)區(qū)也很荒涼,什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始,通過認(rèn)真分析、琢磨,苦干、實干,再窮的地方,再落后的地方,只要動腦筋、想辦法,哪怕基礎(chǔ)再差,也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大,受條件、資源的限制,但至少可以起步。所以條件好壞,不能成為工作推進不力的理由。又比如,近些年的二里,條件也不好,但是,通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程,發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了,工作點子找準(zhǔn)了,就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現(xiàn),能擔(dān)當(dāng)、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習(xí)酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開工建設(shè)的項目很多,也不是靠財政支持,都是靠招商引資、靠自己。因此,組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書記、當(dāng)鎮(zhèn)長,去了就要把自己的主張、藍(lán)圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風(fēng)、教育、財政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風(fēng)的情況后,充分利用人脈和資源,借用外力和外腦招商引資。遲則半年,快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了,還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石,三年過去了,山還是原來的山,街道還是原來的街道,對不起組織是小事,最怕的是在位不思考工作,貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就不能貽誤一方百姓。
這些話,不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽,也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義,提出“五個梳理”,越學(xué)習(xí)越覺得講得好。一個人到一個地方工作,首先要梳理思想,要埋頭苦干,為群眾辦事。二是梳理思路,看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標(biāo),看定下的目標(biāo)是否切合實際。四是梳理作風(fēng),看作風(fēng)是否扎實。五是梳理問題,對照上級的要求,看還有哪些沒有達(dá)到。梳理的結(jié)果,首先就是要干事,其次就是要招商引資??梢哉f,凡是思想開明開放,搞了招商引資的,引進項目的,這個地方就有改變,凡是思想保守、不敢擔(dān)當(dāng)、混日子的,這個地方發(fā)展肯定慢,變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,或者部門的發(fā)展,無不印證這句話。所以說“思路決定出路”,一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作,是發(fā)展不了的。一定要把視野打開,不能光盯著上面的財政資金,還是要面向市場。一個聰明的領(lǐng)導(dǎo),首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚,充分利用人脈資源,硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當(dāng)省長的時候,廣州來了很多商人,克志省長來了以后,江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關(guān)于招商引資工作存在的問題。
投資促進局的發(fā)言材料已經(jīng)總結(jié)了很多:項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的,但不是全部。
一是項目服務(wù)不到位。比如土城的lng、云峰、安酒,這些項目,在引進的時候都是表了態(tài)的,但引進來后該服務(wù)的沒有服務(wù),該一站式的沒有一站式,該保姆式的沒有保姆式,將心比心,投資商是如何想的。國土、住建等直接服務(wù)部門,不能遇到問題就說不行,要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊,為了招商,按照投資商的要求,市長帶頭,整晚加班,感動了投資商。如果我們這也不行,那也不行,一會防洪通不過,一會又是環(huán)保通不過,怎么能招得進來。
二是項目編制質(zhì)量差。按艾建強教授的話說,都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維,重點針對四大產(chǎn)業(yè)和民生類項目,按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)編制項目。而且,項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到,沒有做不到。當(dāng)年習(xí)酒公司劉星國總經(jīng)理說打造百里酒廊、建飛機場的時候,大家都覺得可笑,但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實。所以大家要顛覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。會后,請茍明利同志負(fù)責(zé),全縣要統(tǒng)一編制一本高質(zhì)量的招商引資項目推介指南,一張反映習(xí)水的特色的光盤,一本優(yōu)秀的雜志,一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里,適應(yīng)不了經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己,打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風(fēng),才能招好商,引好資。請茍明利同志負(fù)責(zé),強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才,要成為全才,對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工,要協(xié)調(diào)配合,要研究產(chǎn)業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理,每一個人都要會電腦、會上網(wǎng)、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯(lián)系業(yè)務(wù)、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓(xùn),要多參加、多學(xué)習(xí)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、投資促進局、政務(wù)中心要帶頭學(xué)習(xí),帶頭走出去,投資促進局長要走出去,招商團隊也要走出去,要懂招商、會招商??h里的會議,只要在外面招商的,要一律開綠燈準(zhǔn)假。
三、習(xí)水怎樣招商引資。
習(xí)水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習(xí)水在北京等地工作的人很多,當(dāng)官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎(chǔ)很好。一方面仁赤高速公路通車,江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ),能互補。下一步,要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目,要在原有包裝項目的基礎(chǔ)上翻幾翻,這是死任務(wù)、硬任務(wù),絕不能說沒有。茍明利同志負(fù)責(zé),項目包裝要有量化指標(biāo),要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維,加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領(lǐng)域的招商。國土部門要轉(zhuǎn)變只有工業(yè)項目才能給土地指標(biāo)的思想,爭取更多的用地指標(biāo),服務(wù)好項目建設(shè)。
三是選準(zhǔn)方向抓招商。習(xí)水未來的招商引資,80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝,不招它招誰?隨著仁習(xí)赤高速公路的通車,江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速動工建設(shè),今后的項目都往成渝靠,一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關(guān)同志召集回來,重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑,并由此輻射到長三角、珠三角,長江流域、黃河流域,乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外,今年的招商引資,在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶隊出去招商,自己完成自己的任務(wù)。辦公室要做好機票預(yù)訂等相關(guān)服務(wù)。茍明利同志要加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快制定外出招商的方案和模式,報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求,多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時,每季度要定期召開聯(lián)席會議,一個一個地研究項目,查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,引進的項目,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭搞好服務(wù),投資促進局要幫助辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門要一條龍服務(wù),實行全程代辦,不能讓業(yè)主去跑。首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后,將招商引資考核辦法印發(fā)。同時,要改進考核方式,不能只考核落地項目,還要加大招商落地前的分?jǐn)?shù)占比。招商引資任務(wù),必須分解到各副縣長身上,分類下達(dá)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務(wù),每月考核、每季度兌現(xiàn)獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務(wù)。
一是要完善機制搞好服務(wù)。嚴(yán)格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結(jié)”、“一費清”項目服務(wù)制度,進一步完善流動服務(wù)車上門服務(wù)。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠(yuǎn)地區(qū)項目,要建立綠色服務(wù)通道,定期帶著公章上門服務(wù)。直接服務(wù)項目建設(shè)的同志要學(xué)會換位思考,決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實,既定的竣工、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)時間一拖再拖,投資商心理作何感想。相關(guān)單位一旦接到投資商的問題報告,哪怕半夜三更都要起來處理,更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務(wù)。今天的培訓(xùn)會上,艾教授已經(jīng)講過,招商引資的方式有很多,但最有效的永遠(yuǎn)是以商招商。但是我們有些干部,政治品德差,公權(quán)私用,表面熱情,底下使絆,傷了投資商的心。來一個走一個,人脈就會越來越稀少,最后就會斷。大家一定要公是公、私是私,做好服務(wù)服務(wù)再服務(wù),感動一個人、帶動一批人,不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子,不僅自己在經(jīng)開區(qū)搞投資,現(xiàn)在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務(wù)。對于招商引資項目,要牢記“猴子掰包谷”的教訓(xùn),做好后續(xù)服務(wù),不能傷害投資商。傷害了別人,我們就不好意思再去見人。曾經(jīng)講過:“喊破嗓子,不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務(wù)經(jīng)濟社會的部門,遇到招商引資的事情,一定要第一時間把科長、股長找過來,馬上就辦。一簽一大篇,不如喊過來一句話,什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成,當(dāng)面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務(wù),就形成股長管局長的情況,股長否定局長,接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦,股長要圍繞縣局長的要求辦。政務(wù)服務(wù)中心要整合微博,盡快開通便民為民服務(wù)熱線。
五、關(guān)于完成今年的招商引資任務(wù)。
今年,全縣的招商引資任務(wù)是161億元,除了已經(jīng)確定的續(xù)建項目61億,面上20億外,還需要完成80個億的招商引資任務(wù)。在完成任務(wù)上,經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當(dāng)主力軍。一是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)做好服務(wù),完成投資10多億的201廠建設(shè),確保四月完成制曲、下沙外,還要頂住市場萎縮的壓力,完成整個新區(qū)建設(shè)30億元任務(wù)。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件,項目都已經(jīng)開動起來了,勢頭很好,要敢與經(jīng)開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設(shè)外,整個園區(qū)的煤礦建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易,要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設(shè)及配套建設(shè),迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里,城建項目、民生項目都有很大的潛力。“五區(qū)”要發(fā)揮龍頭作用,確保完成全縣招商引資任務(wù)的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于條件不一樣,交通、資源相對較差,下達(dá)的任務(wù)也要少一些。茍明利同志要按照這個想法,充分考慮基礎(chǔ)、潛力、條件,合理分配任務(wù),讓大家都有壓力,又都有動力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住已經(jīng)對接的客人,立即行動起來,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我見面的,我盡量參加。
對分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),每個季度都要開聯(lián)席會進行調(diào)度,總結(jié)情況,干得如何,引進了多少,資金到?jīng)]到位,項目開工沒有開工,要通報、要表彰、要考核,不光獎勵機關(guān),還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈,對轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚,用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用,對存在的問題要說得清楚,下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上,是心與智的較量。招商引資工作干好了,人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力,能夠讓一個人在經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,學(xué)會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài),不能再引進來,關(guān)起門“鉤框鋸”,要招商、安商、扶商、富商,要讓商人發(fā)財,我們發(fā)展??傊?,招商引資是長期過程,沒有休止符,要不斷的總結(jié),不斷進步。
總的就講這些,請大家下來抓好工作落實。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
這次全市政務(wù)信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認(rèn)識,明確任務(wù),鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務(wù)信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹(jǐn)代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實開展工作,為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報送任務(wù),個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準(zhǔn)工作突破口,抓不住當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報信息,經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價值,導(dǎo)致信息報送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應(yīng)滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了,相關(guān)部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報要領(lǐng),編報的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務(wù)信息工作的認(rèn)識,切實增強責(zé)任意識和緊迫意識,全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時間快速傳達(dá),使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進行科學(xué)決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認(rèn)真批閱,對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務(wù)信息工作。對此,無論是各級各部門負(fù)責(zé)同志和從事信息工作的同志,都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務(wù)信息工作,責(zé)任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認(rèn)真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預(yù)測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準(zhǔn)確、真實事關(guān)信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo),時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關(guān)注的熱點,堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務(wù)進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準(zhǔn)確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質(zhì)量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”,才能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗,及時總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時,也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài),積極編報一些政務(wù)動態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要創(chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認(rèn)真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉(zhuǎn)機制。
(五)積極有效應(yīng)對,狠抓應(yīng)急信息報送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關(guān)部門高度重視,社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內(nèi)處理完畢,在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)上報。二要據(jù)實向上報送,確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學(xué)決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實隊伍,確保抓好政務(wù)信息各項工作任務(wù)的落實。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關(guān)干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核,進一步完善政務(wù)信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對他們進行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場經(jīng)濟知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊伍,承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時,還要關(guān)心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報政府的關(guān)心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委會研究決定召開的,非常重要,非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪任務(wù),對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結(jié)工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提。
過去的一年,面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標(biāo),深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作,履職盡責(zé),克難攻堅,扎實工作,推動了信訪形勢的持續(xù)向好,維護了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里,共發(fā)生重復(fù)非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復(fù)雜性,一些疑難案件成因復(fù)雜,特殊利益群體活動比較頻繁,各類社會矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運行,隨著改革推進、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來,很多事件背后還有人運作和策劃,有組織、有計劃,行為越來越激烈。當(dāng)前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的??偟膩砜?,今年我縣信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強化基層基礎(chǔ)。
基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會”,這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗,縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅決兌現(xiàn),今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局,對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進行了表彰,給予了獎勵。在縣財才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進行獎勵,主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度,做強基層,夯實基層,激活基層,積極引導(dǎo)和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動員支持他們做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ),強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導(dǎo),以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、完善制度機制,形成工作合力。
去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當(dāng)?shù)?,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
五、改進工作作風(fēng),堅持依法依規(guī)。
信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾合理訴求,以實際行動為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進執(zhí)法作風(fēng)。行政機關(guān)要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進司法作風(fēng)。司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益,使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
做好信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。黨政主要負(fù)責(zé)同志要身體力行,帶頭履責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點事項親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)要“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
同志們,做好全國“兩會”期間的信訪工作,責(zé)任重大。
做好今年的信訪工作,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),開拓創(chuàng)新、務(wù)實求效做好信訪工作,為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下街道認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序??h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
――文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
――攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。
――美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實“”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達(dá)20余場,其中廣場文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?;顒有问蕉鄻?,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達(dá)22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
――電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認(rèn)真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
0個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項,完成課題服務(wù)10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補了當(dāng)時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達(dá)40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達(dá)10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨具風(fēng)格。
縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點――風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99%。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年,文化工作雖然取得了較大的成績,但也存在一些問題:
一是文化開拓意識欠缺,思想觀念滯后。我們的思想觀點還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,工作思路、新點子、新辦法、新成果不多,制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,決心不大。部分文化干部、職工思想認(rèn)識因循守舊,整天沉戀于小家庭利益,不顧大局,抱有“五子”念頭,即“守住攤子,不出亂子,捧著碗子,領(lǐng)取票子,不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數(shù)干部職工工作紀(jì)律松怠,作風(fēng)散慢。上班不及時,遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重,工作不求上進,不守紀(jì)律,上班搞與工作無關(guān)的事情,甚至玩弄撲克、字牌、麻將等,對全局工作不是捧場子,而是拆墻子,嚴(yán)重影響了文化形象。及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅守崗位,長期離站外出,常年累月不上班,不想事,不干事,無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務(wù),重點突破,努力做好xx年的文化工作。
回顧過去,我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果,展望未來更感到任重而道遠(yuǎn)。xx年,是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年。我縣文化工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以縣委、縣政府和市局下達(dá)的目標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn),以繁榮文藝為根本任務(wù),以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力把文化工作提高到一個新的水平,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏目標(biāo)。
我們的目標(biāo)是:保持全市文化工作“三連冠”,打造全國先進文化縣。我們的口號是:勵精圖治,勇于拼搏,舍小家,顧大局,求實效,作貢獻,圍繞“文化”二字作文章,誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,全縣文化工作的總體思路是:瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)(保持全市文化工作“三連冠”,創(chuàng)全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈,二是申報一至二處為省級文物保護單位,三是劇團排練好節(jié)目參加全國第五個藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路,今年我局著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)增強精品意識,著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益?!皣抑拢l(fā)展是硬道理;文藝之事,繁榮是其中心?!苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心,增強精品意識,努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。
2件。其中文學(xué)23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件,中央、省級獲獎各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件,中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件,省級獲獎各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時,要著力開展各類培訓(xùn)班,其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓(xùn),開展2次30人以上的文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)活動。
2、抓演出,活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團體最基本的生產(chǎn)活動,演出既是創(chuàng)作成果的展示,又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗質(zhì)量,生產(chǎn)精品。縣祁劇團既要抓緊好重點劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié),精心組織好重點劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn),又要鼓勵優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出,活躍演出市場,促進文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺,挖掘、整理劇目2臺以上,報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺,全年演出隊下鄉(xiāng)演出300場,祁劇科下鄉(xiāng)實習(xí)演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄,除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強法規(guī)意識,著力依法循規(guī)加強文化、新聞出版市場管理。
加強文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進文化的重要保證。目前,我縣文化市場形勢嚴(yán)峻,走私錄像影碟屢禁不止,利用網(wǎng)吧、電游機賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,中小學(xué)生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕,大量的走私盜版書刊常在攤店走俏,個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學(xué)校。所有這些,嚴(yán)重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮,毒害了廣大青少年的心靈。因此,我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的緊迫感和使命感,增強責(zé)任意識,著力依法循規(guī)加強文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設(shè)。常言道:打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī),加強業(yè)務(wù)鉆研,提高每個同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強責(zé)任意識和工作紀(jì)律,堅持秉公辦案,不徇私情,堅決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝,甚至索拿卡要,逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項治理。我縣文化市場發(fā)展迅速,各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng),為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求,活躍群眾的文化生活起到了很好的作用,為三個文明建設(shè)作出了一定的貢獻。但也存在不少負(fù)面影響,為了凈化、繁榮我縣文化市場,依法循規(guī)開展經(jīng)?;楹蛯m椫卫砗苡斜匾8鶕?jù)省市有關(guān)規(guī)定,對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查,每周白天、晚上檢查場所各不少于三次,對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時,稽查隊員一定要持證上崗,依法循規(guī),按執(zhí)法程序及時立案結(jié)案,不留隱患,經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗,避免矛盾和問題的產(chǎn)生。
三是要加強對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達(dá)到98%以上。對民間藝人的管理,前年我們狠抓了一下,很有成效,但近年松了下來。今年,局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理,促進文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量有所提高,逐步建立文化經(jīng)營項目門類齊全,結(jié)構(gòu)布局合理,運作規(guī)范有序的文化市場,為未成年人思想道德教育提供一個寬松的社會環(huán)境。
(三)增強創(chuàng)開拓意識,著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,在堅持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上,大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域,充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用,團結(jié)拼搏,迎難奮進,走出低谷,不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學(xué)“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認(rèn)真落實好放映收入、放映場次,積極組織觀后感活動,使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作,開展“影企聯(lián)姻”活動,努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動,保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展?fàn)I業(yè)性專場演出活動,全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè),努力增加公司總收入,力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗?fù)诵萑藛T工資的正常發(fā)放,確保工作穩(wěn)定及正常運轉(zhuǎn)。
(四)增強服務(wù)意識,著力擴大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標(biāo),推進“知識工程”建設(shè),真正把圖書館辦成公民的終身學(xué)校。圖書館要加大宣傳力度,擴大社會影響,增強凝聚能力,樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項指標(biāo)任務(wù)。(1)全年新增借書證130個,借閱達(dá)6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動,做到每次有登記,全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務(wù),新建課題服務(wù)項目2個,收集和上報服務(wù)成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊,購書經(jīng)費不少于2萬元。同時館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動,力爭全年創(chuàng)收8.5萬元,保證館內(nèi)工作正常運作,確保全國“二級館”榮譽稱號。
(五)增強保護意識,著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護為主,加強管理”的原則,全面實施文物精品工程,重點抓好文物的保護管理,落實文物保護“五納入”工作,抓好文物征集收藏工作;做好文物保護的基礎(chǔ)工作,落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費工作,保證全年收費5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作,對征集的文物及時進行鑒定、整理入庫,確保萬無一失。
(六)增強責(zé)任意識,著力抓好農(nóng)村文化工作。
農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)民文化生活這一目標(biāo),加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度,力爭在近幾年內(nèi),我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個較大的發(fā)展。
1、首先,要加強文化設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)民提供文化活動場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視,努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所,把文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強文化站建設(shè),發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂,求美的窗口、求藝的樂園,求富的良友。
2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量,經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動,今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項大的群眾文化活動,帶動廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場,新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,促進文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標(biāo)管理責(zé)任合同書,如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強市場意識,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪,相互依存,缺一不可。因此,我們必須開闊思路,主動工作,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部,要跳出“小圈子”尋找大市場,研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施,年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上),希望大家謀求策略,及早行動,務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。
(八)增強大局意識,著力規(guī)劃重點工程建設(shè)。
隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標(biāo)志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要,由此可見,加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認(rèn)識為著力點,從組織活動為突破口,以社會效益為落腳點,切實加強文化設(shè)施建設(shè)。加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè),對豐富城鄉(xiāng)文化生活,提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì),凈化社會環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時,加強文化設(shè)施建設(shè),為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實意義。
為此,局黨組、局行政研究討論,打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝,興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施,將建成一個集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心,構(gòu)筑文化與經(jīng)濟良性互動的凌云壯志。計劃在本月底,局里組織專門力量進行專題策劃與部署,并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點工程建設(shè)的重頭戲。在這里,我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠(yuǎn)慮,從全局利益出發(fā),從樹立文化形象的高度來認(rèn)識問題,解決問題,齊心協(xié)力,獻智獻策,加強橫向聯(lián)系,注重招商引資,多方面籌措資金,為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,全面完成全年的各項工作任務(wù)。
文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標(biāo)任務(wù),把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進,就必須按照“”重要思想的要求,深化對文化工作的認(rèn)識,強化文化工作者的責(zé)任,提高文化工作服務(wù)大局的能力。
當(dāng)前,全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新高潮,廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情,增強時代的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握這個難得的機遇,抓住有利于文化工作的機會,甩開膀子大干一場。以時不我待的堅強毅力,把全縣文化工作推上一個更新的臺階。為此,我在這里慎重呼吁:希望大家必須更新觀念,著力創(chuàng)新;必須振作精神,迎難而上;必須愛崗敬業(yè),守“土”有責(zé);必須健全制度,從嚴(yán)管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用,調(diào)動一切積極因素,認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,做到全局上下真誠團結(jié),通力合作,為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展,創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們:回首過去,我們倍感欣慰;展望未來,我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下,文化工作既面臨著發(fā)展機遇,又面臨著激烈挑戰(zhàn),可見機遇與困難并存。我們必須看到,文化工作的前程是美好的,道路是曲折的,任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向,正視問題,克服困難,攻克難關(guān),定會取得比去年更大的勝利。我相信:有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo),有市文化局的直接指導(dǎo),有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,經(jīng)過全體文化工作者的共同努力,今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標(biāo)一定會達(dá)到,我們的愿望一定會實現(xiàn),我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點??傮w上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
(七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學(xué)前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控,居民消費價格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元,預(yù)計全年達(dá)3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴(yán)峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達(dá)區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設(shè)所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟下行壓力影響,經(jīng)濟增速明顯放緩,主要經(jīng)濟指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項,開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設(shè)贏得了先機。二是項目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實際,科學(xué)謀劃實施重點項目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計,經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足:
(一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務(wù)50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準(zhǔn)備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
(四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責(zé)任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項目建設(shè)。目前,正是項目建設(shè)的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設(shè)抓進度。各項目責(zé)任單位要對120個在建項目列出清單,強化責(zé)任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標(biāo)倒逼機制,及時跟蹤通報建設(shè)進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點建設(shè)項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達(dá)80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關(guān)責(zé)任單位要進一步提高認(rèn)識,明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責(zé)任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進項目落實,形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設(shè)條件,確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進度,把各項工作做實做細(xì),確保項目建設(shè)快速有效推進。
要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設(shè)提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金,最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項目無論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計、擴大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗收的,一律由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負(fù)責(zé)。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的完成多做貢獻。同時,經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務(wù),對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進度,保證建設(shè)質(zhì)量和進度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
大家好!
首先,感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結(jié),改進作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)為目標(biāo),以強化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經(jīng)營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務(wù)機制,調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細(xì)分,對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機,加強內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過場,認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進,為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強黨員的先進性教育結(jié)合起來,與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據(jù)民主生活會的要求,在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識,更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責(zé)任感和踏實的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進一步加強?,F(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務(wù)目標(biāo),忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設(shè)活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié),運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!
學(xué)校少先隊組織,是團結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來,全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動適應(yīng)時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
當(dāng)代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設(shè)者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結(jié)起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結(jié)廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結(jié)合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學(xué)把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
少先隊工作是一門科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經(jīng)驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導(dǎo)員要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí),始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實踐結(jié)合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議,剛才,院長代表院委會作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了我們20xx年所取得的成績,明確了醫(yī)院20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),對今后一段時間的工作進行了很全面的部署,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合我院當(dāng)前的實際。此外,大會還進行了總結(jié)表彰,各科主任向院長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。下面,我就貫徹落實這次會議精神,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見:
一、進一步勤奮學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
這個話題,我和大家講了5年多了,年年講,年年改,年年總有小進步,就是效果不顯著。關(guān)鍵是不少醫(yī)務(wù)人員沒有意識到學(xué)習(xí)的重要性,更沒有意識到不學(xué)習(xí)的危害性,學(xué)習(xí)可以長知識長見識,學(xué)習(xí)可以強內(nèi)功強素質(zhì),如果說一個團隊學(xué)習(xí)與不學(xué)能決定一個單位的榮辱興衰,那么團隊綜合素質(zhì)的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽,很難想象如果是一群不學(xué)無術(shù),素質(zhì)低下的人,他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質(zhì)的群體,一個學(xué)習(xí)型的團隊,才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展,才能確保單位的長治久安,繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書,記住保爾?柯察金的話“當(dāng)我們回首往事時,不為虛度年華而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來,讀幾本好書,做一點學(xué)問,給自己多一些積累和內(nèi)涵,給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨,“學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)”,“對自己學(xué)而不厭”。
二、進一步解放思想,更新理念,不斷強化跨越爭先意識。
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展,不少同志時刻保持著清醒的頭腦,都會自覺地去尋找自身的不足,檢查存在的差距,來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足,很了不起,有點安于現(xiàn)狀,殊不知,這幾年,各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進,與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比,我們既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我這樣說,決不是否認(rèn)我們已經(jīng)取得的成績,我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢,我們正在通過全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力,創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇,但我更擔(dān)心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心,在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新,在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣,歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂,但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托,優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂:“機不可失,時不再來”,能否抓住機遇,就看誰的思想更解放,行動更迅速,作風(fēng)更頑強,措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取,反受其殃,時至不迎,反遭其累”,就是這個道理。因此,在今后的各項工作中,我們一定要解放思想、更新觀念,不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識,勇于向強者亮劍,與高手過招,自強不息,敢為人先。
三、進一步求真務(wù)實,真抓實干,不斷鞏固責(zé)任落實機制。
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,作風(fēng)是關(guān)鍵,我們必須大興求真務(wù)實之風(fēng),“重實情,說實話,干實事,求實效”,一切從實際出發(fā),真抓實干,力戒做工作只停留在提出口號、指標(biāo)和思路的層面上,停留在會議、文件的原則要求和一般號召上,不認(rèn)真深入研究如何操作落實,拿不出推進工作具體措施的浮夸之風(fēng)。不尚空談,對院黨委確定的各項工作,都要一抓到底,見到實效。一要任務(wù)分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標(biāo)任務(wù),各科室要結(jié)合各自實際,認(rèn)真做好深化細(xì)化具體化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。還要制定詳細(xì)的工作計劃和明確的時間表,一環(huán)緊扣一環(huán),保質(zhì)保量地按時甚至超額完成任務(wù)。二要明確責(zé)任抓落實。要合理劃分工作層次,明確工作責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責(zé),及時組織力量,定期進行督查,嚴(yán)格考核獎罰,確保責(zé)任落實。要強化責(zé)任追究,對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位,未能及時完成目標(biāo)任務(wù),或?qū)︶t(yī)院的重大決策無動于衷,合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,甚至只顧局部和小團體利益,造成不良影響和不應(yīng)有損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。三要團結(jié)協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體,要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用,就需要各個部門履行好各自的職能,相互協(xié)作,相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉,嚴(yán)重影響工作任務(wù)的完成和工作質(zhì)量提高的人員,要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結(jié)的先鋒,協(xié)作的模范,要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任,影響和帶動廣大職工,實現(xiàn)科室之間,干群之間,同事之間的廣泛團結(jié),心往一起想,勁往一處使,形成相互配合、相互支持、相互關(guān)愛、團結(jié)和諧的人脈關(guān)系,使同志們在一個和諧的大家庭中,共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落實上,把全部的本領(lǐng)用在發(fā)展上,少說多干,不做評論員,爭當(dāng)實干家,進一步樹立當(dāng)醫(yī)務(wù)人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導(dǎo)向和良好風(fēng)尚。通過這些措施,大力弘揚正氣,弘揚團隊精神,把醫(yī)院建設(shè)得更好,樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,不斷增強核心競爭能力。
五、進一步加強黨建,端正行風(fēng),不斷促進又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于以xx大精神為指針,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在xx大講話中提出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》要求,堅持懲防并舉,強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新,要充分認(rèn)識制度在源頭治腐中的重要作用,結(jié)合工作實際,進一步建立完善內(nèi)部管理制度,加大對藥劑、設(shè)備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督,逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作運行機制,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是院風(fēng)的具體表現(xiàn),直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手,切實加強行風(fēng)建設(shè),建立長效管理機制,常抓不懈。今年結(jié)合局黨委關(guān)于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務(wù)品牌活動的要求,我院將開展“”、“”、“”等活動,從我做起,從身邊的點滴小事做起,努力為病人提供溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,堅持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍,切實把醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設(shè)之中,自覺接受社會和公眾的監(jiān)督,增強服務(wù)規(guī)范化的透明度,為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設(shè)。全體中層以上干部要帶頭加強學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高實際工作能力,把自己鍛煉成為高素質(zhì)的綜合型管理人才,善于從一定高度把握大局,提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力,只有這樣,才能擔(dān)當(dāng)起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度,積極推行競爭上崗,努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng),真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛獜那嗄赆t(yī)務(wù)人員中有針對性地選出一批骨干人才,把他們培養(yǎng)成德技雙馨,在專業(yè)上能夠獨擋一面,在社會上有一定影響力的學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們:新形勢、新機遇、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求,醫(yī)院改革發(fā)展時不我待,醫(yī)院建設(shè)事業(yè)工作任重道遠(yuǎn),讓我們在黨的xx大精神的指引下,在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解放思想,銳意進取,務(wù)求實效,以飽滿的熱情和堅定的信心,圓滿完成20xx年的工作任務(wù)和“”發(fā)展規(guī)劃,共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,自覺以服務(wù)民生為重點,找準(zhǔn)切入點,把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務(wù),爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
大家好!
首先,感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結(jié),改進作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)為目標(biāo),以強化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經(jīng)營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務(wù)機制,調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細(xì)分,對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機,加強內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過場,認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進,為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強黨員的先進性教育結(jié)合起來,與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據(jù)民主生活會的要求,在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識,更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責(zé)任感和踏實的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進一步加強。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務(wù)目標(biāo),忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設(shè)活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié),運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當(dāng)前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實各項措施。
要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告,既貫徹上級要求,又切合實際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人,借此機會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實,取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗,獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名?!叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看,“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項改革試點不斷落實深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進,特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進撤社建鄉(xiāng),實行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年,進行“兩田制”試點推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實增強“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實,扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作,要堅持新發(fā)展理念,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項目,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、芡實、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅,核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點,深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動,進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團開展深度合作,圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進綜合醫(yī)改,實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強有力保障。
一要強化責(zé)任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點難點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
三要從嚴(yán)督查考核。改進督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式,切實強化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實,確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進,認(rèn)真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年我縣將繼續(xù)堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”,進一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,夯實脫貧基礎(chǔ),切實提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進展情況,一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項而錄入,要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實貧困戶相關(guān)信息,及時與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對,逐戶逐項核實更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對,不僅核實材料是否有,更要核實材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括:申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實際情況要有所掌握,同時要及時更新國扶系統(tǒng),做到線上線下一致。
3、“兩本手冊”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫,各鎮(zhèn)園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍,補缺補漏,兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進行歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動態(tài)管理工作。
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進一步核實貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機會,及時調(diào)整錄入。
三、進一步做好小額信貸工作。
截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計放貸4319.03萬元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元,存量貸款1385.52萬元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計存量貸款僅416戶1385.52萬元,并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險補償金償還12.94萬元),金額14.78萬元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時要加強逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進一步做好項目競賽工作。
我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅項目競賽,競賽考評細(xì)則正在制定中,過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項目,每個鎮(zhèn)園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。
五、進一步做好扶貧項目庫建設(shè)。
目前,我縣20xx-20xx擬入庫項目共60個,現(xiàn)20xx、20xx年項目已錄入國扶系統(tǒng)共44個,各鎮(zhèn)園要按照村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項目的相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進一步完善掛鉤幫扶制度。
對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時跟進,主動對接相應(yīng)科局,此次機構(gòu)改革后,有的科局有變動,在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進一步調(diào)整。
七、進一步加強扶貧宣傳。
扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進一步提高宣傳信息采寫積極性和報送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
今天的會議,是經(jīng)委、政府研究同意后,決定召開的。剛才,張德紅理事長對20xx年農(nóng)村信用社工作進行了總結(jié),對今年的工作進行了安排部署??偨Y(jié)成績,客觀全面、實事求是,安排任務(wù),重點突出、明確具體、符合實際,我完全同意。會上,我們又對去年信用社工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表委、政府向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向一年來為促進全經(jīng)濟發(fā)展,做出不懈努力的全體信用社干部職工,表示親切的慰問!過去的一年,是我經(jīng)濟社會發(fā)展史上不平凡的一年。域經(jīng)濟整體實力明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人,農(nóng)民收入得到了顯著提高,全保持了繁榮穩(wěn)定的良好局面。實事求是地講,取得這樣的成績,是與全信用社不斷深化改革、加大支農(nóng)力度、提高信貸投入、改善金融服務(wù)分不開的。全信用社取得的成績,有目共睹,得到了社會各界的充分肯定。委、政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實年初經(jīng)濟工作會議精神,使信用社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、堅持服務(wù)“三農(nóng)”不動搖,積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村信用社因農(nóng)而生,因農(nóng)而興。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是農(nóng)民自己的銀行,在支持“三農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村興,才能百業(yè)興,農(nóng)民富,才能全富。農(nóng)村信用社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展,唇齒相依,互為因果。按照年初經(jīng)濟工作會議的要求,全新農(nóng)村建設(shè)是今年農(nóng)村工作重點,為金融機構(gòu)的快速發(fā)展提供了歷史性機遇。農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”的主力軍,肩負(fù)時代賦予的歷史重任。我們要充分認(rèn)識到,這既是新形勢、新任務(wù)的要求,也是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的迫切需要,更是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
近幾年來,我國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢,這些成績與農(nóng)村信用社的大力支持是分不開的。相反,在支持域經(jīng)濟發(fā)展的同時,全信用社也得到了長足進步。隨著新農(nóng)村建設(shè)序幕的拉開,可以說,農(nóng)村信用社大有作為的時期已經(jīng)到來。我們要緊緊抓住這一歷史機遇,以全新的理念,嶄新的姿態(tài),拼搏的精神,積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中。具體到工作中,就是要圍繞委、政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金,做到支農(nóng)政策不變,支農(nóng)力度不減,讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。重點支持好龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。當(dāng)前,要將支持糧、棉等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)放在突出位置,全力確保春耕秋播資金需求,并要在儔保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的基礎(chǔ)上,積極支持農(nóng)民進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實現(xiàn)“”期間建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞健康發(fā)展抓難點,繼續(xù)做好依法清貸工作。
去年,信用聯(lián)社在委、政府的統(tǒng)一安排部署下,通過有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)支持,清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作,取得了顯著成效。全信用社累計收回本息500余萬元,全面實現(xiàn)了清收目標(biāo)。但距離全面完成清收任務(wù)還有一定差距,由于個別部門大局意識不強,工作積極性、主動性不高、力度不大,嚴(yán)重影響了清收進展,部分拖欠人員不講信用,存在逃廢債務(wù)、賴帳不還的思想。
今年,委、政府將繼續(xù)保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省國家公職人員拖欠信用社貸款指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產(chǎn)拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社,就是支持域經(jīng)濟發(fā)展;為信用社排憂解難,就是為農(nóng)村經(jīng)濟排憂解難;對信用社負(fù)責(zé),就是對域經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé);關(guān)心信用社發(fā)展,就是關(guān)心農(nóng)民發(fā)展;支持信用社增收,就是支持農(nóng)民增收的新理念。積極維護信用社的合法權(quán)益,保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作,圓滿完成年度清收任務(wù)。同時,我們要動員各部門、各單位強化信用社宣傳,增強信用社吸引力,增強社會各界到信用社入股的信心,使有關(guān)單位和企業(yè)把帳戶開到信用社,充實信用社的資金實力,以利于信用社更好地服務(wù)于域經(jīng)濟。
三、狠抓經(jīng)營管理謀突破,努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的要求和農(nóng)村金融多元化格局的形成,給農(nóng)村信用社改革提出了新的要求,呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農(nóng)村建設(shè)過程中,遇到的機遇和挑戰(zhàn),真正把信用社建成嶄新的、可持續(xù)發(fā)展的金融機構(gòu),創(chuàng)造出新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展的“共贏”局面,這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。
第一,要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟決定金融,信用社作為區(qū)域經(jīng)濟中一個基本的構(gòu)成元素,其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。金融決定經(jīng)濟,地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動。只有農(nóng)民富裕了,地方經(jīng)濟發(fā)展了,信用社才能健康快速發(fā)展。目前,我經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的新階段,一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項目也將全面啟動,這不但是全經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的擴張期,而且是信用社謀求發(fā)展的新機遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位,切實增強加快發(fā)展的緊迫感,把握大方向,抓住大機遇,贏得大發(fā)展。
第二,要不斷深化改革積極創(chuàng)新。當(dāng)前信用社要進一步深化內(nèi)部改革,完善各項制度,加強管理,靈活經(jīng)營。重點在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進行大膽創(chuàng)新。要在國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐,提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌,積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸,加快發(fā)展農(nóng)村教育、創(chuàng)業(yè)類信貸,把信貸政策與新村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,對建設(shè)特色村鎮(zhèn)中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要果斷決定,大膽扶持。進一步激發(fā)信用社內(nèi)部活力,煥發(fā)勃勃生機。
第三,要切實加強隊伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展,關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風(fēng)正的員工隊伍。在這一方面,我們信用社做得是比較好的,對員工教育培訓(xùn)抓得比較緊,員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高,社會形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷加強學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,進一步提高經(jīng)營管理水平,推動全信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,增強全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí)。在認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時,善于學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進的科技技術(shù),不斷優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)效率,增強市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識。自覺運用法律武器維護權(quán)益,防范風(fēng)險,確保全信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
第四,要切實提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍,樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動必須圍繞以客戶需求,為中心的市場導(dǎo)向來進行,及時了解客戶需求,不斷挖掘服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,實行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務(wù),盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)原因,給客戶帶來的不便。要繼續(xù)堅持走出柜臺,深入到農(nóng)戶中去,幫助他們選好項目,搞好經(jīng)營,增加收入,充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用。
同志們,面對新時期即將來臨的各種挑戰(zhàn),我們有能力、有信心保持住自己的優(yōu)勢。我希望大家在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏,狠抓落實的優(yōu)良作用,靠大家一如既往地對農(nóng)民的真心扶持,靠著不斷的進取創(chuàng)新,我們一定能夠在支持新農(nóng)村建設(shè)的進程中,創(chuàng)造出一個嶄新的信合天地。
謝謝大家!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才,表彰獎勵了20xx年全市統(tǒng)計工作先進單位,翔宇局長作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全市統(tǒng)計工作,對20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
20xx年,全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門認(rèn)真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議以及全市統(tǒng)計工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報以及重大問題分析研究,及時反映經(jīng)濟運行中遇到的新情況和新問題,為市委、市政府決策和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了翔實的統(tǒng)計資料和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)計分析研判富有成效。在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,全市各級統(tǒng)計部門堅持月分析、季總結(jié)例會制度,定期對各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析預(yù)測,特別是在行業(yè)指標(biāo)出現(xiàn)波動時,及時向黨委、政府匯報情況,提出了有針對性的應(yīng)對措施,為促進全市經(jīng)濟逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統(tǒng)計改革進一步深化。積極推進gdp核算改革下算一級,地區(qū)生產(chǎn)總值等各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程,企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革前期準(zhǔn)備工作,能源統(tǒng)計改革進一步深化。加強對文化產(chǎn)業(yè)、重點服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計和全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,統(tǒng)計服務(wù)功能進一步強化。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷加強。各項統(tǒng)計制度有效落實,市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計體系進一步健全完善。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務(wù)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)。加強對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的培訓(xùn)指導(dǎo),基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平進一步提升,基層數(shù)據(jù)采集、審核把關(guān)、網(wǎng)絡(luò)報送等數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程進一步規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是經(jīng)濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經(jīng)濟普查的登記、個體戶抽樣調(diào)查、錄入、審核、匯總和上報工作,順利通過省上的檢查驗收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗收,被評為國家級經(jīng)濟普查先進集體。
總體來看,20xx年全市統(tǒng)計工作取得了較好成績,統(tǒng)計能力不斷提升,經(jīng)濟分析研判更加精確,統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,對外宣傳力度不斷擴大,統(tǒng)計執(zhí)法檢查巡查成效明顯,統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識不斷增強。特別值得一提的是,我市統(tǒng)計工作20xx年考核綜合排名第一,首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是全市各級統(tǒng)計調(diào)查部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統(tǒng)計調(diào)查工作,對于主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強經(jīng)濟形勢研判和預(yù)警預(yù)測,提升應(yīng)對新情況、解決新問題的能力水平,都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統(tǒng)計工作,多次作出重要指示和批示,對做好新常態(tài)下統(tǒng)計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認(rèn)識做好今年統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實從思想上高度重視統(tǒng)計工作,經(jīng)常學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不折不扣地落實好各項工作任務(wù),使統(tǒng)計在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
關(guān)于今年統(tǒng)計工作任務(wù),翔宇局長安排得很具體、很到位,在此基礎(chǔ)上,我再重點強調(diào)三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,主動適應(yīng)統(tǒng)計工作新常態(tài)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期、轉(zhuǎn)型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經(jīng)濟發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經(jīng)濟增長由以前的投資拉動為主轉(zhuǎn)化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)拉動,經(jīng)濟發(fā)展將更加注重經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大平臺協(xié)同支撐,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放一同發(fā)力,更加注重速度、質(zhì)量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟正處于保持適當(dāng)速度、繼續(xù)擴張總量的追趕期,促進轉(zhuǎn)型跨越、不斷深化改革的攻堅期,突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期,統(tǒng)籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關(guān)鍵時期,我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也疊加了國家優(yōu)先實施西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、實施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機遇。為此,我們一定要強化對新常態(tài)的認(rèn)識,搶抓發(fā)展機遇,凝聚發(fā)展合力,加快推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),深入研判,趨利避害,努力為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)。
一要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度正由高速向中高速過渡,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素不斷增加,經(jīng)濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統(tǒng)計部門要切實加強對國家政策和經(jīng)濟形勢的學(xué)習(xí)研究,主動適應(yīng)并提前把握經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的各種變數(shù),認(rèn)真開展統(tǒng)計調(diào)查,及早分析預(yù)測保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素,科學(xué)研判,提出有針對性的意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要適應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)更加艱巨的新常態(tài)。統(tǒng)計是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計”,是實現(xiàn)科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。做好統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于增強政府工作公信力,有利于政府正確決策和宏觀管理,及時調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重點。這就要求統(tǒng)計對經(jīng)濟監(jiān)測更加精準(zhǔn),統(tǒng)計工作效率更加快捷。同時,隨著經(jīng)濟利益主體多元化,經(jīng)濟類型多樣化,結(jié)構(gòu)和成份復(fù)雜化,統(tǒng)計調(diào)查對象因利益趨使配合程度下降,統(tǒng)計工作的任務(wù)進一步加巨,難度進一步加大。這就要求統(tǒng)計部門進一步提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平,以更加高效的統(tǒng)計方式,更加務(wù)實的統(tǒng)計手段,更加全面的統(tǒng)計體系,服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三要適應(yīng)統(tǒng)計工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時,公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的感知度更加敏捷,隨時會對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑,要求政府統(tǒng)計部門作出解釋說明,統(tǒng)計工作面臨的壓力越來越大。另外,多元化經(jīng)濟發(fā)展,對傳統(tǒng)統(tǒng)計方法制度和手段帶來挑戰(zhàn),從而倒逼統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計、調(diào)查手段、方法制度等方面不斷改革,以滿足反映不同經(jīng)濟利益主體的需求。這就要求,統(tǒng)計部門必須加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段和現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法,推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,切實加強統(tǒng)計能力建設(shè)。
二、積極主動作為,全力做好新常態(tài)下的統(tǒng)計工作。
一要加強經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測,提升統(tǒng)計服務(wù)水平。各縣區(qū)政府和各級統(tǒng)計部門要高度關(guān)注經(jīng)濟政策,在認(rèn)真組織做好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,加強經(jīng)濟分析研判,做好主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式,以及不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品、新服務(wù),堅持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時了解掌握第一手資料,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供統(tǒng)計支撐。要努力提高統(tǒng)計服務(wù)的有效性和針對性,變數(shù)據(jù)服務(wù)為分析服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和監(jiān)督職能,努力提高分析建議的精準(zhǔn)度,切實提升統(tǒng)計服務(wù)現(xiàn)代化水平。
二要不斷深化統(tǒng)計改革,提高統(tǒng)計調(diào)查能力。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品層出不窮,并且不斷發(fā)展變化。這就要求統(tǒng)計工作不斷深化改革,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),及時運用新手段、新方法,解決新矛盾、新問題。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞全市重點工作,結(jié)合市情實際,超前思考、系統(tǒng)謀劃,積極探索與各領(lǐng)域改革發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計方法。今年,重點要建立和實施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度、電子商務(wù)統(tǒng)計制度,繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革,完善文化產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計。特別是在新的核算制度方法上,要加強與上級統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,確保gdp數(shù)據(jù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革是今年統(tǒng)計改革的重點,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報口徑將發(fā)生根本性的變化,調(diào)查對象由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額由形象進度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出,20xx年將實行常規(guī)報表和聯(lián)網(wǎng)直報雙軌運行。各級發(fā)改、工信、建設(shè)等項目主管部門要密切協(xié)作,增強統(tǒng)計工作的主動性,做好億元及以上項目入庫申報和建設(shè)領(lǐng)域的各項工作。各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊要加強橫向縱向協(xié)調(diào)溝通,確保投資數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓(xùn)和試點,既要重視“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報法人單位,又要重視有億元項目的其他法人單位,確保雙軌運行期數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三要加強“四上”企業(yè)培育入庫,壯大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“先干出來,再統(tǒng)計上來”的思想,在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)過程中,扶持新型產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,著力壯大實體經(jīng)濟,努力擴大經(jīng)濟總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項目清理整頓,特別是工信、建設(shè)、商務(wù)等行業(yè)主管部門要明確職責(zé),協(xié)同質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)進行稽查,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進行統(tǒng)計,確保“四上”入庫企業(yè)增量較上年只增不減,切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另外,今年要開展全國1%人口抽樣調(diào)查,啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查,各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求,著重從人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費保障等方面強化協(xié)調(diào)安排,確保普查調(diào)查工作順利開展。
四要加強部門統(tǒng)計協(xié)作,形成統(tǒng)計工作合力。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。近年來,我市部門統(tǒng)計工作不斷加強,特別是通過建立統(tǒng)計會商制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我市經(jīng)濟發(fā)展的短板,楊市長多次作出批示和強調(diào),要求發(fā)改部門牽頭,各相關(guān)部門特別是與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的財政、金融、交通、商務(wù)、建設(shè)等部門要密切配合,研究提出促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關(guān)部門認(rèn)真研究提出應(yīng)對措施,切實抓好落實,確保我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門,要把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,在落實好各項推進措施的同時,切實加強統(tǒng)計工作,確定專人負(fù)責(zé),加強與上級部門的聯(lián)系溝通,保證向統(tǒng)計部門報送的數(shù)據(jù)與行業(yè)部門認(rèn)定數(shù)據(jù)相一致。這里我要特別強調(diào)一下關(guān)于非公經(jīng)濟統(tǒng)計的事情,近兩年來,我市非公經(jīng)濟發(fā)展速度較快,但由于從上到下都沒有建立統(tǒng)計體系,難以準(zhǔn)確掌握非公經(jīng)濟底數(shù),對市委、市政府科學(xué)決策造成了一定影響。市非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工和調(diào)查制度要求,認(rèn)真做好相關(guān)統(tǒng)計工作,及時準(zhǔn)確地提供相關(guān)數(shù)據(jù),真正把非公經(jīng)濟底數(shù)掌握清楚,把發(fā)展水平科學(xué)準(zhǔn)確地反映出來。各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要加強日常數(shù)據(jù)銜接溝通,確保局隊數(shù)據(jù)更加規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,同時,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用與發(fā)布,嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門評估認(rèn)定的數(shù)據(jù)對外提供。
五要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?;鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基和源頭,所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由基層統(tǒng)計來完成。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統(tǒng)計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作,及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站所建設(shè),配備統(tǒng)計人員,充實統(tǒng)計力量。要探索建立健全村級統(tǒng)計組織,實施有效的組織、管理和工作制度,為統(tǒng)計工作提供堅強保障。要強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任意識,把提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位,做好各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的匹配銜接,確保上報數(shù)據(jù)及時、全面、真實、準(zhǔn)確。要加強“三經(jīng)普”成果應(yīng)用,全面更新基本單位名錄庫,更新電子信息系統(tǒng),做好各類經(jīng)濟課題的開發(fā)和研究,為準(zhǔn)確掌握全市經(jīng)濟發(fā)展情況提供原始依據(jù)。
六要堅持依法統(tǒng)計,營造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略,依法統(tǒng)計將成為統(tǒng)計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關(guān)部門必須堅持用法治思維和法治精神來領(lǐng)導(dǎo)和開展統(tǒng)計工作,切實承擔(dān)起依法統(tǒng)計的責(zé)任和使命,全面推進依法統(tǒng)計,營造良好的法治環(huán)境,為充分發(fā)揮統(tǒng)計職能保駕護航。各級統(tǒng)計部門要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動,加大對統(tǒng)計違法懲戒力度,組織相關(guān)部門開展統(tǒng)計違法行為查處,對依法認(rèn)定的統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè),要通過媒體依法通報曝光,加大統(tǒng)計違法處罰,震懾統(tǒng)計違法行為,凈化統(tǒng)計工作環(huán)境。
三、全面落實“兩個責(zé)任”,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
最近,中央和省、市相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對各級各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實“兩個責(zé)任”是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,各級統(tǒng)計部門一定把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的判斷和部署要求上來,把落實“兩個責(zé)任”作為一項重要政治責(zé)任,在認(rèn)識上找準(zhǔn)定位,在履職上靠實責(zé)任,在保障上落實到位,確保中央和省、市委提出的各項目標(biāo)要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫種好自己的“政治責(zé)任田”。班子成員要切實履行好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,齊心協(xié)力履行好班子集體的主體責(zé)任。
要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果,加大后續(xù)整改落實力度,加強建章立制,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理,不斷完善各項規(guī)章制度,使廣大干部自覺改進作風(fēng),自覺遵守中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀(jì)律成為一種自覺、成為一種習(xí)慣。要進一步增強法治意識,加強法制學(xué)習(xí)教育,做到依法履職、依法辦事,努力提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力,切實把改進作風(fēng)成效貫穿到全市統(tǒng)計工作中。
同志們,新常態(tài)賦予了統(tǒng)計工作新的任務(wù),也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以開展“工作落實年”活動為契機,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平,為服務(wù)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧,對今年的主要任務(wù)進行安排。一會兒,王市長還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好王市長的講話精神,逐一抓好落實。
一、攻堅克難,拼搏奉獻,20xx年各項工作順利推進,重點工作實現(xiàn)突破。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神,全面推進文化科學(xué)發(fā)展的重要一年,是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年,也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù),以籌辦“十藝節(jié)”為主線,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,多線并進、開拓進取,精心操作、頑強拼搏,出色完成了各項工作任務(wù),在多個方面實現(xiàn)了突破,有些工作走在了全省乃至全國前列,為提升省會城市影響力,提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界對文化關(guān)心和支持的結(jié)果,更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報表彰的先進單位和個人,就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此,我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀,對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作:
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術(shù)節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會,是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié),奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”,既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù),也是對系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴(yán)峻考驗。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會貢獻了力量。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省會文化藝術(shù)中心現(xiàn)場辦公,召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,分析情況、解決問題,有力推進了各項工作的順利開展。二是統(tǒng)籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建章立制、完善方案,抽調(diào)工作人員集中辦公,上下協(xié)調(diào)、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時解決籌辦中的重大事項,確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復(fù)決賽承辦工作,配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸,賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧,發(fā)來賀信,劉延?xùn)|副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開幕。四是文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用,“一院三館”設(shè)計理念和設(shè)施設(shè)備全國一流,省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標(biāo)、文化的新高地,我市市級層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達(dá)到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)區(qū)均建成一處標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中,市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館,1個縣圖書館被評為二級館。以上設(shè)施的建成基本實現(xiàn)了四級公共文化設(shè)施全覆蓋。五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎,還有3個項目獲文華單項獎,4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”,11件美術(shù)作品入選全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽,市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”,雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動。“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場,觀眾66萬余人次,是中國藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新,成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報告中給予了很高的評價,中央電視臺新聞聯(lián)播進行了專題報道。
(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創(chuàng)作演出實現(xiàn)兩促進。濟南演藝集團掛牌組建,集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下,市屬藝術(shù)院團演出1600場,收入1281.4萬元,保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外,在十藝節(jié)籌辦過程中,市屬藝術(shù)院團、藝術(shù)館等單位承擔(dān)了話劇展演、曲藝類復(fù)決賽等大量工作,出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù),人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場,觀眾達(dá)600余萬人次。舉辦公益演出336場,組織公益藝術(shù)培訓(xùn)、基層文化輔導(dǎo)班700余次。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬場次,為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進行了數(shù)字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際,突出特色,策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動,豐富了群眾精神文化生活,人民群眾的文化主體地位得到進一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家,我市國家級動漫企業(yè)增至3家,列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權(quán)示范單位、園區(qū)”,2家企業(yè)獲綠色印刷認(rèn)證,2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設(shè),據(jù)初步統(tǒng)計,我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達(dá)到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標(biāo)工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網(wǎng)工程試點單位,與公安“天網(wǎng)工程”實行聯(lián)網(wǎng),全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演,組織市雜技團、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽,并獲得多個獎項。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動,對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力,“三網(wǎng)融合”試點業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件,近400家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化,市、縣兩級黨政機關(guān)軟件正版化工作通過上級驗收。
(三)執(zhí)法效能全面提升,文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次,檢查經(jīng)營場所近2萬家次,立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年,市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責(zé)任制先進單位”和“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點,加大日常監(jiān)管和專項整治力度,查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴(yán)厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為,收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度,立案查處和責(zé)令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家,刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首,關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責(zé)任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點,組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動,對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控,查處各類案件130余起,查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤),打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點11個,取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點76處、非法網(wǎng)站60余家,刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx年,我們雖然取得了一定的成績,但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比,還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率還存在差距,在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求,尤其是農(nóng)村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順,文化發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變,文物安全形勢依然嚴(yán)峻。五是工作還不夠平衡,有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
20xx年是全面深化改革的第一年??傮w思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,全面落實市委市政府推進文化強市建設(shè)的部署要求,以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力,牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,充分運用十藝節(jié)成果,放大十藝節(jié)效應(yīng),做到“三加快、三加強”,推動各項工作取得新進展。
(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),切實發(fā)揮好場館設(shè)施的服務(wù)功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施。爭取協(xié)調(diào)推進市民文化藝術(shù)中心項目和光明電影院建設(shè),進一步加強市級層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進縣級兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè),最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合,努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法,管理好、使用好全市四級公共文化設(shè)施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),針對公共文化服務(wù)種類、場地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法,逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制,促進公共文化服務(wù)與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實施文化工作者全面培訓(xùn)和輔導(dǎo)工程,分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢,邀集國內(nèi)外演出團體、組織市屬藝術(shù)院團等單位,策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)成果展示展演等高水準(zhǔn)的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施公共文化設(shè)施免費開放、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程,進一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量,分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事,策劃組織關(guān)愛農(nóng)民工系列文化活動,完成農(nóng)村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農(nóng)村”公益演出300場以上,豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。
(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認(rèn)真貫徹落實xx屆三中全會有關(guān)推進文化體制機制創(chuàng)新的要求,完善文化管理體制,進一步理順與所屬單位的關(guān)系,實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。二是進一步理順演藝集團資產(chǎn)、財務(wù)、人事、干部管理體制,創(chuàng)新藝術(shù)院團運營機制,提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署,分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會,吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績效考核機制,明確功能定位,增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革,確保按照時間節(jié)點有序推進。
(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設(shè)。配合推進非遺博覽園的建設(shè),力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會為契機,策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。建立健全全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫,篩選優(yōu)勢和特色項目,培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項目,推薦申報省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。二是加強政策研究,努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究,結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排,努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機,做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作,推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)加強文藝創(chuàng)作,推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠(yuǎn)的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長效機制。認(rèn)真總結(jié)十藝節(jié)舞臺藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機制和科學(xué)管理機制,引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映濟南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計劃,重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品,力爭使其入選國家舞臺藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目,排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本,讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演,邀請省外知名院團和經(jīng)典劇目來濟演出,逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群,提高濟南城市知名度和文化影響力。
(五)加強文物保護工作,提高文化遺產(chǎn)科學(xué)傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會,全面協(xié)調(diào)推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設(shè),加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作,組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動,舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強文化執(zhí)法長效管理,推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),重點抓好技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平,完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案,提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度,進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)平臺建設(shè)使用辦法等,努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督,加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導(dǎo)考評,嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究,避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動,重點抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權(quán)保護、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治,將深挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò),與查辦大、要案相結(jié)合,確保文化市場健康有序。
三、進一步提振精神,加強和改進作風(fēng)建設(shè),確保各項工作任務(wù)落到實處。
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),推動全年各項任務(wù)落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感,更加積極更加主動地投身文化建設(shè),以更加扎實更加有力的措施,推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動文物普查的目標(biāo)要求,將任務(wù)分解細(xì)化,建立工作臺帳,明確責(zé)任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制,加強督導(dǎo)和調(diào)度,確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風(fēng)。始終以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“提高執(zhí)行力”為目標(biāo),加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年,重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬,政治意識、大局意識不夠,研究問題、解決問題能力和水平不高,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強等問題。當(dāng)前,一要深入調(diào)研、摸透實情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機關(guān)干部要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),定期到基層、到一線,深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀,研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法,更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫,在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫,在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫,在深入思考破解難題上下功夫,切實提高工作執(zhí)行力,真正把中央、省市精神同本地本單位實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責(zé)任、狠抓落實。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和完善改進會風(fēng)文風(fēng)、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則,強化責(zé)任追究,凡是工作不力、執(zhí)行不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。對分管的和上級布置的工作,要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力,一盯到底,確保各項任務(wù)圓滿完成,推動全市文化工作再上新臺階,為促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力支持。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實防火責(zé)任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機,認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進行。
(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責(zé)任,加強野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天白天,我們用了一天的時間,聽了清華大學(xué)艾建強教授的招商引資專題培訓(xùn)講座。這已經(jīng)是我第四次聽了,但仍覺得很受啟發(fā)。晚上,我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才,明利同志作了招商引資工作情況報告,俊峰同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了陳敏爾省長關(guān)于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神,投資促進局、政務(wù)中心作了發(fā)言,我都贊成,請大家抓好落實。下面,我講五點意見。
一、習(xí)水為什么要重視招商引資工作。
關(guān)于為什么要抓招商引資工作,艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過了,但我還要講。不講深、不講透,思想就混沌不開,工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程,也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資,就沒有今天中國的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)從來料加工、來料貿(mào)易、出口轉(zhuǎn)外銷到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來,外出訪問,頻頻推銷中國的裝備制造業(yè),其中就包括中國的高鐵。這表明,通過招商引資,引進資金、技術(shù),并加以轉(zhuǎn)化利用,中國已經(jīng)實現(xiàn)了從外銷襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷高鐵等高技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。從其他地區(qū)看,深圳也如此,作為一個外來人口占大多數(shù)的城市,深圳的資金、技術(shù)也全靠招商引資。從貴州來看,粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后,提出用招商引資來補工業(yè)化的短板,開闊了干部視野,經(jīng)濟也快速增長。從習(xí)水來看,20xx年7月我剛到習(xí)水任常務(wù)副縣長的時候,全縣的工業(yè)經(jīng)濟增速呈負(fù)增長,有經(jīng)濟危機的影響,總體非常令人擔(dān)憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求,并迅速傳達(dá)到市、縣、鄉(xiāng),通過近幾年的努力,不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟增速已經(jīng)超過了22%,在招商引資上也學(xué)到了很多東西。以前,我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕,講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語,在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學(xué)習(xí),不僅縣政府班子,在座的各位都會談、都能談,這就是打開大門、開明開放的結(jié)果。
總結(jié)習(xí)水近年來的發(fā)展,有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右,隨著習(xí)水火電廠的建成投產(chǎn),帶動了稅收的增加,迅速由以前依靠習(xí)酒公司轉(zhuǎn)向依靠習(xí)水火電廠,并帶動了習(xí)水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè),習(xí)水的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設(shè)方面,太平洋、卓越等大型集團入駐,地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐,這些都是全新理念、全新作風(fēng)的結(jié)果,也是以前想都不敢想的。因此,要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入,連修個樓都困難。20xx年,全縣的總支出僅30億元,除去工資和“三公”經(jīng)費的剛性支出,能夠投入到項目建設(shè)的財政資金少之又少,所以還是要依靠市場和民間資本。因此,現(xiàn)在連央企都要放開,降低投資門檻,讓民營經(jīng)濟進來,也是這個道理。可以說,誰在這方面開明開放,誰的部署快,誰的發(fā)展就快。大家可以算一下,全縣這么多項目,有多少是財政資金投資的,絕大多數(shù)都是民營企業(yè),還是要靠民營經(jīng)濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔(dān)任縣長的時候主持起草的,我到政府工作后,對定下的指標(biāo)任務(wù)沒有任何改動,但在招商引資上加了一段話,為什么要加這樣一段話。因為習(xí)水如果要加快發(fā)展,還要更加重視招商引資,思想、思路、視野都還要打開。
所以,從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看,不招商引資,不激發(fā)民間資本,想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如,這兩年的溫水通過抓項目,變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候,開發(fā)區(qū)也很荒涼,什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始,通過認(rèn)真分析、琢磨,苦干、實干,再窮的地方,再落后的地方,只要動腦筋、想辦法,哪怕基礎(chǔ)再差,也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大,受條件、資源的限制,但至少可以起步。所以條件好壞,不能成為工作推進不力的理由。又比如,近些年的二里,條件也不好,但是,通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程,發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了,工作點子找準(zhǔn)了,就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現(xiàn),能擔(dān)當(dāng)、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習(xí)酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開工建設(shè)的項目很多,也不是靠財政支持,都是靠招商引資、靠自己。因此,組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書記、當(dāng)鎮(zhèn)長,去了就要把自己的主張、藍(lán)圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風(fēng)、教育、財政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風(fēng)的情況后,充分利用人脈和資源,借用外力和外腦招商引資。遲則半年,快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了,還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石,三年過去了,山還是原來的山,街道還是原來的街道,對不起組織是小事,最怕的是在位不思考工作,貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就不能貽誤一方百姓。
這些話,不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽,也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義,提出“五個梳理”,越學(xué)習(xí)越覺得講得好。一個人到一個地方工作,首先要梳理思想,要埋頭苦干,為群眾辦事。二是梳理思路,看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標(biāo),看定下的目標(biāo)是否切合實際。四是梳理作風(fēng),看作風(fēng)是否扎實。五是梳理問題,對照上級的要求,看還有哪些沒有達(dá)到。梳理的結(jié)果,首先就是要干事,其次就是要招商引資??梢哉f,凡是思想開明開放,搞了招商引資的,引進項目的,這個地方就有改變,凡是思想保守、不敢擔(dān)當(dāng)、混日子的,這個地方發(fā)展肯定慢,變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,或者部門的發(fā)展,無不印證這句話。所以說“思路決定出路”,一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作,是發(fā)展不了的。一定要把視野打開,不能光盯著上面的財政資金,還是要面向市場。一個聰明的領(lǐng)導(dǎo),首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚,充分利用人脈資源,硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當(dāng)省長的時候,廣州來了很多商人,克志省長來了以后,江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關(guān)于招商引資工作存在的問題。
投資促進局的發(fā)言材料已經(jīng)總結(jié)了很多:項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的,但不是全部。
一是項目服務(wù)不到位。比如土城的lng、云峰、安酒,這些項目,在引進的時候都是表了態(tài)的,但引進來后該服務(wù)的沒有服務(wù),該一站式的沒有一站式,該保姆式的沒有保姆式,將心比心,投資商是如何想的。國土、住建等直接服務(wù)部門,不能遇到問題就說不行,要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊,為了招商,按照投資商的要求,市長帶頭,整晚加班,感動了投資商。如果我們這也不行,那也不行,一會防洪通不過,一會又是環(huán)保通不過,怎么能招得進來。
二是項目編制質(zhì)量差。按艾建強教授的話說,都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維,重點針對四大產(chǎn)業(yè)和民生類項目,按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)編制項目。而且,項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到,沒有做不到。當(dāng)年習(xí)酒公司劉星國總經(jīng)理說打造百里酒廊、建飛機場的時候,大家都覺得可笑,但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實。所以大家要顛覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。會后,請茍明利同志負(fù)責(zé),全縣要統(tǒng)一編制一本高質(zhì)量的招商引資項目推介指南,一張反映習(xí)水的特色的光盤,一本優(yōu)秀的雜志,一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里,適應(yīng)不了經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己,打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風(fēng),才能招好商,引好資。請茍明利同志負(fù)責(zé),強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才,要成為全才,對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工,要協(xié)調(diào)配合,要研究產(chǎn)業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理,每一個人都要會電腦、會上網(wǎng)、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯(lián)系業(yè)務(wù)、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓(xùn),要多參加、多學(xué)習(xí)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、投資促進局、政務(wù)中心要帶頭學(xué)習(xí),帶頭走出去,投資促進局長要走出去,招商團隊也要走出去,要懂招商、會招商??h里的會議,只要在外面招商的,要一律開綠燈準(zhǔn)假。
三、習(xí)水怎樣招商引資。
習(xí)水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習(xí)水在北京等地工作的人很多,當(dāng)官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎(chǔ)很好。一方面仁赤高速公路通車,江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ),能互補。下一步,要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目,要在原有包裝項目的基礎(chǔ)上翻幾翻,這是死任務(wù)、硬任務(wù),絕不能說沒有。茍明利同志負(fù)責(zé),項目包裝要有量化指標(biāo),要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維,加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領(lǐng)域的招商。國土部門要轉(zhuǎn)變只有工業(yè)項目才能給土地指標(biāo)的思想,爭取更多的用地指標(biāo),服務(wù)好項目建設(shè)。
三是選準(zhǔn)方向抓招商。習(xí)水未來的招商引資,80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝,不招它招誰?隨著仁習(xí)赤高速公路的通車,江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速動工建設(shè),今后的項目都往成渝靠,一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關(guān)同志召集回來,重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑,并由此輻射到長三角、珠三角,長江流域、黃河流域,乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外,今年的招商引資,在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶隊出去招商,自己完成自己的任務(wù)。辦公室要做好機票預(yù)訂等相關(guān)服務(wù)。茍明利同志要加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快制定外出招商的方案和模式,報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求,多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時,每季度要定期召開聯(lián)席會議,一個一個地研究項目,查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,引進的項目,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭搞好服務(wù),投資促進局要幫助辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門要一條龍服務(wù),實行全程代辦,不能讓業(yè)主去跑。首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后,將招商引資考核辦法印發(fā)。同時,要改進考核方式,不能只考核落地項目,還要加大招商落地前的分?jǐn)?shù)占比。招商引資任務(wù),必須分解到各副縣長身上,分類下達(dá)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務(wù),每月考核、每季度兌現(xiàn)獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務(wù)。
一是要完善機制搞好服務(wù)。嚴(yán)格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結(jié)”、“一費清”項目服務(wù)制度,進一步完善流動服務(wù)車上門服務(wù)。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠(yuǎn)地區(qū)項目,要建立綠色服務(wù)通道,定期帶著公章上門服務(wù)。直接服務(wù)項目建設(shè)的同志要學(xué)會換位思考,決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實,既定的竣工、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)時間一拖再拖,投資商心理作何感想。相關(guān)單位一旦接到投資商的問題報告,哪怕半夜三更都要起來處理,更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務(wù)。今天的培訓(xùn)會上,艾教授已經(jīng)講過,招商引資的方式有很多,但最有效的永遠(yuǎn)是以商招商。但是我們有些干部,政治品德差,公權(quán)私用,表面熱情,底下使絆,傷了投資商的心。來一個走一個,人脈就會越來越稀少,最后就會斷。大家一定要公是公、私是私,做好服務(wù)服務(wù)再服務(wù),感動一個人、帶動一批人,不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子,不僅自己在經(jīng)開區(qū)搞投資,現(xiàn)在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務(wù)。對于招商引資項目,要牢記“猴子掰包谷”的教訓(xùn),做好后續(xù)服務(wù),不能傷害投資商。傷害了別人,我們就不好意思再去見人。曾經(jīng)講過:“喊破嗓子,不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務(wù)經(jīng)濟社會的部門,遇到招商引資的事情,一定要第一時間把科長、股長找過來,馬上就辦。一簽一大篇,不如喊過來一句話,什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成,當(dāng)面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務(wù),就形成股長管局長的情況,股長否定局長,接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦,股長要圍繞縣局長的要求辦。政務(wù)服務(wù)中心要整合微博,盡快開通便民為民服務(wù)熱線。
五、關(guān)于完成今年的招商引資任務(wù)。
今年,全縣的招商引資任務(wù)是161億元,除了已經(jīng)確定的續(xù)建項目61億,面上20億外,還需要完成80個億的招商引資任務(wù)。在完成任務(wù)上,經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當(dāng)主力軍。一是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)做好服務(wù),完成投資10多億的201廠建設(shè),確保四月完成制曲、下沙外,還要頂住市場萎縮的壓力,完成整個新區(qū)建設(shè)30億元任務(wù)。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件,項目都已經(jīng)開動起來了,勢頭很好,要敢與經(jīng)開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設(shè)外,整個園區(qū)的煤礦建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易,要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設(shè)及配套建設(shè),迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里,城建項目、民生項目都有很大的潛力。“五區(qū)”要發(fā)揮龍頭作用,確保完成全縣招商引資任務(wù)的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于條件不一樣,交通、資源相對較差,下達(dá)的任務(wù)也要少一些。茍明利同志要按照這個想法,充分考慮基礎(chǔ)、潛力、條件,合理分配任務(wù),讓大家都有壓力,又都有動力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住已經(jīng)對接的客人,立即行動起來,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我見面的,我盡量參加。
對分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),每個季度都要開聯(lián)席會進行調(diào)度,總結(jié)情況,干得如何,引進了多少,資金到?jīng)]到位,項目開工沒有開工,要通報、要表彰、要考核,不光獎勵機關(guān),還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈,對轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚,用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用,對存在的問題要說得清楚,下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上,是心與智的較量。招商引資工作干好了,人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力,能夠讓一個人在經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,學(xué)會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài),不能再引進來,關(guān)起門“鉤框鋸”,要招商、安商、扶商、富商,要讓商人發(fā)財,我們發(fā)展??傊?,招商引資是長期過程,沒有休止符,要不斷的總結(jié),不斷進步。
總的就講這些,請大家下來抓好工作落實。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
這次全市政務(wù)信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認(rèn)識,明確任務(wù),鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務(wù)信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹(jǐn)代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實開展工作,為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報送任務(wù),個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準(zhǔn)工作突破口,抓不住當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報信息,經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價值,導(dǎo)致信息報送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應(yīng)滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了,相關(guān)部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報要領(lǐng),編報的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務(wù)信息工作的認(rèn)識,切實增強責(zé)任意識和緊迫意識,全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時間快速傳達(dá),使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進行科學(xué)決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認(rèn)真批閱,對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務(wù)信息工作。對此,無論是各級各部門負(fù)責(zé)同志和從事信息工作的同志,都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務(wù)信息工作,責(zé)任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認(rèn)真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預(yù)測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準(zhǔn)確、真實事關(guān)信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo),時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關(guān)注的熱點,堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務(wù)進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準(zhǔn)確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質(zhì)量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”,才能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗,及時總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時,也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài),積極編報一些政務(wù)動態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要創(chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認(rèn)真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉(zhuǎn)機制。
(五)積極有效應(yīng)對,狠抓應(yīng)急信息報送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關(guān)部門高度重視,社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內(nèi)處理完畢,在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)上報。二要據(jù)實向上報送,確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學(xué)決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實隊伍,確保抓好政務(wù)信息各項工作任務(wù)的落實。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關(guān)干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核,進一步完善政務(wù)信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對他們進行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場經(jīng)濟知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊伍,承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時,還要關(guān)心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報政府的關(guān)心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委會研究決定召開的,非常重要,非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪任務(wù),對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結(jié)工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提。
過去的一年,面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標(biāo),深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作,履職盡責(zé),克難攻堅,扎實工作,推動了信訪形勢的持續(xù)向好,維護了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里,共發(fā)生重復(fù)非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復(fù)雜性,一些疑難案件成因復(fù)雜,特殊利益群體活動比較頻繁,各類社會矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運行,隨著改革推進、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來,很多事件背后還有人運作和策劃,有組織、有計劃,行為越來越激烈。當(dāng)前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的??偟膩砜?,今年我縣信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強化基層基礎(chǔ)。
基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會”,這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗,縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅決兌現(xiàn),今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局,對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進行了表彰,給予了獎勵。在縣財才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進行獎勵,主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度,做強基層,夯實基層,激活基層,積極引導(dǎo)和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動員支持他們做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ),強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導(dǎo),以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、完善制度機制,形成工作合力。
去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當(dāng)?shù)?,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
五、改進工作作風(fēng),堅持依法依規(guī)。
信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾合理訴求,以實際行動為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進執(zhí)法作風(fēng)。行政機關(guān)要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進司法作風(fēng)。司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益,使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
做好信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。黨政主要負(fù)責(zé)同志要身體力行,帶頭履責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點事項親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)要“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
同志們,做好全國“兩會”期間的信訪工作,責(zé)任重大。
做好今年的信訪工作,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),開拓創(chuàng)新、務(wù)實求效做好信訪工作,為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下街道認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序??h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
――文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
――攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。
――美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實“”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達(dá)20余場,其中廣場文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?;顒有问蕉鄻?,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達(dá)22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
――電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認(rèn)真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
0個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項,完成課題服務(wù)10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補了當(dāng)時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達(dá)40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達(dá)10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨具風(fēng)格。
縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點――風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99%。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年,文化工作雖然取得了較大的成績,但也存在一些問題:
一是文化開拓意識欠缺,思想觀念滯后。我們的思想觀點還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,工作思路、新點子、新辦法、新成果不多,制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,決心不大。部分文化干部、職工思想認(rèn)識因循守舊,整天沉戀于小家庭利益,不顧大局,抱有“五子”念頭,即“守住攤子,不出亂子,捧著碗子,領(lǐng)取票子,不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數(shù)干部職工工作紀(jì)律松怠,作風(fēng)散慢。上班不及時,遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重,工作不求上進,不守紀(jì)律,上班搞與工作無關(guān)的事情,甚至玩弄撲克、字牌、麻將等,對全局工作不是捧場子,而是拆墻子,嚴(yán)重影響了文化形象。及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅守崗位,長期離站外出,常年累月不上班,不想事,不干事,無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務(wù),重點突破,努力做好xx年的文化工作。
回顧過去,我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果,展望未來更感到任重而道遠(yuǎn)。xx年,是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年。我縣文化工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以縣委、縣政府和市局下達(dá)的目標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn),以繁榮文藝為根本任務(wù),以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力把文化工作提高到一個新的水平,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏目標(biāo)。
我們的目標(biāo)是:保持全市文化工作“三連冠”,打造全國先進文化縣。我們的口號是:勵精圖治,勇于拼搏,舍小家,顧大局,求實效,作貢獻,圍繞“文化”二字作文章,誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,全縣文化工作的總體思路是:瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)(保持全市文化工作“三連冠”,創(chuàng)全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈,二是申報一至二處為省級文物保護單位,三是劇團排練好節(jié)目參加全國第五個藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路,今年我局著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)增強精品意識,著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益?!皣抑拢l(fā)展是硬道理;文藝之事,繁榮是其中心?!苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心,增強精品意識,努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。
2件。其中文學(xué)23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件,中央、省級獲獎各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件,中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件,省級獲獎各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時,要著力開展各類培訓(xùn)班,其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓(xùn),開展2次30人以上的文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)活動。
2、抓演出,活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團體最基本的生產(chǎn)活動,演出既是創(chuàng)作成果的展示,又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗質(zhì)量,生產(chǎn)精品。縣祁劇團既要抓緊好重點劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié),精心組織好重點劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn),又要鼓勵優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出,活躍演出市場,促進文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺,挖掘、整理劇目2臺以上,報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺,全年演出隊下鄉(xiāng)演出300場,祁劇科下鄉(xiāng)實習(xí)演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄,除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強法規(guī)意識,著力依法循規(guī)加強文化、新聞出版市場管理。
加強文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進文化的重要保證。目前,我縣文化市場形勢嚴(yán)峻,走私錄像影碟屢禁不止,利用網(wǎng)吧、電游機賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,中小學(xué)生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕,大量的走私盜版書刊常在攤店走俏,個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學(xué)校。所有這些,嚴(yán)重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮,毒害了廣大青少年的心靈。因此,我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的緊迫感和使命感,增強責(zé)任意識,著力依法循規(guī)加強文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設(shè)。常言道:打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī),加強業(yè)務(wù)鉆研,提高每個同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強責(zé)任意識和工作紀(jì)律,堅持秉公辦案,不徇私情,堅決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝,甚至索拿卡要,逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項治理。我縣文化市場發(fā)展迅速,各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng),為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求,活躍群眾的文化生活起到了很好的作用,為三個文明建設(shè)作出了一定的貢獻。但也存在不少負(fù)面影響,為了凈化、繁榮我縣文化市場,依法循規(guī)開展經(jīng)?;楹蛯m椫卫砗苡斜匾8鶕?jù)省市有關(guān)規(guī)定,對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查,每周白天、晚上檢查場所各不少于三次,對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時,稽查隊員一定要持證上崗,依法循規(guī),按執(zhí)法程序及時立案結(jié)案,不留隱患,經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗,避免矛盾和問題的產(chǎn)生。
三是要加強對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達(dá)到98%以上。對民間藝人的管理,前年我們狠抓了一下,很有成效,但近年松了下來。今年,局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理,促進文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量有所提高,逐步建立文化經(jīng)營項目門類齊全,結(jié)構(gòu)布局合理,運作規(guī)范有序的文化市場,為未成年人思想道德教育提供一個寬松的社會環(huán)境。
(三)增強創(chuàng)開拓意識,著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,在堅持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上,大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域,充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用,團結(jié)拼搏,迎難奮進,走出低谷,不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學(xué)“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認(rèn)真落實好放映收入、放映場次,積極組織觀后感活動,使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作,開展“影企聯(lián)姻”活動,努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動,保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展?fàn)I業(yè)性專場演出活動,全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè),努力增加公司總收入,力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗?fù)诵萑藛T工資的正常發(fā)放,確保工作穩(wěn)定及正常運轉(zhuǎn)。
(四)增強服務(wù)意識,著力擴大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標(biāo),推進“知識工程”建設(shè),真正把圖書館辦成公民的終身學(xué)校。圖書館要加大宣傳力度,擴大社會影響,增強凝聚能力,樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項指標(biāo)任務(wù)。(1)全年新增借書證130個,借閱達(dá)6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動,做到每次有登記,全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務(wù),新建課題服務(wù)項目2個,收集和上報服務(wù)成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊,購書經(jīng)費不少于2萬元。同時館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動,力爭全年創(chuàng)收8.5萬元,保證館內(nèi)工作正常運作,確保全國“二級館”榮譽稱號。
(五)增強保護意識,著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護為主,加強管理”的原則,全面實施文物精品工程,重點抓好文物的保護管理,落實文物保護“五納入”工作,抓好文物征集收藏工作;做好文物保護的基礎(chǔ)工作,落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費工作,保證全年收費5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作,對征集的文物及時進行鑒定、整理入庫,確保萬無一失。
(六)增強責(zé)任意識,著力抓好農(nóng)村文化工作。
農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)民文化生活這一目標(biāo),加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度,力爭在近幾年內(nèi),我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個較大的發(fā)展。
1、首先,要加強文化設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)民提供文化活動場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視,努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所,把文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強文化站建設(shè),發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂,求美的窗口、求藝的樂園,求富的良友。
2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量,經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動,今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項大的群眾文化活動,帶動廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場,新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,促進文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標(biāo)管理責(zé)任合同書,如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強市場意識,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪,相互依存,缺一不可。因此,我們必須開闊思路,主動工作,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部,要跳出“小圈子”尋找大市場,研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施,年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上),希望大家謀求策略,及早行動,務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。
(八)增強大局意識,著力規(guī)劃重點工程建設(shè)。
隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標(biāo)志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要,由此可見,加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認(rèn)識為著力點,從組織活動為突破口,以社會效益為落腳點,切實加強文化設(shè)施建設(shè)。加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè),對豐富城鄉(xiāng)文化生活,提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì),凈化社會環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時,加強文化設(shè)施建設(shè),為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實意義。
為此,局黨組、局行政研究討論,打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝,興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施,將建成一個集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心,構(gòu)筑文化與經(jīng)濟良性互動的凌云壯志。計劃在本月底,局里組織專門力量進行專題策劃與部署,并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點工程建設(shè)的重頭戲。在這里,我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠(yuǎn)慮,從全局利益出發(fā),從樹立文化形象的高度來認(rèn)識問題,解決問題,齊心協(xié)力,獻智獻策,加強橫向聯(lián)系,注重招商引資,多方面籌措資金,為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,全面完成全年的各項工作任務(wù)。
文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標(biāo)任務(wù),把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進,就必須按照“”重要思想的要求,深化對文化工作的認(rèn)識,強化文化工作者的責(zé)任,提高文化工作服務(wù)大局的能力。
當(dāng)前,全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新高潮,廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情,增強時代的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握這個難得的機遇,抓住有利于文化工作的機會,甩開膀子大干一場。以時不我待的堅強毅力,把全縣文化工作推上一個更新的臺階。為此,我在這里慎重呼吁:希望大家必須更新觀念,著力創(chuàng)新;必須振作精神,迎難而上;必須愛崗敬業(yè),守“土”有責(zé);必須健全制度,從嚴(yán)管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用,調(diào)動一切積極因素,認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,做到全局上下真誠團結(jié),通力合作,為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展,創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們:回首過去,我們倍感欣慰;展望未來,我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下,文化工作既面臨著發(fā)展機遇,又面臨著激烈挑戰(zhàn),可見機遇與困難并存。我們必須看到,文化工作的前程是美好的,道路是曲折的,任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向,正視問題,克服困難,攻克難關(guān),定會取得比去年更大的勝利。我相信:有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo),有市文化局的直接指導(dǎo),有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,經(jīng)過全體文化工作者的共同努力,今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標(biāo)一定會達(dá)到,我們的愿望一定會實現(xiàn),我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點??傮w上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
(七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學(xué)前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控,居民消費價格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元,預(yù)計全年達(dá)3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴(yán)峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達(dá)區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設(shè)所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟下行壓力影響,經(jīng)濟增速明顯放緩,主要經(jīng)濟指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項,開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設(shè)贏得了先機。二是項目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實際,科學(xué)謀劃實施重點項目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計,經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足:
(一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務(wù)50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準(zhǔn)備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
(四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責(zé)任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項目建設(shè)。目前,正是項目建設(shè)的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設(shè)抓進度。各項目責(zé)任單位要對120個在建項目列出清單,強化責(zé)任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標(biāo)倒逼機制,及時跟蹤通報建設(shè)進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點建設(shè)項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達(dá)80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關(guān)責(zé)任單位要進一步提高認(rèn)識,明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責(zé)任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進項目落實,形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設(shè)條件,確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進度,把各項工作做實做細(xì),確保項目建設(shè)快速有效推進。
要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設(shè)提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金,最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項目無論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計、擴大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗收的,一律由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負(fù)責(zé)。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的完成多做貢獻。同時,經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務(wù),對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進度,保證建設(shè)質(zhì)量和進度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
大家好!
首先,感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結(jié),改進作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)為目標(biāo),以強化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經(jīng)營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務(wù)機制,調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細(xì)分,對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機,加強內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過場,認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進,為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強黨員的先進性教育結(jié)合起來,與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據(jù)民主生活會的要求,在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識,更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責(zé)任感和踏實的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進一步加強?,F(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務(wù)目標(biāo),忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設(shè)活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié),運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!
學(xué)校少先隊組織,是團結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來,全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動適應(yīng)時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
當(dāng)代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設(shè)者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結(jié)起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結(jié)廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結(jié)合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學(xué)把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
少先隊工作是一門科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經(jīng)驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導(dǎo)員要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí),始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實踐結(jié)合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議,剛才,院長代表院委會作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了我們20xx年所取得的成績,明確了醫(yī)院20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),對今后一段時間的工作進行了很全面的部署,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合我院當(dāng)前的實際。此外,大會還進行了總結(jié)表彰,各科主任向院長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。下面,我就貫徹落實這次會議精神,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見:
一、進一步勤奮學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
這個話題,我和大家講了5年多了,年年講,年年改,年年總有小進步,就是效果不顯著。關(guān)鍵是不少醫(yī)務(wù)人員沒有意識到學(xué)習(xí)的重要性,更沒有意識到不學(xué)習(xí)的危害性,學(xué)習(xí)可以長知識長見識,學(xué)習(xí)可以強內(nèi)功強素質(zhì),如果說一個團隊學(xué)習(xí)與不學(xué)能決定一個單位的榮辱興衰,那么團隊綜合素質(zhì)的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽,很難想象如果是一群不學(xué)無術(shù),素質(zhì)低下的人,他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質(zhì)的群體,一個學(xué)習(xí)型的團隊,才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展,才能確保單位的長治久安,繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書,記住保爾?柯察金的話“當(dāng)我們回首往事時,不為虛度年華而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來,讀幾本好書,做一點學(xué)問,給自己多一些積累和內(nèi)涵,給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨,“學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)”,“對自己學(xué)而不厭”。
二、進一步解放思想,更新理念,不斷強化跨越爭先意識。
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展,不少同志時刻保持著清醒的頭腦,都會自覺地去尋找自身的不足,檢查存在的差距,來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足,很了不起,有點安于現(xiàn)狀,殊不知,這幾年,各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進,與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比,我們既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我這樣說,決不是否認(rèn)我們已經(jīng)取得的成績,我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢,我們正在通過全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力,創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇,但我更擔(dān)心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心,在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新,在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣,歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂,但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托,優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂:“機不可失,時不再來”,能否抓住機遇,就看誰的思想更解放,行動更迅速,作風(fēng)更頑強,措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取,反受其殃,時至不迎,反遭其累”,就是這個道理。因此,在今后的各項工作中,我們一定要解放思想、更新觀念,不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識,勇于向強者亮劍,與高手過招,自強不息,敢為人先。
三、進一步求真務(wù)實,真抓實干,不斷鞏固責(zé)任落實機制。
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,作風(fēng)是關(guān)鍵,我們必須大興求真務(wù)實之風(fēng),“重實情,說實話,干實事,求實效”,一切從實際出發(fā),真抓實干,力戒做工作只停留在提出口號、指標(biāo)和思路的層面上,停留在會議、文件的原則要求和一般號召上,不認(rèn)真深入研究如何操作落實,拿不出推進工作具體措施的浮夸之風(fēng)。不尚空談,對院黨委確定的各項工作,都要一抓到底,見到實效。一要任務(wù)分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標(biāo)任務(wù),各科室要結(jié)合各自實際,認(rèn)真做好深化細(xì)化具體化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。還要制定詳細(xì)的工作計劃和明確的時間表,一環(huán)緊扣一環(huán),保質(zhì)保量地按時甚至超額完成任務(wù)。二要明確責(zé)任抓落實。要合理劃分工作層次,明確工作責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責(zé),及時組織力量,定期進行督查,嚴(yán)格考核獎罰,確保責(zé)任落實。要強化責(zé)任追究,對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位,未能及時完成目標(biāo)任務(wù),或?qū)︶t(yī)院的重大決策無動于衷,合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,甚至只顧局部和小團體利益,造成不良影響和不應(yīng)有損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。三要團結(jié)協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體,要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用,就需要各個部門履行好各自的職能,相互協(xié)作,相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉,嚴(yán)重影響工作任務(wù)的完成和工作質(zhì)量提高的人員,要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結(jié)的先鋒,協(xié)作的模范,要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任,影響和帶動廣大職工,實現(xiàn)科室之間,干群之間,同事之間的廣泛團結(jié),心往一起想,勁往一處使,形成相互配合、相互支持、相互關(guān)愛、團結(jié)和諧的人脈關(guān)系,使同志們在一個和諧的大家庭中,共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落實上,把全部的本領(lǐng)用在發(fā)展上,少說多干,不做評論員,爭當(dāng)實干家,進一步樹立當(dāng)醫(yī)務(wù)人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導(dǎo)向和良好風(fēng)尚。通過這些措施,大力弘揚正氣,弘揚團隊精神,把醫(yī)院建設(shè)得更好,樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,不斷增強核心競爭能力。
五、進一步加強黨建,端正行風(fēng),不斷促進又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于以xx大精神為指針,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在xx大講話中提出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》要求,堅持懲防并舉,強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新,要充分認(rèn)識制度在源頭治腐中的重要作用,結(jié)合工作實際,進一步建立完善內(nèi)部管理制度,加大對藥劑、設(shè)備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督,逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作運行機制,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是院風(fēng)的具體表現(xiàn),直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手,切實加強行風(fēng)建設(shè),建立長效管理機制,常抓不懈。今年結(jié)合局黨委關(guān)于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務(wù)品牌活動的要求,我院將開展“”、“”、“”等活動,從我做起,從身邊的點滴小事做起,努力為病人提供溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,堅持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍,切實把醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設(shè)之中,自覺接受社會和公眾的監(jiān)督,增強服務(wù)規(guī)范化的透明度,為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設(shè)。全體中層以上干部要帶頭加強學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高實際工作能力,把自己鍛煉成為高素質(zhì)的綜合型管理人才,善于從一定高度把握大局,提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力,只有這樣,才能擔(dān)當(dāng)起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度,積極推行競爭上崗,努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng),真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛獜那嗄赆t(yī)務(wù)人員中有針對性地選出一批骨干人才,把他們培養(yǎng)成德技雙馨,在專業(yè)上能夠獨擋一面,在社會上有一定影響力的學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們:新形勢、新機遇、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求,醫(yī)院改革發(fā)展時不我待,醫(yī)院建設(shè)事業(yè)工作任重道遠(yuǎn),讓我們在黨的xx大精神的指引下,在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解放思想,銳意進取,務(wù)求實效,以飽滿的熱情和堅定的信心,圓滿完成20xx年的工作任務(wù)和“”發(fā)展規(guī)劃,共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,自覺以服務(wù)民生為重點,找準(zhǔn)切入點,把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務(wù),爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
大家好!
首先,感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結(jié),改進作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)為目標(biāo),以強化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點,牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經(jīng)營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點:一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長,收入渠道進一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機制改革,建立新型收入分配機制和客戶服務(wù)機制,調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則,對原有賬戶進行了細(xì)分,對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機,加強內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過場,認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進,為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強黨員的先進性教育結(jié)合起來,與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
根據(jù)民主生活會的要求,在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識,更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進一步增強,政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。
在工作中堅持實事求是,堅決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時期,要求自己緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責(zé)任感和踏實的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時,在工作中進一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實際行動為員工作出榜樣,切實樹立在員工隊伍中的威信。
4.在堅持群眾路線方面,我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實事,解決實際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進一步加強。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務(wù)目標(biāo),忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設(shè)活動,及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出,針對性不強,缺少層次。一般通讀多,重點精讀少,做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié),運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運用。
謝謝大家!
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當(dāng)前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實各項措施。
要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告,既貫徹上級要求,又切合實際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人,借此機會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實,取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗,獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名?!叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看,“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項改革試點不斷落實深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進,特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進撤社建鄉(xiāng),實行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年,進行“兩田制”試點推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實增強“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實,扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作,要堅持新發(fā)展理念,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項目,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、芡實、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅,核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點,深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動,進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團開展深度合作,圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進綜合醫(yī)改,實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項改革的實施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強有力保障。
一要強化責(zé)任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點難點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。
三要從嚴(yán)督查考核。改進督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式,切實強化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實,確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進,認(rèn)真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年我縣將繼續(xù)堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”,進一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,夯實脫貧基礎(chǔ),切實提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進展情況,一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項而錄入,要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實貧困戶相關(guān)信息,及時與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對,逐戶逐項核實更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對,不僅核實材料是否有,更要核實材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括:申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實際情況要有所掌握,同時要及時更新國扶系統(tǒng),做到線上線下一致。
3、“兩本手冊”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫,各鎮(zhèn)園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍,補缺補漏,兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進行歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動態(tài)管理工作。
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進一步核實貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機會,及時調(diào)整錄入。
三、進一步做好小額信貸工作。
截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計放貸4319.03萬元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元,存量貸款1385.52萬元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計存量貸款僅416戶1385.52萬元,并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險補償金償還12.94萬元),金額14.78萬元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時要加強逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進一步做好項目競賽工作。
我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅項目競賽,競賽考評細(xì)則正在制定中,過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項目,每個鎮(zhèn)園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。
五、進一步做好扶貧項目庫建設(shè)。
目前,我縣20xx-20xx擬入庫項目共60個,現(xiàn)20xx、20xx年項目已錄入國扶系統(tǒng)共44個,各鎮(zhèn)園要按照村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項目的相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進一步完善掛鉤幫扶制度。
對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時跟進,主動對接相應(yīng)科局,此次機構(gòu)改革后,有的科局有變動,在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進一步調(diào)整。
七、進一步加強扶貧宣傳。
扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進一步提高宣傳信息采寫積極性和報送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
殘聯(lián)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
今天的會議,是經(jīng)委、政府研究同意后,決定召開的。剛才,張德紅理事長對20xx年農(nóng)村信用社工作進行了總結(jié),對今年的工作進行了安排部署??偨Y(jié)成績,客觀全面、實事求是,安排任務(wù),重點突出、明確具體、符合實際,我完全同意。會上,我們又對去年信用社工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表委、政府向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向一年來為促進全經(jīng)濟發(fā)展,做出不懈努力的全體信用社干部職工,表示親切的慰問!過去的一年,是我經(jīng)濟社會發(fā)展史上不平凡的一年。域經(jīng)濟整體實力明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人,農(nóng)民收入得到了顯著提高,全保持了繁榮穩(wěn)定的良好局面。實事求是地講,取得這樣的成績,是與全信用社不斷深化改革、加大支農(nóng)力度、提高信貸投入、改善金融服務(wù)分不開的。全信用社取得的成績,有目共睹,得到了社會各界的充分肯定。委、政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實年初經(jīng)濟工作會議精神,使信用社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、堅持服務(wù)“三農(nóng)”不動搖,積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村信用社因農(nóng)而生,因農(nóng)而興。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是農(nóng)民自己的銀行,在支持“三農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村興,才能百業(yè)興,農(nóng)民富,才能全富。農(nóng)村信用社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展,唇齒相依,互為因果。按照年初經(jīng)濟工作會議的要求,全新農(nóng)村建設(shè)是今年農(nóng)村工作重點,為金融機構(gòu)的快速發(fā)展提供了歷史性機遇。農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”的主力軍,肩負(fù)時代賦予的歷史重任。我們要充分認(rèn)識到,這既是新形勢、新任務(wù)的要求,也是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的迫切需要,更是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
近幾年來,我國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢,這些成績與農(nóng)村信用社的大力支持是分不開的。相反,在支持域經(jīng)濟發(fā)展的同時,全信用社也得到了長足進步。隨著新農(nóng)村建設(shè)序幕的拉開,可以說,農(nóng)村信用社大有作為的時期已經(jīng)到來。我們要緊緊抓住這一歷史機遇,以全新的理念,嶄新的姿態(tài),拼搏的精神,積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中。具體到工作中,就是要圍繞委、政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金,做到支農(nóng)政策不變,支農(nóng)力度不減,讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。重點支持好龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。當(dāng)前,要將支持糧、棉等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)放在突出位置,全力確保春耕秋播資金需求,并要在儔保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的基礎(chǔ)上,積極支持農(nóng)民進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實現(xiàn)“”期間建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞健康發(fā)展抓難點,繼續(xù)做好依法清貸工作。
去年,信用聯(lián)社在委、政府的統(tǒng)一安排部署下,通過有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)支持,清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作,取得了顯著成效。全信用社累計收回本息500余萬元,全面實現(xiàn)了清收目標(biāo)。但距離全面完成清收任務(wù)還有一定差距,由于個別部門大局意識不強,工作積極性、主動性不高、力度不大,嚴(yán)重影響了清收進展,部分拖欠人員不講信用,存在逃廢債務(wù)、賴帳不還的思想。
今年,委、政府將繼續(xù)保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省國家公職人員拖欠信用社貸款指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產(chǎn)拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社,就是支持域經(jīng)濟發(fā)展;為信用社排憂解難,就是為農(nóng)村經(jīng)濟排憂解難;對信用社負(fù)責(zé),就是對域經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé);關(guān)心信用社發(fā)展,就是關(guān)心農(nóng)民發(fā)展;支持信用社增收,就是支持農(nóng)民增收的新理念。積極維護信用社的合法權(quán)益,保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作,圓滿完成年度清收任務(wù)。同時,我們要動員各部門、各單位強化信用社宣傳,增強信用社吸引力,增強社會各界到信用社入股的信心,使有關(guān)單位和企業(yè)把帳戶開到信用社,充實信用社的資金實力,以利于信用社更好地服務(wù)于域經(jīng)濟。
三、狠抓經(jīng)營管理謀突破,努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的要求和農(nóng)村金融多元化格局的形成,給農(nóng)村信用社改革提出了新的要求,呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農(nóng)村建設(shè)過程中,遇到的機遇和挑戰(zhàn),真正把信用社建成嶄新的、可持續(xù)發(fā)展的金融機構(gòu),創(chuàng)造出新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展的“共贏”局面,這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。
第一,要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟決定金融,信用社作為區(qū)域經(jīng)濟中一個基本的構(gòu)成元素,其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。金融決定經(jīng)濟,地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動。只有農(nóng)民富裕了,地方經(jīng)濟發(fā)展了,信用社才能健康快速發(fā)展。目前,我經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的新階段,一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項目也將全面啟動,這不但是全經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的擴張期,而且是信用社謀求發(fā)展的新機遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位,切實增強加快發(fā)展的緊迫感,把握大方向,抓住大機遇,贏得大發(fā)展。
第二,要不斷深化改革積極創(chuàng)新。當(dāng)前信用社要進一步深化內(nèi)部改革,完善各項制度,加強管理,靈活經(jīng)營。重點在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進行大膽創(chuàng)新。要在國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐,提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌,積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸,加快發(fā)展農(nóng)村教育、創(chuàng)業(yè)類信貸,把信貸政策與新村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,對建設(shè)特色村鎮(zhèn)中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要果斷決定,大膽扶持。進一步激發(fā)信用社內(nèi)部活力,煥發(fā)勃勃生機。
第三,要切實加強隊伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展,關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風(fēng)正的員工隊伍。在這一方面,我們信用社做得是比較好的,對員工教育培訓(xùn)抓得比較緊,員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高,社會形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷加強學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,進一步提高經(jīng)營管理水平,推動全信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,增強全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí)。在認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時,善于學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進的科技技術(shù),不斷優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)效率,增強市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識。自覺運用法律武器維護權(quán)益,防范風(fēng)險,確保全信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
第四,要切實提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍,樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動必須圍繞以客戶需求,為中心的市場導(dǎo)向來進行,及時了解客戶需求,不斷挖掘服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,實行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務(wù),盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)原因,給客戶帶來的不便。要繼續(xù)堅持走出柜臺,深入到農(nóng)戶中去,幫助他們選好項目,搞好經(jīng)營,增加收入,充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用。
同志們,面對新時期即將來臨的各種挑戰(zhàn),我們有能力、有信心保持住自己的優(yōu)勢。我希望大家在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏,狠抓落實的優(yōu)良作用,靠大家一如既往地對農(nóng)民的真心扶持,靠著不斷的進取創(chuàng)新,我們一定能夠在支持新農(nóng)村建設(shè)的進程中,創(chuàng)造出一個嶄新的信合天地。
謝謝大家!