總結(jié)是一種表達(dá)與交流的方式,通過對(duì)事物進(jìn)行深入思考和概括,我們可以更加清晰地向他人傳遞自己的觀點(diǎn)和體會(huì)。總結(jié)的目的在于歸納和概括,要注意言簡(jiǎn)意賅,不偏離主題。總結(jié)是一種重要的思維方式,以下是一些總結(jié)范文,希望能給大家寫作總結(jié)提供一些參考。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》和4月28日全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查電視電話會(huì)議重要精神,研究部署加快推進(jìn)我市第三次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才,志云同志介紹了我市此次農(nóng)業(yè)普查總體要求、準(zhǔn)備工作和下一步打算;炳友同志就“三農(nóng)普”中遙感測(cè)量面積和農(nóng)村居民收入等工作作了講話;財(cái)政、農(nóng)委、宣傳部等有關(guān)部門的同志作了表態(tài)發(fā)言,我表示贊同。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把“三農(nóng)普”工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。
20xx年6月,國(guó)務(wù)院決定開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。此次農(nóng)業(yè)普查,不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查,而是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情、國(guó)力調(diào)查。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我市又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。因此,農(nóng)業(yè)普查不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要,也是準(zhǔn)確掌握我市“三農(nóng)”新情況、新變化的需要,意義十分重大。
1,開展農(nóng)業(yè)普查,是真實(shí)了解“三農(nóng)”情況的客觀需要。不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化如何發(fā)展,“三農(nóng)”問題仍然是我市現(xiàn)在和未來必須面對(duì)的重要問題。我在石門縣工作時(shí)曾給縣統(tǒng)計(jì)局提出“準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),科學(xué)分析”的工作要求,這也是我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作的基本要求。農(nóng)業(yè)普查就是要準(zhǔn)確的摸清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況,更加深刻地認(rèn)識(shí)基本市情和農(nóng)村實(shí)際,更加精準(zhǔn)地突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),科學(xué)系統(tǒng)地加以分析,為解決“三農(nóng)”問題提供可靠的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
2,開展農(nóng)業(yè)普查,調(diào)整和完善“三農(nóng)”政策的現(xiàn)實(shí)需要?,F(xiàn)階段,我市“三農(nóng)”發(fā)展資金主要依靠國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支付轉(zhuǎn)移和政策補(bǔ)貼資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)型的矛盾主要發(fā)生在供給側(cè),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我市長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo),市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化,造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。要解決這一矛盾,根本的還是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。開展農(nóng)業(yè)普查,就是進(jìn)一步獲取真實(shí)可靠、詳實(shí)可用的第一手資料,可以更有針對(duì)性地完善和調(diào)整強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板提供科學(xué)依據(jù)。
3,開展農(nóng)業(yè)普查,是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然需要。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和機(jī)械化,離真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有一定的距離。開展此次農(nóng)業(yè)普查,就是要找準(zhǔn)我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的新矛盾、新問題,弄清我市農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的不足之處,揭示我市農(nóng)村居民收入、農(nóng)村消費(fèi)、農(nóng)民工就業(yè)等情況的變化趨勢(shì),更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)發(fā)展新理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
4、開展農(nóng)業(yè)普查,是全面建成小康社會(huì)的迫切需要。此次農(nóng)業(yè)普查正值我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段、關(guān)鍵時(shí)期。目前,從全面建成小康社會(huì)進(jìn)程來看,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村有些指標(biāo)依然靠后。剛才,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)炳友同志向大家匯報(bào)的農(nóng)村居民收入就是其中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。今年一季度,我市農(nóng)村居民可支配收入4029元,同比增長(zhǎng)9.6%,其增速位居全省第10位,這個(gè)排名不夠理想。開展農(nóng)業(yè)普查,就是要查清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素,針對(duì)全面小康指標(biāo),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,到20xx年為我市全面建成小康社會(huì)提供更加有效的決策依據(jù)。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),高質(zhì)量完成農(nóng)普工作任務(wù)。
1、要把握普查的內(nèi)容和重點(diǎn)?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。普查的內(nèi)容設(shè)定為六方面的情況:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
這里我要提請(qǐng)大家特別關(guān)注三點(diǎn):一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況,二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,三是農(nóng)作物遙感測(cè)量面積。這三方面是我們以前農(nóng)業(yè)普查沒有遇到的新情況、新手段,在這次普查中,我們必須認(rèn)真對(duì)待,馬虎不得,不能因?yàn)槭切律挛锒霈F(xiàn)差錯(cuò)。
2、要把握普查原則和標(biāo)準(zhǔn)。在具體普查工作中,我們一定要堅(jiān)持原則,我市農(nóng)業(yè)普查原則有四點(diǎn),在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,一是突出重點(diǎn):以搞清農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主;二是優(yōu)化方式:精簡(jiǎn)普查內(nèi)容,優(yōu)化組織方式,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān);三是統(tǒng)一組織:在常德市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù);四是創(chuàng)新手段:充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化。全面推廣采用手持?jǐn)?shù)據(jù)采集設(shè)備(簡(jiǎn)稱pda),以提高普查的現(xiàn)代信息化水平。
3、要把握普查方法和環(huán)節(jié)。本次普查我們常德市按照“塊為主、條配合”的方法,對(duì)農(nóng)村住戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面調(diào)查。普查方法分兩種,一般普查對(duì)象采取普查員上門手持設(shè)備采集數(shù)據(jù),特殊區(qū)域內(nèi)單位(軍隊(duì)、武警、司法監(jiān)所等)普查對(duì)象的普查方法按照省農(nóng)普辦指定的相關(guān)實(shí)施方案執(zhí)行。在具體普查過程中,我們要講求科學(xué)的方法,注意每一個(gè)普查細(xì)節(jié),認(rèn)真謹(jǐn)慎。
在試點(diǎn)環(huán)節(jié),我們不能流于形式,不能走過場(chǎng),要有序推進(jìn),要沉下去,要見實(shí)效,要出成果。要通過普查試點(diǎn),檢驗(yàn)普查方案的可行性、普查內(nèi)容的全面性、普查方法的有效性,為下一步正式全面普查積累經(jīng)驗(yàn)。省農(nóng)普辦下一階段的試點(diǎn)工作將在7、8月進(jìn)行,我們要積極協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取全省的試點(diǎn)在我市進(jìn)行。
4、要做到普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。數(shù)據(jù)質(zhì)量是農(nóng)業(yè)普查工作的生命。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)如果失真,會(huì)嚴(yán)重影響市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”形勢(shì)的判斷。要將質(zhì)量第一的意識(shí)貫穿到普查方案制定、工作任務(wù)布置和數(shù)據(jù)采集、審核、處理、公布等每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。要遵循調(diào)查規(guī)律,廣泛聽取各方面意見和建議。嚴(yán)格遵守普查制度和方案,建立覆蓋全過程的質(zhì)量控制辦法和監(jiān)督機(jī)制,按照法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)調(diào)查對(duì)象權(quán)益,指導(dǎo)被調(diào)查對(duì)象如實(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)肅查處普查中的弄虛作假行為,要依法普查、科學(xué)普查,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
三、落實(shí)各項(xiàng)保障,保證農(nóng)普工作順利開展。
1、落實(shí)方案保障。市農(nóng)普辦要認(rèn)真研究,科學(xué)細(xì)致的制定普查方案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)積極配合,對(duì)三農(nóng)普中的遙感測(cè)量面積制定出詳細(xì)的方案,這一工作不能出任何差錯(cuò)。同時(shí),各區(qū)縣市也要在6月底之前參照國(guó)家、省、市三農(nóng)普方案,制定出符合本地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)普方案。
2、落實(shí)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。各區(qū)縣市必須相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室要按照市農(nóng)普辦的模式設(shè)立五個(gè)工作組,即綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、遙感測(cè)量組、質(zhì)量檢查組、數(shù)據(jù)處理組。普查人員的配備原則上是大村2名普查指導(dǎo)員,小村1名普查指導(dǎo)員,每50戶配備1名普查員。兩員的選聘必須8月份到位,11月前完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式搞好“兩員”培訓(xùn),讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起普查重任。
3、落實(shí)宣傳輿論保障。普查的宣傳發(fā)動(dòng)可以分三步,首先可以考慮采納市委宣傳部的建議,召開一次農(nóng)普新聞發(fā)布會(huì),對(duì)農(nóng)普工作的全面展開進(jìn)行宣傳預(yù)熱;二是從現(xiàn)在起,到11月底之前,我市的各大新聞媒體要展開農(nóng)普的專題宣傳;三是入戶登記前的12月份進(jìn)行一個(gè)月的集中宣傳,確立12月為“農(nóng)普工作宣傳月”,宣傳工作要掀起高潮,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)基層單位要組織多形式、效果好的“三農(nóng)普”宣傳工作,引導(dǎo)全社會(huì)、特別是廣大普查對(duì)象積極支持和配合普查工作。
4、落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。普查設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、必要的工作經(jīng)費(fèi)、兩員的勞動(dòng)報(bào)酬等普查費(fèi)用是我們必須重點(diǎn)保障的。關(guān)于普查經(jīng)費(fèi),我在這里強(qiáng)調(diào)三個(gè)原則:一是分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,二是重點(diǎn)保障的原則,三是分年預(yù)算的原則。大家剛才集中反映pda購(gòu)置的問題,市農(nóng)普辦積極和省農(nóng)普辦銜接,要給各區(qū)縣市農(nóng)普辦擬一個(gè)可操作性的指導(dǎo)意見。只有把普查設(shè)備配備先進(jìn)了,工作起來心情才會(huì)舒暢,工作效率才會(huì)提高。pda的分配問題,我建議按農(nóng)戶數(shù)分配,每300戶一臺(tái)。
5、落實(shí)組織保障。今年是市、縣兩級(jí)政府換屆之年,也是我市合鄉(xiāng)并村之后的磨合期,一定要確?!叭r(nóng)普”工作有人管,事情有人干,確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊(duì)伍不亂、工作不斷。要按照市農(nóng)普辦統(tǒng)一的工作部署和時(shí)間安排,認(rèn)真組織實(shí)施。尤其是鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層組織的作用十分重要,要抓緊落實(shí)普查基層組織,為普查工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家克服困難,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,通力協(xié)作,密切配合,扎實(shí)工作,確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,我國(guó)每20xx年開展一次農(nóng)業(yè)普查,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查定于20xx年實(shí)施。這次普查將全面查清我國(guó)“三農(nóng)”新家底,找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板,為制定“三農(nóng)”政策,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于20xx年12月召開第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,專題部署了開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今天,省人民政府專題召開這次會(huì)議,就是根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合湖南實(shí)際,布置安排我省開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。等會(huì),道晉副省長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照會(huì)議的安排,我先就這次普查的總體實(shí)施安排向大家作幾點(diǎn)匯報(bào)。
一、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕41號(hào))、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號(hào))等文件,以及國(guó)家有關(guān)會(huì)議的精神,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作(下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。據(jù)此,普查的內(nèi)容設(shè)定為:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對(duì)象和范圍。“三農(nóng)普”的對(duì)象為:一是所有農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位;四是所有村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時(shí)間進(jìn)度安排。“三農(nóng)普”從20xx年開始籌備,到20xx年結(jié)束,大約需要3年左右的時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是20xx年12月31日,時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是20xx年1月1日至12月31日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國(guó)家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括:擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動(dòng)員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點(diǎn)等。
第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段。從20xx年10月開始到20xx年5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束到20xx年12月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到20xx年12月底基本完成。主要工作是:做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點(diǎn)。一是普查對(duì)象數(shù)量眾多。這次普查的對(duì)象涉及全國(guó)3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶和100余萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中,我省涉及1540個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個(gè)村(居)委會(huì)、1600多萬(wàn)農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段,采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù),綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測(cè)量等手段進(jìn)行普查。對(duì)普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí),使用pda入戶訪問登記;對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí),將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù),進(jìn)行遙感測(cè)量。三是數(shù)據(jù)采集要求高,難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于20xx年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時(shí),這次普查要全面推行pda,又新增了農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作,對(duì)普查人員的素質(zhì)提出了更高要求,對(duì)普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表,涉及685個(gè)指標(biāo),內(nèi)容較為繁雜,普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加。可以說,此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實(shí)施。國(guó)務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定,各級(jí)人民政府要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng),由財(cái)政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng),由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對(duì)“三農(nóng)普”工作極為重視,道晉副省長(zhǎng)親自聽取了省統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào),并指示我們按照國(guó)家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項(xiàng)工作。自國(guó)務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來,我省主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號(hào)),成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、英華副秘書長(zhǎng)和省委宣傳部、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),其他11個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測(cè)量、宣傳報(bào)道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個(gè)專門工作組,明確了工作職責(zé)。隨后,絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法,組建了“三農(nóng)普”工作班子,分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國(guó)務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法,我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則,明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項(xiàng),并確定了20xx年主要工作安排。為了明確責(zé)任,按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,參照“三經(jīng)普”的做法,省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》,擬由市縣鄉(xiāng)各級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
(三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財(cái)政廳的支持和指導(dǎo)下,省農(nóng)普辦按照國(guó)家有關(guān)文件的要求,編制了省級(jí)“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并就pda采購(gòu)經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財(cái)政困難的縣市財(cái)政補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開展普查試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬,組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測(cè)試工作,檢驗(yàn)了《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國(guó)“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn),并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn),為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗(yàn)作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)以來,總體進(jìn)展順利。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)也按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,先期啟動(dòng)并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量試點(diǎn)工作。
此外,我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站,積極籌備“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期,必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)做好各級(jí)政府的“四落實(shí)”工作。即:機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)安排等四項(xiàng)保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)尚未建立,人員沒有到位,辦公場(chǎng)所沒有落實(shí),經(jīng)費(fèi)籌措不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作,在此,特提請(qǐng)各級(jí)政府高度重視,及早采取措施抓好落實(shí)。今天會(huì)議以后,省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署,加大對(duì)市級(jí)以下“四落實(shí)”工作的督導(dǎo),建立督促調(diào)度制度,每半月對(duì)各地“四落實(shí)”情況進(jìn)行一次調(diào)度,并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真開展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個(gè)必不可少的工作程序。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的要求,我省的省級(jí)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)縣展開,預(yù)計(jì)4月底前圓滿結(jié)束,達(dá)到了全面檢驗(yàn)《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊(duì)伍,我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點(diǎn),時(shí)間原則上要求于8月底前完成。請(qǐng)各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵,按照正式普查的要求、工作步驟來組織實(shí)施。各地要通過在試點(diǎn)地區(qū)模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過程,取得全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案,對(duì)一些難點(diǎn)問題提出解決的辦法,為順利開展全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃,加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門,以及各大媒體的匯報(bào)、溝通和協(xié)商。3月25日,省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。要制定《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)規(guī)劃》,征集“三農(nóng)普”宣傳口號(hào),做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動(dòng)與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系,開展各層次各種形式的宣傳活動(dòng),大造聲勢(shì),為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚:依法普查的工作原則,明確如實(shí)申報(bào)普查資料是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù),任何個(gè)人和單位不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對(duì)象保密,絕不會(huì)向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人泄漏個(gè)人和單個(gè)企業(yè)的資料。要使每一個(gè)普查對(duì)象和基層單位了解,只有自己如實(shí)申報(bào)普查資料,才能確保整個(gè)國(guó)家的普查結(jié)果真實(shí)可靠,也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。
(四)扎實(shí)開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省,這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬(wàn)戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大,數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此,精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作,依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案,并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報(bào)送平臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)準(zhǔn)備工作,確?!叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時(shí)開始,及時(shí)完成。各地要按照國(guó)務(wù)院普查規(guī)劃要求,做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,制訂數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn),補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備,為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員,每50戶要配備1名普查員。原則上,普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會(huì)干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任,也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及統(tǒng)計(jì)工作站的作用。普查人員選聘后,要加強(qiáng)培訓(xùn),培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式。省級(jí)負(fù)責(zé)市州和縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),市州負(fù)責(zé)縣級(jí)培訓(xùn),縣級(jí)負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)登記工作結(jié)束之前,不得調(diào)動(dòng)普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前,完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對(duì)象是在廣大的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查對(duì)象多而分散,僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記就需要組織大約40萬(wàn)人的普查員、指導(dǎo)員隊(duì)伍,需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料,還需要購(gòu)置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前,全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財(cái)政沒有落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),總體進(jìn)展還不很理想。國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定,“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由中央財(cái)政和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。今年1月25日,國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦字〔20xx〕2號(hào)),對(duì)“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動(dòng)報(bào)酬等予以了具體明確,請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確,是否反映了客觀實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開始,就要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制,明確各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實(shí)到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào):一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報(bào)的同時(shí),要特別防止被調(diào)查對(duì)象的瞞報(bào)少報(bào)。二是要確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)。普查是多少就登記多少,絕不允許隨意修改普查記錄,也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策,也關(guān)系到國(guó)家對(duì)我省“三農(nóng)”工作的全面評(píng)估和數(shù)據(jù)的核定,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,扎實(shí)工作,出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議,就是為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神,全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才,建成同志代表市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了工作報(bào)告;市委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的同志結(jié)合部門職責(zé),先后發(fā)表了意見;xx縣政府的負(fù)責(zé)同志也做了很好的發(fā)言。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性。
在全國(guó)已整體進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段,國(guó)務(wù)院決定開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,具有十分重要的意義。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,有利于更加準(zhǔn)確、深刻地認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”家底,自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,主動(dòng)調(diào)整國(guó)民收入分配格局,積極制定實(shí)施新農(nóng)村方針政策。它將為科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息,為檢驗(yàn)和調(diào)整黨的支農(nóng)政策提供決策依據(jù),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會(huì)公眾參與新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。德陽(yáng)農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)十分艱巨,這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。本次農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容涵蓋了全市“三農(nóng)”的基本信息,由于農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象絕大多數(shù)是農(nóng)民,進(jìn)行調(diào)查的難度較大。同時(shí),由于農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難于解決農(nóng)普經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)普查人力和經(jīng)費(fèi)籌集也較困難。因此,我們一定要從現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況,確保普查結(jié)果真實(shí)可靠。
二、認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)普查工作的要求、任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省的要求,第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況,確保普查結(jié)果真實(shí)可靠,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確決策依據(jù)。
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要任務(wù):一是全面查清“三農(nóng)”家底,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點(diǎn),為正確制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是全面客觀真實(shí)反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì),為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢(shì)、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會(huì)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。三是為農(nóng)戶和社會(huì)公眾服務(wù)。通過普查提供的“三農(nóng)”真實(shí)情況,教育、幫助全社會(huì)正確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì),引導(dǎo)各方面更加關(guān)愛農(nóng)民和支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣,參與部門多,時(shí)間緊,任務(wù)重,技術(shù)要求高,工作難度大。各級(jí)政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。要周密制定工作部署,嚴(yán)格目標(biāo)管理,加強(qiáng)督查督辦。要廣泛動(dòng)員各方力量積極參與,構(gòu)建部門分工協(xié)作的高效工作機(jī)制,確保全市一盤棋,政令暢通,真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重要的政府行政行為,是政府布置的一項(xiàng)工作。各級(jí)政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實(shí)施主體,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。各級(jí)政府要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與”的原則和《德陽(yáng)市人民政府關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》、《德陽(yáng)市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,在工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量上對(duì)上一級(jí)政府負(fù)責(zé)。
三、精心組織,確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。
農(nóng)業(yè)普查涉及領(lǐng)域廣,時(shí)間跨度長(zhǎng),是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。根據(jù)市農(nóng)普辦掌握的情況,我市農(nóng)業(yè)普查工作總體進(jìn)展比較順利,但是個(gè)別地區(qū)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位,準(zhǔn)備工作不扎實(shí),普查經(jīng)費(fèi)不落實(shí),工作進(jìn)展緩慢等問題,對(duì)保證全市農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和普查質(zhì)量帶來了不利影響。全市的農(nóng)業(yè)普查將全面開展,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保我市的農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。
一是健全普查機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和市政府的要求,務(wù)必于7月底前完成農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)組建工作,配備業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部參與農(nóng)業(yè)普查工作。要建立農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理責(zé)任制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、工作質(zhì)量責(zé)任制,按照全市的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。要樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向,對(duì)在普查工作中貢獻(xiàn)突出的單位和人員,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)影響農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的單位和人員,要嚴(yán)肅批評(píng),依法進(jìn)行處理。
二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員。讓全社會(huì)了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù),增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象的配合、支持程度,對(duì)于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。因此,各級(jí)政府、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員工作。要從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式,深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項(xiàng)要求,為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)等基層組織的作用,發(fā)揮各機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用,廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量積極支持并認(rèn)真配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。
三是嚴(yán)格依法開展農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為,必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。凡在我國(guó)境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位和農(nóng)戶,都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院即將頒發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求,按時(shí)、如實(shí)申報(bào)、填報(bào)普查表,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。
特別需要指出的是,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查工作,是各級(jí)地方政府和有關(guān)部門的法律職責(zé)。任何在農(nóng)業(yè)普查中不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,正確履行政府和部門職責(zé),按時(shí)保質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查工作。
四是切實(shí)保障農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)是順利開展農(nóng)業(yè)普查工作的財(cái)力保障。按照國(guó)務(wù)院的決定,這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由地方政府分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》,明確要求各級(jí)政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費(fèi)開支。但目前,我市部分縣市區(qū)并沒有按照市政府的要求,把農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)缺口較大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)和村組農(nóng)業(yè)普查人員誤工補(bǔ)貼基本沒有落實(shí)。市委、市政府非常重視農(nóng)普經(jīng)費(fèi)的落實(shí),除按照國(guó)務(wù)院、省政府的要求農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)高于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了市級(jí)農(nóng)普日常經(jīng)費(fèi)外,市政府五屆四十一次常務(wù)會(huì)議專題研究了對(duì)聘請(qǐng)的調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼問題,市政府同意按每天誤工補(bǔ)助5元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查指導(dǎo)員調(diào)查誤工補(bǔ)助,按每天誤工補(bǔ)助6元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查員調(diào)查誤工補(bǔ)助,調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)按市20%、縣80%的比例由市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)。市級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)視各縣(市、區(qū))資金到位情況,分別予以補(bǔ)貼。這里,我代表市政府再次明確提出要求,各縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院決定精神和省政府的要求,根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實(shí)際情況,確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼資金,列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格按工作進(jìn)度及時(shí)撥付。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)要按高于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),編制總預(yù)算和分年度預(yù)算??h市區(qū)政府在核定農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),要充分考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革后的實(shí)際情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普查經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求、各地農(nóng)業(yè)普查工作量大小和工作難易程度,保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民的負(fù)擔(dān),不得因經(jīng)費(fèi)不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好。
五是健全部門協(xié)同工作機(jī)制。各級(jí)政府在成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,要制定和細(xì)化部門工作職責(zé),明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任。要通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合發(fā)文、共同審核、共同督查等多種形式,增強(qiáng)部門之間的聯(lián)系與合作,建立渠道暢通、聯(lián)系緊密、運(yùn)作高效的工作協(xié)同機(jī)制,形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。特別是各級(jí)涉農(nóng)部門對(duì)保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)有重要職責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的調(diào)查研究、審核驗(yàn)收和評(píng)估論證工作,確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
六是扎實(shí)做好業(yè)務(wù)技術(shù)工作。各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神和實(shí)事實(shí)是的態(tài)度組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查工作。要高度重視并認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,確保普查人員的素質(zhì)。要嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,對(duì)方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,任何單位和個(gè)人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)普查資料的開發(fā)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)普查的投入產(chǎn)出效益,最大程度地滿足社會(huì)各方對(duì)普查信息的需求,最大限度地發(fā)揮普查資料的社會(huì)效益。各職能管理部門要充分利用普查成果,科學(xué)編制部門發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,提升管理工作的質(zhì)量和水平。
同志們,搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,使命光榮,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一部署,大力協(xié)同,扎實(shí)工作,圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù),為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇四
同志們:
在全縣經(jīng)濟(jì)普查工作人員的共同努力下,我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作已如期完成,隨著省、州試點(diǎn)工作的陸續(xù)完成,經(jīng)濟(jì)普查工作即將進(jìn)入單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶地毯式清查工作的實(shí)戰(zhàn)階段。這一階段,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作中非常重要的一環(huán),成功與否,將直接關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作的成敗。因此,我就此項(xiàng)工作講以下四個(gè)方面的意見:
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)普查工作的政府行為。
經(jīng)濟(jì)普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,其目的是全面掌握我國(guó)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)及基本單位名錄庫(kù),為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高各級(jí)政府決策水平與管理水平,改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度奠定基礎(chǔ),為黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府實(shí)行科學(xué)決策特別是加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控提供重要依據(jù),使我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作在與國(guó)際慣例接軌方面向前邁進(jìn)重要一步,同時(shí),為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視,精心組織,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)普查這一重大的政府行為,本著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)按照上半年和縣人民政府簽訂的經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任狀逐項(xiàng)落實(shí),按時(shí)、如質(zhì)地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作任務(wù),一定不能拖全縣的后腿,不能影響全縣向上級(jí)上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料。
全縣經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶地毯式清查工作包括對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查,這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎(chǔ),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作中極其重要的一環(huán)。考慮到這項(xiàng)工作的極端重要性,省、州經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)此項(xiàng)工作作出了專項(xiàng)部署,進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。按照省、州的要求,這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查工作一定要進(jìn)行地毯式清查,堅(jiān)決不能漏單位漏人,要上門入戶,逐個(gè)清查摸底,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,站在講政治的高度來完成好經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)必須在9月22日前高質(zhì)量地完成好清查摸底工作,9月25日前匯總上報(bào)到縣經(jīng)濟(jì)普查辦,清查摸底工作的差錯(cuò)率必須控制在0.5%以內(nèi)。在這項(xiàng)工作中,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按時(shí)完成,或者流于形式,質(zhì)量控制不嚴(yán),差錯(cuò)率超過了0.5%,縣政府將按上半年簽訂責(zé)任狀的規(guī)定實(shí)行行政責(zé)任追究。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要落實(shí)好必要的普查經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,縣級(jí)負(fù)責(zé)縣級(jí)的普查經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi),因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要安排好經(jīng)濟(jì)普查工作必須的普查經(jīng)費(fèi),以保證經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、縣經(jīng)濟(jì)普查辦一定要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)普查工作的督促檢查和指導(dǎo)。
縣經(jīng)濟(jì)普查辦工作人員的四個(gè)工作指導(dǎo)組,要在9月15日前下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)普查工作的指導(dǎo),同時(shí)要做好對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作的督促檢查和落實(shí)到位,特別是要加強(qiáng)對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶地毯式清查摸底工作的督促檢查,要腳踏實(shí)地,深入基層,一定不能走馬觀花,更不準(zhǔn)流于形式,要確保這次清查摸底工作高質(zhì)量地完成。
同志們,這次對(duì)經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的地毯式清查摸底工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣普查辦的同志克服困難,抓緊時(shí)間,分工負(fù)責(zé),密切配合,在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成這次清查摸底工作任務(wù)。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇五
同志們:
我縣農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,現(xiàn)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),即將進(jìn)入上人力、上物力、上財(cái)力的實(shí)質(zhì)操作階段,時(shí)間任務(wù)都很緊迫,下面,我專就此項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重大意義。
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是在黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開展的,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。
首先,近十年來“三農(nóng)”問題的發(fā)展變化情況,要通過這次普查做出全面科學(xué)的歷史判斷。自第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展迅速,區(qū)域化、專業(yè)化、特色化、規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)格局初步形成,伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。對(duì)于這些情況,迫切需要通過農(nóng)業(yè)普查做出準(zhǔn)確的客觀判斷。
第二,近十年來黨和國(guó)家“三農(nóng)”政策的成效,要通過這次普查得出客觀公正的總體評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)政府宏觀調(diào)控需要,全面監(jiān)測(cè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的手段。第一次農(nóng)業(yè)普查以來,黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。這一系列政策效果究竟怎樣?還要不要作進(jìn)一步的完善和調(diào)整?這些問題都需要通過普查全面予以回答。從這次普查表中指標(biāo)體系的設(shè)置看,無論是貧困村的數(shù)量,還是村集體財(cái)務(wù)狀況;無論是農(nóng)民的主要職業(yè),還是外出打工的地點(diǎn);無論是農(nóng)戶的收入來源,還是住房、資產(chǎn)支出狀況;無論是主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況,還是產(chǎn)品銷售去向等等,都有全面的指標(biāo)反映。可以說,這次農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,也能夠全面反映整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展態(tài)勢(shì),這將為國(guó)家制定宏觀政策提供翔實(shí)、可靠的參考依據(jù)。
第三,新世紀(jì)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要通過這次普查獲得及時(shí)可靠的決策依據(jù)。黨的xx大提出,要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。黨的xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。雖然自第一次農(nóng)業(yè)普查之后,國(guó)家已經(jīng)初步摸索了一套簡(jiǎn)要的農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,但那些主要是用于監(jiān)測(cè)到年達(dá)到總體小康水平的。而全面建設(shè)小康社會(huì),特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出,更是賦予了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的內(nèi)涵。我們現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查,都不能滿足全面監(jiān)測(cè)農(nóng)村小康建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。從農(nóng)戶從事何種行業(yè),到是否參加專業(yè)合作組織;從飲水、能源、廁所等生活條件,到各種養(yǎng)老保險(xiǎn);從各類規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶,到居民遷移情況;從新型合作醫(yī)療、村級(jí)養(yǎng)老補(bǔ)助等農(nóng)村社會(huì)保障,到水、電、路等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù);從醫(yī)療衛(wèi)生條件,到文化教育體育組織;從農(nóng)田水利及農(nóng)村生產(chǎn)條件,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃等等,都成體系地設(shè)置了普查指標(biāo)體系。因此,搞好這次農(nóng)業(yè)普查,能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù),便于評(píng)估農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。可以說,這次農(nóng)業(yè)普查是全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
第四,“入世”后農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作的擴(kuò)大,要通過這次普查開展更豐富有效的比較研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國(guó)際交流與合作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易,已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面。當(dāng)今世界上許多國(guó)家都把農(nóng)業(yè)普查作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并實(shí)行定期普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)這次農(nóng)業(yè)普查方案,就參考了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織年世界農(nóng)業(yè)普查方案的經(jīng)驗(yàn),采用國(guó)際上通用的概念和指標(biāo)口徑。
第五,現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的改革與發(fā)展,要通過這次普查得到全面有效的促進(jìn)和加強(qiáng)。改革開放以來,我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了很大變化,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度由全面統(tǒng)計(jì)為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運(yùn)用的方法體系轉(zhuǎn)變。這次普查的重要目的之一,就是為今后有關(guān)“三農(nóng)”問題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框,并為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),由于這次普查全部采用光電錄入、網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等先進(jìn)手段,有助于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的手段創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
一是縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)較好。截止到5月底,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣農(nóng)業(yè)普查辦租用了專門的辦公場(chǎng)地,統(tǒng)計(jì)局在局內(nèi)專業(yè)報(bào)表任務(wù)繁重、人員緊張的情形下,抽調(diào)6名工作人員,全力以赴從事普查工作。由于早安排,早落實(shí),整個(gè)農(nóng)業(yè)普查的前期工作積極主動(dòng),開局良好,縣普查辦安排專人到省、市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),上級(jí)普查機(jī)構(gòu)安排的階段性工作,也都及時(shí)地完成任務(wù)。在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上,也基本保證了用于普查工作最基本的需要。
二是合理安排,科學(xué)部署。今年3月6日,縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議,專題聽取了統(tǒng)計(jì)局關(guān)于農(nóng)業(yè)普查工作的匯報(bào),馮縣長(zhǎng)非常重視,要求精心組織,全力支持,高質(zhì)量地完成全縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。4月下旬,全縣召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)助理參加的動(dòng)員大會(huì)。這些會(huì)議的召開,起到了及時(shí)督促普查進(jìn)程,鼓舞普查人員士氣的作用。
三是開展了宣傳工作,為農(nóng)業(yè)普查營(yíng)造良好的輿論氛圍。縣普查辦目前在《鄖西周刊》上開辟了普查專欄,系統(tǒng)地介紹農(nóng)業(yè)普查的基本知識(shí)??h統(tǒng)計(jì)局開通了農(nóng)業(yè)普查信息網(wǎng),通過宣傳,使更多的干部群眾了解農(nóng)業(yè)普查的目的、意義,了解農(nóng)業(yè)普查“為什么、是什么”的問題。
四是準(zhǔn)備了各種普查物資??h普查辦已經(jīng)印制了《普查指導(dǎo)員手冊(cè)》500本,《普查員手冊(cè)》2500本,購(gòu)買《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》200本,印制資料袋4000余個(gè),購(gòu)買簽字筆3000支,還印制了各種表格100多萬(wàn)張。準(zhǔn)備工作萬(wàn)事俱備,賦有積極的成效,也得到了上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
三、充分估量農(nóng)業(yè)普查任務(wù)的艱巨性。
農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方方面面,在普查過程中將會(huì)面臨許多新的問題和困難:
一是普查工作量大。根據(jù)國(guó)家普查方案,初步推算我縣農(nóng)業(yè)普查的工作量:調(diào)查對(duì)象為全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))296個(gè)行政村(含居委會(huì))、2221個(gè)村民小組,13.7萬(wàn)農(nóng)戶和近20xx戶非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)服務(wù)單位,10種普查正式登記表涉及760項(xiàng)指標(biāo)。按照每村1名普查指導(dǎo)員,每組1名普查員的要求,再加上5%的機(jī)動(dòng)數(shù),全縣需組織2645名普查指導(dǎo)員和普查員,需要填報(bào)各種調(diào)查表格101萬(wàn)張。
二是普查的基礎(chǔ)條件不容樂觀。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和村一級(jí)用于農(nóng)業(yè)普查的人力、財(cái)力的安排相當(dāng)有限。從人力上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、村組干部比過去少的多。從財(cái)力上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))目前基本沒有自己可支配的收入來源,鄉(xiāng)、村、組經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)大都靠國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,普查經(jīng)費(fèi)比較緊張。
三是組織難度加大。在全縣21萬(wàn)勞動(dòng)力中,超過50%的勞力外出打工,而絕大多數(shù)屬于有文化、素質(zhì)較好的青壯年,在普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)上存在較大困難,從而加大了普查的組織難度和工作難度,人員選擇空間較小,縣、鄉(xiāng)組織培訓(xùn)的任務(wù)有較大壓力。普查表種多,項(xiàng)目細(xì),如果普查員和普查指導(dǎo)員素質(zhì)較低,工作責(zé)任心較差的話,很難保質(zhì)保量地完成任務(wù)。這次農(nóng)業(yè)普查與第一次農(nóng)業(yè)普查的顯著區(qū)別是,所有表種不填草表,由普查員直接填正表,很容易出錯(cuò),由于是光電錄入,不準(zhǔn)用橡皮擦,不準(zhǔn)用改字液涂改,從而增加了審表糾錯(cuò)的難度。
四是調(diào)查對(duì)象復(fù)雜,調(diào)查難度大。這次普查從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的主體比過去復(fù)雜的多,有企業(yè)有農(nóng)戶,有公司加農(nóng)戶,有農(nóng)村的有城市的,農(nóng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容本身也比過去復(fù)雜,有特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)。從農(nóng)業(yè)的基本要素來看,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,農(nóng)業(yè)用地情況復(fù)雜,人和地的普查是難中之難,但又是重中之重,各方面都非常關(guān)注,怎樣才能做到不重不漏,保證數(shù)據(jù)真實(shí)可信,這對(duì)普查工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
針對(duì)困難和問題,絕不能束手無策,要想方設(shè)法克服困難,研究解決問題,在此基礎(chǔ)上牢牢把握住工作重點(diǎn)。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的重點(diǎn)是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況,為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供依據(jù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供信息服務(wù),確保普查結(jié)果真實(shí)可靠。這次農(nóng)業(yè)普查,重點(diǎn)要完成以下六項(xiàng)工作:
1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。包括生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷售方面的情況,進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況,為縣委政府制定切合實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量,為提高農(nóng)民生活水平服務(wù)。包括農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施等信息,以及農(nóng)村道路、電信、電力情況,農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品、飲用水、衛(wèi)生條件等。既反映農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際,也反映農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為政府科學(xué)決策,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平提供可靠依據(jù)。
3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況,為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括農(nóng)村居民及勞動(dòng)力遷移的規(guī)模、速度和去向,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動(dòng)力和外出務(wù)工勞動(dòng)力所從事的行業(yè)、時(shí)間、職業(yè)、地點(diǎn),以及地區(qū)類型、農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)率與閑暇時(shí)間等一系列信息。
4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、村及社區(qū)環(huán)境情況,為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)。包括建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員等情況,以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,以村莊整治為突破口,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌,逐步把傳統(tǒng)村莊建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、服務(wù)配套、生活舒適、管理民主的農(nóng)村新社區(qū)。
5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況,為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。包括農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購(gòu)買情況,重點(diǎn)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資和鄉(xiāng)村集體投資情況,為加快農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好地建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況,為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類,不同類別的農(nóng)業(yè)用地面積,以及新形勢(shì)下農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。
五、認(rèn)真履行工作職責(zé)。
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,無論任務(wù)有多重,困難有多大,時(shí)間有多緊,我縣都必須高質(zhì)量地完成好這次普查任務(wù)。全省、全市農(nóng)業(yè)普查幾次大型會(huì)議之后,面上的工作已經(jīng)接近尾聲,農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)已全部轉(zhuǎn)移到縣里。這次會(huì)議之后,工作重點(diǎn)又將轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府(管委會(huì))簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,縣農(nóng)普辦將嚴(yán)格按照要求予以考核。為切實(shí)抓好后期工作,現(xiàn)提出以下工作要求:
(一)高度重視普查工作。今年開展的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,與以往的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查相比,更具嚴(yán)肅性。國(guó)務(wù)院不僅多次下發(fā)文件,召開會(huì)議,而且頒布了《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》,省政府于9月19日在宜昌召開專題會(huì)議,會(huì)上與各市州政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,與市州政府簽訂責(zé)任狀在普查史上是首次。我們縣于8月11日在與市政府簽訂了責(zé)任狀。具體我們縣而言,是非常重視此項(xiàng)工作的,年初縣委分工,農(nóng)業(yè)普查這項(xiàng)工作由我分管,并安排馬縣長(zhǎng)主抓,馬縣長(zhǎng)調(diào)走后,又迅速將謝縣長(zhǎng)調(diào)整主抓此項(xiàng)工作,縣政府把農(nóng)業(yè)普查工作列入工作的議事日程,在今年召開的15次政府常務(wù)會(huì)議中,有3次涉及研究農(nóng)業(yè)普查工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查工作,剛才,縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))簽訂了普查責(zé)任狀,務(wù)必要提醒大家,不要認(rèn)為這是流于形式,一旦出了岔子,是要據(jù)此追究責(zé)任的。大家都知道,年經(jīng)濟(jì)普查時(shí),我們省黃崗的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由于不重視而出了紕漏,結(jié)果就地免職。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,不僅自己要親自過問,還要安排得力人員抓落實(shí)。普查環(huán)節(jié)多,一環(huán)扣一環(huán),每一階段的任務(wù)都要落實(shí)好。
(二)加大部門協(xié)調(diào)力度。11月10日,全縣召開了第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,就各部門的職能職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了1號(hào)文件。在這里,有必要再重申一下。所有成員單位的共同任務(wù)有兩點(diǎn):一是參與包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查督導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))普查進(jìn)程和責(zé)任掛鉤。哪一個(gè)部門包聯(lián)哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在領(lǐng)導(dǎo)小組1號(hào)文件中列有明細(xì)表。這次會(huì)議之后,縣普查辦將聯(lián)系各成員單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))檢查普查進(jìn)程。二是明確責(zé)任人和聯(lián)系人,責(zé)任人就是年初明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員,聯(lián)系人是各單位確定的普查聯(lián)絡(luò)員,縣普查辦日常普查業(yè)務(wù)工作,直接找聯(lián)系人,遇有會(huì)議,以及工作需要協(xié)調(diào)的,直接找責(zé)任人。除上述兩點(diǎn)共同任務(wù)之外,根據(jù)各單位的性質(zhì)不同,還有一些具體職責(zé)。具體而言:
縣政府辦要加大工作的協(xié)調(diào)力度,普查辦日常工作中需要督辦檢查、協(xié)調(diào)落實(shí)的有關(guān)事項(xiàng),由政府辦直接牽頭,召開會(huì)議,安排部署。宣傳部負(fù)責(zé)組織普查宣傳,擬定出提綱,召集報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的記者從不同層面加大宣傳力度,從現(xiàn)在開始,將12月作為農(nóng)普宣傳月,涉及整個(gè)宣傳過程中需要協(xié)調(diào)事宜,由宣傳部門負(fù)責(zé)落實(shí)。財(cái)政局涉及普查經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障方面的工作,要抓好落實(shí)??h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水電、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等農(nóng)口單位要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(二級(jí)單位)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)業(yè)情況弄清楚,拿出詳細(xì)的名錄資料,在12月10日以前報(bào)縣農(nóng)普辦。縣國(guó)土資源局要與縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)普辦成立聯(lián)合工作組,對(duì)農(nóng)業(yè)用地情況開展調(diào)查,農(nóng)業(yè)用地面積的鄉(xiāng)、村兩級(jí)數(shù)據(jù),依據(jù)縣國(guó)土部門提供的年土地變更調(diào)查資料,組織填寫《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地普查表》,這項(xiàng)工作已經(jīng)下發(fā)了專門文件,成立了聯(lián)合工作組,會(huì)后要在一起研究落實(shí),盡量與普查得出的數(shù)據(jù)相一致。縣公安局要通知各派出機(jī)構(gòu)全力支持農(nóng)業(yè)普查,在行政村普查表中,戶籍戶數(shù)和人口數(shù)均以派出所登記的人數(shù)為準(zhǔn),主管部門要做好協(xié)調(diào)工作。縣工商局要提供涉農(nóng)方面的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的詳細(xì)名錄資料。教育、衛(wèi)生等部門在普查過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))需要抽調(diào)素質(zhì)較高的普查員和普查指導(dǎo)員,要全力給予支持,促進(jìn)本系統(tǒng)的工作人員多與社會(huì)接觸。民政、勞動(dòng)保障、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生等部門要提供年參加社會(huì)保障項(xiàng)目的人數(shù),社會(huì)救濟(jì)等方面的資料,包括參加農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療、得到扶貧資金和物資、得到救濟(jì)等情況。科技、農(nóng)發(fā)行、司法、發(fā)改局、等單位要及時(shí)與農(nóng)普辦加強(qiáng)聯(lián)系,參加全縣組織的督辦事項(xiàng),完成好階段工作任務(wù)??h統(tǒng)計(jì)局要重點(diǎn)研究好農(nóng)業(yè)普查的技術(shù)問題,口徑上與上級(jí)要求保持一致,確保不走彎路;做好普查中重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的預(yù)案和預(yù)防措施。縣普查辦要加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))普查員和普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。全縣普查工作能否順利開展,與普查辦人員的工作質(zhì)量也有很大關(guān)系,希望這段時(shí)間,大家要加班加點(diǎn),緊鑼密鼓地籌備好普查登記前的各項(xiàng)工作,從講政治的高度,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展的高度,站在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)的高度,來正確認(rèn)識(shí)我們正在從事的農(nóng)業(yè)普查。
(三)正確處理好農(nóng)業(yè)普查的三種關(guān)系。一是要處理好農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)業(yè)年報(bào)之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)普查所有的數(shù)據(jù)是從一家一戶收集起來的,數(shù)據(jù)的可靠性強(qiáng),在勞動(dòng)力從業(yè)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)、主要作物播種面積、主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況等諸多基礎(chǔ)性指標(biāo)與農(nóng)業(yè)年報(bào)指標(biāo)存在很強(qiáng)的邏輯關(guān)系,普查的清查摸底與農(nóng)業(yè)年報(bào)上報(bào)的時(shí)間也是同步的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))一定要認(rèn)真做好今年的農(nóng)業(yè)年報(bào)工作,要通過農(nóng)業(yè)普查的清查摸底資料進(jìn)一步把握年報(bào)資料的走勢(shì),通過年報(bào)資料及早發(fā)現(xiàn)普查中可能出現(xiàn)的問題,并積極探索解決問題的辦法,防止出現(xiàn)年報(bào)與普查數(shù)據(jù)反差較大的現(xiàn)象,用普查結(jié)果檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)年報(bào)的質(zhì)量。二是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)考核之間的關(guān)系。在年初簽訂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任狀中,農(nóng)民人均純收入、扶貧開發(fā)、一建三改等指標(biāo)既是農(nóng)業(yè)普查的重要內(nèi)容之一,又是爭(zhēng)取國(guó)家扶貧政策的重要指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))一定要正確處理好二者之間的關(guān)系。三是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)級(jí)抽樣調(diào)查工作之間的關(guān)系。鄉(xiāng)級(jí)抽樣在全縣涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)家庭戶,農(nóng)業(yè)普查住戶長(zhǎng)表的內(nèi)容要從這120戶中取得,所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好,確保這些記帳員按時(shí)完成任務(wù)。
(四)注重研究農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)??h內(nèi)所有農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù),要通過上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)主要涉及七個(gè)方面。即:(1)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)差錯(cuò)率小于3‰;(2)外來人員漏查率小于3%;(3)行政村年末擁有耕地面積差錯(cuò)率小于3%;(4)農(nóng)林牧漁單位主要產(chǎn)品的播種面積差錯(cuò)率小于3%;(5)農(nóng)林牧漁單位禽畜存欄量差錯(cuò)率小于3%;(6)農(nóng)林牧漁單位營(yíng)業(yè)收入(事業(yè)單位支出)差錯(cuò)率小于3%;(7)總紀(jì)錄項(xiàng)目差錯(cuò)率小于5%。
六、虛心鉆研普查業(yè)務(wù)。
農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整個(gè)普查工作的重要一環(huán),直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,關(guān)系到普查工作的成敗。今天的會(huì)議,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))派4人參加,之所以召開如此大規(guī)模的會(huì)議,主要是要學(xué)習(xí)好普查業(yè)務(wù)。從下午開始,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))長(zhǎng)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)助理、普查骨干人員還要在縣委黨校集中學(xué)習(xí)三天,為此,我希望大家要切實(shí)做到四點(diǎn):
一是帶著任務(wù)學(xué)習(xí)。這次縣里培訓(xùn)的對(duì)象都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))業(yè)務(wù)骨干,擔(dān)當(dāng)著承上啟下的角色。同志們既是學(xué)生,又是先生,需要靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí),仔細(xì)聽講,努力掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí),還要把學(xué)到的知識(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不折不扣地向下一級(jí)傳授,保證不走樣。
二是要帶著問題去學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容多、范圍廣,大家在課前一定要認(rèn)真預(yù)習(xí),要通過預(yù)習(xí)對(duì)一些基本的概念、指標(biāo)解釋、各個(gè)工作環(huán)節(jié)有一個(gè)初步的了解,保證聽課效果;要認(rèn)真思考普查表的訪問技巧以及各項(xiàng)工作細(xì)則的重點(diǎn)和難點(diǎn),以及方案中可能還存在的問題。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中,要勤于思考,多提出問題,多發(fā)現(xiàn)問題,多分析問題,對(duì)方案中的難點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題,以及以后在普查工作中可能出現(xiàn)的問題要多問幾個(gè)為什么,并開展深入細(xì)致的討論,提出切實(shí)可行的解決辦法。只有這樣才能達(dá)到培訓(xùn)的目的,如果事先不預(yù)習(xí),聽課時(shí)跟不上,整個(gè)培訓(xùn)的效果就會(huì)受到影響。
三是帶著感情學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)普查是為各級(jí)黨委和政府宏觀決策服務(wù)的,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到家,技術(shù)知識(shí)掌握不牢,就有可能在調(diào)查工作中出現(xiàn)偏差,數(shù)據(jù)質(zhì)量就難以得到保證,就有可能誤導(dǎo)決策。因此,我們必須帶著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的感情去學(xué)習(xí),掌握各項(xiàng)技術(shù)要領(lǐng),為圓滿完成普查任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。嚴(yán)格的紀(jì)律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。這次培訓(xùn)會(huì),人數(shù)眾多,時(shí)間又短,要組織好很難。大家要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在學(xué)習(xí)時(shí)間上要保證,在會(huì)場(chǎng)秩序上要保證,在培訓(xùn)質(zhì)量上要保證。確保在短時(shí)間內(nèi),掌握基本要領(lǐng)。
同志們,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作非常重視,社會(huì)各界對(duì)此也給予了充分關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))普查辦是農(nóng)業(yè)普查的主力軍,承擔(dān)著十分艱巨的任務(wù)。圓滿完成普查工作不僅是我們的光榮使命,也是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))選好“兩員”,抓好培訓(xùn),組織好清查摸底,抓好普查日常業(yè)務(wù),全力以赴推進(jìn)工作,確保我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇六
同志們:
20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年,黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕,神州大地改革春風(fēng)撲面,農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇,全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓,落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),因此,我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí),形成了一個(gè)基本思路,這就是:不提新口號(hào),全力抓落實(shí),把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年,在具體的工作舉措上,就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排,我就不再重復(fù)講了。
今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來,特別是換屆以來,我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來個(gè)“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn),從而有效地促進(jìn)新年新的工作,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”:“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
這是20xx年年初我提出來的,三年來的實(shí)踐證明,這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際,三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī),說到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后,我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”,“目標(biāo)同向”,就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分,“自己要認(rèn)同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵(lì),生活上要相互關(guān)心,做到共榮共衰,同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè),心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大,說明我們相識(shí)、相知、相處不易,所以我們無論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
“提高農(nóng)業(yè)部門威信,提高農(nóng)業(yè)人的形象,提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們作為工作目標(biāo)提出來,我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn),今天再次作為更高層面和全局的要求提出來,很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門,新中國(guó)成立以來,從沒有取消或被別人替代過,盤點(diǎn)當(dāng)今社會(huì),無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖,沒有誰(shuí)不是農(nóng)民,所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑,甚至無奈!無論是在國(guó)家全局中,還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門,仍然腿短!因此,提高農(nóng)業(yè)部門的威信,是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要,如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?,損失了農(nóng)業(yè)部門的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取,但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊,盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán),就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”,我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時(shí)代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音,用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí),后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”,這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
幾年來,我們圍繞著確立的目標(biāo),有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從黃岡的農(nóng)情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標(biāo),具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒有看準(zhǔn)不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”,大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒病人,牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型,在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”,工作上不折騰,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,聚小變?yōu)榇笞?,由小勝到全勝?gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡埽源税盐覀凕S岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂,融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,努力開創(chuàng)新年的新局面!
四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無”。
在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣,反對(duì)“無所事事,反對(duì)無所用心,反對(duì)無事生非”,面對(duì)今年工作的新要求,加大反對(duì)“三無”更有必要?!盁o所事事”,就是沒有人生的目標(biāo),沒有單位的目標(biāo),沒有工作目標(biāo),做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?!盁o所用心”,就是什么事不關(guān)心、不上心,飽食終日,既沒有遠(yuǎn)慮,也沒有近憂,習(xí)慣于飯來張口,見酒就貪杯,賭博就來神,苦事不愿干,巧事不會(huì)干,難事干不了,工作長(zhǎng)期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊(duì)伍中,在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好,風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見,繁重的工作任務(wù)他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢(shì),揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對(duì)自己有偏見,嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī),有事當(dāng)面不說,背后說。平時(shí)不說,到處亂說,甚至是無中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條:就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己,在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無所作為即害自己又害集體,如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人,你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無”,繼續(xù)在全市開展“八個(gè)表率”活動(dòng),這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無”市場(chǎng)越來越小,讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線,“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個(gè)在職在崗的同志,每天都要捫心自問,黨組織把這個(gè)單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應(yīng)該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農(nóng)業(yè),你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民,為我們的農(nóng)民兄弟想一想,跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此,應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章,不管別人怎么評(píng)價(jià),起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé),無悔無愧人生!在工作生活中,對(duì)每一個(gè)同志,無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí),都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢(shì),損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書寫出來的才是真實(shí)的人生!
同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠(yuǎn),劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中,由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件,一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施,二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求,就是再次動(dòng)員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念,著力“三提”目標(biāo),弘揚(yáng)“三真”文化,堅(jiān)守“三不”原則,反對(duì)“三無”傾向,抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,加大落實(shí)力度,用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,我國(guó)每開展一次農(nóng)業(yè)普查,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查定于實(shí)施。這次普查將全面查清我國(guó)“三農(nóng)”新家底,找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板,為制定“三農(nóng)”政策,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,專題部署了開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今天,省人民政府專題召開這次會(huì)議,就是根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合湖南實(shí)際,布置安排我省開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。等會(huì),道晉副省長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照會(huì)議的安排,我先就這次普查的總體實(shí)施安排向大家作幾點(diǎn)匯報(bào)。
一、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔〕41號(hào))、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào))等文件,以及國(guó)家有關(guān)會(huì)議的精神,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作(下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。據(jù)此,普查的內(nèi)容設(shè)定為:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對(duì)象和范圍?!叭r(nóng)普”的對(duì)象為:一是所有農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位;四是所有村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時(shí)間進(jìn)度安排?!叭r(nóng)普”從20開始籌備,到結(jié)束,大約需要3年左右的時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是月31日,時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是年1月1日至12月31日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國(guó)家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括:擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動(dòng)員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點(diǎn)等。
第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段。從2016年10月開始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是:做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點(diǎn)。一是普查對(duì)象數(shù)量眾多。這次普查的對(duì)象涉及全國(guó)3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶和100余萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中,我省涉及1540個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個(gè)村(居)委會(huì)、1600多萬(wàn)農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段,采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù),綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測(cè)量等手段進(jìn)行普查。對(duì)普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí),使用pda入戶訪問登記;對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí),將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù),進(jìn)行遙感測(cè)量。三是數(shù)據(jù)采集要求高,難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時(shí),這次普查要全面推行pda,又新增了農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作,對(duì)普查人員的素質(zhì)提出了更高要求,對(duì)普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表,涉及685個(gè)指標(biāo),內(nèi)容較為繁雜,普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加??梢哉f,此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實(shí)施。國(guó)務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定,各級(jí)人民政府要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng),由財(cái)政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng),由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對(duì)“三農(nóng)普”工作極為重視,道晉副省長(zhǎng)親自聽取了省統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào),并指示我們按照國(guó)家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項(xiàng)工作。自國(guó)務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來,我省主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào)),成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、英華副秘書長(zhǎng)和省委宣傳部、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),其他11個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測(cè)量、宣傳報(bào)道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個(gè)專門工作組,明確了工作職責(zé)。隨后,絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法,組建了“三農(nóng)普”工作班子,分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國(guó)務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法,我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則,明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項(xiàng),并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任,按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,參照“三經(jīng)普”的做法,省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》,擬由市縣鄉(xiāng)各級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
(三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財(cái)政廳的支持和指導(dǎo)下,省農(nóng)普辦按照國(guó)家有關(guān)文件的要求,編制了省級(jí)“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并就pda采購(gòu)經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財(cái)政困難的縣市財(cái)政補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開展普查試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬,組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測(cè)試工作,檢驗(yàn)了《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國(guó)“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn),并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn),為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗(yàn)作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)以來,總體進(jìn)展順利。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)也按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,先期啟動(dòng)并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量試點(diǎn)工作。
此外,我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站,積極籌備“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期,必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)做好各級(jí)政府的“四落實(shí)”工作。即:機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)安排等四項(xiàng)保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)尚未建立,人員沒有到位,辦公場(chǎng)所沒有落實(shí),經(jīng)費(fèi)籌措不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作,在此,特提請(qǐng)各級(jí)政府高度重視,及早采取措施抓好落實(shí)。今天會(huì)議以后,省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署,加大對(duì)市級(jí)以下“四落實(shí)”工作的督導(dǎo),建立督促調(diào)度制度,每半月對(duì)各地“四落實(shí)”情況進(jìn)行一次調(diào)度,并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真開展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個(gè)必不可少的工作程序。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的要求,我省的省級(jí)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)縣展開,預(yù)計(jì)4月底前圓滿結(jié)束,達(dá)到了全面檢驗(yàn)《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊(duì)伍,我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點(diǎn),時(shí)間原則上要求于8月底前完成。請(qǐng)各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵,按照正式普查的要求、工作步驟來組織實(shí)施。各地要通過在試點(diǎn)地區(qū)模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過程,取得全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案,對(duì)一些難點(diǎn)問題提出解決的辦法,為順利開展全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃,加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門,以及各大媒體的匯報(bào)、溝通和協(xié)商。3月25日,省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。要制定《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)規(guī)劃》,征集“三農(nóng)普”宣傳口號(hào),做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動(dòng)與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系,開展各層次各種形式的宣傳活動(dòng),大造聲勢(shì),為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚:依法普查的工作原則,明確如實(shí)申報(bào)普查資料是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù),任何個(gè)人和單位不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對(duì)象保密,絕不會(huì)向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人泄漏個(gè)人和單個(gè)企業(yè)的資料。要使每一個(gè)普查對(duì)象和基層單位了解,只有自己如實(shí)申報(bào)普查資料,才能確保整個(gè)國(guó)家的普查結(jié)果真實(shí)可靠,也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。
(四)扎實(shí)開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省,這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬(wàn)戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大,數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此,精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作,依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案,并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報(bào)送平臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)準(zhǔn)備工作,確?!叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時(shí)開始,及時(shí)完成。各地要按照國(guó)務(wù)院普查規(guī)劃要求,做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,制訂數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn),補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備,為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員,每50戶要配備1名普查員。原則上,普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會(huì)干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任,也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及統(tǒng)計(jì)工作站的作用。普查人員選聘后,要加強(qiáng)培訓(xùn),培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式。省級(jí)負(fù)責(zé)市州和縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),市州負(fù)責(zé)縣級(jí)培訓(xùn),縣級(jí)負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)登記工作結(jié)束之前,不得調(diào)動(dòng)普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前,完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對(duì)象是在廣大的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查對(duì)象多而分散,僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記就需要組織大約40萬(wàn)人的普查員、指導(dǎo)員隊(duì)伍,需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料,還需要購(gòu)置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前,全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財(cái)政沒有落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),總體進(jìn)展還不很理想。國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定,“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由中央財(cái)政和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。今年1月25日,國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦字〔2016〕2號(hào)),對(duì)“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動(dòng)報(bào)酬等予以了具體明確,請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確,是否反映了客觀實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開始,就要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制,明確各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實(shí)到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào):一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報(bào)的同時(shí),要特別防止被調(diào)查對(duì)象的瞞報(bào)少報(bào)。二是要確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)。普查是多少就登記多少,絕不允許隨意修改普查記錄,也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策,也關(guān)系到國(guó)家對(duì)我省“三農(nóng)”工作的全面評(píng)估和數(shù)據(jù)的核定,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,扎實(shí)工作,出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇八
人口普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會(huì)議安排,我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)人口普查對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要意義,按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》(政發(fā)22號(hào))文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報(bào)道工作的重點(diǎn),制定符合本地本單位實(shí)際的宣傳。
工作方案。
積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點(diǎn)地開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)提高人口普查的社會(huì)知曉度營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步提高對(duì)人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),使人民群眾知道這項(xiàng)工作是全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、理解、支持這項(xiàng)工作;二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點(diǎn)、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國(guó)人口普查條例》、《第六次全國(guó)人口普查方案》和《第六次全國(guó)人口普查實(shí)施細(xì)則》。要針對(duì)干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識(shí),解疑釋惑,消除誤解,讓普查對(duì)象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位和典型事跡。堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,及時(shí)報(bào)道人民群眾和社會(huì)各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動(dòng)任務(wù)的完成。
全市各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,運(yùn)用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動(dòng)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等載體,進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道。組織記者深入到人口普查一線進(jìn)行采訪報(bào)道,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法;采取負(fù)責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時(shí)段推出有份量、有影響的深度報(bào)道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動(dòng)的語(yǔ)言和畫面,增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。同時(shí),要把新聞宣傳與社會(huì)宣傳結(jié)合起來,配合、協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門通過張貼標(biāo)語(yǔ)、辦墻報(bào)板報(bào)、編寫小冊(cè)子、樹立公益廣告牌等形式,推動(dòng)人口普查宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)村組,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。
第六次人口普查宣傳報(bào)道政策性很強(qiáng),全市各級(jí)宣傳部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律,涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度,拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示,相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市宣傳部門要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,積極行動(dòng),扎實(shí)工作,密切配合,通力協(xié)作,為第六次人口普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇九
2008。
年
1
月
18。
日)。
同志們:
今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)第一次全國(guó)污染源普查電視電話會(huì)議和省、市污染源普查工作會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)污染源普查工作進(jìn)行動(dòng)員,落實(shí)各項(xiàng)具體措施,確保這次普查按國(guó)家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才,魯萬(wàn)寶局長(zhǎng)公布了我區(qū)污染源普查工作方案,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就我區(qū)污染源普查工作,講三點(diǎn)意見:
1980。
年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,污染源狀況隨時(shí)都在發(fā)生新的變化,而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度對(duì)許多污染源的掌握存在遺漏,不能滿足加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少污染排放的現(xiàn)實(shí)需要,必須通過調(diào)查及時(shí)加以完善。
在新的形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次全國(guó)污染源普查,這是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查。全面掌握各種污染源的情況,是做好新時(shí)期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境政策的重要依據(jù),是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、實(shí)施污染源動(dòng)態(tài)管理的重要手段,是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。因此,國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知,制定了普查工作方案,頒發(fā)了污染源普查條例,國(guó)家財(cái)政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)第一次污染源普查電視電話會(huì)議,曾培炎副總理親自出席并作重要講話,省市也都按照國(guó)家要求成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,并相繼召開了普查工作會(huì)議。這充分說明了國(guó)家和省市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,其目的就是要全面掌握我國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀,為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策提供科學(xué)依據(jù),把涉及國(guó)計(jì)民生和子孫后代的環(huán)境問題保護(hù)好。我們雙陽(yáng)作為省城重要水源地保護(hù)區(qū),近年來加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)工作,通過實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們要提高對(duì)開展污染源普查工作重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好這次普查工作。
按照省市的統(tǒng)一部署,我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
11。
4
月底前完成入戶調(diào)查和所有調(diào)查表的填報(bào);下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總;
2009。
年上半年進(jìn)行考核驗(yàn)收。我區(qū)這次普查有以下。
5
項(xiàng)主要任務(wù):
一是全面掌握各類污染源情況。
要認(rèn)真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物種及其排放量、排放去向,各污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況,摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
二是嚴(yán)格依法進(jìn)行普查。
《統(tǒng)計(jì)法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù),必須嚴(yán)格遵循普查數(shù)據(jù)和資料,不作為考核普查對(duì)象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù),也不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國(guó)家秘密,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密同時(shí),普查機(jī)構(gòu)和人員對(duì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)對(duì)于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為,要依法嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任
三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是污染源普查取得成功的關(guān)鍵所在我們要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針,把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線,把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對(duì)普查過程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié),都必須實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與核查驗(yàn)收,層層審核把關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)
四是促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)性工作。
要結(jié)合普查工作,同步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系及檢測(cè)手段建設(shè),健全企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、江河斷面監(jiān)測(cè)、城市大氣監(jiān)測(cè)等設(shè)施,把重要污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建立起來,對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)監(jiān)控同時(shí),找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提高監(jiān)管能力要在普查的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)體系,完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度
五是開發(fā)應(yīng)用普查成果。
普查的目的在于應(yīng)用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫(kù)要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面分析、深入研究,促進(jìn)污染源信息共享,并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出有針對(duì)性的政策措施,切實(shí)解決突出的環(huán)境問題,逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
5
點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政府高度重視污染源普查工作,成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu),建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作要建立起工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部全過程參加普查工作,并根據(jù)本地污染源普查工作量,合理確定普查人員,做好本地區(qū)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作,經(jīng)培訓(xùn)合格后的普查人員,原則上不得調(diào)整基層現(xiàn)場(chǎng)普查任務(wù)繁重、條件艱苦,要關(guān)心普查人員工作和生活,對(duì)優(yōu)秀人員要給予鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)和表彰
第二,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用,做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設(shè)施的普查;農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農(nóng)業(yè)源的普查;建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)普查;工商、統(tǒng)計(jì)等具有設(shè)立審批、登記職能的部門,要提供污染源企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息;公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi);交警部門要做好機(jī)動(dòng)車尾氣污染普查工作;計(jì)經(jīng)部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進(jìn)程,監(jiān)督各相關(guān)部門履行職責(zé)情況普查辦公室要加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
第三,要保障普查經(jīng)費(fèi)。
工作經(jīng)費(fèi)是否到位,是保證污染源普查工作能否順利進(jìn)行的重要前提按照上級(jí)要求,普查經(jīng)費(fèi)要在
2008。
年
1
月底以前納入財(cái)政預(yù)算,并盡快撥付到位,確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對(duì)此,財(cái)政部門要做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,防止截留挪用。
第四,要實(shí)施責(zé)任追究。
污染源普查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)企業(yè)、單位要認(rèn)真填報(bào)普查表。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改普查資料的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。普查指導(dǎo)員、普查員責(zé)任重大,一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求做好普查工作。普查一定要把質(zhì)量控制貫穿于污染普查的全過程,要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,要層層審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,以確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的,必須按照國(guó)家要求,重新進(jìn)行普查。對(duì)影響普查進(jìn)度的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五,要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
做好宣傳動(dòng)員,是普查工作順利實(shí)施的前提要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,采取多種宣傳形式,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開展宣傳動(dòng)員工作,讓普查對(duì)象了解污染源普查的重要意義、工作任務(wù)和具體要求,動(dòng)員社會(huì)各有關(guān)方面關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作,為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
同志們,污染源普查工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保污染源普查任務(wù)圓滿完成。
新年伊始,春節(jié)將至,在這里祝同志們新年順意,合家歡樂!
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
第六次人口普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)普查中具有基礎(chǔ)性的普查,搞好人口普查對(duì)于科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,具有深遠(yuǎn)而重大的意義。而人口普查前的戶口整頓工作,是確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作,也是人口普查的重要組成部分。只有切實(shí)做好戶口整頓工作,第六次人口普查才能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。下面,我根據(jù)會(huì)議安排講四點(diǎn)意見。
一、第六次人口普查總體安排。
國(guó)務(wù)院于2009年5月下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》,對(duì)全國(guó)第六次人口普查進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,同時(shí)成立了國(guó)務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)志著全國(guó)第六次人口普查工作正式啟動(dòng)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神和普查工作需要,國(guó)家擬訂了《全國(guó)人口普查條例》和《第六次全國(guó)人口普查方案)》兩個(gè)重要文件,為開展第六次全國(guó)人口普查提供了法律依據(jù)和組織保障?!度珖?guó)人口普查條例》已于今年的5月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院第111次常務(wù)會(huì)議審議通過,6月1日正式實(shí)施,普查方案也將經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下發(fā)。
這次普查的主要目的是查清2000年以來我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,以便為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持;普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí);普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民,不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員;普查的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
這次普查的組織原則是“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”。
展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段(2010年12月1日—2012年12月)。這一階段的主要工作是:普查表編碼,數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào),普查資料開發(fā)利用等。
自縣府辦去年10月10日下發(fā)了《關(guān)于開展第六次人口普查的通知》以來,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣府辦通知精神,認(rèn)真落實(shí)人口普查有關(guān)工作要求,積極推動(dòng)人口普查各項(xiàng)工作的開展,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作整體上有序推進(jìn)。
一是“四落實(shí)”工作扎實(shí)有效。
全縣各級(jí)都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)成立或組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),縣里成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)趙西平同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立了辦公室,統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)盧衍菊同志兼任人口普查辦公室主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人兼任普查辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)截止目前,全縣共組建鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)15個(gè),村級(jí)普查機(jī)構(gòu)520個(gè)積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),對(duì)聘用普查員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作了明確,由縣鄉(xiāng)按1:1的比例分別負(fù)擔(dān),目前,縣級(jí)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)200萬(wàn)元,鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)265.42萬(wàn)元辦公場(chǎng)所得到及時(shí)解決在縣國(guó)土資源局新辦公大樓落實(shí)了約700平米辦公室作為縣第六次人口普查辦公室,辦公室網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施齊備目前,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共落實(shí)普查辦公用房47間、945平方米,電話14部,傳真機(jī)6部,計(jì)算機(jī)29臺(tái),錄音機(jī)3臺(tái),照相機(jī)11部,桌椅181套,普查專用車8輛強(qiáng)化在人員落實(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的普查人員,充實(shí)普查辦事機(jī)構(gòu)力量目前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組共抽調(diào)150名同志充實(shí)到各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作中,加強(qiáng)了對(duì)“兩員”選聘工作的調(diào)研,制定了“兩員”選調(diào)方案,明確了選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和要求普查員和普查指導(dǎo)員基本得到落實(shí)
二是建立健全工作制度。
制訂了普查辦公室工作制度、工作流程、成員單位和業(yè)務(wù)組職責(zé)范圍、考核辦法、定期報(bào)告制度等落實(shí)工作責(zé)任建立了由縣、鄉(xiāng)、村、普查小區(qū)、到普查員構(gòu)成的責(zé)任明晰的責(zé)任體系,實(shí)行成員單位對(duì)普查工作包干責(zé)任制等,同時(shí)加強(qiáng)工作考核,努力形成了目標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級(jí)明確的工作機(jī)制
三是積極做好宣傳工作。
制作了莒南縣第六次人口普查專題網(wǎng)頁(yè),積極撰寫普查工作簡(jiǎn)報(bào),在《臨沂日?qǐng)?bào)莒南新聞》和臨沂視聽報(bào)等新聞媒體全文刊登了國(guó)務(wù)院下發(fā)的人口普查條例,與縣委宣傳部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于搞好人口普查宣傳工作的通知和第六次人口普查宣傳工作方案為全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開通了人口普查宣傳工作彩鈴對(duì)近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作作了安排,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作一定數(shù)量的大型宣傳牌和小型墻體宣傳牌等,積極營(yíng)造普查氛圍
四是積極參加全省人口普查綜合試點(diǎn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
今年5月份,全省綜合試點(diǎn)選在羅莊區(qū)雙月湖街道辦事處對(duì)此,我們高度重視,積極組織縣普查辦業(yè)務(wù)骨干參加6月7日—9日,我們又組織人口普查業(yè)務(wù)骨干在濟(jì)南參加了全省的人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過試點(diǎn)和培訓(xùn),增強(qiáng)了搞好人口普查的信心,提高了業(yè)務(wù)水平,達(dá)到了檢驗(yàn)方案、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍的預(yù)期效果
五是積極籌備縣級(jí)綜合試點(diǎn)工作。
根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,縣級(jí)人口普查綜合試點(diǎn)將在7月底前全部結(jié)束,試點(diǎn)規(guī)模要求一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)1萬(wàn)人左右的社區(qū),為此,我們主動(dòng)與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持,經(jīng)過多次研究,初步?jīng)Q定在十字路鎮(zhèn)溫泉社區(qū)或大成社區(qū)開展人口普查試點(diǎn)目前,試點(diǎn)方案及有關(guān)試點(diǎn)前期工作已基本準(zhǔn)備就緒
三、充分認(rèn)識(shí)戶口整頓對(duì)人口普查的重要作用。
戶口整頓是人口普查工作的重要組成部分,也是人口普查前期一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。近年來,公安部門始終高度重視戶籍管理工作,致力于推進(jìn)戶籍管理規(guī)范化建設(shè),目前已形成了一整套符合我國(guó)國(guó)情的、體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的、較為嚴(yán)密規(guī)范的戶籍管理制度,在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮出了重要作用,也為搞好人口普查奠定了良好的基礎(chǔ)。建國(guó)以來,我國(guó)已經(jīng)成功進(jìn)行了五次人口普查。根據(jù)前幾次人口普查的經(jīng)驗(yàn),在普查登記前,進(jìn)行一次認(rèn)真的戶口整頓,是準(zhǔn)確進(jìn)行人口普查登記的重要保證。
公安部門是第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,負(fù)責(zé)戶口整頓和協(xié)助入戶登記等工作。為了落實(shí)普查分工,切實(shí)搞好普查登記前的戶口整頓工作,公安部門還專門成立了第六次人口普查戶口整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,為開展戶口整頓工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。為搞好戶口整頓,公安部門進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,制訂了工作措施和方法。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。同時(shí),人口遷移流動(dòng)頻率增高,人戶分離現(xiàn)象十分普遍,外來人口居住情況非常復(fù)雜,這些都對(duì)我們現(xiàn)行的戶口管理制度帶來極大的沖擊,也給人口普查帶來了重大挑戰(zhàn)。根據(jù)人口普查進(jìn)度安排,普查登記必須在十天的時(shí)間內(nèi)完成,沒有一個(gè)比較好的戶口管理資料作為基礎(chǔ)是難以做到的,因此,《人口普查條例》和《第六次全國(guó)人口普查方案》都做出了明確規(guī)定,必須在普查登記前集中一段時(shí)間進(jìn)行戶口整頓??梢哉f公安部門的戶口整頓工作對(duì)確保第六次人普查的成功起著至關(guān)重要的作用。
普查前的戶口整頓主要是為普查登記提供翔實(shí)的戶籍資料,核對(duì)清理門(樓)牌和居民住址項(xiàng)。具體就是將各居委會(huì)、村委會(huì)的常住戶口(包括外出人口、空掛戶口)的情況,外來暫住人口情況,應(yīng)落戶未落戶的人口(包括出生未落戶口的小孩)和應(yīng)注銷未注銷戶口情況,以及在本轄區(qū)居住的港、澳、臺(tái)和外籍人口等情況,做一次較為徹底的清理查t。同時(shí)要將這些資料提供給各級(jí)人口普查辦公室,作為普查登記的重要基礎(chǔ)資料。
從普查試點(diǎn)來看,人口居住和戶口登記情況復(fù)雜主要是城鎮(zhèn)地區(qū)。在城市改造區(qū)域、棚戶區(qū)、城中村以及社區(qū)尤為突出。這些地區(qū)應(yīng)是工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),普查登記和戶口整頓都要關(guān)注和加強(qiáng)這些地區(qū)的工作。
在普查登記階段,群眾配合程度差、進(jìn)門難等情況,社會(huì)治安問題較多地區(qū),也需要公安部門繼續(xù)給予配合與協(xié)助,保證普查登記工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),戶口整頓工作在各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安局戶政部門的具體指導(dǎo)下,由各地公安部門結(jié)合戶籍管理業(yè)務(wù)具體實(shí)施,主要工作集中在公安部門,同時(shí)這項(xiàng)工作涉及千家萬(wàn)戶,政策性強(qiáng)、時(shí)間要求緊,因此,必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)人口普查辦公室與公安部門,要發(fā)揚(yáng)以往人口普查和人口統(tǒng)計(jì)工作中建立的良好傳統(tǒng),增強(qiáng)全局意識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合戶口整頓期間,普查辦公室要積極關(guān)注,對(duì)整頓工作中的遇到的困難和問題,要共同研究,加強(qiáng)合作,妥善解決普查工作環(huán)環(huán)相扣,公安部門與基層人口普查辦公室要及時(shí)溝通情況,交換資料,保證普查順利開展
二戶口整頓要依法進(jìn)行。
《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》、《中華人民共和國(guó)居民身份證法》、《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》等法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于在第六次人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作的意見》,以及《人口普查條例》和《第六次全國(guó)人口普查方案》等文件,是這次戶口整頓的法律依據(jù)為營(yíng)造人口普查登記和戶口整頓工作所需要的較為寬松的社會(huì)氛圍,各級(jí)人普辦、公安部門和計(jì)生等部門正在協(xié)調(diào)出臺(tái)相應(yīng)政策各地人口普查辦公室和公安部門要利用好這些政策,廣為宣傳,動(dòng)員群眾,如實(shí)申報(bào)
三要堅(jiān)持質(zhì)量第一。
戶口整頓工作統(tǒng)一按照《戶口整頓方案》的規(guī)定進(jìn)行,認(rèn)真執(zhí)行方案規(guī)定,落實(shí)戶口政策,嚴(yán)格審核把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決要重心下移,關(guān)口前移,深入基層調(diào)查研究,全面掌握工作進(jìn)展情況,做實(shí)工作基礎(chǔ),要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)交流推廣,切實(shí)保證戶口整頓質(zhì)量
同志們,戶口整頓工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作。我們相信,只要緊緊依靠各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮熟悉戶籍管理業(yè)務(wù)的公安干警隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)人普辦和公安部門的通力合作,就一定能圓滿完成戶口整頓任務(wù),為全縣人口普查登記提供詳細(xì)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,確保人口普查圓滿成功。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的。這之前,在周一的市長(zhǎng)辦公會(huì)上,邊市長(zhǎng)還就第二次地名普查工作專門進(jìn)行了調(diào)度,要求本周內(nèi)務(wù)必召開全市的大會(huì)。會(huì)議的中心任務(wù)是深入動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,迅速推進(jìn),務(wù)求第二次地名普查工作取得實(shí)效。剛才,市政府辦公室副主任王普慶同志宣讀了《黃驊市第二次地名普查實(shí)施方案》,就此項(xiàng)工作的任務(wù)原則、普查范圍、實(shí)施步驟、目標(biāo)要求進(jìn)行了具體的說明和安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透方案,對(duì)號(hào)入座,抓好落實(shí)。下面,我就做好第二次地名普查和地名標(biāo)志清理規(guī)范工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,具體是“四個(gè)到位”。
第一,要統(tǒng)一思想,做到認(rèn)識(shí)到位。1981年,我市按照國(guó)家要求進(jìn)行了第一次地名普查。時(shí)隔三十年,又組織第二次地名普查工作,而且黃驊被列為國(guó)家試點(diǎn)縣。對(duì)此,我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是上級(jí)的要求。國(guó)務(wù)院將河北省秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎縣、撫寧縣,唐山市豐南區(qū)、灤南縣、樂亭縣以及黃驊、海興列為第二次地名普查的國(guó)家試點(diǎn),省政府及滄州市政府也將我市列入普查重點(diǎn)。作為省里批準(zhǔn)的百萬(wàn)人口中心城市,極有可能代表滄州接受省政府的驗(yàn)收,也有可能代表省接受國(guó)家的驗(yàn)收。因此,我們一定要提起重視,嚴(yán)格按照方案分工,各負(fù)其責(zé),爭(zhēng)分奪秒,全力推進(jìn),確保在11月底前,全面完成第二次地名普查工作任務(wù),確保順利通過上級(jí)驗(yàn)收。
二發(fā)展的需要。地名標(biāo)志是城市亮麗的風(fēng)景線,更是城市對(duì)外的形象名片。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,對(duì)地名信息的需求量也將迅速增加。目前,黃驊境內(nèi)已經(jīng)有津汕、石黃兩條高速,307、205兩條國(guó)道、朔黃、黃萬(wàn)兩條鐵路,在建或籌建的有保港高速、邯黃高速、邯黃鐵路、沿海高速,隨著黃驊綜合大港的正式開航,形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò),大聚集、大流通、大發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。地名普查與標(biāo)志設(shè)置是否全面規(guī)范,直接決定了外地客商對(duì)黃驊的印象,決定了他們能否能夠了解黃驊、記住黃驊、投資黃驊。希望大家站在打造“五個(gè)黃驊”的高度,把地名普查與標(biāo)志設(shè)置工作當(dāng)做一件影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓,與百萬(wàn)人口濱海中心城市同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
三是群眾的期盼。地名作為一種基本的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品,與人民群眾的日常生活息息相關(guān),人類的一切出行、交往等活動(dòng)都離不開地名。特別是當(dāng)前,群眾交流活動(dòng)頻率越來越高、范圍越來越廣,對(duì)傳遞地名信息的速度、質(zhì)量提出了更高的要求。前兩年,我市對(duì)城市主要街路進(jìn)行了設(shè)標(biāo),一些村也制作了門牌,但是,在某些方面存在諸多問題,特別是街路標(biāo)志不健全、小區(qū)設(shè)置不規(guī)范、農(nóng)村標(biāo)牌不完善等。因此,地名普查不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且是重要的民生工程,這一點(diǎn)大家要有充分的認(rèn)識(shí)。
第二,要把握原則,做到標(biāo)準(zhǔn)到位。從三個(gè)方面著眼:一是保密的原則。地名普查涉及全市各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè),對(duì)于搜集上來的地名資料,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)都要審閱把關(guān),不能出現(xiàn)失密、泄密的問題。在這也宣布一條紀(jì)律,這次普查工作不做任何宣傳報(bào)道,穩(wěn)妥、審慎推進(jìn)。二是詳盡全面的原則。這次普查全省包括12大類、117小類地名的基本信息和屬性信息,我市涉及11大類、68個(gè)子類。要求我們把所有應(yīng)該納入地名普查范圍的,要逐一登記造冊(cè),逐一寫出地名資料,使形成的資料盡可能詳細(xì)完整,總的講就是地名普查資料寧多勿少、寧繁勿簡(jiǎn)、寧細(xì)勿粗,盡量避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象,影響全市的進(jìn)度。三是真實(shí)客觀的原則。國(guó)修史、市修志。我們目前搞地名普查和地名標(biāo)志的清理規(guī)范,就是從地名的角度續(xù)寫黃驊市經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面的歷史,從地名的演變過程反映各個(gè)歷史時(shí)期黃驊的發(fā)展變化,記載現(xiàn)在、啟迪未來、傳承文化,留給后人、留給歷史真實(shí)的記載,來不得半點(diǎn)虛假與編造。因此,我們首先要尊重科學(xué)、尊重事實(shí),嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、準(zhǔn)確地記述普查信息,不編造、偽造、篡改普查資料,不因?yàn)槟骋徊块T、某一同志的疏忽大意而鑄成歷史的謬誤,使我們的地名普查資料成為我市永久性、歷史性的真實(shí)記錄。
第三,要明確分工,做到責(zé)任到位。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要對(duì)照實(shí)施方案中的內(nèi)容,各司其職、通力協(xié)作、密切配合,共同完成這項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程。
政府辦:負(fù)責(zé)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組開展相關(guān)工作。
民政部門:負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域、烈士紀(jì)念地、群眾自治組織名稱、社團(tuán)和民非企業(yè)名稱進(jìn)行調(diào)查登記;負(fù)責(zé)全市地名普查成果的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、審查、匯總;負(fù)責(zé)將地名成果導(dǎo)入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)將地名成果拷貝后逐級(jí)上報(bào);負(fù)責(zé)地名普查成果的開發(fā)應(yīng)用。
人武部:提供向社會(huì)公開的軍事區(qū)名稱資料及相關(guān)信息,協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查、標(biāo)準(zhǔn)化處理和地名標(biāo)志設(shè)置工作。
發(fā)改部門:負(fù)責(zé)配合民政部門做好對(duì)審批項(xiàng)目中使用各類地名名稱的核實(shí)確認(rèn),做好工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等名稱相關(guān)資料的收集、匯總和提供等工作。
教育部門:負(fù)責(zé)對(duì)全市各類學(xué)校地名資料逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括電大、進(jìn)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園以及各類民辦學(xué)校。
民宗部門:負(fù)責(zé)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所名稱資料的收集、匯總和提供等工作。
公安部門:負(fù)責(zé)配合民政部門做好地名普查相關(guān)資料的提供工作,及時(shí)做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的交通指示牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障,確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。
人事、編制部門:負(fù)責(zé)做好全市行政事業(yè)單位(含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)等名稱及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工信部門:負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
國(guó)土部門:負(fù)責(zé)地名普查的技術(shù)支持,及相關(guān)信息和地名普查所需各類地圖、地理資料。
住建、城管部門:負(fù)責(zé)有關(guān)測(cè)繪數(shù)據(jù)供給,并提供全市城區(qū)街、路、巷信息資料;提供8層以上建筑物、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、風(fēng)景點(diǎn)以及其他相關(guān)地名信息資料;配合民政部門做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的街路巷門戶牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作,以及其它與地名普查相關(guān)事項(xiàng)。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對(duì)全市各類醫(yī)院、防疫單位、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、私營(yíng)醫(yī)院、私營(yíng)診所,以及相關(guān)單位地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
統(tǒng)計(jì)部門:負(fù)責(zé)提供全市基本單位調(diào)查的信息資料,配合地名辦公室做好資料的統(tǒng)計(jì)匯總工作。
交通部門:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括:黃驊市轄區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、汽車站、公交車站點(diǎn)、渡口、停車場(chǎng)、橋梁、檢查站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、以及其他相關(guān)設(shè)施。
水利、電力部門:負(fù)責(zé)水利、電力設(shè)施和陸地水系以及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括:池塘、水庫(kù)、瀉洪區(qū)、水渠、堤堰、發(fā)電站、變電所、河流、湖泊、河島、井、泉以及其他相關(guān)設(shè)施的地名資料。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)全市農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)名稱的調(diào)查登記及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
商務(wù)、鹽務(wù)部門:負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易區(qū)、鹽場(chǎng)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
油區(qū)辦:提供轄區(qū)內(nèi)油區(qū)單位名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
銀監(jiān)部門:負(fù)責(zé)全市銀行、證券等金融行業(yè)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工商部門:負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)單位、大型民營(yíng)企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)基本單位名稱、編碼的審核,為地名普查提供相關(guān)資料。
文廣部門:負(fù)責(zé)提供文物、古跡、遺址、紀(jì)念地、旅游風(fēng)景區(qū)、文化部門、文化團(tuán)體、有一定規(guī)模的私營(yíng)文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)名稱及其相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào);協(xié)助做好提供各行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)等文化屬性信息的采集與資料提供工作。
檔案、市志部門:負(fù)責(zé)提供與地名相關(guān)的歷史檔案及歷史資料,指導(dǎo)地名普查成果的收集、組卷、歸檔、修志工作。
氣象部門:負(fù)責(zé)行政區(qū)域等相關(guān)氣候資料的收集、匯總和提供等工作。
郵政、聯(lián)通、移動(dòng)、電信部門:負(fù)責(zé)郵政編碼等資料的提供、通訊及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)所屬區(qū)域的單位、居民點(diǎn)、街路巷、企業(yè)以及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦:1.落實(shí)市第二次地名普查工作,成立相應(yīng)地名普查工作機(jī)構(gòu),組建普查員隊(duì)伍,落實(shí)完成市地名領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);2.按照技術(shù)規(guī)范,做好轄區(qū)內(nèi)的各類地名(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等非行政區(qū)域名稱)的調(diào)查和地名資料的收集、匯總和上報(bào);3.做好轄區(qū)內(nèi)地名標(biāo)志設(shè)置和重要地理實(shí)體地名標(biāo)志設(shè)置工作。
駐黃單位及其它各單位要積極配合地名普查辦公室開展工作。
第四,要強(qiáng)化組織,做到保障到位。地名普查工作是龐大的社會(huì)工程,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,為工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障:
一是組織保障。市里成立了地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,要求從10個(gè)重點(diǎn)部門抽調(diào)專人從事這項(xiàng)工作。會(huì)前通知已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)單位,2天內(nèi)要確保人員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),必須由一名主管副職負(fù)責(zé),安排有較強(qiáng)責(zé)任心、有一定文字水準(zhǔn)、熟悉本地情況的同志專職從事具體工作,一般情況下不能隨意調(diào)換人員,以免在工作銜接上出現(xiàn)疏漏。各單位機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)絡(luò)員名單也要在2日內(nèi)上報(bào)市地名辦公室。
二是經(jīng)費(fèi)保障。剛才講了,財(cái)政局要負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障,合理調(diào)度資金,確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在配備必要的人員、車輛、辦公用品的同時(shí),在有限的資金中列支一部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障地名普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是業(yè)務(wù)保障。地名普查政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),技術(shù)手段先進(jìn)。市地名辦要組織好對(duì)地名普查工作人員業(yè)務(wù)技能和操作水平的培訓(xùn),把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查的第一要?jiǎng)?wù),盡可能詳盡地把地名普查中的技術(shù)問題講清楚,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展工作的針對(duì)性和可操作性,避免走彎路,確保高質(zhì)量、高效率完成普查工作。
四是督查保障。按照《方案》中的四個(gè)階段任務(wù),市地名辦公室要經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位督促檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和修正。地名信息資料形成后要逐級(jí)把關(guān)上報(bào),同時(shí)還要做好地名標(biāo)志的清理規(guī)范。今天是5月19日,方案要求到7月19日要全面完成地名資料的審核上報(bào)工作,留給各部門、各單位的有效時(shí)間僅2個(gè)月,要求大家拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,在有限的時(shí)間把地名普查工作做好。
同志們,地名工作是政府工作的一部分,地名普查是歷史賦予我們的重任。我們要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng),密切配合,全力以赴做好第二次地名普查工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、群眾福祉做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為子孫后代留下一筆寶貴的財(cái)富。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
這次縣委議軍會(huì)暨全縣武裝工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市委議軍工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達(dá)了市委議軍會(huì)議精神,白書記、陶縣長(zhǎng)分別宣讀了省上和縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定,、王村、**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨管武裝工作述職,杜部長(zhǎng)作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點(diǎn)任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
**年,全縣武裝工作堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進(jìn),實(shí)干攻堅(jiān),思想政治建設(shè)卓有成效,戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng),應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng),雙擁共建活動(dòng)深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競(jìng)賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績(jī),被省軍區(qū)表彰為宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是全面促進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,人流物流量大,治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級(jí)黨政組織要站在保衛(wèi)國(guó)家安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)強(qiáng)化黨管武裝工作,不斷提高我縣國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平,為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本需要。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化,我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)來看,美國(guó)高調(diào)重返亞太,對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略封堵,日本對(duì)釣魚島采取單方面行動(dòng),菲律賓和越南積極爭(zhēng)奪南海主權(quán),導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢(shì)急劇升溫,使我國(guó)周邊安全形勢(shì)不容樂觀。從國(guó)內(nèi)情況來說,當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的攻堅(jiān)期,推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期,各種經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)矛盾相互疊加、相互交錯(cuò),不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對(duì)反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的任務(wù)更加繁重。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國(guó)無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),努力推動(dòng)全縣黨管武裝工作邁上新臺(tái)階。
2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時(shí)代要求。xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),國(guó)防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng),強(qiáng)軍夢(mèng)支撐強(qiáng)國(guó)夢(mèng),國(guó)富不等于國(guó)強(qiáng),明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)軍道路,為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,對(duì)提高新形勢(shì)下軍隊(duì)和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、小康夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)與強(qiáng)軍夢(mèng)統(tǒng)一起來,自覺把國(guó)防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn),不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備,有針對(duì)性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍能夠隨時(shí)“拉得出、用得上、起作用”。
3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動(dòng)軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。確定了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在用兵中強(qiáng)兵,在強(qiáng)兵中富民,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點(diǎn),努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅(jiān)持黨管武裝工作,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,緊貼使命任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位,扎實(shí)開展軍隊(duì)歷史使命、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝,以中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)教育為抓手,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為主線,扎實(shí)開展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng),深入抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊(duì)政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠(chéng)于黨、熱愛人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育,繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢(shì)教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實(shí)推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),解決“四風(fēng)”問題,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的命令指示,確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個(gè)中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求,堅(jiān)持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn),把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中用兵練兵,促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍,按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、建精支援隊(duì)伍、建實(shí)儲(chǔ)備隊(duì)伍”的要求,改進(jìn)編組方式,合理編組隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高訓(xùn)練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動(dòng),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案,有針對(duì)性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實(shí)兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個(gè)方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時(shí)代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備建設(shè)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國(guó)、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),充分發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動(dòng)員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),投身扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng),廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng),領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè),組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用,圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),組織動(dòng)員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化,大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和社會(huì)正氣,帶頭講道德、做貢獻(xiàn),講文明、樹新風(fēng),教育他們模范遵守家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個(gè)人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動(dòng)和“五自主三合作”民主管理行動(dòng),積極參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理,動(dòng)員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護(hù)綠活動(dòng)和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要切實(shí)夯實(shí)民兵基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國(guó)防后備力量建設(shè)的根基,是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對(duì)民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,總結(jié)通報(bào)抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè),按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項(xiàng)抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部和民兵營(yíng)連部建設(shè),配套完善各類軟硬件設(shè)施,已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度,完善要素,全力推進(jìn),確保順利通過市上驗(yàn)收。縣人武部要加快辦公場(chǎng)所建設(shè),確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關(guān)設(shè)施,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理,最近,總政治部會(huì)同中組部、財(cái)政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢(shì),把加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,強(qiáng)化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊(duì)伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會(huì)同組織、人社部門,年內(nèi)集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng),熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作這個(gè)重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年,我們?cè)谶@方面做了大量工作,今年,省市將對(duì)我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和堅(jiān)定性,鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),推動(dòng)雙擁工作取得實(shí)效。一是要廣泛開展愛國(guó)擁軍宣傳教育,牢固樹立大國(guó)防、大教育的思想觀念,突出愛國(guó)主義這一主旋律,以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn),把國(guó)防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國(guó)防教育活動(dòng),有計(jì)劃地開展國(guó)防形勢(shì)報(bào)告,推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,不斷提高全民愛國(guó)主義精神和國(guó)防觀念。二是要加大各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)力度,嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對(duì)象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動(dòng),努力促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊(duì)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動(dòng),持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng),引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟(jì)因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)群眾共同致富的先進(jìn)典型,全力抓好軍地互辦實(shí)事“雙十工程”落實(shí)和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營(yíng)造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。
加強(qiáng)黨管武裝工作,是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),更加自覺地加強(qiáng)黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度,切實(shí)把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設(shè)一個(gè)黨管武裝的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍的要求,認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé),從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威,高度重視人武部自身建設(shè),努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保國(guó)防后備力量建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實(shí)用、民兵營(yíng)建設(shè)滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。
三要在推動(dòng)落實(shí)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)的前提和保證,堅(jiān)持真盡責(zé)、干實(shí)事、求實(shí)效,以真抓實(shí)干的作風(fēng),深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事,解決好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則,學(xué)習(xí)國(guó)防軍事知識(shí),掌握黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實(shí)際能力。要及時(shí)了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻牢記使命,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十三
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來講,卻是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示州政府同意,今天,我們?cè)谶@里召開阿壩州第二次全國(guó)地名普查工作培訓(xùn)會(huì)暨第二次全國(guó)地名普查工作座談會(huì),其目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于第二次全國(guó)地名普查的有關(guān)精神,提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能,推動(dòng)全州地名普查順利開展。并借此,總結(jié)研判今年以來民政各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,安排部署下一階段工作重點(diǎn)。上午,各縣都作了很好的交流發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,剛才,州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、工作務(wù)實(shí),成效顯著,全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。
今年以來,全州民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、州委十屆五次全會(huì)和省州民政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞工作主線,把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),全面實(shí)施年初工作安排,基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年因各類自然災(zāi)害造成36.5萬(wàn)人次受災(zāi),死亡12人,農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬(wàn)公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后,州、縣共啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬(wàn)人,下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬(wàn)元,發(fā)放帳篷147頂,棉被1740床,衣褲2190件及其它物資若干,保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名,完成目標(biāo)任務(wù)的170%。
(二)民生工程大力推進(jìn)。全州納入城市低保25149戶、50354人,發(fā)放城市低保金9334.9萬(wàn)元,累計(jì)月人均補(bǔ)助水平202.2元,完成目標(biāo)任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶、160228人,發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬(wàn)元,累計(jì)月人均補(bǔ)助水平95.2元,完成目標(biāo)任務(wù)的106%。實(shí)施城市醫(yī)療救助23640人次,累計(jì)救助支出831.65萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)63%,完成目標(biāo)任務(wù)的115%;實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次,累計(jì)救助支出3372.22萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)62%,完成目標(biāo)任務(wù)的113%,汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人,分散供養(yǎng)每人每月260元,集中供養(yǎng)每人每月400元,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(三)“雙擁”工作深入推進(jìn)。下?lián)軆?yōu)撫補(bǔ)助資金1616.42萬(wàn)元,優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金104.08萬(wàn)元。積極開展殘疾軍人證書換發(fā),已完成189名烈士的烈士證書換(補(bǔ))發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),走訪慰問烈士遺屬299人,發(fā)放慰問金16萬(wàn)余元。馬爾康、金川、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級(jí)雙擁模范(先進(jìn))城(縣)創(chuàng)建申報(bào)。接收退役士兵240人,發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助317.95萬(wàn)元,發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助26.3萬(wàn)元,完成退役士兵接收安置率100%,其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題,退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達(dá)100%。
(四)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)全面推進(jìn)。維修改造公辦機(jī)構(gòu)床位550張,建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個(gè),為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),新建7個(gè)縣級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;及時(shí)發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會(huì)散居孤兒每人每月678元保障金,年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院。接收慈善捐贈(zèng)資金180.7萬(wàn)元。配合銷售福利彩票6200萬(wàn)元。圓滿完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,舉辦兩期社區(qū)居委會(huì)主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個(gè)、新型農(nóng)村社區(qū)380個(gè)。全州現(xiàn)有社會(huì)組織517個(gè),完善社會(huì)組織年檢制度,年檢率達(dá)96%。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整,汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿虒鎮(zhèn),黑水縣色古鄉(xiāng)、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準(zhǔn)。依法管理行政區(qū)域界線,完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢。
(五)老齡工作持續(xù)推進(jìn)。在20xx年元旦、春節(jié)期間,積極做好敬老愛老慰問活動(dòng),為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹落實(shí)惠老政策,為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬(wàn)元。加強(qiáng)老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作,現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所。
在狠抓各項(xiàng)民政常態(tài)性工作的同時(shí),大家積極加強(qiáng)工作創(chuàng)新,提出新思路,采取新措施,民政工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)取得新突破。一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力,今年,我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、災(zāi)害特點(diǎn)和救災(zāi)就近、方便、及時(shí)需要合理規(guī)劃選址建立,儲(chǔ)備了棉被、棉衣褲、糧油、應(yīng)急照明設(shè)備等物資。此項(xiàng)工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),希望大家繼續(xù)抓好儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)與管理,備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資,充分發(fā)揮儲(chǔ)備點(diǎn)功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動(dòng)。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升年”,按照“三規(guī)范三室三安全”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,為入住對(duì)象提供了更好生活及照料服務(wù)。同時(shí),開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項(xiàng)整治,對(duì)五保對(duì)象及特困群眾進(jìn)行重點(diǎn)清查,清退農(nóng)村五保對(duì)象683人,新增符合條件五保供養(yǎng)對(duì)象125人。此項(xiàng)工作成效顯著,反響很好,得到了廣大人民群眾的稱贊。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評(píng)選活動(dòng)。從4月份開始,由州老齡委主辦,開展了以“筑夢(mèng)夕陽(yáng)·十佳老人”為主題的“十佳老人”評(píng)選活動(dòng),歷時(shí)五個(gè)月,經(jīng)過層層推薦、資格審查、社會(huì)公示、民主投票、媒體公示等程序,評(píng)選出10名阿壩州首屆“十佳”老人,于10月10日在馬爾康縣人民會(huì)場(chǎng)進(jìn)行隆重表彰。此項(xiàng)工作得到了州委、州政府的充分肯定,州委作明書記親自批示“該活動(dòng)影響大,效果好,要堅(jiān)持并拓展運(yùn)用此項(xiàng)成果”,希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
同志們,在大家的共同努力下,今年的民政工作成績(jī)顯著,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高?,F(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進(jìn),管理模式較為單一,手段方式相對(duì)落后,服務(wù)水平總體不高,使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實(shí)需求之間仍存在一定差距。二是新時(shí)期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢(shì)、新要求的不相適應(yīng),業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次、規(guī)模,培訓(xùn)實(shí)效質(zhì)量差,干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進(jìn)一步提高。三是基層老年協(xié)會(huì)抓強(qiáng)力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會(huì)僅僅是掛牌,未實(shí)際組織開展相關(guān)老年活動(dòng),農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出。
二、拓寬思路,謀劃發(fā)展,不斷推進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階。
歲末已至,民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際情況,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)實(shí)求進(jìn),為全年工作掃好尾,為明年工作開好頭,努力推動(dòng)全州民政工作取得新發(fā)展。為此,近期要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)切實(shí)做好災(zāi)害救助。隨著天氣日漸寒冷,確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當(dāng)前的首要工作任務(wù)。大家要提前謀劃,精心安排,積極部署,認(rèn)真摸排掌握困難群眾情況,強(qiáng)化保暖措施落實(shí),按照防雨、防風(fēng)、防寒、防潮、防凍、防火的要求,對(duì)各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶、受災(zāi)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,有針對(duì)性地采取防寒保暖措施。同時(shí),要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和發(fā)放,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。
(二)抓緊目標(biāo)任務(wù)掃尾。目標(biāo)任務(wù)是州委州政府、省廳下達(dá)各地民政工作的具體量化考核指標(biāo),通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實(shí)事”關(guān)系群眾切身利益,從目前進(jìn)展情況來看,各項(xiàng)目標(biāo)總體完成較好,但我們也應(yīng)看到,目標(biāo)完成情況還存在進(jìn)展失衡、各縣進(jìn)度不一的問題,個(gè)別縣目標(biāo)任務(wù)拖了全州后腿,影響了整體推進(jìn),大家務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照檢查,仔細(xì)梳理,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決,加快推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,爭(zhēng)取超額完成。
(三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動(dòng)。要認(rèn)真策劃,精心組織,把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓,著力抓好、抓實(shí)、抓細(xì),選好慰問點(diǎn)、慰問品和慰問人員,在元旦、春節(jié)期間,切實(shí)將黨和政府對(duì)人民群眾、老年人、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層、送到手中,讓廣大困難群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖,確保過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
(四)提早謀劃明年各項(xiàng)民政工作。牢牢把握“為民服務(wù)”方向,以改善民生、服務(wù)社會(huì)為目標(biāo),理清工作思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率謀劃好明年各項(xiàng)民政工作,確保民政工作開好頭、起好步。具體工作,剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署,我不再重復(fù),只再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作:一是開展民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”,各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升活動(dòng)基礎(chǔ)上,按照《四川省農(nóng)村敬老院等級(jí)達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《救助管理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提高,進(jìn)一步增強(qiáng)入住對(duì)象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評(píng)選。州局將針對(duì)基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員,對(duì)在救災(zāi)、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻(xiàn)的民政干部予以表彰,進(jìn)一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)此,各縣要加大宣傳,積極推薦,真正把“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)和農(nóng)村老年協(xié)會(huì)開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)縣要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)示范性基層老年協(xié)會(huì),帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。
謝謝大家。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天的會(huì)議是政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要求,我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況,便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策,編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而全面推動(dòng)我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整,居力很鎮(zhèn)劃到前旗,葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市,今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會(huì)議就是要具體布置工作,動(dòng)員大家齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作做好做實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作,這項(xiàng)工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán),只有做好這項(xiàng)工作,我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為今后發(fā)展選好路。前段時(shí)間,孫市長(zhǎng)在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”,我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個(gè)重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,回去后,各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項(xiàng)工作作為近期一個(gè)重要工作來抓,保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排
牧業(yè)普查是一項(xiàng)綜合性工作,任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)、難度大。要切實(shí)做好牧業(yè)普查工作,需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊(duì)伍,安排落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)和交通工具,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)有序地組織安排好普查的各項(xiàng)工作。在普查過程中,要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作,確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。
三、要通力合作、密切配合
牧業(yè)普查是一項(xiàng)社會(huì)性工作,需要?jiǎng)訂T方方面面力量共同參與。大家也看到了,今天來參加我們這次會(huì)議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo),人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計(jì)局或者哪個(gè)單位自己的工作,我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),這項(xiàng)工作是一個(gè)有機(jī)的、系統(tǒng)的工作,并不是簡(jiǎn)單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程,通力合作、密切配合,盡可能互相提供便利的'工作條件,共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力,保證把普查工作做好
從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個(gè)月的時(shí)間,牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié),加之我市行政面積擴(kuò)大,牧業(yè)普查工作要求上報(bào)時(shí)間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣,工作難度很大,任務(wù)也將是異常繁重的,需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量,尤其是今年在普查中要切實(shí)把“良種及改良種乳用?!奔吧i存欄這兩項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
五、要杜絕普查工作中容易出現(xiàn)的幾個(gè)問題
一是對(duì)普查工作重視程度不夠,主要體現(xiàn)在對(duì)普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費(fèi)以及普查所需車輛的解決上,造成統(tǒng)計(jì)工作人員力不從心,難以順利開展普查工作。二是在對(duì)基層普查員的培訓(xùn)上,有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會(huì)計(jì)和村民小組長(zhǎng)的變動(dòng),造成培訓(xùn)工作不到位,影響普查的質(zhì)量。三是個(gè)別普查員責(zé)任心不強(qiáng),雖然能保證入戶清點(diǎn)期末頭數(shù),但是,對(duì)牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠,尤其是對(duì)我們重點(diǎn)普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位,嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點(diǎn)干部工作不到位,沒有及時(shí)深入基層對(duì)普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)出現(xiàn)的問題不能及時(shí)更正解決。
以上幾個(gè)工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視,時(shí)刻警覺,確保普查工作順利完成。
同志們,牧業(yè)普查工作時(shí)間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)決定,相互之間緊密團(tuán)結(jié)、通力合作、共同努力,有計(jì)劃、有步驟地做好每一項(xiàng)具體工作,完成市委、政府交給我們的工作任務(wù),為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》和4月28日全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查電視電話會(huì)議重要精神,研究部署加快推進(jìn)我市第三次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才,志云同志介紹了我市此次農(nóng)業(yè)普查總體要求、準(zhǔn)備工作和下一步打算;炳友同志就“三農(nóng)普”中遙感測(cè)量面積和農(nóng)村居民收入等工作作了講話;財(cái)政、農(nóng)委、宣傳部等有關(guān)部門的同志作了表態(tài)發(fā)言,我表示贊同。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把“三農(nóng)普”工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。
20xx年6月,國(guó)務(wù)院決定開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。此次農(nóng)業(yè)普查,不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查,而是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情、國(guó)力調(diào)查。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我市又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。因此,農(nóng)業(yè)普查不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要,也是準(zhǔn)確掌握我市“三農(nóng)”新情況、新變化的需要,意義十分重大。
1,開展農(nóng)業(yè)普查,是真實(shí)了解“三農(nóng)”情況的客觀需要。不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化如何發(fā)展,“三農(nóng)”問題仍然是我市現(xiàn)在和未來必須面對(duì)的重要問題。我在石門縣工作時(shí)曾給縣統(tǒng)計(jì)局提出“準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),科學(xué)分析”的工作要求,這也是我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作的基本要求。農(nóng)業(yè)普查就是要準(zhǔn)確的摸清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況,更加深刻地認(rèn)識(shí)基本市情和農(nóng)村實(shí)際,更加精準(zhǔn)地突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),科學(xué)系統(tǒng)地加以分析,為解決“三農(nóng)”問題提供可靠的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
2,開展農(nóng)業(yè)普查,調(diào)整和完善“三農(nóng)”政策的現(xiàn)實(shí)需要?,F(xiàn)階段,我市“三農(nóng)”發(fā)展資金主要依靠國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支付轉(zhuǎn)移和政策補(bǔ)貼資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)型的矛盾主要發(fā)生在供給側(cè),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我市長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo),市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化,造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。要解決這一矛盾,根本的還是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。開展農(nóng)業(yè)普查,就是進(jìn)一步獲取真實(shí)可靠、詳實(shí)可用的第一手資料,可以更有針對(duì)性地完善和調(diào)整強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板提供科學(xué)依據(jù)。
3,開展農(nóng)業(yè)普查,是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然需要。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和機(jī)械化,離真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有一定的距離。開展此次農(nóng)業(yè)普查,就是要找準(zhǔn)我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的新矛盾、新問題,弄清我市農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的不足之處,揭示我市農(nóng)村居民收入、農(nóng)村消費(fèi)、農(nóng)民工就業(yè)等情況的變化趨勢(shì),更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)發(fā)展新理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
4、開展農(nóng)業(yè)普查,是全面建成小康社會(huì)的迫切需要。此次農(nóng)業(yè)普查正值我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段、關(guān)鍵時(shí)期。目前,從全面建成小康社會(huì)進(jìn)程來看,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村有些指標(biāo)依然靠后。剛才,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)炳友同志向大家匯報(bào)的農(nóng)村居民收入就是其中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。今年一季度,我市農(nóng)村居民可支配收入4029元,同比增長(zhǎng)9.6%,其增速位居全省第10位,這個(gè)排名不夠理想。開展農(nóng)業(yè)普查,就是要查清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素,針對(duì)全面小康指標(biāo),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,到20xx年為我市全面建成小康社會(huì)提供更加有效的決策依據(jù)。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),高質(zhì)量完成農(nóng)普工作任務(wù)。
1、要把握普查的內(nèi)容和重點(diǎn)?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。普查的內(nèi)容設(shè)定為六方面的情況:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
這里我要提請(qǐng)大家特別關(guān)注三點(diǎn):一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況,二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,三是農(nóng)作物遙感測(cè)量面積。這三方面是我們以前農(nóng)業(yè)普查沒有遇到的新情況、新手段,在這次普查中,我們必須認(rèn)真對(duì)待,馬虎不得,不能因?yàn)槭切律挛锒霈F(xiàn)差錯(cuò)。
2、要把握普查原則和標(biāo)準(zhǔn)。在具體普查工作中,我們一定要堅(jiān)持原則,我市農(nóng)業(yè)普查原則有四點(diǎn),在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,一是突出重點(diǎn):以搞清農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主;二是優(yōu)化方式:精簡(jiǎn)普查內(nèi)容,優(yōu)化組織方式,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān);三是統(tǒng)一組織:在常德市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù);四是創(chuàng)新手段:充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化。全面推廣采用手持?jǐn)?shù)據(jù)采集設(shè)備(簡(jiǎn)稱pda),以提高普查的現(xiàn)代信息化水平。
3、要把握普查方法和環(huán)節(jié)。本次普查我們常德市按照“塊為主、條配合”的方法,對(duì)農(nóng)村住戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面調(diào)查。普查方法分兩種,一般普查對(duì)象采取普查員上門手持設(shè)備采集數(shù)據(jù),特殊區(qū)域內(nèi)單位(軍隊(duì)、武警、司法監(jiān)所等)普查對(duì)象的普查方法按照省農(nóng)普辦指定的相關(guān)實(shí)施方案執(zhí)行。在具體普查過程中,我們要講求科學(xué)的方法,注意每一個(gè)普查細(xì)節(jié),認(rèn)真謹(jǐn)慎。
在試點(diǎn)環(huán)節(jié),我們不能流于形式,不能走過場(chǎng),要有序推進(jìn),要沉下去,要見實(shí)效,要出成果。要通過普查試點(diǎn),檢驗(yàn)普查方案的可行性、普查內(nèi)容的全面性、普查方法的有效性,為下一步正式全面普查積累經(jīng)驗(yàn)。省農(nóng)普辦下一階段的試點(diǎn)工作將在7、8月進(jìn)行,我們要積極協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取全省的試點(diǎn)在我市進(jìn)行。
4、要做到普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。數(shù)據(jù)質(zhì)量是農(nóng)業(yè)普查工作的生命。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)如果失真,會(huì)嚴(yán)重影響市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”形勢(shì)的判斷。要將質(zhì)量第一的意識(shí)貫穿到普查方案制定、工作任務(wù)布置和數(shù)據(jù)采集、審核、處理、公布等每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。要遵循調(diào)查規(guī)律,廣泛聽取各方面意見和建議。嚴(yán)格遵守普查制度和方案,建立覆蓋全過程的質(zhì)量控制辦法和監(jiān)督機(jī)制,按照法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)調(diào)查對(duì)象權(quán)益,指導(dǎo)被調(diào)查對(duì)象如實(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)肅查處普查中的弄虛作假行為,要依法普查、科學(xué)普查,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
三、落實(shí)各項(xiàng)保障,保證農(nóng)普工作順利開展。
1、落實(shí)方案保障。市農(nóng)普辦要認(rèn)真研究,科學(xué)細(xì)致的制定普查方案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)積極配合,對(duì)三農(nóng)普中的遙感測(cè)量面積制定出詳細(xì)的方案,這一工作不能出任何差錯(cuò)。同時(shí),各區(qū)縣市也要在6月底之前參照國(guó)家、省、市三農(nóng)普方案,制定出符合本地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)普方案。
2、落實(shí)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。各區(qū)縣市必須相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室要按照市農(nóng)普辦的模式設(shè)立五個(gè)工作組,即綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、遙感測(cè)量組、質(zhì)量檢查組、數(shù)據(jù)處理組。普查人員的配備原則上是大村2名普查指導(dǎo)員,小村1名普查指導(dǎo)員,每50戶配備1名普查員。兩員的選聘必須8月份到位,11月前完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式搞好“兩員”培訓(xùn),讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起普查重任。
3、落實(shí)宣傳輿論保障。普查的宣傳發(fā)動(dòng)可以分三步,首先可以考慮采納市委宣傳部的建議,召開一次農(nóng)普新聞發(fā)布會(huì),對(duì)農(nóng)普工作的全面展開進(jìn)行宣傳預(yù)熱;二是從現(xiàn)在起,到11月底之前,我市的各大新聞媒體要展開農(nóng)普的專題宣傳;三是入戶登記前的12月份進(jìn)行一個(gè)月的集中宣傳,確立12月為“農(nóng)普工作宣傳月”,宣傳工作要掀起高潮,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)基層單位要組織多形式、效果好的“三農(nóng)普”宣傳工作,引導(dǎo)全社會(huì)、特別是廣大普查對(duì)象積極支持和配合普查工作。
4、落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。普查設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、必要的工作經(jīng)費(fèi)、兩員的勞動(dòng)報(bào)酬等普查費(fèi)用是我們必須重點(diǎn)保障的。關(guān)于普查經(jīng)費(fèi),我在這里強(qiáng)調(diào)三個(gè)原則:一是分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,二是重點(diǎn)保障的原則,三是分年預(yù)算的原則。大家剛才集中反映pda購(gòu)置的問題,市農(nóng)普辦積極和省農(nóng)普辦銜接,要給各區(qū)縣市農(nóng)普辦擬一個(gè)可操作性的指導(dǎo)意見。只有把普查設(shè)備配備先進(jìn)了,工作起來心情才會(huì)舒暢,工作效率才會(huì)提高。pda的分配問題,我建議按農(nóng)戶數(shù)分配,每300戶一臺(tái)。
5、落實(shí)組織保障。今年是市、縣兩級(jí)政府換屆之年,也是我市合鄉(xiāng)并村之后的磨合期,一定要確?!叭r(nóng)普”工作有人管,事情有人干,確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊(duì)伍不亂、工作不斷。要按照市農(nóng)普辦統(tǒng)一的工作部署和時(shí)間安排,認(rèn)真組織實(shí)施。尤其是鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層組織的作用十分重要,要抓緊落實(shí)普查基層組織,為普查工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家克服困難,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,通力協(xié)作,密切配合,扎實(shí)工作,確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,我國(guó)每20xx年開展一次農(nóng)業(yè)普查,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查定于20xx年實(shí)施。這次普查將全面查清我國(guó)“三農(nóng)”新家底,找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板,為制定“三農(nóng)”政策,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于20xx年12月召開第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,專題部署了開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今天,省人民政府專題召開這次會(huì)議,就是根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合湖南實(shí)際,布置安排我省開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。等會(huì),道晉副省長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照會(huì)議的安排,我先就這次普查的總體實(shí)施安排向大家作幾點(diǎn)匯報(bào)。
一、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕41號(hào))、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號(hào))等文件,以及國(guó)家有關(guān)會(huì)議的精神,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作(下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。據(jù)此,普查的內(nèi)容設(shè)定為:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對(duì)象和范圍。“三農(nóng)普”的對(duì)象為:一是所有農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位;四是所有村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時(shí)間進(jìn)度安排。“三農(nóng)普”從20xx年開始籌備,到20xx年結(jié)束,大約需要3年左右的時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是20xx年12月31日,時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是20xx年1月1日至12月31日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國(guó)家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括:擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動(dòng)員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點(diǎn)等。
第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段。從20xx年10月開始到20xx年5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束到20xx年12月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到20xx年12月底基本完成。主要工作是:做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點(diǎn)。一是普查對(duì)象數(shù)量眾多。這次普查的對(duì)象涉及全國(guó)3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶和100余萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中,我省涉及1540個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個(gè)村(居)委會(huì)、1600多萬(wàn)農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段,采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù),綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測(cè)量等手段進(jìn)行普查。對(duì)普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí),使用pda入戶訪問登記;對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí),將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù),進(jìn)行遙感測(cè)量。三是數(shù)據(jù)采集要求高,難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于20xx年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時(shí),這次普查要全面推行pda,又新增了農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作,對(duì)普查人員的素質(zhì)提出了更高要求,對(duì)普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表,涉及685個(gè)指標(biāo),內(nèi)容較為繁雜,普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加。可以說,此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實(shí)施。國(guó)務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定,各級(jí)人民政府要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng),由財(cái)政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng),由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對(duì)“三農(nóng)普”工作極為重視,道晉副省長(zhǎng)親自聽取了省統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào),并指示我們按照國(guó)家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項(xiàng)工作。自國(guó)務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來,我省主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號(hào)),成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、英華副秘書長(zhǎng)和省委宣傳部、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),其他11個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測(cè)量、宣傳報(bào)道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個(gè)專門工作組,明確了工作職責(zé)。隨后,絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法,組建了“三農(nóng)普”工作班子,分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國(guó)務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法,我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則,明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項(xiàng),并確定了20xx年主要工作安排。為了明確責(zé)任,按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,參照“三經(jīng)普”的做法,省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》,擬由市縣鄉(xiāng)各級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
(三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財(cái)政廳的支持和指導(dǎo)下,省農(nóng)普辦按照國(guó)家有關(guān)文件的要求,編制了省級(jí)“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并就pda采購(gòu)經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財(cái)政困難的縣市財(cái)政補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開展普查試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬,組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測(cè)試工作,檢驗(yàn)了《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國(guó)“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn),并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn),為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗(yàn)作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)以來,總體進(jìn)展順利。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)也按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,先期啟動(dòng)并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量試點(diǎn)工作。
此外,我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站,積極籌備“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期,必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)做好各級(jí)政府的“四落實(shí)”工作。即:機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)安排等四項(xiàng)保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)尚未建立,人員沒有到位,辦公場(chǎng)所沒有落實(shí),經(jīng)費(fèi)籌措不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作,在此,特提請(qǐng)各級(jí)政府高度重視,及早采取措施抓好落實(shí)。今天會(huì)議以后,省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署,加大對(duì)市級(jí)以下“四落實(shí)”工作的督導(dǎo),建立督促調(diào)度制度,每半月對(duì)各地“四落實(shí)”情況進(jìn)行一次調(diào)度,并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真開展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個(gè)必不可少的工作程序。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的要求,我省的省級(jí)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)縣展開,預(yù)計(jì)4月底前圓滿結(jié)束,達(dá)到了全面檢驗(yàn)《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊(duì)伍,我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點(diǎn),時(shí)間原則上要求于8月底前完成。請(qǐng)各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵,按照正式普查的要求、工作步驟來組織實(shí)施。各地要通過在試點(diǎn)地區(qū)模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過程,取得全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案,對(duì)一些難點(diǎn)問題提出解決的辦法,為順利開展全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃,加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門,以及各大媒體的匯報(bào)、溝通和協(xié)商。3月25日,省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。要制定《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)規(guī)劃》,征集“三農(nóng)普”宣傳口號(hào),做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動(dòng)與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系,開展各層次各種形式的宣傳活動(dòng),大造聲勢(shì),為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚:依法普查的工作原則,明確如實(shí)申報(bào)普查資料是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù),任何個(gè)人和單位不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對(duì)象保密,絕不會(huì)向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人泄漏個(gè)人和單個(gè)企業(yè)的資料。要使每一個(gè)普查對(duì)象和基層單位了解,只有自己如實(shí)申報(bào)普查資料,才能確保整個(gè)國(guó)家的普查結(jié)果真實(shí)可靠,也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。
(四)扎實(shí)開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省,這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬(wàn)戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大,數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此,精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作,依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案,并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報(bào)送平臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)準(zhǔn)備工作,確?!叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時(shí)開始,及時(shí)完成。各地要按照國(guó)務(wù)院普查規(guī)劃要求,做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,制訂數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn),補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備,為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員,每50戶要配備1名普查員。原則上,普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會(huì)干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任,也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及統(tǒng)計(jì)工作站的作用。普查人員選聘后,要加強(qiáng)培訓(xùn),培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式。省級(jí)負(fù)責(zé)市州和縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),市州負(fù)責(zé)縣級(jí)培訓(xùn),縣級(jí)負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)登記工作結(jié)束之前,不得調(diào)動(dòng)普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前,完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對(duì)象是在廣大的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查對(duì)象多而分散,僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記就需要組織大約40萬(wàn)人的普查員、指導(dǎo)員隊(duì)伍,需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料,還需要購(gòu)置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前,全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財(cái)政沒有落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),總體進(jìn)展還不很理想。國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定,“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由中央財(cái)政和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。今年1月25日,國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦字〔20xx〕2號(hào)),對(duì)“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動(dòng)報(bào)酬等予以了具體明確,請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確,是否反映了客觀實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開始,就要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制,明確各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實(shí)到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào):一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報(bào)的同時(shí),要特別防止被調(diào)查對(duì)象的瞞報(bào)少報(bào)。二是要確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)。普查是多少就登記多少,絕不允許隨意修改普查記錄,也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策,也關(guān)系到國(guó)家對(duì)我省“三農(nóng)”工作的全面評(píng)估和數(shù)據(jù)的核定,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,扎實(shí)工作,出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議,就是為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神,全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才,建成同志代表市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了工作報(bào)告;市委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的同志結(jié)合部門職責(zé),先后發(fā)表了意見;xx縣政府的負(fù)責(zé)同志也做了很好的發(fā)言。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性。
在全國(guó)已整體進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段,國(guó)務(wù)院決定開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,具有十分重要的意義。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,有利于更加準(zhǔn)確、深刻地認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”家底,自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,主動(dòng)調(diào)整國(guó)民收入分配格局,積極制定實(shí)施新農(nóng)村方針政策。它將為科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息,為檢驗(yàn)和調(diào)整黨的支農(nóng)政策提供決策依據(jù),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會(huì)公眾參與新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。德陽(yáng)農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)十分艱巨,這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。本次農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容涵蓋了全市“三農(nóng)”的基本信息,由于農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象絕大多數(shù)是農(nóng)民,進(jìn)行調(diào)查的難度較大。同時(shí),由于農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難于解決農(nóng)普經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)普查人力和經(jīng)費(fèi)籌集也較困難。因此,我們一定要從現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況,確保普查結(jié)果真實(shí)可靠。
二、認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)普查工作的要求、任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省的要求,第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況,確保普查結(jié)果真實(shí)可靠,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確決策依據(jù)。
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要任務(wù):一是全面查清“三農(nóng)”家底,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點(diǎn),為正確制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是全面客觀真實(shí)反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì),為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢(shì)、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會(huì)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。三是為農(nóng)戶和社會(huì)公眾服務(wù)。通過普查提供的“三農(nóng)”真實(shí)情況,教育、幫助全社會(huì)正確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì),引導(dǎo)各方面更加關(guān)愛農(nóng)民和支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣,參與部門多,時(shí)間緊,任務(wù)重,技術(shù)要求高,工作難度大。各級(jí)政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。要周密制定工作部署,嚴(yán)格目標(biāo)管理,加強(qiáng)督查督辦。要廣泛動(dòng)員各方力量積極參與,構(gòu)建部門分工協(xié)作的高效工作機(jī)制,確保全市一盤棋,政令暢通,真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重要的政府行政行為,是政府布置的一項(xiàng)工作。各級(jí)政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實(shí)施主體,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。各級(jí)政府要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與”的原則和《德陽(yáng)市人民政府關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》、《德陽(yáng)市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,在工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量上對(duì)上一級(jí)政府負(fù)責(zé)。
三、精心組織,確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。
農(nóng)業(yè)普查涉及領(lǐng)域廣,時(shí)間跨度長(zhǎng),是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。根據(jù)市農(nóng)普辦掌握的情況,我市農(nóng)業(yè)普查工作總體進(jìn)展比較順利,但是個(gè)別地區(qū)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位,準(zhǔn)備工作不扎實(shí),普查經(jīng)費(fèi)不落實(shí),工作進(jìn)展緩慢等問題,對(duì)保證全市農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和普查質(zhì)量帶來了不利影響。全市的農(nóng)業(yè)普查將全面開展,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保我市的農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。
一是健全普查機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和市政府的要求,務(wù)必于7月底前完成農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)組建工作,配備業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部參與農(nóng)業(yè)普查工作。要建立農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理責(zé)任制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、工作質(zhì)量責(zé)任制,按照全市的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。要樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向,對(duì)在普查工作中貢獻(xiàn)突出的單位和人員,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)影響農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的單位和人員,要嚴(yán)肅批評(píng),依法進(jìn)行處理。
二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員。讓全社會(huì)了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù),增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象的配合、支持程度,對(duì)于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。因此,各級(jí)政府、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員工作。要從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式,深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項(xiàng)要求,為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)等基層組織的作用,發(fā)揮各機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用,廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量積極支持并認(rèn)真配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。
三是嚴(yán)格依法開展農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為,必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。凡在我國(guó)境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位和農(nóng)戶,都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院即將頒發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求,按時(shí)、如實(shí)申報(bào)、填報(bào)普查表,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。
特別需要指出的是,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查工作,是各級(jí)地方政府和有關(guān)部門的法律職責(zé)。任何在農(nóng)業(yè)普查中不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,正確履行政府和部門職責(zé),按時(shí)保質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查工作。
四是切實(shí)保障農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)是順利開展農(nóng)業(yè)普查工作的財(cái)力保障。按照國(guó)務(wù)院的決定,這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由地方政府分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》,明確要求各級(jí)政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費(fèi)開支。但目前,我市部分縣市區(qū)并沒有按照市政府的要求,把農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)缺口較大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)和村組農(nóng)業(yè)普查人員誤工補(bǔ)貼基本沒有落實(shí)。市委、市政府非常重視農(nóng)普經(jīng)費(fèi)的落實(shí),除按照國(guó)務(wù)院、省政府的要求農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)高于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了市級(jí)農(nóng)普日常經(jīng)費(fèi)外,市政府五屆四十一次常務(wù)會(huì)議專題研究了對(duì)聘請(qǐng)的調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼問題,市政府同意按每天誤工補(bǔ)助5元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查指導(dǎo)員調(diào)查誤工補(bǔ)助,按每天誤工補(bǔ)助6元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查員調(diào)查誤工補(bǔ)助,調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)按市20%、縣80%的比例由市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)。市級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)視各縣(市、區(qū))資金到位情況,分別予以補(bǔ)貼。這里,我代表市政府再次明確提出要求,各縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院決定精神和省政府的要求,根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實(shí)際情況,確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費(fèi)總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補(bǔ)貼資金,列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格按工作進(jìn)度及時(shí)撥付。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)要按高于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),編制總預(yù)算和分年度預(yù)算??h市區(qū)政府在核定農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),要充分考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革后的實(shí)際情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普查經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求、各地農(nóng)業(yè)普查工作量大小和工作難易程度,保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民的負(fù)擔(dān),不得因經(jīng)費(fèi)不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好。
五是健全部門協(xié)同工作機(jī)制。各級(jí)政府在成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,要制定和細(xì)化部門工作職責(zé),明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任。要通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合發(fā)文、共同審核、共同督查等多種形式,增強(qiáng)部門之間的聯(lián)系與合作,建立渠道暢通、聯(lián)系緊密、運(yùn)作高效的工作協(xié)同機(jī)制,形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。特別是各級(jí)涉農(nóng)部門對(duì)保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)有重要職責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的調(diào)查研究、審核驗(yàn)收和評(píng)估論證工作,確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
六是扎實(shí)做好業(yè)務(wù)技術(shù)工作。各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神和實(shí)事實(shí)是的態(tài)度組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查工作。要高度重視并認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,確保普查人員的素質(zhì)。要嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,對(duì)方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,任何單位和個(gè)人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)普查資料的開發(fā)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)普查的投入產(chǎn)出效益,最大程度地滿足社會(huì)各方對(duì)普查信息的需求,最大限度地發(fā)揮普查資料的社會(huì)效益。各職能管理部門要充分利用普查成果,科學(xué)編制部門發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,提升管理工作的質(zhì)量和水平。
同志們,搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,使命光榮,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一部署,大力協(xié)同,扎實(shí)工作,圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù),為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇四
同志們:
在全縣經(jīng)濟(jì)普查工作人員的共同努力下,我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作已如期完成,隨著省、州試點(diǎn)工作的陸續(xù)完成,經(jīng)濟(jì)普查工作即將進(jìn)入單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶地毯式清查工作的實(shí)戰(zhàn)階段。這一階段,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作中非常重要的一環(huán),成功與否,將直接關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作的成敗。因此,我就此項(xiàng)工作講以下四個(gè)方面的意見:
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)普查工作的政府行為。
經(jīng)濟(jì)普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,其目的是全面掌握我國(guó)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)及基本單位名錄庫(kù),為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高各級(jí)政府決策水平與管理水平,改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度奠定基礎(chǔ),為黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府實(shí)行科學(xué)決策特別是加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控提供重要依據(jù),使我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作在與國(guó)際慣例接軌方面向前邁進(jìn)重要一步,同時(shí),為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視,精心組織,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)普查這一重大的政府行為,本著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)按照上半年和縣人民政府簽訂的經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任狀逐項(xiàng)落實(shí),按時(shí)、如質(zhì)地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作任務(wù),一定不能拖全縣的后腿,不能影響全縣向上級(jí)上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料。
全縣經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶地毯式清查工作包括對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查,這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎(chǔ),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作中極其重要的一環(huán)。考慮到這項(xiàng)工作的極端重要性,省、州經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)此項(xiàng)工作作出了專項(xiàng)部署,進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。按照省、州的要求,這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查工作一定要進(jìn)行地毯式清查,堅(jiān)決不能漏單位漏人,要上門入戶,逐個(gè)清查摸底,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,站在講政治的高度來完成好經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)必須在9月22日前高質(zhì)量地完成好清查摸底工作,9月25日前匯總上報(bào)到縣經(jīng)濟(jì)普查辦,清查摸底工作的差錯(cuò)率必須控制在0.5%以內(nèi)。在這項(xiàng)工作中,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按時(shí)完成,或者流于形式,質(zhì)量控制不嚴(yán),差錯(cuò)率超過了0.5%,縣政府將按上半年簽訂責(zé)任狀的規(guī)定實(shí)行行政責(zé)任追究。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要落實(shí)好必要的普查經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,縣級(jí)負(fù)責(zé)縣級(jí)的普查經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi),因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要安排好經(jīng)濟(jì)普查工作必須的普查經(jīng)費(fèi),以保證經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、縣經(jīng)濟(jì)普查辦一定要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)普查工作的督促檢查和指導(dǎo)。
縣經(jīng)濟(jì)普查辦工作人員的四個(gè)工作指導(dǎo)組,要在9月15日前下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)普查工作的指導(dǎo),同時(shí)要做好對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作的督促檢查和落實(shí)到位,特別是要加強(qiáng)對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶地毯式清查摸底工作的督促檢查,要腳踏實(shí)地,深入基層,一定不能走馬觀花,更不準(zhǔn)流于形式,要確保這次清查摸底工作高質(zhì)量地完成。
同志們,這次對(duì)經(jīng)濟(jì)普查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的地毯式清查摸底工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣普查辦的同志克服困難,抓緊時(shí)間,分工負(fù)責(zé),密切配合,在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成這次清查摸底工作任務(wù)。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇五
同志們:
我縣農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,現(xiàn)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),即將進(jìn)入上人力、上物力、上財(cái)力的實(shí)質(zhì)操作階段,時(shí)間任務(wù)都很緊迫,下面,我專就此項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重大意義。
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是在黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開展的,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。
首先,近十年來“三農(nóng)”問題的發(fā)展變化情況,要通過這次普查做出全面科學(xué)的歷史判斷。自第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展迅速,區(qū)域化、專業(yè)化、特色化、規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)格局初步形成,伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。對(duì)于這些情況,迫切需要通過農(nóng)業(yè)普查做出準(zhǔn)確的客觀判斷。
第二,近十年來黨和國(guó)家“三農(nóng)”政策的成效,要通過這次普查得出客觀公正的總體評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)政府宏觀調(diào)控需要,全面監(jiān)測(cè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的手段。第一次農(nóng)業(yè)普查以來,黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。這一系列政策效果究竟怎樣?還要不要作進(jìn)一步的完善和調(diào)整?這些問題都需要通過普查全面予以回答。從這次普查表中指標(biāo)體系的設(shè)置看,無論是貧困村的數(shù)量,還是村集體財(cái)務(wù)狀況;無論是農(nóng)民的主要職業(yè),還是外出打工的地點(diǎn);無論是農(nóng)戶的收入來源,還是住房、資產(chǎn)支出狀況;無論是主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況,還是產(chǎn)品銷售去向等等,都有全面的指標(biāo)反映。可以說,這次農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,也能夠全面反映整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展態(tài)勢(shì),這將為國(guó)家制定宏觀政策提供翔實(shí)、可靠的參考依據(jù)。
第三,新世紀(jì)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要通過這次普查獲得及時(shí)可靠的決策依據(jù)。黨的xx大提出,要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。黨的xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。雖然自第一次農(nóng)業(yè)普查之后,國(guó)家已經(jīng)初步摸索了一套簡(jiǎn)要的農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,但那些主要是用于監(jiān)測(cè)到年達(dá)到總體小康水平的。而全面建設(shè)小康社會(huì),特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出,更是賦予了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的內(nèi)涵。我們現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查,都不能滿足全面監(jiān)測(cè)農(nóng)村小康建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。從農(nóng)戶從事何種行業(yè),到是否參加專業(yè)合作組織;從飲水、能源、廁所等生活條件,到各種養(yǎng)老保險(xiǎn);從各類規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶,到居民遷移情況;從新型合作醫(yī)療、村級(jí)養(yǎng)老補(bǔ)助等農(nóng)村社會(huì)保障,到水、電、路等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù);從醫(yī)療衛(wèi)生條件,到文化教育體育組織;從農(nóng)田水利及農(nóng)村生產(chǎn)條件,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃等等,都成體系地設(shè)置了普查指標(biāo)體系。因此,搞好這次農(nóng)業(yè)普查,能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù),便于評(píng)估農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。可以說,這次農(nóng)業(yè)普查是全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
第四,“入世”后農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作的擴(kuò)大,要通過這次普查開展更豐富有效的比較研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國(guó)際交流與合作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易,已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面。當(dāng)今世界上許多國(guó)家都把農(nóng)業(yè)普查作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并實(shí)行定期普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)這次農(nóng)業(yè)普查方案,就參考了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織年世界農(nóng)業(yè)普查方案的經(jīng)驗(yàn),采用國(guó)際上通用的概念和指標(biāo)口徑。
第五,現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的改革與發(fā)展,要通過這次普查得到全面有效的促進(jìn)和加強(qiáng)。改革開放以來,我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了很大變化,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度由全面統(tǒng)計(jì)為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運(yùn)用的方法體系轉(zhuǎn)變。這次普查的重要目的之一,就是為今后有關(guān)“三農(nóng)”問題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框,并為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),由于這次普查全部采用光電錄入、網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等先進(jìn)手段,有助于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的手段創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
一是縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)較好。截止到5月底,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣農(nóng)業(yè)普查辦租用了專門的辦公場(chǎng)地,統(tǒng)計(jì)局在局內(nèi)專業(yè)報(bào)表任務(wù)繁重、人員緊張的情形下,抽調(diào)6名工作人員,全力以赴從事普查工作。由于早安排,早落實(shí),整個(gè)農(nóng)業(yè)普查的前期工作積極主動(dòng),開局良好,縣普查辦安排專人到省、市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),上級(jí)普查機(jī)構(gòu)安排的階段性工作,也都及時(shí)地完成任務(wù)。在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上,也基本保證了用于普查工作最基本的需要。
二是合理安排,科學(xué)部署。今年3月6日,縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議,專題聽取了統(tǒng)計(jì)局關(guān)于農(nóng)業(yè)普查工作的匯報(bào),馮縣長(zhǎng)非常重視,要求精心組織,全力支持,高質(zhì)量地完成全縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。4月下旬,全縣召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)助理參加的動(dòng)員大會(huì)。這些會(huì)議的召開,起到了及時(shí)督促普查進(jìn)程,鼓舞普查人員士氣的作用。
三是開展了宣傳工作,為農(nóng)業(yè)普查營(yíng)造良好的輿論氛圍。縣普查辦目前在《鄖西周刊》上開辟了普查專欄,系統(tǒng)地介紹農(nóng)業(yè)普查的基本知識(shí)??h統(tǒng)計(jì)局開通了農(nóng)業(yè)普查信息網(wǎng),通過宣傳,使更多的干部群眾了解農(nóng)業(yè)普查的目的、意義,了解農(nóng)業(yè)普查“為什么、是什么”的問題。
四是準(zhǔn)備了各種普查物資??h普查辦已經(jīng)印制了《普查指導(dǎo)員手冊(cè)》500本,《普查員手冊(cè)》2500本,購(gòu)買《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》200本,印制資料袋4000余個(gè),購(gòu)買簽字筆3000支,還印制了各種表格100多萬(wàn)張。準(zhǔn)備工作萬(wàn)事俱備,賦有積極的成效,也得到了上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
三、充分估量農(nóng)業(yè)普查任務(wù)的艱巨性。
農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方方面面,在普查過程中將會(huì)面臨許多新的問題和困難:
一是普查工作量大。根據(jù)國(guó)家普查方案,初步推算我縣農(nóng)業(yè)普查的工作量:調(diào)查對(duì)象為全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))296個(gè)行政村(含居委會(huì))、2221個(gè)村民小組,13.7萬(wàn)農(nóng)戶和近20xx戶非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)服務(wù)單位,10種普查正式登記表涉及760項(xiàng)指標(biāo)。按照每村1名普查指導(dǎo)員,每組1名普查員的要求,再加上5%的機(jī)動(dòng)數(shù),全縣需組織2645名普查指導(dǎo)員和普查員,需要填報(bào)各種調(diào)查表格101萬(wàn)張。
二是普查的基礎(chǔ)條件不容樂觀。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和村一級(jí)用于農(nóng)業(yè)普查的人力、財(cái)力的安排相當(dāng)有限。從人力上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、村組干部比過去少的多。從財(cái)力上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))目前基本沒有自己可支配的收入來源,鄉(xiāng)、村、組經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)大都靠國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,普查經(jīng)費(fèi)比較緊張。
三是組織難度加大。在全縣21萬(wàn)勞動(dòng)力中,超過50%的勞力外出打工,而絕大多數(shù)屬于有文化、素質(zhì)較好的青壯年,在普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)上存在較大困難,從而加大了普查的組織難度和工作難度,人員選擇空間較小,縣、鄉(xiāng)組織培訓(xùn)的任務(wù)有較大壓力。普查表種多,項(xiàng)目細(xì),如果普查員和普查指導(dǎo)員素質(zhì)較低,工作責(zé)任心較差的話,很難保質(zhì)保量地完成任務(wù)。這次農(nóng)業(yè)普查與第一次農(nóng)業(yè)普查的顯著區(qū)別是,所有表種不填草表,由普查員直接填正表,很容易出錯(cuò),由于是光電錄入,不準(zhǔn)用橡皮擦,不準(zhǔn)用改字液涂改,從而增加了審表糾錯(cuò)的難度。
四是調(diào)查對(duì)象復(fù)雜,調(diào)查難度大。這次普查從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的主體比過去復(fù)雜的多,有企業(yè)有農(nóng)戶,有公司加農(nóng)戶,有農(nóng)村的有城市的,農(nóng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容本身也比過去復(fù)雜,有特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)。從農(nóng)業(yè)的基本要素來看,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,農(nóng)業(yè)用地情況復(fù)雜,人和地的普查是難中之難,但又是重中之重,各方面都非常關(guān)注,怎樣才能做到不重不漏,保證數(shù)據(jù)真實(shí)可信,這對(duì)普查工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
針對(duì)困難和問題,絕不能束手無策,要想方設(shè)法克服困難,研究解決問題,在此基礎(chǔ)上牢牢把握住工作重點(diǎn)。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的重點(diǎn)是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況,為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供依據(jù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供信息服務(wù),確保普查結(jié)果真實(shí)可靠。這次農(nóng)業(yè)普查,重點(diǎn)要完成以下六項(xiàng)工作:
1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。包括生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷售方面的情況,進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況,為縣委政府制定切合實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量,為提高農(nóng)民生活水平服務(wù)。包括農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施等信息,以及農(nóng)村道路、電信、電力情況,農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品、飲用水、衛(wèi)生條件等。既反映農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際,也反映農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為政府科學(xué)決策,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平提供可靠依據(jù)。
3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況,為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括農(nóng)村居民及勞動(dòng)力遷移的規(guī)模、速度和去向,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動(dòng)力和外出務(wù)工勞動(dòng)力所從事的行業(yè)、時(shí)間、職業(yè)、地點(diǎn),以及地區(qū)類型、農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)率與閑暇時(shí)間等一系列信息。
4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、村及社區(qū)環(huán)境情況,為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)。包括建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員等情況,以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,以村莊整治為突破口,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌,逐步把傳統(tǒng)村莊建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、服務(wù)配套、生活舒適、管理民主的農(nóng)村新社區(qū)。
5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況,為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。包括農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購(gòu)買情況,重點(diǎn)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資和鄉(xiāng)村集體投資情況,為加快農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好地建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況,為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類,不同類別的農(nóng)業(yè)用地面積,以及新形勢(shì)下農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。
五、認(rèn)真履行工作職責(zé)。
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,無論任務(wù)有多重,困難有多大,時(shí)間有多緊,我縣都必須高質(zhì)量地完成好這次普查任務(wù)。全省、全市農(nóng)業(yè)普查幾次大型會(huì)議之后,面上的工作已經(jīng)接近尾聲,農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)已全部轉(zhuǎn)移到縣里。這次會(huì)議之后,工作重點(diǎn)又將轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府(管委會(huì))簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,縣農(nóng)普辦將嚴(yán)格按照要求予以考核。為切實(shí)抓好后期工作,現(xiàn)提出以下工作要求:
(一)高度重視普查工作。今年開展的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,與以往的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查相比,更具嚴(yán)肅性。國(guó)務(wù)院不僅多次下發(fā)文件,召開會(huì)議,而且頒布了《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》,省政府于9月19日在宜昌召開專題會(huì)議,會(huì)上與各市州政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,與市州政府簽訂責(zé)任狀在普查史上是首次。我們縣于8月11日在與市政府簽訂了責(zé)任狀。具體我們縣而言,是非常重視此項(xiàng)工作的,年初縣委分工,農(nóng)業(yè)普查這項(xiàng)工作由我分管,并安排馬縣長(zhǎng)主抓,馬縣長(zhǎng)調(diào)走后,又迅速將謝縣長(zhǎng)調(diào)整主抓此項(xiàng)工作,縣政府把農(nóng)業(yè)普查工作列入工作的議事日程,在今年召開的15次政府常務(wù)會(huì)議中,有3次涉及研究農(nóng)業(yè)普查工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直各部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查工作,剛才,縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))簽訂了普查責(zé)任狀,務(wù)必要提醒大家,不要認(rèn)為這是流于形式,一旦出了岔子,是要據(jù)此追究責(zé)任的。大家都知道,年經(jīng)濟(jì)普查時(shí),我們省黃崗的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由于不重視而出了紕漏,結(jié)果就地免職。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,不僅自己要親自過問,還要安排得力人員抓落實(shí)。普查環(huán)節(jié)多,一環(huán)扣一環(huán),每一階段的任務(wù)都要落實(shí)好。
(二)加大部門協(xié)調(diào)力度。11月10日,全縣召開了第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,就各部門的職能職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了1號(hào)文件。在這里,有必要再重申一下。所有成員單位的共同任務(wù)有兩點(diǎn):一是參與包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查督導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))普查進(jìn)程和責(zé)任掛鉤。哪一個(gè)部門包聯(lián)哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在領(lǐng)導(dǎo)小組1號(hào)文件中列有明細(xì)表。這次會(huì)議之后,縣普查辦將聯(lián)系各成員單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))檢查普查進(jìn)程。二是明確責(zé)任人和聯(lián)系人,責(zé)任人就是年初明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員,聯(lián)系人是各單位確定的普查聯(lián)絡(luò)員,縣普查辦日常普查業(yè)務(wù)工作,直接找聯(lián)系人,遇有會(huì)議,以及工作需要協(xié)調(diào)的,直接找責(zé)任人。除上述兩點(diǎn)共同任務(wù)之外,根據(jù)各單位的性質(zhì)不同,還有一些具體職責(zé)。具體而言:
縣政府辦要加大工作的協(xié)調(diào)力度,普查辦日常工作中需要督辦檢查、協(xié)調(diào)落實(shí)的有關(guān)事項(xiàng),由政府辦直接牽頭,召開會(huì)議,安排部署。宣傳部負(fù)責(zé)組織普查宣傳,擬定出提綱,召集報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的記者從不同層面加大宣傳力度,從現(xiàn)在開始,將12月作為農(nóng)普宣傳月,涉及整個(gè)宣傳過程中需要協(xié)調(diào)事宜,由宣傳部門負(fù)責(zé)落實(shí)。財(cái)政局涉及普查經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障方面的工作,要抓好落實(shí)??h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水電、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等農(nóng)口單位要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(二級(jí)單位)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)業(yè)情況弄清楚,拿出詳細(xì)的名錄資料,在12月10日以前報(bào)縣農(nóng)普辦。縣國(guó)土資源局要與縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)普辦成立聯(lián)合工作組,對(duì)農(nóng)業(yè)用地情況開展調(diào)查,農(nóng)業(yè)用地面積的鄉(xiāng)、村兩級(jí)數(shù)據(jù),依據(jù)縣國(guó)土部門提供的年土地變更調(diào)查資料,組織填寫《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地普查表》,這項(xiàng)工作已經(jīng)下發(fā)了專門文件,成立了聯(lián)合工作組,會(huì)后要在一起研究落實(shí),盡量與普查得出的數(shù)據(jù)相一致。縣公安局要通知各派出機(jī)構(gòu)全力支持農(nóng)業(yè)普查,在行政村普查表中,戶籍戶數(shù)和人口數(shù)均以派出所登記的人數(shù)為準(zhǔn),主管部門要做好協(xié)調(diào)工作。縣工商局要提供涉農(nóng)方面的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的詳細(xì)名錄資料。教育、衛(wèi)生等部門在普查過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))需要抽調(diào)素質(zhì)較高的普查員和普查指導(dǎo)員,要全力給予支持,促進(jìn)本系統(tǒng)的工作人員多與社會(huì)接觸。民政、勞動(dòng)保障、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生等部門要提供年參加社會(huì)保障項(xiàng)目的人數(shù),社會(huì)救濟(jì)等方面的資料,包括參加農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療、得到扶貧資金和物資、得到救濟(jì)等情況。科技、農(nóng)發(fā)行、司法、發(fā)改局、等單位要及時(shí)與農(nóng)普辦加強(qiáng)聯(lián)系,參加全縣組織的督辦事項(xiàng),完成好階段工作任務(wù)??h統(tǒng)計(jì)局要重點(diǎn)研究好農(nóng)業(yè)普查的技術(shù)問題,口徑上與上級(jí)要求保持一致,確保不走彎路;做好普查中重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的預(yù)案和預(yù)防措施。縣普查辦要加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))普查員和普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。全縣普查工作能否順利開展,與普查辦人員的工作質(zhì)量也有很大關(guān)系,希望這段時(shí)間,大家要加班加點(diǎn),緊鑼密鼓地籌備好普查登記前的各項(xiàng)工作,從講政治的高度,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展的高度,站在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)的高度,來正確認(rèn)識(shí)我們正在從事的農(nóng)業(yè)普查。
(三)正確處理好農(nóng)業(yè)普查的三種關(guān)系。一是要處理好農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)業(yè)年報(bào)之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)普查所有的數(shù)據(jù)是從一家一戶收集起來的,數(shù)據(jù)的可靠性強(qiáng),在勞動(dòng)力從業(yè)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)、主要作物播種面積、主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況等諸多基礎(chǔ)性指標(biāo)與農(nóng)業(yè)年報(bào)指標(biāo)存在很強(qiáng)的邏輯關(guān)系,普查的清查摸底與農(nóng)業(yè)年報(bào)上報(bào)的時(shí)間也是同步的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))一定要認(rèn)真做好今年的農(nóng)業(yè)年報(bào)工作,要通過農(nóng)業(yè)普查的清查摸底資料進(jìn)一步把握年報(bào)資料的走勢(shì),通過年報(bào)資料及早發(fā)現(xiàn)普查中可能出現(xiàn)的問題,并積極探索解決問題的辦法,防止出現(xiàn)年報(bào)與普查數(shù)據(jù)反差較大的現(xiàn)象,用普查結(jié)果檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)年報(bào)的質(zhì)量。二是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)考核之間的關(guān)系。在年初簽訂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任狀中,農(nóng)民人均純收入、扶貧開發(fā)、一建三改等指標(biāo)既是農(nóng)業(yè)普查的重要內(nèi)容之一,又是爭(zhēng)取國(guó)家扶貧政策的重要指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))一定要正確處理好二者之間的關(guān)系。三是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)級(jí)抽樣調(diào)查工作之間的關(guān)系。鄉(xiāng)級(jí)抽樣在全縣涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)家庭戶,農(nóng)業(yè)普查住戶長(zhǎng)表的內(nèi)容要從這120戶中取得,所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好,確保這些記帳員按時(shí)完成任務(wù)。
(四)注重研究農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)??h內(nèi)所有農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù),要通過上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)主要涉及七個(gè)方面。即:(1)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)差錯(cuò)率小于3‰;(2)外來人員漏查率小于3%;(3)行政村年末擁有耕地面積差錯(cuò)率小于3%;(4)農(nóng)林牧漁單位主要產(chǎn)品的播種面積差錯(cuò)率小于3%;(5)農(nóng)林牧漁單位禽畜存欄量差錯(cuò)率小于3%;(6)農(nóng)林牧漁單位營(yíng)業(yè)收入(事業(yè)單位支出)差錯(cuò)率小于3%;(7)總紀(jì)錄項(xiàng)目差錯(cuò)率小于5%。
六、虛心鉆研普查業(yè)務(wù)。
農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整個(gè)普查工作的重要一環(huán),直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,關(guān)系到普查工作的成敗。今天的會(huì)議,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))派4人參加,之所以召開如此大規(guī)模的會(huì)議,主要是要學(xué)習(xí)好普查業(yè)務(wù)。從下午開始,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))長(zhǎng)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)助理、普查骨干人員還要在縣委黨校集中學(xué)習(xí)三天,為此,我希望大家要切實(shí)做到四點(diǎn):
一是帶著任務(wù)學(xué)習(xí)。這次縣里培訓(xùn)的對(duì)象都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))業(yè)務(wù)骨干,擔(dān)當(dāng)著承上啟下的角色。同志們既是學(xué)生,又是先生,需要靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí),仔細(xì)聽講,努力掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí),還要把學(xué)到的知識(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不折不扣地向下一級(jí)傳授,保證不走樣。
二是要帶著問題去學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容多、范圍廣,大家在課前一定要認(rèn)真預(yù)習(xí),要通過預(yù)習(xí)對(duì)一些基本的概念、指標(biāo)解釋、各個(gè)工作環(huán)節(jié)有一個(gè)初步的了解,保證聽課效果;要認(rèn)真思考普查表的訪問技巧以及各項(xiàng)工作細(xì)則的重點(diǎn)和難點(diǎn),以及方案中可能還存在的問題。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中,要勤于思考,多提出問題,多發(fā)現(xiàn)問題,多分析問題,對(duì)方案中的難點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題,以及以后在普查工作中可能出現(xiàn)的問題要多問幾個(gè)為什么,并開展深入細(xì)致的討論,提出切實(shí)可行的解決辦法。只有這樣才能達(dá)到培訓(xùn)的目的,如果事先不預(yù)習(xí),聽課時(shí)跟不上,整個(gè)培訓(xùn)的效果就會(huì)受到影響。
三是帶著感情學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)普查是為各級(jí)黨委和政府宏觀決策服務(wù)的,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到家,技術(shù)知識(shí)掌握不牢,就有可能在調(diào)查工作中出現(xiàn)偏差,數(shù)據(jù)質(zhì)量就難以得到保證,就有可能誤導(dǎo)決策。因此,我們必須帶著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的感情去學(xué)習(xí),掌握各項(xiàng)技術(shù)要領(lǐng),為圓滿完成普查任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。嚴(yán)格的紀(jì)律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。這次培訓(xùn)會(huì),人數(shù)眾多,時(shí)間又短,要組織好很難。大家要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在學(xué)習(xí)時(shí)間上要保證,在會(huì)場(chǎng)秩序上要保證,在培訓(xùn)質(zhì)量上要保證。確保在短時(shí)間內(nèi),掌握基本要領(lǐng)。
同志們,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作非常重視,社會(huì)各界對(duì)此也給予了充分關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))普查辦是農(nóng)業(yè)普查的主力軍,承擔(dān)著十分艱巨的任務(wù)。圓滿完成普查工作不僅是我們的光榮使命,也是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))選好“兩員”,抓好培訓(xùn),組織好清查摸底,抓好普查日常業(yè)務(wù),全力以赴推進(jìn)工作,確保我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇六
同志們:
20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年,黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕,神州大地改革春風(fēng)撲面,農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇,全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓,落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),因此,我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí),形成了一個(gè)基本思路,這就是:不提新口號(hào),全力抓落實(shí),把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年,在具體的工作舉措上,就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排,我就不再重復(fù)講了。
今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來,特別是換屆以來,我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來個(gè)“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn),從而有效地促進(jìn)新年新的工作,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”:“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
這是20xx年年初我提出來的,三年來的實(shí)踐證明,這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際,三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī),說到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后,我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”,“目標(biāo)同向”,就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分,“自己要認(rèn)同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵(lì),生活上要相互關(guān)心,做到共榮共衰,同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè),心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大,說明我們相識(shí)、相知、相處不易,所以我們無論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
“提高農(nóng)業(yè)部門威信,提高農(nóng)業(yè)人的形象,提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們作為工作目標(biāo)提出來,我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn),今天再次作為更高層面和全局的要求提出來,很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門,新中國(guó)成立以來,從沒有取消或被別人替代過,盤點(diǎn)當(dāng)今社會(huì),無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖,沒有誰(shuí)不是農(nóng)民,所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑,甚至無奈!無論是在國(guó)家全局中,還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門,仍然腿短!因此,提高農(nóng)業(yè)部門的威信,是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要,如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?,損失了農(nóng)業(yè)部門的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取,但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊,盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán),就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”,我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時(shí)代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音,用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí),后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”,這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
幾年來,我們圍繞著確立的目標(biāo),有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從黃岡的農(nóng)情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標(biāo),具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒有看準(zhǔn)不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”,大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒病人,牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型,在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”,工作上不折騰,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,聚小變?yōu)榇笞?,由小勝到全勝?gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡埽源税盐覀凕S岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂,融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,努力開創(chuàng)新年的新局面!
四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無”。
在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣,反對(duì)“無所事事,反對(duì)無所用心,反對(duì)無事生非”,面對(duì)今年工作的新要求,加大反對(duì)“三無”更有必要?!盁o所事事”,就是沒有人生的目標(biāo),沒有單位的目標(biāo),沒有工作目標(biāo),做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?!盁o所用心”,就是什么事不關(guān)心、不上心,飽食終日,既沒有遠(yuǎn)慮,也沒有近憂,習(xí)慣于飯來張口,見酒就貪杯,賭博就來神,苦事不愿干,巧事不會(huì)干,難事干不了,工作長(zhǎng)期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊(duì)伍中,在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好,風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見,繁重的工作任務(wù)他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢(shì),揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對(duì)自己有偏見,嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī),有事當(dāng)面不說,背后說。平時(shí)不說,到處亂說,甚至是無中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條:就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己,在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無所作為即害自己又害集體,如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人,你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無”,繼續(xù)在全市開展“八個(gè)表率”活動(dòng),這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無”市場(chǎng)越來越小,讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線,“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個(gè)在職在崗的同志,每天都要捫心自問,黨組織把這個(gè)單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應(yīng)該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農(nóng)業(yè),你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民,為我們的農(nóng)民兄弟想一想,跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此,應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章,不管別人怎么評(píng)價(jià),起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé),無悔無愧人生!在工作生活中,對(duì)每一個(gè)同志,無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí),都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢(shì),損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書寫出來的才是真實(shí)的人生!
同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠(yuǎn),劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中,由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件,一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施,二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求,就是再次動(dòng)員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢(shì)而上,真抓實(shí)干,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念,著力“三提”目標(biāo),弘揚(yáng)“三真”文化,堅(jiān)守“三不”原則,反對(duì)“三無”傾向,抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,加大落實(shí)力度,用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,我國(guó)每開展一次農(nóng)業(yè)普查,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查定于實(shí)施。這次普查將全面查清我國(guó)“三農(nóng)”新家底,找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板,為制定“三農(nóng)”政策,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,專題部署了開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今天,省人民政府專題召開這次會(huì)議,就是根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合湖南實(shí)際,布置安排我省開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。等會(huì),道晉副省長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照會(huì)議的安排,我先就這次普查的總體實(shí)施安排向大家作幾點(diǎn)匯報(bào)。
一、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔〕41號(hào))、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào))等文件,以及國(guó)家有關(guān)會(huì)議的精神,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作(下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。據(jù)此,普查的內(nèi)容設(shè)定為:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對(duì)象和范圍?!叭r(nóng)普”的對(duì)象為:一是所有農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位;四是所有村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時(shí)間進(jìn)度安排?!叭r(nóng)普”從20開始籌備,到結(jié)束,大約需要3年左右的時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是月31日,時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是年1月1日至12月31日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國(guó)家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括:擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動(dòng)員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點(diǎn)等。
第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段。從2016年10月開始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是:做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點(diǎn)。一是普查對(duì)象數(shù)量眾多。這次普查的對(duì)象涉及全國(guó)3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶和100余萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中,我省涉及1540個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個(gè)村(居)委會(huì)、1600多萬(wàn)農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段,采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù),綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測(cè)量等手段進(jìn)行普查。對(duì)普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí),使用pda入戶訪問登記;對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí),將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù),進(jìn)行遙感測(cè)量。三是數(shù)據(jù)采集要求高,難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時(shí),這次普查要全面推行pda,又新增了農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作,對(duì)普查人員的素質(zhì)提出了更高要求,對(duì)普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表,涉及685個(gè)指標(biāo),內(nèi)容較為繁雜,普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強(qiáng)度比前兩次農(nóng)普都大幅增加??梢哉f,此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實(shí)施。國(guó)務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定,各級(jí)人民政府要成立第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng),由財(cái)政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng),由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對(duì)“三農(nóng)普”工作極為重視,道晉副省長(zhǎng)親自聽取了省統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào),并指示我們按照國(guó)家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項(xiàng)工作。自國(guó)務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來,我省主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號(hào)),成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、英華副秘書長(zhǎng)和省委宣傳部、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),其他11個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測(cè)量、宣傳報(bào)道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個(gè)專門工作組,明確了工作職責(zé)。隨后,絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法,組建了“三農(nóng)普”工作班子,分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國(guó)務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法,我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則,明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項(xiàng),并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任,按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,參照“三經(jīng)普”的做法,省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》,擬由市縣鄉(xiāng)各級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級(jí)“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
(三)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在省財(cái)政廳的支持和指導(dǎo)下,省農(nóng)普辦按照國(guó)家有關(guān)文件的要求,編制了省級(jí)“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并就pda采購(gòu)經(jīng)費(fèi)及適當(dāng)給予財(cái)政困難的縣市財(cái)政補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開展普查試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬,組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)和壓力測(cè)試工作,檢驗(yàn)了《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國(guó)“三農(nóng)普”方案試點(diǎn)培訓(xùn),并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點(diǎn),為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗(yàn)作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)以來,總體進(jìn)展順利。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)也按照國(guó)家農(nóng)普辦的要求,先期啟動(dòng)并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量試點(diǎn)工作。
此外,我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站,積極籌備“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期,必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)做好各級(jí)政府的“四落實(shí)”工作。即:機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)安排等四項(xiàng)保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)尚未建立,人員沒有到位,辦公場(chǎng)所沒有落實(shí),經(jīng)費(fèi)籌措不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作,在此,特提請(qǐng)各級(jí)政府高度重視,及早采取措施抓好落實(shí)。今天會(huì)議以后,省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署,加大對(duì)市級(jí)以下“四落實(shí)”工作的督導(dǎo),建立督促調(diào)度制度,每半月對(duì)各地“四落實(shí)”情況進(jìn)行一次調(diào)度,并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真開展綜合試點(diǎn)。普查試點(diǎn)是正式普查前的一個(gè)必不可少的工作程序。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的要求,我省的省級(jí)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家綜合試點(diǎn)工作已經(jīng)在長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)縣展開,預(yù)計(jì)4月底前圓滿結(jié)束,達(dá)到了全面檢驗(yàn)《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊(duì)伍,我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點(diǎn),時(shí)間原則上要求于8月底前完成。請(qǐng)各地務(wù)必將試點(diǎn)當(dāng)作普查前的大練兵,按照正式普查的要求、工作步驟來組織實(shí)施。各地要通過在試點(diǎn)地區(qū)模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過程,取得全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案,對(duì)一些難點(diǎn)問題提出解決的辦法,為順利開展全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃,加強(qiáng)與省委宣傳部、廣電局等部門,以及各大媒體的匯報(bào)、溝通和協(xié)商。3月25日,省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。要制定《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)規(guī)劃》,征集“三農(nóng)普”宣傳口號(hào),做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動(dòng)與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系,開展各層次各種形式的宣傳活動(dòng),大造聲勢(shì),為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚:依法普查的工作原則,明確如實(shí)申報(bào)普查資料是每個(gè)公民和單位應(yīng)盡的義務(wù),任何個(gè)人和單位不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對(duì)象保密,絕不會(huì)向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人泄漏個(gè)人和單個(gè)企業(yè)的資料。要使每一個(gè)普查對(duì)象和基層單位了解,只有自己如實(shí)申報(bào)普查資料,才能確保整個(gè)國(guó)家的普查結(jié)果真實(shí)可靠,也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供可靠依據(jù)。
(四)扎實(shí)開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省,這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬(wàn)戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大,數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此,精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作,依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案,并指導(dǎo)各地重點(diǎn)做好移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報(bào)送平臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)準(zhǔn)備工作,確?!叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時(shí)開始,及時(shí)完成。各地要按照國(guó)務(wù)院普查規(guī)劃要求,做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,制訂數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn),補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備,為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員,每50戶要配備1名普查員。原則上,普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會(huì)干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任,也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及統(tǒng)計(jì)工作站的作用。普查人員選聘后,要加強(qiáng)培訓(xùn),培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式。省級(jí)負(fù)責(zé)市州和縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),市州負(fù)責(zé)縣級(jí)培訓(xùn),縣級(jí)負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采取切實(shí)有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)登記工作結(jié)束之前,不得調(diào)動(dòng)普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前,完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費(fèi)保障。要完成好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對(duì)象是在廣大的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查對(duì)象多而分散,僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記就需要組織大約40萬(wàn)人的普查員、指導(dǎo)員隊(duì)伍,需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料,還需要購(gòu)置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前,全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財(cái)政沒有落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),總體進(jìn)展還不很理想。國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定,“三農(nóng)普”所需經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由中央財(cái)政和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。今年1月25日,國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)農(nóng)普辦字〔2016〕2號(hào)),對(duì)“三農(nóng)普”經(jīng)費(fèi)核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動(dòng)報(bào)酬等予以了具體明確,請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確,是否反映了客觀實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開始,就要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制,明確各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實(shí)到人到崗。在這方面要特別強(qiáng)調(diào):一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費(fèi)。在防止虛報(bào)的同時(shí),要特別防止被調(diào)查對(duì)象的瞞報(bào)少報(bào)。二是要確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)。普查是多少就登記多少,絕不允許隨意修改普查記錄,也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策,也關(guān)系到國(guó)家對(duì)我省“三農(nóng)”工作的全面評(píng)估和數(shù)據(jù)的核定,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,扎實(shí)工作,出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇八
人口普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會(huì)議安排,我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)人口普查對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要意義,按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》(政發(fā)22號(hào))文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報(bào)道工作的重點(diǎn),制定符合本地本單位實(shí)際的宣傳。
工作方案。
積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點(diǎn)地開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)提高人口普查的社會(huì)知曉度營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步提高對(duì)人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),使人民群眾知道這項(xiàng)工作是全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、理解、支持這項(xiàng)工作;二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點(diǎn)、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國(guó)人口普查條例》、《第六次全國(guó)人口普查方案》和《第六次全國(guó)人口普查實(shí)施細(xì)則》。要針對(duì)干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識(shí),解疑釋惑,消除誤解,讓普查對(duì)象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位和典型事跡。堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,及時(shí)報(bào)道人民群眾和社會(huì)各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動(dòng)任務(wù)的完成。
全市各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,運(yùn)用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動(dòng)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等載體,進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道。組織記者深入到人口普查一線進(jìn)行采訪報(bào)道,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法;采取負(fù)責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時(shí)段推出有份量、有影響的深度報(bào)道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動(dòng)的語(yǔ)言和畫面,增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。同時(shí),要把新聞宣傳與社會(huì)宣傳結(jié)合起來,配合、協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門通過張貼標(biāo)語(yǔ)、辦墻報(bào)板報(bào)、編寫小冊(cè)子、樹立公益廣告牌等形式,推動(dòng)人口普查宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)村組,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。
第六次人口普查宣傳報(bào)道政策性很強(qiáng),全市各級(jí)宣傳部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律,涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度,拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示,相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市宣傳部門要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,積極行動(dòng),扎實(shí)工作,密切配合,通力協(xié)作,為第六次人口普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇九
2008。
年
1
月
18。
日)。
同志們:
今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)第一次全國(guó)污染源普查電視電話會(huì)議和省、市污染源普查工作會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)污染源普查工作進(jìn)行動(dòng)員,落實(shí)各項(xiàng)具體措施,確保這次普查按國(guó)家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才,魯萬(wàn)寶局長(zhǎng)公布了我區(qū)污染源普查工作方案,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就我區(qū)污染源普查工作,講三點(diǎn)意見:
1980。
年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,污染源狀況隨時(shí)都在發(fā)生新的變化,而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度對(duì)許多污染源的掌握存在遺漏,不能滿足加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少污染排放的現(xiàn)實(shí)需要,必須通過調(diào)查及時(shí)加以完善。
在新的形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次全國(guó)污染源普查,這是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查。全面掌握各種污染源的情況,是做好新時(shí)期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境政策的重要依據(jù),是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、實(shí)施污染源動(dòng)態(tài)管理的重要手段,是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。因此,國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知,制定了普查工作方案,頒發(fā)了污染源普查條例,國(guó)家財(cái)政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)第一次污染源普查電視電話會(huì)議,曾培炎副總理親自出席并作重要講話,省市也都按照國(guó)家要求成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,并相繼召開了普查工作會(huì)議。這充分說明了國(guó)家和省市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,其目的就是要全面掌握我國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀,為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策提供科學(xué)依據(jù),把涉及國(guó)計(jì)民生和子孫后代的環(huán)境問題保護(hù)好。我們雙陽(yáng)作為省城重要水源地保護(hù)區(qū),近年來加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)工作,通過實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們要提高對(duì)開展污染源普查工作重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好這次普查工作。
按照省市的統(tǒng)一部署,我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
11。
4
月底前完成入戶調(diào)查和所有調(diào)查表的填報(bào);下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總;
2009。
年上半年進(jìn)行考核驗(yàn)收。我區(qū)這次普查有以下。
5
項(xiàng)主要任務(wù):
一是全面掌握各類污染源情況。
要認(rèn)真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物種及其排放量、排放去向,各污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況,摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
二是嚴(yán)格依法進(jìn)行普查。
《統(tǒng)計(jì)法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù),必須嚴(yán)格遵循普查數(shù)據(jù)和資料,不作為考核普查對(duì)象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù),也不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國(guó)家秘密,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密同時(shí),普查機(jī)構(gòu)和人員對(duì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)對(duì)于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為,要依法嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任
三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是污染源普查取得成功的關(guān)鍵所在我們要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針,把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線,把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對(duì)普查過程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié),都必須實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與核查驗(yàn)收,層層審核把關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)
四是促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)性工作。
要結(jié)合普查工作,同步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系及檢測(cè)手段建設(shè),健全企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、江河斷面監(jiān)測(cè)、城市大氣監(jiān)測(cè)等設(shè)施,把重要污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建立起來,對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)監(jiān)控同時(shí),找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提高監(jiān)管能力要在普查的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)體系,完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度
五是開發(fā)應(yīng)用普查成果。
普查的目的在于應(yīng)用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫(kù)要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面分析、深入研究,促進(jìn)污染源信息共享,并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出有針對(duì)性的政策措施,切實(shí)解決突出的環(huán)境問題,逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
5
點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政府高度重視污染源普查工作,成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu),建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作要建立起工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部全過程參加普查工作,并根據(jù)本地污染源普查工作量,合理確定普查人員,做好本地區(qū)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作,經(jīng)培訓(xùn)合格后的普查人員,原則上不得調(diào)整基層現(xiàn)場(chǎng)普查任務(wù)繁重、條件艱苦,要關(guān)心普查人員工作和生活,對(duì)優(yōu)秀人員要給予鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)和表彰
第二,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用,做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設(shè)施的普查;農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農(nóng)業(yè)源的普查;建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)普查;工商、統(tǒng)計(jì)等具有設(shè)立審批、登記職能的部門,要提供污染源企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息;公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi);交警部門要做好機(jī)動(dòng)車尾氣污染普查工作;計(jì)經(jīng)部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進(jìn)程,監(jiān)督各相關(guān)部門履行職責(zé)情況普查辦公室要加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
第三,要保障普查經(jīng)費(fèi)。
工作經(jīng)費(fèi)是否到位,是保證污染源普查工作能否順利進(jìn)行的重要前提按照上級(jí)要求,普查經(jīng)費(fèi)要在
2008。
年
1
月底以前納入財(cái)政預(yù)算,并盡快撥付到位,確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對(duì)此,財(cái)政部門要做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,防止截留挪用。
第四,要實(shí)施責(zé)任追究。
污染源普查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)企業(yè)、單位要認(rèn)真填報(bào)普查表。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改普查資料的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。普查指導(dǎo)員、普查員責(zé)任重大,一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求做好普查工作。普查一定要把質(zhì)量控制貫穿于污染普查的全過程,要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,要層層審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,以確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的,必須按照國(guó)家要求,重新進(jìn)行普查。對(duì)影響普查進(jìn)度的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五,要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
做好宣傳動(dòng)員,是普查工作順利實(shí)施的前提要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,采取多種宣傳形式,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開展宣傳動(dòng)員工作,讓普查對(duì)象了解污染源普查的重要意義、工作任務(wù)和具體要求,動(dòng)員社會(huì)各有關(guān)方面關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作,為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
同志們,污染源普查工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保污染源普查任務(wù)圓滿完成。
新年伊始,春節(jié)將至,在這里祝同志們新年順意,合家歡樂!
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
第六次人口普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)普查中具有基礎(chǔ)性的普查,搞好人口普查對(duì)于科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,具有深遠(yuǎn)而重大的意義。而人口普查前的戶口整頓工作,是確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作,也是人口普查的重要組成部分。只有切實(shí)做好戶口整頓工作,第六次人口普查才能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。下面,我根據(jù)會(huì)議安排講四點(diǎn)意見。
一、第六次人口普查總體安排。
國(guó)務(wù)院于2009年5月下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》,對(duì)全國(guó)第六次人口普查進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,同時(shí)成立了國(guó)務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)志著全國(guó)第六次人口普查工作正式啟動(dòng)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神和普查工作需要,國(guó)家擬訂了《全國(guó)人口普查條例》和《第六次全國(guó)人口普查方案)》兩個(gè)重要文件,為開展第六次全國(guó)人口普查提供了法律依據(jù)和組織保障?!度珖?guó)人口普查條例》已于今年的5月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院第111次常務(wù)會(huì)議審議通過,6月1日正式實(shí)施,普查方案也將經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下發(fā)。
這次普查的主要目的是查清2000年以來我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,以便為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持;普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí);普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民,不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員;普查的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
這次普查的組織原則是“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”。
展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段(2010年12月1日—2012年12月)。這一階段的主要工作是:普查表編碼,數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào),普查資料開發(fā)利用等。
自縣府辦去年10月10日下發(fā)了《關(guān)于開展第六次人口普查的通知》以來,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣府辦通知精神,認(rèn)真落實(shí)人口普查有關(guān)工作要求,積極推動(dòng)人口普查各項(xiàng)工作的開展,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作整體上有序推進(jìn)。
一是“四落實(shí)”工作扎實(shí)有效。
全縣各級(jí)都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)成立或組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),縣里成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)趙西平同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立了辦公室,統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)盧衍菊同志兼任人口普查辦公室主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人兼任普查辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)截止目前,全縣共組建鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)15個(gè),村級(jí)普查機(jī)構(gòu)520個(gè)積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),對(duì)聘用普查員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作了明確,由縣鄉(xiāng)按1:1的比例分別負(fù)擔(dān),目前,縣級(jí)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)200萬(wàn)元,鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)265.42萬(wàn)元辦公場(chǎng)所得到及時(shí)解決在縣國(guó)土資源局新辦公大樓落實(shí)了約700平米辦公室作為縣第六次人口普查辦公室,辦公室網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施齊備目前,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共落實(shí)普查辦公用房47間、945平方米,電話14部,傳真機(jī)6部,計(jì)算機(jī)29臺(tái),錄音機(jī)3臺(tái),照相機(jī)11部,桌椅181套,普查專用車8輛強(qiáng)化在人員落實(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的普查人員,充實(shí)普查辦事機(jī)構(gòu)力量目前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組共抽調(diào)150名同志充實(shí)到各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作中,加強(qiáng)了對(duì)“兩員”選聘工作的調(diào)研,制定了“兩員”選調(diào)方案,明確了選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和要求普查員和普查指導(dǎo)員基本得到落實(shí)
二是建立健全工作制度。
制訂了普查辦公室工作制度、工作流程、成員單位和業(yè)務(wù)組職責(zé)范圍、考核辦法、定期報(bào)告制度等落實(shí)工作責(zé)任建立了由縣、鄉(xiāng)、村、普查小區(qū)、到普查員構(gòu)成的責(zé)任明晰的責(zé)任體系,實(shí)行成員單位對(duì)普查工作包干責(zé)任制等,同時(shí)加強(qiáng)工作考核,努力形成了目標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級(jí)明確的工作機(jī)制
三是積極做好宣傳工作。
制作了莒南縣第六次人口普查專題網(wǎng)頁(yè),積極撰寫普查工作簡(jiǎn)報(bào),在《臨沂日?qǐng)?bào)莒南新聞》和臨沂視聽報(bào)等新聞媒體全文刊登了國(guó)務(wù)院下發(fā)的人口普查條例,與縣委宣傳部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于搞好人口普查宣傳工作的通知和第六次人口普查宣傳工作方案為全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開通了人口普查宣傳工作彩鈴對(duì)近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作作了安排,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作一定數(shù)量的大型宣傳牌和小型墻體宣傳牌等,積極營(yíng)造普查氛圍
四是積極參加全省人口普查綜合試點(diǎn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
今年5月份,全省綜合試點(diǎn)選在羅莊區(qū)雙月湖街道辦事處對(duì)此,我們高度重視,積極組織縣普查辦業(yè)務(wù)骨干參加6月7日—9日,我們又組織人口普查業(yè)務(wù)骨干在濟(jì)南參加了全省的人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過試點(diǎn)和培訓(xùn),增強(qiáng)了搞好人口普查的信心,提高了業(yè)務(wù)水平,達(dá)到了檢驗(yàn)方案、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍的預(yù)期效果
五是積極籌備縣級(jí)綜合試點(diǎn)工作。
根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,縣級(jí)人口普查綜合試點(diǎn)將在7月底前全部結(jié)束,試點(diǎn)規(guī)模要求一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)1萬(wàn)人左右的社區(qū),為此,我們主動(dòng)與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持,經(jīng)過多次研究,初步?jīng)Q定在十字路鎮(zhèn)溫泉社區(qū)或大成社區(qū)開展人口普查試點(diǎn)目前,試點(diǎn)方案及有關(guān)試點(diǎn)前期工作已基本準(zhǔn)備就緒
三、充分認(rèn)識(shí)戶口整頓對(duì)人口普查的重要作用。
戶口整頓是人口普查工作的重要組成部分,也是人口普查前期一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。近年來,公安部門始終高度重視戶籍管理工作,致力于推進(jìn)戶籍管理規(guī)范化建設(shè),目前已形成了一整套符合我國(guó)國(guó)情的、體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的、較為嚴(yán)密規(guī)范的戶籍管理制度,在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮出了重要作用,也為搞好人口普查奠定了良好的基礎(chǔ)。建國(guó)以來,我國(guó)已經(jīng)成功進(jìn)行了五次人口普查。根據(jù)前幾次人口普查的經(jīng)驗(yàn),在普查登記前,進(jìn)行一次認(rèn)真的戶口整頓,是準(zhǔn)確進(jìn)行人口普查登記的重要保證。
公安部門是第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,負(fù)責(zé)戶口整頓和協(xié)助入戶登記等工作。為了落實(shí)普查分工,切實(shí)搞好普查登記前的戶口整頓工作,公安部門還專門成立了第六次人口普查戶口整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,為開展戶口整頓工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。為搞好戶口整頓,公安部門進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,制訂了工作措施和方法。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。同時(shí),人口遷移流動(dòng)頻率增高,人戶分離現(xiàn)象十分普遍,外來人口居住情況非常復(fù)雜,這些都對(duì)我們現(xiàn)行的戶口管理制度帶來極大的沖擊,也給人口普查帶來了重大挑戰(zhàn)。根據(jù)人口普查進(jìn)度安排,普查登記必須在十天的時(shí)間內(nèi)完成,沒有一個(gè)比較好的戶口管理資料作為基礎(chǔ)是難以做到的,因此,《人口普查條例》和《第六次全國(guó)人口普查方案》都做出了明確規(guī)定,必須在普查登記前集中一段時(shí)間進(jìn)行戶口整頓??梢哉f公安部門的戶口整頓工作對(duì)確保第六次人普查的成功起著至關(guān)重要的作用。
普查前的戶口整頓主要是為普查登記提供翔實(shí)的戶籍資料,核對(duì)清理門(樓)牌和居民住址項(xiàng)。具體就是將各居委會(huì)、村委會(huì)的常住戶口(包括外出人口、空掛戶口)的情況,外來暫住人口情況,應(yīng)落戶未落戶的人口(包括出生未落戶口的小孩)和應(yīng)注銷未注銷戶口情況,以及在本轄區(qū)居住的港、澳、臺(tái)和外籍人口等情況,做一次較為徹底的清理查t。同時(shí)要將這些資料提供給各級(jí)人口普查辦公室,作為普查登記的重要基礎(chǔ)資料。
從普查試點(diǎn)來看,人口居住和戶口登記情況復(fù)雜主要是城鎮(zhèn)地區(qū)。在城市改造區(qū)域、棚戶區(qū)、城中村以及社區(qū)尤為突出。這些地區(qū)應(yīng)是工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),普查登記和戶口整頓都要關(guān)注和加強(qiáng)這些地區(qū)的工作。
在普查登記階段,群眾配合程度差、進(jìn)門難等情況,社會(huì)治安問題較多地區(qū),也需要公安部門繼續(xù)給予配合與協(xié)助,保證普查登記工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),戶口整頓工作在各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安局戶政部門的具體指導(dǎo)下,由各地公安部門結(jié)合戶籍管理業(yè)務(wù)具體實(shí)施,主要工作集中在公安部門,同時(shí)這項(xiàng)工作涉及千家萬(wàn)戶,政策性強(qiáng)、時(shí)間要求緊,因此,必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)人口普查辦公室與公安部門,要發(fā)揚(yáng)以往人口普查和人口統(tǒng)計(jì)工作中建立的良好傳統(tǒng),增強(qiáng)全局意識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合戶口整頓期間,普查辦公室要積極關(guān)注,對(duì)整頓工作中的遇到的困難和問題,要共同研究,加強(qiáng)合作,妥善解決普查工作環(huán)環(huán)相扣,公安部門與基層人口普查辦公室要及時(shí)溝通情況,交換資料,保證普查順利開展
二戶口整頓要依法進(jìn)行。
《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》、《中華人民共和國(guó)居民身份證法》、《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》等法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于在第六次人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作的意見》,以及《人口普查條例》和《第六次全國(guó)人口普查方案》等文件,是這次戶口整頓的法律依據(jù)為營(yíng)造人口普查登記和戶口整頓工作所需要的較為寬松的社會(huì)氛圍,各級(jí)人普辦、公安部門和計(jì)生等部門正在協(xié)調(diào)出臺(tái)相應(yīng)政策各地人口普查辦公室和公安部門要利用好這些政策,廣為宣傳,動(dòng)員群眾,如實(shí)申報(bào)
三要堅(jiān)持質(zhì)量第一。
戶口整頓工作統(tǒng)一按照《戶口整頓方案》的規(guī)定進(jìn)行,認(rèn)真執(zhí)行方案規(guī)定,落實(shí)戶口政策,嚴(yán)格審核把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決要重心下移,關(guān)口前移,深入基層調(diào)查研究,全面掌握工作進(jìn)展情況,做實(shí)工作基礎(chǔ),要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)交流推廣,切實(shí)保證戶口整頓質(zhì)量
同志們,戶口整頓工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作。我們相信,只要緊緊依靠各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮熟悉戶籍管理業(yè)務(wù)的公安干警隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)人普辦和公安部門的通力合作,就一定能圓滿完成戶口整頓任務(wù),為全縣人口普查登記提供詳細(xì)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,確保人口普查圓滿成功。
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的。這之前,在周一的市長(zhǎng)辦公會(huì)上,邊市長(zhǎng)還就第二次地名普查工作專門進(jìn)行了調(diào)度,要求本周內(nèi)務(wù)必召開全市的大會(huì)。會(huì)議的中心任務(wù)是深入動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,迅速推進(jìn),務(wù)求第二次地名普查工作取得實(shí)效。剛才,市政府辦公室副主任王普慶同志宣讀了《黃驊市第二次地名普查實(shí)施方案》,就此項(xiàng)工作的任務(wù)原則、普查范圍、實(shí)施步驟、目標(biāo)要求進(jìn)行了具體的說明和安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透方案,對(duì)號(hào)入座,抓好落實(shí)。下面,我就做好第二次地名普查和地名標(biāo)志清理規(guī)范工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,具體是“四個(gè)到位”。
第一,要統(tǒng)一思想,做到認(rèn)識(shí)到位。1981年,我市按照國(guó)家要求進(jìn)行了第一次地名普查。時(shí)隔三十年,又組織第二次地名普查工作,而且黃驊被列為國(guó)家試點(diǎn)縣。對(duì)此,我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是上級(jí)的要求。國(guó)務(wù)院將河北省秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎縣、撫寧縣,唐山市豐南區(qū)、灤南縣、樂亭縣以及黃驊、海興列為第二次地名普查的國(guó)家試點(diǎn),省政府及滄州市政府也將我市列入普查重點(diǎn)。作為省里批準(zhǔn)的百萬(wàn)人口中心城市,極有可能代表滄州接受省政府的驗(yàn)收,也有可能代表省接受國(guó)家的驗(yàn)收。因此,我們一定要提起重視,嚴(yán)格按照方案分工,各負(fù)其責(zé),爭(zhēng)分奪秒,全力推進(jìn),確保在11月底前,全面完成第二次地名普查工作任務(wù),確保順利通過上級(jí)驗(yàn)收。
二發(fā)展的需要。地名標(biāo)志是城市亮麗的風(fēng)景線,更是城市對(duì)外的形象名片。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,對(duì)地名信息的需求量也將迅速增加。目前,黃驊境內(nèi)已經(jīng)有津汕、石黃兩條高速,307、205兩條國(guó)道、朔黃、黃萬(wàn)兩條鐵路,在建或籌建的有保港高速、邯黃高速、邯黃鐵路、沿海高速,隨著黃驊綜合大港的正式開航,形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò),大聚集、大流通、大發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。地名普查與標(biāo)志設(shè)置是否全面規(guī)范,直接決定了外地客商對(duì)黃驊的印象,決定了他們能否能夠了解黃驊、記住黃驊、投資黃驊。希望大家站在打造“五個(gè)黃驊”的高度,把地名普查與標(biāo)志設(shè)置工作當(dāng)做一件影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓,與百萬(wàn)人口濱海中心城市同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
三是群眾的期盼。地名作為一種基本的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品,與人民群眾的日常生活息息相關(guān),人類的一切出行、交往等活動(dòng)都離不開地名。特別是當(dāng)前,群眾交流活動(dòng)頻率越來越高、范圍越來越廣,對(duì)傳遞地名信息的速度、質(zhì)量提出了更高的要求。前兩年,我市對(duì)城市主要街路進(jìn)行了設(shè)標(biāo),一些村也制作了門牌,但是,在某些方面存在諸多問題,特別是街路標(biāo)志不健全、小區(qū)設(shè)置不規(guī)范、農(nóng)村標(biāo)牌不完善等。因此,地名普查不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且是重要的民生工程,這一點(diǎn)大家要有充分的認(rèn)識(shí)。
第二,要把握原則,做到標(biāo)準(zhǔn)到位。從三個(gè)方面著眼:一是保密的原則。地名普查涉及全市各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè),對(duì)于搜集上來的地名資料,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)都要審閱把關(guān),不能出現(xiàn)失密、泄密的問題。在這也宣布一條紀(jì)律,這次普查工作不做任何宣傳報(bào)道,穩(wěn)妥、審慎推進(jìn)。二是詳盡全面的原則。這次普查全省包括12大類、117小類地名的基本信息和屬性信息,我市涉及11大類、68個(gè)子類。要求我們把所有應(yīng)該納入地名普查范圍的,要逐一登記造冊(cè),逐一寫出地名資料,使形成的資料盡可能詳細(xì)完整,總的講就是地名普查資料寧多勿少、寧繁勿簡(jiǎn)、寧細(xì)勿粗,盡量避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象,影響全市的進(jìn)度。三是真實(shí)客觀的原則。國(guó)修史、市修志。我們目前搞地名普查和地名標(biāo)志的清理規(guī)范,就是從地名的角度續(xù)寫黃驊市經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面的歷史,從地名的演變過程反映各個(gè)歷史時(shí)期黃驊的發(fā)展變化,記載現(xiàn)在、啟迪未來、傳承文化,留給后人、留給歷史真實(shí)的記載,來不得半點(diǎn)虛假與編造。因此,我們首先要尊重科學(xué)、尊重事實(shí),嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、準(zhǔn)確地記述普查信息,不編造、偽造、篡改普查資料,不因?yàn)槟骋徊块T、某一同志的疏忽大意而鑄成歷史的謬誤,使我們的地名普查資料成為我市永久性、歷史性的真實(shí)記錄。
第三,要明確分工,做到責(zé)任到位。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要對(duì)照實(shí)施方案中的內(nèi)容,各司其職、通力協(xié)作、密切配合,共同完成這項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程。
政府辦:負(fù)責(zé)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組開展相關(guān)工作。
民政部門:負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域、烈士紀(jì)念地、群眾自治組織名稱、社團(tuán)和民非企業(yè)名稱進(jìn)行調(diào)查登記;負(fù)責(zé)全市地名普查成果的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、審查、匯總;負(fù)責(zé)將地名成果導(dǎo)入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)將地名成果拷貝后逐級(jí)上報(bào);負(fù)責(zé)地名普查成果的開發(fā)應(yīng)用。
人武部:提供向社會(huì)公開的軍事區(qū)名稱資料及相關(guān)信息,協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查、標(biāo)準(zhǔn)化處理和地名標(biāo)志設(shè)置工作。
發(fā)改部門:負(fù)責(zé)配合民政部門做好對(duì)審批項(xiàng)目中使用各類地名名稱的核實(shí)確認(rèn),做好工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等名稱相關(guān)資料的收集、匯總和提供等工作。
教育部門:負(fù)責(zé)對(duì)全市各類學(xué)校地名資料逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括電大、進(jìn)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園以及各類民辦學(xué)校。
民宗部門:負(fù)責(zé)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所名稱資料的收集、匯總和提供等工作。
公安部門:負(fù)責(zé)配合民政部門做好地名普查相關(guān)資料的提供工作,及時(shí)做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的交通指示牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障,確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。
人事、編制部門:負(fù)責(zé)做好全市行政事業(yè)單位(含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)等名稱及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工信部門:負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
國(guó)土部門:負(fù)責(zé)地名普查的技術(shù)支持,及相關(guān)信息和地名普查所需各類地圖、地理資料。
住建、城管部門:負(fù)責(zé)有關(guān)測(cè)繪數(shù)據(jù)供給,并提供全市城區(qū)街、路、巷信息資料;提供8層以上建筑物、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、風(fēng)景點(diǎn)以及其他相關(guān)地名信息資料;配合民政部門做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的街路巷門戶牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作,以及其它與地名普查相關(guān)事項(xiàng)。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對(duì)全市各類醫(yī)院、防疫單位、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、私營(yíng)醫(yī)院、私營(yíng)診所,以及相關(guān)單位地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
統(tǒng)計(jì)部門:負(fù)責(zé)提供全市基本單位調(diào)查的信息資料,配合地名辦公室做好資料的統(tǒng)計(jì)匯總工作。
交通部門:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括:黃驊市轄區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、汽車站、公交車站點(diǎn)、渡口、停車場(chǎng)、橋梁、檢查站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、以及其他相關(guān)設(shè)施。
水利、電力部門:負(fù)責(zé)水利、電力設(shè)施和陸地水系以及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括:池塘、水庫(kù)、瀉洪區(qū)、水渠、堤堰、發(fā)電站、變電所、河流、湖泊、河島、井、泉以及其他相關(guān)設(shè)施的地名資料。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)全市農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)名稱的調(diào)查登記及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
商務(wù)、鹽務(wù)部門:負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易區(qū)、鹽場(chǎng)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
油區(qū)辦:提供轄區(qū)內(nèi)油區(qū)單位名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
銀監(jiān)部門:負(fù)責(zé)全市銀行、證券等金融行業(yè)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工商部門:負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)單位、大型民營(yíng)企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)基本單位名稱、編碼的審核,為地名普查提供相關(guān)資料。
文廣部門:負(fù)責(zé)提供文物、古跡、遺址、紀(jì)念地、旅游風(fēng)景區(qū)、文化部門、文化團(tuán)體、有一定規(guī)模的私營(yíng)文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)名稱及其相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào);協(xié)助做好提供各行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)等文化屬性信息的采集與資料提供工作。
檔案、市志部門:負(fù)責(zé)提供與地名相關(guān)的歷史檔案及歷史資料,指導(dǎo)地名普查成果的收集、組卷、歸檔、修志工作。
氣象部門:負(fù)責(zé)行政區(qū)域等相關(guān)氣候資料的收集、匯總和提供等工作。
郵政、聯(lián)通、移動(dòng)、電信部門:負(fù)責(zé)郵政編碼等資料的提供、通訊及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)所屬區(qū)域的單位、居民點(diǎn)、街路巷、企業(yè)以及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦:1.落實(shí)市第二次地名普查工作,成立相應(yīng)地名普查工作機(jī)構(gòu),組建普查員隊(duì)伍,落實(shí)完成市地名領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);2.按照技術(shù)規(guī)范,做好轄區(qū)內(nèi)的各類地名(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等非行政區(qū)域名稱)的調(diào)查和地名資料的收集、匯總和上報(bào);3.做好轄區(qū)內(nèi)地名標(biāo)志設(shè)置和重要地理實(shí)體地名標(biāo)志設(shè)置工作。
駐黃單位及其它各單位要積極配合地名普查辦公室開展工作。
第四,要強(qiáng)化組織,做到保障到位。地名普查工作是龐大的社會(huì)工程,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,為工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障:
一是組織保障。市里成立了地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,要求從10個(gè)重點(diǎn)部門抽調(diào)專人從事這項(xiàng)工作。會(huì)前通知已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)單位,2天內(nèi)要確保人員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),必須由一名主管副職負(fù)責(zé),安排有較強(qiáng)責(zé)任心、有一定文字水準(zhǔn)、熟悉本地情況的同志專職從事具體工作,一般情況下不能隨意調(diào)換人員,以免在工作銜接上出現(xiàn)疏漏。各單位機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)絡(luò)員名單也要在2日內(nèi)上報(bào)市地名辦公室。
二是經(jīng)費(fèi)保障。剛才講了,財(cái)政局要負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障,合理調(diào)度資金,確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在配備必要的人員、車輛、辦公用品的同時(shí),在有限的資金中列支一部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障地名普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是業(yè)務(wù)保障。地名普查政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),技術(shù)手段先進(jìn)。市地名辦要組織好對(duì)地名普查工作人員業(yè)務(wù)技能和操作水平的培訓(xùn),把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查的第一要?jiǎng)?wù),盡可能詳盡地把地名普查中的技術(shù)問題講清楚,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展工作的針對(duì)性和可操作性,避免走彎路,確保高質(zhì)量、高效率完成普查工作。
四是督查保障。按照《方案》中的四個(gè)階段任務(wù),市地名辦公室要經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位督促檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和修正。地名信息資料形成后要逐級(jí)把關(guān)上報(bào),同時(shí)還要做好地名標(biāo)志的清理規(guī)范。今天是5月19日,方案要求到7月19日要全面完成地名資料的審核上報(bào)工作,留給各部門、各單位的有效時(shí)間僅2個(gè)月,要求大家拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,在有限的時(shí)間把地名普查工作做好。
同志們,地名工作是政府工作的一部分,地名普查是歷史賦予我們的重任。我們要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng),密切配合,全力以赴做好第二次地名普查工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、群眾福祉做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為子孫后代留下一筆寶貴的財(cái)富。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
這次縣委議軍會(huì)暨全縣武裝工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市委議軍工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達(dá)了市委議軍會(huì)議精神,白書記、陶縣長(zhǎng)分別宣讀了省上和縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定,、王村、**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨管武裝工作述職,杜部長(zhǎng)作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點(diǎn)任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
**年,全縣武裝工作堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進(jìn),實(shí)干攻堅(jiān),思想政治建設(shè)卓有成效,戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng),應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng),雙擁共建活動(dòng)深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競(jìng)賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績(jī),被省軍區(qū)表彰為宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是全面促進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,人流物流量大,治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級(jí)黨政組織要站在保衛(wèi)國(guó)家安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)強(qiáng)化黨管武裝工作,不斷提高我縣國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平,為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本需要。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化,我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)來看,美國(guó)高調(diào)重返亞太,對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略封堵,日本對(duì)釣魚島采取單方面行動(dòng),菲律賓和越南積極爭(zhēng)奪南海主權(quán),導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢(shì)急劇升溫,使我國(guó)周邊安全形勢(shì)不容樂觀。從國(guó)內(nèi)情況來說,當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的攻堅(jiān)期,推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期,各種經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)矛盾相互疊加、相互交錯(cuò),不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對(duì)反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的任務(wù)更加繁重。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國(guó)無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),努力推動(dòng)全縣黨管武裝工作邁上新臺(tái)階。
2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時(shí)代要求。xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),國(guó)防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng),強(qiáng)軍夢(mèng)支撐強(qiáng)國(guó)夢(mèng),國(guó)富不等于國(guó)強(qiáng),明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)軍道路,為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,對(duì)提高新形勢(shì)下軍隊(duì)和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、小康夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)與強(qiáng)軍夢(mèng)統(tǒng)一起來,自覺把國(guó)防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn),不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備,有針對(duì)性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍能夠隨時(shí)“拉得出、用得上、起作用”。
3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動(dòng)軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。確定了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在用兵中強(qiáng)兵,在強(qiáng)兵中富民,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點(diǎn),努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅(jiān)持黨管武裝工作,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,緊貼使命任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位,扎實(shí)開展軍隊(duì)歷史使命、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝,以中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)教育為抓手,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為主線,扎實(shí)開展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng),深入抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊(duì)政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠(chéng)于黨、熱愛人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育,繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢(shì)教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實(shí)推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),解決“四風(fēng)”問題,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的命令指示,確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個(gè)中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求,堅(jiān)持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn),把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中用兵練兵,促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍,按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、建精支援隊(duì)伍、建實(shí)儲(chǔ)備隊(duì)伍”的要求,改進(jìn)編組方式,合理編組隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高訓(xùn)練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動(dòng),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案,有針對(duì)性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實(shí)兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個(gè)方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時(shí)代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備建設(shè)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國(guó)、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),充分發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動(dòng)員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),投身扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng),廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng),領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè),組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用,圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),組織動(dòng)員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化,大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和社會(huì)正氣,帶頭講道德、做貢獻(xiàn),講文明、樹新風(fēng),教育他們模范遵守家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個(gè)人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動(dòng)和“五自主三合作”民主管理行動(dòng),積極參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理,動(dòng)員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護(hù)綠活動(dòng)和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要切實(shí)夯實(shí)民兵基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國(guó)防后備力量建設(shè)的根基,是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對(duì)民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,總結(jié)通報(bào)抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè),按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項(xiàng)抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部和民兵營(yíng)連部建設(shè),配套完善各類軟硬件設(shè)施,已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度,完善要素,全力推進(jìn),確保順利通過市上驗(yàn)收。縣人武部要加快辦公場(chǎng)所建設(shè),確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關(guān)設(shè)施,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理,最近,總政治部會(huì)同中組部、財(cái)政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢(shì),把加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,強(qiáng)化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊(duì)伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會(huì)同組織、人社部門,年內(nèi)集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng),熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作這個(gè)重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年,我們?cè)谶@方面做了大量工作,今年,省市將對(duì)我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和堅(jiān)定性,鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),推動(dòng)雙擁工作取得實(shí)效。一是要廣泛開展愛國(guó)擁軍宣傳教育,牢固樹立大國(guó)防、大教育的思想觀念,突出愛國(guó)主義這一主旋律,以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn),把國(guó)防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國(guó)防教育活動(dòng),有計(jì)劃地開展國(guó)防形勢(shì)報(bào)告,推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,不斷提高全民愛國(guó)主義精神和國(guó)防觀念。二是要加大各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)力度,嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對(duì)象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動(dòng),努力促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊(duì)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動(dòng),持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng),引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟(jì)因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)群眾共同致富的先進(jìn)典型,全力抓好軍地互辦實(shí)事“雙十工程”落實(shí)和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營(yíng)造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。
加強(qiáng)黨管武裝工作,是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),更加自覺地加強(qiáng)黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度,切實(shí)把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設(shè)一個(gè)黨管武裝的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍的要求,認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé),從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威,高度重視人武部自身建設(shè),努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保國(guó)防后備力量建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實(shí)用、民兵營(yíng)建設(shè)滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。
三要在推動(dòng)落實(shí)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)的前提和保證,堅(jiān)持真盡責(zé)、干實(shí)事、求實(shí)效,以真抓實(shí)干的作風(fēng),深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事,解決好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則,學(xué)習(xí)國(guó)防軍事知識(shí),掌握黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實(shí)際能力。要及時(shí)了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻牢記使命,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十三
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來講,卻是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示州政府同意,今天,我們?cè)谶@里召開阿壩州第二次全國(guó)地名普查工作培訓(xùn)會(huì)暨第二次全國(guó)地名普查工作座談會(huì),其目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于第二次全國(guó)地名普查的有關(guān)精神,提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能,推動(dòng)全州地名普查順利開展。并借此,總結(jié)研判今年以來民政各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,安排部署下一階段工作重點(diǎn)。上午,各縣都作了很好的交流發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,剛才,州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、工作務(wù)實(shí),成效顯著,全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。
今年以來,全州民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、州委十屆五次全會(huì)和省州民政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞工作主線,把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),全面實(shí)施年初工作安排,基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年因各類自然災(zāi)害造成36.5萬(wàn)人次受災(zāi),死亡12人,農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬(wàn)公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后,州、縣共啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬(wàn)人,下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬(wàn)元,發(fā)放帳篷147頂,棉被1740床,衣褲2190件及其它物資若干,保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名,完成目標(biāo)任務(wù)的170%。
(二)民生工程大力推進(jìn)。全州納入城市低保25149戶、50354人,發(fā)放城市低保金9334.9萬(wàn)元,累計(jì)月人均補(bǔ)助水平202.2元,完成目標(biāo)任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶、160228人,發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬(wàn)元,累計(jì)月人均補(bǔ)助水平95.2元,完成目標(biāo)任務(wù)的106%。實(shí)施城市醫(yī)療救助23640人次,累計(jì)救助支出831.65萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)63%,完成目標(biāo)任務(wù)的115%;實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次,累計(jì)救助支出3372.22萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)62%,完成目標(biāo)任務(wù)的113%,汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人,分散供養(yǎng)每人每月260元,集中供養(yǎng)每人每月400元,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(三)“雙擁”工作深入推進(jìn)。下?lián)軆?yōu)撫補(bǔ)助資金1616.42萬(wàn)元,優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金104.08萬(wàn)元。積極開展殘疾軍人證書換發(fā),已完成189名烈士的烈士證書換(補(bǔ))發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),走訪慰問烈士遺屬299人,發(fā)放慰問金16萬(wàn)余元。馬爾康、金川、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級(jí)雙擁模范(先進(jìn))城(縣)創(chuàng)建申報(bào)。接收退役士兵240人,發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助317.95萬(wàn)元,發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助26.3萬(wàn)元,完成退役士兵接收安置率100%,其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題,退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達(dá)100%。
(四)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)全面推進(jìn)。維修改造公辦機(jī)構(gòu)床位550張,建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個(gè),為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),新建7個(gè)縣級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;及時(shí)發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會(huì)散居孤兒每人每月678元保障金,年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院。接收慈善捐贈(zèng)資金180.7萬(wàn)元。配合銷售福利彩票6200萬(wàn)元。圓滿完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,舉辦兩期社區(qū)居委會(huì)主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個(gè)、新型農(nóng)村社區(qū)380個(gè)。全州現(xiàn)有社會(huì)組織517個(gè),完善社會(huì)組織年檢制度,年檢率達(dá)96%。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整,汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿虒鎮(zhèn),黑水縣色古鄉(xiāng)、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準(zhǔn)。依法管理行政區(qū)域界線,完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢。
(五)老齡工作持續(xù)推進(jìn)。在20xx年元旦、春節(jié)期間,積極做好敬老愛老慰問活動(dòng),為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹落實(shí)惠老政策,為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬(wàn)元。加強(qiáng)老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作,現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所。
在狠抓各項(xiàng)民政常態(tài)性工作的同時(shí),大家積極加強(qiáng)工作創(chuàng)新,提出新思路,采取新措施,民政工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)取得新突破。一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力,今年,我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、災(zāi)害特點(diǎn)和救災(zāi)就近、方便、及時(shí)需要合理規(guī)劃選址建立,儲(chǔ)備了棉被、棉衣褲、糧油、應(yīng)急照明設(shè)備等物資。此項(xiàng)工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),希望大家繼續(xù)抓好儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)與管理,備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資,充分發(fā)揮儲(chǔ)備點(diǎn)功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動(dòng)。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升年”,按照“三規(guī)范三室三安全”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,為入住對(duì)象提供了更好生活及照料服務(wù)。同時(shí),開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項(xiàng)整治,對(duì)五保對(duì)象及特困群眾進(jìn)行重點(diǎn)清查,清退農(nóng)村五保對(duì)象683人,新增符合條件五保供養(yǎng)對(duì)象125人。此項(xiàng)工作成效顯著,反響很好,得到了廣大人民群眾的稱贊。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評(píng)選活動(dòng)。從4月份開始,由州老齡委主辦,開展了以“筑夢(mèng)夕陽(yáng)·十佳老人”為主題的“十佳老人”評(píng)選活動(dòng),歷時(shí)五個(gè)月,經(jīng)過層層推薦、資格審查、社會(huì)公示、民主投票、媒體公示等程序,評(píng)選出10名阿壩州首屆“十佳”老人,于10月10日在馬爾康縣人民會(huì)場(chǎng)進(jìn)行隆重表彰。此項(xiàng)工作得到了州委、州政府的充分肯定,州委作明書記親自批示“該活動(dòng)影響大,效果好,要堅(jiān)持并拓展運(yùn)用此項(xiàng)成果”,希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
同志們,在大家的共同努力下,今年的民政工作成績(jī)顯著,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高?,F(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進(jìn),管理模式較為單一,手段方式相對(duì)落后,服務(wù)水平總體不高,使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實(shí)需求之間仍存在一定差距。二是新時(shí)期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢(shì)、新要求的不相適應(yīng),業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次、規(guī)模,培訓(xùn)實(shí)效質(zhì)量差,干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進(jìn)一步提高。三是基層老年協(xié)會(huì)抓強(qiáng)力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會(huì)僅僅是掛牌,未實(shí)際組織開展相關(guān)老年活動(dòng),農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出。
二、拓寬思路,謀劃發(fā)展,不斷推進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階。
歲末已至,民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際情況,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)實(shí)求進(jìn),為全年工作掃好尾,為明年工作開好頭,努力推動(dòng)全州民政工作取得新發(fā)展。為此,近期要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)切實(shí)做好災(zāi)害救助。隨著天氣日漸寒冷,確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當(dāng)前的首要工作任務(wù)。大家要提前謀劃,精心安排,積極部署,認(rèn)真摸排掌握困難群眾情況,強(qiáng)化保暖措施落實(shí),按照防雨、防風(fēng)、防寒、防潮、防凍、防火的要求,對(duì)各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶、受災(zāi)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,有針對(duì)性地采取防寒保暖措施。同時(shí),要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和發(fā)放,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。
(二)抓緊目標(biāo)任務(wù)掃尾。目標(biāo)任務(wù)是州委州政府、省廳下達(dá)各地民政工作的具體量化考核指標(biāo),通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實(shí)事”關(guān)系群眾切身利益,從目前進(jìn)展情況來看,各項(xiàng)目標(biāo)總體完成較好,但我們也應(yīng)看到,目標(biāo)完成情況還存在進(jìn)展失衡、各縣進(jìn)度不一的問題,個(gè)別縣目標(biāo)任務(wù)拖了全州后腿,影響了整體推進(jìn),大家務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照檢查,仔細(xì)梳理,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決,加快推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,爭(zhēng)取超額完成。
(三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動(dòng)。要認(rèn)真策劃,精心組織,把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓,著力抓好、抓實(shí)、抓細(xì),選好慰問點(diǎn)、慰問品和慰問人員,在元旦、春節(jié)期間,切實(shí)將黨和政府對(duì)人民群眾、老年人、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層、送到手中,讓廣大困難群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖,確保過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
(四)提早謀劃明年各項(xiàng)民政工作。牢牢把握“為民服務(wù)”方向,以改善民生、服務(wù)社會(huì)為目標(biāo),理清工作思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率謀劃好明年各項(xiàng)民政工作,確保民政工作開好頭、起好步。具體工作,剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署,我不再重復(fù),只再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作:一是開展民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”,各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升活動(dòng)基礎(chǔ)上,按照《四川省農(nóng)村敬老院等級(jí)達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《救助管理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提高,進(jìn)一步增強(qiáng)入住對(duì)象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評(píng)選。州局將針對(duì)基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員,對(duì)在救災(zāi)、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻(xiàn)的民政干部予以表彰,進(jìn)一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)此,各縣要加大宣傳,積極推薦,真正把“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)和農(nóng)村老年協(xié)會(huì)開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)縣要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)示范性基層老年協(xié)會(huì),帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。
謝謝大家。
自然災(zāi)害普查工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天的會(huì)議是政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要求,我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況,便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策,編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而全面推動(dòng)我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整,居力很鎮(zhèn)劃到前旗,葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市,今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會(huì)議就是要具體布置工作,動(dòng)員大家齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作做好做實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作,這項(xiàng)工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán),只有做好這項(xiàng)工作,我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為今后發(fā)展選好路。前段時(shí)間,孫市長(zhǎng)在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”,我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個(gè)重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,回去后,各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項(xiàng)工作作為近期一個(gè)重要工作來抓,保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排
牧業(yè)普查是一項(xiàng)綜合性工作,任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)、難度大。要切實(shí)做好牧業(yè)普查工作,需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊(duì)伍,安排落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)和交通工具,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)有序地組織安排好普查的各項(xiàng)工作。在普查過程中,要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作,確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。
三、要通力合作、密切配合
牧業(yè)普查是一項(xiàng)社會(huì)性工作,需要?jiǎng)訂T方方面面力量共同參與。大家也看到了,今天來參加我們這次會(huì)議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo),人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計(jì)局或者哪個(gè)單位自己的工作,我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),這項(xiàng)工作是一個(gè)有機(jī)的、系統(tǒng)的工作,并不是簡(jiǎn)單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程,通力合作、密切配合,盡可能互相提供便利的'工作條件,共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力,保證把普查工作做好
從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個(gè)月的時(shí)間,牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié),加之我市行政面積擴(kuò)大,牧業(yè)普查工作要求上報(bào)時(shí)間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣,工作難度很大,任務(wù)也將是異常繁重的,需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量,尤其是今年在普查中要切實(shí)把“良種及改良種乳用?!奔吧i存欄這兩項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
五、要杜絕普查工作中容易出現(xiàn)的幾個(gè)問題
一是對(duì)普查工作重視程度不夠,主要體現(xiàn)在對(duì)普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費(fèi)以及普查所需車輛的解決上,造成統(tǒng)計(jì)工作人員力不從心,難以順利開展普查工作。二是在對(duì)基層普查員的培訓(xùn)上,有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會(huì)計(jì)和村民小組長(zhǎng)的變動(dòng),造成培訓(xùn)工作不到位,影響普查的質(zhì)量。三是個(gè)別普查員責(zé)任心不強(qiáng),雖然能保證入戶清點(diǎn)期末頭數(shù),但是,對(duì)牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠,尤其是對(duì)我們重點(diǎn)普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位,嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點(diǎn)干部工作不到位,沒有及時(shí)深入基層對(duì)普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)出現(xiàn)的問題不能及時(shí)更正解決。
以上幾個(gè)工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視,時(shí)刻警覺,確保普查工作順利完成。
同志們,牧業(yè)普查工作時(shí)間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)決定,相互之間緊密團(tuán)結(jié)、通力合作、共同努力,有計(jì)劃、有步驟地做好每一項(xiàng)具體工作,完成市委、政府交給我們的工作任務(wù),為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

