科技的發(fā)展給我們的生活帶來了諸多便利,我們要善于利用科技資源。怎樣運用邏輯思維,使總結更加連貫、嚴謹?總結的范文可以幫助我們更好地了解總結的格式、框架和語言表達,但我們要根據(jù)自己的經(jīng)歷和情況進行適當?shù)恼{(diào)整。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務院副張德江同志全面總結和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)以下三點意見:
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關天”,直接關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產(chǎn)、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點,抓好五項工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產(chǎn)領域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關部門要對這幾大領域進行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領域的安全生產(chǎn)工作。當前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關部門要配合搞好交通領域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點領域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強化措施,做到五個到位。
(一)責任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責任和主體責任、部門的監(jiān)管責任、政府的第一責任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,要進一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),要嚴肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領導是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實第一責任。同時,各級政府分管領導也要認真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”責任。
(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;由于整改不到位而導致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責任。
(三)應急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應急預案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領導同志要親赴事故現(xiàn)場進行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定和要求,嚴厲追究企業(yè)的法人責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當?shù)卣饕I導第一責任人的責任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇二
同志們:
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產(chǎn)的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓,認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。
第一,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。
第二,安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎之上的科學發(fā)展,科學發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點,是科學發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)。科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責,是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。
第三,安全生產(chǎn)事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負責人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領導負分管的責任,但是必須從第一責任人抓起,主要領導一定要重視。要盡職盡責,不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關,如果沒有盡職盡責,就會導致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里,我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責,而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。
一是要盡職盡責,勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責,我們就要為人民群眾盡職盡責,勇于擔當。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責任,出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領導責任,要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任,要事事有人管,事事有人負責,每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任,落實責任,實行嚴格的問責制,確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度,不問原因,只看結果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應該哪一級負責,應該哪一個人負責,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關責任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,最后的責任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關責任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關法律法規(guī)對號入座,追究責任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員,履行職責要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔當,敢于負責。能力席位,就是崗位責任制,必須履行好職責,不擔當就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔,敢于得罪人,堅決頂住說情風,堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導,還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責要求,必須嚴肅認真。
二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領域以權謀私,搞權錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領域以權謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方,領導班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責,失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領域搞權錢交易、以權謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。
三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任,誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威,不是政府負責人的權威,不是執(zhí)法人的權威,是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。
需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作,提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故,應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經(jīng)建立起一套應急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡系統(tǒng),在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng),抓緊完善應急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應急救援演練,提高處置事故的能力。
最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。
總之,安全生產(chǎn)事大于天,責重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇三
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。
一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務相當艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質(zhì)量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產(chǎn)基本知識培訓,“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內(nèi)容,列入新生入學教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領導是安全生產(chǎn)的直接責任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責任保險,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴格責任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇四
同志們:
今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務是,總結一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當前安全生產(chǎn)形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓,堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領域事故高發(fā)態(tài)勢,安排部署安全生產(chǎn)重點工作,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當時井下共有人員18名,2人當場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國務院,自治區(qū)黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢,國務委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關部門和專家,調(diào)動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓慘痛、發(fā)人深省。
剛才,自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認真學習、相互借鑒。
下面,我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
今年以來,各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產(chǎn)檢查,強化隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,推動構建安全生產(chǎn)長效機制,安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。
但我們必須清醒地認識到,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進入4月份,煤礦領域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,安全生產(chǎn)領域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發(fā)生,但僅僅三天后的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī),無視職工生命安全,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團作為一家國有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,導致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設高峰的情況下,建筑領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領域,造成24人死亡。
當前,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會生產(chǎn)活動急劇活躍,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后、設備老化,安全風險聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性。特別是受經(jīng)濟下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝、設備設施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓教育滯后,安全生產(chǎn)基礎更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
以來,以為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產(chǎn)責任提出了明確要求,強調(diào)要進一步健全“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的系列部署安排,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認識到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務必堅持以人為本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)責任,從源頭上筑牢嚴防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn),嚴防安全事故,健全和落實各級安全生產(chǎn)責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步采取有效措施,織密“責任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”。
一是要加強安全生產(chǎn)的組織領導。各地各部門各企業(yè)主要領導要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)作為事關本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局的重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌部署,研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務工作,更要履行安全生產(chǎn)職責,加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責的巡查制度,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責,強化對各級領導干部的履責檢查。
二是要嚴格履行安全監(jiān)管職責。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監(jiān)管的權力和責任“兩張清單”,依法承擔安全監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責。要進一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進工作,加強事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領域主管部門要結合各自安全生產(chǎn)的特點,加強對本行業(yè)領域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強指導協(xié)調(diào)、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,健全安全生產(chǎn)責任體系,切實擔負起本地安全生產(chǎn)屬地領導責任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務,認真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃,重點要放在工作任務的落實措施上,思路要清晰,目標要明確,工作措施耍具體,認真組織,扎實推進,確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎,納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制,細化崗位安全責任,層層簽訂責任書,把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實行嚴格的全員安全生產(chǎn)責任制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術管理機構的安全職能,落實主要負責人安全生產(chǎn)技術決策和實施責任,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。
三、堅持問題導向,強化防控措施,增強防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性。
全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風險點,徹查徹改事故隱患,嚴厲打擊非法違法行為,強化源頭治本措施,切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性。
一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制,深入排查當前易發(fā)生重特大事故的重點領域、重點部位,重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強重點行業(yè)領域風險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點,嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災因素,加強在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災風險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險,加強長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風險排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提升有效應對能力,做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業(yè)要嚴格落實風險預防控制主體責任,認真排查生產(chǎn)系統(tǒng),設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風險,落實責任措施,及時化解風險。
自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關部門,認真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃氣、煤礦等重點行業(yè)領域易導致重特大事故的安全風險,摸清掌握現(xiàn)狀,查實找準問題,從構建安全生產(chǎn)長效機制層面制定相應對策措施,切實把安全風險防控到位。
二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治,對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設施,組織專家深入現(xiàn)場進行排查,把隱患查實找準。各負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。
為加快推進煤炭行業(yè)供給側結構性改革,2月1日,國務院印發(fā)了《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號),提出通過嚴格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施,進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱、技術落后、管理混亂,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結合實際,認真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進煤炭去產(chǎn)能的政策機遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎。
近年來,我區(qū)道路交通建設突飛猛進,通行里程大幅增加,民用汽車數(shù)量快速增長,道路交通領域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設和養(yǎng)護的關系,加快公路安全生命防護工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護,完善標示標牌和安全防護設施,對隱患改造實行“動態(tài)清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,采取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛入,確保安全。
三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區(qū)重點建設項目將全面鋪開,各類企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關于打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉;對相關單位和責任人,一律按規(guī)定的上限標準予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責任,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。
四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后,各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查領導責任是否到位、企業(yè)主體責任是否落實、有關監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進行全面、細致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴格落實各項安全防范措施,不放過每一個節(jié)點、每一個隱患,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患,確保各項防范措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強安全生產(chǎn)檢查的時效性。
針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時堅決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導帶班,切實提高應對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
在這里,我再強調(diào)一點,6月份,自治區(qū)將組織開展以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā),各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領導,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認知水平。
同志們,生命高于一切,安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強化安全監(jiān)管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇五
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設做出了應有貢獻。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務,為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。
二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。
一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災事故教訓,繼續(xù)開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監(jiān)督檢查,落實防范措施,抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治,做好安全暢通應急保障工作,確保春運安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴防事故發(fā)生。
三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產(chǎn)整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結束?!傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。
三、落實責任,確保各項措施落實到位。
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產(chǎn)責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業(yè)專項督導組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必?!?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。
要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇六
同志們:
今天召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議,主要是深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。剛才,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關于進一步加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統(tǒng)立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓,全方位、全過程、全覆蓋的進行檢查,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標、對照要求、對照責任,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、強化責任意識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
各地、各部門和單位要認真學習貫徹、關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)負責的高度,強化責任意識,深刻吸取事故教訓,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。主要負責同志要把做好當前安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實安全責任,強化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實部門單位內(nèi)部監(jiān)管責任,推動形成工作合力。
二、認真組織開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,切實做到查改隱患、預防事故。
剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查進行了動員部署,對檢查范圍、內(nèi)容等進行了明確,講得很具體、很實在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。我這里要再強調(diào)一下:主要領導對安全生產(chǎn)要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實效要造時關心、關注。各地、各部門和單位要改進作風,狠抓落實,按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實效“的要求,扎扎實實開展安全生產(chǎn)大檢查,切實消除事故隱患。
三、精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,各地區(qū)、各部門和單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度。進一步健全完善應急預案,組織開展有針對性的應急演練。加強安全應急知識的宣傳教育和培訓,提高全民安全防范意識和應急自救能力,確保全市歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
四、從近處著眼,從長遠著手,完善健全安全生產(chǎn)管理體制。
目前,各地安全生產(chǎn)管理機構還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機構、沒有專職的安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)工作忙于應付。為確保安全生產(chǎn)工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產(chǎn)管理機構,落實專門的安全生產(chǎn)管理人員(市局安全生產(chǎn)劃歸質(zhì)量與安全監(jiān)督處)。
同志們,水利安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律的態(tài)度,強化責任意識、深化措施落實、堅持責任到人、嚴格監(jiān)管到位,勇于攻堅克難,確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇七
同志們:
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:
剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結合本次會議的要求,切實落實政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、清醒認識近期安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結構砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。
當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領導,切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內(nèi)在規(guī)律,加強對安全生產(chǎn)事故的“預測、預判、預告、預防”,有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要領導要親自部署、帶隊檢查,分管領導要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
三、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預警,及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務,或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應急救援預案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業(yè)領域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領導干部政績的重要內(nèi)容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關閉的堅決關閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領導干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案,組織應急演練,提高應急處置能力,確保反應迅速、靈敏、高效。
同志們,當前安全生產(chǎn)工作任務非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神,團結拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇八
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
在貴州考察調(diào)研時要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責任擔起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實。
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力。但在沒有形成靠制度、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、?;锲贰熁ū?、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、確保電煤供應,更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現(xiàn)在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇九
市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議,主要任務是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,就做好當前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產(chǎn)領域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產(chǎn)認識,抓好當前安全生產(chǎn)工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,通過各級各相關部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)各項指標均控制在省下達控制指標以內(nèi)。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數(shù)行業(yè)部門對安全生產(chǎn)工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災事故,加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產(chǎn)的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產(chǎn)領域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內(nèi)部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現(xiàn)險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設置警示標識、增加安全設施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯(lián)絡執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴防森林火災發(fā)生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協(xié)作配合,認真檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓,嚴格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡,加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設施建設等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產(chǎn)整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務、突擊生產(chǎn),以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產(chǎn)。
壓力容器等特種設備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領導,夯實責任。
(一)強化組織領導。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產(chǎn)責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故的直接人和相關責任人,要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領導同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領導同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領導,立即作出指示,并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當?shù)卣饕I導。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)以下幾點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認真分析存在問題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰。總之,做好安全生產(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十二
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦關于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓,對當前全市安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神,請各地分管領導組織相關部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢。
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務院高度重視,、分別在1個月內(nèi)作出兩次重要批示,國務院安委會專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產(chǎn)大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產(chǎn)安全,無視國家關于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻的關鍵時期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復產(chǎn)意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產(chǎn)煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應,嚴防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產(chǎn)整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復工等問題必須立即責令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的,嚴肅追究相關縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設備和線路完好,安全標志和消防設施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關法律法規(guī),該處罰的處罰,該關停的一律關停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設安全專項檢查,依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業(yè)領域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位。
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責任人的責任,充分認識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務,建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單,夯實安全基礎。各生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關閉取締的要堅決關閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務繁重,我市也進入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產(chǎn)工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點行業(yè)領域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點,全員培訓流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預防及應急能力低下。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數(shù)增多;建設工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復生產(chǎn),加之學生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復產(chǎn)復工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產(chǎn)責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;設施設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎工作及教育培訓情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復產(chǎn)復工安全防范措施情況,看企業(yè)復產(chǎn)復工安全方案制定執(zhí)行情況,設備設施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況,看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。
(二)其他行業(yè)領域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領域外,公安機關、消防機關,要會同住建、質(zhì)監(jiān)、商務等部門,按照市安委會《關于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設備、農(nóng)機、宗教和民政服務機構等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領域,也要抓緊制定具體實施方案,結合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導,確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內(nèi)進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項重要的基礎工作,更是一項嚴肅的政治任務。對此,要做好以下工作:
一是組織領導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務實之風,找準本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調(diào)動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a(chǎn)的合力;同時,對于貫徹落實各級領導批示,參加今天會議的分管領導會后要立即向黨政主要領導匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領導也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時期的安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務,把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十四
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產(chǎn)各項任務落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項任務,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經(jīng)濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經(jīng)濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)機、電力、水上交通等行業(yè)和領域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區(qū)和有關部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監(jiān)管力度,實現(xiàn)了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關單位對安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)奠定了基礎。去年,全市安全生產(chǎn)各項控制指標均在省下達控制指標范圍內(nèi),預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產(chǎn)責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,切實加強組織領導,研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作。
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F(xiàn)在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經(jīng)常排查、隨時發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經(jīng)費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據(jù)旅客流量和流向,適時調(diào)配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權益。人社部門要做好重點地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據(jù),引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設標志標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區(qū)、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯(lián)動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓內(nèi)容,宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時間,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結,分類制定防范措施,增強安全生產(chǎn)工作的主動性。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,領導是安全生產(chǎn)的關鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度??h區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟發(fā)展的關系,切實做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領導責任、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關閉的要堅決關閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,安全生產(chǎn)的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十五
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質(zhì)災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。
一、嚴格落實安全責任。
責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
三、扎實開展專項整治。
要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業(yè)領域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質(zhì)災害隱患點,要嚴格落實地質(zhì)災害防治責任,將地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災害造成人員傷亡。
四、切實抓好防災減災。
當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置。最后要特別強調(diào),在機構改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關注安全生產(chǎn)隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權,為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十六
同志們,前面,劉局長通報了全市安全生產(chǎn)工作,全面總結了9個月以來安全生產(chǎn)工作,客觀分析了存在的問題。剛才,王市長做了十分重要的講話,王市長的講話肯定了近一年來安全生產(chǎn)工作取得的成效,深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,對繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關部門結合各自實際,認真學習領會。下面,就如何貫徹落實這次會議精神,遏制重特大交通事故和安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢,特別是抓好道路交通安全工作,我再強調(diào)八點意見。
一要進一步發(fā)揮各級政府的領導作用。各縣區(qū)、各有關部門要按照“政府統(tǒng)一領導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與”的要求,健全政府統(tǒng)一領導的道路交通安全工作機制,特別要加強農(nóng)村道路交通安全管理工作機制建設,嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責任,把農(nóng)村道路交通安全納入村委會工作職責,并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強基層安全管理,配備專門的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關部門的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后,由市政府督查室牽頭,交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關部門配合,對王市長安排部署的各項工作任務認真進行梳理細化,近期內(nèi)盡快開展督查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報協(xié)調(diào)解決有關問題,確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度,對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人,要按照有關規(guī)定進行問責,情節(jié)嚴重致使工作出現(xiàn)嚴重失誤的,要追究相關責任。
三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協(xié)調(diào)作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,積極協(xié)調(diào)各成員單位依法履行職責,落實監(jiān)管責任,圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成強大的工作合力。
四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網(wǎng)上巡邏”,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學調(diào)整勤務,創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門、區(qū)域之間協(xié)作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結合“道路客運安全年”活動,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經(jīng)營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),要依法進行處理。公安機關要嚴格登記和檢驗,一旦發(fā)現(xiàn)不符合國家相關標準和產(chǎn)品公告的車輛,要及時通報機動車生產(chǎn)主管部門,責令其整改,督促機動車生產(chǎn)企業(yè)落實安全主體責任。
六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設計、建設、施工、養(yǎng)護、經(jīng)營單位的安全主體責任,落實安全設施與道路建設“三同時”制度,對安全設施缺失、損毀的,要及時責成有關單位完善和修復,對由此導致道路交通事故的,要嚴肅責任倒查,嚴厲追究責任。要加強國省干線公路安全防護設施建設,特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,設置標志標線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結合“文明交通行動”,廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務,提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試,強化安全意識考核,向全社會公開駕駛員培訓機構的培訓質(zhì)量、考試合格率、畢業(yè)學員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理,制訂依據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網(wǎng)站和電視頻道,及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務信息,以客貨運駕駛人、駕校學員和中、小學生為重點,組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開在即,安全生產(chǎn)特別是道路交通安全任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從維護人民群眾最根本利益出發(fā),堅定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實際行動迎接黨的勝利召開,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十七
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會,主題只有一個,就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產(chǎn)工作。前段時間,國務院、省政府先后針對“雙節(jié)”和“春運”期間的安全生產(chǎn)工作召開了專題會議,市政府和市安委會也作過安排部署。今天這個會議,可以說是再動員、再部署,希望務必引起大家對當前安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面,我強調(diào)三點:
一、認清形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識。
剛剛過去的20xx年,是全市安全生產(chǎn)領域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。根據(jù)統(tǒng)計,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故842起,死亡233人。特別是工礦商貿(mào)領域,連續(xù)發(fā)生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起較大安全生產(chǎn)責任事故,使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴峻,也打破了近幾年來生產(chǎn)領域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我們必須認真汲取事故教訓,切實增強居安思危的憂患意識,堅決消除麻痹松懈思想,切實抓好下階段的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié),是中華民族傳統(tǒng)習俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,人們的生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化,交通運輸、旅游服務、休閑娛樂、商業(yè)銷售等行業(yè)都進入最為緊張和旺盛的時期;加之人們忙著過年,心情放松,主觀上也容易麻弊、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,各縣區(qū)、各部門和各單位要樹立強有力的防范意識和大局意識,把春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作當成頭等大事,結合本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)的特點和實際情況,周密部署,全面落實各項防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
各縣區(qū)、各部門要按照“圍繞一個目標,強化兩項措施,落實三個安全責任,做好四個結合,突出五個重點行業(yè)領域”的要求,扎實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
圍繞一個目標:春節(jié)前后,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故,有效預防和減少一般事故為目標。
強化兩項措施:一是要強化事故隱患排查治理措施落實,切實消除安全生產(chǎn)事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強化企業(yè)安全風險動態(tài)評估措施落實。今后一段時間,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級負責的原則,在企業(yè)自評的基礎上,行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或?qū)<医M,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)風險動態(tài)評估,對存在重大安全風險或達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責令停產(chǎn)停業(yè)整改,整改后仍達不到要求的,堅決提請當?shù)卣枰躁P閉。
落實三個安全責任:一是要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,切實把企業(yè)法人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任落到實處;進一步加強對企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,全面落實安全事故防范措施,切實提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實各級政府領導“一崗雙責”、行業(yè)主管部門“誰主管,誰負責”和監(jiān)管人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的政府屬地安全管理責任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。三是要加強責任追究制,嚴格按照相關規(guī)定,對由于安全生產(chǎn)責任制度不落實、失職瀆職等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
做好四個“結合”:抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要結合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實際,做到重點檢查和普遍檢查相結合,企業(yè)自查與市、縣及部門督查相結合,領導帶隊檢查與常規(guī)檢查相結合,專家、專業(yè)技術人員檢查與一般檢查相結合。
突出五個重點行業(yè)領域:一是要突出對煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在正月初十左右就將復工復產(chǎn),因此,春節(jié)期間對煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管也決不能放松。各產(chǎn)煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產(chǎn)礦井、工程煤數(shù)量超出核定標準的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時,要嚴防關閉后擅自組織生產(chǎn)引發(fā)惡性事故。要加強煤礦現(xiàn)場管理,嚴格落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要認真排查治理重大安全隱患,強化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關注關閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴防死灰復燃。市能源局和各產(chǎn)煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,要加大對全市各類煤礦安全生產(chǎn)情況進行督查,查清轄區(qū)內(nèi)所有煤礦節(jié)日停產(chǎn)檢修、停工和放假情況,實施分類指導,加強安全監(jiān)管,保證煤礦安全。
二是要突出道路交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管。春運工作已經(jīng)開始,各縣區(qū)和各有關部門要針對冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點,扎實開展道路交通運輸專項整治,督促道路運輸企業(yè)全面落實安全主體責任,扎實做好各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處運輸工具帶病運行,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法違規(guī)行為,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。公安交警部門要加強重點時段、重點路段的路面管控,嚴格落實24小時巡邏檢查制度,充分發(fā)揮檢查服務站和卡口作用,在重點區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務點,落實對客運車輛逢車必查措施,督促客運車輛嚴格落實0至5時落地休息制度,確保春運道路交通運輸安全。
三是要突出對危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促危險化學生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真汲取山西苯胺泄漏事故教訓,嚴格落實冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施,嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災、爆炸事故。要進一步加強危險化學品重大危險源管理,嚴格落實24監(jiān)控和巡查制度,確保萬無一失。春節(jié)臨近,是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)檢等部門要各司其職,各負其責,密切配合,切實抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)劝踩芾?,嚴禁無證經(jīng)營,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,確保節(jié)日期間安全。
四是要突出人員密集場所消防安全監(jiān)管。春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,突出抓好商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、車站、大型群眾活動等公眾聚集場所消防安全檢查,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。住建、質(zhì)檢等部門要切實履行職責,加強對城鎮(zhèn)燃氣使用的監(jiān)督檢查,重點做好對飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃氣使用單位立即開展自查自糾,切實履行好安全主體責任,堅決消除安全隱患。要加大對液化氣壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗容器,杜絕燃氣事故的發(fā)生。天然氣公司要加強輸氣管道的安全檢查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領域也要結合各自工作實際情況,認真開展事故隱患排查治理,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、嚴格值守,快速高效處理各類突發(fā)事故。
春節(jié)前后,各級各部門要制定和完善節(jié)日期間應急預案,認真落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要立足超前防范,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應對工作。要加強安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時有效控制處理。要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間和重點時期領導干部24小時帶班值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領導干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會影響,并按規(guī)定及時上報事故,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象。
同志們,春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要求高、任務重,希望大家振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,切實把各項工作做深、做細、做實,確保全市人民過上一個安全、祥和的節(jié)日。
再過幾天,新春佳節(jié)就要來臨,在這里提前給大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂,闔家幸福。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十八
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關于進一步加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責任、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓極其慘痛。同時,國家對事故追責也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強化紅線意識和責任擔當,認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務會議上強調(diào),要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產(chǎn)經(jīng)營建設領域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為依然存在。特別是受經(jīng)濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。”隨著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責任上求創(chuàng)新。落實責任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強調(diào):“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位。“黨政同責”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔當,共同負責。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負責同志都是安全生產(chǎn)第一責任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時,對分管行業(yè)領域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改?!笆氉坟煛?,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要加大安全投入,強化技術裝備,加強一線安全生產(chǎn)基礎管理,狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓,以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責,真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關部門要在總結好經(jīng)驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權力清單和責任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責,切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責范圍及相關企業(yè)規(guī)模、基礎條件、安全風險程度和風險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡,通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責,延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領域、重點部位、重點時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡,購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設,查處突出違法行為更加精準。各地各相關部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實際需要,加大新技術、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設的重要基礎。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結合安全生產(chǎn)信息化建設,加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓等技術信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術,優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設水平和服務能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務機構在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓、隱患排查整治及應急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO,針對我市安全生產(chǎn)的重點領域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設是預防和遏制事故的重要前提和基礎,各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預案演練要突出提高應急處置能力。要在準確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調(diào)整現(xiàn)有各類預案,做到預案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預案簡表上墻,推動應急培訓進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應急救援預案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預案的有效銜接,確保面對災難人員沖得出、關鍵時刻預案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構,配齊配強安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實際,設立安全監(jiān)管機構或?qū)iT人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構的支持力度,確保機構、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關注。各縣(市、區(qū))、各相關部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志、中省市直相關部門主要負責同志,都要按照“分級負責、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點行業(yè)領域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復產(chǎn)、復工,嚴厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關領域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責部門接到事故報告后,應逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應急處置任務繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關部門的領導同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關部門要加強應急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預案,第一時間采取有效措施妥善應對和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,務必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十九
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓,舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)三點:
一、必須深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
我認為,安全生產(chǎn)重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當作我們的第一條責任抓落實,要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強調(diào)的,當作我們的重要任務排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應履行的政治責任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產(chǎn)是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責任。安全生產(chǎn)是社會和人民群眾關注的焦點。
同時,安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現(xiàn)的。我們認真要貫徹省委、省政府關于加快建設省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產(chǎn)工作。
我重點強調(diào)四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎上,要突出交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災以及關系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關部門監(jiān)管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領導,部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責任,切實做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)主管部門認真履責,持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責任制,一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復生產(chǎn)和建設。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴重隱患的也要堅決責令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實責任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸?shù)炔块T要認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學品領域本質(zhì)安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設領域的安全專項整治。各級建設行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術監(jiān)督、水電等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產(chǎn)基層基礎工作?!盎A不牢、地動山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎工作做起,否則不可能實現(xiàn)長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產(chǎn)責任的重要內(nèi)容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、裝備建設等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構。部分地方還存在有機構、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結合。既要注重解決機構、裝備、隊伍、經(jīng)費等打基礎、管長遠的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內(nèi)生動力,還要進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產(chǎn)各項措施落實。
三、必須以扎實的作風抓好工作落實。
(一)切實落實“三個”責任。落實責任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責任落實。一是強化企業(yè)的安全責任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”。各級政府主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。剛才,段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關人員責任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調(diào)的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產(chǎn)責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各級政府、部門負責人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產(chǎn)應急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制、生產(chǎn)安全事故預測和預警機制,完善事故應急救援預案。加強應急值守工作,實行24小時領導帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責任人嚴格治庸問責。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責,按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇二十
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復產(chǎn)復工復業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災事故,警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關于做好消防安全工作的有關文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面,我就當前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓,深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責任。
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領導責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發(fā)生了才進行追責。
三、強化重點行業(yè)領域?qū)m椫卫怼?BR> 消防方面:安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應急設備和措施是否能跟上,請交通部門和有關縣區(qū)認真查查。
危化品方面:2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導致火災事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機構和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓,立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領導要帶隊檢查,各分管領導要落實一崗雙責,對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到“細”。監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設備、技能、應急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復查絕不放過。
要深入推進安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計劃”至關重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    
   
              
              全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務院副張德江同志全面總結和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)以下三點意見:
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關天”,直接關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產(chǎn)、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點,抓好五項工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產(chǎn)領域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關部門要對這幾大領域進行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領域的安全生產(chǎn)工作。當前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關部門要配合搞好交通領域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點領域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強化措施,做到五個到位。
(一)責任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責任和主體責任、部門的監(jiān)管責任、政府的第一責任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,要進一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),要嚴肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領導是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實第一責任。同時,各級政府分管領導也要認真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”責任。
(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;由于整改不到位而導致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責任。
(三)應急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應急預案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領導同志要親赴事故現(xiàn)場進行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定和要求,嚴厲追究企業(yè)的法人責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當?shù)卣饕I導第一責任人的責任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇二
同志們:
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產(chǎn)的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓,認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。
第一,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。
第二,安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎之上的科學發(fā)展,科學發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點,是科學發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)。科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責,是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。
第三,安全生產(chǎn)事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負責人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領導負分管的責任,但是必須從第一責任人抓起,主要領導一定要重視。要盡職盡責,不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關,如果沒有盡職盡責,就會導致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里,我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責,而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。
一是要盡職盡責,勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責,我們就要為人民群眾盡職盡責,勇于擔當。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責任,出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領導責任,要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任,要事事有人管,事事有人負責,每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任,落實責任,實行嚴格的問責制,確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度,不問原因,只看結果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應該哪一級負責,應該哪一個人負責,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關責任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,最后的責任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關責任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關法律法規(guī)對號入座,追究責任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員,履行職責要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔當,敢于負責。能力席位,就是崗位責任制,必須履行好職責,不擔當就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔,敢于得罪人,堅決頂住說情風,堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導,還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責要求,必須嚴肅認真。
二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領域以權謀私,搞權錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領域以權謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方,領導班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責,失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領域搞權錢交易、以權謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。
三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任,誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威,不是政府負責人的權威,不是執(zhí)法人的權威,是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。
需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作,提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故,應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經(jīng)建立起一套應急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡系統(tǒng),在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng),抓緊完善應急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應急救援演練,提高處置事故的能力。
最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。
總之,安全生產(chǎn)事大于天,責重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇三
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。
一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務相當艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質(zhì)量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產(chǎn)基本知識培訓,“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內(nèi)容,列入新生入學教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領導是安全生產(chǎn)的直接責任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責任保險,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴格責任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇四
同志們:
今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務是,總結一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當前安全生產(chǎn)形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓,堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領域事故高發(fā)態(tài)勢,安排部署安全生產(chǎn)重點工作,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當時井下共有人員18名,2人當場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國務院,自治區(qū)黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢,國務委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關部門和專家,調(diào)動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓慘痛、發(fā)人深省。
剛才,自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認真學習、相互借鑒。
下面,我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
今年以來,各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產(chǎn)檢查,強化隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,推動構建安全生產(chǎn)長效機制,安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。
但我們必須清醒地認識到,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進入4月份,煤礦領域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,安全生產(chǎn)領域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發(fā)生,但僅僅三天后的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī),無視職工生命安全,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團作為一家國有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,導致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設高峰的情況下,建筑領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領域,造成24人死亡。
當前,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會生產(chǎn)活動急劇活躍,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后、設備老化,安全風險聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性。特別是受經(jīng)濟下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝、設備設施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓教育滯后,安全生產(chǎn)基礎更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
以來,以為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產(chǎn)責任提出了明確要求,強調(diào)要進一步健全“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的系列部署安排,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認識到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務必堅持以人為本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)責任,從源頭上筑牢嚴防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn),嚴防安全事故,健全和落實各級安全生產(chǎn)責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步采取有效措施,織密“責任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”。
一是要加強安全生產(chǎn)的組織領導。各地各部門各企業(yè)主要領導要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)作為事關本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局的重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌部署,研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務工作,更要履行安全生產(chǎn)職責,加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責的巡查制度,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責,強化對各級領導干部的履責檢查。
二是要嚴格履行安全監(jiān)管職責。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監(jiān)管的權力和責任“兩張清單”,依法承擔安全監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責。要進一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進工作,加強事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領域主管部門要結合各自安全生產(chǎn)的特點,加強對本行業(yè)領域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強指導協(xié)調(diào)、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,健全安全生產(chǎn)責任體系,切實擔負起本地安全生產(chǎn)屬地領導責任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務,認真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃,重點要放在工作任務的落實措施上,思路要清晰,目標要明確,工作措施耍具體,認真組織,扎實推進,確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎,納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制,細化崗位安全責任,層層簽訂責任書,把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實行嚴格的全員安全生產(chǎn)責任制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術管理機構的安全職能,落實主要負責人安全生產(chǎn)技術決策和實施責任,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。
三、堅持問題導向,強化防控措施,增強防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性。
全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風險點,徹查徹改事故隱患,嚴厲打擊非法違法行為,強化源頭治本措施,切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性。
一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制,深入排查當前易發(fā)生重特大事故的重點領域、重點部位,重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強重點行業(yè)領域風險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點,嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災因素,加強在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災風險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險,加強長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風險排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提升有效應對能力,做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業(yè)要嚴格落實風險預防控制主體責任,認真排查生產(chǎn)系統(tǒng),設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風險,落實責任措施,及時化解風險。
自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關部門,認真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃氣、煤礦等重點行業(yè)領域易導致重特大事故的安全風險,摸清掌握現(xiàn)狀,查實找準問題,從構建安全生產(chǎn)長效機制層面制定相應對策措施,切實把安全風險防控到位。
二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治,對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設施,組織專家深入現(xiàn)場進行排查,把隱患查實找準。各負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。
為加快推進煤炭行業(yè)供給側結構性改革,2月1日,國務院印發(fā)了《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號),提出通過嚴格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施,進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱、技術落后、管理混亂,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結合實際,認真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進煤炭去產(chǎn)能的政策機遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎。
近年來,我區(qū)道路交通建設突飛猛進,通行里程大幅增加,民用汽車數(shù)量快速增長,道路交通領域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設和養(yǎng)護的關系,加快公路安全生命防護工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護,完善標示標牌和安全防護設施,對隱患改造實行“動態(tài)清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,采取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛入,確保安全。
三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區(qū)重點建設項目將全面鋪開,各類企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關于打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉;對相關單位和責任人,一律按規(guī)定的上限標準予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責任,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。
四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后,各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查領導責任是否到位、企業(yè)主體責任是否落實、有關監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進行全面、細致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴格落實各項安全防范措施,不放過每一個節(jié)點、每一個隱患,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患,確保各項防范措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強安全生產(chǎn)檢查的時效性。
針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時堅決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導帶班,切實提高應對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
在這里,我再強調(diào)一點,6月份,自治區(qū)將組織開展以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā),各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領導,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認知水平。
同志們,生命高于一切,安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強化安全監(jiān)管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇五
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設做出了應有貢獻。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務,為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。
二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。
一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災事故教訓,繼續(xù)開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監(jiān)督檢查,落實防范措施,抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治,做好安全暢通應急保障工作,確保春運安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴防事故發(fā)生。
三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產(chǎn)整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結束?!傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。
三、落實責任,確保各項措施落實到位。
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產(chǎn)責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業(yè)專項督導組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必?!?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。
要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇六
同志們:
今天召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議,主要是深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。剛才,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關于進一步加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統(tǒng)立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓,全方位、全過程、全覆蓋的進行檢查,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標、對照要求、對照責任,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、強化責任意識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
各地、各部門和單位要認真學習貫徹、關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)負責的高度,強化責任意識,深刻吸取事故教訓,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。主要負責同志要把做好當前安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實安全責任,強化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實部門單位內(nèi)部監(jiān)管責任,推動形成工作合力。
二、認真組織開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,切實做到查改隱患、預防事故。
剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查進行了動員部署,對檢查范圍、內(nèi)容等進行了明確,講得很具體、很實在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。我這里要再強調(diào)一下:主要領導對安全生產(chǎn)要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實效要造時關心、關注。各地、各部門和單位要改進作風,狠抓落實,按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實效“的要求,扎扎實實開展安全生產(chǎn)大檢查,切實消除事故隱患。
三、精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,各地區(qū)、各部門和單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度。進一步健全完善應急預案,組織開展有針對性的應急演練。加強安全應急知識的宣傳教育和培訓,提高全民安全防范意識和應急自救能力,確保全市歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
四、從近處著眼,從長遠著手,完善健全安全生產(chǎn)管理體制。
目前,各地安全生產(chǎn)管理機構還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機構、沒有專職的安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)工作忙于應付。為確保安全生產(chǎn)工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產(chǎn)管理機構,落實專門的安全生產(chǎn)管理人員(市局安全生產(chǎn)劃歸質(zhì)量與安全監(jiān)督處)。
同志們,水利安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律的態(tài)度,強化責任意識、深化措施落實、堅持責任到人、嚴格監(jiān)管到位,勇于攻堅克難,確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇七
同志們:
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:
剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結合本次會議的要求,切實落實政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、清醒認識近期安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結構砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。
當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領導,切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內(nèi)在規(guī)律,加強對安全生產(chǎn)事故的“預測、預判、預告、預防”,有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要領導要親自部署、帶隊檢查,分管領導要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
三、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預警,及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務,或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應急救援預案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業(yè)領域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領導干部政績的重要內(nèi)容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關閉的堅決關閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領導干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案,組織應急演練,提高應急處置能力,確保反應迅速、靈敏、高效。
同志們,當前安全生產(chǎn)工作任務非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神,團結拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇八
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
在貴州考察調(diào)研時要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責任擔起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實。
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力。但在沒有形成靠制度、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、?;锲贰熁ū?、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?;锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、確保電煤供應,更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確?;顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現(xiàn)在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇九
市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議,主要任務是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,就做好當前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產(chǎn)領域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產(chǎn)認識,抓好當前安全生產(chǎn)工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,通過各級各相關部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)各項指標均控制在省下達控制指標以內(nèi)。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數(shù)行業(yè)部門對安全生產(chǎn)工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災事故,加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產(chǎn)的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產(chǎn)領域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內(nèi)部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現(xiàn)險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設置警示標識、增加安全設施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯(lián)絡執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴防森林火災發(fā)生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協(xié)作配合,認真檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓,嚴格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡,加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設施建設等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產(chǎn)整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務、突擊生產(chǎn),以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產(chǎn)。
壓力容器等特種設備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領導,夯實責任。
(一)強化組織領導。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產(chǎn)責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故的直接人和相關責任人,要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領導同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領導同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領導,立即作出指示,并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當?shù)卣饕I導。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)以下幾點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認真分析存在問題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰。總之,做好安全生產(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十二
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦關于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓,對當前全市安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神,請各地分管領導組織相關部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢。
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務院高度重視,、分別在1個月內(nèi)作出兩次重要批示,國務院安委會專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產(chǎn)大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產(chǎn)安全,無視國家關于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻的關鍵時期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復產(chǎn)意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產(chǎn)煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應,嚴防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產(chǎn)整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復工等問題必須立即責令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的,嚴肅追究相關縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設備和線路完好,安全標志和消防設施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關法律法規(guī),該處罰的處罰,該關停的一律關停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設安全專項檢查,依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業(yè)領域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位。
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責任人的責任,充分認識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務,建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單,夯實安全基礎。各生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關閉取締的要堅決關閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務繁重,我市也進入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產(chǎn)工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點行業(yè)領域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點,全員培訓流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預防及應急能力低下。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數(shù)增多;建設工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復生產(chǎn),加之學生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復產(chǎn)復工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產(chǎn)責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;設施設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎工作及教育培訓情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復產(chǎn)復工安全防范措施情況,看企業(yè)復產(chǎn)復工安全方案制定執(zhí)行情況,設備設施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況,看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。
(二)其他行業(yè)領域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領域外,公安機關、消防機關,要會同住建、質(zhì)監(jiān)、商務等部門,按照市安委會《關于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設備、農(nóng)機、宗教和民政服務機構等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領域,也要抓緊制定具體實施方案,結合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導,確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內(nèi)進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項重要的基礎工作,更是一項嚴肅的政治任務。對此,要做好以下工作:
一是組織領導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務實之風,找準本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調(diào)動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a(chǎn)的合力;同時,對于貫徹落實各級領導批示,參加今天會議的分管領導會后要立即向黨政主要領導匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領導也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時期的安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務,把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十四
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實有效措施,促進安全生產(chǎn)各項任務落實,做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項任務,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經(jīng)濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經(jīng)濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)機、電力、水上交通等行業(yè)和領域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區(qū)和有關部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監(jiān)管力度,實現(xiàn)了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關單位對安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)奠定了基礎。去年,全市安全生產(chǎn)各項控制指標均在省下達控制指標范圍內(nèi),預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區(qū)、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產(chǎn)責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,切實加強組織領導,研究采取更加有力、更有針對性措施,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決把事故降到最低限度。
二、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作。
當前,正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務十分繁重,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,采取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業(yè)和單位扎實整改。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F(xiàn)在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,做到經(jīng)常排查、隨時發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,要按照相關條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經(jīng)費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節(jié)前后學生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據(jù)旅客流量和流向,適時調(diào)配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權益。人社部門要做好重點地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據(jù),引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè)、運輸工具、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設標志標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區(qū)、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯(lián)動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,事態(tài)不擴大、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓。春節(jié)前期,是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓內(nèi)容,宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時間,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結事故發(fā)生時段和空間分布特征,找準癥結,分類制定防范措施,增強安全生產(chǎn)工作的主動性。
三、加強領導,確保各項工作措施落到實處。
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,領導是安全生產(chǎn)的關鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度??h區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,并落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟發(fā)展的關系,切實做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今后,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領導責任、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關閉的要堅決關閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,安全生產(chǎn)的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十五
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質(zhì)災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。
一、嚴格落實安全責任。
責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
三、扎實開展專項整治。
要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業(yè)領域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質(zhì)災害隱患點,要嚴格落實地質(zhì)災害防治責任,將地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災害造成人員傷亡。
四、切實抓好防災減災。
當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置。最后要特別強調(diào),在機構改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關注安全生產(chǎn)隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權,為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十六
同志們,前面,劉局長通報了全市安全生產(chǎn)工作,全面總結了9個月以來安全生產(chǎn)工作,客觀分析了存在的問題。剛才,王市長做了十分重要的講話,王市長的講話肯定了近一年來安全生產(chǎn)工作取得的成效,深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,對繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關部門結合各自實際,認真學習領會。下面,就如何貫徹落實這次會議精神,遏制重特大交通事故和安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢,特別是抓好道路交通安全工作,我再強調(diào)八點意見。
一要進一步發(fā)揮各級政府的領導作用。各縣區(qū)、各有關部門要按照“政府統(tǒng)一領導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與”的要求,健全政府統(tǒng)一領導的道路交通安全工作機制,特別要加強農(nóng)村道路交通安全管理工作機制建設,嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責任,把農(nóng)村道路交通安全納入村委會工作職責,并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,加強基層安全管理,配備專門的安全員,充分發(fā)揮基層派出所等有關部門的執(zhí)法作用,整合管理力量,擴大管理覆蓋面,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后,由市政府督查室牽頭,交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關部門配合,對王市長安排部署的各項工作任務認真進行梳理細化,近期內(nèi)盡快開展督查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報協(xié)調(diào)解決有關問題,確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度,對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人,要按照有關規(guī)定進行問責,情節(jié)嚴重致使工作出現(xiàn)嚴重失誤的,要追究相關責任。
三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協(xié)調(diào)作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,積極協(xié)調(diào)各成員單位依法履行職責,落實監(jiān)管責任,圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成強大的工作合力。
四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網(wǎng)上巡邏”,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學調(diào)整勤務,創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備,密切部門、區(qū)域之間協(xié)作,整合共享信息資源,不斷提高道路交通安全管控能力。
五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結合“道路客運安全年”活動,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經(jīng)營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),要依法進行處理。公安機關要嚴格登記和檢驗,一旦發(fā)現(xiàn)不符合國家相關標準和產(chǎn)品公告的車輛,要及時通報機動車生產(chǎn)主管部門,責令其整改,督促機動車生產(chǎn)企業(yè)落實安全主體責任。
六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設計、建設、施工、養(yǎng)護、經(jīng)營單位的安全主體責任,落實安全設施與道路建設“三同時”制度,對安全設施缺失、損毀的,要及時責成有關單位完善和修復,對由此導致道路交通事故的,要嚴肅責任倒查,嚴厲追究責任。要加強國省干線公路安全防護設施建設,特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,設置標志標線,不斷提高道路安全保障水平。
七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結合“文明交通行動”,廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務,提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試,強化安全意識考核,向全社會公開駕駛員培訓機構的培訓質(zhì)量、考試合格率、畢業(yè)學員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理,制訂依據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序,定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介,廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網(wǎng)站和電視頻道,及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務信息,以客貨運駕駛人、駕校學員和中、小學生為重點,組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育,不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
同志們,黨的“”召開在即,安全生產(chǎn)特別是道路交通安全任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從維護人民群眾最根本利益出發(fā),堅定信心、振奮精神、多措并舉,全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,以實際行動迎接黨的勝利召開,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十七
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會,主題只有一個,就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產(chǎn)工作。前段時間,國務院、省政府先后針對“雙節(jié)”和“春運”期間的安全生產(chǎn)工作召開了專題會議,市政府和市安委會也作過安排部署。今天這個會議,可以說是再動員、再部署,希望務必引起大家對當前安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面,我強調(diào)三點:
一、認清形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識。
剛剛過去的20xx年,是全市安全生產(chǎn)領域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。根據(jù)統(tǒng)計,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故842起,死亡233人。特別是工礦商貿(mào)領域,連續(xù)發(fā)生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起較大安全生產(chǎn)責任事故,使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴峻,也打破了近幾年來生產(chǎn)領域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我們必須認真汲取事故教訓,切實增強居安思危的憂患意識,堅決消除麻痹松懈思想,切實抓好下階段的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié),是中華民族傳統(tǒng)習俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,人們的生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化,交通運輸、旅游服務、休閑娛樂、商業(yè)銷售等行業(yè)都進入最為緊張和旺盛的時期;加之人們忙著過年,心情放松,主觀上也容易麻弊、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,各縣區(qū)、各部門和各單位要樹立強有力的防范意識和大局意識,把春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作當成頭等大事,結合本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)的特點和實際情況,周密部署,全面落實各項防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查。
各縣區(qū)、各部門要按照“圍繞一個目標,強化兩項措施,落實三個安全責任,做好四個結合,突出五個重點行業(yè)領域”的要求,扎實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
圍繞一個目標:春節(jié)前后,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故,有效預防和減少一般事故為目標。
強化兩項措施:一是要強化事故隱患排查治理措施落實,切實消除安全生產(chǎn)事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強化企業(yè)安全風險動態(tài)評估措施落實。今后一段時間,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級負責的原則,在企業(yè)自評的基礎上,行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或?qū)<医M,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)風險動態(tài)評估,對存在重大安全風險或達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責令停產(chǎn)停業(yè)整改,整改后仍達不到要求的,堅決提請當?shù)卣枰躁P閉。
落實三個安全責任:一是要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,切實把企業(yè)法人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任落到實處;進一步加強對企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,全面落實安全事故防范措施,切實提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實各級政府領導“一崗雙責”、行業(yè)主管部門“誰主管,誰負責”和監(jiān)管人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的政府屬地安全管理責任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。三是要加強責任追究制,嚴格按照相關規(guī)定,對由于安全生產(chǎn)責任制度不落實、失職瀆職等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
做好四個“結合”:抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要結合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實際,做到重點檢查和普遍檢查相結合,企業(yè)自查與市、縣及部門督查相結合,領導帶隊檢查與常規(guī)檢查相結合,專家、專業(yè)技術人員檢查與一般檢查相結合。
突出五個重點行業(yè)領域:一是要突出對煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在正月初十左右就將復工復產(chǎn),因此,春節(jié)期間對煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管也決不能放松。各產(chǎn)煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產(chǎn)礦井、工程煤數(shù)量超出核定標準的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時,要嚴防關閉后擅自組織生產(chǎn)引發(fā)惡性事故。要加強煤礦現(xiàn)場管理,嚴格落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要認真排查治理重大安全隱患,強化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關注關閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴防死灰復燃。市能源局和各產(chǎn)煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,要加大對全市各類煤礦安全生產(chǎn)情況進行督查,查清轄區(qū)內(nèi)所有煤礦節(jié)日停產(chǎn)檢修、停工和放假情況,實施分類指導,加強安全監(jiān)管,保證煤礦安全。
二是要突出道路交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管。春運工作已經(jīng)開始,各縣區(qū)和各有關部門要針對冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點,扎實開展道路交通運輸專項整治,督促道路運輸企業(yè)全面落實安全主體責任,扎實做好各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處運輸工具帶病運行,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法違規(guī)行為,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。公安交警部門要加強重點時段、重點路段的路面管控,嚴格落實24小時巡邏檢查制度,充分發(fā)揮檢查服務站和卡口作用,在重點區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務點,落實對客運車輛逢車必查措施,督促客運車輛嚴格落實0至5時落地休息制度,確保春運道路交通運輸安全。
三是要突出對危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促危險化學生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真汲取山西苯胺泄漏事故教訓,嚴格落實冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施,嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災、爆炸事故。要進一步加強危險化學品重大危險源管理,嚴格落實24監(jiān)控和巡查制度,確保萬無一失。春節(jié)臨近,是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)檢等部門要各司其職,各負其責,密切配合,切實抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)劝踩芾?,嚴禁無證經(jīng)營,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,確保節(jié)日期間安全。
四是要突出人員密集場所消防安全監(jiān)管。春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,突出抓好商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、車站、大型群眾活動等公眾聚集場所消防安全檢查,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。住建、質(zhì)檢等部門要切實履行職責,加強對城鎮(zhèn)燃氣使用的監(jiān)督檢查,重點做好對飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃氣使用單位立即開展自查自糾,切實履行好安全主體責任,堅決消除安全隱患。要加大對液化氣壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗容器,杜絕燃氣事故的發(fā)生。天然氣公司要加強輸氣管道的安全檢查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領域也要結合各自工作實際情況,認真開展事故隱患排查治理,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、嚴格值守,快速高效處理各類突發(fā)事故。
春節(jié)前后,各級各部門要制定和完善節(jié)日期間應急預案,認真落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要立足超前防范,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應對工作。要加強安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時有效控制處理。要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間和重點時期領導干部24小時帶班值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領導干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會影響,并按規(guī)定及時上報事故,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象。
同志們,春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要求高、任務重,希望大家振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,切實把各項工作做深、做細、做實,確保全市人民過上一個安全、祥和的節(jié)日。
再過幾天,新春佳節(jié)就要來臨,在這里提前給大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂,闔家幸福。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十八
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關于進一步加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責任、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓極其慘痛。同時,國家對事故追責也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強化紅線意識和責任擔當,認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務會議上強調(diào),要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產(chǎn)經(jīng)營建設領域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為依然存在。特別是受經(jīng)濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。”隨著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責任上求創(chuàng)新。落實責任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強調(diào):“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位。“黨政同責”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔當,共同負責。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負責同志都是安全生產(chǎn)第一責任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時,對分管行業(yè)領域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改?!笆氉坟煛?,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要加大安全投入,強化技術裝備,加強一線安全生產(chǎn)基礎管理,狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓,以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責,真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關部門要在總結好經(jīng)驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權力清單和責任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責,切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責范圍及相關企業(yè)規(guī)模、基礎條件、安全風險程度和風險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡,通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責,延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領域、重點部位、重點時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡,購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設,查處突出違法行為更加精準。各地各相關部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實際需要,加大新技術、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設的重要基礎。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結合安全生產(chǎn)信息化建設,加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓等技術信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術,優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設水平和服務能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務機構在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓、隱患排查整治及應急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO,針對我市安全生產(chǎn)的重點領域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設是預防和遏制事故的重要前提和基礎,各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預案演練要突出提高應急處置能力。要在準確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調(diào)整現(xiàn)有各類預案,做到預案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預案簡表上墻,推動應急培訓進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應急救援預案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預案的有效銜接,確保面對災難人員沖得出、關鍵時刻預案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構,配齊配強安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實際,設立安全監(jiān)管機構或?qū)iT人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構的支持力度,確保機構、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關注。各縣(市、區(qū))、各相關部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志、中省市直相關部門主要負責同志,都要按照“分級負責、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點行業(yè)領域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復產(chǎn)、復工,嚴厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關領域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責部門接到事故報告后,應逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應急處置任務繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關部門的領導同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關部門要加強應急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預案,第一時間采取有效措施妥善應對和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,務必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇十九
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓,舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)三點:
一、必須深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
我認為,安全生產(chǎn)重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當作我們的第一條責任抓落實,要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強調(diào)的,當作我們的重要任務排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應履行的政治責任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產(chǎn)是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責任。安全生產(chǎn)是社會和人民群眾關注的焦點。
同時,安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現(xiàn)的。我們認真要貫徹省委、省政府關于加快建設省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產(chǎn)工作。
我重點強調(diào)四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎上,要突出交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災以及關系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關部門監(jiān)管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領導,部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責任,切實做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)主管部門認真履責,持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責任制,一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復生產(chǎn)和建設。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴重隱患的也要堅決責令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實責任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸?shù)炔块T要認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學品領域本質(zhì)安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設領域的安全專項整治。各級建設行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術監(jiān)督、水電等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產(chǎn)基層基礎工作?!盎A不牢、地動山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎工作做起,否則不可能實現(xiàn)長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產(chǎn)責任的重要內(nèi)容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、裝備建設等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構。部分地方還存在有機構、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結合。既要注重解決機構、裝備、隊伍、經(jīng)費等打基礎、管長遠的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內(nèi)生動力,還要進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產(chǎn)各項措施落實。
三、必須以扎實的作風抓好工作落實。
(一)切實落實“三個”責任。落實責任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責任落實。一是強化企業(yè)的安全責任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”。各級政府主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。剛才,段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關人員責任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調(diào)的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產(chǎn)責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各級政府、部門負責人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產(chǎn)應急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制、生產(chǎn)安全事故預測和預警機制,完善事故應急救援預案。加強應急值守工作,實行24小時領導帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責任人嚴格治庸問責。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責,按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇二十
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復產(chǎn)復工復業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災事故,警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關于做好消防安全工作的有關文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面,我就當前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓,深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責任。
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領導責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發(fā)生了才進行追責。
三、強化重點行業(yè)領域?qū)m椫卫怼?BR> 消防方面:安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應急設備和措施是否能跟上,請交通部門和有關縣區(qū)認真查查。
危化品方面:2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導致火災事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機構和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓,立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領導要帶隊檢查,各分管領導要落實一崗雙責,對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到“細”。監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設備、技能、應急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復查絕不放過。
要深入推進安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計劃”至關重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

