信訪會議講話材料（匯總18篇）

    總結(jié)是對一段時間內(nèi)的工作、學習、生活等方面的綜合評價，用于指導(dǎo)我們的進一步發(fā)展?？偨Y(jié)可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點，但要注重自己的創(chuàng)新和獨立思考。通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以學到一些總結(jié)的技巧和方法。
    信訪會議講話材料篇一
    同志們:。
    這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。
    會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署工作。
    下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見:。
    一、高度重視，緊盯形勢任務(wù)不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
    過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。
    但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。
    新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。
    一是強化政治意識。
    各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。
    二是強化大局意識。
    作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。
    我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。
    三是強化責任意識。
    “雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴肅命題。
    各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。
    一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。
    另一方面，要高質(zhì)量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
    面臨依然嚴峻復(fù)雜的信訪形勢，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。
    今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
    二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務(wù)實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
    一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。
    針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
    二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。
    近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。
    處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
    三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。
    當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。
    當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。
    因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
    信訪會議講話材料篇二
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就做好今年信訪工作再強調(diào)幾點意見。
    一、認清形勢，充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
    3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當造成群眾沖擊政府、公安機關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風險評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。紫陽近些年經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風清氣正的用人制度，得益于苦拼實干的工作作風，得益于精誠團結(jié)的干部隊伍，更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前和今后一個時期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個欠發(fā)達的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達的發(fā)展指標高，所以我們平時講發(fā)展的時候多一點，抓發(fā)展的力度更大了一點，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個更融洽的結(jié)合點，目標責任考核發(fā)展指標占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從到全國兩會以來，紫陽進京訪的有六批次，一次非訪。這些進京訪的大部分都是戶口在紫陽，但人員常年不在紫陽，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時要更深入，更細致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知，要求對此類情況進行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認識到當前信訪形勢的嚴峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護社會大局穩(wěn)定。
    二、標本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。
    當前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有國家、集體和個人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點難點問題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅持依法行政，作風簡單粗暴，甚至違法違紀造成的，還有的上項目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實利益，引起群眾強烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作，既要治標，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實改進作風。應(yīng)該說，我們的大多數(shù)老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷，也有實在從自身無力解決，過不去那道坎，對這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負責接訪的每個同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來訪人當家人、來信當家信，真心實意想辦法、解難題，即便是問題、訴求一時解決不了，也會得到大多數(shù)群眾的理解。因此，只要我們堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進工作作風，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護社會和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實群眾工作。社會穩(wěn)定工作搞的好不好，說到底，是會不會做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過和農(nóng)戶面對面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進一步做實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作，重點在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題?，F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護個人權(quán)益，有事就找政府，就堵政府大門，政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào)，行政機關(guān)本身沒有裁判權(quán)，裁判權(quán)在司法機關(guān)。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力，更沒有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹娭拼胧?。但是群眾有法律問題了，第一時間找的是行政機關(guān)而不是司法機關(guān)，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認識。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心，需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會的力度，同時也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機關(guān)在執(zhí)法時要嚴格，維護司法公正，讓老百姓相信法律，自覺地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時要加強裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運用綜治手段加大對糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實加大對《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強信訪群眾的法律意識，自覺理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級終結(jié)機制，強化依法治訪觀念，凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進行處理;對構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責任，堅決維護正常的信訪秩序。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)靠實責任，確保信訪工作落到實處。
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。做好信訪工作，責任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實領(lǐng)導(dǎo)責任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實，防止拖而不決、決而無果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“第一責任人”責任，對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，信訪工作就一定會打開全新的局面。在全市信訪工作會上，市委郭書記明確要求，由各縣(區(qū))委副書記擔任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主抓信訪和社會穩(wěn)定工作，政府分管副縣長、縣委政法書記擔任副組長，共同做好信訪和社會穩(wěn)定工作。應(yīng)該說，縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦，我想也要按照這一格局來作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對因工作責任心不強、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的，必須嚴肅處理。二要嚴肅責任追究。為進一步做實信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”信訪責任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對因責任心不強、工作不力、信息不暢、處置不及時，造成赴省集體訪和進京非正常上訪的，要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。文件下發(fā)后，請各鎮(zhèn)各部門認真組織學習。在此，需要強調(diào)的是，如果因為哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴格兌現(xiàn)一票否決制，嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會議。聽取信訪工作的匯報，研判形勢，制定工作方案，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會議辦公室要定期對包案進行督辦，每月公布進展情況。四要加強整體聯(lián)動。信訪問題涉及面廣，全縣各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。
    同志們，做好當前維穩(wěn)各項工作，事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責任感和緊迫感，真抓實干，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
    信訪會議講話材料篇三
    同志們：
    從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進行總結(jié)，分析信訪工作推進中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“十二五”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強調(diào)、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進情況以及負責同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責。
    下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見，供大家參考：
    一、認清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前的祁連，正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護等，范圍不斷擴大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習慣。
    (三)要充分感到責任之重大。當前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護社會公平正義。省長郝鵬批示：進一步完善工作機制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
    (一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。
    (二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設(shè)，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
    三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    (一)健全信訪責任體系。要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
    (二)強化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領(lǐng)域項目的動態(tài)監(jiān)管，要進一步強化對《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負責牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風險評估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工合同、是否足額繳納用工保證金等問題進行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。
    (三)強化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，做好當前和今后一段時期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實工作，以高度負責的態(tài)度、雷厲風行的作風、扎實有效的工作，認真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
    信訪會議講話材料篇四
    同志們：
    這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署工作。下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見：
    一、高度重視，緊盯形勢任務(wù)不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
    過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識?！把氵^留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
    面臨依然嚴峻復(fù)雜的信訪形勢，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
    二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務(wù)實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
    一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
    二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
    三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
    三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平。
    (一)在夯實基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》，明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責使命、具體任務(wù)等?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進“陽光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實現(xiàn)就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
    (二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動，持續(xù)保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。
    (三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召，大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動，主動適應(yīng)信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關(guān)，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監(jiān)察機關(guān)要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責任。
    同志們，做好今年信訪工作，任務(wù)艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!
    信訪會議講話材料篇五
    同志們：
    我們在政治綜治會議之后，繼續(xù)開這個信訪工作會議，那么，小勤書記對信訪工作的安排很詳細、很具體，希望同志們認認真真領(lǐng)會好，貫徹好，落實好。時間已經(jīng)12：20分了，我少講兩句，把更多的時間留給張書記作重要講話。
    一、關(guān)于我縣信訪工作的評價。我縣信訪工作，我總感覺到這個是班子好、隊伍穩(wěn)、制度全、措施力、效果好，為什么說體現(xiàn)在效果好上面呢?最近，省委、省政府要在我們呂梁開全省的信訪工作會，不但是參觀點在我們，那么這個會的主會場還要在我們開，這個效果充分的說明，我縣信訪這支隊伍是信得過的，我們信訪工作的成效是明顯，非常好的。省里面能開這么個現(xiàn)場會是不錯的。
    二、如何看待信訪工作。信訪這個部門說實話，既無權(quán)又沒錢，我們的各級干部在調(diào)整過程中，大家都不是爭著搶著要著，要去信訪局做這個信訪局長或者當這個一般工作人員。說句通俗的話，我們在這個縣級對縣直機關(guān)部門的評價，大家總認識信訪部門弱勢部門，可是在不一樣了，據(jù)我們了解，最近，省委、省政府出臺了一個硬性文件，還沒有到我們基層，進行貫徹落實，但是很快就貫徹落實。第一，把信訪局變成加掛社會保障的牌子;第二，信訪局長要成為政府的黨組成員，信訪局長、保障局長;第三，全縣三分之一的信訪局長要解決副縣級;第四，將來縣委、縣政府的和副縣長有缺額的時候，優(yōu)先解決信訪局長擔任副縣級干部。這就挺好嗎，這就不弱勢了，這個政策能充分說明一個什么問題，能說明發(fā)展經(jīng)濟也是政績，維護社會穩(wěn)定也是政績的一種新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。因此，大家要扭轉(zhuǎn)對信訪穩(wěn)定的偏差和認識，我感覺和體會，就是說社會穩(wěn)定這項工作十分重要。我在孝義、在時多次講過，我在孝義講這個話時講的很早，我說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定也是政績。實踐證明，一個干部要成長，要在維護社會穩(wěn)定的第一線上，經(jīng)過紅紅火火的煅煉，我覺得對一個干部的成長才是很有好處，那么究竟如何看待信訪工作，我覺得我們要勇于承認我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中，存在著社會穩(wěn)定這是我們的一種勇氣，要敢于面對我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的社會穩(wěn)定，我覺得也是我們的一種智慧，我們要善于化解在經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾，我認為這是一種能力和政績的體現(xiàn)，這是如何看待信訪問題。
    三、如何解決信訪問題。
    第一，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一定要健全。那么，我們從縣到鄉(xiāng)到村，就該層層都要有管這項工作的、抓這項工作的人。這支隊伍必須健全。
    第二，各項規(guī)章制度必須健全。有領(lǐng)導(dǎo)，有機構(gòu)，沒有制度也不行，要用制度來規(guī)范我們這支隊伍來做事。
    第三，矛盾糾紛的排查必須及時。信息掌握的要準，矛盾糾紛排查必須及時。既然有這支隊伍，我們就要認認真真把基層應(yīng)該掌握的情況動態(tài)，及時掌握透，根據(jù)動態(tài)去進行研究對策，解決問題，不然的話，我們的人住到北京，住到太原，還沒有人知道，這就說明矛盾糾紛排查不及時。
    第四，解決信訪問題上要下硬功夫。有信訪問題并不可怕，作為我們縣這一級的信訪問題，無非就是這么幾類：第一類，就政策性因素造成的信訪，第二類，干群矛盾造成的上訪;第三類，村企利益造成的上訪;第四類，司法不公造成的上訪。劃大類，就是這么幾類，但是核心到我們這個現(xiàn)實中，特別是我們，我來了這一段時間，深感兩個問題比較突出，一個問題，就是村企矛盾，也就是村企利益接訪上訪，接訪不穩(wěn)定，這個問題就是出在我們基層的干部，從我解決的幾起案子，就是出至干部，有些問題還出至鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級的干部，現(xiàn)在這些農(nóng)村干部，實行村民自治之后，老百姓選出來的一批年富力強的干部想做事，想蹬入這個政治舞臺的人不少，但這部分人上臺以后，不懂我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)矩,我行我素,好象村里當上支書記,村民委員會的主任,就成了個獨立政府,要鬧誰鬧誰,想要多少錢要多少錢,有些村干部智慧型的村干部，他就在背后指揮、策劃，不智慧的村干部就是一線參戰(zhàn)，我解決龍花垣22萬伏變電站，就是這個很明顯，劉保明書記家村里的變電站都是出現(xiàn)在干部身上。最近，還有幾碼事。因此上說，我們一定要對村級兩委班子建設(shè)要加強管理，要讓他們要入軌道。這是一種矛盾問題，再一種矛盾，我們干群矛盾，干部與群眾的矛盾，我們是煤礦資源比較豐富的一個地方，曾經(jīng)我們的煤礦到處都是，煤礦很多，村集體收益，村集體的這一塊創(chuàng)收可能比其它縣還比較多，因此上，我們這些干部回去以后，手中有了點權(quán)以后，就辦事不公，開支不明，這樣的話，導(dǎo)致老百姓對干部有意見，造成上訪。
    那么，政策性的上訪，我覺得我們應(yīng)該不論怎么樣，無論如何要在解決信訪上要下功夫，那么要把這些信訪問題解決好，我個人認為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和我們的相關(guān)部門解決信訪問題需具備這么幾種能力：一種能力就是我們要有強烈的群眾觀念的能力。對我們的上訪群眾不要發(fā)生偏差，總認為我們上訪的人都是無理取鬧，我這個問題上看法不一致，雖然我這個人性格比較剛烈，但是我對上訪的群眾，也可能我縣農(nóng)家子弟出生，我看不竟然，我在孝義的時候，我就給省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)或者諸多的同志們就講百分之八十五以上的上訪人，是有這樣那樣的道理的，值得同情和理解。要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你認為你這個官就是靠錢買的，就是靠你爹是個當官的，協(xié)調(diào)關(guān)系給你來的，你沒有深刻的群眾基礎(chǔ)，你這個官當了后肯定也當不好，負責任地講，因此上說我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你要有這個能力，要幫助，替百姓著想，要進行換位思考，假如說我是上訪人，上訪的人假如是我的親戚，這個問題應(yīng)該怎么辦。第二，要有較強的政策觀念和法律觀念的能力。解決信訪問題，老百姓講光靠嘴說不頂用，要見實的，他那個實的究竟反映的對不對，不對，你得給他說下一套不對的理由。對，這個問題你反映的有道理，這個問題對是應(yīng)該怎么辦，怎么解決，就是說我們這個各級領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪系統(tǒng)的同志要有較強的政策和法律觀念的能力，要具備這個，不然的話，人家給你說了半天，說的任家糊弄了你，你還不知道，上訪人糊弄了你還不知道，在基層真有過這樣的干部，設(shè)下圈套套你，我們在縣里工作的時間長了，又不是沒有經(jīng)歷過這些事。第三，要有耐心、信心，善于尊重他人人格的能力。特別是我們沒有經(jīng)過特殊環(huán)境成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部，一面對群眾上訪，一面對群體事件就手忙腳亂。總覺得自己無從下手，這是一種情況，再一種情況是高高在上，來了后，不認真聽取上訪人反映問題，不尊重他的人格，一見面就罵，一見面就訓(xùn)，你在這兒喝茶抽煙，上訪人來了，連個讓字也沒有，連個坐的意思也沒有，這就是我們這種作風粗爆，態(tài)度蠻狠對待上訪人容易激化矛盾，因此上，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部只要解決信訪問題都應(yīng)該具備這種能力，靜下心來認認真真聽取一下他的意見。咱們前段時間出的疫苗事件，最后完了把王明亮同志叫回來，后來聽說又要走，王秋英縣長告我說，我說你通知他來我見，王秋英縣長在場，你讓王秋英縣長說句公道話，后來，我聽他們講秋英縣長在其它地方說王縣長對這些人不錯。真的就是，推心置腹，尊重他人人格，進行換位思考，因此上說，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有這種尊重上訪人的人格和自尊心?？偟脕碇v，在解決信訪問題要達到四個到位。即：就是要對群眾反映有理，有政策法律依據(jù)的，要按政策法律解決到位;對群眾反映有理但無政策法律依據(jù)的，要按政策法律解釋到位;對群眾反映有理但無政策法律依據(jù)，且生活特殊困難的人員，要幫扶救助到位;那么在解決信訪問題上要下功夫，因此，我們要對無理纏訪、鬧訪或以信訪為主借機斂財或幕后組織、煽動、集資等非法上訪的重點人員要依法及時打擊到位;不是說我們所有上訪人都是好人，有爭取在這里頭想搞點政治名堂，想搞點經(jīng)濟利益，想完了對某些干部不滿，鬧點大事，大有人在，同時，我們對這一部分人一定要打擊到位。
    第五，最后一點信訪問題，落實責任上下功夫。剛才說了穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是第一要務(wù)，那么，剛才還簽訂了責任狀，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的部門對信訪問題都有責任，特別是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，按照誰分管誰負責的原則，要認認真真把你分管部門分管領(lǐng)域的信訪問題認認真真解決好。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委真正的使我們的信訪實行分級調(diào)處的機制，最后通過我們解決信訪問題達到“息訴罷訪”，然后我們要落實責任，給我們整個全縣創(chuàng)造一個平穩(wěn)的社會發(fā)展環(huán)境，全縣沒有一點上訪也不對，但不敢說是我們經(jīng)濟發(fā)展很快，同時，我們信訪穩(wěn)定問題鬧得亂成一團。這個也不好，真的不好。
    最后，我們要重視、支持、理解信訪部門的工作，信訪部門現(xiàn)在有一個最大的權(quán)，就是一票否決權(quán)，給領(lǐng)導(dǎo)們反映的問題都是說你的不好，這個就是，領(lǐng)導(dǎo)們接訪了問：去北京上訪了，誰家的，因為什么。他都如實地給你說，這樣的話，難免有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些部門的同志見了信訪局的同志就講：你們盡給我灌黑水，不理解，不支持。通過這次會議，希望大家理解支持信訪工作，特別是我們相關(guān)信訪的重點部門即要理解支持信訪工作，更重要的是你們要把得力的人配到信訪上，人員到位了，把經(jīng)費保障了，創(chuàng)造條件讓他們放心的，大膽的，放手的，把信訪工作做好。為我們領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁，為我們經(jīng)濟上的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇六
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我簡要傳達市委中心組學習讀書會和全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議精神，并就如何做好當前信訪維穩(wěn)工作講三點意見。
    一、關(guān)于市委中心組學習讀書會精神。
    市委中心組學習讀書會于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部分市直部門主要負責人和各區(qū)縣黨委書記圍繞貫徹落實重要講話，結(jié)合工作實際分別作了討論發(fā)言，最后慶豐書記作了總結(jié)講話。會議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書記的講話中。
    第一、深入學習、準確把握視察我省重要講話精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。深入學習貫徹重要講話精神，要做到五個準確把握：一要準確把握對貴州走新路要求的科學內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準確把握對貴州發(fā)展的科學戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù)，推動農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準確把握視察貴州所帶來的重大戰(zhàn)略機遇。發(fā)揚“八爭”精神，包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目。五要準確把握對貴州發(fā)展所提出的重點任務(wù)。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準扶貧工作抓實。
    第二、深入實施“四化同步”戰(zhàn)略，構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局，推進銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟空間布局，全力推進交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低?！懊裆龔埦W(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)活、社會生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。
    (一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài)，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務(wù)高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革，進一步“簡政放權(quán)”;深入開展“三個開刀”專項活動，著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長作為政治生態(tài)好的標志。
    (二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟生態(tài)，形成實體經(jīng)濟強勁、市場要素易聚的經(jīng)濟生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國家推動經(jīng)濟發(fā)展出臺新政策、新舉措的有利時機，扎實規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場主體繁榮。主動聚焦“5個100工程”，扎實開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目“雙服務(wù)”行動和“民營企業(yè)服務(wù)年”活動，落實好“3個15萬元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強縣域經(jīng)濟，通過做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽臺”;通過做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程，做大做強做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?BR>    (三)構(gòu)建有影響力的社會生態(tài)，形成社會和諧穩(wěn)定群眾安居樂業(yè)的社會生態(tài)格局。一要扎實推進基本公共服務(wù)均等化，全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實推進居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進城鎮(zhèn)化和做大做強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開發(fā)作為增收致富的重要抓手，全面落實“六個精準”、“四個一批”要求。三要扎實推進社會治理法治化，全力維護社會公平正義。深入實施平安銅仁建設(shè)“五項行動”，全面推進社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實推進文化發(fā)展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強對城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實推進基層基礎(chǔ)更加牢固，全力筑牢引領(lǐng)和推進發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展“三嚴三實”專題教育;堅持把實施“民心黨建”工程作為精準脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。
    (四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài)，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點水系、重要河流、重點濕地得到保護、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強建筑、道路、礦山揚塵和機動車尾氣排放治理。四要切實加強土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標準體系和土壤污染與修復(fù)“污染者”付費制度。五要推動生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢。六要加強生態(tài)環(huán)境保護教育。
    第三、認真做好學習成果轉(zhuǎn)化，落實好省委擴大會議精神，奮力譜寫銅仁經(jīng)濟社會發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個扎實”要求，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。大力做好“八爭”工作，扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實全面從嚴治黨。二是認真落實好敏爾書記對銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強后勤接待服務(wù)的精細化管理等。三是大力發(fā)展實體經(jīng)濟。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快重大項目建設(shè)。四是要用好用足國家宏觀調(diào)控政策，搶抓機遇抓好融資工作。五是按照“四個切實”“六個精準”要求，扎實做好民生和扶貧攻堅工作。六是精心籌備、科學調(diào)研，扎實做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅持嚴字當頭、實處著力，扎實開展好“三嚴三實”專題教育和集中專項整治。
    二、關(guān)于全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議精神。
    全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議于8月10日在貴陽召開。省直有關(guān)部門負責同志在貴陽主會場,各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負責同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志在各分會場參加會議。會議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書記的講話中。
    第一、聚焦重要節(jié)點,全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國社會穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個堅決”：堅決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強化情報信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問題化解;三是強化重點人員重點群體穩(wěn)控;五是強化信訪工作;六是加強正面宣傳引導(dǎo)，嚴把正確導(dǎo)向。
    第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務(wù)管理工作。一要始終堅持發(fā)展第一要務(wù)穩(wěn)定第一責任，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅持民生為本，著力推進精準扶貧。三要始終堅持綜合施策，努力提升特殊人群服務(wù)管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護、生命安全得到有效保障、成長環(huán)境得到有效改善。四要始終堅持打防結(jié)合，大力加強“平安貴州”建設(shè)，切實維護社會安全穩(wěn)定。五要始終堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實等突出問題。
    第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動排查和源頭預(yù)防化解。一要加大滾動排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預(yù)防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層和當?shù)亍?BR>    第四、聚焦應(yīng)急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預(yù)案,加強隊伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)能力,搶占時間、道義、表達的制高點，增強應(yīng)急處置的預(yù)見性、針對性和實效性。
    第五、聚焦責任落實,全力以赴履行好維護社會大局穩(wěn)定的職責使命。嚴肅認真落實市縣主體責任、落實行業(yè)部門主管責任、落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)職能、落實問責,為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業(yè)保駕護航。
    三、關(guān)于當前信訪維穩(wěn)工作。
    第一、認清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。一是當前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，因土地征用、房屋拆遷、項目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”，集結(jié)上訪、越級上訪、纏訪鬧訪時有發(fā)生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導(dǎo)社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應(yīng)引起高度重視。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件，辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件，辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件，辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦14件，辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長包案2件，辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦65件，辦結(jié)63件;省委副書記諶貽琴包案1件，未辦結(jié)(8月7日剛下達)。從縣內(nèi)的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來訪達197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪達129人次接待群眾來訪131批次293人次?？h領(lǐng)導(dǎo)包案38件，辦結(jié)32件;縣級信訪立案(含領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦)26件，辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看，雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高，但同時也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位。
    (三)要充分感到責任之重大。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認真解決。8月4日，省委書記陳敏爾在十一屆省委會第128次(擴大)會議上提出了“四個務(wù)必”、“六個不變”的要求，特別強調(diào)在當前重要時期，要認真抓好社會維穩(wěn)工作，扎實做好信訪工作，加強輿論引導(dǎo)，堅決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生，做到守土有責、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    第二、聚焦重點，突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。
    (一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日紀念日當天及前后一段時間內(nèi)隆重舉行一系列紀念活動，特別是將首次以國家主席身份閱兵，并邀請外國政要、軍隊參加，舉國關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示，親自批準了維穩(wěn)安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門下發(fā)通知，部署做好紀念活動期間重大不穩(wěn)定問題排查化解工作，并進行了督查檢查。省市也針對此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要充分認識近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬無一失。一要強化情報信息工作，重點搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動向，確保重要信息及時收集、及時掌握、及時研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時防范、妥善處理。二要強化重點人員、重點群體穩(wěn)控，特別是對纏訪鬧訪人員、曾進京訪人員、揚言要進京訪人員要落實穩(wěn)控對象、穩(wěn)控責任人“雙實名制”措施，堅決做到盯死看牢，確保各類風險可控。三要強化社會面防控和反恐工作，要全面加強社會面整體防控，把打防管控各方面措施落實到位，把公共安全監(jiān)管各項措施落實到位，把重點部位安全防范措施落實到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項排查整治，堅決防止在我縣發(fā)生涉恐問題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進一步加大對赴省進京非正常上訪化解穩(wěn)控力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認真落實屬地管理和誰主管誰負責的原則，看好自家門、管好自家人、辦好自家事，把問題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實現(xiàn)到省到京零上訪目標。
    (二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預(yù)防化解。一要加大排查力度，重點關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問題，可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點問題，重點排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要動態(tài)監(jiān)測掌控，及時登記匯總、歸類梳理、建立臺帳，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐案落實化解穩(wěn)控責任。二要加大化解工作力度，推動“事要解決”。以及時就地解決實際問題為導(dǎo)向，集中時間、集中力量化解一批影響社會穩(wěn)定的歷史累積性問題，切實減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和包案化解制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照日程表嚴格執(zhí)行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時溝通調(diào)整?？h級領(lǐng)導(dǎo)包案要按照時間節(jié)點要求做好矛盾化解工作，確實不能化解的，要落實好“七個一”措施。
    (三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實的案件，要認真細致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，要重視輿論引導(dǎo)問題，對一些敏感事件，要做好輿情監(jiān)控，加強網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判，確保第一時間掌握負面輿情、第一時間應(yīng)對處置，第一時間封堵刪除有害信息，第一時間落地查人。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。
    第三、強化領(lǐng)導(dǎo)，切實維護新常態(tài)下社會穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。二是要落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。三是要加強督辦?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查，并及時向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。四是要加強隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強信訪維穩(wěn)干部隊伍建設(shè)，不斷充實信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè)，人社、衛(wèi)計、住建、城管、國土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時進駐縣群眾工作中心開展接訪。
    信訪會議講話材料篇七
    同志們：
    今天，市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見，決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔風險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式，加強溝通聯(lián)系，促進市場經(jīng)濟條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字，即“政府導(dǎo)向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。
    前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟總體概況的基礎(chǔ)上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點：一是各金融單位從主要負責同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求，都希望看到連云港經(jīng)濟和社會的發(fā)展，同時也認識到只有地方經(jīng)濟發(fā)展了，社會進步了，金融部門才有壯大的可能，在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市各金融單位總體實力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差，上級行基于這兩方面的情況，對貸款投放控制仍很嚴格，投放貸款的軟硬障礙同時存在，導(dǎo)致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津，這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈，尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當嚴重。同時，在與企業(yè)及主管部門接觸當中，我感受到這個群體中也有相當大的怨氣：一是埋怨金融部門只追債、不放貸，過去是慎貸惜貸，現(xiàn)在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對現(xiàn)實，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長找市場”，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來，有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，其結(jié)果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”（有市場、有效益、缺資金）的產(chǎn)品和“三有一缺”（有市場、有效益、有前途、缺資金）的項目，對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展，長此以往，使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責人收拾的是別人留下的爛攤子，對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當不滿，特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責人更是怨氣沖天。
    當前的總體情況是，我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢企業(yè)外，面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松，他們與銀行之間有著明顯的、嚴重的隔膜，這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展，制約著地方經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。這是我們必須正視的一個十分現(xiàn)實的問題。
    最近召開的市委擴大會，明確提出推進工業(yè)化進程和全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的要求，特別強調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題，這些都要求我們面對現(xiàn)實、不避難題，認真研究中小企業(yè)融資環(huán)境，以及在市場經(jīng)濟體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關(guān)系問題。需要說明的是，在今天這樣的形勢和體制下，研究與金融有關(guān)的問題，不能再套用計劃經(jīng)濟年代的思維方式和工作方法。各有關(guān)方面特別是與會企業(yè)和企業(yè)主管部門，要清楚地認識到改革開放前后，政府與金融部門的'關(guān)系起碼經(jīng)歷了三個不同階段：一是計劃經(jīng)濟年代是政府領(lǐng)導(dǎo)型，二是計劃經(jīng)濟為主市場經(jīng)濟為輔年代是政府主導(dǎo)型，三是市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下是政府引導(dǎo)型。也就是說，在當前新的體制和新的歷史時期，政府可以引導(dǎo)金融部門投向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認識到這一點，而因此次活動的安排助長了經(jīng)濟主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理，步入計劃經(jīng)濟年代思維慣性，由指望政府、等靠政府到可能達不到自己期待的效果而埋怨政府，這就意味著這次活動有可能產(chǎn)生了嚴重的負作用，這當然不是我們組織這次活動的本來目的，各有關(guān)方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。
    為銀企合作提供正確的工作導(dǎo)向，是政府的一份工作責任，
    這個導(dǎo)向主要包括三個方面的要點：首先，要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè)，要牢固確立信用意識，以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提，提出信貸要求，對歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款，采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度，誠懇務(wù)實，主動靈活地與金融部門共商解決辦法，尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。第二，要求金融部門高度關(guān)注地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，萬不可以采取省事無事的不負責的態(tài)度，對待地方經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。我們反對那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔一份責任的說法和做法；我們反對不經(jīng)過雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂，采取過激行動，不顧社會效果，同時也不利于雙方利益的做法；我們反對那種改制后不予轉(zhuǎn)貸，也不給予新的支持等直接阻礙改革進程的做法；我們反對那種對一些企業(yè)提出的任何項目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務(wù)的貸款需求，都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法；我們也反對一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識不在本地集中投放的做法，我們還反對金融單位不積極向上爭取，遇問題一味向上推的做法。第三，要求各相關(guān)部門一定要拿出認真的態(tài)度、扎實的作風做銀企之間溝通聯(lián)系的橋梁。為此，市政府指定計委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負責收集信息，充分論證，有理有據(jù)有說服力地提出資金投放的需求，供金融部門篩選確認，要以換位思考、為他人著想的態(tài)度，把資金需求是否合理推敲到位，從而保證所推薦承貸項目的可靠性、可行性和成功率。
    市政府組織這樣的活動，決不是為了新聞炒作造輿論，不是為了標新立異創(chuàng)造新經(jīng)驗，也不是一般性的徒具形式的會議安排，而是希望取得實實在在成效的一次經(jīng)濟活動，要求各相關(guān)部門活動之后務(wù)必狠抓跟蹤落實，三個負責推薦介紹的綜合部門要高度負責，每月一次向政府報送工作進程信息。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會，每次會議首要議題是回顧上次推薦承貸項目的落實情況，要做到有理需求及時落實，無理需求給個說法，不求全部到位，只求盡到責任，不圖盡如人意，只求無愧于心。一年到底，將此項工作納入年度考核。采取這些措施的目的是為了提高活動的務(wù)實程度，帶來盡可能好的工作成效。我相信這樣的活動，搞與不搞不一樣，認真搞了會取得應(yīng)有的成效。
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    信訪會議講話材料篇八
    信訪工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
    一做好新形勢下的信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，維護人民群眾切身利益的重要舉措。按照“三個代表”重要思想的要求，維護好最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)在信訪工作中，就是要把人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益放在首位，就是要解決好群眾生產(chǎn)、生活中的具體困難和實際問題，就是要維護社會的公平與正義。群眾寫信上訪，是對黨和政府滿懷信任、滿懷厚望。做好信訪工作，是各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大信訪工作者義不容辭的責任。我們要把群眾反映的問題解決得好不好，群眾對我們滿意不滿意，作為衡量信訪工作成效的重要標準。
    二做好新形勢下的信訪工作，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作。信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。這項工作做好了，為群眾排了憂、解了難，維護了群眾合法權(quán)益，就能更好地密切黨群關(guān)系，順應(yīng)民意，集中民智，不斷激發(fā)人民群眾建設(shè)小康社會的積極性和創(chuàng)造性。這項工作做好了，就能不斷提高黨的凝聚力和號召力，從而提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。
    三做好新形勢下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康婁底的迫切需要。當前，我市進入了重要的歷史發(fā)展機遇期，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康婁底的步伐在不斷加快，婁底城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人。但是，我們必須清醒地看到，一方面經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人，一方面我市信訪形勢依然十分嚴峻。改革發(fā)展中的婁底太需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境了。我們必須把信訪工作放到構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康婁底這個大前提下去思考、去把握、去部署，以高度的政治責任感，解決好群眾反映的信訪問題。
    二、突出重點，努力開創(chuàng)新形勢下信訪工作新局面。
    今年的信訪工作，當務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。
    一深入宣傳發(fā)動，全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學習《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認真梳理現(xiàn)有的政策措施，該廢止的要廢止，該完善的要完善，同時要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實的進程。
    二著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。各級各部門要按照中央、省、市聯(lián)席會議第二階段的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，繼續(xù)加大解決農(nóng)村征地，城市拆遷，國有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問題的力度，切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查，接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開承諾制”和“首問責任制”建設(shè)，做到網(wǎng)絡(luò)暢通，人員配齊，制度落實，工作扎實，真正把矛盾、問題解決在基層，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)兀瑥脑搭^上減少信訪突出問題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。
    三不斷開拓進取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，各負其責，齊抓共管的大信訪格局。各級各部門，一定要按照要求，結(jié)合實際抓好落實。一是要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)”的要求，落實黨政一把手抓信訪工作的第一責任人職責，既要確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮信訪部門在信訪工作中的指揮，調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查督辦職能，確保工作到位。二是要按照“各負其責，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢下的信訪工作落到實處。
    做好新形勢下的信訪工作，是各級黨委、政府應(yīng)盡的重要政治責任。各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨政“一把手”，一定要擔負起這個責任，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責任到位、措施保障到位，為信訪工作的開展提供有力的保證。
    一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責任。一是各級黨委、政府必須適應(yīng)新形勢，進一步高度重視信訪工作，把信訪工作擺在重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手要牢固樹立“守土有責”意識，始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上，抓在手上，落實在行動上。黨政一把手要負總責親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責具體抓。不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體活動中做出表率。要堅持批閱重要來信、公開接待來訪、處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責任，明確規(guī)定信訪工作必須與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、獎勤罰劣、晉級晉職、提拔重用掛鉤。三是進一步強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制。各地各級要認真貫徹落實省委省政府制定的信訪工作責任追究制和市委、市政府關(guān)于這個問題的規(guī)定要求，抓緊建立健全和完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責任制和責任追究制。今年，市委、市政府決定，對全市領(lǐng)導(dǎo)履行信訪工作職責方面的情況實行定期通報制度。通報內(nèi)容是：凡上級交辦要求領(lǐng)導(dǎo)包案限期處理結(jié)案的信訪事項，未按要求實行領(lǐng)導(dǎo)包案的或不能限期結(jié)案而又未及時報告情況的;凡發(fā)生突發(fā)性群體事件或越級集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按要求趕到現(xiàn)場組織處理的，或現(xiàn)場處理后未實行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期處理結(jié)案的;凡因領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作失誤、措施不力，引發(fā)重大群體性突發(fā)事件或較大越級集體上訪或重復(fù)越級集體上訪，且造成重大負面影響的。以上情況由市信訪部門核實報市委、市政府審定后，由市委辦、市政府辦聯(lián)合行文通報全市，并交組織部門備案，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的依據(jù)。對因失職瀆職造成嚴重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予責任領(lǐng)導(dǎo)以黨紀、政紀處分直至法律處分。
    二要進一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。要抓住新的《信訪條例》貫徹實施的契機，在進一步健全完善全市信訪工作目標管理和信訪工作各項制度的同時，要著力建立健全以下制度：一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)戒勉談話制度，著力解決少數(shù)單位信訪矛盾及群體性事件突出的問題。對一個時期信訪矛盾及群體性事件突出的縣、市區(qū)或單位，由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)找這個縣市區(qū)或市直部門、單位的主要負責人談話，責令說明原因，限期解決問題，扭轉(zhuǎn)被動局面。二是健全完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，全力推動各類信訪問題的處理。各縣市區(qū)委、政府和市直各部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)都要包案處理—個信訪重點問題。其案源由信訪部門提供，并明確承辦單位和責任人。每個包案領(lǐng)導(dǎo)要做到親自聽取案情匯報或查閱案卷，親自研究解決辦法，親自把關(guān)審核結(jié)案材料，親自督促處理意見落實。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)合督查的制度。根據(jù)近些年來的經(jīng)驗，今年將繼續(xù)對一些重點難點案件，由市委、市政府督查室牽頭，相關(guān)職能部門參與聯(lián)合督查督辦。聯(lián)合督查組一般由市委或政府副秘書長以上的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，信訪、維穩(wěn)等職能部門組成。特別是在重要敏感時期，要實行市委、人大、政府、政協(xié)四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀檢監(jiān)察、督查維穩(wěn)、信訪部門參與組成聯(lián)合督查組進行督查，改變過去那種督查力度不夠，工作不到位的被動狀況。
    三要進一步加大投入，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。各地各級要把加強信訪干部隊伍建設(shè)放在突出位置來抓。選派堅持原則、作風正派、廉潔奉公、群眾觀念強、具有較高政策法律水平的優(yōu)秀干部從事信訪工作，要有計劃地對各級信訪干部進行多方面的培訓(xùn)學習，下大氣力提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高他們應(yīng)對復(fù)雜局面，處理復(fù)雜問題的能力和水平。要關(guān)心信訪干部的成長，在信訪系統(tǒng)形成良好的激勵機制，對業(yè)績突出的信訪干部要優(yōu)先提拔重用，努力推動信訪干部的交流使用，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。各地各級要舍得加大對信訪部門建設(shè)的投入，要確保信訪工作必要的經(jīng)費，保證通訊、交通和辦公場所與辦公室設(shè)備。適當提高信訪干部各項待遇，使他們能安心本職工作。
    信訪會議講話材料篇九
    同志們：
    今天，縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議，目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當前的信訪形勢，進一步動員全縣廣大干部群眾認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年信訪工作，維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才，同志作了工作報告，希望大家按照要求認真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面，就如何做好我縣今年的信訪工作，我講三點意見：
    一、充分認識信訪工作的極端重要性，增強做好新形勢下信訪工作的責任感和緊迫感。
    去年以來，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實施系列“民心工程”，積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動，做了大量卓有成效的工作，尤其是年初以來，我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，認真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，各項工作推進有力，發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進程中，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓，有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
    在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀，甚至還相當嚴峻。今年1—3月份，我縣來縣集體訪55案次，比去年同期34案次增長62%，集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，不斷增強大局意識、責任意識和憂患意識，站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
    二、抓住主要矛盾，采取得力措施，解決突出信訪問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際，全力以赴地做好信訪工作，確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟發(fā)展的大事，確保不發(fā)生有重大影響的進京、去省信訪事件，全力維護我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
    第一，抓基層、打基礎(chǔ)，從源頭上減少和化解上訪因素?；鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭，也是我們工作的重點和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪，主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾，所以今年信訪工作要實行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線，注重在基層進行信訪問題的排查，注重初信初訪工作，注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài)，緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題，認真分析研究，提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村，大事不出縣”，堅決避免矛盾上交，防止小事情拖成大事情，簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責任制，按照屬地管理的辦法，層層抓好信訪工作的落實，哪個單位出現(xiàn)越級上訪，發(fā)生有重大影響的群體性事件，哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴重影響的，要追究其責任。同時，要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增強工作的主動性，掌握工作的主動權(quán)。
    第二，要下大力氣解決突出問題，從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起，從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起，把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領(lǐng)導(dǎo)直接包案，通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進信訪問題的有效解決。在信訪工作中，大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情，深入調(diào)查摸底，弄清情況，因案施策，依法辦事，落實各項措施，把問題解決好。要通過解決突出問題，從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
    第三，要貫徹落實好《信訪條例》，進一步健全信訪工作的長效機制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》，將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事，是加強和提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措，是推進信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標志。貫徹落實好《信訪條例》，完善信訪工作機制，要做好以下幾個方面工作：一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”，這里突出強調(diào)的就是屬地的責任，主管的責任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道，讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映，怎樣去反映，在接待處理上訪案時，要耐心細致，做到能立即處理的立即處理，不能立即處理的，要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦，堅決防止百姓投訴無門、機關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度，依法規(guī)范信訪行為。當前，無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素，整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理，有理無序上訪案先整頓秩序，無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的，由公安機關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。
    三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，形成齊抓共管的強大合力。
    解決突出信訪問題，做好社會矛盾糾紛工作，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負責的精神，認真將此項工作抓實抓好。
    第一，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，進一步強化責任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責任人，作為第一責任人就要擔負起第一責任人的職責，對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度，特別是要加大責任追究力度，對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的，對因工作不負責，處理信訪案件不認真、不及時造成集體訪、越級訪的，對信訪問題處理不利，激化矛盾并造成重大影響的，要堅決追究第一責任人和相關(guān)責任人的責任。
    第二，要堅持齊抓共管，形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程，絕不僅僅是信訪部門的事，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與，形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用，組織協(xié)調(diào)社會各方面力量，共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，扎扎實實做好各環(huán)節(jié)的工作。
    第三，要加強隊伍建設(shè)，全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作，要求我們必須按照與時俱進的要求，不斷加強信訪隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作，說到底是做人的工作，政策性、思想性、原則性都很強，因此，從事信訪工作的同志，要多領(lǐng)域?qū)W習，多層面提高，真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱，不計較個別群眾的態(tài)度，不急躁，不抱怨，不泄氣，始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落，公道正派，一心為公，真誠為民，把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學習，真心為公，熱心為民?？h委要求，全縣上下要樹立大局意識，全力支持信訪部門的工作，樹立信訪部門的權(quán)威，確保為信訪干部提供必要的工作條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，當前我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以學習貫徹《信訪條例》為主線，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，求真務(wù)實，扎實工作，開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。
    信訪會議講話材料篇十
    同志們：
    上午全縣“三干會”剛剛結(jié)束，下午我們緊接著召開全縣計劃生育工作大會，專題研究部署計生工作，其重要性以及縣委、縣政府對這項工作的重視程度不言而喻。所以請大家務(wù)必振奮精神，認真聽會。會議的主要任務(wù)是：總結(jié) 20xx 年計劃生育工作，分析當前計生工作形勢，進一步明確工作思路，統(tǒng)一思想認識，研究部署 20xx 年計劃生育工作任務(wù)，確保我縣“十三五”計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，在把握形勢中進一步統(tǒng)一思想認識
    20xx 年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是深化衛(wèi)生計生機構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。 一年來， 各級各部門緊扣 “深改革、強基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、破難點、上臺階” 的計生工作基本思路， 真抓實干，開拓創(chuàng)新，推進全縣計劃生育工作取得了新進展、新成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是責任指標全面完成。 20xx 年度，全縣符合政策生育率為80.94% ，高出市定指標0.94 個百分點;政策外多孩率為4.48% ，控制在市定指標以內(nèi);出生人口性別比為120.46 ，在去年基礎(chǔ)上再降了4.96 個單位值。
    二是打擊“兩非”成績斐然。 20xx 年， 全縣典型“兩非”案件共立案 75 件，查實 48 件，結(jié)案 44 件， 辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先， 打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場會上交流了經(jīng)驗。
    三是集中整治成效明顯。 在夏季整治行動中 ，落實“四術(shù)”6435 例，征收社會撫養(yǎng)費近5000萬元， 對 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個縣直單位實行重點管理，對 6 個違法生育嚴重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國家干部實行誡勉三個月的組織處理，對 12 名違法生育的農(nóng)村黨員予以開除黨籍處分 。
    四是獎扶政策提標擴面。 再次 提高了獎扶特扶對象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準和新農(nóng)合住院費報銷比例;對獎扶特扶對象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個人繳費部分實行代繳;為獎扶特扶對象每年進行一次免費體檢。新增 四項優(yōu)惠政策，共計投入、減免資金255 萬元，當年全縣用于計生家庭利導(dǎo)資金總額超過1000多萬元。
    五是 關(guān)懷關(guān)愛主動作為。 先后 開展了流動人口均等化服務(wù)、關(guān)愛留守兒童“五個一”捐贈、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開顏”慰問、“金秋助學”暨“關(guān)愛成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛活動，累計投入資金600 多萬元。
    六是 宣傳教育亮點紛呈。 大力推進實施計劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場、文化大院104 個，開展計生文藝巡回演出110 多場，發(fā)放計生宣傳品30 多萬份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。
    以上這些成績的取得 充分證明：抓計劃生育工作，只要我們動真格、使硬勁，抓基層、強基礎(chǔ)，只要大員上陣、真抓實干、齊抓共管，就沒有 爬不過的坡、越不過的坎，就沒有達不到的目標。 在生育政策調(diào)整的特殊之年， 全縣計劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時，能夠取得這些成績實屬不易，縣委、縣政府對這份“成績單”是滿意的。 在此，我代表縣委、縣政府 向辛勤工作在計劃生育工作戰(zhàn)線上的 全體同志和重視、關(guān)心、支持計劃生育工作的廣大干部致以親切的問候!
    在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前我縣計劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢依然復(fù)雜而嚴峻。尤其是全面兩孩政策出臺后， 對計劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點的把握、服務(wù)能力的加強、工作作風的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學習黨中央國務(wù)院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，深刻領(lǐng)會全面兩孩政策內(nèi)涵，強化三個認識，進一步增強抓好新時期計生工作的信心和決心。
    一要充分認識計劃生育工作取得的巨大成績。 為控制人口過快增長，國家從七十年代開始在城鄉(xiāng)推行計劃生育。經(jīng)過全國上下30 多年的艱苦努力，全國少生4 億人，有效控制了人口過快增長勢頭，極大緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力促進了教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，作出了卓越貢獻。實踐證明，從我國基本國情出發(fā)，堅定不移地推行計劃生育，符合國家發(fā)展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計生工作者一定要堅定工作信心，要清醒地看到，沒有過去30 多年的艱苦努力，就不會有今天經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。
    二要充分認識實施全面兩孩政策的重要意義。 近年來，我國勞動力總量出現(xiàn)下降趨勢，人口紅利減弱;老齡化加深，對經(jīng)濟增長的不利影響逐漸擴大;出生人口性別比長期失衡，對社會發(fā)展的負面影響開始顯現(xiàn)。就我縣來說，同樣面臨著勞動力緊缺、未富先老等諸多人口問題。實施全面兩孩政策，適當提高生育水平，減緩未來人口總量達到峰值后下降的速度，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口均衡發(fā)展，保障人口安全，有利于促進人口均衡發(fā)展，有利于我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    三要充分認識當前計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。 一是 計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢十分緊迫。實施全面兩孩政策，計劃生育主要任務(wù)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，在這個由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應(yīng)。二是計劃生育服務(wù)管理的任務(wù)更加繁重。實施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防范可能出現(xiàn)的風險;既要加強宣傳倡導(dǎo)，又要做好出生人口監(jiān)測，我們的工作任務(wù)不是輕了，而是更重了，責任不是小了，而是更大了。三是計劃生育工作重點難點問題依然突出。實施全面兩孩政策后，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問題將更加突出，難度將會增大。針對這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。
    二、深化改革，突出重點，在精準服務(wù)中進一步提升工作水平
    20xx 年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃的開局之年，也是全面兩孩政策的實施之年。全縣計劃生育工作將以全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，緊緊圍繞 “ 抓創(chuàng)新、精服務(wù)重管理、鑄特色、爭進位 ” 的總體思路，以改革創(chuàng)新為動力，以宣傳獎扶為先導(dǎo)，以精準服務(wù)為重點，以依法管理為保障，以夯實基礎(chǔ)為支撐，以打造特色為抓手，奮力實現(xiàn)計劃生育工作在省市排名爭先進位。
    基于以上思路， 20xx 年要重點抓好以下六個方面的工作。
    一要突出宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥實施全面兩孩生育政策。 各級各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實施前后有關(guān)政策銜接問題，維護社會穩(wěn)定。開展調(diào)查研究，摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù)，認真總結(jié)單獨兩孩政策實施工作成功經(jīng)驗，充分了解基層干群對政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策實施前后口徑銜接，依法組織實施。創(chuàng)新宣傳方式，以群眾喜聞樂見的形式，加強正面宣傳引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對全面二孩政策的誤解，營造 “放開二孩，不等于全面放開生育限制，不等于不抓計劃生育，不等于不征收社會撫養(yǎng)費 ” 的輿論共識，引導(dǎo)鼓勵群眾自覺按政策生育。
    二要突出精細精準，努力加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 一是優(yōu)化政策落實服務(wù)。要開展調(diào)查摸底，強化便民辦證服務(wù)，暢通登記渠道，簡化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計生技術(shù)服務(wù)。以生殖健康服務(wù)為抓手，精準落實優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)和免費衛(wèi)生計生服務(wù)項目。三是優(yōu)化婦幼保健服務(wù)。加強婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，為高齡孕產(chǎn)婦提供個性化精細服務(wù)，加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，積極推行村級計生專干和婦幼保健員 “ 兩員合一員 ” 試點，充分挖掘衛(wèi)生計生資源整合潛力。普遍開展免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。積極開展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳，降低高齡產(chǎn)婦生育風險，讓群眾 “ 想生、能生、生好 ” 。
    三要突出打擊 “ 兩非 ” ，全力提高性別比綜合治理水平。 深入開展 “ 婚育新風進萬家” 活動和 “ 關(guān)愛女孩行動 ” ，結(jié)合實際研究制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對貧困地區(qū)女孩及計劃生育女孩家庭的扶助力度，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度，認真落實出生實名登記制度，加強孕情監(jiān)測和服務(wù)，加強 b 超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實孕情包保制度，加強流入地流出地雙向協(xié)作，做好源頭治理工作。加強部門配合和區(qū)域協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度，開展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批 “ 兩非” 刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。對從事 “ 兩非 ” 的，該開除的開除，該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證，決不能手軟。加強流動人口計劃生育管理與服務(wù)，堅持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，加強區(qū)域協(xié)作，形成流動人口一盤棋服務(wù)管理機制。
    四要突出依法征收，進一步提升計劃生育法治管理水平。 堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴格目標責任制考評獎懲，對工作中出現(xiàn)嚴重弄虛作假或違法行政行為導(dǎo)致惡性案件發(fā)生的，嚴格實行 “ 一票否決 ” 。強化對違法生育的管理，要嚴格控制三孩，加大對違法生育查處力度，嚴防政策外多孩生育反彈。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，通過實行 “ 黑名單 ” 制、財產(chǎn)保全、立案征收等措施，強制征收一批，形成強大的震懾力。加強村民自治，修訂村規(guī)民約，宣傳發(fā)動群眾，提高村民對計劃生育工作的權(quán)利意識和參與意識，全面提升村民計劃生育自治能力。
    五要突出利民惠民，全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策。 認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項落實扶助政策。摸清獨生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù)，測算并安排好扶助經(jīng)費，確保扶助資金及時足額到戶，同時還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作，切實提高計生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照 “ 老人老辦法、新人新辦法 ” 的原則，做好全面實施兩孩政策后獎勵扶助政策銜接，繼續(xù)實施企業(yè)職工退休一次性獎勵3500 元的獎勵扶助政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺有利于計劃生育工作的社會經(jīng)濟政策。通過不斷擴大受惠面和受惠度，讓實行計劃生育家庭優(yōu)先分享改革開放成果，讓他們得到更多的實惠，增強利益導(dǎo)向政策的吸引力。
    六要突出基層基礎(chǔ)，進一步健全計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。 要堅持把 “ 三查 ”“ 四術(shù) ” 作為控制違法生育的基本抓手，把 “ 三包兩保 ” 作為控制綜合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對象懷孕的，要落實 “ 三包兩保 ” 的服務(wù)管理措施，包保對象孕情無故消失的，要倒查。要加強以村為主管理機制，堅持開好村級例會，加強村居在線平臺應(yīng)用，確保計劃生育基礎(chǔ)信息完整、準確、上報及時。要加強村級專干隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實績效管理，及時兌現(xiàn)獎懲。要落實計劃生育便民服務(wù)。對生育兩個以內(nèi)孩子的，由家庭自主安排生育。引導(dǎo)群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)作，在齊抓共管中進一步凝聚工作合力。
    計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。抓計劃生育工作是全黨、全社會的事，決不是哪一個部門的事。 各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，主動作為，狠抓落實，形成全社會齊抓共管的強大合力。
    一要堅持“三不變”。 即“堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓負總責不變、堅持‘一票否決’不變，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。 要繼續(xù)加大計劃生育工作力度，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。 縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負其責，形成齊抓共管整體合力。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時機，統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報、三查四術(shù)、長效節(jié)育措施落實等工作， 集中力量，快速行動，確保春季計生工作任務(wù)全面完成， 實現(xiàn)20xx 年計劃生育工作的開門紅。
    二要堅持“親自抓”。 繼續(xù)堅持 計劃生育一把手親自抓、負總責。 凡是計劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實縣里工作要求，一把手要親自動員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計劃生育出了問題，一把手要首先承擔責任。 要強化目標管理。層層簽訂計劃工作目標管理責任書，對未完成主要責任指標的直接實行重點管理和“一票否決”。要強化責任包保。全面落實縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對象和縣直單位包村的人口計生工作責任制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。強化分管專管職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起所在地區(qū)人口計生工作責任，實行同獎、同懲 。
    三要堅持“結(jié)硬帳”。 要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用，堅持改進和完善計劃生育考核辦法。要注重加大平時暗訪調(diào)查的力度及其分值，每次考核結(jié)果都將予以公布，力求考核結(jié)果客觀真實，公平、公正、公開。要采取段段結(jié)帳的辦法，推動各階段性任務(wù)的落實，一年至少要結(jié)4 次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結(jié)帳，凡階段性工作完成不好的，要采取通報批評、約談、誡勉等措施來推動整改。 要堅持硬帳硬結(jié)，把計生工作任務(wù)的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績效工資進行掛鉤，同村級計劃生育工作經(jīng)費的撥付進行掛鉤。 對此，縣委的態(tài)度是明確的和堅定的。
    同志們，計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局， 事關(guān)廣大 群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風、更加嚴明的紀律，把計劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實效， 為全面推進我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    信訪會議講話材料篇十一
    同志們：
    今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議，是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是落實省、市有關(guān)會議精神，安排部署當前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才，功智同志作了工作報告，講得很全面，很具體，我完全贊同，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何做好當前尤其是省第十次黨代會特別防護期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見。
    一、必須要提高思想認識，確保安全穩(wěn)定之弦?？嚦＞o。
    今年以來，全區(qū)各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，扎實開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動，全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控，社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到，自今年下半年開始，全區(qū)赴省進京非正常上訪人數(shù)劇增，軍隊退役人員、原民辦教師等上訪群體異?；钴S，個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡，這些情況充分說明，我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴峻，任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務(wù)必要切實提高思想認識，始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責任來落實，時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感，抓實抓好安全穩(wěn)定工作。
    1、既將到來的省黨代會特別防護期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事，對我省搶抓中部崛起機遇，加快推進“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定，是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務(wù)，容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視，近段時間以來，多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作，并提出了嚴格要求。我們一定要按照省、市提出的要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力確?！皡^(qū)內(nèi)不出岔子，區(qū)外不出亂子”。
    2、當前嚴峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講，長期以來，西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強大，總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進行干擾破壞。年初，他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂，妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會主義制度。前段，他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運動，在中國搞“占領(lǐng)上?！?、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌，利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達的今天，國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件，都可能成為他們進行炒作和攻擊的借口，更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看，雖然總體來講大局平穩(wěn)，但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是，部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密，集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出，甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況，企圖炒作放大，制造國際負面影響。對這一現(xiàn)象，如果不出重拳打擊，不出狠招遏制，不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)，遲早會釀成大事。同時，我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，事故總量仍然偏大，非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在，形成了重大安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，勢必嚴重危脅人民生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。為此，我們一定要保持清醒認識，采取積極、穩(wěn)妥的措施，加強防范處置，確保大局穩(wěn)定。
    3、保一方平安的政治責任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn)，都是十分嚴肅而重大的政治任務(wù)和工作責任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調(diào)指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。”當前，我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期，發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾早發(fā)多發(fā)，觸點多，燃點低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力，對各種問題處理不當，很容易對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。為此，全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想，堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風，始終牢記“守土有責、守土盡責”，切實擔負起保一方平安的政治責任。
    二、必須要突出工作重點，確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
    針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實際，全區(qū)各級各部門要認真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神，進一步突出工作重點，加大工作力度，完善工作措施，務(wù)必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失，社會大局和-諧穩(wěn)定。
    一要著力解決好民生訴求。民有所需，我有所應(yīng)，這是我們黨的宗旨要求，更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當合理訴求的民眾來說，黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認真對待群眾的各類訴求，真正靜下心來、沉下身去，傾聽群眾的呼聲，體察基層的民情，堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧，群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想，切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求，只要是政策范圍之內(nèi)的，堅決解決到位;一時解決不了的，承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的，也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法，少找問題難解決的理由”，用實實在在的行動來回應(yīng)群眾的訴求和期待，防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認真組織矛盾糾紛大排查、大化解，對排查出來的矛盾和問題，要逐一落實到位。要進一步抓實積案“百案大會戰(zhàn)”活動，對尚未息訪的重點信訪案(事)件，嚴格落實“一把手”責任制，絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作，層層轉(zhuǎn)包，開空頭支票。
    二要著力防范和處置好群體性事件。實踐充分表明，越是敏感、特殊的時期，越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此，各級各部門要充分做好“防大事”的思想準備、物質(zhì)準備和預(yù)案準備，真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對有序、處理有章，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少社會負面影響。要認真研究把握危機事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律，及時、準確掌握各類不穩(wěn)定信息，真正做到“未動先知”，嚴防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制，維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商，互通情報信息，加強協(xié)同配合，準確預(yù)測動向，把握工作主動權(quán)。要準備好應(yīng)急力量，除公安、武警、消防外，承擔應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊伍。對發(fā)生的群體性事件，黨政“一把手”要靠前指揮，研究政策、謀劃策略、講究方法，面對面地做好群眾工作，確?？刂频昧?、處置得好。在這里我要特別強調(diào)，要嚴格按照市委明確的接勸訪規(guī)定，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負責人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊并組織接勸，分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的，嚴格實行責任倒查。
    三要著力穩(wěn)控好重點人員。抓好對重點人員的穩(wěn)控工作，是解決赴省進京信訪問題的關(guān)鍵舉措，也是當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴峻的現(xiàn)實，前段時間區(qū)里多次進行了調(diào)度，十月份形勢有所好轉(zhuǎn)，但還有個別單位進京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因，主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位，以致有些重點人員往往失控幾天后才得到消息，或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對重點人員的穩(wěn)控力度，對重點老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者，要制定好詳細工作方案，切實落實好穩(wěn)控措施，堅決防止其串聯(lián)組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員，要堅決盯死看牢，有效穩(wěn)控，決不能到市赴省進京鬧-事，決不能在特別防護期制造有影響的事件。同時，要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間，要加強駐省值班接勸工作，有關(guān)單位要按照“來一個帶一個，來一批帶一批”的原則，隨時處理到位，不能形成聚集。同時，一定要注意工作方式方法，不能激化矛盾，不能釀出事端。
    四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，全面落實安全生產(chǎn)責任制。各級各部門要結(jié)合自身實際，重點抓好三項工作。第一，扎實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求，制定周密的檢查方案，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊，建立隱患臺賬，制定整改方案，明確整改責任，落實整改措施，限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改，堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強對大檢查的督查督辦，確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二，強力推動打非治違專項行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，層層落實監(jiān)管責任。進一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超限、超負額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè)，要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦，防止因打擊不力而釀成大禍。第三，從嚴開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學校校車、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神，11月份，全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn)，進行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力，共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的，依法從嚴查處，決不姑息遷就。
    三、必須要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定措施落到實處。
    做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，重點在落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，把各項信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
    1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起第一責任人的責任，經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報，分析形勢，加強調(diào)度，對群眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題，對赴省進京上訪的重點問題，對嚴重影響社會穩(wěn)定的難點問題，對重大安全生產(chǎn)事項，要親自過問、親自抓，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。同時，要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象，在發(fā)生群眾性矛盾時，尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快，力量組織要充足，敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法平息事態(tài)。
    2、嚴格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪，督查督辦工作，推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認真履行職責，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題，要責成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作，要求采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題，實行掛牌督辦，并加強跟蹤督查，務(wù)求實效。
    3、落實經(jīng)費保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇，相關(guān)單位要舍得人力、財力落實相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn)，算好經(jīng)濟賬和政治賬。那怕財政再困難，穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費也必須保障到位。
    4、強化責任追究。要嚴格落實“哪里出問題，就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題，就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風粗暴、方法簡單，造成矛盾激化、事態(tài)擴大的;對信訪事項敷衍推諉，沒有按規(guī)定辦理，造成重復(fù)越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當造成嚴重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作，致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強烈的，一律嚴肅追究責任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢，堅決按照有關(guān)規(guī)定追責到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，嚴格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責”制度，嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，對生產(chǎn)安全責任事故嚴格按照“四個不放過”的原則查處和追究，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成安全生產(chǎn)問題的，都要一查到底，嚴肅追責。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán)，對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確：“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實行嚴格責任追究，堅決不留情面”。
    同志們，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持高昂的斗志，務(wù)實的作風，認真負責的態(tài)度，扎扎實實抓好各項工作，為實現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
    信訪會議講話材料篇十二
    同志們：
    這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，分析了當前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標、重點任務(wù)和工作措施，希望大家認真抓好落實。下面，我就進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，講三點意見。
    一、進一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認識。
    農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟欠發(fā)達，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研，并做了專題研究，制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，對“”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標和任務(wù)。做好這些工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進新農(nóng)村建設(shè)和解決當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
    二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。
    一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視，對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入，在“”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元，進一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目，努力改變當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔，對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認真測算的，應(yīng)該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū)，由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障，該由縣區(qū)級財政承擔的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位，形成新的包袱等問題。
    二要全面擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點，邊完善，已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在20xx年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗，探索和完善制度，形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制，為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
    三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農(nóng)村計劃”，調(diào)整和落實有關(guān)政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法，重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學院校，利用5年左右的時間，為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、專科學歷人員1000名，中專學歷人員20xx名。同時，要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
    四要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標準，由市、縣兩級負責核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標準實行定額勞務(wù)補助，其中50元由省財政承擔，20元由市財政承擔，30元由縣區(qū)級財政承擔，這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
    三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處。
    這次會議確立了當前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和具體措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認真學習會議精神的基礎(chǔ)上，扎扎實實抓好各項工作的落實。
    一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務(wù)，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標管理責任制，把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責任在政府，落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責，加強配合，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。《實施意見》涉及的相關(guān)部門都要按照要求，對本部門承擔的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點突出，分類指導(dǎo)，措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的整體合力。
    三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來，中央、省上就加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施，可以說，目前推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風，統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系，在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，開展調(diào)查研究和督導(dǎo)，指導(dǎo)基層抓好各項工作的落實，確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。
    同志們，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，為推進我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
    信訪會議講話材料篇十三
    信訪問題是領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦的渠道，是觀察干部素質(zhì)的窗口，是考核部門工作的內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的信訪局信訪工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天這次會議，是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認為，當前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來臨，正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時候。而且從明年來看，信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開“兩會”。3月份，國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆，做好準備。直接的原因，就是近來全縣信訪形勢比較嚴峻。進京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴峻形勢，縣委認為有必要召集同志們回來，對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
    剛才，信訪局呂義局長對當前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好新形勢下信訪工作的責任感和緊迫感。
    沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好，越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個地方、那個單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡。現(xiàn)實情況表明，經(jīng)濟發(fā)展的速度與維護穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟發(fā)展越快，維護穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高，人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟越是發(fā)展，維護穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強信訪工作。就我縣情況來看，去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了，信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間，我們實現(xiàn)了“零上訪”工作目標，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。這里面，各有關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作，成績是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面，一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事，本是自己職責范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進京赴省上訪，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無睹，不以為然，考慮不到問題的嚴重性。三是“怕”字、“躲”字當頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對群眾，怕見群眾，不接受信訪事項轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題，你說是他的責任，他說是你的管理范圍，拿信訪問題當“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴重。明知存在隱患但就是隱瞞不報，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習慣思維，寄希望于公安打擊。現(xiàn)在群眾的法律意識也很強，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單，說話隨意、表態(tài)隨便，辦事不計后果。一說就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對性地加以改進。
    二、突出重點，強化措施，不斷提升信訪工作整體水平。
    1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進入角色。
    2、要解決好信訪突出問題。“事要解決”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點還是要解決問題。前些天，我看了一個資料。上面有一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計，說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認真妥善解決所造成的。這對我們來講，是一個啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級上訪、重復(fù)上訪率上升的問題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題，符合政策的要立即解決;對不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪工作。重點是把加強社會管理創(chuàng)新、推進網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機結(jié)合起來。我們下大力氣推進網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢買擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過創(chuàng)新社會管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置，達到化解矛盾、解決問題的目的。總之，凡是涉及群眾利益的問題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認為，辦法總比困難多。任何一個部門，任何一個接訪的人，只要認真履行了自己的職責，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
    3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映，對一些老上訪戶、纏訪戶確實是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細致地做工作。另一方面，就是嚴看死守。尤其是在重要會議、重大慶?；顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個信訪形勢非常嚴峻，動輒就是一票否決，動輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。你說因為幾個信訪問題，就把全縣的工作都否決了，就把一個人的前途毀了，值不值得?所以說，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時候，要多下些功夫，多動些腦筋、多想些辦法。前一段時間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子，但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷”了，沒有計入考核分數(shù)。盡管說亡羊補牢有點晚了，但也是一個辦法。當然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題，不按政策法律辦事，隨意亂開口子，導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識，動輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無序上訪。要運用好法律這一武器。對無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動組織聚集上訪的人員，要堅決依法嚴肅處理。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保信訪工作各項目標任務(wù)落到實處。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把信訪工作擺上重要議事日程，進一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，定期分析信訪穩(wěn)定形勢，準確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時研究應(yīng)對措施，確保全縣社會信訪穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，按照“誰主管、誰負責”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象。縣四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
    二要加強協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣，單靠一個地方、一個部門難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實履行好工作職責，主動站在化解矛盾的第一線，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“分級負責、歸口管理”的要求，主動承擔信訪事項。今后凡歸屬明確的信訪事項，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
    三要嚴格責任落實。只有責任落實，才能推動工作落實。最近，我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級組織、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪責任不明、工作不得力造成的。針對這一問題，我們出臺了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責任追究辦法》等九項制度。目的就是對責任進行明確的分解，防止似是而非。該是誰的責任，出了問題由誰負責，追究什么樣的責任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴格按照這幾項制度執(zhí)行。這幾項制度會前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會，好自為之，不要說到了板子打人的時候，才知道疼。
    最后，我再強調(diào)一下當前的工作?，F(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過好節(jié)日，全縣各級各部門都要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，把當前的各項工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點，哪些是需要改進的地方，都要做到心中有數(shù)。同時要謀劃好明年的盤子，爭取來年各項工作能有大的提升。二是招商引資和項目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時期，多出去跑動跑動，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭取拿回更多的項目、資金。三是要切實關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過一個快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動，切實幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。要認真執(zhí)行維護穩(wěn)定工作責任制，及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實好各項應(yīng)對措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
    同志們，做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進一步振奮精神，改進方法，提高水平，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    展營造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點：
    一、扎實推進黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動，做到真開門、真接訪、真解決問題。
    近年來，我市一直堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年，我市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場解決信訪事項131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點：一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范，主動接訪，僅月4日一天就接訪11批125人次。月日，全市開門接訪第一天，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進行接訪。月以來，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次，接待群眾43批657人次?？h(市、區(qū))黨政主要負責同志開門接訪98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問題，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日，市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息，接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時間，也都提前公告。對每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況，特別是所解決的問題等媒體都予以報道，接受群眾監(jiān)督。四是加強督查，跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實處，市委派出8個信訪巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負責同志任組長，對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況，特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初，市委書記高登榜親自主持召開會議，聽取督查情況匯報，推動工作落實。
    二、認真實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
    去年月開始，我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上，利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復(fù)，建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復(fù)，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”，“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條，回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進一步增進理解、消除誤解、達到諒解，有效地減少了信訪案件，預(yù)防了群體性事件。
    此外，在具體工作中，我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務(wù)會定期聽取信訪工作匯報，研究解決重點難點問題，特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來，市委、市政府已研究信訪工作4次，召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會，分析研判形勢，研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設(shè)，為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子，去年批準成立市信訪事項受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來，市信訪局增設(shè)縣科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，交流提拔縣、科級干部各6名。認真落實信訪專員制度，共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障，市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標準，設(shè)立涉訪特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪案件。
    近年來，我市信訪工作雖然取得了一些成績，但與兄弟市相比，與上級的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個案和隱患依然存在。我們將認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項要求，以及本次會議精神，努力做好新形勢下的信訪工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
    同志們：
    今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是，認真分析我局形勢，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步促進我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標，在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的維護穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務(wù)。下面我講四方面的問題：
    一、認清形勢，明確任務(wù)，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    今年以來，全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項工作的落實，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到，當前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài)：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強，目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
    各單位務(wù)必從實踐“三個代表”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好信訪工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動信訪工作各項任務(wù)的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題。二是要強化責任。要按照“分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責”的原則，切實做到責任到位。要建立健全信訪工作責任制、責任追究制和責任主體的“一崗雙責”制，并以責任追究制來保證信訪工作責任制的落實，做到一事一責任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責釀成嚴重后果的，對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當造成事態(tài)擴大的，都要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。三是要加強協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
    二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強基層信訪工作。
    加強基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點在基層，難點在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層。基層信訪工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機制，注重加強初信初訪工作，積極推行首問責任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當?shù)兀^不能把矛盾上交。要增強工作的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。
    要進一步規(guī)范信訪秩序。加強執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護群眾正當權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個縱橫交錯、點面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。
    三、暢通信訪渠道，加強督查督辦，切實解決群眾實際困難和問題。
    群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實話，確保民意、民情、民智的順暢上達。
    督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強。要突出抓住幾個重點：一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當前，要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。zd部門要牽頭具體負責涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。
    四、深入開展法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪，維護正常的信訪秩序。
    深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，在維護自己合法權(quán)益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護群眾正當?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作，以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，結(jié)合各自實際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
    信訪工作任務(wù)光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心，知難而進，為確保今年各項任務(wù)的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護社會穩(wěn)定作出新的貢獻!
    信訪會議講話材料篇十四
    今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是，認真分析我局形勢，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步促進我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標，在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的維護穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務(wù)。下面我講四方面的問題：
    一、認清形勢，明確任務(wù)，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    今年以來，全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項工作的落實，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到，當前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài)：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強，目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
    各單位務(wù)必從實踐“”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好信訪工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動信訪工作各項任務(wù)的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題。二是要強化責任。要按照“分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責”的原則，切實做到責任到位。要建立健全信訪工作責任制、責任追究制和責任主體的“一崗雙責”制，并以責任追究制來保證信訪工作責任制的落實，做到一事一責任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責釀成嚴重后果的，對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當造成事態(tài)擴大的，都要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。三是要加強協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
    二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強基層信訪工作。
    加強基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點在基層，難點在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層。基層信訪工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機制，注重加強初信初訪工作，積極推行首問責任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當?shù)兀^不能把矛盾上交。要增強工作的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。
    要進一步規(guī)范信訪秩序。加強執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護群眾正當權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個縱橫交錯、點面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。
    三、暢通信訪渠道，加強督查督辦，切實解決群眾實際困難和問題。
    群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實話，確保民意、民情、民智的順暢上達。
    督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強。要突出抓住幾個重點：一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當前，要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負責涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。
    四、深入開展法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪，維護正常的信訪秩序。
    深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，在維護自己合法權(quán)益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護群眾正當?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作，以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(本文權(quán)屬本站所有，)負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，結(jié)合各自實際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
    信訪工作任務(wù)光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心，知難而進，為確保今年各項任務(wù)的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護社會穩(wěn)定作出新的貢獻!
    信訪會議講話材料篇十五
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、認清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負責，切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設(shè)，實行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
    (三)強化問題導(dǎo)向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個工作方案，牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查，親自主持研究，親自談話答復(fù)，直至問題解決。歲末年初，要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動，對突出鬧訪、纏訪等重點群體，結(jié)對開展溝通互動，從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始，對“三訪”問題要全面梳理，簽訂包保責任書，包化解、包穩(wěn)控、包勸返，訴求合理的及時予以解決，訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求，凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進京非正常上訪的，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作，堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任，若發(fā)生進京非正常上訪的，縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進京非正常上訪的，要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的，將嚴肅追責相關(guān)責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)，依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事，天天發(fā)短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責任，煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視，嚴肅對待，凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，必須查清事實，影響惡劣的堅決打擊。
    三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。
    (一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
    (三)強化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
    信訪會議講話材料篇十六
    同志們：
    今天信訪工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神，認真總結(jié)我市20xx年信訪工作，部署20xx年的各項任務(wù)。剛才，褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細的安排，希望各區(qū)、各部門和單位認真學習領(lǐng)會，對照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續(xù)抓實抓好信訪工作。下面，我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見：
    一、肯定成績、認清形勢，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
    20xx年，是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們沉著應(yīng)對、接受嚴峻考驗的一年。一年來，各區(qū)、各部門在積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā)，全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時，面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復(fù)雜、各方面形勢非常嚴峻的情況，認真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅持落實信訪工作責任，結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷加大基層信訪工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預(yù)警機制，深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題，取得了顯著成效，實現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面，為維護全市社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間，我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件，未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件，未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦，進一步認清面臨的信訪形勢。當前，國際金融危機影響仍然存在，我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢雖回升向好，但基礎(chǔ)還不牢固，部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營困難;促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比，仍有一定差距，有可能出現(xiàn)一些拆遷補償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態(tài)失衡，如果處理不當極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復(fù)雜，境外敵對勢力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾，這些方面都會不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
    同時，信訪工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點領(lǐng)域的問題，在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn)，少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題，缺少政策和法律依據(jù)，未能得到有效化解，上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認識不足，將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機關(guān)干部作風不夠扎實，收到群眾來信不能及時處理，接待來訪群眾不愿深入溝通，遇到疑難問題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯過了解決問題的最佳時機，初信初訪拖成了重信重訪，給社會造成不穩(wěn)定因素。
    各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任”的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強化責任，始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上，緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點難點問題，完善和推進矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風險評估機制，加強源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo)，鞏固和深化信訪積案化解年成果，以硬措施落實硬任務(wù)，扎實做好信訪各項工作，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
    二、突出重點，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開展“關(guān)注民生年”活動的第三年，也是我們建成全面小康社會，在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定、加強民族團結(jié)，著力保障和改善民生仍然是我們當前和今后一個時期的中心工作，這就要求我們在今年信訪工作中，要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會穩(wěn)定和諧。
    一是要認真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施，進一步完善辦事程序，及時調(diào)整和改進工作方式方法，健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制，努力形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，將矛盾糾紛排查重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時準確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責任體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法，推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾，深入情況復(fù)雜、問題突出的地方，積極主動化解矛盾和問題，打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點、難點問題上有新進展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動態(tài)，對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府，不得遲報、漏報、瞞報，貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場做工作，依法果斷地采取處置措施，及時防止事態(tài)惡化。
    在這里我再強調(diào)兩點：一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事，而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事，每個職能工作部門都負有直接解決信訪問題的責任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用，問題最終的解決，還是要依靠各區(qū)和各部門細致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時，特別是在重大信訪問題的處理上，希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門，認真履行職責，做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則，對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負全責，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦，對因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件，又不及時到位協(xié)調(diào)解決的，要及時予以通報，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，并按照《信訪條例》規(guī)定，積極行使提出改進工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責。
    三、堅持案結(jié)事了，依法處理好信訪問題。
    在具體處理信訪問題過程中，要堅持依法處理，做到案結(jié)事了，就要求我們必須帶著對人民的深厚感情，善待每個信訪群眾、認真了解每件信訪事項中群眾反映的問題，針對不同情況，采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問題，要堅持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴大。二是對復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對合理的部分，要堅決按照政策法律辦理，維護信訪人的權(quán)益;對反映不合理、無政策法律依據(jù)的，要加強對信訪人的思想教育，促使其放棄過份要求，不能為息事寧人而亂開口子，導(dǎo)致工作上的被動。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的，要耐心解釋，合理指導(dǎo)。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，各區(qū)、各部門不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合，標本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪中反映的實際問題已經(jīng)得到解決，但相關(guān)人員因心理不平衡等，一有機會還會再次信訪。針對這些情況，要堅持講政策、講法律、講道理，讓上訪者丟掉不切實際的幻想，促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，使群眾樹立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決，經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶，該采取強制措施的，要堅決采取強制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實維護正常的信訪秩序。
    各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，從政治上、生活上關(guān)心和愛護信訪干部，重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求，把素質(zhì)好、經(jīng)驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構(gòu)掛職鍛煉，進一步加強信訪工作力量。同時，要加大對基層信訪工作部門的投入力度，不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨，增強群眾觀念，愛崗敬業(yè)，情系民心、關(guān)注民生、化解民憂，積極探索深化信訪工作新思路、新途徑，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強政策理論知識和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發(fā)事端，造成不良后果的，相關(guān)部門要嚴肅追究責任。
    同志們，今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
    最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!
    謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇十七
    同志們:。
    信訪工作是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。又快又好地化解社會矛盾，是給全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松外部環(huán)境的重要保證。多年來，衛(wèi)生行業(yè)的信訪工作取得了一定成效，但還存在很多突出的問題。比如，個別同志對化解案件乃至信訪工作的重要性認識還不夠，缺乏新形勢下做好此項工作的研究和探索，部分同志處理問題方法簡單，對個別纏訪、鬧訪處理措施不得力，信訪終結(jié)機制還不完善等等。剛才，廳辦公室主任胡原生同志通報了近兩年來省衛(wèi)生廳信訪工作一些情況，并且提出了具體的工作要求，我都贊同。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視信訪工作，在工作中進一步提高認識，增強責任意識，始終堅持把解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一任務(wù)，把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的第一責任，通過發(fā)揮各方面的積極作用，認真做好本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件化解工作，盡最大努力減少不和諧因素，維護人民群眾合法權(quán)益，保障衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。下面，我就做好下一步信訪工作講幾點意見：
    一、加強規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴格遵守信訪工作程序。建立健全信訪工作各項制度、實現(xiàn)信訪工作法制化是保證信訪渠道暢通和做好信訪工作的重要保證。近年來，省衛(wèi)生廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》、《甘肅省衛(wèi)生廳信訪工作辦法》(試行)》、《甘肅省衛(wèi)生廳接待人民群眾來訪工作程序和要求》、《甘肅省衛(wèi)生廳處理人民群眾來信工作程序和要求》及《甘肅省衛(wèi)生廳突發(fā)性、異常訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列制度和文件，各市州衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要根據(jù)這些制度和辦法處理群眾來信、接待來訪，除了堅持常規(guī)性的信訪來件來訪及糾紛登記、統(tǒng)計、回訪等制度外，規(guī)范信訪環(huán)節(jié)，形成一套依法、合理、高效、規(guī)范的信訪工作運作機制并按照各自的職責分工主動承擔起在處理信訪案件中的責任。
    二、嚴格要求，靠實責任，著眼于在基層前沿迅速解決矛盾糾紛，提高信訪案件辦理的時效性和辦結(jié)率。各地、各單位要進一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)并指定專人負責信訪工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)來主抓信訪工作，并將信訪工作納入本單位年度考核主要內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將把信訪案件化解工作納入對廳直單位年度工作考核內(nèi)容。各市州衛(wèi)生行政部門要嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實責任，努力把問題解決在基層。對于因信訪處理不及時或解決問題不力造成信訪人纏訪、鬧訪的單位，該通報通報，該批評批評。造成惡劣影響和嚴重后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責任人的責任。
    三、完善信訪應(yīng)急處理機制和重大信訪案件聯(lián)合辦理機制，不斷加大重點難點問題和積案的辦理力度。要健全應(yīng)急處置工作機制，制定和完善處理突發(fā)和群體性事件的應(yīng)急預(yù)案，提前介入做工作，做到“信息靈、反應(yīng)快、介入早”，有效預(yù)防事態(tài)的發(fā)生和演變。重要信訪情況隨時報告省衛(wèi)生廳及各有關(guān)部門，使有關(guān)單位做到底數(shù)清、情況明，及時部署做好防范和控制工作。廳機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各相關(guān)市州衛(wèi)生局要共同參與重大案件的辦理，建立重大信訪案件聯(lián)合辦理機制。對于重大信訪案件，要落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，做到一個問題、一名責任領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套調(diào)處方案、一個解決期限。
    四、不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。今年以來，省衛(wèi)生廳針對衛(wèi)生行業(yè)信訪案件較多集中在醫(yī)療糾紛方面的特點，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，特別是公立醫(yī)院改革的要求，極探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，推行醫(yī)療責任保險措施的實施，與省司法廳、甘肅保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見》。各地、各單位也要在實踐中積極探索信訪新思路和新舉措，以從制度、機制上妥善處理信訪案件，化解矛盾，提高破解信訪難題的工作水平，努力建立健全信訪工作的長效機制。
    五、加強信訪和衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育，為信訪工作的開展創(chuàng)造良好氛圍。結(jié)合新修訂的《信訪條例》頒布實施5周年等宣傳月活動，深入組織開展多種形式的學習和宣傳活動，通過輔導(dǎo)講授，有獎競答等形式多樣的活動，使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工了解和掌握信訪工作程序、方法和要求，提高思想認識，增強做好信訪積案化解工作的政治意識和責任意識。通過大力開展衛(wèi)生信訪法律政策和衛(wèi)生法律知識的宣傳教育，積極引導(dǎo)群眾依法信訪。利用電視臺、報紙、網(wǎng)站以及12320公益熱線等媒體，及時公布信訪辦公聯(lián)系地址、咨詢電話等，公開相關(guān)信息，登載信訪工作相關(guān)政策法規(guī)，介紹信訪工作程序，并對來訪人員進行信訪條例的宣傳，使其知曉權(quán)利和義務(wù)、知曉法律和政策，引導(dǎo)群眾依法信訪，依法維護自己的合法權(quán)益。通過公開、及時、有力的宣傳，為群眾提供便捷的信訪服務(wù)，形成依法、規(guī)范、及時、有效的信訪工作格局。
    六、標本兼治，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，減少醫(yī)患糾紛，預(yù)防信訪案件發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計，衛(wèi)生系統(tǒng)信訪積案的70%來自醫(yī)療糾紛，導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的原因很多，而醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風不正是其中的一個重要因素。因此，治標更需治本。為減少信訪案件，化解信訪積案，必須從根源上減少醫(yī)療糾紛，把加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為治本的突破口，建立起一套行之有效的激勵和約束機制。這兩年省衛(wèi)生廳采取了很多措施加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，治理過度醫(yī)療，提高醫(yī)療服務(wù)水平，各地、各單位要認真貫徹落實衛(wèi)生廳各項措施，認真落實醫(yī)務(wù)人員“四個排隊”和醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”制度，嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析制度、醫(yī)務(wù)人員考核制度、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績記錄制度和醫(yī)院感染責任追究等制度，加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風教育和考核。通過這些措施落實，以不斷提高我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，防范各種因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。
    最后，我還想強調(diào)一點就是各地各單位在加強信訪管理工作的同時，也要對從事信訪接待工作的人員給予必要的關(guān)心和支持，鼓勵和支持他們的工作，以增強他們工作積極性和主動性，更好地做好信訪各項工作。
    同志們，做好衛(wèi)生信訪工作意義重大，各地、各單位要切實采取措施，根據(jù)國家和省上關(guān)于信訪工作的一系列方針政策，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，進一步加強制度建設(shè)，創(chuàng)新和豐富信訪工作手段，轉(zhuǎn)變信訪工作作風，體察民情，了解民意，切實解決群眾訴求的實際問題，使我門的信訪工作做的更好、更扎實，讓群眾滿意，讓黨和政府放心。
    信訪會議講話材料篇十八
    同志們：
    根據(jù)人大工作面臨新形勢的變化，從去年開始，全市人大系統(tǒng)開展了“萬件社會矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項活動。一年來，在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的大力支持配合下，經(jīng)過全市人大系統(tǒng)和各級代表的共同努力，艱辛付出，共辦結(jié)信訪積案1243件，化解各類矛盾糾紛11553件，使人大信訪這個“小窗口”變成了服務(wù)中心的“大舞臺”。這項工作的創(chuàng)新實踐至少給我們以下幾個方面的啟示：
    (一)人大工作必須堅持“四高”要求。“高境界、高標準、高效率、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份，市委提出在全市開展“社會矛盾大排查、大化解”活動。市人大會嚴格按照“四高”要求，迅速貫徹，堅決落實，提出人大抓穩(wěn)定工作的重視程度與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定投入的領(lǐng)導(dǎo)力量和精力與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定取得的成效與黨委政府看齊，決定充分發(fā)揮人大職能和各級代表的優(yōu)勢，深入開展兩項活動。對此，市委給予了充分肯定，趙潤田書記專門作出重要批示，指出：“兩項活動是一個創(chuàng)造，充分發(fā)揮了人大會和人大代表的重要作用，化解了矛盾，促進了和諧，維護了穩(wěn)定，推動了發(fā)展，為大局作出了貢獻。”實踐證明，只有時時、處處堅持“四高”要求和標準，才能適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。
    (二)人大工作必須堅持“三同”方向。“三同”理念是人大工作的著力方向。兩項活動與市委部署的“社會矛盾大排查、大化解”活動在工作出發(fā)點、著重點和落腳點上完全是一致的、同向的。在案件督辦過程中，無論是包案領(lǐng)導(dǎo)還是負責具體督辦的同志，均秉持“寓支持于監(jiān)督之中”的理念，沒有置身事外，沒有袖手旁觀，而是與承辦部門一起分析案情，幫助出主意、想辦法、研究方案、跨部門協(xié)調(diào)，同力解決問題。特別在“千件活動”中，全市三級人大都懷著深厚的感情，設(shè)身處地為當事人著想，積極為群眾排憂解難，有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決，真正做到了與人民群眾同心。實踐證明，只有在“三同”理念指導(dǎo)下開展人大工作，才能贏得黨委的重視和信任，贏得“一府兩院”的信賴和支持，贏得群眾的信任和擁護。
    (三)人大工作必須堅持“兩創(chuàng)”精神。干任何工作都需要一點精氣神，都需要一個高標準，要干就干到最好，要干就干到最優(yōu)。這就要求必須具備一種開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的時代精神。創(chuàng)新、創(chuàng)先是兩項活動最明顯的特點，如果我們只是按照常規(guī)的辦法，僅由人大信訪部門抓信訪，很可能出現(xiàn)“問題中轉(zhuǎn)站”、“督而不辦”的現(xiàn)象。無論干什么工作，只要符合科學發(fā)展觀要求，符合監(jiān)督法精神，符合我市實際，利于發(fā)展，我們就要大膽去創(chuàng)、大膽去試。實踐證明，人大工作只有“用心”、“盡責”、“善思”，凡事爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新，才能真正做到與時俱進，才能把握工作主動權(quán)，使人大工作煥發(fā)勃勃生機和活力。
    (四)人大工作必須堅持“一增”目標。增強工作實效是發(fā)揮人大作用、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實途徑，也是我們開展工作的最終目的。在開展兩項活動中，我們堅持走群眾路線，以群眾滿意不滿意為衡量工作的標準，不唱高調(diào)，不搞形式主義和面子工程，不要虛假政績，千方百計為群眾排憂解難，扎扎實實化解社會矛盾，最大限度減少不和諧因素，最大程度讓群眾滿意。實踐證明，只有牢牢把握“一增”的工作目標，讓群眾滿意，人大工作才能取得最佳的綜合效益。
    二、進一步提高對兩項活動重要意義的認識。
    兩項活動是人大工作創(chuàng)新的一個重點，是對人大信訪工作的加強。市人大會主任會議研究確定，在去年的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展兩項活動。在新的形勢下，開展兩項活動，具有非常重要的現(xiàn)實意義。
    (一)開展兩項活動是加強社會管理、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。加強社會管理，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是實現(xiàn)長治久安、構(gòu)建和諧社會的重要抓手。今年2月19日，在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上，就加強社會管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話，要求各級把社會管理工作擺在更加突出的位置，足見國家對加強社會管理的高度重視，解決社會問題、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定構(gòu)成了加強社會管理的基本內(nèi)容。在今年的全國“兩會”上，溫所作的政府工作報告以及“”規(guī)劃綱要草案，加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容占據(jù)了重要位置，成為代表們熱議的話題。因此說，我們抓信訪工作、開展兩項活動，本身就是適應(yīng)形勢需要、參與加強社會管理的重要內(nèi)容。從外部環(huán)境看，西亞、北非政治形勢動蕩，各種敵對勢力千方百計破壞我們的發(fā)展成果，就包括日本大地震帶來的核輻射、食鹽搶購等問題，都給社會管理帶來挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看，我市已進入了工業(yè)化初期向中期過渡階段，國際公認規(guī)律是人均gdp1000美元到3000美元為經(jīng)濟高速增長期、矛盾高發(fā)凸顯期。20xx年我市g(shù)dp1151.6億元，按960萬人口計算，人均gdp達到1.2萬人民幣、約合1800美元。所以，我們必須認清世情、國情和我市的特情，從整體和大局上把握人大信訪工作，充分發(fā)揮人大優(yōu)勢，盡職盡責，精心組織，最大限度解決問題、化解矛盾，以實際行動維護社會和諧的大局。
    (二)開展兩項活動是加快“四個發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學發(fā)展高地的現(xiàn)實需要。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，沒有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展就無從談起。通過“”的發(fā)展，我們菏澤進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，特別是今年初，省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地寫入了省政府工作報告和省“”發(fā)展規(guī)劃綱要，把一個地區(qū)的發(fā)展目標寫入全省五年發(fā)展規(guī)劃和省長報告，在山東歷史上是為數(shù)不多的，這充分體現(xiàn)了省委省政府對菏澤的認可、重視和支持。省人代會結(jié)束后，市委即組織高規(guī)格的考察團赴周邊和蘇南學習考察，可以預(yù)見，菏澤新一輪加快發(fā)展的熱潮即將形成。在這種大背景下，我們要樹立責任意識、緊迫意識、奉獻意識，扎實開展好兩項活動，積極為“四個發(fā)展”和打造高地營造良好的社會環(huán)境。
    (三)開展兩項活動是發(fā)揮人大作用、提升人大形象的有效途徑。開展兩項活動的實踐再一次證明：有為才有位。我們?nèi)舜筮@幾年之所以在全市上下有了位置，歸根結(jié)底還是我們做了很多工作，是大家辛苦努力換來的。因此，我們要倍加珍惜現(xiàn)在的局面和良好的發(fā)展態(tài)勢，鉚足干勁，乘勢而上，以開展兩項活動為抓手，積極作為，大干苦干，提升人大形象，謀求更大突破，積極使人大成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。
    三、對下步開展好兩項活動的基本要求。
    關(guān)于今年如何開展好兩項活動，提以下幾點要求：
    (一)要高點定位，爭創(chuàng)一流。高點定位，就是指要堅持工作目標的高境界、高標準，做到具體工作的高效率、高效益。這是市委對各項工作總的要求，也是開展兩項活動的基本遵循。市人大會按照這一總體要求，決定今年15項工作創(chuàng)省級一流成績，整體工作在全省人大系統(tǒng)名次要前移。在15項爭創(chuàng)一流工作中，要有2項單項工作在全國人大系統(tǒng)有地位，即信訪工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。信訪工作的核心、支撐就是“萬件”、“千件”兩項活動，特色和亮點也是這兩項活動。因此，開展好兩項活動，對于信訪工作爭創(chuàng)一流目標的完成，具有十分重要的意義。我們必須堅持高點定位，以高目標來引導(dǎo)活動開展。總體要求是達到“兩個確?！保阂皇谴_保創(chuàng)全省人大系統(tǒng)一流成績，在全國人大系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響;二是確保創(chuàng)全市群眾工作和信訪工作一流成績。這既是市委的要求和希望，也是我們自加壓力、爭創(chuàng)一流的具體體現(xiàn)。
    (二)要統(tǒng)一思想，振奮精神。高目標意味著高難度，帶來的是高風險，承擔的是高壓力，取得的是高效益。我們務(wù)必認清形勢，振奮精神，在以下三個方面統(tǒng)一認識，進而堅定我們的信心和決心，確保任務(wù)目標圓滿完成。一是我市經(jīng)濟快速發(fā)展，民生不斷改善，社會和諧穩(wěn)定，為活動開展創(chuàng)造了良好環(huán)境?！啊逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由483億元增加到1151.6億元，年均增長15.7%;地方財政收入由30億元增加到84.6億元，年均增長32%，總量在全省前移3個位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元，年均增長14.5%;農(nóng)民人均純收入由3092元增加到5812元，年均增長13.4%;社會事業(yè)全面進步，人民群眾得到更多實惠。當前，全市上下人心思穩(wěn)、人心思安、人心思發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定已成了廣大人民群眾的共同心聲，這些都為兩項活動開展提供了良好的社會環(huán)境。二是市委高度重視群眾工作，“一府兩院”積極配合，為活動開展提供了有力保障。市委始終把維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧作為重要的政治責任，大力實施十大民生工程，成立了群眾工作辦公室，開展了“萬名干部下鄉(xiāng)”活動，制定了領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，開展了矛盾糾紛大排查、大化解、大穩(wěn)控活動，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的熱點焦點問題。“一府兩院”堅持以人為本，高度關(guān)注民生，依法行政，公正司法，高度重視人大信訪案件辦理，積極配合開展工作，這些都為兩項活動開展提供了有力的保障。三是全市人大系統(tǒng)團結(jié)協(xié)作，人大代表踴躍參與，為活動開展奠定了堅實基礎(chǔ)。換屆以來，市人大會大力推進和諧系統(tǒng)建設(shè)，得到了縣鄉(xiāng)人大和全體人大代表的大力支持。經(jīng)過大家的共同努力，全市人大團結(jié)和諧、相互支持、相互配合，形成了有強大戰(zhàn)斗力的和諧團隊。另外，去年開展兩項活動的成功實踐，也為我們闖出了路子，積累了經(jīng)驗，為今后活動開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (三)要完善提升，確保實效。重點在以下方面進行完善和提升：一是完善工作機制。要完善責任制，市人大會將把案件督辦和矛盾化解任務(wù)進行細化分解，把工作責任落實到市人大各位主任、各委室和各縣區(qū)人大。要加強工作調(diào)度，按照責任分工，原則上每月調(diào)度一次，并將活動進展情況在全市人大系統(tǒng)進行通報，并分別送縣區(qū)黨委、政府周知。要進行科學考核，逐步健全考核辦法，不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量，還要考核督辦和化解的質(zhì)量，并要與群眾滿意度相結(jié)合，年底評選先進單位，并進行隆重表彰。二是形成強大合力。兩項活動涉及面廣，工作復(fù)雜程度高、難度大，需要黨委和“一府兩院”大力支持，需要全市人大系統(tǒng)共同努力，需要全市各級人大代表積極參與。要努力爭取黨委的支持，把活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性的問題，及時向黨委匯報，為黨委提供決策參考。要加強與“一府兩院”及各承辦單位的聯(lián)系和溝通，積極支持和督促他們做好工作，形成案件辦理的合力，確保案件得到有效化解，做到息訴罷訪、案結(jié)事了。要堅持全市人大系統(tǒng)“一盤棋”思想，市縣鄉(xiāng)三級人大齊心協(xié)力，團結(jié)協(xié)作，共同組織開展好兩項活動。要高度重視發(fā)揮人大代表的主體作用，以代表小組為單位，組織和動員全市14400多名人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶著對群眾的深厚感情，積極投身化解矛盾工作，使活動影響遍及全市城鄉(xiāng)。三是提升活動成效。我們開展兩項活動的目的，是追求實實在在的成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我認為，衡量活動成效主要有以下幾個標準：在信訪老案積案督辦方面，市縣鄉(xiāng)三級人大要確保全年督辦化解1000件以上，使人大系統(tǒng)信訪老案積案基本消除，并帶動人大信訪工作的開展，當年新接辦信訪案件辦結(jié)率達到85%以上，比去年提高3個百分點;在社會矛盾化解方面，要動員全體代表積極參與，原則上每人至少化解一件，爭取在去年的基礎(chǔ)上，再增加20xx件，確保全年化解總量達到13500件以上，到20xx年達到15000件以上;在活動成效評價方面，市人大會將從督辦的信訪案件中抽選100件，從化解的社會矛盾中抽選300件，采取與當事人見面、電話回訪等方式，進行當事人滿意度調(diào)查，滿意率總體要達到90%以上，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?BR>    同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展已站在新的歷史起點上，新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新的要求，人民群眾對人大工作充滿了新的期待。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，求真務(wù)實，扎實工作，為我市實現(xiàn)“四個發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學發(fā)展高地作出更大的貢獻!