方案是指為解決問題或達成目標而制定的詳細計劃或方法。在制定方案時，我們需要充分考慮各種可能的風險和障礙，并制定相應的對策。方案的成功與否還取決于我們對變化的敏感性和適應能力。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇一
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時代“三農”事業(yè)新征程的宏偉藍圖，為做好新時代“三農”工作、實現鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農業(yè)縣份，農業(yè)在整個縣域經濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此，我市要深刻領會精神實質，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當農業(yè)農村現代化建設排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務，是推進農業(yè)農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領，以“特色農業(yè)產業(yè)化”為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業(yè)。以“特色農產品優(yōu)勢區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結構調整進程，培育新型經營主體，提升農產品供給質量，不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè)，向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革，加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合，提升產業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”模式，依托全縣x家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條，進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)?；l(fā)展之路。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍，真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營，帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農民，使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓，開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓，使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農民成為綠色空間的守護人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目，確保精準到戶項目實現全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章，加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式，嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設，加強村務財務監(jiān)督管理，真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風，保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風，大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用，用農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓，切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
自7月22日以來，駐鄉(xiāng)村振興服務隊第一時間集合隊伍，統(tǒng)一思想，樹立“入駐即開工”的工作理念，迅速轉變工作角色，扎實做好前期調研、對接聯(lián)系等工作。
推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的課題，針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題，我們認真思考和謀劃，確定了“謀定而后動”的思路，并迅速鋪開各項工作。
(一)學習先行，在交流思想中深化認識。鄉(xiāng)村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習，認真學習領會省委、市委和區(qū)委相關會議精神，重點關注鄉(xiāng)村振興在產業(yè)發(fā)展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài)，編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經驗雜談》等學習材料，制定《服務隊學習制度》，并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后，每一名隊員談認識體會，在學習交流中加快工作轉軌、思想融合，也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時，先后與鎮(zhèn)政府領導就鄉(xiāng)村振興有關工作進行溝通交流，增進共識、密切協(xié)作，為下步開展工作打下良好基礎。
(二)明確分工，保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉，統(tǒng)籌考慮干部熟知領域和工作特點，對鄉(xiāng)村振興服務隊內部職責進行明確，成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組，工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進項目落地三個方面進行細化，進一步明確了責任分工，壓實了工作責任。
(三)深入調研，推進工作穩(wěn)步開局。在前期學習研討的基礎上，我們擬定了人口情況、產業(yè)經濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內當期亟待解決問題、對村集體經濟發(fā)展的建議等8個方面的調研提綱。利用一周時間，組織全體隊員到聯(lián)系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細調研，進村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇二
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署，現結合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件，著力提升內生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
（一）因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監(jiān)督權，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
xx村，寓意“邊緣的.村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設。
從xx村西南處入口，經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農田灌溉水渠建設。
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務設施建設。
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經濟發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
（七）技能培訓。
根據示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道3xx線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇三
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。
1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng)業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產”“企業(yè)訂單+居家生產”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數穩(wěn)定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區(qū)域經濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續(xù)優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農業(yè)生產全產業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導金融機構開發(fā)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準，及時調整全區(qū)參保基數。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進農村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模。
將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現共同富裕的目標。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇四
為提升全區(qū)農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，按照中省市農村人居環(huán)境整治提升要求，結合我區(qū)實際，制定20xx年全區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設，6鎮(zhèn)（街道）各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道，我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣，全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
（一）完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農村生活垃圾治理設施建設，20xx年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶xx個、農村生活垃圾收運車x輛，新改建農村生活垃圾分類收集點xx處、農村大件垃圾處置設施x處。加強農村生活垃圾收運日常監(jiān)管，重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題，不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農村生活垃圾分類宣傳，提高村民生活垃圾分類意識和能力，源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行，對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備，按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求，借鑒xx縣村莊保潔員及經費籌集辦法，建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度，對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補，重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內容等，約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
（二）提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法，切實落實運行管護責任，加強鎮(zhèn)街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶，確保農村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農村生活污水治理宣傳力度，引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制，重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的'、農民群眾反映強烈的黑臭水體。
（三）實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村（社）、xxx戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制，實現設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效，在全市推廣經驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題，持續(xù)摸排整改，對摸排數據不準、整改措施不力，發(fā)現問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排，實現20xx年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
（四）開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導，引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升，20xx年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）村莊清潔行動，落實“門前三包”責任區(qū)制度，各村組制作并張貼“門前三包”責任牌，廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比，促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
（五）深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動，著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設，開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動，傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用，推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行，廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理，倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置，利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設，到20xx年底，建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點x個以上。
（六）推進農村路燈照明工程。20xx年1月底前完成建設任務分配，2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定，3月進入建設階段，9月底前完成xxx組路燈安裝，10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任，督促相關責任單位（企業(yè)）對現有農村路燈進行維護，確?；€(wěn)固、燈桿端直、照明正常，無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現象。
（七）啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)（街道）按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準，各建設美麗庭院示范村落1個，每個村落建設美麗庭院不少于xx戶。20xx年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準（試行），4月底前各鎮(zhèn)（街道）確定建設地點，并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等，5月啟動建設，11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
（一）宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹，在條例施行1周年（20xx年9月1日）之際，取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃，制定完善相關政策措施，縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農村工作領導小組農村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室（以下簡稱：專項工作領導小組辦公室）橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程，推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責，把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能，按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中，加快推進轄區(qū)內人居環(huán)境整治提升，全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上，同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。20xx年8月30日前，區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)（街道）將本單位條例宣傳貫徹情況，報區(qū)專項工作領導小組辦公室（區(qū)農業(yè)農村局）。
（二）健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)（街道），每2月召開一次由6鎮(zhèn)（街道）輪流主辦的農村農村人居環(huán)境整治提升現場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村（社），隨機走防農戶50戶以上，編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)（街道），推廣好的經驗做法，曝光負面典型，幫助村組發(fā)現并解決農村人居環(huán)境整治提升遇到的問題；每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施，結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況，通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)（街道）進行獎懲。
（三）健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)（街道）為主體，進一步健全完善農村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)（街道）結合本地實際情況，重點攻克1個專項問題，如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題，形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道，并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環(huán)境大家拍”小程序，引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治監(jiān)督，確保農村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
（四）抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社）要加大農村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度，通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起，提升農村人居環(huán)境。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體，總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例，各鎮(zhèn)（街道）須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
（五）強化監(jiān)督考核。將農村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，逐級開展考核評價，認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農村人居環(huán)境整治季度評價機制，進一步嚴格考核標準，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴格執(zhí)行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實在行動上、體現在成效上。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇五
近年來，全面落實黨中央、國務院決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實現農業(yè)現代化，把產業(yè)興旺作為關鍵之舉，省政府出臺《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，推動實現新時代農業(yè)強、農村美、農民富。
(一)穩(wěn)產保供取得實效。
把確保糧食、生豬等重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事，作為穩(wěn)經濟、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預期、穩(wěn)民心的基本盤，先后出臺含金量高、務實管用的《關于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩(wěn)產增效的通知》《關于進一步促進恢復生豬生產政策舉措的通知》《關于加快推進漁業(yè)高質量發(fā)展的意見》等政策措施，切實有效落實重要農產品穩(wěn)產保供任務，不斷夯實穩(wěn)產保供促增收的產業(yè)基礎。全省糧食產量連續(xù)多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產274.8億斤，增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝，增47.5萬畝，其中水稻3288.7萬畝，增12萬畝，全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產產量穩(wěn)中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝，產量2848.4萬噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產品總產量217.7萬噸，同比增加2.3%。生豬產能加快恢復，截止7月末，生豬存欄989.1萬頭，已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農產品的有效供給，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿瞻l(fā)揮了重要作用。
(二)新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農業(yè)產業(yè)基礎，大力實施現代農業(yè)提質增效工程，著力打造休閑農業(yè)、農產品電子商務等8個產值超千億元的優(yōu)勢特色產業(yè)，配套制定8個產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個專項行動計劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產業(yè)160個，新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個，總數達144個;有44個鄉(xiāng)村特色產品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農業(yè)系列活動，重點推介發(fā)布100個主題創(chuàng)意農園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標菜。全省共培育建設330個省級休閑旅游農業(yè)精品村，300個省級主題創(chuàng)意農園;累計創(chuàng)建20個全國休閑農業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年，接待游客量達1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進村入戶，開展智能農業(yè)建設、農村電子商務提升等行動，“蘇農云”平臺加快建設，大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業(yè)電商示范基地100個，形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農產品網絡銷售額達390億元，同比增25.8%。
(三)農產品加工業(yè)穩(wěn)步推進。
落實《國務院辦公廳關于進一步促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見》，制定出臺全省實施意見，推動農產品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底，全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)5983家，主營收入達到9925億元，其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達到220家，有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產銷模式，有9個主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農產品加工產業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級農產品加工集中區(qū)中，超百億園區(qū)3家，50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家，實際投資額超過923億元，入駐企業(yè)年銷售收入達到2556億元，對接合作社數量超過6500多家，帶動535萬戶農戶增收總額144億元。
(四)農產品質量和品牌不斷提升。
加強農產品質量安全監(jiān)管，開展國家農產品質量安全示范省創(chuàng)建，累計創(chuàng)成國家級農產品質量安全縣13家、安全市1家、省級農產品質量安全縣21家。加大農產品質量安全風險監(jiān)測力度，去年開展例行抽檢樣品17180個，省級農產品質量安全例行監(jiān)測合格率達99.6%。省農產品質量追溯平臺上線啟用，全省有9321家生產經營主體納入省級農產品質量追溯平臺，溯源產品1.5萬個，累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農業(yè)品牌建設，12個區(qū)域公用品牌入圍中國農業(yè)品牌目錄。組織開展農產品區(qū)域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農產品及農產品地理標志，“兩品一標”總量規(guī)?？焖僭鲩L，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產品3319個;有機農產品企業(yè)76家，產品124個;農產品地理標志98個。
(五)產業(yè)主體日益壯大。
目前，全省經認定的縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，數量位居全國第二。xxxx年，全省823家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售(交易)額超過7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農民專業(yè)合作社和家庭農場，全省工商登記的農民專業(yè)合作社8.5萬家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農場達1891家，縣級以上示范家庭農場超過8380家。促進產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個，其中省級示范聯(lián)合體200個，帶動3000多個家庭農場、農民專業(yè)合作社抱團發(fā)展，形成了多元主體合作的生產機制和多類資源要素的優(yōu)配機制，達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術裝備逐步增強。
穩(wěn)步推進高標準農田建設，xxxx年全省新建350萬畝高標準農田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標準農田，旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個百分點，超額完成計劃建設任務，受到國務院表彰激勵，獲獎勵資金2億元。農業(yè)生產機械化水平不斷提高，xxxx年度支持現代農機裝備與技術示范推廣項目縣超過20個，實現項目對66個糧食主產區(qū)全覆蓋，新確立7個糧食生產全程機械化整體推進示范縣市，全省農機化水平達86%。推進稻麥優(yōu)質豐產綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農藥減施增效、智慧農業(yè)等領域的技術集成創(chuàng)新，累計示范應用1500萬畝次以上。強化農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，組建22個現代農業(yè)產業(yè)技術體系，開發(fā)“農技耘”app為農服務平臺。推進農業(yè)科技進村入戶，培育5萬科技示范主體。加強農村科技服務超市建設，累計建成463家，初步實現了全省涉農縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動能增強。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，組織舉辦全省農村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，累計成功創(chuàng)建7個全國農村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農村“雙創(chuàng)”孵化實訓基地，從事農村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人，涌現大批農村“雙創(chuàng)”主體，10人入選全國農村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進農村產業(yè)融合發(fā)展載體建設，在全國范圍內率先開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設，目前已有國家級農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)5家，省級農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)40家。依托10個國家級現代農業(yè)產業(yè)園和40個省級現代農業(yè)產業(yè)示范園，打造新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，培育了一批主導產業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點項目，試點縣(市、區(qū))達到26個，探索形成了產業(yè)鏈延伸型、農業(yè)多功能拓展型等多種農村產業(yè)融合模式。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動，促進各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動，構建新型城鄉(xiāng)工農關系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳印發(fā)《關于保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村產業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專項用于支持農村產業(yè)融合發(fā)展，并允許實行“點狀供地”。在鄉(xiāng)村產業(yè)振興意見中，提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見，聚焦了農民干不了，但又急需投資建設的8個重點領域，對農業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵，多渠道推動產業(yè)主體對接資本市場，目前已有607家農業(yè)企業(yè)在江蘇股權交易中心“農業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介，省農業(yè)農村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，落實7000億融資授信，支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金，支持重大項目建設。此外，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來共爭取國家級產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農業(yè)、特色產業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。
對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，我省鄉(xiāng)村產業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數地區(qū)的某些產業(yè)領域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案，鄉(xiāng)村產業(yè)振興基礎有待進一步夯實。主要體現在以下幾個方面：
(一)經營主體多而不強。
我省產業(yè)經營主體眾多，但存在“多而不強”的問題。農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模總體偏小，全省農業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實力相對薄弱，生產加工類省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%，使用的生產設備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農民專業(yè)合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱，不少家庭農場主缺乏必要的專業(yè)技術知識和有效的市場分析能力，生產經營管理粗放，產品特色不明顯，較難適應日趨激烈的市場競爭。
(二)產業(yè)層次還偏低。
一是產業(yè)結構布局還不合理。農業(yè)產業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明，新興產業(yè)培育較為滯后;農產品產地初加工比例不高，農產品深加工不少遠離鎮(zhèn)村，對當地產業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)帶動不夠。二是產業(yè)鏈仍然較短。一產向后延伸不充分，多以供應原材料為主;二產連接兩頭不緊密，農產品精深加工不足，農產品加工轉化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段，多產業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農產品品牌不多，與江蘇農業(yè)大省、經濟強省的地位不相適應。
(三)產業(yè)融合與利益聯(lián)結機制還不夠完善。
一是產業(yè)融合程度還較低。全省農產品加工初步形成生產、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高，生產、加工、分等分級、冷鏈物流等領域由多個主體承擔，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強，共同推進農村產業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結還不夠緊密。多數企業(yè)與農戶之間是簡單的產品買賣關系，沒有通過訂單生產、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯(lián)結機制，農民較難共享全產業(yè)鏈的增值收益，不同經營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的用地政策在少數地方還沒有真正落到實處，需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責任感的領頭人，缺少一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的帶頭人，大量的創(chuàng)業(yè)型、技術型人才很難扎根農村發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實效性，同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展勢頭。
根據中央要求，從20xx年開始，“三農”工作將全面轉入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將把產業(yè)振興作為重要基礎。圍繞“產業(yè)結構優(yōu)、質量效益高、經營主體強、技術裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項目為抓手，突出重點產業(yè)、重要主體、重要載體，進一步調優(yōu)產業(yè)結構、調高質量效益、調強經營主體、調精技術裝備、調新路徑模式，加快構建鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展體制機制，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)主體載體，完善產業(yè)鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈，推進農業(yè)融合、三產融合、城鄉(xiāng)融合，為加快美麗江蘇建設、推動農業(yè)農村高質量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎。
(一)突出抓好穩(wěn)產保供。
全力確保糧食豐產豐收和生豬產能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制，堅持抓早抓緊抓實，加強督導和調度，確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量。進一步強化農業(yè)基礎設施和科技裝備支撐，推進科技興農，加快高標準農田建設，提升農業(yè)生產全程機械化水平，全力奪取全年糧食生產豐產豐收。更大力度推動生豬恢復生產，加強調度跟進，繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導調研，加快落實規(guī)模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時，積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產業(yè)鏈建設。進一步抓好非洲豬瘟防控，強化網格化管理，嚴格打擊違法違規(guī)調運生豬行為，確保完成全年生豬生產目標任務。
(二)突出抓好提質增效。
著力提升優(yōu)勢主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)。圍繞產業(yè)興旺目標要求，協(xié)調推進現代農業(yè)提質增效工程，合力推動優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規(guī)模畜禽、現代種業(yè)、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業(yè)和農業(yè)電子商務等8個產值千億元級產業(yè)培育發(fā)展進程。進一步抓好糧食提質增效，推進“糧食+”，擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實施縣域優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設工程，推動每個縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產業(yè)主攻重點，科學制定發(fā)展規(guī)劃，集聚多元市場主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產業(yè)集群。依托各地農業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)，挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等，建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉(xiāng)土特色產業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產加工流通和鄉(xiāng)村新興產業(yè)。大力發(fā)展農產品產地初加工，支持新型經營主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施，推動農產品就地轉化增值。支持縣域發(fā)展農產品精深加工，建設一批農產品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣，盡可能把產業(yè)鏈留在縣域，讓農民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)，建設一批省級主題創(chuàng)意農園和省市級休閑旅游農業(yè)精品點，持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)系列推介活動，推動各市舉辦形式多樣的專場推介，帶動城鄉(xiāng)消費擴容。在全省選擇10個農業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點縣建設，推動縣域農產品產得優(yōu)、賣得出、賣得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產業(yè)經營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程，瞄準10個重點建設工程領域，建設1000個以上重大項目，推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農，帶動1萬億元以上資本進入農業(yè)農村，加快補上“三農”領域突出短板。實施行業(yè)領軍型企業(yè)培育行動，推動龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結緊密、資源共享、產業(yè)鏈長、帶動力強的產業(yè)化聯(lián)合體，帶動農民持續(xù)增收。強化資源配置，推進產業(yè)布局合理、基礎設施完善、經濟效益顯著、產業(yè)集聚發(fā)展高效、與農民利益聯(lián)結緊密的省級三產融合先導區(qū)建設。加快組建園區(qū)聯(lián)盟，出臺全省現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展意見，推動全省園區(qū)建設再上新水平。實施農產品加工集中區(qū)提升工程，強化政策獎補，重點支持園區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設，打造一批五十億級和百億級的省級農產品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患，進一步強化政策創(chuàng)設、制度管理和服務引導，推動現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農村三產融合建設用地操作細則，促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實用人才培訓基地，推進產教、產才融合，落實職業(yè)學校擴大農村招生，建立涉農職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農擔公司作用，推動完善“鑫農貸”金融支持政策，擴大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線，排查安全隱患，指導有關部門切實抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農業(yè)景點的安全管理，確保安全營運。加強調查研究，及時了解鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的新熱點、新問題和新需求，總結宣傳鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展典型案例，營造良好的發(fā)展氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇六
為進一步鞏固脫貧成果，建立健全長效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件，并結合村內實際，特制定本工作方案。
深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進而形成推進保障改善民生的強大合力。
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設學習型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務型黨組織為引領，把加強黨的基層組織建設為主要工作內容，進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質能力及為人民服務本領，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度，盤活農戶資產，增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧，引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制，推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式，結合幫扶隊伍，通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導、產業(yè)指導等方式，切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求，及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產業(yè)，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，積極擴大就地就近就業(yè)渠道，帶動本村經濟發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減，確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產業(yè)基礎不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋，長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術，在幫扶實效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇七
為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要務，堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，完善機制，優(yōu)化環(huán)境，切實提高招商引資的質量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
貼合國家產業(yè)政策和我縣產業(yè)規(guī)劃，重點在房地產開發(fā)、第三產業(yè)發(fā)展方面開展招商。
（一）強化發(fā)展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。
（二）豐富招商方式，健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
（三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
（四）落實優(yōu)惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報銷旅差費，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選!
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇八
根據各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設要求，以科學發(fā)展觀為指導，以促進農民增收為目標，以特色產業(yè)發(fā)展、村莊整治建設為重點，創(chuàng)新思路，增加建設投入，把村莊建成科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農村。
力爭在5年的時間內，通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為新農村建設起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。
3、深入農民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經費，建立專項資金，用于農村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇九
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點建設實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設，不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領群眾脫貧致富的責任意識，不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示范的責任意識，努力推動全村經濟社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展，結合本村工作實際，經支委研究決定，特制定本實施方案:。
創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞經濟發(fā)展這個大局，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識，緊密結合本村實際，以村級黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實推進我鄉(xiāng)的農村基層組織建設。
積極開展“三創(chuàng)建”活動，圍繞“五個好”村級班子建設（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好）的目標，努力把我村支部建設成為區(qū)級黨建示范點，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，推進“四議兩公開”工作法，健全和完善民主議事和決策機制。
1、認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制，班子成員嚴以律紀，無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規(guī)范。
3、村級管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監(jiān)督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監(jiān)督小組各項制度，充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定；堅持民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協(xié)調和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機，利用好所有的場地，加強村矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境；做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作，促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開展“雙培雙帶”活動，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發(fā)工作為落腳點，著力于推進四大產業(yè)的發(fā)展，鞏固整村推進成果，加強整村推進后續(xù)管理，大力推進畜草產業(yè)的發(fā)展，推進村內經濟的發(fā)展。
5、深入推進“便民直通車”工程，全面推進“文建明工作法”，不斷完善村級工作運行機制，提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設，建立符合實際的工作機制和運行模式，引導村黨組織和農村黨員干部一維護農民利益為出發(fā)點和落腳點，改進方法，搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動，深入鄉(xiāng)村農戶，發(fā)現問題，分析矛盾，體察民心、了解民情、收集民意，真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，與幫扶單位緊密銜接，落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設，壯大村級集體經濟，并以xx村正在實施的整村推進為契機，抓好養(yǎng)殖、種植、勞務輸出、道路建設等發(fā)展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”，結合黨員“一諾三評。
三公開”活動，每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾，運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式，堅持一諾一評、一季一促，村黨支部要定期公開支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，村黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督，讓黨員承諾的事情落到實處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下，形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會議制度，積極動員開展公益性活動；成立黨員聯(lián)絡活動小組，充分發(fā)揮開展學習教育、交流工作經驗、聯(lián)系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使xx村黨建各項工作得到落實。
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，支部班子成員要加強學習，團結務實，不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設，加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設，在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上，爭取再2012年底配備電腦等其他電教設備，不斷充實、更新學習資料。
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創(chuàng)新服務載體，組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動；繼續(xù)開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。
督促村黨員落實鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達的各項活動，用黨建推動經濟發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標責任書內容，認真實施，靠實責任，落實任務。
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯(lián)席會，對創(chuàng)建黨建示范點工作進行總動員，發(fā)放《致村共產黨員的一封公開信》，并征求村內黨員對創(chuàng)黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響，做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務求實效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會議，進一步宣傳發(fā)動，號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動，并推選出村黨建創(chuàng)建活動領導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結構。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規(guī)范的示范村莊和黨員活動室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創(chuàng)建工作。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創(chuàng)建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。
對全村黨建工作現狀進行全面調查了解，摸清黨員的思想狀況，活動情況，目前黨建工作中存在的主要問題，有針對性地提出工作措施和解決辦法，使創(chuàng)建工作目標明確，任務清晰，措施具體，富有成效。
在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創(chuàng)建黨建工作示范點工作的重要意義，教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認識，引導他們積極參與創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項工作，每個環(huán)節(jié)都必須堅持高標準，不能降低要求，必須從嚴要求，規(guī)范有序，必須從實際出發(fā)，以得力的.措施，扎實的工作，取得實實在在的效果，通過創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平，增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點爭創(chuàng)工作領導小組，要明確工作任務，細化、量化工作目標，落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創(chuàng)建工作，解決好各類問題。堅持示范點創(chuàng)建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲，年初有安排，半年有檢查，年終有總結，確保全面落實各項創(chuàng)建任務。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》，結合我縣實際，制定本工作方案。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
(一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，堅持和加強黨對農村工作的全面領導，健全黨管村工作領導體制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點，把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準，切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，積極引導群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā)，整合部門資源、資金，按照“強產業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開展綜合創(chuàng)建，積極推進產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉(xiāng)村振興的總體目標，立足實際，綜合考慮全縣不同區(qū)域產業(yè)基礎和發(fā)展現狀，分類施策，突出重點，補齊短板，展現特色。
按照“抓點連線成片”的思路，著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點帶面，輻射帶動，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求，分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
大力統(tǒng)籌各類資金，重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農資金規(guī)模，由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個)，每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)，促進農村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產業(yè)或建設一個產業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃，建設長三角農產品生產加工供應基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導產業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產業(yè)鏈，推進產業(yè)融合發(fā)展，吸引農民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個主導產業(yè)現代農業(yè)產業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現代農業(yè)產業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上，加強品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，大力推動主導產業(yè)和特色產業(yè)開展"三品一標"農產品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農業(yè)品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級集體經濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經濟，鞏固拓展農村集體產權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農、機械強農、促進農民增收行動，推動農業(yè)高質量發(fā)展。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實現脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設，補齊農村短板。
1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現有基礎，凸顯村莊特色風貌，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能，按照城鄉(xiāng)融合、工貿服務、農業(yè)產業(yè)、文旅商貿等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋，提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農村供水保障工程，農村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農村衛(wèi)生廁所基本普及，村內至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿市場，行政村建有標準化的農產品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內實現千兆光網、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網全覆蓋，實現鄉(xiāng)村數字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網點。(責任單位:縣科經局、縣數據資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場)，示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院，示范村建有一個養(yǎng)老服務中心，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè)，加強有培訓意愿的農村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農村桿線整治，有效遏制"蜘蛛網”現象。(責任單位:縣科經局、縣供電公司、有關通訊網絡公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準，加快建立長效管護機制，確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理，維護農村穩(wěn)定。
1.政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設，加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設，設置一個黨內政治生活館，每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度，發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現重點信訪戶，配有法律顧問，到20xx年底，每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育，實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊，開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度，革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設，每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個，中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，整合數字信息資源，推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，主要農產品網絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣科經局、縣數據資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高，村(社區(qū))內無重點信訪戶，社會風氣積極向上。
2.產業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產業(yè)，有明確的主導產業(yè)和一定的發(fā)展基礎，產業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢，生態(tài)條件較好，農村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序。
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū))，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定，報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準，正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機制?？h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班，全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班，細化職責分工，狠抓創(chuàng)建。按照縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調度機制，定期召開會議，報送工作推進情況，分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度?？h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度，按照考核辦法，采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%，并做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，須經分管副縣長審核把關后，報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策，吸引社會資本參與示范創(chuàng)建，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地，保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金，推進信用村鎮(zhèn)建設，加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查，掌握工作動態(tài)，通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導，壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式，大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動，總結推廣典型范例和經驗做法，形成全社會關心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個):洲頭鄉(xiāng)，趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產業(yè)，五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農業(yè)，佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個):陳漢鄉(xiāng)廣福村，柳坪鄉(xiāng)邱山村，北浴鄉(xiāng)滑石村，隘口鄉(xiāng)隘口村，復興鎮(zhèn)占巒村，匯口鎮(zhèn)曹湖村，許嶺鎮(zhèn)雨嶺村，下倉鎮(zhèn)東興村，長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū)，破涼鎮(zhèn)黃大村，二郎鎮(zhèn)界嶺村，涼亭鎮(zhèn)太陽村，九姑鄉(xiāng)新安村，千嶺鄉(xiāng)毛壩村，程嶺鄉(xiāng)龍安村，高嶺鄉(xiāng)青云村，河塌鄉(xiāng)興嶺村，孚玉鎮(zhèn)大河村，五里鄉(xiāng)黎沖村，佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十一
1、示范創(chuàng)建工作。調整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領導組，制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案，開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排，細化任務分解，落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建，目前項目施工正快速推進，有望11月10日前完成建設任務。
3、產業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模，全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術培訓，花椒產業(yè)取得全面豐收，鮮花椒產量達到600萬公斤（折合干椒120萬公斤）?；ń樊a業(yè)園新增土地流轉20xx畝，農業(yè)招商引資四川天澤驕農業(yè)有限公司入駐花椒產業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務，集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，高梁種植取得大豐收，發(fā)展高梁產業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作，再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝，萬畝花椒產業(yè)園初步建設。進一步完善配套設施，花椒生產、加工、銷售全產業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產業(yè)增產不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產業(yè)園建設，爭取項目配套農業(yè)觀光休閑基礎設施，加快推進一、三產業(yè)融合發(fā)展，爭創(chuàng)五星級市級現代農業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產業(yè)發(fā)展成果，基本建成萬畝高梁產業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十二
黨的十八大以來，我省小城鎮(zhèn)建設取得明顯進展，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展，有力推動了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經濟發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強、產業(yè)聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦問題、補齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善小城鎮(zhèn)基礎設施，提升公共服務能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務鄉(xiāng)村作用，特制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以推進高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的，全面實施“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，順應城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，加快推進鄉(xiāng)村建設行動，補齊小城鎮(zhèn)建設短板，形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產、以產富民、以治促管的新局面，助力新時代吉林全面振興全方位振興。
堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮各級黨委領導作用，將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉(xiāng)村振興中，將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實到示范鎮(zhèn)建設上，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調貫通、精準施策推進的工作格局。
堅持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學性和前瞻性，樹牢全域規(guī)劃理念，突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，推進“多規(guī)合一”，堅持先規(guī)劃后建設，強化國土空間用途管制。
堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以補齊基礎設施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農則農、宜游則游，因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調開展示范。
堅持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴禁搞破壞性建設，堅定不移走綠色發(fā)展之路，有序推進海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設，努力營造安全宜居宜業(yè)的生產、生活、生態(tài)環(huán)境。
堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制，鼓勵群眾參與小城鎮(zhèn)建設管理，打造決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。
從2022年開始，在全省遴選30個產業(yè)基礎良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強的建制鎮(zhèn)，建設以增強產業(yè)支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強化基層治理能力、提升公共服務品質為主要內容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡稱示范鎮(zhèn)）。力爭到“十四五”末，示范鎮(zhèn)產業(yè)結構進一步優(yōu)化，基礎設施不斷完善，環(huán)境質量明顯改善，服務鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)風民風更加文明，成為促進全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。
（一）推動產業(yè)項目建設，提升造血能力。
1.完善園區(qū)基礎設施。推進園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎設施共建共享，推動產城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務業(yè)，鼓勵大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設商貿中心和物流配送中心。
2.加快產業(yè)服務平臺建設。持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化政府服務，為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術等生產要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二、三產業(yè)發(fā)展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌，依托秸稈變肉工程，著力培育和形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產業(yè)，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務平臺。
（二）推動市政設施建設，提升承載能力。
3.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜，應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網，保證供水水質。有條件的小城鎮(zhèn)推動電網和通信網架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣工程建設，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱，改造提升老舊供熱設施，確保供熱質量安全。推動小城鎮(zhèn)市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設施有償使用辦法，鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎設施。加強市政公用設施養(yǎng)護和管理。
4.推進道路交通設施建設。推進鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設施互聯(lián)互通，鼓勵對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等設施升級改造，提升客運服務水平，增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán)，完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。
5.推進環(huán)境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng)，推進雨污分流排水管網改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運處置體系，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用，發(fā)展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設施建設，實現專業(yè)化管理和穩(wěn)定運行。
（三）推動公共事業(yè)建設，提升服務水平。
6.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調、與經濟社會發(fā)展相適應的養(yǎng)老育幼基本公共服務體系，推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務機構，建立農村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式，提升農村養(yǎng)老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，積極引導社會力量創(chuàng)辦托育服務機構，發(fā)展多元化托育服務體系。
7.推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。以接納農村轉移人口較多的城鎮(zhèn)為重點，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系，推動城鄉(xiāng)公共服務協(xié)調發(fā)展。
（四）推動人居環(huán)境建設，提升宜居水平。
8.強化設計引導和風貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的前提下，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設計，實現全域全要素空間管控。著力加強小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區(qū)、地段和節(jié)點的整治項目設計，不斷提升空間環(huán)境品質。堅持應留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑，嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑，保留傳統(tǒng)風貌，有機更新現存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房，努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn)，展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。
9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾日產日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準，及時清雪除冰，有條件的鎮(zhèn)可購置機械化清雪設備，減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治，加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔，保持水體清潔。
10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產生活秩序。推行縣級綜合執(zhí)法力量下沉，在示范鎮(zhèn)派出分支機構和工作人員，依法履行管理職責。整頓道路交通秩序，合理劃定停車場，規(guī)范機動車通行和貨車停放，治理占道停車。合理劃定街道攤販設置點，整治亂擺攤點攤位，規(guī)范經營秩序。加大違法建筑查處和整治力度，治理私搭亂建。規(guī)范戶外纜線架設，做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序，治理線網亂拉。加強沿街立面整治，保持沿街及兩側立面整潔美觀。
11.整治提升農村人居環(huán)境。開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，健全農村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系，推進農村生活污水和黑臭水體治理，提升村容村貌，因地制宜推進農村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村，要全部達到“九有六無”標準，并確保驗收通過。
（五）推動體制機制建設，提升治理能力。
12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮(zhèn)建設的投入，撬動社會資金，賦能鄉(xiāng)村振興。市級財政統(tǒng)籌使用現有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設，縣級財政將示范鎮(zhèn)建設項目資金列入年度預算。
13.建立人才培養(yǎng)機制。選派規(guī)劃建設專業(yè)人才到省級示范鎮(zhèn)掛職或任職，加強對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設技術指導，對作用發(fā)揮明顯、表現突出、綜合考評優(yōu)秀的，按照干部管理權限，同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設計方案相關行業(yè)部門聯(lián)審聯(lián)批機制，做到有項目必規(guī)劃、無設計不動工。
14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移，充分發(fā)揮對示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務指導和幫扶作用。國有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產業(yè)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢，通過聯(lián)手經營和產業(yè)扶持，盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作，引導專家、教授送技下鄉(xiāng)，定期開展技術指導和服務，促進產業(yè)致富。引導建筑師、設計師和優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用，提升鄉(xiāng)村建設水平。
15.建立基層網格化治理機制。推進“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式，統(tǒng)籌網格內社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）確定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū)，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個市（州）至少2個省級示范鎮(zhèn)，全省確定省級示范鎮(zhèn)30個；每個市（州）至少2個市級示范鎮(zhèn)，全省確定市級示范鎮(zhèn)40個以上；每個縣（市、區(qū)）至少1個縣級示范鎮(zhèn)，全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個以上。由市（州）組織各縣（市、區(qū)）上報候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。2022年4月底前，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素，選定產業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動作用的示范鎮(zhèn)。
（二）組織實施建設。落實上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導、指標約束、底線管控等要求，加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進產業(yè)園區(qū)配套設施建設，補齊基礎設施短板，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強基層治理能力，提升公共服務品質。
（三）開展總結交流。尊重首創(chuàng)精神，及時總結示范鎮(zhèn)建設經驗和發(fā)展模式，每年9月份召開現場會，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設成功經驗。2025年，全面總結“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設工作成效亮點，推廣、復制成功經驗。
（一）加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人，省政府有關副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設廳主要負責同志任召集人，相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協(xié)調機制，組織協(xié)調和推進示范鎮(zhèn)建設。省級議事協(xié)調機制辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳，負責示范鎮(zhèn)建設日常工作，按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式，落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮(zhèn)級實施的工作機制。市（州）黨委、政府要切實履行監(jiān)督管理職責，加強工作調度?？h（市、區(qū)）黨委、政府要落實主體責任，建立相應的工作機制，明確部門職責分工，制定實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調解決實施中出現的各類問題。
（二）強化政策支持。2022—2025年，市、縣政府和相關部門指導示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎設施建設、提升改造以及環(huán)境治理領域的高質量項目。市、縣在下達的新增債務限額內，優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設項目。對省級示范鎮(zhèn)申報的符合條件的公益性建設項目，且單項工程投資規(guī)模超過500萬元，省級予以重點支持。其中，沒有收益的公益性項目，省級通過一般債券予以安排；對符合國家規(guī)定的專項債券投向領域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項目，省級通過專項債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權決定的相關政策，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度，制定具體實施政策，建立“1+n”政策體系。積極協(xié)調國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行結合各自職能定位和業(yè)務范圍，依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設的企業(yè)和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務設施、基礎設施及產業(yè)發(fā)展項目用地，重點支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農村公共服務基礎設施用地。
（三）嚴格考核考評。建立示范鎮(zhèn)建設評價指標體系，定期調度示范鎮(zhèn)建設進展情況，每年按照標準嚴格督導考核，對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報表揚，對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報批評，并約談相關負責同志，對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補。
（四）做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現代傳播方式，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進做法，形成良好輿論環(huán)境。主動釋放正面信息，及時回應社會關切。
市（州）要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報省級示范鎮(zhèn)，通過省、市、縣三級聯(lián)動，以點帶面，全面推進我省示范鎮(zhèn)建設。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十三
2022年是黨的二十大召開之年。穩(wěn)定農業(yè)基本盤，做好三農工作，對保持經濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委經濟工作會議、省委農村工作會議精神，圍繞全面推進五位一體總體布局，協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的總體基調，全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持加強黨對三農工作的全面領導，堅決保障糧食安全，不大規(guī)模返貧，繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果，扎實有序地做好農村發(fā)展、農村建設和農村治理工作，繼續(xù)深化農業(yè)和農村改革，推動農村振興取得新進展，農業(yè)和農村現代化邁出新步伐，有效促進農民和農村共同繁榮。
1.確保糧食供應的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任，完善糧食安全責任制，壓實屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制，落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策，加強糧食優(yōu)惠政策，確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產和建設123.88萬畝水稻生產功能區(qū)，推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建。抓好糧食流通，加強糧食監(jiān)測預警，落實保供穩(wěn)價措施，保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備，完善應急成品糧油儲存方式，提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損，加大節(jié)糧愛糧宣傳，引導理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任，嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序，統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線，逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務，逐步簽署耕地保護目標責任書，作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用，嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序，耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬畝，推進示范項目1萬畝，開展農田設施災損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設，增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜，鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設葉菜基地，促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產，提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產。優(yōu)化畜牧生產結構，擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產，穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質農產品標準化示范基地，加強農、林產品質量監(jiān)測預警，推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，保障農、林產品質量安全。
4.保障生豬產能平穩(wěn)。強化生豬產能逆周期調控，保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數量穩(wěn)定在2400個左右，推動生豬產業(yè)高質量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則，持續(xù)優(yōu)化生豬產業(yè)布局，推動養(yǎng)殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，強化省際動物疫病監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度，夯實生豬產業(yè)安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監(jiān)測預警能力建設，完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯(lián)動機制和社會響應機制。深化河湖長制，持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固，推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝，建設安全生態(tài)水系126公里。推進一批現代化漁港、漁船通導裝備能力建設，構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業(yè)領域生物安全監(jiān)管，強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控，扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲災害。加強防災減災演練，落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯(lián)動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現和響應機制，多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果，落實行業(yè)主管部門工作責任，加強研判分析，及時發(fā)現解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，引導企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè)，加強安置區(qū)基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產管理和監(jiān)督，實行分類管護、規(guī)范處置，提升資產收益。
7.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，完善定期核查和動態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助，加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施，做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產條件，加快發(fā)展特色現代農業(yè)，打造特色產品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用，幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”，打造現場教學示范點，優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎設施和基本公共服務，提升為民服務能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶，協(xié)助閩寧對口幫扶，扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。加快構建特色現代農業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產業(yè)強鎮(zhèn)，促進特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，2022年七大特色優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業(yè)發(fā)展項目，建設花卉苗木示范基地15個，完成全產業(yè)鏈產值130億元以上，推進特色花卉產業(yè)園建設。實施食品加工產業(yè)高質量發(fā)展行動，推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展，提升縣域農產品產地初加工和精深加工水平。實施農產品地理標志保護工程，加快培育“紅古田”農產品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網+”，農產品出村進城工程，加快農產品產地冷藏保鮮設施建設，培育一批鄉(xiāng)村物流服務骨干企業(yè)。大力發(fā)展農村電商，建設鄉(xiāng)村電商公共服務平臺，推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎配套設施，做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)示范點和金牌旅游村，加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用，鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查，推進農業(yè)、林業(yè)種質資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)化工程，鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業(yè)種質創(chuàng)新與優(yōu)質新品種選育，發(fā)揮省農科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識產權新品種。加快農業(yè)優(yōu)良品種示范推廣，加強農作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優(yōu)質稻“福香占”栽培技術集成模式，打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管，凈化種業(yè)市場環(huán)境。
11.不斷提高農業(yè)科技現代化。加快農業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè)，支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術。深入開展農作物全程機械化推進行動，鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產的農業(yè)機械，提高農機裝備水平。推進福建龍巖國家現代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設。推進現代信息技術在農業(yè)生產經營全過程應用，建設一批農業(yè)物聯(lián)網應用基地，提升現代農業(yè)全產業(yè)鏈數字化水平，加快信息進村入戶，支持建設一批數字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺農業(yè)合作。鞏固龍臺農業(yè)合作交流成果，高質量建設漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，支持漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現代農業(yè)產業(yè)園。提升漳平臺灣林農創(chuàng)業(yè)服務水平。加快龍臺農業(yè)產業(yè)深度融合，完善基礎設施，優(yōu)化投資環(huán)境，支持上杭閩臺農業(yè)融合發(fā)展(農產品加工)產業(yè)園加快發(fā)展，打造閩臺農業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強農業(yè)支持保護。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實強農惠農富農政策，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例，持續(xù)加大“三農”財政投入力度。提高金融服務“三農”水平，探索制定服務“三農”重點領域目錄，提升金融便捷服務能力。持續(xù)推動農村信用體系建設，優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式，推進新型農業(yè)經營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設，進一步擴大農業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農業(yè)保險，不斷擴大地方特色農業(yè)保險覆蓋面，不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務項目。加強氣象指數保險工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理，推進鄉(xiāng)村治理試點示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農村治理水平，推行近鄰服務，促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商，開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設，開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳，實施農村地區(qū)“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。
15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設。推動農村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區(qū)警務室建設，發(fā)揮“一村一警務助理”作用，探索群防群治新模式。強化信訪工作責任，暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道，深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用，依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代公民道德建設，強化福文化建設，引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設全覆蓋，加快建設一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務，推動力量下沉、資源下移，打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農耕文化，辦好中國農民豐收節(jié)慶?；顒印＜哟笠骑L易俗推進力度，持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用，推動完善村規(guī)民約，治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，凈化社會風氣，培育文明鄉(xiāng)風，推廣上杭縣“殯葬改革”經驗。
17.加強農業(yè)農村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理，建設水土保持高質量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。實施化肥、農藥減量行動，大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥，推進農作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，化肥、農藥使用量比2021年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程，健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動，完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝，加強森林經營管理，精準提升森林質量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點，建立健全森林碳匯生態(tài)產品價值實現機制。
18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興，全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設，繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目，全市實施片區(qū)建設項目130個以上，計劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設中產業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入，預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜，壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。堅持村民主體，推進縣級國土空間規(guī)劃成果應用，強化規(guī)劃編制技術支撐，加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性，嚴格用途管制，強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作，嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用，設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉(xiāng)村基礎設施建設。持續(xù)推進“四好農村路”高質量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網布局規(guī)劃，建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，推進城市公交延伸發(fā)展和農村客運公交化運營。實施農村供水保障工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設。深入實施農村電網鞏固提升工程，出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范，推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系，持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點，建設鄉(xiāng)村振興直播產業(yè)基地和基層廣播電視公共服務網點。加強農村千兆光網、5g網絡、移動物聯(lián)網規(guī)劃建設。
21.切實加快農村人居環(huán)境整治?！皟芍我徊稹鞭r村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農村廁所改造升級，完善建管長效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面，推進70個村莊建設管網接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施，120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網100公里，以縣(市、區(qū))為單位推進全域農村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營，建立農村生活垃圾分類機制，完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動，深化美麗庭院創(chuàng)建活動，推進綠盈鄉(xiāng)村建設。加快推進森林村莊建設。
22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，加大鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源供給，支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，加強市農業(yè)學校等涉農職業(yè)院校和專業(yè)建設，扶持縣級職業(yè)學校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務提標，推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設，促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農村居民基本醫(yī)療保障權益，深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇，開展門診跨省異地就醫(yī)直接結算。推進農村養(yǎng)老服務補短板，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型升級，打造一批集機構、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務功能為一體的農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，推動基本養(yǎng)老保險應保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系，因地制宜建設一批鄉(xiāng)村戲臺、農民文化公園等主題功能空間，創(chuàng)新實施文化惠民工程，活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革，做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”，強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農地的監(jiān)管，引導土地經營權規(guī)范有序流轉。穩(wěn)步推進集體經營性建設用地入市，嚴格入市程序和操作辦法，進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農村房地一體不動產登記。加大宣傳力度，落實農村亂占耕地建房“八不準”要求，堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農村宅基地管理與改革，規(guī)范完善宅基地管理辦法，加快建設審批管理平臺。
24.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產監(jiān)管機制，推動農村集體資產管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍，拓展農村集體資產股份權能實現路徑，發(fā)展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。按部署開展農村產權流轉交易市場建設試點，促進農村要素流動、合理配置。全面推行林長制，深化集體林權制度改革，扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現代化國有林場試點建設，開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農業(yè)經營主體。支持農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強，新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農業(yè)產業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點，整縣推進農民合作社質量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農場，新增示范場295家。完善農業(yè)生產社會化服務，健全各級服務組織名錄庫，支持農機專業(yè)合作社發(fā)展，開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，完成生產托管服務7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農綜合服務中心建設，建立健全服務農民生產生活綜合平臺。
26.廣泛調動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法，激發(fā)和調動農民群眾積極性、主動性。開展高素質農民培育行動，培訓高素質農民9700人次，培養(yǎng)愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。加快培養(yǎng)農村電商、鄉(xiāng)村建設工匠、農業(yè)經理人等一批鄉(xiāng)村產業(yè)人才，加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導民營企業(yè)投資興業(yè)，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法，加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協(xié)調機制，研究謀劃“三農”重大問題。加強市、縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設，充實工作隊伍，履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，要把主要精力放在農村工作上，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃，加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理，完善導師傳幫帶機制，加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個一遍”摸排機制，落實“四個一”整頓措施，限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經濟，抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作，探索具有閩西特色的紅色產業(yè)發(fā)展之路，總結推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉經費保障機制，探索完善村干部獎勵激勵辦法，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。
29.不斷打造新時代“三農”工作隊伍。建立懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制，落實關愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務，鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度，落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求，完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式，圍繞市、縣特色產業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務團，加快實現省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術服務覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農村“六大員”隊伍建設，進一步整合崗位，強化管理，激發(fā)隊伍活力。強化縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權，推動資源服務管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十四
一、整體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進村級產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點搞好特色產業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。
(4)產業(yè)發(fā)展現狀:全村現有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農業(yè)開發(fā)有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，2018年人均收入超過3600元，農村居民人均收入達16500元，村集體經濟收入達7萬元。
三、工作目標。
四、工作的重點。
（1）擴大產業(yè)規(guī)模，完善產業(yè)設施，推動產業(yè)升級。
2.完善產業(yè)設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產業(yè)道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產業(yè)鏈建設。
3.產業(yè)升級質量:充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、xx農業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會，通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品，積極整合村莊。
各種產業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內產業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建xx綜合產業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。
(二)夯實村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎：加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點做好以下幾個方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命：對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作，全村需新建廁所農戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內設施進行整治，使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據“六網”要求打造靚麗新村，積極推進農村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農房風貌樣式，結合當前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產業(yè)園凍庫項目建設契機，同步開展對原xx小學的舊村改造，依托xx村產業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強以農村黨組織為領導核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產業(yè)園、獼猴桃產業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產業(yè)園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業(yè)合作社、農業(yè)開發(fā)有限公司等新型經營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農民，做好農業(yè)科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專業(yè)技術性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據村級產業(yè)發(fā)展實際引進各類產業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農業(yè)技術培訓與就業(yè)技術培訓，全年開展農業(yè)技術培訓2場次，開展就業(yè)技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。
3.提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設，徹底解決群眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農民綜合素質，具體抓好以下幾個方面工作：
(1)文娛設施完善：對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務活動開展。
(2)文娛設備添置：添置新村委會會議室led會標顯示屏1個，添置高品質音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術推廣，結合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型led顯示屏，以供產品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障：成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長，負責對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進行審定，對鄉(xiāng)村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉(xiāng)村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業(yè)務的承辦、執(zhí)行、匯報。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔任，負責處理鄉(xiāng)村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉(xiāng)紀委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監(jiān)督。
(二)進度保障：xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務指導單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創(chuàng)建活動奠定堅實基礎。
(三)督查落實：鄉(xiāng)紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，制成任務清單交鄉(xiāng)紀委，鄉(xiāng)紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實情況，并根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評后還是無法完成的，依據相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十五
1、示范創(chuàng)建工作。調整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領導組，制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案，開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排，細化任務分解，落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建，目前項目施工正快速推進，有望11月10日前完成建設任務。
3、產業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模，全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術培訓，花椒產業(yè)取得全面豐收，鮮花椒產量達到600萬公斤（折合干椒120萬公斤）?；ń樊a業(yè)園新增土地流轉2000畝，農業(yè)招商引資四川天澤驕農業(yè)有限公司入駐花椒產業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務，集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，高梁種植取得大豐收，發(fā)展高梁產業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作，再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝，萬畝花椒產業(yè)園初步建設。進一步完善配套設施，花椒生產、加工、銷售全產業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產業(yè)增產不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產業(yè)園建設，爭取項目配套農業(yè)觀光休閑基礎設施，加快推進一、三產業(yè)融合發(fā)展，爭創(chuàng)五星級市級現代農業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產業(yè)發(fā)展成果，基本建成萬畝高梁產業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十六
為深入貫徹落實中央一號文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署，提升金融支持鄉(xiāng)村振興的精準性和有效性，促進陽新縣金融支持鄉(xiāng)村振興與全面建設“一個百強縣、五個示范縣”總體戰(zhàn)略有機結合，現結合實際，制定如下工作方案。
進一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務體系，積極引導涉農金融機構回歸本源；明確重點支持領域，切實加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度，全年各項貸款增長15%，涉農貸款增長20%；進一步強化金融產品和服務方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求，重點建設四個金融支持鄉(xiāng)村振興示范點；進一步加強農村基礎金融服務建設，營造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境，確保信用縣（市）各項創(chuàng)建指標進入全省第一方陣。
（一）進一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務體系。
充分發(fā)揮農發(fā)行陽新縣支行農業(yè)政策性銀行的職能，為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持；指導轄內各股份制商業(yè)銀行結合自身職能定位和業(yè)務優(yōu)勢，完善鄉(xiāng)村振興金融事業(yè)部運行機制，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務體系；進一步發(fā)揮陽新農商行支農主力軍作用，鼓勵陽新漢銀村鎮(zhèn)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角，在經濟活躍、發(fā)展?jié)摿Υ?、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設網點。
（二）明確金融重點支持領域，加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。
支持農發(fā)行陽新縣支行圍繞國家糧食安全，做好政策性糧油收儲工作。引導各商業(yè)銀行聚焦產業(yè)興旺，結合產業(yè)結構特點推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，積極滿足農田水利、農產品加工、農產品冷鏈倉儲物流等現代農業(yè)重點領域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質稻米、食用油、水產、畜禽等八大重點農業(yè)產業(yè)鏈，加大“金融鏈長制”落實力度，著力建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。重點做好新型農業(yè)經營主體和小農戶的金融服務，有效滿足其經營發(fā)展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規(guī)劃，加大對可興鞋業(yè)、眾源鞋業(yè)等鞋企信用培植工程力度。鼓勵各商業(yè)銀行加強與政府相關部門配合，重點支持水、電、路、氣、環(huán)保等基礎設施項目建設，改善農村人居環(huán)境。
（三）強化金融產品和服務方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求。
引導和鼓勵銀行機構創(chuàng)新內部管理機制，落實普惠金融“四張清單”，在商業(yè)貸款可持續(xù)的'基礎上簡化貸款審批流程，合理確定貸款的額度和期限，合理降低利率，持續(xù)讓利市場主體，確保轄內20xx年綜合貸款利率不超過4.92%（20xx年利率水平）。引導銀行機構依托當地資源稟賦和產業(yè)特點，在風險可控的前提下，加快綠色金融、科創(chuàng)金融等領域三農金融產品和服務創(chuàng)新，推進縣中行靜脈產業(yè)園項目和縣湖北銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水改造項目落地。不斷拓寬農業(yè)農村抵質物范圍，積極推廣動產、應收賬款、農村承包土地經營權、農村集體經營性建設用地抵質押的貸款，完善“農戶+基地”、“農戶+龍頭企業(yè)”等貸款模式，探索“保險+期貨”、“訂單農業(yè)+保險+期貨（權）”試點。推動互聯(lián)網、大數據等新技術在農村金融領域的應用，全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺。
（四）加強農村基礎金融服務建設，營造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境。
要求陽新農行、郵儲行、農商行、漢銀村鎮(zhèn)銀行四家主辦行全面鋪開農村金融綜合服務站建設，為村民提供小額存取轉賬、貸款咨詢、小面額人民幣兌換等金融便民服務。加快推進農村信用體系建設，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農戶創(chuàng)建活動，督促銀行機構對接目標行政村，通過精細化、網格化運作建立村民信用信息檔案。加強與地方政府相關部門協(xié)調，充分利用陽新縣委縣政府“雙月述評”考核機制，推動金融信用縣（市）創(chuàng)建活動，促進農村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。開展常態(tài)化金融知識宣傳教育，多渠道、多形式把金融知識送到基層。加強金融消費權益保護，進一步提升金融消費者對金融糾紛調解的認知度、參與度和認可度，切實維護其合法權益。
（五）加大貨幣政策支持力度，強化政策激勵和約束。
發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用，引導金融機構加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現支持力度，根據鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間，提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估，確保支農再貸款資金全部用于發(fā)放涉農貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導至涉農經濟實體。做好兩項直達貨幣政策工具的轉換和接續(xù)，加強政策宣傳，壓實地方法人金融機構責任，確保政策精準直達，確保政策實施效果。
（六）優(yōu)化農村支付環(huán)境建設,持續(xù)提升農村支付服務水平。
推動農村支付工作與服務三農、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融服務融合發(fā)展。推進移動便民支付工程建設，拓展支付場景、暢通支付渠道；推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產品，滿足鄉(xiāng)村日益多樣化支付需求；持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng)，引導金融機構將儲蓄國債發(fā)行額度向農村地區(qū)適度傾斜；嚴格落實支付手續(xù)費“減費讓利”政策，讓利于民；擴大小微企業(yè)簡易開戶服務試點范圍，提升小微企業(yè)開戶便利度；聯(lián)合公檢法建立健全打擊電信網絡詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯(lián)防聯(lián)控體系；持續(xù)加強賬戶管理、反假幣、反洗錢工作力度，筑牢農村支付結算安全防線。
（一）加強組織領導。
成立以縣人行行長為組長，分管信貸副行長為副組長，各銀行分管信貸主要領導為成員的金融支持鄉(xiāng)村振興工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組辦公室設在縣人行貨幣信貸股。各銀行機構要建立金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案，做到明確目標、細化措施、強力推進。
（二）加強溝通交流。
領導小組辦公室協(xié)調各成員單位定期會商溝通、交流經驗做法、匯報任務進度。各銀行機構對暫時難以滿足的融資需求或工作困難，要及時向企業(yè)反饋受理，并報告領導小組辦公室。
（三）加強考核監(jiān)督。
領導小組辦公室不定期開展監(jiān)測、調研和通報相關工作情況，并把工作成果作為20xx年度人民銀行對銀行業(yè)機構綜合評價和政府對陽新縣銀行業(yè)金融機構考評參考依據。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十七
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。
二、創(chuàng)建標準。
“美好鄉(xiāng)村”根據創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應，將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創(chuàng)建村總數的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內容。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，產業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業(yè)有一定發(fā)展思路。
（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。
（五）美好鄉(xiāng)村經營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經營示范村。
三、準入條件。
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。
（二）村級組織廉潔務實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
（三）美麗鄉(xiāng)村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發(fā)展?jié)摿Υ?，經營有基礎，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額。
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標準。
六、創(chuàng)建步驟。
（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。
（二）創(chuàng)建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。
（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）。
七、工作要求。
（一）加強組織領導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領導小組組長，區(qū)級相關部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關責任部門）。
領導小組辦公室設在區(qū)振興辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領導小組，負責具體創(chuàng)建工作。
（二）廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導廣大干部職工參與進來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
（三）全力推進工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農業(yè)農村現代化，服務全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十八
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向，以提升農民生活品質為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級，沿線重點村提檔達標，點線面結合、以點帶面、連片逐步推進，初步構建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領，重點村為骨干，達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設體系，打造精品，努力建成產業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持規(guī)劃引領，示范帶動。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結構，科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設，先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進，逐步實現全覆蓋。
——堅持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。
——堅持農民主體，多方參與。充分尊重農民意愿，堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合，不斷提高農民參與度，拓寬社會參與途徑，引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
——堅持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進?？h直各相關部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農資金項目，上下聯(lián)動，建管并重，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。
積極爭取資金、項目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質量，實現科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中：20xx年建設示范村4個、重點村16個，達標村6個。示范村，主要選取基礎條件較好的村，整合資金項目，加大投入力度，在安全飲水、村內道路、護屯綠化、住房庭院、致富產業(yè)等方面實現全面提檔升級。重點村，經過三年建設，在主要民生項目上取得明顯進展。達標村，主要對地處偏遠、基礎較差的村，經過改造提升，逐步改善農民生產生活基本條件。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設要求，重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設、規(guī)范柴草堆放、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點，輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數”。重點從六個方面入手，完成22項任務。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十九
為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實省委十一屆三次全會精神，按照"產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！暗目傄螅苿余l(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實現農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導，實行分類區(qū)差異化考評；
堅持客觀公正、群眾認可；
堅持結果應用導向，實行正向激勵，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
（二）政府引導，農民主體堅持政府引導，通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業(yè)、基礎設施和公共服務體系等。
（三）整合資金，重點打造按照"整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設為平臺，除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農村公路、農業(yè)基礎建設等用于農業(yè)農村的資金打捆使用，重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇一
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時代“三農”事業(yè)新征程的宏偉藍圖，為做好新時代“三農”工作、實現鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農業(yè)縣份，農業(yè)在整個縣域經濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此，我市要深刻領會精神實質，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當農業(yè)農村現代化建設排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務，是推進農業(yè)農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領，以“特色農業(yè)產業(yè)化”為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業(yè)。以“特色農產品優(yōu)勢區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結構調整進程，培育新型經營主體，提升農產品供給質量，不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè)，向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革，加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合，提升產業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”模式，依托全縣x家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條，進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)?；l(fā)展之路。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍，真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營，帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農民，使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓，開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓，使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農民成為綠色空間的守護人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目，確保精準到戶項目實現全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章，加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式，嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設，加強村務財務監(jiān)督管理，真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風，保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風，大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用，用農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓，切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
自7月22日以來，駐鄉(xiāng)村振興服務隊第一時間集合隊伍，統(tǒng)一思想，樹立“入駐即開工”的工作理念，迅速轉變工作角色，扎實做好前期調研、對接聯(lián)系等工作。
推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的課題，針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題，我們認真思考和謀劃，確定了“謀定而后動”的思路，并迅速鋪開各項工作。
(一)學習先行，在交流思想中深化認識。鄉(xiāng)村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習，認真學習領會省委、市委和區(qū)委相關會議精神，重點關注鄉(xiāng)村振興在產業(yè)發(fā)展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài)，編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經驗雜談》等學習材料，制定《服務隊學習制度》，并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后，每一名隊員談認識體會，在學習交流中加快工作轉軌、思想融合，也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時，先后與鎮(zhèn)政府領導就鄉(xiāng)村振興有關工作進行溝通交流，增進共識、密切協(xié)作，為下步開展工作打下良好基礎。
(二)明確分工，保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉，統(tǒng)籌考慮干部熟知領域和工作特點，對鄉(xiāng)村振興服務隊內部職責進行明確，成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組，工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進項目落地三個方面進行細化，進一步明確了責任分工，壓實了工作責任。
(三)深入調研，推進工作穩(wěn)步開局。在前期學習研討的基礎上，我們擬定了人口情況、產業(yè)經濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內當期亟待解決問題、對村集體經濟發(fā)展的建議等8個方面的調研提綱。利用一周時間，組織全體隊員到聯(lián)系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細調研，進村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇二
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署，現結合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件，著力提升內生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
（一）因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監(jiān)督權，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
xx村，寓意“邊緣的.村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設。
從xx村西南處入口，經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農田灌溉水渠建設。
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務設施建設。
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經濟發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
（七）技能培訓。
根據示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道3xx線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇三
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。
1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng)業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產”“企業(yè)訂單+居家生產”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數穩(wěn)定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區(qū)域經濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續(xù)優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農業(yè)生產全產業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導金融機構開發(fā)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準，及時調整全區(qū)參保基數。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進農村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模。
將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現共同富裕的目標。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇四
為提升全區(qū)農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，按照中省市農村人居環(huán)境整治提升要求，結合我區(qū)實際，制定20xx年全區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設，6鎮(zhèn)（街道）各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道，我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣，全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
（一）完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農村生活垃圾治理設施建設，20xx年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶xx個、農村生活垃圾收運車x輛，新改建農村生活垃圾分類收集點xx處、農村大件垃圾處置設施x處。加強農村生活垃圾收運日常監(jiān)管，重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題，不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農村生活垃圾分類宣傳，提高村民生活垃圾分類意識和能力，源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行，對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備，按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求，借鑒xx縣村莊保潔員及經費籌集辦法，建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度，對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補，重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內容等，約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
（二）提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法，切實落實運行管護責任，加強鎮(zhèn)街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶，確保農村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農村生活污水治理宣傳力度，引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制，重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的'、農民群眾反映強烈的黑臭水體。
（三）實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村（社）、xxx戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制，實現設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效，在全市推廣經驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題，持續(xù)摸排整改，對摸排數據不準、整改措施不力，發(fā)現問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排，實現20xx年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
（四）開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導，引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升，20xx年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）村莊清潔行動，落實“門前三包”責任區(qū)制度，各村組制作并張貼“門前三包”責任牌，廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比，促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
（五）深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動，著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設，開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動，傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用，推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行，廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理，倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置，利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設，到20xx年底，建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點x個以上。
（六）推進農村路燈照明工程。20xx年1月底前完成建設任務分配，2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定，3月進入建設階段，9月底前完成xxx組路燈安裝，10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任，督促相關責任單位（企業(yè)）對現有農村路燈進行維護，確?；€(wěn)固、燈桿端直、照明正常，無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現象。
（七）啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)（街道）按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準，各建設美麗庭院示范村落1個，每個村落建設美麗庭院不少于xx戶。20xx年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準（試行），4月底前各鎮(zhèn)（街道）確定建設地點，并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等，5月啟動建設，11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
（一）宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹，在條例施行1周年（20xx年9月1日）之際，取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃，制定完善相關政策措施，縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農村工作領導小組農村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室（以下簡稱：專項工作領導小組辦公室）橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程，推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責，把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能，按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中，加快推進轄區(qū)內人居環(huán)境整治提升，全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上，同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。20xx年8月30日前，區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)（街道）將本單位條例宣傳貫徹情況，報區(qū)專項工作領導小組辦公室（區(qū)農業(yè)農村局）。
（二）健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)（街道），每2月召開一次由6鎮(zhèn)（街道）輪流主辦的農村農村人居環(huán)境整治提升現場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村（社），隨機走防農戶50戶以上，編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)（街道），推廣好的經驗做法，曝光負面典型，幫助村組發(fā)現并解決農村人居環(huán)境整治提升遇到的問題；每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施，結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況，通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)（街道）進行獎懲。
（三）健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)（街道）為主體，進一步健全完善農村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)（街道）結合本地實際情況，重點攻克1個專項問題，如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題，形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道，并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環(huán)境大家拍”小程序，引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治監(jiān)督，確保農村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
（四）抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社）要加大農村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度，通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起，提升農村人居環(huán)境。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體，總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例，各鎮(zhèn)（街道）須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
（五）強化監(jiān)督考核。將農村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，逐級開展考核評價，認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農村人居環(huán)境整治季度評價機制，進一步嚴格考核標準，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴格執(zhí)行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實在行動上、體現在成效上。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇五
近年來，全面落實黨中央、國務院決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實現農業(yè)現代化，把產業(yè)興旺作為關鍵之舉，省政府出臺《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，推動實現新時代農業(yè)強、農村美、農民富。
(一)穩(wěn)產保供取得實效。
把確保糧食、生豬等重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事，作為穩(wěn)經濟、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預期、穩(wěn)民心的基本盤，先后出臺含金量高、務實管用的《關于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩(wěn)產增效的通知》《關于進一步促進恢復生豬生產政策舉措的通知》《關于加快推進漁業(yè)高質量發(fā)展的意見》等政策措施，切實有效落實重要農產品穩(wěn)產保供任務，不斷夯實穩(wěn)產保供促增收的產業(yè)基礎。全省糧食產量連續(xù)多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產274.8億斤，增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝，增47.5萬畝，其中水稻3288.7萬畝，增12萬畝，全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產產量穩(wěn)中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝，產量2848.4萬噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產品總產量217.7萬噸，同比增加2.3%。生豬產能加快恢復，截止7月末，生豬存欄989.1萬頭，已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農產品的有效供給，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿瞻l(fā)揮了重要作用。
(二)新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農業(yè)產業(yè)基礎，大力實施現代農業(yè)提質增效工程，著力打造休閑農業(yè)、農產品電子商務等8個產值超千億元的優(yōu)勢特色產業(yè)，配套制定8個產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個專項行動計劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產業(yè)160個，新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個，總數達144個;有44個鄉(xiāng)村特色產品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農業(yè)系列活動，重點推介發(fā)布100個主題創(chuàng)意農園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標菜。全省共培育建設330個省級休閑旅游農業(yè)精品村，300個省級主題創(chuàng)意農園;累計創(chuàng)建20個全國休閑農業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年，接待游客量達1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進村入戶，開展智能農業(yè)建設、農村電子商務提升等行動，“蘇農云”平臺加快建設，大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業(yè)電商示范基地100個，形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農產品網絡銷售額達390億元，同比增25.8%。
(三)農產品加工業(yè)穩(wěn)步推進。
落實《國務院辦公廳關于進一步促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見》，制定出臺全省實施意見，推動農產品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底，全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)5983家，主營收入達到9925億元，其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達到220家，有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產銷模式，有9個主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農產品加工產業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級農產品加工集中區(qū)中，超百億園區(qū)3家，50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家，實際投資額超過923億元，入駐企業(yè)年銷售收入達到2556億元，對接合作社數量超過6500多家，帶動535萬戶農戶增收總額144億元。
(四)農產品質量和品牌不斷提升。
加強農產品質量安全監(jiān)管，開展國家農產品質量安全示范省創(chuàng)建，累計創(chuàng)成國家級農產品質量安全縣13家、安全市1家、省級農產品質量安全縣21家。加大農產品質量安全風險監(jiān)測力度，去年開展例行抽檢樣品17180個，省級農產品質量安全例行監(jiān)測合格率達99.6%。省農產品質量追溯平臺上線啟用，全省有9321家生產經營主體納入省級農產品質量追溯平臺，溯源產品1.5萬個，累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農業(yè)品牌建設，12個區(qū)域公用品牌入圍中國農業(yè)品牌目錄。組織開展農產品區(qū)域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農產品及農產品地理標志，“兩品一標”總量規(guī)?？焖僭鲩L，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產品3319個;有機農產品企業(yè)76家，產品124個;農產品地理標志98個。
(五)產業(yè)主體日益壯大。
目前，全省經認定的縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，數量位居全國第二。xxxx年，全省823家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售(交易)額超過7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農民專業(yè)合作社和家庭農場，全省工商登記的農民專業(yè)合作社8.5萬家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農場達1891家，縣級以上示范家庭農場超過8380家。促進產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個，其中省級示范聯(lián)合體200個，帶動3000多個家庭農場、農民專業(yè)合作社抱團發(fā)展，形成了多元主體合作的生產機制和多類資源要素的優(yōu)配機制，達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術裝備逐步增強。
穩(wěn)步推進高標準農田建設，xxxx年全省新建350萬畝高標準農田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標準農田，旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個百分點，超額完成計劃建設任務，受到國務院表彰激勵，獲獎勵資金2億元。農業(yè)生產機械化水平不斷提高，xxxx年度支持現代農機裝備與技術示范推廣項目縣超過20個，實現項目對66個糧食主產區(qū)全覆蓋，新確立7個糧食生產全程機械化整體推進示范縣市，全省農機化水平達86%。推進稻麥優(yōu)質豐產綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農藥減施增效、智慧農業(yè)等領域的技術集成創(chuàng)新，累計示范應用1500萬畝次以上。強化農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，組建22個現代農業(yè)產業(yè)技術體系，開發(fā)“農技耘”app為農服務平臺。推進農業(yè)科技進村入戶，培育5萬科技示范主體。加強農村科技服務超市建設，累計建成463家，初步實現了全省涉農縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動能增強。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，組織舉辦全省農村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，累計成功創(chuàng)建7個全國農村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農村“雙創(chuàng)”孵化實訓基地，從事農村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人，涌現大批農村“雙創(chuàng)”主體，10人入選全國農村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進農村產業(yè)融合發(fā)展載體建設，在全國范圍內率先開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設，目前已有國家級農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)5家，省級農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)40家。依托10個國家級現代農業(yè)產業(yè)園和40個省級現代農業(yè)產業(yè)示范園，打造新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，培育了一批主導產業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點項目，試點縣(市、區(qū))達到26個，探索形成了產業(yè)鏈延伸型、農業(yè)多功能拓展型等多種農村產業(yè)融合模式。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動，促進各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動，構建新型城鄉(xiāng)工農關系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳印發(fā)《關于保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村產業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專項用于支持農村產業(yè)融合發(fā)展，并允許實行“點狀供地”。在鄉(xiāng)村產業(yè)振興意見中，提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見，聚焦了農民干不了，但又急需投資建設的8個重點領域，對農業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵，多渠道推動產業(yè)主體對接資本市場，目前已有607家農業(yè)企業(yè)在江蘇股權交易中心“農業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介，省農業(yè)農村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，落實7000億融資授信，支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金，支持重大項目建設。此外，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來共爭取國家級產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農業(yè)、特色產業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。
對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，我省鄉(xiāng)村產業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數地區(qū)的某些產業(yè)領域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案，鄉(xiāng)村產業(yè)振興基礎有待進一步夯實。主要體現在以下幾個方面：
(一)經營主體多而不強。
我省產業(yè)經營主體眾多，但存在“多而不強”的問題。農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模總體偏小，全省農業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實力相對薄弱，生產加工類省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%，使用的生產設備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農民專業(yè)合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱，不少家庭農場主缺乏必要的專業(yè)技術知識和有效的市場分析能力，生產經營管理粗放，產品特色不明顯，較難適應日趨激烈的市場競爭。
(二)產業(yè)層次還偏低。
一是產業(yè)結構布局還不合理。農業(yè)產業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明，新興產業(yè)培育較為滯后;農產品產地初加工比例不高，農產品深加工不少遠離鎮(zhèn)村，對當地產業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)帶動不夠。二是產業(yè)鏈仍然較短。一產向后延伸不充分，多以供應原材料為主;二產連接兩頭不緊密，農產品精深加工不足，農產品加工轉化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段，多產業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農產品品牌不多，與江蘇農業(yè)大省、經濟強省的地位不相適應。
(三)產業(yè)融合與利益聯(lián)結機制還不夠完善。
一是產業(yè)融合程度還較低。全省農產品加工初步形成生產、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高，生產、加工、分等分級、冷鏈物流等領域由多個主體承擔，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強，共同推進農村產業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結還不夠緊密。多數企業(yè)與農戶之間是簡單的產品買賣關系，沒有通過訂單生產、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯(lián)結機制，農民較難共享全產業(yè)鏈的增值收益，不同經營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的用地政策在少數地方還沒有真正落到實處，需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責任感的領頭人，缺少一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的帶頭人，大量的創(chuàng)業(yè)型、技術型人才很難扎根農村發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實效性，同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展勢頭。
根據中央要求，從20xx年開始，“三農”工作將全面轉入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將把產業(yè)振興作為重要基礎。圍繞“產業(yè)結構優(yōu)、質量效益高、經營主體強、技術裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項目為抓手，突出重點產業(yè)、重要主體、重要載體，進一步調優(yōu)產業(yè)結構、調高質量效益、調強經營主體、調精技術裝備、調新路徑模式，加快構建鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展體制機制，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)主體載體，完善產業(yè)鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈，推進農業(yè)融合、三產融合、城鄉(xiāng)融合，為加快美麗江蘇建設、推動農業(yè)農村高質量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎。
(一)突出抓好穩(wěn)產保供。
全力確保糧食豐產豐收和生豬產能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制，堅持抓早抓緊抓實，加強督導和調度，確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量。進一步強化農業(yè)基礎設施和科技裝備支撐，推進科技興農，加快高標準農田建設，提升農業(yè)生產全程機械化水平，全力奪取全年糧食生產豐產豐收。更大力度推動生豬恢復生產，加強調度跟進，繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導調研，加快落實規(guī)模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時，積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產業(yè)鏈建設。進一步抓好非洲豬瘟防控，強化網格化管理，嚴格打擊違法違規(guī)調運生豬行為，確保完成全年生豬生產目標任務。
(二)突出抓好提質增效。
著力提升優(yōu)勢主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)。圍繞產業(yè)興旺目標要求，協(xié)調推進現代農業(yè)提質增效工程，合力推動優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規(guī)模畜禽、現代種業(yè)、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業(yè)和農業(yè)電子商務等8個產值千億元級產業(yè)培育發(fā)展進程。進一步抓好糧食提質增效，推進“糧食+”，擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實施縣域優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設工程，推動每個縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產業(yè)主攻重點，科學制定發(fā)展規(guī)劃，集聚多元市場主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產業(yè)集群。依托各地農業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)，挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等，建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉(xiāng)土特色產業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產加工流通和鄉(xiāng)村新興產業(yè)。大力發(fā)展農產品產地初加工，支持新型經營主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施，推動農產品就地轉化增值。支持縣域發(fā)展農產品精深加工，建設一批農產品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣，盡可能把產業(yè)鏈留在縣域，讓農民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)，建設一批省級主題創(chuàng)意農園和省市級休閑旅游農業(yè)精品點，持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)系列推介活動，推動各市舉辦形式多樣的專場推介，帶動城鄉(xiāng)消費擴容。在全省選擇10個農業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點縣建設，推動縣域農產品產得優(yōu)、賣得出、賣得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產業(yè)經營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程，瞄準10個重點建設工程領域，建設1000個以上重大項目，推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農，帶動1萬億元以上資本進入農業(yè)農村，加快補上“三農”領域突出短板。實施行業(yè)領軍型企業(yè)培育行動，推動龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結緊密、資源共享、產業(yè)鏈長、帶動力強的產業(yè)化聯(lián)合體，帶動農民持續(xù)增收。強化資源配置，推進產業(yè)布局合理、基礎設施完善、經濟效益顯著、產業(yè)集聚發(fā)展高效、與農民利益聯(lián)結緊密的省級三產融合先導區(qū)建設。加快組建園區(qū)聯(lián)盟，出臺全省現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展意見，推動全省園區(qū)建設再上新水平。實施農產品加工集中區(qū)提升工程，強化政策獎補，重點支持園區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設，打造一批五十億級和百億級的省級農產品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患，進一步強化政策創(chuàng)設、制度管理和服務引導，推動現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農村三產融合建設用地操作細則，促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實用人才培訓基地，推進產教、產才融合，落實職業(yè)學校擴大農村招生，建立涉農職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農擔公司作用，推動完善“鑫農貸”金融支持政策，擴大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線，排查安全隱患，指導有關部門切實抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農業(yè)景點的安全管理，確保安全營運。加強調查研究，及時了解鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的新熱點、新問題和新需求，總結宣傳鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展典型案例，營造良好的發(fā)展氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇六
為進一步鞏固脫貧成果，建立健全長效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件，并結合村內實際，特制定本工作方案。
深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進而形成推進保障改善民生的強大合力。
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設學習型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務型黨組織為引領，把加強黨的基層組織建設為主要工作內容，進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質能力及為人民服務本領，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度，盤活農戶資產，增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧，引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制，推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式，結合幫扶隊伍，通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導、產業(yè)指導等方式，切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求，及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產業(yè)，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，積極擴大就地就近就業(yè)渠道，帶動本村經濟發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減，確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產業(yè)基礎不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋，長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術，在幫扶實效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇七
為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要務，堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，完善機制，優(yōu)化環(huán)境，切實提高招商引資的質量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
貼合國家產業(yè)政策和我縣產業(yè)規(guī)劃，重點在房地產開發(fā)、第三產業(yè)發(fā)展方面開展招商。
（一）強化發(fā)展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。
（二）豐富招商方式，健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
（三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
（四）落實優(yōu)惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報銷旅差費，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選!
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇八
根據各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設要求，以科學發(fā)展觀為指導，以促進農民增收為目標，以特色產業(yè)發(fā)展、村莊整治建設為重點，創(chuàng)新思路，增加建設投入，把村莊建成科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農村。
力爭在5年的時間內，通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為新農村建設起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。
3、深入農民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經費，建立專項資金，用于農村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇九
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點建設實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設，不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領群眾脫貧致富的責任意識，不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示范的責任意識，努力推動全村經濟社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展，結合本村工作實際，經支委研究決定，特制定本實施方案:。
創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞經濟發(fā)展這個大局，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識，緊密結合本村實際，以村級黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實推進我鄉(xiāng)的農村基層組織建設。
積極開展“三創(chuàng)建”活動，圍繞“五個好”村級班子建設（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好）的目標，努力把我村支部建設成為區(qū)級黨建示范點，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，推進“四議兩公開”工作法，健全和完善民主議事和決策機制。
1、認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制，班子成員嚴以律紀，無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規(guī)范。
3、村級管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監(jiān)督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監(jiān)督小組各項制度，充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定；堅持民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協(xié)調和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機，利用好所有的場地，加強村矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境；做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作，促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開展“雙培雙帶”活動，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發(fā)工作為落腳點，著力于推進四大產業(yè)的發(fā)展，鞏固整村推進成果，加強整村推進后續(xù)管理，大力推進畜草產業(yè)的發(fā)展，推進村內經濟的發(fā)展。
5、深入推進“便民直通車”工程，全面推進“文建明工作法”，不斷完善村級工作運行機制，提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設，建立符合實際的工作機制和運行模式，引導村黨組織和農村黨員干部一維護農民利益為出發(fā)點和落腳點，改進方法，搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動，深入鄉(xiāng)村農戶，發(fā)現問題，分析矛盾，體察民心、了解民情、收集民意，真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，與幫扶單位緊密銜接，落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設，壯大村級集體經濟，并以xx村正在實施的整村推進為契機，抓好養(yǎng)殖、種植、勞務輸出、道路建設等發(fā)展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”，結合黨員“一諾三評。
三公開”活動，每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾，運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式，堅持一諾一評、一季一促，村黨支部要定期公開支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，村黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督，讓黨員承諾的事情落到實處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下，形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會議制度，積極動員開展公益性活動；成立黨員聯(lián)絡活動小組，充分發(fā)揮開展學習教育、交流工作經驗、聯(lián)系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使xx村黨建各項工作得到落實。
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，支部班子成員要加強學習，團結務實，不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設，加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設，在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上，爭取再2012年底配備電腦等其他電教設備，不斷充實、更新學習資料。
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創(chuàng)新服務載體，組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動；繼續(xù)開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。
督促村黨員落實鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達的各項活動，用黨建推動經濟發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標責任書內容，認真實施，靠實責任，落實任務。
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯(lián)席會，對創(chuàng)建黨建示范點工作進行總動員，發(fā)放《致村共產黨員的一封公開信》，并征求村內黨員對創(chuàng)黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響，做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務求實效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會議，進一步宣傳發(fā)動，號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動，并推選出村黨建創(chuàng)建活動領導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結構。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規(guī)范的示范村莊和黨員活動室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創(chuàng)建工作。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創(chuàng)建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。
對全村黨建工作現狀進行全面調查了解，摸清黨員的思想狀況，活動情況，目前黨建工作中存在的主要問題，有針對性地提出工作措施和解決辦法，使創(chuàng)建工作目標明確，任務清晰，措施具體，富有成效。
在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創(chuàng)建黨建工作示范點工作的重要意義，教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認識，引導他們積極參與創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項工作，每個環(huán)節(jié)都必須堅持高標準，不能降低要求，必須從嚴要求，規(guī)范有序，必須從實際出發(fā)，以得力的.措施，扎實的工作，取得實實在在的效果，通過創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平，增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點爭創(chuàng)工作領導小組，要明確工作任務，細化、量化工作目標，落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創(chuàng)建工作，解決好各類問題。堅持示范點創(chuàng)建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲，年初有安排，半年有檢查，年終有總結，確保全面落實各項創(chuàng)建任務。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》，結合我縣實際，制定本工作方案。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
(一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，堅持和加強黨對農村工作的全面領導，健全黨管村工作領導體制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點，把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準，切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，積極引導群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā)，整合部門資源、資金，按照“強產業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開展綜合創(chuàng)建，積極推進產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉(xiāng)村振興的總體目標，立足實際，綜合考慮全縣不同區(qū)域產業(yè)基礎和發(fā)展現狀，分類施策，突出重點，補齊短板，展現特色。
按照“抓點連線成片”的思路，著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點帶面，輻射帶動，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求，分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
大力統(tǒng)籌各類資金，重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農資金規(guī)模，由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個)，每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)，促進農村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產業(yè)或建設一個產業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃，建設長三角農產品生產加工供應基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導產業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產業(yè)鏈，推進產業(yè)融合發(fā)展，吸引農民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個主導產業(yè)現代農業(yè)產業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現代農業(yè)產業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上，加強品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，大力推動主導產業(yè)和特色產業(yè)開展"三品一標"農產品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農業(yè)品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級集體經濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經濟，鞏固拓展農村集體產權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農、機械強農、促進農民增收行動，推動農業(yè)高質量發(fā)展。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實現脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設，補齊農村短板。
1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現有基礎，凸顯村莊特色風貌，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能，按照城鄉(xiāng)融合、工貿服務、農業(yè)產業(yè)、文旅商貿等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋，提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農村供水保障工程，農村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農村衛(wèi)生廁所基本普及，村內至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿市場，行政村建有標準化的農產品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內實現千兆光網、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網全覆蓋，實現鄉(xiāng)村數字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網點。(責任單位:縣科經局、縣數據資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場)，示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院，示范村建有一個養(yǎng)老服務中心，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè)，加強有培訓意愿的農村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農村桿線整治，有效遏制"蜘蛛網”現象。(責任單位:縣科經局、縣供電公司、有關通訊網絡公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準，加快建立長效管護機制，確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理，維護農村穩(wěn)定。
1.政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設，加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設，設置一個黨內政治生活館，每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度，發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現重點信訪戶，配有法律顧問，到20xx年底，每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育，實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊，開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度，革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設，每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個，中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，整合數字信息資源，推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，主要農產品網絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣科經局、縣數據資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高，村(社區(qū))內無重點信訪戶，社會風氣積極向上。
2.產業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產業(yè)，有明確的主導產業(yè)和一定的發(fā)展基礎，產業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢，生態(tài)條件較好，農村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序。
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū))，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定，報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準，正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機制?？h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班，全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班，細化職責分工，狠抓創(chuàng)建。按照縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調度機制，定期召開會議，報送工作推進情況，分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度?？h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度，按照考核辦法，采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%，并做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，須經分管副縣長審核把關后，報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策，吸引社會資本參與示范創(chuàng)建，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地，保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金，推進信用村鎮(zhèn)建設，加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查，掌握工作動態(tài)，通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導，壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式，大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動，總結推廣典型范例和經驗做法，形成全社會關心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個):洲頭鄉(xiāng)，趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產業(yè)，五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農業(yè)，佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個):陳漢鄉(xiāng)廣福村，柳坪鄉(xiāng)邱山村，北浴鄉(xiāng)滑石村，隘口鄉(xiāng)隘口村，復興鎮(zhèn)占巒村，匯口鎮(zhèn)曹湖村，許嶺鎮(zhèn)雨嶺村，下倉鎮(zhèn)東興村，長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū)，破涼鎮(zhèn)黃大村，二郎鎮(zhèn)界嶺村，涼亭鎮(zhèn)太陽村，九姑鄉(xiāng)新安村，千嶺鄉(xiāng)毛壩村，程嶺鄉(xiāng)龍安村，高嶺鄉(xiāng)青云村，河塌鄉(xiāng)興嶺村，孚玉鎮(zhèn)大河村，五里鄉(xiāng)黎沖村，佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十一
1、示范創(chuàng)建工作。調整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領導組，制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案，開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排，細化任務分解，落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建，目前項目施工正快速推進，有望11月10日前完成建設任務。
3、產業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模，全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術培訓，花椒產業(yè)取得全面豐收，鮮花椒產量達到600萬公斤（折合干椒120萬公斤）?；ń樊a業(yè)園新增土地流轉20xx畝，農業(yè)招商引資四川天澤驕農業(yè)有限公司入駐花椒產業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務，集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，高梁種植取得大豐收，發(fā)展高梁產業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作，再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝，萬畝花椒產業(yè)園初步建設。進一步完善配套設施，花椒生產、加工、銷售全產業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產業(yè)增產不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產業(yè)園建設，爭取項目配套農業(yè)觀光休閑基礎設施，加快推進一、三產業(yè)融合發(fā)展，爭創(chuàng)五星級市級現代農業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產業(yè)發(fā)展成果，基本建成萬畝高梁產業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十二
黨的十八大以來，我省小城鎮(zhèn)建設取得明顯進展，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展，有力推動了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經濟發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強、產業(yè)聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦問題、補齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善小城鎮(zhèn)基礎設施，提升公共服務能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務鄉(xiāng)村作用，特制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以推進高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的，全面實施“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，順應城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，加快推進鄉(xiāng)村建設行動，補齊小城鎮(zhèn)建設短板，形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產、以產富民、以治促管的新局面，助力新時代吉林全面振興全方位振興。
堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮各級黨委領導作用，將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉(xiāng)村振興中，將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實到示范鎮(zhèn)建設上，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調貫通、精準施策推進的工作格局。
堅持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學性和前瞻性，樹牢全域規(guī)劃理念，突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，推進“多規(guī)合一”，堅持先規(guī)劃后建設，強化國土空間用途管制。
堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以補齊基礎設施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農則農、宜游則游，因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調開展示范。
堅持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴禁搞破壞性建設，堅定不移走綠色發(fā)展之路，有序推進海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設，努力營造安全宜居宜業(yè)的生產、生活、生態(tài)環(huán)境。
堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制，鼓勵群眾參與小城鎮(zhèn)建設管理，打造決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。
從2022年開始，在全省遴選30個產業(yè)基礎良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強的建制鎮(zhèn)，建設以增強產業(yè)支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強化基層治理能力、提升公共服務品質為主要內容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡稱示范鎮(zhèn)）。力爭到“十四五”末，示范鎮(zhèn)產業(yè)結構進一步優(yōu)化，基礎設施不斷完善，環(huán)境質量明顯改善，服務鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)風民風更加文明，成為促進全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。
（一）推動產業(yè)項目建設，提升造血能力。
1.完善園區(qū)基礎設施。推進園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎設施共建共享，推動產城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務業(yè)，鼓勵大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設商貿中心和物流配送中心。
2.加快產業(yè)服務平臺建設。持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化政府服務，為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術等生產要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二、三產業(yè)發(fā)展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌，依托秸稈變肉工程，著力培育和形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產業(yè)，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務平臺。
（二）推動市政設施建設，提升承載能力。
3.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜，應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網，保證供水水質。有條件的小城鎮(zhèn)推動電網和通信網架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣工程建設，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱，改造提升老舊供熱設施，確保供熱質量安全。推動小城鎮(zhèn)市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設施有償使用辦法，鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎設施。加強市政公用設施養(yǎng)護和管理。
4.推進道路交通設施建設。推進鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設施互聯(lián)互通，鼓勵對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等設施升級改造，提升客運服務水平，增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán)，完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。
5.推進環(huán)境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng)，推進雨污分流排水管網改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運處置體系，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用，發(fā)展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設施建設，實現專業(yè)化管理和穩(wěn)定運行。
（三）推動公共事業(yè)建設，提升服務水平。
6.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調、與經濟社會發(fā)展相適應的養(yǎng)老育幼基本公共服務體系，推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務機構，建立農村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式，提升農村養(yǎng)老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，積極引導社會力量創(chuàng)辦托育服務機構，發(fā)展多元化托育服務體系。
7.推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。以接納農村轉移人口較多的城鎮(zhèn)為重點，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系，推動城鄉(xiāng)公共服務協(xié)調發(fā)展。
（四）推動人居環(huán)境建設，提升宜居水平。
8.強化設計引導和風貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的前提下，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設計，實現全域全要素空間管控。著力加強小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區(qū)、地段和節(jié)點的整治項目設計，不斷提升空間環(huán)境品質。堅持應留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑，嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑，保留傳統(tǒng)風貌，有機更新現存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房，努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn)，展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。
9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾日產日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準，及時清雪除冰，有條件的鎮(zhèn)可購置機械化清雪設備，減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治，加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔，保持水體清潔。
10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產生活秩序。推行縣級綜合執(zhí)法力量下沉，在示范鎮(zhèn)派出分支機構和工作人員，依法履行管理職責。整頓道路交通秩序，合理劃定停車場，規(guī)范機動車通行和貨車停放，治理占道停車。合理劃定街道攤販設置點，整治亂擺攤點攤位，規(guī)范經營秩序。加大違法建筑查處和整治力度，治理私搭亂建。規(guī)范戶外纜線架設，做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序，治理線網亂拉。加強沿街立面整治，保持沿街及兩側立面整潔美觀。
11.整治提升農村人居環(huán)境。開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，健全農村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系，推進農村生活污水和黑臭水體治理，提升村容村貌，因地制宜推進農村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村，要全部達到“九有六無”標準，并確保驗收通過。
（五）推動體制機制建設，提升治理能力。
12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮(zhèn)建設的投入，撬動社會資金，賦能鄉(xiāng)村振興。市級財政統(tǒng)籌使用現有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設，縣級財政將示范鎮(zhèn)建設項目資金列入年度預算。
13.建立人才培養(yǎng)機制。選派規(guī)劃建設專業(yè)人才到省級示范鎮(zhèn)掛職或任職，加強對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設技術指導，對作用發(fā)揮明顯、表現突出、綜合考評優(yōu)秀的，按照干部管理權限，同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設計方案相關行業(yè)部門聯(lián)審聯(lián)批機制，做到有項目必規(guī)劃、無設計不動工。
14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移，充分發(fā)揮對示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務指導和幫扶作用。國有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產業(yè)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢，通過聯(lián)手經營和產業(yè)扶持，盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作，引導專家、教授送技下鄉(xiāng)，定期開展技術指導和服務，促進產業(yè)致富。引導建筑師、設計師和優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用，提升鄉(xiāng)村建設水平。
15.建立基層網格化治理機制。推進“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式，統(tǒng)籌網格內社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）確定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū)，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個市（州）至少2個省級示范鎮(zhèn)，全省確定省級示范鎮(zhèn)30個；每個市（州）至少2個市級示范鎮(zhèn)，全省確定市級示范鎮(zhèn)40個以上；每個縣（市、區(qū)）至少1個縣級示范鎮(zhèn)，全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個以上。由市（州）組織各縣（市、區(qū)）上報候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。2022年4月底前，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素，選定產業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動作用的示范鎮(zhèn)。
（二）組織實施建設。落實上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導、指標約束、底線管控等要求，加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進產業(yè)園區(qū)配套設施建設，補齊基礎設施短板，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強基層治理能力，提升公共服務品質。
（三）開展總結交流。尊重首創(chuàng)精神，及時總結示范鎮(zhèn)建設經驗和發(fā)展模式，每年9月份召開現場會，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設成功經驗。2025年，全面總結“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設工作成效亮點，推廣、復制成功經驗。
（一）加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人，省政府有關副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設廳主要負責同志任召集人，相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協(xié)調機制，組織協(xié)調和推進示范鎮(zhèn)建設。省級議事協(xié)調機制辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳，負責示范鎮(zhèn)建設日常工作，按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式，落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮(zhèn)級實施的工作機制。市（州）黨委、政府要切實履行監(jiān)督管理職責，加強工作調度?？h（市、區(qū)）黨委、政府要落實主體責任，建立相應的工作機制，明確部門職責分工，制定實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調解決實施中出現的各類問題。
（二）強化政策支持。2022—2025年，市、縣政府和相關部門指導示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎設施建設、提升改造以及環(huán)境治理領域的高質量項目。市、縣在下達的新增債務限額內，優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設項目。對省級示范鎮(zhèn)申報的符合條件的公益性建設項目，且單項工程投資規(guī)模超過500萬元，省級予以重點支持。其中，沒有收益的公益性項目，省級通過一般債券予以安排；對符合國家規(guī)定的專項債券投向領域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項目，省級通過專項債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權決定的相關政策，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度，制定具體實施政策，建立“1+n”政策體系。積極協(xié)調國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行結合各自職能定位和業(yè)務范圍，依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設的企業(yè)和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務設施、基礎設施及產業(yè)發(fā)展項目用地，重點支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農村公共服務基礎設施用地。
（三）嚴格考核考評。建立示范鎮(zhèn)建設評價指標體系，定期調度示范鎮(zhèn)建設進展情況，每年按照標準嚴格督導考核，對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報表揚，對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報批評，并約談相關負責同志，對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補。
（四）做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現代傳播方式，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進做法，形成良好輿論環(huán)境。主動釋放正面信息，及時回應社會關切。
市（州）要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報省級示范鎮(zhèn)，通過省、市、縣三級聯(lián)動，以點帶面，全面推進我省示范鎮(zhèn)建設。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十三
2022年是黨的二十大召開之年。穩(wěn)定農業(yè)基本盤，做好三農工作，對保持經濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委經濟工作會議、省委農村工作會議精神，圍繞全面推進五位一體總體布局，協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的總體基調，全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持加強黨對三農工作的全面領導，堅決保障糧食安全，不大規(guī)模返貧，繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果，扎實有序地做好農村發(fā)展、農村建設和農村治理工作，繼續(xù)深化農業(yè)和農村改革，推動農村振興取得新進展，農業(yè)和農村現代化邁出新步伐，有效促進農民和農村共同繁榮。
1.確保糧食供應的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任，完善糧食安全責任制，壓實屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制，落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策，加強糧食優(yōu)惠政策，確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產和建設123.88萬畝水稻生產功能區(qū)，推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建。抓好糧食流通，加強糧食監(jiān)測預警，落實保供穩(wěn)價措施，保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備，完善應急成品糧油儲存方式，提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損，加大節(jié)糧愛糧宣傳，引導理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任，嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序，統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線，逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務，逐步簽署耕地保護目標責任書，作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用，嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序，耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬畝，推進示范項目1萬畝，開展農田設施災損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設，增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜，鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設葉菜基地，促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產，提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產。優(yōu)化畜牧生產結構，擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產，穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質農產品標準化示范基地，加強農、林產品質量監(jiān)測預警，推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，保障農、林產品質量安全。
4.保障生豬產能平穩(wěn)。強化生豬產能逆周期調控，保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數量穩(wěn)定在2400個左右，推動生豬產業(yè)高質量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則，持續(xù)優(yōu)化生豬產業(yè)布局，推動養(yǎng)殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，強化省際動物疫病監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度，夯實生豬產業(yè)安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監(jiān)測預警能力建設，完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯(lián)動機制和社會響應機制。深化河湖長制，持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固，推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝，建設安全生態(tài)水系126公里。推進一批現代化漁港、漁船通導裝備能力建設，構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業(yè)領域生物安全監(jiān)管，強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控，扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲災害。加強防災減災演練，落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯(lián)動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現和響應機制，多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果，落實行業(yè)主管部門工作責任，加強研判分析，及時發(fā)現解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，引導企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè)，加強安置區(qū)基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產管理和監(jiān)督，實行分類管護、規(guī)范處置，提升資產收益。
7.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，完善定期核查和動態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助，加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施，做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產條件，加快發(fā)展特色現代農業(yè)，打造特色產品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用，幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”，打造現場教學示范點，優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎設施和基本公共服務，提升為民服務能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶，協(xié)助閩寧對口幫扶，扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。加快構建特色現代農業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產業(yè)強鎮(zhèn)，促進特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，2022年七大特色優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業(yè)發(fā)展項目，建設花卉苗木示范基地15個，完成全產業(yè)鏈產值130億元以上，推進特色花卉產業(yè)園建設。實施食品加工產業(yè)高質量發(fā)展行動，推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展，提升縣域農產品產地初加工和精深加工水平。實施農產品地理標志保護工程，加快培育“紅古田”農產品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網+”，農產品出村進城工程，加快農產品產地冷藏保鮮設施建設，培育一批鄉(xiāng)村物流服務骨干企業(yè)。大力發(fā)展農村電商，建設鄉(xiāng)村電商公共服務平臺，推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎配套設施，做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)示范點和金牌旅游村，加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用，鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查，推進農業(yè)、林業(yè)種質資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)化工程，鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業(yè)種質創(chuàng)新與優(yōu)質新品種選育，發(fā)揮省農科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識產權新品種。加快農業(yè)優(yōu)良品種示范推廣，加強農作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優(yōu)質稻“福香占”栽培技術集成模式，打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管，凈化種業(yè)市場環(huán)境。
11.不斷提高農業(yè)科技現代化。加快農業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè)，支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術。深入開展農作物全程機械化推進行動，鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產的農業(yè)機械，提高農機裝備水平。推進福建龍巖國家現代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設。推進現代信息技術在農業(yè)生產經營全過程應用，建設一批農業(yè)物聯(lián)網應用基地，提升現代農業(yè)全產業(yè)鏈數字化水平，加快信息進村入戶，支持建設一批數字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺農業(yè)合作。鞏固龍臺農業(yè)合作交流成果，高質量建設漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，支持漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現代農業(yè)產業(yè)園。提升漳平臺灣林農創(chuàng)業(yè)服務水平。加快龍臺農業(yè)產業(yè)深度融合，完善基礎設施，優(yōu)化投資環(huán)境，支持上杭閩臺農業(yè)融合發(fā)展(農產品加工)產業(yè)園加快發(fā)展，打造閩臺農業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強農業(yè)支持保護。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實強農惠農富農政策，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例，持續(xù)加大“三農”財政投入力度。提高金融服務“三農”水平，探索制定服務“三農”重點領域目錄，提升金融便捷服務能力。持續(xù)推動農村信用體系建設，優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式，推進新型農業(yè)經營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設，進一步擴大農業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農業(yè)保險，不斷擴大地方特色農業(yè)保險覆蓋面，不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務項目。加強氣象指數保險工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理，推進鄉(xiāng)村治理試點示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農村治理水平，推行近鄰服務，促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商，開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設，開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳，實施農村地區(qū)“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。
15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設。推動農村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區(qū)警務室建設，發(fā)揮“一村一警務助理”作用，探索群防群治新模式。強化信訪工作責任，暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道，深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用，依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代公民道德建設，強化福文化建設，引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設全覆蓋，加快建設一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務，推動力量下沉、資源下移，打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農耕文化，辦好中國農民豐收節(jié)慶?；顒印＜哟笠骑L易俗推進力度，持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用，推動完善村規(guī)民約，治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，凈化社會風氣，培育文明鄉(xiāng)風，推廣上杭縣“殯葬改革”經驗。
17.加強農業(yè)農村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理，建設水土保持高質量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。實施化肥、農藥減量行動，大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥，推進農作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，化肥、農藥使用量比2021年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程，健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動，完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝，加強森林經營管理，精準提升森林質量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點，建立健全森林碳匯生態(tài)產品價值實現機制。
18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興，全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設，繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目，全市實施片區(qū)建設項目130個以上，計劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設中產業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入，預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜，壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。堅持村民主體，推進縣級國土空間規(guī)劃成果應用，強化規(guī)劃編制技術支撐，加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性，嚴格用途管制，強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作，嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用，設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉(xiāng)村基礎設施建設。持續(xù)推進“四好農村路”高質量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網布局規(guī)劃，建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，推進城市公交延伸發(fā)展和農村客運公交化運營。實施農村供水保障工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設。深入實施農村電網鞏固提升工程，出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范，推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系，持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點，建設鄉(xiāng)村振興直播產業(yè)基地和基層廣播電視公共服務網點。加強農村千兆光網、5g網絡、移動物聯(lián)網規(guī)劃建設。
21.切實加快農村人居環(huán)境整治?！皟芍我徊稹鞭r村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農村廁所改造升級，完善建管長效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面，推進70個村莊建設管網接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施，120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網100公里，以縣(市、區(qū))為單位推進全域農村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營，建立農村生活垃圾分類機制，完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動，深化美麗庭院創(chuàng)建活動，推進綠盈鄉(xiāng)村建設。加快推進森林村莊建設。
22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，加大鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源供給，支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，加強市農業(yè)學校等涉農職業(yè)院校和專業(yè)建設，扶持縣級職業(yè)學校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務提標，推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設，促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農村居民基本醫(yī)療保障權益，深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇，開展門診跨省異地就醫(yī)直接結算。推進農村養(yǎng)老服務補短板，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型升級，打造一批集機構、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務功能為一體的農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，推動基本養(yǎng)老保險應保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系，因地制宜建設一批鄉(xiāng)村戲臺、農民文化公園等主題功能空間，創(chuàng)新實施文化惠民工程，活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革，做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”，強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農地的監(jiān)管，引導土地經營權規(guī)范有序流轉。穩(wěn)步推進集體經營性建設用地入市，嚴格入市程序和操作辦法，進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農村房地一體不動產登記。加大宣傳力度，落實農村亂占耕地建房“八不準”要求，堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農村宅基地管理與改革，規(guī)范完善宅基地管理辦法，加快建設審批管理平臺。
24.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產監(jiān)管機制，推動農村集體資產管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍，拓展農村集體資產股份權能實現路徑，發(fā)展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。按部署開展農村產權流轉交易市場建設試點，促進農村要素流動、合理配置。全面推行林長制，深化集體林權制度改革，扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現代化國有林場試點建設，開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農業(yè)經營主體。支持農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強，新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農業(yè)產業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點，整縣推進農民合作社質量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農場，新增示范場295家。完善農業(yè)生產社會化服務，健全各級服務組織名錄庫，支持農機專業(yè)合作社發(fā)展，開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，完成生產托管服務7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農綜合服務中心建設，建立健全服務農民生產生活綜合平臺。
26.廣泛調動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法，激發(fā)和調動農民群眾積極性、主動性。開展高素質農民培育行動，培訓高素質農民9700人次，培養(yǎng)愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。加快培養(yǎng)農村電商、鄉(xiāng)村建設工匠、農業(yè)經理人等一批鄉(xiāng)村產業(yè)人才，加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導民營企業(yè)投資興業(yè)，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法，加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協(xié)調機制，研究謀劃“三農”重大問題。加強市、縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設，充實工作隊伍，履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，要把主要精力放在農村工作上，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃，加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理，完善導師傳幫帶機制，加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個一遍”摸排機制，落實“四個一”整頓措施，限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經濟，抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作，探索具有閩西特色的紅色產業(yè)發(fā)展之路，總結推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉經費保障機制，探索完善村干部獎勵激勵辦法，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。
29.不斷打造新時代“三農”工作隊伍。建立懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制，落實關愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務，鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度，落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求，完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式，圍繞市、縣特色產業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務團，加快實現省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術服務覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農村“六大員”隊伍建設，進一步整合崗位，強化管理，激發(fā)隊伍活力。強化縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權，推動資源服務管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十四
一、整體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進村級產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點搞好特色產業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。
(4)產業(yè)發(fā)展現狀:全村現有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農業(yè)開發(fā)有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，2018年人均收入超過3600元，農村居民人均收入達16500元，村集體經濟收入達7萬元。
三、工作目標。
四、工作的重點。
（1）擴大產業(yè)規(guī)模，完善產業(yè)設施，推動產業(yè)升級。
2.完善產業(yè)設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產業(yè)道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產業(yè)鏈建設。
3.產業(yè)升級質量:充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、xx農業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會，通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品，積極整合村莊。
各種產業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內產業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建xx綜合產業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。
(二)夯實村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎：加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點做好以下幾個方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命：對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作，全村需新建廁所農戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內設施進行整治，使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據“六網”要求打造靚麗新村，積極推進農村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農房風貌樣式，結合當前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產業(yè)園凍庫項目建設契機，同步開展對原xx小學的舊村改造，依托xx村產業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強以農村黨組織為領導核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產業(yè)園、獼猴桃產業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產業(yè)園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業(yè)合作社、農業(yè)開發(fā)有限公司等新型經營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農民，做好農業(yè)科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專業(yè)技術性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據村級產業(yè)發(fā)展實際引進各類產業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農業(yè)技術培訓與就業(yè)技術培訓，全年開展農業(yè)技術培訓2場次，開展就業(yè)技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。
3.提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設，徹底解決群眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農民綜合素質，具體抓好以下幾個方面工作：
(1)文娛設施完善：對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務活動開展。
(2)文娛設備添置：添置新村委會會議室led會標顯示屏1個，添置高品質音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術推廣，結合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型led顯示屏，以供產品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障：成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長，負責對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進行審定，對鄉(xiāng)村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉(xiāng)村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業(yè)務的承辦、執(zhí)行、匯報。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔任，負責處理鄉(xiāng)村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉(xiāng)紀委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監(jiān)督。
(二)進度保障：xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務指導單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創(chuàng)建活動奠定堅實基礎。
(三)督查落實：鄉(xiāng)紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，制成任務清單交鄉(xiāng)紀委，鄉(xiāng)紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實情況，并根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評后還是無法完成的，依據相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十五
1、示范創(chuàng)建工作。調整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領導組，制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案，開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排，細化任務分解，落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建，目前項目施工正快速推進，有望11月10日前完成建設任務。
3、產業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模，全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術培訓，花椒產業(yè)取得全面豐收，鮮花椒產量達到600萬公斤（折合干椒120萬公斤）?；ń樊a業(yè)園新增土地流轉2000畝，農業(yè)招商引資四川天澤驕農業(yè)有限公司入駐花椒產業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務，集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，高梁種植取得大豐收，發(fā)展高梁產業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作，再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝，萬畝花椒產業(yè)園初步建設。進一步完善配套設施，花椒生產、加工、銷售全產業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產業(yè)增產不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產業(yè)園建設，爭取項目配套農業(yè)觀光休閑基礎設施，加快推進一、三產業(yè)融合發(fā)展，爭創(chuàng)五星級市級現代農業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產業(yè)發(fā)展成果，基本建成萬畝高梁產業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十六
為深入貫徹落實中央一號文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署，提升金融支持鄉(xiāng)村振興的精準性和有效性，促進陽新縣金融支持鄉(xiāng)村振興與全面建設“一個百強縣、五個示范縣”總體戰(zhàn)略有機結合，現結合實際，制定如下工作方案。
進一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務體系，積極引導涉農金融機構回歸本源；明確重點支持領域，切實加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度，全年各項貸款增長15%，涉農貸款增長20%；進一步強化金融產品和服務方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求，重點建設四個金融支持鄉(xiāng)村振興示范點；進一步加強農村基礎金融服務建設，營造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境，確保信用縣（市）各項創(chuàng)建指標進入全省第一方陣。
（一）進一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務體系。
充分發(fā)揮農發(fā)行陽新縣支行農業(yè)政策性銀行的職能，為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持；指導轄內各股份制商業(yè)銀行結合自身職能定位和業(yè)務優(yōu)勢，完善鄉(xiāng)村振興金融事業(yè)部運行機制，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務體系；進一步發(fā)揮陽新農商行支農主力軍作用，鼓勵陽新漢銀村鎮(zhèn)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角，在經濟活躍、發(fā)展?jié)摿Υ?、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設網點。
（二）明確金融重點支持領域，加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。
支持農發(fā)行陽新縣支行圍繞國家糧食安全，做好政策性糧油收儲工作。引導各商業(yè)銀行聚焦產業(yè)興旺，結合產業(yè)結構特點推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，積極滿足農田水利、農產品加工、農產品冷鏈倉儲物流等現代農業(yè)重點領域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質稻米、食用油、水產、畜禽等八大重點農業(yè)產業(yè)鏈，加大“金融鏈長制”落實力度，著力建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。重點做好新型農業(yè)經營主體和小農戶的金融服務，有效滿足其經營發(fā)展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規(guī)劃，加大對可興鞋業(yè)、眾源鞋業(yè)等鞋企信用培植工程力度。鼓勵各商業(yè)銀行加強與政府相關部門配合，重點支持水、電、路、氣、環(huán)保等基礎設施項目建設，改善農村人居環(huán)境。
（三）強化金融產品和服務方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求。
引導和鼓勵銀行機構創(chuàng)新內部管理機制，落實普惠金融“四張清單”，在商業(yè)貸款可持續(xù)的'基礎上簡化貸款審批流程，合理確定貸款的額度和期限，合理降低利率，持續(xù)讓利市場主體，確保轄內20xx年綜合貸款利率不超過4.92%（20xx年利率水平）。引導銀行機構依托當地資源稟賦和產業(yè)特點，在風險可控的前提下，加快綠色金融、科創(chuàng)金融等領域三農金融產品和服務創(chuàng)新，推進縣中行靜脈產業(yè)園項目和縣湖北銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水改造項目落地。不斷拓寬農業(yè)農村抵質物范圍，積極推廣動產、應收賬款、農村承包土地經營權、農村集體經營性建設用地抵質押的貸款，完善“農戶+基地”、“農戶+龍頭企業(yè)”等貸款模式，探索“保險+期貨”、“訂單農業(yè)+保險+期貨（權）”試點。推動互聯(lián)網、大數據等新技術在農村金融領域的應用，全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺。
（四）加強農村基礎金融服務建設，營造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境。
要求陽新農行、郵儲行、農商行、漢銀村鎮(zhèn)銀行四家主辦行全面鋪開農村金融綜合服務站建設，為村民提供小額存取轉賬、貸款咨詢、小面額人民幣兌換等金融便民服務。加快推進農村信用體系建設，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農戶創(chuàng)建活動，督促銀行機構對接目標行政村，通過精細化、網格化運作建立村民信用信息檔案。加強與地方政府相關部門協(xié)調，充分利用陽新縣委縣政府“雙月述評”考核機制，推動金融信用縣（市）創(chuàng)建活動，促進農村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。開展常態(tài)化金融知識宣傳教育，多渠道、多形式把金融知識送到基層。加強金融消費權益保護，進一步提升金融消費者對金融糾紛調解的認知度、參與度和認可度，切實維護其合法權益。
（五）加大貨幣政策支持力度，強化政策激勵和約束。
發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用，引導金融機構加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現支持力度，根據鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間，提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估，確保支農再貸款資金全部用于發(fā)放涉農貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導至涉農經濟實體。做好兩項直達貨幣政策工具的轉換和接續(xù)，加強政策宣傳，壓實地方法人金融機構責任，確保政策精準直達，確保政策實施效果。
（六）優(yōu)化農村支付環(huán)境建設,持續(xù)提升農村支付服務水平。
推動農村支付工作與服務三農、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融服務融合發(fā)展。推進移動便民支付工程建設，拓展支付場景、暢通支付渠道；推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產品，滿足鄉(xiāng)村日益多樣化支付需求；持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng)，引導金融機構將儲蓄國債發(fā)行額度向農村地區(qū)適度傾斜；嚴格落實支付手續(xù)費“減費讓利”政策，讓利于民；擴大小微企業(yè)簡易開戶服務試點范圍，提升小微企業(yè)開戶便利度；聯(lián)合公檢法建立健全打擊電信網絡詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯(lián)防聯(lián)控體系；持續(xù)加強賬戶管理、反假幣、反洗錢工作力度，筑牢農村支付結算安全防線。
（一）加強組織領導。
成立以縣人行行長為組長，分管信貸副行長為副組長，各銀行分管信貸主要領導為成員的金融支持鄉(xiāng)村振興工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組辦公室設在縣人行貨幣信貸股。各銀行機構要建立金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案，做到明確目標、細化措施、強力推進。
（二）加強溝通交流。
領導小組辦公室協(xié)調各成員單位定期會商溝通、交流經驗做法、匯報任務進度。各銀行機構對暫時難以滿足的融資需求或工作困難，要及時向企業(yè)反饋受理，并報告領導小組辦公室。
（三）加強考核監(jiān)督。
領導小組辦公室不定期開展監(jiān)測、調研和通報相關工作情況，并把工作成果作為20xx年度人民銀行對銀行業(yè)機構綜合評價和政府對陽新縣銀行業(yè)金融機構考評參考依據。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十七
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。
二、創(chuàng)建標準。
“美好鄉(xiāng)村”根據創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應，將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創(chuàng)建村總數的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內容。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，產業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業(yè)有一定發(fā)展思路。
（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。
（五）美好鄉(xiāng)村經營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經營示范村。
三、準入條件。
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。
（二）村級組織廉潔務實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
（三）美麗鄉(xiāng)村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發(fā)展?jié)摿Υ?，經營有基礎，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額。
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標準。
六、創(chuàng)建步驟。
（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。
（二）創(chuàng)建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。
（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）。
七、工作要求。
（一）加強組織領導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領導小組組長，區(qū)級相關部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關責任部門）。
領導小組辦公室設在區(qū)振興辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領導小組，負責具體創(chuàng)建工作。
（二）廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導廣大干部職工參與進來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
（三）全力推進工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農業(yè)農村現代化，服務全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十八
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向，以提升農民生活品質為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級，沿線重點村提檔達標，點線面結合、以點帶面、連片逐步推進，初步構建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領，重點村為骨干，達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設體系，打造精品，努力建成產業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持規(guī)劃引領，示范帶動。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結構，科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設，先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進，逐步實現全覆蓋。
——堅持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。
——堅持農民主體，多方參與。充分尊重農民意愿，堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合，不斷提高農民參與度，拓寬社會參與途徑，引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
——堅持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進?？h直各相關部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農資金項目，上下聯(lián)動，建管并重，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。
積極爭取資金、項目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質量，實現科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中：20xx年建設示范村4個、重點村16個，達標村6個。示范村，主要選取基礎條件較好的村，整合資金項目，加大投入力度，在安全飲水、村內道路、護屯綠化、住房庭院、致富產業(yè)等方面實現全面提檔升級。重點村，經過三年建設，在主要民生項目上取得明顯進展。達標村，主要對地處偏遠、基礎較差的村，經過改造提升，逐步改善農民生產生活基本條件。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設要求，重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設、規(guī)范柴草堆放、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點，輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數”。重點從六個方面入手，完成22項任務。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十九
為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實省委十一屆三次全會精神，按照"產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！暗目傄螅苿余l(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實現農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導，實行分類區(qū)差異化考評；
堅持客觀公正、群眾認可；
堅持結果應用導向，實行正向激勵，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
（二）政府引導，農民主體堅持政府引導，通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業(yè)、基礎設施和公共服務體系等。
（三）整合資金，重點打造按照"整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設為平臺，除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農村公路、農業(yè)基礎建設等用于農業(yè)農村的資金打捆使用，重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。