見微知著,總結(jié)是發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決方法的關(guān)鍵。面對挫折和困難,我們應(yīng)該如何調(diào)整心態(tài),保持積極樂觀的精神狀態(tài)?小編希望這些范文能夠啟發(fā)大家思考總結(jié)寫作的方法和技巧。
檢察工作會議講話篇一
同志們:
這次會議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實全疆檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議,對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作,更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧*提供有力的法治保障,具有重要意義。
20xx年,地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,各項工作都取得了新成績:認(rèn)真履行對刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé),堅持嚴(yán)打方針,依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動,維護(hù)了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作,增強(qiáng)了法律監(jiān)督實效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件,有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,扎實推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確,隊伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀,執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來,廣大檢察干警不辭辛苦,忘我工作,克服困難,以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實踐證明,檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強(qiáng)有力,檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表地委、地委政法委,向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!
下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把握大局,切實增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。
和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時代的主題。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢總的是好的,維護(hù)社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是,當(dāng)前及今后一個時期,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期,穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新疆社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變,口頭上支持我打擊“東突獨”勢力,暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量,企圖使“新疆問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩,宗教極端思想盛行,特別是格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國“顏色革命”后,中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多,包括熱比婭在內(nèi),一些分裂組織摩拳擦掌,躍躍欲試,對新疆構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動,以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的*族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織,他們正在積極整合力量,尋求國際支持,策劃恐怖活動,并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地,已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地,世界恐怖主義的策源地,中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略,進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗,國際恐怖主義進(jìn)入一個前所未有的活躍期??梢灶A(yù)料今后一個時期,我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多,群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大,并有可能被敵對勢力利用,危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化,穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
同時,檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案,濫用強(qiáng)制措施,刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要,索賄受賄,辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上,可是負(fù)面影響大,可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明,不論是維護(hù)社會穩(wěn)定,還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正,我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。
檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能,是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量,在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實施,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此,檢察工作開展得如何,直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè),關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),各級檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻,絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦,始終保持高度警惕,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,居安思危,未雨綢繆,以高度的使命感和責(zé)任感,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障司法公正,維護(hù)公平正義,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),服務(wù)和諧*。
地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位,自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,就要切實強(qiáng)化“三種意識”。
一是切實強(qiáng)化宗旨意識,進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的靈魂,是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作,還是加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀,最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念,堅持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是切實強(qiáng)化大局意識,牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù),堅持發(fā)展是硬道理,堅定不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動,堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪,切實維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法保障,保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是切實強(qiáng)化責(zé)任意識,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會政治穩(wěn)定,保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位,真正明確新時期檢察工作新的責(zé)任,著力提高履行檢察職能,打擊預(yù)防刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪,促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求,化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行動上不手軟。要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合,繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,集中力量查辦大案要案,嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,推動與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立,推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實強(qiáng)化法律監(jiān)督,全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。
三、切實加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍,是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。
一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位、一個部門,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力,將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此,必須按照團(tuán)結(jié)、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把檢察機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機(jī)關(guān)一定要堅持和健全民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的方針,切實加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實際,制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則,確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定,以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項具體制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),必須做政治上的明白人,廉潔自律的表率,業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉,認(rèn)真改造主觀世界,堅定理想信念,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范,切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié),堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙,鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉基本的法律專業(yè)知識,加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實踐鍛煉,根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文,努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。
二要加強(qiáng)檢察干警隊伍建設(shè)。要按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一要求,切實加強(qiáng)對檢察干警的教育培訓(xùn),全面提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮,不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平,教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,重點對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn),并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認(rèn)真落實地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求,關(guān)心基層,面向基層,堅持警力下沉,選拔一些干警充實到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗和提高,形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制,全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合,既要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和禁令,加大對政法隊伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度,確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件,完善投入保障機(jī)制,改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度,摒棄特權(quán)思想,做到知法守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,熱情周到服務(wù),樹立良好的檢察干警形象。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),改善執(zhí)法環(huán)境。
20xx年,中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。《意見》對加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)法制觀念,依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作,支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán),維護(hù)檢察權(quán)威,確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度,經(jīng)常聽取檢察工作匯報,及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題,及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè),特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定,保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。
要強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動,督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律,支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾。
要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度,積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障政策,建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障機(jī)制,從人、財、物等方面予以大力支持,要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費和科技強(qiáng)檢經(jīng)費,為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策,切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題,為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向,自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作,努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系,切實把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。
同志們,檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命,黨和人民對檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎扎實實做好各項檢察工作,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局,確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
檢察工作會議講話篇二
(203月20日)。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志報告全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并安排年的工作任務(wù)。
一、關(guān)于20全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧。
年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,加大糾風(fēng)治亂力度,注重源頭預(yù)防腐敗,較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。
全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個代表”的要求,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng);認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度,實行承諾公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所,取得了一定成效;各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,解決了一些存在問題;組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動,進(jìn)行正反典型教育,及時對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。
(二)案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),突出辦案重點,改進(jìn)辦案方法,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年,共受理群眾來信來訪87件,辦結(jié)84件;立案查處8件,全部辦結(jié);給予黨政紀(jì)處分的10人,其中給予開除黨籍的2人,留黨察看的5人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人,行政警告的1人。通過辦信辦案,維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(三)糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。
圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo),治理整頓了醫(yī)藥市場,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價值5600多元,查處游醫(yī)藥販3起,取締無證行醫(yī)門點7個;對虛高定價的藥品進(jìn)行了降價處理,降低藥價總金額26.5萬元,結(jié)合農(nóng)村稅費改革,積極推行了涉農(nóng)收費價格公示制,重視解決農(nóng)村稅費改革過程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費和公路“三亂”,鞏固了治理成果。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評議,切實解決了一些作風(fēng)方面存在的問題。
(四)源頭預(yù)防和治理腐敗的力度進(jìn)一步加大。
堅持以深化三項制度改革為重點,大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展,全縣廢止文件56個,減少行政審批項目18項,取消福利生產(chǎn)管理費、企業(yè)管理費等9個收費項目;繼續(xù)推進(jìn)財政制度改革,全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務(wù)帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理,占到全縣行政事業(yè)單位的88%。認(rèn)真落實政府采購制度,全縣實行政府采購的物品有65批次,執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬元,比上年262.56萬元增加124.3萬元,增長47.35%,節(jié)約資金74.2萬元,對個別單位購置辦公設(shè)備逃避政府采購的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評;認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序;對20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正處理。
(五)執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進(jìn)展。
按照省市有關(guān)要求,有重點地開展執(zhí)法監(jiān)察,為全縣營造“三個環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)了對經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了國有土地使用權(quán)出讓工作;會同有關(guān)部門先后4次對我縣已開工建設(shè)的9個國債項目的資金使用情況進(jìn)行了督查,保證了國債資金的.安全運行;積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,杜絕了隱患的發(fā)生。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。
全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它各項工作同安排,同檢查,同落實,同考核。縣紀(jì)委加大對基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查力度,及時掌握基層單位工作動態(tài),適時抓好工作指導(dǎo)。同時,認(rèn)真實施責(zé)任追究,促進(jìn)了責(zé)任制的全面落實。
工作只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與本部門和自己無關(guān),致使對所轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于管理,疏于監(jiān)督,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推諉扯皮,敷衍塞責(zé),安排不扎實,措施不得力,特別是在對一些疑難問題和違紀(jì)問題的處理上,不愿出面,不愿負(fù)責(zé),不愿得罪人,統(tǒng)統(tǒng)推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理。二是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中消極腐敗現(xiàn)象仍然存在。從2003年群眾信訪舉報和查處案件的情況看,貪污、侵占、以權(quán)謀私等問題仍比較突出,在立案查處的8件違紀(jì)案件中,涉及貪污、侵占、以權(quán)謀私的4件,6人,占立案案件的50%;同時,基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以權(quán)謀私、貪污、失職、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾的問題仍有發(fā)生。在受理的87件群眾信訪件中,反映經(jīng)濟(jì)類問題的信訪件39件,占信訪總量的45.3%;涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人、村組干部的35件,占40%。三是部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍然比較突出。一些部門和單位以經(jīng)費困難為借口,搭車收費超標(biāo)準(zhǔn)收費、加重群眾負(fù)擔(dān)的問題仍然發(fā)生,對此群眾很不滿意。四是一些基層黨委、紀(jì)委對辦信辦案工作重視不夠,對群眾反映的問題查處不及時,處理落實不到位,致使群眾反映強(qiáng)烈的問題不能得到及時徹底解決,造成重復(fù)上訪和越級上訪。大多數(shù)基層紀(jì)委多年來沒有辦理一起立案案件。2003年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的87件信訪件中,屬越級信訪的33件,屬重復(fù)信訪的10件。對此,必須引起我們的高度重視。
檢察工作會議講話篇三
黨的十六大報告在全面規(guī)劃小康社會宏偉藍(lán)圖的同時,突出強(qiáng)調(diào)了社會主義精神文明建設(shè)和社會主義文化建設(shè)的重要性,明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會發(fā)展的必然要求,是我們黨和國家新時期的歷史重任。十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強(qiáng)調(diào):“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會主義文化。”這個“必須”告訴我們,發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機(jī)關(guān),要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,就必須大力弘揚和發(fā)展檢察文化。
在這樣的大背景下,全國各級檢察機(jī)關(guān)都把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院,他們抓檢察文化建設(shè)起步早,加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,在許多方面均走在了前面;還有濟(jì)南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日,全國檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院,對檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個研討活動放在乳山?就是因為乳山檢察院經(jīng)過成功探索與實踐,創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時間,宣傳處調(diào)研時就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北,經(jīng)濟(jì)不如江南發(fā)達(dá),靖江市檢察院也是一個比較小的檢察院,但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色,別的不說,對干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持,他們的干警不管到什么地方,只要看到好書就可以買來學(xué)習(xí),書費一律報銷,條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館,讓其他干警也來學(xué)習(xí)。舉這個事例,并不是說明這個舉措值得推廣,而是提醒我們,搞好檢察文化建設(shè),提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?BR> 反觀我們自己,幾年來,在檢察文化建設(shè)方面,不能說停步不前,但也沒有什么足以讓人信服的建樹,再不奮起直追,不但會影響到“爭創(chuàng)”工作的進(jìn)程,也會影響到全面工作的開展。
二、緊扣內(nèi)涵,把握好檢察文化工作的切入點。
剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性,那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時講到檢察文化,我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來,這是狹義的理解。從廣義上講,它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果,乃至于包括信息化建設(shè)等科技強(qiáng)檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此,不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上,而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè),通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高,來促使干警公正執(zhí)法,促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。
文化是人的文化,檢察文化建設(shè)的核心因素是人,因此檢察文化建設(shè)必須堅持以人為本,建立以“公平、正義”為核心的價值理念,與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個意義上講,檢察文化至少包含以下幾個方面的內(nèi)容:一是以扎實的科學(xué)知識培養(yǎng)人;科學(xué)知識涵蓋面很廣,既包括各種文化知識,也包括業(yè)務(wù)知識。知識的積累,為干警的成才打下了堅實的基礎(chǔ),也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此,檢察文化建設(shè)必須重視干警對文化知識的學(xué)習(xí),想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣,提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識的積累,更是文化知識、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價值觀念、思想修養(yǎng)等等,在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展,所以,提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個重點。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍干警生活,陶冶干警情操,培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好,增加一個單位的凝聚力和向心力。同時,也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象,促進(jìn)檢察干警個性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。
應(yīng)當(dāng)看到,這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活,促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見》,還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計劃,仍然偏重于文化活動這一方面。當(dāng)然,這需要有一個逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化在檢察文化工作中的權(quán)重,讓檢察文化更加全面,更加接近其本質(zhì)。
三、找準(zhǔn)定位,強(qiáng)化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。
檢察文化工作的最終目的,就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵等多種方式,培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感,提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力,促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準(zhǔn)則,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們,在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中,要注意做到三個結(jié)合:一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來,要注意突出文化活動的思想性,讓干警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動隊伍建設(shè),用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā),培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價值取向和道德準(zhǔn)則。同樣,在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實際出發(fā),開展一些富有檢察特色的文化活動,例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要,開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動,其他部門也可以根據(jù)工作的特點開展一些富有本部門特色的文化活動,努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面,確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動機(jī)和加油站,推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。
從全市檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看,各個單位發(fā)展很不平衡,有的單位抓得比較好,能有意識的強(qiáng)化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是,有些單位做得還不夠,僅停留在淺層面的文體活動上,把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對工作的促進(jìn)作用,或者對檢察文化重要性的認(rèn)識不夠,覺得檢察文化概念太過空泛。這些認(rèn)識上的誤區(qū),導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大,效果也還不夠好。
改變這一局面的關(guān)鍵,一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的,搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行,出主意、想辦法,還要形成整個黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè),這次市院組建的一些文體團(tuán)隊和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時張檢還親自帶隊到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀,學(xué)習(xí)他們榮譽室建設(shè)方面的經(jīng)驗,為市院即將建成的院史榮譽室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程,把它當(dāng)作一項主要的工作來抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時間,定期進(jìn)行文化交流活動,努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定,把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動日,各區(qū)縣院也要根據(jù)情況,規(guī)定定期活動時間,最好與市院統(tǒng)一,以利于活動的開展。二是要調(diào)動干警參與活動的積極性,發(fā)揮一些有特長干警的帶動作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警,所以,調(diào)動干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識,做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時代檢察官;文化活動的安排要考慮干警的興趣,融入檢察干警應(yīng)有的價值取向,也要突出群眾性,讓大多數(shù)干警參與其中,增長見識,受到鍛煉。切實讓文化活動成為陶冶干警情操,活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來,通過他們的組織引導(dǎo),使大家樂于參與單位組織的各項文化活動。今天參加會議的各文體團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,就是有一定特長的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重,下一步活動開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時,要富有創(chuàng)造性,努力提高檢察文化活動的質(zhì)量,在增強(qiáng)思想性、知識性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫,提高參與度和知名度;要站得高一點,看得遠(yuǎn)一點,力爭一個團(tuán)隊、一個興趣小組都是一面文化旗幟,在推動全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)在,舞臺已經(jīng)為你們搭好,就看你們?nèi)绾纬獞蛄恕H锹?lián)系各單位實際,努力形成各自的文化特色;加強(qiáng)和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多,各單位要聯(lián)系實際,從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發(fā),尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣,也要形成各自的特色和亮點,爭取用兩年的時間,各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然,在創(chuàng)建文化品牌的過程中,要摒棄急功近利的思想,要舍得花時間、精力,舍得投入,在提高干警個人素質(zhì)上下功夫,在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章,在形成良好的人文環(huán)境上找出路,以人為本,切實提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。
五、積極行動,抓好當(dāng)前幾項大的文化活動組織、籌備工作。
最近,市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》,并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周,檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動進(jìn)行了討論研究,制定了文化活動計劃,下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》。現(xiàn)在,擺在我們面前的任務(wù)主要有三個:一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機(jī)制;要確定專人負(fù)責(zé),制訂適合本單位的文化活動計劃,搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團(tuán)、籃球隊、乒乓球隊推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團(tuán),是檢察文化工作的一個重點,我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級機(jī)關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以,推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練,原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績效考核,參加各項文化活動的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中,所以,各基層院一定要引起重視,切實把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團(tuán)和兩個球隊負(fù)責(zé)同志的考察,不符合要求的不能進(jìn)入,力爭從源頭上提高準(zhǔn)入條件,確保能盡快出成績,以帶動其它活動的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演,既是對各單位文藝人才的考察,也是對各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后,要按照通知要求,積極行動起來,挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才,抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作,努力報送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是,節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動干警的積極性和參與意識,鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個單位出現(xiàn)外請人員的現(xiàn)象,將取消節(jié)目的評獎資格,也不選入春節(jié)聯(lián)歡會的演出。另外,各單位要聯(lián)系實際,盡快成立自己的文體團(tuán)隊、專業(yè)沙龍和興趣小組,努力形成上下聯(lián)動,互相促進(jìn)的格局,形成全市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。
檢察工作會議講話篇四
(一)進(jìn)一步健全和完善公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),建立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
隨著公司的發(fā)展,特別是分支機(jī)構(gòu)建設(shè)的提速,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是公司改革發(fā)展的重要保證、是加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作的有力舉措,也是深入推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要。
一要健全紀(jì)檢監(jiān)察組織架構(gòu)。隨著公司的發(fā)展,建立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門,加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織與干部隊伍建設(shè),對于加強(qiáng)風(fēng)險防控,預(yù)防和及時糾正決策失誤、權(quán)利失控、行為失范等現(xiàn)象,更好地實現(xiàn)公司健康發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
二要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。在健全組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上爭取做好輪崗、交流工作,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能。進(jìn)一步做好協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,從整體上推進(jìn)懲防體系建設(shè);健全權(quán)力運行制約監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)有效開展內(nèi)控和風(fēng)險管理工作;發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)貼近公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的特點和優(yōu)勢,加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行。
(二)切實保障公司發(fā)展目標(biāo)與中心任務(wù)的貫徹落實。
公司xx年的目標(biāo)任務(wù)和總體工作要求已經(jīng)確定:實現(xiàn)凈傭金x萬,實現(xiàn)凈利潤x萬元。各部門、各分支機(jī)構(gòu)已對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理各項指標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。公司紀(jì)委和相關(guān)部門要切實發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)職能,努力保障公司發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)好、中心任務(wù)完成好和重大決策部署落實好。
一要落實好公司年初工作會議精神。深入開展公司“”發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的宣導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)系統(tǒng)上下把思想統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來。一是圍繞集團(tuán)工作主基調(diào),重點強(qiáng)化對分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營班子在落實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營方面的思想認(rèn)識和行動部署情況監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的全面貫徹執(zhí)行。二是圍繞公司重組整合、效益經(jīng)營的目標(biāo),重點強(qiáng)化對盈利能力、成本管控能力、業(yè)務(wù)發(fā)展能力、風(fēng)險防范能力的監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司進(jìn)一步完善經(jīng)營管理模式,提高盈利水平。
二要嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)政令暢通。深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部堅定政治立場,增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,維護(hù)穩(wěn)定大局。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;嚴(yán)禁發(fā)表同中央精神相違背的言論;嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言;嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密;嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
(三)深入開展專項治理活動,突出商業(yè)賄賂治理工作。
商業(yè)賄賂擾亂保險市場秩序、損壞保險業(yè)形象,增加公司經(jīng)營成本、造成資產(chǎn)流失,敗壞社會風(fēng)氣、腐蝕黨員干部和保險員工隊伍,危害極為嚴(yán)重。去年12月中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了保監(jiān)會《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用保險業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知》,今年保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會議對治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專項部署。各分支機(jī)構(gòu)特別要認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和保監(jiān)會精神,把商業(yè)賄賂治理列入今年重點工作,切實加大治理力度,抓出成效。
一要提高治理商業(yè)賄賂的思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害性,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂對降低公司經(jīng)營成本、促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營、保護(hù)干部員工隊伍的重要意義,下決心堅決抓好商業(yè)賄賂治理工作。要把是否“賬外暗中”給相關(guān)單位或個人好處,以謀取經(jīng)濟(jì)利益作為界定商業(yè)賄賂行為的標(biāo)準(zhǔn),正確區(qū)分正常經(jīng)營行為與不正當(dāng)交易行為的界限,正確處理商業(yè)賄賂治理與正常業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
二要加大治理商業(yè)賄賂力度。把治理商業(yè)賄賂作為規(guī)范經(jīng)營行為的重要抓手,堅決糾正賬外暗中支付手續(xù)費等不正當(dāng)交易行為;突出大案要案查辦,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處,對涉嫌犯罪的堅決移送司法機(jī)關(guān)。
三要健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作舉措,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要針對商業(yè)賄賂行為“賬外暗中”的特征,重點完善資金支付、費用報銷等財務(wù)管理方面的制度,切斷資金鏈條,消除無視、漠視甚至鼓勵違規(guī)的制度因素;要配合監(jiān)管部門積極做好治理商業(yè)賄賂的宣傳教育工作,爭取客戶、合作單位的理解和支持,營造全行業(yè)共同治理的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍培訓(xùn),提高工作能力,創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。
進(jìn)一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局,把正面宣傳和反面教育結(jié)合起來,把黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)的宣傳與勤政、廉政教育結(jié)合起來。
一要切實增強(qiáng)教育的針對性和有效性。配合集團(tuán)紀(jì)委組織開展對保監(jiān)會《保險機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》和集團(tuán)《實施細(xì)則》的學(xué)習(xí)教育活動,以懂法守紀(jì)為重點,加強(qiáng)對全體干部職工的依法合規(guī)、誠信經(jīng)營和風(fēng)險防范教育;以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;積極開展艱苦奮斗教育,大力提倡勤儉建司、勤儉辦事的良好風(fēng)尚;大力開展廉政文化建設(shè),將廉潔教育和廉政文化同企業(yè)文化建設(shè)同要求,營造廉榮貪恥的公司職場氛圍。
二要充分調(diào)動公司紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性和主動性。繼續(xù)搞好調(diào)查研究工作和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究;加強(qiáng)反腐倡廉新聞宣傳、信息報送和工作簡報編印等工作;重視分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);嚴(yán)格內(nèi)部管理,規(guī)范工作行為,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作能力,創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),貫徹落實“兩個意見”,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作新水平。搞好新時期新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,制度是關(guān)鍵。
一要完善相關(guān)制度。反腐倡廉制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù),是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視,大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性,今年,公司紀(jì)委將著重加強(qiáng)五個方面制度建設(shè):貫徹落實中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及保監(jiān)會的補充規(guī)定,制定具體實施辦法;完善違規(guī)違紀(jì)行為懲處制度體系,重點制定員工違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定;推進(jìn)查辦案件的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定案件調(diào)查與審理方面的。
規(guī)章制度。
;完善“小金庫”防治長效機(jī)制,制定“小金庫”防治規(guī)定;繼續(xù)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及責(zé)任追究機(jī)制,修訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法。從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。將公司的經(jīng)營工作置于制度的剛性約束之下。
二要強(qiáng)化制度執(zhí)行。制定并推動《國際案件責(zé)任追究辦法》及其配套實施細(xì)則、《國際黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、量化考核實施細(xì)則》和《國際行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的實施,加強(qiáng)對干部任用、人事任免、財務(wù)、投資、采購、業(yè)務(wù)立項等方面的管理和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓住關(guān)鍵人群,加強(qiáng)對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位工作人員的紀(jì)律教育,增強(qiáng)其帶頭執(zhí)行制度的意識,形成用制度管人、按制度辦事的權(quán)力運行機(jī)制;按照集團(tuán)要求制定公司內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作基本規(guī)章,提高內(nèi)部監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。
(六)大力推進(jìn)反腐倡廉工作,切實加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。
教育和監(jiān)督是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個重要組成部分。各分支機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、突出效果,把反腐倡廉教育作為一項經(jīng)常性工作抓實抓好;要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展廉潔從業(yè)監(jiān)督和黨內(nèi)日常監(jiān)督;要深入落實廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守公司《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十不準(zhǔn)》及時發(fā)現(xiàn)和督促解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問題。
一要深入開展反腐倡廉宣傳教育,強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識。各分支機(jī)構(gòu)要圍繞“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”主題,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》的貫徹落實,深入開展教育宣導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭誠實守信,遵紀(jì)守法,做合格的管理者;廣大員工要合規(guī)從業(yè),規(guī)范從業(yè)行為,保持良好的職業(yè)操守。要著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和作風(fēng)教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、政績觀、業(yè)績觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部抵制錯誤傾向的能力,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。要重點開展崗位廉政教育,特別是針對財務(wù)管理、承保理賠、資產(chǎn)處置、大宗采購等崗位,有針對性地開展崗位廉政教育,引導(dǎo)員工增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔自律意識。二要創(chuàng)新反腐倡廉教育載體和方式,提升教育氛圍和效果。注重對公司網(wǎng)站學(xué)習(xí)專欄、電子刊物、網(wǎng)絡(luò)教室等新型教育載體的綜合運用,努力擴(kuò)大教育覆蓋面;創(chuàng)新宣教手段形式,增強(qiáng)教育活動的多樣性、鮮活性,推動干部員工形成良好職業(yè)操守。大力開展廉潔文化建設(shè)和廉潔文化示范點創(chuàng)建。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視本單位廉潔文化建設(shè),立即著手研究部署示范點創(chuàng)建工作,并對本單位廉潔文化建設(shè)工作給予支持、指導(dǎo)和幫助。公司總部將開展檢查評比,選擇廉潔文化建設(shè)做得比較好、比較有特色的省級分支機(jī)構(gòu)作為公司廉潔文化示范點,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行宣傳與推廣。xx年是建黨90周年,各分支機(jī)構(gòu)要以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī),通過黨史教育、傳統(tǒng)教育、主題實踐活動等形式,扎實興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅定理想信念的宣傳教育熱潮,充分發(fā)揮教育紀(jì)念活動鼓舞士氣、凝聚人心的作用。
同志們,今年的工作任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確,做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大!我們要以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),積極進(jìn)取,扎實工作,為保障“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,強(qiáng)合規(guī)增效益”中心工作,推進(jìn)公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)公司“”良好開局和全年目標(biāo)任務(wù)提供服務(wù)和保障控制電纜報價鐵路信號電纜價格有機(jī)防火堵料無機(jī)防火堵料電纜防火堵料!
一、上半年工作回顧。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵,以建立長效機(jī)制為保證,以推行"五項制度"為重點,全面履行黨章賦予的職責(zé),較好的完成了上半年反腐倡廉建設(shè)的各項工作任務(wù)。
(一)堅持圍繞中心,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力營造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及使用管理的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)清理整頓公務(wù)用車的通知》,扎實開展公務(wù)用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查和治理小金庫專項檢查活動,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度及廉政鑒定工作的落實。財政局制定了機(jī)關(guān)《用車申請單》等六項公務(wù)用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。上半年,共有12個單位就其購置公務(wù)用車情況進(jìn)行了報告,對23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項規(guī)章制度,在新聞媒體開設(shè)投資環(huán)境專欄,制定出臺《向重點項目派駐臨時紀(jì)檢組》、《紀(jì)委包聯(lián)重點企業(yè)制度》等文件規(guī)定,為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。年初,先后組織4個重點職能部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個村的主要負(fù)責(zé)人在市電視臺就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價局編印發(fā)放《華陰市涉企收費項目、標(biāo)準(zhǔn)公示目錄》,推行《涉企收費登記卡》制度,有效規(guī)范涉企收費行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權(quán)辦公室;公安局實行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目、派出所劃區(qū)包片制度,確保重點項目建設(shè)順利進(jìn)行。今年以來,共接到各類投訴、舉報3起,嚴(yán)查"公路三亂"行為,半年來共組織20余人(次)上路檢查6次,查處1起,進(jìn)一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,大力營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真開展專項督查工作,對中央擴(kuò)內(nèi)需,促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點建設(shè)項目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中,提前介入、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),確保遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個"渭南市級政務(wù)公開示范點單位"先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)村務(wù)公開工作監(jiān)管力度,全市186個行政村都建立了村務(wù)公開欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務(wù)卡,發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中,方便了群眾辦事手續(xù);公安局開展"執(zhí)法公開"活動,在網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體上公開30項,辦公場所公開38項,提高了公安窗口單位服務(wù)質(zhì)量。
(二)堅持懲防并舉,努力創(chuàng)建反腐倡廉長效機(jī)制。
一是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。五月份,組織開展以"加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"為主題的廉政教育月活動。桃下鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)干部中組織開展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動,有效提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和水平。組織了紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識測試和黨員干部廉政知識測試,促進(jìn)了黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,財政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了渭化起義紀(jì)念館、華山監(jiān)獄,接受警示教育;城關(guān)中學(xué)舉行了"感恩教育"演講比賽,使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當(dāng)好廉內(nèi)助。
倡議書。
";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉(xiāng)樹新風(fēng)活動。積極開展宣傳工作,半年來,在市電視臺播出黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞報道35條,在各類報刊、雜志上刊登黨風(fēng)廉政宣傳稿件28條,各級網(wǎng)站上發(fā)表黨風(fēng)廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過兩年的運行,截止目前共發(fā)布信息53000多條,圖片8020多幅,點擊率達(dá)177萬余人次,視頻點播人氣突破1760萬人次。
二是進(jìn)一步深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。按照拓展范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實效的工作思路,堅持做到"組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、工作措施"三到位。法院對中層以上干部進(jìn)行了集體廉政提醒談話;糧食局對下屬3個企業(yè)在經(jīng)營費用支出方面進(jìn)行了警示提醒;衛(wèi)生局對基層單位財務(wù)、藥劑、后勤管理等重點崗位主要人員實行定期談話。止目前,共實施警示訓(xùn)誡200人,其中警示提醒191人;誡勉督導(dǎo)2人;責(zé)令糾錯7人。
三是不斷加大違紀(jì)違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》,實施舉報工作網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè),著力在信訪舉報、執(zhí)法檢查、糾風(fēng)等工作中摸排線索,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等要害部門設(shè)立紀(jì)檢信息聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責(zé)任制,實行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計制,拓寬了案源渠道。截止目前,初核各類案件線索15件,立案7件,結(jié)案7件,黨紀(jì)處分2人,政紀(jì)處分5人。
四是著力深化源頭治腐工作。全面落實"收支兩條線"管理規(guī)定,上半年,納入專戶管理資金1174萬元,行政收費14.6萬元,事業(yè)收費609.6萬元,罰沒收入136.8萬元,其它收入413萬元。建設(shè)工程招投標(biāo)、整頓和規(guī)范土地市場秩序工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《市屬國有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》,對市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進(jìn)行了公開拍賣處置,成交金額1485萬元。水務(wù)局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方四方工程質(zhì)量監(jiān)督體系,確保工程質(zhì)量。上半年,共對7個建設(shè)項目和1個移民工程公開招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督,涉及金額7474.1萬元,從源頭上有效遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
(三)堅持制度創(chuàng)新,著力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平。
一是全面推行村民監(jiān)督委員會制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會的實施意見》,實行了紀(jì)委包聯(lián)制。4月份,在華西鎮(zhèn)組織召開了全市村民監(jiān)督委員會工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步推動工作開展。截止目前,全市176個村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求,全面建立了村民監(jiān)督委員會。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、待遇支持的工作思路,率先完成了監(jiān)委會的組建工作,為村民監(jiān)督委員會制度的全面推行積累了經(jīng)驗。
二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點名接訪制度》,同時在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點名接訪制度》,為群眾反映問題提供便捷平臺。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時,在各村整合農(nóng)村調(diào)解、治保等力量,開展了村級大接訪活動。桃下鎮(zhèn)紀(jì)委書記在點名接訪中,有效解決了武旗營村換屆打架斗毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前,共收到群眾來信50件,來訪34批67人(次),受理7件,其中批辦1件,轉(zhuǎn)辦3件,自辦3件,辦結(jié)率100%。
三是認(rèn)真貫徹科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制報告制度。制定下發(fā)了《華陰市關(guān)于科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉實施辦法》、《關(guān)于縣(市區(qū))管理領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
工作報告。
制度的實施意見》。目前已經(jīng)組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個市直部門和2個雙管單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展了三批述廉活動。對全市74個單位20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了量化考核,16個落實責(zé)任制成績突出的先進(jìn)單位受到了公開表彰,同時,嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作出現(xiàn)失誤或存在問題的3個單位在全市目標(biāo)考評中實行了"一票否決"。
二、下半年重點工作。
(一)圍繞中央四個反腐倡廉文件的貫徹落實,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。近期,中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》四個文件,對此,我們一是要廣泛宣傳,把四個文件學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)計劃,深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央反腐倡廉四個文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項內(nèi)容及問責(zé)的七種情形、方式及適用范疇,制作警示桌牌,使每個干部時刻警示,自覺接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實,及市委、市政府十大民生工程開展專項督查,加大責(zé)任追究力度。四是10月份對市屬國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合實際,提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題開展一次專項治理。
(二)圍繞省上五項制度的貫徹落實,努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會運作,真正形成村支部、村委會和監(jiān)委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體的運行機(jī)制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個示范點,抓出亮點,抓出成績,看得見、摸的著,11月份進(jìn)行全面驗收。從述廉對象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度。將責(zé)任制工作報告制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核范圍,對報告制度不落實、內(nèi)容不完備的單位實行"一票否決",并予以通報。將落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度與信訪批辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪相結(jié)合,為群眾反映問題提供高效、務(wù)實、便捷平臺。本著加強(qiáng)對干部黨紀(jì)法紀(jì)教育的目的,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調(diào)動廉政測評和廉政鑒定制度。
(三)圍繞全市工作大局,著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實,及市委、市政府十大民生工程開展專項監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,深入推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格落實《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》,加強(qiáng)對執(zhí)法部門的監(jiān)督管理,堅決糾正個別部門只收費不服務(wù)、只罰款不管理的現(xiàn)象。對干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并公開曝光。9月11日,組織開展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面"活動,各涉及單位要全力做好配合,為進(jìn)一步了解社情民意,為群眾建言獻(xiàn)策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺。
(四)圍繞腐敗多發(fā)領(lǐng)域,加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項治理、財務(wù)審計、廉政考察、開展"查辦案件月"活動和各項清理檢查等形式,爭取在拓寬案源線索上實現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實《中共華陰市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》,發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強(qiáng)與公檢法、審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)辦案整體合力,在改進(jìn)辦案方法上實現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必高度重視基層案件查辦工作,及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)委、紀(jì)檢組辦案工作。對已有案件線索的,務(wù)必在月內(nèi)辦結(jié);對尚無案件線索的,要積極摸排,案件查辦要力爭達(dá)到黨委、總支當(dāng)年無空白,支部連續(xù)三年無空白。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)方面,重點抓好規(guī)范運行,充分發(fā)揮防線在廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救方面的作用。
(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌,筑牢反腐倡廉陣地。重點抓好四方面工作:一是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品,使廉政氣息滲透到社會的各個角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用,開展貼近生活、貼近實際的宣教活動,各單位要緊扣紀(jì)檢監(jiān)察中心工作開展宣傳報道,加強(qiáng)信息報送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內(nèi)涵,建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓(xùn)基地。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位干部為重點,積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。
(六)圍繞中央9號文件的貫徹落實,加強(qiáng)自身建設(shè)。以中紀(jì)委〔20xx〕9號文件的貫徹落實為契機(jī),重點抓好"做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"主題實踐活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學(xué)習(xí)大討論大比武活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要善于開拓創(chuàng)新,著眼于新的實踐,總結(jié)新經(jīng)驗,開拓新思路,探索新辦法,提出新舉措,努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,推動反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份,圍繞建國60周年慶典,在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶?;顒?,進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣,講奉獻(xiàn)、有作為;保持昂揚的銳氣,勇于面對各類矛盾和問題,迎難而上,克難而勝;保持浩然的正氣,堅持原則,敢于負(fù)責(zé),切實把反腐倡廉各項任務(wù)落到實處,贏得黨的認(rèn)可和群眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進(jìn)工作方式方法和作風(fēng),善于溝通和協(xié)調(diào),爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、務(wù)實的作風(fēng),做到尊重對象,服務(wù)群眾,處事低調(diào),不裝腔作勢,不擺花架子,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。
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檢察工作會議講話篇五
我國檢察工作的人民性是我國國體和政體的邏輯展開,人民民主專政的國家性質(zhì)是檢察工作人民性的政治基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的檢察工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實全*檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議,對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作,更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力的法治保障,具有重要意義。
20xx年,地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,各項工作都取得了新成績:認(rèn)真履行對刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé),堅持嚴(yán)打方針,依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動,維護(hù)了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作,增強(qiáng)了法律監(jiān)督實效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件,有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,扎實推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確,隊伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀,執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來,廣大檢察干警不辭辛苦,忘我工作,克服困難,以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實踐證明,檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強(qiáng)有力,檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表地委、地委政法委,向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!
下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把握大局,切實增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。
和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時代的主題。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢總的是好的,維護(hù)社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是,當(dāng)前及今后一個時期,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期,穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變,口頭上支持我打擊“東突獨”勢力,暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量,企圖使“新*問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩,宗教極端思想盛行,特別是、等國“顏色革命”后,中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多,包括熱比婭在內(nèi),一些分裂組織摩拳擦掌,躍躍欲試,對新*構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動,以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的維吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織,他們正在積極整合力量,尋求國際支持,策劃恐怖活動,并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地,已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地,世界恐怖主義的策源地,中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略,進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗,國際恐怖主義進(jìn)入一個前所未有的活躍期??梢灶A(yù)料今后一個時期,我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多,群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大,并有可能被敵對勢力利用,危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化,穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
同時,檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案,濫用強(qiáng)制措施,刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要,索賄受賄,辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上,可是負(fù)面影響大,可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明,不論是維護(hù)社會穩(wěn)定,還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正,我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。
檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能,是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量,在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實施,保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此,檢察工作開展得如何,直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè),關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),各級檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻,絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦,始終保持高度警惕,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,居安思危,未雨綢繆,以高度的使命感和責(zé)任感,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障司法公正,維護(hù)公平正義,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),服務(wù)和諧。
地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位,自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,就要切實強(qiáng)化“三種意識”。
一是切實強(qiáng)化宗旨意識,進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的靈魂,是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作,還是加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀,最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念,堅持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是切實強(qiáng)化大局意識,牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù),堅持發(fā)展是硬道理,堅定不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動,堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪,切實維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法保障,保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是切實強(qiáng)化責(zé)任意識,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會政治穩(wěn)定,保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位,真正明確新時期檢察工作新的責(zé)任,著力提高履行檢察職能,打擊預(yù)防刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪,促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求,化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行動上不手軟。要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合,繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,集中力量查辦大案要案,嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,推動與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立,推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實強(qiáng)化法律監(jiān)督,全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。
三、切實加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍,是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。
一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位、一個部門,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力,將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此,必須按照團(tuán)結(jié)、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把檢察機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機(jī)關(guān)一定要堅持和健全民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的方針,切實加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實際,制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則,確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定,以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項具體制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),必須做政治上的明白人,廉潔自律的表率,業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉,認(rèn)真改造主觀世界,堅定理想信念,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范,切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié),堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙,鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉基本的法律專業(yè)知識,加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實踐鍛煉,根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文,努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。
二要加強(qiáng)檢察干警隊伍建設(shè)。要按照中央、*的統(tǒng)一要求,切實加強(qiáng)對檢察干警的教育培訓(xùn),全面提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮,不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平,教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,重點對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn),并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認(rèn)真落實地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求,關(guān)心基層,面向基層,堅持警力下沉,選拔一些干警充實到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗和提高,形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制,全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合,既要嚴(yán)格落實各項。
規(guī)章制度。
和禁令,加大對政法隊伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度,確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件,完善投入保障機(jī)制,改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度,摒棄特權(quán)思想,做到知法守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,熱情周到服務(wù),樹立良好的檢察干警形象。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),改善執(zhí)法環(huán)境。
20xx年,中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》?!兑庖姟穼訌?qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)法制觀念,依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作,支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán),維護(hù)檢察權(quán)威,確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度,經(jīng)常聽取檢察工作匯報,及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題,及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè),特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定,保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。
要強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動,督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律,支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾。
要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度,積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障政策,建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障機(jī)制,從人、財、物等方面予以大力支持,要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費和科技強(qiáng)檢經(jīng)費,為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策,切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題,為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向,自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作,努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系,切實把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。
同志們,檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命,黨和人民對檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎扎實實做好各項檢察工作,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局,確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
尊敬的x總、各位同事:
大家好!這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議是在xx屆中央紀(jì)委六次全會以及xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開之后,我司在貫徹落實xx集團(tuán)“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強(qiáng)合規(guī)增效益”的主基調(diào)以及保險經(jīng)紀(jì)板塊整合重組階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆五中全會、xx屆中央紀(jì)委六次全會、保監(jiān)會系統(tǒng)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,回顧總結(jié)xx年工作,研究部署xx年工作任務(wù)。公司黨委對這次會議十分重視,黨委書記x同志將作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我向會議作。
工作報告。
一、xx年工作回顧。
xx年,在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,公司紀(jì)委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會和保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,按照xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的要求和工作部署,以加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為重點,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,積極探索創(chuàng)新,各項工作取得新的進(jìn)展。
(一)正式設(shè)立紀(jì)委,奠定了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織基礎(chǔ)。
隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐加快,為更好地協(xié)助公司黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉及開展各項工作,公司黨委經(jīng)報xx集團(tuán)公司紀(jì)委批準(zhǔn),于4月初正式設(shè)立了紀(jì)委,由本人擔(dān)任紀(jì)委書記,由公司人事行政部副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理擔(dān)任紀(jì)委委員,由人事行政部兼任公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理有關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察方面的具體工作。同時,任命8家省級機(jī)構(gòu)一把手為紀(jì)檢監(jiān)察兼職干部。建立了二級9個紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),這在公司的發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。
公司紀(jì)委的正式設(shè)立,打破了公司之前在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面缺乏獨立的組織機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的制度建設(shè)與管理抓手的困境,是公司在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域邁出的一大步,為公司在當(dāng)前加快發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)建設(shè)提速的情況下,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展提供了組織保障。
(二)堅持制度先行,完善了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度體系。
我司紀(jì)委堅持制度先行的基本要求,按照中紀(jì)委、集團(tuán)紀(jì)委“教育要從嚴(yán)、管理監(jiān)督要從嚴(yán)、執(zhí)行要從嚴(yán)”和x總裁“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”的要求,在細(xì)化分解集團(tuán)紀(jì)委xx年懲防體系建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促抓好落實。
一是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從政的制度機(jī)制。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及集團(tuán)公司的相關(guān)指示,經(jīng)過幾次討論,出臺了《國際保險經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》與《國際保險經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司廉政談話制度》。使公司的員工崗前教育升華到了領(lǐng)導(dǎo)干部任前教育的層次。
二是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從業(yè)的制度機(jī)制。xx年,我們集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策、案件責(zé)任追究等重要制度。制定下發(fā)了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施規(guī)定》及其《考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確了公司各級機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;頒布和實施了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》,著力推動各級黨委、經(jīng)營班子“三重一大”決策的科學(xué)化、民主化。
三是完善規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度機(jī)制。制定下發(fā)了《案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》,規(guī)范案件問責(zé)工作,加大案件問責(zé)力度。同時制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、案件責(zé)任追究制度。并在xx年半年工作會議以及xx年年度工作會議召開之際,公司黨委書記與公司部門負(fù)責(zé)人以及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。
(三)落實集團(tuán)部署,保證了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作正確的政治方向。
一是督促落實集團(tuán)紀(jì)委年會精神。繼去年3月中旬中國xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的召開,我司紀(jì)委及時組織召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會議,全文傳達(dá)和學(xué)習(xí)中國xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話和周x同志工作報告的精神,并結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實際以及年初工作會議提出的工作目標(biāo)和要求,對公司xx年有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署,并提出了“嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、塑造形象”的三點意見和“一個學(xué)習(xí)、兩項制度、三個教育”的三點要求。
二是督促落實集團(tuán)工作主基調(diào)要求。圍繞xx年度“促發(fā)展、增效益、防風(fēng)險”工作主基調(diào),開展了一系列監(jiān)督檢查和專項治理工作,及時糾正不計成本,不擇手段盲目擴(kuò)張規(guī)模等違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,保障和促進(jìn)了重大決策部署的落實。
三是落實集團(tuán)部署,積極開展“小金庫”專項治理。對“小金庫”專項治理工作進(jìn)行全面部署,成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項治理。
工作方案。
召開專題視頻會議進(jìn)行動員布置督促各級機(jī)構(gòu)全面開展自查自糾。
四是落實保監(jiān)會要求,全面開展從業(yè)行為自查自糾活動。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實〈保險監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則〉和〈保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則〉的通知》精神,在公司黨委的部署下,我司紀(jì)委積極行動、狠抓落實,成立了以紀(jì)委書記擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員的《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》情況自查自糾工作小組,分工明確、落實到人,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛動員部署,扎實開展自查自糾活動,先后進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)、對照檢查、糾正處理、整改落實和總結(jié)五個階段的工作,并按時于4月下旬將情況上報了集團(tuán)紀(jì)委。通過自查自糾活動,進(jìn)一步嚴(yán)格了公司銷售隊伍的行為約束,加強(qiáng)了銷售人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)品質(zhì),為塑造良好的企業(yè)形象做出了積極地貢獻(xiàn)。
(四)廣泛開展活動,營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍。
一是組織開展主題活動。公司紀(jì)委按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)研的通知》要求相結(jié)合,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動、黨員先進(jìn)性教育等密切結(jié)合,深入貫徹落實集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合公司實際積極參與集團(tuán)紀(jì)委組織的各項活動。為貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項重點工作,按照中央紀(jì)委和集團(tuán)紀(jì)委的要求,公司還組織開展“厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”主題活動,組織觀看和收聽“揚正氣,促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播,領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化廉潔自律承諾制度,增強(qiáng)廉潔自律意識,規(guī)范自身行為。
二是積極參與研討和培訓(xùn)活動。去年二月根據(jù)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂課題專項調(diào)研活動的通知》要求,公司紀(jì)委迅速落實,組織業(yè)務(wù)管理部、人事行政部和計劃財務(wù)部有關(guān)人員深入開展了有關(guān)調(diào)研活動,形成了以“創(chuàng)新加強(qiáng)治理機(jī)制,切實防范商業(yè)賄賂風(fēng)險,打造具有人保政治文化特色的專業(yè)保險中介服務(wù)集團(tuán)”為主題的治理商業(yè)賄賂課題調(diào)研活動專題報告,于3月份按規(guī)定呈報了集團(tuán)紀(jì)委。同時,在去年中共中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于開展“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”理論研討活動中,我司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實文件精神,結(jié)合公司實際,圍繞保險中介機(jī)構(gòu)反腐倡廉工作的重點工作和難點問題,開展了大量的調(diào)查研究和理論研討工作,形成了研討論文--《透析腐敗四種行為加強(qiáng)反腐四項建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化》,并于5月底按時報送至集團(tuán)紀(jì)委。
這些主題活動和理論研討活動,較好的營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治氛圍。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政教育,強(qiáng)化了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊伍基礎(chǔ)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,教育是基礎(chǔ)。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的思想政治素養(yǎng)、提高黨組織的政治理論水平,帶出一流的黨員隊伍,公司紀(jì)委堅持懲防并舉的基本原則,始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),緊密結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),積極實施“思想教育工程”,圍繞創(chuàng)建“以人為本、和諧奮進(jìn)”的企業(yè)文化,大力開展反腐倡廉、黨風(fēng)黨性、合規(guī)風(fēng)險及誠信服務(wù)等教育活動,加強(qiáng)教育宣導(dǎo),積極創(chuàng)建誠信合規(guī)和廉潔從業(yè)的良好氛圍,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
一是不斷加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化“為民、務(wù)實、清廉”教育,利用每周例會集中學(xué)習(xí)時間,有針對性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容,組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí),同時積極開展廉政談話,先后與分支機(jī)構(gòu)新上任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡免談話,引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。去年8月,公司組織員工參觀了在北京展覽館舉辦的“金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展”。通過這次參觀,公司員工接受了深刻的警示教育,進(jìn)一步提高對反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識。牢固樹立了憂患意識、履職意識和責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是堅持民主集中制原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅持民主集中制原則,使領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力更強(qiáng)、集體領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。一年來,我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格班子成員選任程序,明確紀(jì)委書記和紀(jì)委委員的分工,提高人員素質(zhì),強(qiáng)化激勵保障,嚴(yán)格管理監(jiān)督。繼續(xù)深入開展、治理商業(yè)賄賂,進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督,扎實推進(jìn)廉政建設(shè),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和個人修養(yǎng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。
三是圍繞發(fā)展中心,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。緊緊圍繞集團(tuán)公司和國際“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想,按照“又紅又?!薄翱康米。斜臼隆焙徒⒔∪c社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn),努力實踐,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本能力。通過有計劃、有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部具有敏銳觀察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理論學(xué)習(xí),注重“三個代表”重要思想理論及黨中央、國務(wù)院新近出臺的各項方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),這既是牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)抵御腐蝕思想的重要途徑,又是紀(jì)檢監(jiān)察干部能敏銳感知事物、明辨是非的必要前提。結(jié)合實際,圍繞發(fā)展深入調(diào)研,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調(diào)能力和實際工作能力。在公司紀(jì)委成員到各地分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)過程中,結(jié)合我公司業(yè)務(wù)發(fā)展和各分支機(jī)構(gòu)的實際情況,深入調(diào)研,引入科學(xué)管理機(jī)制,規(guī)范對干部的考核、測評,使紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力制度化、規(guī)范化。
四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。公司紀(jì)委以中層以上管理人員為重點對象,持續(xù)開展反腐倡廉教育,重點研究和學(xué)習(xí)中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會保障部及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀(jì)處分規(guī)定、中共中央何勇同志在20xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作匯報會上的講話、吳定富主席在xx年保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話和集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神等材料,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職工作更好的履行職責(zé),避免出現(xiàn)違反廉潔自律的情況,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。
去年,公司雖然在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域開展了一些工作、取得了一些成績,然而,對比中央、保監(jiān)會以及集團(tuán)公司紀(jì)委的要求,還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想方面,個別干部人生觀、價值觀、業(yè)績觀存在偏差,不能自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀;個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確行使權(quán)力,紀(jì)律觀念淡薄,自律不嚴(yán);還有個別干部,政治修養(yǎng)欠缺,政治敏感性不夠,在遵守保監(jiān)會監(jiān)管規(guī)定和集團(tuán)的剛性約束方面做得很不夠,給公司的機(jī)構(gòu)建設(shè)和品牌建設(shè)帶來了不良影響。二是執(zhí)行方面,個別單位對反腐倡廉重視不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠,抓制度執(zhí)行不到位。三是組織建設(shè)方面,公司未設(shè)立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門,由于紀(jì)檢監(jiān)察工作隨著公司的發(fā)展肩負(fù)的責(zé)任越來越重大,工作內(nèi)容越來越繁多,紀(jì)檢監(jiān)察工作只是其中的一項。由于缺乏專職部門和專崗人員,對于進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在公司改革發(fā)展中保駕護(hù)航作用的發(fā)揮具有一定的制約。這些問題的存在,同行業(yè)環(huán)境,保險經(jīng)紀(jì)發(fā)展階段,公司發(fā)展水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)有著密切的關(guān)系。我們只有正視存在的差距、認(rèn)真分析研究改進(jìn)措施,才能進(jìn)一步提高公司紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺階。新的一年,紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn),我們必須堅持不懈不斷改進(jìn)工作。
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檢察工作會議講話篇六
檢察長、*部長、副檢察長、軍區(qū)檢察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、各位軍人監(jiān)督員及戰(zhàn)時后備檢察干部:
大家好!我叫馬俊明,來自**集團(tuán)軍司機(jī)衛(wèi)生員訓(xùn)練大隊,20xx年被選拔為戰(zhàn)時后備檢察干部。三年來,在軍區(qū)檢察院首長的關(guān)心和培養(yǎng)下,我熟悉了軍事檢察工作的性質(zhì)、職能,弄清了戰(zhàn)時后備檢察干部所肩負(fù)的職責(zé)、任務(wù),加深了對軍隊法律服務(wù)工作的熱愛。非常高興軍區(qū)院能夠給我這個發(fā)言機(jī)會。下面,我將擔(dān)任戰(zhàn)時后備檢察干部期間學(xué)習(xí)和工作情況向大家匯報如下:
一、自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)情況。
我是地方大學(xué)生干部,大學(xué)學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè),本身具備較好的法學(xué)基礎(chǔ)。擔(dān)任戰(zhàn)時后備檢察干部,讓我找到了發(fā)揮自己專業(yè)特長的新舞臺。為了使自己能夠勝任戰(zhàn)時后備檢察干部的工作,我利用余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)軍事檢察工作的內(nèi)容、程序,戰(zhàn)時軍事檢察工作的方針、原則、指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和流程,重點學(xué)習(xí)了違抗命令、臨陣脫逃、戰(zhàn)時自傷、虐待俘虜、遺棄傷病軍人等戰(zhàn)時常見軍人違反職責(zé)犯罪案件的批(決)捕、起訴等知識。同時,還以《防患未然》、《檢察官講法說事》為基本教材,認(rèn)真學(xué)習(xí)了部隊案件事故預(yù)防工作的有關(guān)理論和技巧,進(jìn)一步提高了個人解決棘手問題、消除安全隱患的綜合能力。
二、參與法律服務(wù)工作情況。
去年初,軍區(qū)提出“建設(shè)全面過硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量”的總要求。軍區(qū)檢察院首長要求我們“為建設(shè)全面過硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量,提供堅強(qiáng)有力的法律服務(wù)保障?!边@既是對全區(qū)檢察工作的準(zhǔn)確定位,也給我們年度法律服務(wù)工作指明了奮斗方向。當(dāng)前,基層官兵涉法問題的比較突出,官兵對法律服務(wù)的需求不斷增加,進(jìn)而對基層法律服務(wù)工作提出更高的要求。作為戰(zhàn)時后備檢察干部,我感到要積極適應(yīng)形勢任務(wù),針對官兵的現(xiàn)實需求,提高法律服務(wù)質(zhì)量,為官兵解難排憂答疑,進(jìn)而維護(hù)部隊安全穩(wěn)定。一年來,我利用在政治機(jī)關(guān)工作的有利條件,積極參加單位的法律宣教、案件事故預(yù)防和解決涉法糾紛等法律服務(wù)工作,先后4次參與法紀(jì)教育提綱編寫;2次協(xié)助培訓(xùn)保衛(wèi)委員12人,思想工作骨干153人;幫助轉(zhuǎn)化個別人2個;為官兵提供法律咨詢33人次;為幫助戰(zhàn)士解決家庭涉法問題向地方公安和有關(guān)部門發(fā)商請函3次;參與組織官兵到駐地監(jiān)獄現(xiàn)地學(xué)習(xí)1次。在過去的20xx年里,雖然參加服務(wù)活動占去了一些業(yè)余時間和精力,但是我覺得是還是值得的,因為我讓所學(xué)專業(yè)知識發(fā)揮了效能,以實際行動維護(hù)了單位的安全穩(wěn)定,發(fā)揮了一名戰(zhàn)時后備檢察干部應(yīng)有的作用。
三、建議軍區(qū)院關(guān)注的問題。
剛才,其他同志都提出了很好的意見建議,下面我談三點值得軍區(qū)院關(guān)注具體問題:一是官兵使用信用卡可能帶來的負(fù)面影響值得警覺。當(dāng)前,官兵在消費中使用信用卡,似乎成為了一種時尚。而“兩高”最新的司法解釋中規(guī)定:惡意透支將被追究刑事責(zé)任。(以非法占有為目的透支一萬元以上或超過規(guī)定期限,并經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過三個月沒有歸還的)。據(jù)了解,部分官兵對使用信用卡的相關(guān)知識和法律規(guī)定知不多,對透支消費可能導(dǎo)致犯罪的危害認(rèn)識不足。在下一步的工作中,還有待我們進(jìn)一步進(jìn)行教育宣傳。二是官兵婚戀過程中發(fā)生的新變化值得關(guān)注。近年來,戰(zhàn)士非原籍找對象和家庭鬧離婚的情況呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查,個別戰(zhàn)士借探親休假、出差、住院等時機(jī)或通過網(wǎng)絡(luò)及朋友介紹,在駐地周邊結(jié)交非原籍的女青年,婚前缺乏足夠了解,婚后因生活習(xí)慣、文化差異導(dǎo)致家庭矛盾,從而造成離婚現(xiàn)象的增多。讓官兵正確處理離婚所涉及的財產(chǎn)、人身、子女撫養(yǎng)等問題,最大限度地消除由此給其帶來的不利影響,還需要我們進(jìn)一步做好引導(dǎo)工作。三是官兵家庭參與社會投資活動對官兵思想的影響值得重視。近幾年,官兵家屬及親屬購買股票、基金和彩票比較普遍。官兵家人購買股票、基金無論賺錢,還是賠本,都容易刺激和影響官兵的工作情緒,引導(dǎo)教育不當(dāng),還容易導(dǎo)致官兵人生觀、價值觀扭曲,誘發(fā)各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。以上3點是我個人的不成熟看法,不足之處望大家批評指正。
最后,再次感謝軍區(qū)院首長給我這個發(fā)言機(jī)會。同時也殷切期盼軍區(qū)院首長和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們單位檢查指導(dǎo)工作。在農(nóng)歷新年即將來臨之際,我代表我們大隊長、政委祝各位首長新年愉快,身體健康,闔家歡樂,萬事如意。謝謝大家。
檢察工作會議講話篇七
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn),得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機(jī)場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進(jìn)出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進(jìn)展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進(jìn)中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強(qiáng)解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機(jī)制,在編制下達(dá)投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達(dá),項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機(jī)制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估,建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強(qiáng)項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進(jìn)度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進(jìn)經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強(qiáng)國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進(jìn)重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機(jī)制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機(jī)制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進(jìn)油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴(kuò)大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案,積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項目,建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進(jìn)入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進(jìn),“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進(jìn)度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進(jìn)行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進(jìn)展、重大政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強(qiáng)跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強(qiáng)執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進(jìn)度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進(jìn)度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。
檢察工作會議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強(qiáng)的專題會議。借此機(jī)會,我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點意見:
一、加強(qiáng)對班主任工作重要性的認(rèn)識。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學(xué)?!?,實踐證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè),始終是教育的一項根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對教學(xué)班的管理,樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學(xué)生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設(shè)一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設(shè)和學(xué)生成長成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報?!疤依畈谎裕伦猿甚琛?。當(dāng)老師看到桃李滿天下,用心血培育的學(xué)生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé)兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項工作能夠迅速及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級,并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過各種組織和教育形式,使學(xué)校各項工作得到落實。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時掌握學(xué)生的思想動態(tài),通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項活動,在思想上進(jìn)行有針對性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責(zé)任,沒有責(zé)任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長放心滿意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級學(xué)生健康成長的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學(xué)生起潛移默化的影響。因為我們與學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動腦,巧設(shè)計,重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長?!北M量找適當(dāng)機(jī)會,適度表揚,同時表揚要注意時機(jī),注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度?!?BR> 3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價,顧整體,同提高。
1、要偏愛后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
檢察工作會議講話篇九
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強(qiáng)對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強(qiáng)對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進(jìn)行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強(qiáng)化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進(jìn)行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),迅速行動起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
檢察工作會議講話篇十
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動,促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財政補助50%,其余由縣財政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來??h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進(jìn)行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進(jìn)行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務(wù)制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動,規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助,城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。
檢察工作會議講話篇十一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強(qiáng)化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
檢察工作會議講話篇十二
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運行成本高,運行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
檢察工作會議講話篇十三
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是:全面落實市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會,將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量。”我想,今天在這樣一個莊嚴(yán)的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項工作。過去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務(wù)工作隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面,以務(wù)實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點、促進(jìn)社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會的實效來檢驗黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。
2、堅定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風(fēng)氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅持注重實績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設(shè)夯實黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)的同時,切實加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。
三、堅持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對性和實效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過:學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣??h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實,通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯過輿情最佳引導(dǎo)時機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò),要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實。
四、堅持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會參與,引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要創(chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威;要講實效督,通過抓責(zé)任落實、抓進(jìn)度落實促進(jìn)工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
檢察工作會議講話篇一
同志們:
這次會議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實全疆檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議,對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作,更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧*提供有力的法治保障,具有重要意義。
20xx年,地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,各項工作都取得了新成績:認(rèn)真履行對刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé),堅持嚴(yán)打方針,依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動,維護(hù)了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作,增強(qiáng)了法律監(jiān)督實效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件,有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,扎實推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確,隊伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀,執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來,廣大檢察干警不辭辛苦,忘我工作,克服困難,以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實踐證明,檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強(qiáng)有力,檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表地委、地委政法委,向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!
下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把握大局,切實增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。
和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時代的主題。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢總的是好的,維護(hù)社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是,當(dāng)前及今后一個時期,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期,穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新疆社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變,口頭上支持我打擊“東突獨”勢力,暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量,企圖使“新疆問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩,宗教極端思想盛行,特別是格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國“顏色革命”后,中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多,包括熱比婭在內(nèi),一些分裂組織摩拳擦掌,躍躍欲試,對新疆構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動,以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的*族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織,他們正在積極整合力量,尋求國際支持,策劃恐怖活動,并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地,已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地,世界恐怖主義的策源地,中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略,進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗,國際恐怖主義進(jìn)入一個前所未有的活躍期??梢灶A(yù)料今后一個時期,我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多,群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大,并有可能被敵對勢力利用,危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化,穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
同時,檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案,濫用強(qiáng)制措施,刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要,索賄受賄,辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上,可是負(fù)面影響大,可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明,不論是維護(hù)社會穩(wěn)定,還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正,我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。
檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能,是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量,在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實施,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此,檢察工作開展得如何,直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè),關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),各級檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻,絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦,始終保持高度警惕,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,居安思危,未雨綢繆,以高度的使命感和責(zé)任感,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障司法公正,維護(hù)公平正義,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),服務(wù)和諧*。
地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位,自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,就要切實強(qiáng)化“三種意識”。
一是切實強(qiáng)化宗旨意識,進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的靈魂,是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作,還是加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀,最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念,堅持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是切實強(qiáng)化大局意識,牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù),堅持發(fā)展是硬道理,堅定不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動,堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪,切實維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法保障,保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是切實強(qiáng)化責(zé)任意識,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會政治穩(wěn)定,保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位,真正明確新時期檢察工作新的責(zé)任,著力提高履行檢察職能,打擊預(yù)防刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪,促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求,化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行動上不手軟。要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合,繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,集中力量查辦大案要案,嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,推動與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立,推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實強(qiáng)化法律監(jiān)督,全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。
三、切實加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍,是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。
一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位、一個部門,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力,將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此,必須按照團(tuán)結(jié)、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把檢察機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機(jī)關(guān)一定要堅持和健全民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的方針,切實加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實際,制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則,確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定,以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項具體制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),必須做政治上的明白人,廉潔自律的表率,業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉,認(rèn)真改造主觀世界,堅定理想信念,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范,切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié),堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙,鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉基本的法律專業(yè)知識,加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實踐鍛煉,根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文,努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。
二要加強(qiáng)檢察干警隊伍建設(shè)。要按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一要求,切實加強(qiáng)對檢察干警的教育培訓(xùn),全面提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮,不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平,教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,重點對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn),并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認(rèn)真落實地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求,關(guān)心基層,面向基層,堅持警力下沉,選拔一些干警充實到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗和提高,形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制,全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合,既要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和禁令,加大對政法隊伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度,確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件,完善投入保障機(jī)制,改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度,摒棄特權(quán)思想,做到知法守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,熱情周到服務(wù),樹立良好的檢察干警形象。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),改善執(zhí)法環(huán)境。
20xx年,中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。《意見》對加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)法制觀念,依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作,支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán),維護(hù)檢察權(quán)威,確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度,經(jīng)常聽取檢察工作匯報,及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題,及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè),特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定,保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。
要強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動,督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律,支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾。
要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度,積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障政策,建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障機(jī)制,從人、財、物等方面予以大力支持,要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費和科技強(qiáng)檢經(jīng)費,為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策,切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題,為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向,自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作,努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系,切實把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。
同志們,檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命,黨和人民對檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎扎實實做好各項檢察工作,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局,確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
檢察工作會議講話篇二
(203月20日)。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志報告全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并安排年的工作任務(wù)。
一、關(guān)于20全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧。
年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,加大糾風(fēng)治亂力度,注重源頭預(yù)防腐敗,較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。
全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個代表”的要求,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng);認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度,實行承諾公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所,取得了一定成效;各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,解決了一些存在問題;組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動,進(jìn)行正反典型教育,及時對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。
(二)案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),突出辦案重點,改進(jìn)辦案方法,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年,共受理群眾來信來訪87件,辦結(jié)84件;立案查處8件,全部辦結(jié);給予黨政紀(jì)處分的10人,其中給予開除黨籍的2人,留黨察看的5人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人,行政警告的1人。通過辦信辦案,維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(三)糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。
圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo),治理整頓了醫(yī)藥市場,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價值5600多元,查處游醫(yī)藥販3起,取締無證行醫(yī)門點7個;對虛高定價的藥品進(jìn)行了降價處理,降低藥價總金額26.5萬元,結(jié)合農(nóng)村稅費改革,積極推行了涉農(nóng)收費價格公示制,重視解決農(nóng)村稅費改革過程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費和公路“三亂”,鞏固了治理成果。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評議,切實解決了一些作風(fēng)方面存在的問題。
(四)源頭預(yù)防和治理腐敗的力度進(jìn)一步加大。
堅持以深化三項制度改革為重點,大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展,全縣廢止文件56個,減少行政審批項目18項,取消福利生產(chǎn)管理費、企業(yè)管理費等9個收費項目;繼續(xù)推進(jìn)財政制度改革,全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務(wù)帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理,占到全縣行政事業(yè)單位的88%。認(rèn)真落實政府采購制度,全縣實行政府采購的物品有65批次,執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬元,比上年262.56萬元增加124.3萬元,增長47.35%,節(jié)約資金74.2萬元,對個別單位購置辦公設(shè)備逃避政府采購的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評;認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序;對20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正處理。
(五)執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進(jìn)展。
按照省市有關(guān)要求,有重點地開展執(zhí)法監(jiān)察,為全縣營造“三個環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)了對經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了國有土地使用權(quán)出讓工作;會同有關(guān)部門先后4次對我縣已開工建設(shè)的9個國債項目的資金使用情況進(jìn)行了督查,保證了國債資金的.安全運行;積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,杜絕了隱患的發(fā)生。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。
全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它各項工作同安排,同檢查,同落實,同考核。縣紀(jì)委加大對基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查力度,及時掌握基層單位工作動態(tài),適時抓好工作指導(dǎo)。同時,認(rèn)真實施責(zé)任追究,促進(jìn)了責(zé)任制的全面落實。
工作只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與本部門和自己無關(guān),致使對所轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于管理,疏于監(jiān)督,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推諉扯皮,敷衍塞責(zé),安排不扎實,措施不得力,特別是在對一些疑難問題和違紀(jì)問題的處理上,不愿出面,不愿負(fù)責(zé),不愿得罪人,統(tǒng)統(tǒng)推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理。二是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中消極腐敗現(xiàn)象仍然存在。從2003年群眾信訪舉報和查處案件的情況看,貪污、侵占、以權(quán)謀私等問題仍比較突出,在立案查處的8件違紀(jì)案件中,涉及貪污、侵占、以權(quán)謀私的4件,6人,占立案案件的50%;同時,基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以權(quán)謀私、貪污、失職、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾的問題仍有發(fā)生。在受理的87件群眾信訪件中,反映經(jīng)濟(jì)類問題的信訪件39件,占信訪總量的45.3%;涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人、村組干部的35件,占40%。三是部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍然比較突出。一些部門和單位以經(jīng)費困難為借口,搭車收費超標(biāo)準(zhǔn)收費、加重群眾負(fù)擔(dān)的問題仍然發(fā)生,對此群眾很不滿意。四是一些基層黨委、紀(jì)委對辦信辦案工作重視不夠,對群眾反映的問題查處不及時,處理落實不到位,致使群眾反映強(qiáng)烈的問題不能得到及時徹底解決,造成重復(fù)上訪和越級上訪。大多數(shù)基層紀(jì)委多年來沒有辦理一起立案案件。2003年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的87件信訪件中,屬越級信訪的33件,屬重復(fù)信訪的10件。對此,必須引起我們的高度重視。
檢察工作會議講話篇三
黨的十六大報告在全面規(guī)劃小康社會宏偉藍(lán)圖的同時,突出強(qiáng)調(diào)了社會主義精神文明建設(shè)和社會主義文化建設(shè)的重要性,明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會發(fā)展的必然要求,是我們黨和國家新時期的歷史重任。十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強(qiáng)調(diào):“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會主義文化。”這個“必須”告訴我們,發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機(jī)關(guān),要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,就必須大力弘揚和發(fā)展檢察文化。
在這樣的大背景下,全國各級檢察機(jī)關(guān)都把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院,他們抓檢察文化建設(shè)起步早,加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,在許多方面均走在了前面;還有濟(jì)南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日,全國檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院,對檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個研討活動放在乳山?就是因為乳山檢察院經(jīng)過成功探索與實踐,創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時間,宣傳處調(diào)研時就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北,經(jīng)濟(jì)不如江南發(fā)達(dá),靖江市檢察院也是一個比較小的檢察院,但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色,別的不說,對干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持,他們的干警不管到什么地方,只要看到好書就可以買來學(xué)習(xí),書費一律報銷,條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館,讓其他干警也來學(xué)習(xí)。舉這個事例,并不是說明這個舉措值得推廣,而是提醒我們,搞好檢察文化建設(shè),提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?BR> 反觀我們自己,幾年來,在檢察文化建設(shè)方面,不能說停步不前,但也沒有什么足以讓人信服的建樹,再不奮起直追,不但會影響到“爭創(chuàng)”工作的進(jìn)程,也會影響到全面工作的開展。
二、緊扣內(nèi)涵,把握好檢察文化工作的切入點。
剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性,那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時講到檢察文化,我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來,這是狹義的理解。從廣義上講,它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果,乃至于包括信息化建設(shè)等科技強(qiáng)檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此,不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上,而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè),通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高,來促使干警公正執(zhí)法,促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。
文化是人的文化,檢察文化建設(shè)的核心因素是人,因此檢察文化建設(shè)必須堅持以人為本,建立以“公平、正義”為核心的價值理念,與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個意義上講,檢察文化至少包含以下幾個方面的內(nèi)容:一是以扎實的科學(xué)知識培養(yǎng)人;科學(xué)知識涵蓋面很廣,既包括各種文化知識,也包括業(yè)務(wù)知識。知識的積累,為干警的成才打下了堅實的基礎(chǔ),也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此,檢察文化建設(shè)必須重視干警對文化知識的學(xué)習(xí),想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣,提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識的積累,更是文化知識、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價值觀念、思想修養(yǎng)等等,在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展,所以,提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個重點。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍干警生活,陶冶干警情操,培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好,增加一個單位的凝聚力和向心力。同時,也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象,促進(jìn)檢察干警個性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。
應(yīng)當(dāng)看到,這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活,促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見》,還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計劃,仍然偏重于文化活動這一方面。當(dāng)然,這需要有一個逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化在檢察文化工作中的權(quán)重,讓檢察文化更加全面,更加接近其本質(zhì)。
三、找準(zhǔn)定位,強(qiáng)化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。
檢察文化工作的最終目的,就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵等多種方式,培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感,提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力,促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準(zhǔn)則,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們,在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中,要注意做到三個結(jié)合:一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來,要注意突出文化活動的思想性,讓干警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動隊伍建設(shè),用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā),培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價值取向和道德準(zhǔn)則。同樣,在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實際出發(fā),開展一些富有檢察特色的文化活動,例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要,開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動,其他部門也可以根據(jù)工作的特點開展一些富有本部門特色的文化活動,努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面,確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動機(jī)和加油站,推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。
從全市檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看,各個單位發(fā)展很不平衡,有的單位抓得比較好,能有意識的強(qiáng)化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是,有些單位做得還不夠,僅停留在淺層面的文體活動上,把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對工作的促進(jìn)作用,或者對檢察文化重要性的認(rèn)識不夠,覺得檢察文化概念太過空泛。這些認(rèn)識上的誤區(qū),導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大,效果也還不夠好。
改變這一局面的關(guān)鍵,一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的,搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行,出主意、想辦法,還要形成整個黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè),這次市院組建的一些文體團(tuán)隊和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時張檢還親自帶隊到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀,學(xué)習(xí)他們榮譽室建設(shè)方面的經(jīng)驗,為市院即將建成的院史榮譽室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程,把它當(dāng)作一項主要的工作來抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時間,定期進(jìn)行文化交流活動,努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定,把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動日,各區(qū)縣院也要根據(jù)情況,規(guī)定定期活動時間,最好與市院統(tǒng)一,以利于活動的開展。二是要調(diào)動干警參與活動的積極性,發(fā)揮一些有特長干警的帶動作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警,所以,調(diào)動干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識,做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時代檢察官;文化活動的安排要考慮干警的興趣,融入檢察干警應(yīng)有的價值取向,也要突出群眾性,讓大多數(shù)干警參與其中,增長見識,受到鍛煉。切實讓文化活動成為陶冶干警情操,活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來,通過他們的組織引導(dǎo),使大家樂于參與單位組織的各項文化活動。今天參加會議的各文體團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,就是有一定特長的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重,下一步活動開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時,要富有創(chuàng)造性,努力提高檢察文化活動的質(zhì)量,在增強(qiáng)思想性、知識性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫,提高參與度和知名度;要站得高一點,看得遠(yuǎn)一點,力爭一個團(tuán)隊、一個興趣小組都是一面文化旗幟,在推動全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)在,舞臺已經(jīng)為你們搭好,就看你們?nèi)绾纬獞蛄恕H锹?lián)系各單位實際,努力形成各自的文化特色;加強(qiáng)和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多,各單位要聯(lián)系實際,從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發(fā),尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣,也要形成各自的特色和亮點,爭取用兩年的時間,各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然,在創(chuàng)建文化品牌的過程中,要摒棄急功近利的思想,要舍得花時間、精力,舍得投入,在提高干警個人素質(zhì)上下功夫,在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章,在形成良好的人文環(huán)境上找出路,以人為本,切實提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。
五、積極行動,抓好當(dāng)前幾項大的文化活動組織、籌備工作。
最近,市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》,并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周,檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動進(jìn)行了討論研究,制定了文化活動計劃,下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》。現(xiàn)在,擺在我們面前的任務(wù)主要有三個:一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機(jī)制;要確定專人負(fù)責(zé),制訂適合本單位的文化活動計劃,搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團(tuán)、籃球隊、乒乓球隊推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團(tuán),是檢察文化工作的一個重點,我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級機(jī)關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以,推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練,原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績效考核,參加各項文化活動的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中,所以,各基層院一定要引起重視,切實把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團(tuán)和兩個球隊負(fù)責(zé)同志的考察,不符合要求的不能進(jìn)入,力爭從源頭上提高準(zhǔn)入條件,確保能盡快出成績,以帶動其它活動的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演,既是對各單位文藝人才的考察,也是對各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后,要按照通知要求,積極行動起來,挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才,抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作,努力報送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是,節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動干警的積極性和參與意識,鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個單位出現(xiàn)外請人員的現(xiàn)象,將取消節(jié)目的評獎資格,也不選入春節(jié)聯(lián)歡會的演出。另外,各單位要聯(lián)系實際,盡快成立自己的文體團(tuán)隊、專業(yè)沙龍和興趣小組,努力形成上下聯(lián)動,互相促進(jìn)的格局,形成全市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。
檢察工作會議講話篇四
(一)進(jìn)一步健全和完善公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),建立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
隨著公司的發(fā)展,特別是分支機(jī)構(gòu)建設(shè)的提速,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是公司改革發(fā)展的重要保證、是加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作的有力舉措,也是深入推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要。
一要健全紀(jì)檢監(jiān)察組織架構(gòu)。隨著公司的發(fā)展,建立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門,加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織與干部隊伍建設(shè),對于加強(qiáng)風(fēng)險防控,預(yù)防和及時糾正決策失誤、權(quán)利失控、行為失范等現(xiàn)象,更好地實現(xiàn)公司健康發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
二要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。在健全組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上爭取做好輪崗、交流工作,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能。進(jìn)一步做好協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,從整體上推進(jìn)懲防體系建設(shè);健全權(quán)力運行制約監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)有效開展內(nèi)控和風(fēng)險管理工作;發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)貼近公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的特點和優(yōu)勢,加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行。
(二)切實保障公司發(fā)展目標(biāo)與中心任務(wù)的貫徹落實。
公司xx年的目標(biāo)任務(wù)和總體工作要求已經(jīng)確定:實現(xiàn)凈傭金x萬,實現(xiàn)凈利潤x萬元。各部門、各分支機(jī)構(gòu)已對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理各項指標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。公司紀(jì)委和相關(guān)部門要切實發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)職能,努力保障公司發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)好、中心任務(wù)完成好和重大決策部署落實好。
一要落實好公司年初工作會議精神。深入開展公司“”發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的宣導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)系統(tǒng)上下把思想統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來。一是圍繞集團(tuán)工作主基調(diào),重點強(qiáng)化對分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營班子在落實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營方面的思想認(rèn)識和行動部署情況監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的全面貫徹執(zhí)行。二是圍繞公司重組整合、效益經(jīng)營的目標(biāo),重點強(qiáng)化對盈利能力、成本管控能力、業(yè)務(wù)發(fā)展能力、風(fēng)險防范能力的監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司進(jìn)一步完善經(jīng)營管理模式,提高盈利水平。
二要嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)政令暢通。深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部堅定政治立場,增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,維護(hù)穩(wěn)定大局。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;嚴(yán)禁發(fā)表同中央精神相違背的言論;嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言;嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密;嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
(三)深入開展專項治理活動,突出商業(yè)賄賂治理工作。
商業(yè)賄賂擾亂保險市場秩序、損壞保險業(yè)形象,增加公司經(jīng)營成本、造成資產(chǎn)流失,敗壞社會風(fēng)氣、腐蝕黨員干部和保險員工隊伍,危害極為嚴(yán)重。去年12月中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了保監(jiān)會《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用保險業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知》,今年保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會議對治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專項部署。各分支機(jī)構(gòu)特別要認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和保監(jiān)會精神,把商業(yè)賄賂治理列入今年重點工作,切實加大治理力度,抓出成效。
一要提高治理商業(yè)賄賂的思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害性,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂對降低公司經(jīng)營成本、促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營、保護(hù)干部員工隊伍的重要意義,下決心堅決抓好商業(yè)賄賂治理工作。要把是否“賬外暗中”給相關(guān)單位或個人好處,以謀取經(jīng)濟(jì)利益作為界定商業(yè)賄賂行為的標(biāo)準(zhǔn),正確區(qū)分正常經(jīng)營行為與不正當(dāng)交易行為的界限,正確處理商業(yè)賄賂治理與正常業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
二要加大治理商業(yè)賄賂力度。把治理商業(yè)賄賂作為規(guī)范經(jīng)營行為的重要抓手,堅決糾正賬外暗中支付手續(xù)費等不正當(dāng)交易行為;突出大案要案查辦,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處,對涉嫌犯罪的堅決移送司法機(jī)關(guān)。
三要健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作舉措,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要針對商業(yè)賄賂行為“賬外暗中”的特征,重點完善資金支付、費用報銷等財務(wù)管理方面的制度,切斷資金鏈條,消除無視、漠視甚至鼓勵違規(guī)的制度因素;要配合監(jiān)管部門積極做好治理商業(yè)賄賂的宣傳教育工作,爭取客戶、合作單位的理解和支持,營造全行業(yè)共同治理的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍培訓(xùn),提高工作能力,創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。
進(jìn)一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局,把正面宣傳和反面教育結(jié)合起來,把黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)的宣傳與勤政、廉政教育結(jié)合起來。
一要切實增強(qiáng)教育的針對性和有效性。配合集團(tuán)紀(jì)委組織開展對保監(jiān)會《保險機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》和集團(tuán)《實施細(xì)則》的學(xué)習(xí)教育活動,以懂法守紀(jì)為重點,加強(qiáng)對全體干部職工的依法合規(guī)、誠信經(jīng)營和風(fēng)險防范教育;以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;積極開展艱苦奮斗教育,大力提倡勤儉建司、勤儉辦事的良好風(fēng)尚;大力開展廉政文化建設(shè),將廉潔教育和廉政文化同企業(yè)文化建設(shè)同要求,營造廉榮貪恥的公司職場氛圍。
二要充分調(diào)動公司紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性和主動性。繼續(xù)搞好調(diào)查研究工作和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究;加強(qiáng)反腐倡廉新聞宣傳、信息報送和工作簡報編印等工作;重視分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);嚴(yán)格內(nèi)部管理,規(guī)范工作行為,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作能力,創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),貫徹落實“兩個意見”,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作新水平。搞好新時期新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,制度是關(guān)鍵。
一要完善相關(guān)制度。反腐倡廉制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù),是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視,大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性,今年,公司紀(jì)委將著重加強(qiáng)五個方面制度建設(shè):貫徹落實中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及保監(jiān)會的補充規(guī)定,制定具體實施辦法;完善違規(guī)違紀(jì)行為懲處制度體系,重點制定員工違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定;推進(jìn)查辦案件的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定案件調(diào)查與審理方面的。
規(guī)章制度。
;完善“小金庫”防治長效機(jī)制,制定“小金庫”防治規(guī)定;繼續(xù)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及責(zé)任追究機(jī)制,修訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法。從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。將公司的經(jīng)營工作置于制度的剛性約束之下。
二要強(qiáng)化制度執(zhí)行。制定并推動《國際案件責(zé)任追究辦法》及其配套實施細(xì)則、《國際黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、量化考核實施細(xì)則》和《國際行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的實施,加強(qiáng)對干部任用、人事任免、財務(wù)、投資、采購、業(yè)務(wù)立項等方面的管理和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓住關(guān)鍵人群,加強(qiáng)對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位工作人員的紀(jì)律教育,增強(qiáng)其帶頭執(zhí)行制度的意識,形成用制度管人、按制度辦事的權(quán)力運行機(jī)制;按照集團(tuán)要求制定公司內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作基本規(guī)章,提高內(nèi)部監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。
(六)大力推進(jìn)反腐倡廉工作,切實加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。
教育和監(jiān)督是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個重要組成部分。各分支機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、突出效果,把反腐倡廉教育作為一項經(jīng)常性工作抓實抓好;要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展廉潔從業(yè)監(jiān)督和黨內(nèi)日常監(jiān)督;要深入落實廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守公司《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十不準(zhǔn)》及時發(fā)現(xiàn)和督促解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問題。
一要深入開展反腐倡廉宣傳教育,強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識。各分支機(jī)構(gòu)要圍繞“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”主題,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》的貫徹落實,深入開展教育宣導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭誠實守信,遵紀(jì)守法,做合格的管理者;廣大員工要合規(guī)從業(yè),規(guī)范從業(yè)行為,保持良好的職業(yè)操守。要著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和作風(fēng)教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、政績觀、業(yè)績觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部抵制錯誤傾向的能力,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。要重點開展崗位廉政教育,特別是針對財務(wù)管理、承保理賠、資產(chǎn)處置、大宗采購等崗位,有針對性地開展崗位廉政教育,引導(dǎo)員工增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔自律意識。二要創(chuàng)新反腐倡廉教育載體和方式,提升教育氛圍和效果。注重對公司網(wǎng)站學(xué)習(xí)專欄、電子刊物、網(wǎng)絡(luò)教室等新型教育載體的綜合運用,努力擴(kuò)大教育覆蓋面;創(chuàng)新宣教手段形式,增強(qiáng)教育活動的多樣性、鮮活性,推動干部員工形成良好職業(yè)操守。大力開展廉潔文化建設(shè)和廉潔文化示范點創(chuàng)建。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視本單位廉潔文化建設(shè),立即著手研究部署示范點創(chuàng)建工作,并對本單位廉潔文化建設(shè)工作給予支持、指導(dǎo)和幫助。公司總部將開展檢查評比,選擇廉潔文化建設(shè)做得比較好、比較有特色的省級分支機(jī)構(gòu)作為公司廉潔文化示范點,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行宣傳與推廣。xx年是建黨90周年,各分支機(jī)構(gòu)要以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī),通過黨史教育、傳統(tǒng)教育、主題實踐活動等形式,扎實興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅定理想信念的宣傳教育熱潮,充分發(fā)揮教育紀(jì)念活動鼓舞士氣、凝聚人心的作用。
同志們,今年的工作任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確,做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大!我們要以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),積極進(jìn)取,扎實工作,為保障“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,強(qiáng)合規(guī)增效益”中心工作,推進(jìn)公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)公司“”良好開局和全年目標(biāo)任務(wù)提供服務(wù)和保障控制電纜報價鐵路信號電纜價格有機(jī)防火堵料無機(jī)防火堵料電纜防火堵料!
一、上半年工作回顧。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵,以建立長效機(jī)制為保證,以推行"五項制度"為重點,全面履行黨章賦予的職責(zé),較好的完成了上半年反腐倡廉建設(shè)的各項工作任務(wù)。
(一)堅持圍繞中心,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力營造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及使用管理的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)清理整頓公務(wù)用車的通知》,扎實開展公務(wù)用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查和治理小金庫專項檢查活動,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度及廉政鑒定工作的落實。財政局制定了機(jī)關(guān)《用車申請單》等六項公務(wù)用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。上半年,共有12個單位就其購置公務(wù)用車情況進(jìn)行了報告,對23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項規(guī)章制度,在新聞媒體開設(shè)投資環(huán)境專欄,制定出臺《向重點項目派駐臨時紀(jì)檢組》、《紀(jì)委包聯(lián)重點企業(yè)制度》等文件規(guī)定,為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。年初,先后組織4個重點職能部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個村的主要負(fù)責(zé)人在市電視臺就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價局編印發(fā)放《華陰市涉企收費項目、標(biāo)準(zhǔn)公示目錄》,推行《涉企收費登記卡》制度,有效規(guī)范涉企收費行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權(quán)辦公室;公安局實行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目、派出所劃區(qū)包片制度,確保重點項目建設(shè)順利進(jìn)行。今年以來,共接到各類投訴、舉報3起,嚴(yán)查"公路三亂"行為,半年來共組織20余人(次)上路檢查6次,查處1起,進(jìn)一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,大力營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真開展專項督查工作,對中央擴(kuò)內(nèi)需,促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點建設(shè)項目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中,提前介入、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),確保遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個"渭南市級政務(wù)公開示范點單位"先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)村務(wù)公開工作監(jiān)管力度,全市186個行政村都建立了村務(wù)公開欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務(wù)卡,發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中,方便了群眾辦事手續(xù);公安局開展"執(zhí)法公開"活動,在網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體上公開30項,辦公場所公開38項,提高了公安窗口單位服務(wù)質(zhì)量。
(二)堅持懲防并舉,努力創(chuàng)建反腐倡廉長效機(jī)制。
一是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。五月份,組織開展以"加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"為主題的廉政教育月活動。桃下鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)干部中組織開展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動,有效提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和水平。組織了紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識測試和黨員干部廉政知識測試,促進(jìn)了黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,財政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了渭化起義紀(jì)念館、華山監(jiān)獄,接受警示教育;城關(guān)中學(xué)舉行了"感恩教育"演講比賽,使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當(dāng)好廉內(nèi)助。
倡議書。
";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉(xiāng)樹新風(fēng)活動。積極開展宣傳工作,半年來,在市電視臺播出黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞報道35條,在各類報刊、雜志上刊登黨風(fēng)廉政宣傳稿件28條,各級網(wǎng)站上發(fā)表黨風(fēng)廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過兩年的運行,截止目前共發(fā)布信息53000多條,圖片8020多幅,點擊率達(dá)177萬余人次,視頻點播人氣突破1760萬人次。
二是進(jìn)一步深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。按照拓展范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實效的工作思路,堅持做到"組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、工作措施"三到位。法院對中層以上干部進(jìn)行了集體廉政提醒談話;糧食局對下屬3個企業(yè)在經(jīng)營費用支出方面進(jìn)行了警示提醒;衛(wèi)生局對基層單位財務(wù)、藥劑、后勤管理等重點崗位主要人員實行定期談話。止目前,共實施警示訓(xùn)誡200人,其中警示提醒191人;誡勉督導(dǎo)2人;責(zé)令糾錯7人。
三是不斷加大違紀(jì)違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》,實施舉報工作網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè),著力在信訪舉報、執(zhí)法檢查、糾風(fēng)等工作中摸排線索,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等要害部門設(shè)立紀(jì)檢信息聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責(zé)任制,實行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計制,拓寬了案源渠道。截止目前,初核各類案件線索15件,立案7件,結(jié)案7件,黨紀(jì)處分2人,政紀(jì)處分5人。
四是著力深化源頭治腐工作。全面落實"收支兩條線"管理規(guī)定,上半年,納入專戶管理資金1174萬元,行政收費14.6萬元,事業(yè)收費609.6萬元,罰沒收入136.8萬元,其它收入413萬元。建設(shè)工程招投標(biāo)、整頓和規(guī)范土地市場秩序工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《市屬國有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》,對市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進(jìn)行了公開拍賣處置,成交金額1485萬元。水務(wù)局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方四方工程質(zhì)量監(jiān)督體系,確保工程質(zhì)量。上半年,共對7個建設(shè)項目和1個移民工程公開招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督,涉及金額7474.1萬元,從源頭上有效遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
(三)堅持制度創(chuàng)新,著力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平。
一是全面推行村民監(jiān)督委員會制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會的實施意見》,實行了紀(jì)委包聯(lián)制。4月份,在華西鎮(zhèn)組織召開了全市村民監(jiān)督委員會工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步推動工作開展。截止目前,全市176個村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求,全面建立了村民監(jiān)督委員會。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、待遇支持的工作思路,率先完成了監(jiān)委會的組建工作,為村民監(jiān)督委員會制度的全面推行積累了經(jīng)驗。
二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點名接訪制度》,同時在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點名接訪制度》,為群眾反映問題提供便捷平臺。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時,在各村整合農(nóng)村調(diào)解、治保等力量,開展了村級大接訪活動。桃下鎮(zhèn)紀(jì)委書記在點名接訪中,有效解決了武旗營村換屆打架斗毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前,共收到群眾來信50件,來訪34批67人(次),受理7件,其中批辦1件,轉(zhuǎn)辦3件,自辦3件,辦結(jié)率100%。
三是認(rèn)真貫徹科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制報告制度。制定下發(fā)了《華陰市關(guān)于科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉實施辦法》、《關(guān)于縣(市區(qū))管理領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
工作報告。
制度的實施意見》。目前已經(jīng)組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個市直部門和2個雙管單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展了三批述廉活動。對全市74個單位20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了量化考核,16個落實責(zé)任制成績突出的先進(jìn)單位受到了公開表彰,同時,嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作出現(xiàn)失誤或存在問題的3個單位在全市目標(biāo)考評中實行了"一票否決"。
二、下半年重點工作。
(一)圍繞中央四個反腐倡廉文件的貫徹落實,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。近期,中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》四個文件,對此,我們一是要廣泛宣傳,把四個文件學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)計劃,深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央反腐倡廉四個文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項內(nèi)容及問責(zé)的七種情形、方式及適用范疇,制作警示桌牌,使每個干部時刻警示,自覺接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實,及市委、市政府十大民生工程開展專項督查,加大責(zé)任追究力度。四是10月份對市屬國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合實際,提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題開展一次專項治理。
(二)圍繞省上五項制度的貫徹落實,努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會運作,真正形成村支部、村委會和監(jiān)委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體的運行機(jī)制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個示范點,抓出亮點,抓出成績,看得見、摸的著,11月份進(jìn)行全面驗收。從述廉對象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度。將責(zé)任制工作報告制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核范圍,對報告制度不落實、內(nèi)容不完備的單位實行"一票否決",并予以通報。將落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度與信訪批辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪相結(jié)合,為群眾反映問題提供高效、務(wù)實、便捷平臺。本著加強(qiáng)對干部黨紀(jì)法紀(jì)教育的目的,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調(diào)動廉政測評和廉政鑒定制度。
(三)圍繞全市工作大局,著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實,及市委、市政府十大民生工程開展專項監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,深入推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格落實《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》,加強(qiáng)對執(zhí)法部門的監(jiān)督管理,堅決糾正個別部門只收費不服務(wù)、只罰款不管理的現(xiàn)象。對干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并公開曝光。9月11日,組織開展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面"活動,各涉及單位要全力做好配合,為進(jìn)一步了解社情民意,為群眾建言獻(xiàn)策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺。
(四)圍繞腐敗多發(fā)領(lǐng)域,加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項治理、財務(wù)審計、廉政考察、開展"查辦案件月"活動和各項清理檢查等形式,爭取在拓寬案源線索上實現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實《中共華陰市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》,發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強(qiáng)與公檢法、審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)辦案整體合力,在改進(jìn)辦案方法上實現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必高度重視基層案件查辦工作,及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)委、紀(jì)檢組辦案工作。對已有案件線索的,務(wù)必在月內(nèi)辦結(jié);對尚無案件線索的,要積極摸排,案件查辦要力爭達(dá)到黨委、總支當(dāng)年無空白,支部連續(xù)三年無空白。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)方面,重點抓好規(guī)范運行,充分發(fā)揮防線在廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救方面的作用。
(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌,筑牢反腐倡廉陣地。重點抓好四方面工作:一是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品,使廉政氣息滲透到社會的各個角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用,開展貼近生活、貼近實際的宣教活動,各單位要緊扣紀(jì)檢監(jiān)察中心工作開展宣傳報道,加強(qiáng)信息報送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內(nèi)涵,建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓(xùn)基地。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位干部為重點,積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。
(六)圍繞中央9號文件的貫徹落實,加強(qiáng)自身建設(shè)。以中紀(jì)委〔20xx〕9號文件的貫徹落實為契機(jī),重點抓好"做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"主題實踐活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學(xué)習(xí)大討論大比武活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要善于開拓創(chuàng)新,著眼于新的實踐,總結(jié)新經(jīng)驗,開拓新思路,探索新辦法,提出新舉措,努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,推動反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份,圍繞建國60周年慶典,在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶?;顒?,進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣,講奉獻(xiàn)、有作為;保持昂揚的銳氣,勇于面對各類矛盾和問題,迎難而上,克難而勝;保持浩然的正氣,堅持原則,敢于負(fù)責(zé),切實把反腐倡廉各項任務(wù)落到實處,贏得黨的認(rèn)可和群眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進(jìn)工作方式方法和作風(fēng),善于溝通和協(xié)調(diào),爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、務(wù)實的作風(fēng),做到尊重對象,服務(wù)群眾,處事低調(diào),不裝腔作勢,不擺花架子,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。
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檢察工作會議講話篇五
我國檢察工作的人民性是我國國體和政體的邏輯展開,人民民主專政的國家性質(zhì)是檢察工作人民性的政治基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的檢察工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實全*檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議,對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作,更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力的法治保障,具有重要意義。
20xx年,地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,各項工作都取得了新成績:認(rèn)真履行對刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé),堅持嚴(yán)打方針,依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動,維護(hù)了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作,增強(qiáng)了法律監(jiān)督實效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件,有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,扎實推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確,隊伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀,執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來,廣大檢察干警不辭辛苦,忘我工作,克服困難,以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實踐證明,檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強(qiáng)有力,檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表地委、地委政法委,向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!
下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把握大局,切實增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。
和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時代的主題。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢總的是好的,維護(hù)社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是,當(dāng)前及今后一個時期,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期,穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變,口頭上支持我打擊“東突獨”勢力,暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量,企圖使“新*問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩,宗教極端思想盛行,特別是、等國“顏色革命”后,中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多,包括熱比婭在內(nèi),一些分裂組織摩拳擦掌,躍躍欲試,對新*構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動,以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的維吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織,他們正在積極整合力量,尋求國際支持,策劃恐怖活動,并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地,已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地,世界恐怖主義的策源地,中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略,進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗,國際恐怖主義進(jìn)入一個前所未有的活躍期??梢灶A(yù)料今后一個時期,我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多,群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大,并有可能被敵對勢力利用,危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化,穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
同時,檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案,濫用強(qiáng)制措施,刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要,索賄受賄,辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上,可是負(fù)面影響大,可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明,不論是維護(hù)社會穩(wěn)定,還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正,我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。
檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能,是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量,在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實施,保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此,檢察工作開展得如何,直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè),關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),各級檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻,絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦,始終保持高度警惕,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,居安思危,未雨綢繆,以高度的使命感和責(zé)任感,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障司法公正,維護(hù)公平正義,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),服務(wù)和諧。
地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位,自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,就要切實強(qiáng)化“三種意識”。
一是切實強(qiáng)化宗旨意識,進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的靈魂,是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作,還是加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀,最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念,堅持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是切實強(qiáng)化大局意識,牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù),堅持發(fā)展是硬道理,堅定不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動,堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪,切實維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供司法保障,保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是切實強(qiáng)化責(zé)任意識,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會政治穩(wěn)定,保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位,真正明確新時期檢察工作新的責(zé)任,著力提高履行檢察職能,打擊預(yù)防刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪,促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求,化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行動上不手軟。要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動,加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合,繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,集中力量查辦大案要案,嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,推動與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立,推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實強(qiáng)化法律監(jiān)督,全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。
三、切實加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍,是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。
一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位、一個部門,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力,將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此,必須按照團(tuán)結(jié)、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把檢察機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機(jī)關(guān)一定要堅持和健全民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的方針,切實加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實際,制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則,確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定,以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項具體制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),必須做政治上的明白人,廉潔自律的表率,業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉,認(rèn)真改造主觀世界,堅定理想信念,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范,切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié),堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙,鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉基本的法律專業(yè)知識,加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實踐鍛煉,根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文,努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。
二要加強(qiáng)檢察干警隊伍建設(shè)。要按照中央、*的統(tǒng)一要求,切實加強(qiáng)對檢察干警的教育培訓(xùn),全面提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮,不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平,教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,重點對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn),并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認(rèn)真落實地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求,關(guān)心基層,面向基層,堅持警力下沉,選拔一些干警充實到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗和提高,形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制,全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合,既要嚴(yán)格落實各項。
規(guī)章制度。
和禁令,加大對政法隊伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度,確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件,完善投入保障機(jī)制,改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度,摒棄特權(quán)思想,做到知法守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,熱情周到服務(wù),樹立良好的檢察干警形象。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),改善執(zhí)法環(huán)境。
20xx年,中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》?!兑庖姟穼訌?qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)法制觀念,依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作,支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán),維護(hù)檢察權(quán)威,確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度,經(jīng)常聽取檢察工作匯報,及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題,及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè),特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定,保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。
要強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動,督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律,支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾。
要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度,積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障政策,建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費保障機(jī)制,從人、財、物等方面予以大力支持,要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費和科技強(qiáng)檢經(jīng)費,為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策,切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題,為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向,自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作,努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系,切實把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。
同志們,檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命,黨和人民對檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎扎實實做好各項檢察工作,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局,確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
尊敬的x總、各位同事:
大家好!這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議是在xx屆中央紀(jì)委六次全會以及xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開之后,我司在貫徹落實xx集團(tuán)“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強(qiáng)合規(guī)增效益”的主基調(diào)以及保險經(jīng)紀(jì)板塊整合重組階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆五中全會、xx屆中央紀(jì)委六次全會、保監(jiān)會系統(tǒng)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,回顧總結(jié)xx年工作,研究部署xx年工作任務(wù)。公司黨委對這次會議十分重視,黨委書記x同志將作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我向會議作。
工作報告。
一、xx年工作回顧。
xx年,在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,公司紀(jì)委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會和保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,按照xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的要求和工作部署,以加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為重點,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,積極探索創(chuàng)新,各項工作取得新的進(jìn)展。
(一)正式設(shè)立紀(jì)委,奠定了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織基礎(chǔ)。
隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐加快,為更好地協(xié)助公司黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉及開展各項工作,公司黨委經(jīng)報xx集團(tuán)公司紀(jì)委批準(zhǔn),于4月初正式設(shè)立了紀(jì)委,由本人擔(dān)任紀(jì)委書記,由公司人事行政部副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理擔(dān)任紀(jì)委委員,由人事行政部兼任公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理有關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察方面的具體工作。同時,任命8家省級機(jī)構(gòu)一把手為紀(jì)檢監(jiān)察兼職干部。建立了二級9個紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),這在公司的發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。
公司紀(jì)委的正式設(shè)立,打破了公司之前在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面缺乏獨立的組織機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的制度建設(shè)與管理抓手的困境,是公司在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域邁出的一大步,為公司在當(dāng)前加快發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)建設(shè)提速的情況下,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展提供了組織保障。
(二)堅持制度先行,完善了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度體系。
我司紀(jì)委堅持制度先行的基本要求,按照中紀(jì)委、集團(tuán)紀(jì)委“教育要從嚴(yán)、管理監(jiān)督要從嚴(yán)、執(zhí)行要從嚴(yán)”和x總裁“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”的要求,在細(xì)化分解集團(tuán)紀(jì)委xx年懲防體系建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促抓好落實。
一是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從政的制度機(jī)制。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及集團(tuán)公司的相關(guān)指示,經(jīng)過幾次討論,出臺了《國際保險經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》與《國際保險經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司廉政談話制度》。使公司的員工崗前教育升華到了領(lǐng)導(dǎo)干部任前教育的層次。
二是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從業(yè)的制度機(jī)制。xx年,我們集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策、案件責(zé)任追究等重要制度。制定下發(fā)了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施規(guī)定》及其《考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確了公司各級機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;頒布和實施了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》,著力推動各級黨委、經(jīng)營班子“三重一大”決策的科學(xué)化、民主化。
三是完善規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度機(jī)制。制定下發(fā)了《案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》,規(guī)范案件問責(zé)工作,加大案件問責(zé)力度。同時制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、案件責(zé)任追究制度。并在xx年半年工作會議以及xx年年度工作會議召開之際,公司黨委書記與公司部門負(fù)責(zé)人以及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。
(三)落實集團(tuán)部署,保證了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作正確的政治方向。
一是督促落實集團(tuán)紀(jì)委年會精神。繼去年3月中旬中國xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的召開,我司紀(jì)委及時組織召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會議,全文傳達(dá)和學(xué)習(xí)中國xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話和周x同志工作報告的精神,并結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實際以及年初工作會議提出的工作目標(biāo)和要求,對公司xx年有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署,并提出了“嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、塑造形象”的三點意見和“一個學(xué)習(xí)、兩項制度、三個教育”的三點要求。
二是督促落實集團(tuán)工作主基調(diào)要求。圍繞xx年度“促發(fā)展、增效益、防風(fēng)險”工作主基調(diào),開展了一系列監(jiān)督檢查和專項治理工作,及時糾正不計成本,不擇手段盲目擴(kuò)張規(guī)模等違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,保障和促進(jìn)了重大決策部署的落實。
三是落實集團(tuán)部署,積極開展“小金庫”專項治理。對“小金庫”專項治理工作進(jìn)行全面部署,成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項治理。
工作方案。
召開專題視頻會議進(jìn)行動員布置督促各級機(jī)構(gòu)全面開展自查自糾。
四是落實保監(jiān)會要求,全面開展從業(yè)行為自查自糾活動。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實〈保險監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則〉和〈保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則〉的通知》精神,在公司黨委的部署下,我司紀(jì)委積極行動、狠抓落實,成立了以紀(jì)委書記擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員的《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》情況自查自糾工作小組,分工明確、落實到人,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛動員部署,扎實開展自查自糾活動,先后進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)、對照檢查、糾正處理、整改落實和總結(jié)五個階段的工作,并按時于4月下旬將情況上報了集團(tuán)紀(jì)委。通過自查自糾活動,進(jìn)一步嚴(yán)格了公司銷售隊伍的行為約束,加強(qiáng)了銷售人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)品質(zhì),為塑造良好的企業(yè)形象做出了積極地貢獻(xiàn)。
(四)廣泛開展活動,營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍。
一是組織開展主題活動。公司紀(jì)委按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)研的通知》要求相結(jié)合,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動、黨員先進(jìn)性教育等密切結(jié)合,深入貫徹落實集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合公司實際積極參與集團(tuán)紀(jì)委組織的各項活動。為貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項重點工作,按照中央紀(jì)委和集團(tuán)紀(jì)委的要求,公司還組織開展“厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”主題活動,組織觀看和收聽“揚正氣,促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播,領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化廉潔自律承諾制度,增強(qiáng)廉潔自律意識,規(guī)范自身行為。
二是積極參與研討和培訓(xùn)活動。去年二月根據(jù)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂課題專項調(diào)研活動的通知》要求,公司紀(jì)委迅速落實,組織業(yè)務(wù)管理部、人事行政部和計劃財務(wù)部有關(guān)人員深入開展了有關(guān)調(diào)研活動,形成了以“創(chuàng)新加強(qiáng)治理機(jī)制,切實防范商業(yè)賄賂風(fēng)險,打造具有人保政治文化特色的專業(yè)保險中介服務(wù)集團(tuán)”為主題的治理商業(yè)賄賂課題調(diào)研活動專題報告,于3月份按規(guī)定呈報了集團(tuán)紀(jì)委。同時,在去年中共中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于開展“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”理論研討活動中,我司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實文件精神,結(jié)合公司實際,圍繞保險中介機(jī)構(gòu)反腐倡廉工作的重點工作和難點問題,開展了大量的調(diào)查研究和理論研討工作,形成了研討論文--《透析腐敗四種行為加強(qiáng)反腐四項建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化》,并于5月底按時報送至集團(tuán)紀(jì)委。
這些主題活動和理論研討活動,較好的營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治氛圍。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政教育,強(qiáng)化了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊伍基礎(chǔ)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,教育是基礎(chǔ)。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的思想政治素養(yǎng)、提高黨組織的政治理論水平,帶出一流的黨員隊伍,公司紀(jì)委堅持懲防并舉的基本原則,始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),緊密結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),積極實施“思想教育工程”,圍繞創(chuàng)建“以人為本、和諧奮進(jìn)”的企業(yè)文化,大力開展反腐倡廉、黨風(fēng)黨性、合規(guī)風(fēng)險及誠信服務(wù)等教育活動,加強(qiáng)教育宣導(dǎo),積極創(chuàng)建誠信合規(guī)和廉潔從業(yè)的良好氛圍,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
一是不斷加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化“為民、務(wù)實、清廉”教育,利用每周例會集中學(xué)習(xí)時間,有針對性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容,組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí),同時積極開展廉政談話,先后與分支機(jī)構(gòu)新上任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡免談話,引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。去年8月,公司組織員工參觀了在北京展覽館舉辦的“金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展”。通過這次參觀,公司員工接受了深刻的警示教育,進(jìn)一步提高對反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識。牢固樹立了憂患意識、履職意識和責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是堅持民主集中制原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅持民主集中制原則,使領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力更強(qiáng)、集體領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。一年來,我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格班子成員選任程序,明確紀(jì)委書記和紀(jì)委委員的分工,提高人員素質(zhì),強(qiáng)化激勵保障,嚴(yán)格管理監(jiān)督。繼續(xù)深入開展、治理商業(yè)賄賂,進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督,扎實推進(jìn)廉政建設(shè),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和個人修養(yǎng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。
三是圍繞發(fā)展中心,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。緊緊圍繞集團(tuán)公司和國際“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想,按照“又紅又?!薄翱康米。斜臼隆焙徒⒔∪c社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn),努力實踐,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本能力。通過有計劃、有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部具有敏銳觀察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理論學(xué)習(xí),注重“三個代表”重要思想理論及黨中央、國務(wù)院新近出臺的各項方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),這既是牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)抵御腐蝕思想的重要途徑,又是紀(jì)檢監(jiān)察干部能敏銳感知事物、明辨是非的必要前提。結(jié)合實際,圍繞發(fā)展深入調(diào)研,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調(diào)能力和實際工作能力。在公司紀(jì)委成員到各地分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)過程中,結(jié)合我公司業(yè)務(wù)發(fā)展和各分支機(jī)構(gòu)的實際情況,深入調(diào)研,引入科學(xué)管理機(jī)制,規(guī)范對干部的考核、測評,使紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力制度化、規(guī)范化。
四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。公司紀(jì)委以中層以上管理人員為重點對象,持續(xù)開展反腐倡廉教育,重點研究和學(xué)習(xí)中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會保障部及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀(jì)處分規(guī)定、中共中央何勇同志在20xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作匯報會上的講話、吳定富主席在xx年保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話和集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神等材料,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職工作更好的履行職責(zé),避免出現(xiàn)違反廉潔自律的情況,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。
去年,公司雖然在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域開展了一些工作、取得了一些成績,然而,對比中央、保監(jiān)會以及集團(tuán)公司紀(jì)委的要求,還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想方面,個別干部人生觀、價值觀、業(yè)績觀存在偏差,不能自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀;個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確行使權(quán)力,紀(jì)律觀念淡薄,自律不嚴(yán);還有個別干部,政治修養(yǎng)欠缺,政治敏感性不夠,在遵守保監(jiān)會監(jiān)管規(guī)定和集團(tuán)的剛性約束方面做得很不夠,給公司的機(jī)構(gòu)建設(shè)和品牌建設(shè)帶來了不良影響。二是執(zhí)行方面,個別單位對反腐倡廉重視不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠,抓制度執(zhí)行不到位。三是組織建設(shè)方面,公司未設(shè)立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門,由于紀(jì)檢監(jiān)察工作隨著公司的發(fā)展肩負(fù)的責(zé)任越來越重大,工作內(nèi)容越來越繁多,紀(jì)檢監(jiān)察工作只是其中的一項。由于缺乏專職部門和專崗人員,對于進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在公司改革發(fā)展中保駕護(hù)航作用的發(fā)揮具有一定的制約。這些問題的存在,同行業(yè)環(huán)境,保險經(jīng)紀(jì)發(fā)展階段,公司發(fā)展水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)有著密切的關(guān)系。我們只有正視存在的差距、認(rèn)真分析研究改進(jìn)措施,才能進(jìn)一步提高公司紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺階。新的一年,紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn),我們必須堅持不懈不斷改進(jìn)工作。
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檢察工作會議講話篇六
檢察長、*部長、副檢察長、軍區(qū)檢察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、各位軍人監(jiān)督員及戰(zhàn)時后備檢察干部:
大家好!我叫馬俊明,來自**集團(tuán)軍司機(jī)衛(wèi)生員訓(xùn)練大隊,20xx年被選拔為戰(zhàn)時后備檢察干部。三年來,在軍區(qū)檢察院首長的關(guān)心和培養(yǎng)下,我熟悉了軍事檢察工作的性質(zhì)、職能,弄清了戰(zhàn)時后備檢察干部所肩負(fù)的職責(zé)、任務(wù),加深了對軍隊法律服務(wù)工作的熱愛。非常高興軍區(qū)院能夠給我這個發(fā)言機(jī)會。下面,我將擔(dān)任戰(zhàn)時后備檢察干部期間學(xué)習(xí)和工作情況向大家匯報如下:
一、自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)情況。
我是地方大學(xué)生干部,大學(xué)學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè),本身具備較好的法學(xué)基礎(chǔ)。擔(dān)任戰(zhàn)時后備檢察干部,讓我找到了發(fā)揮自己專業(yè)特長的新舞臺。為了使自己能夠勝任戰(zhàn)時后備檢察干部的工作,我利用余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)軍事檢察工作的內(nèi)容、程序,戰(zhàn)時軍事檢察工作的方針、原則、指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和流程,重點學(xué)習(xí)了違抗命令、臨陣脫逃、戰(zhàn)時自傷、虐待俘虜、遺棄傷病軍人等戰(zhàn)時常見軍人違反職責(zé)犯罪案件的批(決)捕、起訴等知識。同時,還以《防患未然》、《檢察官講法說事》為基本教材,認(rèn)真學(xué)習(xí)了部隊案件事故預(yù)防工作的有關(guān)理論和技巧,進(jìn)一步提高了個人解決棘手問題、消除安全隱患的綜合能力。
二、參與法律服務(wù)工作情況。
去年初,軍區(qū)提出“建設(shè)全面過硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量”的總要求。軍區(qū)檢察院首長要求我們“為建設(shè)全面過硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量,提供堅強(qiáng)有力的法律服務(wù)保障?!边@既是對全區(qū)檢察工作的準(zhǔn)確定位,也給我們年度法律服務(wù)工作指明了奮斗方向。當(dāng)前,基層官兵涉法問題的比較突出,官兵對法律服務(wù)的需求不斷增加,進(jìn)而對基層法律服務(wù)工作提出更高的要求。作為戰(zhàn)時后備檢察干部,我感到要積極適應(yīng)形勢任務(wù),針對官兵的現(xiàn)實需求,提高法律服務(wù)質(zhì)量,為官兵解難排憂答疑,進(jìn)而維護(hù)部隊安全穩(wěn)定。一年來,我利用在政治機(jī)關(guān)工作的有利條件,積極參加單位的法律宣教、案件事故預(yù)防和解決涉法糾紛等法律服務(wù)工作,先后4次參與法紀(jì)教育提綱編寫;2次協(xié)助培訓(xùn)保衛(wèi)委員12人,思想工作骨干153人;幫助轉(zhuǎn)化個別人2個;為官兵提供法律咨詢33人次;為幫助戰(zhàn)士解決家庭涉法問題向地方公安和有關(guān)部門發(fā)商請函3次;參與組織官兵到駐地監(jiān)獄現(xiàn)地學(xué)習(xí)1次。在過去的20xx年里,雖然參加服務(wù)活動占去了一些業(yè)余時間和精力,但是我覺得是還是值得的,因為我讓所學(xué)專業(yè)知識發(fā)揮了效能,以實際行動維護(hù)了單位的安全穩(wěn)定,發(fā)揮了一名戰(zhàn)時后備檢察干部應(yīng)有的作用。
三、建議軍區(qū)院關(guān)注的問題。
剛才,其他同志都提出了很好的意見建議,下面我談三點值得軍區(qū)院關(guān)注具體問題:一是官兵使用信用卡可能帶來的負(fù)面影響值得警覺。當(dāng)前,官兵在消費中使用信用卡,似乎成為了一種時尚。而“兩高”最新的司法解釋中規(guī)定:惡意透支將被追究刑事責(zé)任。(以非法占有為目的透支一萬元以上或超過規(guī)定期限,并經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過三個月沒有歸還的)。據(jù)了解,部分官兵對使用信用卡的相關(guān)知識和法律規(guī)定知不多,對透支消費可能導(dǎo)致犯罪的危害認(rèn)識不足。在下一步的工作中,還有待我們進(jìn)一步進(jìn)行教育宣傳。二是官兵婚戀過程中發(fā)生的新變化值得關(guān)注。近年來,戰(zhàn)士非原籍找對象和家庭鬧離婚的情況呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查,個別戰(zhàn)士借探親休假、出差、住院等時機(jī)或通過網(wǎng)絡(luò)及朋友介紹,在駐地周邊結(jié)交非原籍的女青年,婚前缺乏足夠了解,婚后因生活習(xí)慣、文化差異導(dǎo)致家庭矛盾,從而造成離婚現(xiàn)象的增多。讓官兵正確處理離婚所涉及的財產(chǎn)、人身、子女撫養(yǎng)等問題,最大限度地消除由此給其帶來的不利影響,還需要我們進(jìn)一步做好引導(dǎo)工作。三是官兵家庭參與社會投資活動對官兵思想的影響值得重視。近幾年,官兵家屬及親屬購買股票、基金和彩票比較普遍。官兵家人購買股票、基金無論賺錢,還是賠本,都容易刺激和影響官兵的工作情緒,引導(dǎo)教育不當(dāng),還容易導(dǎo)致官兵人生觀、價值觀扭曲,誘發(fā)各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。以上3點是我個人的不成熟看法,不足之處望大家批評指正。
最后,再次感謝軍區(qū)院首長給我這個發(fā)言機(jī)會。同時也殷切期盼軍區(qū)院首長和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們單位檢查指導(dǎo)工作。在農(nóng)歷新年即將來臨之際,我代表我們大隊長、政委祝各位首長新年愉快,身體健康,闔家歡樂,萬事如意。謝謝大家。
檢察工作會議講話篇七
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn),得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機(jī)場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進(jìn)出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進(jìn)展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進(jìn)中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強(qiáng)解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機(jī)制,在編制下達(dá)投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達(dá),項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機(jī)制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估,建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強(qiáng)項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進(jìn)度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進(jìn)經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強(qiáng)國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進(jìn)重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機(jī)制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機(jī)制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進(jìn)油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴(kuò)大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案,積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項目,建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進(jìn)入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進(jìn),“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進(jìn)度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進(jìn)行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進(jìn)展、重大政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強(qiáng)跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強(qiáng)執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進(jìn)度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進(jìn)度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。
檢察工作會議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強(qiáng)的專題會議。借此機(jī)會,我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點意見:
一、加強(qiáng)對班主任工作重要性的認(rèn)識。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學(xué)?!?,實踐證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè),始終是教育的一項根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對教學(xué)班的管理,樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學(xué)生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設(shè)一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設(shè)和學(xué)生成長成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報?!疤依畈谎裕伦猿甚琛?。當(dāng)老師看到桃李滿天下,用心血培育的學(xué)生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé)兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項工作能夠迅速及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級,并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過各種組織和教育形式,使學(xué)校各項工作得到落實。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時掌握學(xué)生的思想動態(tài),通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項活動,在思想上進(jìn)行有針對性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責(zé)任,沒有責(zé)任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長放心滿意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級學(xué)生健康成長的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學(xué)生起潛移默化的影響。因為我們與學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動腦,巧設(shè)計,重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長?!北M量找適當(dāng)機(jī)會,適度表揚,同時表揚要注意時機(jī),注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度?!?BR> 3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價,顧整體,同提高。
1、要偏愛后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
檢察工作會議講話篇九
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強(qiáng)對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強(qiáng)對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進(jìn)行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強(qiáng)化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進(jìn)行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),迅速行動起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
檢察工作會議講話篇十
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動,促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財政補助50%,其余由縣財政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來??h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進(jìn)行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進(jìn)行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務(wù)制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動,規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助,城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。
檢察工作會議講話篇十一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強(qiáng)化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
檢察工作會議講話篇十二
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運行成本高,運行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
檢察工作會議講話篇十三
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是:全面落實市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會,將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量。”我想,今天在這樣一個莊嚴(yán)的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項工作。過去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務(wù)工作隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面,以務(wù)實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點、促進(jìn)社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會的實效來檢驗黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。
2、堅定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風(fēng)氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅持注重實績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設(shè)夯實黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)的同時,切實加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。
三、堅持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對性和實效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過:學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣??h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實,通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯過輿情最佳引導(dǎo)時機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò),要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實。
四、堅持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會參與,引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要創(chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威;要講實效督,通過抓責(zé)任落實、抓進(jìn)度落實促進(jìn)工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

