機關(guān)效能建設實施方案(優(yōu)秀22篇)

字號:

    每個方案都應該有明確的目標和實施步驟,以確保計劃的順利進行。如何制定一個成功的方案需要全面的信息收集和詳細的調(diào)研。通過參考以下方案范文,可以了解不同行業(yè)在解決問題時采取的策略和方法。
    機關(guān)效能建設實施方案篇一
    為認真貫徹落實《縣委縣政府關(guān)于對反腐倡廉和機關(guān)效能建設制度執(zhí)行情況實行公開問責的實施意見》,深入推進反腐倡廉制度建設,保障制度執(zhí)行到位,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好更快展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定如下實施方案:
    通過實施公開問責制,強化責任追究,進一步提高全鄉(xiāng)反腐倡廉和機關(guān)效能建設制度的執(zhí)行力,全面加強鄉(xiāng)、村、社干部思想作風、工作作風、生活作風和學風建設,從嚴規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,有效促進黨員干部特別是領(lǐng)導干部模范遵守黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及各項。
    規(guī)章制度。
    努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍為我鄉(xiāng)災后重建和經(jīng)濟社會又好更快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
    問責內(nèi)容為《實施意見》中明確的違背科學發(fā)展觀、違反領(lǐng)導干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風廉政建設責任制和機關(guān)效能建設以及損害群眾利益不正之風有關(guān)規(guī)定的。在實施公開。問責過程中,各村支部、村委會和鄉(xiāng)屬各單位要結(jié)合自身實際,適當拓寬問責范圍,把最能體現(xiàn)領(lǐng)導干部廉潔自律、維護群眾利益和機關(guān)效能建設制度執(zhí)行情況作為排查問責的重點。
    (一)宣傳發(fā)動。
    村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照《實施意見》的要求,迅速召開會議進行專題部署,認真組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部深入學習貫徹《實施意見》和《實施方案》,單位主要領(lǐng)導要帶頭學、帶領(lǐng)學,作為一項應知應會知識去領(lǐng)會和掌握。全體鄉(xiāng)、村干部要先人一步,快人一拍,領(lǐng)會文件精神實質(zhì),把握工作總體要求,掌握和熟練公開問責的業(yè)務技能。要利用機關(guān)學習日、支部黨課、專題講座等多種形式,利用櫥窗、畫廊等多種陣地,大力宣傳實施問責的指導思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,引導廣大黨員干部和人民群眾積極主動地參與到這項工作中來。同時,充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等媒體,加強宣傳教育,形成輿論聲勢,促進廣大黨員干部提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性。公布舉報電話,暢通投訴渠道。各單位要在3月24日前完成宣傳發(fā)動工作。
    (二)排查案源。
    一是。
    自查報告。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《實施意見》中確定的重點對象和重點問責內(nèi)容,對有關(guān)制度執(zhí)行情況,認真開展自查工作,做到實事求是,全面細致要通過排查,形成自查情況報告,并將梳理的問責案例一并上報。
    二是重點排查。鄉(xiāng)紀委辦公室工作人員要搜集有關(guān)檢查或督促通報,必須按領(lǐng)導或上級機關(guān)的指示、批示,審計結(jié)果報告,群眾舉報和申訴。同時,對重點工程、重點工作、土地出讓、工程招投標、軟環(huán)境建設、機關(guān)作風建設等方面開展逐項排查,認真梳理相關(guān)問責案源。
    三是明查暗訪。區(qū)紀委執(zhí)法室具體負責對貫徹科學發(fā)展觀和落實鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況的明查暗訪;負責對落實領(lǐng)導干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風廉政建設責任制各項規(guī)定情況的明查暗訪;對各單位制度執(zhí)行情況以及落實《實施意見》情況加大明查暗訪力度,不斷拓展問責案源的排查渠道。四是比對點題。與各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、各單位對問責權(quán)限內(nèi)自查上報的結(jié)果進行比對分析,對各單位沒有自我排查出來的需要公開問責的事項,采取點題問責。本著自查從寬、被查從嚴的原則,對因弄虛作假、敷衍塞責、失職瀆職等行為造成上報情況失實的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,并對單位“一把手”進行問責。
    (三)調(diào)查核實。
    各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門問責主體要根據(jù)問責權(quán)限,對自我排查和點題問責的事項按照有關(guān)規(guī)定采取詢問、質(zhì)詢和調(diào)查、檢查等形式,進行調(diào)查了解。重要的、復雜的問題應直接調(diào)查核實,一般性問題可以委托有關(guān)黨組織或基層紀檢監(jiān)察組織調(diào)查并上報結(jié)果,涉及多個部門和單位的問題,要組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。對情況復雜的、自身難以解決的問題,要及時向鄉(xiāng)紀委和相關(guān)部門請示、報告,研究處理辦法。調(diào)查情況要書面報告作出問責決定的紀檢監(jiān)察機構(gòu)。調(diào)查核實要做到事實清楚、證據(jù)確鑿,必要時可與當事人見面。
    (四)公開問責。
    問責主體在對問責案源進行調(diào)查核實后,按照決定問責的事項和對象的實際情況。在《實施意見》規(guī)定的中選擇相應的問責方式,向問責的單位和對象下達《縣反腐倡廉和機關(guān)效能建設制度執(zhí)行情況問責。
    通知書。
    》,啟動公開問責,并在一周內(nèi)完成公開問責工作。對決定處理的,由問責主體研究作出處理決定后,邀請紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強對問責處理決定執(zhí)行情況的跟蹤督查,督促被問責的問題及時得到糾正處理。
    (五)長效管理。
    實施公開問責的各級主體要根據(jù)《實施意見》的要求,按照干部管理權(quán)限,堅持集中公開問責與自行公開問責相結(jié)合,堅持定期公開問責與長期公開問責相結(jié)合,對違反《實施意見》規(guī)定的情形,發(fā)現(xiàn)一起,問責一起,確保問責工作長期有效地開展。在公開問責的基礎上,針對存在的突出問題,深入剖析研究,查找根源,尋求從管理體制、運行機制和制度建設上解決問題的辦法,進一步加強機關(guān)內(nèi)控制度和反腐倡廉制度建設,切實提高制度執(zhí)行力。四、組織領(lǐng)導各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、要在全鄉(xiāng)反腐倡廉和機關(guān)效能建設制度執(zhí)行情況公開問責工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下統(tǒng)一開展工作,成立公開問責工作領(lǐng)導機構(gòu),研究制定切實可行的實施方案,把問責工作擺上重要議事日程,單位“一把手”要負總責、親自抓,紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人要具體負責本單位、駐在部門的公開問責工作。鄉(xiāng)紀委領(lǐng)導班子成員要按照掛室包片責任制的要求,圍繞《實施方案》的工作安排,深入基層單位親自動員,細致布署,現(xiàn)場督查,一線指導。
    鄉(xiāng)紀委要加強監(jiān)督檢查和分類指導,對各單位開展公開問責工作情況進行抽查。對拒不執(zhí)行《實施意見》的;對工作不力,搞形式主義、走過場的;對破壞制度的行為未能及時處理的;對執(zhí)行《實施意見》不力引發(fā)申訴、舉報等,鄉(xiāng)紀委將對其單位負責人和單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人進行問責,并嚴肅追究相關(guān)人員的黨政紀責任。鄉(xiāng)公開問責工作領(lǐng)導小組成員單位要切實負起責任,積極主動地參與到這項工作中來,努力形成齊抓共管的工作格局,確保公開問責工作取得實實在在的效果。
    機關(guān)效能建設實施方案篇二
    機關(guān)效能建設是管理科學的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,要怎么實施呢?下面是有20xx機關(guān)效能建設實施方案,歡迎參閱。
    為進一步加強干部作風建設,規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設工作部署,參照《市政府效能建設“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
    一、總體目標。
    以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保效能建設取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務和目標。為“四個宿州”建設做出應有的貢獻。
    二、組織機構(gòu)。
    為加強對效能建設的組織領(lǐng)導,成立市政設施管理處效能建設工作領(lǐng)導小組:
    組長:劉松林。
    副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
    成員:各科室、各單位負責人。
    領(lǐng)導小組下設辦公室,負責對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
    辦公室主任:蔡文增(兼)。
    辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
    聯(lián)絡員:葛剛(電話:手機:)。
    電子郵箱:
    三、活動內(nèi)容。
    結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
    (一)規(guī)范。
    崗位職責。
    按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責、定任務、定獎懲的“四定”責任制,解決崗位不清、職責不明的問題。
    (二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項。
    規(guī)章制度。
    實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
    (三)規(guī)范工作過程。按照科學、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
    (四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責任感,優(yōu)化服務手段,提供人性化服務,機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務,解決作風不實、公信力低的問題。
    (五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
    (六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
    (七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務意識、工作作風、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
    四、時間安排。
    我處效能建設工作從1月開始至年底分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(1月——3月)。
    1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
    2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設活動中來,明確效能建設的目的意義、工作任務和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風的緊迫感和責任感。
    (二)整改落實階段(4月——11月)。
    切實抓好效能建設的落實和督促檢查,按照職責分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
    (三)自檢提高階段(12月上旬)。
    對效能建設情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
    四、工作要求。
    效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務。效能建設取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務上。必須統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合實際,狠抓落實。
    (一)加強組織領(lǐng)導,增強責任意識。增強對效能建設工作的責任感,把效能建設作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領(lǐng)導親自抓、負總責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
    (二)開展思想教育,提高服務水平。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學習、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設為根本,以能力建設為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設的重要意義和相關(guān)知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
    (四)深入調(diào)查研究,加強工作指導。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認真查處影響效能的問題。
    (五)推進作風建設,加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓,落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
    地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關(guān)為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
    二、主要目標。
    以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設,切實解決機關(guān)效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關(guān)。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)提高隊伍素質(zhì)。
    加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關(guān)效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關(guān)效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
    (二)加強制度建設。
    為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
    (三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
    認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導匯報。
    (四)推進政務公開。
    地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權(quán)限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
    (五)提高服務質(zhì)量。
    按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
    (六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。
    圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關(guān)作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴肅機關(guān)工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
    (七)加強廉政建設。
    深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導,明確責任。
    為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領(lǐng)導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領(lǐng)導擔任,成員由各科室負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
    各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
    (二)加強督查,務求實效。
    為進一步加大機關(guān)效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
    為切實加強機關(guān)效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導、部門、機關(guān)干部的勤務員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關(guān)后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權(quán)責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關(guān)效能建設。
    工作總結(jié)。
    會議,對事務局機關(guān)效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關(guān)效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的。
    口號。
    人人參與全面推進求真務實務求實效形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍切實做到“忠于崇高事業(yè)甘當人民公仆節(jié)制非份之欲永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    自我評價。
    和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    機關(guān)效能建設實施方案篇三
    根據(jù)《張掖市機關(guān)效能風暴行動實施意見》和《2012年開展機關(guān)效能風暴行動的實施方案》精神,特制定本實施方案。
    一、總體目標。
    全面貫徹落實省第十二次和市第三次黨代會精神,按照省、市實施機關(guān)效能風暴行動的總體部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以改進機關(guān)作風、規(guī)范行政行為為抓手,以提高行政效能,改善發(fā)展環(huán)境為核心,以解決企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,以提高建設系統(tǒng)服務能力和行業(yè)管理水平為目標,在局系統(tǒng)深入開展機關(guān)效能風暴行動,優(yōu)化服務環(huán)境,嚴格責任追究,強化工作落實,切實加強作風與機關(guān)效能建設,為城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅強有力的保障。
    二、主要任務。
    1、優(yōu)化行政審批機制。根據(jù)國家、省市近年來新出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章要求,進一步制訂和完善我市住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域的配套措施,及時修訂或廢止無必要或已經(jīng)明文取消的行政審批;遵照權(quán)責對等原則,進一步向縣區(qū)建設行政主管部門下放權(quán)力,形成市縣兩級良性運轉(zhuǎn)的行政審批機制;充分發(fā)揮政務大廳建設局窗口的職能作用,凡是由局窗口辦理的審批事項,堅決實行一站式審批,做到透明公正;所有行政審批事項,要進一步簡化辦事程序,該合并的堅決合并,該取消的堅決取消,辦理時限在原承諾時限的基礎上再縮減35%以上,節(jié)約辦理時間;深化服務企業(yè)工作,建立和完善重點項目、重點企業(yè)服務“綠色通道”,對涉及重大項目的審批事項,要實行“代辦制”,特事特辦;規(guī)范各類年審、年檢行為,其中對無法律、法規(guī)及市以上規(guī)范性文件依據(jù)的年審、年檢一律取消,對同一企業(yè)有多項年審的,采取聯(lián)合年審。
    2、規(guī)范用權(quán)和執(zhí)法行為。依法確定重大決策的具體范圍、事項和量化標準,嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項要進行聽證;對行使的行政職權(quán)進行全面梳理,明確行使權(quán)力的。主體、依據(jù)、程序和監(jiān)督措施;逐步細化和量化各項行政處罰自由裁量權(quán)限,消除重復性審查或權(quán)力邊界模糊的用權(quán)行為;進一步整頓執(zhí)法隊伍,加強對行政執(zhí)法人員資格管理,執(zhí)法人員實行持證執(zhí)法;(論文范文)建立執(zhí)法工作新機制,實行聯(lián)合執(zhí)法檢查,避免各行其是,多頭執(zhí)法、重復檢查,減輕基層負擔;進一步規(guī)范監(jiān)理、檢測、招投標代理和造價咨詢等中介機構(gòu)的行為,加大對中介機構(gòu)的管理,堅決打擊中介機構(gòu)告假、詐騙等違法行為,建立和實行黑名單制度;全面落實行政執(zhí)法督查責任制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
    3、提高公共資源交易服務水平。交易中心要在現(xiàn)有建設工程交易中心軟硬件基礎上,配套高端設備,強力推行網(wǎng)絡化、電子化交易服務手段,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升規(guī)范運作和監(jiān)管水平,逐步滿足不同部門管理的建設工程入場開展交易活動的需求;實行集中管理,搭建起“一市一場、資源共享、市場運作、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共資源交易新體制,整合交易流程,嚴格市場監(jiān)管,加快形成全市統(tǒng)一、有序、規(guī)范的公共資源交易誠信體系和市場秩序;整合公共服務資源,組建綜合評標專家?guī)?,面向社會公開征聘評標專家,充實評標專家隊伍,按照各自專業(yè)進行分組,對評標專家資源實施統(tǒng)一管理、資源共享、獨立抽取。
    4、深化黨務政務公開。充分利用《張掖市建設系統(tǒng)信息網(wǎng)》和其他相關(guān)網(wǎng)站,實現(xiàn)建設系統(tǒng)黨務政務的全面公開。局機關(guān)科室及所屬職能單位必須將本部門的工作職能(包括附加職能)、服務范圍、事項和標準,本年度抓作風建設或隊伍管理的新舉措,服務承諾、廉政建設承諾、違諾責任和監(jiān)督方式,工作人員(配照片)及其職務、分工、聯(lián)系方式,常規(guī)工作的標準化流程及說明,與工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及部門規(guī)范性文件文檔,業(yè)務辦理資料格式等信息內(nèi)容進行歸納、整理,上傳到《張掖市建設系統(tǒng)信息網(wǎng)》本部門專屬網(wǎng)頁或提供下載鏈接;逐步推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開,加強對行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。
    5.完善責任目標管理。繼續(xù)堅持用責任書管事不動搖,將目標任務細化落實到具體的人頭上,制定工作責任表,明確時限、進度和質(zhì)量要求,做到一周一調(diào)度,一月一督查,一月一講評,確保各項工作順利推進。按照年初同各縣(區(qū))、各單位、各科室簽定的業(yè)務工作、亮點工作責任書和建設行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書,進一步推進績效管理,制定出臺《市建設局效能考評獎懲辦法》,建立完善能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核制度,創(chuàng)新績效考評方式。嚴格績效考評獎懲,把年度績效考評結(jié)果與目標管理考核、領(lǐng)導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來,嚴格考評獎懲,激勵干事創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    6、加強政風行風建設。堅持推進工作作風轉(zhuǎn)變的能力,堅決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題,著力加強機關(guān)作風建設,開展“形象提升”活動,推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展。全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制,優(yōu)化工作流程,科學設置程序,做到文明熱情,高效服務,大事快辦,急事先辦,特事特辦,在辦事窗口公開工作人員崗位職責、辦事承諾和投訴渠道,形成人人學習制度、人人遵守制度、人人維護制度,用制度管人、管事的良好氛圍,以服務的優(yōu)化促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;認真履行職能,規(guī)范行政行為,加大對履行職責、開展服務情況的考核評議力度,加大企業(yè)、群眾評價在考評工作中的權(quán)重,以群眾評議作為評定工作效能的主要依據(jù);認真組織開展“政風行風民主評議”活動,以評議活動為切入點,堅決整治責任性不強、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問題,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象,嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,堅決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進取、放任自流的現(xiàn)象,整治事業(yè)心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,得過且過、不思作為的問題,提升建設隊伍形象。
    三、方法步驟。
    (一)動員部署(6月上旬)。
    按照市上要求,及時制定工作方案,召開會議安排部署,緊密結(jié)合建設系統(tǒng)實際,明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求。組織局機關(guān)、系統(tǒng)各單位認真學習省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神,學習市委、市政府關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神,學習《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》及《張掖市機關(guān)效能風暴行動實施意見》,通過學習,深刻認識實施效能風暴行動的重要意義,不斷增強干部職工的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感,為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。
    (二)自查整改(6月中旬―11月中旬)。
    緊緊圍繞局系統(tǒng)干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題,人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展好“五查五看”活動:即查中心意識,看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題;查服務態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題;查自身素質(zhì),看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),局機關(guān)和局屬各單位要采取有效措施進行整改,努力做到舉報案件查不清不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關(guān)責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。
    (三)總結(jié)驗收(11月下旬―12月上旬)。
    局機關(guān)各科室和局屬單位要對照《張掖市機關(guān)效能風暴行動實施意見》和本實施方案,層層開展自查自驗,向局機關(guān)效能風暴行動領(lǐng)導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局機關(guān)效能風暴行動領(lǐng)導小組辦公室牽頭,組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作,并向市活動領(lǐng)導小組辦公室呈報活動總結(jié),推薦先進單位和個人參與市上表彰。
    四、工作要求。
    (一)提高思想認識。開展機關(guān)效能風暴行動專項活動是落實市委、市政府效能風暴行動的一項重大舉措,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求,是進一步強化服務意識、改進機關(guān)作風的有效途徑,是解決工作中存在的突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要,是提高思想業(yè)務素質(zhì)、加強機關(guān)隊伍建設的強力舉措,對于提升干部隊伍素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進依法行政、密切黨群干群關(guān)系具有非常重要的意義。局機關(guān)各科室、局屬各單位要高度重視,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性,把該項活動抓好抓實。
    (二)加強組織領(lǐng)導。成立由局長任組長,分管領(lǐng)導、局屬單位和有關(guān)科室負責人為成員的市建設局機關(guān)效能風暴行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,局法監(jiān)科(督查室)承擔日常工作,抓好督促檢查。局屬單位和各科室實行主要領(lǐng)導負總責,結(jié)合自身實際,按照市上和局里的安排部署,結(jié)合實際制定具體的實施方案,對效能風暴行動作出具體安排,形成工作合力,一級抓一級,層層抓落實,推動機關(guān)效能風暴行動在系統(tǒng)有力有序有效開展。
    (三)搞好輿論宣傳。領(lǐng)導小組辦公室和局屬各單位要充分運用新聞媒體和各單位宣傳陣地,大力宣傳行動的重大意義、實施進展、做法經(jīng)驗和工作成效;根據(jù)活動各階段的安排,各科室、各單位每周向領(lǐng)導小組辦公室報送工作動態(tài),交流活動開展情況;領(lǐng)導小組辦公室要編發(fā)簡報,及時向市上活動機構(gòu)報送相關(guān)信息,在建設信息網(wǎng)開辟專欄,宣傳好局系統(tǒng)開展活動的成效。通過大力宣傳,營造人人講效能、處處抓效能的氛圍。
    (四)強化監(jiān)督問責。局機關(guān)效能風暴行動領(lǐng)導小組及辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、通報情況。要開通行政效能投訴電話,設立舉報信箱,受理查辦群眾反映的問題。要加強輿論監(jiān)督,對違反效能建設有關(guān)規(guī)定的單位、事項和人員及時予以曝光。要通過督促檢查、下發(fā)通報、公開曝光處理,確保全局中心工作的順利開展。凡是群眾舉報、投訴的問題,一律追查到底;凡是查后屬實的,一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按管理權(quán)限進行處理;凡是對本科室、單位作風和效能建設抓得不力、問題嚴重的,一律追究責任。
    (五)確?;顒訉嵭АnI(lǐng)導小組成立專門的督查小組,對各科室和各單位開展活動情況進行階段性督促檢查。局領(lǐng)導要按照分工要求,指導督促分管單位、科室開展好機關(guān)效能風暴行動。局屬單位、科室要嚴格按照階段和任務要求,建立工作制度,加強請示匯報,深化整改落實,確保局系統(tǒng)機關(guān)效能風暴行動取得實效。
    機關(guān)效能建設實施方案篇四
    堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照“為民、務實、清廉”的要求,圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”這一主題,切實解決衛(wèi)生工作中存在的一些突出問題,努力建設勤政、廉潔、務實、高效的服務型機關(guān)。
    二、建設目標。
    以衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動為載體,以建立優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救治體系、完善的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡體系、健全的衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡體系、合理的衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃體系及新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系等五大體系為切入點,強化依法行政和優(yōu)化服務意識,使機關(guān)廣大干部職工在思想上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在服務水平上有新提高,在干凈干事上有新氣象,提高辦事效率,讓群眾滿意。
    三、主要內(nèi)容。
    1、加強思想教育。把加強機關(guān)干部思想教育擺到突出位置,貫穿于效能建設始終,進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用先進理論武裝黨員干部。在系統(tǒng)內(nèi)大力開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信教育,進一步增強黨員干部的'責任意識和服務意識,做到謹慎用權(quán),公正用權(quán),廉潔用權(quán),為民用權(quán),依法行政,從嚴治政,誠信理政。
    2、規(guī)范機關(guān)行為。要以法律為準繩,以規(guī)章為依據(jù),堅持依法行政,照章辦事,規(guī)范從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保工作職能到位。在系統(tǒng)內(nèi)開展“2006優(yōu)質(zhì)服務年”活動,通過“四個規(guī)范”,實現(xiàn)“兩個提高”,達到“一個滿意”。(四個規(guī)范即醫(yī)療行為、單位形象、技術(shù)操作、服務程序的規(guī)范;兩個提高即醫(yī)療質(zhì)量和服務水平的提高;一個滿意即讓群眾滿意。)。
    3、提高行政效率。繼續(xù)深化衛(wèi)生行政審批制度改革,深入推進電子政務建設,擴大群眾的知情權(quán)。針對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的衛(wèi)生服務問題,進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾。
    4、完善制度建設。進一步完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等制度,使各項工作規(guī)范化、制度化、程序化、標準化,減少工作的隨意性。同時,要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使各項制度真正落到實處。
    5、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。要切實增強服務意識,擺正與人民群眾的關(guān)系,提高服務的主動性。通過開展優(yōu)質(zhì)服務年活動和衛(wèi)生信息化建設,在衛(wèi)生系統(tǒng)建立起便民、利民的服務措施。
    6、提高隊伍素質(zhì)。通過公開招聘、競爭上崗、聘任制等選人用人方式,建立和完善交流輪崗、責任追究、引咎辭職和責令辭職等制度,真正建立起能者上、庸者下的用人機制。同時,要大力開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓,切實提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。
    7、健全監(jiān)督網(wǎng)絡。衛(wèi)生局成立機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組辦公室,履行對本系統(tǒng)效能建設的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮新聞媒體、衛(wèi)生系統(tǒng)“2006優(yōu)質(zhì)服務年”監(jiān)督員等各方面的監(jiān)督作用,切實抓好督查整改。
    8、嚴格考核獎懲。結(jié)合自身特點,把績效考核與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、領(lǐng)導干部年終述職、公務員年度考核等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
    四、實施步驟。
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,機關(guān)效能建設分五個階段實施,時間上貫穿全年。
    第一階段:動員部署階段(2月份)。召開動員會,對活動內(nèi)容進行專題部署,并結(jié)合實際開展學習,提高對加強機關(guān)效能建設重要性的認識,引導干部職工以積極的姿態(tài)投身于機關(guān)效能建設。
    第二階段:對照檢查階段(203月—4月)。針對衛(wèi)生工作實際,從群眾反。
    映最多的“看病貴”、醫(yī)療質(zhì)量不高和行風建設等問題入手,采取有效措施堅決予以整改。
    第三階段:集中服務階段(2006年5—6月)。深入開展優(yōu)質(zhì)服務年活動,使各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過規(guī)范醫(yī)療行為、規(guī)范單位形象、規(guī)范技術(shù)操作和規(guī)范服務程序四個規(guī)范,提高我縣醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平。
    第四階段:督查落實階段(2006年7—9月)。局機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組辦公室將不定期進行明查暗訪,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該暴光的要暴光,該查處的查處,該誰負責的誰負責,決不手軟,確保在機關(guān)效能建設中思想統(tǒng)一、紀律嚴明、措施有力、富有成效。
    第五階段:考核考評階段(2006年10月—11月)。對機關(guān)效能建設進行認真總結(jié),不斷完善和提高機關(guān)效能建設。
    五、工作要求。
    1、加強領(lǐng)導,成立組織。為加強對機關(guān)效能建設的領(lǐng)導,成立衛(wèi)生局機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組,組長:李玉珍;副組長:李炳根、葉金林;成員:陳彩玉、韓成星、余水南、朱忠禾。領(lǐng)導小組下設辦公室,陳彩玉任辦公室主任,成員由余健明、黃興土、徐小平、陳水友組成,徐小平為信息報送員。辦公室負責機關(guān)效能建設的督查、指導和宣傳工作。聯(lián)系電話為5021396。
    2、立足實際,講究實效。加強機關(guān)效能建設的根本目的是轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率,讓群眾滿意。要針對衛(wèi)生工作的實際,深入基層,有針對性地開展調(diào)查研究,找準突破口,抓住重點,突破難點,務求使效能建設取得實效。
    3、加強督查,促進提高。只有監(jiān)督有力、檢查到位,機關(guān)效能建設才不會流于形式,走過場。一要發(fā)揮效能建設領(lǐng)導小組辦公室的督促檢查職能,加強對機關(guān)效能建設情況的監(jiān)督檢查。二要嚴格政務公開,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進辦事效率的提高。
    機關(guān)效能建設實施方案篇五
    為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設工作的決定》和全省機關(guān)效能建設工作電視電話會議精神,按照廳機關(guān)效能建設工作實施方案的部署和要求,進一步加強我站效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,同心同德為建設林業(yè)強省做出貢獻,結(jié)合本站工作實際,特制定如下實施方案。一、組織機構(gòu)。
    成立機關(guān)效能建設工作領(lǐng)導小組,由站長任組長,副站長任副組長。領(lǐng)導小組負責本站效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我站效能建設工作健康有序地進行。
    二、總體要求和目標。
    我站效能建設工作在廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下,以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求,深刻認識開展機關(guān)效能建設的重要意義,把機關(guān)效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我站干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法治林、與黨風廉政建設、與貫徹落實江澤民同志“三個代表”的重要思想結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
    (一)嚴格管理。要搞好我站效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格我站內(nèi)部管理,根據(jù)我站的工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《政務公開制》、《效能考評制》、《考勤請銷假制》等6項制度,經(jīng)站全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站將嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。要集中精力管好大事,認真解決我省林業(yè)科技推廣的熱點、難點問題;嚴格執(zhí)行會議、文件審批制度,精簡不必要的會議,減少經(jīng)費開支;對基層科技中心的請示和要求,要認真調(diào)查研究,及時給予耐心解釋,給予充分說明,能辦的事要立即辦,份外的。事盡力當份內(nèi)的事辦好。
    (二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行廳黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權(quán),強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關(guān)系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。定期做好我站和各地(市)、縣承擔的項目實施情況進行督促、指導和檢查工作,做好我省“農(nóng)業(yè)科技推廣法”執(zhí)法檢查工作。
    (三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全站干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全站同志切身利益的事情實行公開辦理制度。要把干部任用、項目辦理、資金補助以及經(jīng)費計劃、開支作為政務公開的重點,不走人情關(guān)系,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督,多為本站同志和基層辦實事辦好事,方便基層、群眾辦事,真正主群眾滿意。
    (四)提高效率。全站工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓群眾滿意。
    1、對廳里下達和部署的各項工作任務,要不折不扣的在規(guī)定時間內(nèi)認真保質(zhì)保量完成。
    2、凡是有法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時限的,必須嚴格執(zhí)行;對站里的工作計劃、基層的請示和要求,應在規(guī)定時間內(nèi)下達和答復,做到能辦的事要立即辦,大小事認真辦,難辦的事要想辦法辦,份外的事要協(xié)助辦。
    3、對一些事情沒有規(guī)定時限辦的,應根據(jù)具體情況,合理確定辦理時限,不能無限期的拖延;對一些不能辦理以及未能及時辦理的事項,我們要認真主動的說明原因。
    (五)改進作風。我站全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我站效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。進一步建立健全各種方便基層、方便群眾的服務措施,對基層同志和群眾來訪講究文明禮貌,熱情接待,對基層的請示和群眾來訪做到及時答復,能辦的事馬上辦,一時不能辦的事請示領(lǐng)導后在最短的時限內(nèi)給予解釋答復。根據(jù)我站工作特點,要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究和推廣先進適用的林業(yè)科學技術(shù)。積極組織科技人員送科技上山下鄉(xiāng),促進適用的林業(yè)科技成果上山入林、進鄉(xiāng)入戶,提高我省林業(yè)科技水平,解決急需的熱點、難點問題。
    (六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關(guān)效能建設績效考評和獎懲制度。我站對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合,組織評議和群眾評議相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我站干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
    機關(guān)效能建設實施方案篇六
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,以轉(zhuǎn)變工作作風、改進服務質(zhì)量、提高辦事效率為重點,認真解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的突出問題,進一步激發(fā)黨員干部干事?lián)?、履職作為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展,營造良好氛圍。
    通過開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動,著力解決辦公室全體黨員干部存在的“五個突出問題”和6月29日市委書記劉南昌在全市領(lǐng)導干部黨課暨警示教育大會上指出的效能低下的九種表現(xiàn),切實達到作風更實、效能更高的目標要求。
    (一)解決理想信念缺失、政令不暢的問題,進一步增強黨性觀念。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈地教育引導黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立“四個意識”,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性,切實推動中央、省委、市委重大決策部署和縣委指出的工作要求落地生根。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),扎實做好縣委部署的各項工作,奮力推進“九大行動”,全面落實“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目推進突破年、城鎮(zhèn)建設提速年、民生改善實效年、全面從嚴治黨深化年”工作任務,開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    (二)解決宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題,進一步密切黨群干群關(guān)系。大力開展宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。建立健全聯(lián)系群眾制度、重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺。
    (三)解決工作消極懈怠、庸碌無為的問題,進一步激勵擔當作為。把激勵擔當作為與落實全面從嚴治黨要求統(tǒng)一起來,把懲戒問責與保護激勵統(tǒng)一起來,鐵腕整治不擔當、不作為問題,旗幟鮮明地保護作風正派、敢作敢為的干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過合理容錯,保護好想干事、敢創(chuàng)新的干部,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
    (四)解決為政不廉、假公濟私的問題,進一步促進勤政廉政。嚴格遵守“六項紀律”和中央八項規(guī)定,牢固樹立“兩個務必”和長期過緊日子的思想,自覺抵制不正之風。
    三、方法步驟。
    活動自2017年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。2018年元月起進入常態(tài)化。
    (一)動員部署階段(8月6日—8月30日)。召開專題會議,安排部署活動的開展,制定活動的實施方案,成立政府辦“強化擔當作為、深化效能革命”活動領(lǐng)導小組。
    (二)集中治理整改階段(9月19日—10月30日)。(1)召開專題會議,安排部署整改方案的落實工作;(2)9月上旬,辦公室主要負責同志主持召開會議,聽取各科室整改落實情況匯報,研究解決存在問題;(3)10月份,開展整改落實情況集中專題檢查,確保問題整改到位;(4)10月底前,將整改落實情況報領(lǐng)導小組進行匯總。
    (三)持續(xù)整改、建章立制階段(11月1日—2017年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,扎實推進“強化擔當作為、深化效能革命”活動的順利開展。
    (一)提高政治站位。全體黨員干部要充分認識開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動的重要意義,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施。要結(jié)合實際深入調(diào)研,找準整治“標靶”,確?;顒佑行蛲七M、按時高質(zhì)完成。
    (二)加強教育管理。要把加強黨員干部的日常教育擺在重要位置,引導黨員干部充分認識、抖擻精神,主動作為、敢于擔當,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化監(jiān)督管理,把功夫用在平時,抓早抓小、防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過程控制,對黨員干部不想作為、不愿擔當?shù)膯栴},早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯誤,防患于未然。
    (三)完善工作機制。要把不作為、不擔當問題作為自查整改的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。
    (四)持續(xù)深入推進。要把開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動作為一項長期任務,做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最有效的措施抓治理,敢于較真、敢于碰硬,加快節(jié)奏、提高效率,促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔當,確保高質(zhì)量、高標準推進活動順利開展。
    機關(guān)效能建設實施方案篇七
    為切實加強機關(guān)效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導、部門、機關(guān)干部的勤務員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關(guān)后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權(quán)責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關(guān)效能建設工作總結(jié)會議,對事務局機關(guān)效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關(guān)效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面。考評采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    機關(guān)效能建設實施方案篇八
    根據(jù)縣機關(guān)效能建設辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關(guān)效能建設活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年,全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務服務環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步完善相關(guān)機制體制,規(guī)范機關(guān)行為,深化目標績效管理,轉(zhuǎn)變工作作風,切實加強自身建設,全面推動全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設深入有效開展。
    二、總體要求。
    以建設服務型機關(guān)為目標,以貫徹落實科學發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線,以改進機關(guān)作風、提高行政效能和執(zhí)行力為重點,加強思想教育,強化機關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度,構(gòu)建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新,提高科學發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制,增強機關(guān)執(zhí)行力,進一步推動全鄉(xiāng)機關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效,全力打造公正廉潔、勤政為民、務實高效的人民滿意機關(guān)。
    三、主要內(nèi)容。
    (一)加快便民服務中心標準化建設,鞏固“兩集中、兩到位”建設成果。
    1.進一步健全完善“三個中心”(鄉(xiāng)便民服務中心、村財務代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心)管理的各項規(guī)章制度,提高窗口的辦事能力和服務水平,確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結(jié)率100%。強化問責、責任追究制,努力實現(xiàn)零投訴。
    牽頭單位:鄉(xiāng)便民服務中心,完成時間:12月。
    2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務中心設宣傳查閱平臺和窗口,建立機關(guān)內(nèi)部公開工作機制。
    牽頭單位:社事辦、社事中心、黨政辦,完成時間:6月。
    3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目,城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標,集體資產(chǎn)處置,資源管理等的決策程序,建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。
    4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點難點問題為重點,著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。
    5.加強權(quán)力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權(quán)依據(jù),公開具體權(quán)力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù),進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察,提升對權(quán)力運行的監(jiān)控。
    牽頭單位:黨政辦、紀委、社事辦、社事中心,完成時間:12月。
    (二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務服務體系步伐,全面推進政務服務公開。
    1.加強便民服務中心標準化建設,拓展中心服務功能,加大對窗口人員的教育、培訓、考核力度。
    2.加強便民服務網(wǎng)絡建設。進一步完善鄉(xiāng)便民服務中心、村便民服務代辦站規(guī)范化建設。
    牽頭單位:黨政辦、社事辦、便民服務中心,完成時間:9月。
    3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”,落實“三項制度”,推行“ab崗位制”,將各部門進駐便民服務中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務代辦站“約時定點上門服務”。
    牽頭單位:黨政辦、便民服務中心,完成時間:9月。
    (三)認真落實三項制度,進一步完善績效考評辦法。
    1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準,將部門收費項目向社會全面公開。
    牽頭單位:財政所、黨政辦,完成時間:6月。
    2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法,嚴肅查處惡意處罰及報復性處罰行為。
    牽頭單位:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦,完成時間:12月。
    3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法。
    崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為,經(jīng)查屬實,將其調(diào)離工作崗位,并追究責任。
    牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
    (四)進一步完善效能長效機制建設,全面強化行政效能監(jiān)察問責。
    1.堅持政風行風評議制度。促進職能部門依法行政,轉(zhuǎn)變職能,改進作風,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務質(zhì)量和水平。
    牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
    2.強化效能監(jiān)察,嚴格追責問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,完善辦事指南,圍繞黨委政府重大決策,重要部署,重大項目、重點工程建設,社會關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查,建立項目工程提醒警示制度,全面推行問責式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責查處,著力整治部門“中梗阻”,切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,嚴查公車私用、私駕等行為。
    牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:10月。
    3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則,評估責任,評估申訴和評估監(jiān)督機制。
    牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
    4.落實三項制度,進一步細化實施“三項制度”的辦法。
    牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
    5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設宣傳力度,適時開展效能建設工作調(diào)研活動。牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
    二0一一年三月二日。
    機關(guān)效能建設實施方案篇九
    為切實加強機關(guān)效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《xx縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗螅嬲蔀榭h領(lǐng)導、部門、機關(guān)干部的勤務員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關(guān)后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權(quán)責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    事務局機關(guān)效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
    1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關(guān)效能建設會議,對事務局機關(guān)效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關(guān)效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面。考評采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    為貫徹落實省局《關(guān)于開展機關(guān)效能建設工作的決定》,進一步加強機關(guān)效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
    一、組織機構(gòu)。
    成立機關(guān)效能建設工作領(lǐng)導小組,由校長任組長。領(lǐng)導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
    二、總體要求和目標。
    機關(guān)效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關(guān)的要求,深刻認識開展機關(guān)效能建設的重要意義,把機關(guān)效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
    (一)嚴格管理。要搞好機關(guān)效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
    (二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權(quán),強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關(guān)系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
    (四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
    (五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
    (六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關(guān)效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
    地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關(guān)為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
    二、主要目標。
    以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設,切實解決機關(guān)效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關(guān)。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)提高隊伍素質(zhì)。
    加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關(guān)效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關(guān)效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
    (二)加強制度建設。
    為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
    (三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
    認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導匯報。
    (四)推進政務公開。
    地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權(quán)限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
    (五)提高服務質(zhì)量。
    按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
    (六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。
    圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關(guān)作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴肅機關(guān)工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
    (七)加強廉政建設。
    深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導,明確責任。
    為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領(lǐng)導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領(lǐng)導擔任,成員由各科室負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
    各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
    (二)加強督查,務求實效。
    為進一步加大機關(guān)效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十
    著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
    二、目標任務。
    “機關(guān)效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關(guān)效能,改善服務質(zhì)量。
    通過加強機關(guān)效能建設,機關(guān)、領(lǐng)導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
    通過加強機關(guān)效能建設,機關(guān)、領(lǐng)導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平不斷增強。
    通過加強機關(guān)效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關(guān)工作運行機制不斷完善。
    通過加強機關(guān)效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
    三、工作重點。
    (一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關(guān)干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設的重要意義,積極參與機關(guān)效能建設,把機關(guān)效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關(guān)效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領(lǐng)。
    (二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關(guān)作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關(guān)效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
    (三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
    四、實施步驟。
    按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關(guān)效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
    (一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
    召開領(lǐng)導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關(guān)作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關(guān)效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設的重要意義。
    (二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
    對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關(guān)效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關(guān),重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關(guān),重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關(guān),重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關(guān),重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關(guān),重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關(guān),重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關(guān)的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
    (三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
    針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的`方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關(guān)效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關(guān)作風的新氣象。
    (四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
    各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
    按照市委、市政府關(guān)于開展“機關(guān)效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關(guān)效能建設推進年,’活動領(lǐng)導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
    五、組織領(lǐng)導。
    局成立開展“機關(guān)效能建設推進年,活動領(lǐng)導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
    六、工作要求。
    開展機關(guān)效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關(guān)效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導。要按照、,黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領(lǐng)導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領(lǐng)導。
    (三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領(lǐng)導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂工作計劃和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
    (四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關(guān)效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
    (五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領(lǐng)導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關(guān)效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十一
    著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
    “機關(guān)效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關(guān)效能,改善服務質(zhì)量。
    通過加強機關(guān)效能建設,機關(guān)、領(lǐng)導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
    通過加強機關(guān)效能建設,機關(guān)、領(lǐng)導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平不斷增強。
    通過加強機關(guān)效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關(guān)工作運行機制不斷完善。
    通過加強機關(guān)效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
    (一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關(guān)干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設的重要意義,積極參與機關(guān)效能建設,把機關(guān)效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關(guān)效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領(lǐng)。
    (二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關(guān)作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關(guān)效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
    (三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
    按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關(guān)效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
    (一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
    召開領(lǐng)導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關(guān)作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關(guān)效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設的重要意義。
    (二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
    對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關(guān)效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關(guān),重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關(guān),重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關(guān),重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關(guān),重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關(guān),重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關(guān),重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關(guān)的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
    (三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
    針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關(guān)效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關(guān)作風的新氣象。
    (四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
    各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
    按照市委、市政府關(guān)于開展“機關(guān)效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關(guān)效能建設推進年,’活動領(lǐng)導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
    局成立開展“機關(guān)效能建設推進年,活動領(lǐng)導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
    開展機關(guān)效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關(guān)效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導。要按照、,黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領(lǐng)導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領(lǐng)導。
    (三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領(lǐng)導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂。
    工作計劃。
    和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
    (四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關(guān)效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
    (五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領(lǐng)導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關(guān)效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十二
    (桐城市食品藥品監(jiān)督管理局)。
    為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神,深入推進我局效能建設向縱深發(fā)展,實現(xiàn)機關(guān)服務提速提效,根據(jù)市委市政府的要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關(guān)效能、促進工作落實為重點,以加強制度建設、健全長效機制為保障,以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn),進一步規(guī)范行政行為,完善運作程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造“人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能”的工作氛圍,不斷鞏固我局機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀的成效,保證人民群眾飲食用藥安全,推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    二、總體目標和工作原則。
    2009年效能建設的總體目標是:強化食品藥品監(jiān)管,力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件,人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高;機關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設相關(guān)規(guī)定的人和事;認真落實“效能建設十項制度”和“四個一”、“四聲”要求,我局在桐城政風行風評議中處于滿意以上等次,黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對我局評價良好。
    在深入推進效能建設工作中,重點把握的原則:一是以鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成效為主題;二是以保證公眾飲食用藥安全為根本;三是以能力建設為核心;四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段;五是以落實監(jiān)管責任為抓手;六是以制度建設為保障;七是以群眾滿意為標準。
    三、工作重點。
    (一)繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果,一是繼續(xù)深化理論學習,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作;二是扎實搞好督促檢查,確保整改落實方案落到實處;三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系,確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。
    (二)分解、落實2009年目標任務。根據(jù)我局實際,分解落實年度目標任務,制定具體工作實施方案,排出工作計劃和時間表及具體負責人、承辦人,認真組織實施,確保完成和超額完成年度目標任務。
    (三)開展以精神文明建設為載體的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機,狠抓機關(guān)效能工作,開展“四個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水)和“四聲”(來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲)等活動,深入推進效能建設再上新臺階;建立健全各項規(guī)章制度,從接好電話、講究禮儀等小事抓起,切實強化內(nèi)部規(guī)范管理,使機關(guān)干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范,精神狀態(tài)更加飽滿,為民服務水平明顯提升。
    (四)深入開展干部教育培訓工作。采取多種形式開展教育培訓工作,引導干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識的學習,努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務技能,實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。同時,要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力加強機關(guān)和諧文化建設,舉辦豐富多采的機關(guān)文體活動,營造濃厚的機關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。
    (五)扎實開展反腐倡廉制度建設。一是鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成效,加大各項制度執(zhí)行和落實的力度,進一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,大力推進依法行政、陽光政務、政務公開,抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),增強反腐倡廉工作的針對性和有效性,防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強教育引導,在嚴格落實“一崗雙責”中強化黨風廉政建設的責任意識和自律意識。
    (六)開展征求意見活動。一是向政風監(jiān)督員發(fā)放征求意見函,請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領(lǐng)導分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu),了解機關(guān)工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風效能等方面的情況。三是定期對政風監(jiān)督員組織座談或走訪,聽取并收集政風監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議,并適時將整改措施和結(jié)果反饋給大家,努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。
    (七)繼續(xù)加強為民服務平臺建設。一是推進政務公開,明確公開的事項、范圍、方法,完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話,傾聽群眾的意見和建議,受理群眾舉報和投訴,及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。
    (八)推進依法行政,規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關(guān)處理,切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責任制和責任追究制,嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。
    (九)深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全,始終是貫穿我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主線。為此,我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治,以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設的成果。在食品專項整治方面,繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處,全面完成《整治方案》規(guī)定的任務。制定2009年食品安全重點工作計劃,聯(lián)合相關(guān)部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面,強化藥品市場監(jiān)督,落實市場巡查制度,組織骨干力量,對藥品市場進行流動巡查,使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設,加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應監(jiān)測工作,提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。
    (十)努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。抓好對招商引資項目的服務保障工作,一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜,吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資,同時還要做好跟蹤服務工作,解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術(shù)支持,繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。
    (十一)加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股(室)工作任務完成情況、機關(guān)效能建設情況開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,督促整改到位。
    (十二)健全考核和責任追究制度。整合崗位責任制和目標管理考核、黨風廉政責任制考核,完善激勵機制,把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責制,嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為,切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,努力使制度成為機關(guān)干部職工自覺遵守的行為準則。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度,進一步認識效能建設的重要性和必要性,增強深入推進效能建設的堅定性和自覺性,牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念,以飽滿的熱情,積極的態(tài)度,投身于局機關(guān)的效能建設之中。
    (二)加強領(lǐng)導,健全組織。機關(guān)效能建設從領(lǐng)導做起,堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應酬,把主要精力放在抓大事,干實事上,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。
    (三)圍繞中心,服務大局。要圍繞中心,服務大局,周密安排部署我局的效能建設工作,切實把效能建設融合在食品藥品監(jiān)管工作之中,提高履行職責的能力,推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作,孤立地抓效能建設的做法,堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象,以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設的實際成效,以效能建設的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。
    (四)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡等媒體,進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法,多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設的新舉措、新成效和閃光點,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力,讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作,積極參與食品藥品監(jiān)管工作,從而進一步樹立監(jiān)管為民、務實清廉、高效權(quán)威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關(guān)良好形象。
    00九年四月二日。
    二
    機關(guān)效能建設實施方案篇十三
    地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關(guān)為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
    二、主要目標。
    以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設,切實解決機關(guān)效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關(guān)。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)提高隊伍素質(zhì)。
    加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關(guān)效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關(guān)效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
    (二)加強制度建設。
    為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
    (三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
    認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導匯報。
    (四)推進政務公開。
    地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權(quán)限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
    (五)提高服務質(zhì)量。
    按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
    (六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。
    圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關(guān)作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴肅機關(guān)工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
    (七)加強廉政建設。
    深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導,明確責任。
    為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領(lǐng)導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領(lǐng)導擔任,成員由各科室負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
    各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
    (二)加強督查,務求實效。
    為進一步加大機關(guān)效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十四
    為進一步強化地區(qū)民政局機關(guān)作風和效能建設,依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風和效能建設的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
    一、總體要求和目標原則。
    (一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力,不斷強化為民服務意識,進一步轉(zhuǎn)變作風,切實提高民政行政能力和服務水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
    (二)目標任務:通過全面加強局機關(guān)作風和效能建設,切實解決民政工作作風中存在的問題,使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象,為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
    (三)基本原則:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
    二、方法和步驟。
    此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
    (一)學習動員階段(3月)。本階段主要任務是成立機關(guān)作風和效能建設組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關(guān)作風和效能建設的重要性和必要性。
    (二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
    1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
    2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
    3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
    4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風不實”問題。
    5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
    (三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認真梳理機關(guān)效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標準,規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
    (四)鞏固提高階段(12月)。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責考核局機關(guān)干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設情況以及局機關(guān)效能建設中存在的.突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關(guān)作風和效能建設工作領(lǐng)導小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關(guān)效能建設工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關(guān)效能建設工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
    三、工作保障和有關(guān)要求。
    機關(guān)作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
    (一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關(guān)作風和效能建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體負責局機關(guān)效能建設的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
    (二)明確責任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,確保機關(guān)作風和效能建設工作落到實處。
    (三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關(guān)作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結(jié)合起來,建設“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風,建設法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風,建設服務型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風,建設學習型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風,建設清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風和效能建設的成果。
    (四)深化民主評議。把局機關(guān)作風和效能建設作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風和效能建設的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
    (五)強化督導檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
    (六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關(guān)作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十五
    為進一步強化地區(qū)××局機關(guān)作風和效能建設,依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風和效能建設的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
    一、總體要求和目標原則。
    (一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力,不斷強化為民服務意識,進一步轉(zhuǎn)變作風,切實提高民政行政能力和服務水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
    (二)目標任務:通過全面加強局機關(guān)作風和效能建設,切實解決民政工作作風中存在的問題,使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象,為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
    (三)基本原則:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
    二、方法和步驟。
    此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
    (一)學習動員階段(3月)。本階段主要任務是成立機關(guān)作風和效能建設組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關(guān)作風和效能建設的重要性和必要性。
    (二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
    1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
    2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
    3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
    4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風不實”問題。
    5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認真梳理機關(guān)效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標準,規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
    機關(guān)作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
    (一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關(guān)作風和效能建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體負責局機關(guān)效能建設的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
    (二)明確責任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,確保機關(guān)作風和效能建設工作落到實處。
    (三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關(guān)作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結(jié)合起來,建設“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風,建設法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風,建設服務型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風,建設學習型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風,建設清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風和效能建設的成果。(四)深化民主評議。把局機關(guān)作風和效能建設作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風和效能建設的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
    (五)強化督導檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十六
    為切實加強機關(guān)效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導、部門、機關(guān)干部的勤務員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關(guān)后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權(quán)責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    事務局機關(guān)效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
    1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關(guān)效能建設工作總結(jié)會議,對事務局機關(guān)效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關(guān)效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十七
    效能建設是福建省的一項富有創(chuàng)新和成效明顯的重要工作。下面是有效能建設實施方案20xx,歡迎參閱。
    為進一步加強干部作風建設,規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設工作部署,參照《市政府效能建設“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
    一、總體目標。
    以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保效能建設取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務和目標。為“四個宿州”建設做出應有的貢獻。
    二、組織機構(gòu)。
    為加強對效能建設的組織領(lǐng)導,成立市政設施管理處效能建設工作領(lǐng)導小組:
    組長:劉松林。
    副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
    成員:各科室、各單位負責人。
    領(lǐng)導小組下設辦公室,負責對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
    辦公室主任:蔡文增(兼)。
    辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
    聯(lián)絡員:葛剛(電話:手機:)。
    電子郵箱:
    三、活動內(nèi)容。
    結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
    (一)規(guī)范。
    崗位職責。
    按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責、定任務、定獎懲的“四定”責任制,解決崗位不清、職責不明的問題。
    (二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項。
    規(guī)章制度。
    實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
    (三)規(guī)范工作過程。按照科學、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
    (四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責任感,優(yōu)化服務手段,提供人性化服務,機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務,解決作風不實、公信力低的問題。
    (五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
    (六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
    (七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務意識、工作作風、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
    四、時間安排。
    我處效能建設工作從1月開始至年底分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(1月——3月)。
    1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
    2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設活動中來,明確效能建設的目的意義、工作任務和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風的緊迫感和責任感。
    (二)整改落實階段(4月——11月)。
    切實抓好效能建設的落實和督促檢查,按照職責分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
    (三)自檢提高階段(12月上旬)。
    對效能建設情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
    地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關(guān)為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
    二、主要目標。
    以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設,切實解決機關(guān)效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關(guān)。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)提高隊伍素質(zhì)。
    加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關(guān)效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關(guān)效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
    (二)加強制度建設。
    為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
    (三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
    認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導匯報。
    (四)推進政務公開。
    地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權(quán)限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
    (五)提高服務質(zhì)量。
    按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
    (六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。
    圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關(guān)作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴肅機關(guān)工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
    (七)加強廉政建設。
    深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
    為切實加強機關(guān)效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導、部門、機關(guān)干部的勤務員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關(guān)后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權(quán)責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    事務局機關(guān)效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
    1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關(guān)效能建設。
    工作總結(jié)。
    會議,對事務局機關(guān)效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十八
    為進一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作,建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草,保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(贛煙監(jiān)[20xx]2號)和南昌煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(洪煙監(jiān)[20xx]3號)文件要求,制定本效能監(jiān)察實施方案。
    一、指導思想和工作目標。
    開展效能監(jiān)察活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,達到加強企業(yè)管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善規(guī)章制度的目標。
    二、活動范圍。
    各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關(guān)科室。
    三、組織機構(gòu)。
    在市局機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立機關(guān)效能年活動辦公室,負責全市煙草系統(tǒng)機關(guān)效能建設的各項工作,成員如下:
    辦公室主任:(兼)。
    辦公室副主任:(兼)。
    工作人員:、
    四、工作步驟。
    按照全市系統(tǒng)《機關(guān)效能年活動實施方案》的部署,整個活動分學習動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
    (一)學習動員階段(20xx年4月1日-20xx年4月30日)。
    各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關(guān)科室要把開展效能監(jiān)察活動與機關(guān)效能年活動結(jié)合起來,深入學習省、市局(公司)《機關(guān)效能年活動實施方案》文件精神,通過學習動員,要求全市系統(tǒng)干部職工充分認識開展效能監(jiān)察活動的重要性和必要性,在全市系統(tǒng)上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
    (二)組織實施階段(20xx年5月1日-20xx年7月30日)。
    根據(jù)《南昌市煙草專賣局機關(guān)效能年活動實施方案》的要求,按照堅持求真務實,標本兼治,注重實效,著眼長效的原則,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個方面結(jié)合本單位(部門)實際情況,突出重點地選擇一項開展效能監(jiān)察活動(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次),并在5月10日前上報立項與實施方案。
    (三)總結(jié)提高階段(20xx年8月1日-20xx年9月30日)。
    各單位(部門)要在實施效能監(jiān)察的過程中采取切實有力的措施,認真抓好實施方案的落實,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學發(fā)展不相適應,卷煙零售戶、員工和基層反映強烈的涉及機關(guān)效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而制定科學的、規(guī)范的、便于操作的長效機制來預防問題。
    五、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導,明確責任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀及認真開展機關(guān)效能年活動的重要舉措,及時成立機構(gòu),切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實。有關(guān)責任部門要認真履行職責,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能監(jiān)察活動落到實處。對工作中推諉扯皮、辦事效率低下,甚至不作為的人員,將追究其相應責任。
    (二)強化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實發(fā)揮職能作用,不斷完善效能監(jiān)察方式,采取多種有效方法,對各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動情況進行監(jiān)督檢查,對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度,提高活動的有效性。
    機關(guān)效能建設實施方案篇十九
    為貫徹落實省局《關(guān)于開展機關(guān)效能建設工作的決定》,進一步加強機關(guān)效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
    一、組織機構(gòu)。
    成立機關(guān)效能建設工作領(lǐng)導小組,由校長任組長。領(lǐng)導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
    二、總體要求和目標。
    機關(guān)效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關(guān)的要求,深刻認識開展機關(guān)效能建設的重要意義,把機關(guān)效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
    (一)嚴格管理。要搞好機關(guān)效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
    (二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權(quán),強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關(guān)系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
    (四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
    (五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
    (六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關(guān)效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
    機關(guān)效能建設實施方案篇二十
    根據(jù)集團公司20xx年效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務,特制定本實施方案。
    一、領(lǐng)導機構(gòu)。
    為了加強三項效能監(jiān)察工作領(lǐng)導,全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導并組織實施效能監(jiān)察工作。
    組長:
    楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
    廖由聯(lián)公司黨委書記。
    副組長:
    楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
    丁富榮公司副總經(jīng)理。
    汪文貴公司總經(jīng)濟師。
    孫衛(wèi)紅公司總會計師。
    聯(lián)系人:趙興全。
    二、檢查的目的。
    通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風險;進一步增強各級管理人員的責任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
    三、檢查的重點。
    重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務隊伍及時簽訂合同、超計價撥付工程款、擅自組織集資、個人大額借款長期掛賬、領(lǐng)導人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關(guān)系供應商、租賃職工集資設備高于市場同等設備價格、鋪張浪費和無計劃開支費用、項目實施性施組方案不合理、安全質(zhì)量隱患、管理人員不作為和亂作為、領(lǐng)導人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理、防范風險、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題、早采取措施、早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
    四、檢查的方法和步驟。
    檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務監(jiān)察、責任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務,實現(xiàn)資源共享。
    五、幾點要求。
    1、加強領(lǐng)導,嚴密組織,有力推進。各級領(lǐng)導要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關(guān)注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
    2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關(guān)鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關(guān)注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
    3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權(quán)衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
    4、各分公司、項目部要成立領(lǐng)導機構(gòu),重點是三項工作對照有關(guān)規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
    機關(guān)效能建設實施方案篇二十一
    根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,為開展好機關(guān)效能建設活動,特制定如下實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境和構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點和落腳點,“抓學習、長本領(lǐng)、正風氣、樹形象、講規(guī)矩、嚴管理、勤政務、出效率”為主要內(nèi)容,進一步加強機關(guān)效能建設,使機關(guān)部門實現(xiàn)紀律嚴明、作風務實、行政依法、服務增強、工作高效、團隊廉潔、運作規(guī)范的目標。
    要充分認識機關(guān)效能建設活動的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。
    以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為入手,優(yōu)化機關(guān)管理要素,規(guī)范機關(guān)管理行為,改善機關(guān)運作方式,切實解決機關(guān)效能建設方面存在的突出問題,使局機關(guān)工作效能明顯提高,使人民群眾對經(jīng)濟管理和服務工作的滿意度明顯提高。
    加強機關(guān)效能建設,是增強執(zhí)政能力、提高機關(guān)服務水平的必然要求;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措;是構(gòu)建社會主義和諧社會的實際步驟;是加強機關(guān)自身建設,狠抓各項工作落實的有效手段。
    努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。
    要堅持存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出解決什么問題,尤其是解決群眾反映強烈、服務不到位而影響改革發(fā)展穩(wěn)定較大的問題,以實際成效取信于民。就總體而言,需要重點解決五個方面的問題:
    一是“服務態(tài)度差、辦事效率低”;
    二是“無章可循、有章不循”;
    三是“行政行為不規(guī)范、辦事程序復雜”;
    四是“吃拿卡要、以權(quán)謀私”;
    五是“有令不行,有禁不止”。
    (一)增強服務意識。按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,組織機關(guān)工作人員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育,從而牢固樹立人民利益至上的理念,行政必須依法、用權(quán)必須接受監(jiān)督的理念,使誠實守信、依法行政、從嚴治政成為局機關(guān)工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。
    (二)規(guī)范機關(guān)行為。減少辦理環(huán)節(jié)、簡化辦理程序、縮短辦理時限、改進辦理方式等方面取得新突破,逐步建立科學合理的管理機制。進一步完善“一站式”服務、一個窗口辦結(jié)制度。進一步推行政務公開,對辦證審查以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題,公開辦事程序、辦事標準、辦事時限和辦理結(jié)果,進一步提高透明度。
    (三)加強制度建設。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理”的要求,以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,進一步完善和推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、一次性告知制等制度,嚴格實行行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制,以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確管理和服務要求,以失職追究制來嚴肅工作紀律,實現(xiàn)用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人的運行機制。
    (四)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。大興求真務實之風,改進工作方式方法,深入調(diào)查研究,加大機關(guān)管理力度,加大工作落實力度;大力倡導雷厲風行、速決速行的作風,堅決消除狠煞“衙門”作風,使機關(guān)工作作風明顯轉(zhuǎn)變。
    (五)強化監(jiān)督機制。建立機關(guān)效能建設投訴受理室,明確專人負責,切實履行機關(guān)效能建設的監(jiān)督職能,深入開展民主評議機關(guān)作風活動,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,強化對權(quán)力運行和干部作風等方面的監(jiān)督制約。
    (六)嚴格考核獎懲。研究制定機關(guān)工作人員績效考核和誡勉教育、效能告誡、責任追究等實施辦法,把績效考核的結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評價、獎勵表彰、選拔任用的重要依據(jù),對違規(guī)違紀人員,視情給予通報批評、誡勉教育、效能告誡處理和黨紀政紀處分。對民主評議出的先進予以表彰獎勵,對評議出的后進予以通報批評并責令限期整改,整改未見明顯成效的,追究責人的責任。
    機關(guān)效能建設活動從現(xiàn)在開始到9月結(jié)束,分四個階段實施。
    第一階段:動員學習(5月)。主要任務是組織學習、討論,對全局機關(guān)效能建設工作進行動員部署,使機關(guān)工作人員充分認識開展機關(guān)效能建設活動的重要性和必要性,增強自覺性和主動性,并認真做好實施前的各項工作。
    (一)成立局機關(guān)效能建設工作領(lǐng)導小組及辦公室。
    (三)召開局機關(guān)效能建設工作動員會。
    (四)制定詳細的學習計劃。
    組織學習《中共中央關(guān)于加強和改進黨的`作風建設的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》和胡錦濤《在全黨大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風》、《樹立和落實科學發(fā)展觀》等文獻精神。統(tǒng)一思想,提高認識,增強政治思想素質(zhì)。
    第二階段:查找問題(6月)。主要任務是查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作,建立強化機關(guān)效能建設的相關(guān)制度。
    (一)做好征求意見、查找問題、剖析原因工作。
    (二)召開座談會、組織問卷調(diào)查,開展“服務對象評機關(guān)”、“企業(yè)評機關(guān)”活動,聽取各方面對機關(guān)效能建設的意見和建議。
    (三)組織開展一次重點檢查,了解局機關(guān)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)查擺問題、剖析原因的情況,列出機關(guān)效能建設要解決的重點問題。
    (四)建立機關(guān)效能建設投訴受理室,公布投訴電話(xxxxxxx),設立意見箱,受理投訴并調(diào)查處理。
    第三階段:整改提高(7月—8月)。主要任務是抓住服務對象和基層群眾反映強烈的問題,制定整改措施,切實加以整改。
    (一)制定整改工作方案,對查擺出來的問題進行自查自糾,認真整改。
    (二)完善制發(fā)《效能考評制》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》。
    (三)對全系統(tǒng)開展機關(guān)效能建設情況進行督查,領(lǐng)導小組檢查工作。
    (四)做好服務承諾工作。根據(jù)本單位承擔的行政職能,理出辦事依據(jù)、程序等承諾內(nèi)容,經(jīng)審核后,通過公開欄等多種形式向社會公開承諾。
    (五)建立強化機關(guān)效能建設的相關(guān)制度。
    立健全規(guī)章制度,做到有章可循,有法必依,從源頭上預防、從制度上約束機關(guān)工作作風上存在的問題,努力提高依法行政的水平。全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制等規(guī)章制度,真正做到以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確管理和服務要求,以失職追究制來嚴肅工作紀律,實現(xiàn)以制度管人管事,嚴格考核獎懲。
    第四階段:總結(jié)評議(9月)。主要任務是進行民主評議,對機關(guān)工作人員進行績效考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度,形成長效管理機制。
    (一)制定民主評議工作方案。
    (二)進行民主評議。
    (三)對工作人員進行績效考核。
    (四)通報評議結(jié)果。
    (五)寫出工作總結(jié)。
    (一)加強組織領(lǐng)導。在局的領(lǐng)導下,黨政主要負責人負總責,領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào),辦公室具體抓,一級抓一級,上下聯(lián)動,全面推進機關(guān)效能建設。
    (二)認真學習,深化認識。按照區(qū)委辦制定下發(fā)的動員部署階段學習篇目和討論題,認真組織干部職工深入學習和開展討論,進一步深化干部職工對開展機關(guān)效能建設工作的認識。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用一切機會開展機關(guān)效能建設活動的目的意見、總體要求、工作重點以及重點解決問題等及時宣傳好的經(jīng)驗做法和典型事例。積極為機關(guān)效能建設活動營造良好輿論氛圍。
    (四)加強督查,確保實效。局效能建設領(lǐng)導小組將不定期地督查經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)效能建設工作。凡對工作不力、機關(guān)紀律作風出現(xiàn)嚴重問題的嚴肅查處。
    機關(guān)效能建設實施方案篇二十二
    為進一步強化地區(qū)民政局機關(guān)作風和效能建設,依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風和效能建設的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
    (一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力,不斷強化為民服務意識,進一步轉(zhuǎn)變作風,切實提高民政行政能力和服務水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
    (二)目標任務:通過全面加強局機關(guān)作風和效能建設,切實解決民政工作作風中存在的問題,使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象,為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
    (三)基本原則:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
    此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
    (一)學習動員階段(3月)。本階段主要任務是成立機關(guān)作風和效能建設組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關(guān)作風和效能建設的重要性和必要性。
    (二)邊查邊改階段(4月—10月)。本階段任務是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
    1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
    2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
    3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
    4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風不實”問題。
    5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
    (三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認真梳理機關(guān)效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標準,規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
    (四)鞏固提高階段(12月)。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責考核局機關(guān)干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設情況以及局機關(guān)效能建設中存在的突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關(guān)作風和效能建設工作領(lǐng)導小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關(guān)效能建設工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關(guān)效能建設工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
    機關(guān)作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
    (一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關(guān)作風和效能建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體負責局機關(guān)效能建設的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
    (二)明確責任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,確保機關(guān)作風和效能建設工作落到實處。
    (三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關(guān)作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結(jié)合起來,建設“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風,建設法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風,建設服務型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風,建設學習型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風,建設清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風和效能建設的成果。
    (四)深化民主評議。把局機關(guān)作風和效能建設作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風和效能建設的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
    (五)強化督導檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
    (六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關(guān)作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
    阿勒泰地區(qū)民政局開展機關(guān)作風和效能建設工作領(lǐng)導小組辦公室。