鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度(實(shí)用14篇)

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    總結(jié)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)和進(jìn)步的必經(jīng)之路??偨Y(jié)是一種反思和反饋的過(guò)程,有助于我們不斷完善自己。以下是小編為大家整理的一些名人名言,希望能給大家?guī)?lái)一些思考和啟發(fā)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇一
    (一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及規(guī)章制度,自覺(jué)維護(hù)所內(nèi)團(tuán)結(jié),積極工作、履行職責(zé)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)政府、縣局黨委、行政決定決議,保證政令暢通,工作不打折扣。
    (三)積極開(kāi)展財(cái)政部門(mén)“八項(xiàng)服務(wù)承諾”活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,提高工作效率,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
    (四)不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心,嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真安排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自覺(jué)遵守上下班時(shí)間,工作時(shí)間堅(jiān)決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂(lè)活動(dòng),更不得參與賭博等其它違法違紀(jì)活動(dòng),凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元,所負(fù)責(zé)人知情不制止各罰50%,制止不了而又不報(bào)告各罰50元。
    (五)認(rèn)真履行工作請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)日常性、階段性工作和突出困難問(wèn)題,所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)款匯報(bào),同時(shí),總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見(jiàn)和建議,發(fā)揮參謀作用。
    (六)建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效,造成工作落實(shí)不到位,經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職,一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。如縣委、縣政府通報(bào)批評(píng)扣補(bǔ)貼100元,局里通報(bào)扣50元,對(duì)影響極壞并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處。
    (七)深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。要求每個(gè)干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),為管理體制改革出謀獻(xiàn)策,切實(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作能力和工作效益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇二
    一、村黨支部委員的工作分工,由黨支部提出方案,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會(huì)成員的工作分工,由村民委員會(huì)提出方案,提交村黨支部討論決定。
    二、下列事項(xiàng),由村黨支部具體負(fù)責(zé):
    (一)制定貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織決定的具體措施。
    (二)制度村黨支部任期目標(biāo)責(zé)任制;審定村民委員會(huì)任期目標(biāo)責(zé)任制。
    (三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村村民依法做好選舉工作。
    (五)對(duì)村務(wù)管理人員和其他村級(jí)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。
    (六)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
    三、下列事項(xiàng),由村民委員會(huì)提出方案,經(jīng)村黨支部討論通過(guò)后,依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,并按村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度的要求予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督:
    (一)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年度工作計(jì)劃。
    (二)制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,扶持、捐贈(zèng)、優(yōu)撫、優(yōu)等和救災(zāi)救濟(jì)等款物的收支、發(fā)放,農(nóng)用物資的分配,集體資產(chǎn)的清理和債權(quán)債務(wù)的處理。
    (三)土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承包、租賃及其變更,宅基地的規(guī)劃和分配,國(guó)家建設(shè)征用土地的數(shù)量及補(bǔ)償款,工農(nóng)業(yè)建設(shè)用地中土地受益及收支事項(xiàng),集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公共基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、驗(yàn)收結(jié)算等。
    (四)村務(wù)管理人員的職務(wù)補(bǔ)貼、提成獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),年度工作責(zé)任目標(biāo)和執(zhí)行情況,聘用人員及待遇。
    (五)村民負(fù)責(zé)的款項(xiàng)、物資的數(shù)量和使用,稅費(fèi)改革全撥返的款項(xiàng)及使用。
    (六)計(jì)劃生育指標(biāo)的安排,計(jì)劃外生育費(fèi)的征收、管理和使用,計(jì)劃生育措施的落實(shí)情況。
    (七)制定村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度;對(duì)村民違反制度的處理。
    (八)依法應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。
    四、村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章要嚴(yán)格管理,嚴(yán)格實(shí)行使用審批制度,使用印章要做好記錄。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇三
    (一)宣傳和貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章,落實(shí)上級(jí)指示精神,增強(qiáng)公民消防安全意識(shí)。
    (二)將轄區(qū)消防建設(shè)和管理納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定消防工作計(jì)劃,定期召開(kāi)消防工作會(huì)議,分析消防安全工作形勢(shì),研究部署工作任務(wù)。
    (三)建立消防安全責(zé)任制,與社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)、轄區(qū)各單位、簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),定期考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
    (四)指導(dǎo)和督促社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作,在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),重大節(jié)日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展消防安全檢查,采取防火措施,消除火災(zāi)隱患。
    (五)建立固定消防宣傳設(shè)施,組織開(kāi)展有針對(duì)性消防宣傳教育,落實(shí)每月一次的消防宣傳,提高公民火災(zāi)防范意識(shí)。
    (六)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)和轄區(qū)單位建立群眾性消防組織,配備必要的消防器材。協(xié)助公安消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)撲救,配合處理火災(zāi)善后。
    (七)根據(jù)上級(jí)要求或針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,開(kāi)展消防咨詢,組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),協(xié)助公安消防部門(mén)和公安派出所查處火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。
    (八)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì),加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,提高對(duì)農(nóng)村火災(zāi)的防范和處置能力。
    (九)重視和加強(qiáng)消防工作,為開(kāi)展消防工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
    (一)確定消防安全管理人,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)消防安全工作,維護(hù)轄區(qū)的消防安全。
    (二)對(duì)居(村)民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏,發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為。
    (三)維護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)公共消防設(shè)施、器材,確保完整好用。
    (四)健全消防安全制度,完善消防工作檔案。
    (五)制定居(村)民防火公約,協(xié)助政府及公安機(jī)關(guān)等部門(mén)開(kāi)展消防安全教育,定期向居(村)民家庭發(fā)放消防宣傳材料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
    (六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi),及時(shí)組織疏散周圍群眾,撥打119火警電話報(bào)警,組織人員撲救初期火災(zāi)?;馂?zāi)撲滅后,協(xié)助消防部門(mén)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
    1、消防工作實(shí)行雙月聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議成員單位由派出所、安監(jiān)辦事處工商所、綜治辦以及轄區(qū)重點(diǎn)單位等組成。
    2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施。
    3、雙月聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示精神,通報(bào)轄區(qū)火災(zāi)隱患及整改情況,分析消防工作形勢(shì),交流消防工作經(jīng)驗(yàn),研究制定應(yīng)對(duì)措施,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向公安派出所移交處理。
    4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)消防安全工作的管理,公安派出所要落實(shí)每周檢查制度,對(duì)移交的火災(zāi)隱患單位要及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
    5、會(huì)議內(nèi)容要及時(shí)記錄歸檔,遇到重大問(wèn)題要及時(shí)向縣(市)區(qū)防火安全委員會(huì)書(shū)面報(bào)告。
    1、安監(jiān)辦、社區(qū)(村)要開(kāi)展經(jīng)常性消防檢查,對(duì)舉報(bào)的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時(shí)進(jìn)行查處。
    2、組織社區(qū)(村)、轄區(qū)單位工作人員按照確定的火災(zāi)隱患排查責(zé)任片,每月上旬集中一天時(shí)間對(duì)轄區(qū)單位和居(村)民住宅區(qū)進(jìn)行一次全面排查,每月下旬的復(fù)查驗(yàn)收日統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)查。
    3、對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,以社區(qū)(村)為單位進(jìn)行匯總并上報(bào)安監(jiān)辦,安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》,由各檢查小組督促隱患單位限期進(jìn)行整改。
    4、對(duì)沒(méi)有按期整改到位的單位和場(chǎng)所,由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向公安派出所移交處理,并填寫(xiě)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(安監(jiān)辦)火災(zāi)隱患查糾移交表》。
    5、公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實(shí)每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,及時(shí)查處。
    6、根據(jù)上級(jí)的要求,組織開(kāi)展消防專項(xiàng)整治活動(dòng)。
    1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處每季度組
    織專業(yè)人員對(duì)本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),提高其開(kāi)展防火檢查、消防宣傳、處置火災(zāi)的能力。
    2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和社區(qū)(村)每月確定一個(gè)工作日為消防宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,組織各類人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和滅火逃生演練,提高群眾消防意識(shí)和自防自救能力。
    3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處組織社區(qū)(村)在轄區(qū)建立消防宣傳陣地,通過(guò)制定居(村)民防火公約,設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式,營(yíng)造消防宣傳氛圍。
    4、按照上級(jí)部署,在“119”消防宣傳日、重大節(jié)日以及冬防、麥?zhǔn)盏然馂?zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對(duì)性消防宣傳教育,向居民發(fā)放消防宣傳資料,提高居民防范火災(zāi)的能力。
    5、定期組織居民到消防站參觀,接受消防安全知識(shí)教育,提高社區(qū)居民的消防安全素質(zhì)。
    6、督促轄區(qū)單位法定代表人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員參加消防專門(mén)培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度。
    1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處每年要與社區(qū)(村)、轄區(qū)單位、沿街門(mén)店簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確消防責(zé)任。
    2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)之中,實(shí)行目標(biāo)管理,并落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。
    3、對(duì)因未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,對(duì)亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故進(jìn)行倒查,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    4、搞好半年督導(dǎo)、年終考核評(píng)比,每半年對(duì)社區(qū)(村)或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo),每年進(jìn)行一次考核,消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的,取消社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)評(píng)先資格;對(duì)年度內(nèi)發(fā)生2起以上亡人火災(zāi)事故或較大以上火災(zāi)事故的,實(shí)行“一票否決”。
    5、對(duì)上級(jí)安排部署的消防安全工作,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,未落實(shí)消防檢查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未及時(shí)督促整改或不及時(shí)向公安派出所移交報(bào)告造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
    1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要充分整合安監(jiān)辦事處公安派出所和社會(huì)綜治等消防監(jiān)管力量,共同開(kāi)展工作,形成合力。
    2、要深入開(kāi)展以“戶戶聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級(jí)聯(lián)防聯(lián)治體系。
    3、要采取戶包戶、店包店、部門(mén)包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    4、積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。
    1、社區(qū)(村)各級(jí)消防組織應(yīng)定期召開(kāi)工組例會(huì),傳達(dá)上級(jí)的指示精神,研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問(wèn)題,部署下一階段工作。
    2、社區(qū)(村)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)有成員單位參加的聯(lián)系會(huì)議,制定社區(qū)消防計(jì)劃,研究解決重大消防問(wèn)題,布置近期消防工組。
    3、社區(qū)(村)消防工作站每月召開(kāi)一次例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作指示和要求,總結(jié)上月工作,布置本月工作。
    4、小區(qū)消防工作組每周召開(kāi)一次例會(huì),匯報(bào)上周工作情況,安排下周工作。
    5、每半年召開(kāi)一次社區(qū)(村)消防工作會(huì)議,向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)(村)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)社區(qū)(村)消防建設(shè)情況,征求社區(qū)(村)居民的意見(jiàn)和要求,不斷完善社區(qū)(村)的消防自我管理體系。
    1、社區(qū)(村)各級(jí)消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障社區(qū)(村)消防安全。
    2、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,也可針對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),或針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
    3、督促社區(qū)內(nèi)(村)單位按照消防安全管理規(guī)定和要求,認(rèn)真開(kāi)展消防檢查和防火巡查,落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。
    4、在轄區(qū)開(kāi)展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物,保障居民安全。
    5、做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止,并對(duì)隱患較大或拒不整改的,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書(shū)”等有關(guān)文件。
    1、居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)(村)單位宣傳消防基本知識(shí),并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全教育。
    2、依托社區(qū)(村)消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、警句、漫畫(huà)、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。
    3、社區(qū)(村)消防教育活動(dòng)室要經(jīng)常向社區(qū)(村)居民群眾開(kāi)放。
    4、社區(qū)(村)學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課,定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
    5、針對(duì)本社區(qū)(村)的實(shí)際,開(kāi)展社區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防宣傳黑板報(bào)展評(píng)等多種形式的公益消防活動(dòng)。
    6、每年的119消防活動(dòng)日,要開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng),掀起消防宣傳高潮。
    7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果,對(duì)轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知,視具體情況組織居民和社區(qū)(村)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),警示教育居民群眾。
    (一)查消防驗(yàn)收手續(xù),看生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收或備案,公眾聚集場(chǎng)所是否在開(kāi)業(yè)前辦理《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。
    (二)查疏散通道,看安全出口和疏散通道是否暢通無(wú)阻,是否堵塞和上鎖。
    (三)查“二合一”、“三合一”,看是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、車間、倉(cāng)庫(kù)所在建筑設(shè)置員工宿舍。
    (四)查消防設(shè)施和消防器材,看消防設(shè)施是否擅自關(guān)停,消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志選型和設(shè)置是否符合規(guī)范要求。
    (五)查線路,看電氣線路是否穿阻燃線槽(管)保護(hù)。
    (六)查消防安全制度落實(shí)情況,看消防控制室值班人員是否在崗在位,是否依法取得有關(guān)消防安全培訓(xùn)合格證。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員是否持證上崗。
    (七)查履行消防安全職責(zé)情況,看是否違法儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品,是否違法使用明火、違章進(jìn)行電焊作業(yè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇四
    第一條為切實(shí)規(guī)范林業(yè)工作站管理,提高林業(yè)站站長(zhǎng)管理能力,促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合敘永縣實(shí)際,制定本辦法。
    第二條本辦法所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)是由縣林業(yè)局按照規(guī)定程序聘任、從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理工作的人員。
    第三條縣林業(yè)局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作職能、工作任務(wù)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作實(shí)行目標(biāo)量化管理,逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制和考核體系。
    第四條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)管理、年度考核和任期屆滿綜合考評(píng)的考核辦法。考核堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合,組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,并通過(guò)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,確定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)的繼續(xù)聘用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲誡處分等。
    第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)的選拔聘用必須堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,堅(jiān)持民主集中制原則和依法辦事原則。
    第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的選拔聘用實(shí)行回避制度。在考察、醞釀、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)等工作時(shí),與考察擬任人選有近親屬關(guān)系的,本人必須回避。與林業(yè)站站長(zhǎng)有直系血親關(guān)系或三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的工作人員,不能在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作。
    第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)實(shí)行任職資格制度。選拔聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)應(yīng)具備的條件:
    (五)身體健康,具有高中或林學(xué)專業(yè)中專及以上文化程度;
    (六)近一年年度考核稱職及以上;
    (七)有在林業(yè)局機(jī)關(guān)或林業(yè)站一年以上的工作經(jīng)歷;
    (八)男性年滿55歲,女性年滿50歲,一般不再擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)職務(wù);
    (九)凡新任站長(zhǎng)必須在任前或任職一年內(nèi)獲得縣林業(yè)局核發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
    第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)實(shí)行任命制。在全縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)公開(kāi)選拔任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)。選拔任命程序?yàn)椋?BR>    (一)縣林業(yè)局制定選任方案、符合任職資格條件,由組織推薦或個(gè)人自薦;
    (二)縣林業(yè)局根據(jù)推薦結(jié)果,在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站所在地黨委政府的意見(jiàn)后確定考察對(duì)象;
    (四)經(jīng)縣林業(yè)局黨委研究提出擬任人員名單并公示7天,未收到對(duì)考察對(duì)象的不良反映或經(jīng)調(diào)查反映不實(shí)的,由林業(yè)局任命。
    第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)實(shí)行任期制和交流制。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)實(shí)行任期制,每屆任期為3年,任期屆滿考核合格,可以連任。但在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站擔(dān)任相同職務(wù)一般不超過(guò)兩屆,或6年。
    積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)交流制度。通過(guò)采取局站交流、南北交流等形式,推進(jìn)站長(zhǎng)交流的制度化。
    第十條凡經(jīng)組織決定任免、交流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng),必須在接到通知規(guī)定的期限內(nèi),完成工作移交和結(jié)清在原崗位的一切手續(xù),并到新的崗位就職。如不按期到崗,縣林業(yè)局對(duì)其作免職處理,免職后仍要調(diào)往新站工作;如果免職后超過(guò)規(guī)定期限仍不到崗的,縣林業(yè)局將按勞動(dòng)人事部門(mén)的有關(guān)規(guī)定予以解聘或按照黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)提出辭職的,應(yīng)書(shū)面申請(qǐng),陳述辭職理由。縣林業(yè)局在收到書(shū)面申請(qǐng)30日內(nèi)作出答復(fù),經(jīng)批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)和完成工作移交;未辦理手續(xù)前仍應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。
    第十二條堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理本站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
    第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)必須全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,依法管理本站。其基本職責(zé)如下:
    1、負(fù)責(zé)林業(yè)站的全面工作,保證全站工作的正常開(kāi)展。
    2、宣傳貫徹執(zhí)行森林與野生動(dòng)植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)政策。
    3、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    4、依法保護(hù)與管理森林資源,協(xié)助上級(jí)林業(yè)部門(mén)查處各類破壞森林資源案件。
    5、管理與搞好植樹(shù)造林、森林資源調(diào)查、森林防火、退耕還林、林權(quán)制度改革存檔等各項(xiàng)林業(yè)工作。
    6、履行本級(jí)職能,依法審核林木采伐、木竹材經(jīng)營(yíng)加工、木竹材運(yùn)輸、征占用林地、林權(quán)申請(qǐng)等有關(guān)手續(xù),并實(shí)施監(jiān)督管理。
    7、負(fù)責(zé)林業(yè)站自身建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。
    8、承擔(dān)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)委托的其它事項(xiàng),并認(rèn)真完成當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的其它工作。
    第十四條加強(qiáng)人事管理。有人事編制的人員,按縣人事部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站若因工作需要聘用臨時(shí)業(yè)務(wù)人員,必須經(jīng)站職工會(huì)議通過(guò),并提出聘用方案報(bào)局黨委審批備案后方可聘用。
    第十五條加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
    (一)健全財(cái)會(huì)制度。完善收入、支出、現(xiàn)金、存款、票據(jù)、印鑒、退費(fèi)、往來(lái)、審核、稽查、對(duì)帳、盤(pán)存等流程。無(wú)弄虛作假,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。
    礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,必須經(jīng)站職工會(huì)議集體討論通過(guò),并報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦公設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)和維修,按縣政府的采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
    (四)局計(jì)財(cái)股加強(qiáng)林業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。按照縣林業(yè)局制定的財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。局計(jì)財(cái)股要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站經(jīng)費(fèi)收支的審查監(jiān)管。督促各林業(yè)站及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,并向局長(zhǎng)報(bào)告監(jiān)督情況。對(duì)站長(zhǎng)崗位變動(dòng)時(shí)要實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向局長(zhǎng)報(bào)告審計(jì)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要責(zé)成其加以整改,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。跟蹤督查并完善相關(guān)的管理制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
    第十六條林業(yè)站站長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本站的站務(wù)公開(kāi)并接受監(jiān)督。林業(yè)站執(zhí)行站務(wù)公開(kāi)的情況要納入站長(zhǎng)履職考核與年度廉政述職的內(nèi)容,并作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)違反站務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,該公開(kāi)而未公開(kāi),或未按規(guī)定公開(kāi)的林業(yè)站,縣林業(yè)局將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究站長(zhǎng)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要制定和完善站務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn),主要包括:
    (一)站務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容:涉及林業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和重大事項(xiàng),年度采伐計(jì)劃,林業(yè)兩金征收標(biāo)準(zhǔn)等上級(jí)要求公開(kāi)的事項(xiàng)。
    (二)站務(wù)公開(kāi)的形式:分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)和即時(shí)公開(kāi),以公開(kāi)欄、職工會(huì)議等形式公開(kāi)。
    (三)站務(wù)公開(kāi)的程序及時(shí)間:站務(wù)公開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)召開(kāi)站職工會(huì)議,進(jìn)行集體討論并初步確定公開(kāi)內(nèi)容和形式,經(jīng)局管理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)審查確認(rèn)后進(jìn)行公開(kāi)。
    (四)站務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督:局分管領(lǐng)導(dǎo)、管理股室負(fù)責(zé)對(duì)站務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
    (五)站務(wù)公開(kāi)的責(zé)任追究:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)對(duì)站務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容及原始記錄等資料進(jìn)行歸檔保存,隨時(shí)接受檢查。未按要求進(jìn)行公開(kāi)的將按相關(guān)規(guī)定追究站長(zhǎng)的責(zé)任。
    第十七條建立林業(yè)站站長(zhǎng)誡勉和信訪制度
    站長(zhǎng)在思想、生活、工作作風(fēng)和工作態(tài)度方面存在一定問(wèn)題,又不夠紀(jì)律處分的,由局黨委予以誡勉,在批評(píng)教育的基礎(chǔ)上提出警告,要求限期改正,誡勉期一般為六個(gè)月。
    誡勉范圍:缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,業(yè)績(jī)平平,完成目標(biāo)任務(wù)較差的;違反民主集中制原則,影響團(tuán)結(jié)和正常工作的;民主考核測(cè)評(píng)不滿意率達(dá)20%以上的;違反職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭道德,思想意識(shí)不健康,生活不檢點(diǎn),有損于林業(yè)干部形象的;在廉政問(wèn)題上要求不嚴(yán),造成不良影響的;有其他不良表現(xiàn)的。
    站長(zhǎng)有思想政治、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)等方面的信訪反映和舉報(bào),應(yīng)對(duì)反應(yīng)的問(wèn)題區(qū)別不同情況,采取當(dāng)面談話的形式,要求干部本人如實(shí)地做出回復(fù)。屬一般性問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)找本人談話,并要求限期改正;對(duì)問(wèn)題較嚴(yán)重的,由局紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查后,提出并發(fā)給誡勉通知書(shū),責(zé)令限期整改;對(duì)已經(jīng)構(gòu)成違法違紀(jì)的,情節(jié)輕微,尚不夠紀(jì)律處分的,由局紀(jì)委或分管行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)給予紀(jì)律處分的,移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)調(diào)查處理。
    第十八條建立對(duì)站長(zhǎng)的談心談話制度。對(duì)站長(zhǎng)的談心談話,由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé),談心談話原則上每年一次,時(shí)間一般在年度考核后進(jìn)行。下列情況必須進(jìn)行談話:一是崗位發(fā)生變動(dòng);二是個(gè)人遇到重大事件;三是全面考察和任期目標(biāo)考核情況反饋;四是林業(yè)站內(nèi)部出現(xiàn)較嚴(yán)重問(wèn)題;五是遇到其他需要談話的情況。
    第十九條堅(jiān)持重大事項(xiàng)申報(bào)制度。林業(yè)站站長(zhǎng)本人有下列情況者,必須向縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或請(qǐng)示:一是外出出差或請(qǐng)假1天以上;二是工程項(xiàng)目實(shí)施情況、林業(yè)站重要事項(xiàng)的決策實(shí)施;三是涉及站長(zhǎng)本人婚姻狀況、操辦婚喪喜慶事宜等重大事宜;四是涉及安全穩(wěn)定等重要敏感問(wèn)題。
    第二十條建立對(duì)林業(yè)站站長(zhǎng)工作的日常督查、抽查制度??h林業(yè)局加強(qiáng)林業(yè)站站長(zhǎng)日常工作情況、能力水平、敬業(yè)精神的督導(dǎo)和考核。不定期地對(duì)林業(yè)站工作的落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)抽查結(jié)果。督查和抽查情況納入年終目標(biāo)考核。
    第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,公私外出必須履行請(qǐng)假手續(xù),提前以書(shū)面形式報(bào)縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。特殊情況可電話向縣林業(yè)局主要領(lǐng)8導(dǎo)請(qǐng)假,但事后必須完善請(qǐng)假審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)而私自離崗或特殊情況未及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)者按曠工處理。
    第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)要自覺(jué)接受縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理,完成縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的中心工作和其他工作任務(wù),保證政令通暢。自覺(jué)接受縣林業(yè)局監(jiān)督檢查,每年向縣林業(yè)局上報(bào)年度述職、述廉報(bào)告。
    第二十三條縣林業(yè)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期目標(biāo)考核相結(jié)合的綜合考核制度。
    第二十四條縣林業(yè)局每年組織考核組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)進(jìn)行年度考核,考核采取職工民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府評(píng)價(jià)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)股室評(píng)價(jià)等形式,結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、履職情況進(jìn)行綜合評(píng)定,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職作出考核結(jié)論,報(bào)縣林業(yè)局黨委研究確定。
    第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)在年度考核中評(píng)為優(yōu)秀的,由縣林業(yè)局給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);考核為稱職的,不獎(jiǎng)不懲;考核為基本稱職的,站長(zhǎng)應(yīng)向縣林業(yè)局作書(shū)面檢討,縣林業(yè)局黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)兩年考核為基本稱職或一年年度考核為不稱職的,給予免職處理。
    站職工、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,并根據(jù)監(jiān)督檢查情況作出相應(yīng)處理??h林業(yè)局同時(shí)設(shè)置舉報(bào)箱、公開(kāi)投訴電話,接受對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)的投訴、舉報(bào)等,對(duì)反映的問(wèn)題一經(jīng)查實(shí),按有關(guān)規(guī)定給予處理。
    第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)在社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等方面出現(xiàn)適用“一票否決”情形的,按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定處理。
    第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)任期內(nèi)有下列情形之一的,給予誡免談話、通報(bào)批評(píng)、降職、撤職等處理。
    (一)站內(nèi)職工不團(tuán)結(jié),影響正常工作的;
    (二)站務(wù)事項(xiàng)未按民主集中制的原則進(jìn)行研究處理或進(jìn)行站務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)的;
    (三)完成目標(biāo)任務(wù)較差的;
    (四)個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題或嚴(yán)重違反社會(huì)公德,有損形象的;
    (五)因個(gè)人失職瀆職給國(guó)家、集體和個(gè)人造成重大損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的;
    (六)財(cái)務(wù)管理混亂,違反收入分配的規(guī)定或財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
    (七)其它違法、違紀(jì)、違規(guī)情形的。
    第二十九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由敘永縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇五
    為加強(qiáng)對(duì)土地使用和土地征用款的使用管理,特制定本制度。
    一、村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,宅基地面積不得超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    二、村民住房確有困難,需要建住宅的,由用地者到國(guó)土資源所領(lǐng)取并填寫(xiě)《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》,向集體土地所有權(quán)單位提出申請(qǐng),交村委會(huì)核查,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,將已審核的《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》送國(guó)土資源所,并提交土地登記的有關(guān)材料,填寫(xiě)《地籍調(diào)查土地登記審批表》,上報(bào)縣國(guó)土資源局,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,再頒發(fā)《集體土地使用證》。
    三、村民建住宅時(shí),必須持有《集體土地使用證》和村委會(huì)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)放線后才能動(dòng)工興建,不得違章建筑。
    四、村民出賣、出租住房后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的,村委會(huì)有權(quán)阻止和責(zé)令退還非法占用的土地,并限期拆除非法所建的房屋,情況嚴(yán)重的交由有關(guān)部門(mén)處理。
    五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地,涉及占用農(nóng)用地的,必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    六、村委會(huì)要嚴(yán)格把好建住宅用地關(guān),嚴(yán)格管理,依法辦事,對(duì)利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的,要追究行政和刑事責(zé)任。
    七、土地被國(guó)家征用后所得補(bǔ)償款,要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好征地款的管理,保證??顚S?。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,具體使用比例按上級(jí)有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會(huì)通過(guò)實(shí)施。
    八、征地款要專款專戶存入銀行或金融機(jī)構(gòu),動(dòng)用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按上級(jí)有關(guān)要求提出方案交村委會(huì)和民主理財(cái)小組討論,再交村民大會(huì)討論才能實(shí)施。
    九、征用款的使用情況必須定期向村民公布,接受村民監(jiān)督。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇六
    為加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鎮(zhèn)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
    1、按照工作需要,所有機(jī)構(gòu)改革上崗干部,全部定崗到位,理順管理層次,明確工作職責(zé)。
    2、全體黨員、干部職工必須牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作,為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    3、請(qǐng)銷假制度。實(shí)行每周六天工作制,工作期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,如有特殊情況應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù):婚假期限為一個(gè)月,產(chǎn)假期限為三個(gè)月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,請(qǐng)假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到辦公室備案,嚴(yán)禁捎假。行政村支部書(shū)記外出超過(guò)一天,必須向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假。
    4、實(shí)行百分制考勤制度。各口、總支每天分別點(diǎn)名,每周一例會(huì)實(shí)行全體鎮(zhèn)干部集中點(diǎn)名,缺勤一次罰款50元。早8點(diǎn)上班,下午6點(diǎn)下班,中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)午休,上班遲到、早退1小時(shí)的每次扣10元工資,2小時(shí)以上的扣工資20元??己藰?biāo)準(zhǔn):
    (1)、上班、例會(huì)、集中學(xué)習(xí)遲到、早退一次扣0.5分,曠會(huì)一次扣1分;
    (2)、事假累計(jì)超過(guò)7天的,一天扣0.5分;
    (3)、曠工一天扣2分。
    (4)、年度考勤為全勤的,加1.5分;
    5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者,扣除日工資,月曠工累計(jì)3天以下者,除扣除日工資以外,大會(huì)作檢討;年累計(jì)曠工15天以上者,還要寫(xiě)出書(shū)面檢討,年度公務(wù)員考核評(píng)定為不合格(不稱職)格次,年連續(xù)曠工15天以上30天以下者,按自動(dòng)離職處理。
    6、全體鎮(zhèn)村干部要自覺(jué)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),自覺(jué)加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平,提高自身工作能力。
    7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每周五下午在鎮(zhèn)集中學(xué)習(xí),平時(shí)由各單位自行組織學(xué)習(xí)。
    8、集中學(xué)習(xí)無(wú)故缺席者每次罰款50元,遲到或早退者每次罰款10元,由財(cái)政所負(fù)責(zé)從當(dāng)月工資中扣除。
    9、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問(wèn)題不力、群眾有反映的給予大會(huì)通報(bào)批評(píng),造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究責(zé)任。
    10、嚴(yán)禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報(bào)調(diào)離或停崗。
    11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資20元、并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
    12、實(shí)行首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
    13、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度,白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達(dá)、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任。
    14、認(rèn)真做好交接班,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時(shí)要對(duì)電話紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚,防止工作脫節(jié)。
    15、每天早6點(diǎn)開(kāi)門(mén),晚11點(diǎn)前鎖門(mén),外來(lái)車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門(mén)鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資100元,造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
    17、全體鎮(zhèn)、辦、村干部必須樹(shù)立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
    18、全體工作人員中午嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
    19、鎮(zhèn)村干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶,需首先報(bào)告黨政辦公室,不準(zhǔn)私自亂發(fā)請(qǐng)貼,亂打招呼。
    20、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家集體財(cái)物。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇七
    為了嚴(yán)格鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)車輛管理,使車輛管理正規(guī)化、規(guī)范化,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定鎮(zhèn)政府車輛管理規(guī)定如下:
    1、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求及上級(jí)公車管理的有關(guān)規(guī)定,本著“加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、厲行節(jié)約、保障正常工作開(kāi)展”的原則,實(shí)施本制度。
    2、車輛管理的范圍:凡屬鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、計(jì)生辦所屬的車輛,均納入本制度管理的'范圍。
    1、公車使用實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)簽批、用車登記、專職司機(jī)出車”的管理制度。
    2、車輛使用的范圍是公務(wù)用車,其它私人事務(wù)一律不得使用公務(wù)用車。
    3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有車輛由鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)一調(diào)度,如因工作需要安排用車的,必須上報(bào)黨政辦,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后由專職人員憑簽批意見(jiàn)出車。
    4、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有車輛,在晚上和公休日必須停放在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)指定地點(diǎn),任何人不得私自使用。
    5、因工作需要夜晚及公休、節(jié)假日用車的,需事先向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,經(jīng)同意后由黨政辦進(jìn)行登記后方可用車。
    6、嚴(yán)格控制車輛用油管理和維修費(fèi)用,車輛用油及維修費(fèi)憑正式發(fā)票或有效憑證實(shí)報(bào)實(shí)銷。
    1、車輛由指定專職人員負(fù)責(zé)開(kāi)車,其它人員一律不準(zhǔn)私自駕駛。
    2、公務(wù)車不得借給非本單位人員使用。如將車輛私自借給他人或不用專職人員出車,由此造成的后果,由違反規(guī)定的個(gè)人負(fù)責(zé)。
    3、車輛駕駛員必須具備車輛駕駛資格,并嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速超載、酒后開(kāi)車、疲勞駕駛和違反操作程序駕駛,否則,由此引起的后果由駕駛者負(fù)責(zé)。
    4、駕駛員在出車前應(yīng)對(duì)車輛做基本檢查(如水箱、油量、機(jī)油、剎車油、電瓶液、輪胎、外觀等)如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊或損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告。
    5、任意放置車輛導(dǎo)致違規(guī)、損毀、失竊,由駕駛員賠償損失,并予以處分。
    6、違規(guī)公車私用時(shí)若受到處罰或發(fā)生事故、損毀、失竊的,在扣除理賠額后全部由責(zé)任者負(fù)擔(dān)。
    2、車輛需要維修的,由駕駛員事先向主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),到鎮(zhèn)政府指定地點(diǎn)進(jìn)行修理,否則修護(hù)費(fèi)一律不予報(bào)銷。自行修理者,可憑購(gòu)買(mǎi)材料零件費(fèi)用憑證報(bào)銷。
    3、如由于駕駛員使用不當(dāng)或車管專人疏于保養(yǎng),而致車輛損壞或機(jī)件故障,所需之修護(hù)費(fèi),應(yīng)依情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)政府與駕駛員或車管專人負(fù)擔(dān)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇八
    近日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長(zhǎng)期以來(lái),廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻(xiàn)、為民造福,作出了重要貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
    《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要拓寬來(lái)源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員,縣級(jí)機(jī)關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作,一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)考”,也可以面向社會(huì)單獨(dú)組織,對(duì)招人難、留人難的'艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當(dāng)降低進(jìn)入門(mén)檻。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野,注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁任職年齡層層遞減。
    《意見(jiàn)》提出,要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度,牢固樹(shù)立群眾觀念,扎實(shí)做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作。加大教育培訓(xùn)力度,注重實(shí)踐鍛煉,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉,組織發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)。
    《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格管理監(jiān)督、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題。堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責(zé)的監(jiān)督約束。完善科學(xué)考核機(jī)制,嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”事項(xiàng),增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級(jí)機(jī)關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,因工作特殊需要短期借調(diào)的,應(yīng)征得借調(diào)單位同級(jí)黨委組織部門(mén)同意并明確借調(diào)時(shí)間。
    《意見(jiàn)》規(guī)定,要強(qiáng)化激勵(lì)保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度,注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部??h級(jí)機(jī)關(guān)提拔副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法,重點(diǎn)向長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部?jī)A斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康,落實(shí)帶薪年休假制度,對(duì)生活有困難的家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    《意見(jiàn)》要求,省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程,黨委組織部門(mén)要因地制宜,分類指導(dǎo),充分發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),形成加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)輿論和新聞媒體客觀公正評(píng)價(jià)和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在全社會(huì)形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇九
    在xx市會(huì)計(jì)核算中心(以下簡(jiǎn)稱“核算中心”)的指導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,遵循“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,于每年初詳實(shí)編制本年度收支計(jì)劃,報(bào)衛(wèi)生局會(huì)同財(cái)政局核定。中心衛(wèi)生院要按照核定的預(yù)算,依法組織收入,嚴(yán)格控制支出。
    (一)中心衛(wèi)生院嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。
    (二)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理。任何個(gè)人和科室都不得代收費(fèi)和截留,更不得私設(shè)小金庫(kù)及賬外設(shè)賬。
    (三)中心衛(wèi)生院要加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理。收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。票據(jù)必須專人保管,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)登記、繳銷制度,不得轉(zhuǎn)借;嚴(yán)禁虛開(kāi)、多開(kāi)或套開(kāi)金額;嚴(yán)禁收費(fèi)不開(kāi)票據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
    (四)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)收入要及時(shí)繳存開(kāi)戶銀行,確保資金安全,不得隨意坐支和挪用。
    (一)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)支出要符合財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。
    (二)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)支出必須憑合法的原始憑證報(bào)銷,原始憑證必須具備業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容、單位、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類驗(yàn)收簽名等必備要素。各項(xiàng)支出必須堅(jiān)持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實(shí)合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。
    (三)中心衛(wèi)生院要足額提取職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、住房公積金和失業(yè)保險(xiǎn)金等相關(guān)基金和有關(guān)福利費(fèi)用,并按有關(guān)規(guī)定足額繳納。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇十
    為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工隊(duì)伍建設(shè),建立權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序的干部管理機(jī)制,保證人事管理工作民-主、公正、公開(kāi)、透明,防止不正之風(fēng)的產(chǎn)生,根據(jù)《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度:
    一、堅(jiān)持黨管干部的原則,每個(gè)干部必須服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度。
    二、鎮(zhèn)干部、職工的內(nèi)部調(diào)整由鎮(zhèn)黨委會(huì)統(tǒng)一研究部署。干部調(diào)整應(yīng)以學(xué)識(shí)、品德、能力、工作經(jīng)驗(yàn),體格適合于本工作為原則,堅(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下”的用人機(jī)制。
    三、加強(qiáng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督制約,為方便群眾,提高工作效率,鎮(zhèn)干部實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪應(yīng)及時(shí)處理和答復(fù)。
    四、堅(jiān)持嚴(yán)于律已,領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己,個(gè)人重大事項(xiàng)要按規(guī)定及時(shí)間向組織報(bào)告,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
    六、堅(jiān)持重點(diǎn)崗位輪崗制度。根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)涉及現(xiàn)金的一般干部在一定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行輪崗,以提高-干部的全面管理能力。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鄉(xiāng)干部人事管理制度,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》等法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際實(shí)際,特制定本制度。
    一、干部管理范圍
    鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)不屬上級(jí)部門(mén)專設(shè)職位以外的干部工作設(shè)定和村、組干部的考查、調(diào)整。重點(diǎn)是鄉(xiāng)黨委、政府按職位編制設(shè)定的股(室)負(fù)責(zé)人和村干部的考查以及鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選確定等。
    二、干部管理原則
    1、堅(jiān)持黨管干部原則;
    2、堅(jiān)持任人唯賢,德才兼?zhèn)涞脑瓌t;
    3、堅(jiān)持群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)的原則;
    4、堅(jiān)持公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
    5、堅(jiān)持民-主集中制原則;
    6、堅(jiān)持依法辦事原則。
    三、干部管理權(quán)限
    1、鄉(xiāng)黨委、政府副職推薦人選由鄉(xiāng)黨委研究,經(jīng)民-主程序后,報(bào)組織部研究決定。鄉(xiāng)黨委政辦主任、各站所負(fù)責(zé)人、團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記、財(cái)務(wù)室會(huì)計(jì)、出納等由鄉(xiāng)黨委班子會(huì)研究決定。各站所室具體負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)后,經(jīng)鄉(xiāng)黨委班子會(huì)研究決定。其余干部工作職務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人的能力表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)提出意見(jiàn)后,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
    2、村組干部人選,屬民選干部的,經(jīng)群眾民-主推薦后報(bào)鄉(xiāng)黨委研究后,按程序?qū)嵤┻x舉。屬黨管干部的,必須在黨內(nèi)經(jīng)民-主程序后,由鄉(xiāng)黨委研究,按黨內(nèi)民-主程序落實(shí),并報(bào)報(bào)組織部同意后任命。
    四、干部配備及任職條件
    (一)職數(shù)配備
    原則上:必須按縣編辦規(guī)定的職數(shù)和各村組規(guī)定的職數(shù)配置,不得超配合。
    (二)任職條件及資格
    1、基本條件:政治立場(chǎng)堅(jiān)定,思想品質(zhì)較好,具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平,有勝任本職工作的能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);熱愛(ài)本職工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在工作中取得了一定的成績(jī),得到領(lǐng)導(dǎo)和干職工的公認(rèn);作風(fēng)正派,清正廉潔,能自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié),具有大局意識(shí)。
    2、任職資格
    (一)鄉(xiāng)機(jī)關(guān):屬本單位財(cái)政供養(yǎng)人員,除嚴(yán)格按上級(jí)部門(mén)的要求的特殊崗位需身份限制外,一般不考慮身份。(2)身體健康;(4)符合任職回避和交流規(guī)定;(5)其他資格條件。
    2、村組:嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定的要求,并考慮身份,按自治和黨群眾分兩條線實(shí)施。(2)身體健康。
    3、具有下列有關(guān)情況之一的不能擔(dān)任股級(jí)干部和村組干部
    (1)正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的;
    (2)黨紀(jì)處分所規(guī)定的提拔使用限制期未滿或受政紀(jì)處分尚未解除的;
    (3)上年度考核不稱職的。
    五、干部選拔任用程序
    1、民-主推薦
    提任干部人選必須事先經(jīng)過(guò)民-主推薦或黨委班子會(huì)研究決定。民-主推薦的對(duì)象必須符合任職資格和條件。
    2、醞釀溝通
    鄉(xiāng)黨委要依據(jù)民-主推薦和鄉(xiāng)黨委研究的結(jié)果和職位需要,對(duì)干部擬任用人選經(jīng)過(guò)充分醞釀、達(dá)成意見(jiàn)后,就職位配備及擬任用人選的相關(guān)情況與有關(guān)部門(mén)溝通,取得一致意見(jiàn)后,確定考察對(duì)象。
    3、組織考察
    對(duì)已確定的考察對(duì)象,按照管理權(quán)限,屬組織部任免的擬任人選由組織部考察組進(jìn)行考察;屬事前備案的擬任人選經(jīng)組織部審核同意后由鄉(xiāng)黨委組織考察。
    4、征求意見(jiàn)
    (1)擬提拔干部職務(wù)的人員必須分別征求縣、鄉(xiāng)紀(jì)委和上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
    (2)鄉(xiāng)黨委必須征求本人意見(jiàn),了解其思想動(dòng)態(tài)和對(duì)工作的態(tài)度。
    七、干部任免的紀(jì)律要求
    1、對(duì)長(zhǎng)期不能正常上班、不承擔(dān)組織安排的工作、不與組織聯(lián)系的,或在本單位考核評(píng)議中基本稱職、不稱職票合計(jì)達(dá)30%以上,經(jīng)組織考核為基本稱職或不稱職的,原則上均不得繼續(xù)擔(dān)任所任職務(wù),并按有關(guān)規(guī)定作出處理。加大對(duì)不稱職和不勝任現(xiàn)職股級(jí)干部的調(diào)整力度,建立和完善股級(jí)干部“能上能下”的正常更替和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
    2、確定的交流輪崗股級(jí)干部必須服從組織的決定,并在規(guī)定的
    時(shí)間內(nèi)做好交接工作,按時(shí)到新崗位工作;對(duì)不服從組織決定的,以批評(píng)教育為主,對(duì)經(jīng)批評(píng)教育仍拒不服從組織決定的,就地免職。
    為加強(qiáng)幸福鄉(xiāng)組織人事管理,規(guī)范工作程序,提高工作效率,保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策的正確貫徹實(shí)施,保證組織人事工作民-主、公正、公開(kāi),防止用人的不正之風(fēng),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。
    一、加強(qiáng)對(duì)組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    按照黨管干部的原則鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所、村場(chǎng)的組織人事工作,由鄉(xiāng)黨委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定、權(quán)限、程序嚴(yán)格統(tǒng)一管理,由組織辦具體執(zhí)行。任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)禁在組織人事問(wèn)題上搞個(gè)人特殊化,不得以職權(quán)和工作便利干擾組織人事工作。
    二、規(guī)范機(jī)關(guān)、站所人事制度。
    1、對(duì)列入公務(wù)員系列管理的干部,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理。事業(yè)單位或其他工作人員,參照《公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
    2、任免權(quán)在鄉(xiāng)黨委的,鄉(xiāng)站所負(fù)責(zé)人的任免,任免前應(yīng)征求所屬縣直部門(mén)黨組的意見(jiàn),任免后,應(yīng)向有關(guān)縣直部門(mén)的黨組通報(bào)。任免權(quán)在縣直部門(mén)黨組織的,其主要負(fù)責(zé)人任職期間要定期向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)工作。加強(qiáng)站所負(fù)責(zé)人職數(shù)管理,嚴(yán)禁超職數(shù)配備站所負(fù)責(zé)人。
    4、各站所以及站所干部職工在推薦、評(píng)選、表彰為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人時(shí),必須書(shū)面征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或所屬縣直部門(mén)黨組織的意見(jiàn)。
    5、機(jī)關(guān)及站所干部的工資晉級(jí)、晉檔、異動(dòng)按照縣人力資源和社會(huì)保障局的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    三、規(guī)范站所管理。
    1、?各站所人員自覺(jué)遵守鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)干部管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府安排的中心工作、突發(fā)性事項(xiàng)處置等工作必須無(wú)條件服從。
    2、各站所負(fù)責(zé)人每月向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn),涉及村場(chǎng)和群眾切身利益的重要事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定。
    四、村干部的任免規(guī)定。
    1、按照相關(guān)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,500人以下的村場(chǎng)設(shè)村干部?jī)扇耍?00-1500的村場(chǎng)設(shè)村干部三人,1500人以上村場(chǎng)設(shè)村干部四人。不得突破縣定職數(shù)要求。
    2、村干部任免在換屆選舉期間嚴(yán)格按照選舉的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    3、非換屆選舉期間村干部的任免工作,先由村場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng),上報(bào)鄉(xiāng)組織辦,由組織辦報(bào)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議研究,再進(jìn)行相關(guān)的組織考察。村場(chǎng)提出申請(qǐng)考察對(duì)象時(shí)必須按照3:1以上的比例實(shí)行差額申報(bào)。申報(bào)前必須經(jīng)村黨支部會(huì)議,村民代表會(huì)議審議通過(guò)。組織辦在考察結(jié)束后,至少要按2:1的比例向黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議呈報(bào),供會(huì)議差額選拔。
    4、村場(chǎng)干部分工分線后,由各線對(duì)應(yīng)分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)站所進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。
    5、村場(chǎng)干部除個(gè)人自動(dòng)提出辭職情況外,其他免職、辭職等情況,均由鄉(xiāng)組織辦統(tǒng)一提出,統(tǒng)一歸口,所有辭職、免職、退休、離崗等情況,必經(jīng)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人集體研究決定。
    6、村干部的離職由其個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)組織辦,再由鄉(xiāng)組織辦報(bào)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議批準(zhǔn),作為其任職工資報(bào)酬結(jié)算依據(jù)。
    五、村干部工作考核規(guī)定。
    1、村干部考核對(duì)象是村支兩委班子成員。
    2、所有村干部要做到年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
    3、村干部的考核由鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)年初工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)完成情況,結(jié)合村干部述職及民-主評(píng)議的結(jié)果等確定年終考核情況。
    4、考核結(jié)果運(yùn)用。班子或個(gè)人當(dāng)年考核不合格的不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu);班子連續(xù)兩年考核不合格或個(gè)人連續(xù)三年不合格的,將報(bào)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議研究決定村支部書(shū)記和相關(guān)責(zé)任對(duì)象職務(wù)任免。
    六、村干部離任審計(jì)規(guī)定。
    1、村級(jí)財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持一年一審,村場(chǎng)主職干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)。
    2、對(duì)當(dāng)年即將進(jìn)行村民委員會(huì)換屆的村要進(jìn)行任期審計(jì),對(duì)已完成換屆選舉的村要開(kāi)展年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)主要有:(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況;(2)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況,如:財(cái)產(chǎn)物資、往來(lái)資金、貨幣,收入支出、收益分配和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等;(3)農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,如:集體資產(chǎn)處置、債權(quán)、債務(wù)管理、土地發(fā)包、承包、專項(xiàng)資金管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等。
    3、村主職干部在職或離職時(shí),對(duì)集體資金、資源及資產(chǎn)收益和“四荒”使用權(quán)承包、租賃或拍賣資金,農(nóng)村基建、群眾反映強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,由鄉(xiāng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
    4、審計(jì)工作結(jié)束必須形成書(shū)面審計(jì)報(bào)告,由審計(jì)負(fù)責(zé)人簽名后,報(bào)鄉(xiāng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案,審計(jì)結(jié)論在村務(wù)公開(kāi)欄和村民代表會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)。
    七、增強(qiáng)保密觀念,嚴(yán)格保守人事機(jī)密。
    黨委和組織辦討論人事任免的情況,任何個(gè)人不得擅自外傳,更不準(zhǔn)向當(dāng)事人透露。干部職工任免、調(diào)動(dòng)決定未正式通知前,任何人不得私下傳播,無(wú)論是誰(shuí)泄露了干部人事機(jī)密,都要嚴(yán)格追查,作出嚴(yán)肅處理。
    八、本制度從2015年9月1日起實(shí)施。
    為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織人事管理,保證機(jī)關(guān)組織人事工作民-主、公正、公開(kāi)、透明,防止用人的不正之風(fēng),特制定本制度。
    一、堅(jiān)持黨管干部的原則,加強(qiáng)對(duì)組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、政府機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的組織人事工作,由鎮(zhèn)組織辦依照《黨政干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的權(quán)限、程序嚴(yán)格管理,并接受黨委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)及各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)禁在組織人事問(wèn)題上搞特殊化,不得以職權(quán)和工作便利干擾組織人事工作。
    二、堅(jiān)持“任人唯賢”,反對(duì)“任人唯親”。選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,注重社會(huì)公論,注重實(shí)績(jī)。嚴(yán)格按照組織程序選賢任能。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)時(shí),不準(zhǔn)突擊提拔干部,不準(zhǔn)借機(jī)提拔配偶及子女。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)原任職務(wù)后,不得以任何方式插手干部人事問(wèn)題。
    三、選拔任用干部、職工必須充分發(fā)揚(yáng)民-主,走群眾路線,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。下列情況必須由黨委集體討論決定:
    (一)提拔、任用、調(diào)整副股以上干部;
    (二)干部、職工調(diào)入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及下屬企事業(yè)單位;
    (三)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位招考、聘用各類臨時(shí)工作人員;
    (四)各個(gè)層次后備干部人選的確定。
    四、嚴(yán)格按照組織人事工作規(guī)定程序提拔任用干部、職工,不按規(guī)定程序辦理的,黨委不予討論。凡招聘、調(diào)用干部職工(含合同工)必須嚴(yán)格按下列程序辦理:
    (二)鎮(zhèn)組織辦按有關(guān)規(guī)定、權(quán)限提出辦理意見(jiàn);
    (三)由黨委會(huì)集體討論決定;
    (四)按有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批和辦理有關(guān)手續(xù)。
    五、堅(jiān)持干部職務(wù)、職工調(diào)動(dòng)由組織決定的原則,堅(jiān)決剎住拉關(guān)系,走后門(mén),伸手要官的惡劣風(fēng)氣。對(duì)跑官要官的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)搞個(gè)人封官許諾的'也要嚴(yán)肅處理。各部門(mén)及下屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不得自行招聘錄用工作人員,不得弄虛作假,欺騙組織。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定程序聘用工作人員,將責(zé)成辭退并追究有關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。干部職工必須服從組織安排,聽(tīng)從組織調(diào)配,對(duì)崗位的調(diào)整、職務(wù)的變動(dòng)必須堅(jiān)決服從,堅(jiān)決克服個(gè)人主義和無(wú)政府主義傾向。
    六、增強(qiáng)保密觀念,嚴(yán)格保守人事機(jī)密。黨委討論人事任免的情況,任何個(gè)人不得擅自外傳,更不準(zhǔn)向當(dāng)事人透露。干部職工任免、調(diào)動(dòng)決定未正式通知前,任何人不得私下傳播,無(wú)論是誰(shuí)泄露了干部人事機(jī)密,都要認(rèn)真追查,并作出嚴(yán)肅處理。
    七、深化干部人事制度改革,加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大民-主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為防止和糾正選拔任用干部職工工作中的不正之風(fēng)提供制度保證。
    八、對(duì)列入公務(wù)員系列管理的干部,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理,對(duì)非公務(wù)員系列工作人員,參照公務(wù)員法及根據(jù)鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
    第一章?總?則
    第一條?為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的干部人事管理制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,制定本制度。
    第二條?選拔任用干部,必須堅(jiān)持下列原則:
    (一)黨管干部原則;
    (二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
    (三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;
    (四)公開(kāi)、公平、競(jìng)聘、擇優(yōu)原則;
    (五)民-主集中制原則;
    (六)依法辦事原則。
    應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。
    第三條?本制度適用于村(場(chǎng))、居委會(huì)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位。
    第四條?鎮(zhèn)黨委及其組織(人事)部門(mén),按照干部管理權(quán)限履行任免干部的職責(zé),負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施。
    第二章?選拔任用條件
    第五條?干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
    (一)具有履行職責(zé)所需的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
    (二)具有共-產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開(kāi)放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī)。
    (三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本單位、本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開(kāi)展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。
    (四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
    (五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
    (六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民-主集中制,有民-主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見(jiàn),善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。
    第六條?提拔副村(股)級(jí)以上干部的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:
    (一)政治素質(zhì)好。
    (二)一般應(yīng)當(dāng)具有高中文化以上程度。
    (三)身體健康。
    提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的黨齡要求。
    特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔程序另行規(guī)定。
    第七條?干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔,越級(jí)提拔的,應(yīng)認(rèn)真考察,并廣泛征求意見(jiàn)后報(bào)請(qǐng)黨委會(huì)研究。
    第八條?鎮(zhèn)級(jí)干部可以從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)提拔任用,也可以從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以外選拔任用。
    鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從鎮(zhèn)后備干部中選拔。
    第三章?民-主推薦
    第九條?選拔任用干部,必須經(jīng)過(guò)民-主推薦提出考察對(duì)象。民-主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民-主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
    第十條?班子換屆,民-主推薦由鎮(zhèn)黨委組織(人事)部門(mén)派員主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:
    (一)召開(kāi)推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊(cè),提出有關(guān)要求:
    (二)填寫(xiě)推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話;
    (三)對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì),綜合分析;
    (四)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)推薦情況。
    第十一條?班子換屆,由鎮(zhèn)黨委會(huì)根據(jù)組織部門(mén)反饋的民-主推薦情況,對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀,鎮(zhèn)黨委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單,并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。
    個(gè)別提拔任職,由鎮(zhèn)黨委在民-主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對(duì)象。
    考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
    第十二條?確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民-主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。
    第十三條?個(gè)人向鎮(zhèn)黨委推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料并署名。經(jīng)組織(人事)部門(mén)審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民-主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對(duì)象。
    第四章?考察
    第十四條?對(duì)確定的考察對(duì)象,由鎮(zhèn)組織科(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。
    上級(jí)部門(mén)與鎮(zhèn)雙重管理干部的考察工作,由主管方負(fù)責(zé),會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。
    第十五條?考察干部擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)。
    第十六條??考察干部擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:
    (一)組織考察組,制定考察工作方案;
    (二)同考察對(duì)象呈報(bào)單位就考察工作方案溝通情況,征求意見(jiàn);
    (三)根據(jù)考察對(duì)象的不同情況,通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;
    (五)綜合分析考察情況,同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見(jiàn);
    (六)考察組根據(jù)考察情況,研究提出班子調(diào)整的初步方案,同時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告。
    第十七條?考察班子職務(wù)擬任人選,必須形成書(shū)面考察材料,建立考察文書(shū)檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨氃攲?shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容:
    (一)德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng);
    (二)主要缺點(diǎn)和不足;
    (三)民-主推薦、民-主測(cè)評(píng)情況。
    第十八條?黨委派出的考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)高、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部管理工作的人員擔(dān)任。
    實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn),并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。
    第十九條?考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。
    第五章?醞?釀
    第二十條?干部擬任人選,在考察前,討論決定或者決定呈報(bào)前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。
    第六章?討論決定
    第二十一條?選拔任用干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由鎮(zhèn)黨委集體討論作出決定,提出推薦、提名的意見(jiàn)。屬于上級(jí)黨委管理的,本級(jí)黨委可以提出選拔任用建議。
    第二十二條?鎮(zhèn)黨委討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取填寫(xiě)干部任免表決票方式進(jìn)行表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
    鎮(zhèn)黨委有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
    第二十三條?鎮(zhèn)黨委討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
    (二)參加會(huì)議人員進(jìn)行討論;
    (三)進(jìn)行表決,以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。
    第二十四條??需要報(bào)上級(jí)黨委審批的擬提拔任職的干部,必須呈報(bào)鎮(zhèn)黨委的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和鎮(zhèn)黨委會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民-主推薦材料。上級(jí)組織(人事)部門(mén)對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
    第二十五條?需要報(bào)上級(jí)備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織(人事)部門(mén)備案。
    第七章?任?職
    第二十六條?在鎮(zhèn)黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
    第二十七條?實(shí)行干部任職試用期制度,試用期為一年。
    試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職工作的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級(jí)安排工作。
    第二十八條?對(duì)決定任用的干部,由鎮(zhèn)黨委指定專人同本人談話。
    第二十九條?干部的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:
    (一)由鎮(zhèn)黨委決定任職的,自鎮(zhèn)黨委決定之日起計(jì)算;
    (二)由鎮(zhèn)黨委向鎮(zhèn)政府提名由政府任命的,自鎮(zhèn)政府任命之日起計(jì)算。
    第八章?公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗
    第三十條?公開(kāi)選拔、競(jìng)聘上崗是干部選拔任用的方式之一。公開(kāi)選拔面向社會(huì)進(jìn)行,競(jìng)聘上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。
    第三十一條?報(bào)名參加公開(kāi)選拔、競(jìng)聘上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本制度第五條和第六條的規(guī)定。
    第三十二條?公開(kāi)選拔、競(jìng)聘上崗在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由組織(人事)部門(mén)組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:
    (一)公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;
    (二)報(bào)名與資格審查;
    (三)統(tǒng)一考試(競(jìng)聘上崗須進(jìn)行民-主測(cè)評(píng));
    (四)組織考察,研究提出人選方案;
    (五)鎮(zhèn)黨委討論決定。
    第九章??免(撤)職及監(jiān)督
    第三十三條?干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免(撤)職:
    (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
    (三)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的;
    (四)工作嚴(yán)重失職,造成嚴(yán)重后果,應(yīng)當(dāng)撤銷現(xiàn)任職務(wù);
    (五)嚴(yán)重違紀(jì)違法或其他原因的,應(yīng)當(dāng)撤銷現(xiàn)任職務(wù)。
    第三十四條?選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:
    (一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部,或者違反規(guī)定提高-干部的職級(jí)待遇;
    (二)不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免;
    (三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
    (四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變鎮(zhèn)黨委會(huì)集體作出的干部任免決定;
    (五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
    (六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員;
    (八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);
    (十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
    第三十五條?對(duì)違反本制度規(guī)定的干部任免,不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的任免決定一律無(wú)效,由鎮(zhèn)黨委或者組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
    對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或是降職使用。
    第三十六條?實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
    第三十七條?鎮(zhèn)黨委及其組織(人事)部門(mén)對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本制度的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或者處理建議。
    鎮(zhèn)紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第三十八條?建立鎮(zhèn)組織(人事)部門(mén)與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見(jiàn)和建議。聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)組織(人事)部門(mén)召集。
    第三十九條?實(shí)行干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本單位(部門(mén))存在用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    第四十條?鎮(zhèn)黨委及其組織(人事)部門(mén)在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度,自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
    第十章?附?則
    第四十一條?本制度由安宜鎮(zhèn)組織(人事)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
    第四十二條?本制度自發(fā)文之日起施行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇十一
    一嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定建立健全會(huì)計(jì)賬簿,配有兼職會(huì)計(jì)(由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理)??h財(cái)政負(fù)擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和自費(fèi)人員寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、個(gè)人或集體捐贈(zèng)和資助的款物、自產(chǎn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費(fèi)收支都必須入賬,做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
    二嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須事先經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)(院長(zhǎng))同意,重大開(kāi)支要向鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦請(qǐng)示。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要有原始憑證,采購(gòu)貨物要有專人驗(yàn)收,報(bào)銷憑證由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、院長(zhǎng)簽字后方可入賬,不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
    三堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門(mén)的.檢查監(jiān)督,做到收支賬目每季公布一次,食堂帳目每月公布一次。
    四及時(shí)申領(lǐng)經(jīng)費(fèi),保證供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額到位。
    五嚴(yán)肅遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,敬老院任何經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁私人借用,不得以任何理由挪用。
    六建立健全固定資產(chǎn)賬目,購(gòu)置和制作的各類生活設(shè)施,要如實(shí)登記入賬。堅(jiān)持一年一次的固定資產(chǎn)清查,填表造冊(cè)存檔,并上報(bào)縣民政局,確保敬老院的財(cái)產(chǎn)完整。
    七集中保管閑置固定資產(chǎn),落實(shí)專人管理,防止流失。
    八按實(shí)際需要有計(jì)劃地購(gòu)置日常生活用品,確保入院入住老人生活。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇十二
    根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本汽車修理廠實(shí)際情景,特制定本制度,具體規(guī)定如下:
    1、汽車修理廠員工要樹(shù)立“用戶第一、質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)觀念,熱情接待車主,精心維修車輛,確保修車質(zhì)量。
    2、汽車修理廠廠長(zhǎng)是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在全廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于“中心”地位,員工要聽(tīng)從班組長(zhǎng)和主管的指揮、各級(jí)都要服從廠長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。
    3、汽車修理廠新員工進(jìn)廠必須廠部批準(zhǔn),要由介紹人和擔(dān)保人,填寫(xiě)員工登記表,供給身份證、技術(shù)等級(jí)證明、試用期為1―3個(gè)月、試用合格后與廠方簽訂合同。
    4、汽車修理廠員工要遵守作息制度。上下班要專人考勤,請(qǐng)假要辦理書(shū)面手續(xù),上班不準(zhǔn)在廠內(nèi)打私人電話、不準(zhǔn)在接待室閑談、不準(zhǔn)在廠內(nèi)會(huì)客。
    5、堅(jiān)守工作崗位,上班要穿工作服,佩帶標(biāo)志,不準(zhǔn)穿拖鞋,不準(zhǔn)串崗聊天,不準(zhǔn)在客戶車上休息、不準(zhǔn)亂動(dòng)車內(nèi)開(kāi)關(guān)、不準(zhǔn)上班時(shí)間作私活。
    6、業(yè)務(wù)接待是企業(yè)的窗口,要提高接待質(zhì)量,對(duì)客戶要主動(dòng)熱情,維修項(xiàng)目確定要準(zhǔn)確,工期要準(zhǔn)時(shí),報(bào)價(jià)要合理,交接要細(xì)心,車輛進(jìn)出廠要手續(xù)完善。業(yè)務(wù)接待是接待員的工作,不準(zhǔn)員工同車主私下洽談業(yè)務(wù)、嚴(yán)禁以修車為名向客戶索取額外報(bào)酬。
    7、嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)管理制度,進(jìn)出廠車輛和人員門(mén)衛(wèi)有權(quán)檢查,員工攜帶物品出廠,要登記報(bào)告,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)帶進(jìn)帶出。
    8、車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,員工要遵守安全管理制度,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止野蠻操作,屬個(gè)人職責(zé)的零件、設(shè)備損壞要根據(jù)職責(zé)大小按比例予以賠償。
    9、加強(qiáng)工具設(shè)備管理,建立工具設(shè)備檔案。由班組使用的設(shè)備工具要辦理手續(xù),職責(zé)到人,定期維修保養(yǎng)。由廠部保管的設(shè)備要設(shè)專人保管,定期檢驗(yàn)維護(hù)。員工要愛(ài)護(hù)公物,對(duì)于工具設(shè)備、維修車輛及車上的物品、車間電器、要妥善保管、車鑰匙要專人保管,下班要鎖好車門(mén),防止丟失。屬個(gè)人職責(zé)的丟失,要視情景予以賠償。
    10、嚴(yán)禁無(wú)駕駛證移動(dòng)車輛和試車,嚴(yán)禁私自將客戶車開(kāi)出廠外,發(fā)生事故職責(zé)個(gè)人承擔(dān)。
    11、嚴(yán)格履行工作程序,換料領(lǐng)料要審批,備料要填寫(xiě)備料單,注明車型、年號(hào)、年份、零件名稱等資料并上交舊件,市內(nèi)采購(gòu)要在2―3小時(shí)完成,市外3―5天,報(bào)價(jià)當(dāng)天答復(fù),特殊情景除外。配件價(jià)格要合理、不能高于市場(chǎng)價(jià)格。
    12、嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)管理制度,配件部要熟悉市場(chǎng)價(jià)格,領(lǐng)發(fā)料要有簽字手續(xù),進(jìn)出庫(kù)要有單據(jù)。貨物要做到帳與物相符,倉(cāng)庫(kù)要把好配件質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防假冒、偽劣配件入庫(kù)。如出現(xiàn)以假冒、錯(cuò)發(fā)、漏收、給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的.要追究當(dāng)事人職責(zé)。
    13、質(zhì)量是企業(yè)的生命。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理、工藝管理制度,把好質(zhì)量關(guān),努力做到維修一臺(tái),合格一臺(tái)。要認(rèn)真細(xì)致地做好車輛進(jìn)廠檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)的工作、減少返修率。返修不計(jì)工時(shí)、并且要視情景予以處罰。工人要嚴(yán)格按工藝程序操作、對(duì)于違反工藝程序造成的返修質(zhì)量事故、要追究當(dāng)事人的職責(zé)。出廠車要有保用制度、出廠后要做好跟蹤服務(wù)。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇十三
    第一條 為加強(qiáng)我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,開(kāi)源節(jié)流,堵住腐敗源頭,使有限的財(cái)力發(fā)揮更大的效益,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,依照黨和國(guó)家的財(cái)政制度和一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本制度。
    第二條 為體現(xiàn)政府職能,我鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支一律納入鎮(zhèn)財(cái)政管理,執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。
    第二章 管理組織
    第三條 鎮(zhèn)成立財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各單位收支預(yù)算、決算的審查,組織財(cái)務(wù)檢查,聽(tīng)取財(cái)務(wù)匯報(bào),決定對(duì)單位和當(dāng)事人的獎(jiǎng)懲。
    第四條 鎮(zhèn)各口分管負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人、報(bào)帳員負(fù)責(zé)本單位收、支預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行。
    第五條 鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)崗位人員在相對(duì)固定的前提下,做好輪換崗制度。
    第三章 管理形式
    計(jì)業(yè)務(wù)由歡口鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心負(fù)責(zé)辦理。
    第七條 為了充分利用我鎮(zhèn)資源,實(shí)行財(cái)政綜合管理。各單位收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,支出按預(yù)算,追加按批復(fù),分期撥付,收支掛鉤。凡完不成序時(shí)收入任務(wù)的,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核,鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按收入進(jìn)度比例撥付經(jīng)費(fèi),年終完不成收入任務(wù)的,將相應(yīng)核減支出指標(biāo) 。
    第八條 加強(qiáng)單位帳戶的管理,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)財(cái)政單一帳戶管理制度,各單位不準(zhǔn)再設(shè)立過(guò)渡帳戶或公-款私存。確需開(kāi)設(shè)銀行帳戶的單位,必須經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)審核提出申請(qǐng)意見(jiàn)報(bào)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理。
    第九條 加強(qiáng)預(yù)算管理,單位一切財(cái)務(wù)收支必須納入預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線和國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)制度。不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各單位年初按收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)本年度預(yù)算,年終編報(bào)決算,財(cái)政結(jié)算中心綜合平衡匯總,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核,人代會(huì)通過(guò)后,由鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
    第十條 要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理:
    (一)預(yù)算內(nèi)資金及預(yù)算外資金使用,全部實(shí)行“一月一計(jì)劃”和“申請(qǐng)撥款制”使用管理。每月的第一周由鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)向黨委、政府成員會(huì)議匯報(bào)上月計(jì)劃執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題,匯報(bào)本月財(cái)務(wù)支出計(jì)劃。
    (二)匯報(bào)前首先由各分管副書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),會(huì)同分管的業(yè)務(wù)和部門(mén)排出本月用款計(jì)劃,送鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)匯總后,報(bào)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管財(cái)稅負(fù)責(zé)人研究后,再提交黨委、政府成員會(huì)議研究確定。
    (三)本月中如遇特殊突發(fā)開(kāi)支須由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管財(cái)稅負(fù)責(zé)人的共同研究核定,并下達(dá)增加月開(kāi)支計(jì)劃后執(zhí)行。
    第十一條 鎮(zhèn)政府性債務(wù)實(shí)行年度收支計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照《豐縣政府性債務(wù)管理辦法(暫行)》規(guī)定,履行債務(wù)審批程序,建立償債準(zhǔn)備金制度,制定償還計(jì)劃,及時(shí)歸還債務(wù)。
    第十二條 鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在外開(kāi)設(shè)的所有銀行帳戶,都必須預(yù)留鎮(zhèn)長(zhǎng)及有關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員印簽。
    第十三條 鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)每月向黨委、政府成員會(huì)議匯報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政和各單位財(cái)務(wù)收支情況及存在的困難與問(wèn)題,數(shù)字要準(zhǔn)確,內(nèi)容要詳實(shí),并當(dāng)好參謀,提出解決的具體措施,以便鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作和決策。
    第十四條 所有資金開(kāi)支均實(shí)行先申請(qǐng),后審批,再執(zhí)行。
    第四章 管理權(quán)限
    第十五條 要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)開(kāi)支的管理:
    (一)鎮(zhèn)財(cái)政支出由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管財(cái)稅的負(fù)責(zé)人協(xié)
    助管理,在實(shí)際執(zhí)行中,最后審批實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆,否則鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)無(wú)權(quán)執(zhí)行支出。
    (二)在具體執(zhí)行中首先由開(kāi)支的經(jīng)手人、單位負(fù)責(zé)人簽字、鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)審核蓋章、分管副書(shū)記或分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,最后經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)把關(guān)簽字,鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)方可執(zhí)行。
    (三)如遇特殊情況鎮(zhèn)長(zhǎng)外出(一周以上),為確保工作的連續(xù)性,可暫由鎮(zhèn)長(zhǎng)授權(quán)分管財(cái)稅的負(fù)責(zé)人審批,鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)先予辦理,待鎮(zhèn)長(zhǎng)補(bǔ)簽憑證后,方可記帳。
    (四)一般一次性支出1000元以下的由鎮(zhèn)長(zhǎng)審核批準(zhǔn),支出在1000元--10000元范圍內(nèi)的鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)書(shū)記同意后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記共同簽批。支出在10000元以上的由具體經(jīng)辦人及分管負(fù)責(zé)人向黨委會(huì)或書(shū)記辦公會(huì)匯報(bào)批準(zhǔn)后,按照有關(guān)程序報(bào)支或撥付。
    (五)在執(zhí)行過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)把計(jì)劃關(guān),如有超出及時(shí)匯報(bào),否則,將承擔(dān)一切責(zé)任。
    (六)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行村帳鎮(zhèn)管的方式,每月初各村會(huì)計(jì)準(zhǔn)時(shí)將上月各村收支情況報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中心,中心工作人員負(fù)責(zé)整理各村帳務(wù)。各村嚴(yán)格執(zhí)行零招待制度,帳務(wù)每半年定期向群眾進(jìn)行公布,對(duì)于政策扶持項(xiàng)目,各村嚴(yán)格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
    第十六條 財(cái)會(huì)人員要忠于職守,履行職責(zé),嚴(yán)把支出
    關(guān),認(rèn)真審查批準(zhǔn)手續(xù)和支出憑證,不符合規(guī)定的支出要當(dāng)面提出,并予退回,對(duì)無(wú)理要求的要及時(shí)向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)反映匯報(bào)。同時(shí),財(cái)會(huì)人員要樹(shù)立好服務(wù)意識(shí),嚴(yán)禁利用工作之便徇私舞弊。
    第五章 經(jīng)費(fèi)支出方法
    第十七條 各單位的經(jīng)費(fèi)要統(tǒng)籌安排,分清主次,厲行節(jié)約。
    第十八條 各級(jí)組織的參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),參加人員要事先寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,講清目的、意義、作用,按上級(jí)文件核定費(fèi)用,按管理權(quán)限批準(zhǔn)執(zhí)行,超支部分不予報(bào)銷。自行參加的費(fèi)用一律自理。除特殊情況外任何人不得在鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)借款,需要預(yù)支款項(xiàng)的,無(wú)論數(shù)額多少,要經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)書(shū)記同意審批后,鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)方可辦理。
    第十九條 召開(kāi)各種會(huì)議,其費(fèi)用由主辦人編制會(huì)議用款計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。除黨代會(huì)、人代會(huì)外,一般不安排會(huì)議用餐。
    第六章 監(jiān)督與檢查
    第二十條 鎮(zhèn)黨委、政府各職能部門(mén)做好執(zhí)行本制度的監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)紀(jì)律的監(jiān)督工作,定期組織財(cái)務(wù)會(huì)審,業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鎮(zhèn)審計(jì)部門(mén)每年進(jìn)行一次審計(jì),向鎮(zhèn)黨委、政府提供客觀、公正、實(shí)事求是的審計(jì)報(bào)告。
    第七章 獎(jiǎng)懲
    第二十一條 對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度,做出顯著成績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合評(píng)先工作給予精神上、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定,給予追回違紀(jì)資金或罰款的處理,并視情節(jié)輕重,給予當(dāng)事人相應(yīng)的組織處理和行政處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。
    一、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為法人負(fù)責(zé)對(duì)本單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,管理必須遵照財(cái)政法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
    二、嚴(yán)格報(bào)銷制度
    1、辦公費(fèi)用金額在5000元以下(含5000元)的直接由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷。
    2、辦公費(fèi)用金額在5000元以上必須經(jīng)班子會(huì)議通過(guò),最后由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷。
    3、不屬于日常辦公開(kāi)支的款項(xiàng),有合同的按合同規(guī)定付款,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用需從鎮(zhèn)財(cái)政提取支出的必須經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議研究通過(guò),附會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字付款。
    三、所有的專項(xiàng)資金全部由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)收支賬務(wù)管理,日常辦公開(kāi)支費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)做好出納賬務(wù),交鎮(zhèn)財(cái)政所做好會(huì)計(jì)賬務(wù),鎮(zhèn)財(cái)政所按月將收支明細(xì)賬報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
    五、凡各項(xiàng)資金收入、支出都要按照收支“兩條線”進(jìn)行規(guī)劃,不得坐支挪用。
    六、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”,村賬鎮(zhèn)代理。
    后,由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)方可撥款;1000元以下直接由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)撥款。
    七、村級(jí)申請(qǐng)撥用“兩金”和辦公經(jīng)費(fèi)時(shí),須將上次撥用的資金支出賬務(wù)分別送包村工作組審簽“支出情況屬實(shí)”和鎮(zhèn)財(cái)政所審簽“支出符合財(cái)務(wù)制度”并核銷后,方可按規(guī)定的程序撥款。
    第一章 總 則
    第一條 為加強(qiáng)我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,保證財(cái)政資金安全運(yùn)作,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《票據(jù)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《銀行賬戶管理辦法》以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。
    第二條 本制度規(guī)范財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容:財(cái)務(wù)核算及資金安全管理;財(cái)政收入管理;財(cái)政支出及物資管理;財(cái)政票據(jù)管理;債權(quán)債務(wù)管理;財(cái)務(wù)檔案管理。
    第三條 xx鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)及其他相關(guān)人員依照本制度履行相關(guān)職責(zé)。
    第二章 財(cái)務(wù)核算及資金安全管理
    第四條 我鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須具備能勝任財(cái)務(wù)工作的業(yè)務(wù)知識(shí),并按規(guī)定取得相應(yīng)從業(yè)資格證書(shū),按照會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)規(guī)則、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等相關(guān)制度、規(guī)定以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,規(guī)范設(shè)立財(cái)務(wù)核算賬簿,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地核算本單位發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
    應(yīng)退回經(jīng)辦人,要求更正。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管以及收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等賬目的登記工作。
    第六條 出納庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額管理,一般不超過(guò)三天日常報(bào)銷額,每月報(bào)賬期原則上為15—25號(hào),2000元以上的現(xiàn)金實(shí)行轉(zhuǎn)賬,盡量減少現(xiàn)金支付。貨幣資金賬戶應(yīng)做到日清月結(jié),定期或不定期向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告資金的準(zhǔn)確余額,并不得坐支現(xiàn)金,不得以“白條”抵庫(kù)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)隨時(shí)核查庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款余額的賬實(shí)相符情況。
    第七條 嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度規(guī)定和上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求開(kāi)立本單位銀行賬戶,實(shí)行“零戶統(tǒng)管”,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。銀行印鑒、網(wǎng)上操作指令和授權(quán)指令證密碼必須分人保管,并相互監(jiān)督,確保資金安全。
    第八條 會(huì)計(jì)人員根據(jù)出納移交的原始憑證按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)務(wù)電算化軟件設(shè)置要求,分類核算收入、支出、往來(lái)等項(xiàng)目。對(duì)出納移交的不真實(shí)、不合法、不完整或手續(xù)不齊全的原始憑證有權(quán)予以退回。按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定和要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料。
    第九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)人員年初應(yīng)按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求,結(jié)合本單位實(shí)際編制我鎮(zhèn)年度預(yù)算。年中應(yīng)定期或不定期地向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)核算期間主要指標(biāo)的運(yùn)行情況,隨時(shí)協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政運(yùn)行情況的分析和決策。年終及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)決算的編制要求,并報(bào)送編制完成的決算報(bào)告。
    2
    第三章 財(cái)政收入管理
    第十條 我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是地方財(cái)政收入的第一責(zé)任人,財(cái)貿(mào)分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政所是具體經(jīng)辦和落實(shí)人員。由鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)牽頭,其他部門(mén)配合,建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體戶登記臺(tái)賬,建立和完善納稅人動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。定期或不定期深入企業(yè),跟蹤納稅情況,特別是入庫(kù)解繳稅收情況,做到對(duì)納稅入庫(kù)以及地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)情況的準(zhǔn)確掌握,同時(shí)加強(qiáng)非稅收入的管理。
    第十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期了解和掌握我鎮(zhèn)稅源結(jié)構(gòu)及其變化情況,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅源、稅收情況的分析和決策。另外在招商引資工作上,應(yīng)更加重視招商引稅工作,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    第十二條 上級(jí)政府或部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)的各專項(xiàng)財(cái)力性補(bǔ)助收入,應(yīng)按資金性質(zhì)和用途分類核算管理,并按照支出時(shí)間或進(jìn)度及時(shí)兌付,不得挪用或改變資金用途。對(duì)本級(jí)取得的非稅收入,應(yīng)按規(guī)定全部、及時(shí)納入財(cái)政收入管理,不得建立賬外賬或私設(shè)小金庫(kù)。
    第四章 財(cái)政支出及物資管理
    第十三條 我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批制度,鎮(zhèn)內(nèi)所有支出,均由分管財(cái)貿(mào)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。支出報(bào)銷采取誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)報(bào)銷的原則,機(jī)關(guān)部門(mén)接待實(shí)行黨政辦派餐制,按支出報(bào)銷程序統(tǒng)一由財(cái)政結(jié)算;在外接待用餐必須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)辦人現(xiàn)金結(jié)算。
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    所有報(bào)銷單據(jù)(附原始單據(jù))報(bào)銷程序:經(jīng)辦人寫(xiě)明報(bào)銷事由――部門(mén)負(fù)責(zé)人簽屬實(shí)――會(huì)計(jì)審核票據(jù)――分管領(lǐng)導(dǎo)審核――財(cái)貿(mào)分管領(lǐng)導(dǎo)――鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。一次性處理解決問(wèn)題表態(tài)權(quán):?jiǎn)喂P支出在2000元以下,由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)直接審批;2000元以上至10000元,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批;10000元以上的由鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定。對(duì)于10000元以上的工程類項(xiàng)目支出,必須提請(qǐng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,涉及招投標(biāo)的鎮(zhèn)紀(jì)委必須全程參與。
    財(cái)政支出管理分為:基本經(jīng)費(fèi)支出管理、項(xiàng)目支出管理。
    第十四條 基本經(jīng)費(fèi)支出,即維持和保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)支出,主要表現(xiàn)為日常報(bào)銷的辦公費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)(車輛使用費(fèi))、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、工會(huì)福利費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出?;局С龉芾?,是財(cái)政支出管理的重要內(nèi)容之一,應(yīng)從經(jīng)費(fèi)支出(費(fèi)用支出或物資采購(gòu))前申報(bào)、限額審批、集中采購(gòu)、規(guī)范使用或支出、建立和完善登記統(tǒng)計(jì)制度、規(guī)范報(bào)銷憑證及審批程序等方面管理。
    酒的領(lǐng)用,應(yīng)專門(mén)設(shè)置領(lǐng)用臺(tái)賬。接待用煙、酒原則上統(tǒng)一由分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)出,特殊情況下可由分管領(lǐng)導(dǎo)委托領(lǐng)出或事后完善領(lǐng)用手續(xù)。機(jī)關(guān)各部門(mén)(會(huì)議)用煙、酒、水、茶、紙、辦公用品統(tǒng)一在黨政辦領(lǐng)用。鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)定期或不定期對(duì)物資用品的領(lǐng)用登記進(jìn)行監(jiān)督。
    第二款 接待用煙用酒的采購(gòu)種類、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)地點(diǎn),由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,嚴(yán)格發(fā)放領(lǐng)用、嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí),嚴(yán)肅接待制度、規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制接待費(fèi)支出。
    第三款 嚴(yán)肅接待費(fèi)報(bào)銷手續(xù),實(shí)行對(duì)口接待,接待費(fèi)報(bào)銷應(yīng)分次填報(bào),寫(xiě)明接待時(shí)間、接待對(duì)象,接待事由。一次業(yè)務(wù)內(nèi)容相同的接待,不得有不同地點(diǎn)、不同時(shí)間、不同種類的費(fèi)用票據(jù)。
    第四款 物資采購(gòu):日常性辦公用品,大宗設(shè)備等原則上每月采購(gòu)一次,由各部門(mén)收集次月部門(mén)所需辦公用品明細(xì),并匯總填制《辦公用品采購(gòu)申請(qǐng)單》交黨政辦公室,再由黨政辦公會(huì)提請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定是否采購(gòu)。所有物資采購(gòu)報(bào)銷憑證必須合法、真實(shí),且載明采購(gòu)人、驗(yàn)收人(保管人),按照相應(yīng)審批權(quán)限,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)貿(mào)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后方能報(bào)銷,否則視為手續(xù)不齊全不予報(bào)銷。
    正常報(bào)廢申報(bào)等責(zé)任。政府資產(chǎn)管理人員應(yīng)做好固定資產(chǎn)的登記工作,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理、核對(duì),做到賬實(shí)相符。
    第六款 交通車輛維修、加油等須報(bào)黨政辦請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后報(bào)批,原則上實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油。鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)對(duì)車輛維修情況、車輛公里油耗情況實(shí)施不定期的監(jiān)督,對(duì)車輛維修費(fèi)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)等情況應(yīng)查明原因。
    第七款 職工差旅費(fèi)按照市級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)憑票報(bào)銷。市外出差嚴(yán)格按照市級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
    第八款 機(jī)關(guān)干部、職工所有費(fèi)用報(bào)銷,都必須提供合法、真實(shí)、有效的原始憑證,不得使用“白條”。費(fèi)用必須在發(fā)生后一月內(nèi)報(bào)銷,否則不予報(bào)銷。
    第九款 費(fèi)用報(bào)銷憑證的填制必須規(guī)范,應(yīng)做到:按費(fèi)用項(xiàng)目的類別分行或分欄填寫(xiě),摘要清楚,金額及內(nèi)容必須與所附原始憑證完全一致;完善報(bào)銷人(必要時(shí)還需證明人)、收款人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)等簽字、審批手續(xù),附件張數(shù)準(zhǔn)確。出納人員必須按照上述規(guī)定嚴(yán)格審查每張報(bào)銷憑證,對(duì)不完善或不規(guī)范的報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知報(bào)銷人并按規(guī)定完善,否則,有權(quán)拒絕報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕接收不合格、不規(guī)范的報(bào)銷憑證。
    第十款 黨委政府應(yīng)精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、減少會(huì)議費(fèi)支出。必要的會(huì)議費(fèi)支出,也應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),村(社區(qū))干部參加的會(huì)議未安排誤餐的,按照每人每天30元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放誤工費(fèi)。中午就餐原則上不安排用酒。
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    第十五條 項(xiàng)目支出,即專項(xiàng)資金支出,必須按照資金特定用途管理和使用。
    第一款 項(xiàng)目支出應(yīng)按照專項(xiàng)資金歸口管理的部門(mén)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行管理和使用,各歸口管理部門(mén)必須建立健全相應(yīng)的管理和使用臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各專項(xiàng)資金的收入(撥款或預(yù)算)、支出(使用)、結(jié)余情況,并定期或不定期報(bào)告單位分管及主要領(lǐng)導(dǎo)。屬于建設(shè)工程支出的,應(yīng)在稅務(wù)部門(mén)開(kāi)據(jù)正式發(fā)票支付工程款,不得白條列支。
    第二款 財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供各專項(xiàng)資金的撥款、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)情況并通知相關(guān)歸口部門(mén),以便及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并安排使用。年終決算時(shí),財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)歸口部門(mén)認(rèn)真清理當(dāng)年各專項(xiàng)資金的使用、結(jié)余情況,特別是對(duì)當(dāng)年應(yīng)使用未使用的資金進(jìn)行清理,結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。同時(shí),歸口部門(mén)要完善各專項(xiàng)資金臺(tái)賬。
    第三款 各項(xiàng)專項(xiàng)資金必須專款專用,不得擠占、截留、挪用。
    第五章 財(cái)政票據(jù)管理
    第十六條 按照貴州省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法,財(cái)政領(lǐng)購(gòu)票據(jù)必須設(shè)專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、回收登記臺(tái)賬。票據(jù)管理部門(mén)(財(cái)政)定期或不定期對(duì)所發(fā)放的各種票據(jù)使用單位進(jìn)行檢查、監(jiān)督使用情況,對(duì)違反票據(jù)用途使用,或不按規(guī)定使用的,必須立即糾正,情節(jié)嚴(yán)重的或有失職行為的,移交鎮(zhèn)紀(jì)委或上級(jí)相關(guān)部門(mén)處理。
    無(wú)關(guān)的票據(jù),必須按規(guī)定開(kāi)具,不得“頭大尾小”,更不得代其他單位或個(gè)人開(kāi)具。
    第二款 各使用單位必須按照所領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的編號(hào)順序使用,用完交回存根后方可繼續(xù)領(lǐng)購(gòu)。使用單位交回存根時(shí),必須匯總每本所開(kāi)具金額,并注明作廢票、未使用票的編號(hào)及數(shù)量。
    第三款 財(cái)政定期收集、匯總各單位使用情況上報(bào)并存根交回領(lǐng)購(gòu)部門(mén)。
    第六章 債權(quán)債務(wù)管理
    第十七條 政府應(yīng)收、應(yīng)付往來(lái)款項(xiàng)管理,特別是對(duì)外單位往來(lái)的`管理,是保證財(cái)政資金安全管理的重要內(nèi)容,必須做到明細(xì)清晰、及時(shí)清算。對(duì)不可抗力或債權(quán)債務(wù)人自然消失等客觀因素造成的呆賬、壞賬應(yīng)按相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定上報(bào)和核銷處理。
    第一款 單位或個(gè)人對(duì)財(cái)政的所有借款,必須填寫(xiě)借款憑證,載明借款事由、還款期限、借債人簽章(是單位的必須加蓋公章),按照審批權(quán)限,經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)貿(mào)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可借支,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定設(shè)立明細(xì)核算。
    第二款 所有公務(wù)借款必須在一個(gè)月以內(nèi)清償或報(bào)賬沖銷,超過(guò)一個(gè)月尚未清償或沖銷的,必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,否則,視為挪用公-款,移交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。出納人員不得以借款憑證充當(dāng)庫(kù)存,也不得出借與工作無(wú)關(guān)的任何款項(xiàng)。財(cái)政部門(mén)定期或不定期向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、提供應(yīng)收應(yīng)付明細(xì)以及清算情況,并對(duì)長(zhǎng)期掛賬的往來(lái)戶提出清算方案。
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    第七章 財(cái)務(wù)檔案管理
    第十八條 財(cái)政部門(mén)必須按照財(cái)務(wù)檔案管理、裝訂要求,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)電子數(shù)據(jù)、預(yù)決算報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料及時(shí)、規(guī)范裝訂歸檔。
    第一款 按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,財(cái)務(wù)檔案必須設(shè)專人、分類保管。
    第二款 檔案管理人員必須按規(guī)定妥善保管所有財(cái)務(wù)檔案資料,未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,不得查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)檔案資料;拒絕提供不具備資格或資格具備但手續(xù)履行不完善的單位和個(gè)人從事資料查閱、復(fù)制等相關(guān)活動(dòng)。對(duì)內(nèi)、對(duì)外必須按規(guī)定程序和手續(xù)提供查閱,并建立檔案資料查閱、復(fù)制等登記記錄。
    第三款 檔案管理人員變動(dòng),必須辦理檔案資料移交相關(guān)事宜。
    第八章 附 則
    第十九條 本制度自2012年1月1 日起執(zhí)行,鎮(zhèn)政府以前訂立的與本制度有抵觸的,按照本制度規(guī)定執(zhí)行。鎮(zhèn)政府可根據(jù)制度的執(zhí)行情況調(diào)整、補(bǔ)充、完善本制度。
    第二十條 本制度由xx市xx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
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    為了切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理,確保政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照、縣政府“四治一樹(shù)”干部紀(jì)律作風(fēng)集中整治活動(dòng)的文件精神,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)要求,更為了從源頭上抑制腐敗行為的發(fā)生,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。
    一、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)設(shè)置會(huì)計(jì)1人,會(huì)計(jì)要嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴(yán)禁擅自改變資金用途,堅(jiān)決杜絕挪用套取專項(xiàng)資金的行為。
    二、堅(jiān)持“一支筆”審批制度,所有支出票據(jù)必須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,所有入賬票據(jù)必須是正式稅務(wù)發(fā)票,嚴(yán)禁白條入賬。
    三、一切支出發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽字蓋章,且說(shuō)明用途;政府采購(gòu)或大額支出必須有同行人簽字,再拿到會(huì)計(jì)處簽字審核,最后由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,方可在出納處核銷入賬。
    四、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)手的票據(jù),先到會(huì)計(jì)處簽字審核,書(shū)記簽字報(bào)銷后,方可在出納處核銷賬務(wù)。書(shū)記經(jīng)手的票據(jù),先到會(huì)計(jì)處簽字審核,鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷后,才能在出納處核銷。
    五、嚴(yán)格執(zhí)行站所預(yù)算,臨時(shí)性的特需費(fèi)用,一次性支付在貳仟元以上,及不可預(yù)計(jì)的經(jīng)費(fèi)支出和工程項(xiàng)目建設(shè)支出,須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論研究后執(zhí)行。特殊情況下需要緊急支出且來(lái)不及開(kāi)會(huì)的,由鎮(zhèn)長(zhǎng)酌情審批,然后向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
    六、政府所在地的接待,原則上按《**鎮(zhèn)來(lái)客接待制度》所
    定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,且由鎮(zhèn)黨政辦公室出具接待單,政府所在地以外的接待,由書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后生效。如有特殊情況,必須請(qǐng)示書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后方可掛賬,且事后誰(shuí)同意誰(shuí)補(bǔ)簽字,任何單位或個(gè)人無(wú)權(quán)掛賬。
    七、鎮(zhèn)公務(wù)用車的維修和加油,按《**鎮(zhèn)車輛管理制度》相關(guān)規(guī)定辦理。
    八、本制度從2012年2月9日起執(zhí)行。
    為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況特制定本制度。
    一、職責(zé)分工
    實(shí)行黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制和“一支筆”審批制。鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理,副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)獨(dú)立核算分管部門(mén)的部分財(cái)務(wù)管理,鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)政府、部門(mén)財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督、審計(jì)。
    二、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度
    會(huì)計(jì)人員必須持證上崗,按《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督,履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行帳務(wù)處理程序制度、原始記錄管理制度、內(nèi)部控制制度、稽核制度、票據(jù)管理制度、資產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度及財(cái)務(wù)收支報(bào)表分析制度。
    三、報(bào)銷程序
    所有開(kāi)支發(fā)票先由經(jīng)辦人簽字注明用途,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算辦依次審核后,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。
    四、審批權(quán)限
    1、職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫(xiě)借款申請(qǐng)單,注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù),核定借款金額,返回后15日內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    2、購(gòu)買(mǎi)各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書(shū)籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門(mén)提出計(jì)劃,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
    3、財(cái)務(wù)開(kāi)支在3000元以內(nèi)的由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可報(bào)銷;3000元以上的由黨委書(shū)記會(huì)簽后報(bào)銷,重大開(kāi)支需交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。
    4、堅(jiān)決做到“五不支”,既無(wú)計(jì)劃不支,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批不支,超計(jì)劃預(yù)算不支,用途不清或無(wú)經(jīng)辦人簽名不支,不符合規(guī)定的發(fā)票不支。
    五、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督
    1、按照收支兩條線原則,各部門(mén)的收入款項(xiàng)必須入賬,不準(zhǔn)截留、抵支,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。各項(xiàng)支出必須有合法票據(jù),按審批權(quán)限,其報(bào)銷票據(jù)依次簽字報(bào)銷。
    2、財(cái)政經(jīng)營(yíng)審計(jì)管理所負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況不定期的進(jìn)行檢查,每年對(duì)各部門(mén)進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。
    3、各項(xiàng)支出必須持有合法票據(jù),按審批權(quán)限,其報(bào)銷
    票據(jù)依次簽字,否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不予報(bào)銷。
    4、機(jī)關(guān)各部門(mén)的資金,任何人不得擅自外借或挪用,各部門(mén)不得為任何單位和個(gè)人提供貸款或貸款擔(dān)保;確因業(yè)務(wù)需要向銀行貸款,或以部門(mén)名義向外單位或個(gè)人借款,事先必須書(shū)面呈報(bào)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)研究批準(zhǔn)方可辦理,凡未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),部門(mén)私自貸款、借款的,要追究部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的交紀(jì)檢、司-法-部門(mén)嚴(yán)肅處理。
    5、各部門(mén)的賬務(wù)做到日清月結(jié)、記賬規(guī)范、手續(xù)齊全,各項(xiàng)費(fèi)用支出(如汽車維修、燃油、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、租車費(fèi)等)原則上不能拖欠,對(duì)一些工程項(xiàng)目支出按合同約定,付款時(shí)有承包方一次性開(kāi)據(jù)總造價(jià)完稅票據(jù),進(jìn)入當(dāng)期支出。尾欠余款記入應(yīng)付賬款,分期付款。
    6、各部門(mén)形成的應(yīng)收賬款款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理,盡量減少壞賬損失,超過(guò)兩年的應(yīng)收款項(xiàng)經(jīng)多次催款或法律訴訟后確屬無(wú)法收回的,經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后核銷。因清理應(yīng)收款不及時(shí),人為造成壞賬損失的要追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
    7、各部門(mén)因工作需要,對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置和處理,必須由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和主管鎮(zhèn)長(zhǎng)研究,上報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),方可辦理,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
    土地、場(chǎng)院等)按照《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)屬房產(chǎn)對(duì)外出租的管理意見(jiàn)》及時(shí)兌現(xiàn),防止集體財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)集體資產(chǎn)的完整性。
    9、票據(jù)由財(cái)政經(jīng)營(yíng)審計(jì)管理所統(tǒng)一管理,各部門(mén)使用可辦理領(lǐng)、購(gòu)手續(xù),用完后票據(jù)底聯(lián)存根交回財(cái)政經(jīng)營(yíng)審計(jì)管理所進(jìn)行核銷、保管。
    10、財(cái)務(wù)檔案管理,鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)年終要督促監(jiān)督財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)資料歸檔工作。
    11、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各單位核算情況依據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)會(huì)計(jì)資料為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)收支、月報(bào)表和年報(bào)表。
    12、財(cái)政經(jīng)營(yíng)審計(jì)管理所負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)屬行政、事業(yè)、企業(yè)管理的事業(yè)單位賬目設(shè)置統(tǒng)一的記賬科目,完善記賬程序。
    13、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)所屬單位會(huì)計(jì)賬目和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),遵守職業(yè)道德,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)會(huì)人員要分別給與通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位直至辭退的處理,構(gòu)成犯罪的要承擔(dān)法律責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議管理制度篇十四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)按照全面推行綜合預(yù)算的要求編制年度財(cái)政預(yù)算。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的管理制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)按照全面推行綜合預(yù)算的要求編制年度財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算收入的編制:遵循所有經(jīng)常性收入納入預(yù)算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、其他預(yù)算收入、財(cái)政補(bǔ)助收入納入預(yù)算收入管理。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算支出的編制:遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則。按照個(gè)人經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的順序安排支出預(yù)算,確保工資有保障。預(yù)算編制草案,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過(guò),然后以政府名義行文下達(dá)執(zhí)行。
    1、收入征管部門(mén)必須依照法律、行政法的規(guī)定,及時(shí)、足額征收預(yù)算內(nèi)外收入。任何部門(mén)都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應(yīng)征收入。
    2、嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃,按進(jìn)度、按程序撥款,不得辦理無(wú)預(yù)算、無(wú)用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款。
    3、對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金和上級(jí)追加專項(xiàng)資金,做到??顚S?,不得隨意更改用途,更改計(jì)劃。
    預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù),有調(diào)整項(xiàng)目,有調(diào)整金額;合法是指預(yù)算調(diào)整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過(guò)。
    決算遵循按預(yù)算計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃的原則。決算要求:年度終了時(shí),應(yīng)及時(shí)清理全年收入、支出數(shù)字的往來(lái)款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對(duì)帳工作。決算各項(xiàng)數(shù)字必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得以估計(jì)數(shù)字替代,不得弄虛作假。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告并接受監(jiān)督。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)不規(guī)范的口頭交辦,便條批復(fù)的撥款必須堅(jiān)持原則,一律拒絕辦理,否則,將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員責(zé)任。