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突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇一
（一）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章 環(huán)境應急預案的編制
第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求：
（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際；
（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應；
（四）應急人員職責分工明確、責任落實到位；
（五）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；
（六）應急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求；
（七）預案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關(guān)應急預案相銜接。
第五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急預案，按照相應的環(huán)境應急預案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
（八）附則，包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應當編制環(huán)境應急預案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險，企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案?，F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
第九條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應當包括以下內(nèi)容：
（一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
（三）應急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作，并充分征求預案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的，編制單位應當向社會公告，并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。
第三章 環(huán)境應急預案的評估
第十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)部門應急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結(jié)果，對應急預案草案進行修改。
第四章 環(huán)境應急預案的備案
第十五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級和上級環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條 報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》；
（二）環(huán)境應急預案評估意見；
（三）環(huán)境應急預案的.紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第五章 環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后，有關(guān)環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章 法律責任
第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
（二）
1. 目的
預防重大污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。
2. 組織
2.1機構(gòu)名稱：環(huán)保污染事故應急小組
2.2組長：總經(jīng)理
2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理
2.4成員：環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
3.事故分級
3.3.3 重大環(huán)境事件（i級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
1） 發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；
2） 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
3）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4） 3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4 較大環(huán)境事件（ii級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1） 死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下
2） 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
3） 4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
1） 無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。
2） 引起部分群眾不滿。
4. 預防和預警
4.1 預防工作
1）建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見。
2） 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2 預警
1） 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時， 進入預警狀態(tài)。
2） 進入預警狀態(tài)后， 發(fā)布企業(yè)預警公告，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備，確保應急保障工作。
4.3 我廠可能性事故
1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。
2）可能原因：生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排。
3）可能最大外排量：硫化氣體53m3。
4.4 控制硫化污染事故的措施
1）現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2）現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護，對操作員工進行操作培訓。
3）如有可能外泄漏時，應對員工進行緊急疏散并通知附近居民，報告當?shù)卣?BR> 4）對未能堵截的污染物要先期處理，而后再處理已堵截部分。
5. 應急響應
5.1 分級響應
i 、ii級 由企業(yè)應急小組響應。
iii級 由所在單位響應。
5.2 響應程序
2）必要時成立環(huán)境應急指揮部；
5.3信息報送與處理
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級上報。
5.4 指揮和協(xié)調(diào)
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人，應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
6. 安全防護
1）現(xiàn)場工作人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等，防止化學傷害，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2）如有化學傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3）現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4） 受災或受污染威脅群眾的安全防護
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
c.在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
7. 污染監(jiān)測
事故發(fā)生后，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃，對可能污染進行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
8. 信息發(fā)布
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響，所有人員不要聽信謠言，以訛傳訛。
9. 應急保障
1）物資準備
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋；
b.消防水槍兩把；
c.防護鏡3副，呼吸面具3只，耐酸堿鞋3雙。
2）通訊保障
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
3）人力保障
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持，服從調(diào)配。
10.應急結(jié)束
污染源已得到控制，污染環(huán)境物已停止外排，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除，應急小組可宣布應急結(jié)束。
11.后處理
應急結(jié)束后要對事故原因進行分析，對應急過程進行總結(jié)，事故責任人要受到處理和教育，功人員要得到表彰，制定防范措施，對事故的污染影響進行監(jiān)測，對事故受害者進行理賠，對事故的損失進行評估和匯總，對預案進行修訂和完善。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇二
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
（一）組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
（二）職責分工
1.領(lǐng)導小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預警信息；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應急辦
（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應急工作指令；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作；
（8）組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領(lǐng)導小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成領(lǐng)導小組交付的其他任務。
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領(lǐng)導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
（二）應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，由應急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關(guān)環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇三
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域；
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；
4、因環(huán)境污染影響社會安定的；
5、對環(huán)境造成較大危害的；
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?；
5、對環(huán)境造成嚴重危害的；
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委：具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局：具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況，向當?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：
(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；
(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關(guān)資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；
(二)故意拖延報告時間的；
(三)故意隱瞞不報、謊報的；
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；
(六)因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇四
預防重大污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。
2.1機構(gòu)名稱：環(huán)保污染事故應急小組。
2.2組長：總經(jīng)理。
2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理。
2.4成員：環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
3.3.3重大環(huán)境事件（i級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
1）發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；
2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
3）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4）3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4較大環(huán)境事件（ii級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1）死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下。
2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
1）無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。
2）引起部分群眾不滿。
4.1預防工作。
1）建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見。
2）開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2預警。
1）收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時，進入預警狀態(tài)。
2）進入預警狀態(tài)后，發(fā)布企業(yè)預警公告，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備，確保應急保障工作。
4.3我廠可能性事故。
1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。
2）可能原因：生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排。
3）可能最大外排量：硫化氣體53m3。
4.4控制硫化污染事故的措施。
1）現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2）現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護，對操作員工進行操作培訓。
3）如有可能外泄漏時，應對員工進行緊急疏散并通知附近居民，報告當?shù)卣?BR> 4）對未能堵截的污染物要先期處理，而后再處理已堵截部分。
5.1分級響應。
i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
iii級由所在單位響應。
5.2響應程序。
2）必要時成立環(huán)境應急指揮部；
5.3信息報送與處理。
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級上報。
5.4指揮和協(xié)調(diào)。
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人，應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
1）現(xiàn)場工作人員的安全防護。
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等，防止化學傷害，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2）如有化學傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3）現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4）受災或受污染威脅群眾的安全防護。
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
c.在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
事故發(fā)生后，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃，對可能污染進行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響，所有人員不要聽信謠言，以訛傳訛。
1）物資準備。
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋；
b.消防水槍兩把；
c.防護鏡3副，呼吸面具3只，耐酸堿鞋3雙。
2）通訊保障。
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
3）人力保障。
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持，服從調(diào)配。
污染源已得到控制，污染環(huán)境物已停止外排，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除，應急小組可宣布應急結(jié)束。
應急結(jié)束后要對事故原因進行分析，對應急過程進行總結(jié)，事故責任人要受到處理和教育，功人員要得到表彰，制定防范措施，對事故的污染影響進行監(jiān)測，對事故受害者進行理賠，對事故的損失進行評估和匯總，對預案進行修訂和完善。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇五
為了有效預防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應急救援預案。
本預案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應急處理。
大型體育賽事活動必須制定詳細的工作方案，包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職能職責等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護為必須設(shè)立的工作機構(gòu)。
1.建立必要的預警和快速反應機制，對賽事活動現(xiàn)場加強事前的監(jiān)督檢查；提前演練各種應急預案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制。
2.在舉辦大賽活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案，按程序登記備案。
3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作，增強工作人員的安全意識，協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查，并采取必要措施及時消除安全隱患。
5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預警通訊和廣播設(shè)備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道，配置顯著通行標志和應急照明燈具。
6.確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務分配和識別標志。
7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設(shè)專人負責疏導工作。
成立賽事活動安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱“處置領(lǐng)導小組”）。處置領(lǐng)導小組是整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責協(xié)調(diào)應急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。處置領(lǐng)導小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員組成。主要職責是：負責組織和處理賽事活動安全與應急處置事宜，比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負責做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運動員自救，視具體情況分別向本市領(lǐng)導和上級業(yè)務有關(guān)部門報告情況。
領(lǐng)導小組下設(shè)五個工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責是：負責安全突發(fā)事件的接警報告，并在第一時間報告處置領(lǐng)導小組組長；按程序向上級有關(guān)部門報告，并做好相應的宣傳工作；快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險，并做好各組間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，并負責做好傷亡人員家屬的思想疏導，努力消除社會不良影響；按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，負責事故原因調(diào)查和責任認定工作。
（2）安全保衛(wèi)組。主要職責是：制定比賽安全保衛(wèi)總體。
方案、突發(fā)事故處置應急預案；負責比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等；選派公安人員維護比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作；維護比賽期間相關(guān)路段的交通秩序，保證交通安全；負責對比賽場地、代表隊住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查；協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理；負責做好來xx市的各級領(lǐng)導、嘉賓安全工作。
（四）食品衛(wèi)生保障組。主要職責是：加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理；指導各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務工作。
1.后勤保障組。主要職責是：負責應急救援所需交通工具、工程工具、應急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調(diào)集工作；解決受傷人員及家屬等吃住行問題；負責比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障；提供準確的氣象信息。
（1）天氣預案。
體育館內(nèi)因溫度太高，不適宜比賽，由大會組織委員會經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。
1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位，確保通訊暢通，隨時準備應對可能發(fā)生的意外事件。
2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時，首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護，必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系，并由領(lǐng)隊和相關(guān)后勤保障人員護送傷者到醫(yī)院救治。
3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預知的緊急情況，各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮，有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負責。
4.當遇到突發(fā)事件時，大會組織委員會應立即決定暫時終止比賽，及時進行用電保護，指揮全體運動員積極開展救護工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
5.如果出現(xiàn)意外事故，運動會安全保衛(wèi)組負責人要第一時間到達現(xiàn)場處置，并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。
（一）接警大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員應第一時間向綜合協(xié)調(diào)組報告。
（二）綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報告后，要在5分鐘內(nèi)向應急處置領(lǐng)導小組報告事故情況，并根據(jù)組長的指令，啟動應急程序，通知應急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置，開展救援行動。
（一）按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補償物資和勞務的征用補償，盡快消除事故影響，安撫相關(guān)人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
（二）成立調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則，做好整個事故的調(diào)查、處理工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇六
出現(xiàn)了突發(fā)事件，我們知道怎么樣保護自己，怎么樣做好正確的應急措施嗎？以下是小編為大家整理好的突發(fā)環(huán)境應急預案版本，歡迎大家閱讀參考！
（一）編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境
安全
，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
（一）組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化
專業(yè)
環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
（二）職責分工
1.領(lǐng)導小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預警信息；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應急辦
（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應急工作指令；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作；
（8）組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領(lǐng)導小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成領(lǐng)導小組交付的其他任務。
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的`區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領(lǐng)導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
（二）應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，由應急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關(guān)環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇七
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關(guān)部門應急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十四條環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結(jié)果，對應急預案草案進行修改。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
第十七條受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復函說明理由，由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇八
為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
（一）本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：
（二）領(lǐng)導小組職責分工。
組長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設(shè)搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應急機動組。
組長：盛大偉（黨委副書記）。
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長：黃哲峰（黨委副書記）。
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長：李霖（主任科員）。
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）。
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）。
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）。
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇九
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際情況，編制目的是有效預防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高防范事故風險能力和應急救援工作效率，建立規(guī)范有序、科學高效物應急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
本預案應急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上，化學及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
重特大事故應急處理遵循原則有：預防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
包括領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。
重特大事故發(fā)生單位在啟動預案實施救援的同時，向園區(qū)安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告，發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告，火災事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應急預案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援，并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點，時間，企業(yè)名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設(shè)備、器材，交通路線，聯(lián)絡(luò)電話，聯(lián)系人姓名等。
園區(qū)管委會成立重特大事故應急處置領(lǐng)導小組，組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦，負責處理日常事務。
應急處置領(lǐng)導小組職責：制定修訂應急預案；落實領(lǐng)導及組織系統(tǒng)，明確職責任務；組織應急預案演練；加強應急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準備工作。
發(fā)生重特大事故，以應急處置領(lǐng)導小組為基礎(chǔ)，成立應急救援指揮中心，由應急處置領(lǐng)導小組組長擔任總指揮，副組長任副總指揮?？傊笓]不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責。應急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應急領(lǐng)導小組副組長擔任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責：組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應急救援措施方案，報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施；掌握事故應急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布；預測事故發(fā)展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負責通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。
(一)搶險救護組：由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成，由分管領(lǐng)導任組長。主要職責：實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施，查找、分析和處理危險目標，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負責，綜治安全辦負責人任組長。主要職責：調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因，預測事態(tài)趨向，制定搶險救援應急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責：負責現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資，提取采集證據(jù)樣本，監(jiān)控有關(guān)責任人。
(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責：及時組織、調(diào)度和供應救災設(shè)備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務資料。
(五)善后處理組：由園區(qū)社會事務股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責：協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治，負責傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱耍莆账枷雱討B(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責。主要職責：組織事故調(diào)查取證工作，查明事故原因、性質(zhì)及責任，提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負責，按照審定程序，統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的危險化學品事故、重特大火災事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
（一）綜治安全辦：組織重特大危險源普查，為應急救援提供詳細情況；組織供應必要的個人防護用品、用具，協(xié)助提供救援搶險的物資、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織專家制定應急救援方案，組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。
（二）財務股：負責應急救援經(jīng)費保障。
（三）社會事務股：負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放，迅速啟動突發(fā)災害應急救援機制。
（四）星光派出所：負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負責工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
（五）瀉巴衛(wèi)生院：負責制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預案，負責組織醫(yī)務人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學品對人體的危害程度，指導現(xiàn)場救護工作。
（六）水電部門：保障應急供水供電。
搶險應急救援所需費用由事故單位承擔，下差部份由園區(qū)財務股、社會事務股等股室籌集墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應應急預案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應急準備、設(shè)備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
(一)本預案從公布之日起實施，本預案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應急預案進行一次修訂，使之不斷充實和完善。
(二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮，服從安排，參與救援。
(三)應急救援人員必須忠于職守，高度負責，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀論處。
(四)應急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員，相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十一
為有效預防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，最大限度地預防和減少事件發(fā)生，降低所造成的危害，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定，制定本預案。本預案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災害和事故災害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件；適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應對起指導作用。
一、工作原則
（一）以人為本，減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要，以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的，并切實加強對應急救援的安全防護工作。
（二）預防為主，常抓不懈。提高對安全應急的重視程度，居安思危，在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應急準備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)，分級負責。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導、各企業(yè)負責人為維護安全穩(wěn)定的第一責任人；各企業(yè)要依據(jù)本預案成立相應應急組織并制定應急預案，在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應急管理機制。
（四）快速反應，協(xié)同應對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預案開展應急培訓和演練，同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制，切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
（五）完善保障，妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導、規(guī)章制度、人力物力上加強保障，增強應急實力和保證工作效率；對事件應負責任堅持依法辦事，認真落實，避免處理過錯。
二、指揮體系及職責
（一）園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導小組。其職責為：指導和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應急處置行動，下達應急處置任務，重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。值班電話：（xxx），其職責為：承擔日常工作，負責及時收集和分析工作信息及各種情況，及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導小組；負責突發(fā)公共事件善后處理；及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法；依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責任人進行責任追究。
（二）各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責，結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應急信息報告要求
（一）迅速準確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科（辦）室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區(qū)管委會報告；信息內(nèi)容務須客觀詳實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導同意后，可向上級主管和有關(guān)部門直報；并在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。
（二）報告形式。首先用緊急電話報告，領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，立即電話報告組長、副組長，按照領(lǐng)導意見報知上級主管部門，有必要時要緊急告知相關(guān)部門，并按領(lǐng)導安排立即開展工作，同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系，隨時溝通、了解、核實情況；其次進行緊急文件報送，電話報告完畢后，接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報，在按照領(lǐng)導要求啟動預案開展工作的同時，視事件性質(zhì)、程度，按領(lǐng)導意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
（三）信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況；二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施；四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應；五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地企業(yè)應立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣應急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時，要按照職責和規(guī)定程序啟動相關(guān)預案，及時、有效地開展應急處置工作。
五、應急保障
（一）信息保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
（二）物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應急物資，保證做到應急物資專人負責、科學存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
（三）人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應急預備隊，加強技能培訓并定期開展模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
六、各類突發(fā)事件應急處置
（一）火災事故處理。
1.立即啟動預案，全力組織人員疏散和自救，同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救，中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息，做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員，配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務，安排受災人員安居問題，穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場，以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
（二）建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預案，全力組織人員救治，企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援，并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
（三）危險品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告，立即設(shè)置污染隔離區(qū)；重大事故，應在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后，應立即向縣人民政府和上級主管部門報告，并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放；對于危險品化學污染事故，及時向縣人民政府和上級主管部門報告，啟動相應預案進行處置；對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的，應立即采取相應措施，控制污染事故蔓延，并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案，必要時應疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后，企業(yè)應聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。
（四）企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；
2.及時向員工通報有關(guān)情況，安定員工情緒，穩(wěn)定車間秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
（五）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置。
1.立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；在適當?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施，穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，在迅速采取搶救、控制措施的同時，要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門，按事件的嚴重程度啟動應急預案，處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導。
8.及時通報信息，未發(fā)生事件的企業(yè)應積極采取預防控制措施，防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公，24小時值班和每日“零報告”制度。
（六）自然災害突發(fā)事件應急處置。
1.破壞性自然災害發(fā)生后，在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，園區(qū)負責領(lǐng)導所屬各企業(yè)的應急工作，并立即啟動應急預案。
2.將災情和應急情況及時逐級上報，在縣人民政府的領(lǐng)導下，協(xié)助組織、指揮災區(qū)自然災害應急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議，通報災情，成立應急指揮部，協(xié)助上級救災指揮機構(gòu)領(lǐng)導、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災害應急工作。視情況組織力量到災區(qū)具體組織開展應急救災工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導下迅速組織人員搶救工作，組織園區(qū)內(nèi)非災區(qū)企業(yè)對災區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應急準備和相關(guān)工作的文件，各企業(yè)應遵照執(zhí)行。
八、本預案啟動實施由領(lǐng)導小組組長決定。所有領(lǐng)導小組成員要認真貫徹執(zhí)行，嚴格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度，確保事件得到圓滿處理，將事件損失降到最低限度。
九、本預案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責解釋。
十、如因人事變化，由接替者接任。
十一、本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十二
境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài)，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此，應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系，完善事故應急預案，做好應急監(jiān)測的準備，提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預測，因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前，事發(fā)，事后幾個階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應急監(jiān)測方面的準備措施包括：制定污染事故應急監(jiān)測預案，應急監(jiān)測能力建設(shè)；標記重點源；應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
（一）制定應急監(jiān)測預案，做好應急響應的準備。
應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案，積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件，并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關(guān)的應急作業(yè)文件。
（二）補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器，加強應急監(jiān)測能力建設(shè)。
便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù)，響應迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護裝備，應急通訊設(shè)備，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車，而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
（三）標記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應急污染事故中，因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重，而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源，詳細標記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量，化學品名稱，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等），總圖布置，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息，不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù)，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
（四）積極參加應急監(jiān)測培訓，主動開展應急演習。
通過專業(yè)培訓，才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術(shù)。培訓過程中，應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力，增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十三
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇一
（一）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章 環(huán)境應急預案的編制
第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求：
（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際；
（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應；
（四）應急人員職責分工明確、責任落實到位；
（五）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；
（六）應急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求；
（七）預案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關(guān)應急預案相銜接。
第五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急預案，按照相應的環(huán)境應急預案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
（八）附則，包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應當編制環(huán)境應急預案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險，企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案?，F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
第九條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應當包括以下內(nèi)容：
（一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
（三）應急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作，并充分征求預案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的，編制單位應當向社會公告，并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。
第三章 環(huán)境應急預案的評估
第十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)部門應急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結(jié)果，對應急預案草案進行修改。
第四章 環(huán)境應急預案的備案
第十五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級和上級環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條 報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》；
（二）環(huán)境應急預案評估意見；
（三）環(huán)境應急預案的.紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第五章 環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后，有關(guān)環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章 法律責任
第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
（二）
1. 目的
預防重大污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。
2. 組織
2.1機構(gòu)名稱：環(huán)保污染事故應急小組
2.2組長：總經(jīng)理
2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理
2.4成員：環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
3.事故分級
3.3.3 重大環(huán)境事件（i級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
1） 發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；
2） 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
3）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4） 3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4 較大環(huán)境事件（ii級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1） 死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下
2） 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
3） 4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
1） 無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。
2） 引起部分群眾不滿。
4. 預防和預警
4.1 預防工作
1）建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見。
2） 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2 預警
1） 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時， 進入預警狀態(tài)。
2） 進入預警狀態(tài)后， 發(fā)布企業(yè)預警公告，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備，確保應急保障工作。
4.3 我廠可能性事故
1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。
2）可能原因：生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排。
3）可能最大外排量：硫化氣體53m3。
4.4 控制硫化污染事故的措施
1）現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2）現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護，對操作員工進行操作培訓。
3）如有可能外泄漏時，應對員工進行緊急疏散并通知附近居民，報告當?shù)卣?BR> 4）對未能堵截的污染物要先期處理，而后再處理已堵截部分。
5. 應急響應
5.1 分級響應
i 、ii級 由企業(yè)應急小組響應。
iii級 由所在單位響應。
5.2 響應程序
2）必要時成立環(huán)境應急指揮部；
5.3信息報送與處理
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級上報。
5.4 指揮和協(xié)調(diào)
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人，應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
6. 安全防護
1）現(xiàn)場工作人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等，防止化學傷害，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2）如有化學傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3）現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4） 受災或受污染威脅群眾的安全防護
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
c.在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
7. 污染監(jiān)測
事故發(fā)生后，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃，對可能污染進行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
8. 信息發(fā)布
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響，所有人員不要聽信謠言，以訛傳訛。
9. 應急保障
1）物資準備
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋；
b.消防水槍兩把；
c.防護鏡3副，呼吸面具3只，耐酸堿鞋3雙。
2）通訊保障
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
3）人力保障
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持，服從調(diào)配。
10.應急結(jié)束
污染源已得到控制，污染環(huán)境物已停止外排，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除，應急小組可宣布應急結(jié)束。
11.后處理
應急結(jié)束后要對事故原因進行分析，對應急過程進行總結(jié)，事故責任人要受到處理和教育，功人員要得到表彰，制定防范措施，對事故的污染影響進行監(jiān)測，對事故受害者進行理賠，對事故的損失進行評估和匯總，對預案進行修訂和完善。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇二
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
（一）組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
（二）職責分工
1.領(lǐng)導小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預警信息；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應急辦
（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應急工作指令；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作；
（8）組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領(lǐng)導小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成領(lǐng)導小組交付的其他任務。
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領(lǐng)導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
（二）應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，由應急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關(guān)環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇三
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域；
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；
4、因環(huán)境污染影響社會安定的；
5、對環(huán)境造成較大危害的；
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?；
5、對環(huán)境造成嚴重危害的；
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委：具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局：具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況，向當?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：
(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；
(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關(guān)資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；
(二)故意拖延報告時間的；
(三)故意隱瞞不報、謊報的；
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；
(六)因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇四
預防重大污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。
2.1機構(gòu)名稱：環(huán)保污染事故應急小組。
2.2組長：總經(jīng)理。
2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理。
2.4成員：環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
3.3.3重大環(huán)境事件（i級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
1）發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；
2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
3）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4）3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4較大環(huán)境事件（ii級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1）死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下。
2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
1）無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。
2）引起部分群眾不滿。
4.1預防工作。
1）建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見。
2）開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2預警。
1）收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時，進入預警狀態(tài)。
2）進入預警狀態(tài)后，發(fā)布企業(yè)預警公告，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備，確保應急保障工作。
4.3我廠可能性事故。
1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。
2）可能原因：生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排。
3）可能最大外排量：硫化氣體53m3。
4.4控制硫化污染事故的措施。
1）現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2）現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護，對操作員工進行操作培訓。
3）如有可能外泄漏時，應對員工進行緊急疏散并通知附近居民，報告當?shù)卣?BR> 4）對未能堵截的污染物要先期處理，而后再處理已堵截部分。
5.1分級響應。
i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
iii級由所在單位響應。
5.2響應程序。
2）必要時成立環(huán)境應急指揮部；
5.3信息報送與處理。
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級上報。
5.4指揮和協(xié)調(diào)。
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人，應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
1）現(xiàn)場工作人員的安全防護。
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等，防止化學傷害，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2）如有化學傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3）現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4）受災或受污染威脅群眾的安全防護。
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
c.在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
事故發(fā)生后，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃，對可能污染進行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響，所有人員不要聽信謠言，以訛傳訛。
1）物資準備。
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋；
b.消防水槍兩把；
c.防護鏡3副，呼吸面具3只，耐酸堿鞋3雙。
2）通訊保障。
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
3）人力保障。
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持，服從調(diào)配。
污染源已得到控制，污染環(huán)境物已停止外排，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除，應急小組可宣布應急結(jié)束。
應急結(jié)束后要對事故原因進行分析，對應急過程進行總結(jié)，事故責任人要受到處理和教育，功人員要得到表彰，制定防范措施，對事故的污染影響進行監(jiān)測，對事故受害者進行理賠，對事故的損失進行評估和匯總，對預案進行修訂和完善。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇五
為了有效預防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應急救援預案。
本預案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應急處理。
大型體育賽事活動必須制定詳細的工作方案，包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職能職責等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護為必須設(shè)立的工作機構(gòu)。
1.建立必要的預警和快速反應機制，對賽事活動現(xiàn)場加強事前的監(jiān)督檢查；提前演練各種應急預案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制。
2.在舉辦大賽活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案，按程序登記備案。
3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作，增強工作人員的安全意識，協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查，并采取必要措施及時消除安全隱患。
5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預警通訊和廣播設(shè)備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道，配置顯著通行標志和應急照明燈具。
6.確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務分配和識別標志。
7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設(shè)專人負責疏導工作。
成立賽事活動安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱“處置領(lǐng)導小組”）。處置領(lǐng)導小組是整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責協(xié)調(diào)應急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。處置領(lǐng)導小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員組成。主要職責是：負責組織和處理賽事活動安全與應急處置事宜，比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負責做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運動員自救，視具體情況分別向本市領(lǐng)導和上級業(yè)務有關(guān)部門報告情況。
領(lǐng)導小組下設(shè)五個工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責是：負責安全突發(fā)事件的接警報告，并在第一時間報告處置領(lǐng)導小組組長；按程序向上級有關(guān)部門報告，并做好相應的宣傳工作；快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險，并做好各組間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，并負責做好傷亡人員家屬的思想疏導，努力消除社會不良影響；按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，負責事故原因調(diào)查和責任認定工作。
（2）安全保衛(wèi)組。主要職責是：制定比賽安全保衛(wèi)總體。
方案、突發(fā)事故處置應急預案；負責比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等；選派公安人員維護比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作；維護比賽期間相關(guān)路段的交通秩序，保證交通安全；負責對比賽場地、代表隊住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查；協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理；負責做好來xx市的各級領(lǐng)導、嘉賓安全工作。
（四）食品衛(wèi)生保障組。主要職責是：加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理；指導各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務工作。
1.后勤保障組。主要職責是：負責應急救援所需交通工具、工程工具、應急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調(diào)集工作；解決受傷人員及家屬等吃住行問題；負責比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障；提供準確的氣象信息。
（1）天氣預案。
體育館內(nèi)因溫度太高，不適宜比賽，由大會組織委員會經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。
1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位，確保通訊暢通，隨時準備應對可能發(fā)生的意外事件。
2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時，首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護，必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系，并由領(lǐng)隊和相關(guān)后勤保障人員護送傷者到醫(yī)院救治。
3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預知的緊急情況，各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮，有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負責。
4.當遇到突發(fā)事件時，大會組織委員會應立即決定暫時終止比賽，及時進行用電保護，指揮全體運動員積極開展救護工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
5.如果出現(xiàn)意外事故，運動會安全保衛(wèi)組負責人要第一時間到達現(xiàn)場處置，并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。
（一）接警大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員應第一時間向綜合協(xié)調(diào)組報告。
（二）綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報告后，要在5分鐘內(nèi)向應急處置領(lǐng)導小組報告事故情況，并根據(jù)組長的指令，啟動應急程序，通知應急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置，開展救援行動。
（一）按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補償物資和勞務的征用補償，盡快消除事故影響，安撫相關(guān)人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
（二）成立調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則，做好整個事故的調(diào)查、處理工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇六
出現(xiàn)了突發(fā)事件，我們知道怎么樣保護自己，怎么樣做好正確的應急措施嗎？以下是小編為大家整理好的突發(fā)環(huán)境應急預案版本，歡迎大家閱讀參考！
（一）編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境
安全
，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
（一）組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化
專業(yè)
環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
（二）職責分工
1.領(lǐng)導小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預警信息；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應急辦
（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應急工作指令；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作；
（8）組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領(lǐng)導小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成領(lǐng)導小組交付的其他任務。
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的`區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領(lǐng)導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
（二）應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，由應急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關(guān)環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇七
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關(guān)部門應急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十四條環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結(jié)果，對應急預案草案進行修改。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
第十七條受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復函說明理由，由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇八
為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
（一）本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：
（二）領(lǐng)導小組職責分工。
組長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設(shè)搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應急機動組。
組長：盛大偉（黨委副書記）。
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長：黃哲峰（黨委副書記）。
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長：李霖（主任科員）。
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）。
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）。
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）。
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇九
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料（一式二份）：
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際情況，編制目的是有效預防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高防范事故風險能力和應急救援工作效率，建立規(guī)范有序、科學高效物應急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
本預案應急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上，化學及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
重特大事故應急處理遵循原則有：預防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
包括領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。
重特大事故發(fā)生單位在啟動預案實施救援的同時，向園區(qū)安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告，發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告，火災事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應急預案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援，并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點，時間，企業(yè)名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設(shè)備、器材，交通路線，聯(lián)絡(luò)電話，聯(lián)系人姓名等。
園區(qū)管委會成立重特大事故應急處置領(lǐng)導小組，組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦，負責處理日常事務。
應急處置領(lǐng)導小組職責：制定修訂應急預案；落實領(lǐng)導及組織系統(tǒng)，明確職責任務；組織應急預案演練；加強應急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準備工作。
發(fā)生重特大事故，以應急處置領(lǐng)導小組為基礎(chǔ)，成立應急救援指揮中心，由應急處置領(lǐng)導小組組長擔任總指揮，副組長任副總指揮?？傊笓]不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責。應急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應急領(lǐng)導小組副組長擔任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責：組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應急救援措施方案，報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施；掌握事故應急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布；預測事故發(fā)展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負責通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。
(一)搶險救護組：由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成，由分管領(lǐng)導任組長。主要職責：實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施，查找、分析和處理危險目標，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負責，綜治安全辦負責人任組長。主要職責：調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因，預測事態(tài)趨向，制定搶險救援應急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責：負責現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資，提取采集證據(jù)樣本，監(jiān)控有關(guān)責任人。
(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責：及時組織、調(diào)度和供應救災設(shè)備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務資料。
(五)善后處理組：由園區(qū)社會事務股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責：協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治，負責傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱耍莆账枷雱討B(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責。主要職責：組織事故調(diào)查取證工作，查明事故原因、性質(zhì)及責任，提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負責，按照審定程序，統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的危險化學品事故、重特大火災事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
（一）綜治安全辦：組織重特大危險源普查，為應急救援提供詳細情況；組織供應必要的個人防護用品、用具，協(xié)助提供救援搶險的物資、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織專家制定應急救援方案，組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。
（二）財務股：負責應急救援經(jīng)費保障。
（三）社會事務股：負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放，迅速啟動突發(fā)災害應急救援機制。
（四）星光派出所：負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負責工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
（五）瀉巴衛(wèi)生院：負責制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預案，負責組織醫(yī)務人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學品對人體的危害程度，指導現(xiàn)場救護工作。
（六）水電部門：保障應急供水供電。
搶險應急救援所需費用由事故單位承擔，下差部份由園區(qū)財務股、社會事務股等股室籌集墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應應急預案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應急準備、設(shè)備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
(一)本預案從公布之日起實施，本預案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應急預案進行一次修訂，使之不斷充實和完善。
(二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮，服從安排，參與救援。
(三)應急救援人員必須忠于職守，高度負責，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀論處。
(四)應急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員，相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十一
為有效預防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，最大限度地預防和減少事件發(fā)生，降低所造成的危害，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定，制定本預案。本預案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災害和事故災害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件；適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應對起指導作用。
一、工作原則
（一）以人為本，減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要，以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的，并切實加強對應急救援的安全防護工作。
（二）預防為主，常抓不懈。提高對安全應急的重視程度，居安思危，在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應急準備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)，分級負責。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導、各企業(yè)負責人為維護安全穩(wěn)定的第一責任人；各企業(yè)要依據(jù)本預案成立相應應急組織并制定應急預案，在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應急管理機制。
（四）快速反應，協(xié)同應對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預案開展應急培訓和演練，同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制，切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
（五）完善保障，妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導、規(guī)章制度、人力物力上加強保障，增強應急實力和保證工作效率；對事件應負責任堅持依法辦事，認真落實，避免處理過錯。
二、指揮體系及職責
（一）園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導小組。其職責為：指導和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應急處置行動，下達應急處置任務，重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。值班電話：（xxx），其職責為：承擔日常工作，負責及時收集和分析工作信息及各種情況，及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導小組；負責突發(fā)公共事件善后處理；及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法；依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責任人進行責任追究。
（二）各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責，結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應急信息報告要求
（一）迅速準確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科（辦）室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區(qū)管委會報告；信息內(nèi)容務須客觀詳實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導同意后，可向上級主管和有關(guān)部門直報；并在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。
（二）報告形式。首先用緊急電話報告，領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，立即電話報告組長、副組長，按照領(lǐng)導意見報知上級主管部門，有必要時要緊急告知相關(guān)部門，并按領(lǐng)導安排立即開展工作，同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系，隨時溝通、了解、核實情況；其次進行緊急文件報送，電話報告完畢后，接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報，在按照領(lǐng)導要求啟動預案開展工作的同時，視事件性質(zhì)、程度，按領(lǐng)導意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
（三）信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況；二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施；四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應；五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地企業(yè)應立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣應急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時，要按照職責和規(guī)定程序啟動相關(guān)預案，及時、有效地開展應急處置工作。
五、應急保障
（一）信息保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
（二）物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應急物資，保證做到應急物資專人負責、科學存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
（三）人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應急預備隊，加強技能培訓并定期開展模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
六、各類突發(fā)事件應急處置
（一）火災事故處理。
1.立即啟動預案，全力組織人員疏散和自救，同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救，中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息，做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員，配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務，安排受災人員安居問題，穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場，以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
（二）建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預案，全力組織人員救治，企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援，并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
（三）危險品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告，立即設(shè)置污染隔離區(qū)；重大事故，應在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后，應立即向縣人民政府和上級主管部門報告，并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放；對于危險品化學污染事故，及時向縣人民政府和上級主管部門報告，啟動相應預案進行處置；對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的，應立即采取相應措施，控制污染事故蔓延，并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案，必要時應疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后，企業(yè)應聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。
（四）企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；
2.及時向員工通報有關(guān)情況，安定員工情緒，穩(wěn)定車間秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
（五）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置。
1.立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；在適當?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施，穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，在迅速采取搶救、控制措施的同時，要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門，按事件的嚴重程度啟動應急預案，處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導。
8.及時通報信息，未發(fā)生事件的企業(yè)應積極采取預防控制措施，防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公，24小時值班和每日“零報告”制度。
（六）自然災害突發(fā)事件應急處置。
1.破壞性自然災害發(fā)生后，在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，園區(qū)負責領(lǐng)導所屬各企業(yè)的應急工作，并立即啟動應急預案。
2.將災情和應急情況及時逐級上報，在縣人民政府的領(lǐng)導下，協(xié)助組織、指揮災區(qū)自然災害應急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議，通報災情，成立應急指揮部，協(xié)助上級救災指揮機構(gòu)領(lǐng)導、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災害應急工作。視情況組織力量到災區(qū)具體組織開展應急救災工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導下迅速組織人員搶救工作，組織園區(qū)內(nèi)非災區(qū)企業(yè)對災區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應急準備和相關(guān)工作的文件，各企業(yè)應遵照執(zhí)行。
八、本預案啟動實施由領(lǐng)導小組組長決定。所有領(lǐng)導小組成員要認真貫徹執(zhí)行，嚴格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度，確保事件得到圓滿處理，將事件損失降到最低限度。
九、本預案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責解釋。
十、如因人事變化，由接替者接任。
十一、本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十二
境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài)，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此，應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系，完善事故應急預案，做好應急監(jiān)測的準備，提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預測，因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前，事發(fā)，事后幾個階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應急監(jiān)測方面的準備措施包括：制定污染事故應急監(jiān)測預案，應急監(jiān)測能力建設(shè)；標記重點源；應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
（一）制定應急監(jiān)測預案，做好應急響應的準備。
應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案，積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件，并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關(guān)的應急作業(yè)文件。
（二）補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器，加強應急監(jiān)測能力建設(shè)。
便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù)，響應迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護裝備，應急通訊設(shè)備，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車，而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
（三）標記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應急污染事故中，因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重，而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源，詳細標記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量，化學品名稱，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等），總圖布置，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息，不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù)，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
（四）積極參加應急監(jiān)測培訓，主動開展應急演習。
通過專業(yè)培訓，才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術(shù)。培訓過程中，應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力，增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
突發(fā)環(huán)境應急預案備案有效期篇十三
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。