最新領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(模板19篇)

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    總結(jié)是對(duì)過(guò)去所做的事情進(jìn)行梳理和總結(jié),從而為未來(lái)的行動(dòng)提供參考。高效的團(tuán)隊(duì)合作可以創(chuàng)造出卓越的成果??纯聪旅娴囊恍┓段模梢詭椭覀兏忧宄乩斫夂驼莆諏?xiě)作的要領(lǐng)。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位學(xué)員:
    大家上午好!
    今天,為期一個(gè)月的重慶市20xx年“國(guó)培計(jì)劃”——農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師置換脫產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目小學(xué)語(yǔ)文、小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師影子培訓(xùn)圓滿結(jié)束,我院順利地完成了上級(jí)交給的培訓(xùn)任務(wù),各位學(xué)員也順利地完成了本階段的研修學(xué)習(xí)。在此,我謹(jǐn)代表院黨委、院行政,向給予我們信任的市教委各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向給予我們指導(dǎo)的教育學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)、教授表達(dá)誠(chéng)摯的謝意!向?yàn)楸敬闻嘤?xùn)給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教師致以由衷的感謝!向積極主動(dòng)配合我們工作的全體學(xué)員表示誠(chéng)摯的感謝!謝謝你們!
    回顧一個(gè)月的培訓(xùn)歷程,我們都感懷于心!
    “基于目標(biāo)達(dá)成的有效教學(xué)”深度實(shí)踐主題培訓(xùn)方案誕生于江北一個(gè)名叫“敘友”的茶樓,幾位教研員為了起草方案奉獻(xiàn)的不僅僅是智慧,還有休息時(shí)間,因?yàn)槟翘焓?0xx年10月1日。緊接著,我院行政一班人高度重視此項(xiàng)培訓(xùn),幾經(jīng)討論,方案逐漸完善,培訓(xùn)目標(biāo)定為三點(diǎn):1.強(qiáng)化學(xué)員課程意識(shí),提升其解讀教材能力;2.強(qiáng)化學(xué)員教學(xué)意識(shí),提升其課堂操作能力;3.強(qiáng)化學(xué)員目標(biāo)意識(shí),提升其教學(xué)評(píng)價(jià)能力。培訓(xùn)課程分三個(gè)單元:11月22日—11月28日為第一單元:教材解讀。目的是引導(dǎo)大家共享解讀經(jīng)驗(yàn),豐富解讀策略,提升解讀智慧。明確教什么的問(wèn)題,探討目標(biāo)的確定。11月29日—12月12日為第二單元:課堂實(shí)踐。圍繞“基于目標(biāo)達(dá)成的有效教學(xué)”展開(kāi)觀課、上課、議課。明確怎么教的問(wèn)題,探討目標(biāo)的實(shí)施。12月13日—12月20日為第三單元:教學(xué)評(píng)價(jià)。目的是通過(guò)過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)探討,共享評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),豐富評(píng)價(jià)策略,提升評(píng)價(jià)智慧。明確怎么評(píng)的問(wèn)題,探討目標(biāo)的檢測(cè)。
    通過(guò)具體實(shí)施、過(guò)程調(diào)研、隨機(jī)訪談,多渠道反饋信息告訴我們:本次培訓(xùn)有深度、有亮度、有溫度。
    其深度表現(xiàn)在——師徒結(jié)對(duì)下深水。師徒“如影隨形”,近距離交流、全方位觀察、感受“影子教師”的教學(xué)理念、教學(xué)行為和教學(xué)效果。培訓(xùn)中指導(dǎo)教師手把手地教,掏心掏肺地講。學(xué)員嚴(yán)格自律,虛心好學(xué),勤于思考,深入研討,全程走一遭,下水游一趟,取的是真經(jīng),學(xué)的是真本事。
    其亮度表現(xiàn)在——每周一次智慧集結(jié)。一周學(xué)習(xí)結(jié)束都有相聚,每一次相聚,或認(rèn)真傾聽(tīng),或積極互動(dòng),或經(jīng)驗(yàn)分享,或查閱資料,或撰寫(xiě)教案,或書(shū)寫(xiě)心得,或展示課堂,或分組聚談。觀點(diǎn),在這里碰撞;智慧,在這里閃耀;個(gè)性,在這里張揚(yáng);激情,在這里燃燒;精彩,在這里流淌。學(xué)習(xí)和實(shí)踐使你們的內(nèi)涵變得深厚,眼界變得寬廣,思維變得敏銳。
    其溫度表現(xiàn)在——基地學(xué)校的人文關(guān)懷。每一個(gè)學(xué)員在基地校都是主人,免費(fèi)享用早餐、午餐,隨意參觀課堂,大家都忘情地依戀在其樂(lè)融融的大家庭中。有個(gè)學(xué)員在心得中這樣寫(xiě)道:我不知道時(shí)間為什么走得這樣快,但我深深地知道,時(shí)間不會(huì)因?yàn)槟愕牟簧岫O滤掖业哪_步。此時(shí),我們能做的,只有珍惜,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),珍惜同窗伙伴,珍惜各位老師。我們還能做的,只有記住,記住學(xué)習(xí)的時(shí)光,記住純真的友情,記住濃厚的師恩。
    各位學(xué)員,你們即將帶著平安與收獲離開(kāi)渝中。借此,我向大家提出幾點(diǎn)希望與大家共勉。
    第一,做一個(gè)終身學(xué)習(xí)者。學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)則退。希望大家工作再苦再累,也要堅(jiān)持在書(shū)本中學(xué),在課堂上學(xué),在實(shí)踐中學(xué),向身邊的老師們學(xué)。
    第二,做一個(gè)行動(dòng)研究者。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)樂(lè)趣,使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù),那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來(lái)。希望大家要將自己的所學(xué)、所悟、所思付諸實(shí)踐,一邊行動(dòng)一邊研究,不斷提升自己的實(shí)踐智慧。
    第三,做一個(gè)教學(xué)領(lǐng)跑者。國(guó)培計(jì)劃是培養(yǎng)種子教師的示范性項(xiàng)目,今后如何在當(dāng)?shù)卣嬲鸬绞痉兑I(lǐng)作用還有大量的工作要做,你們要通過(guò)自己的努力帶動(dòng)身邊的伙伴,共同奔跑在專業(yè)成長(zhǎng)之路上。
    最后,我衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位學(xué)員身體健康,工作順利!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇二
    信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事,政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專題會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
    責(zé)任書(shū)。
    請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看,*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀,20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
    (一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患,過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯,社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃,老問(wèn)題尚未消化,新問(wèn)題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面:一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí),以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題,有的歷史遺留問(wèn)題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉,認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
    勞動(dòng)合同。
    關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭,建新副縣長(zhǎng)配合,國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé),切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題,但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪,大多提出無(wú)政策依據(jù)要求,無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款,有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求,要千方百計(jì)把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護(hù)好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解。
    二、標(biāo)本兼治,運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強(qiáng)化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題,就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡(jiǎn)單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出,使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書(shū),教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強(qiáng)化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí),認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動(dòng)上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道??h信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實(shí)行“陽(yáng)光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái),確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào),底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決,請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí),要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問(wèn)題有效解決。
    (三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
    工作方案。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
    三、落實(shí)責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
    (一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問(wèn)題妥善解決在基層,不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才,加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū),目的就是擺出問(wèn)題,認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題,由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求,從今年開(kāi)始,《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí),要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求,合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán),對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題,有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”,強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
    同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    過(guò)去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大,任務(wù)最重,發(fā)展最快的幾年,也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì),穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在:工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面,加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠,發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度,烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來(lái)信來(lái)訪案件361例,也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為,不僅影響了烏江的形象,毒化了一方風(fēng)氣,挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)帶來(lái)了麻煩,特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力,在此我深表歉意。
    在處理各類信訪案件的過(guò)程中,也讓我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀,重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn),重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此,我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下,到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心,選配了得力的干部,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾,前不久受到省委、政法委書(shū)記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    今天,烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià),但是,嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,主要問(wèn)題有:
    六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高,通過(guò)信訪給地方政府施加壓力,以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
    因此,烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān),又感到信訪工作的巨大壓力,可以說(shuō)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
    為了做好今年的穩(wěn)定工作,我想表明兩點(diǎn)態(tài)度:
    一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
    (一)穩(wěn)定工作就是黨委書(shū)記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾,研究矛盾,解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾,就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn);解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后,我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
    (二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先,要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來(lái),辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng),高興不高興,支持不支持,不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過(guò)程,這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒(méi)好處;其次,要發(fā)展中的穩(wěn)定,不要無(wú)所作為的穩(wěn)定?,F(xiàn)在的矛盾總的來(lái)講是發(fā)展中的矛盾,是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神,需要的是開(kāi)創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心,所以一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后,不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià),沒(méi)有穩(wěn)定,地動(dòng)山搖,發(fā)展也是一句空話。
    (三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來(lái)的矛盾,往往處理起來(lái)十分被動(dòng),群眾合法訴求不能滿足,往往會(huì)采取過(guò)激行為。因此,我們一定吸取教訓(xùn),不唯書(shū)不唯上,把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),不該管的事政府堅(jiān)決不管,群眾是弱勢(shì)群體,群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。
    (四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹(shù)立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念,沒(méi)有信訪案件的發(fā)展,才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好,發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái),千方百計(jì)把信訪案件降下來(lái),千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
    二、完善信訪工作機(jī)制。
    (一)開(kāi)展農(nóng)民教育工程,把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象,大力開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng),激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望,引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
    (二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù),做到有訪必接,隨訪隨辦。
    (三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽(tīng)證制度。徹底改變過(guò)去與民爭(zhēng)利的行為,盡量做到讓群眾利益最大化,努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開(kāi)展群眾利益聽(tīng)證制度,就是做到事前協(xié)商,做到公開(kāi)公平公正,確保當(dāng)事人利益不受損害。
    (四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到向有關(guān)部門(mén),特別是信訪部門(mén)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。
    (五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,完善預(yù)案制度,做到快速反應(yīng),有的放矢。
    最后,見(jiàn)賢思齊,遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),按照這次會(huì)議要求,回去以后狠抓落實(shí),彌補(bǔ)不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
    同志們:
    今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才,厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn),都作了全面的部署和安排。等會(huì),縣委王書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見(jiàn):即對(duì)群眾要“真”,對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”,對(duì)矛盾要“化”,對(duì)工作要“嚴(yán)”。
    一、對(duì)群眾要“真”,就是要堅(jiān)持以民為本,懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
    為政之要,以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來(lái)信、每一件信訪,是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道,傾聽(tīng)群眾的呼聲,采納群眾正確的意見(jiàn),維護(hù)群眾合法權(quán)益,是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想,真情實(shí)意為群眾辦事,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題,才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受,否則就是脫離群眾,背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí),對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),妥善處理,而不是推諉、應(yīng)付,甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門(mén)、到單位反映問(wèn)題,迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決,這是對(duì)我們的一種信任,不怕群眾罵你,就怕群眾不找你,不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任,否則,久而久之,在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信,讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事,面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅,能做到不煩、不躁、不推,需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng);善待“衣食父母”,方能保持“魚(yú)水關(guān)系”長(zhǎng)久??傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?hào),把人民群眾的愿望作為第一追求,把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn),將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
    二、對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”,就是要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,著力從源頭上抓好依法信訪工作。
    問(wèn)題找得準(zhǔn),情況摸得清,政策弄得明,在處理群體性上訪時(shí),才能做到沉著應(yīng)對(duì),冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題以及遺留問(wèn)題比較突出,集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生,信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好,就需要我們從源頭入手,找準(zhǔn)問(wèn)題,摸清底子,吃準(zhǔn)情況。目前,抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪,農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪,城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪,農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪,上訪老戶反復(fù)上訪等等,成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問(wèn)題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷,來(lái)勢(shì)兇猛,醞釀赴省進(jìn)京上訪,成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題,要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真排查,澄清底子,建立臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì),排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物,提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施,掌握工作主動(dòng)權(quán)??偟囊?,要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù),集中精力,全力以赴,切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶,穩(wěn)控一批上訪戶,努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
    三、對(duì)矛盾要“化”,就是要講究方法策略,切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    依法信訪工作要求我們既要依法行政,依法辦事,又要注意方式,講究策略。我們目前有許多群眾上訪,都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,不是“和風(fēng)細(xì)雨”,而是“暴風(fēng)驟雨”,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,導(dǎo)致本來(lái)可以解決的問(wèn)題不能解決,本來(lái)可以平息的情緒不能平息,甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,是不可能做好依法信訪工作的。因此,在今年的依法信訪工作中,我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),講政策,講法律,講道理,動(dòng)之以情,曉之以理,把思想工作做到家,切實(shí)將群眾的情緒平息下來(lái)。要堅(jiān)持“可散不可聚,可解不可結(jié),可疏不可激”的原則,做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”,耐心細(xì)致,以宣講政策、說(shuō)服教育為主,防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“宜活不宜死”,應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”,以預(yù)為主,相互配合,及時(shí)疏導(dǎo),防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”,主要是摸準(zhǔn)情況,吃透政策,認(rèn)真研究,妥善處理,不留后患。希望各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策,講究工作方法,依法依章辦事,有理有節(jié)處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作,努力做到方法不過(guò)頭,人員不滯留,矛盾不激化,事態(tài)不失控。
    四、對(duì)工作要“嚴(yán)”,就是要始終嚴(yán)格要求,確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作,事關(guān)全局,其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講,要做到“五嚴(yán)”:一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題,不能漠不關(guān)心,麻木不仁,視而不見(jiàn),不能把群眾的合理要求,大事化小,小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,管好自己的人,辦好自己的事,要敢于面對(duì)矛盾,正視問(wèn)題,對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù),尤其是對(duì)群眾的初信初訪,要熱情接待,想法辦理,不得推諉、拖拉、回避,或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力,而造成不良后果的,都要一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭執(zhí)行接待日制度,把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作,切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé),收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題,要有超前意識(shí),做到提前排查,信息準(zhǔn)確,反應(yīng)靈敏,處理迅速,尤其是群體性上訪、突發(fā)事件,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息,并加強(qiáng)與信訪、公安等部門(mén)的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件,要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序,凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息,必須由“兩辦”歸口把關(guān),并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào),特別重大的信息上報(bào),必須經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,越級(jí)上報(bào)信息,導(dǎo)致我們工作被動(dòng),致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來(lái)信來(lái)訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門(mén)在解決問(wèn)題過(guò)程中,要認(rèn)真把握政策,對(duì)群眾反映有理、能辦的問(wèn)題,要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要向群眾做好解釋說(shuō)明,不能隨意表態(tài)、亂開(kāi)口子;對(duì)群眾的反映無(wú)理而且不能辦理的問(wèn)題,要按政策和法律辦事,態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定,做好穩(wěn)定工作,不能模棱兩可,聽(tīng)之任之;對(duì)涉法案件,反復(fù)纏訪上告的,要責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無(wú)《信訪條例》、目無(wú)法紀(jì)、無(wú)理取鬧,圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,要采取強(qiáng)制措施,追究其刑事責(zé)任。信訪部門(mén)作為依法信訪工作的主管部門(mén),更要認(rèn)真履行職責(zé),做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序,提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后,縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室,對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問(wèn)題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況,進(jìn)行一次全面的督查,并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求,將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任,分工負(fù)責(zé),包干處理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間,更要采取得力措施,加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度,嚴(yán)防死守,盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪,必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面,派人派車將其接回。否則,將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    同志們,抓好依法信訪工作,事關(guān)全縣大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心,認(rèn)清形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化,為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    2022年2月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),于5月1日起施行。《條例》以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范信訪工作體制機(jī)制,優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序,構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋,是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深刻理解《條例》的重大意義。
    信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來(lái)重視信訪工作,注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開(kāi)展。黨的十八大以來(lái),以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,對(duì)信訪工作作出一系列重要決策部署,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代信訪工作新局面?!稐l例》的制定施行,對(duì)于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果,在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益,具有重要里程碑意義。
    《條例》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來(lái),對(duì)信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是指導(dǎo)新時(shí)代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,使我們黨對(duì)信訪工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到新的高度,為新時(shí)代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引。《條例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來(lái),有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要作用,有利于充分發(fā)揮黨對(duì)信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì),有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。
    《條例》的頒布實(shí)施,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)代的凝練和升華。指出,信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作,要千方百計(jì)為群眾排憂解難,要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進(jìn),更好為群眾服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心,是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,通過(guò)解決問(wèn)題、化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在構(gòu)建機(jī)制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,明確提出信訪工作要堅(jiān)守人民情懷,彰顯了我們黨的根本宗旨,指明了新時(shí)代信訪工作的原則要求。
    《條例》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、推動(dòng)信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái),信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn),各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)全國(guó)信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化,信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)也要看到,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),很多矛盾和問(wèn)題通過(guò)信訪渠道反映出來(lái),各類風(fēng)險(xiǎn)的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強(qiáng),制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題仍然存在,信訪干部的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出,要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定,在適用范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋,構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革,全面提升信訪工作能力和水平。
    《條例》的頒布實(shí)施,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面,與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會(huì)把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善信訪制度,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫(xiě)入黨的重大決議,充分彰顯了信訪制度在完善社會(huì)治理體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。《條例》立足我國(guó)基本國(guó)情,通過(guò)進(jìn)一步理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障,能夠使民情民智更加有效匯集、解決問(wèn)題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn)。《條例》的頒布實(shí)施,必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會(huì)矛盾、評(píng)估政策得失、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,更好地把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
    二、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義。
    《條例》共6章50條,分為總則、信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì),也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》總則部分,著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則?!叭齻€(gè)重要”的定位,深刻揭示了信訪工作的根本屬性,闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn);五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,闡明了信訪工作的鮮明特色、價(jià)值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時(shí)代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?!稐l例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署,執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實(shí)《條例》,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過(guò)程和各方面,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
    積極構(gòu)建完善新時(shí)代信訪工作體制機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作。《條例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時(shí)代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實(shí)是牽頭組織各方力量貫徹落實(shí)黨委的部署要求;信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手;信訪部門(mén)推動(dòng)發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用;各方齊抓共管是落實(shí)信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系,為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?!稐l例》首次對(duì)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,明確了中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國(guó)信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),并對(duì)地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出規(guī)范要求。貫徹落實(shí)《條例》,要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時(shí)代信訪工作的重中之重,壓實(shí)各方責(zé)任。地方各級(jí)黨委切實(shí)履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,研究重大事項(xiàng),解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),把可能引發(fā)信訪問(wèn)題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    規(guī)范和優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序。信訪問(wèn)題是社會(huì)矛盾的具體反映,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,成因錯(cuò)綜復(fù)雜。解決信訪問(wèn)題需要多個(gè)部門(mén)參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力。《條例》從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范,既明確了統(tǒng)一要求,又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求后,各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí),要區(qū)分建議意見(jiàn)、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類別分類處理?!稐l例》對(duì)建議意見(jiàn)類事項(xiàng)、檢舉控告類事項(xiàng)分別作出專門(mén)規(guī)定,將申訴求決類事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請(qǐng)復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形,分別規(guī)定辦理方式。對(duì)政法部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)作出特殊規(guī)定,強(qiáng)調(diào)政法部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門(mén)按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題,保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
    構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。《條例》圍繞誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎么監(jiān)督,追誰(shuí)的責(zé)、怎么追責(zé),構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)、黨委和政府督查部門(mén)三個(gè)層面,對(duì)信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對(duì)信訪工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。在強(qiáng)化信訪部門(mén)督查方面,明確要求對(duì)信訪部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋采納情況。在強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問(wèn)題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問(wèn)題責(zé)任、處理問(wèn)題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面,對(duì)信訪人在信訪過(guò)程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),同時(shí)對(duì)信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實(shí)《條例》,要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。
    著力提高做好信訪工作的能力。指出,要建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對(duì)信訪工作新情況新挑戰(zhàn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?!稐l例》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來(lái)信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問(wèn)題等制度改革成果,有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?!稐l例》對(duì)各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)作為“開(kāi)展信訪工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項(xiàng)職責(zé)作出明確規(guī)定,要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《條例》,為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。
    三、切實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。
    《條例》是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實(shí)督促檢查,在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    組織開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來(lái),把《條例》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計(jì)劃地組織各級(jí)黨委和政府、各部門(mén)各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),開(kāi)展全員培訓(xùn),確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
    著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展好集中宣傳活動(dòng),運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,廣泛進(jìn)行《條例》宣講,特別是運(yùn)用新媒體平臺(tái)開(kāi)展有權(quán)威性、針對(duì)性的宣傳解讀,推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。
    加強(qiáng)落實(shí)督促檢查。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定要求,對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制,確?!稐l例》真正落實(shí)落地。將《條例》實(shí)施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容,加大對(duì)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。把實(shí)施《條例》納入本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保落實(shí)到位,推動(dòng)新時(shí)代信訪工作打開(kāi)新局面、譜寫(xiě)新篇章。謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇四
    同志們:
    這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢(shì),安排部署20xx年工作。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、高度重視,緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。
    過(guò)去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì):信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。新時(shí)期、新形勢(shì)下,全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年,做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué),要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,利益紛爭(zhēng)將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢(shì)向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績(jī)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?!把氵^(guò)留聲、人過(guò)留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年,能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗(yàn),是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺(jué)抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。一方面,要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
    面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì),大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅(jiān)持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。
    二、保持定力,聚焦深度問(wèn)題不偏離,認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
    去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案,在化解過(guò)程中,采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
    一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題,我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門(mén)力量,深入分析案情,對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。
    二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。近年來(lái),我縣民生項(xiàng)目逐漸增多,外地入駐的施工隊(duì)和民工較多,此類群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題,難以在本地得到有效化解。處理此類案件,多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過(guò)采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式,積極爭(zhēng)取涉事人員戶籍所在地信訪部門(mén)等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
    三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然,不可否認(rèn),一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成,和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)必須依法按程序辦事,對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決,營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。
    三、靠實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不松懈,增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。
    (一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán),持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制,把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的通知》,明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時(shí)間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對(duì)所包案件一抓到底,切實(shí)做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、矛盾不調(diào)處不放過(guò)、信訪人不息訴不放過(guò)。各級(jí)各部門(mén)要定期在縣群眾工作中心組織開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),同時(shí),充分利用走訪、調(diào)研等有利時(shí)機(jī),開(kāi)展下訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過(guò)問(wèn)、及早介入、及時(shí)約見(jiàn),不要等群眾找上門(mén)再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)“陽(yáng)光”信訪建設(shè),探索利用qq、微信、微博等互動(dòng)信息平臺(tái),拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時(shí),進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),按照州委要求,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝,盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。去年,在省州的號(hào)召下,全縣開(kāi)展了無(wú)進(jìn)京非訪、無(wú)越級(jí)進(jìn)京上訪、無(wú)到省集訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo),但要守住成績(jī)需要各級(jí)各部門(mén)再接再厲,要切實(shí)鞏固“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)成果,力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間,健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制,在全社會(huì)樹(shù)立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
    (二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位,厘清職責(zé)邊界,依法履職盡責(zé),防止缺位、越位和錯(cuò)位。一是大力營(yíng)造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略,結(jié)合“七五普法”等活動(dòng),加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級(jí)上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度,同時(shí),司法、信訪等部門(mén)要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢(shì),讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會(huì)樹(shù)立起“無(wú)理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅(jiān)持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,決不能為一時(shí)息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決。同時(shí),對(duì)信訪問(wèn)題不再“大包大攬”,依法實(shí)行訴訪分離,制定完善責(zé)任清單,對(duì)信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位,推動(dòng)涉法涉訴信訪問(wèn)題從普通信訪中分離出來(lái),回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
    (三)在齊抓共管上下功夫,強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面,內(nèi)容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)。信訪部門(mén)積極響應(yīng)州委號(hào)召,大力開(kāi)展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研,及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門(mén)的工作;信訪部門(mén)是一個(gè)專門(mén)機(jī)關(guān),它不是解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。因此,信訪問(wèn)題不是信訪部門(mén)一家的事,要清楚這件事件該誰(shuí)管、誰(shuí)管更好。就我縣的信訪問(wèn)題而言,涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜,需要多個(gè)部門(mén)、各級(jí)組織協(xié)調(diào)處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對(duì)于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時(shí)介入,進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度,對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的,對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
    同志們,做好今年信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級(jí)干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階,為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇五
    同志們:
    在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、肯定成績(jī)
    過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說(shuō),就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
    二、正視差距
    應(yīng)該說(shuō),我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來(lái),主要存在以下四個(gè)方面的差距。
    一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
    二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場(chǎng)所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒(méi)有信訪人坐的。
    四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買賣、爭(zhēng)資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
    找到了差距,我們就有努力的方向,沒(méi)有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
    三、主動(dòng)作為
    今年國(guó)家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
    第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為
    主要突出“三抓”:
    一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
    三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?!拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
    第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為
    主要在三個(gè)方面下功夫。
    一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
    二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”,切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
    三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
    第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為
    主要做好以下三個(gè)方面工作。
    一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
    二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng),加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
    三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
    同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇六
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)我市2020年度信訪工作,表彰先進(jìn),安排部署2021年度的信訪工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專題分析了我市的信訪形勢(shì),研究了具體工作措施,充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,x同志講得很全面、很具體,也是市委常委會(huì)研究通過(guò)的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、保持清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。
    2020年,是全市上下艱苦拼搏,全力控增量、減存量,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國(guó)、全省信訪總量大幅度上升的情況下,我市信訪總量同比下降x%,特別是赴京集體上訪下降x%,其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng),成績(jī)可喜可賀。過(guò)去的一年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì),也離不開(kāi)信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門(mén)的辛勤付出、扎實(shí)工作,表示衷心地感謝。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到:雖然我市信訪總量略有下降,但越級(jí)上訪量,特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升,重復(fù)信訪仍較突出,影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問(wèn)題依然存在,信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀??陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆,領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,但從根本上還是各級(jí)各部門(mén),特別是各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做,只掛在嘴上,沒(méi)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,有的甚至通知幾次都不到;有的地方,群眾多次反復(fù)重訪,有關(guān)單位和部門(mén)漠然處之,聽(tīng)之任之。存在的這些問(wèn)題,反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí),群眾觀念淡薄。
    x書(shū)記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述,我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了,做到了,咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。x書(shū)記指出:信訪工作是窗口,展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的渠道,也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,還是改革開(kāi)放以來(lái),這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民,信訪工作好不好,衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此,信訪工作是黨委、政府的重要工作,我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
    二、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作。
    信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題,全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書(shū)記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求,用我們的誠(chéng)心和行動(dòng)來(lái)樹(shù)立黨委政府的形象,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待,更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況,推動(dòng)信訪案件的解決。要通過(guò)下訪走訪,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,增進(jìn)黨群干群關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,注重運(yùn)用群眾工作的方式,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì),理順群眾情緒,推動(dòng)問(wèn)題的解決。
    三要依法依規(guī)。政府是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,其工作人員必須依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問(wèn)題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問(wèn)題,糾正過(guò)去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向,同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門(mén)信訪突出問(wèn)題和疑難信訪案件,下大力氣予以解決。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問(wèn)題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,各級(jí)各部門(mén)更要高度重視、密切關(guān)注,各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究,協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,堅(jiān)決避免形成惡性事件。
    五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問(wèn)題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來(lái)自基層,從這個(gè)意義上說(shuō),信訪工作的著力點(diǎn)在基層,信訪問(wèn)題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過(guò)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問(wèn)題。
    三、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保穩(wěn)定大局。
    強(qiáng)化責(zé)任,就是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決,誰(shuí)的人員誰(shuí)穩(wěn)定;出了問(wèn)題,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪,黨委副書(shū)記分管,政法委書(shū)記和政府副職主管,既要做好本地本部門(mén)的工作,又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我再明確幾點(diǎn):
    一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,接到市信訪局電話通知后,市內(nèi)不超過(guò)20分鐘,市外的不超過(guò)1個(gè)小時(shí)必須趕到,并且要及時(shí)勸返、徹底解決。
    二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過(guò)的案件,再發(fā)生重訪的,要實(shí)行責(zé)任倒查。
    三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)穩(wěn)定措施,切實(shí)把人員穩(wěn)定好,控制住,嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。
    四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位,造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的,由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問(wèn)題突出的縣鄉(xiāng)和部門(mén),要實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在x等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問(wèn)題的,要堅(jiān)決做到發(fā)生一起,嚴(yán)格追究一起,確立并強(qiáng)化“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,通報(bào)和追究都是手段,目的是通過(guò)通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系,來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。
    同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇七
    尊敬的主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
    今天,我懷著激動(dòng)的心情接受市人大會(huì)的挑選,倍感榮幸,衷心感謝組織的關(guān)心和培養(yǎng),衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的厚愛(ài)和幫助。
    我叫,19zz年z月出生于zz,zzz年zzz月參加工作,zzzz年zz月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,先后任市公安局民警,市政府辦公廳秘書(shū)一處處長(zhǎng),zzz政府副區(qū)長(zhǎng),zzz委、政法委書(shū)記,市信訪局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)(兼)。在過(guò)去20xx年的工作歷程中,無(wú)論是作為一名普通的民警,還是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,我始終本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力學(xué)習(xí),奮發(fā)工作,恪盡職守,做了一名共產(chǎn)黨員、一名普通公務(wù)員應(yīng)作的工作。
    這次組織提請(qǐng)任命我為市信訪局局長(zhǎng)人選,飽含了對(duì)我的信任和期望,我既深感榮幸,又深知責(zé)任重大、使命神圣。如果會(huì)議能夠通過(guò)對(duì)我的任命,我一定潛心謀事,努力作為,為我市信訪工作贏得更高、更深層次的發(fā)展竭誠(chéng)盡智!我將從以下五個(gè)方面努力,認(rèn)真做好本職工作。
    一是依法履職,自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),以勤勉為工作之基,以規(guī)范為工作之要,以務(wù)實(shí)為工作之重,以創(chuàng)新為工作之魂,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市信訪干部,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立信訪工作“一健三聯(lián)”機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全責(zé)任體系、充實(shí)工作力量、完善工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好我市信訪工作。牢固樹(shù)立人大意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府部門(mén)接受人大及其會(huì)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,自覺(jué)置于人民群眾和人大的監(jiān)督之下,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督;優(yōu)質(zhì)高效地辦理人大及其會(huì)交辦的各種事項(xiàng),虛心聽(tīng)取并積極采納人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn),做到聞過(guò)則喜、有錯(cuò)必糾,在接受監(jiān)督中爭(zhēng)取支持,在接受監(jiān)督中提升工作能力。
    二是飽含熱情,樹(shù)立群眾觀念。以潤(rùn)兒書(shū)記提出的“為群眾代言、幫群眾解難、促社會(huì)和諧”為工作目標(biāo),以推動(dòng)解決群眾信訪問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作核心,以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、精神上解悶”為工作宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),耐心細(xì)致接待上訪群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解真實(shí)情況,做到用真心解決群眾困難,用真情溫暖群眾心靈,用真誠(chéng)贏得群眾信任。
    三是講究方法,提升工作能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累,結(jié)合自身工作職責(zé),認(rèn)真鉆研處理群眾信訪問(wèn)題等相關(guān)方面的法律法規(guī)知識(shí),科學(xué)研判信訪工作新形勢(shì),總結(jié)實(shí)際工作中的新經(jīng)驗(yàn),探索信訪工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)用結(jié)合。
    四是服務(wù)大局,當(dāng)好參謀助手。講黨性,顧大局,緊緊圍繞市委、市人大、市政府中心工作,主動(dòng)思考、積極研究,從群眾信訪中廣泛收集社情民意,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)的一手材料和前瞻性建議,提高信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)決策思維的貼近度,努力當(dāng)好市委、市人大、市政府的參謀和助手。
    五是廉潔自律,做到厚德載物。時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,恪守“勤為政之要,廉為官之本”的古訓(xùn),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅(jiān)持做到淡薄名利、襟懷坦白。保持頭腦警醒,牢牢繃緊廉潔之弦,注重黨風(fēng)錘煉,始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和利益觀,抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求自己,決不搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私。
    尊敬的主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,無(wú)論這次任免通過(guò)與否,我都將保持平常心態(tài),服從組織安排,并一如既往,扎實(shí)工作,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和關(guān)心。謝謝!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇八
    同志們:
    今天召開(kāi)的全縣政法暨信訪工作會(huì)議,是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神,解放思想謀求新發(fā)展,聚精會(huì)神謀求新突破,狠抓落實(shí)謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,張作了很好的工作報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了去年的政法工作,對(duì)今年的工作作了全面部署,公、檢、法、司及信訪部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    近幾年來(lái),全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓,正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強(qiáng),有效地維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”,*年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成或超額完成,社會(huì)治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名,全市第3名;政法系統(tǒng)3個(gè)集體、4名同志獲得了省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),3個(gè)單位、16名同志獲得了市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);縣法院被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”;縣*局被評(píng)為“全省*信訪工作先進(jìn)集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件,全部報(bào)結(jié),并通過(guò)驗(yàn)收合格,市信訪局特發(fā)賀電予以表?yè)P(yáng)。同時(shí),在處置*年*10.5路外交通事故,*年2.12農(nóng)機(jī)安全事故,波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭(zhēng)議,黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè),強(qiáng)興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問(wèn)題,殿市中學(xué)學(xué)生心因性癔病等突發(fā)事件中,廣大政法干警、信訪干部,不怕艱辛,不畏危險(xiǎn),沖鋒在前,積極處置。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛努力,作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,一是得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難,通過(guò)帶領(lǐng)群眾致富,有效化解了各種社會(huì)矛盾。二是積極營(yíng)造公平、公正、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,有力地推動(dòng)各種不穩(wěn)定因素和社會(huì)復(fù)雜矛盾的化解。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四是全縣各級(jí)各部門(mén),特別是政法和信訪部門(mén)的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再次證明,我縣政法和信訪部門(mén)是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定,值得信賴,敢打硬仗,紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,不愧是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱,為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,全縣人民是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府和全縣人民,向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門(mén)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就開(kāi)展好今年的政法和信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感
    今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年,也是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握形勢(shì),全面總結(jié)我們過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真調(diào)查,反復(fù)研究,科學(xué)論證,提出了“兩區(qū)、一庫(kù)、一帶、三個(gè)基地、一個(gè)中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略,描繪出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,拉開(kāi)了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上,確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21%,力爭(zhēng)達(dá)到34億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)151%,達(dá)到70億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)26.9%,達(dá)到2.4億元,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25.2%,達(dá)到6500萬(wàn)元。上述目標(biāo),既鼓舞人心,催人奮進(jìn),又符合*實(shí)際,切實(shí)可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干、奮力拼搏,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是,我們也必須清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種不穩(wěn)定因素不斷增多,政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾。比如國(guó)有企業(yè)改制中帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問(wèn)題;資源開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題;土地征用、拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題,從辨證、客觀的觀點(diǎn)講,可以說(shuō)是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物,是*加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期,而且將在一定時(shí)期內(nèi)存在。因此,全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),努力克服麻痹松懈思想,居安思危,未雨綢繆,在工作上、思想上、行動(dòng)上始終繃緊穩(wěn)定這根弦,維護(hù)來(lái)之不易的大好局面,保證改革發(fā)展的順利進(jìn)行。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來(lái),一時(shí)一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作,確保一方平安,確保大局穩(wěn)定。
    二、創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面
    *年,全縣政法和信訪工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的*大以及中省市有關(guān)會(huì)議精神,以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo),充分發(fā)揮政法和信訪部門(mén)的職能作用,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)查和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)格審理審判,維護(hù)司法公正,努力化解人民內(nèi)部矛盾,全力維護(hù)人民權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
    (一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎實(shí)開(kāi)展新形勢(shì)下的政法工作
    加快發(fā)展是全縣工作的大局,搞好服務(wù)是政法工作的中心,政法部門(mén)要緊緊圍繞全縣工作大局,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,切實(shí)履行部門(mén)職責(zé),凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,竭盡全力地支持、保護(hù);凡是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就要旗幟鮮明地反對(duì)、制止;凡是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就要嚴(yán)厲打擊,積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
    一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點(diǎn)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。法院要發(fā)揮審判職能,及時(shí)公正地審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。通過(guò)司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
    二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前,加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣是我縣最大的政治,是一切工作的中心,任何部門(mén)、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法部門(mén)而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門(mén)而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解,推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的有效落實(shí)。
    三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,是我們推動(dòng)改革開(kāi)放和加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén),特別是政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹(shù)立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀,要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求,認(rèn)真梳理,把握全局,通盤(pán)考慮,分清主次和輕重緩急,有計(jì)劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,傾聽(tīng)民聲,體察民意,關(guān)心民苦,真正做到立警為公,執(zhí)法為民。
    (二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理
    始終保持社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于推進(jìn)改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒(méi)有穩(wěn)定,改革難于推進(jìn),發(fā)展難以實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?!盀楣僖蝗?、造福一方,為官一任、保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。
    一是要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,老白姓就沒(méi)有安全感,人心不穩(wěn),心氣不順,人人自危,沒(méi)有穩(wěn)定可言。開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題,維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪,以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作,引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到命案、大案必破,惡性案件必破,努力提高偵破率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,精兵強(qiáng)將上陣,運(yùn)用多種手段和策略,做到快偵快破,及時(shí)依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強(qiáng)群眾的安全感。
    二是要依法妥善處置群體性事件,努力創(chuàng)建“平安*”。當(dāng)前,由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多,已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。對(duì)各類突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén),要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,在處理問(wèn)題中要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種手段和方法,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),絕不能等群眾反映強(qiáng)烈了,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了再去處理。對(duì)于涉法信訪案件,一定要高度重視,限期集中解決;對(duì)于大規(guī)模群體性事件,必須沉著冷靜,準(zhǔn)確判斷,講究策略,多策并舉,妥善處理,盡量做到信息提前掌握,工作提前介入,有效防止個(gè)性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為共性問(wèn)題,局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治問(wèn)題,非對(duì)抗性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題,有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系,全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。
    三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,繼續(xù)堅(jiān)持重心下移,以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn),健全完善各項(xiàng)制度,總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作責(zé)任,從根本上解決治安問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,完善考核標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考評(píng)辦法,落實(shí)定期檢查考評(píng)制,使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效,增強(qiáng)綜治工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治,及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責(zé)任,限期改變面貌,并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本,認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。積極推進(jìn)依法治縣,促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè),提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力,努力建設(shè)“平安*”。
    三、以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高干警整體素質(zhì)
    嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分,政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān),政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專門(mén)力量,建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍,既是工作的需要,也是人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定,從整體上講,我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但也要清醒地看到,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問(wèn)題,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo),大力推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)?!皬膰?yán)治警”,關(guān)鍵在于“從嚴(yán)治長(zhǎng)”。要靠過(guò)硬的“一把手”帶出過(guò)硬的班子?!耙话咽帧币獛ьI(lǐng)班子,成為堅(jiān)持民主集中制原則的模范、團(tuán)結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊(duì)伍建設(shè)要敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,敢于碰硬,管好干部、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督,及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持政治建警。教育廣大干警牢固樹(shù)立政治意識(shí),時(shí)刻用“*”重要思想武裝頭腦,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、敢抓敢管是能力、嚴(yán)格查處是政績(jī)、回避護(hù)短是失職”的治警觀念,切實(shí)抓好政法隊(duì)伍的日常管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,決不能熟視無(wú)睹;對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題,要從嚴(yán)查處,決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度,解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí),要堅(jiān)持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦,有些工作還相當(dāng)危險(xiǎn),各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻體貼、關(guān)心、愛(ài)護(hù)政法干警,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,不斷改善干警的工作和生活條件,政治上愛(ài)護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位,卻不精通法律,不會(huì)辦案。我縣能夠通過(guò)全國(guó)司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見(jiàn),我們政法干警的法律素質(zhì)。因此,政法部門(mén)一定要研究好這個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作,進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍。
    三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要加大教育整頓力度,著力解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,從廣大群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。要對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件,進(jìn)行全面清理,有錯(cuò)必糾,解決好司法不公問(wèn)題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題,下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、精益求精的作風(fēng)。要在全社會(huì)樹(shù)立起政法部門(mén)和政法干警的新形象。一是牢固樹(shù)立黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦,把握政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的形象。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,真心實(shí)意為群眾主持公道,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹(shù)立公平正義的形象。一身正氣,剛直不阿,執(zhí)法如山,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四是牢固樹(shù)立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn),做到自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、制度禁令,模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律,以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象,贏得人民群眾的真心愛(ài)戴。
    同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,扎實(shí)做好各項(xiàng)政法、信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    剛才牧?xí)浾驹谌值母叨茸髁酥匾v話,對(duì)于做好今年的組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    過(guò)去的一年,全組織工作圍繞全面從嚴(yán)治黨主線,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,把從嚴(yán)從實(shí)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面,全組織工作取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。一是從嚴(yán)治黨和黨建制度改革有序推進(jìn)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系和《深化黨的建設(shè)制度改革推進(jìn)落實(shí)方案》,重新調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),形成了黨建工作定期研究部署和調(diào)度落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,實(shí)現(xiàn)黨建工作述職評(píng)議考核全覆蓋。將34個(gè)方面、74項(xiàng)具體黨建制度改革措施進(jìn)一步分解落實(shí),有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。二是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效明顯。牢牢把握“三個(gè)見(jiàn)實(shí)效”要求,認(rèn)真做好組織和協(xié)調(diào)服務(wù),從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成了專題教育各項(xiàng)任務(wù)。委率先垂范、身體力行,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課,認(rèn)真抓好專題學(xué)習(xí)研討、問(wèn)題查擺、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等關(guān)鍵動(dòng)作。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)未完成整改任務(wù),累計(jì)梳理出問(wèn)題580條,建立整改清單32份,制定整改措施650項(xiàng),現(xiàn)已全部整改完成,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在干部教育方面,深入開(kāi)展系列重要講話精神專題培訓(xùn),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)精心打造的“烏審黨?!本W(wǎng)上展廳成為全國(guó)首批黨性教育基地網(wǎng)上展館,有效增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在干部選任方面,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,結(jié)合全x科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,全年動(dòng)議調(diào)整6批次136人,健全完善了干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)系統(tǒng)。在干部監(jiān)督管理方面,進(jìn)一步加大“三超兩亂”、檔案造假等專項(xiàng)整治力度,消化行政和參公事業(yè)單位超配干部306人,完成總消化任務(wù)的72.8%。完成了全x6052卷在職干部檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定。在干部考評(píng)方面,改進(jìn)考評(píng)方式,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,派出4個(gè)考核組對(duì)76個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子944名科級(jí)干部開(kāi)展了x5年度實(shí)績(jī)考核工作,并對(duì)班子考核成績(jī)和科級(jí)干部民主測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)行了反饋。四是基層組織建設(shè)更加扎實(shí)。精心組織、扎實(shí)推進(jìn)嘎查村“兩委”換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了5個(gè)100%的目標(biāo)。以“五級(jí)示范抓引領(lǐng)”為抓手,整合“三到兩強(qiáng)”“3+1”互助共建和干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)等各類資源,選派500多名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)包村聯(lián)社,著力推進(jìn)8類特色化嘎查村黨組織創(chuàng)建。機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公等領(lǐng)域黨建工作不斷加強(qiáng)。五是人才工作效能持續(xù)提升。啟動(dòng)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃編制工作,把法治人才培養(yǎng)、質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)納入“人才強(qiáng)工程”。大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)人才培訓(xùn)基地等人才載體建設(shè),成立烏審x企業(yè)家聯(lián)合會(huì),4家企業(yè)受到全市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)表彰。
    “”時(shí)期是我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)的五年,也是組織工作奮勇前行、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年。五年來(lái),我們緊緊抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,健全完善從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,作風(fēng)建設(shè)水平不斷增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加密切。五年來(lái)的探索實(shí)踐,使我們對(duì)黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和把握,做好新形勢(shì)下的組織工作,就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹好系列重要講話精神,突出理想信念教育和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育;堅(jiān)持“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求始終貫穿干部工作始終,大力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部;堅(jiān)持固本強(qiáng)基這個(gè)根本,不斷提升基層黨組織服務(wù)能力和水平;堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以育才引才用才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,自覺(jué)把組織工作放到全x大局中去謀劃思考和部署推進(jìn)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中的不足和差距:比如,從嚴(yán)治黨方面,落實(shí)的配套制度尚不夠健全細(xì)致,大都是初步的、宏觀的,仍需要進(jìn)一步完善工作措施、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí);干部工作方面,存在著交流不足、流動(dòng)不快、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題;基層黨建方面,一些黨務(wù)工作者積極性不高,黨建工作載體不多、創(chuàng)新不夠、推進(jìn)不力;人才工作方面,政策機(jī)制還不夠健全,缺少高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、載體扶持、優(yōu)秀人才表彰激勵(lì)等配套政策。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究反思,采取有力措施予以解決。
    x年全組織工作的總體思路是:深入貫徹各級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議和委十四屆十一次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨建制度改革,堅(jiān)持服務(wù)大局、聚焦主業(yè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和蘇木鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,為全“十三五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。按照這一總體思路,今年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。
    一、堅(jiān)持力度不減,全面推動(dòng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
    去年,按照自治區(qū)黨委和市委部署,我健全完善了“1+3”制度體系,實(shí)行一年來(lái),起到了重要的推動(dòng)作用,今年要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作落實(shí)。一要重點(diǎn)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“1+3”制度落實(shí)。蘇木鎮(zhèn)黨委、各部門(mén)黨組織,要按照“1+3”制度的總體要求,認(rèn)真研究制定x年黨建工作要點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。x年是全市抓黨建“主體責(zé)任倒查年”,要實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書(shū)”制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核和追責(zé)問(wèn)責(zé),各地、各部門(mén)要認(rèn)真圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)及黨建述職評(píng)議考核中查擺出的問(wèn)題,建立整改清單,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步完善“五個(gè)一”工作機(jī)制,形成經(jīng)常研究推動(dòng)黨建工作的良好態(tài)勢(shì)。圍繞“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,不斷深化五級(jí)示范抓引領(lǐng),總結(jié)包聯(lián)引領(lǐng)工作經(jīng)驗(yàn),制定深化示范引領(lǐng)年度安排,整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)包聯(lián)引領(lǐng)工作實(shí)效。二要嚴(yán)格嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地組織好民主生活會(huì)、警示教育活動(dòng)等黨內(nèi)政治生活。要及時(shí)總結(jié)固化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,建立經(jīng)常性的提醒和批評(píng)制度,推動(dòng)全各領(lǐng)域、各層面基層黨組織形成嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。三要不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中明確的各項(xiàng)整改任務(wù),特別是要抓好群眾身邊不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈。
    二、準(zhǔn)確把握要求,深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
    一要實(shí)行改革任務(wù)項(xiàng)目化管理。緊緊圍繞中央將要出臺(tái)和修訂的黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例、黨務(wù)公開(kāi)條例、防止干部“帶病提拔”意見(jiàn)、黨內(nèi)監(jiān)督條例等9項(xiàng)制度法規(guī)和自治區(qū)、市推進(jìn)的主干制度改革,及時(shí)有力地抓好制度配套和落實(shí)。制定《x年工作要點(diǎn)和改革任務(wù)分解方案》,把改革舉措及工作項(xiàng)目細(xì)化分解,明確牽頭單位、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限,做到責(zé)任到人。二要堅(jiān)持做到“兩個(gè)緊盯”。緊盯全改革規(guī)劃,按照委《黨的建設(shè)制度改革(-20xx年)規(guī)劃綱要》《黨的建設(shè)制度改革推進(jìn)落實(shí)方案》既定的時(shí)間表和路線圖,推進(jìn)健全完善女少非干部培養(yǎng)選拔機(jī)制等21項(xiàng)制度改革,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成;緊盯基層實(shí)際需求,自覺(jué)開(kāi)展好深化社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域改革和“五下六到”干部駐村入戶網(wǎng)格化管理示范改革試點(diǎn)等“自選動(dòng)作”,注重探索實(shí)踐、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。三要完善改革工作“互動(dòng)式”機(jī)制。按照市委關(guān)于“全面深化改革落實(shí)年”的安排部署,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保任務(wù)一抓到底,抓出成效。對(duì)已完成的試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,以試點(diǎn)突破示范帶動(dòng)各領(lǐng)域、各層面黨建制度改革。
    三、突出從嚴(yán)從實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    一要從嚴(yán)教育,努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。聚焦新常態(tài)下對(duì)干部能力素質(zhì)提出的新要求,積極開(kāi)展精準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。著力構(gòu)建以組織調(diào)訓(xùn)為主、干部選學(xué)、在線學(xué)習(xí)為輔的參訓(xùn)機(jī)制,以轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式為突破口,鞏固和創(chuàng)新“精品小班”辦學(xué)模式,提高培訓(xùn)效果。強(qiáng)化干部實(shí)踐體驗(yàn)和掛職鍛煉,分期分批選派青年優(yōu)秀干部深入基層一線掛職鍛煉,提升干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。全面貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,把干部參訓(xùn)情況與領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度考核進(jìn)行“雙掛鉤”,并與干部選任結(jié)合起來(lái),在干部選拔任用過(guò)程中,將其近五年的參學(xué)參訓(xùn)情況作為對(duì)干部綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。二要從嚴(yán)選任,著力打造“兩能兩好”干部隊(duì)伍。按照《干部任用條例》中選拔任用“五個(gè)環(huán)節(jié)”的具體步驟,今年要建立完善干部選拔任用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、輪崗交流、后備干部培育等機(jī)制,做嚴(yán)做實(shí)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作,使干部選任工作更加嚴(yán)密規(guī)范。同時(shí),加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),積極暢通后備干部進(jìn)出渠道,培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后續(xù)力量,著力打造一支“能擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新,落實(shí)好、實(shí)績(jī)好”的干部隊(duì)伍。三要從嚴(yán)整治,認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題。著力抓好巡視反饋選人用人問(wèn)題整改,自治區(qū)黨委第七巡視組針對(duì)選人用人工作向我反饋了4個(gè)方面的問(wèn)題和意見(jiàn),我們已及時(shí)研究制定了整改方案,明確了整改任務(wù)、時(shí)間表和責(zé)任人,下一步要狠抓整改,確保件件有著落、事事有回音。繼續(xù)深入推進(jìn)“三超兩亂”“檔案造假”等8個(gè)方面問(wèn)題的專項(xiàng)整治,著重抓好超職數(shù)配備干部整改消化工作,力爭(zhēng)在9月底前完成全部整改消化任務(wù)的90%以上。結(jié)合貫徹中央推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定,認(rèn)真抓好自治區(qū)出臺(tái)的談話誡勉、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整三個(gè)《辦法》的執(zhí)行落實(shí),推動(dòng)干部能上能下真正落地見(jiàn)效。四要從嚴(yán)考核,著力完善考核評(píng)價(jià)制度體系。健全完善以破考核指標(biāo)的紛繁復(fù)雜為重點(diǎn)突出、破“一把尺子”量到底為差異化考核見(jiàn)高低、破體制內(nèi)考核為社會(huì)化評(píng)價(jià),建立日常考核制度、建立信息化讀卡系統(tǒng)、建立實(shí)績(jī)分析制度,考核結(jié)果與干部選任掛鉤、考核結(jié)果與干部培訓(xùn)掛鉤為主要內(nèi)容的“三破三立兩掛鉤”考核體系,減少易于摻水作假的軟指標(biāo),強(qiáng)化有效管用的硬要求。
    四、堅(jiān)持謀遠(yuǎn)固本,持續(xù)抓好黨的基層組織建設(shè)。
    一要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。農(nóng)村牧區(qū),加大建立農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織黨組織的力度,積極推進(jìn)村企共建,每個(gè)蘇木鎮(zhèn)建立1-2個(gè)村企共建型黨組織。社區(qū),大力推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建工作,有條件的社區(qū)都要建立聯(lián)合黨委,使聯(lián)合黨委組建率達(dá)到95%以上。國(guó)有企業(yè),調(diào)整理順直國(guó)有企業(yè)黨建工作管理體系,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨組織全覆蓋。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,推動(dòng)規(guī)模以上非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),通過(guò)成立“社會(huì)組織雙孵化基地”黨總支,孵化管理社會(huì)組織黨組織。制定出臺(tái)《非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法》,加大對(duì)非公黨建工作的資金支持力度。機(jī)關(guān),繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)黨組織星級(jí)化管理,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織分類指導(dǎo),按照“一機(jī)關(guān)一品牌、一機(jī)關(guān)一特色”思路打造機(jī)關(guān)黨建特色品牌。園區(qū),深入推行“3363”園企黨建模式,積極探索“黨群一體化”工作機(jī)制,建立完善園區(qū)、企業(yè)及駐地“三方互動(dòng)”黨建工作模式,采取組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)抓等方式,提高駐園企業(yè)黨組織組建率和工作覆蓋面。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。健全完善以一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)直部門(mén)、一個(gè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)嘎查村的“3+1”基層黨組織互助共建機(jī)制,把各領(lǐng)域黨建有效鏈接起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源和效益的最大化。三要?jiǎng)?chuàng)新載體抓手。以“星級(jí)化管理、個(gè)性化創(chuàng)建、精細(xì)化服務(wù)”為載體,扎實(shí)開(kāi)展以“十個(gè)全覆蓋好、脫貧攻堅(jiān)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好、集體經(jīng)濟(jì)好、鄉(xiāng)風(fēng)文明好,提升規(guī)范化建設(shè)水平、提升活動(dòng)陣地利用率、提升群眾滿意度”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五好三提升”創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)8大類特色化農(nóng)村牧區(qū)黨組織和4種功能社區(qū)黨組織創(chuàng)建,把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造一批農(nóng)村牧區(qū)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”示范村和“十個(gè)全覆蓋”工程典型村,用點(diǎn)上突破來(lái)輻射帶動(dòng)全面。在城鎮(zhèn)社區(qū)全面開(kāi)展“365”精細(xì)化服務(wù)和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提升網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。
    五、注重規(guī)范創(chuàng)新,全面發(fā)揮人才支撐服務(wù)作用。
    一要規(guī)范機(jī)制,抓實(shí)人才載體建設(shè)。全面落實(shí)《烏審x人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成員單位工作職責(zé)、運(yùn)行規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行人才領(lǐng)導(dǎo)小組議事、人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作督促檢查等制度,促進(jìn)人才工作規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才載體平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)作用,建立一批本土民族特色“文化名人工作室、創(chuàng)作室”;圍繞細(xì)毛羊、生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),切實(shí)增強(qiáng)人才載體平臺(tái)引才育才能力。二要規(guī)范政策,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)人才鄂爾多斯戰(zhàn)略“1+8”政策體系升級(jí)精神,全面整合全“碎片化”人才政策。規(guī)范出臺(tái)“高層次人才引進(jìn)、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀人才評(píng)選表彰”等一系列人才政策。開(kāi)展“文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”選拔活動(dòng),培育一批專業(yè)技術(shù)水平高、社會(huì)知名度高、行業(yè)公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才。三要規(guī)范服務(wù),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)人才服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化人才服務(wù)中心建設(shè),細(xì)化引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戶籍遷移、住房醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目和流程。探索設(shè)立“烏審x人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)加大對(duì)人才發(fā)展的投入,形成多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制,為實(shí)施各類優(yōu)惠政策提供資金保障。
    六、精心組織實(shí)施,認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
    中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把學(xué)習(xí)教育作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好、抓出實(shí)效。一要準(zhǔn)確把握總體工作要求。這次學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合,鍥而不舍、馳而不息全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問(wèn)題;著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題;著力解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問(wèn)題,促使全體黨員切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí),更加自覺(jué)尊崇黨章、履行黨員義務(wù),更加愛(ài)黨憂黨興黨護(hù)黨,真正做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。二要嚴(yán)格抓好關(guān)鍵步驟。“兩學(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵,必須堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一?!皩W(xué)”就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實(shí)明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范。要教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)。就是要深入學(xué)習(xí)系列講話,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行?!白觥本褪且龊细顸h員,要按照?qǐng)?jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)檢視、依標(biāo)改進(jìn)、按標(biāo)提升,端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題、切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展的能力。三要切實(shí)抓好組織實(shí)施。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員干部日常教育管理制度為基本依托,進(jìn)一步深化“四個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育以制度的形式固化下來(lái)、堅(jiān)持下去。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭解決自身問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員作出示范,確保學(xué)習(xí)教育有序、有力、有效開(kāi)展。
    七、立足配強(qiáng)班子,精心抓好蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。
    同志們,新常態(tài)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求,我們要在委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),全面完成好組織工作各項(xiàng)任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為全“十三五”發(fā)展開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十
    全縣的父老鄉(xiāng)親們、各位來(lái)賓、朋友們:
    佳節(jié)將至,新春新喜。我們歡聚一堂,載歌載舞,揮別舊歲,喜迎新春,共同暢想美好未來(lái)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣人民,向在我縣投資置業(yè)的海內(nèi)外客商和所有關(guān)心支持我縣建設(shè)和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各屆朋友,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿,衷心祝愿大家在新的一年里,新年愉快,身體健康,家庭幸福,萬(wàn)事如意!
    過(guò)去的一年,全縣上下以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè),一心一意謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,發(fā)展活力增強(qiáng),群眾滿意率提高,社會(huì)大局穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面,是實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是形勢(shì)看好、催人奮進(jìn)的一年。成績(jī)來(lái)之不易,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章進(jìn)取的結(jié)果,是社會(huì)各界和廣大朋友熱忱關(guān)心、大力支持的結(jié)果。在此,我們謹(jǐn)代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!
    一聲雄唱為天下。20xx是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固改革成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。新的起點(diǎn)、新的征程,對(duì)我們提出了新的要求、新的考驗(yàn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和xx大、xx屆四中、五中會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步深化改革,以推進(jìn)工業(yè)化為核心,以農(nóng)民增收為主線,以強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理為手段,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),扭住產(chǎn)業(yè)興縣,全面推進(jìn)全縣各項(xiàng)發(fā)展新的跨越。
    “天時(shí)人事日相催,冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。新春的到來(lái)給人們帶來(lái)美好的憧憬,回首過(guò)去,我們豪情滿懷;展望未來(lái),我們信心百倍。讓我們同心同德,扎實(shí)苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),共同創(chuàng)造攸州美好的明天!
    最后,祝全縣人民新春愉快、闔家歡樂(lè)!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十一
    本周,我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
    我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延。對(duì)于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質(zhì),避免了矛盾的激化,配合好相關(guān)部門(mén)處理問(wèn)題。
    二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí),提高群眾工作水平;。
    在上周進(jìn)駐時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際,已經(jīng)確定了工作方向,進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí),并有了一定的心得體會(huì)。每日做好總結(jié)工作,使全班干警都清楚地認(rèn)識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門(mén)之間的交流與協(xié)作,進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng),急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)協(xié)助信訪部門(mén)反映群眾信訪問(wèn)題。
    三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
    最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時(shí),我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉幔显L群眾的心情更容易焦躁,更容易產(chǎn)生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
    四、存在的問(wèn)題。
    新警同志對(duì)方言認(rèn)聽(tīng)有待提高。
    處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問(wèn)題,在原有基礎(chǔ)上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十二
    **年總體思路是:堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體,進(jìn)一步推動(dòng)事要解決、把信訪存量化解掉,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、把源頭問(wèn)題治理好,暢通信訪渠道、把群眾利益維護(hù)好,切實(shí)降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路,著力抓好六個(gè)方面工作:
    一、上下聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,集中組織、深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。重點(diǎn)把握四個(gè)重要節(jié)點(diǎn):
    一是今年年底和明年省“兩會(huì)”召開(kāi)前。制定《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作意見(jiàn)》,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。以縣為主,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開(kāi)展以上門(mén)走訪為主的大接訪活動(dòng),認(rèn)真排查梳理矛盾,摸清底數(shù),第一時(shí)間解決問(wèn)題、化解矛盾。
    二是春節(jié)后到全國(guó)“兩會(huì)”(市黨代會(huì))召開(kāi)前。以市、縣(市、區(qū))委書(shū)記帶頭、其他班子成員參與,采取多種方式集中接待群眾來(lái)訪,將上訪群眾吸附在基層,把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?BR>    三是全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后到省第*次黨代會(huì)(市兩會(huì))召開(kāi)前。開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪活動(dòng),帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪,深入基層、深入一線、深入群眾,零距離聽(tīng)取訴求、面對(duì)面解決問(wèn)題。
    四是*召開(kāi)前。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪密度和力度,組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng),集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意,到矛盾糾紛比較突出、來(lái)省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),排查化解矛盾糾紛,努力為*召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
    二、標(biāo)本兼治,著力從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。抓信訪,重在抓源頭;抓源頭,重在抓決策。
    一是提高民主科學(xué)依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),科學(xué)論證,。
    二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施,認(rèn)真梳理,跟蹤問(wèn)效,了解落實(shí)進(jìn)度和存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng),確保落實(shí)到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,惠及到每個(gè)相關(guān)人員。
    三是切實(shí)抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重從處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件中分析存在的政策性問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)進(jìn)行健全和完善。
    三、克難攻堅(jiān),推動(dòng)信訪積案化解。根據(jù)同志:“打一場(chǎng)清理信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在*召開(kāi)前把這些積案化解掉”的講話精神,確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。
    一是在第一次縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把積案排摸出來(lái),做到底數(shù)清。
    二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“九個(gè)一”的要求,通過(guò)復(fù)查復(fù)核、公開(kāi)聽(tīng)證、集中會(huì)審、法律援助等多種方式,下大力氣化解。
    三是強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,加大各地積案化解資金的配套力度,切實(shí)把疑難積案化解掉。
    四是依法終結(jié)備案,努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級(jí)終結(jié)”工作,對(duì)已依法終結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導(dǎo)、幫扶救困等后續(xù)工作。
    四、重心下移,夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石,信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。
    一是加大總結(jié)推廣的力度。總結(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進(jìn)員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來(lái)務(wù)工人員和諧促進(jìn)會(huì)、北侖區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)解新機(jī)制、寧海縣胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等好的做法,充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng),社區(qū)樓棟長(zhǎng),企業(yè)班組長(zhǎng)以及黨小組長(zhǎng)在維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開(kāi)全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進(jìn)會(huì)。
    二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個(gè)一”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達(dá)到“五個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)。
    三是高度重視基層信訪機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)體制、機(jī)制、人員、保障等方面建設(shè),真正做到人往基層走、勁往基層使、錢(qián)往基層用,把黨和政府的工作觸角延伸到社會(huì)末梢,覆蓋到各個(gè)角落。
    五、多措并舉,全面遏制越級(jí)訪上行。以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,維護(hù)和省、市黨代會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。
    一是深入開(kāi)展“三無(wú)”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高基層解決問(wèn)題、化解矛盾的能力和水平,確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來(lái)。
    二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù),落實(shí)責(zé)任,做到訴求合理的解決到位,要求過(guò)高的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,無(wú)理纏訪鬧訪的依法處理到位,把大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR>    三是加強(qiáng)依法勸返工作,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息快捷、處置恰當(dāng),提高勸返工作的水平和能力,進(jìn)一步鞏固我市越級(jí)訪排位低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
    六、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)。加強(qiáng)信訪文化建設(shè),發(fā)揮信訪文化作用,建設(shè)拼搏奮進(jìn)的信訪干部隊(duì)伍。
    一是深入開(kāi)展“為民服務(wù)·創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全面提升信訪干部的綜合素質(zhì),切實(shí)履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。
    二是積極開(kāi)展崗位練兵,及時(shí)總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進(jìn)典型,倡導(dǎo)好的作風(fēng);完善信訪干部任用交流機(jī)制,對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的干部要重用提撥,形成鮮明的用人導(dǎo)向,保持信訪干部的生機(jī)和活力。
    三是制訂培訓(xùn)、考核、管理制度,強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎(chǔ),提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
    今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門(mén)自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
    信訪工作既很累,又沒(méi)有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問(wèn)題馬上就溝通,一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見(jiàn)解、有措施,但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法,特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題,你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢(qián),不一定要官大才能解決問(wèn)題,有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
    市委、市政府是很重視信訪工作的,因?yàn)樾旁L問(wèn)題是我們了解群眾疾苦的渠道,是我們觀察干部素質(zhì)的窗口,是我們考核部門(mén)工作的內(nèi)容。來(lái)上訪的都是有困難的群眾,都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾,都是有些過(guò)不去的群眾,如果回避這樣的群眾,那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐,聽(tīng)聽(tīng)上訪人說(shuō)的情況,就可以把負(fù)責(zé)他上訪工作或者是主管他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚。下一步市紀(jì)律檢查委員會(huì)、市監(jiān)察局和組織部門(mén)要介入到信訪工作中來(lái),要在信訪工作中對(duì)一些同志采取組織上處分的措施。不是說(shuō)我們做了一些正面的工作,就不應(yīng)該有人上訪,問(wèn)題是我們?cè)趺磳?duì)待群眾,怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認(rèn)真,有些方面的工作做得還好,但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當(dāng)好干部?對(duì)群眾這樣壓,那樣做,工作方法這樣簡(jiǎn)單、粗暴,群眾是不會(huì)滿意的!市委市政府也是不會(huì)滿意的!一個(gè)干部也許他做了一些工作,得到了組織上的肯定,但絕不是說(shuō)從此可以不上進(jìn)了,如果不與時(shí)俱進(jìn),社會(huì)很快就會(huì)將他淘汰。所以我準(zhǔn)備開(kāi)一次短會(huì),讓幾任班子的領(lǐng)導(dǎo)特別是主管干部紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)全面地進(jìn)入到信訪工作中來(lái),從這里面觀察、考核干部。對(duì)干部的要求不是一刀切,不同的崗位有不同的要求,我們只要自己盡到自己的努力,就是好干部。
    二、明確界限,依規(guī)依法做好信訪工作。
    1、凡是符合政策、具備解決條件的問(wèn)題,我們都要認(rèn)認(rèn)真真地及時(shí)地加以解決。
    2、凡是符合政策,但是由于種種原因一時(shí)不能解決的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真地加以說(shuō)明,并且要有妥善的對(duì)策。比如說(shuō)改制問(wèn)題,如果說(shuō)一改就會(huì)亂,群眾的利益得不到保障,那就不如緩一下,以后創(chuàng)造條件再來(lái)解決。我們不要為完成指標(biāo),不要為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?BR>    3、凡是符合政策,涉及到特別困難群眾的問(wèn)題,我們應(yīng)該在可就高可就低的情況下,去就高去解決他們的問(wèn)題。因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)上最困難的群體,我們對(duì)他們更應(yīng)該厚愛(ài)一分。
    4、對(duì)不符合政策的問(wèn)題,我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,不要留有任何僥幸心理。比如說(shuō)在國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)的拆遷問(wèn)題上有一個(gè)前一段和后一段的問(wèn)題,我們不能把歷史的問(wèn)題都翻出來(lái),原來(lái)是什么政策執(zhí)行過(guò)來(lái)了就是這個(gè)政策,不存在調(diào)整的問(wèn)題,要打消群眾的僥幸心理,你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。
    5、對(duì)新老政策變更以后的銜接問(wèn)題必須慎重,我這里特別講陶陽(yáng)路和站前路拆遷一百多戶的暫緩,你們自己把情況了解清楚,到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報(bào)。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來(lái)操作,如果說(shuō)我們這樣做是對(duì)的,那么我們請(qǐng)上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去,如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認(rèn)為我們是錯(cuò)的,我們把情況匯報(bào)清楚。前后怎么銜接,這些人怎么處理,按照他們給我們明確的去做。
    6、對(duì)于違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問(wèn)題,要依法依規(guī)立即進(jìn)行處理,我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問(wèn)題。
    但如果不把握好這個(gè)分寸,那就前功盡棄了,你干這么久,干什么呢?干了也白干。所以說(shuō)對(duì)上訪的問(wèn)題關(guān)鍵是看我們?cè)趺慈?duì)待。
    三、下一步工作要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
    第一,要重申市委、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我們必須把這個(gè)制度堅(jiān)持下去,要貫徹好。比如說(shuō)哪個(gè)單位的上訪,單位主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng),信訪局覺(jué)得有必要的,應(yīng)該通知分管的副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng),分管的副市長(zhǎng)解決不了的,再向書(shū)記、市長(zhǎng)報(bào)告。現(xiàn)在市委要建立這個(gè)制度,主要是紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén),要介入到信訪工作中去。
    第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門(mén)要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書(shū)記、副書(shū)記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看,象公安信息一樣來(lái)看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
    第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過(guò)程中,縣(市、區(qū))也好,部門(mén)也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過(guò)意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛(ài)崗,要親民。
    辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒(méi)有到位,他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來(lái),只要符合政策的問(wèn)題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒(méi)有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸,那就是沒(méi)有講究工作方法。
    第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒(méi)解決,通報(bào)一下,我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書(shū)記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái),請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門(mén)過(guò)來(lái)一位同志,該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說(shuō)清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來(lái)拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒(méi)做,沒(méi)做什么處理,我們沒(méi)有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開(kāi)個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
    第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見(jiàn)面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見(jiàn)面,什么事也沒(méi)有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒(méi)有政績(jī)就不去做工作。
    第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛(ài)一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門(mén)要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_(kāi)展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
    我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開(kāi)一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái),叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書(shū)記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開(kāi)展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問(wèn)題。最近要開(kāi)會(huì),在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說(shuō)這些,謝謝大家。
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    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十三
    今天我們召開(kāi)城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會(huì)議,中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。同時(shí),也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來(lái)抓。從目前掌握的情況看,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,落實(shí)的不好?!拔逡弧逼陂g,我們檢查旅游工作經(jīng)過(guò)一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會(huì),既是對(duì)上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo),又是對(duì)這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請(qǐng)同志們一定要高度重視,結(jié)合上級(jí)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過(guò)程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長(zhǎng)效機(jī)制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析,提出了明確要求,進(jìn)行了周密部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
    二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工,對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設(shè)工程較多,很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?,F(xiàn)在,城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開(kāi)。尤其是西萬(wàn)鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
    三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專抓這項(xiàng)工作,并且要長(zhǎng)期抓,直到長(zhǎng)效機(jī)制完全建立。
    四是要求各村街落實(shí)到人,把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來(lái)抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村,從現(xiàn)在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
    二、明確任務(wù)。
    概括起來(lái)講有兩項(xiàng)。
    第一項(xiàng),通過(guò)這兩天的集中整治,迎接的檢查評(píng)比。
    第二項(xiàng),就是建立長(zhǎng)效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門(mén)的集貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和規(guī)范,杜絕沿路占道經(jīng)營(yíng)和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內(nèi)保潔制度,分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn),確保長(zhǎng)效機(jī)制盡快形成。
    三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
    一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù),投入主要精力,經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
    二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開(kāi)始,每周要對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào),直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo),從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個(gè)村街長(zhǎng)效機(jī)制的建立,每周一通報(bào),每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,要向市委說(shuō)明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問(wèn)題掌握的不準(zhǔn)、不清楚,統(tǒng)計(jì)不出來(lái),沒(méi)有倒數(shù)第一名,四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說(shuō)明原因。
    三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,從現(xiàn)在開(kāi)始,先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來(lái),尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
    四、營(yíng)造氛圍。
    一是廣播電視等新聞部門(mén)要加大宣傳力度。通過(guò)深入廣泛的宣傳引導(dǎo),動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作,大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
    二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作,對(duì)行動(dòng)比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩,效果不好的,要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí),在評(píng)比過(guò)程中要注意樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹(shù)立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次,對(duì)落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期得不到改善的,要嚴(yán)厲批評(píng),限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比,公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)評(píng)比和樹(shù)立正反典型,在全市營(yíng)造更加濃厚的氛圍。
    總之,要通過(guò)一段時(shí)間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立起來(lái),確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善,為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
    大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣重要,沒(méi)有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行就無(wú)從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來(lái)到信訪辦公室。剛開(kāi)始干這項(xiàng)工作時(shí),面對(duì)特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時(shí),心里真有一種說(shuō)不出的感覺(jué),甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),溝通起來(lái)總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺(jué)不是個(gè)滋味,工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對(duì)待群眾,熱心解決困難。下面我說(shuō)一下我對(duì)這幾年信訪工作的體會(huì),有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
    一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
    做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來(lái),一個(gè)字一個(gè)字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
    思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬(wàn)緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無(wú)業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤(pán)打字,運(yùn)用鼠標(biāo)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來(lái)??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動(dòng)的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無(wú)法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請(qǐng)互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開(kāi)的疙瘩,主動(dòng)找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
    做信訪工作這幾年,我時(shí)刻提醒自己,對(duì)待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過(guò)下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠(chéng)可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個(gè)樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對(duì)準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問(wèn)了上訪原因,“無(wú)人傷心不落淚,人沒(méi)難處不上訪”有些住戶情緒激動(dòng),言語(yǔ)激烈,但我始終耐著性子解釋勸說(shuō),分析情況,并把問(wèn)題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過(guò)努力,上訪群眾對(duì)我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會(huì)有說(shuō)服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢(qián)為他購(gòu)買了回家的車票,臨走時(shí),我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說(shuō):“謝謝你劉哥,沒(méi)你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽(tīng)取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過(guò)上了平靜的生活。
    三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
    信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過(guò)程,我本著“穩(wěn)定工作無(wú)小事”的原則,積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開(kāi)展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng),讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時(shí)熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開(kāi)展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中,我還將兩名老職工請(qǐng)回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛(ài)企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問(wèn)題的源頭在基層,基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動(dòng),將工作關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽(tīng)取上訪群眾反映的問(wèn)題;誠(chéng)心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
    通過(guò)我耐心細(xì)致,真心誠(chéng)意,熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒(méi)有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹(shù)立以人為本,心系職工,堅(jiān)持“三心”服務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實(shí)有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    當(dāng)前,信訪總量不斷上升、越級(jí)上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時(shí)有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況,使新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨,信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求,加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng),這是做好新時(shí)期信訪工作必須盡快解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
    一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
    政治思想是人的靈魂,是人的行動(dòng)指南。信訪活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國(guó)家,參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國(guó)家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國(guó)家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋梁,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利,為人民群眾排憂解難,鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾,處理來(lái)信來(lái)訪的全過(guò)程,無(wú)不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系,從這個(gè)意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
    怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,提高政治素質(zhì),增強(qiáng)政治涵養(yǎng),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。第三,要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四,要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范,堅(jiān)持"從群眾中來(lái)、到群眾中去"的群眾路線,正確行使人民賦予的權(quán)力,保持清政廉潔、克服官僚主義,反對(duì)以權(quán)謀私,損害國(guó)家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
    二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
    在信訪工作中牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要充分認(rèn)識(shí)信訪是群眾反映意愿,維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑,是人民群眾的基本民主權(quán)利,更是群眾對(duì)黨和政府的信任,從而自覺(jué)擺正與人民群眾的位置,解決好想著誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。其次,要解決好對(duì)群眾的感情問(wèn)題。對(duì)人民群眾的深厚感情,是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn),也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作,深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事,自覺(jué)做到萬(wàn)事民為要,萬(wàn)事民為先,多聽(tīng)群眾呼聲,多謀富民之策,多為群眾辦實(shí)事,多做鼓舞群眾的工作。
    同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,真正為基層,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹(shù)立全心全意為領(lǐng)導(dǎo),為基層服務(wù)思想,克服"臉難看"、"門(mén)難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng),積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪工作中,認(rèn)真按照依法治國(guó)方針,把處理信訪問(wèn)題納入法制軌道,通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。
    三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
    "道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇,指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德,是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們,在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容,就是必須把人民的利益放在首位,時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重,想群眾之所想,急群眾之所急,盡職盡力做好信訪工作。因此,新時(shí)期信訪干部必須要做到:
    一要忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè),是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值,是否看得起自己的工作,是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛(ài)本職,忠于職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
    二要誠(chéng)實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠(chéng)實(shí),就是要求信訪干部忠誠(chéng)老實(shí),不弄虛作假,堅(jiān)持講真話,不講假話、空話、大話;堅(jiān)持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪干部,處理信訪問(wèn)題要堅(jiān)持原則,客觀公正,分辯是非,正確執(zhí)行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調(diào)查研究,實(shí)事求是,尊重客觀事實(shí)。
    三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn),信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪干部要以對(duì)黨、國(guó)家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立"立黨為公,執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,關(guān)心群眾的疾苦,為基層服務(wù),為群眾排憂解難。
    四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對(duì)群眾,是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置,堅(jiān)持文明接待,熱情周到地為群眾服務(wù),對(duì)待上訪群眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對(duì)群眾的反映問(wèn)題不拉、不推,及時(shí)處理,在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
    四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
    信訪干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾,處理的是五花八門(mén)各類棘手的信訪問(wèn)題,并且由于近年來(lái)信訪秩序得不到規(guī)范,在接訪中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪、群體訪、無(wú)理纏訪等事件發(fā)生,有時(shí)還威脅到信訪干部的人身安全,使信訪干部的心理承受著巨大的壓力,如沒(méi)有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力,必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開(kāi)展。
    接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門(mén)藝術(shù),這就要求新時(shí)期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識(shí),還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí),掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到:
    (1)對(duì)待初訪者。一般初訪者心理活動(dòng)比較溫和,態(tài)度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問(wèn)題一五一十地講完,然后根據(jù)反映的問(wèn)題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索,對(duì)不能解決或無(wú)法查處的問(wèn)題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定,如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),還要進(jìn)行調(diào)查,如何與上訪人員見(jiàn)面等,使上訪者滿意而歸。
    (2)對(duì)待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬,自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢等。在接待這類人員時(shí)必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神,把黨紀(jì)條規(guī)講清楚,絕不能含糊回答問(wèn)題。通過(guò)接訪,使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
    (3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁,反映的問(wèn)題容易帶有片面性,認(rèn)為自己反映的問(wèn)題高于一切,由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見(jiàn),一旦問(wèn)題沒(méi)有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火,把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時(shí),必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽(tīng)其陳述,耐心宣傳、解釋,不要針對(duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé),要逐步教育他們從大局出發(fā),全面看問(wèn)題。對(duì)于那些無(wú)理糾纏者,要不卑不亢,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。
    (4)對(duì)待集體上訪者。集體訪近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則,掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問(wèn)題,要明確給予肯定,盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求,要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過(guò)高,一時(shí)不能解決的,要講清道理,做好解釋。對(duì)無(wú)理要求的,要理直氣壯地批評(píng)教育,要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
    信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài),接訪結(jié)束后,應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來(lái),要認(rèn)識(shí)到上訪群眾的一些過(guò)激言行,并不是直接針對(duì)我們信訪干部的,而是發(fā)泄心中的不滿,并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決,信訪群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪部門(mén)、感謝信訪干部。下班后回家,更要善于把自己的情緒從信訪問(wèn)題中解脫出來(lái),決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。
    五、必須具備較高的政策水平。
    因?yàn)槿罕姺从车膯?wèn)題,大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān),有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開(kāi)放的不斷深入,一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題會(huì)逐漸暴露,同時(shí),新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此,信訪干部政策水平的高低,直接影響到信訪工作的開(kāi)展。近幾年來(lái),信訪干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化,人員素質(zhì)雖有較大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影響了信訪工作的正常開(kāi)展。
    黨的路線方針政策是信訪工作的指針,"三個(gè)代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想,信訪干部要在工作中得心應(yīng)手,信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平,在具體工作中要講符合政策的話,辦符合政策的事,有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。
    然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來(lái),這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策,才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無(wú)小事"的理念,認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng),依照法律法規(guī)處理每一宗信訪,做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
    六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
    信訪工作性質(zhì)、地位及作用,決定了信訪部門(mén)具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時(shí)期的信訪工作,除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外,還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
    一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門(mén)又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。從信訪工作實(shí)踐中可以看到,群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,有的是關(guān)于個(gè)人的問(wèn)題,有的是關(guān)于部門(mén)和單位的問(wèn)題,有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問(wèn)題,有的是涉及到兩個(gè)部門(mén)甚至多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題,有的是跨部門(mén)、跨地區(qū)等問(wèn)題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問(wèn)題,就要組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過(guò)程中一定要注意方式方法,首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象,主動(dòng)向他們說(shuō)明需協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求,其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題,則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
    二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門(mén)是黨和政府的工作部門(mén),信訪工作是黨和政府的重要組成部分,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用,信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過(guò)群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息,同時(shí)要善于思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,經(jīng)過(guò)綜合分析,提出解決問(wèn)題的建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
    七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問(wèn)題能力。
    隨著改革不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期,社會(huì)矛盾和新情況,新問(wèn)題增多,信訪問(wèn)題也出現(xiàn)了許多新的情況。
    一是信訪總量呈上升趨勢(shì),集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè),主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問(wèn)題,企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問(wèn)題,隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開(kāi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人們生活水平的提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng),使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng),加之干部職工管理方法滯后,導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升,引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問(wèn)題復(fù)雜,涉及面廣,時(shí)間較長(zhǎng);四是群眾上訪規(guī)模較大,少到幾個(gè)人,多則幾十人,甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣,有的游行示威,有的靜坐絕食,甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān),堵塞交通,不解決問(wèn)題,不見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo),不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),群眾情緒激烈,處理難度大。
    信訪問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性,決定了處理問(wèn)題的方式、方法和手段的多樣性。因此,要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問(wèn)題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來(lái)訪人的不同特點(diǎn),采取不同的處理方法。對(duì)出于公心,大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題的,要給予高度重視,不僅要認(rèn)真聽(tīng)其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問(wèn)題,而且要對(duì)上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見(jiàn)出發(fā),有意挑剔黨員干部工作中的不足,并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來(lái)訪者,要用"宣傳政策,講明道理,提出批評(píng)"的方法,幫助他們化解矛盾。
    對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無(wú)理糾纏的信訪,要保持冷靜,在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時(shí),耐心講解無(wú)理取鬧的危害性,引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢(shì)眾的集體上訪,因反映的問(wèn)題多,而且涉及范圍廣,處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時(shí)頭腦要清醒,態(tài)度要冷靜,要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧,設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒,并讓他們推選代表反映問(wèn)題。接訪過(guò)程中,既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求,更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問(wèn)題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜,因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來(lái)訪群眾的情緒變化,發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通,講究接訪技巧。
    接待來(lái)訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,說(shuō)話一定要掌握分寸,不能信口開(kāi)河。談話時(shí)態(tài)度要和藹,語(yǔ)調(diào)要適度,既要堅(jiān)持原則,又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平,又要使他們易于接受。用溝通感情的方法,贏得來(lái)訪者的理解和信任,為解決問(wèn)題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論,避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
    新時(shí)期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性,對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求,但人無(wú)完人,不可能要求每個(gè)信訪干部都是全才,這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能,但我們每個(gè)信訪干部要勇于朝這個(gè)方向去努力,去完善提高自己,這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪部門(mén)根據(jù)自己?jiǎn)挝恍旁L干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來(lái)科學(xué)合理安排使用好干部,做到人盡其才、才盡其用,使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求,那是可能的也是應(yīng)該做到的。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十六
    今天,我們?cè)谶@里隆重舉行上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銀企對(duì)接會(huì),在此,我謹(jǐn)代表產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、管委會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友的到來(lái)表示熱烈的歡迎!對(duì)多年來(lái)鼎立支持集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市直部門(mén)和各大金融機(jī)構(gòu)表示誠(chéng)摯的感謝!下面我將集聚區(qū)情況介紹如下。
    一、三門(mén)峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況。
    三門(mén)峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立于20xx年5月,是省委、省政府批準(zhǔn)的首批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,是全省重要的鋁工業(yè)、節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地和全省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。截止目前集聚區(qū)內(nèi)共有企業(yè)117家,從業(yè)人員10562人,現(xiàn)有大唐電力、華陽(yáng)電力、開(kāi)曼鋁業(yè)、鵬飛電子、西北聯(lián)鑫、緣份果業(yè)、億龍機(jī)械、化工機(jī)械等20個(gè)骨干企業(yè),初步形成了以鋁加工、節(jié)能照明及先進(jìn)裝備制造等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,20xx年上半年截至六月底,完成固定投資32.4億元、營(yíng)業(yè)收入70億元、稅收3.9億元、財(cái)政收入7000萬(wàn)元、建成區(qū)面積達(dá)9.87平方公里。
    集聚區(qū)自20xx年成立至今經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:
    零六年到零九年是集聚區(qū)打基礎(chǔ)階段。成立之初,我們按照“邊搭建班子,邊開(kāi)展工作”的思路,逐步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子,規(guī)范了內(nèi)部管理。堅(jiān)持邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊招商,始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)園區(qū)建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,千方百計(jì)籌措資金,加快各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)步伐,為項(xiàng)目入園提供良好條件。
    零九年到一零年是集聚區(qū)快速發(fā)展階段。截止20xx年,集聚區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入157億元,稅收收入6.5億元,完成固定資產(chǎn)投資43.9億元。綜合實(shí)力居全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第26位,居全市7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一位。
    自一一年起是集聚區(qū)跨越發(fā)展階段。20xx年是開(kāi)局之年,我們相繼迎來(lái)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、三門(mén)峽市新區(qū)建設(shè)、黃河金三角建設(shè)等一系列政策機(jī)遇。這些機(jī)遇和五年扎實(shí)工作所取得的成效為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了有力支撐。我們目標(biāo)是:到20xx年,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元以上;稅收總收入達(dá)到25億元;財(cái)政收入達(dá)到7億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到5億元,實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的奮斗目標(biāo);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)500億元;建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里以上,城市道路通車?yán)锍踢_(dá)到110公里。進(jìn)入全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    二、集聚區(qū)投融資平臺(tái)和銀企對(duì)接情況。
    金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,近年來(lái),集聚區(qū)的投融資平臺(tái)建設(shè)取得了明顯成效,目前有投融資平臺(tái)達(dá)到4個(gè):一是建設(shè)投資開(kāi)發(fā)中心;二是瑞豐小額貸款公司;三是城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司;四是紫陽(yáng)擔(dān)保公司;注冊(cè)資金共達(dá)3.39億元,一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。但是,我們也清醒的看到,目前集聚區(qū)內(nèi)沒(méi)有一家金融機(jī)構(gòu)。在此盛會(huì)召開(kāi)之際,集聚區(qū)管委會(huì)誠(chéng)摯邀請(qǐng)各金融機(jī)構(gòu)到園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),拓展市場(chǎng),支持集聚區(qū)發(fā)展,集聚區(qū)將努力為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐提供方便、快捷的服務(wù)。
    此次銀企對(duì)接會(huì)是20xx年度全市金融系統(tǒng)第一次銀企對(duì)接會(huì),把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為第一站,可見(jiàn)金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集聚區(qū)工作的高度重視,對(duì)銀企協(xié)作寄予了厚望。為了籌備好這次活動(dòng),在今年六月初我們就與市金融辦,人行及各家金融機(jī)構(gòu)共同舉辦了一次銀企對(duì)接調(diào)研活動(dòng),實(shí)地調(diào)研了集聚區(qū)急需資金的9家企業(yè),并進(jìn)行了一對(duì)一的輔導(dǎo),截止目前,為今天的會(huì)議做了很好的鋪墊。
    集聚區(qū)大發(fā)展已經(jīng)成為全省上下的共識(shí),已經(jīng)成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),也已成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極,我們將緊緊抓住這一難得到發(fā)展機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為三門(mén)峽經(jīng)濟(jì)發(fā)展增磚添瓦。為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
    最后,預(yù)祝20xx年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銀企合作洽談會(huì)取得圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康,萬(wàn)事如意!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十七
    黨的xx屆五中全會(huì)是在我國(guó)深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要會(huì)議。全會(huì)提出的制定“”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)中,都突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生的重要性,并提出了多方面的明確要求,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民生活的關(guān)懷,充分表明了保障和改善民生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,切實(shí)做好民生保障工作,對(duì)于加快我縣科學(xué)發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    一、提高思想認(rèn)識(shí),確立以改善和保障民生為主的績(jī)效評(píng)價(jià)新導(dǎo)向。
    黨的xx屆五中全會(huì)是在科學(xué)制定“”規(guī)劃的特殊時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì)議,全會(huì)對(duì)“”規(guī)劃沒(méi)有關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的要求,而是將保障和改善民生提升到前所未有的高度,不僅認(rèn)為更加注重保障和改善民生是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,保障和改善民生是制定“”規(guī)劃的一個(gè)重要指導(dǎo)原則,把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求各級(jí)各部門(mén)要徹底打破gdp政績(jī)觀,確立起民生是最大的政績(jī)觀的執(zhí)政理念,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制和年度工作目標(biāo)確定時(shí),都要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)圍繞民生指標(biāo)轉(zhuǎn),切實(shí)把保障和改善民生工作作為一切工作的最終歸宿。我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,貧困面廣,要在著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把改善和保障民生擺在第一位,在具體工作中,要充分明確與民生利益息息相關(guān)的城鄉(xiāng)居民收入、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、社會(huì)保障、環(huán)境質(zhì)量、安全指數(shù)等指標(biāo)。在工作決策上,凡是與群眾利益相沖突的、不利于民生問(wèn)題解決的都要堅(jiān)決予以否決。在工作考核上,進(jìn)一步加大民生指標(biāo)的考核權(quán)重與力度,把考核的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民生保障上來(lái),形成正確的工作導(dǎo)向。通過(guò)正確的導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的形成,真正讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。
    二、加快發(fā)展,著力解決影響民生保障的核心問(wèn)題。
    xx屆五中全會(huì)把民生保障提到前所未有的高度,對(duì)“”期間改善和保障民生事業(yè)提出了多項(xiàng)具體要求。要使全會(huì)精神得到有效貫徹和落實(shí),就必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)硬道理。發(fā)展始終是解決民生問(wèn)題的金鑰匙。發(fā)展既是民生事業(yè)的物質(zhì)保障,也是解決民生問(wèn)題的直接手段。要堅(jiān)持一手抓民生保障,一手抓發(fā)展的工作原原則,圍繞民生保障加快發(fā)展。一要全力打好扶貧攻堅(jiān)。我縣是貧困大縣,基礎(chǔ)條件差一直是我縣“三農(nóng)”發(fā)展的最大障礙,也是造成廣大農(nóng)村貧困的直接原因。大幅度改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,是當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)的最緊迫任務(wù),也是改善和保障民生的亟待解決的首要問(wèn)題。我們要按照xx屆五中全會(huì)精神,把扶貧攻堅(jiān)作為最大的政治,把改善和保障民生作為扶貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo),動(dòng)員全縣上下,全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞改變廣大農(nóng)村行路難、條件差、服務(wù)缺位的問(wèn)題,搶抓各種機(jī)遇,按照通鄉(xiāng)公路全鋪油、鄉(xiāng)村公路上等級(jí)的思路,加大鄉(xiāng)、村公路建設(shè)力度,進(jìn)一步完善全縣公路網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜支持,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步完善供電、通訊、廣播電視網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展沼氣、太陽(yáng)灶,著力解決農(nóng)村飲水、供電、通訊、能源等方面的問(wèn)題,有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件。二是要提升效益。就是要全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,切實(shí)把好項(xiàng)目入口關(guān),提高項(xiàng)目投資綜合效益。結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源、特色產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力資源、旅游資源等資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),加快完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈條拓展體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化發(fā)展,切實(shí)提高工業(yè)產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)附加值和服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率,努力加快有效益的速度、壯大有質(zhì)量的總量,為民生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。三是要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的動(dòng)力源泉,也是改善民生的根本之舉。要以更加開(kāi)放的理念、更加寬松的政策、更加高效的服務(wù),建立健全就業(yè)服務(wù)制度,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢,制定就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持群眾投身創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)在外人員回歸創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)成功人士二次創(chuàng)業(yè),讓更多的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)者,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。要通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)的方法更好地解決全民生活保障問(wèn)題。
    三、統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),為民生保障工作創(chuàng)造條件。
    xx屆五中全會(huì)指出,要逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。貫徹全會(huì)精神,就是要求我們要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施基礎(chǔ)差、城鄉(xiāng)差距大的實(shí)際,加大投入,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改善公共服務(wù)設(shè)施,不斷提高公共服務(wù)水平。一要優(yōu)先發(fā)展教育。在教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要搶抓加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,積極推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整,全面改善辦學(xué)條件。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,要搶抓國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)支持,開(kāi)展東中部省市教師對(duì)口支援的機(jī)遇,通過(guò)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的全方位培訓(xùn),逐步提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。要按照素質(zhì)教育和職業(yè)教育兩輪驅(qū)動(dòng)的原則,大力發(fā)展職業(yè)教育,圍繞培養(yǎng)實(shí)用型人才和提高學(xué)生就業(yè)率,通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、啟動(dòng)民資,加大職業(yè)教育投資,擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,完善實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施,提高辦學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)的建設(shè)人才。二要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi),積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè),健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理及醫(yī)療救治體系,不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,切實(shí)解決看病難、看病貴的問(wèn)題。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施,加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室的建設(shè),配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,不斷提高醫(yī)療救治能力。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。三要加快發(fā)展文化體育。加大文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,搶抓國(guó)家加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)遇,積極開(kāi)展鹽井工藝制作、春官歌演唱等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和大堡子山西垂園等重要遺址保護(hù)。健全完善三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)文物保護(hù)。積極論證項(xiàng)目,多方籌措資金,大力開(kāi)展文物普查、挖掘和開(kāi)發(fā)利用。加大公共文化體育設(shè)施建設(shè)力度。加快文化博物館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)家書(shū)屋和文化信息資源共享工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,建立完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。積極開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),開(kāi)展多層次、多形式的文化體育活動(dòng),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育共同發(fā)展,不斷豐富和繁榮群眾文化生活。
    四、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活。
    社會(huì)保障是社會(huì)重要保證,也是民生保障的核心內(nèi)容。按照目前我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障政策,要以以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。一要進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加大工作力度,使國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到全覆蓋,積極探索個(gè)體工商戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,切實(shí)發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“減震器”的作用。二要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),要按照省市政策,逐步調(diào)整提高基本醫(yī)療制度的財(cái)政配套資金,不斷提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金保障能力。要進(jìn)一步擴(kuò)xx鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,完善低城鄉(xiāng)低保戶、五保戶醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助制度,努力做到應(yīng)保盡保,不漏一人。三要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,認(rèn)真落實(shí)省市“調(diào)、減、免”政策,逐步提高保障水平。四要完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金,加強(qiáng)基金監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。五要健全社會(huì)救助體系。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作力度,建立受災(zāi)群眾生活救助制度,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保受災(zāi)群眾和困難群眾有臨時(shí)住所、有衣穿、有飯吃、有水喝。加大困難群眾生活救濟(jì)力度,要重點(diǎn)確保“三無(wú)人員”和五保戶的基本生活不出問(wèn)題。
    五、完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)。
    社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共愿,是保障和改善民生的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全基層社會(huì)管理體制。最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。一要完善信訪制度,認(rèn)真落實(shí)信訪聯(lián)系會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪案件周交辦、月督辦、季通報(bào)制度,對(duì)人們?nèi)罕姺从车闹攸c(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,要認(rèn)真接待、及時(shí)調(diào)查,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn),堅(jiān)持深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)專項(xiàng)整治,采取有效措施,切實(shí)抓好交通、礦山、食品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化節(jié)假日期間安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,落實(shí)防范措施,有效遏制重特全事故。三要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,建立健全公共安全領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展預(yù)案演練,盡可能減少安全事故給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。四要健全社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,繼續(xù)保持對(duì)違法犯罪的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五要深入開(kāi)展矛盾排查調(diào)處工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委員會(huì)的職能作用,做到對(duì)基層矛盾早發(fā)現(xiàn)、早解決。六要完善國(guó)家安全戰(zhàn)略,健全國(guó)家安全體制,高度警惕和堅(jiān)決防范各種分裂、滲透、顛覆活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十八
    演講是在公眾面前就某一問(wèn)題發(fā)表自己的見(jiàn)解的口頭語(yǔ)言活動(dòng)。那么領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話稿模式是怎么樣的呢?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話稿,供大家參閱!
    同志們,首先給大家拜個(gè)晚年!
    祝大家在新的一年里身體健康,闔家幸福,工作愉快!在過(guò)去的一年里,在大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和不懈努力下,我們帶領(lǐng)全體老師取得了非??上驳某煽?jī),贏得了家長(zhǎng)和社會(huì)的好評(píng),學(xué)校聲譽(yù)、影響在提升。然而我們還不能滿足現(xiàn)狀,我們面臨的形勢(shì)咄咄逼人,時(shí)不我待,我們尚不能有絲毫的松懈,老師、家長(zhǎng)、社會(huì)寄予我們的期望更大,要求更高,希望我們帶領(lǐng)大家走得更遠(yuǎn)。所以,新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會(huì),就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)是什么?今天我就這個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
    首先領(lǐng)導(dǎo)是能吃虧、能屈能伸的人,是不與群眾掙名奪利的人,是甘于奉獻(xiàn)的人,也是群眾的靠山。做了領(lǐng)導(dǎo),我們首先要有吃虧的思想準(zhǔn)備,要有受氣的心理準(zhǔn)備,要有一點(diǎn)獻(xiàn)身精神。日常工作中,普通群眾不愿干的活我們要主動(dòng)承擔(dān),老百姓有了委屈,我們要做他們的出氣筒,耐心聽(tīng)他們的牢騷,在外面受了氣,我們要勇于站出來(lái)做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,做他們的靠山。有了名利要主動(dòng)退讓,先群眾后自己。要勇于承擔(dān)責(zé)任,不怕得罪人,不能遇到這些事情就躲,怕別火燒到自己,更不能看到名利就上,否則我就虧了,如果我們認(rèn)為那樣我太虧了,那我奉勸你早點(diǎn)辭職算了,免得被老百姓轟下臺(tái)。一個(gè)與群眾爭(zhēng)名奪利的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)斤斤計(jì)較的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)得不到群眾的信任、擁護(hù)和尊敬的。在平時(shí)工作中,我們付出的可能要比普通教師多得多,在某些方面我們可能是吃了虧,但有句俗話說(shuō)的好:“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心,是更多的人支持我們、擁護(hù)我們、尊敬我們,這是用金錢(qián)買不來(lái)的。
    其次領(lǐng)導(dǎo)是先行者,是榜樣。作為領(lǐng)導(dǎo),工作上要勤勤懇懇,恪盡職守,要做好,做出成績(jī)。要不斷學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。我們是靠業(yè)務(wù)技能吃飯的人,沒(méi)有本事不行,所以作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一員,我們要潛心鉆研業(yè)務(wù),要提醒自己時(shí)刻走在老師的前面,在業(yè)務(wù)能力上不能落后于普通教師,否則,人家就會(huì)從心眼里看不起我們,更何談被尊敬,工作自然也就難以展開(kāi)。同時(shí),作為領(lǐng)導(dǎo),更要在遵章守紀(jì)方面做表率,以身作則,決不能因?yàn)槲覀兪穷I(lǐng)導(dǎo),就可以搞特權(quán),凌駕于學(xué)校規(guī)章制度之上。反之,我們要更嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度,凡是要求老師做到的,我們首先做到、做好,言談舉止要得體,決不能把自己混同于普通教師。
    第三,領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)者。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老師信任我們,把學(xué)校交給我們,是希望我們帶領(lǐng)大家把它辦好,讓社會(huì)、家長(zhǎng)放心滿意,讓職工干起工作安心,這樣我們就要樹(shù)立起服務(wù)意識(shí),為全體老師、全體學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)無(wú)條件做好服務(wù),保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)和老師教給我們的任務(wù)。要時(shí)刻牢記:師生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要條件許可,我們隨時(shí)隨地做好服務(wù)。千萬(wàn)記住,不要認(rèn)為我是領(lǐng)導(dǎo),又不是我們的使喚丫環(huán),憑什么大事小事聽(tīng)你的使喚。
    第四,領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該是思想者。作為一個(gè)單位或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),我們要善于開(kāi)動(dòng)腦筋,勤于思考,展示自己的能力,發(fā)揮自身潛能,這樣我們的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動(dòng)的執(zhí)行者,更不要人云亦云,缺乏主見(jiàn),要多想想如何圍繞學(xué)校總體部署開(kāi)展好自己的工作。只有多動(dòng)腦筋,才能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能真正展示我們的個(gè)人魅力和實(shí)際能力,也只有這樣,才能不至于埋沒(méi)人才,以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
    最后,也是最重要的,領(lǐng)導(dǎo)要善于合作,善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。工作中要互相補(bǔ)臺(tái),團(tuán)結(jié)一心,傾力協(xié)作。心往一處想,勁往一處使,這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直,胸懷要坦蕩,出現(xiàn)矛盾、問(wèn)題,要學(xué)會(huì)溝通交流,主動(dòng)化解矛盾。有想法當(dāng)面說(shuō),別人給我們提意見(jiàn)或建議實(shí)際上是在幫助我們,是信任我們,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我們是領(lǐng)導(dǎo),素質(zhì)要高一些,度量要大一些。堅(jiān)決杜絕那種當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),當(dāng)面一套,背后一套的做法,堅(jiān)決杜絕搞小團(tuán)體,拉幫結(jié)派的現(xiàn)象,那是缺乏教養(yǎng)的行為,更是小人的做派。今后我們要經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),要構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的校園,首先要營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的管理團(tuán)隊(duì)。我有這個(gè)信心,相信我們能做到。因?yàn)槲覀兘癯?,前世有?
    以上是我的粗淺認(rèn)識(shí),與大家共勉。
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)的xxxx會(huì)議,我認(rèn)為是十分必要的,這對(duì)于xxxx工作的開(kāi)展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講的`非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解?;厝ズ?,要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,推動(dòng)xxxx工作的順利開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)xxxx工作新局面。
    對(duì)于xxxx工作,我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn):
    一、對(duì)于xxxx工作,我們要從思想上提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)xxxx工作的重要性和必要性。
    目前,xxxx工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績(jī),這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxxx工作。我看,最重要的一點(diǎn)是:提高認(rèn)識(shí)!各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會(huì)xxxx工作的重要性和必要性,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)關(guān)于xxxx工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,xxxx工作才能更上層樓。
    二、對(duì)于xxxx工作,要加強(qiáng)落實(shí),要把工作落到實(shí)處。
    目前,有個(gè)別同志、個(gè)別部門(mén),存在一個(gè)很不好的現(xiàn)象,就是:熱衷于搞形式主義,熱衷于開(kāi)大會(huì),傳達(dá)文件。
    當(dāng)然,開(kāi)大會(huì)是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)xxxx工作,要真抓實(shí)干,加強(qiáng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把xxxx工作,列入日常議事日程,要具體部署,認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為xxxx工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)xxxx工作的開(kāi)展。要抓出實(shí)效,抓出成績(jī)。
    三、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。
    歷史證明:鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxxx工作也一樣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),步調(diào)一致地推進(jìn)xxxx工作的開(kāi)展。目前,有些部門(mén),遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅(jiān)決鏟除這種官僚作風(fēng)。
    尊敬的各位來(lái)賓領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們:
    大家上午好!
    今天,我們歡聚一堂,熱烈舉行2015·中國(guó)·河北光源太陽(yáng)能有限公司年會(huì),共慶豐收的喜悅!首先我謹(jǐn)代表光源全體員工,向參加本次年會(huì)的各位來(lái)賓表示衷心的感謝與熱烈的歡迎。
    二十幾年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,歷經(jīng)由小到大的成長(zhǎng),光源在歷次重大轉(zhuǎn)折時(shí)期有幸得到各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)界專家、新聞界和廣大經(jīng)銷商、消費(fèi)者朋友們的一以貫之的關(guān)心和始終如一的期望。正是這種你們的關(guān)心和期望成為支持光源人自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取的精神力量。
    在過(guò)去的一年里,光源太陽(yáng)能在各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持下,在五湖四海的合作伙伴的密切配合下,圍著這企業(yè)發(fā)展這一主題一步一個(gè)腳印的走過(guò)了不平凡的一年,走出了令人驕傲的業(yè)績(jī)。
    2014年我公司太陽(yáng)能熱水器的銷量達(dá)到-------萬(wàn)臺(tái),太陽(yáng)能熱水工程--------噸,太陽(yáng)能開(kāi)水工程--------噸,推廣太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)-------平方米,企業(yè)年收入--------萬(wàn)元。2015年光源太陽(yáng)能的銷量比2014年提高了--------%,超額完成了全年的計(jì)劃目標(biāo)。
    企業(yè)的科技創(chuàng)新和生產(chǎn)能力都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到了鞏固。同時(shí)公司更加注重品牌建設(shè),制定了全面的品牌推廣方案并有效實(shí)施,進(jìn)一步提升了品牌的知名度和美譽(yù)度。光源太陽(yáng)能憑借過(guò)硬的產(chǎn)品技術(shù),優(yōu)異的質(zhì)量,良好的服務(wù)別評(píng)為河北省著名商標(biāo),河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,河北省高新技術(shù)企業(yè),全國(guó)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)品牌。
    光源公司一直致力于太陽(yáng)能光熱利用的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,截至目前,公司已取得--------項(xiàng)國(guó)家專利,尤其是具有自主產(chǎn)權(quán)的太陽(yáng)能開(kāi)水系統(tǒng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國(guó)際空白。在全國(guó)各地的大中專院校、企事業(yè)單位均有光源設(shè)計(jì)安裝的太陽(yáng)能熱開(kāi)水工程,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。公司自主研發(fā)的大口徑內(nèi)聚光式真空集熱管更將廣泛應(yīng)用于太陽(yáng)能建筑采暖、發(fā)電、海水淡化等領(lǐng)域,為太陽(yáng)能熱利用向更廣闊的空間發(fā)展提供了技術(shù)支持,更證明了光源公司無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),光源將一如既往的堅(jiān)持用戶第一、信譽(yù)之上的經(jīng)營(yíng)理念,誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)核心文化。同時(shí)我們要做到以下幾點(diǎn):
    一、加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā),把科研成果運(yùn)用到生產(chǎn)、銷售上來(lái),形成規(guī)?;粩嗤瞥鲞m應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保出廠合格率100%。
    二、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊竄貨行為,確保市場(chǎng)有序發(fā)展。加大品牌宣傳,樹(shù)立品牌形象。根據(jù)市場(chǎng)情況制定切實(shí)可行的營(yíng)銷方案,實(shí)現(xiàn)廠商共贏。
    三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
    四、提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范業(yè)務(wù)行為,形成售前、售中、售后一條龍,為經(jīng)銷商提供良好的物流配送和全程跟蹤的“保姆式”服務(wù)。
    同志們,朋友們,困難與希望相伴,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。讓我們將緊緊抓住千帆競(jìng)渡的盛世良機(jī),順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮,以海納百川的氣魄,風(fēng)雨同舟,一路前行,創(chuàng)造更加輝煌的明天。最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓一切順利、身體健康、合家幸福!祝愿光源的明天更加美好!謝謝。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十九
    同志們:
    為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
    (二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
    二、存在的問(wèn)題。
    一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國(guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷,確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。