通過制定計劃,我們可以更好地組織和安排日常生活,避免臨時抱佛腳的情況發(fā)生。那么如何制定一個好的計劃呢?首先,我們需要明確目標,即要明確我們希望通過這個計劃達到什么樣的效果和改變。其次,我們要合理規(guī)劃時間和資源,充分考慮到各項任務(wù)的優(yōu)先級和時間的限制。接著,我們需要制定具體的步驟和行動計劃,將目標分解成可操作的小任務(wù)。此外,我們還可以利用工具和技巧來幫助我們更好地制定和執(zhí)行計劃,如時間管理工具、提醒設(shè)置、分解目標等。最后,制定完計劃后,我們要及時調(diào)整和更新計劃,根據(jù)實際情況進行靈活性調(diào)整。制定一個好的計劃需要時間和經(jīng)驗的積累,但只要我們能夠堅持和不斷改進,一定能夠取得好的效果。以下是小編為大家整理的一些制定計劃的技巧和方法,供大家參考和借鑒。現(xiàn)在就讓我們一起來看看吧。
根治欠薪工作計劃篇一
為貫徹落實__、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署,切實把功夫下在平時,實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風險。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號)要求,結(jié)合我街道實際,決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效,制定本方案。
(二)對核查發(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險,實施專班化解、限時整改、足額兌現(xiàn),在秋季學期開學前全部支付兌現(xiàn),保障農(nóng)民工、未成年人勞動權(quán)益。
我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求,根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導干部“一崗雙責”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領(lǐng)導小組。
組長:劉紅軍。
副組長:姚霞。
成員:戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負責協(xié)調(diào)和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關(guān)工作;各村(社區(qū))、機關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結(jié)合”的原則,聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
(一)行動時間:20xx年7月20日至9月10日。
(二)行動范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項目和已竣工(完工)建設(shè)項目;全縣各類社會投資建設(shè)項目、已竣工(完工)建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。
(二)落實保障機制,提升監(jiān)管預警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對行動范圍內(nèi)的建設(shè)項目和經(jīng)營單位開展制度落實情況檢查;三是對建設(shè)項目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
(三)開展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零;二是社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
(一)宣講約談階段(20xx年7月20至7月25日)。
勞動就業(yè)社會保障中心負責,對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位,實施集中宣講和約談;各村(社區(qū))通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。
(二)清理核查階段(20xx年7月26日至8月10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內(nèi)容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成),按照行業(yè)負責原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時報告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)整改清零階段(20xx年8月11日至8月31日)。
由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負責,對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實的問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)單位開展整改;對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成)開展專題化解處置。
(四)總結(jié)約談階段(20xx年9月1日至10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心根據(jù)工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動書面報告,經(jīng)單位分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核簽字后,報縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室。
嚴格落實主要領(lǐng)導負總責、牽頭領(lǐng)導統(tǒng)籌負責、行業(yè)分管領(lǐng)導、行業(yè)科室具體負責的“多崗同責”治理機制,把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力維護法制權(quán)威尊嚴,讓農(nóng)民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結(jié)束后,通過召開專題會的形式,研判夏季專項行動過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
根治欠薪工作計劃篇二
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
各部門、居村要堅持早預防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳和有關(guān)勞動用工法律法規(guī),真實題高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自愿性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好環(huán)境.要指導本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式脅助化解隱患,把問題解決在萌芽階段.
(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
各部門、居村要積極開展隱患排查,對只怕存在的矛盾糾紛任真梳理,實行_臺賬式_管理,做到底數(shù)清、情況明.要加強對用工企業(yè)的平常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).各部門、居村要按照各自職責做好預警檢察、梳理排查工作.20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)訂茵素匯總街道靈導小組辦公室.20xx年1月1日起至春節(jié),實行群體性矛盾糾紛_零報告_制度,每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況.
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
各單位要集中力量開展檢察,并做好有關(guān)檢察臺賬記錄.受理服務(wù)中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢察,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即抄報區(qū)勞動監(jiān)察隊進入執(zhí)法程序,訊速查清欠薪事實.管理辦負責對在建工程項目工資支付保障制度進行檢察,服務(wù)辦對各類培訓機構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)進行排查,營商辦對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查,總工會對建立工會單位進行排查,對發(fā)現(xiàn)的問提及時責令整改.街道成立聯(lián)合檢察組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢察,對檢察出的問題,琢一制定化解整治方案和落實責任靈導、責任人員,確保在20xx年春節(jié)前所有化解.街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將(附件1)和(附件2)報區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導小組辦公室.街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導小組做好迎接區(qū)不定期對各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進行抽查準備.
根治欠薪工作計劃篇三
2020年度根治欠薪春季行動自查總結(jié)我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,安排相關(guān)部門牽頭,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:2020年至今,我鎮(zhèn)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動爭議調(diào)解相應機構(gòu),落實勞動爭議調(diào)解場所、人員。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、鎮(zhèn)村干部會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作,定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決,推動了工作順利開展。
抓不懈。一是宣傳勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權(quán)威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺。二是利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權(quán)日、大型人才招聘會、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)加強巡查力度,保障工人工資支付。督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實名制管理。針對保障農(nóng)民工工資支付工作,我鎮(zhèn)迅速反應、積極行動,一是開展了轄區(qū)內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項檢查行動,對我鎮(zhèn)在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,檢查企業(yè)繳存工人工資支付保證金、辦理保函、工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等基礎(chǔ)臺賬的落實情況。二是認真開展勞動者維權(quán)投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴,確保群眾投訴渠道暢通。
(四)加強制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。在不斷強化監(jiān)管部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處等措施的基礎(chǔ)上,一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求,鎮(zhèn)財政專項設(shè)立農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金,專門用于討薪群體性事件當中支付農(nóng)民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設(shè)和社會通報制度。按照《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,建立用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。三是啟動實施了農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。大力推行農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺賬。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善《xx鎮(zhèn)勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,設(shè)立值班電話,與縣勞動監(jiān)察大隊隨時保持通信暢通,鎮(zhèn)值班電話隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令。
主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。
三、下一步工作打算下一步,我鎮(zhèn)將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,采取以下措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
(一)強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與勞動監(jiān)察、住建、水利、交通等行業(yè)主管部門聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉辦專題培訓班。二是按照檢查要求及細則,加強對我鎮(zhèn)在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水利、交通、國土等相關(guān)部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務(wù)必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。
(二)強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,預防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
引發(fā)上訪的問題,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理。
根治欠薪工作計劃篇四
為進一步加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)宣傳力度,維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。經(jīng)研究,定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
按照分級負責、屬地為主、統(tǒng)籌推進原則,在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
(一)適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據(jù)新冠疫情防控要求,適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
(二)開展《條例》專題學習活動。各級人社系統(tǒng)、各有關(guān)部門要采取理論學習中心組集中學習、專題研討交流等方式開展《條例》專題學習。各級根治欠薪協(xié)調(diào)機構(gòu)要組織召開一次專題調(diào)度會,聽取相關(guān)部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
(三)開展系列培訓活動。在建筑工地召集建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位相關(guān)人員采取集中培訓方式開展《條例》學習宣傳活動;在較多農(nóng)民工務(wù)工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標語、制作活動板報等方式開展《條例》學習宣傳活動。
(四)召開專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式,曝光一批典型案例。
(五)推出先進典型。深入基層,面向一線,通過制作宣傳短片、微視頻等方式,宣傳一批根治欠薪先進人物和先進事跡。
(六)召開專題形勢分析研討會。各地要結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作自查和實地核實情況,建立工作臺賬,認真分析欠薪根源,研究提出根治欠薪具體措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措,各地各有關(guān)部門要從講政治的高度,深刻認識做好此項活動的重要性,強化組織領(lǐng)導,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。省農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將對部分設(shè)區(qū)市活動開展情況進行督導。
(二)密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地各有關(guān)部門要緊扣根治欠薪工作職責,按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求,把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實,緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域,堅決守住根治欠薪風險底線。
(三)營造濃厚氛圍。各地各有關(guān)部門要結(jié)合持續(xù)開展的黨史的學習教育和“我為群眾辦實事”活動,深入基層、貼近群眾、面向社會,采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效,營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的強大正能量。
根治欠薪工作計劃篇五
為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔2021〕2號)和《市預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔2021〕1號)文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風險問題,推動國家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺進行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領(lǐng)導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴格落實清欠責任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強組織領(lǐng)導,確保按時保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務(wù),落實各部門工作責任,加大清欠督導、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:。
副組長:。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導。
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
(一)扎實開展宣傳學習行動。各單位各部門要采用集中組織學習、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業(yè)、進工地等多種形式,持續(xù)學習宣傳《條例》《省實施意見》和2022年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強化正面引導,主動回應關(guān)切;要扎實開展“送法進企業(yè)、送法進工地”等活動,強化以案釋法,進一步壓實市場主體責任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的社會氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
根治欠薪工作計劃篇六
為貫徹落實《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2020〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔2020〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至2020年11月底)。
根治欠薪工作計劃篇七
為認真貫徹_、_和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”,通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,著眼于保護農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實現(xiàn)“無欠薪”目標。
我鎮(zhèn)建設(shè)項目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰主管、誰負責”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導,一套班子,一抓到底”的工作要求,通過包?;猓_保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
(一)成立組織機構(gòu),形成聯(lián)動根治欠薪合力。
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動,特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:張東平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管,項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書,加強不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書,然后再退保證金。負責協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
3.綜治辦:負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的`接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理,村級財務(wù)支出應優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設(shè)項目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子責任分工情況,由各村的包領(lǐng)導負責的具體落實,漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時,鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計,并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
根治欠薪工作計劃篇八
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)^v^《勞動保障監(jiān)察條例》、《甘肅省突發(fā)事件應對條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合,及時處理”的原則,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。
本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪,圍堵或滯留黨政機關(guān),堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。(以下簡稱突發(fā)事件)。
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度,分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準。
一般性突發(fā)事件:10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發(fā)事件:30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發(fā)事件:50人以上集體上訪的行為,或人數(shù)雖不到50人,但行為激烈、影響巨大,有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
(一)組織機構(gòu)。
為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,成立績溪鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應急領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由縣政府分管縣長任組長,縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長,縣^v^、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩(wěn)辦、縣政府應急辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人力資源和社會保障局。
(二)職責分工。
領(lǐng)導小組:全面負責本縣行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
法院:負責開通綠色通道,優(yōu)先受理、快審快結(jié)農(nóng)民工工資案件;
衛(wèi)計委:負責組織醫(yī)護人員對事件中可能出現(xiàn)的人員傷害情況進行保障;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責處理管轄范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資清欠工作及因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件,縣人社局分析研判后,依照部門職責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理,明確責任單位、責任人和化解時限。同時,將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結(jié)果、公眾及媒體反映等情況,向領(lǐng)導小組報告。發(fā)生越級討薪案件,領(lǐng)導小組辦公室及時通知相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
(一)信息報告。
突發(fā)事件發(fā)生后,按“快速、準確、速報”的原則,務(wù)必在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組辦公室報告,報告的內(nèi)容包括:案情概況(單位、人數(shù)、時間、地點、原因等)、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關(guān)責任單位要保證信息暢通,反應迅速,任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
(二)啟動預案。
領(lǐng)導小組辦公室應在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷,并向領(lǐng)導小組組長報告,達到預案啟動條件的,由領(lǐng)導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下,可由領(lǐng)導小組辦公室先行啟動應急預案,控制局面后及時報告領(lǐng)導小組。
(三)應急處置。
領(lǐng)導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內(nèi),應根據(jù)案情迅速通知各責任(包保)單位和領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位相關(guān)負責人,在第一時間趕到現(xiàn)場,了解情況,按各自職責做好協(xié)助處理工作,通過耐心細致地解釋、疏導,穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,控制事態(tài)發(fā)展;發(fā)生較大、重大突發(fā)事件,責任單位主要負責人要親自接待處置;對現(xiàn)場人員眾多的,要求當事人派出代表反映情況,同時勸導其他人員有序地疏散,嚴禁干擾黨政機關(guān)正常辦公秩序;對無理取鬧、尋釁滋事的人員,及時通報公安機關(guān)采取果斷措施,嚴厲打擊;對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟,按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。必要時,可啟動農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金,按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資,及時平息事態(tài)。
(四)后期處置突發(fā)事件處理后,應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾,做好善后工作,并將處置結(jié)果形成書面材料報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室要組織相關(guān)人員對事件進行綜合分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,防止反彈;依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴肅查處;事件處理后7日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向縣清欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組報告。
突發(fā)事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則,用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責任單位,要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育,做到警鐘常鳴,防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障^v^門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位,作為重點監(jiān)控對象,進行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底,收集信息,掌握動態(tài),提前介入,積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭,要及時采取措施,按規(guī)定及時上報。
(一)預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時督促整改。
(二)不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進行督查,對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
(三)重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應急處理督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況,確定專人負責實行跟蹤督查和監(jiān)控,做到責任落實,及時有效地化解矛盾。
在預防和處置突發(fā)事件中,各有關(guān)職能單位及工作人員有下列情形之一的,應當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任:
(三)對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
領(lǐng)導小組各成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查,制定本部門解決欠薪問題應急處理預案,成立專門機構(gòu)、落實專人負責,提高應急處理能力。本預案自發(fā)布之日起施行。
根治欠薪工作計劃篇九
優(yōu)秀作文推薦!為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘d地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強化責任落實,加大工作力度。
項目部從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護農(nóng)民工的正當權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓,并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪工作計劃篇十
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]2號)和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20__]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。現(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20__年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議,對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20__—20__年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細則;20__年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導和70余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結(jié)聯(lián)動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數(shù)207個。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個;實行農(nóng)民工工資保證金制度49個;實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個,20__年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題。
(一)解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設(shè)工程招投標農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權(quán)益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度,下一步,我局將對20__年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20__-20__)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作計劃篇十一
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確保”(確保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務(wù)、校外培訓機構(gòu)、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉(zhuǎn)時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結(jié)算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺線索辦結(jié)率年底前達98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項行動有利契機,認真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責任,進一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關(guān)處理。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進方式進行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造全市維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進行自查情況分析,結(jié)合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯(lián)動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進展情況實行定期調(diào)度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結(jié)梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設(shè)定整改標準和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實取得工作實效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導擔任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人組成,具體工作規(guī)則及職責分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認真組織實施專項行動,切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導要擔負起第一責任人的職責,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標任務(wù),認真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務(wù)和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責機制,依法依規(guī)嚴肅問責。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責令其限期改正,對拒不改正的,從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應急機制,強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進行監(jiān)測預警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導工作,加強宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實,掌握輿論主動權(quán),堅決防止負面輿情蔓延。
根治欠薪工作計劃篇十二
為貫徹落實《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。
領(lǐng)導小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
(一)切實提高政治站位。領(lǐng)導小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴肅處理。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準立項建設(shè)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責的,要依法依規(guī)給予處分。
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(五)提高應急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定。
專項行動期間,領(lǐng)導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
根治欠薪工作計劃篇十三
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制,明確任務(wù)分工,對照“治欠保支”目標任務(wù)、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領(lǐng)導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作計劃篇十四
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則,進一步壓實責任,細化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設(shè)南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責:負責在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。要加強組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工,實行領(lǐng)導包保責任制,按照誰包保,誰負責的原則,結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
根治欠薪工作計劃篇一
為貫徹落實__、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署,切實把功夫下在平時,實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風險。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號)要求,結(jié)合我街道實際,決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效,制定本方案。
(二)對核查發(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險,實施專班化解、限時整改、足額兌現(xiàn),在秋季學期開學前全部支付兌現(xiàn),保障農(nóng)民工、未成年人勞動權(quán)益。
我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求,根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導干部“一崗雙責”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領(lǐng)導小組。
組長:劉紅軍。
副組長:姚霞。
成員:戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負責協(xié)調(diào)和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關(guān)工作;各村(社區(qū))、機關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負責、條塊結(jié)合”的原則,聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
(一)行動時間:20xx年7月20日至9月10日。
(二)行動范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項目和已竣工(完工)建設(shè)項目;全縣各類社會投資建設(shè)項目、已竣工(完工)建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。
(二)落實保障機制,提升監(jiān)管預警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對行動范圍內(nèi)的建設(shè)項目和經(jīng)營單位開展制度落實情況檢查;三是對建設(shè)項目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
(三)開展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零;二是社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
(一)宣講約談階段(20xx年7月20至7月25日)。
勞動就業(yè)社會保障中心負責,對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位,實施集中宣講和約談;各村(社區(qū))通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。
(二)清理核查階段(20xx年7月26日至8月10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內(nèi)容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成),按照行業(yè)負責原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時報告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)整改清零階段(20xx年8月11日至8月31日)。
由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負責,對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實的問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)單位開展整改;對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成)開展專題化解處置。
(四)總結(jié)約談階段(20xx年9月1日至10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心根據(jù)工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動書面報告,經(jīng)單位分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核簽字后,報縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室。
嚴格落實主要領(lǐng)導負總責、牽頭領(lǐng)導統(tǒng)籌負責、行業(yè)分管領(lǐng)導、行業(yè)科室具體負責的“多崗同責”治理機制,把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力維護法制權(quán)威尊嚴,讓農(nóng)民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結(jié)束后,通過召開專題會的形式,研判夏季專項行動過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
根治欠薪工作計劃篇二
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
各部門、居村要堅持早預防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳和有關(guān)勞動用工法律法規(guī),真實題高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自愿性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好環(huán)境.要指導本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式脅助化解隱患,把問題解決在萌芽階段.
(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
各部門、居村要積極開展隱患排查,對只怕存在的矛盾糾紛任真梳理,實行_臺賬式_管理,做到底數(shù)清、情況明.要加強對用工企業(yè)的平常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).各部門、居村要按照各自職責做好預警檢察、梳理排查工作.20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)訂茵素匯總街道靈導小組辦公室.20xx年1月1日起至春節(jié),實行群體性矛盾糾紛_零報告_制度,每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況.
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
各單位要集中力量開展檢察,并做好有關(guān)檢察臺賬記錄.受理服務(wù)中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢察,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即抄報區(qū)勞動監(jiān)察隊進入執(zhí)法程序,訊速查清欠薪事實.管理辦負責對在建工程項目工資支付保障制度進行檢察,服務(wù)辦對各類培訓機構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)進行排查,營商辦對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查,總工會對建立工會單位進行排查,對發(fā)現(xiàn)的問提及時責令整改.街道成立聯(lián)合檢察組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢察,對檢察出的問題,琢一制定化解整治方案和落實責任靈導、責任人員,確保在20xx年春節(jié)前所有化解.街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將(附件1)和(附件2)報區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導小組辦公室.街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導小組做好迎接區(qū)不定期對各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進行抽查準備.
根治欠薪工作計劃篇三
2020年度根治欠薪春季行動自查總結(jié)我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,安排相關(guān)部門牽頭,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:2020年至今,我鎮(zhèn)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動爭議調(diào)解相應機構(gòu),落實勞動爭議調(diào)解場所、人員。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、鎮(zhèn)村干部會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作,定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決,推動了工作順利開展。
抓不懈。一是宣傳勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權(quán)威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺。二是利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權(quán)日、大型人才招聘會、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
(三)加強巡查力度,保障工人工資支付。督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實名制管理。針對保障農(nóng)民工工資支付工作,我鎮(zhèn)迅速反應、積極行動,一是開展了轄區(qū)內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項檢查行動,對我鎮(zhèn)在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,檢查企業(yè)繳存工人工資支付保證金、辦理保函、工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等基礎(chǔ)臺賬的落實情況。二是認真開展勞動者維權(quán)投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴,確保群眾投訴渠道暢通。
(四)加強制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。在不斷強化監(jiān)管部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處等措施的基礎(chǔ)上,一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求,鎮(zhèn)財政專項設(shè)立農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金,專門用于討薪群體性事件當中支付農(nóng)民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設(shè)和社會通報制度。按照《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,建立用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。三是啟動實施了農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。大力推行農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺賬。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善《xx鎮(zhèn)勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,設(shè)立值班電話,與縣勞動監(jiān)察大隊隨時保持通信暢通,鎮(zhèn)值班電話隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令。
主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。
三、下一步工作打算下一步,我鎮(zhèn)將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,采取以下措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
(一)強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與勞動監(jiān)察、住建、水利、交通等行業(yè)主管部門聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉辦專題培訓班。二是按照檢查要求及細則,加強對我鎮(zhèn)在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水利、交通、國土等相關(guān)部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務(wù)必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。
(二)強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,預防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
引發(fā)上訪的問題,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理。
根治欠薪工作計劃篇四
為進一步加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)宣傳力度,維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。經(jīng)研究,定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
按照分級負責、屬地為主、統(tǒng)籌推進原則,在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
(一)適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據(jù)新冠疫情防控要求,適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
(二)開展《條例》專題學習活動。各級人社系統(tǒng)、各有關(guān)部門要采取理論學習中心組集中學習、專題研討交流等方式開展《條例》專題學習。各級根治欠薪協(xié)調(diào)機構(gòu)要組織召開一次專題調(diào)度會,聽取相關(guān)部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
(三)開展系列培訓活動。在建筑工地召集建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位相關(guān)人員采取集中培訓方式開展《條例》學習宣傳活動;在較多農(nóng)民工務(wù)工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標語、制作活動板報等方式開展《條例》學習宣傳活動。
(四)召開專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式,曝光一批典型案例。
(五)推出先進典型。深入基層,面向一線,通過制作宣傳短片、微視頻等方式,宣傳一批根治欠薪先進人物和先進事跡。
(六)召開專題形勢分析研討會。各地要結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作自查和實地核實情況,建立工作臺賬,認真分析欠薪根源,研究提出根治欠薪具體措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措,各地各有關(guān)部門要從講政治的高度,深刻認識做好此項活動的重要性,強化組織領(lǐng)導,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。省農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將對部分設(shè)區(qū)市活動開展情況進行督導。
(二)密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地各有關(guān)部門要緊扣根治欠薪工作職責,按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求,把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實,緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域,堅決守住根治欠薪風險底線。
(三)營造濃厚氛圍。各地各有關(guān)部門要結(jié)合持續(xù)開展的黨史的學習教育和“我為群眾辦實事”活動,深入基層、貼近群眾、面向社會,采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效,營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的強大正能量。
根治欠薪工作計劃篇五
為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔2021〕2號)和《市預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔2021〕1號)文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風險問題,推動國家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺進行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領(lǐng)導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴格落實清欠責任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強組織領(lǐng)導,確保按時保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務(wù),落實各部門工作責任,加大清欠督導、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:。
副組長:。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導。
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
(一)扎實開展宣傳學習行動。各單位各部門要采用集中組織學習、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業(yè)、進工地等多種形式,持續(xù)學習宣傳《條例》《省實施意見》和2022年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強化正面引導,主動回應關(guān)切;要扎實開展“送法進企業(yè)、送法進工地”等活動,強化以案釋法,進一步壓實市場主體責任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的社會氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
根治欠薪工作計劃篇六
為貫徹落實《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2020〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔2020〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至2020年11月底)。
根治欠薪工作計劃篇七
為認真貫徹_、_和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”,通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,著眼于保護農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實現(xiàn)“無欠薪”目標。
我鎮(zhèn)建設(shè)項目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰主管、誰負責”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導,一套班子,一抓到底”的工作要求,通過包?;猓_保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
(一)成立組織機構(gòu),形成聯(lián)動根治欠薪合力。
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動,特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:張東平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管,項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書,加強不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書,然后再退保證金。負責協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
3.綜治辦:負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的`接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理,村級財務(wù)支出應優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設(shè)項目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子責任分工情況,由各村的包領(lǐng)導負責的具體落實,漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時,鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計,并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
根治欠薪工作計劃篇八
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)^v^《勞動保障監(jiān)察條例》、《甘肅省突發(fā)事件應對條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合,及時處理”的原則,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。
本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪,圍堵或滯留黨政機關(guān),堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。(以下簡稱突發(fā)事件)。
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度,分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準。
一般性突發(fā)事件:10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發(fā)事件:30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發(fā)事件:50人以上集體上訪的行為,或人數(shù)雖不到50人,但行為激烈、影響巨大,有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
(一)組織機構(gòu)。
為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,成立績溪鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應急領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由縣政府分管縣長任組長,縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長,縣^v^、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩(wěn)辦、縣政府應急辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人力資源和社會保障局。
(二)職責分工。
領(lǐng)導小組:全面負責本縣行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
法院:負責開通綠色通道,優(yōu)先受理、快審快結(jié)農(nóng)民工工資案件;
衛(wèi)計委:負責組織醫(yī)護人員對事件中可能出現(xiàn)的人員傷害情況進行保障;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責處理管轄范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資清欠工作及因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件,縣人社局分析研判后,依照部門職責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理,明確責任單位、責任人和化解時限。同時,將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結(jié)果、公眾及媒體反映等情況,向領(lǐng)導小組報告。發(fā)生越級討薪案件,領(lǐng)導小組辦公室及時通知相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
(一)信息報告。
突發(fā)事件發(fā)生后,按“快速、準確、速報”的原則,務(wù)必在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組辦公室報告,報告的內(nèi)容包括:案情概況(單位、人數(shù)、時間、地點、原因等)、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關(guān)責任單位要保證信息暢通,反應迅速,任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
(二)啟動預案。
領(lǐng)導小組辦公室應在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷,并向領(lǐng)導小組組長報告,達到預案啟動條件的,由領(lǐng)導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下,可由領(lǐng)導小組辦公室先行啟動應急預案,控制局面后及時報告領(lǐng)導小組。
(三)應急處置。
領(lǐng)導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內(nèi),應根據(jù)案情迅速通知各責任(包保)單位和領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位相關(guān)負責人,在第一時間趕到現(xiàn)場,了解情況,按各自職責做好協(xié)助處理工作,通過耐心細致地解釋、疏導,穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,控制事態(tài)發(fā)展;發(fā)生較大、重大突發(fā)事件,責任單位主要負責人要親自接待處置;對現(xiàn)場人員眾多的,要求當事人派出代表反映情況,同時勸導其他人員有序地疏散,嚴禁干擾黨政機關(guān)正常辦公秩序;對無理取鬧、尋釁滋事的人員,及時通報公安機關(guān)采取果斷措施,嚴厲打擊;對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟,按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。必要時,可啟動農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金,按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資,及時平息事態(tài)。
(四)后期處置突發(fā)事件處理后,應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾,做好善后工作,并將處置結(jié)果形成書面材料報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室要組織相關(guān)人員對事件進行綜合分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,防止反彈;依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴肅查處;事件處理后7日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向縣清欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組報告。
突發(fā)事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則,用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責任單位,要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育,做到警鐘常鳴,防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障^v^門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位,作為重點監(jiān)控對象,進行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底,收集信息,掌握動態(tài),提前介入,積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭,要及時采取措施,按規(guī)定及時上報。
(一)預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時督促整改。
(二)不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進行督查,對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
(三)重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應急處理督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況,確定專人負責實行跟蹤督查和監(jiān)控,做到責任落實,及時有效地化解矛盾。
在預防和處置突發(fā)事件中,各有關(guān)職能單位及工作人員有下列情形之一的,應當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任:
(三)對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
領(lǐng)導小組各成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查,制定本部門解決欠薪問題應急處理預案,成立專門機構(gòu)、落實專人負責,提高應急處理能力。本預案自發(fā)布之日起施行。
根治欠薪工作計劃篇九
優(yōu)秀作文推薦!為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘d地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強化責任落實,加大工作力度。
項目部從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護農(nóng)民工的正當權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓,并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪工作計劃篇十
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]2號)和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20__]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。現(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20__年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議,對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,落實“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20__—20__年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細則;20__年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導和70余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結(jié)聯(lián)動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數(shù)207個。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個;實行農(nóng)民工工資保證金制度49個;實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個,20__年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題。
(一)解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃。
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設(shè)工程招投標農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權(quán)益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度,下一步,我局將對20__年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20__-20__)》指標要求,加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作計劃篇十一
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確保”(確保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務(wù)、校外培訓機構(gòu)、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉(zhuǎn)時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結(jié)算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺線索辦結(jié)率年底前達98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項行動有利契機,認真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責任,進一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關(guān)處理。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進方式進行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造全市維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進行自查情況分析,結(jié)合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯(lián)動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進展情況實行定期調(diào)度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結(jié)梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設(shè)定整改標準和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實取得工作實效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導擔任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人組成,具體工作規(guī)則及職責分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認真組織實施專項行動,切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導要擔負起第一責任人的職責,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標任務(wù),認真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務(wù)和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責機制,依法依規(guī)嚴肅問責。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責令其限期改正,對拒不改正的,從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應急機制,強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進行監(jiān)測預警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導工作,加強宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實,掌握輿論主動權(quán),堅決防止負面輿情蔓延。
根治欠薪工作計劃篇十二
為貫徹落實《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。
領(lǐng)導小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
(一)切實提高政治站位。領(lǐng)導小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴肅處理。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準立項建設(shè)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責的,要依法依規(guī)給予處分。
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(五)提高應急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定。
專項行動期間,領(lǐng)導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
根治欠薪工作計劃篇十三
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制,明確任務(wù)分工,對照“治欠保支”目標任務(wù)、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領(lǐng)導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作計劃篇十四
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則,進一步壓實責任,細化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設(shè)南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責:負責在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。要加強組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工,實行領(lǐng)導包保責任制,按照誰包保,誰負責的原則,結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。

