巡視發(fā)改委報(bào)告(實(shí)用17篇)

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    報(bào)告的撰寫需要收集、整理和分析大量的信息和數(shù)據(jù),以便提供客觀準(zhǔn)確的結(jié)論和建議。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。每個(gè)人都可以根據(jù)自己的需求和目標(biāo)來參考范文中的寫作技巧,以提升自己的報(bào)告能力。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇一
    麗水市檢察院創(chuàng)新性開展社區(qū)矯正巡視檢察工作。
    2016年1月29日,麗水市人民檢察院收到蓮都區(qū)司法局《關(guān)于麗水市人民檢察院巡視反饋意見整改落實(shí)情況的報(bào)告》,標(biāo)志著該院對(duì)白云司法所開展的社區(qū)矯正工作巡視檢察圓滿完成。
    2015年12月,麗水市人民檢察院巡視檢察組在巡視檢察期間,通過聽取工作匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、調(diào)看實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息及與部分在矯罪犯、監(jiān)管人員面對(duì)面談話等方式,對(duì)白云司法所社區(qū)矯正工作進(jìn)行了全面檢察,并重點(diǎn)對(duì)社區(qū)矯正工作的制度落實(shí)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)管安全等內(nèi)容進(jìn)行深入了解,徹底排查該司法所在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中存在的問題和安全隱患。通過巡視檢察,檢察組發(fā)現(xiàn)白云司法所社區(qū)矯正工作主要存在個(gè)別檔案資料內(nèi)容不規(guī)范、矯正小組成員“虛化”以及少數(shù)在矯罪犯每月八小時(shí)學(xué)習(xí)勞動(dòng)時(shí)間不足等問題。本著強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范刑罰執(zhí)行的目的,檢察組及時(shí)將巡視中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式向蓮都區(qū)司法局進(jìn)行反饋。
    身實(shí)際,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行舉一反三、查漏補(bǔ)缺,以求建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果,防止問題反彈回潮。
    據(jù)悉,此次巡視檢察是麗水市人民檢察院在全省率先出臺(tái)《關(guān)于對(duì)全市基層司法所社區(qū)矯正工作開展巡視檢察的規(guī)定》以來,對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層司法所開展的一次有針對(duì)性的巡視檢察,在全省尚屬首創(chuàng)。
    向省委巡視組匯報(bào)材料。
    尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
    黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
    1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
    2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
    3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
    4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
    通過4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
    二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
    第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
    我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
    為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。
    我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過民主生活會(huì)的召開,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
    第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
    我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
    第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
    礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng),關(guān)系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關(guān)系到干部的成長(zhǎng),礦黨委高度重視作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、工作作風(fēng)、廉潔自律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
    其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
    2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自查報(bào)告。
    近年來,市檢察院黨組在市委、省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市檢察人員,緊緊圍繞上級(jí)決策部署和“干在實(shí)處,干出實(shí)效,走在前列”的總體要求,以“深化落實(shí)、改進(jìn)提高、創(chuàng)新發(fā)展”為工作基調(diào),以“能動(dòng)作為,和諧執(zhí)法,用心服務(wù)”為基本原則,以“創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一”為目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和省院一系列反腐倡廉工作任務(wù),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作擺上突出位臵,納入檢察工作全局,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步推動(dòng)形成了齊抓共管的工作合力,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),全市檢察人員的執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力和社會(huì)形象顯著提升。去年以來反映檢察人員違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào)同比下降25%,涉檢來信來訪下降44.4%,市院連續(xù)兩年被表彰為省級(jí)文明機(jī)關(guān),去年被省院記集體一等功,連續(xù)xx年被表彰為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)集體,并在“萬人評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得和保持了歷史最好位次,連續(xù)x年被表彰為“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市突出貢獻(xiàn)單位”,并同時(shí)被命名為“xx省反腐倡廉教育基地”和“xx市反腐倡廉教育基地”。
    根據(jù)巡察監(jiān)督工作安排和步延增書記的動(dòng)員講話精神,我院黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
    檢查。市院黨組特別是xxx檢察長(zhǎng)對(duì)督導(dǎo)檢查工作非常重視,定期聽取工作匯報(bào),帶頭落實(shí)有關(guān)規(guī)定,并對(duì)如何搞好督導(dǎo)檢查工作提出明確要求。市院在黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)立了督導(dǎo)檢查辦公室,采取督察和專項(xiàng)檢查的形式,對(duì)基層院落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面檢查考核,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。我們《堅(jiān)持四抓四著力,確保落實(shí)廉潔從檢若干規(guī)定》的做法,在高檢和省院召開的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨《廉政準(zhǔn)則》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。五是嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮警示作用。對(duì)信訪舉報(bào)和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別檢察人員違法違紀(jì)問題,堅(jiān)決依法依紀(jì)查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,凡舉必查,以“零容忍”的態(tài)度查究違法違紀(jì)和與檢察人員身份嚴(yán)重不符的言行,確保不因監(jiān)督不力產(chǎn)生腐敗丑聞,不因執(zhí)法不公釀成社會(huì)熱點(diǎn),不因個(gè)別人的特權(quán)行為引發(fā)群眾不滿。如我們?cè)诓樘幠郴鶎釉簳?huì)計(jì)某某挪用公款一案同時(shí),嚴(yán)肅追究了檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)和辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,起到了警示作用。近年來,按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,有1名基層院班子成員因有不良反映受到追究和調(diào)離;對(duì)有不良反映的8名檢察人員進(jìn)行了誡勉談話,將1名基層院工勤人員調(diào)離了檢察機(jī)關(guān)。
    二、落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作部署的情況。
    入開展警示教育,使檢察人員時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。今年初,市院被市紀(jì)委表彰為“全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)單位”。四是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。市院機(jī)關(guān)在每層走廊墻壁懸掛廉政格言警句,實(shí)行廉政制度上墻,設(shè)立廉政文化長(zhǎng)廊、“廉字石”、電腦使用廉政屏保,開通廉政廣播,在局域網(wǎng)開辟廉政文化專欄,利用各種時(shí)機(jī)組織廉政教育巡回展、廉政文化沙龍、廉政主題分享、廉政文藝匯演、廉政演講比賽、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政宣誓、警示教育月等活動(dòng),向檢察人員發(fā)放《檢察紀(jì)律手冊(cè)》、廉政文化筆記本等,使檢察人員時(shí)時(shí)處處感受到濃厚的廉政文化氣息和氛圍,為打牢拒腐防變的思想防線奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)建章立制,積極推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。市院機(jī)關(guān)先后修訂完善了《檢察隊(duì)伍自身監(jiān)督管理辦法》,出臺(tái)了《設(shè)立網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)加強(qiáng)自身反腐敗制度》、《檢察人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)保證金制度(試行)》、《接受企業(yè)監(jiān)督十項(xiàng)紀(jì)律承諾制度》、《檢察人員違法違紀(jì)舉報(bào)制度》、《內(nèi)部廉政談心談話制度》、《檢察人員職務(wù)職級(jí)晉升征求市紀(jì)委意見制度》、《對(duì)自偵案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)同步監(jiān)督的實(shí)施辦法(試行)》等一系列規(guī)章制度,并裝訂成冊(cè),發(fā)給每一名檢察人員學(xué)習(xí)和熟記。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇二
    發(fā)改委是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。本站小編為大家整理了一些發(fā)改委。
    希望對(duì)你有用!
    各位代表:
    我受市政府委托,向大會(huì)提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃(草案)安排意見,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
    一、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
    20xx年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo),狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不放松,實(shí)施一系列有針對(duì)性的對(duì)策措施,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長(zhǎng)10.5%左右。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,預(yù)計(jì)總產(chǎn)329.5萬噸,增長(zhǎng)3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),全市新增有機(jī)蔬菜3.1萬畝、苗木花卉2.5萬畝、奶牛存欄1.4萬頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到595家,新注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社569家;落實(shí)各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬畝,新增特色經(jīng)濟(jì)林7.8萬畝。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯回升,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%左右,比上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)20家,泰開集團(tuán)、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5500億元、利稅670億元、利潤(rùn)415億元,分別增長(zhǎng)22%、17%和17%左右。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行指揮部推進(jìn)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目制度,集中抓了一批中央、省投資項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。航天特車重型礦用自卸車項(xiàng)目、大汶河攔蓄工程、山能集團(tuán)大型礦用掘進(jìn)機(jī)、泰山會(huì)展中心等120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資396億元,是近年來進(jìn)展最快的一年。48個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長(zhǎng)20.5%左右。招商引資成效明顯,預(yù)計(jì)全年新開工境內(nèi)招商引資總投資3000萬元以上項(xiàng)目650個(gè),到位資金420億元,增長(zhǎng)21%。
    (三)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),泰山瑞奧不夜城、天樂城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額927億元,增長(zhǎng)15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預(yù)計(jì)接待境內(nèi)外游客4324萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長(zhǎng)16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)全市工業(yè)在建技術(shù)改造項(xiàng)目873項(xiàng),其中過億元項(xiàng)目288項(xiàng)。質(zhì)量效益逐步改善,全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入158.9億元,增長(zhǎng)15.01%。
    (四)各項(xiàng)改革不斷深化,對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進(jìn)力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務(wù)全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,人民群眾切實(shí)享受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值21.9億美元,增長(zhǎng)20.3%,其中進(jìn)口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長(zhǎng)50.9%和3.7%;全市。
    合同。
    利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.6億美元,分別增長(zhǎng)64%和60%。
    (五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域帶動(dòng)作用增強(qiáng)。泰城泮河水系(中央公園)建設(shè)工程、高鐵新區(qū)建設(shè)工程等11項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。保障性住房建設(shè)進(jìn)展較快,全市新開工各類保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資72億元,增長(zhǎng)22%。農(nóng)房建設(shè)快速推進(jìn),新建農(nóng)村住房4.8萬戶,改造危房1.4萬戶。村莊環(huán)境整治進(jìn)展順利,小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著,有5個(gè)鎮(zhèn)被列為省級(jí)示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),東平縣納入國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍,對(duì)口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進(jìn)。
    (六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財(cái)政保障民生支出力度加大,全市公共財(cái)政支出完成242.7億元,增長(zhǎng)16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等民生支出完成140.1億元,增長(zhǎng)18.7%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全市5個(gè)險(xiǎn)種10個(gè)類別的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率均達(dá)95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到197.8萬人,新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)372.2萬人。幸福教育工程扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長(zhǎng)13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認(rèn)真落實(shí)為民要辦的10件實(shí)事,教育、文化、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
    20xx年,在外部需求明顯減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大及其會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)元?dú)膺€沒有完全恢復(fù),總體形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場(chǎng)需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不減與財(cái)政增收困難并存,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴(kuò)大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場(chǎng)環(huán)境趨緊、預(yù)期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強(qiáng)。消費(fèi)方面,在住房等消費(fèi)拉動(dòng)作用減弱的同時(shí),新的消費(fèi)熱點(diǎn)還沒有形成,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢(shì)依然不容樂觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場(chǎng)有效需求不足,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財(cái)政預(yù)算收入增速回落幅度較大,社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)難度依然較大。對(duì)以上問題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
    二、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
    當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時(shí)期,國(guó)家把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),居民收入增長(zhǎng)較快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有廣闊的空間;價(jià)格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;黨的的召開,將為經(jīng)濟(jì)體制改革注入新的活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從我市自身來看,一是市委、市政府把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,一批招商引資項(xiàng)目陸續(xù)落地,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,將有力地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費(fèi)有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)連年增長(zhǎng),工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實(shí)到位,支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
    綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要認(rèn)真貫徹黨的和省、市第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo),以招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,積極擴(kuò)大有效投入,努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設(shè),穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%左右,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)13%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)一步提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達(dá)的萬元gdp能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務(wù)。提出這樣一組預(yù)期目標(biāo),主要基于以下幾個(gè)方面:第一,充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),又考慮了我市增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),切實(shí)把精力引導(dǎo)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標(biāo),必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設(shè)“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來越關(guān)注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)及措施。
    (一)堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)需求拓市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),年內(nèi)投資總額達(dá)到2100億元左右。(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好國(guó)電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國(guó)際旅游度假地、60萬噸/年lng裝備國(guó)產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機(jī)二期工程等120個(gè)左右重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件和要素保障,推進(jìn)項(xiàng)目早開工早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實(shí)一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項(xiàng)目,為投資接續(xù)做好準(zhǔn)備。加大對(duì)新策劃項(xiàng)目的前期推進(jìn),安排100個(gè)左右前期推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日具備開工條件。繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,營(yíng)造齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項(xiàng)目招商和建設(shè),加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和“央”字號(hào)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。(3)促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持投速、投量、投向、投效有機(jī)統(tǒng)一,加大對(duì)保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)投資過快增長(zhǎng),年內(nèi)不審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進(jìn)工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素需求。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強(qiáng)度,堅(jiān)持用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)項(xiàng)目融資,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目、政策支持,大力開展對(duì)上爭(zhēng)取、銀企對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。二是繁榮發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。組織開展“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng),深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強(qiáng)培植工程”,加大對(duì)30個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),扶持建設(shè)一批重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)水平。研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加大對(duì)“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。三是千方百計(jì)保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持高層推進(jìn)對(duì)外開放工作機(jī)制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺(tái))、兩國(guó)(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設(shè)備、無機(jī)非金屬材料、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開集團(tuán)、特變電工為龍頭的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè),以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進(jìn)口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。充分發(fā)揮展會(huì)的平臺(tái)載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。鼓勵(lì)企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊(duì)伍,引導(dǎo)我市煤炭、輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
    (二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣和東平縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設(shè)工程,深入開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬畝左右,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實(shí)14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計(jì)劃,突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”,年內(nèi)有機(jī)蔬菜基地面積發(fā)展到35萬畝。加快生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到110萬噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)培植、林下經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),新增造林面積12萬畝。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬畝,改造中低產(chǎn)田6萬畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。二是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程,落實(shí)好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設(shè)備等十個(gè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測(cè)項(xiàng)目、現(xiàn)代重工挖掘機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點(diǎn)企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項(xiàng)目,突出抓好“四個(gè)一百”項(xiàng)目(100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100項(xiàng)技改項(xiàng)目、100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、100項(xiàng)節(jié)能獎(jiǎng)項(xiàng)目)建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽能果蔬干燥系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進(jìn)信息化、信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務(wù)業(yè)投入,發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的酵母作用,吸引更多社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到50%左右。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)。切實(shí)做好企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離工作。加強(qiáng)對(duì)載體建設(shè)“103030工程”的指導(dǎo)幫扶,確保10個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、30家市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入(銷售收入)均增長(zhǎng)15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲(chǔ)備物流等項(xiàng)目建設(shè)。深化泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、4項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢(shì),依托方特歡樂世界、泰山封禪大典等旅游項(xiàng)目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點(diǎn)編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動(dòng)作用,整合全市旅游項(xiàng)目和“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我?,包裝推出一批旅游線路,促進(jìn)全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一營(yíng)銷,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂驛站等旅游項(xiàng)目建設(shè),提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五是全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類科技資源,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目,加快建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)抓好康平納國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和特變電工、宏康機(jī)械、寶來利來3個(gè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌。加強(qiáng)人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)開發(fā)區(qū)園區(qū)設(shè)立園中園,建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)基地。
    (三)全面推進(jìn)生態(tài)泰安建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好國(guó)家、省節(jié)能減排綜合性。
    工作方案。
    分解落實(shí)年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)確保全面完成全年工作目標(biāo)。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度提高利用效率和效益。實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展新能源合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)認(rèn)真組織實(shí)施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》搞好保護(hù)自然生態(tài)治理工程積極開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度抓好綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作努力打造生態(tài)泰安。
    (四)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設(shè)。全力推進(jìn)泰城中央商務(wù)區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時(shí)代發(fā)展線三期工程等10個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè),加快104國(guó)道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設(shè)工程等城市道路建設(shè),搞好供水、供熱、交通、停車場(chǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點(diǎn)、強(qiáng)化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市環(huán)境綜合整治,著力建設(shè)宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模,完善城市功能,提高管理水平,增強(qiáng)綜合承載能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一系列政策措施,按照小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出產(chǎn)業(yè)特色,明確城鎮(zhèn)功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集,打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),深化戶籍管理制度改革,推進(jìn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進(jìn)一步提升縣域綜合實(shí)力。按照全省、全市推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力工作會(huì)議精神要求,加強(qiáng)對(duì)縣域科學(xué)發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),力爭(zhēng)在綜合實(shí)力、跨越發(fā)展、“兩個(gè)同步”增幅等方面實(shí)現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對(duì)口支援新疆岳普湖縣項(xiàng)目建設(shè),做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項(xiàng)工作。做好融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、東平縣融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作,主動(dòng)加強(qiáng)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對(duì)接融合,積極組織參加“西洽會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“青洽會(huì)”和“喀交會(huì)”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。五是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,及時(shí)研究制定新的改革舉措。按照國(guó)家、省部署要求,推進(jìn)投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革及財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好“”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案,重點(diǎn)做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、重大傳染病防控等工作,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作,抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)更加注重保障和改善民生,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。一是認(rèn)真做好就業(yè)工作。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,多渠道開辟就業(yè)崗位,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,推進(jìn)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬人。二是完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,進(jìn)一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到99.2萬人。完善最低生活保障制度,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn),確保救助標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于當(dāng)?shù)鼐用袢司钕M(fèi)支出增幅,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到16.5萬人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會(huì)事業(yè)。以實(shí)施幸福教育工程為總抓手,落實(shí)好教育行動(dòng)計(jì)劃,加大教育投入,大力改善辦學(xué)條件,實(shí)施好校舍安全工程,新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園162處,幼兒入園率達(dá)到95%,全市義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務(wù)體系,加快村文化大院、社會(huì)文化中心建設(shè),抓好縣級(jí)圖書館、文化館改造升級(jí),搞好泰安文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全民健身工程,農(nóng)村健身覆蓋率達(dá)到50%以上。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到85%以上。四是抓好保障性住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助、申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行貸款,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和檢查調(diào)度,確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真開展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,妥善化解社會(huì)矛盾。加大“平安泰安”建設(shè)力度,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    各位代表,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受市人大的監(jiān)督,虛心聽取市政協(xié)的意見和建議,積極作為,創(chuàng)新實(shí)干,為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安而努力奮斗!
    20xx年,是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神很重要的一年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。今年以來,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞區(qū)政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等系列措施,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,積極謀劃大規(guī)劃、策劃大項(xiàng)目、實(shí)施大協(xié)調(diào)、搞好大服務(wù),為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做了大量的工作,取得了一些成效,現(xiàn)就上半年主要工作情況匯報(bào)如下:
    (一)上半年工作完成情況:
    一、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。
    一季度,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值49.69億元,同比增長(zhǎng)8%;完成(截止四月份)財(cái)政總收入14.7億元,同比增長(zhǎng)5.5%;完成(截止四月份)公共財(cái)政預(yù)算收入12.7億元,同比增長(zhǎng)6.6%;完成在地規(guī)模以上工業(yè)增加值12.5億元,同比增長(zhǎng)5.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成43.1億元,同比增長(zhǎng)16.1%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.69億元,同比增長(zhǎng)8.7%,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8721元,同比增長(zhǎng)9%,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入3557元,同比增長(zhǎng)10%。
    二、在參謀助手水平上有新提高。
    1、我委按照區(qū)委區(qū)政府工作要求,成立以區(qū)委書記為總顧問、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并擬委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組建區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要起草小組。草擬《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,并征求了相關(guān)單位意見,共發(fā)出39份《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》征求意見稿。
    2、我委接區(qū)委、區(qū)政府工作安排,會(huì)同區(qū)編委辦對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)改革相關(guān)單位認(rèn)定,我區(qū)注冊(cè)登記備案的中介機(jī)構(gòu)共4個(gè):安源區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心(保留)、君維律師事務(wù)所(脫勾改制)、規(guī)劃測(cè)繪院(脫勾改制)、公證處(暫定)。為全面推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、規(guī)范化進(jìn)程,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的通知》(萍府辦字【20xx】171號(hào))文件精神,我區(qū)制定了《安源區(qū)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,要求區(qū)相關(guān)單位對(duì)本單位有屬于中介機(jī)構(gòu)的制定脫鉤改制方案,并做好相關(guān)工作。目前,我區(qū)已經(jīng)完成君維律師事務(wù)所、萍鄉(xiāng)市安源規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)院兩家中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作,并做好了國(guó)有資產(chǎn)處置和人員安置等工作。
    3、草擬了安源區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批),并通過區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議,但是區(qū)政府辦未印發(fā)文件。我委主動(dòng)聯(lián)系區(qū)政府辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈安源區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批)〉的通知》(安府字[20xx]11號(hào))及《安源區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單目錄管理辦法》(安府字[20xx]12號(hào)),并在我區(qū)政府網(wǎng)站上公布。4、編制了20xx年第一期《發(fā)展和改革動(dòng)態(tài)》,及時(shí)反映國(guó)家宏觀政策,全國(guó)全省投資動(dòng)態(tài),供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱,服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    三、在項(xiàng)目建設(shè)工作上有新成效。
    我委堅(jiān)持把抓好項(xiàng)目工作作為加快我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要切入點(diǎn),狠抓項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)、監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不斷增加,重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),管理水平明顯提高。1是做好項(xiàng)目謀劃。我區(qū)申報(bào)20xx年省重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)(其中擬接轉(zhuǎn)3個(gè)、新增3個(gè))。分別是:贛湘國(guó)際物流港項(xiàng)目、贛湘再生資源加工回收利用建設(shè)項(xiàng)目、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復(fù)合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項(xiàng)目、萍鄉(xiāng)市金達(dá)新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項(xiàng)目、江西標(biāo)頂科技有限公司軌道交通風(fēng)源系統(tǒng)項(xiàng)目。該5個(gè)項(xiàng)目總投資31.02億元,年度計(jì)劃投資11.5億元,截止4月份底,自開工以來累計(jì)完成投資14.27億元,1-4月份完成投資5.77億元,占年計(jì)劃50.2%。申報(bào)安源區(qū)20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)(其中含擬申報(bào)接轉(zhuǎn)省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)、擬申報(bào)新增省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)),其中接轉(zhuǎn)20xx年項(xiàng)目13個(gè)、新增項(xiàng)目8個(gè)、備選項(xiàng)目4個(gè)。經(jīng)過密切跟蹤爭(zhēng)取,已初步確定了我區(qū)17個(gè)項(xiàng)目,其中新增5項(xiàng)、結(jié)轉(zhuǎn)12項(xiàng)。17個(gè)項(xiàng)目總投資84.86億元,計(jì)劃20xx年投資24.03億元,截止4月份底,自開工以來累計(jì)完成投資28.5億元,1-4月份完成投資7.42億元,占年計(jì)劃30.88%。2是加快項(xiàng)目推進(jìn)。為加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,提高項(xiàng)目保障水平和投資效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以安辦字[20xx]27號(hào)文件下發(fā)了《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法等的通知》,內(nèi)容包括《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度辦法》、《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核辦法》、《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》以及《安源區(qū)20xx年新建續(xù)建項(xiàng)目一覽表》。
    四、在爭(zhēng)取要素支持上有新突破。
    1是向上爭(zhēng)資取得突出成效。3月初我辦以紅頭文件形式下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送20xx年?duì)幦∩霞?jí)投資資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》安發(fā)改字[20xx]27號(hào)文件到各項(xiàng)目單位,并請(qǐng)各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照文件要求報(bào)送20xx年擬爭(zhēng)取上級(jí)投資資金項(xiàng)目計(jì)劃。4月底召開了政府常務(wù)會(huì),討論了《20xx年擬爭(zhēng)取上級(jí)投資資金項(xiàng)目計(jì)劃表》,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再次提出20xx年全區(qū)確保爭(zhēng)取上級(jí)資金8億元,目前已再次對(duì)全區(qū)各項(xiàng)目單位的上報(bào)資金進(jìn)行了調(diào)整,20xx年我區(qū)擬申報(bào)上級(jí)資金102393.4萬元,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金80024.79萬元,力爭(zhēng)上級(jí)資金88099.44萬元,計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目個(gè)數(shù)149個(gè),并正式下文安府辦字[20xx]64號(hào),同時(shí)通知了各項(xiàng)目單位領(lǐng)取文件,按照文件要求每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度。2是爭(zhēng)取省級(jí)用地指標(biāo)取得突出成效。申報(bào)省級(jí)預(yù)留用地指標(biāo)560畝,分別是江西標(biāo)頂科技有限公司軌道交通風(fēng)源系統(tǒng)項(xiàng)目115畝、贛湘國(guó)際物流港項(xiàng)目150畝、贛湘再生資源加工回收利用建設(shè)項(xiàng)目50畝、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復(fù)合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項(xiàng)目100畝、萍鄉(xiāng)市金達(dá)新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項(xiàng)目145畝。
    五、在項(xiàng)目服務(wù)與項(xiàng)目監(jiān)管上有新舉措。
    1是按照市委市政府相關(guān)文件要求,進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))程序,暢通審批服務(wù)渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。截止目前,共辦理立項(xiàng)批復(fù)(含可研、初設(shè))39個(gè),其中:備案14個(gè),批復(fù)24個(gè),核準(zhǔn)1個(gè)。2是積極做好項(xiàng)目資金管理,4月初接市發(fā)改委稽查辦轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委文件通知,20xx年五月底六月初將再次對(duì)20xx年全省項(xiàng)目稽查工作中存在問題的項(xiàng)目單位再次進(jìn)行整改稽查,目前已通知好項(xiàng)目單位做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作迎接省、市發(fā)改委的檢查。
    六、在蘇區(qū)振興發(fā)展工作上有新部署。
    1是繼續(xù)深化改革,助推蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,繼續(xù)落實(shí)“三單兩制一網(wǎng)一評(píng)價(jià)”等改革要求,創(chuàng)新、鞏固區(qū)級(jí)改革任務(wù),對(duì)去年以來確定的74項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步梳理,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)“三聯(lián)動(dòng)、三暢通、三覆蓋”行政服務(wù)體制改革和落實(shí)公共服務(wù)、資源市場(chǎng)化運(yùn)作的一系列改革。2是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將以《萍鄉(xiāng)市貫徹落實(shí)贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《安源區(qū)新型工業(yè)化三年強(qiáng)攻計(jì)劃實(shí)施方案》、《安源區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年強(qiáng)攻計(jì)劃實(shí)施方案》、《安源區(qū)新型城鎮(zhèn)化(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))三年強(qiáng)攻實(shí)施方案》,爭(zhēng)取把安源工業(yè)園納入到省蘇區(qū)振興發(fā)展30個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)中,以安源工業(yè)園省級(jí)園區(qū)為抓手,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地、金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)五大新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓出龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,將安源打造成全省轉(zhuǎn)型示范區(qū),以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展。
    (二)。
    一、圍繞中心抓謀劃。
    1、做好我區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,完成我區(qū)“十三五”規(guī)劃草稿。2、全力做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)。及時(shí)制定發(fā)展改革動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),認(rèn)真分析發(fā)展的階段性特征,積極開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)工作。
    3、繼續(xù)抓好調(diào)研分析,著力在提升課題質(zhì)量上下功夫,提高課題研究的前瞻性、應(yīng)用性、針對(duì)性。立足全區(qū)發(fā)展實(shí)際,積極動(dòng)員全體干部深入基層、深入企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究,拓寬調(diào)研思路、創(chuàng)新調(diào)研手段,提高調(diào)研質(zhì)量,更好地為區(qū)委區(qū)政府決策服務(wù)。
    二、緊貼發(fā)展抓項(xiàng)目。
    1、全力搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。做好20xx年全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的收集、整理、篩選、包裝、儲(chǔ)備和推介工作,申報(bào)爭(zhēng)取第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目。督促和配合各省重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位,盡快完善好各項(xiàng)前期手續(xù),爭(zhēng)取盡早上省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),努力爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留新增建設(shè)用地指標(biāo)。2、是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。做好編制20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃和推進(jìn)計(jì)劃,對(duì)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解。做好20xx年全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;匯總、梳理、分析重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的問題和困難并提出對(duì)策建議。把重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)作為投資發(fā)展的重中之重,繼續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目管理,咬定目標(biāo)、倒排工期、加強(qiáng)協(xié)調(diào),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地盯、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地跟,全力促使項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早竣工。堅(jiān)持提供項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目引進(jìn)、審批、建設(shè)和投運(yùn)提供全過程、全方位主動(dòng)服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)。
    三、全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目。
    繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)投向和政策研究,精心指導(dǎo)項(xiàng)目單位做精、做深、做透項(xiàng)目,精心包裝整合,努力提高項(xiàng)目質(zhì)量,確?!懊新省薄?0xx年,全委力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資突破一億元,并實(shí)行分口落實(shí)爭(zhēng)資任務(wù)和明確爭(zhēng)資責(zé)任:工口爭(zhēng)資3000萬元,農(nóng)口爭(zhēng)資1500萬元,投資口爭(zhēng)資3500萬元,社會(huì)口爭(zhēng)資1000萬元,其他1000萬元。
    四、強(qiáng)化職能抓管理。
    把好項(xiàng)目審批政策關(guān),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家投資導(dǎo)向,認(rèn)真做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市發(fā)改委項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度,發(fā)揮項(xiàng)目最大效益,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。加大對(duì)項(xiàng)目的督察檢查,與部門建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)常下基層,盯開工、盯進(jìn)度、盯結(jié)果,力爭(zhēng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效,加強(qiáng)資金管理,用好資金,確保國(guó)家投資項(xiàng)目安全運(yùn)行,定期到項(xiàng)目單位稽查。
    五、繼續(xù)深入對(duì)接蘇區(qū)振興發(fā)展的有關(guān)政策。
    密切關(guān)注國(guó)家和省市相關(guān)政策,充分利用我區(qū)列入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃縣區(qū)、享受參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)政策,深度挖掘項(xiàng)目,力爭(zhēng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
    各位代表:
    我受市政府委托,向大會(huì)提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃(草案)安排意見,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
    一、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
    20xx年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo),狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不放松,實(shí)施一系列有針對(duì)性的對(duì)策措施,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長(zhǎng)10.5%左右。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,預(yù)計(jì)總產(chǎn)329.5萬噸,增長(zhǎng)3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),全市新增有機(jī)蔬菜3.1萬畝、苗木花卉2.5萬畝、奶牛存欄1.4萬頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到595家,新注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社569家;落實(shí)各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬畝,新增特色經(jīng)濟(jì)林7.8萬畝。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯回升,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%左右,比上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)20家,泰開集團(tuán)、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5500億元、利稅670億元、利潤(rùn)415億元,分別增長(zhǎng)22%、17%和17%左右。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行指揮部推進(jìn)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目制度,集中抓了一批中央、省投資項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。航天特車重型礦用自卸車項(xiàng)目、大汶河攔蓄工程、山能集團(tuán)大型礦用掘進(jìn)機(jī)、泰山會(huì)展中心等120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資396億元,是近年來進(jìn)展最快的一年。48個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長(zhǎng)20.5%左右。招商引資成效明顯,預(yù)計(jì)全年新開工境內(nèi)招商引資總投資3000萬元以上項(xiàng)目650個(gè),到位資金420億元,增長(zhǎng)21%。
    (三)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),泰山瑞奧不夜城、天樂城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額927億元,增長(zhǎng)15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預(yù)計(jì)接待境內(nèi)外游客4324萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長(zhǎng)16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)全市工業(yè)在建技術(shù)改造項(xiàng)目873項(xiàng),其中過億元項(xiàng)目288項(xiàng)。質(zhì)量效益逐步改善,全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入158.9億元,增長(zhǎng)15.01%。
    (四)各項(xiàng)改革不斷深化,對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進(jìn)力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務(wù)全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,人民群眾切實(shí)享受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值21.9億美元,增長(zhǎng)20.3%,其中進(jìn)口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長(zhǎng)50.9%和3.7%;全市合同利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.6億美元,分別增長(zhǎng)64%和60%。
    (五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域帶動(dòng)作用增強(qiáng)。泰城泮河水系(中央公園)建設(shè)工程、高鐵新區(qū)建設(shè)工程等11項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。保障性住房建設(shè)進(jìn)展較快,全市新開工各類保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資72億元,增長(zhǎng)22%。農(nóng)房建設(shè)快速推進(jìn),新建農(nóng)村住房4.8萬戶,改造危房1.4萬戶。村莊環(huán)境整治進(jìn)展順利,小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著,有5個(gè)鎮(zhèn)被列為省級(jí)示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),東平縣納入國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍,對(duì)口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進(jìn)。
    (六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財(cái)政保障民生支出力度加大,全市公共財(cái)政支出完成242.7億元,增長(zhǎng)16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等民生支出完成140.1億元,增長(zhǎng)18.7%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全市5個(gè)險(xiǎn)種10個(gè)類別的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率均達(dá)95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到197.8萬人,新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)372.2萬人。幸福教育工程扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長(zhǎng)13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認(rèn)真落實(shí)為民要辦的10件實(shí)事,教育、文化、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
    20xx年,在外部需求明顯減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大及其會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)元?dú)膺€沒有完全恢復(fù),總體形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場(chǎng)需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不減與財(cái)政增收困難并存,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴(kuò)大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場(chǎng)環(huán)境趨緊、預(yù)期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強(qiáng)。消費(fèi)方面,在住房等消費(fèi)拉動(dòng)作用減弱的同時(shí),新的消費(fèi)熱點(diǎn)還沒有形成,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢(shì)依然不容樂觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場(chǎng)有效需求不足,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財(cái)政預(yù)算收入增速回落幅度較大,社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)難度依然較大。對(duì)以上問題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
    二、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
    當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時(shí)期,國(guó)家把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),居民收入增長(zhǎng)較快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有廣闊的空間;價(jià)格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;黨的的召開,將為經(jīng)濟(jì)體制改革注入新的活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從我市自身來看,一是市委、市政府把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,一批招商引資項(xiàng)目陸續(xù)落地,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,將有力地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費(fèi)有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)連年增長(zhǎng),工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實(shí)到位,支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
    綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要認(rèn)真貫徹黨的和省、市第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo),以招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,積極擴(kuò)大有效投入,努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設(shè),穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%左右,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)13%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)一步提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達(dá)的萬元gdp能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務(wù)。提出這樣一組預(yù)期目標(biāo),主要基于以下幾個(gè)方面:第一,充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),又考慮了我市增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),切實(shí)把精力引導(dǎo)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標(biāo),必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設(shè)“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來越關(guān)注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)及措施。
    (一)堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)需求拓市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),年內(nèi)投資總額達(dá)到2100億元左右。(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好國(guó)電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國(guó)際旅游度假地、60萬噸/年lng裝備國(guó)產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機(jī)二期工程等120個(gè)左右重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件和要素保障,推進(jìn)項(xiàng)目早開工早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實(shí)一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項(xiàng)目,為投資接續(xù)做好準(zhǔn)備。加大對(duì)新策劃項(xiàng)目的前期推進(jìn),安排100個(gè)左右前期推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日具備開工條件。繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,營(yíng)造齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項(xiàng)目招商和建設(shè),加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和“央”字號(hào)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。(3)促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持投速、投量、投向、投效有機(jī)統(tǒng)一,加大對(duì)保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)投資過快增長(zhǎng),年內(nèi)不審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進(jìn)工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素需求。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強(qiáng)度,堅(jiān)持用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)項(xiàng)目融資,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目、政策支持,大力開展對(duì)上爭(zhēng)取、銀企對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。二是繁榮發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。組織開展“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng),深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強(qiáng)培植工程”,加大對(duì)30個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),扶持建設(shè)一批重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)水平。研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加大對(duì)“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。三是千方百計(jì)保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持高層推進(jìn)對(duì)外開放工作機(jī)制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺(tái))、兩國(guó)(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設(shè)備、無機(jī)非金屬材料、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開集團(tuán)、特變電工為龍頭的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè),以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進(jìn)口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。充分發(fā)揮展會(huì)的平臺(tái)載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。鼓勵(lì)企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊(duì)伍,引導(dǎo)我市煤炭、輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
    (二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣和東平縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設(shè)工程,深入開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬畝左右,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實(shí)14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計(jì)劃,突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”,年內(nèi)有機(jī)蔬菜基地面積發(fā)展到35萬畝。加快生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到110萬噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)培植、林下經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),新增造林面積12萬畝。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬畝,改造中低產(chǎn)田6萬畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。二是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程,落實(shí)好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設(shè)備等十個(gè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測(cè)項(xiàng)目、現(xiàn)代重工挖掘機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點(diǎn)企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項(xiàng)目,突出抓好“四個(gè)一百”項(xiàng)目(100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100項(xiàng)技改項(xiàng)目、100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、100項(xiàng)節(jié)能獎(jiǎng)項(xiàng)目)建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽能果蔬干燥系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進(jìn)信息化、信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務(wù)業(yè)投入,發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的酵母作用,吸引更多社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到50%左右。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)。切實(shí)做好企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離工作。加強(qiáng)對(duì)載體建設(shè)“103030工程”的指導(dǎo)幫扶,確保10個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、30家市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入(銷售收入)均增長(zhǎng)15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲(chǔ)備物流等項(xiàng)目建設(shè)。深化泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、4項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢(shì),依托方特歡樂世界、泰山封禪大典等旅游項(xiàng)目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點(diǎn)編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動(dòng)作用,整合全市旅游項(xiàng)目和“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我?,包裝推出一批旅游線路,促進(jìn)全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一營(yíng)銷,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂驛站等旅游項(xiàng)目建設(shè),提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五是全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類科技資源,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目,加快建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)抓好康平納國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和特變電工、宏康機(jī)械、寶來利來3個(gè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌。加強(qiáng)人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)開發(fā)區(qū)園區(qū)設(shè)立園中園,建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)基地。
    (三)全面推進(jìn)生態(tài)泰安建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好國(guó)家、省節(jié)能減排綜合性工作方案,分解落實(shí)年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),確保全面完成全年工作目標(biāo)。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展新能源,合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》,加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,搞好保護(hù)自然生態(tài)治理工程,積極開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度,抓好綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力打造生態(tài)泰安。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇三
    20xx年,是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神很重要的一年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。今年以來,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞區(qū)政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等系列措施,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,積極謀劃大規(guī)劃、策劃大項(xiàng)目、實(shí)施大協(xié)調(diào)、搞好大服務(wù),為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做了大量的工作,取得了一些成效,現(xiàn)就上半年主要工作情況匯報(bào)如下:
    (一)上半年工作完成情況:
    一、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。
    一季度,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值49.69億元,同比增長(zhǎng)8%;完成(截止四月份)財(cái)政總收入14.7億元,同比增長(zhǎng)5.5%;完成(截止四月份)公共財(cái)政預(yù)算收入12.7億元,同比增長(zhǎng)6.6%;完成在地規(guī)模以上工業(yè)增加值12.5億元,同比增長(zhǎng)5.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成43.1億元,同比增長(zhǎng)16.1%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.69億元,同比增長(zhǎng)8.7%,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8721元,同比增長(zhǎng)9%,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入3557元,同比增長(zhǎng)10%。
    二、在參謀助手水平上有新提高。
    1、我委按照區(qū)委區(qū)政府工作要求,成立以區(qū)委書記為總顧問、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并擬委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組建區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要起草小組。草擬《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,并征求了相關(guān)單位意見,共發(fā)出39份《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》征求意見稿。
    2、我委接區(qū)委、區(qū)政府工作安排,會(huì)同區(qū)編委辦對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)改革相關(guān)單位認(rèn)定,我區(qū)注冊(cè)登記備案的中介機(jī)構(gòu)共4個(gè):安源區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心(保留)、君維律師事務(wù)所(脫勾改制)、規(guī)劃測(cè)繪院(脫勾改制)、公證處(暫定)。為全面推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、規(guī)范化進(jìn)程,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的通知》(萍府辦字【20xx】171號(hào))文件精神,我區(qū)制定了《安源區(qū)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,要求區(qū)相關(guān)單位對(duì)本單位有屬于中介機(jī)構(gòu)的制定脫鉤改制方案,并做好相關(guān)工作。目前,我區(qū)已經(jīng)完成君維律師事務(wù)所、萍鄉(xiāng)市安源規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)院兩家中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作,并做好了國(guó)有資產(chǎn)處置和人員安置等工作。
    3、草擬了安源區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批),并通過區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議,但是區(qū)政府辦未印發(fā)文件。我委主動(dòng)聯(lián)系區(qū)政府辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈安源區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批)〉的通知》(安府字[20xx]11號(hào))及《安源區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單目錄管理辦法》(安府字[20xx]12號(hào)),并在我區(qū)政府網(wǎng)站上公布。4、編制了20xx年第一期《發(fā)展和改革動(dòng)態(tài)》,及時(shí)反映國(guó)家宏觀政策,全國(guó)全省投資動(dòng)態(tài),供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱,服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    三、在項(xiàng)目建設(shè)工作上有新成效。
    我委堅(jiān)持把抓好項(xiàng)目工作作為加快我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要切入點(diǎn),狠抓項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)、監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不斷增加,重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),管理水平明顯提高。1是做好項(xiàng)目謀劃。我區(qū)申報(bào)20xx年省重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)(其中擬接轉(zhuǎn)3個(gè)、新增3個(gè))。分別是:贛湘國(guó)際物流港項(xiàng)目、贛湘再生資源加工回收利用建設(shè)項(xiàng)目、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復(fù)合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項(xiàng)目、萍鄉(xiāng)市金達(dá)新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項(xiàng)目、江西標(biāo)頂科技有限公司軌道交通風(fēng)源系統(tǒng)項(xiàng)目。該5個(gè)項(xiàng)目總投資31.02億元,年度計(jì)劃投資11.5億元,截止4月份底,自開工以來累計(jì)完成投資14.27億元,1-4月份完成投資5.77億元,占年計(jì)劃50.2%。申報(bào)安源區(qū)20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)(其中含擬申報(bào)接轉(zhuǎn)省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)、擬申報(bào)新增省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)),其中接轉(zhuǎn)20xx年項(xiàng)目13個(gè)、新增項(xiàng)目8個(gè)、備選項(xiàng)目4個(gè)。經(jīng)過密切跟蹤爭(zhēng)取,已初步確定了我區(qū)17個(gè)項(xiàng)目,其中新增5項(xiàng)、結(jié)轉(zhuǎn)12項(xiàng)。17個(gè)項(xiàng)目總投資84.86億元,計(jì)劃20xx年投資24.03億元,截止4月份底,自開工以來累計(jì)完成投資28.5億元,1-4月份完成投資7.42億元,占年計(jì)劃30.88%。2是加快項(xiàng)目推進(jìn)。為加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,提高項(xiàng)目保障水平和投資效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以安辦字[20xx]27號(hào)文件下發(fā)了《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法等的通知》,內(nèi)容包括《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度辦法》、《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核辦法》、《安源區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》以及《安源區(qū)20xx年新建續(xù)建項(xiàng)目一覽表》。
    四、在爭(zhēng)取要素支持上有新突破。
    1是向上爭(zhēng)資取得突出成效。3月初我辦以紅頭文件形式下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送20xx年?duì)幦∩霞?jí)投資資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》安發(fā)改字[20xx]27號(hào)文件到各項(xiàng)目單位,并請(qǐng)各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照文件要求報(bào)送20xx年擬爭(zhēng)取上級(jí)投資資金項(xiàng)目計(jì)劃。4月底召開了政府常務(wù)會(huì),討論了《20xx年擬爭(zhēng)取上級(jí)投資資金項(xiàng)目計(jì)劃表》,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再次提出20xx年全區(qū)確保爭(zhēng)取上級(jí)資金8億元,目前已再次對(duì)全區(qū)各項(xiàng)目單位的上報(bào)資金進(jìn)行了調(diào)整,20xx年我區(qū)擬申報(bào)上級(jí)資金102393.4萬元,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金80024.79萬元,力爭(zhēng)上級(jí)資金88099.44萬元,計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目個(gè)數(shù)149個(gè),并正式下文安府辦字[20xx]64號(hào),同時(shí)通知了各項(xiàng)目單位領(lǐng)取文件,按照文件要求每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度。2是爭(zhēng)取省級(jí)用地指標(biāo)取得突出成效。申報(bào)省級(jí)預(yù)留用地指標(biāo)560畝,分別是江西標(biāo)頂科技有限公司軌道交通風(fēng)源系統(tǒng)項(xiàng)目115畝、贛湘國(guó)際物流港項(xiàng)目150畝、贛湘再生資源加工回收利用建設(shè)項(xiàng)目50畝、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復(fù)合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項(xiàng)目100畝、萍鄉(xiāng)市金達(dá)新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項(xiàng)目145畝。
    五、在項(xiàng)目服務(wù)與項(xiàng)目監(jiān)管上有新舉措。
    1是按照市委市政府相關(guān)文件要求,進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))程序,暢通審批服務(wù)渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。截止目前,共辦理立項(xiàng)批復(fù)(含可研、初設(shè))39個(gè),其中:備案14個(gè),批復(fù)24個(gè),核準(zhǔn)1個(gè)。2是積極做好項(xiàng)目資金管理,4月初接市發(fā)改委稽查辦轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委文件通知,20xx年五月底六月初將再次對(duì)20xx年全省項(xiàng)目稽查工作中存在問題的項(xiàng)目單位再次進(jìn)行整改稽查,目前已通知好項(xiàng)目單位做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作迎接省、市發(fā)改委的檢查。
    六、在蘇區(qū)振興發(fā)展工作上有新部署。
    1是繼續(xù)深化改革,助推蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,繼續(xù)落實(shí)“三單兩制一網(wǎng)一評(píng)價(jià)”等改革要求,創(chuàng)新、鞏固區(qū)級(jí)改革任務(wù),對(duì)去年以來確定的74項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步梳理,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)“三聯(lián)動(dòng)、三暢通、三覆蓋”行政服務(wù)體制改革和落實(shí)公共服務(wù)、資源市場(chǎng)化運(yùn)作的一系列改革。2是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將以《萍鄉(xiāng)市貫徹落實(shí)贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《安源區(qū)新型工業(yè)化三年強(qiáng)攻計(jì)劃實(shí)施方案》、《安源區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年強(qiáng)攻計(jì)劃實(shí)施方案》、《安源區(qū)新型城鎮(zhèn)化(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))三年強(qiáng)攻實(shí)施方案》,爭(zhēng)取把安源工業(yè)園納入到省蘇區(qū)振興發(fā)展30個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)中,以安源工業(yè)園省級(jí)園區(qū)為抓手,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地、金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)五大新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓出龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,將安源打造成全省轉(zhuǎn)型示范區(qū),以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展。
    (二)下半年工作計(jì)劃:
    一、圍繞中心抓謀劃。
    1、做好我區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,完成我區(qū)“十三五”規(guī)劃草稿。2、全力做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)。及時(shí)制定發(fā)展改革動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),認(rèn)真分析發(fā)展的階段性特征,積極開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)工作。
    3、繼續(xù)抓好調(diào)研分析,著力在提升課題質(zhì)量上下功夫,提高課題研究的前瞻性、應(yīng)用性、針對(duì)性。立足全區(qū)發(fā)展實(shí)際,積極動(dòng)員全體干部深入基層、深入企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究,拓寬調(diào)研思路、創(chuàng)新調(diào)研手段,提高調(diào)研質(zhì)量,更好地為區(qū)委區(qū)政府決策服務(wù)。
    二、緊貼發(fā)展抓項(xiàng)目。
    1、全力搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。做好20xx年全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的收集、整理、篩選、包裝、儲(chǔ)備和推介工作,申報(bào)爭(zhēng)取第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目。督促和配合各省重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位,盡快完善好各項(xiàng)前期手續(xù),爭(zhēng)取盡早上省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),努力爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留新增建設(shè)用地指標(biāo)。2、是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。做好編制20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃和推進(jìn)計(jì)劃,對(duì)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解。做好20xx年全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;匯總、梳理、分析重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的問題和困難并提出對(duì)策建議。把重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)作為投資發(fā)展的重中之重,繼續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目管理,咬定目標(biāo)、倒排工期、加強(qiáng)協(xié)調(diào),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地盯、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地跟,全力促使項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早竣工。堅(jiān)持提供項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目引進(jìn)、審批、建設(shè)和投運(yùn)提供全過程、全方位主動(dòng)服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)。
    三、全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目。
    繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)投向和政策研究,精心指導(dǎo)項(xiàng)目單位做精、做深、做透項(xiàng)目,精心包裝整合,努力提高項(xiàng)目質(zhì)量,確保“命中率”。20xx年,全委力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資突破一億元,并實(shí)行分口落實(shí)爭(zhēng)資任務(wù)和明確爭(zhēng)資責(zé)任:工口爭(zhēng)資3000萬元,農(nóng)口爭(zhēng)資1500萬元,投資口爭(zhēng)資3500萬元,社會(huì)口爭(zhēng)資1000萬元,其他1000萬元。
    四、強(qiáng)化職能抓管理。
    把好項(xiàng)目審批政策關(guān),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家投資導(dǎo)向,認(rèn)真做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市發(fā)改委項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度,發(fā)揮項(xiàng)目最大效益,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。加大對(duì)項(xiàng)目的督察檢查,與部門建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)常下基層,盯開工、盯進(jìn)度、盯結(jié)果,力爭(zhēng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效,加強(qiáng)資金管理,用好資金,確保國(guó)家投資項(xiàng)目安全運(yùn)行,定期到項(xiàng)目單位稽查。
    五、繼續(xù)深入對(duì)接蘇區(qū)振興發(fā)展的有關(guān)政策。
    密切關(guān)注國(guó)家和省市相關(guān)政策,充分利用我區(qū)列入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃縣區(qū)、享受參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)政策,深度挖掘項(xiàng)目,力爭(zhēng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇四
    因反腐敗而誕生的新型有力武器——專項(xiàng)巡視,盡管相比常規(guī)巡視時(shí)間縮短了一半,這種“點(diǎn)穴”的威懾力卻大大增加。
    據(jù)環(huán)球視覺網(wǎng)綜合財(cái)經(jīng)報(bào)道 昨日(2月5日),根據(jù)中紀(jì)委通報(bào):十八大以來,中央已經(jīng)進(jìn)行了五輪巡視,和以往不同的是,2014年11月底開展的這輪巡視,是首次全部以專項(xiàng)巡視的方式進(jìn)行,被巡視單位共有13家。從本周開始,中央各個(gè)巡視組開始對(duì)被巡視單位進(jìn)行意見反饋。
    首批反饋巡視意見的六家單位中,包括中國(guó)聯(lián)通、神華集團(tuán)、東風(fēng)汽車公司、中船集團(tuán)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、華電集團(tuán)。
    神華存利益輸送“黑洞”
    據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,2月4日~5日,中央第十二巡視組向神華集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)張玉卓及神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子分別反饋了巡視情況。
    中央第十二巡視組組長(zhǎng)董宏指出,一定時(shí)期內(nèi),神華集團(tuán)在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售、資產(chǎn)并購(gòu)重組、工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)方面聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
    董宏列出了專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題:一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),神華集團(tuán)煤炭經(jīng)營(yíng)銷售管理混亂,少數(shù)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán),形成較大尋租空間。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營(yíng)銷售中結(jié)成利益同盟,利用煤炭政策價(jià)差謀取私利,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法;二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團(tuán)煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老板受利益驅(qū)動(dòng)并得到“權(quán)力”庇佑,打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點(diǎn),謊報(bào)滅火項(xiàng)目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包,造成生態(tài)破壞,事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。
    董宏指出,長(zhǎng)期以來,神華集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在較多漏洞,黨組集體決策“三重一大”事項(xiàng)缺乏制度剛性,違規(guī)用人問題較為突出,改革滯后,監(jiān)管缺失,煤炭經(jīng)營(yíng)銷售領(lǐng)域聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)?!安糠旨o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題,又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。” 據(jù)悉,巡視期間,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。
    免去兩人職位。之后,神華集團(tuán)再次宣布中國(guó)神華(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查;神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)安全監(jiān)察局黨委書記、副局長(zhǎng)牛進(jìn)中亦被公布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。
    而對(duì)此此次專項(xiàng)巡視,神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉卓表示,神華集團(tuán)黨組誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決貫徹中央巡視組提出的意見要求,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
    6單位負(fù)責(zé)人均做表態(tài)發(fā)言
    通過為期一個(gè)月的調(diào)查,試圖去揭露這些隱匿在國(guó)家部門、國(guó)有重要骨干單位、中管高校以及中管事業(yè)單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)明確提出,“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項(xiàng)巡視”,意在將巡視從程序、時(shí)間以及對(duì)象等固化模式制約中解放出來,從而滿足反腐敗斗爭(zhēng)的需要,更為有力的“突出問題。”從昨日公布的巡視意見來看,存在的問題不容忽視。
    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,中紀(jì)委此次公布巡視反饋情況新畫面中,中國(guó)聯(lián)通等6個(gè)單位負(fù)責(zé)人均做了表態(tài)發(fā)言。
    按照巡視有關(guān)規(guī)定,中央第八巡視組負(fù)責(zé)人首先向中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)常小兵移交了巡視反饋意見書面文件,當(dāng)場(chǎng)簽字背書,嚴(yán)肅認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任。巡視組負(fù)責(zé)人指出,聯(lián)通集團(tuán)有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利;有的在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送;有的收受客戶所送有價(jià)證券,收受貴 重禮品;還有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游。
    東風(fēng)汽車公司在反饋中被巡視組點(diǎn)名“四風(fēng)”問題整改不力,頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題;公款出國(guó)(境)旅游問題突出,審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍。
    在對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司的反饋中,巡視組負(fù)責(zé)人指出,中船集團(tuán)對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不健全。物資采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)嚴(yán)重不足,部分物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由指定供應(yīng)商;有的內(nèi)部審價(jià)把關(guān)不嚴(yán),采購(gòu)成本嚴(yán)重超預(yù)算。在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中,也存在國(guó)有資產(chǎn)流失問題。
    調(diào)查流于形式;同時(shí)還存在違規(guī)支付并購(gòu)款,違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利等問題,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
    巡視工作實(shí)施方案
    一、巡視的目的和意義
    為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性,促進(jìn)管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實(shí),保障公司創(chuàng)世界一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照中央、集團(tuán)和公司的有關(guān)規(guī)定,公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。
    二、開展巡視工作的依據(jù)
    (一)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》
    (二)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》
    (三)《中共神華集團(tuán)公司黨組巡視工作暫行管理辦法》
    (四)國(guó)華公司《巡視工作管理辦法(試行)》
    三、被巡視單位
    河北國(guó)華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司
    四、巡視內(nèi)容
    主要了解掌握被巡視單位以下情況:
    (一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團(tuán)和國(guó)華公司重大決策部署情況;
    (二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;
    (三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;
    (四)開展作風(fēng)建設(shè)的情況;
    (五)干部選拔任用和管理情況;
    (六)是否存在因各種違規(guī)違紀(jì)行為造成國(guó)有資產(chǎn)流失的情況;
    (七)私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況;
    (八)維護(hù)職工合法權(quán)益的情況;
    (九)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管理等業(yè)務(wù)開展情況;
    (十)公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡視的其他事項(xiàng)。
    五、巡視方式
    (一)聽取匯報(bào) 聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報(bào)(在啟動(dòng)會(huì)上進(jìn)行),以及人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)營(yíng)管理、物資采購(gòu)等專題匯報(bào)(另行安排)。匯報(bào)的重點(diǎn)是工作中的不足和差距,以及相應(yīng)的對(duì)策建議。具體內(nèi)容可參考附件1“匯報(bào)材料提綱”。
    (二)列席會(huì)議
    巡視組圍繞巡視內(nèi)容,同領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員(全部)、部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員(隨機(jī)抽?。┖蛦T工代表(隨機(jī)抽?。┻M(jìn)行個(gè)別訪談。訪談內(nèi)容見附件2“訪談提綱”。
    (四)受理信訪
    巡視組受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)人員苗頭性問題和嚴(yán)重違紀(jì)違法案件線索進(jìn)行初步了解。
    (五)設(shè)立意見箱
    巡視組進(jìn)駐被巡視單位后,立即設(shè)立專門的意見箱,向員工公開意見箱位置和網(wǎng)上舉報(bào)地址、舉報(bào)電話號(hào)碼等,由巡視組指定專人負(fù)責(zé),每天將舉報(bào)情況統(tǒng)計(jì)整理。
    (六)調(diào)閱、復(fù)制資料
    巡視組調(diào)閱復(fù)制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄、賬簿等(詳見附件3“巡視組調(diào)閱資料清單”)。
    (七)民主測(cè)評(píng)
    在各單位的巡視工作啟動(dòng)會(huì)上,巡視組將組織民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)對(duì)象:被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,中層管理人員(正職)。測(cè)評(píng)內(nèi)容:工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等(詳見附件4“民主測(cè)評(píng)表”)。參加人員:即參加巡視工作啟動(dòng)會(huì)人員,包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員(正職),高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員5人(隨機(jī)抽?。?,員工代表10人(隨機(jī)抽?。?。
    (八)走訪調(diào)研 巡視組圍繞巡視內(nèi)容,特別是針對(duì)員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題和事項(xiàng),深入部門和一線、深入員工開展走訪調(diào)研活動(dòng),廣泛征求意見和建議。走訪調(diào)研對(duì)象主要包括:安健環(huán)、發(fā)電、設(shè)備、燃料、生技、經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)、人力等部門;部分班組;部分員工。
    六、時(shí)間安排
    10月16日開始,預(yù)計(jì)11月16日結(jié)束。
    七、基本程序
    (一)立項(xiàng)及審批
    提出黨內(nèi)巡視請(qǐng)示,上報(bào)公司黨委審批。
    (二)成立組織機(jī)構(gòu)
    公司黨委設(shè)立巡視組,承擔(dān)巡視工作。
    (三)制定實(shí)施方案
    巡視組制定實(shí)施方案,經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。
    (四)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
    巡視組學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、工作流程,由巡視辦協(xié)調(diào),向有關(guān)部門了解被巡視單位的有關(guān)情況。
    (五)下達(dá)巡視通知
    巡視辦提前10日以文件的形式,向被巡視單位下達(dá)巡視通知和巡視實(shí)施方案,被巡視單位按照實(shí)施方案要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (六)召開啟動(dòng)會(huì)
    和員工代表。
    (七)開展現(xiàn)場(chǎng)巡視
    巡視組以聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、受理信訪、調(diào)閱資料、民主測(cè)評(píng)、走訪調(diào)研等方式,開展現(xiàn)場(chǎng)巡視。
    (八)撰寫巡視報(bào)告
    現(xiàn)場(chǎng)巡視結(jié)束后,巡視組撰寫巡視報(bào)告。
    (九)反饋建議與回訪
    在巡視報(bào)告經(jīng)公司審定后15日內(nèi),巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案,上報(bào)巡視辦,并且自整改方案報(bào)送之日起每3個(gè)月報(bào)送一次整改情況報(bào)告,直至整改全部結(jié)束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報(bào)等方式了解整改計(jì)劃的落實(shí)情況,并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    (十)巡視結(jié)果的應(yīng)用
    巡視結(jié)果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。
    (十一)立卷歸檔
    巡視辦將巡視工作的所有過程資料進(jìn)行整理立卷,歸入公司廉潔檔案。
    八、需要被巡視單位配合的事項(xiàng)
    (2009年11月 日)
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    我代表石溝驛煤礦向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面,就我礦在“八個(gè)結(jié)合”、重大危險(xiǎn)源管控、隱患整改等重點(diǎn)內(nèi)容及要求向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、礦井概況
    目前,有兩對(duì)生產(chǎn)礦井,分別為一號(hào)井、技改井。礦井采礦證、礦長(zhǎng)安全資格證、礦長(zhǎng)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證六證齊全。其中:一號(hào)井炮采工作面1個(gè)、炮掘工作面2個(gè);技改井綜采工作面1個(gè)、備用工作面1個(gè)、綜掘工作面2個(gè)。均主采六層煤,屬低灰、中硫、中磷、高發(fā)熱量的長(zhǎng)焰煤。
    公司設(shè)置機(jī)關(guān)科室15個(gè),生產(chǎn)及輔助區(qū)隊(duì)6個(gè)?,F(xiàn)有員工1420人,其中原煤生產(chǎn)人員1030人,工程技術(shù)人員65人。
    二、“八個(gè)結(jié)合”落實(shí)情況
    (一)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2009年安全生產(chǎn)工作的決定》(石煤[2009]1號(hào)),對(duì)2009年的奮斗目標(biāo)、安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解落實(shí)。截至目前,我礦消滅了輕傷及以上人身事故、重大非傷亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)規(guī)定,我礦對(duì)一號(hào)井、技改井供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的排查,各系統(tǒng)不存在重大隱患和國(guó)家明令禁止的重大問題。
    (四)我礦屬于低瓦斯礦井,無專家會(huì)診意見。
    (五)礦每月組織2次本安體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程驗(yàn)收考核安全大檢查,駐礦安監(jiān)處每月組織1次本安體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程驗(yàn)收考核安全大檢查。通過神寧集團(tuán)三個(gè)季度的驗(yàn)收考核,礦井本安體系達(dá)到二級(jí)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到神華一級(jí),采掘工作面均達(dá)到精品工程標(biāo)準(zhǔn)。
    (六)進(jìn)一步完善了班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)和班組長(zhǎng)的選拔條件,對(duì)于班組長(zhǎng)的使用一律實(shí)行公推直選,提高了班組長(zhǎng)待遇,強(qiáng)化了班組考核,充分調(diào)動(dòng)了班組搞好安全生產(chǎn)的積極性。實(shí)行班務(wù)公開制度,推進(jìn)班組民主管理。開展班組示范崗競(jìng)賽活動(dòng),提高班組現(xiàn)場(chǎng)管理能力。我礦現(xiàn)有在冊(cè)員工1318名,班、組117個(gè),班、組長(zhǎng)131名。其中,班數(shù)58個(gè),組數(shù)59個(gè),班長(zhǎng)72名,組長(zhǎng)59名,班組員工1001名。其中,35歲以下74人,36-40歲的41人,41歲以上16人。初中92人,高中及中技25人,中專6人,大專8人。
    (七)嚴(yán)把外委施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入、資質(zhì)審查等嚴(yán)關(guān)口,并對(duì)外委隊(duì)伍的施工資質(zhì)、安全協(xié)議簽訂、安全管理體系、技術(shù)力量、管理人員配備、責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度制定落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行逐一排查,沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患,把好了“五個(gè)關(guān)口”、做到了 “五個(gè)統(tǒng)一”。
    (八)針對(duì)以往和今年以來兄弟單位發(fā)生的各類機(jī)電運(yùn)
    輸、頂板、爆破事故,積極組織中層以上管理人員和員工進(jìn)行事故反思,并就如何做好我礦的安全工作、杜絕類似事故提出了具體要求,制定了相應(yīng)的辦法。大峰礦“10.14”事故發(fā)生后,我礦立即組織召開了以“查思想、抓作風(fēng),查隱患、反不安全行為,查死角、堵漏洞”為主題的安全生產(chǎn)工作反思會(huì),并決定將安全生產(chǎn)反思會(huì)這種形式常態(tài)化,定期不定期組織各級(jí)管理人員查找工作中存在的問題,形成思想、認(rèn)識(shí)上的共識(shí),提高各級(jí)管理人員階段性的安全意識(shí),有針對(duì)性的采取措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    二、安全管理隊(duì)伍的建設(shè)及安全費(fèi)用的使用情況 (一)我礦設(shè)安全管理科,集團(tuán)公司安監(jiān)局設(shè)駐礦安監(jiān)處。其中:駐礦安監(jiān)處安全管理人員7人,礦安管科安全生產(chǎn)管理人員7人,安檢員25人,共有專職安全管理人員39人,能夠滿足礦井安全管理需要。
    (二)2009年,按130萬噸產(chǎn)量計(jì)提安全費(fèi)用3900萬元。其中:自留安全費(fèi)用234萬元,1-10月份實(shí)際完成114.68萬元,預(yù)計(jì)全年完成234萬元;集中安全費(fèi)用計(jì)劃投資1513.94萬元,1-10月份實(shí)際完成664.76萬元,預(yù)計(jì)全年完成1513.94萬元。
    行準(zhǔn)軍事化的管理。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定了演練計(jì)劃和方案,由礦調(diào)度室按方案組織實(shí)施日常演練,并面向全體員工分專業(yè)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。制定完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案,并于6月24日組織開展了礦井冒頂事故應(yīng)急救援演練。編制了《雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《冬季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。災(zāi)害預(yù)案分15個(gè)預(yù)案單元,包括礦井各系統(tǒng)、各災(zāi)害源及如何緊急避險(xiǎn)等內(nèi)容,預(yù)案每年組織修編,使預(yù)案更具有針對(duì)性、實(shí)效性。對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類儲(chǔ)存、專項(xiàng)使用、專人負(fù)責(zé)、定期檢查、適時(shí)維護(hù),確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)應(yīng)急物資充足、發(fā)放到位。
    關(guān)于落實(shí)市委巡視組整改意見的情況報(bào)告
    2011年是“十二五”污染減排工作的開局之年,是生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市的起步之年,也是迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)檢的關(guān)鍵之年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡視組的指導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng),把創(chuàng)新體制機(jī)制作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,把落實(shí)巡視整改意見作為提升能力水平的重要舉措,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保一體化建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展。
    一、抓整改,在突出重點(diǎn)上下功夫
    我局在落實(shí)巡視整改意見過程中,圍繞建立一支“肯干事、會(huì)干事、干成事、干事不出事”干部隊(duì)伍為目標(biāo),以班子能力、干部培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合力和廉政建設(shè)等四個(gè)方面為重點(diǎn),結(jié)合開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),及時(shí)提出整改方案,認(rèn)真分解落實(shí)整改。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)
    一是深入開展調(diào)研活動(dòng)。我們把深入基層調(diào)研走訪,注重解決環(huán)保發(fā)展中的實(shí)際問題作為落實(shí)整改意見、增強(qiáng)能力建設(shè)的重要舉措來抓。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層、聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員定期深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)查研究,傾聽意見建議,并加大指導(dǎo)監(jiān)管力度,三是堅(jiān)持會(huì)議制度、議事規(guī)則和議事程序。黨組會(huì)議原則上每月一次,局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每周一次,有急事、要事隨時(shí)召開。會(huì)議議題提前通報(bào)給各成員,事先深入調(diào)查研究,充分聽取意見,保證重大問題的決定有充分的醞釀、協(xié)商和討論過程。討論決定重大問題,嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)做到“末位發(fā)言”。
    (二)建立干部任用培養(yǎng)體系
    二是完善干部鍛煉機(jī)制。交流輪崗鍛煉干部,沒有機(jī)關(guān)經(jīng)歷的同志到機(jī)關(guān)來鍛煉,長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的到分局、事業(yè)單位等基層一線去鍛煉,多崗鍛煉、培養(yǎng)人才。2011年結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)上崗有11名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了平崗交流。對(duì)原干部掛職辦法進(jìn)行修改,制定《局系統(tǒng)干部崗位鍛煉暫行辦法》,重新明確掛職、抽調(diào)、借用和實(shí)習(xí),目前正在征求意見中。外派掛職鍛煉干部,重點(diǎn)考慮后備干部、年輕干部,給予更多的磨練機(jī)會(huì),先后選派8名同志到市重點(diǎn)工程、12345市長(zhǎng)公開電話、項(xiàng)目代辦員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員及科技特派員等掛職。
    四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制。根據(jù)市委組織部要求,認(rèn)真分析干部結(jié)構(gòu),結(jié)合環(huán)保實(shí)際,研究制訂了《關(guān)于發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用的暫行辦法》,從退出的年齡、程序以及工作 安排等方面予以明確,較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)干部“能上不能下”的問題。幾位到齡退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,積極配合,沒有半句怨言,主動(dòng)提出自覺愿意接受組織的安排。
    (三)增強(qiáng)環(huán)保團(tuán)隊(duì)凝聚力
    二是打造團(tuán)隊(duì)文化。開展征集評(píng)選活動(dòng),形成了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、大氣開放、勇于進(jìn)取”的文化價(jià)值理念。成立羽毛球、籃球、棋類、攝影、書法等7個(gè)文化體育活動(dòng)特色小組和興趣小組,定期開展活動(dòng)。組織開展了“迎新春”聯(lián)歡會(huì)、迎“創(chuàng)?!睆?fù)檢文藝會(huì)演、劃船、機(jī)關(guān)干部體驗(yàn)“三農(nóng)”、登山、羽毛球比賽等活動(dòng)10余次,參與干部工職2000余人次,用先進(jìn)的文化理念引領(lǐng)干部職工的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則,以豐富多彩的文化活動(dòng)增強(qiáng)局系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
    一是拓展工作機(jī)制。開展權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè),環(huán)境執(zhí)法、排污費(fèi)征收、夜間施工審批等所有權(quán)力事項(xiàng)已實(shí)行“陽光運(yùn)行”,接受市政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督。開展防止利益沖突制度建設(shè),針對(duì)環(huán)保系統(tǒng)利益沖突問題開展問卷調(diào)查,制定下發(fā)了《市環(huán)保局防止利益沖突制度建設(shè)實(shí)施方案》。開展“巡察”工作機(jī)制建設(shè),紀(jì)檢、人事和財(cái)務(wù)部門組成巡察組,對(duì)信息中心開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)”為主要內(nèi)容的“巡察”工作,其他單位今后將逐年安排。
    淮南職教中心巡視巡察反饋意見整改工作匯報(bào)材料 為深入貫徹落實(shí)省市“巡視巡察反饋意見”整改落實(shí)工作的實(shí)施方案和整改任務(wù),學(xué)校黨委對(duì)照《中共淮南市委印發(fā)關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)的落實(shí)方案的通知》(淮發(fā)?2016?26號(hào))文件要求,結(jié)合整改任務(wù)書,迅速安排部署,相應(yīng)制定了學(xué)校的整改任務(wù)落實(shí)方案,并成立機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障。同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)銷號(hào)管理,進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù),明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,整改落實(shí)工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
    一、整改落實(shí)的主要做法
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會(huì)議后,從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實(shí)工作,納入學(xué)校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長(zhǎng),其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)整改任務(wù)落實(shí)的日常跟蹤督辦。
    了動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員,接著分別組織科室主要負(fù)責(zé)人、支部書記會(huì)議進(jìn)行工作部署,要求整改責(zé)任部門按照整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施的要求逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
    (三)加強(qiáng)督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實(shí),整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整改任務(wù)掛圖作戰(zhàn)(作戰(zhàn)圖掛于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),定期督辦落實(shí)整改任務(wù)。同時(shí)按照市委要求,每周及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況和各種表冊(cè),并做好資料的整理歸檔。
    二、整改落實(shí)情況和成效
    學(xué)校黨委對(duì)照市委《關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)的落實(shí)方案》(淮發(fā)?2016?26號(hào))中3類9項(xiàng)23個(gè)整改事項(xiàng),重點(diǎn)圍繞“4+4”專項(xiàng)整治工作,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全校范圍的正風(fēng)肅紀(jì),努力營(yíng)造學(xué)校積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
    (一)針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,貫徹落實(shí)中央決策部署不到位”方面的整改。
    1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí)。首先,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)風(fēng)建設(shè),始終把理論武裝放在首位。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,學(xué)校組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學(xué)習(xí)心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅(jiān)定理想信念,明確政治方向”、“堅(jiān)持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開展討論,切實(shí)提高黨員干部運(yùn)用黨的理論,分析解決問題的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力;其次,轉(zhuǎn)作風(fēng),促落實(shí)。校黨委班子根據(jù)分工,細(xì)分各項(xiàng)整改任務(wù),明確責(zé)任人,立說立行,馬上整改,確保整改任務(wù)的有效落實(shí)。2.不折不扣貫徹執(zhí)行中央決策部署。
    (1)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作。學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾,根據(jù)全面摸查情況認(rèn)真填寫有關(guān)登記表及報(bào)表,并上報(bào)市委。經(jīng)過自查,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員同志沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象存在。對(duì)學(xué)校現(xiàn)有一家建筑企業(yè)——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又進(jìn)一步進(jìn)行核查,并已如實(shí)上報(bào),情況為:該公司是經(jīng)過工商行政管理部門審核,依法注冊(cè)成立、依政策規(guī)范報(bào)備的一家建筑施工企業(yè)。
    (2)行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,制定了專項(xiàng)整治方案,對(duì)學(xué)校及干部、教師個(gè)人參加行業(yè)協(xié)會(huì)情況進(jìn)行了排查梳理性自查。情況為:學(xué)?,F(xiàn)為安徽省職業(yè)教育與成人教育協(xié)會(huì)中職分會(huì)理事單位,該學(xué)會(huì)為教育主管部門審核批準(zhǔn)的學(xué)會(huì);部分教師入選省教育廳牽頭成立的安徽省中等職業(yè)教育評(píng)估省級(jí)專家?guī)?,為安徽省?cái)經(jīng)商貿(mào)職業(yè)教育
    教學(xué)
    指導(dǎo)委員會(huì)委員。不存在學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)干部、教師本人未經(jīng)審批違規(guī)兼職、違規(guī)取酬,以及向所屬行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)輸送權(quán)力和利益行為存在。
    (3)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,學(xué)校成立了由行政“一把手”
    總負(fù)責(zé)的治理“小金庫(kù)”工作小組,以抓細(xì)、抓實(shí)、抓好為原則,制定學(xué)?!靶〗饚?kù)”專項(xiàng)整治方案,做到了思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。經(jīng)過認(rèn)真自查,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不存在“小金庫(kù)”。自查情況報(bào)告和承諾書已上報(bào)。
    (4)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作。學(xué)校制定了《淮南市職業(yè)教育中心關(guān)于開展濫發(fā)津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,并根據(jù)方案對(duì)學(xué)校津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了梳理排查。經(jīng)過自查,學(xué)校沒有擅自設(shè)立項(xiàng)目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼,沒有違反規(guī)定以現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等其他形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
    1.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    委、市教育局黨委并獲批準(zhǔn)。學(xué)校黨委和各支部換屆選舉工作如期完成。
    (2)不按規(guī)定交納黨費(fèi)專項(xiàng)整治工作。學(xué)校黨委高度重視黨費(fèi)收繳工作,組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等一系列政策法規(guī),提高了黨員對(duì)繳納黨費(fèi)的思想認(rèn)識(shí),并完成了2008年至2016年上半年黨費(fèi)差額補(bǔ)交工作。通過黨費(fèi)繳納工作開展,切實(shí)增強(qiáng)黨員組織觀念,作為學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)方面工作,責(zé)任和壓力有效傳導(dǎo)到了每個(gè)黨支部、每名黨員。
    (3)全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。學(xué)校建立《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)制度》,校黨委成員分別指導(dǎo)各支部學(xué)習(xí)教育和組織生活,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育全覆蓋、見實(shí)效,防止“木桶效應(yīng)”。同時(shí)深入開展“萬堂黨課進(jìn)基層”活動(dòng),校黨委書記率先垂范,以習(xí)近平在建黨95周年大會(huì)重要講話為主題,圍繞“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”,為黨委中心組及各支部委員上一堂生動(dòng)的黨課。各支部在校黨委指導(dǎo)下已全部建立健全了“三會(huì)一課”制度,并嚴(yán)格按照制度要求開展組織生活,全面提升了各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.干部人事管理突出問題專項(xiàng)整治。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇五
    在公司傳達(dá)中材集團(tuán)會(huì)議精神
    部署巡視自查自糾工作會(huì)議上的講話
    徐培濤
    (2015年8月10日)
    同志們:
    今天我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)中材集團(tuán)上周四召開的所屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,部署公司巡視自查自糾工作。上周在集團(tuán)召開的會(huì)議上,劉志江董事長(zhǎng)為使各單位充分認(rèn)識(shí)到這次會(huì)議的重要性,專門對(duì)會(huì)議采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式進(jìn)行了說明,主要原因一是傳達(dá)的部分內(nèi)容涉密,二是集團(tuán)部分單位的自查自糾工作還不到位,三是集團(tuán)高度重視此次巡視自查整改工作。
    會(huì)上,還傳達(dá)了國(guó)資委主任、黨委書記張毅的講話精神,通報(bào)了國(guó)資委巡視工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,劉志江董事長(zhǎng)、于世良書記和楊杰書記也都做了重要講話。國(guó)資委和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的講話中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、開展巡視自查工作的重要意義,指出了企業(yè)黨建工作中存在的問題,提出了自查整改的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求。集團(tuán)也印發(fā)了通知,要求各下屬企業(yè)對(duì)照5個(gè)方面,38個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。
    因此,我們各個(gè)部門、各個(gè)子分公司都要對(duì)這項(xiàng)工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表公司黨委就做好自查自糾工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義
    黨的十八大以后,總書記多次就國(guó)企改革和反腐工作作出重要指示,并在聽取今年首輪巡視工作匯報(bào)時(shí),非常嚴(yán)厲地指出央企存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、黨的紀(jì)律松弛、頂風(fēng)違紀(jì)突出、權(quán)力尋租盛行、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、監(jiān)督管理缺位、違規(guī)決策頻發(fā)等問題。為解決這些突出問題,規(guī)避國(guó)企可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),黨中央不斷加大巡視工作力度,其目的就在于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,發(fā)揮遏制和治本作用。
    今年上半年,中央巡視組和國(guó)資委巡視組對(duì)十八大以后未巡視的央企開始陸續(xù)巡視,巡視報(bào)告中指出的一個(gè)特別突出的共性問題,就是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,全面從嚴(yán)治黨沒有落實(shí),黨組織治黨管黨不力。而且從巡視通報(bào)反映的情況看,三級(jí)及以下企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的比例最高。這也說明,我們?nèi)鎻膰?yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨,因此,我們各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì),我們要充分認(rèn)識(shí)到目前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性。王岐山同志強(qiáng)調(diào),巡視組發(fā)現(xiàn)的問題,最終還要靠企業(yè)黨組織自身來整改,要讓企業(yè)把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來。集團(tuán)于世良書記指出,各單位要保持政治定力、堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,不等不靠、自查自糾、主動(dòng)整改,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。公司各級(jí)黨組織、各部門、各子分公司主要負(fù)責(zé)人都要切實(shí)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義,為抓好自查自糾工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、切實(shí)抓好巡視自查自糾工作,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)
    習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則,黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。巡視自查自糾工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要措施,同時(shí)也是幫助企業(yè)查找問題、促進(jìn)改革、深化管理、推動(dòng)發(fā)展的重要機(jī)遇。
    這次國(guó)資委黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)明確,將在2016年進(jìn)駐中材集團(tuán)開展巡視,屆時(shí)將對(duì)集團(tuán)各層級(jí)下屬單位進(jìn)行巡視或抽查,而且十八大以后的巡視和十八大之前的巡視,無論是在工作內(nèi)容、工作方式,還是在聚焦程度等方面都有很大的不同。我們對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí),并高度重視,不要停留在與我無關(guān)的思路上,查到誰有問題,誰就要擔(dān)責(zé)。因此,我們要利用下半年的這幾個(gè)月,認(rèn)真做好內(nèi)部的自查自糾工作,并通過這項(xiàng)工作切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督功能和作用。
    各部門、各子分公司的黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行主體責(zé)任,把自己擺進(jìn)去,并通過組建工作機(jī)構(gòu)或小組,抓好具體實(shí)施,一級(jí)抓一級(jí),深入開展全面自查。要對(duì)照公司下發(fā)的自查問題主要內(nèi)容,真正把存在的所有問題找出來,確保自查自糾工作不留死角。要明確責(zé)任,做到布置、實(shí)施、檢查等各項(xiàng)工作落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。
    各級(jí)紀(jì)檢組織,要在自查自糾工作中發(fā)揮好監(jiān)督作用,協(xié)助黨組織推進(jìn)此項(xiàng)工作,重要情況要及時(shí)向公司紀(jì)委報(bào)告;要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作,分類處置問題線索,圍繞發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真做好問責(zé),抓早抓小,尤其紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),絕不允許尸位素餐。
    2015年是問責(zé)之年,如果各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能不力,沒有進(jìn)行及時(shí)自查整改,出現(xiàn)任何問題,都將依據(jù)公司規(guī)定,予以嚴(yán)肅問責(zé)處理。
    三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和問題導(dǎo)向,確保全方位無死角
    在座的各位黨政主要負(fù)責(zé)人要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)今天的會(huì)議精神,按照公司黨委的統(tǒng)一部署,立即行動(dòng)起來,在自查過程中要突出重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)抓好整改。
    一是突出重點(diǎn)單位。所謂重點(diǎn)單位就是會(huì)涉及到大量資金管
    理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目的部門或公司。例如各工程項(xiàng)目部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、物業(yè)公司、信息中心,以及各子分公司等都要進(jìn)行嚴(yán)格的、“地毯式”自查,不能遺留任何死角。
    重點(diǎn)單位中,各子分公司要尤為重視,作為中材集團(tuán)的三級(jí)以下企業(yè),可能將是這次巡視抽查的重點(diǎn)。因?yàn)樵谇捌诘难肫笱惨曋?,發(fā)現(xiàn)三級(jí)以下企業(yè)出現(xiàn)問題的比例很高,因此各子分公司的黨政一 把手,一定要?jiǎng)?wù)必引起高度重視,不要存在“不會(huì)查到我”的僥幸心理,要逐條逐項(xiàng)認(rèn)真自查整改。
    此外,我剛才沒有提到的其他各部門,不是就可以松懈對(duì)待自查自糾,各類違規(guī)違紀(jì)、作風(fēng)不實(shí)等問題都是此次自查的重點(diǎn),要切實(shí)把自己擺進(jìn)來。
    二是突出重點(diǎn)問題。各部門、子分公司要從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、權(quán)利制約和監(jiān)督、班子建設(shè)和選人用人,以及規(guī)范項(xiàng)目決策5個(gè)方面深入開展自查,重點(diǎn)查找黨的觀念淡薄、管黨治黨責(zé)任缺失,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩松弛,領(lǐng)導(dǎo)人員尋租、利益輸送,“四風(fēng)”以及用人腐敗等問題。
    版 號(hào):
    工程巡查自查自糾報(bào)告
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    關(guān)于動(dòng)態(tài)巡查工作的自查報(bào)告
    今年以來,我局根據(jù)《湖南省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結(jié)合工作要點(diǎn),認(rèn)真開展了動(dòng)態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對(duì)一級(jí)巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對(duì)基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次,對(duì)二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為41起,報(bào)告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起。現(xiàn)將動(dòng)態(tài)巡查工作的自查情況報(bào)告如下:
    一、嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案制度。
    在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我市具體情況,我局制定了《桃源市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施辦法》。在該實(shí)施辦法中,明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對(duì)象,按照行政區(qū)域、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個(gè)等級(jí),并針對(duì)一、二、三級(jí)巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對(duì)一級(jí)區(qū)域要求每星期巡查一次,對(duì)二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設(shè)各科室根據(jù)該實(shí)施辦法,制定了具體的動(dòng)態(tài)巡查工作方案。
    二、建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。
    我局與四個(gè)內(nèi)設(shè)科室簽定了工作目標(biāo)責(zé)任狀。各科室的動(dòng)態(tài)巡查工作方案,對(duì)各自巡查區(qū)域具體分等定級(jí),劃片包 干,責(zé)任到人,明確分工。根據(jù)責(zé)任狀,我局對(duì)動(dòng)態(tài)巡查考核分為書面考核和實(shí)地考核。對(duì)動(dòng)態(tài)巡查的書面考核,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報(bào)告等四大項(xiàng)、動(dòng)態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項(xiàng)進(jìn)行全面考核。實(shí)地考核采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,主要檢查巡查效果。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)根據(jù)書面考核與實(shí)地考核情況,每月對(duì)動(dòng)態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結(jié)果,并對(duì)動(dòng)態(tài)巡查中存在的問題及時(shí)講評(píng),以便于在下步工作糾正。動(dòng)態(tài)巡查工作考核結(jié)果與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動(dòng)態(tài)巡查工作的激勵(lì)機(jī)制。
    我局還對(duì)各所的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并完成了對(duì)其上半年考核。
    三、建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告、動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告和動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)告制度。
    巡查人員每次動(dòng)態(tài)巡查都要填寫動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳。動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳包括巡查時(shí)間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當(dāng)事人簡(jiǎn)要情況、最終處理情況。對(duì)動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳的填寫必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)載明違法行為人的基本情況、違反國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的基本事實(shí)、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對(duì)重大的違法行為按要求制做動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告。各科室每月要根據(jù)動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳,填寫動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表,做到月報(bào)表與臺(tái)帳相符,臺(tái)帳與實(shí)地情況相符。今年來,我們共制作動(dòng)態(tài)巡 查報(bào)告7份、動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告13份。
    四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國(guó)土監(jiān)察信息員宣傳國(guó)土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國(guó)土資源部門做好日常巡查,及時(shí)報(bào)告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢(shì),我們定期不定期地與國(guó)土監(jiān)察信息員進(jìn)行聯(lián)系。我局還設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道。目前,已接到舉報(bào)電話3個(gè),舉報(bào)信1封。
    五、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳并及時(shí)制止違法行為。
    對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任,促使當(dāng)事人自覺履行法律義務(wù),中止和糾正其違法行為。對(duì)一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當(dāng)事人能夠及時(shí)改正的,責(zé)令違法行為人及時(shí)糾正。對(duì)違法行為較為嚴(yán)重,但能及時(shí)制止的,堅(jiān)決制止。對(duì)這些違法行為人,巡查人員都根據(jù)具體情況下達(dá)了《責(zé)令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。
    由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動(dòng),執(zhí)法人員在制止過程中與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢(shì)態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,執(zhí)法人員主動(dòng)停止了拆除,撤離現(xiàn)場(chǎng)。2007年7月31日上午,針對(duì)桃源市長(zhǎng)興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場(chǎng)制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國(guó)局長(zhǎng)組織人員對(duì)其進(jìn)行集中制止行動(dòng)。在行動(dòng)前,我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動(dòng),在行動(dòng)中執(zhí)法人員與在場(chǎng)民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國(guó)土所一人受傷的不良后果。
    當(dāng)然,我們?cè)谘膊橹羞€存在一些問題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強(qiáng);對(duì)巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中,還有走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
    對(duì)存在的問題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動(dòng)態(tài)巡查工作做好、做實(shí)。
    桃源市國(guó)土資源監(jiān)察局
    二oo七年八月七日
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇六
    20xx年4月8日至28日,教育部巡視組對(duì)北京交通大學(xué)進(jìn)行了巡視。20xx年6月14日,巡視組就巡視工作進(jìn)行了意見反饋。巡視組在充分肯定成績(jī)的同時(shí),指出了學(xué)校發(fā)展中存在師生員工對(duì)學(xué)校遠(yuǎn)景目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)尚不一致,在思想上有待進(jìn)一步形成共識(shí);學(xué)科發(fā)展不夠協(xié)調(diào),整體水平有待進(jìn)一步提升;高水平領(lǐng)軍人物不足,師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等四個(gè)方面的主要問題,并提出了整改建議。校黨委高度重視教育部巡視組反饋的意見和建議,研究制定了《北京交通大學(xué)巡視工作整改方案》,逐項(xiàng)制定整改措施,明確牽頭校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,認(rèn)真進(jìn)行了整改,取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
    一、進(jìn)一步加大第十次黨代會(huì)精神的宣傳力度,著力統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)
    1.周密部署,明確學(xué)習(xí)貫徹第十次黨代會(huì)精神的具體要求。學(xué)校黨委制定印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校第十次黨代會(huì)精神的通知》,要求學(xué)校各級(jí)黨組織切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),精心組織、狠抓落實(shí),并分別針對(duì)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大教職工特別是教職工黨員、廣大學(xué)生特別是學(xué)生黨員和團(tuán)員等不同層次提出工作要求,做好相關(guān)部署,各二級(jí)黨委組織教職員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十次黨代會(huì)精神;明確將“深入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校第十次黨代會(huì)精神,開展‘建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)’大討論’”列入20xx年教職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。同時(shí)作為深入貫徹落實(shí)十次黨代會(huì)精神的重要措施,在全校范圍內(nèi)組織開展了“交大精神”大討論活動(dòng),吸引了廣大師生的熱切關(guān)注與積極參與。
    2.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹第十次黨代會(huì)精神的良好氛圍。校報(bào)、校園新聞網(wǎng)、電視臺(tái)、廣播站等校內(nèi)媒體精心制作專題專欄專門網(wǎng)站,全面?zhèn)鬟_(dá)解讀大會(huì)精神,積極追蹤報(bào)道師生員工學(xué)習(xí)大會(huì)精神的進(jìn)程與動(dòng)態(tài),追蹤報(bào)道學(xué)校各條戰(zhàn)線貫徹大會(huì)精神、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展取得的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)。校報(bào)連續(xù)3期推出《切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí) 深刻領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵》、《把大會(huì)精神學(xué)習(xí)不斷引向深入》、《以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)開好頭起好步》系列評(píng)論,加強(qiáng)對(duì)大會(huì)重要意義和科學(xué)內(nèi)涵的宣傳解讀;對(duì)外宣傳工作著力提高媒體合作能力,精心策劃新聞選題,加大對(duì)學(xué)校提高質(zhì)量、深化改革等重要成果、重要經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)宣傳,不斷提升學(xué)校社會(huì)影響力,提振師生對(duì)建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)的信心;依托學(xué)校官方微博等新媒體平臺(tái),宣傳學(xué)校改革發(fā)展成果、傳遞學(xué)校積極正面聲音,吸引聚集了眾多粉絲。
    3.廣泛宣講,凝聚對(duì)學(xué)校遠(yuǎn)景目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的廣泛共識(shí)。學(xué)校利用校務(wù)報(bào)告會(huì)、學(xué)校工作通報(bào)會(huì)、暑期工作會(huì)、宣傳思想工作會(huì)等多種場(chǎng)合深入傳達(dá)解讀十次黨代會(huì)精神,凝聚廣大師生特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)遠(yuǎn)景目標(biāo)的共識(shí);校黨委書記曹國(guó)永為學(xué)生作題為《學(xué)習(xí)貫徹第十次黨代會(huì)精神 為建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)而努力奮斗》的形勢(shì)政策報(bào)告,校黨委副書記高福廷為教職工作學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校第十次黨代會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告,黨委宣傳部部長(zhǎng)藍(lán)曉霞為離退休黨員干部作學(xué)習(xí)貫徹十次黨代會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告,多個(gè)學(xué)院黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為師生作學(xué)習(xí)貫徹十次黨代會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告,有效帶動(dòng)了全校學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的深入開展。
    4.做好結(jié)合,狠抓第十次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。強(qiáng)調(diào)各二級(jí)黨組織要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)學(xué)校“”規(guī)劃,緊密結(jié)合學(xué)校年度工作重點(diǎn)和階段性工作任務(wù),緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際和黨員干部的思想工作實(shí)際,緊密結(jié)合解決工作中存在的突出問題和師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù),研究提出改革發(fā)展的新思路、新舉措,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力開創(chuàng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展新局面。積極利用校內(nèi)外各類媒體及時(shí)宣傳報(bào)道各二級(jí)單位貫徹落實(shí)十次黨代會(huì)精神取得的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),為各二級(jí)單位事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍,做好服務(wù)工作。
    二、進(jìn)一步加大學(xué)科建設(shè)力度,大力提升學(xué)科整體水平
    1.制定規(guī)劃,明確學(xué)科發(fā)展方向和建設(shè)目標(biāo)。為進(jìn)一步落實(shí)“”學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,總結(jié)學(xué)科建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足,明確今后學(xué)科建設(shè)的發(fā)展思路和措施,使各學(xué)科的發(fā)展與學(xué)校發(fā)展有機(jī)結(jié)合,學(xué)校于20xx年6月啟動(dòng)了各學(xué)科發(fā)展規(guī)劃制定工作。啟動(dòng)會(huì)上,大家對(duì)學(xué)科建設(shè)的重要性和發(fā)展規(guī)劃的重要性達(dá)成共識(shí):學(xué)科建設(shè)水平是大學(xué)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),具有很高的社會(huì)影響和現(xiàn)實(shí)意義,學(xué)科建設(shè)工作作為學(xué)校的龍頭工作,在加強(qiáng)資金支持的同時(shí),要優(yōu)化資源配置,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科發(fā)展,根據(jù)學(xué)科特色制定學(xué)科規(guī)劃。在各學(xué)科制定規(guī)劃的過程中,校、院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真研討,結(jié)合暑期第三輪學(xué)科評(píng)估網(wǎng)上公示系統(tǒng)所收集到的兄弟院校的相關(guān)學(xué)科信息,開展調(diào)研工作,做好國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)科狀況對(duì)比分析,明確各學(xué)科發(fā)展的重點(diǎn)方向與建設(shè)目標(biāo)。目前各學(xué)院的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃已編制完成,研究生院在12月中旬組織了各學(xué)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃的交流會(huì),本學(xué)期末向?qū)W校進(jìn)行專題匯報(bào)。
    2.搭建平臺(tái),選拔交叉學(xué)科責(zé)任教授。出臺(tái)鼓勵(lì)學(xué)科交叉的相關(guān)政策,為學(xué)科交叉研究創(chuàng)造相對(duì)寬松的環(huán)境。支持國(guó)家保密學(xué)院、智能系統(tǒng)及再生能源研究中心等適合交叉學(xué)科研究的機(jī)構(gòu)發(fā)展,采用相對(duì)靈活的考核機(jī)制,在政策上給予傾斜和支持。同時(shí),支持交叉型學(xué)位點(diǎn)建設(shè),由牽頭學(xué)院和相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)不同的研究方向,指定學(xué)科責(zé)任教授和各方向的責(zé)任教授,鼓勵(lì)研究生參與交叉學(xué)科研究,積極開設(shè)“新興、前沿、交叉”特點(diǎn)的課程供學(xué)生選修,為研究生安排跨學(xué)科的學(xué)術(shù)活動(dòng)。
    成立中國(guó)現(xiàn)代軌道交通科學(xué)與技術(shù)研究院,下設(shè)中國(guó)高速鐵路研究中心、中國(guó)城市軌道交通研究中心、中國(guó)磁懸浮研究中心、中國(guó)管軌交通研究中心和中國(guó)綜合交通研究中心,涵蓋了現(xiàn)代軌道交通的多個(gè)領(lǐng)域,形成聯(lián)合攻關(guān)群體,解決單一學(xué)科難以攻克的問題,促進(jìn)相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論相互交融和技術(shù)手段的相互借用,促進(jìn)學(xué)科間的聯(lián)合并形成多方優(yōu)勢(shì)。為以課題、項(xiàng)目形式的跨學(xué)科研究提供場(chǎng)所,將科研體系靈活化,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)院的科研合作,促進(jìn)各學(xué)院之間和學(xué)院內(nèi)部之間逐步實(shí)現(xiàn)多學(xué)科的交叉融合,形成共同發(fā)展的互動(dòng)局面。
    3.調(diào)整結(jié)構(gòu),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)。為調(diào)整我校學(xué)科設(shè)置結(jié)構(gòu),理順學(xué)科布局,20xx年我校根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦公室下發(fā)的《關(guān)于二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置有關(guān)問題的通知》要求,結(jié)合我校實(shí)際情況開展了二級(jí)學(xué)科設(shè)置與調(diào)整工作。通過調(diào)整,我校20個(gè)博士一級(jí)學(xué)科中有14個(gè)按一級(jí)學(xué)科招生,34個(gè)碩士一級(jí)學(xué)科中有21個(gè)按照一級(jí)學(xué)科招生,自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科由18個(gè)減為7個(gè),博士研究方向由349個(gè)減為125個(gè),凝練了學(xué)科方向,促進(jìn)了學(xué)科發(fā)展。
    4.加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一學(xué)科建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校召開了學(xué)科建設(shè)研討會(huì),校領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)院主管學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人等參加會(huì)議,就如何落實(shí)學(xué)科建設(shè)責(zé)任教授制、對(duì)新一輪“211工程”和“985優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)的建議、通過第三輪學(xué)科評(píng)估分析我校學(xué)科建設(shè)中存在的主要問題、解決對(duì)策以及加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的政策建議展開研討,并提出了許多切合實(shí)際的建設(shè)性意見。加大“211工程”三期建設(shè)成果的宣傳,宣傳部門開辟專欄,大力宣傳我?!?11工程”三期建設(shè)期間取得的建設(shè)成效。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),努力提升師資隊(duì)伍水平
    1.引育并舉,建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。加大高層次人才引進(jìn)力度。依托千人計(jì)劃、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等人才工程,圍繞優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科和重點(diǎn)科研平臺(tái)基地建設(shè),充分發(fā)揮院系作用,主動(dòng)出擊,引進(jìn)各層次優(yōu)秀人才。加大聘任外籍教師的力度,發(fā)揮外籍教師在課程教學(xué)、研究生培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的作用,促進(jìn)中外教師的融合,20xx年聘請(qǐng)外籍專家來校工作6個(gè)月以上11人,來校短期講學(xué)或合作研究164人。加大優(yōu)秀青年教師引進(jìn)力度,20xx年補(bǔ)充青年教師78人,其中具有海外留學(xué)或進(jìn)修經(jīng)歷的32人,獲得海外知名大學(xué)博士學(xué)位的18人(世界排名前100名高校博士6人),國(guó)內(nèi)“985”高校畢業(yè)生17人。
    加大投入培養(yǎng)中青年骨干教師。繼續(xù)實(shí)施“紅果園雙百人才培育計(jì)劃”,為入選人才提供科研經(jīng)費(fèi)和津貼,并在搭建發(fā)展平臺(tái)、組建科研團(tuán)隊(duì)、出國(guó)進(jìn)修等方面給予優(yōu)先支持。項(xiàng)目實(shí)施以來,已有3人入選長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授(20xx年入選1人),2人獲得國(guó)家杰出青年基金資助,12人入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃。今后在做好培育效果跟蹤的基礎(chǔ)上,將紅果園d類人才計(jì)劃和引進(jìn)青年教師相結(jié)合,提高對(duì)優(yōu)秀青年教師尤其海外英才的吸引力。按照學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的需要,選派優(yōu)秀教師赴國(guó)外深造和交流,“”期間加大選派青年教師出國(guó)訪學(xué)和研修的力度,每年選派100名骨干教師出國(guó)進(jìn)修。20xx年,已遴選81名骨干教師出國(guó)研修,其中國(guó)家公派43人,1:1配套公派30人,外方資助 8人。
    2.創(chuàng)新機(jī)制,營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。不斷完善配套政策措施,積極營(yíng)造尊重、關(guān)心、支持高層次人才的環(huán)境和氛圍,加強(qiáng)主動(dòng)為人才服務(wù)的意識(shí)和工作力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決教師在工作生活中遇到的問題,努力做到待遇聚人、事業(yè)留人、情誼感人、服務(wù)到人,實(shí)現(xiàn)“引得來、留得住、用得好”的最終目標(biāo)。
    通過推進(jìn)人事制度改革,激發(fā)隊(duì)伍活力。大力推進(jìn)崗位聘任制度改革,建立“設(shè)崗聘任、考核評(píng)價(jià)、分配激勵(lì)、流轉(zhuǎn)退出”四位一體的新型用人制度體系,搞活了用人制度。
    完善職務(wù)評(píng)聘制度,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。不斷完善不受資格、資歷限制的優(yōu)秀人才破格晉升制度,出臺(tái)了優(yōu)秀人才職務(wù)高聘辦法,為引進(jìn)的優(yōu)秀人才開辟了職務(wù)晉升的“綠色通道”。20xx年全校共晉升教授20人,其中35周歲以下青年教師2人,35-40周歲教師8人;20xx年全校共晉升教授26人,其中35周歲以下青年教師4人,35-40周歲教師12人。
    3.拓展空間,不斷改善教職工工作和生活條件。為拓展辦學(xué)空間,20xx年11月,學(xué)校與平谷區(qū)人民政府簽訂了土地供應(yīng)協(xié)議,北京交通大學(xué)現(xiàn)代軌道交通創(chuàng)新基地暨新校區(qū)項(xiàng)目正式落戶平谷區(qū)馬昌營(yíng)鎮(zhèn),占地約2200畝。新校區(qū)項(xiàng)目及配套教職工住宅均納入平谷區(qū)“北京現(xiàn)代交通科教園”規(guī)劃建設(shè),目前學(xué)校正抓緊進(jìn)行規(guī)劃制定和調(diào)整工作。
    為解決科研條件不足的問題,在海淀校區(qū)整理土地新建科技創(chuàng)業(yè)大廈暨北京cbtc研發(fā)中心,總投資3.21億元(北京市投資1.19億),建筑面積6.18萬平方米,20xx年年底完成結(jié)構(gòu)封頂,預(yù)期20xx年完工。平谷新區(qū)項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)的同時(shí),規(guī)劃建設(shè)了占地約400畝的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地,一期工程預(yù)計(jì)20xx年完成。
    為解決教職工住宅緊張?jiān)斐傻膬?yōu)秀青年人才流失、高層次人才難以引進(jìn)以及中青年學(xué)科領(lǐng)軍人物匱乏等問題,學(xué)校加快校內(nèi)住宅建設(shè),利用自有土地,自籌資金集資建設(shè)校內(nèi)住宅,擬在海淀校區(qū)建設(shè)總建筑面積約12萬平方米的教職工住宅?,F(xiàn)已完成前期建設(shè)手續(xù),預(yù)期20xx年開工建設(shè),36個(gè)月后建成,屆時(shí)將新增約500戶住宅。此外,學(xué)校還將以新校區(qū)建設(shè)為契機(jī),配合平谷區(qū)政府合作開發(fā)建設(shè)20xx-2500套教職工住宅,進(jìn)一步改善教職工住宿、生活條件。
    為進(jìn)一步提高高層次人才待遇,擬對(duì)兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者等高層次人才在崗期間發(fā)放高端人才津貼,穩(wěn)定和吸引高端人才。為提高教職工尤其是低收入群體的收入水平,縮小校內(nèi)收入差距,自20xx年1月起,對(duì)在職人員每月增加基礎(chǔ)績(jī)效工資1000元。為解決青年教師生活困難問題,自20xx年1月起,對(duì)新入職、受聘副教授及以下崗位的青年教師,每月增加生活補(bǔ)貼1000元。學(xué)校目前正在研究制定20xx年教職工增資方案,將于20xx年1月實(shí)施。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),努力提升辦學(xué)治校能力
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和辦學(xué)治校能力。學(xué)校黨委把政治思想建設(shè)放在首位,堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度,今年下半年先后邀請(qǐng)教育部高教司副司長(zhǎng)劉貴芹來校就《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(“高教30條”)作輔導(dǎo)報(bào)告,海軍少將楊毅作當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與國(guó)家安全形勢(shì)的輔導(dǎo)報(bào)告,教育部社科司副司長(zhǎng)張東剛作題為《站在新起點(diǎn) 深入推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展》的輔導(dǎo)報(bào)告,原國(guó)家社科規(guī)劃辦主任張國(guó)祚教授作關(guān)于黨的報(bào)告若干重要問題的輔導(dǎo)報(bào)告,著力提升校院兩級(jí)班子的理論水平和戰(zhàn)略思維,提高辦學(xué)治校能力。今年5月份以來,還選派4名校級(jí)干部參加了教育部的培訓(xùn),其中2人參加了海外培訓(xùn),1人參加了教育行政學(xué)院高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班,1人參加了中國(guó)井岡山干部學(xué)院第七期加強(qiáng)黨性修養(yǎng)專題培訓(xùn)班。
    領(lǐng)導(dǎo)班子成員在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)特色大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)相關(guān)問題的研究。今年以來,校黨委書記曹國(guó)永、校長(zhǎng)寧濱先后在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)高等教育、高校理論戰(zhàn)線、高教周刊等媒體和學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表了《著力強(qiáng)化校企合作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量》、《學(xué)風(fēng)是一所大學(xué)氣質(zhì)和靈魂的體現(xiàn)》、《高校在協(xié)同創(chuàng)新中的地位和作用》、《行業(yè)大學(xué)要突出辦學(xué)特色》、《建設(shè)一支讓黨放心受學(xué)生歡迎的輔導(dǎo)員隊(duì)伍》、《大學(xué)科研應(yīng)體現(xiàn)大氣凝重》、《突出重點(diǎn)完善育人體系》、《高校,科技和人才的重要結(jié)合點(diǎn)》、《文化傳承創(chuàng)新:大學(xué)的責(zé)任與使命》等系列理論文章,不斷深化對(duì)學(xué)校遠(yuǎn)景發(fā)展的戰(zhàn)略思考,強(qiáng)化理論支撐。曹國(guó)永書記還重點(diǎn)牽頭完成《行業(yè)特色大學(xué)創(chuàng)建世界一流的若干思考》理論文章的研究和撰寫工作,對(duì)行業(yè)特色大學(xué)創(chuàng)建世界一流進(jìn)行了系統(tǒng)深入的理論探討。
    2.完善制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策和科學(xué)管理水平。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,學(xué)校重大問題由黨委集體討論決定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,健全黨政溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,黨委書記和校長(zhǎng)定期互通情況、交換意見,兩位“一把手”主動(dòng)與班子成員交流思想,協(xié)調(diào)工作,增強(qiáng)了班子的凝聚力。進(jìn)一步完善議事制度和決策程序,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),事先經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。堅(jiān)持校情通報(bào)制度,做好黨務(wù)和校務(wù)公開,落實(shí)黨代表列席黨委會(huì)、教代會(huì)代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)制度。定期召開座談會(huì),對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重大事項(xiàng),廣泛聽取教職工和學(xué)生的意見和建議。充分發(fā)揮黨代會(huì)、教代會(huì)和學(xué)代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督作用。
    加快制定《北京交通大學(xué)章程》,全面推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。根據(jù)教育部20xx年頒發(fā)的《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,學(xué)校黨政積極組織學(xué)習(xí)貫徹,成立了章程制定領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),同時(shí)成立了章程起草工作組,全面啟動(dòng)章程的制定工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)教育部有關(guān)文件的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了章程的基本框架及主要條款,進(jìn)一步研究黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的具體實(shí)施規(guī)則,完善學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和組織框架,明確學(xué)校與二級(jí)學(xué)院以及各管理層級(jí)、系統(tǒng)之間的職責(zé)權(quán)限、管理程序與規(guī)則;完善學(xué)術(shù)組織的運(yùn)行規(guī)則與監(jiān)督機(jī)制,確保學(xué)術(shù)組織作用的發(fā)揮。學(xué)校還將圍繞章程的制定,認(rèn)真清理修訂校內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。力求通過建立大學(xué)章程,做到辦學(xué)有法可依、有章可循,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的管理體制和工作機(jī)制。
    3.改進(jìn)作風(fēng),全心全意為廣大師生員工服務(wù)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教師制度,校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課制度,校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;書記、校長(zhǎng)帶頭深入一線調(diào)查研究,及時(shí)了解基層情況,真正為基層排憂解難,解決實(shí)際問題;班子成員認(rèn)真執(zhí)行課堂聽課制度,針對(duì)聽課中的問題,提出意見和建議,促進(jìn)教學(xué)工作的改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極加強(qiáng)與基層單位、教師、學(xué)生及統(tǒng)戰(zhàn)人士的聯(lián)系,結(jié)合“七一”活動(dòng)和教師節(jié),看望老黨員、老戰(zhàn)士、困難黨員職工、知名專家教授,充分了解教師、學(xué)生、離退休人員等各個(gè)群體的不同關(guān)切,在實(shí)踐層面更好地體現(xiàn)以人為本理念。
    為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),保證領(lǐng)導(dǎo)班子集中精力議大事、抓大事,深入基層調(diào)查研究、解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作落實(shí),提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率,學(xué)校黨委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議活動(dòng) 提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的意見》,按照精簡(jiǎn)高效原則加強(qiáng)會(huì)議管理,減少會(huì)議數(shù)量,控制會(huì)議規(guī)模和規(guī)格,改進(jìn)會(huì)議形式,控制會(huì)議時(shí)間和費(fèi)用,簡(jiǎn)化會(huì)議程序。另外,還按照科學(xué)、規(guī)范、有序、高效原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排。改進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)出席校內(nèi)外會(huì)議活動(dòng)安排,改進(jìn)校外單位接待來訪工作,嚴(yán)格外出請(qǐng)銷假制度。班子成員率先垂范,帶頭落實(shí)有關(guān)規(guī)定和要求,堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì),講短話、講實(shí)話、講管用的話,切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率。
    進(jìn)一步提高執(zhí)行力,加強(qiáng)督促檢查。學(xué)校將成立督查辦公室,對(duì)學(xué)校重要決策、重點(diǎn)工作、黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議決的事項(xiàng)以及“”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況,及時(shí)進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作動(dòng)態(tài)和完成情況及時(shí)反饋。
    目前,我校根據(jù)巡視組提出的整改意見,正在深入開展整改工作。通過認(rèn)真研究、落實(shí)巡視組提出的意見,促進(jìn)了一些問題的解決,但有些問題的解決需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程。學(xué)校黨委將以此次巡視整改工作為契機(jī),建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力朝著特色鮮明世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇七
    20xx年8月3日,中共中央頒布實(shí)施修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡(jiǎn)稱“巡視工作條例“)。新修訂的7章42條規(guī)定,從機(jī)構(gòu)和人員、巡視范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任程序幾個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了規(guī)范。
    以來,巡視工作聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到全覆蓋、全國(guó)一盤棋。巡視工作的力度、強(qiáng)度、效果大幅提升,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)。是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。
    巡視工作條例堅(jiān)持遵循黨章、與時(shí)俱進(jìn)、突出重點(diǎn)、必要可行的原則,尊重客觀規(guī)律,符合實(shí)際要求,能夠最大限度地發(fā)揮服務(wù)大局,提供保障的作用。落實(shí)中央巡視工作方針的相關(guān)要求在巡視工作條例中得到了體現(xiàn),“實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋”明確了巡視范圍,“開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任”等明確了責(zé)任主體,巡視工作條例還分別規(guī)定了中央和地方領(lǐng)導(dǎo)工作小組的職責(zé),規(guī)范了巡視機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),以及其他職務(wù)的配備都有明確的規(guī)定。另外巡視工作條例還對(duì)深化監(jiān)督內(nèi)容、專項(xiàng)巡視、創(chuàng)新巡視工作方式、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用、嚴(yán)肅責(zé)任追究等進(jìn)行了規(guī)定。
    鄉(xiāng)黨委政府作為我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu),跟巡視工作的關(guān)系十分密切,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效與老百姓的切身利益直接相關(guān)。因此,我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照巡視工作條例相關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)部署,積極配合巡視工作小組的工作,為完善監(jiān)督體系做出貢獻(xiàn)。
    作為基層黨員干部,一方面我們要加強(qiáng)自我監(jiān)督。強(qiáng)化敬畏之心,對(duì)黨和人民心懷敬畏,要學(xué)會(huì)經(jīng)常反省自己,正確認(rèn)知自己,敢于堅(jiān)持真理,又要敢于修正錯(cuò)誤,既要擇善固執(zhí),又要知錯(cuò)能改。面對(duì)誘惑要有定力,保持心態(tài)平衡,永遠(yuǎn)不動(dòng)搖。要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高思想道德水平,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,堅(jiān)守做人做事的底線。
    另一方面,我們要重視制度監(jiān)督。眾所周知,自我監(jiān)督,是一種自我修養(yǎng)和自我克制的道德行為,其效果與個(gè)人的思想修養(yǎng)息息相關(guān),對(duì)于思想水平較差的人而言,這種監(jiān)督方式能夠起到的效果有限,并不能完全阻止權(quán)力的濫用。因此,監(jiān)督工作要重視制度監(jiān)督,將自律與他律有機(jī)結(jié)合。在工作當(dāng)中,我們要自覺接受人民群眾、同事領(lǐng)導(dǎo),以及各級(jí)紀(jì)檢部門的監(jiān)督,時(shí)刻提醒自己廉潔自律,奉公守法。不斷深化對(duì)從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí),在巡視工作發(fā)揮的“利劍”作用中,有力地促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇八
    各位代表:
    我受市政府委托,向大會(huì)提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃(草案)安排意見,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
    一、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
    20xx年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo),狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不放松,實(shí)施一系列有針對(duì)性的對(duì)策措施,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長(zhǎng)10.5%左右。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,預(yù)計(jì)總產(chǎn)329.5萬噸,增長(zhǎng)3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),全市新增有機(jī)蔬菜3.1萬畝、苗木花卉2.5萬畝、奶牛存欄1.4萬頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到595家,新注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社569家;落實(shí)各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬畝,新增特色經(jīng)濟(jì)林7.8萬畝。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯回升,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%左右,比上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)20家,泰開集團(tuán)、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5500億元、利稅670億元、利潤(rùn)415億元,分別增長(zhǎng)22%、17%和17%左右。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行指揮部推進(jìn)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目制度,集中抓了一批中央、省投資項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。航天特車重型礦用自卸車項(xiàng)目、大汶河攔蓄工程、山能集團(tuán)大型礦用掘進(jìn)機(jī)、泰山會(huì)展中心等120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資396億元,是近年來進(jìn)展最快的一年。48個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長(zhǎng)20.5%左右。招商引資成效明顯,預(yù)計(jì)全年新開工境內(nèi)招商引資總投資3000萬元以上項(xiàng)目650個(gè),到位資金420億元,增長(zhǎng)21%。
    (三)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),泰山瑞奧不夜城、天樂城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額927億元,增長(zhǎng)15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預(yù)計(jì)接待境內(nèi)外游客4324萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長(zhǎng)16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)全市工業(yè)在建技術(shù)改造項(xiàng)目873項(xiàng),其中過億元項(xiàng)目288項(xiàng)。質(zhì)量效益逐步改善,全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入158.9億元,增長(zhǎng)15.01%。
    (四)各項(xiàng)改革不斷深化,對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進(jìn)力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務(wù)全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,人民群眾切實(shí)享受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值21.9億美元,增長(zhǎng)20.3%,其中進(jìn)口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長(zhǎng)50.9%和3.7%;全市合同利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.6億美元,分別增長(zhǎng)64%和60%。
    (五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域帶動(dòng)作用增強(qiáng)。泰城泮河水系(中央公園)建設(shè)工程、高鐵新區(qū)建設(shè)工程等11項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。保障性住房建設(shè)進(jìn)展較快,全市新開工各類保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資72億元,增長(zhǎng)22%。農(nóng)房建設(shè)快速推進(jìn),新建農(nóng)村住房4.8萬戶,改造危房1.4萬戶。村莊環(huán)境整治進(jìn)展順利,小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著,有5個(gè)鎮(zhèn)被列為省級(jí)示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),東平縣納入國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍,對(duì)口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進(jìn)。
    (六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財(cái)政保障民生支出力度加大,全市公共財(cái)政支出完成242.7億元,增長(zhǎng)16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等民生支出完成140.1億元,增長(zhǎng)18.7%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全市5個(gè)險(xiǎn)種10個(gè)類別的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率均達(dá)95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到197.8萬人,新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)372.2萬人。幸福教育工程扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長(zhǎng)13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認(rèn)真落實(shí)為民要辦的10件實(shí)事,教育、文化、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
    20xx年,在外部需求明顯減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大及其會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)元?dú)膺€沒有完全恢復(fù),總體形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場(chǎng)需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不減與財(cái)政增收困難并存,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴(kuò)大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場(chǎng)環(huán)境趨緊、預(yù)期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強(qiáng)。消費(fèi)方面,在住房等消費(fèi)拉動(dòng)作用減弱的同時(shí),新的消費(fèi)熱點(diǎn)還沒有形成,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢(shì)依然不容樂觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場(chǎng)有效需求不足,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財(cái)政預(yù)算收入增速回落幅度較大,社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)難度依然較大。對(duì)以上問題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
    二、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
    當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時(shí)期,國(guó)家把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),居民收入增長(zhǎng)較快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有廣闊的空間;價(jià)格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;黨的的召開,將為經(jīng)濟(jì)體制改革注入新的活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從我市自身來看,一是市委、市政府把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,一批招商引資項(xiàng)目陸續(xù)落地,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,將有力地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費(fèi)有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)連年增長(zhǎng),工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實(shí)到位,支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
    綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要認(rèn)真貫徹黨的和省、市第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo),以招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,積極擴(kuò)大有效投入,努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設(shè),穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%左右,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)13%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)一步提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達(dá)的萬元gdp能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務(wù)。提出這樣一組預(yù)期目標(biāo),主要基于以下幾個(gè)方面:第一,充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),又考慮了我市增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),切實(shí)把精力引導(dǎo)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標(biāo),必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設(shè)“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來越關(guān)注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)及措施。
    (一)堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)需求拓市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),年內(nèi)投資總額達(dá)到2100億元左右。(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好國(guó)電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國(guó)際旅游度假地、60萬噸/年lng裝備國(guó)產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機(jī)二期工程等120個(gè)左右重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件和要素保障,推進(jìn)項(xiàng)目早開工早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實(shí)一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項(xiàng)目,為投資接續(xù)做好準(zhǔn)備。加大對(duì)新策劃項(xiàng)目的前期推進(jìn),安排100個(gè)左右前期推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日具備開工條件。繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,營(yíng)造齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項(xiàng)目招商和建設(shè),加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和“央”字號(hào)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。(3)促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持投速、投量、投向、投效有機(jī)統(tǒng)一,加大對(duì)保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)投資過快增長(zhǎng),年內(nèi)不審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進(jìn)工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素需求。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強(qiáng)度,堅(jiān)持用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)項(xiàng)目融資,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目、政策支持,大力開展對(duì)上爭(zhēng)取、銀企對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。二是繁榮發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。組織開展“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng),深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強(qiáng)培植工程”,加大對(duì)30個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),扶持建設(shè)一批重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)水平。研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加大對(duì)“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。三是千方百計(jì)保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持高層推進(jìn)對(duì)外開放工作機(jī)制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺(tái))、兩國(guó)(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設(shè)備、無機(jī)非金屬材料、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開集團(tuán)、特變電工為龍頭的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè),以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進(jìn)口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。充分發(fā)揮展會(huì)的平臺(tái)載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。鼓勵(lì)企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊(duì)伍,引導(dǎo)我市煤炭、輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
    (二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣和東平縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設(shè)工程,深入開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬畝左右,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實(shí)14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計(jì)劃,突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”,年內(nèi)有機(jī)蔬菜基地面積發(fā)展到35萬畝。加快生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到110萬噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)培植、林下經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),新增造林面積12萬畝。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬畝,改造中低產(chǎn)田6萬畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。二是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程,落實(shí)好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設(shè)備等十個(gè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測(cè)項(xiàng)目、現(xiàn)代重工挖掘機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點(diǎn)企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項(xiàng)目,突出抓好“四個(gè)一百”項(xiàng)目(100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100項(xiàng)技改項(xiàng)目、100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、100項(xiàng)節(jié)能獎(jiǎng)項(xiàng)目)建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽能果蔬干燥系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進(jìn)信息化、信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務(wù)業(yè)投入,發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的酵母作用,吸引更多社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到50%左右。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)。切實(shí)做好企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離工作。加強(qiáng)對(duì)載體建設(shè)“103030工程”的指導(dǎo)幫扶,確保10個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、30家市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入(銷售收入)均增長(zhǎng)15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲(chǔ)備物流等項(xiàng)目建設(shè)。深化泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、4項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢(shì),依托方特歡樂世界、泰山封禪大典等旅游項(xiàng)目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點(diǎn)編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動(dòng)作用,整合全市旅游項(xiàng)目和“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我?,包裝推出一批旅游線路,促進(jìn)全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一營(yíng)銷,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂驛站等旅游項(xiàng)目建設(shè),提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五是全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類科技資源,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目,加快建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)抓好康平納國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和特變電工、宏康機(jī)械、寶來利來3個(gè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌。加強(qiáng)人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)開發(fā)區(qū)園區(qū)設(shè)立園中園,建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)基地。
    (三)全面推進(jìn)生態(tài)泰安建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好國(guó)家、省節(jié)能減排綜合性工作方案,分解落實(shí)年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),確保全面完成全年工作目標(biāo)。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展新能源,合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》,加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,搞好保護(hù)自然生態(tài)治理工程,積極開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度,抓好綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力打造生態(tài)泰安。
    (四)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設(shè)。全力推進(jìn)泰城中央商務(wù)區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時(shí)代發(fā)展線三期工程等10個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè),加快104國(guó)道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設(shè)工程等城市道路建設(shè),搞好供水、供熱、交通、停車場(chǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點(diǎn)、強(qiáng)化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市環(huán)境綜合整治,著力建設(shè)宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模,完善城市功能,提高管理水平,增強(qiáng)綜合承載能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一系列政策措施,按照小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出產(chǎn)業(yè)特色,明確城鎮(zhèn)功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集,打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),深化戶籍管理制度改革,推進(jìn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進(jìn)一步提升縣域綜合實(shí)力。按照全省、全市推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力工作會(huì)議精神要求,加強(qiáng)對(duì)縣域科學(xué)發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),力爭(zhēng)在綜合實(shí)力、跨越發(fā)展、“兩個(gè)同步”增幅等方面實(shí)現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對(duì)口支援新疆岳普湖縣項(xiàng)目建設(shè),做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項(xiàng)工作。做好融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、東平縣融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作,主動(dòng)加強(qiáng)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對(duì)接融合,積極組織參加“西洽會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“青洽會(huì)”和“喀交會(huì)”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。五是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,及時(shí)研究制定新的改革舉措。按照國(guó)家、省部署要求,推進(jìn)投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革及財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好“”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案,重點(diǎn)做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、重大傳染病防控等工作,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作,抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)更加注重保障和改善民生,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。一是認(rèn)真做好就業(yè)工作。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,多渠道開辟就業(yè)崗位,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,推進(jìn)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬人。二是完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,進(jìn)一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到99.2萬人。完善最低生活保障制度,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn),確保救助標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于當(dāng)?shù)鼐用袢司钕M(fèi)支出增幅,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到16.5萬人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會(huì)事業(yè)。以實(shí)施幸福教育工程為總抓手,落實(shí)好教育行動(dòng)計(jì)劃,加大教育投入,大力改善辦學(xué)條件,實(shí)施好校舍安全工程,新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園162處,幼兒入園率達(dá)到95%,全市義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務(wù)體系,加快村文化大院、社會(huì)文化中心建設(shè),抓好縣級(jí)圖書館、文化館改造升級(jí),搞好泰安文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全民健身工程,農(nóng)村健身覆蓋率達(dá)到50%以上。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到85%以上。四是抓好保障性住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助、申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行貸款,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和檢查調(diào)度,確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真開展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,妥善化解社會(huì)矛盾。加大“平安泰安”建設(shè)力度,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    各位代表,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受市人大的監(jiān)督,虛心聽取市政協(xié)的意見和建議,積極作為,創(chuàng)新實(shí)干,為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安而努力奮斗!
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇九
    首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報(bào):
    一、基本情況和主要做法:
    (一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
    2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
    (二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)。總結(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
    去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)。科技創(chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項(xiàng)目立起來,資金就跟上去。
    二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
    幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化教學(xué)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
    三是搞好激勵(lì)。陸軍船艇部隊(duì)在全軍是個(gè)“少數(shù)民族”,在我們省軍區(qū)也只有2家。由于專業(yè)性比較強(qiáng),大隊(duì)干部橫向交流機(jī)會(huì)少,縱向提拔路徑窄,干部骨干老化的問題比較突出,學(xué)習(xí)熱情在一定程度上受到了影響。為此,大隊(duì)黨委專門制定《人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制》,明確規(guī)定每年從兩業(yè)生產(chǎn)收中拿出10萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的尖子人才,并把人才培養(yǎng)與立功受獎(jiǎng)、晉職晉銜晉級(jí)結(jié)合起來。近年來,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受獎(jiǎng)。為防止因干部老化造成人才流失問題,建議上級(jí)采取超常手段保留。大隊(duì)原通信參謀鄧國(guó)忠是軍區(qū)學(xué)雷鋒標(biāo)兵,因年齡偏大發(fā)展受限,為了保留他,大隊(duì)黨委根據(jù)其特長(zhǎng)將其改為技術(shù)員。原裝備處長(zhǎng)楊奇志,一直負(fù)責(zé)裝備管理和技術(shù)革新工作,為了留住這個(gè)難得的科技帶頭人才,大隊(duì)黨委在沒有編制的情況下,報(bào)請(qǐng)上級(jí)把他改為工程師。近年來,大隊(duì)共設(shè)法保留干部骨干176人,使他們?cè)诓煌瑣徫簧习l(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。他們還注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)影響和帶頭作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與部隊(duì)一樣參加高科技學(xué)習(xí),一樣分擔(dān)研究課題,一樣接受檢查講評(píng),不搞“掛名”工程。
    向省委巡視組的情況匯報(bào)。
    尊敬的水生組長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    正當(dāng)我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和省委九屆九次全會(huì)、市委三屆二次全會(huì)精神,奮力創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范縣的關(guān)鍵時(shí)刻,省委第五巡視組帶著省委、省政府的親切關(guān)懷,在百忙之中蒞臨渠縣檢查指導(dǎo)工作,使我們深受感動(dòng)、倍受鼓舞,這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我縣“化危為機(jī)、追趕跨越、加快發(fā)展”的信心和決心!在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和148萬宕渠兒女向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    2010年8月,省委第五巡視組集中巡視時(shí),對(duì)渠縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了很好的意見和建議。按照巡視組的要求,我們庚即研究方案,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力整改,取得明顯成效,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
    一、應(yīng)對(duì)新形勢(shì),確立新思路,跨越發(fā)展譜華章。
    去年以來,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員和干部群眾,萬眾一心,奮力拼搏,保持了加快發(fā)展的好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破,促進(jìn)了災(zāi)后新村的快重建,開創(chuàng)了幸福渠縣的新局面。
    (一)把準(zhǔn)脈搏,科學(xué)確立發(fā)展思路。2011年10月,我縣成功召開第十二次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)確立了渠縣未來五年“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)‘三化’聯(lián)動(dòng)、奮力追趕跨越、建設(shè)幸福渠縣”的總體發(fā)展思路,明確了堅(jiān)持“一個(gè)主題”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福渠縣)、實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(兩化互動(dòng)和科教人才興縣戰(zhàn)略)、建設(shè)“三大工程”(基礎(chǔ)工程、支撐工程和民生工程)、實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)(把渠縣建設(shè)成為“四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范縣、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)基地、渠江流域生態(tài)濱江城鎮(zhèn)群、川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”)、落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持解放思想,更新發(fā)展理念,增強(qiáng)追趕跨越意識(shí);堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)追趕跨越活力;堅(jiān)持?jǐn)U大開放,改善發(fā)展環(huán)境,打造資本聚集洼地;堅(jiān)持投資拉動(dòng),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),保持內(nèi)需強(qiáng)勁勢(shì)頭;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),提升執(zhí)政能力,全力保障跨越發(fā)展)的重大決策部署。
    (三)以人為本,切實(shí)改善民生民計(jì)。全面實(shí)施“九項(xiàng)民生工程”,著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),擴(kuò)大群眾就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.08%。積極推行“陽光低?!?,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和“新農(nóng)合”運(yùn)行機(jī)制,“看病難”、“報(bào)賬難”問題明顯緩解??v深推進(jìn)環(huán)境綜合治理,不斷完善城市功能配套。著力加大水利、交通、垃圾處理配套設(shè)施等建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化社會(huì)面控制和矛盾糾紛“大調(diào)解”工作,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。著力提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,2011年獲得省級(jí)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng),完成專利申請(qǐng)15件。著力推進(jìn)教育均衡發(fā)展,中職招生完成率122.8%,開工建設(shè)中小學(xué)生校舍安全工程9個(gè)。積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,全面實(shí)施基本藥物制度,群眾藥品負(fù)擔(dān)明顯減輕。加強(qiáng)體育健身場(chǎng)館、農(nóng)民健身工程、農(nóng)家書屋等文化服務(wù)體系建設(shè)。
    群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。科學(xué)選址規(guī)劃了李渡鄉(xiāng)獅牌村、文崇鎮(zhèn)譚壩村、報(bào)恩鄉(xiāng)清河村等5大片、48個(gè)新村聚居點(diǎn),均已開工建設(shè)并呈快速推進(jìn)之勢(shì),預(yù)計(jì)今年10月完成任務(wù)。圍繞“創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范縣”目標(biāo),同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、生態(tài)修復(fù)和精神重建,努力促使災(zāi)區(qū)基本生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過災(zāi)前水平。在災(zāi)后新村聚居點(diǎn)規(guī)劃布局柑桔、奧桃、巴山脆李、黃花、蔬菜等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地3萬畝,建設(shè)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)43個(gè),大型養(yǎng)殖基地1個(gè),目前全縣柑桔面積達(dá)20萬畝、黃花基地面積達(dá)10萬畝、商品蔬菜基地面積達(dá)5萬畝,養(yǎng)殖小區(qū)共217個(gè)。沿江兩條和縣城三條“救災(zāi)生命通道”已完成規(guī)劃,其中北城“救災(zāi)生命通道”已開工建設(shè);國(guó)道318線渠縣段、渠城東橋頭至李渡獅牌村道路改造和綠化工程基本完工;大義和白兔兩座中型水庫(kù)前期工作正抓緊進(jìn)行;全縣10kv及以下農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面鋪開。今年3月1日,全省渠江流域?yàn)?zāi)后新村建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)在我縣成功召開,省、市領(lǐng)導(dǎo)及參會(huì)人員給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    展改革穩(wěn)定任務(wù)重的單位和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線鍛煉、培養(yǎng)、選拔干部。加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部管理,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,加大管人、管錢、管物等重點(diǎn)崗位的交流力度,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)開展基層黨組織“三分級(jí)三分類”活動(dòng),鞏固提高“掛、包、幫”工作實(shí)效,基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全縣黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。換屆后的“四套班子”,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、緊密配合,共謀發(fā)展大計(jì),齊心協(xié)力推進(jìn)“三重”工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
    二、針對(duì)新問題,出臺(tái)新措施,強(qiáng)力整改見成效。
    按照省委第五巡視組提出的問題和水生組長(zhǎng)的重要指示,我們召開縣委常委會(huì)專題研究,深入剖析原因,制定整改方案,分解整改任務(wù),逐條整改落實(shí),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
    本次報(bào)告巡視店分為以下:
    5、萬達(dá)百貨:百麗、天美意、他她、百思圖、思加圖、森達(dá)6、百蓮東方:已撤柜。
    1、王府井百貨于2014年6月19日19:00到達(dá)負(fù)一樓鞋區(qū),共計(jì)品牌:26個(gè),商場(chǎng)空調(diào)效果好,燈光明亮,走道干凈,客流量低峰(以19:00—20:00大約負(fù)一樓顧客數(shù)與鞋區(qū)人數(shù))。
    綜合:1、專柜的貨品陳列合理。
    2、友阿春天百貨于2014年6月19日20:12到達(dá)二樓鞋區(qū),共計(jì)品牌:25個(gè),商場(chǎng)空調(diào)效果好,燈光明亮,走道干凈,客流量高峰(以20:12—20:40大約二樓顧客數(shù)與鞋區(qū)人數(shù))。
    綜合:1、由于高峰人流對(duì)比王府井低,員工有串崗情況2、人員熱情度不高。
    3、平和堂百貨于2014年6月21日13:00:到達(dá)二樓鞋區(qū),共計(jì)品牌:19個(gè),商場(chǎng)空調(diào)效適中,燈光明亮,走道干凈,客流量高峰(以13:00—13:30大約二樓顧客數(shù)與鞋區(qū)人數(shù))。
    綜合:1、陳列合理。
    6、萬達(dá)百貨于2014年6月20日19:30到達(dá)二樓鞋區(qū),共計(jì)品牌:22個(gè),商場(chǎng)空調(diào)效較冷,燈光明亮,走道干凈,客流量占低峰(以19:30—20:00大約二樓顧客數(shù)與鞋區(qū)人數(shù))。
    總結(jié):1、員工的服務(wù)意識(shí)薄弱,沒有過高的熱情度2、陳列的細(xì)節(jié)不夠。
    以下是部分巡店情況照片。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十
    專項(xiàng)檢查巡視工作方案
    一、檢查內(nèi)容
    (一)、專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況 1.學(xué)習(xí)情況
    根據(jù)專項(xiàng)治理學(xué)習(xí)計(jì)劃、清單查閱學(xué)習(xí)記錄、書面資料。2.問題查擺情況
    根據(jù)專項(xiàng)治理通知要求,對(duì)照問題清單,查閱相關(guān)臺(tái)賬資料。3.整改計(jì)劃及進(jìn)展情況
    根據(jù)治理時(shí)間節(jié)點(diǎn)查閱相關(guān)資料及臺(tái)賬是否落實(shí)執(zhí)行。二)、專項(xiàng)治理重點(diǎn)查擺的問題
    1.“三重一大”重要事項(xiàng)決策及黨政會(huì)簽情況
    檢查專業(yè)分包、工序分包、勞務(wù)分包和物資設(shè)備采購(gòu)單價(jià)的流程、確定、對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的計(jì)價(jià)撥款、結(jié)算的合規(guī)性。
    項(xiàng)目班子成員及主要管理人員有無在項(xiàng)目安排親屬包工隊(duì)或設(shè)備及安排直系親屬在項(xiàng)目工作。
    4.落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、集團(tuán)公司“十項(xiàng)禁令”、隧道公司“二十項(xiàng)承諾”的情況 按照“八項(xiàng)規(guī)定”、集團(tuán)公司“十項(xiàng)禁令”、隧道公司“二十項(xiàng)承諾”規(guī)定要求,主要針對(duì)“十項(xiàng)禁令”和“二十項(xiàng)承諾”檢查有無違反上述規(guī)定行為,有無存在公務(wù)接待、公車使用、職務(wù)消費(fèi)超標(biāo)等違反規(guī)定行為。
    5.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
    (1)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目紀(jì)檢組織按職責(zé)開展工作記錄;逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》、《廉潔共建協(xié)議》落實(shí)情況;對(duì)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀考核資料是否按公司要求按時(shí)上報(bào)。
    (2)項(xiàng)目紀(jì)檢組織按公司要求設(shè)置,配備配齊紀(jì)檢人員,按職責(zé)要求開展紀(jì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作。要有完整詳細(xì)的監(jiān)督記錄。
    (3)反腐倡廉教育。有組織、有計(jì)劃,教育內(nèi)容、次數(shù)符合要求,實(shí)際效果好,教育記錄齊全;項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人員作反腐倡廉教育輔導(dǎo)報(bào)告每年不少于1次;教育形式多樣;教育覆蓋面80%以上;廉潔文化標(biāo)識(shí)設(shè)置齊全,規(guī)范統(tǒng)一,內(nèi)容豐富。
    (4)信訪舉報(bào)。設(shè)置舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話和電子舉報(bào)郵箱;認(rèn)真接待群眾來信來訪并及時(shí)登記,按時(shí)上報(bào)信訪信息,及時(shí)報(bào)告重要情況;信訪初核認(rèn)真,按時(shí)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。
    (5)項(xiàng)目紀(jì)檢基礎(chǔ)工作與自身建設(shè)。日常工作規(guī)范有序,“八簿一冊(cè)”臺(tái)帳登記齊全。及時(shí)上報(bào)半年、年度工作總結(jié)、報(bào)表和各類專項(xiàng)工作材料;按規(guī)定的要求及時(shí)上報(bào)工作信息。項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察組要組織 學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì),較好地完成工作任務(wù)。紀(jì)檢組人員無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
    (三)審計(jì)自查自糾整改情況
    (1)是否設(shè)置責(zé)任成本管理、工作機(jī)構(gòu)。成本管理方面的規(guī)章制度建立、完善情況及成本管理工作流程方面的相關(guān)資料。(2)項(xiàng)目經(jīng)理是否組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任成本核算的實(shí)施。每月執(zhí)行成本管理會(huì)議情況。
    (3)項(xiàng)目部簽訂的勞務(wù)合同要經(jīng)過公司審批備案,內(nèi)容跟審批過的一致。嚴(yán)格執(zhí)行施工過程中合同。
    (4)核實(shí)項(xiàng)目上報(bào)的預(yù)算成本及實(shí)際成本的真實(shí)性。項(xiàng)目發(fā)放績(jī)效工資總額要控制在公司批復(fù)的總額內(nèi)。項(xiàng)目部對(duì)各責(zé)任中心責(zé)任人的考核兌現(xiàn)情況。
    (2)有無交納工程履約金、保證金等規(guī)定費(fèi)用;
    (3)有無錄用有不良信譽(yù)記錄的“黑名單”隊(duì)伍;
    (4)勞務(wù)隊(duì)伍選用程序是否合理;
    (5)勞務(wù)隊(duì)伍是否存在不簽合同和先上場(chǎng)施工后簽合同等問題,是否存在不調(diào)查、不了解對(duì)方資信情況,超越權(quán)限盲目簽訂合同,或者擅自改變合同等問題。
    (6)勞務(wù)隊(duì)伍安全、質(zhì)量、廉政責(zé)任狀管理情況。
    (五)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、及其他反映問題的情況
    二、檢查活動(dòng)開展
    1、召開會(huì)議:聽取項(xiàng)目匯報(bào);檢查組開展宣講教育(專項(xiàng)治理重要性、榮辱觀、企業(yè)發(fā)展、形勢(shì)教育等);通報(bào)巡查活動(dòng)安排。
    (1)專項(xiàng)治理臺(tái)賬(2)查看外部勞務(wù)隊(duì)伍“四證一書”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、安全許可證、身份證、法人委托書)是否齊全,且符合資質(zhì)要求;有無交納工程保證金等規(guī)定費(fèi)用;有無錄用有不良信譽(yù)記錄的“黑名單”隊(duì)伍。
    (3)查看外部勞務(wù)隊(duì)錄用和物資材料采購(gòu)和機(jī)械設(shè)備租賃招標(biāo)中的資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)資料是否符合規(guī)定,流程、審批手續(xù)是否合規(guī)、合法。
    (4)查看外部勞務(wù)分包合同,材料、設(shè)備供應(yīng)以及設(shè)備租賃合同,安全、質(zhì)量包保責(zé)任書的簽訂情況;是否存在將外部企業(yè)及外部 施工隊(duì)伍掛靠在本企業(yè)的問題,是否存在不簽合同和先上場(chǎng)施工后簽合同等問題,是否存在不調(diào)查,不了解對(duì)方資信情況,超越權(quán)限盲目簽訂合同,或者擅自改變合同等問題。
    (5)查閱會(huì)計(jì)憑證、帳簿。檢查項(xiàng)目資金、工資發(fā)放、職務(wù)消費(fèi)的管理使用情況。是否存在超額發(fā)放工資、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、開支隨意、個(gè)人借(欠)款額度大、違反規(guī)定預(yù)付工程款、超撥款等問題,是否存在“小金庫(kù)”。
    4、座談?wù)髑笠庖姟7謱哟危?xiàng)目班子、中層以上、年青員工等座談。5、形成檢查報(bào)告。
    6、檢查情況反饋。召開項(xiàng)目中層以上管理人員會(huì)議,檢查組就檢查情況向項(xiàng)目班子反饋通報(bào),提出整改要求。
    三、檢查活動(dòng)的組織 1、檢查組:
    組長(zhǎng): 劉明文
    成員: 趙毅、李啟燕、田亮(胡志軍)2、檢查時(shí)間:6月中旬開始。
    1、專項(xiàng)檢查報(bào)告上報(bào)公司主管審閱批示,并上紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會(huì)討論研究通過。
    2、通報(bào)專項(xiàng)檢查報(bào)告,傳遞機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
    五、專項(xiàng)檢查落實(shí)處理
    1、下達(dá)項(xiàng)目整改通知書,限期上報(bào)整改情況總結(jié)。 2、對(duì)存在問題責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)、處理。
    3、跟蹤落實(shí)整改,項(xiàng)目上報(bào)整改落實(shí)報(bào)告。
    集團(tuán)公司黨委工作檢查
    匯
    報(bào)
    材
    料
    中共山西汾河焦煤公司三交河煤礦委員會(huì)
    二〇一〇年六月
    弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、自尊、進(jìn)取”企業(yè)精神 構(gòu)建“安全、高效、發(fā)展”新型礦井
    ——三交河煤礦黨委工作匯報(bào)材料
    我礦黨委下設(shè)基層黨支部27個(gè),黨小組7個(gè),目前共有黨員216人(包括10名預(yù)備黨員)?,F(xiàn)有處級(jí)干部9人,其中本科學(xué)歷6人,專科學(xué)歷2人,中專學(xué)歷1人;科級(jí)干部(含副總)27人,其中本科學(xué)歷10人,??茖W(xué)歷14人,中專學(xué)歷2人,高中1人;一般管理人員57人,其中本科學(xué)歷6人,??茖W(xué)歷24人,中專學(xué)歷18人,高中及以下9人。
    一、以“三好”隊(duì)伍建設(shè)為突破,把干部隊(duì)伍思想統(tǒng)一到“凝心聚力,共謀發(fā)展”上來
    (一)四好班子建設(shè)持續(xù)深入
    今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)山西焦煤、霍州煤電、汾河焦煤公司各級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示。凡是上級(jí)主要會(huì)議內(nèi)容,我礦均以簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā),每月利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間組織班子成員學(xué)習(xí),并根據(jù)要求召開會(huì)議,專項(xiàng)落實(shí),切實(shí)做到了上級(jí)指令在我礦不折不扣的貫徹執(zhí)行。同時(shí)堅(jiān)持“職責(zé)明確、相互配合、定期溝通”的班子建設(shè)理念。分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),管住了分管的科室,把住了分管的關(guān)口。班子成員相互配合,凡是利于礦井發(fā)展的事情不推諉、不扯皮,遇事商量辦,共同解決困難。每月至少溝通一次思想,不讓矛盾擴(kuò)大化,不讓隔閡長(zhǎng)久化。從而達(dá)到了氣順勁足的班子建設(shè)成效。在歷次的職工評(píng)議中,我礦班子滿意率均居前列。
    要求)。通過召開干部勤政廉政整頓專題會(huì)議、自糾自查、集中學(xué)習(xí)、撰寫承諾保證書等多項(xiàng)措施,全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)艋怂枷?、提升了理念、開闊了思路、轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了在職工群眾中的形象。
    (三)人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
    圍繞集團(tuán)公司開展的圓夢(mèng)工程,我們按照“一線職工走技術(shù)精湛之路,基層隊(duì)干走勞模奉獻(xiàn)之路,各級(jí)干部走管理卓越之路”的“三條路”成才模式,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)目標(biāo)。同時(shí),我們組織新分配大中專畢業(yè)生舉辦座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、新老技術(shù)員結(jié)對(duì)子等活動(dòng),并要求老技術(shù)員幫助新分配大中專畢業(yè)生結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,客觀分析今后的個(gè)人職業(yè)生涯,工作目標(biāo),制定職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在老帶新的幫扶下,目前我礦大中專畢業(yè)生思想穩(wěn)定,各類技術(shù)人才人心思進(jìn),礦井人才儲(chǔ)備循環(huán)機(jī)制初步形成。
    二、以“整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),把黨員思想集中到礦井安全生產(chǎn)上來
    (一)黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)
    重點(diǎn)對(duì)《黨支部書記工作手冊(cè)》、《黨員工作手冊(cè)》、《黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核表》等表、卡、冊(cè)以及各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行了修訂完善,并組織政工人員,編寫了以黨章、黨史、組織程序、組織原則為主要內(nèi)容的《黨支部書記應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,使基層支部書記開展黨建工作有章可循。同時(shí),按照黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定,以“月總結(jié)、月安排、月考核、月講評(píng)”為要求,大力開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”組織,爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”黨員的競(jìng)賽活動(dòng),全面推動(dòng)了“雙示范”工作向高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)方向邁進(jìn)。
    (二)基礎(chǔ)工作進(jìn)展順利
    一是精心組織了基層黨支部換屆選舉工作,按照換屆選舉的方針、原則以及相關(guān)要求,四月份對(duì)全礦27個(gè)黨支部書記進(jìn)行了換屆選舉,為礦黨委召開首屆黨代會(huì)提供了組織保障。二是強(qiáng)化檔案管理工作,開展了檔案治理專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善檔案取用管理制度,并成立了礦井保密委員會(huì),出臺(tái)下發(fā)了《三交河煤礦保密工作制度》,明確了涉密崗位人員、載體和各種文件、會(huì)議記錄、圖紙資料的密級(jí),有效加快了我礦檔案工作規(guī)范化進(jìn)程。
    工 作 匯 報(bào)
    中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府
    (2011年5月11日)
    一、鄉(xiāng)情介紹
    肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    長(zhǎng)3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們主要抓了以下八個(gè)方面工作:
    (一)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓招商引資,拓寬融資渠道。不斷創(chuàng)新工作理念,積極探索籌融資渠道,按照“凝聚名人資金,變?nèi)藲鉃樨?cái)氣;激活民間資金,變死錢為活錢;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,變被動(dòng)為主動(dòng);盤活土地資金,變定產(chǎn)為動(dòng)產(chǎn)”的思路,三年來共爭(zhēng)取項(xiàng)目15個(gè)1789萬元;啟動(dòng)民資2914萬元;招商引資8個(gè)1205萬元;引進(jìn)名人資金2個(gè)350萬元。依靠這些資金,新修村組道路8條30.1公里;新建肖咀、寨子、卓堡等文化新村為主的新農(nóng)宅示范點(diǎn)4處、200戶;建辦寨子絨山羊原種繁育場(chǎng)、新興獺兔養(yǎng)殖等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8個(gè)。
    1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺(tái),有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢(shì)條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
    (三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí),成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
    (四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶群眾用電難的問題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
    放低保金219.53萬元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
    (七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開聯(lián)席會(huì)議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí),全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十一
    近日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了一份重要的報(bào)告,該報(bào)告詳細(xì)分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的挑戰(zhàn)。閱讀這份報(bào)告,我深感啟發(fā)與感慨,這篇文章將從幾個(gè)方面分析發(fā)改委報(bào)告帶給我的心得體會(huì)。
    第二段:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)與挑戰(zhàn)。
    發(fā)改委報(bào)告首先強(qiáng)調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成就和進(jìn)步。報(bào)告指出,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就斐然。然而,報(bào)告也提到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩和結(jié)構(gòu)性問題的加劇。通過這份報(bào)告,我深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展進(jìn)程中的矛盾與問題,并對(duì)中國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有了更深入的了解。
    第三段:科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
    報(bào)告還著重強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性。在當(dāng)前全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,報(bào)告提出加強(qiáng)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。作為一個(gè)大國(guó),只有通過創(chuàng)新,才能在全球經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。通過報(bào)告的解讀,我對(duì)科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用有了更加清晰的認(rèn)識(shí),也對(duì)中國(guó)在這個(gè)方向上的努力表示贊賞。
    第四段:生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。
    報(bào)告特別關(guān)注了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題。中國(guó)自改革開放以來實(shí)現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也帶來了環(huán)境污染和生態(tài)問題。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性,并提出了提高資源利用效率、推進(jìn)綠色發(fā)展的政策措施。通過報(bào)告的閱讀,我深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的緊迫性和必要性,也意識(shí)到綠色發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。
    第五段:發(fā)展方向和我個(gè)人的思考。
    最后,報(bào)告給出了未來的發(fā)展方向和政策建議。在這個(gè)全球不穩(wěn)定的時(shí)期,中國(guó)需要以改革創(chuàng)新的精神,緊跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,積極穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。作為普通公民,我也應(yīng)該從個(gè)人出發(fā),為國(guó)家發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。我要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),做到自己發(fā)展與國(guó)家發(fā)展相結(jié)合,通過個(gè)人努力,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。
    總結(jié):
    通過閱讀發(fā)改委報(bào)告,我不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與挑戰(zhàn)有了更深入的了解,也更加明確了科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)在中國(guó)未來發(fā)展中的重要性。未來發(fā)展的方向和政策建議從宏觀到微觀,從國(guó)家到個(gè)人,讓我認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。通過個(gè)人的努力,相信中國(guó)將能夠克服各種困難和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十二
    徐培濤
    (2015年8月10日)
    同志們:
    今天我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)中材集團(tuán)上周四召開的所屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,部署公司巡視自查自糾工作。上周在集團(tuán)召開的會(huì)議上,劉志江董事長(zhǎng)為使各單位充分認(rèn)識(shí)到這次會(huì)議的重要性,專門對(duì)會(huì)議采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式進(jìn)行了說明,主要原因一是傳達(dá)的部分內(nèi)容涉密,二是集團(tuán)部分單位的自查自糾工作還不到位,三是集團(tuán)高度重視此次巡視自查整改工作。
    會(huì)議指出,根據(jù)中央巡視組出具的26份巡視報(bào)告和國(guó)資委巡視工作情況通報(bào),巡視中查獲的各類腐敗問題觸目驚心,移交核實(shí)的各類問題線索數(shù)量驚人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面存在的問題仍然較為突出。并強(qiáng)調(diào)中央在巡視工作通報(bào)中用了“四個(gè)前所未有”,即存在問題之突出前所未有,剖析原因之深刻前所未有,指出問題和剖析根源的用詞嚴(yán)厲程度前所未有,對(duì)加強(qiáng)黨建要求之明確前所未有。由此可見,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)與任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻和艱巨。
    會(huì)上,還傳達(dá)了國(guó)資委主任、黨委書記張毅的講話精神,通報(bào)了國(guó)資委巡視工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,劉志江董事長(zhǎng)、于世良書記和楊杰書記也都做了重要講話。國(guó)資委和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的講話中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、開展巡視自查工作的重要意義,指出了企業(yè)黨建工作中存在的問題,提出了自查整改的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求。集團(tuán)也印發(fā)了通知,要求各下屬企業(yè)對(duì)照5個(gè)方面,38個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。
    因此,我們各個(gè)部門、各個(gè)子分公司都要對(duì)這項(xiàng)工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表公司黨委就做好自查自糾工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義 黨的十八大以后,總書記多次就國(guó)企改革和反腐工作作出重要指示,并在聽取今年首輪巡視工作匯報(bào)時(shí),非常嚴(yán)厲地指出央企存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、黨的紀(jì)律松弛、頂風(fēng)違紀(jì)突出、權(quán)力尋租盛行、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、監(jiān)督管理缺位、違規(guī)決策頻發(fā)等問題。為解決這些突出問題,規(guī)避國(guó)企可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),黨中央不斷加大巡視工作力度,其目的就在于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,發(fā)揮遏制和治本作用。
    今年上半年,中央巡視組和國(guó)資委巡視組對(duì)十八大以后未巡視的央企開始陸續(xù)巡視,巡視報(bào)告中指出的一個(gè)特別突出的共性問題,就是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,全面從嚴(yán)治黨沒有落實(shí),黨組織治黨管黨不力。而且從巡視通報(bào)反映的情況看,三級(jí)及以下企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的比例最高。這也說明,我們?nèi)鎻膰?yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨,因此,我們各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì),我們要充分認(rèn)識(shí)到目前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性。王岐山同志強(qiáng)調(diào),巡視組發(fā)現(xiàn)的問題,最終還要靠企業(yè)黨組織自身來整改,要讓企業(yè)把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來。集團(tuán)于世良書記指出,各單位要保持政治定力、堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,不等不靠、自查自糾、主動(dòng)整改,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。公司各級(jí)黨組織、各部門、各子分公司主要負(fù)責(zé)人都要切實(shí)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義,為抓好自查自糾工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、切實(shí)抓好巡視自查自糾工作,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則,黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。巡視自查自糾工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要措施,同時(shí)也是幫助企業(yè)查找問題、促進(jìn)改革、深化管理、推動(dòng)發(fā)展的重要機(jī)遇。
    這次國(guó)資委黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)明確,將在2016年進(jìn)駐中材集團(tuán)開展巡視,屆時(shí)將對(duì)集團(tuán)各層級(jí)下屬單位進(jìn)行巡視或抽查,而且十八大以后的巡視和十八大之前的巡視,無論是在工作內(nèi)容、工作方式,還是在聚焦程度等方面都有很大的不同。我們對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí),并高度重視,不要停留在與我無關(guān)的思路上,查到誰有問題,誰就要擔(dān)責(zé)。因此,我們要利用下半年的這幾個(gè)月,認(rèn)真做好內(nèi)部的自查自糾工作,并通過這項(xiàng)工作切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督功能和作用。
    各部門、各子分公司的黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行主體責(zé)任,把自己擺進(jìn)去,并通過組建工作機(jī)構(gòu)或小組,抓好具體實(shí)施,一級(jí)抓一級(jí),深入開展全面自查。要對(duì)照公司下發(fā)的自查問題主要內(nèi)容,真正把存在的所有問題找出來,確保自查自糾工作不留死角。要明確責(zé)任,做到布置、實(shí)施、檢查等各項(xiàng)工作落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。
    各級(jí)紀(jì)檢組織,要在自查自糾工作中發(fā)揮好監(jiān)督作用,協(xié)助黨組織推進(jìn)此項(xiàng)工作,重要情況要及時(shí)向公司紀(jì)委報(bào)告;要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作,分類處置問題線索,圍繞發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真做好問責(zé),抓早抓小,尤其紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),絕不允許尸位素餐。
    2015年是問責(zé)之年,如果各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能不力,沒有進(jìn)行及時(shí)自查整改,出現(xiàn)任何問題,都將依據(jù)公司規(guī)定,予以嚴(yán)肅問責(zé)處理。
    三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和問題導(dǎo)向,確保全方位無死角
    在座的各位黨政主要負(fù)責(zé)人要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)今天的會(huì)議精神,按照公司黨委的統(tǒng)一部署,立即行動(dòng)起來,在自查過程中要突出重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)抓好整改。
    一是突出重點(diǎn)單位。所謂重點(diǎn)單位就是會(huì)涉及到大量資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目的部門或公司。例如各工程項(xiàng)目部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、物業(yè)公司、信息中心,以及各子分公司等都要進(jìn)行嚴(yán)格的、“地毯式”自查,不能遺留任何死角。
    把手,一定要?jiǎng)?wù)必引起高度重視,不要存在“不會(huì)查到我”的僥幸心理,要逐條逐項(xiàng)認(rèn)真自查整改。
    此外,我剛才沒有提到的其他各部門,不是就可以松懈對(duì)待自查自糾,各類違規(guī)違紀(jì)、作風(fēng)不實(shí)等問題都是此次自查的重點(diǎn),要切實(shí)把自己擺進(jìn)來。
    二是突出重點(diǎn)問題。各部門、子分公司要從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、權(quán)利制約和監(jiān)督、班子建設(shè)和選人用人,以及規(guī)范項(xiàng)目決策5個(gè)方面深入開展自查,重點(diǎn)查找黨的觀念淡薄、管黨治黨責(zé)任缺失,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩松弛,領(lǐng)導(dǎo)人員尋租、利益輸送,“四風(fēng)”以及用人腐敗等問題。
    結(jié)合公司實(shí)際,目前在一些部門或公司中是存在一些突出問題,比如黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全;以黨政聯(lián)席會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)代替黨委會(huì);黨組織生活不經(jīng)常;黨的工作制度和黨風(fēng)建設(shè)制度不健全;制度執(zhí)行不嚴(yán),內(nèi)控體系執(zhí)行不力;決策程序不健全,隨意性大;招投標(biāo)過程中程序不規(guī)范;“一崗雙責(zé)”未得到嚴(yán)格履行等等。我列舉的僅僅是一部分問題,因此,各部門或公司在自查中不要僅僅局限于集團(tuán)下發(fā)的5個(gè)方面38項(xiàng)自查整改內(nèi)容,而是要確保進(jìn)行全面覆蓋的自查自糾。
    四、認(rèn)真制定整改方案,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)抓好整改落實(shí)工作
    人,立行立改。
    要防止避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅(jiān)持逐個(gè)問題地查、逐項(xiàng)措施地抓,能改的馬上改,能做的抓緊做。要切實(shí)尋找存在問題的弊端和根源,從體制機(jī)制和監(jiān)督管理上找原因,有針對(duì)性地提出完善制度體系、健全長(zhǎng)效機(jī)制的措施和辦法,解決好影響和制約企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重大問題,使自查自糾工作確實(shí)取得成效。
    重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位,以及子分公司的黨委或黨支部要盡快制定自查自糾方案,報(bào)送公司黨委和紀(jì)委,公司黨群工作部也會(huì)盡快制定公司自查自糾方案,上報(bào)公司紀(jì)委,并經(jīng)黨委批準(zhǔn)后,開展自查整改工作。對(duì)于未能認(rèn)真查找問題、認(rèn)真整改的,將予以嚴(yán)肅問責(zé)。
    巡視自查自糾工作時(shí)間緊迫、責(zé)任重大,各部門、子分公司要以高度的政治責(zé)任感,把握好各項(xiàng)工作的有機(jī)聯(lián)系,統(tǒng)籌安排、融會(huì)貫通,促使自查自糾整改工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),以及推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展等工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),切實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作。
    同志們,巡視自查自糾工作是我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是為了在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。大家要以“嚴(yán)”的精神和“實(shí)”的作風(fēng),深刻反思、認(rèn)真整改,從嚴(yán)從事加強(qiáng)黨的建設(shè),以自查自糾的實(shí)際效果,推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展取得新的成效。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十三
    為全面貫徹中央和省委巡視工作精神,切實(shí)提高我鎮(zhèn)行政效能和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。按照中共河北省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于被巡視地方黨委下一級(jí)黨組織認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)自查自糾活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,以科室為單位組織干部職工認(rèn)真查找存在的問題,研究制定了整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改任務(wù)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展自查自糾活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
    一、存在的問題。
    (一)黨的政治建設(shè)方面。
    1、黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用需進(jìn)一步強(qiáng)化。為了落實(shí)省委巡視整改意見,解決違規(guī)設(shè)立街道辦事處的問題,2016年將街道辦并入平定堡鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委副書記等多名黨委委員兼任街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)。雖然兩個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合并,但實(shí)際除了一些全縣重要工作,xxx鎮(zhèn)與街道辦仍獨(dú)立運(yùn)行。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)一般不參加鎮(zhèn)黨委會(huì)議,鎮(zhèn)黨委委員實(shí)際只有6人,存在主任科員等非黨委委員列席黨委會(huì)議,用班子會(huì)代替黨委會(huì)現(xiàn)象,造成鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)作用弱化,影響了黨委核心作用的發(fā)揮。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作重視不夠,工作開展不深不細(xì),特別是對(duì)村黨建工作要求不高,指導(dǎo)不力,村支部工作不夠扎實(shí),存在軟弱渙散現(xiàn)象。
    2、貫徹落實(shí)十九大精神不夠到位。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神深度不夠,未在學(xué)懂弄通做實(shí)上下深功夫,集中學(xué)習(xí)多,個(gè)人自學(xué)少;組織學(xué)習(xí)多,討論交流少;學(xué)習(xí)筆記多,
    心得體會(huì)。
    少。鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)干部和和村級(jí)班子學(xué)習(xí)要求不夠嚴(yán)格、指導(dǎo)不夠經(jīng)常,存在學(xué)習(xí)效果層層遞減的問題。部分黨員對(duì)黨的十九大精神學(xué)習(xí)不深不透,領(lǐng)會(huì)不夠全面,把握不夠準(zhǔn)確。
    3、存在機(jī)關(guān)黨建弱化問題。機(jī)關(guān)支部組織生活制度落實(shí)不嚴(yán),黨支部活動(dòng)較少,“三會(huì)一課”未按正常要求開展,無2014—2016年民主生活會(huì)相關(guān)材料,部分黨員證存在填寫不規(guī)范問題。
    4、農(nóng)村黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層黨組織存在黨建工作薄弱、黨組織不健全、黨員結(jié)構(gòu)老化、黨員活動(dòng)少等問題;部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng);基層支部書記對(duì)黨務(wù)工作不熟悉,對(duì)一些重大問題的研判沒有召開專門的支部會(huì)議,存在村民代表大會(huì)代替支部會(huì)現(xiàn)象;部分黨員不按規(guī)定參加三會(huì)一課等支部活動(dòng),黨支部對(duì)流動(dòng)黨員管理基本缺失,黨員作用發(fā)揮不明顯;部分村黨支部紀(jì)律意識(shí)淡薄,對(duì)上級(jí)黨委的決策部署打折扣,存在好人主義思想;基層民主流于形式,村民自治不能很好落實(shí),部分村務(wù)未能及時(shí)公開,村民對(duì)村務(wù)的知曉率低,對(duì)基層政權(quán)的滿意率不高。
    (二)黨的思想建設(shè)方面。
    1、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作有所欠缺。對(duì)“兩學(xué)一做”不夠重視,學(xué)習(xí)教育不夠全面,查擺問題不到位、欠缺部分材料,在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐上做的還不夠到位。黨員榮譽(yù)意識(shí)不強(qiáng),多數(shù)黨員未按上級(jí)黨委要求佩戴黨徽。
    2、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。未按照有關(guān)要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展相關(guān)工作,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理。自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在管理缺失問題。
    (三)黨的組織建設(shè)方面。
    1、股級(jí)干部調(diào)整程序不規(guī)范。未按照動(dòng)議、民主推薦、請(qǐng)示及預(yù)審、組織考察、征求意見、研究決定、公示、任職等股級(jí)干部任免程序選拔任用股級(jí)干部,無相關(guān)會(huì)議記錄。
    2、超審批權(quán)限設(shè)置股室及超編制配備干部。除三定方案規(guī)定股室外,我鎮(zhèn)實(shí)際增設(shè)9個(gè)科室。實(shí)有行政編制31名,事業(yè)編制41名,工勤編12名,黨委書記1名,副書記2名(含鎮(zhèn)長(zhǎng)1名),鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名,正科實(shí)職1名,主任科員5名,副科實(shí)職5名。
    3、崗位混任。包括黨政辦公室在內(nèi)的多個(gè)科室的股級(jí)相當(dāng)職務(wù)負(fù)責(zé)人均不是行政人員。部分股級(jí)干部身份不合規(guī)。我鎮(zhèn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變本單位股級(jí)干部的管理權(quán)限,違規(guī)提拔4名股級(jí)干部。
    (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
    1、監(jiān)督檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位。未拿出恒心和韌勁,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效、化成風(fēng)俗,節(jié)假日無整治防范“四風(fēng)”回潮等問題的通知及公車封存情況。
    2、單位內(nèi)部管理松懈。我鎮(zhèn)部分工作人員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),存在遲到早退現(xiàn)象;部分工作人員工作欠缺主動(dòng),存在慢作為現(xiàn)象;履行請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范,假條填寫不規(guī)范,存在請(qǐng)假原因不明、缺少主管領(lǐng)導(dǎo)簽字等問題及未經(jīng)批準(zhǔn)無故不到崗現(xiàn)象。
    (五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
    組織生活制度不能堅(jiān)持履行。2014-2016年沒有民主生活會(huì)相關(guān)材料。2017年召開脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)欠缺其他領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、個(gè)人發(fā)言材料、批評(píng)與自我批評(píng)、會(huì)前學(xué)習(xí)、談心談話、征求意見、問題清單、整改清單等材料。
    (六)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
    落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”主體責(zé)任不明確。對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位,責(zé)任制的龍頭作用體現(xiàn)不夠,存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清問題,沒有把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一貫要求和政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
    (七)“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”情況?!耙粏栘?zé)八清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)、整改不到位。欠缺實(shí)施方案、
    總結(jié)。
    (八)其它問題。
    1、所轄各村村容村貌普遍較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
    2、貧困村新建的文化廣場(chǎng)、農(nóng)村書屋、衛(wèi)生室使用率不高。
    3、鎮(zhèn)村干部作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分干部因長(zhǎng)期加班,講工作看成負(fù)擔(dān),工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象和畏難情緒,工作停留在檔案上、數(shù)字上。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十四
    來源:新京報(bào)。
    【領(lǐng)域分布】黨政官員51人人大政協(xié)20人。
    “湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委委員、總經(jīng)理張勤耘因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查?!?月1日晚6時(shí)37分,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了該條消息。初步統(tǒng)計(jì),張勤耘系去年5月首輪巡視啟動(dòng)后,20個(gè)巡視點(diǎn)中第82個(gè)被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部。
    去年5月至8月、10月至今年1月,中央共派出兩輪20個(gè)巡視組,分別進(jìn)駐11個(gè)省份(湖北、內(nèi)蒙古、重慶、貴州、江西、吉林、山西、安徽、廣東、云南、湖南);9個(gè)單位(水利部、中國(guó)出版集團(tuán)、中儲(chǔ)糧總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)人民大學(xué)、商務(wù)部、新華社、國(guó)土資源部、三峽集團(tuán))。
    據(jù)新京報(bào)記者梳理,依據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站“案件查處”欄目陸續(xù)發(fā)布的消息,兩輪中央巡視結(jié)束后,20個(gè)巡視點(diǎn)已有82人被查。其中,黨政官員51人,人大和政協(xié)20人(其中人大7人、政協(xié)13人),企事業(yè)單位11人。
    這其中,有9名省部級(jí)官員:湖北省原副省長(zhǎng)郭有明;湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐;江西省原副省長(zhǎng)姚木根;江西省人大常委會(huì)原副主任、省總工會(huì)原主席陳安眾;湖南省政協(xié)原副主席童名謙;云南省原副省長(zhǎng)沈培平;山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘;貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華;內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅。目前,第三輪巡視(今年首輪巡視),13個(gè)中央巡視組已進(jìn)駐14個(gè)地方和單位。
    國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐表示,去年巡視效果已很可觀,今年采用了“專項(xiàng)巡視”等創(chuàng)新嘗試,預(yù)計(jì)將提升發(fā)現(xiàn)問題的能力,查找出更多的“老虎”、“蒼蠅”線索。
    【地區(qū)分布】廣東、湖北、湖南被查官員最多。
    新京報(bào)記者梳理中紀(jì)委網(wǎng)站“案件查處”欄目,發(fā)現(xiàn)巡視結(jié)束后,11個(gè)被巡視省份都有官員涉嫌違法違紀(jì)被調(diào)查。廣東最多,達(dá)18人;其次是湖北,17人;湖南,10人。云南、重慶、吉林、內(nèi)蒙古較少,云南3人,重慶和吉林2人,內(nèi)蒙古1人。
    9個(gè)單位中,中國(guó)出版集團(tuán)3人被調(diào)查,水利部1人被調(diào)查。商務(wù)部、國(guó)土資源部、中儲(chǔ)糧總公司、三峽集團(tuán)、新華社、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)進(jìn)出口銀行等7單位,雖然有媒體刊發(fā)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉腐的報(bào)道,但截至目前,官方?jīng)]有正式發(fā)布過調(diào)查信息。
    2月24日,湖南常寧市政協(xié)原副主席尹文、衡陽市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)趙安民等6名官員被查。3月24日,中國(guó)出版集團(tuán)3人被調(diào)查。此外,廣東、湖北、山西、江西也都有一天之內(nèi)3名官員被查的“紀(jì)錄”。
    值得注意的是姚木根,3月22日中紀(jì)委正式發(fā)布其被調(diào)查消息時(shí),當(dāng)?shù)厥∥瘷C(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)了一篇署名“省人民政府副省長(zhǎng)姚木根”的文章《加強(qiáng)河湖管理推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)》。長(zhǎng)期關(guān)注反腐的專家李永忠認(rèn)為,當(dāng)?shù)厥∥瘷C(jī)關(guān)報(bào)因?yàn)椴磺宄δ靖嫦舆`法違紀(jì),因此刊發(fā)了他的文章,這一現(xiàn)象表明“查辦腐敗案件由上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)”。
    此前不少專家學(xué)者表示,腐敗存在“58歲現(xiàn)象”,臨近退休年齡易發(fā)生腐敗。中國(guó)社科院今年2月發(fā)布的《法治藍(lán)皮書》指出,臨近退休年齡的公職人員,有利用手中的權(quán)力大肆貪腐的現(xiàn)象。
    前兩輪20個(gè)巡視點(diǎn)被查的82人中,除了16人未查詢到其年齡外,“50后”有41人,占比50%。其中,現(xiàn)年58歲(生于1956年)人員最多達(dá)11人,現(xiàn)年59歲(生于1955年)的也有5人,遠(yuǎn)高于其他年齡段。也就是說,除16人未查到年齡外,66人中,58-59歲的被調(diào)查者達(dá)16人,占24%。
    十八大后,不斷有退休高官被查,有評(píng)論人士撰文稱《反腐風(fēng)暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中,就有這樣的“老老虎”,如湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐。
    此外,值得注意的是,正值壯年的“60后”也不少,達(dá)20人。正嶄露頭角的“70后”,也有5人。最年輕的是重慶永川區(qū)委原常委董乃軍,生于1974年。
    【涉案原因】土地工程領(lǐng)域腐敗多發(fā)。
    82人中,68人目前還在接受調(diào)查,4人已移送司法,6人被黨內(nèi)撤職,2人被免職,2人被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告。
    由于80%以上人員還在調(diào)查中,因此官方披露的涉案原因不到10起。其中,陳柏槐的案情較為清晰,中紀(jì)委通報(bào)稱:陳柏槐違規(guī)批準(zhǔn)下屬單位向有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)非法轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán);利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,本人或伙同其親屬收受巨額財(cái)物;道德敗壞。
    已披露涉案原因的還有衡陽破壞選舉案中失職瀆職,涉嫌玩忽職守罪的童名謙和原衡陽市人大常委會(huì)主任胡國(guó)初;掃黃不力被免職的東莞市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)嚴(yán)小康以及東莞市公安局副局長(zhǎng)盧偉琪。此外還有參與賭博被免職的原廣東省清遠(yuǎn)市公安局森林分局局長(zhǎng)凌子群,辦理虛假人事調(diào)動(dòng)手續(xù)被處分的梅州市人大常委會(huì)副主任鐘勇生等。
    如《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,宜昌多位知情人士證實(shí),郭有明“出事”的導(dǎo)火索是宜昌當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,也與三峽全通項(xiàng)目有關(guān),當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)商因郭有明嚴(yán)重違紀(jì)一事被帶走協(xié)助調(diào)查。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》,金道銘在任山西省紀(jì)委書記、政法委書記期間,包庇縱容貪腐政商人物,乃至“收錢消災(zāi)”之事。
    另?yè)?jù)了解,姚木根曾分管國(guó)土資源;沈培平擔(dān)任普洱市市長(zhǎng)時(shí),也有“拆遷大佐”別號(hào)。王素毅主政內(nèi)蒙古巴彥淖爾市時(shí),該市土地大開發(fā),王素毅離開兩年后,其多名與土地開發(fā)有關(guān)聯(lián)的舊部落馬,巴市原副市長(zhǎng)李石貴去年底被判死緩。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十五
    根據(jù)組織安排,我是2017年x月到區(qū)發(fā)改委主持發(fā)改委全面工作的。四年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,我和班子其他成員一道,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全委人員,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì),不斷開拓新思路,緊緊圍繞建設(shè)“******”的宏偉目標(biāo),積極實(shí)施“主攻三產(chǎn)、狠抓兩區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,求真務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),全委各項(xiàng)工作取得了顯著成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。發(fā)改委連年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。20**年和20**年在區(qū)人大組織的代表測(cè)評(píng)中,被評(píng)為第二名和第三名,單位和本人兩次受到區(qū)人大常委會(huì)的表彰?,F(xiàn)將一年來的情況匯報(bào)如下:
    工作中始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,加強(qiáng)了個(gè)人的理論功底,提升了自身政治素質(zhì)。特別是全球金融危機(jī)以來,為應(yīng)對(duì)新形勢(shì),廣泛學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅、金融、法律等方面知識(shí),從中汲取營(yíng)養(yǎng),拓展了工作視野,豐富了工作思路。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重用所學(xué)知識(shí),解決工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為推動(dòng)全委各項(xiàng)工作的開展起到了積極作用。
    作為部門的主要負(fù)責(zé)人,我深知自己肩上的重任和一言一行所產(chǎn)生的影響。工作中我時(shí)刻注意在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上下功夫,時(shí)時(shí)處處努力樹好四種形象:
    一是公仆形象。做到做群眾工作時(shí)無官氣,配合開展工作時(shí)無傲氣,指導(dǎo)工作時(shí)無盛氣。工作上講團(tuán)結(jié)、講配合、講原則,生活中關(guān)心他人,與人為善,增強(qiáng)了與同志們之間的溝通理解,為做好工作奠定了基礎(chǔ)。
    二是實(shí)干形象。堅(jiān)持做到身先士卒,與班子成員和其它同志一起,同甘共苦,做到講實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)工作。
    四是“班長(zhǎng)”形象。不自視才高,虛心學(xué)習(xí)班子成員的長(zhǎng)處,幫助支持他們的工作,對(duì)班子成員不斤斤計(jì)較,不攬功推過,對(duì)他們的工作把關(guān)不設(shè)卡,信任不包辦,贏得了他們的支持,增強(qiáng)了班子的整體合力,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
    (一)抓好全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
    今年來,發(fā)改委注重發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控調(diào)節(jié),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。2017年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值229.10億元,是20**年的2.5倍,年均增長(zhǎng)12.5%;全區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到159.82億元,是20**年的2.7倍,年均增長(zhǎng)13.4%;引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè),實(shí)際到位資金26.9億元,是20***年的2.7倍;帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成48.54億元,是20**年的4.3倍,年均增長(zhǎng)34.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到76.79億元,是20**年的3.2倍,年均增長(zhǎng)26%。
    (二)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    組織制定了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、建設(shè)、管理、考核等辦法,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。五年來實(shí)施重點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目395個(gè),實(shí)際完成投資137.7億元。五年來共爭(zhēng)取國(guó)家投資2597.19萬元,重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)村公路、水利、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一批事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。特別是去年以來,我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果,共5次在《***日?qǐng)?bào)》頭版的“學(xué)、比、看”專欄中連續(xù)報(bào)道《**區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》等相關(guān)新聞。
    (三)抓好物價(jià)管理工作。
    自2017年物價(jià)部門和發(fā)改委合并以來,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作,嚴(yán)格“二十四字”辦案方針,做到依法行政,持證上崗,亮證執(zhí)法。同時(shí)開展了雙節(jié)價(jià)格檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行摸底、調(diào)研,配合區(qū)紀(jì)委開展教育、醫(yī)療專項(xiàng)檢查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年價(jià)格鑒定18起,涉案標(biāo)的563850元,鑒定價(jià)值285915元,價(jià)格鑒定、結(jié)案率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。
    (四)抓好安全生產(chǎn)工作。
    高度重視安全生產(chǎn),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),組織制定了《發(fā)改委重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并要求企業(yè)制定本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援預(yù)案。形成了人人都重視安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,在發(fā)改委內(nèi)部實(shí)行了班子成員包案制度,對(duì)重大信訪案件,委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分包。配合搞好企業(yè)改制工作,為全區(qū)的信訪穩(wěn)定作出了努力。
    (五)抓好發(fā)展規(guī)劃的編制。
    自2017年以來,積極協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門,聘請(qǐng)有關(guān)專家,組織發(fā)改委相關(guān)人員開展了大量的、廣泛的調(diào)查研究,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,編制了《**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第****年規(guī)劃綱要》。2017年以來,又協(xié)調(diào)編制了《***區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。目前,《**區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等待專家評(píng)審,《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已作為全省首批特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委審批。
    嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡(jiǎn)的簡(jiǎn),該免的免,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項(xiàng)目審查、備案、審批、申報(bào)等職能,行使職能的過程,既是服務(wù)基層的過程,更是一個(gè)行政執(zhí)法的過程。在審批項(xiàng)目時(shí),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦,急事急辦;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān)。健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為。今年以來,我委按照區(qū)紀(jì)委的要求,建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的“五項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督管理辦法,并狠抓制度的落實(shí)。工作中認(rèn)真貫徹民主集中制原則,建立健全了發(fā)改委黨組會(huì)議議事制度,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,保持了為政清廉的良好作風(fēng)。
    回顧一年來的工作,雖然做了一定的努力,取得了一定成績(jī),但我深知與組織的要求還有很大差距,工作中還存在一些問題和不足。
    一是深入基層調(diào)研不夠、理論學(xué)習(xí)還需加強(qiáng);。
    二是忙于日常事務(wù)多,工作中還需再增加一些主動(dòng)性。
    這些問題和不足,在今后的工作中,我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,竭盡全力完成好組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十六
    巡視回頭看自查報(bào)告
    按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)學(xué)習(xí)教育、征求意見環(huán)節(jié)工作開展“回頭看”的通知》精神,我院認(rèn)真組織開展了“回頭看”自查工作?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    一、工作開展情況
    到了學(xué)習(xí)交流、共同提高的目的;四是觀看影視片。組織全體干部職工觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》專題片和電影《周恩來的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》等,大家深受教育。同時(shí),組織全體干部職工赴如皋“十四軍紀(jì)念館”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是開展專題輔導(dǎo)。邀請(qǐng)市民政局督導(dǎo)組組長(zhǎng)曹俊做了題為《加強(qiáng)黨性教育,注重自身修養(yǎng)》的專題輔導(dǎo),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課6次;六是深入基層調(diào)研。院部干部按照各自分管工作,確定了調(diào)研專題,分別深入所聯(lián)系的科室,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,并結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況,每人都撰寫了質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告;七是深入“聯(lián)系點(diǎn)”宣講。把“面向科室、服務(wù)群眾”貫穿于活動(dòng)全過程,結(jié)合開展“調(diào)研”行動(dòng),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別深入全市各村開展精神病人家庭情況調(diào)查1次,并幫助指導(dǎo)精神病康復(fù)治療指導(dǎo),增強(qiáng)了家庭的病人治療康復(fù)的決心和信心;八是確定了自選動(dòng)作。結(jié)合我院實(shí)際,確定了“凝心聚力做好本職工作,強(qiáng)化能力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題特色,開展好三方面活動(dòng),即:開展一次“提升效能能力,提供醫(yī)療支撐”大討論活動(dòng)、開展三次醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn) “一堂課” 活動(dòng)、開展一次推動(dòng)解決“三無”困難病員的調(diào)查研究活動(dòng),目前正在積極組織實(shí)施優(yōu)先救治方案。
    (二)廣泛征求意見。制定印發(fā)了《如皋市江濱醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見的實(shí)施方案》的通知,從八個(gè)方面具體限時(shí)集中進(jìn)行征求意見活動(dòng),并確定了每一個(gè)方面的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室,明確了工作職責(zé)和要求。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、上門征求、電話征求、面對(duì)面談話、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專欄、設(shè)置意見箱等形式,先后向有關(guān)服務(wù)對(duì)象代表、院全體職工等,多渠道、多形式的征求了意見。共發(fā)放征求意見表50余份,征求到領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議29條,經(jīng)討論研究歸納梳理后19條,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人5條,目前仍在繼續(xù)征求中。
    不完全適應(yīng)、不完全符合,醫(yī)療體制、制度、指標(biāo)和方法尚不能全面有效服務(wù)于發(fā)展需求,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)黨性不完全符合新形勢(shì)新任務(wù)、落后于干部群眾等問題,我們把解決群眾反映的突出問題作為重中之重,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,確定整改措施和責(zé)任人,能改的立即進(jìn)行了整改。目前已對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議督查、對(duì)科室檢查指導(dǎo)堅(jiān)持開門搞教育活動(dòng)、減輕科室負(fù)擔(dān)、堅(jiān)持勤儉節(jié)約的作風(fēng)等6項(xiàng)事項(xiàng),做到了即知即改。
    二、存在的主要問題
    總結(jié)和反思第一階段的教育實(shí)踐活動(dòng),我們盡管取得了一些成績(jī),但和上級(jí)要求和群眾期盼相對(duì)照,在活動(dòng)的開展上還存在一些差距和不足: 一是學(xué)習(xí)教育需進(jìn)一步深化。學(xué)習(xí)形式仍然比較單一,集體領(lǐng)學(xué)的多,結(jié)合實(shí)際談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談感悟不足,還需采取更加靈活多樣的學(xué)習(xí)方法;學(xué)習(xí)實(shí)效還需提高,帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)不夠,還沒有真正達(dá)到深讀精讀、讀熟讀好、充分領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵、入耳入腦入心的目標(biāo)要求;由于業(yè)務(wù)工作任務(wù)重,工學(xué)矛盾比較突出,需認(rèn)真加以解決。
    二是查擺問題還不夠深入。在征求意見的廣泛深入、存在的問題查實(shí)找準(zhǔn)方面還做得不夠,分析梳理不夠準(zhǔn)確,歸類不夠合理。有的同志對(duì)“四風(fēng)”的危害認(rèn)識(shí)比較清楚,但對(duì)自身存在的問題還存在著思想誤區(qū)。有的認(rèn)為自己無職無權(quán)不存在官僚主義土壤,忽視了作為事業(yè)單位人員,容易產(chǎn)生官僚主義的客觀現(xiàn)實(shí);有的感到作為醫(yī)療人員工作很清貧,沒有享樂主義可言,沒有認(rèn)識(shí)到工作中的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等也是享樂主義的具體表現(xiàn)。
    三是即知即改存在差距。立即整改的事項(xiàng)比較少,整改的措施不夠具體,在服務(wù)群眾更加自覺、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、制度規(guī)定更加完善等方面還需下大力氣提高。
    三、今后的改進(jìn)措施
    重要任務(wù)擺在首位,通過深化學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步筑牢群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)為基層服務(wù)的公仆意識(shí)。
    四是要突出抓好問題整改。要對(duì)近期征求的意見進(jìn)行再次疏理,按輕重緩急、分類分項(xiàng)制定整改措施,完善制度機(jī)制。
    五是要突出撰寫好對(duì)照剖析材料,從班子成員帶頭做起,每位黨員干部都要親自撰寫剖析材料,把存在的“四風(fēng)”問題查準(zhǔn)查透。
    六是推動(dòng)工作,防止“兩張皮”。圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤,推動(dòng)群眾路線教育活動(dòng)的開展,將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
    七是要加強(qiáng)與市民政局第六督導(dǎo)組的匯報(bào)溝通,加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。
    報(bào)告】
    廣東分公司關(guān)于中央巡視反饋問題的自查整改
    報(bào)告 針對(duì)中央巡視組對(duì)中化集團(tuán)巡視反饋意見,結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、推進(jìn)“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治要求,7月分公司對(duì)2014年到2015年7月底財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了自查和整改,本次自查的重點(diǎn)圍繞《關(guān)于分公司和生產(chǎn)企業(yè)對(duì)中央巡視反饋等問題進(jìn)行自查整改的通知》展開,具體包括:
    一、資金管理
    銀行賬戶管理: 廣東分公司嚴(yán)格按照化肥公司對(duì)分公司賬戶管理要求進(jìn)行銀行賬戶管理。分公司開立、撤銷銀行賬戶都嚴(yán)格按規(guī)定先向化肥公司財(cái)務(wù)管理部提出書面申請(qǐng),取得批復(fù)后再辦理開戶、撤銷手續(xù)。分公司開立的所有銀行賬戶都在sap里有相應(yīng)的銀行會(huì)計(jì)科目,并按會(huì)計(jì)制度的要求對(duì)所有銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。定期更新《賬戶情況備案表》,每半年打印并上報(bào)一次分公司銀行賬戶開立及使用狀態(tài)明細(xì)表,及時(shí)了解賬戶使用情況,確保銀行預(yù)留的賬戶信息準(zhǔn)確無誤。
    務(wù)經(jīng)理審核確認(rèn),及時(shí)反饋貨款確認(rèn)情況。重點(diǎn)關(guān)注超3個(gè)工作日未清理的在途資金,關(guān)賬后三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)在途清賬說明。截至2015年7月,不存在超3個(gè)工作日未清理的在途資金。關(guān)賬后將銀行出具的對(duì)賬單和企業(yè)賬務(wù)帳進(jìn)行核對(duì),編制銀行余額調(diào)節(jié)表,并在關(guān)賬后三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)財(cái)務(wù)管理部資金科,然后據(jù)此進(jìn)行調(diào)賬,確保賬實(shí)一致。
    存在問題:因分公司公章變形導(dǎo)致湛江農(nóng)行預(yù)留公章同加蓋公章不一致,無法辦理法人變更等其他變更、撤銷業(yè)務(wù)。
    整改措施:定期與湛江農(nóng)行客戶經(jīng)理溝通,探討解決方案,及時(shí)跟蹤銀行使用狀態(tài),確保農(nóng)行正常收款。
    二、會(huì)計(jì)核算 1、管理費(fèi)用
    費(fèi)用報(bào)銷
    廣東分公司嚴(yán)格按照化肥公司費(fèi)用制度管理積極修訂《廣東分公司費(fèi)用管理辦法》,各項(xiàng)費(fèi)用遵循“預(yù)算管理,總額控制”的原則。同時(shí),分公司經(jīng)營(yíng)堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、積極糾正“四風(fēng)”問題,進(jìn)一步加強(qiáng)了費(fèi)用管理,保證了資金安全。
    加強(qiáng)發(fā)票審核,杜絕娛樂消費(fèi):分公司財(cái)務(wù)部費(fèi)用核算人員對(duì)每張公務(wù)招待費(fèi)發(fā)票的行業(yè)類別進(jìn)行嚴(yán)格審核,杜絕出現(xiàn)例如 沐足、桑拿等私人會(huì)所、娛樂場(chǎng)所開具的發(fā)票。
    合規(guī)購(gòu)臵禮品、發(fā)放補(bǔ)貼:分公司所有公務(wù)禮品購(gòu)臵需經(jīng)分公司總經(jīng)理審批后進(jìn)行辦理。任何節(jié)日均不允許為員工公款購(gòu)買節(jié)禮。分公司補(bǔ)貼的發(fā)放均按照人力資源制度進(jìn)行發(fā)放,未出現(xiàn)以補(bǔ)貼的名義違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、代金券等行為。
    公私分明,嚴(yán)禁公款私用:分公司嚴(yán)禁公款報(bào)銷與履行工作職責(zé)以外的,應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的私人宴請(qǐng)、親屬走訪及培訓(xùn)等各種費(fèi)用。同時(shí)嚴(yán)禁報(bào)銷例如理療保健卡、運(yùn)動(dòng)建身卡、會(huì)所和俱樂部會(huì)員卡、高爾夫球卡、購(gòu)物卡等各種消費(fèi)卡。
    費(fèi)用核銷及賬務(wù)處理:原則上當(dāng)月的費(fèi)用在次月報(bào)銷完畢,最遲不得晚于3個(gè)月,財(cái)務(wù)人員根據(jù)發(fā)票項(xiàng)目準(zhǔn)確入賬,每月月末根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行房租費(fèi)用的計(jì)提。運(yùn)營(yíng)區(qū)費(fèi)用報(bào)銷實(shí)行備用金管理辦法,在各運(yùn)營(yíng)區(qū)設(shè)立備用金帳戶,要求??顚S?,由運(yùn)營(yíng)區(qū)業(yè)務(wù)內(nèi)勤人員集中當(dāng)月運(yùn)營(yíng)區(qū)報(bào)銷費(fèi)用統(tǒng)一寄分公司相關(guān)審批人進(jìn)行簽批,簽批手續(xù)完成后,財(cái)務(wù)入帳,并將報(bào)銷款匯入分銷中心備用金帳戶中。根據(jù)化肥公司財(cái)務(wù)交叉檢查小組整改意見,運(yùn)營(yíng)區(qū)備用金已設(shè)立備用金使用登記臺(tái)賬,保證賬實(shí)相符、受益人與報(bào)銷人的一致性,每月關(guān)賬前分公司財(cái)務(wù)部須與運(yùn)營(yíng)區(qū)進(jìn)行備用金對(duì)賬,并對(duì)對(duì)賬表進(jìn)行歸檔保存。
    校驗(yàn),并在報(bào)銷時(shí)附上發(fā)票校驗(yàn)單,加強(qiáng)審核。不存在如ktv、夜總會(huì)、會(huì)所、度假村、生態(tài)園、高爾夫等違規(guī)發(fā)票。
    存在問題:存在個(gè)別實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與所報(bào)銷的費(fèi)用不一致的抵票行為。如:由于部分銷售處辦公室(宿舍)出租方無法提供水電費(fèi)發(fā)票,因此銷售處人員使用其他發(fā)票沖抵水電費(fèi)。
    整改措施:加強(qiáng)費(fèi)用審核,保證發(fā)票的合規(guī)性及控制分公司費(fèi)用在預(yù)算總額內(nèi)。人工成本
    每月根據(jù)分公司財(cái)務(wù)總監(jiān)和分公司經(jīng)理簽批后的工資表對(duì)工資及五項(xiàng)補(bǔ)助明細(xì)進(jìn)行帳務(wù)處理,同時(shí)發(fā)放工資;每季度根據(jù)jde銷售明細(xì)及分公司規(guī)定的各品種單噸提成標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提提成獎(jiǎng)金,經(jīng)分公司財(cái)務(wù)總監(jiān)和分公司經(jīng)理簽批后出帳并發(fā)放;年底根據(jù)總部人力資源部批復(fù)的人工成本總額計(jì)提獎(jiǎng)金,由分公司人力資源部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)簽字后進(jìn)行帳務(wù)處理。
    梳理,不存在三個(gè)月以上未清帳。每月由物流執(zhí)行部編制《物流費(fèi)用核銷表》對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行預(yù)提及待攤。
    財(cái)務(wù)部每月對(duì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目進(jìn)行清理,清理上月發(fā)生的商品盈虧。核算人員依據(jù)物流執(zhí)行部交來的《盤盈/虧申請(qǐng)審批單》進(jìn)行賬務(wù)處理。確保每月“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目余額為當(dāng)月新發(fā)生的商品盈虧。
    收到的保險(xiǎn)公司理賠款,均于當(dāng)月進(jìn)行賬務(wù)處理;截止2015年7月末,“其他應(yīng)收款-索賠款項(xiàng)”余額應(yīng)與物流執(zhí)行部“保險(xiǎn)賠款明細(xì)臺(tái)賬”數(shù)據(jù)保持一致,確?!捌渌麘?yīng)收款-索賠款項(xiàng)”科目數(shù)據(jù)真實(shí)性。
    存在問題:因之前年度未按月計(jì)提信用險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi),分公司只能按化肥公司分配金額一次性反映往年信用險(xiǎn)費(fèi)用,違背權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
    單位自查自糾整改報(bào)告
    個(gè)人整改落實(shí)情況自查報(bào)告
    1、突出問題:政治理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)。對(duì)黨的路線方針政策和政治理論學(xué)習(xí)不主動(dòng),缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,存在被動(dòng)式學(xué)習(xí)。
    整改情況:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作凈化心靈、武裝頭腦的重要武器,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅(jiān)持每天自學(xué)不少于一小時(shí),認(rèn)真閱讀《人民日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》和《領(lǐng)導(dǎo)文萃》等報(bào)紙刊物。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平同志系列講話精神,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,提高政治敏銳性和鑒別力,勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí),知行合一,堅(jiān)持一周一回顧,一月一梳理,一事一總結(jié)。
    2、突出問題:執(zhí)行紀(jì)律不夠到位。在執(zhí)行紀(jì)律和落實(shí)規(guī)定方面有做“老好人”思想,怕得罪人。
    整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)守政治紀(jì)律,敢于堅(jiān)持原則,敢于用“執(zhí)行紀(jì)律、從我做起,落實(shí)規(guī)定、向我看齊”的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,以身作則,嚴(yán)格要求自己和干部職工,嚴(yán)格遵守考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議等一系列制度,工作時(shí)間不從事與工作無關(guān)的事務(wù),嚴(yán)格上下班時(shí)間,不遲到不早退。
    3、突出問題:理想信念方面有所放松。認(rèn)為改革開放就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,對(duì)理想信念不像入黨時(shí)那么嚴(yán)肅認(rèn)真。
    整改情況:堅(jiān)定理想信念,在工作學(xué)習(xí)中,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確人生觀、價(jià)值觀和利益觀,把堅(jiān)定理想信念和立足本職工作緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,做人民的公仆,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。自參加工作以來,始終服從組織決定、聽從組織安排,恪守黨章和黨紀(jì)國(guó)法,做到按制度和規(guī)定辦事。
    二、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況
    1、突出問題:落實(shí)相關(guān)規(guī)定還不夠嚴(yán)格、不夠徹底。在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作中,由于礙于情面、拉不下面子,沒有監(jiān)管到位。
    整改措施:嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定。在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作中,按照相關(guān)規(guī)定,采取行之有效的措施加大節(jié)能管理力度,建立健全了節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油等日常管理制度,堅(jiān)持精細(xì)管理,加強(qiáng)了用能設(shè)備的運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)和巡視檢查等工作,對(duì)各單位實(shí)行了節(jié)能管理工作考核,倡導(dǎo)“節(jié)約用電和安全用電”意識(shí),既保證了能源的必須,又避免了能源的浪費(fèi),做到了監(jiān)管到位。2、突出問題:對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。在遵守增收節(jié)支等相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面有與自己無關(guān)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),身體力行帶頭厲行節(jié)約方面做得不夠。
    整改措施:深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),要求自己深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把有關(guān)精神文件學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,增強(qiáng)維護(hù)各項(xiàng)規(guī)定的自覺性和堅(jiān)定性,自覺抵制了各種不正之風(fēng),從根本上杜絕了各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。3、突出問題:確保政令暢通不夠到位。對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)政令都按照要求進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),但對(duì)是否真正執(zhí)行卻沒有完全到位。
    整改措施:確保政令暢通。對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)政令都認(rèn)真貫徹執(zhí)行,及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),如和黨員干部一起認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)明元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政紀(jì)律要求》、《湖南開展“庸懶散”專項(xiàng)治理公開接受群眾舉報(bào)》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等文件。同時(shí)抓好落實(shí),做到令行禁止,步調(diào)一致,確保政令暢通執(zhí)行到位不走樣。
    三、解決查擺突出問題情況
    1、突出問題:政績(jī)觀存在偏差。把數(shù)字等同于政績(jī),看重市對(duì)區(qū)的績(jī)效考核,能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在“滲水”的問題,為了完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),把指標(biāo)任務(wù)往下壓,導(dǎo)致一些單位對(duì)此有意見,敷衍了事。
    整改措施:樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,一切從實(shí)際出發(fā),克服數(shù)據(jù)不真的問題,按實(shí)向上級(jí)部門填報(bào)數(shù)據(jù),在公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)上,以數(shù)據(jù)的真實(shí)性來維護(hù)工作的權(quán)威性和科學(xué)性。實(shí)行能耗統(tǒng)計(jì)半年報(bào)、年報(bào)制度,對(duì)能耗統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)糾正統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,將誤差降至最低。堅(jiān)持隨機(jī)抽查、半年考核、年度復(fù)核的運(yùn)作方式,逐步試行能源審計(jì)制度,準(zhǔn)確掌握各單位能耗情況,為全面分析和科學(xué)部署我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提供決策依據(jù)。
    2、突出問題:學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和自覺性。學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,存在被動(dòng)式學(xué)習(xí)和臨時(shí)抱佛腳的現(xiàn)象。不注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性,沒有學(xué)習(xí)有關(guān)物業(yè)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理等方面知識(shí),導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用存在脫節(jié),出現(xiàn)了“學(xué)用兩張皮”的問題。
    整改措施:注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。努力做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)1個(gè)小時(shí)以上,全年學(xué)習(xí)達(dá)到了400個(gè)小時(shí),撰寫了讀書筆記近8000字,使自己 在學(xué)習(xí)中提高做人的修養(yǎng)、體悟做事的道理。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了分管工作所需的機(jī)關(guān)事務(wù)專業(yè)知識(shí),廣泛積累物業(yè)管理、安全保衛(wèi)、節(jié)能管理方面的知識(shí),還向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),一有空閑,我就主動(dòng)找領(lǐng)導(dǎo)和有經(jīng)驗(yàn)的同事請(qǐng)教,還專門到市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和兄弟區(qū)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局進(jìn)行了學(xué)習(xí),汲取他們的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。
    3、突出問題:對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作監(jiān)管不到位。沒有嚴(yán)格要求各級(jí)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度,沒有及時(shí)對(duì)能耗超標(biāo)單位和能源浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行督查和通報(bào),監(jiān)管不力。
    整改措施:做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》做好日常用能監(jiān)管工作,對(duì)節(jié)約能源資源加大宣傳力度,對(duì)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)區(qū)行政中心節(jié)能管理加大力度,通過源頭管控、宣傳教育、督查考核等方式規(guī)范院內(nèi)各單位的用能行為,努力降低行政運(yùn)行成本。如我們將行政中心每間辦公室的空調(diào)溫度設(shè)置作了規(guī)定,夏天不超過26度,冬天不高于20度。
    4、突出問題:調(diào)查研究不夠。主動(dòng)深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究不夠,即便有調(diào)研也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花、浮在表面上。
    整改措施:加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)。我把傾聽群眾呼聲作為反省自己的鏡子,把事關(guān)群眾利益的每一件小事都做到位,每個(gè)月堅(jiān)持抽出6天時(shí)間深入基層開展走訪調(diào)研,與基層群眾交心談心,站在群眾的角度來思考問題,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,及時(shí)研究解決問題的方法和途徑。已組織召開了三次服務(wù)對(duì)象座談會(huì),虛心聽取服務(wù)對(duì)象的訴求和建議。
    巡視發(fā)改委報(bào)告篇十七
    20xx年8月30日,中國(guó)地震局黨組書記、局長(zhǎng)陳建民同志主持召開第十二次黨組會(huì),聽取赴陜西局、天津局、山西局、搜救中心、地殼工程中心5個(gè)巡視組的工作匯報(bào),黨組全體成員出席了會(huì)議。
    各巡視組分別匯報(bào)了巡視工作的基本情況,被巡視單位執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,落實(shí)中國(guó)地震局和地方黨委政府重大決策和部署情況,執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況,防震減災(zāi)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,核實(shí)干部職工反映的一些問題的情況,并對(duì)被巡視單位和中國(guó)地震局分別提出了建議。
    為了進(jìn)一步提升巡視工作效果,今年中國(guó)地震局巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定選擇陜西局和天津局在巡視中試點(diǎn)“審計(jì)先行”,就重大經(jīng)濟(jì)決策落實(shí)、內(nèi)控制度建設(shè)、財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)完整性和安全性、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、重大項(xiàng)目等6方面內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查。赴陜西局和天津局巡視組就開展審計(jì)先行工作情況進(jìn)行了匯報(bào),2個(gè)巡視組一致認(rèn)為在巡視工作中實(shí)行審計(jì)先行舉措,一是提高了巡視工作效率,使得巡視組在短時(shí)間內(nèi)比較全面的了解被巡視單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況;二是取得了明顯效果,有利于對(duì)被巡視單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況提出比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和工作建議。
    在認(rèn)真聽取巡視組工作匯報(bào)后,局黨組認(rèn)為巡視組開展工作深入細(xì)致,反映情況全面客觀,提出的整改意見切實(shí)可行,圓滿完成了局黨組交辦的任務(wù)。會(huì)議肯定了“審計(jì)先行”的做法,要求巡視辦認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在以后的巡視工作中逐步推廣。
    局黨組對(duì)5個(gè)被巡視單位的工作給予了充分肯定,針對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的不足,根據(jù)巡視組的建議,明確提出了各單位的整改方向和任務(wù),責(zé)成監(jiān)察司、人事教育司會(huì)同各巡視組認(rèn)真草擬反饋意見,督促被巡視單位制定整改措施并認(rèn)真進(jìn)行整改。
    目前各巡視組已分別向5個(gè)單位反饋了巡視工作意見。