安全生產(chǎn)講座講話材料（精選15篇）

    總結(jié)是對某一事物或經(jīng)歷進行透徹思考和整理的過程。怎樣才能將復雜的問題簡潔明了地總結(jié)出來，讓讀者更易于理解呢？總結(jié)是一種重要的思維方式，以下是一些總結(jié)范文，希望能給大家寫作總結(jié)提供一些參考。
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇一
    這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗和體會的基礎上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。
    會議大張旗鼓地表彰了先進，交流了經(jīng)驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗和做法，也需要進一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產(chǎn)煤大市，安全工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構(gòu)建設入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，配備得力人員，使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全責任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負責人高度重視，規(guī)章制度健全，機構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。
    一、學好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
    在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認識。一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認識。我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴峻，任重道遠”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復。
    二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作體會和經(jīng)驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質(zhì)，并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。
    三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務和新挑戰(zhàn)。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
    四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的，反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務于這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認真調(diào)查研究的基礎上，提出與全面建設小康社會相適應的安全生產(chǎn)工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。
    五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。
    計劃經(jīng)濟時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀”。計劃經(jīng)濟時期我國的經(jīng)濟成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務院各專業(yè)經(jīng)濟部委履行行業(yè)管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設立安全生產(chǎn)職能工作機構(gòu)，負責日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業(yè)務技術素質(zhì)、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實的基礎?！皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經(jīng)濟時期的安全生產(chǎn)。
    隨著由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。
    “政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求。“政府統(tǒng)一領導”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責;“企業(yè)全面負責”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關愛生命、關注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機制。上述幾個層面互相關聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
    六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系，推進五個創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。
    總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實有效地推動安全生產(chǎn)工作。
    二、突出主線，抓住關鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
    20xx年是全面實施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
    一是要依法加強各級政府對安全生產(chǎn)工作的領導，嚴格各級領導安全責任制。這是做好20xx年工作的關鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產(chǎn)法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機構(gòu)只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強機構(gòu)建設的經(jīng)驗，督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。并加強考核，兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴格執(zhí)行國務院302號令，加大安全事故行政責任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導干部的行政責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
    二是要依法加強企業(yè)基礎工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關于加強對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓等各個環(huán)節(jié)，進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。
    實施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應該看到，推行注冊安全工程師制度是加強企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，要認真履行職責，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負責人依法履行安全生產(chǎn)責任制情況，主要是安全投入、安全機構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
    進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責任、刑事責任與經(jīng)濟處罰有機地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關方面采取措施，甚至依法予以關閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價，切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
    四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設的高度，充分認識安全文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學道理，灌輸安全生產(chǎn)科學知識，倡導安全生產(chǎn)科學態(tài)度，強化全社會、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。
    三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
    黨的xx大報告強調(diào)：“團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
    一是要加強安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的團結(jié)。應該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務上，一個肩負著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，另一個肩負著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補臺。不利于團結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
    二要加強安全生產(chǎn)工作部門與相關部門的團結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項繁重復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)在開展工作時，要充分尊重有關部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。
    三是要加強執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)既要嚴格執(zhí)法，又要熱情服務。國家設立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預防事故。從這一點上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)的工作目標與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機構(gòu)要樹立為企業(yè)服務的思想，寓服務于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細，抓出更大成效。
    四、真抓實干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。
    通過這次會議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關領導的講話，向省區(qū)市政府進行匯報，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
    進入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
    切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
    安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇二
    同志們：
    20xx年即將過去，新的一年即將來臨，在過去的一年里，新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領導下，在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下，圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務，實現(xiàn)了全年：“零事故、零傷害”的偉大目標。在此，我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝：“感謝大家的努力，感謝大家的付出!!!”
    接下來，我代表公司對20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報：
    一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
    1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書。
    年初，從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標責任書，將安全指標層層分解、落實到人。
    2、制定20xx年安全培訓計劃，并按計劃嚴格落實和實施。
    20xx年，公司內(nèi)各項培訓40余次，抓好員工安全教育培訓，特別是新上崗員工三級教育培訓，確?？荚嚭细窈蠓侥苌蠉?，并建立教育培訓檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓四次。有效地提高了員工安全意識。
    3、制定了應急救援演練，現(xiàn)場處置演練計劃，并嚴格按計劃進行了培訓和演練。
    通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，完善了安全管理機制和框架。
    5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
    20xx年下半年開始，對公司氯化亞砜項目進行了技改，20xx年初進行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn)，使產(chǎn)能基本達到了設計要求。
    6、認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
    “安全生產(chǎn)月”活動期間，公司認真組織全體員工學習活動方案，宣貫上級文件和要求，開展安全事故警示教育、提合理化建議活動，確保了活動的順利開展。
    7、實施了“六打六治”專項行動。
    以檢查和整改為主要手段，對照文件要求逐項展開排查工作，規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。
    8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動。
    能過開展活動，認真貫徹落實了各級關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省內(nèi)外危險化學品事故教訓，動員全體員工，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對公司內(nèi)關鍵裝置、重點部位，全面排查治理各類隱患，嚴厲處罰違章行為，堅決遏制各類事故發(fā)生，全面提升我公司安全管理水平。
    9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
    “安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”的進一步深化，對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認真實施。真正實現(xiàn)隱患排查全覆蓋，隱患整治零容忍。
    公司董事長、總經(jīng)理和安全負責人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
    產(chǎn)法”宣貫培訓班，并邀請市安監(jiān)局領導到公司進行了專項培訓和學習，并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進行學習和貫徹，使員工真正了解員工的權(quán)利和義務。
    11、通過了三級安全標準化整改驗收。
    去年年底，通過了三級安全標準化驗收，提出了部分整改項，公司認真組織了整改并通過了整改驗收。
    12、按時進行了員工職業(yè)健康體檢。
    20xx年，公司全員進行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者，保證了員工的健康。。
    13、按期進行了職業(yè)衛(wèi)生檢測。
    11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測，給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
    14、特種設備按期檢測。
    對公司內(nèi)特種設備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測，保證了運行期間的安全。
    14、特種作業(yè)人員持證上崗。
    根據(jù)公司人員的變化，對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓班，并考試合格取證上崗。
    15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓。
    公司安全管理人員經(jīng)過培訓和再培訓，取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓取證上崗。
    16、違章違紀處罰。
    公司對違章違紀人員嚴肅處罰，使違章違紀人數(shù)比往年明顯減少。
    17、優(yōu)秀員工獎勵。
    公司制定了相關獎勵政策，員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人，車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進行現(xiàn)金獎勵，形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
    18、實施了師帶徒管理。
    對新上崗員工，公司推行師帶徒管理，如新員工按期出徒，對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試，帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
    19、修訂了《標準化安全管理制度》。
    通過制度的實施，找出原制度中的不足，20xx年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。
    20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》。
    按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t29639-20xx)，對公司《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》進行了修訂，目的是完善原預案中的不足，提高應對和防范風險與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。
    21、認真履行異常行動報告制度。
    20xx年，公司內(nèi)各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復后進行。
    22、按時報送“六打六治”等各項報表。
    23、認真落實化工企業(yè)泄漏管理。
    根據(jù)上級部門下發(fā)的《關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》，按。
    文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案，并按要求對員工進行了培訓，有效地提高了對危險化學品企業(yè)的泄漏管理。
    24、認真落實危險化學品危險廢物管理。
    按照《危險化學品危險廢物管理》要求，完善公司危險廢物檔案，規(guī)范了公司對危險廢物的管理。
    二、20xx年的安全工作思路與計劃。
    公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎上，提前謀劃，未雨綢繆，制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下：
    1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
    (1)搞好新法宣貫及培訓教育工作，在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓師的重要作用，使全員學新法、知新法、守新法。注重培訓效果檢驗。
    (2)、貫徹落實新法精神，堅守二條紅線，落實安全責任。認真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合，針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多，處罰數(shù)額大的特點，公司組織相關人員要認真研究、學習，做到不留死角，提前發(fā)現(xiàn)，整改到位，爭取全年零隱患、零罰款。
    工作，該項工作是年初的大事。
    3、繼續(xù)推行安全標準化建設：年前公司三級安全標準化已經(jīng)通過驗收，20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標準化要求運行，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動，真正把安全標準化工作做細，做到位。
    4、做好公司各類證照的換證審報工作，保證各類證照在有效期內(nèi)，公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期，現(xiàn)在正在準備材料上報。另外，公司相關人員的作業(yè)證，資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi)，及時上報取證，保證全員持證上崗。
    同志們，新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴峻，我們要在新安全生產(chǎn)法的指導下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇三
    同志們：
    在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個案例：
    一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任，最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責。
    二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關部門的管理責任，施工方的管理責任等。我從業(yè)20x年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責任追查，相關的部門都無法推脫責任。
    我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責任。
    管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設領域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責任的落實，否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
    二是預防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關鍵的是加強預防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責，這點做得非常好。
    在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責，接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關規(guī)章制度，要再進行修改完善。
    三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學習的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責同志，只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。
    有位質(zhì)監(jiān)部門的領導同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習，怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學習。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應該明白下一步工作的重點在哪里。
    此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
    四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。
    五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘時，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應。
    今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇四
    上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,已引起了黨中央,國務院領導同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務院全體會議上提出明確要求,強調(diào)要特別注意加強當前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護社會穩(wěn)定.為認真貫徹落實黨中央,國務院領導同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
    按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務必按照毅中同志重要講話要求認真抓好落實.
    一,當前煤礦事故特點。
    剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓深刻.這幾起事故有以下幾個特點:。
    一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機,非法組織生產(chǎn).
    二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴禁該礦借整改為名進行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在+340m西煤層運輸巷擅自掘進,放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
    三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進行技術改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準,探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
    二,事故原因剖析。
    當前,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強度,超定員生產(chǎn)沖動強烈,一些非法煤礦死灰復燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:。
    一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務院及相關部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
    二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關閉礦井死灰復燃現(xiàn)象嚴重.
    三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
    四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關閉礦井死灰復燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
    三,當前煤礦安全重點工作。
    目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應該通過進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應該通過加強宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓,確保煤礦生產(chǎn)安全,當前要重點抓好以下幾項工作:。
    (一)采取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
    駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴厲打擊煤礦非法開采活動,嚴防已關閉礦井死灰復燃.凡20xx年已公告關閉礦井尚未按標準關閉到位的,必須立即實施關閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓,舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進行生產(chǎn)的,要堅決取締關閉.基建,技改礦井要按照批準的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認要提請地方政府依法予以關閉.
    (二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
    地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應抽采瓦斯未抽采或未達到瓦斯抽采指標要求的礦井,要責令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應要求管理的,要責令立即停產(chǎn)整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責令限期整改.對礦井通風系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風或循環(huán)風,采掘工作面無風微風作業(yè)以及掘進工作面隨意停開風機的,一律責令停產(chǎn)整頓.
    (三)嚴格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
    對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進一步規(guī)范和加強煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關閉.
    (四)規(guī)范資源整合,強化整合技改礦井安全管理.
    各有關省(區(qū),市)要進一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設置,組織有資質(zhì)的設計單位按照批復的項目實施方案編制初步設計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進入技改程序.進入整合技改程序的礦井,嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關閉.
    (五)依法查處事故,從嚴從快追究事故責任.
    駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導,對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重的縣,鄉(xiāng),要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強和改進煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關地方政府要立即依法取締關閉;各有關證照管理機關要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關證照,移送地方政府予以關閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結(jié)案,并及時向社會公告查處情況,通過責任追究推動安全生產(chǎn)責任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負責人帶領有關部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
    (六)嚴防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
    各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設施設備,加強通風和排水,嚴防因停風,停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負責節(jié)后復產(chǎn)驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標準,未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產(chǎn);礦井恢復生產(chǎn)前必須制定具體的復產(chǎn)方案,落實送電,恢復通風和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要進一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
    當前各地正在深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇五
    安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產(chǎn)會議講話材料講話，僅供參考。
    這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗和體會的基礎上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。
    規(guī)章制度。
    健全，機構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。
    一、學好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
    在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。
    工作報告。
    這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實針對性和長遠指導作用貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認識一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認識我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴峻，任重道遠”這一判斷，是事實求是的和辯證的討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學性這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復。
    二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)。
    工作體會。
    和經(jīng)驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質(zhì)，并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。
    三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務和新挑戰(zhàn)。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
    四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠目標的認識?！敖㈤L效機制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的，反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務于這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認真調(diào)查研究的基礎上，提出與全面建設小康社會相適應的安全生產(chǎn)工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。
    五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。
    計劃經(jīng)濟時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀”。計劃經(jīng)濟時期我國的經(jīng)濟成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務院各專業(yè)經(jīng)濟部委履行行業(yè)管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設立安全生產(chǎn)職能工作機構(gòu)，負責日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業(yè)務技術素質(zhì)、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實的基礎?！皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經(jīng)濟時期的安全生產(chǎn)。
    隨著由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。
    “政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領導”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責;“企業(yè)全面負責”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關愛生命、關注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機制。上述幾個層面互相關聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
    六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系，推進五個創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。
    總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實有效地推動安全生產(chǎn)工作。
    二、突出主線，抓住關鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
    20xx年是全面實施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
    一是要依法加強各級政府對安全生產(chǎn)工作的領導，嚴格各級領導安全責任制。這是做好20xx年工作的關鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產(chǎn)法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機構(gòu)只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強機構(gòu)建設的經(jīng)驗，督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。并加強考核，兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴格執(zhí)行國務院302號令，加大安全事故行政責任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導干部的行政責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
    二是要依法加強企業(yè)基礎工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關于加強對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓等各個環(huán)節(jié)，進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。
    實施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應該看到，推行注冊安全工程師制度是加強企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，要認真履行職責，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負責人依法履行安全生產(chǎn)責任制情況，主要是安全投入、安全機構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
    進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責任、刑事責任與經(jīng)濟處罰有機地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關方面采取措施，甚至依法予以關閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價，切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
    四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設的高度，充分認識安全文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學道理，灌輸安全生產(chǎn)科學知識，倡導安全生產(chǎn)科學態(tài)度，強化全社會、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。
    三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
    黨的xx大報告強調(diào)：“團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
    一是要加強安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的團結(jié)。應該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務上，一個肩負著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，另一個肩負著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補臺。不利于團結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
    二要加強安全生產(chǎn)工作部門與相關部門的團結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項繁重復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)在開展工作時，要充分尊重有關部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。
    三是要加強執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)既要嚴格執(zhí)法，又要熱情服務。國家設立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預防事故。從這一點上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)的工作目標與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機構(gòu)要樹立為企業(yè)服務的思想，寓服務于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細，抓出更大成效。
    四、真抓實干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。
    通過這次會議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關領導的講話，向省區(qū)市政府進行匯報，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
    進入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
    切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
    安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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    安全生產(chǎn)講座講話材料篇六
    同志們:。
    按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關閉工作進行布置.
    一,關于今年全市煤礦安全工作簡要通報。
    今年以來,市級有關部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認真實施煤礦壁式開采和金屬支護生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉工作重點,大力推進質(zhì)量標準化建設,事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
    一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領導,安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
    二是實施質(zhì)量達標治本工程.全市按照"突出重點,堅持標準;典型引路,全面推進"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標準化建設工作.目前,首批30個示范礦井建設基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達到質(zhì)量標準,20xx年要達到100%.
    四是推進金屬支護和壁式開采生命工程.通過將目標任務分解到區(qū)縣,落實到礦井,實行分類指導,限期達標.規(guī)定未實現(xiàn)壁式開采和金屬支護的礦井必須停產(chǎn)整頓,進行改造.否則,不準生產(chǎn).目前,全市有879個礦井實現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實現(xiàn)金屬支護.
    五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊負責水害防治技術工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊伍簽定了責任書,限定了工作時間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.
    六是強化安全人才培訓工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓987人,培訓通風安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓中心開展煤礦主要負責人安全資格培訓和復訓435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓和復訓1253人,培訓和復訓特種作業(yè)人員26075人.
    七是制定煤礦整合關閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務院安委會辦公室《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規(guī)劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關閉工作在三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標.即:20xx年度全市關閉煤礦175個,20xx年度關閉煤礦100個,20xx年度關閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個以內(nèi).
    八是確保了小煤礦關閉工作向前推進.一方面,確保了上半年關閉任務的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關閉175個煤礦名單作為當前煤礦整頓工作的重中之重,將目標任務分解落實到30個產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報關閉名單172個,占應報計劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報關閉名單的任務,還有長壽沒有完成上報任務.11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關閉后的退出機制和經(jīng)濟補償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟補償標準依法有序進行.目前,市級有關部門正在積極研究辦法,制定標準,籌集資金.
    通過扎實的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標,為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
    盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
    二,關于煤礦整頓關閉工作。
    "爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實施方案進行全面部署,同時向國務院安委會做出了20xx年度關閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領導小組,建立了工作機構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務還很重,關閉難度還很大.為此,我強調(diào)以下幾點:。
    一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務院安全生產(chǎn)委員會《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規(guī)劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應對產(chǎn)能過剩的指導意見》(發(fā)改運行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關閉工作進展情況的基礎上,充分考慮并注重我市實際,經(jīng)各市級部門反復研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領導和有關部門多次研究,反復修訂,并征得了國務院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關部門認真負責,科學嚴謹?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當前安全生產(chǎn)的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學性和可操作性.但這個規(guī)劃同時也是一個較大的系統(tǒng)工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認真落實三年規(guī)劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關閉目標.
    二是要明確關閉目標.三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關閉目標進行了下達,但當務之急就是確保20xx年度全市完成關閉175煤礦的任務.各區(qū)縣務必要把市政府下達的這一目標任務作為當?shù)孛旱V整頓關閉的重中之重,圍繞確保本地關閉任務,加強領導,明確責任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務,進而確保全市關閉任務的完成.
    三是要突出工作重點.根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關閉七個方面的工作重點:。
    第一,嚴厲打擊非法開采行為,嚴防已關閉礦井死灰復燃.對非法開采和已關閉擅自恢復生產(chǎn)的礦井(礦點)發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關規(guī)定依法查處相關責任人;非法掛靠礦井一律予以關閉;發(fā)現(xiàn)同一個礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關閉.
    第二,限期關閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關閉.
    第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉.
    第四,關閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉.
    第五,關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉;1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關閉;已取得相關證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關閉.
    第六,地方政府決定依法關閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關閉;不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關閉.
    第七,關閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當年依法予以關閉.
    四是要堅持工作標準和程序.這個標準和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市煤礦整頓關閉工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強調(diào),對于永久關閉的礦井要堅持關嚴關死的原則,達到關閉礦井的六條標準.即是(1)吊銷有關證照;(2)停止供應并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實防止死灰復燃的監(jiān)管責任人.對于有條件整合的關閉礦井要堅持先關閉后整合的原則,有關部門要簡化程序,及時辦理有關手續(xù).
    五是落實工作的職責.煤礦整合關閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關閉工作領導小組辦公室(設在市經(jīng)委)負責日常事務;產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關閉工作的責任主體,負責落實煤礦整合關閉工作的各項措施,確保關閉煤礦任務的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關部門要在市煤礦整頓關閉工作領導小組的統(tǒng)一領導下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴格整合關閉的標準,規(guī)范礦井關閉工作的程序.特別是待市政府的補償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴格按照補償政策,程序和標準,秉公辦事,依法行政,并務必做好穩(wěn)定工作,確保關閉工作依法有序進行.
    六是要實施督查,嚴明紀律.市煤礦整合關閉工作領導小組辦公室作為整合關閉的日常機構(gòu),要重點加強對各地關閉指標落實情況的調(diào)度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關方面通報工作情況,促進各項工作穩(wěn)步推進.根據(jù)市政府要求,為促進各地整頓關閉工作的推進,由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關閉領導小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關閉工作的督促指導.具體的講,市經(jīng)委負責萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導工作;市安監(jiān)局負責合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導工作;重慶煤監(jiān)局負責奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導工作.各區(qū)縣要在督導組的指導下,積極主動地將工作向前推進.實施整合關閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴格遵守工作紀律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當"保護傘"的,要嚴厲查處;對在煤礦整合關閉工作中不認真履行職責,有違規(guī),違紀行為的工作人員,一經(jīng)查實,嚴肅處理.為確保工作任務的完成,全市實行煤礦整頓關閉工作月報制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負責在每月5日前將本地工作進度情況上報市煤礦整頓關閉領導小組辦公室.
    三,關于年底煤礦安全工作。
    年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負荷生產(chǎn),建設項目搶進度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標.現(xiàn)提出如下要求:。
    (一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關法律法規(guī),落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進煤礦瓦斯治理和整頓關閉工作,進一步加強對新,改,擴建項目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應,工作任務重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強管理,采取切實措施,確保安全生產(chǎn).
    (二)認真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關于加強煤礦水害防治工作的指導意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認識不到位,任務不明確,措施不落實的問題,導致煤礦水害治理工作滯后.當前正值枯水季節(jié),是進行水害治理的最好時期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機會務必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務.
    (三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,開展煤礦安全生產(chǎn)專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達整改或停產(chǎn)整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負責,復查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術改造礦井實行重點監(jiān)控;對存在嚴重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實,從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關閉.
    (四)突出重點,強化措施,確保各項重點工作穩(wěn)步推進.今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標準化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關將至,為確保各項重點工作穩(wěn)步推進,按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項重點工作加強督促檢查,進行認真"盤點",做到胸中有數(shù).要通過開展專項工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,采取有針對性的措施,實行目標管理,確保任務按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進行認真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標考核的依據(jù).
    同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關閉攻堅戰(zhàn),任務艱巨,責任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,科學發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領導下,發(fā)揚敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實的工作,全力推進煤礦整頓關閉工作,全面實現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項目標.
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇七
    同志們：
    今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。
    下面，我再談三點意見：
    一、要認識到位，突出一個“準”字。
    認識問題是做好安全工作的前提。
    一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。
    二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起，設計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。
    三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護員工的生命安全和身體健康。
    四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強堡壘，確保安全生產(chǎn)。
    五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
    二、要腳踏實地，突出一個“實”字。
    安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。
    一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。
    二是作風上要實。特別是領導干部作風要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。
    三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領導帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。
    三、要依法治企，突出一個“畏”字。
    法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。
    一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。
    二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
    三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責任追究會更加嚴格。
    最后再強調(diào)一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
    同志們，20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇八
    同志們：
    這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。
    下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應急管理工作實際，講三點意見。
    一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感
    安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構(gòu)和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
    但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。
    “”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作
    做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
    (一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
    (二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
    (三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。
    (四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
    (六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
    三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻
    建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
    但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機構(gòu)、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
    (一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
    (二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
    (三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。
    同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇九
    各位領導、各位同事們：
    今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
    一、工業(yè)園安全工作開展情況。
    在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1.1、園區(qū)管理機構(gòu)和人員配置進一步落實到位。
    根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機構(gòu)和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓詹繐搯T工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
    1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。
    為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。
    1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
    不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設備進行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
    1.4、安全清潔工作進一步加強。
    根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
    1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員，規(guī)劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現(xiàn)正實行。
    二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
    1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇十
    尊敬的各位領導、評委：
    站在這兒，我不禁想起了小時候為同學們講故事的情景，可是今天，當我再次站在講臺上，講述的不再是用美麗詞匯編寫的童話，當然也不是一次競爭的演講，我僅僅是在用我的心去描繪一個無須華麗的詞藻來裝飾的巨變，一個農(nóng)行人深深的感動與激情。
    成績，我們有精細化管理的扎實功底，只要我們有挑戰(zhàn)自己、超越自己的積極心態(tài)，通過農(nóng)行人的言行舉止，體現(xiàn)我們的企業(yè)文化精神，體現(xiàn)出我們農(nóng)行人“追求卓越”的服務理念，體現(xiàn)出一個有所作為的員工的人生理想和追求。
    我常想，如果我是詩人，我定要用最華麗的篇章來謳歌他們，可惜我不是，我只能這樣一次僅有幾分鐘來表達一下對他們的崇敬和謝意，謝謝這些自強、自信、自立的農(nóng)行人。懷著一顆感恩的心，在農(nóng)行這個大熔爐里逐步成長，我深深感到不經(jīng)歷風雨，長不成大樹；不經(jīng)受磨煉，難以煉成鋼鐵。
    時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間農(nóng)行的改革和發(fā)展也已經(jīng)進入了一個嶄新的歷史階段，面對殘酷的市場競爭，我們要在眾強之中立于不敗之地，就是要敢于創(chuàng)新，就是更快、更高的提升，我希望不僅要奉獻自己的全部智慧和熱情，更希望和廣大的農(nóng)行人一起，共同面對現(xiàn)實與難關，農(nóng)行希望的森林將會更加盎然生機，讓我們共同把目光投向歷史、現(xiàn)實和未來，積極應對新世紀工作中的新挑戰(zhàn)，攜手合作，并肩戰(zhàn)斗，頑強拼搏，無私奉獻，讓工作更加出色，讓生活更加豐富，讓青春更加生動，讓生命更加精彩！
    最后，我想以汪國真的一首詩來結(jié)束我的演講：我們像一只響箭，一往無前的出征，我們不是風中的墻頭小草，搖擺不定，我們出征，讓生命和使命同行！
    謝謝大家！
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇十一
    同志們：
    剛才，省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議，省州領導都在會上作了重要講話，提出了明確要求，目的就是讓大家進一步提高政治站位，認真分析當前安全生產(chǎn)形勢，動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，再緊思想、再上認識、再添舉措，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效，確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認真貫徹落實好省州會議精神，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，下面我再強調(diào)兩點：
    損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災事故27起，與上年同期21起上升28.57%;死亡1人，上年同期無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失340.09萬元，與上年同期直接經(jīng)濟損失247.67萬元上升37.3%。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒看到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
    特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看，礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足，基礎設施相對比較薄弱，安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改，安全生產(chǎn)投入壓力加大。
    二、措施要再強化，狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實就當前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看，實際效果與既定目標還有很大的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
    (一)要切實提高政治站位。
    (二)要落實好安全生產(chǎn)責任制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強督促檢查，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施?？h紀檢監(jiān)察部門要加大責任追究力度，出了事故，不論大小，一律實行責任倒查，一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任，特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責任。
    (三)要抓好安全隱患排查整治。
    近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題，各級各部門要高度重視，按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，扎實做好各個時間段工作任務，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進行隱患排查，全面徹底把存在的安全風險點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
    治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農(nóng)業(yè)機械、特種設備等重點行業(yè)領域安全專項整治，繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門要高度重視和加強非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域安全監(jiān)管，定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管，著力抓好安全防范工作，積極預防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點，切實加強對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領域的安全監(jiān)管，確保重點時段的安全穩(wěn)定。
    (五)要加強安全生產(chǎn)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度，特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間，各級各部門要加強值班值守，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門，要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管;同時，加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應急處置能力，讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇十二
    同志們：
    激情六月，陽光似火，生命趁著車間的“飛火流螢”綻放出無與倫比的美麗！在這激情與速度的歲月里，我們企業(yè)如同天上的赤輪，如日中天，蒸蒸日上。在第十三個安全生產(chǎn)月來臨之際，柳屯廠區(qū)深入貫徹濮陽市工業(yè)園區(qū)《20xx年安全生產(chǎn)月活動通知》精神，根據(jù)公司安全月活動安排要求，切合柳屯廠區(qū)實際情況，以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，持續(xù)開展了豐富多彩的安全系列活動。
    5月30日，在安全生產(chǎn)活動月未到來之時，柳屯廠區(qū)率先舉辦了啟動儀式。儀式上，參加人數(shù)46人，柳屯廠區(qū)張金龍部長就在安全方面的精神，做了詳盡的講解并宣布活動開始。人事行政科副科長田向紅宣布本年度安全生產(chǎn)月活動的詳細內(nèi)容。同時又舉行了安全事故回頭看，柳屯廠區(qū)用真實事例，讓曾經(jīng)發(fā)生過安全事故的員工進行事故講解和談談當時內(nèi)心感受，用自己親身體會告誡其他員工遵守操作規(guī)程，杜絕違章，避免安全事故的發(fā)生。最后在張部長帶領下，進行了全體與會員工簽署安全責任狀的簽名活動。
    從6月1日開始，柳屯廠區(qū)每天職工食堂電視上不間斷播出《反三違》、《青島天然氣管道爆炸事故專題片》、《安全事故案例分析》等安全視頻，為員工營造一個良好的安全氛圍，掌握一些基本的安全技能。
    不得不提的是，以“精細化管理之安全生產(chǎn)”為主題的黑板報評比活動。柳屯廠區(qū)5個部門共組織出版了16塊安全生產(chǎn)板報，并進行了排名評比，對優(yōu)秀板報采取前6名進行了總額1000元的獎勵。安全板報不但很好的宣傳了安全知識，也體現(xiàn)了柳屯廠區(qū)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，一期期優(yōu)美標準的板報匯聚了柳屯廠區(qū)員工的智慧和汗水。
    另外，安全展板巡展活動，6月17日我公司安全展板應邀參加了濮陽市工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局組織的展示活動，我公司安全展板設計新穎、信息量大、制作規(guī)范，贏得與會人員的一致好評，好多觀眾合影留念，安監(jiān)局領導更是給予了充分肯定，稱贊濮耐公司不愧是上市公司，工作作風就是嚴謹，是其他兄弟企業(yè)學習的榜樣，并且對于我們緊密配合工作的態(tài)度表示感謝。
    6月18日上午以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題的安全演講比賽在柳屯廠區(qū)拉開了序幕。16位選手飽含激情的演講贏得一片片掌聲，他們用自己獨到的見解和親身體會說服觀眾遵守安全、學會安全，經(jīng)過激烈角逐，最后滑板車間李高峰等六名選手贏得了柳屯廠區(qū)第一屆演講比賽的勝利，獎金共計1000元，并頒發(fā)了榮譽證書。
    在活動月中，柳屯廠區(qū)組織各部門負責人、安全員和班組長，共排查安全隱患17項，主要為電源絕緣皮老化、設備防護工具不全等現(xiàn)象。針對安全隱患情況下發(fā)限期整改通知書1份，經(jīng)過復查，已全部整改。
    為了檢查和落實員工對于安全操作規(guī)程的掌握程度，6月20日上午進行了安全操作規(guī)程應知應會考試，本次抽查柳屯廠區(qū)5個部門，為檢驗摸底考試的準確性，采取隨機抽查，現(xiàn)場通知人員，并進行了口試、筆試兩部分考試，通過考試，大部分員工對操作規(guī)程能熟練背誦，個別員工掌握不太牢固，回去后進行復習重考。我們每時每刻都在重申著安全生產(chǎn)的重要性，不斷地提醒大家要規(guī)范操作、安全操作，不斷地完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，然而，事故還是像草原上的野草一樣不斷冒出。究其原因，很多事故的發(fā)生都與所謂的“習慣性違章”行為有直接的關系。正是一些人安全生產(chǎn)意識不強，存在僥幸心理，在生產(chǎn)操作中為了圖省事而做出一些看似細小的違章行為，最終釀成了大的安全事故，導致災難的發(fā)生。
    為提高員工安全知識，特聘請公司安環(huán)科張相巖科長做了為時2個小時的安全培訓，本次參加人數(shù)32人，張科長幽默詼諧的語言、真實的案例，特別是安全事故順口溜更是讓人印象深刻，在愉快中學到了真正的安全知識與技能，好多員工反映，期盼下一次的培訓。
    為提高突發(fā)事件應變能力，強化預案的熟悉程度，確保實效。柳屯廠區(qū)經(jīng)過精心策劃，共進行了觸電、食物中毒、中暑、砸傷等4個應急預案演練，通過應急預案的演練，使員工知道了事故發(fā)生后的急救知識，對事故的預防和處理能力，本次演練效果不但真實，而且采取故意疏忽的環(huán)節(jié)，讓員工找出漏洞，通過互動，不但提高了演練效果，更使員工對知識點的掌握加深了印象，并對積極參與的員工給予了物品獎勵。
    在安全活動月中，最讓吸引眼球的是趣味安全運動會，共設置了十萬火急、穿越火線、風火輪三個項目，讓員工在激烈的競爭中體會到了安全的重要性和逃生技能，本次設置每項前2隊進行獎勵，獎勵金額共計400元。
    愛企業(yè)、愛工作、愛生活！這是我們每一個職工的心聲！企業(yè)的興旺發(fā)達，離不開我們每位職工謹小慎微、保證安全生產(chǎn)！居安思危、防患于未然！是為了我們的明天更美好！讓我們?yōu)榱诉@共同的目標，都行動起來、安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松！轟轟烈烈的安全生產(chǎn)月活動，雖然此時此刻已近尾聲，但安全生產(chǎn)不但沒有結(jié)束，相反會一直在每個員工心里長鳴。
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇十三
    同志們：
    這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。
    下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應急管理工作實際，講三點意見。
    一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感
    安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構(gòu)和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
    但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。
    “十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作
    做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
    (一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
    (二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
    (三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。
    (四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
    (六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
    完善體系，加快建設，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻
    建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
    但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機構(gòu)、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
    (一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
    (二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
    (三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。
    同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“十二五”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇十四
    同志們：
    朋友，我問你：人最珍貴的東西是什么？當然是生活。人生的護航是什么？很安全。安全對于個人、家庭、企業(yè)意味著什么？意思是我們在焦急地等待親人下班時準時聽到鎖孔里鑰匙轉(zhuǎn)動的聲音；意味著企業(yè)獲得持續(xù)快速發(fā)展的不竭動力。所以，讓我們努力做本質(zhì)安全型的人，在安全工作上不懈努力。
    有句話說得好：“頭發(fā)薄也有影子；小事故也有它的未來?！比欢?，在現(xiàn)實生活中并不是每個人都能意識到這一點。有些人安全意識薄弱，工作粗心大意，不認真，不認真，把安全制度和規(guī)章制度拋在腦后，導致事故發(fā)生，從設備損壞到人身傷害不等。
    這并不令人震驚，它發(fā)生在我們身邊。不信？然后聽聽這個真實的故事：大家曾經(jīng)親切地稱呼他——老鐘，在處理一起冒頂事故時，不幸因違章操作而死亡。事后，他姐姐就這個發(fā)人深省的故事向我哭訴。那是一個普通的周日中午。在國外生活了很久回到家，她哄著兩個年幼的孩子，依偎在父母和嫂子身邊包餃子。小姑說：“你哥快下班了。過了這么多年，我們還吃團圓飯！”。于是，餃子被家人的笑聲包裹住了。
    哥哥下班的時間過去了，但我還沒有聽到熟悉的腳步聲。煮餃子的水溫又沸騰了，又沸騰了？大鐘依舊在靜靜的走著，一家人，從靜靜的等待，變得焦躁不安。
    不知道什么時候，天上飄來幾朵云彩，讓人隱隱約約的感覺到了什么?！斑耍?，”“回來了？爸爸回來了?！敝杜吲d地喊了一聲，跑去開門。但是，出現(xiàn)在她面前的不是爸爸，而是一個表情凝重的爸爸組織的領導。
    “老鐘他，他？他出事了！”
    壞消息來了，這個家的“天”塌了？
    我爸，我媽，我嫂子，我侄子，我侄女看到我弟弟的尸體被抬到井口都哭了。母親發(fā)瘋似的撲向弟弟的身體，顫抖著大喊：“我的兒子，你一定是個痛苦的母親！”小姑對著“孩子他爸！我們這個家不能沒有你?！毙≈蹲有≈杜拗埃骸皨寢?，我要爸爸，我要爸爸！”
    哥哥下葬那天，風吹得很緊，黃土不時卷起送他上路。沒過多久，當她得知哥哥是因為自己違規(guī)操作導致事故發(fā)生的時候，不禁恨起了失蹤的哥哥：哥哥，你違規(guī)的時候沒有想到你可愛聰明的孩子嗎？你不覺得你的白發(fā)父母嗎？對此，我無言以對，耳畔的嗚咽聲和嘶啞的喊叫聲依然那么凄涼悲涼，我的心被撕裂。
    朋友，當你聽到這個催人淚下的故事，你是什么感受？這是違法的，這是違法的。有多少人因為這個簡單的詞失去了生命，有多少家庭變得支離破碎。我不禁要問，為什么這樣的悲劇會重演？是不是這些以生命為代價的教訓不夠深刻？家人令人心碎的哭聲難道不能喚醒你沉睡的安全種子嗎？春天離開了還會再來；花兒死了還會再開。然而，對我們來說，寶貴的生命只有一次。我們每個人都應該珍惜這一次生命！為了我們愛的人，為了那些更愛我們的人。
    親愛的工友們，當你們看著白發(fā)老人為兒子吶喊，當你們看著天真無邪的孩子為父親吶喊，當你們看著哭泣的妻子為丈夫吶喊的時候，不要忘記“安全是全家福，安全是礦工的日子！”
    安全生產(chǎn)講座講話材料篇十五
    同志們：
    根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結(jié)合實際貫徹落實。
    20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進行調(diào)研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進行了總結(jié)，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。
    一、認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性。
    (一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調(diào)，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責任是平衡的，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
    關于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產(chǎn)工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。
    (二)深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。
    (三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、?；髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。
    在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。二是從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。
    當前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。
    《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)?？偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際，認真抓好貫徹落實。
    三、堅持依法治安，切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。
    近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：
    一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。
    二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。
    三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。
    四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。
    調(diào)查報告。
    質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構(gòu)服務等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。
    四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實。
    一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設總的要求是擴面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網(wǎng)絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。
    二是抓緊建立安全生產(chǎn)風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責任制;全面推進依法治安;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。
    三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。
    四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?。重點行業(yè)領域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質(zhì)安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平。
    一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標向考核相對指標轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細解讀，大家要認真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴牵m然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對重點工作的考核，要將事故調(diào)查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結(jié)合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學有效手段。
    二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結(jié)果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉(zhuǎn)變作風、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結(jié)果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄z查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯(lián)系基層制度。
    三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責。
    四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。
    五是善用市場機制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機構(gòu)，積極引導中介機構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機構(gòu)，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責任保險。
    工作方案。
    》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。
    六是堅持科技興安?？萍歼M步與技術創(chuàng)新是促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。
    七是加強事故調(diào)查工作。強調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結(jié)教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。
    六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作。
    一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產(chǎn)專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構(gòu)，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。
    二是注重做好安全生產(chǎn)培訓工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質(zhì)低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。
    三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。
    五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際，認真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。
    六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產(chǎn)應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。
    同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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