計劃可以提高我們的工作和學習效率,使我們更容易達到預期的成果。在制定計劃之前,我們需要明確自己的目標和要達到的效果。這是一些成功人士使用的計劃編制技巧,值得借鑒。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇一
近年來,為全面加強村級后備干部隊伍建設,昆明市安寧市面向社會公開招聘村(社區(qū))^v^書記助理^v^^v^主任助理^v^100人。為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,發(fā)揮青年人才先鋒作用,近日,安寧市村(社區(qū))青年人才一班組織開展了^v^黨建引領·鄉(xiāng)村振興^v^青才沙龍活動,來自八街街道、縣街街道、溫泉街道的30余名青年人才齊聚溫泉,結合青年人才工作職責及當前鄉(xiāng)村振興任務開展考察學習。
全體人員先后深入溫泉小鎮(zhèn)商業(yè)步行街、溫泉社區(qū)龍山村等觀摩點,認真聽取相關負責人介紹,了解溫泉街道鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況,并進行交流探討。
抵達龍山村后,龍山村委書記帶領大家參觀了村內的老年幸福食堂。^v^村里年輕人有的外出賺錢了,有的去離學校近的地方照顧孩子上學,基本上成了沒什么年輕人的^v^空心村^v^。為守護老年人^v^舌尖^v^上的幸福晚年,我們建成了安寧市首家村小組老年人幸福食堂,規(guī)定戶籍在龍山居民小組年滿60周歲的老年人餐費按每人每餐4元收取。
^v^隨后,龍山村委書記還給大家分享了村小組建設旅游公廁及觀光長廊背后的艱辛故事。
此次活動為青年人才鄉(xiāng)村振興工作打開了新思路,注入了新動力。結合觀摩情況,全體人員談感想、說體會,大家激烈討論,紛紛表示作為新時代青年,要有^v^想干事^v^態(tài)度,培養(yǎng)^v^會干事^v^的能力,促成^v^干成事^v^的結果,積極探索服務民生新思路,用心用情做好群眾工作;要以此次學習為契機,從龍山村的發(fā)展之變中領會經驗,結合各村實際情況,大力探索鄉(xiāng)村振興新路子。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇二
目前,我國脫貧攻堅戰(zhàn)已經取得全面勝利,我國全面推進鄉(xiāng)村振興工作。從鞏固脫貧攻堅到全面鄉(xiāng)村振興中央設立了5年過渡期。兩者的銜接工作如何開展?隨事態(tài)發(fā)展返貧工作多樣化怎樣去解決?面對比脫貧工作更為龐大人數的鄉(xiāng)村振興開端之局如何去做?……面臨諸多問題亟需解決。
一是加強權力“放管服”政策,擴大鄉(xiāng)村振興范圍。
放權給基層干部,讓一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的層層審批,次次批示,與此同時上級應多給予技術指導與業(yè)務培訓。一個鄉(xiāng)村、一個蘇木鎮(zhèn)、一個旗縣都可能成為鄉(xiāng)村振興的一個起點(試點),點越多,繪制的藍圖越清晰。
二是穩(wěn)根基、求協同、享信息。
鞏固脫貧攻堅成果,防止返貧增貧。擴大脫貧產業(yè)鏈,實時與鄉(xiāng)村振興產業(yè)接軌。全國各個旗縣建立鄉(xiāng)村振興信息平臺(包含扶貧信息平臺),全國統(tǒng)一云數據庫,做到各村特色產業(yè),特殊方法,特點成效共享共用,互相借鑒,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的信息保障。
三是好項目方案“招資引財”,成立招商平臺。
國家對鄉(xiāng)村振興工作出臺一系列的優(yōu)化政策,激發(fā)市場投資熱情,有些創(chuàng)業(yè)者沒有項目啟動資金,錯失機會相應也會給鄉(xiāng)村振興帶來一定程度的損失?;I建項目投資平臺,共享全國創(chuàng)業(yè)者優(yōu)選項目,實施項目招標,投資者可是企業(yè)或者個人,只占分紅股,不提供決策權。創(chuàng)業(yè)者負責落實項目,擁有決策權。政府監(jiān)管項目風險,不參與決策。
四是引進、培養(yǎng)人才助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興缺乏全面性人才,缺乏專業(yè)性人才,注重本地人才培養(yǎng),同時大力對外招納有能之士。與高校、私企加強聯動,建設基層鄉(xiāng)村高校培訓基地,為鄉(xiāng)村提供扎實的理論地基基礎。發(fā)揮基層工作單位對鄉(xiāng)村提供專業(yè)技術支持,鼓勵省級工作單位提供遠程技術協助。
五是打造特色品牌,發(fā)揮網絡電商平臺。
發(fā)揮本地農村特色產業(yè)優(yōu)勢,打造綠色健康農產品加工企業(yè),借助民族品牌效力,注入民族文化(歷史文化),合理利用高速發(fā)展電商網絡平臺,加快農村物流設施建設。構建自產、自營、自銷的.一體化模式,讓鄉(xiāng)村振興與世界同步同軌。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇三
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大確立的新時代“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋政治、經濟、生態(tài)、文化、社會等各個方面。發(fā)展相對滯后但潛力巨大十堰農業(yè)農村,鄉(xiāng)村振興當如何謀篇布局?從何處入手?從哪里突破?怎樣才能有序推進?事關當前,影響長遠,決定著“三農”發(fā)展的興衰。從實際出發(fā),總結歷史,分析現狀,把握大勢,科學應對,我認為重點要關注研究并著力解決以下四個突出問題。
有的規(guī)劃沒有經過嚴格科學論證,朝令夕改,隨意性大。“三農”發(fā)展規(guī)劃設計缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性。導致力量分散、步調不一、行動盲目、落實難、效果差。
二是不要散。堅持市縣一盤棋,市縣規(guī)劃有機統(tǒng)一,可采取由上而下,由市里提出規(guī)劃框架,縣(市、區(qū))按照框架先制定本地規(guī)劃,然后由下而上,由市里對各地規(guī)劃進行全面統(tǒng)籌,制定全市發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃的整體性和可行性。三是不能虛。堅持從實際出發(fā),按照分區(qū)域定位、分產業(yè)布局、分類型指導的“三分”原則,突出重點、彰顯特色,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項目標任務工程化、項目化、措施化、具體化,將規(guī)劃細化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村組、到農戶、到產業(yè)、到年度,切實增強規(guī)劃的針對性、有效性和可操作性。四是不能草。堅持嚴謹的科學態(tài)度,對所有規(guī)劃都要科學論證,廣泛征求各方面意見,用規(guī)劃統(tǒng)一全市上下思想,形成共識,聚集合力。不能匆忙上馬,草率行事,減少盲目性和隨意性。規(guī)劃一旦確定,就要堅持一張藍圖畫到底,一屆接著一屆干,用水滴石穿的韌性推進規(guī)劃變現實。
三是農村新型產業(yè)起步較晚,規(guī)模小,特色農產品加工業(yè)塊頭小、檔次低,發(fā)展嚴重滯后;
田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠;
現代農村服務業(yè)尚處于萌發(fā)階級,一二三產業(yè)未能有機融合,農村新型產業(yè)遠未形成主導產業(yè),對農業(yè)農村經濟支撐乏力。
對其它可發(fā)展、有市場、效益好、特色顯的小產業(yè),可由市場調節(jié),逐步培植。三是要主攻產業(yè)短板。突出農產品加工和農業(yè)標準化基地兩大短板,在全市開展百億農產品加工大縣、農業(yè)標準化基地、現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)三大創(chuàng)建活動,農產品加工業(yè)主攻擴規(guī)模、提水平,產業(yè)基地主攻提標準、提效益,產業(yè)園區(qū)主攻提檔次、強輻射,盡快補齊短板,提高質效。四是要加速三產融合。農村產業(yè)不能僅就農業(yè)論產業(yè),還要在農業(yè)以外想辦法,有效途徑就是一二三產業(yè)有機融合。要把農產品精深加工、休閑觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農村電商、現代農村服務業(yè)等農村新業(yè)態(tài)納入農業(yè)農村產業(yè)建設的重要內容,以產業(yè)鏈和價值鏈為紐帶,加速推進三產融合。要堅持科學規(guī)劃,量力而行,示范先行,穩(wěn)步推進的原則,切忌一哄而上,努力形成特色鮮明、三產融合、優(yōu)質高效、充滿活力的十堰農業(yè)農村現代特色產業(yè)開發(fā)體系。
三、關于人力資源問題人興方能業(yè)興。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。當下山區(qū)農村農業(yè)從業(yè)人員數量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,新型農業(yè)經營主體尚處于初步發(fā)育階段,農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏,指望以現有的農業(yè)農村人力資源實現鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農村人力資源“空心化”的實質是傳統(tǒng)農業(yè)比較效益低,缺乏吸引力,同時,長期以來,國家在農村基礎設施建設和公共產品服務上欠賬太多,對農村人力資源開發(fā)投入不夠,客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
重農先重人。中央明確提出,鄉(xiāng)村振興要讓農民成為有吸引力的職業(yè),農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為破解農業(yè)農村人力資源問題提供了難得的時代機遇。受多種因素制約,解決十堰山區(qū)農業(yè)農村人才資源與發(fā)展不適應的問題,任務更加艱巨,但絕不能因此悲觀失望。要充分看到,近年來我市一些地方不少農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不少城市資本和社會資本紛紛投入農業(yè)特色產業(yè)開發(fā),充分說明山區(qū)農業(yè)發(fā)展充滿巨大潛力。為把目前這種勢頭引導好、利用好,為鄉(xiāng)村振興建設一支強有力的人力資源隊伍,建議市委、市政府在加強農村基礎設施建設和公共產品服務的同時,在全市大力實施鄉(xiāng)村人才培育工程:一是大力培育新型職業(yè)農民。率先開展職業(yè)農民職稱評定試點,對符合條件的職業(yè)農民進行資格認證,制定出臺支持職業(yè)農民的配套政策,吸引更多農民提高素質,從事農業(yè)。二是實施新型農業(yè)經營主體培育工程。加大對家庭農場、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度,促進他們加快成長,更好發(fā)揮示范帶動作用。實施村有主體建設工程,每個村至少培植一個輻射帶動能力強、與農民利益聯結緊的經營主體。三是大力實施“三鄉(xiāng)工程”,制定出臺并落實我市鼓勵支持城市資本、社會資本、城市市民到農村投入產業(yè)開發(fā),外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),境外企業(yè)來我市投資建廠的具體政策,加強農業(yè)招商引資,打破城鄉(xiāng)人才流動制度障礙,加速推進城鄉(xiāng)人才互動,要素流動。四是加大農村實用人才培訓力度。充分利用現有各種農村人才培訓資源和項目,采取多種形式,分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎、有信心的農民進行技能培訓,提高他們的從業(yè)水平,加快建設一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊伍。五是積實施“紅色頭雁工程”。實踐證明,一個好的村支書,就能帶動一方百姓致富。要把村支書的選拔培養(yǎng)作為組織部門的重要工作議事日程,制定相應政策,采取多種方式,加大培育力度,提高綜合素質,使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。
四、關于機制創(chuàng)新問題科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是人類文明進步的兩大永恒動力。推進鄉(xiāng)村振興,必須創(chuàng)新機制。近年來我市在農業(yè)農村發(fā)展機制創(chuàng)新上,做了大量富有成效的探索,但與發(fā)展相求相比,還有不少差距:一是不敢創(chuàng)。不善于將上級普遍號召和要求與十堰實際結合,一些政策和辦法照搬照抄,特別是當下強化責任追究的背景下,一些地方不敢闖、不敢試,開拓創(chuàng)新不夠。二是不愿創(chuàng)。對山區(qū)“三農”發(fā)展信心不足,悲觀失望,不愿意花更多投入和精力。三是不善創(chuàng)。一些同志感到老辦法不靈,新辦法不多,無所適從,能力恐慌,不會干,不善創(chuàng),懂農業(yè)、愛農村、愛農民的干部隊伍需要加強。
深化農業(yè)農村各項改革,為鄉(xiāng)村振興機制創(chuàng)新提供了政策機遇。中央深化農村改革的方向已明,政策已定,關鍵在貫徹落實,而改革中的機制創(chuàng)新則要因地制宜,而且空間很大。從我市實際出發(fā),機制創(chuàng)新要在解放思想、更新觀念的前提下,針對制約山區(qū)“三農”發(fā)展的機制體制,著力在三個方面加大創(chuàng)新力度:一是創(chuàng)新農村經營體制。以家庭聯產承包為基礎的農村經營制度創(chuàng)新,一度極大釋放了生產力,但隨著時代發(fā)展,一家一戶分散經營模式已很難適應新形勢。要以完善農村承包地“三權分置”為契機,以土地等生產要素流轉重組為紐帶,積極探索發(fā)展適合山區(qū)特點的村社(村委會與專業(yè)合作社)合一、村企(村委會和農業(yè)企業(yè))合一、多位一體(企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶的農業(yè)產業(yè)化聯合體)等新的經營模式,通過經營模式創(chuàng)新,將村組變成經營實體,提高農民組織化程度和整體競爭力。二是創(chuàng)新農村產權市場機制。加快建設農村產權交易市場,建立完善農村土地、山場、房屋、設施等資產科學評價體系,將農村產權量化到集體、到農戶,并將其推向市場,實現產權貨幣化、股本化,增加農民資產收益,提高農村資源利用率。三是創(chuàng)新“三農”工作激勵機制。建立完善山區(qū)“三農”工作考核辦法,增加鄉(xiāng)村振興重點工作考核權重,落實領導干部容錯機制,鼓勵支持各級干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新開拓。加強三區(qū)“三農”工作好的經驗和模式總結宣傳推廣,在全市上下營造一個懂農、重農、愛農、為農的社會氛圍。
鄉(xiāng)村振興又是一個龐大的系統(tǒng)工程,內涵豐富,遠不止上述幾個方面。作為一個長期從事“三農”工作的實踐者,我不過就自己淺陋的認識提出一些拙見。但我深信,在百業(yè)正興的十堰,只要我們都盡其所能,山區(qū)鄉(xiāng)村振興必將成為現實!
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇四
xx位于x的村委會x鎮(zhèn)東北部距鎮(zhèn)政府約1公里,農業(yè)人口418戶2056人,9個村民小組,56名黨員,1537畝耕地,人均0人.耕地75畝,林地4243畝,人均2畝.08畝林地。其中貧困人口24戶109人,低收入30戶81人,特困供養(yǎng)18戶18人。2020年底,貧困家庭年人均凈收入14359元,比2019年增加2333元.7元左右,省級貧困標準線(4000元)3元.5倍。
(一)嚴格遵守紀律,堅持專心駐村。
解難事做了充分準備。
(二)抓基層組織建設,實現班子隊伍好。
1.抓實建強農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘?!敖o錢給物,不如給個好支部?!惫ぷ麝牱e極指導村黨支部建立健全黨支部職責、黨員議事等各項管理機制,大力推進黨支部工作規(guī)范化,并組織村黨支部定期正常開展“三會一課”活動,不斷提高黨員的理論知識水平,提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.配合做好村級組織班子的配齊配強工作。認真配合協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村級組織班子的配齊配強工作,同時根據村級黨組織換屆工作需要,配合村委會著重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、黨員帶富能人等優(yōu)秀人才群體中選出優(yōu)秀村級后備干部,著力打造一支業(yè)務過硬、紀律過硬、作風過硬的基層黨員隊伍,切實為群眾服好務,提高群眾滿意度。3.積極推進村級組織活動場所標準化建設。爭取配合縣委組織部專項資金對村委會辦公樓進行修繕升級,并向幫扶單位縣xx申請經費萬元對村委會宣傳墻等進行了更新,著力推動村級黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。
(三)堅決疫情防控阻擊戰(zhàn),確保人民群眾生命安全。
(四)抓精準脫貧攻堅,實現小康社會好。
工作隊認真貫徹落實縣委縣政府和xx鎮(zhèn)黨委各項指示部署,將脫貧攻堅作為當前工作的重中之重,以“背水一戰(zhàn)”的干勁和“嚴實”的工作作風,嚴格落實每周例會工作制度,及時傳達省、縣以及鎮(zhèn)有關脫貧攻堅的工作指示,聯合幫扶責任人、鎮(zhèn)駐點干部、村兩委干部提高政治站位,堅定“四個意識”,“擰緊發(fā)條”,明確任務分工,樹立一盤棋思想,全力以赴抓實抓細脫貧攻堅各項工作。1.完成減貧目標任務。全村建檔立卡貧困戶24戶109人已于2019全部實現脫貧退出,提前一年完成減貧任務,2020年進一步鞏固提升脫貧質量。2.“三保障一安全”保障到位。2020年全村共有建檔立卡在校生30人,無失學輟學情況,均已按時發(fā)放教育補助,做到不漏發(fā)一人,不錯發(fā)一人;實現2020年度基本醫(yī)療全覆蓋,貧困人口報銷比例全達標;對全村24戶建檔立卡戶住房等級進行鑒定,鑒定結果為a級18戶,鑒定結果為b級6戶,無c、d級危房。今年4類人員危房改造1戶,已竣工入住,目前未發(fā)現存在質量問題;我村所有農戶日常用水除嶺門村為水塔供水外,其他自然村均是集中供水,并定期進行清洗消毒,水質檢測合格。3.認真開展貧困勞動力務工專項行動。組織幫扶責任人配合就業(yè)部門采取點對點,一對一幫扶,介紹工作崗位,組織開展專場招聘會。截至目前,全村建檔立卡勞動力60人,已務工47人,較2019年增加2人,實現建檔立卡貧困戶每戶至少有1人實現就業(yè)。此外,組織幫扶責任人對外出務工人員獎補發(fā)放情況進行全面排查,全面落實就業(yè)獎補政策和疫情期間貧困戶額外務工補助,實現外出務工人員應補應補。4.開展“消費扶貧春風大行動”。針對貧困戶王秀娃戶存在蜂蜜滯銷問題,積極組織掛點單位縣xx干部職工開展愛心認購活動,并幫助其參加消費扶貧集市進行銷售,累計幫助其銷售蜂蜜28斤,增加收入4200元。此外,積極參加縣鎮(zhèn)消費扶貧春風大行動,以實際行動助力貧困群眾增收。5.落實產業(yè)幫扶。以資金入股方式參與產業(yè)化組織化,采取“合作社+貧困戶”或“公司+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年投入94400元,貧困戶24戶109人入股xx樂香生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司,每年實現分紅8%。此外,嚴格按照二次分紅評分標準,依據貧困戶實際情況實行差異化分紅,強化勤勞致富光榮,不勞而獲可恥的意識。6.扎實做好脫貧攻堅各類問題整改“清零”行動。認真梳理2016-2020年以來反饋的脫貧攻堅存在問題進行整改,結合實際制定村級整改臺賬,按照時間節(jié)點完成整改,并收集佐證材料歸檔;7.全力做好脫貧攻堅迎檢工作。工作隊認真對標文件要求,按照脫貧攻堅“大比武”六比內容及評分標準,加班加點逐項收集相關材料及工作臺賬,共計完成23項指標34個盒子的檔案資料收集工作,并不斷做好查漏補缺工作,緊扣標準一項項落實到位。8.激發(fā)貧困群眾內生動力。積極開展省級、縣級脫貧光榮戶評比、“夜校+有獎問答”“脫貧靠奮斗、致富感黨恩”等活動,幫助貧困戶掌握脫貧攻堅應知應會政策內容,激勵貧困戶主動甩掉“等、靠、要”思想,激發(fā)內生動力,增強貧困群眾脫貧信心,今年我村共評出1名省級脫貧光榮戶、1名縣級脫貧光榮戶。
(五)抓“三清兩改一建”,實現人居環(huán)境好。
(一)1.認真開展人居環(huán)境整治行動。工作隊聯合村黨支部成立了人居環(huán)境整治先鋒隊,結合每周六扶貧日活動按時組織黨員干部以及貧困群眾開展“四愛”衛(wèi)生健康大行動,并制定“四愛”衛(wèi)生整治計劃表,持續(xù)組織開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,確保全覆蓋不留死角,努力營造干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境,該行動還得到了**日報的宣傳報道,進一步營造了“全民動員、全民參與”的良好氛圍。今年累計開展人居環(huán)境整治950人次,清理轉運垃圾300余噸。2.扎實推進廁所革命。按照上級要求,明確任務到人,全力推進轄區(qū)滲漏戶和無厠戶改造進度。截至目前,全村共有滲漏戶18戶,底線任務數15戶,已竣工16戶,竣工率107%,共有無厠戶16戶,底線任務數6戶,已開工6戶,竣工6戶,竣工率100%。3.開展農村污水治理。按照《**省農村黑臭水體排查工作方案》,對轄區(qū)5個自然村黑臭水體以及416戶農戶污水排放情況開展全面排查,并對排查出1個黑臭水塘進行有效治理。
(六)抓鄉(xiāng)村特色項目,實現產業(yè)發(fā)展好。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇五
堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀;形成促進科學發(fā)展,建設和諧的濃厚氛圍為主旋律,圍繞我縣經濟建設大局,圍繞完善農村公共衛(wèi)生服務體系,以扶持基層衛(wèi)生工作,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標,利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢,組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作,解決農村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難,提高自我發(fā)展能力和服務水平,不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。
包村范圍:院領導班子成員、各部門負責人;
包村對象:崞陽鎮(zhèn)平定街。
為切實加強干部下鄉(xiāng)住村工作領導,經研究決定,成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
領導組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,主任由郭三樓兼任。
1、住村干部住村時間不少于10天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發(fā)現的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯系點,與農村困難戶結成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
6、轉變工作作風。要突出重點,切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農村一線,本著當地群眾看病難,看病貴的實際困難和問題,認真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農工作,努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。
1、制定工作方案。結合本院工作實際,制定下鄉(xiāng)住村活動方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務、職責。
2、首先對結對幫扶村進行初步摸底調查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進行調查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結束后要認真總結發(fā)現的問題和民情民意,形成調研報告材料。
1、加強組織領導。單位負責人為下鄉(xiāng)住村第一責任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務,則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領導干部年度目標考核范圍,列為領導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律,由監(jiān)察室負責對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《*市衛(wèi)生健康委員會關于轉發(fā)<國家衛(wèi)生健康委關于進一步做好防止因病返貧動態(tài)檢測和幫扶工作的通知>的通知(*衛(wèi)健便函〔2022〕45號)、《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組關于印發(fā)<*縣落實中央辦公廳、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委農村牧區(qū)領導小組和市鄉(xiāng)村振興局關于鞏固攻堅脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查、督導調研反饋問題整改工作方案>的通知》(清鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕1號)和《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于建立防返貧檢測“六個一”工作機制的通知》文件要求,結合全縣工作實際,認真開展各項工作。
一、落實整改措施、制定工作計劃。
1.制定并下發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于落實各級督查、督導、調研反饋問題整改工作方案》文件,舉一反三,對標對標制定了整改措施、確定了牽頭股室、明確了責任單位及完成時限。
2、衛(wèi)健委與縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室會商,制定并印發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于做好2022年鄉(xiāng)村振興健康幫扶重點工作的通知》,下發(fā)各相關單位,按照要求逐項給予落實。
二、加強理論知識學習、確保責任落實。
衛(wèi)健委組織黨員干部深入學習領會習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述精神以及政策措施4次,不斷提高黨員干部的思想認識,把理論運用到實踐中。
三、落實工作機制、強化政策落實。
1、加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質量。針對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,累計救治大病119人(其中,30種專項大病30人)。累計救治重病3人。累計排查出慢性病患者2378人,其中,高血壓1609人、糖尿病211人、嚴重精神障礙81人、肺結核15人,規(guī)范管理率均達到了90%以上。
2、持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費”一站式結算政策,建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶措施??h域內各醫(yī)療衛(wèi)生機構均對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象執(zhí)行“先診療后付費”政策。縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計“先診療后付費”住院一站式結算271人次,對于門診治療的防止返貧檢測對象,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均通過通過醫(yī)保一站式結算平臺給予結算,只收取個人自付部分。
3、積極推進分級診療制度建設。為了推進分級診療工作,及時印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團雙向轉診方案》,制定了雙向轉診制度,下發(fā)了雙向轉診流程,與相關單位簽訂了雙向轉診協議。依托醫(yī)聯體、醫(yī)共體的建立,逐步構建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復診、大病進縣城、康復回社區(qū)”的醫(yī)療格局。
4、充分利用集團醫(yī)院人才優(yōu)勢,推進家庭醫(yī)生團隊簽約服務工作。由縣醫(yī)院14名西醫(yī)和中醫(yī)科專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)醫(yī)師和護士、村衛(wèi)生室(服務站)村醫(yī)組建了16個縣、鄉(xiāng)、村三級家庭醫(yī)生簽約服務團隊。按照縣醫(yī)院每季度深入基層不低于一次(其中,全年殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心入基層不低于每月一次(其中,每季度殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),村衛(wèi)生室、服務站按照隨叫隨到的原則,進行長期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務。按照“應簽盡簽”的原則,簽約易返貧致貧重點檢測對象7073人,簽約率100%。按照“簽約一人,履約一人、做實一人”的原則,累計慢性病履約3807人次,幫助代購藥品62人次??h醫(yī)院配合各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對所有脫貧人口和未消除風險邊緣易致貧人員、突發(fā)嚴重困難戶中的高血壓、糖尿病患者1820人進行了“兩病”認定。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務統(tǒng)一管理,藥品(耗材)實行統(tǒng)一采購。縣醫(yī)療集團建立了統(tǒng)一規(guī)劃、審核、報銷的財務管理機制,有效避免了資源浪費,控制不合理支出。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品(耗材、中藥飲片)實行統(tǒng)一采購,統(tǒng)一管理,已由醫(yī)療集團統(tǒng)一采購9批次,運行良好,有效緩解了藥品(耗材)采購困難、品種不全、配送不及時的問題,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強了慢性病患者醫(yī)保目錄內用藥品種配備,基本能夠滿足慢性病患者用藥需求。
6、持續(xù)加強“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”建設,提高基層服務水平。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均建立了“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”,衛(wèi)健委統(tǒng)一規(guī)劃了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”的坐診專家,制定了專家服務補助。累計專家出診322人次,接診1448人次,開具處方1017人次。
7、加大健康幫扶政策宣傳力度。購置了鄉(xiāng)村振興健康幫扶簽約服務資料冊4000冊,對原脫貧攻堅健康扶貧簽約服務資料冊進行了更換;
3月份重新制作并印刷*縣鄉(xiāng)村振興健康幫扶政策宣傳手冊10000份,已經下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生機構,鄉(xiāng)村醫(yī)生通過上門服務的形式,分發(fā)到了鄉(xiāng)村振興局認定的防止返貧檢測戶,并進行了解讀;
有效提高了易返貧致貧重點檢測對象對健康幫扶政策了知曉率。
四、存在問題。
一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人才短缺,很難破解“招的住、留得下、用的上”的實際問題。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍人員老齡化、學歷層次不高、服務能力和水平不強等問題依然突出,導致履約服務質量參差不齊。三是醫(yī)共體建設進度緩慢,各部門協調機制不健全,需要從市級層面統(tǒng)一協調解決。
五、下一步工作計劃。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)學習習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述和中央、自治區(qū)、市委和縣委相關政策、內容。二是持續(xù)落實健康幫扶“三個一批”行動計劃;
三是配合相關部門繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)醫(yī)療保障工作、安全飲水檢測工作、普惠政策宣傳工作。
(二)全力推進鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
圍繞實現農村人口“基本醫(yī)療有保障”的目標,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生院(室)“清零達標”成果,常見病、多發(fā)病在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構能夠得到及時有效救治。建立健全常態(tài)化全員人口簽約服務機制,推動健康幫扶工作的有效落實。
(三)積極穩(wěn)妥推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。
積極協調縣級各相關部門,針對緊密型縣域醫(yī)共體建設存在的問題,給予協調解決,對需要上級協助解決的問題,已經上報市級幫助解決,各項工作正在穩(wěn)步推進中,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的衛(wèi)生健康基礎。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇七
為了進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想。
深入貫徹落實_,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調整,穩(wěn)定糧食產量,引導村民在農業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內在動力,調動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇八
習近平總書記在黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠意義的發(fā)展理念,對于破解‘三農’問題,促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收,加快推進農業(yè)農村現代化建設具有重要的現實意義。當前的中國農村正普遍經歷著“發(fā)展悖論”的困擾,農村的凋敝與經濟的發(fā)展形成了鮮明的反差。黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對當前中國農村發(fā)展形勢所做出的及時響應,也是對新時期如何破解中國農村發(fā)展難題的戰(zhàn)略布局,吹響了新時代全面深化農業(yè)農村改革的號角。
對于紹興而言,涉農改革縱深推進,農地確權、農房發(fā)證進度全省領先,農村改革進入深水區(qū),還需打通最后一公里,新時代對我們做好“三農”工作提出了許多新的更高要求。在全面深化改革大背景下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要繼續(xù)秉持和發(fā)揚敢為人先的紅船精神,持續(xù)深入推進農村重點領域改革,充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展的內生動力,爭取在農業(yè)農村改革和制度創(chuàng)新有所突破。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,破解制約“三農”發(fā)展的體制機制障礙,要按照十九大報告要求,進一步鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。要深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟,加快推進農業(yè)農村現代化。
一是扎實推進農村土地確權工作。將農村土地確權作為“三農”領域的基礎性改革,加強分類指導和督促督導,推動基礎較好、矛盾較少的地區(qū)加快確權進度,指導土地股份合作制、承包地不定期“小調整”、歷史遺留“兩田制”等特殊地區(qū)因地制宜地開展確權工作,對先行完成任務的縣(市、區(qū))進行檢查驗收。
切實防止外部資本非法侵吞、控制集體土地;
切實防止土地流轉引發(fā)新的矛盾糾紛、損害農民權益。
三是有序推進經營性資產股份合作制改革。深化農業(yè)“兩區(qū)”建設,完善現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。在有經營性資產的村鎮(zhèn),特別是城中村、城郊村和經濟發(fā)達村開展。有序推進集體經營性資產以股份或份額的形式量化到本集體成員,確權到戶。加快發(fā)展多種形式的股份合作制,實現資源變資產、資金變股金、農民變股東。在此基礎上,積極探索農村集體經濟組織成員對所持有集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權的更多有效實現形式,切實保障農民集體資產股份權利。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇九
__年,行政審批服務局在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以黨的___及十九屆歷次全會精神為指引,不斷深化“放管服”改革,深入推進相對集中行政許可權改革和“最多跑一次”改革,改革步伐蹄疾步穩(wěn),各項工作穩(wěn)中有升,現將本年工作完成情況匯報如下:
一、__年重點工作任務完成情況。
(二)規(guī)范基層政務,打通服務群眾“最后一公里”。一是先后與x市__區(qū)、x省__市__區(qū)、__市、x省__市__區(qū)等八個地區(qū)簽訂“跨省通辦”協議,與__市、__區(qū)、__縣簽訂“全域通辦”協議,實現異地“代收代辦”、“多地聯辦”;二是持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村政務服務。協調各鎮(zhèn)辦在與鎮(zhèn)村兩級便民服務站點標準化建設相關的標識牌、事項欄、制度欄等方面全部加掛“x政務服務”標識。全縣__個行政村、__個社區(qū)采取“一村一室”模式,全部建立便民服務室,實現村級便民服務全覆蓋。三是持續(xù)完善結合x省權責清單統(tǒng)一發(fā)布平臺及__縣農村小微權力清單。梳理下發(fā)《__縣鎮(zhèn)村兩級便民服務事項目錄》,進一步完善鎮(zhèn)村兩級便民服務事項,明晰鎮(zhèn)村兩級便民服務機構的辦事范圍,切實方便群眾辦事。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新載體,落實行政審批制度改革。為切實解決群眾往返跑,行政審批服務局對部分審批事項實行容缺受理,對非必須要件簽訂容缺承諾書,并在法定時限內補齊要件,即可完成審批流程;同時針對市縣重大項目和高新技術產業(yè)項目推行“容缺受理+告知承諾+并聯審批+全程代辦”,為企業(yè)全程免費辦理項目審批中的所有手續(xù),全面優(yōu)化辦事流程,提升服務效能,助力重點項目早開工、早投產、早達效。
(四)提質政務服務,大力推行“一件事一次辦”。在政務服務事項標準化梳理的基礎上,梳理首批“一件事一次辦”事項__項,逐項編制辦事指南。設置“一件事一次辦”綜合窗口,由科級領導和中層干部輪流坐班,實現企業(yè)和群眾從咨詢、提交材料到領取證照一個窗口辦理,截止目前,受理并辦結“一件事一次辦”__件;按照“前臺無差別受理,后臺分類審批”的要求設置“綜合窗口”,對審批服務事項進行資料再精簡、流程再優(yōu)化、期限再壓縮,社會民生類審批事項辦理期限壓縮__%以上,整體辦理時限壓縮__。x%。
(五)細化工作措施,全力推動“十項重點工作”。行政審批服務局根據“十項重點工作”任務清單,從推進企業(yè)登記注銷便利化入手,加快培育市場主體,截止__月底,新登記注冊市場主體__戶,我縣市場主體總數達到__戶,提前完成省局下達x%和市局下達新增市場主體__戶的目標任務,位居全市第一,穩(wěn)步推進“一業(yè)一證”改革。高標準如期完成全縣__項事項梳理及辦事指南編制工作,為“秦務員”順利開通打好基礎;在大廳推行延時、預約及代辦服務,形成規(guī)范化的延時、錯時及代辦服務機制,著力解決群眾“下班辦不成、無處辦”的問題,持續(xù)提升政務服務便利化水平。
(六)堅定理想信念,踐行黨員干部初心使命。堅持班子成員先學一步、學深一層,充分發(fā)揮表率帶頭作用。中心組開展專題學習、黨小組分組集中學習2次、撰寫心得體會__余篇、交流分享學習心得x次。圍繞“品讀百年___、踐行初心使命”主題,舉辦經典誦讀和讀書交流分享活動;積極組織全體黨員赴合陽“初心公園”、興鎮(zhèn)“稅月”等教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;在全縣率先開展黨員“戴黨徽亮身份”活動,要求全體黨員在工作時間及參加黨內活動時統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份。同時各窗口根據黨員數量、崗位情況,設置黨員示范崗,開展黨員公開承諾,樹立敬業(yè)奉獻、服務群眾的良好形象。通過系列活動的開展,教育和引導全體黨員干部銘記光輝歷史,堅定理想信念。
(七)聚焦關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強化黨風廉政建設。局黨組落實“兩個責任”,注重關口前移,抓早抓小、注重防范,在預防上下功夫,常打“預防針”。緊盯元旦、春節(jié)、中秋等“四風”問題易發(fā)多發(fā)的關鍵節(jié)點,盯住審批關鍵崗位,創(chuàng)新方式方法,制定《廉政風險風控制度》,堅持用好“活教材”,常敲“警示鐘”,聚焦“關鍵少數”,帶動“絕大多數”,教育引導黨員干部廉潔自律、擔當作為,達到查處一起案件、教育一批干部的效果。
(八)夯實產業(yè)基礎,全力推動鄉(xiāng)村振興。自開展包聯工作以來,定期召開黨組會議研究脫貧工作,以產業(yè)脫貧為發(fā)展方向,向包聯村撥付x萬元用于村級產業(yè)發(fā)展;組織黨員干部在包聯村開展“防汛搶收踐初心、促農增收擔使命”主題活動,幫助群眾搶收農作物,切實增強群眾發(fā)展產業(yè)的信心和決心;在__平臺購買扶貧物資x。x萬元,有力推進鄉(xiāng)村振興工作步伐。
二、工作中存在的問題。
一是大廳現有的政務服務平臺功能落后,影響各項創(chuàng)新工作開展;。
二是對大廳人員管理缺乏行之有效的獎懲措施,導致部分入駐單位對日常通報重視不足;。
三是“一枚印章管審批”向鎮(zhèn)級延伸工作需進一步推進。
(一)深入推進各項改革。全面深化“放管服”改革,持續(xù)推進相對集中行政許可權改革、“最多跑一次”改革及“證照分離”改革,推進“照后減證”,強化審管聯動機制,不斷創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務手段,擴大市場主體,切實服務地方經濟發(fā)展。
(二)不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。以重點項目代辦為契機,實行“容缺受理+告知承諾+并聯審批+全程代辦”,全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,為重點項目審批按下“快進鍵”,持續(xù)提高行政審批效率。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十
工作計劃是對一定時期的工作預先作出安排和打算時,工作中都制定工作計劃,工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“。以下是小編為大家收集的關于鄉(xiāng)村振興幫扶工作計劃【十五篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為積極響應區(qū)黨委、昌都地委、八宿縣委組織開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎惠民生”活動,按照“抓住好時機、明確新要求、解決新問題、建好新機制”的工作要求,保證駐村工作的有序、有效開展,最終達到活動“建強基層組織、維護社會穩(wěn)定、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”的總體目標,地區(qū)質監(jiān)局駐擁巴村工作隊特擬定了駐村年度工作計劃(20_10月-20_10月)。
第一階段:深入調查研究,摸清基本情況。(20_10月--12月)。
(一)積極座談,主動匯報。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通、協調與匯報,了解擁巴村村情概況、經濟發(fā)展、特色產品、村民生產生活等相關情況,同時,就駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委、政府領導交換意見。
(二)召開村黨支部會議,聽取村兩委班子匯報。
與村兩委干部進行座談,認真聽取他們對擁巴村發(fā)展經濟的設想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會,摸清基層實情。
組織召開村民代表大會,認真聽取群眾反映的問題和困難,把群眾的所需、所急、所想、所盼進行整理匯總,摸清實際情況,同時就群眾關心的難點、熱點問題進行熱心解答,始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正做到群眾的“知心人”,真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪,了解群眾實際困難。
深入農戶,逐一走訪,對農戶家庭人口、生產生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房搬遷、經濟收入、兒童上學、看病就業(yè)等情況進行全面調查、核實、登記,了解生活上存在的困難和今后的打算,詳細、真實掌握村民的基本情況。
(五)實地環(huán)境勘察,了解資源優(yōu)勢。
對全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進行了實地察看,了解擁巴村的資源優(yōu)勢。
第二階段:制定工作規(guī)劃,積極扎實工作。(20_1月--10月)。
(一)加強宣傳教育,營造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學習等方式,積極宣傳黨的方針政策,大力宣傳黨的_、中央第五次西藏工作座談會、自治區(qū)“兩會”、地委(擴大)會議以及自治區(qū)第八次黨代會精神,突出中央關于西藏工作的指導思想和黨的富民惠民政策,讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來,不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,為活動營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路,制定規(guī)劃。
在對擁巴村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等方面開展深入調研并掌握擁巴村情況的基礎上,結合擁巴村實際,理清駐村工作思路,制定一個中長期的擁巴村經濟、社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施,同時,使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)和提高群眾參與的主動性、積極性,使群眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠。
(三)集體討論研究,落實為民辦實事。
以集體研究、民主討論的方式,組織村兩委干部就10萬元為民辦實事經費的實施進行研究討論,制定《地區(qū)質監(jiān)局駐擁巴村工作隊為民辦實事實施方案》,明確為民辦實事工作內容。
(四)建設一套班子,培養(yǎng)致富“領頭人”。
一是加強村級黨組織建設,幫助村兩委建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范村兩委議事、辦事程序;二是加強村干部隊伍建設,突出抓好黨員干部教育,營造和諧、團結、進取的村班子隊伍;三是幫助村黨員干部轉變觀念、拓寬思路,克服等、靠、要思想,引導黨員干部辦實事、辦好事,增強基層黨組織帶領群眾發(fā)展致富的能力,培養(yǎng)能帶領群眾脫貧致富的領頭人。
(五)開展勞務輸出,增加群眾收入。
聯系昌都或是八宿縣的相關企業(yè)或使用人單位,組織一批擁巴村青年外出務工,幫助開眼界、換思想、學技術、長本領,以解決擁巴村剩余勞動力,增加群眾現金收入。
(六)打好農牧業(yè)發(fā)展基礎,解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強農業(yè)技術培訓,提高農牧民種植、養(yǎng)殖水平。二是進行產業(yè)結構調整,引導村民種植果樹、蔬菜,養(yǎng)殖藏雞、藏豬,培育新的經濟增長點。
(七)辦好五件實事,推進駐村工作。
一是開展好扶貧濟困送溫暖活動,包括看望在校學生、慰問“三老”人員和貧困群眾,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關懷;二是為困難群眾解決實際生產、生活困難,抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯系、協調地區(qū)人民醫(yī)院,做好群眾到昌都治病相關事宜;四是開展單位募捐活動,組織單位干部職工為擁巴村捐贈物品、資金;五是做好強基惠民項目的申報工作,結合擁巴村經濟發(fā)展的實際和群眾急需解決的一些問題,積極申報短、平、快項目。
(八)扎實有序開展駐村工作,及時準確匯報工作進展。
采取“制定工作計劃、落實工作責任、定期核查進度、認真討論總結”的方法,扎實、有序開展每一項駐村工作任務,并以簡報、專題匯報的形式及時上報工作情況,工作做到安排有序、落實到位、匯報及時。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
雙聯村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有干部7人,其中農村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人,約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學已經沒落。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出;四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固,農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環(huán)境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植2000畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2022年是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯合組成的幫扶工作隊于8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據省、市、縣相關文件要求,結合漢溪村的實際情況及對未來發(fā)展的思路,經過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個村小組17個自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內目前共14個村,已經修建通組公路,17個自然村通生產用電及互聯網站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計劃有兩大產業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯系藥材老板和村民對接。
2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造,另外還準備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復農田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農田灌溉水渠損壞現象,村民的農田灌溉得不到保障,計劃今年聯系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。
4、開展高標準田園化建設,漢溪村作為一個以傳統(tǒng)農業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農耕生產,計劃今年聯系有關部門,把漢溪村未開展高標準田園化建設的村小組都規(guī)劃到建設名單中。
5、修通組路,漢溪村目前有4個小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計2000米未通組路今年急需解決,預計需要資金60萬元。
6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現在的道路,我們已經計劃聯系交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現實狀況幾乎沒有村集體產業(yè)以及村合作社產業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計劃今年聯系農業(yè)農村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。
2021年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。8月11日,**工作隊3人到村報到,工作隊重點幫扶村是**村,聯系**村。為促進2021年駐村工作的順利開展,根據省、市、縣相關文件要求,結合***村的實際現狀及對未來發(fā)展的思路,經過工作隊和村兩委共同探討規(guī)劃,特制定2021年駐村工作隊工作計劃。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧、振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌。要優(yōu)化整合機構職能,充分發(fā)揮加強“三農”工作的綜合效應,協同推動鄉(xiāng)村振興。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
全村版圖面積18.6平方公里,實測耕地面積2061畝(坡耕地1788畝,水田203畝,平地70畝),林地面積11680畝。全村6個村民小組,330戶1220人。***村2018年脫貧出列,全村脫貧戶182戶512人,現存監(jiān)測戶1戶3人,截至目前全村五保戶24戶26人,低保戶119戶161人。村集體收入10萬元/年。(主要是光伏發(fā)電和公益林收入)現有勞動力737人,外出務工410人。全村易地搬遷7個安置點,共109套安置房(含保障房),安置117戶270人;全村現有扶貧作坊1個(農具加工),合作社4個(香菇種植/李龍藥材/鐵掃帚/龍?zhí)B(yǎng)殖);***支部現有黨員50人,正式黨員48人,預備黨員2人。
1、加強對習總書記關于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興業(yè)有效銜接的業(yè)務理論知識的學習。通過政策理論的學習,掌握黨對鄉(xiāng)村振興工作實時的要求,提高業(yè)務能力,切實把黨的政策傳入到村民的心中,讓農戶積極參與到鄉(xiāng)村振興中。要加強干部隊伍建設,不斷提高業(yè)務能力,堅持和發(fā)揚優(yōu)良作風,打造政治過硬、本領過硬、作風過硬的干部隊伍。
2、工作隊嚴格執(zhí)行駐村工作制度,強化駐村管理,每月駐村時間不少于20天。落實駐村第一書記和工作隊員工作職責,聚焦“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務”等職責任務,結合駐點村實際,扎實開展各項工作。
3、積極開展基層黨組織的建設工作,使黨建助力脫貧工作能深入開展。按照組織的要求,開展形式多樣的基層組織工作,調動廣大基層農村的黨員的先鋒模范作用,擴大農村鄉(xiāng)村振興的工作的力量,讓黨員積極參與到鄉(xiāng)村振興工作中來,使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中,促進鄉(xiāng)村振興工作的開展。指導抓好村“兩委”換屆工作,幫助發(fā)展后備干部,推動加強支部標準化規(guī)范化建設,指導開展支部主題黨日活動。
4、貫徹落實省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興文件要求,鞏固拓展“三保障”和安全飲水保障工作,加大貧困監(jiān)測幫扶力度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶實施常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)測和幫扶。
5、抓好村基礎設施建設,以鄉(xiāng)村振興為契機,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,指導制定村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃,推動發(fā)展集體經濟產業(yè)項目,爭取項目資金,化解村級債務。
6、組織村干部和黨員開展“民情大走訪”活動。結合黨史學習教育,圍繞如何推動村里產業(yè)發(fā)展、幫助村民解決急難愁盼問題、建設美麗鄉(xiāng)村、提升村民幸福指數等情況開展走訪,挨家挨戶詳細了解村民家庭情況、實際困難和訴求,建好“民情臺賬”。
7、狠抓村鄉(xiāng)風文明建設,開展文明村創(chuàng)建,完善村規(guī)民約,推進移風易俗,培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。
8、高度關注村里信訪維穩(wěn)情況,切實做好群眾思想政治和情緒疏導工作,把化解矛盾糾紛作為“我為群眾辦實事”的重要內容,加大矛盾糾紛排查化解力度,有效防止負面輿情和信訪事件發(fā)生。
9、切實抓好防汛救災有關工作,重點對易滑坡路段、山塘水庫和居住土坯房、河邊房屋、地質災害點房屋住戶等進行監(jiān)控,全力以赴保障村民群眾生命財產安全。
10、高度重視疫情防控工作,嚴格落實有關防控措施,與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作,徹底排查從中高風險地方返鄉(xiāng)人員。
11、清理亂占耕地,抓好人居環(huán)境整治,落實縣委政府“三違治理”工作精神,開展村最美庭院評選活動,推進農村廁所革命行動,對安置房的下水管道進行重新改造。
12、經常走村入戶,切實為群眾排憂解難。
1、進一步指導村黨組織按自治區(qū)要求實行“星級化”管理,依照中共**委員會組委辦公室的指示,對**村的“星級化”進行落實每月一評,根據四個支部的各項黨建工作實際情況進行評價,并依照組織部下達的清單落實臺賬的整理工作。
2、能積極圍繞增強村黨組織的政治功能和服務功能,集中力量抓好村級黨組織和黨員干部隊伍建設,打造“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)村級黨組織,實現“六個有”(有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的工作業(yè)績)目標。組織一次優(yōu)秀黨員前往德保縣參觀學習村級黨組織建設工作、參觀養(yǎng)殖示范基地,為進一步建設**村基層黨組織干部隊伍建設,將養(yǎng)殖致富技術培訓落實到黨員干部中去,帶動群眾脫貧致富打下良好基礎。
3、能努力把所駐村黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘重點協助抓好黨內學習教育、嚴肅黨組織生活、黨員發(fā)展管理、黨員干部培調、村級后備干部培養(yǎng)、村級組織規(guī)范化建設、村級組織活動場所建設等工作。將日常黨建工作、“三會一課”落實到實際會議中來,保障每季度每個支部有至少一次黨員大會、至少一次黨課,每個月總支部的黨支委會、每個支部召開一次黨支委會、每個小組黨小組會,進行每個季度的黨員積分測評以及一年度的民主生活評議會。工作組積極組織黨員活動日建設,共通過音頻宣傳黨建工作、黨內制度建設3次,共通過電視播放黨建宣傳片、宣傳中國經濟建設記錄片、社會治安工作宣傳片等共5次,通過帶領并組織黨員進行村屯內清潔勞動、與后援單位組織協同清潔勞動共20次。堅持落實貧困村黨組織第一書記每季度要給全村黨員干部上一堂黨課,發(fā)展一名預備黨員成為正式黨員,并為下屬黨支部發(fā)展一名入黨積極分子,積極與上級部門協調加快落實下屬黨支部黨員活動室建設的相關事宜。
1、積極落實**縣黨委、政府以及**黨委、政府關于脫貧攻堅的部署要求,向農村群眾宣傳解讀支農惠農富農政策,深入推動各項政策落地見效,幫助貧困村貧困戶精準摘帽、重點協助抓好如下工作:落實精準識別、精準幫扶、精準脫貧有關措施,開展貧困戶識別、建檔立卡和精準扶貧信息化管理。對**村的各村屯的基本情況、脫貧攻堅狀況和實際脫貧戶數與急需解決的脫貧攻堅問題一一摸底,并根據實際數據精準錄入落實全國扶貧開發(fā)信息管理門戶,進一步完善信息化管理工作。并制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施,幫助貧困戶選準發(fā)展路子,做到“一村一策、一屯一計、一戶一方”。**村目前貧困人口:308戶,1282人,到2018年止已脫貧戶292戶,1242人;未脫貧戶(包括返貧戶)為18戶,44人。能積極教育引導貧困群眾,調動群眾的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮群眾脫貧致富的主體作用、爭取扶貧資金和扶貧項目,并督促抓好落實,改善貧困村基礎設施和基本公共服務。工作組還積極協調后援單位**局對**村村集體經濟養(yǎng)殖場進行幫扶,我局領導班子成員多次深入到該養(yǎng)殖場進行現場調研,并選派我局養(yǎng)殖類的技術人員進行防疫、養(yǎng)殖技術培訓指導,在土豬養(yǎng)殖基地發(fā)生動物疫病時給與技術支持與解決方案,為運營成為30頭能繁母豬的土豬養(yǎng)殖基地保駕護航,現該養(yǎng)殖場在今年10月成功實現生產豬仔,預計在今年年底與明年年初陸續(xù)能繁母豬下崽后通過售賣豬仔產生經濟效益。期間我局共對該養(yǎng)殖場撥付1萬元養(yǎng)殖發(fā)展經費,經費已于今年6月初撥付并正常使用。在建檔立卡戶中,年中通過第一書記與林下養(yǎng)雞企業(yè)聯系,為建檔立卡戶找到渠道購買了300羽中雞苗,保障該戶的產業(yè)覆蓋率;通過入戶宣傳動員、幫扶聯系人協助申請,跟進項目落實等一系列工作后,能享受易地搬遷的為46戶,218人。通過2018年新養(yǎng)殖**村“3+1”特色產業(yè)有產業(yè)養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,養(yǎng)牛70戶享受以獎代補政策,總合計金額22.011萬元;通過發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產業(yè),享受建設蠶房補助共1戶,共計金額2萬元;通過2018年鼓勵穩(wěn)定就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)三種方式,有67戶享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助政策,總合計金額13.13萬元。
2、能協助為貧困群眾落實幫扶責任人,拓展“一幫一聯”(幫扶貧困戶、聯系貧困生)機制,推進“一戶一冊一卡”工作。完善一幫一聯工作共308戶,**村共有幫扶聯系人109名參與到脫貧攻堅工作中來,并與后援單位、第一書記、駐村工作隊、村兩委上下聯動,形成“一戶一冊一卡”數據審核機制,保障數據動態(tài)精準有效,全國扶貧開發(fā)信息管理門戶、廣西脫貧攻堅業(yè)務管理系統(tǒng)、幫扶手冊、入戶實際情況四個一致。進行控輟保學工作并成功勸返保障適齡義務教育兒童入學共5人,至今有2人已完成義務教育畢業(yè)手續(xù)。
3、爭取各方支持援助。引進企業(yè),帶動引入資金、技術、信息等,幫助貧困村培育農民合作社等經濟組織,發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。通過由**縣委、**委牽頭,在廣西誠君商貿有限責任公司協助下,由第一書記、駐村工作隊員入戶了解核實**村建檔立卡戶產業(yè)情況,篩選出家中有勞動力在家務農缺少種養(yǎng)產業(yè)的建檔立卡戶,由幫扶企業(yè)聯系養(yǎng)殖公司出資1萬元購買800羽左右的中雞苗,舉行發(fā)放雞苗活動,讓24戶貧困戶獲得養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展;通過由**委牽頭,聯系**村致富帶頭人阮廷興協助民強養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行養(yǎng)殖技術培訓和技術入股技術指導等工作,幫助共65戶建檔立卡戶提高養(yǎng)殖效益,壯大養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、種火龍果等特色產業(yè)。積極在**村委院內新建的電子信息宣傳屏打出養(yǎng)殖技術指導等宣傳標語,鼓勵動員農戶在農家書屋查看養(yǎng)殖技術等書籍,增加傳授養(yǎng)殖技術的渠道與方式。
4、開展實用技能培訓,鼓勵引導群眾自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。通過組織群眾在**村參加《中式烹調師》資格培訓班1次,并通過鑒定考試獲得鑒定證書共78人,積極扶持就業(yè)中介人、動員參加就業(yè)中介培訓,鼓勵群眾通過在外就業(yè),聯系外省中介機構等,落實外出務工收入問題。
5、幫助所駐村發(fā)展集體經濟,增加村級集體收入。通過由**縣委、**委牽頭,支持村集體與太照公司簽訂協議,將工作組村集體經濟項目資金共270萬元用于入股太照公司進行運營,并給與每年13萬分紅,保障穩(wěn)定的村集體經濟收入;通過爭取項目資金,將2017年底成功投產的**村村集體經濟養(yǎng)殖場運營成為30頭能繁母豬的土豬養(yǎng)殖基地,通過項目承包由村干黃國紅進行維持運營以獲得租金作為穩(wěn)定的村集體經濟收入,該養(yǎng)殖場在今年10月成功實現生產豬仔,預計在今年年底與明年年初陸續(xù)能繁母豬下崽后通過售賣豬仔產生經濟效益;今年通過爭取脫貧摘帽獎勵資金與村集體經濟啟動資金共計20萬元,通過建設林下養(yǎng)殖項目承包由致富帶頭人阮廷興進行運營以獲得租金作為穩(wěn)定的村集體經濟收入,在年底成功建成并驗收近3畝的林下養(yǎng)殖基地-局就養(yǎng)殖場,并將2018年第一書記幫扶經費投入到建設**村至林下養(yǎng)殖基地路面水泥硬化工程中,保障養(yǎng)殖場正常運營。
1、能在**鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,依托**村“兩委”班子,團結帶領農村黨員干部群眾,把鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅緊密結合起來,全面貫徹落實《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設重大活動規(guī)劃綱要(2013-2020)》)的部署要求,扎實開展“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”,“宜居鄉(xiāng)村”、“幸福鄉(xiāng)村”建設。積極維護村委大院的基礎設施,與村干一同整頓村委衛(wèi)生間通水通電;借用村小學教學樓下荒廢的幼兒園飯?zhí)?,整頓后使飯?zhí)谜_\轉;整頓村委宿舍,使工作組成員能正常入住。工作組協調后援單位幫助工作組落實住村生活物資采購報銷工作。7月初審批工作組需要使用的風扇、電熱水器、電冰箱與床鋪、三件套、晾曬衣物等各項生活物資采購費用共計5949元。改善了村部的基本生活條件,使住村人員吃住在村不在有后顧之憂。積極組織群眾參加“十三五”項目庫評定與上報工作,把**村需要增加的道路工程建設、水利工程建設、公共設施工程建設等涉及到鄉(xiāng)村基礎設施建設的工程提上議案,集思廣益,讓村民代表踴躍發(fā)表并積極聽取建設家鄉(xiāng)的意見,積極跟進落實項目進度,讓“十三五”項目庫項目順利落地。今年通過“一事一議”項目湊集4.5萬元用于建設**屯內排污水塘的清理和建設護欄等工作,積極做成一件讓群眾感受到看得到摸得著的實事。
2、能重點突出鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、基礎設施建設、鄉(xiāng)風文明建設,大力推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設各階段的工作任務,改善鄉(xiāng)村生活條件、轉變鄉(xiāng)村生產方式,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村文明水平,全面推進農村經濟社會發(fā)展。在**村委院內新建的電子信息宣傳屏打出清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村等宣傳標語,并滾動顯示村規(guī)民約等規(guī)章制度,提倡群眾維護自家衛(wèi)生與環(huán)境,自覺將生產生活垃圾清理與堆放,并由第一書記帶頭,組織黨員和村民定期對各村屯內道路進行清理清潔,維護道路整潔;積極聯系**委、政府落實村級保潔員的部署工作與村屯垃圾桶的清理和維護等工作。
3、**村是典型的大石山區(qū),勞動力要大量外出務工,放養(yǎng)的牛羊才逐步減少,山上的植被才能盡快恢復,綠水青山的目標才能盡快實現。工作組通過多種形式的宣傳和發(fā)動,全村有一千一百多人外出務工;**村的**屯和淋下屯易發(fā)生內澇,其中**屯已爭取到疏通資金,目前維修工作已基本完工,**屯的內澇已得到解決,村民能長期安居樂業(yè);淋下屯的內澇問題正在打報告爭取資金;對**天坑的旅游資源開發(fā)調查工作已做開發(fā)預算等工作,并向相關部門遞交。
1、帶領村級組織和黨員干部踐行“三嚴三實”,主動為民服務,深入群眾服務。深化“農事村辦”改革,打造黨務村務政務體化綜合服務平臺,開展民事領辦、代辦等工作,打通服務群眾“最后一公里”。主持整頓**村公共服務中心,規(guī)范辦事窗口、辦事人員舉止與態(tài)度、完善“服務惠民”協管員培訓與臺賬制度。讓群眾前來辦事能喝上一杯熱水,坐上一把椅子,辦妥一件事情。將群眾辦事情況如實記錄到“民事快辦”記錄本,依照需要指導群眾后續(xù)將至到哪個部門辦事,力求直接送群眾到相關部門辦事。
2、積極探索農村金融、土地流轉等方面的改革,為群眾創(chuàng)新發(fā)展提供便利。積極配合村兩委干部、屯級干部進行土地確權工作,與屯內的村民自發(fā)組建的小組代表商議**屯村口水窖使用事宜,如何發(fā)展鄉(xiāng)村便利設施等。
3、堅持與群眾同吃同住同勞動,經常訪農家、交農友、談農事,廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾辦實事好事、解難事急事.關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人、農村“三留守人員”,及時上報“五類”人員,建立聯系幫扶機制,幫助他們解決生產生活中的實際困難。堅持遍訪村內308戶貧困戶,記錄與解決他們需要解決的困難,關愛困難黨員,及時通過入戶配送資金等方式慰問困難群眾,堅持夜訪群眾,排憂解難,與群眾探討需要解決的困難,申請低保,獲得補助與宣傳相關的惠民政策等。
能推動完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制、加強村務監(jiān)督委員會建設,落實“四議兩公開”推行“組兩會”等議事機制,促進村級事務公開、公平、公正采取有效措施,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群利監(jiān)等“不作為、亂作為”問題。推進鄉(xiāng)村依法治理,加強法制法規(guī)宣傳教育,幫助村干部提高依法辦事能力。抓好當地社會治安綜合治理,及時化解群眾矛盾糾紛。指導完善村規(guī)民約,弘揚明新風,積極引導群眾踐行社會主義核心價值觀,促進農村和諧穩(wěn)定。今年以來工作組共協調村內鄰里糾紛、法律糾紛共3起,認真落實勸解群眾減少摩擦等工作。主持**村“一約四會”建設,協助制定**村村民議事會章程、道德評議會章程、紅白理事會章程、禁賭禁毒會章程,完善**村村規(guī)民約,并將其相關內容在村委院內新建的電子信息宣傳屏滾動顯示,便于宣傳與群眾閱讀領會,并監(jiān)督各會會長與成員積極履行章程規(guī)定的職務工作。
2018年,在工作組的艱苦奮斗、開拓進取下取得了較大的成績,但離黨委、政府的期盼和要求還一定的差距,工作組在村助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作還存在一些亟待解決的問題。主要有:一是石山區(qū)村屯基礎設施滯后,村級、屯級路網落后,存在較多斷頭路,有部分道路還出現安全隱患,不時出現無法預計的地質災害等。農田機耕路亟待修建,群眾行路難、飲水難問題仍是制約群眾脫貧致富的重要因素;二是產業(yè)覆蓋雖然完成了指標任務,但現存產業(yè)仍比較單薄,產業(yè)發(fā)展后勁乏力,發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展脫貧帶富作用不明顯。三是重大項目建設工作量,遺留問題還比較突出,存在的主要問題有臨時用地復墾不到位、臨時用地超期沒有補償、水系路系沒有修復導致附近農田受水淹、補償款沒有及時兌現等;四是全村貧困人數多,涉及面大,脫貧攻堅工作量多、面廣、線長,壓力大,任重道遠;五是部分駐村工作隊員的知識水平和綜合能力還不適應新時代對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的工作需要。對于這些困難和問題,工作組們必須高度重視,克服一切困難,強化責任落實,以更加務實深入的作風,更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加嚴肅的紀律,在今后的工作中認真加以解決。
通過一系列的工作舉措,在**黨委、政府、后援選派單位的支持下,工作組在**村的各項工作能順利進行,并作出符合職責的種種貢獻,在新的一年工作組將繼續(xù)根據職責要求,在建強基層黨組織的基礎上,重點做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作,維護村內和諧穩(wěn)定,提升治理水平。并在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,進一步夯實脫貧攻堅成效的基礎上,把鄉(xiāng)村振興逐步放入到駐村中心工作中,進一步落實通過村集體經濟帶動農戶積極發(fā)展本土經濟,多渠道提高群眾收入水平,積極轉換思路配合有關部門將農村土地流轉、土地確權與仲裁、發(fā)展本土特色經濟、特色旅游業(yè)等作為今后的工作重點,進一步扎實開展“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”,“宜居鄉(xiāng)村”、“幸福鄉(xiāng)村”建設。
認真落實縣委縣政府制定的《紫云縣聯村聯戶為民富民行動實施方案》,著力聯戶工作有效開展。大力轉變干部作風,切實加強基層組織建設,以黨的群眾路線的重大意義為指導。
紫云縣宗地鄉(xiāng)竹豪村梁小伍。
1、政策幫扶。
宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和政府的重大決策,幫助農戶了解國家理論知識和法規(guī),宣傳計生政策,引導農戶學習科技文化,成為有文化、懂技術的新型農戶。
2、思想幫戶。
幫助農戶克服等、靠、要的思想,引導勤勞致富的觀念,發(fā)的農戶自主創(chuàng)業(yè),樹立多渠道、多元化、多形式的就業(yè)觀念,拋開傳統(tǒng)的思想,適應新形勢下農村的發(fā)展。
3、物質幫助。
力所能及的為所包農戶的在校學生提供適當的生活費及文具用品,調動學生的學習積極性,使學生能努力學習,并跟蹤其在學校的學習和生活情況。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協調發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現牧業(yè)產值19.03億元,占農業(yè)總產值45.63%,畜牧產業(yè)產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業(yè)扶貧力度,力爭實現貧困戶畜牧產業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產聯式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責xx縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十一五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的.新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在xx前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據市六扶辦[2021]1號文件和區(qū)會議精神,結合工作實際,特制定2021年度幫扶工作計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術培訓力度,發(fā)展壯大特色產業(yè),分批分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。
(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續(xù)按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作計劃,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術培訓力度,發(fā)展壯大特色產業(yè),分批分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。
(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續(xù)按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十一
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興,保障農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)?,F結合規(guī)劃中心工作實際,制定以下工作計劃:
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹國家、省市縣經濟工作會議精神,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、時效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
1.宣傳耕地保護政策。為穩(wěn)定糧食播種面積和產量,牢牢端住中國人的飯碗?!锻恋毓芾矸ā贰锻恋毓芾矸▽嵤l例》以及相關政策法規(guī)文件,要實行最嚴格的耕地保護制度,落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,糧食安全黨政同責等等嚴苛要求。在村支兩委和村民中廣泛宣傳基本農田非糧化、一般耕地非農化嚴厲處罰措施,形成自覺遵守保護耕地的良好氛圍。
2.堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是協助村支兩委完善健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。加強易返貧人口管理,對有返貧風險和突發(fā)嚴重困難的農戶納入監(jiān)測范圍。針對發(fā)現的因災因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。二是加強對中心幫扶干部培訓管理。監(jiān)管幫扶干部幫扶責任落實、政策宣傳情況,階段性任務完成質量等等。
3.持續(xù)扶持村基礎設施建設。結合鄉(xiāng)村振興工作安排,根據村基礎設施需求,積極爭取籌措資金,扶持村支兩委改善小型基礎設施和人居環(huán)境建設。
4.參與村鄉(xiāng)村文明精神建設活動。以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主旋律,參與楊橋村開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,增強農民群眾的民族自豪感和感恩^v^的心。
5.深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”實踐活動。關注楊橋困難兒童、婦女和老年人,適時開展一些送溫暖活動。關注包保戶是否有返貧風險和突發(fā)致貧事件,協調鎮(zhèn)村和相關部門落實救助。
1.加強組織領導。成立縣規(guī)劃中心鄉(xiāng)村振興工作領導小組,落實第一責任人責任,及時研究工作推進中存在的問題,確保各項措施落到實處,推動工作深入開展。
2.抓好日常管理。所有幫扶干部要定期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時強化各項措施落實到位。
3.嚴格考核問責。把幫扶工作作為干部提拔使用的重要依據,提高對鄉(xiāng)村振興工作重要性的認識。對工作落實不力、作風不實、敷衍塞責的要嚴肅問責。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十二
為進一步深化教育人事制度改革,建立健全教師競爭激勵機制,合理配置人才資,統(tǒng)籌城區(qū)教育事業(yè)協調發(fā)展,促進教師合理有序流動,進一步提升城區(qū)教育水*,特制定城區(qū)教師流動工作方案。
1總量控制。城區(qū)教師流動,按編制總控原則,由城區(qū)教育管理中心負責實施。每年控制在2%以內的流動率,保持教師隊伍的相對穩(wěn)定。
2加強均衡。切實強化城區(qū)各學校學科師資的*衡工作,形成師資剛性調劑機制,促使學校間的師資均衡和結構合理。
合理流動。由超編學校向缺編學校調動;由超編多的學校向超編少的學校調動;由學科師資多余的學校向學科師資緊缺的學校調動。嚴格執(zhí)行流動中學科需求和相應的教師資格要求。
4流向控制。嚴控幼教與義務段之間的跨編制區(qū)域的教師流動,嚴格控制小學、初中之間跨學段的教師流動。原則上要求現單位在編工作滿年,聘中、高級及以上職稱滿年及評上區(qū)級及以上教壇新秀滿三年。
1師德高尚,工作態(tài)度端正,身心健康,教育教學效果好;
2教齡必須滿年以上;必須具有相應的教師資格證;
申請調動的教師學科專業(yè)必須對口。
當年有下列情形之一者,不得調動:
1違反治安管理處罰法,受到*機關拘留或經濟處罰的;
2有違*紀政紀行為,在黨紀處分影響期或尚未解除政紀處分的;
無故曠工或擅離工作崗位的;
4工作嚴重失誤,造成重大責任事故的;
學校教學質量考核不達標的;
6年度考核定格為基本稱職(基本合格)及以下的。
1個人申請。根據調動條向學校提出書面申請,并下載《教師(職工)城區(qū)內部調動審批表》填報(一式二份)。
2學校推薦。學校根據本校實際和調動條進行審核,于8月日前報城區(qū)教育管理中心。(鎮(zhèn)〈街〉之間流動申請材料于7月26日上交城區(qū)教育管理中心)。
城區(qū)教育管理中心審核。城區(qū)教育管理中心根據局調動總體原則要求及城區(qū)教師調動實施方案,并嚴格按規(guī)操作,經歷申請、推薦、審核、公示等環(huán)節(jié)后,于8月24日前將《教師(職工)城區(qū)內部調動審批表》和《20xx年(城區(qū)內部)教師調動推薦對象信息一覽表》報教育局人事科。
4教育局人事科備案初審后,報局黨委審核,再報區(qū)編委辦、區(qū)人社局審批。
教師流動工作,是深化中小學人事制度改革和提高教師整體素質的一項嚴肅認真的工作,涉及到教師的切身利益,直接影響到社會穩(wěn)定。為使教師流動實現公開、透明、公*的目的,中心成立城區(qū)教師流動工作領導小組,組長,倪柏根;副組長,金志安孫海堯;組員,春霞傅柏偉盛政李國芳趙小海張繼春許羿。各有關學校也要成立相應領導小組,切實加強領導,宣傳政策,規(guī)范程序,嚴格紀律,接受群眾監(jiān)督,確保流動工作順利開展。
xx區(qū)城區(qū)教育管理中心。
20xx年7月20日。
——教師節(jié)表彰工作方案。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是中共十九大提出的重要戰(zhàn)略,也是20xx年中央"一號文件"的核心精神,鄉(xiāng)村振興有利于從根本上解決農民、農村和農業(yè)問題。中央文件指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決人民日益增長的美好生活需求與發(fā)展不平衡不充分之間矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。
從中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施目標來看,中央計劃分為三個階段,經過六個五年規(guī)劃,也就是要用30年左右的時間來實現鄉(xiāng)村振興。在這樣一個比較長的歷史時間內,就意味著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是不能機械教條、更不能形而上學。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”和“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。實際情況是我國農村人口基數大、每個地方的發(fā)展不均衡,外出務工導致農村"空心化"嚴重。因此,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行過程中,有些問題需要未雨綢繆。
首先,不要把鄉(xiāng)村振興等同于地產下鄉(xiāng)。很多地方打著"觀光農業(yè)+房地產"的旗號,名為商業(yè)模式創(chuàng)新,實為"掛羊頭賣狗肉"當作爭取政府優(yōu)惠政策的幌子,很多"觀光農業(yè)綜合體"等農村建設項目最后淪為開發(fā)商變相拿地的房地產項目。
其次,不要把鄉(xiāng)村振興等同于上樓居住。有些地方為節(jié)省農村居民點建設用地或者騰退出建設用地指標,大搞村莊的搬遷撤并,不尊重農戶意愿,強力實施"一刀切",要求農民由分散居住改為集中上樓居住,急于求成搞"大拆促大建"。
最后,不要把鄉(xiāng)村振興等同于物質扶持。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中如果支持過度集中在資金或物質上,就容易導致鄉(xiāng)村振興"重輸血輕造血"的問題,依賴于短期高強度的外來資金注入或物質支持,只能解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一時需要,無法從根源上實現鄉(xiāng)村的振興和可持續(xù)性的發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村振興,需要內化自身造血機制,才能真正強身健體。打鐵還需自身硬,內因是事物發(fā)展的根本動力,鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在農村,在本鄉(xiāng)本土,只有盤活當地資源,打造持續(xù)的造血功能,鄉(xiāng)村才能實現可持續(xù)的良性發(fā)展。另一方面,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,村民是主體力量,若沒有村民的參與再好的戰(zhàn)略也實施不了。因此,要充分調動廣大村民的積極性,首先要打造一支過硬的村委領導班子,讓他們的眼光、思路與政策、戰(zhàn)略同步,使其能結合群眾的需求,因地制宜、因時制宜,從而"指揮"群眾快步向前。同時,要建立健全全方面引導機制,通過法律法規(guī)及政策引導村民主動參與鄉(xiāng)村振興建設,積極改變發(fā)展方式,共同繪制出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美好藍圖。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十四
根據市、縣統(tǒng)一按排和部署,20__年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現提出小壩村發(fā)展目標:
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數530戶,總人口1450人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20__年,全村農民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經濟發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產業(yè)結構調整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。
(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20_年,全村共種植玉米2000余畝,占全村耕地總數的95%以上。20_年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,現已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模。
(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設想及措施。
駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產業(yè),加強農民技術培訓,組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經濟社會各項事業(yè)協調快速健康發(fā)展,為20_年同步實現小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。
切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員,同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產業(yè)結構調整為契機,平穩(wěn)引導農村土地流轉,大力推進農業(yè)產業(yè)化調整,積極發(fā)展農民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構,積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是xxx黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇一
近年來,為全面加強村級后備干部隊伍建設,昆明市安寧市面向社會公開招聘村(社區(qū))^v^書記助理^v^^v^主任助理^v^100人。為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,發(fā)揮青年人才先鋒作用,近日,安寧市村(社區(qū))青年人才一班組織開展了^v^黨建引領·鄉(xiāng)村振興^v^青才沙龍活動,來自八街街道、縣街街道、溫泉街道的30余名青年人才齊聚溫泉,結合青年人才工作職責及當前鄉(xiāng)村振興任務開展考察學習。
全體人員先后深入溫泉小鎮(zhèn)商業(yè)步行街、溫泉社區(qū)龍山村等觀摩點,認真聽取相關負責人介紹,了解溫泉街道鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況,并進行交流探討。
抵達龍山村后,龍山村委書記帶領大家參觀了村內的老年幸福食堂。^v^村里年輕人有的外出賺錢了,有的去離學校近的地方照顧孩子上學,基本上成了沒什么年輕人的^v^空心村^v^。為守護老年人^v^舌尖^v^上的幸福晚年,我們建成了安寧市首家村小組老年人幸福食堂,規(guī)定戶籍在龍山居民小組年滿60周歲的老年人餐費按每人每餐4元收取。
^v^隨后,龍山村委書記還給大家分享了村小組建設旅游公廁及觀光長廊背后的艱辛故事。
此次活動為青年人才鄉(xiāng)村振興工作打開了新思路,注入了新動力。結合觀摩情況,全體人員談感想、說體會,大家激烈討論,紛紛表示作為新時代青年,要有^v^想干事^v^態(tài)度,培養(yǎng)^v^會干事^v^的能力,促成^v^干成事^v^的結果,積極探索服務民生新思路,用心用情做好群眾工作;要以此次學習為契機,從龍山村的發(fā)展之變中領會經驗,結合各村實際情況,大力探索鄉(xiāng)村振興新路子。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇二
目前,我國脫貧攻堅戰(zhàn)已經取得全面勝利,我國全面推進鄉(xiāng)村振興工作。從鞏固脫貧攻堅到全面鄉(xiāng)村振興中央設立了5年過渡期。兩者的銜接工作如何開展?隨事態(tài)發(fā)展返貧工作多樣化怎樣去解決?面對比脫貧工作更為龐大人數的鄉(xiāng)村振興開端之局如何去做?……面臨諸多問題亟需解決。
一是加強權力“放管服”政策,擴大鄉(xiāng)村振興范圍。
放權給基層干部,讓一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的層層審批,次次批示,與此同時上級應多給予技術指導與業(yè)務培訓。一個鄉(xiāng)村、一個蘇木鎮(zhèn)、一個旗縣都可能成為鄉(xiāng)村振興的一個起點(試點),點越多,繪制的藍圖越清晰。
二是穩(wěn)根基、求協同、享信息。
鞏固脫貧攻堅成果,防止返貧增貧。擴大脫貧產業(yè)鏈,實時與鄉(xiāng)村振興產業(yè)接軌。全國各個旗縣建立鄉(xiāng)村振興信息平臺(包含扶貧信息平臺),全國統(tǒng)一云數據庫,做到各村特色產業(yè),特殊方法,特點成效共享共用,互相借鑒,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的信息保障。
三是好項目方案“招資引財”,成立招商平臺。
國家對鄉(xiāng)村振興工作出臺一系列的優(yōu)化政策,激發(fā)市場投資熱情,有些創(chuàng)業(yè)者沒有項目啟動資金,錯失機會相應也會給鄉(xiāng)村振興帶來一定程度的損失?;I建項目投資平臺,共享全國創(chuàng)業(yè)者優(yōu)選項目,實施項目招標,投資者可是企業(yè)或者個人,只占分紅股,不提供決策權。創(chuàng)業(yè)者負責落實項目,擁有決策權。政府監(jiān)管項目風險,不參與決策。
四是引進、培養(yǎng)人才助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興缺乏全面性人才,缺乏專業(yè)性人才,注重本地人才培養(yǎng),同時大力對外招納有能之士。與高校、私企加強聯動,建設基層鄉(xiāng)村高校培訓基地,為鄉(xiāng)村提供扎實的理論地基基礎。發(fā)揮基層工作單位對鄉(xiāng)村提供專業(yè)技術支持,鼓勵省級工作單位提供遠程技術協助。
五是打造特色品牌,發(fā)揮網絡電商平臺。
發(fā)揮本地農村特色產業(yè)優(yōu)勢,打造綠色健康農產品加工企業(yè),借助民族品牌效力,注入民族文化(歷史文化),合理利用高速發(fā)展電商網絡平臺,加快農村物流設施建設。構建自產、自營、自銷的.一體化模式,讓鄉(xiāng)村振興與世界同步同軌。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇三
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大確立的新時代“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋政治、經濟、生態(tài)、文化、社會等各個方面。發(fā)展相對滯后但潛力巨大十堰農業(yè)農村,鄉(xiāng)村振興當如何謀篇布局?從何處入手?從哪里突破?怎樣才能有序推進?事關當前,影響長遠,決定著“三農”發(fā)展的興衰。從實際出發(fā),總結歷史,分析現狀,把握大勢,科學應對,我認為重點要關注研究并著力解決以下四個突出問題。
有的規(guī)劃沒有經過嚴格科學論證,朝令夕改,隨意性大。“三農”發(fā)展規(guī)劃設計缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性。導致力量分散、步調不一、行動盲目、落實難、效果差。
二是不要散。堅持市縣一盤棋,市縣規(guī)劃有機統(tǒng)一,可采取由上而下,由市里提出規(guī)劃框架,縣(市、區(qū))按照框架先制定本地規(guī)劃,然后由下而上,由市里對各地規(guī)劃進行全面統(tǒng)籌,制定全市發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃的整體性和可行性。三是不能虛。堅持從實際出發(fā),按照分區(qū)域定位、分產業(yè)布局、分類型指導的“三分”原則,突出重點、彰顯特色,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項目標任務工程化、項目化、措施化、具體化,將規(guī)劃細化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村組、到農戶、到產業(yè)、到年度,切實增強規(guī)劃的針對性、有效性和可操作性。四是不能草。堅持嚴謹的科學態(tài)度,對所有規(guī)劃都要科學論證,廣泛征求各方面意見,用規(guī)劃統(tǒng)一全市上下思想,形成共識,聚集合力。不能匆忙上馬,草率行事,減少盲目性和隨意性。規(guī)劃一旦確定,就要堅持一張藍圖畫到底,一屆接著一屆干,用水滴石穿的韌性推進規(guī)劃變現實。
三是農村新型產業(yè)起步較晚,規(guī)模小,特色農產品加工業(yè)塊頭小、檔次低,發(fā)展嚴重滯后;
田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠;
現代農村服務業(yè)尚處于萌發(fā)階級,一二三產業(yè)未能有機融合,農村新型產業(yè)遠未形成主導產業(yè),對農業(yè)農村經濟支撐乏力。
對其它可發(fā)展、有市場、效益好、特色顯的小產業(yè),可由市場調節(jié),逐步培植。三是要主攻產業(yè)短板。突出農產品加工和農業(yè)標準化基地兩大短板,在全市開展百億農產品加工大縣、農業(yè)標準化基地、現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)三大創(chuàng)建活動,農產品加工業(yè)主攻擴規(guī)模、提水平,產業(yè)基地主攻提標準、提效益,產業(yè)園區(qū)主攻提檔次、強輻射,盡快補齊短板,提高質效。四是要加速三產融合。農村產業(yè)不能僅就農業(yè)論產業(yè),還要在農業(yè)以外想辦法,有效途徑就是一二三產業(yè)有機融合。要把農產品精深加工、休閑觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農村電商、現代農村服務業(yè)等農村新業(yè)態(tài)納入農業(yè)農村產業(yè)建設的重要內容,以產業(yè)鏈和價值鏈為紐帶,加速推進三產融合。要堅持科學規(guī)劃,量力而行,示范先行,穩(wěn)步推進的原則,切忌一哄而上,努力形成特色鮮明、三產融合、優(yōu)質高效、充滿活力的十堰農業(yè)農村現代特色產業(yè)開發(fā)體系。
三、關于人力資源問題人興方能業(yè)興。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。當下山區(qū)農村農業(yè)從業(yè)人員數量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,新型農業(yè)經營主體尚處于初步發(fā)育階段,農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏,指望以現有的農業(yè)農村人力資源實現鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農村人力資源“空心化”的實質是傳統(tǒng)農業(yè)比較效益低,缺乏吸引力,同時,長期以來,國家在農村基礎設施建設和公共產品服務上欠賬太多,對農村人力資源開發(fā)投入不夠,客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
重農先重人。中央明確提出,鄉(xiāng)村振興要讓農民成為有吸引力的職業(yè),農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為破解農業(yè)農村人力資源問題提供了難得的時代機遇。受多種因素制約,解決十堰山區(qū)農業(yè)農村人才資源與發(fā)展不適應的問題,任務更加艱巨,但絕不能因此悲觀失望。要充分看到,近年來我市一些地方不少農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不少城市資本和社會資本紛紛投入農業(yè)特色產業(yè)開發(fā),充分說明山區(qū)農業(yè)發(fā)展充滿巨大潛力。為把目前這種勢頭引導好、利用好,為鄉(xiāng)村振興建設一支強有力的人力資源隊伍,建議市委、市政府在加強農村基礎設施建設和公共產品服務的同時,在全市大力實施鄉(xiāng)村人才培育工程:一是大力培育新型職業(yè)農民。率先開展職業(yè)農民職稱評定試點,對符合條件的職業(yè)農民進行資格認證,制定出臺支持職業(yè)農民的配套政策,吸引更多農民提高素質,從事農業(yè)。二是實施新型農業(yè)經營主體培育工程。加大對家庭農場、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度,促進他們加快成長,更好發(fā)揮示范帶動作用。實施村有主體建設工程,每個村至少培植一個輻射帶動能力強、與農民利益聯結緊的經營主體。三是大力實施“三鄉(xiāng)工程”,制定出臺并落實我市鼓勵支持城市資本、社會資本、城市市民到農村投入產業(yè)開發(fā),外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),境外企業(yè)來我市投資建廠的具體政策,加強農業(yè)招商引資,打破城鄉(xiāng)人才流動制度障礙,加速推進城鄉(xiāng)人才互動,要素流動。四是加大農村實用人才培訓力度。充分利用現有各種農村人才培訓資源和項目,采取多種形式,分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎、有信心的農民進行技能培訓,提高他們的從業(yè)水平,加快建設一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊伍。五是積實施“紅色頭雁工程”。實踐證明,一個好的村支書,就能帶動一方百姓致富。要把村支書的選拔培養(yǎng)作為組織部門的重要工作議事日程,制定相應政策,采取多種方式,加大培育力度,提高綜合素質,使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。
四、關于機制創(chuàng)新問題科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是人類文明進步的兩大永恒動力。推進鄉(xiāng)村振興,必須創(chuàng)新機制。近年來我市在農業(yè)農村發(fā)展機制創(chuàng)新上,做了大量富有成效的探索,但與發(fā)展相求相比,還有不少差距:一是不敢創(chuàng)。不善于將上級普遍號召和要求與十堰實際結合,一些政策和辦法照搬照抄,特別是當下強化責任追究的背景下,一些地方不敢闖、不敢試,開拓創(chuàng)新不夠。二是不愿創(chuàng)。對山區(qū)“三農”發(fā)展信心不足,悲觀失望,不愿意花更多投入和精力。三是不善創(chuàng)。一些同志感到老辦法不靈,新辦法不多,無所適從,能力恐慌,不會干,不善創(chuàng),懂農業(yè)、愛農村、愛農民的干部隊伍需要加強。
深化農業(yè)農村各項改革,為鄉(xiāng)村振興機制創(chuàng)新提供了政策機遇。中央深化農村改革的方向已明,政策已定,關鍵在貫徹落實,而改革中的機制創(chuàng)新則要因地制宜,而且空間很大。從我市實際出發(fā),機制創(chuàng)新要在解放思想、更新觀念的前提下,針對制約山區(qū)“三農”發(fā)展的機制體制,著力在三個方面加大創(chuàng)新力度:一是創(chuàng)新農村經營體制。以家庭聯產承包為基礎的農村經營制度創(chuàng)新,一度極大釋放了生產力,但隨著時代發(fā)展,一家一戶分散經營模式已很難適應新形勢。要以完善農村承包地“三權分置”為契機,以土地等生產要素流轉重組為紐帶,積極探索發(fā)展適合山區(qū)特點的村社(村委會與專業(yè)合作社)合一、村企(村委會和農業(yè)企業(yè))合一、多位一體(企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶的農業(yè)產業(yè)化聯合體)等新的經營模式,通過經營模式創(chuàng)新,將村組變成經營實體,提高農民組織化程度和整體競爭力。二是創(chuàng)新農村產權市場機制。加快建設農村產權交易市場,建立完善農村土地、山場、房屋、設施等資產科學評價體系,將農村產權量化到集體、到農戶,并將其推向市場,實現產權貨幣化、股本化,增加農民資產收益,提高農村資源利用率。三是創(chuàng)新“三農”工作激勵機制。建立完善山區(qū)“三農”工作考核辦法,增加鄉(xiāng)村振興重點工作考核權重,落實領導干部容錯機制,鼓勵支持各級干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新開拓。加強三區(qū)“三農”工作好的經驗和模式總結宣傳推廣,在全市上下營造一個懂農、重農、愛農、為農的社會氛圍。
鄉(xiāng)村振興又是一個龐大的系統(tǒng)工程,內涵豐富,遠不止上述幾個方面。作為一個長期從事“三農”工作的實踐者,我不過就自己淺陋的認識提出一些拙見。但我深信,在百業(yè)正興的十堰,只要我們都盡其所能,山區(qū)鄉(xiāng)村振興必將成為現實!
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇四
xx位于x的村委會x鎮(zhèn)東北部距鎮(zhèn)政府約1公里,農業(yè)人口418戶2056人,9個村民小組,56名黨員,1537畝耕地,人均0人.耕地75畝,林地4243畝,人均2畝.08畝林地。其中貧困人口24戶109人,低收入30戶81人,特困供養(yǎng)18戶18人。2020年底,貧困家庭年人均凈收入14359元,比2019年增加2333元.7元左右,省級貧困標準線(4000元)3元.5倍。
(一)嚴格遵守紀律,堅持專心駐村。
解難事做了充分準備。
(二)抓基層組織建設,實現班子隊伍好。
1.抓實建強農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘?!敖o錢給物,不如給個好支部?!惫ぷ麝牱e極指導村黨支部建立健全黨支部職責、黨員議事等各項管理機制,大力推進黨支部工作規(guī)范化,并組織村黨支部定期正常開展“三會一課”活動,不斷提高黨員的理論知識水平,提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.配合做好村級組織班子的配齊配強工作。認真配合協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村級組織班子的配齊配強工作,同時根據村級黨組織換屆工作需要,配合村委會著重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、黨員帶富能人等優(yōu)秀人才群體中選出優(yōu)秀村級后備干部,著力打造一支業(yè)務過硬、紀律過硬、作風過硬的基層黨員隊伍,切實為群眾服好務,提高群眾滿意度。3.積極推進村級組織活動場所標準化建設。爭取配合縣委組織部專項資金對村委會辦公樓進行修繕升級,并向幫扶單位縣xx申請經費萬元對村委會宣傳墻等進行了更新,著力推動村級黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。
(三)堅決疫情防控阻擊戰(zhàn),確保人民群眾生命安全。
(四)抓精準脫貧攻堅,實現小康社會好。
工作隊認真貫徹落實縣委縣政府和xx鎮(zhèn)黨委各項指示部署,將脫貧攻堅作為當前工作的重中之重,以“背水一戰(zhàn)”的干勁和“嚴實”的工作作風,嚴格落實每周例會工作制度,及時傳達省、縣以及鎮(zhèn)有關脫貧攻堅的工作指示,聯合幫扶責任人、鎮(zhèn)駐點干部、村兩委干部提高政治站位,堅定“四個意識”,“擰緊發(fā)條”,明確任務分工,樹立一盤棋思想,全力以赴抓實抓細脫貧攻堅各項工作。1.完成減貧目標任務。全村建檔立卡貧困戶24戶109人已于2019全部實現脫貧退出,提前一年完成減貧任務,2020年進一步鞏固提升脫貧質量。2.“三保障一安全”保障到位。2020年全村共有建檔立卡在校生30人,無失學輟學情況,均已按時發(fā)放教育補助,做到不漏發(fā)一人,不錯發(fā)一人;實現2020年度基本醫(yī)療全覆蓋,貧困人口報銷比例全達標;對全村24戶建檔立卡戶住房等級進行鑒定,鑒定結果為a級18戶,鑒定結果為b級6戶,無c、d級危房。今年4類人員危房改造1戶,已竣工入住,目前未發(fā)現存在質量問題;我村所有農戶日常用水除嶺門村為水塔供水外,其他自然村均是集中供水,并定期進行清洗消毒,水質檢測合格。3.認真開展貧困勞動力務工專項行動。組織幫扶責任人配合就業(yè)部門采取點對點,一對一幫扶,介紹工作崗位,組織開展專場招聘會。截至目前,全村建檔立卡勞動力60人,已務工47人,較2019年增加2人,實現建檔立卡貧困戶每戶至少有1人實現就業(yè)。此外,組織幫扶責任人對外出務工人員獎補發(fā)放情況進行全面排查,全面落實就業(yè)獎補政策和疫情期間貧困戶額外務工補助,實現外出務工人員應補應補。4.開展“消費扶貧春風大行動”。針對貧困戶王秀娃戶存在蜂蜜滯銷問題,積極組織掛點單位縣xx干部職工開展愛心認購活動,并幫助其參加消費扶貧集市進行銷售,累計幫助其銷售蜂蜜28斤,增加收入4200元。此外,積極參加縣鎮(zhèn)消費扶貧春風大行動,以實際行動助力貧困群眾增收。5.落實產業(yè)幫扶。以資金入股方式參與產業(yè)化組織化,采取“合作社+貧困戶”或“公司+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年投入94400元,貧困戶24戶109人入股xx樂香生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司,每年實現分紅8%。此外,嚴格按照二次分紅評分標準,依據貧困戶實際情況實行差異化分紅,強化勤勞致富光榮,不勞而獲可恥的意識。6.扎實做好脫貧攻堅各類問題整改“清零”行動。認真梳理2016-2020年以來反饋的脫貧攻堅存在問題進行整改,結合實際制定村級整改臺賬,按照時間節(jié)點完成整改,并收集佐證材料歸檔;7.全力做好脫貧攻堅迎檢工作。工作隊認真對標文件要求,按照脫貧攻堅“大比武”六比內容及評分標準,加班加點逐項收集相關材料及工作臺賬,共計完成23項指標34個盒子的檔案資料收集工作,并不斷做好查漏補缺工作,緊扣標準一項項落實到位。8.激發(fā)貧困群眾內生動力。積極開展省級、縣級脫貧光榮戶評比、“夜校+有獎問答”“脫貧靠奮斗、致富感黨恩”等活動,幫助貧困戶掌握脫貧攻堅應知應會政策內容,激勵貧困戶主動甩掉“等、靠、要”思想,激發(fā)內生動力,增強貧困群眾脫貧信心,今年我村共評出1名省級脫貧光榮戶、1名縣級脫貧光榮戶。
(五)抓“三清兩改一建”,實現人居環(huán)境好。
(一)1.認真開展人居環(huán)境整治行動。工作隊聯合村黨支部成立了人居環(huán)境整治先鋒隊,結合每周六扶貧日活動按時組織黨員干部以及貧困群眾開展“四愛”衛(wèi)生健康大行動,并制定“四愛”衛(wèi)生整治計劃表,持續(xù)組織開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,確保全覆蓋不留死角,努力營造干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境,該行動還得到了**日報的宣傳報道,進一步營造了“全民動員、全民參與”的良好氛圍。今年累計開展人居環(huán)境整治950人次,清理轉運垃圾300余噸。2.扎實推進廁所革命。按照上級要求,明確任務到人,全力推進轄區(qū)滲漏戶和無厠戶改造進度。截至目前,全村共有滲漏戶18戶,底線任務數15戶,已竣工16戶,竣工率107%,共有無厠戶16戶,底線任務數6戶,已開工6戶,竣工6戶,竣工率100%。3.開展農村污水治理。按照《**省農村黑臭水體排查工作方案》,對轄區(qū)5個自然村黑臭水體以及416戶農戶污水排放情況開展全面排查,并對排查出1個黑臭水塘進行有效治理。
(六)抓鄉(xiāng)村特色項目,實現產業(yè)發(fā)展好。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇五
堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀;形成促進科學發(fā)展,建設和諧的濃厚氛圍為主旋律,圍繞我縣經濟建設大局,圍繞完善農村公共衛(wèi)生服務體系,以扶持基層衛(wèi)生工作,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標,利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢,組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作,解決農村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難,提高自我發(fā)展能力和服務水平,不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。
包村范圍:院領導班子成員、各部門負責人;
包村對象:崞陽鎮(zhèn)平定街。
為切實加強干部下鄉(xiāng)住村工作領導,經研究決定,成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
領導組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,主任由郭三樓兼任。
1、住村干部住村時間不少于10天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發(fā)現的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯系點,與農村困難戶結成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
6、轉變工作作風。要突出重點,切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農村一線,本著當地群眾看病難,看病貴的實際困難和問題,認真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農工作,努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。
1、制定工作方案。結合本院工作實際,制定下鄉(xiāng)住村活動方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務、職責。
2、首先對結對幫扶村進行初步摸底調查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進行調查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結束后要認真總結發(fā)現的問題和民情民意,形成調研報告材料。
1、加強組織領導。單位負責人為下鄉(xiāng)住村第一責任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務,則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領導干部年度目標考核范圍,列為領導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律,由監(jiān)察室負責對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《*市衛(wèi)生健康委員會關于轉發(fā)<國家衛(wèi)生健康委關于進一步做好防止因病返貧動態(tài)檢測和幫扶工作的通知>的通知(*衛(wèi)健便函〔2022〕45號)、《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組關于印發(fā)<*縣落實中央辦公廳、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委農村牧區(qū)領導小組和市鄉(xiāng)村振興局關于鞏固攻堅脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查、督導調研反饋問題整改工作方案>的通知》(清鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕1號)和《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于建立防返貧檢測“六個一”工作機制的通知》文件要求,結合全縣工作實際,認真開展各項工作。
一、落實整改措施、制定工作計劃。
1.制定并下發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于落實各級督查、督導、調研反饋問題整改工作方案》文件,舉一反三,對標對標制定了整改措施、確定了牽頭股室、明確了責任單位及完成時限。
2、衛(wèi)健委與縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室會商,制定并印發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于做好2022年鄉(xiāng)村振興健康幫扶重點工作的通知》,下發(fā)各相關單位,按照要求逐項給予落實。
二、加強理論知識學習、確保責任落實。
衛(wèi)健委組織黨員干部深入學習領會習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述精神以及政策措施4次,不斷提高黨員干部的思想認識,把理論運用到實踐中。
三、落實工作機制、強化政策落實。
1、加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質量。針對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,累計救治大病119人(其中,30種專項大病30人)。累計救治重病3人。累計排查出慢性病患者2378人,其中,高血壓1609人、糖尿病211人、嚴重精神障礙81人、肺結核15人,規(guī)范管理率均達到了90%以上。
2、持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費”一站式結算政策,建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶措施??h域內各醫(yī)療衛(wèi)生機構均對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象執(zhí)行“先診療后付費”政策。縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計“先診療后付費”住院一站式結算271人次,對于門診治療的防止返貧檢測對象,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均通過通過醫(yī)保一站式結算平臺給予結算,只收取個人自付部分。
3、積極推進分級診療制度建設。為了推進分級診療工作,及時印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團雙向轉診方案》,制定了雙向轉診制度,下發(fā)了雙向轉診流程,與相關單位簽訂了雙向轉診協議。依托醫(yī)聯體、醫(yī)共體的建立,逐步構建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復診、大病進縣城、康復回社區(qū)”的醫(yī)療格局。
4、充分利用集團醫(yī)院人才優(yōu)勢,推進家庭醫(yī)生團隊簽約服務工作。由縣醫(yī)院14名西醫(yī)和中醫(yī)科專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)醫(yī)師和護士、村衛(wèi)生室(服務站)村醫(yī)組建了16個縣、鄉(xiāng)、村三級家庭醫(yī)生簽約服務團隊。按照縣醫(yī)院每季度深入基層不低于一次(其中,全年殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心入基層不低于每月一次(其中,每季度殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),村衛(wèi)生室、服務站按照隨叫隨到的原則,進行長期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務。按照“應簽盡簽”的原則,簽約易返貧致貧重點檢測對象7073人,簽約率100%。按照“簽約一人,履約一人、做實一人”的原則,累計慢性病履約3807人次,幫助代購藥品62人次??h醫(yī)院配合各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對所有脫貧人口和未消除風險邊緣易致貧人員、突發(fā)嚴重困難戶中的高血壓、糖尿病患者1820人進行了“兩病”認定。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務統(tǒng)一管理,藥品(耗材)實行統(tǒng)一采購。縣醫(yī)療集團建立了統(tǒng)一規(guī)劃、審核、報銷的財務管理機制,有效避免了資源浪費,控制不合理支出。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品(耗材、中藥飲片)實行統(tǒng)一采購,統(tǒng)一管理,已由醫(yī)療集團統(tǒng)一采購9批次,運行良好,有效緩解了藥品(耗材)采購困難、品種不全、配送不及時的問題,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強了慢性病患者醫(yī)保目錄內用藥品種配備,基本能夠滿足慢性病患者用藥需求。
6、持續(xù)加強“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”建設,提高基層服務水平。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均建立了“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”,衛(wèi)健委統(tǒng)一規(guī)劃了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”的坐診專家,制定了專家服務補助。累計專家出診322人次,接診1448人次,開具處方1017人次。
7、加大健康幫扶政策宣傳力度。購置了鄉(xiāng)村振興健康幫扶簽約服務資料冊4000冊,對原脫貧攻堅健康扶貧簽約服務資料冊進行了更換;
3月份重新制作并印刷*縣鄉(xiāng)村振興健康幫扶政策宣傳手冊10000份,已經下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生機構,鄉(xiāng)村醫(yī)生通過上門服務的形式,分發(fā)到了鄉(xiāng)村振興局認定的防止返貧檢測戶,并進行了解讀;
有效提高了易返貧致貧重點檢測對象對健康幫扶政策了知曉率。
四、存在問題。
一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人才短缺,很難破解“招的住、留得下、用的上”的實際問題。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍人員老齡化、學歷層次不高、服務能力和水平不強等問題依然突出,導致履約服務質量參差不齊。三是醫(yī)共體建設進度緩慢,各部門協調機制不健全,需要從市級層面統(tǒng)一協調解決。
五、下一步工作計劃。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)學習習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述和中央、自治區(qū)、市委和縣委相關政策、內容。二是持續(xù)落實健康幫扶“三個一批”行動計劃;
三是配合相關部門繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)醫(yī)療保障工作、安全飲水檢測工作、普惠政策宣傳工作。
(二)全力推進鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
圍繞實現農村人口“基本醫(yī)療有保障”的目標,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生院(室)“清零達標”成果,常見病、多發(fā)病在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構能夠得到及時有效救治。建立健全常態(tài)化全員人口簽約服務機制,推動健康幫扶工作的有效落實。
(三)積極穩(wěn)妥推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。
積極協調縣級各相關部門,針對緊密型縣域醫(yī)共體建設存在的問題,給予協調解決,對需要上級協助解決的問題,已經上報市級幫助解決,各項工作正在穩(wěn)步推進中,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的衛(wèi)生健康基礎。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇七
為了進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想。
深入貫徹落實_,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調整,穩(wěn)定糧食產量,引導村民在農業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內在動力,調動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇八
習近平總書記在黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠意義的發(fā)展理念,對于破解‘三農’問題,促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收,加快推進農業(yè)農村現代化建設具有重要的現實意義。當前的中國農村正普遍經歷著“發(fā)展悖論”的困擾,農村的凋敝與經濟的發(fā)展形成了鮮明的反差。黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對當前中國農村發(fā)展形勢所做出的及時響應,也是對新時期如何破解中國農村發(fā)展難題的戰(zhàn)略布局,吹響了新時代全面深化農業(yè)農村改革的號角。
對于紹興而言,涉農改革縱深推進,農地確權、農房發(fā)證進度全省領先,農村改革進入深水區(qū),還需打通最后一公里,新時代對我們做好“三農”工作提出了許多新的更高要求。在全面深化改革大背景下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要繼續(xù)秉持和發(fā)揚敢為人先的紅船精神,持續(xù)深入推進農村重點領域改革,充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展的內生動力,爭取在農業(yè)農村改革和制度創(chuàng)新有所突破。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,破解制約“三農”發(fā)展的體制機制障礙,要按照十九大報告要求,進一步鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。要深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟,加快推進農業(yè)農村現代化。
一是扎實推進農村土地確權工作。將農村土地確權作為“三農”領域的基礎性改革,加強分類指導和督促督導,推動基礎較好、矛盾較少的地區(qū)加快確權進度,指導土地股份合作制、承包地不定期“小調整”、歷史遺留“兩田制”等特殊地區(qū)因地制宜地開展確權工作,對先行完成任務的縣(市、區(qū))進行檢查驗收。
切實防止外部資本非法侵吞、控制集體土地;
切實防止土地流轉引發(fā)新的矛盾糾紛、損害農民權益。
三是有序推進經營性資產股份合作制改革。深化農業(yè)“兩區(qū)”建設,完善現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。在有經營性資產的村鎮(zhèn),特別是城中村、城郊村和經濟發(fā)達村開展。有序推進集體經營性資產以股份或份額的形式量化到本集體成員,確權到戶。加快發(fā)展多種形式的股份合作制,實現資源變資產、資金變股金、農民變股東。在此基礎上,積極探索農村集體經濟組織成員對所持有集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權的更多有效實現形式,切實保障農民集體資產股份權利。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇九
__年,行政審批服務局在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以黨的___及十九屆歷次全會精神為指引,不斷深化“放管服”改革,深入推進相對集中行政許可權改革和“最多跑一次”改革,改革步伐蹄疾步穩(wěn),各項工作穩(wěn)中有升,現將本年工作完成情況匯報如下:
一、__年重點工作任務完成情況。
(二)規(guī)范基層政務,打通服務群眾“最后一公里”。一是先后與x市__區(qū)、x省__市__區(qū)、__市、x省__市__區(qū)等八個地區(qū)簽訂“跨省通辦”協議,與__市、__區(qū)、__縣簽訂“全域通辦”協議,實現異地“代收代辦”、“多地聯辦”;二是持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村政務服務。協調各鎮(zhèn)辦在與鎮(zhèn)村兩級便民服務站點標準化建設相關的標識牌、事項欄、制度欄等方面全部加掛“x政務服務”標識。全縣__個行政村、__個社區(qū)采取“一村一室”模式,全部建立便民服務室,實現村級便民服務全覆蓋。三是持續(xù)完善結合x省權責清單統(tǒng)一發(fā)布平臺及__縣農村小微權力清單。梳理下發(fā)《__縣鎮(zhèn)村兩級便民服務事項目錄》,進一步完善鎮(zhèn)村兩級便民服務事項,明晰鎮(zhèn)村兩級便民服務機構的辦事范圍,切實方便群眾辦事。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新載體,落實行政審批制度改革。為切實解決群眾往返跑,行政審批服務局對部分審批事項實行容缺受理,對非必須要件簽訂容缺承諾書,并在法定時限內補齊要件,即可完成審批流程;同時針對市縣重大項目和高新技術產業(yè)項目推行“容缺受理+告知承諾+并聯審批+全程代辦”,為企業(yè)全程免費辦理項目審批中的所有手續(xù),全面優(yōu)化辦事流程,提升服務效能,助力重點項目早開工、早投產、早達效。
(四)提質政務服務,大力推行“一件事一次辦”。在政務服務事項標準化梳理的基礎上,梳理首批“一件事一次辦”事項__項,逐項編制辦事指南。設置“一件事一次辦”綜合窗口,由科級領導和中層干部輪流坐班,實現企業(yè)和群眾從咨詢、提交材料到領取證照一個窗口辦理,截止目前,受理并辦結“一件事一次辦”__件;按照“前臺無差別受理,后臺分類審批”的要求設置“綜合窗口”,對審批服務事項進行資料再精簡、流程再優(yōu)化、期限再壓縮,社會民生類審批事項辦理期限壓縮__%以上,整體辦理時限壓縮__。x%。
(五)細化工作措施,全力推動“十項重點工作”。行政審批服務局根據“十項重點工作”任務清單,從推進企業(yè)登記注銷便利化入手,加快培育市場主體,截止__月底,新登記注冊市場主體__戶,我縣市場主體總數達到__戶,提前完成省局下達x%和市局下達新增市場主體__戶的目標任務,位居全市第一,穩(wěn)步推進“一業(yè)一證”改革。高標準如期完成全縣__項事項梳理及辦事指南編制工作,為“秦務員”順利開通打好基礎;在大廳推行延時、預約及代辦服務,形成規(guī)范化的延時、錯時及代辦服務機制,著力解決群眾“下班辦不成、無處辦”的問題,持續(xù)提升政務服務便利化水平。
(六)堅定理想信念,踐行黨員干部初心使命。堅持班子成員先學一步、學深一層,充分發(fā)揮表率帶頭作用。中心組開展專題學習、黨小組分組集中學習2次、撰寫心得體會__余篇、交流分享學習心得x次。圍繞“品讀百年___、踐行初心使命”主題,舉辦經典誦讀和讀書交流分享活動;積極組織全體黨員赴合陽“初心公園”、興鎮(zhèn)“稅月”等教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;在全縣率先開展黨員“戴黨徽亮身份”活動,要求全體黨員在工作時間及參加黨內活動時統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份。同時各窗口根據黨員數量、崗位情況,設置黨員示范崗,開展黨員公開承諾,樹立敬業(yè)奉獻、服務群眾的良好形象。通過系列活動的開展,教育和引導全體黨員干部銘記光輝歷史,堅定理想信念。
(七)聚焦關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強化黨風廉政建設。局黨組落實“兩個責任”,注重關口前移,抓早抓小、注重防范,在預防上下功夫,常打“預防針”。緊盯元旦、春節(jié)、中秋等“四風”問題易發(fā)多發(fā)的關鍵節(jié)點,盯住審批關鍵崗位,創(chuàng)新方式方法,制定《廉政風險風控制度》,堅持用好“活教材”,常敲“警示鐘”,聚焦“關鍵少數”,帶動“絕大多數”,教育引導黨員干部廉潔自律、擔當作為,達到查處一起案件、教育一批干部的效果。
(八)夯實產業(yè)基礎,全力推動鄉(xiāng)村振興。自開展包聯工作以來,定期召開黨組會議研究脫貧工作,以產業(yè)脫貧為發(fā)展方向,向包聯村撥付x萬元用于村級產業(yè)發(fā)展;組織黨員干部在包聯村開展“防汛搶收踐初心、促農增收擔使命”主題活動,幫助群眾搶收農作物,切實增強群眾發(fā)展產業(yè)的信心和決心;在__平臺購買扶貧物資x。x萬元,有力推進鄉(xiāng)村振興工作步伐。
二、工作中存在的問題。
一是大廳現有的政務服務平臺功能落后,影響各項創(chuàng)新工作開展;。
二是對大廳人員管理缺乏行之有效的獎懲措施,導致部分入駐單位對日常通報重視不足;。
三是“一枚印章管審批”向鎮(zhèn)級延伸工作需進一步推進。
(一)深入推進各項改革。全面深化“放管服”改革,持續(xù)推進相對集中行政許可權改革、“最多跑一次”改革及“證照分離”改革,推進“照后減證”,強化審管聯動機制,不斷創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務手段,擴大市場主體,切實服務地方經濟發(fā)展。
(二)不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。以重點項目代辦為契機,實行“容缺受理+告知承諾+并聯審批+全程代辦”,全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,為重點項目審批按下“快進鍵”,持續(xù)提高行政審批效率。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十
工作計劃是對一定時期的工作預先作出安排和打算時,工作中都制定工作計劃,工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“。以下是小編為大家收集的關于鄉(xiāng)村振興幫扶工作計劃【十五篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為積極響應區(qū)黨委、昌都地委、八宿縣委組織開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎惠民生”活動,按照“抓住好時機、明確新要求、解決新問題、建好新機制”的工作要求,保證駐村工作的有序、有效開展,最終達到活動“建強基層組織、維護社會穩(wěn)定、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”的總體目標,地區(qū)質監(jiān)局駐擁巴村工作隊特擬定了駐村年度工作計劃(20_10月-20_10月)。
第一階段:深入調查研究,摸清基本情況。(20_10月--12月)。
(一)積極座談,主動匯報。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通、協調與匯報,了解擁巴村村情概況、經濟發(fā)展、特色產品、村民生產生活等相關情況,同時,就駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委、政府領導交換意見。
(二)召開村黨支部會議,聽取村兩委班子匯報。
與村兩委干部進行座談,認真聽取他們對擁巴村發(fā)展經濟的設想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會,摸清基層實情。
組織召開村民代表大會,認真聽取群眾反映的問題和困難,把群眾的所需、所急、所想、所盼進行整理匯總,摸清實際情況,同時就群眾關心的難點、熱點問題進行熱心解答,始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正做到群眾的“知心人”,真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪,了解群眾實際困難。
深入農戶,逐一走訪,對農戶家庭人口、生產生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房搬遷、經濟收入、兒童上學、看病就業(yè)等情況進行全面調查、核實、登記,了解生活上存在的困難和今后的打算,詳細、真實掌握村民的基本情況。
(五)實地環(huán)境勘察,了解資源優(yōu)勢。
對全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進行了實地察看,了解擁巴村的資源優(yōu)勢。
第二階段:制定工作規(guī)劃,積極扎實工作。(20_1月--10月)。
(一)加強宣傳教育,營造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學習等方式,積極宣傳黨的方針政策,大力宣傳黨的_、中央第五次西藏工作座談會、自治區(qū)“兩會”、地委(擴大)會議以及自治區(qū)第八次黨代會精神,突出中央關于西藏工作的指導思想和黨的富民惠民政策,讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來,不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,為活動營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路,制定規(guī)劃。
在對擁巴村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等方面開展深入調研并掌握擁巴村情況的基礎上,結合擁巴村實際,理清駐村工作思路,制定一個中長期的擁巴村經濟、社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施,同時,使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)和提高群眾參與的主動性、積極性,使群眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠。
(三)集體討論研究,落實為民辦實事。
以集體研究、民主討論的方式,組織村兩委干部就10萬元為民辦實事經費的實施進行研究討論,制定《地區(qū)質監(jiān)局駐擁巴村工作隊為民辦實事實施方案》,明確為民辦實事工作內容。
(四)建設一套班子,培養(yǎng)致富“領頭人”。
一是加強村級黨組織建設,幫助村兩委建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范村兩委議事、辦事程序;二是加強村干部隊伍建設,突出抓好黨員干部教育,營造和諧、團結、進取的村班子隊伍;三是幫助村黨員干部轉變觀念、拓寬思路,克服等、靠、要思想,引導黨員干部辦實事、辦好事,增強基層黨組織帶領群眾發(fā)展致富的能力,培養(yǎng)能帶領群眾脫貧致富的領頭人。
(五)開展勞務輸出,增加群眾收入。
聯系昌都或是八宿縣的相關企業(yè)或使用人單位,組織一批擁巴村青年外出務工,幫助開眼界、換思想、學技術、長本領,以解決擁巴村剩余勞動力,增加群眾現金收入。
(六)打好農牧業(yè)發(fā)展基礎,解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強農業(yè)技術培訓,提高農牧民種植、養(yǎng)殖水平。二是進行產業(yè)結構調整,引導村民種植果樹、蔬菜,養(yǎng)殖藏雞、藏豬,培育新的經濟增長點。
(七)辦好五件實事,推進駐村工作。
一是開展好扶貧濟困送溫暖活動,包括看望在校學生、慰問“三老”人員和貧困群眾,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關懷;二是為困難群眾解決實際生產、生活困難,抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯系、協調地區(qū)人民醫(yī)院,做好群眾到昌都治病相關事宜;四是開展單位募捐活動,組織單位干部職工為擁巴村捐贈物品、資金;五是做好強基惠民項目的申報工作,結合擁巴村經濟發(fā)展的實際和群眾急需解決的一些問題,積極申報短、平、快項目。
(八)扎實有序開展駐村工作,及時準確匯報工作進展。
采取“制定工作計劃、落實工作責任、定期核查進度、認真討論總結”的方法,扎實、有序開展每一項駐村工作任務,并以簡報、專題匯報的形式及時上報工作情況,工作做到安排有序、落實到位、匯報及時。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
雙聯村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有干部7人,其中農村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人,約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學已經沒落。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出;四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固,農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環(huán)境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植2000畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2022年是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯合組成的幫扶工作隊于8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據省、市、縣相關文件要求,結合漢溪村的實際情況及對未來發(fā)展的思路,經過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個村小組17個自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內目前共14個村,已經修建通組公路,17個自然村通生產用電及互聯網站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計劃有兩大產業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯系藥材老板和村民對接。
2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造,另外還準備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復農田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農田灌溉水渠損壞現象,村民的農田灌溉得不到保障,計劃今年聯系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。
4、開展高標準田園化建設,漢溪村作為一個以傳統(tǒng)農業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農耕生產,計劃今年聯系有關部門,把漢溪村未開展高標準田園化建設的村小組都規(guī)劃到建設名單中。
5、修通組路,漢溪村目前有4個小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計2000米未通組路今年急需解決,預計需要資金60萬元。
6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現在的道路,我們已經計劃聯系交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現實狀況幾乎沒有村集體產業(yè)以及村合作社產業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計劃今年聯系農業(yè)農村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。
2021年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。8月11日,**工作隊3人到村報到,工作隊重點幫扶村是**村,聯系**村。為促進2021年駐村工作的順利開展,根據省、市、縣相關文件要求,結合***村的實際現狀及對未來發(fā)展的思路,經過工作隊和村兩委共同探討規(guī)劃,特制定2021年駐村工作隊工作計劃。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧、振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌。要優(yōu)化整合機構職能,充分發(fā)揮加強“三農”工作的綜合效應,協同推動鄉(xiāng)村振興。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
全村版圖面積18.6平方公里,實測耕地面積2061畝(坡耕地1788畝,水田203畝,平地70畝),林地面積11680畝。全村6個村民小組,330戶1220人。***村2018年脫貧出列,全村脫貧戶182戶512人,現存監(jiān)測戶1戶3人,截至目前全村五保戶24戶26人,低保戶119戶161人。村集體收入10萬元/年。(主要是光伏發(fā)電和公益林收入)現有勞動力737人,外出務工410人。全村易地搬遷7個安置點,共109套安置房(含保障房),安置117戶270人;全村現有扶貧作坊1個(農具加工),合作社4個(香菇種植/李龍藥材/鐵掃帚/龍?zhí)B(yǎng)殖);***支部現有黨員50人,正式黨員48人,預備黨員2人。
1、加強對習總書記關于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興業(yè)有效銜接的業(yè)務理論知識的學習。通過政策理論的學習,掌握黨對鄉(xiāng)村振興工作實時的要求,提高業(yè)務能力,切實把黨的政策傳入到村民的心中,讓農戶積極參與到鄉(xiāng)村振興中。要加強干部隊伍建設,不斷提高業(yè)務能力,堅持和發(fā)揚優(yōu)良作風,打造政治過硬、本領過硬、作風過硬的干部隊伍。
2、工作隊嚴格執(zhí)行駐村工作制度,強化駐村管理,每月駐村時間不少于20天。落實駐村第一書記和工作隊員工作職責,聚焦“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務”等職責任務,結合駐點村實際,扎實開展各項工作。
3、積極開展基層黨組織的建設工作,使黨建助力脫貧工作能深入開展。按照組織的要求,開展形式多樣的基層組織工作,調動廣大基層農村的黨員的先鋒模范作用,擴大農村鄉(xiāng)村振興的工作的力量,讓黨員積極參與到鄉(xiāng)村振興工作中來,使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中,促進鄉(xiāng)村振興工作的開展。指導抓好村“兩委”換屆工作,幫助發(fā)展后備干部,推動加強支部標準化規(guī)范化建設,指導開展支部主題黨日活動。
4、貫徹落實省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興文件要求,鞏固拓展“三保障”和安全飲水保障工作,加大貧困監(jiān)測幫扶力度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶實施常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)測和幫扶。
5、抓好村基礎設施建設,以鄉(xiāng)村振興為契機,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,指導制定村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃,推動發(fā)展集體經濟產業(yè)項目,爭取項目資金,化解村級債務。
6、組織村干部和黨員開展“民情大走訪”活動。結合黨史學習教育,圍繞如何推動村里產業(yè)發(fā)展、幫助村民解決急難愁盼問題、建設美麗鄉(xiāng)村、提升村民幸福指數等情況開展走訪,挨家挨戶詳細了解村民家庭情況、實際困難和訴求,建好“民情臺賬”。
7、狠抓村鄉(xiāng)風文明建設,開展文明村創(chuàng)建,完善村規(guī)民約,推進移風易俗,培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。
8、高度關注村里信訪維穩(wěn)情況,切實做好群眾思想政治和情緒疏導工作,把化解矛盾糾紛作為“我為群眾辦實事”的重要內容,加大矛盾糾紛排查化解力度,有效防止負面輿情和信訪事件發(fā)生。
9、切實抓好防汛救災有關工作,重點對易滑坡路段、山塘水庫和居住土坯房、河邊房屋、地質災害點房屋住戶等進行監(jiān)控,全力以赴保障村民群眾生命財產安全。
10、高度重視疫情防控工作,嚴格落實有關防控措施,與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作,徹底排查從中高風險地方返鄉(xiāng)人員。
11、清理亂占耕地,抓好人居環(huán)境整治,落實縣委政府“三違治理”工作精神,開展村最美庭院評選活動,推進農村廁所革命行動,對安置房的下水管道進行重新改造。
12、經常走村入戶,切實為群眾排憂解難。
1、進一步指導村黨組織按自治區(qū)要求實行“星級化”管理,依照中共**委員會組委辦公室的指示,對**村的“星級化”進行落實每月一評,根據四個支部的各項黨建工作實際情況進行評價,并依照組織部下達的清單落實臺賬的整理工作。
2、能積極圍繞增強村黨組織的政治功能和服務功能,集中力量抓好村級黨組織和黨員干部隊伍建設,打造“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)村級黨組織,實現“六個有”(有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的工作業(yè)績)目標。組織一次優(yōu)秀黨員前往德保縣參觀學習村級黨組織建設工作、參觀養(yǎng)殖示范基地,為進一步建設**村基層黨組織干部隊伍建設,將養(yǎng)殖致富技術培訓落實到黨員干部中去,帶動群眾脫貧致富打下良好基礎。
3、能努力把所駐村黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘重點協助抓好黨內學習教育、嚴肅黨組織生活、黨員發(fā)展管理、黨員干部培調、村級后備干部培養(yǎng)、村級組織規(guī)范化建設、村級組織活動場所建設等工作。將日常黨建工作、“三會一課”落實到實際會議中來,保障每季度每個支部有至少一次黨員大會、至少一次黨課,每個月總支部的黨支委會、每個支部召開一次黨支委會、每個小組黨小組會,進行每個季度的黨員積分測評以及一年度的民主生活評議會。工作組積極組織黨員活動日建設,共通過音頻宣傳黨建工作、黨內制度建設3次,共通過電視播放黨建宣傳片、宣傳中國經濟建設記錄片、社會治安工作宣傳片等共5次,通過帶領并組織黨員進行村屯內清潔勞動、與后援單位組織協同清潔勞動共20次。堅持落實貧困村黨組織第一書記每季度要給全村黨員干部上一堂黨課,發(fā)展一名預備黨員成為正式黨員,并為下屬黨支部發(fā)展一名入黨積極分子,積極與上級部門協調加快落實下屬黨支部黨員活動室建設的相關事宜。
1、積極落實**縣黨委、政府以及**黨委、政府關于脫貧攻堅的部署要求,向農村群眾宣傳解讀支農惠農富農政策,深入推動各項政策落地見效,幫助貧困村貧困戶精準摘帽、重點協助抓好如下工作:落實精準識別、精準幫扶、精準脫貧有關措施,開展貧困戶識別、建檔立卡和精準扶貧信息化管理。對**村的各村屯的基本情況、脫貧攻堅狀況和實際脫貧戶數與急需解決的脫貧攻堅問題一一摸底,并根據實際數據精準錄入落實全國扶貧開發(fā)信息管理門戶,進一步完善信息化管理工作。并制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施,幫助貧困戶選準發(fā)展路子,做到“一村一策、一屯一計、一戶一方”。**村目前貧困人口:308戶,1282人,到2018年止已脫貧戶292戶,1242人;未脫貧戶(包括返貧戶)為18戶,44人。能積極教育引導貧困群眾,調動群眾的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮群眾脫貧致富的主體作用、爭取扶貧資金和扶貧項目,并督促抓好落實,改善貧困村基礎設施和基本公共服務。工作組還積極協調后援單位**局對**村村集體經濟養(yǎng)殖場進行幫扶,我局領導班子成員多次深入到該養(yǎng)殖場進行現場調研,并選派我局養(yǎng)殖類的技術人員進行防疫、養(yǎng)殖技術培訓指導,在土豬養(yǎng)殖基地發(fā)生動物疫病時給與技術支持與解決方案,為運營成為30頭能繁母豬的土豬養(yǎng)殖基地保駕護航,現該養(yǎng)殖場在今年10月成功實現生產豬仔,預計在今年年底與明年年初陸續(xù)能繁母豬下崽后通過售賣豬仔產生經濟效益。期間我局共對該養(yǎng)殖場撥付1萬元養(yǎng)殖發(fā)展經費,經費已于今年6月初撥付并正常使用。在建檔立卡戶中,年中通過第一書記與林下養(yǎng)雞企業(yè)聯系,為建檔立卡戶找到渠道購買了300羽中雞苗,保障該戶的產業(yè)覆蓋率;通過入戶宣傳動員、幫扶聯系人協助申請,跟進項目落實等一系列工作后,能享受易地搬遷的為46戶,218人。通過2018年新養(yǎng)殖**村“3+1”特色產業(yè)有產業(yè)養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,養(yǎng)牛70戶享受以獎代補政策,總合計金額22.011萬元;通過發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產業(yè),享受建設蠶房補助共1戶,共計金額2萬元;通過2018年鼓勵穩(wěn)定就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)三種方式,有67戶享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助政策,總合計金額13.13萬元。
2、能協助為貧困群眾落實幫扶責任人,拓展“一幫一聯”(幫扶貧困戶、聯系貧困生)機制,推進“一戶一冊一卡”工作。完善一幫一聯工作共308戶,**村共有幫扶聯系人109名參與到脫貧攻堅工作中來,并與后援單位、第一書記、駐村工作隊、村兩委上下聯動,形成“一戶一冊一卡”數據審核機制,保障數據動態(tài)精準有效,全國扶貧開發(fā)信息管理門戶、廣西脫貧攻堅業(yè)務管理系統(tǒng)、幫扶手冊、入戶實際情況四個一致。進行控輟保學工作并成功勸返保障適齡義務教育兒童入學共5人,至今有2人已完成義務教育畢業(yè)手續(xù)。
3、爭取各方支持援助。引進企業(yè),帶動引入資金、技術、信息等,幫助貧困村培育農民合作社等經濟組織,發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。通過由**縣委、**委牽頭,在廣西誠君商貿有限責任公司協助下,由第一書記、駐村工作隊員入戶了解核實**村建檔立卡戶產業(yè)情況,篩選出家中有勞動力在家務農缺少種養(yǎng)產業(yè)的建檔立卡戶,由幫扶企業(yè)聯系養(yǎng)殖公司出資1萬元購買800羽左右的中雞苗,舉行發(fā)放雞苗活動,讓24戶貧困戶獲得養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展;通過由**委牽頭,聯系**村致富帶頭人阮廷興協助民強養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行養(yǎng)殖技術培訓和技術入股技術指導等工作,幫助共65戶建檔立卡戶提高養(yǎng)殖效益,壯大養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、種火龍果等特色產業(yè)。積極在**村委院內新建的電子信息宣傳屏打出養(yǎng)殖技術指導等宣傳標語,鼓勵動員農戶在農家書屋查看養(yǎng)殖技術等書籍,增加傳授養(yǎng)殖技術的渠道與方式。
4、開展實用技能培訓,鼓勵引導群眾自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。通過組織群眾在**村參加《中式烹調師》資格培訓班1次,并通過鑒定考試獲得鑒定證書共78人,積極扶持就業(yè)中介人、動員參加就業(yè)中介培訓,鼓勵群眾通過在外就業(yè),聯系外省中介機構等,落實外出務工收入問題。
5、幫助所駐村發(fā)展集體經濟,增加村級集體收入。通過由**縣委、**委牽頭,支持村集體與太照公司簽訂協議,將工作組村集體經濟項目資金共270萬元用于入股太照公司進行運營,并給與每年13萬分紅,保障穩(wěn)定的村集體經濟收入;通過爭取項目資金,將2017年底成功投產的**村村集體經濟養(yǎng)殖場運營成為30頭能繁母豬的土豬養(yǎng)殖基地,通過項目承包由村干黃國紅進行維持運營以獲得租金作為穩(wěn)定的村集體經濟收入,該養(yǎng)殖場在今年10月成功實現生產豬仔,預計在今年年底與明年年初陸續(xù)能繁母豬下崽后通過售賣豬仔產生經濟效益;今年通過爭取脫貧摘帽獎勵資金與村集體經濟啟動資金共計20萬元,通過建設林下養(yǎng)殖項目承包由致富帶頭人阮廷興進行運營以獲得租金作為穩(wěn)定的村集體經濟收入,在年底成功建成并驗收近3畝的林下養(yǎng)殖基地-局就養(yǎng)殖場,并將2018年第一書記幫扶經費投入到建設**村至林下養(yǎng)殖基地路面水泥硬化工程中,保障養(yǎng)殖場正常運營。
1、能在**鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,依托**村“兩委”班子,團結帶領農村黨員干部群眾,把鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅緊密結合起來,全面貫徹落實《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設重大活動規(guī)劃綱要(2013-2020)》)的部署要求,扎實開展“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”,“宜居鄉(xiāng)村”、“幸福鄉(xiāng)村”建設。積極維護村委大院的基礎設施,與村干一同整頓村委衛(wèi)生間通水通電;借用村小學教學樓下荒廢的幼兒園飯?zhí)?,整頓后使飯?zhí)谜_\轉;整頓村委宿舍,使工作組成員能正常入住。工作組協調后援單位幫助工作組落實住村生活物資采購報銷工作。7月初審批工作組需要使用的風扇、電熱水器、電冰箱與床鋪、三件套、晾曬衣物等各項生活物資采購費用共計5949元。改善了村部的基本生活條件,使住村人員吃住在村不在有后顧之憂。積極組織群眾參加“十三五”項目庫評定與上報工作,把**村需要增加的道路工程建設、水利工程建設、公共設施工程建設等涉及到鄉(xiāng)村基礎設施建設的工程提上議案,集思廣益,讓村民代表踴躍發(fā)表并積極聽取建設家鄉(xiāng)的意見,積極跟進落實項目進度,讓“十三五”項目庫項目順利落地。今年通過“一事一議”項目湊集4.5萬元用于建設**屯內排污水塘的清理和建設護欄等工作,積極做成一件讓群眾感受到看得到摸得著的實事。
2、能重點突出鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、基礎設施建設、鄉(xiāng)風文明建設,大力推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設各階段的工作任務,改善鄉(xiāng)村生活條件、轉變鄉(xiāng)村生產方式,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村文明水平,全面推進農村經濟社會發(fā)展。在**村委院內新建的電子信息宣傳屏打出清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村等宣傳標語,并滾動顯示村規(guī)民約等規(guī)章制度,提倡群眾維護自家衛(wèi)生與環(huán)境,自覺將生產生活垃圾清理與堆放,并由第一書記帶頭,組織黨員和村民定期對各村屯內道路進行清理清潔,維護道路整潔;積極聯系**委、政府落實村級保潔員的部署工作與村屯垃圾桶的清理和維護等工作。
3、**村是典型的大石山區(qū),勞動力要大量外出務工,放養(yǎng)的牛羊才逐步減少,山上的植被才能盡快恢復,綠水青山的目標才能盡快實現。工作組通過多種形式的宣傳和發(fā)動,全村有一千一百多人外出務工;**村的**屯和淋下屯易發(fā)生內澇,其中**屯已爭取到疏通資金,目前維修工作已基本完工,**屯的內澇已得到解決,村民能長期安居樂業(yè);淋下屯的內澇問題正在打報告爭取資金;對**天坑的旅游資源開發(fā)調查工作已做開發(fā)預算等工作,并向相關部門遞交。
1、帶領村級組織和黨員干部踐行“三嚴三實”,主動為民服務,深入群眾服務。深化“農事村辦”改革,打造黨務村務政務體化綜合服務平臺,開展民事領辦、代辦等工作,打通服務群眾“最后一公里”。主持整頓**村公共服務中心,規(guī)范辦事窗口、辦事人員舉止與態(tài)度、完善“服務惠民”協管員培訓與臺賬制度。讓群眾前來辦事能喝上一杯熱水,坐上一把椅子,辦妥一件事情。將群眾辦事情況如實記錄到“民事快辦”記錄本,依照需要指導群眾后續(xù)將至到哪個部門辦事,力求直接送群眾到相關部門辦事。
2、積極探索農村金融、土地流轉等方面的改革,為群眾創(chuàng)新發(fā)展提供便利。積極配合村兩委干部、屯級干部進行土地確權工作,與屯內的村民自發(fā)組建的小組代表商議**屯村口水窖使用事宜,如何發(fā)展鄉(xiāng)村便利設施等。
3、堅持與群眾同吃同住同勞動,經常訪農家、交農友、談農事,廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾辦實事好事、解難事急事.關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人、農村“三留守人員”,及時上報“五類”人員,建立聯系幫扶機制,幫助他們解決生產生活中的實際困難。堅持遍訪村內308戶貧困戶,記錄與解決他們需要解決的困難,關愛困難黨員,及時通過入戶配送資金等方式慰問困難群眾,堅持夜訪群眾,排憂解難,與群眾探討需要解決的困難,申請低保,獲得補助與宣傳相關的惠民政策等。
能推動完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制、加強村務監(jiān)督委員會建設,落實“四議兩公開”推行“組兩會”等議事機制,促進村級事務公開、公平、公正采取有效措施,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群利監(jiān)等“不作為、亂作為”問題。推進鄉(xiāng)村依法治理,加強法制法規(guī)宣傳教育,幫助村干部提高依法辦事能力。抓好當地社會治安綜合治理,及時化解群眾矛盾糾紛。指導完善村規(guī)民約,弘揚明新風,積極引導群眾踐行社會主義核心價值觀,促進農村和諧穩(wěn)定。今年以來工作組共協調村內鄰里糾紛、法律糾紛共3起,認真落實勸解群眾減少摩擦等工作。主持**村“一約四會”建設,協助制定**村村民議事會章程、道德評議會章程、紅白理事會章程、禁賭禁毒會章程,完善**村村規(guī)民約,并將其相關內容在村委院內新建的電子信息宣傳屏滾動顯示,便于宣傳與群眾閱讀領會,并監(jiān)督各會會長與成員積極履行章程規(guī)定的職務工作。
2018年,在工作組的艱苦奮斗、開拓進取下取得了較大的成績,但離黨委、政府的期盼和要求還一定的差距,工作組在村助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作還存在一些亟待解決的問題。主要有:一是石山區(qū)村屯基礎設施滯后,村級、屯級路網落后,存在較多斷頭路,有部分道路還出現安全隱患,不時出現無法預計的地質災害等。農田機耕路亟待修建,群眾行路難、飲水難問題仍是制約群眾脫貧致富的重要因素;二是產業(yè)覆蓋雖然完成了指標任務,但現存產業(yè)仍比較單薄,產業(yè)發(fā)展后勁乏力,發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展脫貧帶富作用不明顯。三是重大項目建設工作量,遺留問題還比較突出,存在的主要問題有臨時用地復墾不到位、臨時用地超期沒有補償、水系路系沒有修復導致附近農田受水淹、補償款沒有及時兌現等;四是全村貧困人數多,涉及面大,脫貧攻堅工作量多、面廣、線長,壓力大,任重道遠;五是部分駐村工作隊員的知識水平和綜合能力還不適應新時代對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的工作需要。對于這些困難和問題,工作組們必須高度重視,克服一切困難,強化責任落實,以更加務實深入的作風,更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加嚴肅的紀律,在今后的工作中認真加以解決。
通過一系列的工作舉措,在**黨委、政府、后援選派單位的支持下,工作組在**村的各項工作能順利進行,并作出符合職責的種種貢獻,在新的一年工作組將繼續(xù)根據職責要求,在建強基層黨組織的基礎上,重點做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作,維護村內和諧穩(wěn)定,提升治理水平。并在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,進一步夯實脫貧攻堅成效的基礎上,把鄉(xiāng)村振興逐步放入到駐村中心工作中,進一步落實通過村集體經濟帶動農戶積極發(fā)展本土經濟,多渠道提高群眾收入水平,積極轉換思路配合有關部門將農村土地流轉、土地確權與仲裁、發(fā)展本土特色經濟、特色旅游業(yè)等作為今后的工作重點,進一步扎實開展“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”,“宜居鄉(xiāng)村”、“幸福鄉(xiāng)村”建設。
認真落實縣委縣政府制定的《紫云縣聯村聯戶為民富民行動實施方案》,著力聯戶工作有效開展。大力轉變干部作風,切實加強基層組織建設,以黨的群眾路線的重大意義為指導。
紫云縣宗地鄉(xiāng)竹豪村梁小伍。
1、政策幫扶。
宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和政府的重大決策,幫助農戶了解國家理論知識和法規(guī),宣傳計生政策,引導農戶學習科技文化,成為有文化、懂技術的新型農戶。
2、思想幫戶。
幫助農戶克服等、靠、要的思想,引導勤勞致富的觀念,發(fā)的農戶自主創(chuàng)業(yè),樹立多渠道、多元化、多形式的就業(yè)觀念,拋開傳統(tǒng)的思想,適應新形勢下農村的發(fā)展。
3、物質幫助。
力所能及的為所包農戶的在校學生提供適當的生活費及文具用品,調動學生的學習積極性,使學生能努力學習,并跟蹤其在學校的學習和生活情況。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協調發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現牧業(yè)產值19.03億元,占農業(yè)總產值45.63%,畜牧產業(yè)產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業(yè)扶貧力度,力爭實現貧困戶畜牧產業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產聯式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責xx縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十一五”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業(yè)效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的.新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在xx前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力量。
為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據市六扶辦[2021]1號文件和區(qū)會議精神,結合工作實際,特制定2021年度幫扶工作計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術培訓力度,發(fā)展壯大特色產業(yè),分批分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。
(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續(xù)按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作計劃,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術培訓力度,發(fā)展壯大特色產業(yè),分批分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。
(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續(xù)按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十一
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興,保障農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)?,F結合規(guī)劃中心工作實際,制定以下工作計劃:
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹國家、省市縣經濟工作會議精神,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、時效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
1.宣傳耕地保護政策。為穩(wěn)定糧食播種面積和產量,牢牢端住中國人的飯碗?!锻恋毓芾矸ā贰锻恋毓芾矸▽嵤l例》以及相關政策法規(guī)文件,要實行最嚴格的耕地保護制度,落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,糧食安全黨政同責等等嚴苛要求。在村支兩委和村民中廣泛宣傳基本農田非糧化、一般耕地非農化嚴厲處罰措施,形成自覺遵守保護耕地的良好氛圍。
2.堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是協助村支兩委完善健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。加強易返貧人口管理,對有返貧風險和突發(fā)嚴重困難的農戶納入監(jiān)測范圍。針對發(fā)現的因災因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。二是加強對中心幫扶干部培訓管理。監(jiān)管幫扶干部幫扶責任落實、政策宣傳情況,階段性任務完成質量等等。
3.持續(xù)扶持村基礎設施建設。結合鄉(xiāng)村振興工作安排,根據村基礎設施需求,積極爭取籌措資金,扶持村支兩委改善小型基礎設施和人居環(huán)境建設。
4.參與村鄉(xiāng)村文明精神建設活動。以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主旋律,參與楊橋村開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,增強農民群眾的民族自豪感和感恩^v^的心。
5.深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”實踐活動。關注楊橋困難兒童、婦女和老年人,適時開展一些送溫暖活動。關注包保戶是否有返貧風險和突發(fā)致貧事件,協調鎮(zhèn)村和相關部門落實救助。
1.加強組織領導。成立縣規(guī)劃中心鄉(xiāng)村振興工作領導小組,落實第一責任人責任,及時研究工作推進中存在的問題,確保各項措施落到實處,推動工作深入開展。
2.抓好日常管理。所有幫扶干部要定期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時強化各項措施落實到位。
3.嚴格考核問責。把幫扶工作作為干部提拔使用的重要依據,提高對鄉(xiāng)村振興工作重要性的認識。對工作落實不力、作風不實、敷衍塞責的要嚴肅問責。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十二
為進一步深化教育人事制度改革,建立健全教師競爭激勵機制,合理配置人才資,統(tǒng)籌城區(qū)教育事業(yè)協調發(fā)展,促進教師合理有序流動,進一步提升城區(qū)教育水*,特制定城區(qū)教師流動工作方案。
1總量控制。城區(qū)教師流動,按編制總控原則,由城區(qū)教育管理中心負責實施。每年控制在2%以內的流動率,保持教師隊伍的相對穩(wěn)定。
2加強均衡。切實強化城區(qū)各學校學科師資的*衡工作,形成師資剛性調劑機制,促使學校間的師資均衡和結構合理。
合理流動。由超編學校向缺編學校調動;由超編多的學校向超編少的學校調動;由學科師資多余的學校向學科師資緊缺的學校調動。嚴格執(zhí)行流動中學科需求和相應的教師資格要求。
4流向控制。嚴控幼教與義務段之間的跨編制區(qū)域的教師流動,嚴格控制小學、初中之間跨學段的教師流動。原則上要求現單位在編工作滿年,聘中、高級及以上職稱滿年及評上區(qū)級及以上教壇新秀滿三年。
1師德高尚,工作態(tài)度端正,身心健康,教育教學效果好;
2教齡必須滿年以上;必須具有相應的教師資格證;
申請調動的教師學科專業(yè)必須對口。
當年有下列情形之一者,不得調動:
1違反治安管理處罰法,受到*機關拘留或經濟處罰的;
2有違*紀政紀行為,在黨紀處分影響期或尚未解除政紀處分的;
無故曠工或擅離工作崗位的;
4工作嚴重失誤,造成重大責任事故的;
學校教學質量考核不達標的;
6年度考核定格為基本稱職(基本合格)及以下的。
1個人申請。根據調動條向學校提出書面申請,并下載《教師(職工)城區(qū)內部調動審批表》填報(一式二份)。
2學校推薦。學校根據本校實際和調動條進行審核,于8月日前報城區(qū)教育管理中心。(鎮(zhèn)〈街〉之間流動申請材料于7月26日上交城區(qū)教育管理中心)。
城區(qū)教育管理中心審核。城區(qū)教育管理中心根據局調動總體原則要求及城區(qū)教師調動實施方案,并嚴格按規(guī)操作,經歷申請、推薦、審核、公示等環(huán)節(jié)后,于8月24日前將《教師(職工)城區(qū)內部調動審批表》和《20xx年(城區(qū)內部)教師調動推薦對象信息一覽表》報教育局人事科。
4教育局人事科備案初審后,報局黨委審核,再報區(qū)編委辦、區(qū)人社局審批。
教師流動工作,是深化中小學人事制度改革和提高教師整體素質的一項嚴肅認真的工作,涉及到教師的切身利益,直接影響到社會穩(wěn)定。為使教師流動實現公開、透明、公*的目的,中心成立城區(qū)教師流動工作領導小組,組長,倪柏根;副組長,金志安孫海堯;組員,春霞傅柏偉盛政李國芳趙小海張繼春許羿。各有關學校也要成立相應領導小組,切實加強領導,宣傳政策,規(guī)范程序,嚴格紀律,接受群眾監(jiān)督,確保流動工作順利開展。
xx區(qū)城區(qū)教育管理中心。
20xx年7月20日。
——教師節(jié)表彰工作方案。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是中共十九大提出的重要戰(zhàn)略,也是20xx年中央"一號文件"的核心精神,鄉(xiāng)村振興有利于從根本上解決農民、農村和農業(yè)問題。中央文件指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決人民日益增長的美好生活需求與發(fā)展不平衡不充分之間矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。
從中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施目標來看,中央計劃分為三個階段,經過六個五年規(guī)劃,也就是要用30年左右的時間來實現鄉(xiāng)村振興。在這樣一個比較長的歷史時間內,就意味著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是不能機械教條、更不能形而上學。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”和“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。實際情況是我國農村人口基數大、每個地方的發(fā)展不均衡,外出務工導致農村"空心化"嚴重。因此,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行過程中,有些問題需要未雨綢繆。
首先,不要把鄉(xiāng)村振興等同于地產下鄉(xiāng)。很多地方打著"觀光農業(yè)+房地產"的旗號,名為商業(yè)模式創(chuàng)新,實為"掛羊頭賣狗肉"當作爭取政府優(yōu)惠政策的幌子,很多"觀光農業(yè)綜合體"等農村建設項目最后淪為開發(fā)商變相拿地的房地產項目。
其次,不要把鄉(xiāng)村振興等同于上樓居住。有些地方為節(jié)省農村居民點建設用地或者騰退出建設用地指標,大搞村莊的搬遷撤并,不尊重農戶意愿,強力實施"一刀切",要求農民由分散居住改為集中上樓居住,急于求成搞"大拆促大建"。
最后,不要把鄉(xiāng)村振興等同于物質扶持。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中如果支持過度集中在資金或物質上,就容易導致鄉(xiāng)村振興"重輸血輕造血"的問題,依賴于短期高強度的外來資金注入或物質支持,只能解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一時需要,無法從根源上實現鄉(xiāng)村的振興和可持續(xù)性的發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村振興,需要內化自身造血機制,才能真正強身健體。打鐵還需自身硬,內因是事物發(fā)展的根本動力,鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在農村,在本鄉(xiāng)本土,只有盤活當地資源,打造持續(xù)的造血功能,鄉(xiāng)村才能實現可持續(xù)的良性發(fā)展。另一方面,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,村民是主體力量,若沒有村民的參與再好的戰(zhàn)略也實施不了。因此,要充分調動廣大村民的積極性,首先要打造一支過硬的村委領導班子,讓他們的眼光、思路與政策、戰(zhàn)略同步,使其能結合群眾的需求,因地制宜、因時制宜,從而"指揮"群眾快步向前。同時,要建立健全全方面引導機制,通過法律法規(guī)及政策引導村民主動參與鄉(xiāng)村振興建設,積極改變發(fā)展方式,共同繪制出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美好藍圖。
鄉(xiāng)村振興健康幫扶工作計劃篇十四
根據市、縣統(tǒng)一按排和部署,20__年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現提出小壩村發(fā)展目標:
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數530戶,總人口1450人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20__年,全村農民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經濟發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產業(yè)結構調整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。
(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20_年,全村共種植玉米2000余畝,占全村耕地總數的95%以上。20_年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,現已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模。
(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設想及措施。
駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產業(yè),加強農民技術培訓,組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經濟社會各項事業(yè)協調快速健康發(fā)展,為20_年同步實現小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。
切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員,同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產業(yè)結構調整為契機,平穩(wěn)引導農村土地流轉,大力推進農業(yè)產業(yè)化調整,積極發(fā)展農民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構,積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是xxx黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。

