報告還可以是科學研究領域的一種成果的展示和傳遞方式。報告的語言應簡潔明了,盡量避免使用難懂的行話或術語。通過閱讀這些報告樣本,希望能夠對報告的寫作方法和結構有一個更為清晰的認識。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇一
同志們:
在全縣深入貫徹落實縣委十四屆二次黨代會,全面啟動2012各項工作之際,縣執(zhí)法局在此召開全縣綜合執(zhí)法工作會議,總結工作,部署任務,非常適時,也非常必要。過去一年在全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)全體人員的共同努力下,我縣綜合執(zhí)法工作取得了顯著的成績。這些成績的取得,凝聚著同志們辛勤的勞動和無私的付出。也充分證明了社會各界對我們綜合執(zhí)法工作的支持和認可。借此機會,我代表縣委、縣政府向同志們一年的工作表示親切的問候和衷心的感謝!同時希望大家以本次會議為契機,按照2012年綜合執(zhí)法工作部署,堅定信念,創(chuàng)新舉措,全面履職,爭取取得更大的成績。下面,就做好綜合執(zhí)法工作,我再講幾點意見:
一城市管理是一項惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責。
今年,縣委、縣政府將要大力推進新縣城建設,同時,對城市管理工作提出了很高的標準和要求。打造幸福和諧社會,創(chuàng)造宜居、宜游、宜業(yè)的城市環(huán)境,提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù),將是綜合執(zhí)法人的重擔和使命。近年來,縣委、縣政府堅定不移的推進城市大建設,大發(fā)展,逐步拉開城市的框架,特別是小城鎮(zhèn)建設工作也是空前。居民的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市建設與發(fā)展的過程中,全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)堅決落實縣委、縣政府的決策部署,努力克服工作頭緒多,管理任務重,執(zhí)法環(huán)境復雜等困難,開拓進取,真抓實干,做了大量富有成就的工作,為新縣城的建設做出了積極貢獻。
一是服務大局的意識明顯增強。始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,服務重點工程建設、開展環(huán)境整治、保障重大節(jié)會和迎檢活動、積極組織各項聯(lián)合執(zhí)法,特別是在查違控違工作上,充分展示了綜合執(zhí)法隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧城管的理念更加牢固。注重疏堵結合、關注民生;注重教育為主、勸導在先,富執(zhí)法與管理中,富管理于服務中;注重攤點規(guī)范化、燒烤小吃集中化、車輛停放便民化。執(zhí)法局自組建以來,隊伍不斷壯大,為民辦事能力逐步提升,在所有辦理行政處罰案件中,沒有一起進行行政復議和訴訟,受到了社會各界和廣大市民的好評,和諧城管理念日趨牢固。
三是隊伍建設的力度不斷強化。通過建章立制、監(jiān)查考評、教育培訓、定期訓練等措施,城管隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善。在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們城管隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。
二城市管理是一個永無止境的課題,必須積極探索、大膽創(chuàng)新。
我們講把復雜的東西簡單化叫水平,把簡單的東西復雜化叫藝術。而管理既是一門科學也是一門藝術,搞好管理必須把握“用力少,見功多”的基本原則,解決好“誰來管、管什么、為何而管、在什么情況下管”四個問題。城市管理沒有統(tǒng)一模式,也沒有最佳模式,必須因人而異、因事而異。同樣,隨著城市快速發(fā)展,城市管理面向的領域更加寬廣,面對的任務更加艱巨,面臨的問題也更加的復雜,需要根據(jù)城市發(fā)展的階段,管理對象的特性,管理環(huán)境的變化,不斷探索城市管理的科學體制機制和方式方法。
首先我們必須重視存在的問題。比如車輛亂停亂放、攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生,違法違規(guī)建設屢禁不止、亂貼亂畫、阻礙交通、污染環(huán)境、影響市容的不文明現(xiàn)象仍然大量存在等等。這些問題的存在有機制還沒完全理順的原因,有制度不夠完善,管理不夠科學、精細的原因,也有管理對象參差不齊的原因。解決這些問題,是一項長期復雜的任務,需要付出艱辛的努力。
其次是必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。幾年來的環(huán)境綜合整治,特別是北方市場的管理,不僅使環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化,更重要的是積累了豐富經(jīng)驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,營造了氛圍,形成了良好的工作機制,通過環(huán)境整治,許多城市管理工作的思想觀念,體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到了解決。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發(fā)展,主要靠城市建設來完善功能和提供支撐,更要靠城市管理來規(guī)范秩序和提供保障?,F(xiàn)在我們都講轉型升級,而要實現(xiàn)轉型升級,一個是經(jīng)濟發(fā)展的轉型升級,一個是思想觀念的轉型升級,一個是城市管理的轉型升級,這三個方面必須同步進行、同步推進。而要實現(xiàn)城市管理的轉型升級,必須把握兩個方面:一是城市管理工作要為推進新型城鎮(zhèn)化進程提供保障。因為城市管理是鞏固城鎮(zhèn)化成果、發(fā)揮城鎮(zhèn)功能的必要手段。執(zhí)法局要在加快推進城鎮(zhèn)化的同時,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,把管理滲透到各個環(huán)節(jié),推動城鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。二是城市管理工作要為推進和諧城鄉(xiāng)建設發(fā)揮積極作用。因為城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為人民生活的更幸福而管理。讓人民在和諧氛圍中享受發(fā)展成果,是城市管理的根本目的。因此,按照縣委縣政府的部署,今年要重點做好以下幾項工作:
一是圍繞“民生工程”,切實做好小巷的整治。所謂“民生工程”就是指群眾生產(chǎn)生活中關注的事,急需解決的事,這是我們工作的出發(fā)點和落腳點。今年城中村改造在即,新縣城建設已經(jīng)啟動,一些小巷必然是城市管理的“死角”,環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營秩序亂、街面容貌差,這些直接影響了群眾的生產(chǎn)生活。今后,我們要把城市管理工作全面鋪開,使管理不留空擋、不留死角。
二是圍繞“幸福工程”,切實提高為民辦事的能力。城管工作與百姓息息相關,與百姓緊密相聯(lián),城管工作只有與民聯(lián)系起來,才有生命力,離開了民眾,就像無源之水,失去了生命力。為此,今后工作要從細微入手,圍繞“幸福工程”,努力為群眾辦實事、辦好事、解難事,切實提高為民辦事的能力。
三是圍繞“安居工程”,切實遏制違建的態(tài)勢。新縣城的啟動、城中村的改造、小城鎮(zhèn)的開發(fā)等,必然會出現(xiàn)違建現(xiàn)象,城管的擔子會越來越重。這就要求執(zhí)法局執(zhí)法的程序要穩(wěn)、對象準、力度要狠,該拆必拆,該罰重罰,切實遏制違章建設的態(tài)勢。
三城市管理是一項復雜系統(tǒng)的工程,必須強化執(zhí)行、鍛造隊伍。
做好城市管理,離不開領導的關心和群眾的關注。工作實不實、效果好不好,群眾滿不滿意,是對城管執(zhí)法部門工作能力、作風和水平的檢驗。因此,強化執(zhí)行至關重要。一要領導重視、保障有力。我縣的城管事業(yè)起步較晚,條件相比其他縣區(qū)較差。但是在這種艱難的條件下我縣城管事業(yè)仍然得到了蓬勃的發(fā)展,這與城管執(zhí)法隊伍的聰明才智和辛勤付出是分不開的。今后,縣委、縣政府要一如既往的重視和支持城管隊伍建設,盡可能幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。各級領導干部、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要加強對城管執(zhí)法的重視程度和支持力度,為城管工作提供各方面的有力保障。
二是廉潔自律、干凈干事。城管執(zhí)法是比較容易滋生腐敗、發(fā)生問題的領域。每一位執(zhí)法人員都應該倍加珍惜自己的崗位,管得住自己、經(jīng)得起誘惑,正確對待和慎重使用自己手中的權利。領導班子要帶頭廉潔自律,相互監(jiān)督,認真抓好黨風廉政建設,著力從源頭上、制度上堵塞漏洞,真正鍛造出一支干事、干練、干凈的隊伍。
同志們,打造整潔優(yōu)美、舒適宜人的居住環(huán)境,是全縣人民共同的期盼,全縣城管執(zhí)法部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索提高城市管理水平的新機制、新方法,不斷開創(chuàng)新局面,為推進富民強縣新跨越,建設魅力新朝陽做出積極的貢獻。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃和安排,區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會組織開展了關于我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況專題調研。調研組通過召開座談會、聽取匯報和實地察看的方式,深入?yún)^(qū)轄網(wǎng)吧、娛樂、出版物等市場,對我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況進行全面了解。調研情況如下:
一、基本情況。
1、文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設情況。
王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊成立于2010年10月,隸屬區(qū)文化廣電新聞出版局,正科級事業(yè)單位,全額預算撥款,核定編制為8名,領導職數(shù)2名,實有人員6名。負責全區(qū)文化市場的日常監(jiān)管與服務。
2、文化市場基本情況。
截至2017年底,全區(qū)注冊的各類文化經(jīng)營單位共84家,其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所25家,ktv歌舞娛樂9家,電玩3家,影院及演出6家,印刷復印行業(yè)24家,出版物經(jīng)營戶17家,從業(yè)人員約500人。
二、措施和成效。
近年來,區(qū)政府及區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊深入貫徹落實文化市場管理有關法律法規(guī),不斷創(chuàng)新工作機制,嚴格實施綜合治理,整頓規(guī)范市場秩序,我區(qū)文化市場管理取得了明顯成效。
1、文化市場監(jiān)管體系逐步建立。
建立了責任機制、監(jiān)管機制、案件查辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、聯(lián)合執(zhí)法機制等,監(jiān)管總體框架逐步形成。通過日常監(jiān)督、組織培訓、簽訂目標責任書等方式,大力引導行業(yè)經(jīng)營戶自我約束、自我管理,經(jīng)營者行業(yè)自律意識逐步提升。在文化經(jīng)營場所公布監(jiān)督投訴電話,發(fā)揮12318舉報電話作用,同時,開展文化市場法制宣傳活動,提高社會力量參與文化市場管理的水平,社會監(jiān)督機制逐步完善。利用全國文化市場監(jiān)管平臺、“掃黃打非”監(jiān)管平臺、陜西文化市場“雙隨機”監(jiān)管系統(tǒng)等,落實專人負責,對文化市場進行全方位的監(jiān)督和管理,技術監(jiān)控水平逐步提高。基本形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、技術監(jiān)控的文化市場監(jiān)管體系。
2、文化市場監(jiān)管責任落到實處。
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,我區(qū)各職能部門按照工作職責,積極采取有效措施認真履行監(jiān)管職能,對文化市場實施綜合監(jiān)管,在管理措施上立足于“實”,在聯(lián)合執(zhí)法上立足于“準”,在信息監(jiān)督上立足于“靈”,在監(jiān)管范圍上立足于“全”,較好地維護了文化市場的經(jīng)營秩序。
一是定期檢查與隨機檢查相結合,日常監(jiān)管與明察暗訪相結合,針對重點區(qū)域、單位、時段重點監(jiān)管,做到每周巡查不少于2次,每月各部門聯(lián)合執(zhí)法1次,每月對各經(jīng)營戶檢查不少于1次,將檢查時間從8小時工作時間內延伸到8小時工作時間外,做到檢查時間、地點無死角。通過對文化市場進行延時、錯時檢查,及時掌握文化市場動態(tài),對查處的問題,采取迅速反饋、就地查辦、移交辦理等方法,使文化市場存在的一些隱患及時消除,一些重點地區(qū)、重點部位的問題得到較好解決。
二是按照中、省、市文件精神,組織開展掃黃打非“秋風、清源、凈網(wǎng)、固邊、護苗”五大行動,打擊侵權盜版、清查政治性非法出版物、掃黃打非進基層等,每年制定專項行動方案,部署落實,堅持日常監(jiān)管與專項行動相結合,同安排,同開展,形成了部門配合、齊抓共管的良好局面。
三是嚴格文化市場營業(yè)審批,按照規(guī)定,新增的文化市場經(jīng)營戶審批一律登錄全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺,申報審批手續(xù),并實行公示程序,廣泛聽取社會的意見和建議。同時壓縮審批時限,堅決取消無謂的證明和繁瑣手續(xù),凡是無法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消,助推審批工作提質加速增效。根據(jù)依法行政的要求,持續(xù)做好制度的除舊布新,繼續(xù)健全完善首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、過錯責任追究制、監(jiān)督反饋制等行政審批制度,用完善的制度堵住審批漏洞,規(guī)范凈化我區(qū)文化市場秩序,從根本上確保全區(qū)文化市場的健康發(fā)展。
2017年全年共開展聯(lián)合執(zhí)法14次,“五大”專項行動和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次,日常檢查100余次,檢查經(jīng)營場所600余家次,清繳各類非法出版物200余件,12318舉報、市場信箱舉報等受理回復5起,安全、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文檢查警告責令整改20余起,查處各類案件24起。
3、文化市場綜合執(zhí)法更加規(guī)范。
加強綜合執(zhí)法制度建設,規(guī)范綜合執(zhí)法行為。先后制定了《文化綜合執(zhí)法依據(jù)》、《綜合執(zhí)法程序制度》、《綜合執(zhí)法崗位職責》、《綜合執(zhí)法行為規(guī)范》等,保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項的審批中,認真執(zhí)行流程崗位式管理,形成了固化的對外辦事流程、對內事務處理崗位流程,使人員崗位固化,職責到崗到人,提高辦事透明度和辦理效率。按照省市統(tǒng)一要求,制作行政審批和行政處罰文書;每年安排專人參加省市案卷評查和行政處罰人員培訓班,有效提高了行政審批和行政處罰質量。
執(zhí)法隊成立以來,不斷完善文化市場管理機制,努力保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展,倡導守法經(jīng)營、文明娛樂,積極支持健康有益文化,堅決抵制腐朽文化,全面加強文化市場監(jiān)管,營造了健康向上、規(guī)范有序的文化市場環(huán)境。2011年被省文化廳授予“全省文化綜合執(zhí)法先進集體”,2013年被評為全省“掃黃打非”先進集體,2014年度被評為“全省文化市場管理先進單位”。
三、存在的主要問題一是執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺。王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊編制共8人,同時承擔旅游、文物綜合執(zhí)法任務,涵蓋多個門類,隨著時代發(fā)展,文化市場監(jiān)管面不斷拓展,監(jiān)管隊伍專業(yè)人員短缺,面臨新型案件時,缺乏相應的業(yè)務能力和技術支撐,不能滿足文化執(zhí)法辦案需要。
二是無辦公場地,設備陳舊、配置落后。執(zhí)法隊在煤業(yè)賓館租賃辦公,執(zhí)法人員的辦公電腦等相關設備年限長、配置低,關鍵時刻不能正常使用,不利于全國文化市場綜合執(zhí)法平臺、“掃黃打非”管理系統(tǒng)等平臺錄入,不能滿足網(wǎng)上辦案的需求。
三是各部門間溝通協(xié)調不夠,不能構成有效合力。能夠通力合作聯(lián)合執(zhí)法,但在各自執(zhí)法過程中不能夠第一時間資源共享,取證難、查處難。
1、依法行政,進一步加大執(zhí)法力度。
要以鐵的手腕,采取專項整治的辦法,從源頭上查處和打擊各類違法經(jīng)營戶,嚴格文化市場經(jīng)營的各項規(guī)章制度,從嚴查處違規(guī)接納未成年人、違法售賣非法出版物等案件,加強“掃黃打非”力度,通過設立有獎舉報,加強日常巡查和突擊檢查,堅決封堵非法出版物,著力清除淫穢色情文化垃圾,要把對文化市場的監(jiān)管納入相關部門和鎮(zhèn)(街道)的重要考核內容。要重視加強文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設,加大培訓力度,提高人員素質。要主動接受社會監(jiān)督,廣泛征求社會各方面的意見,加大社會監(jiān)督力度,營造全民支持和關注文化市場管理的氛圍,力爭達到市場繁榮,切實調動執(zhí)法人員工作積極性。
2、做好教育引導工作。
加強對文化市場經(jīng)營業(yè)主的教育,增強其依法經(jīng)營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。努力開展文化市場文明創(chuàng)建工作,積極引導文化市場經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和安全經(jīng)營。通過提倡行業(yè)自律,反對不正當競爭;提倡守法經(jīng)營,反對違規(guī)違法經(jīng)營活動;提倡誠信經(jīng)營,反對消費欺詐行為。找準宣傳倡導社會核心價值觀與文化市場監(jiān)管工作的契合點,以“精細管理、熱忱服務、人本執(zhí)法、公正嚴明、高效廉潔”的服務理念,努力構建文明和諧、積極向上的文化市場。
3、密切協(xié)同,形成部門監(jiān)管合力。
文化主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,建立信息通報制度,及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務分工的基礎上,加強相互間的溝通和協(xié)調,形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,提高執(zhí)法的頻率和效率,增強執(zhí)法的威懾力,解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協(xié)調工會、共青團、婦聯(lián)、關協(xié)等群眾團體、各行業(yè)協(xié)會和義務監(jiān)督員參與開展群防群治,努力促進文化市場健康規(guī)范發(fā)展。
4、通過培訓、調整、招錄等形式,配備文化綜合執(zhí)法專業(yè)人員;按照省市標準要求,配置文化綜合執(zhí)法設施設備;按照文化體制改革要求,規(guī)范體制機制,促使文化綜合執(zhí)法工作更加專業(yè)化、科學化、合理化、規(guī)范化。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇三
各位領導:
我作為一大隊籌建組成員,主要負責一中隊的工作。一年來,在局、大隊的正確領導下,我勤奮學習,努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績?,F(xiàn)按照要求述職如下,不當之處,請領導和同志們批評幫助。
二oo五年是濟寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實基儲各項工作取得新進展的一年。一年來,始終以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞年初制訂的工作目標,開拓創(chuàng)新,加強管理,嚴格執(zhí)法,在全面推行網(wǎng)格化及考核責任制的基礎上,根據(jù)《濟寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項責任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項任務。
為把中隊籌備組班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、開拓”的領導集體,主要抓了以下幾點:
一是抓學習。堅持周一學習制度,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,學“三個代表”重要思想,學專業(yè)知識,加強自身修養(yǎng),通過學習提高了班子的政策水平、決策水平、領導能力和業(yè)務知識水平,增強了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團結。堅持民主集中原則,強化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,形成了團結進取求真務實的工作作風。
三是抓勤政。制定了責任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細致,責任清楚,任務明確。無論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡查,都與隊員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了形象和威信,影響和帶動了全體隊員,保證了各項工作的順利進行。
四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,認真落實《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準”》等規(guī)章制度,班子領導以身作則,積極帶領全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規(guī)章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高的執(zhí)法隊伍,大力加強法制觀念,努力提高隊伍整體執(zhí)法水平。結合局“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項整治月”的要求,對中隊進行了全面整頓:
二是進行紀律整頓。按照有關規(guī)定,從嚴格依法行政,嚴格廉政紀律,嚴格工作紀律,嚴格請銷假制度,嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要,嚴禁工作時間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強化執(zhí)法人員的學習,提高政治理論素質和業(yè)務素質。定期或不定期組織隊員對有關于七項執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進行學習,通過學習使全體隊員自身素質和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動,全面提高全體執(zhí)法人員整體素質,形成了一個高效率、有作為,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀律嚴明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊員參加局、大隊各項文體活動。在局組織的秋季運動會上共取得了一個第一名、三個第二名、兩個第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇四
為深入貫徹落實市縣兩級相關文件要求,全面推進法治政府建設,不斷提升依法治理的工作能力和水平,進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動,努力提高行政執(zhí)法質量和水平,在全隊范圍內開展了行政執(zhí)法大檢查“回頭看”自查活動,對基本情況進行了認真的自查。
總結。
一、建立健全規(guī)章制度,加強綜合執(zhí)法隊伍建設。
按照行政執(zhí)法三項制度要求,我鎮(zhèn)結合實際,認真制定了行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政處罰自由裁量權基準制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核實施辦法等,并上墻公示。
另一方面,認真組織開展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學習培訓活動。分別組織學習了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。
一、堅持透明執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
委托下放9項,涉及宗教管理和交通運輸兩個領域。針對委托下放的行政處罰事項,我們與相關部門分別簽訂了委托書,履行了法定委托程序。目前,我鎮(zhèn)已在縣人民政府門戶網(wǎng)站公示了行政處罰事項清單。并將執(zhí)法人員姓名、照片、職務、聯(lián)系方式在公開欄進行公示,方便群眾進行監(jiān)督。
二、完善執(zhí)法體系,規(guī)范案卷管理。
行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,對當事人違法事實認定比較清楚。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、排序一致、材料齊全,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇五
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號)文件要求,我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
(一)疏堵結合,城區(qū)市容進一步改觀。
今年以來,我大隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠?、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機制靈敏,獎懲逗硬。
我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量,每天由大隊領導帶隊巡查,有效提升執(zhí)行力,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,及時處理。將路段責任制和“三創(chuàng)”工作相結合,提高管理標準,按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則,實行分片包干制。由大隊長牽頭,中隊長分段分片包干,落實責任點位,全體隊員各司其責,積極做好了迎檢工作。
(三)夯實基礎,惠及民生。
為切實做好“三創(chuàng)”工作,進一步夯實城市管理基礎,鎮(zhèn)寧城管人堅持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關單位,解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點、盲點問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進作風,提高水平。
把簡單的`問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好,關鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅持抓好隊伍建設和管理,提高執(zhí)行力,堅持說了算,定了干,干就干好。同時,進一步落實網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關社區(qū)等有效結合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡化水平,確保了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復出現(xiàn)的城市管理頑疾。
(一)隊伍建設有待加強近年來,縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視,充實和加強了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權的人數(shù)較少;個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
(二)管理機制有待完善。
1、一是城市管理責任分工不夠明確,部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負責的地位不突出,賦予的管理權限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部尤為突出)。
2、居民環(huán)境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠,全社會環(huán)境意識不高,敏感度不強,對城市管理工作關心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監(jiān)管有待加強。
1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對小街小巷管理相對較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機制”來實現(xiàn)。
(一)加強對新形勢下城市管理工作的宣傳,進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環(huán)境意識,讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質,增強“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅持依法管理城市。加強對執(zhí)法人員相關法律知識學習及執(zhí)法技能培訓;嚴格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應法規(guī)、細則,制定符合本地實際的管理辦法。
(三)狠抓隊伍建設,建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制,建立健全各類規(guī)章制度;加強執(zhí)法人員的素質及技能培訓。
20xx年四月十八日。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇六
我公司成立于20xx年2月,營業(yè)執(zhí)照證號,房地產(chǎn)開發(fā)資質為三級(證號:贛建房開字號),注冊資本1000萬元,企業(yè)性質為有限責任,法人代表,現(xiàn)有員工25人,有技術職稱人員12人,占全體員工48%。公司為了規(guī)范經(jīng)營行為,著重學習了贛市房字[20xx]36號《關于進一步規(guī)范和完善房地產(chǎn)市場監(jiān)督行為的通知》主要精神,現(xiàn)對照上級主管部門通知(上房字[20xx]4號文件),就我公司正在開發(fā)、銷售的項目經(jīng)營情況自查如下:
我公司開發(fā)資質在20xx年10月到期,現(xiàn)于20xx年11月按規(guī)定進行換證。開發(fā)的20xx年開發(fā)建設“”項目基本銷售完畢,僅剩3套住宅和部分店面和寫字樓正在銷售之中;20xx年底正在報建“”項目。
在開發(fā)建設中填寫了《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》,確定了工程質量責任人;嚴格遵照預售許可制度,杜絕認購、選號、辦理vip等形式收取預付款,變相預售;在規(guī)定時間內一次性公開全部準備銷售的房源和每套房屋價格;做到明碼標價、一套一標;未出現(xiàn)超出預售范圍、預售方案的違規(guī)行為;杜絕了捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作人為制造房源緊張的行為。
建立了商品住房成本、銷售進度、銷售單價、業(yè)主臨時公約、示范合同、銷售人員等信息公示制度;明示了開發(fā)資質證書、商品房基本情況及“五證”辦理情況;公示了預售方案和各棟房屋權利狀態(tài)等情況。
銷售合同均使用示范合同文本并在網(wǎng)上簽訂、備案;按程序提供《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》;并按要求在合同上表述了物業(yè)用房、會所、車位等設施的歸屬、交付使用條件以及違約責任等規(guī)定;對面積誤差處理方式在合同上做了專門表述;簽訂合同時對合同簽訂事項和相關法律法規(guī)向買受人進行了講解。
在銷售廣告的宣傳上,沒有出現(xiàn)虛假、欺騙、短斤缺兩的現(xiàn)象;對商品房的名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設施做出真實宣傳,并在銷售合同上予以明示;未出現(xiàn)承諾售后包租和返本銷售等違規(guī)行為。
我公司嚴格按照資質范圍開發(fā),及時辦理了開發(fā)管理手冊;嚴格按照驗收管理辦法進行項目驗收,未出現(xiàn)將沒驗收或驗收不合格得房屋交付使用的行為;在售后服務上,按承諾要求,積極面對客戶反映的問題,并能妥善解決,確保無投訴、上訪事件的發(fā)生。
為了企業(yè)長足發(fā)展,公司建立健全了各項規(guī)章管理制度《員工守則》、《勞動管理辦法》、《財務管理制度》、《工程管理制度》、《工程質量管理制度》、《工程開發(fā)與技術管理辦法》、《商品房銷售管理制度》等,并嚴格遵守和執(zhí)行。
公司自成立以來雖嚴格按照國家有關規(guī)定合法經(jīng)營,但受到縣域經(jīng)濟的環(huán)境影響造成管理水平和員工的素質跟大、中型企業(yè)有很大差距都有待提高,所以也經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題。例如:工程質量上,多多少少會出現(xiàn)一些小問題,給后續(xù)“三包”工作帶來負擔;銷售人員在銷售工作中耐心不夠解釋不到位,造成購房戶的誤解;工期緊時,工程人員對后續(xù)“三包”處理的`及時性上有一定問題。公司將在以后的工作上加強上述問題的管理、監(jiān)督。
總之,公司在各級主管部門和有關單位的關心以及社會各界朋友的支持下,得到了健康、長足的發(fā)展。我們將再接再厲、遵紀守法、汲取經(jīng)驗、總結教訓為社會作出自己應有的貢獻。
20xx年月8日。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇七
縣法制辦:
根據(jù)縣法制辦《關于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設監(jiān)督檢查的通知》精神,我局認真對照文件精神,結合我局工作實際,重點對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權行使情況進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位,有著處罰自由裁量權,但我局始終保持堅持依法按程序辦事,始終站在保一方平安的高度,服務企業(yè),做到了安商、親商,至今從未濫用黨和人民交給我們的權力,謀取私利,亂作為、亂罰款。對個別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,造成了生產(chǎn)安全事故,依法實施經(jīng)濟處罰,罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務中心財政局窗口,直接入國庫,從未下達罰款指標,也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
縣級行政許可項目目錄》xx文件要求和“一個窗口對外”、“一次性告知”制度,符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項目在辦理結束后按要求對所有行政審批案卷進行了立卷歸檔。一直以來認真履行監(jiān)督檢查的.職能,接受上級有關部門的監(jiān)督檢查,開展本單位內部監(jiān)督檢查。建立健全了相關監(jiān)督檢查制度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項目已經(jīng)停止執(zhí)行,不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
我局嚴格按照行政執(zhí)法流程進行檢查,首先到達現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份,聽取企業(yè)匯報后進行現(xiàn)場檢查,對現(xiàn)場進行測量和檢測,詢問工作必須做好筆錄,對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料,如存在違法行為,下達責令整改指令書,或執(zhí)行強制措施、下達強制措施決定書,10日內復查,未整改的進行立案,已整改的可歸檔備案。
我局機關現(xiàn)有編制(行政)共5名,領導職位3名,工作人員2名,下屬執(zhí)法大隊編制(事業(yè))4名;局機關在職領導4名,工作人員1名,下屬執(zhí)法大隊3名,其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學習,分管領導參加了全國、全市培訓。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇八
縣整治辦:
為提升經(jīng)濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
一、領導高度重視,強化保障措施。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
二、今年以來的工作開展情況。
1。簡化行政審批。
四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2。開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。
二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。
三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3。下大力做好硬件環(huán)境建設,為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4。從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
三、下一步工作打算。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇九
我隊高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況納入部門目標管理,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊伍依法行政行為。
一是抓學習。堅持“周五學習日”制度,學習黨中央政策和習近平總書記系列講話精神,學專業(yè)知識。同時,針對單位職責多、人員整體素質不高、業(yè)務生的實際,加強對執(zhí)法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等國家法律、法規(guī)和城管相關法律法規(guī)知識為主的學習培訓,通過學習使全體人員自身素質和執(zhí)法水平得到明顯提高。二是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《縣城管大隊年度目標管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊員隊容風紀規(guī)定》、《城管監(jiān)察大隊十個嚴禁》等規(guī)章制度,班子領導以身作則,率先垂范,積極帶領全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規(guī)章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。
(二)完善制度機制,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是健全內部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行,修改完善了《城管大隊工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責任制》、《重大行政處罰報備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時將內部管理制度形成文件,逐個下發(fā)各中隊(室),并強化隊員學習和提高執(zhí)法質量。二是強化大隊執(zhí)法督察室職能,對城管執(zhí)法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進依法行政提供保障。
(三)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
我隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即執(zhí)法隊員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、告知、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是加強案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護良好的市容市貌,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)越權行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。六是重證據(jù)適用法律準確的原則。
(四)執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊受縣城管局委托行使城市管理方面相關職權,并在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風,減少了行政處罰的失誤。占道收費項目嚴格按照贛價費字(94)10號文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(五)認真履行行政審批監(jiān)管職責,優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯時管理的辦法,適時調整并延長工作時間,實行機動集中整治機制,先后清理了彭逕、中學、堅強等多處馬路市場水果、小商品、早點和夜市攤點。對彭逕市場、紅旗大道堅強超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點路段實行定點定員管理,落實整治責任。同時,增加機動執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時制止游動商販、臨時攤點、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結合的辦法,進行嚴管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時,進一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場地管理工作。
3、進一步加強摩托車輛停放的管理。集中時間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機動車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場查糾勸導、整治處罰相結合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時,設置了溫馨提示牌,逐步引導規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進行查處、拆除。半年來共沒收落地燈箱廣告牌187個,強行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約2000平方米,使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強對夜市攤點規(guī)范管理。針對入夏以來瓜果上市和夜市地攤逐步增多的特點,我隊堅持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護夜間市容秩序。分別對堅強周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點進行了疏導、取締和規(guī)范,對湘江大道夜宵攤進行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務,樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十
為營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境的優(yōu)化,根據(jù)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《2021年全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點任務責任清單》精神,結合xx鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)暢通企業(yè)政府交流互動渠道。
一是深入企業(yè)走訪,開展“四送一服”,落實幫扶制度。鎮(zhèn)域內重點企業(yè)、項目由鎮(zhèn)黨委班子成員一對一幫扶,實現(xiàn)常態(tài)化走訪。主要領導親自帶隊深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設現(xiàn)場,了解生產(chǎn)運行、政策落實及存在困難等情況,通過深入交流、密切聯(lián)系,促使問題收上來、措施落下去。今年以來,走訪xx等45家鎮(zhèn)內企業(yè)145余次,覆蓋五大政府平臺。二是依托“12345”政府服務,建立反映和解決問題“綠色通道”,解決村民和企業(yè)反映的急難愁盼等問題,化解企業(yè)和村民之間的矛盾,努力做好群眾和企業(yè)之間的“潤滑劑”,今年針對群眾反映的建房用地糾紛、景區(qū)道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。
(二)增強民營企業(yè)獲得感、榮譽感、歸屬感。
一是牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念,從項目預審到用地糾紛、用工短缺等問題的解決,一樁樁一件件,為民營企業(yè)提供全程“保姆式”幫辦服務和更高質量的全流程保障服務,努力營造“親商、安商”的投資環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展、項目落地保障護航。二是今年在鎮(zhèn)召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年表彰大會上,對全鎮(zhèn)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型進行了表彰,其中:三家住宿餐飲類企業(yè)授予旅游發(fā)展進步獎;一家規(guī)上企業(yè)榮獲財稅貢獻獎;兩位企業(yè)家榮獲創(chuàng)業(yè)之星稱號,給予xx鎮(zhèn)企業(yè)家更多禮遇、尊重和榮耀。三是今年以來,收集解決政策兌現(xiàn)、資金和人才需求等問題35個。其中:協(xié)助xx企業(yè)兌現(xiàn)招商引資政策獎勵,共計返還房租5萬元,稅收補助30萬元;協(xié)助xx、xx兩家企業(yè)完成員工招聘;緊急處理xx山莊排水堵塞、解決水漫隱患問題;解決xx景區(qū)道路升級和原材料履約問題;幫助xx申報并榮獲縣級農(nóng)業(yè)龍頭和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號;協(xié)助xx養(yǎng)殖申報省級其它造林項目。
(三)營造良好社會氛圍。
一是重點圍繞“我為群眾辦實事”,實行問題清單管理,限期銷號解決。以企業(yè)和項目為抓手,每月根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展情況,針對性組織安全生產(chǎn)、文旅、人社、國土、經(jīng)發(fā)等部門,開展雙聯(lián)動走訪。認真梳理為企辦事條目,詳細劃分責任清單,緊扣幫辦責任落實效率的問題,倒排時間進度。按周、月、季度實行調度機制,項目辦理進展在全鎮(zhèn)重點工作群中通報;對于幫辦不到位、問題解決不及時的幫辦責任人點名批評,紅臉出汗,切實壓實幫辦責任,促使黨員干部在辦實事中切實提升思想,踐行為民服務宗旨,將黨史學習成果轉化為實際工作成效。二是今年新冠疫情形勢嚴峻,xx鎮(zhèn)旅游協(xié)會帶頭組織民宿企業(yè)做好疫情防控系列措施,筑牢景區(qū)和民宿安全底線,提供安全健康旅游環(huán)境。鎮(zhèn)部門堅持“防范為先,打防結合”,持續(xù)開展反電信詐騙宣傳,保障企業(yè)員工“錢袋子”安全。臺風“煙花”來襲,愛心企業(yè)主動提供場地增設防災安置點,積極加入抗災志愿隊,帶頭捐贈物資設備,眾志成城齊抗災,營造政企同心的良好社會氛圍。
二、存在問題。
一是部分項目進展不大,存在“卡脖子”問題。一些重點旅游項目,如xx、xx項目等,涉及生態(tài)紅線調整,報批手續(xù)復雜(建設規(guī)劃、用地、林占地、環(huán)評、洪評)等問題,導致項目進展緩慢。
二是“四送一服”還不夠扎實,營商氛圍還不夠濃厚。政策宣傳、走訪調研企業(yè)不夠充分,對于企業(yè)發(fā)展近況、項目進展程度等方面存在的困難和問題,缺乏長效追蹤和問題的預判機制。營商協(xié)調的工作機制還有待完善,在整合力量解決問題上不夠,整體工作效能有待提高。其他部門參與度還不夠,全鎮(zhèn)營商的意識和氛圍還不夠濃烈。
三、下一步工作謀劃。
一是加大幫辦服務力度,切實解決企業(yè)所需。對審批項目實行“一審一核”制。對鎮(zhèn)內的重大投資項目設立“綠色通道”,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務、專人負責。對涉及多個部門申報的建設項目實行聯(lián)合審批。緊抓重點難點卡點問題,倒排時間進度,及時對接縣林業(yè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局水利局等單位,全程跟蹤省、市、縣有關單位報批手續(xù)進程,幫助項目方全力做好審批、證照辦理等事宜,通過實行部門協(xié)調內循環(huán),統(tǒng)籌解決。
二是做好創(chuàng)優(yōu)系列措施,營造濃厚營商環(huán)境氛圍。全政府部門密切聯(lián)系鎮(zhèn)內包保企業(yè),圍繞“四送一服”雙千工程,加大轄區(qū)內的企業(yè)走訪調研力度,深入了解企業(yè)實際需求及困難,杜絕形式主義,同時,全力推進定期走訪深度,確保各項紓困惠企措施直接惠及企業(yè),持續(xù)梳理企業(yè)反映的問題,分類上報、落實交辦,為企業(yè)提供常態(tài)化服務,讓企業(yè)感受到“四送一服”活動帶來的實惠,助推企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十一
為深入推進新農(nóng)村鄉(xiāng)風革命,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提高各村干部參與的積極性,落實農(nóng)戶門前三包,提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂本獎懲辦法。
一、考核對象。
各村書記、主任(一肩挑村莊的副主任)。
二、考核內容。
各村村域范圍包括通村道路兩側環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建,池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點及其周圍區(qū)域的整潔干凈,畜禽養(yǎng)殖污水的直排、垃圾分類實施情況、農(nóng)戶門前三包落實情況。
三、考核方式。
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進行考核。
(1)明查暗訪。鎮(zhèn)巡查組不定期對全鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進行專項巡查,并拍照建檔。
(2)每月檢查。鎮(zhèn)生態(tài)辦每月至少安排1次專項檢查,對全鎮(zhèn)28個行政村(包括自然村)實地檢查,檢查結果每月進行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村,并限期整改,同時根據(jù)獎懲辦法進行獎懲。
四、獎懲措施。
1、鎮(zhèn)政府設立農(nóng)村環(huán)境長效管理獎勵基金20萬元/年。各村以上一年年報人口為準,設立基礎獎5元/人。
2、在規(guī)定時間內完成鎮(zhèn)巡查組和生態(tài)辦交辦整改任務的獎勵50元/點,沒有在規(guī)定時間內完成整改或整改不到位的扣罰200元/點。但同一點位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點。
3、開展全域衛(wèi)生保潔,落實全民清潔日、門前三包,發(fā)揮好村民的主體責任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元,高于平均分的獎勵200元/分;列入縣紅榜村的,一次獎勵2000元,列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位,被鎮(zhèn)、縣、市檢查或領導點名通報批評的,分別扣罰500元、1000元、2000元,被媒體曝光的,加倍扣罰。
五、本辦法根據(jù)考核每半年兌現(xiàn)一次。
六、本辦法自20xx年7月1日起實行。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十二
我校認真學習了教育部、省教育廳、市縣教育局有關“雙減”的文件精神,積極落實整改,取得了一定成效?,F(xiàn)就“雙減”工作自查如下:
一、“雙減”工作自查自糾情況:
1、完善了作業(yè)管理實施方案和作業(yè)管理機制,明確了學校、年級組、學科組和班級作業(yè)管理工作責任人。建立了優(yōu)秀作業(yè)評選、作業(yè)管理公示等制度。嚴格標準,有序實施。
2、教導處制定班級學科作業(yè)登記表,保證了作業(yè)的數(shù)量和質量,嚴格控制作業(yè)總量,杜絕了無故挪用、擠占學生自習課時間等現(xiàn)象。由教導處、教研組和班主任分別協(xié)調統(tǒng)籌學校、年級、班級各學科教師科學合理布置作業(yè),把握作業(yè)內容、形式和總量:一、二年級不留書面家庭作業(yè),四五六年級家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。
3、教師親自批改作業(yè)。要求全批全改。強調過程批改,評價使用鼓勵激勵性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學生作業(yè)。
4、教師認真指導學生完成書面作業(yè)。精選作業(yè)內容,力爭按學生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復性、懲罰性作業(yè)。
5、提升課后服務水平,滿足學生多樣化需求。嚴格執(zhí)行課后服務時間。課后服務由語文、數(shù)學、英語老師參加,工作日課后服務平均不少于一小時。有效實施課后育人活動,提高課后服務質量。學校制定了課后服務實施方案,制定下發(fā)了《致家長一封信》,營造了濃郁的宣傳氛圍,保障了作業(yè)管理工作的順暢實施,增強了課后服務的吸引力。我校課后服務學生自愿參加,由教師組織指導。對學生進行補習輔導與答疑。學校無利用課后服務時間講新課、測驗等集體補課情況。
6、嚴格依據(jù)國家課程標準,嚴格按照教學計劃開展教學活動,“零起點”教學,應教盡教,無隨意增減課時、提高難度現(xiàn)象和行為,嚴格按國家和省市縣要求,征訂教材教輔,無強制或暗示學生訂閱教輔材料等行為,保證了課堂教學的完整性。
7、學校合理確定考試難度,嚴格按照國家課程標準和教學基本要求確定考試內容,不出偏、怪考題,考試難度適當。無提前結課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為,校內和社會沒有公布學生個人或集體的考試成績和成績排名。
8、學校積極開展課堂教學集體研究和個體研究,提倡教師“有效教學”,學生“有效學習”。完善了以集體備課為先導,小組合作為抓手的先學后教、當堂訓練的教學模式。做好課堂展示,開展好小組活動,優(yōu)化活動評價,提高課堂效率。學校積極創(chuàng)新教學模式,教師注重學情分析和差異化、個性化教學,開展“培優(yōu)補差”活動,讓學優(yōu)生吃好,弱勢學生吃飽,突出特長,全面發(fā)展。不存在“課上不講課下講”的現(xiàn)象。
二、保障措施
(一)加強領導,明確責任和分工。成立“雙減”工作領導小組、作業(yè)管理專班和課后服務領導小組,切實加強對“雙減”工作的領導,加強監(jiān)督和檢查,形成長效工作機制。
(二)嚴格管理,保障工作順利進行。學校制定了《精誠學?!半p減”工作方案》,嚴格按照教學計劃開展教學活動,保證了課堂教學的完整性。由教導處、教研組和班主任分別協(xié)調統(tǒng)籌學校年級班級各學科教師科學合理布置作業(yè),把握作業(yè)內容形式和總量,保證了作業(yè)管理工作的順利進行。對于非“零起點”教學,不按時親自批改作業(yè),強制或暗示學生訂閱教輔材料等行為,一律取消職務晉級、評先評優(yōu)資格。
(三)提高認識,創(chuàng)設良好工作環(huán)境。假期通過微信群釘釘群引導教師學生和家長了解“雙減”工作的緊迫性、重要性和必要性,開學后,召開校委會和全體教師會,傳達上級文件精神,動員全體教師、家長統(tǒng)一思想,提高認識,積極穩(wěn)妥推進“雙減”工作。
(四)家校聯(lián)動,營造“雙減”濃郁氛圍。
學校通過微信群、宣傳板、加強了對“雙減”工作的宣傳,家校聯(lián)手,減輕孩子課業(yè)負擔。
三、今后努力方向
1、加強組織領導,深度細化責任。跟蹤檢查督促到位,完善層層追責制度,杜絕“形勢一片大好”的放任思想,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、鞏固“雙減”成果,深化教學改革。加強校本研修,每月每學科至少召開兩次教研會,不斷探尋、積累提高課堂效率、提高作業(yè)管理水平、提高課后服務質量的方法經(jīng)驗,杜絕“雙減”工作表面化、形式化。
3、深入推進家校社聯(lián)動機制,加大家訪力度。建立教師全員家訪制度,增加家訪次數(shù),豐富家訪內容。定期召開多種形式的家長會、家長委員會,積極向家長、社會征詢意見,不斷改進工作方式方法,以取得“雙減”工作實效。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十三
我教研組在學期初教研活動中認真學習了教育部、省教育廳、市教育局有關“雙減”的文件精神,積極落實整改?,F(xiàn)就“雙減”工作自查自糾如下:
1、我教研組在開學初除學習“雙減”相關文件外,還組織學習研討了幾篇熱點文章、公眾號內容:《面對“雙減”新挑戰(zhàn),一線教師該怎么辦?》這其中包括了1.對學生的多元評價;2.教學的創(chuàng)新;3.家校的共育;4.職業(yè)角色與個人生活的協(xié)調;《“雙減”劃定的12條紅線》;《“雙減”提出的十條要求》。教師們認真學習,積極響應落實國家政策。
2、綜合組提倡部分學科教師親自批改作業(yè)。如英語組、美術組,要求全批全改,盡量面批。強調過程批改,評價使用鼓勵激勵性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學生作業(yè),不組織任何形式的各種小測和考試,增加學生負擔。
3、疫情線上教學期間,我教研組要求教師認真指導學生作業(yè),旨在不增加學生和家長負擔的情況下,增添學生豐富的學習生活。如體育組精選體育鍛煉活動,以視頻形式讓學生在家練習,增強體育鍛煉,保持良好作息與身體,還組織學生學好做好眼保健操,保護眼睛。美術組教師每周按課時在班級群發(fā)布課程學習內容以及素材,讓學生感受生活中的美,動動手畫出生活中的美,如有學生上傳后進行畫面整體點評,得到了良好的反饋。音樂組定期發(fā)送音樂視頻及歌曲音頻,希望家家有歌聲,為疫情期間居家解除煩悶。英語組通過教學app,讓學生在玩中學、學中玩,有趣的闖關游戲增添了學生學習的動力。我組精選作業(yè)內容,力爭按學生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復性、懲罰性作業(yè)。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十四
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權力為私有權力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城-管執(zhí)法隊伍新形象?當前構建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城-管意識不強,為構建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前,仍然不同程度存在“重建設輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城-管體制不完善,為構建和諧城-管帶來機制上的制約
城市管理涉及多個職能部門,城-管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調,有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城-管意識薄弱,增加了構建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質逐步提高的過程。
1
(四)城-管隊伍綜合素質不高,影響了構建和諧城-管的進程
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城-管執(zhí)法文化亟待構建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城-管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟體制的改革,產(chǎn)業(yè)結構的調整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動力的轉移,大量農(nóng)民工進城與城里人“分羹”,而社會保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設點這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴重的消防安全隱患,這與城市化進程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會影響到他們的生存利益,所以會想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一般。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關的監(jiān)督機制,構建和諧城-管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
(一)城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城-管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城-管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城-管是不是文明要破除兩個誤區(qū):
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城-管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城-管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城-管“不文明”,這有失公平,是對城-管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城-管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城-管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城-管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城-管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。
四、新時期構建和諧城-管的思路與對策
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法
把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉變。
(二)加強隊伍建設,鍛鑄文明之師
隊伍素質的高低,決定構建和諧城-管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構建和諧城-管的迫切需要。一要加強班子建設,通過抓學習、講團結、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內強素質,外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質;三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設,完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城-管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內部管理;四要培育獨特的城-管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結合,著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城-管意識
構建和諧城-管,宣傳教育是關鍵。拓寬社情民-意表達渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會公德,加強城市意識教育,喚起全社會對城市管理工作的'重視、理解和支持;實施城-管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實,事事有回音”,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展城-管志愿者服務活動,以一帶十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城-管戰(zhàn)略,提高城-管水平
構建和諧城-管,重點要確立大城-管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略,調動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當前建設有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通中心,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中居于主導地位,城市化水平代表了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的偉大變革時期,經(jīng)濟體制的變革必然對城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟實力增強、城市建設快速發(fā)展的新機遇,也面臨著經(jīng)濟利益多元化和體制轉軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的城市管理體制和運行機制,是城市政府當前一項十分重要而迫切的現(xiàn)實問題。
一、基本情況
近年來,城市建設和管理工作按照“提升內涵、擴大外延、強化管理、打造亮點”的基本思路,進一步提高城鎮(zhèn)建設質量和管理水平。截止2015年底,全區(qū)城市人口達到25.56萬人,城市建成區(qū)面積20.45平方公里,城鎮(zhèn)化水平29%,城市綠化覆蓋率35.7%,城市綠地率26.7%,路燈亮燈率保持在95%以上,生活垃圾處理率達100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂貼亂畫,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營,隨意改變墻體結構和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作,歸結起來主要存在以下幾方面問題:
(一)科學的管理機制需進一步健全
由于城市管理體制未完全理順,條塊關系不協(xié)調,法制不健全等原因,城市管理仍處于人治與法制并存,執(zhí)法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上,管理意識滯后,跟不上市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴張。在城市管理體制上,政出多門,多頭管理,職能交叉現(xiàn)象突出,致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上,法律法規(guī)還不夠完善配套,有法不依,執(zhí)法不嚴和以罰代管的問題存在。在城市管理機制上,存在統(tǒng)籌協(xié)調不夠,職責不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實的情況。這些現(xiàn)象嚴重阻礙了城市管理步入科學、長效的管理軌道。
(二)管理的薄弱環(huán)節(jié)須進一步突破
2
一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機動車輛亂停放、隨意上人行道,出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭?,非法客運現(xiàn)象普遍,非機動車和行人不按道行進、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設施破壞嚴重。公用設施、市政設施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎設施建設需進一步加強
基礎設施不配套、硬件設施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。一是綜合市場規(guī)劃建設和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場,加之已形成的市場功能配套不夠完全,造成內部攤位出租不完全,“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點供應不足,造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉站、公廁、垃圾箱等設施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應。根據(jù)市政公廁部頒標準,按城市人口每3000人設1座公廁或每平方公里設3座公廁計算,城區(qū)應配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座,且功能作用發(fā)揮不夠充分,布局不合理。
3
(四)市民的文明素質需進一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,由于我區(qū)城市人口結構復雜,城市人口數(shù)量的增長和質量相對不高的矛盾,給城市管理帶來了巨大的壓力,部分人群多以個人經(jīng)濟利益最大化為根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間,這當中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等,市民素質與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對我區(qū)城市管理中存在的困難和問題,市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作,對城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點、難點”問題,進行了全面治理,取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領導機構。成立了由主要領導任組長的城市建設與管理協(xié)調領導小組,實行城建重大項目區(qū)級領導和部門領導掛鉤負責制,強化了組織領導和工作協(xié)調,有效解決了城市建設部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象,為整體推進城鎮(zhèn)建設提供了強有力的組織保證。
領導掛鉤主要街道,區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局,進一步明確了工作目標任務,為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實施方案》要求,抽調了公安、工商、建設、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組,形成了綜合執(zhí)法的強大力量,促進了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前,各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責任書》9638份;與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責任書》89份;向大型機械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份;發(fā)出《整治公告》5617份;向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份;向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責令改正通知書》117份;向零售商戶發(fā)出《責令改正通知書》(限塑令)255份,查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治,城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制,城市環(huán)境得到進一步改善。
四、加強城市環(huán)境綜合整治的對策措施
環(huán)境,推進和諧社會建設,推動城市管理向科學化、法制化、精細化方向轉變。
(一)創(chuàng)新城市管理體制,提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合,以塊為主、責權一致、講求實效”的原則和“科學有序、協(xié)調高效”的要求,逐步建立政府統(tǒng)一領導,部門各負其責,社會廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權責明確、范圍清晰、責任落實、運轉協(xié)調、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結合、以塊為主、責權一致、講求實效的原則和到基層、進社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路,突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導作用,強化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎地位,充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力,落實各層面管理職責,形成立體交叉管理網(wǎng)絡,通過疏堵結合和源頭控制,變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局,組建城市管理綜合執(zhí)法隊伍,執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法標識,統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一處罰程序,統(tǒng)一上崗資格,提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運作機制,推進“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺,公開執(zhí)法標準,方便市民投訴,及時公布處理結果,提高政府執(zhí)法的透明度,使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉變,逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的城市管理執(zhí)法新體系。
(二)加強管理,優(yōu)化城市人居環(huán)境。強化行政許可部門把關職能。對在主次干道、居民樓內或住宅區(qū)、機關、醫(yī)院和學校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機動車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項目的許可申請,環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前,要征求城建主管部門和街道辦事處的意見,并在一定范圍、時限內進行公告或舉行聽證會,依據(jù)公眾反饋意見或聽證結果做出是否允許其經(jīng)營的決定,從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生,為實施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動協(xié)作,共同維護群眾的合法權益。對以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依法追究法律責任。對違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的,申請人民法院依法強制執(zhí)行。對干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機關工作人員,依法從嚴查處。
(三)加大基礎設施建設,不斷完善城市功能。加大對城市道路建設的投入,對老城區(qū)范圍內**路等“**縱**橫”**條道路進行集中整治,重點對等5條道路進行翻新改造,繼續(xù)實施等5條道路續(xù)建工作,逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進、結構合理、管理科學的城市綜合交通體系,不斷提高城市道路通行能力。
點。加大巡管力度,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定的時限內進行補植、更換。
(四)全民動員,深入開展愛國衛(wèi)生運動。動員社會各界和全體市民,以鞏固“甲級衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標,堅持“標本兼治、治本為主”的原則,著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決存在問題,進一步提高城市衛(wèi)生管理水平,進一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以“清潔城鄉(xiāng),保護健康”為主題,以開展城市環(huán)境綜合整治為契機,制定詳細的活動方案和評分標準,明確工作任務,落實責任單位,在全區(qū)范圍內每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運動,每個周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動。
(五)加大宣傳力度,提高市民文明素質。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅持不懈地開展寓常識性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質、城市意識,不斷規(guī)范自身行為,促使廣大市民積極參與、關心和支持城市管理。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十五
今年4月以來,峪口鄉(xiāng)黨委、政府積極響應市縣兩級號召,在緊抓經(jīng)濟建設的同時,狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,把環(huán)境整治工作作為當前的一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,集中整治和長效管理相結合的方式,在去年“五清五規(guī)劃”和“四化四改”的基礎上,進一步加大投資力度,健全長效機制,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,在全鄉(xiāng)掀起了農(nóng)村環(huán)境清潔工程的高潮,通過三個月的不懈努力,全鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀,取得了階段性的成效。
一、強化組織領導,周密安排部署。
峪口鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)境整治工作,多次召開黨委會專題研究部署,成立了以書記楊琦為組長的工作領導組,并抽調精干力量組成辦公室,為此項工作的順利開展提供了有力的組織保障。召開了由鄉(xiāng)領導、村主干、鄉(xiāng)直單位負責人參加的衛(wèi)生環(huán)境整治動員大會,會上要求各村、各部門要高度重視,加強領導,把這項任務作為群眾辦實事的一次實際行動,當作一項政治任務來完成,保證在限定的時間內,高標準地完成所分擔的任務。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務層層落實,責任明確到位。在全鄉(xiāng)范圍內實行包村領導負責制,下鄉(xiāng)干部具體參與,分片包干,責任到人。各行政村也分別成立了由專人負責的工作小組,明確職責,強化監(jiān)管,并結合各村實際,制定出科學有效的整治方案及長效保潔措施。
二、加大整治力度,全面規(guī)范清理。
在環(huán)境集中整治階段,鄉(xiāng)村兩級下大力氣,采取典型引路,以點帶面,全面鋪開,整體推進的做法,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得實質性進展。在環(huán)境整治工作中,以峪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、208國道、新農(nóng)村試點村和推進村為重點,整治領導組人員沿鎮(zhèn)區(qū)、國道兩旁逐村逐條街道,逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查,對照整治標準,確定整治清理對象,明確告知整改內容,整改標準,整改時限及其他責罰措施等,落實責任單位責任人。組織50余名衛(wèi)生保潔員、208國道沿線各村及機關干部對公路兩側綠化帶內的環(huán)境衛(wèi)生進行了大規(guī)模集中清理、平整,實現(xiàn)林間平整,消除垃圾雜物。
在整治活動典型建設的同時,全鄉(xiāng)動員,在全鄉(xiāng)所有行政村深入開展環(huán)境整治活動,截至目前,已有5個村通過縣級驗收。全鄉(xiāng)投資10多萬元,5個村配置了垃圾清運車,10個村全部配置了清掃工具,配置垃圾桶、果皮箱80余個,在硬件設施上確保這項工作的正常開展。下一步計劃再添置12輛人力垃圾清運三輪車,垃圾桶、果皮箱50個,以保證全鄉(xiāng)14個村的工作需求,逐步實現(xiàn)全面發(fā)展。各村配備了2-5名保潔員,全鄉(xiāng)現(xiàn)共有保潔員70名,這支隊伍有設施,有制度,有待遇,為此項工作的長期有序開展奠定了堅實的基礎。
三、廣泛宣傳發(fā)動,健全長效機制。
在開展環(huán)境整治工作中,注重宣傳,堅持以人為本,宣傳引路,充分調動廣大干部群眾、社會各界參加整治活動的積極性,掀起全鄉(xiāng)大搞綜合整治的熱潮。首先召開了鄉(xiāng)村兩級環(huán)境整治動員大會,印發(fā)宣傳單3000份,張貼宣傳標語600份,廣泛宣傳整治活動的目的、意義,使之家喻戶曉、人人皆知,動員全鄉(xiāng)轄區(qū)內單位、個體工商戶和每個公民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。各村通過廣播、標語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳教育,共書寫墻體標語220條,各村每天早晨6:30定時廣播宣傳,通過長期的環(huán)境衛(wèi)生清潔宣傳,基層群眾維護良好衛(wèi)生環(huán)境的責任意識逐漸增強,鎮(zhèn)區(qū)居民和廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識也隨之有了很大的提高,大部分群眾都能做到不亂扔亂倒垃圾,在注重自家房前屋后潔凈的同時,按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求進行綜合整治。
建立和完善了一系列環(huán)境整治長效機制。鄉(xiāng)政府完善了鄉(xiāng)村結合部、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度等現(xiàn)有機制,制定了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度、巡查制度,各村都制定和完善了村民環(huán)境衛(wèi)生公約、保潔員工作制度、黨員衛(wèi)生、清掃制度、門前三包等制度。建立健全環(huán)境整治檢查制度、情況通報制度、檢查考核制度等一系列監(jiān)督機制,由鄉(xiāng)人大代表組成督查組,進行定期不定期的督促檢查,堅持高標準要求,每月評比一次,鄉(xiāng)黨政主要領導,每天對各村、各部門的責任區(qū)段進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出或調度督查組織成員進行協(xié)調處理,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作按照計劃進度要求和實施標準推進整治工作。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇一
同志們:
在全縣深入貫徹落實縣委十四屆二次黨代會,全面啟動2012各項工作之際,縣執(zhí)法局在此召開全縣綜合執(zhí)法工作會議,總結工作,部署任務,非常適時,也非常必要。過去一年在全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)全體人員的共同努力下,我縣綜合執(zhí)法工作取得了顯著的成績。這些成績的取得,凝聚著同志們辛勤的勞動和無私的付出。也充分證明了社會各界對我們綜合執(zhí)法工作的支持和認可。借此機會,我代表縣委、縣政府向同志們一年的工作表示親切的問候和衷心的感謝!同時希望大家以本次會議為契機,按照2012年綜合執(zhí)法工作部署,堅定信念,創(chuàng)新舉措,全面履職,爭取取得更大的成績。下面,就做好綜合執(zhí)法工作,我再講幾點意見:
一城市管理是一項惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責。
今年,縣委、縣政府將要大力推進新縣城建設,同時,對城市管理工作提出了很高的標準和要求。打造幸福和諧社會,創(chuàng)造宜居、宜游、宜業(yè)的城市環(huán)境,提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù),將是綜合執(zhí)法人的重擔和使命。近年來,縣委、縣政府堅定不移的推進城市大建設,大發(fā)展,逐步拉開城市的框架,特別是小城鎮(zhèn)建設工作也是空前。居民的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市建設與發(fā)展的過程中,全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)堅決落實縣委、縣政府的決策部署,努力克服工作頭緒多,管理任務重,執(zhí)法環(huán)境復雜等困難,開拓進取,真抓實干,做了大量富有成就的工作,為新縣城的建設做出了積極貢獻。
一是服務大局的意識明顯增強。始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,服務重點工程建設、開展環(huán)境整治、保障重大節(jié)會和迎檢活動、積極組織各項聯(lián)合執(zhí)法,特別是在查違控違工作上,充分展示了綜合執(zhí)法隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧城管的理念更加牢固。注重疏堵結合、關注民生;注重教育為主、勸導在先,富執(zhí)法與管理中,富管理于服務中;注重攤點規(guī)范化、燒烤小吃集中化、車輛停放便民化。執(zhí)法局自組建以來,隊伍不斷壯大,為民辦事能力逐步提升,在所有辦理行政處罰案件中,沒有一起進行行政復議和訴訟,受到了社會各界和廣大市民的好評,和諧城管理念日趨牢固。
三是隊伍建設的力度不斷強化。通過建章立制、監(jiān)查考評、教育培訓、定期訓練等措施,城管隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善。在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們城管隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。
二城市管理是一個永無止境的課題,必須積極探索、大膽創(chuàng)新。
我們講把復雜的東西簡單化叫水平,把簡單的東西復雜化叫藝術。而管理既是一門科學也是一門藝術,搞好管理必須把握“用力少,見功多”的基本原則,解決好“誰來管、管什么、為何而管、在什么情況下管”四個問題。城市管理沒有統(tǒng)一模式,也沒有最佳模式,必須因人而異、因事而異。同樣,隨著城市快速發(fā)展,城市管理面向的領域更加寬廣,面對的任務更加艱巨,面臨的問題也更加的復雜,需要根據(jù)城市發(fā)展的階段,管理對象的特性,管理環(huán)境的變化,不斷探索城市管理的科學體制機制和方式方法。
首先我們必須重視存在的問題。比如車輛亂停亂放、攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生,違法違規(guī)建設屢禁不止、亂貼亂畫、阻礙交通、污染環(huán)境、影響市容的不文明現(xiàn)象仍然大量存在等等。這些問題的存在有機制還沒完全理順的原因,有制度不夠完善,管理不夠科學、精細的原因,也有管理對象參差不齊的原因。解決這些問題,是一項長期復雜的任務,需要付出艱辛的努力。
其次是必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。幾年來的環(huán)境綜合整治,特別是北方市場的管理,不僅使環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化,更重要的是積累了豐富經(jīng)驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,營造了氛圍,形成了良好的工作機制,通過環(huán)境整治,許多城市管理工作的思想觀念,體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到了解決。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發(fā)展,主要靠城市建設來完善功能和提供支撐,更要靠城市管理來規(guī)范秩序和提供保障?,F(xiàn)在我們都講轉型升級,而要實現(xiàn)轉型升級,一個是經(jīng)濟發(fā)展的轉型升級,一個是思想觀念的轉型升級,一個是城市管理的轉型升級,這三個方面必須同步進行、同步推進。而要實現(xiàn)城市管理的轉型升級,必須把握兩個方面:一是城市管理工作要為推進新型城鎮(zhèn)化進程提供保障。因為城市管理是鞏固城鎮(zhèn)化成果、發(fā)揮城鎮(zhèn)功能的必要手段。執(zhí)法局要在加快推進城鎮(zhèn)化的同時,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,把管理滲透到各個環(huán)節(jié),推動城鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。二是城市管理工作要為推進和諧城鄉(xiāng)建設發(fā)揮積極作用。因為城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為人民生活的更幸福而管理。讓人民在和諧氛圍中享受發(fā)展成果,是城市管理的根本目的。因此,按照縣委縣政府的部署,今年要重點做好以下幾項工作:
一是圍繞“民生工程”,切實做好小巷的整治。所謂“民生工程”就是指群眾生產(chǎn)生活中關注的事,急需解決的事,這是我們工作的出發(fā)點和落腳點。今年城中村改造在即,新縣城建設已經(jīng)啟動,一些小巷必然是城市管理的“死角”,環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營秩序亂、街面容貌差,這些直接影響了群眾的生產(chǎn)生活。今后,我們要把城市管理工作全面鋪開,使管理不留空擋、不留死角。
二是圍繞“幸福工程”,切實提高為民辦事的能力。城管工作與百姓息息相關,與百姓緊密相聯(lián),城管工作只有與民聯(lián)系起來,才有生命力,離開了民眾,就像無源之水,失去了生命力。為此,今后工作要從細微入手,圍繞“幸福工程”,努力為群眾辦實事、辦好事、解難事,切實提高為民辦事的能力。
三是圍繞“安居工程”,切實遏制違建的態(tài)勢。新縣城的啟動、城中村的改造、小城鎮(zhèn)的開發(fā)等,必然會出現(xiàn)違建現(xiàn)象,城管的擔子會越來越重。這就要求執(zhí)法局執(zhí)法的程序要穩(wěn)、對象準、力度要狠,該拆必拆,該罰重罰,切實遏制違章建設的態(tài)勢。
三城市管理是一項復雜系統(tǒng)的工程,必須強化執(zhí)行、鍛造隊伍。
做好城市管理,離不開領導的關心和群眾的關注。工作實不實、效果好不好,群眾滿不滿意,是對城管執(zhí)法部門工作能力、作風和水平的檢驗。因此,強化執(zhí)行至關重要。一要領導重視、保障有力。我縣的城管事業(yè)起步較晚,條件相比其他縣區(qū)較差。但是在這種艱難的條件下我縣城管事業(yè)仍然得到了蓬勃的發(fā)展,這與城管執(zhí)法隊伍的聰明才智和辛勤付出是分不開的。今后,縣委、縣政府要一如既往的重視和支持城管隊伍建設,盡可能幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。各級領導干部、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要加強對城管執(zhí)法的重視程度和支持力度,為城管工作提供各方面的有力保障。
二是廉潔自律、干凈干事。城管執(zhí)法是比較容易滋生腐敗、發(fā)生問題的領域。每一位執(zhí)法人員都應該倍加珍惜自己的崗位,管得住自己、經(jīng)得起誘惑,正確對待和慎重使用自己手中的權利。領導班子要帶頭廉潔自律,相互監(jiān)督,認真抓好黨風廉政建設,著力從源頭上、制度上堵塞漏洞,真正鍛造出一支干事、干練、干凈的隊伍。
同志們,打造整潔優(yōu)美、舒適宜人的居住環(huán)境,是全縣人民共同的期盼,全縣城管執(zhí)法部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索提高城市管理水平的新機制、新方法,不斷開創(chuàng)新局面,為推進富民強縣新跨越,建設魅力新朝陽做出積極的貢獻。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃和安排,區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會組織開展了關于我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況專題調研。調研組通過召開座談會、聽取匯報和實地察看的方式,深入?yún)^(qū)轄網(wǎng)吧、娛樂、出版物等市場,對我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況進行全面了解。調研情況如下:
一、基本情況。
1、文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設情況。
王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊成立于2010年10月,隸屬區(qū)文化廣電新聞出版局,正科級事業(yè)單位,全額預算撥款,核定編制為8名,領導職數(shù)2名,實有人員6名。負責全區(qū)文化市場的日常監(jiān)管與服務。
2、文化市場基本情況。
截至2017年底,全區(qū)注冊的各類文化經(jīng)營單位共84家,其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所25家,ktv歌舞娛樂9家,電玩3家,影院及演出6家,印刷復印行業(yè)24家,出版物經(jīng)營戶17家,從業(yè)人員約500人。
二、措施和成效。
近年來,區(qū)政府及區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊深入貫徹落實文化市場管理有關法律法規(guī),不斷創(chuàng)新工作機制,嚴格實施綜合治理,整頓規(guī)范市場秩序,我區(qū)文化市場管理取得了明顯成效。
1、文化市場監(jiān)管體系逐步建立。
建立了責任機制、監(jiān)管機制、案件查辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、聯(lián)合執(zhí)法機制等,監(jiān)管總體框架逐步形成。通過日常監(jiān)督、組織培訓、簽訂目標責任書等方式,大力引導行業(yè)經(jīng)營戶自我約束、自我管理,經(jīng)營者行業(yè)自律意識逐步提升。在文化經(jīng)營場所公布監(jiān)督投訴電話,發(fā)揮12318舉報電話作用,同時,開展文化市場法制宣傳活動,提高社會力量參與文化市場管理的水平,社會監(jiān)督機制逐步完善。利用全國文化市場監(jiān)管平臺、“掃黃打非”監(jiān)管平臺、陜西文化市場“雙隨機”監(jiān)管系統(tǒng)等,落實專人負責,對文化市場進行全方位的監(jiān)督和管理,技術監(jiān)控水平逐步提高。基本形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、技術監(jiān)控的文化市場監(jiān)管體系。
2、文化市場監(jiān)管責任落到實處。
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,我區(qū)各職能部門按照工作職責,積極采取有效措施認真履行監(jiān)管職能,對文化市場實施綜合監(jiān)管,在管理措施上立足于“實”,在聯(lián)合執(zhí)法上立足于“準”,在信息監(jiān)督上立足于“靈”,在監(jiān)管范圍上立足于“全”,較好地維護了文化市場的經(jīng)營秩序。
一是定期檢查與隨機檢查相結合,日常監(jiān)管與明察暗訪相結合,針對重點區(qū)域、單位、時段重點監(jiān)管,做到每周巡查不少于2次,每月各部門聯(lián)合執(zhí)法1次,每月對各經(jīng)營戶檢查不少于1次,將檢查時間從8小時工作時間內延伸到8小時工作時間外,做到檢查時間、地點無死角。通過對文化市場進行延時、錯時檢查,及時掌握文化市場動態(tài),對查處的問題,采取迅速反饋、就地查辦、移交辦理等方法,使文化市場存在的一些隱患及時消除,一些重點地區(qū)、重點部位的問題得到較好解決。
二是按照中、省、市文件精神,組織開展掃黃打非“秋風、清源、凈網(wǎng)、固邊、護苗”五大行動,打擊侵權盜版、清查政治性非法出版物、掃黃打非進基層等,每年制定專項行動方案,部署落實,堅持日常監(jiān)管與專項行動相結合,同安排,同開展,形成了部門配合、齊抓共管的良好局面。
三是嚴格文化市場營業(yè)審批,按照規(guī)定,新增的文化市場經(jīng)營戶審批一律登錄全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺,申報審批手續(xù),并實行公示程序,廣泛聽取社會的意見和建議。同時壓縮審批時限,堅決取消無謂的證明和繁瑣手續(xù),凡是無法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消,助推審批工作提質加速增效。根據(jù)依法行政的要求,持續(xù)做好制度的除舊布新,繼續(xù)健全完善首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、過錯責任追究制、監(jiān)督反饋制等行政審批制度,用完善的制度堵住審批漏洞,規(guī)范凈化我區(qū)文化市場秩序,從根本上確保全區(qū)文化市場的健康發(fā)展。
2017年全年共開展聯(lián)合執(zhí)法14次,“五大”專項行動和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次,日常檢查100余次,檢查經(jīng)營場所600余家次,清繳各類非法出版物200余件,12318舉報、市場信箱舉報等受理回復5起,安全、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文檢查警告責令整改20余起,查處各類案件24起。
3、文化市場綜合執(zhí)法更加規(guī)范。
加強綜合執(zhí)法制度建設,規(guī)范綜合執(zhí)法行為。先后制定了《文化綜合執(zhí)法依據(jù)》、《綜合執(zhí)法程序制度》、《綜合執(zhí)法崗位職責》、《綜合執(zhí)法行為規(guī)范》等,保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項的審批中,認真執(zhí)行流程崗位式管理,形成了固化的對外辦事流程、對內事務處理崗位流程,使人員崗位固化,職責到崗到人,提高辦事透明度和辦理效率。按照省市統(tǒng)一要求,制作行政審批和行政處罰文書;每年安排專人參加省市案卷評查和行政處罰人員培訓班,有效提高了行政審批和行政處罰質量。
執(zhí)法隊成立以來,不斷完善文化市場管理機制,努力保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展,倡導守法經(jīng)營、文明娛樂,積極支持健康有益文化,堅決抵制腐朽文化,全面加強文化市場監(jiān)管,營造了健康向上、規(guī)范有序的文化市場環(huán)境。2011年被省文化廳授予“全省文化綜合執(zhí)法先進集體”,2013年被評為全省“掃黃打非”先進集體,2014年度被評為“全省文化市場管理先進單位”。
三、存在的主要問題一是執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺。王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊編制共8人,同時承擔旅游、文物綜合執(zhí)法任務,涵蓋多個門類,隨著時代發(fā)展,文化市場監(jiān)管面不斷拓展,監(jiān)管隊伍專業(yè)人員短缺,面臨新型案件時,缺乏相應的業(yè)務能力和技術支撐,不能滿足文化執(zhí)法辦案需要。
二是無辦公場地,設備陳舊、配置落后。執(zhí)法隊在煤業(yè)賓館租賃辦公,執(zhí)法人員的辦公電腦等相關設備年限長、配置低,關鍵時刻不能正常使用,不利于全國文化市場綜合執(zhí)法平臺、“掃黃打非”管理系統(tǒng)等平臺錄入,不能滿足網(wǎng)上辦案的需求。
三是各部門間溝通協(xié)調不夠,不能構成有效合力。能夠通力合作聯(lián)合執(zhí)法,但在各自執(zhí)法過程中不能夠第一時間資源共享,取證難、查處難。
1、依法行政,進一步加大執(zhí)法力度。
要以鐵的手腕,采取專項整治的辦法,從源頭上查處和打擊各類違法經(jīng)營戶,嚴格文化市場經(jīng)營的各項規(guī)章制度,從嚴查處違規(guī)接納未成年人、違法售賣非法出版物等案件,加強“掃黃打非”力度,通過設立有獎舉報,加強日常巡查和突擊檢查,堅決封堵非法出版物,著力清除淫穢色情文化垃圾,要把對文化市場的監(jiān)管納入相關部門和鎮(zhèn)(街道)的重要考核內容。要重視加強文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設,加大培訓力度,提高人員素質。要主動接受社會監(jiān)督,廣泛征求社會各方面的意見,加大社會監(jiān)督力度,營造全民支持和關注文化市場管理的氛圍,力爭達到市場繁榮,切實調動執(zhí)法人員工作積極性。
2、做好教育引導工作。
加強對文化市場經(jīng)營業(yè)主的教育,增強其依法經(jīng)營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。努力開展文化市場文明創(chuàng)建工作,積極引導文化市場經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和安全經(jīng)營。通過提倡行業(yè)自律,反對不正當競爭;提倡守法經(jīng)營,反對違規(guī)違法經(jīng)營活動;提倡誠信經(jīng)營,反對消費欺詐行為。找準宣傳倡導社會核心價值觀與文化市場監(jiān)管工作的契合點,以“精細管理、熱忱服務、人本執(zhí)法、公正嚴明、高效廉潔”的服務理念,努力構建文明和諧、積極向上的文化市場。
3、密切協(xié)同,形成部門監(jiān)管合力。
文化主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,建立信息通報制度,及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務分工的基礎上,加強相互間的溝通和協(xié)調,形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,提高執(zhí)法的頻率和效率,增強執(zhí)法的威懾力,解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協(xié)調工會、共青團、婦聯(lián)、關協(xié)等群眾團體、各行業(yè)協(xié)會和義務監(jiān)督員參與開展群防群治,努力促進文化市場健康規(guī)范發(fā)展。
4、通過培訓、調整、招錄等形式,配備文化綜合執(zhí)法專業(yè)人員;按照省市標準要求,配置文化綜合執(zhí)法設施設備;按照文化體制改革要求,規(guī)范體制機制,促使文化綜合執(zhí)法工作更加專業(yè)化、科學化、合理化、規(guī)范化。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇三
各位領導:
我作為一大隊籌建組成員,主要負責一中隊的工作。一年來,在局、大隊的正確領導下,我勤奮學習,努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績?,F(xiàn)按照要求述職如下,不當之處,請領導和同志們批評幫助。
二oo五年是濟寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實基儲各項工作取得新進展的一年。一年來,始終以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞年初制訂的工作目標,開拓創(chuàng)新,加強管理,嚴格執(zhí)法,在全面推行網(wǎng)格化及考核責任制的基礎上,根據(jù)《濟寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項責任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項任務。
為把中隊籌備組班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、開拓”的領導集體,主要抓了以下幾點:
一是抓學習。堅持周一學習制度,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,學“三個代表”重要思想,學專業(yè)知識,加強自身修養(yǎng),通過學習提高了班子的政策水平、決策水平、領導能力和業(yè)務知識水平,增強了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團結。堅持民主集中原則,強化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,形成了團結進取求真務實的工作作風。
三是抓勤政。制定了責任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細致,責任清楚,任務明確。無論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡查,都與隊員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了形象和威信,影響和帶動了全體隊員,保證了各項工作的順利進行。
四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,認真落實《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準”》等規(guī)章制度,班子領導以身作則,積極帶領全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規(guī)章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高的執(zhí)法隊伍,大力加強法制觀念,努力提高隊伍整體執(zhí)法水平。結合局“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項整治月”的要求,對中隊進行了全面整頓:
二是進行紀律整頓。按照有關規(guī)定,從嚴格依法行政,嚴格廉政紀律,嚴格工作紀律,嚴格請銷假制度,嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要,嚴禁工作時間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強化執(zhí)法人員的學習,提高政治理論素質和業(yè)務素質。定期或不定期組織隊員對有關于七項執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進行學習,通過學習使全體隊員自身素質和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動,全面提高全體執(zhí)法人員整體素質,形成了一個高效率、有作為,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀律嚴明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊員參加局、大隊各項文體活動。在局組織的秋季運動會上共取得了一個第一名、三個第二名、兩個第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇四
為深入貫徹落實市縣兩級相關文件要求,全面推進法治政府建設,不斷提升依法治理的工作能力和水平,進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動,努力提高行政執(zhí)法質量和水平,在全隊范圍內開展了行政執(zhí)法大檢查“回頭看”自查活動,對基本情況進行了認真的自查。
總結。
一、建立健全規(guī)章制度,加強綜合執(zhí)法隊伍建設。
按照行政執(zhí)法三項制度要求,我鎮(zhèn)結合實際,認真制定了行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政處罰自由裁量權基準制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核實施辦法等,并上墻公示。
另一方面,認真組織開展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學習培訓活動。分別組織學習了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。
一、堅持透明執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
委托下放9項,涉及宗教管理和交通運輸兩個領域。針對委托下放的行政處罰事項,我們與相關部門分別簽訂了委托書,履行了法定委托程序。目前,我鎮(zhèn)已在縣人民政府門戶網(wǎng)站公示了行政處罰事項清單。并將執(zhí)法人員姓名、照片、職務、聯(lián)系方式在公開欄進行公示,方便群眾進行監(jiān)督。
二、完善執(zhí)法體系,規(guī)范案卷管理。
行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,對當事人違法事實認定比較清楚。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、排序一致、材料齊全,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇五
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號)文件要求,我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
(一)疏堵結合,城區(qū)市容進一步改觀。
今年以來,我大隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠?、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機制靈敏,獎懲逗硬。
我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量,每天由大隊領導帶隊巡查,有效提升執(zhí)行力,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,及時處理。將路段責任制和“三創(chuàng)”工作相結合,提高管理標準,按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則,實行分片包干制。由大隊長牽頭,中隊長分段分片包干,落實責任點位,全體隊員各司其責,積極做好了迎檢工作。
(三)夯實基礎,惠及民生。
為切實做好“三創(chuàng)”工作,進一步夯實城市管理基礎,鎮(zhèn)寧城管人堅持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關單位,解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點、盲點問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進作風,提高水平。
把簡單的`問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好,關鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅持抓好隊伍建設和管理,提高執(zhí)行力,堅持說了算,定了干,干就干好。同時,進一步落實網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關社區(qū)等有效結合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡化水平,確保了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復出現(xiàn)的城市管理頑疾。
(一)隊伍建設有待加強近年來,縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視,充實和加強了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權的人數(shù)較少;個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
(二)管理機制有待完善。
1、一是城市管理責任分工不夠明確,部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負責的地位不突出,賦予的管理權限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部尤為突出)。
2、居民環(huán)境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠,全社會環(huán)境意識不高,敏感度不強,對城市管理工作關心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監(jiān)管有待加強。
1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對小街小巷管理相對較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機制”來實現(xiàn)。
(一)加強對新形勢下城市管理工作的宣傳,進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環(huán)境意識,讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質,增強“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅持依法管理城市。加強對執(zhí)法人員相關法律知識學習及執(zhí)法技能培訓;嚴格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應法規(guī)、細則,制定符合本地實際的管理辦法。
(三)狠抓隊伍建設,建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制,建立健全各類規(guī)章制度;加強執(zhí)法人員的素質及技能培訓。
20xx年四月十八日。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇六
我公司成立于20xx年2月,營業(yè)執(zhí)照證號,房地產(chǎn)開發(fā)資質為三級(證號:贛建房開字號),注冊資本1000萬元,企業(yè)性質為有限責任,法人代表,現(xiàn)有員工25人,有技術職稱人員12人,占全體員工48%。公司為了規(guī)范經(jīng)營行為,著重學習了贛市房字[20xx]36號《關于進一步規(guī)范和完善房地產(chǎn)市場監(jiān)督行為的通知》主要精神,現(xiàn)對照上級主管部門通知(上房字[20xx]4號文件),就我公司正在開發(fā)、銷售的項目經(jīng)營情況自查如下:
我公司開發(fā)資質在20xx年10月到期,現(xiàn)于20xx年11月按規(guī)定進行換證。開發(fā)的20xx年開發(fā)建設“”項目基本銷售完畢,僅剩3套住宅和部分店面和寫字樓正在銷售之中;20xx年底正在報建“”項目。
在開發(fā)建設中填寫了《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》,確定了工程質量責任人;嚴格遵照預售許可制度,杜絕認購、選號、辦理vip等形式收取預付款,變相預售;在規(guī)定時間內一次性公開全部準備銷售的房源和每套房屋價格;做到明碼標價、一套一標;未出現(xiàn)超出預售范圍、預售方案的違規(guī)行為;杜絕了捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作人為制造房源緊張的行為。
建立了商品住房成本、銷售進度、銷售單價、業(yè)主臨時公約、示范合同、銷售人員等信息公示制度;明示了開發(fā)資質證書、商品房基本情況及“五證”辦理情況;公示了預售方案和各棟房屋權利狀態(tài)等情況。
銷售合同均使用示范合同文本并在網(wǎng)上簽訂、備案;按程序提供《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》;并按要求在合同上表述了物業(yè)用房、會所、車位等設施的歸屬、交付使用條件以及違約責任等規(guī)定;對面積誤差處理方式在合同上做了專門表述;簽訂合同時對合同簽訂事項和相關法律法規(guī)向買受人進行了講解。
在銷售廣告的宣傳上,沒有出現(xiàn)虛假、欺騙、短斤缺兩的現(xiàn)象;對商品房的名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設施做出真實宣傳,并在銷售合同上予以明示;未出現(xiàn)承諾售后包租和返本銷售等違規(guī)行為。
我公司嚴格按照資質范圍開發(fā),及時辦理了開發(fā)管理手冊;嚴格按照驗收管理辦法進行項目驗收,未出現(xiàn)將沒驗收或驗收不合格得房屋交付使用的行為;在售后服務上,按承諾要求,積極面對客戶反映的問題,并能妥善解決,確保無投訴、上訪事件的發(fā)生。
為了企業(yè)長足發(fā)展,公司建立健全了各項規(guī)章管理制度《員工守則》、《勞動管理辦法》、《財務管理制度》、《工程管理制度》、《工程質量管理制度》、《工程開發(fā)與技術管理辦法》、《商品房銷售管理制度》等,并嚴格遵守和執(zhí)行。
公司自成立以來雖嚴格按照國家有關規(guī)定合法經(jīng)營,但受到縣域經(jīng)濟的環(huán)境影響造成管理水平和員工的素質跟大、中型企業(yè)有很大差距都有待提高,所以也經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題。例如:工程質量上,多多少少會出現(xiàn)一些小問題,給后續(xù)“三包”工作帶來負擔;銷售人員在銷售工作中耐心不夠解釋不到位,造成購房戶的誤解;工期緊時,工程人員對后續(xù)“三包”處理的`及時性上有一定問題。公司將在以后的工作上加強上述問題的管理、監(jiān)督。
總之,公司在各級主管部門和有關單位的關心以及社會各界朋友的支持下,得到了健康、長足的發(fā)展。我們將再接再厲、遵紀守法、汲取經(jīng)驗、總結教訓為社會作出自己應有的貢獻。
20xx年月8日。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇七
縣法制辦:
根據(jù)縣法制辦《關于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設監(jiān)督檢查的通知》精神,我局認真對照文件精神,結合我局工作實際,重點對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權行使情況進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位,有著處罰自由裁量權,但我局始終保持堅持依法按程序辦事,始終站在保一方平安的高度,服務企業(yè),做到了安商、親商,至今從未濫用黨和人民交給我們的權力,謀取私利,亂作為、亂罰款。對個別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,造成了生產(chǎn)安全事故,依法實施經(jīng)濟處罰,罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務中心財政局窗口,直接入國庫,從未下達罰款指標,也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
縣級行政許可項目目錄》xx文件要求和“一個窗口對外”、“一次性告知”制度,符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項目在辦理結束后按要求對所有行政審批案卷進行了立卷歸檔。一直以來認真履行監(jiān)督檢查的.職能,接受上級有關部門的監(jiān)督檢查,開展本單位內部監(jiān)督檢查。建立健全了相關監(jiān)督檢查制度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項目已經(jīng)停止執(zhí)行,不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
我局嚴格按照行政執(zhí)法流程進行檢查,首先到達現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份,聽取企業(yè)匯報后進行現(xiàn)場檢查,對現(xiàn)場進行測量和檢測,詢問工作必須做好筆錄,對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料,如存在違法行為,下達責令整改指令書,或執(zhí)行強制措施、下達強制措施決定書,10日內復查,未整改的進行立案,已整改的可歸檔備案。
我局機關現(xiàn)有編制(行政)共5名,領導職位3名,工作人員2名,下屬執(zhí)法大隊編制(事業(yè))4名;局機關在職領導4名,工作人員1名,下屬執(zhí)法大隊3名,其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學習,分管領導參加了全國、全市培訓。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇八
縣整治辦:
為提升經(jīng)濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
一、領導高度重視,強化保障措施。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
二、今年以來的工作開展情況。
1。簡化行政審批。
四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2。開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。
二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。
三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3。下大力做好硬件環(huán)境建設,為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4。從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
三、下一步工作打算。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇九
我隊高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況納入部門目標管理,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊伍依法行政行為。
一是抓學習。堅持“周五學習日”制度,學習黨中央政策和習近平總書記系列講話精神,學專業(yè)知識。同時,針對單位職責多、人員整體素質不高、業(yè)務生的實際,加強對執(zhí)法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等國家法律、法規(guī)和城管相關法律法規(guī)知識為主的學習培訓,通過學習使全體人員自身素質和執(zhí)法水平得到明顯提高。二是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《縣城管大隊年度目標管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊員隊容風紀規(guī)定》、《城管監(jiān)察大隊十個嚴禁》等規(guī)章制度,班子領導以身作則,率先垂范,積極帶領全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規(guī)章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。
(二)完善制度機制,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是健全內部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行,修改完善了《城管大隊工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責任制》、《重大行政處罰報備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時將內部管理制度形成文件,逐個下發(fā)各中隊(室),并強化隊員學習和提高執(zhí)法質量。二是強化大隊執(zhí)法督察室職能,對城管執(zhí)法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進依法行政提供保障。
(三)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
我隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即執(zhí)法隊員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、告知、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是加強案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護良好的市容市貌,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)越權行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。六是重證據(jù)適用法律準確的原則。
(四)執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊受縣城管局委托行使城市管理方面相關職權,并在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風,減少了行政處罰的失誤。占道收費項目嚴格按照贛價費字(94)10號文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(五)認真履行行政審批監(jiān)管職責,優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯時管理的辦法,適時調整并延長工作時間,實行機動集中整治機制,先后清理了彭逕、中學、堅強等多處馬路市場水果、小商品、早點和夜市攤點。對彭逕市場、紅旗大道堅強超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點路段實行定點定員管理,落實整治責任。同時,增加機動執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時制止游動商販、臨時攤點、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結合的辦法,進行嚴管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時,進一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場地管理工作。
3、進一步加強摩托車輛停放的管理。集中時間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機動車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場查糾勸導、整治處罰相結合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時,設置了溫馨提示牌,逐步引導規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進行查處、拆除。半年來共沒收落地燈箱廣告牌187個,強行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約2000平方米,使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強對夜市攤點規(guī)范管理。針對入夏以來瓜果上市和夜市地攤逐步增多的特點,我隊堅持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護夜間市容秩序。分別對堅強周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點進行了疏導、取締和規(guī)范,對湘江大道夜宵攤進行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務,樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十
為營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境的優(yōu)化,根據(jù)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《2021年全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點任務責任清單》精神,結合xx鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)暢通企業(yè)政府交流互動渠道。
一是深入企業(yè)走訪,開展“四送一服”,落實幫扶制度。鎮(zhèn)域內重點企業(yè)、項目由鎮(zhèn)黨委班子成員一對一幫扶,實現(xiàn)常態(tài)化走訪。主要領導親自帶隊深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設現(xiàn)場,了解生產(chǎn)運行、政策落實及存在困難等情況,通過深入交流、密切聯(lián)系,促使問題收上來、措施落下去。今年以來,走訪xx等45家鎮(zhèn)內企業(yè)145余次,覆蓋五大政府平臺。二是依托“12345”政府服務,建立反映和解決問題“綠色通道”,解決村民和企業(yè)反映的急難愁盼等問題,化解企業(yè)和村民之間的矛盾,努力做好群眾和企業(yè)之間的“潤滑劑”,今年針對群眾反映的建房用地糾紛、景區(qū)道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。
(二)增強民營企業(yè)獲得感、榮譽感、歸屬感。
一是牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念,從項目預審到用地糾紛、用工短缺等問題的解決,一樁樁一件件,為民營企業(yè)提供全程“保姆式”幫辦服務和更高質量的全流程保障服務,努力營造“親商、安商”的投資環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展、項目落地保障護航。二是今年在鎮(zhèn)召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年表彰大會上,對全鎮(zhèn)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型進行了表彰,其中:三家住宿餐飲類企業(yè)授予旅游發(fā)展進步獎;一家規(guī)上企業(yè)榮獲財稅貢獻獎;兩位企業(yè)家榮獲創(chuàng)業(yè)之星稱號,給予xx鎮(zhèn)企業(yè)家更多禮遇、尊重和榮耀。三是今年以來,收集解決政策兌現(xiàn)、資金和人才需求等問題35個。其中:協(xié)助xx企業(yè)兌現(xiàn)招商引資政策獎勵,共計返還房租5萬元,稅收補助30萬元;協(xié)助xx、xx兩家企業(yè)完成員工招聘;緊急處理xx山莊排水堵塞、解決水漫隱患問題;解決xx景區(qū)道路升級和原材料履約問題;幫助xx申報并榮獲縣級農(nóng)業(yè)龍頭和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號;協(xié)助xx養(yǎng)殖申報省級其它造林項目。
(三)營造良好社會氛圍。
一是重點圍繞“我為群眾辦實事”,實行問題清單管理,限期銷號解決。以企業(yè)和項目為抓手,每月根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展情況,針對性組織安全生產(chǎn)、文旅、人社、國土、經(jīng)發(fā)等部門,開展雙聯(lián)動走訪。認真梳理為企辦事條目,詳細劃分責任清單,緊扣幫辦責任落實效率的問題,倒排時間進度。按周、月、季度實行調度機制,項目辦理進展在全鎮(zhèn)重點工作群中通報;對于幫辦不到位、問題解決不及時的幫辦責任人點名批評,紅臉出汗,切實壓實幫辦責任,促使黨員干部在辦實事中切實提升思想,踐行為民服務宗旨,將黨史學習成果轉化為實際工作成效。二是今年新冠疫情形勢嚴峻,xx鎮(zhèn)旅游協(xié)會帶頭組織民宿企業(yè)做好疫情防控系列措施,筑牢景區(qū)和民宿安全底線,提供安全健康旅游環(huán)境。鎮(zhèn)部門堅持“防范為先,打防結合”,持續(xù)開展反電信詐騙宣傳,保障企業(yè)員工“錢袋子”安全。臺風“煙花”來襲,愛心企業(yè)主動提供場地增設防災安置點,積極加入抗災志愿隊,帶頭捐贈物資設備,眾志成城齊抗災,營造政企同心的良好社會氛圍。
二、存在問題。
一是部分項目進展不大,存在“卡脖子”問題。一些重點旅游項目,如xx、xx項目等,涉及生態(tài)紅線調整,報批手續(xù)復雜(建設規(guī)劃、用地、林占地、環(huán)評、洪評)等問題,導致項目進展緩慢。
二是“四送一服”還不夠扎實,營商氛圍還不夠濃厚。政策宣傳、走訪調研企業(yè)不夠充分,對于企業(yè)發(fā)展近況、項目進展程度等方面存在的困難和問題,缺乏長效追蹤和問題的預判機制。營商協(xié)調的工作機制還有待完善,在整合力量解決問題上不夠,整體工作效能有待提高。其他部門參與度還不夠,全鎮(zhèn)營商的意識和氛圍還不夠濃烈。
三、下一步工作謀劃。
一是加大幫辦服務力度,切實解決企業(yè)所需。對審批項目實行“一審一核”制。對鎮(zhèn)內的重大投資項目設立“綠色通道”,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務、專人負責。對涉及多個部門申報的建設項目實行聯(lián)合審批。緊抓重點難點卡點問題,倒排時間進度,及時對接縣林業(yè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局水利局等單位,全程跟蹤省、市、縣有關單位報批手續(xù)進程,幫助項目方全力做好審批、證照辦理等事宜,通過實行部門協(xié)調內循環(huán),統(tǒng)籌解決。
二是做好創(chuàng)優(yōu)系列措施,營造濃厚營商環(huán)境氛圍。全政府部門密切聯(lián)系鎮(zhèn)內包保企業(yè),圍繞“四送一服”雙千工程,加大轄區(qū)內的企業(yè)走訪調研力度,深入了解企業(yè)實際需求及困難,杜絕形式主義,同時,全力推進定期走訪深度,確保各項紓困惠企措施直接惠及企業(yè),持續(xù)梳理企業(yè)反映的問題,分類上報、落實交辦,為企業(yè)提供常態(tài)化服務,讓企業(yè)感受到“四送一服”活動帶來的實惠,助推企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十一
為深入推進新農(nóng)村鄉(xiāng)風革命,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提高各村干部參與的積極性,落實農(nóng)戶門前三包,提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂本獎懲辦法。
一、考核對象。
各村書記、主任(一肩挑村莊的副主任)。
二、考核內容。
各村村域范圍包括通村道路兩側環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建,池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點及其周圍區(qū)域的整潔干凈,畜禽養(yǎng)殖污水的直排、垃圾分類實施情況、農(nóng)戶門前三包落實情況。
三、考核方式。
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進行考核。
(1)明查暗訪。鎮(zhèn)巡查組不定期對全鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進行專項巡查,并拍照建檔。
(2)每月檢查。鎮(zhèn)生態(tài)辦每月至少安排1次專項檢查,對全鎮(zhèn)28個行政村(包括自然村)實地檢查,檢查結果每月進行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村,并限期整改,同時根據(jù)獎懲辦法進行獎懲。
四、獎懲措施。
1、鎮(zhèn)政府設立農(nóng)村環(huán)境長效管理獎勵基金20萬元/年。各村以上一年年報人口為準,設立基礎獎5元/人。
2、在規(guī)定時間內完成鎮(zhèn)巡查組和生態(tài)辦交辦整改任務的獎勵50元/點,沒有在規(guī)定時間內完成整改或整改不到位的扣罰200元/點。但同一點位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點。
3、開展全域衛(wèi)生保潔,落實全民清潔日、門前三包,發(fā)揮好村民的主體責任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元,高于平均分的獎勵200元/分;列入縣紅榜村的,一次獎勵2000元,列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位,被鎮(zhèn)、縣、市檢查或領導點名通報批評的,分別扣罰500元、1000元、2000元,被媒體曝光的,加倍扣罰。
五、本辦法根據(jù)考核每半年兌現(xiàn)一次。
六、本辦法自20xx年7月1日起實行。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十二
我校認真學習了教育部、省教育廳、市縣教育局有關“雙減”的文件精神,積極落實整改,取得了一定成效?,F(xiàn)就“雙減”工作自查如下:
一、“雙減”工作自查自糾情況:
1、完善了作業(yè)管理實施方案和作業(yè)管理機制,明確了學校、年級組、學科組和班級作業(yè)管理工作責任人。建立了優(yōu)秀作業(yè)評選、作業(yè)管理公示等制度。嚴格標準,有序實施。
2、教導處制定班級學科作業(yè)登記表,保證了作業(yè)的數(shù)量和質量,嚴格控制作業(yè)總量,杜絕了無故挪用、擠占學生自習課時間等現(xiàn)象。由教導處、教研組和班主任分別協(xié)調統(tǒng)籌學校、年級、班級各學科教師科學合理布置作業(yè),把握作業(yè)內容、形式和總量:一、二年級不留書面家庭作業(yè),四五六年級家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。
3、教師親自批改作業(yè)。要求全批全改。強調過程批改,評價使用鼓勵激勵性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學生作業(yè)。
4、教師認真指導學生完成書面作業(yè)。精選作業(yè)內容,力爭按學生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復性、懲罰性作業(yè)。
5、提升課后服務水平,滿足學生多樣化需求。嚴格執(zhí)行課后服務時間。課后服務由語文、數(shù)學、英語老師參加,工作日課后服務平均不少于一小時。有效實施課后育人活動,提高課后服務質量。學校制定了課后服務實施方案,制定下發(fā)了《致家長一封信》,營造了濃郁的宣傳氛圍,保障了作業(yè)管理工作的順暢實施,增強了課后服務的吸引力。我校課后服務學生自愿參加,由教師組織指導。對學生進行補習輔導與答疑。學校無利用課后服務時間講新課、測驗等集體補課情況。
6、嚴格依據(jù)國家課程標準,嚴格按照教學計劃開展教學活動,“零起點”教學,應教盡教,無隨意增減課時、提高難度現(xiàn)象和行為,嚴格按國家和省市縣要求,征訂教材教輔,無強制或暗示學生訂閱教輔材料等行為,保證了課堂教學的完整性。
7、學校合理確定考試難度,嚴格按照國家課程標準和教學基本要求確定考試內容,不出偏、怪考題,考試難度適當。無提前結課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為,校內和社會沒有公布學生個人或集體的考試成績和成績排名。
8、學校積極開展課堂教學集體研究和個體研究,提倡教師“有效教學”,學生“有效學習”。完善了以集體備課為先導,小組合作為抓手的先學后教、當堂訓練的教學模式。做好課堂展示,開展好小組活動,優(yōu)化活動評價,提高課堂效率。學校積極創(chuàng)新教學模式,教師注重學情分析和差異化、個性化教學,開展“培優(yōu)補差”活動,讓學優(yōu)生吃好,弱勢學生吃飽,突出特長,全面發(fā)展。不存在“課上不講課下講”的現(xiàn)象。
二、保障措施
(一)加強領導,明確責任和分工。成立“雙減”工作領導小組、作業(yè)管理專班和課后服務領導小組,切實加強對“雙減”工作的領導,加強監(jiān)督和檢查,形成長效工作機制。
(二)嚴格管理,保障工作順利進行。學校制定了《精誠學?!半p減”工作方案》,嚴格按照教學計劃開展教學活動,保證了課堂教學的完整性。由教導處、教研組和班主任分別協(xié)調統(tǒng)籌學校年級班級各學科教師科學合理布置作業(yè),把握作業(yè)內容形式和總量,保證了作業(yè)管理工作的順利進行。對于非“零起點”教學,不按時親自批改作業(yè),強制或暗示學生訂閱教輔材料等行為,一律取消職務晉級、評先評優(yōu)資格。
(三)提高認識,創(chuàng)設良好工作環(huán)境。假期通過微信群釘釘群引導教師學生和家長了解“雙減”工作的緊迫性、重要性和必要性,開學后,召開校委會和全體教師會,傳達上級文件精神,動員全體教師、家長統(tǒng)一思想,提高認識,積極穩(wěn)妥推進“雙減”工作。
(四)家校聯(lián)動,營造“雙減”濃郁氛圍。
學校通過微信群、宣傳板、加強了對“雙減”工作的宣傳,家校聯(lián)手,減輕孩子課業(yè)負擔。
三、今后努力方向
1、加強組織領導,深度細化責任。跟蹤檢查督促到位,完善層層追責制度,杜絕“形勢一片大好”的放任思想,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、鞏固“雙減”成果,深化教學改革。加強校本研修,每月每學科至少召開兩次教研會,不斷探尋、積累提高課堂效率、提高作業(yè)管理水平、提高課后服務質量的方法經(jīng)驗,杜絕“雙減”工作表面化、形式化。
3、深入推進家校社聯(lián)動機制,加大家訪力度。建立教師全員家訪制度,增加家訪次數(shù),豐富家訪內容。定期召開多種形式的家長會、家長委員會,積極向家長、社會征詢意見,不斷改進工作方式方法,以取得“雙減”工作實效。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十三
我教研組在學期初教研活動中認真學習了教育部、省教育廳、市教育局有關“雙減”的文件精神,積極落實整改?,F(xiàn)就“雙減”工作自查自糾如下:
1、我教研組在開學初除學習“雙減”相關文件外,還組織學習研討了幾篇熱點文章、公眾號內容:《面對“雙減”新挑戰(zhàn),一線教師該怎么辦?》這其中包括了1.對學生的多元評價;2.教學的創(chuàng)新;3.家校的共育;4.職業(yè)角色與個人生活的協(xié)調;《“雙減”劃定的12條紅線》;《“雙減”提出的十條要求》。教師們認真學習,積極響應落實國家政策。
2、綜合組提倡部分學科教師親自批改作業(yè)。如英語組、美術組,要求全批全改,盡量面批。強調過程批改,評價使用鼓勵激勵性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學生作業(yè),不組織任何形式的各種小測和考試,增加學生負擔。
3、疫情線上教學期間,我教研組要求教師認真指導學生作業(yè),旨在不增加學生和家長負擔的情況下,增添學生豐富的學習生活。如體育組精選體育鍛煉活動,以視頻形式讓學生在家練習,增強體育鍛煉,保持良好作息與身體,還組織學生學好做好眼保健操,保護眼睛。美術組教師每周按課時在班級群發(fā)布課程學習內容以及素材,讓學生感受生活中的美,動動手畫出生活中的美,如有學生上傳后進行畫面整體點評,得到了良好的反饋。音樂組定期發(fā)送音樂視頻及歌曲音頻,希望家家有歌聲,為疫情期間居家解除煩悶。英語組通過教學app,讓學生在玩中學、學中玩,有趣的闖關游戲增添了學生學習的動力。我組精選作業(yè)內容,力爭按學生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復性、懲罰性作業(yè)。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十四
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權力為私有權力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城-管執(zhí)法隊伍新形象?當前構建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城-管意識不強,為構建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前,仍然不同程度存在“重建設輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城-管體制不完善,為構建和諧城-管帶來機制上的制約
城市管理涉及多個職能部門,城-管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調,有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城-管意識薄弱,增加了構建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質逐步提高的過程。
1
(四)城-管隊伍綜合素質不高,影響了構建和諧城-管的進程
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城-管執(zhí)法文化亟待構建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城-管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟體制的改革,產(chǎn)業(yè)結構的調整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動力的轉移,大量農(nóng)民工進城與城里人“分羹”,而社會保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設點這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴重的消防安全隱患,這與城市化進程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會影響到他們的生存利益,所以會想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一般。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關的監(jiān)督機制,構建和諧城-管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
(一)城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城-管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城-管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城-管是不是文明要破除兩個誤區(qū):
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城-管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城-管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城-管“不文明”,這有失公平,是對城-管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城-管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城-管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城-管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城-管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。
四、新時期構建和諧城-管的思路與對策
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法
把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉變。
(二)加強隊伍建設,鍛鑄文明之師
隊伍素質的高低,決定構建和諧城-管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構建和諧城-管的迫切需要。一要加強班子建設,通過抓學習、講團結、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內強素質,外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質;三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設,完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城-管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內部管理;四要培育獨特的城-管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結合,著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城-管意識
構建和諧城-管,宣傳教育是關鍵。拓寬社情民-意表達渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會公德,加強城市意識教育,喚起全社會對城市管理工作的'重視、理解和支持;實施城-管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實,事事有回音”,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展城-管志愿者服務活動,以一帶十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城-管戰(zhàn)略,提高城-管水平
構建和諧城-管,重點要確立大城-管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略,調動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當前建設有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通中心,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中居于主導地位,城市化水平代表了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的偉大變革時期,經(jīng)濟體制的變革必然對城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟實力增強、城市建設快速發(fā)展的新機遇,也面臨著經(jīng)濟利益多元化和體制轉軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的城市管理體制和運行機制,是城市政府當前一項十分重要而迫切的現(xiàn)實問題。
一、基本情況
近年來,城市建設和管理工作按照“提升內涵、擴大外延、強化管理、打造亮點”的基本思路,進一步提高城鎮(zhèn)建設質量和管理水平。截止2015年底,全區(qū)城市人口達到25.56萬人,城市建成區(qū)面積20.45平方公里,城鎮(zhèn)化水平29%,城市綠化覆蓋率35.7%,城市綠地率26.7%,路燈亮燈率保持在95%以上,生活垃圾處理率達100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂貼亂畫,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營,隨意改變墻體結構和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作,歸結起來主要存在以下幾方面問題:
(一)科學的管理機制需進一步健全
由于城市管理體制未完全理順,條塊關系不協(xié)調,法制不健全等原因,城市管理仍處于人治與法制并存,執(zhí)法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上,管理意識滯后,跟不上市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴張。在城市管理體制上,政出多門,多頭管理,職能交叉現(xiàn)象突出,致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上,法律法規(guī)還不夠完善配套,有法不依,執(zhí)法不嚴和以罰代管的問題存在。在城市管理機制上,存在統(tǒng)籌協(xié)調不夠,職責不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實的情況。這些現(xiàn)象嚴重阻礙了城市管理步入科學、長效的管理軌道。
(二)管理的薄弱環(huán)節(jié)須進一步突破
2
一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機動車輛亂停放、隨意上人行道,出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭?,非法客運現(xiàn)象普遍,非機動車和行人不按道行進、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設施破壞嚴重。公用設施、市政設施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎設施建設需進一步加強
基礎設施不配套、硬件設施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。一是綜合市場規(guī)劃建設和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場,加之已形成的市場功能配套不夠完全,造成內部攤位出租不完全,“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點供應不足,造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉站、公廁、垃圾箱等設施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應。根據(jù)市政公廁部頒標準,按城市人口每3000人設1座公廁或每平方公里設3座公廁計算,城區(qū)應配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座,且功能作用發(fā)揮不夠充分,布局不合理。
3
(四)市民的文明素質需進一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,由于我區(qū)城市人口結構復雜,城市人口數(shù)量的增長和質量相對不高的矛盾,給城市管理帶來了巨大的壓力,部分人群多以個人經(jīng)濟利益最大化為根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間,這當中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等,市民素質與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對我區(qū)城市管理中存在的困難和問題,市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作,對城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點、難點”問題,進行了全面治理,取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領導機構。成立了由主要領導任組長的城市建設與管理協(xié)調領導小組,實行城建重大項目區(qū)級領導和部門領導掛鉤負責制,強化了組織領導和工作協(xié)調,有效解決了城市建設部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象,為整體推進城鎮(zhèn)建設提供了強有力的組織保證。
領導掛鉤主要街道,區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局,進一步明確了工作目標任務,為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實施方案》要求,抽調了公安、工商、建設、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組,形成了綜合執(zhí)法的強大力量,促進了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前,各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責任書》9638份;與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責任書》89份;向大型機械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份;發(fā)出《整治公告》5617份;向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份;向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責令改正通知書》117份;向零售商戶發(fā)出《責令改正通知書》(限塑令)255份,查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治,城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制,城市環(huán)境得到進一步改善。
四、加強城市環(huán)境綜合整治的對策措施
環(huán)境,推進和諧社會建設,推動城市管理向科學化、法制化、精細化方向轉變。
(一)創(chuàng)新城市管理體制,提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合,以塊為主、責權一致、講求實效”的原則和“科學有序、協(xié)調高效”的要求,逐步建立政府統(tǒng)一領導,部門各負其責,社會廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權責明確、范圍清晰、責任落實、運轉協(xié)調、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結合、以塊為主、責權一致、講求實效的原則和到基層、進社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路,突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導作用,強化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎地位,充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力,落實各層面管理職責,形成立體交叉管理網(wǎng)絡,通過疏堵結合和源頭控制,變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局,組建城市管理綜合執(zhí)法隊伍,執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法標識,統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一處罰程序,統(tǒng)一上崗資格,提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運作機制,推進“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺,公開執(zhí)法標準,方便市民投訴,及時公布處理結果,提高政府執(zhí)法的透明度,使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉變,逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的城市管理執(zhí)法新體系。
(二)加強管理,優(yōu)化城市人居環(huán)境。強化行政許可部門把關職能。對在主次干道、居民樓內或住宅區(qū)、機關、醫(yī)院和學校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機動車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項目的許可申請,環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前,要征求城建主管部門和街道辦事處的意見,并在一定范圍、時限內進行公告或舉行聽證會,依據(jù)公眾反饋意見或聽證結果做出是否允許其經(jīng)營的決定,從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生,為實施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動協(xié)作,共同維護群眾的合法權益。對以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依法追究法律責任。對違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的,申請人民法院依法強制執(zhí)行。對干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機關工作人員,依法從嚴查處。
(三)加大基礎設施建設,不斷完善城市功能。加大對城市道路建設的投入,對老城區(qū)范圍內**路等“**縱**橫”**條道路進行集中整治,重點對等5條道路進行翻新改造,繼續(xù)實施等5條道路續(xù)建工作,逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進、結構合理、管理科學的城市綜合交通體系,不斷提高城市道路通行能力。
點。加大巡管力度,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定的時限內進行補植、更換。
(四)全民動員,深入開展愛國衛(wèi)生運動。動員社會各界和全體市民,以鞏固“甲級衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標,堅持“標本兼治、治本為主”的原則,著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決存在問題,進一步提高城市衛(wèi)生管理水平,進一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以“清潔城鄉(xiāng),保護健康”為主題,以開展城市環(huán)境綜合整治為契機,制定詳細的活動方案和評分標準,明確工作任務,落實責任單位,在全區(qū)范圍內每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運動,每個周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動。
(五)加大宣傳力度,提高市民文明素質。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅持不懈地開展寓常識性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質、城市意識,不斷規(guī)范自身行為,促使廣大市民積極參與、關心和支持城市管理。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十五
今年4月以來,峪口鄉(xiāng)黨委、政府積極響應市縣兩級號召,在緊抓經(jīng)濟建設的同時,狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,把環(huán)境整治工作作為當前的一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,集中整治和長效管理相結合的方式,在去年“五清五規(guī)劃”和“四化四改”的基礎上,進一步加大投資力度,健全長效機制,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,在全鄉(xiāng)掀起了農(nóng)村環(huán)境清潔工程的高潮,通過三個月的不懈努力,全鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀,取得了階段性的成效。
一、強化組織領導,周密安排部署。
峪口鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)境整治工作,多次召開黨委會專題研究部署,成立了以書記楊琦為組長的工作領導組,并抽調精干力量組成辦公室,為此項工作的順利開展提供了有力的組織保障。召開了由鄉(xiāng)領導、村主干、鄉(xiāng)直單位負責人參加的衛(wèi)生環(huán)境整治動員大會,會上要求各村、各部門要高度重視,加強領導,把這項任務作為群眾辦實事的一次實際行動,當作一項政治任務來完成,保證在限定的時間內,高標準地完成所分擔的任務。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務層層落實,責任明確到位。在全鄉(xiāng)范圍內實行包村領導負責制,下鄉(xiāng)干部具體參與,分片包干,責任到人。各行政村也分別成立了由專人負責的工作小組,明確職責,強化監(jiān)管,并結合各村實際,制定出科學有效的整治方案及長效保潔措施。
二、加大整治力度,全面規(guī)范清理。
在環(huán)境集中整治階段,鄉(xiāng)村兩級下大力氣,采取典型引路,以點帶面,全面鋪開,整體推進的做法,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得實質性進展。在環(huán)境整治工作中,以峪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、208國道、新農(nóng)村試點村和推進村為重點,整治領導組人員沿鎮(zhèn)區(qū)、國道兩旁逐村逐條街道,逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查,對照整治標準,確定整治清理對象,明確告知整改內容,整改標準,整改時限及其他責罰措施等,落實責任單位責任人。組織50余名衛(wèi)生保潔員、208國道沿線各村及機關干部對公路兩側綠化帶內的環(huán)境衛(wèi)生進行了大規(guī)模集中清理、平整,實現(xiàn)林間平整,消除垃圾雜物。
在整治活動典型建設的同時,全鄉(xiāng)動員,在全鄉(xiāng)所有行政村深入開展環(huán)境整治活動,截至目前,已有5個村通過縣級驗收。全鄉(xiāng)投資10多萬元,5個村配置了垃圾清運車,10個村全部配置了清掃工具,配置垃圾桶、果皮箱80余個,在硬件設施上確保這項工作的正常開展。下一步計劃再添置12輛人力垃圾清運三輪車,垃圾桶、果皮箱50個,以保證全鄉(xiāng)14個村的工作需求,逐步實現(xiàn)全面發(fā)展。各村配備了2-5名保潔員,全鄉(xiāng)現(xiàn)共有保潔員70名,這支隊伍有設施,有制度,有待遇,為此項工作的長期有序開展奠定了堅實的基礎。
三、廣泛宣傳發(fā)動,健全長效機制。
在開展環(huán)境整治工作中,注重宣傳,堅持以人為本,宣傳引路,充分調動廣大干部群眾、社會各界參加整治活動的積極性,掀起全鄉(xiāng)大搞綜合整治的熱潮。首先召開了鄉(xiāng)村兩級環(huán)境整治動員大會,印發(fā)宣傳單3000份,張貼宣傳標語600份,廣泛宣傳整治活動的目的、意義,使之家喻戶曉、人人皆知,動員全鄉(xiāng)轄區(qū)內單位、個體工商戶和每個公民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。各村通過廣播、標語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳教育,共書寫墻體標語220條,各村每天早晨6:30定時廣播宣傳,通過長期的環(huán)境衛(wèi)生清潔宣傳,基層群眾維護良好衛(wèi)生環(huán)境的責任意識逐漸增強,鎮(zhèn)區(qū)居民和廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識也隨之有了很大的提高,大部分群眾都能做到不亂扔亂倒垃圾,在注重自家房前屋后潔凈的同時,按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求進行綜合整治。
建立和完善了一系列環(huán)境整治長效機制。鄉(xiāng)政府完善了鄉(xiāng)村結合部、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度等現(xiàn)有機制,制定了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度、巡查制度,各村都制定和完善了村民環(huán)境衛(wèi)生公約、保潔員工作制度、黨員衛(wèi)生、清掃制度、門前三包等制度。建立健全環(huán)境整治檢查制度、情況通報制度、檢查考核制度等一系列監(jiān)督機制,由鄉(xiāng)人大代表組成督查組,進行定期不定期的督促檢查,堅持高標準要求,每月評比一次,鄉(xiāng)黨政主要領導,每天對各村、各部門的責任區(qū)段進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出或調度督查組織成員進行協(xié)調處理,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作按照計劃進度要求和實施標準推進整治工作。

