村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案（匯總17篇）

    方案的優(yōu)化和改進(jìn)是一個(gè)不斷迭代的過(guò)程，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反思，我們可以逐步提高方案的質(zhì)量和效果。需要與相關(guān)人員充分溝通，以確保方案的理解和支持。方案的制定過(guò)程可能會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)，以下是一些建議和解決方案，希望對(duì)大家有所幫助。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇一
    xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，做到科學(xué)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)工作真正落到實(shí)處?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    我局明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心為責(zé)任科室，設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心主任兼農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員為聯(lián)絡(luò)員。每季度及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并做好全年形勢(shì)的預(yù)判。如果由于統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)原因?qū)е聰?shù)據(jù)不能提供的`，都會(huì)寫上相關(guān)說(shuō)明，確保不影響全區(qū)統(tǒng)計(jì)進(jìn)度。
    農(nóng)民收入、低收入農(nóng)戶全面小康、農(nóng)業(yè)增加值等指標(biāo)，都是切實(shí)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)局在日常統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，依照規(guī)定統(tǒng)計(jì)方法，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，對(duì)于監(jiān)測(cè)指標(biāo)每月、每季都做好分析評(píng)估工作。并且每季度都召集鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和相關(guān)村統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作例會(huì)，及時(shí)了解農(nóng)民收入變化情況。
    通過(guò)定期召集村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、低收入農(nóng)戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)審輔導(dǎo)。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)共召開(kāi)x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測(cè)召開(kāi)x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)xx人次。
    除了做好統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)外，我局還經(jīng)常走入農(nóng)村居民家中，了解農(nóng)戶家庭收入支出情況，查看農(nóng)民記帳情況，及時(shí)指導(dǎo)，并與農(nóng)戶做好溝通工作，宣傳記帳工作的重要性，加強(qiáng)日常聯(lián)系，增進(jìn)感情。在低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中，xx區(qū)統(tǒng)計(jì)還協(xié)同xx區(qū)農(nóng)經(jīng)局、民政局共同走訪低收入農(nóng)戶，聽(tīng)取他們的生活困難，盡可能幫忙他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)走訪xx個(gè)次樣本村，走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模戶xx戶；低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測(cè)走訪x戶樣本農(nóng)戶。
    統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，我局還積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，今年以來(lái)，撰寫農(nóng)業(yè)分析x篇，其中x篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長(zhǎng)批示，撰寫的《紅船領(lǐng)航構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村xx模板》年度調(diào)研文章被〈統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐〉雜志xx年x月錄用，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測(cè)撰寫分析x篇。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇二
    。
    （一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）?。
    （二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)?。
    駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制?。
    （三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)?。
    這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)?。
    （四）真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)?。
    三?。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?。
    成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組?。
    組長(zhǎng)：xxx?。
    副組長(zhǎng)：xxx?。
    成員：?。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?。
    （一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展?。
    xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
    （二）增加村集體收入?。
    （三）鄉(xiāng)風(fēng)文明?。
    （三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，栽種花卉行動(dòng)，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇三
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
    （一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
    1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝，產(chǎn)量92萬(wàn)噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
    1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”，完善改廁臺(tái)賬，繪制改廁分布圖，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹(shù)種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開(kāi)展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì)，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
    （三）開(kāi)展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
    1．深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選）為抓手，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
    1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    2．提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力，提高自治水平。
    3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)學(xué)法守法用法。
    4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
    5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    （五）堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
    1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。（責(zé)任單位：教育體育局）。
    2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）。
    3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
    （二）集中實(shí)施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （三）考核驗(yàn)收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對(duì)照上級(jí)考核辦法，對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
    （二）搞好部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
    （三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過(guò)列支專項(xiàng)資金，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
    （四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
    **年，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，聚焦疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作，著力建設(shè)“美麗.富裕”琴城，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)著手以下幾項(xiàng)工作：
    (一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控工作部署，不斷完善應(yīng)對(duì)方案和措施，扎實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作，舉一反三，細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，確保無(wú)一遺漏，無(wú)一死角，確保精準(zhǔn)到戶精準(zhǔn)到人，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控狙擊戰(zhàn)。
    (二)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)加大征拆力度，倒排工期時(shí)間表，實(shí)行每日項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)制，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收，為新區(qū)學(xué)校、國(guó)安路東延工程、環(huán)城南路擴(kuò)建、濱江大道、污水處理廠擴(kuò)建等道路建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河?xùn)|新區(qū)房屋征收工作，完成嘉禾商業(yè)街、學(xué)府東路房屋征收工作等，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)，保障農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)格依法依規(guī)整治“兩違”。實(shí)現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”，強(qiáng)力推進(jìn)拆違，實(shí)現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”;注重疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合理需求，設(shè)身處地幫助被征地戶解決后顧之憂，對(duì)符合失地農(nóng)民社保標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)落實(shí)社保，保障預(yù)留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，嚴(yán)格“一戶一宅”政策，規(guī)范農(nóng)民建房。同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
    (三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，讓農(nóng)村“廁所革命”先行，增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念，把農(nóng)村改廁工作作為當(dāng)前改善民生的重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí)，做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)工作。二是注重精品桔園建設(shè)，一方面要加強(qiáng)桔園管理，以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，施用生態(tài)有機(jī)肥，實(shí)施生物防治等新型管理技術(shù)，發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強(qiáng)組建農(nóng)民合作社，創(chuàng)建蜜桔品牌，以點(diǎn)帶面，提升蜜桔品質(zhì)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革，實(shí)行集中治喪，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)。
    (四)鞏固脫貧成果。一是健全長(zhǎng)效機(jī)制，下大功夫抓好動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理，嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作要求，以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。二是強(qiáng)化脫貧質(zhì)量，抓好扶貧項(xiàng)目、扶貧車間，產(chǎn)業(yè)培育等工作，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機(jī)制，積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，落實(shí)就業(yè)扶貧，形成貧困戶穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)能力和水平。聚焦增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展動(dòng)力，深化感恩教育“四大行動(dòng)”和“三講一評(píng)頌黨恩”活動(dòng)，引導(dǎo)貧困群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，樹(shù)立自我脫貧發(fā)展斗志，自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時(shí)，繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫，爭(zhēng)取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。
    (五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結(jié)合山長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及城市文明創(chuàng)建工作，做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)，我們將做好以下幾項(xiàng)工作：一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點(diǎn)整治范圍。圍繞城市品質(zhì)提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，營(yíng)造政府引導(dǎo)，群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外，做好水庫(kù)退養(yǎng)，繼續(xù)落實(shí)封山育林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開(kāi)展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動(dòng)，抓好“精神文明”創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展評(píng)選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上新臺(tái)階。
    (六)構(gòu)筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、落實(shí)疫情防控、開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，對(duì)疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉民利益的重點(diǎn)領(lǐng)域工作盡可能把潛在矛盾提前預(yù)想和化解。同時(shí)聘請(qǐng)鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)，為群眾提供必要的法律援助，實(shí)行“一戶一名”法律明白人制度，鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”，壯大農(nóng)村“和事佬”隊(duì)伍;同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關(guān)政策知識(shí)的培訓(xùn)，規(guī)范案件調(diào)查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案?jìng)洳?，讓威懾力轉(zhuǎn)換為公信力，不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護(hù)琴城平安。
    (七)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，興辦城區(qū)公辦幼兒園，促進(jìn)“1+1”聯(lián)合辦學(xué)，化解城中村新生入學(xué)難題;扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，全面完成各項(xiàng)生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務(wù);扎實(shí)做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費(fèi)工作;高度重視弱勢(shì)群體救助救濟(jì)工作，落實(shí)好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼及獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;提高公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
    (八)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。始終把工作成效作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化，堅(jiān)決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績(jī)效考核制度，督查制度、約談機(jī)制。加強(qiáng)督查，鎮(zhèn)督查組定時(shí)對(duì)工作落實(shí)及干部日常工作完成情況進(jìn)行督查通報(bào)，結(jié)果與干部績(jī)效掛鉤。不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)民主決策;做到言必行、行必果，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，切實(shí)樹(shù)立政府良好形象。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇四
    根據(jù)州、市政府的要求，為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng)，制定如下安排方案。
    深入牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展，注重樹(shù)立為建檔立卡戶服務(wù)意思，注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，注重提升人民群眾獲得感和幸福感，為開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建，營(yíng)造濃厚氛圍。
    （一）做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展推介評(píng)選“好人”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，高揚(yáng)主旋律，唱響正氣歌，堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
    （二）搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟專欄、專題、專版，采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評(píng)論等多種形式，積極宣傳開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建的意義和要求，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作，安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求，做到期期有內(nèi)容。
    （三）、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng)評(píng)工作。
    加強(qiáng)各股室管理，要求干部自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評(píng)比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè)，保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容，并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率90%以上。
    1、高度重視，落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo)，也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評(píng)內(nèi)容為重點(diǎn)，加大宣傳教育力度，提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，落實(shí)工作細(xì)節(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇五
    為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署，提升金融支持鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)性和有效性，促進(jìn)陽(yáng)新縣金融支持鄉(xiāng)村振興與全面建設(shè)“一個(gè)百?gòu)?qiáng)縣、五個(gè)示范縣”總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下工作方案。
    進(jìn)一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源；明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，切實(shí)加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度，全年各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)15%，涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)20%；進(jìn)一步強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求，重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)金融支持鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè)，營(yíng)造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，確保信用縣（市）各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。
    （一）進(jìn)一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系。
    充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行陽(yáng)新縣支行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能，為鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸支持；指導(dǎo)轄內(nèi)各股份制商業(yè)銀行結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，完善鄉(xiāng)村振興金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系；進(jìn)一步發(fā)揮陽(yáng)新農(nóng)商行支農(nóng)主力軍作用，鼓勵(lì)陽(yáng)新漢銀村鎮(zhèn)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角，在經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)展?jié)摿Υ?、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。
    （二）明確金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域，加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。
    支持農(nóng)發(fā)行陽(yáng)新縣支行圍繞國(guó)家糧食安全，做好政策性糧油收儲(chǔ)工作。引導(dǎo)各商業(yè)銀行聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用油、水產(chǎn)、畜禽等八大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加大“金融鏈長(zhǎng)制”落實(shí)力度，著力建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規(guī)劃，加大對(duì)可興鞋業(yè)、眾源鞋業(yè)等鞋企信用培植工程力度。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加強(qiáng)與政府相關(guān)部門配合，重點(diǎn)支持水、電、路、氣、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    （三）強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求。
    引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，落實(shí)普惠金融“四張清單”，在商業(yè)貸款可持續(xù)的'基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化貸款審批流程，合理確定貸款的額度和期限，合理降低利率，持續(xù)讓利市場(chǎng)主體，確保轄內(nèi)20xx年綜合貸款利率不超過(guò)4.92%（20xx年利率水平）。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加快綠色金融、科創(chuàng)金融等領(lǐng)域三農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)縣中行靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和縣湖北銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水改造項(xiàng)目落地。不斷拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)物范圍，積極推廣動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵質(zhì)押的貸款，完善“農(nóng)戶+基地”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”等貸款模式，探索“保險(xiǎn)+期貨”、“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”試點(diǎn)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用，全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺(tái)。
    （四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè)，營(yíng)造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
    要求陽(yáng)新農(nóng)行、郵儲(chǔ)行、農(nóng)商行、漢銀村鎮(zhèn)銀行四家主辦行全面鋪開(kāi)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)，為村民提供小額存取轉(zhuǎn)賬、貸款咨詢、小面額人民幣兌換等金融便民服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)，督促銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接目標(biāo)行政村，通過(guò)精細(xì)化、網(wǎng)格化運(yùn)作建立村民信用信息檔案。加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，充分利用陽(yáng)新縣委縣政府“雙月述評(píng)”考核機(jī)制，推動(dòng)金融信用縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展常態(tài)化金融知識(shí)宣傳教育，多渠道、多形式把金融知識(shí)送到基層。加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者對(duì)金融糾紛調(diào)解的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)可度，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
    （五）加大貨幣政策支持力度，強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束。
    發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間，提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。做好兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具的轉(zhuǎn)換和接續(xù)，加強(qiáng)政策宣傳，壓實(shí)地方法人金融機(jī)構(gòu)責(zé)任，確保政策精準(zhǔn)直達(dá)，確保政策實(shí)施效果。
    （六）優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。
    推動(dòng)農(nóng)村支付工作與服務(wù)三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)移動(dòng)便民支付工程建設(shè)，拓展支付場(chǎng)景、暢通支付渠道；推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品，滿足鄉(xiāng)村日益多樣化支付需求；持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債下鄉(xiāng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜；嚴(yán)格落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)“減費(fèi)讓利”政策，讓利于民；擴(kuò)大小微企業(yè)簡(jiǎn)易開(kāi)戶服務(wù)試點(diǎn)范圍，提升小微企業(yè)開(kāi)戶便利度；聯(lián)合公檢法建立健全打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯(lián)防聯(lián)控體系；持續(xù)加強(qiáng)賬戶管理、反假幣、反洗錢工作力度，筑牢農(nóng)村支付結(jié)算安全防線。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以縣人行行長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管信貸副行長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各銀行分管信貸主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行貨幣信貸股。各銀行機(jī)構(gòu)要建立金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案，做到明確目標(biāo)、細(xì)化措施、強(qiáng)力推進(jìn)。
    （二）加強(qiáng)溝通交流。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期會(huì)商溝通、交流經(jīng)驗(yàn)做法、匯報(bào)任務(wù)進(jìn)度。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)暫時(shí)難以滿足的融資需求或工作困難，要及時(shí)向企業(yè)反饋受理，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)、調(diào)研和通報(bào)相關(guān)工作情況，并把工作成果作為20xx年度人民銀行對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)和政府對(duì)陽(yáng)新縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考評(píng)參考依據(jù)。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇六
    根據(jù)中央、省、市精神和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（平發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，按照“黨建主業(yè)、脫貧主線、振興主題、項(xiàng)目主導(dǎo)、村級(jí)主體、黨委主抓”的工作思路，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力助推“最美梅仙”建設(shè)，特制定本工作計(jì)劃。
    以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路，深入貫徹縣委“344”總體思路，以“六主”思路為總覽，以“四大會(huì)戰(zhàn)”為抓手，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)淳化、治理提質(zhì)、民生保障為重點(diǎn)，狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村示范點(diǎn)，讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會(huì)建設(shè)更加和諧。
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力夯實(shí)民生基礎(chǔ)，3年內(nèi)完成一路，昌盛大道；一管，集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè)；兩院，中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及五保老年之家的建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路，s322、s208火電配套公路、運(yùn)煤專線項(xiàng)目建設(shè)；全力擦亮旅游名片，打造三山一峽一谷，即開(kāi)發(fā)建設(shè)梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
    2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)：做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
    3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
    4.社會(huì)人文發(fā)展目標(biāo)：社會(huì)保障體系日趨完善，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)文化得到長(zhǎng)足發(fā)展，公共服務(wù)事業(yè)完備，文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升，社會(huì)和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明，人居環(huán)境優(yōu)良。
    （一）實(shí)施強(qiáng)基固本工程。
    1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
    2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進(jìn)星級(jí)黨組織創(chuàng)建。
    3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，每月組織開(kāi)展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)。
    4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    （二）實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。
    1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
    2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開(kāi)展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)”活動(dòng)。
    3.開(kāi)展“最美梅仙人”評(píng)選表彰和宣傳教育。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚。
    4.深化誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺(tái)，把誠(chéng)信教育融入到社會(huì)生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠(chéng)信素質(zhì)。
    （三）實(shí)施民主法治建設(shè)工程。
    1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合“七五”普法教育，在各村公共場(chǎng)所設(shè)立“法制長(zhǎng)廊”“法律宣傳欄”。
    2.深化平安梅仙建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理手段，注重對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定各種問(wèn)題收集研判，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
    3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實(shí)際的法律援助機(jī)制，在各村設(shè)置法律援助信息員。
    （四）實(shí)施移風(fēng)易俗工程。
    1.堅(jiān)持“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)開(kāi)展。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦，反對(duì)亂埋亂葬、大操大辦等不良風(fēng)氣；倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學(xué)、升職等喜事不辦，推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
    2.建立完善“一約一會(huì)”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會(huì)自治組織。
    3.黨員干部要帶頭。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨員帶頭作為爭(zhēng)做合格黨員的具體實(shí)踐。
    （五）實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程。
    1.開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建。深入開(kāi)展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，著力培育現(xiàn)代文明家庭。
    2.開(kāi)展文明校園創(chuàng)建。開(kāi)展網(wǎng)上祭英烈、向國(guó)旗敬禮簽名寄語(yǔ)等活動(dòng)，讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
    3.開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    （六）實(shí)施文化引領(lǐng)工程。
    1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾。
    2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備鎮(zhèn)村文化專干，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
    3.豐富群眾文化體育生活。深入開(kāi)展文化、科技、和百場(chǎng)文藝進(jìn)基層等各類文化活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣。
    全面貫徹落實(shí)“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠，讓梅仙七萬(wàn)群眾的生活過(guò)的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)功能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
    進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙。
    （一）大力提升生態(tài)綠化水平。
    （二）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
    （三）積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
    堅(jiān)決整治非法采礦采砂等違法行為，全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理。
    1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
    2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中對(duì)土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實(shí)施依法拆除復(fù)墾；加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
    3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)厲打擊各類非法開(kāi)采砂石資源違法行為，減少非法開(kāi)采砂石資源活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
    全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型，提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力。探索實(shí)行梅仙鎮(zhèn)落實(shí)戶籍改革、金融服務(wù)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù)，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
    到20xx年底，完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù)，打造全縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn)，總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式。
    （一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
    按照《關(guān)于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
    （二）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式。
    （三）積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    按照成立班子、制定方案、確定資格、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、配置股權(quán)、制定章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開(kāi)展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    （四）積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金投改股工作。
    整合各類項(xiàng)目資金，把經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
    （五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系。
    開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、林地管護(hù)、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù)、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù)，提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平。
    （六）改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式。
    進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)等功能，著力打造集信息公開(kāi)、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇七
    堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的理論支撐、智力支持和精神動(dòng)力。
    堅(jiān)持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則，以利光村、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點(diǎn)，合力村作為非貧困村示范點(diǎn)，優(yōu)先打造，率先示范，作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。
    著力產(chǎn)業(yè)興旺，在園區(qū)品牌上取得突破。一是園區(qū)提檔升級(jí)。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上，對(duì)園區(qū)進(jìn)行更加科學(xué)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)管護(hù)水平，提升園區(qū)整體形象。二是樹(shù)立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用價(jià)值，豐富柑橘種類，延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)柑橘品牌。目前，溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè)，果橙一號(hào)”遠(yuǎn)近聞名。三是擴(kuò)寬銷售渠道。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商銷售模式，拓展銷售渠道，組建營(yíng)銷隊(duì)伍，每個(gè)村設(shè)立柑橘經(jīng)紀(jì)人。與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和移動(dòng)“和小寶”農(nóng)村電商平臺(tái)簽約合作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行柑橘銷售。
    著力生態(tài)宜居，在環(huán)境保護(hù)上取得突破。習(xí)近平總書記在十九大中明確提出必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。一是要加大宣傳。充分利用廣播村村響、干部入戶走訪，加大對(duì)群眾環(huán)境保護(hù)有關(guān)的宣傳，使群眾牢固樹(shù)立“愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的環(huán)保意識(shí)。二是要加強(qiáng)管理。將嚴(yán)格管控區(qū)域內(nèi)磚廠等，注重保持公路沿線的清潔衛(wèi)生、群眾房前屋后的干凈整潔，營(yíng)造干凈整潔的人居環(huán)境。三是打造幸福美麗新村。利光村以“醉美橙香，花果利光”為目標(biāo)，確定了“三區(qū)、四景、五湖、六院”（柑桔早熟區(qū)、中熟區(qū)、晚熟區(qū)等3區(qū)；果州之源、果海云亭、白鶴展翅、瑪瑙出水等4景；白鶴湖、蓮花湖、煙霞湖等5湖；橙香人家、荷花人家等6個(gè)院落）的規(guī)劃定位。
    著力鄉(xiāng)風(fēng)文明，在干群關(guān)系上取得突破。一是開(kāi)展感恩教育。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，通過(guò)qq群、微信群等開(kāi)展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報(bào)。二是開(kāi)展“四大家庭“評(píng)比活動(dòng)。每月開(kāi)展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭、脫貧志強(qiáng)家庭評(píng)比。三是做到三個(gè)“馬上”，“馬上到”：群眾有呼求，要求干部10分鐘到現(xiàn)場(chǎng)解決?！榜R上辦”：只要符合政策條件，干部要馬上辦理，做到“群眾動(dòng)嘴，干部跑腿”?！榜R上改”：工作中有失誤、錯(cuò)誤，只要群眾提出了，就要馬上改正，庚即整改。不僅讓群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)，還融洽了干群關(guān)系，增進(jìn)了干部和群眾的感情。營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、向上向善的良好鄉(xiāng)風(fēng)氛圍。
    著力治理有效，在依法治理上取得突破。一是加大宣傳。用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和通俗易懂的語(yǔ)言加大對(duì)干部、群眾的法制知識(shí)宣傳，制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，干部依法行政、群眾依法辦事。二是加強(qiáng)平安建設(shè)。大力開(kāi)展掃黑除惡、紅袖標(biāo)巡邏執(zhí)勤等活動(dòng)，著重打擊村霸黑惡勢(shì)力。有效保障我鄉(xiāng)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。
    著力生活富裕，在增收致富上取得突破。一是建立貧困戶優(yōu)先入園務(wù)工、“631”利益分紅、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和小額信用貸款入股分紅、返包管理、托養(yǎng)托管、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托3.1萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技疊加優(yōu)勢(shì)，致力打造“橙花節(jié)”、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌，提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力,將園區(qū)變景區(qū)、果園變公園、果品變禮品。在已有7家農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)上，新增15家農(nóng)家樂(lè)，達(dá)到22家，進(jìn)一步夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大游客容納量。三是打造“醉美橙香，花果利光”—果州源旅游區(qū)，充分依托我鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)柑橘品牌，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū)。2018年，預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)群眾純收入將達(dá)到1萬(wàn)元以上；2019年，群眾純收入預(yù)計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)以上；2020年，群眾純收入預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5萬(wàn)元以上。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇八
    為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康目標(biāo)，奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，現(xiàn)就全省2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見(jiàn)。
    (一)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
    以六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)為抓手，在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
    1、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動(dòng)環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，2020年建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬(wàn)畝。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，在重點(diǎn)縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
    2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果，重點(diǎn)培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌，2020年重點(diǎn)培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，2020年前每個(gè)縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個(gè)知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園。到2020年，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個(gè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級(jí)示范片，每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
    4、夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)基礎(chǔ)。到2020年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭嚴(yán)格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系，到2020年，實(shí)現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，以及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到98%以上。
    5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程，對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)快、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助品種和范圍，每年扶持建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，每年創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(園)、打造50個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。搭建融合發(fā)展新載體，每年創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)村電商示范縣和100個(gè)農(nóng)村電商示范村。
    6、強(qiáng)化科技支撐能力。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣，2020年實(shí)現(xiàn)“信息進(jìn)村入戶工程”行政村全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建好水稻分子育種平臺(tái)、木本油料創(chuàng)新平臺(tái)、南繁科研育種園區(qū)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝輕簡(jiǎn)化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)。
    7、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推進(jìn)10個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育3—5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。大力推進(jìn)“湘品出湘”，進(jìn)一步擴(kuò)大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍，實(shí)施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點(diǎn)縣建設(shè)工程。辦好中國(guó)中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。
    8、扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)xx省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號(hào))，指導(dǎo)貧困地區(qū)選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng)，形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
    (二)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    落實(shí)即將出臺(tái)的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
    1、培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(xùn)(重點(diǎn)到日本韓國(guó)培訓(xùn))計(jì)劃，每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬(wàn)人以上、認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人以上。探索開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)，研究出臺(tái)農(nóng)村工匠(土專家)認(rèn)定辦法。
    2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實(shí)施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)體系，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣融合發(fā)展機(jī)制。完善科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制，帶動(dòng)1萬(wàn)名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在每個(gè)縣市區(qū)建立一個(gè)“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
    3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計(jì)劃、三支一扶、大學(xué)生村官、特崗教師計(jì)劃、農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，支持和鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。
    4、鼓勵(lì)社會(huì)人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學(xué)生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺(tái)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬(wàn)人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)，引導(dǎo)企業(yè)家、專家學(xué)者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問(wèn)制度。
    (三)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    1、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。編制出臺(tái)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)方案或規(guī)劃，召開(kāi)全省農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)，主推水沖式三格(四格)化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所，，2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，明后兩年每年新建5000個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元。
    2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)”的思路，到2020年，所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)處置體系，90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機(jī)制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點(diǎn)的整治，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范，在每個(gè)市州選擇1個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點(diǎn)。建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助150萬(wàn)元。規(guī)范推行財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)的村莊保潔費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制，形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)運(yùn)行的局面。
    3、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝，全面完成全省170個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè)，建設(shè)300個(gè)污水處理示范村，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元，到2020年全省50%左右的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù)。
    4、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，2020年基本實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治，落實(shí)“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村綠化工程，引導(dǎo)各地在庭院旁、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹(shù)木，2020年村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上、70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
    5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)投入品管控，減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)生態(tài)環(huán)境的源頭影響，其中農(nóng)藥和化肥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)，鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果。到2020年，力爭(zhēng)55個(gè)生豬調(diào)出大縣全部整縣推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用，全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋。擴(kuò)大整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)站試點(diǎn)范圍，集成推廣一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用的縣域典型模式，力爭(zhēng)2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。制定地膜污染防治辦法，鼓勵(lì)各地探索標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣應(yīng)用與回收補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，試點(diǎn)“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。
    (四)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    著力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷提高農(nóng)村水、電、路、氣、訊等服務(wù)保障能力。
    1、推進(jìn)農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設(shè)，全面完成3.3萬(wàn)個(gè)25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)。支持村村互聯(lián)互通，對(duì)距離較近的相鄰村，相互聯(lián)通斷頭路，接通“最后一公里”。支持入戶道路建設(shè)，因地制宜選擇入戶道路路面材料，逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。
    2、推進(jìn)農(nóng)村安全飲水。力爭(zhēng)到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來(lái)水，全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問(wèn)題;農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，2020年達(dá)到78%，鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬(wàn)人以上。
    3、推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施方案》，落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn)，加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問(wèn)題。
    4、推進(jìn)“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，完成全部約3400公里的省級(jí)天然氣支(干)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“縣縣通、全覆蓋”目標(biāo)，加快農(nóng)村燃?xì)夤芫€建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸，落實(shí)資費(fèi)優(yōu)惠政策，讓更多老百姓受益。
    (五)推進(jìn)農(nóng)村改革。
    緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村改革擴(kuò)面、提速、集成，激活主體、要素和市場(chǎng)。
    1、深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用，將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復(fù)治理等工作銜接配套?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴(kuò)大林地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，開(kāi)展林地股份農(nóng)民合作社試點(diǎn)。
    2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)政策，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。認(rèn)真總結(jié)瀏陽(yáng)市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)宅合作社試點(diǎn)、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)范圍，激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房?jī)r(jià)值。
    3、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。總結(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市縣成功經(jīng)驗(yàn)，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)管理和成員身份確認(rèn)等工作，2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運(yùn)平臺(tái)，逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。擴(kuò)大財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)股份量化支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)范圍，到2020年消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央明確的五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村的要求，比照多數(shù)省的做法，我們提出了成立省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，由省委書記、省長(zhǎng)任第一組長(zhǎng)，省委副書記任組長(zhǎng);根據(jù)推動(dòng)“五大振興”工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，明確各相關(guān)部門單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)職能，將年度工作任務(wù)分解到各部門單位，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。
    (二)開(kāi)展辦點(diǎn)示范。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點(diǎn)示范，實(shí)施“千村美麗、萬(wàn)村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是：(1)xx市整市推進(jìn)(只含長(zhǎng)望瀏寧4個(gè)縣市區(qū))，其他市州各選一個(gè)縣共17個(gè)縣作整縣推進(jìn)，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。(2)在其余縣選100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進(jìn)，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個(gè)美麗鄉(xiāng)村，明年開(kāi)始每年新創(chuàng)建300個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村，其中評(píng)選100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，每村獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。(4)在全省2.4萬(wàn)個(gè)建制村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    (三)動(dòng)員社會(huì)幫村。實(shí)施“百家聯(lián)百村、千企興千村、萬(wàn)賢駐萬(wàn)村”行動(dòng)，即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位，每個(gè)單位聯(lián)點(diǎn)振興一個(gè)村;中央駐湘企業(yè)、省直國(guó)有企業(yè)、市屬國(guó)有企業(yè)的1000個(gè)企業(yè)，每個(gè)振興一個(gè)村;發(fā)動(dòng)1萬(wàn)名社會(huì)知名人士、老教師、專家學(xué)者、企業(yè)家等社會(huì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村，幫助振興家鄉(xiāng)。
    (四)強(qiáng)化考核評(píng)估。參照《xx省市州重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估改革方案》，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將14個(gè)市州分為兩類，制訂《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法(試行)》，每年年初下發(fā)考核指標(biāo)體系(任務(wù))，第二年年初組織考評(píng)，評(píng)出4個(gè)先進(jìn)市(州)、20個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)(由市州推薦)，在每年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)排名靠后的市州，視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人。
    (五)加大投入力度。財(cái)政投入方面，按照“整合存量、適當(dāng)增量”的思路，由省財(cái)政廳牽頭，組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門，研究提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子，納入明年財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺(tái)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強(qiáng)農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治，建立政府增信長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，爭(zhēng)取金融的更大支持;加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通，爭(zhēng)取低息中長(zhǎng)期信貸支持，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇九
    為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷探索新路徑，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開(kāi)展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹(shù)典型”比創(chuàng)，推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破，全力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)工作方案》，制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路，滾動(dòng)打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村，以示范創(chuàng)建帶動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
    （二）基本原則。
    ——堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋，確保一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決避免短期行為。
    融合起來(lái)，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來(lái)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最大限度推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕。
    ——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。強(qiáng)化市縣政府主體責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)引導(dǎo)組織農(nóng)民參與，賦予農(nóng)民主動(dòng)權(quán)，激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。
    ——堅(jiān)持日常管護(hù)，長(zhǎng)效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則，落細(xì)網(wǎng)格化管理模式，健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運(yùn)、檢查評(píng)比等制度機(jī)制，落實(shí)專職保潔隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)示范創(chuàng)建工作精細(xì)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    ——堅(jiān)持多措并舉，改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，通過(guò)村規(guī)民約、群眾評(píng)議、老干部監(jiān)督等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。
    （三）工作目標(biāo)。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持“九有六無(wú)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個(gè)以上，其中重點(diǎn)邊境村119個(gè)、脫貧村295個(gè)。
    （一）鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
    1.建立省市縣三級(jí)驗(yàn)收機(jī)制。對(duì)照“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，各地要在省級(jí)“千村示范”創(chuàng)建抽查驗(yàn)收前，視疫情防控形勢(shì)適時(shí)組織一次自查核查“回頭看”，縣級(jí)自查全覆蓋，市級(jí)復(fù)驗(yàn)比例不低于50%。省級(jí)計(jì)劃在20xx年x月底，按照10%的比例進(jìn)行抽查驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過(guò)并在全省通報(bào)。
    2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機(jī)制。對(duì)20xx年度創(chuàng)建的示范村，采取暗訪、回訪等方式加強(qiáng)“事后”監(jiān)管，縣級(jí)注重日常巡檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，即查即改；市級(jí)采取成立工作專班、組織縣（市、區(qū)）交叉互檢等方式，不定期對(duì)“千村示范”創(chuàng)建成果進(jìn)行檢查；省級(jí)將從20xx年開(kāi)始，對(duì)以往年度創(chuàng)建村不定期進(jìn)行督導(dǎo)暗訪，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報(bào)。
    3.建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。做到“四有”：有制度，進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護(hù)制度；有隊(duì)伍，建立相對(duì)固定且與工作量相匹配的工作人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制；有投入，縣級(jí)建有常態(tài)化投入保障機(jī)制；有監(jiān)督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會(huì)志愿力量作用，監(jiān)督并維護(hù)鞏固創(chuàng)建成果。
    （二）滾動(dòng)實(shí)施20xx年示范創(chuàng)建工作。
    4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式，因地制宜編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，杜絕短期創(chuàng)建行為，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋，并將報(bào)批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。
    5.突出整體布局。繼續(xù)堅(jiān)持以省會(huì)城市、市縣城區(qū)周邊及重點(diǎn)鎮(zhèn)為中心，以國(guó)省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍等區(qū)域?yàn)檩椛?，?duì)接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以點(diǎn)串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū)，注重凸顯連點(diǎn)成線創(chuàng)建效果。
    6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動(dòng)力，在創(chuàng)建村全覆蓋開(kāi)展“干凈人家”評(píng)選活動(dòng)，全覆蓋建立“道德銀行”“愛(ài)心超市”，全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機(jī)制，全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用，著力突出農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)參與示范創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    （三）持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
    7.開(kāi)展“示范創(chuàng)建+”活動(dòng)。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力，在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項(xiàng)或多項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作引領(lǐng)的示范村。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)同婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、科協(xié)等群團(tuán)組織以及志愿幫扶等社會(huì)力量的溝通協(xié)調(diào)，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，讓更多資源向創(chuàng)建村集聚，不斷提升創(chuàng)建工作社會(huì)參與度。
    8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、美麗村莊試點(diǎn)村、宜居農(nóng)房改造試點(diǎn)村等試點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)，集中力量、集聚資源、集成政策，推進(jìn)共同創(chuàng)建；注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動(dòng)、“十大產(chǎn)業(yè)集群”
    發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程等有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。
    （一）壓實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系，不斷壓實(shí)市縣主體責(zé)任，確?！扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作，強(qiáng)化與同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動(dòng)，共同開(kāi)展好“示范創(chuàng)建+”活動(dòng)，努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點(diǎn)行業(yè)工作的載體、平臺(tái)和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入推進(jìn)。
    （二）加大投入力度。各地要進(jìn)一步建立完善財(cái)政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會(huì)參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理規(guī)定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補(bǔ)助資金，撬動(dòng)用好用活地方財(cái)政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會(huì)資本，加大對(duì)重點(diǎn)邊境村發(fā)展建設(shè)投入，力爭(zhēng)將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村；并引導(dǎo)帶動(dòng)重點(diǎn)投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點(diǎn)支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級(jí)為平臺(tái)，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”的原則，繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金向創(chuàng)建示范村傾斜，省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。
    （三）落細(xì)推進(jìn)舉措。要高效運(yùn)用“五化”工作法統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點(diǎn)工作任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，建立創(chuàng)建村短板弱項(xiàng)、一戶一策等任務(wù)清單，制作流程圖、作戰(zhàn)圖，編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)和創(chuàng)建及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指南，制作村級(jí)創(chuàng)建推進(jìn)模板和到戶創(chuàng)建推進(jìn)模板，明晰重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、狠抓舉措落細(xì)落地落實(shí)。
    （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄，各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作，突出示范引領(lǐng)，重點(diǎn)對(duì)探索實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介，營(yíng)造比學(xué)趕超的生動(dòng)局面和全社會(huì)關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、觀摩會(huì)等各種形式，充分展示創(chuàng)建工作成效，不斷提升各級(jí)干部推動(dòng)“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十
    為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制訂如下方案。
    20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
    一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
    （一）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
    （二）突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制（即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)），制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
    （三）突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢(shì)下做愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開(kāi)展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”，及時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
    1月份：根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
    2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓，開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
    3月份：召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
    4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
    5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
    6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。
    7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
    8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
    9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
    10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
    11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺(tái)帳，收支情況，建立社區(qū)管理機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開(kāi)展景觀公路工程。
    12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查，做好省、市、縣的.檢查驗(yàn)收工作，全面總結(jié)和考評(píng)工作，查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，成員：。下設(shè)辦公室，辦公室主任：。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
    （二）加大資金投入：一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí)，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元，村委會(huì)不少于1萬(wàn)元，努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金，爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持，加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
    （三）加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包（掛）村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
    （四）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，對(duì)資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?？顚Ｓ茫煽h財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據(jù)撥款，建立村點(diǎn)臺(tái)帳，并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
    （五）考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé)，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核，建立獎(jiǎng)罰措施。
    （六）明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，具體分解見(jiàn)附表，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十一
    以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。
    ——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上；2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織。
    ——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng)，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到20xx年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。
    ——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機(jī)制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能。到20xx年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織；2022年，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。
    ——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng)；2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升。
    ——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁；培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。到20xx年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)家以上；到20xx年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到xx萬(wàn)家，2022年達(dá)到25萬(wàn)家以上。
    1.深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”，利用3年時(shí)間，省市縣三級(jí)分別選樹(shù)500、3000、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。
    2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開(kāi)展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地；支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè)；探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開(kāi)展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。
    3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程；積極推進(jìn)村黨組織書記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，修訂完善《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。
    4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開(kāi)展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織好各類群眾性文化活動(dòng)；推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實(shí)施“四德工程”，開(kāi)展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺(jué)抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺(jué)抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺(jué)抵制宗族宗派勢(shì)力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
    5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫(kù)，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級(jí)、新老交替。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn)；市縣分級(jí)負(fù)責(zé)，每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。
    6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn)；每個(gè)縣（市、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。
    7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，從20xx年開(kāi)始，在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過(guò)對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開(kāi)展結(jié)對(duì)共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開(kāi)展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
    8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來(lái)，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。
    9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，定期開(kāi)展督促檢查，確?；鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛(ài)幫扶、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策、項(xiàng)目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí)，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。
    10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級(jí)組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村；建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號(hào)管理。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上，其中50%以上的村超過(guò)10萬(wàn)元。
    1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問(wèn)題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責(zé)是：
    （6）關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h（市、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單；縣級(jí)組織、政法、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
    2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：
    （4）全面推進(jìn)農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)，確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)；
    （8）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí)。
    3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過(guò)集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng)，全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息、活動(dòng)開(kāi)展、運(yùn)行保障、任務(wù)落實(shí)等情況，通過(guò)建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤、即時(shí)指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題，督促抓好問(wèn)題整改；對(duì)面上存在的共性問(wèn)題，分級(jí)負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    4.營(yíng)造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，利用3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣（市、區(qū)）樣板、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十二
    為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》，中華全國(guó)供銷合作總社《關(guān)于全面實(shí)施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《省供銷合作社全面實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程實(shí)施方案》精神以及市委加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定，充分發(fā)揮供銷合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，結(jié)合我縣供銷合作社實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
    構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
    形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點(diǎn)，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （一）加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心?？h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
    （二）因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能?？h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化商品化處理功能；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    （三）四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù)；三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站；四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批?？h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    （一）打造各類托管服務(wù)中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí)，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
    （二）培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)；二是以基層社為主體，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
    （三）推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
    （四）延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作；延伸托管服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng)；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    （二）加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    （四）加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì)，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)。
    （）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    （二）加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
    （四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
    按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
    從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
    (一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
    一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
    二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
    三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
    (二)整治村容村貌。
    一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
    二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
    三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
    四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
    五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
    六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng)，保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無(wú)害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
    (三)完善服務(wù)設(shè)施。
    一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
    二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
    三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。
    四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
    五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
    (四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
    二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè)。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
    三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    (五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
    一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
    二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營(yíng)造濃厚教育氛圍。
    三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比，建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
    四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平，營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
    二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
    三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng)，創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū)，由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
    接照“黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌謀劃、培育特色、綜合發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌“五大振興”協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面提升。
    一是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)振興競(jìng)賽。一是注重龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育。深化和高等院校合作，結(jié)合方下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索“三產(chǎn)融合”發(fā)展路徑，既要打造一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，又要培植一批科技含量高的新型農(nóng)字企業(yè)。二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提檔升級(jí)。從“量大粗放”到“新品種、高附加值”、形成“高校支持+種苗培育+成果轉(zhuǎn)化+全面帶動(dòng)”的模式，實(shí)現(xiàn)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。三是打造特色品牌。打造新品牌，壯大老字號(hào)。加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)種植養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)園等建，培育打造特色品牌。同時(shí)，將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)，創(chuàng)建方下優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。形成既有特色產(chǎn)業(yè)，又有聚集產(chǎn)業(yè)基地。
    二是開(kāi)展人才振興競(jìng)賽。一是抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，吸引大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人、科技人員、在外經(jīng)商人員，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展“鄉(xiāng)村之星”“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“優(yōu)秀村級(jí)顧問(wèn)”等推薦評(píng)選，培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人。二是創(chuàng)建院士工作站，高校成果轉(zhuǎn)化基地。三是重視新型農(nóng)民培訓(xùn)。有理想，有技術(shù)的新農(nóng)民。
    將文成書局納入?yún)^(qū)紅色教育基地線路。三是挖掘大汶河旅游資源，培育農(nóng)業(yè)休閑+觀光+教育基地。打造“大汶河風(fēng)情線”。四是深化拓展文明實(shí)踐中心建設(shè)，培育特色文化品牌。開(kāi)展“文明實(shí)踐進(jìn)萬(wàn)家”系列志愿服務(wù)活動(dòng);戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村，“百姓春晚”;村干部帶頭創(chuàng)建“出彩人家”。
    四是開(kāi)展生態(tài)振興競(jìng)賽。一是繼續(xù)打造“花園式街道”“花園式村莊”二是結(jié)合省人居環(huán)境提升五年行動(dòng)計(jì)劃，抓住機(jī)遇，積極開(kāi)展示范村、樣板村聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，以村容村貌整治、生活垃圾治理、農(nóng)村污水處理、亂搭亂建整治為重點(diǎn)，加快改變農(nóng)村面貌，提升村民生活質(zhì)量。三是大汶河，嘶馬河、方下河、新河，生態(tài)提升。
    五是開(kāi)展組織振興競(jìng)賽。一是深化“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化，以基層黨組織換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)班子，二是比“頭雁”培樹(shù)提升，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，加強(qiáng)第一書記派駐力量，選拔優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村工作，發(fā)揮好“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專員作用。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬增收渠道提升增收質(zhì)量，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以下的村“清零”，分領(lǐng)域、分行業(yè)培樹(shù)部分發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型。
    為深入推進(jìn)石門鄉(xiāng)村振興建設(shè)，進(jìn)一步改善石門村人居環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，把石門村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際，制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案。
    高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨(dú)特，四季分明，風(fēng)景宜人，村域面積6.7平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個(gè)村民小組，全村共314戶，戶籍人口1020人。石門村地處國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶，所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態(tài)風(fēng)景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會(huì)價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村支“兩委”及駐村工作隊(duì)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事；加強(qiáng)招商引資力度，多方引進(jìn)龍頭公司、龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”模式；積極爭(zhēng)取政策支持，充分爭(zhēng)取和利用國(guó)家及地方財(cái)政配套資金支持。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約需5300余萬(wàn)元，籌資途徑一是爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金；二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金，確保2025年底完成項(xiàng)目建設(shè)。
    （一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善民生條件。
    1、實(shí)施道路硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)路，全面進(jìn)行硬化、亮化，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通。
    2、升級(jí)改造村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng)。自來(lái)水普及率達(dá)到100%，加強(qiáng)村內(nèi)河道和溝渠的有效治理，確保排水系統(tǒng)能正常運(yùn)行，村莊內(nèi)無(wú)污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象。
    3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。
    （二）開(kāi)展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌。
    1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實(shí)施100戶特色民居改造，爭(zhēng)取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    2、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護(hù)整治工作，按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內(nèi)整體達(dá)到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設(shè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車一臺(tái)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集與存放或處理。
    3、實(shí)現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實(shí)施農(nóng)村改廁工程，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    （三）加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)旅融合新村。
    堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟(jì)總收入較上年度有所增長(zhǎng)。
    1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強(qiáng)果園管護(hù)為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以觀光、采摘、銷售一體的綜合農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。
    2、培植新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
    3、以aaaa景區(qū)為依托，以石門村游客接待中心重點(diǎn)，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達(dá)到10萬(wàn)人以上。
    4、加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，開(kāi)展村內(nèi)閑置資源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
    5、開(kāi)展科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使村民均能夠掌握一門以上實(shí)用技術(shù)。
    （四）提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
    1、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
    2、新建村級(jí)文化廣場(chǎng)、游客停車場(chǎng)及配套公廁，豐富村民文娛活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化氛圍，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
    4、完善社會(huì)保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì)保障制度全部落實(shí)到位。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋；被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
    5、完善村便民服務(wù)中心的功能，代辦或提供各類便民服務(wù)。設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級(jí)快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足村民各類生產(chǎn)生活需要。
    （五）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    1、抓村風(fēng)民俗建設(shè)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，每年組織開(kāi)展政策宣講活動(dòng)；建立規(guī)范的村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織，村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
    2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、道德法治等教育活動(dòng)；開(kāi)展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、對(duì)道德模范和身邊好人進(jìn)行評(píng)選表彰；定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。有計(jì)劃的組織開(kāi)展科普知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，衛(wèi)生健康知識(shí)、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng)，開(kāi)展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)。
    3、抓好旅游文化建設(shè)。建成相對(duì)固定的文體隊(duì)伍，定期開(kāi)展文體活動(dòng)；豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護(hù)制度、落實(shí)責(zé)任人；切實(shí)做好保護(hù)旅游名村的各項(xiàng)工作。
    （一）全面提升村容村貌，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境。
    1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)（污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施）3個(gè)。
    2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農(nóng)家庭院240戶；改造旱廁120個(gè)；全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處；購(gòu)買垃圾清運(yùn)車輛1臺(tái)，新建公廁2座。
    3、停車場(chǎng)及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會(huì)旁游客觀光停車場(chǎng)（500平方米）。
    （二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生條件。
    1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè)：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級(jí)公路連接線5公里。石門村委會(huì)至吳大山升級(jí)改造工程，3.5公里（6.5米寬及黑色化）。
    2、旅游公路提檔升級(jí)：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級(jí)及旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置。
    3、村級(jí)文化廣場(chǎng)：村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
    （三）加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村。
    1、打造特色村寨：打造一個(gè)精品民宿基地，實(shí)施特色村寨民居改造100戶，開(kāi)展民宿培訓(xùn)。
    2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對(duì)原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí)，進(jìn)行避雨栽培，打造一個(gè)水果基地，全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    3.修繕石門古道：修繕1.5公里石門古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點(diǎn)。
    今年以來(lái)，區(qū)委組織部按照鄉(xiāng)村組織振興工作方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了較好成效。
    一、加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化軟弱渙散村黨組織整頓。從區(qū)直部門選派x名黨員干部，分別到x個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村和x個(gè)軟弱渙散村黨組織擔(dān)任“第一書記”，明確區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門聯(lián)系分包，強(qiáng)化村級(jí)組織力，保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)有序推進(jìn)，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是配強(qiáng)農(nóng)村黨務(wù)工作力量。面向社會(huì)招聘農(nóng)村黨務(wù)工作者xx人，分別安排到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道等涉農(nóng)鎮(zhèn)街，現(xiàn)已全部到崗，以片區(qū)為單位指導(dǎo)農(nóng)村黨組織黨建工作開(kāi)展，以黨務(wù)工作規(guī)范引領(lǐng)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)規(guī)范化開(kāi)展，確保村莊和諧穩(wěn)定。
    二、加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好教育培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主課，圍繞加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，對(duì)xx個(gè)村及xx個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社xxx余名村干部及村后備干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，并組織到xxx村、x庵社區(qū)等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)婦聯(lián)和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別開(kāi)展農(nóng)村婦聯(lián)主席、農(nóng)村會(huì)計(jì)專題培訓(xùn)班，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是注重后備力量?jī)?chǔ)備。實(shí)施農(nóng)村后備干部遞進(jìn)培育計(jì)劃，按照在職無(wú)職、黨內(nèi)黨外不同類型，分別建立三類鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，目前，已儲(chǔ)備后備干部xx人。同時(shí)，按照“有組織引導(dǎo)、有專人引路、有具體崗位”的原則，設(shè)置扶貧幫困、民事調(diào)解、技術(shù)指導(dǎo)、代辦事務(wù)、書記助理等公益性崗位，鼓勵(lì)農(nóng)村后備干部結(jié)合個(gè)人優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，實(shí)質(zhì)性參與村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)，確保農(nóng)村后備干部在參與實(shí)踐鍛煉中健康成長(zhǎng)。
    三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)推動(dòng)20xx—20xx年農(nóng)村發(fā)展黨員“一片紅計(jì)劃”。針對(duì)xx個(gè)連續(xù)三年以上未發(fā)展黨員的村，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大力引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨，目前x個(gè)村共儲(chǔ)備入黨積極分子xx名，20xx年底前預(yù)計(jì)能夠消化xx個(gè)。二是暢通農(nóng)村黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接路徑。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見(jiàn)》，暢通返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、企業(yè)能人等優(yōu)秀人才黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入村渠道，x月底前力爭(zhēng)把xx名目前在流動(dòng)支部的黨員全部轉(zhuǎn)到村居，充實(shí)農(nóng)村黨員力量。
    四、加強(qiáng)黨建工作日常督導(dǎo)檢查。印發(fā)《過(guò)硬支部建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，制定《基層黨支部“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督導(dǎo)工作方案》，明確“五看三談”督導(dǎo)內(nèi)容，建立完善黨支部活動(dòng)事前報(bào)告、事中巡聽(tīng)、事后檢查機(jī)制，對(duì)農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織“三會(huì)一課”等規(guī)定動(dòng)作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的向區(qū)委“不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交線索，目前已檢查x次、x個(gè)基層黨支部，移交線索x條，進(jìn)一步壓實(shí)了農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建主體責(zé)任。
    為有效解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民的共同富裕，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大精神，以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到202*年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧；全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng)；全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
    三、基本原則。
    （一）堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    （二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
    （三）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
    （四）堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    （五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
    （六）堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    （七）堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
    四、主要建設(shè)內(nèi)容。
    （一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
    1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到2020年末，全村共種植核桃11822畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝（在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)），扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上；種植茶葉6665畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝（在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝；在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)2000畝），扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè)；積極打造“四個(gè)1000畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃1000畝（按照每畝10株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元），在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝（按照每畝6株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元），在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝（按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元）；在xx自然村片區(qū)種植紅李子1000畝（按照每畝7株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元）。
    2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級(jí)路、xx公路穿境而過(guò)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)1000畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)15公里，建設(shè)田園休閑景觀亭15個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂(lè)，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、材料農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立4個(gè)以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)800多戶；成立4個(gè)以上“四個(gè)1000畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
    4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村（組）集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展村（組）土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
    （二）實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
    1.全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道3.2公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)30公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道20公里，建設(shè)蓄水池18個(gè)1000立方米，進(jìn)一步改善800多戶3200多人的安全飲水問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)（低壓線路）升級(jí)改造40公里，安裝變壓器4臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘（污水處理池）5個(gè)，新安裝太陽(yáng)能路燈1000盞，建設(shè)公共廁所10個(gè)，建設(shè)垃圾收集池30個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化；改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無(wú)害化處理體系。
    2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
    3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng)，通過(guò)河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
    4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)xx村47戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無(wú)保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建；對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
    （三）實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
    1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過(guò)實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)；實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開(kāi)展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。
    2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
    3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開(kāi)展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺(jué)遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。
    （四）實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。
    1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)群眾會(huì)、火塘?xí)?、板凳?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹(shù)立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，樹(shù)立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富；黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員；干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開(kāi)展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面；生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹(shù)、核桃樹(shù)和經(jīng)濟(jì)林果樹(shù)等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （五）實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
    1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
    2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶），助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
    3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開(kāi)展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
    4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
    五、保障機(jī)制。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。
    （二）注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣級(jí)各部門要按照部門職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
    （三）加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門項(xiàng)目資金約4800多萬(wàn)元，集中力量打造精品。通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
    （四）健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
    （五）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開(kāi)展。
    本方案爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個(gè)行政村。
    “美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。
    （一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過(guò)總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
    （二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
    （三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
    （四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十三
    施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃，注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁，試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊(yùn)厚、秩序好、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
    以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到2020年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。
    (一)開(kāi)展環(huán)境綜合整治。
    以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對(duì)試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)?、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對(duì)垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。
    (二)開(kāi)展“十個(gè)一”工程。
    一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級(jí)班子，把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
    二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。
    三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對(duì)擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
    四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。
    五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對(duì)荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。
    六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。
    七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。
    八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè)園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設(shè)施的村級(jí)文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺(tái)，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對(duì)群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識(shí)普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān)、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
    九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作，引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵(lì)村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級(jí)集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織的自我“造血”功能。2020年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。
    十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾，參與設(shè)計(jì)、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”(村規(guī)民約、民主議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì)、禁賭禁毒會(huì))制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專門的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn)，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，要及早著手，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
    (三)加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì)力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。
    (四)營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
    (五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法，對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對(duì)成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十四
    20xx年是“十四五”開(kāi)局之年，是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。全區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^、省委和市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    一、總體要求。
    1.指導(dǎo)思想。以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)^v^^v^對(duì)xx工作系列重要講話指示精神，深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個(gè)xx”提供重要支撐。
    二、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
    3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅(jiān)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、幫扶機(jī)制和低收入人群保障機(jī)制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強(qiáng)消費(fèi)扶貧，深入推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實(shí)具體責(zé)任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開(kāi)展“知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機(jī)制，對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對(duì)喪失勞動(dòng)力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。
    三、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報(bào)、約談機(jī)制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策（區(qū)財(cái)政局）；出臺(tái)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實(shí)施意見(jiàn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)（區(qū)發(fā)改局）。
    6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補(bǔ)齊動(dòng)物防疫短板，抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中防疫。建立健全動(dòng)物防疫隨機(jī)抽查、評(píng)估通報(bào)、激勵(lì)約束機(jī)制。全面開(kāi)展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)和生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    7.深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌。支持開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)^v^）。
    8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈”融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)）。深入推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)農(nóng)，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)品牌旗艦店、專營(yíng)店和專柜。支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)銷售。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會(huì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機(jī)械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專項(xiàng)整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十五
    方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。下面是小編為大家整理的村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案11篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
    按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
    從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
    (一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
    一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
    二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
    三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
    (二)整治村容村貌。
    一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
    二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
    三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
    四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
    五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
    六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng)，保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無(wú)害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
    (三)完善服務(wù)設(shè)施。
    一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置，建筑面積不少于500平方米。科學(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
    二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
    三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。
    四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
    五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
    (四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
    二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè)。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
    三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    (五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
    一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
    二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營(yíng)造濃厚教育氛圍。
    三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比，建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
    四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平，營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
    二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
    三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng)，創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū)，由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
    為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》，中華全國(guó)供銷合作總社《關(guān)于全面實(shí)施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《省供銷合作社全面實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程實(shí)施方案》精神以及市委加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定，充分發(fā)揮供銷合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，結(jié)合我縣供銷合作社實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
    構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
    形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點(diǎn)，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （一）加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心?？h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
    （二）因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能?？h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化商品化處理功能；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    （三）四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù)；三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站；四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批?？h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    （一）打造各類托管服務(wù)中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí)，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
    （二）培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)；二是以基層社為主體，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
    （三）推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
    （四）延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作；延伸托管服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng)；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    （二）加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    （四）加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì)，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)。
    （）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    （二）加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
    （四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系。縣供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
    構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
    形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn)，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心?？h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
    (二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能?？h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    (三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批。縣級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    (一)打造各類托管服務(wù)中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí)，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
    (二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
    (三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
    (四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求，是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    (二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接，組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    (四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì)，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
    施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃，注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁，試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊(yùn)厚、秩序好、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
    以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到2020年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。
    (一)開(kāi)展環(huán)境綜合整治。
    以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對(duì)試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)?、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對(duì)垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。
    (二)開(kāi)展“十個(gè)一”工程。
    一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級(jí)班子，把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
    二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。
    三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對(duì)擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
    四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。
    五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對(duì)荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。
    六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。
    七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。
    八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè)園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設(shè)施的村級(jí)文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺(tái)，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對(duì)群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識(shí)普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān)、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
    九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作，引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵(lì)村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級(jí)集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織的自我“造血”功能。2020年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。
    十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾，參與設(shè)計(jì)、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”(村規(guī)民約、民主議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì)、禁賭禁毒會(huì))制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專門的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn)，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，要及早著手，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
    (三)加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì)力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。
    (四)營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
    (五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法，對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對(duì)成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
    （一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）。
    （二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)。
    駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制。
    （三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)。
    這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)。
    （四）真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)。
    三
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成員：
    （二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
    （一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展　。
    （二）增加村集體收入。
    （三）鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    （三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，栽種花卉行動(dòng)，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作。
    根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神，我局召開(kāi)會(huì)議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下。
    按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國(guó)道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
    (一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運(yùn)行。
    同時(shí)加快lx2標(biāo)段的建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%；
    2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的要件辦理，力爭(zhēng)2020年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
    （二）推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
    薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦　?BR>    明年補(bǔ)助資金，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開(kāi)工前的要件辦理，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。
    （三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)。
    一是力爭(zhēng)在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí)。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí)，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí)。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí)。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí)。（詳見(jiàn)附表1）。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。
    (二)落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施，主動(dòng)加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。
    將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤。
    溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里，西離南安市區(qū)23公里，省道307貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人，2551戶。民風(fēng)淳樸，村容整潔，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源，泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣（溪霞村龍閣）2016年登上央視春晚，現(xiàn)省級(jí)申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村，2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱號(hào)，2019年人居可支配收入23000元，村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元。
    為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)我村各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階，同時(shí)為順應(yīng)我村群眾對(duì)美好生活的向往，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求開(kāi)展工作，形成轉(zhuǎn)型融合城郊村莊示范村，具體內(nèi)容如下：
    （一）以市場(chǎng)化管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)整合集體用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，多方籌集資金，采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，增加集體收入。
    （二）村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊，按照科學(xué)發(fā)展、先引先試的總方針，搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè)，力爭(zhēng)在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂(lè)的轉(zhuǎn)型融合城郊村莊。
    （三）人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動(dòng)”，以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點(diǎn)，加大投入力度，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動(dòng)員，多措并舉，提升服務(wù)，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地進(jìn)行微景觀項(xiàng)目改造，提升人居環(huán)境。
    （四）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的投入。使群眾交通更便利，出行更方便，環(huán)境更優(yōu)美，讓鄉(xiāng)村越來(lái)越美麗。
    （五）加大對(duì)公共服務(wù)配套項(xiàng)目的投入。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學(xué)做好學(xué)校操場(chǎng)征地及洪三小學(xué)擴(kuò)建征遷工作，確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。
    在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下，在全體村民的共同努力下，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大，隨著村集體收入的增加，加大了對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入。
    2020年擬建設(shè)項(xiàng)目：
    1、人居環(huán)境整治提升：
    （1）下墩公廁建設(shè)項(xiàng)目：在下墩片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積35平方米，蹲位6位（其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：2020年10月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
    （2）全面拆除全村露天旱廁30個(gè)及主干道廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元，其中自籌1.5萬(wàn)元；完成年限：2020年10月，負(fù)責(zé)人：張建加。
    （3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量約42座，今年計(jì)劃完成裸房整治23座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資110萬(wàn)，其中群眾自籌110萬(wàn)元。2020年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
    2、村莊規(guī)劃編制：通過(guò)《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，明確村莊空間開(kāi)發(fā)管制范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各類開(kāi)發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則。合理利用土地資源，保護(hù)耕地，劃定禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，對(duì)村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo)，制定村莊規(guī)劃。
    4、公共服務(wù)配套項(xiàng)目：
    （1）推進(jìn)新僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征地工作。新僑中學(xué)征地35畝，征地戶101戶，已簽協(xié)議88戶，尚有13戶未簽訂。該項(xiàng)目投資資金224多萬(wàn)元。（政府行為）。完成年限：2020年12月，負(fù)責(zé)人：張曉鵬。
    （2）推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目：a、需征遷三座民房，面積約900m2，b、建設(shè)洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2。計(jì)劃投資500萬(wàn)元（政府行為）。完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：黃黎銘。
    5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：
    （1）繼續(xù)推進(jìn)縱二路、橫三路征遷工作（政府行為）。征地戶59戶，已簽協(xié)議41戶，尚有18戶未簽訂。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目包括縱二路及橫三路，共602.401米,具體如下：a．縱二路南起橫二路(樁號(hào):zk0+000)，向北止于橫三路(樁號(hào):zk0+439.087)，長(zhǎng)439.087米，紅線寬度16米，道路等級(jí)為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速30千米/小時(shí)，雙向兩車道，采用水泥路面；b、橫三路西起東大路(樁號(hào):hk0+012.716)，向東止于縱二路(樁號(hào):hk0+176.030)，長(zhǎng)163.314米，紅線寬度24米，道路等級(jí)為城市次干路，設(shè)計(jì)時(shí)速50千米/小時(shí)，雙向四車道，采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項(xiàng)目總投資估算1775.14萬(wàn)元，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決。完成年限：2021年12月底，負(fù)責(zé)人：張曉鵬、黃印筑。
    （2）東溪洪堤街頭路段建設(shè)項(xiàng)目：a、排水排污管道安裝350米；b、石砌擋土墻750m３；c、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m３。計(jì)劃投資60萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2020年11月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
    （3）洪瀨至洪梅部隊(duì)路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村，終點(diǎn)至洪梅鎮(zhèn)三梅村，全長(zhǎng)約1.2km，路基寬12m，路面寬10m，道路等級(jí)為四級(jí)公路，雙向兩車道，水泥混凝土路面，主要建設(shè)內(nèi)容：路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線等。（政府行為）。完成年限：2020年12月，負(fù)責(zé)人：黃天進(jìn)。
    2021年擬建設(shè)項(xiàng)目：
    1、人居環(huán)境整治提升：
    （1）嶺頭公廁建設(shè)項(xiàng)目：在嶺頭片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積40平方米，蹲位6位（其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30.5萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：2021年11月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
    （2）裸房整治工程（二）：今年計(jì)劃完成裸房整治19座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資93萬(wàn)，其中群眾自籌93萬(wàn)元。完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
    （3）全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資8萬(wàn)元，其中自籌3萬(wàn)元；完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
    2、微景觀改造項(xiàng)目：
    （1）嶺頭小公園建設(shè)項(xiàng)目：需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設(shè)等。計(jì)劃投資20萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：
    （1）祠口擁軍路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：a、排水排污管道建設(shè)；b、路面硬化，長(zhǎng)公里、寬8米。計(jì)劃投資70萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：2021年11月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
    （2）晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：a、排水排污管道建設(shè)；b、路面硬化，兩條長(zhǎng)約400米，寬6米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：2021年12月負(fù)責(zé)人：黃印筑。
    （3）東溪洪堤街頭路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)350米，寬8米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2021年12月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
    四
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十六
    以***總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興**樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的**樣板。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。
    ——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上；2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織。
    ——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng)，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到20xx年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。
    ——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機(jī)制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能。到20xx年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織；2022年，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。
    ——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng)；2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升。
    ——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁；培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。到20xx年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)家以上；到20xx年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到xx萬(wàn)家，2022年達(dá)到25萬(wàn)家以上。
    1.深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”，利用3年時(shí)間，省市縣三級(jí)分別選樹(shù)500、3000、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。
    2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開(kāi)展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地；支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè)；探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開(kāi)展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。
    3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程；積極推進(jìn)村黨組織書記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，修訂完善《**省村務(wù)公開(kāi)條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。
    4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開(kāi)展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織好各類群眾性文化活動(dòng)；推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實(shí)施“四德工程”，開(kāi)展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺(jué)抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺(jué)抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺(jué)抵制宗族宗派勢(shì)力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
    5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫(kù)，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級(jí)、新老交替。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn)；市縣分級(jí)負(fù)責(zé)，每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。
    6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn)；每個(gè)縣（市、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。
    7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，從20xx年開(kāi)始，在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過(guò)對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開(kāi)展結(jié)對(duì)共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開(kāi)展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
    8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來(lái)，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。
    9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，定期開(kāi)展督促檢查，確保基層減負(fù)、待遇福利、關(guān)愛(ài)幫扶、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策、項(xiàng)目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí)，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。
    10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級(jí)組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村；建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號(hào)管理。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上，其中50%以上的村超過(guò)10萬(wàn)元。
    1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問(wèn)題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責(zé)是：
    （6）關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣（市、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單；縣級(jí)組織、政法、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
    2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：
    （4）全面推進(jìn)農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)，確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)；
    （8）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí)。
    3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過(guò)集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng)，全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息、活動(dòng)開(kāi)展、運(yùn)行保障、任務(wù)落實(shí)等情況，通過(guò)建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤、即時(shí)指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題，督促抓好問(wèn)題整改；對(duì)面上存在的共性問(wèn)題，分級(jí)負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    4.營(yíng)造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，利用3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣（市、區(qū)）樣板、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
    村級(jí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃方案篇十七
    為進(jìn)一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，切實(shí)做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗(yàn)收工作，按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》要求，特制定本方案。
    本方案爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個(gè)行政村。
    “美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。
    （一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過(guò)總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
    （二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
    （三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
    （四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。
    （五）美好鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”，達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng)，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營(yíng)示范村。
    申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：
    （三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營(yíng)有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
    20-年度擬評(píng)選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè)，精品示范村4個(gè)，精品村5個(gè)，整潔村5個(gè)，清潔村10個(gè)。
    參見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》。
    （一）宣傳動(dòng)員。通過(guò)公示欄、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全民參與的氛圍，鼓勵(lì)符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)提出申報(bào)的村進(jìn)行初審，初步確定創(chuàng)建對(duì)象。
    （二）創(chuàng)建推進(jìn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對(duì)象，各鎮(zhèn)（街道）對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
    （三）考核驗(yàn)收。區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)確定的創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)展考核驗(yàn)收，形成考核驗(yàn)收結(jié)果，報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。