總結(jié)是對工作、學習、生活等方面的一個及時概括。如何正確看待失敗和挫折是成長中的必修課，我們應該學會從中吸取經(jīng)驗和教訓。這些范文雖然僅供參考，但是它們展示了一個良好總結(jié)的形式和內(nèi)容，值得我們借鑒和學習。
國家電投協(xié)議書篇一
下文是小編整理發(fā)布的家電買賣合同例文，望內(nèi)容能滿足各位的閱讀需求，看完后有所啟示和幫助。
出賣人：________________________________。
買受人：________________________________。
合同編號：______________________________。
簽定地點：_______________________________。
簽訂時間：______________________________。
第一條標的、數(shù)量、價款及交(提)貨時間。
合計。
合計人民幣金額(大寫)。
(注：空格如不夠用，可以另接)。
第二條質(zhì)量標準。
第三條出賣人對質(zhì)量負責的條件及期限：
第四條包裝標準、包裝物的供應與回收：
第五條隨機的必備品、配件、工具數(shù)量及供應辦法：
第六條合理損耗標準及計算方法：
第七條標的物所有權(quán)自時起轉(zhuǎn)移，但買賣人未履行支付價款義務的，標的物屬于所有。
第八條交(提)貨方式、地點：
第九條運輸方式及到達站(港)和費用負擔：
第十條檢驗標準、方法、地點及期限：
第十一條成套設(shè)備的安裝與調(diào)試：
第十二條結(jié)算方式、時間及地點：
第十三條擔保方式(也可另立擔保合同)。
第十四條本合同解除的條件：
第十五條違約責任：
(一)提交仲裁委員會仲裁;。
(二)依法向人民法院起訴。
第十七條本合同自起生效。
第十八條其他約定事項：
國家電投協(xié)議書篇二
為保護供需雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《民法典》，經(jīng)協(xié)商一致同意簽訂本合同。
二、供方對質(zhì)量負責的條件和期限：____
三、交貨方式及地點：____________
四、運輸方式到達站及收貨單位：____
五、運輸費用負擔：________________
六、合理損耗計算及負擔：____________
七、包裝費用負擔：________________
八、驗收方法及提出異議的期限：____
九、結(jié)算方式及期限：________________
十、違約責任：____________________
十一、合同附件：____________________
十二、其他約定事項：
1.合同正本一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
2.本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
有效期限自____年____月____日至____年____月____日。
帳號：_______________________________
年月日
國家電投協(xié)議書篇三
國家項目保密協(xié)議書要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供
就業(yè)協(xié)議書范本格式
閱讀參考。
甲方：_________
法定代表人：_________
乙方：_________
身份證號：_________
保密項目：_________
項目組成員：_________
乙方因參與甲方關(guān)于_________項目的有關(guān)工作，已經(jīng)(或?qū)⒁?知悉甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密。為了明確乙方的保密義務，甲、乙雙方本著平等自愿、公平誠信的原則，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》訂立本保密協(xié)議。
甲、乙雙方確認，乙方應承擔保密義務的甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密范圍包括：
3.其他事項：甲方依照法律規(guī)定(如通過與項目對方當事人締約)和有關(guān)協(xié)議(如技術(shù)合同等)的.約定要求乙方承擔保密義務的其他事項。
對第一條所稱的該項目商業(yè)秘密，乙方承擔以下保密義務：
3.不得向不承擔同等保密義務的任何第三人披露甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密;
7.如發(fā)現(xiàn)甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密被泄露或者自己過失泄露秘密，應當采取有效措施防止泄密進一步擴大，并及時向甲方公司報告。
甲、乙雙方確認，乙方的保密義務自本協(xié)議簽訂時開始，到甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密公開時止。乙方是否繼續(xù)參與甲方關(guān)于該項目的工作，不影響保密義務的承擔。
2.如果因為乙方前款所稱的違約行為造成甲方的損失或嚴重后果的，乙方應當承擔違約責任，損失賠償見本條第3項所列。
3.本條第2項所述損失賠償包括：
c.甲方因調(diào)查乙方的違反協(xié)議行為而支付的合理費用;
d.因乙方的違反協(xié)議行為侵犯了甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密權(quán)利，甲方可以選擇根據(jù)本協(xié)議要求乙方承擔違約責任，或者根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)要求乙方承擔侵權(quán)責任。
因執(zhí)行本協(xié)議而發(fā)生糾紛，可以由雙方協(xié)商解決或者共同委托雙方信任的第三方調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解不成或者一方不愿意協(xié)商、調(diào)解的，任何一方都有提起訴訟的權(quán)利。
本協(xié)議自雙方簽字起生效。本協(xié)議的任何修改必須經(jīng)過雙方的書面同意。協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向仲裁機關(guān)申請仲裁或訴諸法律解決。
本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章)：_________乙方(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
國家電投協(xié)議書篇四
本協(xié)議書財產(chǎn)分割基于上列財產(chǎn)為基礎(chǔ)。任何一方不得隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移婚內(nèi)共同財產(chǎn)或婚前財產(chǎn)。如任何一方有隱瞞、虛報除上述所列財產(chǎn)外的財產(chǎn)，或在簽訂本協(xié)議之前二年內(nèi)有轉(zhuǎn)移、抽逃財產(chǎn)的，另一方發(fā)現(xiàn)后有權(quán)取得對方所隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)的全部份額，并追究其隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的法律責任，虛報、轉(zhuǎn)移、隱瞞方無權(quán)分割該財產(chǎn)。
六、經(jīng)濟幫助及精神賠償：
因女方生活困難，男方同意一次性支付補償經(jīng)濟幫助金元給女方。鑒于男方要求離婚的原因，男方應一次性補償女方精神損害費元。上述男方應支付的款項，均應于年月日前支付完畢。
七、違約責任的約定：
任何一方不按本協(xié)議約定期限履行支付款項義務的，應付違約金元給對方(按支付違約金)。
國家電投協(xié)議書篇五
住所：____________郵政編碼：__________。
聯(lián)系電話：__________開戶銀行及賬號：___________。
貸款人(以下簡稱乙方)：______住所：____________。
法定代表人或負責人：_________電話：____________。
郵政編碼：__________。
甲方向乙方申請借款，乙方經(jīng)審查同意發(fā)放貸款。為維護甲、乙雙方利益，明確各自的權(quán)利、義務，甲、乙雙方按照有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵守執(zhí)行。
第一條借款金額甲方向乙方借款人民幣(小寫)________;(大寫)_____萬_____仟元整。
第二條借款期限甲方借款期限為_____月，自_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止。
第三條借款利率和計息方法每學期、學年度發(fā)放貸款的利率，根據(jù)發(fā)放時中國人民銀行規(guī)定的利率檔次進行確定，按_____結(jié)息。在本合同履行期間，如遇國家利率調(diào)整或計息方法變更，貸款人無須通知借款人，本合同項下貸款利息或計息方法也做相應調(diào)整。貸款利息自貸款發(fā)放之日起計算。
第四條借款用途此貸款只能用于甲方在校期間的學雜費及生活費用。甲方必須按約定用途使用貸款，不得將貸款挪做他用。
第五條本合同所稱債務是指借款人應向貸款人償還、支付的全部款項，包括貸款本金、利息、罰息、費用、違約金、賠償金及其他一切款項。
第六條甲方應在乙方開立個人儲蓄或信用卡賬戶，并留有足夠的余額，授權(quán)。
乙方于約定的還款日自動從該賬戶中扣收應償還債務。
第七條提款方式甲方借款的學雜費部分由乙方按學年度分次劃入甲方就讀學校所指定的賬戶(或甲方在乙方開立的儲蓄或信用卡賬戶)，甲方借款的生活費用部分由乙方按學期分次劃入甲方在乙方開立的儲蓄或信用卡賬戶。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
第八條還款方式本合同項下的貸款本息采用________(一次性歸還貸款本息法/月均還款法/遞增還款法)歸還。本合同項下的借款利息由財政貼息50%，其余50%由甲方按_____償還。
第九條還款計劃甲方從支用借款的次月開始，按_____償還貸款本息。(如甲方享受貸款寬限期，利息從支用借款的次月開始按_____償還，貸款本金自寬限期滿的次月開始償還。)還本付息日為當月的20日。采用月均還款法，按照現(xiàn)行利率，甲方每月應歸還貸款本息額每學年度確定一次，每學年度內(nèi)每月應歸還貸款本息為：
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第十條貸款擔保本合同項下的全部債務采用如下第種方式擔保：
(一)由_____提供連帶責任還款保證，并另行簽訂《保證合同》，編號為_______。
(二)由_____提供抵押擔保，并另行簽訂《抵押合同》，編號為_______。
(三)由_____提供質(zhì)押擔保，并另行簽訂《質(zhì)押合同》，編號為_______。
本合同履行期間，如保證人財務狀況惡化或因其他原因?qū)е聝攤芰γ黠@下降，或抵押物、質(zhì)押物貶值、毀損、滅失，致使擔保能力明顯減弱或喪失時，貸款人有權(quán)要求借款人更換保證人或提供新的抵押物、質(zhì)物以擔保本合同項下債務。
第十一條提前還款甲方在合同生效一年后，若有足夠的資金來源，可以提前部分或全部還款，但必須在還款日前_____天向乙方提出書面申請。對提前還款的部分按合同約定利率和實際使用時間計收利息。經(jīng)貸款人同意提前還款的部分，借款人不得要求再次提用。
第十二條甲方聲明與承諾甲方聲明如下：
(一)甲方為完全民事行為能力人，簽署本合同基于其真實意思表示。
(二)甲方向乙方提供的所有文件、資料和憑證等書面材料均為準確、真實、完整和有效的。
甲方承諾如下：
(一)接受乙方的信貸檢查與監(jiān)督，并給予足夠的協(xié)助和配合。
(二)甲方承諾當發(fā)生如下事件時將及時通知乙方：
1.住所發(fā)生變化;。
2.個人財產(chǎn)狀況發(fā)生惡化;。
3.涉入重大訴訟或仲裁案件;。
4.發(fā)生其他影響其償債能力的情形。
(三)甲方不遲于每一筆本息到期前_____天存入足額資金以備支付。
第十三條扣劃。
甲方同意，甲方在本合同項下應支付的任何款項，可由乙方從甲方開立在中國銀行各機構(gòu)的賬戶上直接扣劃。
第十四條違約責任。
如甲方未按約定期限歸還借款本息，且又未就展期事宜與乙方達成協(xié)議，乙方有權(quán)就逾期部分按每日萬分之_____的比例計收利息如甲方未按本合同規(guī)定的用途使用貸款，乙方有權(quán)就挪用貸款部分按每日萬分之_____的比例計收違約金。有下列情形之一的，乙方有權(quán)在公開報刊及有關(guān)媒體上公布甲方姓名、身份證號碼及違約行為，停止發(fā)放尚未劃付的貸款，并宣布本合同項下的借款本息全部立即到期：
(一)甲方逾期未付本金或利息超過_____日;。
(二)甲方逾期及挪用款項總額達_____元人民幣;。
(三)甲方在第十二條中的聲明不真實或違反其所作的承諾;。
(五)甲方在其他合同項下發(fā)生違約事件;。
(七)甲方或保證人財務狀況嚴重惡化;。
(十)甲方受到司法或行政處罰，以至影響債務清償?shù)摹?BR> 第十五條費用與本合同訂立、履行及糾紛解決有關(guān)的費用，均由甲方支付或償付。
第十六條轉(zhuǎn)讓和權(quán)利保留未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得將本合同項下義務轉(zhuǎn)讓給第三人。乙方給予甲方任何寬容、寬限、優(yōu)惠或延緩行使本合同項下的任何權(quán)利，均不影響、損害或限制乙方依本合同和法律、法規(guī)而享有的一切權(quán)益，不應視為乙方對本合同項下權(quán)利、權(quán)益的放棄。
第十七條合同的變更、解除本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自變更和解除本合同。當事人的任何一方要求變更合同內(nèi)容或解除合同須以書面形式提前_____日通知合同對方當事人。本合同的任何修改或補充均構(gòu)成本合同不可分割的一部分。
第十八條法律適用、爭議解決及司法管轄。
一、本合同適用中華人民共和國法律。
二、在合同履行期間，凡因履行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議、糾紛，雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方可以采取如下第_____種方式加以解決：
(一)依法直接向乙方所在地人民法院起訴。
(二)提交_____仲裁委員會仲裁。
第十九條附件下列附件及經(jīng)雙方共同確認的其他附件是本合同不可分割的組成部分，具有與本合同相同的效力：
1._________;2._________;3._________;4._________。
第二十條生效條件。
本合同經(jīng)甲方及乙方授權(quán)簽字人簽字或蓋章后生效。
本合同一式_____份，雙方各執(zhí)_____份，均具同等效力。
第二十一條特別提示。
本合同的所有條款甲方已經(jīng)與乙方進行了充分的協(xié)商。
乙方已提請甲方特別注意有關(guān)雙方權(quán)利義務的全部條款，并對其作全面、準確的理解。乙方已經(jīng)應甲方的要求對上述條款做出相應的說明。簽約各方對本合同條款的理解完全一致。
甲方：(簽字或蓋章)_____。
乙方：(公章)________。
授權(quán)簽字人：(簽字)_____。
介紹人(蓋章)________。
見證人：(簽字)______。
合同簽訂地：_________。
_____年_____月_____日。
國家電投協(xié)議書篇六
甲方(聘用單位)：乙方(受聘人)：
甲乙雙方根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同。
第一條合同期限。
1、合同有效期：自年月日至年月日止(其中年月日至年月日為見習期，試用期)，合同期滿聘用關(guān)系自然終止。
2、聘用合同期滿前一個月，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。
3、簽訂聘用合同的期限，不得超過國家規(guī)定的退離休時間，國家另有規(guī)定可以延長(推遲)退休年齡(時間)的，可在乙方達到法定離退休年齡時，再根據(jù)規(guī)定條件，續(xù)訂聘用合同。
4、本合同期滿后，任何一方認為不再續(xù)訂聘用合同的，應在合同期滿前一個月書面通知對方。
第二條工作崗位。
1、甲方根據(jù)工作任務需要及乙方的崗位意向與乙方簽訂崗位聘用合同，明確乙方的具體工作崗位及職責。
2、甲方根據(jù)工作需要及乙方的業(yè)務、工作能力和表現(xiàn)，可以調(diào)整乙方的工作崗位，重新簽訂崗位聘任合同。
第三條工作條件和勞動。
保護。
1、甲方實行每周工作40小時，每天工作8小時的工作制度。
2、甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，保證乙方的人身安全及人體不受危害的環(huán)境條件下工作。
3、甲方根據(jù)乙方工作崗位的實際情況，按國家有關(guān)規(guī)定向乙方提供必要的勞動保護用品。
4、甲方可根據(jù)工作需要組織乙方參加必要的業(yè)務知識培訓。
第四條工作報酬。
1、根據(jù)國家和單位的有關(guān)規(guī)定，乙方的工作崗位，甲方按月支付乙方工資為元人民幣。
2、甲方根據(jù)國家、市府和單位的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整乙方的工資。
3、乙方享受規(guī)定的福利待遇。
4、乙方享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日、寒暑假、探親假、婚假、計劃生育等假期。
5、甲方按期為乙方繳付養(yǎng)老保險。
金、待業(yè)保險金和其它社會保險金。
第五條工作紀律、獎勵和懲處。
1、乙方應遵守國家的法律、法規(guī)。
2、乙方應遵守甲方規(guī)定的各項規(guī)章制度和勞動紀律，自覺服從甲方的。
管理、教育。
3、甲方按市府和單位有關(guān)規(guī)定，依照乙方的工作實績、貢獻大小給予獎勵。
4、乙方如違反甲方的規(guī)章制度、勞動紀律，甲方按市府和單位的有關(guān)規(guī)定經(jīng)予處罰。
第六條聘用合同的變更、終止和解除。
1、聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原合同繼續(xù)有效。
2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時，聘用合同即自行終止。在聘用合同期滿一個月前，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。
3、甲方單位被撤消，聘用合同自行終止。
4、經(jīng)聘用合同雙方當事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。
5、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。
(1)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;。
(2)嚴重違反工作紀律或聘用單位規(guī)章制度的;。
(3)故意不完成工作任務，給公司造成嚴重損失的;。
(4)嚴重失職，營私舞弊，對甲方單位利益造成重大損害的;。
(5)被依法追究刑事責任的。
6.有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但應提前三十天以書面形式通知受聘人。
(1)乙方患病或非因工負傷醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不愿從事甲方另行安排適當工作的。
(2)乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;。
(4)乙方不履行聘用合同的。
7.有下列情形之一的，甲方不能終止或解除聘用合同。
(2)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的(符合《實施意見》第三條第5款規(guī)定者除外);。
(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
8.有下列情形之一的，乙方可以通知聘用單位解除聘用合同。
(1)在試用期內(nèi)的;。
(2)甲方未按照聘用合同約定支付工作報酬或者提供工作條件的。
9.乙方要求解除聘用合同，應當提前三十天以書面形式通知甲方。
第七條違反和解除聘用合同的經(jīng)濟補償。
1、經(jīng)聘用合同當事人協(xié)商一致，由甲方解除聘用合同的(不包括在見習期)，甲方應根據(jù)乙方在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償，最多不超過十二個月。
2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由甲方解除聘用合同的，甲方應按其在本單位工作年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。
3、聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使已簽訂的合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議，由甲方解除聘用合同的，甲方按受聘人員在本單位工作年限，工作時間每滿一年發(fā)給相當一個月工資的經(jīng)濟補償金。
4、甲方單位被撤銷的，甲方應在被撤銷前按乙方在本單位工作年限支付經(jīng)濟補償金。工作時間每滿一年，發(fā)給相當一個月工資的經(jīng)濟補償金。(經(jīng)濟補償金的工資計算數(shù)為乙方被解除聘用合同的上一年月平均工資)。
5、聘用合同履行期間，乙方要求解除聘用合同的，應按不滿聘用合同規(guī)定的期限，支付當月基本工資作為的違約金給甲方。
6、乙方因“用人單位未按照聘用合同的約定支付工作報酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方應按合同約定結(jié)算并解除聘用合同的同時支付欠發(fā)的工作報酬。
第八條其它事項。
1、甲乙雙方因?qū)嵤┢赣煤贤l(fā)生人事爭議，按法律規(guī)定，先申請仲裁，對仲裁裁決不服，可向人民法院提起訴訟。
2、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。
3、本合同條款如與國家法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律、法規(guī)為準。
甲方：
乙方：
國家電投協(xié)議書篇七
就是要堅持以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會的企業(yè)理念，將公司使命、宗旨、愿景、企業(yè)精神和核心價值觀，貫穿到公司各層級、各單位，形成共同的思想認識和一致的價值取向。
公司使命。
奉獻清潔能源建設(shè)和諧社會。
“奉獻清潔能源，建設(shè)和諧社會”的企業(yè)使命是公司生存發(fā)展的根本意義，是公司事業(yè)的戰(zhàn)略定位，是公司工作的深刻內(nèi)涵和價值體現(xiàn)。
作為國家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，國家電網(wǎng)公司在中國能源的優(yōu)化配置中扮演著重要角色。堅強的智能電網(wǎng)不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有網(wǎng)絡市場功能的能源資源優(yōu)化配置載體。充分發(fā)揮電網(wǎng)功能，保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的電力供應，促使發(fā)展更加健康、社會更加和諧、生活更加美好是國家電網(wǎng)公司的神圣使命。
公司宗旨。
服務黨和國家工作大局。
服務電力客戶。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
“四個服務”的企業(yè)宗旨體現(xiàn)了公司政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任的統(tǒng)一，是公司一切工作的出發(fā)點和落腳點。
服務黨和國家工作大局：公司作為關(guān)系國家能源安全、國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，承擔著確保國有資產(chǎn)保值增值，增強國家經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要責任。公司堅持局部利益服從全局利益，把維護黨和國家的利益作為檢驗工作成效和企業(yè)業(yè)績的根本標準。
服務電力客戶：公司作為經(jīng)營范圍遍及全國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電人口超過10億的供電企業(yè)，承擔著為電力客戶提供安全、可靠、清潔的電力供應和優(yōu)質(zhì)服務的基本職責。公司堅持服務至上，以客戶為中心，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價值。
服務發(fā)電企業(yè)：公司作為電力行業(yè)中落實國家能源政策、聯(lián)系發(fā)電企業(yè)和客戶、發(fā)揮橋梁作用的經(jīng)營性企業(yè)，承擔著開放透明、依法經(jīng)營的責任。公司遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)，嚴格執(zhí)行“公開、公平、公正”調(diào)度，與合作伙伴共同創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展：公司作為國家能源戰(zhàn)略的實施主體之一，承擔著優(yōu)化能源資源配置，滿足經(jīng)濟社會快速增長對電力需求的責任。公司堅持經(jīng)濟責任與社會責任相統(tǒng)一，保障電力安全可靠供應，服務清潔能源開發(fā)，推進節(jié)能降耗，保護生態(tài)環(huán)境，履行社會責任，服務社會主義和諧社會建設(shè)。
公司愿景。
建設(shè)世界一流電網(wǎng)建設(shè)國際一流企業(yè)。
“兩個一流”的企業(yè)愿景是公司的奮斗方向，是國家電網(wǎng)人的遠大理想，是公司一切工作的目標追求。
建設(shè)世界一流電網(wǎng)：從我國國情、能源資源狀況和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的實際出發(fā)，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持自主創(chuàng)新，趕超世界先進水平，充分利用先進的技術(shù)和設(shè)備，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)的原則，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng)。
建設(shè)國際一流企業(yè)：堅持以國際先進水平為導向，以同業(yè)對標為手段，推進集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)，把公司建設(shè)成為具有科學發(fā)展理念、持續(xù)創(chuàng)新活力、優(yōu)秀企業(yè)文化、強烈社會責任感和國際一流競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。
企業(yè)精神。
努力超越追求卓越。
“兩越”精神是公司和員工勇于超越過去、超越自我、超越他人，永不停步，追求企業(yè)價值實現(xiàn)的精神境界。
“兩越”精神的本質(zhì)是與時俱進、開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展。公司立足于發(fā)展壯大國家電網(wǎng)事業(yè)，奮勇拼搏，永不停頓地向新的更高的目標攀登，實現(xiàn)創(chuàng)新、跨越和突破。公司及員工以黨和國家利益為重，以強烈的事業(yè)心和責任感，不斷向更高標準看齊，向更高目標邁進。
核心價值觀。
誠信責任創(chuàng)新奉獻。
“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀是公司的價值追求，是公司和員工實現(xiàn)愿景和使命的信念支撐和根本方法。
“誠信”，是企業(yè)立業(yè)、員工立身的道德基石。
每一位員工、每一個部門、每一個單位，每時每刻都要重誠信、講誠信，遵紀守法、言行一致，忠誠國家、忠誠企業(yè)。這是公司履行職責，實現(xiàn)企業(yè)與員工、公司與社會共同發(fā)展的基本前提。
“責任”，是勇挑重擔、盡職盡責的工作態(tài)度。
公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。每一位員工都要堅持局部服從整體、小局服從大局，主動把這種責任轉(zhuǎn)化為貫徹公司黨組決策部署的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推進“兩個轉(zhuǎn)變”的統(tǒng)一意志，轉(zhuǎn)化為推動工作的強勁動力，做到對國家負責、對企業(yè)負責、對自己負責。
“創(chuàng)新”，是企業(yè)發(fā)展、事業(yè)進步的根本動力。
公司發(fā)展的歷程就是創(chuàng)新的過程，沒有創(chuàng)新就不可能建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)。需要大力倡導勇于變革、敢為人先、敢于打破常規(guī)、敢于承擔風險的創(chuàng)新精神，全面推進理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。
“奉獻”，是愛國愛企、愛崗敬業(yè)的自覺行動。
企業(yè)對國家、員工對企業(yè)都要講奉獻。在抗冰搶險、抗震救災、奧運保電、世博保電等急難險重任務面前，公司員工不計代價、不講條件、不怕犧牲，全力拼搏保供電，這就是奉獻；在應對國際金融危機、緩解煤電油運緊張矛盾、落實國家宏觀調(diào)控措施等重大考驗面前，公司上下堅決貫徹中央的決策部署，積極承擔社會責任，這也是奉獻；廣大員工在平凡的崗位上恪盡職守、埋頭苦干，腳踏實地做好本職工作，同樣是奉獻。堅持在奉獻中體現(xiàn)價值，在奉獻中贏得尊重，在奉獻中提升形象。
企業(yè)理念。
以人為本忠誠企業(yè)奉獻社會。
“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)理念是公司處理與員工、電力客戶、合作伙伴及社會之間關(guān)系的基本信條和行為準則。
“以人為本”，是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，尊重人、關(guān)心人、依靠人和為了人。
公司視人才為企業(yè)的第一資源，堅持以人為本、共同成長的社會責任準則。公司善待員工、切實維護員工的根本利益，充分尊重員工的價值和愿望，保證員工與企業(yè)共同發(fā)展；公司善待客戶，以客戶為中心，始于客戶需求、終于客戶滿意；公司善待合作伙伴，互利互惠，合作共贏，努力營造健康、和諧、有序的電力運營和發(fā)展環(huán)境。
“忠誠企業(yè)”，是熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，為企業(yè)盡心盡力，忠實維護企業(yè)利益和形象。
公司通過建立完善規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，為員工發(fā)展提供機遇和舞臺，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，贏得員工對企業(yè)的忠誠。
“奉獻社會”，是關(guān)愛社會、服務社會、回報社會，履行社會責任。
公司堅持發(fā)展公司、服務社會的社會責任目標，以公司的發(fā)展實現(xiàn)員工成長、客戶滿意、政府放心，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。公司及員工熱心社會公益，遵守社會公德，引領(lǐng)社會良好風尚，樹立公司開放、進取、誠信、負責的企業(yè)形象。
統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略。
就是要在全公司推行統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略途徑、工作思路和工作方針，自上而下保持戰(zhàn)略的一致性和協(xié)同性，保證戰(zhàn)略的貫徹落實。
戰(zhàn)略目標。
建設(shè)電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀（簡稱“一強三優(yōu)”）的現(xiàn)代公司。
（1）電網(wǎng)堅強。
是指電網(wǎng)規(guī)劃科學、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、綠色低碳、靈活高效，建成堅強智能電網(wǎng)，大范圍配置能源資源能力強，防災抗災和應急保障能力強，信息化、自動化、互動化水平國際領(lǐng)先。
（2）資產(chǎn)優(yōu)良。
是指資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化，金融、產(chǎn)業(yè)和海外資產(chǎn)健康快速增長；資產(chǎn)質(zhì)量好，盈利和償債能力強；無形資產(chǎn)價值高。
（3）服務優(yōu)質(zhì)。
是指保障安全、經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)的電力供應，提供規(guī)范高效的能源綜合服務；服務理念先進，服務體系完備；品牌形象好，利益相關(guān)方綜合滿意度高，服務質(zhì)量和效率在國際公共服務行業(yè)處于領(lǐng)先地位。
（4）業(yè)績優(yōu)秀。
是指安全、質(zhì)量、效益指標在國內(nèi)外同業(yè)中領(lǐng)先，創(chuàng)新成果突出，產(chǎn)業(yè)帶動能力強，國際化水平高，企業(yè)經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值高，社會貢獻大。
（5）現(xiàn)代公司。
是指集團管控科學，治理結(jié)構(gòu)完善，業(yè)務流程順暢，管理集約高效；隊伍素質(zhì)高，企業(yè)文化優(yōu)；自主創(chuàng)新能力、企業(yè)軟實力和全球資源配置能力強，建成以電網(wǎng)業(yè)務為核心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化大型能源企業(yè)集團。
戰(zhàn)略途徑。
轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式。
（1）轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式。
是指建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化，建立科學的“三集五大”管理體系，建成具有一流創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、服務能力和國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，實現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（2）轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式。
是指建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
戰(zhàn)略保障。
其中：黨的建設(shè)是“三個建設(shè)”的首要任務，各級領(lǐng)導班子建設(shè)是“三個建設(shè)”的重中之重，建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化是“三個建設(shè)”的重要基礎(chǔ)，提高全員素質(zhì)是“三個建設(shè)”的根本著力點。
只有不斷加強公司黨的建設(shè)，才能保證公司始終沿著正確的方向前進，更好地服務黨和國家工作大局；只有不斷加強企業(yè)文化建設(shè)，才能為公司可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力，實現(xiàn)基業(yè)長青；只有不斷加強隊伍建設(shè)，才能提高廣大員工的能力素質(zhì)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。
工作思路。
抓發(fā)展抓管理抓隊伍創(chuàng)一流。
發(fā)展是公司的第一要務，管理是公司發(fā)展的永恒主題，人才是公司發(fā)展的第一資源，一流是公司發(fā)展的前進方向和奮斗目標?！白グl(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”，是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司必須長期堅持的基本工作思路。
（1）抓發(fā)展。
是指以科學發(fā)展觀為指導，以加快公司發(fā)展為目標，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國家電網(wǎng)。
（2）抓管理。
是指依法經(jīng)營企業(yè)，嚴格管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)，健全企業(yè)內(nèi)部管理機制，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)公司效率和效益的全面提高。
（3）抓隊伍。
是指堅持以人為本，以加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為重點，以作風建設(shè)和能力建設(shè)為突破口，實施人才強企戰(zhàn)略，健全激勵約束機制，實現(xiàn)員工與公司共同成長。
（4）創(chuàng)一流。
是指以國際國內(nèi)先進水平為導向，以同業(yè)對標為手段，以內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)為載體，促進公司創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國際一流企業(yè)。
工作方針。
集團化運作集約化發(fā)展精益化管理標準化建設(shè)。
（1）集團化運作。
核心是在公司黨組的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮公司總部戰(zhàn)略決策中心、資源配置中心、管理調(diào)控中心和電網(wǎng)調(diào)度中心的作用，推進機構(gòu)扁平化，優(yōu)化業(yè)務流程，科學配置資源，實行統(tǒng)一管理，建設(shè)“一個國家電網(wǎng)”。
（2）集約化發(fā)展。
核心就是推進人力資源、財務和物資等重要資源的集約化管理，不斷提升公司發(fā)展的效率效益。
（3）精益化管理。
核心就是堅持又好又快，好字當先，質(zhì)量第一，精益求精，嚴格依法治企，加強科學管理，不斷改進、提高企業(yè)管理水平和公司發(fā)展質(zhì)量。
（4）標準化建設(shè)。
核心就是建立健全覆蓋規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)基建、財務營銷、人力資源等各業(yè)務領(lǐng)域的管理標準、技術(shù)標準、工作標準體系，嚴格執(zhí)行標準，促進標準統(tǒng)一、規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理體系建設(shè)。
就是要在公司各層級、各業(yè)務領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一的管理標準、技術(shù)標準、工作標準，做到凡事都有標準可依、有章可循。
管理標準。
是指對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。
“管理事項”主要指在企業(yè)管理活動中，所涉及的經(jīng)營管理、設(shè)計開發(fā)與創(chuàng)新管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理、人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標準相關(guān)聯(lián)的重復性事物和概念。
技術(shù)標準。
是指對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。
企業(yè)技術(shù)標準的形式可以是標準、規(guī)范、規(guī)程、導則、操作卡、作業(yè)指導書等。
工作標準。
是指對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。
“工作事項”主要指在執(zhí)行相應管理標準和技術(shù)標準時與工作崗位的職責、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復性事物和概念。
統(tǒng)一行為規(guī)范。
就是要全面落實公司員工守則、基本禮儀規(guī)范和“三個十條”等規(guī)章制度，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣，做到遵紀守法、言行一致，自覺維護國家利益和企業(yè)利益。
《國家電網(wǎng)公司員工守則》是公司全體員工應共同遵守的基本行為準則。
（一）遵紀守法，尊榮棄恥，爭做文明員工。
（二）忠誠企業(yè)，奉獻社會，共塑國網(wǎng)品牌。
（三）愛崗敬業(yè)，令行禁止，切實履行職責。
（四）團結(jié)協(xié)作，勤奮學習，勇于開拓創(chuàng)新。
（五）以人為本，落實責任，確保安全生產(chǎn)。
（六）弘揚宗旨，信守承諾，深化優(yōu)質(zhì)服務。
（七）勤儉節(jié)約，精細管理，提高效率效益。
（八）努力超越，追求卓越，建設(shè)一流公司。
公司員工應努力做到遵紀守法、尊榮棄恥、忠誠企業(yè)、奉獻社會、愛崗敬業(yè)、令行禁止、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新，努力成為政治堅定、業(yè)務精通、品質(zhì)優(yōu)秀、甘于奉獻，適應“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展需要的高素質(zhì)員工。
公司員工應自覺加強自身能力素質(zhì)建設(shè),著力提升持續(xù)學習、溝通協(xié)調(diào)、團隊合作、誠信務實、以變制變、變革創(chuàng)新等六個方面的基本能力和素質(zhì)。
基本禮儀規(guī)范。
公司崇尚文明，講究禮儀，公司員工應自覺學習基本禮儀常識，提高文明素質(zhì)，在日常生活和工作中，注意一言一行，樹立公司良好形象。
儀容儀表——整潔清爽，端莊大方；
著裝服飾——規(guī)范得體，便于工作;。
言談舉止——自然優(yōu)雅，充滿自信;。
接待交往——主動熱情，把握分寸；
接打電話——簡明扼要，溫和有禮;。
乘坐車輛——尊長優(yōu)先，注意禮讓。
國家電網(wǎng)公司供電服務“十項承諾”
《國家電網(wǎng)公司供電服務“十項承諾”》是公司對客戶作出的莊嚴承諾。公司視信譽為生命，弘揚宗旨，信守承諾，不斷提升客戶滿意度，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價值。
1.城市地區(qū)：供電可靠率不低于99.90%，居民客戶端電壓合格率96%；農(nóng)村地區(qū)：供電可靠率和居民客戶端電壓合格率，經(jīng)國家電網(wǎng)公司核定后，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司公布承諾指標。
2.提供24小時電力故障報修服務，供電搶修人員到達現(xiàn)場的時間一般不超過：城區(qū)范圍45分鐘；農(nóng)村地區(qū)90分鐘；特殊邊遠地區(qū)2小時。
3.供電設(shè)施計劃檢修停電，提前7天向社會公告。對欠電費客戶依法采取停電措施，提前7天送達停電通知書，費用結(jié)清后24小時內(nèi)恢復供電。
4.嚴格執(zhí)行價格主管部門制定的電價和收費政策，及時在供電營業(yè)場所和網(wǎng)站公開電價、收費標準和服務程序。
5.供電方案答復期限：居民客戶不超過3個工作日，低壓電力客戶不超過7個工作日，高壓單電源客戶不超過15個工作日，高壓雙電源客戶不超過30個工作日。
6.裝表接電期限：受電工程檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，居民客戶3個工作日內(nèi)送電，非居民客戶5個工作日內(nèi)送電。
7.受理客戶計費電能表校驗申請后，5個工作日內(nèi)出具檢測結(jié)果?？蛻籼岢龀頂?shù)據(jù)異常后，7個工作日內(nèi)核實并答復。
8.當電力供應不足，不能保證連續(xù)供電時，嚴格按照政府批準的有序用電方案實施錯避峰、停限電。
9.供電服務熱線“95598”24小時受理業(yè)務咨詢、信息查詢、服務投訴和電力故障報修。
10.受理客戶投訴后，1個工作日內(nèi)聯(lián)系客戶，7個工作日內(nèi)答復處理意見。
《國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”》是公司對員工服務行為規(guī)定的底線、不能逾越的“紅線”。
1.不準違規(guī)停電、無故拖延送電。
2.不準違反政府部門批準的收費項目和標準向客戶收費。
3.不準為客戶指定設(shè)計、施工、供貨單位。
4.不準違反業(yè)務辦理告知要求，造成客戶重復往返。
5.不準違反首問負責制，推諉、搪塞、怠慢客戶。
6.不準對外泄露客戶個人信息及商業(yè)秘密。
7.不準工作時間飲酒及酒后上崗。
8.不準營業(yè)窗口擅自離崗或做與工作無關(guān)的事。
9.不準接受客戶吃請和收受客戶禮品、禮金、有價證券等。
10.不準利用崗位與工作之便謀取不正當利益。
國家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務“十項措施”
《國家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務“十項措施”》是公司堅持開放透明、依法經(jīng)營，正確處理與合作伙伴關(guān)系的基本準則。公司主動接受監(jiān)管和監(jiān)督，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷提高服務發(fā)電企業(yè)水平。
1.規(guī)范《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》和《購售電合同》的簽訂與執(zhí)行工作，堅持公開、公平、公正調(diào)度交易，依法維護電網(wǎng)運行秩序，為并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)提供良好的運營環(huán)境。
2.按規(guī)定、按時向政府有關(guān)部門報送調(diào)度交易信息；按規(guī)定、按時向發(fā)電企業(yè)和社會公眾披露調(diào)度交易信息。
3.規(guī)范服務行為，公開服務流程，健全服務機制，進一步推進調(diào)度交易優(yōu)質(zhì)服務窗口建設(shè)。
4.嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門制定的發(fā)電量調(diào)控目標，合理安排發(fā)電量進度，公平調(diào)用發(fā)電機組輔助服務。
5.健全完善問詢答復制度，對發(fā)電企業(yè)提出的問詢能夠當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應當自接到問詢之日起6個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應告知發(fā)電企業(yè)，延長答復的期限最長不超過12個工作日。
6.充分尊重市場主體意愿，嚴格遵守政策規(guī)則，公開透明組織各類電力交易，按時準確完成電量結(jié)算。
7.認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴格落實小火電關(guān)停計劃，做好清潔能源優(yōu)先消納工作，提高調(diào)度交易精益化水平，促進電力系統(tǒng)節(jié)能減排。
8.健全完善電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)與用電客戶溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會，加強技術(shù)服務，及時協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)問題，保障電力可靠有序供應。
9.認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和調(diào)度規(guī)程，優(yōu)化新機并網(wǎng)服務流程，為發(fā)電企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的新機并網(wǎng)及轉(zhuǎn)商運服務。
10.嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力調(diào)度機構(gòu)工作人員“五不準”規(guī)定》和《國家電網(wǎng)公司電力交易機構(gòu)服務準則》，聘請“三公”調(diào)度交易監(jiān)督員,省級及以上調(diào)度交易設(shè)立投訴電話，公布投訴電子郵箱。
統(tǒng)一公司品牌。
就是要加強公司品牌建設(shè)，塑造統(tǒng)一的“國家電網(wǎng)”品牌，構(gòu)建公司內(nèi)外基于價值認同的信任關(guān)系，將優(yōu)秀的企業(yè)品質(zhì)轉(zhuǎn)化為強大的社會影響力和感召力。
1.標識以球形設(shè)計展示國家電網(wǎng)公司美好的發(fā)展前景，反映公司樹立全球視野，建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)的堅強信心。
2.標識以圓形圖案象征公司內(nèi)外的互動、協(xié)調(diào)、團結(jié)、和諧，表達公司堅持“四個服務”宗旨，與客戶、員工、社會和諧相處，共同發(fā)展。
3.標識以縱橫交錯的經(jīng)緯線表現(xiàn)公司以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務，堅持誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻，努力超越、追求卓越，為經(jīng)濟社會發(fā)展保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的電力供應。
4.標識以綠色的標準色，反映公司致力奉獻清潔能源，建設(shè)和諧社會，象征公司持續(xù)發(fā)展、生機勃勃、基業(yè)長青。
品牌建設(shè)“三個統(tǒng)一”的原則。
1.統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略。
是指在統(tǒng)一公司品牌形象的基礎(chǔ)上，以塑造國家電網(wǎng)“公司品牌”為重點，統(tǒng)一品牌內(nèi)涵、統(tǒng)一品牌核心要素，完善品牌整體框架，統(tǒng)一實施品牌發(fā)展規(guī)劃。
2.統(tǒng)一品牌傳播。
是指加強公司品牌傳播的整體組織和實施，突出“公司品牌”整體概念，整合公司力量，促進公司各單位分散傳播向公司總部集中策劃、分級實施轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一公司價值觀輸出，提升品牌傳播效果。
3.統(tǒng)一品牌管理。
是指理順公司品牌管理體制，實現(xiàn)公司總部對品牌策劃、傳播、維護、運營等全過程監(jiān)控和管理，整體部署、上下聯(lián)動，實現(xiàn)品牌建設(shè)關(guān)鍵資源、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵活動的統(tǒng)一運作和管理。
國家電投協(xié)議書篇八
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員吳邦國，中共中央政治局委員、國務院副總理。
張德江作重要批示。
1月7日上午，國家電網(wǎng)公司第二屆職工代表大會第一次會議暨201。
1年工作會議在京隆重開幕。來自公司系統(tǒng)的400余名代表齊聚北京，共商公司“十二五”改革與發(fā)展大計。
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江分別對公司工作作出重要批示。吳邦國在批示中肯定了2010年國家電網(wǎng)公司取得的成績，希望國家電網(wǎng)公司在“十二五”規(guī)劃開局之年再接再厲，在特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)、支持新能源發(fā)展方面取得新的突破，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。張德江在批示中肯定了“十一五”時期，國家電網(wǎng)公司為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出的貢獻，希望國家電網(wǎng)公司堅持科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為全面完成“十二五”各項任務、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。
國家發(fā)展和改革委員會主任張平、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主。
任王勇、國家電力監(jiān)管委員會主席王旭東也分別作出批示，充分肯定公司工作，提出新的希望和要求。
國家電監(jiān)會副主席史玉波，中華全國總工會副主席張鳴起出席會議并。
講話。國務院派駐國家電網(wǎng)公司監(jiān)事會主席劉怡，國務院國資委、中華全國總工會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)領(lǐng)導出席大會。
本次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，總結(jié)公司2010年及“十一五”工作，明確“十二五”發(fā)展目標和任務，部署2011年重點工作，加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”，為“十二五”末基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗。
公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞作了題為《努力超越追求卓越為加快建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗》的工作報告。公司副總經(jīng)理、黨組成員鄭寶森主持大會。
劉振亞回顧了公司2010年及“十一五”各項工作。他說，2010年是全面完成“十一五”目標任務的關(guān)鍵一年，公司上下堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，廣大員工迎接挑戰(zhàn)、拼搏奉獻，全面完成了公司一屆五次職代會暨2010年工作會議部署的各項任務，圓滿實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展目標。五年來，公司確立了以“三個建設(shè)”為保證、全面推進“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的科學發(fā)展總戰(zhàn)略，國家電網(wǎng)規(guī)?？傮w實現(xiàn)翻番，裝備水平、科技水平、安全水平進入國際先進行列，開創(chuàng)了世界特高壓電網(wǎng)發(fā)展新紀元；公司集團化運作格局基本形成，集約化發(fā)展成效顯著，精益化管理和標準化建設(shè)持續(xù)推進，初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?；仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程，我們深刻認識到，必須堅持科學發(fā)展，必須堅定理想信念，必須勇于變革創(chuàng)新，必須嚴格依法治企，必須堅持以人為本。
金融和直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升期。面對新形勢、新格局、新挑戰(zhàn)，公司“十二五”工作總的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“兩個轉(zhuǎn)變”不動搖，堅持“三個建設(shè)”不放松，以全面建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、加快建設(shè)“三集五大”體系為戰(zhàn)略重點，推動公司和電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，到2015年基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，初步建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。“十二五”發(fā)展的目標是：把國家電網(wǎng)公司建成以電網(wǎng)業(yè)務為核心，金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務全面發(fā)展的世界一流能源集團，建成核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展能力強、服務保障能力強、軟實力強的現(xiàn)代公司，建成員工和企業(yè)共同成長、企業(yè)與社會共同發(fā)展的具有更高文明素質(zhì)的和諧企業(yè)。
劉振亞強調(diào)，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，關(guān)鍵要在公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得根本性突破，在提升隊伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)上取得重大進展，形成推動公司和電網(wǎng)科學發(fā)展的強大力量。會議指出，建設(shè)“三集五大”管理體系是適應電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的迫切需要，是深化公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)國際一流企業(yè)的必由之路。公司深化“三集”工作總的要求是，不斷推進人財物集約化管理向縱深發(fā)展，提高人財物對“五大”體系的支持能力，實現(xiàn)公司核心資源配置的最優(yōu)化；建設(shè)“五大”體系總的思路是，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，以統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一支撐服務為保障，按照效率優(yōu)先、目標導向、實事求是、安全穩(wěn)定的原則，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，建立健全核心業(yè)務的科學管理體系，全面提升公司運營效率和發(fā)展能力。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。會議提出，2011年公司工作總的要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以變革創(chuàng)新為動力，以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和“三集五大”體系為重點，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。重點做好八個方面的工作：提升安全供電和優(yōu)質(zhì)服務水平；進一步加快電網(wǎng)建設(shè)；積極推進體制機制創(chuàng)新；全面加強企業(yè)經(jīng)營管理；加快金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務發(fā)展；加快科技創(chuàng)新步伐；大力實施人才強企戰(zhàn)略；加強公司黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。會上宣讀了《關(guān)于表彰國家電網(wǎng)公司勞動模范、先進集體、先進班組和優(yōu)秀班組長的決定》和《關(guān)于表彰國家電網(wǎng)公司杰出（優(yōu)秀）青年崗位能手的決定》，并舉行了頒獎儀式。
公司副總經(jīng)理、黨組成員陳月明、楊慶、舒印彪、曹志安、欒軍，公司總會計師、黨組成員李汝革，中紀委駐公司紀檢組組長、公司黨組成員潘曉軍，公司副總經(jīng)理、黨組成員、工會主席王敏，公司副總經(jīng)理、黨組成員帥軍慶，公司高級顧問潘家錚，國務院派駐公司監(jiān)事會領(lǐng)導，公司總經(jīng)理助理、總師、副總師、顧問，公司系統(tǒng)兩院院士出席會議。
公司還特別邀請了離退休老同志、農(nóng)電工和職工家屬代表參加會議。公司系統(tǒng)員工在總部和各分會場收聽收看大會。
國家電投協(xié)議書篇九
附件2：
國家電網(wǎng)公司關(guān)于人力資源集約化管理和收入分配管理督導檢查的工作方案。
（2010年6月3日）。
按照公司二季度工作會議部署，決定在下半年就人力資源集約化管理、工資收入分配管理和領(lǐng)導干部股權(quán)清退情況開展一次全面的督導檢查。為做好督導檢查工作，特制定如下工作方案：
一、督導檢查內(nèi)容。
1.落實公司人力資源集約化管理措施情況，包括勞動計劃管理、機構(gòu)編制管理、貫徹勞動定員標準、解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題、推行培訓規(guī)范、實訓基地建設(shè)和員工隊伍建設(shè)等方面措施的落實情況。
2.工資收入分配管理情況，包括工資總額、企業(yè)負責人（含所屬單位負責人）薪酬、收入分配制度建設(shè)、管理機關(guān)工資收入、企業(yè)年金管理等情況。
3.貫徹落實公司59號文件、四部委28號文件和國資委139號文件，清退有關(guān)人員股權(quán)工作情況，包括股權(quán)清退的操作方式、操作程序、股金兌現(xiàn)等，以及規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的管理、業(yè)務關(guān)系等情況。
督導檢查提綱見附件。
二、督導檢查的時間和范圍督導檢查時間：2010年7月—10月。
督導檢查范圍：各網(wǎng)省公司，公司各直屬單位。
三、督導檢查組人員組成。
督導檢查工作分兩組進行，分別由人資部部門負責人帶隊，人資部2-3人、財務部1人、審計部1人、監(jiān)察局1人參加。
四、督導檢查工作總體安排。
兩個督導檢查組分別統(tǒng)籌安排各自的督導檢查工作，原則上每月檢查2次，每次檢查2-4個單位，用4個月時間完成督導檢查工作。其中，第一組負責督導檢查華北、東北和西北地區(qū)各網(wǎng)省公司及部分直屬單位，第二組負責督導檢查華東和華中地區(qū)各網(wǎng)省公司及部分直屬單位。
五、督導檢查方式。
督導檢查工作本著“嚴格、嚴肅、嚴細”的原則，采取上下結(jié)合、聽查結(jié)合的方式，通過聽取專題匯報、座談討論、實地查閱相關(guān)資料，力爭全面、客觀、詳實地掌握了解列入檢查內(nèi)容的情況。
1.督導檢查組制訂詳細的督導檢查工作實施方案，明確督導檢查的內(nèi)容、督導檢查的標準以及需被檢查單位提供的材料清單，提前一周連同督導檢查的通知發(fā)至被檢查單位。
2.被檢查單位提前準備匯報材料，并按清單整理相關(guān)基礎(chǔ)材料待查。
3.督導檢查組聽取被檢查單位專題匯報，座談討論，實地查閱相關(guān)基礎(chǔ)資料，向被檢查單位通報發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改要求。
附件2-1：
督導檢查提綱。
一、人力資源集約化管理方面。
（一）檢查內(nèi)容。
1.勞動計劃管理。勞動計劃、信息管理等方面的規(guī)章制度建設(shè)及落實情況，畢業(yè)生錄用計劃、落實情況及崗位安排情況，公開招聘方案和人選的落實情況，系統(tǒng)外調(diào)動人員情況，接收安置復轉(zhuǎn)軍人情況，成建制劃轉(zhuǎn)單位的人員情況。
2.機構(gòu)編制管理。職能部門設(shè)置情況，人員編制和實際配置人數(shù)，助理、副總師、部門負責人情況，各職級職員人數(shù)情況。
3.勞動用工管理。勞動合同簽訂情況，勞動紀律等制度的建設(shè)和執(zhí)行情況，勞務派遣工、短期用工勞動合同的簽訂和使用情況。
4.培訓教育體系建設(shè)。“十一五”教育培訓和人才培養(yǎng)規(guī)劃、教育培訓計劃及其落實情況，培訓教育方面的制度建設(shè)及落實情況。
（二）檢查標準。
勞動計劃管理。勞動計劃、信息管理等方面的規(guī)章制度完整、配套，高校畢業(yè)生、公開招聘、系統(tǒng)外調(diào)動、復轉(zhuǎn)軍人接收嚴格執(zhí)行公司批復的計劃或方案。
機構(gòu)編制管理。職能部門、業(yè)務部/專業(yè)機構(gòu)嚴格按公司批復設(shè)置，職能部門、處級干部人數(shù)控制在公司批復的數(shù)-45的工資總額計劃，“五項福利費”納入工資總額管理，不存在從職工薪酬中列支非工資性項目或從成本中列支其他工資性項目情況；企業(yè)負責人薪酬嚴格執(zhí)行核定的薪酬標準和支付規(guī)定，并建立單獨的負責人薪酬臺賬；內(nèi)部收入分配制度公平合理、激勵約束作用明顯，管理機關(guān)工資水平合理，確定水平的依據(jù)充分、合理；企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險的繳費標準統(tǒng)一、管理過程規(guī)范。
2.違規(guī)行為得到徹底糾正。按照公司《關(guān)于進一步加強收入分配管理的意見》（國家電網(wǎng)人資[2010]524號）要求，對出現(xiàn)的違規(guī)行為進行了及時、有效、徹底的整改和糾正。
（三）需被檢查單位提供的材料清單1.內(nèi)部收入分配管理制度；2.勞動統(tǒng)計報表；
3.機關(guān)本部工資發(fā)放明細；
8.關(guān)于進一步加強收入分配管理工作的自查方案；9.關(guān)于進一步加強收入分配管理工作的自查整改工作報告。
國家電投協(xié)議書篇十
戰(zhàn)略目標：
把國家電網(wǎng)公司建設(shè)成為“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀”的現(xiàn)代公司（簡稱“一強三優(yōu)”）。
電網(wǎng)堅強：電網(wǎng)規(guī)劃科學，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進，安全可靠，運行靈活，標準統(tǒng)一，經(jīng)濟高效。
資產(chǎn)優(yōu)良：資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，盈利和償債能力強，不良資產(chǎn)少，成本費用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費少。
服務優(yōu)質(zhì)：事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務高效，社會滿意，品牌形象好。
業(yè)績優(yōu)秀：安全、質(zhì)量、效益指標國內(nèi)外同業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)健康發(fā)展，社會貢獻大。
建設(shè)現(xiàn)代公司：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，充分利用先進技術(shù)，推行現(xiàn)代化管理，具有較高的國際化水平。
戰(zhàn)略重點：
電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略：建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強的國家電網(wǎng)，促進大煤電、大水電、大核電、大可再生能源基地集約化開發(fā)，實施更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置（簡稱“一特四大”電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略）。
科技發(fā)展戰(zhàn)略：遵循“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，把增強自主創(chuàng)新能力作為強化公司科技支撐的關(guān)鍵和推動電網(wǎng)技術(shù)升級的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)一流人才隊伍、實施大科技、創(chuàng)造大成果、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大推廣（簡稱“一流四大”科技發(fā)展戰(zhàn)略）。
人才強企戰(zhàn)略：牢固樹立科學人才觀，建立有利于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，抓住培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立科學的選人用人機制，增加教育培訓投入，大力開展全員培訓，提高隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)高水平的經(jīng)營管理者隊伍、管理人才隊伍、技術(shù)人才隊伍和技能人才隊伍。大力培養(yǎng)科研學術(shù)帶頭人、積極引進專家型、復合型高水平人才。
國際化戰(zhàn)略：通過“引進來”、“走出去”等國際化活動，全面提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力和資源配置能力，增強公司的核心競爭力，建設(shè)具有國際知名品牌和國際競爭力的國際一流企業(yè)，服務國家能源戰(zhàn)略，在引進國外能源資源、參與國際電力和能源合作中發(fā)揮重要作用。
戰(zhàn)略實施：轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式（簡稱“兩個轉(zhuǎn)變”）。
“兩個轉(zhuǎn)變”就是通過實施集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)，實現(xiàn)公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；通過建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強的國家電網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
工作思路：抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流（簡稱“三抓一創(chuàng)”）。
發(fā)展是公司的第一要務，管理是公司發(fā)展的永恒主題，人才是公司發(fā)展的第一資源，一流是公司發(fā)展的前進方向和奮斗目標。抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流，是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司必須長期堅持的基本工作思路。
抓發(fā)展以科學發(fā)展觀為指導，以加快公司發(fā)展為目標，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國家電網(wǎng)。
抓管理依法經(jīng)營企業(yè)，嚴格管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)，健全企業(yè)內(nèi)部管理機制，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)公司效率和效益的全面提高。
抓隊伍堅持以人為本，以加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為重點，以作風建設(shè)和能力建設(shè)為突破口，實施人才強企戰(zhàn)略，健全激勵約束機制，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。
創(chuàng)一流以國際國內(nèi)先進水平為導向，以同業(yè)對標為手段，以內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)為載體，促進公司創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國際一流企業(yè)。
發(fā)展要求：內(nèi)強素質(zhì)外塑形象（簡稱“內(nèi)質(zhì)外形”）。
內(nèi)強素質(zhì)對內(nèi)提高安全素質(zhì)、質(zhì)量素質(zhì)、效益素質(zhì)、科技素質(zhì)、隊伍素質(zhì)。
外塑形象對外塑造認真負責的國企形象、真誠規(guī)范的服務形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象、團結(jié)進取的團隊形象。
為進一步加強國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略規(guī)劃制定的系統(tǒng)性，科學性，規(guī)范性和實用性，受國家電網(wǎng)公司總部委托，國網(wǎng)能源研究院承擔并開展了《公司發(fā)展戰(zhàn)略深化研究》課題研究工作，目前已基本完成報告編寫，課題研究取得重要階段成果。
公司建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)目標的提出，對公司電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、業(yè)務布局、組織架構(gòu)、集團管控能力提出了新的要求，課題全面深刻分析總結(jié)了公司發(fā)展面臨的外部環(huán)境影響：系統(tǒng)梳理全面總結(jié)了公司戰(zhàn)略管理工作，首次提出了分層級的戰(zhàn)略管理框架體系，明確提出了公司“一體兩翼”的業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略方針，進一步清晰劃分業(yè)務格局，明確板塊定位，提出了電網(wǎng)業(yè)務及金融產(chǎn)業(yè)、實體產(chǎn)業(yè)板塊的組織架構(gòu)和管控模式，完善了科技戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、人財物戰(zhàn)略等職能戰(zhàn)略，為公司“十二五”規(guī)劃的制定奠定了基礎(chǔ)，明確了方向。
國家電投協(xié)議書篇十一
本《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》要求所有員工認真學習，如果您確認已經(jīng)完全領(lǐng)會該規(guī)定的內(nèi)容，并承諾完全按照規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行，請簽字：
根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全/治安/消防等有關(guān)安全管理規(guī)定，為本人的人身安全，本人自愿與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書，自愿在工作中遵守以下安全事項，如不執(zhí)行導致安全責任事故發(fā)生，愿承擔相應的責任和處罰：
5﹑自有機械設(shè)備，實行定員責任制，設(shè)備操作員專人專機，嚴禁非本機械設(shè)備人員操作，非本人操作機械設(shè)備，如出現(xiàn)機械故障或油料丟失，由本機械操作員負責;下班后設(shè)備集中停放至指定區(qū)域，嚴禁停放非指定區(qū)域，夜間停放非指定區(qū)域設(shè)備丟失或油料丟失，設(shè)備維修工具，實行登記制度，如有丟失，均由操作員本人負責。
6﹑遵守有關(guān)設(shè)備的維修及保養(yǎng)制度中的各項規(guī)定，維修保養(yǎng)前關(guān)閉總電源，關(guān)閉氣源，掛牌，監(jiān)護，確保設(shè)備和人員安全。
7﹑遵守項目勞動紀律和規(guī)章制度，上班前進行設(shè)備安全檢查，各方面符合要求;不隨便拆除安全防護裝置;不在工作時間睡覺，串崗及干與工作無關(guān)的事情;絕不操作非本崗位設(shè)備;否則，本人負完全責任。
8﹑上崗前按規(guī)定穿戴好個人勞動防護用品，檢查確認安全后方可工作。
國家電投協(xié)議書篇十二
0、引言1、背景2、國網(wǎng)的觸角3、劉振亞的棋子4、帝國的威力5、艱難的主輔分離6、遙遙無期的輸配分離7、令人迷惑的配售分離8、繼續(xù)推進的特高壓?0、引言：在目前的改革現(xiàn)狀和體制框架下，國家電網(wǎng)公司這樣的行政性壟斷公司的存在與強勢擴張有其合理性與必然性。這是中國的結(jié)構(gòu)性問題，對于國網(wǎng)等大型央企來說，壟斷和附著在其身體上的公共職能，是歷史留給它們的天生稟賦。
圍繞央企壟斷幾乎都是批評的聲音。其實，壟斷本身并不可怕，在一個相對完善的市場體制下，壟斷會時常受到制約，而中國目前缺少這種有效的制約；另外，國網(wǎng)的可怕之處也不僅在于壟斷自身，更在于這個龐大的帝國擁有的超乎想象的進取心、能力以及系統(tǒng)性鎖定的強大野心，其創(chuàng)造的現(xiàn)時巨額壟斷利潤和未來無限可能性，足以讓肌體欲罷不能.1、背景三座120米高的特高壓輸電鐵塔聳立在黃河岸邊，這些學名為三基跨越塔的鋼鐵巨人有40多層樓高，藐視著腳下的一切。
這里是河南省鞏義市康店鎮(zhèn)的黃河南岸，國家電網(wǎng)公司建造的中國第一條百萬伏級特高壓輸電線路晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗示范工程就從這里跨越黃河，連通對岸的河南省孟州市。電網(wǎng)下是滔滔的黃河水，裹挾著泥沙奔騰不息。
附近的村民們常常驚訝于這個龐然大物的體量，但他們不清楚，那還只是電網(wǎng)帝國的一個小小縮影。
高大威嚴的形象，是素有“鐵腕人物”之稱的國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞的得意之筆，在他的推動下，特高壓電網(wǎng)在爭議聲中強勢上馬，于2009年1月初建成運行，整個工程耗資58億元，線路全長640公里，橫貫華北、華中兩大電網(wǎng)。
同樣的，特高壓也只是帝國各種龐大規(guī)劃的一部分。對于國家電網(wǎng)這樣的大型國有企業(yè)，外界很難窺視到它運轉(zhuǎn)的全貌，即便如此，巨無霸的可怕力量也處處可窺。
33年前，25歲的劉振亞還只是山東省一家叫白楊河電廠的技術(shù)員，經(jīng)過20年的奮斗，到1997年時，他已經(jīng)是山東省電力集團公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記兼山東魯能集團董事局主席，并一手打造了魯能足球俱樂部。
國家電網(wǎng)公司是2002年中國電力體制改革的產(chǎn)物，其前身國家電力公司曾經(jīng)壟斷著共和國所有的電力產(chǎn)業(yè)。2002年4月，國務院發(fā)布《電力體制改革方案》(5號文件)，電改大幕正式拉開，按照廠網(wǎng)分離的改革目標，國家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。
劉振亞被調(diào)進京擔任國家電網(wǎng)公司籌備組副組長，國家電網(wǎng)公司成立后，他開始擔任國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組副書記。2004年10月，劉振亞升任國家電網(wǎng)公司的總經(jīng)理兼黨組書記。從這時候開始，劉振亞集黨政大權(quán)于一身，正式執(zhí)掌了中國這家行政性壟斷企業(yè)的大權(quán)，并開始打造這個巨型的企業(yè)帝國。，國家電網(wǎng)公司的總資產(chǎn)高達16462億元，足可以購買很多非洲國家，旗下員工153.7萬人，同樣比很多國家的全國人口還要多。2005年，國家電網(wǎng)公司第一次入圍美國《財富》500強排行榜，排名第46，隨后每年國家電網(wǎng)公司在《財富》500強中的排名都大幅提升，到2009年，排名已至第15位。
8年前，當高度壟斷的國家電力公司被拆分之時，改革派和監(jiān)管專家們希望看到中國形成一個充滿有序競爭的電力市場，但僅僅8年時間，一個更強壯的“弗蘭肯斯坦”式巨人再次出現(xiàn)。弗蘭肯斯坦是英國詩人雪萊的妻子瑪麗·雪萊1818年創(chuàng)作的世界第一部真正意義上的科幻小說《弗蘭肯斯坦》里的科學家，他用許多碎尸塊拼接成一個怪獸，結(jié)果這個怪物不受控于它的造物主，為報復它的主人，怪獸制造了諸多悲劇，最后，它的主人殺死了它，但也心力交瘁而亡。
最近幾年，國家電網(wǎng)公司也正在試圖打造一個前所未有的龐然大物，外界為此驚恐和憂慮。2、國網(wǎng)的觸角坐在北京市三里河路46號中國機械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦公室里，氣氛很沉悶，辦公室負責人胡淑清處長聲音很高，情緒激動。
“我都不知道寫了多少次報告了，現(xiàn)在也不知道去哪里說理去了?！彼f，自從去年7月國家電網(wǎng)公司正式宣布收購國內(nèi)二次電氣設(shè)備龍頭企業(yè)許繼集團和一次電氣設(shè)備骨干企業(yè)平高集團后，她更深刻認識到國家電網(wǎng)公司身上超乎想像的能量。
胡淑清所說的強大能量不僅僅是指國網(wǎng)公司強大的資金實力，而是在各方的強烈反對下，國網(wǎng)公司依然能順利推進各項收購工作，有關(guān)方面對其明顯違背電改“5號文件”精神的行為也一直沒有明確表態(tài)。
時間回溯到去年7月17日，發(fā)生在這一天的兩件事情震動了國內(nèi)電氣裝備行業(yè)。國家電網(wǎng)公司旗下的中國電力科學研究院與平安信托投資有限責任公司、許繼集團簽訂了《合作框架協(xié)議》，中國電科院通過增資擴股，取代平安信托成為許繼集團的控股股東，持股60%，未來還將進一步增持至100%。同一天，國家電網(wǎng)公司另一家子公司國網(wǎng)國際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國資委簽訂協(xié)議，無償受讓后者持有的平高集團100%股權(quán)。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，許繼集團是我國集電力系統(tǒng)自動化、繼電保護和直流輸電設(shè)備于一身的大型企業(yè)，而平高集團是國內(nèi)電氣開關(guān)設(shè)備三大骨干企業(yè)之一。
國網(wǎng)公司挺進上游裝備行業(yè)的行為在去年4月就開始有了傳聞，并引起了代表機械行業(yè)利益的中國機械工業(yè)聯(lián)合會的強烈反對，他們早已經(jīng)對國網(wǎng)公司一直以來排斥國產(chǎn)裝備和阻撓電氣設(shè)備國有化的做法不滿了。當國網(wǎng)公司把觸角伸向裝備行業(yè)時，中國機械工業(yè)聯(lián)合會無法保持沉默。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會的擔心是，國網(wǎng)公司構(gòu)建“直屬設(shè)備制造體系”，在今后的電網(wǎng)設(shè)備招標中很難做到“一視同仁”和公平競爭。
有專家告訴《商務周刊》，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國電氣裝備行業(yè)已處于高度競爭狀態(tài)，這種競爭狀態(tài)更不允許手握國內(nèi)70%以上電網(wǎng)設(shè)備應用市場的國網(wǎng)公司打造自己的裝備制造產(chǎn)業(yè)。
為引起有關(guān)部門的重視并制止國家電網(wǎng)公司對高壓輸變電設(shè)備龍頭制造企業(yè)的不當并購，中國機械工業(yè)聯(lián)合會在去年5月份就通過《中國工業(yè)報內(nèi)參》，向中央政策研究室、國務院研究室、工業(yè)和信息化部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會等機構(gòu)發(fā)出呼吁。這份內(nèi)參強烈質(zhì)疑了國網(wǎng)自建第二制造體系的做法。
內(nèi)參指出，以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務的國家電網(wǎng)公司，近來積極發(fā)展自己的設(shè)備制造業(yè)，使本已產(chǎn)能過剩、競爭激烈的電力設(shè)備制造市場，面臨大量重復建設(shè)的困擾和因新的行業(yè)壟斷造成的不公平競爭。文章質(zhì)疑國網(wǎng)全力推進第二制造體系建設(shè)，違背了國家多年來積極倡導的電力體制改革方向和目標。
2009年6月17日，中國電氣工業(yè)協(xié)會也在北京召開會議，邀請工信部及電力設(shè)備制造行業(yè)相關(guān)科研院所和企業(yè)，就在行業(yè)內(nèi)已熱議半年之久的“國家電網(wǎng)公司自建第二制造體系”進行研討。
胡淑清告訴《商務周刊》，去年7月初，在向國家發(fā)改委和國務院領(lǐng)導匯報機械工業(yè)上半年經(jīng)濟運行形勢時，中國機械工業(yè)聯(lián)合會再次建議制止國家電網(wǎng)發(fā)展直屬設(shè)備制造體系的做法。
7月17日國網(wǎng)公司收購許繼電和平高集團消息正式曝光后，中國機械工業(yè)聯(lián)合會向央企出資人國務院國資委遞交了一份更為詳細的報告。但據(jù)稱國資委在去年11月初向國務院遞交的一份報告中明確站在國網(wǎng)這一邊：一、國網(wǎng)的收購有利于促進輸變電行業(yè)的發(fā)展；二、國網(wǎng)的收購有利于電力體制改革；三、國網(wǎng)的收購有利于企業(yè)做強做大。
國務院在接到國資委的報告后，于11月11日向國務院法制辦、國家發(fā)改委和電監(jiān)會轉(zhuǎn)發(fā)了國資委報告，征求三方的意見。
根據(jù)本刊了解，發(fā)改委隨后也向中國機械工業(yè)聯(lián)合會征求了意見，并向國務院表達了反對態(tài)度，稱國網(wǎng)的并購不但不利于行業(yè)競爭，更不利于電力體制改革早就確定的主輔分離原則。電監(jiān)會雖然在大方向上也反對國網(wǎng)的并購行為，但認為許繼和平高的市場份額還不到國內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備市場的1%，似乎無傷大雅。
而對于自己這種縱向一體化的企業(yè)并購行為，國網(wǎng)公司一直公開否認涉嫌壟斷，并聘請國內(nèi)著名的律師事務所對中國電力科學研究院增資許繼電所涉反壟斷問題和平高集團國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所涉及的有關(guān)事宜出具了專項法律意見書。前一份意見書稱，中國電科院認繳許繼集團新增注冊資本，雖然將導致中國電科院獲得許繼集團60%股權(quán)并控制許繼集團，但該行為并不具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。后一份也認為，該次劃轉(zhuǎn)系平頂山市國資委與國務院國資委下屬國有企業(yè)之間依據(jù)國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實施的無償劃撥行為，不屬于市場經(jīng)濟行為。如國務院國資委最終批準本次劃撥，則其體現(xiàn)的是國家意志，不同于《反壟斷法》所規(guī)范的市場經(jīng)濟行為，因此本次收購不構(gòu)成《反壟斷法》關(guān)于經(jīng)營者集中的相關(guān)規(guī)定，未破壞公平競爭市場環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。
爭議一直在繼續(xù)，期間中國機械工業(yè)聯(lián)合會多次在不同場合反對國網(wǎng)的并購，但目前國務院仍未最終表態(tài)。而顯然，收購已經(jīng)進入最后審批階段，包括胡淑清在內(nèi)的很多反對者對結(jié)果并沒有多少信心，因為他們清楚，自己面對的是一個超強大的對手。3、劉振亞的棋子如果僅僅認為國網(wǎng)并購電氣裝備企業(yè)只是為獲得所謂關(guān)聯(lián)交易好處，通過不公平競爭受益，那這種看法似乎過于簡單。如果從國網(wǎng)公司內(nèi)在的發(fā)展邏輯看，這些并購行為顯然是國家電網(wǎng)自身戰(zhàn)略的需要。
“這與國網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞有著直接的關(guān)系，劉是個很有想法的人?！币晃徊辉敢饩呙臉I(yè)內(nèi)人士告訴《商務周刊》說，“劉在某次內(nèi)部場合說過，國網(wǎng)要打造中國的西門子?！币恢币詠?，國家電網(wǎng)公司對國內(nèi)電氣裝備企業(yè)的能力其實并不信任，此前的多次設(shè)備招標中，國網(wǎng)表現(xiàn)出對國產(chǎn)設(shè)備的排斥情緒。在關(guān)于中國電力科學研究院增資許繼集團有限公司所涉反壟斷問題之專項法律意見書中，國網(wǎng)公司也借律師之口認為，“我國電力裝備制造業(yè)雖然也取得了巨大的成績，但同國外技術(shù)先進的大型跨國公司如abb、三菱電機、西門子等相比，在新產(chǎn)品研究開發(fā)能力、產(chǎn)品性能以及資金實力、質(zhì)量管理上還有差距，綜合競爭能力較弱，現(xiàn)有大型電力裝備的品種還不能完全滿足國內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展的需要?！庇绕涫?，在國網(wǎng)公司眼里，中國還沒有一家類似西門子那樣具有綜合實力的電氣設(shè)備總承包商。顯然，劉振亞希望國網(wǎng)公司能承擔起這樣的角色，而且他自信國網(wǎng)確實也有這樣的能力。所以上述法律意見書斷言，(對許繼電的)本次增資有利于打破境外寡頭在電力裝備制造業(yè)上的壟斷地位。
不論外界形容劉振亞是有野心還是有理想，都難以左右這個強勢人物實施自己既定的戰(zhàn)略。一旦龐大的帝國想擴土開疆，就很難有人能阻擋它的步伐，這也是國網(wǎng)公司之所以敢于冒行業(yè)之強烈質(zhì)疑和違背電力體制改革精神的原因。
從已經(jīng)發(fā)生的事實來看，國網(wǎng)公司的野心顯然并不僅僅在許繼集團和平高集團上，二者只是帝國棋局上的兩個小棋子。
2009年12月27日，很多大人物出現(xiàn)在南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一個熱鬧的工程奠基現(xiàn)場，國網(wǎng)公司黨組成員、總會計師李汝革，南京市委副書記、代市長季建業(yè)帶領(lǐng)國網(wǎng)公司主要部門和南京市政府各大部門負責人到場，慶祝國內(nèi)首個圍繞智能電網(wǎng)自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測為主要內(nèi)容的科研產(chǎn)業(yè)基地“國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)(南京)基地”奠基。南京是國網(wǎng)公司直屬重要科研單位電力科學研究院的大本營，也是國網(wǎng)電科院為促進科研成果產(chǎn)業(yè)化而創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)南瑞集團的大本營。國網(wǎng)電科院由國網(wǎng)南京自動化研究院和國網(wǎng)武漢高壓研究院重組整合而成立，主要從事電力系統(tǒng)自動化、交直流高電壓技術(shù)、水利水電工程測控、通信與信息工程、一次設(shè)備及其智能化、電力電子、軌道交通及工業(yè)控制技術(shù)的研究、開發(fā)和應用，而南瑞集團扮演的則是產(chǎn)業(yè)化和智能一次設(shè)備及其他電網(wǎng)設(shè)備制造商和系統(tǒng)集成商的角色。
把南京打造為南方最重要的電氣裝備產(chǎn)業(yè)基地，是國網(wǎng)公司早布下的一步棋。此前，電科院已在江蘇省內(nèi)悄悄地完成了多單并購，麾下有10多家產(chǎn)業(yè)公司。僅在2009年，南瑞集團就把從事電線電纜制造的江蘇銀龍電力電纜公司、江蘇淮勝電纜有限公司以及從事斷路器、非晶合金變壓器等電力設(shè)備制造的江蘇帕威爾電氣有限公司、安徽繼遠電網(wǎng)技術(shù)有限公司和繼遠軟件公司攬入懷里。
隨著國網(wǎng)公司提出建設(shè)智能電網(wǎng)，國網(wǎng)電科院也提出了跨越式發(fā)展的目標，國網(wǎng)電科院認為這是“二次創(chuàng)業(yè)”做大做強的最佳時機。該院院長肖世杰在今年1月21日職工代表大會上宣布了他們的愿景：借助這次機遇，力爭用4年左右的時間，使國網(wǎng)電科院成為國家電網(wǎng)公司的研究開發(fā)中心、設(shè)備制造中心、技術(shù)服務中心、檢驗測試中心，國網(wǎng)電科院要發(fā)展成為國際一流的電力科研機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元。
為助推該計劃，去年7月20日，劉振亞親赴南京，與江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍、南京市委書記朱善璐等地方大員會談，敲定在南京建設(shè)智能電網(wǎng)科研和產(chǎn)業(yè)基地。地方政府當然更加樂意看到這樣龐大的項目落戶，給予了國網(wǎng)公司極大的熱情。
此次江蘇之行，劉振亞還重點考察了常州的輸變電產(chǎn)業(yè)，包括常州東芝變壓器有限公司、常州特種變壓器有限公司、太平洋電力設(shè)備集團、常州高新區(qū)電工電氣裝備產(chǎn)業(yè)園、溧陽上上電纜集團等。隨后就有傳聞稱，常州市國資委或?qū)⒊Ｖ輺|芝變壓器有限公司的股份劃轉(zhuǎn)給國網(wǎng)公司，常州東芝是全國首家開發(fā)生產(chǎn)500kv電壓等級電力變壓器的合資公司，同時，地處江蘇溧陽的上上電纜集團也將并入國網(wǎng)公司。
不久，傳聞就變成了事實。國家電網(wǎng)公司旗下的國網(wǎng)國際技術(shù)裝備公司通過無償劃轉(zhuǎn)從常州市政府手中取得了常州東芝33%的股權(quán)。國網(wǎng)國際技術(shù)裝備公司成立于2008年8月，是國網(wǎng)公司的全資子公司，平高集團就被劃撥在其旗下，也是國網(wǎng)公司為實現(xiàn)自己裝備總集成商夢想的更重要的一枚棋子。
有業(yè)內(nèi)人士告訴本刊，常州集中了國內(nèi)眾多輸變電企業(yè)，國網(wǎng)無疑想把這些企業(yè)都收至旗下。
而就在劉振亞此次南京之行前幾天，國網(wǎng)公司位于北京的另一大科研集團中國電力科學研究院也正式明確增資許繼集團。中國電科院是國網(wǎng)公司裝備總集成商“三駕馬車”中的最重要成員，此前已經(jīng)開始對國網(wǎng)公司下屬省網(wǎng)公司三產(chǎn)進行整合，如已經(jīng)整合了江蘇華電鐵塔制造有限公司、重慶渝能泰山電線電纜有限公司、重慶順泰鐵塔制造有限公司等，并出資成立了多家與電網(wǎng)系統(tǒng)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司，目前，除20家研究所外，中國電科院還擁有17家科技公司。
而根據(jù)上述《中國工業(yè)報內(nèi)參》，國家電網(wǎng)公司對中國電科院的考核目標是到2012年發(fā)展為年產(chǎn)值500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。為推進目標，中國電科院提出了積極培育大產(chǎn)業(yè)以及由提供單一裝備到提高系統(tǒng)裝備貢獻率轉(zhuǎn)變的企業(yè)戰(zhàn)略。
在做強做大的發(fā)展激勵下，國網(wǎng)公司及其旗下的科研集團產(chǎn)生并購擴張的沖動自然而生。據(jù)電氣裝備行業(yè)的分析，國內(nèi)其他重要的關(guān)鍵企業(yè)比如西電集團、天威保變、思源電氣、特變電工等，都曾先后被列入國家電網(wǎng)整合的對象。
采訪中，國內(nèi)多家電氣裝備企業(yè)雖然對國網(wǎng)公司的跨界擴張不滿，也擔心未來自己的產(chǎn)品在招標中會受到不公正待遇，但憚于國網(wǎng)公司這個最大買家的強勢，很少有企業(yè)愿意公開站出來表達自己的看法。4、帝國的威力面對眾多的批評和質(zhì)疑，國網(wǎng)公司有內(nèi)部人士很委屈。他認為，一直以來國網(wǎng)公司受到電氣設(shè)備廠商的價格訛詐，所以國網(wǎng)收購許繼和平高等企業(yè)，將使國網(wǎng)對設(shè)備的生產(chǎn)成本了如指掌，真正掌握產(chǎn)品的定價權(quán)。
“這簡直是無稽之談?！眹鴥?nèi)某電力設(shè)備企業(yè)的負責人稱，“面對國網(wǎng)公司這樣強大的壟斷買家，我們這些企業(yè)幾乎沒有說話的權(quán)力，如果能在招標中拿到單子，簡直就是拜國網(wǎng)恩賜，我知道，國內(nèi)很多廠商都要經(jīng)常到國網(wǎng)公司去公關(guān)，不然你可能幾年拿不到訂單。”國內(nèi)某電力開關(guān)企業(yè)的高管在采訪中也認為，設(shè)備企業(yè)能否中標，完全取決于國網(wǎng)公司的態(tài)度，在國網(wǎng)帝國面前，生產(chǎn)企業(yè)只有臣服的資格，哪里還敢討價還價。
“所以，我們肯定擔心國網(wǎng)一旦擁有了自己的設(shè)備制造體系，體系外的企業(yè)很有可能被排除在競爭之外，國網(wǎng)的威力我們不是沒有領(lǐng)教過?！边@位企業(yè)家說，“很明顯，我們這些國網(wǎng)外的企業(yè)肯定競爭不過國網(wǎng)體系內(nèi)的企業(yè)?！眹W(wǎng)公司雖然極力辯解未來不會形成歧視政策，但在本刊獲得的那份《中國工業(yè)報內(nèi)參》里，卻顯示國網(wǎng)旗下的公司在無業(yè)績的情況下可以屢屢中標，甚至不通過公開招標程序，把項目直接交給旗下的單位。在2009年1月三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標中，國網(wǎng)全資子公司中國電力科學研究院聯(lián)合法國阿?，m公司(areva)作為投標乙方，在沒有資質(zhì)和業(yè)績的情況下參與投標并中標；在最近的一次大型抽水蓄能機組招標中，對于調(diào)速裝置、勵磁裝置等關(guān)鍵附屬設(shè)備，國網(wǎng)公司不通過招標就將其給了另一家全資子公司國網(wǎng)電力科學研究院，而該研究院在此方面也還沒有業(yè)績。
采訪中，胡淑清告訴本刊，她對三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標的情況比較熟悉，當時參與競標的還有國內(nèi)輸配電行業(yè)中唯一的央企西電集團，在上述領(lǐng)域，西電已經(jīng)擁有成熟的技術(shù)和完善的制造能力，而中國電科院并不具備相應的技術(shù)能力，更缺乏制造能力。但最終中國電科院與法國阿?，m公司聯(lián)合以超乎想象的低報價中標。胡淑清認為，按照他們的報價，肯定是要賠錢的，但因為背后有國網(wǎng)公司的支持和操縱，明顯違反市場規(guī)則的事情就能發(fā)生。
而為了競標成功，中國電科院與法國阿海琺公司進行接觸，希望借助法方的技術(shù)實力彌補中國電科院的不足，據(jù)稱阿?，m下屬的輸配電公司在直流輸電技術(shù)領(lǐng)域有著領(lǐng)先的技術(shù)和多年的工程經(jīng)驗。中國電科院網(wǎng)站公開的資料顯示，2007年4月，中國電科院與法國阿?，m輸配電有限公司達成戰(zhàn)略合作框架的協(xié)議，阿海琺同意把直流換流閥等技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國電科院，隨后雙方日益緊密，高層之間互訪頻繁。2008年，中國電科院還派出一批技術(shù)人員到阿?，m(areva)位于英國的輸配電技術(shù)中心接受培訓。
一位業(yè)內(nèi)專家認為，法國阿?，m當然樂于跟這樣一家有著強大背景的機構(gòu)進行深度合作，借助中國電科院，阿海琺可以打開中國巨大的電網(wǎng)市場。
事實也是如此，這樣的合作使得阿?，m最近兩年連續(xù)獲得一些此前難以拿下的項目，去年，由于阿?，m在直流閥技術(shù)方面與中國電科院的合資合作，雙方在國網(wǎng)公司公開招標的黑河項目中一舉中標。
“為了支持雙方的合作項目，國網(wǎng)公司還投巨資在位于北京市清河的中國電科院建設(shè)了一個龐大的生產(chǎn)基地?！焙缜逭f，“對于國內(nèi)其他設(shè)備企業(yè)，哪里有這么大的手筆？”對于國網(wǎng)公司的威力，最近感受最深的可能是國內(nèi)三大變壓器生產(chǎn)企業(yè)之一的天威保變電器股份有限公司，記者采訪中獲悉，這家變壓器生產(chǎn)商早已進入國網(wǎng)公司的收編名單，但2007年9月，中國兵器裝備集團卻占得先機，順利從天威集團手中以無償劃轉(zhuǎn)的方式獲得天威保變51.1%的股份。團橫刀奪愛本身已經(jīng)令舍我其誰的國網(wǎng)公司感到不快，而去年國網(wǎng)收編許繼和平高的消息一經(jīng)確定后，據(jù)稱兵裝集團的領(lǐng)導到國資委表達了反對意見，國網(wǎng)公司大為震怒。最近一年多的幾次大項目招標中，天威保變沒有一次中標。
最近，胡淑清到天威保變調(diào)研，天威保變有關(guān)負責人很委屈，但也只能有苦難言，“那么厚的標書里，挑揀些毛病是很簡單的事情，即使針對一些小瑕疵，國網(wǎng)公司就可以拔槍立斃”。
《中國工業(yè)報內(nèi)參》還披露了一個事實，早在1970年代，我國就開始了特高壓輸電技術(shù)和設(shè)備研究。經(jīng)過幾代人的艱辛努力和引進消化吸收再創(chuàng)新，在國內(nèi)首條成功投運的1000千伏特高壓交流示范工程中，國內(nèi)制造企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，綜合國產(chǎn)化率達到了90%以上。但國內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)在申請專利時，國網(wǎng)公司卻要求與其共享專利權(quán)。這意味著，制造企業(yè)今后要參與其他國內(nèi)外公司的項目建設(shè)就必須先征得國網(wǎng)的同意。借此，國網(wǎng)的壟斷將進一步延伸。
一位曾經(jīng)親身經(jīng)歷了特高壓國產(chǎn)化工作的機械專家也向《商務周刊》證實，在建設(shè)特高壓試驗示范線項目中，國網(wǎng)公司強迫設(shè)備企業(yè)必須同時簽訂知識產(chǎn)權(quán)和專利共享的協(xié)議，如果不簽署協(xié)議就不使用該企業(yè)的產(chǎn)品，在強大的壓力下，很多企業(yè)最后都不得不認下了這份不公平的交易。5、艱難的主輔分離2010年初，兩度被擱置的電網(wǎng)主輔分離改革再次出現(xiàn)在了有關(guān)領(lǐng)導的辦公桌上。據(jù)悉，這個一直難產(chǎn)的改革將于年內(nèi)重啟，但根據(jù)已經(jīng)公開出來的消息，此次改革的重點在早已經(jīng)從國網(wǎng)中分離出來的四大輔業(yè)集團之間的重組，這四大輔業(yè)集團是中國電力工程顧問集團、中國水電工程顧問集團、中國水電建設(shè)集團和葛洲壩集團，目前均由國資委直接監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)多位人士認為，雖然國網(wǎng)公司收購許繼電和平高兩大電力設(shè)備企業(yè)還存在不確定性，但其行為本身對于電力體制改革關(guān)于主輔分離既定原則的破壞已經(jīng)影響深遠。
“這種明顯違背電改精神的行為卻難以得到制止，我很難理解。”胡淑清認為，即使非電力專家，也清楚國網(wǎng)的行為已經(jīng)超越了既定的邊界，有關(guān)部門不應該縱容國網(wǎng)在錯誤的道路上走那么遠。
而在電改專家眼里，電改8年來，5號文件所確定下來的原則只有“廠網(wǎng)分離”得到了比較順利的推進，發(fā)電側(cè)有了相對充分的競爭，但接下來的“主輔分離”、“主多分離”以及“輸配分離”一直舉步維艱，難有實質(zhì)性進展。
一位不愿意透露姓名的電監(jiān)會官員認為，目前來看，主輔分離改革似乎繞了一個圈子，從起點又回到了起點。他認為，就目前國網(wǎng)收購兩大電氣設(shè)備企業(yè)看，可能在最初的改革設(shè)計時就為國網(wǎng)越界埋下了伏筆。
“最初改革設(shè)計時，就不應該把中國電科院等科研實體劃歸國網(wǎng)公司管轄，退一步講，即使這些實體歸于國網(wǎng)旗下，也應該有嚴格的政策限定其只能是單純的科研機構(gòu)，不能賦予其做大做強的產(chǎn)業(yè)激勵目標?！彼f。
這當然是改革不徹底的隱患，但也是國網(wǎng)公司強勢使然。
2008年初年初，一場歷史上罕見的低溫雨雪冰凍天氣襲擊了華中、華東兩個區(qū)域電網(wǎng)和湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶、浙江、安徽、福建、江蘇10個省級電網(wǎng)，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域545個縣(區(qū))、2700多萬用戶受到影響，其中80個縣(區(qū))供電幾乎全部中斷，華中、華東電網(wǎng)幾十條500千伏線路倒塔、倒桿、解列和停運，暴雪、覆冰凝雪等造成貴州500千伏電網(wǎng)基本癱瘓，湖南電網(wǎng)一度瀕臨崩潰。后來根據(jù)中國電力行業(yè)主管部門的披露，電力系統(tǒng)因此次雪災造成直接經(jīng)濟損失達400億元。
我國電網(wǎng)有史以來受嚴重的一次災害引起了多位專家對國網(wǎng)公司垂直一體化壟斷模式和一味強調(diào)建設(shè)大容量、遠距離的大電網(wǎng)行為的批評。但國網(wǎng)公司卻在大力宣傳抗冰保電成就的同時，游說中央放棄既定的主輔分離改革。
有報道公開稱，雪災過后，國家電網(wǎng)公司即向國務院遞交了一份措辭強烈的報告稱，“送變電企業(yè)和設(shè)計院都不應作為輔業(yè)分離出去”。
國網(wǎng)公司強調(diào)，從這次抗冰保電可以看出，設(shè)備企業(yè)對于電網(wǎng)的建設(shè)和維護非常重要?？紤]到電力應急和安全，設(shè)備企業(yè)不應作為輔業(yè)剝離，而是應當留在主業(yè)之內(nèi)，否則無法高效率地組織搶修隊伍，會影響到正常的電力建設(shè)和維護。
在改革派眼里，這多少有些威脅政府的意味，但國網(wǎng)公司確實達到了目的。據(jù)說，決策層對此文件的批復是，要“進一步論證”。從目前事實看，高層對于國網(wǎng)明顯違背主輔分離式的擴張采取了緘默的態(tài)度。
天災人禍似乎總是能夠成為國網(wǎng)公司游說的借口。電監(jiān)會那位內(nèi)部人士回憶，為厘清電網(wǎng)運行的真實成本，2002年就明確電網(wǎng)“主輔分離”在“廠網(wǎng)分離”之后應該成為改革的重點。2004年底，國家電力改革領(lǐng)導小組將第一份主輔分離改革方案上報決策層，業(yè)內(nèi)對此充滿期待。但正式文件還未出臺，“電荒”開始在全國蔓延，并持續(xù)了前后兩年多時間，“主輔分離”方案最終未被通過，改革時間表被無限延期。
隨后幾年，電改辦牽頭制訂了多個版本的改革方案，都因阻力較大，部委之間意見未能統(tǒng)一等問題而擱淺。電力改革“主輔分離”的時間表一延再延，國家電網(wǎng)公司卻在只爭朝夕的越長越大。
國網(wǎng)的發(fā)電圖謀2010年1月31日，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪出現(xiàn)在國網(wǎng)能源研究院主辦的“能源經(jīng)濟發(fā)展”論壇上。這位國網(wǎng)高層針對業(yè)界反映強烈的風電等清潔能源上網(wǎng)難問題作出了解釋，他強調(diào)了眾所周知的說法：“近年來我國風電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃，而風電等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點，大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大的影響?！北M管國網(wǎng)把風電等清潔能源上網(wǎng)難的關(guān)節(jié)歸因于風電發(fā)展過速，但這家電網(wǎng)運營商自己卻就在參與風電等清潔能源發(fā)電，它希望成為中國未來最大的清潔發(fā)電生產(chǎn)商。
這多少顯得有些滑稽。但這是國網(wǎng)公司染指發(fā)電領(lǐng)域的一種迂回戰(zhàn)略。
2002年“廠網(wǎng)分離”改革后，國網(wǎng)公司就不被允許再涉足發(fā)電領(lǐng)域。電改之所以首先要把發(fā)電側(cè)與輸電側(cè)分開，是為了在不具備自然壟斷端的發(fā)電領(lǐng)域進行市場化競爭，打破原有發(fā)電輸電高度統(tǒng)一的壟斷局面。按照電改的預定，廠網(wǎng)分離改革必須在“十一五”期間徹底完成。
雖然2002年廠網(wǎng)實現(xiàn)了初步分離，并形成了5大發(fā)電集團競爭的局面，但國網(wǎng)公司顯然希望繼續(xù)染指發(fā)電側(cè)，并借道新能源發(fā)電打造自己的發(fā)電版圖。對此，外界也一直有批評聲音，認為國網(wǎng)有打造中國“第六大發(fā)電集團”的野心。
染指地方地方小水電這種分布式供電模式一直是中國農(nóng)村水電的一大特色。國際小水電組織也認為，小水電對于消除貧困、減少二氧化碳排放、保護生態(tài)環(huán)境、促進廣大發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展極為重要。
一直以來，這些地方小水電歸屬于地方水利部門管轄。四川省水電產(chǎn)業(yè)集團公司專家顧問組組長李其道告訴《商務周刊》，在最高峰時的1990年代末，中國有800多個小水電自發(fā)自供自管縣，但隨著此后開始的農(nóng)電體制改革和農(nóng)網(wǎng)改造，大電網(wǎng)依靠強勢壟斷地位開始一點點蠶食地方小水電。
最初，國家電網(wǎng)公司的前身國家電力公司就要挾地方，如果不把這些小水電劃撥給電網(wǎng)或由電網(wǎng)代管，當?shù)氐霓r(nóng)網(wǎng)改造就不能進行。國家電力公司被拆分后，國家電網(wǎng)公司仍舊沿襲了前輩思路，繼續(xù)收編地方小水電，把這些處于自主狀態(tài)下的分布式電力資產(chǎn)納入統(tǒng)一的大電網(wǎng)里。
“到2007年底，全國小水電自發(fā)自供自管縣只剩下200個左右了?！崩钇涞勒f，在水電資源豐富的四川省，原來有110多個小水電自發(fā)自供自管縣，目前所剩寥寥無幾。而且失去了供區(qū)市場的這些縣的小水電，還從原來的“三自”(自發(fā)自供自用)變?yōu)椤叭蕖?限時限量限價上網(wǎng))，受到大電網(wǎng)的極大制約。
對地方小水電的收編造成的一個直接惡果就是抬高了農(nóng)民用電成本。李其道回憶，在自發(fā)自供自用時期，這種帶有民主色彩的供電服務模式賣給農(nóng)村用戶的電價每度只有0.2元左右，有些地方甚至更便宜，但一旦并入國網(wǎng)，國網(wǎng)采取了低價購入、高價賣出的方法賺取超額利潤，很多地方曾向李其道反映，當?shù)剞r(nóng)村用電漲到0.5元。
地方政府在其中也充當了國網(wǎng)公司的合謀者。2007年，四川省巴中市南江縣曾有內(nèi)部人士給李其道發(fā)來一封揭發(fā)材料，南江縣位于四川北緣米倉山南麓，境內(nèi)河流眾多，水電理論蘊藏量豐富，發(fā)展了多家小水電企業(yè)，投資主體也很多元化，在南江電力格局中，小水電發(fā)電量占到了60%。
2007年10月9日，巴中市電力同網(wǎng)同價工作正式啟動，在此過程中，國網(wǎng)所屬的巴中市電業(yè)局逼迫地方小水電企業(yè)必須無償交出供電區(qū)，由此造成的人員、債務、股本等問題自行解決，國網(wǎng)概不負責。該縣一位領(lǐng)導在會議上也明確稱，小水電阻礙了南江社會經(jīng)濟的發(fā)展，不管國網(wǎng)與小水電之間的矛盾如何，不管牛打死馬、馬打死牛，都必須無條件執(zhí)行上級規(guī)定，要采取強有力的措施解決南江縣的電力體制問題。在犧牲了地方小水電企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，南江縣配合國網(wǎng)順利實施了“改革”，事后，南江縣還成為農(nóng)電改制的樣本被宣傳。
2008年，李其道曾把國網(wǎng)這種強勢的壟斷行為上報到國家電監(jiān)會，但電監(jiān)會有關(guān)官員告訴他，電監(jiān)會管不了這樣的事情。
在四川，國網(wǎng)公司很早還盯上了省內(nèi)5家發(fā)供一體的配電網(wǎng)上市公司，通過全資子公司四川省電力公司以不同途徑實現(xiàn)了對其中4家的控股。2006年8月初，四川省電力公司以每股2.45元的價格受讓了深圳市業(yè)海通投資發(fā)展有限公司及四川漢派實業(yè)有限責任公司所持樂山電力股份()3600余萬股，并以14.56%的持股份額(股改后降至10%)成為公司第二大股東。2008年11月3日，四川省電力公司又與眉山資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓終止協(xié)議，以4.77元/股通過上交所大宗交易系統(tǒng)受讓了后者持有的1632.4萬股樂山電力解禁股，正式成為樂山電力第一大股東。
此次控股也為日后四川電力高管操縱樂山電力內(nèi)幕交易埋下了伏筆，2009年8月，中國證監(jiān)會披露了四川省電力公司副總裁呂道斌涉嫌違規(guī)交易樂山電力股票的丑聞。
而早在2008年，岷江水電()也被四川電力所控制。該公司的2008年報顯示，四川省電力公司全資擁有阿壩藏族自治州水利電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營公司，后者持有岷江水電總股本的23.91%，是公司的第一大股東，四川省電力公司成為公司的實際控制人。
西昌電力()是四川涼山州唯一的發(fā)電和供電公司，負責涼山和西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的供電任務，2009年3月18日，西昌電力發(fā)布第一大股東變更的提示性公告。四川省電力公司通過大宗交易的方式，獲得西昌市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司持有的180萬股西昌電力，交易總金額為人民幣826.20萬元。此次交易后，四川省電力公司共持有西昌電力5527.25萬股，持股比例達到15.16%，成為西昌電力第一大股東。
2009年11月2日，明星電力()也與四川省電力公司簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，向四川省電力公司轉(zhuǎn)讓其持有的本公司股份，占公司總股本的20.07%。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，四川省電力公司也成為明星電力的實際控制人。
“目前，只有廣安愛眾()還沒有被國網(wǎng)掌控，但其未來的命運也未可知?！崩钇涞郎罡袘n慮，這些上市公司手中都有不小的發(fā)電資產(chǎn)和發(fā)電能力，被國網(wǎng)控制后對于長遠的電改會產(chǎn)生不利影響。他相信，國網(wǎng)不僅僅在四川省進行了此類擴張。
未來的新能源霸主2009年底，河北省發(fā)改委核準通過了國家電網(wǎng)公司的一個大項目，該項目名為國家風光儲輸示范項目一期工程。國家風光儲輸示范項目是國網(wǎng)公司力推的堅強智能電網(wǎng)建設(shè)的首批示范項目，一期工程位于張北縣，計劃建設(shè)風電10萬千瓦、光伏發(fā)電5萬千瓦、儲能2萬千瓦，總投資約33億元。
根據(jù)張家口市發(fā)改委主任王世光去年9月張家口市十二屆人大常委會第11次會議上透露的信息，該項目是去年4月由國家科技部、財政部、能源局和國家電網(wǎng)公司研究決定啟動的大型新能源項目，項目估算總投資200億元以上。項目建成后，張北小縣不但會成為世界最先進的風電研究和試驗中心，還會成為國網(wǎng)公司旗下一個巨大的風電場。業(yè)內(nèi)人士也認為，這個風電場將進一步助推國網(wǎng)公司突破不能發(fā)電的政策限制。
業(yè)內(nèi)也注意到，承擔這個項目的具體實施公司是國網(wǎng)旗下的新源控股有限公司。該公司成立于2005年3月，注冊資本22億元，除了經(jīng)營管理國家電網(wǎng)公司的抽水蓄能電站項目，另一個很關(guān)鍵的功能是大力開發(fā)建設(shè)風電等可再生能源項目。
4年前記者在采訪一位電力改革專家時，他就明確指出新源公司的功能設(shè)置明顯違背了廠網(wǎng)分離的改革目標。但具體政策卻為國網(wǎng)留下了閃轉(zhuǎn)騰挪的空間，因為電力體制改革只是明確電網(wǎng)公司不能投資常規(guī)火電廠，對于投資新能源發(fā)電項目并沒有明確的政策規(guī)定。，國網(wǎng)公司還掌握著2002年電力改革中所預留的用于以后支付改革成本的發(fā)電資產(chǎn)，國網(wǎng)內(nèi)部一直希望能把這些資產(chǎn)保留下去，但迫于電改壓力，這些資產(chǎn)最后都被出售剝離，這無疑也刺激了國網(wǎng)借道新能源發(fā)電的動力。逐漸剝離火電資產(chǎn)的同時，國家電網(wǎng)以“迅雷不及掩耳”之勢開始搶占風電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電高地。在該公司的“十一五”規(guī)劃中，明確提出積極發(fā)展風電，每年開工10萬千瓦、投產(chǎn)10萬千瓦的目標。
最早在2007月8日，新源公司控股的第一個風電項目——內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風電場一期4.95萬千瓦工程就開工了，這個位于狼山和陰山之間的狹長風電場，也是鄂爾多斯市第一個風電項目。該項目66臺風電機組于2007年12月31日建成并網(wǎng)發(fā)電，一年后，該風電場二期4.95萬千瓦工程也建成，另外66臺風機開始并網(wǎng)發(fā)電。目前，該風電項目仍在續(xù)建之中，國網(wǎng)公司的最終目標是在這里建成總裝機容量100萬千瓦特大型風電場，總投資上百億元。
當然，新源公司永遠不會為了風電上網(wǎng)難而發(fā)愁，國網(wǎng)自己的風電項目建成即可上網(wǎng)。
到2007年底，新源公司已經(jīng)在建的風電場除了內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風電場，還有總投資4.4億元的甘肅安西風電場49.5萬千瓦特許權(quán)項目工程、按照股權(quán)比例投資建設(shè)的新疆天風發(fā)電公司三期4.95萬千瓦風電項目和內(nèi)蒙古赤峰新勝公司二期4.93萬千瓦風電項目。
本刊還了解到，去年底，新源公司建設(shè)的甘肅瓜州干河口第三風電場20萬千瓦工程已經(jīng)開始各方面的招標。
而在更早的2005年7月，很少有人注意到，國網(wǎng)注冊成立了一家叫國能生物發(fā)電集團有限公司的企業(yè)。該公司承擔著國網(wǎng)公司進軍生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域的重任，在最近幾年里，國能生物發(fā)電集團公司在全國投資建設(shè)了多個生物質(zhì)發(fā)電項目。國網(wǎng)公司也如風電一樣重視生物質(zhì)發(fā)電，還專門制定了“十一五”期間公司發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電的總體目標、發(fā)展思路和保障措施。國網(wǎng)自己預計到2010年，將建成約200萬千瓦的生物質(zhì)能發(fā)電能力，屆時將占中國生物質(zhì)發(fā)電能力的36%左右。
2006年12月1日，國能山東單縣生物發(fā)電工程正式投產(chǎn)發(fā)電，國網(wǎng)宣稱這是我國第一個建成投產(chǎn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目。截至目前，國能公司已取得核準項目40個，遍布山東、河北、河南、江蘇、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、安徽、陜西等省和自治區(qū)，其中已投產(chǎn)項目12個，發(fā)電裝機容量32.4萬千瓦；在建項目7個，在建裝機容量8.4萬千瓦。
國網(wǎng)公司在新能源發(fā)電領(lǐng)域可謂無孔不入。一位光伏領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V本刊，“十一五”期間，國網(wǎng)公司也進入了太陽能發(fā)電開發(fā)領(lǐng)域，截止到2008年年中，國網(wǎng)已與青海省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等達成了太陽能發(fā)電項目的合作開發(fā)意向，并正處于快速推進之中。
可以想象，在不久的未來，國網(wǎng)公司憑借強大的實力，將會把自己打造為中國新能源發(fā)電市場中的龐然大物。屆時，國網(wǎng)的新能源發(fā)電依托強大的輸配壟斷母體，還會給市場中的其他競爭者留下多少獨立生存的空間呢？這將是未來很長時間一直會困擾著決策層的難題。6、遙遙無期的輸配分離輸配分離改革在長期擱置后，再次被有關(guān)部門提上了重要的議程。從公開信息看，國家電監(jiān)會今年可能會有大動作。
在2010年1月18日召開的國家電監(jiān)會工作年會上，電監(jiān)會主席王旭東表示，將在今年推進落實電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革工作并促進實施，積極參與、配合做好電價改革工作，擬訂輸配電體制改革方案。
這無疑是個積極的信號。外界也注意到，2009年12月15日國家電監(jiān)會《2009年供電監(jiān)管報告》發(fā)布會上，電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯也透露，電監(jiān)會將出臺《輸配電成本監(jiān)審辦法》，明確輸配電成本，啃下電改的“硬骨頭”。他說：“輸配電成本核算是電改必須要解決的問題?！睒I(yè)內(nèi)都很清楚，譚榮堯所說的電改“硬骨頭”，實指輸配分離改革，輸配電成本核算是啟動輸配分離的關(guān)鍵一步。
輸配分離原則是2002年“5號文件”就已經(jīng)明確下來的改革方向。所謂輸配分離，就是將輸電和配電環(huán)節(jié)從資產(chǎn)、財務和人事上分拆，輸電環(huán)節(jié)由電網(wǎng)管理，而售電環(huán)節(jié)，將把地方供電局改組為多個獨立的法人實體，再輔之以購電大戶與電廠簽訂直供合同，把配電網(wǎng)的建設(shè)運行下放地方。
國家電力公司被拆分后，輸配電仍統(tǒng)一由電網(wǎng)管理，這種局面被電改專家認為模糊了電網(wǎng)的真實成本，影響了下一步更為關(guān)鍵的電價改革。只有輸配分開，才能打破電網(wǎng)作為單一購買方的現(xiàn)有市場格局，形成購電方和發(fā)電方的自由選擇，到那時電網(wǎng)才能變成一張純粹的輸送網(wǎng)絡，公開、透明的定價機制才能形成。
原電監(jiān)會副主席邵秉仁曾如此強調(diào)輸配分離的重大改革意義：“輸配分開是全面深化電力市場化改革的綱，綱舉才能目張。沒有這一步，廠網(wǎng)分開的效果就不會充分顯現(xiàn)，也很難建立一個有效的電力市場體系?！备母锍跗?，由于集中在廠網(wǎng)分離和主輔分離上，所以更為復雜的輸配分離在很長時間沒有被碰觸。尤其是，與“廠網(wǎng)分開”相比，“輸配分開”的改革被業(yè)內(nèi)專家認為是“更復雜、更艱巨”的改革任務。因為輸配分開將涉及電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)、調(diào)度體制的大調(diào)整，以及電價改革的真正啟動。
“這背后顯然涉及到更為復雜的利益關(guān)系，起碼國網(wǎng)公司就始終不愿意把配電網(wǎng)資產(chǎn)和管理權(quán)下放給地方?！鄙鲜鲭姳O(jiān)會官員對《商務周刊》說。
國網(wǎng)搖頭了隨著電改的逐步深入，國家希望在“十一五”(2006年—2010年)期間啟動并完成輸配分離改革。
2005年末，中國電力改革體制領(lǐng)導小組召開了第8次會議，重點討論“十一五”期間的電力體制改革思路。會議明確“5號文件”的改革方向和總體目標既定不變，“十一五”期間，要以輸配分開為突破口，以區(qū)域電力市場建設(shè)為中心，積極培育市場主體，全面推進電價改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，爭取在“十一五”末初步形成有效監(jiān)管下的公平競爭、開放有序的電力市場體系。
電力體改領(lǐng)導小組會議對于改革的積極態(tài)度，特別是明確啟動輸配分開改革，令當時改革派們精神振奮，他們認為僵持下的沉悶電改將有望打開新的局面。
2006年，國家啟動第二次煤電聯(lián)動，結(jié)果造成全國電價普遍上調(diào)。隨后不久，眾人對電力系統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的質(zhì)疑接踵而至，而壟斷行業(yè)高收入的問題又在當年成為眾矢之的，改革呼聲高漲。
為進一步推進電改，國務院派出一位副總理親自負責電力體制改革研究辦公室來研究電力體制改革問題。而當時電監(jiān)會和發(fā)改委已經(jīng)在該年年中下達了各地測算輸配電價格要求，并準備在華東電網(wǎng)以及廣東電網(wǎng)首先實行輸配電價格改革。
但此間國網(wǎng)公司提出了強烈的反對意見，認為以輸配分離為突破口推動電價改革是本末倒置，不解決電價改革，無法奢談輸配分開。
國網(wǎng)公司強調(diào)，拆分電網(wǎng)公司是一招險棋，后果是成本升高，拆得越多，成本越高，難以扭轉(zhuǎn)電價上漲，更可能導致電網(wǎng)調(diào)度和安全上的事故。
部分代表國網(wǎng)公司聲音的經(jīng)濟學家稱，國電系統(tǒng)首次拆分完成后，當務之急是打破政府部門對電價和電源項目的行政審批。因此，電力體制改革下一步打破壟斷的首要任務是打破行政性壟斷，而不是進行輸配分離。
“國網(wǎng)公司的聲音太大了，阻力也很大。所以輸配分離改革在2006年沒有取得實質(zhì)性進展?！?007年記者采訪一位積極的改革派專家時，他就表達了這樣的無奈。
2007年1月，國務院副秘書長尤權(quán)調(diào)任電監(jiān)會，成為電監(jiān)會第二任主席。此時正是電力體制改革沉悶的僵持期，各方顯然希望尤權(quán)能夠打破僵局。
尤權(quán)到任三個月后，電監(jiān)會發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告(2006)》，報告第一次把矛頭直指電網(wǎng)壟斷，認為當前供電環(huán)節(jié)的特點是兩大電網(wǎng)公司(指國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng))寡頭壟斷，普遍服務未完全實現(xiàn)，城鄉(xiāng)與地區(qū)差異依舊存在，兩大電網(wǎng)寡頭壟斷供電環(huán)節(jié)，配合產(chǎn)業(yè)調(diào)控的差別電價基本未得到執(zhí)行。
2007年4月12日，國務院下發(fā)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》，希望能進一步推動電改進程，并明確輸配分離在“十一五”的前三年進行試點，要求在“十五”末完成輸配分離改革。隨后，電監(jiān)會也把輸配分開作為今后的工作重點之一。
但隨著2007年前后電荒蔓延，改革步伐大為放緩，而國網(wǎng)公司也找到了應付電荒而推遲改革的很好借口，壟斷得以維持。
2008年電監(jiān)會發(fā)布的《2007年電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》顯示，由于電力體制改革不到位，輸配電價仍未獨立核定，購銷差價與國家公布的輸配電價相差較大。其中，跨區(qū)域輸配電價等方面存在較大問題，包括在交易過程中存在上網(wǎng)價格偏低，電網(wǎng)企業(yè)收取費用偏高，交易缺乏公開透明的信息，發(fā)電企業(yè)對交易電量、電價和收費缺乏知情權(quán)等。
強大的學術(shù)機器為了厘清電網(wǎng)的真實成本，國際上通行輸配分離，在輸配分離前，首先要完成的是輸配的獨立核算，但直到現(xiàn)在，輸配的獨立核算仍沒有進行。
幾年前，當《商務周刊》采訪著名電力專家陳望祥時，他就指出，國家電網(wǎng)公司從一開始就對輸配分離持反對意見，并采取很多措施阻止這一改革進程。陳望祥一直堅決反對國網(wǎng)公司的壟斷行為，但這位電力斗士在2009年3月去世了。
顯然，壟斷遲遲不能打破的背后，仍然是電網(wǎng)為了維護自己的壟斷利益，不愿意把配電業(yè)務拱手送出。
早在2005年歲末，中國電力體制改革領(lǐng)導小組第8次會議召開前，就維持“5號文件”還是修改“5號文件”，已經(jīng)爭論了3年，爭議的焦點就在于輸配是否分開上。就在電改領(lǐng)導小組重申“5號文件”之際，國家電網(wǎng)公司宣布將各省電網(wǎng)主要資產(chǎn)上收，宣布大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)為2006年的重點任務之一。
而在《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》征求意見過程中，國網(wǎng)就強調(diào)“改革要穩(wěn)步推進”，反復對草案修改，最核心的是不同意輸配分開。
一位電改專家告訴《商務周刊》，為了阻擋改革步伐，國網(wǎng)公司借助旗下研究機構(gòu)和國內(nèi)一些智庫機構(gòu)造勢，宣傳輸配分離的弊端和由此帶來的不利影響。
2006年，國內(nèi)一位知名教授不斷公開發(fā)表意見，認為電力改革的問題在于方案制訂有錯誤。他稱輸配分開潛藏著巨大的風險，而且輸配分開本身并不能夠打破壟斷，輸電和配電都具有自然壟斷屬性，并不能因為輸配分開而打破。他得出結(jié)論，現(xiàn)在主張推行輸配分離的觀點是非常錯誤的，按照這種觀點發(fā)展下去，中國的電力要么出現(xiàn)一次大面積電力安全事故的風險，要么是電價上升的風險。
此觀點引起了陳望祥等專家的批評，他稱該教授接受了國家電網(wǎng)大筆的研究資助經(jīng)費，所以代表電網(wǎng)利益發(fā)言，“試圖把水攪渾”。
隨著時間的流逝，到2008年，輸配體制改革終于在爭議中再次被提上日程，國網(wǎng)公司也感受到了越來越大的外界壓力。電監(jiān)會上述那位不愿意透露姓名的官員告訴記者，2008年前后，國網(wǎng)公司也進一步加大了理論上的研究投入，包括資助國內(nèi)某大型智庫的經(jīng)濟學家和規(guī)制專家，連續(xù)發(fā)表輸配電網(wǎng)自然壟斷合理性的文章，支持輸配一體化。國網(wǎng)公司旗下的智庫國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院與這些學者合作建立了復雜的函數(shù)模型，分析輸配分離改革造成的縱向經(jīng)濟損失。
他們認為，與其他網(wǎng)絡型產(chǎn)業(yè)不同，輸配電之間具有很強的技術(shù)依賴性，這種技術(shù)依賴性會產(chǎn)生顯著的縱向經(jīng)濟。他們按照110kv—35kv和220kv—110kv界面分離的兩種情景，分別測算了輸配分離產(chǎn)生的縱向經(jīng)濟損失，最終的結(jié)果顯示，在兩種情境下，如果在2005年之后實行輸配分離改革，那么將分別造成1200億—4900億元和2200億—6200億元的損失。由此這些專家指出，輸配分離所帶來的巨大改革成本表明，中國還不具備推進輸配分離改革的條件，暫時不宜推行，除非預期改革收益遠遠高于改革成本。
2008年，國家電網(wǎng)公司旗下的另一大智囊機構(gòu)國網(wǎng)能源研究院也投入人力財力，進行一項電網(wǎng)功能和自然壟斷屬性的課題研究，試圖證明輸配分離的不利。該機構(gòu)承擔著國網(wǎng)公司的軟科學研究及咨詢服務，是國網(wǎng)公司綜合性能源研究智庫和交流平臺。該課題研究的最終報告認為，電網(wǎng)是自然壟斷屬性的典型代表，這決定了電網(wǎng)應該實行壟斷經(jīng)營。報告重點強調(diào)，電網(wǎng)范圍經(jīng)營性決定了輸配一體化經(jīng)營更有利于降低生產(chǎn)成本，在我國現(xiàn)實國情下，實行輸配一體化經(jīng)營和實行大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)更有利于充分發(fā)揮電網(wǎng)功能。
該課題也通過構(gòu)建電網(wǎng)管理體制量化分析模型，對我國輸配分離進行了量化模擬分析。其結(jié)果顯示，電網(wǎng)具有非常明顯的全局規(guī)模經(jīng)濟，輸配分離將造成巨大的縱向經(jīng)濟損失，如果我國在2010年實行輸配分離，那么輸配分離之后的電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)成本將增加4000億元以上。研究者還對輸配分離造成的社會福利損失進行了量化模擬分析，結(jié)果表明，輸配分離將造成消費者剩余的巨大損失，如果在2005年實行輸配分離，將帶來3000億－4000億元的社會福利損失。
報告同樣得出結(jié)論：“輸配分離將帶來巨大的成本增加，很難獲得明確的收益，輸配分離本身不符合改革的成本效益原則?！?、令人迷惑的配售分開在極力否定輸配分離改革的同時，有業(yè)內(nèi)接近國網(wǎng)公司的人士告訴本刊，國網(wǎng)公司卻大力鼓吹另一種“配售分開”，也就是說地方配電企業(yè)仍舊由國網(wǎng)公司管理，售電部門則可以分拆出去成立獨立的公司。最初很多電力專家不理解其中的內(nèi)涵，隨著國網(wǎng)公司在湖北省咸豐市開始試點，業(yè)內(nèi)人士才明白這背后的真實意義。為試點配售分開，國網(wǎng)公司在咸豐市某區(qū)把售電分離出去，成立了一家名叫三新農(nóng)電服務公司的私營售電公司。隨后，國網(wǎng)在湖北孝感等地也開展了類似的配售分開改革試點。
國網(wǎng)公司宣稱，成立三新農(nóng)電服務公司是貫徹落實國家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務”發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新實踐。但業(yè)內(nèi)很快就注意到，配售分開完全違背了電改的初衷，并在國有資產(chǎn)與私有企業(yè)之間架起了一道利益輸送的通道，因為售電公司的性質(zhì)是私營企業(yè)，但公司董事長一般由地方電力公司領(lǐng)導出任，管理層也由當?shù)仉娏九沙龅穆毠危娏镜暮芏鄦T工在售電公司中持有股份。
批評者認為，這顯然不是真正意義上的分開，而是一種左手倒右手的游戲，這樣的游戲規(guī)則根本不可能建立有序的售電市場，更不可能為用戶提供良好的電力服務。
隨著國網(wǎng)內(nèi)部進行的這種配售分開在更大范圍展開，業(yè)內(nèi)也注意到其中的更多亂相。有人跟蹤研究一些案例后發(fā)現(xiàn)，更多的時候，供電公司將原來綜合性的分公司的配電線路及設(shè)備的安裝檢修維護從分公司分離出來，單獨成立配網(wǎng)中心和售電中心等，有的還將輸變電設(shè)備的運行和檢修安裝工程分開，交由旗下多種經(jīng)營公司承擔。這樣做的結(jié)果只是強化了專業(yè)管理，并不是實質(zhì)性的配售分離。
不管輸配分開還是配售分開，標志都是要建立獨立的法人治理結(jié)構(gòu)，只有產(chǎn)權(quán)清晰，才談得上真正意義上的分離。但如果改革由電力部門內(nèi)部來進行，原來的本質(zhì)問題并沒有得到解決，只能進一步固化壟斷。
“這樣的配售分開改革不能不讓人費解，連市場化程度很高的西方都不會這么搞?！蹦俏唤咏鼑W(wǎng)公司的人士說。
國網(wǎng)的系統(tǒng)性鎖定2009年12月31日的《中國電力報》刊登了蒙定中的一篇長文，題目是《防止電網(wǎng)大停電的中國經(jīng)驗》，引起了包括電監(jiān)會在內(nèi)的電力行業(yè)的廣泛關(guān)注。蒙定中為原電力部生產(chǎn)司的教授級高工，也是國際大電網(wǎng)cigre和美國ieee的會員，長期研究電網(wǎng)安全，是當年強烈反對國網(wǎng)公司上馬特高壓電網(wǎng)的專家之一。
該文發(fā)表一個多月前的11月10日晚，巴西發(fā)生了一次重大停電事故，頃刻間巴西最大的兩個城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅漆黑一片，城市交通控制系統(tǒng)也陷入癱瘓。此次因為巴西和巴拉圭邊境的伊泰普水電站出現(xiàn)故障而引起的事故，也導致巴拉圭整個國家在10日夜間至少15分鐘時間內(nèi)漆黑一片。
蒙定中告訴記者，這是自1965年以來全球發(fā)生的第21次電網(wǎng)重大停電，國際上一般把每次電力負荷損失在800萬千瓦以上的停電事故定義為重大停電。這21次重大停電事故6次發(fā)生在美國，4次發(fā)生在巴西，歐洲和加拿大魁北克也分別發(fā)生過4次，日本、印度和中國臺灣各發(fā)生過1次。
蒙定中在文章中認為，中國大陸之所以沒有發(fā)生過這樣的重大停電，是因為中國在1970年代末就開始認真研究國外的重大停電事故，很早就建立了應對措施。尤其是在改革開放后，中國逐步建立起了可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，分區(qū)之間通過直流聯(lián)網(wǎng)，這就有效保障了中國不會發(fā)生全國性的重大停電。
但蒙定中注意到，國家電網(wǎng)公司從2002年成立后，就一直試圖打破可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立一張統(tǒng)一的、大容量、遠距離運輸?shù)娜珖越涣魍酱箅娋W(wǎng)。在他看來，這顯然是極其危險的。
“交流同步電網(wǎng)范圍越大，穩(wěn)定問題復雜而突出，一旦發(fā)生局部事故，波及范圍就會很大?！泵啥ㄖ姓f，國際上發(fā)生的那些大面積停電事故，很多都是由小事故引起交流線路功率轉(zhuǎn)移，連鎖反應導致穩(wěn)定破壞、系統(tǒng)瓦解和大停電。
但國網(wǎng)公司似乎并不擔心類似的事故發(fā)生在中國，他們認為一張堅強的全國性統(tǒng)一大電網(wǎng)才能確保未來中國的電力安全。有電力監(jiān)管專家指出，國網(wǎng)的用意很清楚，在固化壟斷的基礎(chǔ)上，借助未來統(tǒng)一的全國性電網(wǎng)，可以實現(xiàn)對系統(tǒng)的鎖定，未來整個電力生態(tài)系統(tǒng)都執(zhí)掌于國網(wǎng)的意志，而這顯然是壟斷的更高境界。8、繼續(xù)推進的特高壓從2004年開始，國網(wǎng)公司就醞釀建設(shè)特高壓電網(wǎng)，2006年，國網(wǎng)公司推動特高壓電網(wǎng)建設(shè)的努力達到了頂峰，特高壓電網(wǎng)，是指1000千伏的交流或正負800千伏的直流電網(wǎng)。蒙定中稱，國網(wǎng)的關(guān)注是在1000千伏的交流特高壓上。
但特高壓電網(wǎng)受到了很多電力專家和監(jiān)管專家的猛烈批評?！坝媒涣靼偃f伏全國聯(lián)網(wǎng)完全破壞20多年來實踐證明非常可靠的分區(qū)原則，將冒全國范圍大停電的高風險?！泵啥ㄖ蟹Q。即使在國網(wǎng)公司的首條特高壓試驗示范項目建成后，他也在不同場合表達這樣的看法。
期間，電監(jiān)會官員楊名舟連續(xù)上書中央，直陳特高壓會給中國電力體制改革造成極大的危機。楊名舟當時認為，特高壓電網(wǎng)背后是國網(wǎng)公司建設(shè)全國一張網(wǎng)的圖謀，全國一張網(wǎng)一旦宣告形成，壟斷在技術(shù)上也就形成了。陳望祥等著名電力專家也紛紛撰寫文章，批評建設(shè)特高壓對電改的危害和不經(jīng)濟，試圖阻止特高壓項目上馬。
但專家們的反對聲音顯然沒有抵過國網(wǎng)公司強大的推動力。2006年10月底，晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程正式開工建設(shè)，并在2009年1月初建成運行。
該試驗示范工程到現(xiàn)在已經(jīng)運行了一年時間，運行效果并不令人滿意。蒙定中根據(jù)公開的數(shù)據(jù)和文件分析，該示范工程功率錄波震蕩曲線幅度過大，所以實際運行功效還不到設(shè)計的一半。
這樣的運行效果并沒有讓國網(wǎng)公司放棄投入巨資在全國鋪開建設(shè)特高壓電網(wǎng)。2009年初國網(wǎng)公司宣布特高壓示范工程試運成功，隨后又宣布開始實施建設(shè)淮南-上海和錫林郭勒盟-上海兩個交流特高壓起步工程。這兩個工程投資更加驚人，前者總投資229.2億元，后者總投資781.4億元。
國家電投協(xié)議書篇十三
2.國家電網(wǎng)公司企業(yè)使命奉獻清潔能源建設(shè)和諧社會。
追求卓越。
把國家電網(wǎng)公司建設(shè)成為電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司（簡稱“一強三優(yōu)”）。
轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式。
堅持抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流（簡稱“三抓一創(chuàng)”）的工作思路，大力實施電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略、金融支撐戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略、品牌發(fā)展戰(zhàn)略等，推動公司又好又快發(fā)展。
全面加強黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、隊伍建設(shè)（簡稱“三個建設(shè)”）。
抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流。
全面實施人、財、物集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大生產(chǎn)、大營銷體系。
12.國家電網(wǎng)公司安全理念相互關(guān)愛，共保平安。
13.國家電網(wǎng)公司服務理念真誠服務，共謀發(fā)展。
15.重慶市電力公司。
把握“四個關(guān)鍵”責任、和諧、精益、市場。
統(tǒng)籌推進公司發(fā)展、統(tǒng)籌推進電網(wǎng)發(fā)展、統(tǒng)籌推進員工發(fā)展。
17．國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化“四統(tǒng)一”的內(nèi)容是什么？
統(tǒng)一核心價值觀、統(tǒng)一發(fā)展目標、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一管理標準。
18．國家電網(wǎng)公司“抓三基”抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功。
19．國家電網(wǎng)公司管理理念集團化、集約化、精益化、標準化。
（一）遵紀守法，尊榮棄恥，爭做文明員工。
（二）忠誠企業(yè)，奉獻社會，共塑國網(wǎng)品牌。
（三）愛崗敬業(yè)，令行禁止，切實履行職責。
（四）團結(jié)協(xié)作，勤奮學習，勇于開拓創(chuàng)新。
（五）以人為本，落實責任，確保安全生產(chǎn)。
（六）弘揚宗旨，信守承諾，深化優(yōu)質(zhì)服務。
（七）勤儉節(jié)約，精細管理，提高效率效益。
（八）努力超越，追求卓越，建設(shè)一流公司。
企業(yè)化、責任化、業(yè)務化，預防有方、監(jiān)督有效、懲治有力。
以人員百分之百。
時間百分之百。
力量百分之百保安全。
鐵的面孔。
鐵的處理。
違章指揮。
違章作業(yè)。
違反勞動紀律。
不發(fā)生大面積停電事故。
不發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故。
不傷害自己。
不傷害他人。
不被他人傷害。
能控。
在控。
關(guān)愛企業(yè)。
關(guān)愛他人。
關(guān)愛自己。
關(guān)愛家庭。
全員。
全過程。
全方位。
30.國家電網(wǎng)公司“兩型一化”資源節(jié)約型環(huán)境友好型工業(yè)化。
關(guān)愛社會。
資源節(jié)約型環(huán)境友好型。
新技術(shù)。
新材料。
新工藝。
通用一標。
通用設(shè)備。
通用造價。
標準工藝。
保安全。
控現(xiàn)場。
大建設(shè)大運行。
大檢修。
大營銷。
內(nèi)強素質(zhì)。
提高安全素質(zhì)、質(zhì)量素質(zhì)、效益素質(zhì)、科技素質(zhì)、隊伍素質(zhì)。
安全素質(zhì)。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，制度健全完善，責任落實到位，行為標準規(guī)范，安全可控、能控、在控，電網(wǎng)運行穩(wěn)定。
質(zhì)量素質(zhì)。
工程建設(shè)優(yōu)良，電力供應可靠，服務真誠規(guī)范，流程科學合理，管理嚴謹高效，企業(yè)健康發(fā)展。
效益素質(zhì)。
資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，財務狀況良好，勞動生產(chǎn)率不斷提高，經(jīng)營效益顯著，社會貢獻突出。
科技素質(zhì)。
創(chuàng)新能力強，投入產(chǎn)出率高，科技貢獻大，電網(wǎng)裝備、信息化和技術(shù)水平領(lǐng)先。
隊伍素質(zhì)。
人員結(jié)構(gòu)合理，人才隊伍健全，員工政治堅定，業(yè)務精通，技能過硬，求真務實，甘于奉獻。
外塑形象。
塑造認真負責的國企形象、真誠規(guī)范的服務形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象、團結(jié)進取的團隊形象。
認真負責的國企形象。
全面落實科學發(fā)展觀，認真履行國有重要骨干企業(yè)責任，銳意改革，加快發(fā)展，服務黨和國家工作大局，努力奉獻社會。
真誠規(guī)范的服務形象。
服務理念追求真誠，服務內(nèi)容追求規(guī)范，服務形象追求品牌，服務品質(zhì)追求一流。讓政府放心、客戶滿意。
嚴謹高效的管理形象。
依法經(jīng)營企業(yè)，嚴格管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)。做到依法決策、科學決策和民主決策。公司制度健全，機制完善，管理集約。領(lǐng)導干部嚴格自律，務實清廉，既干事，又干凈。
公平誠信的市場形象。
樹立誠信觀念，堅持公開、公平、公正、透明的原則，認真接受市場監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。加強信息披露，重視交流合作。
團結(jié)進取的團隊形象。
弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，建設(shè)以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化，上下之間同心同德，部門之間密切協(xié)作，員工與公司共同成長。
發(fā)展公司服務社會以人為本共同成長。
強隊伍。
鑄品質(zhì)。
忠誠企業(yè)。
奉獻社會。
預防為主。
綜合治理。
9.重慶市電力公司企業(yè)信念。
以不甘落后的志氣，奮起直追的勇氣，后來居上的豪氣，戰(zhàn)勝各種困難和風險，將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
10.重慶市電力公司治理理念制度管人、流程管事、文化治企。
11.重慶市電力公司發(fā)展思路。
始終堅持科學發(fā)展、以人為本、正氣為先、理財為要。
13．重慶市電力公司工作作風嚴細求實、立說立行。
15.重慶市電力公司安全信念。
違章可以消除，障礙可以控制，事故可以避免。
16.重慶市電力公司安全工作心境。
始終保持臨淵履薄、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、慎終如始的心境。
17.重慶市電力公司“大安全”觀念。
生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、廉政安全、形象安全。
20.重慶市電力公司共同愿景。
綠色電網(wǎng)、和諧企業(yè)、現(xiàn)代公司、一流業(yè)績。
21.重慶市電力公司奮斗目標。
國內(nèi)一流電網(wǎng)、系統(tǒng)一流企業(yè)、同行標桿單位。
22.重慶市電力公司“六多六少”
多一點學習、少一點應酬，多一點責任、少一點推諉，多一點精準、少一點籠統(tǒng)，多一點效率、少一點拖沓，多一點辦法、少一點問題，多一點激情、少一點惰性。
23.重慶市電力公司干事創(chuàng)業(yè)信念必須干、一起干、勇于干、能干成。
24.重慶市電力公司員工協(xié)作要求。
堅持以我為主、勇于負責，以我為輔、甘于配合。
30.重慶市電力公司“三節(jié)約”
節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導線。
31.重慶市電力公司干部廉潔“八要八不要”
要廉潔自律，不要謀取私利；要遵紀守法，不要為所欲為；要嚴格履職，不要有禁不止；要艱苦奮斗，不要奢侈浪費；要自覺接受監(jiān)督，不要凌駕于組織之上；要筑牢拒腐防變的思想道德防線，不要放松世界觀和人生觀的改造；要做到“一崗雙責”，不要“一手硬，一手軟”；要正確處理各種交往關(guān)系，不要喪失黨性原則和做人底線。
33.重慶市電力公司“五不準、五主動”
不準與客戶發(fā)生爭吵、主動疏導客戶情緒，不準對客戶盛氣凌人、主動聽取客戶訴求，不準對客戶不理不睬、主動使用迎來送語，不準對客戶推諉搪塞、主動解決客戶需求，不準對客戶言語冷淡、主動熱情微笑服務。
34.重慶市電力公司“三吃一擔”吃苦、吃虧、吃氣，擔風險。
37．重慶市電力公司“三心“服務放心、省心、知心。
38．唱、讀、講、傳：
唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言。
39．黨委建設(shè)“五個好”
建設(shè)一個好班子、造就一支好隊伍、健全一套好制度、形成一種好作風、爭創(chuàng)一流好業(yè)績。
40．重慶市電力公司“五創(chuàng)建、五爭當”
創(chuàng)建平安崗，爭當安全先鋒；創(chuàng)建精業(yè)崗，爭當專業(yè)先鋒；創(chuàng)建責任崗，爭當奉獻先鋒；創(chuàng)建志愿崗，爭當服務先鋒；創(chuàng)建攻關(guān)崗，爭當創(chuàng)新先鋒。
41、重慶市電力公司領(lǐng)導“五大”職責。
定戰(zhàn)略、用干部、樹正氣、促和諧、作表率。
42.重慶市電力公司“五個好、五帶頭”
領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，帶頭學習提。
高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
44．重慶市電力公司思維方式。
辯證思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、整合性思維。
45．重慶市電力公司發(fā)展戰(zhàn)略。
以建設(shè)“三個渝電”為保障，推進“二次創(chuàng)業(yè)”，統(tǒng)籌“三個發(fā)展”，實現(xiàn)目標愿景。
46、“責任渝電”：樹立“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，主動融入重慶經(jīng)濟社會發(fā)展大局，建設(shè)堅強電網(wǎng)，提高服務水平，熱心公益事業(yè)，彰顯在渝央企的政治、經(jīng)濟和社會責任。
47、“書香渝電”：大興讀書學習之風，積極引導廣大干部員工少些娛樂休閑、多精讀好書，少些交際應酬、多學習思考，持之以恒，不斷改善知識結(jié)構(gòu)、拓展能力素養(yǎng)。
48、“精業(yè)渝電”：積極推進人才興企戰(zhàn)略，完善措施、搭建平臺，引導廣大員工專注業(yè)務、增強技能，立足崗位成才，努力成為本專業(yè)的行家里手。
國家電投協(xié)議書篇十四
尊敬的華潤電力(溫州)有限公司領(lǐng)導：
您們好!
合力渡難關(guān)，攜手建蒼電!7日凌晨，我們蒼南電廠遭遇了50年難遇的超強17級臺風侵襲，使我們在施工生產(chǎn)、生活設(shè)施、設(shè)備財產(chǎn)、安裝工期等方面遭受了重大的損失和影響。
患難見真情!在我們最危難之際，您們在生產(chǎn)、生活等方面傾心全力援助我們，使我們這支遠離公司的電建隊伍感受到了大家庭的親情溫暖，讓我們倍受鼓舞和感激，在此，我們向兩年以來一直關(guān)心、幫助、支持我們的華潤電力(溫州)有限公司各級領(lǐng)導表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
厚載兩年，點亮蒼南!我們承建的蒼南電廠1號機組工程去年6月18日開工建設(shè)以來，在華潤電力(溫州)有限公司領(lǐng)導班子的正確指導下，截至目前已完成化學水制水、鍋爐水壓試驗、汽機扣蓋等重大節(jié)點的勝利，工程即將進入最后的沖刺階段。
雖然眼前遭遇了難以預料、無法克服的大自然災害，但我們有信心、有決心、有能力在您們的大力關(guān)懷和強有力的領(lǐng)導下，一定會迅速消除災害的影響，以最短的時間恢復生產(chǎn)、生活秩序。
在這最后決戰(zhàn)階段中，我們將積極響應您們提出的創(chuàng)建“國優(yōu)工程”的目標要求，早日圓滿完成工程建設(shè)任務，向您們上交一份滿意答卷，以實際行動回報您們對我們的信任和厚愛!
最后，再次向華潤電力(溫州)有限公司各級領(lǐng)導致以最崇高的敬意和感謝!
國電南瑞科技股份有限公司：
電力市場交易運營系統(tǒng)是電網(wǎng)開展電力交易的平臺，是實現(xiàn)更大范圍、更大規(guī)模、更高效率的資源優(yōu)化配置的技術(shù)手段，是三級電力市場體系的技術(shù)保障。
國網(wǎng)公司*年全面開展電力市場運營系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)電力市場交易運營相關(guān)業(yè)務橫向集成、縱向貫通的目標，初步構(gòu)建協(xié)調(diào)運作的三級電力市場運營系統(tǒng)技術(shù)體系。
為實現(xiàn)這一目標，國網(wǎng)公司采取集中力量、重點突破的策略，遵循“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一推廣”的'思想，并明確*省電力公司和國網(wǎng)南京自動化研究院合作進行試點開發(fā)，經(jīng)比對融合，形成標準版本在國網(wǎng)公司系統(tǒng)全面推廣。
南自院對該項目高度重視，曹榮章、嚴小文等領(lǐng)導集中精兵強將，周密安排、統(tǒng)籌部署，親自帶領(lǐng)隊伍到開發(fā)現(xiàn)場，到*省電力公司電力交易中心及調(diào)度中心、發(fā)展策劃部、營銷部、財務部和信通中心進行調(diào)研，詳細了解用戶需求，制定了調(diào)研報告、需求分析報告，共同完成國網(wǎng)公司統(tǒng)一的省級電力市場交易運營系統(tǒng)功能規(guī)范、省級電力市場交易運營系統(tǒng)概要設(shè)計、詳細設(shè)計等系列技術(shù)標準。
作為國網(wǎng)公司電力市場系統(tǒng)建設(shè)工作組成員，曹榮章、楊爭林積極承擔重任，在國網(wǎng)公司電力市場技術(shù)體系建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)路線制定中，發(fā)揮了重要作用給電網(wǎng)電力人員的感謝信范文給電網(wǎng)電力人員的感謝信范文。
在系統(tǒng)開發(fā)調(diào)試工作中，克服種種困難，努力工作。
由于任務重，工期緊，為保證按期、優(yōu)質(zhì)完成系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)人員從5月份到*現(xiàn)場以來，放棄節(jié)假日休息，放棄和家人團聚的機會，每天加班加點、夜以繼日、勤勤懇懇、認真負責的工作。
遇到問題關(guān)鍵時期，徹夜通宵研究解決技術(shù)難題，在較短時間內(nèi)攻克了一個又一個難關(guān)，實現(xiàn)了一個又一個功能目標。
在此對參加過*項目工作的同志表示感謝，他們是：****
三、四點，第二天一早又來到工程現(xiàn)場繼續(xù)工作給電網(wǎng)電力人員的感謝信范文感謝信。
為不影響項目進度，龍?zhí)K巖、涂孟夫、昌力、丁坷堅持帶病工作，直至順利通過項目測試評估。
這些同志為國家電網(wǎng)公司三級電力市場技術(shù)體系建設(shè)付出了辛勤勞動和艱苦努力。
在此我中心對這些同志表示衷心感謝。
此致
敬禮!
國家電投協(xié)議書篇一
下文是小編整理發(fā)布的家電買賣合同例文，望內(nèi)容能滿足各位的閱讀需求，看完后有所啟示和幫助。
出賣人：________________________________。
買受人：________________________________。
合同編號：______________________________。
簽定地點：_______________________________。
簽訂時間：______________________________。
第一條標的、數(shù)量、價款及交(提)貨時間。
合計。
合計人民幣金額(大寫)。
(注：空格如不夠用，可以另接)。
第二條質(zhì)量標準。
第三條出賣人對質(zhì)量負責的條件及期限：
第四條包裝標準、包裝物的供應與回收：
第五條隨機的必備品、配件、工具數(shù)量及供應辦法：
第六條合理損耗標準及計算方法：
第七條標的物所有權(quán)自時起轉(zhuǎn)移，但買賣人未履行支付價款義務的，標的物屬于所有。
第八條交(提)貨方式、地點：
第九條運輸方式及到達站(港)和費用負擔：
第十條檢驗標準、方法、地點及期限：
第十一條成套設(shè)備的安裝與調(diào)試：
第十二條結(jié)算方式、時間及地點：
第十三條擔保方式(也可另立擔保合同)。
第十四條本合同解除的條件：
第十五條違約責任：
(一)提交仲裁委員會仲裁;。
(二)依法向人民法院起訴。
第十七條本合同自起生效。
第十八條其他約定事項：
國家電投協(xié)議書篇二
為保護供需雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《民法典》，經(jīng)協(xié)商一致同意簽訂本合同。
二、供方對質(zhì)量負責的條件和期限：____
三、交貨方式及地點：____________
四、運輸方式到達站及收貨單位：____
五、運輸費用負擔：________________
六、合理損耗計算及負擔：____________
七、包裝費用負擔：________________
八、驗收方法及提出異議的期限：____
九、結(jié)算方式及期限：________________
十、違約責任：____________________
十一、合同附件：____________________
十二、其他約定事項：
1.合同正本一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
2.本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
有效期限自____年____月____日至____年____月____日。
帳號：_______________________________
年月日
國家電投協(xié)議書篇三
國家項目保密協(xié)議書要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供
就業(yè)協(xié)議書范本格式
閱讀參考。
甲方：_________
法定代表人：_________
乙方：_________
身份證號：_________
保密項目：_________
項目組成員：_________
乙方因參與甲方關(guān)于_________項目的有關(guān)工作，已經(jīng)(或?qū)⒁?知悉甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密。為了明確乙方的保密義務，甲、乙雙方本著平等自愿、公平誠信的原則，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》訂立本保密協(xié)議。
甲、乙雙方確認，乙方應承擔保密義務的甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密范圍包括：
3.其他事項：甲方依照法律規(guī)定(如通過與項目對方當事人締約)和有關(guān)協(xié)議(如技術(shù)合同等)的.約定要求乙方承擔保密義務的其他事項。
對第一條所稱的該項目商業(yè)秘密，乙方承擔以下保密義務：
3.不得向不承擔同等保密義務的任何第三人披露甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密;
7.如發(fā)現(xiàn)甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密被泄露或者自己過失泄露秘密，應當采取有效措施防止泄密進一步擴大，并及時向甲方公司報告。
甲、乙雙方確認，乙方的保密義務自本協(xié)議簽訂時開始，到甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密公開時止。乙方是否繼續(xù)參與甲方關(guān)于該項目的工作，不影響保密義務的承擔。
2.如果因為乙方前款所稱的違約行為造成甲方的損失或嚴重后果的，乙方應當承擔違約責任，損失賠償見本條第3項所列。
3.本條第2項所述損失賠償包括：
c.甲方因調(diào)查乙方的違反協(xié)議行為而支付的合理費用;
d.因乙方的違反協(xié)議行為侵犯了甲方關(guān)于該項目的商業(yè)秘密權(quán)利，甲方可以選擇根據(jù)本協(xié)議要求乙方承擔違約責任，或者根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)要求乙方承擔侵權(quán)責任。
因執(zhí)行本協(xié)議而發(fā)生糾紛，可以由雙方協(xié)商解決或者共同委托雙方信任的第三方調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解不成或者一方不愿意協(xié)商、調(diào)解的，任何一方都有提起訴訟的權(quán)利。
本協(xié)議自雙方簽字起生效。本協(xié)議的任何修改必須經(jīng)過雙方的書面同意。協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向仲裁機關(guān)申請仲裁或訴諸法律解決。
本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章)：_________乙方(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
國家電投協(xié)議書篇四
本協(xié)議書財產(chǎn)分割基于上列財產(chǎn)為基礎(chǔ)。任何一方不得隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移婚內(nèi)共同財產(chǎn)或婚前財產(chǎn)。如任何一方有隱瞞、虛報除上述所列財產(chǎn)外的財產(chǎn)，或在簽訂本協(xié)議之前二年內(nèi)有轉(zhuǎn)移、抽逃財產(chǎn)的，另一方發(fā)現(xiàn)后有權(quán)取得對方所隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)的全部份額，并追究其隱瞞、虛報、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的法律責任，虛報、轉(zhuǎn)移、隱瞞方無權(quán)分割該財產(chǎn)。
六、經(jīng)濟幫助及精神賠償：
因女方生活困難，男方同意一次性支付補償經(jīng)濟幫助金元給女方。鑒于男方要求離婚的原因，男方應一次性補償女方精神損害費元。上述男方應支付的款項，均應于年月日前支付完畢。
七、違約責任的約定：
任何一方不按本協(xié)議約定期限履行支付款項義務的，應付違約金元給對方(按支付違約金)。
國家電投協(xié)議書篇五
住所：____________郵政編碼：__________。
聯(lián)系電話：__________開戶銀行及賬號：___________。
貸款人(以下簡稱乙方)：______住所：____________。
法定代表人或負責人：_________電話：____________。
郵政編碼：__________。
甲方向乙方申請借款，乙方經(jīng)審查同意發(fā)放貸款。為維護甲、乙雙方利益，明確各自的權(quán)利、義務，甲、乙雙方按照有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵守執(zhí)行。
第一條借款金額甲方向乙方借款人民幣(小寫)________;(大寫)_____萬_____仟元整。
第二條借款期限甲方借款期限為_____月，自_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止。
第三條借款利率和計息方法每學期、學年度發(fā)放貸款的利率，根據(jù)發(fā)放時中國人民銀行規(guī)定的利率檔次進行確定，按_____結(jié)息。在本合同履行期間，如遇國家利率調(diào)整或計息方法變更，貸款人無須通知借款人，本合同項下貸款利息或計息方法也做相應調(diào)整。貸款利息自貸款發(fā)放之日起計算。
第四條借款用途此貸款只能用于甲方在校期間的學雜費及生活費用。甲方必須按約定用途使用貸款，不得將貸款挪做他用。
第五條本合同所稱債務是指借款人應向貸款人償還、支付的全部款項，包括貸款本金、利息、罰息、費用、違約金、賠償金及其他一切款項。
第六條甲方應在乙方開立個人儲蓄或信用卡賬戶，并留有足夠的余額，授權(quán)。
乙方于約定的還款日自動從該賬戶中扣收應償還債務。
第七條提款方式甲方借款的學雜費部分由乙方按學年度分次劃入甲方就讀學校所指定的賬戶(或甲方在乙方開立的儲蓄或信用卡賬戶)，甲方借款的生活費用部分由乙方按學期分次劃入甲方在乙方開立的儲蓄或信用卡賬戶。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
_____年_____月_____日發(fā)放貸款_____元，期限_____月，利率_____(月)。
第八條還款方式本合同項下的貸款本息采用________(一次性歸還貸款本息法/月均還款法/遞增還款法)歸還。本合同項下的借款利息由財政貼息50%，其余50%由甲方按_____償還。
第九條還款計劃甲方從支用借款的次月開始，按_____償還貸款本息。(如甲方享受貸款寬限期，利息從支用借款的次月開始按_____償還，貸款本金自寬限期滿的次月開始償還。)還本付息日為當月的20日。采用月均還款法，按照現(xiàn)行利率，甲方每月應歸還貸款本息額每學年度確定一次，每學年度內(nèi)每月應歸還貸款本息為：
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第_____年每月_____元第_____年每月_____元。
第十條貸款擔保本合同項下的全部債務采用如下第種方式擔保：
(一)由_____提供連帶責任還款保證，并另行簽訂《保證合同》，編號為_______。
(二)由_____提供抵押擔保，并另行簽訂《抵押合同》，編號為_______。
(三)由_____提供質(zhì)押擔保，并另行簽訂《質(zhì)押合同》，編號為_______。
本合同履行期間，如保證人財務狀況惡化或因其他原因?qū)е聝攤芰γ黠@下降，或抵押物、質(zhì)押物貶值、毀損、滅失，致使擔保能力明顯減弱或喪失時，貸款人有權(quán)要求借款人更換保證人或提供新的抵押物、質(zhì)物以擔保本合同項下債務。
第十一條提前還款甲方在合同生效一年后，若有足夠的資金來源，可以提前部分或全部還款，但必須在還款日前_____天向乙方提出書面申請。對提前還款的部分按合同約定利率和實際使用時間計收利息。經(jīng)貸款人同意提前還款的部分，借款人不得要求再次提用。
第十二條甲方聲明與承諾甲方聲明如下：
(一)甲方為完全民事行為能力人，簽署本合同基于其真實意思表示。
(二)甲方向乙方提供的所有文件、資料和憑證等書面材料均為準確、真實、完整和有效的。
甲方承諾如下：
(一)接受乙方的信貸檢查與監(jiān)督，并給予足夠的協(xié)助和配合。
(二)甲方承諾當發(fā)生如下事件時將及時通知乙方：
1.住所發(fā)生變化;。
2.個人財產(chǎn)狀況發(fā)生惡化;。
3.涉入重大訴訟或仲裁案件;。
4.發(fā)生其他影響其償債能力的情形。
(三)甲方不遲于每一筆本息到期前_____天存入足額資金以備支付。
第十三條扣劃。
甲方同意，甲方在本合同項下應支付的任何款項，可由乙方從甲方開立在中國銀行各機構(gòu)的賬戶上直接扣劃。
第十四條違約責任。
如甲方未按約定期限歸還借款本息，且又未就展期事宜與乙方達成協(xié)議，乙方有權(quán)就逾期部分按每日萬分之_____的比例計收利息如甲方未按本合同規(guī)定的用途使用貸款，乙方有權(quán)就挪用貸款部分按每日萬分之_____的比例計收違約金。有下列情形之一的，乙方有權(quán)在公開報刊及有關(guān)媒體上公布甲方姓名、身份證號碼及違約行為，停止發(fā)放尚未劃付的貸款，并宣布本合同項下的借款本息全部立即到期：
(一)甲方逾期未付本金或利息超過_____日;。
(二)甲方逾期及挪用款項總額達_____元人民幣;。
(三)甲方在第十二條中的聲明不真實或違反其所作的承諾;。
(五)甲方在其他合同項下發(fā)生違約事件;。
(七)甲方或保證人財務狀況嚴重惡化;。
(十)甲方受到司法或行政處罰，以至影響債務清償?shù)摹?BR> 第十五條費用與本合同訂立、履行及糾紛解決有關(guān)的費用，均由甲方支付或償付。
第十六條轉(zhuǎn)讓和權(quán)利保留未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得將本合同項下義務轉(zhuǎn)讓給第三人。乙方給予甲方任何寬容、寬限、優(yōu)惠或延緩行使本合同項下的任何權(quán)利，均不影響、損害或限制乙方依本合同和法律、法規(guī)而享有的一切權(quán)益，不應視為乙方對本合同項下權(quán)利、權(quán)益的放棄。
第十七條合同的變更、解除本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自變更和解除本合同。當事人的任何一方要求變更合同內(nèi)容或解除合同須以書面形式提前_____日通知合同對方當事人。本合同的任何修改或補充均構(gòu)成本合同不可分割的一部分。
第十八條法律適用、爭議解決及司法管轄。
一、本合同適用中華人民共和國法律。
二、在合同履行期間，凡因履行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議、糾紛，雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方可以采取如下第_____種方式加以解決：
(一)依法直接向乙方所在地人民法院起訴。
(二)提交_____仲裁委員會仲裁。
第十九條附件下列附件及經(jīng)雙方共同確認的其他附件是本合同不可分割的組成部分，具有與本合同相同的效力：
1._________;2._________;3._________;4._________。
第二十條生效條件。
本合同經(jīng)甲方及乙方授權(quán)簽字人簽字或蓋章后生效。
本合同一式_____份，雙方各執(zhí)_____份，均具同等效力。
第二十一條特別提示。
本合同的所有條款甲方已經(jīng)與乙方進行了充分的協(xié)商。
乙方已提請甲方特別注意有關(guān)雙方權(quán)利義務的全部條款，并對其作全面、準確的理解。乙方已經(jīng)應甲方的要求對上述條款做出相應的說明。簽約各方對本合同條款的理解完全一致。
甲方：(簽字或蓋章)_____。
乙方：(公章)________。
授權(quán)簽字人：(簽字)_____。
介紹人(蓋章)________。
見證人：(簽字)______。
合同簽訂地：_________。
_____年_____月_____日。
國家電投協(xié)議書篇六
甲方(聘用單位)：乙方(受聘人)：
甲乙雙方根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同。
第一條合同期限。
1、合同有效期：自年月日至年月日止(其中年月日至年月日為見習期，試用期)，合同期滿聘用關(guān)系自然終止。
2、聘用合同期滿前一個月，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。
3、簽訂聘用合同的期限，不得超過國家規(guī)定的退離休時間，國家另有規(guī)定可以延長(推遲)退休年齡(時間)的，可在乙方達到法定離退休年齡時，再根據(jù)規(guī)定條件，續(xù)訂聘用合同。
4、本合同期滿后，任何一方認為不再續(xù)訂聘用合同的，應在合同期滿前一個月書面通知對方。
第二條工作崗位。
1、甲方根據(jù)工作任務需要及乙方的崗位意向與乙方簽訂崗位聘用合同，明確乙方的具體工作崗位及職責。
2、甲方根據(jù)工作需要及乙方的業(yè)務、工作能力和表現(xiàn)，可以調(diào)整乙方的工作崗位，重新簽訂崗位聘任合同。
第三條工作條件和勞動。
保護。
1、甲方實行每周工作40小時，每天工作8小時的工作制度。
2、甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，保證乙方的人身安全及人體不受危害的環(huán)境條件下工作。
3、甲方根據(jù)乙方工作崗位的實際情況，按國家有關(guān)規(guī)定向乙方提供必要的勞動保護用品。
4、甲方可根據(jù)工作需要組織乙方參加必要的業(yè)務知識培訓。
第四條工作報酬。
1、根據(jù)國家和單位的有關(guān)規(guī)定，乙方的工作崗位，甲方按月支付乙方工資為元人民幣。
2、甲方根據(jù)國家、市府和單位的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整乙方的工資。
3、乙方享受規(guī)定的福利待遇。
4、乙方享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日、寒暑假、探親假、婚假、計劃生育等假期。
5、甲方按期為乙方繳付養(yǎng)老保險。
金、待業(yè)保險金和其它社會保險金。
第五條工作紀律、獎勵和懲處。
1、乙方應遵守國家的法律、法規(guī)。
2、乙方應遵守甲方規(guī)定的各項規(guī)章制度和勞動紀律，自覺服從甲方的。
管理、教育。
3、甲方按市府和單位有關(guān)規(guī)定，依照乙方的工作實績、貢獻大小給予獎勵。
4、乙方如違反甲方的規(guī)章制度、勞動紀律，甲方按市府和單位的有關(guān)規(guī)定經(jīng)予處罰。
第六條聘用合同的變更、終止和解除。
1、聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原合同繼續(xù)有效。
2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時，聘用合同即自行終止。在聘用合同期滿一個月前，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。
3、甲方單位被撤消，聘用合同自行終止。
4、經(jīng)聘用合同雙方當事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。
5、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。
(1)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;。
(2)嚴重違反工作紀律或聘用單位規(guī)章制度的;。
(3)故意不完成工作任務，給公司造成嚴重損失的;。
(4)嚴重失職，營私舞弊，對甲方單位利益造成重大損害的;。
(5)被依法追究刑事責任的。
6.有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但應提前三十天以書面形式通知受聘人。
(1)乙方患病或非因工負傷醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不愿從事甲方另行安排適當工作的。
(2)乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;。
(4)乙方不履行聘用合同的。
7.有下列情形之一的，甲方不能終止或解除聘用合同。
(2)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的(符合《實施意見》第三條第5款規(guī)定者除外);。
(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
8.有下列情形之一的，乙方可以通知聘用單位解除聘用合同。
(1)在試用期內(nèi)的;。
(2)甲方未按照聘用合同約定支付工作報酬或者提供工作條件的。
9.乙方要求解除聘用合同，應當提前三十天以書面形式通知甲方。
第七條違反和解除聘用合同的經(jīng)濟補償。
1、經(jīng)聘用合同當事人協(xié)商一致，由甲方解除聘用合同的(不包括在見習期)，甲方應根據(jù)乙方在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償，最多不超過十二個月。
2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由甲方解除聘用合同的，甲方應按其在本單位工作年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。
3、聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使已簽訂的合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議，由甲方解除聘用合同的，甲方按受聘人員在本單位工作年限，工作時間每滿一年發(fā)給相當一個月工資的經(jīng)濟補償金。
4、甲方單位被撤銷的，甲方應在被撤銷前按乙方在本單位工作年限支付經(jīng)濟補償金。工作時間每滿一年，發(fā)給相當一個月工資的經(jīng)濟補償金。(經(jīng)濟補償金的工資計算數(shù)為乙方被解除聘用合同的上一年月平均工資)。
5、聘用合同履行期間，乙方要求解除聘用合同的，應按不滿聘用合同規(guī)定的期限，支付當月基本工資作為的違約金給甲方。
6、乙方因“用人單位未按照聘用合同的約定支付工作報酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方應按合同約定結(jié)算并解除聘用合同的同時支付欠發(fā)的工作報酬。
第八條其它事項。
1、甲乙雙方因?qū)嵤┢赣煤贤l(fā)生人事爭議，按法律規(guī)定，先申請仲裁，對仲裁裁決不服，可向人民法院提起訴訟。
2、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。
3、本合同條款如與國家法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律、法規(guī)為準。
甲方：
乙方：
國家電投協(xié)議書篇七
就是要堅持以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會的企業(yè)理念，將公司使命、宗旨、愿景、企業(yè)精神和核心價值觀，貫穿到公司各層級、各單位，形成共同的思想認識和一致的價值取向。
公司使命。
奉獻清潔能源建設(shè)和諧社會。
“奉獻清潔能源，建設(shè)和諧社會”的企業(yè)使命是公司生存發(fā)展的根本意義，是公司事業(yè)的戰(zhàn)略定位，是公司工作的深刻內(nèi)涵和價值體現(xiàn)。
作為國家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，國家電網(wǎng)公司在中國能源的優(yōu)化配置中扮演著重要角色。堅強的智能電網(wǎng)不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有網(wǎng)絡市場功能的能源資源優(yōu)化配置載體。充分發(fā)揮電網(wǎng)功能，保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的電力供應，促使發(fā)展更加健康、社會更加和諧、生活更加美好是國家電網(wǎng)公司的神圣使命。
公司宗旨。
服務黨和國家工作大局。
服務電力客戶。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
“四個服務”的企業(yè)宗旨體現(xiàn)了公司政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任的統(tǒng)一，是公司一切工作的出發(fā)點和落腳點。
服務黨和國家工作大局：公司作為關(guān)系國家能源安全、國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，承擔著確保國有資產(chǎn)保值增值，增強國家經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要責任。公司堅持局部利益服從全局利益，把維護黨和國家的利益作為檢驗工作成效和企業(yè)業(yè)績的根本標準。
服務電力客戶：公司作為經(jīng)營范圍遍及全國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電人口超過10億的供電企業(yè)，承擔著為電力客戶提供安全、可靠、清潔的電力供應和優(yōu)質(zhì)服務的基本職責。公司堅持服務至上，以客戶為中心，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價值。
服務發(fā)電企業(yè)：公司作為電力行業(yè)中落實國家能源政策、聯(lián)系發(fā)電企業(yè)和客戶、發(fā)揮橋梁作用的經(jīng)營性企業(yè)，承擔著開放透明、依法經(jīng)營的責任。公司遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)，嚴格執(zhí)行“公開、公平、公正”調(diào)度，與合作伙伴共同創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。
服務經(jīng)濟社會發(fā)展：公司作為國家能源戰(zhàn)略的實施主體之一，承擔著優(yōu)化能源資源配置，滿足經(jīng)濟社會快速增長對電力需求的責任。公司堅持經(jīng)濟責任與社會責任相統(tǒng)一，保障電力安全可靠供應，服務清潔能源開發(fā)，推進節(jié)能降耗，保護生態(tài)環(huán)境，履行社會責任，服務社會主義和諧社會建設(shè)。
公司愿景。
建設(shè)世界一流電網(wǎng)建設(shè)國際一流企業(yè)。
“兩個一流”的企業(yè)愿景是公司的奮斗方向，是國家電網(wǎng)人的遠大理想，是公司一切工作的目標追求。
建設(shè)世界一流電網(wǎng)：從我國國情、能源資源狀況和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的實際出發(fā)，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持自主創(chuàng)新，趕超世界先進水平，充分利用先進的技術(shù)和設(shè)備，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)的原則，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng)。
建設(shè)國際一流企業(yè)：堅持以國際先進水平為導向，以同業(yè)對標為手段，推進集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)，把公司建設(shè)成為具有科學發(fā)展理念、持續(xù)創(chuàng)新活力、優(yōu)秀企業(yè)文化、強烈社會責任感和國際一流競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。
企業(yè)精神。
努力超越追求卓越。
“兩越”精神是公司和員工勇于超越過去、超越自我、超越他人，永不停步，追求企業(yè)價值實現(xiàn)的精神境界。
“兩越”精神的本質(zhì)是與時俱進、開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展。公司立足于發(fā)展壯大國家電網(wǎng)事業(yè)，奮勇拼搏，永不停頓地向新的更高的目標攀登，實現(xiàn)創(chuàng)新、跨越和突破。公司及員工以黨和國家利益為重，以強烈的事業(yè)心和責任感，不斷向更高標準看齊，向更高目標邁進。
核心價值觀。
誠信責任創(chuàng)新奉獻。
“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀是公司的價值追求，是公司和員工實現(xiàn)愿景和使命的信念支撐和根本方法。
“誠信”，是企業(yè)立業(yè)、員工立身的道德基石。
每一位員工、每一個部門、每一個單位，每時每刻都要重誠信、講誠信，遵紀守法、言行一致，忠誠國家、忠誠企業(yè)。這是公司履行職責，實現(xiàn)企業(yè)與員工、公司與社會共同發(fā)展的基本前提。
“責任”，是勇挑重擔、盡職盡責的工作態(tài)度。
公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。每一位員工都要堅持局部服從整體、小局服從大局，主動把這種責任轉(zhuǎn)化為貫徹公司黨組決策部署的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推進“兩個轉(zhuǎn)變”的統(tǒng)一意志，轉(zhuǎn)化為推動工作的強勁動力，做到對國家負責、對企業(yè)負責、對自己負責。
“創(chuàng)新”，是企業(yè)發(fā)展、事業(yè)進步的根本動力。
公司發(fā)展的歷程就是創(chuàng)新的過程，沒有創(chuàng)新就不可能建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)。需要大力倡導勇于變革、敢為人先、敢于打破常規(guī)、敢于承擔風險的創(chuàng)新精神，全面推進理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。
“奉獻”，是愛國愛企、愛崗敬業(yè)的自覺行動。
企業(yè)對國家、員工對企業(yè)都要講奉獻。在抗冰搶險、抗震救災、奧運保電、世博保電等急難險重任務面前，公司員工不計代價、不講條件、不怕犧牲，全力拼搏保供電，這就是奉獻；在應對國際金融危機、緩解煤電油運緊張矛盾、落實國家宏觀調(diào)控措施等重大考驗面前，公司上下堅決貫徹中央的決策部署，積極承擔社會責任，這也是奉獻；廣大員工在平凡的崗位上恪盡職守、埋頭苦干，腳踏實地做好本職工作，同樣是奉獻。堅持在奉獻中體現(xiàn)價值，在奉獻中贏得尊重，在奉獻中提升形象。
企業(yè)理念。
以人為本忠誠企業(yè)奉獻社會。
“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)理念是公司處理與員工、電力客戶、合作伙伴及社會之間關(guān)系的基本信條和行為準則。
“以人為本”，是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，尊重人、關(guān)心人、依靠人和為了人。
公司視人才為企業(yè)的第一資源，堅持以人為本、共同成長的社會責任準則。公司善待員工、切實維護員工的根本利益，充分尊重員工的價值和愿望，保證員工與企業(yè)共同發(fā)展；公司善待客戶，以客戶為中心，始于客戶需求、終于客戶滿意；公司善待合作伙伴，互利互惠，合作共贏，努力營造健康、和諧、有序的電力運營和發(fā)展環(huán)境。
“忠誠企業(yè)”，是熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，為企業(yè)盡心盡力，忠實維護企業(yè)利益和形象。
公司通過建立完善規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，為員工發(fā)展提供機遇和舞臺，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，贏得員工對企業(yè)的忠誠。
“奉獻社會”，是關(guān)愛社會、服務社會、回報社會，履行社會責任。
公司堅持發(fā)展公司、服務社會的社會責任目標，以公司的發(fā)展實現(xiàn)員工成長、客戶滿意、政府放心，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。公司及員工熱心社會公益，遵守社會公德，引領(lǐng)社會良好風尚，樹立公司開放、進取、誠信、負責的企業(yè)形象。
統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略。
就是要在全公司推行統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略途徑、工作思路和工作方針，自上而下保持戰(zhàn)略的一致性和協(xié)同性，保證戰(zhàn)略的貫徹落實。
戰(zhàn)略目標。
建設(shè)電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀（簡稱“一強三優(yōu)”）的現(xiàn)代公司。
（1）電網(wǎng)堅強。
是指電網(wǎng)規(guī)劃科學、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、綠色低碳、靈活高效，建成堅強智能電網(wǎng)，大范圍配置能源資源能力強，防災抗災和應急保障能力強，信息化、自動化、互動化水平國際領(lǐng)先。
（2）資產(chǎn)優(yōu)良。
是指資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化，金融、產(chǎn)業(yè)和海外資產(chǎn)健康快速增長；資產(chǎn)質(zhì)量好，盈利和償債能力強；無形資產(chǎn)價值高。
（3）服務優(yōu)質(zhì)。
是指保障安全、經(jīng)濟、清潔、可持續(xù)的電力供應，提供規(guī)范高效的能源綜合服務；服務理念先進，服務體系完備；品牌形象好，利益相關(guān)方綜合滿意度高，服務質(zhì)量和效率在國際公共服務行業(yè)處于領(lǐng)先地位。
（4）業(yè)績優(yōu)秀。
是指安全、質(zhì)量、效益指標在國內(nèi)外同業(yè)中領(lǐng)先，創(chuàng)新成果突出，產(chǎn)業(yè)帶動能力強，國際化水平高，企業(yè)經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值高，社會貢獻大。
（5）現(xiàn)代公司。
是指集團管控科學，治理結(jié)構(gòu)完善，業(yè)務流程順暢，管理集約高效；隊伍素質(zhì)高，企業(yè)文化優(yōu)；自主創(chuàng)新能力、企業(yè)軟實力和全球資源配置能力強，建成以電網(wǎng)業(yè)務為核心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化大型能源企業(yè)集團。
戰(zhàn)略途徑。
轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式。
（1）轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式。
是指建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化，建立科學的“三集五大”管理體系，建成具有一流創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、服務能力和國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，實現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（2）轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式。
是指建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
戰(zhàn)略保障。
其中：黨的建設(shè)是“三個建設(shè)”的首要任務，各級領(lǐng)導班子建設(shè)是“三個建設(shè)”的重中之重，建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化是“三個建設(shè)”的重要基礎(chǔ)，提高全員素質(zhì)是“三個建設(shè)”的根本著力點。
只有不斷加強公司黨的建設(shè)，才能保證公司始終沿著正確的方向前進，更好地服務黨和國家工作大局；只有不斷加強企業(yè)文化建設(shè)，才能為公司可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力，實現(xiàn)基業(yè)長青；只有不斷加強隊伍建設(shè)，才能提高廣大員工的能力素質(zhì)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。
工作思路。
抓發(fā)展抓管理抓隊伍創(chuàng)一流。
發(fā)展是公司的第一要務，管理是公司發(fā)展的永恒主題，人才是公司發(fā)展的第一資源，一流是公司發(fā)展的前進方向和奮斗目標?！白グl(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”，是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司必須長期堅持的基本工作思路。
（1）抓發(fā)展。
是指以科學發(fā)展觀為指導，以加快公司發(fā)展為目標，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國家電網(wǎng)。
（2）抓管理。
是指依法經(jīng)營企業(yè)，嚴格管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)，健全企業(yè)內(nèi)部管理機制，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)公司效率和效益的全面提高。
（3）抓隊伍。
是指堅持以人為本，以加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為重點，以作風建設(shè)和能力建設(shè)為突破口，實施人才強企戰(zhàn)略，健全激勵約束機制，實現(xiàn)員工與公司共同成長。
（4）創(chuàng)一流。
是指以國際國內(nèi)先進水平為導向，以同業(yè)對標為手段，以內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)為載體，促進公司創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國際一流企業(yè)。
工作方針。
集團化運作集約化發(fā)展精益化管理標準化建設(shè)。
（1）集團化運作。
核心是在公司黨組的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮公司總部戰(zhàn)略決策中心、資源配置中心、管理調(diào)控中心和電網(wǎng)調(diào)度中心的作用，推進機構(gòu)扁平化，優(yōu)化業(yè)務流程，科學配置資源，實行統(tǒng)一管理，建設(shè)“一個國家電網(wǎng)”。
（2）集約化發(fā)展。
核心就是推進人力資源、財務和物資等重要資源的集約化管理，不斷提升公司發(fā)展的效率效益。
（3）精益化管理。
核心就是堅持又好又快，好字當先，質(zhì)量第一，精益求精，嚴格依法治企，加強科學管理，不斷改進、提高企業(yè)管理水平和公司發(fā)展質(zhì)量。
（4）標準化建設(shè)。
核心就是建立健全覆蓋規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)基建、財務營銷、人力資源等各業(yè)務領(lǐng)域的管理標準、技術(shù)標準、工作標準體系，嚴格執(zhí)行標準，促進標準統(tǒng)一、規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理體系建設(shè)。
就是要在公司各層級、各業(yè)務領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一的管理標準、技術(shù)標準、工作標準，做到凡事都有標準可依、有章可循。
管理標準。
是指對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。
“管理事項”主要指在企業(yè)管理活動中，所涉及的經(jīng)營管理、設(shè)計開發(fā)與創(chuàng)新管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理、人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標準相關(guān)聯(lián)的重復性事物和概念。
技術(shù)標準。
是指對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。
企業(yè)技術(shù)標準的形式可以是標準、規(guī)范、規(guī)程、導則、操作卡、作業(yè)指導書等。
工作標準。
是指對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。
“工作事項”主要指在執(zhí)行相應管理標準和技術(shù)標準時與工作崗位的職責、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復性事物和概念。
統(tǒng)一行為規(guī)范。
就是要全面落實公司員工守則、基本禮儀規(guī)范和“三個十條”等規(guī)章制度，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣，做到遵紀守法、言行一致，自覺維護國家利益和企業(yè)利益。
《國家電網(wǎng)公司員工守則》是公司全體員工應共同遵守的基本行為準則。
（一）遵紀守法，尊榮棄恥，爭做文明員工。
（二）忠誠企業(yè)，奉獻社會，共塑國網(wǎng)品牌。
（三）愛崗敬業(yè)，令行禁止，切實履行職責。
（四）團結(jié)協(xié)作，勤奮學習，勇于開拓創(chuàng)新。
（五）以人為本，落實責任，確保安全生產(chǎn)。
（六）弘揚宗旨，信守承諾，深化優(yōu)質(zhì)服務。
（七）勤儉節(jié)約，精細管理，提高效率效益。
（八）努力超越，追求卓越，建設(shè)一流公司。
公司員工應努力做到遵紀守法、尊榮棄恥、忠誠企業(yè)、奉獻社會、愛崗敬業(yè)、令行禁止、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新，努力成為政治堅定、業(yè)務精通、品質(zhì)優(yōu)秀、甘于奉獻，適應“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展需要的高素質(zhì)員工。
公司員工應自覺加強自身能力素質(zhì)建設(shè),著力提升持續(xù)學習、溝通協(xié)調(diào)、團隊合作、誠信務實、以變制變、變革創(chuàng)新等六個方面的基本能力和素質(zhì)。
基本禮儀規(guī)范。
公司崇尚文明，講究禮儀，公司員工應自覺學習基本禮儀常識，提高文明素質(zhì)，在日常生活和工作中，注意一言一行，樹立公司良好形象。
儀容儀表——整潔清爽，端莊大方；
著裝服飾——規(guī)范得體，便于工作;。
言談舉止——自然優(yōu)雅，充滿自信;。
接待交往——主動熱情，把握分寸；
接打電話——簡明扼要，溫和有禮;。
乘坐車輛——尊長優(yōu)先，注意禮讓。
國家電網(wǎng)公司供電服務“十項承諾”
《國家電網(wǎng)公司供電服務“十項承諾”》是公司對客戶作出的莊嚴承諾。公司視信譽為生命，弘揚宗旨，信守承諾，不斷提升客戶滿意度，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價值。
1.城市地區(qū)：供電可靠率不低于99.90%，居民客戶端電壓合格率96%；農(nóng)村地區(qū)：供電可靠率和居民客戶端電壓合格率，經(jīng)國家電網(wǎng)公司核定后，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司公布承諾指標。
2.提供24小時電力故障報修服務，供電搶修人員到達現(xiàn)場的時間一般不超過：城區(qū)范圍45分鐘；農(nóng)村地區(qū)90分鐘；特殊邊遠地區(qū)2小時。
3.供電設(shè)施計劃檢修停電，提前7天向社會公告。對欠電費客戶依法采取停電措施，提前7天送達停電通知書，費用結(jié)清后24小時內(nèi)恢復供電。
4.嚴格執(zhí)行價格主管部門制定的電價和收費政策，及時在供電營業(yè)場所和網(wǎng)站公開電價、收費標準和服務程序。
5.供電方案答復期限：居民客戶不超過3個工作日，低壓電力客戶不超過7個工作日，高壓單電源客戶不超過15個工作日，高壓雙電源客戶不超過30個工作日。
6.裝表接電期限：受電工程檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，居民客戶3個工作日內(nèi)送電，非居民客戶5個工作日內(nèi)送電。
7.受理客戶計費電能表校驗申請后，5個工作日內(nèi)出具檢測結(jié)果?？蛻籼岢龀頂?shù)據(jù)異常后，7個工作日內(nèi)核實并答復。
8.當電力供應不足，不能保證連續(xù)供電時，嚴格按照政府批準的有序用電方案實施錯避峰、停限電。
9.供電服務熱線“95598”24小時受理業(yè)務咨詢、信息查詢、服務投訴和電力故障報修。
10.受理客戶投訴后，1個工作日內(nèi)聯(lián)系客戶，7個工作日內(nèi)答復處理意見。
《國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”》是公司對員工服務行為規(guī)定的底線、不能逾越的“紅線”。
1.不準違規(guī)停電、無故拖延送電。
2.不準違反政府部門批準的收費項目和標準向客戶收費。
3.不準為客戶指定設(shè)計、施工、供貨單位。
4.不準違反業(yè)務辦理告知要求，造成客戶重復往返。
5.不準違反首問負責制，推諉、搪塞、怠慢客戶。
6.不準對外泄露客戶個人信息及商業(yè)秘密。
7.不準工作時間飲酒及酒后上崗。
8.不準營業(yè)窗口擅自離崗或做與工作無關(guān)的事。
9.不準接受客戶吃請和收受客戶禮品、禮金、有價證券等。
10.不準利用崗位與工作之便謀取不正當利益。
國家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務“十項措施”
《國家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務“十項措施”》是公司堅持開放透明、依法經(jīng)營，正確處理與合作伙伴關(guān)系的基本準則。公司主動接受監(jiān)管和監(jiān)督，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷提高服務發(fā)電企業(yè)水平。
1.規(guī)范《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》和《購售電合同》的簽訂與執(zhí)行工作，堅持公開、公平、公正調(diào)度交易，依法維護電網(wǎng)運行秩序，為并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)提供良好的運營環(huán)境。
2.按規(guī)定、按時向政府有關(guān)部門報送調(diào)度交易信息；按規(guī)定、按時向發(fā)電企業(yè)和社會公眾披露調(diào)度交易信息。
3.規(guī)范服務行為，公開服務流程，健全服務機制，進一步推進調(diào)度交易優(yōu)質(zhì)服務窗口建設(shè)。
4.嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門制定的發(fā)電量調(diào)控目標，合理安排發(fā)電量進度，公平調(diào)用發(fā)電機組輔助服務。
5.健全完善問詢答復制度，對發(fā)電企業(yè)提出的問詢能夠當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應當自接到問詢之日起6個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應告知發(fā)電企業(yè)，延長答復的期限最長不超過12個工作日。
6.充分尊重市場主體意愿，嚴格遵守政策規(guī)則，公開透明組織各類電力交易，按時準確完成電量結(jié)算。
7.認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴格落實小火電關(guān)停計劃，做好清潔能源優(yōu)先消納工作，提高調(diào)度交易精益化水平，促進電力系統(tǒng)節(jié)能減排。
8.健全完善電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)與用電客戶溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會，加強技術(shù)服務，及時協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)問題，保障電力可靠有序供應。
9.認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和調(diào)度規(guī)程，優(yōu)化新機并網(wǎng)服務流程，為發(fā)電企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的新機并網(wǎng)及轉(zhuǎn)商運服務。
10.嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力調(diào)度機構(gòu)工作人員“五不準”規(guī)定》和《國家電網(wǎng)公司電力交易機構(gòu)服務準則》，聘請“三公”調(diào)度交易監(jiān)督員,省級及以上調(diào)度交易設(shè)立投訴電話，公布投訴電子郵箱。
統(tǒng)一公司品牌。
就是要加強公司品牌建設(shè)，塑造統(tǒng)一的“國家電網(wǎng)”品牌，構(gòu)建公司內(nèi)外基于價值認同的信任關(guān)系，將優(yōu)秀的企業(yè)品質(zhì)轉(zhuǎn)化為強大的社會影響力和感召力。
1.標識以球形設(shè)計展示國家電網(wǎng)公司美好的發(fā)展前景，反映公司樹立全球視野，建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)的堅強信心。
2.標識以圓形圖案象征公司內(nèi)外的互動、協(xié)調(diào)、團結(jié)、和諧，表達公司堅持“四個服務”宗旨，與客戶、員工、社會和諧相處，共同發(fā)展。
3.標識以縱橫交錯的經(jīng)緯線表現(xiàn)公司以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務，堅持誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻，努力超越、追求卓越，為經(jīng)濟社會發(fā)展保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的電力供應。
4.標識以綠色的標準色，反映公司致力奉獻清潔能源，建設(shè)和諧社會，象征公司持續(xù)發(fā)展、生機勃勃、基業(yè)長青。
品牌建設(shè)“三個統(tǒng)一”的原則。
1.統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略。
是指在統(tǒng)一公司品牌形象的基礎(chǔ)上，以塑造國家電網(wǎng)“公司品牌”為重點，統(tǒng)一品牌內(nèi)涵、統(tǒng)一品牌核心要素，完善品牌整體框架，統(tǒng)一實施品牌發(fā)展規(guī)劃。
2.統(tǒng)一品牌傳播。
是指加強公司品牌傳播的整體組織和實施，突出“公司品牌”整體概念，整合公司力量，促進公司各單位分散傳播向公司總部集中策劃、分級實施轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一公司價值觀輸出，提升品牌傳播效果。
3.統(tǒng)一品牌管理。
是指理順公司品牌管理體制，實現(xiàn)公司總部對品牌策劃、傳播、維護、運營等全過程監(jiān)控和管理，整體部署、上下聯(lián)動，實現(xiàn)品牌建設(shè)關(guān)鍵資源、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵活動的統(tǒng)一運作和管理。
國家電投協(xié)議書篇八
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員吳邦國，中共中央政治局委員、國務院副總理。
張德江作重要批示。
1月7日上午，國家電網(wǎng)公司第二屆職工代表大會第一次會議暨201。
1年工作會議在京隆重開幕。來自公司系統(tǒng)的400余名代表齊聚北京，共商公司“十二五”改革與發(fā)展大計。
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江分別對公司工作作出重要批示。吳邦國在批示中肯定了2010年國家電網(wǎng)公司取得的成績，希望國家電網(wǎng)公司在“十二五”規(guī)劃開局之年再接再厲，在特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)、支持新能源發(fā)展方面取得新的突破，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。張德江在批示中肯定了“十一五”時期，國家電網(wǎng)公司為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出的貢獻，希望國家電網(wǎng)公司堅持科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為全面完成“十二五”各項任務、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。
國家發(fā)展和改革委員會主任張平、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主。
任王勇、國家電力監(jiān)管委員會主席王旭東也分別作出批示，充分肯定公司工作，提出新的希望和要求。
國家電監(jiān)會副主席史玉波，中華全國總工會副主席張鳴起出席會議并。
講話。國務院派駐國家電網(wǎng)公司監(jiān)事會主席劉怡，國務院國資委、中華全國總工會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)領(lǐng)導出席大會。
本次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，總結(jié)公司2010年及“十一五”工作，明確“十二五”發(fā)展目標和任務，部署2011年重點工作，加快推進“兩個轉(zhuǎn)變”，為“十二五”末基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗。
公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞作了題為《努力超越追求卓越為加快建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗》的工作報告。公司副總經(jīng)理、黨組成員鄭寶森主持大會。
劉振亞回顧了公司2010年及“十一五”各項工作。他說，2010年是全面完成“十一五”目標任務的關(guān)鍵一年，公司上下堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，廣大員工迎接挑戰(zhàn)、拼搏奉獻，全面完成了公司一屆五次職代會暨2010年工作會議部署的各項任務，圓滿實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展目標。五年來，公司確立了以“三個建設(shè)”為保證、全面推進“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的科學發(fā)展總戰(zhàn)略，國家電網(wǎng)規(guī)?？傮w實現(xiàn)翻番，裝備水平、科技水平、安全水平進入國際先進行列，開創(chuàng)了世界特高壓電網(wǎng)發(fā)展新紀元；公司集團化運作格局基本形成，集約化發(fā)展成效顯著，精益化管理和標準化建設(shè)持續(xù)推進，初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?；仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程，我們深刻認識到，必須堅持科學發(fā)展，必須堅定理想信念，必須勇于變革創(chuàng)新，必須嚴格依法治企，必須堅持以人為本。
金融和直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升期。面對新形勢、新格局、新挑戰(zhàn)，公司“十二五”工作總的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“兩個轉(zhuǎn)變”不動搖，堅持“三個建設(shè)”不放松，以全面建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、加快建設(shè)“三集五大”體系為戰(zhàn)略重點，推動公司和電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，到2015年基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，初步建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。“十二五”發(fā)展的目標是：把國家電網(wǎng)公司建成以電網(wǎng)業(yè)務為核心，金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務全面發(fā)展的世界一流能源集團，建成核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展能力強、服務保障能力強、軟實力強的現(xiàn)代公司，建成員工和企業(yè)共同成長、企業(yè)與社會共同發(fā)展的具有更高文明素質(zhì)的和諧企業(yè)。
劉振亞強調(diào)，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，關(guān)鍵要在公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得根本性突破，在提升隊伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)上取得重大進展，形成推動公司和電網(wǎng)科學發(fā)展的強大力量。會議指出，建設(shè)“三集五大”管理體系是適應電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的迫切需要，是深化公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)國際一流企業(yè)的必由之路。公司深化“三集”工作總的要求是，不斷推進人財物集約化管理向縱深發(fā)展，提高人財物對“五大”體系的支持能力，實現(xiàn)公司核心資源配置的最優(yōu)化；建設(shè)“五大”體系總的思路是，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，以統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一支撐服務為保障，按照效率優(yōu)先、目標導向、實事求是、安全穩(wěn)定的原則，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，建立健全核心業(yè)務的科學管理體系，全面提升公司運營效率和發(fā)展能力。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。會議提出，2011年公司工作總的要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以變革創(chuàng)新為動力，以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和“三集五大”體系為重點，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。重點做好八個方面的工作：提升安全供電和優(yōu)質(zhì)服務水平；進一步加快電網(wǎng)建設(shè)；積極推進體制機制創(chuàng)新；全面加強企業(yè)經(jīng)營管理；加快金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務發(fā)展；加快科技創(chuàng)新步伐；大力實施人才強企戰(zhàn)略；加強公司黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。會上宣讀了《關(guān)于表彰國家電網(wǎng)公司勞動模范、先進集體、先進班組和優(yōu)秀班組長的決定》和《關(guān)于表彰國家電網(wǎng)公司杰出（優(yōu)秀）青年崗位能手的決定》，并舉行了頒獎儀式。
公司副總經(jīng)理、黨組成員陳月明、楊慶、舒印彪、曹志安、欒軍，公司總會計師、黨組成員李汝革，中紀委駐公司紀檢組組長、公司黨組成員潘曉軍，公司副總經(jīng)理、黨組成員、工會主席王敏，公司副總經(jīng)理、黨組成員帥軍慶，公司高級顧問潘家錚，國務院派駐公司監(jiān)事會領(lǐng)導，公司總經(jīng)理助理、總師、副總師、顧問，公司系統(tǒng)兩院院士出席會議。
公司還特別邀請了離退休老同志、農(nóng)電工和職工家屬代表參加會議。公司系統(tǒng)員工在總部和各分會場收聽收看大會。
國家電投協(xié)議書篇九
附件2：
國家電網(wǎng)公司關(guān)于人力資源集約化管理和收入分配管理督導檢查的工作方案。
（2010年6月3日）。
按照公司二季度工作會議部署，決定在下半年就人力資源集約化管理、工資收入分配管理和領(lǐng)導干部股權(quán)清退情況開展一次全面的督導檢查。為做好督導檢查工作，特制定如下工作方案：
一、督導檢查內(nèi)容。
1.落實公司人力資源集約化管理措施情況，包括勞動計劃管理、機構(gòu)編制管理、貫徹勞動定員標準、解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題、推行培訓規(guī)范、實訓基地建設(shè)和員工隊伍建設(shè)等方面措施的落實情況。
2.工資收入分配管理情況，包括工資總額、企業(yè)負責人（含所屬單位負責人）薪酬、收入分配制度建設(shè)、管理機關(guān)工資收入、企業(yè)年金管理等情況。
3.貫徹落實公司59號文件、四部委28號文件和國資委139號文件，清退有關(guān)人員股權(quán)工作情況，包括股權(quán)清退的操作方式、操作程序、股金兌現(xiàn)等，以及規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的管理、業(yè)務關(guān)系等情況。
督導檢查提綱見附件。
二、督導檢查的時間和范圍督導檢查時間：2010年7月—10月。
督導檢查范圍：各網(wǎng)省公司，公司各直屬單位。
三、督導檢查組人員組成。
督導檢查工作分兩組進行，分別由人資部部門負責人帶隊，人資部2-3人、財務部1人、審計部1人、監(jiān)察局1人參加。
四、督導檢查工作總體安排。
兩個督導檢查組分別統(tǒng)籌安排各自的督導檢查工作，原則上每月檢查2次，每次檢查2-4個單位，用4個月時間完成督導檢查工作。其中，第一組負責督導檢查華北、東北和西北地區(qū)各網(wǎng)省公司及部分直屬單位，第二組負責督導檢查華東和華中地區(qū)各網(wǎng)省公司及部分直屬單位。
五、督導檢查方式。
督導檢查工作本著“嚴格、嚴肅、嚴細”的原則，采取上下結(jié)合、聽查結(jié)合的方式，通過聽取專題匯報、座談討論、實地查閱相關(guān)資料，力爭全面、客觀、詳實地掌握了解列入檢查內(nèi)容的情況。
1.督導檢查組制訂詳細的督導檢查工作實施方案，明確督導檢查的內(nèi)容、督導檢查的標準以及需被檢查單位提供的材料清單，提前一周連同督導檢查的通知發(fā)至被檢查單位。
2.被檢查單位提前準備匯報材料，并按清單整理相關(guān)基礎(chǔ)材料待查。
3.督導檢查組聽取被檢查單位專題匯報，座談討論，實地查閱相關(guān)基礎(chǔ)資料，向被檢查單位通報發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改要求。
附件2-1：
督導檢查提綱。
一、人力資源集約化管理方面。
（一）檢查內(nèi)容。
1.勞動計劃管理。勞動計劃、信息管理等方面的規(guī)章制度建設(shè)及落實情況，畢業(yè)生錄用計劃、落實情況及崗位安排情況，公開招聘方案和人選的落實情況，系統(tǒng)外調(diào)動人員情況，接收安置復轉(zhuǎn)軍人情況，成建制劃轉(zhuǎn)單位的人員情況。
2.機構(gòu)編制管理。職能部門設(shè)置情況，人員編制和實際配置人數(shù)，助理、副總師、部門負責人情況，各職級職員人數(shù)情況。
3.勞動用工管理。勞動合同簽訂情況，勞動紀律等制度的建設(shè)和執(zhí)行情況，勞務派遣工、短期用工勞動合同的簽訂和使用情況。
4.培訓教育體系建設(shè)。“十一五”教育培訓和人才培養(yǎng)規(guī)劃、教育培訓計劃及其落實情況，培訓教育方面的制度建設(shè)及落實情況。
（二）檢查標準。
勞動計劃管理。勞動計劃、信息管理等方面的規(guī)章制度完整、配套，高校畢業(yè)生、公開招聘、系統(tǒng)外調(diào)動、復轉(zhuǎn)軍人接收嚴格執(zhí)行公司批復的計劃或方案。
機構(gòu)編制管理。職能部門、業(yè)務部/專業(yè)機構(gòu)嚴格按公司批復設(shè)置，職能部門、處級干部人數(shù)控制在公司批復的數(shù)-45的工資總額計劃，“五項福利費”納入工資總額管理，不存在從職工薪酬中列支非工資性項目或從成本中列支其他工資性項目情況；企業(yè)負責人薪酬嚴格執(zhí)行核定的薪酬標準和支付規(guī)定，并建立單獨的負責人薪酬臺賬；內(nèi)部收入分配制度公平合理、激勵約束作用明顯，管理機關(guān)工資水平合理，確定水平的依據(jù)充分、合理；企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險的繳費標準統(tǒng)一、管理過程規(guī)范。
2.違規(guī)行為得到徹底糾正。按照公司《關(guān)于進一步加強收入分配管理的意見》（國家電網(wǎng)人資[2010]524號）要求，對出現(xiàn)的違規(guī)行為進行了及時、有效、徹底的整改和糾正。
（三）需被檢查單位提供的材料清單1.內(nèi)部收入分配管理制度；2.勞動統(tǒng)計報表；
3.機關(guān)本部工資發(fā)放明細；
8.關(guān)于進一步加強收入分配管理工作的自查方案；9.關(guān)于進一步加強收入分配管理工作的自查整改工作報告。
國家電投協(xié)議書篇十
戰(zhàn)略目標：
把國家電網(wǎng)公司建設(shè)成為“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀”的現(xiàn)代公司（簡稱“一強三優(yōu)”）。
電網(wǎng)堅強：電網(wǎng)規(guī)劃科學，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進，安全可靠，運行靈活，標準統(tǒng)一，經(jīng)濟高效。
資產(chǎn)優(yōu)良：資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，盈利和償債能力強，不良資產(chǎn)少，成本費用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費少。
服務優(yōu)質(zhì)：事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務高效，社會滿意，品牌形象好。
業(yè)績優(yōu)秀：安全、質(zhì)量、效益指標國內(nèi)外同業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)健康發(fā)展，社會貢獻大。
建設(shè)現(xiàn)代公司：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，充分利用先進技術(shù)，推行現(xiàn)代化管理，具有較高的國際化水平。
戰(zhàn)略重點：
電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略：建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強的國家電網(wǎng)，促進大煤電、大水電、大核電、大可再生能源基地集約化開發(fā)，實施更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置（簡稱“一特四大”電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略）。
科技發(fā)展戰(zhàn)略：遵循“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，把增強自主創(chuàng)新能力作為強化公司科技支撐的關(guān)鍵和推動電網(wǎng)技術(shù)升級的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)一流人才隊伍、實施大科技、創(chuàng)造大成果、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大推廣（簡稱“一流四大”科技發(fā)展戰(zhàn)略）。
人才強企戰(zhàn)略：牢固樹立科學人才觀，建立有利于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，抓住培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立科學的選人用人機制，增加教育培訓投入，大力開展全員培訓，提高隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)高水平的經(jīng)營管理者隊伍、管理人才隊伍、技術(shù)人才隊伍和技能人才隊伍。大力培養(yǎng)科研學術(shù)帶頭人、積極引進專家型、復合型高水平人才。
國際化戰(zhàn)略：通過“引進來”、“走出去”等國際化活動，全面提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力和資源配置能力，增強公司的核心競爭力，建設(shè)具有國際知名品牌和國際競爭力的國際一流企業(yè)，服務國家能源戰(zhàn)略，在引進國外能源資源、參與國際電力和能源合作中發(fā)揮重要作用。
戰(zhàn)略實施：轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式（簡稱“兩個轉(zhuǎn)變”）。
“兩個轉(zhuǎn)變”就是通過實施集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)，實現(xiàn)公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；通過建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強的國家電網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
工作思路：抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流（簡稱“三抓一創(chuàng)”）。
發(fā)展是公司的第一要務，管理是公司發(fā)展的永恒主題，人才是公司發(fā)展的第一資源，一流是公司發(fā)展的前進方向和奮斗目標。抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流，是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司必須長期堅持的基本工作思路。
抓發(fā)展以科學發(fā)展觀為指導，以加快公司發(fā)展為目標，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國家電網(wǎng)。
抓管理依法經(jīng)營企業(yè)，嚴格管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)，健全企業(yè)內(nèi)部管理機制，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)公司效率和效益的全面提高。
抓隊伍堅持以人為本，以加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為重點，以作風建設(shè)和能力建設(shè)為突破口，實施人才強企戰(zhàn)略，健全激勵約束機制，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。
創(chuàng)一流以國際國內(nèi)先進水平為導向，以同業(yè)對標為手段，以內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)為載體，促進公司創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國際一流企業(yè)。
發(fā)展要求：內(nèi)強素質(zhì)外塑形象（簡稱“內(nèi)質(zhì)外形”）。
內(nèi)強素質(zhì)對內(nèi)提高安全素質(zhì)、質(zhì)量素質(zhì)、效益素質(zhì)、科技素質(zhì)、隊伍素質(zhì)。
外塑形象對外塑造認真負責的國企形象、真誠規(guī)范的服務形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象、團結(jié)進取的團隊形象。
為進一步加強國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略規(guī)劃制定的系統(tǒng)性，科學性，規(guī)范性和實用性，受國家電網(wǎng)公司總部委托，國網(wǎng)能源研究院承擔并開展了《公司發(fā)展戰(zhàn)略深化研究》課題研究工作，目前已基本完成報告編寫，課題研究取得重要階段成果。
公司建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)目標的提出，對公司電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、業(yè)務布局、組織架構(gòu)、集團管控能力提出了新的要求，課題全面深刻分析總結(jié)了公司發(fā)展面臨的外部環(huán)境影響：系統(tǒng)梳理全面總結(jié)了公司戰(zhàn)略管理工作，首次提出了分層級的戰(zhàn)略管理框架體系，明確提出了公司“一體兩翼”的業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略方針，進一步清晰劃分業(yè)務格局，明確板塊定位，提出了電網(wǎng)業(yè)務及金融產(chǎn)業(yè)、實體產(chǎn)業(yè)板塊的組織架構(gòu)和管控模式，完善了科技戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、人財物戰(zhàn)略等職能戰(zhàn)略，為公司“十二五”規(guī)劃的制定奠定了基礎(chǔ)，明確了方向。
國家電投協(xié)議書篇十一
本《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》要求所有員工認真學習，如果您確認已經(jīng)完全領(lǐng)會該規(guī)定的內(nèi)容，并承諾完全按照規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行，請簽字：
根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全/治安/消防等有關(guān)安全管理規(guī)定，為本人的人身安全，本人自愿與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書，自愿在工作中遵守以下安全事項，如不執(zhí)行導致安全責任事故發(fā)生，愿承擔相應的責任和處罰：
5﹑自有機械設(shè)備，實行定員責任制，設(shè)備操作員專人專機，嚴禁非本機械設(shè)備人員操作，非本人操作機械設(shè)備，如出現(xiàn)機械故障或油料丟失，由本機械操作員負責;下班后設(shè)備集中停放至指定區(qū)域，嚴禁停放非指定區(qū)域，夜間停放非指定區(qū)域設(shè)備丟失或油料丟失，設(shè)備維修工具，實行登記制度，如有丟失，均由操作員本人負責。
6﹑遵守有關(guān)設(shè)備的維修及保養(yǎng)制度中的各項規(guī)定，維修保養(yǎng)前關(guān)閉總電源，關(guān)閉氣源，掛牌，監(jiān)護，確保設(shè)備和人員安全。
7﹑遵守項目勞動紀律和規(guī)章制度，上班前進行設(shè)備安全檢查，各方面符合要求;不隨便拆除安全防護裝置;不在工作時間睡覺，串崗及干與工作無關(guān)的事情;絕不操作非本崗位設(shè)備;否則，本人負完全責任。
8﹑上崗前按規(guī)定穿戴好個人勞動防護用品，檢查確認安全后方可工作。
國家電投協(xié)議書篇十二
0、引言1、背景2、國網(wǎng)的觸角3、劉振亞的棋子4、帝國的威力5、艱難的主輔分離6、遙遙無期的輸配分離7、令人迷惑的配售分離8、繼續(xù)推進的特高壓?0、引言：在目前的改革現(xiàn)狀和體制框架下，國家電網(wǎng)公司這樣的行政性壟斷公司的存在與強勢擴張有其合理性與必然性。這是中國的結(jié)構(gòu)性問題，對于國網(wǎng)等大型央企來說，壟斷和附著在其身體上的公共職能，是歷史留給它們的天生稟賦。
圍繞央企壟斷幾乎都是批評的聲音。其實，壟斷本身并不可怕，在一個相對完善的市場體制下，壟斷會時常受到制約，而中國目前缺少這種有效的制約；另外，國網(wǎng)的可怕之處也不僅在于壟斷自身，更在于這個龐大的帝國擁有的超乎想象的進取心、能力以及系統(tǒng)性鎖定的強大野心，其創(chuàng)造的現(xiàn)時巨額壟斷利潤和未來無限可能性，足以讓肌體欲罷不能.1、背景三座120米高的特高壓輸電鐵塔聳立在黃河岸邊，這些學名為三基跨越塔的鋼鐵巨人有40多層樓高，藐視著腳下的一切。
這里是河南省鞏義市康店鎮(zhèn)的黃河南岸，國家電網(wǎng)公司建造的中國第一條百萬伏級特高壓輸電線路晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗示范工程就從這里跨越黃河，連通對岸的河南省孟州市。電網(wǎng)下是滔滔的黃河水，裹挾著泥沙奔騰不息。
附近的村民們常常驚訝于這個龐然大物的體量，但他們不清楚，那還只是電網(wǎng)帝國的一個小小縮影。
高大威嚴的形象，是素有“鐵腕人物”之稱的國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞的得意之筆，在他的推動下，特高壓電網(wǎng)在爭議聲中強勢上馬，于2009年1月初建成運行，整個工程耗資58億元，線路全長640公里，橫貫華北、華中兩大電網(wǎng)。
同樣的，特高壓也只是帝國各種龐大規(guī)劃的一部分。對于國家電網(wǎng)這樣的大型國有企業(yè)，外界很難窺視到它運轉(zhuǎn)的全貌，即便如此，巨無霸的可怕力量也處處可窺。
33年前，25歲的劉振亞還只是山東省一家叫白楊河電廠的技術(shù)員，經(jīng)過20年的奮斗，到1997年時，他已經(jīng)是山東省電力集團公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記兼山東魯能集團董事局主席，并一手打造了魯能足球俱樂部。
國家電網(wǎng)公司是2002年中國電力體制改革的產(chǎn)物，其前身國家電力公司曾經(jīng)壟斷著共和國所有的電力產(chǎn)業(yè)。2002年4月，國務院發(fā)布《電力體制改革方案》(5號文件)，電改大幕正式拉開，按照廠網(wǎng)分離的改革目標，國家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。
劉振亞被調(diào)進京擔任國家電網(wǎng)公司籌備組副組長，國家電網(wǎng)公司成立后，他開始擔任國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組副書記。2004年10月，劉振亞升任國家電網(wǎng)公司的總經(jīng)理兼黨組書記。從這時候開始，劉振亞集黨政大權(quán)于一身，正式執(zhí)掌了中國這家行政性壟斷企業(yè)的大權(quán)，并開始打造這個巨型的企業(yè)帝國。，國家電網(wǎng)公司的總資產(chǎn)高達16462億元，足可以購買很多非洲國家，旗下員工153.7萬人，同樣比很多國家的全國人口還要多。2005年，國家電網(wǎng)公司第一次入圍美國《財富》500強排行榜，排名第46，隨后每年國家電網(wǎng)公司在《財富》500強中的排名都大幅提升，到2009年，排名已至第15位。
8年前，當高度壟斷的國家電力公司被拆分之時，改革派和監(jiān)管專家們希望看到中國形成一個充滿有序競爭的電力市場，但僅僅8年時間，一個更強壯的“弗蘭肯斯坦”式巨人再次出現(xiàn)。弗蘭肯斯坦是英國詩人雪萊的妻子瑪麗·雪萊1818年創(chuàng)作的世界第一部真正意義上的科幻小說《弗蘭肯斯坦》里的科學家，他用許多碎尸塊拼接成一個怪獸，結(jié)果這個怪物不受控于它的造物主，為報復它的主人，怪獸制造了諸多悲劇，最后，它的主人殺死了它，但也心力交瘁而亡。
最近幾年，國家電網(wǎng)公司也正在試圖打造一個前所未有的龐然大物，外界為此驚恐和憂慮。2、國網(wǎng)的觸角坐在北京市三里河路46號中國機械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦公室里，氣氛很沉悶，辦公室負責人胡淑清處長聲音很高，情緒激動。
“我都不知道寫了多少次報告了，現(xiàn)在也不知道去哪里說理去了?！彼f，自從去年7月國家電網(wǎng)公司正式宣布收購國內(nèi)二次電氣設(shè)備龍頭企業(yè)許繼集團和一次電氣設(shè)備骨干企業(yè)平高集團后，她更深刻認識到國家電網(wǎng)公司身上超乎想像的能量。
胡淑清所說的強大能量不僅僅是指國網(wǎng)公司強大的資金實力，而是在各方的強烈反對下，國網(wǎng)公司依然能順利推進各項收購工作，有關(guān)方面對其明顯違背電改“5號文件”精神的行為也一直沒有明確表態(tài)。
時間回溯到去年7月17日，發(fā)生在這一天的兩件事情震動了國內(nèi)電氣裝備行業(yè)。國家電網(wǎng)公司旗下的中國電力科學研究院與平安信托投資有限責任公司、許繼集團簽訂了《合作框架協(xié)議》，中國電科院通過增資擴股，取代平安信托成為許繼集團的控股股東，持股60%，未來還將進一步增持至100%。同一天，國家電網(wǎng)公司另一家子公司國網(wǎng)國際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國資委簽訂協(xié)議，無償受讓后者持有的平高集團100%股權(quán)。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，許繼集團是我國集電力系統(tǒng)自動化、繼電保護和直流輸電設(shè)備于一身的大型企業(yè)，而平高集團是國內(nèi)電氣開關(guān)設(shè)備三大骨干企業(yè)之一。
國網(wǎng)公司挺進上游裝備行業(yè)的行為在去年4月就開始有了傳聞，并引起了代表機械行業(yè)利益的中國機械工業(yè)聯(lián)合會的強烈反對，他們早已經(jīng)對國網(wǎng)公司一直以來排斥國產(chǎn)裝備和阻撓電氣設(shè)備國有化的做法不滿了。當國網(wǎng)公司把觸角伸向裝備行業(yè)時，中國機械工業(yè)聯(lián)合會無法保持沉默。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會的擔心是，國網(wǎng)公司構(gòu)建“直屬設(shè)備制造體系”，在今后的電網(wǎng)設(shè)備招標中很難做到“一視同仁”和公平競爭。
有專家告訴《商務周刊》，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國電氣裝備行業(yè)已處于高度競爭狀態(tài)，這種競爭狀態(tài)更不允許手握國內(nèi)70%以上電網(wǎng)設(shè)備應用市場的國網(wǎng)公司打造自己的裝備制造產(chǎn)業(yè)。
為引起有關(guān)部門的重視并制止國家電網(wǎng)公司對高壓輸變電設(shè)備龍頭制造企業(yè)的不當并購，中國機械工業(yè)聯(lián)合會在去年5月份就通過《中國工業(yè)報內(nèi)參》，向中央政策研究室、國務院研究室、工業(yè)和信息化部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會等機構(gòu)發(fā)出呼吁。這份內(nèi)參強烈質(zhì)疑了國網(wǎng)自建第二制造體系的做法。
內(nèi)參指出，以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務的國家電網(wǎng)公司，近來積極發(fā)展自己的設(shè)備制造業(yè)，使本已產(chǎn)能過剩、競爭激烈的電力設(shè)備制造市場，面臨大量重復建設(shè)的困擾和因新的行業(yè)壟斷造成的不公平競爭。文章質(zhì)疑國網(wǎng)全力推進第二制造體系建設(shè)，違背了國家多年來積極倡導的電力體制改革方向和目標。
2009年6月17日，中國電氣工業(yè)協(xié)會也在北京召開會議，邀請工信部及電力設(shè)備制造行業(yè)相關(guān)科研院所和企業(yè)，就在行業(yè)內(nèi)已熱議半年之久的“國家電網(wǎng)公司自建第二制造體系”進行研討。
胡淑清告訴《商務周刊》，去年7月初，在向國家發(fā)改委和國務院領(lǐng)導匯報機械工業(yè)上半年經(jīng)濟運行形勢時，中國機械工業(yè)聯(lián)合會再次建議制止國家電網(wǎng)發(fā)展直屬設(shè)備制造體系的做法。
7月17日國網(wǎng)公司收購許繼電和平高集團消息正式曝光后，中國機械工業(yè)聯(lián)合會向央企出資人國務院國資委遞交了一份更為詳細的報告。但據(jù)稱國資委在去年11月初向國務院遞交的一份報告中明確站在國網(wǎng)這一邊：一、國網(wǎng)的收購有利于促進輸變電行業(yè)的發(fā)展；二、國網(wǎng)的收購有利于電力體制改革；三、國網(wǎng)的收購有利于企業(yè)做強做大。
國務院在接到國資委的報告后，于11月11日向國務院法制辦、國家發(fā)改委和電監(jiān)會轉(zhuǎn)發(fā)了國資委報告，征求三方的意見。
根據(jù)本刊了解，發(fā)改委隨后也向中國機械工業(yè)聯(lián)合會征求了意見，并向國務院表達了反對態(tài)度，稱國網(wǎng)的并購不但不利于行業(yè)競爭，更不利于電力體制改革早就確定的主輔分離原則。電監(jiān)會雖然在大方向上也反對國網(wǎng)的并購行為，但認為許繼和平高的市場份額還不到國內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備市場的1%，似乎無傷大雅。
而對于自己這種縱向一體化的企業(yè)并購行為，國網(wǎng)公司一直公開否認涉嫌壟斷，并聘請國內(nèi)著名的律師事務所對中國電力科學研究院增資許繼電所涉反壟斷問題和平高集團國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所涉及的有關(guān)事宜出具了專項法律意見書。前一份意見書稱，中國電科院認繳許繼集團新增注冊資本，雖然將導致中國電科院獲得許繼集團60%股權(quán)并控制許繼集團，但該行為并不具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。后一份也認為，該次劃轉(zhuǎn)系平頂山市國資委與國務院國資委下屬國有企業(yè)之間依據(jù)國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實施的無償劃撥行為，不屬于市場經(jīng)濟行為。如國務院國資委最終批準本次劃撥，則其體現(xiàn)的是國家意志，不同于《反壟斷法》所規(guī)范的市場經(jīng)濟行為，因此本次收購不構(gòu)成《反壟斷法》關(guān)于經(jīng)營者集中的相關(guān)規(guī)定，未破壞公平競爭市場環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。
爭議一直在繼續(xù)，期間中國機械工業(yè)聯(lián)合會多次在不同場合反對國網(wǎng)的并購，但目前國務院仍未最終表態(tài)。而顯然，收購已經(jīng)進入最后審批階段，包括胡淑清在內(nèi)的很多反對者對結(jié)果并沒有多少信心，因為他們清楚，自己面對的是一個超強大的對手。3、劉振亞的棋子如果僅僅認為國網(wǎng)并購電氣裝備企業(yè)只是為獲得所謂關(guān)聯(lián)交易好處，通過不公平競爭受益，那這種看法似乎過于簡單。如果從國網(wǎng)公司內(nèi)在的發(fā)展邏輯看，這些并購行為顯然是國家電網(wǎng)自身戰(zhàn)略的需要。
“這與國網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞有著直接的關(guān)系，劉是個很有想法的人?！币晃徊辉敢饩呙臉I(yè)內(nèi)人士告訴《商務周刊》說，“劉在某次內(nèi)部場合說過，國網(wǎng)要打造中國的西門子?！币恢币詠?，國家電網(wǎng)公司對國內(nèi)電氣裝備企業(yè)的能力其實并不信任，此前的多次設(shè)備招標中，國網(wǎng)表現(xiàn)出對國產(chǎn)設(shè)備的排斥情緒。在關(guān)于中國電力科學研究院增資許繼集團有限公司所涉反壟斷問題之專項法律意見書中，國網(wǎng)公司也借律師之口認為，“我國電力裝備制造業(yè)雖然也取得了巨大的成績，但同國外技術(shù)先進的大型跨國公司如abb、三菱電機、西門子等相比，在新產(chǎn)品研究開發(fā)能力、產(chǎn)品性能以及資金實力、質(zhì)量管理上還有差距，綜合競爭能力較弱，現(xiàn)有大型電力裝備的品種還不能完全滿足國內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展的需要?！庇绕涫?，在國網(wǎng)公司眼里，中國還沒有一家類似西門子那樣具有綜合實力的電氣設(shè)備總承包商。顯然，劉振亞希望國網(wǎng)公司能承擔起這樣的角色，而且他自信國網(wǎng)確實也有這樣的能力。所以上述法律意見書斷言，(對許繼電的)本次增資有利于打破境外寡頭在電力裝備制造業(yè)上的壟斷地位。
不論外界形容劉振亞是有野心還是有理想，都難以左右這個強勢人物實施自己既定的戰(zhàn)略。一旦龐大的帝國想擴土開疆，就很難有人能阻擋它的步伐，這也是國網(wǎng)公司之所以敢于冒行業(yè)之強烈質(zhì)疑和違背電力體制改革精神的原因。
從已經(jīng)發(fā)生的事實來看，國網(wǎng)公司的野心顯然并不僅僅在許繼集團和平高集團上，二者只是帝國棋局上的兩個小棋子。
2009年12月27日，很多大人物出現(xiàn)在南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一個熱鬧的工程奠基現(xiàn)場，國網(wǎng)公司黨組成員、總會計師李汝革，南京市委副書記、代市長季建業(yè)帶領(lǐng)國網(wǎng)公司主要部門和南京市政府各大部門負責人到場，慶祝國內(nèi)首個圍繞智能電網(wǎng)自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測為主要內(nèi)容的科研產(chǎn)業(yè)基地“國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)(南京)基地”奠基。南京是國網(wǎng)公司直屬重要科研單位電力科學研究院的大本營，也是國網(wǎng)電科院為促進科研成果產(chǎn)業(yè)化而創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)南瑞集團的大本營。國網(wǎng)電科院由國網(wǎng)南京自動化研究院和國網(wǎng)武漢高壓研究院重組整合而成立，主要從事電力系統(tǒng)自動化、交直流高電壓技術(shù)、水利水電工程測控、通信與信息工程、一次設(shè)備及其智能化、電力電子、軌道交通及工業(yè)控制技術(shù)的研究、開發(fā)和應用，而南瑞集團扮演的則是產(chǎn)業(yè)化和智能一次設(shè)備及其他電網(wǎng)設(shè)備制造商和系統(tǒng)集成商的角色。
把南京打造為南方最重要的電氣裝備產(chǎn)業(yè)基地，是國網(wǎng)公司早布下的一步棋。此前，電科院已在江蘇省內(nèi)悄悄地完成了多單并購，麾下有10多家產(chǎn)業(yè)公司。僅在2009年，南瑞集團就把從事電線電纜制造的江蘇銀龍電力電纜公司、江蘇淮勝電纜有限公司以及從事斷路器、非晶合金變壓器等電力設(shè)備制造的江蘇帕威爾電氣有限公司、安徽繼遠電網(wǎng)技術(shù)有限公司和繼遠軟件公司攬入懷里。
隨著國網(wǎng)公司提出建設(shè)智能電網(wǎng)，國網(wǎng)電科院也提出了跨越式發(fā)展的目標，國網(wǎng)電科院認為這是“二次創(chuàng)業(yè)”做大做強的最佳時機。該院院長肖世杰在今年1月21日職工代表大會上宣布了他們的愿景：借助這次機遇，力爭用4年左右的時間，使國網(wǎng)電科院成為國家電網(wǎng)公司的研究開發(fā)中心、設(shè)備制造中心、技術(shù)服務中心、檢驗測試中心，國網(wǎng)電科院要發(fā)展成為國際一流的電力科研機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元。
為助推該計劃，去年7月20日，劉振亞親赴南京，與江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍、南京市委書記朱善璐等地方大員會談，敲定在南京建設(shè)智能電網(wǎng)科研和產(chǎn)業(yè)基地。地方政府當然更加樂意看到這樣龐大的項目落戶，給予了國網(wǎng)公司極大的熱情。
此次江蘇之行，劉振亞還重點考察了常州的輸變電產(chǎn)業(yè)，包括常州東芝變壓器有限公司、常州特種變壓器有限公司、太平洋電力設(shè)備集團、常州高新區(qū)電工電氣裝備產(chǎn)業(yè)園、溧陽上上電纜集團等。隨后就有傳聞稱，常州市國資委或?qū)⒊Ｖ輺|芝變壓器有限公司的股份劃轉(zhuǎn)給國網(wǎng)公司，常州東芝是全國首家開發(fā)生產(chǎn)500kv電壓等級電力變壓器的合資公司，同時，地處江蘇溧陽的上上電纜集團也將并入國網(wǎng)公司。
不久，傳聞就變成了事實。國家電網(wǎng)公司旗下的國網(wǎng)國際技術(shù)裝備公司通過無償劃轉(zhuǎn)從常州市政府手中取得了常州東芝33%的股權(quán)。國網(wǎng)國際技術(shù)裝備公司成立于2008年8月，是國網(wǎng)公司的全資子公司，平高集團就被劃撥在其旗下，也是國網(wǎng)公司為實現(xiàn)自己裝備總集成商夢想的更重要的一枚棋子。
有業(yè)內(nèi)人士告訴本刊，常州集中了國內(nèi)眾多輸變電企業(yè)，國網(wǎng)無疑想把這些企業(yè)都收至旗下。
而就在劉振亞此次南京之行前幾天，國網(wǎng)公司位于北京的另一大科研集團中國電力科學研究院也正式明確增資許繼集團。中國電科院是國網(wǎng)公司裝備總集成商“三駕馬車”中的最重要成員，此前已經(jīng)開始對國網(wǎng)公司下屬省網(wǎng)公司三產(chǎn)進行整合，如已經(jīng)整合了江蘇華電鐵塔制造有限公司、重慶渝能泰山電線電纜有限公司、重慶順泰鐵塔制造有限公司等，并出資成立了多家與電網(wǎng)系統(tǒng)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司，目前，除20家研究所外，中國電科院還擁有17家科技公司。
而根據(jù)上述《中國工業(yè)報內(nèi)參》，國家電網(wǎng)公司對中國電科院的考核目標是到2012年發(fā)展為年產(chǎn)值500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。為推進目標，中國電科院提出了積極培育大產(chǎn)業(yè)以及由提供單一裝備到提高系統(tǒng)裝備貢獻率轉(zhuǎn)變的企業(yè)戰(zhàn)略。
在做強做大的發(fā)展激勵下，國網(wǎng)公司及其旗下的科研集團產(chǎn)生并購擴張的沖動自然而生。據(jù)電氣裝備行業(yè)的分析，國內(nèi)其他重要的關(guān)鍵企業(yè)比如西電集團、天威保變、思源電氣、特變電工等，都曾先后被列入國家電網(wǎng)整合的對象。
采訪中，國內(nèi)多家電氣裝備企業(yè)雖然對國網(wǎng)公司的跨界擴張不滿，也擔心未來自己的產(chǎn)品在招標中會受到不公正待遇，但憚于國網(wǎng)公司這個最大買家的強勢，很少有企業(yè)愿意公開站出來表達自己的看法。4、帝國的威力面對眾多的批評和質(zhì)疑，國網(wǎng)公司有內(nèi)部人士很委屈。他認為，一直以來國網(wǎng)公司受到電氣設(shè)備廠商的價格訛詐，所以國網(wǎng)收購許繼和平高等企業(yè)，將使國網(wǎng)對設(shè)備的生產(chǎn)成本了如指掌，真正掌握產(chǎn)品的定價權(quán)。
“這簡直是無稽之談?！眹鴥?nèi)某電力設(shè)備企業(yè)的負責人稱，“面對國網(wǎng)公司這樣強大的壟斷買家，我們這些企業(yè)幾乎沒有說話的權(quán)力，如果能在招標中拿到單子，簡直就是拜國網(wǎng)恩賜，我知道，國內(nèi)很多廠商都要經(jīng)常到國網(wǎng)公司去公關(guān)，不然你可能幾年拿不到訂單。”國內(nèi)某電力開關(guān)企業(yè)的高管在采訪中也認為，設(shè)備企業(yè)能否中標，完全取決于國網(wǎng)公司的態(tài)度，在國網(wǎng)帝國面前，生產(chǎn)企業(yè)只有臣服的資格，哪里還敢討價還價。
“所以，我們肯定擔心國網(wǎng)一旦擁有了自己的設(shè)備制造體系，體系外的企業(yè)很有可能被排除在競爭之外，國網(wǎng)的威力我們不是沒有領(lǐng)教過?！边@位企業(yè)家說，“很明顯，我們這些國網(wǎng)外的企業(yè)肯定競爭不過國網(wǎng)體系內(nèi)的企業(yè)?！眹W(wǎng)公司雖然極力辯解未來不會形成歧視政策，但在本刊獲得的那份《中國工業(yè)報內(nèi)參》里，卻顯示國網(wǎng)旗下的公司在無業(yè)績的情況下可以屢屢中標，甚至不通過公開招標程序，把項目直接交給旗下的單位。在2009年1月三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標中，國網(wǎng)全資子公司中國電力科學研究院聯(lián)合法國阿?，m公司(areva)作為投標乙方，在沒有資質(zhì)和業(yè)績的情況下參與投標并中標；在最近的一次大型抽水蓄能機組招標中，對于調(diào)速裝置、勵磁裝置等關(guān)鍵附屬設(shè)備，國網(wǎng)公司不通過招標就將其給了另一家全資子公司國網(wǎng)電力科學研究院，而該研究院在此方面也還沒有業(yè)績。
采訪中，胡淑清告訴本刊，她對三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標的情況比較熟悉，當時參與競標的還有國內(nèi)輸配電行業(yè)中唯一的央企西電集團，在上述領(lǐng)域，西電已經(jīng)擁有成熟的技術(shù)和完善的制造能力，而中國電科院并不具備相應的技術(shù)能力，更缺乏制造能力。但最終中國電科院與法國阿?，m公司聯(lián)合以超乎想象的低報價中標。胡淑清認為，按照他們的報價，肯定是要賠錢的，但因為背后有國網(wǎng)公司的支持和操縱，明顯違反市場規(guī)則的事情就能發(fā)生。
而為了競標成功，中國電科院與法國阿海琺公司進行接觸，希望借助法方的技術(shù)實力彌補中國電科院的不足，據(jù)稱阿?，m下屬的輸配電公司在直流輸電技術(shù)領(lǐng)域有著領(lǐng)先的技術(shù)和多年的工程經(jīng)驗。中國電科院網(wǎng)站公開的資料顯示，2007年4月，中國電科院與法國阿?，m輸配電有限公司達成戰(zhàn)略合作框架的協(xié)議，阿海琺同意把直流換流閥等技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國電科院，隨后雙方日益緊密，高層之間互訪頻繁。2008年，中國電科院還派出一批技術(shù)人員到阿?，m(areva)位于英國的輸配電技術(shù)中心接受培訓。
一位業(yè)內(nèi)專家認為，法國阿?，m當然樂于跟這樣一家有著強大背景的機構(gòu)進行深度合作，借助中國電科院，阿海琺可以打開中國巨大的電網(wǎng)市場。
事實也是如此，這樣的合作使得阿?，m最近兩年連續(xù)獲得一些此前難以拿下的項目，去年，由于阿?，m在直流閥技術(shù)方面與中國電科院的合資合作，雙方在國網(wǎng)公司公開招標的黑河項目中一舉中標。
“為了支持雙方的合作項目，國網(wǎng)公司還投巨資在位于北京市清河的中國電科院建設(shè)了一個龐大的生產(chǎn)基地?！焙缜逭f，“對于國內(nèi)其他設(shè)備企業(yè)，哪里有這么大的手筆？”對于國網(wǎng)公司的威力，最近感受最深的可能是國內(nèi)三大變壓器生產(chǎn)企業(yè)之一的天威保變電器股份有限公司，記者采訪中獲悉，這家變壓器生產(chǎn)商早已進入國網(wǎng)公司的收編名單，但2007年9月，中國兵器裝備集團卻占得先機，順利從天威集團手中以無償劃轉(zhuǎn)的方式獲得天威保變51.1%的股份。團橫刀奪愛本身已經(jīng)令舍我其誰的國網(wǎng)公司感到不快，而去年國網(wǎng)收編許繼和平高的消息一經(jīng)確定后，據(jù)稱兵裝集團的領(lǐng)導到國資委表達了反對意見，國網(wǎng)公司大為震怒。最近一年多的幾次大項目招標中，天威保變沒有一次中標。
最近，胡淑清到天威保變調(diào)研，天威保變有關(guān)負責人很委屈，但也只能有苦難言，“那么厚的標書里，挑揀些毛病是很簡單的事情，即使針對一些小瑕疵，國網(wǎng)公司就可以拔槍立斃”。
《中國工業(yè)報內(nèi)參》還披露了一個事實，早在1970年代，我國就開始了特高壓輸電技術(shù)和設(shè)備研究。經(jīng)過幾代人的艱辛努力和引進消化吸收再創(chuàng)新，在國內(nèi)首條成功投運的1000千伏特高壓交流示范工程中，國內(nèi)制造企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，綜合國產(chǎn)化率達到了90%以上。但國內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)在申請專利時，國網(wǎng)公司卻要求與其共享專利權(quán)。這意味著，制造企業(yè)今后要參與其他國內(nèi)外公司的項目建設(shè)就必須先征得國網(wǎng)的同意。借此，國網(wǎng)的壟斷將進一步延伸。
一位曾經(jīng)親身經(jīng)歷了特高壓國產(chǎn)化工作的機械專家也向《商務周刊》證實，在建設(shè)特高壓試驗示范線項目中，國網(wǎng)公司強迫設(shè)備企業(yè)必須同時簽訂知識產(chǎn)權(quán)和專利共享的協(xié)議，如果不簽署協(xié)議就不使用該企業(yè)的產(chǎn)品，在強大的壓力下，很多企業(yè)最后都不得不認下了這份不公平的交易。5、艱難的主輔分離2010年初，兩度被擱置的電網(wǎng)主輔分離改革再次出現(xiàn)在了有關(guān)領(lǐng)導的辦公桌上。據(jù)悉，這個一直難產(chǎn)的改革將于年內(nèi)重啟，但根據(jù)已經(jīng)公開出來的消息，此次改革的重點在早已經(jīng)從國網(wǎng)中分離出來的四大輔業(yè)集團之間的重組，這四大輔業(yè)集團是中國電力工程顧問集團、中國水電工程顧問集團、中國水電建設(shè)集團和葛洲壩集團，目前均由國資委直接監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)多位人士認為，雖然國網(wǎng)公司收購許繼電和平高兩大電力設(shè)備企業(yè)還存在不確定性，但其行為本身對于電力體制改革關(guān)于主輔分離既定原則的破壞已經(jīng)影響深遠。
“這種明顯違背電改精神的行為卻難以得到制止，我很難理解。”胡淑清認為，即使非電力專家，也清楚國網(wǎng)的行為已經(jīng)超越了既定的邊界，有關(guān)部門不應該縱容國網(wǎng)在錯誤的道路上走那么遠。
而在電改專家眼里，電改8年來，5號文件所確定下來的原則只有“廠網(wǎng)分離”得到了比較順利的推進，發(fā)電側(cè)有了相對充分的競爭，但接下來的“主輔分離”、“主多分離”以及“輸配分離”一直舉步維艱，難有實質(zhì)性進展。
一位不愿意透露姓名的電監(jiān)會官員認為，目前來看，主輔分離改革似乎繞了一個圈子，從起點又回到了起點。他認為，就目前國網(wǎng)收購兩大電氣設(shè)備企業(yè)看，可能在最初的改革設(shè)計時就為國網(wǎng)越界埋下了伏筆。
“最初改革設(shè)計時，就不應該把中國電科院等科研實體劃歸國網(wǎng)公司管轄，退一步講，即使這些實體歸于國網(wǎng)旗下，也應該有嚴格的政策限定其只能是單純的科研機構(gòu)，不能賦予其做大做強的產(chǎn)業(yè)激勵目標?！彼f。
這當然是改革不徹底的隱患，但也是國網(wǎng)公司強勢使然。
2008年初年初，一場歷史上罕見的低溫雨雪冰凍天氣襲擊了華中、華東兩個區(qū)域電網(wǎng)和湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶、浙江、安徽、福建、江蘇10個省級電網(wǎng)，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域545個縣(區(qū))、2700多萬用戶受到影響，其中80個縣(區(qū))供電幾乎全部中斷，華中、華東電網(wǎng)幾十條500千伏線路倒塔、倒桿、解列和停運，暴雪、覆冰凝雪等造成貴州500千伏電網(wǎng)基本癱瘓，湖南電網(wǎng)一度瀕臨崩潰。后來根據(jù)中國電力行業(yè)主管部門的披露，電力系統(tǒng)因此次雪災造成直接經(jīng)濟損失達400億元。
我國電網(wǎng)有史以來受嚴重的一次災害引起了多位專家對國網(wǎng)公司垂直一體化壟斷模式和一味強調(diào)建設(shè)大容量、遠距離的大電網(wǎng)行為的批評。但國網(wǎng)公司卻在大力宣傳抗冰保電成就的同時，游說中央放棄既定的主輔分離改革。
有報道公開稱，雪災過后，國家電網(wǎng)公司即向國務院遞交了一份措辭強烈的報告稱，“送變電企業(yè)和設(shè)計院都不應作為輔業(yè)分離出去”。
國網(wǎng)公司強調(diào)，從這次抗冰保電可以看出，設(shè)備企業(yè)對于電網(wǎng)的建設(shè)和維護非常重要?？紤]到電力應急和安全，設(shè)備企業(yè)不應作為輔業(yè)剝離，而是應當留在主業(yè)之內(nèi)，否則無法高效率地組織搶修隊伍，會影響到正常的電力建設(shè)和維護。
在改革派眼里，這多少有些威脅政府的意味，但國網(wǎng)公司確實達到了目的。據(jù)說，決策層對此文件的批復是，要“進一步論證”。從目前事實看，高層對于國網(wǎng)明顯違背主輔分離式的擴張采取了緘默的態(tài)度。
天災人禍似乎總是能夠成為國網(wǎng)公司游說的借口。電監(jiān)會那位內(nèi)部人士回憶，為厘清電網(wǎng)運行的真實成本，2002年就明確電網(wǎng)“主輔分離”在“廠網(wǎng)分離”之后應該成為改革的重點。2004年底，國家電力改革領(lǐng)導小組將第一份主輔分離改革方案上報決策層，業(yè)內(nèi)對此充滿期待。但正式文件還未出臺，“電荒”開始在全國蔓延，并持續(xù)了前后兩年多時間，“主輔分離”方案最終未被通過，改革時間表被無限延期。
隨后幾年，電改辦牽頭制訂了多個版本的改革方案，都因阻力較大，部委之間意見未能統(tǒng)一等問題而擱淺。電力改革“主輔分離”的時間表一延再延，國家電網(wǎng)公司卻在只爭朝夕的越長越大。
國網(wǎng)的發(fā)電圖謀2010年1月31日，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪出現(xiàn)在國網(wǎng)能源研究院主辦的“能源經(jīng)濟發(fā)展”論壇上。這位國網(wǎng)高層針對業(yè)界反映強烈的風電等清潔能源上網(wǎng)難問題作出了解釋，他強調(diào)了眾所周知的說法：“近年來我國風電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃，而風電等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點，大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大的影響?！北M管國網(wǎng)把風電等清潔能源上網(wǎng)難的關(guān)節(jié)歸因于風電發(fā)展過速，但這家電網(wǎng)運營商自己卻就在參與風電等清潔能源發(fā)電，它希望成為中國未來最大的清潔發(fā)電生產(chǎn)商。
這多少顯得有些滑稽。但這是國網(wǎng)公司染指發(fā)電領(lǐng)域的一種迂回戰(zhàn)略。
2002年“廠網(wǎng)分離”改革后，國網(wǎng)公司就不被允許再涉足發(fā)電領(lǐng)域。電改之所以首先要把發(fā)電側(cè)與輸電側(cè)分開，是為了在不具備自然壟斷端的發(fā)電領(lǐng)域進行市場化競爭，打破原有發(fā)電輸電高度統(tǒng)一的壟斷局面。按照電改的預定，廠網(wǎng)分離改革必須在“十一五”期間徹底完成。
雖然2002年廠網(wǎng)實現(xiàn)了初步分離，并形成了5大發(fā)電集團競爭的局面，但國網(wǎng)公司顯然希望繼續(xù)染指發(fā)電側(cè)，并借道新能源發(fā)電打造自己的發(fā)電版圖。對此，外界也一直有批評聲音，認為國網(wǎng)有打造中國“第六大發(fā)電集團”的野心。
染指地方地方小水電這種分布式供電模式一直是中國農(nóng)村水電的一大特色。國際小水電組織也認為，小水電對于消除貧困、減少二氧化碳排放、保護生態(tài)環(huán)境、促進廣大發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展極為重要。
一直以來，這些地方小水電歸屬于地方水利部門管轄。四川省水電產(chǎn)業(yè)集團公司專家顧問組組長李其道告訴《商務周刊》，在最高峰時的1990年代末，中國有800多個小水電自發(fā)自供自管縣，但隨著此后開始的農(nóng)電體制改革和農(nóng)網(wǎng)改造，大電網(wǎng)依靠強勢壟斷地位開始一點點蠶食地方小水電。
最初，國家電網(wǎng)公司的前身國家電力公司就要挾地方，如果不把這些小水電劃撥給電網(wǎng)或由電網(wǎng)代管，當?shù)氐霓r(nóng)網(wǎng)改造就不能進行。國家電力公司被拆分后，國家電網(wǎng)公司仍舊沿襲了前輩思路，繼續(xù)收編地方小水電，把這些處于自主狀態(tài)下的分布式電力資產(chǎn)納入統(tǒng)一的大電網(wǎng)里。
“到2007年底，全國小水電自發(fā)自供自管縣只剩下200個左右了?！崩钇涞勒f，在水電資源豐富的四川省，原來有110多個小水電自發(fā)自供自管縣，目前所剩寥寥無幾。而且失去了供區(qū)市場的這些縣的小水電，還從原來的“三自”(自發(fā)自供自用)變?yōu)椤叭蕖?限時限量限價上網(wǎng))，受到大電網(wǎng)的極大制約。
對地方小水電的收編造成的一個直接惡果就是抬高了農(nóng)民用電成本。李其道回憶，在自發(fā)自供自用時期，這種帶有民主色彩的供電服務模式賣給農(nóng)村用戶的電價每度只有0.2元左右，有些地方甚至更便宜，但一旦并入國網(wǎng)，國網(wǎng)采取了低價購入、高價賣出的方法賺取超額利潤，很多地方曾向李其道反映，當?shù)剞r(nóng)村用電漲到0.5元。
地方政府在其中也充當了國網(wǎng)公司的合謀者。2007年，四川省巴中市南江縣曾有內(nèi)部人士給李其道發(fā)來一封揭發(fā)材料，南江縣位于四川北緣米倉山南麓，境內(nèi)河流眾多，水電理論蘊藏量豐富，發(fā)展了多家小水電企業(yè)，投資主體也很多元化，在南江電力格局中，小水電發(fā)電量占到了60%。
2007年10月9日，巴中市電力同網(wǎng)同價工作正式啟動，在此過程中，國網(wǎng)所屬的巴中市電業(yè)局逼迫地方小水電企業(yè)必須無償交出供電區(qū)，由此造成的人員、債務、股本等問題自行解決，國網(wǎng)概不負責。該縣一位領(lǐng)導在會議上也明確稱，小水電阻礙了南江社會經(jīng)濟的發(fā)展，不管國網(wǎng)與小水電之間的矛盾如何，不管牛打死馬、馬打死牛，都必須無條件執(zhí)行上級規(guī)定，要采取強有力的措施解決南江縣的電力體制問題。在犧牲了地方小水電企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，南江縣配合國網(wǎng)順利實施了“改革”，事后，南江縣還成為農(nóng)電改制的樣本被宣傳。
2008年，李其道曾把國網(wǎng)這種強勢的壟斷行為上報到國家電監(jiān)會，但電監(jiān)會有關(guān)官員告訴他，電監(jiān)會管不了這樣的事情。
在四川，國網(wǎng)公司很早還盯上了省內(nèi)5家發(fā)供一體的配電網(wǎng)上市公司，通過全資子公司四川省電力公司以不同途徑實現(xiàn)了對其中4家的控股。2006年8月初，四川省電力公司以每股2.45元的價格受讓了深圳市業(yè)海通投資發(fā)展有限公司及四川漢派實業(yè)有限責任公司所持樂山電力股份()3600余萬股，并以14.56%的持股份額(股改后降至10%)成為公司第二大股東。2008年11月3日，四川省電力公司又與眉山資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓終止協(xié)議，以4.77元/股通過上交所大宗交易系統(tǒng)受讓了后者持有的1632.4萬股樂山電力解禁股，正式成為樂山電力第一大股東。
此次控股也為日后四川電力高管操縱樂山電力內(nèi)幕交易埋下了伏筆，2009年8月，中國證監(jiān)會披露了四川省電力公司副總裁呂道斌涉嫌違規(guī)交易樂山電力股票的丑聞。
而早在2008年，岷江水電()也被四川電力所控制。該公司的2008年報顯示，四川省電力公司全資擁有阿壩藏族自治州水利電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營公司，后者持有岷江水電總股本的23.91%，是公司的第一大股東，四川省電力公司成為公司的實際控制人。
西昌電力()是四川涼山州唯一的發(fā)電和供電公司，負責涼山和西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的供電任務，2009年3月18日，西昌電力發(fā)布第一大股東變更的提示性公告。四川省電力公司通過大宗交易的方式，獲得西昌市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司持有的180萬股西昌電力，交易總金額為人民幣826.20萬元。此次交易后，四川省電力公司共持有西昌電力5527.25萬股，持股比例達到15.16%，成為西昌電力第一大股東。
2009年11月2日，明星電力()也與四川省電力公司簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，向四川省電力公司轉(zhuǎn)讓其持有的本公司股份，占公司總股本的20.07%。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，四川省電力公司也成為明星電力的實際控制人。
“目前，只有廣安愛眾()還沒有被國網(wǎng)掌控，但其未來的命運也未可知?！崩钇涞郎罡袘n慮，這些上市公司手中都有不小的發(fā)電資產(chǎn)和發(fā)電能力，被國網(wǎng)控制后對于長遠的電改會產(chǎn)生不利影響。他相信，國網(wǎng)不僅僅在四川省進行了此類擴張。
未來的新能源霸主2009年底，河北省發(fā)改委核準通過了國家電網(wǎng)公司的一個大項目，該項目名為國家風光儲輸示范項目一期工程。國家風光儲輸示范項目是國網(wǎng)公司力推的堅強智能電網(wǎng)建設(shè)的首批示范項目，一期工程位于張北縣，計劃建設(shè)風電10萬千瓦、光伏發(fā)電5萬千瓦、儲能2萬千瓦，總投資約33億元。
根據(jù)張家口市發(fā)改委主任王世光去年9月張家口市十二屆人大常委會第11次會議上透露的信息，該項目是去年4月由國家科技部、財政部、能源局和國家電網(wǎng)公司研究決定啟動的大型新能源項目，項目估算總投資200億元以上。項目建成后，張北小縣不但會成為世界最先進的風電研究和試驗中心，還會成為國網(wǎng)公司旗下一個巨大的風電場。業(yè)內(nèi)人士也認為，這個風電場將進一步助推國網(wǎng)公司突破不能發(fā)電的政策限制。
業(yè)內(nèi)也注意到，承擔這個項目的具體實施公司是國網(wǎng)旗下的新源控股有限公司。該公司成立于2005年3月，注冊資本22億元，除了經(jīng)營管理國家電網(wǎng)公司的抽水蓄能電站項目，另一個很關(guān)鍵的功能是大力開發(fā)建設(shè)風電等可再生能源項目。
4年前記者在采訪一位電力改革專家時，他就明確指出新源公司的功能設(shè)置明顯違背了廠網(wǎng)分離的改革目標。但具體政策卻為國網(wǎng)留下了閃轉(zhuǎn)騰挪的空間，因為電力體制改革只是明確電網(wǎng)公司不能投資常規(guī)火電廠，對于投資新能源發(fā)電項目并沒有明確的政策規(guī)定。，國網(wǎng)公司還掌握著2002年電力改革中所預留的用于以后支付改革成本的發(fā)電資產(chǎn)，國網(wǎng)內(nèi)部一直希望能把這些資產(chǎn)保留下去，但迫于電改壓力，這些資產(chǎn)最后都被出售剝離，這無疑也刺激了國網(wǎng)借道新能源發(fā)電的動力。逐漸剝離火電資產(chǎn)的同時，國家電網(wǎng)以“迅雷不及掩耳”之勢開始搶占風電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電高地。在該公司的“十一五”規(guī)劃中，明確提出積極發(fā)展風電，每年開工10萬千瓦、投產(chǎn)10萬千瓦的目標。
最早在2007月8日，新源公司控股的第一個風電項目——內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風電場一期4.95萬千瓦工程就開工了，這個位于狼山和陰山之間的狹長風電場，也是鄂爾多斯市第一個風電項目。該項目66臺風電機組于2007年12月31日建成并網(wǎng)發(fā)電，一年后，該風電場二期4.95萬千瓦工程也建成，另外66臺風機開始并網(wǎng)發(fā)電。目前，該風電項目仍在續(xù)建之中，國網(wǎng)公司的最終目標是在這里建成總裝機容量100萬千瓦特大型風電場，總投資上百億元。
當然，新源公司永遠不會為了風電上網(wǎng)難而發(fā)愁，國網(wǎng)自己的風電項目建成即可上網(wǎng)。
到2007年底，新源公司已經(jīng)在建的風電場除了內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風電場，還有總投資4.4億元的甘肅安西風電場49.5萬千瓦特許權(quán)項目工程、按照股權(quán)比例投資建設(shè)的新疆天風發(fā)電公司三期4.95萬千瓦風電項目和內(nèi)蒙古赤峰新勝公司二期4.93萬千瓦風電項目。
本刊還了解到，去年底，新源公司建設(shè)的甘肅瓜州干河口第三風電場20萬千瓦工程已經(jīng)開始各方面的招標。
而在更早的2005年7月，很少有人注意到，國網(wǎng)注冊成立了一家叫國能生物發(fā)電集團有限公司的企業(yè)。該公司承擔著國網(wǎng)公司進軍生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域的重任，在最近幾年里，國能生物發(fā)電集團公司在全國投資建設(shè)了多個生物質(zhì)發(fā)電項目。國網(wǎng)公司也如風電一樣重視生物質(zhì)發(fā)電，還專門制定了“十一五”期間公司發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電的總體目標、發(fā)展思路和保障措施。國網(wǎng)自己預計到2010年，將建成約200萬千瓦的生物質(zhì)能發(fā)電能力，屆時將占中國生物質(zhì)發(fā)電能力的36%左右。
2006年12月1日，國能山東單縣生物發(fā)電工程正式投產(chǎn)發(fā)電，國網(wǎng)宣稱這是我國第一個建成投產(chǎn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目。截至目前，國能公司已取得核準項目40個，遍布山東、河北、河南、江蘇、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、安徽、陜西等省和自治區(qū)，其中已投產(chǎn)項目12個，發(fā)電裝機容量32.4萬千瓦；在建項目7個，在建裝機容量8.4萬千瓦。
國網(wǎng)公司在新能源發(fā)電領(lǐng)域可謂無孔不入。一位光伏領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V本刊，“十一五”期間，國網(wǎng)公司也進入了太陽能發(fā)電開發(fā)領(lǐng)域，截止到2008年年中，國網(wǎng)已與青海省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等達成了太陽能發(fā)電項目的合作開發(fā)意向，并正處于快速推進之中。
可以想象，在不久的未來，國網(wǎng)公司憑借強大的實力，將會把自己打造為中國新能源發(fā)電市場中的龐然大物。屆時，國網(wǎng)的新能源發(fā)電依托強大的輸配壟斷母體，還會給市場中的其他競爭者留下多少獨立生存的空間呢？這將是未來很長時間一直會困擾著決策層的難題。6、遙遙無期的輸配分離輸配分離改革在長期擱置后，再次被有關(guān)部門提上了重要的議程。從公開信息看，國家電監(jiān)會今年可能會有大動作。
在2010年1月18日召開的國家電監(jiān)會工作年會上，電監(jiān)會主席王旭東表示，將在今年推進落實電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革工作并促進實施，積極參與、配合做好電價改革工作，擬訂輸配電體制改革方案。
這無疑是個積極的信號。外界也注意到，2009年12月15日國家電監(jiān)會《2009年供電監(jiān)管報告》發(fā)布會上，電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯也透露，電監(jiān)會將出臺《輸配電成本監(jiān)審辦法》，明確輸配電成本，啃下電改的“硬骨頭”。他說：“輸配電成本核算是電改必須要解決的問題?！睒I(yè)內(nèi)都很清楚，譚榮堯所說的電改“硬骨頭”，實指輸配分離改革，輸配電成本核算是啟動輸配分離的關(guān)鍵一步。
輸配分離原則是2002年“5號文件”就已經(jīng)明確下來的改革方向。所謂輸配分離，就是將輸電和配電環(huán)節(jié)從資產(chǎn)、財務和人事上分拆，輸電環(huán)節(jié)由電網(wǎng)管理，而售電環(huán)節(jié)，將把地方供電局改組為多個獨立的法人實體，再輔之以購電大戶與電廠簽訂直供合同，把配電網(wǎng)的建設(shè)運行下放地方。
國家電力公司被拆分后，輸配電仍統(tǒng)一由電網(wǎng)管理，這種局面被電改專家認為模糊了電網(wǎng)的真實成本，影響了下一步更為關(guān)鍵的電價改革。只有輸配分開，才能打破電網(wǎng)作為單一購買方的現(xiàn)有市場格局，形成購電方和發(fā)電方的自由選擇，到那時電網(wǎng)才能變成一張純粹的輸送網(wǎng)絡，公開、透明的定價機制才能形成。
原電監(jiān)會副主席邵秉仁曾如此強調(diào)輸配分離的重大改革意義：“輸配分開是全面深化電力市場化改革的綱，綱舉才能目張。沒有這一步，廠網(wǎng)分開的效果就不會充分顯現(xiàn)，也很難建立一個有效的電力市場體系?！备母锍跗?，由于集中在廠網(wǎng)分離和主輔分離上，所以更為復雜的輸配分離在很長時間沒有被碰觸。尤其是，與“廠網(wǎng)分開”相比，“輸配分開”的改革被業(yè)內(nèi)專家認為是“更復雜、更艱巨”的改革任務。因為輸配分開將涉及電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)、調(diào)度體制的大調(diào)整，以及電價改革的真正啟動。
“這背后顯然涉及到更為復雜的利益關(guān)系，起碼國網(wǎng)公司就始終不愿意把配電網(wǎng)資產(chǎn)和管理權(quán)下放給地方?！鄙鲜鲭姳O(jiān)會官員對《商務周刊》說。
國網(wǎng)搖頭了隨著電改的逐步深入，國家希望在“十一五”(2006年—2010年)期間啟動并完成輸配分離改革。
2005年末，中國電力改革體制領(lǐng)導小組召開了第8次會議，重點討論“十一五”期間的電力體制改革思路。會議明確“5號文件”的改革方向和總體目標既定不變，“十一五”期間，要以輸配分開為突破口，以區(qū)域電力市場建設(shè)為中心，積極培育市場主體，全面推進電價改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，爭取在“十一五”末初步形成有效監(jiān)管下的公平競爭、開放有序的電力市場體系。
電力體改領(lǐng)導小組會議對于改革的積極態(tài)度，特別是明確啟動輸配分開改革，令當時改革派們精神振奮，他們認為僵持下的沉悶電改將有望打開新的局面。
2006年，國家啟動第二次煤電聯(lián)動，結(jié)果造成全國電價普遍上調(diào)。隨后不久，眾人對電力系統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的質(zhì)疑接踵而至，而壟斷行業(yè)高收入的問題又在當年成為眾矢之的，改革呼聲高漲。
為進一步推進電改，國務院派出一位副總理親自負責電力體制改革研究辦公室來研究電力體制改革問題。而當時電監(jiān)會和發(fā)改委已經(jīng)在該年年中下達了各地測算輸配電價格要求，并準備在華東電網(wǎng)以及廣東電網(wǎng)首先實行輸配電價格改革。
但此間國網(wǎng)公司提出了強烈的反對意見，認為以輸配分離為突破口推動電價改革是本末倒置，不解決電價改革，無法奢談輸配分開。
國網(wǎng)公司強調(diào)，拆分電網(wǎng)公司是一招險棋，后果是成本升高，拆得越多，成本越高，難以扭轉(zhuǎn)電價上漲，更可能導致電網(wǎng)調(diào)度和安全上的事故。
部分代表國網(wǎng)公司聲音的經(jīng)濟學家稱，國電系統(tǒng)首次拆分完成后，當務之急是打破政府部門對電價和電源項目的行政審批。因此，電力體制改革下一步打破壟斷的首要任務是打破行政性壟斷，而不是進行輸配分離。
“國網(wǎng)公司的聲音太大了，阻力也很大。所以輸配分離改革在2006年沒有取得實質(zhì)性進展?！?007年記者采訪一位積極的改革派專家時，他就表達了這樣的無奈。
2007年1月，國務院副秘書長尤權(quán)調(diào)任電監(jiān)會，成為電監(jiān)會第二任主席。此時正是電力體制改革沉悶的僵持期，各方顯然希望尤權(quán)能夠打破僵局。
尤權(quán)到任三個月后，電監(jiān)會發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告(2006)》，報告第一次把矛頭直指電網(wǎng)壟斷，認為當前供電環(huán)節(jié)的特點是兩大電網(wǎng)公司(指國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng))寡頭壟斷，普遍服務未完全實現(xiàn)，城鄉(xiāng)與地區(qū)差異依舊存在，兩大電網(wǎng)寡頭壟斷供電環(huán)節(jié)，配合產(chǎn)業(yè)調(diào)控的差別電價基本未得到執(zhí)行。
2007年4月12日，國務院下發(fā)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》，希望能進一步推動電改進程，并明確輸配分離在“十一五”的前三年進行試點，要求在“十五”末完成輸配分離改革。隨后，電監(jiān)會也把輸配分開作為今后的工作重點之一。
但隨著2007年前后電荒蔓延，改革步伐大為放緩，而國網(wǎng)公司也找到了應付電荒而推遲改革的很好借口，壟斷得以維持。
2008年電監(jiān)會發(fā)布的《2007年電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》顯示，由于電力體制改革不到位，輸配電價仍未獨立核定，購銷差價與國家公布的輸配電價相差較大。其中，跨區(qū)域輸配電價等方面存在較大問題，包括在交易過程中存在上網(wǎng)價格偏低，電網(wǎng)企業(yè)收取費用偏高，交易缺乏公開透明的信息，發(fā)電企業(yè)對交易電量、電價和收費缺乏知情權(quán)等。
強大的學術(shù)機器為了厘清電網(wǎng)的真實成本，國際上通行輸配分離，在輸配分離前，首先要完成的是輸配的獨立核算，但直到現(xiàn)在，輸配的獨立核算仍沒有進行。
幾年前，當《商務周刊》采訪著名電力專家陳望祥時，他就指出，國家電網(wǎng)公司從一開始就對輸配分離持反對意見，并采取很多措施阻止這一改革進程。陳望祥一直堅決反對國網(wǎng)公司的壟斷行為，但這位電力斗士在2009年3月去世了。
顯然，壟斷遲遲不能打破的背后，仍然是電網(wǎng)為了維護自己的壟斷利益，不愿意把配電業(yè)務拱手送出。
早在2005年歲末，中國電力體制改革領(lǐng)導小組第8次會議召開前，就維持“5號文件”還是修改“5號文件”，已經(jīng)爭論了3年，爭議的焦點就在于輸配是否分開上。就在電改領(lǐng)導小組重申“5號文件”之際，國家電網(wǎng)公司宣布將各省電網(wǎng)主要資產(chǎn)上收，宣布大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)為2006年的重點任務之一。
而在《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》征求意見過程中，國網(wǎng)就強調(diào)“改革要穩(wěn)步推進”，反復對草案修改，最核心的是不同意輸配分開。
一位電改專家告訴《商務周刊》，為了阻擋改革步伐，國網(wǎng)公司借助旗下研究機構(gòu)和國內(nèi)一些智庫機構(gòu)造勢，宣傳輸配分離的弊端和由此帶來的不利影響。
2006年，國內(nèi)一位知名教授不斷公開發(fā)表意見，認為電力改革的問題在于方案制訂有錯誤。他稱輸配分開潛藏著巨大的風險，而且輸配分開本身并不能夠打破壟斷，輸電和配電都具有自然壟斷屬性，并不能因為輸配分開而打破。他得出結(jié)論，現(xiàn)在主張推行輸配分離的觀點是非常錯誤的，按照這種觀點發(fā)展下去，中國的電力要么出現(xiàn)一次大面積電力安全事故的風險，要么是電價上升的風險。
此觀點引起了陳望祥等專家的批評，他稱該教授接受了國家電網(wǎng)大筆的研究資助經(jīng)費，所以代表電網(wǎng)利益發(fā)言，“試圖把水攪渾”。
隨著時間的流逝，到2008年，輸配體制改革終于在爭議中再次被提上日程，國網(wǎng)公司也感受到了越來越大的外界壓力。電監(jiān)會上述那位不愿意透露姓名的官員告訴記者，2008年前后，國網(wǎng)公司也進一步加大了理論上的研究投入，包括資助國內(nèi)某大型智庫的經(jīng)濟學家和規(guī)制專家，連續(xù)發(fā)表輸配電網(wǎng)自然壟斷合理性的文章，支持輸配一體化。國網(wǎng)公司旗下的智庫國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院與這些學者合作建立了復雜的函數(shù)模型，分析輸配分離改革造成的縱向經(jīng)濟損失。
他們認為，與其他網(wǎng)絡型產(chǎn)業(yè)不同，輸配電之間具有很強的技術(shù)依賴性，這種技術(shù)依賴性會產(chǎn)生顯著的縱向經(jīng)濟。他們按照110kv—35kv和220kv—110kv界面分離的兩種情景，分別測算了輸配分離產(chǎn)生的縱向經(jīng)濟損失，最終的結(jié)果顯示，在兩種情境下，如果在2005年之后實行輸配分離改革，那么將分別造成1200億—4900億元和2200億—6200億元的損失。由此這些專家指出，輸配分離所帶來的巨大改革成本表明，中國還不具備推進輸配分離改革的條件，暫時不宜推行，除非預期改革收益遠遠高于改革成本。
2008年，國家電網(wǎng)公司旗下的另一大智囊機構(gòu)國網(wǎng)能源研究院也投入人力財力，進行一項電網(wǎng)功能和自然壟斷屬性的課題研究，試圖證明輸配分離的不利。該機構(gòu)承擔著國網(wǎng)公司的軟科學研究及咨詢服務，是國網(wǎng)公司綜合性能源研究智庫和交流平臺。該課題研究的最終報告認為，電網(wǎng)是自然壟斷屬性的典型代表，這決定了電網(wǎng)應該實行壟斷經(jīng)營。報告重點強調(diào)，電網(wǎng)范圍經(jīng)營性決定了輸配一體化經(jīng)營更有利于降低生產(chǎn)成本，在我國現(xiàn)實國情下，實行輸配一體化經(jīng)營和實行大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)更有利于充分發(fā)揮電網(wǎng)功能。
該課題也通過構(gòu)建電網(wǎng)管理體制量化分析模型，對我國輸配分離進行了量化模擬分析。其結(jié)果顯示，電網(wǎng)具有非常明顯的全局規(guī)模經(jīng)濟，輸配分離將造成巨大的縱向經(jīng)濟損失，如果我國在2010年實行輸配分離，那么輸配分離之后的電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)成本將增加4000億元以上。研究者還對輸配分離造成的社會福利損失進行了量化模擬分析，結(jié)果表明，輸配分離將造成消費者剩余的巨大損失，如果在2005年實行輸配分離，將帶來3000億－4000億元的社會福利損失。
報告同樣得出結(jié)論：“輸配分離將帶來巨大的成本增加，很難獲得明確的收益，輸配分離本身不符合改革的成本效益原則?！?、令人迷惑的配售分開在極力否定輸配分離改革的同時，有業(yè)內(nèi)接近國網(wǎng)公司的人士告訴本刊，國網(wǎng)公司卻大力鼓吹另一種“配售分開”，也就是說地方配電企業(yè)仍舊由國網(wǎng)公司管理，售電部門則可以分拆出去成立獨立的公司。最初很多電力專家不理解其中的內(nèi)涵，隨著國網(wǎng)公司在湖北省咸豐市開始試點，業(yè)內(nèi)人士才明白這背后的真實意義。為試點配售分開，國網(wǎng)公司在咸豐市某區(qū)把售電分離出去，成立了一家名叫三新農(nóng)電服務公司的私營售電公司。隨后，國網(wǎng)在湖北孝感等地也開展了類似的配售分開改革試點。
國網(wǎng)公司宣稱，成立三新農(nóng)電服務公司是貫徹落實國家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務”發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新實踐。但業(yè)內(nèi)很快就注意到，配售分開完全違背了電改的初衷，并在國有資產(chǎn)與私有企業(yè)之間架起了一道利益輸送的通道，因為售電公司的性質(zhì)是私營企業(yè)，但公司董事長一般由地方電力公司領(lǐng)導出任，管理層也由當?shù)仉娏九沙龅穆毠危娏镜暮芏鄦T工在售電公司中持有股份。
批評者認為，這顯然不是真正意義上的分開，而是一種左手倒右手的游戲，這樣的游戲規(guī)則根本不可能建立有序的售電市場，更不可能為用戶提供良好的電力服務。
隨著國網(wǎng)內(nèi)部進行的這種配售分開在更大范圍展開，業(yè)內(nèi)也注意到其中的更多亂相。有人跟蹤研究一些案例后發(fā)現(xiàn)，更多的時候，供電公司將原來綜合性的分公司的配電線路及設(shè)備的安裝檢修維護從分公司分離出來，單獨成立配網(wǎng)中心和售電中心等，有的還將輸變電設(shè)備的運行和檢修安裝工程分開，交由旗下多種經(jīng)營公司承擔。這樣做的結(jié)果只是強化了專業(yè)管理，并不是實質(zhì)性的配售分離。
不管輸配分開還是配售分開，標志都是要建立獨立的法人治理結(jié)構(gòu)，只有產(chǎn)權(quán)清晰，才談得上真正意義上的分離。但如果改革由電力部門內(nèi)部來進行，原來的本質(zhì)問題并沒有得到解決，只能進一步固化壟斷。
“這樣的配售分開改革不能不讓人費解，連市場化程度很高的西方都不會這么搞?！蹦俏唤咏鼑W(wǎng)公司的人士說。
國網(wǎng)的系統(tǒng)性鎖定2009年12月31日的《中國電力報》刊登了蒙定中的一篇長文，題目是《防止電網(wǎng)大停電的中國經(jīng)驗》，引起了包括電監(jiān)會在內(nèi)的電力行業(yè)的廣泛關(guān)注。蒙定中為原電力部生產(chǎn)司的教授級高工，也是國際大電網(wǎng)cigre和美國ieee的會員，長期研究電網(wǎng)安全，是當年強烈反對國網(wǎng)公司上馬特高壓電網(wǎng)的專家之一。
該文發(fā)表一個多月前的11月10日晚，巴西發(fā)生了一次重大停電事故，頃刻間巴西最大的兩個城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅漆黑一片，城市交通控制系統(tǒng)也陷入癱瘓。此次因為巴西和巴拉圭邊境的伊泰普水電站出現(xiàn)故障而引起的事故，也導致巴拉圭整個國家在10日夜間至少15分鐘時間內(nèi)漆黑一片。
蒙定中告訴記者，這是自1965年以來全球發(fā)生的第21次電網(wǎng)重大停電，國際上一般把每次電力負荷損失在800萬千瓦以上的停電事故定義為重大停電。這21次重大停電事故6次發(fā)生在美國，4次發(fā)生在巴西，歐洲和加拿大魁北克也分別發(fā)生過4次，日本、印度和中國臺灣各發(fā)生過1次。
蒙定中在文章中認為，中國大陸之所以沒有發(fā)生過這樣的重大停電，是因為中國在1970年代末就開始認真研究國外的重大停電事故，很早就建立了應對措施。尤其是在改革開放后，中國逐步建立起了可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，分區(qū)之間通過直流聯(lián)網(wǎng)，這就有效保障了中國不會發(fā)生全國性的重大停電。
但蒙定中注意到，國家電網(wǎng)公司從2002年成立后，就一直試圖打破可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立一張統(tǒng)一的、大容量、遠距離運輸?shù)娜珖越涣魍酱箅娋W(wǎng)。在他看來，這顯然是極其危險的。
“交流同步電網(wǎng)范圍越大，穩(wěn)定問題復雜而突出，一旦發(fā)生局部事故，波及范圍就會很大?！泵啥ㄖ姓f，國際上發(fā)生的那些大面積停電事故，很多都是由小事故引起交流線路功率轉(zhuǎn)移，連鎖反應導致穩(wěn)定破壞、系統(tǒng)瓦解和大停電。
但國網(wǎng)公司似乎并不擔心類似的事故發(fā)生在中國，他們認為一張堅強的全國性統(tǒng)一大電網(wǎng)才能確保未來中國的電力安全。有電力監(jiān)管專家指出，國網(wǎng)的用意很清楚，在固化壟斷的基礎(chǔ)上，借助未來統(tǒng)一的全國性電網(wǎng)，可以實現(xiàn)對系統(tǒng)的鎖定，未來整個電力生態(tài)系統(tǒng)都執(zhí)掌于國網(wǎng)的意志，而這顯然是壟斷的更高境界。8、繼續(xù)推進的特高壓從2004年開始，國網(wǎng)公司就醞釀建設(shè)特高壓電網(wǎng)，2006年，國網(wǎng)公司推動特高壓電網(wǎng)建設(shè)的努力達到了頂峰，特高壓電網(wǎng)，是指1000千伏的交流或正負800千伏的直流電網(wǎng)。蒙定中稱，國網(wǎng)的關(guān)注是在1000千伏的交流特高壓上。
但特高壓電網(wǎng)受到了很多電力專家和監(jiān)管專家的猛烈批評?！坝媒涣靼偃f伏全國聯(lián)網(wǎng)完全破壞20多年來實踐證明非常可靠的分區(qū)原則，將冒全國范圍大停電的高風險?！泵啥ㄖ蟹Q。即使在國網(wǎng)公司的首條特高壓試驗示范項目建成后，他也在不同場合表達這樣的看法。
期間，電監(jiān)會官員楊名舟連續(xù)上書中央，直陳特高壓會給中國電力體制改革造成極大的危機。楊名舟當時認為，特高壓電網(wǎng)背后是國網(wǎng)公司建設(shè)全國一張網(wǎng)的圖謀，全國一張網(wǎng)一旦宣告形成，壟斷在技術(shù)上也就形成了。陳望祥等著名電力專家也紛紛撰寫文章，批評建設(shè)特高壓對電改的危害和不經(jīng)濟，試圖阻止特高壓項目上馬。
但專家們的反對聲音顯然沒有抵過國網(wǎng)公司強大的推動力。2006年10月底，晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程正式開工建設(shè)，并在2009年1月初建成運行。
該試驗示范工程到現(xiàn)在已經(jīng)運行了一年時間，運行效果并不令人滿意。蒙定中根據(jù)公開的數(shù)據(jù)和文件分析，該示范工程功率錄波震蕩曲線幅度過大，所以實際運行功效還不到設(shè)計的一半。
這樣的運行效果并沒有讓國網(wǎng)公司放棄投入巨資在全國鋪開建設(shè)特高壓電網(wǎng)。2009年初國網(wǎng)公司宣布特高壓示范工程試運成功，隨后又宣布開始實施建設(shè)淮南-上海和錫林郭勒盟-上海兩個交流特高壓起步工程。這兩個工程投資更加驚人，前者總投資229.2億元，后者總投資781.4億元。
國家電投協(xié)議書篇十三
2.國家電網(wǎng)公司企業(yè)使命奉獻清潔能源建設(shè)和諧社會。
追求卓越。
把國家電網(wǎng)公司建設(shè)成為電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司（簡稱“一強三優(yōu)”）。
轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式。
堅持抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流（簡稱“三抓一創(chuàng)”）的工作思路，大力實施電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略、金融支撐戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略、品牌發(fā)展戰(zhàn)略等，推動公司又好又快發(fā)展。
全面加強黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、隊伍建設(shè)（簡稱“三個建設(shè)”）。
抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流。
全面實施人、財、物集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大生產(chǎn)、大營銷體系。
12.國家電網(wǎng)公司安全理念相互關(guān)愛，共保平安。
13.國家電網(wǎng)公司服務理念真誠服務，共謀發(fā)展。
15.重慶市電力公司。
把握“四個關(guān)鍵”責任、和諧、精益、市場。
統(tǒng)籌推進公司發(fā)展、統(tǒng)籌推進電網(wǎng)發(fā)展、統(tǒng)籌推進員工發(fā)展。
17．國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化“四統(tǒng)一”的內(nèi)容是什么？
統(tǒng)一核心價值觀、統(tǒng)一發(fā)展目標、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一管理標準。
18．國家電網(wǎng)公司“抓三基”抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功。
19．國家電網(wǎng)公司管理理念集團化、集約化、精益化、標準化。
（一）遵紀守法，尊榮棄恥，爭做文明員工。
（二）忠誠企業(yè)，奉獻社會，共塑國網(wǎng)品牌。
（三）愛崗敬業(yè)，令行禁止，切實履行職責。
（四）團結(jié)協(xié)作，勤奮學習，勇于開拓創(chuàng)新。
（五）以人為本，落實責任，確保安全生產(chǎn)。
（六）弘揚宗旨，信守承諾，深化優(yōu)質(zhì)服務。
（七）勤儉節(jié)約，精細管理，提高效率效益。
（八）努力超越，追求卓越，建設(shè)一流公司。
企業(yè)化、責任化、業(yè)務化，預防有方、監(jiān)督有效、懲治有力。
以人員百分之百。
時間百分之百。
力量百分之百保安全。
鐵的面孔。
鐵的處理。
違章指揮。
違章作業(yè)。
違反勞動紀律。
不發(fā)生大面積停電事故。
不發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故。
不傷害自己。
不傷害他人。
不被他人傷害。
能控。
在控。
關(guān)愛企業(yè)。
關(guān)愛他人。
關(guān)愛自己。
關(guān)愛家庭。
全員。
全過程。
全方位。
30.國家電網(wǎng)公司“兩型一化”資源節(jié)約型環(huán)境友好型工業(yè)化。
關(guān)愛社會。
資源節(jié)約型環(huán)境友好型。
新技術(shù)。
新材料。
新工藝。
通用一標。
通用設(shè)備。
通用造價。
標準工藝。
保安全。
控現(xiàn)場。
大建設(shè)大運行。
大檢修。
大營銷。
內(nèi)強素質(zhì)。
提高安全素質(zhì)、質(zhì)量素質(zhì)、效益素質(zhì)、科技素質(zhì)、隊伍素質(zhì)。
安全素質(zhì)。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，制度健全完善，責任落實到位，行為標準規(guī)范，安全可控、能控、在控，電網(wǎng)運行穩(wěn)定。
質(zhì)量素質(zhì)。
工程建設(shè)優(yōu)良，電力供應可靠，服務真誠規(guī)范，流程科學合理，管理嚴謹高效，企業(yè)健康發(fā)展。
效益素質(zhì)。
資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，財務狀況良好，勞動生產(chǎn)率不斷提高，經(jīng)營效益顯著，社會貢獻突出。
科技素質(zhì)。
創(chuàng)新能力強，投入產(chǎn)出率高，科技貢獻大，電網(wǎng)裝備、信息化和技術(shù)水平領(lǐng)先。
隊伍素質(zhì)。
人員結(jié)構(gòu)合理，人才隊伍健全，員工政治堅定，業(yè)務精通，技能過硬，求真務實，甘于奉獻。
外塑形象。
塑造認真負責的國企形象、真誠規(guī)范的服務形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象、團結(jié)進取的團隊形象。
認真負責的國企形象。
全面落實科學發(fā)展觀，認真履行國有重要骨干企業(yè)責任，銳意改革，加快發(fā)展，服務黨和國家工作大局，努力奉獻社會。
真誠規(guī)范的服務形象。
服務理念追求真誠，服務內(nèi)容追求規(guī)范，服務形象追求品牌，服務品質(zhì)追求一流。讓政府放心、客戶滿意。
嚴謹高效的管理形象。
依法經(jīng)營企業(yè)，嚴格管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)。做到依法決策、科學決策和民主決策。公司制度健全，機制完善，管理集約。領(lǐng)導干部嚴格自律，務實清廉，既干事，又干凈。
公平誠信的市場形象。
樹立誠信觀念，堅持公開、公平、公正、透明的原則，認真接受市場監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。加強信息披露，重視交流合作。
團結(jié)進取的團隊形象。
弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，建設(shè)以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化，上下之間同心同德，部門之間密切協(xié)作，員工與公司共同成長。
發(fā)展公司服務社會以人為本共同成長。
強隊伍。
鑄品質(zhì)。
忠誠企業(yè)。
奉獻社會。
預防為主。
綜合治理。
9.重慶市電力公司企業(yè)信念。
以不甘落后的志氣，奮起直追的勇氣，后來居上的豪氣，戰(zhàn)勝各種困難和風險，將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
10.重慶市電力公司治理理念制度管人、流程管事、文化治企。
11.重慶市電力公司發(fā)展思路。
始終堅持科學發(fā)展、以人為本、正氣為先、理財為要。
13．重慶市電力公司工作作風嚴細求實、立說立行。
15.重慶市電力公司安全信念。
違章可以消除，障礙可以控制，事故可以避免。
16.重慶市電力公司安全工作心境。
始終保持臨淵履薄、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、慎終如始的心境。
17.重慶市電力公司“大安全”觀念。
生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、廉政安全、形象安全。
20.重慶市電力公司共同愿景。
綠色電網(wǎng)、和諧企業(yè)、現(xiàn)代公司、一流業(yè)績。
21.重慶市電力公司奮斗目標。
國內(nèi)一流電網(wǎng)、系統(tǒng)一流企業(yè)、同行標桿單位。
22.重慶市電力公司“六多六少”
多一點學習、少一點應酬，多一點責任、少一點推諉，多一點精準、少一點籠統(tǒng)，多一點效率、少一點拖沓，多一點辦法、少一點問題，多一點激情、少一點惰性。
23.重慶市電力公司干事創(chuàng)業(yè)信念必須干、一起干、勇于干、能干成。
24.重慶市電力公司員工協(xié)作要求。
堅持以我為主、勇于負責，以我為輔、甘于配合。
30.重慶市電力公司“三節(jié)約”
節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導線。
31.重慶市電力公司干部廉潔“八要八不要”
要廉潔自律，不要謀取私利；要遵紀守法，不要為所欲為；要嚴格履職，不要有禁不止；要艱苦奮斗，不要奢侈浪費；要自覺接受監(jiān)督，不要凌駕于組織之上；要筑牢拒腐防變的思想道德防線，不要放松世界觀和人生觀的改造；要做到“一崗雙責”，不要“一手硬，一手軟”；要正確處理各種交往關(guān)系，不要喪失黨性原則和做人底線。
33.重慶市電力公司“五不準、五主動”
不準與客戶發(fā)生爭吵、主動疏導客戶情緒，不準對客戶盛氣凌人、主動聽取客戶訴求，不準對客戶不理不睬、主動使用迎來送語，不準對客戶推諉搪塞、主動解決客戶需求，不準對客戶言語冷淡、主動熱情微笑服務。
34.重慶市電力公司“三吃一擔”吃苦、吃虧、吃氣，擔風險。
37．重慶市電力公司“三心“服務放心、省心、知心。
38．唱、讀、講、傳：
唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言。
39．黨委建設(shè)“五個好”
建設(shè)一個好班子、造就一支好隊伍、健全一套好制度、形成一種好作風、爭創(chuàng)一流好業(yè)績。
40．重慶市電力公司“五創(chuàng)建、五爭當”
創(chuàng)建平安崗，爭當安全先鋒；創(chuàng)建精業(yè)崗，爭當專業(yè)先鋒；創(chuàng)建責任崗，爭當奉獻先鋒；創(chuàng)建志愿崗，爭當服務先鋒；創(chuàng)建攻關(guān)崗，爭當創(chuàng)新先鋒。
41、重慶市電力公司領(lǐng)導“五大”職責。
定戰(zhàn)略、用干部、樹正氣、促和諧、作表率。
42.重慶市電力公司“五個好、五帶頭”
領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，帶頭學習提。
高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
44．重慶市電力公司思維方式。
辯證思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、整合性思維。
45．重慶市電力公司發(fā)展戰(zhàn)略。
以建設(shè)“三個渝電”為保障，推進“二次創(chuàng)業(yè)”，統(tǒng)籌“三個發(fā)展”，實現(xiàn)目標愿景。
46、“責任渝電”：樹立“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，主動融入重慶經(jīng)濟社會發(fā)展大局，建設(shè)堅強電網(wǎng)，提高服務水平，熱心公益事業(yè)，彰顯在渝央企的政治、經(jīng)濟和社會責任。
47、“書香渝電”：大興讀書學習之風，積極引導廣大干部員工少些娛樂休閑、多精讀好書，少些交際應酬、多學習思考，持之以恒，不斷改善知識結(jié)構(gòu)、拓展能力素養(yǎng)。
48、“精業(yè)渝電”：積極推進人才興企戰(zhàn)略，完善措施、搭建平臺，引導廣大員工專注業(yè)務、增強技能，立足崗位成才，努力成為本專業(yè)的行家里手。
國家電投協(xié)議書篇十四
尊敬的華潤電力(溫州)有限公司領(lǐng)導：
您們好!
合力渡難關(guān)，攜手建蒼電!7日凌晨，我們蒼南電廠遭遇了50年難遇的超強17級臺風侵襲，使我們在施工生產(chǎn)、生活設(shè)施、設(shè)備財產(chǎn)、安裝工期等方面遭受了重大的損失和影響。
患難見真情!在我們最危難之際，您們在生產(chǎn)、生活等方面傾心全力援助我們，使我們這支遠離公司的電建隊伍感受到了大家庭的親情溫暖，讓我們倍受鼓舞和感激，在此，我們向兩年以來一直關(guān)心、幫助、支持我們的華潤電力(溫州)有限公司各級領(lǐng)導表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
厚載兩年，點亮蒼南!我們承建的蒼南電廠1號機組工程去年6月18日開工建設(shè)以來，在華潤電力(溫州)有限公司領(lǐng)導班子的正確指導下，截至目前已完成化學水制水、鍋爐水壓試驗、汽機扣蓋等重大節(jié)點的勝利，工程即將進入最后的沖刺階段。
雖然眼前遭遇了難以預料、無法克服的大自然災害，但我們有信心、有決心、有能力在您們的大力關(guān)懷和強有力的領(lǐng)導下，一定會迅速消除災害的影響，以最短的時間恢復生產(chǎn)、生活秩序。
在這最后決戰(zhàn)階段中，我們將積極響應您們提出的創(chuàng)建“國優(yōu)工程”的目標要求，早日圓滿完成工程建設(shè)任務，向您們上交一份滿意答卷，以實際行動回報您們對我們的信任和厚愛!
最后，再次向華潤電力(溫州)有限公司各級領(lǐng)導致以最崇高的敬意和感謝!
國電南瑞科技股份有限公司：
電力市場交易運營系統(tǒng)是電網(wǎng)開展電力交易的平臺，是實現(xiàn)更大范圍、更大規(guī)模、更高效率的資源優(yōu)化配置的技術(shù)手段，是三級電力市場體系的技術(shù)保障。
國網(wǎng)公司*年全面開展電力市場運營系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)電力市場交易運營相關(guān)業(yè)務橫向集成、縱向貫通的目標，初步構(gòu)建協(xié)調(diào)運作的三級電力市場運營系統(tǒng)技術(shù)體系。
為實現(xiàn)這一目標，國網(wǎng)公司采取集中力量、重點突破的策略，遵循“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一推廣”的'思想，并明確*省電力公司和國網(wǎng)南京自動化研究院合作進行試點開發(fā)，經(jīng)比對融合，形成標準版本在國網(wǎng)公司系統(tǒng)全面推廣。
南自院對該項目高度重視，曹榮章、嚴小文等領(lǐng)導集中精兵強將，周密安排、統(tǒng)籌部署，親自帶領(lǐng)隊伍到開發(fā)現(xiàn)場，到*省電力公司電力交易中心及調(diào)度中心、發(fā)展策劃部、營銷部、財務部和信通中心進行調(diào)研，詳細了解用戶需求，制定了調(diào)研報告、需求分析報告，共同完成國網(wǎng)公司統(tǒng)一的省級電力市場交易運營系統(tǒng)功能規(guī)范、省級電力市場交易運營系統(tǒng)概要設(shè)計、詳細設(shè)計等系列技術(shù)標準。
作為國網(wǎng)公司電力市場系統(tǒng)建設(shè)工作組成員，曹榮章、楊爭林積極承擔重任，在國網(wǎng)公司電力市場技術(shù)體系建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)路線制定中，發(fā)揮了重要作用給電網(wǎng)電力人員的感謝信范文給電網(wǎng)電力人員的感謝信范文。
在系統(tǒng)開發(fā)調(diào)試工作中，克服種種困難，努力工作。
由于任務重，工期緊，為保證按期、優(yōu)質(zhì)完成系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)人員從5月份到*現(xiàn)場以來，放棄節(jié)假日休息，放棄和家人團聚的機會，每天加班加點、夜以繼日、勤勤懇懇、認真負責的工作。
遇到問題關(guān)鍵時期，徹夜通宵研究解決技術(shù)難題，在較短時間內(nèi)攻克了一個又一個難關(guān)，實現(xiàn)了一個又一個功能目標。
在此對參加過*項目工作的同志表示感謝，他們是：****
三、四點，第二天一早又來到工程現(xiàn)場繼續(xù)工作給電網(wǎng)電力人員的感謝信范文感謝信。
為不影響項目進度，龍?zhí)K巖、涂孟夫、昌力、丁坷堅持帶病工作，直至順利通過項目測試評估。
這些同志為國家電網(wǎng)公司三級電力市場技術(shù)體系建設(shè)付出了辛勤勞動和艱苦努力。
在此我中心對這些同志表示衷心感謝。
此致
敬禮!