社會扶貧工作計劃大全(18篇)

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    通過制定合理的計劃,我們可以有效地達到自己的目標,并提前預知可能出現(xiàn)的問題。如何制定一個有效的計劃呢?首先,我們需要明確我們的目標和需求,知道自己想要實現(xiàn)什么,需要做些什么事情。然后,我們可以將目標分解成更具體和可操作的步驟,以確保每一步都是可行的。計劃中還應考慮到時間管理,合理地安排時間,為每個任務設(shè)定截止日期,以避免拖延和時間浪費。此外,我們還可以設(shè)定一些檢查點,定期檢查自己的進展情況,及時調(diào)整計劃,確保能夠按時完成任務。接下來是一些關(guān)于計劃實施的案例分享,希望能給你帶來一些啟發(fā)。
    社會扶貧工作計劃篇一
    到要實現(xiàn)全市27.644萬貧困人口的全都脫貧,6年時間,年均需要脫貧近4.6萬人,而越往后,剩下的都是多次扶貧攻堅后難啃的“硬骨頭”,脫貧的難度更大。只有組織調(diào)動全社會各方面的力量,采取超常規(guī)的措施和過硬的辦法,加大工作力度,才能打好這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保全市27.644萬貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。為此,市扶貧辦針對xx市貧困村、貧困人口的基本現(xiàn)狀及致貧原因等做了摸底調(diào)查,以問題為導向,緊緊圍繞“扶持誰、扶什么、怎么扶”三大問題,進行深入研究,提出對策措施。
    一、xx市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀。
    (一)xx市貧困村及貧困人口分布情況。
    “十二五”期間,xx市的蒼梧、藤縣、蒙山3個縣列入自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣,龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理。根據(jù)自治區(qū)下達xx市的貧困控制數(shù),截止20底,xx市共有貧困村265個,貧困人口27.644萬人。其中,藤縣99個貧困村106527人、岑溪市53個貧困村59065人,蒼梧縣49個貧困村44055人、龍圩區(qū)26個貧困村30830人、蒙山縣32個貧困村29622人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人,全市貧困發(fā)生率為11.1%。
    (二)貧困人口數(shù)。
    自從實施新一輪扶貧攻堅以來,xx市貧困人口由52.2375萬人減少到年底27.644萬人,共幫助(扶持)24.5935萬人實現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從20的23.9%下降到11.1%,貧困地區(qū)勞動力培訓后就業(yè)率達95%以上。
    (三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況。
    全市農(nóng)民人均純收入5497元,較年增長12%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元,較上年增長13.3%;全市農(nóng)民人均純收入6592元,增長16.6%,全市重點縣農(nóng)民人均純收入增長17.7%,貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;全市農(nóng)民人均純收入7475元,較上年增長13.3%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元,較上年增長15.9%,增長幅度均高于全市平均水平。2014年底xx市實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元,比上年增長14%。
    (四)xx市貧困村、貧困人口的基本特征。
    一是貧困對象多,截至2014年,xx市有3個自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣(蒼梧、藤縣、蒙山),1個參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū)),貧困村265個,貧困人口27.644萬人,約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中,藤縣99個貧困村10.65萬人、岑溪市53個貧困村5.9萬人,蒼梧縣49個貧困村4.4萬人、龍圩區(qū)26個貧困村3.08萬人、蒙山縣32個貧困村2.96萬人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研,截至目前,xx市尚有2620個自然村屯未通路,15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決,29萬農(nóng)村人口居住危房,702個自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò),很大一批人還需要實施生態(tài)扶貧搬遷。另外,從自治區(qū)重點貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看,蒼梧縣還有5個鎮(zhèn)未通等級公路,大多數(shù)農(nóng)村公路等級差、質(zhì)量差,全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒有形成;藤縣有67個貧困村分布在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠山區(qū)、庫區(qū),村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善,很多通村、通屯的道路沒有達到等級標準,有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于xx市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認知模糊等不利因素,導致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抗風險能力差。2014年,xx市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長水平,尤其是家禽類的產(chǎn)量、銷售量、銷售價格均不同程度走低,全年畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49億元,同比減少1%;家禽出欄4307萬羽,同比減少4.7%。這樣一來,造成xx市部分養(yǎng)殖戶流動資金短缺,大大打擊了養(yǎng)殖戶的積極性,實行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損,使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長受困。同時,蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價,跌價超過15%,農(nóng)民損失較嚴重。此外,產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)與扶貧到戶的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策,財政專項扶貧資金只針對扶貧對象戶,其他農(nóng)戶無法得到扶持,這樣,影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應。四是收入差距越拉越大。盡管xx市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多,但由于貧困地區(qū)基數(shù)小,收入差距仍然逐年加大。2014年,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元,比上年增長14%,仍處于較低水平,為全市平均水平(8342元)的46.76%,而且還有53個貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元,收入差距大。
    二、xx市貧困村及貧困人口的致貧原因分析。
    結(jié)合xx市目前開展的精準識別建檔立卡,xx市致貧原因呈現(xiàn)多樣性,大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因災返貧等原因,還有很多農(nóng)村家庭貧困是復合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書,這類貧困具有貧困和機遇的兩面性,一方面因為高額的讀書費導致貧困,另一方面隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,是教育扶貧的重點對象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶,占貧困戶總數(shù)占48.18%。二是因病致貧,因病返貧。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們踹不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困,屬于扶貧難度較大的群體,是醫(yī)療救濟扶貧的主要對象。三是缺資金,缺項目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟狀況處在貧困的臨界線上,只要精準配置資金和項目到戶,一般都能脫貧,是精準扶貧的重點扶持對象。四是勞動力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心,是提高職業(yè)技能培訓的主要對象。五是自然環(huán)境惡劣,資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
    三、近年來xx市扶貧工作的做法和初步成效。
    xx市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,一直都把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重,堅持把扶貧開發(fā)工作作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧”的重要抓手?!笆濉币詠?,突出3個扶貧開發(fā)工作重點縣,以265個貧困村為主戰(zhàn)場,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會保障兩項制度相銜接為重點,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合,全社會參與,開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅。突出抓好“六大工程”:即貧困村整村推進扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、“雨露計劃”扶貧培訓工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項制度”有效銜接工程。成效表現(xiàn)在:
    (一)貧困群眾收入普遍提高,貧困人口大幅減少。
    “十二五”時期全市各級扶貧總投入資金10.47億元,穩(wěn)步實施、整村推進、易地搬遷、勞動力培訓轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項目,xx市貧困人口由2010年52.2375萬人減少到2014年底27.644萬人,共扶持24.59萬人實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率下降至11.1%,低于全區(qū)貧困發(fā)生率,2014年底xx市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元,比上年增長14%。
    (二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善,貧困村發(fā)展能力增強。
    “十二五”期間xx市基礎(chǔ)設(shè)施項目投入22638.71萬元,其中財政扶貧資金20350.18萬元,實施項目1223個,其中修建硬化屯路945條,574.42公里;修建砂石路228條,419.03公里,修建獨立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程10延米,發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項目主要分布在全市179個貧困村,有效改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,受益群眾149.31萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀,貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善,可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強,為脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成,貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。“十二五”期間xx市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導貧困村群眾走合作開發(fā)的路子,對本地特色資源進行規(guī)模整合,促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強。項目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè),項目覆蓋179個貧困村,受益農(nóng)戶15.09萬人。“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范項目3個,一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項目投入財政扶貧資金810萬元,養(yǎng)殖玉兔12萬只,實際完成16.6萬只完成計劃的138%;項目共覆蓋46個村,其中32個為貧困村;共扶持3000戶貧困戶,該項目于2014年12月通過自治區(qū)級和市級驗收。二是藤縣粉葛種植示范項目投入財政扶貧資金940萬元,其中項目于206月底實施完畢,項目覆蓋貧困戶3168戶14638人,項目于2014年6月底實施完畢,項目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人,項目于5月上旬實施完畢,項目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年,精準扶持合計數(shù))。20項目正規(guī)劃實施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項目投入財政扶貧資金920萬元,其中從年起至年止,每年開發(fā)種植六堡茶1000畝,連續(xù)三年實施,相對連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝,以項目基地內(nèi)扶貧對象戶為重點,實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項目共覆蓋15個行政村,共7957戶30675人,其中勞動力18400人。其中有9個貧困村。扶貧對象戶2435戶,9166人。2015年項目正規(guī)劃實施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務收入成為農(nóng)民收入的主要來源,特別是特色優(yōu)勢種植業(yè)的發(fā)展,為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外,梧州們還爭取旅游扶貧合作項目400萬元,用于蒙山縣長坪、“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。
    (四)貧困人口素質(zhì)逐步提高,社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉逼陂g,全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓,共培訓貧困村群眾48129人次,其中農(nóng)民實用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次,貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓5037人,其中中專學歷培訓1850人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2014年底,貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力80%已接受各種形式的實用技術(shù)培訓1次以上;掌握12門致富技術(shù)的勞動力達118345人,占總勞動力總數(shù)的91.2%,貧困人口素質(zhì)進一步提高。179個貧困村村委會都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室,衛(wèi)生服務水平不斷提高。貧困村實現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學率為99.72%,中小學生輟學率分別為0.29%和1.31%,入學率不斷提高。
    (五)扶貧生態(tài)移民工作。xx市2014年實施扶貧生態(tài)移民項目12個,總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項目6個,搬遷274戶,搬遷人口1306人,總投資3585萬元;易地搬遷項目6個,搬遷209戶,搬遷人口1035人,總投資1162萬元;需建設(shè)安置點12個。截止到2015年7月底,已全部開工建設(shè),開工率100%。。
    四、下一步xx市精準扶貧工作措施。
    主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務為主要目標,以3個扶貧開發(fā)重點縣、265個貧困村為主戰(zhàn)場,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓、金融扶貧百千萬工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進行業(yè)扶貧、社會扶貧工作開展,力爭做到習總書記提出的“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”。
    (一)扎實推進精準扶貧,鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準識別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,對xx市貧困戶、貧困村進行再次識別確認,對原有識別出的貧困村,核實完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息,并進行貧困村精準分類。同時全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動態(tài)管理要求,運用“一進二看三算四比五議”方法,精準識別貧困戶,做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別,非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別。二是研究制定xx市貧困村、貧困戶退出標準、程序和后續(xù)政策。以精準扶貧、精準脫貧為手段,以改革創(chuàng)新為推動力量,強化專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的格局,形成政府、市場、社會互為支撐的機制,通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保xx市農(nóng)村貧困人口到20如期脫貧。三是加強貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理。實行脫貧“雙認定”機制,對脫貧戶實行“銷賬不銷號”,跟蹤觀察1到2年,能穩(wěn)定脫貧的,再退出貧困戶系列,守住返貧率不超過3%的紅線,鞏固脫貧成果。
    (二)深挖致貧原因,實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃。
    一是有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,繼續(xù)以“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手,加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過引進龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動等方式,組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項目開發(fā),增加貧困群眾收入,幫助他們“換窮業(yè)”。在教育扶貧方面,市扶貧辦代擬了xx市xx政府《關(guān)于精準扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀xx市中、高職學校的實施方案》,計劃從級新生開始,利用市本級財政對貧困家庭子女就讀xx市本級中、高職學校實行補助,做到應補盡補,目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報市政府。同時,下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學生了解各項資助政策,特別是初、高中學生全面了解升入職業(yè)學校就讀后,國家對貧困家庭學生的各類資助項目,確保黨的惠民政策深入千家萬戶,絕不讓一個大學生因家庭貧困而失學。
    二是生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的,通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧,結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合,把他們搬到條件較好的地方,幫助他們在新的地方就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。
    三是喪失勞動能力的,通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步,市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究,重點推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍,完善低保補差辦法。通過逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”,使他們的收入最終達到扶貧標準,實現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費用,再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險政策,增加大病報銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用,解決他們的醫(yī)療費用,防止因病致貧、因病返貧。
    (三)加強財政專項扶貧資金監(jiān)管,精準使用扶貧資金?!耙彦X用好”事關(guān)新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益,是各扶貧部門的重要職責。下一步主要從以下幾個方面加強規(guī)范扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管:
    一是落實扶貧資金管理工作責任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負責,“一把手”對扶貧資金管理工作負總責,分管負責人為扶貧資金管理的具體責任人。
    二是從源頭上加強規(guī)范專項扶貧資金管理,提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項目可行性評估的同時,加大資金整合力度,將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用,突出重點監(jiān)管,突顯監(jiān)管效果。
    三是強化財政專項扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財政專項扶貧資金實行項目資金報賬制、公告公示制、績效評價制、定期或不定期檢查制、定期審計等進行加強監(jiān)管,并明確各級各部門的監(jiān)管職責,樹立“高壓線”,構(gòu)筑“防火墻”,切實把扶貧項目資金置于陽光下運行,確保扶貧資金效益最大化。
    (四)充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,把扶貧開發(fā)任務、責任、權(quán)力統(tǒng)一起來。8月21日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)xx政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法(試行)》,明確考核對象為全區(qū)33個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導,xx市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩為參照執(zhí)行。下一步按照精準管理、精準考核的要求,市扶貧辦將與市委組織部等部門開展調(diào)查研究,重點強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,加強對貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的社會發(fā)展實績考核,構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)負責、鎮(zhèn)村落實、扶持到戶”工作格局,實現(xiàn)“政府主導、社會參與、精準到戶、扶貧到人”的工作機制,把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處。
    (五)結(jié)合實際,科學謀劃xx市“十三五”扶貧規(guī)劃。
    一是參照自治區(qū)準備出臺的社會扶貧工作意見,在出臺xx市“十三五”的社會扶貧工作意見時,探索建立市領(lǐng)導分片管理責任制,將xx市265個貧困村27.644萬貧困人口,由市領(lǐng)導每人分片掛點聯(lián)系,實現(xiàn)市領(lǐng)導分片管理全覆蓋。
    二是為市領(lǐng)導提供扶貧管理工作信息庫。將自治區(qū)開發(fā)的扶貧信息系統(tǒng)提供給市領(lǐng)導,實現(xiàn)市領(lǐng)導可隨時對xx市貧困縣、貧困村、貧困人口態(tài)勢的了解和掌握。
    三是針對“十二五”時期的定點扶貧方案精準不夠的情況,在制定“十三五”時期定點扶貧工作實施方案時,在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上,進一步明確各單位、人員的幫扶任務,體現(xiàn)因戶施策,進一步明確每個干部都要結(jié)對幫扶貧困戶,每年進行考核,以加大各行業(yè)部門及干部的扶貧責任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過新一輪精準識別,落實幫扶方式,全面推進“六個到村到戶”,同時同組織部門對新一輪識別出來的265個貧困村實施“因村派人”,加強對“第一書記”的培訓與考核,充分發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊在加強基層組織、推進精準扶貧、為民辦事服務和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個具有代表性的貧困村作為試點,結(jié)合該村的基本生產(chǎn)生活條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,協(xié)調(diào)做好該貧困村的整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)“十三五”規(guī)劃。在做好這兩個專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面鋪開做好xx市扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。
    五、意見和建議。
    一是進一步健全、完善工作機制。主要體現(xiàn)在考核評價體系不健全、脫貧措施與返貧防范措施存在不精準、社會扶貧激勵不夠。建議進一步完善扶貧考核機制,把扶貧考核結(jié)果與市級、貧困縣領(lǐng)導干部年度考核、綜合考核評價掛鉤。同時完善社會扶貧激勵機制,創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機制。
    二是進一步補充、充實扶貧工作力量。隨著國家對扶貧工作重視程度和精準扶貧要求的提高,扶貧工作已成為民生工作的首要任務,隨著扶貧工作的不斷深入,在農(nóng)村工作中已越來越顯現(xiàn)其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區(qū)的扶貧部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到有效補充,在一定程度上影響扶貧開發(fā)工作順利運行。建議按照習總書記在“切實落實領(lǐng)導責任”中提出“市(地)縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作”的要求,基于精準扶貧工作實際需要,配備足夠人力,確?!坝腥宿k事”,精準扶貧順利實施。
    三是進一步整合、優(yōu)化涉農(nóng)資金使用。由于現(xiàn)行行政體制因素導致一些政府部門工作職能交叉、重疊、事權(quán)不清和人力有限、信息不對稱等多種因素影響,導致涉農(nóng)資金使用分散、形成不了合力。因此,建議抓好涉農(nóng)資金管理整合工作,不斷完善現(xiàn)有政策體系,建立引導激勵機制,積極探索有利于財政涉農(nóng)資金整合的體制、機制和制度,著力打造新的資金整合平臺,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項涉農(nóng)資金的分配和使用,促進各類涉農(nóng)資金之間的有效銜接。同時,加強監(jiān)督檢查,市紀委、市委督查室、財政、審計等相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,各負其責,各司其責,加強協(xié)調(diào)配合,形成整體工作合力,共同做好扶貧資金管理工作。
    社會扶貧工作計劃篇二
    3,堅持公開、公平、公正、及時的原則,進一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理,做到應保盡保、應退盡退。
    1,加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)
    推進區(qū)社會福利院和石洞鎮(zhèn)敬老院建設(shè),提高五保供養(yǎng)對象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達到85%。20xx年達到100%。
    2,提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標準
    20xx年將農(nóng)村特困供集中供養(yǎng)人員標準由350元/月提高到400元/月,分散供養(yǎng)人員標準由250元/月提高到300元/月。
    1,對未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人員,由政府按每年300元的標準為其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,代繳養(yǎng)老保險費并給予參保補貼。
    2,進一步完善多繳多得,長繳多得激勵機制,積極探索建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制和死亡補貼金機制,鞏固提高待遇保障水平,不斷增強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的吸引力。
    3,鼓勵有經(jīng)濟能力的農(nóng)村居民以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險制度之間合理有序流動,確保貧困地區(qū)參保群眾的利益最大化。
    1,發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼,:對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的殘疾人中未享受低保的農(nóng)村殘疾人建檔立卡扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。
    3、實施貧困殘疾人醫(yī)療救助:按600—20xx元/人的標準對因病住院貧困殘疾人進行醫(yī)療救助。按1。5萬元/人的標準救助腦癱兒童15名;按2萬元/人的標準救助15名0—6周歲的視力、智力、聽力、肢體、自閉癥兒童。
    4、實施貧困殘疾人家庭教育救助:按照600元/人的標準對300名享受低?;蚪n立卡殘疾人家庭中的學生發(fā)放助學補助。按1000元/人的標準對300名愿意學習生產(chǎn)技術(shù)的殘疾人及家庭人員,完成學業(yè)后補貼一定數(shù)額的培訓費用。
    5、實施貧困殘疾人生產(chǎn)幫扶:以發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)等方式,按照300元/人的標準給就業(yè)年齡段且有一定勞動能力的3345名殘疾人及家庭發(fā)放一定數(shù)額家禽幼苗,幫助殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
    社會扶貧工作計劃篇三
    為貫徹落實《^v^xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下工作計劃。
    一、目標要求。
    (一)總體目標任務:區(qū)分給我局精準扶貧掛點村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
    從今年開始,用3年時間,對精準扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施精準扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被精準扶貧的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被精準扶貧的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入3000元以上,使扶貧對象基本改變落后面貌。
    (二)力爭實現(xiàn)“八個確?!保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。
    二、責任分解。
    科技局一般干部干部各負責幫扶6戶貧困戶,科級干部各負責8名。
    具體名單詳見附表。
    三、進度。
    按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個階段:
    (一)調(diào)查研究和動員部署階段(20xx年4月1日)。
    制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。
    擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區(qū)精準扶貧領(lǐng)導小組審批。
    (二)組織實施階段(20xx年5月至5月)。
    充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。
    各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結(jié)。
    四、主要措施(一戶一法)。
    1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
    (1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;。
    (2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
    (5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
    (6)因病、災所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
    2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓推薦。
    由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業(yè)。
    3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。
    五、組織領(lǐng)導。
    1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。
    xx局長任組長,xx任副組長,xx為成員。
    社會扶貧工作計劃篇四
    按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
    一、基本情況。
    xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
    二、致貧原因分析。
    xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
    三、幫扶計劃。
    二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計萬元)。
    二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金xx萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、農(nóng)村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
    2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
    3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
    四、保障措施。
    一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領(lǐng)導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
    二是明確責任分工。
    1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
    2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
    社會扶貧工作計劃篇五
    --村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
    二、扶貧互助社的主要成效。
    (一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
    一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
    (二)促進了貧困村和諧。
    一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
    (三)增強了基層組織活力。
    一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時--村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
    三、扶貧互助社存在的主要問題。
    (一)農(nóng)戶入社率偏低。
    扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
    (二)互助社管理存在一定困難。
    首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
    (三)借款額度偏低。
    目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
    四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
    (一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
    (二)開展“專互”結(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
    (三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
    (四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
    社會扶貧工作計劃篇六
    2019年,全縣扶貧開發(fā)要堅持政府主導、統(tǒng)籌發(fā)展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標,直接瞄準貧困群體,抓好“三個”項目建設(shè),做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動鹽池經(jīng)濟快速發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)1559戶5455人脫貧目標。
    (一)抓好三個扶貧項目建設(shè)。
    1、抓好整村推進及整鄉(xiāng)推進試點工作。一是實施整村推進。年內(nèi)25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉(xiāng)推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。重點落實整村推進村及整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項目。實現(xiàn)10個貧困村脫貧銷號目標。
    2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。積極爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。
    3、抓好村級發(fā)展互助資金項目。一是積極爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務。年內(nèi)力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量達到70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量達到60萬元;新發(fā)展一個村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個互助社爭取農(nóng)信社貸款突破個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點扶貧工作,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
    (二)做好四項重點工作。
    1、抓好“兩大任務”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標任務。
    2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認真落實閩寧對口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會議精神,全面完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是積極爭取資金400萬元,認真落實閩寧協(xié)作基金的項目建設(shè)與管理工作。同時做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。
    3、抓好社會定點幫扶工作。年內(nèi)爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項目資金投入達到500萬元,協(xié)調(diào)項目資金突破1000萬元。
    4、抓好“雨露計劃”工作。積極爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
    (三)落實好五項保障措施。
    措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設(shè)項目和兩個整鄉(xiāng)推進建設(shè)項目,形成扶貧開發(fā)合力。
    措施之二、把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
    措施之三、把國撥財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點加強與縣農(nóng)村信用社的合作,幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
    措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學決策提供依據(jù)。
    措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
    社會扶貧工作計劃篇七
    省扶貧移民局:
    201x年,我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重視與關(guān)心支持,特別是我省加大了定點扶貧工作力度、浙江扶貧協(xié)作我州的工作得到了推進,省委、省政府進一步加強了我州定點幫扶工作力度。我州社會扶貧工作在中央、省委、省政府的關(guān)心下,在州委、州政府的指導下,在各級各部門的大力支持和全社會的廣泛參與下,以扶貧濟困、民生為先為主要抓手,進一步創(chuàng)新思路、扎實工作,取得了可喜的成績?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
    各級領(lǐng)導高度重視,相關(guān)部門全力配合,全社會共同參與,形成了開展社會扶貧工作的良好局面。按照年度工作計劃和安排,完成了全州年度定點扶貧、對口支援、東西協(xié)作、以及兩會等各項工作任務。切實解決了人們?nèi)罕娮罴毙?、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各級幫扶單位和企業(yè),共計幫扶投入36233萬元,其中中央單位幫扶投入440萬元,省級單位幫扶投入11936萬元,州級單位幫扶投入11044萬元,縣級單位幫扶投入4930萬元,企業(yè)幫扶投入383萬元,東西扶貧協(xié)作幫扶投入7500萬元;共計實施幫扶項目289個,其中建設(shè)新村63個,新建改建住房1958戶,新建改建公路192.09公里,中地產(chǎn)田土改造520畝,人畜飲水項目50個,種植業(yè)項目37個,養(yǎng)殖業(yè)項目13個,舉辦培訓班187期,培訓各類人才干部12532人次,新建修繕學校14所,新建修繕衛(wèi)生院8所,新建文化站30個,賑災救濟送溫暖匯集人口147458人,發(fā)放各類慰問物資折款1126.1萬元。
    1、國家定點幫扶工作。
    今年,國家新聞出版廣電總局按照“綜合項目集中幫扶”、“自選項目對口幫扶”的思路,認真開展了定點幫扶我州的工作。一是國家新聞出版廣電總局繼續(xù)組織職工捐款80萬元資助我州五個扶貧工作重點縣非義務教育階段830名貧困學生。二是綜合項目集中幫扶扎實開展??偩謳头鐾瓿?500套“村村通”工程建設(shè);中央電視臺向我州廣播電視臺贈送了價值100萬元的廣播電視設(shè)備,已完成設(shè)備招投標。幫助州拍攝制作1部對外宣傳片,正在進行后期制作。中央人民廣播電臺、中國際廣播電臺出資100萬元,完成了州廣播電視臺廣播直播間和縣、色達縣、理塘縣、德格縣廣播錄播間建設(shè)。中影集團、電影頻道、華夏電影公司為我州捐贈了6000場農(nóng)村公益數(shù)字電影和30部數(shù)字電影。三是自選項目對口幫扶見成效。中央電視臺贈送理塘縣價值37萬元的5臺光發(fā)射機和4臺光放大器,并選派了2名編輯到中央電視臺培訓;國家廣電總局無線局捐贈色達縣50臺三位一體電視機,2臺專業(yè)數(shù)字攝影機及紅領(lǐng)巾書屋,總價值30余萬元。國家廣電總局監(jiān)測中心幫扶色達縣價值21.5萬元的6千瓦ups1套和ech50攝像機2臺;國際廣播電臺為縣贈送50臺電腦,組織了新龍縣和縣36人到北京考察;中影集團和電影頻道為德格縣拍攝宣傳片《德格印經(jīng)院》,正在進行后期制作,為德格縣中小學捐贈了10臺內(nèi)置300部國產(chǎn)電影的高清播放機,繼續(xù)在cctv6播放《中國德格》;中央人民廣播電臺捐贈50萬元對石渠縣廣電設(shè)施設(shè)備進行數(shù)字化改造,職工捐款15萬元,對石渠縣文體廣局職工進了慰問。四是廣電人才隊伍培訓有序推進。選派了巴塘縣、白玉縣、色達縣、石渠縣、縣、新龍縣6名廣電業(yè)務骨干和理塘縣2名業(yè)務骨干到中央人民廣播電臺、國際臺、中央電視臺相關(guān)技術(shù)部門實習2個月。由總局出面協(xié)調(diào),我州與中國傳媒大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,目前已完成21名工程技術(shù)人員和50名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員的培訓項目。五是積極開展愛心幫扶。為丹巴東谷小學捐贈了251套校服、251個書包、251本字典、251套學具。
    一是按文件要求,要求各縣積極加強與省級定點幫扶單位的對接和匯報工作,對各縣對口定點扶貧工作提出了明確要求。二是積極配合協(xié)調(diào)各縣與省級對口幫扶單位的銜接和溝通,做好對接工作,落實了省級各單位在新一輪對口幫扶中的項目建設(shè)內(nèi)容。
    3、對口支援工作成績顯著。一是人才支援情況良好。1-10月,15個縣783名援藏干部人才共開展調(diào)研、送溫暖活動2906次,為民解困辦實事1729件。開展以十八大精神、管理知識、民風民俗、維穩(wěn)形勢等為主要內(nèi)容的援藏干部人才教育培訓190次6983人,發(fā)揮了援藏干部人才的“傳幫帶”作用。對群眾工作中涌現(xiàn)出的40名優(yōu)秀援藏干部人才進行了集中表彰。全州共外派干部人才711人,其中干部332人、專業(yè)人才379人。二是規(guī)劃修編有序推進。截止目前,德格縣、白玉縣、爐霍縣、色達縣、巴塘縣、丹巴縣、雅江縣已全面完成“1+5”規(guī)劃修編和對口支援五年規(guī)劃并上報備案。共11個縣完成《經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃》、12個縣完成《土地利用總體規(guī)劃》、9個縣完成《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》、10個縣完成《環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、9個縣完成《公共服務體系建設(shè)規(guī)劃》、10個縣完成《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃》、12個縣完成《對口支援五年規(guī)劃》。未完成規(guī)劃編制的,均進入評審或待批復階段。三是項目建設(shè)全面鋪開。自去年對口支援工作開展以來,援受雙方累計達成協(xié)議援建項目372個項目協(xié)議(其中:基礎(chǔ)設(shè)施類84個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類59個、民生改善類100個、能力建設(shè)類42個、公共服務類83個、生態(tài)建設(shè)類4個),達成項目協(xié)議資金213926.3萬元。各受援縣按照年度援建計劃,搶抓施工期,切實加快項目建設(shè),目前已投入資金53345.2105萬元,開工項目310個,已完工項目163個(主要是捐贈項目和編制規(guī)劃項目)。四是資金管理力度加大。印發(fā)《州省內(nèi)對口支援資金管理辦法》(甘委辦〔201x〕13號),對援助資金的管理、監(jiān)督等方面提出明確要求,確保資金使用管理高效安全。今年已到位資金26134.75萬元,其中:“0.5%”資金到位24535.88萬元、支援方捐贈現(xiàn)金775.59萬元、以物折資259.28萬元、其它564萬元。
    4、州內(nèi)定點扶貧工作。一是結(jié)合全州“掛、包、幫”活動和群眾工作全覆蓋活動,落實黨政部門和企業(yè)定點幫扶重點村工作,加強與各支援單位的銜接溝通,整合各類項目、資金,充分發(fā)揮疊加效應,切實加強了州、縣定點幫扶力度。并幫助擬定全州扶貧開發(fā)工作會的部分材料并制定全州扶貧開發(fā)工作先進縣、先進個人及對口幫扶先進單位評選方案。二是嚴格按照省扶貧移民局要求,及時整理、收集、上報了201x年度社會統(tǒng)計表和全州社會扶貧工作開展情況。
    一是起草成立東西扶貧工作領(lǐng)導小組文件、東西扶貧協(xié)作工作方案、項目資金管理辦法等相關(guān)文件。為確保工作順利推進,形成常態(tài)化工作機制,我州先后擬定了結(jié)對幫扶、聯(lián)系會議、溝通協(xié)調(diào)、項目資金管理、績效評估等相關(guān)制度,并設(shè)立了浙江幫扶資金專戶,安全、合理、有效使用資金。二是做好雙方互訪服務工作。完成浙江省熊建平副省長率省級相關(guān)部門、各市以及市級相關(guān)部門到我州考察調(diào)研和浙江省杭州、紹興、金華、湖州四市考察團到我州調(diào)研的銜接以及考察方案、講話材料的起草。完成益西達瓦州長率8個州級部門、18個縣組成州黨政考察團,赴浙江省杭州、紹興、金華、湖州、舟山五市考察的銜接以及方案和總結(jié)工作。三是下達201x年浙江資金到各縣,完成700戶1400萬元的危房造改項目。四是圍繞“民生、產(chǎn)業(yè)、人才”三大重點,向省局和浙江上報我州201x年浙江幫扶項目計劃,爭取到項目資金7500萬元,主要用于實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓等項目。五是加強銜接,努力爭取浙江四市對我州在做大做強我州旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)高原特色農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè),加強園區(qū)建設(shè)和人才幫扶工作等六個方面的支持。
    一是開展扶貧開發(fā)協(xié)會和老區(qū)促進會年審工作。二是在州委的大力支持,與州愛心辦、州發(fā)改委、州總工會,向全州水電企業(yè)發(fā)動募捐活動,擬為我州貧困學生解決上學難問題。三是按照省扶貧基金會棟梁分會要求,完成10個貧困學生的助學金的申請和發(fā)放工作。三是協(xié)助瀘定縣爭取中國扶貧資金會關(guān)于旅游新村打造項目。四是協(xié)助爐霍爭取省扶貧基金會“溪橋工程”項目。
    三、存在的問題和建議。
    今年來,我州社會扶貧工作雖然取得了一定的進展與成績,但也存在一定的差距和問題:
    (一)認識不到位。少數(shù)定點幫扶單位沒有認識到此項工作重要性、必要性,把社會幫扶工作看成一般的捐資、捐物,慰問式活動,主動聯(lián)系省級幫扶單位和企業(yè)力度不夠,幫扶成效不明顯。
    (二)措施不到位。少數(shù)定點幫扶單位一年下基層三、四次,到幫扶村只是給點錢送點物,簡簡單單草率行事,敷衍塞責,沒有從改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面下功夫,缺乏長遠且切合實際的幫扶規(guī)劃和目標計劃,沒有形成扶貧互動,工作流于形式。各定點幫扶單位要和個人要加強定點扶貧工作針對性和實效性,切實發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和個人所長,多措并舉、各盡所能、盡到職責。
    (三)考核無措施。缺少強有力的考核評估制度,對各級定點扶貧單位履行社會扶貧缺少評價機制。
    四、201x年工作思路和打算。
    201x年,我州社扶工作將全面貫徹落實黨的十八大精神,按照中央、省、州的相關(guān)要求,進一步明確目標、落實責任,開拓創(chuàng)新,在局領(lǐng)導班子的領(lǐng)導下,發(fā)揮社會幫扶資源優(yōu)勢,切實加大社會扶貧工作:
    (一)狠抓幫扶計劃落實。進一步加強州、縣對口定點扶貧工作的力度,規(guī)范管理制度,加大宣傳力度。主要領(lǐng)導帶頭,深入開展調(diào)研,完善幫扶計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工作。
    (二)加強對接,落實項目。一是制定對口定點扶貧工作方案,要加強與各級對口定點扶貧工作單位的銜接配合,積極主動反映匯報各縣經(jīng)濟社會發(fā)展和定點扶貧情況,針對性地提出切實可行的幫扶意見與建議,使定點扶貧我州的各級領(lǐng)導和部門(單位)及時準確地了解各地的貧困狀況和工作開展情況,爭取得到更多更大的扶持與幫助。二是把接受對口幫扶與自力更生結(jié)合起來,發(fā)揮主體作用,共同做好在行政區(qū)域內(nèi)的對口定點扶貧工作。在對口定點扶貧單位的指導下,認真制定幫扶規(guī)劃、工作任務,落實工作責任和項目資金。
    (三)努力推進東西扶貧協(xié)作工作。加強浙江省扶貧協(xié)作我州的工作,切實完善扶貧協(xié)作工作方案、機制建設(shè)等,做好扶貧協(xié)作規(guī)劃(201x-201x年)。
    (四)突出改善社會民生。主動聯(lián)系相關(guān)部門,結(jié)合各部門“十二五”規(guī)劃,從社會扶貧方面,爭取各方項目、資金、技術(shù)、人力和政策的支持,著力解決衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會保險、醫(yī)療救助、最低生活保障等方面問題。
    (五)切實推進基金會工作。認真做好三會的年審工作。配合州總工會、州發(fā)改委做好“愛心助學”工作,積極倡議我州水電企業(yè)積極捐資參與社會扶貧工作。
    (六)認真完成省、州以及領(lǐng)導交辦的各項工作任務。
    社會扶貧工作計劃篇八
    2019年是全省脫貧攻堅鞏固提升年,是打贏精準扶貧三年行動攻堅的關(guān)鍵之年。為切實履行行業(yè)扶貧責任和定點幫扶任務,狠抓脫貧攻堅工作落實,根據(jù)婺源縣委、婺源縣人民政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》的通知(婺字[2018]160號)、上饒市工信局黨組關(guān)于印發(fā)《上饒市工業(yè)和信息化局2019年脫貧攻堅工作要求》的通知(饒工信黨字[2019]6號),結(jié)合我局職能和所掛點幫扶村實際,特制定以下扶貧工作計劃。
    一、加強組織學習,精準掌握政策和常態(tài)化扶貧。
    1、深入學習關(guān)于扶貧工作重要論述,增強脫貧攻堅的緊迫感、使命感,將抓好脫貧攻堅作為增強“四個意識”,踐行“兩個維護”的具體行動;及時傳達學習上級脫貧攻堅有關(guān)會議精神,精準掌握扶貧相關(guān)政策,切實提高脫貧攻堅工作政治站位,堅定脫貧攻堅目標。(責任領(lǐng)導:呂建新,胡九斤;責任股室:綜合股、局扶貧工作隊)。
    2、時時對照中央、省、市、縣扶貧要求固強補缺,找差距,補齊認識短板,層層壓實脫貧攻堅工作責任,做到脫貧攻堅常態(tài)化,不松懈、不斷檔,在脫貧攻堅路上不掉隊。(責任領(lǐng)導:胡九斤;責任股室:局扶貧工作隊)。
    3、定期召開局班子會,局全體干部職工會,研究部署脫貧攻堅工作,統(tǒng)籌安排有關(guān)項目和資金支持,推動脫貧攻堅任務落實。(責任領(lǐng)導:呂建新,胡九斤;責任股室:綜合股、局扶貧工作隊)。
    4、組織局定點幫扶村學習《扶貧論述摘編》,宣傳脫貧攻堅方針政策、精準扶貧及精準脫貧工作方法等,提升幫扶和脫貧能。(責任領(lǐng)導:胡九斤;責任股室:局扶貧工作隊)。
    二、緊盯目標任務,全力推進行業(yè)扶貧。
    3、協(xié)同有關(guān)單位統(tǒng)籌推進扶貧車間建設(shè),引導和鼓勵有條件的企業(yè)到具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村創(chuàng)辦扶貧車間,組織技能培訓,就近解決貧困人員就業(yè)問題,提高他們收入。(責任領(lǐng)導:程萬里、王衛(wèi)、葉朝陽;責任股室:企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
    4、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地的中小企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等工作,在申報推薦中小企業(yè)成長工程、國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金以及省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目中給予適當傾斜,增強企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。(責任領(lǐng)導:王衛(wèi)、葉朝陽;責任股室:投資規(guī)劃股、中小企業(yè)股)。
    5、積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)人才培訓,在推薦參加國家、省、市組織的中小企業(yè)人員培訓中給予一定優(yōu)先和指標傾斜,以提高企業(yè)人員素質(zhì)和能力。(責任領(lǐng)導:葉朝陽;責任股室:中小企業(yè)股)。
    6、支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村所在地中小企業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展,做強做優(yōu),在融資擔保,推薦申報省、市兩化融合示范企業(yè)和省級示范專項中給予適當傾斜。(責任領(lǐng)導:程萬里、胡永安;責任股室:企業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理股、信息化推進股)。
    三、因人因村施策,扎實做好定點幫扶。
    1、會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會摸底情況,結(jié)合定點幫扶村及貧困戶實際,制定2019年定點幫扶村扶貧計劃,確保扶貧有序進行。(責任領(lǐng)導:胡九斤;責任股室:局扶貧工作隊)。
    2、結(jié)合實際,進村入戶宣傳有關(guān)扶貧政策,加大精神方面扶貧力度,把扶貧與扶志扶智有機結(jié)合,不斷提高對口幫扶貧困戶人員的思想認識,使他們在思想上、精神方面有個潛移默化轉(zhuǎn)變,有效克服“等靠要”的思想,慢慢改掉一些陳規(guī)陋習和不良風俗,扶出他們的自信、志氣、能力和內(nèi)生動力。(責任領(lǐng)導:胡九斤;責任股室:局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
    3、圍繞“九大扶貧工程”,結(jié)合定點幫扶村及貧困戶人員實際,繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)牽頭職能部門(單位)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、安居、保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面扶貧,做到查漏補缺、固強補弱,把貧困戶應享受的政策落實到位,確保年內(nèi)全面完成全村所有貧困戶和四類人員的危房改造工作;確保年內(nèi)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的貧困戶,及時享受相關(guān)政策,給予相應救助;確保年內(nèi)爭取計劃完成脫貧7戶15人,脫貧率達100%。(責任領(lǐng)導:胡九斤;責任股室:局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
    4、繼續(xù)做好社會力量參與定點幫扶村扶貧的宣傳、引導,結(jié)合我局與企業(yè)聯(lián)系較多的優(yōu)勢,積極引導和爭取愛心企業(yè)對定點幫扶貧困人員捐資捐物、吸納就業(yè),以幫助解決實際困難和增加收入,早日實現(xiàn)脫貧。(責任領(lǐng)導:局班子成員;責任股室:局各業(yè)務股室、局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
    5、嚴格落實定點幫扶制度,局駐村工作隊必須堅持駐村開展幫扶、幫扶干部必須堅持每月不少于一次的進村入戶,與貧困戶面對面交流,宣傳政策,做思想認識工作,了解貧困生產(chǎn)生活狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決實際困難,讓貧困戶感受到我們幫扶干部的真心、真誠,信任我們、支持我們,自覺配合我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)。(責任領(lǐng)導:胡九斤;責任股室:局扶貧工作隊以及各幫扶干部)。
    四、完善工作機制,抓好扶貧落實和問題整改。
    1、堅持學習、報告制度。利用每周一學習工作例會,組織學習上級有關(guān)脫貧攻堅的指示精神、政策;報告每周脫貧攻堅工作進展、需要解決的實際問題等。以便及時了解掌握上情、下情,不斷推進扶貧工作。(責任領(lǐng)導:呂建新、胡九斤;責任股室:綜合股、局扶貧工作隊)。
    社會扶貧工作計劃篇九
    局黨組十分重視扶貧工作,每月辦公會都要聽取駐村工作隊情況匯報,并做出相應的工作安排。黨組書記、局長__堅持每月不少于1次進村走訪入戶宣傳,并從8月開始,認真落實駐村兩天一夜的工作制度,開展大走訪,面對面,聽期盼活動。副局長王賢斌堅持每月駐村不少于一周,副局長張德平帶領(lǐng)部分機關(guān)干部進村入戶宣傳慰問,局屬固廢公司領(lǐng)導班子帶領(lǐng)工作人員進村進行宣傳,到結(jié)對幫扶對象家里走訪慰問。三季度,局領(lǐng)導、機關(guān)干部及局屬部分單位分別向結(jié)對幫扶對象共16戶送去慰問金3700元及部分物資。
    二、加大入戶走訪力度,廣泛宣傳精準扶貧政策。
    三季度正值炎熱季節(jié),駐村工作隊克服困難,入戶調(diào)查走訪,宣傳產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、種植、教育、金融、危房改造、易地搬遷等扶貧政策,反復講解貧困戶進出政策和程序以及查詢各項補貼落實情況,全村建檔立卡102戶,除30戶長期在外居住,走訪了近70戶,貫徹宣傳黨和政府的扶貧政策在本村基本達到全覆蓋,全知曉,群眾對扶貧工作的滿意率大大提高。
    三、協(xié)助推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
    四、堅定落實扶貧政策。
    在進行政策宣傳提升造血功能的基礎(chǔ)上,認真執(zhí)行并落實各項扶貧政策,局機關(guān)及局屬各單位按照要求,積極主動向幫扶村提供資金支持。三季度局屬固廢公司、餐廚廢棄物處理廠、生活垃圾發(fā)電廠、市執(zhí)法督察大隊、市環(huán)衛(wèi)處共支助資金16萬元,有力地助推了村產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。
    五、加強政策理論學習,不斷提高工作能力。
    __局黨組十分重視駐村工作隊及幫扶村的政治理論學習,多次督促駐村工作隊及村兩委,要加強黨的基層組織建設(shè)及理論知識的學習,特別是新時代中國特色社會主義理論知識和黨的十九大精神以及黨章、紀律條例等的學習,并向村委會送學習資料百余冊。駐村工作隊在局黨組的正確指導下,認真扎實地開展工作,嚴格執(zhí)行駐村工作要求,堅守政治和紀律底線,公平、公正、公開地協(xié)助村兩委抓好扶貧攻堅工作,確保20__年底,全民脫貧,整村出列。
    社會扶貧工作計劃篇十
    201x年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎(chǔ)條件,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個縣包括5個扶貧開發(fā)重點縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
    一、201x年扶貧產(chǎn)業(yè)化項目實施情況。
    201x年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進行了項目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州201x產(chǎn)業(yè)扶貧項目共帶動620戶農(nóng)戶增收,其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
    二、201x年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效。
    ——無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。201x年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人,產(chǎn)品商品率達100%,為當?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
    ——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式,帶動了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
    ——野生菌種種植推廣基地。201x年在我州康定縣建設(shè)菌種種植推廣基地,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項目的實施,帶動了項目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。
    ——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項目,通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補貼,幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地,進一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性,為農(nóng)戶增收致富,找到了一條新的路子。
    ——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項目為基礎(chǔ),在北路白玉縣,建設(shè)實施2000畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上,加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項目投入,使青稞畝產(chǎn)達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實施磨芋基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
    ——優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長,但同時具有連續(xù)收益的效果,盛產(chǎn)期將會帶來明顯的經(jīng)濟效益。
    ----雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢,實施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
    三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
    通過實施“201x年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,將是新時期扶貧開發(fā)工作的重點。特別是按照新的扶貧標準,實現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項目。當前,我州實現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標,難度最大的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把準產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點;另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
    主要思路,結(jié)合全州地理條件,氣候特點。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個區(qū)域特點初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶。“四地”即:南路6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
    根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在十二五期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在2011-201x年開展三個扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的試點工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
    四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題。
    扶貧產(chǎn)業(yè)化項目的實施,為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
    (一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
    (二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產(chǎn)業(yè)項目投入規(guī)模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項目數(shù)量太少,貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉(zhuǎn)變,對變幻無常市場需求預測不夠等原因,對小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
    (三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場應變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時市場價格低,產(chǎn)量低時市場價格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
    (四)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
    (五)產(chǎn)業(yè)抵御災害風險能力不強?,F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災害,則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災害,就給當?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對該扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶來了嚴重打擊;并造成大面積返貧。
    五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點探索和建議。
    (一)調(diào)動農(nóng)戶積極參與度。一是要選準扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規(guī)劃等重點環(huán)節(jié),對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè),有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解,并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
    (二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
    (三)加大科技培訓力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質(zhì),增強貧困戶自我發(fā)展能力,引導農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富??h、鄉(xiāng)、村各級都要有計劃、有步驟地對農(nóng)民進行技術(shù)培訓,力爭2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術(shù)。
    (四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發(fā)市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。二是組建好各類合作經(jīng)濟組織。對有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵農(nóng)戶在志愿加入的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟組織,由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同,再由經(jīng)濟合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓、規(guī)范產(chǎn)品標準、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產(chǎn)品的流通運輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實可行的優(yōu)惠政策,共同促進企業(yè)的發(fā)展壯大。同時,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟組織+農(nóng)戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,讓農(nóng)戶吃上定心丸,從而促進扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
    (五)建立發(fā)展長效機制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風險抵御機制。對經(jīng)濟林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強抵御自然災害能力,積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風險保險,以應付突發(fā)的不可抵御的自然災害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級需成立專門的領(lǐng)導小組,整合各個部門的優(yōu)勢,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導方向,協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責,形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
    社會扶貧工作計劃篇十一
    xx村按照“經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標,更好實施xx村的扶貧開發(fā)各項工作的推進,制定本年度工作計劃。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,全面落實黨中央、國務院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學規(guī)范、因地制宜、抓住重點,不斷提高精準性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅持縣負總責、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
    二、建設(shè)目標。
    圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標,到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
    一是帶領(lǐng)村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的十八大及十八屆四中全會精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會;3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
    二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計劃年內(nèi)完工,工程總投資50萬。
    三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項目,總投資50萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
    四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
    五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
    六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。
    七是春節(jié)前,委局組隊深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導的關(guān)愛。
    總之,在委局支持和幫助下,我會加倍努力工作,使xx村各項工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
    2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
    總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
    一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
    著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
    1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
    2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
    3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
    4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
    二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
    扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
    1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
    2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
    3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
    4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領(lǐng)導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
    5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
    6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
    7.在隊伍建設(shè)上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領(lǐng)導、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
    8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風廉政建設(shè)兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設(shè)“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
    3.精準扶貧典型材料。
    5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準扶貧入戶個人總結(jié)。
    6.基層干部精準扶貧個人述職報告。
    8.商務局精準扶貧調(diào)研報告。
    9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧講話稿。
    10.精準扶貧發(fā)言材料。
    社會扶貧工作計劃篇十二
    為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目》、《中央補助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項資金項目》等文件精神,我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計劃和實施方案,繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實行對口支援,為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展,醫(yī)院專門下發(fā)文件,使該項工作規(guī)范化、制度化。現(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導重視,政策傾斜,是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
    我院各級領(lǐng)導歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作,20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應政府號召,勇躍報名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項工作,對人員選派、工作任務、生活安排及其福利待遇等多方面進行了周密的安排和布署。為保證該項工作規(guī)范化、常規(guī)化,于20xx年初全院發(fā)文,要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜,從制度上、組織上保證了扶貧工作的進行。
    20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實好對口扶貧任務,20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時赴穎上縣人民醫(yī)院進行醫(yī)療定點扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師,涉及8個臨床專業(yè)和1個醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風濕免疫、兒外、老年病、檢驗)。針對潁上縣醫(yī)院的實際情況和要求,我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認識衛(wèi)生扶貧工作的責任所在,在下鄉(xiāng)駐點期間快速熟悉工作環(huán)境,制定詳細的工作計劃,嚴格遵守勞動紀律,積極參與查房、門診、業(yè)務講座和醫(yī)院管理,努力發(fā)揮個人專長,成功治愈大批患者,使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務,提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教,針對急危重病人搶救水平較弱,開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓。對急危重癥病人主動參與搶救,必要時進行中心靜脈穿刺置管,挽救患者生命,多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀,成功進行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊員也積極參與科室臨床工作,并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊在醫(yī)院的配合下,還開展了一系列臨床醫(yī)學講座,如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進展》及《小兒慢性咳嗽的診療進展》等,贏得了院方領(lǐng)導和廣大醫(yī)護人員的一致好評。20xx年共計完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項專科疾病診療知識培訓,受訓人員達800人次,穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學科水平得到提高,平均住院費用下降幅度2%,平均住院日減少0.2天,放射甲片率95%,順利地完成了項目規(guī)定的各項工作任務。
    20xx年,我院繼續(xù)發(fā)揚“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進行駐點扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項目,在臨床工作極為繁重的情況下,抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計劃項目”,我院有8個科室于20xx年9月至20xx年9月承擔了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓、教學任務,涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗科等,婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚和感謝。
    衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年,我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團,利用節(jié)假日或抽出工作時間赴宿州、淮南、廣德進行“新知識、新技術(shù)巡講演示”,內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè),專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護人員的熱烈歡迎。
    除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項指令性支授任務外,我院還有一些科室如風濕科、血液科等,先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進行衛(wèi)生扶貧和宣教,他們是在自覺、自愿、自費地做著這些默默無聞的扶貧工作。
    通過以上扶貧工作的開展,我們深感政府引導、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障,我們愿為實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標、建設(shè)以民生為重點的和諧社會而繼續(xù)努力。
    社會扶貧工作計劃篇十三
    按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
    以黨的十八大精神為指導,以“構(gòu)建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
    幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
    1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
    2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
    3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
    4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
    5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
    6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
    7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
    8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設(shè)。
    為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
    1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
    2、物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
    3、技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
    4、信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
    社會扶貧工作計劃篇十四
    根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關(guān)注民生、務求實效”。
    “穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎(chǔ),一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
    根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
    1.加強扶貧工作的領(lǐng)導,建立健全扶貧組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
    2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
    社會扶貧工作計劃篇十五
    根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于實施廣東省“千校扶千?!毙袆佑媱澋耐ㄖ泛汀稄V東省“千校扶千校”行動計劃實施方案》以及市、縣教育局相關(guān)文件的要求,我校主動落實開展小學中學“結(jié)對幫扶”的文件精神,本著實事求是、真抓實干的原則,我校充分參考深圳沙溪小學的管理經(jīng)驗和資源優(yōu)勢,找準自己的薄弱環(huán)節(jié),虛心向沙溪小學學習,同時充分發(fā)揮了本校的主觀能動性,切實加強管理,努力提高教學質(zhì)量?,F(xiàn)將一年來有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:。
    首先,領(lǐng)導重視,規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學校辦學水平的差距,促進教育教學質(zhì)量提高,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局“結(jié)對幫扶”工作的布置安排,在深圳松崗區(qū)沙溪小學的牽頭帶領(lǐng)下,兩校行政領(lǐng)導召開了“結(jié)對幫扶工作會議”,制定了相關(guān)工作計劃。成立了領(lǐng)導小組,并具體明確了工作職責:。
    1、每學期組織召開領(lǐng)導小組工作會議,宣傳“結(jié)對幫扶”工作的相關(guān)精神。
    2、負責組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學培訓學習和安排布置沙溪小學老師到我校幫扶指導的相關(guān)事宜。
    3、負責與沙溪小學建立對口聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)每學期“結(jié)對幫扶”的相關(guān)事宜。
    4、負責督促、自查“結(jié)對幫扶”工作協(xié)議書各項工作的落實情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時給予指導解決。
    其次,我校領(lǐng)導及骨干教師赴沙溪小學學習交流先進經(jīng)驗。20xx年12月6日至9日,我校彭濤校長、黃章財主任、張志浩老師一行赴沙溪小學參觀學習,他們美麗的校容校貌、先進的教學理念、人性化的管理模式、激烈的競爭認識、熱度的款待方法,無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學的骨干教師還認真聽取并指導了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學課,他們把最先進的教學理念留給了我們前去學習的老師,使前往學習的老師滿載而歸。而后,張老師在學校上了觀摩課,受到本校老師的一致好評,促使我校的教師教學業(yè)務水平不斷的上升。
    第三,沙溪小學給予我校以硬件援助。一年的結(jié)對幫扶活動中,沙溪小學向我校捐助電教平臺2臺,計算機7臺,打印機2臺,課桌100多套,黑板10塊。有效地改善了我校的辦學條件,激發(fā)我校教師的工作主動性。
    第四,雙方同時再次商定:。
    1、支教學校的學生與受援學校的學生建立“手拉手”互助互學活動。
    2、雙方學生加強合作交流,溝通方式如通過書信、網(wǎng)絡(luò)等,以增進兩校學生之間的友誼。
    3、加強聯(lián)系,建立穩(wěn)定的互訪機制。一是領(lǐng)導互訪,了解幫扶工作實施情況,確定下一階段的工作重點,相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪,開展教研活動。主要以公開課、示范課、講座課為載體,來提高我校教師在實際教學中的應用能力。
    第五,感受與啟發(fā):一是我們有了新的辦學理念,明確了辦學目標。二是受援學校的教師的艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、樂于奉獻教育事業(yè)的精神得到了升華。三是處在困境中的學生奮發(fā)向上的學習主動性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享,促進了教育人事制度改革的進一步深化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。五是受援學校得到的教學上和物質(zhì)上的資助,改善了辦學條件,增強了發(fā)展后勁。
    總之,開展城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶工作是一項根本性的戰(zhàn)略舉措,支援學校為薄弱學校帶來了諸多的教育管理、教育教學幫助。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持從實際出發(fā),注重實效,使支教學校和受援學校達到相互促進,共同提高,優(yōu)質(zhì)資源共享的目的,為逐步改變我們薄弱學校的辦學條件,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展不懈地努力。
    社會扶貧工作計劃篇十六
    xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的'各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
    一、xx年工作總結(jié)。
    (一)省級重點村工程建設(shè)。
    按照省、市、縣下達的xx鎮(zhèn)xx年省級重點村建設(shè)項目的任務指標,提高認識,加強組織領(lǐng)導,積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預計今年年底完成竣工驗收。
    (二)貧困人口反貧率控制工作。
    加強領(lǐng)導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
    二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
    (一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
    (二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
    (三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓費十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
    (四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
    (五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
    (六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
    針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    (一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
    (二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
    (三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導,幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
    (四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
    社會扶貧工作計劃篇十七
    為進一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難,促進我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實際情況,制定如下計劃:
    一、指導思想。
    以“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導,深入貫徹學習黨的xx大精神,認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
    1、提高認識,加強領(lǐng)導。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導小組,有分工領(lǐng)導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
    2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點,教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項目上找門路。
    三、工作措施。
    1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富。
    2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動??偨Y(jié)以往經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
    3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
    4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴格要求自己,塑造良好形象,增強扶貧工作的影響力和感召力。
    社會扶貧工作計劃篇十八
    為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
    一、指導思想。
    深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
    二、強化組織領(lǐng)導,確定扶貧工作重點。
    中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
    三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
    (一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
    (二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
    科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
    (三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
    (四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
    四、工作要求。
    駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。