殯葬改革工作匯報(bào)（實(shí)用20篇）

    充實(shí)自己，為未來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何寫一篇思維敏捷的總結(jié)呢？8、在看范文時(shí)，要注意挑選適合自己的部分進(jìn)行參考。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇一
    去年11月，國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點(diǎn)縣市，這既是對津市市的期待，又是對津市市的考驗(yàn)，更是推動(dòng)我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實(shí)踐。下面，從三個(gè)方面匯報(bào)有關(guān)情況。
    1、從治理層面看，力度越來越大，必須高度重視。專項(xiàng)政策方面，近年來中央下發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、省里出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》、常德推出了《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》，足見各級(jí)重視程度之高。綜合治理政策方面，今年中央1號(hào)文件實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要改革殯葬陋習(xí)，通過移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。這就要求我們堅(jiān)持思想高站位，落實(shí)好十九大精神，“治陋習(xí)，樹新風(fēng)”，深化殯葬改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
    2、從試點(diǎn)層面看，先期條件具備，必須創(chuàng)新才能贏得先機(jī)。我市歷經(jīng)30多年殯改，已步入常德和全省先進(jìn)序列。這次全國殯葬綜合改革，全省僅確定四個(gè)縣市為試點(diǎn)，我市就位列其中，說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待，這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定，又希望津市通過進(jìn)一步的深化改革，為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。同時(shí)，通過先期改革試點(diǎn)，我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持，有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
    3、從改革層面看，上下有共識(shí)，必須趁熱打鐵，全力以赴。這次綜合改革，正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時(shí)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，試點(diǎn)為期兩年，必須完成九項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)，不僅時(shí)間緊、任務(wù)重，而且難度高、壓力大。
    我們要通過市委政府高位推動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成有力推動(dòng)、合力共治的工作格局。要采取有力措施，建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機(jī)制。要圍繞推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革，有效解決殯葬領(lǐng)域公共財(cái)政投入不足、公辦事業(yè)單位動(dòng)力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機(jī)制、加強(qiáng)基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)對殯葬改革、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關(guān)殯葬信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建殯葬服務(wù)管理信息平臺(tái)，提升在線服務(wù)能力。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)制火化區(qū)和火化區(qū)移風(fēng)易俗，樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風(fēng)尚。要健全全域綠色殯葬機(jī)制，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬，改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、生活富?！钡男罗r(nóng)村建設(shè)。
    我市歷經(jīng)32年殯葬改革，雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面，但按照上級(jí)的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢，還存在四個(gè)方面的突出問題：
    1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展，我市殯葬改革形勢不容樂觀，目前重城市、輕農(nóng)村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象，與正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強(qiáng)制火化區(qū)擴(kuò)面問題上，我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實(shí)行強(qiáng)制火化的先進(jìn)地區(qū)相比，我們還處于相對落后的困局之中。
    2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時(shí)期殯葬改革發(fā)展的大趨勢，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式，與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設(shè)要求相距甚遠(yuǎn)，樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
    3、建設(shè)發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面，至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進(jìn)行長遠(yuǎn)的城市規(guī)劃和布局，按照省十三五規(guī)劃要求，節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達(dá)到45%，以后逐年增長2個(gè)百分點(diǎn)的要求，規(guī)劃建設(shè)中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年，當(dāng)年由林場劃轉(zhuǎn)山地面積僅300畝，建設(shè)起點(diǎn)低，規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬，目前墓葬空間所剩無幾，即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?，F(xiàn)有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)由于職工身體偏差、文化偏低，加上管理方面原因，與設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營市場化的要求反差越來越大。
    4、農(nóng)村殯葬習(xí)俗梗阻問題。在我市廣大農(nóng)村，還部分存在殯葬看風(fēng)水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，糾偏治陋任重道遠(yuǎn)。
    1、思想引導(dǎo)。將以中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》為引導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代特色社會(huì)主義思想，以津市先行先試改革為契機(jī)，以滿足群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以深化殯葬改革為動(dòng)力，圍繞殯葬領(lǐng)域存在的突出問題，積極探索破除體制障礙、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方法、推進(jìn)移風(fēng)易俗的多元實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，為全面完成全國殯葬綜合改革試點(diǎn)任務(wù)作出津市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    2、原則指導(dǎo)。要按照以下四項(xiàng)原則，指導(dǎo)全市殯葬綜合改革實(shí)踐，即：堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、高位推動(dòng)原則；堅(jiān)持群眾受益、公平可及原則；堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出原則；堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施原則。
    3、目標(biāo)先導(dǎo)。到2019年，形成城鄉(xiāng)一體，相互銜接、功能完善、服務(wù)規(guī)范的全市殯葬基本公共服務(wù)體系；全市城市火化區(qū)火化率達(dá)100%，公墓集中安葬率100%，生態(tài)葬比例達(dá)新葬墓穴的30%，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到45%；農(nóng)村強(qiáng)制火化覆蓋四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū)，村級(jí)公益性公墓覆蓋率達(dá)30%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)“一鎮(zhèn)一站”目標(biāo)。
    主要按照“二三四”的改革“路線圖”，全面推進(jìn)殯葬綜合改革試點(diǎn)“九線突破”。
    1、推動(dòng)殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎(chǔ)上，結(jié)合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢，通過推進(jìn)殯儀館和公墓管理處的整體合并改革，建立新的殯葬管理服務(wù)中心，實(shí)行一套班子管理、一個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、一個(gè)窗口辦事、一條龍配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的改革目的。
    2、推動(dòng)強(qiáng)制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點(diǎn)推進(jìn)殯葬改革三個(gè)擴(kuò)展覆蓋，即：強(qiáng)制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋，確保城市建設(shè)無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)實(shí)施完備，實(shí)行城鄉(xiāng)強(qiáng)制火化“一體化”目標(biāo)。
    按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局，在三個(gè)層面抓好殯葬基礎(chǔ)建設(shè)。
    3、抓好市級(jí)華陽殯儀館整體營運(yùn)管理提質(zhì)。完成投資8000多萬元的市級(jí)殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運(yùn)，順應(yīng)殯儀服務(wù)市場需求，把握未來殯葬走勢，探索智慧平臺(tái)下的殯、葬、祭、宣，規(guī)范服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，黨建先行、打造殯葬廉潔文化，塑造行業(yè)品牌，為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供殯儀承載和服務(wù)支撐。
    4、抓好鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站建設(shè)的同時(shí)，2018年再投資2000萬元啟動(dòng)白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站新建，通過殯葬服務(wù)“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”，實(shí)現(xiàn)殯儀服務(wù)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
    5、抓好村級(jí)生態(tài)公益性公墓擴(kuò)建提效。梯次推進(jìn)村級(jí)公墓建設(shè)，逐步拉動(dòng)生態(tài)公益性公墓對農(nóng)村村級(jí)的逐步覆蓋。同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳?zāi)瓜蚰箙^(qū)遷移，徹底根治農(nóng)村亂埋亂葬習(xí)俗。
    突出管理提質(zhì)、服務(wù)提效、品牌提升，在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細(xì)殯葬、網(wǎng)絡(luò)殯葬等四維空間推進(jìn)創(chuàng)新突破。
    6、倡導(dǎo)殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導(dǎo)基地、公墓殯葬文化廣場，組織開展殯葬文化進(jìn)街區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，積極引導(dǎo)廣大群眾更新喪葬觀念，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪，徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的封建習(xí)俗。
    7、推進(jìn)節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求，推進(jìn)墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設(shè)。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法，將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
    8、優(yōu)化精細(xì)殯葬管理創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好“三納入四創(chuàng)制”，即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標(biāo)管理、納入文明創(chuàng)建考核；創(chuàng)新殯葬管理制度、服務(wù)承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)的良好形象。
    9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎(chǔ)建設(shè)“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，通過構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時(shí)播報(bào)系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng)，提升服務(wù)高效率、準(zhǔn)確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，借助殯葬服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展，逐步推進(jìn)殯葬信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、群眾化殯葬服務(wù)。
    按照申報(bào)、造勢、試點(diǎn)、評估節(jié)點(diǎn)，繪制梯次推進(jìn)“時(shí)間表”，分四步鋪開殯葬綜合改革試點(diǎn)工作。
    第一步：申報(bào)定制。制定《全國殯葬綜合改革試點(diǎn)工作方案》，夯實(shí)殯葬綜合改革的實(shí)踐基礎(chǔ)。
    第二步：全面動(dòng)員。召開全市殯葬綜合改革試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，實(shí)行全市殯改總動(dòng)員，層層簽定責(zé)任狀，按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求，大力度、全方位、多層次落實(shí)殯葬綜合改革。
    第三步：改革試點(diǎn)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道，推動(dòng)殯葬改革向城中村覆蓋；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋；部門單位包村居，推動(dòng)殯葬改革向全域覆蓋。同步，通過召開會(huì)議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報(bào)等方式，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)扶持和督促推動(dòng)。
    第四步：評估總結(jié)。結(jié)合兩年殯葬綜合改革試點(diǎn)實(shí)踐，建立專題調(diào)研課題組，深度總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)；建立殯葬綜合改革長效機(jī)制，規(guī)范殯改責(zé)任、職能、考核、獎(jiǎng)懲辦法，確保殯葬改革永遠(yuǎn)在路上；按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)與改革進(jìn)度，定期向上報(bào)告工作，終期接受民政部和省民政廳評估考核。
    要激活組織、管理、運(yùn)作等要素，在殯葬綜合改革試點(diǎn)中實(shí)行“四張清單”全程保障。
    1、在引領(lǐng)上，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單。按照殯葬綜合改革“一個(gè)鎮(zhèn)街、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支后援團(tuán)隊(duì)、一個(gè)改革方案、一套試點(diǎn)措施”的“五個(gè)一”一抓到底路徑，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單，明確具體任務(wù)、主體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求、進(jìn)度考核、成果利用等量化指標(biāo)，確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點(diǎn)、落到戶、見實(shí)效。
    2、在政策上，創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；出臺(tái)《關(guān)于推行全域綠色殯葬的實(shí)施意見》，為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供政策支撐與制度保障。
    3、在運(yùn)作上，落實(shí)部門配合“層級(jí)履責(zé)”統(tǒng)籌清單。實(shí)行殯葬改革屬地管理，明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責(zé)實(shí)體，對殯葬負(fù)改革執(zhí)行責(zé)任；部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責(zé)群體，對殯葬負(fù)有帶頭履行責(zé)任；政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體，要跟進(jìn)履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責(zé)任；民政部門是全市殯葬綜合改革試點(diǎn)的牽頭單位，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責(zé)任。
    4、在機(jī)制上，嚴(yán)格黨員干部“率先垂范”獎(jiǎng)懲清單。重點(diǎn)建立三張獎(jiǎng)懲清單。
    一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點(diǎn)情況納入市管干部用人機(jī)制，與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎(jiǎng)掛靠，用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責(zé)”。
    二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部，實(shí)行市委、市政府分類誡勉談話制度，通過“零距離”約談、“面對面”誡勉，責(zé)令限期整改。
    三是問責(zé)清單。對問責(zé)考核末尾的部門單位，實(shí)行“一把手”全市大會(huì)坐后排、會(huì)場發(fā)黃旗、登臺(tái)做檢查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評，讓履責(zé)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)坐不住、冒熱汗、沒面子，逼使真整改、真履責(zé)、真作為。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇二
    **縣殯葬改革自**年12月25日正式啟動(dòng)集中治喪以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)殯葬改革政策措施的落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)域內(nèi)的集中治喪，殯改工作進(jìn)展順利。
    一、工作開展情況。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，殯葬改革順利推進(jìn)。成立了由縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記為副組長，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣殯改工作，明確了各級(jí)和各成員單位的職責(zé)，為殯葬改革工作順利實(shí)施提供了組織保障。
    （二）制訂配套政策，殯葬改革有章可循。結(jié)合我縣縣情、民情等實(shí)際，相繼出臺(tái)了《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》、《**縣殯葬管理暫行辦法（試行）》、《**縣國家公職人員違反殯葬管理規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》、《**縣推行惠民殯葬政策的實(shí)施意見（試行）》等文件，明確了殯改的起始時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)等。同時(shí)，縣人民政府與縣直部門及省州駐榕單位（80家）簽訂集中治喪目標(biāo)責(zé)任狀?？h直部門及省州駐榕單位職工與所在單位簽訂集中治喪承諾書共計(jì)4000余份。
    （三）規(guī)范收費(fèi)管理，喪屬消費(fèi)公開透明。殯改啟動(dòng)前對**縣萬盛殯葬服務(wù)責(zé)任有限公司的收費(fèi)項(xiàng)目召開了聽證會(huì)，各收費(fèi)項(xiàng)目均實(shí)行政府定價(jià)管理。在遺體接運(yùn)、搬運(yùn)、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中，均明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？h殯儀館也將殯儀服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策進(jìn)行公示，做到了服務(wù)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)內(nèi)容公開、服務(wù)程序公開、服務(wù)承諾公開、接受監(jiān)督公開，讓喪屬透明消費(fèi)、滿意消費(fèi)。
    （四）加強(qiáng)宣傳帶動(dòng)，殯改氛圍逐漸濃厚。一是加大殯改宣傳工作力度，擴(kuò)大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。在清明節(jié)期間，利用趕場天，深入開展殯葬改革法規(guī)政策，強(qiáng)化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念宣傳活動(dòng)，為殯葬改革工作的持續(xù)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會(huì)氛圍。張貼宣傳標(biāo)語1500余條、發(fā)放集中治喪倡議書3000多份。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》精神，出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革工作的通知》，進(jìn)一步要求發(fā)揮黨員、干部推動(dòng)殯改的帶頭作用，做到文明節(jié)儉辦喪事，積極主動(dòng)宣傳殯改政策，加強(qiáng)對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導(dǎo)，及時(shí)勸阻不良治喪行為，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
    （五）開展專項(xiàng)治理，殯葬秩序逐步規(guī)范。加強(qiáng)對縣城內(nèi)占道治喪的行為進(jìn)行整治。聯(lián)合城管部門開展整治，對喪屬進(jìn)行勸阻，不聽勸阻再采取相應(yīng)措施，嚴(yán)防城區(qū)內(nèi)占道辦喪現(xiàn)象的發(fā)生。整治行動(dòng)開展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀，在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制，殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    （六）落實(shí)惠民政策，為困難群眾負(fù)擔(dān)減輕。出臺(tái)了《**縣推行惠民殯葬政策的實(shí)施意見（試行）》文件，明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民減免四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)（遺體接運(yùn)、吊唁廳出租、人工抬尸費(fèi)用、普通殯殮費(fèi)），目前減免6人共計(jì)9500元。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考墓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，殯儀館一期工程，4、5號(hào)公墓已經(jīng)開工建設(shè)，其中4號(hào)公墓已經(jīng)完成80%，5號(hào)公墓完成85%。預(yù)計(jì)建成墓穴3500個(gè)，保證了集中安葬政策落實(shí)。
    二、存在的困難和問題。
    （一）宣傳工作力度不夠，思想認(rèn)識(shí)仍有差距。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心，封建迷信思想和喪葬陋習(xí)根深蒂固，喪葬活動(dòng)攀比、封建迷信等現(xiàn)象依然存在。
    （二）殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。我縣殯儀館屬于邊建設(shè)邊投入使用項(xiàng)目，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施還不太完善，吊唁廳未全部投入，目前只有4個(gè)吊唁廳投入使用，在死亡人數(shù)高峰期或者個(gè)別家屬超期治喪時(shí)不能滿足我縣集中治喪需求。
    （三）交通條件差，公交車開通班次少。連接**縣和殯儀館的主要干道是321國道，車輛流通量，路面損毀嚴(yán)重，車輛出行不便；公交車開通班次少，一天只發(fā)4班不能滿足群眾出行需求。
    （四）項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大。**縣殯儀館公墓項(xiàng)目屬縣財(cái)政全額投資興建的民生項(xiàng)目，由于縣財(cái)政困難未將**縣殯儀館公墓項(xiàng)目資金列入年初預(yù)算，工程建設(shè)資金缺口大。
    三、
    下一步工作措施與建議。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力健全殯葬管理機(jī)制。一是進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要真正把殯改工作抓牢抓實(shí)，達(dá)到節(jié)儉辦喪、厚養(yǎng)薄葬的目的，殯改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須密切配合，各司其職，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照兩辦關(guān)于印發(fā)《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》的通知中明確的部門職責(zé)，各單位要認(rèn)認(rèn)真真地抓落實(shí)，同時(shí)管好本單位干部職工，確保本單位人員不出現(xiàn)違反殯改規(guī)定行為。二是強(qiáng)化屬地管理。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則，不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心屬地管理作用，建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機(jī)制，促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    （二）加大宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)，著力破除傳統(tǒng)喪葬陋習(xí)。切實(shí)加大《殯葬管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作，曝光不良的殯葬行為，督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。
    （三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理措施，加大殯葬管理執(zhí)法和服務(wù)力度。一是健全管理體系、服務(wù)體系，進(jìn)一步抓好殯葬隊(duì)伍建設(shè)。二是通過完善村規(guī)民約倡導(dǎo)建立紅白理事會(huì)。以村規(guī)民約的形式，指導(dǎo)喪戶文明、節(jié)儉治喪，積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。建立信息聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)收集、報(bào)告信息，配合做好宣傳教育工作，通過健全完善各項(xiàng)制度，確保殯改工作持久實(shí)施。三是加強(qiáng)對道士從業(yè)人員的管理。采取教育引導(dǎo)、協(xié)會(huì)自律的方式，引導(dǎo)道士超度亡靈，達(dá)到既滿足人民群眾祭奠哀思、慎終追遠(yuǎn)的風(fēng)俗習(xí)慣，又能切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的。
    （四）樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，著力發(fā)揮黨員干部等群體先鋒模范作用。進(jìn)一步細(xì)化管理和問責(zé)措施，促進(jìn)黨員干部帶頭樹立喪葬文明新風(fēng)。一是機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的，一律進(jìn)入殯儀館進(jìn)行集中治喪。二加大宣傳力度，利用廣播，電視等新聞媒體廣泛開展宣傳。
    （五）加強(qiáng)與公路管理局和公交公司對接，請求幫助解決群眾出行難問題。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考目建設(shè)資金不足問題。
    **鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣殯葬改革工作各項(xiàng)要求，扎實(shí)推進(jìn)。目前，全鎮(zhèn)共建成公益性公墓16處，標(biāo)準(zhǔn)雙人墓穴2934個(gè)。自**年6月至今，已有924位逝者進(jìn)入公墓進(jìn)行安葬，共節(jié)約土地22.6畝，為群眾節(jié)省資金約450萬元；遷葬380人，復(fù)墾出土地約18.3畝。
    工作中主要做到了以下四個(gè)方面。
    一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全面破襲傳統(tǒng)喪葬觀念。推進(jìn)殯葬改革初期，**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入群眾，以座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等各種形式，把殯葬改革的政策和決心釋放到每位黨員干部、所有紅白理事會(huì)成員和農(nóng)村“名門望族”中有威信的“主事人”，讓他們成為殯葬改革的先行軍和宣講員。在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上，鎮(zhèn)長承諾全鎮(zhèn)前十位進(jìn)入公墓安葬人員的葬禮，一定到場鞠躬致哀，敬獻(xiàn)花圈緬懷，起到了很好的破冰作用。同時(shí)，綜合利用“村村響”大喇叭、宣傳車、政策明白紙、宣傳條幅、微信公眾平臺(tái)等宣傳方式，廣泛宣傳引導(dǎo)群眾全面破襲傳統(tǒng)喪葬觀念，改革積淀了幾千年的喪葬陋習(xí)，讓殯葬改革的輿論“東風(fēng)”覆蓋到每個(gè)群眾。
    二是強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，為逝者打造“人生后花園”。公墓建設(shè)是推進(jìn)殯葬改革的重要突破口。**年，響應(yīng)縣委號(hào)召，全鎮(zhèn)投入500多萬元，新建鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓8處，建成標(biāo)準(zhǔn)雙人墓穴3000多個(gè)。今年，我們按照打造“花園式”公墓的標(biāo)準(zhǔn)，全力抓公墓全方位提升。在公墓環(huán)境的提升上，投資30余萬元對公墓區(qū)內(nèi)、道路周邊進(jìn)行了全方位的綠化彩化美化提升。在公墓設(shè)施完善和便民服務(wù)提升上，投入資金80多萬元，對全鎮(zhèn)所有公墓與主干道的連接路進(jìn)行了硬化，共計(jì)硬化入園道路10000多平方米，同時(shí)對墓園內(nèi)停車場等配套設(shè)施進(jìn)行了全面提升，最大限度方便了群眾。公墓環(huán)境更加優(yōu)美，設(shè)施更加完善，服務(wù)更加周到，對殯葬改革起到了很好的推動(dòng)作用。自去年6月份以來，全鎮(zhèn)所有去世人員全部在公墓安葬，200多例一方去世、另一方在老林地安葬的已全部自愿隨遷到公墓安葬，并主動(dòng)將老林內(nèi)墳?zāi)惯M(jìn)行了平整。今年，我鎮(zhèn)下梭峪村將村內(nèi)老林內(nèi)65座老墳一次整體遷入公墓，復(fù)墾土地15畝。
    三是強(qiáng)化服務(wù)管理，推行儉葬禮葬新風(fēng)尚。為確保實(shí)現(xiàn)公墓“真用”、殯改“真改”，探索建立了殯葬程序以及管理等一系列制度，全面推行儉葬禮葬新風(fēng)尚。紅白理事會(huì)全程參與，開展追思會(huì)，引導(dǎo)群眾摒棄磕頭、燒紙、披麻戴孝、潑湯路祭、大操大辦等陋習(xí)，倡導(dǎo)文明、儉樸辦喪事。對于公墓的管理，嚴(yán)格了各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可依，提高了公墓管理的規(guī)范化程度。各個(gè)公墓安裝視頻監(jiān)控，對公墓進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并專門建設(shè)公墓管理辦公室，選派專人專責(zé)管理。聘用有責(zé)任心的人員擔(dān)任專職管理員，負(fù)責(zé)墓區(qū)的日常保潔、防火、看護(hù)和平常的維護(hù)修整工作，對破舊設(shè)施進(jìn)行維修改造，搞好綠化、美化，打造了整潔優(yōu)美的綠色生態(tài)公墓。
    **年上半年我州殯葬改革在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)十九大精神，緊緊圍繞工作任務(wù)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以移風(fēng)易俗為導(dǎo)向，繼續(xù)深化殯葬改革，強(qiáng)化殯葬管理，推進(jìn)我州殯葬管理各項(xiàng)工作有序開展,現(xiàn)將上半年殯葬改革工作開展情況匯報(bào)如下：
    一、主要工作開展情況。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考抓，做到“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”。完成16個(gè)城市公益性公墓建設(shè)規(guī)劃，已建成2個(gè)，完成31個(gè)殯儀服務(wù)站建設(shè)規(guī)劃，已完成建設(shè)2個(gè)，完成158個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃，已建成投入使用19個(gè)。**年1月-**年6月，州縣兩級(jí)財(cái)政累計(jì)共投入資金7.2億元。興義市、安龍縣、興仁縣、貞豐縣實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍集中火化，義龍新區(qū)實(shí)現(xiàn)全域火化，**年（1-6月），全州火化遺體1982具，（**年同期1109具，增加44%）全州火化率約23%。較上年同期增加5個(gè)百分點(diǎn),明確了興義市、義龍新區(qū)、興仁縣作為全州殯葬綜合改革試點(diǎn)縣市、區(qū)，已啟動(dòng)試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全州殯葬改革工作。完成了州**年對各縣市、新區(qū)、州直單位殯葬目標(biāo)績效考核辦法制定工作，明確了年度縣市、新區(qū)殯葬改革目標(biāo)任務(wù)及州直單位部門職責(zé)。
    （二）加強(qiáng)殯葬管理、大力實(shí)施惠民政策。指導(dǎo)各縣（市）殯儀館所有的殯儀服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策規(guī)定均上墻公示，對社會(huì)實(shí)行“六公開”：服務(wù)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)內(nèi)容公開、服務(wù)程序公開、服務(wù)承諾公開、接受監(jiān)督公開。一是縣（市）殯儀館在開展遺體接運(yùn)、館內(nèi)搬運(yùn)、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中，各收費(fèi)項(xiàng)目均實(shí)行政府定價(jià)管理，明確了殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。二是嚴(yán)格落實(shí)惠民殯葬政策，指導(dǎo)各縣市、新區(qū)殯儀館逐步實(shí)行基本殯葬服務(wù)收費(fèi)惠民政府公共化，1-6月全州共計(jì)實(shí)施惠民殯葬減免資金231.5萬元，涉及減免對象1730戶，興義市、義龍新區(qū)實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策全覆蓋，州級(jí)頒布出臺(tái)了《黔西南州節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》積極倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，對實(shí)施生態(tài)節(jié)地安葬進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，1-6月全州實(shí)施節(jié)地生態(tài)安葬30例，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助2.25萬元。
    （三）加強(qiáng)宣傳帶動(dòng)，營造良好氛圍。一是下發(fā)全州《殯葬改革工作宣傳活動(dòng)方案》，在全州組織開展殯葬改革集中宣傳活動(dòng)，按照每月至少宣傳一次，覆蓋所有行政村，覆蓋率達(dá)100%。二是協(xié)調(diào)州政府組織召開殯葬改革新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)我州殯葬改革工作的具體實(shí)施情況及取得的成效，通過現(xiàn)場問答的方式回答群眾提出的殯葬改革熱點(diǎn)問題，動(dòng)員全社會(huì)積極宣傳殯葬改革正能量，形成“黨委政府牽頭、部門齊抓共管、群眾積極參與”的殯葬改革工作新格局。三是利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)工作契機(jī)積極開展節(jié)地安葬及文明祭掃宣傳工作，先后下發(fā)了《黔西南州關(guān)于做好春節(jié)、元宵節(jié)文明祭掃工作的通知》、《關(guān)于做好**年“清明節(jié)”祭掃安全保障服務(wù)工作的通知》，對宣傳推行節(jié)地生態(tài)安葬及文明低碳祭掃工作和做好清明節(jié)安全保障工作進(jìn)行了安排部署，開展了春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前殯葬服務(wù)單位、公墓巡查工作，對殯葬管理服務(wù)部門做好節(jié)日祭掃保障工作進(jìn)行了規(guī)范和安排，擬寫了殯葬系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡宣傳材料，及時(shí)進(jìn)行了報(bào)送，通過網(wǎng)站進(jìn)行了系列報(bào)導(dǎo)。強(qiáng)化殯葬工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)宣傳手段，清明節(jié)期間聯(lián)合興義市民政部門開通了全州殯葬服務(wù)微信公眾號(hào)“金州白事通”作為全州提供殯葬服務(wù)流程、收費(fèi)及政策咨詢、殯葬改革宣傳網(wǎng)絡(luò)窗口。通過打造民政文化創(chuàng)新，拍攝了全省首部殯葬改革微電影《走出老凼子》，在5月26日**.棗莊舉辦的中國夢.脫貧攻堅(jiān)影像盛典微電影參評中獲劇情類一等獎(jiǎng)。通過一系列宣傳舉措，取得了良好成效。
    （四）開展殯葬改革風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、積極化解殯改風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考服務(wù)單位安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村殯葬設(shè)施建設(shè)力度，滿足農(nóng)村群眾殯葬需求，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量、增加群眾滿意度。按照州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，指導(dǎo)各縣市、新區(qū)在開展殯葬改革執(zhí)法工作中，以多做群眾思想工作為主，避免采取強(qiáng)制執(zhí)法措施，切實(shí)、有效化解殯葬改革工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過加大宣傳力度、加強(qiáng)督促調(diào)研、加大實(shí)施惠民殯葬政策措施等相關(guān)工作，逐步讓殯葬改革相關(guān)政策得到了群眾認(rèn)可，有效化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，上半年未出現(xiàn)大范圍負(fù)面輿情。
    二、存在的主要困難和問題。
    雖然我州的殯葬改革工作取得了一些成績，但受到社會(huì)整體環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域等因素影響,仍有一些困難和問題亟待解決。
    （一）宣傳工作力度不夠，思想認(rèn)識(shí)仍有差距。一是殯葬改革宣傳知曉面不廣，厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的新觀念尚未深入人心，封建迷信思想和喪葬陋習(xí)根深蒂固，喪葬活動(dòng)中的攀比風(fēng)、大操大辦、火化后裝棺土葬等現(xiàn)象依然存在。二是部分干部認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度大，特別是在開展違規(guī)墓地整治工作中畏難情緒較重，怕激起民憤影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，有一種不愿得罪人的“老好人”思想。
    （二）殯葬基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后，雖然州級(jí)層面推行全域火化政策措施已出臺(tái)，但提高火化率的載體仍然不足。由于國家層面對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少，保障措施較弱，基本完全要靠地方財(cái)政投入，農(nóng)村殯儀服務(wù)站、農(nóng)村公益性公墓等基礎(chǔ)殯葬設(shè)施仍然滯后，目前完成城區(qū)集中火化任務(wù)的僅有興義市、安龍縣、興仁縣、貞豐縣。其余縣區(qū)未完成城區(qū)范圍實(shí)現(xiàn)集中火化的目標(biāo)任務(wù)。全州平均火化率僅為20%，與全國、全省平均相比差距很大。
    （三）殯葬服務(wù)業(yè)市場化競爭機(jī)制沒有形成，殯葬服務(wù)質(zhì)量有待提高。多數(shù)縣仍然是政府主導(dǎo)經(jīng)營，未按照民政部指導(dǎo)意見實(shí)現(xiàn)殯葬管理服務(wù)單位管辦分離政企分開的要求，造成執(zhí)法服務(wù)主體相混淆，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平偏低。
    （四）殯葬管理執(zhí)法和監(jiān)管措施滯后，導(dǎo)致亂埋濫葬和土葬制品泛濫現(xiàn)象難以長效整治。殯葬行政執(zhí)法是一項(xiàng)常規(guī)性、動(dòng)態(tài)性、綜合性的工作，目前，我州除興義市、普**成立了殯葬管理局外，其余縣、試驗(yàn)區(qū)成立的殯葬執(zhí)法隊(duì)、殯葬管理中心等人員配置多數(shù)不齊全，殯葬執(zhí)法沒有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力，執(zhí)法難度大，執(zhí)法難到位，無法適應(yīng)任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、難度極大的殯葬行政執(zhí)法任務(wù)的需要。
    （五）殯葬法規(guī)地方配套政策還不完善，執(zhí)法力量的剛性措施與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)。從**年1月1日起施行新修改的《殯葬管理?xiàng)l例》，民政部門執(zhí)法強(qiáng)制手段被取消，違規(guī)土葬、亂建墳?zāi)姑裾块T不能再強(qiáng)行平毀，導(dǎo)致殯葬執(zhí)法工作難度更大。對應(yīng)新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》，各縣（市）地方配套法規(guī)和新的執(zhí)法程序及體系尚需進(jìn)一步完善，實(shí)施基本殯葬服務(wù)收費(fèi)政府公共化有難度，惠民范圍偏少，地方配套投入嚴(yán)重不足。
    三、下步工作打算。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，著力健全殯葬管理機(jī)制。
    一是通過建立殯葬改革聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是強(qiáng)化屬地管理，按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則，不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村等屬地管理作用，建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機(jī)制，促進(jìn)殯葬管理法制化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考（二）加大宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)，著力破除傳統(tǒng)喪葬陋習(xí)。
    一是切實(shí)加大國務(wù)院、省《殯葬管理?xiàng)l例》及我州配套法規(guī)政策的宣傳，深入持久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的教育，曝光不良的殯葬行為，督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)施生態(tài)葬法，按照民政部等9部門下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》，積極推行生態(tài)節(jié)地安葬，采取骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，鼓勵(lì)骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭，提高節(jié)地生態(tài)安葬比例，嚴(yán)格落實(shí)我州節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
    （三）加快建設(shè)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高火化率。一是繼續(xù)加大縣市、新區(qū)工作指導(dǎo)力度，積極推動(dòng)農(nóng)村殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是通過打造殯葬綜合改革示范靚點(diǎn)，積累先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)進(jìn)行全面推廣，以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)全州殯葬改革工作。
    （四）加大殯葬管理執(zhí)法監(jiān)管力度。一是健全管理體系、服務(wù)體系和監(jiān)督體系，進(jìn)一步抓好殯葬執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制。二是針對土葬、骨灰裝棺和亂葬亂埋、建“活人墓”等殯葬違規(guī)行為，按照“治舊控新、堵疏結(jié)合”的原則，開展農(nóng)村散埋亂葬專項(xiàng)整治活動(dòng)，在采取教育引導(dǎo)促使其自行糾正的同時(shí)，逐步加大依法處置力度，確保殯葬管理相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí)；對縣道、省道、高速公路等沿線可視范圍內(nèi)的墓區(qū)山體進(jìn)行植樹綠化遮擋處理；加強(qiáng)喪葬用品市場監(jiān)管，對違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理，努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地的歪風(fēng)。
    （五）完善惠民殯葬政策、擴(kuò)大惠民殯葬范圍，進(jìn)一步細(xì)化、健全完善惠民殯葬政策，擴(kuò)大殯葬基本服務(wù)受益范圍，指導(dǎo)各縣市、新區(qū)根據(jù)財(cái)力逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，力爭在“十三五”期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全州殯葬基本服務(wù)費(fèi)用政府公共化全覆蓋。
    **鎮(zhèn)現(xiàn)有公益性公墓9處，其中鎮(zhèn)級(jí)公墓6處，村級(jí)公墓3處。**年，為進(jìn)一步鞏固提升殯葬改革成果，**鎮(zhèn)把殯葬改革作為改善民生的重中之重，強(qiáng)化舉措、創(chuàng)新思維，樹立喪葬文明新風(fēng)尚，深化殯葬改革成效。
    一是完善設(shè)施，提高檔次。**年，我鎮(zhèn)以打造“花園式”公墓為標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)投資120萬元對全鎮(zhèn)9處公墓進(jìn)行了整體改造提升。所有公墓統(tǒng)一設(shè)置停車場、衛(wèi)生間、看護(hù)房、焚燒池、治安監(jiān)控等配套設(shè)施，治安監(jiān)控采用聯(lián)網(wǎng)預(yù)警，實(shí)行手機(jī)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高對私闖墓地的預(yù)警能力；對公墓周邊進(jìn)行硬化、美化提升，共硬化進(jìn)出道路1000米，栽植側(cè)柏、冬青等美化苗木20000株，提升公墓整體檔次。同時(shí)，我鎮(zhèn)計(jì)劃將公墓入口全部設(shè)置平面圖，確保在平面圖上所有墓穴分布情況一目了然，方便親屬祭祀。
    二是全面排查，營造聲勢。在對全鎮(zhèn)舊墳頭逐一登記在冊基礎(chǔ)上，每季度以村交叉檢查的方式對老墓地進(jìn)行摸底排查，實(shí)現(xiàn)老墓地透明、動(dòng)態(tài)登記管理。**年7月底，**鎮(zhèn)安排全鎮(zhèn)8個(gè)管理區(qū)、57個(gè)村的包村干部、“兩委”成員、紅白理事會(huì)成員，由管理區(qū)組織轄區(qū)范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行交叉檢查，通過無人機(jī)拍照、現(xiàn)場勘查等方式，對第二季度新死亡人員老墓地動(dòng)土情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，由檢查組成員逐一登記簽訂承諾書，確?；ゲ榻Y(jié)果公正、公開、透明，全面掌握老墓地動(dòng)態(tài)，形成了打擊杜絕新墳頭的高壓態(tài)勢，營造了倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的強(qiáng)大聲勢。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考的鎮(zhèn)工作人員專門負(fù)責(zé)追思會(huì)，兩名工作人員脫離鎮(zhèn)政府日常考核，通過公墓入駐率、追思會(huì)推廣度、殯改服務(wù)滿意度等單獨(dú)考核，做到專人專責(zé)、隨叫隨到、隨時(shí)服務(wù)。同時(shí)，建立了鎮(zhèn)、村、火化車司機(jī)三級(jí)殯葬服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，老人去世后，村第一時(shí)間通知民政所，由民政所通知火化車司機(jī)和鎮(zhèn)工作人員分別組織遺體火化和追思會(huì)事宜。追思會(huì)由鎮(zhèn)工作人員主持，村紅白理事會(huì)協(xié)助，支部書記致悼詞表達(dá)對逝者的尊重和哀思。追思會(huì)結(jié)束后，鎮(zhèn)工作人員會(huì)同紅白理事會(huì)成員到公墓林，打開墓穴，在查看骨灰盒鉛封合格后，監(jiān)督下葬封穴，確保逝者安葬全程服務(wù)、全程監(jiān)督、全程規(guī)范，杜絕弄虛作假，提高群眾滿意度。7月1日全縣推廣追思會(huì)以來，全鎮(zhèn)共去世31人，全部舉辦追思會(huì)，并到公墓安葬，追思會(huì)舉辦率和公墓入住率達(dá)到100%，厚養(yǎng)禮葬觀念深入人心。
    四是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理。一方面，突出老墓地改造。重點(diǎn)對兗石路、曹姚路沿線墳頭進(jìn)行綠化圍擋，共綠化提升老墳頭16處。另一方面，突出老墓地遷移。重點(diǎn)針對現(xiàn)有已安葬一人的雙穴墳?zāi)购痛迩f周邊老墓地。通過入戶做工作，將原有墳?zāi)惯w到公墓安葬并平掉墳頭。截至目前，全鎮(zhèn)共遷墳56處。
    1.主要亮點(diǎn)。黨的十九大召開不久，民政部等16部(委)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，決定在全國組織開展為期兩年的殯葬綜合改革試點(diǎn)。我局緊密結(jié)合全市殯葬事業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際，審時(shí)度勢、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極提出科學(xué)合理的建議方案，經(jīng)市政府研究同意上報(bào)、自治區(qū)民政廳推薦，銀川市被確定為全國殯葬綜合改革80個(gè)試點(diǎn)城市之一，這是探索和總結(jié)新時(shí)代殯葬改革經(jīng)驗(yàn)和做法，扎實(shí)推動(dòng)我市殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。我們認(rèn)真總結(jié)思考過去數(shù)十年殯葬改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以黨的十九大和區(qū)、市黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，將殯葬改革作為政府提供公共服務(wù)、保障和改善民生、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文明進(jìn)步建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持持續(xù)深化殯葬改革、推進(jìn)建立健全公共服務(wù)體系，制定了殯葬改革綜合試點(diǎn)方案及**年殯葬改革工作計(jì)劃，積極推進(jìn)完善殯葬政策體系，營造殯葬改革宣傳氛圍，開展殯葬領(lǐng)域突出問題集中整治，全面貫徹落實(shí)《銀川市惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬工作穩(wěn)步開展，試點(diǎn)工作取得了階段性成果。目前，已按照試點(diǎn)方案完成了五項(xiàng)重點(diǎn)工作，2019年將按計(jì)劃完成調(diào)整擴(kuò)大火化區(qū)、加強(qiáng)殯葬監(jiān)管執(zhí)法及農(nóng)村散埋亂葬的集中整治工作。殯葬綜合改革試點(diǎn)工作，有力推動(dòng)了銀川市殯葬改革法規(guī)政策體系建設(shè)，填補(bǔ)了全區(qū)殯葬規(guī)劃編制工作的空白，為進(jìn)一步理順殯葬管理工作體制機(jī)制，深入推進(jìn)殯葬改革，助推殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了具有重要意義的探索和實(shí)踐。2.具體做法:一是按照國家民政部統(tǒng)一部署，市政府研究制定了《銀川市殯葬綜合改革試點(diǎn)方案》，確定了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和八項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考重要指導(dǎo)意義。
    三是編制完成了《銀川市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在客觀分析銀川市殯葬現(xiàn)狀和設(shè)施布局的基礎(chǔ)上，提出了殯葬事業(yè)發(fā)展的近期建設(shè)規(guī)劃和遠(yuǎn)期目標(biāo)，首次將殯葬用地納入了全市土地利用總體規(guī)劃，為逐步規(guī)范全市殯葬用地提供了根本途徑，《規(guī)劃》完成后，被自治區(qū)民政廳轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)參考。
    四是報(bào)請市委、市政府研究同意，向自治區(qū)政府呈報(bào)了《銀川市人民政府關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大銀川市火葬區(qū)范圍的方案》，這是自1984年自治區(qū)黨委將銀川市城區(qū)、新城區(qū)確定為火化區(qū)以來，第一次調(diào)整、擴(kuò)大火化區(qū)，且一步擴(kuò)大到三區(qū)、兩縣。
    五是向全市殯葬服務(wù)單位下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)銀川市惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法的通知》和全市節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)方案，有效推進(jìn)了全市公墓陵園的節(jié)地生態(tài)安葬工作，對轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、樹立文明殯葬新風(fēng)、減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)具有重要意義。全市節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到14%（篇6）。
    **縣深入開展“歸零翻篇開新局”大討論活動(dòng)，從“新”出發(fā)，以歸零的心態(tài)，翻篇的姿態(tài)，努力查找殯葬改革中的短板，提出“五抓”工作法，制定任務(wù)單、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表，集中力量補(bǔ)齊短板。
    一是抓表率。黨員干部、公職人員帶頭推動(dòng)殯葬改革的暫行規(guī)定，在治理“青山白化”過程中起到表率作用，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“青山白化”治理工作。
    二是抓監(jiān)督。疏堵結(jié)合，監(jiān)管在前，要建全規(guī)章制度，啟動(dòng)骨灰跟蹤管理，從源頭上遏制“青山白化”回潮現(xiàn)象。
    三是抓長效。健全工作機(jī)制，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，創(chuàng)新考核辦法，實(shí)行“一月一考”，將“青山白化”、殯葬改革工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村干部的考核。
    四是抓隊(duì)伍。加強(qiáng)民政干部和聯(lián)絡(luò)員技能培訓(xùn)，建立一支懂法律、善溝通、會(huì)整治的殯葬人才隊(duì)伍，嚴(yán)格按照“不露碑、不露白”的要求進(jìn)行生態(tài)化覆土綠化，確保治理率100%。
    五是抓懲戒。嚴(yán)守“禁新”、“翻新”底線，對違規(guī)新建、擴(kuò)建、遷建的各類墳?zāi)箤?shí)行“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以拆除。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
    云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
    切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
    等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo)，對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：
    （1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。
    （2）大造輿論。廣播、簡報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
    （3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
    本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
    把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
    全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來，做到獎(jiǎng)罰分明。總結(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長效管理機(jī)制，突出經(jīng)常性管理。
    總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇四
    按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處請批評指正。
    一、主要工作情況
    我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規(guī)陋習(xí)多，治喪周期長，喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作，按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，改革土葬、推進(jìn)火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
    （街道辦）也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）確定了殯葬管理員，確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任，職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
    ，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的，市民政部門補(bǔ)助x元，縣（市、區(qū)）補(bǔ)助x元，共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬元；
    屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù)，為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費(fèi)火化安葬，共減免x人x萬元；
    到政府指定的集中吊唁場所治喪的，每起發(fā)放補(bǔ)助x元，共發(fā)放x起x萬元。
    三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè)，提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路，各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會(huì)資本投入x萬元，建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)（其中經(jīng)營性x個(gè)，公益性x個(gè)），農(nóng)村公益性公墓7個(gè)；
    殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)（其中建成x個(gè)，在建x個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題，市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
    四是發(fā)揮理事會(huì)作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》，引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè)，覆蓋率達(dá)到x％。
    五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭，大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念，引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū)；
    x已申報(bào)，待批復(fù)。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。
    二、存在的問題
    一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目，周邊群眾對此抵觸情緒較大，導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，實(shí)施過程中阻力很大，“鄰避效應(yīng)”無法消除，時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
    二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固，厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行，期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問題較為突出，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)關(guān)注度高，投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
    三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在，對規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場秩序造成了較大影響，導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
    四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯(cuò)節(jié)，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機(jī)斂財(cái)，且涉及多部門法律法規(guī)，導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
    三、下一步打算和工作措施
    今年，我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單，對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題核心，從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)提升管理服務(wù)水平，做到便民利民。
    一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局，于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》，將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理辦法》等一系列配套措施，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的第一行政管理責(zé)任、村（社區(qū)）的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用，不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè)，做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào)，盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作，理順工作機(jī)制。
    二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營，以公益為主，以經(jīng)營為補(bǔ)充”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，加快推動(dòng)實(shí)施；
    對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保規(guī)范、安全運(yùn)營。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)克服困難因素，力爭按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底，城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個(gè)，為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
    三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費(fèi)實(shí)際情況，參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)運(yùn)營成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合，加快審批流程，批準(zhǔn)后向社會(huì)公開公示后執(zhí)行，并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和萬花臨時(shí)吊唁場所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研，《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
    四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用，將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣（市、區(qū)）組織召開實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
    今年年內(nèi)，在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇五
    各位代表：
    我受仁川鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告2012年來我鎮(zhèn)的人大工作，請予審議，并請列席代表提出意見。今天是元月18日，首先，祝各位新年快樂。
    2012年1月，我鎮(zhèn)進(jìn)行了人大代表換屆選舉。自換屆以來，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以及縣人大常委會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委提出“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”的新仁川建設(shè)目標(biāo)，深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、平安固鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，以小康建設(shè)為目標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，密切關(guān)注發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局和人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法履行職責(zé)，保證了鎮(zhèn)第十六屆人代會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
    一、圍繞經(jīng)濟(jì)中心，提高監(jiān)督實(shí)效。
    按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，根據(jù)十六屆人代會(huì)一次會(huì)議政府工作報(bào)告所提出的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于重點(diǎn)工程進(jìn)度情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況工作匯報(bào)10次，并多次組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)與縣代表對新農(nóng)村建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察與監(jiān)督，對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了合理化建議，把群眾的呼聲真實(shí)地反映到有關(guān)部門。主席團(tuán)在政府實(shí)施各項(xiàng)工作中，開展有效監(jiān)督。
    （一）圍繞農(nóng)民增收主題，開展有效的監(jiān)督。農(nóng)民增收是政府工作的主題，也是人大工作的重點(diǎn)之一，2012年，鎮(zhèn)人大對照鎮(zhèn)政府提出的工作目標(biāo)，選準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，加大實(shí)施力度：
    一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，不斷壯大食用菌、中藥材、高山蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林五大支柱產(chǎn)業(yè)。二是抓好農(nóng)民培訓(xùn)。2012年來先后舉辦各類培訓(xùn)十余期，通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，提高了大家增收致富的主動(dòng)性和積極性。三是抓好生態(tài)旅游建設(shè)。全力配合做好百杖潭景區(qū)創(chuàng)4a工作，進(jìn)一步提升景區(qū)服務(wù)水平。規(guī)范農(nóng)家樂休閑山莊管理,提升農(nóng)家樂接待服務(wù)水平。
    （二）圍繞“重點(diǎn)、熱點(diǎn)”問題，加大監(jiān)督的力度。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，加大了鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目的監(jiān)督力度。一是重視新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入，去年我鎮(zhèn)共有8個(gè)村列入秀美鄉(xiāng)村建設(shè)涉及項(xiàng)目38項(xiàng)，其余各村創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目共計(jì)119項(xiàng)，目前各項(xiàng)目建設(shè)均已基本完成。二是重視生態(tài)縣創(chuàng)建工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治，嚴(yán)格落實(shí)每月的全民清潔日活動(dòng)，在全縣率先設(shè)立衛(wèi)生督查員崗位，各村實(shí)施衛(wèi)生長效管理。二是重視社會(huì)穩(wěn)定工作，積極開展“民主法治村”、“平安村居”和“平安家庭”創(chuàng)建，圓滿完成“兩會(huì)”和“十八大”安保維穩(wěn)任務(wù)。順利完成新一屆人大選舉。人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，確保貫徹實(shí)施。
    為了認(rèn)真貫徹依法治國方針，推行依法行政、依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施放在突出位置，改進(jìn)方法，講究實(shí)效，在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新的進(jìn)展。
    （一）開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。鎮(zhèn)人大大力開展法制宣傳和普法教育，多次組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，有序開展“五五”普法。邀請縣有關(guān)部門到村莊進(jìn)行法制培訓(xùn)，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高村民的法律水平，并積極配合上級(jí)部門開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查和各種行風(fēng)評議調(diào)查活動(dòng)，為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)打下良好的基礎(chǔ)。
    （二）加強(qiáng)對法律貫徹實(shí)施的督促檢查，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，先后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對計(jì)劃生育、土地管理、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，配合政府依法對違法案件進(jìn)行了查處，及時(shí)排查、調(diào)處矛盾糾紛。
    三、加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用。
    鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注意研究新情況和新問題，改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，以《代表法》的宣傳為載體，在提高人大代表的地位、發(fā)揮人大代表的作用方面作了積極的努力。
    一是積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。2012年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織各類活動(dòng)5次，對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，對食品、藥品和中小學(xué)食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，并組織學(xué)習(xí)了上級(jí)人大有關(guān)文件和十八大會(huì)議精神。二是認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表建議意見交辦、督辦工作。對人大代表的意見、建議，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都及時(shí)交辦、督辦。全年共收到人大代表提交的各類意見建議17件，目前，都已基本解決。
    三是重視抓好人大代表和人民群眾來信來訪的接待和處理。及時(shí)了解民情民意，密切代表與選民關(guān)系。
    四是積極發(fā)揮代表作用。在“兩會(huì)”、“十八大”、國慶安保、藥交會(huì)等重大活動(dòng)期間，縣、鎮(zhèn)人大代表能積極參與群眾的聯(lián)系與走訪，積極參與矛盾糾紛的排查、調(diào)解工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平和效率。
    為了適應(yīng)新時(shí)期依法治鎮(zhèn)的要求，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)重視自身組織和制度建設(shè)，不斷提高工作水平和效率。
    一是加強(qiáng)對政策理論和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織代表學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神和《憲法》、《地方村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識(shí)，增強(qiáng)了代表們的法律意識(shí)，有效提高了大家依法履職的能力和水平。
    二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)人大從健全和完善代表學(xué)習(xí)制度、代表活動(dòng)制度、主席團(tuán)活動(dòng)制度等一系列制度著手，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，有效促進(jìn)了鎮(zhèn)人大正常有序的工作，提高了鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
    各位代表，2012年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工作成效的取得，是縣人大常委會(huì)指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表認(rèn)真履行職責(zé)和積極工作的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民群眾和社會(huì)各界熱情關(guān)心和支持的結(jié)果。為此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)人大工作有關(guān)部門、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)的人大工作與憲法和法律賦予的職權(quán)相對照，與黨和人民的要求相比較，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步拓展，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高等等。為此，鎮(zhèn)人大將高度重視，倍加努力，認(rèn)真改進(jìn)，不斷提高。
    五、2013年人大工作思路。
    2013年是貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神的開局之年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)人代會(huì)精神，以全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以推進(jìn)民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，規(guī)范和強(qiáng)化依法監(jiān)督職能，積極探索新形勢下做好人大工作的新途徑，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出不懈努力。
    （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn)，以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項(xiàng)工作。
    （二）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高工作能力。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平。要深入學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對法律法規(guī)及人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力提高代表的履職能力和工作水平。改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)人大工作新局面。
    （三）依法履行職責(zé)，提高履職水平。組織代表開展定期視察活動(dòng)，是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)履職的重要形式，也是憲法和法律賦予的基本職責(zé)。鎮(zhèn)人大要積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí)，提高監(jiān)督質(zhì)量。對全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要深入調(diào)研，廣泛了解民情，充分反映民意，做到?jīng)Q策時(shí)參與，實(shí)施中督查，確保正確決策的落實(shí)到位。重點(diǎn)要加強(qiáng)對農(nóng)民增收、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生安全等工作的監(jiān)督，配合政府做好風(fēng)電場建設(shè)、集鎮(zhèn)品位提升、衛(wèi)生院整體搬遷和休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)工程的開展。同時(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督與法制宣傳力度，結(jié)合“六五”普法，貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)，切實(shí)提高干部群眾的依法行政與依法辦事水平，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。
    （四）密切聯(lián)系代表，發(fā)揮代表作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造更為有利的條件。健全各項(xiàng)代表工作制度，及時(shí)向代表通報(bào)重大事項(xiàng)，聽取代表的建議意見，更好地發(fā)揮代表的作用。要切實(shí)做好代表的建議意見的督辦工作，制訂切實(shí)可行的工作措施，對代表提出的議案、建議做到分類別，分清輕重緩急，明確責(zé)任，應(yīng)該解決并能夠解決應(yīng)做到及時(shí)處理，對一時(shí)解決不了的應(yīng)作出解釋，盡量使代表滿意。今年是農(nóng)村基層組織的換屆之年，要充分發(fā)揮代表們在群眾中的影響力，確保農(nóng)村基層組織順利換屆。
    各位代表、同志們，今年，我鎮(zhèn)正處在一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，時(shí)代賦予了我們加快發(fā)展、爭先領(lǐng)先的歷史重任。讓我們在十八大精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想、把握大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實(shí)工作，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，讓人大工作在建設(shè)繁榮、文明、和諧、秀美的新仁川中發(fā)揮應(yīng)有的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們：大家好！
    2006年10月—11月，我們實(shí)驗(yàn)小學(xué)品德與生活（社會(huì)）教研組在局教研室和學(xué)科中心組的關(guān)心指導(dǎo)下，被確立為“常州市局屬中小學(xué)學(xué)科基地”。這是上級(jí)對我們工作的肯定和支持，我們感到自豪，同時(shí)也覺得責(zé)任重大。
    其實(shí)，當(dāng)“回歸生活”成為小學(xué)德育新課程的重要理念的時(shí)候，我們學(xué)校的品德與生活（社會(huì)）學(xué)科就一直致力于新課程實(shí)驗(yàn)與探索，我們正努力使這門直面現(xiàn)實(shí)、直面人生、直面生活的課程真正引領(lǐng)孩子們健康成長。
    一、教研活動(dòng)定期開展。
    我們學(xué)科組的老師務(wù)實(shí)、心齊，干勁足。無論是事務(wù)纏身的校長、教導(dǎo)，還是年過半百的教研組長老劉老師，每兩周一次的教研活動(dòng)，都積極參加。在定期的教研活動(dòng)中，大家交流著思想，碰撞著智慧，深入研究并不斷探索新課程教育教學(xué)規(guī)律，及時(shí)解決新課程改革中的實(shí)際問題，努力提高學(xué)科教育教學(xué)的針對性、實(shí)效性。
    二、教學(xué)常規(guī)常抓不懈。
    學(xué)校重視這門學(xué)科的建設(shè)，老師們對待課程也非常認(rèn)真。每學(xué)期期初的教研活動(dòng)，學(xué)科組老師都統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要狠抓學(xué)生常規(guī)教育，這些常規(guī)很細(xì)，如：（1）每個(gè)學(xué)生在思想上要重視此課程，要帶齊上書本。（2）上課時(shí)要專心聽講，不做小動(dòng)作，隨便講話，要踴躍發(fā)言，別人發(fā)言時(shí)，要尊重別人的勞動(dòng)，講得不對的地方或不完整的地方，不譏諷、不挖苦別人，要及時(shí)補(bǔ)充，糾正，不放過錯(cuò)誤,使問題回答得更加完美。（3）布置學(xué)生超前預(yù)習(xí)課文，多看與課文有關(guān)的書，上網(wǎng)查閱與課文有關(guān)的資料，積極參加課堂教學(xué)。（4）凡是老師布置的課堂作業(yè)，學(xué)生在課堂里要及時(shí)、認(rèn)真完成，正確率要求要高，書寫要工整、整潔。老師批改后，若有錯(cuò)誤，要及時(shí)改正。（5）要求學(xué)生積極參加社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，并做好實(shí)踐調(diào)查記錄，參與課堂討論與辯論。根據(jù)以上要求，老師再根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況做出公正的、合理的采分與記載。實(shí)踐證明，正確的引導(dǎo)必須要有相應(yīng)的制約條規(guī)，有了可行性、可依性，可操作性的條規(guī)，就確保了良好的課堂常規(guī)，就能更好地實(shí)施教學(xué)目標(biāo)。在評價(jià)上，我們確立以鼓勵(lì)為主的“發(fā)展性評價(jià)”策略，激發(fā)學(xué)生的道德升華。像楊校長在促進(jìn)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成方面做了大膽的探索，特別關(guān)注評價(jià)的發(fā)展功能。她根據(jù)每個(gè)班的特點(diǎn)制定課堂學(xué)習(xí)評價(jià)表。評價(jià)內(nèi)容是變化的。評價(jià)以自評、互評和老師評三結(jié)合開展。一旦某一評價(jià)要求大多數(shù)同學(xué)能達(dá)成了，就改變評價(jià)內(nèi)容，以新的評價(jià)促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知與情感的提升。
    三、教學(xué)活動(dòng)豐富多彩。
    1.充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，調(diào)動(dòng)學(xué)生鉆研教材的積極性。
    主要采取的辦法是：由同學(xué)們當(dāng)小老師。這是嘗試，也是很好的體驗(yàn)活動(dòng)。在學(xué)期初，在同學(xué)們自主學(xué)習(xí)全冊教材的基礎(chǔ)上，自由選擇一篇課文來當(dāng)小老師。由于學(xué)生是主動(dòng)參與，因此，在鉆研教材的過程中，他們采取搜索資料，請教教師和他人、獨(dú)立鉆研等方法，認(rèn)真撰寫教案（也有借鑒網(wǎng)上教案的），在經(jīng)老師修改、指導(dǎo)后，同學(xué)們基本能抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，并采用加分、打擂臺(tái)、小組交流、板書、繪畫等方式組織教學(xué)，涌現(xiàn)了一批能干的“小老師”。有的學(xué)生還主動(dòng)要求在多媒體教室上課。他們的課件與教案不得不叫我們佩服。事實(shí)上，多媒體教學(xué)吸引了同學(xué)們的注意力，調(diào)動(dòng)了同學(xué)們學(xué)習(xí)的積極性。在上《我們的民風(fēng)民俗》一課時(shí)，小老師就以大量的圖片與詳實(shí)的資料對我國的民風(fēng)民俗進(jìn)行了更加深入的詮釋。
    2.充分挖掘現(xiàn)實(shí)生活中的品德資源，促進(jìn)學(xué)生成為文明的社會(huì)小公民第八冊《品德與社會(huì)》的第五課是《綠色小衛(wèi)士》。學(xué)習(xí)這篇課文的目標(biāo)是讓學(xué)生了解一些生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展，感知這些環(huán)境問題帶來的危害，樹立環(huán)保意識(shí)，轉(zhuǎn)變浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的生活方式，學(xué)會(huì)從身邊做起，持久地采取適當(dāng)措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為了達(dá)到這一目標(biāo)，老師設(shè)計(jì)了換位思考、平衡游戲及寫寫環(huán)保提示語等活動(dòng)。同學(xué)們在活動(dòng)中深深感覺到環(huán)保就在身邊，要用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)賴以生存的家園。除了制定校園環(huán)保公約，變廢為寶制作分類垃圾箱外，同學(xué)們當(dāng)堂完成的一條條環(huán)保標(biāo)語也十分精彩，充分體現(xiàn)了孩子們的環(huán)保意識(shí)。如在學(xué)習(xí)《在公共汽車上》一課時(shí)，我們努力挖掘?qū)W校這個(gè)公共場所可以利用的一切教育資源，組織學(xué)生進(jìn)行了“校園規(guī)則童謠”的編寫活動(dòng)。當(dāng)老師給孩子們頒發(fā)十佳童謠獲獎(jiǎng)證書和獎(jiǎng)品時(shí)，孩子們非常激動(dòng)。他們高聲朗讀著自己編寫的童謠格外自豪。當(dāng)他們的童謠被發(fā)表在校園網(wǎng)上后又發(fā)在常州晚報(bào)上時(shí)，那份欣喜就別提了。在寫作童謠的過程中，孩子們觀察了生活，思考了行為，也必將促進(jìn)其道德的內(nèi)化，行為的跟進(jìn)。再如《品德與社會(huì)》第八冊第一單元安排了“想想他們的難處”和“伸出我的手”內(nèi)容。如何結(jié)合教材與生活實(shí)際對學(xué)生進(jìn)行有針對性的教育呢？基于以上一些問題的思考，級(jí)部的學(xué)科老師提出這一課題《懂得關(guān)愛，學(xué)會(huì)分享——關(guān)愛身邊的殘疾人研究》。設(shè)計(jì)了系列活動(dòng)：組織學(xué)生搜集資料，開展“身殘志堅(jiān)”故事演講會(huì)；閱讀一本介紹身殘志堅(jiān)的殘疾人故事的書籍，并寫一篇讀后感；組織學(xué)生前往常州市聾人學(xué)校，開展“心手相連”活動(dòng)；開展小調(diào)查活動(dòng)：你幫助身邊的殘疾人了嗎？了解社會(huì)對殘疾人保障的法律法規(guī)；讓學(xué)生在爸爸媽媽的帶領(lǐng)下前往福利院等場所體驗(yàn)生活；“愛心歌曲大家唱”聯(lián)誼會(huì)；“我來辦張愛心報(bào)”手抄報(bào)評比活動(dòng)。通過親身參與各項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)愛殘疾人已不是一句口號(hào)，而實(shí)實(shí)在在地成為了多數(shù)學(xué)生的自覺行為。
    今年起，我校品德與生活（社會(huì)）教研組又將以“朝花夕拾”分享智慧工作室為依托，全面開創(chuàng)學(xué)科基地建設(shè)新局面。1．明確職責(zé)。2．建立制度。
    加強(qiáng)教研制度建設(shè)，確?；貙?shí)驗(yàn)工作的順利開展。
    （1）建立基地教研活動(dòng)制度。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，定期舉行學(xué)科的教研活動(dòng)，內(nèi)容、中心發(fā)言人落實(shí)到位，活動(dòng)有點(diǎn)名、有過程記錄，使基地教研工作常規(guī)化、制度化。
    （2）強(qiáng)化工作反饋制度。教師要及時(shí)總結(jié)《品德與社會(huì)》新課程改革實(shí)驗(yàn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，探討解決問題的對策。教師要認(rèn)真做好教育教學(xué)手記，注重教學(xué)反思。對教師在教學(xué)中遇到的困惑，共同研討，排除障礙。
    （3）加強(qiáng)交流合作制度。在組長帶領(lǐng)下，學(xué)科教師之間互相交流聽課，做好聽課記錄，一起磋商，把理論知識(shí)與實(shí)際的課堂教學(xué)聯(lián)系起來，互相促進(jìn)，共同提高。建立每學(xué)期一次的課堂教學(xué)觀摩制度，及時(shí)地幫助和探討老師們在教學(xué)中遇到的實(shí)際問題。
    3．科研引領(lǐng)。學(xué)科基地工作組成員將積極探索適合新課程要求的《品德與社會(huì)》教育教學(xué)方法。以課堂教學(xué)為主陣地，貫徹新課改精神，積極開展課堂教學(xué)研究，大膽進(jìn)行課堂教學(xué)模式的改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式，為全市教師提供有價(jià)值的課堂教學(xué)實(shí)例。
    4．積極展示。學(xué)科基地工作組成員會(huì)主動(dòng)承擔(dān)和積極配合市教研室、學(xué)科中心組做好有關(guān)工作，積極展示各類公開課，積極展示基地的研究成果。保證學(xué)科基地各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
    5．資源共享。在建設(shè)的過程中，我們將及時(shí)收集、整理、分析、研究課改動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)校際交流與合作，并及時(shí)向全市小學(xué)品德與生活（社會(huì)）學(xué)科教師展示基地的工作進(jìn)展情況。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：我們相信，通過學(xué)科基地的建設(shè)，一定會(huì)更快地提高我們實(shí)小教師的教育教學(xué)及科研水平，一定會(huì)促進(jìn)教師專業(yè)的快速成長。我們會(huì)開拓思路、創(chuàng)新方法，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，為培養(yǎng)一代合格的小公民作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們與學(xué)生、與基地一起成長！
    思明區(qū)面積76平方公里，人口85萬人，其中戶籍人口55.5萬人，下轄10個(gè)街道辦事處，95個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
    過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委文明辦的直接指導(dǎo)下，思明區(qū)緊緊圍繞爭創(chuàng)首批全省文明城區(qū)工作目標(biāo)，不斷深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值315.1億元,比增20.3％；財(cái)政總收入58.8億元，比增30.05%；其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入14.12億元，比增34.7％；居民人均可支配收入超過18500元，比增12.9%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省縣(市)區(qū)首位。人民生活水平不斷提高，有11.05萬人次享受最低生活保障，年支出保障金1546萬元，最低生活保障覆蓋率達(dá)100％。繼前年被授予“廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作重大突出貢獻(xiàn)單位”后，2006年,思明區(qū)又以全省最高分的成績榮獲“福建省文明城區(qū)”稱號(hào)。下面，就我區(qū)創(chuàng)建工作作簡要匯報(bào)。
    一、著力持續(xù)，文明城區(qū)創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步完善。
    區(qū)委、區(qū)政府從全局、戰(zhàn)略的高度，把文明城區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門和各人民團(tuán)體齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，全區(qū)人民積極參與的工作體制和創(chuàng)建態(tài)勢。
    1、領(lǐng)導(dǎo)更加重視。我區(qū)始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，把文明城區(qū)創(chuàng)建工作作為建設(shè)全國強(qiáng)區(qū)的重要抓手，納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入《思明區(qū)“十一五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核任用內(nèi)容，做到一把手負(fù)總責(zé)，五套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干，部門間分工明確，責(zé)任落實(shí)。在創(chuàng)建全省文明城區(qū)期間，區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤6個(gè)工作組和10個(gè)檢查組，召開各類動(dòng)員大會(huì)、工作部署會(huì)和點(diǎn)評會(huì)20多場次，反復(fù)部署，層層動(dòng)員，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。在創(chuàng)建過程中，我們力求實(shí)效，努力為市民群眾多辦實(shí)事，全年確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目11項(xiàng),涉及教育、文化、居民用水、安全設(shè)施、夜景、山地公園和社區(qū)環(huán)境等七大方面，投入資金超過2億元，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受文明建設(shè)成果。
    2、經(jīng)費(fèi)更加落實(shí)。我們注重加大對精神文明建設(shè)的投入，創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)隨財(cái)政收入增長逐年提高。區(qū)委文明辦配有專用車輛、設(shè)有獨(dú)立帳戶，2006年，區(qū)財(cái)政用于科教文體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)6.67億元,比增21.54%，用于精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)167萬元，確保創(chuàng)建工作的順利開展。靈活籌資機(jī)制，建立多渠道、多層次的創(chuàng)建投入體制，有1400多家非公企業(yè)常年參與社會(huì)公益活動(dòng)，年捐助金額超過1500萬元。我們每年都撥出專項(xiàng)資金加強(qiáng)對口幫扶和山海協(xié)作，累計(jì)向?qū)幭臎茉纯h、重慶黔江區(qū)和福建華安縣、武平縣、惠安縣百崎回族鄉(xiāng)等對口幫扶地區(qū)安排資金及物資達(dá)1100多萬元。
    3、制度更加健全。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整區(qū)、街、系統(tǒng)文明委成員，及時(shí)召開文明委成員會(huì)，研究部署創(chuàng)建工作，根據(jù)市新一輪創(chuàng)建工作要求，提出“創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”的目標(biāo)要求。區(qū)、街、系統(tǒng)各級(jí)文明辦認(rèn)真落實(shí)文明委的工作部署，著眼實(shí)效，大膽創(chuàng)新，不斷提升文明城區(qū)的整體創(chuàng)建水平。各級(jí)、各部門形成并強(qiáng)化轄區(qū)理念和24小時(shí)工作理念，創(chuàng)造了“9＋1”綜合執(zhí)法和公安、城管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新模式；在社區(qū)全面開展“創(chuàng)‘四無’建‘六無’”活動(dòng)，突出抓好公共食品衛(wèi)生、不文明交通行為、城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、公共安全環(huán)境和社會(huì)治安綜合治理等專項(xiàng)整治；向社會(huì)公布有獎(jiǎng)投訴電話，建立創(chuàng)建工作月點(diǎn)評、周反饋、日處理制度，定期向人大、政協(xié)通報(bào)創(chuàng)建情況,廣泛發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士和媒體記者全程參與監(jiān)督,查找薄弱環(huán)節(jié)，使創(chuàng)建工作在鞏固中得到提高，并逐步形成一套較為完善的創(chuàng)建體系和行之有效的城區(qū)管理機(jī)制。召開全區(qū)精神文明建設(shè)表彰會(huì),新表彰244個(gè)區(qū)級(jí)文明單位、24個(gè)“巾幗文明崗”、100戶平安家庭、和諧家庭、首批“百佳教師”、優(yōu)秀班主任和一批學(xué)習(xí)型組織、單位、先進(jìn)個(gè)人。全區(qū)現(xiàn)有國家級(jí)文明單位3個(gè)，省、市級(jí)文明單位55個(gè)、省、市級(jí)文明社區(qū)50個(gè)、市級(jí)文明學(xué)校23所、市級(jí)文明市民(標(biāo)兵)63個(gè)，社會(huì)先進(jìn)面進(jìn)一步擴(kuò)大。
    二、著力提升，市民素質(zhì)和城區(qū)綜合管理水平上新臺(tái)階。
    區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質(zhì)。
    1、思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是深化理論武裝工作。各級(jí)黨組織把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為班子建設(shè)和黨員干部理論教育的首要任務(wù)，在加強(qiáng)各黨委（黨工委、黨組、黨總支）中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織開展慶祝建黨85周年和“弘揚(yáng)民族精神、推進(jìn)全國強(qiáng)區(qū)建設(shè)”等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮區(qū)、街黨校、電教中心、基層黨員活動(dòng)室作用，組織開展“黨在我心中”演講比賽，開展“學(xué)習(xí)新黨章，永葆先進(jìn)性”讀書交流活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)干部觀看《村支書張仁和》影像宣傳片，組織基層黨員參加“重溫歷史，探尋真理，謀求發(fā)展”紅色之旅等宣傳教育活動(dòng)，有力地推動(dòng)我區(qū)理論武裝工作和思想政治工作的深入開展，全年舉辦各類理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班10期，學(xué)員2100多人次。重視學(xué)用結(jié)合，圍繞我區(qū)改革開放和發(fā)展中的重大理論和實(shí)際問題，確定旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、干部培訓(xùn)探討、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等10項(xiàng)調(diào)研課題。圍繞精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，展開調(diào)研，組織撰寫論文48篇，有17篇論文在全市精神文明理論研討會(huì)上獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)?wù)撐木幱〕蓛?為基層開展工作提供有益參考。以廉政文化創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)辦廉政宣傳一條街。組織開展黨員干部學(xué)黨章系列活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)月活動(dòng)，廣大黨員干部的理論水平、廉政意識(shí)和實(shí)際執(zhí)政能力得到全面提高。去年，我們還隆重表彰機(jī)關(guān)黨務(wù)工作先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在機(jī)關(guān)進(jìn)一步形成講學(xué)習(xí)、講正氣、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是深化思想道德建設(shè)。全面開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)報(bào)告團(tuán)、關(guān)工委報(bào)告團(tuán)和街道、系統(tǒng)講師團(tuán)優(yōu)勢，以外來務(wù)工人員和青少年為重點(diǎn),進(jìn)學(xué)校、下社區(qū)、入企業(yè)，開展社會(huì)主義榮辱觀教育和各時(shí)期形勢政策輔導(dǎo)報(bào)告625場，聽眾達(dá)10萬人次。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以“文明路上不止步”為主線，在“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”和“公民道德宣傳日”等各種專題活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)中，開展“共倡文明禮儀、同迎中外賓客”、“榮辱在心中，文明在思明”、“文明廈門、潔凈家園、吉祥新年”和斑馬線上“停一停，你先行”等教育活動(dòng)。市民文明素質(zhì)明顯提高，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。有186個(gè)單位參與萬人獻(xiàn)愛心活動(dòng)，捐款總額87萬元；有147家單位和個(gè)人為愛心超市捐贈(zèng)物品件價(jià)值5.29萬件約76萬元；有十余家納稅大戶支持“安康基金”，捐款超過300萬元。思明區(qū)志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)被授予“全國社區(qū)志愿者工作先進(jìn)單位”；思明公安分局白雅德和一里社區(qū)居民范壽春被評為廈門市文明市民標(biāo)兵；陳廣良等9人被評為廈門市文明市民；吳耀輝當(dāng)選廈門市“雙十佳”文明駕駛員。三是深化未成年人德育工作。調(diào)整充實(shí)未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)德育教育委員會(huì)，成立“社區(qū)關(guān)工委工作組”和“學(xué)校、家庭、社會(huì)‘三位一體’教育示范點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組”，成員涉及10個(gè)街道、17個(gè)部門單位。啟動(dòng)“十百千”工程，選聘“十”個(gè)社區(qū)教育專干下街道、招募“百”名兼職德育輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、組建“千”支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，形成健全的“區(qū)街居”教育網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化陣地建設(shè)，投入200多萬元改造擴(kuò)建未成年人社會(huì)實(shí)踐和心理健康教育兩大基地；投入450萬元在社區(qū)新建11所“愛心網(wǎng)校”、8所法制教育基地、4個(gè)少兒圖書室、12個(gè)“綠色網(wǎng)吧”、3個(gè)“青少年科學(xué)工作室”、4個(gè)市級(jí)心理咨詢室。豐富道德實(shí)踐活動(dòng)，舉辦“踐行社會(huì)主義榮辱觀從小做起”百場夏令營，在各中小學(xué)開展“文明·關(guān)愛在行動(dòng)”主題活動(dòng)，有數(shù)萬名中小學(xué)生走上街頭分發(fā)倡議書，開展文明督導(dǎo)，幫助清洗城市“牛皮癬”，去年僅區(qū)關(guān)工委就組織各類道德實(shí)踐教育活動(dòng)1536場次，受教育未成年人近14萬人次，取得明顯社會(huì)效果。青少年合法權(quán)益得到嚴(yán)格保障,區(qū)法院、區(qū)檢察院被授予“全國青少年維權(quán)崗”，區(qū)法律援助中心、營平社區(qū)居委會(huì)和廈門第十一中學(xué)被評為省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”；郭秀治同志被評為“全國十佳少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員”。
    2、城區(qū)管理力度進(jìn)一步加大。圍繞“美、潔、亮、綠、暢、居”六大工作指標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，形成“居街區(qū)”三級(jí)網(wǎng)格化管理模式。加強(qiáng)工地管理和農(nóng)貿(mào)市場管理，實(shí)施農(nóng)改超工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)基本完成轄區(qū)58個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的“農(nóng)改超”工作。加大交通整治力度，成立交通秩序整治辦，在街道設(shè)立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組，將“創(chuàng)建平安暢通區(qū)”列入“平安區(qū)”創(chuàng)建重要內(nèi)容，城區(qū)交通環(huán)境得到明顯改善。加強(qiáng)文化市場管理，成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，開展音像市場“陽光行動(dòng)”和“反盜版百日行動(dòng)”，強(qiáng)化娛樂場所監(jiān)管力度，對150家音像制品經(jīng)營單位嚴(yán)格審核和管理，全年檢查各類文化攤點(diǎn)930家、取締無證照攤點(diǎn)32家、查繳各類盜版制品5萬多盒，停業(yè)整頓3家,吊銷經(jīng)營許可證3家，罰沒金額9.6萬元。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，對全區(qū)127條主干道實(shí)行全天候的“兩清掃、兩保潔”制度。城區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)日益完善，生活垃圾無害化處理超過95%,水沖式公廁比例達(dá)100%，建成區(qū)綠化覆蓋率42.1％，綠地率40.6％，人均公共綠地面積16.3平方米，城區(qū)綜合管理水平邁上新臺(tái)階。
    3、依法治區(qū)方略進(jìn)一步落實(shí)。政府各職能部門按照法律程序，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“首問制”和“承諾制”，普遍實(shí)行“一門式”、“一廳式”、“一站式”服務(wù)。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行季度督查、考評，全年處理效能投訴63件，區(qū)審計(jì)局被授予“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”。啟動(dòng)“五五”普法教育，組建普法講師團(tuán)，編印“社區(qū)居民法律知識(shí)讀本”和“小學(xué)生法制讀本”，建立機(jī)關(guān)工作人員普法教育登記、居民普法教育登記和社區(qū)臺(tái)帳制度，普法宣傳教育面不斷擴(kuò)大。加大調(diào)解幫教力度，率先在全市成立首家婦女調(diào)委會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)和街道法律援助工作站，率先在全省建立青年律師法律援助沙龍。全面完成街道安監(jiān)站和社區(qū)專兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)，制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及專項(xiàng)預(yù)案，初步建立全區(qū)應(yīng)急管理指揮體系，全年調(diào)解各類糾紛1224起，矛盾糾紛排查率100％，共接茬刑釋解教人員161人,幫教率100%，思明區(qū)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
    4、平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化。全面深化“平安思明”創(chuàng)建活動(dòng)，開展多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提高打擊預(yù)防犯罪能力。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)機(jī)制改革，建立網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)防控，投入近100余萬元，為一線巡邏車輛和人員統(tǒng)一安裝cdma及gps衛(wèi)星定位設(shè)備。完善電子化立體防控體系，投入資金1000萬元，完善48個(gè)社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，800多個(gè)監(jiān)控探頭全天候覆蓋社區(qū)主要出入口和易發(fā)案熱點(diǎn)部位，社會(huì)面掌控能力顯著增強(qiáng)，治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，火車站“平安和諧站區(qū)”建設(shè)成效顯著，我區(qū)綜治工作獲得全市考評四連冠，禁毒經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，人民群眾對治安的滿意率達(dá)97%。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇六
    羅妥中心校辦公室。
    2016年2月29日簽發(fā)人：劉定軍。
    --紀(jì)學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號(hào)文件紀(jì)實(shí)。
    我校為了順利推進(jìn)羅甸縣殯葬改革工作，根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動(dòng)員會(huì)議要求。我校于2016年2月29日，下午16：10在學(xué)校多媒體教室召開殯葬改革動(dòng)員大會(huì)，我校在職31名教師參加。
    會(huì)議由劉定軍校長主持，由劉校長組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕。
    1號(hào)文件、《羅甸縣殯葬惠民實(shí)施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神。
    劉定軍校長在動(dòng)員大會(huì)中指出：一深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的重要性的和緊迫性；二強(qiáng)化示范引領(lǐng)干部帶頭推動(dòng)殯葬改革；三加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。
    最后，劉定軍校長組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書》。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處請批評指正。
     我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規(guī)陋習(xí)多，治喪周期長，喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作，按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，改革土葬、推進(jìn)火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
    市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制，成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）確定了殯葬管理員，確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任，職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
    市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見》等政策性文件，建立完善了殯葬惠民政策和救助制度，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的，市民政部門補(bǔ)助x元，縣（市、區(qū)）補(bǔ)助x元，共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬元；屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù)，為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費(fèi)火化安葬，共減免x人x萬元；到政府指定的集中吊唁場所治喪的，每起發(fā)放補(bǔ)助x元，共發(fā)放x起x萬元。
    按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路，各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會(huì)資本投入x萬元，建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)（其中經(jīng)營性x個(gè)，公益性x個(gè)），農(nóng)村公益性公墓7個(gè)；殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)（其中建成x個(gè)，在建x個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題，市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
    緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》，引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè)，覆蓋率達(dá)到x％。
    改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念，引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū)；x已申報(bào)，待批復(fù)。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。
    殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目，周邊群眾對此抵觸情緒較大，導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，實(shí)施過程中阻力很大，“鄰避效應(yīng)”無法消除，時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
    群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固，厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行，期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問題較為突出，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)關(guān)注度高，投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
    全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在，對規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場秩序造成了較大影響，導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
    以風(fēng)水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯(cuò)節(jié)，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機(jī)斂財(cái)，且涉及多部門法律法規(guī)，導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
     今年，我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單，對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題核心，從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)提升管理服務(wù)水平，做到便民利民。
    市民政局聯(lián)合市財(cái)政局，于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》，將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理辦法》等一系列配套措施，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的第一行政管理責(zé)任、村（社區(qū)）的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用，不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè)，做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào)，盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作，理順工作機(jī)制。
    按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營，以公益為主，以經(jīng)營為補(bǔ)充”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，加快推動(dòng)實(shí)施；對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保規(guī)范、安全運(yùn)營。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)克服困難因素，力爭按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底，城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個(gè)，為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
    結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況，參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)運(yùn)營成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合，加快審批流程，批準(zhǔn)后向社會(huì)公開公示后執(zhí)行，并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和萬花臨時(shí)吊唁場所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研，《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
    充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用，將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣（市、區(qū)）組織召開實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
    出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》，夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門職責(zé)，建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機(jī)制，不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi)，在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處請批評指正。
    一、主要工作情況
    我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規(guī)陋習(xí)多，治喪周期長，喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作，按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，改革土葬、推進(jìn)火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，進(jìn)一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作職責(zé)。市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制，成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）確定了殯葬管理員，確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任，職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
    二是深化殯葬改革，完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見》等政策性文件，建立完善了殯葬惠民政策和救助制度，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的，市民政部門補(bǔ)助x元，縣（市、區(qū)）補(bǔ)助x元，共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬元；
    屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù)，為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費(fèi)火化安葬，共減免x人x萬元；
    到政府指定的集中吊唁場所治喪的，每起發(fā)放補(bǔ)助x元，共發(fā)放x起x萬元。
    三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè)，提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路，各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會(huì)資本投入x萬元，建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)（其中經(jīng)營性x個(gè)，公益性x個(gè)），農(nóng)村公益性公墓7個(gè)；
    殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)（其中建成x個(gè)，在建x個(gè)），基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題，市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
    四是發(fā)揮理事會(huì)作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》，引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè)，覆蓋率達(dá)到x％。
    五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭，大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念，引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū)；
    x已申報(bào)，待批復(fù)。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。
    二、存在的問題
    一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目，周邊群眾對此抵觸情緒較大，導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，實(shí)施過程中阻力很大，“鄰避效應(yīng)”無法消除，時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
    二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固，厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行，期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問題較為突出，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)關(guān)注度高，投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
    三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無依據(jù)等問題長期存在，對規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場秩序造成了較大影響，導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
    四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯(cuò)節(jié)，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機(jī)斂財(cái)，且涉及多部門法律法規(guī)，導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
    三、下一步打算和工作措施
    今年，我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單，對全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題核心，從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)提升管理服務(wù)水平，做到便民利民。
    一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局，于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》，將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理辦法》等一系列配套措施，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的第一行政管理責(zé)任、村（社區(qū)）的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用，不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè)，做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調(diào)，盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作，理順工作機(jī)制。
    二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營，以公益為主，以經(jīng)營為補(bǔ)充”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對尚未開工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，加快推動(dòng)實(shí)施；
    對已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保規(guī)范、安全運(yùn)營。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)克服困難因素，力爭按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底，城區(qū)殯儀服務(wù)場所可投用吊唁廳45個(gè)，為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
    三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費(fèi)實(shí)際情況，參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)運(yùn)營成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合，加快審批流程，批準(zhǔn)后向社會(huì)公開公示后執(zhí)行，并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和萬花臨時(shí)吊唁場所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研，《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
    四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用，將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣（市、區(qū)）組織召開實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，努力營造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬執(zhí)法合力。出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》，夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門職責(zé)，建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機(jī)制，不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi)，在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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    殯葬改革工作匯報(bào)篇九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神，進(jìn)一步深入推動(dòng)殯葬改革，整治無序無度造墳等亂象，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施方案》（貴辦發(fā)【**】5號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞“節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)”宗旨，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、分類實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，把深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬公共服務(wù)與維護(hù)人民群眾利益相結(jié)合，加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推行遺體火化入墓安葬，擯棄喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉治喪新風(fēng)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供有力支撐。
    二、工作目標(biāo)。
    “六區(qū)”是指集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景區(qū)（旅游規(guī)劃區(qū)）、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)）可視范圍內(nèi)亂埋亂葬墳?zāi)购汀按逯袎?、田中墳”遷移整治到位率100%，農(nóng)村公益性公墓（骨灰安放設(shè)施）建設(shè)覆蓋率100%，村紅白理事會(huì)建立覆蓋率100%。
    三、主要任務(wù)。
    各村公益性公墓建設(shè)規(guī)模一般控制在3畝以內(nèi)；
    自然村控制在1畝以內(nèi)。公益性公墓墓穴碑面設(shè)計(jì)統(tǒng)一采用臥式碑面，單人墓不得超過0.6平方米，雙人墓不得超過1平方米，墓區(qū)內(nèi)要按照公墓建設(shè)要求植樹、綠化、設(shè)置通道、墓道、停車場等人性化附屬設(shè)施。
    2.組織開展“治陋治亂”專項(xiàng)整治。各村要以堵住土葬源頭為基礎(chǔ)，加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)棺木回收、殯葬用品個(gè)體經(jīng)營戶及民間殯葬從業(yè)人員管控工作，整治亂埋亂葬和辦喪擾民，樹立文明喪葬新風(fēng)。
    3.穩(wěn)步提高遺體火化入墓率。依法穩(wěn)步推進(jìn)遺體火化和骨灰入墓安葬，消除遺體直接土葬和骨灰裝棺再葬，積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬。
    四、工作步驟。
    本著“突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、分段實(shí)施”的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全鄉(xiāng)綠色殯葬改革工作。主要分四個(gè)階段：
    （一）動(dòng)員部署階段（2018年6月底前）。
    1.成立機(jī)構(gòu)。成立以政府鄉(xiāng)長為組長，分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政所，程金勝同志任辦公室主任。辦公室組成人員從各部門抽調(diào)人員集中統(tǒng)一辦公。
    2.科學(xué)規(guī)劃。各村要把推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入村組建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，以村委會(huì)、自然村為單位科學(xué)選址，按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）選址、申報(bào)和建設(shè)工作。
    3.廣泛宣傳。各村要召開動(dòng)員大會(huì)，部署殯葬改革有關(guān)工作，制定周密的工作方案。利用微信、短信、宣傳展板等平臺(tái)，采取懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、發(fā)布公告、致群眾信等形式，大力宣傳殯葬政改革策法規(guī)及惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，營造濃厚的殯葬改革氛圍，使綠色殯葬改革家喻戶曉。
    （二）調(diào)查摸底階段（2018年7月1日至7月14日）。
    全面組織開展對轄區(qū)內(nèi)風(fēng)水地理從業(yè)人員登記造冊；
    對轄區(qū)內(nèi)所有棺木工匠、棺木經(jīng)銷商和棺木店鋪進(jìn)行全面登記造冊；
    對轄區(qū)村民家中存放的棺木進(jìn)行調(diào)查摸底；
    對“三沿六區(qū)”可視面墳?zāi)谷嬲{(diào)查摸底；
    明確山主、界址、墳主等事項(xiàng)，登記造冊，建立臺(tái)賬。所有摸底情況7月15日前報(bào)鄉(xiāng)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    （三）組織實(shí)施階段（2018年7月15日至2018年12月底）。
    1.實(shí)施公墓建設(shè)。**年9月30日前，原則上完成行政村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況，尊重群眾意愿，報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)備案后，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可建自然村公墓、自然村聯(lián)建公墓。
    2.棺木回收處置。各村在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施棺木回收處置，對凡在**年9月30日之前主動(dòng)上交棺木的，給予每具棺木2000元獎(jiǎng)補(bǔ)，逾期上交的一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)，基本實(shí)現(xiàn)全市棺木處置“三無”目標(biāo)，即：村民家中無棺木存放，從業(yè)人員無棺木工匠，流通市場無棺木銷售。
    3.全面實(shí)施火化。**年10月，適時(shí)實(shí)施全面火化，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不分身份、不分地域，亡故人員一律實(shí)行遺體火化，不得遺體土葬和骨灰裝棺再葬，喪事活動(dòng)不得大操大辦。建立健全亡故人員報(bào)告制度，形成快速反應(yīng)機(jī)制，做到村組一旦有人死亡，村組干部第一時(shí)間上戶引導(dǎo)火化和喪事簡辦，并要求將骨灰進(jìn)入公益性墓地（骨灰堂）集中安葬。
    整治村組在公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為，引導(dǎo)村民在殯儀館或集中治喪場所（村活動(dòng)中心）辦理喪事。
    （四）常態(tài)管理階段（2019年元月1日至2020年12月31日）。
    各村要將殯葬改革工作納入日常管理，認(rèn)真履職。殯葬執(zhí)法部門要明確責(zé)任、落實(shí)到位，常抓不懈、持之以恒，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，防止反彈。
    五、工作要求。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把全面深化殯葬改革工作同生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡等重要工作同部署、同落實(shí)、同考核，納入村兩委班子重要議事日程，列入目標(biāo)管理和年度工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為殯葬改革第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各村黨支部書記、村委會(huì)主任為具體責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各村要明確殯改信息員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集和上門勸導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    2.加大資金投入。各村委會(huì)本級(jí)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)用地按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予征地獎(jiǎng)補(bǔ)，骨灰堂建設(shè)按每平方米300元予以獎(jiǎng)補(bǔ)，公墓建設(shè)每穴補(bǔ)助1000元。整治期間遷移遺骸的基本火化費(fèi)用予以減免。
    3.嚴(yán)格墓地管理。公益性墓地是為本轄區(qū)村民提供骨灰安葬服務(wù)的公共墓地，不得從事任何營利性經(jīng)營活動(dòng)。公墓投入使用后，可以收取必要的墓穴建設(shè)管理費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由村民理事會(huì)決定，所收取的費(fèi)用全部用于公墓維護(hù)和管理，不得進(jìn)行任何形式的分配。公墓使用必須做到“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁委托承包給個(gè)人或其他單位經(jīng)營管理，嚴(yán)禁建設(shè)超規(guī)格、豪華、家庭墓地，嚴(yán)禁炒買炒賣墓穴。
    帶頭實(shí)行生態(tài)安葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；
    帶頭實(shí)行節(jié)儉治喪，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；
    帶頭文明低碳祭掃，傳承先進(jìn)文化；
    帶頭治理亂埋亂葬，保護(hù)綠水青山；
    帶頭倡導(dǎo)殯葬改革，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)對親屬和本單位工作人員辦理喪事活動(dòng)的約束，積極做好思想疏導(dǎo)工作，對不良傾向和苗頭性問題，要做到早提醒、早制止、早糾正，決不允許對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。大力宣傳黨員干部推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，傳播社會(huì)正能量。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光負(fù)面案例，努力營造有利于殯葬改革的良好氛圍。
    5.強(qiáng)化責(zé)任追究。將殯葬改革工作列入各村年度考核內(nèi)容。各村要把殯葬改革工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃，把完善殯葬設(shè)施、優(yōu)質(zhì)殯葬服務(wù)、規(guī)范殯葬市場、文明喪葬作為創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容抓緊抓好。對有村級(jí)公益性骨灰安放設(shè)施而不集中安葬的且存在亂埋亂葬現(xiàn)象的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，不能通過年終檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日調(diào)度、周督查、月通報(bào)制度，對各村履職情況進(jìn)行通報(bào)，對存在的問題提出整改要求，對各村工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名，連續(xù)三次排名后三名的，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策，干擾殯葬改革搞封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)模舌l(xiāng)紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    本方案自印發(fā)之日起試行，耳口鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組有對本方案最終解釋權(quán)。
    深入貫徹**市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔**〕29號(hào)）和城陽區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)全街道殯葬改革工作，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下方案。
    一、總體要求。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化移風(fēng)易俗推進(jìn)殯葬改革的決策部署和省、市、區(qū)工作要求，按照屬地化管理原則，強(qiáng)化殯葬服務(wù)、推動(dòng)建立殯葬管理長效機(jī)制，促進(jìn)街道殯葬綜合改革順利完成。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    （一）墓地?cái)?shù)量摸排核實(shí)。由各社區(qū)立即開展對社區(qū)內(nèi)墳?zāi)沟拿藕藢?shí)，對現(xiàn)有的墳?zāi)狗诸悇e進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括墓地?cái)?shù)量、位置和墓穴數(shù)，做到底子清、情況明。（完成時(shí)限：**年5月底）。
    （二）墳?zāi)苟ㄎ?。由街道社?huì)事務(wù)辦公室聘請有定位資質(zhì)的軟件公司對各社區(qū)現(xiàn)有墳?zāi)怪鹨贿M(jìn)行定位，并對定位情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。建立社區(qū)的墳?zāi)骨闆r數(shù)據(jù)庫，編制分布圖。（完成時(shí)限：**年6月底）。
    （三）懷念堂骨灰格數(shù)清查。由各社區(qū)對本社區(qū)已遷入懷念堂存放的骨灰格數(shù)進(jìn)行清查并建立臺(tái)賬，以后新安放骨灰必須嚴(yán)格進(jìn)行登記。（完成時(shí)限：**年10月底）。
    （四）遷墳入室。各社區(qū)要建立遷墳入室工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保**年6月1日后，新增骨灰一律進(jìn)懷念堂安放（東片繼續(xù)放入南萬懷念堂，其他片放入中華埠懷念堂），2020年5月1日之前全部完成遷墳入室和散亂墳頭整治工作任務(wù)。（完成時(shí)限：2020年5月1日前）。
    （五）懷念堂增擴(kuò)建。針對街道懷念堂建設(shè)不足的問題，增強(qiáng)供給能力和服務(wù)水平，打造2-3個(gè)生態(tài)化整治示范點(diǎn)。計(jì)劃對南萬、中華埠懷念堂進(jìn)行擴(kuò)建和維修，在金嶺西片新增1處懷念堂，并于2020年10月1日前投入使用。（完成時(shí)限：2020年10月1日前）。
    做到事前、事中、事后服務(wù)和殯、葬、祭活動(dòng)有機(jī)銜接，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。（完成時(shí)限：**年5月底）。
    （七）喪事簡辦。各社區(qū)要按照取消家族自己辦喪，提倡紅白理事會(huì)全程辦理；
    取消穿白大褂，提倡戴白花、黑紗；
    取消吹鼓手，提倡放哀樂；
    取消擺筵席，提倡大鍋菜；
    取消擺祭，提倡節(jié)儉吊唁；
    取消各類扎彩，提倡節(jié)儉祭祀的“六取消、六提倡”原則，結(jié)合各自實(shí)際制定喪事操辦具體標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦公室備案。（完成時(shí)限：**年5月底）。
    （八）文明祭祀。
    推行無火祭祀，嚴(yán)禁制造、銷售、拋撒和焚燒各類喪葬祭奠物品。倡導(dǎo)以敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化等方式追思緬懷故人。社區(qū)應(yīng)組織群眾開展集體共祭、家庭追思會(huì)等文明祭祀活動(dòng)，引導(dǎo)群眾到懷念堂開展集中祭祀。（完成時(shí)限：2020年5月1日前）。
    三、相關(guān)要求。
    建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門配合、屬地管理”的殯葬改革管理工作新機(jī)制。成立由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的棘洪灘街道殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在便民服務(wù)中心（社會(huì)事務(wù)）辦公室，由便民服務(wù)中心（社會(huì)事務(wù)）辦公室主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。統(tǒng)一召開街道殯葬改革動(dòng)員部署大會(huì)，傳達(dá)有關(guān)殯葬改革的政策要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作和各項(xiàng)安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次殯葬改革工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決街道殯葬改革和管理工作中存在的問題，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成殯葬改革任務(wù)。加強(qiáng)對社區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，與社區(qū)簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任狀，將殯葬改革完成情況同社區(qū)干部績效考核、工資待遇和表彰獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤。
    （二）各部門按照責(zé)任分工抓好落實(shí)。
    序、危害公共安全、損害他人合法權(quán)益及阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)行為。
    （三）各社區(qū)按要求推進(jìn)殯葬管理。
    社區(qū)在街道的指導(dǎo)下，召開黨員、居民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議，及時(shí)對殯葬改革工作進(jìn)行動(dòng)員和安排。發(fā)布?jí)災(zāi)怪卫磉w移公告，組織入戶簽訂墳?zāi)怪卫磉w移協(xié)議，做好治理遷移的全程監(jiān)督。做好集體土地的監(jiān)管、看護(hù)工作，嚴(yán)禁偷埋骨灰，對違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。將殯葬改革內(nèi)容納入居規(guī)民約，充分發(fā)揮“紅白理事會(huì)”作用，研究制定喪事服務(wù)流程，引導(dǎo)居民喪事簡辦、文明出殯，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按要求將骨灰安放懷念堂和違法違規(guī)修建、銷售墓穴行為，按時(shí)完成散亂墳?zāi)怪卫磉w移和違法建設(shè)銷售墓穴治理任務(wù)。黨員、干部從自身、自家做起，帶頭宣傳移風(fēng)易俗，帶頭節(jié)儉操辦婚喪事，帶頭文明低碳祭掃。
    （四）加大宣傳輿論引導(dǎo)。
    街道相關(guān)部門加強(qiáng)殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo)，主動(dòng)、適時(shí)發(fā)聲，統(tǒng)一對外宣傳口徑，有針對性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求。大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型，曝光一批違法違規(guī)典型，用典型案例教育警示社區(qū)干部群眾，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強(qiáng)輿情監(jiān)測、強(qiáng)化媒體責(zé)任，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
    為全面深化殯葬改革工作，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《**省殯葬管理?xiàng)l例》和《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見〉的通知》（臨辦發(fā)〔**〕33號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，以推動(dòng)殯葬改革為牽引，以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障，以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動(dòng)力，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革，推動(dòng)殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改善民生、促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為增進(jìn)人民福祉、全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
    （二）基本原則。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，注重引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手，著力推進(jìn)全縣殯葬管理法治化、骨灰和遺體處理生態(tài)化、惠民殯葬和獎(jiǎng)補(bǔ)制度化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立“文明節(jié)儉治喪、生態(tài)節(jié)地安葬”的新理念、新風(fēng)尚，培育形成齊抓共管，群眾自覺參與的惠民、節(jié)地、生態(tài)、綠色殯葬新格局。
    惠民殯葬、救困助難，基本殯葬服務(wù)均等化得到有效落實(shí)；
    人文殯葬、公益規(guī)范，城鄉(xiāng)殯葬服務(wù)保障水平全面提升；
    綠色殯葬、保護(hù)環(huán)境，節(jié)地生態(tài)葬法比例逐年提高；
    法治殯葬、強(qiáng)化監(jiān)管，違法違紀(jì)殯葬活動(dòng)得到有效控制”。力爭到2020年末，農(nóng)村公益性骨灰公墓或遺體安葬區(qū)劃定覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，全縣節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)35%以上，火葬區(qū)火化率、骨灰入公墓（堂、塔）安葬率達(dá)到或接近100%。
    二、重點(diǎn)工作。
    倡導(dǎo)遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑。尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族群眾選擇既具有民族地域特色、又符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法。在做好群眾思想工作基礎(chǔ)上，對“三沿六區(qū)”（即：公路、鐵路、河道沿線，水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū)）的墳?zāi)?，通過采取植樹遮蔽一批、搬遷拆除一批等方式開展整治，做到見樹不見墓。
    建設(shè)面積在30畝以上的，面積每增加10畝追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。村或自然村公益性遺體安葬區(qū)規(guī)劃建設(shè)資金主要由受益農(nóng)戶籌集，縣財(cái)政每個(gè)給予2萬元補(bǔ)助。對已建成驗(yàn)收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性骨灰公墓，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)采取政府購買服務(wù)方式安排工作人員對公墓實(shí)施管理。
    鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾對死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或者深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式，對實(shí)行綠色安葬方式的死亡人員家屬給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)3000元，所需資金由縣財(cái)政全額承擔(dān)，列入財(cái)政預(yù)算支出。逐步將惠民政策范圍擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)的所有人口，努力實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。
    （四）著力提高殯葬服務(wù)水平。牢固樹立“以人為本、喪屬至上”的理念，始終把維護(hù)群眾殯葬權(quán)益、滿足群眾喪葬需求放在突出位置，創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供多層次、個(gè)性化殯葬服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度，提升殯葬服務(wù)誠信度。加強(qiáng)殯葬服務(wù)行業(yè)管理，提高殯葬服務(wù)水平，保障基本殯葬服務(wù)供給，規(guī)范選擇性殯葬服務(wù)市場，切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化殯葬從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定工作，力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，向群眾提供便捷、多樣、誠信、平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的基本殯葬服務(wù)。
    堅(jiān)決取締非法公墓，嚴(yán)禁利用墓穴及骨灰格位進(jìn)行炒買炒賣等非法經(jīng)營活動(dòng)；
    嚴(yán)禁火化后二次裝棺土葬，嚴(yán)格執(zhí)行憑火化證及墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金制度。
    禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀和殯葬用品，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化，引導(dǎo)廣大干部群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主的方式上來。
    三、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障殯葬改革順利進(jìn)行，縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)全面深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織實(shí)施殯葬改革工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣殯葬改革工作，制定殯葬改革發(fā)展規(guī)劃，提出配套政策措施，研究解決殯葬改革工作中的重大問題，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局，由縣民政局局長黃冬梅兼任辦公室主任，縣民政局副局長楊云鵬兼任辦公室常務(wù)副主任，縣國土局、林業(yè)局、住建局、市場監(jiān)督管理局分管副局長兼任辦公室副主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)殯葬改革日常工作業(yè)務(wù)。
    各級(jí)各部門要把殯葬改革工作擺上重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)管理、納入全面深化改革的重要內(nèi)容、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和提升人居環(huán)境鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作新格局，做到部門聯(lián)動(dòng)共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)殯葬改革工作健康有序開展。
    縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委：
    1.加強(qiáng)對黨員、干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查，為殯葬改革提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證；
    3.嚴(yán)肅問責(zé)和查處殯葬改革中不重視、不履職、阻撓、妨礙殯葬改革工作的黨員干部。
    縣委政法委：指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)政法各部門依法為殯葬改革保駕護(hù)航，對違反殯葬改革法規(guī)政策的違法犯罪行為，要及時(shí)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    縣委組織部（縣直機(jī)關(guān)工委）：
    2.把干部在殯葬改革工作中的表現(xiàn)和工作實(shí)績列為對干部考核、任用的內(nèi)容。
    縣委宣傳部（文明辦）：
    4.縣文明辦要把殯葬改革工作納入“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明村鎮(zhèn)”等的評比內(nèi)容。
    縣委老干局：
    1.將殯葬改革法規(guī)政策列入老干部黨支部、自管組的學(xué)習(xí)內(nèi)容；
    3.在老干部中積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、綠色生態(tài)殯葬理念，使廣大老干部進(jìn)一步理解、支持、參與我縣殯葬改革工作。
    縣政府法制辦公室：負(fù)責(zé)審查殯葬改革和殯葬管理的有關(guān)政策性文件和規(guī)章制度，組織、宣傳有關(guān)殯葬管理行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高依法行政水平。
    縣民政局：
    7.牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)公墓、殯儀館等機(jī)構(gòu)做好自查排查等工作。
    縣發(fā)改局：
    1.將殯葬改革的目標(biāo)、任務(wù)納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，做好殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和向上申報(bào)等工作，積極爭取建設(shè)資金。
    2.加強(qiáng)對殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施投入及殯葬服務(wù)價(jià)格制定的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管，依法查處殯葬服務(wù)亂收費(fèi)行為。
    縣財(cái)政局：統(tǒng)籌整合資金，加大對公益性殯葬事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)供給。
    縣國土局：
    1.將殯葬設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃；
    2.根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，對符合用地條件的，應(yīng)優(yōu)先滿足殯葬用地需求；
    依法對申請建設(shè)殯儀館、公益性公墓、經(jīng)營性公墓的土地給予審批。
    3.依法嚴(yán)格查處將集體所有土地非法作為墓地轉(zhuǎn)讓、倒賣等行為；
    查處非法占用耕地建墳、非法買賣土地建墳、非法毀壞耕地采石打碑造墓等行為。
    縣林業(yè)局：
    2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促對公墓、殯儀館、火化場等建設(shè)業(yè)主依法辦理征（占）用林地相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)、支持開展生態(tài)安葬。
    4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)面山管理、嚴(yán)禁縣城面山非公墓范圍出現(xiàn)新的墳?zāi)埂?BR>    縣人社局：按照殯葬改革法規(guī)政策的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對公職人員死亡喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金等的管理。公職人員死亡（工亡）后，喪屬不按規(guī)定火化和安葬的，人社部門不得核發(fā)喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金等費(fèi)用。
    縣住建局（城市管理綜合行政執(zhí)法局）：
    對在城市道路沿途丟撒紙錢、燃放鞭炮影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
    2.對涉及殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批事項(xiàng)，依法按政策主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)辦理；
    5.加強(qiáng)殯儀館、公墓建設(shè)情況的檢查監(jiān)督；
    6.配合相關(guān)部門做好引導(dǎo)群眾文明、節(jié)儉治喪。
    縣公安局：
    2.做好死亡人員戶籍注銷登記和死亡人員統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)處置涉及殯葬改革的突發(fā)事件，對因自然災(zāi)害、交通事故或者犯罪行為造成非正常死亡的遺體無名無主或因交通事故、刑事案件等非正常死亡遺體進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，辦理相關(guān)手續(xù)（出具死亡證）后及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)，就地火化。
    縣農(nóng)業(yè)局：加強(qiáng)耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理，并對非法占用耕地、基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)資源的行為予以處罰。
    縣水務(wù)局：加強(qiáng)河流、水庫、水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督、管理，并對非法在河流、水庫、水源保護(hù)區(qū)建造墳?zāi)沟男袨橛枰蕴幜P。
    縣環(huán)保局：
    2.積極倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式，倡導(dǎo)樹邦、草坪葬等生態(tài)葬法，提倡網(wǎng)上掃墓等祭奠方式，建立科學(xué)文明的環(huán)保理念，努力革除封建愚昧的喪葬禮俗。
    縣衛(wèi)計(jì)局：
    1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》和人口死亡信息報(bào)送的監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與殯葬機(jī)構(gòu)銜接配合，及時(shí)、規(guī)范安排遺體接運(yùn)事宜，防止火化區(qū)遺體回流農(nóng)村，造成非法土葬。
    3.病人患傳染病死亡的，按照《傳染病防治法》的規(guī)定，督督促醫(yī)院對遺體進(jìn)行消毒處理，及時(shí)通知?dú)泝x館接尸火化并協(xié)助全程消毒處理。
    4.禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售喪葬用品和開展有償殯儀服務(wù)活動(dòng)。
    5.加強(qiáng)對救護(hù)車輛的管理，嚴(yán)禁醫(yī)院救護(hù)車搞營業(yè)性接運(yùn)遺體行為；
    指導(dǎo)殯儀服務(wù)單位做好殯儀車輛、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)場所的消毒防疫工作。
    縣司法局：
    2.為殯葬服務(wù)單位提供法律咨詢服務(wù)，做好民間殯葬工作矛盾糾紛的調(diào)處。
    縣市場監(jiān)管局：
    3.依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為，查處殯葬行業(yè)限制競爭及壟斷行為，并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。
    縣文廣局:。
    2.及時(shí)報(bào)道殯葬改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，正確引導(dǎo)喪俗改革；
    3.對殯葬改革中的違紀(jì)違規(guī)事件進(jìn)行公開曝光；
    5.加強(qiáng)對從事殯葬活動(dòng)的民間樂隊(duì)、藝人的管理。
    縣民宗局：
    1.引導(dǎo)少數(shù)民族推進(jìn)殯葬改革，積極宣傳做好遺體深埋不留墳頭，火化不立碑，推行火化和節(jié)地生態(tài)安葬等工作。
    3.注重少數(shù)民族地區(qū)公益性公墓的建設(shè)，積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)、做好服務(wù)，加快公墓建設(shè)步伐。
    縣交運(yùn)局：
    2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)公路主干道沿線路域的監(jiān)督管理，加大處罰力度，杜絕在公路路域建造墳?zāi)沟姆欠ㄐ袨椤?BR>    縣工信局：指導(dǎo)督促工礦企業(yè)加強(qiáng)殯葬改革宣傳教育工作，并對違反殯葬管理法規(guī)、政策的企業(yè)和個(gè)人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
    縣統(tǒng)計(jì)局：加強(qiáng)殯葬管理信息統(tǒng)計(jì)工作，并將死亡人數(shù)、遺體處理情況、骨灰安葬情況、公墓建設(shè)情況等殯葬信息納入社會(huì)建設(shè)數(shù)據(jù)信息。
    縣總工會(huì)：利用工會(huì)宣傳教育陣地，采取多種形式，開展殯葬宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員，帶頭支持參與殯葬改革工作。
    團(tuán)縣委：
    2.發(fā)揮青年典型示范帶動(dòng)作用，號(hào)召他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念，樹立團(tuán)員青年在喪事辦理中移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉的新風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)支持殯葬改革工作。
    縣婦聯(lián)：組織帶領(lǐng)全縣婦聯(lián)干部和廣大婦女積極投身到我縣殯葬改革工作之中，動(dòng)員三八紅旗集體、三八紅旗手、巾幗標(biāo)兵積極支持、參與殯葬改革工作，發(fā)揮婦女典型在殯葬改革中的模范帶頭作用。
    （二）加大投入力度。要建立健全與殯葬事業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)殯葬改革法規(guī)政策，落實(shí)投入責(zé)任主體，將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本殯葬公共服務(wù)和殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，財(cái)政部門要加大殯葬公共投入力度，切實(shí)足額落實(shí)資金，積極支持殯儀館、農(nóng)村公益性骨灰公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障殯葬管理、殯葬執(zhí)法和殯葬宣傳所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把落實(shí)惠民殯葬和生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，為深化殯葬改革提供財(cái)力保障。
    要注重發(fā)揮村（居）委會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等基層組織的作用，采取群眾喜聞樂見、易于接受和行之有效的方式引導(dǎo)、動(dòng)員廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革，樹立文明殯葬新風(fēng)尚。
    “四禁止”：禁止大操大辦、禁止封建迷信活動(dòng)、禁止亂埋亂葬、禁止超標(biāo)建墓。國家公職人員（或直系親屬）死亡的，要在3個(gè)工作日內(nèi)向生前所在單位和民政部門填報(bào)《鳳慶縣國家公職人員（或直系親屬）死亡安葬情況登記表》（詳見附表）。主動(dòng)做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動(dòng)者、文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者，以正確導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風(fēng)。
    對殯葬改革工作成效突出、火化率明顯上升、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的，予以通報(bào)表揚(yáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對公職人員在殯葬改革工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，為深化殯葬改革提供紀(jì)律保障。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《**省殯葬管理?xiàng)l例》、《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見的通知》（楚辦發(fā)〔**〕27號(hào)）和《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見的通知》（祿辦發(fā)〔**〕14號(hào)）及《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面深化殯葬改革工作實(shí)施方案的通知》（祿政辦通〔**〕84號(hào)）精神，深化殯葬改革，革除喪葬漏習(xí)，樹立文明、科學(xué)、健康的喪葬新風(fēng)尚，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合**實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、火化區(qū)劃定范圍。
    按照“實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，結(jié)合人口、民族、耕地、交通、城鎮(zhèn)化水平和殯儀服務(wù)覆蓋范圍等實(shí)際，將全鎮(zhèn)23個(gè)村（居）委會(huì)分2批調(diào)整劃定為火化區(qū)。具體為：
    （一）第一批執(zhí)行火化的區(qū)域（執(zhí)行時(shí)間：**年6月1日起）。
    南門、西門、北門、惠民路、董戶村、官場、官洼、新河、南雄、大北廠、楊家莊11個(gè)社區(qū)，大洼、河口、科甲、橫山、宋家坡、煉象關(guān)、魯家村、中屯、南沖9個(gè)村委會(huì)。
    （二）第二批執(zhí)行火化的區(qū)域（執(zhí)行時(shí)間：**年6月1日起）。
    **村委會(huì)、小街村委會(huì)、小鋪?zhàn)哟逦瘯?huì)。
    二、遺體火化和進(jìn)入公墓安葬對象。
    （一）全鎮(zhèn)火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員，按照火化區(qū)域執(zhí)行時(shí)間進(jìn)行遺體火化并進(jìn)入公墓安葬，非火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員，提倡遺體火化并進(jìn)入公墓安葬或生態(tài)葬。
    （二）全鎮(zhèn)各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門的亡故人員，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的亡故人員，無名、無主尸體和城市生活無著流浪乞討亡故人員，民政部門集中供養(yǎng)的亡故人員，因傳染病亡故的人員。
    （三）在**亡故的非本鎮(zhèn)戶籍人員和**戶籍非火化區(qū)人員在火化區(qū)亡故的，遺體原則在鎮(zhèn)內(nèi)按照殯葬管理有關(guān)法律、法規(guī)火化，各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門為喪屬將骨灰進(jìn)入**內(nèi)公墓安葬提供便捷貼心的服務(wù)。
    （四）國家政策允許土葬的少數(shù)民族習(xí)俗予以尊重，允許土葬，提倡遺體火化并進(jìn)入公墓安葬。
    三、惠民殯葬的減免、補(bǔ)助和激勵(lì)措施。
    （一）減免措施。
    **年10月1日起，具有**戶籍的亡故人員，除財(cái)政供養(yǎng)人員外（含財(cái)政全供養(yǎng)人員、財(cái)政半供養(yǎng)人員、企業(yè)離退休人員），免除遺體火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)。
    （二）補(bǔ)助措施。
    對采取生態(tài)葬（含安葬在公墓外）的亡故人員，一次性給予8000元補(bǔ)助；
    對捐獻(xiàn)遺體的亡故人員，一次性給予10000元補(bǔ)助。同時(shí)，按照“就高不就低”的原則，每個(gè)亡故人員家庭只能享受補(bǔ)助政策中的一項(xiàng)。對火化后將骨灰裝棺亂埋亂葬的，不給予補(bǔ)助，并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
    2.在執(zhí)行火化區(qū)域批次前將亡故人員遺體火化并進(jìn)入公墓安葬或采取生態(tài)葬的，在享受減免和補(bǔ)助措施的基礎(chǔ)上，再給予500元補(bǔ)助。
    3.具有**戶籍在外地火化后（含火化區(qū)和非火化區(qū)**縣戶籍的亡故人員）進(jìn)入縣內(nèi)公墓安葬的，在享受補(bǔ)助措施的基礎(chǔ)上，再給予500元補(bǔ)助。
    4.居民遺體火化后，喪屬將死亡證明、火化證、墓穴證及其他相關(guān)材料的原件和復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)社保中心按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)喪葬費(fèi)600元。捐獻(xiàn)遺體供科研、教學(xué)使用和在公墓外采取生態(tài)葬的，喪屬攜帶死亡證明、使用遺體單位證明、村（居）委會(huì)或部門生態(tài)葬證明（由所葬地村（居）委會(huì)或亡故人員的生前單位出具）及其他有關(guān)材料的原件和復(fù)印件，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助等補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)在劃定范圍內(nèi)實(shí)施生態(tài)葬。不按以上規(guī)定發(fā)放喪葬費(fèi)、一次性撫恤金等費(fèi)用的，將按照有關(guān)規(guī)定追究涉及村（居）委會(huì)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。
    5.補(bǔ)助資金由喪屬攜帶亡故人員死亡證明、火化證、墓穴證、喪屬本人身份證及其他有關(guān)材料的原件和復(fù)印件，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取。
    （三）激勵(lì)措施。
    被反映對象為財(cái)政供養(yǎng)人員的，給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)金。反映信息經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦核實(shí)準(zhǔn)確30天后，反映信息人員攜帶本人身份證到鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。同時(shí)，各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門應(yīng)對反映信息人員的姓名、性別、年齡、聲音、形象、住址、籍貫、工作單位或地點(diǎn)、聯(lián)系方式等便于他人判斷其身份的信息進(jìn)行保密，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，未經(jīng)反映信息人員同意，禁止任何人獲取反映信息人員信息。此外，有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
    1.反映人屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位工作人員或死者近親屬的；
    3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
    四、主要措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委已成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)殯葬改革工作。各村（居）委會(huì)、各部門，要把殯葬事業(yè)的發(fā)展納入各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中，列入各部門工作主要議事日程，健全完善殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入力度，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，確保全面完成全鎮(zhèn)殯改工作目標(biāo)任務(wù)。要根據(jù)管轄范圍成立由部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別落實(shí)1名抓殯葬改革工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和專兼職業(yè)務(wù)員，村（居）民小組一級(jí)設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員，確保殯改工作從上到下有人抓、有人管，經(jīng)常性、分階段開展殯葬改革工作，真正把工作落到實(shí)處。
    （二）加大宣傳，營造殯葬改革工作氛圍。從今年1月起，各村（居）委會(huì)、各部門，要充分利用各種媒介，大力宣傳殯葬法規(guī)、政策，做到家喻戶曉，人人皆知。首先在本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)自然村或居民聚集地各自進(jìn)行集中宣傳，發(fā)放《**縣殯葬改革告知書》、《殯改宣傳冊》、《殯改宣傳單》，利用廣播、電視、宣傳車、刷寫殯改宣傳標(biāo)語、張貼殯改公告，召開黨員擴(kuò)大會(huì)、支部會(huì)、戶長會(huì)，組織黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)殯改政策法規(guī)。
    對圍攻、辱罵、毆打執(zhí)法人員和妨礙執(zhí)行公務(wù)的，協(xié)同公安等有關(guān)部門依法給予處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    （四）加快殯改信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村(社區(qū))委會(huì)、各部門設(shè)立殯改業(yè)務(wù)員1名，人員由各村（社區(qū)）、各部門自行指定?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)公開設(shè)立24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話：0878-4122081、0878-4122869、0878-4140267。
    實(shí)行戶籍地和現(xiàn)居住地屬地管理，各村（居）委會(huì)、各部門轄區(qū)內(nèi)人員亡故后，有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)做好亡故人員家屬勸導(dǎo)工作，家屬自愿將遺體火化進(jìn)入公墓集中安葬的，按省、州、縣級(jí)有關(guān)規(guī)定給予家屬相關(guān)補(bǔ)助。如果年內(nèi)死亡達(dá)不到兩個(gè)“100%”的，視具體情況，給予相應(yīng)懲治。涉及問題嚴(yán)重的，將啟動(dòng)問責(zé)。
    五、工作要求。
    （一）各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門要高度重視殯葬改革工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定本村（居）委會(huì)、本部門全面深化殯葬改革工作的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化殯葬執(zhí)法應(yīng)急處置措施和步驟，指導(dǎo)督促村（居）民小組將殯葬改革有關(guān)政策列入村規(guī)民約，建立健全殯葬管理長效機(jī)制。同時(shí)，各村（居）委會(huì)要明確1名殯葬改革聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好殯葬改革進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)、監(jiān)督管理等工作。
    生態(tài)安葬和公墓安葬補(bǔ)助金每季度季末最后一個(gè)月20日前申報(bào)。有獎(jiǎng)舉報(bào)亂埋亂葬違法安葬信息獎(jiǎng)勵(lì)金申領(lǐng)時(shí)間：當(dāng)月舉報(bào)，次月30日內(nèi)憑借反映信息人身份證或戶籍證明領(lǐng)取。
    （三）按照《**。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十
    殯葬改革的方針是必須堅(jiān)決依靠群眾，積極推行火葬，改革土葬，破除舊的喪葬習(xí)俗，節(jié)儉辦喪事，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。下面是本站小編整理的一些關(guān)于殯葬改革。
    供您參考。
    一、抓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促殯葬改革有序進(jìn)展。
    為切實(shí)加強(qiáng)對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長為副組長，民政、邊防、司法、綜治、國土所、村建站等相關(guān)部門人員為成員的“xx鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。同時(shí)，全鎮(zhèn)還配備了6名兼職監(jiān)督員(由各村護(hù)林員兼任)，鎮(zhèn)、村每月給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，監(jiān)督員堅(jiān)持每天輪流上山巡查，發(fā)現(xiàn)偷建、新建墳?zāi)沟?，及時(shí)向鎮(zhèn)、村殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，采取有效措施予以制止，堅(jiān)決把偷建、新建墳?zāi)剐袨橹浦乖诿妊繝顟B(tài)。
    二、抓宣傳教育，提高干群殯葬改革意識(shí)。
    全市殯葬改革會(huì)議后，我鎮(zhèn)及時(shí)組織鎮(zhèn)、村干部召開會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，利用墻報(bào)、標(biāo)語、跨街橫幅、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具，采取各種形式，在全鎮(zhèn)范圍開展“倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗、保護(hù)青山，美化家園”為主題的殯葬改革宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳，普遍提高了干部、群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)為使我鎮(zhèn)殯葬改革工作早日實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，還制訂出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)殯葬改革工作實(shí)施意見》、《萬壽山公墓管理辦法》和《骨灰有序流動(dòng)管理規(guī)定》等文件，使殯葬改革工作有據(jù)可依，有章可循。
    三、抓專項(xiàng)整治，確保殯葬改革措施到位。
    1、持續(xù)開展打擊與防范工作。開展墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理，絕大多數(shù)群眾贊同和擁護(hù)，但也有個(gè)別的群眾思想不通，雖經(jīng)我們多次上門發(fā)放書面通知書和做耐心細(xì)致的思想教育工作，仍拒不執(zhí)行治理，針對這些情況我們果斷采取了強(qiáng)制性治理措施，20xx年9月，在時(shí)任xx鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)長親自帶領(lǐng)和指揮下，組織鎮(zhèn)、村干部邊防所干警聘請市執(zhí)法清理隊(duì)，對鎮(zhèn)域內(nèi)的火焰山，大王山，王厝山等一重山山頭的18座墳?zāi)箤?shí)施了強(qiáng)制性平毀。同時(shí)加大對山頭巡查，對群眾舉報(bào)和監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的3起違法偷修建墳?zāi)剐袨橛枰约皶r(shí)制止;對修建的墳?zāi)褂枰云綒?，對墓主?shí)行經(jīng)濟(jì)處罰;嚴(yán)厲打擊行動(dòng)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，使群眾看到了政府推行殯葬改革的決心和信心。每年“清明”、“重陽”前夕組織宣傳車在全鎮(zhèn)主干道繞街宣傳，鎮(zhèn)、村干部在“清明”、“重陽”期間還組織人員，分關(guān)把口，在重要路口、山口對上山群眾進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)，加強(qiáng)防范和監(jiān)管，嚴(yán)禁和防止個(gè)別群眾利用“清明”和“重陽”機(jī)會(huì)，上山違法修改建和偷建墳?zāi)埂?BR>    2、依法審批合葬手續(xù)。按照調(diào)整后的《xx市骨灰有序流動(dòng)管理規(guī)定》的有關(guān)條件要求，為防止個(gè)別群眾利用合葬標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的機(jī)會(huì)，采取各種投機(jī)取巧的辦法騙取合法的合葬手續(xù)，對此，我們切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真調(diào)查合葬情況，嚴(yán)格核實(shí)合葬審批程序，專門指定民政助理員組織相關(guān)村分管殯葬改革工作的干部，在村委會(huì)開具合葬證明、監(jiān)督員現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對每一宗合葬對象的墓場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、現(xiàn)場拍照，并在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，在認(rèn)定情況屬實(shí)后，再予以審批。并堅(jiān)持跟蹤督查，防止事后偷修建永久性墳?zāi)沟绕茐纳鷳B(tài)的形為。截止目前，累計(jì)審批了35家符合條件的合葬手續(xù)。
    3、加快殯改服務(wù)設(shè)施建設(shè)。近年來，為解決群眾骨灰安放和寄存問題，我們在鎮(zhèn)域內(nèi)火焰山南側(cè)山頭開辟了一個(gè)占地面積約10畝的地塊作為“山公墓陵園管理處”，規(guī)劃分三個(gè)片區(qū)對全鎮(zhèn)骨灰實(shí)施集中安放。目前，第一期已投資450萬人民幣，建設(shè)了三個(gè)片區(qū)和一幢管理房、一座小規(guī)模骨灰寄存樓，建筑面積達(dá)4畝。公墓三個(gè)片區(qū)規(guī)劃1200個(gè)墓穴?，F(xiàn)已安放600多個(gè)(其中：外鎮(zhèn)鄉(xiāng)流入安放的約200個(gè))，骨灰樓規(guī)劃寄存400個(gè)，現(xiàn)已寄存50多個(gè)。管理處按照公益性公墓管理的標(biāo)準(zhǔn)要求，積極做好各方面服務(wù)工作，對本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難戶和“五保戶”對象給予免費(fèi)安放，對免費(fèi)對象親屬確需樹立墓碑標(biāo)志的，僅象征性收取工料費(fèi)500元，這樣做既方便了群眾，又推進(jìn)了殯葬改革，得到了群眾和社會(huì)的擁護(hù)。下一步，我們將幫助和督促公墓管理處做好改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化設(shè)施建設(shè)、健全。
    規(guī)章制度。
    促其調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)更加合理，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)幫助管理處向民政、林業(yè)、土地等有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理健全有關(guān)手續(xù)，并籌劃第二期投資方案規(guī)劃。
    或經(jīng)濟(jì)確有困難的搬遷戶實(shí)行由集體負(fù)責(zé)搬遷或由公墓管理處予以免費(fèi)安放。會(huì)后，鎮(zhèn)、村上下迅速貫徹會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府還向墓主發(fā)放了書面通知書并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼了墳?zāi)拱徇w公告，同時(shí)，以殯葬改革重要意義與國防教育宣傳相結(jié)合，在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，得到群眾的理解和支持，大多數(shù)墓主都能主動(dòng)配合做好搬遷工作。許多旅居美國、日本、加拿大、澳大利亞和港澳臺(tái)的華僑、臺(tái)胞也在百忙中抽出時(shí)間，及時(shí)趕回家鄉(xiāng)配合政府做好墳?zāi)拱徇w工作。如xx村村民全家常年旅居美國，與家鄉(xiāng)久無聯(lián)系，他父母親的墳?zāi)箘偤靡苍诖舜伟徇w之列，鎮(zhèn)、村干部經(jīng)多方努力，輾轉(zhuǎn)通過其親屬、朋友通知到本人，夫婦安排好手中的生意，專程從美國趕回將他父母親的墳?zāi)拱徇w到公墓，并對鎮(zhèn)村干部的工作態(tài)度表示了感謝。在鎮(zhèn)黨委、政府的牽頭組織下，公墓管理處也給予了積極配合;部隊(duì)及時(shí)兌現(xiàn)了給予搬遷戶適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使群眾感到十分滿意。這次搬遷分三期進(jìn)行，共搬遷各類墳?zāi)?50座(其中：第一期搬遷213座，第二期搬遷65座，第三期搬遷40座，無墓主的32座)，截止目前為止，沒有發(fā)生一起因墳?zāi)拱徇w引發(fā)的群眾與鎮(zhèn)、村、部隊(duì)的糾紛和上訪上訴案件;沒有發(fā)生一起利用搬遷機(jī)會(huì)，重新違法占用山地修建墳?zāi)购透鞣N弄虛作假的案件。
    幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的支持指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在殯葬改革工作中取得了一些成績，骨灰有序流動(dòng)管理工作基本上走上了正常化、規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，殯葬改革任重而道遠(yuǎn)，下一步，我們將繼續(xù)努力工作，加大監(jiān)管力度，竭盡全力做好殯葬改革的各項(xiàng)工作，力爭做到“再深入、不回潮”。
    ××年我區(qū)殯葬改革工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，在區(qū)委、區(qū)府的高度重視和廣大干部群眾的共同努力下，“青山白化”專項(xiàng)整治、喪事擾民行為治理、生態(tài)墓區(qū)建設(shè)管理等殯改工作取得了突破性進(jìn)展。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。××年，區(qū)委、區(qū)府高度重視殯葬改革工作，在全區(qū)民政工作會(huì)議上專題布置殯葬改革工作，并多次專題會(huì)議進(jìn)行部署研究。制定實(shí)施區(qū)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛鉤聯(lián)系各鎮(zhèn)(街道)殯葬改革工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的若干意見》、《龍灣區(qū)殯葬改革工作目標(biāo)考核辦法》，實(shí)行行政問責(zé)制和一票否決制，工作開展情況與干部考核相掛鉤。建立網(wǎng)格式責(zé)任管理機(jī)制，區(qū)政府和鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門、村(居)層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、駐村干部包村、村(居)兩委包戶的工作制度。確保職責(zé)明確、責(zé)任到人。三是強(qiáng)化宣傳教育。制定切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，通過媒體報(bào)導(dǎo)、橫幅上街、宣傳單進(jìn)村到戶等多種形式，深入開展殯葬改革工作宣傳。特別是漫畫形式的宣傳單受到群眾的歡迎，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。今年共發(fā)放宣傳冊20xx本、宣傳漫畫2萬多份。
    二、克難攻堅(jiān)，突出重點(diǎn)，抓好青山白化工作。
    隨著我區(qū)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐的不斷加快，道路設(shè)施建。
    設(shè)投資加大，致使我區(qū)的“三沿五區(qū)”的范圍也在不斷擴(kuò)大，需治理的私墳也不斷增多。為此，我們始終堅(jiān)持依法行政、依法管理，實(shí)行“管理”和“治理”相結(jié)合，充分運(yùn)用法律武器，不斷強(qiáng)化執(zhí)法手段，努力消除“青山白化”現(xiàn)象。我區(qū)改變私墓治理重點(diǎn)，采取每周一巡查、一拆除，每月一回頭看，著重對新建、翻新的私墓進(jìn)行拆除，今年共拆除墳?zāi)?56座。
    山體的綠化植被工作是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)殯葬改革、加快生態(tài)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在20xx年墳山綠化試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年補(bǔ)種1.5萬株樹苗。同時(shí),以試點(diǎn)區(qū)域的綠化成效為依據(jù),科學(xué)合理地進(jìn)行中長期的全覆蓋推廣,從而為徹底消除青山白化,并為最終實(shí)現(xiàn)三沿五區(qū)“見樹不見墓”的目標(biāo)提供有力保證。
    三、強(qiáng)化合力，推進(jìn)喪葬禮俗改革。
    為整治喪事擾民現(xiàn)象，區(qū)政府開展“革除喪葬陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)”殯改專項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，聯(lián)合區(qū)文明辦發(fā)放。
    倡議書。
    并通過《今日龍灣》、龍灣新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳努力在全社會(huì)形成人人知曉、人人響應(yīng)的良好氛圍。并和各村(居)老人協(xié)會(huì)、花圈店、各喪戶簽訂各種承諾書響應(yīng)有關(guān)文明喪葬的要求。區(qū)工商局對沒有實(shí)現(xiàn)承諾的經(jīng)營戶進(jìn)行查處并利用新聞媒體進(jìn)行曝光。平時(shí)對每戶喪戶首先由鎮(zhèn)(街道)殯管員上門宣傳對不聽勸阻的由移風(fēng)易俗監(jiān)察大隊(duì)發(fā)停止火化通知書并登報(bào)檢討處理。全年共對1256多戶進(jìn)行上門宣傳發(fā)出停止火化通知書2份。
    為適應(yīng)城市化進(jìn)程，逐步推進(jìn)喪事集中辦理，爭取在源頭上革除殯葬陋習(xí)，龍灣區(qū)殯儀服務(wù)中心已進(jìn)入規(guī)劃論證階段。
    四、堵疏結(jié)合，加強(qiáng)對生態(tài)墓地的建設(shè)監(jiān)管。
    加快生態(tài)墓地建設(shè)，是實(shí)行私墓治理“堵”“疏”結(jié)合，是殯葬改革深入發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了貫徹落實(shí)國家民政部等八部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)和管理的通知》(民發(fā)[××××]203號(hào))精神，對照××市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》(×政辦[20xx]62號(hào))具體要求，在去年清理整頓的基礎(chǔ)上，今年多次組織人員對轄區(qū)內(nèi)7座生態(tài)墓地進(jìn)行了全面檢查，對檢查中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要求他們及時(shí)進(jìn)行整改，并對整改不到位的進(jìn)行拆除，共拆除了超標(biāo)建造墓穴69對。
    五、逐步推進(jìn)殯葬惠民政策工作。
    ××區(qū)對重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保、“三無”、低保對象及困難群眾實(shí)行殯儀服務(wù)收費(fèi)減免措施?！痢聊旯矊?8戶減免了29110元。
    ××年工作重點(diǎn)。
    一是加強(qiáng)青山白化治理力度?！痢聊昙訌?qiáng)督查管理力度，加快治理速度。積極引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)葬法的新風(fēng)尚。
    二是加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)墓地建設(shè)管理。加快生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)工作，督促未開工的盡快開工建設(shè)，對正在建設(shè)的生態(tài)墓地進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對存在違規(guī)建設(shè)的堅(jiān)決予以查處。
    三是加強(qiáng)喪葬陋習(xí)管理。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，開展喪葬陋習(xí)整治聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)對在公共場所搭設(shè)靈堂靈棚、擺放花圈花籃、從事封建迷信活動(dòng)、非法燃放煙花爆竹、播放高音哀樂以及喪事大操大辦、出大殯等各種喪事擾民行為。加快推進(jìn)龍灣區(qū)殯儀服務(wù)中心工程建設(shè)。
    我社區(qū)殯葬改革工作根據(jù)縣民政局、××鎮(zhèn)政府兩級(jí)殯葬改革工作統(tǒng)一部署，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步加大殯葬改革力度，破除喪事大操大辦之陋習(xí)，推行生態(tài)文明葬法，全面開展殯葬改革，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
    社區(qū)黨總支部十分重視殯葬改革工作，年初成立了殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總支書記××為組長，社區(qū)主任××和副書記××為副組長，其他班子成員為成員。及時(shí)召開居支兩委會(huì)，研究殯葬改革工作，制訂年度。
    工作方案。
    把該項(xiàng)工作列入年終目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為攻堅(jiān)克難，破解難題主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確。
    二、宣傳到位，群眾支持。
    進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革宣傳力度，年初召開轄區(qū)各單位、小區(qū)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村小組長、黨員等會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革政策，發(fā)放宣傳資料500份，宣傳殯葬改革好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    1、廣泛進(jìn)行宣傳。通過多種形式和渠道，全方位開展宣傳發(fā)動(dòng)，提高廣大人民群眾法律意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明治喪意識(shí)。
    2、建立舉報(bào)制度。鼓勵(lì)群眾對違反殯葬有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行舉報(bào)，社區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話：××××××和××××××負(fù)責(zé)受理各位群眾的舉報(bào)。
    3、建立殯葬信息員管理制度。社區(qū)干部包片責(zé)任制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各片落實(shí)殯改政策，負(fù)責(zé)信息員的信息收集、上報(bào)，負(fù)責(zé)殯改政策宣傳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保全面火化。
    三、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
    加強(qiáng)對喪事報(bào)告制度的管理。即人過世后，社區(qū)干部、信息人員上門到喪戶家做家屬工作，要求在辦理死亡證明時(shí)，必須提供出殯時(shí)間。嚴(yán)格把關(guān)，特別強(qiáng)調(diào)不得在密集人員的公共場所搭設(shè)從事殯儀活動(dòng)和在出殯和火化途經(jīng)的街道公路等公共場所大肆進(jìn)行吹奏表演或燃放鞭炮，并簽訂好責(zé)任書，做到管理規(guī)范。全年共死亡27人(其中純居民6人，低保人員9人，享受補(bǔ)貼人員11人，優(yōu)撫人員1人)，火化27人、火化率達(dá)100%，做到臺(tái)帳齊全。
    總之，一年來我社區(qū)殯葬改革工作雖然取得了一點(diǎn)的成績，但對照上級(jí)的要求尚有很大的差距，工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)和問題。在以后的工作中，全力開拓社區(qū)殯葬改革的新局面而共同努力。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十一
    根據(jù)場民政局殯葬改革工作統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實(shí)際，進(jìn)一步加大殯葬改革力度，破除喪事大操大辦之陋習(xí)，推行生態(tài)文明葬法，全面開展殯葬改革，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
    學(xué)校黨總支部十分重視殯葬改革工作，年初成立了殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長趙文剛、書記吳瑛為組長，三位副校長李志強(qiáng)、張忠東、張健為副組長，其他班子成員為成員。及時(shí)召開班子會(huì)議，研究殯葬改革工作，制訂年度工作方案。把該項(xiàng)工作列入年終目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確。
    二、宣傳到位，群眾支持。
    進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革宣傳力度，年初召開全校教職工會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革政策，發(fā)放宣傳資料，宣傳殯葬改革好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    1、廣泛進(jìn)行宣傳。通過多種形式和渠道，全方位開展宣傳發(fā)動(dòng)，提高廣大人民群眾法律意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明治喪意識(shí)。
    2、建立舉報(bào)制度。鼓勵(lì)群眾對違反殯葬有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行舉報(bào)，殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話：0451-8239201和0451-8238844負(fù)責(zé)受理各位群眾的舉報(bào)。
    三、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
    加強(qiáng)對喪事報(bào)告制度的管理。即人過世后，單位領(lǐng)導(dǎo)上門到喪戶家做家屬工作，要求在辦理死亡證明時(shí)，必須提供出殯時(shí)間。嚴(yán)格把關(guān)，特別強(qiáng)調(diào)不得在密集人員的公共場所搭設(shè)從事殯儀活動(dòng)和在出殯和火化途經(jīng)的街道公路等公共場所大肆進(jìn)行吹奏表演或燃放鞭炮，并簽訂好責(zé)任書，做到管理規(guī)范。
    總之，我校殯葬改革工作雖然取得了一點(diǎn)的成績，但對照上級(jí)的要求尚有很大的差距，工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)和問題。在以后的工作中，努力做到更好。
    2015年7月。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十二
    為推行殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，保護(hù)國土資源、森林資源和生態(tài)環(huán)境，為貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》(_第628號(hào))和《湖__省實(shí)施辦法》(省政府令第154號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)__市關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革會(huì)議精神，,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下實(shí)施工作計(jì)劃：
    一、指導(dǎo)思想。
    以保障人民群眾切身利益、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為目標(biāo)，扎實(shí)開展殯葬秩序整治，引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念，逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)的殯葬改革良好局面。
    二、工作重點(diǎn)。
    (一)切實(shí)貫徹落實(shí)殯葬法規(guī)政策，大力倡導(dǎo)推行現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚。
    1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。倡導(dǎo)推行低標(biāo)準(zhǔn)占地修墓、墓碑小型化或不立碑，鼓勵(lì)樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
    2.控制亂埋亂葬。禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)，水庫、河流堤壩、水源500米以內(nèi)，鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)等國家明令控制的范圍內(nèi)修建墳?zāi)梗顾阶再I賣土地修建墳?zāi)购蜑榛钊肆⒈弈埂?BR>    3.推行文明節(jié)儉辦喪事。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗，反對奢侈浪費(fèi)和封建迷信。嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)。
    4.倡導(dǎo)文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進(jìn)推廣現(xiàn)代追思活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來。
    (二)集中整治殯葬亂象，堅(jiān)決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風(fēng)。
    1.整治范圍和重點(diǎn)。全面清理歷年以來違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳?zāi)?、超面積修建墳?zāi)埂榛钊诵藿▔災(zāi)?、私自買賣土地修建墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售喪葬用品的問題。重點(diǎn)整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及鐵路、國省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳?zāi)?，大肆占地修建豪華大墓，為活人立碑修墓，非法生產(chǎn)銷售墓碑等突出問題。
    2.整治原則和方法。堅(jiān)持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、入戶深入細(xì)致做思想工作和發(fā)放整改通知書等多種方法，促使墳?zāi)贡O(jiān)護(hù)人積極主動(dòng)整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳?zāi)梗w入公墓或國家禁止區(qū)域以外的地方;對不需要遷移的墳?zāi)?，?yīng)當(dāng)縮小面積，拆除硬化物及附件，落實(shí)植樹綠化;原則上對活人墓碑一律拆除，不能拆除的，必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內(nèi)、拆除硬化物及附件、落實(shí)植樹綠化，達(dá)到恢復(fù)植被美化環(huán)境的效果。對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風(fēng)違建的依法依規(guī)從重處罰。
    3.建立健全殯葬管理機(jī)制。將殯葬管理納入鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和文明單位考核的重要內(nèi)容，各村要將殯葬管理納入重要議事日程，不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策，增強(qiáng)干部群眾遵紀(jì)守法的自覺性;建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)殯葬違法違規(guī)行為，對群眾舉報(bào)一經(jīng)核實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    4.提高殯葬基本公共服務(wù)水平。加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，改善服務(wù)條件，落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程。完善殯葬服務(wù)設(shè)施，滿足不同層次服務(wù)需求，特別要照顧困難群眾殯葬服務(wù)需求。區(qū)分基本殯葬服務(wù)與選擇性服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行和公開服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。完善殯葬基本公共服務(wù)政策，加大對困難群眾殯葬基本公共服務(wù)救助力度。
    三、整治步驟。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段。廣泛深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位，力爭做到家喻戶曉。各村負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷售墓碑的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記造冊、建檔立卡，并將調(diào)查摸底情況報(bào)鎮(zhèn)殯葬秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)自查自糾、集中整治階段。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，對調(diào)查清理出來的問題，由各村發(fā)放整改通知書，并組織村干部入戶指導(dǎo)、督促整改到位。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路及國省道沿線等重點(diǎn)區(qū)域，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行集中整治。
    (三)督辦檢查、總結(jié)驗(yàn)收階段。整治工作結(jié)束后，各村要認(rèn)真開展自查總結(jié)、查漏補(bǔ)缺，完善各種檔案資料，做好迎檢準(zhǔn)備。對成績突出的村給予通報(bào)表揚(yáng)，對成績不合格的村有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立殯葬秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長于法同志任組長，黨委副書記鄒建波同志任副組長，各村黨支部書記、全體聯(lián)包村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。確保整治工作取得實(shí)效。
    (三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強(qiáng)、操作難度大、矛盾比較突出，各村要確保整治工作有序推進(jìn)，又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行聯(lián)包村干部包村，村干部包片，將信訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、矛盾解決在當(dāng)?shù)亍?BR>    (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全鎮(zhèn)黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《_中央辦公廳、_辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔__〕23號(hào))和有關(guān)法規(guī)政策，積極支持整治工作，帶頭遵紀(jì)守法。對抵制整治不積極整改的，煽動(dòng)甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導(dǎo)致親屬出現(xiàn)上述情況的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十三
    以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則，緊緊圍繞殯葬改革目標(biāo)任務(wù)，以問題為導(dǎo)向，以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間任務(wù)，在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破，推進(jìn)全縣殯葬管理法治化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)殯葬需求與保護(hù)資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
    （一）深入推進(jìn)殯葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，分類分區(qū)推進(jìn)火化，提升火化率。2020年9月30日零時(shí)起，全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員（含黨和國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、武裝部隊(duì)和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財(cái)政供養(yǎng)人員的包含對象下同）以及特困供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化，100%進(jìn)公墓集中安葬，積極地、分步驟、分區(qū)分類推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時(shí)起，火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%。
    （二）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目爭取，積極整合資源，加大財(cái)政投入，分批推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，建立比較完善的殯葬管理服務(wù)體系。到2020年末，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），實(shí)現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬，建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
    （三）強(qiáng)化依法行政，提升殯葬服務(wù)水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責(zé)任制、村（社區(qū)）殯葬信息員等制度，有效提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化殯葬管理工作。嚴(yán)格依法行政，清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墳?zāi)沟刃袨?，?shí)現(xiàn)無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規(guī)建造公墓、無違規(guī)出售墓穴墓地的目標(biāo)。積極推行殯葬社會(huì)化服務(wù)，提升殯葬服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。
    （一）遺體火化對象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位（含省、州屬單位）、人民團(tuán)體的工作人員、離退休人員、軍隊(duì)干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實(shí)行火化（捐獻(xiàn)供科研、教學(xué)使用的遺體除外）。
    國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族（含夫妻一方屬該少數(shù)民族的）允許土葬，按少數(shù)民族葬式葬法土葬后，需要辦理遺屬補(bǔ)助事宜的，各單位嚴(yán)格審核把關(guān)，統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。
    （二）火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個(gè)，包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個(gè)村（社區(qū)），具體是：南詔鎮(zhèn)火化區(qū)：日升、北街、東外、群力社區(qū)，系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及4個(gè)社區(qū)，9個(gè)行政村。
    廟街鎮(zhèn)火化區(qū)：潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及12個(gè)行政村。
    大倉鎮(zhèn)火化區(qū)：團(tuán)結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。
    永建鎮(zhèn)火化區(qū)：永瑞、永平、永和、西山、永樂（新村除外）、永利（飛立坪除外）、小圍埂村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。
    巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū)：建設(shè)村委會(huì)。全鄉(xiāng)共涉及1個(gè)行政村。逐步推進(jìn)殯葬改革，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和上級(jí)要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。
    （三）公墓集中安葬。火化對象火化后骨灰必須進(jìn)公墓集中安葬。財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后，骨灰必須集中安葬于經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）或農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在縣外的，回原籍安葬必須在當(dāng)?shù)毓拱苍?；火化區(qū)范圍內(nèi)已故居民（包括原戶籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）；引導(dǎo)鼓勵(lì)非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進(jìn)行火化，并在農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；對因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等原因需搬遷的墳?zāi)?，原則上進(jìn)入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式開始）前已去世安葬，按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，并報(bào)縣民政局備案的，另一方去世后遺體必須進(jìn)行火化，骨灰可不進(jìn)入公墓集中安葬，可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安葬。
    （四）安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米，碑高不超過80厘米，寬不超過60厘米，按骨灰進(jìn)入公墓先后順序安葬，不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進(jìn)入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬，也可申請相鄰墓位預(yù)留另一方使用；在經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬；積極引導(dǎo)群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族遺體要相對集中安葬，遺體安葬嚴(yán)格執(zhí)行單人墓不超過4平方米，雙人合葬墓不超過6平方米，碑高不超過80厘米，碑寬不超過60厘米，不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
    （一）建立基本殯葬服務(wù)制度。把遺體接運(yùn)、遺體72小時(shí)內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費(fèi)寄存1年等納入基本殯葬服務(wù)清單，依照國家規(guī)定加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供基本殯葬服務(wù)，確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。補(bǔ)助費(fèi)用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中，補(bǔ)助費(fèi)用支付方式由縣民政局和縣財(cái)政局制定。
    （二）明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財(cái)政供養(yǎng)人員外，死亡后實(shí)行火化并進(jìn)入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。二是除享受國家規(guī)定的喪葬撫恤費(fèi)補(bǔ)助人員（不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員）外，使用國家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰，且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。三是鼓勵(lì)自愿火化。支持和鼓勵(lì)非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國家明確規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族自愿實(shí)行火化，同等享受火化補(bǔ)助政策（財(cái)政供養(yǎng)人員除外）。四是困難救助對象。死亡時(shí)屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象，火化后進(jìn)入公墓安葬的，享受其他補(bǔ)助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費(fèi)對象。_門認(rèn)定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會(huì)福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機(jī)構(gòu)且經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)無法查明身份的被救助人員死亡的，基本殯葬服務(wù)費(fèi)全免。
    惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補(bǔ)助所需資金由縣財(cái)政列入年度預(yù)算安排，采取先收后補(bǔ)的方式兌現(xiàn)。困難救助對象所涉費(fèi)用分別由縣民政局和縣退役軍人事務(wù)局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付；全免費(fèi)對象所涉費(fèi)用由縣民政局支付，憑資金撥付申請和火化遺體名冊按標(biāo)準(zhǔn)將資金直接撥付給縣殯儀館。
    （三）完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施?？h民政局要加快推進(jìn)殯儀館建設(shè),完善殯儀館內(nèi)停車場、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進(jìn)經(jīng)營性公墓建設(shè)，完善管理服務(wù)，確保基本殯葬服務(wù)供給，提供多形式、多層次的殯葬服務(wù)，滿足群眾多樣化殯葬服務(wù)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時(shí)限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報(bào)批、建設(shè)，完善附屬設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關(guān)制度，逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)體系，滿足群眾的殯葬服務(wù)需求。
    （四）開展殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，縣級(jí)相關(guān)部門配合，2020年9月1日前完成專項(xiàng)整治工作。一是對建成的“活人墓”，“三沿六區(qū)”（公路、鐵路、河道沿線，水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū)）內(nèi)的大墓、“豪華墓”等（含原已登記過的）進(jìn)行全面調(diào)查摸底，“活人墓”必須全面拆除，并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)?，采取植樹遮蔽一批、搬遷一批、改造一批等方式進(jìn)行治理，能搬遷至公墓集中安葬的，按照現(xiàn)行遷墳方案給予補(bǔ)助。不能搬遷的，縮小硬化面積，覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)相關(guān)職能部門配合，對火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營者進(jìn)行清理整治。四是對公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進(jìn)行教育整治，引導(dǎo)群眾在殯儀館或集中治喪場所辦理喪事。
    （五）建立“三項(xiàng)”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合，采取縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門掛包村（社區(qū)）制度，在脫貧攻堅(jiān)中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)掛包相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村（社區(qū)）的單位部門組建工作小分隊(duì)，指導(dǎo)配合村（社區(qū)）認(rèn)真落實(shí)殯葬改革，做好政策宣傳、思想動(dòng)員、工作推進(jìn)、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村進(jìn)行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)村民小組選定一名信息員，負(fù)責(zé)本小組的死亡人員信息報(bào)告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時(shí)向村委會(huì)主任報(bào)告，督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對在喪葬全過程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館，并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的，按規(guī)范安葬一具遺體200元標(biāo)準(zhǔn)對信息員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度?？h級(jí)成立由民政、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應(yīng)急、公安等部門組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，每個(gè)部門固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名以上執(zhí)法人員，根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣級(jí)相關(guān)部門配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度，對殯葬服務(wù)市場、殯葬違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)市場。
    （六）強(qiáng)化政策宣傳。充分運(yùn)用新聞媒體、干部職工會(huì)、群眾會(huì)議等形式，廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項(xiàng)治理典型事例，曝光頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為，努力營造“殯葬改革勢在必行，殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍?？h委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作，并指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的殯葬改革宣傳?？h民政局要制作政策宣傳手冊發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過召開群眾會(huì)、戶代表會(huì)、動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳冊等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人，實(shí)現(xiàn)戶戶知曉，人人兼知?？h融媒體中心要開設(shè)殯葬改革宣傳專欄，面向基層，面向群眾，廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進(jìn)殯葬改革工作情況。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重點(diǎn)做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關(guān)公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺(tái)具體實(shí)施方案報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、殯葬信息員，確保工作機(jī)構(gòu)健全，工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建設(shè)、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作?？h級(jí)各部門要結(jié)合職責(zé)分工做好殯葬改革相關(guān)工作。
    （二）火化實(shí)施階段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零時(shí)起，全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化，積極推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%；火化區(qū)內(nèi)國家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族死亡人員鼓勵(lì)實(shí)行火化。一是財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后，家屬憑火化證、墓穴證（骨灰寄存證）、骨灰安葬或其他不需火化等相關(guān)證明材料辦理領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。二是強(qiáng)化殯葬信息系統(tǒng)錄入，建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度，確保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運(yùn)的，須憑相關(guān)材料到民政部門辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時(shí)報(bào)告村委會(huì)負(fù)責(zé)人，火化區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)聯(lián)系殯儀館接運(yùn)遺體，醫(yī)院在人員死亡后1小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時(shí)內(nèi)火化。
    （三）鞏固提升階段（2021年9月1日以后）。對遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機(jī)制，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進(jìn)殯葬改革工作，制定第二批火化區(qū)劃定方案，逐步實(shí)現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
    （一）高度重視。殯葬改革事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)殯葬改革工作的重要意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來，提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)。
    （二）落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程，成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室，建立殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，層層抓好落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。分析工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實(shí)行屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則，財(cái)政供養(yǎng)及國有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負(fù)責(zé)落實(shí)。特困集中供養(yǎng)的亡故人員，由民政部門協(xié)同供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員，由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）協(xié)同喪屬落實(shí)。人員亡故后，親屬應(yīng)及時(shí)向村（社區(qū)）和主管單位報(bào)告。
    （三）依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)_《殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和政策要求，依法推進(jìn)實(shí)施殯葬改革。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延遺體火化，需延期遺體火化的，應(yīng)經(jīng)民政或公安、司法等機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。逾期不處理遺體的，由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)責(zé)令限期火化通知書，拒不執(zhí)行的，按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)規(guī)定組織力量依法強(qiáng)制火化，火化費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
    （四）嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。對殯葬改革工作推進(jìn)不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評或追責(zé)問責(zé)；對因工作不力，造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實(shí)的，除責(zé)令單位追回遺體依法強(qiáng)制火化進(jìn)公墓集中安葬外，對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行追責(zé)問責(zé)；對黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策，干擾殯葬改革，搞封建迷信活動(dòng)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對在喪葬活動(dòng)中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進(jìn)公墓集中安葬的，為違反殯葬管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的人說情、打擊報(bào)復(fù)殯葬管理執(zhí)法人員的，聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的，從嚴(yán)查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的予以通報(bào)表揚(yáng)。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十四
    為推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范喪葬行為，根據(jù)_《殯葬管理?xiàng)l例》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（云辦發(fā)〔2014〕36號(hào)）、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見》（云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)）、《大理白族自治州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的意見》（大政發(fā)〔2016〕53號(hào)）精神，結(jié)合洱源縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習(xí)、減輕群眾負(fù)擔(dān)為目的的殯葬改革，是關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)和人民群眾切身利益的大事，是促進(jìn)洱源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)和諧、提升社會(huì)文明程度的現(xiàn)實(shí)需要，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨，以加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和管理隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以治理亂葬為重點(diǎn)，運(yùn)用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，規(guī)范殯、葬、祭行為，整合各方力量，推進(jìn)殯葬改革，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    （二）目標(biāo)任務(wù)。
    自2019年1月1日開始，在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施殯葬改革，逐步推進(jìn)遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬，到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達(dá)90%和30%以上，火化區(qū)火化率達(dá)100%，骨灰和遺體全部進(jìn)入公墓規(guī)范安葬。
    （三）基本原則。
    1．黨政主導(dǎo)，市場參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，建立上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、整體推進(jìn)的機(jī)制。縣鄉(xiāng)財(cái)政要加大對公益殯葬設(shè)施和基本殯葬服務(wù)的投入。同時(shí)，注重發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，引入社會(huì)資本建設(shè)經(jīng)營性公墓，滿足人民群眾不同層次需求。
    2．合理規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施。公墓建設(shè)堅(jiān)持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
    3．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。公墓用地實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一律實(shí)行骨灰安葬，骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過1平方米。對在禁葬區(qū)新建、擴(kuò)建墳?zāi)沟男袨檫M(jìn)行查處。
    4．引導(dǎo)為主，獎(jiǎng)懲并重。加強(qiáng)引導(dǎo)，突出宣傳示范，努力提高思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助的，一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對進(jìn)入公墓實(shí)施骨灰安葬的非財(cái)政供養(yǎng)人員遺屬給予獎(jiǎng)勵(lì)，對特殊困難人員家庭實(shí)施臨時(shí)救助；對亂葬的進(jìn)行治理。
    （一）完善殯葬服務(wù)設(shè)施，加快縣鄉(xiāng)村公墓建設(shè)。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際，精心選址、合理規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓，規(guī)劃面積不能少于100畝，為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動(dòng)遺體火化、實(shí)行骨灰規(guī)范安葬提供保障，建成面積不能少于50畝，每個(gè)公墓補(bǔ)助資金50萬元（其中，州級(jí)20萬元，縣級(jí)30萬元），超過面積按每畝6000元增加補(bǔ)助。同時(shí)，要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外，本著因地制宜、方便群眾的原則，指導(dǎo)幫助村組規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進(jìn)骨灰堂（塔、樓）建設(shè)，縣級(jí)根據(jù)實(shí)際建成情況給予補(bǔ)助。
    （二）明確劃定火化區(qū)，同步推行骨灰安葬。
    全縣明確劃定火化區(qū)6個(gè)，包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)（即：茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)），合計(jì)2個(gè)社區(qū)，51個(gè)行政村，791個(gè)村民小組，覆蓋國土面積約1095平方公里，占本縣國土面積總數(shù)的，覆蓋人口約萬人，占本縣人口總數(shù)的。細(xì)化區(qū)域和范圍，對火化區(qū)內(nèi)的亡故人員分期實(shí)行火化，并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
    全縣非火化區(qū)共包括37個(gè)村民委員會(huì)，461個(gè)村民小組。具體為：煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個(gè)村民委員會(huì),茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個(gè)村民委員會(huì)，右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個(gè)村民委員會(huì)，三營鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個(gè)村民委員會(huì),牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個(gè)村民委員會(huì)，國土面積1519平方千米，覆蓋人口約萬人。要積極倡導(dǎo)殯葬改革，并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時(shí)要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個(gè)公益性公墓。
    1．分步推進(jìn)火化進(jìn)公墓。根據(jù)我縣實(shí)際情況，分以下四個(gè)階段實(shí)施火化進(jìn)公墓工作：
    第一階段，從2019年1月1日零時(shí)起，為殯葬改革宣傳動(dòng)員階段。由民政部門牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)成員單位積極配合，廣泛開展宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，并鼓勵(lì)全縣群眾自愿在亡故后火化進(jìn)公墓。
    第二階段，從2020年1月1日零時(shí)起，本縣行政區(qū)域內(nèi)的國家公職人員（包括各黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工）、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實(shí)行火化進(jìn)公墓。
    第三階段，從2020年7月1日零時(shí)起，火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展為火化區(qū)各村委會(huì)(社區(qū))干部（包括村黨支部書記、副書記、委員，村民委員主任、副主任、委員，含離退職）和全體農(nóng)村（社區(qū)）_黨員。
    第四階段，從2020年12月1日零時(shí)起，火化進(jìn)公墓范圍擴(kuò)展至火化區(qū)所有群眾（尊重國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉）。
    鼓勵(lì)群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內(nèi)。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民遺體進(jìn)行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的（骨灰公墓的墓穴占地不得超過1平方米），將一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
    火化區(qū)域內(nèi)人員亡故后，死者家屬應(yīng)主動(dòng)向居住地殯葬信息員或所在部門（單位）殯改辦報(bào)告治喪和火化安排情況，殯葬信息員應(yīng)在人員死亡6小時(shí)內(nèi)報(bào)請所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關(guān)服務(wù)；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在1小時(shí)內(nèi)通知縣殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理遺體，遺體存放在太平間一般不能超過24小時(shí)。
    火化遺體，必須提交所在地村居委會(huì)或公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明；非正常死亡人員的遺體和無名尸體火化，必須提交公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的，按照《_傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定處理；刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進(jìn)行處理。
    2．積極推進(jìn)集中治喪。居住在洱源縣縣域內(nèi)的國家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進(jìn)行集中治喪。其他人員死亡后，鼓勵(lì)到縣殯儀館集中治喪。在其他場所治喪的，不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人合法權(quán)益。集中治喪時(shí)間一律不得超過3天，案件未結(jié)案或者特殊情況需要逾期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法機(jī)關(guān)或者縣殯改辦批準(zhǔn)。
    3．推行骨灰集中安葬。居住在縣域內(nèi)的國家公職人員及離退休人員死亡后，骨灰應(yīng)葬于縣級(jí)經(jīng)營性公墓。居住在縣域外的國家公職人員及離退休人員死亡后，骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的，須報(bào)縣殯改辦備案。其他不是國家公職人員及離退休人員死亡后，骨灰鼓勵(lì)葬于縣級(jí)經(jīng)營性公墓，有農(nóng)村公益性公墓的，可以進(jìn)入農(nóng)村公益性公墓安葬，沒有建立農(nóng)村公益性公墓的，可選擇符合規(guī)定的地點(diǎn)安葬。禁止在耕地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，水庫周圍及河流兩岸、堤壩500米以內(nèi)、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側(cè)有礙觀瞻的區(qū)域內(nèi)安葬。鼓勵(lì)骨灰拋撒、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
    （三）合理劃定禁葬區(qū)，規(guī)范治理亂葬行為?？h殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際制定具體方案，將人口相對密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)建設(shè)核心區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對禁葬區(qū)范圍嚴(yán)加管控，規(guī)范治理亂葬行為。
    （四）建立死亡報(bào)告制度，消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后，由親屬及信息員報(bào)告其生前所在單位和村（居）委會(huì)，單位和村（居）委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)報(bào)告縣殯葬管理所并實(shí)行臺(tái)賬管理，所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據(jù)規(guī)定及時(shí)入戶動(dòng)員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬，做到不留死角。
    （五）實(shí)施基本殯葬服務(wù)救助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推行憑證領(lǐng)取喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助費(fèi)制度。界定政府基本殯葬服務(wù)和市場選擇性殯葬服務(wù)范圍，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)并行的方式，平抑殯葬服務(wù)和喪葬用品價(jià)格。大力推行惠民殯葬政策，逐步建立以基本殯葬服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為基礎(chǔ)，其他多種形式殯葬救助為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化為目標(biāo)的殯葬救助保障制度，維護(hù)人民群眾殯葬權(quán)益。
    嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見》（云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)）關(guān)于“財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取”的規(guī)定，自2020年1月1日起，縣內(nèi)所有公職人員（含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶）去世后，一律憑火化證和墓穴證或縣級(jí)民政部門出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助等手續(xù)；若夫妻一方已經(jīng)死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的，另一方亡故后，將其遺體火化并進(jìn)行骨灰安葬，葬入后可以憑火化證和民政部門出具的骨灰安葬證明領(lǐng)取喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬等補(bǔ)助。國家規(guī)定許可土葬的少數(shù)民族，在尊重其習(xí)俗的同時(shí)積極倡導(dǎo)實(shí)行火化，按相關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取費(fèi)用。
    2019年12月31日前，所有進(jìn)入縣殯儀館自愿火化的人員，一律一次性補(bǔ)助2000元?；鸹筮M(jìn)入公墓規(guī)范安葬的，憑火化證、墓穴證給予遺屬再補(bǔ)助1000元；采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的，經(jīng)民政部門核實(shí)后，憑火化證再給予遺屬補(bǔ)助1000元。2020年1月1日起，所有未享受財(cái)政供養(yǎng)人員自愿進(jìn)入縣殯儀館火化的，同樣享受該補(bǔ)助政策。補(bǔ)助金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，縣財(cái)政年初納入財(cái)政預(yù)算，并預(yù)撥到專戶，據(jù)實(shí)及時(shí)支付，年終匯總結(jié)算。農(nóng)村五保戶、城市“三無”人員、享受定期定量生活補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、六級(jí)以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長期救助的特殊困難人員去世后，進(jìn)入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的，遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、冷藏費(fèi)、墓穴費(fèi)（骨灰寄存費(fèi)）給予全額救助。亡故人員實(shí)行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時(shí)不能提供墓穴的，可將骨灰臨時(shí)寄存于殯儀館，所產(chǎn)生的寄存費(fèi)用由縣人民政府承擔(dān)。
    禁止在公墓外修建活人墓，對已建活人墓及禁葬區(qū)內(nèi)的老墳于2019年12月31日前自愿進(jìn)行拆除并到公墓按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，給予單冢2000元、合冢3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    （六）加強(qiáng)宣傳工作，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實(shí)將殯葬改革作為新形勢下社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，采取電視、廣播、標(biāo)語和會(huì)議等多種形式，宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策，宣傳殯葬改革的先進(jìn)典型，宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習(xí)俗，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革，在全縣逐步樹立起科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)尚。
    （七）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范殯葬市場。全縣范圍所有墳石、墓碑生產(chǎn)加工經(jīng)營單位和個(gè)人以及生產(chǎn)銷售殯葬用品、從事殯葬服務(wù)的單位和個(gè)人，由市場監(jiān)管、民政、國土、林業(yè)部門辦理備案登記，并結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)范化管理措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在火化區(qū)內(nèi)取締無證墳石、墓碑加工經(jīng)營，禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
    （八）細(xì)化具體措施，強(qiáng)化懲治處罰。
    縣殯葬管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)對殯葬活動(dòng)的監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，并結(jié)合實(shí)際研究細(xì)化具體管理措施，切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管，不斷規(guī)范殯、葬、祭行為，對殯葬活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格按照_《殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的，遺屬不得享受由政府提供的有關(guān)社會(huì)福利待遇和相關(guān)救助政策。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。全縣各級(jí)、各部門要按照“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求，切實(shí)推進(jìn)殯葬改革工作。縣級(jí)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣民政局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)?？h民政局增設(shè)殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊(duì)，人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門要各司其職，齊抓共管，密切配合，形成推進(jìn)殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
    1．鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責(zé)。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對轄區(qū)殯葬改革工作負(fù)主體責(zé)任，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長是轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并在村級(jí)設(shè)殯葬改革信息員，建立目標(biāo)責(zé)任制，把殯葬改革工作列入議事日程，及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在縣殯葬管理機(jī)構(gòu)配合下，嚴(yán)格落實(shí)殯葬管理要求。
    2．部門工作職責(zé)。
    民政部門：做好殯葬改革的組織、協(xié)調(diào)工作，開展殯葬政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗；做好殯葬改革相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào)，抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設(shè)和管理；指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè)；做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作；協(xié)調(diào)解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    紀(jì)檢_門：對黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。
    組織人社部門：負(fù)責(zé)掌握黨員、干部喪葬情況，做好殯葬職業(yè)技能培訓(xùn)工作，喪葬費(fèi)、一次性撫恤金和遺屬補(bǔ)助發(fā)放工作，加強(qiáng)對黨員、干部的教育管理，充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用，積極推動(dòng)殯葬改革。
    宣傳部門：做好殯葬改革宣傳工作，發(fā)揮媒體優(yōu)勢，廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式，引導(dǎo)廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習(xí)，營造文明殯葬新風(fēng)尚。
    編制部門：積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    _門：依法出具死亡證明，及時(shí)做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對違反殯葬管理規(guī)定，且不服從有關(guān)部門勸導(dǎo)，擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)等行為進(jìn)行及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處罰，涉嫌犯罪的依法立案查處。
    國土部門：負(fù)責(zé)協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報(bào)批工作。配合民政等相關(guān)部門做好對非法占用土地、私建、亂建墳?zāi)沟冗`法行為的查處工作。
    發(fā)改部門：負(fù)責(zé)對公墓建設(shè)和骨灰堂（塔）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批申報(bào)，制定基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    財(cái)政部門：將殯葬管理及改革的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算；按相關(guān)要求安排殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，將公益性公墓建設(shè)、骨灰堂（塔）建設(shè)納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
    住建部門：對在縣城范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢等行為進(jìn)行查處；指導(dǎo)好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。
    林業(yè)部門：堅(jiān)決制止、依法查處毀林建墳，責(zé)令毀林者恢復(fù)原貌；對涉及林地的公墓建設(shè)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)報(bào)批，對清墳覆綠進(jìn)行協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
    市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對喪葬用品的加工、銷售進(jìn)行登記、審批，對喪葬用品市場進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，依法查處取締非法生產(chǎn)、銷售喪葬用品、設(shè)備，同時(shí)牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn)，全面收繳非法生產(chǎn)、經(jīng)營的殯葬用品。
    衛(wèi)計(jì)部門：依法出具死亡證明，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中死亡人員遺體的監(jiān)督管理，聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
    司法部門：將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內(nèi)容，為殯葬服務(wù)單位提供法律服務(wù)，指導(dǎo)基層做好殯葬服務(wù)中矛盾糾紛調(diào)處工作。
    環(huán)保部門：對殯葬設(shè)施和公墓建設(shè)的環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，對設(shè)施建設(shè)污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
    民族宗教部門：積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作，配合相關(guān)部門做好國家允許遺體安葬的少數(shù)民族群眾殯葬改革工作。
    文化部門：負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營治喪文化用品行為，對治喪服務(wù)團(tuán)體影響市容市貌行為進(jìn)行監(jiān)管。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門：在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
    其他部門：負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十五
    從20__年1月1日起。
    二、實(shí)施內(nèi)容及對象范圍。
    我縣31個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)管轄的戶籍居民死亡后一律實(shí)行火化。具體范圍為：__鎮(zhèn)的__社區(qū)、朝陽社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)、愛蓮社區(qū)、__社區(qū)、儲(chǔ)能社區(qū)和東泉社區(qū)居委會(huì);__鎮(zhèn)的文昌閣社區(qū)、__社區(qū)和永豐社區(qū)居委會(huì);泉水鎮(zhèn)的泉水社區(qū)居委會(huì);暖水鎮(zhèn)的暖水社區(qū)、田莊社區(qū)居委會(huì);__鎮(zhèn)的__社區(qū)居委會(huì);三江口瑤族鎮(zhèn)的三江口社區(qū)居委會(huì);熱水鎮(zhèn)的湯河社區(qū)居委會(huì);集益鄉(xiāng)的集龍社區(qū)、益將社區(qū)居委會(huì);井坡鎮(zhèn)的井坡社區(qū)居委會(huì);馬橋鎮(zhèn)的馬橋社區(qū)、外沙社區(qū)居委會(huì);南洞鄉(xiāng)的南洞社區(qū)居委會(huì);濠頭鄉(xiāng)的濠頭社區(qū)居委會(huì);延壽瑤族鄉(xiāng)的延壽社區(qū)、小垣社區(qū)居委會(huì);文明瑤族鄉(xiāng)的文明社區(qū)、盈洞社區(qū)和嶺秀社區(qū)居委會(huì);__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會(huì)。
    三、獎(jiǎng)罰措施。
    (一)獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步加大殯葬惠民獎(jiǎng)勵(lì)力度，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，推進(jìn)全縣殯葬改革，對我縣戶籍居民死亡后遺體接運(yùn)、存放、火化等基本服務(wù)實(shí)行免費(fèi)，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：
    1.免費(fèi)接運(yùn)。在縣域內(nèi)遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)實(shí)行免費(fèi)。超出縣域內(nèi)按物價(jià)核定價(jià)格收費(fèi)。
    2.免費(fèi)存放。遺體三日內(nèi)(含三日)冷藏存放實(shí)行免費(fèi)。超出三日的按物價(jià)核定價(jià)格收費(fèi)。
    3.免費(fèi)火化。選擇平板爐火化的實(shí)行免費(fèi)。選擇揀骨爐火化的實(shí)行價(jià)格補(bǔ)差。
    (二)處罰措施。
    1.按照《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕5號(hào))、《___縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣國家工作人員違反殯葬管理規(guī)定問責(zé)辦法(試行)〉的通知》(汝辦發(fā)〔__〕3號(hào))文件要求，黨員干部要帶頭推進(jìn)殯葬改革，帶頭文明治喪、簡辦喪事、樹立文明殯葬新風(fēng)尚。黨員干部對直系親屬中有不良治喪行為的，要及時(shí)予以勸阻，不得聽之任之甚至縱容包庇。國家工作人員及相關(guān)單位違反殯葬管理相關(guān)規(guī)定的，要依法依規(guī)，嚴(yán)肅問責(zé)。
    2.城鎮(zhèn)社區(qū)居民死亡后要堅(jiān)決實(shí)行火化。對拒不執(zhí)行火化規(guī)定的，由縣民政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，申請強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行費(fèi)用由喪屬負(fù)擔(dān)。
    四、工作步驟。
    (一)調(diào)查摸底階段(__年10月1日至__年10月31)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)戶籍人口進(jìn)行梳理，建立戶籍人口臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)社區(qū)人口情況。各單位要對本單位掛靠戶籍人口進(jìn)行梳理，建立戶籍人口臺(tái)賬，全面掌握掛靠戶籍人口情況。
    (二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(__年11月1日至__年12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，通過張貼宣傳畫冊、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式，深入宣傳殯葬改革政策，確保家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位特別要對管轄?wèi)艏蛘邟炜繎艏杏?0周歲以上老年人的家庭，將宣傳資料發(fā)放到戶、殯葬政策宣講到人，營造濃厚輿論氛圍。
    (三)執(zhí)行落實(shí)階段(20__年1月1日起)。20__年1月1日起全面實(shí)施。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十六
    1、做好殯葬惠民政策的落實(shí)。今年上半年(1-5月份)殯儀館共火化遺體數(shù)2866具，其中減免特困群體及優(yōu)撫對象萬元，惠及群眾551人次，火化率繼續(xù)保持100%。
    2、進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)行為。嚴(yán)格按照物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，對所有的殯葬服務(wù)項(xiàng)目以及喪葬用品銷售價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)并上墻張榜公布。在服務(wù)過程中，由喪戶根據(jù)殯儀服務(wù)項(xiàng)目單，自行選擇服務(wù)項(xiàng)目。對一些需要面議的服務(wù)項(xiàng)目，做好與喪戶之間的溝通協(xié)調(diào)，不誤導(dǎo)消費(fèi)，不欺騙喪戶。加強(qiáng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)檔次。
    整頓和規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈車駕駛員的殯葬服務(wù)行為，召開靈車駕駛員會(huì)議，不定期地對其安全、衛(wèi)生及服務(wù)情況進(jìn)行檢查，督促其做好對喪戶的上門服務(wù)工作。
    配合局社會(huì)事務(wù)科，做好殯葬執(zhí)法工作。嚴(yán)禁土埋、套棺葬。
    二、加強(qiáng)人員的教育管理。
    從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，狠抓廉潔自律教育，注重個(gè)人品行的培養(yǎng)和自身素質(zhì)的提升。要求中層以上干部顧全大局，以身作則，率先垂范。做好人員的定崗定位，不定期與職工之間進(jìn)行溝通交流，做好他們的思想教育，確保人員的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到縣區(qū)兄弟單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
    三、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。
    對房屋、停車場等陳舊的殯葬設(shè)施進(jìn)行修整維護(hù)。通過低價(jià)中標(biāo)的方式引進(jìn)了一臺(tái)高檔揀灰爐，計(jì)劃前進(jìn)服務(wù)站再引進(jìn)一臺(tái)。對告別大廳、收費(fèi)大廳進(jìn)行裝修升級(jí)改造。對殯儀館食堂轉(zhuǎn)換管理方式進(jìn)行內(nèi)部職工承包對外營業(yè)。做好籌建殯儀服務(wù)中心的前期調(diào)研工作。
    四、做好安全生產(chǎn)工作。
    每名職工都要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，搞好職工團(tuán)結(jié)，確保其思想穩(wěn)定。在工作中，沒有安全做保證的工作不能接，沒有安全防范措施的工作不能干。特別是做好夏季殯葬服務(wù)高峰期的防水、電、油、煤氣、雷擊等各項(xiàng)安全隱患的防范工作。做好爐間、配電房等要害部門的安全隱患排查工作，必須確保萬無一失。針對爐間的高溫工作環(huán)境，我們適時(shí)地做好防暑降溫工作，配給好風(fēng)扇和飲用水。定期召開安全工作會(huì)議，總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析安全形勢、制定緊急預(yù)案和安全措施。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十七
    為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)_、_、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)殯葬改革的要求，進(jìn)一步深化我縣殯葬改革推進(jìn)移風(fēng)易俗，根據(jù)《_殯葬管理?xiàng)l例》(_令第225號(hào))、《__省殯葬管理辦法》(省政府令第85號(hào))、《___市委辦公室__政府辦公室關(guān)于深化殯葬改革推進(jìn)移風(fēng)易俗實(shí)施工作計(jì)劃》(吉辦字〔_〕53號(hào))和《安?？h深化殯葬改革推進(jìn)移風(fēng)易俗實(shí)施工作計(jì)劃》(安辦發(fā)〔_〕19號(hào))等有關(guān)法規(guī)及文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施工作計(jì)劃。
    一、工作目標(biāo)。
    (一)公墓建設(shè)輻射到村組。__年底前，各村要結(jié)合本村實(shí)際，可采取鄉(xiāng)建、村建、鄉(xiāng)村或村村聯(lián)建等方式，建設(shè)公益性墓地，確保每個(gè)行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組，滿足本村群眾“葬有去處”及遷墳安葬需求。
    (二)遺體火化和入公墓安葬實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省政府贛府字〔__〕43號(hào)文件已將__市全域調(diào)整為火葬區(qū)。從__年9月1日零點(diǎn)起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”。“零點(diǎn)行動(dòng)”實(shí)施后，全鄉(xiāng)所有遺體一律火化，實(shí)現(xiàn)火化率100%，公益性墓地建成之前，將新增死亡人口火化后的骨灰先寄存在縣殯儀館，待公墓建成后，進(jìn)入公墓安葬達(dá)到100%，堅(jiān)決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
    (三)散埋亂葬整治到位。__年12月22日(冬至節(jié))前，完成“三沿六區(qū)”重點(diǎn)區(qū)域，即鐵路、公路(包括高速公路、國道、省道等)、河道(包括瀘水、洲湖水、同江水、谷口水、東谷水、山莊水和泰山水等)沿線和城鎮(zhèn)建成(規(guī)劃)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、縣級(jí)及以上文物保護(hù)區(qū)、縣級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域可視范圍內(nèi)的散埋亂葬墳?zāi)拐?__年5月底前，完成“三沿六區(qū)”所有區(qū)域(包括公路中的縣道、鄉(xiāng)道和村莊內(nèi))可視范圍內(nèi)的墳?zāi)拐危床坏缴⒙駚y葬的墳?zāi)?受國家保護(hù)的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。
    (四)移風(fēng)易俗明顯見效。在全鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”轄區(qū)內(nèi)，逐步實(shí)施“三禁”(禁燒祭品、禁燃鞭炮、禁沿街游喪)。所有行政村都要成立紅白理事會(huì)，修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民文明節(jié)儉辦喪，文明低碳祭祀，推進(jìn)移風(fēng)易俗。
    二、工作步驟及任務(wù)。
    (一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)階段(__年7月至8月)。
    1.迅速動(dòng)員部署。__年7月下旬，成立章莊鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，并召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，對全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求。各村要在7月底前會(huì)議精神傳達(dá)到各村組、到戶確保家喻戶曉。與各村簽訂責(zé)任狀，全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員必須簽訂承諾書(附件2)。
    2.做好調(diào)查摸底。重點(diǎn)摸清四個(gè)底數(shù)：摸清村(居)民家中棺木及棺木店(點(diǎn))的棺木數(shù)量;摸清“三沿六區(qū)”范圍內(nèi)需要整治的墳?zāi)箶?shù)量;摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);摸清土葬用品生產(chǎn)銷售店及喪葬祭品店鋪的數(shù)量。以村(含林場)為單位，組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進(jìn)行登記造冊，對“三沿六區(qū)”范圍內(nèi)亂葬墳?zāi)?，全面開展調(diào)查摸底工作，按照有編號(hào)、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊，建立臺(tái)賬。林場的底數(shù)由七都林場負(fù)責(zé)。
    3.全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、短信、微信、等各種媒體，采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)，宣傳殯葬改革工作的目的、意義、要求和規(guī)定。相關(guān)單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要協(xié)進(jìn)村入戶，面對面向老百姓宣傳政策，做好政策解釋工作，開展全方位、地毯式的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
    4.加強(qiáng)從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開培訓(xùn)會(huì)，簽訂殯葬從業(yè)人員承諾書(附件3)，對他們進(jìn)行普法教育和殯葬管理政策解讀，引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè)，成為文明節(jié)儉辦喪、文明低碳祭祀的宣傳員。
    (二)城鄉(xiāng)公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)階段(__年7月至12月)。
    1.科學(xué)布局。7月底前要確定農(nóng)村公益性墓地選址和規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要將農(nóng)村公益性墓地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，制作分布圖，實(shí)行一次性布局，分期實(shí)施。要堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)的原則，避開公益林和天然林、耕地和村莊，在確保交通便利的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。要按轄區(qū)人口(含集鎮(zhèn))年均6‰自然死亡率×30年需求+“三沿六區(qū)”應(yīng)遷墳?zāi)箶?shù)量確定規(guī)模，今年要完成的建設(shè)面積：轄區(qū)人口1500人以下的建1畝，2500人以下的建2畝，2500人以上的建3畝;有遷墳任務(wù)的鄉(xiāng)、村，按每畝200穴左右測算增加建設(shè)面積。原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)和行政村為單位進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)考慮到現(xiàn)實(shí)情況，在總規(guī)模不變的前提下，合并村可以分開建，歷史原因互相矛盾較多的或居住集中、人數(shù)較多的自然村可申請建設(shè)組級(jí)公墓。
    2.優(yōu)化審批。建設(shè)主體提出選址工作計(jì)劃后，要組織有關(guān)部門現(xiàn)場辦公，集中論證、評估確定建墓地址。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性墓地建設(shè)規(guī)劃上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批;村級(jí)公益性墓地建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土、林業(yè)等站所審核同意后，報(bào)縣民政局審批。同時(shí)，本著“急事急辦、特事特辦”的原則，相關(guān)部門要加快聯(lián)審聯(lián)批，切實(shí)減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批。
    3.獎(jiǎng)補(bǔ)資金。公益性墓地征地及建設(shè)資金由縣財(cái)政進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由縣統(tǒng)一確定。
    4.嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)組織實(shí)施并管理，不得以營利為目的對外經(jīng)營;嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積，單人墓墓穴不超過平方米、雙人墓墓穴不超過平方米;墓區(qū)以建設(shè)臥式墓碑為主，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū)，墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上，不得興建豪華墓地。
    (三)專項(xiàng)整治階段(__年7月至__年5月)。
    1.加強(qiáng)喪葬用品市場整治。要切實(shí)加強(qiáng)對喪葬用品市場的監(jiān)管，由鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管、等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。__年9月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對村(居)民家中現(xiàn)有的已自制且準(zhǔn)備自用的成品棺木，采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進(jìn)行處理，縣財(cái)政按每副棺木2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，9月1日之后處理的不予補(bǔ)助。實(shí)現(xiàn)群眾家中無棺木存放，從業(yè)人員無棺木工匠，流通市場無棺木、石材、封建迷信祭品銷售的“三無”目標(biāo)。
    2.大力推行遺體火化。“零點(diǎn)行動(dòng)”后新增死亡人口，應(yīng)全部按要求火化后，葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的，應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存，待公益性墓地建成后再轉(zhuǎn)入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點(diǎn)和主攻方向，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化黨員干部、公職人員帶頭，切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺實(shí)行火化。要全面實(shí)行遺體免費(fèi)火化，對不享受國家喪葬費(fèi)用補(bǔ)貼的人員，其遺體接運(yùn)、冷藏(3天內(nèi))、火化、普通骨灰盒、骨灰寄存等基本服務(wù)，向喪屬實(shí)行免費(fèi)，相關(guān)資金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān);并在殯儀館辦喪過程中同步結(jié)算、直接減免。對享受國家喪葬費(fèi)用補(bǔ)貼的人員去世后，由其生前所在單位按照國家有關(guān)政策予以核報(bào)。要嚴(yán)格規(guī)范喪葬費(fèi)用發(fā)放，對行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員去世后，以及因工傷、交通事故、刑事案件等非正常死亡人員，財(cái)政、人社、公安、保險(xiǎn)等部門要嚴(yán)格把關(guān)，憑民政部門出具的火化證和民政部門或村委會(huì)出具的公墓安葬證明(或其他節(jié)地生態(tài)安葬證明)，發(fā)放喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、保險(xiǎn)賠償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用;對違規(guī)發(fā)放喪葬費(fèi)等費(fèi)用的，依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對現(xiàn)有殯儀館、火化爐等設(shè)施設(shè)備的升級(jí)改造，確保污染物排放限值達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提升殯葬服務(wù)能力和水平。
    3.全面整治散埋亂葬。公墓建成前，做好墳?zāi)姑缀驼咝麄鞴ぷ鳎c喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件4);公墓建成后，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的現(xiàn)有散埋亂葬墳?zāi)归_展集中整治，實(shí)行銷號(hào)管理?？刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進(jìn)行整治，對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內(nèi)的墳?zāi)?，由縣財(cái)政按搬遷2000元/穴(其中1000元補(bǔ)助給喪屬用于舊墳遷移，1000元補(bǔ)助給管理主體用于墓具采購安裝)、改造800元/穴的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
    4.大力推行移風(fēng)易俗。全鄉(xiāng)各村全覆蓋成立紅白理事會(huì)，推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平正義、崇尚節(jié)儉、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙娜耸繐?dān)任理事會(huì)成員，切實(shí)發(fā)揮理事會(huì)在殯葬改革移風(fēng)易俗工作中的宣傳引導(dǎo)、監(jiān)管約束作用;所有行政村要修訂完善村規(guī)民約，把喪事簡辦、文明祭祀、開展“三禁”等要求寫入其中，并在本村醒目位置或村民聚集場所長期公布，培育和推廣文明現(xiàn)代簡約環(huán)保的殯葬禮儀和治喪模式;鄉(xiāng)、村兩級(jí)要對修訂完善后的村規(guī)民約加強(qiáng)宣傳講解，教育引導(dǎo)群眾自我執(zhí)行、自我管理、自我教育、自我約束。
    (四)常態(tài)化管理階段(__年6月開始)。
    各村要將殯葬改革工作作為重點(diǎn)工作來抓，建立長效管理機(jī)制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍要明確責(zé)任、長抓不懈、持之以恒、落實(shí)到位，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，防止反彈，確保火化率100%，入葬公墓(骨灰堂)100%，文明辦喪祭祀100%。
    三、工作要求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極擔(dān)當(dāng)作為，把抓好綠色殯葬建設(shè)作為加強(qiáng)和完善社會(huì)治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進(jìn)行統(tǒng)籌部署安排。實(shí)行屬地管理，各村(林場)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，形成由縣級(jí)抓總推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實(shí)，黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)的工作格局，同時(shí)實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十八
    根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)》及有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方遵循*等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂本合同。
    一、合同期限。
    第一條甲、乙雙方選擇以下第___種形式確定本合同期限：_____。
    (一)有固定期限：自____年__月__日起至____年__月__日止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
    (二)無固定期限：自____年__月__日起至依法解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
    (三)以完成一定工作(任務(wù))為期限：自____年__月__日起至____________工作(任務(wù))完成時(shí)終止。
    二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。
    第二條乙方從事________崗位(工種)工作。
    乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病，應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告，并即時(shí)脫離工作崗位。
    乙方的工作地點(diǎn)為___________。
    經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更工作崗位(工種)和工作地點(diǎn)。
    乙方應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，按時(shí)完成工作任務(wù)。
    乙方違反服務(wù)規(guī)范和勞動(dòng)紀(jì)律，甲方可依據(jù)本單位依法制定的規(guī)章制度，給予相應(yīng)處理。
    三、工作時(shí)間和休息休假。
    第三條甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時(shí)制度：_____。
    (一)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。乙方每天工作時(shí)間不超過8小時(shí)，每周工作不超過40小時(shí)。每周休息日為__________。
    (二)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批準(zhǔn)，執(zhí)行以_______為周期的綜合計(jì)算工時(shí)工作制度。
    (三)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批準(zhǔn)，執(zhí)行不定時(shí)工作制度。
    甲方保證乙方每周至少休息一天。乙方依法享有法定節(jié)日假、產(chǎn)假、帶薪年休假等假期。
    甲方因顧客服務(wù)需要，商得乙方同意后，可安排乙方加班。日延長工時(shí)、休息日加班無法安排補(bǔ)休、法定節(jié)假日加班的，甲方按《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定支付加班工資。
    四、勞動(dòng)報(bào)酬。
    第四條甲方采用以下第___種形式向乙方支付工資：_____。
    (一)月工資____元，試用期間工資____元。
    甲方每月_____日前向乙方支付工資。
    (二)日工資____元，試用期間工資____元。
    甲方向乙方支付工資的時(shí)間為每月___日。
    甲方生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)不足，乙方同意待崗的，甲方向乙方支付的生活費(fèi)為______元。待崗期間乙方仍需履行除崗位工作外的其他義務(wù)。
    甲乙雙方對工資支付的其他約定___________。
    五、社會(huì)保險(xiǎn)。
    第五條甲乙雙方按國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
    甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。乙方應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由甲方代扣代繳。
    乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    乙方在孕期、產(chǎn)期、哺乳期等各項(xiàng)待遇，按國家有關(guān)生育保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行。
    六、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。
    第六條甲方應(yīng)在乙方上崗前對乙方進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、甲方規(guī)章制度方面的培訓(xùn)。
    甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進(jìn)行健康檢查。
    甲方按照國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方提供必要的安全防護(hù)設(shè)施，發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
    甲方加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)經(jīng)營條件;健全內(nèi)部服務(wù)和食品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。
    七、解除和終止。
    第七條本勞動(dòng)合同的解除或終止，依《勞動(dòng)》規(guī)定執(zhí)行。
    乙方患崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病，在醫(yī)療期滿后不符合國家和本市從事有關(guān)行業(yè)、工種崗位規(guī)定，甲方無法另行安排工作的，可以提前30日以書面形式通知乙方解除本合同，并依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    八、勞動(dòng)爭議處理。
    第八條甲乙雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議，可以協(xié)商解決，也可以依照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定通過申請調(diào)解、仲裁和提起訴訟解決。
    九、其他。
    第九條甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)。
    第十條本勞動(dòng)合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
    本勞動(dòng)合同自甲乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
    法人代表：______法人代表：______。
    簽定時(shí)間：______簽定時(shí)間：______。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇十九
    近年來，沂水縣創(chuàng)新實(shí)施了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革，逐步改變殯葬陋習(xí)，提升綠色殯葬和移風(fēng)易俗水平，取得了顯著成效。20_年11月，沂水被民政部確定為全國80個(gè)殯葬綜合改革試點(diǎn)單位之一，經(jīng)過兩年多的探索和努力，總結(jié)出了一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的殯葬改革“沂水經(jīng)驗(yàn)”。
    一、在全國率先實(shí)現(xiàn)“惠民禮葬”政策全覆蓋。
    近年來，困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見不鮮。在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，沂水縣把殯葬服務(wù)作為公益項(xiàng)目，納入政府公共服務(wù)范疇，從20_年5月10日開始，在全國率先對城鄉(xiāng)所有居民在遺體運(yùn)輸、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免費(fèi)，將遺體運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一管理，將普通火化爐全部升級(jí)為高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)?；鸹癄t，將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位，運(yùn)行費(fèi)用和職工工資由縣財(cái)政兜底，骨灰盒統(tǒng)一采購，群眾不花一分錢就能辦好“身后事”，殯葬改革全鏈條做到了全民普惠。截至目前，全縣共有21080戶逝者家庭享受到“殯葬全免費(fèi)”政策，戶均減負(fù)3萬元左右，為群眾直接和間接節(jié)省喪葬費(fèi)用5億多元，節(jié)約土地600多畝、木材2萬多方。
    二、在全國率先實(shí)現(xiàn)公益性公墓“免費(fèi)安葬”全覆蓋。
    一是公益性公墓建設(shè)滿足了全縣居民的`安葬需求。針對公益性公墓供給不足、經(jīng)營性墓地價(jià)格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況，我縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作，本著“尊重群眾意愿、就近就便、相對集中”的原則，由縣國土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財(cái)政等部門組成規(guī)劃選址審核小組，對全縣公益性公墓進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃布局;按照“小墓型、高密度、園林化”要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè)，縣鄉(xiāng)財(cái)政資金全額保障，集中力量打了一場為期50天的公墓建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，共建成公益性公墓110處，提供墓穴10萬個(gè)，滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
    二是新去世人員實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)公墓安葬。引導(dǎo)群眾到公墓安葬是對幾千年大棺材下葬、起大墳頭喪葬傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)，為確保逝者全部到公墓安葬，保證公墓使用率，我們提前謀劃，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以正面工作為主、宣傳引導(dǎo)為主、攻心說理為主，不一刀切、不強(qiáng)制、不搞平墳運(yùn)動(dòng)。督導(dǎo)_員、干部和企業(yè)家?guī)ь^響應(yīng)殯葬改革政策，不搞特殊化，做給群眾看，領(lǐng)著群眾改。印發(fā)了《致全縣_員、干部和企業(yè)家的一封信》《致全縣人民的一封公開信》，積極宣傳引導(dǎo)群眾到公墓安葬，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施殯葬改革的好處，自覺自愿到公墓安葬逝者;對部分一時(shí)難以轉(zhuǎn)變思想的群眾，由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會(huì)靠上做逝者親屬的工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著花圈參加群眾的喪禮，用實(shí)際行動(dòng)感化群眾，讓每位逝者都有一處“安身之所”，體面有尊嚴(yán)地走好最后一程。兩年來，全縣新去世人員進(jìn)公墓安葬率達(dá)到100%，徹底杜絕了散埋亂葬。
    三是公益性公墓管理形成一套完整工作體系。為保證殯葬改革工作持續(xù)發(fā)展，沂水縣成立了書記、縣長任組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，健全完善了追責(zé)問責(zé)機(jī)制;縣鄉(xiāng)分別設(shè)立專門的殯葬工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全縣殯葬改革工作推進(jìn)和公益性公墓監(jiān)管，對每處公墓配備專門管理員，形成了完整的管理組織體系;開發(fā)了一套適合沂水特點(diǎn)的公墓信息化管理系統(tǒng)，把每位逝者信息全部錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了管理的常態(tài)化、信息化、規(guī)范化、長效化，保證了殯葬改革工作持之以恒，常抓不懈。
    殯葬改革工作匯報(bào)篇二十
    為了節(jié)約喪葬成本，解決因民間殯葬產(chǎn)生的噪音和環(huán)境污染問題，創(chuàng)優(yōu)________的旅游環(huán)境，甲方?jīng)Q定在________村新建殯儀館一處。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商甲方將本工程的施工任務(wù)承包給乙方。為明確雙方權(quán)利、義務(wù)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)《_民法典》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同，以資共同遵守。
    一、工程名稱。
    ________鎮(zhèn)殯儀館建設(shè)。
    二、工程地點(diǎn)。
    ________鎮(zhèn)________村。
    三、所有權(quán)性質(zhì)。
    殯儀館墓地的所有經(jīng)營管理權(quán)歸乙方所有(其中土地權(quán)限以土管法為依據(jù))。
    四、甲乙雙方權(quán)利義務(wù)。
    (一)甲方義務(wù)。
    1、負(fù)責(zé)殯儀館建設(shè)用地、墓地用地的征地工作(地價(jià)須經(jīng)乙方同意)。
    2、負(fù)責(zé)升級(jí)改造從2級(jí)電站至殯儀館的道路及供電線路架設(shè)(供電線路架設(shè)費(fèi)用由雙方協(xié)調(diào)處理)。
    3、負(fù)責(zé)辦理墓地征用手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)費(fèi)。
    4、負(fù)責(zé)禁辦喪事區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管工作(具體辦法待定)。
    5、負(fù)責(zé)殯儀館設(shè)計(jì)和墓地規(guī)劃審查。
    (二)乙方義務(wù)。
    1、負(fù)責(zé)殯儀館建設(shè)用地手續(xù)及相關(guān)規(guī)費(fèi)。
    2、負(fù)責(zé)支付墓地征地補(bǔ)償款。
    3、負(fù)責(zé)殯儀館及墓地建設(shè)的各種投入及經(jīng)營管理。
    4、在簽訂本協(xié)議時(shí)，乙方向甲方交付________萬元的保證金。
    5、向甲方提交殯儀館設(shè)計(jì)圖紙，并由甲方審簽。
    五、違約責(zé)任。
    本協(xié)議簽訂后乙方違約，甲方不退還乙方所交納的________萬元保證金。若甲方違約，按同期行息的5倍支付乙方違約金，并退還保證金。
    六、工程期限。
    本項(xiàng)工程必須于________月底完工，________日正式投入使用。
    (其中甲方必須在________日以前向乙方提交殯儀館建設(shè)用地，________日以前向乙方提交墓地。)。
    七、安全生產(chǎn)與文明施工。
    1、乙方必須按照有關(guān)法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患(包括火災(zāi)、水災(zāi)、塌方等意外事故)，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
    2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項(xiàng)管理制度和安全生產(chǎn)保障措施。
    3、在全部施工期內(nèi)，所有造成的機(jī)械損壞、人身傷亡事故及其它損失、責(zé)任均由乙方自負(fù)。
    4、對不服從甲方管理的有關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備，甲方隨時(shí)有權(quán)勒令其退場，并終止承包合同，且由此造成的一切損失均由乙方承擔(dān)。
    八、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
    九、運(yùn)行中禁辦喪事區(qū)的監(jiān)管和殯儀館收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)雙方協(xié)商一致后，另行簽訂補(bǔ)充合同。
    甲方(簽章)：________。
    乙方(簽章)：________。
    ________年____月__日。