環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀15篇）

    報(bào)告的目的是向讀者傳達(dá)重要的信息和結(jié)論，幫助他們理解和做出決策。在報(bào)告中可以適當(dāng)使用一些實(shí)例、數(shù)據(jù)、引用等來(lái)支持自己的觀點(diǎn)，增加說(shuō)服力。歡迎大家充分利用這些報(bào)告范文，自行摸索出適合自己的寫(xiě)作風(fēng)格和技巧。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇一
    調(diào)查報(bào)告。
    (05秋農(nóng)村行政管理班姓名：林恩勇學(xué)號(hào)：)。
    “公共衛(wèi)生”就是“預(yù)防疾病，延長(zhǎng)壽命，促進(jìn)健康、提高健康水平。它經(jīng)過(guò)有組織的社會(huì)努力改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、控制地區(qū)性疾病，并保障村中的每一位成員都能享受維持身體健康的生活水準(zhǔn)。這一定義在以人為本的今天，其意義已經(jīng)超過(guò)醫(yī)學(xué)科學(xué)的范疇，而成為極為重要的科學(xué)體系。“有健康才能奔小康”也已成為全社會(huì)的共識(shí)。
    文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。
    1、環(huán)境：廢舊塑料洗滌加工業(yè)初經(jīng)過(guò)有效的治理，生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、居住環(huán)境有了很大的改進(jìn)和改變，特別是溪流環(huán)境，水質(zhì)有濁變清，還給了原來(lái)的自然溪水、溪灘、溪床環(huán)境狀態(tài)。空氣清晰、山更綠了，自然環(huán)境煥然一新。
    2、活環(huán)境：居住山邊房屋潮濕、廁所不衛(wèi)生，畜圈相隔不到10米，蛆蟲(chóng)、蒼蠅，滿地爬滿天飛，蚊子隨手可抓。67年到76年有一個(gè)衛(wèi)生室，有一位赤腳醫(yī)生，77年后就沒(méi)有什么衛(wèi)生條件。當(dāng)前居住在村里的村民一般的感冒、疾病只能在家里呆幾天，沒(méi)有別的辦法或者到幾十里路外的鎮(zhèn)衛(wèi)生院看醫(yī)生。
    3、健康：全村的老年人得風(fēng)濕病的占26%；高血壓、高血旨、甘油三脂、高血糖病的占15%；呼吸道病的占1.5%；婦女病占婦女的28%。前幾年其它疾病死亡率較高，經(jīng)過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療保障減少了疾病。
    1、缺乏基本衛(wèi)生設(shè)施。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)民提供的資金能力有限，地方政府也難以提供足夠的配套資金，因此農(nóng)村公廁一直沒(méi)有建成。以及村道路沒(méi)有規(guī)劃必要的生活拉圾堆放點(diǎn)，農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍較差，隨意倒放拉圾，造成拉圾滿天飛的情景。
    2、農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境存在影響身體健康。生產(chǎn)環(huán)境和生活。
    文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。
    環(huán)境極大的影響著人們的身體健康，前幾年廢舊塑料洗滌加工業(yè)的興起，大量的污染物污染了溪流和空氣以及周邊的環(huán)境，還有垃圾、生活環(huán)境中的居住與養(yǎng)殖、廁所的不良環(huán)境，與前幾年婦女得乳腺癌和子宮癌死亡率較高有很大的關(guān)系。
    文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。
    到食品安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
    逐步完善自來(lái)水建設(shè)。林岙村自然達(dá)2個(gè)，自然村與自然村之間相隔甚遠(yuǎn)，水源點(diǎn)在澤雅水庫(kù)，在資金困乏的前提下，采取全盤(pán)規(guī)劃，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)200立方米，總投資60萬(wàn)元，達(dá)到安全衛(wèi)生的飲水環(huán)境。經(jīng)村委會(huì)研究在已落實(shí)公廁，占地面積為150平方米。
    居住環(huán)境與畜牧業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境改進(jìn)，村委會(huì)抓村居規(guī)劃的編制，為了畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行著手抓規(guī)模性養(yǎng)殖場(chǎng)。
    （二）、逐步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，提升就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)率當(dāng)前推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以農(nóng)民的自愿參加為主，籌集的資金分為個(gè)人醫(yī)療賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金兩部分，個(gè)人醫(yī)療賬戶部分主要用來(lái)支付小病的門(mén)診費(fèi)用，社會(huì)統(tǒng)籌部分主要用來(lái)保障一些患重病、大病的農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用的支付?？墒怯捎谵r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是個(gè)不相同的，這樣的一種安排勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)民的參保積極性。因此，在經(jīng)濟(jì)條件比較好的地區(qū)，農(nóng)民的自我保障能力相對(duì)也比較強(qiáng)，在這些地區(qū)能夠更多地強(qiáng)調(diào)自愿參加的原則，保險(xiǎn)費(fèi)的繳納水平也能夠相應(yīng)的提高，這樣就能夠既保大，又保小，能夠享受到全面的醫(yī)療保障服務(wù)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較差的地區(qū)，則能夠?qū)嵭姓a(bǔ)貼和自愿參加相結(jié)合的辦法，保障的重點(diǎn)是一些重病、大病的醫(yī)療費(fèi)用，有效遏制農(nóng)村農(nóng)民“因病致貧”、“因病返貧”的現(xiàn)象。
    澤雅鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度的保障對(duì)象就是廣大農(nóng)村居民的覆蓋。
    文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。
    面，可是在提升參保回報(bào)率上比增加了10%，達(dá)到了30%，作為回報(bào)率來(lái)講，從農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)看，應(yīng)當(dāng)提升到50~60%，才能解決因病返困的現(xiàn)象。
    （三）加強(qiáng)群眾對(duì)公共衛(wèi)生的宣傳教育。
    加強(qiáng)群眾對(duì)公共衛(wèi)生的宣傳教育十分重要要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，積極開(kāi)展公共衛(wèi)生的“群防群治”，倡導(dǎo)文明、科學(xué)的生活和行為方式，把提高廣大群眾的健康意識(shí)和衛(wèi)生行為能力作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)各種方式，運(yùn)用多種手段，圍繞公共衛(wèi)生的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、健康咨詢等活動(dòng)，切實(shí)提高群眾的公共衛(wèi)生知識(shí)水平和健康意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的自我保健、群體保健能力。要消除陳規(guī)陋習(xí)，建立科學(xué)的生活方式，廣泛開(kāi)展全民公共衛(wèi)生道德教育，普及公共衛(wèi)生法律知識(shí)，切實(shí)提高廣大群眾遵守公共道德，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性，努力提高生命和生活質(zhì)量。因此，加強(qiáng)群眾對(duì)公共衛(wèi)生的宣傳教育十分重要。
    綜上述措施還是不夠的，還要在體制與制度上確保環(huán)境、衛(wèi)生工作順利開(kāi)展，政府還要資金上的投入，才能使農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生、健康有新的改進(jìn)。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇二
    隨著城市的發(fā)展，市民的生活水平日漸提升，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為了進(jìn)一步促進(jìn)榮成市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量上檔升級(jí)，近期，榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)北京市西城區(qū)和密云區(qū)、濟(jì)南市歷下區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)等地道路清掃保潔運(yùn)行模式、考核機(jī)制、人員配備、經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合榮成當(dāng)?shù)氐淖龇?，進(jìn)行了對(duì)比研究，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
    一、外地環(huán)衛(wèi)基本情況。
    (一)基本概況。
    1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
    下設(shè)16個(gè)環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)西城區(qū)827萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù)，清掃工人達(dá)2200多人，其中負(fù)責(zé)街巷清掃保潔的人員為1108人。
    2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
    密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)城區(qū)212萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù)，擁有清掃工人554人。
    3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
    歷下區(qū)城管局現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人1600多人，負(fù)責(zé)轄區(qū)960萬(wàn)平方米的清掃保潔工作，綜合所有類(lèi)型道路的清掃保潔費(fèi)用，平均每平方米達(dá)到6元以上。
    萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)326萬(wàn)平方米的道路清掃保潔任務(wù)，每年的清掃保潔費(fèi)用達(dá)1238萬(wàn)元，每平方米的清掃保潔費(fèi)用根據(jù)不同路段3.8--6.8元。其中中心城區(qū)150萬(wàn)平方米的道路實(shí)行12-16小時(shí)全天候保潔，巡檢保潔的交通工具為電動(dòng)三輪車(chē)。
    (二)清掃保潔模式。
    1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
    機(jī)械化作業(yè)率為100%，人工保潔從7點(diǎn)開(kāi)始至晚上10點(diǎn)，實(shí)行兩班倒，保潔時(shí)騎電動(dòng)車(chē)快速保潔，不用大掃帚清掃，主要巡回?fù)焓奥访嫔闲腥穗S地亂扔的垃圾。道路清掃保潔的特點(diǎn)是“吸、沖、洗、拖”：“吸”就是機(jī)械化清掃吸塵，“沖”就是夜間高壓清洗車(chē)沖洗，白天噴霧降塵，“洗”就是洗地車(chē)洗地作業(yè)，將路面縫隙中的細(xì)小泥沙清理干凈，還路面本色，“拖”就是重點(diǎn)部位如果存水就用拖地車(chē)將水拖干凈。清掃保潔實(shí)行“飛行式”保潔，達(dá)到“三快一凈”標(biāo)準(zhǔn)，即快速清掃、快速保潔、快速收運(yùn)，路面凈，達(dá)到席地而坐的標(biāo)準(zhǔn)。
    2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
    嚴(yán)格按照“精細(xì)化管理、美化市容”的工作要求，積極推廣“吸、掃、沖、收”的道路清掃保潔工藝，擁有大型清掃車(chē)11輛，小型清掃車(chē)5輛，機(jī)掃率達(dá)88%;將23.5萬(wàn)平方米的城區(qū)邊緣道路清掃保潔工作面向社會(huì)實(shí)施委托服務(wù)，按建設(shè)部勞動(dòng)定額對(duì)外招標(biāo)。臨時(shí)性任務(wù)按實(shí)際完成情況年底另行計(jì)算并核撥費(fèi)用。
    3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
    遵循“橫到邊，豎到天”的保潔原則，以“科技化、精細(xì)化、人文化”為引領(lǐng)，實(shí)行“機(jī)掃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街巷”，凡是能夠使用機(jī)械作業(yè)的道路和街巷全部使用機(jī)械化作業(yè)。道路清掃保潔實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè)，采用人機(jī)搭配的方式，管理員駕駛小型垃圾撿拾車(chē)對(duì)道路作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)撿拾抽吸路面上行人亂扔的垃圾。清掃工使用小型人工清掃車(chē)清掃人行道，同時(shí)巡回保潔，機(jī)械化清掃實(shí)行每日兩普掃、兩班倒的作業(yè)方式，清掃工按一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、主次干道、街巷小區(qū)等不同路段安排具體的作業(yè)時(shí)間，實(shí)行兩班倒清掃保潔。
    萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處擁有高壓清洗車(chē)12輛，清掃車(chē)21輛。道路清掃保潔采用掃路車(chē)機(jī)掃為主，人工保潔為輔的作業(yè)模式，機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，清掃工只負(fù)責(zé)巡檢保潔。
    (三)人員配備。
    1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
    嚴(yán)格按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃保潔人員繳納“五險(xiǎn)一金”，用工范圍為男60歲以下，女50歲以下，實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。月平均工資超過(guò)20xx元，設(shè)多處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，同時(shí)為偏遠(yuǎn)地區(qū)的清掃保潔人員提供食宿等。每月用于每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人的開(kāi)支基本達(dá)到4000元。人員配備按實(shí)際需要配備，統(tǒng)一配電動(dòng)車(chē)，主次干道巡回保潔人員人均保潔面積為最高達(dá)2萬(wàn)平方米，步行街等商業(yè)繁華區(qū)域保潔面積為二三百平方米不等。
    2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
    嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃工繳納“五險(xiǎn)一金”，用工范圍為男60歲以下，女50歲以下，實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。工資執(zhí)行北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1460元，另外，法定節(jié)日實(shí)行三倍工資，休假日實(shí)行兩倍工資，同時(shí)環(huán)衛(wèi)工人享受吸塵費(fèi)、危險(xiǎn)崗位津貼、加班費(fèi)等特殊崗位待遇，月平均總工資超過(guò)3000元。設(shè)立五處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)。清掃工保潔面積嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部勞動(dòng)定額，一級(jí)道路保潔面積為3800平方米，二級(jí)道路保潔面積為4800平方米，三級(jí)道路保潔面積為5800平方米，四級(jí)道路保潔面積為6800平方米。
    3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
    嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》為符合條件的環(huán)衛(wèi)工人繳納“五險(xiǎn)一金”，人均月工資為1600元，從而達(dá)到提高保潔員隊(duì)伍綜合素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)超出聘用年齡的人員，為每人辦理一張銀行卡，每月按“五險(xiǎn)一金”的標(biāo)準(zhǔn)將錢(qián)存入銀行卡，清掃工離崗后，將銀行卡發(fā)給保潔人員，用于養(yǎng)老。為改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境，提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍，歷下區(qū)城管局想方設(shè)法解決環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂，如為每位考上大學(xué)的一線保潔員子女發(fā)放每人每月300元的生活補(bǔ)助金和助學(xué)金;為連續(xù)工作滿20xx年及以上的保潔員每人每月增加100元工資;組織市級(jí)十佳保潔員和區(qū)級(jí)十佳保潔員外出參觀療養(yǎng)，激發(fā)一線職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情;為年度十佳保潔員及優(yōu)秀保潔員當(dāng)年每人每月增加工資100-160元;為一線保潔員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案;幫助外來(lái)務(wù)工的保潔員子女協(xié)調(diào)就近入學(xué);特困保潔員給予每人每月不少于500元的救濟(jì)幫助;堅(jiān)持為一線保潔員每人每月發(fā)放5斤雞蛋的福利;為一線保潔員每人發(fā)放取暖費(fèi)和高溫補(bǔ)助。通過(guò)以上措施，穩(wěn)定清掃工隊(duì)伍，使保潔員社會(huì)保障工作制度化和常態(tài)化。
    清掃工月工資一般在1500—1700元之間，按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為其繳納“五險(xiǎn)一金”。每天使用一輛大巴車(chē)到周邊鎮(zhèn)農(nóng)村早中晚接送保潔員，仍面臨著人員難找的問(wèn)題。
    (四)經(jīng)費(fèi)情況。
    1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
    每年財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，按不同路段不同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，每平方米最高按26元，最低可達(dá)13.86元。
    2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
    密云區(qū)環(huán)衛(wèi)所每年的經(jīng)費(fèi)超過(guò)6000萬(wàn)元，如有臨時(shí)任務(wù)，另行向財(cái)政申請(qǐng)撥款。
    (五)考核模式。
    1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
    西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)控指揮中心，整個(gè)考核全部實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管，在道路上安裝監(jiān)控探頭，在作業(yè)車(chē)輛上安裝gps,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即傳送至相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改，污物滯留時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘，特殊區(qū)域不超過(guò)8分鐘。北京市政市容委員會(huì)每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。西城區(qū)管委會(huì)每月定期對(duì)各街道辦事處范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況檢查打分并排出名次。
    2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
    北京市容委每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)部考核實(shí)行科室自檢與業(yè)務(wù)科考核相結(jié)合的方式，做到日檢查，月通報(bào)，年底匯總，工作質(zhì)量與每個(gè)職工的績(jī)效工資直接掛鉤。
    3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
    歷下區(qū)城管局推行“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化監(jiān)督“的綜合管理模式，結(jié)合數(shù)字化信息平臺(tái)，建立“一個(gè)中心，兩個(gè)體系”的考核監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)共設(shè)立56個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，劃分1184個(gè)單元格，配置16名網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人，49名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，70名網(wǎng)格隊(duì)長(zhǎng)，1184名單元格保潔員。數(shù)字化指揮中心配28名數(shù)字化巡查員。通過(guò)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化指揮中心信息化監(jiān)督、所屬科、所、隊(duì)精細(xì)化作業(yè)、義務(wù)監(jiān)督員和社區(qū)居委會(huì)協(xié)助督導(dǎo)，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處結(jié)、動(dòng)態(tài)跟蹤、落實(shí)整改。通過(guò)中心考核人員、數(shù)字化巡查員、城管義務(wù)監(jiān)督員、網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格隊(duì)長(zhǎng)多層次、全方位的監(jiān)督，形成“四級(jí)管理、六級(jí)考核”的管理梯次。
    二、四個(gè)地區(qū)的共同特點(diǎn)。
    綜合上述單位的運(yùn)行模式、考核方式、人員配備等情況，主要有以下特點(diǎn)：
    1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化水平較高，主要以機(jī)械化作業(yè)為主，在很大程度上減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。上述單位機(jī)械化作業(yè)率只有密云區(qū)為88%，其余均為100%。
    2、環(huán)衛(wèi)管理數(shù)字化水平較高。絕大部分環(huán)衛(wèi)處建立了數(shù)字化監(jiān)控指揮中心，利用高科技監(jiān)控手段，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)傳送整改，清掃保潔效率和質(zhì)量較高。
    3、注重環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇。突出人性化管理，充分考慮環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇、工資、加班、勞動(dòng)強(qiáng)度等問(wèn)題，工資水平均在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以上，并嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”，用工范圍為男職工年齡在60歲以下，女職工年齡在50歲以下，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍年輕化。
    4、立體化作業(yè)水平較高。按照“橫到邊，豎到天”的原則，清掃保潔以機(jī)械化沖刷、清掃為主，人工巡回保潔為輔，并實(shí)行兩班倒制度，消除空檔時(shí)間，實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè)模式。
    5、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平較高。按照建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定適合本單位的專業(yè)作業(yè)質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)和考核。
    6、實(shí)行自上而下的考核層級(jí)。市級(jí)制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)檢查考評(píng)辦法，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)全覆蓋，同時(shí)促進(jìn)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級(jí)檢查全面發(fā)展。檢查結(jié)果每月上報(bào)市政府，每季度在媒體上進(jìn)行公示，年終考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀或獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
    加強(qiáng)對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的控制，全面提升城市總體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。一是將城區(qū)老舊生活小區(qū)納入環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理，確保老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。二是加強(qiáng)駐城村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，按照屬地管理的原則，繼續(xù)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)增上保潔隊(duì)伍，確保駐城村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌一新。三是加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施物業(yè)管理的生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，新開(kāi)發(fā)的生活繼續(xù)由房管局嚴(yán)格把關(guān)，選擇有資質(zhì)的物業(yè)公司實(shí)施物業(yè)管理，全面提升生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
    實(shí)施道路清掃保潔機(jī)制改革，改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立科學(xué)的清掃保潔模式。夜間用高壓清洗車(chē)對(duì)道路進(jìn)行沖刷，然后清掃車(chē)配合對(duì)道路進(jìn)行清掃保潔。白天，清掃工負(fù)責(zé)各自路段的巡回保潔，逐步取消大掃帚。同時(shí)，快速保潔人員巡回保潔，解決空檔現(xiàn)象。實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理與考核層級(jí)，強(qiáng)化考核機(jī)制，將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇三
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，但是存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是農(nóng)村垃圾越來(lái)越多，沒(méi)有配套的處理處置辦法。尤其是近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì)。過(guò)去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣?tīng)€鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦刮風(fēng)就會(huì)滿天亂飛，五顏六色，一片狼籍。
    同時(shí)，由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無(wú)法消化，也成了有害垃圾，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成極大危害。農(nóng)村垃圾問(wèn)題，已成為新農(nóng)村建設(shè)的“污點(diǎn)”。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對(duì)垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋，不僅嚴(yán)重影響了村容村貌，更對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對(duì)農(nóng)田破壞嚴(yán)重，垃圾腐敗過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。
    雖然近年來(lái)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢(shì)嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
    （一）垃圾污染問(wèn)題日益突出。
    1、現(xiàn)如今，農(nóng)民群眾越來(lái)越富，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來(lái)越多。
    2、在農(nóng)村，家家門(mén)前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池，里面的垃圾成份復(fù)雜（包括：傳統(tǒng)的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾；廢舊電池、光盤(pán)等電子垃圾；農(nóng)藥瓶、醫(yī)療廢棄物等），它們隨意地堆放著，不僅占地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅著村民的身體健康。
    3、以前，農(nóng)村做飯一般用灶，而現(xiàn)在大部分用電或液化汽，也有不少農(nóng)戶用上了沼氣，所以許多桔桿和柴草都被閑置，這一堆那一垛，時(shí)間久了到處都是；還有就是化纖類(lèi)的破衣?tīng)€鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。
    4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進(jìn)行適當(dāng)處理，勢(shì)必對(duì)周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源，對(duì)農(nóng)民生存環(huán)境造成極大威脅。
    （二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。
    農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí),沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素造成大面積手足口病流行，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。
    （三）城鎮(zhèn)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。
    污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。
    （一）規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。
    1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng)，采取評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的`整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?，逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。
    2、推進(jìn)農(nóng)村改廁。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無(wú)衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過(guò)改廁，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
    3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
    4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周?chē)娃r(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
    （二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度。
    訓(xùn)，擴(kuò)大其回收的范圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農(nóng)民手中收集，再由政府收購(gòu)統(tǒng)一處理；最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi)，不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
    （三）提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)保活動(dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。另一方面,可以在農(nóng)村的中小學(xué)加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    （四）積極開(kāi)展四害孶生地治理活動(dòng)，提高人民群眾健康水平。
    大力開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。除“四害”是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為衛(wèi)生防病作出積極貢獻(xiàn)。
    要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統(tǒng)一開(kāi)展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)。
    開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇四
    前段時(shí)間，我們先后兩次到甘南州8個(gè)縣市，調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、景點(diǎn)、寺院、公路沿線、河道水域現(xiàn)場(chǎng)查看，走訪農(nóng)牧戶和基層干部，與州縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談等方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治情況有了一個(gè)全面的了解。甘南州環(huán)境衛(wèi)生整治效果顯著、變化巨大、經(jīng)驗(yàn)可學(xué)可鑒。
    一、基本做法。
    過(guò)去，甘南州一度是“垃圾隨風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”，市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象非常突出，當(dāng)?shù)厝罕姼杏|深、外來(lái)游客關(guān)注度高，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。
    20xx年5月以來(lái)，州委州政府將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提升到了優(yōu)化環(huán)境、展現(xiàn)形象、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的高度，廣泛動(dòng)員，舉全州之力積極推進(jìn)，打了一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生“翻身仗”。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加壓推進(jìn)。甘南州委州政府把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“一把手工程”，把目標(biāo)定在建設(shè)幸福美好新甘南上，明確提出“視線之內(nèi)無(wú)垃圾”、“全域旅游無(wú)垃圾”，向全州人民發(fā)出了動(dòng)員令。一把手負(fù)責(zé)、分級(jí)包干，與創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”、建設(shè)“生態(tài)文明小康村”、實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”結(jié)合起來(lái)，高位謀劃，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)部署。
    先后在合作市、舟曲縣、碌曲縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，再動(dòng)員、再安排、再加壓、再鼓勁。州委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層督查，堅(jiān)持在整治一線找問(wèn)題、教辦法，施壓力、促整改。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織制定實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)和階段性任務(wù)，帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭撿拾身邊的垃圾，為廣大干部群眾樹(shù)立了很好的榜樣。
    二是強(qiáng)化宣傳，提高群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)和參與積極性。州縣都把加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)全民環(huán)衛(wèi)意識(shí)作為重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持制度宣傳與法律宣傳、集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，開(kāi)展了以“文明城市從我做起、保護(hù)環(huán)境從我先行”為主題的市容環(huán)境宣傳、以“大手牽小手、小手拉大手”為主題的進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟面對(duì)面宣傳演講等大型活動(dòng)，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、移動(dòng)短信平臺(tái)和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等形式，全方位、深層次、多角度開(kāi)展宣傳。各級(jí)新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄專版，對(duì)整治工作進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤報(bào)道，既深入挖掘先進(jìn)典型，廣泛宣傳推廣，又加大輿論監(jiān)督力度，營(yíng)造了“愛(ài)環(huán)境、講衛(wèi)生、守秩序、促和諧”的良好氛圍。
    三是強(qiáng)化措施，著力整治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面查漏補(bǔ)缺，延伸整治觸角，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)全州整治活動(dòng)向縱深發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)還盡可能加大資金投入保障工作需要。
    四是強(qiáng)化督查，把責(zé)任逐一靠實(shí)。州、縣都成立了強(qiáng)有力的督查機(jī)構(gòu)，抽調(diào)負(fù)責(zé)、精干的人員，定期不定期進(jìn)行督查，通過(guò)明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦、巡查抽查互查、蹲點(diǎn)督促、協(xié)調(diào)交辦、情況反饋、發(fā)放問(wèn)卷等方式方法，對(duì)發(fā)現(xiàn)整治推進(jìn)不力、存有盲區(qū)死角等問(wèn)題，采取約談、通報(bào)批評(píng)、電視曝光、評(píng)比排名、后進(jìn)督查、銷(xiāo)號(hào)整改、組織處理等措施，進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力、倒逼責(zé)任落實(shí)。
    經(jīng)過(guò)整治，甘南州發(fā)生了巨大變化：環(huán)境衛(wèi)生大大改觀，甘南整體形象提升;群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)被喚醒，陳規(guī)陋習(xí)慢慢改變;綠色理念入心入腦，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展;干部作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成風(fēng)尚。特別是在環(huán)境整治過(guò)程中，干部和群眾打交道機(jī)會(huì)增多，為著同一個(gè)目標(biāo)，行動(dòng)容易統(tǒng)一，思想容易溝通，感情容易交流，相互之間逐漸理解和包容，關(guān)系逐步密切。民風(fēng)正氣上升，正能量增加，社會(huì)更趨穩(wěn)定和諧，民族更趨團(tuán)結(jié)向上。
    二、經(jīng)驗(yàn)啟示。
    1.必須從提升思想認(rèn)識(shí)入手。環(huán)境衛(wèi)生整治，我省乃至全國(guó)已喊了多年、抓了多次，但大多數(shù)地方是局部的、階段性的，甚至是表面的，最重要、最普遍的原因是思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)老百姓宣傳教育引導(dǎo)力度不到位，致使環(huán)境整治半途而廢、走過(guò)場(chǎng)。甘南州的實(shí)踐表明，要搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，必然要改變舊觀念和舊意識(shí)。宣傳教育、典型引導(dǎo)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等做法，實(shí)質(zhì)上是消除落后觀念、打破陳規(guī)陋習(xí)。這是一個(gè)先破后立的過(guò)程，如果不從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不采取相應(yīng)的措施，而是循規(guī)蹈矩，按照一般性工作對(duì)待，就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，整治就難以進(jìn)行下去。
    2.充分發(fā)揮“一把手”的攻堅(jiān)能力。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)全方位，而且在許多地方已成為“老大難”問(wèn)題。甘南州委把它列為“一把手工程”，非常必要。根除頑疾必須重拳出擊，而且要打組合拳。主要領(lǐng)導(dǎo)不但要明確認(rèn)識(shí)，而且要細(xì)部署、常過(guò)問(wèn)、抓協(xié)調(diào)、親自上陣，出非常之力，行非常之舉，盡非常之責(zé)，以有力的措施和嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，率先垂范。
    3.必須充分發(fā)揮群眾的主體作用。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，涉及的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，人數(shù)眾多而且情況復(fù)雜，要調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和參與熱情，就要走群眾路線、做群眾工作，通過(guò)說(shuō)服、教育、引導(dǎo)、動(dòng)員、組織等方式方法，最終讓群眾接受，全民參與、人人擔(dān)當(dāng)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾的做法，是最管用的一條經(jīng)驗(yàn)。
    4.必須凝聚整治的最大合力。各行業(yè)、各單位、各部門(mén)，按其性質(zhì)、職能和管轄范圍，既各負(fù)其責(zé)，又相互協(xié)作、密切配合。不僅與環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系最密切的環(huán)保、住建、衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、交通等部門(mén)，就是關(guān)系不密切、又不管項(xiàng)目和錢(qián)財(cái)物的單位，同樣積極配合、協(xié)同行動(dòng)。例如，共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)組織發(fā)起“爭(zhēng)做文明使者”的倡議，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，教育部門(mén)在學(xué)校廣泛開(kāi)展“愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)美好家園”主題實(shí)踐活動(dòng)。在難度最大的農(nóng)牧村，讓環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)村落、進(jìn)家庭，并普遍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級(jí)干部包片、黨員干部包責(zé)任區(qū)，都發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐表明，通過(guò)多種方式、多種渠道的宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持、參與整治活動(dòng)的積極性，形成共識(shí)，凝心聚力，是很重要的經(jīng)驗(yàn)。
    5.必須健全機(jī)制保證整治常態(tài)化。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作起步難，深入、提升、鞏固成果、長(zhǎng)期堅(jiān)持則更難，必須建立起群眾擁護(hù)又靈活高效、運(yùn)轉(zhuǎn)便捷的長(zhǎng)效機(jī)制。甘南州普遍建立和實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)分片包干機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、房前屋后和沿街商鋪“門(mén)前三包”機(jī)制、村民自治機(jī)制等一系列措施辦法。有的還在垃圾清運(yùn)、道路清掃和河道治理上引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行城區(qū)垃圾承包商經(jīng)營(yíng)制和政府監(jiān)理制。特別是督查考評(píng)制度堅(jiān)持得好，有的是一月督查一次，有的是一周督查一次，督查之后緊接著就進(jìn)行評(píng)比、通報(bào)和問(wèn)責(zé)，切實(shí)做到了集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合、跟蹤檢查與精細(xì)考評(píng)相結(jié)合，有效制止了上推下卸、推諉扯皮、避實(shí)就虛等行為。為防止反彈，州委州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，建立了剛性衡量指標(biāo)，并擬出臺(tái)單行條例，以立法形式進(jìn)行固化，推動(dòng)整治工作向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化和制度化邁進(jìn)。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇五
    調(diào)查時(shí)間：
    20xx年1月20日——20xx年2月1日。
    調(diào)查地點(diǎn)：
    河北省沙河市xx鎮(zhèn)xx村。
    調(diào)查對(duì)象：
    河北省沙河市xx鎮(zhèn)xx村村委會(huì)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。
    調(diào)查目的：
    我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過(guò)了，雖然一直遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)上學(xué)，但是無(wú)論通過(guò)家人媒體還是網(wǎng)絡(luò)我一直關(guān)注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
    農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量改善農(nóng)村面貌推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是x統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何？存在著哪些突出的矛盾？為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假，對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查。先后采訪了村支書(shū)幾個(gè)村農(nóng)戶和幾個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶，對(duì)我村容村貌整治垃圾和污水處理畜禽糞便無(wú)害化處理面源污染飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。
    一我村環(huán)境現(xiàn)狀。
    xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫和，屬半濕潤(rùn)，半干旱大陸性季風(fēng)型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫和多雨。
    在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī)，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各地環(huán)保農(nóng)業(yè)畜牧水利建設(shè)等有關(guān)部門(mén)各司其職相互配合，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開(kāi)展，以循環(huán)型節(jié)約型生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹(shù)立了一批很好的樣板。
    1創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過(guò)綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周?chē)⒕G化帶；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)。
    2規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染已開(kāi)始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)發(fā)展沼氣生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，通過(guò)積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化無(wú)害化資源化。
    3水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效，鋪設(shè)了遍及全村的飲用水管道，保護(hù)了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)重點(diǎn)流域區(qū)域的造紙企業(yè)食品釀造企業(yè)制革企業(yè)化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉了一些污染嚴(yán)重的工廠如燒灰廠，面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)村化肥農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作，開(kāi)展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機(jī)肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
    4農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái)，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效解決了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)村村通扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，農(nóng)民響應(yīng)國(guó)家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹(shù)木，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹(shù)，不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。
    近年來(lái)，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴(yán)禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
    5培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。總體上說(shuō)，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時(shí)也應(yīng)看到，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
    二我省農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題。
    改革開(kāi)放特別是“十五”以來(lái)，各市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
    （一）飲用水不安全仍然突出。
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類(lèi)污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：
    （二）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制。
    近年來(lái)各市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)豬場(chǎng)，對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場(chǎng)附近，導(dǎo)致周?chē)諝赓|(zhì)量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
    （三）化肥農(nóng)藥污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大。
    為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過(guò)量使用化肥不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴(yán)重，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴(yán)重，田里富含農(nóng)藥和化肥的污水流入河里對(duì)下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。
    （四）秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視。
    由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料工業(yè)原料直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。
    （五）農(nóng)村生活污水垃圾問(wèn)題應(yīng)引起重視。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè)；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。
    （六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大。
    本村由于緊挨太行山脈，山上石灰?guī)r儲(chǔ)量非常豐富，因此在村周邊建了很多石粉廠，每當(dāng)工廠開(kāi)動(dòng)的時(shí)候便煙塵滾滾，整個(gè)村莊都籠罩在煙霧中，對(duì)村民的身體健康造成了極大的危害。
    （七）淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視。
    （八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。
    （九）村民環(huán)保意識(shí)普遍較低。
    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”，村民過(guò)量砍伐山上樹(shù)木和過(guò)度捕撈水產(chǎn)，野生動(dòng)物生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，造成野生動(dòng)物數(shù)量稀少。
    三面臨問(wèn)題的原因分析。
    業(yè)輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒(méi)有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題遮遮掩掩，欺下瞞上。
    二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的`投入相對(duì)較大，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個(gè)部門(mén)，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
    三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響，縣級(jí)以下政府沒(méi)有設(shè)置環(huán)保專門(mén)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)沒(méi)有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。
    四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。
    五是法制建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理農(nóng)村生活污染治理化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治土壤污染防治等工作，存在無(wú)法可依的現(xiàn)象。
    四加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議。
    （一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    （二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
    （三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門(mén)要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。
    （四）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制，尤其是鄉(xiāng)村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確權(quán)力相對(duì)集中協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
    （五）突出重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全農(nóng)村改廁和糞便管理生活污水和垃圾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治土壤污染治理農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣；三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制集中治理，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇六
    近年來(lái)，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境污染的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，還有五水共治，已成為如今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要的話題。但是，也有許多人不重視這些問(wèn)題，常常做出一些破壞環(huán)境的事情來(lái)。為此，我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查，以下是調(diào)查出來(lái)的報(bào)告。
    造成環(huán)境污染的主要原因是：
    1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水，又黑又臭，還帶著一些雜物。
    2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味，讓人惡心。
    3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對(duì)人有害的物質(zhì)。
    4、工廠排出的廢氣很刺鼻，會(huì)散發(fā)到很多地方，給了一些市民一定的影響。
    5、有些人經(jīng)常在亂伐木，使森林毀滅，讓小動(dòng)物們沒(méi)了家。
    6、最多的還是垃圾，這既不衛(wèi)生，又影響市容市貌。
    造成環(huán)境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
    污染物對(duì)環(huán)境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對(duì)人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌，影響人類(lèi)的健康;污水會(huì)影響生活水，直接侵害到人體。
    看了這份報(bào)告，你應(yīng)該也為環(huán)境衛(wèi)生多了一份心了吧!保護(hù)環(huán)境，從我做起，讓身邊的每一件不文明的事都化為烏有吧!。就從現(xiàn)在開(kāi)始，從此時(shí)開(kāi)始，讓一切的一切都不要發(fā)生。當(dāng)你看見(jiàn)紙片，你應(yīng)當(dāng)彎腰撿起它;當(dāng)你看到別人砍伐樹(shù)木時(shí)，你會(huì)不會(huì)感到樹(shù)木的疼痛而流淚，所以，你應(yīng)該去勸阻…··為了我們自己的家園，為了我們自己的生命，為了我們美好的環(huán)境，讓藍(lán)天更藍(lán)，讓清水更清，讓地球媽媽更可愛(ài)，更生機(jī)勃勃，讓我們張開(kāi)小手，獻(xiàn)一份愛(ài)心，獻(xiàn)一份力，共同創(chuàng)綠色的環(huán)境!
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇七
    根據(jù)常委會(huì)黨組統(tǒng)一安排，今年，常委會(huì)法工委對(duì)我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
    一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況。
    城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理ppp等項(xiàng)目為載體以環(huán)保督察、創(chuàng)建國(guó)家園林城市、城市管理體制改革為工作重點(diǎn)立足城市管理職能職責(zé)不斷加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷實(shí)施市容環(huán)境綜合整治注重市政、園林管養(yǎng)水平提高提升數(shù)字化管理水平順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目提前一季度完成年度目標(biāo)城市污水治理ppp項(xiàng)目有序推進(jìn)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市城管執(zhí)法體制改革方案通過(guò)市委、市政府常務(wù)會(huì)其他各項(xiàng)常態(tài)業(yè)務(wù)工作也有序完成。環(huán)保督察期間城管局切實(shí)將城市污水治理、道路揚(yáng)塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護(hù)工作與城市管理業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合全面梳理工作任務(wù)共發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)問(wèn)題余個(gè)下發(fā)整改通知書(shū)200余份出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次、執(zhí)法車(chē)輛370余臺(tái)次檢查餐飲店1600戶規(guī)范燒烤攤點(diǎn)(店)620戶取締露天燒烤676戶。
    二、存在的主要困難和問(wèn)題。
    1.城市管理工作的基礎(chǔ)還較薄弱?；A(chǔ)設(shè)施不完善問(wèn)題比較突出，已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善，地下管網(wǎng)不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)不能完全滿足精細(xì)化管理需求;城管執(zhí)法上，矛盾突出，各級(jí)城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足，未形成合力，存在麻痹和松懈的現(xiàn)象，執(zhí)法裝備配備欠缺，不能滿足正常工作需要。
    2.城市管理的精細(xì)化水平和質(zhì)量有待提高。城市管理線長(zhǎng)面廣，涉及部門(mén)眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調(diào)控困難，分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。城市管理工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，須以必要的人、財(cái)、物投入作保障，目前，城市管理硬件建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，市政、園林設(shè)施管護(hù)的基本條件與實(shí)際管護(hù)需求還有較大差距，管理效果不平衡，管理觸角未全覆蓋，治理成果鞏固還不夠，市容市貌治理后反彈不時(shí)存在，長(zhǎng)效機(jī)制未全覆蓋。
    3.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據(jù)缺位的情況。
    目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主要依據(jù)的有國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》(10月1日起施行)，但這兩部法規(guī)多年未作修訂，有的法規(guī)條款針對(duì)性不強(qiáng)，有些條文已不適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展的需要，致使部分區(qū)域出現(xiàn)了法律真空，要么缺乏可操作性，要么相互打架，罰則不一致，有的條款甚至與新的法律相抵觸，有的只有禁止條款而沒(méi)有處罰條款，對(duì)執(zhí)法實(shí)踐的針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于“借法執(zhí)法”的尷尬處境。鑒于現(xiàn)有法律已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前城市管理的需要，導(dǎo)致城管執(zhí)法威信降低，群眾理解、配合、支持度下降，甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。
    三、下一步工作建議。
    1.進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
    根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，對(duì)城市管理各類(lèi)頑癥痼疾進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化城市管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全便民，城市環(huán)境更加干凈整潔，市容市貌常變常新。
    2.不斷強(qiáng)化城市精細(xì)化管理及體制改革工作。以數(shù)字化城管運(yùn)行管理和監(jiān)督考核為載體，將城市建成區(qū)實(shí)行網(wǎng)格管理，完善城鄉(xiāng)一體化數(shù)字城管體系，建立市區(qū)(縣)兩級(jí)指揮平臺(tái)及部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在出臺(tái)《攀枝花市關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，全面完成市級(jí)在編在職一線城市管理執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的采購(gòu)、配發(fā)以及日常管理等工作。
    3.制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理地方性法規(guī)，解決執(zhí)法依據(jù)缺位的問(wèn)題。
    近年來(lái)，國(guó)家、省對(duì)城市管理立法工作非常重視。12月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(中發(fā)[]37號(hào))文件，明確了加強(qiáng)城市公共空間管理，及時(shí)制止、嚴(yán)肅查處違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫(huà)亂掛等行為;同時(shí)提出加強(qiáng)城市管理和執(zhí)法方面的立法工作，完善配套法規(guī)和規(guī)章，實(shí)現(xiàn)深化改革與法制保障有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮立法對(duì)改革的引領(lǐng)和規(guī)范作用。201月26日，省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)[]5號(hào))文件，明確有立法權(quán)的城市要根據(jù)立法法規(guī)定，加快制定城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，明晰城市管理執(zhí)法范圍、程序等內(nèi)容，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任。
    立法主要應(yīng)解決的問(wèn)題：一是上位法未做規(guī)定的部分：如市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度方面，政府已儲(chǔ)備征用的土地和已明確土地使用權(quán)的待建土地、未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居住區(qū)、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、消納場(chǎng)以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、化糞池、儲(chǔ)糞池等區(qū)域的責(zé)任區(qū)和責(zé)任人;建(構(gòu))筑物外立面管理;違法停車(chē)點(diǎn)設(shè)置的處罰，閑置用地和待建用地的圍擋設(shè)置管理;戶外廣告方面，擅自設(shè)置大型戶外廣告的處罰;環(huán)境衛(wèi)生管理方面，違反餐廚垃圾管理的處罰等。二是上位法不夠具體細(xì)化或不同法律法規(guī)間互有交叉的部分：如戶外廣告和招牌設(shè)置和管理;功能照明和景觀照明的設(shè)置和管理;公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理方面飼養(yǎng)家畜家禽鴿子的管理;停車(chē)場(chǎng)和運(yùn)輸車(chē)輛的揚(yáng)塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理;行政執(zhí)法措施等。
    通過(guò)立法，可以進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市管理水平，解決城管執(zhí)法“借法執(zhí)法”，有效減少執(zhí)法沖突等問(wèn)題。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇八
    農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問(wèn)題，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨中央在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，縣政協(xié)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開(kāi)展調(diào)研，并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
    一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況。
    近年，省委、省政府開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀?？h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化治理，為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人口基數(shù)的增加，農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)生活污染越來(lái)越多。
    歷來(lái)我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄，生活污水亂流亂排，到處污水橫流，臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣?tīng)€鞋等生活廢棄物隨處可見(jiàn)，遍地開(kāi)花，不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊，有的還成了垃圾山、垃圾河。另外，由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬(wàn)噸，生活垃圾近3萬(wàn)噸，大部分得不到有效處理，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
    (二)面源污染越來(lái)越大。
    農(nóng)村面源染主要來(lái)自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝)，農(nóng)膜的使用量為1178噸，農(nóng)藥使用量為801噸，一般來(lái)講，化肥、農(nóng)藥只有少部分利用，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中，給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來(lái)不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物，沒(méi)有及時(shí)收集處理，散落在田間地頭，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，導(dǎo)致水體環(huán)境污染，過(guò)去清澈的溪水已不存在，“70年代淘米洗菜，80代年勉強(qiáng)灌溉，90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)已有28家，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外，秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我縣每年要產(chǎn)生60多萬(wàn)噸的秸桿，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產(chǎn)生大量煙霧浮塵，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。
    (三)企業(yè)污染越來(lái)越重。
    全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大，據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸，cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，不惜以身試法，有的雖有治污設(shè)施，但長(zhǎng)期閑置，沒(méi)有正常運(yùn)行，廢水不經(jīng)處理，直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口，偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重，影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
    二、存在問(wèn)題的原因和根源。
    我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題是由多種因素造成的，但主要有以下原因：
    (一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。
    因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大，人們對(duì)“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)境，怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)，在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中，在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，有些根本就沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有想過(guò)環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生活的影響，部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
    (二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
    我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后，科學(xué)文化水平不高，幾千年來(lái)農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固，難以根治。
    (三)資金投入嚴(yán)重不足。
    目前，全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金，其它大部分村幾乎沒(méi)有投入，村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施，也沒(méi)有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足，垃圾污水處理設(shè)施沒(méi)能配套建設(shè)，后續(xù)管理跟不上，也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
    (四)科技推廣尚欠到位。
    因科技在農(nóng)村中沒(méi)得到根本的重視，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，測(cè)土配方施肥，合里使用農(nóng)藥、除草劑，作物病蟲(chóng)防治，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
    (五)監(jiān)管體系還不健全。
    農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，涉及部門(mén)多，目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理，出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
    面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)展城鄉(xiāng)同治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    (一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)大的合力組織整治。
    環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見(jiàn)影，但事關(guān)未來(lái)發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。
    一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    形成治理共識(shí)，環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重，全面開(kāi)展難度非常之大。但當(dāng)前開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心，因此，我們要抓住千載難逢的機(jī)遇，站在為民謀福祉、謀健康的高度，用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作，上下齊心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全縣“一盤(pán)棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
    二是組建高規(guī)格班子。
    環(huán)境整治牽涉的職能部門(mén)多，為統(tǒng)一指揮調(diào)度，縣委、縣政府要組建由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦)，由一名處級(jí)干部任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
    三是形成強(qiáng)大工作合力。
    在縣委、縣政府的組織下，各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來(lái)，全縣動(dòng)員，全民參與，全力投入，下定決心，堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    (二)要深化宣教形式，以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
    環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)，群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護(hù)氛圍，提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
    一是注重宣教媒介立體化。
    要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體，制作豐富多彩的視頻、畫(huà)冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí)，讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)?！?。
    二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
    要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容，突出宣傳的重點(diǎn)，如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來(lái)的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類(lèi)處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料，向廣大居民廣泛宣傳，讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái);要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過(guò)正反典型案例向居民、群眾說(shuō)明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害，增強(qiáng)居民群眾愛(ài)護(hù)生活環(huán)境的自覺(jué)性，促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)?！毕颉拔乙h(huán)?！鞭D(zhuǎn)變。
    三是注重宣教形式廣泛化。
    要積極搭建參與平臺(tái)，充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
    (三)要強(qiáng)化工作舉措，以有力的措施開(kāi)展整治。
    環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作，持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開(kāi)展，推動(dòng)深入，達(dá)到效果。
    一是抓住治理重點(diǎn)。
    要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，建立水源保護(hù)牌，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，實(shí)施雨污分流，確保飲水安全。
    垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案，制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施，如攸縣形成了“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程，每家設(shè)“四筐三桶”，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥，剩下不多的收集處理。同時(shí)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系，形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè)，配套完善生活污水收集管網(wǎng)，有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)污水收集處理率，減少?gòu)U水廢氣廢料排放，確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān)，加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè)，美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育，著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習(xí)，營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    二是著力多元投入。
    城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程，要拓寬籌資渠道，形成多元投入路徑，逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開(kāi)展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度，有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車(chē)、污水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保治理有基本的資金保障?？h財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目，如：新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金，聚集資金，集中整治，整體推進(jìn);職能部門(mén)要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金，用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道，用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系，充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
    加強(qiáng)督查監(jiān)管，建立健全輿論監(jiān)督制度，報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目，對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光，推進(jìn)整治的開(kāi)展。嚴(yán)格考核考評(píng)，將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行年終考核與日?？己?、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合，做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)治理工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰，并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核，考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開(kāi)，村考核到組，組評(píng)比到戶，形成后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
    (四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
    環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門(mén)、多人員的全局性系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好的長(zhǎng)期性、艱巨性工作，因此，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)考核監(jiān)管，形成工作合力。
    一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。
    明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓，落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”，筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)，確保人力、物力、財(cái)力，促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
    二是堅(jiān)持管理的密度。
    把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化，推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)無(wú)縫隙管理。
    三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
    把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
    四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)的力度。
    建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確部門(mén)職能和干部職責(zé)，探索建立問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化督促檢查，做到獎(jiǎng)懲分明。職能部門(mén)要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就。
    五是堅(jiān)持健全的制度。
    按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定，健全和完善政策和規(guī)章、制度，推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾，建立農(nóng)村生活垃圾，道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制，增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇九
    為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的高川，20xx年3月份，鄉(xiāng)黨委向縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》，要求每人走訪5戶以上村民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查了解，4月5日前由鄉(xiāng)人大集中收集走訪、調(diào)查問(wèn)卷，并進(jìn)行問(wèn)卷答復(fù)匯總，20xx年7月11日鄉(xiāng)黨委組織了部分縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”、城建所、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人，通過(guò)座談、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地察看等方式對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、目前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況。
    縣委、縣政府決定開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)月、提升月活動(dòng)，是縣委、縣政府以人為本、關(guān)注民生、提升人民群眾幸福指數(shù)的重要工作。作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中深感責(zé)任重、壓力大，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、傾全力。我們主要做了如下工作：
    一是強(qiáng)化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。2月份以來(lái)，全鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中共發(fā)放倡議書(shū)6200份，懸掛條幅86條，發(fā)動(dòng)群眾義工5830余人次，共出動(dòng)大中型車(chē)輛1328輛，全鄉(xiāng)33個(gè)村累計(jì)清除垃圾55195㎡，累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?29處，完成綠化面積2500平米，動(dòng)用車(chē)輛335臺(tái)次清除12公里長(zhǎng)的交通道路垃圾300㎡，動(dòng)用車(chē)輛31臺(tái)次清除14公里長(zhǎng)的河道干渠垃圾4300㎡，共發(fā)放垃圾桶1600多個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行，村村建立了保潔員隊(duì)伍，配備了垃圾清理車(chē)，全鄉(xiāng)有5個(gè)村在縣級(jí)考核驗(yàn)收中評(píng)為優(yōu)秀等次。
    二是抓住重點(diǎn)，保證鄉(xiāng)域環(huán)境潔凈優(yōu)美。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持全方位、多層次、多形式地抓好宣傳工作，利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、大喇叭等多種形式，每天不間斷地向群眾進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。二是堅(jiān)持分類(lèi)施治。對(duì)全鄉(xiāng)33個(gè)村采取分類(lèi)施治、各個(gè)擊破的辦法，在國(guó)省主干路沿線的村及307國(guó)道、廊泊路沿線、鄉(xiāng)域內(nèi)河流區(qū)域?qū)嵭蟹制呜?zé)任制，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)綜合施策、協(xié)同治理，重點(diǎn)打造了閆辛莊、蒲碼頭等精品示范點(diǎn)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。根據(jù)《滄縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》，包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)每天駐村督導(dǎo)各村自清進(jìn)度，每日三點(diǎn)前匯報(bào)自清戶數(shù)、垃圾處理量等工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，督促整改到位。
    三是建立機(jī)制，力促環(huán)境整治工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。我們制定了《高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來(lái)保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立垃圾暫存點(diǎn)，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類(lèi)收集工作。
    二、高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題。
    (一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件差。一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鄉(xiāng)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
    (三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到足夠保障。環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求。農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、更新及日常維護(hù)等都需要足夠資金才能保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (四)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非一項(xiàng)一勞永逸的工作，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
    三、問(wèn)題分析及對(duì)策建議。
    (一)提高村民思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育。改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放宣傳單、廣播、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心。第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?？梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明，愛(ài)衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境，從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者，讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(zhǎng)輩自覺(jué)參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái);第三，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹(shù)立和推廣典型，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
    (二)科學(xué)規(guī)劃，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。第一，要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。第二，尊重村民意愿，號(hào)召全民參與，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識(shí)。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進(jìn)村莊整治工程的過(guò)程中，沒(méi)有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的，只有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能設(shè)計(jì)出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
    (三)拓寬資金渠道，建立整治投入機(jī)制。在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面，長(zhǎng)效管理要想順利進(jìn)行，除了要有完備的長(zhǎng)效管理制度，重要的是要有長(zhǎng)效管理的資金來(lái)源。為此建議：第一，政府主導(dǎo)。政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助，以填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺;第二，部門(mén)幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén)，要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題。第三，村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來(lái)，就必須讓村民加入到整治的全過(guò)程中來(lái)，根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度，使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性，保障長(zhǎng)效管理走得更遠(yuǎn)。
    (四)健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成果。機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實(shí)際，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開(kāi)展。第一，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理。在鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配備好專職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開(kāi)展。制定年度整治計(jì)劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村民自覺(jué)對(duì)門(mén)前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。第二，強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對(duì)村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村，由政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。第三，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見(jiàn)箱”。在鄉(xiāng)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見(jiàn)箱，廣集民智，向村民取經(jīng)，并對(duì)能提出實(shí)用性意見(jiàn)的村民進(jìn)行嘉獎(jiǎng)表彰，在無(wú)形中營(yíng)造“愛(ài)護(hù)家園，全民參與”的氛圍。
    開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇十
    環(huán)境衛(wèi)生作為城市文明的一面鏡子，是城市居民生活習(xí)慣、文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，是一個(gè)城市管理水平的重要標(biāo)志，也是廣大干部和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為了全面了解我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋求解決辦法，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提升。根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作安排，xx月份以來(lái)，縣人大常委會(huì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研組對(duì)我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組到城管局、秀谷鎮(zhèn)部分社區(qū)，通過(guò)實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)、與保潔員、市民交談等形式進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和環(huán)衛(wèi)等部門(mén)的積極努力下，我縣的城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得了較大進(jìn)步，形成了比較完備的衛(wèi)生保潔體系，特別是通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善。建立了一支比較穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍?？h環(huán)衛(wèi)所有環(huán)衛(wèi)人員247人（其中干職工47人，縣政府核定281個(gè)環(huán)衛(wèi)保潔工作崗位，目前實(shí)有臨時(shí)工200人），主要負(fù)責(zé)城區(qū)141.3萬(wàn)平方米主次干道路面（物業(yè)小區(qū)、小街小巷、社區(qū)除外）清掃保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)、公廁管護(hù)、街面衛(wèi)生費(fèi)及單位垃圾代運(yùn)費(fèi)的收取和衛(wèi)生保潔監(jiān)督檢查等方面的工作。秀谷鎮(zhèn)聘用了40余名環(huán)衛(wèi)工人，負(fù)責(zé)城中村、小街小巷等環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。我縣建成區(qū)面積達(dá)到14平方公里，主要以人工清掃為主，機(jī)械化清掃為輔。從調(diào)研實(shí)地察看和居民平時(shí)反映情況來(lái)看，主次干道日常清掃比較及時(shí)，衛(wèi)生比較干凈。環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到較為明顯改善，垃圾收運(yùn)逐步由敞開(kāi)式向密閉式轉(zhuǎn)變。去年，縣財(cái)政新購(gòu)置了自卸勾臂垃圾車(chē)1輛、智能化移動(dòng)式水平垃圾壓縮箱6只、小型勾臂車(chē)2輛，密封式垃圾箱30只。環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有各種環(huán)衛(wèi)車(chē)16輛（南駿垃圾車(chē)2輛，壓縮式垃圾車(chē)1輛，灑水車(chē)1輛，大型鏟車(chē)1輛，小型掃路車(chē)1輛，搖臂垃圾車(chē)2輛，小型鏟車(chē)1輛，平板式垃圾車(chē)1輛，自卸式垃圾車(chē)2輛，大型垃圾車(chē)1輛，小型可卸車(chē)?yán)?chē)3輛），基本上采用密閉方式收運(yùn)生活垃圾，一定程度上減少了二次撒漏污染。目前我縣生活垃圾運(yùn)往左坊垃圾填埋場(chǎng)采用改良型厭氧衛(wèi)生填埋處理。該垃圾填埋場(chǎng)建于20xx年，總庫(kù)量為175萬(wàn)立方米，采用每日覆土的單元分層作業(yè)處理。全縣城區(qū)目前日產(chǎn)垃圾量為100噸，按此推算，垃圾填埋場(chǎng)容量尚可滿足3年城區(qū)垃圾堆放填埋。
    隨著城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城區(qū)人口不斷增多，加之“門(mén)前五包”和部門(mén)齊抓共管的責(zé)任未落實(shí)，我們?cè)诔浞挚隙ㄈ〉贸煽?jī)的同時(shí)，應(yīng)該看到城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的差距和不足。
    1、市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差。一是隨地亂扔果皮紙屑。在公共場(chǎng)所，市民隨地亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果。二是隨意亂堆亂放垃圾。街道“門(mén)前五包”責(zé)任制未落實(shí)，沿街店鋪、小攤點(diǎn)自家無(wú)垃圾桶，將垃圾掃在或扔在門(mén)前的道路上或綠化帶內(nèi)，增加了環(huán)衛(wèi)人員的工作量。三是小區(qū)居民物業(yè)管理費(fèi)隨意拖欠，甚至不交，小區(qū)物業(yè)管理難于維持。四是喪葬活動(dòng)沿路燃放鞭炮。沿路燃放鞭炮的喪葬習(xí)俗，弄得一些路段滿地是爆竹紙屑、煙塵，影響了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
    2、城區(qū)內(nèi)“衛(wèi)生死角”依然比較嚴(yán)重。雖然城管等“創(chuàng)衛(wèi)”部門(mén)曾多次徹底清理了垃圾死角，但是，因缺少長(zhǎng)效管理機(jī)制，部分市民就近傾倒和亂倒垃圾的問(wèn)題比較突出，衛(wèi)生死角重新出現(xiàn)。一是生活垃圾死角比較多。在水塘、路邊、墻角、荒地、山塝等地方垃圾堆積死灰復(fù)燃。如：城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的荒地上、體育場(chǎng)后面洼地、錦繡佳苑后面山塝上，暴露的垃圾堆重新出現(xiàn)，衛(wèi)生較差。二是河道漂浮的雜物增多。豐收村民把瓜皮果殼塑料袋等垃圾倒入村內(nèi)小港內(nèi)或倒入豐收港畔，豐收港成了垃圾“清運(yùn)航道”，塑料袋隨處漂浮，有的甚至成堆。三是建筑垃圾亂堆亂放較為嚴(yán)重。工業(yè)園區(qū)周莊路旁、白馬路旁、省道942路旁（消防隊(duì)到瓦廠）等路段建筑垃圾、工業(yè)廢料隨意傾倒，時(shí)有堆積。
    3、部分公共場(chǎng)所臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是部分住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。地中海、金源一品等小區(qū)物業(yè)管理到位，小區(qū)清掃保潔效果十分明顯。但是，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)有不少住宅小區(qū)沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，沒(méi)有正常的物業(yè)管理制度，沒(méi)有配備足夠的保潔人員，甚至沒(méi)有聘請(qǐng)保潔員，以至于出現(xiàn)垃圾無(wú)人掃，雜物隨意堆，花圃成菜地，衛(wèi)生臟、亂、差。二是小餐飲、夜市攤點(diǎn)周?chē)^多。如象山北路及圓湖南路夜市和錦繡華城等地方小餐飲地面上垃圾隨處可見(jiàn)。三是集貿(mào)市場(chǎng)清掃難度大，清掃力度也不夠，環(huán)境衛(wèi)生較差。四是一些沿街洗車(chē)場(chǎng)無(wú)排水設(shè)施，污水橫流，影響環(huán)境衛(wèi)生。如青云路、象山北路等地的洗車(chē)場(chǎng)產(chǎn)生的污水，影響道路環(huán)境衛(wèi)生。
    4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置參雜不一,環(huán)衛(wèi)工人配備相對(duì)不足。一是科技含量高的環(huán)衛(wèi)設(shè)施較少。目前我縣只有一臺(tái)小型掃路車(chē)，環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)機(jī)械化水平低，人工清掃費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還存在安全隱患（今年就有一名環(huán)衛(wèi)工人因清掃發(fā)生車(chē)禍）；壓縮式垃圾車(chē)、快速保潔車(chē)等科技含量高的設(shè)備較少。垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選點(diǎn)周邊群眾抵觸情緒大，影響了建設(shè)進(jìn)程。目前垃圾中轉(zhuǎn)站只有3座，達(dá)不到工作要求。二是環(huán)衛(wèi)工人工資偏低，招聘難度較大。我縣環(huán)衛(wèi)工人大多年齡偏大，每天起早貪黑，工作臟、臭、苦、累，工資待遇偏低，收入明顯低于社會(huì)同類(lèi)型勞動(dòng)用工，僅與我縣最低工資持平。環(huán)衛(wèi)人員流動(dòng)性大，招聘難度較大，難于保證環(huán)衛(wèi)工作的正常開(kāi)展。目前縣環(huán)衛(wèi)所僅招聘到200名環(huán)衛(wèi)工人，比環(huán)衛(wèi)工作崗位配備數(shù)量少80多人，環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量不足，增加了其工作量。我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人人均日保潔工作面積為7200平方米，高于省住建廳規(guī)定的5600平方米。
    5、相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作協(xié)助支持不夠。一是部分住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃沒(méi)有得到落實(shí)。近幾年來(lái)，部分住宅小區(qū)建設(shè)工程沒(méi)有按照規(guī)劃設(shè)計(jì)配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，工程驗(yàn)收后，住戶阻撓在其房屋旁建設(shè)垃圾用房，擺放垃圾柜。如：xx、xx等住宅小區(qū)沒(méi)有按照規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二是可利用垃圾回收率低，增加垃圾數(shù)量。因我縣可回收再生資源的市場(chǎng)壟斷，廢舊物資收購(gòu)價(jià)格低，與前幾年相比可利用垃圾回收率明顯降低，增加垃圾清運(yùn)量，減緩了垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。
    環(huán)境衛(wèi)生與市民的工作和生活息息相關(guān)，干凈整潔的衛(wèi)生不僅有利于人們身體健康，還能愉悅身心，促進(jìn)我縣社會(huì)和諧發(fā)展。為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，針對(duì)存在的問(wèn)題，建議在以下幾個(gè)方面加以完善。
    1、加大宣傳力度，增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
    市民是維護(hù)與鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治成果的主力軍。要確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效治理，必須調(diào)動(dòng)廣大市民參與的積極性。政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)，捍衛(wèi)環(huán)衛(wèi)成果，愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起的良好社會(huì)氛圍。一是電視臺(tái)應(yīng)經(jīng)常報(bào)道愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的典型事例，同時(shí)也要及時(shí)曝光不文明行為，強(qiáng)化市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。二是學(xué)校應(yīng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生課，開(kāi)展“小手牽大手”愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，讓每一名學(xué)生的“小手”牽動(dòng)每一個(gè)家庭的“大手”，讓每個(gè)家庭、每個(gè)人都自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。三是嚴(yán)格要求公職人員自覺(jué)遵守衛(wèi)生公約，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
    2、明確工作職責(zé)，健全管理責(zé)任機(jī)制。
    相關(guān)部門(mén)要明確自己的職能職責(zé)，建立并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)責(zé)任制度，有效治理我縣環(huán)境衛(wèi)生的存在的問(wèn)題。一是城管部門(mén)、秀谷鎮(zhèn)、市管中心等部門(mén)要按照各自管理區(qū)域，充實(shí)環(huán)衛(wèi)人員，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，建立打掃、收集、清運(yùn)、“門(mén)前五包”監(jiān)督巡查的長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到責(zé)任清，任務(wù)明，防止發(fā)生推諉扯皮、工作斷檔的現(xiàn)象。對(duì)城中村和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要區(qū)域，尤其是無(wú)物業(yè)管理的住宅小區(qū)、餐飲夜宵攤點(diǎn)要按照各自的職責(zé)繼續(xù)加大整治力度并定期檢查調(diào)度。二是加強(qiáng)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。秀谷鎮(zhèn)要建立和完善居住區(qū)網(wǎng)絡(luò)，幫助各小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)、樓長(zhǎng)，明確其工作職責(zé)，收繳生活垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，改變“你不交錢(qián)我不掃地，你不掃地我不交錢(qián)”的現(xiàn)狀，形成“大家出錢(qián)出力，共創(chuàng)干凈整潔家園”的風(fēng)尚。三是垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶要建管并重，擺放要規(guī)范，清運(yùn)要及時(shí)，做到日產(chǎn)日清，不影響百姓生活。四是規(guī)范再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序?？h政府應(yīng)加強(qiáng)再生資源回收行業(yè)監(jiān)管，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，規(guī)范其市場(chǎng)秩序，從而減少垃圾清運(yùn)量。五是民政部門(mén)要加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，推行文明殯葬，做好在城區(qū)沿路燃放鞭炮等行為的規(guī)范整治工作。
    3、依照法律規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查和管理。
    城管、秀谷鎮(zhèn)各社區(qū)、城中村應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查和管理執(zhí)法力度，依據(jù)《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于亂扔亂倒等違法違規(guī)的行為，該教育的教育，該勸阻的勸阻，該處罰的要處罰，做到一抓到底，絕不手軟。
    4、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。
    一是要進(jìn)一步加大保潔資金投入，淘汰落后陳舊過(guò)時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，添置必要的科技創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)設(shè)備，如：大型垃圾清掃車(chē)、壓縮式的垃圾車(chē)及快速保潔車(chē)等，提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，縣政府要增加環(huán)衛(wèi)人員，減輕人均勞動(dòng)強(qiáng)度，適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇，確保環(huán)衛(wèi)工人能招得進(jìn)、用得好、留得住。對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干職工加班加點(diǎn)要實(shí)事求是，合理核定，適度放寬加班費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是新建居住區(qū)項(xiàng)目要科學(xué)規(guī)劃公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同步建設(shè)，經(jīng)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)審核后，才能驗(yàn)收，交付使用。三是督促支持左坊鎮(zhèn)加大垃圾填埋場(chǎng)征地力度，為新建生活垃圾填埋場(chǎng)做好前期準(zhǔn)備工作。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇十一
    x鄉(xiāng)共轄4個(gè)村，60個(gè)組，總?cè)藬?shù)1.9萬(wàn)余人，總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做到早動(dòng)員、早部署，全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治，取得了一定的成效。為推進(jìn)x鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“夢(mèng)”，我鄉(xiāng)特組織了專人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
    一、調(diào)研背景。
    x年10月11-15日，在鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表，重點(diǎn)對(duì)x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流，聽(tīng)取了匯報(bào)，并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查，廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
    二、調(diào)研方式。
    (一)調(diào)查問(wèn)卷與調(diào)查對(duì)象。
    為全面了解x鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題，調(diào)研組設(shè)計(jì)了《x鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》，于x年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪。分別為x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人，占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人，占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人，占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人，占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷，其中初中及以下學(xué)歷46人，占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人，占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人，占總?cè)藬?shù)的20%。
    調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》，問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份，回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理，得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下：
    (一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。
    在全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差。
    一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
    在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
    二是村寨布局規(guī)劃滯后。
    我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
    三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。
    大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象，這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
    四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。
    以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長(zhǎng)期得不到根治。
    (三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障。
    環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件比較差，財(cái)政財(cái)力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開(kāi)始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
    (四)長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非一項(xiàng)一勞永逸的工作，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類(lèi)人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
    四、問(wèn)題分析及對(duì)策建議。
    (一)提高村民思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育。
    改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來(lái)抓，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
    第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干，干得好”的自覺(jué)。
    第三，以典型促發(fā)展。可以在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹(shù)立和推廣典型，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇十二
    近年來(lái)，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境污染的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，還有五水共治，已成為如今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要的話題。但是，也有許多人不重視這些問(wèn)題，常常做出一些破壞環(huán)境的事情來(lái)。為此，我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查，以下是調(diào)查出來(lái)的報(bào)告。
    造成環(huán)境污染的主要原因是：
    1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水，又黑又臭，還帶著一些雜物。
    2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味，讓人惡心。
    3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對(duì)人有害的物質(zhì)。
    4、工廠排出的廢氣很刺鼻，會(huì)散發(fā)到很多地方，給了一些市民一定的影響。
    5、有些人經(jīng)常在亂伐木，使森林毀滅，讓小動(dòng)物們沒(méi)了家。
    6、最多的還是垃圾，這既不衛(wèi)生，又影響市容市貌。
    造成環(huán)境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
    污染物對(duì)環(huán)境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對(duì)人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌，影響人類(lèi)的健康;污水會(huì)影響生活水，直接侵害到人體。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇十三
    為了較準(zhǔn)確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況，以及各地財(cái)政對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的投入情況，我會(huì)對(duì)本會(huì)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。
    本次調(diào)研內(nèi)容主要有(1)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況;(2)財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)與垃圾處理費(fèi)收繳情況;(3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會(huì)保障情況;(4)生活垃圾處理設(shè)施情況。
    調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個(gè)調(diào)查表格，發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
    實(shí)地調(diào)研走訪了揭陽(yáng)地區(qū)的揭陽(yáng)市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來(lái)縣;茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣;清遠(yuǎn)地區(qū)的清遠(yuǎn)市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣;以及珠三角的深圳市。并對(duì)126個(gè)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，回收調(diào)查表格113份，回收率89.7%。
    調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項(xiàng)目要求采用ecel系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析，并按《""廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進(jìn)行片區(qū)比較分析。
    片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)及人口規(guī)模，分為以下四個(gè)片區(qū)：珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。
    珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個(gè)地級(jí)以上市整個(gè)行政區(qū)域以及江門(mén)、惠州、肇慶等3個(gè)地級(jí)市的市區(qū)及其周邊地區(qū)，土地面積約5.45萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的30.62%.
    粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)等2個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域，土地面積約3.70萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的20.79%。
    粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽(yáng)江、云浮等4個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域，江門(mén)市所轄的臺(tái)山、開(kāi)平、鶴山、恩平4個(gè)縣級(jí)市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開(kāi)、懷集4個(gè)縣，土地面積面積約3.85萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的22.63%。
    粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽(yáng)等6個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門(mén)縣，占廣東省面積的4.80萬(wàn)平方公里，占廣東省面積的26.97%。
    1、環(huán)衛(wèi)管理體制。
    目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)除廣州市為政府行政部門(mén)外，地級(jí)市的多為政府行政部門(mén)屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個(gè)地級(jí)市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽(yáng)江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門(mén)，其余的由城市管理局(或市政局、建設(shè)局等)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)(或兼管)。其它市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)基本為事業(yè)單位，這些部門(mén)多數(shù)管干一手抓。
    2、環(huán)衛(wèi)運(yùn)作模式。
    我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運(yùn)作模式可分為幾大類(lèi)型，一種是管干分離的模式，這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，要求政府要有足夠的財(cái)力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)，同時(shí)管理部門(mén)有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力，這種模式以中山市為代表。一種是"一把掃"掃到底(包括內(nèi)街)的模式，它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要求管理部門(mén)有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力，這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級(jí)管理模式，市(區(qū))、縣環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運(yùn)輸處理，街道(鎮(zhèn))辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集，這種模式要求各級(jí)之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問(wèn)題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
    3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀。
    我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份：其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場(chǎng)化;但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，原因是以事業(yè)單位(或企業(yè)化管理)運(yùn)作，比以企業(yè)方式運(yùn)作費(fèi)用相對(duì)要低些。
    我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要有兩部份，一是政府的財(cái)政投入，包括地方政府的日常投入和上級(jí)政府的補(bǔ)助;二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用。
    在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前也引入了社會(huì)資金和國(guó)外資金，投資的主要方向是建設(shè)并運(yùn)營(yíng)大型的垃圾處理設(shè)施。
    環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費(fèi)。
    調(diào)查顯示對(duì)環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，以及政府政策導(dǎo)向的影響，各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入，主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)方面。
    城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大，尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高，設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級(jí)市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著"城市化"推進(jìn)，出于"民心工程"的考量，對(duì)可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視，并盡其所能給予投入。但對(duì)于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對(duì)較差。
    在生活垃圾處理方面，除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座，其它片區(qū)暫時(shí)沒(méi)有，我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國(guó)家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場(chǎng)11個(gè)，但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場(chǎng)只有5個(gè)達(dá)到、1個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求;粵北片區(qū)填埋場(chǎng)只有2個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求;粵東片區(qū)只有3個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求;粵西片區(qū)無(wú)一基本達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理要求(根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化處理檢查情況的通報(bào)》建城32號(hào))。
    目前我省21個(gè)地級(jí)市中尚有個(gè)別城市沒(méi)有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽(yáng)江市的填埋場(chǎng)在內(nèi)建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)預(yù)計(jì)可投入使用，茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評(píng)階段，汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)暫時(shí)還沒(méi)有起動(dòng)。部分地級(jí)市的填埋場(chǎng)擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無(wú)害化處理目標(biāo)確實(shí)還需下大功夫。
    一般地說(shuō)，城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸，這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項(xiàng)目，占了日常經(jīng)費(fèi)支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費(fèi)用，剩下的作為日常費(fèi)用，按清掃保潔、生活垃圾收集運(yùn)輸和其它費(fèi)用開(kāi)支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費(fèi)用最高不超過(guò)7元/平方米&8226;年，最低僅為0.6元/平方米&8226;年，平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū)，其中以廣州市的投入最大，這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用方面，珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運(yùn)費(fèi)用顯然比其它地區(qū)高，其中以佛山地區(qū)的平均費(fèi)用最高，這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。
    數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號(hào))第四條規(guī)定"城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整。"一些城市市區(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍，人口增多，清掃保潔面積不斷擴(kuò)大，生活垃圾量不斷增加，可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒(méi)有增加，使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
    我省許多城市的政府并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項(xiàng)政府必須為市民提供的公益性、社會(huì)性服務(wù)事業(yè)，沒(méi)有實(shí)事求是地按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度，因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革，有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化可以減少政府的投入，而從沒(méi)有分析過(guò)當(dāng)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)化時(shí)，政府可能減少的是哪些投入，可能會(huì)增加什么費(fèi)用，它們的平衡點(diǎn)在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無(wú)根據(jù)地采用"價(jià)低者得"，結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去，出現(xiàn)市民投訴多，環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
    2、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)。
    環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)按規(guī)定程序，經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)對(duì)城市居民和單位收取的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)。
    我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來(lái)越高，但因財(cái)政收入欠佳，對(duì)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費(fèi)用的投入往往不足，靠環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)補(bǔ)充。由此可見(jiàn)，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明：超過(guò)40%的城市，市容環(huán)衛(wèi)支出的30%以上來(lái)自環(huán)衛(wèi)收費(fèi)(其中約19%的城市甚至超過(guò)50%)。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。
    雖然環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)有法律依據(jù)，并經(jīng)各地物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn)收取，但環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難，不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門(mén)的難題。
    基層環(huán)衛(wèi)部門(mén)費(fèi)了很大的力氣開(kāi)展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)工作：主動(dòng)配合政府及物價(jià)管理部門(mén)調(diào)研，制定一個(gè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對(duì)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的支持;加強(qiáng)與職能部門(mén)、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通，爭(zhēng)取支持和配合，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)宜傳、收費(fèi)代理等;聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)指導(dǎo)依法收費(fèi)，與法院做好溝通工作，將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)的法律依據(jù)提交給法院，爭(zhēng)取法院支持環(huán)衛(wèi)部門(mén)通過(guò)法律途經(jīng)解決個(gè)體工商戶、居民住戶、甚至個(gè)別單位惡意欠費(fèi)問(wèn)題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果，一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費(fèi)是合理合法的，增強(qiáng)了繳費(fèi)自覺(jué)性;二是給欠費(fèi)的單位和個(gè)人，起到了警示作用，從而減少了拖欠繳費(fèi)的現(xiàn)象;三是提高了收費(fèi)率，保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開(kāi)展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)依靠的最后一招。
    然而11月25日，《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)糾紛一案的批復(fù)》指出"五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》，根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費(fèi)，五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位，可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。本案爭(zhēng)議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛，不屬民事案件受理范圍。"廣東省高級(jí)人民法院的這個(gè)批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛的一個(gè)案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛依法是可以通過(guò)行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問(wèn)指出的，行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定，如果只是根據(jù)國(guó)務(wù)院101號(hào)令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》，根本無(wú)法執(zhí)行。
    盡管我國(guó)政策法令早有對(duì)污染物"誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)付費(fèi)"的法定原則，但對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件?？v觀我省的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī)，沒(méi)有一個(gè)對(duì)拒交環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費(fèi)操作基本上是繳費(fèi)義務(wù)人自覺(jué)的就收，拒交的就不收，最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對(duì)自覺(jué)繳費(fèi)主體來(lái)說(shuō)，也是一種社會(huì)不公的反映。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇十四
    指導(dǎo)老師：徐霞。
    調(diào)查對(duì)象：本校環(huán)境。
    調(diào)查記錄：
    一、優(yōu)點(diǎn)。
    1、校園環(huán)境整體整潔，放眼望去，沒(méi)有多少垃圾，大多數(shù)是一些花草樹(shù)木，綠草如茵，把校園打扮得更加絢麗多彩。
    2、垃圾桶擺放整齊，周?chē)鷽](méi)有小紙片，更聞不到一股臭氣。
    3、車(chē)棚里的自行車(chē)擺放依次、整齊，地面上沒(méi)有垃圾，一塵不染，讓人賞心悅目。
    二、缺點(diǎn)。
    1、校園門(mén)口的花壇里：桔子皮、飲料蓋、瓜子殼、花生殼隨處可見(jiàn)。
    2、學(xué)校的花壇，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，表面上挺干凈。走近仔細(xì)一看，零零碎碎的小垃圾躲在花壇里，有斷鉛筆、塑料勺子、桂圓皮等，讓人看上去不雅觀。
    3、垃圾桶旁邊的水槽里堆積著污水。
    4、垃圾沒(méi)有分類(lèi)，這樣會(huì)造成資源浪費(fèi)。
    三、建議。
    1、從我做起，不要隨地扔垃圾，如果看到垃圾，要彎彎腰，撿一撿。看到別人在扔垃圾，及時(shí)勸阻。
    2、可以把可回收和不可回收垃圾分類(lèi)。再次把可回收垃圾利用。
    3、及時(shí)清理垃圾。
    4、多設(shè)幾個(gè)垃圾桶。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研報(bào)告篇十五
    (一)生活污染不斷加劇。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊，大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走，給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
    (二)公共設(shè)施配套不齊全。
    大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
    (三)管理機(jī)制缺失。
    一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
    (四)飲用水安全難以保障。
    目前村自來(lái)水水源大多為地表水，極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來(lái)水，問(wèn)題比較突出的如北臺(tái)村、譚套、花門(mén)等75戶，要求安裝自來(lái)水，問(wèn)題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠，只能等新增自來(lái)水新管線方能解決。
    二、主要原因分析。
    當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，是由多種因素長(zhǎng)期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
    一是重視不夠。這幾年以來(lái)，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，既無(wú)全面系統(tǒng)的措施，也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運(yùn)及其他環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)都要村委先行墊付。
    三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
    目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問(wèn)題，應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議:。
    (一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
    (二)堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
    要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
    (三)多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
    要積極爭(zhēng)取省、市、縣項(xiàng)目資金支持，同時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
    (四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
    黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。