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危房調研報告篇一
以__縣為例，近幾年，盡管農村經(jīng)濟發(fā)展了，農民收入增加了，但貧困落后的局面并沒有從根本上改變，人們的消費習慣、消費理念還很陳舊。抽樣調查顯示，70%以上的農村居民有保存現(xiàn)金的習慣，現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費手段中占據(jù)很大比重，傳統(tǒng)習慣不易改變，對非現(xiàn)金支付的認同感不高，用卡意識淡泊。農村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大，信用度低，商品交易頻繁交易額較小，經(jīng)濟交往存在一定戒備心理，商家大多選擇“一手交錢，一手交貨”的結算方式，有的企業(yè)為提高資金周轉速度，對現(xiàn)金結算者給與更多的優(yōu)惠，助長了現(xiàn)金結算的陋習，制約了銀行卡在農村地區(qū)的推廣和使用。
（二）受理市場的有限性制約銀行卡在地區(qū)的發(fā)展規(guī)模。
目前，__縣共有6家金融機構，分別為工行、農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄，截止10月底，工行累計發(fā)卡7570張，農行累計發(fā)卡240張，__農村信用社從20__年3月18日開辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務，面向社會公開發(fā)行，截止9月末共發(fā)放金?？?860張，金額1342萬元。全縣atm機僅農行有兩臺，pos機11臺。以__縣20萬人口來計算，atm人均占有率十萬分之一，atm機僅占全市atm機總數(shù)的,pos機占全市的,銀行卡受理機具極少，特約商戶少，覆蓋面窄，銀行卡受理市場的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的發(fā)展，這也是貧困落后地區(qū)銀行卡發(fā)展落后的根本原因。
（三）地方金融機構對銀行卡業(yè)務知識宣傳普及不到位制約了銀行卡營銷環(huán)境。
據(jù)抽樣調查顯示，由于宣傳講解不到位，缺乏系統(tǒng)的、持久的、長效的宣傳機制，大部分農戶對金融知識了解不多，認識不足，絕大多數(shù)農戶缺乏有關支付工具的基本常識，尤其是對銀行卡的認知程度嚴重不足。80%以上的農民對銀行卡使用的操作知識極度匱乏，對使用銀行卡的好處知之甚少，以至于大部分農民對銀行卡既不會用更不敢用，認為看不見摸不著的東西總讓人不放心，沒有安全感，普及率很低，市場需求表現(xiàn)不強烈，沒有對地方金融機構形成壓力，使銀行卡的市場營銷環(huán)境受限。
（四）銀行卡業(yè)務投資成本高，金融機構不愿加大投入。
開展銀行卡業(yè)務投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務隊伍，要對特約商戶進行受卡培訓和管理，機具等設備保養(yǎng)、維護、更新?lián)Q代等，進行有效宣傳，防范風險等方面都需要大量人力、物力、財力支持。目前，__地區(qū)僅有的兩臺atm機由于吃卡現(xiàn)象嚴重,維修率高,顧客對其敬而遠之，加上農村地區(qū)由于農戶對銀行卡市場需求不強烈，客觀上制約了金融機構在這方面投入的熱情。
（五）銀行卡定價機制單一，產(chǎn)品功能不全。
由于銀行卡現(xiàn)行的費率政策是全國統(tǒng)一標準，收費標準較高，沒有真正從農戶的角度出發(fā)為其量身定做適合于他們的銀行卡，盡管目前在全國農民工輸出較集中的地區(qū)試點推行的農民工特色銀行卡，其收費標準較高且在技術設計方面對農民工家中日常用款考慮欠周到，且農民工銀行卡只能在務工地辦理，即使辦了卡，還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問題，這種技術設計的缺陷及服務功能簡單化制約了農民工辦卡的積極性，目前__農村信用社還沒有開辦此項業(yè)務。
二、對策建議。
（一）加大宣傳力度，提高銀行卡在農村地區(qū)的認知度。
危房調研報告篇二
為深化農村基層黨風廉政建設，促進“陽光村務工程”管理常態(tài)化，規(guī)范村（社區(qū)）委會（以下簡稱“村級”）資金資產(chǎn)資源管理行為，根據(jù)中央、省、市有關文件精神以及《^v^市委辦公室市人民政府辦公室關于進一步鞏固提升村級“三資”管理的通知》（巢辦發(fā)〔20xx〕31號），結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步完善村級資金資產(chǎn)資源管理制定如下實施方案。
（一）收入管理。
村級在取得村集體的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體經(jīng)濟組織收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金、社會捐贈資金，“一事一議”財政獎補資金，集體建設用地收益資金等收入時，應出具稅務發(fā)票或財政部門監(jiān)制的收款收據(jù)、“農村集體經(jīng)濟組織收款收據(jù)”、市級以上業(yè)務主管部門監(jiān)制的收款收據(jù)等；嚴禁無據(jù)收款，嚴禁使用自制收據(jù)和“白條”收款。取得的各類資金要分類、及時、足額繳存本鎮(zhèn)“三資”委托服務中心專戶或村股份經(jīng)濟合作社轉戶，做到應收盡收、票款同行、收支兩條線。嚴禁隱瞞、截留、坐支集體收入，嚴禁私設小金庫、公款私存、“白條”抵庫和坐收坐支。
（二）村級公務接待管理。
1.村級因招商引資活動確需接待的，一律由鎮(zhèn)安排，嚴禁村級發(fā)生公務接待支出。
2.同城不接待，嚴禁用村集體資金接待黨政機關事業(yè)單位工作人員；嚴禁將招待費轉移到管理費用或生產(chǎn)性費用中變通報銷；嚴禁用村集體資金在村與村之間相互吃請；嚴禁用村集體資金私人宴請或者到娛樂場所消費；嚴禁村級報銷香煙；嚴禁用村集體資金隨禮，或用村集體資金購買煙酒、名優(yōu)特產(chǎn)品贈送黨政機關事業(yè)單位工作人員。
（三）村級伙食費管理。
1.伙食費是指村級因防汛抗旱、突擊性任務、突發(fā)事件處置、黨建活動、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需安排工作用餐的費用。包括食堂購買的米、油、氣（或柴火）、菜品、佐料，餐飲業(yè)就餐的費用。
2.因防汛抗旱、突擊性任務、突發(fā)事件處置、黨建活動、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需就餐的（含開設村級食堂），實行先審批，后就餐。由經(jīng)辦人提出，村主任簽署意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部審批。
3.村級食堂實行不超過20元/人/餐標準購買菜品，報銷實行“三單合一”，即加班開設食堂呈批單、食堂購買菜品清單、加班就餐人員清單；嚴禁村級常年開設食堂。
4.村級無食堂在餐飲業(yè)就餐的，費用按人均不超過45元/人/餐標準就餐，報銷實行“四單合一”，即加班就餐呈批單、餐飲業(yè)提供的稅務發(fā)票、加班就餐消費清單、加班就餐人員清單。
（四）村級交通費管理。
1.村級交通費是指村級確因工作需要發(fā)生的出租車費用或租賃社會車輛的包車費或外出乘坐的車費。
2.因工作需要，各村可以配置2-3臺電瓶車，根據(jù)村地域規(guī)模大小核定各村配置數(shù)及配置標準，、唐嘴、朝陽、指南、固山村（社區(qū)）配置2臺，其余村（社區(qū)）配置3臺。
3.除政策宣傳、黨建活動、專項整治、秸稈禁燒、夜間治安巡邏、突發(fā)事件處置等公務活動外，本村范圍內的公務活動一律不得使用社會車輛；公務活動確需使用社會車輛的，除突發(fā)事件處置外，嚴格實行先報批、后使用；由使用人提出，村主任簽署意見，鎮(zhèn)包村干部審批；報銷時實行“二單合一”，即使用社會車輛審批單、稅務發(fā)票（或出租車機打票），不得以汽油費票據(jù)報銷；費用實行一次一結算或一月一結算。
4.嚴禁村級配置車輛或長期租賃社會車輛；無特殊情況，嚴禁包車；嚴禁村（社區(qū)）干部在村(社區(qū)）集體資金報銷私家車費用或私車公用領取補助。
（五）辦公設備等配置管理。
危房調研報告篇三
根據(jù)^v^《關于組織開展危舊房屋安全大檢查加強房屋安全管理的緊急通知》的部署和要求，我省于四月下旬召開專門會議，傳達貫徹部文件精神，研究安排全省大檢查工作。從五月上旬全省統(tǒng)一展開，到七月下旬結束，按部里的要求，結合我省的實際，通過全省上下的努力，較好完成了預定的任務。據(jù)初步統(tǒng)計，這次大檢查，全省自查和抽查危舊房屋項目30多萬宗，建筑面積達2億平方米。經(jīng)過鑒定確認的三級（c級）危房3萬宗，四級（d級）的危房1．5萬宗，危房占受檢房屋的比例為15％左右。大檢查中受檢危房的整治或處理建議方案落實率超過90％。通過這次大檢查，不僅及時有效地防止和消除了房屋安全隱患，受到社會廣泛歡迎和好評，而且進一步把全省房屋安全管理的基本。情況摸清，為保障和推進我省房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展作出了積極貢獻?？偨Y這一階段的工作，我們主要有以下幾點做法和體會。
一、提高思想認識，搞好宣傳發(fā)動。
改革開放以來，我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)同全國一樣得到快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場十分活躍，但在前進和發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了許多新情況和新問題，特別是在城市房屋的安全管理上暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，有的地方還發(fā)生房屋倒塌、火災等重大安全事故，嚴重影響了社會的安定，人民群眾對此反映強烈。^v^這次站在“三個代表”的高度，在全國開展危舊房屋安全大檢查，非常及時和重要。四月中旬，我省接到部里的文件后，立即以廳發(fā)文件進行了轉發(fā)，并于四月下旬召開了各市（州）房地局主要負責同志和房屋安全鑒定所所長參加的會議，認真學習貫徹部里的文件精神。大家一致認為，要想搞好這次大檢查，必須在抓好自身學習、提高認識的基礎上，搞好廣泛的宣傳發(fā)動，充分調動廣大群眾和社會各界參與、支持的積極性。因此，我省將“五一”上班后的五天時間定為全省“房屋安全大檢查宣傳周”，各地積極利用各種宣傳工具，展開了較具聲勢的宣傳活動。武漢市房地局于5月10日在長江日報第一版刊登了大檢查的通告后，引起社會的廣泛關注，他們又印制10萬份知識問答，在三鎮(zhèn)主要干道和各區(qū)房地交易會場散發(fā)，收到很好的社會效果。荊門市黨政領導十分重視和支持這項工作，從思想發(fā)動抓起。據(jù)統(tǒng)計，該市組織、召開200人以上的動員大會有8次，簽訂責任狀120o份，培訓工作骨干60o多人，使全市的大檢查工作開展得有聲有色。咸寧是我省東南部的一個山區(qū)市，經(jīng)濟不夠發(fā)達。為了搞好這次大檢查，他們多方籌措資金，不僅在報紙、電視上開辟公告和專欄，還在市區(qū)主要街道制作大型宣傳橫幅，出動宣傳車在城區(qū)連續(xù)巡回播音宣傳四天，使之做到家喻戶曉，人人皆知。
二、積極爭取地方政府的重視和支持，切實加強對大檢查工作的領導與協(xié)調。
六、七月都是我省防汛抗旱關鍵時期，其他工作基本上都要服從于這個中心。今年我省的旱情也是罕見的，由于有各級黨委和政府的重視，采取了強有力的保證和支持措施，我省的大檢查不僅沒有受到影響，而且以從所未有的聲勢和規(guī)模，按全國的統(tǒng)一部署和要求如期完成。二是相關部門密切配合，各單位積極自查，使房屋安全管理有了廣泛的社會基礎。如襄樊市由市長助理和市政府秘書長親自主持召開全市動員會后，所屬各城區(qū)、各縣市和各戰(zhàn)線以及中央和省駐樊的50多家大單位很快行動起來進行自查；自查過程中，在消防安全、公共娛樂場所裝修等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些部門之間的矛盾，市政府又立即出面協(xié)調，使之很快解決。該市對危舊房屋自查、抽查數(shù)量近8萬宗，總建筑面積達七千萬平方米，是我省自查率最高的城市。正象他們所感慨的，沒有市政府的重視和各部門的配合，在這么短時間內，要想把全市危舊房屋安全管理的家底摸清，是根本不可能的。
三、從實際出發(fā)抓重點，以優(yōu)質服務開創(chuàng)工作新局面。
在突出重點，為人民群眾辦實事的過程中，我省各地還十分注重總結經(jīng)驗教訓，加強職業(yè)道德和服務質量的培養(yǎng)與提高，不斷開創(chuàng)行業(yè)工作的新局面。首先，明確大檢查的服務宗旨，堅持把社會效益放在第一位。如荊門市在這次大檢查中，政府與主管部門籌集投入資金180多萬元，使許多單位和部門改變了一度認為“檢查就是收費”的印象，積極配合參與這次大檢查。其次，堅持按國家標準搞好鑒定，充分發(fā)揮部門的技術權威和職能優(yōu)勢。如鐘祥市架集中學是一所建于七十年代的磚木結構學校，危舊程度較為嚴重，安全隱患較多，大檢查中，市房地局及安全鑒定所對其進行了認真的檢測和鑒定，并及時向市政府匯報，還主動與教育部門一道多次向省教育廳反映情況，很快引起上級的重視。經(jīng)審查，省教育廳認為，該中學校舍的安全鑒定報告及整治方案技術含量高，實事求是，很有說服力，當即決定撥付60萬元專款用于該校的改造。三天后，資金下?lián)艿皆撔?。市房地部門的威信在當?shù)匮杆偬岣?，房屋安全管理工作得到更好的開展。第三，做好深入細致的調查，有的放矢，排危解難。武漢市組織大量人力，冒著盛夏持續(xù)高溫，檢查了近十萬家房屋，將全市6098棟危房登記造冊，然后再按危險程度分類排隊，有針對性地一件不漏地提出整改措施或建議，并督促落實，取信于民，服務于民，使不少歷史性的問題在這次檢查中得到了解決，宜都是我省鄂西南山區(qū)的一個小城市，檢查中發(fā)現(xiàn)300多戶直管公房是危房，有的情況比較嚴重，應盡快拆除搬遷，但這些住戶多是貧困職工，無力遷出安置。該市房地局考慮到老百姓的實際困難和長久利益，沒有簡單的“拆?！?，而是同全市的危房改造結合起來，決定今年投資100萬元修建四棟80套政府廉租房，先解決這些居民的安居問題。
四、堅持治標與治本相結合，加強房屋安全管理的日常工作。
城市房屋安全管理是一項重要的社會性工作，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和住房制度改革的深入，這一工作顯得更加重要。總結經(jīng)驗教訓，我們深深感到，要鞏固這次大檢查的成果，必須堅持治標和治本相結合，在加強日常管理上下功夫。為此，我省各地借大檢查的東風，堅持邊查邊改邊立的原則，扎扎實實做好一些基礎性工作，特別是在以下兩個方面，全省上下做出了更大努力。
一是加強機構和隊伍建設。我省有75個縣市，通過近幾年的努力，有部分縣市建立了房屋安全管理和鑒定機構，但多是掛牌式的，真正開展工作的不多。這次大檢查中，我們要求已建立機構的必須配備相應的專業(yè)人員，沒有機構和人員的，這次應一步到位，并作為今年工作考核的主要內容。目前全省正式通過省廳進行資質審核發(fā)證的安全鑒定機構已達60多個，其余的正在加緊建立。為了加強技術力量，我們在五月前后舉辦了兩次全省房屋安全鑒定人員培訓班，主要是學習新危標及相關知識，每個縣市有兩個以上人員參加學習培訓。經(jīng)過培訓的人員成為這次大檢查中的骨干力量。為了更容地轉變職能，提供服務，我們還在省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會增設了“房屋安全鑒定專業(yè)委員會”。二是建立健全規(guī)章制度。前幾年，我廳與省質量技術監(jiān)督部門聯(lián)合制定過湖北省地方標準—《湖北省房屋安全鑒定工作管理標準》以及《湖北省房屋安全鑒定單位資質管理規(guī)定》，隨著國家標準的修改和形勢的發(fā)展，我們已著手對上述兩個文件進行修改。為更好地指導和規(guī)范鑒定工作，在原來調研的基礎上，我們借用這次大檢查的一些成果，通過省物價局制定了《湖北省房屋安全鑒定收費標準》。大檢查中，各地更是從自己的實際出發(fā)，在建章建制上做了大量工作。如赤壁市建立了經(jīng)市政府批準的五項責任制：危舊房屋安全實行產(chǎn)權單位負責制；沒有危房單位實行消號制；對有危舊房屋的單位通過新聞媒介實行公示制；在檢查期間實行房屋安全鑒定費優(yōu)惠制；對存在安全隱患的房屋，產(chǎn)權單位不上報、不申請鑒定，不采取措施的，實行產(chǎn)權單位領導責任追究制。武漢市市、區(qū)兩級房地產(chǎn)部門根據(jù)各自承擔的責任和范圍，分別建立了《危舊房屋投訴登記制度》、《危舊房屋安全大檢查日志》等。這些規(guī)章制度的建立和完善，為我省房屋安全管理走上規(guī)范化、經(jīng)?；峁┝擞辛ΡＷC。
我省危舊房屋大檢查工作雖然取得了較好成績，完成了階段性的任務。但我們也清醒地看到，工作還有不少的差距和問題，加上各地工作的廣度、深度不一，進展不平衡，特別是個別經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣市，這方面的工作還要加倍努力迎頭趕上；不少經(jīng)濟效益不好，尤其是面臨關停并轉企業(yè)的危舊廠房和住宅無力改造，安全隱患仍然困擾著當?shù)卣椭鞴懿块T。我省將進一步總結這次大檢查工作的經(jīng)驗，加強整改，努力把城市房屋安全管理工作更好地開展起來。
危房調研報告篇四
黨的xx屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產(chǎn)總值億元，同比減少；預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
（一）自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
（二）農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。
受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
（三）農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
（四）農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。
為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善；同時加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實核桃60畝；此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展對策建議。
（一）明確新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務。
黨的xx屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到2022年農村工作目標：全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到億元，年均增長4%；年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4％；農牧民人均純收入年均增長10％以上。農村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
（二）以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農（牧）資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
（三）以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農畜產(chǎn)品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝；在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質小麥萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物；在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到萬頭（只）。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田（果）園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農（藏）家樂帶動農副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經(jīng)濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農（牧）企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
（四）以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
危房調研報告篇五
同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個發(fā)言，一是對前一階段工作進行總結，二是對下一步工作進行部署。
2月27日上午，我們在這里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅戰(zhàn)動員大會，成立12個工作組分別深入到兩個省級貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開展調查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點攻堅階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開了鎮(zhèn)精準扶貧、農村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風文明行動推進會，對危舊房屋拆除工作進行了再動員、再部署。在過去的40多天時間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個省級貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個過程中，我們也總結了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎好、有威信的優(yōu)勢，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來，極大地推動了工作的順利開展；對棺木進行統(tǒng)一安置，解決了農戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實行“一日一通報一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績的同時，我們也清醒的看到了工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想認識不到位。我們一直強調各村要認真開展調查摸底工作，要把底數(shù)摸清摸實，要拍好照片、建立臺賬，但是有部分村卻始終沒有按要求進行調查摸底，閉門造車，隨便估個數(shù)據(jù)就報上來了，導致全鎮(zhèn)基礎數(shù)據(jù)不夠準確。
二是責任落實不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對這項工作重視不夠，主體意識不強，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒有下來就不開展這項工作，沒有采取有力措施破解難題，沒有帶頭狠抓工作落實，沒有形成推進工作的合力，從而使得工作停滯不前。
三是工作重點有所偏離。從兩個省級貧困村危舊房屋拆除情況來看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。
四是數(shù)據(jù)報送不規(guī)范。在動員大會上，鎮(zhèn)里專門組織了業(yè)務培訓，明確了數(shù)據(jù)報送要求，但各村在報送數(shù)據(jù)的時候依然我行我素，遲報亂報，甚至不報。個別村認為只要我把房子拆了就行，數(shù)據(jù)報不報無所謂，在這里我可以很負責任的告訴大家，如果你不按要求上報進度，你就是拆再多，最后都等于零，我們不會認可。針對前一階段工作存在的問題，為切實抓好下一階段工作，確保如期圓滿完成工作任務，我就下一步工作講五點意見：
（一）明確范圍，摸清底數(shù)。危舊房屋是指不符合“一戶一宅”政策的“空心房”、建了磚房后無人使用的旱廁、閑置的牛欄、畜禽棚、破舊廠棚等。各村要按照這個概念再次進行全面調查摸底，認真填寫調查摸底表，并逐棟拍照，建立臺賬。各村必須在下周一之前將調查摸底表上交至政府204室陳虹處，調查摸底表要有填表人、村書記、駐村領導簽字，沒有簽字的，一律不收（如果都認為前期所上報的摸底數(shù)據(jù)都是準確的，那么可以到陳虹處打印出一份，由相關人員簽字后再返回給陳虹）。從下周一開始，將對各村調查摸底進行抽查，凡是查到符合危舊房屋條件但未上報的，一律按照占地面積20元/平方米進行處罰，并且該棟房子不再予以補助，但仍需列入拆除任務。
（二）明確主體，落實責任。各村是推進危舊房屋拆除工作的實施主體和責任主體，要把危舊房屋拆除工作作為當前重要任務來抓，要克服“等靠要”思想，不能以為鎮(zhèn)里派工作組下來了，拆房子就是他們的事，村干部就是去做做伴的，要按照危舊房屋拆除工作要求，結合自身實際，整合力量，采取分組包片的方式，采取先易后難、示范帶動，發(fā)動和帶領群眾一起干。（三）突出重點，把握節(jié)點。各村要把握好兩個重點，一個是重點區(qū)域，即要以主干道沿線、新農村建設點和村委會所在地周邊為工作重點，優(yōu)先拆除這些區(qū)域的危舊房屋；一個是重點對象，即要以主體“空心房”為重點，通過拆除主體“空心房”來帶動附屬房的拆除。與此同時，要把握好時間節(jié)點，4月底之前要完成總任務數(shù)的50%，5月底之前要完成總任務數(shù)的80%，到6月底之前要完成總任務是的95%。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒介和宣傳陣地，大力宣傳危舊房屋拆除的重要意義，引導好社會輿論。對那些積極參與、主動配合的正面典型，我們要積極宣傳，并通過開展“最美家庭”評選等活動對其進行表彰。對那些蠻橫無理、拒不配合的反面典型，要通過下發(fā)限期拆除通知書、強制拆除等措施，對其囂張氣焰進行堅決地打擊，起到打擊一個，警示一片的作用。
危房調研報告篇六
農村的危房改造問題一直是社會關注的熱點。本文將給大家介紹農村危房改造調研報告。
實施農村危房改造是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2022年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調研。根據(jù)調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
一、黃平縣農村危房改造基本現(xiàn)狀。
2022年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
二、黃平縣農村危房改造成效。
實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。
二、當前農村危房改造工作中存在的主要問題。
農村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政2022年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計萬元(其中:中央補助資金應為1,萬元，實際到位資金1,萬元，尚欠萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應為萬元，實際到位資金萬元，尚欠萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止2022年12月31日，2022年度的農村危房改造任務全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農村危房改造資金1,萬元，截止2022年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,萬元的。
3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使xxx門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調查中發(fā)現(xiàn)部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為萬元、萬元。
三、關于對農村危舊房改造工作的對策和建議。
1.政策調整、政策引導。建議上級財政部門加大農村危房改造補助資金投入力度，減少縣級財政配套資金的壓力?？h財政部門應嚴格執(zhí)行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規(guī)定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務、分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關鍵環(huán)節(jié)質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃xxx門應落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
3.加強宣傳、規(guī)范操作。注重多形式多渠道向群眾講政策、講規(guī)劃、算造價，做到政策規(guī)定、補助對象、補助標準三公開，讓農民群眾了解和掌握基本政策，消除依賴心理。務求評審制度公開透明，采取農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準、上級備案的程序，合理確定改造對象，保證評審過程公開透明，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經(jīng)紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。
鎮(zhèn)的農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級職能部門的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、20_____年以來工作開展情況。
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農村困難群眾危房改造工作，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，相關部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調，解決難題，督查進度，確保了農村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2022年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共萬元;2022年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2022年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建60戶，修繕65戶，發(fā)放改造資金共萬元;2022年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2022年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
二、具體工作舉措。
1.提高認識，加強領導。農村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關愛弱勢群體的民心工程，又是構建社會主義和諧社會和建設新農村的基礎工程。為加強對農村危房改造工作的領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2022年農村危房改造工程實施方案》，具體指導危改工作有條不紊地進行。
2.強化措施，明確責任。一是核實到位。按照調查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務進行細化，確定人員后，xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示，由于工作過細，公示結果均無異議。二是責任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責任書，實行領導包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責任狀，明確村主任為第一責任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領導小組堅持定期督查與不定期抽查相結合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領導匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領導小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3.科學規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學規(guī)劃、高質量建設。一是組織調查摸底。認真完成農村困難群眾住房狀況調查摸底基礎上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、水庫移民搬遷、火災戶等結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、建設旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時調動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
4.嚴明制度，規(guī)范操作。農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質按量按期完成改造工程任務。加強施工監(jiān)督，保證施工質量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難。
四、建議和意見。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);。
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應進行捆綁使用，切實提高各相關部門補助資金的效益。進一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門建立農村危房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村危改政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農戶修建新房，推進危改速度。
4.建議把農村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農村建設范疇，做好規(guī)劃設計，逐步實現(xiàn)農村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。
5.建議進一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。動員全社會共同參與農村危房改造建設，鼓勵單位、企業(yè)、社會各界人士獻愛心，積極向農村危房改造捐款、捐物，切實解決農村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農村危改政策宣傳力度，強化農民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
危房調研報告篇七
危舊平房改建工作大會的講話稿。
這次全區(qū)危舊平房拆遷改建工作會議的主要任務是，深入貫徹落實市委二屆五次全委擴大會議、區(qū)委十一屆五次全委擴大會議和區(qū)十一屆人大四次會議精神，回顧總結年我區(qū)危舊平房拆遷改造工作，安排部署xx年工作，明確任務、強化措施，進一步動員廣大干部群眾真抓實干，迎難而上，奮力拼搏，確保今年的危舊平房拆遷改造工作任務順利完成。一會兒，羅書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、年拆遷工作完成情況。
目、集包雙線隧道工程項目9個公益性項目已全部開工，占全部拆遷項目的20%。
（二）重點拆遷項目進展順利。住宅小區(qū)、祥和住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、園住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、恒源綜合樓項目、住宅小區(qū)（一期）、安大國際嘉園小區(qū)、嘉華水語山城住宅小區(qū)、桃源新村住宅小區(qū)、佳美花園住宅小區(qū)、錦泰陽住宅小區(qū)、霸王河水庫項目、通州路拆遷項目、橋西朝陽新村住宅小區(qū)（一期）、鐵路團結路雞鴨廠項目、烏蘭察布東路項目、蒙發(fā)綜合樓項目、五洲商廈拆遷項目、蒙醫(yī)院拆遷改造項目、億陽綜合樓項目、和諧（二期）住宅小區(qū)項目等35個拆遷項目已完成或基本完成，占全部拆遷項目的。
（三）續(xù)拆項目穩(wěn)步推進?；⑸綎|路拆遷項目、騰達祥和苑住宅小區(qū)、禹博文苑住宅小區(qū)、橋西光輝佳苑住宅小區(qū)、航天新元住宅小區(qū)(二期)、經(jīng)典時代住宅小區(qū)、鼎盛公寓住宅小區(qū)、集包三四線工程等10個續(xù)拆項目穩(wěn)步推進。
回顧一年來的工作，我們主要在以下幾個方面取得了成效，并積累了一定的經(jīng)驗。
一是加強了組織領導，形成了工作合力。按照區(qū)委、政府統(tǒng)一部署和合理安排，成立了拆遷工作領導小組，人大、政協(xié)的主要領導親自參戰(zhàn)，區(qū)級領導實行包片并成立各個拆遷工作小組，形成組織有序、分工明確的領導機構，在拆遷工作中領導干部身先士卒、靠前指揮，拆遷一線工作人員知難而上、不辭辛苦，形成了強大工作合力。
制，進一步明確工作人員職責，增強了依法辦事意識，依法規(guī)范了拆遷行為，形成了以制度管人管事的工作機制。根據(jù)周邊城市房屋拆遷改造經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，制定了《集寧區(qū)危舊平房改造實施細則》，保證了拆遷工作的公開、公平、公正，為依法實施拆遷提供了依據(jù)。
三是加大了工作力度，提高了工作效率。全年危舊平房拆遷改造步伐明顯加快，保證了城市建設、住房建設的順利發(fā)展，特別是對一些重大項目、重點項目，拆遷主管部門都能積極協(xié)調有關部門，克服拆遷任務重、時間緊、補償標準相對較低、工作難度大等困難，高質量地完成了拆遷任務。
四是完善了信訪機制，保障了群眾的利益。建立了區(qū)級領導信訪接待日和領導信訪包案制，進一步加強了對拆遷政策宣傳和群眾疑難問題的答復工作，及時解答群眾提出的各類問題，有效地減少了群眾因拆遷引發(fā)的上訪和復議案件，保障了群眾利益，維護了社會穩(wěn)定。
這些成績的取得，是市委、政府和區(qū)委正確領導和上級各部門的大力支持的結果，是全區(qū)廣大干部群眾和拆遷一線人員團結一致、共同努力的結果。在此，我代表區(qū)委、政府向辛勤工作在拆遷工作一線的全體干部職工，向所有支持拆遷工作的部門和各級領導表示衷心的感謝！
拆遷小組和工作人員拆遷行為不規(guī)范，不能夠嚴格依法拆遷，執(zhí)行政策不夠統(tǒng)一，損害了群眾利益；四是個別開發(fā)企業(yè)對項目研究不深、市場分析不準確，配合力度不夠，導致部分拆遷項目進度慢，等等。這些問題不但影響了我區(qū)拆遷環(huán)境，降低了政府公信力，還引起了一些行政復議和上訪案件，群眾意見反響很大。對此，我們必須高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施，認真加以解決。
二、xx年工作安排。
xx年是謀劃“十二五”規(guī)劃、為今后發(fā)展奠定基礎的關鍵一年。做好今年的拆遷改造工作任務繁重、意義重大。
xx年危舊平房拆遷改造工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“拆遷就是建設，就是發(fā)展”的理念，堅持以人為本，以拆促建，拆建并舉，依法保障拆遷戶的合法權益，切實加大危舊平房拆遷改造力度，進一步改善人居環(huán)境，全面提高中心城區(qū)的品位和檔次，不斷推進城市化建設和發(fā)展新進程。主要任務是：全年完成危舊平房改造100萬平方米，重點實施好10個續(xù)拆項目和17個新項目，保障新建商品房竣工面積達到120萬平方米，為城市建設發(fā)展奠定基礎。
（一）大力實施續(xù)拆項目。年內完成虎山東路（一期）、禹博文苑住宅小區(qū)項目、鼎盛公寓住宅小區(qū)項目、騰達祥和苑住宅小區(qū)項目、航天新元住宅小區(qū)（二期）項目、集包三、四線項目、橋西光輝住宅小區(qū)項目、經(jīng)典時代住宅小區(qū)項目、五中教學樓拆遷項目等10個續(xù)拆項目，其余續(xù)拆項目在不影響項目開工建設的前提下有序推進，確保項目建設進度。
正面沖突，確保拆遷工作有進展，干群關系無沖突，切實維護社會穩(wěn)定。
（三）加強宣傳、營造氛圍，切實保證工作進度。做好拆遷工作，對外宣傳是一個重要環(huán)節(jié)，參與拆遷的各有關部門要繼續(xù)做好危舊平房改造拆遷的宣傳工作，利用各種媒體，通過各種渠道，大力宣傳我區(qū)危舊平房改造的重要意義，宣傳有關拆遷工作的政策法規(guī)，營造聲勢、鼓舞士氣，努力形成有利于拆遷工作的良好氛圍。各拆遷工作組特別是直接實施拆遷工作和信訪接待的同志，一定要熟悉業(yè)務，掌握吃透我區(qū)拆遷的有關政策文件，耐心細致地做好群眾的宣傳教育工作和政策解釋工作。對待任何一個拆遷戶，都絕不能草率了事，簡單從事，一定要把道理向群眾講清楚，把政策向群眾交待清楚，幫助群眾算好利益賬。通過我們的努力，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，使支持危舊平房改造、建設區(qū)域中心城市成為廣大群眾的自覺行動。
（四）強化職能，規(guī)范管理，嚴格遵守工作紀律。一是要嚴格《拆遷許可證》的審查發(fā)放程序。凡手續(xù)不全、資金不到位的項目，決不能發(fā)放《拆遷許可證》。二是要加大對違法拆遷、野蠻拆遷的查處力度，堅決杜絕違反規(guī)定的行為發(fā)生。三是要嚴格實行拆遷安置方案審批制度。所有開發(fā)企業(yè)制定拆遷安置方案，必須經(jīng)拆遷辦審批后執(zhí)行。各項目拆遷小組決不能突破《安置方案》標準，堅決制止各拆遷項目組在拆遷安置過程中，隨意提高或壓低拆遷價格，造成拆遷標準不一致，拆遷安置不公平的現(xiàn)象。四是要進一步加強對各拆遷項目的協(xié)調管理。嚴格拆遷工地工作人員紀律、工作人員制度，確保各項目拆遷工作有序進行。
（五）加強學習、提高素質，不斷強化隊伍建設。近幾年，我們在推進危舊平房改造拆遷工作的同時，也打造了一支戰(zhàn)斗力較強、熟悉業(yè)務的拆遷工作隊伍。但是隨著城市建設的發(fā)展，特別是以人為本、構建和諧社會理論的提出，對我們拆遷工作提出了新的考驗，拆遷工作隊伍必須主動適應新形勢、新任務、新要求，要進一步轉變觀念，增強業(yè)務素質和能力。去年我們從各科局抽調的機關干部，大部分都直接參與了拆遷工作，在拆遷工作中也積累了一些經(jīng)驗，但光有經(jīng)驗還不夠，需要進一步加強業(yè)務知識和相關政策的學習，加強培訓。最近^v^正在研究制定新的拆遷條例，希望大家認真學習，牢牢掌握與拆遷相關的法律法規(guī)和政策特別是新的政策，只有每一位同志吃透政策，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，不斷增強工作能力，提高工作成效，才能適應城市化建設進程中提出的新要求。
同志們，今年的工作任務已明確，做好今年的拆遷工作事關我區(qū)城市化建設進程，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大業(yè)，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認識，克服困難，堅定信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身到我區(qū)危舊房改造工作中去，為全區(qū)城市建設和發(fā)展再創(chuàng)佳績！
根據(jù)會議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個發(fā)言，一是對前一階段工作進行總結，二是對下一步工作進行部署。
2月27日上午，我們在這里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅戰(zhàn)動員大會，成立12個工作組分別深入到兩個省級貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開展調查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點攻堅階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開了鎮(zhèn)精準扶貧、農村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風文明行動推進會，對危舊房屋拆除工作進行了再動員、再部署。在過去的40多天時間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個省級貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個過程中，我們也總結了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎好、有威信的優(yōu)勢，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來，極大地推動了工作的順利開展；對棺木進行統(tǒng)一安置，解決了農戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實行“一日一通報一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績的同時，我們也清醒的看到了工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
終沒有按要求進行調查摸底，閉門造車，隨便估個數(shù)據(jù)就報上來了，導致全鎮(zhèn)基礎數(shù)據(jù)不夠準確。
二是責任落實不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對這項工作重視不夠，主體意識不強，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒有下來就不開展這項工作，沒有采取有力措施破解難題，沒有帶頭狠抓工作落實，沒有形成推進工作的合力，從而使得工作停滯不前。
三是工作重點有所偏離。從兩個省級貧困村危舊房屋拆除情況來看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。四是數(shù)據(jù)報送不規(guī)范。在動員大會上，鎮(zhèn)里專門組織了業(yè)務培訓，明確了數(shù)據(jù)報送要求，但各村在報送數(shù)據(jù)的時候依然我行我素，遲報亂報，甚至不報。個別村認為只要我把房子拆了就行，數(shù)據(jù)報不報無所謂，在這里我可以很負責任的告訴大家，如果你不按要求上報進度，你就是拆再多，最后都等于零，我們不會認可。
針對前一階段工作存在的問題，為切實抓好下一階段工作，確保如期圓滿完成工作任務，我就下一步工作講五點意見：
簽字后再返回給陳虹）。從下周一開始，將對各村調查摸底進行抽查，凡是查到符合危舊房屋條件但未上報的，一律按照占地面積20元/平方米進行處罰，并且該棟房子不再予以補助，但仍需列入拆除任務。
（二）明確主體，落實責任。各村是推進危舊房屋拆除工作的實施主體和責任主體，要把危舊房屋拆除工作作為當前重要任務來抓，要克服“等靠要”思想，不能以為鎮(zhèn)里派工作組下來了，拆房子就是他們的事，村干部就是去做做伴的，要按照危舊房屋拆除工作要求，結合自身實際，整合力量，采取分組包片的方式，采取先易后難、示范帶動，發(fā)動和帶領群眾一起干。
（三）突出重點，把握節(jié)點。各村要把握好兩個重點，一個是重點區(qū)域，即要以主干道沿線、新農村建設點和村委會所在地周邊為工作重點，優(yōu)先拆除這些區(qū)域的危舊房屋；一個是重點對象，即要以主體“空心房”為重點，通過拆除主體“空心房”來帶動附屬房的拆除。與此同時，要把握好時間節(jié)點，4月底之前要完成總任務數(shù)的50%，5月底之前要完成總任務數(shù)的80%，到6月底之前要完成總任務是的95%。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒介和宣傳陣地，大力宣傳危舊房屋拆除的重要意義，引導好社會輿論。對那些積極參與、主動配合的正面典型，我們要積極宣傳，并通過開展“最美家庭”評選等活動對其進行表彰。對那些蠻橫無理、拒不配合的反面典型，要通過下發(fā)限期拆除通知書、強制拆除等措施，對其囂張氣焰進行堅決地打擊，起到打擊一個，警示一片的作用。
危房調研報告篇八
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農村建設工作雖然取得了一定的成績，農村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農戶經(jīng)濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農村危房情況，最近，我同有關人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進行了詳細調查。
一、基本現(xiàn)狀
通過一段時間的調研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：
1、分布范圍廣。從調查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農戶中，能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調查的情況看，這些農戶家庭經(jīng)濟普遍困難，都屬于農村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調查的情況看，由于家庭因素的影響，大
多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全，增加農村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應切實采取措施，把農村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、解決農村住房困難和危房問題，必須科學規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內無倒塌危險的危舊房農戶，要做好思想工作，延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責任者，增強超前意識，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴格把握修建標準，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農村極貧戶無房特危房問題的關鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊?？h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況，列出預算計劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項用于解決農村極貧戶無房特危房問題。二是農民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關系，自己拆借一部分資金。
3、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應的補助標準，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當放寬政策，送他們去敬老院集中供養(yǎng)。
4、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須明確責任，密切配合，加強組織領導。解決農村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴肅的政治任務。
5、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠，標本兼
治，建立長效保障機制。農村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的房屋進行變賣或出租，導致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負責，對本地的貧困戶房屋，每年進行一次全面調查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進行解決，避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠遠不夠，根本上還是要引導極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。
近年來，**縣把改造農村危房作為踐行科學發(fā)展推進和諧新農村建設的主要內容來抓，抓到了農村環(huán)境改善的關鍵，抓到了點子上，抓到了農民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，就影響農村危改的問題進行了一些調查與思考。
一、勇于探索，邁出 了農村“危改”的堅實一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。2015年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設。2015年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設試點， 2015年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導農民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農民-意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導和扶持有經(jīng)濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。 四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農村環(huán)境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環(huán)境配套建設。幾年來，先后實施農村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設，使農村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。
二、調查研究，正視農村“危改”存在的不足和問題
近日，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研，并發(fā)放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民-意愿和需要。
三、深入實踐，進一步推進農村“危改”的想法
**縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力?。荒嗖莘扛脑炝看?、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。
當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應用。
三是進一步加強規(guī)劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設發(fā)展思路，實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
可度。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
2011年11月**日，根據(jù)**精神，我局高度重視***危房改造有關問題，由***副局長牽頭，組織相關人員進行了調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
。
1.3公里老路，新修2公里公路。工程款為固定總價23萬元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設計單位是縣交通局。
所有工程款從項目款中支付，工程財務由建設局委托***負責管理。
為確保該項目順利實施，政府從縣扶貧辦、國土局、建設局、供銷社、***人民政府抽調專人組建了工作組負責該項目實施，實行組長負責制，由***任組長。
二、存在問題
1、公路垮塌問題。***公路，沒有邊溝，雨水沖壞路面，溝壑很深，多處路段垮塌，通車困難危險。
2、堡坎質量問題。第一臺堡坎東面長30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫，最寬處裂縫寬4厘米。第二臺堡坎東面長30米段中部外凸。第三臺堡坎中段垮長18米。原因是施工單位偷工減料，沒按圖施工，堡坎用料塊徑小，斷面尺寸不符合設計要求。
3、房屋質量安全問題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質問題產(chǎn)生的，是居民施工違反程序和技術問題，也屬于施工通病，不屬于大的質量安全問題。
4、水池漏水問題。水池漏水原因是澆筑水池時細石混泥土攪拌不均勻，細石混泥土密實度差產(chǎn)生氣孔滲漏。
5、地面、基礎下沉問題，屬正常自然沉降，不存在安全隱患。
三、安置點群眾要求
1、第一臺路外邊加砌堡坎，保護路基和房屋。
2、安置點場地硬化。
3、維修水池，統(tǒng)一安裝供水管線。
4、維修堡坎。
5、規(guī)劃設計安置農戶養(yǎng)殖場地及房屋圈舍，農戶要養(yǎng)殖。
四、工作建議
1、***加強宣傳解釋和群眾思想疏導工作，消除他們的安全擔憂和顧慮人民政府會置之不理的想法。***安置點的安全問題。首先***安置點選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹鄉(xiāng)孟郊滑坡地質災害****危房改造實施方案》和《***危房搬遷建設工程地質災害危險性評估》確定的，是專業(yè)的單位勘察、評估的，選址意見可靠性、技術性毋庸置疑。
危房調研報告篇九
根據(jù)省委、省政府《關于開展^v^三創(chuàng)四建^v^活動加快建設經(jīng)濟強省美麗河北的意見》（冀發(fā)【20xx】4號）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《開展^v^三創(chuàng)四建^v^活動責任分工》，結合我區(qū)實際情況，進一步落實安全生產(chǎn)責任，全力防范化解安全生產(chǎn)重點領域風險隱患，推進現(xiàn)代化社會治理體系，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的應急發(fā)展理念，大力推進應急治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制；全面提升安全生產(chǎn)水平、自然災害防治能力、重大災害救助能力、應急救援能力、信息化支撐能力，安全風險防范工作取得扎實成效，災害損失明顯減少；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)^v^雙下降^v^，為全區(qū)人民創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（一）落實安全生產(chǎn)責任，推進安全生產(chǎn)建設。
1.強化黨政領導責任落實。建立和完善^v^黨政同責、一崗雙責、失職追責^v^的安全生產(chǎn)責任體制，明確安全生產(chǎn)工作目標以及相應的項目、資金、措施和支撐體系，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會各項工作同規(guī)劃、同部署、同推進。同時，要加強對安全監(jiān)管工作的領導和支持，制定安委會領導安全生產(chǎn)責任清單，構建職責分明、責權統(tǒng)一、監(jiān)管有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：辦公室、安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
2.強化部門監(jiān)管責任落實。落實^v^管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全^v^的安全生產(chǎn)責任，按照^v^誰主管、誰負責^v^的原則，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和業(yè)務指導責任，堅決克服^v^重發(fā)展輕安全^v^、專業(yè)安全監(jiān)管缺位錯位或不到位的問題綜合協(xié)調部門認真履行綜合協(xié)調職責，加強對安全生產(chǎn)工作的綜合統(tǒng)籌協(xié)調和督導檢查。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
4.完善安委會綜合協(xié)調機制。認真履行安委辦工作職責，建立安委會成員單位定期調度機制和安全風險研判機制，加強督導檢查，抓好工作落實。強化安委辦綜合協(xié)調職責，制定分解任務清單；在抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等高危行業(yè)領域安全專項整治的同時，督促和指導有關部門繼續(xù)深入開展交通運輸、建筑施工、特種設備、消防、有限空間作業(yè)等行業(yè)領域三年專項整治。制定安全生產(chǎn)誠信分級分類聯(lián)合獎懲措施清單，定期企業(yè)安全生產(chǎn)失信行為。加強各類園區(qū)安全監(jiān)管，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，嚴格安全準入，嚴管安全風險，有效防范各類安全事故。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
5.完善巡查督查問責考核機制。認真落實《河北省安全生產(chǎn)巡查工作制度》，組織對安委會成員單位進行例行巡查，并根據(jù)工作需要對巡查整改情況實施^v^回頭看^v^。針對安全生產(chǎn)突出問題，組織開展專項巡查，切實解決制約安全生產(chǎn)工作的突出問題。建立領導包聯(lián)責任制，突出重點時段、重點領域、重點部位的督導檢查，圍繞^v^雙控^v^機制建設、重點行業(yè)專項整治、打非治違等方面，開展督導檢查和暗查暗訪。優(yōu)化安全生產(chǎn)考核指標和考核辦法，堅持過程考核和結果考核并重，提高事故情況、責任落實、重大決策部署、重大活動和重點目標任務完成情況的考核比重。對未按有關規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的各級各類人員，對發(fā)生事故的企業(yè)，嚴格責任追究；充分發(fā)揮卡、單、函、令制度、黑名單制度的作用，督促問題隱患整改，推動工作落實。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：辦公室；完成時限：全年）。
6.建立事故調查評估統(tǒng)計機制。強化事故調查處理跟蹤督辦和掛牌督辦，嚴格事故領導批辦和舉報核查工作，嚴肅查處事故企業(yè)的遲報、漏報、瞞報等違法違規(guī)行為，嚴把事故調查報告、核查報告的審核關，對事故調查處理實行閉環(huán)管理。組織調查統(tǒng)計業(yè)務培訓，加強事故評估工作，規(guī)范和提升全市調查統(tǒng)計和評估工作水平。運用事故統(tǒng)計分析結果指導安全生產(chǎn)工作，防止重復發(fā)生同類事故。（牽頭領導：牽頭股室：科技法制統(tǒng)計股；責任股室：全局所有股室；完成時限：全年）。
7.加強?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。深入開展危險化學品安全治理攻堅行動，堅持周統(tǒng)計、月調度制度，真正把^v^四個一批^v^落實到位。全面加強危險化學品源頭管控，認真開展危險化學品生產(chǎn)項目聯(lián)合審查，嚴格化工建設項目準入。（牽頭領導：責任股室：安全監(jiān)督管理一股；完成時限：全年）。
8.加強工商貿行業(yè)領域安全監(jiān)管。深入推進冶金行業(yè)專項整治，建立鋼鐵聯(lián)合企業(yè)動態(tài)監(jiān)管臺賬，深入排查治理煤氣、高溫熔融金屬等方面的重大事故隱患，嚴格安全管理制度診斷，完善管理制度和作業(yè)規(guī)程，提升制度執(zhí)行和崗位標準化作業(yè)能力。深化有限空間作業(yè)專項整治，定期完善監(jiān)管臺賬，持續(xù)開展《河北省有限空間作業(yè)指導手冊》宣貫培訓，統(tǒng)籌有限空間作業(yè)環(huán)境危害評估，根據(jù)作業(yè)時間和季節(jié)特點組織專項檢查。推動安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調聯(lián)動工作機制落實，引導督促企業(yè)制定重污染天氣停限產(chǎn)應急預案，加強環(huán)保治理設備設施安全管控。制定加強中小企業(yè)監(jiān)管意見，壓實區(qū)鄉(xiāng)責任，推動廣大中小企業(yè)健全風險防控機制。加大監(jiān)督檢查力度，定期調度工作進展，強化督辦約談曝光，提升監(jiān)管工作實效。（牽頭領導：責任股室：安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
（二）優(yōu)化應急管理能力體系建設，提高防災減災救災能力。
1.建立值班值守機制。制定《應急管理值班值守工作制度》，來電接聽、文電運轉、信息報告等方面規(guī)范值班值守工作。嚴格落實24小時應急值守和領導帶班制度。加強值班室規(guī)范化建設，建設滿足值班需要的值班場所，健全完善規(guī)章制度，配備設施設備，推進應急值守工作的科學化、規(guī)范化和制度化。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：全局所有股室；完成時限：全年）。
2.建設綜合多能的救援隊伍。整合全區(qū)現(xiàn)有救援力量，提升各類救援隊的專業(yè)化、正規(guī)化和職業(yè)化水平。爭取上級支持，搞好地方配套，鼓勵社會參與，按照^v^政府主導、部門主管、企業(yè)主建、有償服務^v^的原則，在重點區(qū)域組建不同規(guī)模的應急救援、防災減災、防滅火、地震地質災害專兼職救援隊伍，加強應急實戰(zhàn)演練，開展區(qū)域機動應急救援。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：全局所有股室；完成時限：全年）。
3.切實發(fā)揮減災辦協(xié)調指導作用。落實自然災害防治責任，堅持分級負責的原則，嚴格落實地方黨委和政府主體責任，推動建立權責一致、失職追責的自然災害防治責任體系。推動完善統(tǒng)籌協(xié)調、分工負責的自然災害管理體制，按照分級負責、分工負責的原則，抓好工作落實，推動形成災害防治的工作合力。建立自然災害風險普查與常態(tài)摸排機制、會商研判機制、監(jiān)測預警機制和工作協(xié)調推動機制。充分發(fā)揮減災辦統(tǒng)籌協(xié)調職能，推進落實自然災害防治九項重點工程建設和全國自然災害綜合風險普查。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：地震預防應急股、火災防治管理股、救災物資保障股；完成時限：全年）。
4.做好防汛抗旱統(tǒng)籌協(xié)調工作。健全完善以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任體系，調整完善區(qū)防汛抗旱指揮部領導成員和成員單位，明確工作職責任務。適時啟動應急響應，組織指導各級各部門做好防范工作以及較大以上水旱災害搶險救援工作。提早部署落實全區(qū)汛前各項工作，督導檢點區(qū)域、重點工程、重點部位的防汛抗旱工作情況，組織開展防汛抗旱業(yè)務培訓，加大對各級新任防汛管理人員的培訓力度。組織開展城區(qū)排水、應急搶險、軍地聯(lián)動、洪水調度、人員安全避險等應急演練，提高洪澇災害防范和應對能力。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：地震預防應急股、安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
5.做好森林草原防滅火工作。繼續(xù)實施重點火險期封山管理，深化^v^五增^v^措施，強化一線巡護力量科學管理。開展野外違法用火專項打擊行動，開展^v^五清^v^專項行動，抓好重點時段、關鍵部位的可燃物清理工作。積極推進全區(qū)森林草原防滅火規(guī)劃的制定和實施，提高大型撲火裝備應用、新型技術推廣力度。嚴格執(zhí)行森林草原火災的分級報告、零報告、有火必報、日報、火災快速報告、監(jiān)測熱點核查全覆蓋等應急值守制度，確?；鹎樾畔鬟f順暢高效。（牽頭領導：牽頭股室：火災防治管理股；責任股室：火災防治管理股；完成時限：全年）。
（三）切實加強社會公共安全保障。
危房調研報告篇十
鄉(xiāng)經(jīng)過兩年的農村危舊土坯房改造，已經(jīng)累計解決了54戶“四類”人員的住房問題，其中五保戶5戶、低保戶29戶、貧困殘疾人7戶、烈士子女xx戶。但仍然有77戶特別困難農戶住在土坯房中，其中五保戶17戶、低保戶19戶、貧困殘疾人37戶、烈士子女4戶。
（一）這些農戶沒有參與農房改造的原因主要有：
1、沒有改造意愿。大部分特困農戶的住房雖然是土坯房，但并不特別破舊，通常情況下不會發(fā)生危險事故，而且面積較大，空間寬敞，而且傳統(tǒng)形式的土坯房更為適合本地氣候環(huán)境，居住并不成問題。同時由于補助款只有2萬，對于新建標準二層半磚混結構的房屋來講幾乎是杯水車薪，如果只建40—50平方的一層房屋，生活環(huán)境及質量反而不如以前的土坯房。因此相當部分特困農戶不愿意新建房屋。
2、沒有改造能力。特困農戶日常生活經(jīng)濟來源都常常短缺，根本就沒有新建房屋的能力，即使加上補助和xx（兩項總計最多6萬，考慮到還款能力問題，通常只能xx2萬），也不足以完成一層及簡單裝修，強行完成的話只能背上一身債務，反而降低了生活質量。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也困難，鄉(xiāng)沒有能力為這些農戶進行集中統(tǒng)建。
（二）建議措施：
1、對特困農戶按其意愿，對其居住的土坯房進行維修加固，維修加固形式由農戶自定，或自行維修或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包，農房辦適當上調改造任務中維修加固的比例，建議由30%提高到50%。
2、根據(jù)特困農戶意愿將特困農戶與其符合改造條件的親屬或他人進行“二戶共建”，即兩戶農戶共同新建一套房屋，兩戶農戶共同居住并簽訂產(chǎn)權協(xié)議，驗收時按照兩戶農戶分別驗收并發(fā)放補助。
3、根據(jù)特困農戶意愿進行“以租代建”，由農戶自行尋找并租賃符合改造要求的房屋，簽訂租賃合同，并將老房拆除，將補助款用作租金發(fā)放。
4、建議提高特困戶的維修補助標準，由3000提高到5000左右，因為在新建房屋的農戶中，“四類”人員的補助標準都比一般農戶要高，而在維修房屋的農戶中也應該有相應的補助標準。同時也方便由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包維修，3000的標準太低，嚴格施工標準沒人愿意承包。不建議提高新建的補助標準，不然以前已經(jīng)改造的農戶多有意見。
危房調研報告篇十一
20xx年，根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)文件要求，我局結合自身職能職責，在加強環(huán)境衛(wèi)生設施建設，扎實開展城市管理業(yè)務工作的基礎上，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，圓滿完成各項工作任務和既定目標。按照《關于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛(wèi)辦〔20xx〕1號)要求，現(xiàn)將自查情況報告如下。
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)的總體安排，涉及市城管局xx年底完成的指標主要有：建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%；建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%；全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾；對生活污水進行處理的行政村提高到15%。截至目前，各項指標任務已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視，加強領導。
局領導對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作高度重視，將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作與城市管理業(yè)務共同安排，同步推進和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務下達后，及時成立專門工作機構，細化責任分工，印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號)，并積極增添舉措，深入推進治理，建立了組織領導、分片包抓、檢查督導等必要工作機制，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任體系，切實做到精心組織，全域推進。
(二)統(tǒng)籌安排，深入推進。
二是狠抓常態(tài)管理，提升城鄉(xiāng)面貌。在強化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎上，集中整治城鄉(xiāng)結合部和城中村等薄弱區(qū)域，因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次，并按照“花錢買服務”的理念，根據(jù)公開、公平、競爭的原則，將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務全面推向市場。目前，城區(qū)萬平米的清掃保潔任務已全部市場化。按照“疏堵結合，標本兼治”的要求，深入開展文明勸導，強化聯(lián)合執(zhí)法，狠抓“五亂”治理，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起，文明勸導4871起。以中央環(huán)保督察為抓手，強化生活垃圾處理設施問題整改，印發(fā)了《關于抓緊實施簡易填埋場整治相關事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號)和《關于進一步加強生活垃圾收運處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號)，督促各區(qū)縣強化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作，確保生活垃圾收運處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運行。目前，我市4個生活垃圾填埋場均安全達標運行，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關閉)。
三是著力景觀打造，改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點帶面、整體推進”的思路，在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎上，以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設為抓手，深入開展陽光花城打造，切實發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領作用，促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量整體提升，景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時，為進一步擴增城市公園綠地面積，改善步行道現(xiàn)狀，優(yōu)化綠地服務性能，切實增強城市宜居指數(shù)，不斷提升市民幸福指數(shù)，著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬，修復、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條，花園11個。
四是廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。以“七進”活動為載體，充分發(fā)揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，進一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發(fā)布公益廣告720余次、開設專欄49個，發(fā)布手機短信15萬余條，并組織開展志愿者服務活動1505次，大力弘揚文明衛(wèi)生的社會新風尚。同時，組織學生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭，綠色出行”等主題宣傳活動，組織開展文明勸導行動2510次，勸導“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次，制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料萬份。
五是建立長效機制，確保工作實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與城市管理檢查考核有機融合，健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機制，并運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結合的方式，強化督查督辦，著力抓好整改落實，確保治理工作強力高效推進。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報43期、月報7期，整改率達100%。同時，依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺，強化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改，初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機制，促進城市管理更加高效、精細和便民。截至目前，共派遣案件236484件，處置125887件。
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響，再加上犬牙交錯的地形地貌，城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設欠賬，城市生活垃圾中轉站項目建設選址難,農村垃圾和污水處理設施缺失，離標準要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設施配套到管理運行工作任務重，標準高，時間緊，既需要本級財政兜底，又需要爭取上級政策支持和資金扶持，還需要市場化引資作保障。目前，我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉站建設經(jīng)費缺口多，投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護意識、參與意識不強，特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習難以一時根除，亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內仍然存在，攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營等問題治理后易反彈。
下一步，將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的根本要求，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設行動為抓手，不斷完善基礎設施建設和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系，努力提升城市精細化管理水平，構建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局，為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和xx南向門戶”，推動xx在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項目建設，進一步完善基礎設施。
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年行動方案》的要求，積極向上爭取資金和政策支持，加大市、區(qū)(縣)各級財政配套力度，鼓勵和吸引社會民間資本的投入，多渠道籌措資金，切實保障項目順利推進。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和公共服務設施建設為突破口，著力提高建設標準，強化運行管理，增強使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個一”工程建設，加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設，有序推進城鎮(zhèn)污水處理設施ppp項目，進一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治，進一步提升管理水平。
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的基礎工程來抓，切實鞏固治理成果，防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作，提升“三線”環(huán)境質量和形象品味。進一步強化農村生活垃圾和污水治理工作，不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作，全面落實清掃保潔制度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動機制，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦，進一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結合的方式，對集中治理工作情況進行全面督查，及時掌握工作動態(tài)，有效督促整改落實，強化督查督辦，對責任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關規(guī)定進行嚴格考核，切實兌現(xiàn)獎懲，有效防止反彈回潮。同時，著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端，進一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育，進一步營造共建氛圍。
繼續(xù)以“七進”活動為抓手，開展形式多樣的主題宣傳教育活動，著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進行公益宣傳，堅持對環(huán)境治理動態(tài)和經(jīng)驗、成效進行跟蹤報道、深度報道，對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機短信、設置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳環(huán)境治理相關政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識，形成人人參與治理的良好氛圍。
危房調研報告篇十二
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設。xx年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導農民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農民意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導和扶持有經(jīng)濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農村環(huán)境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環(huán)境配套建設。幾年來，先后實施農村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設，使農村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。
近日，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研，并發(fā)放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民意愿和需要。
xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力薄；泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。
一是進一步堅定農村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關注和認可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規(guī)劃，啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設部也先后兩次派人員和專家來通調研，xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?；谶@樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門建立農房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應用。
三是進一步加強規(guī)劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設發(fā)展思路，實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
五是進一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。借助“千名干部下農家，服務農村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農村“危改”政策宣傳力度，強化農民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農民對應用新型節(jié)能建筑材料的認可度。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
危房調研報告篇十三
實施農村危房改造是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調研。根據(jù)調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的'信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。
農村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政20xx年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止20xx年12月31日，2014年度的農村危房改造任務全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。
3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使建設部門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調查中發(fā)現(xiàn)部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。
1.政策調整、政策引導。建議上級財政部門加大農村危房改造補助資金投入力度，減少縣級財政配套資金的壓力?？h財政部門應嚴格執(zhí)行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規(guī)定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務、分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關鍵環(huán)節(jié)質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設部門應落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
危房調研報告篇十四
黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
(一)明確新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的xx屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到xx年農村工作目標：全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農畜產(chǎn)品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質小麥萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經(jīng)濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
危房調研報告篇十五
為積極推動^v^整潔美麗，和諧宜居^v^新農村建設，進一步優(yōu)化農村人居環(huán)境，廣泛調動各村建設秀美鄉(xiāng)村的積極性、主動性，使黨員、干部、群眾在建設中提升素質，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活、建設美好家園的良好習慣，打造一批鄉(xiāng)級秀美鄉(xiāng)村示范樣板，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。經(jīng)研究，決定開展美麗村莊大比拼活動，特制定實施方案如下：
通過開展美麗村莊大比拼活動，激發(fā)全鄉(xiāng)各村創(chuàng)先爭優(yōu)意識，以建設美麗村莊為主要目標，以美麗宜居庭院、景觀點打造和農村人居環(huán)境整治為主要工作抓手，以點帶面，打造一批秀美鄉(xiāng)村示范點，改善農村人居環(huán)境，提升村容村貌。
概括為^v^五美^v^：
2.衛(wèi)生美：示范點村莊容貌整潔、干凈、美觀，可視范圍內無裸露垃圾，路平溝通，無坑洼積水，無雜草叢生，無亂堆亂放，無雜亂破敗橫幅標語。水面清潔，無漂浮物，無污水亂排。人畜分離，村莊可視范圍內無雞鴨豬牛糞便。群眾能自覺做好^v^門前三包^v^。能常態(tài)開展好衛(wèi)生評比，建立良好的村莊環(huán)境長效管護機制。
3.庭院美：示范點農戶能按照^v^布局美、設施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風美^v^（石新農字【20xx】10號）要求，積極參與到^v^美麗宜居庭院^v^創(chuàng)建活動中來，并確保60%以上的農戶為美麗宜居庭院合格戶。在創(chuàng)建美麗庭院過程中，在注意做好房前屋后衛(wèi)生、秩序、綠化的基礎上，要打造好^v^小菜園，小果園、小花園^v^，與庭院綠化美化相結合，打造獨具特色的美麗庭院，發(fā)展^v^庭院經(jīng)濟^v^。
4.景觀美：村莊內的景觀節(jié)點打造要結合當?shù)匚幕厣?，因地取材，防止大?guī)模人工化、硬質化景觀。要按照適宜、經(jīng)濟、美觀的原則，對集中公共區(qū)域科學規(guī)劃設計，適時進行樹木栽植，播灑花籽，形成層次豐富、錯落有致、整體協(xié)調的綠化美化格局。
20xx年11月，具體時間待定。
各村上報的美麗村莊示范點現(xiàn)場。
全體機關領導干部、各村書記、黨員代表等。
1.現(xiàn)場參觀。采取現(xiàn)場觀摩、聽取講解、查看資料等方式，對各村美麗村莊示范點按照^v^五美^v^標準進行綜合評比。各示范點要由專人進行講解，每個示范點參觀時間安排20分鐘左右。（注意：示范點沿途區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生也一并列入評分。）。
2.評比排名。設定評分表，由參與評比人員對各示范點進行打分，去掉一個最高分和一個最低分，取平均值進行排名，并根據(jù)分數(shù)情況確定排名先后。
3.獎項設置。設一等獎、二等獎、三等獎各一名，獎勵一等獎10000元、二等獎8000元、三等獎5000元，。
1.各村要及早謀劃，結合自身實際和特色，選好點并因地制宜打造好美麗村莊示范點；要精心組織，周密部署，廣泛宣傳動員，形成村書記親自抓，其他干部合力干、廣大群眾共同參與的格局。同時要精心安排好參觀現(xiàn)場和參觀路線，并由專人進行現(xiàn)場解說。
2.為確保活動取得實效，激發(fā)各村比學趕超勁頭和干事熱情，把美麗村莊大比拼活動納入年度綜合考評，并把它作為干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。鄉(xiāng)黨委、政府也將不定期對工作開展情況進行督查，并把督查結果作為該項工作年度績效考評重要依據(jù)之一。
3.各村必須打造1個以上示范點。為保證公平性，列入現(xiàn)場評比的示范點不能為縣、鄉(xiāng)新農村建設點及鄉(xiāng)里重點打造點，同時各村在4月8日前將選好的示范點名單上報至鄉(xiāng)。
危房調研報告篇十六
低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目，現(xiàn)在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內有267戶簽訂補償協(xié)議，簽約率達96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數(shù)量，2007年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實施拆遷改造區(qū)域的住戶進行拆遷意愿調查，當同意拆遷改造戶數(shù)達該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的，實施單位與住戶協(xié)商拆補償安置事宜，簽訂模擬拆遷補償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實施期限內達到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的，由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區(qū)實施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號院南光廠宿舍區(qū)拆遷，作為模擬拆遷的首個試點，在不到4個月的時間內，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
二、幫扶弱勢群體，解決實際困難。針對經(jīng)濟與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內的差價款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實際成本價結算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價結算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當照顧；持有低保證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，比照規(guī)定標準增加20％的獎勵。三是廉租補貼，優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入，申請經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭，增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業(yè)擔保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔保。五是入學、轉學方便，免轉校費。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策，規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學、初中生入（轉）學問題，各城區(qū)各中小學一律不得拒絕，不得收取任何費用。
三、關注改善民生，讓群眾得實惠。一是產(chǎn)權調換享面積補差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償，產(chǎn)權調換按套內建筑面積結算差價，免收被拆遷人應交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的，一次性發(fā)放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算；對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。三是增設物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實，要求對被拆迂人按90平方米計算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w戶，住宅在被拆遷房屋評估價基礎上給予30％的購房補貼，非住宅給予20％的購房補貼。
四、完善拆遷法規(guī)，規(guī)范拆遷評估。為解決xx市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補償標準不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問題，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價操作規(guī)則》、《xx市城市房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價機構抽簽程序規(guī)定》、《xx市城市房屋拆迂陽光操作規(guī)程》等12個配套文件，從拆遷安置、評估異議處理、評估機構抽簽、評標專家管理、陽光操作等方面，統(tǒng)一拆遷補償相關政策，規(guī)范拆遷評估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標準不一致，杜絕“前緊后松”現(xiàn)象，堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
屋產(chǎn)權人與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實施原址重建。
六、突出科學規(guī)劃，堅持六個結合。xx市在危舊房改造過程中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持促進城市土地科學利用和優(yōu)化城市空間布局，著力于增強城市功能，提升城市形象，加強配套設施建設，注重“六個結合”。即：與重要干道兩側及重要接點的功能提升相結合；與市政基礎設施及公共服務設施建設相結合；與房地產(chǎn)開發(fā)及綜合整治相結合；與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實施改造相結合；與文化保護和街區(qū)特色景點打造相結合；與妥善處理危舊房改造遺留問題相結合。通過拆遷改造，xx市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設施建設，為城區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
危房調研報告篇十七
根據(jù)鎮(zhèn)上通知我村開展了關于農村人居環(huán)境整治問題的自查?，F(xiàn)將自查整改工作開展情況匯報如下：
開展大掃除、大整治、大宣傳活動，深入開展家園清潔大掃除。在此次打掃宣傳整治活動中發(fā)現(xiàn)兩個主要問題。一是環(huán)島路河道垃圾，漲水天水澇材多，二是生活垃圾清理速度慢。
發(fā)現(xiàn)問題，村兩委高度重視，查詢問題形成原因及整改辦法。環(huán)島路垃圾問題。一是漲水天河道上游沿途沖刷下來的渣滓，二是溫度上升，晚上散步人員增多，一些白色垃圾未入箱。村兩委立即組織人員進行清理，在5月20日以前對我村范圍內的環(huán)島路沿途垃圾進行了一次徹底清理，并安排人員后期繼續(xù)按時定期清理。我村生活垃圾是由專人每天定時收集清運，由于溫度上升，垃圾腐變加速味道大，已告知清運人員增加每天的垃圾清運次數(shù)。
1、廁所革命。我村已完成全村廁所整改。不在有露天廁所等。
2、農村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清運人員定時統(tǒng)一清理，然后運到指定垃圾站傾倒。
3、農村生活污水治理及畜禽糞污資源利用。我村生活污水及畜禽糞都用于菜地澆灌，進行資源再利用。
4、村莊清潔行動。安排人員定期清理村道垃圾，保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
經(jīng)過村委多次宣傳號召，我村人居環(huán)境得到了極大改善，村民對村莊環(huán)境引起高度重視，自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，自覺清理自家房前屋后的垃圾雜草等等。
農村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作。我村將常抓不懈，長效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理，落實監(jiān)督檢查責任人，確保此項工作常態(tài)長效的推進。開展多層次，多形態(tài)的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導村民牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習慣，自覺參與到農村環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮群眾的力量，確保我村環(huán)境整治工作取得實效。
危房調研報告篇十八
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農村的危房改造問題一直是社會關注的熱點。本文將給大家介紹農村危房改造調研報告。
實施農村危房改造是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調研。根據(jù)調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
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實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。
二、當前農村危房改造工作中存在的主要問題。
農村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政2014年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止2014年12月31日，2014年度的農村危房改造任務全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。
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3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使建設部門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調查中發(fā)現(xiàn)部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。
三、關于對農村危舊房改造工作的對策和建議。
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門應嚴格執(zhí)行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規(guī)定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務、分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關鍵環(huán)節(jié)質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設部門應落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
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絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經(jīng)紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。
鎮(zhèn)的農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級職能部門的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、20**年以來工作開展情況。
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農村困難群眾危房改造工作，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，相關部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調，解決難題，督查進度，確保了農村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2015年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元;2015年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2015年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，希望本文對您有所幫助！
修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元;2015年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2015年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
二、具體工作舉措。
1.提高認識，加強領導。農村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關愛弱勢群體的民心工程，又是構建社會主義和諧社會和建設新農村的基礎工程。為加強對農村危房改造工作的領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2015年農村危房改造工程實施方案》，具體指導危改工作有條不紊地進行。
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房改造領導小組堅持定期督查與不定期抽查相結合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領導匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領導小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3.科學規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學規(guī)劃、高質量建設。一是組織調查摸底。認真完成農村困難群眾住房狀況調查摸底基礎上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、水庫移民搬遷、火災戶等結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、建設旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時調動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
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上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質按量按期完成改造工程任務。加強施工監(jiān)督，保證施工質量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難。
4.由于我鎮(zhèn)是由原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農村。
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危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;。
四、建議和意見。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);。
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應進行捆綁使用，切實提高各相關部門補助資金的效益。進一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門建立農村危房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村危改政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農戶修建新房，推進危改速度。
4.建議把農村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農村建設范疇，做好規(guī)劃設計，逐步實現(xiàn)農村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。
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村特困危房改造戶因建房而返貧的不正常現(xiàn)象。加大農村危改政策宣傳力度，強化農民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
危房調研報告篇一
以__縣為例，近幾年，盡管農村經(jīng)濟發(fā)展了，農民收入增加了，但貧困落后的局面并沒有從根本上改變，人們的消費習慣、消費理念還很陳舊。抽樣調查顯示，70%以上的農村居民有保存現(xiàn)金的習慣，現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費手段中占據(jù)很大比重，傳統(tǒng)習慣不易改變，對非現(xiàn)金支付的認同感不高，用卡意識淡泊。農村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大，信用度低，商品交易頻繁交易額較小，經(jīng)濟交往存在一定戒備心理，商家大多選擇“一手交錢，一手交貨”的結算方式，有的企業(yè)為提高資金周轉速度，對現(xiàn)金結算者給與更多的優(yōu)惠，助長了現(xiàn)金結算的陋習，制約了銀行卡在農村地區(qū)的推廣和使用。
（二）受理市場的有限性制約銀行卡在地區(qū)的發(fā)展規(guī)模。
目前，__縣共有6家金融機構，分別為工行、農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄，截止10月底，工行累計發(fā)卡7570張，農行累計發(fā)卡240張，__農村信用社從20__年3月18日開辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務，面向社會公開發(fā)行，截止9月末共發(fā)放金?？?860張，金額1342萬元。全縣atm機僅農行有兩臺，pos機11臺。以__縣20萬人口來計算，atm人均占有率十萬分之一，atm機僅占全市atm機總數(shù)的,pos機占全市的,銀行卡受理機具極少，特約商戶少，覆蓋面窄，銀行卡受理市場的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的發(fā)展，這也是貧困落后地區(qū)銀行卡發(fā)展落后的根本原因。
（三）地方金融機構對銀行卡業(yè)務知識宣傳普及不到位制約了銀行卡營銷環(huán)境。
據(jù)抽樣調查顯示，由于宣傳講解不到位，缺乏系統(tǒng)的、持久的、長效的宣傳機制，大部分農戶對金融知識了解不多，認識不足，絕大多數(shù)農戶缺乏有關支付工具的基本常識，尤其是對銀行卡的認知程度嚴重不足。80%以上的農民對銀行卡使用的操作知識極度匱乏，對使用銀行卡的好處知之甚少，以至于大部分農民對銀行卡既不會用更不敢用，認為看不見摸不著的東西總讓人不放心，沒有安全感，普及率很低，市場需求表現(xiàn)不強烈，沒有對地方金融機構形成壓力，使銀行卡的市場營銷環(huán)境受限。
（四）銀行卡業(yè)務投資成本高，金融機構不愿加大投入。
開展銀行卡業(yè)務投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務隊伍，要對特約商戶進行受卡培訓和管理，機具等設備保養(yǎng)、維護、更新?lián)Q代等，進行有效宣傳，防范風險等方面都需要大量人力、物力、財力支持。目前，__地區(qū)僅有的兩臺atm機由于吃卡現(xiàn)象嚴重,維修率高,顧客對其敬而遠之，加上農村地區(qū)由于農戶對銀行卡市場需求不強烈，客觀上制約了金融機構在這方面投入的熱情。
（五）銀行卡定價機制單一，產(chǎn)品功能不全。
由于銀行卡現(xiàn)行的費率政策是全國統(tǒng)一標準，收費標準較高，沒有真正從農戶的角度出發(fā)為其量身定做適合于他們的銀行卡，盡管目前在全國農民工輸出較集中的地區(qū)試點推行的農民工特色銀行卡，其收費標準較高且在技術設計方面對農民工家中日常用款考慮欠周到，且農民工銀行卡只能在務工地辦理，即使辦了卡，還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問題，這種技術設計的缺陷及服務功能簡單化制約了農民工辦卡的積極性，目前__農村信用社還沒有開辦此項業(yè)務。
二、對策建議。
（一）加大宣傳力度，提高銀行卡在農村地區(qū)的認知度。
危房調研報告篇二
為深化農村基層黨風廉政建設，促進“陽光村務工程”管理常態(tài)化，規(guī)范村（社區(qū)）委會（以下簡稱“村級”）資金資產(chǎn)資源管理行為，根據(jù)中央、省、市有關文件精神以及《^v^市委辦公室市人民政府辦公室關于進一步鞏固提升村級“三資”管理的通知》（巢辦發(fā)〔20xx〕31號），結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步完善村級資金資產(chǎn)資源管理制定如下實施方案。
（一）收入管理。
村級在取得村集體的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體經(jīng)濟組織收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金、社會捐贈資金，“一事一議”財政獎補資金，集體建設用地收益資金等收入時，應出具稅務發(fā)票或財政部門監(jiān)制的收款收據(jù)、“農村集體經(jīng)濟組織收款收據(jù)”、市級以上業(yè)務主管部門監(jiān)制的收款收據(jù)等；嚴禁無據(jù)收款，嚴禁使用自制收據(jù)和“白條”收款。取得的各類資金要分類、及時、足額繳存本鎮(zhèn)“三資”委托服務中心專戶或村股份經(jīng)濟合作社轉戶，做到應收盡收、票款同行、收支兩條線。嚴禁隱瞞、截留、坐支集體收入，嚴禁私設小金庫、公款私存、“白條”抵庫和坐收坐支。
（二）村級公務接待管理。
1.村級因招商引資活動確需接待的，一律由鎮(zhèn)安排，嚴禁村級發(fā)生公務接待支出。
2.同城不接待，嚴禁用村集體資金接待黨政機關事業(yè)單位工作人員；嚴禁將招待費轉移到管理費用或生產(chǎn)性費用中變通報銷；嚴禁用村集體資金在村與村之間相互吃請；嚴禁用村集體資金私人宴請或者到娛樂場所消費；嚴禁村級報銷香煙；嚴禁用村集體資金隨禮，或用村集體資金購買煙酒、名優(yōu)特產(chǎn)品贈送黨政機關事業(yè)單位工作人員。
（三）村級伙食費管理。
1.伙食費是指村級因防汛抗旱、突擊性任務、突發(fā)事件處置、黨建活動、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需安排工作用餐的費用。包括食堂購買的米、油、氣（或柴火）、菜品、佐料，餐飲業(yè)就餐的費用。
2.因防汛抗旱、突擊性任務、突發(fā)事件處置、黨建活動、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需就餐的（含開設村級食堂），實行先審批，后就餐。由經(jīng)辦人提出，村主任簽署意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部審批。
3.村級食堂實行不超過20元/人/餐標準購買菜品，報銷實行“三單合一”，即加班開設食堂呈批單、食堂購買菜品清單、加班就餐人員清單；嚴禁村級常年開設食堂。
4.村級無食堂在餐飲業(yè)就餐的，費用按人均不超過45元/人/餐標準就餐，報銷實行“四單合一”，即加班就餐呈批單、餐飲業(yè)提供的稅務發(fā)票、加班就餐消費清單、加班就餐人員清單。
（四）村級交通費管理。
1.村級交通費是指村級確因工作需要發(fā)生的出租車費用或租賃社會車輛的包車費或外出乘坐的車費。
2.因工作需要，各村可以配置2-3臺電瓶車，根據(jù)村地域規(guī)模大小核定各村配置數(shù)及配置標準，、唐嘴、朝陽、指南、固山村（社區(qū)）配置2臺，其余村（社區(qū)）配置3臺。
3.除政策宣傳、黨建活動、專項整治、秸稈禁燒、夜間治安巡邏、突發(fā)事件處置等公務活動外，本村范圍內的公務活動一律不得使用社會車輛；公務活動確需使用社會車輛的，除突發(fā)事件處置外，嚴格實行先報批、后使用；由使用人提出，村主任簽署意見，鎮(zhèn)包村干部審批；報銷時實行“二單合一”，即使用社會車輛審批單、稅務發(fā)票（或出租車機打票），不得以汽油費票據(jù)報銷；費用實行一次一結算或一月一結算。
4.嚴禁村級配置車輛或長期租賃社會車輛；無特殊情況，嚴禁包車；嚴禁村（社區(qū)）干部在村(社區(qū)）集體資金報銷私家車費用或私車公用領取補助。
（五）辦公設備等配置管理。
危房調研報告篇三
根據(jù)^v^《關于組織開展危舊房屋安全大檢查加強房屋安全管理的緊急通知》的部署和要求，我省于四月下旬召開專門會議，傳達貫徹部文件精神，研究安排全省大檢查工作。從五月上旬全省統(tǒng)一展開，到七月下旬結束，按部里的要求，結合我省的實際，通過全省上下的努力，較好完成了預定的任務。據(jù)初步統(tǒng)計，這次大檢查，全省自查和抽查危舊房屋項目30多萬宗，建筑面積達2億平方米。經(jīng)過鑒定確認的三級（c級）危房3萬宗，四級（d級）的危房1．5萬宗，危房占受檢房屋的比例為15％左右。大檢查中受檢危房的整治或處理建議方案落實率超過90％。通過這次大檢查，不僅及時有效地防止和消除了房屋安全隱患，受到社會廣泛歡迎和好評，而且進一步把全省房屋安全管理的基本。情況摸清，為保障和推進我省房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展作出了積極貢獻?？偨Y這一階段的工作，我們主要有以下幾點做法和體會。
一、提高思想認識，搞好宣傳發(fā)動。
改革開放以來，我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)同全國一樣得到快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場十分活躍，但在前進和發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了許多新情況和新問題，特別是在城市房屋的安全管理上暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，有的地方還發(fā)生房屋倒塌、火災等重大安全事故，嚴重影響了社會的安定，人民群眾對此反映強烈。^v^這次站在“三個代表”的高度，在全國開展危舊房屋安全大檢查，非常及時和重要。四月中旬，我省接到部里的文件后，立即以廳發(fā)文件進行了轉發(fā)，并于四月下旬召開了各市（州）房地局主要負責同志和房屋安全鑒定所所長參加的會議，認真學習貫徹部里的文件精神。大家一致認為，要想搞好這次大檢查，必須在抓好自身學習、提高認識的基礎上，搞好廣泛的宣傳發(fā)動，充分調動廣大群眾和社會各界參與、支持的積極性。因此，我省將“五一”上班后的五天時間定為全省“房屋安全大檢查宣傳周”，各地積極利用各種宣傳工具，展開了較具聲勢的宣傳活動。武漢市房地局于5月10日在長江日報第一版刊登了大檢查的通告后，引起社會的廣泛關注，他們又印制10萬份知識問答，在三鎮(zhèn)主要干道和各區(qū)房地交易會場散發(fā)，收到很好的社會效果。荊門市黨政領導十分重視和支持這項工作，從思想發(fā)動抓起。據(jù)統(tǒng)計，該市組織、召開200人以上的動員大會有8次，簽訂責任狀120o份，培訓工作骨干60o多人，使全市的大檢查工作開展得有聲有色。咸寧是我省東南部的一個山區(qū)市，經(jīng)濟不夠發(fā)達。為了搞好這次大檢查，他們多方籌措資金，不僅在報紙、電視上開辟公告和專欄，還在市區(qū)主要街道制作大型宣傳橫幅，出動宣傳車在城區(qū)連續(xù)巡回播音宣傳四天，使之做到家喻戶曉，人人皆知。
二、積極爭取地方政府的重視和支持，切實加強對大檢查工作的領導與協(xié)調。
六、七月都是我省防汛抗旱關鍵時期，其他工作基本上都要服從于這個中心。今年我省的旱情也是罕見的，由于有各級黨委和政府的重視，采取了強有力的保證和支持措施，我省的大檢查不僅沒有受到影響，而且以從所未有的聲勢和規(guī)模，按全國的統(tǒng)一部署和要求如期完成。二是相關部門密切配合，各單位積極自查，使房屋安全管理有了廣泛的社會基礎。如襄樊市由市長助理和市政府秘書長親自主持召開全市動員會后，所屬各城區(qū)、各縣市和各戰(zhàn)線以及中央和省駐樊的50多家大單位很快行動起來進行自查；自查過程中，在消防安全、公共娛樂場所裝修等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些部門之間的矛盾，市政府又立即出面協(xié)調，使之很快解決。該市對危舊房屋自查、抽查數(shù)量近8萬宗，總建筑面積達七千萬平方米，是我省自查率最高的城市。正象他們所感慨的，沒有市政府的重視和各部門的配合，在這么短時間內，要想把全市危舊房屋安全管理的家底摸清，是根本不可能的。
三、從實際出發(fā)抓重點，以優(yōu)質服務開創(chuàng)工作新局面。
在突出重點，為人民群眾辦實事的過程中，我省各地還十分注重總結經(jīng)驗教訓，加強職業(yè)道德和服務質量的培養(yǎng)與提高，不斷開創(chuàng)行業(yè)工作的新局面。首先，明確大檢查的服務宗旨，堅持把社會效益放在第一位。如荊門市在這次大檢查中，政府與主管部門籌集投入資金180多萬元，使許多單位和部門改變了一度認為“檢查就是收費”的印象，積極配合參與這次大檢查。其次，堅持按國家標準搞好鑒定，充分發(fā)揮部門的技術權威和職能優(yōu)勢。如鐘祥市架集中學是一所建于七十年代的磚木結構學校，危舊程度較為嚴重，安全隱患較多，大檢查中，市房地局及安全鑒定所對其進行了認真的檢測和鑒定，并及時向市政府匯報，還主動與教育部門一道多次向省教育廳反映情況，很快引起上級的重視。經(jīng)審查，省教育廳認為，該中學校舍的安全鑒定報告及整治方案技術含量高，實事求是，很有說服力，當即決定撥付60萬元專款用于該校的改造。三天后，資金下?lián)艿皆撔?。市房地部門的威信在當?shù)匮杆偬岣?，房屋安全管理工作得到更好的開展。第三，做好深入細致的調查，有的放矢，排危解難。武漢市組織大量人力，冒著盛夏持續(xù)高溫，檢查了近十萬家房屋，將全市6098棟危房登記造冊，然后再按危險程度分類排隊，有針對性地一件不漏地提出整改措施或建議，并督促落實，取信于民，服務于民，使不少歷史性的問題在這次檢查中得到了解決，宜都是我省鄂西南山區(qū)的一個小城市，檢查中發(fā)現(xiàn)300多戶直管公房是危房，有的情況比較嚴重，應盡快拆除搬遷，但這些住戶多是貧困職工，無力遷出安置。該市房地局考慮到老百姓的實際困難和長久利益，沒有簡單的“拆?！?，而是同全市的危房改造結合起來，決定今年投資100萬元修建四棟80套政府廉租房，先解決這些居民的安居問題。
四、堅持治標與治本相結合，加強房屋安全管理的日常工作。
城市房屋安全管理是一項重要的社會性工作，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和住房制度改革的深入，這一工作顯得更加重要。總結經(jīng)驗教訓，我們深深感到，要鞏固這次大檢查的成果，必須堅持治標和治本相結合，在加強日常管理上下功夫。為此，我省各地借大檢查的東風，堅持邊查邊改邊立的原則，扎扎實實做好一些基礎性工作，特別是在以下兩個方面，全省上下做出了更大努力。
一是加強機構和隊伍建設。我省有75個縣市，通過近幾年的努力，有部分縣市建立了房屋安全管理和鑒定機構，但多是掛牌式的，真正開展工作的不多。這次大檢查中，我們要求已建立機構的必須配備相應的專業(yè)人員，沒有機構和人員的，這次應一步到位，并作為今年工作考核的主要內容。目前全省正式通過省廳進行資質審核發(fā)證的安全鑒定機構已達60多個，其余的正在加緊建立。為了加強技術力量，我們在五月前后舉辦了兩次全省房屋安全鑒定人員培訓班，主要是學習新危標及相關知識，每個縣市有兩個以上人員參加學習培訓。經(jīng)過培訓的人員成為這次大檢查中的骨干力量。為了更容地轉變職能，提供服務，我們還在省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會增設了“房屋安全鑒定專業(yè)委員會”。二是建立健全規(guī)章制度。前幾年，我廳與省質量技術監(jiān)督部門聯(lián)合制定過湖北省地方標準—《湖北省房屋安全鑒定工作管理標準》以及《湖北省房屋安全鑒定單位資質管理規(guī)定》，隨著國家標準的修改和形勢的發(fā)展，我們已著手對上述兩個文件進行修改。為更好地指導和規(guī)范鑒定工作，在原來調研的基礎上，我們借用這次大檢查的一些成果，通過省物價局制定了《湖北省房屋安全鑒定收費標準》。大檢查中，各地更是從自己的實際出發(fā)，在建章建制上做了大量工作。如赤壁市建立了經(jīng)市政府批準的五項責任制：危舊房屋安全實行產(chǎn)權單位負責制；沒有危房單位實行消號制；對有危舊房屋的單位通過新聞媒介實行公示制；在檢查期間實行房屋安全鑒定費優(yōu)惠制；對存在安全隱患的房屋，產(chǎn)權單位不上報、不申請鑒定，不采取措施的，實行產(chǎn)權單位領導責任追究制。武漢市市、區(qū)兩級房地產(chǎn)部門根據(jù)各自承擔的責任和范圍，分別建立了《危舊房屋投訴登記制度》、《危舊房屋安全大檢查日志》等。這些規(guī)章制度的建立和完善，為我省房屋安全管理走上規(guī)范化、經(jīng)?；峁┝擞辛ΡＷC。
我省危舊房屋大檢查工作雖然取得了較好成績，完成了階段性的任務。但我們也清醒地看到，工作還有不少的差距和問題，加上各地工作的廣度、深度不一，進展不平衡，特別是個別經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣市，這方面的工作還要加倍努力迎頭趕上；不少經(jīng)濟效益不好，尤其是面臨關停并轉企業(yè)的危舊廠房和住宅無力改造，安全隱患仍然困擾著當?shù)卣椭鞴懿块T。我省將進一步總結這次大檢查工作的經(jīng)驗，加強整改，努力把城市房屋安全管理工作更好地開展起來。
危房調研報告篇四
黨的xx屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產(chǎn)總值億元，同比減少；預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
（一）自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
（二）農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。
受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
（三）農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
（四）農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。
為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善；同時加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實核桃60畝；此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展對策建議。
（一）明確新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務。
黨的xx屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到2022年農村工作目標：全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到億元，年均增長4%；年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4％；農牧民人均純收入年均增長10％以上。農村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
（二）以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農（牧）資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
（三）以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農畜產(chǎn)品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝；在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質小麥萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物；在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到萬頭（只）。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田（果）園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農（藏）家樂帶動農副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經(jīng)濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農（牧）企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
（四）以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
危房調研報告篇五
同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個發(fā)言，一是對前一階段工作進行總結，二是對下一步工作進行部署。
2月27日上午，我們在這里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅戰(zhàn)動員大會，成立12個工作組分別深入到兩個省級貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開展調查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點攻堅階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開了鎮(zhèn)精準扶貧、農村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風文明行動推進會，對危舊房屋拆除工作進行了再動員、再部署。在過去的40多天時間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個省級貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個過程中，我們也總結了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎好、有威信的優(yōu)勢，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來，極大地推動了工作的順利開展；對棺木進行統(tǒng)一安置，解決了農戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實行“一日一通報一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績的同時，我們也清醒的看到了工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想認識不到位。我們一直強調各村要認真開展調查摸底工作，要把底數(shù)摸清摸實，要拍好照片、建立臺賬，但是有部分村卻始終沒有按要求進行調查摸底，閉門造車，隨便估個數(shù)據(jù)就報上來了，導致全鎮(zhèn)基礎數(shù)據(jù)不夠準確。
二是責任落實不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對這項工作重視不夠，主體意識不強，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒有下來就不開展這項工作，沒有采取有力措施破解難題，沒有帶頭狠抓工作落實，沒有形成推進工作的合力，從而使得工作停滯不前。
三是工作重點有所偏離。從兩個省級貧困村危舊房屋拆除情況來看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。
四是數(shù)據(jù)報送不規(guī)范。在動員大會上，鎮(zhèn)里專門組織了業(yè)務培訓，明確了數(shù)據(jù)報送要求，但各村在報送數(shù)據(jù)的時候依然我行我素，遲報亂報，甚至不報。個別村認為只要我把房子拆了就行，數(shù)據(jù)報不報無所謂，在這里我可以很負責任的告訴大家，如果你不按要求上報進度，你就是拆再多，最后都等于零，我們不會認可。針對前一階段工作存在的問題，為切實抓好下一階段工作，確保如期圓滿完成工作任務，我就下一步工作講五點意見：
（一）明確范圍，摸清底數(shù)。危舊房屋是指不符合“一戶一宅”政策的“空心房”、建了磚房后無人使用的旱廁、閑置的牛欄、畜禽棚、破舊廠棚等。各村要按照這個概念再次進行全面調查摸底，認真填寫調查摸底表，并逐棟拍照，建立臺賬。各村必須在下周一之前將調查摸底表上交至政府204室陳虹處，調查摸底表要有填表人、村書記、駐村領導簽字，沒有簽字的，一律不收（如果都認為前期所上報的摸底數(shù)據(jù)都是準確的，那么可以到陳虹處打印出一份，由相關人員簽字后再返回給陳虹）。從下周一開始，將對各村調查摸底進行抽查，凡是查到符合危舊房屋條件但未上報的，一律按照占地面積20元/平方米進行處罰，并且該棟房子不再予以補助，但仍需列入拆除任務。
（二）明確主體，落實責任。各村是推進危舊房屋拆除工作的實施主體和責任主體，要把危舊房屋拆除工作作為當前重要任務來抓，要克服“等靠要”思想，不能以為鎮(zhèn)里派工作組下來了，拆房子就是他們的事，村干部就是去做做伴的，要按照危舊房屋拆除工作要求，結合自身實際，整合力量，采取分組包片的方式，采取先易后難、示范帶動，發(fā)動和帶領群眾一起干。（三）突出重點，把握節(jié)點。各村要把握好兩個重點，一個是重點區(qū)域，即要以主干道沿線、新農村建設點和村委會所在地周邊為工作重點，優(yōu)先拆除這些區(qū)域的危舊房屋；一個是重點對象，即要以主體“空心房”為重點，通過拆除主體“空心房”來帶動附屬房的拆除。與此同時，要把握好時間節(jié)點，4月底之前要完成總任務數(shù)的50%，5月底之前要完成總任務數(shù)的80%，到6月底之前要完成總任務是的95%。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒介和宣傳陣地，大力宣傳危舊房屋拆除的重要意義，引導好社會輿論。對那些積極參與、主動配合的正面典型，我們要積極宣傳，并通過開展“最美家庭”評選等活動對其進行表彰。對那些蠻橫無理、拒不配合的反面典型，要通過下發(fā)限期拆除通知書、強制拆除等措施，對其囂張氣焰進行堅決地打擊，起到打擊一個，警示一片的作用。
危房調研報告篇六
農村的危房改造問題一直是社會關注的熱點。本文將給大家介紹農村危房改造調研報告。
實施農村危房改造是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2022年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調研。根據(jù)調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
一、黃平縣農村危房改造基本現(xiàn)狀。
2022年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
二、黃平縣農村危房改造成效。
實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。
二、當前農村危房改造工作中存在的主要問題。
農村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政2022年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計萬元(其中:中央補助資金應為1,萬元，實際到位資金1,萬元，尚欠萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應為萬元，實際到位資金萬元，尚欠萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止2022年12月31日，2022年度的農村危房改造任務全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農村危房改造資金1,萬元，截止2022年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,萬元的。
3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使xxx門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調查中發(fā)現(xiàn)部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為萬元、萬元。
三、關于對農村危舊房改造工作的對策和建議。
1.政策調整、政策引導。建議上級財政部門加大農村危房改造補助資金投入力度，減少縣級財政配套資金的壓力?？h財政部門應嚴格執(zhí)行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規(guī)定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務、分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關鍵環(huán)節(jié)質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃xxx門應落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
3.加強宣傳、規(guī)范操作。注重多形式多渠道向群眾講政策、講規(guī)劃、算造價，做到政策規(guī)定、補助對象、補助標準三公開，讓農民群眾了解和掌握基本政策，消除依賴心理。務求評審制度公開透明，采取農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準、上級備案的程序，合理確定改造對象，保證評審過程公開透明，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經(jīng)紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。
鎮(zhèn)的農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級職能部門的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、20_____年以來工作開展情況。
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農村困難群眾危房改造工作，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，相關部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調，解決難題，督查進度，確保了農村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2022年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共萬元;2022年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2022年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建60戶，修繕65戶，發(fā)放改造資金共萬元;2022年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2022年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
二、具體工作舉措。
1.提高認識，加強領導。農村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關愛弱勢群體的民心工程，又是構建社會主義和諧社會和建設新農村的基礎工程。為加強對農村危房改造工作的領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2022年農村危房改造工程實施方案》，具體指導危改工作有條不紊地進行。
2.強化措施，明確責任。一是核實到位。按照調查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務進行細化，確定人員后，xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示，由于工作過細，公示結果均無異議。二是責任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責任書，實行領導包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責任狀，明確村主任為第一責任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領導小組堅持定期督查與不定期抽查相結合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領導匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領導小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3.科學規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學規(guī)劃、高質量建設。一是組織調查摸底。認真完成農村困難群眾住房狀況調查摸底基礎上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、水庫移民搬遷、火災戶等結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、建設旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時調動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
4.嚴明制度，規(guī)范操作。農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質按量按期完成改造工程任務。加強施工監(jiān)督，保證施工質量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難。
四、建議和意見。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);。
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應進行捆綁使用，切實提高各相關部門補助資金的效益。進一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門建立農村危房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村危改政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農戶修建新房，推進危改速度。
4.建議把農村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農村建設范疇，做好規(guī)劃設計，逐步實現(xiàn)農村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。
5.建議進一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。動員全社會共同參與農村危房改造建設，鼓勵單位、企業(yè)、社會各界人士獻愛心，積極向農村危房改造捐款、捐物，切實解決農村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農村危改政策宣傳力度，強化農民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
危房調研報告篇七
危舊平房改建工作大會的講話稿。
這次全區(qū)危舊平房拆遷改建工作會議的主要任務是，深入貫徹落實市委二屆五次全委擴大會議、區(qū)委十一屆五次全委擴大會議和區(qū)十一屆人大四次會議精神，回顧總結年我區(qū)危舊平房拆遷改造工作，安排部署xx年工作，明確任務、強化措施，進一步動員廣大干部群眾真抓實干，迎難而上，奮力拼搏，確保今年的危舊平房拆遷改造工作任務順利完成。一會兒，羅書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、年拆遷工作完成情況。
目、集包雙線隧道工程項目9個公益性項目已全部開工，占全部拆遷項目的20%。
（二）重點拆遷項目進展順利。住宅小區(qū)、祥和住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、園住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、恒源綜合樓項目、住宅小區(qū)（一期）、安大國際嘉園小區(qū)、嘉華水語山城住宅小區(qū)、桃源新村住宅小區(qū)、佳美花園住宅小區(qū)、錦泰陽住宅小區(qū)、霸王河水庫項目、通州路拆遷項目、橋西朝陽新村住宅小區(qū)（一期）、鐵路團結路雞鴨廠項目、烏蘭察布東路項目、蒙發(fā)綜合樓項目、五洲商廈拆遷項目、蒙醫(yī)院拆遷改造項目、億陽綜合樓項目、和諧（二期）住宅小區(qū)項目等35個拆遷項目已完成或基本完成，占全部拆遷項目的。
（三）續(xù)拆項目穩(wěn)步推進?；⑸綎|路拆遷項目、騰達祥和苑住宅小區(qū)、禹博文苑住宅小區(qū)、橋西光輝佳苑住宅小區(qū)、航天新元住宅小區(qū)(二期)、經(jīng)典時代住宅小區(qū)、鼎盛公寓住宅小區(qū)、集包三四線工程等10個續(xù)拆項目穩(wěn)步推進。
回顧一年來的工作，我們主要在以下幾個方面取得了成效，并積累了一定的經(jīng)驗。
一是加強了組織領導，形成了工作合力。按照區(qū)委、政府統(tǒng)一部署和合理安排，成立了拆遷工作領導小組，人大、政協(xié)的主要領導親自參戰(zhàn)，區(qū)級領導實行包片并成立各個拆遷工作小組，形成組織有序、分工明確的領導機構，在拆遷工作中領導干部身先士卒、靠前指揮，拆遷一線工作人員知難而上、不辭辛苦，形成了強大工作合力。
制，進一步明確工作人員職責，增強了依法辦事意識，依法規(guī)范了拆遷行為，形成了以制度管人管事的工作機制。根據(jù)周邊城市房屋拆遷改造經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，制定了《集寧區(qū)危舊平房改造實施細則》，保證了拆遷工作的公開、公平、公正，為依法實施拆遷提供了依據(jù)。
三是加大了工作力度，提高了工作效率。全年危舊平房拆遷改造步伐明顯加快，保證了城市建設、住房建設的順利發(fā)展，特別是對一些重大項目、重點項目，拆遷主管部門都能積極協(xié)調有關部門，克服拆遷任務重、時間緊、補償標準相對較低、工作難度大等困難，高質量地完成了拆遷任務。
四是完善了信訪機制，保障了群眾的利益。建立了區(qū)級領導信訪接待日和領導信訪包案制，進一步加強了對拆遷政策宣傳和群眾疑難問題的答復工作，及時解答群眾提出的各類問題，有效地減少了群眾因拆遷引發(fā)的上訪和復議案件，保障了群眾利益，維護了社會穩(wěn)定。
這些成績的取得，是市委、政府和區(qū)委正確領導和上級各部門的大力支持的結果，是全區(qū)廣大干部群眾和拆遷一線人員團結一致、共同努力的結果。在此，我代表區(qū)委、政府向辛勤工作在拆遷工作一線的全體干部職工，向所有支持拆遷工作的部門和各級領導表示衷心的感謝！
拆遷小組和工作人員拆遷行為不規(guī)范，不能夠嚴格依法拆遷，執(zhí)行政策不夠統(tǒng)一，損害了群眾利益；四是個別開發(fā)企業(yè)對項目研究不深、市場分析不準確，配合力度不夠，導致部分拆遷項目進度慢，等等。這些問題不但影響了我區(qū)拆遷環(huán)境，降低了政府公信力，還引起了一些行政復議和上訪案件，群眾意見反響很大。對此，我們必須高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施，認真加以解決。
二、xx年工作安排。
xx年是謀劃“十二五”規(guī)劃、為今后發(fā)展奠定基礎的關鍵一年。做好今年的拆遷改造工作任務繁重、意義重大。
xx年危舊平房拆遷改造工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“拆遷就是建設，就是發(fā)展”的理念，堅持以人為本，以拆促建，拆建并舉，依法保障拆遷戶的合法權益，切實加大危舊平房拆遷改造力度，進一步改善人居環(huán)境，全面提高中心城區(qū)的品位和檔次，不斷推進城市化建設和發(fā)展新進程。主要任務是：全年完成危舊平房改造100萬平方米，重點實施好10個續(xù)拆項目和17個新項目，保障新建商品房竣工面積達到120萬平方米，為城市建設發(fā)展奠定基礎。
（一）大力實施續(xù)拆項目。年內完成虎山東路（一期）、禹博文苑住宅小區(qū)項目、鼎盛公寓住宅小區(qū)項目、騰達祥和苑住宅小區(qū)項目、航天新元住宅小區(qū)（二期）項目、集包三、四線項目、橋西光輝住宅小區(qū)項目、經(jīng)典時代住宅小區(qū)項目、五中教學樓拆遷項目等10個續(xù)拆項目，其余續(xù)拆項目在不影響項目開工建設的前提下有序推進，確保項目建設進度。
正面沖突，確保拆遷工作有進展，干群關系無沖突，切實維護社會穩(wěn)定。
（三）加強宣傳、營造氛圍，切實保證工作進度。做好拆遷工作，對外宣傳是一個重要環(huán)節(jié)，參與拆遷的各有關部門要繼續(xù)做好危舊平房改造拆遷的宣傳工作，利用各種媒體，通過各種渠道，大力宣傳我區(qū)危舊平房改造的重要意義，宣傳有關拆遷工作的政策法規(guī)，營造聲勢、鼓舞士氣，努力形成有利于拆遷工作的良好氛圍。各拆遷工作組特別是直接實施拆遷工作和信訪接待的同志，一定要熟悉業(yè)務，掌握吃透我區(qū)拆遷的有關政策文件，耐心細致地做好群眾的宣傳教育工作和政策解釋工作。對待任何一個拆遷戶，都絕不能草率了事，簡單從事，一定要把道理向群眾講清楚，把政策向群眾交待清楚，幫助群眾算好利益賬。通過我們的努力，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，使支持危舊平房改造、建設區(qū)域中心城市成為廣大群眾的自覺行動。
（四）強化職能，規(guī)范管理，嚴格遵守工作紀律。一是要嚴格《拆遷許可證》的審查發(fā)放程序。凡手續(xù)不全、資金不到位的項目，決不能發(fā)放《拆遷許可證》。二是要加大對違法拆遷、野蠻拆遷的查處力度，堅決杜絕違反規(guī)定的行為發(fā)生。三是要嚴格實行拆遷安置方案審批制度。所有開發(fā)企業(yè)制定拆遷安置方案，必須經(jīng)拆遷辦審批后執(zhí)行。各項目拆遷小組決不能突破《安置方案》標準，堅決制止各拆遷項目組在拆遷安置過程中，隨意提高或壓低拆遷價格，造成拆遷標準不一致，拆遷安置不公平的現(xiàn)象。四是要進一步加強對各拆遷項目的協(xié)調管理。嚴格拆遷工地工作人員紀律、工作人員制度，確保各項目拆遷工作有序進行。
（五）加強學習、提高素質，不斷強化隊伍建設。近幾年，我們在推進危舊平房改造拆遷工作的同時，也打造了一支戰(zhàn)斗力較強、熟悉業(yè)務的拆遷工作隊伍。但是隨著城市建設的發(fā)展，特別是以人為本、構建和諧社會理論的提出，對我們拆遷工作提出了新的考驗，拆遷工作隊伍必須主動適應新形勢、新任務、新要求，要進一步轉變觀念，增強業(yè)務素質和能力。去年我們從各科局抽調的機關干部，大部分都直接參與了拆遷工作，在拆遷工作中也積累了一些經(jīng)驗，但光有經(jīng)驗還不夠，需要進一步加強業(yè)務知識和相關政策的學習，加強培訓。最近^v^正在研究制定新的拆遷條例，希望大家認真學習，牢牢掌握與拆遷相關的法律法規(guī)和政策特別是新的政策，只有每一位同志吃透政策，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，不斷增強工作能力，提高工作成效，才能適應城市化建設進程中提出的新要求。
同志們，今年的工作任務已明確，做好今年的拆遷工作事關我區(qū)城市化建設進程，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大業(yè)，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認識，克服困難，堅定信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身到我區(qū)危舊房改造工作中去，為全區(qū)城市建設和發(fā)展再創(chuàng)佳績！
根據(jù)會議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個發(fā)言，一是對前一階段工作進行總結，二是對下一步工作進行部署。
2月27日上午，我們在這里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅戰(zhàn)動員大會，成立12個工作組分別深入到兩個省級貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開展調查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點攻堅階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開了鎮(zhèn)精準扶貧、農村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風文明行動推進會，對危舊房屋拆除工作進行了再動員、再部署。在過去的40多天時間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個省級貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個過程中，我們也總結了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎好、有威信的優(yōu)勢，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來，極大地推動了工作的順利開展；對棺木進行統(tǒng)一安置，解決了農戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實行“一日一通報一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績的同時，我們也清醒的看到了工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
終沒有按要求進行調查摸底，閉門造車，隨便估個數(shù)據(jù)就報上來了，導致全鎮(zhèn)基礎數(shù)據(jù)不夠準確。
二是責任落實不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對這項工作重視不夠，主體意識不強，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒有下來就不開展這項工作，沒有采取有力措施破解難題，沒有帶頭狠抓工作落實，沒有形成推進工作的合力，從而使得工作停滯不前。
三是工作重點有所偏離。從兩個省級貧困村危舊房屋拆除情況來看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。四是數(shù)據(jù)報送不規(guī)范。在動員大會上，鎮(zhèn)里專門組織了業(yè)務培訓，明確了數(shù)據(jù)報送要求，但各村在報送數(shù)據(jù)的時候依然我行我素，遲報亂報，甚至不報。個別村認為只要我把房子拆了就行，數(shù)據(jù)報不報無所謂，在這里我可以很負責任的告訴大家，如果你不按要求上報進度，你就是拆再多，最后都等于零，我們不會認可。
針對前一階段工作存在的問題，為切實抓好下一階段工作，確保如期圓滿完成工作任務，我就下一步工作講五點意見：
簽字后再返回給陳虹）。從下周一開始，將對各村調查摸底進行抽查，凡是查到符合危舊房屋條件但未上報的，一律按照占地面積20元/平方米進行處罰，并且該棟房子不再予以補助，但仍需列入拆除任務。
（二）明確主體，落實責任。各村是推進危舊房屋拆除工作的實施主體和責任主體，要把危舊房屋拆除工作作為當前重要任務來抓，要克服“等靠要”思想，不能以為鎮(zhèn)里派工作組下來了，拆房子就是他們的事，村干部就是去做做伴的，要按照危舊房屋拆除工作要求，結合自身實際，整合力量，采取分組包片的方式，采取先易后難、示范帶動，發(fā)動和帶領群眾一起干。
（三）突出重點，把握節(jié)點。各村要把握好兩個重點，一個是重點區(qū)域，即要以主干道沿線、新農村建設點和村委會所在地周邊為工作重點，優(yōu)先拆除這些區(qū)域的危舊房屋；一個是重點對象，即要以主體“空心房”為重點，通過拆除主體“空心房”來帶動附屬房的拆除。與此同時，要把握好時間節(jié)點，4月底之前要完成總任務數(shù)的50%，5月底之前要完成總任務數(shù)的80%，到6月底之前要完成總任務是的95%。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒介和宣傳陣地，大力宣傳危舊房屋拆除的重要意義，引導好社會輿論。對那些積極參與、主動配合的正面典型，我們要積極宣傳，并通過開展“最美家庭”評選等活動對其進行表彰。對那些蠻橫無理、拒不配合的反面典型，要通過下發(fā)限期拆除通知書、強制拆除等措施，對其囂張氣焰進行堅決地打擊，起到打擊一個，警示一片的作用。
危房調研報告篇八
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農村建設工作雖然取得了一定的成績，農村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農戶經(jīng)濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農村危房情況，最近，我同有關人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進行了詳細調查。
一、基本現(xiàn)狀
通過一段時間的調研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：
1、分布范圍廣。從調查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農戶中，能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調查的情況看，這些農戶家庭經(jīng)濟普遍困難，都屬于農村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調查的情況看，由于家庭因素的影響，大
多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全，增加農村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應切實采取措施，把農村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、解決農村住房困難和危房問題，必須科學規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內無倒塌危險的危舊房農戶，要做好思想工作，延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責任者，增強超前意識，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴格把握修建標準，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農村極貧戶無房特危房問題的關鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊?？h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況，列出預算計劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項用于解決農村極貧戶無房特危房問題。二是農民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關系，自己拆借一部分資金。
3、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應的補助標準，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當放寬政策，送他們去敬老院集中供養(yǎng)。
4、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須明確責任，密切配合，加強組織領導。解決農村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴肅的政治任務。
5、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠，標本兼
治，建立長效保障機制。農村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的房屋進行變賣或出租，導致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負責，對本地的貧困戶房屋，每年進行一次全面調查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進行解決，避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠遠不夠，根本上還是要引導極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。
近年來，**縣把改造農村危房作為踐行科學發(fā)展推進和諧新農村建設的主要內容來抓，抓到了農村環(huán)境改善的關鍵，抓到了點子上，抓到了農民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，就影響農村危改的問題進行了一些調查與思考。
一、勇于探索，邁出 了農村“危改”的堅實一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。2015年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設。2015年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設試點， 2015年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導農民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農民-意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導和扶持有經(jīng)濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。 四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農村環(huán)境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環(huán)境配套建設。幾年來，先后實施農村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設，使農村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。
二、調查研究，正視農村“危改”存在的不足和問題
近日，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研，并發(fā)放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民-意愿和需要。
三、深入實踐，進一步推進農村“危改”的想法
**縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力?。荒嗖莘扛脑炝看?、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。
當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應用。
三是進一步加強規(guī)劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設發(fā)展思路，實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
可度。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
2011年11月**日，根據(jù)**精神，我局高度重視***危房改造有關問題，由***副局長牽頭，組織相關人員進行了調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
。
1.3公里老路，新修2公里公路。工程款為固定總價23萬元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設計單位是縣交通局。
所有工程款從項目款中支付，工程財務由建設局委托***負責管理。
為確保該項目順利實施，政府從縣扶貧辦、國土局、建設局、供銷社、***人民政府抽調專人組建了工作組負責該項目實施，實行組長負責制，由***任組長。
二、存在問題
1、公路垮塌問題。***公路，沒有邊溝，雨水沖壞路面，溝壑很深，多處路段垮塌，通車困難危險。
2、堡坎質量問題。第一臺堡坎東面長30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫，最寬處裂縫寬4厘米。第二臺堡坎東面長30米段中部外凸。第三臺堡坎中段垮長18米。原因是施工單位偷工減料，沒按圖施工，堡坎用料塊徑小，斷面尺寸不符合設計要求。
3、房屋質量安全問題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質問題產(chǎn)生的，是居民施工違反程序和技術問題，也屬于施工通病，不屬于大的質量安全問題。
4、水池漏水問題。水池漏水原因是澆筑水池時細石混泥土攪拌不均勻，細石混泥土密實度差產(chǎn)生氣孔滲漏。
5、地面、基礎下沉問題，屬正常自然沉降，不存在安全隱患。
三、安置點群眾要求
1、第一臺路外邊加砌堡坎，保護路基和房屋。
2、安置點場地硬化。
3、維修水池，統(tǒng)一安裝供水管線。
4、維修堡坎。
5、規(guī)劃設計安置農戶養(yǎng)殖場地及房屋圈舍，農戶要養(yǎng)殖。
四、工作建議
1、***加強宣傳解釋和群眾思想疏導工作，消除他們的安全擔憂和顧慮人民政府會置之不理的想法。***安置點的安全問題。首先***安置點選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹鄉(xiāng)孟郊滑坡地質災害****危房改造實施方案》和《***危房搬遷建設工程地質災害危險性評估》確定的，是專業(yè)的單位勘察、評估的，選址意見可靠性、技術性毋庸置疑。
危房調研報告篇九
根據(jù)省委、省政府《關于開展^v^三創(chuàng)四建^v^活動加快建設經(jīng)濟強省美麗河北的意見》（冀發(fā)【20xx】4號）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《開展^v^三創(chuàng)四建^v^活動責任分工》，結合我區(qū)實際情況，進一步落實安全生產(chǎn)責任，全力防范化解安全生產(chǎn)重點領域風險隱患，推進現(xiàn)代化社會治理體系，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的應急發(fā)展理念，大力推進應急治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制；全面提升安全生產(chǎn)水平、自然災害防治能力、重大災害救助能力、應急救援能力、信息化支撐能力，安全風險防范工作取得扎實成效，災害損失明顯減少；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)^v^雙下降^v^，為全區(qū)人民創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（一）落實安全生產(chǎn)責任，推進安全生產(chǎn)建設。
1.強化黨政領導責任落實。建立和完善^v^黨政同責、一崗雙責、失職追責^v^的安全生產(chǎn)責任體制，明確安全生產(chǎn)工作目標以及相應的項目、資金、措施和支撐體系，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會各項工作同規(guī)劃、同部署、同推進。同時，要加強對安全監(jiān)管工作的領導和支持，制定安委會領導安全生產(chǎn)責任清單，構建職責分明、責權統(tǒng)一、監(jiān)管有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：辦公室、安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
2.強化部門監(jiān)管責任落實。落實^v^管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全^v^的安全生產(chǎn)責任，按照^v^誰主管、誰負責^v^的原則，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和業(yè)務指導責任，堅決克服^v^重發(fā)展輕安全^v^、專業(yè)安全監(jiān)管缺位錯位或不到位的問題綜合協(xié)調部門認真履行綜合協(xié)調職責，加強對安全生產(chǎn)工作的綜合統(tǒng)籌協(xié)調和督導檢查。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
4.完善安委會綜合協(xié)調機制。認真履行安委辦工作職責，建立安委會成員單位定期調度機制和安全風險研判機制，加強督導檢查，抓好工作落實。強化安委辦綜合協(xié)調職責，制定分解任務清單；在抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等高危行業(yè)領域安全專項整治的同時，督促和指導有關部門繼續(xù)深入開展交通運輸、建筑施工、特種設備、消防、有限空間作業(yè)等行業(yè)領域三年專項整治。制定安全生產(chǎn)誠信分級分類聯(lián)合獎懲措施清單，定期企業(yè)安全生產(chǎn)失信行為。加強各類園區(qū)安全監(jiān)管，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，嚴格安全準入，嚴管安全風險，有效防范各類安全事故。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
5.完善巡查督查問責考核機制。認真落實《河北省安全生產(chǎn)巡查工作制度》，組織對安委會成員單位進行例行巡查，并根據(jù)工作需要對巡查整改情況實施^v^回頭看^v^。針對安全生產(chǎn)突出問題，組織開展專項巡查，切實解決制約安全生產(chǎn)工作的突出問題。建立領導包聯(lián)責任制，突出重點時段、重點領域、重點部位的督導檢查，圍繞^v^雙控^v^機制建設、重點行業(yè)專項整治、打非治違等方面，開展督導檢查和暗查暗訪。優(yōu)化安全生產(chǎn)考核指標和考核辦法，堅持過程考核和結果考核并重，提高事故情況、責任落實、重大決策部署、重大活動和重點目標任務完成情況的考核比重。對未按有關規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的各級各類人員，對發(fā)生事故的企業(yè)，嚴格責任追究；充分發(fā)揮卡、單、函、令制度、黑名單制度的作用，督促問題隱患整改，推動工作落實。（牽頭領導：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調股；責任股室：辦公室；完成時限：全年）。
6.建立事故調查評估統(tǒng)計機制。強化事故調查處理跟蹤督辦和掛牌督辦，嚴格事故領導批辦和舉報核查工作，嚴肅查處事故企業(yè)的遲報、漏報、瞞報等違法違規(guī)行為，嚴把事故調查報告、核查報告的審核關，對事故調查處理實行閉環(huán)管理。組織調查統(tǒng)計業(yè)務培訓，加強事故評估工作，規(guī)范和提升全市調查統(tǒng)計和評估工作水平。運用事故統(tǒng)計分析結果指導安全生產(chǎn)工作，防止重復發(fā)生同類事故。（牽頭領導：牽頭股室：科技法制統(tǒng)計股；責任股室：全局所有股室；完成時限：全年）。
7.加強?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。深入開展危險化學品安全治理攻堅行動，堅持周統(tǒng)計、月調度制度，真正把^v^四個一批^v^落實到位。全面加強危險化學品源頭管控，認真開展危險化學品生產(chǎn)項目聯(lián)合審查，嚴格化工建設項目準入。（牽頭領導：責任股室：安全監(jiān)督管理一股；完成時限：全年）。
8.加強工商貿行業(yè)領域安全監(jiān)管。深入推進冶金行業(yè)專項整治，建立鋼鐵聯(lián)合企業(yè)動態(tài)監(jiān)管臺賬，深入排查治理煤氣、高溫熔融金屬等方面的重大事故隱患，嚴格安全管理制度診斷，完善管理制度和作業(yè)規(guī)程，提升制度執(zhí)行和崗位標準化作業(yè)能力。深化有限空間作業(yè)專項整治，定期完善監(jiān)管臺賬，持續(xù)開展《河北省有限空間作業(yè)指導手冊》宣貫培訓，統(tǒng)籌有限空間作業(yè)環(huán)境危害評估，根據(jù)作業(yè)時間和季節(jié)特點組織專項檢查。推動安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調聯(lián)動工作機制落實，引導督促企業(yè)制定重污染天氣停限產(chǎn)應急預案，加強環(huán)保治理設備設施安全管控。制定加強中小企業(yè)監(jiān)管意見，壓實區(qū)鄉(xiāng)責任，推動廣大中小企業(yè)健全風險防控機制。加大監(jiān)督檢查力度，定期調度工作進展，強化督辦約談曝光，提升監(jiān)管工作實效。（牽頭領導：責任股室：安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
（二）優(yōu)化應急管理能力體系建設，提高防災減災救災能力。
1.建立值班值守機制。制定《應急管理值班值守工作制度》，來電接聽、文電運轉、信息報告等方面規(guī)范值班值守工作。嚴格落實24小時應急值守和領導帶班制度。加強值班室規(guī)范化建設，建設滿足值班需要的值班場所，健全完善規(guī)章制度，配備設施設備，推進應急值守工作的科學化、規(guī)范化和制度化。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：全局所有股室；完成時限：全年）。
2.建設綜合多能的救援隊伍。整合全區(qū)現(xiàn)有救援力量，提升各類救援隊的專業(yè)化、正規(guī)化和職業(yè)化水平。爭取上級支持，搞好地方配套，鼓勵社會參與，按照^v^政府主導、部門主管、企業(yè)主建、有償服務^v^的原則，在重點區(qū)域組建不同規(guī)模的應急救援、防災減災、防滅火、地震地質災害專兼職救援隊伍，加強應急實戰(zhàn)演練，開展區(qū)域機動應急救援。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：全局所有股室；完成時限：全年）。
3.切實發(fā)揮減災辦協(xié)調指導作用。落實自然災害防治責任，堅持分級負責的原則，嚴格落實地方黨委和政府主體責任，推動建立權責一致、失職追責的自然災害防治責任體系。推動完善統(tǒng)籌協(xié)調、分工負責的自然災害管理體制，按照分級負責、分工負責的原則，抓好工作落實，推動形成災害防治的工作合力。建立自然災害風險普查與常態(tài)摸排機制、會商研判機制、監(jiān)測預警機制和工作協(xié)調推動機制。充分發(fā)揮減災辦統(tǒng)籌協(xié)調職能，推進落實自然災害防治九項重點工程建設和全國自然災害綜合風險普查。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：地震預防應急股、火災防治管理股、救災物資保障股；完成時限：全年）。
4.做好防汛抗旱統(tǒng)籌協(xié)調工作。健全完善以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任體系，調整完善區(qū)防汛抗旱指揮部領導成員和成員單位，明確工作職責任務。適時啟動應急響應，組織指導各級各部門做好防范工作以及較大以上水旱災害搶險救援工作。提早部署落實全區(qū)汛前各項工作，督導檢點區(qū)域、重點工程、重點部位的防汛抗旱工作情況，組織開展防汛抗旱業(yè)務培訓，加大對各級新任防汛管理人員的培訓力度。組織開展城區(qū)排水、應急搶險、軍地聯(lián)動、洪水調度、人員安全避險等應急演練，提高洪澇災害防范和應對能力。（牽頭領導：牽頭股室：應急指揮中心；責任股室：地震預防應急股、安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時限：全年）。
5.做好森林草原防滅火工作。繼續(xù)實施重點火險期封山管理，深化^v^五增^v^措施，強化一線巡護力量科學管理。開展野外違法用火專項打擊行動，開展^v^五清^v^專項行動，抓好重點時段、關鍵部位的可燃物清理工作。積極推進全區(qū)森林草原防滅火規(guī)劃的制定和實施，提高大型撲火裝備應用、新型技術推廣力度。嚴格執(zhí)行森林草原火災的分級報告、零報告、有火必報、日報、火災快速報告、監(jiān)測熱點核查全覆蓋等應急值守制度，確?；鹎樾畔鬟f順暢高效。（牽頭領導：牽頭股室：火災防治管理股；責任股室：火災防治管理股；完成時限：全年）。
（三）切實加強社會公共安全保障。
危房調研報告篇十
鄉(xiāng)經(jīng)過兩年的農村危舊土坯房改造，已經(jīng)累計解決了54戶“四類”人員的住房問題，其中五保戶5戶、低保戶29戶、貧困殘疾人7戶、烈士子女xx戶。但仍然有77戶特別困難農戶住在土坯房中，其中五保戶17戶、低保戶19戶、貧困殘疾人37戶、烈士子女4戶。
（一）這些農戶沒有參與農房改造的原因主要有：
1、沒有改造意愿。大部分特困農戶的住房雖然是土坯房，但并不特別破舊，通常情況下不會發(fā)生危險事故，而且面積較大，空間寬敞，而且傳統(tǒng)形式的土坯房更為適合本地氣候環(huán)境，居住并不成問題。同時由于補助款只有2萬，對于新建標準二層半磚混結構的房屋來講幾乎是杯水車薪，如果只建40—50平方的一層房屋，生活環(huán)境及質量反而不如以前的土坯房。因此相當部分特困農戶不愿意新建房屋。
2、沒有改造能力。特困農戶日常生活經(jīng)濟來源都常常短缺，根本就沒有新建房屋的能力，即使加上補助和xx（兩項總計最多6萬，考慮到還款能力問題，通常只能xx2萬），也不足以完成一層及簡單裝修，強行完成的話只能背上一身債務，反而降低了生活質量。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也困難，鄉(xiāng)沒有能力為這些農戶進行集中統(tǒng)建。
（二）建議措施：
1、對特困農戶按其意愿，對其居住的土坯房進行維修加固，維修加固形式由農戶自定，或自行維修或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包，農房辦適當上調改造任務中維修加固的比例，建議由30%提高到50%。
2、根據(jù)特困農戶意愿將特困農戶與其符合改造條件的親屬或他人進行“二戶共建”，即兩戶農戶共同新建一套房屋，兩戶農戶共同居住并簽訂產(chǎn)權協(xié)議，驗收時按照兩戶農戶分別驗收并發(fā)放補助。
3、根據(jù)特困農戶意愿進行“以租代建”，由農戶自行尋找并租賃符合改造要求的房屋，簽訂租賃合同，并將老房拆除，將補助款用作租金發(fā)放。
4、建議提高特困戶的維修補助標準，由3000提高到5000左右，因為在新建房屋的農戶中，“四類”人員的補助標準都比一般農戶要高，而在維修房屋的農戶中也應該有相應的補助標準。同時也方便由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包維修，3000的標準太低，嚴格施工標準沒人愿意承包。不建議提高新建的補助標準，不然以前已經(jīng)改造的農戶多有意見。
危房調研報告篇十一
20xx年，根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)文件要求，我局結合自身職能職責，在加強環(huán)境衛(wèi)生設施建設，扎實開展城市管理業(yè)務工作的基礎上，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，圓滿完成各項工作任務和既定目標。按照《關于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛(wèi)辦〔20xx〕1號)要求，現(xiàn)將自查情況報告如下。
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)的總體安排，涉及市城管局xx年底完成的指標主要有：建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%；建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%；全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾；對生活污水進行處理的行政村提高到15%。截至目前，各項指標任務已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視，加強領導。
局領導對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作高度重視，將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作與城市管理業(yè)務共同安排，同步推進和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務下達后，及時成立專門工作機構，細化責任分工，印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號)，并積極增添舉措，深入推進治理，建立了組織領導、分片包抓、檢查督導等必要工作機制，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任體系，切實做到精心組織，全域推進。
(二)統(tǒng)籌安排，深入推進。
二是狠抓常態(tài)管理，提升城鄉(xiāng)面貌。在強化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎上，集中整治城鄉(xiāng)結合部和城中村等薄弱區(qū)域，因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次，并按照“花錢買服務”的理念，根據(jù)公開、公平、競爭的原則，將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務全面推向市場。目前，城區(qū)萬平米的清掃保潔任務已全部市場化。按照“疏堵結合，標本兼治”的要求，深入開展文明勸導，強化聯(lián)合執(zhí)法，狠抓“五亂”治理，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起，文明勸導4871起。以中央環(huán)保督察為抓手，強化生活垃圾處理設施問題整改，印發(fā)了《關于抓緊實施簡易填埋場整治相關事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號)和《關于進一步加強生活垃圾收運處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號)，督促各區(qū)縣強化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作，確保生活垃圾收運處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運行。目前，我市4個生活垃圾填埋場均安全達標運行，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關閉)。
三是著力景觀打造，改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點帶面、整體推進”的思路，在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎上，以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設為抓手，深入開展陽光花城打造，切實發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領作用，促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量整體提升，景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時，為進一步擴增城市公園綠地面積，改善步行道現(xiàn)狀，優(yōu)化綠地服務性能，切實增強城市宜居指數(shù)，不斷提升市民幸福指數(shù)，著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬，修復、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條，花園11個。
四是廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。以“七進”活動為載體，充分發(fā)揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，進一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發(fā)布公益廣告720余次、開設專欄49個，發(fā)布手機短信15萬余條，并組織開展志愿者服務活動1505次，大力弘揚文明衛(wèi)生的社會新風尚。同時，組織學生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭，綠色出行”等主題宣傳活動，組織開展文明勸導行動2510次，勸導“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次，制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料萬份。
五是建立長效機制，確保工作實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與城市管理檢查考核有機融合，健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機制，并運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結合的方式，強化督查督辦，著力抓好整改落實，確保治理工作強力高效推進。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報43期、月報7期，整改率達100%。同時，依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺，強化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改，初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機制，促進城市管理更加高效、精細和便民。截至目前，共派遣案件236484件，處置125887件。
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響，再加上犬牙交錯的地形地貌，城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設欠賬，城市生活垃圾中轉站項目建設選址難,農村垃圾和污水處理設施缺失，離標準要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設施配套到管理運行工作任務重，標準高，時間緊，既需要本級財政兜底，又需要爭取上級政策支持和資金扶持，還需要市場化引資作保障。目前，我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉站建設經(jīng)費缺口多，投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護意識、參與意識不強，特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習難以一時根除，亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內仍然存在，攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營等問題治理后易反彈。
下一步，將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的根本要求，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設行動為抓手，不斷完善基礎設施建設和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系，努力提升城市精細化管理水平，構建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局，為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和xx南向門戶”，推動xx在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項目建設，進一步完善基礎設施。
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年行動方案》的要求，積極向上爭取資金和政策支持，加大市、區(qū)(縣)各級財政配套力度，鼓勵和吸引社會民間資本的投入，多渠道籌措資金，切實保障項目順利推進。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和公共服務設施建設為突破口，著力提高建設標準，強化運行管理，增強使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個一”工程建設，加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設，有序推進城鎮(zhèn)污水處理設施ppp項目，進一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治，進一步提升管理水平。
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的基礎工程來抓，切實鞏固治理成果，防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作，提升“三線”環(huán)境質量和形象品味。進一步強化農村生活垃圾和污水治理工作，不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作，全面落實清掃保潔制度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動機制，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦，進一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結合的方式，對集中治理工作情況進行全面督查，及時掌握工作動態(tài)，有效督促整改落實，強化督查督辦，對責任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關規(guī)定進行嚴格考核，切實兌現(xiàn)獎懲，有效防止反彈回潮。同時，著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端，進一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育，進一步營造共建氛圍。
繼續(xù)以“七進”活動為抓手，開展形式多樣的主題宣傳教育活動，著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進行公益宣傳，堅持對環(huán)境治理動態(tài)和經(jīng)驗、成效進行跟蹤報道、深度報道，對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機短信、設置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳環(huán)境治理相關政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識，形成人人參與治理的良好氛圍。
危房調研報告篇十二
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設。xx年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導農民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農民意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導和扶持有經(jīng)濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農村環(huán)境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環(huán)境配套建設。幾年來，先后實施農村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設，使農村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。
近日，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研，并發(fā)放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民意愿和需要。
xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力薄；泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。
一是進一步堅定農村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關注和認可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規(guī)劃，啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設部也先后兩次派人員和專家來通調研，xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?；谶@樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門建立農房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應用。
三是進一步加強規(guī)劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設發(fā)展思路，實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
五是進一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。借助“千名干部下農家，服務農村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農村“危改”政策宣傳力度，強化農民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農民對應用新型節(jié)能建筑材料的認可度。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
危房調研報告篇十三
實施農村危房改造是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調研。根據(jù)調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的'信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。
農村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政20xx年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止20xx年12月31日，2014年度的農村危房改造任務全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。
3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使建設部門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調查中發(fā)現(xiàn)部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。
1.政策調整、政策引導。建議上級財政部門加大農村危房改造補助資金投入力度，減少縣級財政配套資金的壓力?？h財政部門應嚴格執(zhí)行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規(guī)定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務、分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關鍵環(huán)節(jié)質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設部門應落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
危房調研報告篇十四
黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
(一)明確新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的xx屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到xx年農村工作目標：全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農畜產(chǎn)品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質小麥萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經(jīng)濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
危房調研報告篇十五
為積極推動^v^整潔美麗，和諧宜居^v^新農村建設，進一步優(yōu)化農村人居環(huán)境，廣泛調動各村建設秀美鄉(xiāng)村的積極性、主動性，使黨員、干部、群眾在建設中提升素質，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活、建設美好家園的良好習慣，打造一批鄉(xiāng)級秀美鄉(xiāng)村示范樣板，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。經(jīng)研究，決定開展美麗村莊大比拼活動，特制定實施方案如下：
通過開展美麗村莊大比拼活動，激發(fā)全鄉(xiāng)各村創(chuàng)先爭優(yōu)意識，以建設美麗村莊為主要目標，以美麗宜居庭院、景觀點打造和農村人居環(huán)境整治為主要工作抓手，以點帶面，打造一批秀美鄉(xiāng)村示范點，改善農村人居環(huán)境，提升村容村貌。
概括為^v^五美^v^：
2.衛(wèi)生美：示范點村莊容貌整潔、干凈、美觀，可視范圍內無裸露垃圾，路平溝通，無坑洼積水，無雜草叢生，無亂堆亂放，無雜亂破敗橫幅標語。水面清潔，無漂浮物，無污水亂排。人畜分離，村莊可視范圍內無雞鴨豬牛糞便。群眾能自覺做好^v^門前三包^v^。能常態(tài)開展好衛(wèi)生評比，建立良好的村莊環(huán)境長效管護機制。
3.庭院美：示范點農戶能按照^v^布局美、設施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風美^v^（石新農字【20xx】10號）要求，積極參與到^v^美麗宜居庭院^v^創(chuàng)建活動中來，并確保60%以上的農戶為美麗宜居庭院合格戶。在創(chuàng)建美麗庭院過程中，在注意做好房前屋后衛(wèi)生、秩序、綠化的基礎上，要打造好^v^小菜園，小果園、小花園^v^，與庭院綠化美化相結合，打造獨具特色的美麗庭院，發(fā)展^v^庭院經(jīng)濟^v^。
4.景觀美：村莊內的景觀節(jié)點打造要結合當?shù)匚幕厣?，因地取材，防止大?guī)模人工化、硬質化景觀。要按照適宜、經(jīng)濟、美觀的原則，對集中公共區(qū)域科學規(guī)劃設計，適時進行樹木栽植，播灑花籽，形成層次豐富、錯落有致、整體協(xié)調的綠化美化格局。
20xx年11月，具體時間待定。
各村上報的美麗村莊示范點現(xiàn)場。
全體機關領導干部、各村書記、黨員代表等。
1.現(xiàn)場參觀。采取現(xiàn)場觀摩、聽取講解、查看資料等方式，對各村美麗村莊示范點按照^v^五美^v^標準進行綜合評比。各示范點要由專人進行講解，每個示范點參觀時間安排20分鐘左右。（注意：示范點沿途區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生也一并列入評分。）。
2.評比排名。設定評分表，由參與評比人員對各示范點進行打分，去掉一個最高分和一個最低分，取平均值進行排名，并根據(jù)分數(shù)情況確定排名先后。
3.獎項設置。設一等獎、二等獎、三等獎各一名，獎勵一等獎10000元、二等獎8000元、三等獎5000元，。
1.各村要及早謀劃，結合自身實際和特色，選好點并因地制宜打造好美麗村莊示范點；要精心組織，周密部署，廣泛宣傳動員，形成村書記親自抓，其他干部合力干、廣大群眾共同參與的格局。同時要精心安排好參觀現(xiàn)場和參觀路線，并由專人進行現(xiàn)場解說。
2.為確保活動取得實效，激發(fā)各村比學趕超勁頭和干事熱情，把美麗村莊大比拼活動納入年度綜合考評，并把它作為干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。鄉(xiāng)黨委、政府也將不定期對工作開展情況進行督查，并把督查結果作為該項工作年度績效考評重要依據(jù)之一。
3.各村必須打造1個以上示范點。為保證公平性，列入現(xiàn)場評比的示范點不能為縣、鄉(xiāng)新農村建設點及鄉(xiāng)里重點打造點，同時各村在4月8日前將選好的示范點名單上報至鄉(xiāng)。
危房調研報告篇十六
低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目，現(xiàn)在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內有267戶簽訂補償協(xié)議，簽約率達96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數(shù)量，2007年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實施拆遷改造區(qū)域的住戶進行拆遷意愿調查，當同意拆遷改造戶數(shù)達該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的，實施單位與住戶協(xié)商拆補償安置事宜，簽訂模擬拆遷補償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實施期限內達到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的，由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區(qū)實施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號院南光廠宿舍區(qū)拆遷，作為模擬拆遷的首個試點，在不到4個月的時間內，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
二、幫扶弱勢群體，解決實際困難。針對經(jīng)濟與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內的差價款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實際成本價結算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價結算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當照顧；持有低保證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，比照規(guī)定標準增加20％的獎勵。三是廉租補貼，優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入，申請經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭，增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業(yè)擔保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔保。五是入學、轉學方便，免轉校費。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策，規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學、初中生入（轉）學問題，各城區(qū)各中小學一律不得拒絕，不得收取任何費用。
三、關注改善民生，讓群眾得實惠。一是產(chǎn)權調換享面積補差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償，產(chǎn)權調換按套內建筑面積結算差價，免收被拆遷人應交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的，一次性發(fā)放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算；對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。三是增設物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實，要求對被拆迂人按90平方米計算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w戶，住宅在被拆遷房屋評估價基礎上給予30％的購房補貼，非住宅給予20％的購房補貼。
四、完善拆遷法規(guī)，規(guī)范拆遷評估。為解決xx市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補償標準不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問題，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價操作規(guī)則》、《xx市城市房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價機構抽簽程序規(guī)定》、《xx市城市房屋拆迂陽光操作規(guī)程》等12個配套文件，從拆遷安置、評估異議處理、評估機構抽簽、評標專家管理、陽光操作等方面，統(tǒng)一拆遷補償相關政策，規(guī)范拆遷評估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標準不一致，杜絕“前緊后松”現(xiàn)象，堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
屋產(chǎn)權人與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實施原址重建。
六、突出科學規(guī)劃，堅持六個結合。xx市在危舊房改造過程中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持促進城市土地科學利用和優(yōu)化城市空間布局，著力于增強城市功能，提升城市形象，加強配套設施建設，注重“六個結合”。即：與重要干道兩側及重要接點的功能提升相結合；與市政基礎設施及公共服務設施建設相結合；與房地產(chǎn)開發(fā)及綜合整治相結合；與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實施改造相結合；與文化保護和街區(qū)特色景點打造相結合；與妥善處理危舊房改造遺留問題相結合。通過拆遷改造，xx市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設施建設，為城區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
危房調研報告篇十七
根據(jù)鎮(zhèn)上通知我村開展了關于農村人居環(huán)境整治問題的自查?，F(xiàn)將自查整改工作開展情況匯報如下：
開展大掃除、大整治、大宣傳活動，深入開展家園清潔大掃除。在此次打掃宣傳整治活動中發(fā)現(xiàn)兩個主要問題。一是環(huán)島路河道垃圾，漲水天水澇材多，二是生活垃圾清理速度慢。
發(fā)現(xiàn)問題，村兩委高度重視，查詢問題形成原因及整改辦法。環(huán)島路垃圾問題。一是漲水天河道上游沿途沖刷下來的渣滓，二是溫度上升，晚上散步人員增多，一些白色垃圾未入箱。村兩委立即組織人員進行清理，在5月20日以前對我村范圍內的環(huán)島路沿途垃圾進行了一次徹底清理，并安排人員后期繼續(xù)按時定期清理。我村生活垃圾是由專人每天定時收集清運，由于溫度上升，垃圾腐變加速味道大，已告知清運人員增加每天的垃圾清運次數(shù)。
1、廁所革命。我村已完成全村廁所整改。不在有露天廁所等。
2、農村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清運人員定時統(tǒng)一清理，然后運到指定垃圾站傾倒。
3、農村生活污水治理及畜禽糞污資源利用。我村生活污水及畜禽糞都用于菜地澆灌，進行資源再利用。
4、村莊清潔行動。安排人員定期清理村道垃圾，保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
經(jīng)過村委多次宣傳號召，我村人居環(huán)境得到了極大改善，村民對村莊環(huán)境引起高度重視，自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，自覺清理自家房前屋后的垃圾雜草等等。
農村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作。我村將常抓不懈，長效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理，落實監(jiān)督檢查責任人，確保此項工作常態(tài)長效的推進。開展多層次，多形態(tài)的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導村民牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習慣，自覺參與到農村環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮群眾的力量，確保我村環(huán)境整治工作取得實效。
危房調研報告篇十八
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農村的危房改造問題一直是社會關注的熱點。本文將給大家介紹農村危房改造調研報告。
實施農村危房改造是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調研。根據(jù)調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
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實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。
二、當前農村危房改造工作中存在的主要問題。
農村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政2014年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止2014年12月31日，2014年度的農村危房改造任務全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。
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3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使建設部門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調查中發(fā)現(xiàn)部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。
三、關于對農村危舊房改造工作的對策和建議。
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門應嚴格執(zhí)行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規(guī)定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務、分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關鍵環(huán)節(jié)質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設部門應落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
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絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經(jīng)紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。
鎮(zhèn)的農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級職能部門的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、20**年以來工作開展情況。
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農村困難群眾危房改造工作，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，相關部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調，解決難題，督查進度，確保了農村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2015年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元;2015年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2015年原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，希望本文對您有所幫助！
修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元;2015年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2015年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
二、具體工作舉措。
1.提高認識，加強領導。農村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關愛弱勢群體的民心工程，又是構建社會主義和諧社會和建設新農村的基礎工程。為加強對農村危房改造工作的領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2015年農村危房改造工程實施方案》，具體指導危改工作有條不紊地進行。
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房改造領導小組堅持定期督查與不定期抽查相結合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領導匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領導小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3.科學規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學規(guī)劃、高質量建設。一是組織調查摸底。認真完成農村困難群眾住房狀況調查摸底基礎上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、水庫移民搬遷、火災戶等結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、建設旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時調動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
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上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質按量按期完成改造工程任務。加強施工監(jiān)督，保證施工質量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難。
4.由于我鎮(zhèn)是由原城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農村。
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危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;。
四、建議和意見。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);。
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應進行捆綁使用，切實提高各相關部門補助資金的效益。進一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門建立農村危房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村危改政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農戶修建新房，推進危改速度。
4.建議把農村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農村建設范疇，做好規(guī)劃設計，逐步實現(xiàn)農村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。
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村特困危房改造戶因建房而返貧的不正常現(xiàn)象。加大農村危改政策宣傳力度，強化農民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。