方案的制定需要考慮各種因素,包括時(shí)間、成本、資源等。制定方案之后,要積極落實(shí)和執(zhí)行,確保方案的有效性和實(shí)施效果。方案的可行性和效果需要通過(guò)實(shí)際實(shí)施來(lái)驗(yàn)證。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇一
指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以文明創(chuàng)建為載體,深入開(kāi)展農(nóng)村清潔工程,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高居民的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。
農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)惠民工程,是一項(xiàng)為民造福工程。多年來(lái),農(nóng)村存在臟、亂、現(xiàn)象,特別是在皖北農(nóng)村,農(nóng)民沿襲千年舊習(xí),不重視環(huán)境衛(wèi)生,垃圾隨處拋棄,牲畜糞便到處皆是,使得傳染病常見(jiàn),嚴(yán)重危害了人民群眾的生命安全。為此,認(rèn)真做好農(nóng)村清潔工程,意義重大,可以說(shuō)功在當(dāng)代,利在千秋。
任務(wù)和目標(biāo)。
堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo),加強(qiáng)清潔工程的基礎(chǔ)建設(shè),按照縣委提出的“八個(gè)一”工程,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生一體化工程,提高凈化、亮化和綠化水平,消除臟、亂、差現(xiàn)象。鎮(zhèn)直單位要以文明創(chuàng)建為基礎(chǔ),認(rèn)真開(kāi)展本單位的保潔工作,進(jìn)一步美化辦公場(chǎng)所,提升服務(wù)水平。各村、居委會(huì)要以改廁改水為依托,搞好本村范圍內(nèi)的垃圾清理,并教育全體居民,提高居民保護(hù)衛(wèi)生的意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)建,使鎮(zhèn)“鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理有序”。
1、建一座功能齊全的垃圾中轉(zhuǎn)站,計(jì)劃投入58萬(wàn)元,該站建成后,能夠方便環(huán)衛(wèi)工作人員傾倒垃圾,也能加快垃圾裝載速度,提升垃圾處理效果。
2、購(gòu)買一輛灑水車,計(jì)劃投入18萬(wàn)元。裝備該灑水車后,可對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的街道每天噴灑兩次,從而起到凈化空氣的作用。
3、垃圾掩埋場(chǎng)的改進(jìn)工程。鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾近40噸,現(xiàn)有的垃圾掩埋場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能容納這些垃圾,現(xiàn)有的垃圾掩埋場(chǎng)需要進(jìn)一步擴(kuò)大、改造,計(jì)劃投資40萬(wàn)元。
4、裝備一輛垃圾運(yùn)輸車,計(jì)劃投資3.2萬(wàn)元。
5、再建20個(gè)垃圾投放點(diǎn),計(jì)劃投資1.8萬(wàn)元。
6、配備垃圾桶100個(gè),計(jì)劃投資3.8萬(wàn)元。
7、建一座公廁,計(jì)劃投資45萬(wàn)元。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
組長(zhǎng):潘立新(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):趙景連(黨委副書記)。
程?hào)|智(宣傳委員)。
成員:姜勇宋忠坤。
程強(qiáng)馬鳳民。
張立武張偉。
胡凱鄭佩軍。
工程序時(shí)進(jìn)度。
1、垃圾掩埋場(chǎng)擴(kuò)建:3月25日——4月25日。
2、垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶的購(gòu)買:5月底前。
3、公廁建設(shè):解放一支部6月底建成使用,民主居委會(huì)5月底建成使用,解放二支部8月底建成使用。
垃圾池:9月底建成使用。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇二
廣告類-大型戶外動(dòng)態(tài)三面翻廣告牌設(shè)計(jì)制作,店面門頭廣告招牌設(shè)計(jì)制作,新型多彩霓虹燈制作及霓虹燈效果圖設(shè)計(jì),立體亞克力吸塑發(fā)光字的制作,液態(tài)樹(shù)脂通體led發(fā)光字制作,新型壓/亞克力吸塑燈箱制造,超薄滾動(dòng)換畫動(dòng)感燈箱設(shè)計(jì),玻璃鋼/不銹鋼燈箱制作及異型廣告燈箱制作,不銹鋼-鋁合金-銅-金屬標(biāo)識(shí)標(biāo)牌導(dǎo)向系統(tǒng),指示牌設(shè)計(jì)制作,led數(shù)碼管動(dòng)感招牌,led廣告牌顯示屏,噴繪彩屏幕,最新節(jié)能led電子標(biāo)識(shí)牌施工安裝.裝飾類-高檔的ktv、disco酒吧、演藝吧/迪吧、夜總會(huì)/歌舞廳、晚會(huì)/舞臺(tái)等娛樂(lè)場(chǎng)所:led燈光裝飾裝潢裝修設(shè)計(jì)施工、大型室內(nèi)全彩led裝飾照明系統(tǒng)(led背景酒吧炫彩屏、led舞臺(tái)音樂(lè)炫彩屏、燈泡屏彩顯墻、幕墻燈光屏、音樂(lè)幻彩墻、數(shù)碼動(dòng)感音樂(lè)彩墻屏、全彩led數(shù)碼變色燈管幕墻、動(dòng)感夢(mèng)幻墻、動(dòng)態(tài)效果顯示及廣告播放)承接各種led光纖照明工程,光纖滿天星空;光纖三維鏡畫;立體鏡;吊頂;光纖瀑布垂簾;光纖地鏡等光纖燈飾工程.亮化類-建筑物、樓體、河道、街道、橋梁、道路、廣場(chǎng)、園林、樓宇亮化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、景觀照明工程,室外燈光照明設(shè)計(jì)、led亮化工程、城市夜景工程、led照明設(shè)計(jì)施工方案.水幕激光,音樂(lè)噴泉,景觀雕塑,園林綠化,橋梁護(hù)欄,樓體輪廓,湖泊景點(diǎn),小區(qū)樓盤燈光照明項(xiàng)目施工,體育場(chǎng)館泛光照明設(shè)計(jì),燈光設(shè)計(jì)布局等環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)施工。
電子類-本生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)及安裝室內(nèi)led單色信息屏,雙基色電子屏,全彩色視頻屏。戶外led大屏幕,全彩led顯示屏、三基色多媒體屏、點(diǎn)陣電子顯示屏、無(wú)線led電子屏、交通誘導(dǎo)屏、電子字幕屏、看板、時(shí)間鐘屏、證券屏、匯率牌、利率屏、led小條屏/條型屏、異步/同步顯示屏、電子站牌、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、led音樂(lè)屏、戶外電視廣告屏、環(huán)型led電子顯示屏幕生產(chǎn)商。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇三
(一)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村重點(diǎn)醫(yī)療救助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政承擔(dān),全面取消救助起付線和救助病種限制,個(gè)人自負(fù)費(fèi)用按70%以上的比例給予救助。
(二)推進(jìn)措施。及時(shí)下達(dá)省補(bǔ)資金,充分發(fā)揮省補(bǔ)資金的激勵(lì)導(dǎo)向作用,幫助經(jīng)濟(jì)困難對(duì)象落實(shí)好相關(guān)救助制度。積極探索完善社會(huì)力量參與醫(yī)療救助的銜接機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化與慈善等社會(huì)組織的對(duì)接,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、慈善等社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省級(jí)財(cái)政救助資金支出根據(jù)工作績(jī)效、經(jīng)濟(jì)困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬(wàn)元,市財(cái)政補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元。
(一)目標(biāo)任務(wù)。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備裝備改造。
(二)推進(jìn)措施。
1、開(kāi)展摸底調(diào)研。對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
2、制訂實(shí)施方案。根據(jù)摸底調(diào)研情況,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備實(shí)施方案,明確扶持標(biāo)準(zhǔn)和原則,下發(fā)項(xiàng)目工作文件。
3、規(guī)范實(shí)施流程。按照相關(guān)規(guī)范,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備裝備項(xiàng)目申報(bào)工作,及時(shí)審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位,抓好設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)工作,確保在11月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本醫(yī)療設(shè)備裝備任務(wù)。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),年底組織現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝備項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)560萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元。
(一)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助7000人左右,每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元。
(二)推進(jìn)措施。
1、強(qiáng)化組織管理。明確專人負(fù)責(zé),健全項(xiàng)目管理組織網(wǎng)絡(luò)。召開(kāi)專題會(huì)議,部署年度工作任務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。修訂完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目年度實(shí)施方案,明確管理要求。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提升項(xiàng)目實(shí)施能力。開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)控和指導(dǎo),提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。
3、強(qiáng)化資金管理。按時(shí)完成年度補(bǔ)助資金預(yù)撥和上年度項(xiàng)目資金結(jié)算工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省以上安排對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元,市財(cái)政安排補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全市為2.5萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查。
(二)推進(jìn)措施。
1、強(qiáng)化組織管理。健全項(xiàng)目管理組織網(wǎng)絡(luò),部署落實(shí)年度工作任務(wù),積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。修訂完善農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目年度實(shí)施方案,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)控和指導(dǎo),提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。
3、強(qiáng)化資金管理。按時(shí)完成項(xiàng)目年度補(bǔ)助資金預(yù)撥和上年度項(xiàng)目資金結(jié)算工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政對(duì)農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)128萬(wàn)元,市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)192萬(wàn)元。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇四
縣教體局縣計(jì)委縣財(cái)政局縣扶貧辦。
近年來(lái),在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案的通知》(豫政辦90號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程(以下簡(jiǎn)稱危改工程)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)。
(一)危改工程實(shí)施的目標(biāo)是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級(jí)危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。
(二)主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長(zhǎng)一些時(shí)間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級(jí)危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級(jí)、c級(jí)危房由縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。
二、實(shí)施原則。
(一)堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(二)堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對(duì)中央、省、市的補(bǔ)助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對(duì)教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí),要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)重危房?jī)?yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對(duì)損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實(shí)施安排。
(一)實(shí)施范圍。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見(jiàn),報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實(shí)施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況,按照中央、省及市級(jí)配套資金的管理要求,分年度審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。
方案。
財(cái)政部門要根據(jù)教育、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí),將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具有國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì),嚴(yán)格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項(xiàng)目管理,各項(xiàng)目學(xué)校要建立項(xiàng)目檔案,有關(guān)部門要對(duì)工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保危改工程目標(biāo)按期完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實(shí)施中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責(zé)任,確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認(rèn)真實(shí)施,并加大力度、加快進(jìn)度,抓緊改造危險(xiǎn)校舍,確保師生安全??h政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實(shí)施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。
(三)健全投入機(jī)制,保證資金到位。要建立健全以縣級(jí)政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制,要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道,多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費(fèi),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對(duì)全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對(duì)失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)的責(zé)任。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇五
完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理“三項(xiàng)制度”,再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標(biāo)志牌,確保供水工程運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到位,不斷提高工程的精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇六
心得體會(huì)答案實(shí)施方案抗疫了禮儀請(qǐng)示歇后語(yǔ)導(dǎo)游詞公文工作營(yíng)銷策劃民主生活會(huì)體會(huì)工作經(jīng)歷食品了合同短信述職述廉的標(biāo)語(yǔ)建黨的黃庭堅(jiān)例句部編版,材料入團(tuán)申請(qǐng)短句邀請(qǐng)函答復(fù)我團(tuán)結(jié)鄂教版讀書主持詞;演講稿制度體會(huì)評(píng)語(yǔ)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇七
今年以來(lái),我處在市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐地辦和總監(jiān)辦的幫助下,以市局局務(wù)會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊抓住工程施工的黃金季節(jié),促進(jìn)度、強(qiáng)管理、抓質(zhì)量、保安全為機(jī)遇,按照“管理創(chuàng)先、科技創(chuàng)新、工程創(chuàng)精、環(huán)保創(chuàng)美”的目標(biāo),使“百日大干”活動(dòng)成為形成我處良好施工氛圍的源動(dòng)力,有力的保證了工程建設(shè)的順利實(shí)施?,F(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、工程概況。
1、__線__至__橋涵路面工程第三合同段,樁號(hào)為k28+130—k40+100,路線全長(zhǎng)為公里。本合同段主體工程已于20__年10月份完成,截止目前剩余附屬工程為路緣石和彎道瀉水槽,工程量約為100余萬(wàn)元,預(yù)計(jì)近期全部完工。
2、__路__境橋涵路面工程第三合同段橋梁工程,共有大、中、小橋五座。其中7-13m大橋一座,1-13小橋一座,1-10m小橋一座、2-10m小橋一座,3-13m中橋一座。全合同段橋面鋪裝、護(hù)欄施工已完畢,剩余工程項(xiàng)目為砌石和伸縮縫任務(wù),工程量約為20萬(wàn)元。
3、__線__路危橋改造工程,包括__橋3-13m和__橋3-13m,該工程已于08年6月底全部完工。
4、__線__橋危橋改造工程,該工程已于08年5月25日完工,并實(shí)現(xiàn)全線通車,比計(jì)劃工期提前了21天,累計(jì)完成工程量192萬(wàn)元。
5、__路__大橋,該工程已于08年7月初完工,累計(jì)完成工程量278萬(wàn)元。
二、活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)抓好工程質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。一是加強(qiáng)主要材料的管理和控制,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)口。我們制定了材料質(zhì)量責(zé)任制,所有施工用原材料實(shí)行先試驗(yàn)后進(jìn)場(chǎng),材料人員和試驗(yàn)室人員對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量的雙重驗(yàn)收,不合格的材料一律不得進(jìn)場(chǎng)。二是建立質(zhì)量責(zé)任體系,強(qiáng)化全員責(zé)任。工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的全體人員參加的質(zhì)量責(zé)任保證體系和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量跟蹤,使每一道工序始終處于受控狀態(tài),并把工程質(zhì)量與質(zhì)檢人員的收入掛鉤,確保質(zhì)量控制工作落在實(shí)處。
(三)加強(qiáng)成本管理,努力挖潛增效。一是從實(shí)際出發(fā),在項(xiàng)目認(rèn)真評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制好工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本、確定合理的上交指標(biāo),并簽訂項(xiàng)目責(zé)任承包合同,強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。建立健全工程項(xiàng)目部成本分析、成本核算、成本責(zé)任體系,使目標(biāo)成本有據(jù)可依、有序可循、層層分解、人人明白。二是組織工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人每月對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,狠抓目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)節(jié)余的項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生虧損的項(xiàng)目部責(zé)令查找原因,制定整改計(jì)劃和成本管理計(jì)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的實(shí)際成本管理,努力實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最佳效益。
(四)加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。工程項(xiàng)目部實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委派制。財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心,以《工程一處財(cái)務(wù)制度匯編》為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)工程項(xiàng)目部各個(gè)環(huán)節(jié)資金的預(yù)算編制,分析了解資金運(yùn)作和執(zhí)行情況,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,合理利用有限資金,確保每項(xiàng)工程不因資金問(wèn)題造成工期延誤。
(五)狠抓計(jì)劃管理和進(jìn)度控制。結(jié)合我處工程施工實(shí)際,制定科學(xué)嚴(yán)密的施工計(jì)劃,定期對(duì)計(jì)劃落實(shí)和工程質(zhì)量情況進(jìn)行檢查通報(bào),本著獎(jiǎng)懲并舉的原則,制定檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行旬考核,對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行綜合考評(píng),并將考核結(jié)果納入年終考核中。在公路建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,為按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),我處項(xiàng)目部倒排工期,關(guān)死后門,分階段控制工期,落實(shí)工程計(jì)劃。分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守在施工一線,針對(duì)工程建設(shè)重點(diǎn)部位,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)加大機(jī)械、人力物力的優(yōu)化組合,帶領(lǐng)全體施工人員不分晝夜連軸轉(zhuǎn),加班加點(diǎn),忘我工作,每天工作十幾個(gè)小時(shí),大家以高度的責(zé)任心和使命感對(duì)待重點(diǎn)工程建設(shè),加快了工程進(jìn)度。
(六)抓好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保安全“零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。抓好安全教育。
增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防護(hù)能力建立健全工程項(xiàng)目部安全責(zé)任體系簽訂安全責(zé)任狀。真正做到層層有安全目標(biāo)、級(jí)級(jí)有安全措施人人有安全責(zé)任;堅(jiān)持實(shí)行《__安全生產(chǎn)評(píng)估制度》抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查和監(jiān)控實(shí)現(xiàn)安全“零事故”目標(biāo);抓好文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)做到因地制宜、布局合理各工地安全警示標(biāo)志齊全、統(tǒng)一彩旗、各類標(biāo)語(yǔ)一應(yīng)俱全從整體上提高工程項(xiàng)目安全文明施工水平樹(shù)立工程項(xiàng)目的良好形象進(jìn)而展現(xiàn)我處良好的外部形象。(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)。切實(shí)把廉政合同及各項(xiàng)廉政制度落實(shí)到實(shí)處加強(qiáng)廉政教育工作教育和引導(dǎo)工程管理人員樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀自覺(jué)抵制各種不良作風(fēng)時(shí)刻做到自重、自整、自省、自勵(lì)。進(jìn)一步完善監(jiān)督、懲治機(jī)制建立廉政檢查小組健全廉政檢查制度。
三、下一步活動(dòng)打算。
一是講評(píng)推進(jìn)。在全面檢查、認(rèn)清當(dāng)年工程建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“百日大干”活動(dòng)的要求,狠抓落實(shí)。10月底將進(jìn)行工程綜合檢查,各項(xiàng)目部要匯報(bào)活動(dòng)情況,處“百日大干”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作分析講評(píng)。通過(guò)講評(píng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,積聚新的能量,為完成本次活動(dòng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。緊緊圍繞本次活動(dòng)的主題,進(jìn)行內(nèi)部評(píng)比,對(duì)在本次活動(dòng)主題突出,綜合評(píng)比優(yōu)良的單位給予經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在本次活動(dòng)中進(jìn)度慢,綜合評(píng)比差的給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng),進(jìn)一步深化此次活動(dòng)的主題,真正達(dá)到市局要求的“促進(jìn)度、強(qiáng)管理、抓質(zhì)量、促安全,整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的總體目標(biāo)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇八
百步經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(百步鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室:
你單位《關(guān)于要求批復(fù)百步鎮(zhèn)2020年農(nóng)村公路路燈亮化工程實(shí)施方案的報(bào)告》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,原則同意百步鎮(zhèn)2020年農(nóng)村公路路燈亮化工程項(xiàng)目實(shí)施方案?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下:
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于百步鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi),建設(shè)內(nèi)容為x607(普安橋-南梅村)、c720(長(zhǎng)浜橋-北渠橋)、c702(湖鹽線路口-老湖鹽線路口)、c703(楊家橋南橋堍-王石線路口)、y674(新升村路段)、五豐中路(南王線路口-鹽百線路口)進(jìn)行太陽(yáng)能路燈亮化工程。亮化合計(jì)里程為8.8公里,路燈為單邊布置。
項(xiàng)目概算總投資為119.68萬(wàn)元,建設(shè)資金由海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司自籌解決。
海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司。
請(qǐng)據(jù)此抓緊組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施中涉及的其他事項(xiàng)請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)部門辦理。
此復(fù)。
鄉(xiāng)村路燈亮化項(xiàng)目申請(qǐng)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇九
為切實(shí)做好20__年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽(yáng)市__年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我處實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序地開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
三、改造任務(wù)。
四、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。__年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專款專用,分賬核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開(kāi)洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽(yáng)市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí)。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查。
各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)申報(bào)評(píng)議,審核審批階段(5月10日前)。1、個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示;經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件,且公示無(wú)異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見(jiàn),報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會(huì)并說(shuō)明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對(duì)符合條件的,予以上報(bào),并簽訂合同或協(xié)議;對(duì)不符合條件的,不予上報(bào),并說(shuō)明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長(zhǎng),相關(guān)副職任副組長(zhǎng),民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí),要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過(guò)程中所遇到的困難。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,納入辦事處對(duì)各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等,廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國(guó)家、自治區(qū)和市里要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本、為民解困,通過(guò)群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長(zhǎng)效管理機(jī)制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加大村莊整治力度,全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開(kāi)展危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),要整合資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋,切實(shí)改善居住條件。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。危房改造對(duì)象必須符合救助條件。對(duì)擬定的危改對(duì)象要以行政村為單位,按照程序進(jìn)行個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、張榜公布、公開(kāi)公示、政府審批。
二、救助對(duì)象。
本次危房改造救助對(duì)象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元,對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助3888元,市、區(qū)財(cái)政按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補(bǔ)助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要?jiǎng)澃蜗鄳?yīng)資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村特困危房戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個(gè)人自籌為主。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行財(cái)政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由財(cái)政部門按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要??顚S茫仲~核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。
__年3月31日前全面啟動(dòng)__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項(xiàng)目申報(bào)與審批。
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報(bào)與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報(bào)材料。
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);。
(2)試點(diǎn)村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對(duì)象、編制規(guī)劃。
1、確定對(duì)象。
危房改造對(duì)象要嚴(yán)格按照“三級(jí)審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報(bào)的危房戶中確定。
(1)申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評(píng)議。村委會(huì)在接到貧困戶的危房改造申請(qǐng)后,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議,初定救助對(duì)象,在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天,廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議的,由評(píng)議會(huì)簽署意見(jiàn),由村委會(huì)在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見(jiàn),加蓋公章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對(duì)公示有異議的,進(jìn)行再評(píng)議、再公示,對(duì)不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會(huì)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時(shí)組織人員上門對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對(duì)擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明,如戶主姓名、身份證號(hào)、困難類型等。核查中若村委會(huì)上報(bào)危房改造對(duì)象與前期調(diào)查摸底對(duì)象不符,必須由村委會(huì)說(shuō)明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示7天。公示無(wú)異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見(jiàn)。符合條件的,加蓋公章后上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。為加快工作進(jìn)度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對(duì)象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無(wú)異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見(jiàn),加蓋公章,連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對(duì)象申報(bào)、核查、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報(bào)、核查、審批過(guò)程中若有弄虛作假,導(dǎo)致改造對(duì)象不準(zhǔn)確,造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項(xiàng)規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),經(jīng)區(qū)危改辦審查,報(bào)市危改辦備案后實(shí)施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合,與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽(yáng)能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗(yàn)收。
區(qū)危改辦定期不定期對(duì)改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報(bào)告書,報(bào)區(qū)危改辦,對(duì)危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后報(bào)市危改辦,市危改辦驗(yàn)收合格后,接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),組織協(xié)調(diào)各方力量,認(rèn)真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國(guó)土、扶貧、殘聯(lián)、審計(jì)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。
1、區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報(bào)審批辦理。
3、區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對(duì)危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局:對(duì)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5、區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
6、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。
7、區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國(guó)土局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn)、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,對(duì)于具備集中建設(shè)條件的村莊,負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,對(duì)貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持,做好項(xiàng)目實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),抽調(diào)技術(shù)力量,采取措施,對(duì)危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)危房改造對(duì)象的確定、村級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案的制定,指導(dǎo)村委會(huì)具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
(三)落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,分級(jí)負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時(shí)限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收,重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān),切實(shí)做到完工一處、合格一處,驗(yàn)收一處。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用,并責(zé)令限期整改。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格、五不能”,即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報(bào)虛報(bào),不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制,由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實(shí)行一戶一檔,確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(方案另定);對(duì)工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十一
為改善人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,加快脫貧步伐,提升我村整體形象。根據(jù)鄉(xiāng)政府的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況。
***村位于永和縣***鄉(xiāng)政府南部,距離縣城30公里,轄3個(gè)自然村。毗鄰黃河,全村共有230戶712人,共有建檔立卡貧困戶124戶356人,常住人口71戶。
該村毗鄰黃河,村委有保存較為完整“武狀元”舊址;及典型黃土高坡窯洞布局,正在規(guī)劃建設(shè)的憶苦思甜教育基地(被譽(yù)為當(dāng)代愚公“***”30余年溝壑治理區(qū))。
二、指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、保持田園風(fēng)光、突出特色文化”的要求,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn),發(fā)揮本村延黃旅游資源、古村落資源、當(dāng)代愚公“***”吃苦耐勞教育基地等優(yōu)勢(shì)資源,全力做好環(huán)境治理工作,打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游村,提升全村人居生活環(huán)境質(zhì)量。
三、總體目標(biāo):通過(guò)環(huán)境綜合整治建設(shè),使全村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,保持常年干凈整潔,形成長(zhǎng)效機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。進(jìn)村路和主道有綠化景觀,道路、房前屋后、公共場(chǎng)所適地進(jìn)行綠化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、美麗新農(nóng)村。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:***村村口至黨支部沿路、村口至***家外延伸30米的巷道進(jìn)行綜合治理,村內(nèi)沿路垃圾、柴垛等清理,沿路棗木特色護(hù)欄安裝、路旁綠化等,進(jìn)村道路周邊清理。
1、美化村莊。村內(nèi)主要巷道安裝特色欄桿約650米。需投入資金5.5萬(wàn)元。
2、衛(wèi)生整治。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理沿路生產(chǎn)生活垃圾、柴垛等,進(jìn)行集中清運(yùn)處理。對(duì)村內(nèi)巷道和公共場(chǎng)所周邊垃圾、柴垛等清理和綠化;進(jìn)村道路兩邊全部進(jìn)行整修清理。需投入資金2萬(wàn)元。
上述實(shí)施項(xiàng)目,共計(jì)投入7.5萬(wàn)元。我們將通過(guò)多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治,確保村莊美化亮化工作取得成效。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。
通過(guò)會(huì)議、黨員主題活動(dòng)日、等形式,大力宣傳“環(huán)境整治”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到全村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段。
全面開(kāi)展“環(huán)境大整治”活動(dòng),清理巷道“三堆”、門前雜物、積存垃圾,消除衛(wèi)生死角;安裝特色欄桿;全面徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
第三階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治工作,村委會(huì)要具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和進(jìn)度安排等。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。
3、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃適地適宜,突出特色。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施環(huán)境綜合整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
***村村民委員會(huì)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十二
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的通知》(黃辦〔20xx〕9號(hào))要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實(shí)施方案。
做好黃山市20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用工作,加強(qiáng)工程管理維護(hù),保證工程安全運(yùn)行。
中央補(bǔ)助資金、市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換,水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品,儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,市級(jí)按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)應(yīng)開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算,制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,實(shí)行專賬核算。
(一)分解落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。請(qǐng)各區(qū)縣對(duì)照《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水財(cái)務(wù)〔20xx〕157號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配與水費(fèi)收繳工作掛鉤的規(guī)定,對(duì)未收水費(fèi)或水費(fèi)收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
(二)編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“年度實(shí)施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實(shí)施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問(wèn)題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容(分供水工程詳細(xì)說(shuō)明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況)、實(shí)施階段(含實(shí)施進(jìn)度等)和預(yù)期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱總結(jié)報(bào)告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報(bào)告報(bào)市級(jí)匯總。
各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平,提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè),提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任,明確部門職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理,財(cái)政部門強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績(jī)效”原則,在加大政府的財(cái)政投入同時(shí),創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理,落實(shí)好相關(guān)金融支持政策,對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。要壓實(shí)壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任,加快項(xiàng)目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制,建立工作臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì),注重跟蹤問(wèn)效,確保項(xiàng)目按時(shí)完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”,將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊,夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黃山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施考核??h級(jí)水利部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)相關(guān)部門將定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十三
根據(jù)20xx年縣政協(xié)工作要點(diǎn)安排,經(jīng)主席會(huì)議研定,縣政協(xié)人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在分管主席帶領(lǐng)下,于5月中下旬會(huì)同縣城管局、新農(nóng)辦、財(cái)局、住建局等單位,按照調(diào)研方案預(yù)設(shè)的內(nèi)容,采取視察、座談、聽(tīng)匯報(bào)、外出考察等方式,對(duì)我縣“農(nóng)村清潔工程”進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自黨的xxx提出新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”以來(lái),我縣在重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主工作的同時(shí),狠抓了村容整潔工作,編制了集鎮(zhèn)和新村規(guī)劃,實(shí)施了農(nóng)村道路村村通、組組通、戶戶通工程,大力開(kāi)展了舊村改造、千村百鎮(zhèn)等示范項(xiàng)目,農(nóng)村沼氣建設(shè)、改水改廁也均取得了較好成績(jī),特別是在以“凈化家園、美化環(huán)境”為主題的農(nóng)村清潔工程啟動(dòng)以來(lái),縣委、縣政府高度重視、科學(xué)謀劃,明確了農(nóng)村清潔工程的主要目標(biāo)任務(wù),制定了我縣農(nóng)村清潔工程一系列政策措施,農(nóng)村清潔工程正全面有序向前推進(jìn)。調(diào)研組認(rèn)為,農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來(lái),社會(huì)廣泛認(rèn)可,群眾普遍歡迎,面貌大為改觀,取得明顯成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,機(jī)構(gòu)健全??h委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名副書記負(fù)責(zé)分管,宣傳委員具體抓,同時(shí)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部風(fēng)險(xiǎn)保證金、村干部分片包組等工作制度。同時(shí),為推動(dòng)工作深入開(kāi)展,形成工作合力,縣政府還制定了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治縣直單位和重點(diǎn)骨干企業(yè)聯(lián)系幫扶村制度》,要求幫扶單位在資金、物資、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)等方面幫助聯(lián)系村開(kāi)展環(huán)境整治工作。
二是宣傳發(fā)動(dòng)到位,氛圍濃厚。制定了《全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨農(nóng)村清潔工程宣傳方案》,充分利用媒體、宣傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳專欄、文化墻等形式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治;組織全縣農(nóng)村各中小學(xué)通過(guò)召開(kāi)“主題班會(huì)”、開(kāi)展“千名學(xué)生簽字宣誓”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生健康教育,通過(guò)“小手拉大手”帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)、左鄰右舍主動(dòng)參與。全縣上下農(nóng)村清潔工程齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面已經(jīng)形成。
三是資金投入到位,保障有力??h政府從今年起連續(xù)三年每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于此項(xiàng)工作,加上爭(zhēng)取到的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)民生工程專項(xiàng)衛(wèi)生整治資金等,今年全縣用于農(nóng)村清潔工程資金規(guī)模達(dá)1800萬(wàn)元,1至5月份縣財(cái)政共已完成拔付資金300余萬(wàn)元。同時(shí),鄉(xiāng)村多方籌措農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè)及保潔員工資報(bào)酬資金。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)的總投入投勞量已達(dá)700余萬(wàn)元。
四是工作落實(shí)到位,調(diào)度高效。對(duì)清潔工程各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行深入細(xì)致的分析,制定合理的進(jìn)度安排。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒爐、垃圾池建設(shè),保潔隊(duì)伍建設(shè)等做到明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí);對(duì)集中整治月活動(dòng),著重抓推進(jìn)和落實(shí),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣總體活動(dòng)月方案要求,全面清除存量垃圾,治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”面貌;縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村檢查指導(dǎo),聽(tīng)取農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報(bào)并實(shí)地查看,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)度,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“觀、聽(tīng)、比、說(shuō)”中,找差距、抓整改,進(jìn)一步提高工作水平。截止5月份,全縣農(nóng)村組建了836名保潔員隊(duì)伍,建設(shè)垃圾池1200余座,累計(jì)出動(dòng)機(jī)械車輛1500余臺(tái)次,投工投勞5000余人次,清除各類衛(wèi)生死角6000余處,清除存量垃圾超過(guò)2000噸,鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街巷和住戶房前屋后衛(wèi)生得到了整治,涌現(xiàn)出一批如鐘鳴鎮(zhèn)水龍、牡東、西聯(lián)鄉(xiāng)錢灣、犁橋等一批亮點(diǎn)村,我縣農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌已煥然一新,農(nóng)村居民的生活居住環(huán)境得到改善。
目前,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作正在朝著“五個(gè)起來(lái)”的要求穩(wěn)步邁進(jìn),全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制已初步建立。
調(diào)研組認(rèn)為,我縣清潔工程取得了明顯成效,得益于縣委縣政府的強(qiáng)力推進(jìn)、得益于縣鄉(xiāng)村干部尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的辛勤工作、得益于幫扶單位及廣大群眾的大力支持。同時(shí),調(diào)研組調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村清潔工程整體推進(jìn)與工作進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)紛呈與整體水平不高、群眾歡迎與發(fā)揮居民的主體作用不夠等同時(shí)存在,主客觀上還存在一些困難和問(wèn)題,最突出的有:
1、工作進(jìn)展不平衡。由于思想認(rèn)識(shí)、重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與村發(fā)展也不平衡,有的村整體推進(jìn),做到“四有四無(wú)”,有的村動(dòng)作遲緩、力度不大、效果不好,有的存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。
2、農(nóng)村清潔工程建設(shè)難點(diǎn)多。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,部分村莊由于“組組通”、“戶戶通”還沒(méi)實(shí)現(xiàn),山、水、林、路、電、信等綜合治理不配套,衛(wèi)生整治、保潔難度較大,制約了農(nóng)村清潔工程的.實(shí)施。
二是大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有財(cái)力,依賴程度高,資金多元化籌措機(jī)制尚未形成,縣財(cái)政支撐壓力大。
3、農(nóng)村居民主體作用發(fā)揮不夠。雖然清潔工程得到了農(nóng)村居民的普遍歡迎,但農(nóng)村居民主動(dòng)參與的積極性還需要充分調(diào)動(dòng)。另外,農(nóng)村長(zhǎng)期形成的衛(wèi)生陋習(xí)短期內(nèi)還很難徹底改變。
要實(shí)現(xiàn)“一年大見(jiàn)成效,兩年鞏固提升,三年全省一流、城鄉(xiāng)一體”的總體目標(biāo),任務(wù)繁重,壓力很大。為此調(diào)研組建議在宣傳上要突出氛圍營(yíng)造,在建設(shè)上要突出規(guī)劃統(tǒng)籌,在方式上要突出主體作用,在管理上要突出機(jī)制創(chuàng)新。
1、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村清潔工程是建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體和重要內(nèi)容,是集基礎(chǔ)性、社會(huì)性和公益性為一體的事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。當(dāng)前,銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段。這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期,也是一個(gè)矛盾凸現(xiàn)期。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式落后、生活方式簡(jiǎn)陋,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題十分突出,這將對(duì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。要對(duì)廣大干部群眾加強(qiáng)宣傳教育,提高對(duì)農(nóng)村清潔工程的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村居民的保潔意識(shí)。要大力宣傳先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng),在全社會(huì)努力營(yíng)造人人自覺(jué)遵守社會(huì)公德,個(gè)個(gè)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、享受優(yōu)美環(huán)境、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍。
2、切實(shí)做好規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村是村容整潔的新農(nóng)村。所謂“村容整潔”,是對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的總體要求。它不僅僅是指農(nóng)村的衛(wèi)生狀況,還包括農(nóng)村的村落布局規(guī)劃、房屋建設(shè)、道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。因此做好規(guī)劃非常重要。要堅(jiān)持高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,結(jié)合好農(nóng)村村莊、水利興修、道路交通、“電水氣信”建設(shè)等規(guī)劃,編制好縣域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,編制好“農(nóng)村清潔工程”的發(fā)展路經(jīng),包括衛(wèi)生整治、垃圾處理、農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面,安排好每年、每個(gè)階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)。今后,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造同步進(jìn)行,將農(nóng)村清潔工程全部納入全縣民生工程之中并統(tǒng)籌農(nóng)村其他各項(xiàng)民生工程建設(shè);積極爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政涉農(nóng)資金,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;加強(qiáng)部門協(xié)作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,發(fā)揮資金聚集效應(yīng);總之,要多措并舉,努力提升工程整體形象以扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
3、堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮主體作用。
一是要繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。要逐年加大政府投入,并將“清潔工程”資金納入財(cái)政預(yù)算。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè),積極拓寬融資渠道,建立和完善以政府為主,社會(huì)、群眾參與的多元化投資機(jī)制;探索衛(wèi)生保潔、垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
二是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則。垃圾設(shè)施建設(shè)要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,立足現(xiàn)在,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“減量化、資源化”要求合理選擇符合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾收集處理方式和技術(shù)不貪大求全。
三是突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用?!扒鍧嵐こ獭钡闹黧w是農(nóng)村居民,如果他們的主動(dòng)參與積極性不高,政府投入再多錢也辦不好事??h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金是非常必要的,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村決不能“等靠”,資金等上面撥款、投入靠縣財(cái)政大包大攬。要開(kāi)動(dòng)腦筋,要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與投資投勞,引導(dǎo)他們把清潔工xxx正當(dāng)作自己家的事來(lái)辦。有了好的群眾基礎(chǔ),這項(xiàng)工作就能長(zhǎng)期有效開(kāi)展下去。
4、實(shí)行五抓五促,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。抓好農(nóng)村清潔工程,創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理、動(dòng)態(tài)化考核。
一要抓包干促責(zé)任明確。對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、路段衛(wèi)生保潔實(shí)行責(zé)任人包干制度。對(duì)重點(diǎn)戶(單位)掛包到戶、對(duì)重點(diǎn)工程落實(shí)到人。
二要抓隊(duì)伍促整治落實(shí)。要選好、用好、培訓(xùn)好、管理好農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。增強(qiáng)保潔員的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮其主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作的落實(shí),做到“保潔清掃要全天候,垃圾清運(yùn)要全天候”。
三要抓投入促正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村清潔衛(wèi)生保潔正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用可采取“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、村集體資助一點(diǎn)、居民自助一點(diǎn)”籌資辦法,確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四要抓建章立制促長(zhǎng)效。將農(nóng)村清潔工程納入縣目標(biāo)考核內(nèi)容,建立公布制度,向社會(huì)公布考核結(jié)果。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生投訴平臺(tái),通過(guò)在新聞媒體設(shè)立曝光臺(tái)等方式,接受群眾的投訴和監(jiān)督,形成社會(huì)廣泛參與、全面監(jiān)督的良好局面??h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)單位(含條條單位)、企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、村(居)委會(huì)簽定衛(wèi)生環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書。要用好村民自治″一事一議″,制定完善《村規(guī)民約》、《清掃保潔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《清掃保潔考核辦法》。
五要抓問(wèn)責(zé)促科學(xué)考評(píng)。實(shí)行定期評(píng)比、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)懲與實(shí)績(jī)掛鉤。居民一季度一次自行考評(píng)、對(duì)單位一月一次政府考評(píng),評(píng)出最清潔、清潔和不清潔等次,好的掛“笑臉”牌,對(duì)衛(wèi)生保潔工作差的單位限期整改,對(duì)違反村規(guī)民約亂堆亂放、亂傾亂倒的及時(shí)進(jìn)行教育。要建章立規(guī),長(zhǎng)效管理,真正做到目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,常抓不懈。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇一
指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以文明創(chuàng)建為載體,深入開(kāi)展農(nóng)村清潔工程,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高居民的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。
農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)惠民工程,是一項(xiàng)為民造福工程。多年來(lái),農(nóng)村存在臟、亂、現(xiàn)象,特別是在皖北農(nóng)村,農(nóng)民沿襲千年舊習(xí),不重視環(huán)境衛(wèi)生,垃圾隨處拋棄,牲畜糞便到處皆是,使得傳染病常見(jiàn),嚴(yán)重危害了人民群眾的生命安全。為此,認(rèn)真做好農(nóng)村清潔工程,意義重大,可以說(shuō)功在當(dāng)代,利在千秋。
任務(wù)和目標(biāo)。
堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo),加強(qiáng)清潔工程的基礎(chǔ)建設(shè),按照縣委提出的“八個(gè)一”工程,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生一體化工程,提高凈化、亮化和綠化水平,消除臟、亂、差現(xiàn)象。鎮(zhèn)直單位要以文明創(chuàng)建為基礎(chǔ),認(rèn)真開(kāi)展本單位的保潔工作,進(jìn)一步美化辦公場(chǎng)所,提升服務(wù)水平。各村、居委會(huì)要以改廁改水為依托,搞好本村范圍內(nèi)的垃圾清理,并教育全體居民,提高居民保護(hù)衛(wèi)生的意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)建,使鎮(zhèn)“鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理有序”。
1、建一座功能齊全的垃圾中轉(zhuǎn)站,計(jì)劃投入58萬(wàn)元,該站建成后,能夠方便環(huán)衛(wèi)工作人員傾倒垃圾,也能加快垃圾裝載速度,提升垃圾處理效果。
2、購(gòu)買一輛灑水車,計(jì)劃投入18萬(wàn)元。裝備該灑水車后,可對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的街道每天噴灑兩次,從而起到凈化空氣的作用。
3、垃圾掩埋場(chǎng)的改進(jìn)工程。鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾近40噸,現(xiàn)有的垃圾掩埋場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能容納這些垃圾,現(xiàn)有的垃圾掩埋場(chǎng)需要進(jìn)一步擴(kuò)大、改造,計(jì)劃投資40萬(wàn)元。
4、裝備一輛垃圾運(yùn)輸車,計(jì)劃投資3.2萬(wàn)元。
5、再建20個(gè)垃圾投放點(diǎn),計(jì)劃投資1.8萬(wàn)元。
6、配備垃圾桶100個(gè),計(jì)劃投資3.8萬(wàn)元。
7、建一座公廁,計(jì)劃投資45萬(wàn)元。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
組長(zhǎng):潘立新(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):趙景連(黨委副書記)。
程?hào)|智(宣傳委員)。
成員:姜勇宋忠坤。
程強(qiáng)馬鳳民。
張立武張偉。
胡凱鄭佩軍。
工程序時(shí)進(jìn)度。
1、垃圾掩埋場(chǎng)擴(kuò)建:3月25日——4月25日。
2、垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶的購(gòu)買:5月底前。
3、公廁建設(shè):解放一支部6月底建成使用,民主居委會(huì)5月底建成使用,解放二支部8月底建成使用。
垃圾池:9月底建成使用。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇二
廣告類-大型戶外動(dòng)態(tài)三面翻廣告牌設(shè)計(jì)制作,店面門頭廣告招牌設(shè)計(jì)制作,新型多彩霓虹燈制作及霓虹燈效果圖設(shè)計(jì),立體亞克力吸塑發(fā)光字的制作,液態(tài)樹(shù)脂通體led發(fā)光字制作,新型壓/亞克力吸塑燈箱制造,超薄滾動(dòng)換畫動(dòng)感燈箱設(shè)計(jì),玻璃鋼/不銹鋼燈箱制作及異型廣告燈箱制作,不銹鋼-鋁合金-銅-金屬標(biāo)識(shí)標(biāo)牌導(dǎo)向系統(tǒng),指示牌設(shè)計(jì)制作,led數(shù)碼管動(dòng)感招牌,led廣告牌顯示屏,噴繪彩屏幕,最新節(jié)能led電子標(biāo)識(shí)牌施工安裝.裝飾類-高檔的ktv、disco酒吧、演藝吧/迪吧、夜總會(huì)/歌舞廳、晚會(huì)/舞臺(tái)等娛樂(lè)場(chǎng)所:led燈光裝飾裝潢裝修設(shè)計(jì)施工、大型室內(nèi)全彩led裝飾照明系統(tǒng)(led背景酒吧炫彩屏、led舞臺(tái)音樂(lè)炫彩屏、燈泡屏彩顯墻、幕墻燈光屏、音樂(lè)幻彩墻、數(shù)碼動(dòng)感音樂(lè)彩墻屏、全彩led數(shù)碼變色燈管幕墻、動(dòng)感夢(mèng)幻墻、動(dòng)態(tài)效果顯示及廣告播放)承接各種led光纖照明工程,光纖滿天星空;光纖三維鏡畫;立體鏡;吊頂;光纖瀑布垂簾;光纖地鏡等光纖燈飾工程.亮化類-建筑物、樓體、河道、街道、橋梁、道路、廣場(chǎng)、園林、樓宇亮化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、景觀照明工程,室外燈光照明設(shè)計(jì)、led亮化工程、城市夜景工程、led照明設(shè)計(jì)施工方案.水幕激光,音樂(lè)噴泉,景觀雕塑,園林綠化,橋梁護(hù)欄,樓體輪廓,湖泊景點(diǎn),小區(qū)樓盤燈光照明項(xiàng)目施工,體育場(chǎng)館泛光照明設(shè)計(jì),燈光設(shè)計(jì)布局等環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)施工。
電子類-本生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)及安裝室內(nèi)led單色信息屏,雙基色電子屏,全彩色視頻屏。戶外led大屏幕,全彩led顯示屏、三基色多媒體屏、點(diǎn)陣電子顯示屏、無(wú)線led電子屏、交通誘導(dǎo)屏、電子字幕屏、看板、時(shí)間鐘屏、證券屏、匯率牌、利率屏、led小條屏/條型屏、異步/同步顯示屏、電子站牌、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、led音樂(lè)屏、戶外電視廣告屏、環(huán)型led電子顯示屏幕生產(chǎn)商。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇三
(一)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村重點(diǎn)醫(yī)療救助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政承擔(dān),全面取消救助起付線和救助病種限制,個(gè)人自負(fù)費(fèi)用按70%以上的比例給予救助。
(二)推進(jìn)措施。及時(shí)下達(dá)省補(bǔ)資金,充分發(fā)揮省補(bǔ)資金的激勵(lì)導(dǎo)向作用,幫助經(jīng)濟(jì)困難對(duì)象落實(shí)好相關(guān)救助制度。積極探索完善社會(huì)力量參與醫(yī)療救助的銜接機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化與慈善等社會(huì)組織的對(duì)接,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、慈善等社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省級(jí)財(cái)政救助資金支出根據(jù)工作績(jī)效、經(jīng)濟(jì)困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬(wàn)元,市財(cái)政補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元。
(一)目標(biāo)任務(wù)。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備裝備改造。
(二)推進(jìn)措施。
1、開(kāi)展摸底調(diào)研。對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
2、制訂實(shí)施方案。根據(jù)摸底調(diào)研情況,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備實(shí)施方案,明確扶持標(biāo)準(zhǔn)和原則,下發(fā)項(xiàng)目工作文件。
3、規(guī)范實(shí)施流程。按照相關(guān)規(guī)范,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備裝備項(xiàng)目申報(bào)工作,及時(shí)審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位,抓好設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)工作,確保在11月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本醫(yī)療設(shè)備裝備任務(wù)。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),年底組織現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝備項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)560萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元。
(一)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助7000人左右,每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元。
(二)推進(jìn)措施。
1、強(qiáng)化組織管理。明確專人負(fù)責(zé),健全項(xiàng)目管理組織網(wǎng)絡(luò)。召開(kāi)專題會(huì)議,部署年度工作任務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。修訂完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目年度實(shí)施方案,明確管理要求。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提升項(xiàng)目實(shí)施能力。開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)控和指導(dǎo),提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。
3、強(qiáng)化資金管理。按時(shí)完成年度補(bǔ)助資金預(yù)撥和上年度項(xiàng)目資金結(jié)算工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省以上安排對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元,市財(cái)政安排補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全市為2.5萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查。
(二)推進(jìn)措施。
1、強(qiáng)化組織管理。健全項(xiàng)目管理組織網(wǎng)絡(luò),部署落實(shí)年度工作任務(wù),積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。修訂完善農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目年度實(shí)施方案,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)控和指導(dǎo),提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。
3、強(qiáng)化資金管理。按時(shí)完成項(xiàng)目年度補(bǔ)助資金預(yù)撥和上年度項(xiàng)目資金結(jié)算工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政對(duì)農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)128萬(wàn)元,市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)192萬(wàn)元。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇四
縣教體局縣計(jì)委縣財(cái)政局縣扶貧辦。
近年來(lái),在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案的通知》(豫政辦90號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程(以下簡(jiǎn)稱危改工程)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)。
(一)危改工程實(shí)施的目標(biāo)是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級(jí)危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。
(二)主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長(zhǎng)一些時(shí)間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級(jí)危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級(jí)、c級(jí)危房由縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。
二、實(shí)施原則。
(一)堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(二)堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對(duì)中央、省、市的補(bǔ)助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對(duì)教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí),要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)重危房?jī)?yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對(duì)損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實(shí)施安排。
(一)實(shí)施范圍。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見(jiàn),報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實(shí)施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況,按照中央、省及市級(jí)配套資金的管理要求,分年度審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。
方案。
財(cái)政部門要根據(jù)教育、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí),將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具有國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì),嚴(yán)格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項(xiàng)目管理,各項(xiàng)目學(xué)校要建立項(xiàng)目檔案,有關(guān)部門要對(duì)工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保危改工程目標(biāo)按期完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實(shí)施中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責(zé)任,確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認(rèn)真實(shí)施,并加大力度、加快進(jìn)度,抓緊改造危險(xiǎn)校舍,確保師生安全??h政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實(shí)施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。
(三)健全投入機(jī)制,保證資金到位。要建立健全以縣級(jí)政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制,要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道,多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費(fèi),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對(duì)全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對(duì)失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)的責(zé)任。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇五
完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理“三項(xiàng)制度”,再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標(biāo)志牌,確保供水工程運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到位,不斷提高工程的精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇六
心得體會(huì)答案實(shí)施方案抗疫了禮儀請(qǐng)示歇后語(yǔ)導(dǎo)游詞公文工作營(yíng)銷策劃民主生活會(huì)體會(huì)工作經(jīng)歷食品了合同短信述職述廉的標(biāo)語(yǔ)建黨的黃庭堅(jiān)例句部編版,材料入團(tuán)申請(qǐng)短句邀請(qǐng)函答復(fù)我團(tuán)結(jié)鄂教版讀書主持詞;演講稿制度體會(huì)評(píng)語(yǔ)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇七
今年以來(lái),我處在市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐地辦和總監(jiān)辦的幫助下,以市局局務(wù)會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊抓住工程施工的黃金季節(jié),促進(jìn)度、強(qiáng)管理、抓質(zhì)量、保安全為機(jī)遇,按照“管理創(chuàng)先、科技創(chuàng)新、工程創(chuàng)精、環(huán)保創(chuàng)美”的目標(biāo),使“百日大干”活動(dòng)成為形成我處良好施工氛圍的源動(dòng)力,有力的保證了工程建設(shè)的順利實(shí)施?,F(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、工程概況。
1、__線__至__橋涵路面工程第三合同段,樁號(hào)為k28+130—k40+100,路線全長(zhǎng)為公里。本合同段主體工程已于20__年10月份完成,截止目前剩余附屬工程為路緣石和彎道瀉水槽,工程量約為100余萬(wàn)元,預(yù)計(jì)近期全部完工。
2、__路__境橋涵路面工程第三合同段橋梁工程,共有大、中、小橋五座。其中7-13m大橋一座,1-13小橋一座,1-10m小橋一座、2-10m小橋一座,3-13m中橋一座。全合同段橋面鋪裝、護(hù)欄施工已完畢,剩余工程項(xiàng)目為砌石和伸縮縫任務(wù),工程量約為20萬(wàn)元。
3、__線__路危橋改造工程,包括__橋3-13m和__橋3-13m,該工程已于08年6月底全部完工。
4、__線__橋危橋改造工程,該工程已于08年5月25日完工,并實(shí)現(xiàn)全線通車,比計(jì)劃工期提前了21天,累計(jì)完成工程量192萬(wàn)元。
5、__路__大橋,該工程已于08年7月初完工,累計(jì)完成工程量278萬(wàn)元。
二、活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)抓好工程質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。一是加強(qiáng)主要材料的管理和控制,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)口。我們制定了材料質(zhì)量責(zé)任制,所有施工用原材料實(shí)行先試驗(yàn)后進(jìn)場(chǎng),材料人員和試驗(yàn)室人員對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量的雙重驗(yàn)收,不合格的材料一律不得進(jìn)場(chǎng)。二是建立質(zhì)量責(zé)任體系,強(qiáng)化全員責(zé)任。工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的全體人員參加的質(zhì)量責(zé)任保證體系和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量跟蹤,使每一道工序始終處于受控狀態(tài),并把工程質(zhì)量與質(zhì)檢人員的收入掛鉤,確保質(zhì)量控制工作落在實(shí)處。
(三)加強(qiáng)成本管理,努力挖潛增效。一是從實(shí)際出發(fā),在項(xiàng)目認(rèn)真評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制好工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本、確定合理的上交指標(biāo),并簽訂項(xiàng)目責(zé)任承包合同,強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。建立健全工程項(xiàng)目部成本分析、成本核算、成本責(zé)任體系,使目標(biāo)成本有據(jù)可依、有序可循、層層分解、人人明白。二是組織工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人每月對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,狠抓目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)節(jié)余的項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生虧損的項(xiàng)目部責(zé)令查找原因,制定整改計(jì)劃和成本管理計(jì)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的實(shí)際成本管理,努力實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最佳效益。
(四)加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。工程項(xiàng)目部實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委派制。財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心,以《工程一處財(cái)務(wù)制度匯編》為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)工程項(xiàng)目部各個(gè)環(huán)節(jié)資金的預(yù)算編制,分析了解資金運(yùn)作和執(zhí)行情況,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,合理利用有限資金,確保每項(xiàng)工程不因資金問(wèn)題造成工期延誤。
(五)狠抓計(jì)劃管理和進(jìn)度控制。結(jié)合我處工程施工實(shí)際,制定科學(xué)嚴(yán)密的施工計(jì)劃,定期對(duì)計(jì)劃落實(shí)和工程質(zhì)量情況進(jìn)行檢查通報(bào),本著獎(jiǎng)懲并舉的原則,制定檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行旬考核,對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行綜合考評(píng),并將考核結(jié)果納入年終考核中。在公路建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,為按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),我處項(xiàng)目部倒排工期,關(guān)死后門,分階段控制工期,落實(shí)工程計(jì)劃。分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守在施工一線,針對(duì)工程建設(shè)重點(diǎn)部位,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)加大機(jī)械、人力物力的優(yōu)化組合,帶領(lǐng)全體施工人員不分晝夜連軸轉(zhuǎn),加班加點(diǎn),忘我工作,每天工作十幾個(gè)小時(shí),大家以高度的責(zé)任心和使命感對(duì)待重點(diǎn)工程建設(shè),加快了工程進(jìn)度。
(六)抓好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保安全“零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。抓好安全教育。
增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防護(hù)能力建立健全工程項(xiàng)目部安全責(zé)任體系簽訂安全責(zé)任狀。真正做到層層有安全目標(biāo)、級(jí)級(jí)有安全措施人人有安全責(zé)任;堅(jiān)持實(shí)行《__安全生產(chǎn)評(píng)估制度》抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查和監(jiān)控實(shí)現(xiàn)安全“零事故”目標(biāo);抓好文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)做到因地制宜、布局合理各工地安全警示標(biāo)志齊全、統(tǒng)一彩旗、各類標(biāo)語(yǔ)一應(yīng)俱全從整體上提高工程項(xiàng)目安全文明施工水平樹(shù)立工程項(xiàng)目的良好形象進(jìn)而展現(xiàn)我處良好的外部形象。(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)。切實(shí)把廉政合同及各項(xiàng)廉政制度落實(shí)到實(shí)處加強(qiáng)廉政教育工作教育和引導(dǎo)工程管理人員樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀自覺(jué)抵制各種不良作風(fēng)時(shí)刻做到自重、自整、自省、自勵(lì)。進(jìn)一步完善監(jiān)督、懲治機(jī)制建立廉政檢查小組健全廉政檢查制度。
三、下一步活動(dòng)打算。
一是講評(píng)推進(jìn)。在全面檢查、認(rèn)清當(dāng)年工程建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“百日大干”活動(dòng)的要求,狠抓落實(shí)。10月底將進(jìn)行工程綜合檢查,各項(xiàng)目部要匯報(bào)活動(dòng)情況,處“百日大干”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作分析講評(píng)。通過(guò)講評(píng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,積聚新的能量,為完成本次活動(dòng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。緊緊圍繞本次活動(dòng)的主題,進(jìn)行內(nèi)部評(píng)比,對(duì)在本次活動(dòng)主題突出,綜合評(píng)比優(yōu)良的單位給予經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在本次活動(dòng)中進(jìn)度慢,綜合評(píng)比差的給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng),進(jìn)一步深化此次活動(dòng)的主題,真正達(dá)到市局要求的“促進(jìn)度、強(qiáng)管理、抓質(zhì)量、促安全,整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的總體目標(biāo)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇八
百步經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(百步鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室:
你單位《關(guān)于要求批復(fù)百步鎮(zhèn)2020年農(nóng)村公路路燈亮化工程實(shí)施方案的報(bào)告》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,原則同意百步鎮(zhèn)2020年農(nóng)村公路路燈亮化工程項(xiàng)目實(shí)施方案?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下:
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于百步鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi),建設(shè)內(nèi)容為x607(普安橋-南梅村)、c720(長(zhǎng)浜橋-北渠橋)、c702(湖鹽線路口-老湖鹽線路口)、c703(楊家橋南橋堍-王石線路口)、y674(新升村路段)、五豐中路(南王線路口-鹽百線路口)進(jìn)行太陽(yáng)能路燈亮化工程。亮化合計(jì)里程為8.8公里,路燈為單邊布置。
項(xiàng)目概算總投資為119.68萬(wàn)元,建設(shè)資金由海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司自籌解決。
海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司。
請(qǐng)據(jù)此抓緊組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施中涉及的其他事項(xiàng)請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)部門辦理。
此復(fù)。
鄉(xiāng)村路燈亮化項(xiàng)目申請(qǐng)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇九
為切實(shí)做好20__年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽(yáng)市__年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我處實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序地開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
三、改造任務(wù)。
四、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。__年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專款專用,分賬核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開(kāi)洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽(yáng)市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí)。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查。
各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)申報(bào)評(píng)議,審核審批階段(5月10日前)。1、個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示;經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件,且公示無(wú)異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見(jiàn),報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會(huì)并說(shuō)明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對(duì)符合條件的,予以上報(bào),并簽訂合同或協(xié)議;對(duì)不符合條件的,不予上報(bào),并說(shuō)明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長(zhǎng),相關(guān)副職任副組長(zhǎng),民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí),要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過(guò)程中所遇到的困難。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,納入辦事處對(duì)各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等,廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國(guó)家、自治區(qū)和市里要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本、為民解困,通過(guò)群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長(zhǎng)效管理機(jī)制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加大村莊整治力度,全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開(kāi)展危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),要整合資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋,切實(shí)改善居住條件。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。危房改造對(duì)象必須符合救助條件。對(duì)擬定的危改對(duì)象要以行政村為單位,按照程序進(jìn)行個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、張榜公布、公開(kāi)公示、政府審批。
二、救助對(duì)象。
本次危房改造救助對(duì)象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元,對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助3888元,市、區(qū)財(cái)政按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補(bǔ)助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要?jiǎng)澃蜗鄳?yīng)資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村特困危房戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個(gè)人自籌為主。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行財(cái)政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由財(cái)政部門按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要??顚S茫仲~核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。
__年3月31日前全面啟動(dòng)__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項(xiàng)目申報(bào)與審批。
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報(bào)與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報(bào)材料。
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);。
(2)試點(diǎn)村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對(duì)象、編制規(guī)劃。
1、確定對(duì)象。
危房改造對(duì)象要嚴(yán)格按照“三級(jí)審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報(bào)的危房戶中確定。
(1)申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評(píng)議。村委會(huì)在接到貧困戶的危房改造申請(qǐng)后,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議,初定救助對(duì)象,在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天,廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議的,由評(píng)議會(huì)簽署意見(jiàn),由村委會(huì)在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見(jiàn),加蓋公章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對(duì)公示有異議的,進(jìn)行再評(píng)議、再公示,對(duì)不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會(huì)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時(shí)組織人員上門對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對(duì)擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明,如戶主姓名、身份證號(hào)、困難類型等。核查中若村委會(huì)上報(bào)危房改造對(duì)象與前期調(diào)查摸底對(duì)象不符,必須由村委會(huì)說(shuō)明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示7天。公示無(wú)異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見(jiàn)。符合條件的,加蓋公章后上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。為加快工作進(jìn)度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對(duì)象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無(wú)異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見(jiàn),加蓋公章,連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對(duì)象申報(bào)、核查、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報(bào)、核查、審批過(guò)程中若有弄虛作假,導(dǎo)致改造對(duì)象不準(zhǔn)確,造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項(xiàng)規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),經(jīng)區(qū)危改辦審查,報(bào)市危改辦備案后實(shí)施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合,與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽(yáng)能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗(yàn)收。
區(qū)危改辦定期不定期對(duì)改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報(bào)告書,報(bào)區(qū)危改辦,對(duì)危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后報(bào)市危改辦,市危改辦驗(yàn)收合格后,接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),組織協(xié)調(diào)各方力量,認(rèn)真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國(guó)土、扶貧、殘聯(lián)、審計(jì)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。
1、區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報(bào)審批辦理。
3、區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對(duì)危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局:對(duì)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5、區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
6、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。
7、區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國(guó)土局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn)、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,對(duì)于具備集中建設(shè)條件的村莊,負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,對(duì)貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持,做好項(xiàng)目實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),抽調(diào)技術(shù)力量,采取措施,對(duì)危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)危房改造對(duì)象的確定、村級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案的制定,指導(dǎo)村委會(huì)具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
(三)落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,分級(jí)負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時(shí)限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收,重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān),切實(shí)做到完工一處、合格一處,驗(yàn)收一處。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用,并責(zé)令限期整改。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格、五不能”,即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報(bào)虛報(bào),不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制,由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實(shí)行一戶一檔,確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(方案另定);對(duì)工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十一
為改善人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,加快脫貧步伐,提升我村整體形象。根據(jù)鄉(xiāng)政府的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況。
***村位于永和縣***鄉(xiāng)政府南部,距離縣城30公里,轄3個(gè)自然村。毗鄰黃河,全村共有230戶712人,共有建檔立卡貧困戶124戶356人,常住人口71戶。
該村毗鄰黃河,村委有保存較為完整“武狀元”舊址;及典型黃土高坡窯洞布局,正在規(guī)劃建設(shè)的憶苦思甜教育基地(被譽(yù)為當(dāng)代愚公“***”30余年溝壑治理區(qū))。
二、指導(dǎo)思想:以黨的十九大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、保持田園風(fēng)光、突出特色文化”的要求,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn),發(fā)揮本村延黃旅游資源、古村落資源、當(dāng)代愚公“***”吃苦耐勞教育基地等優(yōu)勢(shì)資源,全力做好環(huán)境治理工作,打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游村,提升全村人居生活環(huán)境質(zhì)量。
三、總體目標(biāo):通過(guò)環(huán)境綜合整治建設(shè),使全村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,保持常年干凈整潔,形成長(zhǎng)效機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。進(jìn)村路和主道有綠化景觀,道路、房前屋后、公共場(chǎng)所適地進(jìn)行綠化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、美麗新農(nóng)村。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:***村村口至黨支部沿路、村口至***家外延伸30米的巷道進(jìn)行綜合治理,村內(nèi)沿路垃圾、柴垛等清理,沿路棗木特色護(hù)欄安裝、路旁綠化等,進(jìn)村道路周邊清理。
1、美化村莊。村內(nèi)主要巷道安裝特色欄桿約650米。需投入資金5.5萬(wàn)元。
2、衛(wèi)生整治。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理沿路生產(chǎn)生活垃圾、柴垛等,進(jìn)行集中清運(yùn)處理。對(duì)村內(nèi)巷道和公共場(chǎng)所周邊垃圾、柴垛等清理和綠化;進(jìn)村道路兩邊全部進(jìn)行整修清理。需投入資金2萬(wàn)元。
上述實(shí)施項(xiàng)目,共計(jì)投入7.5萬(wàn)元。我們將通過(guò)多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治,確保村莊美化亮化工作取得成效。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。
通過(guò)會(huì)議、黨員主題活動(dòng)日、等形式,大力宣傳“環(huán)境整治”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到全村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段。
全面開(kāi)展“環(huán)境大整治”活動(dòng),清理巷道“三堆”、門前雜物、積存垃圾,消除衛(wèi)生死角;安裝特色欄桿;全面徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
第三階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治工作,村委會(huì)要具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和進(jìn)度安排等。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。
3、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃適地適宜,突出特色。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施環(huán)境綜合整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
***村村民委員會(huì)。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十二
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的通知》(黃辦〔20xx〕9號(hào))要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實(shí)施方案。
做好黃山市20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用工作,加強(qiáng)工程管理維護(hù),保證工程安全運(yùn)行。
中央補(bǔ)助資金、市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換,水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品,儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,市級(jí)按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)應(yīng)開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算,制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,實(shí)行專賬核算。
(一)分解落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。請(qǐng)各區(qū)縣對(duì)照《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水財(cái)務(wù)〔20xx〕157號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配與水費(fèi)收繳工作掛鉤的規(guī)定,對(duì)未收水費(fèi)或水費(fèi)收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
(二)編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“年度實(shí)施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實(shí)施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問(wèn)題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容(分供水工程詳細(xì)說(shuō)明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況)、實(shí)施階段(含實(shí)施進(jìn)度等)和預(yù)期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱總結(jié)報(bào)告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報(bào)告報(bào)市級(jí)匯總。
各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平,提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè),提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任,明確部門職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理,財(cái)政部門強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績(jī)效”原則,在加大政府的財(cái)政投入同時(shí),創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理,落實(shí)好相關(guān)金融支持政策,對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。要壓實(shí)壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任,加快項(xiàng)目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制,建立工作臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì),注重跟蹤問(wèn)效,確保項(xiàng)目按時(shí)完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”,將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊,夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黃山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施考核??h級(jí)水利部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)相關(guān)部門將定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。
農(nóng)村亮化工程實(shí)施方案篇十三
根據(jù)20xx年縣政協(xié)工作要點(diǎn)安排,經(jīng)主席會(huì)議研定,縣政協(xié)人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在分管主席帶領(lǐng)下,于5月中下旬會(huì)同縣城管局、新農(nóng)辦、財(cái)局、住建局等單位,按照調(diào)研方案預(yù)設(shè)的內(nèi)容,采取視察、座談、聽(tīng)匯報(bào)、外出考察等方式,對(duì)我縣“農(nóng)村清潔工程”進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自黨的xxx提出新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”以來(lái),我縣在重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主工作的同時(shí),狠抓了村容整潔工作,編制了集鎮(zhèn)和新村規(guī)劃,實(shí)施了農(nóng)村道路村村通、組組通、戶戶通工程,大力開(kāi)展了舊村改造、千村百鎮(zhèn)等示范項(xiàng)目,農(nóng)村沼氣建設(shè)、改水改廁也均取得了較好成績(jī),特別是在以“凈化家園、美化環(huán)境”為主題的農(nóng)村清潔工程啟動(dòng)以來(lái),縣委、縣政府高度重視、科學(xué)謀劃,明確了農(nóng)村清潔工程的主要目標(biāo)任務(wù),制定了我縣農(nóng)村清潔工程一系列政策措施,農(nóng)村清潔工程正全面有序向前推進(jìn)。調(diào)研組認(rèn)為,農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來(lái),社會(huì)廣泛認(rèn)可,群眾普遍歡迎,面貌大為改觀,取得明顯成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,機(jī)構(gòu)健全??h委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名副書記負(fù)責(zé)分管,宣傳委員具體抓,同時(shí)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部風(fēng)險(xiǎn)保證金、村干部分片包組等工作制度。同時(shí),為推動(dòng)工作深入開(kāi)展,形成工作合力,縣政府還制定了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治縣直單位和重點(diǎn)骨干企業(yè)聯(lián)系幫扶村制度》,要求幫扶單位在資金、物資、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)等方面幫助聯(lián)系村開(kāi)展環(huán)境整治工作。
二是宣傳發(fā)動(dòng)到位,氛圍濃厚。制定了《全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨農(nóng)村清潔工程宣傳方案》,充分利用媒體、宣傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳專欄、文化墻等形式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治;組織全縣農(nóng)村各中小學(xué)通過(guò)召開(kāi)“主題班會(huì)”、開(kāi)展“千名學(xué)生簽字宣誓”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生健康教育,通過(guò)“小手拉大手”帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)、左鄰右舍主動(dòng)參與。全縣上下農(nóng)村清潔工程齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面已經(jīng)形成。
三是資金投入到位,保障有力??h政府從今年起連續(xù)三年每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于此項(xiàng)工作,加上爭(zhēng)取到的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)民生工程專項(xiàng)衛(wèi)生整治資金等,今年全縣用于農(nóng)村清潔工程資金規(guī)模達(dá)1800萬(wàn)元,1至5月份縣財(cái)政共已完成拔付資金300余萬(wàn)元。同時(shí),鄉(xiāng)村多方籌措農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè)及保潔員工資報(bào)酬資金。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)的總投入投勞量已達(dá)700余萬(wàn)元。
四是工作落實(shí)到位,調(diào)度高效。對(duì)清潔工程各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行深入細(xì)致的分析,制定合理的進(jìn)度安排。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒爐、垃圾池建設(shè),保潔隊(duì)伍建設(shè)等做到明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí);對(duì)集中整治月活動(dòng),著重抓推進(jìn)和落實(shí),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣總體活動(dòng)月方案要求,全面清除存量垃圾,治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”面貌;縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村檢查指導(dǎo),聽(tīng)取農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報(bào)并實(shí)地查看,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)度,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“觀、聽(tīng)、比、說(shuō)”中,找差距、抓整改,進(jìn)一步提高工作水平。截止5月份,全縣農(nóng)村組建了836名保潔員隊(duì)伍,建設(shè)垃圾池1200余座,累計(jì)出動(dòng)機(jī)械車輛1500余臺(tái)次,投工投勞5000余人次,清除各類衛(wèi)生死角6000余處,清除存量垃圾超過(guò)2000噸,鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街巷和住戶房前屋后衛(wèi)生得到了整治,涌現(xiàn)出一批如鐘鳴鎮(zhèn)水龍、牡東、西聯(lián)鄉(xiāng)錢灣、犁橋等一批亮點(diǎn)村,我縣農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌已煥然一新,農(nóng)村居民的生活居住環(huán)境得到改善。
目前,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作正在朝著“五個(gè)起來(lái)”的要求穩(wěn)步邁進(jìn),全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制已初步建立。
調(diào)研組認(rèn)為,我縣清潔工程取得了明顯成效,得益于縣委縣政府的強(qiáng)力推進(jìn)、得益于縣鄉(xiāng)村干部尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的辛勤工作、得益于幫扶單位及廣大群眾的大力支持。同時(shí),調(diào)研組調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村清潔工程整體推進(jìn)與工作進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)紛呈與整體水平不高、群眾歡迎與發(fā)揮居民的主體作用不夠等同時(shí)存在,主客觀上還存在一些困難和問(wèn)題,最突出的有:
1、工作進(jìn)展不平衡。由于思想認(rèn)識(shí)、重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與村發(fā)展也不平衡,有的村整體推進(jìn),做到“四有四無(wú)”,有的村動(dòng)作遲緩、力度不大、效果不好,有的存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。
2、農(nóng)村清潔工程建設(shè)難點(diǎn)多。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,部分村莊由于“組組通”、“戶戶通”還沒(méi)實(shí)現(xiàn),山、水、林、路、電、信等綜合治理不配套,衛(wèi)生整治、保潔難度較大,制約了農(nóng)村清潔工程的.實(shí)施。
二是大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有財(cái)力,依賴程度高,資金多元化籌措機(jī)制尚未形成,縣財(cái)政支撐壓力大。
3、農(nóng)村居民主體作用發(fā)揮不夠。雖然清潔工程得到了農(nóng)村居民的普遍歡迎,但農(nóng)村居民主動(dòng)參與的積極性還需要充分調(diào)動(dòng)。另外,農(nóng)村長(zhǎng)期形成的衛(wèi)生陋習(xí)短期內(nèi)還很難徹底改變。
要實(shí)現(xiàn)“一年大見(jiàn)成效,兩年鞏固提升,三年全省一流、城鄉(xiāng)一體”的總體目標(biāo),任務(wù)繁重,壓力很大。為此調(diào)研組建議在宣傳上要突出氛圍營(yíng)造,在建設(shè)上要突出規(guī)劃統(tǒng)籌,在方式上要突出主體作用,在管理上要突出機(jī)制創(chuàng)新。
1、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村清潔工程是建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體和重要內(nèi)容,是集基礎(chǔ)性、社會(huì)性和公益性為一體的事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。當(dāng)前,銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段。這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期,也是一個(gè)矛盾凸現(xiàn)期。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式落后、生活方式簡(jiǎn)陋,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題十分突出,這將對(duì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。要對(duì)廣大干部群眾加強(qiáng)宣傳教育,提高對(duì)農(nóng)村清潔工程的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村居民的保潔意識(shí)。要大力宣傳先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng),在全社會(huì)努力營(yíng)造人人自覺(jué)遵守社會(huì)公德,個(gè)個(gè)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、享受優(yōu)美環(huán)境、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍。
2、切實(shí)做好規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村是村容整潔的新農(nóng)村。所謂“村容整潔”,是對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的總體要求。它不僅僅是指農(nóng)村的衛(wèi)生狀況,還包括農(nóng)村的村落布局規(guī)劃、房屋建設(shè)、道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。因此做好規(guī)劃非常重要。要堅(jiān)持高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,結(jié)合好農(nóng)村村莊、水利興修、道路交通、“電水氣信”建設(shè)等規(guī)劃,編制好縣域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,編制好“農(nóng)村清潔工程”的發(fā)展路經(jīng),包括衛(wèi)生整治、垃圾處理、農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面,安排好每年、每個(gè)階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)。今后,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造同步進(jìn)行,將農(nóng)村清潔工程全部納入全縣民生工程之中并統(tǒng)籌農(nóng)村其他各項(xiàng)民生工程建設(shè);積極爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政涉農(nóng)資金,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;加強(qiáng)部門協(xié)作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,發(fā)揮資金聚集效應(yīng);總之,要多措并舉,努力提升工程整體形象以扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
3、堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮主體作用。
一是要繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。要逐年加大政府投入,并將“清潔工程”資金納入財(cái)政預(yù)算。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè),積極拓寬融資渠道,建立和完善以政府為主,社會(huì)、群眾參與的多元化投資機(jī)制;探索衛(wèi)生保潔、垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
二是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則。垃圾設(shè)施建設(shè)要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,立足現(xiàn)在,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“減量化、資源化”要求合理選擇符合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾收集處理方式和技術(shù)不貪大求全。
三是突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用?!扒鍧嵐こ獭钡闹黧w是農(nóng)村居民,如果他們的主動(dòng)參與積極性不高,政府投入再多錢也辦不好事??h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金是非常必要的,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村決不能“等靠”,資金等上面撥款、投入靠縣財(cái)政大包大攬。要開(kāi)動(dòng)腦筋,要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與投資投勞,引導(dǎo)他們把清潔工xxx正當(dāng)作自己家的事來(lái)辦。有了好的群眾基礎(chǔ),這項(xiàng)工作就能長(zhǎng)期有效開(kāi)展下去。
4、實(shí)行五抓五促,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。抓好農(nóng)村清潔工程,創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理、動(dòng)態(tài)化考核。
一要抓包干促責(zé)任明確。對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、路段衛(wèi)生保潔實(shí)行責(zé)任人包干制度。對(duì)重點(diǎn)戶(單位)掛包到戶、對(duì)重點(diǎn)工程落實(shí)到人。
二要抓隊(duì)伍促整治落實(shí)。要選好、用好、培訓(xùn)好、管理好農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。增強(qiáng)保潔員的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮其主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作的落實(shí),做到“保潔清掃要全天候,垃圾清運(yùn)要全天候”。
三要抓投入促正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村清潔衛(wèi)生保潔正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用可采取“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、村集體資助一點(diǎn)、居民自助一點(diǎn)”籌資辦法,確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四要抓建章立制促長(zhǎng)效。將農(nóng)村清潔工程納入縣目標(biāo)考核內(nèi)容,建立公布制度,向社會(huì)公布考核結(jié)果。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生投訴平臺(tái),通過(guò)在新聞媒體設(shè)立曝光臺(tái)等方式,接受群眾的投訴和監(jiān)督,形成社會(huì)廣泛參與、全面監(jiān)督的良好局面??h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)單位(含條條單位)、企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、村(居)委會(huì)簽定衛(wèi)生環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書。要用好村民自治″一事一議″,制定完善《村規(guī)民約》、《清掃保潔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《清掃保潔考核辦法》。
五要抓問(wèn)責(zé)促科學(xué)考評(píng)。實(shí)行定期評(píng)比、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)懲與實(shí)績(jī)掛鉤。居民一季度一次自行考評(píng)、對(duì)單位一月一次政府考評(píng),評(píng)出最清潔、清潔和不清潔等次,好的掛“笑臉”牌,對(duì)衛(wèi)生保潔工作差的單位限期整改,對(duì)違反村規(guī)民約亂堆亂放、亂傾亂倒的及時(shí)進(jìn)行教育。要建章立規(guī),長(zhǎng)效管理,真正做到目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,常抓不懈。

