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上行政法課的體會篇一
在大后方,我們常常會接觸到行政法律監(jiān)督這一概念。作為一名普通公民,我們對于行政法律監(jiān)督的了解常常停留在表面層面。然而,在參加行政法律監(jiān)督工作之后,我對這一概念有了更深刻的認識和理解。在此,我將分享我這段與行政法律監(jiān)督的親密接觸帶給我的心得體會。
行政法律監(jiān)督,顧名思義就是對行政機關執(zhí)行法律行為的監(jiān)督。其主要目的是保證行政機關遵循法律的規(guī)定和程序,不侵犯公民權利。在法律層面,行政法律監(jiān)督主要包括行政復議和行政訴訟兩種方式,可以有效制約行政機關的行為。
一次公民投訴,是我第一次親身參與行政法律監(jiān)督工作。該投訴案件涉及到了一個小區(qū)業(yè)委會違法收取維修費用的問題。我在接到該投訴后,通過調查、搜集證據(jù)和與相關人員溝通協(xié)調,最終使得該業(yè)委會下發(fā)公告,道歉并退回違法收取的費用。這次實踐讓我認識到了法律監(jiān)督的必要性和行政機關依法行政的重要性。
行政法律監(jiān)督的存在是為了更好地維護社會公平正義,保護公民權利。在行政機關的選舉和使用中,若存在違法行為,主管部門可以依照法律程序對其進行懲戒與整頓。行政法律監(jiān)督不僅是一種制約行政機關的手段,更是一種提高行政機關依法行政能力的途徑。
由于行政機關的權力性質,其敏感性極高。一旦行政機關的行為存在違法行為,其影響可能會帶來極大的社會不穩(wěn)定甚至引發(fā)不公平。行政法律監(jiān)督在發(fā)現(xiàn)和制約行政機關的錯誤行為方面擁有重要的地位。目前,行政法律監(jiān)督機構和公眾可以通過網絡等新媒體渠道快速了解和反應行政機關的問題,并推動行政機關依法行政。
行政法律監(jiān)督僅僅是行政機關依法行政體系中的一個環(huán)節(jié),需要從多個維度進行構建。除了從法律和規(guī)章制度層面制約行政機關的行為外,還需要在行政機關的責任層面、行政機關的管理層面進行制約,加強對行政機關的績效考核和對人員從業(yè)資格的把關。這些手段共同作用確保行政機關嚴格依法行政。
以上是本人在參加行政法律監(jiān)督工作過程中的體會和認識,行政法律監(jiān)督旨在加強行政機關的依法行政,在促進社會穩(wěn)定和公平正義發(fā)揮了重要的作用,配合相關法律體系搭建將行政法律監(jiān)督建設得更加穩(wěn)健。
上行政法課的體會篇二
行政法律監(jiān)督是公民和社會組織對政府及其行政機關、公職人員行使權力進行監(jiān)督的手段,是行使公民權利和維護公共利益的重要途徑。在現(xiàn)代化社會,行政權力越來越強大,行政法律監(jiān)督的重要性也日益凸顯出來。通過行政法律監(jiān)督,可以保障公民的合法權益,維護社會公平正義,促進政府的法治建設。
行政法律監(jiān)督的實踐操作主要包括舉報、申訴、訴訟等多種方式。其中,舉報是指公民發(fā)現(xiàn)官員、單位或個人有違法行為時,向相關監(jiān)管部門或媒體進行揭發(fā);申訴則是指公民向上級機關投訴下級機關或有關部門的不當行為,以達到糾錯、改進目的;訴訟則是指公民通過法律途徑對行政機關的行政行為提出訴訟,要求行政機關的違法行為得到糾正和賠償。
盡管行政法律監(jiān)督有著重要的意義和價值,但在實踐中卻常常受到各種困難和挑戰(zhàn)。其一是信息不對稱,公民對于相關法律政策的知識和專業(yè)性不足,難以對行政機關的行為進行監(jiān)督;其二是對行政機關的恐懼,官員往往利用自身權力地位,威脅公民,讓其不愿意舉報或申訴;其三是監(jiān)管部門工作不力,對于部分違法行為不予理睬或處置不力,導致監(jiān)督機制失效。
為了建立一個有力的行政法律監(jiān)督體系,需要多方面進行改進。其一是提高公民對相關法律知識的普及和宣傳,讓公民能夠更容易地了解行政機關的相關行為;其二是加強監(jiān)管機構的權利和能力,讓其更好地履行自身的職責;其三是增加公開透明的監(jiān)督機制,推動行政機關盡責、廉潔,使得政府的行為更加有效、公正、公開。
行政法律監(jiān)督不僅僅是一種手段,更是一種公民權利的體現(xiàn)。每一個人都應該擔負起對政府行為的監(jiān)督職責,以保障公共利益和基本權利。在行政法律監(jiān)督的實踐過程中,我們需要掌握相關法律知識,提高自身能力,不怕壓力和阻力,積極參與公民監(jiān)督,共同推動政府的法治建設。
上行政法課的體會篇三
近日,局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動,我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段,事關人民群眾的切身利益,事關政府與人民群眾的關系,事關政府工作的全局。行政許可權運用得好,利國利民;運用不好,輕則影響公民權利,重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進,臉難看,事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應民意,適應時勢,各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項目,規(guī)范了行政許可行為。項目減少了,手續(xù)簡便了,時限縮短了。一時間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點,成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時7年起草、審議,蓄勢而發(fā),應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度,標志著依法行政進入了一個新的階段,體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求,對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅持以人為本,按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系,明確什么事項可以設定行政許可,什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其常委會、國務院和省級地方人大及其常委會可以依法設定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可,其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度,有利于行政機關減少“暗箱操作”,防止濫用行政權力,保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度,相對集中行政許可權制度,“一個窗口對外”制度,實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可,規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識,確保權力與責任的統(tǒng)一,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來,對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權力與責任脫鉤,權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如,批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會“削弱權力,觸動利益,加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變,政府法制機構首先要帶頭學習這部法律,準確理解、正確把握,要在政府工作領域內,幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講,的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容,還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機關實施,非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權,不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱,上一次機構改革時,有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能,那么,沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹G謇碇黧w很難,因為編制這個領域政府法制機構很難進去,如果不確定政府法制機構的權威,行政許可清理、行政許可實施主體的清理等,都無從談起??h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度,加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機構的工作。不可否認的是,行政許可法是一部控權或者減權的法律,沒有幾個領導愿意削弱行政審批權,如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度,政府法制機構工作再努力,也無法完成這一使命性的任務。因此,應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制,使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信,只要各級政府和政府各部門特別是領導干部,從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政,充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性,增強自覺性和主動性,扎扎實實工作,就一定能夠把這部法律實施好,并通過貫徹實施這部法律,加快政府職能轉變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進依法行政進程。
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上行政法課的體會篇四
依法行政是依法治國的關鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學習行政法。
該要怎么寫?接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于學習行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處,導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為,可以由幾個機關去處理,與此同時,無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此,由于部門利益、權責劃分不清,機關間協(xié)調不盡充分等原因,在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調整、保障的日益細化,一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果,這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用,而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定,就明顯違反“一個行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定,往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經濟的發(fā)達,物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現(xiàn),一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后,是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實,我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時,行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則,行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律,對于行政機關來說,不僅有消極的義務遵守法律,而且有積極的義務采取行動,保證法律的實施。
第二,正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此,行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三,公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設社會主義法治國家”的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權,體現(xiàn)依法治國實質要求的依法行政,必然以行政控權作為其本質內容,這是我國依法行政的本質特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。xx大文件指出:“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行執(zhí)法責任和評議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權緊密結合起來。行政執(zhí)法在國家各種權力中是最活躍、最經常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系,因此最容易發(fā)生侵權問題。以前,行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設,法律的行政權力處地支配和控制地位,行政機關應積極,主動發(fā)揮管理功能,服務功能并適當運用自由裁置權,樹立行政機關的新形象至關重要。
2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。
總而言之,行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能,服務功能,并適度運用自由裁量權,提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系,強化依法行政觀念,為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
近日,局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動,我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段,事關人民群眾的切身利益,事關政府與人民群眾的關系,事關政府工作的全局。行政許可權運用得好,利國利民;運用不好,輕則影響公民權利,重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生?!伴T難進,臉難看,事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應民意,適應時勢,各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項目,規(guī)范了行政許可行為。項目減少了,手續(xù)簡便了,時限縮短了。一時間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點,成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時7年起草、審議,蓄勢而發(fā),應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度,標志著依法行政進入了一個新的階段,體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求,對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅持以人為本,按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系,明確什么事項可以設定行政許可,什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可,其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度,有利于行政機關減少“暗箱操作”,防止濫用行政權力,保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度,相對集中行政許可權制度,“一個窗口對外”制度,實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可,規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識,確保權力與責任的統(tǒng)一,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來,對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權力與責任脫鉤,權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如,批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會“削弱權力,觸動利益,加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變,政府法制機構首先要帶頭學習這部法律,準確理解、正確把握,要在政府工作領域內,幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講,的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容,還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機關實施,非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權,不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱,上一次機構改革時,有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能,那么,沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因為編制這個領域政府法制機構很難進去,如果不確定政府法制機構的權威,行政許可清理、行政許可實施主體的清理等,都無從談起??h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度,加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機構的工作。不可否認的是,行政許可法是一部控權或者減權的法律,沒有幾個領導愿意削弱行政審批權,如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度,政府法制機構工作再努力,也無法完成這一使命性的任務。因此,應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制,使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信,只要各級政府和政府各部門特別是領導干部,從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政,充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性,增強自覺性和主動性,扎扎實實工作,就一定能夠把這部法律實施好,并通過貫徹實施這部法律,加快政府職能轉變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進依法行政進程。
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上行政法課的體會篇五
第一段:引言(200字)。
作為一名行政執(zhí)法人員,行政法律監(jiān)督是我們工作中最為重要的一環(huán)。作為法律的守護者,我們不僅要依法行事,還要對監(jiān)督對象的行政行為進行全方位的監(jiān)督和指導。在長期的工作實踐中,我深刻認識到行政法律監(jiān)督的重要性,也從中獲得了不少心得體會。在下面的文章中,我將結合自己的實踐經驗,從多個角度展開談談我對行政法律監(jiān)督的認識與思考。
第二段:法律意識與責任擔當(250字)。
作為一名行政執(zhí)法人員,我們首先需要具備一種法律意識,即以法律為準繩,以法律為指導,以法律為標準,在工作中始終做到依法行事、嚴格執(zhí)法、公正裁判。其次,我們還要有責任擔當?shù)木?,對監(jiān)督對象的行政行為進行全方位的監(jiān)督和指導,保證行政法律監(jiān)督工作的順利開展。要做到這一點,我們還需要不斷提高自己的學習能力和工作能力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和實踐經驗,為行政法律監(jiān)督工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件。
在長期的工作實踐中,我積累了不少行政法律監(jiān)督方面的實踐經驗。首先,我們要積極運用法律手段進行監(jiān)督,通過加強對監(jiān)督對象的法律宣傳與培訓,教育其依法行政、遵紀守法;其次,我們要開展與監(jiān)督對象的溝通交流工作,做好監(jiān)督對象的思想工作和輿情引導工作;最后,我們要針對實際情況,抓住重點問題,加強巡查檢查力度,對有違法違規(guī)行為的監(jiān)督對象實施行政處罰或紀律處分,通過高強度的監(jiān)督力度,實現(xiàn)對監(jiān)督對象的有效監(jiān)督。
雖然行政法律監(jiān)督的工作取得了一定的成效,但是在實踐中,我們也存在著一些局限性。比如,監(jiān)督人員素質不高、法律法規(guī)不夠完善、監(jiān)督手段不夠靈活等問題。面對這些問題,我們還需要不斷改進監(jiān)督工作。首先,我們要加強對監(jiān)督對象的監(jiān)督,嚴格落實監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高監(jiān)督效果;其次,我們還需要加強對監(jiān)督人員的培訓和教育,提高其法律水平和實踐能力,為監(jiān)督工作貢獻一份力量。
第五段:結語(200字)。
作為一名行政執(zhí)法人員,行政法律監(jiān)督是我們的職責之一,同時也是我們的使命和責任。通過長期的工作實踐和不斷地學習提高,我深刻認識到了行政法律監(jiān)督的重要性和困難性,也得到了一些寶貴的經驗和啟示。相信在不久的將來,我們的行政法律監(jiān)督工作一定會更加規(guī)范、科學、有效,為我們的法治建設和社會穩(wěn)定做出更加重要的貢獻。
上行政法課的體會篇六
作為一名法學專業(yè)的學生,參加行政法規(guī)課程的學習是我大學生活的重要組成部分。通過這門課程的學習,我深刻認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要性,并從中獲得了許多寶貴的心得體會。
首先,行政法規(guī)課程使我深入了解了行政法規(guī)的概念和基本原理。在課堂上,老師通過講解、案例分析等教學方式,使我們對行政法規(guī)的概念、性質、制定程序等有了更加清晰的認識。我們學習到,行政法規(guī)是政府利用行政權力制定的對社會行為進行規(guī)范的具有法律效力的規(guī)定。行政法規(guī)具有具體、明確的特點,可以細化法律,從而增加對公民和企業(yè)的管理效率,保證政府的管理權力得到有效行使。
其次,行政法規(guī)課程讓我認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要作用。在現(xiàn)代社會,行政機關作為國家權力的執(zhí)行機構,行政法規(guī)對其職能發(fā)揮著重要的指導和約束作用。行政法規(guī)可以規(guī)范行政行為,提高政府行政效率,保障政府公信力的得到維護。同時,行政法規(guī)也對社會公民和企業(yè)進行約束,維護社會秩序,保護公民權益,保證社會穩(wěn)定。通過學習行政法規(guī),我深刻認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要性,這也對我今后從事法律相關工作具有重要的指導意義。
第三,行政法規(guī)課程的學習使我明白了行政法規(guī)制定的程序與要求。行政法規(guī)的制定程序具有一定的程序性要求,必須通過立法機關的程序進行制定才能具有法律效力。我們學習到了行政法規(guī)的層級結構,了解了行政法規(guī)的各個層級之間的相互關系。行政法規(guī)的制定還要求充分聽取意見,經過公開公正的程序,確保依法合規(guī)的制定過程。此外,行政法規(guī)還需要遵循法定的法律原則和基本規(guī)范,以確保其合法性和合規(guī)性。通過學習行政法規(guī)制定的程序與要求,我對于行政法規(guī)的合法性和合規(guī)性具有了更深入的理解。
第四,行政法規(guī)課程的學習加深了我對法治國家建設的認識。法治國家建設是一個系統(tǒng)工程,行政法規(guī)作為法治國家建設的重要組成部分,對于法治的實現(xiàn)具有重要作用。通過學習行政法規(guī),我深刻認識到法治國家的核心理念是依法治國,法律法規(guī)是國家治理的基礎。只有建立科學合理的行政法規(guī)體系,才能更好地保護公民的合法權益,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
最后,行政法規(guī)課程的學習使我深刻認識到自己在法學專業(yè)的職業(yè)發(fā)展方向和目標。通過學習行政法規(guī),我對行政法規(guī)制定和解釋過程的了解和掌握,使我對未來從事法律實務工作有了更加明確的職業(yè)定位。我希望將來能夠成為一名專業(yè)的律師或法律顧問,為社會公民和企業(yè)提供法律咨詢和法律服務,維護客戶的合法權益,并為社會的法治建設貢獻自己的力量。
總結起來,通過行政法規(guī)課程的學習,我深入了解了行政法規(guī)的概念和基本原理,認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要性,并掌握了行政法規(guī)制定的程序與要求。同時,我也更加明確了自己的職業(yè)發(fā)展方向和目標。行政法規(guī)課程的學習帶給我許多寶貴的心得體會,這將在我未來的學習和工作中發(fā)揮重要的指導作用。
上行政法課的體會篇七
近日,在學校進行的法治教育活動中,我認真學習了國務院和省政府公布的十三部行政法規(guī)。這些法規(guī)分別針對不文明行為、信息公開、行政復議等方面,對行政管理工作起到了重要的指導和規(guī)范作用。在學習過程中,我深受感召,體會到了法律的權威與普適性,更確定了個人要遵守法律的態(tài)度。
段落二:不文明行為處罰條例。
《不文明行為處罰條例》規(guī)定了吸煙、垃圾亂扔、街頭便溺等不文明行為的嚴厲處罰。這部法規(guī)的出臺,起到了重要的社會引導作用,讓不文明行為者不敢輕易做出不文明行為,更引起了人們對公共文明意識的重視。我也認識到公民應該有自律和自責的意識,不僅遵守法律法規(guī),更要以積極的態(tài)度投入到整個社會文明管理中。
段落三:信息公開條例。
《信息公開條例》是一個重要的行政管理法規(guī),它規(guī)定了政府的信息公開程序和范圍。學習了這部法規(guī)后,我明白了政府公開信息的重要性,以及公民在獲取信息時的權力和義務。我認為,公民的參與和監(jiān)督可以有力地促進政府公開信息,增強政府透明度,建立起政府與社會之間更好的溝通和互動。在參與信息公開的過程中,我更加明確了個人在社會中的作用和意義,信心更加堅定地走好法治之路。
段落四:行政復議法。
《行政復議法》是針對公民因行政機關作出的決定而錯受損害時,申請司法機關復議其決定的行政管理法規(guī)。在學習這部法規(guī)時,我認識到了政府需要遵循公正、合法的原則,保護公民利益,而公民也需要明確自己權利,并且遵守法律法規(guī)。我覺得這部法規(guī)有助于解決行政處罰等問題,避免社會不公和權力濫用現(xiàn)象的發(fā)生,保護公民的合法權益。
段落五:總結。
十三部行政法規(guī)對于行政管理工作和公民行為都起到了重要的指導作用,強調了公民必須有自律和自責的意識,參與和監(jiān)督行政管理過程,并且明確了政府公開信息的透明度和行政決定的公正性。我們作為公民,要嚴格遵守行政管理法規(guī),積極投入社會生活,才能實現(xiàn)良好的社會秩序和有效的行政管理工作。同時,我們也應該學習法律知識,提高法律素養(yǎng),為我們的生活、工作和社會責任做好充分準備。
上行政法課的體會篇八
行政法規(guī)課程作為法學專業(yè)中的必修課程之一,是培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)和法律思維的重要環(huán)節(jié)。在這門課中,我深入研究了中國現(xiàn)行行政法規(guī)體系,了解了行政法規(guī)在社會管理中的重要作用。通過課堂學習和案例分析,我逐漸掌握了行政法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的基本知識。在學習過程中,我既感受到了行政法規(guī)的龐大且復雜的體系,也深刻體會到了行政法規(guī)對于社會運行的重要性。
行政法規(guī)是國家行政機關根據(jù)法律賦予的權限,依法制定的具有普遍約束力、具體適用對象和具體行為的規(guī)范性文件。行政法規(guī)體系是世界上最為龐大且復雜的法規(guī)體系之一,涉及社會經濟、政治、文化等方方面面的問題。在學習的過程中,我逐漸了解到了這個龐大體系中的重要法規(guī)有行政許可法規(guī)、行政職權法規(guī)、行政機構法規(guī)等,這些法規(guī)在保障國家治理和社會秩序的過程中起到了不可或缺的作用。
行政法規(guī)是國家行政機關對社會事務進行管理的重要手段。行政法規(guī)規(guī)定了政府部門的權力邊界和履行職責的具體步驟,落實了最高國家法律的相關規(guī)定,為國家治理提供了法治保障。行政法規(guī)的制定和執(zhí)行使社會管理更加規(guī)范化和科學化,保證了行政程序的公平公正,增強了公民對政府的信任感。同時,行政法規(guī)還是企業(yè)和個人合法權益的保障,有效地防止和懲治了濫用行政權力、違法行為和不公平競爭的問題。
第四段:學習行政法規(guī)的收獲與挑戰(zhàn)。
學習行政法規(guī)的過程既讓我受益匪淺,也帶來了一定的挑戰(zhàn)。通過系統(tǒng)化的學習,我對行政法規(guī)的整體框架、基本原則和適用范圍有了更清晰的認識。我學會了如何查找和解讀行政法規(guī),提高了理解和分析法規(guī)的能力。然而,行政法規(guī)的制定和執(zhí)行涉及到大量的實際案例和具體事務,對于理論性學科的學生來說,有時候難免有一定的抽象和難以理解。因此,在學習過程中需要將理論和實踐相結合,加強案例分析和實地考察,以便更好地理解和運用行政法規(guī)。
第五段:對今后學習和工作的啟示。
通過學習行政法規(guī),我深刻認識到行政法規(guī)對國家治理和社會秩序的重要性。在今后的學習和工作中,我將更加注重對行政法規(guī)的研究和理解,提高自己的法律素養(yǎng)和法律思維能力。同時,在行政法規(guī)的制定和執(zhí)行過程中,我也將以誠信為本,遵守法律法規(guī),不濫用權力,保障和尊重他人的合法權益。相信通過不斷的學習和實踐,我能夠更好地運用行政法規(guī),為社會的穩(wěn)定發(fā)展和公共利益的維護做出自己的貢獻。
總之,行政法規(guī)課程是一門深入學習和理解行政法規(guī)體系的重要課程。通過學習這門課程,我了解了行政法規(guī)的制定和執(zhí)行過程,認識了行政法規(guī)對國家治理和社會秩序的重要作用。在今后的學習和工作中,我將加強對行政法規(guī)的研究和運用,并以誠信為本,真正做到依法行政。
上行政法課的體會篇九
行政執(zhí)法是依法行政的關鍵。隨著政府職能的轉變,行政執(zhí)法將成為政府機關的主要工作任務。嚴格依法行政,要求機關必須加強和改善行政執(zhí)法,實現(xiàn)國家行政管理的法制化。在行政執(zhí)法過程中要特別注意以下幾個問題。
一、執(zhí)法資格問題。這一問題包括兩個方面:一是執(zhí)法單位的資格,即執(zhí)法主體,二是執(zhí)法人員的資格。執(zhí)法主體是指享有國家行政權力能以自己的名義從事行政執(zhí)法活動,并能獨立承擔由此產生的法律責任的組織。一個單位有沒有執(zhí)法資格,是不是某一領域的執(zhí)法主體,不是由哪一個領導說了算的,是由法律法規(guī)規(guī)定或是某一行政機關委托的。目前我國行政執(zhí)法主體有三類:行政機關、法律法規(guī)授權的組織、受委托的組織。第一類即我們的行政局,每一個局都執(zhí)行一部或幾部法律、法規(guī)。大部分的事業(yè)局屬于第二類,行政處罰法第十七條規(guī)定法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。每一部法律都規(guī)定了他的執(zhí)法主體。第三類是受委托的組織,指受行政機關委托的事業(yè)單位或其他組織?!缎姓S可法》第二十四條規(guī)定行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告?!缎姓幜P法》第十八條規(guī)定行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;受委托組織不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。受委托組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織;(二)具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員;(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。因此,一個單位只有具備了執(zhí)法資格,才能執(zhí)法,否則就是違法。
第二關于執(zhí)法人員的資格問題。并不是執(zhí)法主體中的所有人員都能執(zhí)法,要取得執(zhí)法資格必須是執(zhí)法主體中的公務員或者符合公務員資格條件的工作人員,還必須依法取得行政執(zhí)法證件。執(zhí)法時必須亮證表明身份,在執(zhí)行公務時不出示有效執(zhí)法證件的,相對人有權拒絕和檢舉。所以,非正式工作人員,絕對不能讓他們到執(zhí)法崗位,他們沒有執(zhí)法資格。
二、執(zhí)法范圍問題。執(zhí)法范圍包括地域范圍和職責范圍。地域范圍好理解,行政處罰法第二十條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。一個縣(市)的執(zhí)法部門只能在本縣(市)境內執(zhí)法,不能越境到別的縣(市)執(zhí)法去。二是職責范圍。每一個單位都有自己的職責,但是我國行政體制存在的一個很大的問題是部門職責交叉,同一管理對象不只是一個部門管,這樣就不可避免出現(xiàn)有利就搶,無利就推的問題。如文化市場管理方面就有文化、廣播電視、新聞出版、工商、稅務和公安等行政部門管理。食品監(jiān)管方面,有衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局、畜牧局、貿易局等部門管理。由于多頭管理、重復管理,必然造成部門之間職責不清、權責脫節(jié)、重權輕責、都管又都管不徹底的問題。所以出現(xiàn)食品安全事件、生產安全事件高發(fā)就是必然的。要從根本上解決問題,就必須劃分清部門的職責權限,使執(zhí)法部門清楚自己的職責,守好自己的職責,徹底管好職責范圍內的事,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
三、執(zhí)法程序問題?,F(xiàn)代行政執(zhí)法特別強調程序問題,如果執(zhí)法程序出現(xiàn)問題,執(zhí)法就是無效的,是違法的。行政處罰法第三條就規(guī)定,不遵守法定程序的,行政處罰無效。行政訴訟法和行政復議法明確將違反法定程序作為行政行為可撤銷的理由之一。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質量的標準,除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外,還包括程序合法。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎,行政執(zhí)法程序是由法律規(guī)定的行政執(zhí)法機關在實施法律及法定處罰時所必須遵循的步驟、方法、期限和可以采取的手段、措施及其應用范圍和對象的總稱。程序正當原則最初主要適用于司法領域,但隨著行政權力的擴張和行政權對相對人權益影響的擴大,人們逐漸認識到,必須用科學公正的程序對行政權的行使予以控制,這就使該原則由司法領域被引入行政領域。我國以《行政處罰法》頒布實施為開端,日益重視行政程序法制建設?!度嫱七M依法行政實施綱要》對程序正當原則作出了進一步明確。依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。
四、自由裁量問題。所有法律都對執(zhí)法者留有自由裁量。
的空間,這是由法律的高度概括性決定的。任何一個國家的法律都不可能對現(xiàn)實中發(fā)生的事情做過細的規(guī)定,對違法行為的處罰都是有一定幅度的。如《道路交通安全法》對違反道路道路交通安全行為的處罰,其中第九十一條規(guī)定:飲酒后駕駛機動車的,處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款?!洞髿馕廴痉乐畏ā穼υ斐纱髿馕廴镜男袨橐?guī)定了處罰幅度,第四十八條規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的,應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
既然法律賦予了執(zhí)法部門根據(jù)實際情況進行自由裁量的。
權利,我們就應該公正合理的運用好它。但是在執(zhí)法過程中,自由裁量權的運用卻出現(xiàn)了一些問題,如自由裁量行為前后不一致、裁量行為畸輕畸重等。出現(xiàn)人情案、關系案,造成執(zhí)法的不合理、不公平、不公正。對此各級政府先后探索規(guī)范自由裁量權的做法,對法律法規(guī)中的處罰幅度進行細化具體化,減小裁量幅度,取得了一定的成效。但是,基層政府這種做法不能從根本上解決問題,因為我們基層政府搞的這些沒有法律效力,受領導意志的影響太大,領導重視的時候就抓得緊一點,不重視了就放松了,很難做到始終如一。解決問題的根本辦法是要從源頭上解決,一是在立法上盡量細化,把違法情況列舉的具體一點,處罰幅度定的小一點,這樣自由裁量的幅度小了,在執(zhí)法時就不會因自由裁量而出現(xiàn)大的問題。二是國務院在有關法律頒布后應及時制定法律實施條例、辦法,要盡量細化。三是省一級執(zhí)法部門制定統(tǒng)一的執(zhí)法標準。使一省之內同樣的違法行為接受同等的處罰,做到處罰公平、公正。
五、法律適用問題。由于對同一管理對象往往既有法律又有法規(guī)、規(guī)章,既有一般性規(guī)定又有特別規(guī)定,當這些規(guī)定不一致時,該適用哪種規(guī)范呢?對此我們要堅持法律優(yōu)先原則,即上一層次的法律規(guī)范的效力高于下一層次的法律規(guī)范,行政機關的一切行政活動都不得與法律相抵觸。因此,法律的效力高于法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。在法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對同一事項都有規(guī)定而有沖突時,應當優(yōu)先適用法律。對于特別規(guī)定與一般規(guī)定、新規(guī)定與舊規(guī)定的適用原則是:當特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致時,適用新的規(guī)定,并且新的規(guī)定一般不能溯及以往。
六、執(zhí)法目的問題。執(zhí)法的目的在于維護公共利益和社會秩序,保證法律的實施,糾正違法行為。執(zhí)法時應堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人自覺守法。絕不能將執(zhí)法等同于處罰,不能把執(zhí)法當作創(chuàng)收的手段,搞執(zhí)法經濟。目前執(zhí)法不公和執(zhí)法創(chuàng)收是行政執(zhí)法存在的突出問題,執(zhí)法創(chuàng)收原因主要是政府管理體制和部門利益的問題。有的政府對那些有處罰權的部門財政撥款不到位,讓它們靠處罰維持部門運轉,有的部門下達罰款指標,以罰款多少確實內部成績,與執(zhí)法者個人利益掛鉤,以上種種做法都是違背執(zhí)法的目的的。
上行政法課的體會篇十
行政法作為國家行政管理的基本法律體系,是規(guī)范行政機關行為的重要法律分支。在實踐中,行政法案例具有重要的指導作用,既可以幫助行政機關正確行使權力,也可以保護公民的合法權益。本文將從行政法案例的意義、影響、特點、啟示以及應對措施等方面展開論述,以期對行政法典型案例有更深入的理解和認識。
行政法案例的意義重大,既體現(xiàn)了法律的統(tǒng)一性,也對行政機關的權力行使起到規(guī)范引導作用。行政法案例中的典型案例涉及到各個領域的行政行為,是行政法的具體體現(xiàn)和操作指南。通過對行政法典型案例的分析和總結,可以對行政法的相關規(guī)定有更加深入的了解,提高行政機關的執(zhí)法水平,保證執(zhí)法公正和精確。此外,行政法案例也是公眾了解和監(jiān)督行政機關行為的重要途徑,可以起到推動法治建設、維護公平正義的作用。
行政法案例對于行動者的影響是深遠的。對于行政機關來說,行政法案例是權力行使的依據(jù)和限制條件,在進行行政行為時,必須依法進行操作,不能超越法定的權限范圍。行政機關在處理具體案例時,可以根據(jù)先例法的規(guī)定,根據(jù)以往的行政判例來判斷和處理類似的案件,確保行政行為的一致性和連續(xù)性。對于公民和法人來說,行政法案例提供了法律保護和救濟的途徑,可以根據(jù)先例法的規(guī)定來維護自己的合法權益,保障公平公正的行政程序。
行政法案例具有許多特點,這也是行政法案例對行政實踐有重要影響的原因。首先,行政法案例具有一定的普遍性和指導性,對于類似情況的行政行為具有借鑒和指導作用。其次,行政法案例具有穩(wěn)定性和延續(xù)性,即使在法律條文發(fā)生變化的情況下,相關的先例法仍然可以起到一定的指導作用。再次,行政法案例具有實際效果和實踐檢驗,通過實際操作得出的結論更加具有權威性和可信度。最后,行政法案例的透明度和公開性強,公民和各方面可以監(jiān)督行政機關的行為,促使執(zhí)法公平和規(guī)范進行。
行政法典型案例給予我們許多啟示。首先,行政法案例要求行政機關在行使權力時要嚴格按照法律規(guī)定和程序進行操作,不能濫用職權或超越職權范圍。其次,行政機關需要在制定和執(zhí)行行政規(guī)范時要注重與社會各界的溝通和協(xié)商,充分尊重公眾利益和權益。再次,行政機關在面對具體案例時要審慎判斷和權衡利弊,保證行政行為的合理性和公正性。最后,公民和法人要充分了解自己的權益和救濟途徑,通過合法的途徑維護自身權益,推動行政執(zhí)法的規(guī)范和完善。
面對行政法典型案例,我們應該采取哪些措施?首先,行政機關需要建立健全行政法案例的搜集、整理和發(fā)布機制,及時將典型案例公開,為類似情況的行政行為提供參考。其次,加強行政執(zhí)法人員的培訓和學習,提高其行政法素養(yǎng)和執(zhí)法水平,做到依法行政。再次,公眾和社會各界應該加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督和參與,通過舉報、起訴等途徑來推動行政執(zhí)法的公正和透明。最后,行政法學者和研究機構應該加強對行政法案例的分析和研究,為行政法的發(fā)展和完善提供理論支持。
總之,行政法典型案例具有重要的意義和啟示,可以為行政機關的執(zhí)法提供指導和規(guī)范,也為公眾維護自身權益提供了法律保護。通過加強對行政法案例的分析和總結,可以不斷提高行政管理的水平和效果,推動行政執(zhí)法的公平公正。行政法案例對于法治社會的建設和維護具有重要的推動作用,我們應該充分重視行政法典型案例的研究和應用,以推動我國行政法的發(fā)展和進步。
上行政法課的體會篇十一
首先,我要強調學習行政法律的重要性。在我們生活、工作、學習的過程中,難免會涉及到法律問題。因此,學習行政法律知識是十分必要的。在學習行政法律的過程中,我們不僅僅能夠掌握法律文書的寫作技巧,還能夠提高自身的法律素養(yǎng),使自己更好地融入社會,更好地為社會做出貢獻。
其次,我深刻意識到學習行政法律需要具備的品質。在學習行政法律的過程中,我們最需要的是嚴謹、認真和耐心。首先,法律是一門嚴謹?shù)膶W科,我們學習行政法律的過程中,要求我們嚴謹對待每一個知識點,不能有絲毫的馬虎。其次,學習行政法律需要我們認真地對待每一個考題,深入理解每一個要點,從而更好地掌握知識點。最后,學習行政法律需要我們有足夠的耐心,堅持不懈地去完成每一道題,不懼困難,不斷做題,提高自己的學習能力和成績。
第三,我認為學習行政法律需要靈活掌握學習方法。在學習行政法律的過程中,我們需要不斷地更新自己的學習方法,使學習更加高效。對此,我認為可以通過多看書、多做題,不斷地提高自己的學習能力。我們也可以通過參加專業(yè)的學習班或者研習會,和實踐中經驗豐富的人員交流,從而更全面地理解和掌握行政法律知識和技巧。
第四,我想強調在學習行政法律的過程中要注重實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。學習行政法律,不能僅僅是簡單地掌握理論或知識,還需要注重實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。法律實踐是非常重要的,只有在實踐中,我們才能更好地運用知識,更好地學習和了解法律知識,并進一步提高自己的能力和素養(yǎng)。因此,我們應該主動地積極參加各種法律實踐,并注重實戰(zhàn)能力的錘煉和培養(yǎng)。
最后,總的來說,在學習行政法律的過程中,需要嚴謹認真、靈活掌握方法、注重實踐能力,實現(xiàn)理論與實踐相結合。只有這樣,我們才能更好地掌握行政法律知識,更好地為社會、為自己做出貢獻。我們要通過不斷地學習和實踐,深入理解和掌握法律知識和技巧,從而更好地適應社會發(fā)展的需要。我相信,在未來的學習和工作中,我們一定能夠做得更好,成為行政法律領域的專業(yè)人員,為社會和自己創(chuàng)造更加美好的未來。
上行政法課的體會篇十二
作為一個公民,我們每天都在與各種行政法規(guī)打交道。這些法規(guī)的目的是為了維護社會的秩序和公共利益。然而,對于大多數(shù)人來說,理解和遵守這些法規(guī)并不容易。幸運的是,行政法規(guī)指南提供了一種解決方案,可以幫助我們更好地理解和遵守這些法規(guī)。在我使用行政法規(guī)指南的過程中,我領悟到了一些寶貴的經驗和教訓。
首先,行政法規(guī)指南使我更加明白了自己的權益和義務。在過去,我往往只是隨意地遵守一些法規(guī),而不知道它們是如何保護我的權益的。然而,通過學習行政法規(guī)指南,我認識到這些法規(guī)確實為我們的利益和權益提供了保障。例如,我了解到在購買商品和接受服務時,我有權要求商品和服務的質量符合法定標準。同時,我也了解到作為公民,我有義務遵守法規(guī),維護社會的和諧與秩序。這些認識使我在與商家和其他公民的交往中更加自信和理性。
其次,行政法規(guī)指南教會我如何正確對待糾紛和抱怨。在過去,當我遇到一些購物糾紛或者辦事不便時,我常常是憤怒和抱怨。然而,通過行政法規(guī)指南,我了解到解決糾紛的途徑和方法。例如,如果我對某個商品質量有異議,我可以向消費者協(xié)會或者行政部門投訴;如果我對某個辦事流程不滿意,我可以向相關行政部門反映問題。這些方法幫助我更加理性和有效地解決問題,避免了不必要的沖突和爭執(zhí)。
另外,行政法規(guī)指南還提醒我在某些情況下要保護自己的合法權益。通過學習行政法規(guī)指南,我了解到在一些特定的情況下,行政部門的權力可能會受到濫用。例如,在政府征地拆遷時,行政部門必須依法進行程序,并提供合理的補償。然而,在實際操作中,有些行政部門可能會違法或者違背承諾。在這種情況下,我要保護自己的權益,可以依法申請行政復議或者提起訴訟。這些知識讓我明白到,維護自己的合法權益是我的責任和義務。
最后,行政法規(guī)指南也提醒我在行為上要遵守規(guī)范。在過去,我可能經常犯一些關于環(huán)境、衛(wèi)生或者交通的違法行為,因為我沒有意識到這些行為是違反法規(guī)的。然而,行政法規(guī)指南讓我意識到這些行為的嚴重性和后果。例如,亂扔垃圾可能會造成環(huán)境的污染和衛(wèi)生的問題,闖紅燈可能會導致交通事故。通過遵守規(guī)范,我不僅保護了自己和他人的生命財產安全,也為社會的和諧和發(fā)展做出了貢獻。
總之,行政法規(guī)指南為我們提供了一個更好地理解和遵守行政法規(guī)的工具。通過學習行政法規(guī)指南,不僅可以讓我們更加了解自己的權益和義務,也可以幫助我們更好地解決糾紛和保護合法權益。同時,行政法規(guī)指南還提醒我們遵守行為規(guī)范,為社會的和諧與發(fā)展做出貢獻。因此,我認為學習和使用行政法規(guī)指南是每個公民的責任和義務,也是我們更好地參與社會、保護自身權益的重要途徑。
上行政法課的體會篇十三
獸醫(yī)是保護動物健康的重要角色,在獸醫(yī)執(zhí)業(yè)過程中,行政法規(guī)起到了重要的指導和監(jiān)督作用。最近,我參加了一次關于獸醫(yī)行政法規(guī)的培訓,對于這一主題有了更深刻的了解。在這篇文章中,我將分享我個人的心得體會。
第二段:加強監(jiān)管保護動物健康。
獸醫(yī)行政法規(guī)的主要目的是加強對獸醫(yī)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管,以保護動物的健康和福利。通過行政法規(guī),獸醫(yī)必須遵守一系列的規(guī)章制度,包括持有合法執(zhí)業(yè)證書、遵循獸藥使用規(guī)范、報告和控制傳染病等。這些規(guī)定旨在確保獸醫(yī)的職業(yè)道德和行為符合標準,并最大程度地保護動物的生活質量。在實施獸醫(yī)行政法規(guī)的過程中,相關部門應加強監(jiān)管,以確保獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為合法合規(guī),從而更好地保護動物的健康。
第三段:加強獸藥管理確保用藥安全。
獸藥管理是獸醫(yī)行政法規(guī)的重要組成部分。合理使用獸藥是保障動物健康的關鍵。行政法規(guī)要求獸醫(yī)必須在診斷后準確選擇并使用適當?shù)墨F藥,遵守用藥劑量和頻率的規(guī)定。從培訓中我了解到,用藥不當可能導致獸藥殘留,對動物的健康和人類的食品安全構成威脅。因此,加強獸藥管理是非常必要的。獸醫(yī)應仔細閱讀獸藥使用說明書,了解其作用和使用方法,同時要定期參加相關培訓,提高自身的專業(yè)水平。
第四段:加強傳染病控制提高疾病防控能力。
傳染病控制是獸醫(yī)行政法規(guī)的重要內容之一。在獸醫(yī)執(zhí)業(yè)過程中,獸醫(yī)必須遵守報告和控制傳染病的規(guī)定,防止病情擴散和蔓延。獸醫(yī)應該時刻保持警惕,發(fā)現(xiàn)可疑疾病時及時報告,并采取相應的措施控制疫情。獸醫(yī)行政法規(guī)提供了指導,如何利用有效的控制措施防止疾病的傳播,從而提高了獸醫(yī)在疾病防控方面的能力。
第五段:加強獸醫(yī)執(zhí)業(yè)道德建設促進行業(yè)發(fā)展。
獸醫(yī)行政法規(guī)對于獸醫(yī)執(zhí)業(yè)道德的要求是非常嚴格的。獸醫(yī)應該注重職業(yè)道德建設,以提高醫(yī)療服務質量和技術水平。獸醫(yī)應該尊重動物的權益,與動物和養(yǎng)殖戶建立良好的關系,同時要遵守醫(yī)療保密規(guī)定,保護患者的隱私。良好的職業(yè)道德不僅能夠提升獸醫(yī)的聲譽,還能夠促進整個行業(yè)的發(fā)展。
總結段:行政法規(guī)對獸醫(yī)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管是十分必要的,在保護動物健康和福利、加強獸藥管理、傳染病控制以及促進行業(yè)發(fā)展方面起到了重要作用。作為一名獸醫(yī),我們要深入學習行政法規(guī),加強自身的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)能力,提供更好的保護和服務。只有通過不斷學習和提高,我們才能更好地履行獸醫(yī)的職責,保護和治療動物,為動物健康作出貢獻。
上行政法課的體會篇十四
第一段:引言(200字)。
獸醫(yī)行政法規(guī)是對獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)者和獸醫(yī)機構進行管理和監(jiān)督的重要法律依據(jù),對于保障人民群眾和動物的身體健康、維護獸醫(yī)行業(yè)的良好秩序具有重要意義。近日,我在學習獸醫(yī)行政法規(guī)的過程中,深感其重要性并深入思考,在此分享一些心得體會。
獸醫(yī)行政法規(guī)的制定是為了保障公眾和動物的健康和安全。通過對獸醫(yī)從業(yè)者的資格要求、獸醫(yī)機構的執(zhí)業(yè)管理等方面進行法律規(guī)定,可以確保獸醫(yī)行業(yè)的專業(yè)化水平和服務質量。同時,獸醫(yī)行政法規(guī)的出臺也有利于規(guī)范獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展,促進行業(yè)內競爭的公平和誠信。
獸醫(yī)行政法規(guī)中的一些亮點包括對獸醫(yī)從業(yè)者的資格要求、獸藥使用和管理等方面進行了詳細規(guī)定,為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了明確指導。此外,獸醫(yī)行政法規(guī)還加強了對獸醫(yī)機構的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和質量控制,推動機構提升服務能力和質量水平。
然而,獸醫(yī)行政法規(guī)在制定和執(zhí)行過程中也存在一些不足之處,如對一些新技術和新業(yè)務的規(guī)定不夠完善,對獸醫(yī)行業(yè)的監(jiān)管力度有限等。這些問題需要在今后的修訂和完善中予以解決。
學習獸醫(yī)行政法規(guī)讓我進一步認識到獸醫(yī)從業(yè)者應具備的職業(yè)操守和責任心,同時也幫助我明確了作為一名獸醫(yī),應該如何提高自身的專業(yè)知識和技能水平,為動物和社會公眾提供更好的服務。此外,獸醫(yī)行政法規(guī)對獸醫(yī)機構的管理要求也讓我思考了籌備和運營獸醫(yī)機構的一些關鍵問題,例如如何確保機構的質量管理體系和人員培訓計劃等。
針對獸醫(yī)行政法規(guī)的不足之處,我認為應該進一步加強科技創(chuàng)新和新業(yè)務的研究與規(guī)范,及時修訂獸醫(yī)行政法規(guī)以適應行業(yè)的發(fā)展。同時,加強獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會和各級獸醫(yī)行政部門的溝通與合作,加強法規(guī)執(zhí)行的力度,提高公眾對獸醫(yī)行業(yè)的認同和信任度。
綜上所述,獸醫(yī)行政法規(guī)對獸醫(yī)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和保障公眾健康起到了重要作用。學習和理解獸醫(yī)行政法規(guī)的意義和內涵,不僅可以提高自身的法律意識和職業(yè)素養(yǎng),還可以為行業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。期待未來,獸醫(yī)行政法規(guī)能夠得到更加完善和貫徹執(zhí)行,為獸醫(yī)行業(yè)的健康發(fā)展營造更加良好的法治環(huán)境。
上行政法課的體會篇十五
法律法規(guī)的實施是法治建設的重要任務,要改變用傳統(tǒng)的有濃重“運動”色彩的行政動員方式實施法律法規(guī)的做法。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于行政法律實踐。
吧。
《禮記·大學》有云:“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先誠其意;欲誠其意者,先致其知,致知在格物。物格而后知至,知至而后意誠,意誠而后心正,心正而后身修,身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!边@段話說明要治國平天下,首先要做到修身齊家,做好自己和身邊人的管理。如何做到呢?要誠意正心,筑好思想防線。這就要求我們給自己立下一定的遵守準則,才能不違正心。
人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國不以規(guī)矩則亂??梢娭v紀律,守規(guī)矩,是大到影響黨和國家安定,小到影響個人和家庭存亡的事情。紀律不守,則有違法犯罪之危;規(guī)矩不講,則失謹記自省之防。身為公民,特別是身為國家公職人員,要如何做到守紀律、講規(guī)矩,本人認為,要努力做到四個字“知、明、守、省”。
一、知——知紀律、知規(guī)矩。
現(xiàn)代早已不是強調“法不可知,則威不可測”的蒙昧社會,我們往往強調說“不知者不罪”、“明法慎刑”。我們如果要求公民守法,就必須要先給他們提供明確可知的法律。我們現(xiàn)在強調“守紀律,講規(guī)矩”同樣如此。正所謂守法必先知法,因此我們必要了解紀律和規(guī)矩的含義,做到“知紀律,知規(guī)矩”。
首先我們要知道何謂紀律,何謂規(guī)矩。紀律是黨紀國法,是黨明文規(guī)定的黨章黨規(guī)黨紀,是黨領導人們制定的國家法律法規(guī)。規(guī)矩是黨和國家在長期實踐中形成的約定俗成、行之有效的優(yōu)秀傳統(tǒng)和工作慣例,包括已經明文規(guī)定的和未明文規(guī)定的。用法學的觀點來講,紀律就是單指成文法,規(guī)矩就是則包括了成文法和不成文法,具有比紀律更為寬泛的意義。
其次我們要知道紀律為何,規(guī)矩為何。就是我們要遵守的紀律規(guī)矩,有什么樣的內容。指出:“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事?!边@就要求我們去系統(tǒng)地學習各項紀律規(guī)矩,特別是學習與本職工作相關的各項紀律規(guī)矩。我們身為行政執(zhí)法人員,就必須要學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等相關的法律法規(guī)及相關程序要求,甚至接受相關的工作培訓,保證對本職工作相關的條令程序的熟悉,做到知紀律,知規(guī)矩。
二、明——明紀律、明規(guī)矩。
在當下,我們許多干部,就僅僅是記住了法律法規(guī)的表面含義,知道怎么做合法,卻不知道為什么合法,知道這樣做違法,卻不知道為什么違法,陷入知其然不知其所以然的迷茫境地,這是極不利于對法律規(guī)章的遵守的。往往很多干部違法犯罪后都會后悔自己為什么知法犯法,就是因為他們沒有明法懂法,沒有真正理解這些規(guī)定。學習法律法規(guī),并不能只依靠單純的死記硬背,還應當明白它為什么要這樣規(guī)定,才能真正深記于心,做到“明紀律,明規(guī)矩”。
一是要明白為什么要守紀律。紀律是我們執(zhí)法的基本要求,如其中的規(guī)定程序更是我們執(zhí)法公正的保障,違反了紀律,就會破壞我們工作的公正性,傷害到群眾的守法情感。比如我們行政執(zhí)法工作中的核對紅線圖。在行政執(zhí)法工作中,如果我們沒有按照紅線圖來確認翻建房屋的位置,就會傷害到其他按照紅線圖翻建的守法民眾的守法心理,進而導致所有翻建戶都不按紅線圖施工,最后大家都亂翻亂建致使鄉(xiāng)村規(guī)劃無法實施。
二是要明白為什么要講規(guī)矩。使用“規(guī)矩”一詞,這說明身為國家公職人員,所需要的并不僅僅只是遵紀守法,更應在行為上有更高的道德要求。比如我們在行政執(zhí)法工作中,應當做到講文明,講禮貌,做到罵不還口,打不還手。因為我們執(zhí)法工作身為一線工作,執(zhí)行的法律法規(guī)更是與群眾利益息息相關甚至多有相斥的,難免會引起群眾反感阻礙,甚至引發(fā)沖突。此時你如果講究我們的執(zhí)法規(guī)矩,禮貌待人,耐心勸導,就能夠使矛盾和平化解,從而避免沖突。
三、守——守紀律、守規(guī)矩。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!奔o律規(guī)矩被制定出來就是為了執(zhí)行的。光說不練假把式,如果僅僅把規(guī)矩掛在嘴上、寫在紙上,只做樣子不落實,那么紀律規(guī)矩就只會成為好看的海市蜃樓,帶不來任何的好處。只有真正從行為上落到實處,做到“守紀律、守規(guī)矩”,才能讓它真正發(fā)揮作用。
一是要自覺守紀。踐行紀律規(guī)矩應當是自覺主動的行為。我們有些干部,往往是先看別人做不做,然后再想自己做不做,沒有一絲積極主動性。作為執(zhí)法人員,我們要自覺遵守紀律,在外出執(zhí)法時要依規(guī)辦事,嚴于用權,對違規(guī)建房戶,該制止制止,該查扣查扣,一切照章辦事,不能心存僥幸妥協(xié),才能樹立良好公正的執(zhí)法形象,順利推進工作的開展。
二是要慎微慎行。俗話說:“不以惡小而為之,不以善小而不為”。凡事往往是見微知著的,人們往往以為小事不拘節(jié)無傷大雅,結果反而被人利用而鑄成大錯?!安获婕毿校K累大德”,我們要提高對生活中試圖“打插邊球”的行為的警惕。如對服務對象以朋友名義邀請,或者通過朋友牽頭組織的吃請,堅決不去;對服務對象或其中間人請求私下會面的,堅決拒絕。潔身自好,自然百毒不侵;小規(guī)不輕視,大紀自然不輕犯。
四、省——常自省、重堅持。
我們有些干部總是堅信自己不會犯錯,而忽視于對紀律規(guī)矩的學習和遵守,往往是三天打魚,兩天曬網,講一講時緊一緊,放一放時松一松,結果放久就忘,直拿“潛規(guī)則”當紀律規(guī)則,犯了錯還不自知。黨的紀律規(guī)矩是一條帶電的高壓線,我們必須時時保持警惕,做到“常自省、重堅持”,才能不觸電,不出事。
一是常自省。“率作興事,屢省乃成”。在守紀律,講規(guī)矩的道路上,我們要常常自我反省,加強自我監(jiān)督。我們在執(zhí)法工作之余,要注意加強自我學習,經常拿起法條法規(guī)翻一翻,經常拿起工作條例看一看,經常對照自我行為想一想,做到紀律自熟于心,行為條條分明,有過則改,無則加勉。同時我們不拒絕同事對我們的監(jiān)督,在每月召開的黨課上,我們堅持批評與自我批評的作風,找出工作中的缺點,請同事監(jiān)督改正,取到良好的效果。
二是重堅持?!懊也挥谐酰r克有終”,做事情總是開頭很容易,能夠堅持下來的很少,守紀律講規(guī)矩也是如此。我們必須要時時繃緊守紀律這條弦,規(guī)矩要時時講,紀律要刻刻守,一秒鐘都不能懈怠。比如在我們的執(zhí)法工作中,開始總是執(zhí)法必嚴,一視同仁,后來工作久了就難免懈怠,不能堅持統(tǒng)一的執(zhí)法標準,對比較老實的群眾總是一扣到底,而對那些比較強勢蠻橫的群眾,往往借口怕激化矛盾而不查扣,給群眾留下了“軟土深掘”的印象。后來我們創(chuàng)新工作方法,對有相同違法現(xiàn)象的群眾根據(jù)不同的反抗程度采取靈活的工作方法,堅持查扣工具,執(zhí)法如一,反而獲得群眾好評,違建現(xiàn)象也相應減少。
“守紀律、講規(guī)矩”要做到思想和行為上的統(tǒng)一,就必須要落實“知、明、守、省”這。知之明之,才能真正內化于心;守之省之,才能真正外化于行。如果將人比作一輛車子,這四個字就是這輛車的四個輪子,缺一不可,如果少了一個,掉了一個,車子就停滯不前,甚至還要出事。只有四個輪子齊頭并進,同步協(xié)調,車子才能行得穩(wěn),走得正,前路一帆風順。
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關概念、法律原則、具體內容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設定權限、實施機關、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調:“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障。”
行政處罰權是最具有強制性和代表性的最重要的行政權力,以限制和剝奪相對人的自由和權力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務和要求,基本掌握了行政處罰內容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎。
行政執(zhí)法是依法行政的關鍵。隨著政府職能的轉變,行政執(zhí)法將成為政府機關的主要工作任務。嚴格依法行政,要求機關必須加強和改善行政執(zhí)法,實現(xiàn)國家行政管理的法制化。在行政執(zhí)法過程中要特別注意以下幾個問題。
一、執(zhí)法資格問題。這一問題包括兩個方面:一是執(zhí)法單位的資格,即執(zhí)法主體,二是執(zhí)法人員的資格。執(zhí)法主體是指享有國家行政權力能以自己的名義從事行政執(zhí)法活動,并能獨立承擔由此產生的法律責任的組織。一個單位有沒有執(zhí)法資格,是不是某一領域的執(zhí)法主體,不是由哪一個領導說了算的,是由法律法規(guī)規(guī)定或是某一行政機關委托的。目前我國行政執(zhí)法主體有三類:行政機關、法律法規(guī)授權的組織、受委托的組織。第一類即我們的行政局,每一個局都執(zhí)行一部或幾部法律、法規(guī)。大部分的事業(yè)局屬于第二類,行政處罰法第十七條規(guī)定法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。每一部法律都規(guī)定了他的執(zhí)法主體。第三類是受委托的組織,指受行政機關委托的事業(yè)單位或其他組織。《行政許可法》第二十四條規(guī)定行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。《行政處罰法》第十八條規(guī)定行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;受委托組織不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。受委托組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織;(二)具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員;(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。因此,一個單位只有具備了執(zhí)法資格,才能執(zhí)法,否則就是違法。
第二關于執(zhí)法人員的資格問題。并不是執(zhí)法主體中的所有人員都能執(zhí)法,要取得執(zhí)法資格必須是執(zhí)法主體中的公務員或者符合公務員資格條件的工作人員,還必須依法取得行政執(zhí)法證件。執(zhí)法時必須亮證表明身份,在執(zhí)行公務時不出示有效執(zhí)法證件的,相對人有權拒絕和檢舉。所以,非正式工作人員,絕對不能讓他們到執(zhí)法崗位,他們沒有執(zhí)法資格。
二、執(zhí)法范圍問題。執(zhí)法范圍包括地域范圍和職責范圍。地域范圍好理解,行政處罰法第二十條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。一個縣(市)的執(zhí)法部門只能在本縣(市)境內執(zhí)法,不能越境到別的縣(市)執(zhí)法去。二是職責范圍。每一個單位都有自己的職責,但是我國行政體制存在的一個很大的問題是部門職責交叉,同一管理對象不只是一個部門管,這樣就不可避免出現(xiàn)有利就搶,無利就推的問題。如文化市場管理方面就有文化、廣播電視、新聞出版、工商、稅務和公安等行政部門管理。食品監(jiān)管方面,有衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局、畜牧局、貿易局等部門管理。由于多頭管理、重復管理,必然造成部門之間職責不清、權責脫節(jié)、重權輕責、都管又都管不徹底的問題。所以出現(xiàn)食品安全事件、生產安全事件高發(fā)就是必然的。要從根本上解決問題,就必須劃分清部門的職責權限,使執(zhí)法部門清楚自己的職責,守好自己的職責,徹底管好職責范圍內的事,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
三、執(zhí)法程序問題?,F(xiàn)代行政執(zhí)法特別強調程序問題,如果執(zhí)法程序出現(xiàn)問題,執(zhí)法就是無效的,是違法的。行政處罰法第三條就規(guī)定,不遵守法定程序的,行政處罰無效。行政訴訟法和行政復議法明確將違反法定程序作為行政行為可撤銷的理由之一。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質量的標準,除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外,還包括程序合法。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎,行政執(zhí)法程序是由法律規(guī)定的行政執(zhí)法機關在實施法律及法定處罰時所必須遵循的步驟、方法、期限和可以采取的手段、措施及其應用范圍和對象的總稱。程序正當原則最初主要適用于司法領域,但隨著行政權力的擴張和行政權對相對人權益影響的擴大,人們逐漸認識到,必須用科學公正的程序對行政權的行使予以控制,這就使該原則由司法領域被引入行政領域。我國以《行政處罰法》頒布實施為開端,日益重視行政程序法制建設?!度嫱七M依法行政實施綱要》對程序正當原則作出了進一步明確。依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。
四、自由裁量問題。所有法律都對執(zhí)法者留有自由裁量。
的空間,這是由法律的高度概括性決定的。任何一個國家的法律都不可能對現(xiàn)實中發(fā)生的事情做過細的規(guī)定,對違法行為的處罰都是有一定幅度的。如《道路交通安全法》對違反道路道路交通安全行為的處罰,其中第九十一條規(guī)定:飲酒后駕駛機動車的,處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款?!洞髿馕廴痉乐畏ā穼υ斐纱髿馕廴镜男袨橐?guī)定了處罰幅度,第四十八條規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的,應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
既然法律賦予了執(zhí)法部門根據(jù)實際情況進行自由裁量的。
權利,我們就應該公正合理的運用好它。但是在執(zhí)法過程中,自由裁量權的運用卻出現(xiàn)了一些問題,如自由裁量行為前后不一致、裁量行為畸輕畸重等。出現(xiàn)人情案、關系案,造成執(zhí)法的不合理、不公平、不公正。對此各級政府先后探索規(guī)范自由裁量權的做法,對法律法規(guī)中的處罰幅度進行細化具體化,減小裁量幅度,取得了一定的成效。但是,基層政府這種做法不能從根本上解決問題,因為我們基層政府搞的這些沒有法律效力,受領導意志的影響太大,領導重視的時候就抓得緊一點,不重視了就放松了,很難做到始終如一。解決問題的根本辦法是要從源頭上解決,一是在立法上盡量細化,把違法情況列舉的具體一點,處罰幅度定的小一點,這樣自由裁量的幅度小了,在執(zhí)法時就不會因自由裁量而出現(xiàn)大的問題。二是國務院在有關法律頒布后應及時制定法律實施條例、辦法,要盡量細化。三是省一級執(zhí)法部門制定統(tǒng)一的執(zhí)法標準。使一省之內同樣的違法行為接受同等的處罰,做到處罰公平、公正。
五、法律適用問題。由于對同一管理對象往往既有法律又有法規(guī)、規(guī)章,既有一般性規(guī)定又有特別規(guī)定,當這些規(guī)定不一致時,該適用哪種規(guī)范呢?對此我們要堅持法律優(yōu)先原則,即上一層次的法律規(guī)范的效力高于下一層次的法律規(guī)范,行政機關的一切行政活動都不得與法律相抵觸。因此,法律的效力高于法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。在法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對同一事項都有規(guī)定而有沖突時,應當優(yōu)先適用法律。對于特別規(guī)定與一般規(guī)定、新規(guī)定與舊規(guī)定的適用原則是:當特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致時,適用新的規(guī)定,并且新的規(guī)定一般不能溯及以往。
六、執(zhí)法目的問題。執(zhí)法的目的在于維護公共利益和社會秩序,保證法律的實施,糾正違法行為。執(zhí)法時應堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人自覺守法。絕不能將執(zhí)法等同于處罰,不能把執(zhí)法當作創(chuàng)收的手段,搞執(zhí)法經濟。目前執(zhí)法不公和執(zhí)法創(chuàng)收是行政執(zhí)法存在的突出問題,執(zhí)法創(chuàng)收原因主要是政府管理體制和部門利益的問題。有的政府對那些有處罰權的部門財政撥款不到位,讓它們靠處罰維持部門運轉,有的部門下達罰款指標,以罰款多少確實內部成績,與執(zhí)法者個人利益掛鉤,以上種種做法都是違背執(zhí)法的目的的。
上行政法課的體會篇十六
近年來,隨著社會法制建設的不斷完善,行政法律的學習成為越來越多教師關注的問題。作為一名教師,更多地了解和掌握行政法律,不僅使自己更加具有法律素質和法制意識,還能更好地指導教育教學實踐活動。本文將圍繞學行政法律的過程中所體會的心得感悟,從不同角度進行分析和探討。
第二段:認知層面。
學習行政法律的第一步就是加強法律意識和法律認知。通過深入了解和理解法律法規(guī)、法律制度和司法實務等方面的知識,不僅可以更好地明確自己在教學活動中的職責和角色,還能進一步規(guī)范和完善教育教學行為,提高工作的科學性和規(guī)范性。同時,認真學習法律,堅持合法合規(guī),不僅符合教師的職業(yè)操守和職業(yè)道德,還能夠促進教育教學活動的正常有序開展。
第三段:應用層面。
學習行政法律還需要強化應用層面,即在學習的基礎上,加強實踐和應用能力。只有將所學知識落實到工作實踐中,才能更好地發(fā)揮法律知識的作用。例如在教育教學過程中,教師需要經常接觸各種法律問題,如學生違紀、學校管理糾紛等,只有具備一定的法律素養(yǎng),才能夠更好地解決這些問題。同時,教師還應該注重學生法律知識的普及和教育,幫助學生樹立正確的法律觀念,增強自我保護意識。
第四段:思想層面。
學習行政法律還涉及到思想層面。理解和應用法律不僅需要知識,更需要正確的思維方法。在學習行政法律的過程中,教師應該以客觀、公正、合理的視角來認識和解決問題。同時,教師還要積極主動地總結和反思自己工作中的不足和不足,不斷提高自己的教育素質和專業(yè)水平。
第五段:人文層面。
學習行政法律最重要的是在人文層面上得到充分體現(xiàn)。法律是一門人文學科,它關注的是人權和社會公正。在教育教學工作中,體現(xiàn)法律的價值和意義,也需要考慮到教育本身的人文性質。教師在工作中需要充分關注學生的人文關懷,注重以人為本,以學生為中心,促進學生全面發(fā)展和人格成長。只有這樣才能更好地開展教育教學工作,促進教育教學事業(yè)的健康發(fā)展。
結尾:在總結全文之后,可以結合自己的實際工作和學習經歷,自我反思和成長。同時,也希望更多的教師能夠關注行政法律,提高自身法律素質和法制意識,更好地為教育教學事業(yè)做出貢獻。
上行政法課的體會篇一
在大后方,我們常常會接觸到行政法律監(jiān)督這一概念。作為一名普通公民,我們對于行政法律監(jiān)督的了解常常停留在表面層面。然而,在參加行政法律監(jiān)督工作之后,我對這一概念有了更深刻的認識和理解。在此,我將分享我這段與行政法律監(jiān)督的親密接觸帶給我的心得體會。
行政法律監(jiān)督,顧名思義就是對行政機關執(zhí)行法律行為的監(jiān)督。其主要目的是保證行政機關遵循法律的規(guī)定和程序,不侵犯公民權利。在法律層面,行政法律監(jiān)督主要包括行政復議和行政訴訟兩種方式,可以有效制約行政機關的行為。
一次公民投訴,是我第一次親身參與行政法律監(jiān)督工作。該投訴案件涉及到了一個小區(qū)業(yè)委會違法收取維修費用的問題。我在接到該投訴后,通過調查、搜集證據(jù)和與相關人員溝通協(xié)調,最終使得該業(yè)委會下發(fā)公告,道歉并退回違法收取的費用。這次實踐讓我認識到了法律監(jiān)督的必要性和行政機關依法行政的重要性。
行政法律監(jiān)督的存在是為了更好地維護社會公平正義,保護公民權利。在行政機關的選舉和使用中,若存在違法行為,主管部門可以依照法律程序對其進行懲戒與整頓。行政法律監(jiān)督不僅是一種制約行政機關的手段,更是一種提高行政機關依法行政能力的途徑。
由于行政機關的權力性質,其敏感性極高。一旦行政機關的行為存在違法行為,其影響可能會帶來極大的社會不穩(wěn)定甚至引發(fā)不公平。行政法律監(jiān)督在發(fā)現(xiàn)和制約行政機關的錯誤行為方面擁有重要的地位。目前,行政法律監(jiān)督機構和公眾可以通過網絡等新媒體渠道快速了解和反應行政機關的問題,并推動行政機關依法行政。
行政法律監(jiān)督僅僅是行政機關依法行政體系中的一個環(huán)節(jié),需要從多個維度進行構建。除了從法律和規(guī)章制度層面制約行政機關的行為外,還需要在行政機關的責任層面、行政機關的管理層面進行制約,加強對行政機關的績效考核和對人員從業(yè)資格的把關。這些手段共同作用確保行政機關嚴格依法行政。
以上是本人在參加行政法律監(jiān)督工作過程中的體會和認識,行政法律監(jiān)督旨在加強行政機關的依法行政,在促進社會穩(wěn)定和公平正義發(fā)揮了重要的作用,配合相關法律體系搭建將行政法律監(jiān)督建設得更加穩(wěn)健。
上行政法課的體會篇二
行政法律監(jiān)督是公民和社會組織對政府及其行政機關、公職人員行使權力進行監(jiān)督的手段,是行使公民權利和維護公共利益的重要途徑。在現(xiàn)代化社會,行政權力越來越強大,行政法律監(jiān)督的重要性也日益凸顯出來。通過行政法律監(jiān)督,可以保障公民的合法權益,維護社會公平正義,促進政府的法治建設。
行政法律監(jiān)督的實踐操作主要包括舉報、申訴、訴訟等多種方式。其中,舉報是指公民發(fā)現(xiàn)官員、單位或個人有違法行為時,向相關監(jiān)管部門或媒體進行揭發(fā);申訴則是指公民向上級機關投訴下級機關或有關部門的不當行為,以達到糾錯、改進目的;訴訟則是指公民通過法律途徑對行政機關的行政行為提出訴訟,要求行政機關的違法行為得到糾正和賠償。
盡管行政法律監(jiān)督有著重要的意義和價值,但在實踐中卻常常受到各種困難和挑戰(zhàn)。其一是信息不對稱,公民對于相關法律政策的知識和專業(yè)性不足,難以對行政機關的行為進行監(jiān)督;其二是對行政機關的恐懼,官員往往利用自身權力地位,威脅公民,讓其不愿意舉報或申訴;其三是監(jiān)管部門工作不力,對于部分違法行為不予理睬或處置不力,導致監(jiān)督機制失效。
為了建立一個有力的行政法律監(jiān)督體系,需要多方面進行改進。其一是提高公民對相關法律知識的普及和宣傳,讓公民能夠更容易地了解行政機關的相關行為;其二是加強監(jiān)管機構的權利和能力,讓其更好地履行自身的職責;其三是增加公開透明的監(jiān)督機制,推動行政機關盡責、廉潔,使得政府的行為更加有效、公正、公開。
行政法律監(jiān)督不僅僅是一種手段,更是一種公民權利的體現(xiàn)。每一個人都應該擔負起對政府行為的監(jiān)督職責,以保障公共利益和基本權利。在行政法律監(jiān)督的實踐過程中,我們需要掌握相關法律知識,提高自身能力,不怕壓力和阻力,積極參與公民監(jiān)督,共同推動政府的法治建設。
上行政法課的體會篇三
近日,局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動,我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段,事關人民群眾的切身利益,事關政府與人民群眾的關系,事關政府工作的全局。行政許可權運用得好,利國利民;運用不好,輕則影響公民權利,重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進,臉難看,事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應民意,適應時勢,各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項目,規(guī)范了行政許可行為。項目減少了,手續(xù)簡便了,時限縮短了。一時間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點,成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時7年起草、審議,蓄勢而發(fā),應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度,標志著依法行政進入了一個新的階段,體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求,對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅持以人為本,按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系,明確什么事項可以設定行政許可,什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其常委會、國務院和省級地方人大及其常委會可以依法設定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可,其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度,有利于行政機關減少“暗箱操作”,防止濫用行政權力,保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度,相對集中行政許可權制度,“一個窗口對外”制度,實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可,規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識,確保權力與責任的統(tǒng)一,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來,對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權力與責任脫鉤,權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如,批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會“削弱權力,觸動利益,加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變,政府法制機構首先要帶頭學習這部法律,準確理解、正確把握,要在政府工作領域內,幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講,的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容,還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機關實施,非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權,不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱,上一次機構改革時,有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能,那么,沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹G謇碇黧w很難,因為編制這個領域政府法制機構很難進去,如果不確定政府法制機構的權威,行政許可清理、行政許可實施主體的清理等,都無從談起??h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度,加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機構的工作。不可否認的是,行政許可法是一部控權或者減權的法律,沒有幾個領導愿意削弱行政審批權,如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度,政府法制機構工作再努力,也無法完成這一使命性的任務。因此,應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制,使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信,只要各級政府和政府各部門特別是領導干部,從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政,充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性,增強自覺性和主動性,扎扎實實工作,就一定能夠把這部法律實施好,并通過貫徹實施這部法律,加快政府職能轉變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進依法行政進程。
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上行政法課的體會篇四
依法行政是依法治國的關鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學習行政法。
該要怎么寫?接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于學習行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處,導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為,可以由幾個機關去處理,與此同時,無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此,由于部門利益、權責劃分不清,機關間協(xié)調不盡充分等原因,在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調整、保障的日益細化,一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果,這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用,而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定,就明顯違反“一個行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定,往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經濟的發(fā)達,物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現(xiàn),一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后,是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實,我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時,行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則,行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律,對于行政機關來說,不僅有消極的義務遵守法律,而且有積極的義務采取行動,保證法律的實施。
第二,正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此,行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三,公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設社會主義法治國家”的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權,體現(xiàn)依法治國實質要求的依法行政,必然以行政控權作為其本質內容,這是我國依法行政的本質特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。xx大文件指出:“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行執(zhí)法責任和評議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權緊密結合起來。行政執(zhí)法在國家各種權力中是最活躍、最經常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系,因此最容易發(fā)生侵權問題。以前,行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設,法律的行政權力處地支配和控制地位,行政機關應積極,主動發(fā)揮管理功能,服務功能并適當運用自由裁置權,樹立行政機關的新形象至關重要。
2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。
總而言之,行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能,服務功能,并適度運用自由裁量權,提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系,強化依法行政觀念,為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
近日,局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動,我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段,事關人民群眾的切身利益,事關政府與人民群眾的關系,事關政府工作的全局。行政許可權運用得好,利國利民;運用不好,輕則影響公民權利,重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生?!伴T難進,臉難看,事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應民意,適應時勢,各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項目,規(guī)范了行政許可行為。項目減少了,手續(xù)簡便了,時限縮短了。一時間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點,成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時7年起草、審議,蓄勢而發(fā),應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度,標志著依法行政進入了一個新的階段,體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求,對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅持以人為本,按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系,明確什么事項可以設定行政許可,什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可,其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度,有利于行政機關減少“暗箱操作”,防止濫用行政權力,保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度,相對集中行政許可權制度,“一個窗口對外”制度,實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可,規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識,確保權力與責任的統(tǒng)一,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來,對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權力與責任脫鉤,權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如,批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會“削弱權力,觸動利益,加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變,政府法制機構首先要帶頭學習這部法律,準確理解、正確把握,要在政府工作領域內,幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講,的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容,還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機關實施,非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權,不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱,上一次機構改革時,有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能,那么,沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因為編制這個領域政府法制機構很難進去,如果不確定政府法制機構的權威,行政許可清理、行政許可實施主體的清理等,都無從談起??h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度,加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機構的工作。不可否認的是,行政許可法是一部控權或者減權的法律,沒有幾個領導愿意削弱行政審批權,如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度,政府法制機構工作再努力,也無法完成這一使命性的任務。因此,應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制,使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信,只要各級政府和政府各部門特別是領導干部,從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政,充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性,增強自覺性和主動性,扎扎實實工作,就一定能夠把這部法律實施好,并通過貫徹實施這部法律,加快政府職能轉變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進依法行政進程。
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上行政法課的體會篇五
第一段:引言(200字)。
作為一名行政執(zhí)法人員,行政法律監(jiān)督是我們工作中最為重要的一環(huán)。作為法律的守護者,我們不僅要依法行事,還要對監(jiān)督對象的行政行為進行全方位的監(jiān)督和指導。在長期的工作實踐中,我深刻認識到行政法律監(jiān)督的重要性,也從中獲得了不少心得體會。在下面的文章中,我將結合自己的實踐經驗,從多個角度展開談談我對行政法律監(jiān)督的認識與思考。
第二段:法律意識與責任擔當(250字)。
作為一名行政執(zhí)法人員,我們首先需要具備一種法律意識,即以法律為準繩,以法律為指導,以法律為標準,在工作中始終做到依法行事、嚴格執(zhí)法、公正裁判。其次,我們還要有責任擔當?shù)木?,對監(jiān)督對象的行政行為進行全方位的監(jiān)督和指導,保證行政法律監(jiān)督工作的順利開展。要做到這一點,我們還需要不斷提高自己的學習能力和工作能力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和實踐經驗,為行政法律監(jiān)督工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件。
在長期的工作實踐中,我積累了不少行政法律監(jiān)督方面的實踐經驗。首先,我們要積極運用法律手段進行監(jiān)督,通過加強對監(jiān)督對象的法律宣傳與培訓,教育其依法行政、遵紀守法;其次,我們要開展與監(jiān)督對象的溝通交流工作,做好監(jiān)督對象的思想工作和輿情引導工作;最后,我們要針對實際情況,抓住重點問題,加強巡查檢查力度,對有違法違規(guī)行為的監(jiān)督對象實施行政處罰或紀律處分,通過高強度的監(jiān)督力度,實現(xiàn)對監(jiān)督對象的有效監(jiān)督。
雖然行政法律監(jiān)督的工作取得了一定的成效,但是在實踐中,我們也存在著一些局限性。比如,監(jiān)督人員素質不高、法律法規(guī)不夠完善、監(jiān)督手段不夠靈活等問題。面對這些問題,我們還需要不斷改進監(jiān)督工作。首先,我們要加強對監(jiān)督對象的監(jiān)督,嚴格落實監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高監(jiān)督效果;其次,我們還需要加強對監(jiān)督人員的培訓和教育,提高其法律水平和實踐能力,為監(jiān)督工作貢獻一份力量。
第五段:結語(200字)。
作為一名行政執(zhí)法人員,行政法律監(jiān)督是我們的職責之一,同時也是我們的使命和責任。通過長期的工作實踐和不斷地學習提高,我深刻認識到了行政法律監(jiān)督的重要性和困難性,也得到了一些寶貴的經驗和啟示。相信在不久的將來,我們的行政法律監(jiān)督工作一定會更加規(guī)范、科學、有效,為我們的法治建設和社會穩(wěn)定做出更加重要的貢獻。
上行政法課的體會篇六
作為一名法學專業(yè)的學生,參加行政法規(guī)課程的學習是我大學生活的重要組成部分。通過這門課程的學習,我深刻認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要性,并從中獲得了許多寶貴的心得體會。
首先,行政法規(guī)課程使我深入了解了行政法規(guī)的概念和基本原理。在課堂上,老師通過講解、案例分析等教學方式,使我們對行政法規(guī)的概念、性質、制定程序等有了更加清晰的認識。我們學習到,行政法規(guī)是政府利用行政權力制定的對社會行為進行規(guī)范的具有法律效力的規(guī)定。行政法規(guī)具有具體、明確的特點,可以細化法律,從而增加對公民和企業(yè)的管理效率,保證政府的管理權力得到有效行使。
其次,行政法規(guī)課程讓我認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要作用。在現(xiàn)代社會,行政機關作為國家權力的執(zhí)行機構,行政法規(guī)對其職能發(fā)揮著重要的指導和約束作用。行政法規(guī)可以規(guī)范行政行為,提高政府行政效率,保障政府公信力的得到維護。同時,行政法規(guī)也對社會公民和企業(yè)進行約束,維護社會秩序,保護公民權益,保證社會穩(wěn)定。通過學習行政法規(guī),我深刻認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要性,這也對我今后從事法律相關工作具有重要的指導意義。
第三,行政法規(guī)課程的學習使我明白了行政法規(guī)制定的程序與要求。行政法規(guī)的制定程序具有一定的程序性要求,必須通過立法機關的程序進行制定才能具有法律效力。我們學習到了行政法規(guī)的層級結構,了解了行政法規(guī)的各個層級之間的相互關系。行政法規(guī)的制定還要求充分聽取意見,經過公開公正的程序,確保依法合規(guī)的制定過程。此外,行政法規(guī)還需要遵循法定的法律原則和基本規(guī)范,以確保其合法性和合規(guī)性。通過學習行政法規(guī)制定的程序與要求,我對于行政法規(guī)的合法性和合規(guī)性具有了更深入的理解。
第四,行政法規(guī)課程的學習加深了我對法治國家建設的認識。法治國家建設是一個系統(tǒng)工程,行政法規(guī)作為法治國家建設的重要組成部分,對于法治的實現(xiàn)具有重要作用。通過學習行政法規(guī),我深刻認識到法治國家的核心理念是依法治國,法律法規(guī)是國家治理的基礎。只有建立科學合理的行政法規(guī)體系,才能更好地保護公民的合法權益,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
最后,行政法規(guī)課程的學習使我深刻認識到自己在法學專業(yè)的職業(yè)發(fā)展方向和目標。通過學習行政法規(guī),我對行政法規(guī)制定和解釋過程的了解和掌握,使我對未來從事法律實務工作有了更加明確的職業(yè)定位。我希望將來能夠成為一名專業(yè)的律師或法律顧問,為社會公民和企業(yè)提供法律咨詢和法律服務,維護客戶的合法權益,并為社會的法治建設貢獻自己的力量。
總結起來,通過行政法規(guī)課程的學習,我深入了解了行政法規(guī)的概念和基本原理,認識到了行政法規(guī)對于社會管理的重要性,并掌握了行政法規(guī)制定的程序與要求。同時,我也更加明確了自己的職業(yè)發(fā)展方向和目標。行政法規(guī)課程的學習帶給我許多寶貴的心得體會,這將在我未來的學習和工作中發(fā)揮重要的指導作用。
上行政法課的體會篇七
近日,在學校進行的法治教育活動中,我認真學習了國務院和省政府公布的十三部行政法規(guī)。這些法規(guī)分別針對不文明行為、信息公開、行政復議等方面,對行政管理工作起到了重要的指導和規(guī)范作用。在學習過程中,我深受感召,體會到了法律的權威與普適性,更確定了個人要遵守法律的態(tài)度。
段落二:不文明行為處罰條例。
《不文明行為處罰條例》規(guī)定了吸煙、垃圾亂扔、街頭便溺等不文明行為的嚴厲處罰。這部法規(guī)的出臺,起到了重要的社會引導作用,讓不文明行為者不敢輕易做出不文明行為,更引起了人們對公共文明意識的重視。我也認識到公民應該有自律和自責的意識,不僅遵守法律法規(guī),更要以積極的態(tài)度投入到整個社會文明管理中。
段落三:信息公開條例。
《信息公開條例》是一個重要的行政管理法規(guī),它規(guī)定了政府的信息公開程序和范圍。學習了這部法規(guī)后,我明白了政府公開信息的重要性,以及公民在獲取信息時的權力和義務。我認為,公民的參與和監(jiān)督可以有力地促進政府公開信息,增強政府透明度,建立起政府與社會之間更好的溝通和互動。在參與信息公開的過程中,我更加明確了個人在社會中的作用和意義,信心更加堅定地走好法治之路。
段落四:行政復議法。
《行政復議法》是針對公民因行政機關作出的決定而錯受損害時,申請司法機關復議其決定的行政管理法規(guī)。在學習這部法規(guī)時,我認識到了政府需要遵循公正、合法的原則,保護公民利益,而公民也需要明確自己權利,并且遵守法律法規(guī)。我覺得這部法規(guī)有助于解決行政處罰等問題,避免社會不公和權力濫用現(xiàn)象的發(fā)生,保護公民的合法權益。
段落五:總結。
十三部行政法規(guī)對于行政管理工作和公民行為都起到了重要的指導作用,強調了公民必須有自律和自責的意識,參與和監(jiān)督行政管理過程,并且明確了政府公開信息的透明度和行政決定的公正性。我們作為公民,要嚴格遵守行政管理法規(guī),積極投入社會生活,才能實現(xiàn)良好的社會秩序和有效的行政管理工作。同時,我們也應該學習法律知識,提高法律素養(yǎng),為我們的生活、工作和社會責任做好充分準備。
上行政法課的體會篇八
行政法規(guī)課程作為法學專業(yè)中的必修課程之一,是培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)和法律思維的重要環(huán)節(jié)。在這門課中,我深入研究了中國現(xiàn)行行政法規(guī)體系,了解了行政法規(guī)在社會管理中的重要作用。通過課堂學習和案例分析,我逐漸掌握了行政法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的基本知識。在學習過程中,我既感受到了行政法規(guī)的龐大且復雜的體系,也深刻體會到了行政法規(guī)對于社會運行的重要性。
行政法規(guī)是國家行政機關根據(jù)法律賦予的權限,依法制定的具有普遍約束力、具體適用對象和具體行為的規(guī)范性文件。行政法規(guī)體系是世界上最為龐大且復雜的法規(guī)體系之一,涉及社會經濟、政治、文化等方方面面的問題。在學習的過程中,我逐漸了解到了這個龐大體系中的重要法規(guī)有行政許可法規(guī)、行政職權法規(guī)、行政機構法規(guī)等,這些法規(guī)在保障國家治理和社會秩序的過程中起到了不可或缺的作用。
行政法規(guī)是國家行政機關對社會事務進行管理的重要手段。行政法規(guī)規(guī)定了政府部門的權力邊界和履行職責的具體步驟,落實了最高國家法律的相關規(guī)定,為國家治理提供了法治保障。行政法規(guī)的制定和執(zhí)行使社會管理更加規(guī)范化和科學化,保證了行政程序的公平公正,增強了公民對政府的信任感。同時,行政法規(guī)還是企業(yè)和個人合法權益的保障,有效地防止和懲治了濫用行政權力、違法行為和不公平競爭的問題。
第四段:學習行政法規(guī)的收獲與挑戰(zhàn)。
學習行政法規(guī)的過程既讓我受益匪淺,也帶來了一定的挑戰(zhàn)。通過系統(tǒng)化的學習,我對行政法規(guī)的整體框架、基本原則和適用范圍有了更清晰的認識。我學會了如何查找和解讀行政法規(guī),提高了理解和分析法規(guī)的能力。然而,行政法規(guī)的制定和執(zhí)行涉及到大量的實際案例和具體事務,對于理論性學科的學生來說,有時候難免有一定的抽象和難以理解。因此,在學習過程中需要將理論和實踐相結合,加強案例分析和實地考察,以便更好地理解和運用行政法規(guī)。
第五段:對今后學習和工作的啟示。
通過學習行政法規(guī),我深刻認識到行政法規(guī)對國家治理和社會秩序的重要性。在今后的學習和工作中,我將更加注重對行政法規(guī)的研究和理解,提高自己的法律素養(yǎng)和法律思維能力。同時,在行政法規(guī)的制定和執(zhí)行過程中,我也將以誠信為本,遵守法律法規(guī),不濫用權力,保障和尊重他人的合法權益。相信通過不斷的學習和實踐,我能夠更好地運用行政法規(guī),為社會的穩(wěn)定發(fā)展和公共利益的維護做出自己的貢獻。
總之,行政法規(guī)課程是一門深入學習和理解行政法規(guī)體系的重要課程。通過學習這門課程,我了解了行政法規(guī)的制定和執(zhí)行過程,認識了行政法規(guī)對國家治理和社會秩序的重要作用。在今后的學習和工作中,我將加強對行政法規(guī)的研究和運用,并以誠信為本,真正做到依法行政。
上行政法課的體會篇九
行政執(zhí)法是依法行政的關鍵。隨著政府職能的轉變,行政執(zhí)法將成為政府機關的主要工作任務。嚴格依法行政,要求機關必須加強和改善行政執(zhí)法,實現(xiàn)國家行政管理的法制化。在行政執(zhí)法過程中要特別注意以下幾個問題。
一、執(zhí)法資格問題。這一問題包括兩個方面:一是執(zhí)法單位的資格,即執(zhí)法主體,二是執(zhí)法人員的資格。執(zhí)法主體是指享有國家行政權力能以自己的名義從事行政執(zhí)法活動,并能獨立承擔由此產生的法律責任的組織。一個單位有沒有執(zhí)法資格,是不是某一領域的執(zhí)法主體,不是由哪一個領導說了算的,是由法律法規(guī)規(guī)定或是某一行政機關委托的。目前我國行政執(zhí)法主體有三類:行政機關、法律法規(guī)授權的組織、受委托的組織。第一類即我們的行政局,每一個局都執(zhí)行一部或幾部法律、法規(guī)。大部分的事業(yè)局屬于第二類,行政處罰法第十七條規(guī)定法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。每一部法律都規(guī)定了他的執(zhí)法主體。第三類是受委托的組織,指受行政機關委托的事業(yè)單位或其他組織?!缎姓S可法》第二十四條規(guī)定行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告?!缎姓幜P法》第十八條規(guī)定行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;受委托組織不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。受委托組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織;(二)具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員;(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。因此,一個單位只有具備了執(zhí)法資格,才能執(zhí)法,否則就是違法。
第二關于執(zhí)法人員的資格問題。并不是執(zhí)法主體中的所有人員都能執(zhí)法,要取得執(zhí)法資格必須是執(zhí)法主體中的公務員或者符合公務員資格條件的工作人員,還必須依法取得行政執(zhí)法證件。執(zhí)法時必須亮證表明身份,在執(zhí)行公務時不出示有效執(zhí)法證件的,相對人有權拒絕和檢舉。所以,非正式工作人員,絕對不能讓他們到執(zhí)法崗位,他們沒有執(zhí)法資格。
二、執(zhí)法范圍問題。執(zhí)法范圍包括地域范圍和職責范圍。地域范圍好理解,行政處罰法第二十條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。一個縣(市)的執(zhí)法部門只能在本縣(市)境內執(zhí)法,不能越境到別的縣(市)執(zhí)法去。二是職責范圍。每一個單位都有自己的職責,但是我國行政體制存在的一個很大的問題是部門職責交叉,同一管理對象不只是一個部門管,這樣就不可避免出現(xiàn)有利就搶,無利就推的問題。如文化市場管理方面就有文化、廣播電視、新聞出版、工商、稅務和公安等行政部門管理。食品監(jiān)管方面,有衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局、畜牧局、貿易局等部門管理。由于多頭管理、重復管理,必然造成部門之間職責不清、權責脫節(jié)、重權輕責、都管又都管不徹底的問題。所以出現(xiàn)食品安全事件、生產安全事件高發(fā)就是必然的。要從根本上解決問題,就必須劃分清部門的職責權限,使執(zhí)法部門清楚自己的職責,守好自己的職責,徹底管好職責范圍內的事,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
三、執(zhí)法程序問題?,F(xiàn)代行政執(zhí)法特別強調程序問題,如果執(zhí)法程序出現(xiàn)問題,執(zhí)法就是無效的,是違法的。行政處罰法第三條就規(guī)定,不遵守法定程序的,行政處罰無效。行政訴訟法和行政復議法明確將違反法定程序作為行政行為可撤銷的理由之一。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質量的標準,除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外,還包括程序合法。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎,行政執(zhí)法程序是由法律規(guī)定的行政執(zhí)法機關在實施法律及法定處罰時所必須遵循的步驟、方法、期限和可以采取的手段、措施及其應用范圍和對象的總稱。程序正當原則最初主要適用于司法領域,但隨著行政權力的擴張和行政權對相對人權益影響的擴大,人們逐漸認識到,必須用科學公正的程序對行政權的行使予以控制,這就使該原則由司法領域被引入行政領域。我國以《行政處罰法》頒布實施為開端,日益重視行政程序法制建設?!度嫱七M依法行政實施綱要》對程序正當原則作出了進一步明確。依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。
四、自由裁量問題。所有法律都對執(zhí)法者留有自由裁量。
的空間,這是由法律的高度概括性決定的。任何一個國家的法律都不可能對現(xiàn)實中發(fā)生的事情做過細的規(guī)定,對違法行為的處罰都是有一定幅度的。如《道路交通安全法》對違反道路道路交通安全行為的處罰,其中第九十一條規(guī)定:飲酒后駕駛機動車的,處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款?!洞髿馕廴痉乐畏ā穼υ斐纱髿馕廴镜男袨橐?guī)定了處罰幅度,第四十八條規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的,應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
既然法律賦予了執(zhí)法部門根據(jù)實際情況進行自由裁量的。
權利,我們就應該公正合理的運用好它。但是在執(zhí)法過程中,自由裁量權的運用卻出現(xiàn)了一些問題,如自由裁量行為前后不一致、裁量行為畸輕畸重等。出現(xiàn)人情案、關系案,造成執(zhí)法的不合理、不公平、不公正。對此各級政府先后探索規(guī)范自由裁量權的做法,對法律法規(guī)中的處罰幅度進行細化具體化,減小裁量幅度,取得了一定的成效。但是,基層政府這種做法不能從根本上解決問題,因為我們基層政府搞的這些沒有法律效力,受領導意志的影響太大,領導重視的時候就抓得緊一點,不重視了就放松了,很難做到始終如一。解決問題的根本辦法是要從源頭上解決,一是在立法上盡量細化,把違法情況列舉的具體一點,處罰幅度定的小一點,這樣自由裁量的幅度小了,在執(zhí)法時就不會因自由裁量而出現(xiàn)大的問題。二是國務院在有關法律頒布后應及時制定法律實施條例、辦法,要盡量細化。三是省一級執(zhí)法部門制定統(tǒng)一的執(zhí)法標準。使一省之內同樣的違法行為接受同等的處罰,做到處罰公平、公正。
五、法律適用問題。由于對同一管理對象往往既有法律又有法規(guī)、規(guī)章,既有一般性規(guī)定又有特別規(guī)定,當這些規(guī)定不一致時,該適用哪種規(guī)范呢?對此我們要堅持法律優(yōu)先原則,即上一層次的法律規(guī)范的效力高于下一層次的法律規(guī)范,行政機關的一切行政活動都不得與法律相抵觸。因此,法律的效力高于法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。在法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對同一事項都有規(guī)定而有沖突時,應當優(yōu)先適用法律。對于特別規(guī)定與一般規(guī)定、新規(guī)定與舊規(guī)定的適用原則是:當特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致時,適用新的規(guī)定,并且新的規(guī)定一般不能溯及以往。
六、執(zhí)法目的問題。執(zhí)法的目的在于維護公共利益和社會秩序,保證法律的實施,糾正違法行為。執(zhí)法時應堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人自覺守法。絕不能將執(zhí)法等同于處罰,不能把執(zhí)法當作創(chuàng)收的手段,搞執(zhí)法經濟。目前執(zhí)法不公和執(zhí)法創(chuàng)收是行政執(zhí)法存在的突出問題,執(zhí)法創(chuàng)收原因主要是政府管理體制和部門利益的問題。有的政府對那些有處罰權的部門財政撥款不到位,讓它們靠處罰維持部門運轉,有的部門下達罰款指標,以罰款多少確實內部成績,與執(zhí)法者個人利益掛鉤,以上種種做法都是違背執(zhí)法的目的的。
上行政法課的體會篇十
行政法作為國家行政管理的基本法律體系,是規(guī)范行政機關行為的重要法律分支。在實踐中,行政法案例具有重要的指導作用,既可以幫助行政機關正確行使權力,也可以保護公民的合法權益。本文將從行政法案例的意義、影響、特點、啟示以及應對措施等方面展開論述,以期對行政法典型案例有更深入的理解和認識。
行政法案例的意義重大,既體現(xiàn)了法律的統(tǒng)一性,也對行政機關的權力行使起到規(guī)范引導作用。行政法案例中的典型案例涉及到各個領域的行政行為,是行政法的具體體現(xiàn)和操作指南。通過對行政法典型案例的分析和總結,可以對行政法的相關規(guī)定有更加深入的了解,提高行政機關的執(zhí)法水平,保證執(zhí)法公正和精確。此外,行政法案例也是公眾了解和監(jiān)督行政機關行為的重要途徑,可以起到推動法治建設、維護公平正義的作用。
行政法案例對于行動者的影響是深遠的。對于行政機關來說,行政法案例是權力行使的依據(jù)和限制條件,在進行行政行為時,必須依法進行操作,不能超越法定的權限范圍。行政機關在處理具體案例時,可以根據(jù)先例法的規(guī)定,根據(jù)以往的行政判例來判斷和處理類似的案件,確保行政行為的一致性和連續(xù)性。對于公民和法人來說,行政法案例提供了法律保護和救濟的途徑,可以根據(jù)先例法的規(guī)定來維護自己的合法權益,保障公平公正的行政程序。
行政法案例具有許多特點,這也是行政法案例對行政實踐有重要影響的原因。首先,行政法案例具有一定的普遍性和指導性,對于類似情況的行政行為具有借鑒和指導作用。其次,行政法案例具有穩(wěn)定性和延續(xù)性,即使在法律條文發(fā)生變化的情況下,相關的先例法仍然可以起到一定的指導作用。再次,行政法案例具有實際效果和實踐檢驗,通過實際操作得出的結論更加具有權威性和可信度。最后,行政法案例的透明度和公開性強,公民和各方面可以監(jiān)督行政機關的行為,促使執(zhí)法公平和規(guī)范進行。
行政法典型案例給予我們許多啟示。首先,行政法案例要求行政機關在行使權力時要嚴格按照法律規(guī)定和程序進行操作,不能濫用職權或超越職權范圍。其次,行政機關需要在制定和執(zhí)行行政規(guī)范時要注重與社會各界的溝通和協(xié)商,充分尊重公眾利益和權益。再次,行政機關在面對具體案例時要審慎判斷和權衡利弊,保證行政行為的合理性和公正性。最后,公民和法人要充分了解自己的權益和救濟途徑,通過合法的途徑維護自身權益,推動行政執(zhí)法的規(guī)范和完善。
面對行政法典型案例,我們應該采取哪些措施?首先,行政機關需要建立健全行政法案例的搜集、整理和發(fā)布機制,及時將典型案例公開,為類似情況的行政行為提供參考。其次,加強行政執(zhí)法人員的培訓和學習,提高其行政法素養(yǎng)和執(zhí)法水平,做到依法行政。再次,公眾和社會各界應該加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督和參與,通過舉報、起訴等途徑來推動行政執(zhí)法的公正和透明。最后,行政法學者和研究機構應該加強對行政法案例的分析和研究,為行政法的發(fā)展和完善提供理論支持。
總之,行政法典型案例具有重要的意義和啟示,可以為行政機關的執(zhí)法提供指導和規(guī)范,也為公眾維護自身權益提供了法律保護。通過加強對行政法案例的分析和總結,可以不斷提高行政管理的水平和效果,推動行政執(zhí)法的公平公正。行政法案例對于法治社會的建設和維護具有重要的推動作用,我們應該充分重視行政法典型案例的研究和應用,以推動我國行政法的發(fā)展和進步。
上行政法課的體會篇十一
首先,我要強調學習行政法律的重要性。在我們生活、工作、學習的過程中,難免會涉及到法律問題。因此,學習行政法律知識是十分必要的。在學習行政法律的過程中,我們不僅僅能夠掌握法律文書的寫作技巧,還能夠提高自身的法律素養(yǎng),使自己更好地融入社會,更好地為社會做出貢獻。
其次,我深刻意識到學習行政法律需要具備的品質。在學習行政法律的過程中,我們最需要的是嚴謹、認真和耐心。首先,法律是一門嚴謹?shù)膶W科,我們學習行政法律的過程中,要求我們嚴謹對待每一個知識點,不能有絲毫的馬虎。其次,學習行政法律需要我們認真地對待每一個考題,深入理解每一個要點,從而更好地掌握知識點。最后,學習行政法律需要我們有足夠的耐心,堅持不懈地去完成每一道題,不懼困難,不斷做題,提高自己的學習能力和成績。
第三,我認為學習行政法律需要靈活掌握學習方法。在學習行政法律的過程中,我們需要不斷地更新自己的學習方法,使學習更加高效。對此,我認為可以通過多看書、多做題,不斷地提高自己的學習能力。我們也可以通過參加專業(yè)的學習班或者研習會,和實踐中經驗豐富的人員交流,從而更全面地理解和掌握行政法律知識和技巧。
第四,我想強調在學習行政法律的過程中要注重實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。學習行政法律,不能僅僅是簡單地掌握理論或知識,還需要注重實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。法律實踐是非常重要的,只有在實踐中,我們才能更好地運用知識,更好地學習和了解法律知識,并進一步提高自己的能力和素養(yǎng)。因此,我們應該主動地積極參加各種法律實踐,并注重實戰(zhàn)能力的錘煉和培養(yǎng)。
最后,總的來說,在學習行政法律的過程中,需要嚴謹認真、靈活掌握方法、注重實踐能力,實現(xiàn)理論與實踐相結合。只有這樣,我們才能更好地掌握行政法律知識,更好地為社會、為自己做出貢獻。我們要通過不斷地學習和實踐,深入理解和掌握法律知識和技巧,從而更好地適應社會發(fā)展的需要。我相信,在未來的學習和工作中,我們一定能夠做得更好,成為行政法律領域的專業(yè)人員,為社會和自己創(chuàng)造更加美好的未來。
上行政法課的體會篇十二
作為一個公民,我們每天都在與各種行政法規(guī)打交道。這些法規(guī)的目的是為了維護社會的秩序和公共利益。然而,對于大多數(shù)人來說,理解和遵守這些法規(guī)并不容易。幸運的是,行政法規(guī)指南提供了一種解決方案,可以幫助我們更好地理解和遵守這些法規(guī)。在我使用行政法規(guī)指南的過程中,我領悟到了一些寶貴的經驗和教訓。
首先,行政法規(guī)指南使我更加明白了自己的權益和義務。在過去,我往往只是隨意地遵守一些法規(guī),而不知道它們是如何保護我的權益的。然而,通過學習行政法規(guī)指南,我認識到這些法規(guī)確實為我們的利益和權益提供了保障。例如,我了解到在購買商品和接受服務時,我有權要求商品和服務的質量符合法定標準。同時,我也了解到作為公民,我有義務遵守法規(guī),維護社會的和諧與秩序。這些認識使我在與商家和其他公民的交往中更加自信和理性。
其次,行政法規(guī)指南教會我如何正確對待糾紛和抱怨。在過去,當我遇到一些購物糾紛或者辦事不便時,我常常是憤怒和抱怨。然而,通過行政法規(guī)指南,我了解到解決糾紛的途徑和方法。例如,如果我對某個商品質量有異議,我可以向消費者協(xié)會或者行政部門投訴;如果我對某個辦事流程不滿意,我可以向相關行政部門反映問題。這些方法幫助我更加理性和有效地解決問題,避免了不必要的沖突和爭執(zhí)。
另外,行政法規(guī)指南還提醒我在某些情況下要保護自己的合法權益。通過學習行政法規(guī)指南,我了解到在一些特定的情況下,行政部門的權力可能會受到濫用。例如,在政府征地拆遷時,行政部門必須依法進行程序,并提供合理的補償。然而,在實際操作中,有些行政部門可能會違法或者違背承諾。在這種情況下,我要保護自己的權益,可以依法申請行政復議或者提起訴訟。這些知識讓我明白到,維護自己的合法權益是我的責任和義務。
最后,行政法規(guī)指南也提醒我在行為上要遵守規(guī)范。在過去,我可能經常犯一些關于環(huán)境、衛(wèi)生或者交通的違法行為,因為我沒有意識到這些行為是違反法規(guī)的。然而,行政法規(guī)指南讓我意識到這些行為的嚴重性和后果。例如,亂扔垃圾可能會造成環(huán)境的污染和衛(wèi)生的問題,闖紅燈可能會導致交通事故。通過遵守規(guī)范,我不僅保護了自己和他人的生命財產安全,也為社會的和諧和發(fā)展做出了貢獻。
總之,行政法規(guī)指南為我們提供了一個更好地理解和遵守行政法規(guī)的工具。通過學習行政法規(guī)指南,不僅可以讓我們更加了解自己的權益和義務,也可以幫助我們更好地解決糾紛和保護合法權益。同時,行政法規(guī)指南還提醒我們遵守行為規(guī)范,為社會的和諧與發(fā)展做出貢獻。因此,我認為學習和使用行政法規(guī)指南是每個公民的責任和義務,也是我們更好地參與社會、保護自身權益的重要途徑。
上行政法課的體會篇十三
獸醫(yī)是保護動物健康的重要角色,在獸醫(yī)執(zhí)業(yè)過程中,行政法規(guī)起到了重要的指導和監(jiān)督作用。最近,我參加了一次關于獸醫(yī)行政法規(guī)的培訓,對于這一主題有了更深刻的了解。在這篇文章中,我將分享我個人的心得體會。
第二段:加強監(jiān)管保護動物健康。
獸醫(yī)行政法規(guī)的主要目的是加強對獸醫(yī)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管,以保護動物的健康和福利。通過行政法規(guī),獸醫(yī)必須遵守一系列的規(guī)章制度,包括持有合法執(zhí)業(yè)證書、遵循獸藥使用規(guī)范、報告和控制傳染病等。這些規(guī)定旨在確保獸醫(yī)的職業(yè)道德和行為符合標準,并最大程度地保護動物的生活質量。在實施獸醫(yī)行政法規(guī)的過程中,相關部門應加強監(jiān)管,以確保獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為合法合規(guī),從而更好地保護動物的健康。
第三段:加強獸藥管理確保用藥安全。
獸藥管理是獸醫(yī)行政法規(guī)的重要組成部分。合理使用獸藥是保障動物健康的關鍵。行政法規(guī)要求獸醫(yī)必須在診斷后準確選擇并使用適當?shù)墨F藥,遵守用藥劑量和頻率的規(guī)定。從培訓中我了解到,用藥不當可能導致獸藥殘留,對動物的健康和人類的食品安全構成威脅。因此,加強獸藥管理是非常必要的。獸醫(yī)應仔細閱讀獸藥使用說明書,了解其作用和使用方法,同時要定期參加相關培訓,提高自身的專業(yè)水平。
第四段:加強傳染病控制提高疾病防控能力。
傳染病控制是獸醫(yī)行政法規(guī)的重要內容之一。在獸醫(yī)執(zhí)業(yè)過程中,獸醫(yī)必須遵守報告和控制傳染病的規(guī)定,防止病情擴散和蔓延。獸醫(yī)應該時刻保持警惕,發(fā)現(xiàn)可疑疾病時及時報告,并采取相應的措施控制疫情。獸醫(yī)行政法規(guī)提供了指導,如何利用有效的控制措施防止疾病的傳播,從而提高了獸醫(yī)在疾病防控方面的能力。
第五段:加強獸醫(yī)執(zhí)業(yè)道德建設促進行業(yè)發(fā)展。
獸醫(yī)行政法規(guī)對于獸醫(yī)執(zhí)業(yè)道德的要求是非常嚴格的。獸醫(yī)應該注重職業(yè)道德建設,以提高醫(yī)療服務質量和技術水平。獸醫(yī)應該尊重動物的權益,與動物和養(yǎng)殖戶建立良好的關系,同時要遵守醫(yī)療保密規(guī)定,保護患者的隱私。良好的職業(yè)道德不僅能夠提升獸醫(yī)的聲譽,還能夠促進整個行業(yè)的發(fā)展。
總結段:行政法規(guī)對獸醫(yī)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管是十分必要的,在保護動物健康和福利、加強獸藥管理、傳染病控制以及促進行業(yè)發(fā)展方面起到了重要作用。作為一名獸醫(yī),我們要深入學習行政法規(guī),加強自身的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)能力,提供更好的保護和服務。只有通過不斷學習和提高,我們才能更好地履行獸醫(yī)的職責,保護和治療動物,為動物健康作出貢獻。
上行政法課的體會篇十四
第一段:引言(200字)。
獸醫(yī)行政法規(guī)是對獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)者和獸醫(yī)機構進行管理和監(jiān)督的重要法律依據(jù),對于保障人民群眾和動物的身體健康、維護獸醫(yī)行業(yè)的良好秩序具有重要意義。近日,我在學習獸醫(yī)行政法規(guī)的過程中,深感其重要性并深入思考,在此分享一些心得體會。
獸醫(yī)行政法規(guī)的制定是為了保障公眾和動物的健康和安全。通過對獸醫(yī)從業(yè)者的資格要求、獸醫(yī)機構的執(zhí)業(yè)管理等方面進行法律規(guī)定,可以確保獸醫(yī)行業(yè)的專業(yè)化水平和服務質量。同時,獸醫(yī)行政法規(guī)的出臺也有利于規(guī)范獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展,促進行業(yè)內競爭的公平和誠信。
獸醫(yī)行政法規(guī)中的一些亮點包括對獸醫(yī)從業(yè)者的資格要求、獸藥使用和管理等方面進行了詳細規(guī)定,為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了明確指導。此外,獸醫(yī)行政法規(guī)還加強了對獸醫(yī)機構的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和質量控制,推動機構提升服務能力和質量水平。
然而,獸醫(yī)行政法規(guī)在制定和執(zhí)行過程中也存在一些不足之處,如對一些新技術和新業(yè)務的規(guī)定不夠完善,對獸醫(yī)行業(yè)的監(jiān)管力度有限等。這些問題需要在今后的修訂和完善中予以解決。
學習獸醫(yī)行政法規(guī)讓我進一步認識到獸醫(yī)從業(yè)者應具備的職業(yè)操守和責任心,同時也幫助我明確了作為一名獸醫(yī),應該如何提高自身的專業(yè)知識和技能水平,為動物和社會公眾提供更好的服務。此外,獸醫(yī)行政法規(guī)對獸醫(yī)機構的管理要求也讓我思考了籌備和運營獸醫(yī)機構的一些關鍵問題,例如如何確保機構的質量管理體系和人員培訓計劃等。
針對獸醫(yī)行政法規(guī)的不足之處,我認為應該進一步加強科技創(chuàng)新和新業(yè)務的研究與規(guī)范,及時修訂獸醫(yī)行政法規(guī)以適應行業(yè)的發(fā)展。同時,加強獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會和各級獸醫(yī)行政部門的溝通與合作,加強法規(guī)執(zhí)行的力度,提高公眾對獸醫(yī)行業(yè)的認同和信任度。
綜上所述,獸醫(yī)行政法規(guī)對獸醫(yī)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和保障公眾健康起到了重要作用。學習和理解獸醫(yī)行政法規(guī)的意義和內涵,不僅可以提高自身的法律意識和職業(yè)素養(yǎng),還可以為行業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。期待未來,獸醫(yī)行政法規(guī)能夠得到更加完善和貫徹執(zhí)行,為獸醫(yī)行業(yè)的健康發(fā)展營造更加良好的法治環(huán)境。
上行政法課的體會篇十五
法律法規(guī)的實施是法治建設的重要任務,要改變用傳統(tǒng)的有濃重“運動”色彩的行政動員方式實施法律法規(guī)的做法。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于行政法律實踐。
吧。
《禮記·大學》有云:“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先誠其意;欲誠其意者,先致其知,致知在格物。物格而后知至,知至而后意誠,意誠而后心正,心正而后身修,身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!边@段話說明要治國平天下,首先要做到修身齊家,做好自己和身邊人的管理。如何做到呢?要誠意正心,筑好思想防線。這就要求我們給自己立下一定的遵守準則,才能不違正心。
人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國不以規(guī)矩則亂??梢娭v紀律,守規(guī)矩,是大到影響黨和國家安定,小到影響個人和家庭存亡的事情。紀律不守,則有違法犯罪之危;規(guī)矩不講,則失謹記自省之防。身為公民,特別是身為國家公職人員,要如何做到守紀律、講規(guī)矩,本人認為,要努力做到四個字“知、明、守、省”。
一、知——知紀律、知規(guī)矩。
現(xiàn)代早已不是強調“法不可知,則威不可測”的蒙昧社會,我們往往強調說“不知者不罪”、“明法慎刑”。我們如果要求公民守法,就必須要先給他們提供明確可知的法律。我們現(xiàn)在強調“守紀律,講規(guī)矩”同樣如此。正所謂守法必先知法,因此我們必要了解紀律和規(guī)矩的含義,做到“知紀律,知規(guī)矩”。
首先我們要知道何謂紀律,何謂規(guī)矩。紀律是黨紀國法,是黨明文規(guī)定的黨章黨規(guī)黨紀,是黨領導人們制定的國家法律法規(guī)。規(guī)矩是黨和國家在長期實踐中形成的約定俗成、行之有效的優(yōu)秀傳統(tǒng)和工作慣例,包括已經明文規(guī)定的和未明文規(guī)定的。用法學的觀點來講,紀律就是單指成文法,規(guī)矩就是則包括了成文法和不成文法,具有比紀律更為寬泛的意義。
其次我們要知道紀律為何,規(guī)矩為何。就是我們要遵守的紀律規(guī)矩,有什么樣的內容。指出:“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事?!边@就要求我們去系統(tǒng)地學習各項紀律規(guī)矩,特別是學習與本職工作相關的各項紀律規(guī)矩。我們身為行政執(zhí)法人員,就必須要學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等相關的法律法規(guī)及相關程序要求,甚至接受相關的工作培訓,保證對本職工作相關的條令程序的熟悉,做到知紀律,知規(guī)矩。
二、明——明紀律、明規(guī)矩。
在當下,我們許多干部,就僅僅是記住了法律法規(guī)的表面含義,知道怎么做合法,卻不知道為什么合法,知道這樣做違法,卻不知道為什么違法,陷入知其然不知其所以然的迷茫境地,這是極不利于對法律規(guī)章的遵守的。往往很多干部違法犯罪后都會后悔自己為什么知法犯法,就是因為他們沒有明法懂法,沒有真正理解這些規(guī)定。學習法律法規(guī),并不能只依靠單純的死記硬背,還應當明白它為什么要這樣規(guī)定,才能真正深記于心,做到“明紀律,明規(guī)矩”。
一是要明白為什么要守紀律。紀律是我們執(zhí)法的基本要求,如其中的規(guī)定程序更是我們執(zhí)法公正的保障,違反了紀律,就會破壞我們工作的公正性,傷害到群眾的守法情感。比如我們行政執(zhí)法工作中的核對紅線圖。在行政執(zhí)法工作中,如果我們沒有按照紅線圖來確認翻建房屋的位置,就會傷害到其他按照紅線圖翻建的守法民眾的守法心理,進而導致所有翻建戶都不按紅線圖施工,最后大家都亂翻亂建致使鄉(xiāng)村規(guī)劃無法實施。
二是要明白為什么要講規(guī)矩。使用“規(guī)矩”一詞,這說明身為國家公職人員,所需要的并不僅僅只是遵紀守法,更應在行為上有更高的道德要求。比如我們在行政執(zhí)法工作中,應當做到講文明,講禮貌,做到罵不還口,打不還手。因為我們執(zhí)法工作身為一線工作,執(zhí)行的法律法規(guī)更是與群眾利益息息相關甚至多有相斥的,難免會引起群眾反感阻礙,甚至引發(fā)沖突。此時你如果講究我們的執(zhí)法規(guī)矩,禮貌待人,耐心勸導,就能夠使矛盾和平化解,從而避免沖突。
三、守——守紀律、守規(guī)矩。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!奔o律規(guī)矩被制定出來就是為了執(zhí)行的。光說不練假把式,如果僅僅把規(guī)矩掛在嘴上、寫在紙上,只做樣子不落實,那么紀律規(guī)矩就只會成為好看的海市蜃樓,帶不來任何的好處。只有真正從行為上落到實處,做到“守紀律、守規(guī)矩”,才能讓它真正發(fā)揮作用。
一是要自覺守紀。踐行紀律規(guī)矩應當是自覺主動的行為。我們有些干部,往往是先看別人做不做,然后再想自己做不做,沒有一絲積極主動性。作為執(zhí)法人員,我們要自覺遵守紀律,在外出執(zhí)法時要依規(guī)辦事,嚴于用權,對違規(guī)建房戶,該制止制止,該查扣查扣,一切照章辦事,不能心存僥幸妥協(xié),才能樹立良好公正的執(zhí)法形象,順利推進工作的開展。
二是要慎微慎行。俗話說:“不以惡小而為之,不以善小而不為”。凡事往往是見微知著的,人們往往以為小事不拘節(jié)無傷大雅,結果反而被人利用而鑄成大錯?!安获婕毿校K累大德”,我們要提高對生活中試圖“打插邊球”的行為的警惕。如對服務對象以朋友名義邀請,或者通過朋友牽頭組織的吃請,堅決不去;對服務對象或其中間人請求私下會面的,堅決拒絕。潔身自好,自然百毒不侵;小規(guī)不輕視,大紀自然不輕犯。
四、省——常自省、重堅持。
我們有些干部總是堅信自己不會犯錯,而忽視于對紀律規(guī)矩的學習和遵守,往往是三天打魚,兩天曬網,講一講時緊一緊,放一放時松一松,結果放久就忘,直拿“潛規(guī)則”當紀律規(guī)則,犯了錯還不自知。黨的紀律規(guī)矩是一條帶電的高壓線,我們必須時時保持警惕,做到“常自省、重堅持”,才能不觸電,不出事。
一是常自省。“率作興事,屢省乃成”。在守紀律,講規(guī)矩的道路上,我們要常常自我反省,加強自我監(jiān)督。我們在執(zhí)法工作之余,要注意加強自我學習,經常拿起法條法規(guī)翻一翻,經常拿起工作條例看一看,經常對照自我行為想一想,做到紀律自熟于心,行為條條分明,有過則改,無則加勉。同時我們不拒絕同事對我們的監(jiān)督,在每月召開的黨課上,我們堅持批評與自我批評的作風,找出工作中的缺點,請同事監(jiān)督改正,取到良好的效果。
二是重堅持?!懊也挥谐酰r克有終”,做事情總是開頭很容易,能夠堅持下來的很少,守紀律講規(guī)矩也是如此。我們必須要時時繃緊守紀律這條弦,規(guī)矩要時時講,紀律要刻刻守,一秒鐘都不能懈怠。比如在我們的執(zhí)法工作中,開始總是執(zhí)法必嚴,一視同仁,后來工作久了就難免懈怠,不能堅持統(tǒng)一的執(zhí)法標準,對比較老實的群眾總是一扣到底,而對那些比較強勢蠻橫的群眾,往往借口怕激化矛盾而不查扣,給群眾留下了“軟土深掘”的印象。后來我們創(chuàng)新工作方法,對有相同違法現(xiàn)象的群眾根據(jù)不同的反抗程度采取靈活的工作方法,堅持查扣工具,執(zhí)法如一,反而獲得群眾好評,違建現(xiàn)象也相應減少。
“守紀律、講規(guī)矩”要做到思想和行為上的統(tǒng)一,就必須要落實“知、明、守、省”這。知之明之,才能真正內化于心;守之省之,才能真正外化于行。如果將人比作一輛車子,這四個字就是這輛車的四個輪子,缺一不可,如果少了一個,掉了一個,車子就停滯不前,甚至還要出事。只有四個輪子齊頭并進,同步協(xié)調,車子才能行得穩(wěn),走得正,前路一帆風順。
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關概念、法律原則、具體內容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設定權限、實施機關、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調:“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障。”
行政處罰權是最具有強制性和代表性的最重要的行政權力,以限制和剝奪相對人的自由和權力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務和要求,基本掌握了行政處罰內容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎。
行政執(zhí)法是依法行政的關鍵。隨著政府職能的轉變,行政執(zhí)法將成為政府機關的主要工作任務。嚴格依法行政,要求機關必須加強和改善行政執(zhí)法,實現(xiàn)國家行政管理的法制化。在行政執(zhí)法過程中要特別注意以下幾個問題。
一、執(zhí)法資格問題。這一問題包括兩個方面:一是執(zhí)法單位的資格,即執(zhí)法主體,二是執(zhí)法人員的資格。執(zhí)法主體是指享有國家行政權力能以自己的名義從事行政執(zhí)法活動,并能獨立承擔由此產生的法律責任的組織。一個單位有沒有執(zhí)法資格,是不是某一領域的執(zhí)法主體,不是由哪一個領導說了算的,是由法律法規(guī)規(guī)定或是某一行政機關委托的。目前我國行政執(zhí)法主體有三類:行政機關、法律法規(guī)授權的組織、受委托的組織。第一類即我們的行政局,每一個局都執(zhí)行一部或幾部法律、法規(guī)。大部分的事業(yè)局屬于第二類,行政處罰法第十七條規(guī)定法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。每一部法律都規(guī)定了他的執(zhí)法主體。第三類是受委托的組織,指受行政機關委托的事業(yè)單位或其他組織。《行政許可法》第二十四條規(guī)定行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。《行政處罰法》第十八條規(guī)定行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;受委托組織不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。受委托組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織;(二)具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員;(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。因此,一個單位只有具備了執(zhí)法資格,才能執(zhí)法,否則就是違法。
第二關于執(zhí)法人員的資格問題。并不是執(zhí)法主體中的所有人員都能執(zhí)法,要取得執(zhí)法資格必須是執(zhí)法主體中的公務員或者符合公務員資格條件的工作人員,還必須依法取得行政執(zhí)法證件。執(zhí)法時必須亮證表明身份,在執(zhí)行公務時不出示有效執(zhí)法證件的,相對人有權拒絕和檢舉。所以,非正式工作人員,絕對不能讓他們到執(zhí)法崗位,他們沒有執(zhí)法資格。
二、執(zhí)法范圍問題。執(zhí)法范圍包括地域范圍和職責范圍。地域范圍好理解,行政處罰法第二十條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。一個縣(市)的執(zhí)法部門只能在本縣(市)境內執(zhí)法,不能越境到別的縣(市)執(zhí)法去。二是職責范圍。每一個單位都有自己的職責,但是我國行政體制存在的一個很大的問題是部門職責交叉,同一管理對象不只是一個部門管,這樣就不可避免出現(xiàn)有利就搶,無利就推的問題。如文化市場管理方面就有文化、廣播電視、新聞出版、工商、稅務和公安等行政部門管理。食品監(jiān)管方面,有衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局、畜牧局、貿易局等部門管理。由于多頭管理、重復管理,必然造成部門之間職責不清、權責脫節(jié)、重權輕責、都管又都管不徹底的問題。所以出現(xiàn)食品安全事件、生產安全事件高發(fā)就是必然的。要從根本上解決問題,就必須劃分清部門的職責權限,使執(zhí)法部門清楚自己的職責,守好自己的職責,徹底管好職責范圍內的事,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
三、執(zhí)法程序問題?,F(xiàn)代行政執(zhí)法特別強調程序問題,如果執(zhí)法程序出現(xiàn)問題,執(zhí)法就是無效的,是違法的。行政處罰法第三條就規(guī)定,不遵守法定程序的,行政處罰無效。行政訴訟法和行政復議法明確將違反法定程序作為行政行為可撤銷的理由之一。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質量的標準,除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外,還包括程序合法。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎,行政執(zhí)法程序是由法律規(guī)定的行政執(zhí)法機關在實施法律及法定處罰時所必須遵循的步驟、方法、期限和可以采取的手段、措施及其應用范圍和對象的總稱。程序正當原則最初主要適用于司法領域,但隨著行政權力的擴張和行政權對相對人權益影響的擴大,人們逐漸認識到,必須用科學公正的程序對行政權的行使予以控制,這就使該原則由司法領域被引入行政領域。我國以《行政處罰法》頒布實施為開端,日益重視行政程序法制建設?!度嫱七M依法行政實施綱要》對程序正當原則作出了進一步明確。依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。
四、自由裁量問題。所有法律都對執(zhí)法者留有自由裁量。
的空間,這是由法律的高度概括性決定的。任何一個國家的法律都不可能對現(xiàn)實中發(fā)生的事情做過細的規(guī)定,對違法行為的處罰都是有一定幅度的。如《道路交通安全法》對違反道路道路交通安全行為的處罰,其中第九十一條規(guī)定:飲酒后駕駛機動車的,處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款?!洞髿馕廴痉乐畏ā穼υ斐纱髿馕廴镜男袨橐?guī)定了處罰幅度,第四十八條規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的,應當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
既然法律賦予了執(zhí)法部門根據(jù)實際情況進行自由裁量的。
權利,我們就應該公正合理的運用好它。但是在執(zhí)法過程中,自由裁量權的運用卻出現(xiàn)了一些問題,如自由裁量行為前后不一致、裁量行為畸輕畸重等。出現(xiàn)人情案、關系案,造成執(zhí)法的不合理、不公平、不公正。對此各級政府先后探索規(guī)范自由裁量權的做法,對法律法規(guī)中的處罰幅度進行細化具體化,減小裁量幅度,取得了一定的成效。但是,基層政府這種做法不能從根本上解決問題,因為我們基層政府搞的這些沒有法律效力,受領導意志的影響太大,領導重視的時候就抓得緊一點,不重視了就放松了,很難做到始終如一。解決問題的根本辦法是要從源頭上解決,一是在立法上盡量細化,把違法情況列舉的具體一點,處罰幅度定的小一點,這樣自由裁量的幅度小了,在執(zhí)法時就不會因自由裁量而出現(xiàn)大的問題。二是國務院在有關法律頒布后應及時制定法律實施條例、辦法,要盡量細化。三是省一級執(zhí)法部門制定統(tǒng)一的執(zhí)法標準。使一省之內同樣的違法行為接受同等的處罰,做到處罰公平、公正。
五、法律適用問題。由于對同一管理對象往往既有法律又有法規(guī)、規(guī)章,既有一般性規(guī)定又有特別規(guī)定,當這些規(guī)定不一致時,該適用哪種規(guī)范呢?對此我們要堅持法律優(yōu)先原則,即上一層次的法律規(guī)范的效力高于下一層次的法律規(guī)范,行政機關的一切行政活動都不得與法律相抵觸。因此,法律的效力高于法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。在法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對同一事項都有規(guī)定而有沖突時,應當優(yōu)先適用法律。對于特別規(guī)定與一般規(guī)定、新規(guī)定與舊規(guī)定的適用原則是:當特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致時,適用新的規(guī)定,并且新的規(guī)定一般不能溯及以往。
六、執(zhí)法目的問題。執(zhí)法的目的在于維護公共利益和社會秩序,保證法律的實施,糾正違法行為。執(zhí)法時應堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人自覺守法。絕不能將執(zhí)法等同于處罰,不能把執(zhí)法當作創(chuàng)收的手段,搞執(zhí)法經濟。目前執(zhí)法不公和執(zhí)法創(chuàng)收是行政執(zhí)法存在的突出問題,執(zhí)法創(chuàng)收原因主要是政府管理體制和部門利益的問題。有的政府對那些有處罰權的部門財政撥款不到位,讓它們靠處罰維持部門運轉,有的部門下達罰款指標,以罰款多少確實內部成績,與執(zhí)法者個人利益掛鉤,以上種種做法都是違背執(zhí)法的目的的。
上行政法課的體會篇十六
近年來,隨著社會法制建設的不斷完善,行政法律的學習成為越來越多教師關注的問題。作為一名教師,更多地了解和掌握行政法律,不僅使自己更加具有法律素質和法制意識,還能更好地指導教育教學實踐活動。本文將圍繞學行政法律的過程中所體會的心得感悟,從不同角度進行分析和探討。
第二段:認知層面。
學習行政法律的第一步就是加強法律意識和法律認知。通過深入了解和理解法律法規(guī)、法律制度和司法實務等方面的知識,不僅可以更好地明確自己在教學活動中的職責和角色,還能進一步規(guī)范和完善教育教學行為,提高工作的科學性和規(guī)范性。同時,認真學習法律,堅持合法合規(guī),不僅符合教師的職業(yè)操守和職業(yè)道德,還能夠促進教育教學活動的正常有序開展。
第三段:應用層面。
學習行政法律還需要強化應用層面,即在學習的基礎上,加強實踐和應用能力。只有將所學知識落實到工作實踐中,才能更好地發(fā)揮法律知識的作用。例如在教育教學過程中,教師需要經常接觸各種法律問題,如學生違紀、學校管理糾紛等,只有具備一定的法律素養(yǎng),才能夠更好地解決這些問題。同時,教師還應該注重學生法律知識的普及和教育,幫助學生樹立正確的法律觀念,增強自我保護意識。
第四段:思想層面。
學習行政法律還涉及到思想層面。理解和應用法律不僅需要知識,更需要正確的思維方法。在學習行政法律的過程中,教師應該以客觀、公正、合理的視角來認識和解決問題。同時,教師還要積極主動地總結和反思自己工作中的不足和不足,不斷提高自己的教育素質和專業(yè)水平。
第五段:人文層面。
學習行政法律最重要的是在人文層面上得到充分體現(xiàn)。法律是一門人文學科,它關注的是人權和社會公正。在教育教學工作中,體現(xiàn)法律的價值和意義,也需要考慮到教育本身的人文性質。教師在工作中需要充分關注學生的人文關懷,注重以人為本,以學生為中心,促進學生全面發(fā)展和人格成長。只有這樣才能更好地開展教育教學工作,促進教育教學事業(yè)的健康發(fā)展。
結尾:在總結全文之后,可以結合自己的實際工作和學習經歷,自我反思和成長。同時,也希望更多的教師能夠關注行政法律,提高自身法律素質和法制意識,更好地為教育教學事業(yè)做出貢獻。

