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綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇一
按照上級《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作的通知》精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將大廠回族自治縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報(bào)如下:
20xx年大廠回族自治縣編委正式把農(nóng)業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”,由此,領(lǐng)導(dǎo)更加注重農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作,把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為當(dāng)年的工作重點(diǎn)。一是制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主管副職為副組長,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員為成員,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和政執(zhí)法人員工作匯報(bào),總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識,動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動(dòng)宣傳車96輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達(dá)3萬多人次。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí),在每年年初舉辦經(jīng)營商戶參加的法律法規(guī)知識培訓(xùn)班,全年共計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營人員76人次,錄制節(jié)目3期,大型宣傳9次。使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
這次行政執(zhí)法自查工作,我們分兩方面進(jìn)行了自查,首先結(jié)合市局的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真記錄存在的問題。其次,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,自己深入解決,并加以規(guī)范。通過本次自查,我縣的農(nóng)資市場比較規(guī)范,但是還存在一些問題,不能沾沾自喜,在今后的執(zhí)法檢查工作中,要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。對于,20xx年沒有農(nóng)業(yè)案件的問題,有以下幾點(diǎn)原因:
1、全縣農(nóng)資經(jīng)營戶共計(jì)38家,其中種子經(jīng)營戶31家,農(nóng)藥經(jīng)營戶36家,肥料經(jīng)營戶30家,因我縣土地面積人口數(shù)都相對較少,加之種植農(nóng)作物的農(nóng)戶減少,農(nóng)資經(jīng)營戶也相應(yīng)的驟減,因此全縣的農(nóng)資監(jiān)管工作就較為容易。
2、農(nóng)民的識假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高,并且法律意識比較高,如果農(nóng)業(yè)投入品有問題,能夠積極保存證據(jù),積極維權(quán)。
3、注重日常檢查。一年中,農(nóng)資檢查工作總在進(jìn)行,堅(jiān)持“平時(shí)檢查—重點(diǎn)抽查—督導(dǎo)檢查”的'模式,基本上按這三部走下來,經(jīng)營者的守法意識逐年增高,責(zé)令整改后全縣的農(nóng)資市場就規(guī)范了,因此沒有立案。
1、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,要求也越來越高。要結(jié)合貫徹《行政許可法》和上級的要求,把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件,簽訂了實(shí)施行政處罰委托書;對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁對單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況,實(shí)行錯(cuò)案追究制,爭取不出現(xiàn)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法,認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作。
3、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度。
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們要注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。
4、克服“軟手段”,積極敲響警鐘。
克服從前執(zhí)法中的“軟手段”,對農(nóng)資經(jīng)營戶要嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)問題,馬上查處,立案處罰,給其他的農(nóng)資經(jīng)營戶敲響警鐘,打消僥幸心理,保證我縣的農(nóng)資市場秩序。
大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局。
20xx年4月19日。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇二
為更好的落實(shí)環(huán)?;緡?加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全縣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使我局環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我局對環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
在縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督指導(dǎo)下,從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)著手,切實(shí)加強(qiáng)對我縣環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年,縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議和全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,對全縣環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。縣人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察,及時(shí)解決環(huán)?!盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題??h委縣政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)因此,我局加大了對各股室環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下,分別對建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)、排污收費(fèi)、污染事故賠償、違法案件調(diào)查筆錄等重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,形成嚴(yán)密科學(xué)的組織體系,嚴(yán)格辦事程序,層層把關(guān),任務(wù)分工明確,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項(xiàng)包括了環(huán)保執(zhí)法各個(gè)方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項(xiàng)環(huán)保工作職能,都有一項(xiàng)與之相對應(yīng)的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責(zé)任書。各股室又層層分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位。做到各負(fù)其責(zé),各司其職。并認(rèn)真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行政務(wù)公開,重申了《關(guān)于實(shí)行公開辦事制度,接受社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。將各項(xiàng)執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個(gè)執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。在社會(huì)上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強(qiáng)了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),持證上崗。平時(shí)每月制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng),組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個(gè)執(zhí)法人員達(dá)到“兩熟三會(huì)”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)處理執(zhí)法中的一般問題、會(huì)辦案調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書。認(rèn)真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件,辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪百余件,辦復(fù)率為98%,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會(huì)議精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的實(shí)施方案。并按要求及時(shí)將落實(shí)情況及處理結(jié)果報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我局圍繞中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入效果好的原則,早計(jì)劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,主管環(huán)保工作的副縣長何玉昆在電視臺做了有關(guān)環(huán)保的電視講話,號召全縣人民積極行動(dòng)起來,為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色”出力獻(xiàn)策。這充分說明領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的'重視與支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我局充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?!傲迤陂g”,我局用電視臺、廣播電臺及電視臺開辦公益廣告欄目進(jìn)行廣泛宣傳,抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點(diǎn),在縣開展環(huán)保公益宣傳,使全縣人民都了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進(jìn)一步提高廣大縣民的環(huán)保意識,增強(qiáng)廣大縣民保護(hù)環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我局還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)?!傲迤陂g”,全縣各企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶?;顒?dòng)。我局還組織全體干部職工,在城區(qū)主要街道內(nèi),組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。
我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,但離縣政府要求,還有一定差距。今后工作中,我局將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全縣行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇三
為深入貫徹落實(shí)市縣兩級相關(guān)文件要求,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升依法治理的工作能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),努力提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法大檢查“回頭看”自查活動(dòng),對基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查。
總結(jié)。
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法等,并上墻公示。
另一方面,認(rèn)真組織開展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。分別組織學(xué)習(xí)了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。
一、堅(jiān)持透明執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
委托下放9項(xiàng),涉及宗教管理和交通運(yùn)輸兩個(gè)領(lǐng)域。針對委托下放的行政處罰事項(xiàng),我們與相關(guān)部門分別簽訂了委托書,履行了法定委托程序。目前,我鎮(zhèn)已在縣人民政府門戶網(wǎng)站公示了行政處罰事項(xiàng)清單。并將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、聯(lián)系方式在公開欄進(jìn)行公示,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督。
二、完善執(zhí)法體系,規(guī)范案卷管理。
行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、排序一致、材料齊全,案卷比較整潔,并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇四
即將過去的20xx年,文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓服務(wù)”的工作思路,不斷加強(qiáng)文化市場監(jiān)管和服務(wù)水平,完善執(zhí)法新機(jī)制,確保了我市文化市場的安全穩(wěn)定,主要工作情況如下:
對樂庫等7家違規(guī)經(jīng)營場所和15家違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧做出了停業(yè)整改和罰款的行政處罰,確保了我市文化市場零事故;積開展了“清源20xx”,“凈網(wǎng)20xx”,“秋風(fēng)20xx”,打擊“假媒體、假記者站、假記者”,打擊“非法醫(yī)療廣告”五個(gè)“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),并與4家民營醫(yī)簽定《遵紀(jì)守法保證書》;整治非法安裝使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,對32家賓館、洗浴經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查,拆除衛(wèi)星非法接收設(shè)備45套。完成了全國文化執(zhí)法系統(tǒng)錄入工作,按照文化部工作部署,對全市380家文化和新聞出版經(jīng)營單位完成了數(shù)據(jù)錄入;參加省廳和出版局舉辦的培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)人員10余人次;積極開展全市軟件正版化使用和推廣工作,并順利通過省軟件正版化領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收,并對此項(xiàng)工作給予高度評價(jià);建立學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平,將每周五下午定為集體學(xué)習(xí)日,由業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),并對典型案例進(jìn)行講解,以提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力。
截止目前,執(zhí)法隊(duì)在面臨市場萎縮和職工待遇等巨大困難的前提下,完成罰沒收入82.5萬元,與去年基本持平,但總體呈下降趨勢。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)村紅白事演出市場的宣傳和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處非法演出和格調(diào)低下、庸俗以及淫穢色情等違規(guī)違法演出活動(dòng)。
2繼續(xù)對酒店、賓館擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施和接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
3、加強(qiáng)文化市場、出版市場從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓(xùn),提高從業(yè)者的守法意識,真正做到依法經(jīng)營。
4、繼續(xù)對網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷復(fù)制業(yè)、出版物經(jīng)營單位保持嚴(yán)管的高壓態(tài)勢,確保文化市場的安全穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
我作為一大隊(duì)籌建組成員,主要負(fù)責(zé)一中隊(duì)的工作。一年來,在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我勤奮學(xué)習(xí),努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績。現(xiàn)按照要求述職如下,不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評幫助。
二oo五年是濟(jì)寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實(shí)基儲各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的一年。一年來,始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo),開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)法,在全面推行網(wǎng)格化及考核責(zé)任制的基礎(chǔ)上,根據(jù)《濟(jì)寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項(xiàng)責(zé)任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項(xiàng)任務(wù)。
為把中隊(duì)籌備組班子建設(shè)成為一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、開拓”的領(lǐng)導(dǎo)集體,主要抓了以下幾點(diǎn):
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),學(xué)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)專業(yè)知識,加強(qiáng)自身修養(yǎng),通過學(xué)習(xí)提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識水平,增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則,強(qiáng)化民主氛圍,重大事項(xiàng)集中研究,集中決策,形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
三是抓勤政。制定了責(zé)任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細(xì)致,責(zé)任清楚,任務(wù)明確。無論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡查,都與隊(duì)員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了形象和威信,影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員,保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線,納入日常工作,認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍,大力加強(qiáng)法制觀念,努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。結(jié)合局“規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和車輛管理專項(xiàng)整治月”的要求,對中隊(duì)進(jìn)行了全面整頓:
二是進(jìn)行紀(jì)律整頓。按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物和吃、拿、卡、要,嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期組織隊(duì)員對有關(guān)于七項(xiàng)執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動(dòng),全面提高全體執(zhí)法人員整體素質(zhì),形成了一個(gè)高效率、有作為,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊(duì)員參加局、大隊(duì)各項(xiàng)文體活動(dòng)。在局組織的秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)上共取得了一個(gè)第一名、三個(gè)第二名、兩個(gè)第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇六
縣法制辦:
根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》精神,我局認(rèn)真對照文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,重點(diǎn)對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位,有著處罰自由裁量權(quán),但我局始終保持堅(jiān)持依法按程序辦事,始終站在保一方平安的高度,服務(wù)企業(yè),做到了安商、親商,至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力,謀取私利,亂作為、亂罰款。對個(gè)別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,造成了生產(chǎn)安全事故,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務(wù)中心財(cái)政局窗口,直接入國庫,從未下達(dá)罰款指標(biāo),也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
縣級行政許可項(xiàng)目目錄》xx文件要求和“一個(gè)窗口對外”、“一次性告知”制度,符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項(xiàng)目在辦理結(jié)束后按要求對所有行政審批案卷進(jìn)行了立卷歸檔。一直以來認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的.職能,接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關(guān)監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項(xiàng)目已經(jīng)停止執(zhí)行,不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程進(jìn)行檢查,首先到達(dá)現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份,聽取企業(yè)匯報(bào)后進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對現(xiàn)場進(jìn)行測量和檢測,詢問工作必須做好筆錄,對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料,如存在違法行為,下達(dá)責(zé)令整改指令書,或執(zhí)行強(qiáng)制措施、下達(dá)強(qiáng)制措施決定書,10日內(nèi)復(fù)查,未整改的進(jìn)行立案,已整改的可歸檔備案。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制(行政)共5名,領(lǐng)導(dǎo)職位3名,工作人員2名,下屬執(zhí)法大隊(duì)編制(事業(yè))4名;局機(jī)關(guān)在職領(lǐng)導(dǎo)4名,工作人員1名,下屬執(zhí)法大隊(duì)3名,其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學(xué)習(xí),分管領(lǐng)導(dǎo)參加了全國、全市培訓(xùn)。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇七
xx州順應(yīng)全國、全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的潮流,xx年經(jīng)州編委批準(zhǔn)在全省率先成立了首家州級農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。隨后,全州10縣也先后成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。實(shí)施農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作6年多來,全州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作取得了較好的成效,各方面工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設(shè)情況。
為確保農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的有效貫徹實(shí)施及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,xx州按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,于xx年經(jīng)州編委批準(zhǔn)成立了xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì),之后,全州10縣也經(jīng)縣編委增加編制相繼成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)。目前,全州有專職農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)11個(gè),專業(yè)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員113名大隊(duì)91人)。為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,xx州積極探索基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理方式,于xx年率先在鄉(xiāng)選聘農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)管員農(nóng)技推廣中心專業(yè)技術(shù)人員兼任),按照“鄉(xiāng)總?cè)丝谠?萬人以內(nèi)的設(shè)1—2名,總?cè)丝谠?萬以上的設(shè)2—3名農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)管員”的要求,在全州103個(gè)鄉(xiāng)配備了農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)管員177名,確保了全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系向基層延伸和擴(kuò)展,使全州形成了州、縣、鄉(xiāng)三級完整配套的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。
二、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作主要做法和成效。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。xx州xx年批準(zhǔn)成立州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)后,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,州農(nóng)業(yè)局及時(shí)派出人員督促指導(dǎo)各縣盡快成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),之后,各縣農(nóng)業(yè)局積極行動(dòng)起來,爭取當(dāng)?shù)卣鼍幊闪⒖h農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),并安排資金購置必要的工作設(shè)備,設(shè)立固定的辦公場所,開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。目前,州級及全州10縣均建立了健全的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
加大培訓(xùn),提高素質(zhì)。xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后,及時(shí)采取措施開展執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,一是先后派出八名執(zhí)法人員參加農(nóng)業(yè)部舉辦的“全國農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓(xùn)班”學(xué)習(xí);二是多渠道籌集資金,由州農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織舉辦了三期農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員256人;三是組織農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員定期開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件討論和辯論會(huì),相互學(xué)習(xí),共同提高。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員綜合素質(zhì)逐步提高,目前,全州113名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員經(jīng)考試合格全部取得了省政府或國家農(nóng)業(yè)部核發(fā)的行政執(zhí)法證,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,依法辦案。此外,州農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,編寫了一套農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)資料,組織10縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員2869人,使全州農(nóng)資經(jīng)營人員綜合素質(zhì)同時(shí)得到提高。
健全考核機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作責(zé)任,xx州從xx年開始,制定下發(fā)了《xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法考核辦法》,每年均由州農(nóng)業(yè)局與全州10縣農(nóng)業(yè)局和州農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)簽定《xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法考核責(zé)任書》,明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作責(zé)任,每年年底由州農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一進(jìn)行量化考核,對考核總分名列全州前三名的縣農(nóng)業(yè)局給予獎(jiǎng)勵(lì),一等獎(jiǎng)3000元,二等獎(jiǎng)xx元,三等獎(jiǎng)1000元??己私Y(jié)果在全州通報(bào),對考核結(jié)果名列最后一名的縣農(nóng)業(yè)局實(shí)行通報(bào)批評,限期整改。通過層層落實(shí)責(zé)任,使全州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作有人抓、抓得實(shí)、出成效。
完善管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作規(guī)范、有序,根據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”及xx州農(nóng)業(yè)局《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制追究辦法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書制作規(guī)范》等規(guī)定,州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)先后出臺了《農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法內(nèi)務(wù)管理制度》、《重大案件集體審查制度》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷評查獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”制度》等??h大隊(duì)也隨之完善了相應(yīng)制度。全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立健全執(zhí)法責(zé)任制,依法界定執(zhí)法職權(quán),分解執(zhí)法任務(wù),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到職責(zé)分明,責(zé)任到人,各司其職,各負(fù)其責(zé),使全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作做到制度完善,管理規(guī)范。
設(shè)立舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)途徑。為方便群眾投訴舉報(bào)農(nóng)資違法行為,按照國家農(nóng)業(yè)部關(guān)于開通全國農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)電話的要求,xx州于xx年在省農(nóng)業(yè)廳及州、縣財(cái)政的支持下,統(tǒng)一開通了“12316”農(nóng)資投訴舉報(bào)電話,州支隊(duì)及10縣大隊(duì)均成立了“12316”投訴舉報(bào)受理辦公室,健全了值班制度。
整合執(zhí)法資源,加大執(zhí)法力度。xx年,xx州按照國務(wù)院關(guān)于做好全國種子管理體制改革的有關(guān)要求,州人民政府下發(fā)了楚政發(fā)44號《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)種子市場監(jiān)管的實(shí)施意見》,州、縣兩級統(tǒng)一撤銷國營種子公司成立種子管理站,將種子管理站并入綜合執(zhí)法支隊(duì),執(zhí)法支隊(duì)與種子管理站實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,綜合管理,統(tǒng)一執(zhí)法,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,執(zhí)法資源有效整合,綜合執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,提升監(jiān)管手段。從xx年起,州級財(cái)政每年設(shè)立3萬元農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)真組織州、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在全州范圍內(nèi)開展農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥、種子質(zhì)量抽檢工作,對抽檢不合格的農(nóng)藥、種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法進(jìn)行立案查處。三年來,全州共抽查農(nóng)藥標(biāo)簽261個(gè),農(nóng)藥產(chǎn)品43個(gè),種子產(chǎn)品47個(gè)。通過開展農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥、種子農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢工作,使農(nóng)資監(jiān)管手段進(jìn)一步提升,監(jiān)管成效更加明顯。
突出工作重點(diǎn),加大處罰力度。xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立后,把種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管作為執(zhí)法工作的重點(diǎn),逐年加大監(jiān)管和打擊力度。就xx州而言,在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立之前,全州每年種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑執(zhí)法案件不足10件,主要以口頭警告和責(zé)令整改為主,而農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立之后,全州每年執(zhí)法案件達(dá)200多件,每年的農(nóng)業(yè)行政處罰罰沒款也由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立前的1萬元左右上升到成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)后的16萬元左右。隨著全州每年農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件數(shù)量的增加,農(nóng)業(yè)執(zhí)法的覆蓋面不斷擴(kuò)大,執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
開展案件評查,提高案件質(zhì)量。為規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質(zhì)量,從xx年開始,xx州每年都在全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展案件評查工作,在案件評查過程中,邀請法律專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行案件辯論。通過案件評查,對存在的一些突出問題進(jìn)行限期整改。同時(shí),全州每年評出不少于6件的優(yōu)秀案件,每件給予500元的獎(jiǎng)勵(lì),使全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件質(zhì)量逐年提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范。
通過開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,使xx州農(nóng)資市場管理日趨規(guī)范,農(nóng)資質(zhì)量顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作成效顯著,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,人民群眾飲食消費(fèi)環(huán)境得到顯著改善。
三、
存在的主要困難和問題。
一是全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員身份長期得不到確定。我州從xx年開始先后多次上報(bào)省人事廳請求將農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,但至今尚未得到批復(fù)。二是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入不足,照像機(jī)、攝像機(jī)等取證設(shè)備和執(zhí)法車輛的配備與執(zhí)法工作還不相適應(yīng)。三是沒有統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,便裝執(zhí)法阻力較大。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇八
報(bào)告
市人大常委會(huì):
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)2010年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢,自2004年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于2004年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。2006年至2010年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。2008年5月至2010年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。2007年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。2009年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。2010年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,2006年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自2009年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇九
我公司成立于20xx年2月,營業(yè)執(zhí)照證號,房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)為三級(證號:贛建房開字號),注冊資本1000萬元,企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任,法人代表,現(xiàn)有員工25人,有技術(shù)職稱人員12人,占全體員工48%。公司為了規(guī)范經(jīng)營行為,著重學(xué)習(xí)了贛市房字[20xx]36號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善房地產(chǎn)市場監(jiān)督行為的通知》主要精神,現(xiàn)對照上級主管部門通知(上房字[20xx]4號文件),就我公司正在開發(fā)、銷售的項(xiàng)目經(jīng)營情況自查如下:
我公司開發(fā)資質(zhì)在20xx年10月到期,現(xiàn)于20xx年11月按規(guī)定進(jìn)行換證。開發(fā)的20xx年開發(fā)建設(shè)“”項(xiàng)目基本銷售完畢,僅剩3套住宅和部分店面和寫字樓正在銷售之中;20xx年底正在報(bào)建“”項(xiàng)目。
在開發(fā)建設(shè)中填寫了《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》,確定了工程質(zhì)量責(zé)任人;嚴(yán)格遵照預(yù)售許可制度,杜絕認(rèn)購、選號、辦理vip等形式收取預(yù)付款,變相預(yù)售;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)備銷售的房源和每套房屋價(jià)格;做到明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo);未出現(xiàn)超出預(yù)售范圍、預(yù)售方案的違規(guī)行為;杜絕了捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作人為制造房源緊張的行為。
建立了商品住房成本、銷售進(jìn)度、銷售單價(jià)、業(yè)主臨時(shí)公約、示范合同、銷售人員等信息公示制度;明示了開發(fā)資質(zhì)證書、商品房基本情況及“五證”辦理情況;公示了預(yù)售方案和各棟房屋權(quán)利狀態(tài)等情況。
銷售合同均使用示范合同文本并在網(wǎng)上簽訂、備案;按程序提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》;并按要求在合同上表述了物業(yè)用房、會(huì)所、車位等設(shè)施的歸屬、交付使用條件以及違約責(zé)任等規(guī)定;對面積誤差處理方式在合同上做了專門表述;簽訂合同時(shí)對合同簽訂事項(xiàng)和相關(guān)法律法規(guī)向買受人進(jìn)行了講解。
在銷售廣告的宣傳上,沒有出現(xiàn)虛假、欺騙、短斤缺兩的現(xiàn)象;對商品房的名稱、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施做出真實(shí)宣傳,并在銷售合同上予以明示;未出現(xiàn)承諾售后包租和返本銷售等違規(guī)行為。
我公司嚴(yán)格按照資質(zhì)范圍開發(fā),及時(shí)辦理了開發(fā)管理手冊;嚴(yán)格按照驗(yàn)收管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,未出現(xiàn)將沒驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格得房屋交付使用的行為;在售后服務(wù)上,按承諾要求,積極面對客戶反映的問題,并能妥善解決,確保無投訴、上訪事件的發(fā)生。
為了企業(yè)長足發(fā)展,公司建立健全了各項(xiàng)規(guī)章管理制度《員工守則》、《勞動(dòng)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《工程管理制度》、《工程質(zhì)量管理制度》、《工程開發(fā)與技術(shù)管理辦法》、《商品房銷售管理制度》等,并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。
公司自成立以來雖嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定合法經(jīng)營,但受到縣域經(jīng)濟(jì)的環(huán)境影響造成管理水平和員工的素質(zhì)跟大、中型企業(yè)有很大差距都有待提高,所以也經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題。例如:工程質(zhì)量上,多多少少會(huì)出現(xiàn)一些小問題,給后續(xù)“三包”工作帶來負(fù)擔(dān);銷售人員在銷售工作中耐心不夠解釋不到位,造成購房戶的誤解;工期緊時(shí),工程人員對后續(xù)“三包”處理的`及時(shí)性上有一定問題。公司將在以后的工作上加強(qiáng)上述問題的管理、監(jiān)督。
總之,公司在各級主管部門和有關(guān)單位的關(guān)心以及社會(huì)各界朋友的支持下,得到了健康、長足的發(fā)展。我們將再接再厲、遵紀(jì)守法、汲取經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)為社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年月8日。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十
眾所周知,文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應(yīng)是文明的行為,因?yàn)樗韲业臋?quán)力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個(gè)人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動(dòng)上,就會(huì)出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時(shí)將秤桿拗?jǐn)?,取締攤位時(shí)將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊(duì)伍整體形象,破壞了法律的尊嚴(yán),降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽(yù)參半,給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴(yán)峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應(yīng)冷靜下來作一下理性的思考,在當(dāng)前城市管理執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城-管執(zhí)法隊(duì)伍新形象?當(dāng)前構(gòu)建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城-管意識不強(qiáng),為構(gòu)建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前,仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會(huì)和諧共管的良性互動(dòng)局面有待形成。
(二)城-管體制不完善,為構(gòu)建和諧城-管帶來機(jī)制上的制約
城市管理涉及多個(gè)職能部門,城-管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實(shí)際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào),有時(shí)職能部門互相扯皮、推諉責(zé)任,一定程度給城市管理帶來了被動(dòng)。
(三)市民的城-管意識薄弱,增加了構(gòu)建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重;農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個(gè)素質(zhì)逐步提高的過程。
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(四)城-管隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高,影響了構(gòu)建和諧城-管的進(jìn)程
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市管理行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,部分執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進(jìn)一步增強(qiáng)人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城-管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進(jìn)程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點(diǎn)的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當(dāng)城-管取締這些攤販時(shí),市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導(dǎo)致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)民工進(jìn)城與城里人“分羹”,而社會(huì)保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導(dǎo)致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點(diǎn)將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴(yán)重的消防安全隱患,這與城市化進(jìn)程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會(huì)影響到他們的生存利益,所以會(huì)想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實(shí)施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一般。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會(huì)同情感
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法文明教育,特別是加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準(zhǔn)則和執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導(dǎo)文明執(zhí)法;建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建和諧城-管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進(jìn)形象,實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。
三、強(qiáng)制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
(一)城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點(diǎn)、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當(dāng)事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當(dāng)事人無濟(jì)于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會(huì)鋌而走險(xiǎn),以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當(dāng)事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城-管誤生“不文明”的印象;另一種是當(dāng)事人抗拒執(zhí)法,毆打城-管隊(duì)員。
(二)在實(shí)施強(qiáng)制清除過程中,判斷城-管是不是文明要破除兩個(gè)誤區(qū):
誤區(qū)一:符合法律程序的強(qiáng)制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當(dāng)事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城-管隊(duì)員,蓄意擴(kuò)大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城-管隊(duì)員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當(dāng)事人制服,這難道是不文明行為?如果不強(qiáng)制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進(jìn)行,破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過程,有的路過群眾對城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達(dá)行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強(qiáng)制性清除的情景就指責(zé)或投訴城-管“不文明”,這有失公平,是對城-管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊(duì)員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當(dāng)少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時(shí),城-管隊(duì)員奮起自衛(wèi),冒著生命危險(xiǎn)制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個(gè)人就報(bào)道“城-管打人”,這是失實(shí)報(bào)道,誤導(dǎo)讀者,使城-管聲譽(yù)嚴(yán)重受損,也使眾多執(zhí)法隊(duì)員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城-管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴(yán)格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時(shí)期構(gòu)建和諧城-管的思路與對策
(一)增強(qiáng)人本理念,堅(jiān)持文明執(zhí)法
把服務(wù)擺在第一位,通過服務(wù)加強(qiáng)管理;另一方面要嚴(yán)格依法行政、執(zhí)法為民,堅(jiān)持正面引導(dǎo),做到處罰與教育并舉,以管理帶動(dòng)服務(wù)、提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)城市管理由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鍛鑄文明之師
隊(duì)伍素質(zhì)的高低,決定構(gòu)建和諧城-管的成敗。當(dāng)前,鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上、和諧共進(jìn)”的文明執(zhí)法之師,是構(gòu)建和諧城-管的迫切需要。一要加強(qiáng)班子建設(shè),通過抓學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、嚴(yán)作風(fēng)、求自律,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強(qiáng)教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),完善公開、透明的激勵(lì)與約束機(jī)制,健全城-管執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制和量化考核機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨(dú)特的城-管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力,邁向和諧共進(jìn)。
(三)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴(yán)格執(zhí)法程序。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主,堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),致力開源疏導(dǎo)給出路。
(四)注重宣傳教育,增強(qiáng)城-管意識
構(gòu)建和諧城-管,宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民-意表達(dá)渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會(huì)公德,加強(qiáng)城市意識教育,喚起全社會(huì)對城市管理工作的'重視、理解和支持;實(shí)施城-管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實(shí),事事有回音”,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;深入開展城-管志愿者服務(wù)活動(dòng),以一帶十、以十帶百,引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進(jìn)執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動(dòng)深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務(wù),做到盡職盡責(zé);加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應(yīng)和融入和諧環(huán)境。
(五)推進(jìn)大城-管戰(zhàn)略,提高城-管水平
構(gòu)建和諧城-管,重點(diǎn)要確立大城-管戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅(jiān)定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、團(tuán)體和社會(huì)各階層的積極性,形成人人關(guān)心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當(dāng)前建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。人類社會(huì)的進(jìn)程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進(jìn)而損害到政府的形象。今年我們要借這個(gè)活動(dòng)的東風(fēng),積極行動(dòng)起來,在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通中心,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位,城市化水平代表了一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的偉大變革時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制的變革必然對城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、城市建設(shè)快速發(fā)展的新機(jī)遇,也面臨著經(jīng)濟(jì)利益多元化和體制轉(zhuǎn)軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,是城市政府當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
一、基本情況
近年來,城市建設(shè)和管理工作按照“提升內(nèi)涵、擴(kuò)大外延、強(qiáng)化管理、打造亮點(diǎn)”的基本思路,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。截止2015年底,全區(qū)城市人口達(dá)到25.56萬人,城市建成區(qū)面積20.45平方公里,城鎮(zhèn)化水平29%,城市綠化覆蓋率35.7%,城市綠地率26.7%,路燈亮燈率保持在95%以上,生活垃圾處理率達(dá)100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂貼亂畫,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營,隨意改變墻體結(jié)構(gòu)和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設(shè)施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作,歸結(jié)起來主要存在以下幾方面問題:
(一)科學(xué)的管理機(jī)制需進(jìn)一步健全
由于城市管理體制未完全理順,條塊關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,城市管理仍處于人治與法制并存,執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中。管理觀念上,管理意識滯后,跟不上市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴(kuò)張。在城市管理體制上,政出多門,多頭管理,職能交叉現(xiàn)象突出,致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上,法律法規(guī)還不夠完善配套,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)和以罰代管的問題存在。在城市管理機(jī)制上,存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,職責(zé)不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了城市管理步入科學(xué)、長效的管理軌道。
(二)管理的薄弱環(huán)節(jié)須進(jìn)一步突破
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一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,流動(dòng)攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車輛亂停放、隨意上人行道,出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意停靠行駛,非法客運(yùn)現(xiàn)象普遍,非機(jī)動(dòng)車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。一是綜合市場規(guī)劃建設(shè)和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場,加之已形成的市場功能配套不夠完全,造成內(nèi)部攤位出租不完全,“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點(diǎn)供應(yīng)不足,造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱等設(shè)施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。根據(jù)市政公廁部頒標(biāo)準(zhǔn),按城市人口每3000人設(shè)1座公廁或每平方公里設(shè)3座公廁計(jì)算,城區(qū)應(yīng)配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座,且功能作用發(fā)揮不夠充分,布局不合理。
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(四)市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會(huì)公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,由于我區(qū)城市人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,城市人口數(shù)量的增長和質(zhì)量相對不高的矛盾,給城市管理帶來了巨大的壓力,部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí),城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間,這當(dāng)中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠(yuǎn)。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對我區(qū)城市管理中存在的困難和問題,市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作,對城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,進(jìn)行了全面治理,取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行城建重大項(xiàng)目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),有效解決了城市建設(shè)部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象,為整體推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)掛鉤主要街道,區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)任務(wù),為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求,抽調(diào)了公安、工商、建設(shè)、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組,形成了綜合執(zhí)法的強(qiáng)大力量,促進(jìn)了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前,各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責(zé)任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責(zé)任書》9638份;與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責(zé)任書》89份;向大型機(jī)械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份;發(fā)出《整治公告》5617份;向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份;向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責(zé)令改正通知書》117份;向零售商戶發(fā)出《責(zé)令改正通知書》(限塑令)255份,查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治,城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制,城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治的對策措施
環(huán)境,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),推動(dòng)城市管理向科學(xué)化、法制化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。
(一)創(chuàng)新城市管理體制,提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合,以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效”的原則和“科學(xué)有序、協(xié)調(diào)高效”的要求,逐步建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權(quán)責(zé)明確、范圍清晰、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效的原則和到基層、進(jìn)社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路,突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎(chǔ)地位,充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力,落實(shí)各層面管理職責(zé),形成立體交叉管理網(wǎng)絡(luò),通過疏堵結(jié)合和源頭控制,變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局,組建城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識,統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一處罰程序,統(tǒng)一上崗資格,提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺,公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),方便市民投訴,及時(shí)公布處理結(jié)果,提高政府執(zhí)法的透明度,使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉(zhuǎn)變,逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的城市管理執(zhí)法新體系。
(二)加強(qiáng)管理,優(yōu)化城市人居環(huán)境。強(qiáng)化行政許可部門把關(guān)職能。對在主次干道、居民樓內(nèi)或住宅區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機(jī)動(dòng)車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項(xiàng)目的許可申請,環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前,要征求城建主管部門和街道辦事處的意見,并在一定范圍、時(shí)限內(nèi)進(jìn)行公告或舉行聽證會(huì),依據(jù)公眾反饋意見或聽證結(jié)果做出是否允許其經(jīng)營的決定,從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生,為實(shí)施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依法追究法律責(zé)任。對違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的,申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。對干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機(jī)關(guān)工作人員,依法從嚴(yán)查處。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。加大對城市道路建設(shè)的投入,對老城區(qū)范圍內(nèi)**路等“**縱**橫”**條道路進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)對等5條道路進(jìn)行翻新改造,繼續(xù)實(shí)施等5條道路續(xù)建工作,逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)的城市綜合交通體系,不斷提高城市道路通行能力。
點(diǎn)。加大巡管力度,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)植、更換。
(四)全民動(dòng)員,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各界和全體市民,以鞏固“甲級衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長效,集中力量解決存在問題,進(jìn)一步提高城市衛(wèi)生管理水平,進(jìn)一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以“清潔城鄉(xiāng),保護(hù)健康”為主題,以開展城市環(huán)境綜合整治為契機(jī),制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和評分標(biāo)準(zhǔn),明確工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位,在全區(qū)范圍內(nèi)每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每個(gè)周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動(dòng)。
(五)加大宣傳力度,提高市民文明素質(zhì)。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學(xué)校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅(jiān)持不懈地開展寓常識性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質(zhì)、城市意識,不斷規(guī)范自身行為,促使廣大市民積極參與、關(guān)心和支持城市管理。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十一
近期,根據(jù)縣環(huán)衛(wèi)辦的安排部署,我所在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,明確工作目標(biāo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加大工作力度,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ),爭創(chuàng)一流工作為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的工作積極性,克服一切困難,為維護(hù)水頭鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新?,F(xiàn)將這一段時(shí)間的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)日常清掃保潔力度,提升環(huán)境衛(wèi)生總體水平。
我所擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)主次干道538500平方米面積的清掃保潔任務(wù),每天早上8點(diǎn)至下午6點(diǎn)對全鎮(zhèn)所有主次干道進(jìn)行清掃保潔,要求做到道路清掃保潔無果皮、紙屑、樹葉等;垃圾桶周圍無垃圾雜物;人行道、邊溝墻角保持整潔。環(huán)衛(wèi)督察小組全天侯監(jiān)督檢查全城清掃保潔質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保全城清掃保潔質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
二、清除路邊雜草、樹木刷白。
我所聘用專業(yè)除草人員,對樹林子坡、腰莊公路兩邊雜草進(jìn)行處理。共清理路邊雜草及綠化帶3萬多平米,樹木刷白2853株。
三、垃圾清理。
我所動(dòng)用機(jī)械將腰莊官道口、看守所路段、劉家莊口、廣武莊沿線人們亂倒的垃圾進(jìn)行清理。共清理垃圾950余噸。
四、清理異型廣告。
我所對腰莊道路沿線、廣武莊沿線、樹林子坡沿線的異型廣告,加水路牌進(jìn)行清理,共清理異型廣告17余處,加水路牌10余處。
五、清理農(nóng)村四堆。
我所對轄區(qū)內(nèi)四堆進(jìn)行清理,共清理煤堆50余堆、料堆10余堆、柴堆30余堆、糞堆8余堆。
六、放置垃圾箱。
為防止村民往河道、公路沿線傾倒垃圾,我所衛(wèi)家崖村、廣武莊村放置垃圾箱10個(gè)。
七、做好上級領(lǐng)導(dǎo)部門安排的各項(xiàng)工作。
我們在近期的工作中充分認(rèn)識到我們的不足之處,今后我們會(huì)更加努力,加大工作力度,爭取做到更好。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十二
為深入推進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)革命,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提高各村干部參與的積極性,落實(shí)農(nóng)戶門前三包,提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂本獎(jiǎng)懲辦法。
一、考核對象。
各村書記、主任(一肩挑村莊的副主任)。
二、考核內(nèi)容。
各村村域范圍包括通村道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建,池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點(diǎn)及其周圍區(qū)域的整潔干凈,畜禽養(yǎng)殖污水的直排、垃圾分類實(shí)施情況、農(nóng)戶門前三包落實(shí)情況。
三、考核方式。
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進(jìn)行考核。
(1)明查暗訪。鎮(zhèn)巡查組不定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查,并拍照建檔。
(2)每月檢查。鎮(zhèn)生態(tài)辦每月至少安排1次專項(xiàng)檢查,對全鎮(zhèn)28個(gè)行政村(包括自然村)實(shí)地檢查,檢查結(jié)果每月進(jìn)行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村,并限期整改,同時(shí)根據(jù)獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
四、獎(jiǎng)懲措施。
1、鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村環(huán)境長效管理獎(jiǎng)勵(lì)基金20萬元/年。各村以上一年年報(bào)人口為準(zhǔn),設(shè)立基礎(chǔ)獎(jiǎng)5元/人。
2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成鎮(zhèn)巡查組和生態(tài)辦交辦整改任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)50元/點(diǎn),沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改或整改不到位的扣罰200元/點(diǎn)。但同一點(diǎn)位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點(diǎn)。
3、開展全域衛(wèi)生保潔,落實(shí)全民清潔日、門前三包,發(fā)揮好村民的主體責(zé)任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元,高于平均分的獎(jiǎng)勵(lì)200元/分;列入縣紅榜村的,一次獎(jiǎng)勵(lì)2000元,列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位,被鎮(zhèn)、縣、市檢查或領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名通報(bào)批評的,分別扣罰500元、1000元、2000元,被媒體曝光的,加倍扣罰。
五、本辦法根據(jù)考核每半年兌現(xiàn)一次。
六、本辦法自20xx年7月1日起實(shí)行。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十三
我教研組在學(xué)期初教研活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)“雙減”的文件精神,積極落實(shí)整改?,F(xiàn)就“雙減”工作自查自糾如下:
1、我教研組在開學(xué)初除學(xué)習(xí)“雙減”相關(guān)文件外,還組織學(xué)習(xí)研討了幾篇熱點(diǎn)文章、公眾號內(nèi)容:《面對“雙減”新挑戰(zhàn),一線教師該怎么辦?》這其中包括了1.對學(xué)生的多元評價(jià);2.教學(xué)的創(chuàng)新;3.家校的共育;4.職業(yè)角色與個(gè)人生活的協(xié)調(diào);《“雙減”劃定的12條紅線》;《“雙減”提出的十條要求》。教師們認(rèn)真學(xué)習(xí),積極響應(yīng)落實(shí)國家政策。
2、綜合組提倡部分學(xué)科教師親自批改作業(yè)。如英語組、美術(shù)組,要求全批全改,盡量面批。強(qiáng)調(diào)過程批改,評價(jià)使用鼓勵(lì)激勵(lì)性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學(xué)生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學(xué)生作業(yè),不組織任何形式的各種小測和考試,增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
3、疫情線上教學(xué)期間,我教研組要求教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生作業(yè),旨在不增加學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)的情況下,增添學(xué)生豐富的學(xué)習(xí)生活。如體育組精選體育鍛煉活動(dòng),以視頻形式讓學(xué)生在家練習(xí),增強(qiáng)體育鍛煉,保持良好作息與身體,還組織學(xué)生學(xué)好做好眼保健操,保護(hù)眼睛。美術(shù)組教師每周按課時(shí)在班級群發(fā)布課程學(xué)習(xí)內(nèi)容以及素材,讓學(xué)生感受生活中的美,動(dòng)動(dòng)手畫出生活中的美,如有學(xué)生上傳后進(jìn)行畫面整體點(diǎn)評,得到了良好的反饋。音樂組定期發(fā)送音樂視頻及歌曲音頻,希望家家有歌聲,為疫情期間居家解除煩悶。英語組通過教學(xué)app,讓學(xué)生在玩中學(xué)、學(xué)中玩,有趣的闖關(guān)游戲增添了學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。我組精選作業(yè)內(nèi)容,力爭按學(xué)生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機(jī)械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十四
為全面貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,督促貫徹落實(shí)《x省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督工作方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標(biāo)要求,以凈化政治生態(tài)為根本,以強(qiáng)化政治監(jiān)督為抓手,以懲治阻礙xx鎮(zhèn)發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài),一年攻堅(jiān)突破、三年顯著見效、五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能。
(一)健全營商環(huán)境主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。督促全鎮(zhèn)各職能部門、各村、社區(qū)層層落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)主體責(zé)任、人人優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)質(zhì)量,全面維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)訴求。
(二)完善營商環(huán)境問題線索查處機(jī)制。鎮(zhèn)村建立上下聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、優(yōu)先查處破壞營商環(huán)境問題線索,動(dòng)態(tài)清零暫存待查線索、久立未結(jié)案件、結(jié)而未處案件。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機(jī)制。打造監(jiān)督內(nèi)容向社會(huì)公示、監(jiān)督效果請群眾評價(jià)的工作機(jī)制,形成市場主體、人民群眾與政府機(jī)關(guān)同題共答、全程互動(dòng)的監(jiān)督格局。
(四)全面提升人民群眾滿意度和市場主體滿意度。督促全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以人民滿意為準(zhǔn)繩、以興企助企為已任,痛痛快快辦事、公公正正服務(wù),讓越來越多的各類人才和市場主體向長營子扎根。
二、監(jiān)督重點(diǎn)。
(一)著眼行政審批方面,重點(diǎn)整治不作為的問題。
不嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實(shí)的。
利用信息不對稱,拿本本說事、用責(zé)任壓人,片面打著落實(shí)政策、規(guī)定的幌子不辦事的。
對服務(wù)對象和辦事群眾的有關(guān)事項(xiàng),不為辦成想辦法只為不辦找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的。
對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)電話為空號、人為設(shè)置忙音或工作日長時(shí)間無人接聽的。
未公布最多跑一次事項(xiàng)或公布最多跑一次事項(xiàng)執(zhí)行不到位讓群眾辦事多跑腿的。
(二)著眼廉潔用權(quán)方面,重點(diǎn)整治亂作為的問題。
搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,無正當(dāng)理由反復(fù)檢查、變相報(bào)復(fù),濫用自由裁量權(quán)隨意罰款的。
工作程序能簡不簡,故意刁難服務(wù)對象和辦事群眾從中作梗的。
利用職權(quán)在項(xiàng)目建設(shè)中,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致收費(fèi)高、質(zhì)量差、效率低的。
接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾安排宴請、旅游、娛樂活動(dòng)或違規(guī)借用企業(yè)人員、錢款、住房、車輛及有關(guān)財(cái)物的。
利用手中權(quán)力變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶事宜等要錢要物或推薦親屬到企業(yè)工作的。
通過中間人、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的。
向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派,要求購買下屬單位指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)的。
利用職務(wù)便利違規(guī)招攬工程、投資入股、干預(yù)和插手工程項(xiàng)目建設(shè)和市場經(jīng)營活動(dòng)的。
(三)著眼公共服務(wù)方面,重點(diǎn)整治慢作為問題。
精神狀態(tài)不振、干勁不足,工作消極,推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),不按時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)的。
不落實(shí)“馬上辦”的工作要求,辦事拖拉,可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的。
在水電氣暖等與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的服務(wù)中,以各種理由拖延服務(wù)時(shí)限的。
三、整治措施。
(一)“一把手”牽頭監(jiān)督,成立專項(xiàng)行動(dòng)小組。組長由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由黨委副書記和鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)紀(jì)委專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、各村(社區(qū))紀(jì)檢委員、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員組成。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委,負(fù)責(zé)監(jiān)督行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和推進(jìn)工作。建立通報(bào)、調(diào)度、總結(jié)工作機(jī)制,定期展示各部門各村(社區(qū))監(jiān)督行動(dòng)有效做法、整改解決問題的實(shí)際成效及工作遲緩的反面典型。
(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,開展精準(zhǔn)監(jiān)督。推進(jìn)各職能部門、各村(社區(qū))間數(shù)據(jù)對接,推動(dòng)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)投訴實(shí)時(shí)受理、即時(shí)分辦、全程可溯。
(三)常態(tài)調(diào)研走訪,隨機(jī)明察暗訪。專項(xiàng)行動(dòng)小組成員利用“我為群眾辦實(shí)事”、“結(jié)親戚”等活動(dòng)契機(jī),將調(diào)研走訪形成常態(tài)化機(jī)制,多方了解人民群眾和市場主體對營商環(huán)境的訴求。鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行明察暗訪,查訪和處置相關(guān)部門存在的突出問題。
(四)嚴(yán)查典型案件,深化以案促改。集中查處、及時(shí)通報(bào)破壞營商環(huán)境的典型案件,并向問題突出的部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議、推動(dòng)以案促改。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)牢固樹立“誰破壞營商環(huán)境,誰影響振興發(fā)展,誰就是與人民作對”的意識,嚴(yán)肅糾治破壞營商環(huán)境的深層次問題,以“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。堅(jiān)持監(jiān)督攻堅(jiān)與常態(tài)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立相統(tǒng)一,及時(shí)總結(jié)監(jiān)督行動(dòng)的有效做法,探索形成務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。采取適當(dāng)方式組織人民群眾滿意度和市場主體滿意度測評,積極向社會(huì)反饋監(jiān)督情況,主動(dòng)接受各方評價(jià)。正確把握“三個(gè)區(qū)分開來”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán),盡職免責(zé)、整改減責(zé)原則,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊誣告陷害、惡意舉報(bào)行為,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),激勵(lì)廣大黨員干部以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力打造市場化、法治化的xx鎮(zhèn)營商環(huán)境。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十五
時(shí)間的腳步匆匆,轉(zhuǎn)眼又是一學(xué)期,在“雙減”政策背景下,本學(xué)期,數(shù)學(xué)教研組在落實(shí)“五項(xiàng)管理減負(fù)提質(zhì)增效”的理念指導(dǎo)下,堅(jiān)持“五育并舉”,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。狠抓常規(guī)管理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,以全面提高學(xué)生的數(shù)學(xué)綜合素養(yǎng)為目標(biāo),有條不紊地開展了各項(xiàng)數(shù)學(xué)教學(xué)與教研工作。
一、以課堂為主陣地,提高課堂教學(xué)有效性。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線,高效的課堂是學(xué)生成長的重要保障。我們始終以“一切為了孩子的成長與發(fā)展”為宗旨,不斷提升教師的課堂教學(xué)能力和教學(xué)水平。為了真正落實(shí)“雙減”政策,開學(xué)初就要求每一位數(shù)學(xué)老師要嚴(yán)格備好每一堂課,組內(nèi)進(jìn)行同課交流,集體聽課,集體評議。每節(jié)數(shù)學(xué)課不許拖堂,數(shù)學(xué)課堂作業(yè)不得擠占其他課時(shí)間完成,家庭作業(yè)盡量在課上完成。一、二年級不進(jìn)行紙筆檢測、不留家庭作業(yè);三——六年級家庭作業(yè)控制在一小時(shí)之內(nèi)完成。
此外,加強(qiáng)教師理論知識學(xué)習(xí),再讀《新課程標(biāo)準(zhǔn)》;經(jīng)常訪問數(shù)學(xué)專門學(xué)習(xí)網(wǎng)站;在學(xué)校圖書館借閱與數(shù)學(xué)教學(xué)有關(guān)的書籍。我們尋求最佳的教學(xué),確保給孩子最優(yōu)化的教育。從而提高了組內(nèi)數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)水平,提高了課堂教學(xué)實(shí)效性。
二、以發(fā)展為目標(biāo),提高學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。
1、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)是為其他課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)的,學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的工程。老師的教學(xué)要著眼于學(xué)生的未來。因此,我們組開學(xué)初就制定了數(shù)學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo):從常規(guī)抓起,讀好書、寫好字,說好話,擴(kuò)大閱讀知識面,讓老師有目的、有意識地去培養(yǎng)。重點(diǎn)抓好作業(yè)的規(guī)范性,寫字的工整性,讀書,寫字的姿勢等,各個(gè)班級還開展了講故事、制作書簽、讀書沙龍等讀書寫字活動(dòng)。學(xué)校班級文化墻上張貼學(xué)生和老師的優(yōu)秀書法作品,并選出了優(yōu)秀作品進(jìn)行展覽及獎(jiǎng)勵(lì)。
2、作業(yè)改革,加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)的督促與檢查。在“雙減”政策下,為了真正減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān),學(xué)校實(shí)行了“學(xué)科作業(yè)一本制”,將課前、課中、課后的練習(xí)題做在一個(gè)本子上,這樣不僅減輕了學(xué)生作業(yè)的量,還真正意義上轉(zhuǎn)變了學(xué)生完成練習(xí)題的態(tài)度。1——2年級堅(jiān)持“每日3個(gè)一”(運(yùn)動(dòng)、閱讀、勞動(dòng))活動(dòng),全力培養(yǎng)孩子動(dòng)手實(shí)踐操作能力。
三、以常規(guī)為核心,安排好每次教研活動(dòng)。
1、教學(xué)工作以做好常規(guī)為基本,在老師們做好每天的日常教學(xué)中,數(shù)學(xué)組定時(shí)定點(diǎn)安排好老師們錯(cuò)時(shí)教研活動(dòng)。每周二下午安排一次組內(nèi)教研,全員參與,理論學(xué)習(xí)、評課議課、研討交流。安排匯報(bào)課、研討課、達(dá)標(biāo)課、示范課,主抓數(shù)學(xué)課堂教學(xué),提高數(shù)學(xué)教師課堂教學(xué)水平,更好地優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂教學(xué),在教學(xué)課堂中滲透數(shù)學(xué)核心素養(yǎng)的能力培養(yǎng)。其次,我們數(shù)學(xué)教研組認(rèn)真組織再學(xué)《小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》,從而更好地研讀教材,扎實(shí)備課,有效開展深度教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)。
2、教研例會(huì)上,數(shù)學(xué)教研組長張曉妮精心組織學(xué)習(xí)研討了數(shù)學(xué)學(xué)科核心素養(yǎng),我們每位數(shù)學(xué)教師緊緊圍繞“落實(shí)“雙減”政策,聚焦數(shù)學(xué)核心素養(yǎng)”的課題,進(jìn)行教學(xué)研究活動(dòng)。
沒有反思的教學(xué)就如一潭死水,課后對自己課堂準(zhǔn)確的審視和清晰的評價(jià),就如雕刻藝術(shù)家不斷雕琢心愛的藝術(shù)品一樣有必要。只有及時(shí)恰當(dāng)?shù)姆此疾拍芡七M(jìn)課堂教學(xué)煥發(fā)生命的光澤、才能真正實(shí)現(xiàn)教者、讀者和教材(文本)之間的對話,教師技藝也因此而日臻完善、游刃有余。每節(jié)課結(jié)束后都要求教師認(rèn)真寫出課后反思,主要從課前預(yù)設(shè)、課中生成、課后效果及課堂缺憾等四方面進(jìn)行實(shí)事求是的反思。
四、加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)力度,早出成績,出好成績。
35周歲下的青年教師是我們數(shù)學(xué)教研組的骨干力量,是校數(shù)學(xué)工作的生力軍。鼓勵(lì)中青年教師積極參加各級各類比賽,不斷提高自身修養(yǎng)。實(shí)行教師培養(yǎng)“青藍(lán)工程”結(jié)對子,張曉妮老師與我校市級教學(xué)能手趙瑞萍老師結(jié)成對子、馬存老師與楊榮榮老師結(jié)成對子,兩位老師從學(xué)生管理、課堂教學(xué)等方面予以指導(dǎo),通過不斷地努力,共同探討加快青年教師的成長。功夫不負(fù)有心人,張曉妮、馬存老師今年均榮獲“眉縣中小學(xué)教學(xué)能手”稱號。經(jīng)過一學(xué)期努力,全體數(shù)學(xué)組成員不同程度都有提升。
重視教師培養(yǎng)工作,教育組邀請縣教研中心賈寶明、蘭宏偉、曹啟哲等專家老師,進(jìn)行專題講座:如何撰寫教學(xué)設(shè)計(jì),如何上好微型課。全體老師認(rèn)真聆聽,受益匪淺。
五、積極開展課題研究,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
本學(xué)期,數(shù)學(xué)組以教研組為中心,全體數(shù)學(xué)教師每兩人一個(gè)研究課題,加入到各組的課題研究中,結(jié)合課題研究的內(nèi)容,進(jìn)行相關(guān)的理論學(xué)習(xí)和研究,認(rèn)真的撰寫了《眉縣中小學(xué)幼兒園教師校本研修手冊》,提高了教師們的課堂教學(xué)策略、教學(xué)評價(jià)的能力,牢固地樹立了評價(jià)要以學(xué)生發(fā)展為宗旨的思想。做到了人人都有明確的目標(biāo),個(gè)個(gè)都形成了自己的教學(xué)模式。
今后我們數(shù)學(xué)教研組工作將在“實(shí)”字上再下功夫,在“研”字上再做文章,真正把教研與提高課堂效率結(jié)合起來,與解決教學(xué)實(shí)際問題結(jié)合起來,與教師的成長結(jié)合起來,提高每位教師的教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)教研組管理機(jī)制,充分發(fā)揮組內(nèi)每名數(shù)學(xué)教師的積極性和責(zé)任心,并在數(shù)學(xué)教研活動(dòng)形式、運(yùn)行機(jī)制上不斷創(chuàng)新。
“學(xué)無止境、教無止境、研無止境”,我們在工作中滿懷熱情,我們是一個(gè)勤勉、善思、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)!我們清醒地認(rèn)識到身上肩負(fù)的重任,漫漫探索之路任重而道遠(yuǎn)。我們只有不斷學(xué)習(xí),不斷地開拓進(jìn)取,才能迎接更大的挑戰(zhàn)。在下學(xué)期的工作安排中,數(shù)學(xué)教研組將繼續(xù)探索適合我校學(xué)情的有效課堂教學(xué)模式,聚焦課堂,同時(shí)積累探索中的優(yōu)質(zhì)案例,促進(jìn)各年級數(shù)學(xué)教學(xué)的整體提升。堅(jiān)信,只要我們不懈地努力,我校數(shù)學(xué)教育教研工作將會(huì)取得更為優(yōu)異的成績!
小學(xué)綜合組“雙減”
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綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十六
我校認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部、省教育廳、市縣教育局有關(guān)“雙減”的文件精神,積極落實(shí)整改,取得了一定成效?,F(xiàn)就“雙減”工作自查如下:
一、“雙減”工作自查自糾情況:
1、完善了作業(yè)管理實(shí)施方案和作業(yè)管理機(jī)制,明確了學(xué)校、年級組、學(xué)科組和班級作業(yè)管理工作責(zé)任人。建立了優(yōu)秀作業(yè)評選、作業(yè)管理公示等制度。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),有序?qū)嵤?BR> 2、教導(dǎo)處制定班級學(xué)科作業(yè)登記表,保證了作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,嚴(yán)格控制作業(yè)總量,杜絕了無故挪用、擠占學(xué)生自習(xí)課時(shí)間等現(xiàn)象。由教導(dǎo)處、教研組和班主任分別協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學(xué)校、年級、班級各學(xué)科教師科學(xué)合理布置作業(yè),把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量:一、二年級不留書面家庭作業(yè),四五六年級家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。
3、教師親自批改作業(yè)。要求全批全改。強(qiáng)調(diào)過程批改,評價(jià)使用鼓勵(lì)激勵(lì)性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學(xué)生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學(xué)生作業(yè)。
4、教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生完成書面作業(yè)。精選作業(yè)內(nèi)容,力爭按學(xué)生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機(jī)械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
5、提升課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生多樣化需求。嚴(yán)格執(zhí)行課后服務(wù)時(shí)間。課后服務(wù)由語文、數(shù)學(xué)、英語老師參加,工作日課后服務(wù)平均不少于一小時(shí)。有效實(shí)施課后育人活動(dòng),提高課后服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校制定了課后服務(wù)實(shí)施方案,制定下發(fā)了《致家長一封信》,營造了濃郁的宣傳氛圍,保障了作業(yè)管理工作的順暢實(shí)施,增強(qiáng)了課后服務(wù)的吸引力。我校課后服務(wù)學(xué)生自愿參加,由教師組織指導(dǎo)。對學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑。學(xué)校無利用課后服務(wù)時(shí)間講新課、測驗(yàn)等集體補(bǔ)課情況。
6、嚴(yán)格依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng),“零起點(diǎn)”教學(xué),應(yīng)教盡教,無隨意增減課時(shí)、提高難度現(xiàn)象和行為,嚴(yán)格按國家和省市縣要求,征訂教材教輔,無強(qiáng)制或暗示學(xué)生訂閱教輔材料等行為,保證了課堂教學(xué)的完整性。
7、學(xué)校合理確定考試難度,嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容,不出偏、怪考題,考試難度適當(dāng)。無提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為,校內(nèi)和社會(huì)沒有公布學(xué)生個(gè)人或集體的考試成績和成績排名。
8、學(xué)校積極開展課堂教學(xué)集體研究和個(gè)體研究,提倡教師“有效教學(xué)”,學(xué)生“有效學(xué)習(xí)”。完善了以集體備課為先導(dǎo),小組合作為抓手的先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)模式。做好課堂展示,開展好小組活動(dòng),優(yōu)化活動(dòng)評價(jià),提高課堂效率。學(xué)校積極創(chuàng)新教學(xué)模式,教師注重學(xué)情分析和差異化、個(gè)性化教學(xué),開展“培優(yōu)補(bǔ)差”活動(dòng),讓學(xué)優(yōu)生吃好,弱勢學(xué)生吃飽,突出特長,全面發(fā)展。不存在“課上不講課下講”的現(xiàn)象。
二、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和分工。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、作業(yè)管理專班和課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,形成長效工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)格管理,保障工作順利進(jìn)行。學(xué)校制定了《精誠學(xué)?!半p減”工作方案》,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng),保證了課堂教學(xué)的完整性。由教導(dǎo)處、教研組和班主任分別協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學(xué)校年級班級各學(xué)科教師科學(xué)合理布置作業(yè),把握作業(yè)內(nèi)容形式和總量,保證了作業(yè)管理工作的順利進(jìn)行。對于非“零起點(diǎn)”教學(xué),不按時(shí)親自批改作業(yè),強(qiáng)制或暗示學(xué)生訂閱教輔材料等行為,一律取消職務(wù)晉級、評先評優(yōu)資格。
(三)提高認(rèn)識,創(chuàng)設(shè)良好工作環(huán)境。假期通過微信群釘釘群引導(dǎo)教師學(xué)生和家長了解“雙減”工作的緊迫性、重要性和必要性,開學(xué)后,召開校委會(huì)和全體教師會(huì),傳達(dá)上級文件精神,動(dòng)員全體教師、家長統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙減”工作。
(四)家校聯(lián)動(dòng),營造“雙減”濃郁氛圍。
學(xué)校通過微信群、宣傳板、加強(qiáng)了對“雙減”工作的宣傳,家校聯(lián)手,減輕孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、今后努力方向
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深度細(xì)化責(zé)任。跟蹤檢查督促到位,完善層層追責(zé)制度,杜絕“形勢一片大好”的放任思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2、鞏固“雙減”成果,深化教學(xué)改革。加強(qiáng)校本研修,每月每學(xué)科至少召開兩次教研會(huì),不斷探尋、積累提高課堂效率、提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)質(zhì)量的方法經(jīng)驗(yàn),杜絕“雙減”工作表面化、形式化。
3、深入推進(jìn)家校社聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大家訪力度。建立教師全員家訪制度,增加家訪次數(shù),豐富家訪內(nèi)容。定期召開多種形式的家長會(huì)、家長委員會(huì),積極向家長、社會(huì)征詢意見,不斷改進(jìn)工作方式方法,以取得“雙減”工作實(shí)效。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十七
xx區(qū)xx小學(xué)位于xx區(qū)xx街道xx村,創(chuàng)建于xx年,為公辦學(xué)校,原為xx區(qū)xx中心小學(xué),20xx年xx中心小學(xué)遷至xx小學(xué),學(xué)校更名為xx區(qū)永寧小學(xué)。
學(xué)校占地面積10578平方米,總建筑面積2748平方米,校舍占地面積1098平方米,體育場地6000平方米,綠化面積1460平方米。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班級18個(gè),學(xué)生935人,教職工42人。學(xué)校先后被評為臺州市普通中小學(xué)農(nóng)村示范學(xué)校、浙江省導(dǎo)讀先進(jìn)集體、臺州市愛國主義教育讀書活動(dòng)先進(jìn)集體、臺州市文明達(dá)標(biāo)學(xué)校、臺州市花園式學(xué)校、臺州市衛(wèi)生先進(jìn)單位、xx區(qū)文明單位、xx區(qū)日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校、xx區(qū)綠化美化合格學(xué)校、xx區(qū)“百校創(chuàng)示范”示范學(xué)校等。
學(xué)校高度重視創(chuàng)建工作,遵循“以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展”的工作思想,根據(jù)《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》的要求,從制度制訂完善、消防安全教育、管理能力建設(shè)、管理體系的構(gòu)建、設(shè)施設(shè)備的購置、各類消防標(biāo)識的規(guī)范張貼等幾個(gè)方面認(rèn)真組織開展“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建工作,經(jīng)過制訂創(chuàng)建方案、宣傳動(dòng)員、落實(shí)創(chuàng)建要求、檢查整改等幾個(gè)階段,較好完成了創(chuàng)建工作,使學(xué)校安全工作跨上了一個(gè)新臺階,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
(一)以組織制度建設(shè)為抓手,強(qiáng)化消防安全管理工作。
1.為了從組織、制度上保證學(xué)校消防安全管理工作的順利進(jìn)行,設(shè)立學(xué)校消防安全管理組織機(jī)構(gòu),明確消防安全管理責(zé)任人和消防設(shè)施管理人;確定落實(shí)學(xué)校各幢建筑物、各主要功能處室的消防負(fù)責(zé)人,并制訂了《逐級消防責(zé)任制》、《消防管理人工作職責(zé)》,定期開展消防檢查。
2.成立學(xué)校消防安全監(jiān)督員隊(duì)伍,總務(wù)主任擔(dān)任學(xué)校消防監(jiān)督員,各班由生活委員擔(dān)任班級消防監(jiān)督員,從而建立起及時(shí)快捷的安全信息反饋渠道。
3.制定年度消防安全工作計(jì)劃,把消防安全工作列入學(xué)校年度總體工作目標(biāo),定期召開安全工作會(huì)議,專題研究布置安全工作,并對前面安全工作進(jìn)行總結(jié)。
4.保證消防經(jīng)費(fèi)使用的優(yōu)先地位,為學(xué)校消防安全工作提供有力的保障。
5.確定辦公室主任和大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)消防工作檔案資料的收集、整理、保管和備查工作。
(二)以規(guī)范化建設(shè)為關(guān)鍵,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。
1.制訂火災(zāi)隱患整改責(zé)任制,并成立了防火檢查組和防火巡邏組。防火檢查組和防火巡邏級開展日、周、月三級消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
2.不斷完善消防火災(zāi)隱患檢查的流程管理,規(guī)范各個(gè)檢查環(huán)節(jié)的工作,形成了布置、檢查、反饋、整改、復(fù)查、總結(jié)一整套較完善的流程,要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有紙質(zhì)材料的記錄與反映,通過過程的規(guī)范化建設(shè)來提高火災(zāi)隱患檢查的效果。
3.重點(diǎn)突出,關(guān)注細(xì)節(jié),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(1)確定了重點(diǎn)防火部位,明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。
(2)經(jīng)常性地檢查疏散通道,以便應(yīng)急情況下有保障。
(3)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室和儀器保管室的管理,尤其是對化學(xué)藥品、易燃易爆藥品加強(qiáng)管理。
(4)加強(qiáng)對保管室、計(jì)算機(jī)室的管理,定期檢查安全情況。在對有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度,有隱患及時(shí)有效整改,確保萬無一失。
(5)加強(qiáng)對消防器具的管理和保養(yǎng),保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用。
(6)落實(shí)教職工崗位防火安全職責(zé),開展班前、班后防火檢查。
(三)以快速反應(yīng)為中心,增強(qiáng)組織補(bǔ)救初起火災(zāi)的能力。
1.學(xué)校制訂詳細(xì)具體、可操性較強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)的`滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案主要包括如下內(nèi)容:火災(zāi)事故應(yīng)急程序(包括應(yīng)急疏散的路線、方法);應(yīng)急組織系統(tǒng)(包括應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援小組及職責(zé)、安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話等)。
2.根據(jù)預(yù)案定期開展演練。每次演練活動(dòng)之前,我們認(rèn)真擬定詳細(xì)的方案,召開動(dòng)員會(huì),部署演練計(jì)劃。在演練過程中,我們要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有教師把關(guān)做好防護(hù),防止傷害事故發(fā)生。通過演練,使全體師生掌握快速補(bǔ)救初起火災(zāi)技能,了解消防器材的正確使用方法和滅火技巧,懂得如何正確報(bào)警。
3.成立了第一、二滅火應(yīng)急力量。第一滅火應(yīng)急力量由現(xiàn)場教職工、值周領(lǐng)導(dǎo)、值日老師和校護(hù)衛(wèi)隊(duì)員組成,強(qiáng)調(diào)火場第一發(fā)現(xiàn)人對災(zāi)情處置反應(yīng)的快速、準(zhǔn)確。要點(diǎn)有三:
第一,迅速組織現(xiàn)場及周邊人員投入初始火災(zāi)的撲滅;
第二,充分利用周圍滅火資源;
第三,及時(shí)通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
滅火應(yīng)急力量由應(yīng)急組織系統(tǒng)中各小組成員組成。接到火警命令后,以最快速度趕到現(xiàn)場,根據(jù)應(yīng)急方案的分工,緊張有序地開展滅火、搶救工作。
4.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查并做好記錄工作,以使設(shè)施設(shè)備能發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(四)以有序有效為核心,提高組織疏散逃生的能力。
1.制定疏散逃生預(yù)案,通過安全教育、疏散演練使全體師生清楚逃生的線路。以教學(xué)樓消防逃生疏散為例,我們對緊急疏散路線、方法和疏散人員的站位都做了比較明確的規(guī)定:一號教學(xué)樓:(負(fù)責(zé)人)王xx;三樓:(東)王xx(西)張xx;二樓:(東)朱xx(西)xx;一樓:(東)王xx(西)xx;二號教工樓:(負(fù)責(zé)人)何xx;三樓:辛xx;二樓:章xx;一樓:何xx。演練安全撤離順序:(教學(xué)樓)一樓、二樓同時(shí)撤出,二樓分東西兩個(gè)班級從樓梯下,三樓接著二樓學(xué)生撤離;(教工樓)按照出操順序撤離。
2.加強(qiáng)對師生進(jìn)行消防疏散逃生知識的教育,使師生掌握相關(guān)的疏散逃生知識,會(huì)使用疏散逃生器材,熟知疏散逃生標(biāo)志和路線。
3.按照要求規(guī)定設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志。
(五)以預(yù)防教育為根本,促進(jìn)消防安全教育課程化建設(shè)。
1.構(gòu)建多渠道、立體式的消防安全教育課程體系。第一,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,挖掘各學(xué)科安全教育因子對學(xué)生滲透教育。第二,與地方課程、德育課進(jìn)行整合,使消防安全專題教育進(jìn)課堂,做到時(shí)間、地點(diǎn)、教師、教材四落實(shí)。第三,利用每學(xué)期的安全教育月進(jìn)行集中式、專題式的消防安全教育并舉行消防演練活動(dòng)。第四,與學(xué)校其它工作和活動(dòng)進(jìn)行整合,開展豐富多彩的消防安全教育活動(dòng)。如通過會(huì)議、講座、演講競賽、晨會(huì)等對師生進(jìn)行消防安全教育。第五,充分發(fā)揮宣傳陣地,如黑板報(bào)、櫥窗、廣播、???,開展宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)家校聯(lián)系,共同做好學(xué)生的消防安全教育與管理。學(xué)校利用家長會(huì)、告家長通知書等途徑,向家長及監(jiān)護(hù)人宣傳消防安全注意事項(xiàng)。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高教職工消防安全意識。目前,學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建起了季、月、周安全培訓(xùn)會(huì)議體系。食堂員工、門衛(wèi)等人員學(xué)校層面每季培訓(xùn)一次;每月利用教職工大會(huì)、班主任會(huì)議對全體教職工和班主任進(jìn)行消防安全培訓(xùn);每周利用班會(huì)課對學(xué)生進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
4.各類消防設(shè)施設(shè)備和消防標(biāo)識按有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。
通過創(chuàng)建,我們的消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),制度建設(shè)得以進(jìn)一步的完善,“四個(gè)能力”建設(shè)得以進(jìn)一步推進(jìn)。但在取得一些成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,學(xué)校消防安全工作任重而道遠(yuǎn),不可能一蹴而就。目前我校消防工作主要還存在以下幾個(gè)問題:
1.學(xué)校門口兩側(cè)社會(huì)車輛亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響消防通道的暢通無阻。
2.學(xué)校歷史悠久,一些用電設(shè)施設(shè)備老化現(xiàn)象比較明顯,需要投入大筆經(jīng)費(fèi)逐步予以更新。
3.制度建設(shè)比較完善,但貫徹落實(shí)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)力度。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇一
按照上級《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作的通知》精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將大廠回族自治縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報(bào)如下:
20xx年大廠回族自治縣編委正式把農(nóng)業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”,由此,領(lǐng)導(dǎo)更加注重農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作,把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為當(dāng)年的工作重點(diǎn)。一是制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主管副職為副組長,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員為成員,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和政執(zhí)法人員工作匯報(bào),總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識,動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動(dòng)宣傳車96輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達(dá)3萬多人次。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí),在每年年初舉辦經(jīng)營商戶參加的法律法規(guī)知識培訓(xùn)班,全年共計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營人員76人次,錄制節(jié)目3期,大型宣傳9次。使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
這次行政執(zhí)法自查工作,我們分兩方面進(jìn)行了自查,首先結(jié)合市局的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真記錄存在的問題。其次,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,自己深入解決,并加以規(guī)范。通過本次自查,我縣的農(nóng)資市場比較規(guī)范,但是還存在一些問題,不能沾沾自喜,在今后的執(zhí)法檢查工作中,要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。對于,20xx年沒有農(nóng)業(yè)案件的問題,有以下幾點(diǎn)原因:
1、全縣農(nóng)資經(jīng)營戶共計(jì)38家,其中種子經(jīng)營戶31家,農(nóng)藥經(jīng)營戶36家,肥料經(jīng)營戶30家,因我縣土地面積人口數(shù)都相對較少,加之種植農(nóng)作物的農(nóng)戶減少,農(nóng)資經(jīng)營戶也相應(yīng)的驟減,因此全縣的農(nóng)資監(jiān)管工作就較為容易。
2、農(nóng)民的識假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高,并且法律意識比較高,如果農(nóng)業(yè)投入品有問題,能夠積極保存證據(jù),積極維權(quán)。
3、注重日常檢查。一年中,農(nóng)資檢查工作總在進(jìn)行,堅(jiān)持“平時(shí)檢查—重點(diǎn)抽查—督導(dǎo)檢查”的'模式,基本上按這三部走下來,經(jīng)營者的守法意識逐年增高,責(zé)令整改后全縣的農(nóng)資市場就規(guī)范了,因此沒有立案。
1、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,要求也越來越高。要結(jié)合貫徹《行政許可法》和上級的要求,把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件,簽訂了實(shí)施行政處罰委托書;對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁對單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況,實(shí)行錯(cuò)案追究制,爭取不出現(xiàn)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法,認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作。
3、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度。
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們要注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。
4、克服“軟手段”,積極敲響警鐘。
克服從前執(zhí)法中的“軟手段”,對農(nóng)資經(jīng)營戶要嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)問題,馬上查處,立案處罰,給其他的農(nóng)資經(jīng)營戶敲響警鐘,打消僥幸心理,保證我縣的農(nóng)資市場秩序。
大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局。
20xx年4月19日。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇二
為更好的落實(shí)環(huán)?;緡?加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全縣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使我局環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我局對環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
在縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督指導(dǎo)下,從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)著手,切實(shí)加強(qiáng)對我縣環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年,縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議和全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,對全縣環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。縣人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察,及時(shí)解決環(huán)?!盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題??h委縣政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)因此,我局加大了對各股室環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下,分別對建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)、排污收費(fèi)、污染事故賠償、違法案件調(diào)查筆錄等重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,形成嚴(yán)密科學(xué)的組織體系,嚴(yán)格辦事程序,層層把關(guān),任務(wù)分工明確,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項(xiàng)包括了環(huán)保執(zhí)法各個(gè)方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項(xiàng)環(huán)保工作職能,都有一項(xiàng)與之相對應(yīng)的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責(zé)任書。各股室又層層分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位。做到各負(fù)其責(zé),各司其職。并認(rèn)真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行政務(wù)公開,重申了《關(guān)于實(shí)行公開辦事制度,接受社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。將各項(xiàng)執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個(gè)執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。在社會(huì)上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強(qiáng)了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),持證上崗。平時(shí)每月制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng),組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個(gè)執(zhí)法人員達(dá)到“兩熟三會(huì)”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)處理執(zhí)法中的一般問題、會(huì)辦案調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書。認(rèn)真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件,辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪百余件,辦復(fù)率為98%,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會(huì)議精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的實(shí)施方案。并按要求及時(shí)將落實(shí)情況及處理結(jié)果報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我局圍繞中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入效果好的原則,早計(jì)劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,主管環(huán)保工作的副縣長何玉昆在電視臺做了有關(guān)環(huán)保的電視講話,號召全縣人民積極行動(dòng)起來,為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色”出力獻(xiàn)策。這充分說明領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的'重視與支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我局充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?!傲迤陂g”,我局用電視臺、廣播電臺及電視臺開辦公益廣告欄目進(jìn)行廣泛宣傳,抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點(diǎn),在縣開展環(huán)保公益宣傳,使全縣人民都了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進(jìn)一步提高廣大縣民的環(huán)保意識,增強(qiáng)廣大縣民保護(hù)環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我局還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)?!傲迤陂g”,全縣各企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶?;顒?dòng)。我局還組織全體干部職工,在城區(qū)主要街道內(nèi),組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。
我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,但離縣政府要求,還有一定差距。今后工作中,我局將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全縣行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇三
為深入貫徹落實(shí)市縣兩級相關(guān)文件要求,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升依法治理的工作能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),努力提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法大檢查“回頭看”自查活動(dòng),對基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查。
總結(jié)。
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法等,并上墻公示。
另一方面,認(rèn)真組織開展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。分別組織學(xué)習(xí)了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。
一、堅(jiān)持透明執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
委托下放9項(xiàng),涉及宗教管理和交通運(yùn)輸兩個(gè)領(lǐng)域。針對委托下放的行政處罰事項(xiàng),我們與相關(guān)部門分別簽訂了委托書,履行了法定委托程序。目前,我鎮(zhèn)已在縣人民政府門戶網(wǎng)站公示了行政處罰事項(xiàng)清單。并將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、聯(lián)系方式在公開欄進(jìn)行公示,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督。
二、完善執(zhí)法體系,規(guī)范案卷管理。
行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、排序一致、材料齊全,案卷比較整潔,并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇四
即將過去的20xx年,文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓服務(wù)”的工作思路,不斷加強(qiáng)文化市場監(jiān)管和服務(wù)水平,完善執(zhí)法新機(jī)制,確保了我市文化市場的安全穩(wěn)定,主要工作情況如下:
對樂庫等7家違規(guī)經(jīng)營場所和15家違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧做出了停業(yè)整改和罰款的行政處罰,確保了我市文化市場零事故;積開展了“清源20xx”,“凈網(wǎng)20xx”,“秋風(fēng)20xx”,打擊“假媒體、假記者站、假記者”,打擊“非法醫(yī)療廣告”五個(gè)“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),并與4家民營醫(yī)簽定《遵紀(jì)守法保證書》;整治非法安裝使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,對32家賓館、洗浴經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查,拆除衛(wèi)星非法接收設(shè)備45套。完成了全國文化執(zhí)法系統(tǒng)錄入工作,按照文化部工作部署,對全市380家文化和新聞出版經(jīng)營單位完成了數(shù)據(jù)錄入;參加省廳和出版局舉辦的培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)人員10余人次;積極開展全市軟件正版化使用和推廣工作,并順利通過省軟件正版化領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收,并對此項(xiàng)工作給予高度評價(jià);建立學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平,將每周五下午定為集體學(xué)習(xí)日,由業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),并對典型案例進(jìn)行講解,以提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力。
截止目前,執(zhí)法隊(duì)在面臨市場萎縮和職工待遇等巨大困難的前提下,完成罰沒收入82.5萬元,與去年基本持平,但總體呈下降趨勢。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)村紅白事演出市場的宣傳和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處非法演出和格調(diào)低下、庸俗以及淫穢色情等違規(guī)違法演出活動(dòng)。
2繼續(xù)對酒店、賓館擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施和接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
3、加強(qiáng)文化市場、出版市場從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓(xùn),提高從業(yè)者的守法意識,真正做到依法經(jīng)營。
4、繼續(xù)對網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷復(fù)制業(yè)、出版物經(jīng)營單位保持嚴(yán)管的高壓態(tài)勢,確保文化市場的安全穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
我作為一大隊(duì)籌建組成員,主要負(fù)責(zé)一中隊(duì)的工作。一年來,在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我勤奮學(xué)習(xí),努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績。現(xiàn)按照要求述職如下,不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評幫助。
二oo五年是濟(jì)寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實(shí)基儲各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的一年。一年來,始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo),開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)法,在全面推行網(wǎng)格化及考核責(zé)任制的基礎(chǔ)上,根據(jù)《濟(jì)寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項(xiàng)責(zé)任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項(xiàng)任務(wù)。
為把中隊(duì)籌備組班子建設(shè)成為一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、開拓”的領(lǐng)導(dǎo)集體,主要抓了以下幾點(diǎn):
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),學(xué)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)專業(yè)知識,加強(qiáng)自身修養(yǎng),通過學(xué)習(xí)提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識水平,增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則,強(qiáng)化民主氛圍,重大事項(xiàng)集中研究,集中決策,形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
三是抓勤政。制定了責(zé)任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細(xì)致,責(zé)任清楚,任務(wù)明確。無論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡查,都與隊(duì)員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了形象和威信,影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員,保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線,納入日常工作,認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍,大力加強(qiáng)法制觀念,努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。結(jié)合局“規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和車輛管理專項(xiàng)整治月”的要求,對中隊(duì)進(jìn)行了全面整頓:
二是進(jìn)行紀(jì)律整頓。按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物和吃、拿、卡、要,嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期組織隊(duì)員對有關(guān)于七項(xiàng)執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動(dòng),全面提高全體執(zhí)法人員整體素質(zhì),形成了一個(gè)高效率、有作為,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊(duì)員參加局、大隊(duì)各項(xiàng)文體活動(dòng)。在局組織的秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)上共取得了一個(gè)第一名、三個(gè)第二名、兩個(gè)第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇六
縣法制辦:
根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》精神,我局認(rèn)真對照文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,重點(diǎn)對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位,有著處罰自由裁量權(quán),但我局始終保持堅(jiān)持依法按程序辦事,始終站在保一方平安的高度,服務(wù)企業(yè),做到了安商、親商,至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力,謀取私利,亂作為、亂罰款。對個(gè)別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,造成了生產(chǎn)安全事故,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務(wù)中心財(cái)政局窗口,直接入國庫,從未下達(dá)罰款指標(biāo),也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
縣級行政許可項(xiàng)目目錄》xx文件要求和“一個(gè)窗口對外”、“一次性告知”制度,符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項(xiàng)目在辦理結(jié)束后按要求對所有行政審批案卷進(jìn)行了立卷歸檔。一直以來認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的.職能,接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關(guān)監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項(xiàng)目已經(jīng)停止執(zhí)行,不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程進(jìn)行檢查,首先到達(dá)現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份,聽取企業(yè)匯報(bào)后進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對現(xiàn)場進(jìn)行測量和檢測,詢問工作必須做好筆錄,對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料,如存在違法行為,下達(dá)責(zé)令整改指令書,或執(zhí)行強(qiáng)制措施、下達(dá)強(qiáng)制措施決定書,10日內(nèi)復(fù)查,未整改的進(jìn)行立案,已整改的可歸檔備案。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制(行政)共5名,領(lǐng)導(dǎo)職位3名,工作人員2名,下屬執(zhí)法大隊(duì)編制(事業(yè))4名;局機(jī)關(guān)在職領(lǐng)導(dǎo)4名,工作人員1名,下屬執(zhí)法大隊(duì)3名,其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學(xué)習(xí),分管領(lǐng)導(dǎo)參加了全國、全市培訓(xùn)。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇七
xx州順應(yīng)全國、全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的潮流,xx年經(jīng)州編委批準(zhǔn)在全省率先成立了首家州級農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。隨后,全州10縣也先后成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。實(shí)施農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作6年多來,全州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作取得了較好的成效,各方面工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設(shè)情況。
為確保農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的有效貫徹實(shí)施及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,xx州按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,于xx年經(jīng)州編委批準(zhǔn)成立了xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì),之后,全州10縣也經(jīng)縣編委增加編制相繼成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)。目前,全州有專職農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)11個(gè),專業(yè)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員113名大隊(duì)91人)。為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,xx州積極探索基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理方式,于xx年率先在鄉(xiāng)選聘農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)管員農(nóng)技推廣中心專業(yè)技術(shù)人員兼任),按照“鄉(xiāng)總?cè)丝谠?萬人以內(nèi)的設(shè)1—2名,總?cè)丝谠?萬以上的設(shè)2—3名農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)管員”的要求,在全州103個(gè)鄉(xiāng)配備了農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)管員177名,確保了全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系向基層延伸和擴(kuò)展,使全州形成了州、縣、鄉(xiāng)三級完整配套的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。
二、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作主要做法和成效。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。xx州xx年批準(zhǔn)成立州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)后,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,州農(nóng)業(yè)局及時(shí)派出人員督促指導(dǎo)各縣盡快成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),之后,各縣農(nóng)業(yè)局積極行動(dòng)起來,爭取當(dāng)?shù)卣鼍幊闪⒖h農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),并安排資金購置必要的工作設(shè)備,設(shè)立固定的辦公場所,開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。目前,州級及全州10縣均建立了健全的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
加大培訓(xùn),提高素質(zhì)。xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后,及時(shí)采取措施開展執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,一是先后派出八名執(zhí)法人員參加農(nóng)業(yè)部舉辦的“全國農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓(xùn)班”學(xué)習(xí);二是多渠道籌集資金,由州農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織舉辦了三期農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員256人;三是組織農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員定期開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件討論和辯論會(huì),相互學(xué)習(xí),共同提高。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員綜合素質(zhì)逐步提高,目前,全州113名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員經(jīng)考試合格全部取得了省政府或國家農(nóng)業(yè)部核發(fā)的行政執(zhí)法證,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,依法辦案。此外,州農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,編寫了一套農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)資料,組織10縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員2869人,使全州農(nóng)資經(jīng)營人員綜合素質(zhì)同時(shí)得到提高。
健全考核機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作責(zé)任,xx州從xx年開始,制定下發(fā)了《xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法考核辦法》,每年均由州農(nóng)業(yè)局與全州10縣農(nóng)業(yè)局和州農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)簽定《xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法考核責(zé)任書》,明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作責(zé)任,每年年底由州農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一進(jìn)行量化考核,對考核總分名列全州前三名的縣農(nóng)業(yè)局給予獎(jiǎng)勵(lì),一等獎(jiǎng)3000元,二等獎(jiǎng)xx元,三等獎(jiǎng)1000元??己私Y(jié)果在全州通報(bào),對考核結(jié)果名列最后一名的縣農(nóng)業(yè)局實(shí)行通報(bào)批評,限期整改。通過層層落實(shí)責(zé)任,使全州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作有人抓、抓得實(shí)、出成效。
完善管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作規(guī)范、有序,根據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”及xx州農(nóng)業(yè)局《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制追究辦法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書制作規(guī)范》等規(guī)定,州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)先后出臺了《農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法內(nèi)務(wù)管理制度》、《重大案件集體審查制度》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷評查獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”制度》等??h大隊(duì)也隨之完善了相應(yīng)制度。全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立健全執(zhí)法責(zé)任制,依法界定執(zhí)法職權(quán),分解執(zhí)法任務(wù),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到職責(zé)分明,責(zé)任到人,各司其職,各負(fù)其責(zé),使全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作做到制度完善,管理規(guī)范。
設(shè)立舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)途徑。為方便群眾投訴舉報(bào)農(nóng)資違法行為,按照國家農(nóng)業(yè)部關(guān)于開通全國農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)電話的要求,xx州于xx年在省農(nóng)業(yè)廳及州、縣財(cái)政的支持下,統(tǒng)一開通了“12316”農(nóng)資投訴舉報(bào)電話,州支隊(duì)及10縣大隊(duì)均成立了“12316”投訴舉報(bào)受理辦公室,健全了值班制度。
整合執(zhí)法資源,加大執(zhí)法力度。xx年,xx州按照國務(wù)院關(guān)于做好全國種子管理體制改革的有關(guān)要求,州人民政府下發(fā)了楚政發(fā)44號《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)種子市場監(jiān)管的實(shí)施意見》,州、縣兩級統(tǒng)一撤銷國營種子公司成立種子管理站,將種子管理站并入綜合執(zhí)法支隊(duì),執(zhí)法支隊(duì)與種子管理站實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,綜合管理,統(tǒng)一執(zhí)法,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,執(zhí)法資源有效整合,綜合執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,提升監(jiān)管手段。從xx年起,州級財(cái)政每年設(shè)立3萬元農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)真組織州、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在全州范圍內(nèi)開展農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥、種子質(zhì)量抽檢工作,對抽檢不合格的農(nóng)藥、種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法進(jìn)行立案查處。三年來,全州共抽查農(nóng)藥標(biāo)簽261個(gè),農(nóng)藥產(chǎn)品43個(gè),種子產(chǎn)品47個(gè)。通過開展農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥、種子農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢工作,使農(nóng)資監(jiān)管手段進(jìn)一步提升,監(jiān)管成效更加明顯。
突出工作重點(diǎn),加大處罰力度。xx州農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立后,把種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管作為執(zhí)法工作的重點(diǎn),逐年加大監(jiān)管和打擊力度。就xx州而言,在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立之前,全州每年種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑執(zhí)法案件不足10件,主要以口頭警告和責(zé)令整改為主,而農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立之后,全州每年執(zhí)法案件達(dá)200多件,每年的農(nóng)業(yè)行政處罰罰沒款也由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立前的1萬元左右上升到成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)后的16萬元左右。隨著全州每年農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件數(shù)量的增加,農(nóng)業(yè)執(zhí)法的覆蓋面不斷擴(kuò)大,執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
開展案件評查,提高案件質(zhì)量。為規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質(zhì)量,從xx年開始,xx州每年都在全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展案件評查工作,在案件評查過程中,邀請法律專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行案件辯論。通過案件評查,對存在的一些突出問題進(jìn)行限期整改。同時(shí),全州每年評出不少于6件的優(yōu)秀案件,每件給予500元的獎(jiǎng)勵(lì),使全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件質(zhì)量逐年提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范。
通過開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,使xx州農(nóng)資市場管理日趨規(guī)范,農(nóng)資質(zhì)量顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作成效顯著,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,人民群眾飲食消費(fèi)環(huán)境得到顯著改善。
三、
存在的主要困難和問題。
一是全州農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員身份長期得不到確定。我州從xx年開始先后多次上報(bào)省人事廳請求將農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,但至今尚未得到批復(fù)。二是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入不足,照像機(jī)、攝像機(jī)等取證設(shè)備和執(zhí)法車輛的配備與執(zhí)法工作還不相適應(yīng)。三是沒有統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,便裝執(zhí)法阻力較大。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇八
報(bào)告
市人大常委會(huì):
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)2010年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢,自2004年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于2004年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。2006年至2010年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。2008年5月至2010年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。2007年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。2009年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。2010年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,2006年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自2009年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇九
我公司成立于20xx年2月,營業(yè)執(zhí)照證號,房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)為三級(證號:贛建房開字號),注冊資本1000萬元,企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任,法人代表,現(xiàn)有員工25人,有技術(shù)職稱人員12人,占全體員工48%。公司為了規(guī)范經(jīng)營行為,著重學(xué)習(xí)了贛市房字[20xx]36號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善房地產(chǎn)市場監(jiān)督行為的通知》主要精神,現(xiàn)對照上級主管部門通知(上房字[20xx]4號文件),就我公司正在開發(fā)、銷售的項(xiàng)目經(jīng)營情況自查如下:
我公司開發(fā)資質(zhì)在20xx年10月到期,現(xiàn)于20xx年11月按規(guī)定進(jìn)行換證。開發(fā)的20xx年開發(fā)建設(shè)“”項(xiàng)目基本銷售完畢,僅剩3套住宅和部分店面和寫字樓正在銷售之中;20xx年底正在報(bào)建“”項(xiàng)目。
在開發(fā)建設(shè)中填寫了《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》,確定了工程質(zhì)量責(zé)任人;嚴(yán)格遵照預(yù)售許可制度,杜絕認(rèn)購、選號、辦理vip等形式收取預(yù)付款,變相預(yù)售;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)備銷售的房源和每套房屋價(jià)格;做到明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo);未出現(xiàn)超出預(yù)售范圍、預(yù)售方案的違規(guī)行為;杜絕了捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作人為制造房源緊張的行為。
建立了商品住房成本、銷售進(jìn)度、銷售單價(jià)、業(yè)主臨時(shí)公約、示范合同、銷售人員等信息公示制度;明示了開發(fā)資質(zhì)證書、商品房基本情況及“五證”辦理情況;公示了預(yù)售方案和各棟房屋權(quán)利狀態(tài)等情況。
銷售合同均使用示范合同文本并在網(wǎng)上簽訂、備案;按程序提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》;并按要求在合同上表述了物業(yè)用房、會(huì)所、車位等設(shè)施的歸屬、交付使用條件以及違約責(zé)任等規(guī)定;對面積誤差處理方式在合同上做了專門表述;簽訂合同時(shí)對合同簽訂事項(xiàng)和相關(guān)法律法規(guī)向買受人進(jìn)行了講解。
在銷售廣告的宣傳上,沒有出現(xiàn)虛假、欺騙、短斤缺兩的現(xiàn)象;對商品房的名稱、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施做出真實(shí)宣傳,并在銷售合同上予以明示;未出現(xiàn)承諾售后包租和返本銷售等違規(guī)行為。
我公司嚴(yán)格按照資質(zhì)范圍開發(fā),及時(shí)辦理了開發(fā)管理手冊;嚴(yán)格按照驗(yàn)收管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,未出現(xiàn)將沒驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格得房屋交付使用的行為;在售后服務(wù)上,按承諾要求,積極面對客戶反映的問題,并能妥善解決,確保無投訴、上訪事件的發(fā)生。
為了企業(yè)長足發(fā)展,公司建立健全了各項(xiàng)規(guī)章管理制度《員工守則》、《勞動(dòng)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《工程管理制度》、《工程質(zhì)量管理制度》、《工程開發(fā)與技術(shù)管理辦法》、《商品房銷售管理制度》等,并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。
公司自成立以來雖嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定合法經(jīng)營,但受到縣域經(jīng)濟(jì)的環(huán)境影響造成管理水平和員工的素質(zhì)跟大、中型企業(yè)有很大差距都有待提高,所以也經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題。例如:工程質(zhì)量上,多多少少會(huì)出現(xiàn)一些小問題,給后續(xù)“三包”工作帶來負(fù)擔(dān);銷售人員在銷售工作中耐心不夠解釋不到位,造成購房戶的誤解;工期緊時(shí),工程人員對后續(xù)“三包”處理的`及時(shí)性上有一定問題。公司將在以后的工作上加強(qiáng)上述問題的管理、監(jiān)督。
總之,公司在各級主管部門和有關(guān)單位的關(guān)心以及社會(huì)各界朋友的支持下,得到了健康、長足的發(fā)展。我們將再接再厲、遵紀(jì)守法、汲取經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)為社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年月8日。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十
眾所周知,文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應(yīng)是文明的行為,因?yàn)樗韲业臋?quán)力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個(gè)人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動(dòng)上,就會(huì)出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時(shí)將秤桿拗?jǐn)?,取締攤位時(shí)將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊(duì)伍整體形象,破壞了法律的尊嚴(yán),降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽(yù)參半,給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴(yán)峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應(yīng)冷靜下來作一下理性的思考,在當(dāng)前城市管理執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城-管執(zhí)法隊(duì)伍新形象?當(dāng)前構(gòu)建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城-管意識不強(qiáng),為構(gòu)建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前,仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會(huì)和諧共管的良性互動(dòng)局面有待形成。
(二)城-管體制不完善,為構(gòu)建和諧城-管帶來機(jī)制上的制約
城市管理涉及多個(gè)職能部門,城-管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實(shí)際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào),有時(shí)職能部門互相扯皮、推諉責(zé)任,一定程度給城市管理帶來了被動(dòng)。
(三)市民的城-管意識薄弱,增加了構(gòu)建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重;農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個(gè)素質(zhì)逐步提高的過程。
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(四)城-管隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高,影響了構(gòu)建和諧城-管的進(jìn)程
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市管理行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,部分執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進(jìn)一步增強(qiáng)人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城-管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進(jìn)程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點(diǎn)的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當(dāng)城-管取締這些攤販時(shí),市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導(dǎo)致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)民工進(jìn)城與城里人“分羹”,而社會(huì)保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導(dǎo)致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點(diǎn)將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴(yán)重的消防安全隱患,這與城市化進(jìn)程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會(huì)影響到他們的生存利益,所以會(huì)想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實(shí)施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一般。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會(huì)同情感
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法文明教育,特別是加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準(zhǔn)則和執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導(dǎo)文明執(zhí)法;建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建和諧城-管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進(jìn)形象,實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。
三、強(qiáng)制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
(一)城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點(diǎn)、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當(dāng)事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當(dāng)事人無濟(jì)于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會(huì)鋌而走險(xiǎn),以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當(dāng)事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城-管誤生“不文明”的印象;另一種是當(dāng)事人抗拒執(zhí)法,毆打城-管隊(duì)員。
(二)在實(shí)施強(qiáng)制清除過程中,判斷城-管是不是文明要破除兩個(gè)誤區(qū):
誤區(qū)一:符合法律程序的強(qiáng)制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當(dāng)事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城-管隊(duì)員,蓄意擴(kuò)大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城-管隊(duì)員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當(dāng)事人制服,這難道是不文明行為?如果不強(qiáng)制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進(jìn)行,破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過程,有的路過群眾對城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達(dá)行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強(qiáng)制性清除的情景就指責(zé)或投訴城-管“不文明”,這有失公平,是對城-管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊(duì)員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當(dāng)少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時(shí),城-管隊(duì)員奮起自衛(wèi),冒著生命危險(xiǎn)制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個(gè)人就報(bào)道“城-管打人”,這是失實(shí)報(bào)道,誤導(dǎo)讀者,使城-管聲譽(yù)嚴(yán)重受損,也使眾多執(zhí)法隊(duì)員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城-管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴(yán)格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時(shí)期構(gòu)建和諧城-管的思路與對策
(一)增強(qiáng)人本理念,堅(jiān)持文明執(zhí)法
把服務(wù)擺在第一位,通過服務(wù)加強(qiáng)管理;另一方面要嚴(yán)格依法行政、執(zhí)法為民,堅(jiān)持正面引導(dǎo),做到處罰與教育并舉,以管理帶動(dòng)服務(wù)、提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)城市管理由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鍛鑄文明之師
隊(duì)伍素質(zhì)的高低,決定構(gòu)建和諧城-管的成敗。當(dāng)前,鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上、和諧共進(jìn)”的文明執(zhí)法之師,是構(gòu)建和諧城-管的迫切需要。一要加強(qiáng)班子建設(shè),通過抓學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、嚴(yán)作風(fēng)、求自律,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強(qiáng)教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),完善公開、透明的激勵(lì)與約束機(jī)制,健全城-管執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制和量化考核機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨(dú)特的城-管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力,邁向和諧共進(jìn)。
(三)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴(yán)格執(zhí)法程序。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主,堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),致力開源疏導(dǎo)給出路。
(四)注重宣傳教育,增強(qiáng)城-管意識
構(gòu)建和諧城-管,宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民-意表達(dá)渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會(huì)公德,加強(qiáng)城市意識教育,喚起全社會(huì)對城市管理工作的'重視、理解和支持;實(shí)施城-管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實(shí),事事有回音”,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;深入開展城-管志愿者服務(wù)活動(dòng),以一帶十、以十帶百,引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進(jìn)執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動(dòng)深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務(wù),做到盡職盡責(zé);加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應(yīng)和融入和諧環(huán)境。
(五)推進(jìn)大城-管戰(zhàn)略,提高城-管水平
構(gòu)建和諧城-管,重點(diǎn)要確立大城-管戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅(jiān)定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、團(tuán)體和社會(huì)各階層的積極性,形成人人關(guān)心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當(dāng)前建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。人類社會(huì)的進(jìn)程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進(jìn)而損害到政府的形象。今年我們要借這個(gè)活動(dòng)的東風(fēng),積極行動(dòng)起來,在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通中心,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位,城市化水平代表了一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的偉大變革時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制的變革必然對城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、城市建設(shè)快速發(fā)展的新機(jī)遇,也面臨著經(jīng)濟(jì)利益多元化和體制轉(zhuǎn)軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,是城市政府當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
一、基本情況
近年來,城市建設(shè)和管理工作按照“提升內(nèi)涵、擴(kuò)大外延、強(qiáng)化管理、打造亮點(diǎn)”的基本思路,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。截止2015年底,全區(qū)城市人口達(dá)到25.56萬人,城市建成區(qū)面積20.45平方公里,城鎮(zhèn)化水平29%,城市綠化覆蓋率35.7%,城市綠地率26.7%,路燈亮燈率保持在95%以上,生活垃圾處理率達(dá)100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂貼亂畫,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營,隨意改變墻體結(jié)構(gòu)和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設(shè)施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作,歸結(jié)起來主要存在以下幾方面問題:
(一)科學(xué)的管理機(jī)制需進(jìn)一步健全
由于城市管理體制未完全理順,條塊關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,城市管理仍處于人治與法制并存,執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中。管理觀念上,管理意識滯后,跟不上市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴(kuò)張。在城市管理體制上,政出多門,多頭管理,職能交叉現(xiàn)象突出,致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上,法律法規(guī)還不夠完善配套,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)和以罰代管的問題存在。在城市管理機(jī)制上,存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,職責(zé)不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了城市管理步入科學(xué)、長效的管理軌道。
(二)管理的薄弱環(huán)節(jié)須進(jìn)一步突破
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一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,流動(dòng)攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車輛亂停放、隨意上人行道,出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意停靠行駛,非法客運(yùn)現(xiàn)象普遍,非機(jī)動(dòng)車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。一是綜合市場規(guī)劃建設(shè)和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場,加之已形成的市場功能配套不夠完全,造成內(nèi)部攤位出租不完全,“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點(diǎn)供應(yīng)不足,造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱等設(shè)施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。根據(jù)市政公廁部頒標(biāo)準(zhǔn),按城市人口每3000人設(shè)1座公廁或每平方公里設(shè)3座公廁計(jì)算,城區(qū)應(yīng)配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座,且功能作用發(fā)揮不夠充分,布局不合理。
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(四)市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會(huì)公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,由于我區(qū)城市人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,城市人口數(shù)量的增長和質(zhì)量相對不高的矛盾,給城市管理帶來了巨大的壓力,部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí),城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間,這當(dāng)中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠(yuǎn)。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對我區(qū)城市管理中存在的困難和問題,市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作,對城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,進(jìn)行了全面治理,取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行城建重大項(xiàng)目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),有效解決了城市建設(shè)部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象,為整體推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)掛鉤主要街道,區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)任務(wù),為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求,抽調(diào)了公安、工商、建設(shè)、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組,形成了綜合執(zhí)法的強(qiáng)大力量,促進(jìn)了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前,各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責(zé)任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責(zé)任書》9638份;與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責(zé)任書》89份;向大型機(jī)械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份;發(fā)出《整治公告》5617份;向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份;向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責(zé)令改正通知書》117份;向零售商戶發(fā)出《責(zé)令改正通知書》(限塑令)255份,查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治,城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制,城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治的對策措施
環(huán)境,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),推動(dòng)城市管理向科學(xué)化、法制化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。
(一)創(chuàng)新城市管理體制,提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合,以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效”的原則和“科學(xué)有序、協(xié)調(diào)高效”的要求,逐步建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權(quán)責(zé)明確、范圍清晰、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效的原則和到基層、進(jìn)社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路,突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎(chǔ)地位,充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力,落實(shí)各層面管理職責(zé),形成立體交叉管理網(wǎng)絡(luò),通過疏堵結(jié)合和源頭控制,變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局,組建城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識,統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一處罰程序,統(tǒng)一上崗資格,提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺,公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),方便市民投訴,及時(shí)公布處理結(jié)果,提高政府執(zhí)法的透明度,使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉(zhuǎn)變,逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的城市管理執(zhí)法新體系。
(二)加強(qiáng)管理,優(yōu)化城市人居環(huán)境。強(qiáng)化行政許可部門把關(guān)職能。對在主次干道、居民樓內(nèi)或住宅區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機(jī)動(dòng)車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項(xiàng)目的許可申請,環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前,要征求城建主管部門和街道辦事處的意見,并在一定范圍、時(shí)限內(nèi)進(jìn)行公告或舉行聽證會(huì),依據(jù)公眾反饋意見或聽證結(jié)果做出是否允許其經(jīng)營的決定,從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生,為實(shí)施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依法追究法律責(zé)任。對違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的,申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。對干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機(jī)關(guān)工作人員,依法從嚴(yán)查處。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。加大對城市道路建設(shè)的投入,對老城區(qū)范圍內(nèi)**路等“**縱**橫”**條道路進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)對等5條道路進(jìn)行翻新改造,繼續(xù)實(shí)施等5條道路續(xù)建工作,逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)的城市綜合交通體系,不斷提高城市道路通行能力。
點(diǎn)。加大巡管力度,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)植、更換。
(四)全民動(dòng)員,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各界和全體市民,以鞏固“甲級衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長效,集中力量解決存在問題,進(jìn)一步提高城市衛(wèi)生管理水平,進(jìn)一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以“清潔城鄉(xiāng),保護(hù)健康”為主題,以開展城市環(huán)境綜合整治為契機(jī),制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和評分標(biāo)準(zhǔn),明確工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位,在全區(qū)范圍內(nèi)每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每個(gè)周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動(dòng)。
(五)加大宣傳力度,提高市民文明素質(zhì)。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學(xué)校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅(jiān)持不懈地開展寓常識性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質(zhì)、城市意識,不斷規(guī)范自身行為,促使廣大市民積極參與、關(guān)心和支持城市管理。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十一
近期,根據(jù)縣環(huán)衛(wèi)辦的安排部署,我所在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,明確工作目標(biāo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加大工作力度,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ),爭創(chuàng)一流工作為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的工作積極性,克服一切困難,為維護(hù)水頭鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新?,F(xiàn)將這一段時(shí)間的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)日常清掃保潔力度,提升環(huán)境衛(wèi)生總體水平。
我所擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)主次干道538500平方米面積的清掃保潔任務(wù),每天早上8點(diǎn)至下午6點(diǎn)對全鎮(zhèn)所有主次干道進(jìn)行清掃保潔,要求做到道路清掃保潔無果皮、紙屑、樹葉等;垃圾桶周圍無垃圾雜物;人行道、邊溝墻角保持整潔。環(huán)衛(wèi)督察小組全天侯監(jiān)督檢查全城清掃保潔質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保全城清掃保潔質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
二、清除路邊雜草、樹木刷白。
我所聘用專業(yè)除草人員,對樹林子坡、腰莊公路兩邊雜草進(jìn)行處理。共清理路邊雜草及綠化帶3萬多平米,樹木刷白2853株。
三、垃圾清理。
我所動(dòng)用機(jī)械將腰莊官道口、看守所路段、劉家莊口、廣武莊沿線人們亂倒的垃圾進(jìn)行清理。共清理垃圾950余噸。
四、清理異型廣告。
我所對腰莊道路沿線、廣武莊沿線、樹林子坡沿線的異型廣告,加水路牌進(jìn)行清理,共清理異型廣告17余處,加水路牌10余處。
五、清理農(nóng)村四堆。
我所對轄區(qū)內(nèi)四堆進(jìn)行清理,共清理煤堆50余堆、料堆10余堆、柴堆30余堆、糞堆8余堆。
六、放置垃圾箱。
為防止村民往河道、公路沿線傾倒垃圾,我所衛(wèi)家崖村、廣武莊村放置垃圾箱10個(gè)。
七、做好上級領(lǐng)導(dǎo)部門安排的各項(xiàng)工作。
我們在近期的工作中充分認(rèn)識到我們的不足之處,今后我們會(huì)更加努力,加大工作力度,爭取做到更好。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十二
為深入推進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)革命,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提高各村干部參與的積極性,落實(shí)農(nóng)戶門前三包,提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂本獎(jiǎng)懲辦法。
一、考核對象。
各村書記、主任(一肩挑村莊的副主任)。
二、考核內(nèi)容。
各村村域范圍包括通村道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建,池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點(diǎn)及其周圍區(qū)域的整潔干凈,畜禽養(yǎng)殖污水的直排、垃圾分類實(shí)施情況、農(nóng)戶門前三包落實(shí)情況。
三、考核方式。
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進(jìn)行考核。
(1)明查暗訪。鎮(zhèn)巡查組不定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查,并拍照建檔。
(2)每月檢查。鎮(zhèn)生態(tài)辦每月至少安排1次專項(xiàng)檢查,對全鎮(zhèn)28個(gè)行政村(包括自然村)實(shí)地檢查,檢查結(jié)果每月進(jìn)行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村,并限期整改,同時(shí)根據(jù)獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
四、獎(jiǎng)懲措施。
1、鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村環(huán)境長效管理獎(jiǎng)勵(lì)基金20萬元/年。各村以上一年年報(bào)人口為準(zhǔn),設(shè)立基礎(chǔ)獎(jiǎng)5元/人。
2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成鎮(zhèn)巡查組和生態(tài)辦交辦整改任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)50元/點(diǎn),沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改或整改不到位的扣罰200元/點(diǎn)。但同一點(diǎn)位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點(diǎn)。
3、開展全域衛(wèi)生保潔,落實(shí)全民清潔日、門前三包,發(fā)揮好村民的主體責(zé)任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元,高于平均分的獎(jiǎng)勵(lì)200元/分;列入縣紅榜村的,一次獎(jiǎng)勵(lì)2000元,列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位,被鎮(zhèn)、縣、市檢查或領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名通報(bào)批評的,分別扣罰500元、1000元、2000元,被媒體曝光的,加倍扣罰。
五、本辦法根據(jù)考核每半年兌現(xiàn)一次。
六、本辦法自20xx年7月1日起實(shí)行。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十三
我教研組在學(xué)期初教研活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)“雙減”的文件精神,積極落實(shí)整改?,F(xiàn)就“雙減”工作自查自糾如下:
1、我教研組在開學(xué)初除學(xué)習(xí)“雙減”相關(guān)文件外,還組織學(xué)習(xí)研討了幾篇熱點(diǎn)文章、公眾號內(nèi)容:《面對“雙減”新挑戰(zhàn),一線教師該怎么辦?》這其中包括了1.對學(xué)生的多元評價(jià);2.教學(xué)的創(chuàng)新;3.家校的共育;4.職業(yè)角色與個(gè)人生活的協(xié)調(diào);《“雙減”劃定的12條紅線》;《“雙減”提出的十條要求》。教師們認(rèn)真學(xué)習(xí),積極響應(yīng)落實(shí)國家政策。
2、綜合組提倡部分學(xué)科教師親自批改作業(yè)。如英語組、美術(shù)組,要求全批全改,盡量面批。強(qiáng)調(diào)過程批改,評價(jià)使用鼓勵(lì)激勵(lì)性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學(xué)生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學(xué)生作業(yè),不組織任何形式的各種小測和考試,增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
3、疫情線上教學(xué)期間,我教研組要求教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生作業(yè),旨在不增加學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)的情況下,增添學(xué)生豐富的學(xué)習(xí)生活。如體育組精選體育鍛煉活動(dòng),以視頻形式讓學(xué)生在家練習(xí),增強(qiáng)體育鍛煉,保持良好作息與身體,還組織學(xué)生學(xué)好做好眼保健操,保護(hù)眼睛。美術(shù)組教師每周按課時(shí)在班級群發(fā)布課程學(xué)習(xí)內(nèi)容以及素材,讓學(xué)生感受生活中的美,動(dòng)動(dòng)手畫出生活中的美,如有學(xué)生上傳后進(jìn)行畫面整體點(diǎn)評,得到了良好的反饋。音樂組定期發(fā)送音樂視頻及歌曲音頻,希望家家有歌聲,為疫情期間居家解除煩悶。英語組通過教學(xué)app,讓學(xué)生在玩中學(xué)、學(xué)中玩,有趣的闖關(guān)游戲增添了學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。我組精選作業(yè)內(nèi)容,力爭按學(xué)生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機(jī)械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十四
為全面貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,督促貫徹落實(shí)《x省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督工作方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標(biāo)要求,以凈化政治生態(tài)為根本,以強(qiáng)化政治監(jiān)督為抓手,以懲治阻礙xx鎮(zhèn)發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài),一年攻堅(jiān)突破、三年顯著見效、五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能。
(一)健全營商環(huán)境主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。督促全鎮(zhèn)各職能部門、各村、社區(qū)層層落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)主體責(zé)任、人人優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)質(zhì)量,全面維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)訴求。
(二)完善營商環(huán)境問題線索查處機(jī)制。鎮(zhèn)村建立上下聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、優(yōu)先查處破壞營商環(huán)境問題線索,動(dòng)態(tài)清零暫存待查線索、久立未結(jié)案件、結(jié)而未處案件。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機(jī)制。打造監(jiān)督內(nèi)容向社會(huì)公示、監(jiān)督效果請群眾評價(jià)的工作機(jī)制,形成市場主體、人民群眾與政府機(jī)關(guān)同題共答、全程互動(dòng)的監(jiān)督格局。
(四)全面提升人民群眾滿意度和市場主體滿意度。督促全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以人民滿意為準(zhǔn)繩、以興企助企為已任,痛痛快快辦事、公公正正服務(wù),讓越來越多的各類人才和市場主體向長營子扎根。
二、監(jiān)督重點(diǎn)。
(一)著眼行政審批方面,重點(diǎn)整治不作為的問題。
不嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實(shí)的。
利用信息不對稱,拿本本說事、用責(zé)任壓人,片面打著落實(shí)政策、規(guī)定的幌子不辦事的。
對服務(wù)對象和辦事群眾的有關(guān)事項(xiàng),不為辦成想辦法只為不辦找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的。
對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)電話為空號、人為設(shè)置忙音或工作日長時(shí)間無人接聽的。
未公布最多跑一次事項(xiàng)或公布最多跑一次事項(xiàng)執(zhí)行不到位讓群眾辦事多跑腿的。
(二)著眼廉潔用權(quán)方面,重點(diǎn)整治亂作為的問題。
搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,無正當(dāng)理由反復(fù)檢查、變相報(bào)復(fù),濫用自由裁量權(quán)隨意罰款的。
工作程序能簡不簡,故意刁難服務(wù)對象和辦事群眾從中作梗的。
利用職權(quán)在項(xiàng)目建設(shè)中,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致收費(fèi)高、質(zhì)量差、效率低的。
接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾安排宴請、旅游、娛樂活動(dòng)或違規(guī)借用企業(yè)人員、錢款、住房、車輛及有關(guān)財(cái)物的。
利用手中權(quán)力變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶事宜等要錢要物或推薦親屬到企業(yè)工作的。
通過中間人、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的。
向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派,要求購買下屬單位指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)的。
利用職務(wù)便利違規(guī)招攬工程、投資入股、干預(yù)和插手工程項(xiàng)目建設(shè)和市場經(jīng)營活動(dòng)的。
(三)著眼公共服務(wù)方面,重點(diǎn)整治慢作為問題。
精神狀態(tài)不振、干勁不足,工作消極,推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),不按時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)的。
不落實(shí)“馬上辦”的工作要求,辦事拖拉,可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的。
在水電氣暖等與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的服務(wù)中,以各種理由拖延服務(wù)時(shí)限的。
三、整治措施。
(一)“一把手”牽頭監(jiān)督,成立專項(xiàng)行動(dòng)小組。組長由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由黨委副書記和鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)紀(jì)委專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、各村(社區(qū))紀(jì)檢委員、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員組成。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委,負(fù)責(zé)監(jiān)督行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和推進(jìn)工作。建立通報(bào)、調(diào)度、總結(jié)工作機(jī)制,定期展示各部門各村(社區(qū))監(jiān)督行動(dòng)有效做法、整改解決問題的實(shí)際成效及工作遲緩的反面典型。
(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,開展精準(zhǔn)監(jiān)督。推進(jìn)各職能部門、各村(社區(qū))間數(shù)據(jù)對接,推動(dòng)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)投訴實(shí)時(shí)受理、即時(shí)分辦、全程可溯。
(三)常態(tài)調(diào)研走訪,隨機(jī)明察暗訪。專項(xiàng)行動(dòng)小組成員利用“我為群眾辦實(shí)事”、“結(jié)親戚”等活動(dòng)契機(jī),將調(diào)研走訪形成常態(tài)化機(jī)制,多方了解人民群眾和市場主體對營商環(huán)境的訴求。鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行明察暗訪,查訪和處置相關(guān)部門存在的突出問題。
(四)嚴(yán)查典型案件,深化以案促改。集中查處、及時(shí)通報(bào)破壞營商環(huán)境的典型案件,并向問題突出的部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議、推動(dòng)以案促改。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)牢固樹立“誰破壞營商環(huán)境,誰影響振興發(fā)展,誰就是與人民作對”的意識,嚴(yán)肅糾治破壞營商環(huán)境的深層次問題,以“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。堅(jiān)持監(jiān)督攻堅(jiān)與常態(tài)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立相統(tǒng)一,及時(shí)總結(jié)監(jiān)督行動(dòng)的有效做法,探索形成務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。采取適當(dāng)方式組織人民群眾滿意度和市場主體滿意度測評,積極向社會(huì)反饋監(jiān)督情況,主動(dòng)接受各方評價(jià)。正確把握“三個(gè)區(qū)分開來”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán),盡職免責(zé)、整改減責(zé)原則,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊誣告陷害、惡意舉報(bào)行為,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),激勵(lì)廣大黨員干部以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力打造市場化、法治化的xx鎮(zhèn)營商環(huán)境。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十五
時(shí)間的腳步匆匆,轉(zhuǎn)眼又是一學(xué)期,在“雙減”政策背景下,本學(xué)期,數(shù)學(xué)教研組在落實(shí)“五項(xiàng)管理減負(fù)提質(zhì)增效”的理念指導(dǎo)下,堅(jiān)持“五育并舉”,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。狠抓常規(guī)管理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,以全面提高學(xué)生的數(shù)學(xué)綜合素養(yǎng)為目標(biāo),有條不紊地開展了各項(xiàng)數(shù)學(xué)教學(xué)與教研工作。
一、以課堂為主陣地,提高課堂教學(xué)有效性。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線,高效的課堂是學(xué)生成長的重要保障。我們始終以“一切為了孩子的成長與發(fā)展”為宗旨,不斷提升教師的課堂教學(xué)能力和教學(xué)水平。為了真正落實(shí)“雙減”政策,開學(xué)初就要求每一位數(shù)學(xué)老師要嚴(yán)格備好每一堂課,組內(nèi)進(jìn)行同課交流,集體聽課,集體評議。每節(jié)數(shù)學(xué)課不許拖堂,數(shù)學(xué)課堂作業(yè)不得擠占其他課時(shí)間完成,家庭作業(yè)盡量在課上完成。一、二年級不進(jìn)行紙筆檢測、不留家庭作業(yè);三——六年級家庭作業(yè)控制在一小時(shí)之內(nèi)完成。
此外,加強(qiáng)教師理論知識學(xué)習(xí),再讀《新課程標(biāo)準(zhǔn)》;經(jīng)常訪問數(shù)學(xué)專門學(xué)習(xí)網(wǎng)站;在學(xué)校圖書館借閱與數(shù)學(xué)教學(xué)有關(guān)的書籍。我們尋求最佳的教學(xué),確保給孩子最優(yōu)化的教育。從而提高了組內(nèi)數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)水平,提高了課堂教學(xué)實(shí)效性。
二、以發(fā)展為目標(biāo),提高學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。
1、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)是為其他課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)的,學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的工程。老師的教學(xué)要著眼于學(xué)生的未來。因此,我們組開學(xué)初就制定了數(shù)學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo):從常規(guī)抓起,讀好書、寫好字,說好話,擴(kuò)大閱讀知識面,讓老師有目的、有意識地去培養(yǎng)。重點(diǎn)抓好作業(yè)的規(guī)范性,寫字的工整性,讀書,寫字的姿勢等,各個(gè)班級還開展了講故事、制作書簽、讀書沙龍等讀書寫字活動(dòng)。學(xué)校班級文化墻上張貼學(xué)生和老師的優(yōu)秀書法作品,并選出了優(yōu)秀作品進(jìn)行展覽及獎(jiǎng)勵(lì)。
2、作業(yè)改革,加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)的督促與檢查。在“雙減”政策下,為了真正減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān),學(xué)校實(shí)行了“學(xué)科作業(yè)一本制”,將課前、課中、課后的練習(xí)題做在一個(gè)本子上,這樣不僅減輕了學(xué)生作業(yè)的量,還真正意義上轉(zhuǎn)變了學(xué)生完成練習(xí)題的態(tài)度。1——2年級堅(jiān)持“每日3個(gè)一”(運(yùn)動(dòng)、閱讀、勞動(dòng))活動(dòng),全力培養(yǎng)孩子動(dòng)手實(shí)踐操作能力。
三、以常規(guī)為核心,安排好每次教研活動(dòng)。
1、教學(xué)工作以做好常規(guī)為基本,在老師們做好每天的日常教學(xué)中,數(shù)學(xué)組定時(shí)定點(diǎn)安排好老師們錯(cuò)時(shí)教研活動(dòng)。每周二下午安排一次組內(nèi)教研,全員參與,理論學(xué)習(xí)、評課議課、研討交流。安排匯報(bào)課、研討課、達(dá)標(biāo)課、示范課,主抓數(shù)學(xué)課堂教學(xué),提高數(shù)學(xué)教師課堂教學(xué)水平,更好地優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂教學(xué),在教學(xué)課堂中滲透數(shù)學(xué)核心素養(yǎng)的能力培養(yǎng)。其次,我們數(shù)學(xué)教研組認(rèn)真組織再學(xué)《小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》,從而更好地研讀教材,扎實(shí)備課,有效開展深度教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)。
2、教研例會(huì)上,數(shù)學(xué)教研組長張曉妮精心組織學(xué)習(xí)研討了數(shù)學(xué)學(xué)科核心素養(yǎng),我們每位數(shù)學(xué)教師緊緊圍繞“落實(shí)“雙減”政策,聚焦數(shù)學(xué)核心素養(yǎng)”的課題,進(jìn)行教學(xué)研究活動(dòng)。
沒有反思的教學(xué)就如一潭死水,課后對自己課堂準(zhǔn)確的審視和清晰的評價(jià),就如雕刻藝術(shù)家不斷雕琢心愛的藝術(shù)品一樣有必要。只有及時(shí)恰當(dāng)?shù)姆此疾拍芡七M(jìn)課堂教學(xué)煥發(fā)生命的光澤、才能真正實(shí)現(xiàn)教者、讀者和教材(文本)之間的對話,教師技藝也因此而日臻完善、游刃有余。每節(jié)課結(jié)束后都要求教師認(rèn)真寫出課后反思,主要從課前預(yù)設(shè)、課中生成、課后效果及課堂缺憾等四方面進(jìn)行實(shí)事求是的反思。
四、加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)力度,早出成績,出好成績。
35周歲下的青年教師是我們數(shù)學(xué)教研組的骨干力量,是校數(shù)學(xué)工作的生力軍。鼓勵(lì)中青年教師積極參加各級各類比賽,不斷提高自身修養(yǎng)。實(shí)行教師培養(yǎng)“青藍(lán)工程”結(jié)對子,張曉妮老師與我校市級教學(xué)能手趙瑞萍老師結(jié)成對子、馬存老師與楊榮榮老師結(jié)成對子,兩位老師從學(xué)生管理、課堂教學(xué)等方面予以指導(dǎo),通過不斷地努力,共同探討加快青年教師的成長。功夫不負(fù)有心人,張曉妮、馬存老師今年均榮獲“眉縣中小學(xué)教學(xué)能手”稱號。經(jīng)過一學(xué)期努力,全體數(shù)學(xué)組成員不同程度都有提升。
重視教師培養(yǎng)工作,教育組邀請縣教研中心賈寶明、蘭宏偉、曹啟哲等專家老師,進(jìn)行專題講座:如何撰寫教學(xué)設(shè)計(jì),如何上好微型課。全體老師認(rèn)真聆聽,受益匪淺。
五、積極開展課題研究,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
本學(xué)期,數(shù)學(xué)組以教研組為中心,全體數(shù)學(xué)教師每兩人一個(gè)研究課題,加入到各組的課題研究中,結(jié)合課題研究的內(nèi)容,進(jìn)行相關(guān)的理論學(xué)習(xí)和研究,認(rèn)真的撰寫了《眉縣中小學(xué)幼兒園教師校本研修手冊》,提高了教師們的課堂教學(xué)策略、教學(xué)評價(jià)的能力,牢固地樹立了評價(jià)要以學(xué)生發(fā)展為宗旨的思想。做到了人人都有明確的目標(biāo),個(gè)個(gè)都形成了自己的教學(xué)模式。
今后我們數(shù)學(xué)教研組工作將在“實(shí)”字上再下功夫,在“研”字上再做文章,真正把教研與提高課堂效率結(jié)合起來,與解決教學(xué)實(shí)際問題結(jié)合起來,與教師的成長結(jié)合起來,提高每位教師的教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)教研組管理機(jī)制,充分發(fā)揮組內(nèi)每名數(shù)學(xué)教師的積極性和責(zé)任心,并在數(shù)學(xué)教研活動(dòng)形式、運(yùn)行機(jī)制上不斷創(chuàng)新。
“學(xué)無止境、教無止境、研無止境”,我們在工作中滿懷熱情,我們是一個(gè)勤勉、善思、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)!我們清醒地認(rèn)識到身上肩負(fù)的重任,漫漫探索之路任重而道遠(yuǎn)。我們只有不斷學(xué)習(xí),不斷地開拓進(jìn)取,才能迎接更大的挑戰(zhàn)。在下學(xué)期的工作安排中,數(shù)學(xué)教研組將繼續(xù)探索適合我校學(xué)情的有效課堂教學(xué)模式,聚焦課堂,同時(shí)積累探索中的優(yōu)質(zhì)案例,促進(jìn)各年級數(shù)學(xué)教學(xué)的整體提升。堅(jiān)信,只要我們不懈地努力,我校數(shù)學(xué)教育教研工作將會(huì)取得更為優(yōu)異的成績!
小學(xué)綜合組“雙減”
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綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十六
我校認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部、省教育廳、市縣教育局有關(guān)“雙減”的文件精神,積極落實(shí)整改,取得了一定成效?,F(xiàn)就“雙減”工作自查如下:
一、“雙減”工作自查自糾情況:
1、完善了作業(yè)管理實(shí)施方案和作業(yè)管理機(jī)制,明確了學(xué)校、年級組、學(xué)科組和班級作業(yè)管理工作責(zé)任人。建立了優(yōu)秀作業(yè)評選、作業(yè)管理公示等制度。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),有序?qū)嵤?BR> 2、教導(dǎo)處制定班級學(xué)科作業(yè)登記表,保證了作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,嚴(yán)格控制作業(yè)總量,杜絕了無故挪用、擠占學(xué)生自習(xí)課時(shí)間等現(xiàn)象。由教導(dǎo)處、教研組和班主任分別協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學(xué)校、年級、班級各學(xué)科教師科學(xué)合理布置作業(yè),把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量:一、二年級不留書面家庭作業(yè),四五六年級家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。
3、教師親自批改作業(yè)。要求全批全改。強(qiáng)調(diào)過程批改,評價(jià)使用鼓勵(lì)激勵(lì)性評語,不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”:不要求學(xué)生自批自改,不給家長布置作業(yè),不要求家長批改學(xué)生作業(yè)。
4、教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生完成書面作業(yè)。精選作業(yè)內(nèi)容,力爭按學(xué)生知識掌握程度分層布置作業(yè),無機(jī)械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
5、提升課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生多樣化需求。嚴(yán)格執(zhí)行課后服務(wù)時(shí)間。課后服務(wù)由語文、數(shù)學(xué)、英語老師參加,工作日課后服務(wù)平均不少于一小時(shí)。有效實(shí)施課后育人活動(dòng),提高課后服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校制定了課后服務(wù)實(shí)施方案,制定下發(fā)了《致家長一封信》,營造了濃郁的宣傳氛圍,保障了作業(yè)管理工作的順暢實(shí)施,增強(qiáng)了課后服務(wù)的吸引力。我校課后服務(wù)學(xué)生自愿參加,由教師組織指導(dǎo)。對學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑。學(xué)校無利用課后服務(wù)時(shí)間講新課、測驗(yàn)等集體補(bǔ)課情況。
6、嚴(yán)格依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng),“零起點(diǎn)”教學(xué),應(yīng)教盡教,無隨意增減課時(shí)、提高難度現(xiàn)象和行為,嚴(yán)格按國家和省市縣要求,征訂教材教輔,無強(qiáng)制或暗示學(xué)生訂閱教輔材料等行為,保證了課堂教學(xué)的完整性。
7、學(xué)校合理確定考試難度,嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容,不出偏、怪考題,考試難度適當(dāng)。無提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為,校內(nèi)和社會(huì)沒有公布學(xué)生個(gè)人或集體的考試成績和成績排名。
8、學(xué)校積極開展課堂教學(xué)集體研究和個(gè)體研究,提倡教師“有效教學(xué)”,學(xué)生“有效學(xué)習(xí)”。完善了以集體備課為先導(dǎo),小組合作為抓手的先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)模式。做好課堂展示,開展好小組活動(dòng),優(yōu)化活動(dòng)評價(jià),提高課堂效率。學(xué)校積極創(chuàng)新教學(xué)模式,教師注重學(xué)情分析和差異化、個(gè)性化教學(xué),開展“培優(yōu)補(bǔ)差”活動(dòng),讓學(xué)優(yōu)生吃好,弱勢學(xué)生吃飽,突出特長,全面發(fā)展。不存在“課上不講課下講”的現(xiàn)象。
二、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和分工。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、作業(yè)管理專班和課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,形成長效工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)格管理,保障工作順利進(jìn)行。學(xué)校制定了《精誠學(xué)?!半p減”工作方案》,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng),保證了課堂教學(xué)的完整性。由教導(dǎo)處、教研組和班主任分別協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學(xué)校年級班級各學(xué)科教師科學(xué)合理布置作業(yè),把握作業(yè)內(nèi)容形式和總量,保證了作業(yè)管理工作的順利進(jìn)行。對于非“零起點(diǎn)”教學(xué),不按時(shí)親自批改作業(yè),強(qiáng)制或暗示學(xué)生訂閱教輔材料等行為,一律取消職務(wù)晉級、評先評優(yōu)資格。
(三)提高認(rèn)識,創(chuàng)設(shè)良好工作環(huán)境。假期通過微信群釘釘群引導(dǎo)教師學(xué)生和家長了解“雙減”工作的緊迫性、重要性和必要性,開學(xué)后,召開校委會(huì)和全體教師會(huì),傳達(dá)上級文件精神,動(dòng)員全體教師、家長統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙減”工作。
(四)家校聯(lián)動(dòng),營造“雙減”濃郁氛圍。
學(xué)校通過微信群、宣傳板、加強(qiáng)了對“雙減”工作的宣傳,家校聯(lián)手,減輕孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、今后努力方向
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深度細(xì)化責(zé)任。跟蹤檢查督促到位,完善層層追責(zé)制度,杜絕“形勢一片大好”的放任思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2、鞏固“雙減”成果,深化教學(xué)改革。加強(qiáng)校本研修,每月每學(xué)科至少召開兩次教研會(huì),不斷探尋、積累提高課堂效率、提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)質(zhì)量的方法經(jīng)驗(yàn),杜絕“雙減”工作表面化、形式化。
3、深入推進(jìn)家校社聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大家訪力度。建立教師全員家訪制度,增加家訪次數(shù),豐富家訪內(nèi)容。定期召開多種形式的家長會(huì)、家長委員會(huì),積極向家長、社會(huì)征詢意見,不斷改進(jìn)工作方式方法,以取得“雙減”工作實(shí)效。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十七
xx區(qū)xx小學(xué)位于xx區(qū)xx街道xx村,創(chuàng)建于xx年,為公辦學(xué)校,原為xx區(qū)xx中心小學(xué),20xx年xx中心小學(xué)遷至xx小學(xué),學(xué)校更名為xx區(qū)永寧小學(xué)。
學(xué)校占地面積10578平方米,總建筑面積2748平方米,校舍占地面積1098平方米,體育場地6000平方米,綠化面積1460平方米。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班級18個(gè),學(xué)生935人,教職工42人。學(xué)校先后被評為臺州市普通中小學(xué)農(nóng)村示范學(xué)校、浙江省導(dǎo)讀先進(jìn)集體、臺州市愛國主義教育讀書活動(dòng)先進(jìn)集體、臺州市文明達(dá)標(biāo)學(xué)校、臺州市花園式學(xué)校、臺州市衛(wèi)生先進(jìn)單位、xx區(qū)文明單位、xx區(qū)日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校、xx區(qū)綠化美化合格學(xué)校、xx區(qū)“百校創(chuàng)示范”示范學(xué)校等。
學(xué)校高度重視創(chuàng)建工作,遵循“以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展”的工作思想,根據(jù)《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》的要求,從制度制訂完善、消防安全教育、管理能力建設(shè)、管理體系的構(gòu)建、設(shè)施設(shè)備的購置、各類消防標(biāo)識的規(guī)范張貼等幾個(gè)方面認(rèn)真組織開展“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建工作,經(jīng)過制訂創(chuàng)建方案、宣傳動(dòng)員、落實(shí)創(chuàng)建要求、檢查整改等幾個(gè)階段,較好完成了創(chuàng)建工作,使學(xué)校安全工作跨上了一個(gè)新臺階,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
(一)以組織制度建設(shè)為抓手,強(qiáng)化消防安全管理工作。
1.為了從組織、制度上保證學(xué)校消防安全管理工作的順利進(jìn)行,設(shè)立學(xué)校消防安全管理組織機(jī)構(gòu),明確消防安全管理責(zé)任人和消防設(shè)施管理人;確定落實(shí)學(xué)校各幢建筑物、各主要功能處室的消防負(fù)責(zé)人,并制訂了《逐級消防責(zé)任制》、《消防管理人工作職責(zé)》,定期開展消防檢查。
2.成立學(xué)校消防安全監(jiān)督員隊(duì)伍,總務(wù)主任擔(dān)任學(xué)校消防監(jiān)督員,各班由生活委員擔(dān)任班級消防監(jiān)督員,從而建立起及時(shí)快捷的安全信息反饋渠道。
3.制定年度消防安全工作計(jì)劃,把消防安全工作列入學(xué)校年度總體工作目標(biāo),定期召開安全工作會(huì)議,專題研究布置安全工作,并對前面安全工作進(jìn)行總結(jié)。
4.保證消防經(jīng)費(fèi)使用的優(yōu)先地位,為學(xué)校消防安全工作提供有力的保障。
5.確定辦公室主任和大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)消防工作檔案資料的收集、整理、保管和備查工作。
(二)以規(guī)范化建設(shè)為關(guān)鍵,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。
1.制訂火災(zāi)隱患整改責(zé)任制,并成立了防火檢查組和防火巡邏組。防火檢查組和防火巡邏級開展日、周、月三級消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
2.不斷完善消防火災(zāi)隱患檢查的流程管理,規(guī)范各個(gè)檢查環(huán)節(jié)的工作,形成了布置、檢查、反饋、整改、復(fù)查、總結(jié)一整套較完善的流程,要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有紙質(zhì)材料的記錄與反映,通過過程的規(guī)范化建設(shè)來提高火災(zāi)隱患檢查的效果。
3.重點(diǎn)突出,關(guān)注細(xì)節(jié),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(1)確定了重點(diǎn)防火部位,明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。
(2)經(jīng)常性地檢查疏散通道,以便應(yīng)急情況下有保障。
(3)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室和儀器保管室的管理,尤其是對化學(xué)藥品、易燃易爆藥品加強(qiáng)管理。
(4)加強(qiáng)對保管室、計(jì)算機(jī)室的管理,定期檢查安全情況。在對有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度,有隱患及時(shí)有效整改,確保萬無一失。
(5)加強(qiáng)對消防器具的管理和保養(yǎng),保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用。
(6)落實(shí)教職工崗位防火安全職責(zé),開展班前、班后防火檢查。
(三)以快速反應(yīng)為中心,增強(qiáng)組織補(bǔ)救初起火災(zāi)的能力。
1.學(xué)校制訂詳細(xì)具體、可操性較強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)的`滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案主要包括如下內(nèi)容:火災(zāi)事故應(yīng)急程序(包括應(yīng)急疏散的路線、方法);應(yīng)急組織系統(tǒng)(包括應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援小組及職責(zé)、安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話等)。
2.根據(jù)預(yù)案定期開展演練。每次演練活動(dòng)之前,我們認(rèn)真擬定詳細(xì)的方案,召開動(dòng)員會(huì),部署演練計(jì)劃。在演練過程中,我們要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有教師把關(guān)做好防護(hù),防止傷害事故發(fā)生。通過演練,使全體師生掌握快速補(bǔ)救初起火災(zāi)技能,了解消防器材的正確使用方法和滅火技巧,懂得如何正確報(bào)警。
3.成立了第一、二滅火應(yīng)急力量。第一滅火應(yīng)急力量由現(xiàn)場教職工、值周領(lǐng)導(dǎo)、值日老師和校護(hù)衛(wèi)隊(duì)員組成,強(qiáng)調(diào)火場第一發(fā)現(xiàn)人對災(zāi)情處置反應(yīng)的快速、準(zhǔn)確。要點(diǎn)有三:
第一,迅速組織現(xiàn)場及周邊人員投入初始火災(zāi)的撲滅;
第二,充分利用周圍滅火資源;
第三,及時(shí)通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
滅火應(yīng)急力量由應(yīng)急組織系統(tǒng)中各小組成員組成。接到火警命令后,以最快速度趕到現(xiàn)場,根據(jù)應(yīng)急方案的分工,緊張有序地開展滅火、搶救工作。
4.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查并做好記錄工作,以使設(shè)施設(shè)備能發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(四)以有序有效為核心,提高組織疏散逃生的能力。
1.制定疏散逃生預(yù)案,通過安全教育、疏散演練使全體師生清楚逃生的線路。以教學(xué)樓消防逃生疏散為例,我們對緊急疏散路線、方法和疏散人員的站位都做了比較明確的規(guī)定:一號教學(xué)樓:(負(fù)責(zé)人)王xx;三樓:(東)王xx(西)張xx;二樓:(東)朱xx(西)xx;一樓:(東)王xx(西)xx;二號教工樓:(負(fù)責(zé)人)何xx;三樓:辛xx;二樓:章xx;一樓:何xx。演練安全撤離順序:(教學(xué)樓)一樓、二樓同時(shí)撤出,二樓分東西兩個(gè)班級從樓梯下,三樓接著二樓學(xué)生撤離;(教工樓)按照出操順序撤離。
2.加強(qiáng)對師生進(jìn)行消防疏散逃生知識的教育,使師生掌握相關(guān)的疏散逃生知識,會(huì)使用疏散逃生器材,熟知疏散逃生標(biāo)志和路線。
3.按照要求規(guī)定設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志。
(五)以預(yù)防教育為根本,促進(jìn)消防安全教育課程化建設(shè)。
1.構(gòu)建多渠道、立體式的消防安全教育課程體系。第一,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,挖掘各學(xué)科安全教育因子對學(xué)生滲透教育。第二,與地方課程、德育課進(jìn)行整合,使消防安全專題教育進(jìn)課堂,做到時(shí)間、地點(diǎn)、教師、教材四落實(shí)。第三,利用每學(xué)期的安全教育月進(jìn)行集中式、專題式的消防安全教育并舉行消防演練活動(dòng)。第四,與學(xué)校其它工作和活動(dòng)進(jìn)行整合,開展豐富多彩的消防安全教育活動(dòng)。如通過會(huì)議、講座、演講競賽、晨會(huì)等對師生進(jìn)行消防安全教育。第五,充分發(fā)揮宣傳陣地,如黑板報(bào)、櫥窗、廣播、???,開展宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)家校聯(lián)系,共同做好學(xué)生的消防安全教育與管理。學(xué)校利用家長會(huì)、告家長通知書等途徑,向家長及監(jiān)護(hù)人宣傳消防安全注意事項(xiàng)。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高教職工消防安全意識。目前,學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建起了季、月、周安全培訓(xùn)會(huì)議體系。食堂員工、門衛(wèi)等人員學(xué)校層面每季培訓(xùn)一次;每月利用教職工大會(huì)、班主任會(huì)議對全體教職工和班主任進(jìn)行消防安全培訓(xùn);每周利用班會(huì)課對學(xué)生進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
4.各類消防設(shè)施設(shè)備和消防標(biāo)識按有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。
通過創(chuàng)建,我們的消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),制度建設(shè)得以進(jìn)一步的完善,“四個(gè)能力”建設(shè)得以進(jìn)一步推進(jìn)。但在取得一些成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,學(xué)校消防安全工作任重而道遠(yuǎn),不可能一蹴而就。目前我校消防工作主要還存在以下幾個(gè)問題:
1.學(xué)校門口兩側(cè)社會(huì)車輛亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響消防通道的暢通無阻。
2.學(xué)校歷史悠久,一些用電設(shè)施設(shè)備老化現(xiàn)象比較明顯,需要投入大筆經(jīng)費(fèi)逐步予以更新。
3.制度建設(shè)比較完善,但貫徹落實(shí)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)力度。

