在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話(專(zhuān)業(yè)19篇)

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    總結(jié)是我們對(duì)過(guò)去一段時(shí)間工作生活的回顧和總結(jié),有助于我們明確未來(lái)的發(fā)展方向。的結(jié)尾要有總結(jié)性的陳述,對(duì)之前的內(nèi)容進(jìn)行概括和提煉。小編為大家精選了一些精彩紛呈的總結(jié)范文,大家一起來(lái)欣賞一下吧。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全省防汛工作視頻調(diào)度會(huì)議,xx作了重要指示,xx對(duì)我省近期防汛工作和本輪強(qiáng)降雨過(guò)程防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了部署安排。各片區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、防指各成員單位要迅速行動(dòng)起來(lái),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,查找不足,補(bǔ)齊短板,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保安全度汛。下面,圍繞貫徹落實(shí)好全省會(huì)議精神,做好新一輪強(qiáng)降雨防御工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提升。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政治站位,思想認(rèn)識(shí)上要重視再重視。
    據(jù)氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)分析,今天夜里到明天,我市將迎來(lái)新一輪強(qiáng)降水天氣過(guò)程,全市大部分地區(qū)降水偏多、強(qiáng)度較大,且強(qiáng)降水地區(qū)與前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)重疊,加之上游地區(qū)也將出現(xiàn)強(qiáng)降水等綜合影響,防汛工作再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各單位、各部門(mén)要深入貫徹************對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實(shí)省委、省政府的工作部署,堅(jiān)決克服麻痹思想,堅(jiān)決杜絕僥幸心理,大力發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)的作風(fēng),切實(shí)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,充分準(zhǔn)備、周密部署、認(rèn)真應(yīng)對(duì),該降的水庫(kù)要及時(shí)降,該轉(zhuǎn)移的群眾要及時(shí)轉(zhuǎn)移,該關(guān)閉的場(chǎng)所要及時(shí)關(guān)閉,該暫停的經(jīng)營(yíng)要及時(shí)暫停,該拆除的建筑要及時(shí)拆除,所有的隱患都要第一時(shí)間消除,務(wù)必要堅(jiān)決守住不發(fā)生人員傷亡事故的底線。
    二、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,風(fēng)險(xiǎn)研判上要細(xì)致再細(xì)致。
    寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一,各單位、各部門(mén)不能有任何僥幸心理,有備無(wú)患才能贏得防汛工作主動(dòng)權(quán)。要立足于“防”,同時(shí)要“防”“搶”“減”并重,防汛辦要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,各部門(mén)要各司其職,確保防汛工作各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)到位。氣象、水利、應(yīng)急、自然資源等部門(mén),要密切關(guān)注降雨情況,確保信息實(shí)時(shí)共享,滾動(dòng)開(kāi)展會(huì)商研判,加大監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)頻次,提高局部特別是前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)強(qiáng)降雨、山洪、泥石流預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,打好防汛減災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)“提前量”。水利部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化水利工程調(diào)度,嚴(yán)禁各類(lèi)水庫(kù)違規(guī)高水位運(yùn)行,需要提前預(yù)泄、騰出庫(kù)容時(shí),必須兼顧上下游、左右岸,特別是要為下游防御洪水留出采取緊急措施的時(shí)間,確保防洪工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各單位、各部門(mén)要提前整合應(yīng)急搶險(xiǎn)資源,確保物資、人員、設(shè)備、器材等充分準(zhǔn)備到位。
    三、緊盯薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)估計(jì)上要充分再充分。
    要充分考慮多次降雨帶來(lái)的危險(xiǎn)疊加因素,加強(qiáng)分析研判,認(rèn)真細(xì)致做好隱患排查,看死盯牢水庫(kù)、河道和山區(qū)道路、村莊等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位,迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,再次開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施,確保整治到位,要嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害發(fā)生,及時(shí)做好群眾安全轉(zhuǎn)移。短時(shí)間內(nèi)難以完成除險(xiǎn)加固的,必須備足搶險(xiǎn)料物、預(yù)置救援隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要第一時(shí)間進(jìn)行處置,決不允許把小險(xiǎn)拖成大患。要認(rèn)真查找城市建設(shè)管理漏洞,充分考慮強(qiáng)降雨條件下可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,嚴(yán)防城市河堤、橋梁垮塌和城市內(nèi)澇發(fā)生。特別是地下商場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)地下室等薄弱環(huán)節(jié),必須要有保障群眾安全的硬措施,寧可考慮多一些,應(yīng)對(duì)嚴(yán)一些,也要堅(jiān)決避免因考慮不周全、應(yīng)對(duì)不到位而造成災(zāi)害損失,務(wù)必要盡最大努力去保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    四、壓實(shí)壓緊責(zé)任,任務(wù)措施上要落實(shí)再落實(shí)。
    各單位、各部門(mén)務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到防汛工作的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下的作用,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,積極做好防汛減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到突發(fā)險(xiǎn)情,必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)機(jī)立斷、快速反應(yīng)、果斷處置,決不能出現(xiàn)層層等待命令指示的情況,決不能猶豫不決、貽誤時(shí)機(jī)。110報(bào)警電話、119消防救援電話、政府熱線電話等要全天候暢通聯(lián)動(dòng),要嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律,決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司和xx傳媒中心要利用手機(jī)短信、微信、公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)等方式,加大社會(huì)宣傳預(yù)報(bào),引導(dǎo)和提醒廣大群眾積極做好自我防范,提高防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救能力,保障自身安全。
    總之,我們一定要高度重視、嚴(yán)陣以待、真抓實(shí)干,決不能松懈僥幸,更不能麻痹厭戰(zhàn),不僅要全力以赴做好此次強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作,還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,全面提升防范和應(yīng)對(duì)重大洪澇災(zāi)害的能力,認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)全面做好防汛各項(xiàng)工作,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決守住“不發(fā)生河道決堤,不發(fā)生水庫(kù)、淤地壩垮壩,不發(fā)生城市受淹,不發(fā)生山洪災(zāi)害群死群傷事件,不發(fā)生礦山汛期安全事故”的底線,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境,讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們:
    按照會(huì)議安排和扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)要求,我對(duì)“”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)“十三五”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行安排部署。
    黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。20xx年12月18日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)),要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置。20xx年,分別在元旦獻(xiàn)詞、延安扶貧座談會(huì)、貴州扶貧座談會(huì)、減貧與發(fā)展論壇、黨的五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)扶貧工作。20xx年11月27至28日,中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,作了重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,下達(dá)了向貧困發(fā)起總攻的動(dòng)員令,為我們做好扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。20xx年11月29日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,對(duì)未來(lái)五年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出系統(tǒng)安排部署,出臺(tái)了一系列指向明確、含金量高的攻堅(jiān)之舉、非常之策。20xx年12月10日,水利部組織召開(kāi)水利扶貧開(kāi)發(fā)工作視頻會(huì)議,陳雷部長(zhǎng)總結(jié)了“”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效,全面安排部署了“十三五”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作。20xx年12月28日至29日,省委召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,研究部署我省脫貧攻堅(jiān)工作,郭庚茂書(shū)記作重要講話,提出了我省脫貧攻堅(jiān)的總體要求和思路舉措,即堅(jiān)持“五條途徑”、落實(shí)“五項(xiàng)舉措”、強(qiáng)化“五個(gè)保障”。廳黨組結(jié)合我省水利工作實(shí)際,就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署,認(rèn)真研究并提出了水利行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)。
    下面,根據(jù)廳黨組研究的意見(jiàn),我就貫徹落實(shí)中央、省委和水利部扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)會(huì)議精神、切實(shí)做好水利扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清水利扶貧開(kāi)發(fā)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、緊迫感。
    涉及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、型病險(xiǎn)水庫(kù)(水閘)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、農(nóng)村飲水安全、水電增效擴(kuò)容、水土保持等14類(lèi)項(xiàng)目,是水利扶貧開(kāi)發(fā)資金消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是各級(jí)黨委、政府的重要使命。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內(nèi)容,也是扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開(kāi)發(fā)工作,“”期間,全省水利系統(tǒng)按照省委、省政府的部署,舉全行業(yè)之力,加大對(duì)貧困地區(qū)的投入,為加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富、推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),“”期間,我省共下達(dá)貧困縣水利項(xiàng)目資金200多億元,投入最多、建設(shè)成果最多、群眾得實(shí)惠最多的五年。一是農(nóng)村飲水安全工程全面提速。農(nóng)村飲水安全保障工作是扶貧開(kāi)發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。“”期間,按照廳扶貧工作的總體安排,在安排飲水安全工程投資時(shí),優(yōu)先將我省38個(gè)國(guó)家級(jí)和15個(gè)省級(jí)貧困縣列入投資計(jì)劃,解決貧困地區(qū)居民和學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題,共投資88.18億元,解決了53個(gè)貧困縣1536.85萬(wàn)居民和377.6萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題,有力改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境,提高了生活質(zhì)量。二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利推進(jìn)。安排貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,累計(jì)投資4.45億元。新增、恢復(fù)灌溉面積53萬(wàn)畝,新增糧食生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸。項(xiàng)目在規(guī)劃階段就注重與扶貧工作相結(jié)合,對(duì)有擔(dān)負(fù)扶貧村的供水渠道優(yōu)先安排,有效改善了貧困村的供水條件,提高了貧困地區(qū)灌溉供水保證率。三是小農(nóng)水重點(diǎn)縣投入不斷加大?!啊逼陂g,繼續(xù)加大貧困地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目基本覆蓋了我省53個(gè)扶貧縣,總投資43.89億元。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積461萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積200萬(wàn)畝,新增、改善排澇面積250萬(wàn)畝,新增糧食生產(chǎn)能力145萬(wàn)噸,受益人口259萬(wàn)人,項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收141元。四是防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升?!啊逼陂g,累計(jì)下達(dá)貧困地區(qū)防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治等資金計(jì)10.3億元,貧困地區(qū)防御山洪災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng),干旱情形下貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本飲用水及農(nóng)作物灌溉用水問(wèn)題基本得到解決。五是水保生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快?!啊逼陂g,共安排貧困地區(qū)水土保持建設(shè)資金5.9億元,治理坡耕地水土流失4.68萬(wàn)畝,貧困地區(qū)水土流失防治面積達(dá)到3500平方公里,治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境明顯改善。六是農(nóng)村水電受益面進(jìn)一步擴(kuò)大?!啊逼陂g,按照重點(diǎn)扶貧的的總體思路,圍繞水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目、小水電代燃料項(xiàng)目及農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)扶貧縣小水電建設(shè),全省貧困縣新增裝機(jī)1.3萬(wàn)千瓦,改善裝機(jī)8.8萬(wàn)千瓦,完成投資3.7億元。七是水利移民幫扶和諧高效?!啊逼陂g,累計(jì)安排53個(gè)貧困縣移民資金達(dá)42億元。加強(qiáng)移民區(qū)水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了生產(chǎn)生活條件。累計(jì)培訓(xùn)貧困地區(qū)移民干部7950人次,移民就業(yè)及生產(chǎn)技能培訓(xùn)25.33萬(wàn)人次,提高了移民就業(yè)致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,發(fā)展了一批“集體+公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等類(lèi)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,壯大了集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全省移民人均純收入4248元,為全省農(nóng)村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元,為全省農(nóng)村人均10169元的85.5%,收入凈增長(zhǎng)4452元。八是定點(diǎn)扶貧工作成效顯著?!啊逼陂g,水利廳組織駐村工作隊(duì),深入范縣楊集鄉(xiāng)東場(chǎng)村開(kāi)展幫扶工作,完善了該村基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展了技能培訓(xùn),扶持了特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)了周邊村莊脫貧致富。20xx年9月,水利廳又派出了兩名年富力強(qiáng)的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、范縣王樓鎮(zhèn)東張莊村任第一書(shū)記。各市、縣水利部門(mén)采取不同形式深入貧困村開(kāi)展幫扶工作,都取得了積極成效。
    但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,由于我省農(nóng)村人口基數(shù)大,貧困人口多,越往后脫貧難度越大,扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。省委明確提出,到20xx年,我省53個(gè)國(guó)家和省級(jí)貧困縣要全部摘帽,徹底解決區(qū)域性貧困問(wèn)題。當(dāng)前,我省水利發(fā)展雖取得了突出成績(jī),但與脫貧攻堅(jiān)要求相比仍有較大差距。
    一是脫貧攻堅(jiān)對(duì)水利工作提出了新要求。我省脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)任務(wù)是:到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列,53個(gè)國(guó)家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用,加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利短板。這不僅是貧困地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展能力的治本之策,也是“十三五”時(shí)期水利系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
    二是貧困地區(qū)水利現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。經(jīng)過(guò)多年來(lái)特別是“”期間的艱苦努力,貧困地區(qū)水利面貌發(fā)生了很大變化。但要看到,由于自然條件惡劣、歷史積累問(wèn)題較多,貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn),因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然存在。一些貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、供水保障能力不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不完善,群眾飲水安全保障不穩(wěn)固。一些貧困地區(qū)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,工程老化失修嚴(yán)重,管護(hù)運(yùn)行機(jī)制不健全,抵御水旱災(zāi)害的能力仍然較低。一些貧困地區(qū)受建設(shè)條件等多方面因素影響,工程性缺水和資源性缺水問(wèn)題十分突出,防洪體系不健全。一些貧困地區(qū)水土流失嚴(yán)重,還有一些貧困地區(qū)盲目開(kāi)發(fā)造成水環(huán)境惡化。有些地方窮在水上、難在水上,脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問(wèn)題、明確目標(biāo),認(rèn)真解決好貧困地區(qū)的水利瓶頸制約問(wèn)題。
    三是水利在脫貧攻堅(jiān)中的任務(wù)十分艱巨。貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān),“有水難存”、“無(wú)水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書(shū)記在扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上指出,要落實(shí)“五項(xiàng)舉措”,即實(shí)施知識(shí)技能扶貧、實(shí)施合作帶動(dòng)扶貧、實(shí)施財(cái)政金融扶貧、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實(shí)施安居扶貧。在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧上,要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上,著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題;小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜;加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等,充分凸現(xiàn)了水利在脫貧攻堅(jiān)中的重要地位和作用。
    今后一個(gè)時(shí)期,水利扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)水利部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取非常措施,下大力氣搞好水利扶貧工作,加快貧困地區(qū)水利發(fā)展,為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)和保障。
    二、科學(xué)謀劃“十三五”水利扶貧開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步明確工作要求和重點(diǎn)任務(wù)。
    “十三五”時(shí)期,水利扶貧開(kāi)發(fā)工作要深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省委、水利部扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,充分發(fā)揮水利扶貧規(guī)劃的引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)和貧困地區(qū)群眾的積極性,全面推進(jìn)水利扶貧開(kāi)發(fā)工作,夯實(shí)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
    按照水利部要求和我省水利發(fā)展實(shí)際,“十三五”時(shí)期,我省水利扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年,使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全省平均水平,不合理的水資源開(kāi)發(fā)利用方式得到根本扭轉(zhuǎn),水利良性發(fā)展機(jī)制初步建立,水利人才隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),管理服務(wù)能力明顯提高,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。完成上述目標(biāo)任務(wù),要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
    (一)切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。為確?!笆濉逼陂g解決貧困地區(qū)的飲水問(wèn)題,完成中央提出的“精準(zhǔn)扶貧”任務(wù),將積極開(kāi)展好貧困地區(qū)飲水現(xiàn)狀與需求調(diào)查,摸清貧困地區(qū)基本情況及農(nóng)村飲水現(xiàn)狀,研究提出貧困縣“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃?!笆濉睍r(shí)期農(nóng)村飲水安全投資要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜,將貧困地區(qū)“十三五”規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相銜接,合理確定工程布局和規(guī)模,突出建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化與建檔立卡貧困村貧困戶(hù)的對(duì)接,做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,確保貧困地區(qū)與全省一道實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)。
    (二)切實(shí)抓好重大水利工程和防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要加快重大水利工程建設(shè),發(fā)揮工程覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),解決貧困地區(qū)工程性缺水和資源性缺水問(wèn)題,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。同時(shí),要統(tǒng)籌安排好防汛抗旱項(xiàng)目,合理安排資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目資金分配上向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)加大貧困地區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固建設(shè)力度,不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力。
    (三)切實(shí)抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)。要加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推進(jìn)灌溉排水泵站更新改造工程建設(shè),統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問(wèn)題。繼續(xù)以提高糧食生產(chǎn)能力為核心,將不在糧食核心區(qū)范圍的6個(gè)貧困縣納入農(nóng)田水利項(xiàng)目縣實(shí)施范圍,大力開(kāi)展平原區(qū)井灌、渠灌農(nóng)田水利建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)山丘區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),以建檔立卡貧困村為重點(diǎn),在山丘區(qū)實(shí)施“五小水利”、農(nóng)村河塘整治等工程建設(shè),有效改善貧困山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。
    (四)切實(shí)抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程。要貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè),水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項(xiàng)目要向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜,通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等水土流失綜合防治工程,減少水土流失,促進(jìn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造工程。積極推進(jìn)農(nóng)村河道堰塘整治,在貧困地區(qū)打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村。
    (五)切實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋副在全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的重要講話精神,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資改革,加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。各地要按照要求,因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)田水利改革工作,特別有改革試點(diǎn)任務(wù)貧困縣,更要集中力量抓好實(shí)施。對(duì)改革力度大、進(jìn)展快、成效好的地方,水利建設(shè)資金和相關(guān)支持政策要給予傾斜,讓農(nóng)民群眾更多的受益。
    (六)切實(shí)抓好技術(shù)支持和智力幫扶。要加強(qiáng)貧困地區(qū)水利業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度。搞好貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持,指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好水利規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作以及工程建設(shè)和技術(shù)管理工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用,不斷提高水利科技支撐水平。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    做好水利扶貧工作,是對(duì)各級(jí)水利部門(mén)政治意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。我們要積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步充實(shí)完善廳水利扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確職責(zé)職能。有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門(mén)都要成立水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員,其他省轄市和縣(市、區(qū))水利部門(mén)也要明確負(fù)責(zé)水利扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,切實(shí)把水利扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上重要議事日程。各級(jí)水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,及時(shí)研究解決水利扶貧開(kāi)發(fā)工作中的問(wèn)題。市縣水行政主管部門(mén)是水利扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施的責(zé)任主體,要把水利扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上,圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標(biāo),統(tǒng)籌資源,強(qiáng)化實(shí)施,切實(shí)把水利扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓好。
    (二)認(rèn)真編制規(guī)劃。各地要按照省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的總體部署,緊密結(jié)合水利實(shí)際,“十三五”水利規(guī)劃要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜,充分體現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。同時(shí),抓緊編制“十三五”水利扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃貧困地區(qū)水利工程布局、建設(shè)管理和進(jìn)度安排,研究提出水利扶貧的政策舉措。項(xiàng)目選擇要根據(jù)扶貧縣水利發(fā)展實(shí)際情況和扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)要求確定,同時(shí)結(jié)合國(guó)家現(xiàn)有的投資渠道和投資可能。各水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也要把貧困地區(qū)水利工作目標(biāo)任務(wù)作為優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)呈列。
    (三)加大投入力度。繼續(xù)在貧困地區(qū)探索建立政府投資、民辦公助、社會(huì)融資、群眾自愿出資等多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制,切實(shí)加大水利投入。要充分用好過(guò)橋貸款、開(kāi)發(fā)性金融、專(zhuān)項(xiàng)債券等金融支持政策,優(yōu)先支持貧困地區(qū)水利建設(shè)。要注重運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投入水利建設(shè)。要依托水利扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,搞好資金整合,充分發(fā)揮資金整體效益。
    (四)健全工作機(jī)制。各級(jí)水利部門(mén)要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)”機(jī)制:一要落實(shí)水利需求調(diào)查機(jī)制,深入貧困村和群眾開(kāi)展調(diào)查,及時(shí)了解貧困村水利情況和需求,為編制水利扶貧規(guī)劃、精準(zhǔn)安排水利項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件;二要落實(shí)水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,扎實(shí)做好前期工作,為優(yōu)先安排水利項(xiàng)目、落實(shí)年度計(jì)劃奠定基礎(chǔ);三要落實(shí)水利投資傾斜機(jī)制,確保符合條件的水利扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入年度投資計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、資金落地;四要落實(shí)水利扶貧統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,及時(shí)全面掌握貧困地區(qū)水利建設(shè)進(jìn)度、水利扶貧開(kāi)發(fā)成效;五要落實(shí)水利扶貧考核機(jī)制,根據(jù)水利部要求,結(jié)合我省實(shí)際,研究制訂我省水利扶貧考核辦法,引導(dǎo)各級(jí)水利部門(mén)把扶貧資源集中用于貧困地區(qū)。
    (五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把水利扶貧開(kāi)發(fā)工作情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),跟蹤問(wèn)效,充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等部門(mén)的作用,建立考核工作機(jī)制,考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、評(píng)先表彰掛鉤,通過(guò)獎(jiǎng)懲推動(dòng)水利扶貧工作,切實(shí)把來(lái)之不易的項(xiàng)目建設(shè)好、管護(hù)好,把貧困群眾的“救命錢(qián)”使用好、管理好。
    (六)注重協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)與扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目審批,盡快下達(dá)計(jì)劃和撥付預(yù)算,為水利扶貧項(xiàng)目建設(shè)提供良好條件。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)水利扶貧工作的關(guān)心和支持,形成合力。廳扶貧辦要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、參謀助手和監(jiān)督指導(dǎo)等職能,廳機(jī)關(guān)各處室和單位要做好水利扶貧相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目、資金及政策的制定和落實(shí)工作。市縣水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)與廳扶貧辦、當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)及貧困縣、鄉(xiāng)、村和群眾的溝通聯(lián)系。要加大水利扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持貧困地區(qū)水利改革發(fā)展的良好氛圍。
    同志們,加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)貧困地區(qū)水利改革發(fā)展,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。我們要按照黨中央和省委、省政府的要求,堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市三夏生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作的全面勝利。剛才,**傳達(dá)了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實(shí)施意見(jiàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格按照制度要求抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、突出重點(diǎn),全面抓好三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    做好三夏生產(chǎn),抓好秸稈禁燒綜合利用,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措,也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動(dòng)手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三夏工作的主動(dòng)權(quán)。
    一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機(jī)作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍,也是確保夏糧顆粒歸倉(cāng)、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化和規(guī)?;剑笇?dǎo)合作社、種糧大戶(hù)和廣大農(nóng)戶(hù),利用機(jī)收“一條龍”服務(wù)、全程托管服務(wù),確保夏糧適時(shí)收獲、秸稈及時(shí)還田、秋糧適時(shí)播種。要大力推廣成熟技術(shù),加強(qiáng)小麥低留茬收獲、秸稈精細(xì)還田、玉米滅茬直播等技術(shù),確保機(jī)收率、秸桿粉碎還田率達(dá)到100%。要做好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、交通疏導(dǎo)、信息引導(dǎo)等管理服務(wù),為搶收開(kāi)辟“綠色通道”。要督促各村加強(qiáng)糧食晾曬、收儲(chǔ)工作,確保顆粒歸倉(cāng)。
    二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關(guān)鍵,在于搶時(shí)搶播、不誤農(nóng)時(shí)。要充分利用玉米直播機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)械搶茬直播面積,縮短收種間隔時(shí)間,提高玉米播種質(zhì)量。要推動(dòng)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,降低生產(chǎn)成本,提高糧食單產(chǎn)。同時(shí),要提前做好玉米灰飛虱等病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,最大限度地減少病蟲(chóng)危害,不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
    要做好墑情保持工作,做好抗旱抗?jié)愁A(yù)案,確保利于種植出苗,還要高度重視苗期管理,及時(shí)進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥,并做好常見(jiàn)病蟲(chóng)害防治工作。
    三是突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住三夏換季茬口,按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)規(guī)?;⒖茖W(xué)化種植,提高種植收益,培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建,實(shí)施好水肥一體化、耕地質(zhì)量提升等工程。
    二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    做好秸稈禁燒工作,事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民群眾切身利益,不僅是民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。大家必須高度重視,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,筑牢防火墻,織密安全網(wǎng),努力打贏秸稈禁燒這場(chǎng)硬仗。
    (一)加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、并利用廣播、喇叭、宣傳車(chē)進(jìn)行廣泛宣傳,努力營(yíng)造全方位、立體式的宣傳氛圍,使秸稈禁燒觀念深入人心,要做到家家戶(hù)戶(hù)聽(tīng)到聲、看到人,要讓群眾明白,秸稈焚燒是一種浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的行為,最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
    (二)加強(qiáng)重點(diǎn)防守。重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)督查,做到不留死角,無(wú)縫隙、全覆蓋。要做好技術(shù)防火,農(nóng)機(jī)收割時(shí)采取低留茬、細(xì)粉碎作業(yè)。對(duì)有水澆條件的地塊,堅(jiān)持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。對(duì)沒(méi)有水澆條件的地塊,要收割一塊、破茬一塊、播種一塊,以種促收、以種促防火。要強(qiáng)化秸稈清運(yùn),深入開(kāi)展秸稈清理清運(yùn)。對(duì)于不能及時(shí)有效利用的秸稈,利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地集中堆放,落實(shí)防火措施,消除火災(zāi)隱患。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各幫包領(lǐng)導(dǎo)要帶頭實(shí)行“一線工作法”,現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
    三、未雨綢繆,確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失。
    今年我鎮(zhèn)防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,河道、水庫(kù)較為集中,防洪基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,部分水利工程老化失修、標(biāo)準(zhǔn)低。要時(shí)刻繃緊防汛這根弦,充分認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻保持頭腦清醒,常備不懈、嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛。切實(shí)克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂(lè)觀的情緒,時(shí)刻繃緊防汛這根弦,確保防汛工作落到實(shí)處。
    一是要制定預(yù)案,完善防汛工作機(jī)制。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里出臺(tái)了《關(guān)于做好2022年防汛工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)面臨的形勢(shì)做了細(xì)致分析,制定了相應(yīng)處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
    二是要抓住關(guān)鍵,確保重點(diǎn)部位安全無(wú)憂。要根據(jù)屬地管理的要求,集中對(duì)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,列出單子,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開(kāi)工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建房安全隱患的排查整改,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周?chē)O(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。涉及的部門(mén)、單位、村要明確專(zhuān)人,按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,及早備足防汛物料,并按照要求定點(diǎn)儲(chǔ)存,一旦需要,保證能夠及時(shí)供應(yīng)。
    三是要慮事周全,認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真堅(jiān)持防汛值班制度,落實(shí)好值班人員、值班車(chē)輛及通訊工具,值班人員要確保24小時(shí)通訊暢通。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),搞好實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上、打得贏。要堅(jiān)持防汛、抗旱“兩手抓,兩不誤”,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修和改造,積極攔蓄地表水,合理開(kāi)采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,最大程度地減輕旱災(zāi)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
    同志們,做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,事關(guān)全局,意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求,以高昂的斗志、飽滿的熱情,全力投入到工作中去,展現(xiàn)出黨員干部的精神風(fēng)貌和執(zhí)行能力,努力奪取夏糧豐收,確保安全度汛,為我全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的努力。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署,總結(jié)我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作情況,對(duì)我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作進(jìn)行部署。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,胡春華書(shū)記親自出席并主持會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。剛才,容根同志通報(bào)了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,并宣讀了評(píng)選通報(bào),6個(gè)單位代表作了發(fā)言,都講得很好。會(huì)議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”及重點(diǎn)縣幫扶工作實(shí)施方案》。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、我省扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)顯著,但任務(wù)仍然艱巨。
    扶貧開(kāi)發(fā)是我省貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來(lái)高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”的決策部署,組織動(dòng)員全省力量幫扶3407個(gè)貧困村、36.7萬(wàn)貧困戶(hù)、158.6萬(wàn)貧困人口,全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個(gè)扶貧工作組,全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬(wàn)元。截至20xx年底,全省被幫扶的貧困人口實(shí)現(xiàn)人均純收入7762元,比20xx年增長(zhǎng)近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)11.09萬(wàn)元,比20xx年增長(zhǎng)近18倍,均超過(guò)預(yù)定目標(biāo),貧困戶(hù)生活和貧困村落后面貌得到明顯改善,三年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:
    (一)注重政府主導(dǎo)、各方參與,大扶貧開(kāi)發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開(kāi)發(fā)工作中,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)合力支持,社會(huì)各界踴躍參與,專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建了廣東大扶貧開(kāi)發(fā)格局。三年來(lái),省級(jí)財(cái)政投入超過(guò)39.4億元,各地整合各級(jí)職能部門(mén)行業(yè)扶貧資金超過(guò)51.8億元,通過(guò)“廣東扶貧濟(jì)困日”籌集超過(guò)90億元,為扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。
    (二)注重重心下移、靶向療法,有力增強(qiáng)了工作的針對(duì)性有效性。堅(jiān)持摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理,組織對(duì)貧困戶(hù)基本情況進(jìn)行摸查,登記造冊(cè)、建檔立卡,并錄入電腦實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè),省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫(kù),聯(lián)網(wǎng)到村,形成實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行“一村一策、一戶(hù)一法”,逐戶(hù)制定有針對(duì)性的幫扶措施,逐村制定三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,著力解決貧困村、貧困戶(hù)脫貧中的突出問(wèn)題,推動(dòng)扶貧工作取得實(shí)效。
    (三)注重造血扶貧、自我發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式,致力改善生產(chǎn)生活條件,有效增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,三年來(lái)累計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28868個(gè),涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全部貧困村實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化,文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達(dá)100%;順利完成300個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”建設(shè),完成24萬(wàn)低收入住房困難戶(hù)的住房改建以及1234個(gè)“兩不具備”貧困村莊22390戶(hù)移民搬遷安置任務(wù)。
    (四)注重著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路,扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立完善。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作長(zhǎng)期化、制度化建設(shè),在對(duì)口幫扶、干部駐村、財(cái)力支持、社會(huì)扶貧等方面形成了一套長(zhǎng)期化制度,為貧困村、貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧提供了機(jī)制保障。同時(shí),著力提高貧困戶(hù)醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會(huì)保障水平,有效解決因病返貧、因?qū)W返貧等突出問(wèn)題。
    (五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志,貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開(kāi)發(fā)工作的有力推進(jìn),使貧困群眾得到實(shí)惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強(qiáng),密切了黨群干群關(guān)系,極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強(qiáng)拼搏、自力更生的進(jìn)取精神。
    總的來(lái)看,開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作以來(lái)的三年,是我省改革開(kāi)放以來(lái)扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。我省扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的成效,得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可,國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)為,“廣東扶貧工作很有遠(yuǎn)見(jiàn),為全國(guó)樹(shù)立了榜樣,對(duì)于豐富中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)道路非常有意義?!弊罱?,春華書(shū)記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績(jī)的取得,是在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委、省政府高度重視的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是全社會(huì)共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果。在此,受春華書(shū)記委托,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向?yàn)槲沂》鲐氶_(kāi)發(fā)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開(kāi)發(fā)第一線的同志們,向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會(huì)各界和海內(nèi)外人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    但是我們也要清醒地看到,我省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)?nèi)匀皇请A段性的,還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié):城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍很突出,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)后,貧困面還比較大;扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制仍不完善,貧困村貧困戶(hù)自我發(fā)展意識(shí)和能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個(gè)別地方和單位對(duì)扶貧工作的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想,扶貧開(kāi)發(fā)工作局面尚未打開(kāi)。我們必須高度重視這些問(wèn)題,采取有力措施認(rèn)真解決。
    當(dāng)前,我省正處于全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入新階段。黨的明確提出,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。春節(jié)前,專(zhuān)門(mén)到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開(kāi)發(fā)工作,強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。今年1月召開(kāi)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議明確提出,要全面啟動(dòng)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,堅(jiān)決打好全面建成小康社會(huì)決定性階段的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年初,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠(yuǎn)設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū),這既是對(duì)我省上一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的肯定,也是對(duì)我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,積極謀劃推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。今年以來(lái),春華書(shū)記多次深入調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作并作出重要指示和批示,并對(duì)下一步工作提出明確要求。因此,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌,既是中央的明確要求,也是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾,更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼,對(duì)于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐,保障和改善民生、促進(jìn)粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)具有十分重要的意義。全省各級(jí)黨委政府和各部門(mén)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性和艱巨性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。
    二、乘勢(shì)而上,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。
    這次印發(fā)的《實(shí)施方案》,明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,必須全力抓好落實(shí)。全省各地區(qū)、各部門(mén)要緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的原則,以大幅增加扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象收入、減少貧困人口為主要任務(wù),堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)相結(jié)合、加大幫扶力度與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出工作重點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,務(wù)求實(shí)際成效,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
    (一)強(qiáng)化工作責(zé)任,確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要在“雙到”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)工作責(zé)任,確保完成扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府和干部群眾要切實(shí)履行扶貧開(kāi)發(fā)工作的主體責(zé)任,緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù),積極主動(dòng)作為,摒棄“等、靠、要”思想,充分用好對(duì)口幫扶資源,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,自力更生、艱苦奮斗,努力增強(qiáng)自我脫貧、自我發(fā)展能力,加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。承擔(dān)對(duì)口定點(diǎn)幫扶任務(wù)的各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案,繼續(xù)實(shí)施“一村一策”、“一戶(hù)一法”,明確扶貧項(xiàng)目、幫扶措施、資金來(lái)源,確保各項(xiàng)幫扶工作落到實(shí)處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組,工作組至少有1名優(yōu)秀干部,于6月10日前進(jìn)駐所幫扶的貧困村開(kāi)展工作。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對(duì)關(guān)系,對(duì)珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對(duì)口定點(diǎn)幫扶關(guān)系進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,要切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系調(diào)整的各項(xiàng)工作銜接,防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求,在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對(duì)共建任務(wù)的同時(shí),確保完成省分配的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶(hù)的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。三要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任。省扶貧辦要認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,當(dāng)前尤其要按照整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的要求,結(jié)合建設(shè)幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,盡快制定切實(shí)可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各級(jí)建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要積極指導(dǎo)協(xié)助幫扶單位,突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局,加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門(mén)要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時(shí),積極指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)按照政策要求,做好本部門(mén)職能范圍的項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,抓緊落實(shí)扶持資金。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。一方面,要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以確保20xx年縣縣通高速為重點(diǎn),大力推動(dòng)粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)整村推進(jìn),整合各類(lèi)資金,抓好貧困村的農(nóng)田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要優(yōu)先扶持相對(duì)貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè),重點(diǎn)整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理,力爭(zhēng)到20xx年建成700個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”。另一方面,要著力抓好民生保障工作。全面落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等政策,將低保、五保、“三無(wú)”人員、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)貧困家庭子女免費(fèi)入讀中等職業(yè)學(xué)校等政策,確保相對(duì)貧困戶(hù)家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動(dòng)輟學(xué),考上高中和高等院校的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策,全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù)。有條件的地方,可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在充分尊重本人意愿的原則和開(kāi)辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,有序引導(dǎo)農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn)。
    (三)拓展奔康致富路徑,不斷增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅(jiān)持用新思路拓展奔康致富新路,通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟(jì)等措施,推動(dòng)貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?;a(chǎn)模式,集中扶持相對(duì)貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育壯大一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶(hù)增收有較強(qiáng)帶動(dòng)能力和有社會(huì)責(zé)任感的扶貧龍頭企業(yè),力爭(zhēng)20xx年我省國(guó)家和省扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到300家。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。二是大力開(kāi)展智力扶貧。要按照實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的要求,加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)相對(duì)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動(dòng)力,集中抓好服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科技項(xiàng)目示范和新技術(shù)推廣,鼓勵(lì)種養(yǎng)業(yè)能手、專(zhuān)業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶(hù)脫貧致富。三是加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。大力推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”,對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè),在基建、用地、稅費(fèi)等政策和資金方面給予適當(dāng)支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢(shì),扶持重點(diǎn)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。與此同時(shí),要加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。
    (四)整合幫扶資源,切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)投入力度。扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮各方力量,整合資源,形成合力。一要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)政府尤其是縣一級(jí)政府要切實(shí)做好資源調(diào)配和整合,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),確保成效。省將安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)各地開(kāi)展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。各級(jí)政府要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,將每年度安排的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門(mén)的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則,充分發(fā)揮職能部門(mén)的資源作用,省農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關(guān)部門(mén)要按照政策要求,優(yōu)先安排扶持相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶(hù)建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)組織、企業(yè)家、個(gè)體戶(hù)、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織,在自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)多種形式積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。要鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶(hù)。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”,鼓勵(lì)探索農(nóng)戶(hù)貸款聯(lián)保方式,最大范圍為農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持。
    (五)健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。上一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落,但各級(jí)政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”,確保幫扶村、幫扶戶(hù)能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實(shí)后續(xù)跟蹤責(zé)任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作,原幫扶單位要組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),明確1名聯(lián)絡(luò)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級(jí)黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度,建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度,防止集體資產(chǎn)流失、擠占、挪用,確保扶貧資金長(zhǎng)期、安全發(fā)揮效用。二要落實(shí)檢查跟蹤制度。要定期對(duì)幫扶工作進(jìn)展和幫扶成效及資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶(hù)”一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購(gòu)、利潤(rùn)返還等增值措施,讓農(nóng)戶(hù)更多分享加工銷(xiāo)售收益,防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶(hù)出現(xiàn)返貧情況。
    (六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作有力有效開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨政一把手工作責(zé)任制,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制度,加強(qiáng)和改進(jìn)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局,強(qiáng)化各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,為新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),想方設(shè)法為困難群眾排憂解難,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開(kāi)發(fā)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)檢查和考核問(wèn)責(zé),把考核結(jié)果與各級(jí)黨政落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫扶單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議考核相掛鉤。要加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),為扶貧開(kāi)發(fā)工作持久深入開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。
    同志們,減貧脫貧是人類(lèi)共同面對(duì)的一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè),做好我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立一抓到底的決心,做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備,保持鍥而不舍的干勁,繼往開(kāi)來(lái),苦干實(shí)干,扎實(shí)奮斗,努力完成新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇五
    抗旱防汛工作涉及部門(mén)多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
    同志們:
    即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來(lái)防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
    一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
    近年來(lái),受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對(duì)比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè),今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫(kù)多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下,對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆6鴼庀蟛块T(mén)預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂(lè)觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
    另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。
    面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來(lái)看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動(dòng),對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問(wèn)題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無(wú)小事,要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭(zhēng)主動(dòng),做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
    防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級(jí)黨政和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過(guò)新聞媒體公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
    一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫(kù)、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫(kù)保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問(wèn)題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫(kù)、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類(lèi)涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門(mén)和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門(mén)和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門(mén)夜間安排門(mén)衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問(wèn)三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患不能坐視不管,上交問(wèn)題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
    防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
    一是要服從命令,聽(tīng)從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門(mén)一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢(qián),講困難,必須一切聽(tīng)從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
    二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)成立督查組,對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng),提出處理建議;在緊急情況下,對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
    三是嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
    四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
    五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
    六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
    同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    同志們:
    今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。最后,欣榮書(shū)記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
    今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門(mén)分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
    通知書(shū)。
    同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說(shuō),今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過(guò)程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):
    一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
    當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái),確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門(mén)要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)出問(wèn)題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門(mén)反饋的問(wèn)題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
    二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
    今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類(lèi)水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
    三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
    防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門(mén)的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專(zhuān)業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
    四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
    在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門(mén)要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大,加上近年來(lái)河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
    一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái),全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱,6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過(guò)120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬(wàn)人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
    四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬(wàn)元,出動(dòng)各類(lèi)機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬(wàn)立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門(mén)之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。
    各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú);寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
    今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
    一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來(lái)時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
    二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門(mén)要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急,逐一分類(lèi)并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
    三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門(mén)要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門(mén)段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程,各主管部門(mén)、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門(mén)審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
    四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門(mén)要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶(hù)的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專(zhuān)職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
    五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
    六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門(mén)預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
    抗旱防汛工作涉及部門(mén)多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
    一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶(hù),形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人,防汛部門(mén)要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
    二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門(mén)要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門(mén)要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門(mén)要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門(mén)要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門(mén)要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門(mén)要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹?xún)e幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門(mén)要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門(mén)要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
    隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開(kāi)展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
    三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹(shù)立大局觀念,服從抗旱防汛部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén)會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們:我們:。
    本次會(huì)議的主要任務(wù)是深入研究分析我省今年洪水干旱情況,安排下一步防汛抗旱工作。剛才,省水文局、氣象局、國(guó)土資源廳、遵義市、石道縣政府。
    報(bào)告。
    了情況,遠(yuǎn)坤副總督說(shuō)話,說(shuō)得很好,希望大家好好執(zhí)行。接下來(lái),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    從剛才。
    報(bào)告。
    的情況來(lái)看,我省今年防汛抗旱情況不樂(lè)觀,各地各有關(guān)部門(mén)必須有清晰的認(rèn)識(shí),保持高度警惕,防患于未然,堅(jiān)定應(yīng)對(duì)。
    一是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五計(jì)劃的開(kāi)始之年,是決戰(zhàn)消除貧困,決定同步小康的開(kāi)始之年。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下降,我省穩(wěn)步增長(zhǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)改革的任務(wù)也非常重要。全省上下專(zhuān)注推進(jìn)大。
    扶貧。
    大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害,各級(jí)人力財(cái)力精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去,勢(shì)必會(huì)影響來(lái)之不易持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧因?yàn)?zāi)返貧,勢(shì)必會(huì)延緩易地。
    扶貧。
    搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全和糧食安全,保障人民生產(chǎn)生活秩序,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要,關(guān)系到全省發(fā)展大局。
    二是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測(cè)記錄以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、強(qiáng)度最大的同類(lèi)事件,其特征與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長(zhǎng)江防總預(yù)測(cè),今年夏季長(zhǎng)江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長(zhǎng)江上游,情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,較常年同期偏多20%;4月,我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,黔東南州。
    柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,損失達(dá)2000萬(wàn)元;根據(jù)預(yù)測(cè),5至7月,我省雨水相對(duì)集中,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱。春汛來(lái)勢(shì)之猛、入汛時(shí)間之早、汛期持續(xù)之長(zhǎng)是近年來(lái)罕見(jiàn)的。
    三是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊,屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū),是近年來(lái)全國(guó)遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一。“十二五”以來(lái),我省水利建設(shè)取得很大成就,但防汛抗旱整體水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問(wèn)題還比較突出。目前,全省尚有144座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力,防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些,面對(duì)極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊、臨陣不亂。
    全省各地各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照國(guó)家防總和省委省政府的決策部署,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,有力有序有效地做好各項(xiàng)工作,確保大江大河、大中型水庫(kù)和大中小城市防洪安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,力保中小河流和小型水庫(kù)安全度汛,努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為“十三五”開(kāi)好局起好步提供有力保障。
    一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限,各地各有關(guān)部門(mén)一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一及時(shí)進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè),在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng),提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期;要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、災(zāi)情,不斷優(yōu)化調(diào)度。
    方案。
    為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。
    二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流,一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此,江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn)。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫(kù)控制工程,綜合運(yùn)用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施,有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn),減輕防洪壓力。對(duì)江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn),要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專(zhuān)人值守制度,關(guān)鍵時(shí)期加派人手、加密頻次,做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn)。
    三是要全力保障水庫(kù)安全度汛。近幾年,我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”,但水庫(kù)安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末,國(guó)家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出,貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多,安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視,抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類(lèi)預(yù)案,不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度,突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫(kù)和水電站的防洪安全管理,逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置,提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度規(guī)程,加強(qiáng)水庫(kù)安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后,仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫(kù),要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,避免垮壩失事,堅(jiān)決守住安全底線。今年雨多、水多,也可能災(zāi)多,對(duì)我們水利工程是考驗(yàn),對(duì)我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn)。
    四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,甚至超過(guò)洪水本身。各地要立即組織對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作,杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理,對(duì)容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場(chǎng)等,要按照屬地管理原則,督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施,確保工程和人員安全。
    五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤,協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),盡快補(bǔ)充省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置。
    方案。
    等,以村組為單位組織防御演練,對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè),加大救災(zāi)物資投入力度,確保一旦發(fā)生災(zāi)害,救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,努力盡快恢復(fù)生產(chǎn),防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保電力、通訊、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)物資通道安全,必要時(shí)采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施,努力把損失降至最低。
    六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征。今年以來(lái),我省降水區(qū)域性差異明顯,安順、六盤(pán)水、黔西南等三市州偏少40%,發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方,要抓好防汛工作的同時(shí),必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作,確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū),積極爭(zhēng)取國(guó)家水利定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資源項(xiàng)目,加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè),提升供水保障能力,幫助更多貧困群眾脫貧致富,減少因旱致貧返貧。
    七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù),推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測(cè)、虛擬仿真等信息監(jiān)測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái),打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫(kù)和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系,推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過(guò)程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國(guó)土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合,盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ),提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面,數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通,及時(shí)發(fā)布,及時(shí)采取措施,啟動(dòng)預(yù)案。
    抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈,確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí)。
    一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能,完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門(mén)要落實(shí)24小時(shí)值守制,加強(qiáng)汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過(guò)程預(yù)警研判,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門(mén)要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)要積極籌措資金,大力支持防汛抗旱工作。民政部門(mén)要認(rèn)真做好救災(zāi)工作,妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門(mén)要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,確保災(zāi)后無(wú)大疫。公安部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)土資源部門(mén)要積極推動(dòng)國(guó)土資源衛(wèi)星遙感圖、“國(guó)土資源云”和防汛抗旱工作深度融合,加強(qiáng)與各地各部門(mén)信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享,確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)監(jiān)控不遺漏一河一庫(kù)一山?,F(xiàn)在有無(wú)人機(jī)航拍,如果出現(xiàn)災(zāi)情,及時(shí)去飛一飛、看一看,掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。
    二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市、尾礦庫(kù)等防汛抗旱責(zé)任人名單,建立一一對(duì)應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn),提高水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了,新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員、親自安排,親赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。
    三是要加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專(zhuān)項(xiàng)工作的督查力度,確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
    四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大防汛抗旱宣傳力度,建立完善信息發(fā)布制度,正確引導(dǎo)輿論。要強(qiáng)化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。
    還有一條,也是非常重要的。汛期,同時(shí)也是我省旅游旺季,大量游客到貴州來(lái)旅游。越是山青水秀的地方,洪澇災(zāi)害也不會(huì)少。因此,我們必須千方百計(jì)保障游客安全。因此,我們部門(mén)間要合作,要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息,旅游景點(diǎn)預(yù)警。如果預(yù)測(cè)有大的災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對(duì)游客負(fù)責(zé),凡是進(jìn)入貴州旅游的游客,我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們,防汛抗旱時(shí)間緊迫,責(zé)任重于泰山,不容絲毫懈怠,各地各部門(mén)要按照中央和省委省政府的決策部署,盡職履責(zé),扎實(shí)工作,全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    我就講這么多,謝謝!
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    端午節(jié)剛過(guò),我們召開(kāi)的這次會(huì)議,既是一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),也是一個(gè)明確目標(biāo)、啟動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)員會(huì)。我們要清楚地看到,即使這樣,我們*鎮(zhèn)取得的成績(jī)與我們的期望還有很大差距,特別是當(dāng)前形勢(shì)下,我們面臨的各項(xiàng)任務(wù)都比較重,需要做的工作還很多,我們等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、假期已過(guò),心思要迅速集中。
    古人講:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。本著早部署、早見(jiàn)效的原則,我們?cè)诙宋绻?jié)前召開(kāi)了端午節(jié)期間重點(diǎn)工作部署會(huì)議,目的就是要給大家騰出更多的時(shí)間和精力,早抓落實(shí),快求突破,對(duì)于時(shí)間不等人的工作,要提前抓好,抓緊安排。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,疫情防控、大氣污染防治,等等。不容我們有絲毫解怠、半點(diǎn)放松,我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過(guò)完懶干事”的老習(xí)慣,希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來(lái),進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一共識(shí)、凝聚合力,迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來(lái),以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、無(wú)愧歷史的使命感、不負(fù)人民的責(zé)任感,形成一種策馬揚(yáng)鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
    二、要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
    習(xí)近平總書(shū)記指出,“一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干”。近年來(lái),我們*鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央安排部署和省、市、縣委工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,奮發(fā)有為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī),逐步形成、完善了一套科學(xué)可行的工作目標(biāo)和工作思路。我認(rèn)為這些目標(biāo)都是經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證、研究確定的,是客觀合理的,也是符合我們*實(shí)際的,通過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我來(lái)到*,很多人問(wèn)我有什么新思路,我想在目標(biāo)上、方向上沒(méi)有什么新思路,如果說(shuō)有,也是抓完善的思路、抓落實(shí)的思路。在這里提醒大家,雖然人員調(diào)整了,但鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)不會(huì)變,一張藍(lán)圖繪到底的決心不能變,一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對(duì)*發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著,不等、不靠、不觀望,全力以赴抓好落實(shí)。
    三、嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)要持續(xù)改進(jìn)。
    端午節(jié)剛剛過(guò)完,這個(gè)時(shí)期,往往是紀(jì)律松解之時(shí)。當(dāng)前,重中之重是要嚴(yán)肅上班紀(jì)律,全面進(jìn)入正常工作狀態(tài)。縣委提出今年是“作風(fēng)建設(shè)年”。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須馳而不息、久久為功。縣委姜書(shū)記也不止一次指出,我們鄆城的干部在作風(fēng)建設(shè)方面還有待加強(qiáng),一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個(gè)例子,兵役登記和第三針疫苗接種這兩項(xiàng)工作,端午節(jié)前就作了多次安排,但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項(xiàng)工作我們也多次安排部署,但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈,鎮(zhèn)上督導(dǎo)不及時(shí),導(dǎo)致排名較為靠后。一些工作安排部署了,不是落實(shí)再落實(shí),而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督導(dǎo),這說(shuō)明什么?我認(rèn)為,這是執(zhí)行力的問(wèn)題,這是責(zé)任心的問(wèn)題,這就是工作作風(fēng)問(wèn)題。這些問(wèn)題看上去都是小問(wèn)題,但是小問(wèn)題多了就是大問(wèn)題,它不僅會(huì)影響我們干部隊(duì)伍的形象,也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們必須下大決心、加大力度、堅(jiān)決整治。
    四、突出重點(diǎn),工作要迅速部署。
    面對(duì)千頭萬(wàn)緒的各項(xiàng)工作,我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更要突出重點(diǎn)。毛澤東同志有句名言:“沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策”。我們的機(jī)關(guān)干部和村干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。比如,有些干部整日忙忙碌碌,認(rèn)為很多事情做不完,實(shí)際上呢,沒(méi)抓住重點(diǎn),做了很多無(wú)用功,有些工作自己還沒(méi)弄明白怎么回事,就安排下去了,你說(shuō)這工作能干好嗎?干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動(dòng)全身。我想對(duì)大家說(shuō)一句話,“挨了鞭子過(guò)河叫愚笨,不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步。
    二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停整改,整改不到位的,一律不得開(kāi)業(yè);
    三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè),不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。以上工作要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效,對(duì)拒不執(zhí)行、妨礙公務(wù)的,執(zhí)法部門(mén)要及時(shí)介入,堅(jiān)決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案,利用春季植樹(shù)黃金期,多栽多種,多補(bǔ)多植,既美化村莊,也能改善空氣質(zhì)量。同時(shí),要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理,任何人員、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)不允許露天焚燒秸稈和垃圾,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹(shù)立新風(fēng)、引領(lǐng)發(fā)展的開(kāi)局之年,做好今年工作意義重大、使命光榮,我們?cè)谧拿恳晃?,都要迅速披掛上陣,各就各位,快馬加鞭,再接再厲,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng),“實(shí)”字當(dāng)頭、“敢”字為先,鉚足勁、抓落實(shí),相信在大家的共同努力下,我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    我在這里也不過(guò)多闡述,特別請(qǐng)大家記住,這次群眾路線活動(dòng)中,就突出個(gè)“實(shí)”字,就是要下真攻夫。
    二是認(rèn)真開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。根據(jù)的安排部署,扎實(shí)開(kāi)展“走基層”活動(dòng),讓人民群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。在“走基層”活動(dòng)中,一要開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”即:一個(gè)院落開(kāi)一次壩壩會(huì)、一個(gè)小區(qū)開(kāi)一次樓院會(huì)、一個(gè)村居開(kāi)一次專(zhuān)題座談會(huì);二要開(kāi)展“四談活動(dòng)”即:領(lǐng)導(dǎo)約談、集體座談、個(gè)別面談、電話訪談;三要建立“五大載體”即:建民情信箱、民情熱線、民情檔案、民情訪談室,要寫(xiě)民情日記;四要“開(kāi)展三大行動(dòng)”即:開(kāi)展信訪積案化解行動(dòng)、開(kāi)展“千人志愿服務(wù)”行動(dòng)、開(kāi)展“萬(wàn)件實(shí)事暖冬”行動(dòng);五要實(shí)施“四項(xiàng)工程”即:實(shí)施干部素質(zhì)提升工程、實(shí)施村居事務(wù)規(guī)范管理工程、實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“破殼”工程、實(shí)施后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化提升工程。
    三是認(rèn)真開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng)。根據(jù)的安排部署,繼續(xù)開(kāi)展“走建惠”活動(dòng),以走基層為方法,建臺(tái)賬為手段,惠民生為目的,密切干群關(guān)系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,服務(wù)優(yōu)化,效能提升。因這項(xiàng)工作,去年就在開(kāi)展,你們都懂的,我就不再講了。
    就是達(dá)到,黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。開(kāi)展黨員積分評(píng)星考評(píng)管理,主要抓黨員“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、接受教育、服從管理等日常行為,通過(guò)日常行為積分、倡導(dǎo)鼓勵(lì)行為加分、禁止反對(duì)行為扣分的辦法,讓黨員明白作為一名共產(chǎn)黨員,“自己應(yīng)做什么、自己該做什么、什么絕對(duì)不能做”。黨員積分實(shí)行日記、月統(tǒng)、季通報(bào)、年評(píng)星。日常行為積分最高可積70分,加分積分最多30 分。積分在90分以上的可評(píng)為“五星級(jí)”黨員,積分75分至89分的可評(píng)為“四星級(jí)”黨員,積分60分至74分的可評(píng)為“三星級(jí)”黨員,積分45分至59分的可評(píng)為“二星級(jí)”黨員,積分45分以下的評(píng)為“一星級(jí)”黨員。通過(guò)星級(jí)評(píng)定,就是使“五星黨員添動(dòng)力、一星黨員增壓力”。如果一名黨員兩年均是“一星級(jí)”黨員,那他已是一名不合格黨員,要進(jìn)行勸退或除名處理。
    第二,聚焦“四風(fēng)”表現(xiàn),加大懲處力度。
    一是發(fā)揮各監(jiān)委會(huì)作用,加強(qiáng)民情信息收集。監(jiān)委會(huì)是一支新生力量,鎮(zhèn)紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)及成員的培訓(xùn)、管理、教育,讓監(jiān)委會(huì)的職能作用真正發(fā)揮出來(lái),進(jìn)一步拓寬鎮(zhèn)紀(jì)委信息收集渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委每季度召開(kāi)一次工作會(huì),各監(jiān)委會(huì)主任要匯報(bào)本季度的工作開(kāi)展情況和群眾反應(yīng)的問(wèn)題。
    作要求,為現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)和落實(shí)工作要求,鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。今年,我們制定了《2015年督察工作方案》,對(duì)督察重點(diǎn)、督察方式以及督察的結(jié)果運(yùn)用作了明確規(guī)定。鎮(zhèn)紀(jì)委將牽頭鎮(zhèn)目督辦,對(duì)干部作風(fēng)、黨委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況等進(jìn)行督察,通過(guò)督察,使黨委政府的各項(xiàng)工作能有序推進(jìn)。
    三是發(fā)揮查辦案件作用,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《旌陽(yáng)區(qū)機(jī)關(guān)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《農(nóng)村黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,以零容忍態(tài)度,對(duì)違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。今年我們將查辦案件3件以上。
    四是發(fā)揮警示教育作用,提高-干部防腐意識(shí)。開(kāi)展“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早紀(jì)正”的“三早”工作,及時(shí)阻止干部犯錯(cuò)行為;開(kāi)展廉政教育工作,組織各級(jí)干部至少觀看一部警示教育片,上一次廉政教育課;開(kāi)展廉政文化進(jìn)村居工作,打造一個(gè)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。
    第三,加強(qiáng)宣傳攻勢(shì),提升揚(yáng)嘉外部形象。
    一是積極對(duì)接媒體單位。繼續(xù)與德陽(yáng)日?qǐng)?bào)、旌陽(yáng)電視臺(tái)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)建立友好合作單位,加強(qiáng)與其他媒體接洽,對(duì)在座各位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行廣泛報(bào)道。
    周至少向黨政辦報(bào)送一篇,報(bào)送的信息要真實(shí)、及時(shí)。
    三是創(chuàng)建揚(yáng)嘉工作周報(bào)。在揚(yáng)嘉信息基礎(chǔ)上,我們將開(kāi)辦“揚(yáng)嘉工作周報(bào)”,把全鎮(zhèn)一周內(nèi)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯編,每周出一期。
    第四,規(guī)范檔案管理,確保資料齊全備查。
    一是增強(qiáng)規(guī)范檔案管理工作意識(shí)?,F(xiàn)在我們很多干部,對(duì)資料的收集、歸檔,根本沒(méi)有意識(shí),只知道把當(dāng)前工作完成,資料放一邊,也不整理、歸檔。時(shí)間一長(zhǎng),需要查檔案時(shí),就說(shuō)一句話,找不到了。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。所以,請(qǐng)大家樹(shù)立三種意識(shí),即樹(shù)立資料收集歸檔是工作最后一步的意識(shí),樹(shù)立資料收集歸檔是體現(xiàn)全部工作的意識(shí),樹(shù)立資料收集歸檔是為后人負(fù)責(zé)的意識(shí)。
    二是收集整理2015年的工作檔案。特別注意收集人事檔案資料,重點(diǎn)工作檔案資料,各單位要在6月底前,做好2015年資料歸檔工作;機(jī)關(guān)各部門(mén)的資料請(qǐng)?jiān)诒驹碌讓?015年所有資料交檔案室。
    三是清理以前年度重點(diǎn)工作檔案。重點(diǎn)清理災(zāi)后重建資料,特別是農(nóng)房維修加固資料、農(nóng)房重建資料、城鎮(zhèn)居民房屋維修加固資料、城鎮(zhèn)居民房屋重建資料以及災(zāi)后重建工程資料。
    同志們:
    經(jīng)研究,今天召開(kāi)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)骨干工作會(huì)議,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)最近縣政府召開(kāi)的幾次重要會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),加快鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村道路硬化覆蓋水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的支撐。剛才黨委副書(shū)記+++分別傳達(dá)了縣政府的會(huì)議精神和幾個(gè)重要文件,+++委員安排了五步公推發(fā)展黨員等工作。下面,我根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn),再講以下幾點(diǎn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,盡快形成新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮
    最近,縣政府分別召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣動(dòng)員會(huì)議精神、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,提出了建設(shè)全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣的具體目標(biāo),明確了到2015年++%以上的村實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明村建設(shè)目標(biāo)的要求。
    縣包括村村通斷頭路、村內(nèi)主要街道、行政村與自然村的交通要道等,補(bǔ)助范圍明顯擴(kuò)大。大家一定著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃出發(fā),盡快提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,特別是相鄰村莊存在需硬化道路的、村內(nèi)街道有硬化計(jì)劃的、已經(jīng)列入生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃的村,要加強(qiáng)政策研究,積極對(duì)接,力爭(zhēng)抓住這次村級(jí)公路網(wǎng)化工程示范縣的機(jī)遇,再次掀起一輪道路硬化的新高潮。
    不能出現(xiàn)絲毫懈怠和半點(diǎn)馬虎。各社區(qū)、村必須從全局的角度和政治的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)壓力感和責(zé)任感,迅速行動(dòng)起來(lái),盡快掀起生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。
    (一)統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全面抓好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作
    一是全力做好村級(jí)公路網(wǎng)化工程數(shù)據(jù)調(diào)查工作。根據(jù)省市縣各級(jí)會(huì)議和文件要求,此次村級(jí)公路網(wǎng)化工程示范縣建設(shè)包括三部分內(nèi)容:1、解決村級(jí)斷頭路問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)主要街道與鄰村公路的連接通達(dá);2、改善和實(shí)現(xiàn)村與村(包括50戶(hù)以上的自然村)之間的道路通達(dá);3、每個(gè)行政村建設(shè)1-2條主要街道,所有項(xiàng)目均要求在2年內(nèi)完成。當(dāng)前首要任務(wù)是對(duì)全鎮(zhèn)行政村村內(nèi)街道、村與村連接道路、村村通斷頭路等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查摸底,并將數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)調(diào)查摸底表格,會(huì)后各社區(qū)抓緊組織各村召開(kāi)有關(guān)的會(huì)議,集中時(shí)間、集中力量對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底調(diào)查,如實(shí)填報(bào)相關(guān)表格,要注意所有項(xiàng)目不得重復(fù)填報(bào),要注意道路硬化修復(fù)依據(jù)原有路基進(jìn)行,防止出現(xiàn)修路占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象。必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),需要上報(bào)的村級(jí)道路,明天上午12點(diǎn)前,必須將表格集中匯總到 ,當(dāng)天下午五點(diǎn)前必須全鎮(zhèn)完成匯總并上報(bào)到縣++局。過(guò)期不進(jìn)行報(bào)送數(shù)據(jù)的,視為自動(dòng)放棄,一切責(zé)任由社區(qū)和村負(fù)責(zé)。
    理的責(zé)任人,積極謀劃,創(chuàng)新管理,采取道路兩側(cè)土地承包與道路管理養(yǎng)護(hù)相結(jié)合等各種方式,包干包段,責(zé)任到人,切實(shí)承擔(dān)起已建成的公路日常養(yǎng)管責(zé)任,把已經(jīng)硬化使用的村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)好、管理好。
    三是全力做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。近期,各地連續(xù)發(fā)生重特大道路交通安全事故和橋梁垮塌事故,道路安全成為影響大、群眾非常關(guān)注的安全領(lǐng)域。特別是隨著人民群眾生活條件的不斷改善和提高,農(nóng)用車(chē)輛補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)用車(chē)、小排量汽車(chē)數(shù)量劇增,村級(jí)道路行車(chē)安全已經(jīng)成為當(dāng)前安全事故的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。村級(jí)公路明確到村兩委管理養(yǎng)護(hù)后,維護(hù)道路形成安全成為我們農(nóng)村干部不可推卸的責(zé)任,要強(qiáng)化日常行車(chē)安全宣傳,加強(qiáng)有車(chē)家庭和人員的教育引導(dǎo)。針對(duì)村級(jí)公路的危橋、窄路進(jìn)行全面排查整頓,抓緊落實(shí)路標(biāo)的設(shè)計(jì)和安裝,消除不必要的公路病害和路障,切實(shí)減少誘發(fā)道路交通安全的因素,保證農(nóng)村公路安全暢通。
    鄉(xiāng)村建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
    一是要科學(xué)修訂完善村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)啟動(dòng)了鎮(zhèn)++經(jīng)濟(jì)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。前期,黨委書(shū)記多次到有關(guān)村進(jìn)行了村莊發(fā)展規(guī)劃調(diào)研。鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅(jiān)持適度擴(kuò)大中心村規(guī)模、扶持發(fā)展社區(qū)集中居住區(qū)的原則。各社區(qū)、村要積極把握這次生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)已有的規(guī)劃進(jìn)行修訂完善和提升,對(duì)與沒(méi)有總體詳規(guī)的村莊,更要立足實(shí)際,充分考慮人口增減、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載能力等因素,充分體現(xiàn)好生態(tài)文明的'理念,快速啟動(dòng)規(guī)劃修訂工作。在村莊詳規(guī)中,要對(duì)路、水、電、信息通訊、垃圾污水處理、供氣供暖、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和文體活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)防洪、防震、消防等明確安排,力爭(zhēng)一步到位。要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,保持好田園風(fēng)光、民俗風(fēng)韻和傳統(tǒng)風(fēng)貌;要注重體現(xiàn)地域特色和產(chǎn)業(yè)特色,做活生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)和特色旅游業(yè)發(fā)展的文章。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,真正做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋。
    把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好宣傳動(dòng)員、帶動(dòng)引導(dǎo)的作用,努力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集群發(fā)展、配套發(fā)展和園區(qū)化發(fā)展,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三是要著力健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。自開(kāi)展環(huán)境綜合整治以來(lái),從整治臟亂差入手,著力改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和通報(bào)調(diào)度,所有村實(shí)現(xiàn)了亮化工程,各村基本建成了環(huán)境整治一條街,綠化、美化取得了明顯成效,贏得了群眾的支持和稱(chēng)贊。要鞏固好整治成果,徹底解決環(huán)境整治的“瓶頸”,重點(diǎn)要辦好有人干事和有錢(qián)辦事的問(wèn)題。1、要抓緊研究制定適合本村實(shí)際的多元化投入機(jī)制。按照“村里出一點(diǎn)、鎮(zhèn)里補(bǔ)一點(diǎn)、受益群眾承擔(dān)一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作籌集一點(diǎn)”的多渠道籌資辦法,多措并舉,研究制定破解資金投入不足的問(wèn)題。2、健全完善廣泛的群眾參與機(jī)制。特別是垃圾清理保潔工作,要積極探索專(zhuān)業(yè)化保潔、物業(yè)化管理的路子。農(nóng)戶(hù)群眾能干了的工作,要結(jié)合開(kāi)展美在農(nóng)家、十星級(jí)文明戶(hù)評(píng)比等活動(dòng),發(fā)動(dòng)好群眾,動(dòng)員好群眾的力量。前期制定的村民自治章程和村規(guī)民約中,可以考慮規(guī)定環(huán)境保潔費(fèi)用,像收取水費(fèi)一樣約定生活垃圾的集中收集處理費(fèi)用,村兩委重在組織好、倡導(dǎo)好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,村集體要敢想敢干,大膽投資,組織建立起小型專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍,配齊必要的設(shè)備,確保長(zhǎng)期管護(hù)和衛(wèi)生保潔。
    的石塘、石坑進(jìn)行垃圾掩埋。鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)垃圾清理和河道清淤工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度檢查,最遲8月中下旬開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)考核,各社區(qū)村進(jìn)行排名通報(bào)。特別是河道清淤工作,既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求,也是防汛防洪的緊迫任務(wù),各社區(qū)村必須按照水面清潔、流水暢通的要求,抓緊安排河道垃圾清理和淤積物整治活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)水域沿岸造林綠化,保證落實(shí)好提升水質(zhì)、岸灘美化的工作目標(biāo)。最近,縣政府還將進(jìn)行明察暗訪,并對(duì)為及時(shí)處理的生活垃圾、河道垃圾進(jìn)行電視曝光,因此給全鎮(zhèn)造成不良影響的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理措施。
    四是要堅(jiān)持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)緊密結(jié)合。決定用++年時(shí)間全面開(kāi)展實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。前期,++路沿線部分村已經(jīng)砌壘了文明新風(fēng)宣傳墻體,有的已經(jīng)進(jìn)行彩繪美化。近期,黨委政府將組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收,該獎(jiǎng)補(bǔ)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。還沒(méi)有組織砌壘宣傳墻的村,要根據(jù)各自環(huán)境整治的需要,抓緊砌壘宣傳墻,按照已有的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行粉刷。集體建設(shè)的宣傳墻嚴(yán)禁張貼各類(lèi)廣告,嚴(yán)禁粉刷各種標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌安排彩繪宣傳。通過(guò)宣傳墻體建設(shè),加大環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳引導(dǎo)力度,在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)科學(xué)、衛(wèi)生、健康的生活方式,樹(shù)立自我教育、自我管理的文明新風(fēng)。
    須從現(xiàn)在就開(kāi)始抓起來(lái)的工作,各村支部書(shū)記必須義不容辭的抓好落實(shí)。對(duì)于認(rèn)識(shí)不到位,工作不配合,行動(dòng)慢,效果差的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理處罰措施。
    二是要強(qiáng)化調(diào)度考核。鎮(zhèn)黨委政府將安排對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度和督查,不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)考核,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、會(huì)議調(diào)度和情況通報(bào)的方式進(jìn)行排名督導(dǎo)。社區(qū)書(shū)記要協(xié)調(diào)各村,督促進(jìn)度,要堅(jiān)決杜絕用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。對(duì)于只有計(jì)劃沒(méi)有動(dòng)作、只有想法沒(méi)有落實(shí)的社區(qū)和村,在下次領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議上通報(bào)批評(píng)、專(zhuān)題檢討,必須進(jìn)行限期整改。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)社區(qū)和村年底進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),真正體現(xiàn)干好與干不好不一樣。
    三是要營(yíng)造濃厚氛圍。今天安排的幾項(xiàng)工作都是普惠廣大群眾的民生工程,各村要加大宣傳引導(dǎo),善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型和榜樣,及時(shí)展現(xiàn)宣傳先進(jìn)人物和事跡,鼓勵(lì)支持群眾積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),自覺(jué)維護(hù)綠色生態(tài)、和諧美好的家園。鎮(zhèn)黨委政府將擇機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,力爭(zhēng)在市縣各級(jí)媒體展現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、新特色。
    同志們,推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),做好水域環(huán)境整治和農(nóng)村公路建設(shè),上級(jí)有要求、群眾有期待、發(fā)展有需要,我們廣大領(lǐng)導(dǎo)骨干責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭,希望大家進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽實(shí)踐,積極探索,加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),為推動(dòng)++新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。
    今年,進(jìn)入汛期以來(lái),全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過(guò)程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨,全市51個(gè)雨量站過(guò)程降雨量超過(guò)50毫米,其中有22個(gè)超過(guò)100毫米,最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過(guò)50毫米,其中超過(guò)100毫米的站點(diǎn)70個(gè),有5個(gè)站點(diǎn)超過(guò)200毫米,最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn),達(dá)222毫米。7月21日至22日以×縣為中心,7月26日至27日以×縣為中心的強(qiáng)降雨,是入汛以來(lái)強(qiáng)度最大的兩次降雨過(guò)程,×縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過(guò)了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達(dá)223毫米。
    預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大?!两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大。
    據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程,防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
    洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬(wàn)人次受災(zāi),房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元,水利工程設(shè)施0.2億元,其它損失0.6億元。
    (一)健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年,市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,明確了部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制,形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
    (二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來(lái)預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編,全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬(wàn)元,山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×、×、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬(wàn)元,目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬(wàn)元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制,計(jì)劃明年汛前完成。
    (三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),整治了重點(diǎn)?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)20座。
    (四)充分儲(chǔ)備防汛物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支,共2.29萬(wàn)人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬(wàn)條、麻袋18.04萬(wàn)條、編織袋28.9萬(wàn)條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬(wàn)立方米、砂石料23.28萬(wàn)立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出,第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    (五)加強(qiáng)防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來(lái)市防汛抗旱指揮部先后8次開(kāi)展汛前檢查和防洪隱患排查。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,落實(shí)責(zé)任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議,將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開(kāi)展兩次專(zhuān)項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
    三、下一步工作建議。
    (一)突出抓好在建工程以及××點(diǎn)和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、××點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、落實(shí)應(yīng)急措施,確保建設(shè)營(yíng)地安全和×群眾、×工程安全。
    (二)突出抓好水庫(kù)、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防,尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施,做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道、堤防,暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守,嚴(yán)防決口和潰堤。對(duì)重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時(shí)巡查,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。
    (三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強(qiáng)降雨過(guò)程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓?zhuān)袑?shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門(mén)要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害,要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行。
    (五)突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過(guò)程,有關(guān)區(qū)縣、部門(mén)要及時(shí)跟蹤,重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門(mén)的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
    (六)突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,靠前指揮。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒(méi)有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒(méi)有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒(méi)有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們,目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,抓好今年的防汛工作責(zé)任重大,請(qǐng)各區(qū)縣和各部門(mén)務(wù)必高度重視,抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求,確保安全度汛。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及x市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面,就做好今年防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年是建黨百年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度,切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重,全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。
    前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作,工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,我市面臨的防汛抗旱壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
    x年全年降雨量x毫米,這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,全市共轉(zhuǎn)移群眾x人;
    x年全年降雨量是x毫米,為平水年;
    x年全年降雨量?jī)H為x毫米,為枯水年;
    今年x—x月份降水偏少僅為x毫米,明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門(mén)分析,不排除發(fā)生較大洪水可能,防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害,提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在這一點(diǎn)上,大家一定不要麻痹、心存僥幸心理,要搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    中小河流堤防斷面單薄,險(xiǎn)工弱段多、口子多,沒(méi)有形成完整的防洪能力,洪水經(jīng)常出槽淹地,甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問(wèn)題解決的好與否,直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事,我們必須對(duì)這些問(wèn)題給予高度重視,下大力氣抓好各項(xiàng)工作。
    個(gè)別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車(chē)輛等還沒(méi)有真正落到實(shí)處;
    很多小水庫(kù)泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障,阻水嚴(yán)重,閘門(mén)啟閉設(shè)備毀壞等問(wèn)題沒(méi)有解決;
    堤防上存在多處排水口、道口沒(méi)有填堵,部分堤段水毀嚴(yán)重,整體防洪能力低,河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上,大家都要對(duì)號(hào)入座,想一想、看一看,自己在這些方面還有那些沒(méi)有壓實(shí)落靠的,有則改之,無(wú)則加勉。
    面對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下一定要牢固樹(shù)立“有汛無(wú)汛按有汛準(zhǔn)備,小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想,認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持以人為本,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
    二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
    今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本,依法防控,科學(xué)防控,群防群控;
    確保中小河流不潰堤,水庫(kù)不垮壩,人員不傷亡;
    要以水毀工程修復(fù)、中小水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn);
    明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全力做好今年防汛抗旱工作。
    要與負(fù)責(zé)的水庫(kù)、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對(duì)接,必要時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查防汛工作,及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。防汛部門(mén)要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫(kù)、包險(xiǎn)段、包村屯責(zé)任制并逐級(jí)簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫(kù)防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,防汛責(zé)任人必須上崗到位,切實(shí)履行職責(zé)。一旦堤防或水庫(kù)出險(xiǎn),責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),分析險(xiǎn)情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險(xiǎn)。
    二要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。x市的x個(gè)市(區(qū))、縣共有x座大中小型水庫(kù),北安就有x座,占了一半。我市的水庫(kù)遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng),還有一些企業(yè)自管水庫(kù),一旦出險(xiǎn),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重,出了問(wèn)題影響也大。水庫(kù)安全管理法規(guī)明確規(guī)定,無(wú)論水庫(kù)使用權(quán)屬于誰(shuí),當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞?duì)水庫(kù)的安全度汛工作負(fù)責(zé),各類(lèi)水庫(kù)特別是租賃、承包、個(gè)體經(jīng)營(yíng)和其他行業(yè)部門(mén)的水庫(kù),都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,任何單位和個(gè)人不得干擾水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用,堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫(kù)一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過(guò)汛限水位的水庫(kù)盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,實(shí)行x小時(shí)值班,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。
    在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)報(bào)汛的事,我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫(kù)和x座小x型水庫(kù)安裝了自動(dòng)雨量和水位測(cè)報(bào)系統(tǒng),這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫(kù)的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái),解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問(wèn)題。平臺(tái)數(shù)據(jù)省防辦甚至國(guó)家防辦也實(shí)時(shí)掌握。今年入汛以來(lái),個(gè)別水庫(kù)水位較高,目前仍有水庫(kù)超過(guò)汛限水位,省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下,這些水庫(kù)的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施,盡快把水庫(kù)的水位降到汛限水位以下,確保水庫(kù)安全。
    三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性,防范難度大,極易造成群死群傷,是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用,極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理、使用好這些設(shè)備,發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,采取多種形式,做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,建立以自保自救為主的救助機(jī)制。
    在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年,我們?cè)谥餍青l(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫(kù)搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練,取得了很好的效果,讓更多的群眾了解了災(zāi)害來(lái)臨時(shí)如何確保生命安全,讓大家知道水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類(lèi)似的演練,規(guī)模可大可小,只要能起到警示和教育作用就好,讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
    要對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保雨水能及時(shí)排出。在棚戶(hù)區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面,各街道辦事處要重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有啟動(dòng)改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查,細(xì)致做好房屋修繕等工作,關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。要對(duì)規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作,保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè),實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度,確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生,能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面,水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測(cè)和護(hù)坡安全維護(hù),加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲(chǔ)備好防汛物資,落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門(mén)要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù),制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備完好,做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面,各工業(yè)企業(yè)要組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤,對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測(cè),防止廠區(qū)、車(chē)間、庫(kù)區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè),特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施,要認(rèn)真開(kāi)展防汛安全檢查,備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在學(xué)校防汛方面,市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。一方面要對(duì)學(xué)生開(kāi)展防汛知識(shí)教育,避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡。另一方面,要制定應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)大的汛情,能夠確保人員及時(shí)疏散。在工程工地防汛方面,住建部門(mén)要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查排查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn),組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí),在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
    五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
    六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,相關(guān)部門(mén)要按照市防指要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電、供水安全。
    七要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會(huì)后馬上展開(kāi)自查,檢查要做到認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查到位,不要走過(guò)場(chǎng),不能留死角,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),及時(shí)解決處理,特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保政令暢通,工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。
    一要納入日程,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專(zhuān)門(mén)抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就地解決并及時(shí)上報(bào)。
    二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù),制定完善各項(xiàng)工作制度,把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭,做到層層責(zé)任明確,項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人,確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作,確保汛情信息暢通,指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問(wèn)題,又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
    x月降水x毫米,比歷年同期少x毫米,我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然,再過(guò)幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期,局部降水有所增加,將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)決不能有所放松,要繼續(xù)加大力度,持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開(kāi)展。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),健全完善抗旱減災(zāi)工作方案,建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系,抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨,提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性,增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。
    二要進(jìn)一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度,積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購(gòu)置抗旱設(shè)備,最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩,開(kāi)動(dòng)一切水利設(shè)施,抽引提相結(jié)合,渠井塘一齊上,多引、多提、多攔、多蓄水,增加抗旱水源,積極開(kāi)展抗旱保苗,最大限度地減輕損失和影響。
    三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力,做到開(kāi)源節(jié)流,有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施,積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。
    四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門(mén)要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系,制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制,增加農(nóng)民使用積極性。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理,確??购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配,及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開(kāi)等部門(mén)要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用,有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問(wèn)題。
    同志們,防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)防控,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)!
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì),安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí),xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
    一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
    二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
    三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結(jié)果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn),對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
    各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施。縣水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
    進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
    同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十二
    目前,我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì),全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門(mén)和水務(wù)部門(mén)分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。
    下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年的氣象水文年景總體偏差,可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看,進(jìn)入7月以來(lái),x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”,降水量均超過(guò)歷史極值,局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì),未來(lái)三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái),全縣明顯降雨只有三次,旱情相對(duì)較重,根據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí),8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想,堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),極易造成不應(yīng)有的損失。
    面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
    三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力以赴做好今年防汛工作。
    (一)抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    首先,要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí),要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù),要根據(jù)不同情況,有針對(duì)性地采取安全度汛措施,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
    其次,要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn),要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū),要進(jìn)行認(rèn)真勘察,確定防御重點(diǎn),完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶(hù)、群眾,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí),提高憂患意識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    (二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
    首先,要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程,在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中,都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí),要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。縣防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題,汛情發(fā)生時(shí),要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)。
    其次,要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí),堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí),要加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合,要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”,達(dá)到“招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際,采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合,實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,備好備足搶險(xiǎn)物資,以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案,上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí),對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達(dá)到行洪要求。
    再次,要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定,遇有重大險(xiǎn)情,必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦,3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金;
    民政部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門(mén);
    衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;
    商務(wù)、石油等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng);
    公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
    駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,迅速出動(dòng),全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
    同志們,我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí),還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái),思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十三
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
    一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶(hù)存在“一戶(hù)兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
    從以上存在的問(wèn)題來(lái)看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),絕不是空穴來(lái)風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè),有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少,“居安”不“思危”,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十四
    今天,我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類(lèi)發(fā)展的先進(jìn)成果、人類(lèi)活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
    二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
    保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今天,召開(kāi)這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
    防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十五
    全縣防汛工作會(huì)議上的講話兩篇全縣防汛工作會(huì)議上的講話兩篇在全縣防汛工作會(huì)議上的講話在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,縣委、縣政府研究決定召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市防汛工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下緊急行動(dòng)起來(lái),做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保全縣安全渡汛。剛才,市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。下面,我就今年的防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛的責(zé)任感和緊迫感。
    省、市防汛工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想,寧可備而無(wú)汛,不可失防萬(wàn)一。**縣作為**的工業(yè)重鎮(zhèn),轄縣內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項(xiàng)目多,防汛抗洪,有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對(duì)**居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要,不論在什么情況下,在什么時(shí)候,防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。從雨情水情看,迫切需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范。今年以來(lái),我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加**毫米,降雨日較同期增加**個(gè),且降雨集中,強(qiáng)度偏大。此外,今年**水位高于往年。**月份,受降雨及長(zhǎng)江來(lái)水影響,**水位自月初開(kāi)始緩慢上漲,至**月**日漲至**米,比歷年同期均值高出**米;月最低**米,比歷年同期均值高出**米。加之**已經(jīng)有近**年沒(méi)有發(fā)生超過(guò)**萬(wàn)流量的大洪水,按照水文學(xué)的周期律,隨時(shí)面臨再次發(fā)生大洪水的可能。從我縣自身情況看,迫切需要增強(qiáng)防汛大局意識(shí)。
    **以上為土堤,戰(zhàn)線較長(zhǎng),并且近**年沒(méi)有經(jīng)受過(guò)特大洪水的考驗(yàn),如果發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨和水位高位運(yùn)行,確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我縣沿堤有**等多處大型在建項(xiàng)目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來(lái)一定隱患。三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問(wèn)題。**等老險(xiǎn)段沒(méi)有得到徹底根治,為歷年防汛的重點(diǎn)。四是插花地調(diào)整工作完成后,我縣接收了**個(gè)建制村,這些村接收時(shí)間不長(zhǎng),水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從國(guó)際形勢(shì)看,新冠肺炎疫情尚未得到有效控制。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,今年是新中國(guó)成立71周年,也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動(dòng)手,從嚴(yán)要求,從細(xì)做起,從實(shí)抓起,把問(wèn)題估計(jì)得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實(shí)些,全力做好防汛各項(xiàng)工作。
    二、明確目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施前不久召開(kāi)的全市防汛工作會(huì)提出了四個(gè)確保一個(gè)減輕的目標(biāo):即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),全縣上下要在前段工作的基礎(chǔ)上,搶抓時(shí)間,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實(shí)把各項(xiàng)度汛工作落到實(shí)處。
    井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對(duì)檢查的情況必須紀(jì)錄在案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即采取措施,迅速整改到位。
    二是確保各類(lèi)預(yù)案到位。目前,我縣的防汛預(yù)案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預(yù)警級(jí)別的劃分、排漬預(yù)案等新內(nèi)容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時(shí),我們還針對(duì)接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預(yù)案》。各分指、各專(zhuān)防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行預(yù)案,要針對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做好搶險(xiǎn)和防守方案,確保不同險(xiǎn)情出現(xiàn)后,都有一套科學(xué)、完整、適用、有效的搶護(hù)和處理措施。
    三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí),迅速組建黨員、機(jī)關(guān)干部、民兵、職工等防汛搶險(xiǎn)隊(duì),各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于***人的突擊隊(duì),逐一明確責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,嚴(yán)格按防洪預(yù)案的規(guī)定,組織必要的培訓(xùn)和演練,同時(shí)要組織好專(zhuān)家和技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)技術(shù)力量,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)奔赴一線,真正做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。對(duì)堤防沿線,重要險(xiǎn)工段的防汛備料,要按量?jī)?chǔ)備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無(wú)備,做到一聲令下能調(diào)得出,用得上。
    四是確保城縣排漬工作到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,做到雨前預(yù)排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務(wù)、建設(shè)、城管、民政、街道等單位和部門(mén),要對(duì)主要道路、企業(yè)周邊、居民縣內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面排查,做好設(shè)備的檢修和運(yùn)行調(diào)試,確保全縣排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時(shí)抽排,最大限度地減少雨水可能對(duì)群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響;要進(jìn)一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城縣漬水時(shí)間,保證全縣主次干道的通暢。
    三、
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
    防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門(mén)一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,抓緊抓好防汛工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
    一是強(qiáng)化防汛責(zé)任。目前,我縣各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)、人員已經(jīng)到位,責(zé)任已經(jīng)明確,會(huì)后各級(jí)指揮長(zhǎng)要按照這次會(huì)議精神,快速進(jìn)入角色,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處??h防辦負(fù)責(zé)全縣的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),要對(duì)水、雨、汛情進(jìn)行全程跟蹤,及時(shí)掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調(diào),及時(shí)會(huì)商,科學(xué)防汛;電力和電信部門(mén)負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障;人武部負(fù)責(zé)快速搶險(xiǎn)隊(duì)的組織落實(shí)、培訓(xùn)和搶險(xiǎn)調(diào)度;交通部門(mén)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸和水上交通;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊(duì);公安、工商、物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)治安和物價(jià)穩(wěn)定;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金;宣傳部門(mén)配合搞好宣傳工作。
    二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各相關(guān)部門(mén)要安排干部24小時(shí)防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報(bào)告,遇重大事件要及時(shí)向縣防汛辦和縣防汛指揮部報(bào)告。加強(qiáng)防汛巡查,尤其是對(duì)于重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查要落實(shí)到位,要牢固樹(shù)立全局觀念,服從命令,聽(tīng)從指揮,局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)查責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。
    三是強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議的部署要求,以全縣防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實(shí)履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。
    同志們,主汛期在即,我縣的防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做好各項(xiàng)備汛工作,全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。
    今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、*中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委副書(shū)記、省長(zhǎng)唐仁健同志和州委副書(shū)記、州長(zhǎng)趙凌云同志關(guān)于做好20**年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢(shì),多措并舉抓好今年防汛抗旱工作,全力以赴保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水安全,千方百計(jì)降低災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣氣象局陸局長(zhǎng)對(duì)20**年全縣氣象形勢(shì)進(jìn)行了分析,縣返尋指揮部下發(fā)文件對(duì)20**年全縣抗旱防汛工作進(jìn)行了回顧。
    總結(jié)。
    對(duì)今年全縣抗旱防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自工作職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)切實(shí)抓好落實(shí)。下面就全縣抗旱防汛工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
    來(lái)臨,就束手無(wú)策、措手不及。根據(jù)目前的氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),20**年全縣汛期5月份降水偏多2~3成、6-8月份降水量偏少1~3成,9月降水正常,但局部強(qiáng)降水、雷電、冰雹等災(zāi)害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視,均做了充分的準(zhǔn)備,但存在的問(wèn)題和不利因素仍然很多,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在著地高水低,農(nóng)田灌溉取水困難,造成我縣同時(shí)又面臨著抗旱的雙重壓力。
    為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,按照省州領(lǐng)導(dǎo)批示要求,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和防控意識(shí),始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立抗大旱、防大汛的思想和寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小的觀念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備,責(zé)任上早落實(shí),工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
    二、突出防控重點(diǎn),細(xì)化工作措施,多措并舉科學(xué)應(yīng)對(duì)20**年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省州黨委、政府關(guān)于防汛抗旱工作的安排部署,牢固樹(shù)立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,進(jìn)一步完善細(xì)化工作措施,把握工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,最大限度減輕災(zāi)害損失,切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性。下面談四個(gè)方面的措施要求:
    (一)未雨綢繆,汛前準(zhǔn)備要充分。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),各種突發(fā)事件極易發(fā)生,因此,一定要堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做早、做細(xì)、做扎實(shí)。
    一要排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照單位自查、防指抽查、政府督查的要求,圍繞防汛重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔,做到水庫(kù)除險(xiǎn)、河道疏浚、排水安全。同時(shí),要完善隱患整改臺(tái)帳制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改期限和整改成效,確保整改工作落實(shí)到位,徹底消除安全隱患。二要細(xì)化預(yù)案。要嚴(yán)格按照《舟曲縣防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合防汛工作實(shí)際,進(jìn)一步完善縱向到底、橫向到邊的防汛預(yù)案體系,從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié),提前把各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題都考慮進(jìn)去,及時(shí)制訂應(yīng)對(duì)措施,確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對(duì)、果斷處置。三要保障有力。要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍力量,構(gòu)建防汛辦、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群防隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),充實(shí)人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。同時(shí),要足額儲(chǔ)備好各類(lèi)防汛物資,安排好防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛??h防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次全面檢查,品種有什么、數(shù)量有多少、分布在哪里、誰(shuí)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、怎樣調(diào)運(yùn)使用,都要做到心中有數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫(kù)管理單位要抓緊補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,做到備足備齊,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保備得足、調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。四要完善機(jī)制。要進(jìn)一步完善防汛會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、防汛督導(dǎo)等制度,嚴(yán)格落實(shí)排查值守和防汛工作責(zé)任制,一旦發(fā)生汛情,各相關(guān)部門(mén)要立即響應(yīng),迅速聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。五要加強(qiáng)宣傳。要綜合運(yùn)用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,宣傳普及防汛避險(xiǎn)知識(shí),讓群眾重視并做到主動(dòng)避災(zāi)。加強(qiáng)對(duì)沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全管理教育,在危險(xiǎn)河段入口處設(shè)置明顯的警示牌,嚴(yán)禁汛期到河道中間生產(chǎn)作業(yè)、游泳、玩耍、戲水,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。
    (二)抓細(xì)抓實(shí),重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。一是重點(diǎn)河道和水庫(kù)。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位,通過(guò)采取河道清淤除障、堤防整修加固、強(qiáng)化巡查預(yù)警等措施,確保河堤安全。逐庫(kù)逐站的落實(shí)防汛行政、管理和技術(shù)責(zé)任人,完善調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)等方案預(yù)案,加強(qiáng)運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,嚴(yán)禁各電站擅自超汛限水位運(yùn)行。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、科學(xué)搶護(hù),提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。二是山洪災(zāi)害。我縣山大溝深,植被薄弱,集雨面積大,山洪災(zāi)害是我縣防汛工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土部門(mén)要密切關(guān)注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)排險(xiǎn),做到測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。三是沙石料場(chǎng)。我縣一江兩河流域砂石料場(chǎng)眾多,管理不規(guī)范,私采亂采,亂堆亂放現(xiàn)象突出。縣河長(zhǎng)辦、水政、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)要密切配合,嚴(yán)厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂占行為,要迅速責(zé)令各砂石料場(chǎng)清理江河砂石、廢棄堆體,填埋砂坑,疏浚河道,嚴(yán)禁在主汛期開(kāi)展作業(yè),確保汛期安全。四是城市防汛??h住建等部門(mén)要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內(nèi)澇治理,全面篩查易澇積水區(qū)域,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。五是學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村危房等。對(duì)人口密集的學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域,要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防汛演練,確保遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。對(duì)農(nóng)村危房和孤寡老人,要落實(shí)一對(duì)一搶險(xiǎn)幫扶措施,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠及時(shí)有效救助。對(duì)暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)要一處一處地排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,嚴(yán)防次生事故發(fā)生。
    保增收,防汛保安全。一要加強(qiáng)水源調(diào)度。做好應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害準(zhǔn)備,完善抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,科學(xué)管理及調(diào)度水資源,保障人民群眾生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態(tài)流量下泄監(jiān)控設(shè)備,足額下泄生態(tài)流量。二要提升抗旱能力。大力實(shí)施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程,抓緊對(duì)現(xiàn)有水源及渠系工程進(jìn)行清淤、整修和除險(xiǎn)加固,不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調(diào)度水庫(kù)資源,在確保防洪安全的前提下,做好蓄水保水工作,提前為可能發(fā)生的旱情做好水源儲(chǔ)備。
    (四)強(qiáng)化保障,工作機(jī)制要完善。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善防汛抗旱機(jī)制,切實(shí)提高全縣防汛抗旱能力??h防汛辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén),強(qiáng)化會(huì)商分析,搞好信息交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,及時(shí)調(diào)整防汛抗旱決策部署。各水電站要認(rèn)真按照《甘南藏族自治州水電站運(yùn)行管理辦法》,完善安全生產(chǎn)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平,增強(qiáng)預(yù)防災(zāi)害的能力。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公室,強(qiáng)化工作職能,提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)技術(shù)裝備,搞好防汛抗旱信息化建設(shè),及時(shí)做好汛情預(yù)警報(bào)告工作。要組織和協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置工作,形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的防汛抗旱格局,有效推進(jìn)防汛抗旱工作。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,全力保障安全度汛各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱成員單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一盤(pán)棋的思想,按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局。
    一要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工。
    作中來(lái),切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。縣防汛辦要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。相關(guān)責(zé)任人要按照職責(zé)分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)工作。縣環(huán)保、水電、國(guó)土、林業(yè)、供電、公安、安監(jiān)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,確定山體、河道、河灘地的可開(kāi)采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)的控制范圍,在集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,以堅(jiān)定的決心,超強(qiáng)的舉措,堅(jiān)決打擊荒山荒坡和河道亂采亂挖、偷排直排污染河道、占用山地與毀林盜林等非法行為,對(duì)查出的違法企業(yè)和個(gè)人依法從嚴(yán)從快處罰。
    二要強(qiáng)化協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地監(jiān)管和行業(yè)管理的要求,明確分工,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查,開(kāi)展環(huán)境整治和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督查,健全取石采砂巡查監(jiān)管臺(tái)賬制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、黑名單制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)等規(guī)章制度,依法查處違法違規(guī)行為。縣防汛辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài),注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要,積極履行職責(zé),密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變化,統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問(wèn)題,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
    通,決不允許擅離職守。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng);凡在防汛工作中失職、失責(zé),拒不執(zhí)行命令,貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
    四要加強(qiáng)督導(dǎo)??h防指辦要全面加強(qiáng)對(duì)全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定督查方案,加大督查力度,督促各級(jí)責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問(wèn)題。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛前、汛中、汛后全過(guò)程。重點(diǎn)檢查水庫(kù)、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點(diǎn)、洪溝道兩岸休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。防汛責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)(段)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保安全度汛。
    同志們,做好20**年防汛抗旱工作,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任尤為重大。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬(wàn)無(wú)一失,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn),狠抓落實(shí),努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十六
    (一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    (二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
    (三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    (二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:
    剛才,良品局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
    防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
    把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十八
    同志們:
    省防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作進(jìn)行安排部署。剛才,省氣象局通報(bào)了本輪強(qiáng)降雨過(guò)程的氣象預(yù)報(bào)情況,省水利局對(duì)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一是提高站位,思想上一定要高度重視。我省防汛工作壓力巨大,不能有半點(diǎn)馬虎。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的水庫(kù)還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有跟上。因此,各**各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,千萬(wàn)不可掉以輕心、麻痹大意,千萬(wàn)不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,積極主動(dòng)地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)防范工作。
    二是統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶(hù)。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動(dòng)預(yù)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守。對(duì)滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場(chǎng)所,一定要做到嚴(yán)防死守,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、防范措施,一旦遇到險(xiǎn)情要及時(shí)果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象必須提前轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)針對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、特困戶(hù)、三留守人員等沒(méi)有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時(shí)果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門(mén)要對(duì)敬老院、五保戶(hù)、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對(duì)于“三留守”人員,要調(diào)動(dòng)其子女、親屬、鄰居等各方力量,對(duì)每個(gè)人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件。同時(shí),各級(jí)防汛指揮長(zhǎng)要堅(jiān)持靠前指揮,及時(shí)果斷做好應(yīng)對(duì)處置、決策部署。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、汛情會(huì)商,隨時(shí)掌握情況,科學(xué)指揮決策。各級(jí)氣象部門(mén)、水文部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商研判,必須做到監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、科學(xué),對(duì)區(qū)域性的監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警預(yù)報(bào)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)有效,為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。
    三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。全省上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn),利用好各種行之有效的保障應(yīng)對(duì)措施。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、院戶(hù)聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,要把院戶(hù)聯(lián)防擺在重要位置,落到實(shí)處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實(shí)專(zhuān)人值守,責(zé)任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶(hù)”工作機(jī)制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門(mén)要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,有序開(kāi)展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。
    四是進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé),抓好應(yīng)對(duì)防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等8個(gè)工作組,要立即對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)設(shè)備必須要到點(diǎn)到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作;各新聞單位、通信單位要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),按照職能對(duì)本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對(duì)進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門(mén)防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問(wèn)題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的,要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時(shí),遇到重大汛情要及時(shí)果斷有力處置,要靈通信息、及時(shí)上報(bào);在報(bào)送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實(shí),宣傳部門(mén)要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導(dǎo)工作。對(duì)外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)和對(duì)外發(fā)布。
    同志們,本次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作是一場(chǎng)硬仗,會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保在此次應(yīng)對(duì)防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
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    在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話篇十九
    防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。
    近年來(lái),由于受全球氣候變化影響,我國(guó)水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā),災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量達(dá)460毫米,部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過(guò)了年平均降雨量,雨量之大、雨勢(shì)之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重,歷史上極為罕見(jiàn)。今年以來(lái),我國(guó)南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊,造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水,局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國(guó)家防總5月17日統(tǒng)計(jì),入汛以來(lái)全國(guó)累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)到636萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人,直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另?yè)?jù)國(guó)家氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年夏季氣象年景總體偏差,區(qū)域性強(qiáng)降水過(guò)程強(qiáng)度大,隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門(mén)對(duì)今年我縣汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季,極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅,目前,中小河流底水偏高,中小水庫(kù)蓄水較高,前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯,7至8月份降水比較集中,極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫(kù)、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看,1995年至今螞蜒河干流已有20xx年沒(méi)有發(fā)生大洪水,發(fā)生大洪水的可能性越來(lái)越大。因此,我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)麻痹思想。
    雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái),對(duì)境內(nèi)的大部分小型水庫(kù)以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變。一是無(wú)堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條,只有螞蜒河有堤防,除x鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外,其余均低于20xx年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),且堤防多為沙堤,險(xiǎn)工弱段較多,目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級(jí)支流,都沒(méi)有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流,汛期河水漲的快,消的也快,危害相當(dāng)大,預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫(kù)大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的,普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測(cè)手段落后等問(wèn)題。全縣還有16座小型水庫(kù)沒(méi)有或沒(méi)有徹底除險(xiǎn)加固,均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩,片廣面大,管理難度大,相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn),一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰,且對(duì)下游的水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,溝壑縱橫,林木覆蓋率還不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬(wàn)人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅,成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足。縣城區(qū)排水管網(wǎng)總長(zhǎng)99公里,已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道,雨水井1065座、檢查井1294座,但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),汛期排水受洪水頂托回灌影響,低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問(wèn)題是,排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的,城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式,很難適應(yīng)大量排水,一遇暴雨就無(wú)法及時(shí)排出,出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排,雨水主要通過(guò)東西大溝進(jìn)行排放,連續(xù)降雨和集中降雨時(shí),道路和排水溝交叉處匯水集中,致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí),由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速,大量開(kāi)發(fā)住宅小區(qū),致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況,使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高,保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒(méi)有大水,相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外,氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小,裝備落后,群防隊(duì)伍組織難度大,防汛物資儲(chǔ)備有限等問(wèn)題比較突出。如果這些問(wèn)題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí),任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失,以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn),周密部署,全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
    今年全縣防汛工作總的要求是:以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想,突出抓好河流、水庫(kù)、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫(kù)不垮壩,確保螞蜒河、中小型水庫(kù)、x鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),確保不死人,最大限度減少災(zāi)害損失。
    第一,要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查,集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對(duì)汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案,并備好搶險(xiǎn)人力和物料,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面,縣水務(wù)局要牽起頭來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要積極配合,在清障除險(xiǎn)的同時(shí),相應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問(wèn)題,就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。二要確保水庫(kù)度汛安全。由于前期降水多,大部分水庫(kù)水位較高,增加了防汛壓力和危險(xiǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期安全管理,每座水庫(kù)都必須落實(shí)防汛責(zé)任人,編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,安排專(zhuān)人進(jìn)行管理和觀測(cè)。各水庫(kù)管理單位必須服從防汛部門(mén)的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度計(jì)劃,對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫(kù),要通過(guò)科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫(kù)容。病險(xiǎn)水庫(kù)要限制蓄水,病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫(kù)運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類(lèi)在建工程項(xiàng)目,要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目,都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門(mén)和防汛部門(mén)要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo),督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。
    第二,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查,對(duì)城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn),進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施,確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人,不對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備,最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面,縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與,啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,確保成功應(yīng)對(duì)。氣象水文部門(mén)要加強(qiáng)分析預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門(mén)要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作,重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn),抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門(mén)要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度,在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志,第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段,特別是對(duì)被水淘空發(fā)生塌方路段,要嚴(yán)防死守,確保人員和車(chē)輛安全。住建部門(mén)要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門(mén)要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門(mén)要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,及時(shí)發(fā)布防汛信息,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢(shì)、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳,增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作,堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式,避險(xiǎn)路線,避險(xiǎn)地點(diǎn),以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性,讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移,不能漏掉一村一戶(hù)一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù),把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好,使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國(guó)土、交通等部門(mén),要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任,排除事故隱患,做到防患于未然。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查,加大巡查整治力度,對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面,阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問(wèn)題,要通過(guò)檢查整治,嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理,必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施,千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對(duì)在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,力爭(zhēng)主汛期前全部完成,盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè),對(duì)已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù),確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,確保在汛期來(lái)臨之前建成并發(fā)揮作用。
    第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),根據(jù)堤防、水庫(kù)工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要,備足砂料、石料、木料等各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材,保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),為指揮部決策和現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案,并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作,提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性,確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度,公開(kāi)值班電話,指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通,尤其要注意非正常情況無(wú)法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。電信部門(mén)要對(duì)通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修,確保汛期通訊暢通。教育部門(mén)要對(duì)全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取果斷措施,確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門(mén)要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,準(zhǔn)備好防疫藥品和器械,為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門(mén)工作實(shí)際,在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資,以備防洪搶險(xiǎn)之用。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,確保萬(wàn)無(wú)一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。
    第一,領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線,親自查看險(xiǎn)情,親自部署,親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù),提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),一線指揮,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除了招商之外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。
    第二,責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門(mén)、落實(shí)到崗位和個(gè)人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
    第三,物資投入要到位。對(duì)于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段,要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)防汛工作的投入力度,按照國(guó)家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額,千方百計(jì)籌措資金,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,保證防汛搶險(xiǎn)需要,一定要做到寧可備而不用,不可用而無(wú)備。
    第四,協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能,形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制。縣防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全縣防汛工作一盤(pán)棋思想,在縣防指統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分發(fā)揮職能作用,一切以汛情、災(zāi)情為命令,既要分工負(fù)責(zé),又要打破分工,形成防汛抗洪的整體合力。
    第五,執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門(mén)要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,下一級(jí)防汛抗旱指揮部要堅(jiān)決服從上一級(jí)防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度,嚴(yán)明紀(jì)律,服從命令,聽(tīng)從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。