優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    7.總結(jié)是將過去的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為具體的知識和智慧的過程寫總結(jié)的時候,我們可以結(jié)合具體實例,用事實和數(shù)據(jù)說話,讓總結(jié)更具說服力。范文中的例子和觀點可以豐富我們的思考和論述。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇一
    同志們:
    今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)20**年全安全、環(huán)保工作,并對今年工作進行排部署,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,狠抓落實,推動全縣安全、環(huán)保、消防三項工作再上新臺階。
    出席今天會議有縣領導有:縣委副書記**同志,縣政府副縣長**同志、***同志。
    參加會議的有:縣直相關(guān)部門一手把,各街道(鎮(zhèn))和轄縣重點企業(yè)主要負責人。
    今天的會議一共有四項議程:
    一是觀看相關(guān)企業(yè)安全、環(huán)保隱患曝光視頻;。
    二是企業(yè)表態(tài)發(fā)言;。
    四是縣委常委、副縣長***同志總結(jié)20**年環(huán)保工作,安排部署20**年環(huán)保工作。
    現(xiàn)在進行會議第一項議程:請大家觀看安全、環(huán)保隱患曝光視頻。
    現(xiàn)在進行會議第二項議程:企業(yè)表態(tài)發(fā)言。
    首先請**公司。
    代表發(fā)言。
    ***公司做準備;。
    下面請***公司。
    代表發(fā)言。
    現(xiàn)在進行會議第三項議程:請副縣長**同志總結(jié)20**年安全工作,安排部署20**年工作。
    現(xiàn)在進行會議第四項議程:請縣副縣長**同志總結(jié)20**年環(huán)保工作,安排部署20**年工作。
    同志們,今天會議各項議程已經(jīng)進行完畢,下面我就如何貫徹好會議精神,進一步做好我縣安全、環(huán)保工作講三點意見:
    一、認清形勢、提高認識,切實增強做好安全、環(huán)保工作的責任感和使命感觀。
    20**年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全、環(huán)保工作總體穩(wěn)定。從安全生產(chǎn)看,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,無較大以上火災事故發(fā)生,事故件數(shù)、死亡人數(shù)較去年分別下降了**%和**%;從環(huán)境保護看,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件,環(huán)境影響評價執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率、項目審批辦結(jié)率均達到100%,城區(qū)環(huán)境品質(zhì)得到有效提升。穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序、逐步改善的城市環(huán)境,進一步促進了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全縣的安全、環(huán)保形勢依然嚴峻,突出表現(xiàn)在建筑施工、消防、道路交通等安全隱患嚴重,環(huán)境容量制約日益加劇,企業(yè)法律意識淡漠、道德意識缺乏,安全、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度有待進一步加強等方面。所有這些問題,必須高度重視,并采取有效措施認真加以解決。
    1、要強化法律意識。當前,國家已經(jīng)建立起較為完善的安全、環(huán)保法律體系。安全生產(chǎn)方面,有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為核心,《消防法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)和各種規(guī)章、標準為主體的法律體系;環(huán)境保護方面,有以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為核心,《土地利用規(guī)劃法》、《污染防治法》、《自然保護法》等法律、法規(guī)和各種規(guī)章、標準為主體的環(huán)境保護法律體系。但光有詳盡的法律規(guī)定還不夠,還必須進一步增強廣大公民的法律意識。法律意識是公民自覺守法、依法辦事的思想保證,只有增強法律意識,才能將法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為個人的自覺行動。大量的安全、環(huán)保事故,在很大程度上都是因為法律意識淡漠導致的。比如,**無證醉酒駕車案,肇事者在大量飲酒后,無證駕車,導致四人死亡、一人重傷、公私財產(chǎn)損失共計五萬余元的嚴重后果,最后被判處無期徒刑。無證駕駛、醉酒駕車,都是法律明令禁止的行為,這是一個基本常識,正是因為法律意識的淡漠,才釀成了這場悲劇,可以說,比事故更可怕的是法律意識的淡漠。各級各部門,特別是各類經(jīng)營主體,必須切實增強安全、環(huán)保工作法律意識,做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
    2、要增強道德意識。企業(yè)除了追求自身利益化外,還必須承擔相應的社會責任。瘟家寶總理曾寄語開發(fā)商,“要流淌道德血液”。切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。但是,從實際情況來看,企業(yè)缺乏道德意識,缺乏社會責任感的現(xiàn)象比比皆是。例如,震驚全國的紫金礦業(yè)銅礦滲漏事故,由于忽視了企業(yè)發(fā)展的應負的社會責任,導致9100立方米污水直接排放到江水中,造成的損失達4億多元。同時,對環(huán)保方面的支出,能省則省,出了問題后,盡量規(guī)避整改的現(xiàn)象也普遍存在,類似事件層出不窮,“黑磚窯”、“塑化劑”、“地溝油”、“毒蘋果”等事件一次次讓世人震驚。我們要看到,影響安全、環(huán)保的突出矛盾雖然很多,但漠視人的生命價值,道德意識淪喪,是最根本的原因。因此,企業(yè)除了要有實際的安全、環(huán)保管理能力,足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng)之外,關(guān)鍵是要真正重視人的生命價值,切實增強道德意識,擔負起自己應負的社會責任。
    二、突出重點、細化措施,推動安全環(huán)保工作扎實開展。
    1、主管部門要切實履行監(jiān)管責任。安全、環(huán)保監(jiān)管部門要綜合運用各種手段,加大對安全、環(huán)保違規(guī)行為的查處力度,體現(xiàn)法律的強制力和震懾力;要大膽履行監(jiān)督職能,加大明查暗訪力度,敢于堅持原則,敢于得罪人,敢于碰硬,及時查處違章行為;要依法加大對違章行為的經(jīng)濟處罰力度,使被處罰對象真正達到“痛改前非”的目的。相關(guān)行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管職責,形成綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制。要嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為和違法排放、環(huán)境污染等環(huán)境違法行為;對群眾反映強烈的安全、環(huán)境問題,要掛牌督辦,限期解決,切實維護好群眾的合法權(quán)益;對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,始終保持監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢。
    在強化監(jiān)管的同時,要切實優(yōu)化服務。要堅持提前服務。主動、及時掌握各類項目招商信息,在項目洽談引進過程中,提前介入,積極宣傳安全、環(huán)保政策和準入條件,預先告知申報手續(xù)、審批程序等,使企業(yè)樹立安全、環(huán)保理念,增強企業(yè)參與、支持安全、環(huán)保工作的主動性。要堅持規(guī)范服務。切實貫徹國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的要求,嚴格遵守項目審批原則和條件,積極做好公眾參與,科學論證、網(wǎng)上公示等工作,確保項目審批科學、合法、合理。要堅持跟蹤服務。主動加強和企業(yè)的日常聯(lián)系,積極化解項目在安評、環(huán)評中存在的困難和問題,特別是對需要上級業(yè)務部門審批的項目,要主動指導企業(yè)準備相關(guān)材料,積極協(xié)助企業(yè)辦理審批手續(xù)。要堅持高效服務。堅持服務制和辦結(jié)制,進一步壓縮辦結(jié)時限,切實提高行政審批、許可效率,提供高效服務。
    2、企業(yè)要切實履行主體責任。政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能限度消除安全隱患。如果企業(yè)安全管理不到位,安全、環(huán)保形勢就不可能持續(xù)好轉(zhuǎn)。要進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護行為,要建立健全各項規(guī)章制度,切實抓好制度落實,堅持不安全不生產(chǎn)、不環(huán)保不生產(chǎn),對違反安全、環(huán)保規(guī)定違法生產(chǎn)的企業(yè),要嚴肅查處。要及時排查治理安全、環(huán)保隱患,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和相關(guān)負責人的責任。要強化領導輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流在現(xiàn)場帶班。對發(fā)生重大安全、環(huán)保事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,要對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人和相關(guān)負責人的責任。要建立安全、環(huán)保長期投入制度。企業(yè)在制定財務預算時,必須安排必要的安全、環(huán)保資金,建立健全安全、環(huán)保投入保障機制,加大技改力度,提升安全、環(huán)保保障水平。要強化安全、環(huán)保培訓。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全、環(huán)保等培訓合格后才能上崗,特別是特種行業(yè),不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè),要依法處理。
    三、明確職責、依法行政,確保全生、環(huán)保工作萬無一失。
    重點抓好兩個方面:
    2、依法處理。對安全、環(huán)保事故,要按照“實事求是,依法依規(guī),注重實效”的要求,認真徹底查清事故原因。要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照“四不放過”的原則,即:事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,依法嚴肅追究事故企業(yè)和企業(yè)負責人的責任。對非法生產(chǎn)造成人員傷亡、重大環(huán)境污染的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要堅決依法從重處理,維護相關(guān)法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇二
    各位領導、同志們:
    下面我們開始開會,x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設領導小組2020年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入“黑榜”的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
    今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作。
    表態(tài)發(fā)言。
    各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
    下面,依次進行:
    第一項議程:
    請xx發(fā)言。
    下面,進行第二個議程:
    請xx言。
    下面,進行第三個議程:
    請xx同志作工作作風要求。
    下面進行第四個議程:
    剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
    在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
    近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
    縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差,沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險,不主動作為,對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼xx長遠發(fā)展,自覺擔當,主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
    優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板。縣市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作,打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限。縣自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作,加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓,強化用電報裝事項標準化、流程化辦理,提高服務效率和滿意度。縣稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作,更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度。縣政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中,審批股室向政務服務中心集中,審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務升級,以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標,各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
    能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標,列出任務清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導,你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度,各部門主要領導要親自調(diào)度,親臨一線勇當“施工隊長”,把責任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理??h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學深吃透,做好承接??h政務服務管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務部門培訓,指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習,不斷提升業(yè)務能力,不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)、服務能力和責任意識,樹立政務服務的良好形象。
    四是加強督查考核。要加強督查問責,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責一個震懾一片。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇三
    我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對服務對象和各界群眾的意見和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務的具體舉措。
    1、大力加強單位效能建設,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設廉潔、勤政、務實、高效單位的標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
    2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
    3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風;落實糾風工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
    4、推行政務公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務,建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務公開,規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務建設,自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務,積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責任制和行政賠償制。
    5、嚴格管理,加強隊伍建設。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習,認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓,提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
    6、建立政風行風建設自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風行風建設擺上領導班子重要日程;建立完善的政風行風建設工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務行為,強化行政、執(zhí)法、服務監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度;將政風行風建設與業(yè)務工作有機結(jié)合,形成政風行風建設長效機制,促進全局總體水平的提高。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇四
    各位領導,同志們:。
    接下來開始會議,星期六召開瀾滄縣商業(yè)環(huán)境建設境建設指導小組2020年第三次聯(lián)合會議,我縣2019年商業(yè)環(huán)境評價排名全市倒數(shù)第一,今年上半年排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入黑名單,春高副書記和我共同要求,15家領導機構(gòu)也圍繞指標問題、執(zhí)行情況、困難等方面發(fā)言。為了進一步壓實責任,今天我們將召開優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的注意會議。
    今天的會議有四個議程:一是向縣市場局、縣住宅建設局、縣自然資源局、縣稅務局、縣供電局五個機構(gòu)發(fā)表聲明,各指標領導機構(gòu)發(fā)表補充聲明。二是要求縣委監(jiān)察室、縣人民政府監(jiān)察室、縣委宣傳部以各自的工作為中心發(fā)言三是要求縣紀委、縣監(jiān)察委員會副書記李劍同志做工作風格要求四是我的工作要求。
    接下來,按順序進行。
    第一個議程:。
    1.請縣市場局發(fā)言,縣住建局準備。
    2.請縣住房建設局發(fā)言,縣自然資源局準備。
    3.請縣自然資源局發(fā)言,縣稅務局準備。
    4.請縣稅務局發(fā)言,縣供電局準備。
    5.請縣供電局發(fā)言。
    請其他指標領導部門補充發(fā)言(隨機點)。
    接下來,進行第二個議程。
    1.請縣委審計室發(fā)言。
    2.請縣政府審計室發(fā)言。
    3.請縣委宣傳部發(fā)言。
    接下來,進行第三個議程。
    請縣紀委、縣監(jiān)委副書記李劍同志做工作風格要求。
    以下是第四個議程:。
    剛才,五個領導部門表示,縣委監(jiān)察室、縣政府監(jiān)察室和縣委宣傳部就優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境工作從本部門的責任和工作開展情況發(fā)言,李劍同志從紀委監(jiān)察委員會的工作角度要求各部門的工作紀律,大家要重視,提高站位,不要成為瀾滄縣優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境工作的罪犯。
    為了在今年的全市商業(yè)環(huán)境評價中摘下倒數(shù)第一的帽子,取得良好的排名,打下基礎提供有力的支持,以下是優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的工作,強調(diào)以下三點。
    必須高度醒來,迅速補充認識短板。
    近年來,國家、省、市越來越重視商業(yè)環(huán)境,推進力越來越大。***總書記多次強調(diào)構(gòu)筑親屬、清新型政商關(guān)系、創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可期待的商業(yè)環(huán)境等。云南省發(fā)布了商業(yè)環(huán)境提高十大行動、進一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的一些意見等一系列政策措施,將2019年確定為商業(yè)環(huán)境提高年,2020年確定為商業(yè)環(huán)境提高年,建立了商業(yè)環(huán)境紅黑榜制度。衛(wèi)星書記、劉勇市長多次在會議上強調(diào)商業(yè)環(huán)境建設的重要性,市委市政府對全市商業(yè)環(huán)境建設作出了一系列政策措施。
    臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險,不主動作為,對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對瀾滄發(fā)展極不負責任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼瀾滄長遠發(fā)展,自覺擔當,主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
    二要對標提速,迅速補齊工作短板。
    優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作,打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。瀾滄供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作,加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓,強化用電報裝事項標準化、流程化辦理,提高服務效率和滿意度??h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作,更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中,審批股室向政務服務中心集中,審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務升級,以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標,各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
    能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有2個月多月的時間了,各部門要對標先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標,列出任務清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    三要動真碰硬,迅速補齊責任短板。
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導,你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度,各部門主要領導要親自調(diào)度,親臨一線勇當“施工隊長”,把責任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理??h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學深吃透,做好承接??h政務服務管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務部門培訓,指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習,不斷提升業(yè)務能力,不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)、服務能力和責任意識,樹立政務服務的良好形象。
    四是加強督查考核。要加強督查問責,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。縣委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責一個震懾一片。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)瀾滄經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    今天的第一段會議到此結(jié)束。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇五
    同志們,上午好!
    今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設暨環(huán)境監(jiān)測工作會議,這次會議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗,肯定成績,表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標準化站建設任務,分析形勢,狠抓落實,為進一步統(tǒng)一思想、明確目標要求,開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎。
    參加今天會議的有:市環(huán)保局局長,市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。
    今天會議的議程主要有七項:
    感謝局長的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責與任務,切實增強了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責任感。今天會議的議程全部結(jié)束。通過本次會議,必將有力地推進20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開,市站及各縣站領導要認真學習貫徹本次會議精神,圍繞重點抓落實,強化責任和措施,就如何貫徹好、落實好這次會議精神,作深入思考,本次會議圓滿結(jié)束,謝謝大家!
    經(jīng)市政府研究,今天我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護工作,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,明確任務,推動我市環(huán)境保護事業(yè)再上新臺階。
    出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負責同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負責同志、重點企業(yè)負責人。這次會議主要有三項議程,一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護目標責任書;三是朱市長做重要講話,下面會議依次進行:首先,由我做環(huán)境保護工作報告。
    會議進行第二項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護目標責任書。
    會議進行第三項:請朱市長作重要講話。
    同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對20**年環(huán)保工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護目標責任書;最后,朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務做了重要講話。一分部署,九分落實。今年的主要目標和重點任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。最后,我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求:
    一是在深入學習上抓落實。要繼續(xù)深入學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及本次會議精神,深刻認識市委、市政府對環(huán)境保護提出的新要求,清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好的責任感和使命感,進一步堅定信心,知難而上,堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作,確保年度目標任務的圓滿完成。
    的激勵導向,確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求,切實采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
    三是要在監(jiān)督指導上抓落實。要進一步強化實效意識,強化督促指導,加強全過程管理,及時掌握工作進度,分析研究存在的問題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。
    同志們,藍圖繪就,正當揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。我們肩負著環(huán)境保護的重任,責任重于泰山,使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務,明確新目標新要求,肩負新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強拼搏,勇往直前,確保各項工作落實到位、取得實效,為建設“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹全市環(huán)境保護工作會議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護工作。今天到會的有,“縣四大家”領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領導,縣直各部門、各單位的主要負責人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進行:
    一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
    二、頒獎(1、請獲得先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進企業(yè)代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領獎)。
    三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標責任書。(順序為:**)。
    四、請副縣長**同志作主題報告。
    五、請縣長**同志講話。
    同志們:大會的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上,李縣長、田縣長分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責任書,表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單,但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調(diào)幾點:
    1、認識要到位。剛才,李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環(huán)境保護工作的重大意義,全面分析了我縣當前環(huán)境形勢,表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護的堅定決心,希望與會的同志們切實把思想認識統(tǒng)一到二位領導的講話要求上來,切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
    2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級各部門要結(jié)合各自的實際落實任務、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。
    3、責任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調(diào)了各級各部門抓好環(huán)境保護工作的責任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責任書,年終要考核結(jié)賬,希望各責任單位加強領導、認真研究、逐項落實、切實負起責任,把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇六
    同志們:我們:。
    為深入貫徹市委、上級部署要求,動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境,爭取疫情對策和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏,經(jīng)過研究,決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進會。
    今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結(jié)果,二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定,三是請xx說話,四是會議交流發(fā)言,五是會議總結(jié)。
    其次,進行第一次議程,向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結(jié)果,歡迎大家。
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    接下來,進行第二次議程,請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。
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    接下來,進行第三次議程,請xxx說話。歡迎大家。
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    其次,進行第四個議程,進行會議交流發(fā)言。首先,請xx發(fā)言。
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    接下來,請xx發(fā)言。
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    接下來,請xx發(fā)言。
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    接下來,請xx發(fā)言。
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    同志們,在爭奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝的重要階段,市委、市政府召開了這次會議,是工作配置,也是沖刺動員。會議上,xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況,納服股說明了行動方案介紹任務清單,3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才,**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話,充分闡述了現(xiàn)在嚴格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義,進一步推進了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯,指向正確,內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導,系統(tǒng)上下要深入理解,堅決執(zhí)行。其次,貫徹這次會議精神,特別是**x的會話精神,我簡單強調(diào)了三點意見。
    一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的,只有更好的。全市上下認真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求,比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020,表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點,加快堵塞和痛點的解決,不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。
    第二,提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革,統(tǒng)一采取加減乘除法,加強部門間、同頻共振,優(yōu)化審查流程,減少審查環(huán)節(jié),壓縮審查期限,全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施,切實在良好的政務環(huán)境中取得新的突破,展示新的效果。
    二是改善服務水平。許多領導干部要加強甘當?shù)晷《姆找庾R,不斷提高善當?shù)晷《姆漳芰?,少說做不到,多想怎么辦,執(zhí)行馬上做,以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中,市紀律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風監(jiān)督檢查,激勵干部擔任新的作用等政策意見,更好地推進各項措施和要求落實。
    三是進一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用,提高市場化服務機構(gòu)的引導力,利用第三者的專業(yè)運營服務能力,更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術(shù)、財務管理、人才等方面的服務需求,補充政府和市場優(yōu)勢,為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務四是進一步提高城市質(zhì)量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境,到處都是商業(yè)環(huán)境的意識,抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機會,全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平,創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地,促進xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。
    今天會議到此結(jié)束,散戶!
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇七
    同志們:
    》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是***做大會發(fā)言。六是***作重要講話。
    下面進行大會第一項議程,
    ……………。
    下面請***宣讀中共決定》。
    下面進行頒獎,首先上臺領獎。
    受表彰的先進個人會后請到會務組領獎。
    請上臺領獎。
    請上臺領獎。
    下面請上臺授牌。
    下面請***宣讀《關(guān)于通報》。
    下面進行會議議程第五項,首先公安局作大會發(fā)言。
    下面請***作重要講話。
    剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報》,對***進行了表彰,******分別作了大會發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績,認真分析了存在的問題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。**講話語重心長,針對性、可操作性非常強,各級各部門、各單位要認真學習,深刻領會,把握實質(zhì),全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及***記的講話,我再強調(diào)三點:
    第一,統(tǒng)一思想。這次會議,既是一次再動員、再部署大會,又是一次狠抓落實誓師大會。會后,全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工,對這次會議精神進行專題學習討論,把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際,認真加頭看,進一步總結(jié)經(jīng)驗,認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務等各個方面存在的差距和問題,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學習貫徹會議精神的過程成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計加快發(fā)展,區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點,是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢,必須立足于快,立足于深。各級各部門要立即行動,在優(yōu)化環(huán)境建設中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問題,拉出單子,制定措施,取得實實在在的效果。同時,宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢,迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來,達到凝神取力的效果。
    第二,落實責任。會后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門對***的講話,按“四明確”要求,進行量化分解,落實到部門,落實到人頭。要將承擔的任務再細化、深化、量化,確保責任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實施意見,承擔起本單位優(yōu)化環(huán)境職責,確保把各項工作落到實處。
    第三,加強督查。圍繞開好這次大會,市委市政府已派出督導組對會議精神的收聽收看以及學習貫徹情況,進行明查暗訪,各級各部門、各單位一定要認真學習貫徹好會議精神,決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進行集中督導檢查。要真督實查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對不認真落實會議要求的,要予以通報批評。因工作不負責任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對責任人要嚴肅處理。各級領導干部特別是主要領導要轉(zhuǎn)變作風,經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽取意見,幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴厲查處。
    明天就要進入三月份,一季度只剩一個月了,各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度,切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇八
    今天會議的主要任務是貫徹省委、省政府的工作要求,重新部署、動員和推進三年行動計劃,進一步優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境。剛才,會議解讀了《2018年優(yōu)化改善營商環(huán)境工作要點》、《營商環(huán)境建設八大突破實施通知》、《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》三份文件。現(xiàn)場簽署了工作目標責任書,6個部門和2個縣發(fā)表了良好演講。請做好工作的實施工作。接下來,我強調(diào)三點意見。
    一是深化思想認識,強化責任感,切實增強優(yōu)化和改善營商環(huán)境的責任感和使命感。
    商業(yè)環(huán)境既是生產(chǎn)力,也是競爭力。**2007年7月17日,***總書記在主持中央財經(jīng)領導小組第十六次會議時強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放,降低市場運營成本,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預測的商業(yè)環(huán)境,加快建設開放經(jīng)濟新體系,促進中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開全省優(yōu)化改善營商環(huán)境高標準視頻會議。胡和***指出,優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強競爭力、大力發(fā)展開放經(jīng)濟的應有之義,是解決突出商業(yè)環(huán)境問題、加快新時代追趕和超越的迫切要求。各級要站在貫徹***新時期中國特色社會主義思想的高度,進一步深化對優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境重要性的認識,有效增強責任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào),要提高政治地位,深化思想認識,增強營商環(huán)境建設行動意識,進一步細化三年行動計劃的目標措施,任務落實到崗,責任落實到人,堅持問題導向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時解決,確保省委、省政府部署落實。加快健康追趕超越,開放發(fā)展,投資是第一起點,最強大的動力,商業(yè)環(huán)境是基本條件,基本要素,各級部門必須堅持雙管齊下,認真落實省黨委、省政府工作部署,努力創(chuàng)造最佳的支持政策、最強的保障措施、最快的行政審批、最高效的一流商業(yè)環(huán)境。
    首先,要深化思想。李克強總理在。
    府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危,興不忘憂8個字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市實施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領高速度增長,實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強烈使命,帶著為民服務的濃厚感情,責無旁貸地抓好各項工作落實。
    第二,措施上要再精準。去年以來,我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢,投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報材料多29件;辦理施工許可程序中,申報材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個,受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個,受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報材料多2件,受理時限多14天等等。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須認真深入研究,突出問題導向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政府服務水平,不斷改進提升工作水平。
    第三,作風上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責、整飭作風、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強和改進政府工作作風上,拿出過硬舉措集中攻堅,鍥而不舍推動干部作風和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設障、推諉掣肘、敷衍塞責等等衙門惡習仍然時有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風建設擺在突出位置,扎實推進治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效專項治理,積極構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強有力的基礎保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
    (一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務,營造透明高效的政務環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點,紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學合理、權(quán)責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制,力爭2018年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料進行簡化,對行政審批流程進行優(yōu)化再造,對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批綠色通道,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務,努力打造成審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務服務方式。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,推動政務信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務服務平臺,健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
    (二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實非禁即入,持續(xù)推進微信辦照54證合一,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當場核準,力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大證照分離改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實現(xiàn)照后減證,進一步解決企業(yè)準入不準營問題。實施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進雙隨機一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強跨部門聯(lián)動響應,構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時間提升到49天,但仍未取得實質(zhì)性突破。為此,我們要探索實施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成,實現(xiàn)投資項目審批提速增效,促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制,將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式,提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠信受益、失信懲戒的長效機制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
    (三)減稅降費、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門要拿出具體支持辦法或細則,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規(guī)費管理,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費,實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務清單。按照多評合一要求,推進中介服務機構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務市場準入,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價,加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效的中介服務市場秩序。
    (四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞五打擊六加強,嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進戶籍、治安、出入境等便民措施,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴查重處,決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點抓好領導干部、公務員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務。
    (五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持走出去請進來,深度融入一帶一路長江經(jīng)濟帶和海外陜西建設步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡,構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎設施配套建設,完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設,加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設,扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。搭建跨境電商公共服務平臺,完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導向,產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強科技孵化體系建設,充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
    (六)改進作風、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領導。各級領導干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實推進實施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力**束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,在創(chuàng)新人才引進、服務、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進適業(yè)人口有序流動,實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會的文明程度,彰顯熱情豁達、文明守信、開放包容的安康風貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設,打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風氣,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認真落實一把手負責制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實效。
    (一)加強組織領導,凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設的極端重要性,把這項工作擺上重要議事日程,主要負責人要親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,全面落實市縣兩級的主體責任,確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組及八辦四組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責,扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動。
    (二)加強預警監(jiān)測,全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者等組成第三方評估團隊,依照指標體系標準開展有效監(jiān)測,科學評估政府效能、政府服務、企業(yè)負擔、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名,強化結(jié)果的分析和運用,促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號,樹立誠信守諾的良好形象。
    (三)加強宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,一律毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
    (四)加強督查考核,促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責任考核,建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結(jié)果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,實施執(zhí)紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束,對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。
    同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命,帶著全心全意為人民服務的深厚感情,凝心聚力、真抓實干,為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇九
    同志們:
    現(xiàn)在開會!
    經(jīng)縣委同意,今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務是,深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效,分析存在問題,部署今年重點工作,動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn),以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
    參加今天會議的有:縣四大班子主要領導及副處級以上在家領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位主要負責同志及部分企業(yè)負責人。
    今天的會議共有三項議程,下面依次進行。
    第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報,請縣發(fā)改委、政務服務局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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    下面,進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
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    下面,進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話,大家歡迎。
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    x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體,具有很強的指導性和實踐性,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
    一是提高站位快貫徹。會后,各地各部門要迅速組織傳達學習本次會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責同志作為第一責任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促廣大干部職工把主動做好服務、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。
    二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導向,突出效果導向,緊扣目標任務,對照工作職責,重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,實現(xiàn)強化服務塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
    三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責任”的理念,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務群眾“零距離”。
    會議到此結(jié)束,散會。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十
    各位領導、同志們:
    和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
    今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作表態(tài)發(fā)言,各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
    下面,依次進行:
    第一項議程:
    請xx發(fā)言。
    下面,進行第二個議程:
    請xx言。
    下面,進行第三個議程:
    請xx同志作工作作風要求。
    下面進行第四個議程:
    剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
    在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
    一要高度警醒,迅速補齊認識短板。
    近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。******在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。xx書記、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
    縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實***、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差,沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險,不主動作為,對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼xx長遠發(fā)展,自覺擔當,主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
    二要對標提速,迅速補齊工作短板。
    逐個問題強力攻堅突破全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作重點是優(yōu)化流程壓減環(huán)節(jié)減少費用實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”縮短用水報裝時限簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合切實推進并聯(lián)辦理簡化流程壓縮辦理時限。縣自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”優(yōu)化辦事流程提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓強化用電報裝事項標準化、流程化辦理提高服務效率和滿意度??h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中審批股室向政務服務中心集中審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位授權(quán)到位人員到位)用實實在在的改革成效實現(xiàn)服務升級以服務便利化贏當前隱藏內(nèi)容免費查看得企業(yè)和群眾的支持提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了需特別強調(diào)一下的是“一部手機辦事通”是省長工程是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用切實提高注冊量和辦件量在本單位開展一次排查是否還有未安裝“辦事通”的要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作常抓不懈要把各領域微信公眾號、手機app整合起來實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理有效提升辦件率。目前大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等下一步將逐步上線生活類繳費。
    能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標,列出任務清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    三要動真碰硬,迅速補齊責任短板。
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導,你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度,各部門主要領導要親自調(diào)度,親臨一線勇當“施工隊長”,把責任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理。縣政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把***和省、市的相關(guān)政策學深吃透,做好承接??h政務服務管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務部門培訓,指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    不斷提升業(yè)務能力不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批。
    工作。
    把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口提升窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)、服務能力和責任意識樹立政務服務的良好形象。
    作為督查的重點,加大督查力度??h紀委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責一個震懾一片。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十一
    同志們:
    今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務,全力推動全縣營商環(huán)境建設邁上新臺階。
    二是表態(tài)發(fā)言;。
    三是請縣委書記**同志做重要講話。
    下面,進行第二項議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
    下面,進行最后一項議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
    圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設指明了方向、提供了遵循。
    為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
    一是要統(tǒng)一思想、深刻領會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學習討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際,認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學習貫徹會議精神的過程,成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
    二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設目標責任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
    三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責、不盡責、不負責,造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
    同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
    今天的會議到此結(jié)束,散會。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十二
    各位領導、同志們:
    :
    及時傳達新近召開的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會》會議精神,組織系統(tǒng)干部持續(xù)對各級放管服改革工作要求進行學習,全面把握好改革重點和改革方向,明確改革服務事項,不斷增強和提高放管服改革的思想自覺和行動自覺。結(jié)合實際,認真梳理職能任務,及時研究細化工作舉措,明確標準、落實責任,強力推進各項改革任務落地生根。
    圍繞職能職責,突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項利企惠民政策落實和服務能力提升工作。一是切實抓好援企穩(wěn)崗政策落實工作。精準對接園區(qū)企業(yè),大力組織開展疫情期間社保費“減免緩補”政策宣講解讀活動,主動開展一線接洽支持服務,著力降低企業(yè)運行負擔,積極促進投資縣域企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)。二是積極落實好人社服務快辦行動工作要求。對照“清事項、減材料、壓時限”要求,強力推進人社服務快辦行動,細化落實責任單位,梳理分解業(yè)務服務事項清單,著力精簡優(yōu)化各項業(yè)務辦理環(huán)節(jié)程序,積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進程。加強與縣行政審批局的對接聯(lián)系,落實政務人員,積極主動發(fā)揮好縣政務分中心的服務作用,及時認真辦理各項轉(zhuǎn)交業(yè)務。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求,加快整合現(xiàn)有業(yè)務網(wǎng)絡,大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機app程序,不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務質(zhì)量。四是積極開展好為民服務活動。通過人社服務公眾微信等網(wǎng)絡平臺和組織線下招聘服務,積極宣傳好就業(yè)見習、失業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等惠民政策,及時發(fā)布崗位信息,有序組織開展技能提升培訓活動,積極落實好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動舉措,確保支持企業(yè)及群眾的各項惠民政策落實到位。
    好的環(huán)境需要好的作風,我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務、提高效能作為工作的出發(fā)點和著力點,不斷加強系統(tǒng)干部作風建設,持續(xù)加大對干部服務態(tài)度“生冷硬”和服務效能“推脫繞”等問題的檢查通報,結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改,下力氣整治服務效能低、服務態(tài)度差等作風問題,著力通過身邊事教育身邊人,確保全縣人社領域工作服務環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務高效快辦,為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境積極貢獻人社力量。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十三
    據(jù)介紹,今年以來,市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署,持續(xù)深化政府采購制度改革,積極履行監(jiān)管職責,不斷提升服務效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作:
    圍繞高效便捷,著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環(huán)節(jié),今年實現(xiàn)了電子化政府采購系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,從源頭上落實“無預算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié),從20xx年5月起,采購人要在發(fā)布采購公告之前,至少提前30日向社會公開采購意向,支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內(nèi)容。在采購實施環(huán)節(jié),不僅取消了政府采購投標保證金,而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質(zhì)的.納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應商交易成本。另外,今年推行了評審專家異地在線評審,努力實現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),要求采購人與供應商簽訂合同時間由發(fā)布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。
    在合同支付環(huán)節(jié),實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付預付款。圍繞金融創(chuàng)新,著力解決供應商的融資難題。截至目前,我市累計實現(xiàn)政府采購合同融資12.6億元,惠及企業(yè)83家,有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評審專家監(jiān)督和代理機構(gòu)監(jiān)督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監(jiān)管機制。另外,今年著力創(chuàng)新政府采購績效管理,制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法,對46個單位187個政府采購項目實行績效自評,聘請第三方服務機構(gòu)開展重點績效評價,查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時糾偏糾錯,努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設,著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng),有效實現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十四
    同志們:
    全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位,一個單項工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的,面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升,勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前,市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報,新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況,延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務局作了檢查,子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查,遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責問責作出安排,希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒,扎扎實實做好整改提升。下面,我再強調(diào)三點意見:
    黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一,充分說明中省領導對xx的關(guān)心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫,工作標準和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面,卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實中省部署要求,立足xx實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來,市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作,多次召開專題會議,對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排,但從實效上看,很明顯沒有達到預期。
    第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實,這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻,給我們敲響了警鐘,當務之急是要找準問題的根本。從表象上看,問題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級政府和相關(guān)部門,與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關(guān)系,與主要領導親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題,更是政治問題,反映出各級干部“四個意識”不強,對高質(zhì)量發(fā)展認識不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日,韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時,咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日,全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風上看,近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時,辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習慣于做“老好人”,在解決具體問題過程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn),務必引起高度重視。
    同志們,我們一定要清醒認識到落后的原因,承認我們是全省最差,要敢于直面問題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識,迅速行動起來,堅定務必擺脫墊底的信心與決心,切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”,一項一項抓好落實,努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持目標導向,突出問題導向,強化結(jié)果導向,在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環(huán)境。
    (一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權(quán)改革試點,市行政審批服務局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學合理、權(quán)責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗,年底前完成縣區(qū)行政審批服務局組建,全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》,在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責任追究等方面進一步研究改進,探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上,政府投資項目審批時限再縮減一半,60個工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半,30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料再簡化,對行政審批流程再優(yōu)化,對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔當就挪位,不換思想就換人。
    (二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔公共事業(yè)服務職能企業(yè)的監(jiān)管,指導企業(yè)公布公共服務事項清單,推出便民舉措,引入社會評價,進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務質(zhì)量。加快推進公共事業(yè)領域改革,打破不合理壟斷,鼓勵社會資本進入,以競爭推動服務質(zhì)量提升。要進一步創(chuàng)新政務服務方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務服務便利化水平。
    (三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準入,嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當場核準,3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,解決企業(yè)“準入不準營”問題,促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責對等、權(quán)責一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責邊界,強化落實監(jiān)管責任,健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務協(xié)同和信息互通審管銜接機制,做到放開準入和嚴格監(jiān)管有機結(jié)合。要加快推進社會信用體系建設,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時,各級政府也要加強自身誠信建設,答應企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無信,不能新官不理舊賬。
    (四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費,實現(xiàn)清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務,全面清理行政審批中介服務事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務清單,推進中介服務機構(gòu)與主管部門脫鉤,打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設立小企業(yè)信貸專營機構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
    同志們:
    這次推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實國家、省、市行署關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,對今年以來我縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況進行全面梳理,進一步查擺工作中存在的突出問題,對下一步的工作進行安排部署,為全面完成工作任務打下良好基礎。下面,我講幾點意見:
    黨中央、國務院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進。國務院已連續(xù)四年召開電視電話會議,對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商工作進行專題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,出臺了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題,扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風,提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,增進了企業(yè)群眾的獲得感。
    2018年,縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實施辦法》,明確“放管服”改革7個方面31項重點任務??h直各相關(guān)部門按照工作分工,有序推進“放管服”改革任務落實。全面實施企業(yè)登記全程電子化改革,推行審核合一、一人通辦登記制度,企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日。工程建設項目審批方面,開展了流程再造,將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日。不動產(chǎn)登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進“三集中、三到位”工作,便民服務事項水電曖全部入駐。設立綜合窗口,實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務服務事項網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%?!跋日蘸笞C”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,實現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見面、零費用”。推進市場主體退出便利化工作,簡易注銷公告期由45天縮短至20天。
    總體上看,我縣“放管服”改革和營商環(huán)境建設成效還是初步的、階段性的。“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣,有些部門對這項工作不適應、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識,從全局的高度來認識和謀劃“放管服”改革工作,進一步加強組織領導,細化任務分工,扎實推進各項任務落實。
    今年,我縣“放管服”改革任務依然艱巨。我們要在有序推進各項工作的同時,全面落實國家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點要抓好以下幾方面的工作。
    依托一體化在線政務服務平臺,全面推行企業(yè)登記全流程電子化,實現(xiàn)登記注冊“鍵對鍵”“零見面”。三要推進不動產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實施方案》文件要求,積極推動信息共享集成、相關(guān)業(yè)務流程集成和人員集成,進一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時限,切實解決不動產(chǎn)登記及相關(guān)事項耗時長、辦理難問題。四要推進工程建設項目審批制度改革。依托政務服務大廳和審批管理系統(tǒng),整合工程建設項目審批部門,實行“窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式,認真落實內(nèi)蒙古省《工程建設項目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,對申報要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行歸類和削減,形成標準化服務指南。住建局、自然資源局、政務服務局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好事項清理、清單編制、規(guī)程制定等工作,為申請人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革。認真落實《國務院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)文件精神,廣泛復制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,積權(quán)學習借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見面審批”、銀川市政務服務標準化等先進地區(qū)的改革做法,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。積極做好2020年國家營商環(huán)境評價和國務院大督查準備工作。不斷加強價格收費監(jiān)管、強化反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實涉企收費工作部署,開展銀行、醫(yī)療領域和其他領域的收費專項檢查。繼續(xù)落實國家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開展水電氣暖行業(yè)價格收費專項檢查。加強生活必需品價格監(jiān)管,做好保供穩(wěn)價工作。開展反不正當競爭執(zhí)法,致力于在市場混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為查處方面實現(xiàn)新突破。
    (二)全面落實鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》精神,認真做好承接落實好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權(quán)力事項工作,按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項并向社會公布。各鎮(zhèn)要加強與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,確保下放事項接得住、用得好。政務服務局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,在指導各地各部門做好事項下放工作的同時,積極開展國家政務服務平臺事項認領、清單編制等培訓工作,確保鎮(zhèn)各項行政權(quán)力事項順利實施。
    (三)認真做好疫情期間審批服務工作。從目前國內(nèi)外形勢看,疫情防控將趨于常態(tài)化,這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),進一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,也為我們?nèi)嫱七M“一網(wǎng)通辦”、“不見面審批”提供了機遇。各級各部門要認真落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步精筒審批優(yōu)化服務精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》精神,做好疫情期間審批服務工作,簡化復工復產(chǎn)審批條件,優(yōu)化辦理流程,推動網(wǎng)上辦,提高審批服務便利度。
    (四)持續(xù)推進政務服務標準化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準化水平,全面梳理論證“一次辦好”事項清單,制定統(tǒng)一的審批服務事項編碼、辦事指南,易看易懂、實用簡便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權(quán),實行無差別受理、同標準辦理。各鎮(zhèn)、政務服務局要加強與組織部門的溝通協(xié)調(diào),扎實推進縣、鎮(zhèn)兩級黨群服務中心建設,實現(xiàn)政務服務事項、公共服務事項全部入廳辦理,為企業(yè)和群眾提供更多的便利。
    (五)不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,落實監(jiān)管責任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門要加強工作銜接和政策對接,在平臺建設、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
    同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,主動作為,大力推進“放管服”改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力支持復工復產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
    瑕不掩瑜。
    同志們:
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
    去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學”模式,通過開設“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡,工作效率和服務質(zhì)量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關(guān)部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
    作風建設需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設提供強有力的作風保證。
    開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
    第一,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
    第二,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
    第三,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說,我們的機關(guān)作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
    深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質(zhì)能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
    第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
    第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
    第三,倡導精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。
    深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
    一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應領導機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
    二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
    三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責,對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
    同志們,作風問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領導、同志們:
    下面,依次進行:
    第一項議程:
    1.請縣xx發(fā)言。
    下面,進行第二個議程:
    1.請xx發(fā)言;
    下面,進行第三個議程:
    下面進行第四個議程:
    今天的第一段會議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開第二階段會議。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十六
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是研究部署當前我縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,動員全縣上下迅速掀起環(huán)境綜合整治高潮,加快解決城市環(huán)境存在的突出問題,努力創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、文明的城市環(huán)境。
    參加這次會議的有。
    今天的會議議程有兩項:
    (一)由宣讀《桓臺縣城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施細則》;
    (二)由作重要講話。
    下面逐項進行。
    進行第一項,由宣讀《桓臺縣城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施細則》;
    進行第二項由作重要講話。
    同志們,這次會議明確了我縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作的指導思、基本思路、目標任務和完成時限,可以說這次會議非常重要。剛才,就我縣的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作作了部署,明確了各單位在這次城市環(huán)境綜合整治工作中所分擔的工作任務和工作責任,可以說重點突出,任務明確,責任分明,還圍繞我縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作作了重要講話,對如何做好城區(qū)環(huán)境綜合整治工作提出了希望和要求,我們一定要按照這次會議的要求,認真抓好落實。下面,我就貫徹好這次會議精神提三點要求。
    一是各單位要充分認識環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性,要迅速進行再動員,再部署,提高思想認識,堅定信心和決心,盡快掀起城市環(huán)境綜合整治的高潮。
    二是有關(guān)部門要搞好協(xié)作配合,做好強有力的宣傳教育,形成上下“齊抓共管”的局面,營造綜合整治的濃厚氛圍。
    三是堅持整治的高標準,按照城市環(huán)境綜合整治工作會議的要求,整治一片,成功一片,鞏固一片,決不走過場。要建立健全綜合整治責任制和失職追究制,明確分工,明確責任,落實到人,確保我縣城市環(huán)境綜合整治落到實處。
    今天的會議議程到此結(jié)束。散會。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十七
    同志們:
    這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神,動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,以鋼牙啃硬骨頭的精神,進一步改進作風、優(yōu)化環(huán)境,為沖刺全面建成小康社會和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強保障。
    省十二次黨代會以來,新一屆省委堅持以作風建設為切入點,從省直機關(guān)帶頭做起,采取專項整治方式,以釘釘子精神持續(xù)整頓作風、優(yōu)化環(huán)境,特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動,召開全省性會議進行專門部署,充分體現(xiàn)了堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的強烈政治意識,彰顯了重振龍江雄風、重塑龍江環(huán)境的堅定決心。
    近年來,我市深入貫徹習近平總書記對我省重要講話和省委要求部署,以自我革命的勇氣出重拳、動真格,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風發(fā)生積極變化。各地各部門切實把改作風優(yōu)環(huán)境擺上重要日程,廣大機關(guān)黨員干部自覺整頓作風、主動優(yōu)化環(huán)境,懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀律松弛的少了,勤政務實、熱情服務、遵規(guī)守紀的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動,廣大干部思想受到大洗禮,作風發(fā)生大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)激情進一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項專項整治基礎上,我們立足黑河實際,堅持市縣聯(lián)動,深入開展“7+2”和“7+x”專項整治,嚴肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題,推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時服務等便民利企措施,思想僵化、標準不高、效率低下、不擔當不作為、落實不力等制約發(fā)展的“堵點”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項,8219項政務服務事項實現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦,綜合服務大廳、網(wǎng)上政務服務中心、移動客戶端、自助終端實現(xiàn)深度融合。市級政務服務事項“減材料”162項、“減環(huán)節(jié)”213項;32個單位的325項行政許可事項全部納入網(wǎng)上平臺受理,審批效率同比提高56.5%。這些實實在在的變化,使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
    但是同時我們也要清醒地看到,與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比,我們還有不小差距。中央紀委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題,省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題,在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時,還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題,對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不夠,一些干部尤其是領導干部對整頓作風優(yōu)化環(huán)境工作,還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要,推一推動一動,甚至把抓這項工作當成“應景兒”,做表面文章、敷衍了事;對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認識不足,在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下,仍然看不到自身不足,自我感覺良好。這些問題,是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
    我們要深刻認識到,改進工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境,不僅是習近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策,更是我們推動跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時,也要深刻認識到,作風問題和環(huán)境問題的頑固性和復雜性,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,保持工作的韌勁和狠勁,杜絕松口氣、歇歇腳的思想,以過硬作風和持久耐力營造良好環(huán)境、推動黑河振興。下面,我講五點意見。
    第一,要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力整治“四風”,享樂主義、奢靡之風基本剎住,但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在,甚至出現(xiàn)隱形變種。今年,要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務,采取強有力措施,堅決抓實抓好。
    一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來,我們查處了不少這樣的典型,有的在負責泥草(危)房改造項目申請和補貼發(fā)放時收受群眾好處費,有的以需要“打點”為由違規(guī)領取他人五保金,有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保,有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴查嚴懲,這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少,但也不能忽視,要繼續(xù)加大力度,以讓群眾“辦事不求人”為目標,聚焦民生、扶貧等重點領域,集中開展大整治。突出問題要組建專班重點攻堅,確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀違法問題要嚴懲快懲、絕不姑息。
    二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大會上,從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題。現(xiàn)在看,有的部門本本主義、教條主義問題還存在,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領導干部樂于當“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當官不想干事。這種作風,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興?各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,從思想入手解決好這些問題,特別是各級領導干部要充分發(fā)揮表率作用,努力帶出一支敢擔當、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔當、能擔當作為一條選人用人的硬標準,讓不擔當、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認真落實“三個區(qū)分開來”要求,給擔當者擔當,為干事者撐腰,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。
    三要堅決整治工作責任心不強的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實不細、“跑粗”現(xiàn)象,很多都不是能力不足的問題,而是工作責任心不強的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎的工作,回回查回回有問題;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領低保”的怪現(xiàn)象;有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗收鑒定,其中41份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些,不都是責任心不強造成的嗎?習近平總書記強調(diào),好干部必須有責任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責任心的好干部,以“五個要細”為基本要求,凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責任心不強的突出問題,掛圖抓好整改。市紀委監(jiān)委和作風整頓辦公室要抓一批典型公開曝光,強化警示和震懾作用。
    四要堅決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項工作,沒有效率、節(jié)奏不快,就談不上質(zhì)量。對黑河來說,要盡快補齊發(fā)展不平衡不充分的短板,實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興,就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏。現(xiàn)在看,我們有些領導干部還沒有緊張起來,有的工作推進較慢,沒有按要求落實到位;有的工作出工不出活,熱熱鬧鬧就是沒有進展;有的工作虎頭蛇尾,抓來抓去抓沒了。下一步,要從市級抓起,切實解決好這個問題。大力倡導雷厲風行、“馬上就辦”的作風,對市委市政府的決策決定,拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實,做到今日事今日畢。要以“不干則已,干就最好”的精神對待每項工作,做到快而不亂,有效率更有質(zhì)量。
    第二,要堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,采取綜合措施著力推動營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們要始終牢記習近平總書記“只有建設好投資、營商等軟環(huán)境,才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托,對標我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗打好組合拳,著力營造一流的營商環(huán)境。
    一要繼續(xù)簡政放權(quán)。近年來,我們在簡政放權(quán)上做了不少工作,但與發(fā)達地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距,特別是公布的事項沒人家多,辦理的速度沒人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上,營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內(nèi),民有所呼、我有所為,聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點,重點圍繞工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記、審批中介服務等領域,進一步加大簡政放權(quán)力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,協(xié)同推動關(guān)聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放,讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
    二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造,是提高服務效能的重中之重。近年來,我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務優(yōu)”的政務服務體系,但由于條件制約,還沒有完全達到預期目標。接下來,我們要進一步簡化審批服務流程,實施行政審批事項目錄管理辦法,大膽學習借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項,相關(guān)部門要隨時召開局務會、主任辦公會研究解決。要大力推進服務大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機客戶端深度融合,為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進一步推進各類事項辦理標準化、規(guī)范化,增強辦事的透明度。
    三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明,很多都是推卸責任的借口。但往往就是這些證明,讓群眾跑了很多腿,甚至導致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映,很多事情他們根本不清楚,卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務院和省委省政府的重大部署,是打通服務群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動,特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程,對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進行一次全面清理,對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復循環(huán)的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作,由市營商環(huán)境建設監(jiān)督局牽頭,對入駐辦事大廳窗口單位的證明進行逐一清理。
    第三,要聚焦讓依法辦事成為日常行為習慣,著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習近平總書記強調(diào),法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本,從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起,努力推動依法辦事在黑河蔚然成風。
    一是領導干部要做尊法學法守法用法的模范。當前,我市領導干部在尊法學法守法用法上總體是好的,但也存在著個別領導干部法治意識淡漠,以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來,我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件,他們從領導干部走上違法犯罪之路,除理想信念喪失外,同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,認真學習法律法規(guī),帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,干什么事都要先考慮一下是不是合法。
    二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務的。但現(xiàn)實中,有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力,甚至把公權(quán)力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法,有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運輸保證金,有的民警在辦理居民身份證補領、戶口遷移業(yè)務時向群眾超標準收費,等等。這些現(xiàn)象,敗壞了黨風政風,褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,嚴格按法律規(guī)定用權(quán),做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認識自己手中的權(quán)力,把用權(quán)與服務有機統(tǒng)一起來,寓用權(quán)于服務之中,絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
    三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。近年來,我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例,這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲,自覺信仰法治、堅守法治,認真履行法律賦予的職責,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機關(guān)和領導干部要大力支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán),絕不能干預司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護傘,加大對黑惡勢力的打擊力度,不斷增強人民群眾的安全感獲得感幸福感。
    四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)只有守法經(jīng)營,才是長遠發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴格遵守國家法律法規(guī),依法開展經(jīng)營活動,自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道,遇事要善于運用法律手段解決,有效規(guī)避法律風險特別是刑事法律風險。各地各相關(guān)部門也要切實保護企業(yè)合法權(quán)益,對強買強賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為,要嚴查重處、絕不放過,真正讓廣大投資者感受到在黑河市場有秩序、社會有正義。
    第四,要進一步強化規(guī)則意識和契約精神,切實把黑河信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是一個人的立身之本,更是一個地方快速發(fā)展的重要基礎。我們要大力弘揚誠信理念,把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障,夯實市場秩序的強大基石。
    一方面,要著力打造誠信政府。近些年,通過媒體經(jīng)常看到,有的地方政府部門在招商引資中承諾多,落實少;有些承諾屬于越權(quán)承諾,存在違法違規(guī)現(xiàn)象,實際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動后,新官不理舊賬;還有一些地方,以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投資者利益,等等。這些行為,必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應,“傷害一人,嚇退一群”。對此,各地各部門要高度警醒,深入查找自身是否存在類似問題,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資,還是處理其他問題,凡是承諾都要審慎考慮,想一想是否合法合理、合乎國家政策,絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優(yōu)惠政策等,要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈,充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用,政府要少承諾,達不到的堅決不承諾。同時,要切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴格遵守、積極兌現(xiàn),新官也要理舊賬。
    另一方面,要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機,是一個社會最大的危機。從我市查處的不講誠信案件看,商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在;從“基本解決執(zhí)行難”攻堅工作看,不講誠信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有??梢哉f,捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信黑河”為總抓手,加快推進社會信用體系建設,健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機制等硬舉措,通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進、嚴懲后進等措施,引導全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀,倡導講信義、尊法治的社會風尚,形成“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的社會環(huán)境。
    第五,要堅持標本兼治、重在治本、重在抓長,不斷健全完善促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機制。制度是管根本、管長遠的。深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風”,更不是“一陣風”,必須形成制度機制、常抓不懈。我們要把制度建設貫穿作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終,堅持正向激勵和剛性約束并舉,加快形成一套科學有效、治本管長的制度機制。
    一要壓實責任傳導機制,切實把責任落到實處。市委整頓作風領導小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責任,按照任務分工扎實抓好有關(guān)工作落實。領導小組辦公室和市營商環(huán)境建設監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進,認真抓好督促檢查。各地黨政主要負責人和各部門“一把手”,要切實履行第一責任人責任,所有領導干部都要肩負起直接責任人責任。在這項工作中沒有局外人,如果不盡責,就要堅決追責。
    二要健全政企溝通機制,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領導干部絕不能因為怕有事,就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,厘清邊界、各司其職、相向而行,坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往,關(guān)系要清白純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易,更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法,積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議,特別是在企業(yè)遇到困難和問題時,要設身處地為企業(yè)著想,積極為企業(yè)解所難、排所憂,促進企業(yè)更好地發(fā)展。
    三要完善考核評價機制,全面調(diào)動干部積極性。要將深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領導干部年度目標責任制考核體系,作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù),發(fā)揮好“指揮棒”“風向標”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責任追究機制,在考核評價中發(fā)現(xiàn)的對深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實,或者發(fā)生重大影響事件的要嚴肅追責問責,情節(jié)嚴重的要進行組織處理或紀律處分。在這方面,不光要追究直接責任人責任,還要追究領導責任。
    四要健全輿論引導機制,營造促進發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務、市場、人文、投資良好環(huán)境,大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型,唱響“你投資、我服務,你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強音,吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的要點名道姓進行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無藏身之處、無立錐之地。
    同志們,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進則退,唯有解放思想,拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣,才能贏得主動權(quán)。我們今天在座的每一位同志,都應該是優(yōu)良作風的實踐者,都應該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者,我們對黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責任,也都應該有一份作為。我們要堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央部署,按照省委要求,不斷把深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深,以過硬的作風和優(yōu)良的環(huán)境推動黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十八
    20xx年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務局黨委委員、副局長徐振起介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
    據(jù)發(fā)布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項安排部署,市財政局和各責任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進,狠抓減稅降費領域各項政策任務落實落細,切實為市場主體減負增效。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力,對促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份,全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個體工商戶,小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費負擔、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發(fā)展能力。重點行業(yè)減負明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個行業(yè)的'退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達到29.38%;20xx年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務、快遞收派服務增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時,延續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。