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安全生產檢查會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
近一段時間安全生產方面的會議、工作部署比較多,上個周我們接連召開了3次安全生產方面的會議,足以表明市委、市政府對安全生產工作的高度重視,也說明安全生產工作非常重要。這次會議,主要是傳達國務院、省政府、xx市政府電視電話會議精神,安排部署我市安全生產大檢查百日攻堅行動,動員各級、各部門全力打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn),嚴防各類重特大事故發(fā)生,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,市委常委、常務副市長同志傳達了***領導同志批示精神,宣讀了市政府對處理11.28事故的表彰通報,副市長劉玉世同志對這次百日攻堅行動作了安排部署,希望大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,從講政治的高度看待安全生產工作。
******、李克強總理先后作出重要指示批示,******說“老在一個事情上出問題,不是作風問題,也不是工作態(tài)度問題,那是草菅人命”,最高檢介入調查,9名責任人員已經先期被刑事拘留,待事故調查結束后,下一步的責任追究肯定也不輕。在國務院召開的會議上,xx副總理指出,是否重視安全生產工作,是衡量干部是否和***保持一致的標準。這就要求我。
當前隱藏內容免費查看們從講政治的高度看待當前的安全生產工作。要深刻吸取教訓,把別人的事故當成自己的事故對待,把過去的事故當成今天事故對待,把小事故當成大事故對待,把風險隱患當作事故對待,認真查問題、找不足、補短板,切實做到“舉一反三”。從近年來全國發(fā)生的重特大事故來看,有從高危行業(yè)向非重點行業(yè)蔓延的趨勢,這就要求我們安全生產的排查整治不僅要緊盯重點行業(yè)領域、重點部位,而且要全面排查、面面俱到。
在完成全年各項生產任務,重視各項經濟指標的同時,容易產生重視生產、松懈安全的思想(宜春電廠的事故就是這樣造成的)。元旦、春節(jié)將至,人流、物流、車流劇增,進入了運輸?shù)母叻迤?,每年這段時期都是事故的高發(fā)期。煙花爆竹進入集中生產、運輸、銷售、燃放的高峰期。目前鎮(zhèn)辦換屆還沒有完全到位,好多同志剛走上領導崗位或剛剛分管這項工作,對安全生產還有一個熟悉了解的過程。因此,切實抓好當前的安全生產工作,任務十分艱巨,直接決定著今年能否圓滿收官,決定著明年能否良好開局。安全生產不僅是民生工程、還是政治工程、自由工程,事故不僅能毀掉一個企業(yè),也能否定一個地方多少年的發(fā)展、更能毀掉一個人的自由,要始終把安全生產、生命保障作為思考問題、做好工作的一條紅線。抓好安全生產隱患排查治理是有效預防和遏制重特大生產安全事故發(fā)生的重要手段。各鎮(zhèn)辦、各部門務必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,在思想上更加重視,措施上更加有力,工作上更加務實,以隱患排查治理專項行動為抓手,切實做好今冬明春安全生產工作,確保安全生產不突破年度控制考核指標,確保不發(fā)生較大以上事故,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、突出重點,深入排查整治各類安全隱患。
各牽頭部門和責任單位要切實負起責任,按照屬地排查和行業(yè)排查相結合的原則,認真研究,制定好切實可行的行動方案,明確責任、落實措施,把專項行動抓出實效。
一要突出排查重點。要突出易導致傷亡事故的重點行業(yè),加強整治道路交通安全,全力確保建筑施工安全,著力排查火災隱患,切實抓好煙花爆竹安全,嚴格排查燃氣和?;锲罚灰怀鲆装l(fā)生事故重點部位,認真開展加油站、商場超市、集貿市場、網吧、歌舞廳、醫(yī)院、賓館安全大檢查;要突出媒體特別關注的重點人員,對學校、醫(yī)院、敬老院等人員集中場所進行重點排查,對存在隱患要限期整改;要突出企業(yè)安全生產事故的預防,安全生產是一切工作的根本,決不能以犧牲人的生命為代價去發(fā)展,堅決杜絕帶血的gdp(宜春電廠事故每人賠付120萬元),要高度重視企業(yè)生產安全,臨近年末,工業(yè)生產任務加重,企業(yè)大多趕超生產計劃,各行業(yè)主管部門一定要督促企業(yè)牢固樹立安全為了生產、生產必須安全的理念,一定要在抓生產中不忘安全,層層落實責任,規(guī)范操作流程,嚴查整治安全隱患,強化監(jiān)管,把安全生產工作做深、做細、做實,保證安全生產。
堅決做到黨政同責、齊抓共管,特別是各鎮(zhèn)辦主要領導必須親自抓、靠前抓,真正把安全生產責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人員,實現(xiàn)安全管理全方位、全覆蓋。對于排查出來的問題,要建立臺賬,整改銷號。
三要落實企業(yè)主體責任。安全生產企業(yè)是主體,必須認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設、設備設施安全達標、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點,建立安全生產責任落實機制,加大安全生產投入、改善安全生產條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產責任體系。要加強對生產現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,著力解決規(guī)章制度形同虛設的問題。要指導企業(yè)定期對重大危險源進行監(jiān)測、評估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
三、強化責任,確保全市安全穩(wěn)定。
現(xiàn)在距年底只有六十天,嚴控較大事故依然是我們工作的重中之重。各鎮(zhèn)辦、各部門務必高度重視,強化責任落實,確保全年各項目標任務順利完成,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
目前快到年底,各項工作都比較繁忙,各鎮(zhèn)辦、各部門要及時研究,結合實際,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,集中開展好百日攻堅行動。安全生產責任很重,環(huán)節(jié)很多,更多地需要我們親歷親為抓落實。大家在思想上一定要高度警惕,切實把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。監(jiān)管責任一定要一級抓一級,層層抓落實,做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位,敢抓敢管,敢于碰硬,不留死角,不留空當。
二要強化督查。市安委辦要聯(lián)合督察局籌備組加大明察暗訪力度,對未完成規(guī)定任務和重點工作部署的,要及時通報曝光,直至“一票否決”,絕不容許出現(xiàn)不落實、應付的現(xiàn)象。對重大隱患治理繼續(xù)實行掛牌督辦制度,明確整治責任和時限,跟蹤督察,限期完成。要加大事故查處力度,對因隱患排查治理消極應付、推諉扯皮、工作滯后造成安全責任事故的,要嚴格實行責任追究。
并列入安全生產黑名單。對工作中麻木不仁、得過且過、失職瀆職造成損失的,不論涉及到哪個單位、哪一級干部,都將嚴肅處理,堅持原則寸步不讓,追究責任鐵面無私,真正以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委政府的威信,贏得人民群眾的認可。我再次強調一下,百日行動期間,凡是出現(xiàn)安全生產亡人責任事故的,有關責任人員一律先免職再處理。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們一定要抱著對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,提高思想認識,落實工作責任,強化監(jiān)管措施,扎扎實實抓好安全生產各項工作,為確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇二
同志們:
今年3月10至11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發(fā)生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,xx分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,xxx副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者。
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協(xié)調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布xx分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產的目標。
當前,調整了xx、xx等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩(wěn)定的安全生產局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領導要高度重視當前電網快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,xx副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了xx電廠“2.3”和xx分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產單位、各專業(yè)部門、生產班組要從以往以及近期發(fā)生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執(zhí)行有關規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù),不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現(xiàn)責任真空和安全問題。“不二過”并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴格執(zhí)行網公司安全生產三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。xx分公司一直以來安全生產管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產情況較好,沒有出現(xiàn)太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數(shù)比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照xx電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓換來的,現(xiàn)場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統(tǒng)的技術改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業(yè),憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執(zhí)行者,也是實現(xiàn)安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法。《安規(guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產形勢一定能夠穩(wěn)定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
安全生產檢查會議講話篇三
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區(qū)安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。
近期,全國各地重、特大火災事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”吉林通化火災,不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產工作,在地區(qū)相關部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確?!?,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系,協(xié)調行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為的同時,要對依法經營的企業(yè)加大指導幫助的力度,通過檢查指導,切實幫助企業(yè)提高安全生產管理能力,達到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關系到廣大員工的生命安全,是社會和-諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國-家-安-全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業(yè)安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業(yè)安全生產責任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。
一是要全面依托地區(qū)綜合治理網格化管理基礎,實現(xiàn)安全生產網格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產基礎數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強化服務意識、責任意識,加大安全生產教育培訓與指導幫助力度,通過服務提高企業(yè)安全生產管理能力。
四是要不斷完善安全生產狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態(tài)評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
同志們,下午好!
剛才,(z)站長對我們這次檢查組的工作做了一個全面的總結,對我們參加(h興)工程的各參建單位的工作表現(xiàn)也作了分析。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題也給予了指出,他的總結是全面系統(tǒng)的,我完全贊同,他站在專家和政府管理的角度上,認真地分析和總結了(h興)公司建設項目的質量,安全方面的工作。這個總結是全面系統(tǒng)的,是有價值的。
還有檢查組的(lzf)處長對(h興)工程所做的質量安全檢查情況通報,是檢查組全體同志對華興公司建設工程的全體參建單位對工程的一個全面評價。通報中對各參建單位作了充分的肯定,對質量和安全管理中存在的不足也指出了,希望各參建單位能認真總結自己存在的不足,職責到人。認真學習,不斷進步。
我和(zh)同志受(chla投資管plll)的指派,來參加檢查組的工作是很受教育的,也是很有收獲。我在第一天的發(fā)言中表示,我們此行有兩方面的任務。一是、認真學習,二是、積極配合。這五天來的工作中應該得到了實現(xiàn)。
下面,我想請(zh)代表我們倆作個發(fā)言,談談我們倆人在(hh興工程)五天來的工作體會。
謝謝(pz)。
從16號到20號這五天來的工作中,我們看到各位專家白天或與各單位進行座談,或深入工地;晚上加班加點查閱匯報材料。他們兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神、細致入微的工作態(tài)度讓我們非常敬佩,也是值得我們學習的。
(h興)項目一期工程為(100wtaha,)未來還有二期(aha、ch、e廠、eaa),是(za)公司實施戰(zhàn)略轉型的重點項目,(za)公司對h興項目給予了很高期望。
(c)總領導的(h興)項目建設團隊團結一致、齊心協(xié)力在興縣這么艱苦的地方克服了各種困難,在一年的時間內,把一塊荒灘改變?yōu)榻裉旖ㄔO工地上設備林立、廠房拔地而起、一片熱火朝天的景象,項目建設按期推進,證明了(h興)公司這支隊伍是能戰(zhàn)斗、是一支可以信賴的隊伍。我?guī)状蝸?h興),都深深感受到了(h興)項目建設團隊斗志昂揚的精神面貌、和-諧融洽的工作氛圍、活潑積極的生活態(tài)度。
(c)縣這里條件艱苦,(h興)公司、(asdf)設計院、(zagz)管理總承包項目部、各施工單位、監(jiān)理單位不畏艱難、克服了種種困難,在偏遠荒涼的山谷里建設一座現(xiàn)代化的企業(yè),我們對于大家的辛苦工作和奉獻表示衷心感謝。
關于安全和質量方面,(l)處長的情況通報和(z)站長的總結講話已經給予了評價,我們完全贊同。對于各參建單位,我們的體會是:
(ca)國際項目部從管理合同簽訂到現(xiàn)在短短的時間內,開展工作、組織協(xié)調,為企業(yè)出謀劃策、協(xié)調建設中存在的問題,做了艱辛的工作,這是有目共睹的。對(a)總領導的這支隊伍,在座談中,業(yè)主、施工單位、建設單位、監(jiān)理公司都給予了充分好評。在(h興)項目取得這樣好的成績,為(ca)后續(xù)其他建設項目開展管理總承包業(yè)務積累了經驗,希望你們再接再勵。
(zx)設計院的礦山總承包項目部從礦山的設計到總承包,排除施工場所的困難和交通不便,兩個采礦點都有了實質性的進展,取得了好的成果。為了我們礦山建設能夠安全快速的推進,購買了國內第一臺鑿巖挖掘設備。我們昨天到了礦山現(xiàn)場,從工人、干部熱情洋溢的笑臉中能夠體會到他們在建設管理中的有效、和-諧的氣氛,這也是我們所期望的。
參建的各施工單位,在艱難的條件下,帶領各自的隊伍在現(xiàn)場中認真、科學、負責任地開展工作,從土建基礎到設備的安裝都如期按計劃地推進,這充分反映了各隊伍對于(h興)項目的建設付出了辛勤的勞動,對于項目質量和施工人員安全的充分重視和負責任。希望在后續(xù)的工作中總結好的經驗,不斷取得新的成績。
當然,也有其他各方面的參建單位的辛勤勞動,為(h興)項目做出了成績,我們就不一一表述了。
對于檢查的情況和在此期間有關單位反映的問題,比如說定額標準低等現(xiàn)象,我們將帶回去認真研究。
2012.5.20
今天來,主要是看望大家,了解全市安全生產工作情況。剛才,我們現(xiàn)場查看了幾個企業(yè),接著又召開這次座談會,李輝同志匯報了全市安全生產工作情況,聽后感到收獲很大,很受啟發(fā)。
通過這次實地調研和聽取匯報,總的感到,近年來各級各有關部門按照、市政府的部署,突出重點,強化措施,狠抓落實,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經濟社會又好又快發(fā)展和黃藍經濟區(qū)建設作出了積極貢獻。全市生產安全事故四項指標連續(xù)十年全面下降,連續(xù)十年未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故,連續(xù)三年受到省政府表彰獎勵,安全生產工作走在了全省前列。借此機會,我代表、市政府,向辛勤工作在全市安全生產戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!
安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要充分認識做好安全生產工作的重要性、艱巨性和復雜性,切實增強責任感和緊迫感,進一步強化工作措施,狠抓責任落實,推動我市安全生產工作再上新臺階。
一、進一步提高思想認識。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前,東營正處在實施國家戰(zhàn)略建設黃藍經濟區(qū)的關鍵時期,抓好安全生產工作,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義尤為重大。各級各部門要充分認識加強安全生產工作的極端重要性,進一步提高思想認識,采取有力措施,確保不出問題。主要是強化三個意識:一是強化責任意識。安全生產責任重于泰山。當前,安全生產已經成為全黨關心、全民關注的一項民生工作,地位越來越重要。能不能抓好安全生產,已經成為對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的檢驗。對此,我們必須有足夠認識,帶著重大的政治責任去抓安全生產,懷著對群眾的深厚感情去防范安全事故,切實把這項工作不斷推向更高的水平。二是強化危機意識。隨著黃藍經濟區(qū)建設相繼上升為國家戰(zhàn)略,我市經濟社會進入新的快速發(fā)展時期,大量的基礎設施項目要上馬,大量的產業(yè)項目要開工,安全生產工作量和監(jiān)管面不斷擴大。尤其是我市作為石油工業(yè)城市,化工產業(yè)比重大,易燃易爆品多,重大危險源多,安全風險無時無處不在。對此,我們必須要保持高度警惕,不能有一絲一毫的松懈和馬虎。三是強化創(chuàng)新意識。隨著經濟社會發(fā)展和科技進步,安全生產管理工作面臨許多新情況、新問題,我們一定要與時俱進,轉變觀念,用創(chuàng)新的意識和手段來做好安全生產工作,提升安全生產管理水平。
二、進一步突出工作重點。安全生產是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各級各有關部門必須明確工作目標,突出工作重點,全面抓好各項任務落實。在工作目標上,就是要堅決杜絕重特大安全生產事故,嚴格控制死亡人數(shù),保證人民群眾的生命財產安全,這是最根本的。因為從客觀規(guī)律講,安全生產不可能保證百分之百不出問題,但是要通過我們盡心盡力的工作,把安全生產控制指標壓到最低。在工作重點上,要突出把握好七個方面:一是危險化學品,要以生產、儲存、經營、運輸環(huán)節(jié)為整治重點,加強安全裝置配備,強化企業(yè)基礎管理和現(xiàn)場管理。二是煙花爆竹,要以生產、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)為整治重點,嚴厲打擊非法生產經營行為。三是道路交通,要以危險路段、高速公路和各類車輛為整治重點,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。四是水上交通,要以浮橋、渡口、施工作業(yè)船舶為整治重點,落實好安全措施。五是漁業(yè)生產,要以漁港碼頭和海上作業(yè)為整治重點,加強預警預報工作。六是消防安全,要以賓館、飯店、商場等人員密集場所為整治重點,全面落實各項防范措施。七是建筑施工,要以防范工地腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為整治重點,細化檢查,嚴格整治。這七個方面,大家必須高度關注,嚴防重大事故發(fā)生。
三、嚴格落實安全生產責任制。做好安全生產工作,最要害、最關鍵、最有效的就是要落實責任。安全事故有其偶然性,但更有其必然性和規(guī)律性,事故從發(fā)生、發(fā)展到暴發(fā)有一個過程,只要發(fā)現(xiàn)苗頭,及早介入,注重預防,超前工作,就沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故。要認真落實好三個責任:一是黨委、政府的領導責任。特別是各級政府的一把手是安全生產第一責任人,要監(jiān)督各級政府認真履行領導責任,這方面我將帶頭執(zhí)行,挑起擔子,也請同志們監(jiān)督。二是部門的執(zhí)法監(jiān)管責任。這個部門是指安委會的各組成部門,要按照“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法擔負起安全執(zhí)法監(jiān)管的責任,堅決防止和杜絕該作為不作為、該管不管、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。如果由于監(jiān)管不力導致安全生產出了問題的,要追究部門主要領導的責任。三是企業(yè)的主體責任。企業(yè)是安全生產的`行為主體,也是安全生產的責任主體。要督促企業(yè)認真落實安全管理、物質保障、資金投入、人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓等方方面面的責任,定期進行安全生產檢查,嚴防各類事故發(fā)生。對存在事故隱患的企業(yè),必須嚴格執(zhí)法,限期整改。同時也要看到,有些事故的發(fā)生大多是由于職工個人違反操作規(guī)程導致的,要加強職工教育培訓,提高操作技能,增強安全意識,杜絕違法操作、違犯勞動紀律的行為。
四、切實提高安全生產的科學化水平。首先,要加快“科技興安”步伐。督促企業(yè)抓好安全生產技術改造,加快淘汰落后設備,尤其是危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè),凡是采用國家明令淘汰的落后工藝和裝備的,一律取消其生產經營資格,依法予以關閉。要加大安全投入,用有效的投入、良好的裝備,保障生產安全。其次,要加強基層基礎建設。安全生產的重點在基層,難點也在基層。要鞏固擴大“安全生產基層基礎深化年”活動成果,加強基層安全生產監(jiān)管隊伍建設,提高基層安全監(jiān)管水平,推動基層工作規(guī)范化和制度化。第三,要建立安全生產長效機制。要建立科學的安全生產指標控制體系,將安全生產責任量化、分解到崗位,逐級抓好落實。要建立反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援機制,充實配齊救援物資,加強應急預案演練,提高預案分工、流程的合理性和可操作性。要發(fā)揮專家隊伍的作用,繼續(xù)堅持安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍和專家組聯(lián)合檢查制度,借助專家的專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。要建立健全社會監(jiān)督體系,鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產違法行為進行舉報,提高全社會參與安全生產工作的積極性、主動性。第四,要切實加強干部隊伍建設。安全生產工作很辛苦,建設一支有戰(zhàn)斗力、有責任心、扎實干事的干部隊伍,是做好所有工作的前提和基礎。這方面,你們做得非常好。希望繼續(xù)努力,進一步健全工作制度,抓好學習培訓,改進工作作風,打造一支高素質干部隊伍,承擔起安全生產監(jiān)管的重任,讓、市政府放心,讓全市人民滿意。
當前,正值年終歲首,又是領導班子集中換屆時期,明年還要陸續(xù)召開各級“兩會”和黨的,確保這一時期的安全穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治任務。大家在思想上要高度重視,工作上要深入細致,全面落實各項防控措施,加大隱患排查力度,及時整改事故隱患,確保不出大的問題。要認真落實各項值班制度,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部帶班制度,保證一名領導干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,嚴禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保事故信息及時、準確上報。
元旦即將來臨,借此機會,向你們并通過你們向全市安全生產戰(zhàn)線的廣大干部職工表示節(jié)日的祝賀,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,萬事如意!
尊敬的各位領導、同志們:
為深刻吸取11.20爆炸事故教訓,認真落實縣政府關于全縣安全生產的工作部署,我們在這次專項整治活動中一定努力做到三個到位,即思想組織到位、責任落實到位、排查整改到位。
一、引以為戒,警鐘長鳴,思想認識到位。
今年以來,全縣商貿流通企業(yè)安全生產經營比較平穩(wěn),但11.20發(fā)生在*社化工集團的爆炸事故,為我們的安全工作再次敲響了警鐘。為深刻吸取其中的教訓,提高認識,我們在此次專項檢查行動中,將結合商場、超市是人員密集場所,且成員多為婦女、老年人,一旦發(fā)生安全事故,極易引起群踩群傷的特點,組織超市經營者認真學習貫徹落實本次會議精神,特別是牢固樹立以人為本的指導思想和安全工作重于泰山的責任意識。
一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮,管理松弛,工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的重要性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。
二、統(tǒng)一領導,認真部署,責任落實到位。
為認真貫徹落實這次會議精神,確保工作取得實效。我們將專門成立經營場所安全專項整治行動領導小組,認真制定并落實安全檢查工作方案,明確職責范圍和內容。在各商場、超市認真自責的基礎上,充分調動發(fā)揮全部力量,把檢查任務分解到人,落實到人。同時,我們將嚴格落實誰檢查誰負責的原則,采取實名簽字? 的形式,增強檢查人員的責任意識,嚴格實行責任追究制,對在安全經營上思想麻痹、工作疏忽,流于形式的堅決追究責任,嚴重的建議有關部門給予處分。
三、真抓實查,查改結合,排查整改到位。
為確保這次大檢查的實效,我們將組織、協(xié)調相關部門在本月底前對所有大型商場、超市進行地毯式檢查,堅決做到不留死角,不走過場,絕不放過任何問題,對查出的安全隱患立即建議有關部門下達責令整改通知,努力完善安全設施,確保整改到位。同時,堅決實行人防、物防、技防相結合的原則,通過模擬演練等形式大力強化安全教育,努力增強消費者及從業(yè)人員的安全防范意識,并使其熟練掌握基本的安全常識及技能。
總之,我們將以這次大檢查行動為契機,努力增強責任感與使命感,正確把握和處理好安全與經營,經營安全與穩(wěn)控的關系,在政府的正確領導下,在各有關部門的密切配合與全社會的大力支持下,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,把安全工作作為一項重要的政治任務,切實抓緊、抓好、抓出成效,為全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出我們應有的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇四
各位同志們:
你們好!
這次安全生產會議,是一次非常重要的會議。剛才,副市長江文玉對去年全市安全生產工作進行了通報,對今年安全生產工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長的安排和要求,抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
(一)20xx年我市安全生產工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產大檢查和重點行業(yè)領域專項整治活動,將安全生產貫穿到全市各項工作的始終,各級各部門都投入了大量的精力和時間,取得了顯著成效。一是安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和2014年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎設施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市,濟源市60多萬人,而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績,說明消防官兵做了大量工作,對消防支隊應予表彰。
(二)安全生產還存在不少問題。
一是去年我市安全生產在全省不先進。在全省安全生產工作會議上,全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘,省政府表彰的12個市沒有商丘,通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無論其他工作完成得如何,都要取消評先資格。去年,我市安全生產整體情況不錯,沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關部門要深查原因,抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢還不容樂觀。
商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問題還比較多,出現(xiàn)這些問題的原因:
一是教育培訓還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產技術要求,不知道如何安全操作。下去檢查時,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒有安全生產意識。20xx年年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產時,有關負責人說車站管理好、技術設備先進、工作要求嚴,到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看,顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面,3個司機正在違規(guī)駕駛,可見一線員工的安全意識有多么淡薄。
三是安全基礎薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎設施不到位、人員不足等問題,還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。
四是責任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產取得了大的成效,但是存在的問題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問題、找差距,認真加以整改解決。
安全生產檢查會議講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務是傳達市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列指示要求,安排部署集中開展安全生產大檢查活動任務。剛才,x傳達了x書記重要講話精神,x宣讀了《xx方案》,x通報了《xx的通報》,x化工做了表態(tài)發(fā)言。大家一定要認真學習,切實抓好落實。下面,就集中開展好安全生產大檢查活動談三點意見。
近一個時期以來,全國接連發(fā)生多起重特大安全生產事故,x連續(xù)發(fā)生兩起重大生產安全事故,造成重大人員傷亡和財產損失。************、李克強總理就做好安全生產工作作出重要指示,要求吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。省委、省政府主要領導要求各級各部門、各企業(yè)要深刻領會***領導同志批示精神實質,全面深入排查整治安全隱患,抓住關鍵環(huán)節(jié)和工作細節(jié),開展一次徹底的安全生產大檢查。市委、市政府主要領導要求安全生產檢查要真正到位,要盡可能多搞一些抽查,少穿制服,多穿便衣,結合責任制,定期不定期地去暗訪,直接去抽查,不怕得罪人。根據(jù)市委常委會、市政府常務會議要求和上級關于集中開展安全生產大檢查活動的總體安排,市政府辦公室印發(fā)了《xx的通知》,結合化工企業(yè)實際,市安監(jiān)局制定印發(fā)了《xx實施方案》。各級各部門對集中開展好安全生產大檢查活動提出了明確要求,采取了一系列措施,各化工企業(yè)要認真學習,吃透精神,切實落實好各項檢查任務,在確保檢查實效上下功夫。
目前,我市共有危險化學品生產企業(yè)x家,經營企業(yè)x余家,數(shù)量居全省前三位,化工行業(yè)安全生產工作稍有放松,就可能出現(xiàn)難以想象的后果。從總體上看,我市化工行業(yè)安全生產形勢基本穩(wěn)定,但我們也要清醒地認識到我市化工企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是,企業(yè)主體責任落實不到位。有的企業(yè)重效益、輕管理,重生產、輕安全,個別企業(yè)甚至見利忘義、唯利是圖,非法生產,違規(guī)經營,嚴重危害了人民群眾的生命財產安全。二是,化工企業(yè)安全保障能力不足。我市x%以上的危險化學品生產企業(yè)為中小化工企業(yè),大部分中小化工企業(yè)安全投入不足,設備老化陳舊,工藝技術落后,本質安全水平低;安全生產責任制不健全、不規(guī)范、不具體,安全管理水平參差不齊,懂化工、會管理的安全技術人才缺乏。三是,安全生產檢查流于形式。抓安全生產工作停留在開會發(fā)文件,工作浮在面上、深不下去,安全檢查走過場,隱患整改不徹底,導致安全事故時有發(fā)生。
大家知道,推進安全發(fā)展是各部門、各企業(yè)的硬任務,一旦出了事故可能會毀掉一個企業(yè)、一大產業(yè),給廣大人民群眾和地方發(fā)展帶來難以想象的損失。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)要從講政治的高度充分認識這次大檢查工作的重要性,把開展好這次安全生產大檢查活動作為當前安全生產工作的首要任務來抓,強化責任、落實措施,堵塞漏洞、消除隱患,堅決守好安全生產這條紅線,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,為全市經濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、明確任務,強化措施,扎實推進安全生產大檢查活動有序開展。
這次集中開展安全生產大檢查活動總的要求是:認真貫徹落實***領導同志重要批示和國務院、省政府關于安全生產工作的一系列安排部署,根據(jù)近期市委常委會、市政府常務會議關于安全生產工作的要求,把開展大檢查作為當前安全生產的首要任務來抓。按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴格事故查處,強化安全生產措施,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。
(一)檢查要全面到位、不留死角。我們要牢固樹立“隱患就是事故、僥幸必然不幸”的理念,堅持“防治結合、預防為主”的工作方針,重點圍繞安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立健全和落實、安全培訓教育、隱患排查治理、應急救援管理、安全標準化達標、化工裝置設計安全診斷、危險化工工藝自動控制、重大危險源監(jiān)管、夏季“四防”部署和事故查處等方面,認真細致地進行全面檢查,突出對重點環(huán)節(jié)、關鍵部位的隱患排查,絕不放過一個漏洞。
(二)整改要深入徹底、不留后患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號”的動態(tài)管理制度,真正做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對能夠立即整改的,要即查即改;對問題較大、難以當場整改的,要制定方案、明確時限、落實人員,實行掛牌督辦、限期整改;對隱患嚴重、不能保證安全的,要責令停產停業(yè)整頓,未完成整改任務前不得復產;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,堅決依法予以關閉取締。
(三)執(zhí)法要從嚴從快、不留情面。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,要對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各企業(yè)要支持安監(jiān)部門嚴格依法行政,為安全生產執(zhí)法提供良好環(huán)境,確保安全執(zhí)法“無禁區(qū)”、安全監(jiān)管“無特區(qū)”。
(四)管理要科學規(guī)范、不留盲區(qū)。化工企業(yè)關鍵裝置和重點環(huán)節(jié)的安全運行是提升本質安全的重要因素,要將其作為重點工作開展專項行動。一是,推進化工裝置設計安全診斷。目前,全市共有x家企業(yè)向市局上報了安全設計診斷報告書,還有部分企業(yè)在規(guī)定時間內沒有開展安全設計診斷工作,也未出具安全診斷報告。各化工企業(yè)要把安全設計診斷作為一項重要的基礎性工作認真對待,凡是逾期未按規(guī)定進行安全設計診斷的,責令停產整頓,不予延期換發(fā)安全生產許可證。二是,推進危險化工裝置自控改造。目前,全市共當前隱藏內容免費查看有x家涉及第一批重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)完成改造任務,并順利通過省局抽查驗收。涉及第二批和首批調整的重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)多數(shù)未按規(guī)定開展自控改造工作,這些企業(yè)要加快自控改造進度,不斷完善安全措施。三是,加強重大危險源監(jiān)控。目前,全市x處危險化學品重大危險源(其中一級重大危險源x處,二級重大危險源x處)多數(shù)已登記備案,但不少縣區(qū)材料審核不嚴,一、二級重大危險源僅有x家提供了中介機構出具的安全評估報告,多數(shù)未按要求進行安全評估,這項工作各相關企業(yè)要加快推進,確保x月底前全部完成。四是,加快推進安全生產標準化建設。目前,全市共有危險化學品二級安全生產標準化企業(yè)x家、三級安全生產標準化企業(yè)x家,達標企業(yè)數(shù)量占全市危險化學品生產企業(yè)總數(shù)的x%。安全生產標準化建設是加強危險化學品生產企業(yè)過程管理的重要手段,各企業(yè)要高度重視,積極推進。要堅持從管理、操作和現(xiàn)場三個標準化入手,強化責任,細化措施,分步推進,提高安全生產標準化創(chuàng)建質量。各級安監(jiān)部門要將安全生產標準化創(chuàng)建與行政許可緊密結合,沒有達標的危險化學品企業(yè)不予延期換發(fā)安全生產許可證,并要求其明確整改達標的時限,在規(guī)定時限內仍不能達標的企業(yè),吊銷其安全生產許可證。近期市安監(jiān)局下發(fā)了《關于全市危險化學品安全生產標準化建設情況的通報》,未達標企業(yè)要按照文件要求,加快推進,按期達標。
三、加強領導,落實責任,確保安全生產大檢查工作取得實效。
(一)加強組織領導。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)都要成立安全生產大檢查領導小組,明確大檢查工作的負責人和牽頭單位,針對化工行業(yè)實際,制定檢查方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力、財力保障。各企業(yè)法人代表作為安全生產大檢查第一責任人,要親自研究部署安全生產大檢查工作,親自帶隊下車間、進班組檢查安全生產工作,及時協(xié)調解決大檢查工作中遇到的問題,確保大檢查工作取得實效。
(二)嚴格責任落實。各企業(yè)是安全生產大檢查的責任主體,要組織專業(yè)人員認真嚴格檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,通過這次檢查對企業(yè)安全生產狀況進行全面評估。各化工企業(yè)的隱患排查情況、整改方案和整改結果,都要經企業(yè)主要負責人簽字,在企業(yè)內部公示,接受職工群眾監(jiān)督,并按照“屬地管理和誰主管誰負責”的原則,上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)公示情況納入檢查重點,按照“誰檢查、誰負責”的原則,認真落實安全生產大檢查責任,對轄區(qū)內所有化工企業(yè)進行全面檢查督查,做到全覆蓋。檢查要抽調安全生產專家參與,充分發(fā)揮專家在安全生產大檢查中的作用,確保大檢查扎實有效。對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則,依法依規(guī)認真查處。x月x日,最高人民法院下發(fā)通知,要求各級人民法院依法從嚴懲處危害生產安全犯罪,對重大、敏感的危害生產安全刑事案件,可按刑事訴訟法的規(guī)定實行提級管轄。對造成重大傷亡事故或其他嚴重后果,同時具有非法、違法生產,發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除,無基本勞動安全保障,事故發(fā)生后不積極搶救人員等情形堅決依法按照“情節(jié)特別惡劣”法定幅度量刑。各企業(yè)要認真學習理解,增強依法生產經營意識,確保企業(yè)安全生產。
(三)加強督促檢查。各級安監(jiān)部門要加強對安全生產大檢查工作的督促檢查,重點對事故多發(fā)、隱患突出的企業(yè)進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改企業(yè)隱患,切實做到不安全不生產。對思想不重視、檢查走過場的要通報批評直至追究責任,對邊檢查、邊發(fā)生責任事故的單位,要依法嚴肅處理。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“x”舉報熱線舉報安全隱患,對受理的群眾舉報依照有關程序嚴格予以查處并及時向舉報人進行反饋。
同志們,安全生產責任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴密防范,扎實做好這次集中開展化工企業(yè)安全生產大檢查活動,為我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極貢獻。
安全生產檢查會議講話篇六
同志們:
xx年新年伊始,我們隆重召開集團公司第八個“安全生產月”活動電視電話動員會議,旨在動員全體員工,以黨的精神為指導,緊緊圍繞“強化安全基礎,促進安全發(fā)展”的主題,學習安全知識,弘揚安全文化,增強安全責任意識,筑牢安全生產工作的任務措施,確保安全生產局面的持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)集團公司全年目標任務提供堅強保障。
下面,我就“安全生產月”活動及xx年安全生產工作講幾點意見。
今年安全生產月活動的主題是“強化安全基礎,促進安全發(fā)展”,這是對集團公司歷年來安全生產月活動主題的深化和提升,具有更加現(xiàn)實意義和更高的要求。我們各級領導人員,各單位、各部門,要從做好全年安全工作的大局出發(fā),正確理解和把握本次活動主題的內涵和實質,牢牢樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,將“強化安全基礎,促進安全發(fā)展”貫穿到安全生產月和全年安全生產工作的始終,抓緊抓實、抓出實效。
強化安全基礎是新時期做好安全工作的必然要求。安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系公司發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局。要實現(xiàn)安全生產,必須夯實安全基礎,牢固的安全根基是保證公司安全穩(wěn)定生產的前提和基礎。黨的報告明確提出,要強化企業(yè)安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故。這既充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產工作的高度重視,又明確指出了狠抓安全基礎建設對安全生產工作的極端重要性。近年來,集團公司認真貫徹落實中、省關于加強安全生產工作的各項決策部署,切實落實企業(yè)各級安全主體責任,積極探索和實踐安全預防與治本之策,安全生產基礎進一步得到鞏固:建立起了安全生產責任體系和監(jiān)督體系,形成了較為完整的安全生產管理制度;我們全面推行標準化、程序化現(xiàn)場作業(yè),扎實開展安全風險控制活動,加大安全隱患排查治理力度,公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,安全管理水平得到顯著提高。
安全工作只有起點,沒有終點。我們雖然在筑牢安全基礎方面做了大量的工作,安全生產也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是,我們要更加清醒地認識到,公司當前的安全生產工作與各級政府和電力監(jiān)管部門的新要求仍有一定差距,安全生產基礎還存在許多不足:供電單元個別市、縣分公司在安全長周期運行后,安全管理思想意識有所松懈,安全規(guī)章制度的執(zhí)行存在不嚴不細;發(fā)電單元運行電站安全管理基礎依然薄弱,安全設備設施基礎參差不齊;輔業(yè)、多經單元中電力建設安全,尤其對外包工程安全約束管控不強。與此同時,隨著“”發(fā)展規(guī)劃的逐年實施,集團公司的發(fā)展改革將不斷深入,安全生產基礎面臨新的考驗。針對這些問題和新的考驗,我們必須增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,下更大的決心,采取更加有力的措施,進一步加強安全生產管理,強化安全設備設施建設,持續(xù)不斷地強化安全生產基礎,確保公司安全穩(wěn)定、員工健康快樂生活。
強化安全基礎,首先要加強安全教育培訓,要深入學習貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委??10號),落實從業(yè)人員先培訓后上崗等制度,切實增強和提高全員安全意識和素質,尤其是各單位、各部門和各基層站所負責人要熟悉本單位、本部門業(yè)務領域內的安全管理規(guī)章制度,提高安全風險辨識、控制能力;營銷、基建、生產、運行、檢修等工作在一線員工的培訓應重在提高安全技能,防止和減少“三違”行為。其次要健全安全管理機構,依據(jù)新情況和新變化,再梳理安全責任,細化部門內安全責任,做到安全責任到崗到人。三是要修訂和完善安全規(guī)章制度中與實際工作不銜接的部分,增強制度的操作性;加大制度執(zhí)行的監(jiān)督,增強制度的約束力。四是要著力開展電網企業(yè)安全生產標準化達標工作。對照安全生產標準化達標規(guī)范的內容,梳理安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),改進和完善安全管理,同時要與集團公司行之有效的安全工作方法進行有機融合,強化安全基礎建設。五是要建立促進安全基礎的激勵約束機制,推進安全文化建設,增強員工工作的凝聚力,不讓干實事的人吃虧,不讓投機取巧者得利。
促進安全發(fā)展是新時期做好安全生產工作的內在要求。安全發(fā)展關系到廣大人民群眾的切身利益,是在踐行科學發(fā)展觀。過去,我們注重安全生產,現(xiàn)在,我們在加強安全生產的同時,更要強調安全發(fā)展。安全發(fā)展體現(xiàn)了對科學發(fā)展觀認識的不斷深化和對經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的科學總結,體現(xiàn)了安全與經濟社會發(fā)展一體化運行的現(xiàn)實要求。現(xiàn)在起到20xx年這8年間,是我國全面建成小康社會的歷史性跨越階段,公司作為省屬國有大型配電網企業(yè),在全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速進程中,擔負著持續(xù)穩(wěn)定電力供應的歷史使命,改進安全生產工作、保障職業(yè)安全健康權益,夯實安全生產基礎,是全面建成我省小康社會的內在要求和客觀標準,也是集團公司履行社會責任的重要內容之一。集團公司的發(fā)展必須是在安全基礎上的發(fā)展,必須是在員工職業(yè)健康安全前提下的發(fā)展,是實現(xiàn)電網可靠,設備健康,全員安全的必然要求,是實現(xiàn)做大做強戰(zhàn)略目標的根基。我們要牢固樹立“責任銘記心中,標準貫穿始終”的安全文化理念,創(chuàng)新推行標準化、程序化作業(yè),開展安全風險控制,推進智能電網建設,改善設備設施基礎,正確處理公司發(fā)展與安全的關系,實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。
強化安全基礎,促進安全發(fā)展,二者相輔相成,缺一不可。
強化安全基礎是前提,只有筑牢安全工作基礎,才能促進集團公司的安全發(fā)展。安全發(fā)展是目的,只有強化安全基礎,保持安全生產穩(wěn)定,公司的本質安全水平才能提高,公司的發(fā)展才能有保證。各單位要抓住安全生產月活動的契機,集中一個月時間,制定詳細的安全生產月活動方案,認真開展安全生產月各項活動。對照安全生產標準化規(guī)范,分工負責,查遺補缺,進一步夯實安全基礎;梳理生產環(huán)節(jié)存在的安全風險,健全預控措施;開展事故警示、春節(jié)前消除和治理安全隱患等活動,營造濃厚的安全生產氛圍;強化安全生產意識,以月促年,為全年安全生產工作開好局。
二、全力做好今年的安全生產工作。
今年是深入貫徹落實黨的精神的第一年,也是“”承前啟后的關鍵一年。做好今年的安全生產工作十分重要。我們要站在科學發(fā)展觀的高度,秉承以人為本的理念,深化“責任銘記心中,標準貫穿始終”安全文化建設,鞏固提升安全生產基礎,扎實推進安全生產標準化達標創(chuàng)建活動,科學規(guī)范隱患排查治理,繼續(xù)加大電網、基建、人身、交通等安全風險控制,完善安全教育培訓績效考核,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)督機制,干實事,求實效,促進集團公司又好又快安全發(fā)展。
今年集團公司的安全生產目標:不發(fā)生一般及以上生產人身死亡事故;不發(fā)生一般及以上電力安全事故;不發(fā)生一般及以上有人員責任的設備事故;不發(fā)生我方負主要責任的重大及以上交通事故;不發(fā)生一般及以上火災責任事故;不發(fā)生一般及以上特種設備事故。
要實現(xiàn)以上目標,我們要著重做好以下幾方面的工作:一是要深入推進安全生產標準化達標創(chuàng)建工作,強化安全基礎。供電單元要按照《電網企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》的要求,對照安全生產目標、組織機構及職責、安全生產投入、隱患排查和治理等十三個方面的內容和要求,分工負責,排查梳理現(xiàn)有安全生產流程中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),改進完善安全管理工作,完成自查整改。要將集團公司行之有效的安全管理經驗方法與標準規(guī)范中的安全性評價、風險管控等方法進行有效銜接,不能機械地理解。各市分公司要按照《電力安全生產標準化達標評級管理辦法》,年內完成達標申請,做好達標驗收評審迎檢準備工作,年底前實現(xiàn)安全生產標準化達標。努力爭創(chuàng)更高級別達標企業(yè),鞏固和強化安全基礎。水電公司要加快完成達標驗收申報工作,爭取盡早通過安全生產標準化達標評審工作。輔業(yè)、多經單元要參照《企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》的相關要求,完善和提升本單位安全管理,夯實安全基礎建設。
二是要督促優(yōu)化電網結構,增強電網安全基礎。供電單元要加快電網接入進程,進一步優(yōu)化電網結構。要認真吸取國內外大停電的深刻教訓,加強電網安全自動裝臵的配臵、運行與維護,完善樞紐、重要變電站故障錄波設備,加強未遂事件的分析和研判,防止發(fā)生電網穩(wěn)定破壞事故和大面積停電事故。加強調度運行安全,嚴肅調度紀律。加大并網風電場、用戶變、自備電廠涉網安全自動裝臵的驗收力度,滿足電網安全需要,切實防范外部因素造成電網安全風險。
三是要加強基建安全管理,規(guī)范安全審查。按照建設工程安全生產“三同時”的規(guī)定,嚴格執(zhí)行集團公司外包工程管理規(guī)定,落實建設單位安全資質審查主體責任,強化外包工程、承包商的安全資質審查,落實“打非治違”各項工作要求。施工人員進場前必須進行安規(guī)知識考試,實行安全準入制度。建設管理部門和安全監(jiān)督部門要加大基建現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,對不符合安全生產規(guī)定的行為要立即制止;對屢教不改的,要按照相關規(guī)定進行處罰。
四是要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,防范人身事故。深入推進標準化作業(yè),進一步優(yōu)化標準作業(yè)卡,持續(xù)鞏固安全審簽程序,落實安全風險控制措施。加強變電站微機五防閉鎖裝臵的運行維護管理,嚴格萬能鑰匙的使用,對設備異動情況要及時上報、及時處理,同時要做好相關記錄。監(jiān)督落實防范高處墜落、觸電及倒桿等作業(yè)過程中安全風險控制措施,確保人身安全。
五是要強化交通安全管理。規(guī)范公司總部和二級子公司車輛準駕證的管理,實行市級公司“準駕證”備案制度。督促開展駕駛員安全培訓,加強對聘用駕駛員管理,監(jiān)督治理酒后、及疲勞駕駛等違法違章行為。要加強車輛的維護保養(yǎng),供電所電力搶修車輛要建立維護和保養(yǎng)制度,生產車輛要保證即派即用。機動車輛改裝要依法依規(guī)履行報批手續(xù),對已改裝的車輛要向機動車管理部門履行正常的報備手續(xù)。堅決杜絕由于車輛自身問題造成的交通事故。
六是要強化消防安全管理。監(jiān)督落實集團公司防火重點單位和重要部位消防器材集中配臵,督促提升站所值班人員消防知識和撲救初起火災的技能,開展無人值守變電站高壓室氣體自動滅火系統(tǒng)和控制室探火管防火應用研究,加強消防法規(guī)宣傳,開展消防應急演練,確保消防安全。
七是要依靠科技興安,提升安全技術水平。要全面推廣應用設備在線檢測技術,提升設備隱患辨識能力;開展開關設備接點測溫技術試點應用,防范開關設備事故;推進配網帶電作業(yè)技術,試點開展煤礦采空區(qū)輸電線路桿塔防傾防倒措施研究,防范塌陷沉降因素導致倒塔斷線,引起的電網安全事件;深入推進遠程視頻現(xiàn)場安全監(jiān)督,拓展現(xiàn)場監(jiān)督深度和廣度。
八是要繼續(xù)創(chuàng)新安全文化建設。創(chuàng)新提升安全生產月活動,推進省級安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,籌備安全文化手冊,完善設備設施安全標識。要提升安全宣傳教育培訓實效,樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念,細化安全培訓工作,規(guī)范指導安全知識和安全技能培訓,推進多樣化培訓方式;組織安全管理知識、安規(guī)的抽考或調考工作,提升安全培訓質量和水平。發(fā)揮《安全風險控制手冊》作用,提高安全簡報的編制質量。推進職業(yè)健康安全管理體系認證工作。
九是要嚴格事故調查處理。貫徹實施集團公司安全事故(事件)調查規(guī)程,改進各級安全指標,完善安全目標管理。修訂完善安全獎勵辦法,建立健全正向激勵措施。堅持“四不放過”原則,嚴肅查處事故(事件)。開展安全生產信息報送等安全管理制度執(zhí)行情況調研,嚴厲懲處遲報、漏報、瞞報和謊報安全事故(事件)的責任人及責任單位。改善安全信息統(tǒng)計與分析及發(fā)布。繼續(xù)加大對安全生產問題突出單位或發(fā)生一級及以上責任事件單位負責人的安全約談,防范各類事故(事件)的發(fā)生。不斷完善各級應急預案體系,要按照規(guī)定開展各級各類應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處臵方案的演練工作,提高應急處臵能力。
三、高度重視和加強對安全生產工作的領導。
一是要領導重視。各級領導必須高度重視安全工作,尤其是各單位、各部門安全第一責任人要率先垂范,多深入基層,摸清安全家底,親自安排部署安全工作。分管領導要主動掌握分管范圍內安全工作的現(xiàn)狀及存在的問題,提出有針對性的措施,及時消除和解決各類安全隱患。各部門負責人要切實履行安全職責,將部門安全職責分解落實到崗、到人。
二是要鼓勵員工參與。始終保持同全體員工在安全領域內的緊密聯(lián)系,鼓勵全員參與安全基礎建設,多傾聽員工安全心聲,創(chuàng)新和完善安全工作方法,干實事,求實效,及早發(fā)現(xiàn)和解決員工最關注的安全問題。
三是要保障資金投入。進一步規(guī)范安全生產費用的使用,健全各單位“兩措”項目計劃,監(jiān)督“兩措”項目實施,確保安全資金有效投入和項目的落實。
四是要強化監(jiān)督考核。監(jiān)督各項規(guī)章制度執(zhí)行,考核安全工作過程的成效,著力提高安全執(zhí)行力。各業(yè)務管理部門要按照“誰主管,誰監(jiān)督”的原則,加強本業(yè)務領域內相關安全規(guī)章制度條款執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和解決執(zhí)行過程中存在的問題,維護制度的嚴肅性。各級安全監(jiān)察部門要選擇安全風險較大的領域,開展專項安全監(jiān)督,監(jiān)督和糾偏制度的執(zhí)行,鞏固和強化安全基礎。
同志們,當前,集團公司已經站在新的歷史起點、進入了安全發(fā)展的上升通道,全面提升安全管理水平其勢已成,其時已至。我們要順應新形勢和新要求,更加嚴格、更加具體的做好全年安全生產工作。我相信,在省委省政府和上級部門的關心指導下,在各級領導和廣大員工的共同努力下,通過辛勤的努力,扎實的工作,我們一定能夠創(chuàng)造良好的安全生產局面,保持公司持續(xù)快速健康發(fā)展,讓全員共享幸福安康的美好生活。
謝謝大家!
安全生產檢查會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產責任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴密防范,扎實做好這次集中開展化工企業(yè)安全生產大檢查活動,為我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極貢獻。
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安全生產檢查會議講話篇八
歡迎大家來到本站。安全生產是指在社會生產活動中,通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產是安全與生產的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。下面是關于安全生產會議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今年1-8月,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委縣政府及縣安委會的領導下,圍繞深化"安全生產年"工作目標要求,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,嚴格落實兩個主體責任,認真開展安全督察檢查,狠抓隱患整改,我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)步好轉。為進一步落實好安全生產擴大會議精神,確保我鎮(zhèn)"兩節(jié)"期間、期間生產安全,現(xiàn)就下一步安全生產工作做以下表態(tài):
為確保安全生產工作組織到位,我鎮(zhèn)將安全生產工作擺上重中之重工作來抓,做到每周一匯報一調度,主要領導、分管領導上前沿到一線抓安全,嚴格落實領導干部聯(lián)系企業(yè)制度,安全監(jiān)管分片負責,做到安全生產監(jiān)督管理機構、人員、經費、職能"四落實"。
華陽鎮(zhèn)作為一個多種行業(yè)集中的區(qū)域,涉及面廣,企業(yè)多,內容復雜,涉及非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通、危爆物品等多種高危行業(yè),在下一步安全監(jiān)管中,以安監(jiān)站"牽頭拿總"其他職能相互配合,進行監(jiān)督檢查、指導協(xié)調,集中精力抓好安全生產責任制的落實,重大危險源和重大隱患的整改與監(jiān)控。突出抓好涉危企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,依法行政,及時糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的不安全行為;組織拉網式的安全督查檢查,重點是非法生產現(xiàn)象,特別要緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發(fā)、安全沒有把握的重點區(qū)域、重點企業(yè)和關鍵部位,切實加大安全執(zhí)法力度,嚴格依法行政,把各種事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對查出的隱患整改不力的及時報告,請求依法停產整改或關閉。
一是加大安全培訓教育力度,督促生產企業(yè)嚴格履行安全培訓程序,認真完成從業(yè)人員崗位培訓。積極發(fā)揮"華陽學堂"作用,展開課堂培訓教育,加強鎮(zhèn)、社區(qū)村、企業(yè)管理人員的水平。二是安全生產宣傳力度加大,充分利用新聞媒體、圖板、標語、先鋒網、安全專欄進行宣傳,形成良好的輿論導向和氛圍。三是召開專門會議進行部署"兩節(jié)"、期間的安全生產工作,大力提倡以人為本的安全理念,樹立全民"關愛生命,安全發(fā)展"意識,強化各級干部和全體社會成員的安全意識。
一是夯實基礎。建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)、村安全生產責任制,社區(qū)、村成立安全管理組織,配齊安全生產管理人員,完善安全生產管理制度,配合檢查各企事業(yè)單位的安全生產狀況,實施動態(tài)管理。二圍繞"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作、消防安全網格化管理試點工作的開展,進一步加強安全生產網絡體系建設。三是開展安全質量標準化活動。按照上級有關規(guī)定,加強企業(yè)安全生產管理制度化、規(guī)范化、標準化建設,以點帶面,推動全鎮(zhèn)安全質量標準化邁上新臺階。
安全生產責任重于泰山。在今后的工作中,特別是"兩節(jié)"召開期間,我鎮(zhèn)安全生產工作,將以李縣長的重要講話精神為指導,切實加強領導,全面落實深化"安全生產年"的各項工作,進一步創(chuàng)新工作方法,提高工作成效,確保安全生產形勢良好發(fā)展。
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產檢查會議講話篇九
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產經營性道路交通生產安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結合安全生產文化“六進”活動(進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調,在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產、違規(guī)經營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作,目前,我市“兩化”體系建設已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。
三、明確責任,確保各項安全生產工作落到實處
安全生產,重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領“”精神狠抓安全生產,真正把安全生產工作落到實處。
一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構,配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產工作,關鍵是把已經提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題,在這
魯志軍常務副在2016年全市安全生產工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現(xiàn)有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業(yè)安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產工作協(xié)調機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農村“勸導站”。建設施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
安全生產檢查會議講話篇十
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災害多發(fā)易發(fā),歷來是安全生產事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務繁重。2020年是黨的十九屆五中全會召開之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團改革轉型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來,在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),為2021年開創(chuàng)了新局面奠定了堅實基礎。在肯定工作的同時,我們必須時刻保持清醒憂患意識,深刻認識安全工作的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,“筑牢安全屏障,建設平安中國”,深入學習習近平總書記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進道路上,我們既要善于運用發(fā)展成果夯實安全生產的基礎,又要善于塑造有利于經濟發(fā)展的安全環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強風險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),確保集團事業(yè)順利推進。
現(xiàn)結合當前的安全形勢和管理目標,對集團的安全生產工作強調以下幾點工作要求:
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴在細節(jié)。各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。一是要認識到安全就是基礎。職工的生命財產安全高于一切,沒有了一切。沒有安全的生產生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認識到抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負責的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護集團的經營快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進一步認識到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關系,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經營工作一樣抓安全生產工作,做好安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。三是要進一步認識到安全就是責任。保障職工生命財產安全是公司的責任,是公司的基本職能。安全就是責任,責任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預防的。安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各單位領導要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,明確時限,落實責任,確保完成。深化推進隱患整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
安全生產工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時刻盯住、盯死重點,要對那些安全風險大,容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關注,對容易發(fā)生事故的危險源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅持問題導向,從事故隱患排查、關鍵階段著力防范化解重大安全生產風險。安全生產“一票否決”安全事故一律嚴懲,可以說任何一起安全事故對企業(yè)來講,特別是對于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉型發(fā)展的重要關頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災”因此我們務必要更加清醒的認識當前安全生產工作對我們的極端重要性,切實提升安全保障水平,確保安全生產的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉型實現(xiàn)科學健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好,但是對疫情防控仍然不能大意,增強做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當前國外部分國家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢,外防輸入,內防反彈依然是目前我國疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴密防范,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實好屬地、單位、部門、個人的“四方責任”,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療,及時發(fā)現(xiàn)及時處置,精準防控,落實好嚴謹、科學、精準有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長征路。20xx年即將過去,新的一年希望大家更好地承擔起安全生產工作的責任和使命,進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產目標,為譜寫集團新篇章作出應有的貢獻!謝謝大家!
安全生產檢查會議講話篇十一
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領導:
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面,我就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下:
目前,我縣共有各類生產經營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產經營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產礦井,8對建設礦井,20對整頓礦井,6對停產礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產停建,3月1日組織復工復產驗收后,9戶磚廠恢復生產,1戶采石場批準整頓,其他都處于停產停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩(wěn)定好轉。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況。
今年以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作,針對全縣安全生產工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產工作會議,制定出臺了《全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產責任書,對全縣安全生產工作進行了詳細安排??h安委會定期召開安全生產工作例會,針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產工作,我縣制定了詳細的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設”,進一步完善和落實安全生產大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質圖,進行了瓦斯漏出量預測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心,對全員進行了安全培訓,目前共培訓人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件,不培訓不準復產,沒證件不準上崗,目前共培訓企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風,規(guī)范了提升、運輸、排水等生產系統(tǒng)。
3、危險化學品安全方面:我縣在?;a企業(yè)的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品22箱;排查并整治火災隱患68條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學品生產企業(yè)參照煤礦管理辦法設立了五人監(jiān)管包保責任小組,將監(jiān)管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領域層層落實安全生產責任,層層簽訂責任狀,將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責,問責必問人”的要求,進一步完善安全生產責任追究制度,問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設,落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監(jiān)管檢測設備,并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓,3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產工作會議,進一步就安全生產大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人必須親自安排,成立檢查領導組,進一步細化方案,主要領導和分管領導要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產整頓。通過整頓,達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上,我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領域督查相結合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域開展安全生產大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領域是我縣安全生產工作中的重中之重,保安全的任務艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進,人才競爭日趨激烈,礦級領導變更頻繁,不利煤礦安全生產;煤礦過渡期生產礦、建設礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產大檢查為契機,繼續(xù)鞏固安全生產工作成果,努力解決安全生產工作中出現(xiàn)的問題,進一步把安全生產放在各項工作的首位,進一步層層落實安全生產責任制,進一步做好嚴密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責任落實在現(xiàn)場,確保安全生產大檢查工作扎實推進,取得實效,確保全縣安全生產考核指標和工作任務的全面完成,為我縣建設實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
安全生產檢查會議講話篇十二
今天我們在這里召開x縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,x主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監(jiān)局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監(jiān)督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表x向奮斗在縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設施和生產設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業(yè)人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:
(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。
(二)全力抓好安全生產是發(fā)展所需。當前,縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產業(yè),建設縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設和企業(yè)的正常生產,進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經濟發(fā)展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿企業(yè)一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務水平不高,少數(shù)單位還存在安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產是群眾所盼??茖W發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方責任落實到位。
一要強化部門監(jiān)管責任。x縣安全監(jiān)管組織機構、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執(zhí)法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產監(jiān)督管理責任。各部門主要負責人作為本系統(tǒng)安全生產的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,在抓好經濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。
二要強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業(yè)安全生產主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)也要遭受重大經濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯(lián)動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領域,是個復雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規(guī)定,認真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,對各個領域的安全生產實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內人民群眾的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。
五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權威性和實效性。
一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),在各個行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎。
三要加強產業(yè)工人安全生產教育培訓。隨著x縣經濟社會的快速發(fā)展,缺少產業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善安全技術人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高從業(yè)人員基本安全素質,提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經濟社會事業(yè)和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇十三
同志們:
剛才安監(jiān)局金剛局長、煤炭局王波局長分別就當前全市安全生產和煤礦安全生產工作作了具體的安排部署,志華副市長傳達了陳雪楓副省長在全省煤礦資源整合會議上的講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感。
5月10日,我市王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉在養(yǎng)護過程中發(fā)生倒塌,造成6人遇難、2人受傷。從事故調查組聘請省建筑科學研究院專家鑒定來看,該事故中水倉混凝土強度偏低,池壁均采用素混凝土澆筑,構造措施不合理,水倉倒塌是由于承載力不足、構造措施不合理引起的。經事故調查組初步認定,此起事故為建設工程質量事故。事故出乎意料、損失嚴重、教訓深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓,充分認識做好當前安全生產工作的重要性。
會研究安全生產工作提出:“什么是大局?人命關天就是大局?!泵恳黄鹗鹿识缄P系到職工生命和多個家庭的幸福,縱是你有一百條理由、一千條理由,也不能拿老百姓的生命去換錢,必須堅持安全生產重于一切,人民生命高于一切,否則發(fā)生事故無法向老百姓交代。
三是抓不好當前安全生產工作無法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發(fā)生,實行事故預防和責任追究的關口前移,要求強化預防性懲治,先行問責。也就是按照過程管理要求,明確依法依規(guī)給予問責,改變以往事后問責。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉事故發(fā)生后,省政府就要求我市對王屋鎮(zhèn)的負責同志進行了先行行政問責。如果由于自己抓安全工作不到位,造成被免職、撤職等先行問責,到那時無法對自己及家人交待。
今天來的都是各有關部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領導,在當前安全形勢如此嚴峻的情況下,我們有些領導干部還是認識不到位。5月11日全市召開安全生產工作緊急會議,要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門連夜貫徹會議精神。從督查局督查的情況來看,絕大部分單位都積極召開會議貫徹落實,但仍有個別單位未能及時貫徹會議精神,值班電話轉移,值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點開始,全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產整頓,但在12日晚上省安全生產執(zhí)法總隊夜查時,五龍口鎮(zhèn)三佛宮鐵礦仍未按要求進行停產整頓,這能說明我們重視安全生產嗎?以后再發(fā)生此類事情,一定要按照先行問責的規(guī)定進行問責、追究。
二、明確責任、嚴格責任、落實責任,切實加強安全生產工作。
抓好安全生產,明確責任、嚴格責任、落實責任是關鍵。省政府在此次出臺的三個文件中,將責任放在突出位置。今天會議就是要對責任進行再明確。
(一)明確部門與鎮(zhèn)(街道)的安全管理責任。在安全生產問題上,各鎮(zhèn)(街道)負有安全生產屬地管理的責任,各部門承擔著本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門應履行的行業(yè)安全監(jiān)管責任,對安全生產要實施條塊結合,各司其職,各負其責,嚴格落實責任。各鎮(zhèn)(街道)的屬地管理責任和政府部門的監(jiān)管責任同等重要,二者不可相互取代,更不能相互推諉。
(二)明確安全生產的監(jiān)管責任。一是關于非法開采小柳葉煤問題。山區(qū)小柳葉煤開采現(xiàn)象嚴重,安全隱患較大,社會反應強烈。此項工作由市國土資源局負責監(jiān)管,請市國土資源局研究制定我市打擊非法開采小柳葉煤的具體辦法,牽頭組織公安局、林業(yè)局、工商局、供電公司、安監(jiān)局等部門從重、從嚴打擊非法開采小柳葉煤行為。二是關于學生托管機構問題。目前我市有學生托管機構140多家,大部分是租用學校周邊的民房開辦的,條件簡陋,安全隱患嚴重。這項工作由市教育局牽頭,按照幼兒園辦園標準,拿出辦理托管機構標準、管理辦法,實施許可,強化監(jiān)管。三是關于企業(yè)內建項目安全監(jiān)管問題。市政府在今年安全生產百日集中行動中,已專門提出由市住建局開展企業(yè)內建項目安全專項整治,但5月10日王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠又發(fā)生此類事故,說明企業(yè)內建項目安全監(jiān)管上仍存在著薄弱環(huán)節(jié)。市住建局要盡快制定企業(yè)內建項目安全專項整治方案,全面進行檢查、治理。四是關于農村自建房安全監(jiān)管問題。近幾年此類事故在我市時有發(fā)生,請市住建局依照國家法律法規(guī),借鑒外省市農村自建房安全監(jiān)管經驗、做法,牽頭制定我市農村自建房安全管理辦法,明確各有關職能部門和鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會職責,強化監(jiān)管。以上四個問題,各牽頭部門要于6月10日前拿出整治方案,提交市政府常務會討論,市委市政府督查局要進行專項督查。
對于其他安全監(jiān)管的盲區(qū)、盲點問題,各單位要積極梳理,于5月30日前提交市安全生產領導小組辦公室,研究確定責任單位,強化監(jiān)管。凡既不提供又不監(jiān)管造成事故的要嚴格追究責任。
(三)明確各單位一把手責任。省政府在明確安全生產責任時明確要求,主要負責人是第一責任人,在對政府和企業(yè)先行問責時,對主要負責人和副職同時、同樣處理。各鎮(zhèn)(街道)在抓好本轄區(qū)安全生產工作的同時,要強化安全生產工作領導的配備,嚴格按照市政府《關于創(chuàng)建安全保障型城市的實施意見》要求,由黨委委員、副鎮(zhèn)長分管安全,不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區(qū)安全生產情況的同志來分管安全,這既是對安全生產工作的不負責任,也是對自己不負責任。
這次會議安全生產管理責任明確之后,我們各單位要嚴格按照各自職責,嚴格履行職責。今后對事故或重大隱患治理工作不落實要先行問責,一要快,二要狠,三要公開。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實,當天對相關責任人按上限處理,進行免職,并且召開大會公布處理意見,在警示教育的同時,給全社會一個滿意答復。
政府對安全生產工作提出有明確的目標、任務、要求,最主要的是抓落實。當前重點要開展三個方面的督查。一是各鎮(zhèn)(街道)、各部門要成立安全生產工作督查組,督促落實本轄區(qū)本行業(yè)安全生產情況,確保工作落到實處。二是市政府19個督查組要對分包單位工作開展情況進行督查,5月底將所分包單位安全生產工作情況向市安全生產領導小組書面匯報一次。三是市安全生產領導小組辦公室和市委市政府督查局要對各鎮(zhèn)(街道)、各部門和19個政府督查組安全生產工作開展情況進行督查,通報問題,督促整改,先行問責。
同志們,有安全才有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才有發(fā)展,做好當前安全生產工作,事關全局,任務艱巨,責任重大。各級各部門、各單位要盡職盡責,扎實工作,迅速扭轉當前安全生產工作被動局面,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障!謝謝大家!
安全生產檢查會議講話篇十四
尊敬的各位領導、同志們:
為深刻吸取11.20爆炸事故教訓,認真落實縣政府
關于
全縣
安全
生產的工作部署,我們在這次專項整治活動中一定努力做到三個到位,即思想組織到位、責任落實到位、排查整改到位。
今年以來,全縣商貿流通企業(yè)安全生產經營比較平穩(wěn),但11.20發(fā)生在*社化工集團的爆炸事故,為我們的安全工作再次敲響了警鐘。為深刻吸取其中的教訓,提高認識,我們在此次專項檢查行動中,將結合商場、超市是人員密集場所,且成員多為婦女、老年人,一旦發(fā)生安全事故,極易引起群踩群傷的特點,組織超市經營者認真
學習
貫徹落實本次會議精神,特別是牢固樹立以人為本的指導思想和安全工作重于泰山的責任意識。
一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮,管理松弛,工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的重要性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。
為認真貫徹落實這次會議精神,確保工作取得實效。我們將專門成立經營場所安全專項整治行動領導小組,認真制定并落實安全檢查工作方案,明確職責范圍和內容。在各商場、超市認真自責的基礎上,充分調動發(fā)揮全部力量,把檢查任務分解到人,落實到人。同時,我們將嚴格落實誰檢查誰負責的原則,采取實名簽字 的形式,增強檢查人員的責任意識,嚴格實行責任追究制,對在安全經營上思想麻痹、工作疏忽,流于形式的`堅決追究責任,嚴重的建議有關部門給予處分。
為確保這次大檢查的實效,我們將組織、協(xié)調相關部門在本月底前對所有大型商場、超市進行地毯式檢查,堅決做到不留死角,不走過場,絕不放過任何問題,對查出的安全隱患立即建議有關部門下達責令整改通知,努力完善安全設施,確保整改到位。同時,堅決實行人防、物防、技防相結合的原則,通過模擬演練等形式大力強化安全教育,努力增強消費者及從業(yè)人員的安全防范意識,并使其熟練掌握基本的安全常識及技能。
總之,我們將以這次大檢查行動為契機,努力增強責任感與使命感,正確把握和處理好安全與經營,經營安全與穩(wěn)控的關系,在縣委政府的正確領導下,在各有關部門的密切配合與全社會的大力支持下,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,把安全工作作為一項重要的政治任務,切實抓緊、抓好、抓出成效,為全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出我們應有的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇十五
當前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產拉網式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天,領導干部要按照“一崗雙責”的要求,沉下去,定點包片,分片負責,親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產經營活動。這實質上也是我們在村開展“四位一體”的網格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內有沒有違法建設、違法經營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產大檢查相結合,按照“四位一體”網格化監(jiān)管的要求,進行拉網式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組,進行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產經營的清理整治力度,多違法生產企業(yè)進行了關停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產點轉移到我鎮(zhèn),違法進行煙花爆竹生產加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話,引導群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產經營煙花爆竹行為進行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設備,避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹娀踩a工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手,補充完善了相關法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格,明確提出該管的不管要問責,管理不到位、管不嚴的同樣要問責,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內各生產經營單位,要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓活動,認真梳理本單位的各項安全生產方面的制度文件和相應的安全生產責任,及時進行更新調整,并在今后按照新《安全生產法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確,督導再強化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要落實安全生產責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,落實好各級責任人的責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責,認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內企業(yè)、個體工商戶、群眾生產生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。生產經營單位的法人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產許可,遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關人員的責任。
二要加強安全生產督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調監(jiān)管職能,對各級各有關部門冬季安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領導。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進行通報批評,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化安全穩(wěn)定應急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應急救援預案,開展好應急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關東沙河的發(fā)展大局,事關廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們:
羊年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產會議精神,落實好20xx年安全生產責任任務,確保全鎮(zhèn)人民的生命財產安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產工作講三點意見:
一、居安思危,切實強化安全生產責任意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求,明確了安全生產管理職責分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機關干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產目標責任單位簽訂了責任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產會議29次,將安全生產工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產工作取得新突破,實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)零事故、渡口無事故,工商貿企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責任不落實,對安全生產存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產,人命關天。習多次強調:“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學生、年輕人,教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓,以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。在經濟進入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產,任由安全隱患存在和蔓延。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質,從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產紅線意識,真正把安全生產作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經濟發(fā)展。
四是堅持問題導向。習曾告誡我們:“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官或是做人當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產隱患排查和處置工作落到實處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產法》經過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產法》對比過去更加完善,特別是對安全生產責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產事故,企業(yè)負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔相應的法律責任,情節(jié)嚴重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產,是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標本兼治,牢牢把握安全生產主動權。
一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業(yè)隱患排查和治理的主體責任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導,企業(yè)抓落實”的隱患排查治理機制,重點落實企業(yè)自身隱患的主體責任,做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。
二要深化重點行業(yè)領域的安全專項治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;贰⑿\嚨膶m椫卫砉ぷ?,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實企業(yè)安全生產培訓。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓就上崗;統(tǒng)一教育培訓內容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應急救援工作放在重要位置,加強應急教育,定期進行應急預案演練,增強應對重大事故發(fā)生的能力。
五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機制,實行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強領導,確保安全生產各項任務落到實處。
一要嚴格落實安全生產責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格執(zhí)行安全生產年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。領導干部高度重視安全生產工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監(jiān)管責任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的原則,認真履責,加強監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責任,進一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合的監(jiān)管體制。三是進一步落實企業(yè)的主體責任。各生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎、加強基本功訓練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產規(guī)章制度,加強安全教育培訓,嚴格安全生產管理,提高安全生產管理水平。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎,既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產工作的本領。各級領導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神,善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產領域的矛盾和問題,以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產工作的重要保障,深入運用好群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入反“四風”、轉作風,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產納入全年工作考核內容,對在安全生產中不作為、懶作為、慢作為的領導干部,年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續(xù)強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究相關班子成員的包保責任和監(jiān)管責任,追究相關負責人的失職瀆職行為。
同志們,在經濟進入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產提出了更高的要求,同時也肩負了更重的責任。安全生產,人命關天,我們應時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產的各項措施落到實處,為建設“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
安全生產檢查會議講話篇十六
安全生產工作事關全局,責任重于泰山。安全生產“功不抵過,過不可赦”。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產檢查講話,僅供參考。
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領導:
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面,我就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下:
目前,我縣共有各類生產經營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產經營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產礦井,8對建設礦井,20對整頓礦井,6對停產礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產停建,3月1日組織復工復產驗收后,9戶磚廠恢復生產,1戶采石場批準整頓,其他都處于停產停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩(wěn)定好轉。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況。
今年以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作,針對全縣安全生產工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產工作會議,制定出臺了《全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產。
責任書。
對全縣安全生產工作進行了詳細安排??h安委會定期召開安全生產工作例會針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產工作我縣制定了詳細的實施方案涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設”,進一步完善和落實安全生產大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質圖,進行了瓦斯漏出量預測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心,對全員進行了安全培訓,目前共培訓人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件,不培訓不準復產,沒證件不準上崗,目前共培訓企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風,規(guī)范了提升、運輸、排水等生產系統(tǒng)。
3、危險化學品安全方面:我縣在危化生產企業(yè)的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品22箱;排查并整治火災隱患68條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學品生產企業(yè)參照煤礦管理辦法設立了五人監(jiān)管包保責任小組,將監(jiān)管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領域層層落實安全生產責任,層層簽訂責任狀,將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責,問責必問人”的要求,進一步完善安全生產責任追究制度,問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設,落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監(jiān)管檢測設備,并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓,3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產工作會議,進一步就安全生產大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人必須親自安排,成立檢查領導組,進一步細化方案,主要領導和分管領導要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產整頓。通過整頓,達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上,我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領域督查相結合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域開展安全生產大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領域是我縣安全生產工作中的重中之重,保安全的任務艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進,人才競爭日趨激烈,礦級領導變更頻繁,不利煤礦安全生產;煤礦過渡期生產礦、建設礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產大檢查為契機,繼續(xù)鞏固安全生產工作成果,努力解決安全生產工作中出現(xiàn)的問題,進一步把安全生產放在各項工作的首位,進一步層層落實安全生產責任制,進一步做好嚴密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責任落實在現(xiàn)場,確保安全生產大檢查工作扎實推進,取得實效,確保全縣安全生產考核指標和工作任務的全面完成,為我縣建設實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
今天這次會議是經縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,呂書記專門作出重要批示。會議的主要任務是認真學習傳達中央和省、市一系列通知和要求,深入開展安全生產大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保生產安全、安全發(fā)展。剛才,黎英同志傳達了中央和省市領導的重要批示和要求,傳達了孟市長在全市安全生產大檢查動員部署大會上的講話精神,志堂同志宣讀了《全縣安全生產大檢查實施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長,在百忙當中蒞臨本次會議,并作了重要的講話。這是對我縣莫大的關心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高,講的很實在、很全面、很充實,會后要把這個講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲,對潤洲局長蒞臨本次會議表示感謝!
近期,全國范圍內接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災、廈門公交車火災等一系列安全生產重特大事故,引起了黨中央、國務院的高度重視。習作出重要指示,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓更是告訴我們,安全無小事,人命大于天,我們必須堅守這條“紅線”,不放松、不懈怠、不麻痹,常抓不懈,緊抓不放,一抓到底,抓出成效,讓上級領導放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關系”,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。
一、正確處理安全生產與倍增發(fā)展的關系,做到安全生產“全覆蓋”
安全生產是實現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎,倍增發(fā)展需要安全生產作保障。基礎不牢,地動山搖;保障不力,前功盡棄。沒有安全生產,當前來之不易的好成績、好形勢都會泡湯,倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發(fā)展的生命線,沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來,也就沒有一切。我們現(xiàn)在正處于關鍵時期,縣委十屆三次全會提出了“當好黑龍港流域跨越發(fā)展的領頭雁,大干五年進入全市第一平臺縣”的發(fā)展定位和目標,并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、建設工業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等五大戰(zhàn)役。可以說,發(fā)展任務之重前所未有,要想實現(xiàn)這一目標,必須以“安全生產”作保證。同時,我縣傳統(tǒng)產業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足、基礎不牢,隨著招商力度的加大,新項目、新工藝、新裝備又隨時會帶來新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),安全生產的形勢越來越嚴峻、任務越來越繁重,在安全生產上來不得半點馬虎,任何安全事故,都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力,影響和諧穩(wěn)定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生。安全生產關系千家萬戶,在生產一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人,對全縣來說是六十萬分之一,但對于一個家庭來說就是100%,就是一切。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子,抓好安全生產也是為了確保人民生命財產安全,二者是統(tǒng)一的,都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時,還要強調“好”字當頭,注重發(fā)展質量,這個“好”就包括安全生產。如果是用人民的血和淚來換取經濟的快速增長,是沒有意義的,也是決不允許的。因此,我們必須把追求安全gdp、綠色gdp作為實現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提,決不要帶血的gdp、帶淚的gdp。
(三)企業(yè)經不起任何安全事故的折騰。安全生產和安全發(fā)展是一個企業(yè)成功的重要基石。一個不關注安全生產的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展。企業(yè)忽視安全生產,一旦發(fā)生事故,不僅會遭受經濟損失,企業(yè)的市場信譽和社會信譽將會大打折扣,責任人還要承擔法律責任,甚至承受牢獄之苦。所以,企業(yè)必須重視安全生產,加大安全投入,積極建立和完善安全生產長效機制,堅持用制度管人,用制度管事,用制度堵死安全生產漏洞。
(四)干部擔不起任何安全事故的責任。安全生產領域“百俊不遮一丑”,即使你其他方面工作干得再好,但安全生產出了問題,功過不能相抵。從中央到地方,對安全事故的責任追究歷來十分嚴厲。一旦出現(xiàn)重特大事故,不論涉及哪個單位、哪個責任人,上級黨委、政府一定會依法依規(guī)問責,個人的政治前途也可能由此畫上句號。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念,本著對人民生命財產負責、對全縣經濟發(fā)展負責、也對自己負責的態(tài)度,真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機制上靈敏起來、真正從落實上持續(xù)地行動起來,堅守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè)、全崗位、全流程、全鏈條、全時段等“六個全覆蓋”的要求,做到點百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義,關鍵還是思想問題。這里我想和大家探討,溝通思想。我們每個人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。通報上說的這幾個案件很明確,山東保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企業(yè)存在安全意識淡薄、安全責任不落實、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故,礦主為了追求最大的利潤,組織非法生產;還有兩個,實際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說,我們大家,特別是企業(yè)家,要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。心理學大師馬斯洛的需求理論說,人生有五大需求,最高的需求是受尊重的需求,最低的需求是生存的需求,在中間有一個安全的需求,不安全什么也沒有。你不尊重別人,不讓別人安全,最后你這個企業(yè)也沒有生存的余地。總結起來就是,安全就是為了發(fā)展,就是為了我們目前正在實施的倍增計劃,實現(xiàn)我們的新輝煌。安全就是發(fā)展,只要讓人能夠安全,這本身就是發(fā)展。
二、正確處理落實企業(yè)主體責任與政府監(jiān)管的關系,做到事故隱患“零容忍”
責任不清必無壓力,責任不清必難落實;落實了責任,難以保證不出問題,但責任不落實必出問題。落實責任,不是一個部門、一個領導的事,必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產的內因,起決定作用。企業(yè)作為安全生產的責任主體,抓好本企業(yè)的安全生產是自己的份內工作,責無旁貸。如果一味地追求利潤最大化,而忽視安全生產,這次僥幸沒出事,下次還不出事,但遲早有一天會出事。各企業(yè)要時刻把安全生產掛在嘴上、放在心上、落實到行動上,下大力氣健全完善各項安全生產責任制,確保各環(huán)節(jié)、各崗位都有安保責任,都有安保措施,都有安保制度,從源頭上減少安全生產事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題,我們的態(tài)度就是“零容忍”,沒有例外,不管你是什么原因,不安全不能生產,不安全生產必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產的外因,必不可少。政府有責任、有義務對不認真落實主體責任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內安全生產第一責任人,對安全生產負總責。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產情況的具體執(zhí)行單位,對本行業(yè)或下屬單位的安全生產工作負有監(jiān)管責任。各級各部門、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產大檢查實施方案》要求,嚴格督促、檢查各自領域的安全生產工作,確保企業(yè)主體責任落實到位。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門,是安全生產領域的“紀檢會”,今后要大膽管理,大膽督查,大膽發(fā)揮作用,縣委、縣政府會全力支持你們的工作,當好你們堅強的后盾。
(三)企業(yè)自覺和政府負責相輔相成,缺一不可。政府監(jiān)管這是真愛護和假愛護的關系,這個要看得清。老師管得嚴,學生能出好成績;領導逼得緊,威縣就有大發(fā)展。這是近幾年我們大家一塊干的經驗,都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會印發(fā)的檢查督導方案,我看可以改改,不一定非安監(jiān)局的這些人,可以增加人,全縣抽調,哪個同志敢唱黑臉,就挑哪個同志去管。要求同志們把安全生產作為一種自覺的行為、自覺的行動,不僅是為了別人,更是為了自己。
三、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關系,做到安全監(jiān)管“嚴執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的,目的是消除安全責任事故。同時,二者之間也是此消彼長的關系,不加強事前監(jiān)管,就會造成事后查處,要想不被事后查處,就必須進一步強化事前防范措施。各級各部門要堅持事前監(jiān)管、事后查處兩手抓、同時抓,兩手都要硬。
(一)嚴明責任。威縣出了問題我負責,企業(yè)出了問題法人負責,崗位出了問題也要有人負責,每個環(huán)節(jié)的責任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位向縣政府遞交了安全生產責任狀,責任狀就是軍令狀,軍中無戲言,必須不折不扣地完成。希望大家對照責任狀要求,層層分解細化安全生產目標責任,逐級簽訂目標責任書,把安全生產責任落實到具體崗位和具體責任人,真正形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產監(jiān)管格局。
(二)嚴格執(zhí)法。各級各部門要充分認識安全生產執(zhí)法行動的重要性和必要性,堅持做到“抓住重點嚴執(zhí)法,上下合力促整改”。對證照不全、“三同時”審查履行不到位的要堅決停產停建;對非法建設、非法生產和非法經營等行為,必須打擊取締;對查出的各類事故隱患,必須整治到位,不留后患,對重大事故隱患,必須跟蹤整改。對拒不執(zhí)行整改指令、整改責任不落實、整改不到位的,必須依法給予嚴厲處罰。
(三)嚴肅問責。各級各部門要切實做到安全隱患沒有排查不放過,整改措施沒有到位不放過,責任人沒有落實不放過,有關人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣,不管你是誰,拒絕一切理由,對因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴而發(fā)生重大事故的,縣委、縣政府將按照“誰主管誰負責,誰簽字誰負責”的原則,依法追究直接責任人和有關領導的責任;對失職、瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象,將依法予以嚴懲,決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進與重點突破的關系,做到排查整改“重實效”
隱患不除,事故難絕。在抓好“六個全覆蓋”同時,要突出重點領域、關鍵部位,集中力量,重點解決。通過重點問題的突破,促進整體工作的推進。會后,各級各部門要按照《威縣安全生產大檢查實施方案》要求,集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查,確保取得實實在在的效果。這里要求同志們學習業(yè)務,自己不懂就找老師、找大師去學,不要不懂裝懂。安全生產到底有幾個指標,你這個行業(yè)有幾個指標,你的廠子人員密度應該多大、氣體濃度是多大、電力的負荷多大、電線多粗,必須學清弄懂、心中有數(shù)。
(一)排查一定要細致、全面。各級各部門,特別是安委會各成員單位,要抽調專業(yè)技術人員,深入生產、經營一線,對交通運輸、建筑施工、危險化學品、食品藥品生產經營等重點行業(yè)、重點領域進行全方位、“拉網式”大排查,及時消除各類安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制,建立檢查檔案,確保有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(二)整改一定要堅決、迅速。排查的目的就是整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,立即整改、堅決整改、全面整改,做到百分之百整改到位。不能推到明天后天,解決不了不能干別的,直到解決為止。
(三)機制一定要健全、管用。要從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經?;W龊冒踩a工作,沒有別的辦法,就是得認真研究,政府要研究,企業(yè)要研究,每個崗位、每個人都要研究,形成一個完整的警示鏈條。同時,還要依靠群眾,進一步鼓勵和完善群眾舉報制度,做到凡舉必查、凡查必果,凡結果必公開。
安全生產大檢查要做到“三個結合”,即與汛期生產相結合,與打非治違相結合,與加強應急救援相結合。此外,結合我縣實際,再加一條,與污染源排查治理相結合,做到“四個結合”。今天上午,市政府召開全市污染源排查整治工作調度會,總的要求就是思想要高度重視,措施要具體有效,排查要真實可靠。關于我縣污染源排查整治工作安排,重點要做好三件具體事:一是進一步摸排。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊,進一步查,進一步整。二是管好自己轄區(qū)內的企業(yè)。對查出的污染攤點和企業(yè)處置,要常態(tài)化。對沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業(yè)和攤點,發(fā)現(xiàn)一個,關停一個,取締一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔負屬地責任,如果發(fā)現(xiàn)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理,縣政府就啟動問責程序。三是堅決杜絕新上污染企業(yè),堅決杜絕污染企業(yè)流竄。最近,有些皮毛加工企業(yè),從郭固跑到棗園、趙村,來回竄。跑到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責。誰再新上污染企業(yè),逮住了決不饒。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。全縣上下都要牢固樹立安全意識,堅守這條紅線,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,堅持以認真的態(tài)度、細致的工作、扎實的作風,全面排查隱患,徹底整改落實,確保生產安全,為加快實現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”的發(fā)展目標,為全縣人民的生產生活創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
這次全縣安全生產工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、國務院和省、市一系列重要指示和安全生產會議精神,總結分析我縣安全生產工作和形勢,動員全縣統(tǒng)一思想,深入開展安全生產大檢查活動,消除隱患,守住紅線,確保安全。這次會議非常重要,江山書記也非常重視,委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見:
一、高度重視,進一步增強安全生產的責任感和緊迫感。
目前,我縣面臨的安全生產形勢仍然十分嚴峻,從兩個方面來分析:從全國大形勢看,當前正處于一個政治敏感期。從全國情況看,近期全國各地安全事故頻發(fā),在半個月時間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產事故,引起了黨中央、國務院的高度重視。6月7日,全國安全生產電視電話會議召開后,省、市有關領導相繼對安全生產工作進行了安排部署。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產工作放在了非常重要的位置,提到了一個新的高度。我們大家作為公務人員,都有一定的政治敏感性,這是考驗一個領導干部最低的政治素質。從我縣實際工作看,安全生產也存在一些問題,仍需要進一步加強和改進。一是安全認識不到位。二是監(jiān)管任務繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機制不到位。五是企業(yè)主體責任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對以上存在的問題,各單位要通過今天這次會議,切實把思想統(tǒng)一到中央、國務院和省、市對安全生產工作的要求上來,統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產工作的要求上來,進一步增強責任感和使命感,把安全生產作為“人命關天”的大事,進一步加大工作力度,再增舉措,確保全縣安全生產狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認識,正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產的關系。
(一)正確處理發(fā)展與安全的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經濟發(fā)展與安全生產的關系,樹立“發(fā)展經濟是政績,不出安全生產事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項目建設時,不僅要考慮經濟利益,更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴格市場準入,對不具備安全生產條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,該整改的必須整改,該取締的堅決取締,不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念,認真履行安全生產承諾,時時刻刻把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動中,形成制度健全、落實嚴格的安全生產機制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關系。各級各部門要牢固樹立“安全生產也是發(fā)展環(huán)境”的理念,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產的關系,正確履行職責,提高安全生產檢查和執(zhí)法效率,千方百計排除隱患、預防事故,扎實推進重點行業(yè)和領域安全整治,最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失,確保人民群眾生命財產安全,為客商、為企業(yè)營造一個優(yōu)良的安全生產環(huán)境。
三、強化措施,確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實到位。
(一)嚴格把握關鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴格落實“一個基本要求”:即全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效。要做到“三個所有”:即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產大檢查。突出“六個重點”:即突出重點地區(qū),突出重點行業(yè)領域,突出人員密集公共場所,突出勞動密集型企業(yè),突出與人民生產生活密切相關的行業(yè),突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。達到“五個100%”:即重點地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,重點行業(yè)領域執(zhí)法覆蓋率、重點企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達到100%。
(二)深化重點行業(yè)的安全整治。就我縣來說,要突出以下幾個重點:一是企業(yè)安全專項整治。二是危險化學品整治。三是消防安全整治。四是特種設備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學校整治。
(三)夯實安全生產基礎建設。抓緊配齊安監(jiān)機構力量,充實人員,特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機構、人員的相對穩(wěn)定,不斷加大對安全生產工作的支持力度,切實做到機構、人員、經費、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊伍,推行鄉(xiāng)村兩級安監(jiān)員制度,切實加強一線安監(jiān)力量。同時,要加強應急救援體系建設,對每個重點環(huán)節(jié)、重點部位都要制定事故應急處置預案,搞好應急隊伍培訓演練,儲備應急物資,暢通聯(lián)絡渠道,增強對事故的防范和應急處置能力,確保關鍵時刻能拉得出、用得上,將事故損失降到最小程度。
(四)進一步完善。
規(guī)章制度。
各級各部門特別是各企業(yè),必須進一步健全企業(yè)內部安全生產工作機構,完善企業(yè)內部規(guī)章制度縣安監(jiān)局要幫助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度,督促企業(yè)加強安全生產管理,建立全員、全過程的安全管理體系,實現(xiàn)安全生產日?;⒁?guī)范化、標準化。
(五)逐級落實工作責任。各級各部門要進一步強化責任意識,靠嚴明的責任確保工作落實。安全生產責任有三個方面:(1)落實政府的領導責任。政府各縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責”的要求,做到業(yè)務工作與安全生產工作一起謀劃、一起部署、一起推進。各單位主要負責同志是安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作要親自抓、負總責,做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產工作,做到親歷親為,督促檢查。(2)落實部門的監(jiān)管責任。有關職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責的,首當其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會成員單位都是分別負責某一領域、某一方面的安全生產工作,都要認真履職履責,創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用法律、行政、經濟等手段,嚴格執(zhí)法,細致工作,切實起到防范各類安全生產事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實企業(yè)的主體責任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進一步增強抓好安全生產的責任意識,把責任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,積極主動地落實好各項安全措施和要求。要嚴格履行安全承諾,建立健全各項安全制度,不斷加大安全生產投入,開展經常性排查整治工作。
(六)嚴格依法管理。要做到“四個一律”:對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(七)加大宣傳培訓力度。一是開展安全生產宣傳活動。二是認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓。三是制定安全生產工作規(guī)范。
(八)抓好長效機制建設。主要包括五個方面:一是安全生產調度分析機制。二是重點監(jiān)控機制。三是動態(tài)預警機制。四是重大問題協(xié)商機制。五是考核評價機制。
四、加強領導,堅決維護安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
(一)強化領導責任。重各級各部門要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽定的安全生產目標責任狀,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產隨時記在心上、抓在手上,一定要深入一線,抓實抓細,確保到位,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有責任的單位和人員,監(jiān)察部門要依法依紀嚴肅追責。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級安監(jiān)人員要堅持原則,敢于動真碰硬,對有從事非法生產苗頭的業(yè)主,要做到責任到人,盯死看牢,嚴加防范;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅決關停、依法懲處,確保事故隱患得到及時整改,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強化督查考核??h安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權威。縣委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會議安排部署,抓緊制定專項督查方案,跟蹤督查,明察暗訪,確保安全生產各項措施落到實處。要強化目標管理,加大考核力度,對未完成縣政府安全生產責任目標任務的,堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產工作事關全局,責任重于泰山。安全生產“功不抵過,過不可赦”。希望通過這次會議,能夠引起各級各部門和企業(yè)對安全生產工作真正重視、真正落實、真正推進工作,確保達到這次會議的目的和效果,就是不發(fā)生大的安全生產事故,為全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!
安全生產檢查會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
近一段時間安全生產方面的會議、工作部署比較多,上個周我們接連召開了3次安全生產方面的會議,足以表明市委、市政府對安全生產工作的高度重視,也說明安全生產工作非常重要。這次會議,主要是傳達國務院、省政府、xx市政府電視電話會議精神,安排部署我市安全生產大檢查百日攻堅行動,動員各級、各部門全力打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn),嚴防各類重特大事故發(fā)生,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,市委常委、常務副市長同志傳達了***領導同志批示精神,宣讀了市政府對處理11.28事故的表彰通報,副市長劉玉世同志對這次百日攻堅行動作了安排部署,希望大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,從講政治的高度看待安全生產工作。
******、李克強總理先后作出重要指示批示,******說“老在一個事情上出問題,不是作風問題,也不是工作態(tài)度問題,那是草菅人命”,最高檢介入調查,9名責任人員已經先期被刑事拘留,待事故調查結束后,下一步的責任追究肯定也不輕。在國務院召開的會議上,xx副總理指出,是否重視安全生產工作,是衡量干部是否和***保持一致的標準。這就要求我。
當前隱藏內容免費查看們從講政治的高度看待當前的安全生產工作。要深刻吸取教訓,把別人的事故當成自己的事故對待,把過去的事故當成今天事故對待,把小事故當成大事故對待,把風險隱患當作事故對待,認真查問題、找不足、補短板,切實做到“舉一反三”。從近年來全國發(fā)生的重特大事故來看,有從高危行業(yè)向非重點行業(yè)蔓延的趨勢,這就要求我們安全生產的排查整治不僅要緊盯重點行業(yè)領域、重點部位,而且要全面排查、面面俱到。
在完成全年各項生產任務,重視各項經濟指標的同時,容易產生重視生產、松懈安全的思想(宜春電廠的事故就是這樣造成的)。元旦、春節(jié)將至,人流、物流、車流劇增,進入了運輸?shù)母叻迤?,每年這段時期都是事故的高發(fā)期。煙花爆竹進入集中生產、運輸、銷售、燃放的高峰期。目前鎮(zhèn)辦換屆還沒有完全到位,好多同志剛走上領導崗位或剛剛分管這項工作,對安全生產還有一個熟悉了解的過程。因此,切實抓好當前的安全生產工作,任務十分艱巨,直接決定著今年能否圓滿收官,決定著明年能否良好開局。安全生產不僅是民生工程、還是政治工程、自由工程,事故不僅能毀掉一個企業(yè),也能否定一個地方多少年的發(fā)展、更能毀掉一個人的自由,要始終把安全生產、生命保障作為思考問題、做好工作的一條紅線。抓好安全生產隱患排查治理是有效預防和遏制重特大生產安全事故發(fā)生的重要手段。各鎮(zhèn)辦、各部門務必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,在思想上更加重視,措施上更加有力,工作上更加務實,以隱患排查治理專項行動為抓手,切實做好今冬明春安全生產工作,確保安全生產不突破年度控制考核指標,確保不發(fā)生較大以上事故,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、突出重點,深入排查整治各類安全隱患。
各牽頭部門和責任單位要切實負起責任,按照屬地排查和行業(yè)排查相結合的原則,認真研究,制定好切實可行的行動方案,明確責任、落實措施,把專項行動抓出實效。
一要突出排查重點。要突出易導致傷亡事故的重點行業(yè),加強整治道路交通安全,全力確保建筑施工安全,著力排查火災隱患,切實抓好煙花爆竹安全,嚴格排查燃氣和?;锲罚灰怀鲆装l(fā)生事故重點部位,認真開展加油站、商場超市、集貿市場、網吧、歌舞廳、醫(yī)院、賓館安全大檢查;要突出媒體特別關注的重點人員,對學校、醫(yī)院、敬老院等人員集中場所進行重點排查,對存在隱患要限期整改;要突出企業(yè)安全生產事故的預防,安全生產是一切工作的根本,決不能以犧牲人的生命為代價去發(fā)展,堅決杜絕帶血的gdp(宜春電廠事故每人賠付120萬元),要高度重視企業(yè)生產安全,臨近年末,工業(yè)生產任務加重,企業(yè)大多趕超生產計劃,各行業(yè)主管部門一定要督促企業(yè)牢固樹立安全為了生產、生產必須安全的理念,一定要在抓生產中不忘安全,層層落實責任,規(guī)范操作流程,嚴查整治安全隱患,強化監(jiān)管,把安全生產工作做深、做細、做實,保證安全生產。
堅決做到黨政同責、齊抓共管,特別是各鎮(zhèn)辦主要領導必須親自抓、靠前抓,真正把安全生產責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人員,實現(xiàn)安全管理全方位、全覆蓋。對于排查出來的問題,要建立臺賬,整改銷號。
三要落實企業(yè)主體責任。安全生產企業(yè)是主體,必須認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設、設備設施安全達標、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點,建立安全生產責任落實機制,加大安全生產投入、改善安全生產條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產責任體系。要加強對生產現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,著力解決規(guī)章制度形同虛設的問題。要指導企業(yè)定期對重大危險源進行監(jiān)測、評估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
三、強化責任,確保全市安全穩(wěn)定。
現(xiàn)在距年底只有六十天,嚴控較大事故依然是我們工作的重中之重。各鎮(zhèn)辦、各部門務必高度重視,強化責任落實,確保全年各項目標任務順利完成,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
目前快到年底,各項工作都比較繁忙,各鎮(zhèn)辦、各部門要及時研究,結合實際,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,集中開展好百日攻堅行動。安全生產責任很重,環(huán)節(jié)很多,更多地需要我們親歷親為抓落實。大家在思想上一定要高度警惕,切實把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。監(jiān)管責任一定要一級抓一級,層層抓落實,做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位,敢抓敢管,敢于碰硬,不留死角,不留空當。
二要強化督查。市安委辦要聯(lián)合督察局籌備組加大明察暗訪力度,對未完成規(guī)定任務和重點工作部署的,要及時通報曝光,直至“一票否決”,絕不容許出現(xiàn)不落實、應付的現(xiàn)象。對重大隱患治理繼續(xù)實行掛牌督辦制度,明確整治責任和時限,跟蹤督察,限期完成。要加大事故查處力度,對因隱患排查治理消極應付、推諉扯皮、工作滯后造成安全責任事故的,要嚴格實行責任追究。
并列入安全生產黑名單。對工作中麻木不仁、得過且過、失職瀆職造成損失的,不論涉及到哪個單位、哪一級干部,都將嚴肅處理,堅持原則寸步不讓,追究責任鐵面無私,真正以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委政府的威信,贏得人民群眾的認可。我再次強調一下,百日行動期間,凡是出現(xiàn)安全生產亡人責任事故的,有關責任人員一律先免職再處理。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們一定要抱著對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,提高思想認識,落實工作責任,強化監(jiān)管措施,扎扎實實抓好安全生產各項工作,為確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇二
同志們:
今年3月10至11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發(fā)生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,xx分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,xxx副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者。
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協(xié)調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布xx分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產的目標。
當前,調整了xx、xx等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩(wěn)定的安全生產局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領導要高度重視當前電網快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,xx副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了xx電廠“2.3”和xx分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產單位、各專業(yè)部門、生產班組要從以往以及近期發(fā)生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執(zhí)行有關規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù),不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現(xiàn)責任真空和安全問題。“不二過”并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴格執(zhí)行網公司安全生產三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。xx分公司一直以來安全生產管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產情況較好,沒有出現(xiàn)太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數(shù)比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照xx電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓換來的,現(xiàn)場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統(tǒng)的技術改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業(yè),憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執(zhí)行者,也是實現(xiàn)安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法。《安規(guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產形勢一定能夠穩(wěn)定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
安全生產檢查會議講話篇三
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區(qū)安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。
近期,全國各地重、特大火災事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”吉林通化火災,不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產工作,在地區(qū)相關部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確?!?,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系,協(xié)調行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為的同時,要對依法經營的企業(yè)加大指導幫助的力度,通過檢查指導,切實幫助企業(yè)提高安全生產管理能力,達到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關系到廣大員工的生命安全,是社會和-諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國-家-安-全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業(yè)安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業(yè)安全生產責任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。
一是要全面依托地區(qū)綜合治理網格化管理基礎,實現(xiàn)安全生產網格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產基礎數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強化服務意識、責任意識,加大安全生產教育培訓與指導幫助力度,通過服務提高企業(yè)安全生產管理能力。
四是要不斷完善安全生產狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態(tài)評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
同志們,下午好!
剛才,(z)站長對我們這次檢查組的工作做了一個全面的總結,對我們參加(h興)工程的各參建單位的工作表現(xiàn)也作了分析。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題也給予了指出,他的總結是全面系統(tǒng)的,我完全贊同,他站在專家和政府管理的角度上,認真地分析和總結了(h興)公司建設項目的質量,安全方面的工作。這個總結是全面系統(tǒng)的,是有價值的。
還有檢查組的(lzf)處長對(h興)工程所做的質量安全檢查情況通報,是檢查組全體同志對華興公司建設工程的全體參建單位對工程的一個全面評價。通報中對各參建單位作了充分的肯定,對質量和安全管理中存在的不足也指出了,希望各參建單位能認真總結自己存在的不足,職責到人。認真學習,不斷進步。
我和(zh)同志受(chla投資管plll)的指派,來參加檢查組的工作是很受教育的,也是很有收獲。我在第一天的發(fā)言中表示,我們此行有兩方面的任務。一是、認真學習,二是、積極配合。這五天來的工作中應該得到了實現(xiàn)。
下面,我想請(zh)代表我們倆作個發(fā)言,談談我們倆人在(hh興工程)五天來的工作體會。
謝謝(pz)。
從16號到20號這五天來的工作中,我們看到各位專家白天或與各單位進行座談,或深入工地;晚上加班加點查閱匯報材料。他們兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神、細致入微的工作態(tài)度讓我們非常敬佩,也是值得我們學習的。
(h興)項目一期工程為(100wtaha,)未來還有二期(aha、ch、e廠、eaa),是(za)公司實施戰(zhàn)略轉型的重點項目,(za)公司對h興項目給予了很高期望。
(c)總領導的(h興)項目建設團隊團結一致、齊心協(xié)力在興縣這么艱苦的地方克服了各種困難,在一年的時間內,把一塊荒灘改變?yōu)榻裉旖ㄔO工地上設備林立、廠房拔地而起、一片熱火朝天的景象,項目建設按期推進,證明了(h興)公司這支隊伍是能戰(zhàn)斗、是一支可以信賴的隊伍。我?guī)状蝸?h興),都深深感受到了(h興)項目建設團隊斗志昂揚的精神面貌、和-諧融洽的工作氛圍、活潑積極的生活態(tài)度。
(c)縣這里條件艱苦,(h興)公司、(asdf)設計院、(zagz)管理總承包項目部、各施工單位、監(jiān)理單位不畏艱難、克服了種種困難,在偏遠荒涼的山谷里建設一座現(xiàn)代化的企業(yè),我們對于大家的辛苦工作和奉獻表示衷心感謝。
關于安全和質量方面,(l)處長的情況通報和(z)站長的總結講話已經給予了評價,我們完全贊同。對于各參建單位,我們的體會是:
(ca)國際項目部從管理合同簽訂到現(xiàn)在短短的時間內,開展工作、組織協(xié)調,為企業(yè)出謀劃策、協(xié)調建設中存在的問題,做了艱辛的工作,這是有目共睹的。對(a)總領導的這支隊伍,在座談中,業(yè)主、施工單位、建設單位、監(jiān)理公司都給予了充分好評。在(h興)項目取得這樣好的成績,為(ca)后續(xù)其他建設項目開展管理總承包業(yè)務積累了經驗,希望你們再接再勵。
(zx)設計院的礦山總承包項目部從礦山的設計到總承包,排除施工場所的困難和交通不便,兩個采礦點都有了實質性的進展,取得了好的成果。為了我們礦山建設能夠安全快速的推進,購買了國內第一臺鑿巖挖掘設備。我們昨天到了礦山現(xiàn)場,從工人、干部熱情洋溢的笑臉中能夠體會到他們在建設管理中的有效、和-諧的氣氛,這也是我們所期望的。
參建的各施工單位,在艱難的條件下,帶領各自的隊伍在現(xiàn)場中認真、科學、負責任地開展工作,從土建基礎到設備的安裝都如期按計劃地推進,這充分反映了各隊伍對于(h興)項目的建設付出了辛勤的勞動,對于項目質量和施工人員安全的充分重視和負責任。希望在后續(xù)的工作中總結好的經驗,不斷取得新的成績。
當然,也有其他各方面的參建單位的辛勤勞動,為(h興)項目做出了成績,我們就不一一表述了。
對于檢查的情況和在此期間有關單位反映的問題,比如說定額標準低等現(xiàn)象,我們將帶回去認真研究。
2012.5.20
今天來,主要是看望大家,了解全市安全生產工作情況。剛才,我們現(xiàn)場查看了幾個企業(yè),接著又召開這次座談會,李輝同志匯報了全市安全生產工作情況,聽后感到收獲很大,很受啟發(fā)。
通過這次實地調研和聽取匯報,總的感到,近年來各級各有關部門按照、市政府的部署,突出重點,強化措施,狠抓落實,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經濟社會又好又快發(fā)展和黃藍經濟區(qū)建設作出了積極貢獻。全市生產安全事故四項指標連續(xù)十年全面下降,連續(xù)十年未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故,連續(xù)三年受到省政府表彰獎勵,安全生產工作走在了全省前列。借此機會,我代表、市政府,向辛勤工作在全市安全生產戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!
安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要充分認識做好安全生產工作的重要性、艱巨性和復雜性,切實增強責任感和緊迫感,進一步強化工作措施,狠抓責任落實,推動我市安全生產工作再上新臺階。
一、進一步提高思想認識。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前,東營正處在實施國家戰(zhàn)略建設黃藍經濟區(qū)的關鍵時期,抓好安全生產工作,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義尤為重大。各級各部門要充分認識加強安全生產工作的極端重要性,進一步提高思想認識,采取有力措施,確保不出問題。主要是強化三個意識:一是強化責任意識。安全生產責任重于泰山。當前,安全生產已經成為全黨關心、全民關注的一項民生工作,地位越來越重要。能不能抓好安全生產,已經成為對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的檢驗。對此,我們必須有足夠認識,帶著重大的政治責任去抓安全生產,懷著對群眾的深厚感情去防范安全事故,切實把這項工作不斷推向更高的水平。二是強化危機意識。隨著黃藍經濟區(qū)建設相繼上升為國家戰(zhàn)略,我市經濟社會進入新的快速發(fā)展時期,大量的基礎設施項目要上馬,大量的產業(yè)項目要開工,安全生產工作量和監(jiān)管面不斷擴大。尤其是我市作為石油工業(yè)城市,化工產業(yè)比重大,易燃易爆品多,重大危險源多,安全風險無時無處不在。對此,我們必須要保持高度警惕,不能有一絲一毫的松懈和馬虎。三是強化創(chuàng)新意識。隨著經濟社會發(fā)展和科技進步,安全生產管理工作面臨許多新情況、新問題,我們一定要與時俱進,轉變觀念,用創(chuàng)新的意識和手段來做好安全生產工作,提升安全生產管理水平。
二、進一步突出工作重點。安全生產是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各級各有關部門必須明確工作目標,突出工作重點,全面抓好各項任務落實。在工作目標上,就是要堅決杜絕重特大安全生產事故,嚴格控制死亡人數(shù),保證人民群眾的生命財產安全,這是最根本的。因為從客觀規(guī)律講,安全生產不可能保證百分之百不出問題,但是要通過我們盡心盡力的工作,把安全生產控制指標壓到最低。在工作重點上,要突出把握好七個方面:一是危險化學品,要以生產、儲存、經營、運輸環(huán)節(jié)為整治重點,加強安全裝置配備,強化企業(yè)基礎管理和現(xiàn)場管理。二是煙花爆竹,要以生產、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)為整治重點,嚴厲打擊非法生產經營行為。三是道路交通,要以危險路段、高速公路和各類車輛為整治重點,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。四是水上交通,要以浮橋、渡口、施工作業(yè)船舶為整治重點,落實好安全措施。五是漁業(yè)生產,要以漁港碼頭和海上作業(yè)為整治重點,加強預警預報工作。六是消防安全,要以賓館、飯店、商場等人員密集場所為整治重點,全面落實各項防范措施。七是建筑施工,要以防范工地腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為整治重點,細化檢查,嚴格整治。這七個方面,大家必須高度關注,嚴防重大事故發(fā)生。
三、嚴格落實安全生產責任制。做好安全生產工作,最要害、最關鍵、最有效的就是要落實責任。安全事故有其偶然性,但更有其必然性和規(guī)律性,事故從發(fā)生、發(fā)展到暴發(fā)有一個過程,只要發(fā)現(xiàn)苗頭,及早介入,注重預防,超前工作,就沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故。要認真落實好三個責任:一是黨委、政府的領導責任。特別是各級政府的一把手是安全生產第一責任人,要監(jiān)督各級政府認真履行領導責任,這方面我將帶頭執(zhí)行,挑起擔子,也請同志們監(jiān)督。二是部門的執(zhí)法監(jiān)管責任。這個部門是指安委會的各組成部門,要按照“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法擔負起安全執(zhí)法監(jiān)管的責任,堅決防止和杜絕該作為不作為、該管不管、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。如果由于監(jiān)管不力導致安全生產出了問題的,要追究部門主要領導的責任。三是企業(yè)的主體責任。企業(yè)是安全生產的`行為主體,也是安全生產的責任主體。要督促企業(yè)認真落實安全管理、物質保障、資金投入、人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓等方方面面的責任,定期進行安全生產檢查,嚴防各類事故發(fā)生。對存在事故隱患的企業(yè),必須嚴格執(zhí)法,限期整改。同時也要看到,有些事故的發(fā)生大多是由于職工個人違反操作規(guī)程導致的,要加強職工教育培訓,提高操作技能,增強安全意識,杜絕違法操作、違犯勞動紀律的行為。
四、切實提高安全生產的科學化水平。首先,要加快“科技興安”步伐。督促企業(yè)抓好安全生產技術改造,加快淘汰落后設備,尤其是危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè),凡是采用國家明令淘汰的落后工藝和裝備的,一律取消其生產經營資格,依法予以關閉。要加大安全投入,用有效的投入、良好的裝備,保障生產安全。其次,要加強基層基礎建設。安全生產的重點在基層,難點也在基層。要鞏固擴大“安全生產基層基礎深化年”活動成果,加強基層安全生產監(jiān)管隊伍建設,提高基層安全監(jiān)管水平,推動基層工作規(guī)范化和制度化。第三,要建立安全生產長效機制。要建立科學的安全生產指標控制體系,將安全生產責任量化、分解到崗位,逐級抓好落實。要建立反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援機制,充實配齊救援物資,加強應急預案演練,提高預案分工、流程的合理性和可操作性。要發(fā)揮專家隊伍的作用,繼續(xù)堅持安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍和專家組聯(lián)合檢查制度,借助專家的專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。要建立健全社會監(jiān)督體系,鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產違法行為進行舉報,提高全社會參與安全生產工作的積極性、主動性。第四,要切實加強干部隊伍建設。安全生產工作很辛苦,建設一支有戰(zhàn)斗力、有責任心、扎實干事的干部隊伍,是做好所有工作的前提和基礎。這方面,你們做得非常好。希望繼續(xù)努力,進一步健全工作制度,抓好學習培訓,改進工作作風,打造一支高素質干部隊伍,承擔起安全生產監(jiān)管的重任,讓、市政府放心,讓全市人民滿意。
當前,正值年終歲首,又是領導班子集中換屆時期,明年還要陸續(xù)召開各級“兩會”和黨的,確保這一時期的安全穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治任務。大家在思想上要高度重視,工作上要深入細致,全面落實各項防控措施,加大隱患排查力度,及時整改事故隱患,確保不出大的問題。要認真落實各項值班制度,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部帶班制度,保證一名領導干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,嚴禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保事故信息及時、準確上報。
元旦即將來臨,借此機會,向你們并通過你們向全市安全生產戰(zhàn)線的廣大干部職工表示節(jié)日的祝賀,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,萬事如意!
尊敬的各位領導、同志們:
為深刻吸取11.20爆炸事故教訓,認真落實縣政府關于全縣安全生產的工作部署,我們在這次專項整治活動中一定努力做到三個到位,即思想組織到位、責任落實到位、排查整改到位。
一、引以為戒,警鐘長鳴,思想認識到位。
今年以來,全縣商貿流通企業(yè)安全生產經營比較平穩(wěn),但11.20發(fā)生在*社化工集團的爆炸事故,為我們的安全工作再次敲響了警鐘。為深刻吸取其中的教訓,提高認識,我們在此次專項檢查行動中,將結合商場、超市是人員密集場所,且成員多為婦女、老年人,一旦發(fā)生安全事故,極易引起群踩群傷的特點,組織超市經營者認真學習貫徹落實本次會議精神,特別是牢固樹立以人為本的指導思想和安全工作重于泰山的責任意識。
一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮,管理松弛,工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的重要性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。
二、統(tǒng)一領導,認真部署,責任落實到位。
為認真貫徹落實這次會議精神,確保工作取得實效。我們將專門成立經營場所安全專項整治行動領導小組,認真制定并落實安全檢查工作方案,明確職責范圍和內容。在各商場、超市認真自責的基礎上,充分調動發(fā)揮全部力量,把檢查任務分解到人,落實到人。同時,我們將嚴格落實誰檢查誰負責的原則,采取實名簽字? 的形式,增強檢查人員的責任意識,嚴格實行責任追究制,對在安全經營上思想麻痹、工作疏忽,流于形式的堅決追究責任,嚴重的建議有關部門給予處分。
三、真抓實查,查改結合,排查整改到位。
為確保這次大檢查的實效,我們將組織、協(xié)調相關部門在本月底前對所有大型商場、超市進行地毯式檢查,堅決做到不留死角,不走過場,絕不放過任何問題,對查出的安全隱患立即建議有關部門下達責令整改通知,努力完善安全設施,確保整改到位。同時,堅決實行人防、物防、技防相結合的原則,通過模擬演練等形式大力強化安全教育,努力增強消費者及從業(yè)人員的安全防范意識,并使其熟練掌握基本的安全常識及技能。
總之,我們將以這次大檢查行動為契機,努力增強責任感與使命感,正確把握和處理好安全與經營,經營安全與穩(wěn)控的關系,在政府的正確領導下,在各有關部門的密切配合與全社會的大力支持下,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,把安全工作作為一項重要的政治任務,切實抓緊、抓好、抓出成效,為全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出我們應有的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇四
各位同志們:
你們好!
這次安全生產會議,是一次非常重要的會議。剛才,副市長江文玉對去年全市安全生產工作進行了通報,對今年安全生產工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長的安排和要求,抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
(一)20xx年我市安全生產工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產大檢查和重點行業(yè)領域專項整治活動,將安全生產貫穿到全市各項工作的始終,各級各部門都投入了大量的精力和時間,取得了顯著成效。一是安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和2014年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎設施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市,濟源市60多萬人,而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績,說明消防官兵做了大量工作,對消防支隊應予表彰。
(二)安全生產還存在不少問題。
一是去年我市安全生產在全省不先進。在全省安全生產工作會議上,全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘,省政府表彰的12個市沒有商丘,通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無論其他工作完成得如何,都要取消評先資格。去年,我市安全生產整體情況不錯,沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關部門要深查原因,抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢還不容樂觀。
商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問題還比較多,出現(xiàn)這些問題的原因:
一是教育培訓還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產技術要求,不知道如何安全操作。下去檢查時,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒有安全生產意識。20xx年年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產時,有關負責人說車站管理好、技術設備先進、工作要求嚴,到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看,顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面,3個司機正在違規(guī)駕駛,可見一線員工的安全意識有多么淡薄。
三是安全基礎薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎設施不到位、人員不足等問題,還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。
四是責任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產取得了大的成效,但是存在的問題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問題、找差距,認真加以整改解決。
安全生產檢查會議講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務是傳達市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列指示要求,安排部署集中開展安全生產大檢查活動任務。剛才,x傳達了x書記重要講話精神,x宣讀了《xx方案》,x通報了《xx的通報》,x化工做了表態(tài)發(fā)言。大家一定要認真學習,切實抓好落實。下面,就集中開展好安全生產大檢查活動談三點意見。
近一個時期以來,全國接連發(fā)生多起重特大安全生產事故,x連續(xù)發(fā)生兩起重大生產安全事故,造成重大人員傷亡和財產損失。************、李克強總理就做好安全生產工作作出重要指示,要求吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。省委、省政府主要領導要求各級各部門、各企業(yè)要深刻領會***領導同志批示精神實質,全面深入排查整治安全隱患,抓住關鍵環(huán)節(jié)和工作細節(jié),開展一次徹底的安全生產大檢查。市委、市政府主要領導要求安全生產檢查要真正到位,要盡可能多搞一些抽查,少穿制服,多穿便衣,結合責任制,定期不定期地去暗訪,直接去抽查,不怕得罪人。根據(jù)市委常委會、市政府常務會議要求和上級關于集中開展安全生產大檢查活動的總體安排,市政府辦公室印發(fā)了《xx的通知》,結合化工企業(yè)實際,市安監(jiān)局制定印發(fā)了《xx實施方案》。各級各部門對集中開展好安全生產大檢查活動提出了明確要求,采取了一系列措施,各化工企業(yè)要認真學習,吃透精神,切實落實好各項檢查任務,在確保檢查實效上下功夫。
目前,我市共有危險化學品生產企業(yè)x家,經營企業(yè)x余家,數(shù)量居全省前三位,化工行業(yè)安全生產工作稍有放松,就可能出現(xiàn)難以想象的后果。從總體上看,我市化工行業(yè)安全生產形勢基本穩(wěn)定,但我們也要清醒地認識到我市化工企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是,企業(yè)主體責任落實不到位。有的企業(yè)重效益、輕管理,重生產、輕安全,個別企業(yè)甚至見利忘義、唯利是圖,非法生產,違規(guī)經營,嚴重危害了人民群眾的生命財產安全。二是,化工企業(yè)安全保障能力不足。我市x%以上的危險化學品生產企業(yè)為中小化工企業(yè),大部分中小化工企業(yè)安全投入不足,設備老化陳舊,工藝技術落后,本質安全水平低;安全生產責任制不健全、不規(guī)范、不具體,安全管理水平參差不齊,懂化工、會管理的安全技術人才缺乏。三是,安全生產檢查流于形式。抓安全生產工作停留在開會發(fā)文件,工作浮在面上、深不下去,安全檢查走過場,隱患整改不徹底,導致安全事故時有發(fā)生。
大家知道,推進安全發(fā)展是各部門、各企業(yè)的硬任務,一旦出了事故可能會毀掉一個企業(yè)、一大產業(yè),給廣大人民群眾和地方發(fā)展帶來難以想象的損失。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)要從講政治的高度充分認識這次大檢查工作的重要性,把開展好這次安全生產大檢查活動作為當前安全生產工作的首要任務來抓,強化責任、落實措施,堵塞漏洞、消除隱患,堅決守好安全生產這條紅線,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,為全市經濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、明確任務,強化措施,扎實推進安全生產大檢查活動有序開展。
這次集中開展安全生產大檢查活動總的要求是:認真貫徹落實***領導同志重要批示和國務院、省政府關于安全生產工作的一系列安排部署,根據(jù)近期市委常委會、市政府常務會議關于安全生產工作的要求,把開展大檢查作為當前安全生產的首要任務來抓。按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴格事故查處,強化安全生產措施,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。
(一)檢查要全面到位、不留死角。我們要牢固樹立“隱患就是事故、僥幸必然不幸”的理念,堅持“防治結合、預防為主”的工作方針,重點圍繞安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立健全和落實、安全培訓教育、隱患排查治理、應急救援管理、安全標準化達標、化工裝置設計安全診斷、危險化工工藝自動控制、重大危險源監(jiān)管、夏季“四防”部署和事故查處等方面,認真細致地進行全面檢查,突出對重點環(huán)節(jié)、關鍵部位的隱患排查,絕不放過一個漏洞。
(二)整改要深入徹底、不留后患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號”的動態(tài)管理制度,真正做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對能夠立即整改的,要即查即改;對問題較大、難以當場整改的,要制定方案、明確時限、落實人員,實行掛牌督辦、限期整改;對隱患嚴重、不能保證安全的,要責令停產停業(yè)整頓,未完成整改任務前不得復產;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,堅決依法予以關閉取締。
(三)執(zhí)法要從嚴從快、不留情面。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,要對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各企業(yè)要支持安監(jiān)部門嚴格依法行政,為安全生產執(zhí)法提供良好環(huán)境,確保安全執(zhí)法“無禁區(qū)”、安全監(jiān)管“無特區(qū)”。
(四)管理要科學規(guī)范、不留盲區(qū)。化工企業(yè)關鍵裝置和重點環(huán)節(jié)的安全運行是提升本質安全的重要因素,要將其作為重點工作開展專項行動。一是,推進化工裝置設計安全診斷。目前,全市共有x家企業(yè)向市局上報了安全設計診斷報告書,還有部分企業(yè)在規(guī)定時間內沒有開展安全設計診斷工作,也未出具安全診斷報告。各化工企業(yè)要把安全設計診斷作為一項重要的基礎性工作認真對待,凡是逾期未按規(guī)定進行安全設計診斷的,責令停產整頓,不予延期換發(fā)安全生產許可證。二是,推進危險化工裝置自控改造。目前,全市共當前隱藏內容免費查看有x家涉及第一批重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)完成改造任務,并順利通過省局抽查驗收。涉及第二批和首批調整的重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)多數(shù)未按規(guī)定開展自控改造工作,這些企業(yè)要加快自控改造進度,不斷完善安全措施。三是,加強重大危險源監(jiān)控。目前,全市x處危險化學品重大危險源(其中一級重大危險源x處,二級重大危險源x處)多數(shù)已登記備案,但不少縣區(qū)材料審核不嚴,一、二級重大危險源僅有x家提供了中介機構出具的安全評估報告,多數(shù)未按要求進行安全評估,這項工作各相關企業(yè)要加快推進,確保x月底前全部完成。四是,加快推進安全生產標準化建設。目前,全市共有危險化學品二級安全生產標準化企業(yè)x家、三級安全生產標準化企業(yè)x家,達標企業(yè)數(shù)量占全市危險化學品生產企業(yè)總數(shù)的x%。安全生產標準化建設是加強危險化學品生產企業(yè)過程管理的重要手段,各企業(yè)要高度重視,積極推進。要堅持從管理、操作和現(xiàn)場三個標準化入手,強化責任,細化措施,分步推進,提高安全生產標準化創(chuàng)建質量。各級安監(jiān)部門要將安全生產標準化創(chuàng)建與行政許可緊密結合,沒有達標的危險化學品企業(yè)不予延期換發(fā)安全生產許可證,并要求其明確整改達標的時限,在規(guī)定時限內仍不能達標的企業(yè),吊銷其安全生產許可證。近期市安監(jiān)局下發(fā)了《關于全市危險化學品安全生產標準化建設情況的通報》,未達標企業(yè)要按照文件要求,加快推進,按期達標。
三、加強領導,落實責任,確保安全生產大檢查工作取得實效。
(一)加強組織領導。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)都要成立安全生產大檢查領導小組,明確大檢查工作的負責人和牽頭單位,針對化工行業(yè)實際,制定檢查方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力、財力保障。各企業(yè)法人代表作為安全生產大檢查第一責任人,要親自研究部署安全生產大檢查工作,親自帶隊下車間、進班組檢查安全生產工作,及時協(xié)調解決大檢查工作中遇到的問題,確保大檢查工作取得實效。
(二)嚴格責任落實。各企業(yè)是安全生產大檢查的責任主體,要組織專業(yè)人員認真嚴格檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,通過這次檢查對企業(yè)安全生產狀況進行全面評估。各化工企業(yè)的隱患排查情況、整改方案和整改結果,都要經企業(yè)主要負責人簽字,在企業(yè)內部公示,接受職工群眾監(jiān)督,并按照“屬地管理和誰主管誰負責”的原則,上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)公示情況納入檢查重點,按照“誰檢查、誰負責”的原則,認真落實安全生產大檢查責任,對轄區(qū)內所有化工企業(yè)進行全面檢查督查,做到全覆蓋。檢查要抽調安全生產專家參與,充分發(fā)揮專家在安全生產大檢查中的作用,確保大檢查扎實有效。對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則,依法依規(guī)認真查處。x月x日,最高人民法院下發(fā)通知,要求各級人民法院依法從嚴懲處危害生產安全犯罪,對重大、敏感的危害生產安全刑事案件,可按刑事訴訟法的規(guī)定實行提級管轄。對造成重大傷亡事故或其他嚴重后果,同時具有非法、違法生產,發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除,無基本勞動安全保障,事故發(fā)生后不積極搶救人員等情形堅決依法按照“情節(jié)特別惡劣”法定幅度量刑。各企業(yè)要認真學習理解,增強依法生產經營意識,確保企業(yè)安全生產。
(三)加強督促檢查。各級安監(jiān)部門要加強對安全生產大檢查工作的督促檢查,重點對事故多發(fā)、隱患突出的企業(yè)進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改企業(yè)隱患,切實做到不安全不生產。對思想不重視、檢查走過場的要通報批評直至追究責任,對邊檢查、邊發(fā)生責任事故的單位,要依法嚴肅處理。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“x”舉報熱線舉報安全隱患,對受理的群眾舉報依照有關程序嚴格予以查處并及時向舉報人進行反饋。
同志們,安全生產責任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴密防范,扎實做好這次集中開展化工企業(yè)安全生產大檢查活動,為我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極貢獻。
安全生產檢查會議講話篇六
同志們:
xx年新年伊始,我們隆重召開集團公司第八個“安全生產月”活動電視電話動員會議,旨在動員全體員工,以黨的精神為指導,緊緊圍繞“強化安全基礎,促進安全發(fā)展”的主題,學習安全知識,弘揚安全文化,增強安全責任意識,筑牢安全生產工作的任務措施,確保安全生產局面的持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)集團公司全年目標任務提供堅強保障。
下面,我就“安全生產月”活動及xx年安全生產工作講幾點意見。
今年安全生產月活動的主題是“強化安全基礎,促進安全發(fā)展”,這是對集團公司歷年來安全生產月活動主題的深化和提升,具有更加現(xiàn)實意義和更高的要求。我們各級領導人員,各單位、各部門,要從做好全年安全工作的大局出發(fā),正確理解和把握本次活動主題的內涵和實質,牢牢樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,將“強化安全基礎,促進安全發(fā)展”貫穿到安全生產月和全年安全生產工作的始終,抓緊抓實、抓出實效。
強化安全基礎是新時期做好安全工作的必然要求。安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系公司發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局。要實現(xiàn)安全生產,必須夯實安全基礎,牢固的安全根基是保證公司安全穩(wěn)定生產的前提和基礎。黨的報告明確提出,要強化企業(yè)安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故。這既充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產工作的高度重視,又明確指出了狠抓安全基礎建設對安全生產工作的極端重要性。近年來,集團公司認真貫徹落實中、省關于加強安全生產工作的各項決策部署,切實落實企業(yè)各級安全主體責任,積極探索和實踐安全預防與治本之策,安全生產基礎進一步得到鞏固:建立起了安全生產責任體系和監(jiān)督體系,形成了較為完整的安全生產管理制度;我們全面推行標準化、程序化現(xiàn)場作業(yè),扎實開展安全風險控制活動,加大安全隱患排查治理力度,公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,安全管理水平得到顯著提高。
安全工作只有起點,沒有終點。我們雖然在筑牢安全基礎方面做了大量的工作,安全生產也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是,我們要更加清醒地認識到,公司當前的安全生產工作與各級政府和電力監(jiān)管部門的新要求仍有一定差距,安全生產基礎還存在許多不足:供電單元個別市、縣分公司在安全長周期運行后,安全管理思想意識有所松懈,安全規(guī)章制度的執(zhí)行存在不嚴不細;發(fā)電單元運行電站安全管理基礎依然薄弱,安全設備設施基礎參差不齊;輔業(yè)、多經單元中電力建設安全,尤其對外包工程安全約束管控不強。與此同時,隨著“”發(fā)展規(guī)劃的逐年實施,集團公司的發(fā)展改革將不斷深入,安全生產基礎面臨新的考驗。針對這些問題和新的考驗,我們必須增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,下更大的決心,采取更加有力的措施,進一步加強安全生產管理,強化安全設備設施建設,持續(xù)不斷地強化安全生產基礎,確保公司安全穩(wěn)定、員工健康快樂生活。
強化安全基礎,首先要加強安全教育培訓,要深入學習貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委??10號),落實從業(yè)人員先培訓后上崗等制度,切實增強和提高全員安全意識和素質,尤其是各單位、各部門和各基層站所負責人要熟悉本單位、本部門業(yè)務領域內的安全管理規(guī)章制度,提高安全風險辨識、控制能力;營銷、基建、生產、運行、檢修等工作在一線員工的培訓應重在提高安全技能,防止和減少“三違”行為。其次要健全安全管理機構,依據(jù)新情況和新變化,再梳理安全責任,細化部門內安全責任,做到安全責任到崗到人。三是要修訂和完善安全規(guī)章制度中與實際工作不銜接的部分,增強制度的操作性;加大制度執(zhí)行的監(jiān)督,增強制度的約束力。四是要著力開展電網企業(yè)安全生產標準化達標工作。對照安全生產標準化達標規(guī)范的內容,梳理安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),改進和完善安全管理,同時要與集團公司行之有效的安全工作方法進行有機融合,強化安全基礎建設。五是要建立促進安全基礎的激勵約束機制,推進安全文化建設,增強員工工作的凝聚力,不讓干實事的人吃虧,不讓投機取巧者得利。
促進安全發(fā)展是新時期做好安全生產工作的內在要求。安全發(fā)展關系到廣大人民群眾的切身利益,是在踐行科學發(fā)展觀。過去,我們注重安全生產,現(xiàn)在,我們在加強安全生產的同時,更要強調安全發(fā)展。安全發(fā)展體現(xiàn)了對科學發(fā)展觀認識的不斷深化和對經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的科學總結,體現(xiàn)了安全與經濟社會發(fā)展一體化運行的現(xiàn)實要求。現(xiàn)在起到20xx年這8年間,是我國全面建成小康社會的歷史性跨越階段,公司作為省屬國有大型配電網企業(yè),在全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速進程中,擔負著持續(xù)穩(wěn)定電力供應的歷史使命,改進安全生產工作、保障職業(yè)安全健康權益,夯實安全生產基礎,是全面建成我省小康社會的內在要求和客觀標準,也是集團公司履行社會責任的重要內容之一。集團公司的發(fā)展必須是在安全基礎上的發(fā)展,必須是在員工職業(yè)健康安全前提下的發(fā)展,是實現(xiàn)電網可靠,設備健康,全員安全的必然要求,是實現(xiàn)做大做強戰(zhàn)略目標的根基。我們要牢固樹立“責任銘記心中,標準貫穿始終”的安全文化理念,創(chuàng)新推行標準化、程序化作業(yè),開展安全風險控制,推進智能電網建設,改善設備設施基礎,正確處理公司發(fā)展與安全的關系,實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。
強化安全基礎,促進安全發(fā)展,二者相輔相成,缺一不可。
強化安全基礎是前提,只有筑牢安全工作基礎,才能促進集團公司的安全發(fā)展。安全發(fā)展是目的,只有強化安全基礎,保持安全生產穩(wěn)定,公司的本質安全水平才能提高,公司的發(fā)展才能有保證。各單位要抓住安全生產月活動的契機,集中一個月時間,制定詳細的安全生產月活動方案,認真開展安全生產月各項活動。對照安全生產標準化規(guī)范,分工負責,查遺補缺,進一步夯實安全基礎;梳理生產環(huán)節(jié)存在的安全風險,健全預控措施;開展事故警示、春節(jié)前消除和治理安全隱患等活動,營造濃厚的安全生產氛圍;強化安全生產意識,以月促年,為全年安全生產工作開好局。
二、全力做好今年的安全生產工作。
今年是深入貫徹落實黨的精神的第一年,也是“”承前啟后的關鍵一年。做好今年的安全生產工作十分重要。我們要站在科學發(fā)展觀的高度,秉承以人為本的理念,深化“責任銘記心中,標準貫穿始終”安全文化建設,鞏固提升安全生產基礎,扎實推進安全生產標準化達標創(chuàng)建活動,科學規(guī)范隱患排查治理,繼續(xù)加大電網、基建、人身、交通等安全風險控制,完善安全教育培訓績效考核,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)督機制,干實事,求實效,促進集團公司又好又快安全發(fā)展。
今年集團公司的安全生產目標:不發(fā)生一般及以上生產人身死亡事故;不發(fā)生一般及以上電力安全事故;不發(fā)生一般及以上有人員責任的設備事故;不發(fā)生我方負主要責任的重大及以上交通事故;不發(fā)生一般及以上火災責任事故;不發(fā)生一般及以上特種設備事故。
要實現(xiàn)以上目標,我們要著重做好以下幾方面的工作:一是要深入推進安全生產標準化達標創(chuàng)建工作,強化安全基礎。供電單元要按照《電網企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》的要求,對照安全生產目標、組織機構及職責、安全生產投入、隱患排查和治理等十三個方面的內容和要求,分工負責,排查梳理現(xiàn)有安全生產流程中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),改進完善安全管理工作,完成自查整改。要將集團公司行之有效的安全管理經驗方法與標準規(guī)范中的安全性評價、風險管控等方法進行有效銜接,不能機械地理解。各市分公司要按照《電力安全生產標準化達標評級管理辦法》,年內完成達標申請,做好達標驗收評審迎檢準備工作,年底前實現(xiàn)安全生產標準化達標。努力爭創(chuàng)更高級別達標企業(yè),鞏固和強化安全基礎。水電公司要加快完成達標驗收申報工作,爭取盡早通過安全生產標準化達標評審工作。輔業(yè)、多經單元要參照《企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》的相關要求,完善和提升本單位安全管理,夯實安全基礎建設。
二是要督促優(yōu)化電網結構,增強電網安全基礎。供電單元要加快電網接入進程,進一步優(yōu)化電網結構。要認真吸取國內外大停電的深刻教訓,加強電網安全自動裝臵的配臵、運行與維護,完善樞紐、重要變電站故障錄波設備,加強未遂事件的分析和研判,防止發(fā)生電網穩(wěn)定破壞事故和大面積停電事故。加強調度運行安全,嚴肅調度紀律。加大并網風電場、用戶變、自備電廠涉網安全自動裝臵的驗收力度,滿足電網安全需要,切實防范外部因素造成電網安全風險。
三是要加強基建安全管理,規(guī)范安全審查。按照建設工程安全生產“三同時”的規(guī)定,嚴格執(zhí)行集團公司外包工程管理規(guī)定,落實建設單位安全資質審查主體責任,強化外包工程、承包商的安全資質審查,落實“打非治違”各項工作要求。施工人員進場前必須進行安規(guī)知識考試,實行安全準入制度。建設管理部門和安全監(jiān)督部門要加大基建現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,對不符合安全生產規(guī)定的行為要立即制止;對屢教不改的,要按照相關規(guī)定進行處罰。
四是要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,防范人身事故。深入推進標準化作業(yè),進一步優(yōu)化標準作業(yè)卡,持續(xù)鞏固安全審簽程序,落實安全風險控制措施。加強變電站微機五防閉鎖裝臵的運行維護管理,嚴格萬能鑰匙的使用,對設備異動情況要及時上報、及時處理,同時要做好相關記錄。監(jiān)督落實防范高處墜落、觸電及倒桿等作業(yè)過程中安全風險控制措施,確保人身安全。
五是要強化交通安全管理。規(guī)范公司總部和二級子公司車輛準駕證的管理,實行市級公司“準駕證”備案制度。督促開展駕駛員安全培訓,加強對聘用駕駛員管理,監(jiān)督治理酒后、及疲勞駕駛等違法違章行為。要加強車輛的維護保養(yǎng),供電所電力搶修車輛要建立維護和保養(yǎng)制度,生產車輛要保證即派即用。機動車輛改裝要依法依規(guī)履行報批手續(xù),對已改裝的車輛要向機動車管理部門履行正常的報備手續(xù)。堅決杜絕由于車輛自身問題造成的交通事故。
六是要強化消防安全管理。監(jiān)督落實集團公司防火重點單位和重要部位消防器材集中配臵,督促提升站所值班人員消防知識和撲救初起火災的技能,開展無人值守變電站高壓室氣體自動滅火系統(tǒng)和控制室探火管防火應用研究,加強消防法規(guī)宣傳,開展消防應急演練,確保消防安全。
七是要依靠科技興安,提升安全技術水平。要全面推廣應用設備在線檢測技術,提升設備隱患辨識能力;開展開關設備接點測溫技術試點應用,防范開關設備事故;推進配網帶電作業(yè)技術,試點開展煤礦采空區(qū)輸電線路桿塔防傾防倒措施研究,防范塌陷沉降因素導致倒塔斷線,引起的電網安全事件;深入推進遠程視頻現(xiàn)場安全監(jiān)督,拓展現(xiàn)場監(jiān)督深度和廣度。
八是要繼續(xù)創(chuàng)新安全文化建設。創(chuàng)新提升安全生產月活動,推進省級安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,籌備安全文化手冊,完善設備設施安全標識。要提升安全宣傳教育培訓實效,樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念,細化安全培訓工作,規(guī)范指導安全知識和安全技能培訓,推進多樣化培訓方式;組織安全管理知識、安規(guī)的抽考或調考工作,提升安全培訓質量和水平。發(fā)揮《安全風險控制手冊》作用,提高安全簡報的編制質量。推進職業(yè)健康安全管理體系認證工作。
九是要嚴格事故調查處理。貫徹實施集團公司安全事故(事件)調查規(guī)程,改進各級安全指標,完善安全目標管理。修訂完善安全獎勵辦法,建立健全正向激勵措施。堅持“四不放過”原則,嚴肅查處事故(事件)。開展安全生產信息報送等安全管理制度執(zhí)行情況調研,嚴厲懲處遲報、漏報、瞞報和謊報安全事故(事件)的責任人及責任單位。改善安全信息統(tǒng)計與分析及發(fā)布。繼續(xù)加大對安全生產問題突出單位或發(fā)生一級及以上責任事件單位負責人的安全約談,防范各類事故(事件)的發(fā)生。不斷完善各級應急預案體系,要按照規(guī)定開展各級各類應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處臵方案的演練工作,提高應急處臵能力。
三、高度重視和加強對安全生產工作的領導。
一是要領導重視。各級領導必須高度重視安全工作,尤其是各單位、各部門安全第一責任人要率先垂范,多深入基層,摸清安全家底,親自安排部署安全工作。分管領導要主動掌握分管范圍內安全工作的現(xiàn)狀及存在的問題,提出有針對性的措施,及時消除和解決各類安全隱患。各部門負責人要切實履行安全職責,將部門安全職責分解落實到崗、到人。
二是要鼓勵員工參與。始終保持同全體員工在安全領域內的緊密聯(lián)系,鼓勵全員參與安全基礎建設,多傾聽員工安全心聲,創(chuàng)新和完善安全工作方法,干實事,求實效,及早發(fā)現(xiàn)和解決員工最關注的安全問題。
三是要保障資金投入。進一步規(guī)范安全生產費用的使用,健全各單位“兩措”項目計劃,監(jiān)督“兩措”項目實施,確保安全資金有效投入和項目的落實。
四是要強化監(jiān)督考核。監(jiān)督各項規(guī)章制度執(zhí)行,考核安全工作過程的成效,著力提高安全執(zhí)行力。各業(yè)務管理部門要按照“誰主管,誰監(jiān)督”的原則,加強本業(yè)務領域內相關安全規(guī)章制度條款執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和解決執(zhí)行過程中存在的問題,維護制度的嚴肅性。各級安全監(jiān)察部門要選擇安全風險較大的領域,開展專項安全監(jiān)督,監(jiān)督和糾偏制度的執(zhí)行,鞏固和強化安全基礎。
同志們,當前,集團公司已經站在新的歷史起點、進入了安全發(fā)展的上升通道,全面提升安全管理水平其勢已成,其時已至。我們要順應新形勢和新要求,更加嚴格、更加具體的做好全年安全生產工作。我相信,在省委省政府和上級部門的關心指導下,在各級領導和廣大員工的共同努力下,通過辛勤的努力,扎實的工作,我們一定能夠創(chuàng)造良好的安全生產局面,保持公司持續(xù)快速健康發(fā)展,讓全員共享幸福安康的美好生活。
謝謝大家!
安全生產檢查會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產責任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴密防范,扎實做好這次集中開展化工企業(yè)安全生產大檢查活動,為我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極貢獻。
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安全生產檢查會議講話篇八
歡迎大家來到本站。安全生產是指在社會生產活動中,通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產是安全與生產的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。下面是關于安全生產會議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今年1-8月,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委縣政府及縣安委會的領導下,圍繞深化"安全生產年"工作目標要求,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,嚴格落實兩個主體責任,認真開展安全督察檢查,狠抓隱患整改,我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)步好轉。為進一步落實好安全生產擴大會議精神,確保我鎮(zhèn)"兩節(jié)"期間、期間生產安全,現(xiàn)就下一步安全生產工作做以下表態(tài):
為確保安全生產工作組織到位,我鎮(zhèn)將安全生產工作擺上重中之重工作來抓,做到每周一匯報一調度,主要領導、分管領導上前沿到一線抓安全,嚴格落實領導干部聯(lián)系企業(yè)制度,安全監(jiān)管分片負責,做到安全生產監(jiān)督管理機構、人員、經費、職能"四落實"。
華陽鎮(zhèn)作為一個多種行業(yè)集中的區(qū)域,涉及面廣,企業(yè)多,內容復雜,涉及非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通、危爆物品等多種高危行業(yè),在下一步安全監(jiān)管中,以安監(jiān)站"牽頭拿總"其他職能相互配合,進行監(jiān)督檢查、指導協(xié)調,集中精力抓好安全生產責任制的落實,重大危險源和重大隱患的整改與監(jiān)控。突出抓好涉危企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,依法行政,及時糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的不安全行為;組織拉網式的安全督查檢查,重點是非法生產現(xiàn)象,特別要緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發(fā)、安全沒有把握的重點區(qū)域、重點企業(yè)和關鍵部位,切實加大安全執(zhí)法力度,嚴格依法行政,把各種事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對查出的隱患整改不力的及時報告,請求依法停產整改或關閉。
一是加大安全培訓教育力度,督促生產企業(yè)嚴格履行安全培訓程序,認真完成從業(yè)人員崗位培訓。積極發(fā)揮"華陽學堂"作用,展開課堂培訓教育,加強鎮(zhèn)、社區(qū)村、企業(yè)管理人員的水平。二是安全生產宣傳力度加大,充分利用新聞媒體、圖板、標語、先鋒網、安全專欄進行宣傳,形成良好的輿論導向和氛圍。三是召開專門會議進行部署"兩節(jié)"、期間的安全生產工作,大力提倡以人為本的安全理念,樹立全民"關愛生命,安全發(fā)展"意識,強化各級干部和全體社會成員的安全意識。
一是夯實基礎。建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)、村安全生產責任制,社區(qū)、村成立安全管理組織,配齊安全生產管理人員,完善安全生產管理制度,配合檢查各企事業(yè)單位的安全生產狀況,實施動態(tài)管理。二圍繞"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作、消防安全網格化管理試點工作的開展,進一步加強安全生產網絡體系建設。三是開展安全質量標準化活動。按照上級有關規(guī)定,加強企業(yè)安全生產管理制度化、規(guī)范化、標準化建設,以點帶面,推動全鎮(zhèn)安全質量標準化邁上新臺階。
安全生產責任重于泰山。在今后的工作中,特別是"兩節(jié)"召開期間,我鎮(zhèn)安全生產工作,將以李縣長的重要講話精神為指導,切實加強領導,全面落實深化"安全生產年"的各項工作,進一步創(chuàng)新工作方法,提高工作成效,確保安全生產形勢良好發(fā)展。
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產檢查會議講話篇九
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產經營性道路交通生產安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結合安全生產文化“六進”活動(進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調,在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產、違規(guī)經營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作,目前,我市“兩化”體系建設已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。
三、明確責任,確保各項安全生產工作落到實處
安全生產,重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領“”精神狠抓安全生產,真正把安全生產工作落到實處。
一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構,配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產工作,關鍵是把已經提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題,在這
魯志軍常務副在2016年全市安全生產工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現(xiàn)有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業(yè)安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產工作協(xié)調機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農村“勸導站”。建設施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
安全生產檢查會議講話篇十
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災害多發(fā)易發(fā),歷來是安全生產事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務繁重。2020年是黨的十九屆五中全會召開之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團改革轉型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來,在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),為2021年開創(chuàng)了新局面奠定了堅實基礎。在肯定工作的同時,我們必須時刻保持清醒憂患意識,深刻認識安全工作的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,“筑牢安全屏障,建設平安中國”,深入學習習近平總書記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進道路上,我們既要善于運用發(fā)展成果夯實安全生產的基礎,又要善于塑造有利于經濟發(fā)展的安全環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強風險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),確保集團事業(yè)順利推進。
現(xiàn)結合當前的安全形勢和管理目標,對集團的安全生產工作強調以下幾點工作要求:
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴在細節(jié)。各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。一是要認識到安全就是基礎。職工的生命財產安全高于一切,沒有了一切。沒有安全的生產生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認識到抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負責的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護集團的經營快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進一步認識到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關系,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經營工作一樣抓安全生產工作,做好安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。三是要進一步認識到安全就是責任。保障職工生命財產安全是公司的責任,是公司的基本職能。安全就是責任,責任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預防的。安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各單位領導要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,明確時限,落實責任,確保完成。深化推進隱患整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
安全生產工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時刻盯住、盯死重點,要對那些安全風險大,容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關注,對容易發(fā)生事故的危險源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅持問題導向,從事故隱患排查、關鍵階段著力防范化解重大安全生產風險。安全生產“一票否決”安全事故一律嚴懲,可以說任何一起安全事故對企業(yè)來講,特別是對于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉型發(fā)展的重要關頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災”因此我們務必要更加清醒的認識當前安全生產工作對我們的極端重要性,切實提升安全保障水平,確保安全生產的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉型實現(xiàn)科學健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好,但是對疫情防控仍然不能大意,增強做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當前國外部分國家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢,外防輸入,內防反彈依然是目前我國疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴密防范,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實好屬地、單位、部門、個人的“四方責任”,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療,及時發(fā)現(xiàn)及時處置,精準防控,落實好嚴謹、科學、精準有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長征路。20xx年即將過去,新的一年希望大家更好地承擔起安全生產工作的責任和使命,進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產目標,為譜寫集團新篇章作出應有的貢獻!謝謝大家!
安全生產檢查會議講話篇十一
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領導:
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面,我就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下:
目前,我縣共有各類生產經營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產經營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產礦井,8對建設礦井,20對整頓礦井,6對停產礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產停建,3月1日組織復工復產驗收后,9戶磚廠恢復生產,1戶采石場批準整頓,其他都處于停產停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩(wěn)定好轉。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況。
今年以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作,針對全縣安全生產工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產工作會議,制定出臺了《全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產責任書,對全縣安全生產工作進行了詳細安排??h安委會定期召開安全生產工作例會,針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產工作,我縣制定了詳細的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設”,進一步完善和落實安全生產大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質圖,進行了瓦斯漏出量預測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心,對全員進行了安全培訓,目前共培訓人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件,不培訓不準復產,沒證件不準上崗,目前共培訓企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風,規(guī)范了提升、運輸、排水等生產系統(tǒng)。
3、危險化學品安全方面:我縣在?;a企業(yè)的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品22箱;排查并整治火災隱患68條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學品生產企業(yè)參照煤礦管理辦法設立了五人監(jiān)管包保責任小組,將監(jiān)管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領域層層落實安全生產責任,層層簽訂責任狀,將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責,問責必問人”的要求,進一步完善安全生產責任追究制度,問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設,落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監(jiān)管檢測設備,并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓,3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產工作會議,進一步就安全生產大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人必須親自安排,成立檢查領導組,進一步細化方案,主要領導和分管領導要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產整頓。通過整頓,達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上,我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領域督查相結合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域開展安全生產大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領域是我縣安全生產工作中的重中之重,保安全的任務艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進,人才競爭日趨激烈,礦級領導變更頻繁,不利煤礦安全生產;煤礦過渡期生產礦、建設礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產大檢查為契機,繼續(xù)鞏固安全生產工作成果,努力解決安全生產工作中出現(xiàn)的問題,進一步把安全生產放在各項工作的首位,進一步層層落實安全生產責任制,進一步做好嚴密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責任落實在現(xiàn)場,確保安全生產大檢查工作扎實推進,取得實效,確保全縣安全生產考核指標和工作任務的全面完成,為我縣建設實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
安全生產檢查會議講話篇十二
今天我們在這里召開x縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,x主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監(jiān)局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監(jiān)督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表x向奮斗在縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設施和生產設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業(yè)人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:
(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。
(二)全力抓好安全生產是發(fā)展所需。當前,縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產業(yè),建設縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設和企業(yè)的正常生產,進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經濟發(fā)展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿企業(yè)一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務水平不高,少數(shù)單位還存在安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產是群眾所盼??茖W發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方責任落實到位。
一要強化部門監(jiān)管責任。x縣安全監(jiān)管組織機構、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執(zhí)法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產監(jiān)督管理責任。各部門主要負責人作為本系統(tǒng)安全生產的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,在抓好經濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。
二要強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業(yè)安全生產主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)也要遭受重大經濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯(lián)動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領域,是個復雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規(guī)定,認真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,對各個領域的安全生產實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內人民群眾的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。
五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權威性和實效性。
一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),在各個行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎。
三要加強產業(yè)工人安全生產教育培訓。隨著x縣經濟社會的快速發(fā)展,缺少產業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善安全技術人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高從業(yè)人員基本安全素質,提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經濟社會事業(yè)和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇十三
同志們:
剛才安監(jiān)局金剛局長、煤炭局王波局長分別就當前全市安全生產和煤礦安全生產工作作了具體的安排部署,志華副市長傳達了陳雪楓副省長在全省煤礦資源整合會議上的講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感。
5月10日,我市王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉在養(yǎng)護過程中發(fā)生倒塌,造成6人遇難、2人受傷。從事故調查組聘請省建筑科學研究院專家鑒定來看,該事故中水倉混凝土強度偏低,池壁均采用素混凝土澆筑,構造措施不合理,水倉倒塌是由于承載力不足、構造措施不合理引起的。經事故調查組初步認定,此起事故為建設工程質量事故。事故出乎意料、損失嚴重、教訓深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓,充分認識做好當前安全生產工作的重要性。
會研究安全生產工作提出:“什么是大局?人命關天就是大局?!泵恳黄鹗鹿识缄P系到職工生命和多個家庭的幸福,縱是你有一百條理由、一千條理由,也不能拿老百姓的生命去換錢,必須堅持安全生產重于一切,人民生命高于一切,否則發(fā)生事故無法向老百姓交代。
三是抓不好當前安全生產工作無法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發(fā)生,實行事故預防和責任追究的關口前移,要求強化預防性懲治,先行問責。也就是按照過程管理要求,明確依法依規(guī)給予問責,改變以往事后問責。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉事故發(fā)生后,省政府就要求我市對王屋鎮(zhèn)的負責同志進行了先行行政問責。如果由于自己抓安全工作不到位,造成被免職、撤職等先行問責,到那時無法對自己及家人交待。
今天來的都是各有關部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領導,在當前安全形勢如此嚴峻的情況下,我們有些領導干部還是認識不到位。5月11日全市召開安全生產工作緊急會議,要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門連夜貫徹會議精神。從督查局督查的情況來看,絕大部分單位都積極召開會議貫徹落實,但仍有個別單位未能及時貫徹會議精神,值班電話轉移,值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點開始,全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產整頓,但在12日晚上省安全生產執(zhí)法總隊夜查時,五龍口鎮(zhèn)三佛宮鐵礦仍未按要求進行停產整頓,這能說明我們重視安全生產嗎?以后再發(fā)生此類事情,一定要按照先行問責的規(guī)定進行問責、追究。
二、明確責任、嚴格責任、落實責任,切實加強安全生產工作。
抓好安全生產,明確責任、嚴格責任、落實責任是關鍵。省政府在此次出臺的三個文件中,將責任放在突出位置。今天會議就是要對責任進行再明確。
(一)明確部門與鎮(zhèn)(街道)的安全管理責任。在安全生產問題上,各鎮(zhèn)(街道)負有安全生產屬地管理的責任,各部門承擔著本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門應履行的行業(yè)安全監(jiān)管責任,對安全生產要實施條塊結合,各司其職,各負其責,嚴格落實責任。各鎮(zhèn)(街道)的屬地管理責任和政府部門的監(jiān)管責任同等重要,二者不可相互取代,更不能相互推諉。
(二)明確安全生產的監(jiān)管責任。一是關于非法開采小柳葉煤問題。山區(qū)小柳葉煤開采現(xiàn)象嚴重,安全隱患較大,社會反應強烈。此項工作由市國土資源局負責監(jiān)管,請市國土資源局研究制定我市打擊非法開采小柳葉煤的具體辦法,牽頭組織公安局、林業(yè)局、工商局、供電公司、安監(jiān)局等部門從重、從嚴打擊非法開采小柳葉煤行為。二是關于學生托管機構問題。目前我市有學生托管機構140多家,大部分是租用學校周邊的民房開辦的,條件簡陋,安全隱患嚴重。這項工作由市教育局牽頭,按照幼兒園辦園標準,拿出辦理托管機構標準、管理辦法,實施許可,強化監(jiān)管。三是關于企業(yè)內建項目安全監(jiān)管問題。市政府在今年安全生產百日集中行動中,已專門提出由市住建局開展企業(yè)內建項目安全專項整治,但5月10日王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠又發(fā)生此類事故,說明企業(yè)內建項目安全監(jiān)管上仍存在著薄弱環(huán)節(jié)。市住建局要盡快制定企業(yè)內建項目安全專項整治方案,全面進行檢查、治理。四是關于農村自建房安全監(jiān)管問題。近幾年此類事故在我市時有發(fā)生,請市住建局依照國家法律法規(guī),借鑒外省市農村自建房安全監(jiān)管經驗、做法,牽頭制定我市農村自建房安全管理辦法,明確各有關職能部門和鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會職責,強化監(jiān)管。以上四個問題,各牽頭部門要于6月10日前拿出整治方案,提交市政府常務會討論,市委市政府督查局要進行專項督查。
對于其他安全監(jiān)管的盲區(qū)、盲點問題,各單位要積極梳理,于5月30日前提交市安全生產領導小組辦公室,研究確定責任單位,強化監(jiān)管。凡既不提供又不監(jiān)管造成事故的要嚴格追究責任。
(三)明確各單位一把手責任。省政府在明確安全生產責任時明確要求,主要負責人是第一責任人,在對政府和企業(yè)先行問責時,對主要負責人和副職同時、同樣處理。各鎮(zhèn)(街道)在抓好本轄區(qū)安全生產工作的同時,要強化安全生產工作領導的配備,嚴格按照市政府《關于創(chuàng)建安全保障型城市的實施意見》要求,由黨委委員、副鎮(zhèn)長分管安全,不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區(qū)安全生產情況的同志來分管安全,這既是對安全生產工作的不負責任,也是對自己不負責任。
這次會議安全生產管理責任明確之后,我們各單位要嚴格按照各自職責,嚴格履行職責。今后對事故或重大隱患治理工作不落實要先行問責,一要快,二要狠,三要公開。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實,當天對相關責任人按上限處理,進行免職,并且召開大會公布處理意見,在警示教育的同時,給全社會一個滿意答復。
政府對安全生產工作提出有明確的目標、任務、要求,最主要的是抓落實。當前重點要開展三個方面的督查。一是各鎮(zhèn)(街道)、各部門要成立安全生產工作督查組,督促落實本轄區(qū)本行業(yè)安全生產情況,確保工作落到實處。二是市政府19個督查組要對分包單位工作開展情況進行督查,5月底將所分包單位安全生產工作情況向市安全生產領導小組書面匯報一次。三是市安全生產領導小組辦公室和市委市政府督查局要對各鎮(zhèn)(街道)、各部門和19個政府督查組安全生產工作開展情況進行督查,通報問題,督促整改,先行問責。
同志們,有安全才有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才有發(fā)展,做好當前安全生產工作,事關全局,任務艱巨,責任重大。各級各部門、各單位要盡職盡責,扎實工作,迅速扭轉當前安全生產工作被動局面,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障!謝謝大家!
安全生產檢查會議講話篇十四
尊敬的各位領導、同志們:
為深刻吸取11.20爆炸事故教訓,認真落實縣政府
關于
全縣
安全
生產的工作部署,我們在這次專項整治活動中一定努力做到三個到位,即思想組織到位、責任落實到位、排查整改到位。
今年以來,全縣商貿流通企業(yè)安全生產經營比較平穩(wěn),但11.20發(fā)生在*社化工集團的爆炸事故,為我們的安全工作再次敲響了警鐘。為深刻吸取其中的教訓,提高認識,我們在此次專項檢查行動中,將結合商場、超市是人員密集場所,且成員多為婦女、老年人,一旦發(fā)生安全事故,極易引起群踩群傷的特點,組織超市經營者認真
學習
貫徹落實本次會議精神,特別是牢固樹立以人為本的指導思想和安全工作重于泰山的責任意識。
一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮,管理松弛,工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的重要性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。
為認真貫徹落實這次會議精神,確保工作取得實效。我們將專門成立經營場所安全專項整治行動領導小組,認真制定并落實安全檢查工作方案,明確職責范圍和內容。在各商場、超市認真自責的基礎上,充分調動發(fā)揮全部力量,把檢查任務分解到人,落實到人。同時,我們將嚴格落實誰檢查誰負責的原則,采取實名簽字 的形式,增強檢查人員的責任意識,嚴格實行責任追究制,對在安全經營上思想麻痹、工作疏忽,流于形式的`堅決追究責任,嚴重的建議有關部門給予處分。
為確保這次大檢查的實效,我們將組織、協(xié)調相關部門在本月底前對所有大型商場、超市進行地毯式檢查,堅決做到不留死角,不走過場,絕不放過任何問題,對查出的安全隱患立即建議有關部門下達責令整改通知,努力完善安全設施,確保整改到位。同時,堅決實行人防、物防、技防相結合的原則,通過模擬演練等形式大力強化安全教育,努力增強消費者及從業(yè)人員的安全防范意識,并使其熟練掌握基本的安全常識及技能。
總之,我們將以這次大檢查行動為契機,努力增強責任感與使命感,正確把握和處理好安全與經營,經營安全與穩(wěn)控的關系,在縣委政府的正確領導下,在各有關部門的密切配合與全社會的大力支持下,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,把安全工作作為一項重要的政治任務,切實抓緊、抓好、抓出成效,為全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出我們應有的貢獻。
安全生產檢查會議講話篇十五
當前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產拉網式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天,領導干部要按照“一崗雙責”的要求,沉下去,定點包片,分片負責,親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產經營活動。這實質上也是我們在村開展“四位一體”的網格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內有沒有違法建設、違法經營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產大檢查相結合,按照“四位一體”網格化監(jiān)管的要求,進行拉網式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組,進行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產經營的清理整治力度,多違法生產企業(yè)進行了關停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產點轉移到我鎮(zhèn),違法進行煙花爆竹生產加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話,引導群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產經營煙花爆竹行為進行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設備,避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹娀踩a工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手,補充完善了相關法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格,明確提出該管的不管要問責,管理不到位、管不嚴的同樣要問責,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內各生產經營單位,要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓活動,認真梳理本單位的各項安全生產方面的制度文件和相應的安全生產責任,及時進行更新調整,并在今后按照新《安全生產法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確,督導再強化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要落實安全生產責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,落實好各級責任人的責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責,認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內企業(yè)、個體工商戶、群眾生產生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。生產經營單位的法人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產許可,遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關人員的責任。
二要加強安全生產督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調監(jiān)管職能,對各級各有關部門冬季安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領導。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進行通報批評,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化安全穩(wěn)定應急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應急救援預案,開展好應急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關東沙河的發(fā)展大局,事關廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們:
羊年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產會議精神,落實好20xx年安全生產責任任務,確保全鎮(zhèn)人民的生命財產安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產工作講三點意見:
一、居安思危,切實強化安全生產責任意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求,明確了安全生產管理職責分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機關干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產目標責任單位簽訂了責任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產會議29次,將安全生產工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產工作取得新突破,實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)零事故、渡口無事故,工商貿企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責任不落實,對安全生產存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產,人命關天。習多次強調:“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學生、年輕人,教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓,以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。在經濟進入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產,任由安全隱患存在和蔓延。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質,從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產紅線意識,真正把安全生產作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經濟發(fā)展。
四是堅持問題導向。習曾告誡我們:“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官或是做人當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產隱患排查和處置工作落到實處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產法》經過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產法》對比過去更加完善,特別是對安全生產責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產事故,企業(yè)負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔相應的法律責任,情節(jié)嚴重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產,是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標本兼治,牢牢把握安全生產主動權。
一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業(yè)隱患排查和治理的主體責任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導,企業(yè)抓落實”的隱患排查治理機制,重點落實企業(yè)自身隱患的主體責任,做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。
二要深化重點行業(yè)領域的安全專項治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;贰⑿\嚨膶m椫卫砉ぷ?,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實企業(yè)安全生產培訓。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓就上崗;統(tǒng)一教育培訓內容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應急救援工作放在重要位置,加強應急教育,定期進行應急預案演練,增強應對重大事故發(fā)生的能力。
五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機制,實行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強領導,確保安全生產各項任務落到實處。
一要嚴格落實安全生產責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格執(zhí)行安全生產年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。領導干部高度重視安全生產工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監(jiān)管責任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的原則,認真履責,加強監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責任,進一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合的監(jiān)管體制。三是進一步落實企業(yè)的主體責任。各生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎、加強基本功訓練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產規(guī)章制度,加強安全教育培訓,嚴格安全生產管理,提高安全生產管理水平。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎,既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產工作的本領。各級領導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神,善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產領域的矛盾和問題,以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產工作的重要保障,深入運用好群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入反“四風”、轉作風,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產納入全年工作考核內容,對在安全生產中不作為、懶作為、慢作為的領導干部,年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續(xù)強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究相關班子成員的包保責任和監(jiān)管責任,追究相關負責人的失職瀆職行為。
同志們,在經濟進入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產提出了更高的要求,同時也肩負了更重的責任。安全生產,人命關天,我們應時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產的各項措施落到實處,為建設“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
安全生產檢查會議講話篇十六
安全生產工作事關全局,責任重于泰山。安全生產“功不抵過,過不可赦”。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產檢查講話,僅供參考。
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領導:
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面,我就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下:
目前,我縣共有各類生產經營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產經營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產礦井,8對建設礦井,20對整頓礦井,6對停產礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產停建,3月1日組織復工復產驗收后,9戶磚廠恢復生產,1戶采石場批準整頓,其他都處于停產停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩(wěn)定好轉。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況。
今年以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作,針對全縣安全生產工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產工作會議,制定出臺了《全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產。
責任書。
對全縣安全生產工作進行了詳細安排??h安委會定期召開安全生產工作例會針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產工作我縣制定了詳細的實施方案涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設”,進一步完善和落實安全生產大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質圖,進行了瓦斯漏出量預測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心,對全員進行了安全培訓,目前共培訓人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件,不培訓不準復產,沒證件不準上崗,目前共培訓企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風,規(guī)范了提升、運輸、排水等生產系統(tǒng)。
3、危險化學品安全方面:我縣在危化生產企業(yè)的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品22箱;排查并整治火災隱患68條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學品生產企業(yè)參照煤礦管理辦法設立了五人監(jiān)管包保責任小組,將監(jiān)管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領域層層落實安全生產責任,層層簽訂責任狀,將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責,問責必問人”的要求,進一步完善安全生產責任追究制度,問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設,落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監(jiān)管檢測設備,并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓,3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產工作會議,進一步就安全生產大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人必須親自安排,成立檢查領導組,進一步細化方案,主要領導和分管領導要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產整頓。通過整頓,達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上,我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領域督查相結合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域開展安全生產大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領域是我縣安全生產工作中的重中之重,保安全的任務艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進,人才競爭日趨激烈,礦級領導變更頻繁,不利煤礦安全生產;煤礦過渡期生產礦、建設礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產大檢查為契機,繼續(xù)鞏固安全生產工作成果,努力解決安全生產工作中出現(xiàn)的問題,進一步把安全生產放在各項工作的首位,進一步層層落實安全生產責任制,進一步做好嚴密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責任落實在現(xiàn)場,確保安全生產大檢查工作扎實推進,取得實效,確保全縣安全生產考核指標和工作任務的全面完成,為我縣建設實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
今天這次會議是經縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,呂書記專門作出重要批示。會議的主要任務是認真學習傳達中央和省、市一系列通知和要求,深入開展安全生產大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保生產安全、安全發(fā)展。剛才,黎英同志傳達了中央和省市領導的重要批示和要求,傳達了孟市長在全市安全生產大檢查動員部署大會上的講話精神,志堂同志宣讀了《全縣安全生產大檢查實施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長,在百忙當中蒞臨本次會議,并作了重要的講話。這是對我縣莫大的關心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高,講的很實在、很全面、很充實,會后要把這個講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲,對潤洲局長蒞臨本次會議表示感謝!
近期,全國范圍內接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災、廈門公交車火災等一系列安全生產重特大事故,引起了黨中央、國務院的高度重視。習作出重要指示,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓更是告訴我們,安全無小事,人命大于天,我們必須堅守這條“紅線”,不放松、不懈怠、不麻痹,常抓不懈,緊抓不放,一抓到底,抓出成效,讓上級領導放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關系”,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。
一、正確處理安全生產與倍增發(fā)展的關系,做到安全生產“全覆蓋”
安全生產是實現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎,倍增發(fā)展需要安全生產作保障。基礎不牢,地動山搖;保障不力,前功盡棄。沒有安全生產,當前來之不易的好成績、好形勢都會泡湯,倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發(fā)展的生命線,沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來,也就沒有一切。我們現(xiàn)在正處于關鍵時期,縣委十屆三次全會提出了“當好黑龍港流域跨越發(fā)展的領頭雁,大干五年進入全市第一平臺縣”的發(fā)展定位和目標,并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、建設工業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等五大戰(zhàn)役。可以說,發(fā)展任務之重前所未有,要想實現(xiàn)這一目標,必須以“安全生產”作保證。同時,我縣傳統(tǒng)產業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足、基礎不牢,隨著招商力度的加大,新項目、新工藝、新裝備又隨時會帶來新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),安全生產的形勢越來越嚴峻、任務越來越繁重,在安全生產上來不得半點馬虎,任何安全事故,都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力,影響和諧穩(wěn)定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生。安全生產關系千家萬戶,在生產一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人,對全縣來說是六十萬分之一,但對于一個家庭來說就是100%,就是一切。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子,抓好安全生產也是為了確保人民生命財產安全,二者是統(tǒng)一的,都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時,還要強調“好”字當頭,注重發(fā)展質量,這個“好”就包括安全生產。如果是用人民的血和淚來換取經濟的快速增長,是沒有意義的,也是決不允許的。因此,我們必須把追求安全gdp、綠色gdp作為實現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提,決不要帶血的gdp、帶淚的gdp。
(三)企業(yè)經不起任何安全事故的折騰。安全生產和安全發(fā)展是一個企業(yè)成功的重要基石。一個不關注安全生產的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展。企業(yè)忽視安全生產,一旦發(fā)生事故,不僅會遭受經濟損失,企業(yè)的市場信譽和社會信譽將會大打折扣,責任人還要承擔法律責任,甚至承受牢獄之苦。所以,企業(yè)必須重視安全生產,加大安全投入,積極建立和完善安全生產長效機制,堅持用制度管人,用制度管事,用制度堵死安全生產漏洞。
(四)干部擔不起任何安全事故的責任。安全生產領域“百俊不遮一丑”,即使你其他方面工作干得再好,但安全生產出了問題,功過不能相抵。從中央到地方,對安全事故的責任追究歷來十分嚴厲。一旦出現(xiàn)重特大事故,不論涉及哪個單位、哪個責任人,上級黨委、政府一定會依法依規(guī)問責,個人的政治前途也可能由此畫上句號。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念,本著對人民生命財產負責、對全縣經濟發(fā)展負責、也對自己負責的態(tài)度,真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機制上靈敏起來、真正從落實上持續(xù)地行動起來,堅守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè)、全崗位、全流程、全鏈條、全時段等“六個全覆蓋”的要求,做到點百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義,關鍵還是思想問題。這里我想和大家探討,溝通思想。我們每個人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。通報上說的這幾個案件很明確,山東保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企業(yè)存在安全意識淡薄、安全責任不落實、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故,礦主為了追求最大的利潤,組織非法生產;還有兩個,實際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說,我們大家,特別是企業(yè)家,要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。心理學大師馬斯洛的需求理論說,人生有五大需求,最高的需求是受尊重的需求,最低的需求是生存的需求,在中間有一個安全的需求,不安全什么也沒有。你不尊重別人,不讓別人安全,最后你這個企業(yè)也沒有生存的余地。總結起來就是,安全就是為了發(fā)展,就是為了我們目前正在實施的倍增計劃,實現(xiàn)我們的新輝煌。安全就是發(fā)展,只要讓人能夠安全,這本身就是發(fā)展。
二、正確處理落實企業(yè)主體責任與政府監(jiān)管的關系,做到事故隱患“零容忍”
責任不清必無壓力,責任不清必難落實;落實了責任,難以保證不出問題,但責任不落實必出問題。落實責任,不是一個部門、一個領導的事,必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產的內因,起決定作用。企業(yè)作為安全生產的責任主體,抓好本企業(yè)的安全生產是自己的份內工作,責無旁貸。如果一味地追求利潤最大化,而忽視安全生產,這次僥幸沒出事,下次還不出事,但遲早有一天會出事。各企業(yè)要時刻把安全生產掛在嘴上、放在心上、落實到行動上,下大力氣健全完善各項安全生產責任制,確保各環(huán)節(jié)、各崗位都有安保責任,都有安保措施,都有安保制度,從源頭上減少安全生產事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題,我們的態(tài)度就是“零容忍”,沒有例外,不管你是什么原因,不安全不能生產,不安全生產必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產的外因,必不可少。政府有責任、有義務對不認真落實主體責任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內安全生產第一責任人,對安全生產負總責。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產情況的具體執(zhí)行單位,對本行業(yè)或下屬單位的安全生產工作負有監(jiān)管責任。各級各部門、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產大檢查實施方案》要求,嚴格督促、檢查各自領域的安全生產工作,確保企業(yè)主體責任落實到位。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門,是安全生產領域的“紀檢會”,今后要大膽管理,大膽督查,大膽發(fā)揮作用,縣委、縣政府會全力支持你們的工作,當好你們堅強的后盾。
(三)企業(yè)自覺和政府負責相輔相成,缺一不可。政府監(jiān)管這是真愛護和假愛護的關系,這個要看得清。老師管得嚴,學生能出好成績;領導逼得緊,威縣就有大發(fā)展。這是近幾年我們大家一塊干的經驗,都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會印發(fā)的檢查督導方案,我看可以改改,不一定非安監(jiān)局的這些人,可以增加人,全縣抽調,哪個同志敢唱黑臉,就挑哪個同志去管。要求同志們把安全生產作為一種自覺的行為、自覺的行動,不僅是為了別人,更是為了自己。
三、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關系,做到安全監(jiān)管“嚴執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的,目的是消除安全責任事故。同時,二者之間也是此消彼長的關系,不加強事前監(jiān)管,就會造成事后查處,要想不被事后查處,就必須進一步強化事前防范措施。各級各部門要堅持事前監(jiān)管、事后查處兩手抓、同時抓,兩手都要硬。
(一)嚴明責任。威縣出了問題我負責,企業(yè)出了問題法人負責,崗位出了問題也要有人負責,每個環(huán)節(jié)的責任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位向縣政府遞交了安全生產責任狀,責任狀就是軍令狀,軍中無戲言,必須不折不扣地完成。希望大家對照責任狀要求,層層分解細化安全生產目標責任,逐級簽訂目標責任書,把安全生產責任落實到具體崗位和具體責任人,真正形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產監(jiān)管格局。
(二)嚴格執(zhí)法。各級各部門要充分認識安全生產執(zhí)法行動的重要性和必要性,堅持做到“抓住重點嚴執(zhí)法,上下合力促整改”。對證照不全、“三同時”審查履行不到位的要堅決停產停建;對非法建設、非法生產和非法經營等行為,必須打擊取締;對查出的各類事故隱患,必須整治到位,不留后患,對重大事故隱患,必須跟蹤整改。對拒不執(zhí)行整改指令、整改責任不落實、整改不到位的,必須依法給予嚴厲處罰。
(三)嚴肅問責。各級各部門要切實做到安全隱患沒有排查不放過,整改措施沒有到位不放過,責任人沒有落實不放過,有關人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣,不管你是誰,拒絕一切理由,對因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴而發(fā)生重大事故的,縣委、縣政府將按照“誰主管誰負責,誰簽字誰負責”的原則,依法追究直接責任人和有關領導的責任;對失職、瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象,將依法予以嚴懲,決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進與重點突破的關系,做到排查整改“重實效”
隱患不除,事故難絕。在抓好“六個全覆蓋”同時,要突出重點領域、關鍵部位,集中力量,重點解決。通過重點問題的突破,促進整體工作的推進。會后,各級各部門要按照《威縣安全生產大檢查實施方案》要求,集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查,確保取得實實在在的效果。這里要求同志們學習業(yè)務,自己不懂就找老師、找大師去學,不要不懂裝懂。安全生產到底有幾個指標,你這個行業(yè)有幾個指標,你的廠子人員密度應該多大、氣體濃度是多大、電力的負荷多大、電線多粗,必須學清弄懂、心中有數(shù)。
(一)排查一定要細致、全面。各級各部門,特別是安委會各成員單位,要抽調專業(yè)技術人員,深入生產、經營一線,對交通運輸、建筑施工、危險化學品、食品藥品生產經營等重點行業(yè)、重點領域進行全方位、“拉網式”大排查,及時消除各類安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制,建立檢查檔案,確保有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(二)整改一定要堅決、迅速。排查的目的就是整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,立即整改、堅決整改、全面整改,做到百分之百整改到位。不能推到明天后天,解決不了不能干別的,直到解決為止。
(三)機制一定要健全、管用。要從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經?;W龊冒踩a工作,沒有別的辦法,就是得認真研究,政府要研究,企業(yè)要研究,每個崗位、每個人都要研究,形成一個完整的警示鏈條。同時,還要依靠群眾,進一步鼓勵和完善群眾舉報制度,做到凡舉必查、凡查必果,凡結果必公開。
安全生產大檢查要做到“三個結合”,即與汛期生產相結合,與打非治違相結合,與加強應急救援相結合。此外,結合我縣實際,再加一條,與污染源排查治理相結合,做到“四個結合”。今天上午,市政府召開全市污染源排查整治工作調度會,總的要求就是思想要高度重視,措施要具體有效,排查要真實可靠。關于我縣污染源排查整治工作安排,重點要做好三件具體事:一是進一步摸排。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊,進一步查,進一步整。二是管好自己轄區(qū)內的企業(yè)。對查出的污染攤點和企業(yè)處置,要常態(tài)化。對沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業(yè)和攤點,發(fā)現(xiàn)一個,關停一個,取締一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔負屬地責任,如果發(fā)現(xiàn)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理,縣政府就啟動問責程序。三是堅決杜絕新上污染企業(yè),堅決杜絕污染企業(yè)流竄。最近,有些皮毛加工企業(yè),從郭固跑到棗園、趙村,來回竄。跑到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責。誰再新上污染企業(yè),逮住了決不饒。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。全縣上下都要牢固樹立安全意識,堅守這條紅線,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,堅持以認真的態(tài)度、細致的工作、扎實的作風,全面排查隱患,徹底整改落實,確保生產安全,為加快實現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”的發(fā)展目標,為全縣人民的生產生活創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
這次全縣安全生產工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、國務院和省、市一系列重要指示和安全生產會議精神,總結分析我縣安全生產工作和形勢,動員全縣統(tǒng)一思想,深入開展安全生產大檢查活動,消除隱患,守住紅線,確保安全。這次會議非常重要,江山書記也非常重視,委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見:
一、高度重視,進一步增強安全生產的責任感和緊迫感。
目前,我縣面臨的安全生產形勢仍然十分嚴峻,從兩個方面來分析:從全國大形勢看,當前正處于一個政治敏感期。從全國情況看,近期全國各地安全事故頻發(fā),在半個月時間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產事故,引起了黨中央、國務院的高度重視。6月7日,全國安全生產電視電話會議召開后,省、市有關領導相繼對安全生產工作進行了安排部署。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產工作放在了非常重要的位置,提到了一個新的高度。我們大家作為公務人員,都有一定的政治敏感性,這是考驗一個領導干部最低的政治素質。從我縣實際工作看,安全生產也存在一些問題,仍需要進一步加強和改進。一是安全認識不到位。二是監(jiān)管任務繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機制不到位。五是企業(yè)主體責任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對以上存在的問題,各單位要通過今天這次會議,切實把思想統(tǒng)一到中央、國務院和省、市對安全生產工作的要求上來,統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產工作的要求上來,進一步增強責任感和使命感,把安全生產作為“人命關天”的大事,進一步加大工作力度,再增舉措,確保全縣安全生產狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認識,正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產的關系。
(一)正確處理發(fā)展與安全的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經濟發(fā)展與安全生產的關系,樹立“發(fā)展經濟是政績,不出安全生產事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項目建設時,不僅要考慮經濟利益,更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴格市場準入,對不具備安全生產條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,該整改的必須整改,該取締的堅決取締,不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念,認真履行安全生產承諾,時時刻刻把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動中,形成制度健全、落實嚴格的安全生產機制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關系。各級各部門要牢固樹立“安全生產也是發(fā)展環(huán)境”的理念,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產的關系,正確履行職責,提高安全生產檢查和執(zhí)法效率,千方百計排除隱患、預防事故,扎實推進重點行業(yè)和領域安全整治,最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失,確保人民群眾生命財產安全,為客商、為企業(yè)營造一個優(yōu)良的安全生產環(huán)境。
三、強化措施,確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實到位。
(一)嚴格把握關鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴格落實“一個基本要求”:即全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效。要做到“三個所有”:即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產大檢查。突出“六個重點”:即突出重點地區(qū),突出重點行業(yè)領域,突出人員密集公共場所,突出勞動密集型企業(yè),突出與人民生產生活密切相關的行業(yè),突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。達到“五個100%”:即重點地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,重點行業(yè)領域執(zhí)法覆蓋率、重點企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達到100%。
(二)深化重點行業(yè)的安全整治。就我縣來說,要突出以下幾個重點:一是企業(yè)安全專項整治。二是危險化學品整治。三是消防安全整治。四是特種設備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學校整治。
(三)夯實安全生產基礎建設。抓緊配齊安監(jiān)機構力量,充實人員,特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機構、人員的相對穩(wěn)定,不斷加大對安全生產工作的支持力度,切實做到機構、人員、經費、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊伍,推行鄉(xiāng)村兩級安監(jiān)員制度,切實加強一線安監(jiān)力量。同時,要加強應急救援體系建設,對每個重點環(huán)節(jié)、重點部位都要制定事故應急處置預案,搞好應急隊伍培訓演練,儲備應急物資,暢通聯(lián)絡渠道,增強對事故的防范和應急處置能力,確保關鍵時刻能拉得出、用得上,將事故損失降到最小程度。
(四)進一步完善。
規(guī)章制度。
各級各部門特別是各企業(yè),必須進一步健全企業(yè)內部安全生產工作機構,完善企業(yè)內部規(guī)章制度縣安監(jiān)局要幫助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度,督促企業(yè)加強安全生產管理,建立全員、全過程的安全管理體系,實現(xiàn)安全生產日?;⒁?guī)范化、標準化。
(五)逐級落實工作責任。各級各部門要進一步強化責任意識,靠嚴明的責任確保工作落實。安全生產責任有三個方面:(1)落實政府的領導責任。政府各縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責”的要求,做到業(yè)務工作與安全生產工作一起謀劃、一起部署、一起推進。各單位主要負責同志是安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作要親自抓、負總責,做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產工作,做到親歷親為,督促檢查。(2)落實部門的監(jiān)管責任。有關職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責的,首當其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會成員單位都是分別負責某一領域、某一方面的安全生產工作,都要認真履職履責,創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用法律、行政、經濟等手段,嚴格執(zhí)法,細致工作,切實起到防范各類安全生產事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實企業(yè)的主體責任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進一步增強抓好安全生產的責任意識,把責任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,積極主動地落實好各項安全措施和要求。要嚴格履行安全承諾,建立健全各項安全制度,不斷加大安全生產投入,開展經常性排查整治工作。
(六)嚴格依法管理。要做到“四個一律”:對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(七)加大宣傳培訓力度。一是開展安全生產宣傳活動。二是認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓。三是制定安全生產工作規(guī)范。
(八)抓好長效機制建設。主要包括五個方面:一是安全生產調度分析機制。二是重點監(jiān)控機制。三是動態(tài)預警機制。四是重大問題協(xié)商機制。五是考核評價機制。
四、加強領導,堅決維護安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
(一)強化領導責任。重各級各部門要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽定的安全生產目標責任狀,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產隨時記在心上、抓在手上,一定要深入一線,抓實抓細,確保到位,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有責任的單位和人員,監(jiān)察部門要依法依紀嚴肅追責。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級安監(jiān)人員要堅持原則,敢于動真碰硬,對有從事非法生產苗頭的業(yè)主,要做到責任到人,盯死看牢,嚴加防范;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅決關停、依法懲處,確保事故隱患得到及時整改,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強化督查考核??h安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權威。縣委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會議安排部署,抓緊制定專項督查方案,跟蹤督查,明察暗訪,確保安全生產各項措施落到實處。要強化目標管理,加大考核力度,對未完成縣政府安全生產責任目標任務的,堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產工作事關全局,責任重于泰山。安全生產“功不抵過,過不可赦”。希望通過這次會議,能夠引起各級各部門和企業(yè)對安全生產工作真正重視、真正落實、真正推進工作,確保達到這次會議的目的和效果,就是不發(fā)生大的安全生產事故,為全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!

