方案不僅可以應用于工作和學習,也可以用于生活中的各個方面。方案的制定需要考慮到風險和不確定性因素,制定相應的預案和措施。在方案實施的過程中,要及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓,進行及時的修正和改進。
重大隱患專項治理行動實施方案篇一
為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神,深刻吸取火災事故教訓,堅決預防和遏制亡人火災事故的發(fā)生,進一步維護全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個月的火災隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下:
成立由縣政府分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負責人為成員的火災隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的領(lǐng)導小組,確?;馂碾[患排查整治工作順利實施。
(一)排查整治的范圍、重點:自即日起至年底,在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區(qū)域、場館等為重點,迅速開展火災隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內(nèi)容:
1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況;
2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運行狀況;
3、中小學、幼兒園消防安全狀況;
4、重要大型活動場館及相關(guān)場所消防安全情況;
5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況;
6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。
(二)排查整治的措施:
1、社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力落實情況。
2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度(每年至少進行一次全面檢測)。
4、重要活動場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況,用火用電情況等。
火災隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責,用四個月時間,分三個階段實施:
(一)部署發(fā)動階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項行動實施方案,召開動員部署會議,周密部署火災隱患排查整治專項行動。
(二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治,要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災的場所等,進一步加大火災隱患排查整治力度,嚴守重點場所,嚴管重點單位,嚴抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格整治火災隱患,防止重特大火災事故發(fā)生。同時,針對存在重大火災隱患單位和到期未整改的火災隱患,督促和指導單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗收階段(12月1日至12月31日)?;馂碾[患排查整治專項行動結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進行驗收,并將整治驗收情況書面上報火災隱患排查整治工作辦公室??h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災隱患排查整治情況進行驗收、通報。
(一)提高認識,強化領(lǐng)導?;馂碾[患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災、實現(xiàn)全縣火災形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務必要有清醒的認識,切實增強責任感、緊迫感,將火災隱患排查整治專項行動,作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確?;鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務實的作風,全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實實地推進排查整治專項行動。
(二)嚴格要求,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴格按照職責分工,認真對照社會單位“四個能力”建設(shè)要求,扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責任,層層分解職責,確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合,務求實效。要借助火災隱患排查整治專項行動的有利時機,建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制,集中解決一批重大火災隱患,夯實公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會抗御火災能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災隱患排查整治專項行動的投入,在人員、經(jīng)費、培訓、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),制定切實可行的整改措施,強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓,提高單位履行消防安全職責的意識和能力,強化員工撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營造氛圍,強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動起來,多層面推動全縣傳播媒體通過??瘜趯n}開展消防安全宣傳,跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調(diào)媒體,營造濃厚的專項行動氛圍,報道先進典型,曝光嚴重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(六)注意總結(jié),及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時做好信息的上傳、下達和分析研判工作,整治過程中,要實行進展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報,以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。
重大隱患專項治理行動實施方案篇二
根據(jù)省政府安委會《全省重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、市安委會《全市重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、縣安委會《全縣重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,狠抓國務院安委會十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實,堅持“入局”思維、“斷鏈”思維、“終端”思維和“辯證”思維,按照“安全重要、應急重要、責任重要、群防重要、規(guī)律重要、行動重要、黨建重要”的工作要求,以明責履責問責為牽引,扎實推動企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和地方黨政領(lǐng)導責任落實,加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯突出矛盾問題,抓預防、重整治、強監(jiān)管、嚴執(zhí)法,防范化解重大安全風險,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
二、工作目標。
通過專項行動,全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格執(zhí)行重大隱患判定標準或制定落實執(zhí)法檢查重點事項,深入宣傳貫徹,嚴格執(zhí)行落實,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制,落實落細風險分級管控、隱患排查治理崗位責任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各有關(guān)部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;推動各村樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;推動企業(yè)、部門、屬地三方責任一體落實,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風險防控取得明顯成效,持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,防范減少一般事故,為平安石蓮子建設(shè),實現(xiàn)“量質(zhì)齊升、兩年千億”目標創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、整治重點。
突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機械、畜牧、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理等重點行業(yè)領(lǐng)域,聚焦可能導致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。
四、專項行動主要內(nèi)容。
(一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
各村、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負責人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作。
1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任落實,認真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責任清單,明確從主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產(chǎn)崗位責任,全面消除責任盲區(qū)和管理漏洞。要突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)分管負責人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向所在地負有安全監(jiān)管職責的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理,并嚴格執(zhí)行重大事故隱患直報制度。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負責人、安全總監(jiān)(分管負責人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓,迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,組織開展1次全員安全警示活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓開展排查整治。企業(yè)主要負責人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓,使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓計劃,全員教育培訓虛化弱化;培訓內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓質(zhì)量不高;培訓范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓短板弱項。
6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”、“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報獎勵制度機制,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予獎勵;建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,逐一落實風險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治;將接受作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
7、組織開展事故應急救援演練活動。企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應急救援預案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線),切實提高從業(yè)人員應急避險意識。
(二)強化各部門安全監(jiān)管職責認同,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。重點抓好以下七項工作。
1、積極主動擔責履責。各行業(yè)主管部門和負有安全監(jiān)管職責的部門要結(jié)合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,把學習教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的實際行動,更好知責擔責、履責盡責。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務分工》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責,形成“對監(jiān)管對象應檢查未檢查就是失職,對問題隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
2、細化明確排查整治重點內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合實際,根據(jù)本方案要求,以及縣直對口單位印發(fā)的方案,制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,加強各系統(tǒng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。各部門要積極對接對口市直部門,及時掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),在專項行動方案中明確本次整治的重點事項及重大事故隱患判定標準,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各有關(guān)部門可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準排查。
3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。省政府安委會辦公室將牽頭制定動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓、應急預案和演練、重點制度措施落實等5類重點事項共性檢查表,省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標準、整改要求等基本要素,作出統(tǒng)一指導,推動檢查流程標準化、檢查內(nèi)容標準化、隱患整改標準化,解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。各部門要認真組織學習共性檢查表和專項檢查表的內(nèi)容,加快推進隱患排查和安全檢查標準化。
4、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓和對企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間,組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓,重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位,廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保對重大事故隱患“會自查、會整改”。
5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門要強化嚴懲重罰、嚴督實導、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請縣人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查、審計式檢查等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點地區(qū)、重點企業(yè)幫扶指導;積極服務企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓和考核發(fā)證服務。強化零工市場管理,加大對靈活用工人員安全培訓和持證上崗檢查力度。
7、建立倒查機制嚴格問責問效。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的,嚴肅追責問責。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)地方嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責處理;縣安委會辦公室將視情況對有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行約談,并在全縣進行通報。
(三)強化黨委政府領(lǐng)導責任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
各級黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,主要負責人和分管負責人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作。
1、強化重大安全風險防控。各級黨委政府要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴防“先天不足”埋下安全風險隱患。各級黨委政府要把黨政領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)責任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入黨(工)委理論學習的重要內(nèi)容。
2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責任,加強對醇基燃料、玻璃棧橋、電動自行車、充電樁、平臺經(jīng)濟、密室逃脫、劇本殺、玻璃棧橋等高風險旅游項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管。
3、全面做好排查整治動員部署。各村要迅速研究制定專項行動工作方案,建立健全專項行動組織領(lǐng)導和常態(tài)化督導檢查機制。要切實加強組織領(lǐng)導,黨(工)委政府(辦事處)主要負責同志要親自研究謀劃,定期聽取工作進展情況匯報,深入一線調(diào)查研究,研究解決重大問題;鎮(zhèn)街主要負責同志要親自組織召開專題會議進行動員部署;鎮(zhèn)街其他負責同志按照職責分工,定期開展現(xiàn)場督導檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。督促安委會成員單位負責同志到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
4、切實強化排查整治支持保障。推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務、聘請專家等加強企業(yè)指導幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應急演練作為重要內(nèi)容;加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,督促企業(yè)嚴格落實舉報“公告牌”制度,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
五、時間安排。
專項行動分四個階段,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
(一)動員部署(20__年5月31日前)。
5月30日,鎮(zhèn)政府印發(fā)專項行動實施方案,召開專題會議,作出全面動員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅整治行動,組織學習省政府安委會辦公室制定出臺的動火等危險作業(yè)、外包外租等5個重點事項共性檢查表,以及省有關(guān)部門制定出臺的行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表。
(二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(6月1日—7月31日)。
1、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
2、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請第三方服務機構(gòu),對本單位高風險單元進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
(三)部門精準執(zhí)法(8月1日—11月30日)。
1、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責任人履職情況,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應查未查、應報未報、應改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一組織開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓、應急預案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法;專項執(zhí)法活動期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
(四)總結(jié)提高(20__年12月)。
全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
重大隱患專項治理行動實施方案篇三
以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導,全面落實杏花嶺區(qū)教育中小學、幼兒園安全專項治理的通知會議精神,進一步強化幼兒園安全管理,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
組長:申xx。
副組長:李xx王xx。
成員:張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責任人。負責這次安全專項治理行動工作,全面落實“誰主管,誰負責”的工作原則。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負責兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。
1嚴格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。
2嚴格執(zhí)行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴格執(zhí)行《山西省中小學、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。
6嚴格執(zhí)行幼兒園保健室、財務室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。
8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報警制度。
9.建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責任制度。
11.建立幼兒園內(nèi)部處置應急突發(fā)事件的領(lǐng)導機構(gòu)和工作預案。
12.完成區(qū)中小學、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計表。
13.對照《杏花嶺區(qū)中小學、幼兒園安全專項治理考核標準》認真學習,逐條對照自查,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
時間:xx.6.1——6.30。
第一階段:制定方案、動員部署(6.1——6.6)。
1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議,
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設(shè)施,應急照明,指示標志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護,正常運轉(zhuǎn),重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況,尤其是教學用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預案。
6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導機構(gòu)、責任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預防安全事故應急預案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)。
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結(jié)治理成果。
實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結(jié)合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結(jié)合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來,解決違規(guī)違紀造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結(jié)合起來,解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規(guī)管理與應急管理結(jié)合起來,建立健全管理制度,完善應急預案,加強演練,落實安全隱患治理責任和措施,嚴防排查治理期間發(fā)生事故。
(一)高度重視,強化責任。
高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性,嚴格落實安全工作的主題責任,嚴格一把手第一責任人的責任,堅持“誰主管誰負責”、“誰主辦,誰負責,誰審批、誰負責”的原則,切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
(二)落實標準細化責任。
圍繞安全專項治理行動工作要求,加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓,落實標準,細化責任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識和應急避險能力。
(三)落實措施,確保實效。
重大隱患專項治理行動實施方案篇四
為認真貫徹落實中央領(lǐng)導和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產(chǎn)專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關(guān)于在全國范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導,統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關(guān)工作部署,進一步壓實安全生產(chǎn)工作責任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),突出行業(yè)重點領(lǐng)域,著力防范化解重大風險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設(shè)提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭В闪d“百日行動”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在廳安全監(jiān)督處,負責全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關(guān)工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領(lǐng)和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術(shù)狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關(guān)部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎(chǔ)設(shè)施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設(shè)施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況,“百日行動”結(jié)束后,新增車輛防護隔離設(shè)施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備風險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責任單位:廳航務處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術(shù)狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì),航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設(shè)備安檢力度,嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、?;飞陥蟆⒋瑔T持證、污染物防治,以及內(nèi)河危化品禁運目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為,嚴厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐酥九鋫浼巴ê街刃虬踩L險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設(shè)置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%,存在重大風險的應立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應及時采取處置措施,短時不能消除的,應配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),“百日行動”結(jié)束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患,嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,指導各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關(guān)附屬設(shè)施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質(zhì)監(jiān)局,責任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術(shù)交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設(shè)置等情況。
(五)防災減災。(牽頭單位:廳建管處,責任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關(guān)單位)。
11.加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災害預報預警和災害風險評估,嚴格落實交通管控措施,完善應急預案,做好應急準備,必要時,應果斷采取措施,停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作,積極開展應急工作視頻調(diào)度,嚴格落實信息報送制度。
(一)強化組織領(lǐng)導。各單位要相應成立“百日行動”領(lǐng)導機構(gòu),認真制定方案,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關(guān)安排部署結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)七項行動及各領(lǐng)域已部署開展的專項整治有機結(jié)合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合,加強行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域存在的風險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,實現(xiàn)重大風險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰,并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(四)嚴格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結(jié)合迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
重大隱患專項治理行動實施方案篇五
為落實科學發(fā)展觀,有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為,全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟秩序,維護農(nóng)民群眾合法利益,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)**市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案總體安排,特制定本方案。
一、指導思想。
按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅持標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴格落實畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責任制,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁畜牧業(yè)投入品的行為,強化大要案查處,大力推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設(shè),著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制,推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、工作目標。
通過上下共同努力,嚴厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制基本形成,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品。
種畜禽:加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,嚴厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為,提高種畜禽質(zhì)量。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。
獸藥:突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。
飼料和飼料添加劑:嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營等違法行為,依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。
(二)重點單位。
畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、經(jīng)營門店,()具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販,重點監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位,非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點。
三、政治任務。
(一)加強許可管理,嚴格市場準入。嚴格按照法律法規(guī)的要求,加強畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查。對需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標準,嚴禁降低標準和越權(quán)審批。我局要會同工商、質(zhì)檢等部門,對已經(jīng)發(fā)放的'畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查,對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè),要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改,整改后仍達不到要求的,依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。
(二)強化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。切實履行職責,進行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓,全面摸清底數(shù),加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管,對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,要堅決依法取締;對近年來群眾舉報投訴多、情節(jié)嚴重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的,要重點整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,完善質(zhì)量管理制度,實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
(三)加強質(zhì)量監(jiān)測,強化監(jiān)督檢查。結(jié)合實際,制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測計劃,規(guī)范例行監(jiān)測,強化監(jiān)督抽查。加大對重點產(chǎn)品、重點監(jiān)測單位的抽檢力度,及時公布檢測結(jié)果,發(fā)布消費警示,依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。
(四)加大案件查處力度,嚴懲違法行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”.要組織精干力量,通過明查暗訪核實案件線索,嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。對構(gòu)成犯罪的案件要移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手,發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用,建立主管領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門分工負責的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算,保證工作經(jīng)費,配備必要的交通、通訊、照相機等執(zhí)法設(shè)備。
(二)健全工作機制。我局要嚴格健全投訴舉報制度、重大案件督辦制度、案件報告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度,完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報送、績效考核等制度。
(三)營造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗和成效,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī),普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識假辨假和科學使用知識,提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。
(四)加強督查考核。嚴格落實打假責任制,強化督查考核,加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的,要追究責任;對工作措施得力、成效顯著的,通報表揚。
重大隱患專項治理行動實施方案篇六
20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓,抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際,制定方案如下:
嚴格落實中央、省、市領(lǐng)導重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
即日起至xx月xx日。
此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負有安全監(jiān)管職責的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內(nèi)容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。(責任科室:安監(jiān)站)。
特種設(shè)備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)。
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì),強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)。
建筑施工。持續(xù)推進建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責任科室:城管辦)。
城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)。
學校及教育培訓機構(gòu)。加強對轄區(qū)學校、校外培訓機構(gòu)的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為。(責任科室:環(huán)保辦)。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
(一)加強組織領(lǐng)導。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領(lǐng)導班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責任。
(二)立即開展行動。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案,進一步細化檢查內(nèi)容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導。
(三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責,及時上報有關(guān)職能部門,適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責任,及時整改存在的問題。
(四)加強應急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應急處置及時、有力。
各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結(jié)束后xx日內(nèi),上報工作總結(jié)及安全隱患清單。
重大隱患專項治理行動實施方案篇七
為深刻汲取近期多發(fā)火災事故的教訓,深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,堅決避免此類火災事故再次發(fā)生,確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。經(jīng)區(qū)政府研究,決定。自今日起至全國“兩會”結(jié)束,在全區(qū)集中開展“平安萬家”消防安全專項行動,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導。
區(qū)政府成立全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動領(lǐng)導小組,區(qū)政府副區(qū)長****任組長,****公安分局副局長****、區(qū)公安消防大隊教導員****、大隊長****任副組長,區(qū)防火安全委員會成員單位有關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)公安消防大隊,具體負責此次專項行動的組織協(xié)調(diào)、指導工作。
二、工作重點。
1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所;
3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所;
4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲存、燃放場所;
5、居民(村民)樓院。
三、工作任務及目標。
通過專項行動,對整治范圍內(nèi)的場所開展一次全面排查,發(fā)動人員密集場所、居民(村民)家庭開展一次全面自查,組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區(qū)普遍開展一次滅火和應急疏散演練,場所從業(yè)人員和轄區(qū)居民(村民)普遍接受一次消防安全教育,努力實現(xiàn)每名群眾能夠掌握消防安全基本常識和具備滅火逃生自救能力的目標,全面提升社會抗御火災風險的能力,全力預防和遏制亡人火災,堅決杜絕較大以上亡人火災事故的再次發(fā)生。
四、工作方法。
(一)實施辦事處網(wǎng)格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網(wǎng)格”、行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小街道、居民樓院、住宅小區(qū)“小網(wǎng)格”三級網(wǎng)格。要有分管領(lǐng)導和具體人員負責,要有辦公場所、辦公設(shè)施以及相關(guān)檔案資料。要嚴格落實分包制度,區(qū)政府領(lǐng)導要分包“大網(wǎng)格”;街道辦領(lǐng)導要分包“中網(wǎng)格”;街道辦工作人員要分包“小網(wǎng)格”。街道辦、居(村)民委員會等要對轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所開展全面排查,并以社區(qū)、行政村為單位,建立排查檔案。要組織安監(jiān)員、巡防隊員、居民樓院長、物業(yè)管理人員、保安等力量,結(jié)合日常工作,走進居民(村民)樓院,開展排查檢查和消防安全提示,提醒居民防范火災。公安派出所特別是社區(qū)警務室,要在督促居委會、村委會做好消防安全工作的同時,結(jié)合常住人口登記情況,利用人口戶籍和出租房屋管理等系統(tǒng),采取網(wǎng)上排查與實地檢查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)群租房、居住人員在4人以上(含4人)的家庭式人員密集居住場所進行排查,及時督促整改隱患,隨時提示消防安全。要強化硬件設(shè)施建設(shè),不斷加大資金投入力度,加強社區(qū)、行政村消火栓、消防水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動街道專兼職消防隊、消防巡防隊配齊配強車輛裝備和滅火器材,辦事處和較大型社區(qū)配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式,不斷發(fā)展壯大專兼職消防隊、巡防、保安和消防志愿者隊伍,使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災撲救、宣傳服務群眾“三大消防職能”。
(二)落實行業(yè)系統(tǒng)責任。各相關(guān)職能部門要按照職責分工扎實開展工作,強力推進“除火患、保平安”冬春專項行動。區(qū)安監(jiān)局要組織開展易燃易爆單位排查整治;區(qū)住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治;區(qū)教育局要組織學校、幼兒園、午托部、培訓學校開展排查整治;區(qū)文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治;區(qū)衛(wèi)生局要組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展排查整治;區(qū)民政局要組織開展家庭式收養(yǎng)所、孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等社會福利機構(gòu)排查整治;區(qū)工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災隱患的單位和場所,按有關(guān)規(guī)定依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。區(qū)商務局要對局屬企業(yè)開展隱患排查;區(qū)民族宗教局要對宗教活動場所等進行檢查;區(qū)旅游局要組織開展旅游景區(qū)(景點)排查整治;區(qū)人防辦要組織對人防工程進行隱患排查;區(qū)電教中心要廣泛開展消防公益宣傳,普及消防知識,提高全民消防意識;區(qū)人力資源社會保障局要將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓內(nèi)容,并指導、監(jiān)督有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)認真實施。對從事具有火災或爆炸危險職業(yè)的作業(yè)人員,要將消防知識和消防基本技能納入職業(yè)技能鑒定考核范圍。
(三)嚴格煙花爆竹管控。要嚴格落實省政府辦公廳《關(guān)于嚴禁非法生產(chǎn)銷售燃放“孔明燈”的`緊急通知》的要求,明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時間、地點和種類。區(qū)安監(jiān)局要嚴格煙花爆竹銷售點審批,對銷售、儲存場所不具備安全條件的,堅決不予開辦;要加強監(jiān)督檢查,對非法儲存、銷售煙花爆竹的,堅決予以取締。區(qū)公安派出所要嚴格燃放活動審批,對申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,及時通知區(qū)消防大隊聯(lián)合對活動現(xiàn)場進行檢查,凡不符合消防安全條件的,一律不予審批。街道辦、村(居)委會、物業(yè)管理單位要在每個居民小區(qū)、村莊劃定禁放、限放區(qū)域和時段,同時組織人員開展不間斷巡查,發(fā)動燃放區(qū)域周邊單位和居民徹底清理可燃物,實施灑水濕化,及時制止違規(guī)燃放行為。除夕、春節(jié)、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時段,區(qū)公安派出所和消防大隊要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力,加強現(xiàn)場監(jiān)護。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加大執(zhí)法力度,從嚴查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放等行為,尤其是對在禁放時段、禁放區(qū)域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點安全保護范圍內(nèi)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的,要立即制止,依法處罰;拒不改正的,堅決予以拘留。
(四)深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動,多渠道開展消防宣傳教育培訓,著力增強群眾消防安全意識和自防自救能力。要在媒體廣泛開設(shè)消防專題、專欄,在黃金時段高頻次播出消防安全知識、煙花爆竹燃放常識、公益廣告和《消防安全常識二十條》。教育、衛(wèi)生、民政、文化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要針對行業(yè)、系統(tǒng)特點,開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區(qū)等普遍設(shè)置固定消防櫥窗和消防安全提示牌,在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動場所廣泛張貼消防安全宣傳標語和“消防安全常識二十條”掛圖。社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會、村民小組等基層組織和物業(yè)管理單位要逐家逐戶發(fā)放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識手冊和典型家庭火災案例等宣傳資料,特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識,幫助查找消除火災隱患。公安派出所、消防大隊要協(xié)調(diào)、指導相關(guān)部門和單位,利用手機短信、校訊通、農(nóng)村大喇叭等形式,每天提示、播放消防安全常識;同時要組織消防志愿者在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立消防服務臺,開展“面對面”的消防志愿服務,切實增強消防宣傳教育的針對性和實效性。
(五)強化滅火救援準備。要建立完善消防、供水、環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)動機制,加強對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護保養(yǎng),確?,F(xiàn)有消防設(shè)施完好有效。區(qū)消防大隊要結(jié)合轄區(qū)實際,針對居民家庭類火災的特點,組織官兵深入居民社區(qū)開展針對性滅火演練和模擬訓練,提高初戰(zhàn)控火、疏散救人的能力。要充分發(fā)揮街道專兼職消防隊道路熟悉、就近靠前的優(yōu)勢,對其開展一次業(yè)務培訓,督促加強消防車輛、裝備器材的配備和維護保養(yǎng),切實提高對初起火災的處置能力。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。近期,我省居民家庭亡人火災事故頻發(fā),教訓十分深刻。當前,正處于冬季火災高發(fā)期,加之春節(jié)、元宵節(jié)臨近,用火、用油、用電、用氣大量增加,誘發(fā)火災因素增多,社會火災形勢異常嚴峻。對此,各相關(guān)部門尤其是領(lǐng)導同志要務必保持清醒頭腦,切實把穩(wěn)定火災形勢作為當前首要的政治任務和中心工作,以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的態(tài)度,全力抓好各項工作落實,最大限度地預防亡人火災,堅決遏制較大以上亡人火災。
(二)精心組織,全面實施。各相關(guān)單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項行動具體實施方案,組織綜治、安監(jiān)、民政等相關(guān)職能部門和街道負責人召開動員部署會議,立即開展針對性火災隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內(nèi)的單位和場所,要落實“實名制”排查,逐一檢查,逐一登記造冊,逐一明確整改措施。要堅持將消防宣傳與排查檢查有機結(jié)合,在檢查過程中宣傳逃生自救常識、提醒消防安全,切實提升群眾消防安全意識。
(三)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項行動的同時,始終緊緊盯牢消防安全重點單位、按照“除火患、保平安”冬春專項行動規(guī)定的任務要求,對重點單位進行排查檢查,確保各項工作按時完成。()要進一步加大執(zhí)法力度,對違反消防法律法規(guī)的單位和個人,必須堅決依法處罰;對排查出的火災隱患,必須依法監(jiān)督整改;對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法鏟除,始終保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢,堅決防止重點單位發(fā)生火災。
(四)強化措施,嚴肅追責。各相關(guān)單位要切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。對在冬防期間發(fā)生的火災事故,區(qū)政府將嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過),從嚴追究直接責任人員和相關(guān)領(lǐng)導的責任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位,導致發(fā)生亡人火災事故、較大以上火災事故的,一律取消年度評優(yōu)評先資格,區(qū)政府將逐一進行責任倒查和逐級追查。要切實通過嚴格的責任追究,促使各級領(lǐng)導和社會單位的責任人牢固樹立責任主體意識,主動消除火災隱患,確保消防安全。區(qū)政府將于近期派出督查組,深入各單位對消防安全工作進行督查指導,堅決防止工作“棚架”。
行動期間,各單位要建立“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查、宣傳臺帳,于每周五9時前將《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動情況統(tǒng)計表》、《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查宣傳工作臺帳》上報專項行動辦公室(區(qū)消防大隊),行動結(jié)束后2日內(nèi)上報工作總結(jié),工作中的典型做法、好的經(jīng)驗要認真總結(jié),及時上報。
重大隱患專項治理行動實施方案篇八
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,全面落實街道各委員會、各社區(qū)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標。
通過專項行動,嚴格落實重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準或執(zhí)法檢查重點事項,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制,落實落細風險分級管控、隱患排查治理崗位責任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各委員會、各社區(qū)對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風險防控取得明顯成效,遏制較大事故,減少一般事故,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、專項行動主要內(nèi)容。
(一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
各委員會、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負責人在全面落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作:
1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任落實,認真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責任清單,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產(chǎn)崗位責任,全面消除責任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責任清單進行全覆蓋考核,并將考核結(jié)果與員工獎懲、收入掛鉤。要突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)分管負責人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向本級負有安全監(jiān)管職責的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負責人、安全總監(jiān)(分管負責人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓,迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責人每半月要帶隊開展1次對本單位的重大事故隱患排查。
3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三,組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓開展排查整治。企業(yè)主要負責人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓,使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓計劃,全員教育培訓虛化弱化;培訓內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓質(zhì)量不高;培訓范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓短板弱項。
6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予表揚獎勵;建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,逐一落實風險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
7、組織開展事故應急救援演練活動。企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,強化組織應急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動,每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應急預案演練,20__年底之前實現(xiàn)所有專項應急預案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應急預案演練。要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線),切實提高從業(yè)人員應急避險意識。
各委員會、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。重點抓好以下七項工作:
1、積極主動擔責履責。結(jié)合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,把學習教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的實際行動,更好知責擔責、履責盡責。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責任分工表》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責,形成“對監(jiān)管對象應檢查未檢查就是失職,對問題隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
2、細化明確排查整治重點內(nèi)容。加強專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項行動方案要重點突出、簡潔管用,已有重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要從現(xiàn)有判定標準中進一步聚焦提煉本次整治的重點隱患;尚無重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要吸取事故教訓,結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),明確本次整治的重點事項,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各委員會、各社區(qū)可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準排查。
3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。認真對照省政府安委會辦公室制定的5類(動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓、應急預案和演練、重點制度措施落實)重點事項共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,嚴格按照兩個“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標準、整改要求等開展隱患排查,切實解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。
4、大力開展執(zhí)法專題培訓和對企宣傳解讀。各委員會、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓,重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè),廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保重大事故隱患“會自查、會整改”。
5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。各委員會、各社區(qū)要強化嚴懲重罰、嚴督實導、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請上級予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在街道政務網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計式檢查、駐點監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點區(qū)域、重點企業(yè)幫扶指導;積極服務企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓和考核發(fā)證服務。
7、建立倒查機制嚴格問責問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的,嚴肅追責問責,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)委員會、社區(qū)嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責處理;街道將視情況對有關(guān)委員會、社區(qū)進行約談,并在街道進行通報。
(三)強化責任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,主要負責人和分管負責人親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作:
1、強化重大安全風險防控。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴防“先天不足”埋下安全風險隱患。認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,把落實安全生產(chǎn)責任情況納入督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入理論學習中心組學習重要內(nèi)容,納入培訓內(nèi)容,專題學習安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施,大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,推進重點行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),加快“機械化減人、自動化換人、智能化無人”進程,加快推動安全生產(chǎn)向事前預防轉(zhuǎn)型。
2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責任,堅持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”,加強對醇基燃料等高風險項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域,落實安全監(jiān)管責任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促推動制定監(jiān)管和檢查標準,明確管理責任。重點關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治,組織對功能區(qū)安全狀況進行全面排查摸底,進一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機制,完善功能區(qū)組織架構(gòu),優(yōu)化安全管理體系,補齊安全監(jiān)管短板。
3、全面做好排查整治動員部署。建立健全常態(tài)化督導檢查機制。切實加強組織領(lǐng)導,研究謀劃,定期聽取各委員會、各社區(qū)工作進展情況匯報,深入基層調(diào)查研究,研究解決重大問題,督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;組織召開專題會議進行動員部署;按照職責分工,定期開展現(xiàn)場督導檢查,各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作,到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
4、切實強化排查整治支持保障。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善街道購買服務、聘請專家等加強企業(yè)指導幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應急演練作為重要內(nèi)容;推動在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
6、嚴格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù),完善重大事故隱患整治督辦制度,加強督導檢查。
7、嚴格安全生產(chǎn)責任追究。堅持“四位一體”全面倒查,對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故,對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項行動部署要求,從安全生產(chǎn)、干部作風、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面,逐條倒查落實情況,作為認定事故相關(guān)人員履行責任的重要依據(jù),嚴格執(zhí)行量化問責規(guī)定,嚴肅追究責任。
四、時間安排。
嚴格按照3月18日中組部應急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓、4月25日市委專題會議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項治理活動方案》(濟安辦字〔20__〕12號)有關(guān)部署要求,與當前正在開展的重大隱患專項治理活動相互銜接、壓茬推進,分六個階段開展:
(一)深化動員部署階段(20__年5月31日前)。
5月30日前,召開專題會議,進一步深化動員部署。
(二)全面自查、集中培訓及幫扶階段(20__年6月15日前)。
6月15日前,各委員會、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實做好重點領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓和宣傳教育工作。
1、督促企業(yè)集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,重點行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),落實隱患排查制度,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,積極聘請專業(yè)機構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動,實行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務機構(gòu),進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
3、嚴格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓》(濟安字〔20__〕8號)要求,集中1個月時間,從各委員會、各社區(qū)、企業(yè)3個層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè),實施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓,突出抓好新入職員工的安全培訓,確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,切實做好企業(yè)宣傳教育,特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域,必須舉一反三、深入剖析,開展針對性警示教育,切實增強廠區(qū)、車間安全警示效果,增強全員安全意識。
(三)街道專項檢查階段(20__年6月15日至6月30日)。
6月15日至6月30日,街道各委員會根據(jù)所負責領(lǐng)域?qū)嶋H,統(tǒng)籌各項安全工作,合理安排檢查計劃,嚴格開展安全檢查。同時對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)自查自改情況進行核查,對重大隱患問題要集中攻堅整改。自查工作要貫穿大檢查全過程,務求實際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風險研判不準確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的,一律推倒重來,嚴肅處理。
(四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)。
7月1日至7月31日,根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會議精神完成落實。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進行復核,嚴格落實重大事故隱患整改“5個落實”(責任人、措施、資金、期限、應急預案)。
(五)精準執(zhí)法(8月1日至11月30日)。
1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應查未查、應報未報、應改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,配合上級部門開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓、應急預案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法。專項執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
(六)總結(jié)提高(20__年12月)。
1、將開展重大事故隱患專項排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容,并組織開展一輪綜合督查,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等形式,對專項行動開展情況進行實地督導,核查專項行動成效,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。
2、全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
五、工作保障。
(一)建立調(diào)度通報機制。實行“周調(diào)度、月通報”,開展專項排查整治開展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作要求。
(二)建立隱患督辦機制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患,按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則,實行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實;對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患,提請本級政府進行掛牌督辦。
(三)建立工作報告機制。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,具體承擔協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時向區(qū)工作專班報送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項排查整治的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新措施、典型案例等,定期書面報告工作情況,提出下步工作意見及建議。
(四)建立督導檢查機制。堅持全面檢查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,強化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。
重大隱患專項治理行動實施方案篇九
2014年。
為進一步搞好我項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。
(一)“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標志情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
(一)安全生產(chǎn)隱患排查。
一、項目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,項目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項目部主要負責人負責組織項目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領(lǐng)導。
二、項目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
項目部應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,項目部應當及時向公司報告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
對于一般事故隱患,由項目部負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項目部必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
公司認定的重大事故隱患,項目部應請具備相應資質(zhì)的中介機構(gòu)對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。項目部應在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進行驗收。
項目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
六、工作安排。
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組組成。
七、具體要求。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。
為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立由項目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊負責人為成員的項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組,要加強領(lǐng)導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本項目部進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項目經(jīng)理總負責,副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效。
項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格問責為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道。
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報送公司負責領(lǐng)導,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制。
要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
一、工作目標。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識,完善管理制度和落實管理責任,提高安全管理水平。
二、實施的范圍。
在項目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負責人對采區(qū)的隱患負有排查、登記、治理、上報的責任。
三、領(lǐng)導組織。
項目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導小組,負責采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
四、實施步驟。
1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、職工的安全教育、培訓和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項目部應急預案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè),高層作業(yè)時各種保護設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標準的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風管理制度,調(diào)整通風設(shè)施,保證井下風質(zhì),規(guī)范通風工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進行操作。
13、檢查作業(yè)場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施,安全標志,監(jiān)控報警,連鎖和自動保護裝置。
14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責,工藝流程,危險有害因素辯識、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應急處置方法的情況。
16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標,是否按規(guī)定進行使用。
17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進行操作。
18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應作為隱患排查的內(nèi)容。
1、項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責任人,對本項目部隱患排查治理工作全面負責,組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。
2、明確每個班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責任。
3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合項目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。
5、對查處的重大隱患,經(jīng)項目部負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準應付走過場,要認識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認真對待,應付走過場的班組、個人予以暴光、考核。
為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實際工作情況,并結(jié)合項目部隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施,應急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責任人,監(jiān)督人,明確其責任及檢查范圍。
四、每個班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負的責任,不能搪塞、應付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認工作。
為了進一步強化我項目部安全管理工作,切實加強項目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團公司的總體要求,結(jié)合我項目部實際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,制定本方案。
一、指導思想。
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎(chǔ)。
二、總體思路。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區(qū)隊制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機構(gòu)。
為切實落實項目部和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我項目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導小組和工作辦公室。
組長:吳日興。
副組長:李國舉郭玉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全項目部各生產(chǎn)區(qū)隊。(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配臵應急救援物資、設(shè)備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導,各項建設(shè)措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面:項目部制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
(十六)項目部安全管理情況:項目部資質(zhì)是否齊全有效,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災害預防。
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導小組,每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點,每月組織區(qū)隊人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
八、工作要求。
1、加強領(lǐng)導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是項目部一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各區(qū)隊要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦2014年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項目部負責人、副經(jīng)理及各區(qū)隊隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十
根據(jù)____等文件要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。結(jié)合城管局工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
嚴格按照自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃氣事故及近期來我市發(fā)生的幾起燃氣安全事故的慘痛教訓,堅持標本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間。
202_年__月__日至202_年__月__日。
三、組織領(lǐng)導。
為確保燃氣安全專項整治工作有序推進,城管局成立專項整治工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,主任由__同志兼任。
四、責任分工。
(一)各執(zhí)法中隊:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責對各自轄區(qū)內(nèi)餐飲流動攤販進行安全管理并建立專項管理臺賬。
(二)領(lǐng)導小組辦公室:具體負責收集、匯總、上報“專項整治”工作進展情況,組織開展督導檢查,完成領(lǐng)導小組完成的其他工作任務。
(三)法制辦、督查室及其他成員:負責執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。
五、整治步驟。
(一)全面摸排。
各執(zhí)法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時無法整改完成的,要明確整改措施責任和時限,確保整改到位。
(二)集中整改。
督查室牽頭,各相關(guān)成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機抽查的方式,每季度對各執(zhí)法中隊轄區(qū)使用燃氣流動攤販等重點安全隱患集中開展聯(lián)合檢查,督促落實安全責任措施,實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進流動攤販燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結(jié)經(jīng)驗。
以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進一步深入開展燃氣安全大排查大整治,確保燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,總結(jié)經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制,于2022年12月25日前形成工作總結(jié)。
六、工作要求。
(一)落實主體責任。各執(zhí)法中隊要認真落實摸排整治的第一責任人,對轄區(qū)全方位摸排,完善各項安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬,強化責任監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時整改到位。
(二)強化責任追究。各執(zhí)法中隊和成員股室要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
____城市管理綜合執(zhí)法局。
202_年__月__日。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十一
良好的效果,公司安全生產(chǎn)整體上得到了加強。
xx化工是一個建廠四十年的大型化工企業(yè),在各級政府和安監(jiān)部門的大力幫助、指導下,多年來致力于探索、開發(fā)和完善全方位的安全生產(chǎn)管理,高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定并完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、緊急預警、救援方案,加強員工安全培訓考核,增加安全投入,全方位加強安全管理、提高安全意識。但由于企業(yè)建廠較早,加上公司經(jīng)濟效益多年來不太理想,廠房設(shè)備老化、部分硬件更新不及時、資金匱乏等因素對公司的發(fā)展造成了很大制約,安全生產(chǎn)不可避免地經(jīng)受著巨大的考驗,壓力很大。2006年河南省氯堿企業(yè)安全專項檢查組和河南省、zz市、gy市安監(jiān)局領(lǐng)導相繼到我公司進行安全檢查,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了27項安全隱患。公司領(lǐng)導非常重視,全員發(fā)動,在全力完成整改項目的基礎(chǔ)上確保了2006年全年未發(fā)生一例死亡、重傷、多人中毒等事故,保證了安全生產(chǎn)成果,為公司的良性發(fā)展做出了應有貢獻。
2007年我們在鞏固上年安全生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上再接再厲,做了大量的工作,現(xiàn)將本安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的開展情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,廣泛動員。
根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動督查活動的通知》精神,公司迅速成立以總經(jīng)理px為組長的專項領(lǐng)導小組,成員涉及安全(環(huán)保)生產(chǎn)中心、機動處、工會、保衛(wèi)處、供電、儀表等多個部門的領(lǐng)導及工程技術(shù)人員,辦公室設(shè)在安全(環(huán)保)生產(chǎn)中心。領(lǐng)導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領(lǐng),認真組織對《通知》等相關(guān)文件的學習和把握,并利用公司內(nèi)部刊物及廣播電視等媒體將文件精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統(tǒng)一認識;在行動上加強領(lǐng)導、迅速開展。制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織,認真開展。
面對不容樂觀的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和各級領(lǐng)導的殷切期盼,公司領(lǐng)導zxx、szz、px等迅速召開董事會和公司領(lǐng)導辦公會,統(tǒng)一思想認識,明確形勢任務,號召各部門成員認真履行工作職責、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動、及時妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題,在公司范圍內(nèi)掀起了一場聲勢浩大的安全生產(chǎn)隱患排查整改高潮。
1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等,使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴格審查《工藝規(guī)程》、《操作法》、《安技規(guī)程》,對不符合現(xiàn)運行狀況的地方進行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》、《重大隱患預警機制》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,實行單位行政一把手風險抵押金制度,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關(guān)注安全,事事確保安全”的良好氛圍。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動的開展,通過公司董事長發(fā)布“安全承諾”,通過發(fā)起“安全從我做起”簽名、“安全人人抓”一句話征集、安全訪談、消防演習等,公司安全生產(chǎn)意識得到明顯提高。
5、加大安全投入力度,2007年上半年投入安全專項費用670多萬元,僅6月份就達170萬元之多,主要用于職工安全教育、工傷保險、設(shè)施維護、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設(shè)備檢驗、事故隱患整改、設(shè)備更新改造等,效果顯著。
三、統(tǒng)籌兼顧,重點排查。
在隱患排查行動中,公司加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了公司安全生產(chǎn)的方方面面。通過每天的生產(chǎn)碰頭會、每周的生產(chǎn)調(diào)度會,加強隱患排查整改的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;通過現(xiàn)場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截止8月10日,公司五大項安全隱患全部整改完畢。(詳見附表)安全隱患排查取得實質(zhì)性突破。具體情況如下:
1、各部門、車間根據(jù)行動方案,逐崗位、工段、設(shè)備以及生產(chǎn)控制過程、設(shè)備維護檢修過程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進行嚴密排查。
2、公司安委會牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動,內(nèi)容涵蓋車間自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險源控制、防洪防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表,并在此基礎(chǔ)上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。
四、齊抓共管,大力整改。
施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關(guān)部門研究確定整改方案,加強監(jiān)控,及早解決。
總之,公司通過此次專項行動的開展,有力地促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體更加明確、社會責任感進一步增強,員工的安全意識得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當然,通過此次安全生產(chǎn)隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產(chǎn)對職工、對企業(yè)、對社會、對國家的重大意義。安全工作是一項利國、利企、利民的大事,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規(guī)范,并努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之文件化、程序化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾,強力帶動公司安全生產(chǎn)工作的全面升級,把安全生產(chǎn)當成一項重要事業(yè)來抓,在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,清潔文明生產(chǎn),全方位加強安全生產(chǎn)管理,早日實現(xiàn)企業(yè)的安全標準化達標,確保安全生產(chǎn),為企業(yè)的健康有序發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定進步做出新的、更大的貢獻。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十二
隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓,落實安全責任,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
近段時間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預試高峰,以及受冰雪災害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務的雙重壓力。局黨組充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機,全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
一、切實開展安全日活動,為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障。
按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學習活動,以安全責任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學習,不論部門職能,不論崗位職責,不論職務大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學習中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神,學習國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅持學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則;按照崗位職責、任務分工不同,每位員工學習內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導干部重點學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責規(guī)范和獎罰規(guī)定,包括《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際,重點學習安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學習的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
堅持安全日學習與誠信教育相結(jié)合原則;針對當前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風,弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風氣,加強員工的遵章守紀教育,營造誠實守信的工作氛圍。
在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓,進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓,如何有效降低安全風險、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責任意識和風險意識。
在上述三個堅持的指導原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認識到目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統(tǒng)一認識,強化全員安全意識、法制觀念、責任意識,為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、強化領(lǐng)導、精心組織、周密部署。
患五個方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導責任,強調(diào)各單位部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責的精神,層層分解安全責任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。
2、落實責任,各司其責。
按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”的原則,逐級落實隱患排查責任,各單位部門各司其職,在各自的職責范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。
安監(jiān)處認真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度,加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評價要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓,全面開展典型操作票規(guī)范化、標準化檢查整改,認真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風險識別與預控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制;根據(jù)重大危險源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護;加強對分包單位的安全管理,嚴格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時編制完成了《###2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣(市)《縣域電力2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠景飽和負荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠景用電需求水平,研究細化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導部署下,從各自的部門職能實際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實,初見成效。
我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。
此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務安全類*條(其中包括高危客戶和重要用戶類*條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組辦公室作了匯報,高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進行上報。
4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監(jiān)督、指導、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責的精神,嚴格追究相關(guān)人員責任,督促安全隱患排查工作切實開展。
三、安全隱患排查出的問題。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過對基建現(xiàn)場的專項檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確?;ㄊ┕がF(xiàn)場的安全。
四、下階段的工作打算。
目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠。
下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導,進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識,提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學習交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風險評估等活動,將隱患排查工作做到經(jīng)?;⒅贫然?,持之以恒地抓下去。
4、加強設(shè)備技術(shù)改造,強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十三
為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃氣爆炸事故慘痛教訓,進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。
一、工作目標。
切實防范燃氣領(lǐng)域安全風險,壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任,對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、檢查范圍。
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點,城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。
三、工作內(nèi)容。
(一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查。
對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃氣管線有限空間安全隱患排查。
全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查。
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
四、明確責任。
(一)燃氣安全隱患排查整治(__月__日至__月__日)。
1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企。
業(yè)落實安全主體責任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃氣安全使用隱患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改,對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。
2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
3、各村(社區(qū))要強化落實燃氣企業(yè)主體責任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況,同時應加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應急處置能力。
(二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)。
1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)。
所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
(三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位,強化安全風險防范意識,社區(qū)與燃氣企業(yè)應形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
(二)全面仔細排查,建立臺賬記錄。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人,建立安全隱患排查整治臺賬。
(三)嚴肅工作紀律,強化信息報送。
各燃氣企業(yè)要切實落實主體責任,各村(社區(qū))要切實落實屬地責任,鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,聯(lián)動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十四
為做好夏季消防檢查工作,切實提高學?;馂姆揽啬芰?,有效預防火災事故的發(fā)生。連日來,重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組,對轄區(qū)中小學校、幼兒園開展校園消防安全專項整治行動,嚴厲打擊學校各類消防違法行為。此次專項行動,大隊嚴格對照校園消防安全整治標準,就各單位消防控制室、教學樓、學生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實驗室等重點部位進行逐一排查,并針對各類火災隱患實行“一校一策”整改舉措,明確整改責任、工作標準、完成時限,通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導等形式,全面督促學校落實隱患整改,從而建立健全消防安全組織機制,有效落實消防安全職責,自覺消除火災隱患。
檢查中,執(zhí)法人員就各學校是否通過消防審批驗收;消防安全責任和消防管理制度是否落實;自動消防設(shè)施運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應急疏散演練等內(nèi)容。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學校普遍存在消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標志設(shè)置過高且未通電;應急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學校存在學生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進行了積極溝通,耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果,并對各類隱患整改的難度提出意見和建議,要求學校負責人對發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行立即整改,對不能立即整改的責令其限期整改,務必在暑假期間全部整改完畢。
截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災隱患48處,當場整改火災隱患42處,下發(fā)《責令限期改正通知書》9份。下一步,大隊將繼續(xù)聯(lián)合教育部門,加大對各學校的火災隱患排查整治力度,堅決采取停、封、拘、罰等強硬手段嚴查嚴治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時,將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作,落實專人進行點對督促指導,確保各類隱患整改到位,進一步提升學校消防安全自助意識,推動單位自覺整改習慣性消防違法行為。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十五
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,有效預防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應急體系,認真落實轄區(qū)屬地責任,部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強重點領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。
二、整治范圍
同州燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣工程設(shè)施建設(shè),燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務
(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
1、做實做細轄區(qū)燃氣應急預案,落實突發(fā)事件安全防范及應對措施。2。燃氣企業(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關(guān)法律法規(guī)的學習。5。突發(fā)事故搶險處置預案制定、應急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關(guān)、學校等燃氣使用情況。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質(zhì)相適用的燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時,廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內(nèi)嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。
(三)風險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經(jīng)營企業(yè),嚴厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經(jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。
四、強化組織保障
(一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位務必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。
(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十六
昨從市公安局獲悉,全市公安系統(tǒng)于11月15日至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災隱患集中排查整治專項行動。
此次專項行動的排查重點包括,商場、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所,食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè),集住宿、經(jīng)營、儲存為一體的“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房,小旅館、小飯店、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所,居民樓、城中村、社會福利機構(gòu)等其它火災風險較大的建筑或場所。
專項行動中,消防部門會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務督查等多警種,重點檢查人員密集場所消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災隱患整治,以及應急救援預案制定和演練等情況;排查人員居住場所是否存在堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材等情況,規(guī)范電氣、燃氣的使用。
對于存在的問題,能夠當場整改的,責令當場整改;不能當場整改的,明確整改責任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復查;對未整改的單位,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責令“三?!?、臨時查封等措施。對存在重大火災隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十七
為認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和**公司安全穩(wěn)定工作座談會的會議精神,我局根據(jù)***的相關(guān)通知和工作方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)實際情況,及時制定下達《***安全日活動及安全隱患排查治理專項行動工作方案》與《***安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動督查方案》,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓,落實安全責任,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。近段時間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預試高峰,以及受冰雪災害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務的雙重壓力。局黨組充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機,全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
一、切實開展安全日活動,為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學習活動,以安全責任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學習,不論部門職能,不論崗位職責,不論職務大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學習中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神,學習國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅持學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則;按照崗位職責、任務分工不同,每位員工學習內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導干部重點學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責規(guī)范和獎罰規(guī)定,包括《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際,重點學習安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學習的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
堅持安全日學習與誠信教育相結(jié)合原則;針對當前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風,弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風氣,加強員工的遵章守紀教育,營造誠實守信的工作氛圍。在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓,進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓,如何有效降低安全風險、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責任意識和風險意識。
在上述三個堅持的指導原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認識到目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統(tǒng)一認識,強化全員安全意識、法制觀念、責任意識,為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、強化領(lǐng)導、精心組織、周密部署。
安全生產(chǎn)隱患排查治理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要活動,我局黨委和各部門充分認識隱患排查治理專項活動對維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有的重大意義,高度重視此項工作的開展,嚴格按照####“三查六防”工作要求,落實規(guī)章制度,完善組織機構(gòu),制定工作方案。10月13日,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,同時成立了10個督查小組,下發(fā)了《》,細致布置從電網(wǎng)安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務隱患、重大設(shè)備隱患、基建安全隱患五個方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導責任,強調(diào)各單位部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責的精神,層層分解安全責任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。
2、落實責任,各司其責。
按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”的原則,逐級落實隱患排查責任,各單位部門各司其職,在各自的職責范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。安監(jiān)處認真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度,加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評價要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓,全面開展典型操作票規(guī)范化、標準化檢查整改,認真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風險識別與預控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制;根據(jù)重大危險源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護;加強對分包單位的安全管理,嚴格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時編制完成了《###20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣(市)《縣域電力20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠景飽和負荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠景用電需求水平,研究細化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導部署下,從各自的部門職能實際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實,初見成效。
我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務安全類*條(其中包括高??蛻艉椭匾脩纛?條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組辦公室作了匯報,高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進行上報。
4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監(jiān)督、指導、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責的精神,嚴格追究相關(guān)人員責任,督促安全隱患排查工作切實開展。
三、安全隱患排查出的問題。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過對基建現(xiàn)場的專項檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確保基建施工現(xiàn)場的安全。
四、下階段的工作打算。
目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠。
下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導,進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識,提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學習交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風險評估等活動,將隱患排查工作做到經(jīng)?;?、制度化,持之以恒地抓下去。
4、加強設(shè)備技術(shù)改造,強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十八
消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災隱患集中排查整治專項行動,全力清除火災隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消防環(huán)境。
此次專項行動將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所等其它火災風險較大的建筑或場所作為排查重點,向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
據(jù)了解,專項行動中,消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災隱患整治,以及應急救援預案制定和演練等情況;勞動密集型企業(yè)中存在的重點核查前期檢查出的火災隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,長期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所中存在的重點排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃氣的使用等情況,著力解決各類場所突出問題。同時,檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行清理摸排。
在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,嚴格落實消防監(jiān)管責任,加大執(zhí)法力度,切實消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當場整改的,責令當場整改;不能當場整改的,明確整改責任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責令“三?!薄⑴R時查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十九
廠屬各單位:
一、目標任務。
在深入推進消防安全基礎(chǔ)工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災隱患,大力提升全員火災防控水平和應急火災事故處理能力,杜絕重大火災事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
二、活動領(lǐng)導組成。
組長:
副組長:
成員:升。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負責消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào),督導考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點。
(一)排查重點。
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學危險品的單位和場所。
3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
(二)整治重點:一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務部署。
1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防和逃生自救等知識。
負責人:調(diào)度室、各車間負責人完成期限:5月10日。
2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的.原則,開展火災隱患自查自改活動,徹底消除火災隱患的死角和盲區(qū)。
負責人:各車間負責人完成期限:5月12日。
3、嚴格落實消防安全責任制,認真落實各車間、各崗位責任,層層簽訂消防安全責任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應急疏散和義務消防員的應急處置情況,確保一旦發(fā)生火災能迅速撲滅。
負責人:各車間負責人完成期限:5月13日。
4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
負責人:各車間負責人完成期限:5月15日。
5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應急消防安全通道、消防應急燈、緊急疏散標志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責任。
負責人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日。
五、實施步驟。
1、生產(chǎn)科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學習工作。
3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認真開展火災隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災隱患自查自改及自報工作。
六、工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導、切實增強大局意識和責任意識,全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認識,成立組織機構(gòu),迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預防火災事故的發(fā)生。
2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴格履行各自職責,加強協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責范圍火災隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
重大隱患專項治理行動實施方案篇二十
我局認真貫徹落實上級文件精神,全面落實安全生產(chǎn)責任制,大力排查治理安全生產(chǎn)隱患,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。通過大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,宣傳安全發(fā)展的理念,宣傳安全生產(chǎn)責任制典型和隱患治理工作績效,提升了全辦職工的安全生產(chǎn)意識,夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實了各項事故防范措施。
為了加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,我局成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各部門一把手為成員,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實安全生產(chǎn)管理職責,把安全生產(chǎn)職責納入全年考評工作范圍,不定期地對安全生產(chǎn)進行檢查和抽查,全面落實安全生產(chǎn)責任制,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好勢態(tài),做到安全生產(chǎn)檢查目標管理落實到位、責任落實到人。
20xx年我局組織學習了《20xx年省林業(yè)廳安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于進一步加強當前林業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于營造安全生產(chǎn)月活動氛圍的通知》、《易煉紅同志在安全生產(chǎn)專題會上的講話》等一系列上級文件領(lǐng)導講話精神;2月10日召開全體警員大會,傳達貫徹1月25日全省安全生產(chǎn)電視電話會議和2月8日全省安全生產(chǎn)警示教育電視電話會議精神,2月24日召開全體警員大會,傳達貫徹2月23日省安委會全體成員會議精神。7月29日下午,召開全體警員大會,貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。9月30日,召開全體警員大會,部署中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作。
我局以每年一次的“安全生產(chǎn)月”為契機,認真組織,開展安全生產(chǎn)大檢查活動:一是省局辦公大樓安全。包括大樓消防安全、治安安全、電梯和水電等設(shè)備設(shè)施安全等,重點檢查各項防范措施的落實情況。二是指揮中心安全。重點檢查局指揮中心各消防、用電等環(huán)節(jié)崗位安全及安全規(guī)范執(zhí)行情況。三是車輛管理及交通安全。重點檢查機動車輛和駕駛員的安全管理情況。四是公務用槍安全。重點檢查公務用槍管理制度落實情況。五是食堂飲食安全。重點檢查機關(guān)食堂飲食原料來源及質(zhì)量情況,食品存放保管情況,加工衛(wèi)生等情況。
通過開展安全隱患排查活動,落實了責任,實現(xiàn)了源頭防范和長效管理,到目前為止,全局未發(fā)生一起大小安全事故,促進了我局的安全穩(wěn)定發(fā)展。
為進一步提高干部職工的安全意識,我局先后組織職工學習了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī),重點加強崗位安全技能培訓。通過安全教育,提高了職工的安全技能和應急處理能力。
為強化安全生產(chǎn)日常管控,我局制定了《安全生產(chǎn)排查方案》,安排人員進行安全檢查,就槍彈庫值守、網(wǎng)絡(luò)信息、車輛使用、文件資料、資金管理等方面的工作進行安全排查。
為確保公務用槍、槍彈庫安全,我局制定了公務用槍管理制度,對槍彈庫安裝報警系統(tǒng),每天24小時雙人雙崗值班,每月組織一次例行檢查。
為確保消防安全,組織開展了火災隱患排查整改工作,檢查的重點是消防設(shè)施配備、消防系統(tǒng)維護、用電管理、電線路鋪設(shè)等是否符合要求,是否存在過載發(fā)熱的情況,應急疏散指示設(shè)置是否合理,消防通道和出口是否保持暢通等,并嚴禁庫房內(nèi)存放易燃物,嚴禁室內(nèi)擅自使用明火,確保了各項消防安全措施和管理要求的落實。
為確保警務公務用車安全,組織干部職工學習《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全法》,嚴防超員超速、疲勞駕駛和酒后開車的行為發(fā)生,制定車輛使用管理規(guī)定,定期對車輛進行技術(shù)狀況專項檢查,確保車輛運行良好的技術(shù)狀況,有效地保證了車輛的行車安全,防止各類責任事故的發(fā)生。
安全工作需長抓不懈,警鐘長鳴。我們將振奮精神,凝聚力量,以飽滿的熱情、強有力的措施,打一場群眾性的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成各項工作任務。
重大隱患專項治理行動實施方案篇一
為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神,深刻吸取火災事故教訓,堅決預防和遏制亡人火災事故的發(fā)生,進一步維護全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個月的火災隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下:
成立由縣政府分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負責人為成員的火災隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的領(lǐng)導小組,確?;馂碾[患排查整治工作順利實施。
(一)排查整治的范圍、重點:自即日起至年底,在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區(qū)域、場館等為重點,迅速開展火災隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內(nèi)容:
1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況;
2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運行狀況;
3、中小學、幼兒園消防安全狀況;
4、重要大型活動場館及相關(guān)場所消防安全情況;
5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況;
6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。
(二)排查整治的措施:
1、社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力落實情況。
2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度(每年至少進行一次全面檢測)。
4、重要活動場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況,用火用電情況等。
火災隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責,用四個月時間,分三個階段實施:
(一)部署發(fā)動階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項行動實施方案,召開動員部署會議,周密部署火災隱患排查整治專項行動。
(二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治,要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災的場所等,進一步加大火災隱患排查整治力度,嚴守重點場所,嚴管重點單位,嚴抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格整治火災隱患,防止重特大火災事故發(fā)生。同時,針對存在重大火災隱患單位和到期未整改的火災隱患,督促和指導單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗收階段(12月1日至12月31日)?;馂碾[患排查整治專項行動結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進行驗收,并將整治驗收情況書面上報火災隱患排查整治工作辦公室??h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災隱患排查整治情況進行驗收、通報。
(一)提高認識,強化領(lǐng)導?;馂碾[患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災、實現(xiàn)全縣火災形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務必要有清醒的認識,切實增強責任感、緊迫感,將火災隱患排查整治專項行動,作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確?;鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務實的作風,全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實實地推進排查整治專項行動。
(二)嚴格要求,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴格按照職責分工,認真對照社會單位“四個能力”建設(shè)要求,扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責任,層層分解職責,確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合,務求實效。要借助火災隱患排查整治專項行動的有利時機,建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制,集中解決一批重大火災隱患,夯實公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會抗御火災能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災隱患排查整治專項行動的投入,在人員、經(jīng)費、培訓、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),制定切實可行的整改措施,強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓,提高單位履行消防安全職責的意識和能力,強化員工撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營造氛圍,強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動起來,多層面推動全縣傳播媒體通過??瘜趯n}開展消防安全宣傳,跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調(diào)媒體,營造濃厚的專項行動氛圍,報道先進典型,曝光嚴重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(六)注意總結(jié),及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時做好信息的上傳、下達和分析研判工作,整治過程中,要實行進展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報,以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。
重大隱患專項治理行動實施方案篇二
根據(jù)省政府安委會《全省重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、市安委會《全市重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、縣安委會《全縣重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,狠抓國務院安委會十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實,堅持“入局”思維、“斷鏈”思維、“終端”思維和“辯證”思維,按照“安全重要、應急重要、責任重要、群防重要、規(guī)律重要、行動重要、黨建重要”的工作要求,以明責履責問責為牽引,扎實推動企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和地方黨政領(lǐng)導責任落實,加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯突出矛盾問題,抓預防、重整治、強監(jiān)管、嚴執(zhí)法,防范化解重大安全風險,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
二、工作目標。
通過專項行動,全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格執(zhí)行重大隱患判定標準或制定落實執(zhí)法檢查重點事項,深入宣傳貫徹,嚴格執(zhí)行落實,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制,落實落細風險分級管控、隱患排查治理崗位責任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各有關(guān)部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;推動各村樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;推動企業(yè)、部門、屬地三方責任一體落實,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風險防控取得明顯成效,持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,防范減少一般事故,為平安石蓮子建設(shè),實現(xiàn)“量質(zhì)齊升、兩年千億”目標創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、整治重點。
突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機械、畜牧、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理等重點行業(yè)領(lǐng)域,聚焦可能導致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。
四、專項行動主要內(nèi)容。
(一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
各村、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負責人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作。
1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任落實,認真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責任清單,明確從主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產(chǎn)崗位責任,全面消除責任盲區(qū)和管理漏洞。要突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)分管負責人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向所在地負有安全監(jiān)管職責的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理,并嚴格執(zhí)行重大事故隱患直報制度。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負責人、安全總監(jiān)(分管負責人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓,迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,組織開展1次全員安全警示活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓開展排查整治。企業(yè)主要負責人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓,使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓計劃,全員教育培訓虛化弱化;培訓內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓質(zhì)量不高;培訓范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓短板弱項。
6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”、“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報獎勵制度機制,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予獎勵;建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,逐一落實風險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治;將接受作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
7、組織開展事故應急救援演練活動。企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應急救援預案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線),切實提高從業(yè)人員應急避險意識。
(二)強化各部門安全監(jiān)管職責認同,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。重點抓好以下七項工作。
1、積極主動擔責履責。各行業(yè)主管部門和負有安全監(jiān)管職責的部門要結(jié)合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,把學習教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的實際行動,更好知責擔責、履責盡責。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務分工》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責,形成“對監(jiān)管對象應檢查未檢查就是失職,對問題隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
2、細化明確排查整治重點內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合實際,根據(jù)本方案要求,以及縣直對口單位印發(fā)的方案,制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,加強各系統(tǒng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。各部門要積極對接對口市直部門,及時掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),在專項行動方案中明確本次整治的重點事項及重大事故隱患判定標準,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各有關(guān)部門可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準排查。
3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。省政府安委會辦公室將牽頭制定動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓、應急預案和演練、重點制度措施落實等5類重點事項共性檢查表,省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標準、整改要求等基本要素,作出統(tǒng)一指導,推動檢查流程標準化、檢查內(nèi)容標準化、隱患整改標準化,解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。各部門要認真組織學習共性檢查表和專項檢查表的內(nèi)容,加快推進隱患排查和安全檢查標準化。
4、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓和對企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間,組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓,重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位,廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保對重大事故隱患“會自查、會整改”。
5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門要強化嚴懲重罰、嚴督實導、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請縣人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查、審計式檢查等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點地區(qū)、重點企業(yè)幫扶指導;積極服務企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓和考核發(fā)證服務。強化零工市場管理,加大對靈活用工人員安全培訓和持證上崗檢查力度。
7、建立倒查機制嚴格問責問效。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的,嚴肅追責問責。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)地方嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責處理;縣安委會辦公室將視情況對有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行約談,并在全縣進行通報。
(三)強化黨委政府領(lǐng)導責任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
各級黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,主要負責人和分管負責人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作。
1、強化重大安全風險防控。各級黨委政府要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴防“先天不足”埋下安全風險隱患。各級黨委政府要把黨政領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)責任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入黨(工)委理論學習的重要內(nèi)容。
2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責任,加強對醇基燃料、玻璃棧橋、電動自行車、充電樁、平臺經(jīng)濟、密室逃脫、劇本殺、玻璃棧橋等高風險旅游項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管。
3、全面做好排查整治動員部署。各村要迅速研究制定專項行動工作方案,建立健全專項行動組織領(lǐng)導和常態(tài)化督導檢查機制。要切實加強組織領(lǐng)導,黨(工)委政府(辦事處)主要負責同志要親自研究謀劃,定期聽取工作進展情況匯報,深入一線調(diào)查研究,研究解決重大問題;鎮(zhèn)街主要負責同志要親自組織召開專題會議進行動員部署;鎮(zhèn)街其他負責同志按照職責分工,定期開展現(xiàn)場督導檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。督促安委會成員單位負責同志到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
4、切實強化排查整治支持保障。推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務、聘請專家等加強企業(yè)指導幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應急演練作為重要內(nèi)容;加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,督促企業(yè)嚴格落實舉報“公告牌”制度,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
五、時間安排。
專項行動分四個階段,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
(一)動員部署(20__年5月31日前)。
5月30日,鎮(zhèn)政府印發(fā)專項行動實施方案,召開專題會議,作出全面動員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅整治行動,組織學習省政府安委會辦公室制定出臺的動火等危險作業(yè)、外包外租等5個重點事項共性檢查表,以及省有關(guān)部門制定出臺的行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表。
(二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(6月1日—7月31日)。
1、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
2、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請第三方服務機構(gòu),對本單位高風險單元進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
(三)部門精準執(zhí)法(8月1日—11月30日)。
1、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責任人履職情況,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應查未查、應報未報、應改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一組織開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓、應急預案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法;專項執(zhí)法活動期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
(四)總結(jié)提高(20__年12月)。
全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
重大隱患專項治理行動實施方案篇三
以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導,全面落實杏花嶺區(qū)教育中小學、幼兒園安全專項治理的通知會議精神,進一步強化幼兒園安全管理,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
組長:申xx。
副組長:李xx王xx。
成員:張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責任人。負責這次安全專項治理行動工作,全面落實“誰主管,誰負責”的工作原則。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負責兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。
1嚴格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。
2嚴格執(zhí)行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴格執(zhí)行《山西省中小學、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。
6嚴格執(zhí)行幼兒園保健室、財務室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。
8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報警制度。
9.建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責任制度。
11.建立幼兒園內(nèi)部處置應急突發(fā)事件的領(lǐng)導機構(gòu)和工作預案。
12.完成區(qū)中小學、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計表。
13.對照《杏花嶺區(qū)中小學、幼兒園安全專項治理考核標準》認真學習,逐條對照自查,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
時間:xx.6.1——6.30。
第一階段:制定方案、動員部署(6.1——6.6)。
1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議,
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設(shè)施,應急照明,指示標志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護,正常運轉(zhuǎn),重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況,尤其是教學用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預案。
6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導機構(gòu)、責任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預防安全事故應急預案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)。
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結(jié)治理成果。
實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結(jié)合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結(jié)合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來,解決違規(guī)違紀造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結(jié)合起來,解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規(guī)管理與應急管理結(jié)合起來,建立健全管理制度,完善應急預案,加強演練,落實安全隱患治理責任和措施,嚴防排查治理期間發(fā)生事故。
(一)高度重視,強化責任。
高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性,嚴格落實安全工作的主題責任,嚴格一把手第一責任人的責任,堅持“誰主管誰負責”、“誰主辦,誰負責,誰審批、誰負責”的原則,切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
(二)落實標準細化責任。
圍繞安全專項治理行動工作要求,加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓,落實標準,細化責任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識和應急避險能力。
(三)落實措施,確保實效。
重大隱患專項治理行動實施方案篇四
為認真貫徹落實中央領(lǐng)導和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產(chǎn)專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關(guān)于在全國范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導,統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關(guān)工作部署,進一步壓實安全生產(chǎn)工作責任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),突出行業(yè)重點領(lǐng)域,著力防范化解重大風險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設(shè)提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭В闪d“百日行動”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在廳安全監(jiān)督處,負責全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關(guān)工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領(lǐng)和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術(shù)狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關(guān)部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎(chǔ)設(shè)施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設(shè)施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況,“百日行動”結(jié)束后,新增車輛防護隔離設(shè)施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備風險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責任單位:廳航務處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術(shù)狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì),航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設(shè)備安檢力度,嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、?;飞陥蟆⒋瑔T持證、污染物防治,以及內(nèi)河危化品禁運目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為,嚴厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐酥九鋫浼巴ê街刃虬踩L險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設(shè)置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%,存在重大風險的應立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應及時采取處置措施,短時不能消除的,應配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),“百日行動”結(jié)束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患,嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,指導各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關(guān)附屬設(shè)施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質(zhì)監(jiān)局,責任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術(shù)交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設(shè)置等情況。
(五)防災減災。(牽頭單位:廳建管處,責任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關(guān)單位)。
11.加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災害預報預警和災害風險評估,嚴格落實交通管控措施,完善應急預案,做好應急準備,必要時,應果斷采取措施,停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作,積極開展應急工作視頻調(diào)度,嚴格落實信息報送制度。
(一)強化組織領(lǐng)導。各單位要相應成立“百日行動”領(lǐng)導機構(gòu),認真制定方案,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關(guān)安排部署結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)七項行動及各領(lǐng)域已部署開展的專項整治有機結(jié)合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合,加強行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域存在的風險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,實現(xiàn)重大風險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰,并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(四)嚴格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結(jié)合迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
重大隱患專項治理行動實施方案篇五
為落實科學發(fā)展觀,有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為,全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟秩序,維護農(nóng)民群眾合法利益,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)**市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案總體安排,特制定本方案。
一、指導思想。
按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅持標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴格落實畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責任制,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁畜牧業(yè)投入品的行為,強化大要案查處,大力推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設(shè),著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制,推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、工作目標。
通過上下共同努力,嚴厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制基本形成,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品。
種畜禽:加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,嚴厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為,提高種畜禽質(zhì)量。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。
獸藥:突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。
飼料和飼料添加劑:嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營等違法行為,依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。
(二)重點單位。
畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、經(jīng)營門店,()具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販,重點監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位,非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點。
三、政治任務。
(一)加強許可管理,嚴格市場準入。嚴格按照法律法規(guī)的要求,加強畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查。對需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標準,嚴禁降低標準和越權(quán)審批。我局要會同工商、質(zhì)檢等部門,對已經(jīng)發(fā)放的'畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查,對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè),要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改,整改后仍達不到要求的,依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。
(二)強化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。切實履行職責,進行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓,全面摸清底數(shù),加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管,對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,要堅決依法取締;對近年來群眾舉報投訴多、情節(jié)嚴重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的,要重點整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,完善質(zhì)量管理制度,實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
(三)加強質(zhì)量監(jiān)測,強化監(jiān)督檢查。結(jié)合實際,制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測計劃,規(guī)范例行監(jiān)測,強化監(jiān)督抽查。加大對重點產(chǎn)品、重點監(jiān)測單位的抽檢力度,及時公布檢測結(jié)果,發(fā)布消費警示,依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。
(四)加大案件查處力度,嚴懲違法行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”.要組織精干力量,通過明查暗訪核實案件線索,嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。對構(gòu)成犯罪的案件要移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手,發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用,建立主管領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門分工負責的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算,保證工作經(jīng)費,配備必要的交通、通訊、照相機等執(zhí)法設(shè)備。
(二)健全工作機制。我局要嚴格健全投訴舉報制度、重大案件督辦制度、案件報告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度,完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報送、績效考核等制度。
(三)營造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗和成效,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī),普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識假辨假和科學使用知識,提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。
(四)加強督查考核。嚴格落實打假責任制,強化督查考核,加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的,要追究責任;對工作措施得力、成效顯著的,通報表揚。
重大隱患專項治理行動實施方案篇六
20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓,抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際,制定方案如下:
嚴格落實中央、省、市領(lǐng)導重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
即日起至xx月xx日。
此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負有安全監(jiān)管職責的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內(nèi)容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。(責任科室:安監(jiān)站)。
特種設(shè)備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)。
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì),強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)。
建筑施工。持續(xù)推進建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責任科室:城管辦)。
城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)。
學校及教育培訓機構(gòu)。加強對轄區(qū)學校、校外培訓機構(gòu)的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為。(責任科室:環(huán)保辦)。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
(一)加強組織領(lǐng)導。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領(lǐng)導班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責任。
(二)立即開展行動。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案,進一步細化檢查內(nèi)容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導。
(三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責,及時上報有關(guān)職能部門,適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責任,及時整改存在的問題。
(四)加強應急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應急處置及時、有力。
各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結(jié)束后xx日內(nèi),上報工作總結(jié)及安全隱患清單。
重大隱患專項治理行動實施方案篇七
為深刻汲取近期多發(fā)火災事故的教訓,深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,堅決避免此類火災事故再次發(fā)生,確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。經(jīng)區(qū)政府研究,決定。自今日起至全國“兩會”結(jié)束,在全區(qū)集中開展“平安萬家”消防安全專項行動,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導。
區(qū)政府成立全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動領(lǐng)導小組,區(qū)政府副區(qū)長****任組長,****公安分局副局長****、區(qū)公安消防大隊教導員****、大隊長****任副組長,區(qū)防火安全委員會成員單位有關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)公安消防大隊,具體負責此次專項行動的組織協(xié)調(diào)、指導工作。
二、工作重點。
1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所;
3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所;
4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲存、燃放場所;
5、居民(村民)樓院。
三、工作任務及目標。
通過專項行動,對整治范圍內(nèi)的場所開展一次全面排查,發(fā)動人員密集場所、居民(村民)家庭開展一次全面自查,組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區(qū)普遍開展一次滅火和應急疏散演練,場所從業(yè)人員和轄區(qū)居民(村民)普遍接受一次消防安全教育,努力實現(xiàn)每名群眾能夠掌握消防安全基本常識和具備滅火逃生自救能力的目標,全面提升社會抗御火災風險的能力,全力預防和遏制亡人火災,堅決杜絕較大以上亡人火災事故的再次發(fā)生。
四、工作方法。
(一)實施辦事處網(wǎng)格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網(wǎng)格”、行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小街道、居民樓院、住宅小區(qū)“小網(wǎng)格”三級網(wǎng)格。要有分管領(lǐng)導和具體人員負責,要有辦公場所、辦公設(shè)施以及相關(guān)檔案資料。要嚴格落實分包制度,區(qū)政府領(lǐng)導要分包“大網(wǎng)格”;街道辦領(lǐng)導要分包“中網(wǎng)格”;街道辦工作人員要分包“小網(wǎng)格”。街道辦、居(村)民委員會等要對轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所開展全面排查,并以社區(qū)、行政村為單位,建立排查檔案。要組織安監(jiān)員、巡防隊員、居民樓院長、物業(yè)管理人員、保安等力量,結(jié)合日常工作,走進居民(村民)樓院,開展排查檢查和消防安全提示,提醒居民防范火災。公安派出所特別是社區(qū)警務室,要在督促居委會、村委會做好消防安全工作的同時,結(jié)合常住人口登記情況,利用人口戶籍和出租房屋管理等系統(tǒng),采取網(wǎng)上排查與實地檢查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)群租房、居住人員在4人以上(含4人)的家庭式人員密集居住場所進行排查,及時督促整改隱患,隨時提示消防安全。要強化硬件設(shè)施建設(shè),不斷加大資金投入力度,加強社區(qū)、行政村消火栓、消防水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動街道專兼職消防隊、消防巡防隊配齊配強車輛裝備和滅火器材,辦事處和較大型社區(qū)配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式,不斷發(fā)展壯大專兼職消防隊、巡防、保安和消防志愿者隊伍,使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災撲救、宣傳服務群眾“三大消防職能”。
(二)落實行業(yè)系統(tǒng)責任。各相關(guān)職能部門要按照職責分工扎實開展工作,強力推進“除火患、保平安”冬春專項行動。區(qū)安監(jiān)局要組織開展易燃易爆單位排查整治;區(qū)住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治;區(qū)教育局要組織學校、幼兒園、午托部、培訓學校開展排查整治;區(qū)文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治;區(qū)衛(wèi)生局要組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展排查整治;區(qū)民政局要組織開展家庭式收養(yǎng)所、孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等社會福利機構(gòu)排查整治;區(qū)工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災隱患的單位和場所,按有關(guān)規(guī)定依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。區(qū)商務局要對局屬企業(yè)開展隱患排查;區(qū)民族宗教局要對宗教活動場所等進行檢查;區(qū)旅游局要組織開展旅游景區(qū)(景點)排查整治;區(qū)人防辦要組織對人防工程進行隱患排查;區(qū)電教中心要廣泛開展消防公益宣傳,普及消防知識,提高全民消防意識;區(qū)人力資源社會保障局要將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓內(nèi)容,并指導、監(jiān)督有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)認真實施。對從事具有火災或爆炸危險職業(yè)的作業(yè)人員,要將消防知識和消防基本技能納入職業(yè)技能鑒定考核范圍。
(三)嚴格煙花爆竹管控。要嚴格落實省政府辦公廳《關(guān)于嚴禁非法生產(chǎn)銷售燃放“孔明燈”的`緊急通知》的要求,明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時間、地點和種類。區(qū)安監(jiān)局要嚴格煙花爆竹銷售點審批,對銷售、儲存場所不具備安全條件的,堅決不予開辦;要加強監(jiān)督檢查,對非法儲存、銷售煙花爆竹的,堅決予以取締。區(qū)公安派出所要嚴格燃放活動審批,對申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,及時通知區(qū)消防大隊聯(lián)合對活動現(xiàn)場進行檢查,凡不符合消防安全條件的,一律不予審批。街道辦、村(居)委會、物業(yè)管理單位要在每個居民小區(qū)、村莊劃定禁放、限放區(qū)域和時段,同時組織人員開展不間斷巡查,發(fā)動燃放區(qū)域周邊單位和居民徹底清理可燃物,實施灑水濕化,及時制止違規(guī)燃放行為。除夕、春節(jié)、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時段,區(qū)公安派出所和消防大隊要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力,加強現(xiàn)場監(jiān)護。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加大執(zhí)法力度,從嚴查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放等行為,尤其是對在禁放時段、禁放區(qū)域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點安全保護范圍內(nèi)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的,要立即制止,依法處罰;拒不改正的,堅決予以拘留。
(四)深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動,多渠道開展消防宣傳教育培訓,著力增強群眾消防安全意識和自防自救能力。要在媒體廣泛開設(shè)消防專題、專欄,在黃金時段高頻次播出消防安全知識、煙花爆竹燃放常識、公益廣告和《消防安全常識二十條》。教育、衛(wèi)生、民政、文化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要針對行業(yè)、系統(tǒng)特點,開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區(qū)等普遍設(shè)置固定消防櫥窗和消防安全提示牌,在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動場所廣泛張貼消防安全宣傳標語和“消防安全常識二十條”掛圖。社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會、村民小組等基層組織和物業(yè)管理單位要逐家逐戶發(fā)放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識手冊和典型家庭火災案例等宣傳資料,特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識,幫助查找消除火災隱患。公安派出所、消防大隊要協(xié)調(diào)、指導相關(guān)部門和單位,利用手機短信、校訊通、農(nóng)村大喇叭等形式,每天提示、播放消防安全常識;同時要組織消防志愿者在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立消防服務臺,開展“面對面”的消防志愿服務,切實增強消防宣傳教育的針對性和實效性。
(五)強化滅火救援準備。要建立完善消防、供水、環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)動機制,加強對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護保養(yǎng),確?,F(xiàn)有消防設(shè)施完好有效。區(qū)消防大隊要結(jié)合轄區(qū)實際,針對居民家庭類火災的特點,組織官兵深入居民社區(qū)開展針對性滅火演練和模擬訓練,提高初戰(zhàn)控火、疏散救人的能力。要充分發(fā)揮街道專兼職消防隊道路熟悉、就近靠前的優(yōu)勢,對其開展一次業(yè)務培訓,督促加強消防車輛、裝備器材的配備和維護保養(yǎng),切實提高對初起火災的處置能力。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。近期,我省居民家庭亡人火災事故頻發(fā),教訓十分深刻。當前,正處于冬季火災高發(fā)期,加之春節(jié)、元宵節(jié)臨近,用火、用油、用電、用氣大量增加,誘發(fā)火災因素增多,社會火災形勢異常嚴峻。對此,各相關(guān)部門尤其是領(lǐng)導同志要務必保持清醒頭腦,切實把穩(wěn)定火災形勢作為當前首要的政治任務和中心工作,以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的態(tài)度,全力抓好各項工作落實,最大限度地預防亡人火災,堅決遏制較大以上亡人火災。
(二)精心組織,全面實施。各相關(guān)單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項行動具體實施方案,組織綜治、安監(jiān)、民政等相關(guān)職能部門和街道負責人召開動員部署會議,立即開展針對性火災隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內(nèi)的單位和場所,要落實“實名制”排查,逐一檢查,逐一登記造冊,逐一明確整改措施。要堅持將消防宣傳與排查檢查有機結(jié)合,在檢查過程中宣傳逃生自救常識、提醒消防安全,切實提升群眾消防安全意識。
(三)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項行動的同時,始終緊緊盯牢消防安全重點單位、按照“除火患、保平安”冬春專項行動規(guī)定的任務要求,對重點單位進行排查檢查,確保各項工作按時完成。()要進一步加大執(zhí)法力度,對違反消防法律法規(guī)的單位和個人,必須堅決依法處罰;對排查出的火災隱患,必須依法監(jiān)督整改;對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法鏟除,始終保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢,堅決防止重點單位發(fā)生火災。
(四)強化措施,嚴肅追責。各相關(guān)單位要切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。對在冬防期間發(fā)生的火災事故,區(qū)政府將嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過),從嚴追究直接責任人員和相關(guān)領(lǐng)導的責任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位,導致發(fā)生亡人火災事故、較大以上火災事故的,一律取消年度評優(yōu)評先資格,區(qū)政府將逐一進行責任倒查和逐級追查。要切實通過嚴格的責任追究,促使各級領(lǐng)導和社會單位的責任人牢固樹立責任主體意識,主動消除火災隱患,確保消防安全。區(qū)政府將于近期派出督查組,深入各單位對消防安全工作進行督查指導,堅決防止工作“棚架”。
行動期間,各單位要建立“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查、宣傳臺帳,于每周五9時前將《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動情況統(tǒng)計表》、《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查宣傳工作臺帳》上報專項行動辦公室(區(qū)消防大隊),行動結(jié)束后2日內(nèi)上報工作總結(jié),工作中的典型做法、好的經(jīng)驗要認真總結(jié),及時上報。
重大隱患專項治理行動實施方案篇八
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,全面落實街道各委員會、各社區(qū)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標。
通過專項行動,嚴格落實重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準或執(zhí)法檢查重點事項,實現(xiàn)隱患排查整治標準化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制,落實落細風險分級管控、隱患排查治理崗位責任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各委員會、各社區(qū)對照“三個必須”強化安全監(jiān)管,認真履職盡責,聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法,積極主動控風險、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強;樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強,安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風險防控取得明顯成效,遏制較大事故,減少一般事故,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、專項行動主要內(nèi)容。
(一)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
各委員會、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負責人在全面落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責基礎(chǔ)上,重點抓好以下七項工作:
1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任落實,認真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,進一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責任清單,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產(chǎn)崗位責任,全面消除責任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責任清單進行全覆蓋考核,并將考核結(jié)果與員工獎懲、收入掛鉤。要突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)分管負責人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責清單和本次專項行動工作清單;嚴格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導等制度,專項行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,向本級負有安全監(jiān)管職責的部門專項述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務派遣人員、實習生等)嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責任,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”行為。
2、對標對表開展自查自改。企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要立查立改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門報告,整改完成由主要負責人、安全總監(jiān)(分管負責人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓,迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,主要負責人每半月要帶隊開展1次對本單位的重大事故隱患排查。
3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,組織制定并嚴格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三,組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清、未按規(guī)定進行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓開展排查整治。企業(yè)主要負責人要專題組織對重大事故隱患判定標準或重點檢查事項進行全員培訓,使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時,組織對日常安全教育培訓情況進行自查,重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓計劃,全員教育培訓虛化弱化;培訓內(nèi)容針對性、適用性不強,教育培訓質(zhì)量不高;培訓范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機構(gòu),安全培訓搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況等問題,補足企業(yè)安全教育培訓短板弱項。
6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負責人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項落實,堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題,打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,設(shè)立有獎舉報專項資金,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,對有功人員給予表揚獎勵;建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,逐一落實風險防控措施,對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控;嚴格落實安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任;同時,結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。
7、組織開展事故應急救援演練活動。企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,強化組織應急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動,每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應急預案演練,20__年底之前實現(xiàn)所有專項應急預案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項應急預案演練。要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線),切實提高從業(yè)人員應急避險意識。
各委員會、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管,以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準嚴格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。重點抓好以下七項工作:
1、積極主動擔責履責。結(jié)合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,把學習教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的實際行動,更好知責擔責、履責盡責。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責任分工表》要求,在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責,形成“對監(jiān)管對象應檢查未檢查就是失職,對問題隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
2、細化明確排查整治重點內(nèi)容。加強專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項行動方案要重點突出、簡潔管用,已有重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要從現(xiàn)有判定標準中進一步聚焦提煉本次整治的重點隱患;尚無重大事故隱患判定標準的行業(yè)領(lǐng)域,要吸取事故教訓,結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),明確本次整治的重點事項,同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,確保隱患排查整治有章可循。各委員會、各社區(qū)可結(jié)合實際,進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準排查。
3、加快推進隱患排查和安全檢查標準化。認真對照省政府安委會辦公室制定的5類(動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓、應急預案和演練、重點制度措施落實)重點事項共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,嚴格按照兩個“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標準、整改要求等開展隱患排查,切實解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。
4、大力開展執(zhí)法專題培訓和對企宣傳解讀。各委員會、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓,重點學習重大事故隱患判定標準、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標準,提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè),廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容,指導督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保重大事故隱患“會自查、會整改”。
5、聚焦排查整治重點精準嚴格執(zhí)法。各委員會、各社區(qū)要強化嚴懲重罰、嚴督實導、嚴查細糾,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請上級予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴禁以罰代管、罰而不管,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在街道政務網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計式檢查、駐點監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點進行全面檢查,負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強部門間互聯(lián)互通,落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責人和重點企業(yè)實施精準有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點區(qū)域、重點企業(yè)幫扶指導;積極服務企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時提供特種作業(yè)人員培訓和考核發(fā)證服務。
7、建立倒查機制嚴格問責問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發(fā)生事故的,嚴肅追責問責,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報,對排查整治不力的有關(guān)委員會、社區(qū)嚴肅指出存在的突出問題,情況嚴重的按規(guī)定予以問責處理;街道將視情況對有關(guān)委員會、社區(qū)進行約談,并在街道進行通報。
(三)強化責任,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,主要負責人和分管負責人親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作:
1、強化重大安全風險防控。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴防“先天不足”埋下安全風險隱患。認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,把落實安全生產(chǎn)責任情況納入督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入理論學習中心組學習重要內(nèi)容,納入培訓內(nèi)容,專題學習安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施,大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策,推進重點行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),加快“機械化減人、自動化換人、智能化無人”進程,加快推動安全生產(chǎn)向事前預防轉(zhuǎn)型。
2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責任,堅持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”,加強對醇基燃料等高風險項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴防失控漏管;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域,落實安全監(jiān)管責任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促推動制定監(jiān)管和檢查標準,明確管理責任。重點關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治,組織對功能區(qū)安全狀況進行全面排查摸底,進一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機制,完善功能區(qū)組織架構(gòu),優(yōu)化安全管理體系,補齊安全監(jiān)管短板。
3、全面做好排查整治動員部署。建立健全常態(tài)化督導檢查機制。切實加強組織領(lǐng)導,研究謀劃,定期聽取各委員會、各社區(qū)工作進展情況匯報,深入基層調(diào)查研究,研究解決重大問題,督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;組織召開專題會議進行動員部署;按照職責分工,定期開展現(xiàn)場督導檢查,各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作,到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。
4、切實強化排查整治支持保障。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善街道購買服務、聘請專家等加強企業(yè)指導幫扶的工作機制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應急演練作為重要內(nèi)容;推動在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。
6、嚴格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù),完善重大事故隱患整治督辦制度,加強督導檢查。
7、嚴格安全生產(chǎn)責任追究。堅持“四位一體”全面倒查,對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故,對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項行動部署要求,從安全生產(chǎn)、干部作風、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面,逐條倒查落實情況,作為認定事故相關(guān)人員履行責任的重要依據(jù),嚴格執(zhí)行量化問責規(guī)定,嚴肅追究責任。
四、時間安排。
嚴格按照3月18日中組部應急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓、4月25日市委專題會議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項治理活動方案》(濟安辦字〔20__〕12號)有關(guān)部署要求,與當前正在開展的重大隱患專項治理活動相互銜接、壓茬推進,分六個階段開展:
(一)深化動員部署階段(20__年5月31日前)。
5月30日前,召開專題會議,進一步深化動員部署。
(二)全面自查、集中培訓及幫扶階段(20__年6月15日前)。
6月15日前,各委員會、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實做好重點領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓和宣傳教育工作。
1、督促企業(yè)集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,重點行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),落實隱患排查制度,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實抓好整改。
2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,積極聘請專業(yè)機構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動,實行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務機構(gòu),進行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準查實問題隱患并幫助整改。
3、嚴格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓》(濟安字〔20__〕8號)要求,集中1個月時間,從各委員會、各社區(qū)、企業(yè)3個層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè),實施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓,突出抓好新入職員工的安全培訓,確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,切實做好企業(yè)宣傳教育,特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域,必須舉一反三、深入剖析,開展針對性警示教育,切實增強廠區(qū)、車間安全警示效果,增強全員安全意識。
(三)街道專項檢查階段(20__年6月15日至6月30日)。
6月15日至6月30日,街道各委員會根據(jù)所負責領(lǐng)域?qū)嶋H,統(tǒng)籌各項安全工作,合理安排檢查計劃,嚴格開展安全檢查。同時對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)自查自改情況進行核查,對重大隱患問題要集中攻堅整改。自查工作要貫穿大檢查全過程,務求實際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風險研判不準確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的,一律推倒重來,嚴肅處理。
(四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)。
7月1日至7月31日,根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會議精神完成落實。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進行復核,嚴格落實重大事故隱患整改“5個落實”(責任人、措施、資金、期限、應急預案)。
(五)精準執(zhí)法(8月1日至11月30日)。
1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,深入企業(yè)一線不間斷開展精準執(zhí)法檢查,對隱患應查未查、應報未報、應改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,聚焦重點,靶向發(fā)力,配合上級部門開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,全員教育培訓、應急預案和演練專項執(zhí)法,重點制度措施落實專項執(zhí)法。專項執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
(六)總結(jié)提高(20__年12月)。
1、將開展重大事故隱患專項排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容,并組織開展一輪綜合督查,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等形式,對專項行動開展情況進行實地督導,核查專項行動成效,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。
2、全面總結(jié)專項行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機制,抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實差異化、精準化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
五、工作保障。
(一)建立調(diào)度通報機制。實行“周調(diào)度、月通報”,開展專項排查整治開展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作要求。
(二)建立隱患督辦機制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患,按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則,實行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實;對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患,提請本級政府進行掛牌督辦。
(三)建立工作報告機制。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,具體承擔協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時向區(qū)工作專班報送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項排查整治的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新措施、典型案例等,定期書面報告工作情況,提出下步工作意見及建議。
(四)建立督導檢查機制。堅持全面檢查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,強化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。
重大隱患專項治理行動實施方案篇九
2014年。
為進一步搞好我項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。
(一)“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標志情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
(一)安全生產(chǎn)隱患排查。
一、項目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,項目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項目部主要負責人負責組織項目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領(lǐng)導。
二、項目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。
項目部應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,項目部應當及時向公司報告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
對于一般事故隱患,由項目部負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項目部必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
公司認定的重大事故隱患,項目部應請具備相應資質(zhì)的中介機構(gòu)對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。項目部應在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進行驗收。
項目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
六、工作安排。
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組組成。
七、具體要求。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。
為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立由項目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊負責人為成員的項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組,要加強領(lǐng)導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本項目部進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項目經(jīng)理總負責,副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效。
項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監(jiān)督,嚴格問責為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道。
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報送公司負責領(lǐng)導,同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制。
要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
一、工作目標。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識,完善管理制度和落實管理責任,提高安全管理水平。
二、實施的范圍。
在項目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負責人對采區(qū)的隱患負有排查、登記、治理、上報的責任。
三、領(lǐng)導組織。
項目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導小組,負責采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
四、實施步驟。
1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、職工的安全教育、培訓和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項目部應急預案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè),高層作業(yè)時各種保護設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標準的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風管理制度,調(diào)整通風設(shè)施,保證井下風質(zhì),規(guī)范通風工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進行操作。
13、檢查作業(yè)場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施,安全標志,監(jiān)控報警,連鎖和自動保護裝置。
14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責,工藝流程,危險有害因素辯識、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應急處置方法的情況。
16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標,是否按規(guī)定進行使用。
17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進行操作。
18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應作為隱患排查的內(nèi)容。
1、項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責任人,對本項目部隱患排查治理工作全面負責,組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。
2、明確每個班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責任。
3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合項目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。
5、對查處的重大隱患,經(jīng)項目部負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準應付走過場,要認識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認真對待,應付走過場的班組、個人予以暴光、考核。
為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實際工作情況,并結(jié)合項目部隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施,應急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責任人,監(jiān)督人,明確其責任及檢查范圍。
四、每個班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負的責任,不能搪塞、應付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認工作。
為了進一步強化我項目部安全管理工作,切實加強項目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團公司的總體要求,結(jié)合我項目部實際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,制定本方案。
一、指導思想。
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎(chǔ)。
二、總體思路。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區(qū)隊制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機構(gòu)。
為切實落實項目部和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我項目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導小組和工作辦公室。
組長:吳日興。
副組長:李國舉郭玉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全項目部各生產(chǎn)區(qū)隊。(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配臵應急救援物資、設(shè)備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導,各項建設(shè)措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面:項目部制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
(十六)項目部安全管理情況:項目部資質(zhì)是否齊全有效,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災害預防。
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導小組,每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點,每月組織區(qū)隊人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
八、工作要求。
1、加強領(lǐng)導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是項目部一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各區(qū)隊要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦2014年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項目部負責人、副經(jīng)理及各區(qū)隊隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十
根據(jù)____等文件要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。結(jié)合城管局工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
嚴格按照自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃氣事故及近期來我市發(fā)生的幾起燃氣安全事故的慘痛教訓,堅持標本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間。
202_年__月__日至202_年__月__日。
三、組織領(lǐng)導。
為確保燃氣安全專項整治工作有序推進,城管局成立專項整治工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,主任由__同志兼任。
四、責任分工。
(一)各執(zhí)法中隊:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責對各自轄區(qū)內(nèi)餐飲流動攤販進行安全管理并建立專項管理臺賬。
(二)領(lǐng)導小組辦公室:具體負責收集、匯總、上報“專項整治”工作進展情況,組織開展督導檢查,完成領(lǐng)導小組完成的其他工作任務。
(三)法制辦、督查室及其他成員:負責執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。
五、整治步驟。
(一)全面摸排。
各執(zhí)法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時無法整改完成的,要明確整改措施責任和時限,確保整改到位。
(二)集中整改。
督查室牽頭,各相關(guān)成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機抽查的方式,每季度對各執(zhí)法中隊轄區(qū)使用燃氣流動攤販等重點安全隱患集中開展聯(lián)合檢查,督促落實安全責任措施,實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進流動攤販燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結(jié)經(jīng)驗。
以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進一步深入開展燃氣安全大排查大整治,確保燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,總結(jié)經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制,于2022年12月25日前形成工作總結(jié)。
六、工作要求。
(一)落實主體責任。各執(zhí)法中隊要認真落實摸排整治的第一責任人,對轄區(qū)全方位摸排,完善各項安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬,強化責任監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時整改到位。
(二)強化責任追究。各執(zhí)法中隊和成員股室要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
____城市管理綜合執(zhí)法局。
202_年__月__日。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十一
良好的效果,公司安全生產(chǎn)整體上得到了加強。
xx化工是一個建廠四十年的大型化工企業(yè),在各級政府和安監(jiān)部門的大力幫助、指導下,多年來致力于探索、開發(fā)和完善全方位的安全生產(chǎn)管理,高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定并完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、緊急預警、救援方案,加強員工安全培訓考核,增加安全投入,全方位加強安全管理、提高安全意識。但由于企業(yè)建廠較早,加上公司經(jīng)濟效益多年來不太理想,廠房設(shè)備老化、部分硬件更新不及時、資金匱乏等因素對公司的發(fā)展造成了很大制約,安全生產(chǎn)不可避免地經(jīng)受著巨大的考驗,壓力很大。2006年河南省氯堿企業(yè)安全專項檢查組和河南省、zz市、gy市安監(jiān)局領(lǐng)導相繼到我公司進行安全檢查,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了27項安全隱患。公司領(lǐng)導非常重視,全員發(fā)動,在全力完成整改項目的基礎(chǔ)上確保了2006年全年未發(fā)生一例死亡、重傷、多人中毒等事故,保證了安全生產(chǎn)成果,為公司的良性發(fā)展做出了應有貢獻。
2007年我們在鞏固上年安全生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上再接再厲,做了大量的工作,現(xiàn)將本安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的開展情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,廣泛動員。
根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動督查活動的通知》精神,公司迅速成立以總經(jīng)理px為組長的專項領(lǐng)導小組,成員涉及安全(環(huán)保)生產(chǎn)中心、機動處、工會、保衛(wèi)處、供電、儀表等多個部門的領(lǐng)導及工程技術(shù)人員,辦公室設(shè)在安全(環(huán)保)生產(chǎn)中心。領(lǐng)導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領(lǐng),認真組織對《通知》等相關(guān)文件的學習和把握,并利用公司內(nèi)部刊物及廣播電視等媒體將文件精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統(tǒng)一認識;在行動上加強領(lǐng)導、迅速開展。制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織,認真開展。
面對不容樂觀的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和各級領(lǐng)導的殷切期盼,公司領(lǐng)導zxx、szz、px等迅速召開董事會和公司領(lǐng)導辦公會,統(tǒng)一思想認識,明確形勢任務,號召各部門成員認真履行工作職責、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動、及時妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題,在公司范圍內(nèi)掀起了一場聲勢浩大的安全生產(chǎn)隱患排查整改高潮。
1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等,使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴格審查《工藝規(guī)程》、《操作法》、《安技規(guī)程》,對不符合現(xiàn)運行狀況的地方進行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》、《重大隱患預警機制》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,實行單位行政一把手風險抵押金制度,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關(guān)注安全,事事確保安全”的良好氛圍。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動的開展,通過公司董事長發(fā)布“安全承諾”,通過發(fā)起“安全從我做起”簽名、“安全人人抓”一句話征集、安全訪談、消防演習等,公司安全生產(chǎn)意識得到明顯提高。
5、加大安全投入力度,2007年上半年投入安全專項費用670多萬元,僅6月份就達170萬元之多,主要用于職工安全教育、工傷保險、設(shè)施維護、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設(shè)備檢驗、事故隱患整改、設(shè)備更新改造等,效果顯著。
三、統(tǒng)籌兼顧,重點排查。
在隱患排查行動中,公司加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了公司安全生產(chǎn)的方方面面。通過每天的生產(chǎn)碰頭會、每周的生產(chǎn)調(diào)度會,加強隱患排查整改的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;通過現(xiàn)場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截止8月10日,公司五大項安全隱患全部整改完畢。(詳見附表)安全隱患排查取得實質(zhì)性突破。具體情況如下:
1、各部門、車間根據(jù)行動方案,逐崗位、工段、設(shè)備以及生產(chǎn)控制過程、設(shè)備維護檢修過程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進行嚴密排查。
2、公司安委會牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動,內(nèi)容涵蓋車間自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險源控制、防洪防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表,并在此基礎(chǔ)上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。
四、齊抓共管,大力整改。
施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關(guān)部門研究確定整改方案,加強監(jiān)控,及早解決。
總之,公司通過此次專項行動的開展,有力地促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體更加明確、社會責任感進一步增強,員工的安全意識得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當然,通過此次安全生產(chǎn)隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產(chǎn)對職工、對企業(yè)、對社會、對國家的重大意義。安全工作是一項利國、利企、利民的大事,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規(guī)范,并努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之文件化、程序化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾,強力帶動公司安全生產(chǎn)工作的全面升級,把安全生產(chǎn)當成一項重要事業(yè)來抓,在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,清潔文明生產(chǎn),全方位加強安全生產(chǎn)管理,早日實現(xiàn)企業(yè)的安全標準化達標,確保安全生產(chǎn),為企業(yè)的健康有序發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定進步做出新的、更大的貢獻。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十二
隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓,落實安全責任,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
近段時間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預試高峰,以及受冰雪災害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務的雙重壓力。局黨組充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機,全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
一、切實開展安全日活動,為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障。
按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學習活動,以安全責任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學習,不論部門職能,不論崗位職責,不論職務大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學習中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神,學習國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅持學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則;按照崗位職責、任務分工不同,每位員工學習內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導干部重點學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責規(guī)范和獎罰規(guī)定,包括《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際,重點學習安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學習的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
堅持安全日學習與誠信教育相結(jié)合原則;針對當前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風,弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風氣,加強員工的遵章守紀教育,營造誠實守信的工作氛圍。
在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓,進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓,如何有效降低安全風險、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責任意識和風險意識。
在上述三個堅持的指導原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認識到目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統(tǒng)一認識,強化全員安全意識、法制觀念、責任意識,為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、強化領(lǐng)導、精心組織、周密部署。
患五個方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導責任,強調(diào)各單位部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責的精神,層層分解安全責任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。
2、落實責任,各司其責。
按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”的原則,逐級落實隱患排查責任,各單位部門各司其職,在各自的職責范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。
安監(jiān)處認真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度,加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評價要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓,全面開展典型操作票規(guī)范化、標準化檢查整改,認真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風險識別與預控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制;根據(jù)重大危險源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護;加強對分包單位的安全管理,嚴格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時編制完成了《###2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣(市)《縣域電力2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠景飽和負荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠景用電需求水平,研究細化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導部署下,從各自的部門職能實際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實,初見成效。
我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。
此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務安全類*條(其中包括高危客戶和重要用戶類*條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組辦公室作了匯報,高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進行上報。
4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監(jiān)督、指導、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責的精神,嚴格追究相關(guān)人員責任,督促安全隱患排查工作切實開展。
三、安全隱患排查出的問題。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過對基建現(xiàn)場的專項檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確?;ㄊ┕がF(xiàn)場的安全。
四、下階段的工作打算。
目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠。
下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導,進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識,提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學習交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風險評估等活動,將隱患排查工作做到經(jīng)?;⒅贫然?,持之以恒地抓下去。
4、加強設(shè)備技術(shù)改造,強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十三
為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃氣爆炸事故慘痛教訓,進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。
一、工作目標。
切實防范燃氣領(lǐng)域安全風險,壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任,對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、檢查范圍。
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點,城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。
三、工作內(nèi)容。
(一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查。
對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃氣管線有限空間安全隱患排查。
全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查。
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
四、明確責任。
(一)燃氣安全隱患排查整治(__月__日至__月__日)。
1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企。
業(yè)落實安全主體責任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃氣安全使用隱患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改,對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。
2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
3、各村(社區(qū))要強化落實燃氣企業(yè)主體責任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況,同時應加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應急處置能力。
(二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)。
1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)。
所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
(三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位,強化安全風險防范意識,社區(qū)與燃氣企業(yè)應形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
(二)全面仔細排查,建立臺賬記錄。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人,建立安全隱患排查整治臺賬。
(三)嚴肅工作紀律,強化信息報送。
各燃氣企業(yè)要切實落實主體責任,各村(社區(qū))要切實落實屬地責任,鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,聯(lián)動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十四
為做好夏季消防檢查工作,切實提高學?;馂姆揽啬芰?,有效預防火災事故的發(fā)生。連日來,重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組,對轄區(qū)中小學校、幼兒園開展校園消防安全專項整治行動,嚴厲打擊學校各類消防違法行為。此次專項行動,大隊嚴格對照校園消防安全整治標準,就各單位消防控制室、教學樓、學生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實驗室等重點部位進行逐一排查,并針對各類火災隱患實行“一校一策”整改舉措,明確整改責任、工作標準、完成時限,通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導等形式,全面督促學校落實隱患整改,從而建立健全消防安全組織機制,有效落實消防安全職責,自覺消除火災隱患。
檢查中,執(zhí)法人員就各學校是否通過消防審批驗收;消防安全責任和消防管理制度是否落實;自動消防設(shè)施運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應急疏散演練等內(nèi)容。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學校普遍存在消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標志設(shè)置過高且未通電;應急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學校存在學生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進行了積極溝通,耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果,并對各類隱患整改的難度提出意見和建議,要求學校負責人對發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行立即整改,對不能立即整改的責令其限期整改,務必在暑假期間全部整改完畢。
截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災隱患48處,當場整改火災隱患42處,下發(fā)《責令限期改正通知書》9份。下一步,大隊將繼續(xù)聯(lián)合教育部門,加大對各學校的火災隱患排查整治力度,堅決采取停、封、拘、罰等強硬手段嚴查嚴治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時,將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作,落實專人進行點對督促指導,確保各類隱患整改到位,進一步提升學校消防安全自助意識,推動單位自覺整改習慣性消防違法行為。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十五
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,有效預防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應急體系,認真落實轄區(qū)屬地責任,部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強重點領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。
二、整治范圍
同州燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣工程設(shè)施建設(shè),燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務
(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
1、做實做細轄區(qū)燃氣應急預案,落實突發(fā)事件安全防范及應對措施。2。燃氣企業(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關(guān)法律法規(guī)的學習。5。突發(fā)事故搶險處置預案制定、應急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關(guān)、學校等燃氣使用情況。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質(zhì)相適用的燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時,廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內(nèi)嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。
(三)風險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經(jīng)營企業(yè),嚴厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經(jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。
四、強化組織保障
(一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位務必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。
(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十六
昨從市公安局獲悉,全市公安系統(tǒng)于11月15日至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災隱患集中排查整治專項行動。
此次專項行動的排查重點包括,商場、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所,食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè),集住宿、經(jīng)營、儲存為一體的“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房,小旅館、小飯店、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所,居民樓、城中村、社會福利機構(gòu)等其它火災風險較大的建筑或場所。
專項行動中,消防部門會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務督查等多警種,重點檢查人員密集場所消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災隱患整治,以及應急救援預案制定和演練等情況;排查人員居住場所是否存在堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材等情況,規(guī)范電氣、燃氣的使用。
對于存在的問題,能夠當場整改的,責令當場整改;不能當場整改的,明確整改責任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復查;對未整改的單位,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責令“三?!?、臨時查封等措施。對存在重大火災隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十七
為認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和**公司安全穩(wěn)定工作座談會的會議精神,我局根據(jù)***的相關(guān)通知和工作方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)實際情況,及時制定下達《***安全日活動及安全隱患排查治理專項行動工作方案》與《***安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動督查方案》,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,以“三查六防”為重點,全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓,落實安全責任,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。近段時間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預試高峰,以及受冰雪災害影響和奧運保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務的雙重壓力。局黨組充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動員,全面部署,切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機,全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
一、切實開展安全日活動,為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學習活動,以安全責任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅持全面部署,全員參加原則;安全日活動的學習,不論部門職能,不論崗位職責,不論職務大小,均需全面動員,精心組織,全員投入到學習中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神,學習國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅持學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則;按照崗位職責、任務分工不同,每位員工學習內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導干部重點學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責規(guī)范和獎罰規(guī)定,包括《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際,重點學習安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學習的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
堅持安全日學習與誠信教育相結(jié)合原則;針對當前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風,弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風氣,加強員工的遵章守紀教育,營造誠實守信的工作氛圍。在開展安全日活動的同時,為切實吸取以往安全事故教訓,進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動,以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料,采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓,如何有效降低安全風險、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進一步強化了員工的安全責任意識和風險意識。
在上述三個堅持的指導原則下,我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動,促使全局員工充分認識到目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求,提高思想,統(tǒng)一認識,強化全員安全意識、法制觀念、責任意識,為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、強化領(lǐng)導、精心組織、周密部署。
安全生產(chǎn)隱患排查治理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要活動,我局黨委和各部門充分認識隱患排查治理專項活動對維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有的重大意義,高度重視此項工作的開展,嚴格按照####“三查六防”工作要求,落實規(guī)章制度,完善組織機構(gòu),制定工作方案。10月13日,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,同時成立了10個督查小組,下發(fā)了《》,細致布置從電網(wǎng)安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務隱患、重大設(shè)備隱患、基建安全隱患五個方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導責任,強調(diào)各單位部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責的精神,層層分解安全責任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進一步健全組織和安全責任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。
2、落實責任,各司其責。
按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰負責”的原則,逐級落實隱患排查責任,各單位部門各司其職,在各自的職責范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作,認真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。安監(jiān)處認真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作,以進一步促進施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作,并將責任落實到處室每個人,進一步深入專項排查行動,包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度,加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評價要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評價,羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計劃;深刻吸取前階段安全事故教訓,全面開展典型操作票規(guī)范化、標準化檢查整改,認真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風險識別與預控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制;根據(jù)重大危險源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理,在安全工作中重點做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護;加強對分包單位的安全管理,嚴格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時編制完成了《###20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣(市)《縣域電力20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠景飽和負荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠景用電需求水平,研究細化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導部署下,從各自的部門職能實際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實,初見成效。
我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段,即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責任落實,安全督查階段主要以機動式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務安全類*條(其中包括高??蛻艉椭匾脩纛?條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組辦公室作了匯報,高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進行上報。
4、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項行動的重要意義,及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導為首的安全隱患排查治理專項行動督察組,監(jiān)督、指導、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況,開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動,以干部問責的精神,嚴格追究相關(guān)人員責任,督促安全隱患排查工作切實開展。
三、安全隱患排查出的問題。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細臺賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過對基建現(xiàn)場的專項檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確保基建施工現(xiàn)場的安全。
四、下階段的工作打算。
目前,我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠。
下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計劃,落實了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導,進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識,提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學習交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風險評估等活動,將隱患排查工作做到經(jīng)?;?、制度化,持之以恒地抓下去。
4、加強設(shè)備技術(shù)改造,強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十八
消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災隱患集中排查整治專項行動,全力清除火災隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消防環(huán)境。
此次專項行動將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所等其它火災風險較大的建筑或場所作為排查重點,向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
據(jù)了解,專項行動中,消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災隱患整治,以及應急救援預案制定和演練等情況;勞動密集型企業(yè)中存在的重點核查前期檢查出的火災隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,長期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所中存在的重點排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃氣的使用等情況,著力解決各類場所突出問題。同時,檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行清理摸排。
在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,嚴格落實消防監(jiān)管責任,加大執(zhí)法力度,切實消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當場整改的,責令當場整改;不能當場整改的,明確整改責任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責令“三?!薄⑴R時查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
重大隱患專項治理行動實施方案篇十九
廠屬各單位:
一、目標任務。
在深入推進消防安全基礎(chǔ)工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災隱患,大力提升全員火災防控水平和應急火災事故處理能力,杜絕重大火災事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
二、活動領(lǐng)導組成。
組長:
副組長:
成員:升。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負責消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào),督導考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點。
(一)排查重點。
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學危險品的單位和場所。
3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
(二)整治重點:一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務部署。
1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防和逃生自救等知識。
負責人:調(diào)度室、各車間負責人完成期限:5月10日。
2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的.原則,開展火災隱患自查自改活動,徹底消除火災隱患的死角和盲區(qū)。
負責人:各車間負責人完成期限:5月12日。
3、嚴格落實消防安全責任制,認真落實各車間、各崗位責任,層層簽訂消防安全責任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應急疏散和義務消防員的應急處置情況,確保一旦發(fā)生火災能迅速撲滅。
負責人:各車間負責人完成期限:5月13日。
4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
負責人:各車間負責人完成期限:5月15日。
5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應急消防安全通道、消防應急燈、緊急疏散標志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責任。
負責人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日。
五、實施步驟。
1、生產(chǎn)科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學習工作。
3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認真開展火災隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災隱患自查自改及自報工作。
六、工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導、切實增強大局意識和責任意識,全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認識,成立組織機構(gòu),迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預防火災事故的發(fā)生。
2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴格履行各自職責,加強協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責范圍火災隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
重大隱患專項治理行動實施方案篇二十
我局認真貫徹落實上級文件精神,全面落實安全生產(chǎn)責任制,大力排查治理安全生產(chǎn)隱患,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。通過大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,宣傳安全發(fā)展的理念,宣傳安全生產(chǎn)責任制典型和隱患治理工作績效,提升了全辦職工的安全生產(chǎn)意識,夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實了各項事故防范措施。
為了加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,我局成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各部門一把手為成員,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實安全生產(chǎn)管理職責,把安全生產(chǎn)職責納入全年考評工作范圍,不定期地對安全生產(chǎn)進行檢查和抽查,全面落實安全生產(chǎn)責任制,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好勢態(tài),做到安全生產(chǎn)檢查目標管理落實到位、責任落實到人。
20xx年我局組織學習了《20xx年省林業(yè)廳安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于進一步加強當前林業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于營造安全生產(chǎn)月活動氛圍的通知》、《易煉紅同志在安全生產(chǎn)專題會上的講話》等一系列上級文件領(lǐng)導講話精神;2月10日召開全體警員大會,傳達貫徹1月25日全省安全生產(chǎn)電視電話會議和2月8日全省安全生產(chǎn)警示教育電視電話會議精神,2月24日召開全體警員大會,傳達貫徹2月23日省安委會全體成員會議精神。7月29日下午,召開全體警員大會,貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。9月30日,召開全體警員大會,部署中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作。
我局以每年一次的“安全生產(chǎn)月”為契機,認真組織,開展安全生產(chǎn)大檢查活動:一是省局辦公大樓安全。包括大樓消防安全、治安安全、電梯和水電等設(shè)備設(shè)施安全等,重點檢查各項防范措施的落實情況。二是指揮中心安全。重點檢查局指揮中心各消防、用電等環(huán)節(jié)崗位安全及安全規(guī)范執(zhí)行情況。三是車輛管理及交通安全。重點檢查機動車輛和駕駛員的安全管理情況。四是公務用槍安全。重點檢查公務用槍管理制度落實情況。五是食堂飲食安全。重點檢查機關(guān)食堂飲食原料來源及質(zhì)量情況,食品存放保管情況,加工衛(wèi)生等情況。
通過開展安全隱患排查活動,落實了責任,實現(xiàn)了源頭防范和長效管理,到目前為止,全局未發(fā)生一起大小安全事故,促進了我局的安全穩(wěn)定發(fā)展。
為進一步提高干部職工的安全意識,我局先后組織職工學習了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī),重點加強崗位安全技能培訓。通過安全教育,提高了職工的安全技能和應急處理能力。
為強化安全生產(chǎn)日常管控,我局制定了《安全生產(chǎn)排查方案》,安排人員進行安全檢查,就槍彈庫值守、網(wǎng)絡(luò)信息、車輛使用、文件資料、資金管理等方面的工作進行安全排查。
為確保公務用槍、槍彈庫安全,我局制定了公務用槍管理制度,對槍彈庫安裝報警系統(tǒng),每天24小時雙人雙崗值班,每月組織一次例行檢查。
為確保消防安全,組織開展了火災隱患排查整改工作,檢查的重點是消防設(shè)施配備、消防系統(tǒng)維護、用電管理、電線路鋪設(shè)等是否符合要求,是否存在過載發(fā)熱的情況,應急疏散指示設(shè)置是否合理,消防通道和出口是否保持暢通等,并嚴禁庫房內(nèi)存放易燃物,嚴禁室內(nèi)擅自使用明火,確保了各項消防安全措施和管理要求的落實。
為確保警務公務用車安全,組織干部職工學習《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全法》,嚴防超員超速、疲勞駕駛和酒后開車的行為發(fā)生,制定車輛使用管理規(guī)定,定期對車輛進行技術(shù)狀況專項檢查,確保車輛運行良好的技術(shù)狀況,有效地保證了車輛的行車安全,防止各類責任事故的發(fā)生。
安全工作需長抓不懈,警鐘長鳴。我們將振奮精神,凝聚力量,以飽滿的熱情、強有力的措施,打一場群眾性的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成各項工作任務。