報(bào)告常用于學(xué)術(shù)界、企業(yè)、政府等領(lǐng)域，可以推動(dòng)決策和改進(jìn)。在撰寫一份完美的報(bào)告之前，需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。除了范文，我們還可以參考一些書籍和教材，深入學(xué)習(xí)報(bào)告寫作的方法和技巧。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇一
按照上級(jí)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作的通知》精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將大廠回族自治縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報(bào)如下：
20xx年大廠回族自治縣編委正式把農(nóng)業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”，由此，領(lǐng)導(dǎo)更加注重農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為當(dāng)年的工作重點(diǎn)。一是制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，主管副職為副組長，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員為成員，全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和政執(zhí)法人員工作匯報(bào)，總結(jié)成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識(shí)假辨假知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來，共出動(dòng)宣傳車96輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達(dá)3萬多人次。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí)，在每年年初舉辦經(jīng)營商戶參加的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，全年共計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營人員76人次，錄制節(jié)目3期，大型宣傳9次。使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
這次行政執(zhí)法自查工作，我們分兩方面進(jìn)行了自查，首先結(jié)合市局的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真記錄存在的問題。其次，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，自己深入解決，并加以規(guī)范。通過本次自查，我縣的農(nóng)資市場比較規(guī)范，但是還存在一些問題，不能沾沾自喜，在今后的執(zhí)法檢查工作中，要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)于，20xx年沒有農(nóng)業(yè)案件的問題，有以下幾點(diǎn)原因：
1、全縣農(nóng)資經(jīng)營戶共計(jì)38家，其中種子經(jīng)營戶31家，農(nóng)藥經(jīng)營戶36家，肥料經(jīng)營戶30家，因我縣土地面積人口數(shù)都相對(duì)較少，加之種植農(nóng)作物的農(nóng)戶減少，農(nóng)資經(jīng)營戶也相應(yīng)的驟減，因此全縣的農(nóng)資監(jiān)管工作就較為容易。
2、農(nóng)民的識(shí)假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高，并且法律意識(shí)比較高，如果農(nóng)業(yè)投入品有問題，能夠積極保存證據(jù)，積極維權(quán)。
3、注重日常檢查。一年中，農(nóng)資檢查工作總在進(jìn)行，堅(jiān)持“平時(shí)檢查—重點(diǎn)抽查—督導(dǎo)檢查”的'模式，基本上按這三部走下來，經(jīng)營者的守法意識(shí)逐年增高，責(zé)令整改后全縣的農(nóng)資市場就規(guī)范了，因此沒有立案。
1、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，要求也越來越高。要結(jié)合貫徹《行政許可法》和上級(jí)的要求，把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件，簽訂了實(shí)施行政處罰委托書；對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶，嚴(yán)禁對(duì)單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益；執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況，實(shí)行錯(cuò)案追究制，爭取不出現(xiàn)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé)，組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合，明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法，認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作。
3、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們要注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。
4、克服“軟手段”，積極敲響警鐘
克服從前執(zhí)法中的“軟手段”，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營戶要嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)問題，馬上查處，立案處罰，給其他的農(nóng)資經(jīng)營戶敲響警鐘，打消僥幸心理，保證我縣的農(nóng)資市場秩序。
大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局
20xx年4月19日
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇二
為更好的落實(shí)環(huán)?；緡?加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全縣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使我局環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我局對(duì)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
在縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督指導(dǎo)下,從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)著手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年,縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議和全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,對(duì)全縣環(huán)保工作進(jìn)行安排部署?？h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察,及時(shí)解決環(huán)?！盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題?？h委縣政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)因此,我局加大了對(duì)各股室環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下,分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)、排污收費(fèi)、污染事故賠償、違法案件調(diào)查筆錄等重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,形成嚴(yán)密科學(xué)的組織體系,嚴(yán)格辦事程序,層層把關(guān),任務(wù)分工明確,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項(xiàng)包括了環(huán)保執(zhí)法各個(gè)方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項(xiàng)環(huán)保工作職能,都有一項(xiàng)與之相對(duì)應(yīng)的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責(zé)任書。各股室又層層分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位。做到各負(fù)其責(zé),各司其職。并認(rèn)真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行政務(wù)公開,重申了《關(guān)于實(shí)行公開辦事制度,接受社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。將各項(xiàng)執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個(gè)執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。在社會(huì)上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強(qiáng)了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),持證上崗。平時(shí)每月制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng),組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個(gè)執(zhí)法人員達(dá)到“兩熟三會(huì)”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)處理執(zhí)法中的一般問題、會(huì)辦案調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書。認(rèn)真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件,辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪百余件,辦復(fù)率為98%,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會(huì)議精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的實(shí)施方案。并按要求及時(shí)將落實(shí)情況及處理結(jié)果報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我局圍繞中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入效果好的原則,早計(jì)劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí),“六五期間”,主管環(huán)保工作的副縣長何玉昆在電視臺(tái)做了有關(guān)環(huán)保的電視講話,號(hào)召全縣人民積極行動(dòng)起來,為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色”出力獻(xiàn)策。這充分說明領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的'重視與支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我局充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?！傲迤陂g”,我局用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)及電視臺(tái)開辦公益廣告欄目進(jìn)行廣泛宣傳,抓住廣播電臺(tái)輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點(diǎn),在縣開展環(huán)保公益宣傳,使全縣人民都了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí),為進(jìn)一步提高廣大縣民的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)廣大縣民保護(hù)環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我局還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“六五期間”,全縣各企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶?；顒?dòng)。我局還組織全體干部職工,在城區(qū)主要街道內(nèi),組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。
我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,但離縣政府要求,還有一定差距。今后工作中,我局將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全縣行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇三
同志們：
在全縣深入貫徹落實(shí)縣委十四屆二次黨代會(huì)，全面啟動(dòng)2012各項(xiàng)工作之際，縣執(zhí)法局在此召開全縣綜合執(zhí)法工作會(huì)議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，非常適時(shí)，也非常必要。過去一年在全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)全體人員的共同努力下，我縣綜合執(zhí)法工作取得了顯著的成績。這些成績的取得，凝聚著同志們辛勤的勞動(dòng)和無私的付出。也充分證明了社會(huì)各界對(duì)我們綜合執(zhí)法工作的支持和認(rèn)可。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向同志們一年的工作表示親切的問候和衷心的感謝!同時(shí)希望大家以本次會(huì)議為契機(jī)，按照2012年綜合執(zhí)法工作部署，堅(jiān)定信念，創(chuàng)新舉措，全面履職，爭取取得更大的成績。下面，就做好綜合執(zhí)法工作，我再講幾點(diǎn)意見：
一城市管理是一項(xiàng)惠及民生的崇高事業(yè)，必須以人為本、履職盡責(zé)。
今年，縣委、縣政府將要大力推進(jìn)新縣城建設(shè)，同時(shí)，對(duì)城市管理工作提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。打造幸福和諧社會(huì)，創(chuàng)造宜居、宜游、宜業(yè)的城市環(huán)境，提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)，將是綜合執(zhí)法人的重?fù)?dān)和使命。近年來，縣委、縣政府堅(jiān)定不移的推進(jìn)城市大建設(shè)，大發(fā)展，逐步拉開城市的框架，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)工作也是空前。居民的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來越強(qiáng)。在推進(jìn)城市建設(shè)與發(fā)展的過程中，全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，努力克服工作頭緒多，管理任務(wù)重，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，做了大量富有成就的工作，為新縣城的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一是服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)。始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、開展環(huán)境整治、保障重大節(jié)會(huì)和迎檢活動(dòng)、積極組織各項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法，特別是在查違控違工作上，充分展示了綜合執(zhí)法隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧城管的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生;注重教育為主、勸導(dǎo)在先，富執(zhí)法與管理中，富管理于服務(wù)中;注重?cái)傸c(diǎn)規(guī)范化、燒烤小吃集中化、車輛停放便民化。執(zhí)法局自組建以來，隊(duì)伍不斷壯大，為民辦事能力逐步提升，在所有辦理行政處罰案件中，沒有一起進(jìn)行行政復(fù)議和訴訟，受到了社會(huì)各界和廣大市民的好評(píng)，和諧城管理念日趨牢固。
三是隊(duì)伍建設(shè)的力度不斷強(qiáng)化。通過建章立制、監(jiān)查考評(píng)、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施，城管隊(duì)伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善。在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我們城管隊(duì)伍保持著較好的口碑，這一點(diǎn)難能可貴。
二城市管理是一個(gè)永無止境的課題，必須積極探索、大膽創(chuàng)新。
我們講把復(fù)雜的東西簡單化叫水平，把簡單的東西復(fù)雜化叫藝術(shù)。而管理既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，搞好管理必須把握“用力少，見功多”的基本原則，解決好“誰來管、管什么、為何而管、在什么情況下管”四個(gè)問題。城市管理沒有統(tǒng)一模式，也沒有最佳模式，必須因人而異、因事而異。同樣，隨著城市快速發(fā)展，城市管理面向的領(lǐng)域更加寬廣，面對(duì)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加的復(fù)雜，需要根據(jù)城市發(fā)展的階段，管理對(duì)象的特性，管理環(huán)境的變化，不斷探索城市管理的科學(xué)體制機(jī)制和方式方法。
首先我們必須重視存在的問題。比如車輛亂停亂放、攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法違規(guī)建設(shè)屢禁不止、亂貼亂畫、阻礙交通、污染環(huán)境、影響市容的不文明現(xiàn)象仍然大量存在等等。這些問題的存在有機(jī)制還沒完全理順的原因，有制度不夠完善，管理不夠科學(xué)、精細(xì)的原因，也有管理對(duì)象參差不齊的原因。解決這些問題，是一項(xiàng)長期復(fù)雜的任務(wù)，需要付出艱辛的努力。
其次是必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。幾年來的環(huán)境綜合整治，特別是北方市場的管理，不僅使環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化，更重要的是積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，趟出了路子，鍛煉了隊(duì)伍，營造了氛圍，形成了良好的工作機(jī)制，通過環(huán)境整治，許多城市管理工作的思想觀念，體制機(jī)制、配套政策等深層次問題逐步得到了解決。
再次，我們必須把握形勢的需要。一個(gè)城市的發(fā)展，主要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐，更要靠城市管理來規(guī)范秩序和提供保障。現(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型升級(jí)，而要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是思想觀念的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是城市管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這三個(gè)方面必須同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)城市管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把握兩個(gè)方面：一是城市管理工作要為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供保障。因?yàn)槌鞘泄芾硎庆柟坛擎?zhèn)化成果、發(fā)揮城鎮(zhèn)功能的必要手段。執(zhí)法局要在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，把管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。二是城市管理工作要為推進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)揮積極作用。因?yàn)槌鞘泄芾淼哪康牟⒉皇菫楣芾矶芾?，而是為人民生活的更幸福而管理。讓人民在和諧氛圍中享受發(fā)展成果，是城市管理的根本目的。因此，按照縣委縣政府的部署，今年要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是圍繞“民生工程”，切實(shí)做好小巷的整治。所謂“民生工程”就是指群眾生產(chǎn)生活中關(guān)注的事，急需解決的事，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年城中村改造在即，新縣城建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，一些小巷必然是城市管理的“死角”，環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營秩序亂、街面容貌差，這些直接影響了群眾的生產(chǎn)生活。今后，我們要把城市管理工作全面鋪開，使管理不留空擋、不留死角。
二是圍繞“幸福工程”，切實(shí)提高為民辦事的能力。城管工作與百姓息息相關(guān)，與百姓緊密相聯(lián)，城管工作只有與民聯(lián)系起來，才有生命力，離開了民眾，就像無源之水，失去了生命力。為此，今后工作要從細(xì)微入手，圍繞“幸福工程”，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)提高為民辦事的能力。
三是圍繞“安居工程”，切實(shí)遏制違建的態(tài)勢。新縣城的啟動(dòng)、城中村的改造、小城鎮(zhèn)的開發(fā)等，必然會(huì)出現(xiàn)違建現(xiàn)象，城管的擔(dān)子會(huì)越來越重。這就要求執(zhí)法局執(zhí)法的程序要穩(wěn)、對(duì)象準(zhǔn)、力度要狠，該拆必拆，該罰重罰，切實(shí)遏制違章建設(shè)的態(tài)勢。
三城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，必須強(qiáng)化執(zhí)行、鍛造隊(duì)伍。
做好城市管理，離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和群眾的關(guān)注。工作實(shí)不實(shí)、效果好不好，群眾滿不滿意，是對(duì)城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的檢驗(yàn)。因此，強(qiáng)化執(zhí)行至關(guān)重要。一要領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力。我縣的城管事業(yè)起步較晚，條件相比其他縣區(qū)較差。但是在這種艱難的條件下我縣城管事業(yè)仍然得到了蓬勃的發(fā)展，這與城管執(zhí)法隊(duì)伍的聰明才智和辛勤付出是分不開的。今后，縣委、縣政府要一如既往的重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法的重視程度和支持力度，為城管工作提供各方面的有力保障。
二是廉潔自律、干凈干事。城管執(zhí)法是比較容易滋生腐敗、發(fā)生問題的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確對(duì)待和慎重使用自己手中的權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭廉潔自律，相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從源頭上、制度上堵塞漏洞，真正鍛造出一支干事、干練、干凈的隊(duì)伍。
同志們，打造整潔優(yōu)美、舒適宜人的居住環(huán)境，是全縣人民共同的期盼，全縣城管執(zhí)法部門一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索提高城市管理水平的新機(jī)制、新方法，不斷開創(chuàng)新局面，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越，建設(shè)魅力新朝陽做出積極的貢獻(xiàn)。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇四
縣法制辦：
根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》精神，我局認(rèn)真對(duì)照文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位，有著處罰自由裁量權(quán)，但我局始終保持堅(jiān)持依法按程序辦事，始終站在保一方平安的高度，服務(wù)企業(yè)，做到了安商、親商，至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力，謀取私利，亂作為、亂罰款。對(duì)個(gè)別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，造成了生產(chǎn)安全事故，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務(wù)中心財(cái)政局窗口，直接入國庫，從未下達(dá)罰款指標(biāo)，也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
縣級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄》xx文件要求和“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一次性告知”制度，符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項(xiàng)目在辦理結(jié)束后按要求對(duì)所有行政審批案卷進(jìn)行了立卷歸檔。一直以來認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的.職能，接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關(guān)監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項(xiàng)目已經(jīng)停止執(zhí)行，不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程進(jìn)行檢查，首先到達(dá)現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份，聽取企業(yè)匯報(bào)后進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行測量和檢測，詢問工作必須做好筆錄，對(duì)企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料，如存在違法行為，下達(dá)責(zé)令整改指令書，或執(zhí)行強(qiáng)制措施、下達(dá)強(qiáng)制措施決定書，10日內(nèi)復(fù)查，未整改的進(jìn)行立案，已整改的可歸檔備案。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制(行政)共5名，領(lǐng)導(dǎo)職位3名，工作人員2名，下屬執(zhí)法大隊(duì)編制(事業(yè))4名;局機(jī)關(guān)在職領(lǐng)導(dǎo)4名，工作人員1名，下屬執(zhí)法大隊(duì)3名，其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，分管領(lǐng)導(dǎo)參加了全國、全市培訓(xùn)。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇五
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關(guān)于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設(shè)檢查工作的緊急通知》（鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）文件要求，我大隊(duì)對(duì)開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進(jìn)行了認(rèn)真自糾自查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
（一）疏堵結(jié)合，城區(qū)市容進(jìn)一步改觀
今年以來，我大隊(duì)通過合理安排，周密部署，扎實(shí)工作，市容市貌明顯改善。在工作中，我大隊(duì)從群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手，全面履行職責(zé)，深入開展市容環(huán)境整治；按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路，積極開展城市市容整治和日常管理；糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠铩⒄陉枺ㄓ辏┡?起；糾正城區(qū)流動(dòng)叫賣行為500余起；拆除不規(guī)范布幅廣告60余處；清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處；督促商家對(duì)影響觀瞻的10余塊破損廣告進(jìn)行整改；城市市容秩序明顯改善。
（二）機(jī)制靈敏，獎(jiǎng)懲逗硬
我大隊(duì)堅(jiān)持實(shí)行“6.8”工作制、領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制和路段責(zé)任制。做到了每周6天、每天8個(gè)小時(shí)投入管理力量，每天由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，有效提升執(zhí)行力，確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。將路段責(zé)任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，按照“領(lǐng)導(dǎo)到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點(diǎn)”的原則，實(shí)行分片包干制。由大隊(duì)長牽頭，中隊(duì)長分段分片包干，落實(shí)責(zé)任點(diǎn)位，全體隊(duì)員各司其責(zé)，積極做好了迎檢工作。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，惠及民生
為切實(shí)做好“三創(chuàng)”工作，進(jìn)一步夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，鎮(zhèn)寧城管人堅(jiān)持“創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建依靠群眾，創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路，積極聯(lián)動(dòng)工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關(guān)單位，解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，清除了一批城市管理難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，提升城市整體形象，得到廣大群眾的全力參與和支持。
（四）改進(jìn)作風(fēng)，提高水平
把簡單的`問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊(duì)深切認(rèn)識(shí)到城市管理好不好，關(guān)鍵在人。在長期的城市管理工作中，鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難，堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，堅(jiān)持說了算，定了干，干就干好。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格單元化管理，重新制定路段責(zé)任制，使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關(guān)社區(qū)等有效結(jié)合，杜絕推諉、扯皮的發(fā)生，進(jìn)一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化水平，確保了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了一批反復(fù)出現(xiàn)的城市管理頑疾。
（一）隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)近年來，縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理工作高度重視，充實(shí)和加強(qiáng)了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執(zhí)法權(quán)的人數(shù)較少；個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高；城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
（二）管理機(jī)制有待完善
1、一是城市管理責(zé)任分工不夠明確，部門之間還存在責(zé)任不清、工作機(jī)制不順暢等問題。二是社區(qū)對(duì)轄區(qū)城市管理負(fù)責(zé)的地位不突出，賦予的管理權(quán)限不夠，力量相對(duì)不足，管理工作存在死角（小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出）
2、居民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)城市管理宣傳、引導(dǎo)不夠，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)不高，敏感度不強(qiáng)，對(duì)城市管理工作關(guān)心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠，考核沒有到位，日常督查較少。
（三）城市日常監(jiān)管有待加強(qiáng)
1、目前執(zhí)法管理對(duì)主街道巡查的多、監(jiān)控的緊，對(duì)小街小巷管理相對(duì)較少；執(zhí)法基本上在白天，晚上疏于管理，導(dǎo)致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實(shí)現(xiàn)，還沒能從規(guī)范化的“法制、機(jī)制”來實(shí)現(xiàn)。
（一）加強(qiáng)對(duì)新形勢下城市管理工作的宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，打好城管工作群眾基礎(chǔ)。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢，對(duì)市民進(jìn)行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)和城市環(huán)境意識(shí)，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
（二）健全完善城市管理法規(guī)政策，堅(jiān)持依法管理城市。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)及執(zhí)法技能培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度；健全完善城市管理相應(yīng)法規(guī)、細(xì)則，制定符合本地實(shí)際的管理辦法。
（三）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的督查糾察及問責(zé)機(jī)制，建立健全各類規(guī)章制度；加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)。
綜合執(zhí)法大隊(duì)
20xx年四月十八日
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我作為一大隊(duì)籌建組成員，主要負(fù)責(zé)一中隊(duì)的工作。一年來，在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，依靠集體的智慧和力量，做了一些工作，取得了一些成績。現(xiàn)按照要求述職如下，不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。
二oo五年是濟(jì)寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實(shí)基儲(chǔ)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的一年。一年來,始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，在全面推行網(wǎng)格化及考核責(zé)任制的基礎(chǔ)上，根據(jù)《濟(jì)寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項(xiàng)責(zé)任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項(xiàng)任務(wù)。
為把中隊(duì)籌備組班子建設(shè)成為一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、開拓”的領(lǐng)導(dǎo)集體，主要抓了以下幾點(diǎn)：
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
三是抓勤政。制定了責(zé)任制度，執(zhí)勤帶班制度，做到分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。無論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡查，都與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹立了形象和威信，影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，納入日常工作，認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍，大力加強(qiáng)法制觀念，努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。結(jié)合局“規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和車輛管理專項(xiàng)整治月”的要求，對(duì)中隊(duì)進(jìn)行了全面整頓：
二是進(jìn)行紀(jì)律整頓。按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格請銷假制度，嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物和吃、拿、卡、要，嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期組織隊(duì)員對(duì)有關(guān)于七項(xiàng)執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動(dòng)，全面提高全體執(zhí)法人員整體素質(zhì)，形成了一個(gè)高效率、有作為，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊(duì)員參加局、大隊(duì)各項(xiàng)文體活動(dòng)。在局組織的秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)上共取得了一個(gè)第一名、三個(gè)第二名、兩個(gè)第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇七
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃和安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)組織開展了關(guān)于我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和實(shí)地察看的方式，深入?yún)^(qū)轄網(wǎng)吧、娛樂、出版物等市場，對(duì)我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面了解。調(diào)研情況如下：
一、基本情況。
1、文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)成立于2010年10月，隸屬區(qū)文化廣電新聞出版局，正科級(jí)事業(yè)單位，全額預(yù)算撥款，核定編制為8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，實(shí)有人員6名。負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場的日常監(jiān)管與服務(wù)。
2、文化市場基本情況。
截至2017年底，全區(qū)注冊的各類文化經(jīng)營單位共84家，其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所25家，ktv歌舞娛樂9家，電玩3家，影院及演出6家，印刷復(fù)印行業(yè)24家，出版物經(jīng)營戶17家，從業(yè)人員約500人。
二、措施和成效。
近年來，區(qū)政府及區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)深入貫徹落實(shí)文化市場管理有關(guān)法律法規(guī)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施綜合治理，整頓規(guī)范市場秩序，我區(qū)文化市場管理取得了明顯成效。
1、文化市場監(jiān)管體系逐步建立。
建立了責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、案件查辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等，監(jiān)管總體框架逐步形成。通過日常監(jiān)督、組織培訓(xùn)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式，大力引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營戶自我約束、自我管理，經(jīng)營者行業(yè)自律意識(shí)逐步提升。在文化經(jīng)營場所公布監(jiān)督投訴電話，發(fā)揮12318舉報(bào)電話作用，同時(shí)，開展文化市場法制宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)力量參與文化市場管理的水平，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。利用全國文化市場監(jiān)管平臺(tái)、“掃黃打非”監(jiān)管平臺(tái)、陜西文化市場“雙隨機(jī)”監(jiān)管系統(tǒng)等，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)文化市場進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，技術(shù)監(jiān)控水平逐步提高。基本形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)控的文化市場監(jiān)管體系。
2、文化市場監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，我區(qū)各職能部門按照工作職責(zé)，積極采取有效措施認(rèn)真履行監(jiān)管職能，對(duì)文化市場實(shí)施綜合監(jiān)管，在管理措施上立足于“實(shí)”，在聯(lián)合執(zhí)法上立足于“準(zhǔn)”，在信息監(jiān)督上立足于“靈”，在監(jiān)管范圍上立足于“全”，較好地維護(hù)了文化市場的經(jīng)營秩序。
一是定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合，日常監(jiān)管與明察暗訪相結(jié)合，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、單位、時(shí)段重點(diǎn)監(jiān)管，做到每周巡查不少于2次，每月各部門聯(lián)合執(zhí)法1次，每月對(duì)各經(jīng)營戶檢查不少于1次，將檢查時(shí)間從8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)延伸到8小時(shí)工作時(shí)間外，做到檢查時(shí)間、地點(diǎn)無死角。通過對(duì)文化市場進(jìn)行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)檢查，及時(shí)掌握文化市場動(dòng)態(tài)，對(duì)查處的問題，采取迅速反饋、就地查辦、移交辦理等方法，使文化市場存在的一些隱患及時(shí)消除，一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的問題得到較好解決。
二是按照中、省、市文件精神，組織開展掃黃打非“秋風(fēng)、清源、凈網(wǎng)、固邊、護(hù)苗”五大行動(dòng)，打擊侵權(quán)盜版、清查政治性非法出版物、掃黃打非進(jìn)基層等，每年制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署落實(shí)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，同安排，同開展，形成了部門配合、齊抓共管的良好局面。
三是嚴(yán)格文化市場營業(yè)審批，按照規(guī)定，新增的文化市場經(jīng)營戶審批一律登錄全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，申報(bào)審批手續(xù)，并實(shí)行公示程序，廣泛聽取社會(huì)的意見和建議。同時(shí)壓縮審批時(shí)限，堅(jiān)決取消無謂的證明和繁瑣手續(xù)，凡是無法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消，助推審批工作提質(zhì)加速增效。根據(jù)依法行政的要求，持續(xù)做好制度的除舊布新，繼續(xù)健全完善首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、監(jiān)督反饋制等行政審批制度，用完善的制度堵住審批漏洞，規(guī)范凈化我區(qū)文化市場秩序，從根本上確保全區(qū)文化市場的健康發(fā)展。
2017年全年共開展聯(lián)合執(zhí)法14次，“五大”專項(xiàng)行動(dòng)和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次，日常檢查100余次，檢查經(jīng)營場所600余家次，清繳各類非法出版物200余件，12318舉報(bào)、市場信箱舉報(bào)等受理回復(fù)5起，安全、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文檢查警告責(zé)令整改20余起，查處各類案件24起。
3、文化市場綜合執(zhí)法更加規(guī)范。
加強(qiáng)綜合執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范綜合執(zhí)法行為。先后制定了《文化綜合執(zhí)法依據(jù)》、《綜合執(zhí)法程序制度》、《綜合執(zhí)法崗位職責(zé)》、《綜合執(zhí)法行為規(guī)范》等，保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項(xiàng)的審批中，認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理，形成了固化的對(duì)外辦事流程、對(duì)內(nèi)事務(wù)處理崗位流程，使人員崗位固化，職責(zé)到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率。按照省市統(tǒng)一要求，制作行政審批和行政處罰文書；每年安排專人參加省市案卷評(píng)查和行政處罰人員培訓(xùn)班，有效提高了行政審批和行政處罰質(zhì)量。
執(zhí)法隊(duì)成立以來，不斷完善文化市場管理機(jī)制，努力保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、文明娛樂，積極支持健康有益文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，全面加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，營造了健康向上、規(guī)范有序的文化市場環(huán)境。2011年被省文化廳授予“全省文化綜合執(zhí)法先進(jìn)集體”，2013年被評(píng)為全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，2014年度被評(píng)為“全省文化市場管理先進(jìn)單位”。
三、存在的主要問題一是執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺。王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)編制共8人，同時(shí)承擔(dān)旅游、文物綜合執(zhí)法任務(wù)，涵蓋多個(gè)門類，隨著時(shí)代發(fā)展，文化市場監(jiān)管面不斷拓展，監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員短缺，面臨新型案件時(shí)，缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)支撐，不能滿足文化執(zhí)法辦案需要。
二是無辦公場地，設(shè)備陳舊、配置落后。執(zhí)法隊(duì)在煤業(yè)賓館租賃辦公，執(zhí)法人員的辦公電腦等相關(guān)設(shè)備年限長、配置低，關(guān)鍵時(shí)刻不能正常使用，不利于全國文化市場綜合執(zhí)法平臺(tái)、“掃黃打非”管理系統(tǒng)等平臺(tái)錄入，不能滿足網(wǎng)上辦案的需求。
三是各部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，不能構(gòu)成有效合力。能夠通力合作聯(lián)合執(zhí)法，但在各自執(zhí)法過程中不能夠第一時(shí)間資源共享，取證難、查處難。
1、依法行政，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。
要以鐵的手腕，采取專項(xiàng)整治的辦法，從源頭上查處和打擊各類違法經(jīng)營戶，嚴(yán)格文化市場經(jīng)營的各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)查處違規(guī)接納未成年人、違法售賣非法出版物等案件，加強(qiáng)“掃黃打非”力度，通過設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查，堅(jiān)決封堵非法出版物，著力清除淫穢色情文化垃圾，要把對(duì)文化市場的監(jiān)管納入相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）的重要考核內(nèi)容。要重視加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，加大社會(huì)監(jiān)督力度，營造全民支持和關(guān)注文化市場管理的氛圍，力爭達(dá)到市場繁榮，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。
2、做好教育引導(dǎo)工作。
加強(qiáng)對(duì)文化市場經(jīng)營業(yè)主的教育，增強(qiáng)其依法經(jīng)營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。努力開展文化市場文明創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)文化市場經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和安全經(jīng)營。通過提倡行業(yè)自律，反對(duì)不正當(dāng)競爭；提倡守法經(jīng)營，反對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營活動(dòng)；提倡誠信經(jīng)營，反對(duì)消費(fèi)欺詐行為。找準(zhǔn)宣傳倡導(dǎo)社會(huì)核心價(jià)值觀與文化市場監(jiān)管工作的契合點(diǎn)，以“精細(xì)管理、熱忱服務(wù)、人本執(zhí)法、公正嚴(yán)明、高效廉潔”的服務(wù)理念，努力構(gòu)建文明和諧、積極向上的文化市場。
3、密切協(xié)同，形成部門監(jiān)管合力。
文化主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立信息通報(bào)制度，及時(shí)交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級(jí)行政管理部門出臺(tái)的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責(zé)和任務(wù)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)，形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的頻率和效率，增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力，解決文化市場管理中的難點(diǎn)和突出問題。要協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)等群眾團(tuán)體、各行業(yè)協(xié)會(huì)和義務(wù)監(jiān)督員參與開展群防群治，努力促進(jìn)文化市場健康規(guī)范發(fā)展。
4、通過培訓(xùn)、調(diào)整、招錄等形式，配備文化綜合執(zhí)法專業(yè)人員；按照省市標(biāo)準(zhǔn)要求，配置文化綜合執(zhí)法設(shè)施設(shè)備；按照文化體制改革要求，規(guī)范體制機(jī)制，促使文化綜合執(zhí)法工作更加專業(yè)化、科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇八
報(bào)告
市人大常委會(huì)：
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)2010年監(jiān)督工作計(jì)劃》，市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議，市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時(shí)勢，自2004年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于2004年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。2006年至2010年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。2008年5月至2010年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強(qiáng)城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。2007年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。2009年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。2010年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn)，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn)，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體，啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì)，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，2006年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自2009年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí)，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會(huì)舉行不規(guī)范，沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人，其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人，平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí)，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí)，對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì)，但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊(duì)伍形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇九
眾所周知，文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應(yīng)是文明的行為，因?yàn)樗韲业臋?quán)力，執(zhí)行的是國家公正的法律。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力，視執(zhí)法地位為稱霸地位，視執(zhí)法利益為個(gè)人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動(dòng)上，就會(huì)出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時(shí)將秤桿拗?jǐn)?，取締攤位時(shí)將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為，玷污了執(zhí)法隊(duì)伍整體形象，破壞了法律的尊嚴(yán)，降低了法律的威信，損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題，新聞媒體毀譽(yù)參半，給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴(yán)峻的課題。面對(duì)人們的議論紛紛，我們應(yīng)冷靜下來作一下理性的思考，在當(dāng)前城市管理執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)怎樣做到以人為本，文明執(zhí)法，重新塑造城-管執(zhí)法隊(duì)伍新形象？當(dāng)前構(gòu)建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在：
（一）城-管意識(shí)不強(qiáng)，為構(gòu)建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前，仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”的觀念；仍存在突擊式的管理模式；仍缺乏對(duì)城市管理深層次問題的研究；對(duì)城市管理的宣傳教育力度不足，全社會(huì)和諧共管的良性互動(dòng)局面有待形成。
（二）城-管體制不完善，為構(gòu)建和諧城-管帶來機(jī)制上的制約
城市管理涉及多個(gè)職能部門，城-管體制下移街道辦事處后，存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實(shí)際困難，對(duì)城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào)，有時(shí)職能部門互相扯皮、推諉責(zé)任，一定程度給城市管理帶來了被動(dòng)。
（三）市民的城-管意識(shí)薄弱，增加了構(gòu)建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識(shí)欠缺，違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重；農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明，仍需要一個(gè)素質(zhì)逐步提高的過程。
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（四）城-管隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，影響了構(gòu)建和諧城-管的進(jìn)程
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市管理行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，部分執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考，需進(jìn)一步增強(qiáng)人性化管理意識(shí)；城市管理專業(yè)人才匱乏；城-管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因：
（一）市民城市管理意識(shí)有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物，相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念，人們還沒有接受城市化進(jìn)程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點(diǎn)的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要，因此，當(dāng)城-管取締這些攤販時(shí)，市民往往站在被管理者的立場，反而助長了違章者的囂張氣焰，導(dǎo)致雙方的矛盾激化。
（二）“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出現(xiàn)了一批下崗工人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)民工進(jìn)城與城里人“分羹”，而社會(huì)保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選，導(dǎo)致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點(diǎn)將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通，行人路難走，車輛行不通，有的地方甚至存在著嚴(yán)重的消防安全隱患，這與城市化進(jìn)程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締，勢必會(huì)影響到他們的生存利益，所以會(huì)想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實(shí)施。由此可見，執(zhí)法的阻力可見一般。
（三）“弱勢群體”引發(fā)的社會(huì)同情感
（四）執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法文明教育，特別是加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育；認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準(zhǔn)則和執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法言行，倡導(dǎo)文明執(zhí)法；建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建和諧城-管，樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進(jìn)形象，實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。
三、強(qiáng)制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
（一）城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題，很多占道攤點(diǎn)、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源，管理難度較大。剛剛教育糾正過的當(dāng)事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地勸說對(duì)于當(dāng)事人無濟(jì)于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品，他們就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，以命相搏，管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景，一種是當(dāng)事人做出可憐狀，以博得過路群眾的同情，造成很多百姓對(duì)城-管誤生“不文明”的印象；另一種是當(dāng)事人抗拒執(zhí)法，毆打城-管隊(duì)員。
（二）在實(shí)施強(qiáng)制清除過程中，判斷城-管是不是文明要破除兩個(gè)誤區(qū)：
誤區(qū)一：符合法律程序的強(qiáng)制清除是完全必要的，此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當(dāng)事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法，或辱罵城-管隊(duì)員，蓄意擴(kuò)大事態(tài)，引起路人圍觀，堵塞交通，城-管隊(duì)員為了盡快平息事態(tài)，將辱罵、耍潑的當(dāng)事人制服，這難道是不文明行為？如果不強(qiáng)制清除，事態(tài)就不能平息，執(zhí)法就不能順利進(jìn)行，破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過程，有的路過群眾對(duì)城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達(dá)行政處罰決定書的過程情況一概不知，單憑看到強(qiáng)制性清除的情景就指責(zé)或投訴城-管“不文明”，這有失公平，是對(duì)城-管的誤解。
誤區(qū)二：沖突過程中執(zhí)法隊(duì)員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當(dāng)少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時(shí)，城-管隊(duì)員奮起自衛(wèi)，冒著生命危險(xiǎn)制服“邪頭”并扭送派出所，是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個(gè)人就報(bào)道“城-管打人”，這是失實(shí)報(bào)道，誤導(dǎo)讀者，使城-管聲譽(yù)嚴(yán)重受損，也使眾多執(zhí)法隊(duì)員深感委屈。一位同行說：我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難，而是不能執(zhí)法的問題，要么請公安一起去，要么請人大代表一起去，證明城-管沒有打人，否則有口難辯。由此可見，嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時(shí)期構(gòu)建和諧城-管的思路與對(duì)策
（一）增強(qiáng)人本理念，堅(jiān)持文明執(zhí)法
把服務(wù)擺在第一位，通過服務(wù)加強(qiáng)管理；另一方面要嚴(yán)格依法行政、執(zhí)法為民，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，做到處罰與教育并舉，以管理帶動(dòng)服務(wù)、提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市管理由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛鑄文明之師
隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定構(gòu)建和諧城-管的成敗。當(dāng)前，鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上、和諧共進(jìn)”的文明執(zhí)法之師，是構(gòu)建和諧城-管的迫切需要。一要加強(qiáng)班子建設(shè)，通過抓學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、嚴(yán)作風(fēng)、求自律，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)；三要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，完善公開、透明的激勵(lì)與約束機(jī)制，健全城-管執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制和量化考核機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理；四要培育獨(dú)特的城-管執(zhí)法文化，踐行文明執(zhí)法操守，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，邁向和諧共進(jìn)。
（三）堅(jiān)持堵疏結(jié)合，著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語，嚴(yán)格執(zhí)法程序。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主，堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源問題，始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力開源疏導(dǎo)給出路。
（四）注重宣傳教育，增強(qiáng)城-管意識(shí)
構(gòu)建和諧城-管，宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民-意表達(dá)渠道，搭建多種形式的與市民溝通的平臺(tái)；向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識(shí)和社會(huì)公德，加強(qiáng)城市意識(shí)教育，喚起全社會(huì)對(duì)城市管理工作的'重視、理解和支持；實(shí)施城-管投訴熱線，充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求的作用，力求做到“件件有落實(shí)，事事有回音”，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；深入開展城-管志愿者服務(wù)活動(dòng)，以一帶十、以十帶百，引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理工作，注重促進(jìn)執(zhí)法相對(duì)人的心理和諧，“宣教為先，處罰在后”，主動(dòng)深入幫扶困難家庭，做好跟蹤服務(wù)，做到盡職盡責(zé)；加大對(duì)外來民工城市管理意識(shí)的宣傳力度，使之盡快適應(yīng)和融入和諧環(huán)境。
（五）推進(jìn)大城-管戰(zhàn)略，提高城-管水平
構(gòu)建和諧城-管，重點(diǎn)要確立大城-管戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅(jiān)定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、團(tuán)體和社會(huì)各階層的積極性，形成人人關(guān)心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當(dāng)前建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。人類社會(huì)的進(jìn)程是由野蠻走向文明，而城市管理工作代表政府的形象，“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感，進(jìn)而損害到政府的形象。今年我們要借這個(gè)活動(dòng)的東風(fēng)，積極行動(dòng)起來，在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨，將“柔情”傾注于管理對(duì)象，才能得到群眾的理解和支持，才能塑造“讓政府放心，讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通中心，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，城市化水平代表了一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天，我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的偉大變革時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制的變革必然對(duì)城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、城市建設(shè)快速發(fā)展的新機(jī)遇，也面臨著經(jīng)濟(jì)利益多元化和體制轉(zhuǎn)軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，是城市政府當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
一、基本情況
近年來，城市建設(shè)和管理工作按照“提升內(nèi)涵、擴(kuò)大外延、強(qiáng)化管理、打造亮點(diǎn)”的基本思路，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。截止2015年底，全區(qū)城市人口達(dá)到25.56萬人，城市建成區(qū)面積20.45平方公里，城鎮(zhèn)化水平29%，城市綠化覆蓋率35.7%，城市綠地率26.7%，路燈亮燈率保持在95%以上，生活垃圾處理率達(dá)100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看，城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣，車輛亂停亂放亂闖，各類廣告亂貼亂畫，各類違章搭建到處可見，車輛、工地、娛樂噪聲擾民，工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染，各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔，農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營，隨意改變墻體結(jié)構(gòu)和房屋用途，行人亂吐亂丟棄物，垃圾亂倒亂堆，公共設(shè)施被隨意破壞，公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象，在全國大多數(shù)城市都不同程度存在，常常是抓一抓，好一陣，稍一放松就迅速回潮，像韭菜一樣，割了一茬又一茬，有些甚至成了頑癥，成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作，歸結(jié)起來主要存在以下幾方面問題：
（一）科學(xué)的管理機(jī)制需進(jìn)一步健全
由于城市管理體制未完全理順，條塊關(guān)系不協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識(shí)滯后，跟不上市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴(kuò)張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現(xiàn)象突出，致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上，法律法規(guī)還不夠完善配套，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)和以罰代管的問題存在。在城市管理機(jī)制上，存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了城市管理步入科學(xué)、長效的管理軌道。
（二）管理的薄弱環(huán)節(jié)須進(jìn)一步突破
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一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營，流動(dòng)攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車輛亂停放、隨意上人行道，出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出，摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意?？啃旭?，非法客運(yùn)現(xiàn)象普遍，非機(jī)動(dòng)車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī)，闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾，部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角，建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。一是綜合市場規(guī)劃建設(shè)和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場，加之已形成的市場功能配套不夠完全，造成內(nèi)部攤位出租不完全，“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點(diǎn)供應(yīng)不足，造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱等設(shè)施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。根據(jù)市政公廁部頒標(biāo)準(zhǔn)，按城市人口每3000人設(shè)1座公廁或每平方公里設(shè)3座公廁計(jì)算，城區(qū)應(yīng)配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座，且功能作用發(fā)揮不夠充分，布局不合理。
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（四）市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會(huì)公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，由于我區(qū)城市人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，城市人口數(shù)量的增長和質(zhì)量相對(duì)不高的矛盾，給城市管理帶來了巨大的壓力，部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí)，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間，這當(dāng)中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等，市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)相去甚遠(yuǎn)。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對(duì)我區(qū)城市管理中存在的困難和問題，市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作，對(duì)城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，進(jìn)行了全面治理，取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行城建重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，有效解決了城市建設(shè)部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象，為整體推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)掛鉤主要街道，區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)任務(wù)，為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求，抽調(diào)了公安、工商、建設(shè)、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組，形成了綜合執(zhí)法的強(qiáng)大力量，促進(jìn)了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前，各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責(zé)任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責(zé)任書》9638份；與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責(zé)任書》89份；向大型機(jī)械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份；發(fā)出《整治公告》5617份；向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份；向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責(zé)令改正通知書》117份；向零售商戶發(fā)出《責(zé)令改正通知書》（限塑令）255份，查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治，城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制，城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治的對(duì)策措施
環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)城市管理向科學(xué)化、法制化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。
（一）創(chuàng)新城市管理體制，提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合，以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效”的原則和“科學(xué)有序、協(xié)調(diào)高效”的要求，逐步建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權(quán)責(zé)明確、范圍清晰、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效的原則和到基層、進(jìn)社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路，突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎(chǔ)地位，充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力，落實(shí)各層面管理職責(zé)，形成立體交叉管理網(wǎng)絡(luò)，通過疏堵結(jié)合和源頭控制，變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局，組建城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一執(zhí)法文書，統(tǒng)一處罰程序，統(tǒng)一上崗資格，提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺(tái)，公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，方便市民投訴，及時(shí)公布處理結(jié)果，提高政府執(zhí)法的透明度，使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉(zhuǎn)變，逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的城市管理執(zhí)法新體系。
（二）加強(qiáng)管理，優(yōu)化城市人居環(huán)境。強(qiáng)化行政許可部門把關(guān)職能。對(duì)在主次干道、居民樓內(nèi)或住宅區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機(jī)動(dòng)車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項(xiàng)目的許可申請，環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前，要征求城建主管部門和街道辦事處的意見，并在一定范圍、時(shí)限內(nèi)進(jìn)行公告或舉行聽證會(huì)，依據(jù)公眾反饋意見或聽證結(jié)果做出是否允許其經(jīng)營的決定，從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生，為實(shí)施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依法追究法律責(zé)任。對(duì)違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的，申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機(jī)關(guān)工作人員，依法從嚴(yán)查處。
（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。加大對(duì)城市道路建設(shè)的投入，對(duì)老城區(qū)范圍內(nèi)**路等“**縱**橫”**條道路進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)對(duì)等5條道路進(jìn)行翻新改造，繼續(xù)實(shí)施等5條道路續(xù)建工作，逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)的城市綜合交通體系，不斷提高城市道路通行能力。
點(diǎn)。加大巡管力度，發(fā)現(xiàn)問題，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)植、更換。
（四）全民動(dòng)員，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各界和全體市民，以鞏固“甲級(jí)衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長效，集中力量解決存在問題，進(jìn)一步提高城市衛(wèi)生管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，以“清潔城鄉(xiāng)，保護(hù)健康”為主題，以開展城市環(huán)境綜合整治為契機(jī)，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，在全區(qū)范圍內(nèi)每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，每個(gè)周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動(dòng)。
（五）加大宣傳力度，提高市民文明素質(zhì)。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學(xué)校常規(guī)教育，新聞媒體作用，堅(jiān)持不懈地開展寓常識(shí)性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育，著力提高市民文明素質(zhì)、城市意識(shí)，不斷規(guī)范自身行為，促使廣大市民積極參與、關(guān)心和支持城市管理。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十
我教研組在學(xué)期初教研活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)“雙減”的文件精神，積極落實(shí)整改。現(xiàn)就“雙減”工作自查自糾如下：
1、我教研組在開學(xué)初除學(xué)習(xí)“雙減”相關(guān)文件外，還組織學(xué)習(xí)研討了幾篇熱點(diǎn)文章、公眾號(hào)內(nèi)容：《面對(duì)“雙減”新挑戰(zhàn)，一線教師該怎么辦？》這其中包括了1.對(duì)學(xué)生的多元評(píng)價(jià)；2.教學(xué)的創(chuàng)新；3.家校的共育；4.職業(yè)角色與個(gè)人生活的協(xié)調(diào)；《“雙減”劃定的12條紅線》；《“雙減”提出的十條要求》。教師們認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極響應(yīng)落實(shí)國家政策。
2、綜合組提倡部分學(xué)科教師親自批改作業(yè)。如英語組、美術(shù)組，要求全批全改，盡量面批。強(qiáng)調(diào)過程批改，評(píng)價(jià)使用鼓勵(lì)激勵(lì)性評(píng)語，不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”：不要求學(xué)生自批自改，不給家長布置作業(yè)，不要求家長批改學(xué)生作業(yè)，不組織任何形式的各種小測和考試，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
3、疫情線上教學(xué)期間，我教研組要求教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)，旨在不增加學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)的情況下，增添學(xué)生豐富的學(xué)習(xí)生活。如體育組精選體育鍛煉活動(dòng)，以視頻形式讓學(xué)生在家練習(xí)，增強(qiáng)體育鍛煉，保持良好作息與身體，還組織學(xué)生學(xué)好做好眼保健操，保護(hù)眼睛。美術(shù)組教師每周按課時(shí)在班級(jí)群發(fā)布課程學(xué)習(xí)內(nèi)容以及素材，讓學(xué)生感受生活中的美，動(dòng)動(dòng)手畫出生活中的美，如有學(xué)生上傳后進(jìn)行畫面整體點(diǎn)評(píng)，得到了良好的反饋。音樂組定期發(fā)送音樂視頻及歌曲音頻，希望家家有歌聲，為疫情期間居家解除煩悶。英語組通過教學(xué)app，讓學(xué)生在玩中學(xué)、學(xué)中玩，有趣的闖關(guān)游戲增添了學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。我組精選作業(yè)內(nèi)容，力爭按學(xué)生知識(shí)掌握程度分層布置作業(yè)，無機(jī)械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升營商環(huán)境工作總結(jié)今年以來，黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營商工作任務(wù)，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件，現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:。
一、工作開展情況。
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)黨政辦、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報(bào)，由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
4、意見處理及時(shí)有效。開展企業(yè)走訪活動(dòng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行問題征詢，對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問題進(jìn)行登記，落實(shí)人員及時(shí)處理。對(duì)有意愿落戶的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專人包聯(lián)跟蹤，協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動(dòng)。通過各類媒介進(jìn)行宣傳，以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類影響營商工作的行為進(jìn)行打擊處理。
二、存在問題。
1、營商意識(shí)淡薄。在安排執(zhí)行營商工作過程中，存在輕視營商工作的現(xiàn)象，行動(dòng)遲緩、走近企業(yè)進(jìn)行調(diào)研不夠扎實(shí)、不夠深入，政策宣傳不到位。
2、業(yè)務(wù)不精。便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，造成業(yè)務(wù)不精，不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清，甚至造成多跑現(xiàn)象。
三、下一步工作。
1、強(qiáng)化安排部署，落實(shí)人員責(zé)任對(duì)全鄉(xiāng)營商工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到人人懂營商、人人做營商。聯(lián)系駐村部門落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù)，明確工作時(shí)限。對(duì)營商工作進(jìn)行承諾制，責(zé)任到人。
2、打造營商服務(wù)新模式。對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，達(dá)到政策、銜接“一口清”。便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制，對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化，建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制，督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作，并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行回訪。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建立長效機(jī)制。通過切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;另一方面，對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范，讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短。最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來，形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制，形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十二
今年4月以來，峪口鄉(xiāng)黨委、政府積極響應(yīng)市縣兩級(jí)號(hào)召，在緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，把環(huán)境整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的辦法，以監(jiān)督、檢查、治理為手段，集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，在去年“五清五規(guī)劃”和“四化四改”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投資力度，健全長效機(jī)制，努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平，在全鄉(xiāng)掀起了農(nóng)村環(huán)境清潔工程的高潮，通過三個(gè)月的不懈努力，全鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，取得了階段性的成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。
峪口鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)境整治工作，多次召開黨委會(huì)專題研究部署，成立了以書記楊琦為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)精干力量組成辦公室，為此項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的組織保障。召開了由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村主干、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上要求各村、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)任務(wù)作為群眾辦實(shí)事的一次實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，保證在限定的時(shí)間內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成所分擔(dān)的任務(wù)。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，做到了任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任明確到位。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，下鄉(xiāng)干部具體參與，分片包干，責(zé)任到人。各行政村也分別成立了由專人負(fù)責(zé)的工作小組，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，并結(jié)合各村實(shí)際，制定出科學(xué)有效的整治方案及長效保潔措施。
二、加大整治力度，全面規(guī)范清理。
在環(huán)境集中整治階段，鄉(xiāng)村兩級(jí)下大力氣，采取典型引路，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，整體推進(jìn)的做法，全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在環(huán)境整治工作中，以峪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、208國道、新農(nóng)村試點(diǎn)村和推進(jìn)村為重點(diǎn)，整治領(lǐng)導(dǎo)組人員沿鎮(zhèn)區(qū)、國道兩旁逐村逐條街道，逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，確定整治清理對(duì)象，明確告知整改內(nèi)容，整改標(biāo)準(zhǔn)，整改時(shí)限及其他責(zé)罰措施等，落實(shí)責(zé)任單位責(zé)任人。組織50余名衛(wèi)生保潔員、208國道沿線各村及機(jī)關(guān)干部對(duì)公路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大規(guī)模集中清理、平整，實(shí)現(xiàn)林間平整，消除垃圾雜物。
在整治活動(dòng)典型建設(shè)的同時(shí)，全鄉(xiāng)動(dòng)員，在全鄉(xiāng)所有行政村深入開展環(huán)境整治活動(dòng)，截至目前，已有5個(gè)村通過縣級(jí)驗(yàn)收。全鄉(xiāng)投資10多萬元，5個(gè)村配置了垃圾清運(yùn)車，10個(gè)村全部配置了清掃工具，配置垃圾桶、果皮箱80余個(gè)，在硬件設(shè)施上確保這項(xiàng)工作的正常開展。下一步計(jì)劃再添置12輛人力垃圾清運(yùn)三輪車，垃圾桶、果皮箱50個(gè)，以保證全鄉(xiāng)14個(gè)村的工作需求，逐步實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。各村配備了2-5名保潔員，全鄉(xiāng)現(xiàn)共有保潔員70名，這支隊(duì)伍有設(shè)施，有制度，有待遇，為此項(xiàng)工作的長期有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，健全長效機(jī)制。
在開展環(huán)境整治工作中，注重宣傳，堅(jiān)持以人為本，宣傳引路，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾、社會(huì)各界參加整治活動(dòng)的積極性，掀起全鄉(xiāng)大搞綜合整治的熱潮。首先召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)宣傳單3000份，張貼宣傳標(biāo)語600份，廣泛宣傳整治活動(dòng)的目的、意義，使之家喻戶曉、人人皆知，動(dòng)員全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)單位、個(gè)體工商戶和每個(gè)公民人人參與，營造了濃厚的整治工作氛圍。各村通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳教育，共書寫墻體標(biāo)語220條，各村每天早晨6：30定時(shí)廣播宣傳，通過長期的環(huán)境衛(wèi)生清潔宣傳，基層群眾維護(hù)良好衛(wèi)生環(huán)境的責(zé)任意識(shí)逐漸增強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)居民和廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)也隨之有了很大的提高，大部分群眾都能做到不亂扔亂倒垃圾，在注重自家房前屋后潔凈的同時(shí)，按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求進(jìn)行綜合整治。
建立和完善了一系列環(huán)境整治長效機(jī)制。鄉(xiāng)政府完善了鄉(xiāng)村結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度等現(xiàn)有機(jī)制，制定了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度、巡查制度，各村都制定和完善了村民環(huán)境衛(wèi)生公約、保潔員工作制度、黨員衛(wèi)生、清掃制度、門前三包等制度。建立健全環(huán)境整治檢查制度、情況通報(bào)制度、檢查考核制度等一系列監(jiān)督機(jī)制，由鄉(xiāng)人大代表組成督查組，進(jìn)行定期不定期的督促檢查，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，每月評(píng)比一次，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，每天對(duì)各村、各部門的責(zé)任區(qū)段進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出或調(diào)度督查組織成員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作按照計(jì)劃進(jìn)度要求和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整治工作。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十三
xx區(qū)xx小學(xué)位于xx區(qū)xx街道xx村，創(chuàng)建于xx年，為公辦學(xué)校，原為xx區(qū)xx中心小學(xué)，20xx年xx中心小學(xué)遷至xx小學(xué)，學(xué)校更名為xx區(qū)永寧小學(xué)。
學(xué)校占地面積10578平方米，總建筑面積2748平方米，校舍占地面積1098平方米，體育場地6000平方米，綠化面積1460平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班級(jí)18個(gè)，學(xué)生935人，教職工42人。學(xué)校先后被評(píng)為臺(tái)州市普通中小學(xué)農(nóng)村示范學(xué)校、浙江省導(dǎo)讀先進(jìn)集體、臺(tái)州市愛國主義教育讀書活動(dòng)先進(jìn)集體、臺(tái)州市文明達(dá)標(biāo)學(xué)校、臺(tái)州市花園式學(xué)校、臺(tái)州市衛(wèi)生先進(jìn)單位、xx區(qū)文明單位、xx區(qū)日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校、xx區(qū)綠化美化合格學(xué)校、xx區(qū)“百校創(chuàng)示范”示范學(xué)校等。
學(xué)校高度重視創(chuàng)建工作，遵循“以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展”的工作思想，根據(jù)《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》的要求，從制度制訂完善、消防安全教育、管理能力建設(shè)、管理體系的構(gòu)建、設(shè)施設(shè)備的購置、各類消防標(biāo)識(shí)的規(guī)范張貼等幾個(gè)方面認(rèn)真組織開展“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，經(jīng)過制訂創(chuàng)建方案、宣傳動(dòng)員、落實(shí)創(chuàng)建要求、檢查整改等幾個(gè)階段，較好完成了創(chuàng)建工作，使學(xué)校安全工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
（一）以組織制度建設(shè)為抓手，強(qiáng)化消防安全管理工作。
1．為了從組織、制度上保證學(xué)校消防安全管理工作的順利進(jìn)行，設(shè)立學(xué)校消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全管理責(zé)任人和消防設(shè)施管理人；確定落實(shí)學(xué)校各幢建筑物、各主要功能處室的消防負(fù)責(zé)人，并制訂了《逐級(jí)消防責(zé)任制》、《消防管理人工作職責(zé)》，定期開展消防檢查。
2.成立學(xué)校消防安全監(jiān)督員隊(duì)伍，總務(wù)主任擔(dān)任學(xué)校消防監(jiān)督員，各班由生活委員擔(dān)任班級(jí)消防監(jiān)督員，從而建立起及時(shí)快捷的安全信息反饋渠道。
3.制定年度消防安全工作計(jì)劃，把消防安全工作列入學(xué)校年度總體工作目標(biāo)，定期召開安全工作會(huì)議，專題研究布置安全工作，并對(duì)前面安全工作進(jìn)行總結(jié)。
4.保證消防經(jīng)費(fèi)使用的優(yōu)先地位，為學(xué)校消防安全工作提供有力的保障。
5.確定辦公室主任和大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)消防工作檔案資料的收集、整理、保管和備查工作。
（二）以規(guī)范化建設(shè)為關(guān)鍵，提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。
1.制訂火災(zāi)隱患整改責(zé)任制，并成立了防火檢查組和防火巡邏組。防火檢查組和防火巡邏級(jí)開展日、周、月三級(jí)消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
2.不斷完善消防火災(zāi)隱患檢查的流程管理，規(guī)范各個(gè)檢查環(huán)節(jié)的工作，形成了布置、檢查、反饋、整改、復(fù)查、總結(jié)一整套較完善的流程，要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有紙質(zhì)材料的記錄與反映，通過過程的規(guī)范化建設(shè)來提高火災(zāi)隱患檢查的效果。
3.重點(diǎn)突出，關(guān)注細(xì)節(jié)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
（1）確定了重點(diǎn)防火部位，明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。
（2）經(jīng)常性地檢查疏散通道，以便應(yīng)急情況下有保障。
（3）加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室和儀器保管室的管理，尤其是對(duì)化學(xué)藥品、易燃易爆藥品加強(qiáng)管理。
（4）加強(qiáng)對(duì)保管室、計(jì)算機(jī)室的管理，定期檢查安全情況。在對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度，有隱患及時(shí)有效整改，確保萬無一失。
（5）加強(qiáng)對(duì)消防器具的管理和保養(yǎng)，保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用。
（6）落實(shí)教職工崗位防火安全職責(zé)，開展班前、班后防火檢查。
（三）以快速反應(yīng)為中心，增強(qiáng)組織補(bǔ)救初起火災(zāi)的能力。
1.學(xué)校制訂詳細(xì)具體、可操性較強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)的`滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案主要包括如下內(nèi)容：火災(zāi)事故應(yīng)急程序（包括應(yīng)急疏散的路線、方法）；應(yīng)急組織系統(tǒng)（包括應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援小組及職責(zé)、安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話等）。
2.根據(jù)預(yù)案定期開展演練。每次演練活動(dòng)之前，我們認(rèn)真擬定詳細(xì)的方案，召開動(dòng)員會(huì)，部署演練計(jì)劃。在演練過程中，我們要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有教師把關(guān)做好防護(hù)，防止傷害事故發(fā)生。通過演練，使全體師生掌握快速補(bǔ)救初起火災(zāi)技能，了解消防器材的正確使用方法和滅火技巧，懂得如何正確報(bào)警。
3.成立了第一、二滅火應(yīng)急力量。第一滅火應(yīng)急力量由現(xiàn)場教職工、值周領(lǐng)導(dǎo)、值日老師和校護(hù)衛(wèi)隊(duì)員組成，強(qiáng)調(diào)火場第一發(fā)現(xiàn)人對(duì)災(zāi)情處置反應(yīng)的快速、準(zhǔn)確。要點(diǎn)有三：
第一，迅速組織現(xiàn)場及周邊人員投入初始火災(zāi)的撲滅；
第二，充分利用周圍滅火資源；
第三，及時(shí)通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
滅火應(yīng)急力量由應(yīng)急組織系統(tǒng)中各小組成員組成。接到火警命令后，以最快速度趕到現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急方案的分工，緊張有序地開展滅火、搶救工作。
4.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查并做好記錄工作，以使設(shè)施設(shè)備能發(fā)揮其應(yīng)有作用。
（四）以有序有效為核心，提高組織疏散逃生的能力。
1.制定疏散逃生預(yù)案，通過安全教育、疏散演練使全體師生清楚逃生的線路。以教學(xué)樓消防逃生疏散為例，我們對(duì)緊急疏散路線、方法和疏散人員的站位都做了比較明確的規(guī)定：一號(hào)教學(xué)樓：（負(fù)責(zé)人）王xx；三樓：（東）王xx（西）張xx；二樓：（東）朱xx（西）xx；一樓：(東)王xx(西)xx；二號(hào)教工樓：（負(fù)責(zé)人）何xx；三樓：辛xx；二樓：章xx；一樓：何xx。演練安全撤離順序：(教學(xué)樓)一樓、二樓同時(shí)撤出，二樓分東西兩個(gè)班級(jí)從樓梯下，三樓接著二樓學(xué)生撤離；(教工樓)按照出操順序撤離。
2.加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行消防疏散逃生知識(shí)的教育，使師生掌握相關(guān)的疏散逃生知識(shí)，會(huì)使用疏散逃生器材，熟知疏散逃生標(biāo)志和路線。
3.按照要求規(guī)定設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志。
（五）以預(yù)防教育為根本，促進(jìn)消防安全教育課程化建設(shè)。
1.構(gòu)建多渠道、立體式的消防安全教育課程體系。第一，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，挖掘各學(xué)科安全教育因子對(duì)學(xué)生滲透教育。第二，與地方課程、德育課進(jìn)行整合，使消防安全專題教育進(jìn)課堂，做到時(shí)間、地點(diǎn)、教師、教材四落實(shí)。第三，利用每學(xué)期的安全教育月進(jìn)行集中式、專題式的消防安全教育并舉行消防演練活動(dòng)。第四，與學(xué)校其它工作和活動(dòng)進(jìn)行整合，開展豐富多彩的消防安全教育活動(dòng)。如通過會(huì)議、講座、演講競賽、晨會(huì)等對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育。第五，充分發(fā)揮宣傳陣地，如黑板報(bào)、櫥窗、廣播、?？?，開展宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同做好學(xué)生的消防安全教育與管理。學(xué)校利用家長會(huì)、告家長通知書等途徑，向家長及監(jiān)護(hù)人宣傳消防安全注意事項(xiàng)。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高教職工消防安全意識(shí)。目前，學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建起了季、月、周安全培訓(xùn)會(huì)議體系。食堂員工、門衛(wèi)等人員學(xué)校層面每季培訓(xùn)一次；每月利用教職工大會(huì)、班主任會(huì)議對(duì)全體教職工和班主任進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；每周利用班會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
4.各類消防設(shè)施設(shè)備和消防標(biāo)識(shí)按有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。
通過創(chuàng)建，我們的消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，制度建設(shè)得以進(jìn)一步的完善，“四個(gè)能力”建設(shè)得以進(jìn)一步推進(jìn)。但在取得一些成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校消防安全工作任重而道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就。目前我校消防工作主要還存在以下幾個(gè)問題：
1.學(xué)校門口兩側(cè)社會(huì)車輛亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響消防通道的暢通無阻。
2.學(xué)校歷史悠久，一些用電設(shè)施設(shè)備老化現(xiàn)象比較明顯，需要投入大筆經(jīng)費(fèi)逐步予以更新。
3.制度建設(shè)比較完善，但貫徹落實(shí)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)力度。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的指示精神，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進(jìn)一步改善居民生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核獎(jiǎng)懲辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立環(huán)境衛(wèi)生督查考核小組，匯總考核情況，以督查通報(bào)的形式公布。
二、考核對(duì)象。
全鎮(zhèn)8個(gè)村（居）。
三、考核時(shí)間。
每月進(jìn)行一次考核，具體考核時(shí)間視情況而定。
四、考核細(xì)則。
季度及年終考核采取100分制，具體考核細(xì)則如下：
（一）組織管理工作（15分）。
1、成立支部書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議不低于一次，并以專題會(huì)議形式記錄在案的，記5分。
2、制定年度工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任的，記5分。
3、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不扣發(fā)、不截留環(huán)衛(wèi)人員工資的，記5分。
（二）群眾動(dòng)員工作（25分）。
1、召開群眾動(dòng)員大會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生的保潔和管理工作，提高群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的知曉度和參與度的，記4分。
2、制作不少于3面高標(biāo)準(zhǔn)宣傳環(huán)衛(wèi)的文化墻，及時(shí)張貼、分發(fā)上級(jí)部門下發(fā)的宣傳品的，記8分。
3、村干部成員能夠經(jīng)常性開展督促勸導(dǎo)活動(dòng)，村（居）每季度開展一次農(nóng)戶衛(wèi)生檢查評(píng)比，選出衛(wèi)生文明戶和不清潔戶的，記8分。
4、落實(shí)黨員干部、低保對(duì)象戶義務(wù)勞動(dòng)制度，每周開展不低于一次的義務(wù)勞動(dòng)，并進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保潔、勸導(dǎo)或教育工作的，記5分。
（三）保潔人員配備（10分）。
1、科學(xué)合理地配備專職環(huán)衛(wèi)人員，確定待遇報(bào)酬，環(huán)衛(wèi)人員履職情況較好，積極性較高的，記5分。
2、各村（居）根據(jù)實(shí)際需要配備垃圾清運(yùn)人員，確保固定收集場所的垃圾能及時(shí)清運(yùn)的，記5分。
（四）農(nóng)戶衛(wèi)生（20分）。
1、落實(shí)農(nóng)戶衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制，房前屋后、綠化樹下、曬坪水溝無暴露垃圾，無亂堆、亂擺雜物的，記5分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
2、家庭生活垃圾能夠自覺放入垃圾收集容器，無焚燒跡象的，記5分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
3、室內(nèi)整潔衛(wèi)生，無亂潑、亂倒現(xiàn)象，生產(chǎn)生活用具擺放整齊，家禽牲畜圈養(yǎng)，無露天糞坑的，記10分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
（五）村莊衛(wèi)生（30分）。
1、轄區(qū)內(nèi)村組道路路面平整、無坑洼，兩側(cè)整潔有序，無暴露垃圾，無亂堆、亂放、亂搭、亂擺現(xiàn)象的，記8分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
2、村莊無敞口露天糞池及臭水溝渠、塘洼的，記6分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
3、村莊里無亂丟、亂堆、亂倒垃圾，特別是不見成堆成片垃圾，垃圾都進(jìn)入固定收集設(shè)施，進(jìn)行密閉管理，村莊里公共區(qū)域及村民集中活動(dòng)場所干凈、整潔、衛(wèi)生的，記8分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
4、村莊里溝渠、河（港）道、池塘無漂浮垃圾，塘（港）堤無成堆垃圾及白色污染物的，計(jì)8分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
如因季度整治工作重點(diǎn)不同，需增加考核內(nèi)容及項(xiàng)目的，在檢查前兩周告知各村（居），并確定增加的檢查項(xiàng)目及分值。
五、獎(jiǎng)懲辦法。
實(shí)行保證金制度，包片班子成員、城管中隊(duì)、支部書記個(gè)人交納環(huán)境衛(wèi)生整治保證金3000元，年末考核加權(quán)平均得分高于80分的，按所交保證金數(shù)額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
每月考核一次，一個(gè)季度為一個(gè)獎(jiǎng)懲周期，各村（居）將本季度三次得分累加在一起，按總分進(jìn)行排名。對(duì)在季度考核中排名前三位的村（居）予以通報(bào)表揚(yáng)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元，獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人，其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)支部書記；對(duì)排名后兩位且總平均分低于80分的村（居）予以通報(bào)批評(píng)，并分別處罰1500元、1000元，扣除包片班子成員和支部書記20%的個(gè)人保證金；連續(xù)兩個(gè)季度排名后兩位且總平均分低于80分的村（居），對(duì)支部書記進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令作出書面檢查，并扣除包片班子成員和支部書記50%的個(gè)人保證金；連續(xù)三個(gè)季度排名后兩位且總平均分低于80分的村（居），對(duì)支部書記采取組織處理，并扣除包片班子成員和支部書記全額個(gè)人保證金，扣除的保證金年末不予退還。
在上級(jí)部門明查暗訪中被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，作為主要扣分點(diǎn)的村（居），每次處罰該村（居）2000元。在上級(jí)明查暗訪中連續(xù)兩次被通報(bào)批評(píng)的，作為主要扣分點(diǎn)的村（居），對(duì)該村（居）支部書記采取組織處理。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十五
為全面貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，督促貫徹落實(shí)《x省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督工作方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標(biāo)要求，以凈化政治生態(tài)為根本，以強(qiáng)化政治監(jiān)督為抓手，以懲治阻礙xx鎮(zhèn)發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài)，一年攻堅(jiān)突破、三年顯著見效、五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能。
（一）健全營商環(huán)境主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。督促全鎮(zhèn)各職能部門、各村、社區(qū)層層落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)主體責(zé)任、人人優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)質(zhì)量，全面維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)訴求。
（二）完善營商環(huán)境問題線索查處機(jī)制。鎮(zhèn)村建立上下聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、優(yōu)先查處破壞營商環(huán)境問題線索，動(dòng)態(tài)清零暫存待查線索、久立未結(jié)案件、結(jié)而未處案件。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機(jī)制。打造監(jiān)督內(nèi)容向社會(huì)公示、監(jiān)督效果請群眾評(píng)價(jià)的工作機(jī)制，形成市場主體、人民群眾與政府機(jī)關(guān)同題共答、全程互動(dòng)的監(jiān)督格局。
（四）全面提升人民群眾滿意度和市場主體滿意度。督促全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以人民滿意為準(zhǔn)繩、以興企助企為已任，痛痛快快辦事、公公正正服務(wù)，讓越來越多的各類人才和市場主體向長營子扎根。
二、監(jiān)督重點(diǎn)。
（一）著眼行政審批方面，重點(diǎn)整治不作為的問題。
不嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實(shí)的。
利用信息不對(duì)稱，拿本本說事、用責(zé)任壓人，片面打著落實(shí)政策、規(guī)定的幌子不辦事的。
對(duì)服務(wù)對(duì)象和辦事群眾的有關(guān)事項(xiàng)，不為辦成想辦法只為不辦找理由，推而不辦、推諉扯皮的。
不主動(dòng)配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤，造成損失的。
對(duì)外公布的辦公、咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)電話為空號(hào)、人為設(shè)置忙音或工作日長時(shí)間無人接聽的。
未公布最多跑一次事項(xiàng)或公布最多跑一次事項(xiàng)執(zhí)行不到位讓群眾辦事多跑腿的。
（二）著眼廉潔用權(quán)方面，重點(diǎn)整治亂作為的問題。
搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，無正當(dāng)理由反復(fù)檢查、變相報(bào)復(fù)，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款的。
工作程序能簡不簡，故意刁難服務(wù)對(duì)象和辦事群眾從中作梗的。
利用職權(quán)在項(xiàng)目建設(shè)中，指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致收費(fèi)高、質(zhì)量差、效率低的。
接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾安排宴請、旅游、娛樂活動(dòng)或違規(guī)借用企業(yè)人員、錢款、住房、車輛及有關(guān)財(cái)物的。
利用手中權(quán)力變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過節(jié)、婚喪喜慶事宜等要錢要物或推薦親屬到企業(yè)工作的。
通過中間人、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi)，變無償公共服務(wù)為有償服務(wù)，謀取非法利益的。
向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派，要求購買下屬單位指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)的。
利用職務(wù)便利違規(guī)招攬工程、投資入股、干預(yù)和插手工程項(xiàng)目建設(shè)和市場經(jīng)營活動(dòng)的。
（三）著眼公共服務(wù)方面，重點(diǎn)整治慢作為問題。
精神狀態(tài)不振、干勁不足，工作消極，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，不按時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)的。
不落實(shí)“馬上辦”的工作要求，辦事拖拉，可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的。
在水電氣暖等與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的服務(wù)中，以各種理由拖延服務(wù)時(shí)限的。
三、整治措施。
（一）“一把手”牽頭監(jiān)督，成立專項(xiàng)行動(dòng)小組。組長由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由黨委副書記和鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)紀(jì)委專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、各村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委，負(fù)責(zé)監(jiān)督行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和推進(jìn)工作。建立通報(bào)、調(diào)度、總結(jié)工作機(jī)制，定期展示各部門各村（社區(qū)）監(jiān)督行動(dòng)有效做法、整改解決問題的實(shí)際成效及工作遲緩的反面典型。
（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，開展精準(zhǔn)監(jiān)督。推進(jìn)各職能部門、各村（社區(qū)）間數(shù)據(jù)對(duì)接，推動(dòng)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)投訴實(shí)時(shí)受理、即時(shí)分辦、全程可溯。
（三）常態(tài)調(diào)研走訪，隨機(jī)明察暗訪。專項(xiàng)行動(dòng)小組成員利用“我為群眾辦實(shí)事”、“結(jié)親戚”等活動(dòng)契機(jī)，將調(diào)研走訪形成常態(tài)化機(jī)制，多方了解人民群眾和市場主體對(duì)營商環(huán)境的訴求。鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行明察暗訪，查訪和處置相關(guān)部門存在的突出問題。
（四）嚴(yán)查典型案件，深化以案促改。集中查處、及時(shí)通報(bào)破壞營商環(huán)境的典型案件，并向問題突出的部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議、推動(dòng)以案促改。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)牢固樹立“誰破壞營商環(huán)境，誰影響振興發(fā)展，誰就是與人民作對(duì)”的意識(shí)，嚴(yán)肅糾治破壞營商環(huán)境的深層次問題，以“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。堅(jiān)持監(jiān)督攻堅(jiān)與常態(tài)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立相統(tǒng)一，及時(shí)總結(jié)監(jiān)督行動(dòng)的有效做法，探索形成務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。采取適當(dāng)方式組織人民群眾滿意度和市場主體滿意度測評(píng)，積極向社會(huì)反饋監(jiān)督情況，主動(dòng)接受各方評(píng)價(jià)。正確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán)，盡職免責(zé)、整改減責(zé)原則，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊誣告陷害、惡意舉報(bào)行為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激勵(lì)廣大黨員干部以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力打造市場化、法治化的xx鎮(zhèn)營商環(huán)境。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇一
按照上級(jí)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作的通知》精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將大廠回族自治縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報(bào)如下：
20xx年大廠回族自治縣編委正式把農(nóng)業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”，由此，領(lǐng)導(dǎo)更加注重農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為當(dāng)年的工作重點(diǎn)。一是制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，主管副職為副組長，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員為成員，全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和政執(zhí)法人員工作匯報(bào)，總結(jié)成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識(shí)假辨假知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來，共出動(dòng)宣傳車96輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達(dá)3萬多人次。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí)，在每年年初舉辦經(jīng)營商戶參加的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，全年共計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營人員76人次，錄制節(jié)目3期，大型宣傳9次。使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
這次行政執(zhí)法自查工作，我們分兩方面進(jìn)行了自查，首先結(jié)合市局的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真記錄存在的問題。其次，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，自己深入解決，并加以規(guī)范。通過本次自查，我縣的農(nóng)資市場比較規(guī)范，但是還存在一些問題，不能沾沾自喜，在今后的執(zhí)法檢查工作中，要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)于，20xx年沒有農(nóng)業(yè)案件的問題，有以下幾點(diǎn)原因：
1、全縣農(nóng)資經(jīng)營戶共計(jì)38家，其中種子經(jīng)營戶31家，農(nóng)藥經(jīng)營戶36家，肥料經(jīng)營戶30家，因我縣土地面積人口數(shù)都相對(duì)較少，加之種植農(nóng)作物的農(nóng)戶減少，農(nóng)資經(jīng)營戶也相應(yīng)的驟減，因此全縣的農(nóng)資監(jiān)管工作就較為容易。
2、農(nóng)民的識(shí)假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高，并且法律意識(shí)比較高，如果農(nóng)業(yè)投入品有問題，能夠積極保存證據(jù)，積極維權(quán)。
3、注重日常檢查。一年中，農(nóng)資檢查工作總在進(jìn)行，堅(jiān)持“平時(shí)檢查—重點(diǎn)抽查—督導(dǎo)檢查”的'模式，基本上按這三部走下來，經(jīng)營者的守法意識(shí)逐年增高，責(zé)令整改后全縣的農(nóng)資市場就規(guī)范了，因此沒有立案。
1、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，要求也越來越高。要結(jié)合貫徹《行政許可法》和上級(jí)的要求，把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件，簽訂了實(shí)施行政處罰委托書；對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶，嚴(yán)禁對(duì)單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益；執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況，實(shí)行錯(cuò)案追究制，爭取不出現(xiàn)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé)，組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合，明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法，認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作。
3、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們要注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。
4、克服“軟手段”，積極敲響警鐘
克服從前執(zhí)法中的“軟手段”，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營戶要嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)問題，馬上查處，立案處罰，給其他的農(nóng)資經(jīng)營戶敲響警鐘，打消僥幸心理，保證我縣的農(nóng)資市場秩序。
大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局
20xx年4月19日
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇二
為更好的落實(shí)環(huán)?；緡?加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全縣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使我局環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我局對(duì)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
在縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督指導(dǎo)下,從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)著手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年,縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議和全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,對(duì)全縣環(huán)保工作進(jìn)行安排部署?？h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察,及時(shí)解決環(huán)?！盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題?？h委縣政府及相關(guān)部門,積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)因此,我局加大了對(duì)各股室環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下,分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)、排污收費(fèi)、污染事故賠償、違法案件調(diào)查筆錄等重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,形成嚴(yán)密科學(xué)的組織體系,嚴(yán)格辦事程序,層層把關(guān),任務(wù)分工明確,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項(xiàng)包括了環(huán)保執(zhí)法各個(gè)方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項(xiàng)環(huán)保工作職能,都有一項(xiàng)與之相對(duì)應(yīng)的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責(zé)任書。各股室又層層分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位。做到各負(fù)其責(zé),各司其職。并認(rèn)真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核,增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行政務(wù)公開,重申了《關(guān)于實(shí)行公開辦事制度,接受社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。將各項(xiàng)執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個(gè)執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。在社會(huì)上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強(qiáng)了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),持證上崗。平時(shí)每月制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng),組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個(gè)執(zhí)法人員達(dá)到“兩熟三會(huì)”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)處理執(zhí)法中的一般問題、會(huì)辦案調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書。認(rèn)真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件,辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪百余件,辦復(fù)率為98%,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會(huì)議精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的實(shí)施方案。并按要求及時(shí)將落實(shí)情況及處理結(jié)果報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我局圍繞中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入效果好的原則,早計(jì)劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí),“六五期間”,主管環(huán)保工作的副縣長何玉昆在電視臺(tái)做了有關(guān)環(huán)保的電視講話,號(hào)召全縣人民積極行動(dòng)起來,為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色”出力獻(xiàn)策。這充分說明領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的'重視與支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我局充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?！傲迤陂g”,我局用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)及電視臺(tái)開辦公益廣告欄目進(jìn)行廣泛宣傳,抓住廣播電臺(tái)輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點(diǎn),在縣開展環(huán)保公益宣傳,使全縣人民都了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí),為進(jìn)一步提高廣大縣民的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)廣大縣民保護(hù)環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我局還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“六五期間”,全縣各企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶?；顒?dòng)。我局還組織全體干部職工,在城區(qū)主要街道內(nèi),組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。
我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,但離縣政府要求,還有一定差距。今后工作中,我局將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全縣行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇三
同志們：
在全縣深入貫徹落實(shí)縣委十四屆二次黨代會(huì)，全面啟動(dòng)2012各項(xiàng)工作之際，縣執(zhí)法局在此召開全縣綜合執(zhí)法工作會(huì)議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，非常適時(shí)，也非常必要。過去一年在全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)全體人員的共同努力下，我縣綜合執(zhí)法工作取得了顯著的成績。這些成績的取得，凝聚著同志們辛勤的勞動(dòng)和無私的付出。也充分證明了社會(huì)各界對(duì)我們綜合執(zhí)法工作的支持和認(rèn)可。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向同志們一年的工作表示親切的問候和衷心的感謝!同時(shí)希望大家以本次會(huì)議為契機(jī)，按照2012年綜合執(zhí)法工作部署，堅(jiān)定信念，創(chuàng)新舉措，全面履職，爭取取得更大的成績。下面，就做好綜合執(zhí)法工作，我再講幾點(diǎn)意見：
一城市管理是一項(xiàng)惠及民生的崇高事業(yè)，必須以人為本、履職盡責(zé)。
今年，縣委、縣政府將要大力推進(jìn)新縣城建設(shè)，同時(shí)，對(duì)城市管理工作提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。打造幸福和諧社會(huì)，創(chuàng)造宜居、宜游、宜業(yè)的城市環(huán)境，提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)，將是綜合執(zhí)法人的重?fù)?dān)和使命。近年來，縣委、縣政府堅(jiān)定不移的推進(jìn)城市大建設(shè)，大發(fā)展，逐步拉開城市的框架，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)工作也是空前。居民的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來越強(qiáng)。在推進(jìn)城市建設(shè)與發(fā)展的過程中，全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，努力克服工作頭緒多，管理任務(wù)重，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，做了大量富有成就的工作，為新縣城的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一是服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)。始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、開展環(huán)境整治、保障重大節(jié)會(huì)和迎檢活動(dòng)、積極組織各項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法，特別是在查違控違工作上，充分展示了綜合執(zhí)法隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧城管的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生;注重教育為主、勸導(dǎo)在先，富執(zhí)法與管理中，富管理于服務(wù)中;注重?cái)傸c(diǎn)規(guī)范化、燒烤小吃集中化、車輛停放便民化。執(zhí)法局自組建以來，隊(duì)伍不斷壯大，為民辦事能力逐步提升，在所有辦理行政處罰案件中，沒有一起進(jìn)行行政復(fù)議和訴訟，受到了社會(huì)各界和廣大市民的好評(píng)，和諧城管理念日趨牢固。
三是隊(duì)伍建設(shè)的力度不斷強(qiáng)化。通過建章立制、監(jiān)查考評(píng)、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施，城管隊(duì)伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善。在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我們城管隊(duì)伍保持著較好的口碑，這一點(diǎn)難能可貴。
二城市管理是一個(gè)永無止境的課題，必須積極探索、大膽創(chuàng)新。
我們講把復(fù)雜的東西簡單化叫水平，把簡單的東西復(fù)雜化叫藝術(shù)。而管理既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，搞好管理必須把握“用力少，見功多”的基本原則，解決好“誰來管、管什么、為何而管、在什么情況下管”四個(gè)問題。城市管理沒有統(tǒng)一模式，也沒有最佳模式，必須因人而異、因事而異。同樣，隨著城市快速發(fā)展，城市管理面向的領(lǐng)域更加寬廣，面對(duì)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加的復(fù)雜，需要根據(jù)城市發(fā)展的階段，管理對(duì)象的特性，管理環(huán)境的變化，不斷探索城市管理的科學(xué)體制機(jī)制和方式方法。
首先我們必須重視存在的問題。比如車輛亂停亂放、攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法違規(guī)建設(shè)屢禁不止、亂貼亂畫、阻礙交通、污染環(huán)境、影響市容的不文明現(xiàn)象仍然大量存在等等。這些問題的存在有機(jī)制還沒完全理順的原因，有制度不夠完善，管理不夠科學(xué)、精細(xì)的原因，也有管理對(duì)象參差不齊的原因。解決這些問題，是一項(xiàng)長期復(fù)雜的任務(wù)，需要付出艱辛的努力。
其次是必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。幾年來的環(huán)境綜合整治，特別是北方市場的管理，不僅使環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化，更重要的是積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，趟出了路子，鍛煉了隊(duì)伍，營造了氛圍，形成了良好的工作機(jī)制，通過環(huán)境整治，許多城市管理工作的思想觀念，體制機(jī)制、配套政策等深層次問題逐步得到了解決。
再次，我們必須把握形勢的需要。一個(gè)城市的發(fā)展，主要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐，更要靠城市管理來規(guī)范秩序和提供保障。現(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型升級(jí)，而要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是思想觀念的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)是城市管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這三個(gè)方面必須同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)城市管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把握兩個(gè)方面：一是城市管理工作要為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供保障。因?yàn)槌鞘泄芾硎庆柟坛擎?zhèn)化成果、發(fā)揮城鎮(zhèn)功能的必要手段。執(zhí)法局要在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，把管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。二是城市管理工作要為推進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)揮積極作用。因?yàn)槌鞘泄芾淼哪康牟⒉皇菫楣芾矶芾?，而是為人民生活的更幸福而管理。讓人民在和諧氛圍中享受發(fā)展成果，是城市管理的根本目的。因此，按照縣委縣政府的部署，今年要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是圍繞“民生工程”，切實(shí)做好小巷的整治。所謂“民生工程”就是指群眾生產(chǎn)生活中關(guān)注的事，急需解決的事，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年城中村改造在即，新縣城建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，一些小巷必然是城市管理的“死角”，環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營秩序亂、街面容貌差，這些直接影響了群眾的生產(chǎn)生活。今后，我們要把城市管理工作全面鋪開，使管理不留空擋、不留死角。
二是圍繞“幸福工程”，切實(shí)提高為民辦事的能力。城管工作與百姓息息相關(guān)，與百姓緊密相聯(lián)，城管工作只有與民聯(lián)系起來，才有生命力，離開了民眾，就像無源之水，失去了生命力。為此，今后工作要從細(xì)微入手，圍繞“幸福工程”，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)提高為民辦事的能力。
三是圍繞“安居工程”，切實(shí)遏制違建的態(tài)勢。新縣城的啟動(dòng)、城中村的改造、小城鎮(zhèn)的開發(fā)等，必然會(huì)出現(xiàn)違建現(xiàn)象，城管的擔(dān)子會(huì)越來越重。這就要求執(zhí)法局執(zhí)法的程序要穩(wěn)、對(duì)象準(zhǔn)、力度要狠，該拆必拆，該罰重罰，切實(shí)遏制違章建設(shè)的態(tài)勢。
三城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，必須強(qiáng)化執(zhí)行、鍛造隊(duì)伍。
做好城市管理，離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和群眾的關(guān)注。工作實(shí)不實(shí)、效果好不好，群眾滿不滿意，是對(duì)城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的檢驗(yàn)。因此，強(qiáng)化執(zhí)行至關(guān)重要。一要領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力。我縣的城管事業(yè)起步較晚，條件相比其他縣區(qū)較差。但是在這種艱難的條件下我縣城管事業(yè)仍然得到了蓬勃的發(fā)展，這與城管執(zhí)法隊(duì)伍的聰明才智和辛勤付出是分不開的。今后，縣委、縣政府要一如既往的重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法的重視程度和支持力度，為城管工作提供各方面的有力保障。
二是廉潔自律、干凈干事。城管執(zhí)法是比較容易滋生腐敗、發(fā)生問題的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確對(duì)待和慎重使用自己手中的權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭廉潔自律，相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從源頭上、制度上堵塞漏洞，真正鍛造出一支干事、干練、干凈的隊(duì)伍。
同志們，打造整潔優(yōu)美、舒適宜人的居住環(huán)境，是全縣人民共同的期盼，全縣城管執(zhí)法部門一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索提高城市管理水平的新機(jī)制、新方法，不斷開創(chuàng)新局面，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越，建設(shè)魅力新朝陽做出積極的貢獻(xiàn)。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇四
縣法制辦：
根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》精神，我局認(rèn)真對(duì)照文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位，有著處罰自由裁量權(quán)，但我局始終保持堅(jiān)持依法按程序辦事，始終站在保一方平安的高度，服務(wù)企業(yè)，做到了安商、親商，至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力，謀取私利，亂作為、亂罰款。對(duì)個(gè)別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，造成了生產(chǎn)安全事故，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務(wù)中心財(cái)政局窗口，直接入國庫，從未下達(dá)罰款指標(biāo)，也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
縣級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄》xx文件要求和“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一次性告知”制度，符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項(xiàng)目在辦理結(jié)束后按要求對(duì)所有行政審批案卷進(jìn)行了立卷歸檔。一直以來認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的.職能，接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關(guān)監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項(xiàng)目已經(jīng)停止執(zhí)行，不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程進(jìn)行檢查，首先到達(dá)現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份，聽取企業(yè)匯報(bào)后進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行測量和檢測，詢問工作必須做好筆錄，對(duì)企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料，如存在違法行為，下達(dá)責(zé)令整改指令書，或執(zhí)行強(qiáng)制措施、下達(dá)強(qiáng)制措施決定書，10日內(nèi)復(fù)查，未整改的進(jìn)行立案，已整改的可歸檔備案。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制(行政)共5名，領(lǐng)導(dǎo)職位3名，工作人員2名，下屬執(zhí)法大隊(duì)編制(事業(yè))4名;局機(jī)關(guān)在職領(lǐng)導(dǎo)4名，工作人員1名，下屬執(zhí)法大隊(duì)3名，其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，分管領(lǐng)導(dǎo)參加了全國、全市培訓(xùn)。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇五
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關(guān)于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設(shè)檢查工作的緊急通知》（鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）文件要求，我大隊(duì)對(duì)開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進(jìn)行了認(rèn)真自糾自查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
（一）疏堵結(jié)合，城區(qū)市容進(jìn)一步改觀
今年以來，我大隊(duì)通過合理安排，周密部署，扎實(shí)工作，市容市貌明顯改善。在工作中，我大隊(duì)從群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手，全面履行職責(zé)，深入開展市容環(huán)境整治；按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路，積極開展城市市容整治和日常管理；糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠铩⒄陉枺ㄓ辏┡?起；糾正城區(qū)流動(dòng)叫賣行為500余起；拆除不規(guī)范布幅廣告60余處；清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處；督促商家對(duì)影響觀瞻的10余塊破損廣告進(jìn)行整改；城市市容秩序明顯改善。
（二）機(jī)制靈敏，獎(jiǎng)懲逗硬
我大隊(duì)堅(jiān)持實(shí)行“6.8”工作制、領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制和路段責(zé)任制。做到了每周6天、每天8個(gè)小時(shí)投入管理力量，每天由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，有效提升執(zhí)行力，確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。將路段責(zé)任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，按照“領(lǐng)導(dǎo)到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點(diǎn)”的原則，實(shí)行分片包干制。由大隊(duì)長牽頭，中隊(duì)長分段分片包干，落實(shí)責(zé)任點(diǎn)位，全體隊(duì)員各司其責(zé)，積極做好了迎檢工作。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，惠及民生
為切實(shí)做好“三創(chuàng)”工作，進(jìn)一步夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，鎮(zhèn)寧城管人堅(jiān)持“創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建依靠群眾，創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路，積極聯(lián)動(dòng)工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關(guān)單位，解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，清除了一批城市管理難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，提升城市整體形象，得到廣大群眾的全力參與和支持。
（四）改進(jìn)作風(fēng)，提高水平
把簡單的`問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊(duì)深切認(rèn)識(shí)到城市管理好不好，關(guān)鍵在人。在長期的城市管理工作中，鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難，堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，堅(jiān)持說了算，定了干，干就干好。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格單元化管理，重新制定路段責(zé)任制，使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關(guān)社區(qū)等有效結(jié)合，杜絕推諉、扯皮的發(fā)生，進(jìn)一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化水平，確保了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了一批反復(fù)出現(xiàn)的城市管理頑疾。
（一）隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)近年來，縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理工作高度重視，充實(shí)和加強(qiáng)了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執(zhí)法權(quán)的人數(shù)較少；個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高；城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
（二）管理機(jī)制有待完善
1、一是城市管理責(zé)任分工不夠明確，部門之間還存在責(zé)任不清、工作機(jī)制不順暢等問題。二是社區(qū)對(duì)轄區(qū)城市管理負(fù)責(zé)的地位不突出，賦予的管理權(quán)限不夠，力量相對(duì)不足，管理工作存在死角（小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出）
2、居民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)城市管理宣傳、引導(dǎo)不夠，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)不高，敏感度不強(qiáng)，對(duì)城市管理工作關(guān)心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠，考核沒有到位，日常督查較少。
（三）城市日常監(jiān)管有待加強(qiáng)
1、目前執(zhí)法管理對(duì)主街道巡查的多、監(jiān)控的緊，對(duì)小街小巷管理相對(duì)較少；執(zhí)法基本上在白天，晚上疏于管理，導(dǎo)致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實(shí)現(xiàn)，還沒能從規(guī)范化的“法制、機(jī)制”來實(shí)現(xiàn)。
（一）加強(qiáng)對(duì)新形勢下城市管理工作的宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，打好城管工作群眾基礎(chǔ)。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢，對(duì)市民進(jìn)行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)和城市環(huán)境意識(shí)，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
（二）健全完善城市管理法規(guī)政策，堅(jiān)持依法管理城市。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)及執(zhí)法技能培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度；健全完善城市管理相應(yīng)法規(guī)、細(xì)則，制定符合本地實(shí)際的管理辦法。
（三）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的督查糾察及問責(zé)機(jī)制，建立健全各類規(guī)章制度；加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)。
綜合執(zhí)法大隊(duì)
20xx年四月十八日
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我作為一大隊(duì)籌建組成員，主要負(fù)責(zé)一中隊(duì)的工作。一年來，在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，依靠集體的智慧和力量，做了一些工作，取得了一些成績。現(xiàn)按照要求述職如下，不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。
二oo五年是濟(jì)寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實(shí)基儲(chǔ)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的一年。一年來,始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，在全面推行網(wǎng)格化及考核責(zé)任制的基礎(chǔ)上，根據(jù)《濟(jì)寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項(xiàng)責(zé)任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項(xiàng)任務(wù)。
為把中隊(duì)籌備組班子建設(shè)成為一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、開拓”的領(lǐng)導(dǎo)集體，主要抓了以下幾點(diǎn)：
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
三是抓勤政。制定了責(zé)任制度，執(zhí)勤帶班制度，做到分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。無論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡查，都與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹立了形象和威信，影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，納入日常工作，認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍，大力加強(qiáng)法制觀念，努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。結(jié)合局“規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和車輛管理專項(xiàng)整治月”的要求，對(duì)中隊(duì)進(jìn)行了全面整頓：
二是進(jìn)行紀(jì)律整頓。按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格請銷假制度，嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物和吃、拿、卡、要，嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期組織隊(duì)員對(duì)有關(guān)于七項(xiàng)執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動(dòng)，全面提高全體執(zhí)法人員整體素質(zhì)，形成了一個(gè)高效率、有作為，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊(duì)員參加局、大隊(duì)各項(xiàng)文體活動(dòng)。在局組織的秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)上共取得了一個(gè)第一名、三個(gè)第二名、兩個(gè)第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇七
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃和安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)組織開展了關(guān)于我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和實(shí)地察看的方式，深入?yún)^(qū)轄網(wǎng)吧、娛樂、出版物等市場，對(duì)我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面了解。調(diào)研情況如下：
一、基本情況。
1、文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)成立于2010年10月，隸屬區(qū)文化廣電新聞出版局，正科級(jí)事業(yè)單位，全額預(yù)算撥款，核定編制為8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，實(shí)有人員6名。負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場的日常監(jiān)管與服務(wù)。
2、文化市場基本情況。
截至2017年底，全區(qū)注冊的各類文化經(jīng)營單位共84家，其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所25家，ktv歌舞娛樂9家，電玩3家，影院及演出6家，印刷復(fù)印行業(yè)24家，出版物經(jīng)營戶17家，從業(yè)人員約500人。
二、措施和成效。
近年來，區(qū)政府及區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)深入貫徹落實(shí)文化市場管理有關(guān)法律法規(guī)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施綜合治理，整頓規(guī)范市場秩序，我區(qū)文化市場管理取得了明顯成效。
1、文化市場監(jiān)管體系逐步建立。
建立了責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、案件查辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等，監(jiān)管總體框架逐步形成。通過日常監(jiān)督、組織培訓(xùn)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式，大力引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營戶自我約束、自我管理，經(jīng)營者行業(yè)自律意識(shí)逐步提升。在文化經(jīng)營場所公布監(jiān)督投訴電話，發(fā)揮12318舉報(bào)電話作用，同時(shí)，開展文化市場法制宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)力量參與文化市場管理的水平，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。利用全國文化市場監(jiān)管平臺(tái)、“掃黃打非”監(jiān)管平臺(tái)、陜西文化市場“雙隨機(jī)”監(jiān)管系統(tǒng)等，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)文化市場進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，技術(shù)監(jiān)控水平逐步提高。基本形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)控的文化市場監(jiān)管體系。
2、文化市場監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，我區(qū)各職能部門按照工作職責(zé)，積極采取有效措施認(rèn)真履行監(jiān)管職能，對(duì)文化市場實(shí)施綜合監(jiān)管，在管理措施上立足于“實(shí)”，在聯(lián)合執(zhí)法上立足于“準(zhǔn)”，在信息監(jiān)督上立足于“靈”，在監(jiān)管范圍上立足于“全”，較好地維護(hù)了文化市場的經(jīng)營秩序。
一是定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合，日常監(jiān)管與明察暗訪相結(jié)合，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、單位、時(shí)段重點(diǎn)監(jiān)管，做到每周巡查不少于2次，每月各部門聯(lián)合執(zhí)法1次，每月對(duì)各經(jīng)營戶檢查不少于1次，將檢查時(shí)間從8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)延伸到8小時(shí)工作時(shí)間外，做到檢查時(shí)間、地點(diǎn)無死角。通過對(duì)文化市場進(jìn)行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)檢查，及時(shí)掌握文化市場動(dòng)態(tài)，對(duì)查處的問題，采取迅速反饋、就地查辦、移交辦理等方法，使文化市場存在的一些隱患及時(shí)消除，一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的問題得到較好解決。
二是按照中、省、市文件精神，組織開展掃黃打非“秋風(fēng)、清源、凈網(wǎng)、固邊、護(hù)苗”五大行動(dòng)，打擊侵權(quán)盜版、清查政治性非法出版物、掃黃打非進(jìn)基層等，每年制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署落實(shí)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，同安排，同開展，形成了部門配合、齊抓共管的良好局面。
三是嚴(yán)格文化市場營業(yè)審批，按照規(guī)定，新增的文化市場經(jīng)營戶審批一律登錄全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，申報(bào)審批手續(xù)，并實(shí)行公示程序，廣泛聽取社會(huì)的意見和建議。同時(shí)壓縮審批時(shí)限，堅(jiān)決取消無謂的證明和繁瑣手續(xù)，凡是無法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消，助推審批工作提質(zhì)加速增效。根據(jù)依法行政的要求，持續(xù)做好制度的除舊布新，繼續(xù)健全完善首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、監(jiān)督反饋制等行政審批制度，用完善的制度堵住審批漏洞，規(guī)范凈化我區(qū)文化市場秩序，從根本上確保全區(qū)文化市場的健康發(fā)展。
2017年全年共開展聯(lián)合執(zhí)法14次，“五大”專項(xiàng)行動(dòng)和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次，日常檢查100余次，檢查經(jīng)營場所600余家次，清繳各類非法出版物200余件，12318舉報(bào)、市場信箱舉報(bào)等受理回復(fù)5起，安全、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文檢查警告責(zé)令整改20余起，查處各類案件24起。
3、文化市場綜合執(zhí)法更加規(guī)范。
加強(qiáng)綜合執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范綜合執(zhí)法行為。先后制定了《文化綜合執(zhí)法依據(jù)》、《綜合執(zhí)法程序制度》、《綜合執(zhí)法崗位職責(zé)》、《綜合執(zhí)法行為規(guī)范》等，保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項(xiàng)的審批中，認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理，形成了固化的對(duì)外辦事流程、對(duì)內(nèi)事務(wù)處理崗位流程，使人員崗位固化，職責(zé)到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率。按照省市統(tǒng)一要求，制作行政審批和行政處罰文書；每年安排專人參加省市案卷評(píng)查和行政處罰人員培訓(xùn)班，有效提高了行政審批和行政處罰質(zhì)量。
執(zhí)法隊(duì)成立以來，不斷完善文化市場管理機(jī)制，努力保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、文明娛樂，積極支持健康有益文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，全面加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，營造了健康向上、規(guī)范有序的文化市場環(huán)境。2011年被省文化廳授予“全省文化綜合執(zhí)法先進(jìn)集體”，2013年被評(píng)為全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，2014年度被評(píng)為“全省文化市場管理先進(jìn)單位”。
三、存在的主要問題一是執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺。王益區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)編制共8人，同時(shí)承擔(dān)旅游、文物綜合執(zhí)法任務(wù)，涵蓋多個(gè)門類，隨著時(shí)代發(fā)展，文化市場監(jiān)管面不斷拓展，監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員短缺，面臨新型案件時(shí)，缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)支撐，不能滿足文化執(zhí)法辦案需要。
二是無辦公場地，設(shè)備陳舊、配置落后。執(zhí)法隊(duì)在煤業(yè)賓館租賃辦公，執(zhí)法人員的辦公電腦等相關(guān)設(shè)備年限長、配置低，關(guān)鍵時(shí)刻不能正常使用，不利于全國文化市場綜合執(zhí)法平臺(tái)、“掃黃打非”管理系統(tǒng)等平臺(tái)錄入，不能滿足網(wǎng)上辦案的需求。
三是各部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，不能構(gòu)成有效合力。能夠通力合作聯(lián)合執(zhí)法，但在各自執(zhí)法過程中不能夠第一時(shí)間資源共享，取證難、查處難。
1、依法行政，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。
要以鐵的手腕，采取專項(xiàng)整治的辦法，從源頭上查處和打擊各類違法經(jīng)營戶，嚴(yán)格文化市場經(jīng)營的各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)查處違規(guī)接納未成年人、違法售賣非法出版物等案件，加強(qiáng)“掃黃打非”力度，通過設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查，堅(jiān)決封堵非法出版物，著力清除淫穢色情文化垃圾，要把對(duì)文化市場的監(jiān)管納入相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）的重要考核內(nèi)容。要重視加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，加大社會(huì)監(jiān)督力度，營造全民支持和關(guān)注文化市場管理的氛圍，力爭達(dá)到市場繁榮，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。
2、做好教育引導(dǎo)工作。
加強(qiáng)對(duì)文化市場經(jīng)營業(yè)主的教育，增強(qiáng)其依法經(jīng)營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。努力開展文化市場文明創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)文化市場經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和安全經(jīng)營。通過提倡行業(yè)自律，反對(duì)不正當(dāng)競爭；提倡守法經(jīng)營，反對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營活動(dòng)；提倡誠信經(jīng)營，反對(duì)消費(fèi)欺詐行為。找準(zhǔn)宣傳倡導(dǎo)社會(huì)核心價(jià)值觀與文化市場監(jiān)管工作的契合點(diǎn)，以“精細(xì)管理、熱忱服務(wù)、人本執(zhí)法、公正嚴(yán)明、高效廉潔”的服務(wù)理念，努力構(gòu)建文明和諧、積極向上的文化市場。
3、密切協(xié)同，形成部門監(jiān)管合力。
文化主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立信息通報(bào)制度，及時(shí)交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級(jí)行政管理部門出臺(tái)的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責(zé)和任務(wù)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)，形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的頻率和效率，增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力，解決文化市場管理中的難點(diǎn)和突出問題。要協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)等群眾團(tuán)體、各行業(yè)協(xié)會(huì)和義務(wù)監(jiān)督員參與開展群防群治，努力促進(jìn)文化市場健康規(guī)范發(fā)展。
4、通過培訓(xùn)、調(diào)整、招錄等形式，配備文化綜合執(zhí)法專業(yè)人員；按照省市標(biāo)準(zhǔn)要求，配置文化綜合執(zhí)法設(shè)施設(shè)備；按照文化體制改革要求，規(guī)范體制機(jī)制，促使文化綜合執(zhí)法工作更加專業(yè)化、科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇八
報(bào)告
市人大常委會(huì)：
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)2010年監(jiān)督工作計(jì)劃》，市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議，市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時(shí)勢，自2004年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于2004年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。2006年至2010年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。2008年5月至2010年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強(qiáng)城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。2007年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。2009年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。2010年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn)，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn)，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體，啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì)，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，2006年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自2009年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí)，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會(huì)舉行不規(guī)范，沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人，其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人，平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí)，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí)，對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì)，但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊(duì)伍形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇九
眾所周知，文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應(yīng)是文明的行為，因?yàn)樗韲业臋?quán)力，執(zhí)行的是國家公正的法律。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力，視執(zhí)法地位為稱霸地位，視執(zhí)法利益為個(gè)人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動(dòng)上，就會(huì)出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時(shí)將秤桿拗?jǐn)?，取締攤位時(shí)將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為，玷污了執(zhí)法隊(duì)伍整體形象，破壞了法律的尊嚴(yán)，降低了法律的威信，損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題，新聞媒體毀譽(yù)參半，給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴(yán)峻的課題。面對(duì)人們的議論紛紛，我們應(yīng)冷靜下來作一下理性的思考，在當(dāng)前城市管理執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)怎樣做到以人為本，文明執(zhí)法，重新塑造城-管執(zhí)法隊(duì)伍新形象？當(dāng)前構(gòu)建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在：
（一）城-管意識(shí)不強(qiáng)，為構(gòu)建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前，仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”的觀念；仍存在突擊式的管理模式；仍缺乏對(duì)城市管理深層次問題的研究；對(duì)城市管理的宣傳教育力度不足，全社會(huì)和諧共管的良性互動(dòng)局面有待形成。
（二）城-管體制不完善，為構(gòu)建和諧城-管帶來機(jī)制上的制約
城市管理涉及多個(gè)職能部門，城-管體制下移街道辦事處后，存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實(shí)際困難，對(duì)城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào)，有時(shí)職能部門互相扯皮、推諉責(zé)任，一定程度給城市管理帶來了被動(dòng)。
（三）市民的城-管意識(shí)薄弱，增加了構(gòu)建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識(shí)欠缺，違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重；農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明，仍需要一個(gè)素質(zhì)逐步提高的過程。
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（四）城-管隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，影響了構(gòu)建和諧城-管的進(jìn)程
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市管理行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，部分執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考，需進(jìn)一步增強(qiáng)人性化管理意識(shí)；城市管理專業(yè)人才匱乏；城-管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因：
（一）市民城市管理意識(shí)有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物，相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念，人們還沒有接受城市化進(jìn)程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點(diǎn)的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要，因此，當(dāng)城-管取締這些攤販時(shí)，市民往往站在被管理者的立場，反而助長了違章者的囂張氣焰，導(dǎo)致雙方的矛盾激化。
（二）“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出現(xiàn)了一批下崗工人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)民工進(jìn)城與城里人“分羹”，而社會(huì)保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選，導(dǎo)致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點(diǎn)將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通，行人路難走，車輛行不通，有的地方甚至存在著嚴(yán)重的消防安全隱患，這與城市化進(jìn)程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締，勢必會(huì)影響到他們的生存利益，所以會(huì)想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實(shí)施。由此可見，執(zhí)法的阻力可見一般。
（三）“弱勢群體”引發(fā)的社會(huì)同情感
（四）執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法文明教育，特別是加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育；認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準(zhǔn)則和執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法言行，倡導(dǎo)文明執(zhí)法；建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建和諧城-管，樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進(jìn)形象，實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。
三、強(qiáng)制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
（一）城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題，很多占道攤點(diǎn)、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源，管理難度較大。剛剛教育糾正過的當(dāng)事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地勸說對(duì)于當(dāng)事人無濟(jì)于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品，他們就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，以命相搏，管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景，一種是當(dāng)事人做出可憐狀，以博得過路群眾的同情，造成很多百姓對(duì)城-管誤生“不文明”的印象；另一種是當(dāng)事人抗拒執(zhí)法，毆打城-管隊(duì)員。
（二）在實(shí)施強(qiáng)制清除過程中，判斷城-管是不是文明要破除兩個(gè)誤區(qū)：
誤區(qū)一：符合法律程序的強(qiáng)制清除是完全必要的，此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當(dāng)事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法，或辱罵城-管隊(duì)員，蓄意擴(kuò)大事態(tài)，引起路人圍觀，堵塞交通，城-管隊(duì)員為了盡快平息事態(tài)，將辱罵、耍潑的當(dāng)事人制服，這難道是不文明行為？如果不強(qiáng)制清除，事態(tài)就不能平息，執(zhí)法就不能順利進(jìn)行，破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過程，有的路過群眾對(duì)城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達(dá)行政處罰決定書的過程情況一概不知，單憑看到強(qiáng)制性清除的情景就指責(zé)或投訴城-管“不文明”，這有失公平，是對(duì)城-管的誤解。
誤區(qū)二：沖突過程中執(zhí)法隊(duì)員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當(dāng)少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時(shí)，城-管隊(duì)員奮起自衛(wèi)，冒著生命危險(xiǎn)制服“邪頭”并扭送派出所，是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個(gè)人就報(bào)道“城-管打人”，這是失實(shí)報(bào)道，誤導(dǎo)讀者，使城-管聲譽(yù)嚴(yán)重受損，也使眾多執(zhí)法隊(duì)員深感委屈。一位同行說：我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難，而是不能執(zhí)法的問題，要么請公安一起去，要么請人大代表一起去，證明城-管沒有打人，否則有口難辯。由此可見，嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時(shí)期構(gòu)建和諧城-管的思路與對(duì)策
（一）增強(qiáng)人本理念，堅(jiān)持文明執(zhí)法
把服務(wù)擺在第一位，通過服務(wù)加強(qiáng)管理；另一方面要嚴(yán)格依法行政、執(zhí)法為民，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，做到處罰與教育并舉，以管理帶動(dòng)服務(wù)、提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市管理由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛鑄文明之師
隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定構(gòu)建和諧城-管的成敗。當(dāng)前，鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上、和諧共進(jìn)”的文明執(zhí)法之師，是構(gòu)建和諧城-管的迫切需要。一要加強(qiáng)班子建設(shè)，通過抓學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、嚴(yán)作風(fēng)、求自律，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)；三要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，完善公開、透明的激勵(lì)與約束機(jī)制，健全城-管執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制和量化考核機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理；四要培育獨(dú)特的城-管執(zhí)法文化，踐行文明執(zhí)法操守，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，邁向和諧共進(jìn)。
（三）堅(jiān)持堵疏結(jié)合，著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語，嚴(yán)格執(zhí)法程序。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主，堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來源問題，始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力開源疏導(dǎo)給出路。
（四）注重宣傳教育，增強(qiáng)城-管意識(shí)
構(gòu)建和諧城-管，宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民-意表達(dá)渠道，搭建多種形式的與市民溝通的平臺(tái)；向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識(shí)和社會(huì)公德，加強(qiáng)城市意識(shí)教育，喚起全社會(huì)對(duì)城市管理工作的'重視、理解和支持；實(shí)施城-管投訴熱線，充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求的作用，力求做到“件件有落實(shí)，事事有回音”，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；深入開展城-管志愿者服務(wù)活動(dòng)，以一帶十、以十帶百，引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理工作，注重促進(jìn)執(zhí)法相對(duì)人的心理和諧，“宣教為先，處罰在后”，主動(dòng)深入幫扶困難家庭，做好跟蹤服務(wù)，做到盡職盡責(zé)；加大對(duì)外來民工城市管理意識(shí)的宣傳力度，使之盡快適應(yīng)和融入和諧環(huán)境。
（五）推進(jìn)大城-管戰(zhàn)略，提高城-管水平
構(gòu)建和諧城-管，重點(diǎn)要確立大城-管戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅(jiān)定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、團(tuán)體和社會(huì)各階層的積極性，形成人人關(guān)心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當(dāng)前建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。人類社會(huì)的進(jìn)程是由野蠻走向文明，而城市管理工作代表政府的形象，“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感，進(jìn)而損害到政府的形象。今年我們要借這個(gè)活動(dòng)的東風(fēng)，積極行動(dòng)起來，在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨，將“柔情”傾注于管理對(duì)象，才能得到群眾的理解和支持，才能塑造“讓政府放心，讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通中心，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，城市化水平代表了一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天，我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的偉大變革時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制的變革必然對(duì)城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、城市建設(shè)快速發(fā)展的新機(jī)遇，也面臨著經(jīng)濟(jì)利益多元化和體制轉(zhuǎn)軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，是城市政府當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
一、基本情況
近年來，城市建設(shè)和管理工作按照“提升內(nèi)涵、擴(kuò)大外延、強(qiáng)化管理、打造亮點(diǎn)”的基本思路，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。截止2015年底，全區(qū)城市人口達(dá)到25.56萬人，城市建成區(qū)面積20.45平方公里，城鎮(zhèn)化水平29%，城市綠化覆蓋率35.7%，城市綠地率26.7%，路燈亮燈率保持在95%以上，生活垃圾處理率達(dá)100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看，城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣，車輛亂停亂放亂闖，各類廣告亂貼亂畫，各類違章搭建到處可見，車輛、工地、娛樂噪聲擾民，工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染，各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔，農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營，隨意改變墻體結(jié)構(gòu)和房屋用途，行人亂吐亂丟棄物，垃圾亂倒亂堆，公共設(shè)施被隨意破壞，公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象，在全國大多數(shù)城市都不同程度存在，常常是抓一抓，好一陣，稍一放松就迅速回潮，像韭菜一樣，割了一茬又一茬，有些甚至成了頑癥，成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作，歸結(jié)起來主要存在以下幾方面問題：
（一）科學(xué)的管理機(jī)制需進(jìn)一步健全
由于城市管理體制未完全理順，條塊關(guān)系不協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識(shí)滯后，跟不上市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴(kuò)張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現(xiàn)象突出，致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上，法律法規(guī)還不夠完善配套，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)和以罰代管的問題存在。在城市管理機(jī)制上，存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了城市管理步入科學(xué)、長效的管理軌道。
（二）管理的薄弱環(huán)節(jié)須進(jìn)一步突破
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一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營，流動(dòng)攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車輛亂停放、隨意上人行道，出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出，摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意?？啃旭?，非法客運(yùn)現(xiàn)象普遍，非機(jī)動(dòng)車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī)，闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾，部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角，建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。一是綜合市場規(guī)劃建設(shè)和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場，加之已形成的市場功能配套不夠完全，造成內(nèi)部攤位出租不完全，“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點(diǎn)供應(yīng)不足，造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱等設(shè)施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。根據(jù)市政公廁部頒標(biāo)準(zhǔn)，按城市人口每3000人設(shè)1座公廁或每平方公里設(shè)3座公廁計(jì)算，城區(qū)應(yīng)配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座，且功能作用發(fā)揮不夠充分，布局不合理。
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（四）市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會(huì)公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，由于我區(qū)城市人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，城市人口數(shù)量的增長和質(zhì)量相對(duì)不高的矛盾，給城市管理帶來了巨大的壓力，部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí)，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間，這當(dāng)中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等，市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)相去甚遠(yuǎn)。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對(duì)我區(qū)城市管理中存在的困難和問題，市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作，對(duì)城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，進(jìn)行了全面治理，取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行城建重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，有效解決了城市建設(shè)部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象，為整體推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)掛鉤主要街道，區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)任務(wù)，為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求，抽調(diào)了公安、工商、建設(shè)、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組，形成了綜合執(zhí)法的強(qiáng)大力量，促進(jìn)了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前，各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責(zé)任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責(zé)任書》9638份；與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責(zé)任書》89份；向大型機(jī)械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份；發(fā)出《整治公告》5617份；向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份；向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責(zé)令改正通知書》117份；向零售商戶發(fā)出《責(zé)令改正通知書》（限塑令）255份，查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治，城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制，城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治的對(duì)策措施
環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)城市管理向科學(xué)化、法制化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。
（一）創(chuàng)新城市管理體制，提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合，以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效”的原則和“科學(xué)有序、協(xié)調(diào)高效”的要求，逐步建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權(quán)責(zé)明確、范圍清晰、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實(shí)效的原則和到基層、進(jìn)社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路，突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎(chǔ)地位，充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力，落實(shí)各層面管理職責(zé)，形成立體交叉管理網(wǎng)絡(luò)，通過疏堵結(jié)合和源頭控制，變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局，組建城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一執(zhí)法文書，統(tǒng)一處罰程序，統(tǒng)一上崗資格，提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺(tái)，公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，方便市民投訴，及時(shí)公布處理結(jié)果，提高政府執(zhí)法的透明度，使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉(zhuǎn)變，逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的城市管理執(zhí)法新體系。
（二）加強(qiáng)管理，優(yōu)化城市人居環(huán)境。強(qiáng)化行政許可部門把關(guān)職能。對(duì)在主次干道、居民樓內(nèi)或住宅區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機(jī)動(dòng)車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項(xiàng)目的許可申請，環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前，要征求城建主管部門和街道辦事處的意見，并在一定范圍、時(shí)限內(nèi)進(jìn)行公告或舉行聽證會(huì)，依據(jù)公眾反饋意見或聽證結(jié)果做出是否允許其經(jīng)營的決定，從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生，為實(shí)施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依法追究法律責(zé)任。對(duì)違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的，申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機(jī)關(guān)工作人員，依法從嚴(yán)查處。
（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。加大對(duì)城市道路建設(shè)的投入，對(duì)老城區(qū)范圍內(nèi)**路等“**縱**橫”**條道路進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)對(duì)等5條道路進(jìn)行翻新改造，繼續(xù)實(shí)施等5條道路續(xù)建工作，逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)的城市綜合交通體系，不斷提高城市道路通行能力。
點(diǎn)。加大巡管力度，發(fā)現(xiàn)問題，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)植、更換。
（四）全民動(dòng)員，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各界和全體市民，以鞏固“甲級(jí)衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長效，集中力量解決存在問題，進(jìn)一步提高城市衛(wèi)生管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，以“清潔城鄉(xiāng)，保護(hù)健康”為主題，以開展城市環(huán)境綜合整治為契機(jī)，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，在全區(qū)范圍內(nèi)每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，每個(gè)周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動(dòng)。
（五）加大宣傳力度，提高市民文明素質(zhì)。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學(xué)校常規(guī)教育，新聞媒體作用，堅(jiān)持不懈地開展寓常識(shí)性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育，著力提高市民文明素質(zhì)、城市意識(shí)，不斷規(guī)范自身行為，促使廣大市民積極參與、關(guān)心和支持城市管理。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十
我教研組在學(xué)期初教研活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)“雙減”的文件精神，積極落實(shí)整改。現(xiàn)就“雙減”工作自查自糾如下：
1、我教研組在開學(xué)初除學(xué)習(xí)“雙減”相關(guān)文件外，還組織學(xué)習(xí)研討了幾篇熱點(diǎn)文章、公眾號(hào)內(nèi)容：《面對(duì)“雙減”新挑戰(zhàn)，一線教師該怎么辦？》這其中包括了1.對(duì)學(xué)生的多元評(píng)價(jià)；2.教學(xué)的創(chuàng)新；3.家校的共育；4.職業(yè)角色與個(gè)人生活的協(xié)調(diào)；《“雙減”劃定的12條紅線》；《“雙減”提出的十條要求》。教師們認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極響應(yīng)落實(shí)國家政策。
2、綜合組提倡部分學(xué)科教師親自批改作業(yè)。如英語組、美術(shù)組，要求全批全改，盡量面批。強(qiáng)調(diào)過程批改，評(píng)價(jià)使用鼓勵(lì)激勵(lì)性評(píng)語，不得使用“閱”“好”“優(yōu)”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”：不要求學(xué)生自批自改，不給家長布置作業(yè)，不要求家長批改學(xué)生作業(yè)，不組織任何形式的各種小測和考試，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
3、疫情線上教學(xué)期間，我教研組要求教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)，旨在不增加學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)的情況下，增添學(xué)生豐富的學(xué)習(xí)生活。如體育組精選體育鍛煉活動(dòng)，以視頻形式讓學(xué)生在家練習(xí)，增強(qiáng)體育鍛煉，保持良好作息與身體，還組織學(xué)生學(xué)好做好眼保健操，保護(hù)眼睛。美術(shù)組教師每周按課時(shí)在班級(jí)群發(fā)布課程學(xué)習(xí)內(nèi)容以及素材，讓學(xué)生感受生活中的美，動(dòng)動(dòng)手畫出生活中的美，如有學(xué)生上傳后進(jìn)行畫面整體點(diǎn)評(píng)，得到了良好的反饋。音樂組定期發(fā)送音樂視頻及歌曲音頻，希望家家有歌聲，為疫情期間居家解除煩悶。英語組通過教學(xué)app，讓學(xué)生在玩中學(xué)、學(xué)中玩，有趣的闖關(guān)游戲增添了學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。我組精選作業(yè)內(nèi)容，力爭按學(xué)生知識(shí)掌握程度分層布置作業(yè)，無機(jī)械無效作業(yè)和在微信、qq群等布置家庭作業(yè)現(xiàn)象。杜絕了重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升營商環(huán)境工作總結(jié)今年以來，黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營商工作任務(wù)，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件，現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:。
一、工作開展情況。
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)黨政辦、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報(bào)，由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
4、意見處理及時(shí)有效。開展企業(yè)走訪活動(dòng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行問題征詢，對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問題進(jìn)行登記，落實(shí)人員及時(shí)處理。對(duì)有意愿落戶的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專人包聯(lián)跟蹤，協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動(dòng)。通過各類媒介進(jìn)行宣傳，以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類影響營商工作的行為進(jìn)行打擊處理。
二、存在問題。
1、營商意識(shí)淡薄。在安排執(zhí)行營商工作過程中，存在輕視營商工作的現(xiàn)象，行動(dòng)遲緩、走近企業(yè)進(jìn)行調(diào)研不夠扎實(shí)、不夠深入，政策宣傳不到位。
2、業(yè)務(wù)不精。便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，造成業(yè)務(wù)不精，不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清，甚至造成多跑現(xiàn)象。
三、下一步工作。
1、強(qiáng)化安排部署，落實(shí)人員責(zé)任對(duì)全鄉(xiāng)營商工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做到人人懂營商、人人做營商。聯(lián)系駐村部門落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù)，明確工作時(shí)限。對(duì)營商工作進(jìn)行承諾制，責(zé)任到人。
2、打造營商服務(wù)新模式。對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，達(dá)到政策、銜接“一口清”。便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制，對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化，建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制，督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作，并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行回訪。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建立長效機(jī)制。通過切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;另一方面，對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范，讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短。最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來，形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制，形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十二
今年4月以來，峪口鄉(xiāng)黨委、政府積極響應(yīng)市縣兩級(jí)號(hào)召，在緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，把環(huán)境整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的辦法，以監(jiān)督、檢查、治理為手段，集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，在去年“五清五規(guī)劃”和“四化四改”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投資力度，健全長效機(jī)制，努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平，在全鄉(xiāng)掀起了農(nóng)村環(huán)境清潔工程的高潮，通過三個(gè)月的不懈努力，全鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，取得了階段性的成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。
峪口鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)境整治工作，多次召開黨委會(huì)專題研究部署，成立了以書記楊琦為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)精干力量組成辦公室，為此項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的組織保障。召開了由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村主干、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上要求各村、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)任務(wù)作為群眾辦實(shí)事的一次實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，保證在限定的時(shí)間內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成所分擔(dān)的任務(wù)。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，做到了任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任明確到位。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，下鄉(xiāng)干部具體參與，分片包干，責(zé)任到人。各行政村也分別成立了由專人負(fù)責(zé)的工作小組，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，并結(jié)合各村實(shí)際，制定出科學(xué)有效的整治方案及長效保潔措施。
二、加大整治力度，全面規(guī)范清理。
在環(huán)境集中整治階段，鄉(xiāng)村兩級(jí)下大力氣，采取典型引路，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，整體推進(jìn)的做法，全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在環(huán)境整治工作中，以峪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、208國道、新農(nóng)村試點(diǎn)村和推進(jìn)村為重點(diǎn)，整治領(lǐng)導(dǎo)組人員沿鎮(zhèn)區(qū)、國道兩旁逐村逐條街道，逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，確定整治清理對(duì)象，明確告知整改內(nèi)容，整改標(biāo)準(zhǔn)，整改時(shí)限及其他責(zé)罰措施等，落實(shí)責(zé)任單位責(zé)任人。組織50余名衛(wèi)生保潔員、208國道沿線各村及機(jī)關(guān)干部對(duì)公路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大規(guī)模集中清理、平整，實(shí)現(xiàn)林間平整，消除垃圾雜物。
在整治活動(dòng)典型建設(shè)的同時(shí)，全鄉(xiāng)動(dòng)員，在全鄉(xiāng)所有行政村深入開展環(huán)境整治活動(dòng)，截至目前，已有5個(gè)村通過縣級(jí)驗(yàn)收。全鄉(xiāng)投資10多萬元，5個(gè)村配置了垃圾清運(yùn)車，10個(gè)村全部配置了清掃工具，配置垃圾桶、果皮箱80余個(gè)，在硬件設(shè)施上確保這項(xiàng)工作的正常開展。下一步計(jì)劃再添置12輛人力垃圾清運(yùn)三輪車，垃圾桶、果皮箱50個(gè)，以保證全鄉(xiāng)14個(gè)村的工作需求，逐步實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。各村配備了2-5名保潔員，全鄉(xiāng)現(xiàn)共有保潔員70名，這支隊(duì)伍有設(shè)施，有制度，有待遇，為此項(xiàng)工作的長期有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，健全長效機(jī)制。
在開展環(huán)境整治工作中，注重宣傳，堅(jiān)持以人為本，宣傳引路，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾、社會(huì)各界參加整治活動(dòng)的積極性，掀起全鄉(xiāng)大搞綜合整治的熱潮。首先召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)宣傳單3000份，張貼宣傳標(biāo)語600份，廣泛宣傳整治活動(dòng)的目的、意義，使之家喻戶曉、人人皆知，動(dòng)員全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)單位、個(gè)體工商戶和每個(gè)公民人人參與，營造了濃厚的整治工作氛圍。各村通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳教育，共書寫墻體標(biāo)語220條，各村每天早晨6：30定時(shí)廣播宣傳，通過長期的環(huán)境衛(wèi)生清潔宣傳，基層群眾維護(hù)良好衛(wèi)生環(huán)境的責(zé)任意識(shí)逐漸增強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)居民和廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)也隨之有了很大的提高，大部分群眾都能做到不亂扔亂倒垃圾，在注重自家房前屋后潔凈的同時(shí)，按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求進(jìn)行綜合整治。
建立和完善了一系列環(huán)境整治長效機(jī)制。鄉(xiāng)政府完善了鄉(xiāng)村結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度等現(xiàn)有機(jī)制，制定了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度、巡查制度，各村都制定和完善了村民環(huán)境衛(wèi)生公約、保潔員工作制度、黨員衛(wèi)生、清掃制度、門前三包等制度。建立健全環(huán)境整治檢查制度、情況通報(bào)制度、檢查考核制度等一系列監(jiān)督機(jī)制，由鄉(xiāng)人大代表組成督查組，進(jìn)行定期不定期的督促檢查，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，每月評(píng)比一次，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，每天對(duì)各村、各部門的責(zé)任區(qū)段進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出或調(diào)度督查組織成員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作按照計(jì)劃進(jìn)度要求和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整治工作。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十三
xx區(qū)xx小學(xué)位于xx區(qū)xx街道xx村，創(chuàng)建于xx年，為公辦學(xué)校，原為xx區(qū)xx中心小學(xué)，20xx年xx中心小學(xué)遷至xx小學(xué)，學(xué)校更名為xx區(qū)永寧小學(xué)。
學(xué)校占地面積10578平方米，總建筑面積2748平方米，校舍占地面積1098平方米，體育場地6000平方米，綠化面積1460平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班級(jí)18個(gè)，學(xué)生935人，教職工42人。學(xué)校先后被評(píng)為臺(tái)州市普通中小學(xué)農(nóng)村示范學(xué)校、浙江省導(dǎo)讀先進(jìn)集體、臺(tái)州市愛國主義教育讀書活動(dòng)先進(jìn)集體、臺(tái)州市文明達(dá)標(biāo)學(xué)校、臺(tái)州市花園式學(xué)校、臺(tái)州市衛(wèi)生先進(jìn)單位、xx區(qū)文明單位、xx區(qū)日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校、xx區(qū)綠化美化合格學(xué)校、xx區(qū)“百校創(chuàng)示范”示范學(xué)校等。
學(xué)校高度重視創(chuàng)建工作，遵循“以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展”的工作思想，根據(jù)《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》的要求，從制度制訂完善、消防安全教育、管理能力建設(shè)、管理體系的構(gòu)建、設(shè)施設(shè)備的購置、各類消防標(biāo)識(shí)的規(guī)范張貼等幾個(gè)方面認(rèn)真組織開展“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，經(jīng)過制訂創(chuàng)建方案、宣傳動(dòng)員、落實(shí)創(chuàng)建要求、檢查整改等幾個(gè)階段，較好完成了創(chuàng)建工作，使學(xué)校安全工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
（一）以組織制度建設(shè)為抓手，強(qiáng)化消防安全管理工作。
1．為了從組織、制度上保證學(xué)校消防安全管理工作的順利進(jìn)行，設(shè)立學(xué)校消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全管理責(zé)任人和消防設(shè)施管理人；確定落實(shí)學(xué)校各幢建筑物、各主要功能處室的消防負(fù)責(zé)人，并制訂了《逐級(jí)消防責(zé)任制》、《消防管理人工作職責(zé)》，定期開展消防檢查。
2.成立學(xué)校消防安全監(jiān)督員隊(duì)伍，總務(wù)主任擔(dān)任學(xué)校消防監(jiān)督員，各班由生活委員擔(dān)任班級(jí)消防監(jiān)督員，從而建立起及時(shí)快捷的安全信息反饋渠道。
3.制定年度消防安全工作計(jì)劃，把消防安全工作列入學(xué)校年度總體工作目標(biāo)，定期召開安全工作會(huì)議，專題研究布置安全工作，并對(duì)前面安全工作進(jìn)行總結(jié)。
4.保證消防經(jīng)費(fèi)使用的優(yōu)先地位，為學(xué)校消防安全工作提供有力的保障。
5.確定辦公室主任和大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)消防工作檔案資料的收集、整理、保管和備查工作。
（二）以規(guī)范化建設(shè)為關(guān)鍵，提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。
1.制訂火災(zāi)隱患整改責(zé)任制，并成立了防火檢查組和防火巡邏組。防火檢查組和防火巡邏級(jí)開展日、周、月三級(jí)消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
2.不斷完善消防火災(zāi)隱患檢查的流程管理，規(guī)范各個(gè)檢查環(huán)節(jié)的工作，形成了布置、檢查、反饋、整改、復(fù)查、總結(jié)一整套較完善的流程，要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有紙質(zhì)材料的記錄與反映，通過過程的規(guī)范化建設(shè)來提高火災(zāi)隱患檢查的效果。
3.重點(diǎn)突出，關(guān)注細(xì)節(jié)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
（1）確定了重點(diǎn)防火部位，明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。
（2）經(jīng)常性地檢查疏散通道，以便應(yīng)急情況下有保障。
（3）加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室和儀器保管室的管理，尤其是對(duì)化學(xué)藥品、易燃易爆藥品加強(qiáng)管理。
（4）加強(qiáng)對(duì)保管室、計(jì)算機(jī)室的管理，定期檢查安全情況。在對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度，有隱患及時(shí)有效整改，確保萬無一失。
（5）加強(qiáng)對(duì)消防器具的管理和保養(yǎng)，保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用。
（6）落實(shí)教職工崗位防火安全職責(zé)，開展班前、班后防火檢查。
（三）以快速反應(yīng)為中心，增強(qiáng)組織補(bǔ)救初起火災(zāi)的能力。
1.學(xué)校制訂詳細(xì)具體、可操性較強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)的`滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案主要包括如下內(nèi)容：火災(zāi)事故應(yīng)急程序（包括應(yīng)急疏散的路線、方法）；應(yīng)急組織系統(tǒng)（包括應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援小組及職責(zé)、安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話等）。
2.根據(jù)預(yù)案定期開展演練。每次演練活動(dòng)之前，我們認(rèn)真擬定詳細(xì)的方案，召開動(dòng)員會(huì)，部署演練計(jì)劃。在演練過程中，我們要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有教師把關(guān)做好防護(hù)，防止傷害事故發(fā)生。通過演練，使全體師生掌握快速補(bǔ)救初起火災(zāi)技能，了解消防器材的正確使用方法和滅火技巧，懂得如何正確報(bào)警。
3.成立了第一、二滅火應(yīng)急力量。第一滅火應(yīng)急力量由現(xiàn)場教職工、值周領(lǐng)導(dǎo)、值日老師和校護(hù)衛(wèi)隊(duì)員組成，強(qiáng)調(diào)火場第一發(fā)現(xiàn)人對(duì)災(zāi)情處置反應(yīng)的快速、準(zhǔn)確。要點(diǎn)有三：
第一，迅速組織現(xiàn)場及周邊人員投入初始火災(zāi)的撲滅；
第二，充分利用周圍滅火資源；
第三，及時(shí)通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
滅火應(yīng)急力量由應(yīng)急組織系統(tǒng)中各小組成員組成。接到火警命令后，以最快速度趕到現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急方案的分工，緊張有序地開展滅火、搶救工作。
4.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查并做好記錄工作，以使設(shè)施設(shè)備能發(fā)揮其應(yīng)有作用。
（四）以有序有效為核心，提高組織疏散逃生的能力。
1.制定疏散逃生預(yù)案，通過安全教育、疏散演練使全體師生清楚逃生的線路。以教學(xué)樓消防逃生疏散為例，我們對(duì)緊急疏散路線、方法和疏散人員的站位都做了比較明確的規(guī)定：一號(hào)教學(xué)樓：（負(fù)責(zé)人）王xx；三樓：（東）王xx（西）張xx；二樓：（東）朱xx（西）xx；一樓：(東)王xx(西)xx；二號(hào)教工樓：（負(fù)責(zé)人）何xx；三樓：辛xx；二樓：章xx；一樓：何xx。演練安全撤離順序：(教學(xué)樓)一樓、二樓同時(shí)撤出，二樓分東西兩個(gè)班級(jí)從樓梯下，三樓接著二樓學(xué)生撤離；(教工樓)按照出操順序撤離。
2.加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行消防疏散逃生知識(shí)的教育，使師生掌握相關(guān)的疏散逃生知識(shí)，會(huì)使用疏散逃生器材，熟知疏散逃生標(biāo)志和路線。
3.按照要求規(guī)定設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志。
（五）以預(yù)防教育為根本，促進(jìn)消防安全教育課程化建設(shè)。
1.構(gòu)建多渠道、立體式的消防安全教育課程體系。第一，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，挖掘各學(xué)科安全教育因子對(duì)學(xué)生滲透教育。第二，與地方課程、德育課進(jìn)行整合，使消防安全專題教育進(jìn)課堂，做到時(shí)間、地點(diǎn)、教師、教材四落實(shí)。第三，利用每學(xué)期的安全教育月進(jìn)行集中式、專題式的消防安全教育并舉行消防演練活動(dòng)。第四，與學(xué)校其它工作和活動(dòng)進(jìn)行整合，開展豐富多彩的消防安全教育活動(dòng)。如通過會(huì)議、講座、演講競賽、晨會(huì)等對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育。第五，充分發(fā)揮宣傳陣地，如黑板報(bào)、櫥窗、廣播、?？?，開展宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同做好學(xué)生的消防安全教育與管理。學(xué)校利用家長會(huì)、告家長通知書等途徑，向家長及監(jiān)護(hù)人宣傳消防安全注意事項(xiàng)。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高教職工消防安全意識(shí)。目前，學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建起了季、月、周安全培訓(xùn)會(huì)議體系。食堂員工、門衛(wèi)等人員學(xué)校層面每季培訓(xùn)一次；每月利用教職工大會(huì)、班主任會(huì)議對(duì)全體教職工和班主任進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；每周利用班會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
4.各類消防設(shè)施設(shè)備和消防標(biāo)識(shí)按有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。
通過創(chuàng)建，我們的消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，制度建設(shè)得以進(jìn)一步的完善，“四個(gè)能力”建設(shè)得以進(jìn)一步推進(jìn)。但在取得一些成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校消防安全工作任重而道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就。目前我校消防工作主要還存在以下幾個(gè)問題：
1.學(xué)校門口兩側(cè)社會(huì)車輛亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響消防通道的暢通無阻。
2.學(xué)校歷史悠久，一些用電設(shè)施設(shè)備老化現(xiàn)象比較明顯，需要投入大筆經(jīng)費(fèi)逐步予以更新。
3.制度建設(shè)比較完善，但貫徹落實(shí)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)力度。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的指示精神，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進(jìn)一步改善居民生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核獎(jiǎng)懲辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立環(huán)境衛(wèi)生督查考核小組，匯總考核情況，以督查通報(bào)的形式公布。
二、考核對(duì)象。
全鎮(zhèn)8個(gè)村（居）。
三、考核時(shí)間。
每月進(jìn)行一次考核，具體考核時(shí)間視情況而定。
四、考核細(xì)則。
季度及年終考核采取100分制，具體考核細(xì)則如下：
（一）組織管理工作（15分）。
1、成立支部書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議不低于一次，并以專題會(huì)議形式記錄在案的，記5分。
2、制定年度工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任的，記5分。
3、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不扣發(fā)、不截留環(huán)衛(wèi)人員工資的，記5分。
（二）群眾動(dòng)員工作（25分）。
1、召開群眾動(dòng)員大會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生的保潔和管理工作，提高群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的知曉度和參與度的，記4分。
2、制作不少于3面高標(biāo)準(zhǔn)宣傳環(huán)衛(wèi)的文化墻，及時(shí)張貼、分發(fā)上級(jí)部門下發(fā)的宣傳品的，記8分。
3、村干部成員能夠經(jīng)常性開展督促勸導(dǎo)活動(dòng)，村（居）每季度開展一次農(nóng)戶衛(wèi)生檢查評(píng)比，選出衛(wèi)生文明戶和不清潔戶的，記8分。
4、落實(shí)黨員干部、低保對(duì)象戶義務(wù)勞動(dòng)制度，每周開展不低于一次的義務(wù)勞動(dòng)，并進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保潔、勸導(dǎo)或教育工作的，記5分。
（三）保潔人員配備（10分）。
1、科學(xué)合理地配備專職環(huán)衛(wèi)人員，確定待遇報(bào)酬，環(huán)衛(wèi)人員履職情況較好，積極性較高的，記5分。
2、各村（居）根據(jù)實(shí)際需要配備垃圾清運(yùn)人員，確保固定收集場所的垃圾能及時(shí)清運(yùn)的，記5分。
（四）農(nóng)戶衛(wèi)生（20分）。
1、落實(shí)農(nóng)戶衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制，房前屋后、綠化樹下、曬坪水溝無暴露垃圾，無亂堆、亂擺雜物的，記5分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
2、家庭生活垃圾能夠自覺放入垃圾收集容器，無焚燒跡象的，記5分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
3、室內(nèi)整潔衛(wèi)生，無亂潑、亂倒現(xiàn)象，生產(chǎn)生活用具擺放整齊，家禽牲畜圈養(yǎng)，無露天糞坑的，記10分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
（五）村莊衛(wèi)生（30分）。
1、轄區(qū)內(nèi)村組道路路面平整、無坑洼，兩側(cè)整潔有序，無暴露垃圾，無亂堆、亂放、亂搭、亂擺現(xiàn)象的，記8分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
2、村莊無敞口露天糞池及臭水溝渠、塘洼的，記6分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
3、村莊里無亂丟、亂堆、亂倒垃圾，特別是不見成堆成片垃圾，垃圾都進(jìn)入固定收集設(shè)施，進(jìn)行密閉管理，村莊里公共區(qū)域及村民集中活動(dòng)場所干凈、整潔、衛(wèi)生的，記8分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
4、村莊里溝渠、河（港）道、池塘無漂浮垃圾，塘（港）堤無成堆垃圾及白色污染物的，計(jì)8分，未達(dá)標(biāo)的視情況扣分。
如因季度整治工作重點(diǎn)不同，需增加考核內(nèi)容及項(xiàng)目的，在檢查前兩周告知各村（居），并確定增加的檢查項(xiàng)目及分值。
五、獎(jiǎng)懲辦法。
實(shí)行保證金制度，包片班子成員、城管中隊(duì)、支部書記個(gè)人交納環(huán)境衛(wèi)生整治保證金3000元，年末考核加權(quán)平均得分高于80分的，按所交保證金數(shù)額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
每月考核一次，一個(gè)季度為一個(gè)獎(jiǎng)懲周期，各村（居）將本季度三次得分累加在一起，按總分進(jìn)行排名。對(duì)在季度考核中排名前三位的村（居）予以通報(bào)表揚(yáng)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元，獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人，其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)支部書記；對(duì)排名后兩位且總平均分低于80分的村（居）予以通報(bào)批評(píng)，并分別處罰1500元、1000元，扣除包片班子成員和支部書記20%的個(gè)人保證金；連續(xù)兩個(gè)季度排名后兩位且總平均分低于80分的村（居），對(duì)支部書記進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令作出書面檢查，并扣除包片班子成員和支部書記50%的個(gè)人保證金；連續(xù)三個(gè)季度排名后兩位且總平均分低于80分的村（居），對(duì)支部書記采取組織處理，并扣除包片班子成員和支部書記全額個(gè)人保證金，扣除的保證金年末不予退還。
在上級(jí)部門明查暗訪中被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，作為主要扣分點(diǎn)的村（居），每次處罰該村（居）2000元。在上級(jí)明查暗訪中連續(xù)兩次被通報(bào)批評(píng)的，作為主要扣分點(diǎn)的村（居），對(duì)該村（居）支部書記采取組織處理。
綜合執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十五
為全面貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，督促貫徹落實(shí)《x省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定營商環(huán)境監(jiān)督工作方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標(biāo)要求，以凈化政治生態(tài)為根本，以強(qiáng)化政治監(jiān)督為抓手，以懲治阻礙xx鎮(zhèn)發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài)，一年攻堅(jiān)突破、三年顯著見效、五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能。
（一）健全營商環(huán)境主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。督促全鎮(zhèn)各職能部門、各村、社區(qū)層層落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)主體責(zé)任、人人優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)質(zhì)量，全面維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)訴求。
（二）完善營商環(huán)境問題線索查處機(jī)制。鎮(zhèn)村建立上下聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、優(yōu)先查處破壞營商環(huán)境問題線索，動(dòng)態(tài)清零暫存待查線索、久立未結(jié)案件、結(jié)而未處案件。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機(jī)制。打造監(jiān)督內(nèi)容向社會(huì)公示、監(jiān)督效果請群眾評(píng)價(jià)的工作機(jī)制，形成市場主體、人民群眾與政府機(jī)關(guān)同題共答、全程互動(dòng)的監(jiān)督格局。
（四）全面提升人民群眾滿意度和市場主體滿意度。督促全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以人民滿意為準(zhǔn)繩、以興企助企為已任，痛痛快快辦事、公公正正服務(wù)，讓越來越多的各類人才和市場主體向長營子扎根。
二、監(jiān)督重點(diǎn)。
（一）著眼行政審批方面，重點(diǎn)整治不作為的問題。
不嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實(shí)的。
利用信息不對(duì)稱，拿本本說事、用責(zé)任壓人，片面打著落實(shí)政策、規(guī)定的幌子不辦事的。
對(duì)服務(wù)對(duì)象和辦事群眾的有關(guān)事項(xiàng)，不為辦成想辦法只為不辦找理由，推而不辦、推諉扯皮的。
不主動(dòng)配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤，造成損失的。
對(duì)外公布的辦公、咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)電話為空號(hào)、人為設(shè)置忙音或工作日長時(shí)間無人接聽的。
未公布最多跑一次事項(xiàng)或公布最多跑一次事項(xiàng)執(zhí)行不到位讓群眾辦事多跑腿的。
（二）著眼廉潔用權(quán)方面，重點(diǎn)整治亂作為的問題。
搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，無正當(dāng)理由反復(fù)檢查、變相報(bào)復(fù)，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款的。
工作程序能簡不簡，故意刁難服務(wù)對(duì)象和辦事群眾從中作梗的。
利用職權(quán)在項(xiàng)目建設(shè)中，指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致收費(fèi)高、質(zhì)量差、效率低的。
接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾安排宴請、旅游、娛樂活動(dòng)或違規(guī)借用企業(yè)人員、錢款、住房、車輛及有關(guān)財(cái)物的。
利用手中權(quán)力變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過節(jié)、婚喪喜慶事宜等要錢要物或推薦親屬到企業(yè)工作的。
通過中間人、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi)，變無償公共服務(wù)為有償服務(wù)，謀取非法利益的。
向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派，要求購買下屬單位指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)的。
利用職務(wù)便利違規(guī)招攬工程、投資入股、干預(yù)和插手工程項(xiàng)目建設(shè)和市場經(jīng)營活動(dòng)的。
（三）著眼公共服務(wù)方面，重點(diǎn)整治慢作為問題。
精神狀態(tài)不振、干勁不足，工作消極，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，不按時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)的。
不落實(shí)“馬上辦”的工作要求，辦事拖拉，可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的。
在水電氣暖等與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的服務(wù)中，以各種理由拖延服務(wù)時(shí)限的。
三、整治措施。
（一）“一把手”牽頭監(jiān)督，成立專項(xiàng)行動(dòng)小組。組長由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由黨委副書記和鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)紀(jì)委專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、各村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委，負(fù)責(zé)監(jiān)督行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和推進(jìn)工作。建立通報(bào)、調(diào)度、總結(jié)工作機(jī)制，定期展示各部門各村（社區(qū)）監(jiān)督行動(dòng)有效做法、整改解決問題的實(shí)際成效及工作遲緩的反面典型。
（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，開展精準(zhǔn)監(jiān)督。推進(jìn)各職能部門、各村（社區(qū)）間數(shù)據(jù)對(duì)接，推動(dòng)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)投訴實(shí)時(shí)受理、即時(shí)分辦、全程可溯。
（三）常態(tài)調(diào)研走訪，隨機(jī)明察暗訪。專項(xiàng)行動(dòng)小組成員利用“我為群眾辦實(shí)事”、“結(jié)親戚”等活動(dòng)契機(jī)，將調(diào)研走訪形成常態(tài)化機(jī)制，多方了解人民群眾和市場主體對(duì)營商環(huán)境的訴求。鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行明察暗訪，查訪和處置相關(guān)部門存在的突出問題。
（四）嚴(yán)查典型案件，深化以案促改。集中查處、及時(shí)通報(bào)破壞營商環(huán)境的典型案件，并向問題突出的部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議、推動(dòng)以案促改。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)牢固樹立“誰破壞營商環(huán)境，誰影響振興發(fā)展，誰就是與人民作對(duì)”的意識(shí)，嚴(yán)肅糾治破壞營商環(huán)境的深層次問題，以“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。堅(jiān)持監(jiān)督攻堅(jiān)與常態(tài)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立相統(tǒng)一，及時(shí)總結(jié)監(jiān)督行動(dòng)的有效做法，探索形成務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。采取適當(dāng)方式組織人民群眾滿意度和市場主體滿意度測評(píng)，積極向社會(huì)反饋監(jiān)督情況，主動(dòng)接受各方評(píng)價(jià)。正確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán)，盡職免責(zé)、整改減責(zé)原則，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊誣告陷害、惡意舉報(bào)行為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激勵(lì)廣大黨員干部以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力打造市場化、法治化的xx鎮(zhèn)營商環(huán)境。