一個好的方案能夠解決問題,提供解決方案,達成預期效果。在制定方案時,我們應該充分考慮外部環(huán)境的變化和影響。這是一份詳細的方案參考,希望對大家有所啟發(fā)。
機關效能建設實施方案篇一
著力解決機關行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
“機關效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關效能,改善服務質(zhì)量。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領和“干成事”的水平不斷增強。
通過加強機關效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關工作運行機制不斷完善。
通過加強機關效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
(一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義,積極參與機關效能建設,把機關效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領。
(二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
(三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
(一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
召開領導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關,重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關,重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關,重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關,重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關,重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關,重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
(三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關作風的新氣象。
(四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
按照市委、市政府關于開展“機關效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關效能建設推進年,’活動領導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
局成立開展“機關效能建設推進年,活動領導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
開展機關效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
(一)加強組織領導。要按照、,黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領導。
(三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂。
工作計劃。
和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
(四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關內(nèi)部權力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
(五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
機關效能建設實施方案篇二
根據(jù)《張掖市機關效能風暴行動實施意見》和《2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》精神,特制定本實施方案。
一、總體目標。
全面貫徹落實省第十二次和市第三次黨代會精神,按照省、市實施機關效能風暴行動的總體部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以改進機關作風、規(guī)范行政行為為抓手,以提高行政效能,改善發(fā)展環(huán)境為核心,以解決企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,以提高建設系統(tǒng)服務能力和行業(yè)管理水平為目標,在局系統(tǒng)深入開展機關效能風暴行動,優(yōu)化服務環(huán)境,嚴格責任追究,強化工作落實,切實加強作風與機關效能建設,為城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅強有力的保障。
二、主要任務。
1、優(yōu)化行政審批機制。根據(jù)國家、省市近年來新出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章要求,進一步制訂和完善我市住房和城鄉(xiāng)建設領域的配套措施,及時修訂或廢止無必要或已經(jīng)明文取消的行政審批;遵照權責對等原則,進一步向縣區(qū)建設行政主管部門下放權力,形成市縣兩級良性運轉(zhuǎn)的行政審批機制;充分發(fā)揮政務大廳建設局窗口的職能作用,凡是由局窗口辦理的審批事項,堅決實行一站式審批,做到透明公正;所有行政審批事項,要進一步簡化辦事程序,該合并的堅決合并,該取消的堅決取消,辦理時限在原承諾時限的基礎上再縮減35%以上,節(jié)約辦理時間;深化服務企業(yè)工作,建立和完善重點項目、重點企業(yè)服務“綠色通道”,對涉及重大項目的審批事項,要實行“代辦制”,特事特辦;規(guī)范各類年審、年檢行為,其中對無法律、法規(guī)及市以上規(guī)范性文件依據(jù)的年審、年檢一律取消,對同一企業(yè)有多項年審的,采取聯(lián)合年審。
2、規(guī)范用權和執(zhí)法行為。依法確定重大決策的具體范圍、事項和量化標準,嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項要進行聽證;對行使的行政職權進行全面梳理,明確行使權力的。主體、依據(jù)、程序和監(jiān)督措施;逐步細化和量化各項行政處罰自由裁量權限,消除重復性審查或權力邊界模糊的用權行為;進一步整頓執(zhí)法隊伍,加強對行政執(zhí)法人員資格管理,執(zhí)法人員實行持證執(zhí)法;(論文范文)建立執(zhí)法工作新機制,實行聯(lián)合執(zhí)法檢查,避免各行其是,多頭執(zhí)法、重復檢查,減輕基層負擔;進一步規(guī)范監(jiān)理、檢測、招投標代理和造價咨詢等中介機構(gòu)的行為,加大對中介機構(gòu)的管理,堅決打擊中介機構(gòu)告假、詐騙等違法行為,建立和實行黑名單制度;全面落實行政執(zhí)法督查責任制,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構(gòu)和運行機制。
3、提高公共資源交易服務水平。交易中心要在現(xiàn)有建設工程交易中心軟硬件基礎上,配套高端設備,強力推行網(wǎng)絡化、電子化交易服務手段,充分利用現(xiàn)代信息技術提升規(guī)范運作和監(jiān)管水平,逐步滿足不同部門管理的建設工程入場開展交易活動的需求;實行集中管理,搭建起“一市一場、資源共享、市場運作、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共資源交易新體制,整合交易流程,嚴格市場監(jiān)管,加快形成全市統(tǒng)一、有序、規(guī)范的公共資源交易誠信體系和市場秩序;整合公共服務資源,組建綜合評標專家?guī)?,面向社會公開征聘評標專家,充實評標專家隊伍,按照各自專業(yè)進行分組,對評標專家資源實施統(tǒng)一管理、資源共享、獨立抽取。
4、深化黨務政務公開。充分利用《張掖市建設系統(tǒng)信息網(wǎng)》和其他相關網(wǎng)站,實現(xiàn)建設系統(tǒng)黨務政務的全面公開。局機關科室及所屬職能單位必須將本部門的工作職能(包括附加職能)、服務范圍、事項和標準,本年度抓作風建設或隊伍管理的新舉措,服務承諾、廉政建設承諾、違諾責任和監(jiān)督方式,工作人員(配照片)及其職務、分工、聯(lián)系方式,常規(guī)工作的標準化流程及說明,與工作相關的法律、法規(guī)、規(guī)章及部門規(guī)范性文件文檔,業(yè)務辦理資料格式等信息內(nèi)容進行歸納、整理,上傳到《張掖市建設系統(tǒng)信息網(wǎng)》本部門專屬網(wǎng)頁或提供下載鏈接;逐步推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開,加強對行政權力運行過程的監(jiān)督,擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,有效防范以權謀私行為的發(fā)生。
5.完善責任目標管理。繼續(xù)堅持用責任書管事不動搖,將目標任務細化落實到具體的人頭上,制定工作責任表,明確時限、進度和質(zhì)量要求,做到一周一調(diào)度,一月一督查,一月一講評,確保各項工作順利推進。按照年初同各縣(區(qū))、各單位、各科室簽定的業(yè)務工作、亮點工作責任書和建設行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書,進一步推進績效管理,制定出臺《市建設局效能考評獎懲辦法》,建立完善能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核制度,創(chuàng)新績效考評方式。嚴格績效考評獎懲,把年度績效考評結(jié)果與目標管理考核、領導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來,嚴格考評獎懲,激勵干事創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動機關工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
6、加強政風行風建設。堅持推進工作作風轉(zhuǎn)變的能力,堅決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題,著力加強機關作風建設,開展“形象提升”活動,推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展。全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制,優(yōu)化工作流程,科學設置程序,做到文明熱情,高效服務,大事快辦,急事先辦,特事特辦,在辦事窗口公開工作人員崗位職責、辦事承諾和投訴渠道,形成人人學習制度、人人遵守制度、人人維護制度,用制度管人、管事的良好氛圍,以服務的優(yōu)化促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;認真履行職能,規(guī)范行政行為,加大對履行職責、開展服務情況的考核評議力度,加大企業(yè)、群眾評價在考評工作中的權重,以群眾評議作為評定工作效能的主要依據(jù);認真組織開展“政風行風民主評議”活動,以評議活動為切入點,堅決整治責任性不強、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問題,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象,嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,堅決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進取、放任自流的現(xiàn)象,整治事業(yè)心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,得過且過、不思作為的問題,提升建設隊伍形象。
三、方法步驟。
(一)動員部署(6月上旬)。
按照市上要求,及時制定工作方案,召開會議安排部署,緊密結(jié)合建設系統(tǒng)實際,明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求。組織局機關、系統(tǒng)各單位認真學習省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神,學習市委、市政府關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神,學習《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》及《張掖市機關效能風暴行動實施意見》,通過學習,深刻認識實施效能風暴行動的重要意義,不斷增強干部職工的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感,為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。
(二)自查整改(6月中旬―11月中旬)。
緊緊圍繞局系統(tǒng)干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題,人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展好“五查五看”活動:即查中心意識,看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題;查服務態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題;查自身素質(zhì),看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),局機關和局屬各單位要采取有效措施進行整改,努力做到舉報案件查不清不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。
(三)總結(jié)驗收(11月下旬―12月上旬)。
局機關各科室和局屬單位要對照《張掖市機關效能風暴行動實施意見》和本實施方案,層層開展自查自驗,向局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局機關效能風暴行動領導小組辦公室牽頭,組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作,并向市活動領導小組辦公室呈報活動總結(jié),推薦先進單位和個人參與市上表彰。
四、工作要求。
(一)提高思想認識。開展機關效能風暴行動專項活動是落實市委、市政府效能風暴行動的一項重大舉措,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求,是進一步強化服務意識、改進機關作風的有效途徑,是解決工作中存在的突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要,是提高思想業(yè)務素質(zhì)、加強機關隊伍建設的強力舉措,對于提升干部隊伍素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進依法行政、密切黨群干群關系具有非常重要的意義。局機關各科室、局屬各單位要高度重視,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性,把該項活動抓好抓實。
(二)加強組織領導。成立由局長任組長,分管領導、局屬單位和有關科室負責人為成員的市建設局機關效能風暴行動領導小組,領導小組下設辦公室,局法監(jiān)科(督查室)承擔日常工作,抓好督促檢查。局屬單位和各科室實行主要領導負總責,結(jié)合自身實際,按照市上和局里的安排部署,結(jié)合實際制定具體的實施方案,對效能風暴行動作出具體安排,形成工作合力,一級抓一級,層層抓落實,推動機關效能風暴行動在系統(tǒng)有力有序有效開展。
(三)搞好輿論宣傳。領導小組辦公室和局屬各單位要充分運用新聞媒體和各單位宣傳陣地,大力宣傳行動的重大意義、實施進展、做法經(jīng)驗和工作成效;根據(jù)活動各階段的安排,各科室、各單位每周向領導小組辦公室報送工作動態(tài),交流活動開展情況;領導小組辦公室要編發(fā)簡報,及時向市上活動機構(gòu)報送相關信息,在建設信息網(wǎng)開辟專欄,宣傳好局系統(tǒng)開展活動的成效。通過大力宣傳,營造人人講效能、處處抓效能的氛圍。
(四)強化監(jiān)督問責。局機關效能風暴行動領導小組及辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、通報情況。要開通行政效能投訴電話,設立舉報信箱,受理查辦群眾反映的問題。要加強輿論監(jiān)督,對違反效能建設有關規(guī)定的單位、事項和人員及時予以曝光。要通過督促檢查、下發(fā)通報、公開曝光處理,確保全局中心工作的順利開展。凡是群眾舉報、投訴的問題,一律追查到底;凡是查后屬實的,一律根據(jù)有關規(guī)定,按管理權限進行處理;凡是對本科室、單位作風和效能建設抓得不力、問題嚴重的,一律追究責任。
(五)確?;顒訉嵭?。領導小組成立專門的督查小組,對各科室和各單位開展活動情況進行階段性督促檢查。局領導要按照分工要求,指導督促分管單位、科室開展好機關效能風暴行動。局屬單位、科室要嚴格按照階段和任務要求,建立工作制度,加強請示匯報,深化整改落實,確保局系統(tǒng)機關效能風暴行動取得實效。
機關效能建設實施方案篇三
為貫徹落實省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》和全省機關效能建設工作電視電話會議精神,按照廳機關效能建設工作實施方案的部署和要求,進一步加強我站效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,同心同德為建設林業(yè)強省做出貢獻,結(jié)合本站工作實際,特制定如下實施方案。一、組織機構(gòu)。
成立機關效能建設工作領導小組,由站長任組長,副站長任副組長。領導小組負責本站效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我站效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
我站效能建設工作在廳黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我站干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法治林、與黨風廉政建設、與貫徹落實江澤民同志“三個代表”的重要思想結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好我站效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格我站內(nèi)部管理,根據(jù)我站的工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《政務公開制》、《效能考評制》、《考勤請銷假制》等6項制度,經(jīng)站全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站將嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。要集中精力管好大事,認真解決我省林業(yè)科技推廣的熱點、難點問題;嚴格執(zhí)行會議、文件審批制度,精簡不必要的會議,減少經(jīng)費開支;對基層科技中心的請示和要求,要認真調(diào)查研究,及時給予耐心解釋,給予充分說明,能辦的事要立即辦,份外的。事盡力當份內(nèi)的事辦好。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行廳黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。定期做好我站和各地(市)、縣承擔的項目實施情況進行督促、指導和檢查工作,做好我省“農(nóng)業(yè)科技推廣法”執(zhí)法檢查工作。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全站干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全站同志切身利益的事情實行公開辦理制度。要把干部任用、項目辦理、資金補助以及經(jīng)費計劃、開支作為政務公開的重點,不走人情關系,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督,多為本站同志和基層辦實事辦好事,方便基層、群眾辦事,真正主群眾滿意。
(四)提高效率。全站工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓群眾滿意。
1、對廳里下達和部署的各項工作任務,要不折不扣的在規(guī)定時間內(nèi)認真保質(zhì)保量完成。
2、凡是有法律、法規(guī)、規(guī)章對有關管理事項有明確規(guī)定辦理時限的,必須嚴格執(zhí)行;對站里的工作計劃、基層的請示和要求,應在規(guī)定時間內(nèi)下達和答復,做到能辦的事要立即辦,大小事認真辦,難辦的事要想辦法辦,份外的事要協(xié)助辦。
3、對一些事情沒有規(guī)定時限辦的,應根據(jù)具體情況,合理確定辦理時限,不能無限期的拖延;對一些不能辦理以及未能及時辦理的事項,我們要認真主動的說明原因。
(五)改進作風。我站全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我站效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。進一步建立健全各種方便基層、方便群眾的服務措施,對基層同志和群眾來訪講究文明禮貌,熱情接待,對基層的請示和群眾來訪做到及時答復,能辦的事馬上辦,一時不能辦的事請示領導后在最短的時限內(nèi)給予解釋答復。根據(jù)我站工作特點,要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究和推廣先進適用的林業(yè)科學技術。積極組織科技人員送科技上山下鄉(xiāng),促進適用的林業(yè)科技成果上山入林、進鄉(xiāng)入戶,提高我省林業(yè)科技水平,解決急需的熱點、難點問題。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我站對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合,組織評議和群眾評議相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我站干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
機關效能建設實施方案篇四
機關效能建設是管理科學的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,要怎么實施呢?下面是有20xx機關效能建設實施方案,歡迎參閱。
為進一步加強干部作風建設,規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關于效能建設工作部署,參照《市政府效能建設“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
一、總體目標。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,加強領導,狠抓落實,確保效能建設取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務和目標。為“四個宿州”建設做出應有的貢獻。
二、組織機構(gòu)。
為加強對效能建設的組織領導,成立市政設施管理處效能建設工作領導小組:
組長:劉松林。
副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
成員:各科室、各單位負責人。
領導小組下設辦公室,負責對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
辦公室主任:蔡文增(兼)。
辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
聯(lián)絡員:葛剛(電話:手機:)。
電子郵箱:
三、活動內(nèi)容。
結(jié)合上級機關會議精神,我處效能建設活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
(一)規(guī)范。
崗位職責。
按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責、定任務、定獎懲的“四定”責任制,解決崗位不清、職責不明的問題。
(二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項。
規(guī)章制度。
實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規(guī)范工作過程。按照科學、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責任感,優(yōu)化服務手段,提供人性化服務,機關工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務,解決作風不實、公信力低的問題。
(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關辦公區(qū)及衛(wèi)生責任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權力、職責、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權,健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務意識、工作作風、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
四、時間安排。
我處效能建設工作從1月開始至年底分三個階段進行。
(一)動員部署階段(1月——3月)。
1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設活動中來,明確效能建設的目的意義、工作任務和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風的緊迫感和責任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)。
切實抓好效能建設的落實和督促檢查,按照職責分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)。
對效能建設情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
四、工作要求。
效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務。效能建設取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務上。必須統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合實際,狠抓落實。
(一)加強組織領導,增強責任意識。增強對效能建設工作的責任感,把效能建設作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領導親自抓、負總責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
(二)開展思想教育,提高服務水平。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學習、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設為根本,以能力建設為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設的重要意義和相關知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
(四)深入調(diào)查研究,加強工作指導。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認真查處影響效能的問題。
(五)推進作風建設,加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權、管事、管人,加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓,落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
二、主要目標。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二)加強制度建設。
為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。
為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務求實效。
為進一步加大機關效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關人員組成,由委領導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設。
工作總結(jié)。
會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的。
口號。
人人參與全面推進求真務實務求實效形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍切實做到“忠于崇高事業(yè)甘當人民公仆節(jié)制非份之欲永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
自我評價。
和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關效能建設實施方案篇五
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《xx縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
為貫徹落實省局《關于開展機關效能建設工作的決定》,進一步加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構(gòu)。
成立機關效能建設工作領導小組,由校長任組長。領導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
機關效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好機關效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾恚粸E用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
(五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
二、主要目標。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二)加強制度建設。
為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。
為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務求實效。
為進一步加大機關效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關人員組成,由委領導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
機關效能建設實施方案篇六
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,以轉(zhuǎn)變工作作風、改進服務質(zhì)量、提高辦事效率為重點,認真解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的突出問題,進一步激發(fā)黨員干部干事?lián)?、履職作為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展,營造良好氛圍。
通過開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動,著力解決辦公室全體黨員干部存在的“五個突出問題”和6月29日市委書記劉南昌在全市領導干部黨課暨警示教育大會上指出的效能低下的九種表現(xiàn),切實達到作風更實、效能更高的目標要求。
(一)解決理想信念缺失、政令不暢的問題,進一步增強黨性觀念。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈地教育引導黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立“四個意識”,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性,切實推動中央、省委、市委重大決策部署和縣委指出的工作要求落地生根。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),扎實做好縣委部署的各項工作,奮力推進“九大行動”,全面落實“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目推進突破年、城鎮(zhèn)建設提速年、民生改善實效年、全面從嚴治黨深化年”工作任務,開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(二)解決宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題,進一步密切黨群干群關系。大力開展宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。建立健全聯(lián)系群眾制度、重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺。
(三)解決工作消極懈怠、庸碌無為的問題,進一步激勵擔當作為。把激勵擔當作為與落實全面從嚴治黨要求統(tǒng)一起來,把懲戒問責與保護激勵統(tǒng)一起來,鐵腕整治不擔當、不作為問題,旗幟鮮明地保護作風正派、敢作敢為的干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過合理容錯,保護好想干事、敢創(chuàng)新的干部,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
(四)解決為政不廉、假公濟私的問題,進一步促進勤政廉政。嚴格遵守“六項紀律”和中央八項規(guī)定,牢固樹立“兩個務必”和長期過緊日子的思想,自覺抵制不正之風。
三、方法步驟。
活動自2017年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。2018年元月起進入常態(tài)化。
(一)動員部署階段(8月6日—8月30日)。召開專題會議,安排部署活動的開展,制定活動的實施方案,成立政府辦“強化擔當作為、深化效能革命”活動領導小組。
(二)集中治理整改階段(9月19日—10月30日)。(1)召開專題會議,安排部署整改方案的落實工作;(2)9月上旬,辦公室主要負責同志主持召開會議,聽取各科室整改落實情況匯報,研究解決存在問題;(3)10月份,開展整改落實情況集中專題檢查,確保問題整改到位;(4)10月底前,將整改落實情況報領導小組進行匯總。
(三)持續(xù)整改、建章立制階段(11月1日—2017年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,扎實推進“強化擔當作為、深化效能革命”活動的順利開展。
(一)提高政治站位。全體黨員干部要充分認識開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動的重要意義,切實加強領導,精心組織實施。要結(jié)合實際深入調(diào)研,找準整治“標靶”,確?;顒佑行蛲七M、按時高質(zhì)完成。
(二)加強教育管理。要把加強黨員干部的日常教育擺在重要位置,引導黨員干部充分認識、抖擻精神,主動作為、敢于擔當,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化監(jiān)督管理,把功夫用在平時,抓早抓小、防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過程控制,對黨員干部不想作為、不愿擔當?shù)膯栴},早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯誤,防患于未然。
(三)完善工作機制。要把不作為、不擔當問題作為自查整改的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。
(四)持續(xù)深入推進。要把開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動作為一項長期任務,做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最有效的措施抓治理,敢于較真、敢于碰硬,加快節(jié)奏、提高效率,促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔當,確保高質(zhì)量、高標準推進活動順利開展。
機關效能建設實施方案篇七
為建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理機制,促進本所機關效能的提高和工作作風的轉(zhuǎn)變,加強黨風廉政建設,現(xiàn)根據(jù)省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》、全省機關效能建設工作電視電話會議精神和省勞教局關于《全省勞教系統(tǒng)機關效能建設工作實施方案》,結(jié)合我所勞教工作實際,制定方案如下。
我所機關效能建設,以“三個代表”重要思想為指導,以人民滿意不滿意為工作出發(fā)點,與黨風廉政建設緊密結(jié)合,努力把機關建設得更加“廉潔、勤政、務實、高效”。
二、目標任務。
通過開展機關效能建設工作,我所應取得以下五個方面的明顯成效:一是機關制度化、規(guī)范化管理更趨于成熟;二是為基層中隊服務宗旨在機關工作中更具體體現(xiàn);三是機關辦事的實效有明顯提高;四是機關黨風廉政建設有明顯推進,所務、科務更公開透明;五是完成省局黨委安排部署的各項任務。
三、范圍重點。
效能建設范圍涉及全所機關各職能科室,重點在辦公室、政治處、管理科、生產(chǎn)科、生衛(wèi)科。
四、工作步驟。
我所機關效能建設分成三步走,時間從7月至年底。具體步驟安排如下:
(一)準備階段(7月中旬至8月中旬)。
(1)召開一次黨委會,研究機關效能建設工作;(2)由紀檢監(jiān)察室負責制定實施方案;(3)成立機關效能建設領導小組及辦公室;(4)召開所務會,部署機關效能建設工作;(5)召開全所干職大會,由陳惠民所長作動員;(6)安排2至3個半天按部門組織學習省、廳、局領導講話和有關材料;(7)效能建設重點科室組織人員深入基層中隊和勞教人員中進行調(diào)查摸底,查找問題,提出改進辦法。
(二)實施階段(7月底至10月底)。這一階段是機關效能建設的實質(zhì)性階段,機關各科室務必要扎實工作,如期完成以下任務:(1)部門職責和崗位責任制,10月中旬前完成,由政治處牽頭辦理;(2)根據(jù)本所實際制定出服務承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責任制、信訪回復制、所務公開制等制序,8月中旬前完成;(3)效能考評制,機關各科室要根據(jù)年初省局效能考評驗收中提出的問題,認真抓好整改落實,并全面落實目標管理責任制,10月底完成,以迎接省局于11月至12月的效能考評驗收。(4)改革審核審批制度,機關要認真清理審批、審核項目,簡化辦事程度,8月中旬完成;(5)制定所務政務公開制,完善局長信箱、所長信箱、舉報箱、所長接待日、社會執(zhí)法監(jiān)督員等工作,增強勞教管理工作的透明度。
(三)考評階段(11月至12月)。
機關各科室于11月中旬前對本科室的效能建設工作認真進行自考自評,及時補缺漏,以迎接省局的考評驗收。各科室要把效能建設考評結(jié)果與公務員年終考評相結(jié)合,與年初向所部簽訂的`責任狀考核相結(jié)合。
五、工作要求。
1、建立領導保障機制。所里成立效能建設領導小組,由組成,下設辦公室。
2、要突出重點,講究實效。要根據(jù)本所工作實際,扎實有效地抓好各個階段的工作落實。特別要著力解決當前機關建設中影響場所穩(wěn)定、阻礙生產(chǎn)發(fā)展和勞教人員及其家屬反映較強烈的一些問題,要把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量機關效能建設是否取得實效的根本標準。
3、要強化監(jiān)督檢查。所里建立受理效能建設投訴機構(gòu),依托在本所紀檢監(jiān)察室,受理投訴工作,同時負責監(jiān)督檢查效能建設進度情況。設立受理投訴電話,向社會公布電話號碼:8735106。對投訴的問題要加大查處力度,認真予以查處,及時解決問題。
機關效能建設實施方案篇八
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗螅嬲蔀榭h領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設工作總結(jié)會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關效能建設實施方案篇九
著力解決機關行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
二、目標任務。
“機關效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關效能,改善服務質(zhì)量。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領和“干成事”的水平不斷增強。
通過加強機關效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關工作運行機制不斷完善。
通過加強機關效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、工作重點。
(一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義,積極參與機關效能建設,把機關效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領。
(二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
(三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
四、實施步驟。
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
(一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
召開領導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關,重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關,重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關,重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關,重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關,重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關,重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行。“五個力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
(三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的`方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關作風的新氣象。
(四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
按照市委、市政府關于開展“機關效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關效能建設推進年,’活動領導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
五、組織領導。
局成立開展“機關效能建設推進年,活動領導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
六、工作要求。
開展機關效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
(一)加強組織領導。要按照、,黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領導。
(三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂工作計劃和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
(四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關內(nèi)部權力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
(五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
機關效能建設實施方案篇十
(桐城市食品藥品監(jiān)督管理局)。
為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神,深入推進我局效能建設向縱深發(fā)展,實現(xiàn)機關服務提速提效,根據(jù)市委市政府的要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關效能、促進工作落實為重點,以加強制度建設、健全長效機制為保障,以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn),進一步規(guī)范行政行為,完善運作程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造“人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能”的工作氛圍,不斷鞏固我局機關學習實踐科學發(fā)展觀的成效,保證人民群眾飲食用藥安全,推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、總體目標和工作原則。
2009年效能建設的總體目標是:強化食品藥品監(jiān)管,力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件,人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高;機關內(nèi)不發(fā)生違反效能建設相關規(guī)定的人和事;認真落實“效能建設十項制度”和“四個一”、“四聲”要求,我局在桐城政風行風評議中處于滿意以上等次,黨委、政府、人大、政協(xié)和有關部門對我局評價良好。
在深入推進效能建設工作中,重點把握的原則:一是以鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成效為主題;二是以保證公眾飲食用藥安全為根本;三是以能力建設為核心;四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段;五是以落實監(jiān)管責任為抓手;六是以制度建設為保障;七是以群眾滿意為標準。
三、工作重點。
(一)繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果,一是繼續(xù)深化理論學習,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作;二是扎實搞好督促檢查,確保整改落實方案落到實處;三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系,確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。
(二)分解、落實2009年目標任務。根據(jù)我局實際,分解落實年度目標任務,制定具體工作實施方案,排出工作計劃和時間表及具體負責人、承辦人,認真組織實施,確保完成和超額完成年度目標任務。
(三)開展以精神文明建設為載體的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機,狠抓機關效能工作,開展“四個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水)和“四聲”(來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲)等活動,深入推進效能建設再上新臺階;建立健全各項規(guī)章制度,從接好電話、講究禮儀等小事抓起,切實強化內(nèi)部規(guī)范管理,使機關干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范,精神狀態(tài)更加飽滿,為民服務水平明顯提升。
(四)深入開展干部教育培訓工作。采取多種形式開展教育培訓工作,引導干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關專業(yè)知識的學習,努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務技能,實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。同時,要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力加強機關和諧文化建設,舉辦豐富多采的機關文體活動,營造濃厚的機關文化和創(chuàng)建氛圍。
(五)扎實開展反腐倡廉制度建設。一是鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成效,加大各項制度執(zhí)行和落實的力度,進一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,大力推進依法行政、陽光政務、政務公開,抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),增強反腐倡廉工作的針對性和有效性,防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強教育引導,在嚴格落實“一崗雙責”中強化黨風廉政建設的責任意識和自律意識。
(六)開展征求意見活動。一是向政風監(jiān)督員發(fā)放征求意見函,請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領導分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu),了解機關工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風效能等方面的情況。三是定期對政風監(jiān)督員組織座談或走訪,聽取并收集政風監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議,并適時將整改措施和結(jié)果反饋給大家,努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。
(七)繼續(xù)加強為民服務平臺建設。一是推進政務公開,明確公開的事項、范圍、方法,完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話,傾聽群眾的意見和建議,受理群眾舉報和投訴,及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。
(八)推進依法行政,規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關規(guī)定的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關處理,切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責任制和責任追究制,嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。
(九)深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全,始終是貫穿我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主線。為此,我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治,以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設的成果。在食品專項整治方面,繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處,全面完成《整治方案》規(guī)定的任務。制定2009年食品安全重點工作計劃,聯(lián)合相關部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面,強化藥品市場監(jiān)督,落實市場巡查制度,組織骨干力量,對藥品市場進行流動巡查,使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設,加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應監(jiān)測工作,提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。
(十)努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。抓好對招商引資項目的服務保障工作,一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜,吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資,同時還要做好跟蹤服務工作,解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術支持,繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。
(十一)加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股(室)工作任務完成情況、機關效能建設情況開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,督促整改到位。
(十二)健全考核和責任追究制度。整合崗位責任制和目標管理考核、黨風廉政責任制考核,完善激勵機制,把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責制,嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為,切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,努力使制度成為機關干部職工自覺遵守的行為準則。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度,進一步認識效能建設的重要性和必要性,增強深入推進效能建設的堅定性和自覺性,牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念,以飽滿的熱情,積極的態(tài)度,投身于局機關的效能建設之中。
(二)加強領導,健全組織。機關效能建設從領導做起,堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應酬,把主要精力放在抓大事,干實事上,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。
(三)圍繞中心,服務大局。要圍繞中心,服務大局,周密安排部署我局的效能建設工作,切實把效能建設融合在食品藥品監(jiān)管工作之中,提高履行職責的能力,推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作,孤立地抓效能建設的做法,堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象,以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設的實際成效,以效能建設的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。
(四)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡等媒體,進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法,多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設的新舉措、新成效和閃光點,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力,讓廣大人民群眾了解、關心、支持食品藥品監(jiān)管工作,積極參與食品藥品監(jiān)管工作,從而進一步樹立監(jiān)管為民、務實清廉、高效權威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關良好形象。
00九年四月二日。
二
機關效能建設實施方案篇十一
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《xx縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關效能建設實施方案篇十二
根據(jù)集團公司效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務,特制定本實施方案。
一、領導機構(gòu)。
為了加強三項效能監(jiān)察工作領導,全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領導小組,負責領導并組織實施效能監(jiān)察工作。
組長:
楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
廖由聯(lián)公司黨委書記。
副組長:
楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
丁富榮公司副總經(jīng)理。
汪文貴公司總經(jīng)濟師。
孫衛(wèi)紅公司總會計師。
聯(lián)系人:趙興全。
二、檢查的目的。
通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風險;進一步增強各級管理人員的責任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
三、檢查的重點。
重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務隊伍及時簽訂合同、超計價撥付工程款、擅自組織集資、個人大額借款長期掛賬、領導人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關系供應商、租賃職工集資設備高于市場同等設備價格、鋪張浪費和無計劃開支費用、項目實施性施組方案不合理、安全質(zhì)量隱患、管理人員不作為和亂作為、領導人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理、防范風險、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題、早采取措施、早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
四、檢查的方法和步驟。
檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務監(jiān)察、責任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務,實現(xiàn)資源共享。
五、幾點要求。
1、加強領導,嚴密組織,有力推進。各級領導要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領導機構(gòu),重點是三項工作對照有關規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
機關效能建設實施方案篇十三
為進一步強化地區(qū)民政局機關作風和效能建設,依據(jù)地委、行署《關于加強機關作風和效能建設的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標原則。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力,不斷強化為民服務意識,進一步轉(zhuǎn)變作風,切實提高民政行政能力和服務水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務:通過全面加強局機關作風和效能建設,切實解決民政工作作風中存在的問題,使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象,為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持抓住關鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學習動員階段(3月)。本階段主要任務是成立機關作風和效能建設組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關作風和效能建設的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權、管事、管人的長效機制。認真梳理機關效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權、暗箱操作、以權謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關工作標準,規(guī)范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責考核局機關干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設情況以及局機關效能建設中存在的.突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關作風和效能建設工作領導小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關效能建設工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關效能建設工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
三、工作保障和有關要求。
機關作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領導,健全機構(gòu)。把開展機關作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關作風和效能建設工作領導小組,下設辦公室,具體負責局機關效能建設的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,確保機關作風和效能建設工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結(jié)合起來,建設“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風,建設法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風,建設服務型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風,建設學習型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風,建設清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關作風和效能建設的成果。
(四)深化民主評議。把局機關作風和效能建設作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關作風和效能建設的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
(六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
機關效能建設實施方案篇十四
為貫徹落實省局《關于開展機關效能建設工作的決定》,進一步加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構(gòu)。
成立機關效能建設工作領導小組,由校長任組長。領導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
機關效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好機關效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾恚粸E用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
(五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
機關效能建設實施方案篇十五
加強行政效能監(jiān)察工作實施,對于進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。下面是本站小編整理的一些關于機關效能監(jiān)察活動實施方案,供您參閱。
根據(jù)集團公司20xx年效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務,特制定本實施方案。
一、領導機構(gòu)。
為了加強三項效能監(jiān)察工作領導,全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領導小組,負責領導并組織實施效能監(jiān)察工作。
組長:
楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
廖由聯(lián)公司黨委書記。
副組長:
楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
丁富榮 公司副總經(jīng)理。
汪文貴公司總經(jīng)濟師。
孫衛(wèi)紅公司總會計師。
聯(lián)系人:趙興全。
二、檢查的目的。
通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風險;進一步增強各級管理人員的責任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
三、檢查的重點。
重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務隊伍及時簽訂。
合同。
超計價撥付工程款擅自組織集資個人大額借款長期掛賬領導人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關系供應商租賃職工集資設備高于市場同等設備價格鋪張浪費和無計劃開支費用項目實施性施組方案不合理安全質(zhì)量隱患管理人員不作為和亂作為領導人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理防范風險提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題早采取措施早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
四、檢查的方法和步驟。
檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務監(jiān)察、責任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務,實現(xiàn)資源共享。
五、幾點要求。
1、加強領導,嚴密組織,有力推進。各級領導要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領導機構(gòu),重點是三項工作對照有關規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
為進一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作,建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草,保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》(贛煙監(jiān)[20xx]2號)和南昌煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》(洪煙監(jiān)[20xx]3號)文件要求,制定本效能監(jiān)察實施方案。
一、指導思想和工作目標。
開展效能監(jiān)察活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全市系統(tǒng)范圍對機關作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,達到加強企業(yè)管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善。
規(guī)章制度。
的目標。
二、活動范圍。
各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關科室。
三、組織機構(gòu)。
在市局機關效能建設領導小組的統(tǒng)一領導下,成立機關效能年活動辦公室,負責全市煙草系統(tǒng)機關效能建設的各項工作,成員如下:
辦公室主任:(兼)。
辦公室副主任:(兼)。
工作人員:、
四、工作步驟。
按照全市系統(tǒng)《機關效能年活動實施方案》的部署,整個活動分學習動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
(一)學習動員階段( 20xx年4月1日 - 20xx年4月30日 )。
各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關科室要把開展效能監(jiān)察活動與機關效能年活動結(jié)合起來,深入學習省、市局(公司)《機關效能年活動實施方案》文件精神,通過學習動員,要求全市系統(tǒng)干部職工充分認識開展效能監(jiān)察活動的重要性和必要性,在全市系統(tǒng)上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段( 20xx年5月1日 - 20xx年7月30日 )。
根據(jù)《南昌市煙草專賣局機關效能年活動實施方案》的要求,按照堅持求真務實,標本兼治,注重實效,著眼長效的原則,在全市系統(tǒng)范圍對機關作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個方面結(jié)合本單位(部門)實際情況,突出重點地選擇一項開展效能監(jiān)察活動(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次),并在 5月10日前 上報立項與實施方案。
(三)總結(jié)提高階段( 20xx年8月1日 - 20xx年9月30日 )。
各單位(部門)要在實施效能監(jiān)察的過程中采取切實有力的措施,認真抓好實施方案的落實,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學發(fā)展不相適應,卷煙零售戶、員工和基層反映強烈的涉及機關效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而制定科學的、規(guī)范的、便于操作的長效機制來預防問題。
五、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀及認真開展機關效能年活動的重要舉措,及時成立機構(gòu),切實加強領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實。有關責任部門要認真履行職責,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能監(jiān)察活動落到實處。對工作中推諉扯皮、辦事效率低下,甚至不作為的人員,將追究其相應責任。
(二)強化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實發(fā)揮職能作用,不斷完善效能監(jiān)察方式,采取多種有效方法,對各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動情況進行監(jiān)督檢查,對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度,提高活動的有效性。
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結(jié)合“塑文化、強隊伍、鑄品質(zhì)”供電服務提升工程,進一步提高供電優(yōu)質(zhì)服務水平,全面實踐“四個服務”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內(nèi)部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉(zhuǎn);暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務;必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務意識,促進作風建設。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關規(guī)定,重點對下列內(nèi)容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關部門及不同崗位之間責權界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內(nèi)不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務事項是否直接進入營銷技術支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內(nèi)書面答復客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關技術標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設計,倡導采用節(jié)能環(huán)保的先進技術和產(chǎn)品,禁止超設備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》及相關技術規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內(nèi),是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾垺⑴鷱偷墓╇姺桨?、受電工程設計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調(diào)整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關費用的行為。
3、是否根據(jù)相關法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設計、設備定貨、工程施工,是否指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。
2、對客戶工程設計、施工、設備供貨單位是否進行資質(zhì)審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉(zhuǎn)包業(yè)擴工程的行為。
(五)高危行業(yè)及客戶安全管理。
1、檢查高危行業(yè)、涉及環(huán)保問題用電報裝管理情況。核查工業(yè)類報裝客戶是否提供環(huán)保批復文件,煤礦、非煤礦山、化工、鐵路等高危及重要客戶報裝用電是否在合同中明確保安電源和保安措施。
2、檢查煤礦類企業(yè)報裝用電是否辦理核準手續(xù),有無為“六證”不全或證件過期、失效的煤礦辦理報裝手續(xù)的行為,有無為非法、違法煤礦供電及辦理報裝增容手續(xù)的行為,有無在煤礦用戶業(yè)擴報裝過程中弄虛作假、以權謀私或越級審批的行為。
3、檢查用戶是否按要求對設備進行預試,電工是否持證上崗、有無停電緊急預案;是否對存在的安全隱患下達安全隱患。
通知書。
(六)行風建設方面。
1、檢查有無違反員工服務“十個不準”的行為。
2、檢查有無貪污受賄、以權謀私、弄虛作假的行為。
3、檢查有無按要求聘請監(jiān)督員,按時召開監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議,對存在的問題是否整改到位。
4、檢查有無按要求停送電,對計劃停電情況是否通過媒體告知,對臨時停電是否通過95598客服熱線告知。
5、檢查是否暢通監(jiān)督渠道,主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,對投訴舉報進行及時調(diào)查處理。
6、檢查有無其他違紀違法行為。
五、監(jiān)察依據(jù)。
1、《供電服務監(jiān)管辦法》(試行)。
2、《國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”》。
3、《國家電網(wǎng)公司客戶安全用電服務若干規(guī)定(試行)》。
5、《山西省電力公司業(yè)擴報裝管理標準(試行)》。
6、《山西省電力公司客戶服務中心工作標準(試行)》。
7、《山西省電力公司關于煤礦用戶業(yè)擴報裝有關問題的批復》。
六、組織機構(gòu)。
(一)組織機構(gòu)。
公司成立業(yè)擴報裝效能監(jiān)察領導小組,下設辦公室。
組長:龔發(fā)東。
副組長:焦學峰王天成文雪萍寧新發(fā)。
成員:趙春燕郝利民楊向群楊衛(wèi)東王東升。
辦公室由營銷科、生技科、農(nóng)電科、安監(jiān)科、辦公室等部門人員組成。
七、工作步驟。
(一)組織實施階段(5月-6月)。
1、自查和抽查階段。公司相關科室按照要求全面自查,對20xx年以來受理的業(yè)擴報裝項目進行全面審核自查,并填報自查情況統(tǒng)計表(見附后件1-4),并于6月5日前上報自查情況統(tǒng)計表。
2、公司供電服務效能監(jiān)察領導組將不定期對各科室效能監(jiān)察工作開展情況進行督導和檢查,對工作不力、問題突出、走過程的科室下達監(jiān)察建議(決定)或予以通報批評;對違反“三不指定”規(guī)定或內(nèi)勾外聯(lián),以權謀私,失職瀆職,損害企業(yè)利益的行為,將嚴肅查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關處理。
(二)整改規(guī)范階段(7-9月)。
1、各科室要認真梳理歸納暴露出的問題,有針對性地提出改進管理,優(yōu)化流程、完善制度的工作建議,認真落實公司下達的監(jiān)察建議(決定)。
2、針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和漏洞,整章建制,優(yōu)化流程,制定切實可行的整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實整改到位。
(三)總結(jié)評估階段(10月)。
各科室對供電服務效能監(jiān)察情況進行總結(jié)評估和成果核定,并填寫有關報表,出具供電服務效能監(jiān)察專題報告、總結(jié)材料、實施情況統(tǒng)計表(見附件5)以及過程資料務于9月30日前報公司辦公室。
機關效能建設實施方案篇十六
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗螅嬲蔀榭h領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設工作總結(jié)會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
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機關效能建設實施方案篇一
著力解決機關行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
“機關效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關效能,改善服務質(zhì)量。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領和“干成事”的水平不斷增強。
通過加強機關效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關工作運行機制不斷完善。
通過加強機關效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
(一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義,積極參與機關效能建設,把機關效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領。
(二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
(三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
(一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
召開領導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關,重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關,重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關,重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關,重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關,重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關,重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
(三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關作風的新氣象。
(四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
按照市委、市政府關于開展“機關效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關效能建設推進年,’活動領導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
局成立開展“機關效能建設推進年,活動領導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
開展機關效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
(一)加強組織領導。要按照、,黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領導。
(三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂。
工作計劃。
和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
(四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關內(nèi)部權力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
(五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
機關效能建設實施方案篇二
根據(jù)《張掖市機關效能風暴行動實施意見》和《2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》精神,特制定本實施方案。
一、總體目標。
全面貫徹落實省第十二次和市第三次黨代會精神,按照省、市實施機關效能風暴行動的總體部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以改進機關作風、規(guī)范行政行為為抓手,以提高行政效能,改善發(fā)展環(huán)境為核心,以解決企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,以提高建設系統(tǒng)服務能力和行業(yè)管理水平為目標,在局系統(tǒng)深入開展機關效能風暴行動,優(yōu)化服務環(huán)境,嚴格責任追究,強化工作落實,切實加強作風與機關效能建設,為城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅強有力的保障。
二、主要任務。
1、優(yōu)化行政審批機制。根據(jù)國家、省市近年來新出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章要求,進一步制訂和完善我市住房和城鄉(xiāng)建設領域的配套措施,及時修訂或廢止無必要或已經(jīng)明文取消的行政審批;遵照權責對等原則,進一步向縣區(qū)建設行政主管部門下放權力,形成市縣兩級良性運轉(zhuǎn)的行政審批機制;充分發(fā)揮政務大廳建設局窗口的職能作用,凡是由局窗口辦理的審批事項,堅決實行一站式審批,做到透明公正;所有行政審批事項,要進一步簡化辦事程序,該合并的堅決合并,該取消的堅決取消,辦理時限在原承諾時限的基礎上再縮減35%以上,節(jié)約辦理時間;深化服務企業(yè)工作,建立和完善重點項目、重點企業(yè)服務“綠色通道”,對涉及重大項目的審批事項,要實行“代辦制”,特事特辦;規(guī)范各類年審、年檢行為,其中對無法律、法規(guī)及市以上規(guī)范性文件依據(jù)的年審、年檢一律取消,對同一企業(yè)有多項年審的,采取聯(lián)合年審。
2、規(guī)范用權和執(zhí)法行為。依法確定重大決策的具體范圍、事項和量化標準,嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項要進行聽證;對行使的行政職權進行全面梳理,明確行使權力的。主體、依據(jù)、程序和監(jiān)督措施;逐步細化和量化各項行政處罰自由裁量權限,消除重復性審查或權力邊界模糊的用權行為;進一步整頓執(zhí)法隊伍,加強對行政執(zhí)法人員資格管理,執(zhí)法人員實行持證執(zhí)法;(論文范文)建立執(zhí)法工作新機制,實行聯(lián)合執(zhí)法檢查,避免各行其是,多頭執(zhí)法、重復檢查,減輕基層負擔;進一步規(guī)范監(jiān)理、檢測、招投標代理和造價咨詢等中介機構(gòu)的行為,加大對中介機構(gòu)的管理,堅決打擊中介機構(gòu)告假、詐騙等違法行為,建立和實行黑名單制度;全面落實行政執(zhí)法督查責任制,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構(gòu)和運行機制。
3、提高公共資源交易服務水平。交易中心要在現(xiàn)有建設工程交易中心軟硬件基礎上,配套高端設備,強力推行網(wǎng)絡化、電子化交易服務手段,充分利用現(xiàn)代信息技術提升規(guī)范運作和監(jiān)管水平,逐步滿足不同部門管理的建設工程入場開展交易活動的需求;實行集中管理,搭建起“一市一場、資源共享、市場運作、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共資源交易新體制,整合交易流程,嚴格市場監(jiān)管,加快形成全市統(tǒng)一、有序、規(guī)范的公共資源交易誠信體系和市場秩序;整合公共服務資源,組建綜合評標專家?guī)?,面向社會公開征聘評標專家,充實評標專家隊伍,按照各自專業(yè)進行分組,對評標專家資源實施統(tǒng)一管理、資源共享、獨立抽取。
4、深化黨務政務公開。充分利用《張掖市建設系統(tǒng)信息網(wǎng)》和其他相關網(wǎng)站,實現(xiàn)建設系統(tǒng)黨務政務的全面公開。局機關科室及所屬職能單位必須將本部門的工作職能(包括附加職能)、服務范圍、事項和標準,本年度抓作風建設或隊伍管理的新舉措,服務承諾、廉政建設承諾、違諾責任和監(jiān)督方式,工作人員(配照片)及其職務、分工、聯(lián)系方式,常規(guī)工作的標準化流程及說明,與工作相關的法律、法規(guī)、規(guī)章及部門規(guī)范性文件文檔,業(yè)務辦理資料格式等信息內(nèi)容進行歸納、整理,上傳到《張掖市建設系統(tǒng)信息網(wǎng)》本部門專屬網(wǎng)頁或提供下載鏈接;逐步推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開,加強對行政權力運行過程的監(jiān)督,擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,有效防范以權謀私行為的發(fā)生。
5.完善責任目標管理。繼續(xù)堅持用責任書管事不動搖,將目標任務細化落實到具體的人頭上,制定工作責任表,明確時限、進度和質(zhì)量要求,做到一周一調(diào)度,一月一督查,一月一講評,確保各項工作順利推進。按照年初同各縣(區(qū))、各單位、各科室簽定的業(yè)務工作、亮點工作責任書和建設行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書,進一步推進績效管理,制定出臺《市建設局效能考評獎懲辦法》,建立完善能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核制度,創(chuàng)新績效考評方式。嚴格績效考評獎懲,把年度績效考評結(jié)果與目標管理考核、領導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來,嚴格考評獎懲,激勵干事創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動機關工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
6、加強政風行風建設。堅持推進工作作風轉(zhuǎn)變的能力,堅決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題,著力加強機關作風建設,開展“形象提升”活動,推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展。全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制,優(yōu)化工作流程,科學設置程序,做到文明熱情,高效服務,大事快辦,急事先辦,特事特辦,在辦事窗口公開工作人員崗位職責、辦事承諾和投訴渠道,形成人人學習制度、人人遵守制度、人人維護制度,用制度管人、管事的良好氛圍,以服務的優(yōu)化促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;認真履行職能,規(guī)范行政行為,加大對履行職責、開展服務情況的考核評議力度,加大企業(yè)、群眾評價在考評工作中的權重,以群眾評議作為評定工作效能的主要依據(jù);認真組織開展“政風行風民主評議”活動,以評議活動為切入點,堅決整治責任性不強、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問題,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象,嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,堅決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進取、放任自流的現(xiàn)象,整治事業(yè)心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,得過且過、不思作為的問題,提升建設隊伍形象。
三、方法步驟。
(一)動員部署(6月上旬)。
按照市上要求,及時制定工作方案,召開會議安排部署,緊密結(jié)合建設系統(tǒng)實際,明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求。組織局機關、系統(tǒng)各單位認真學習省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神,學習市委、市政府關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神,學習《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》及《張掖市機關效能風暴行動實施意見》,通過學習,深刻認識實施效能風暴行動的重要意義,不斷增強干部職工的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感,為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。
(二)自查整改(6月中旬―11月中旬)。
緊緊圍繞局系統(tǒng)干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題,人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展好“五查五看”活動:即查中心意識,看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題;查服務態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題;查自身素質(zhì),看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),局機關和局屬各單位要采取有效措施進行整改,努力做到舉報案件查不清不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。
(三)總結(jié)驗收(11月下旬―12月上旬)。
局機關各科室和局屬單位要對照《張掖市機關效能風暴行動實施意見》和本實施方案,層層開展自查自驗,向局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局機關效能風暴行動領導小組辦公室牽頭,組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作,并向市活動領導小組辦公室呈報活動總結(jié),推薦先進單位和個人參與市上表彰。
四、工作要求。
(一)提高思想認識。開展機關效能風暴行動專項活動是落實市委、市政府效能風暴行動的一項重大舉措,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求,是進一步強化服務意識、改進機關作風的有效途徑,是解決工作中存在的突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要,是提高思想業(yè)務素質(zhì)、加強機關隊伍建設的強力舉措,對于提升干部隊伍素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進依法行政、密切黨群干群關系具有非常重要的意義。局機關各科室、局屬各單位要高度重視,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性,把該項活動抓好抓實。
(二)加強組織領導。成立由局長任組長,分管領導、局屬單位和有關科室負責人為成員的市建設局機關效能風暴行動領導小組,領導小組下設辦公室,局法監(jiān)科(督查室)承擔日常工作,抓好督促檢查。局屬單位和各科室實行主要領導負總責,結(jié)合自身實際,按照市上和局里的安排部署,結(jié)合實際制定具體的實施方案,對效能風暴行動作出具體安排,形成工作合力,一級抓一級,層層抓落實,推動機關效能風暴行動在系統(tǒng)有力有序有效開展。
(三)搞好輿論宣傳。領導小組辦公室和局屬各單位要充分運用新聞媒體和各單位宣傳陣地,大力宣傳行動的重大意義、實施進展、做法經(jīng)驗和工作成效;根據(jù)活動各階段的安排,各科室、各單位每周向領導小組辦公室報送工作動態(tài),交流活動開展情況;領導小組辦公室要編發(fā)簡報,及時向市上活動機構(gòu)報送相關信息,在建設信息網(wǎng)開辟專欄,宣傳好局系統(tǒng)開展活動的成效。通過大力宣傳,營造人人講效能、處處抓效能的氛圍。
(四)強化監(jiān)督問責。局機關效能風暴行動領導小組及辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、通報情況。要開通行政效能投訴電話,設立舉報信箱,受理查辦群眾反映的問題。要加強輿論監(jiān)督,對違反效能建設有關規(guī)定的單位、事項和人員及時予以曝光。要通過督促檢查、下發(fā)通報、公開曝光處理,確保全局中心工作的順利開展。凡是群眾舉報、投訴的問題,一律追查到底;凡是查后屬實的,一律根據(jù)有關規(guī)定,按管理權限進行處理;凡是對本科室、單位作風和效能建設抓得不力、問題嚴重的,一律追究責任。
(五)確?;顒訉嵭?。領導小組成立專門的督查小組,對各科室和各單位開展活動情況進行階段性督促檢查。局領導要按照分工要求,指導督促分管單位、科室開展好機關效能風暴行動。局屬單位、科室要嚴格按照階段和任務要求,建立工作制度,加強請示匯報,深化整改落實,確保局系統(tǒng)機關效能風暴行動取得實效。
機關效能建設實施方案篇三
為貫徹落實省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》和全省機關效能建設工作電視電話會議精神,按照廳機關效能建設工作實施方案的部署和要求,進一步加強我站效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,同心同德為建設林業(yè)強省做出貢獻,結(jié)合本站工作實際,特制定如下實施方案。一、組織機構(gòu)。
成立機關效能建設工作領導小組,由站長任組長,副站長任副組長。領導小組負責本站效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我站效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
我站效能建設工作在廳黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我站干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法治林、與黨風廉政建設、與貫徹落實江澤民同志“三個代表”的重要思想結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好我站效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格我站內(nèi)部管理,根據(jù)我站的工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《政務公開制》、《效能考評制》、《考勤請銷假制》等6項制度,經(jīng)站全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站將嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。要集中精力管好大事,認真解決我省林業(yè)科技推廣的熱點、難點問題;嚴格執(zhí)行會議、文件審批制度,精簡不必要的會議,減少經(jīng)費開支;對基層科技中心的請示和要求,要認真調(diào)查研究,及時給予耐心解釋,給予充分說明,能辦的事要立即辦,份外的。事盡力當份內(nèi)的事辦好。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行廳黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。定期做好我站和各地(市)、縣承擔的項目實施情況進行督促、指導和檢查工作,做好我省“農(nóng)業(yè)科技推廣法”執(zhí)法檢查工作。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全站干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全站同志切身利益的事情實行公開辦理制度。要把干部任用、項目辦理、資金補助以及經(jīng)費計劃、開支作為政務公開的重點,不走人情關系,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督,多為本站同志和基層辦實事辦好事,方便基層、群眾辦事,真正主群眾滿意。
(四)提高效率。全站工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓群眾滿意。
1、對廳里下達和部署的各項工作任務,要不折不扣的在規(guī)定時間內(nèi)認真保質(zhì)保量完成。
2、凡是有法律、法規(guī)、規(guī)章對有關管理事項有明確規(guī)定辦理時限的,必須嚴格執(zhí)行;對站里的工作計劃、基層的請示和要求,應在規(guī)定時間內(nèi)下達和答復,做到能辦的事要立即辦,大小事認真辦,難辦的事要想辦法辦,份外的事要協(xié)助辦。
3、對一些事情沒有規(guī)定時限辦的,應根據(jù)具體情況,合理確定辦理時限,不能無限期的拖延;對一些不能辦理以及未能及時辦理的事項,我們要認真主動的說明原因。
(五)改進作風。我站全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我站效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。進一步建立健全各種方便基層、方便群眾的服務措施,對基層同志和群眾來訪講究文明禮貌,熱情接待,對基層的請示和群眾來訪做到及時答復,能辦的事馬上辦,一時不能辦的事請示領導后在最短的時限內(nèi)給予解釋答復。根據(jù)我站工作特點,要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究和推廣先進適用的林業(yè)科學技術。積極組織科技人員送科技上山下鄉(xiāng),促進適用的林業(yè)科技成果上山入林、進鄉(xiāng)入戶,提高我省林業(yè)科技水平,解決急需的熱點、難點問題。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我站對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合,組織評議和群眾評議相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我站干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
機關效能建設實施方案篇四
機關效能建設是管理科學的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,要怎么實施呢?下面是有20xx機關效能建設實施方案,歡迎參閱。
為進一步加強干部作風建設,規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關于效能建設工作部署,參照《市政府效能建設“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
一、總體目標。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,加強領導,狠抓落實,確保效能建設取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務和目標。為“四個宿州”建設做出應有的貢獻。
二、組織機構(gòu)。
為加強對效能建設的組織領導,成立市政設施管理處效能建設工作領導小組:
組長:劉松林。
副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
成員:各科室、各單位負責人。
領導小組下設辦公室,負責對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
辦公室主任:蔡文增(兼)。
辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
聯(lián)絡員:葛剛(電話:手機:)。
電子郵箱:
三、活動內(nèi)容。
結(jié)合上級機關會議精神,我處效能建設活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
(一)規(guī)范。
崗位職責。
按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責、定任務、定獎懲的“四定”責任制,解決崗位不清、職責不明的問題。
(二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項。
規(guī)章制度。
實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規(guī)范工作過程。按照科學、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責任感,優(yōu)化服務手段,提供人性化服務,機關工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務,解決作風不實、公信力低的問題。
(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關辦公區(qū)及衛(wèi)生責任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權力、職責、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權,健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務意識、工作作風、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
四、時間安排。
我處效能建設工作從1月開始至年底分三個階段進行。
(一)動員部署階段(1月——3月)。
1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設活動中來,明確效能建設的目的意義、工作任務和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風的緊迫感和責任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)。
切實抓好效能建設的落實和督促檢查,按照職責分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)。
對效能建設情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
四、工作要求。
效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務。效能建設取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務上。必須統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合實際,狠抓落實。
(一)加強組織領導,增強責任意識。增強對效能建設工作的責任感,把效能建設作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領導親自抓、負總責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
(二)開展思想教育,提高服務水平。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學習、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設為根本,以能力建設為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設的重要意義和相關知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
(四)深入調(diào)查研究,加強工作指導。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認真查處影響效能的問題。
(五)推進作風建設,加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權、管事、管人,加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓,落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
二、主要目標。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二)加強制度建設。
為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。
為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務求實效。
為進一步加大機關效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關人員組成,由委領導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設。
工作總結(jié)。
會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的。
口號。
人人參與全面推進求真務實務求實效形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍切實做到“忠于崇高事業(yè)甘當人民公仆節(jié)制非份之欲永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
自我評價。
和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關效能建設實施方案篇五
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《xx縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
為貫徹落實省局《關于開展機關效能建設工作的決定》,進一步加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構(gòu)。
成立機關效能建設工作領導小組,由校長任組長。領導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
機關效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好機關效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾恚粸E用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
(五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關效能建設工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設,結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務環(huán)境。
二、主要目標。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設企業(yè)之家,服務跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經(jīng)貿(mào)服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節(jié)約型”機關。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設,牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二)加強制度建設。
為適應人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關工作人員履行職責情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經(jīng)濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內(nèi)重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續(xù)公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設,積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規(guī)范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。
為確保經(jīng)信委效能建設各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設考核工作領導小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領導要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務求實效。
為進一步加大機關效能建設檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關人員組成,由委領導按周值班,負責組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發(fā)揮好機關效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
機關效能建設實施方案篇六
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,以轉(zhuǎn)變工作作風、改進服務質(zhì)量、提高辦事效率為重點,認真解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的突出問題,進一步激發(fā)黨員干部干事?lián)?、履職作為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展,營造良好氛圍。
通過開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動,著力解決辦公室全體黨員干部存在的“五個突出問題”和6月29日市委書記劉南昌在全市領導干部黨課暨警示教育大會上指出的效能低下的九種表現(xiàn),切實達到作風更實、效能更高的目標要求。
(一)解決理想信念缺失、政令不暢的問題,進一步增強黨性觀念。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈地教育引導黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立“四個意識”,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性,切實推動中央、省委、市委重大決策部署和縣委指出的工作要求落地生根。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),扎實做好縣委部署的各項工作,奮力推進“九大行動”,全面落實“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目推進突破年、城鎮(zhèn)建設提速年、民生改善實效年、全面從嚴治黨深化年”工作任務,開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(二)解決宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題,進一步密切黨群干群關系。大力開展宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。建立健全聯(lián)系群眾制度、重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺。
(三)解決工作消極懈怠、庸碌無為的問題,進一步激勵擔當作為。把激勵擔當作為與落實全面從嚴治黨要求統(tǒng)一起來,把懲戒問責與保護激勵統(tǒng)一起來,鐵腕整治不擔當、不作為問題,旗幟鮮明地保護作風正派、敢作敢為的干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過合理容錯,保護好想干事、敢創(chuàng)新的干部,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
(四)解決為政不廉、假公濟私的問題,進一步促進勤政廉政。嚴格遵守“六項紀律”和中央八項規(guī)定,牢固樹立“兩個務必”和長期過緊日子的思想,自覺抵制不正之風。
三、方法步驟。
活動自2017年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。2018年元月起進入常態(tài)化。
(一)動員部署階段(8月6日—8月30日)。召開專題會議,安排部署活動的開展,制定活動的實施方案,成立政府辦“強化擔當作為、深化效能革命”活動領導小組。
(二)集中治理整改階段(9月19日—10月30日)。(1)召開專題會議,安排部署整改方案的落實工作;(2)9月上旬,辦公室主要負責同志主持召開會議,聽取各科室整改落實情況匯報,研究解決存在問題;(3)10月份,開展整改落實情況集中專題檢查,確保問題整改到位;(4)10月底前,將整改落實情況報領導小組進行匯總。
(三)持續(xù)整改、建章立制階段(11月1日—2017年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,扎實推進“強化擔當作為、深化效能革命”活動的順利開展。
(一)提高政治站位。全體黨員干部要充分認識開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動的重要意義,切實加強領導,精心組織實施。要結(jié)合實際深入調(diào)研,找準整治“標靶”,確?;顒佑行蛲七M、按時高質(zhì)完成。
(二)加強教育管理。要把加強黨員干部的日常教育擺在重要位置,引導黨員干部充分認識、抖擻精神,主動作為、敢于擔當,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化監(jiān)督管理,把功夫用在平時,抓早抓小、防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過程控制,對黨員干部不想作為、不愿擔當?shù)膯栴},早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯誤,防患于未然。
(三)完善工作機制。要把不作為、不擔當問題作為自查整改的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。
(四)持續(xù)深入推進。要把開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動作為一項長期任務,做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最有效的措施抓治理,敢于較真、敢于碰硬,加快節(jié)奏、提高效率,促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔當,確保高質(zhì)量、高標準推進活動順利開展。
機關效能建設實施方案篇七
為建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理機制,促進本所機關效能的提高和工作作風的轉(zhuǎn)變,加強黨風廉政建設,現(xiàn)根據(jù)省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》、全省機關效能建設工作電視電話會議精神和省勞教局關于《全省勞教系統(tǒng)機關效能建設工作實施方案》,結(jié)合我所勞教工作實際,制定方案如下。
我所機關效能建設,以“三個代表”重要思想為指導,以人民滿意不滿意為工作出發(fā)點,與黨風廉政建設緊密結(jié)合,努力把機關建設得更加“廉潔、勤政、務實、高效”。
二、目標任務。
通過開展機關效能建設工作,我所應取得以下五個方面的明顯成效:一是機關制度化、規(guī)范化管理更趨于成熟;二是為基層中隊服務宗旨在機關工作中更具體體現(xiàn);三是機關辦事的實效有明顯提高;四是機關黨風廉政建設有明顯推進,所務、科務更公開透明;五是完成省局黨委安排部署的各項任務。
三、范圍重點。
效能建設范圍涉及全所機關各職能科室,重點在辦公室、政治處、管理科、生產(chǎn)科、生衛(wèi)科。
四、工作步驟。
我所機關效能建設分成三步走,時間從7月至年底。具體步驟安排如下:
(一)準備階段(7月中旬至8月中旬)。
(1)召開一次黨委會,研究機關效能建設工作;(2)由紀檢監(jiān)察室負責制定實施方案;(3)成立機關效能建設領導小組及辦公室;(4)召開所務會,部署機關效能建設工作;(5)召開全所干職大會,由陳惠民所長作動員;(6)安排2至3個半天按部門組織學習省、廳、局領導講話和有關材料;(7)效能建設重點科室組織人員深入基層中隊和勞教人員中進行調(diào)查摸底,查找問題,提出改進辦法。
(二)實施階段(7月底至10月底)。這一階段是機關效能建設的實質(zhì)性階段,機關各科室務必要扎實工作,如期完成以下任務:(1)部門職責和崗位責任制,10月中旬前完成,由政治處牽頭辦理;(2)根據(jù)本所實際制定出服務承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責任制、信訪回復制、所務公開制等制序,8月中旬前完成;(3)效能考評制,機關各科室要根據(jù)年初省局效能考評驗收中提出的問題,認真抓好整改落實,并全面落實目標管理責任制,10月底完成,以迎接省局于11月至12月的效能考評驗收。(4)改革審核審批制度,機關要認真清理審批、審核項目,簡化辦事程度,8月中旬完成;(5)制定所務政務公開制,完善局長信箱、所長信箱、舉報箱、所長接待日、社會執(zhí)法監(jiān)督員等工作,增強勞教管理工作的透明度。
(三)考評階段(11月至12月)。
機關各科室于11月中旬前對本科室的效能建設工作認真進行自考自評,及時補缺漏,以迎接省局的考評驗收。各科室要把效能建設考評結(jié)果與公務員年終考評相結(jié)合,與年初向所部簽訂的`責任狀考核相結(jié)合。
五、工作要求。
1、建立領導保障機制。所里成立效能建設領導小組,由組成,下設辦公室。
2、要突出重點,講究實效。要根據(jù)本所工作實際,扎實有效地抓好各個階段的工作落實。特別要著力解決當前機關建設中影響場所穩(wěn)定、阻礙生產(chǎn)發(fā)展和勞教人員及其家屬反映較強烈的一些問題,要把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量機關效能建設是否取得實效的根本標準。
3、要強化監(jiān)督檢查。所里建立受理效能建設投訴機構(gòu),依托在本所紀檢監(jiān)察室,受理投訴工作,同時負責監(jiān)督檢查效能建設進度情況。設立受理投訴電話,向社會公布電話號碼:8735106。對投訴的問題要加大查處力度,認真予以查處,及時解決問題。
機關效能建設實施方案篇八
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗螅嬲蔀榭h領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設工作總結(jié)會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關效能建設實施方案篇九
著力解決機關行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和形象的突出問題,以效能推進促服務水平、促政務公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境。
二、目標任務。
“機關效能建設推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關效能,改善服務質(zhì)量。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的作風和部門、系統(tǒng)的行風得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
通過加強機關效能建設,機關、領導干部的服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領和“干成事”的水平不斷增強。
通過加強機關效能建設,審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關工作運行機制不斷完善。
通過加強機關效能建設,依法行政行為進一步規(guī)范;求真務實的政務環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、工作重點。
(一)抓干部隊伍思想建設,著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務效能等方面存在的問題,教育引導廣大機關干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義,積極參與機關效能建設,把機關效能建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關效能建設工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責、干好事業(yè)、推進科學發(fā)展的本領。
(二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設,進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關作風和效能建設制度體系,使制度貫穿于機關效能建設的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
(三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務不講條件,執(zhí)行任務不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
四、實施步驟。
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關效能建設推進年,’活動按以下步驟進行。
(一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
召開領導班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學習貫徹全市機關作風和效能建設工作會議精神;制定《局開展“機關效能建設推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關效能建設的重要意義。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關效能。一查干部素質(zhì)是否適應,創(chuàng)學習型機關,重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學,創(chuàng)高效型機關,重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務型機關,重點解決服務不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風是否改進,創(chuàng)務實型機關,重點解決作風飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關,重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關,重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行。“五個力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
(三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責任人,并以一定的`方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應立即整改;需要逐步解決的,應積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務對象對國土機關效能建設的要求,與時俱進,把效能建設落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關作風的新氣象。
(四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
按照市委、市政府關于開展“機關效能建設推進年”活動的要求,由局開展“機關效能建設推進年,’活動領導小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
五、組織領導。
局成立開展“機關效能建設推進年,活動領導小組,負責活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
六、工作要求。
開展機關效能建設推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務求抓出成效。
(一)加強組織領導。要按照、,黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協(xié)調(diào),部門各負其責,全系統(tǒng)廣泛參與,,的領導體制和工作機制要求,加強對效能建設的組織領導。
(三)加強分類指導。局效能建設推進年活動領導小組要切實負起責任,精心謀劃安排好各項活動,指導、督促所屬各部門效能建設推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設工作的組織協(xié)調(diào),分類指導,實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂工作計劃和措施,切實把效能建設抓緊、抓實、抓好。
(四)加強機制建設。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關內(nèi)部權力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設為保障,積極開展機關效能建設推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
(五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設推進年活動領導小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設的督查和指導力度,定期通報清況。對影響機關效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
機關效能建設實施方案篇十
(桐城市食品藥品監(jiān)督管理局)。
為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神,深入推進我局效能建設向縱深發(fā)展,實現(xiàn)機關服務提速提效,根據(jù)市委市政府的要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關效能、促進工作落實為重點,以加強制度建設、健全長效機制為保障,以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn),進一步規(guī)范行政行為,完善運作程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造“人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能”的工作氛圍,不斷鞏固我局機關學習實踐科學發(fā)展觀的成效,保證人民群眾飲食用藥安全,推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、總體目標和工作原則。
2009年效能建設的總體目標是:強化食品藥品監(jiān)管,力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件,人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高;機關內(nèi)不發(fā)生違反效能建設相關規(guī)定的人和事;認真落實“效能建設十項制度”和“四個一”、“四聲”要求,我局在桐城政風行風評議中處于滿意以上等次,黨委、政府、人大、政協(xié)和有關部門對我局評價良好。
在深入推進效能建設工作中,重點把握的原則:一是以鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成效為主題;二是以保證公眾飲食用藥安全為根本;三是以能力建設為核心;四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段;五是以落實監(jiān)管責任為抓手;六是以制度建設為保障;七是以群眾滿意為標準。
三、工作重點。
(一)繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果,一是繼續(xù)深化理論學習,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作;二是扎實搞好督促檢查,確保整改落實方案落到實處;三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系,確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。
(二)分解、落實2009年目標任務。根據(jù)我局實際,分解落實年度目標任務,制定具體工作實施方案,排出工作計劃和時間表及具體負責人、承辦人,認真組織實施,確保完成和超額完成年度目標任務。
(三)開展以精神文明建設為載體的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機,狠抓機關效能工作,開展“四個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水)和“四聲”(來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲)等活動,深入推進效能建設再上新臺階;建立健全各項規(guī)章制度,從接好電話、講究禮儀等小事抓起,切實強化內(nèi)部規(guī)范管理,使機關干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范,精神狀態(tài)更加飽滿,為民服務水平明顯提升。
(四)深入開展干部教育培訓工作。采取多種形式開展教育培訓工作,引導干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關專業(yè)知識的學習,努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務技能,實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。同時,要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力加強機關和諧文化建設,舉辦豐富多采的機關文體活動,營造濃厚的機關文化和創(chuàng)建氛圍。
(五)扎實開展反腐倡廉制度建設。一是鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成效,加大各項制度執(zhí)行和落實的力度,進一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,大力推進依法行政、陽光政務、政務公開,抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),增強反腐倡廉工作的針對性和有效性,防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強教育引導,在嚴格落實“一崗雙責”中強化黨風廉政建設的責任意識和自律意識。
(六)開展征求意見活動。一是向政風監(jiān)督員發(fā)放征求意見函,請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領導分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu),了解機關工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風效能等方面的情況。三是定期對政風監(jiān)督員組織座談或走訪,聽取并收集政風監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議,并適時將整改措施和結(jié)果反饋給大家,努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。
(七)繼續(xù)加強為民服務平臺建設。一是推進政務公開,明確公開的事項、范圍、方法,完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話,傾聽群眾的意見和建議,受理群眾舉報和投訴,及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。
(八)推進依法行政,規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關規(guī)定的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關處理,切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責任制和責任追究制,嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。
(九)深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全,始終是貫穿我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主線。為此,我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治,以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設的成果。在食品專項整治方面,繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處,全面完成《整治方案》規(guī)定的任務。制定2009年食品安全重點工作計劃,聯(lián)合相關部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面,強化藥品市場監(jiān)督,落實市場巡查制度,組織骨干力量,對藥品市場進行流動巡查,使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設,加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應監(jiān)測工作,提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。
(十)努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。抓好對招商引資項目的服務保障工作,一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜,吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資,同時還要做好跟蹤服務工作,解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術支持,繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。
(十一)加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股(室)工作任務完成情況、機關效能建設情況開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,督促整改到位。
(十二)健全考核和責任追究制度。整合崗位責任制和目標管理考核、黨風廉政責任制考核,完善激勵機制,把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責制,嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為,切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,努力使制度成為機關干部職工自覺遵守的行為準則。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度,進一步認識效能建設的重要性和必要性,增強深入推進效能建設的堅定性和自覺性,牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念,以飽滿的熱情,積極的態(tài)度,投身于局機關的效能建設之中。
(二)加強領導,健全組織。機關效能建設從領導做起,堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應酬,把主要精力放在抓大事,干實事上,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。
(三)圍繞中心,服務大局。要圍繞中心,服務大局,周密安排部署我局的效能建設工作,切實把效能建設融合在食品藥品監(jiān)管工作之中,提高履行職責的能力,推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作,孤立地抓效能建設的做法,堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象,以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設的實際成效,以效能建設的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。
(四)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡等媒體,進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法,多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設的新舉措、新成效和閃光點,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力,讓廣大人民群眾了解、關心、支持食品藥品監(jiān)管工作,積極參與食品藥品監(jiān)管工作,從而進一步樹立監(jiān)管為民、務實清廉、高效權威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關良好形象。
00九年四月二日。
二
機關效能建設實施方案篇十一
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《xx縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關效能建設實施方案篇十二
根據(jù)集團公司效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務,特制定本實施方案。
一、領導機構(gòu)。
為了加強三項效能監(jiān)察工作領導,全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領導小組,負責領導并組織實施效能監(jiān)察工作。
組長:
楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
廖由聯(lián)公司黨委書記。
副組長:
楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
丁富榮公司副總經(jīng)理。
汪文貴公司總經(jīng)濟師。
孫衛(wèi)紅公司總會計師。
聯(lián)系人:趙興全。
二、檢查的目的。
通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風險;進一步增強各級管理人員的責任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
三、檢查的重點。
重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務隊伍及時簽訂合同、超計價撥付工程款、擅自組織集資、個人大額借款長期掛賬、領導人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關系供應商、租賃職工集資設備高于市場同等設備價格、鋪張浪費和無計劃開支費用、項目實施性施組方案不合理、安全質(zhì)量隱患、管理人員不作為和亂作為、領導人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理、防范風險、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題、早采取措施、早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
四、檢查的方法和步驟。
檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務監(jiān)察、責任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務,實現(xiàn)資源共享。
五、幾點要求。
1、加強領導,嚴密組織,有力推進。各級領導要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領導機構(gòu),重點是三項工作對照有關規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
機關效能建設實施方案篇十三
為進一步強化地區(qū)民政局機關作風和效能建設,依據(jù)地委、行署《關于加強機關作風和效能建設的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標原則。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力,不斷強化為民服務意識,進一步轉(zhuǎn)變作風,切實提高民政行政能力和服務水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務:通過全面加強局機關作風和效能建設,切實解決民政工作作風中存在的問題,使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象,為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持抓住關鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學習動員階段(3月)。本階段主要任務是成立機關作風和效能建設組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關作風和效能建設的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權、管事、管人的長效機制。認真梳理機關效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權、暗箱操作、以權謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關工作標準,規(guī)范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責考核局機關干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設情況以及局機關效能建設中存在的.突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關作風和效能建設工作領導小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關效能建設工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關效能建設工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
三、工作保障和有關要求。
機關作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領導,健全機構(gòu)。把開展機關作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關作風和效能建設工作領導小組,下設辦公室,具體負責局機關效能建設的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,確保機關作風和效能建設工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結(jié)合起來,建設“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風,建設法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風,建設服務型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風,建設學習型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風,建設清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關作風和效能建設的成果。
(四)深化民主評議。把局機關作風和效能建設作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關作風和效能建設的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
(六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
機關效能建設實施方案篇十四
為貫徹落實省局《關于開展機關效能建設工作的決定》,進一步加強機關效能建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構(gòu)。
成立機關效能建設工作領導小組,由校長任組長。領導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
機關效能建設工作在局黨組統(tǒng)一領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求,深刻認識開展機關效能建設的重要意義,把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風廉政建設得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好機關效能建設,首先應從制度建設入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務事項,訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾恚粸E用行政職權,強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務質(zhì)量和服務水平,讓學生和家長滿意。
(五)改進作風。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
機關效能建設實施方案篇十五
加強行政效能監(jiān)察工作實施,對于進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。下面是本站小編整理的一些關于機關效能監(jiān)察活動實施方案,供您參閱。
根據(jù)集團公司20xx年效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務,特制定本實施方案。
一、領導機構(gòu)。
為了加強三項效能監(jiān)察工作領導,全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領導小組,負責領導并組織實施效能監(jiān)察工作。
組長:
楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
廖由聯(lián)公司黨委書記。
副組長:
楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
丁富榮 公司副總經(jīng)理。
汪文貴公司總經(jīng)濟師。
孫衛(wèi)紅公司總會計師。
聯(lián)系人:趙興全。
二、檢查的目的。
通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風險;進一步增強各級管理人員的責任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
三、檢查的重點。
重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務隊伍及時簽訂。
合同。
超計價撥付工程款擅自組織集資個人大額借款長期掛賬領導人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關系供應商租賃職工集資設備高于市場同等設備價格鋪張浪費和無計劃開支費用項目實施性施組方案不合理安全質(zhì)量隱患管理人員不作為和亂作為領導人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理防范風險提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題早采取措施早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
四、檢查的方法和步驟。
檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務監(jiān)察、責任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務,實現(xiàn)資源共享。
五、幾點要求。
1、加強領導,嚴密組織,有力推進。各級領導要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領導機構(gòu),重點是三項工作對照有關規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
為進一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作,建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草,保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》(贛煙監(jiān)[20xx]2號)和南昌煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》(洪煙監(jiān)[20xx]3號)文件要求,制定本效能監(jiān)察實施方案。
一、指導思想和工作目標。
開展效能監(jiān)察活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全市系統(tǒng)范圍對機關作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,達到加強企業(yè)管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善。
規(guī)章制度。
的目標。
二、活動范圍。
各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關科室。
三、組織機構(gòu)。
在市局機關效能建設領導小組的統(tǒng)一領導下,成立機關效能年活動辦公室,負責全市煙草系統(tǒng)機關效能建設的各項工作,成員如下:
辦公室主任:(兼)。
辦公室副主任:(兼)。
工作人員:、
四、工作步驟。
按照全市系統(tǒng)《機關效能年活動實施方案》的部署,整個活動分學習動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
(一)學習動員階段( 20xx年4月1日 - 20xx年4月30日 )。
各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關科室要把開展效能監(jiān)察活動與機關效能年活動結(jié)合起來,深入學習省、市局(公司)《機關效能年活動實施方案》文件精神,通過學習動員,要求全市系統(tǒng)干部職工充分認識開展效能監(jiān)察活動的重要性和必要性,在全市系統(tǒng)上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段( 20xx年5月1日 - 20xx年7月30日 )。
根據(jù)《南昌市煙草專賣局機關效能年活動實施方案》的要求,按照堅持求真務實,標本兼治,注重實效,著眼長效的原則,在全市系統(tǒng)范圍對機關作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個方面結(jié)合本單位(部門)實際情況,突出重點地選擇一項開展效能監(jiān)察活動(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次),并在 5月10日前 上報立項與實施方案。
(三)總結(jié)提高階段( 20xx年8月1日 - 20xx年9月30日 )。
各單位(部門)要在實施效能監(jiān)察的過程中采取切實有力的措施,認真抓好實施方案的落實,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學發(fā)展不相適應,卷煙零售戶、員工和基層反映強烈的涉及機關效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而制定科學的、規(guī)范的、便于操作的長效機制來預防問題。
五、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀及認真開展機關效能年活動的重要舉措,及時成立機構(gòu),切實加強領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實。有關責任部門要認真履行職責,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能監(jiān)察活動落到實處。對工作中推諉扯皮、辦事效率低下,甚至不作為的人員,將追究其相應責任。
(二)強化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實發(fā)揮職能作用,不斷完善效能監(jiān)察方式,采取多種有效方法,對各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動情況進行監(jiān)督檢查,對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度,提高活動的有效性。
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結(jié)合“塑文化、強隊伍、鑄品質(zhì)”供電服務提升工程,進一步提高供電優(yōu)質(zhì)服務水平,全面實踐“四個服務”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內(nèi)部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉(zhuǎn);暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務;必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務意識,促進作風建設。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關規(guī)定,重點對下列內(nèi)容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關部門及不同崗位之間責權界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內(nèi)不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務事項是否直接進入營銷技術支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內(nèi)書面答復客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關技術標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設計,倡導采用節(jié)能環(huán)保的先進技術和產(chǎn)品,禁止超設備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》及相關技術規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內(nèi),是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾垺⑴鷱偷墓╇姺桨?、受電工程設計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調(diào)整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關費用的行為。
3、是否根據(jù)相關法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設計、設備定貨、工程施工,是否指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。
2、對客戶工程設計、施工、設備供貨單位是否進行資質(zhì)審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉(zhuǎn)包業(yè)擴工程的行為。
(五)高危行業(yè)及客戶安全管理。
1、檢查高危行業(yè)、涉及環(huán)保問題用電報裝管理情況。核查工業(yè)類報裝客戶是否提供環(huán)保批復文件,煤礦、非煤礦山、化工、鐵路等高危及重要客戶報裝用電是否在合同中明確保安電源和保安措施。
2、檢查煤礦類企業(yè)報裝用電是否辦理核準手續(xù),有無為“六證”不全或證件過期、失效的煤礦辦理報裝手續(xù)的行為,有無為非法、違法煤礦供電及辦理報裝增容手續(xù)的行為,有無在煤礦用戶業(yè)擴報裝過程中弄虛作假、以權謀私或越級審批的行為。
3、檢查用戶是否按要求對設備進行預試,電工是否持證上崗、有無停電緊急預案;是否對存在的安全隱患下達安全隱患。
通知書。
(六)行風建設方面。
1、檢查有無違反員工服務“十個不準”的行為。
2、檢查有無貪污受賄、以權謀私、弄虛作假的行為。
3、檢查有無按要求聘請監(jiān)督員,按時召開監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議,對存在的問題是否整改到位。
4、檢查有無按要求停送電,對計劃停電情況是否通過媒體告知,對臨時停電是否通過95598客服熱線告知。
5、檢查是否暢通監(jiān)督渠道,主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,對投訴舉報進行及時調(diào)查處理。
6、檢查有無其他違紀違法行為。
五、監(jiān)察依據(jù)。
1、《供電服務監(jiān)管辦法》(試行)。
2、《國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”》。
3、《國家電網(wǎng)公司客戶安全用電服務若干規(guī)定(試行)》。
5、《山西省電力公司業(yè)擴報裝管理標準(試行)》。
6、《山西省電力公司客戶服務中心工作標準(試行)》。
7、《山西省電力公司關于煤礦用戶業(yè)擴報裝有關問題的批復》。
六、組織機構(gòu)。
(一)組織機構(gòu)。
公司成立業(yè)擴報裝效能監(jiān)察領導小組,下設辦公室。
組長:龔發(fā)東。
副組長:焦學峰王天成文雪萍寧新發(fā)。
成員:趙春燕郝利民楊向群楊衛(wèi)東王東升。
辦公室由營銷科、生技科、農(nóng)電科、安監(jiān)科、辦公室等部門人員組成。
七、工作步驟。
(一)組織實施階段(5月-6月)。
1、自查和抽查階段。公司相關科室按照要求全面自查,對20xx年以來受理的業(yè)擴報裝項目進行全面審核自查,并填報自查情況統(tǒng)計表(見附后件1-4),并于6月5日前上報自查情況統(tǒng)計表。
2、公司供電服務效能監(jiān)察領導組將不定期對各科室效能監(jiān)察工作開展情況進行督導和檢查,對工作不力、問題突出、走過程的科室下達監(jiān)察建議(決定)或予以通報批評;對違反“三不指定”規(guī)定或內(nèi)勾外聯(lián),以權謀私,失職瀆職,損害企業(yè)利益的行為,將嚴肅查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關處理。
(二)整改規(guī)范階段(7-9月)。
1、各科室要認真梳理歸納暴露出的問題,有針對性地提出改進管理,優(yōu)化流程、完善制度的工作建議,認真落實公司下達的監(jiān)察建議(決定)。
2、針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和漏洞,整章建制,優(yōu)化流程,制定切實可行的整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實整改到位。
(三)總結(jié)評估階段(10月)。
各科室對供電服務效能監(jiān)察情況進行總結(jié)評估和成果核定,并填寫有關報表,出具供電服務效能監(jiān)察專題報告、總結(jié)材料、實施情況統(tǒng)計表(見附件5)以及過程資料務于9月30日前報公司辦公室。
機關效能建設實施方案篇十六
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗螅嬲蔀榭h領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領導決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業(yè)務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創(chuàng)新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構(gòu),設立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設工作總結(jié)會議,對事務局機關效能建設工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務局機關效能建設是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學習型機關結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務質(zhì)量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
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