總結(jié)是一種思維的整理和歸納過(guò)程，通過(guò)它我們可以更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。在總結(jié)的過(guò)程中，要注意突出重點(diǎn)，展現(xiàn)自己的亮點(diǎn)和成果。以下是一些常見(jiàn)的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
環(huán)境污染與防治論文篇一
為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率，避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》等有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件，制定本技術(shù)政策。
本技術(shù)政策適用于從事固體礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)，不包括從事放射性礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)。
本技術(shù)政策適用于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、礦山基建、采礦、選礦和廢棄地復(fù)墾等階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治。
1.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉;以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過(guò)程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。
2.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則，具體包括：
(1)發(fā)展綠色開(kāi)采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無(wú)損或受損最小;
(2)發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量;
(3)發(fā)展無(wú)廢或少?gòu)U的工藝技術(shù)，最大限度地減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生;
(4)礦山廢物按照先提取有價(jià)金屬、組分或利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進(jìn)行無(wú)害化處理處置的技術(shù)原則。
1.2010年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)
(2)大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上;
(4)煤矸石的利用率達(dá)到55%以上，尾礦的利用率達(dá)到10%以上;
(5)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到20%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到75%以上。
2.2015年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)
(3)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。
政府主管部門(mén)應(yīng)建立和完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治的考核指標(biāo)體系，將下述指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系：
(1)采礦回采率、貧化率、選礦回收率、綜合利用率等礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用指標(biāo);
(2)固體廢物綜合利用率、煤礦瓦斯抽放利用率、水重復(fù)利用率等廢物資源化利用指標(biāo);
(3)土地復(fù)墾率、礦山次生地質(zhì)災(zāi)害治理率等生態(tài)環(huán)境修復(fù)指標(biāo)。
鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝，杜絕落后工藝與設(shè)備向新開(kāi)發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
1.禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。
2.禁止在鐵路、國(guó)道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開(kāi)采。
3.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
4.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
5.禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
6.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。
1.限制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)(過(guò)渡區(qū))內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開(kāi)采活動(dòng)必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進(jìn)行控制性開(kāi)采，開(kāi)采活動(dòng)不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。
2.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
1.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
2.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃內(nèi)容包括資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。
3.在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段，應(yīng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查，建立礦區(qū)的水文、地質(zhì)、土壤和動(dòng)
植物
等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎(chǔ)狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。
同時(shí)，應(yīng)對(duì)礦床開(kāi)采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
4.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段還應(yīng)注重對(duì)礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
1.應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高，對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。
2.應(yīng)考慮低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
提倡煤-電、煤-化工、煤-焦、煤-建材、鐵礦石-鐵精礦-球團(tuán)礦等低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)。
3.礦井水、選礦水和礦山其它外排水應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。
4.選礦廠設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率，并同時(shí)考慮共、伴生資源的綜合利用。
5.地面運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮采用封閉運(yùn)輸通道運(yùn)輸?shù)V物和固體廢物。
1.對(duì)礦山勘探性鉆孔應(yīng)采取封閉等措施進(jìn)行處理，以確保生產(chǎn)
安全
。
2.對(duì)礦山基建可能影響的具有保護(hù)價(jià)值的動(dòng)、植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)措施。
3.對(duì)礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。
對(duì)表土、底土和適于植物生長(zhǎng)的地層物質(zhì)均應(yīng)進(jìn)行保護(hù)性堆存和利用，可優(yōu)先用作廢棄地復(fù)墾時(shí)的土壤重構(gòu)用土。
4.礦山基建應(yīng)盡量少占用農(nóng)田和耕地，礦山基建臨時(shí)性占地應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
1.對(duì)于露天開(kāi)采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。
2.對(duì)于水力開(kāi)采的礦山，宜推廣水重復(fù)利用率高的開(kāi)采技術(shù)。
3.推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù)，提倡廢石不出井，利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。
4.推廣減輕地表沉陷的開(kāi)采技術(shù)，如條帶開(kāi)采、分層間隙開(kāi)采等技術(shù)。
5.對(duì)于有色、稀土等礦山，宜研究推廣溶浸采礦工藝技術(shù)，發(fā)展集采、癬冶于一體，直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù)。
6.加大煤炭地下氣化與開(kāi)采技術(shù)的研究力度，推廣煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)，提高煤層氣的開(kāi)發(fā)利用水平。
7.在不能對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等進(jìn)行拆遷或異地補(bǔ)償?shù)那闆r下，在礦山開(kāi)采中應(yīng)保留安全礦柱，確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。
1.鼓勵(lì)將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用。
在干旱缺水地區(qū)，鼓勵(lì)將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.宜采取修筑排水溝、引流渠，預(yù)先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場(chǎng)和地下井巷。
3.宜采取灌漿等工程措施，避免和減少采礦活動(dòng)破壞地下水均衡系統(tǒng)。
4.研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù)。
5.積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術(shù)，將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等。
6.宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個(gè)體防護(hù)等措施，防治鑿巖、鏟裝、運(yùn)輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。
1.對(duì)采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場(chǎng)所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。
(3)煤矸石堆存時(shí)，宜采取分層壓實(shí)，粘土覆蓋，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。
2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。
(2)推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等;
(3)推廣煤矸石的綜合利用技術(shù)，如利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥和肥料、制磚等。
1.開(kāi)發(fā)推廣高效無(wú)(低)毒的浮選新藥劑產(chǎn)品。
2.在干旱缺水地區(qū)，宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝，如煤炭干癬大塊干選拋尾等工藝技術(shù)。
3.推廣高效脫硫降灰技術(shù)，有效去除和降低煤炭中的硫分和灰分。
4.采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備，推廣潔凈煤技術(shù)，逐步降低直接銷售、使用原煤的比率。
5.積極研究推廣共、伴生礦產(chǎn)資源中有價(jià)元素的分離回收技術(shù)，為共、伴生礦產(chǎn)資源的深加工創(chuàng)造條件。
1.選礦廢水(含尾礦庫(kù)溢流水)應(yīng)循環(huán)利用，力求實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應(yīng)進(jìn)行收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。
2.研究推廣含氰、含重金屬選礦廢水的高效處理工藝與技術(shù)。
3.宜采用塵源密閉、局部抽風(fēng)、安裝除塵裝置等措施，防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。
1.應(yīng)建造專用的尾礦庫(kù)，并采取措施防止尾礦庫(kù)的二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。
(1)采用防滲、集排水措施，防止尾礦庫(kù)溢流水污染地表水和地下水;
(2)尾礦庫(kù)壩面、壩坡應(yīng)采取種植植物和覆蓋等措施，防止揚(yáng)塵、滑坡和水土流失。
2.推廣選礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。
(1)尾礦再選和共伴生礦物及有價(jià)元素的回收技術(shù);
(2)利用尾礦加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如作水泥添加劑、尾礦制磚等;
(3)推廣利用尾礦、廢石作充填料，充填采空區(qū)或塌陷地的工藝技術(shù);
(4)利用選煤煤泥開(kāi)發(fā)生物有機(jī)肥料技術(shù)。
1.礦山開(kāi)采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。
2.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗(yàn)，采取最合理的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。
對(duì)于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地;對(duì)于可開(kāi)發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
3.礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施，對(duì)露天坑、廢石嘗尾礦庫(kù)、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。
廢石嘗尾礦庫(kù)、矸石山等固廢堆場(chǎng)服務(wù)期滿后，應(yīng)及時(shí)封場(chǎng)和復(fù)墾，防止水土流失及風(fēng)蝕揚(yáng)塵等。
4.鼓勵(lì)推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術(shù)，減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。
5.采用生物工程進(jìn)行廢棄地復(fù)墾時(shí)，宜對(duì)土壤重構(gòu)、地形、景觀進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)物種選擇、配置及種植方式進(jìn)行優(yōu)化。
環(huán)境污染與防治論文篇二
新的世紀(jì)，我們渴望干凈的地球，渴望健康的地球，渴望環(huán)保的家園，渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花爺爺、奶奶、叔叔、阿姨，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)!為了保護(hù)地球的綠色，為了子孫后代，消滅污染，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。在此，我們發(fā)出倡議：
1、使用無(wú)磷洗滌劑。含磷洗滌劑使用時(shí)會(huì)使大量的磷進(jìn)入城市水體，引起水質(zhì)下降，水體變黑變臭。我們可以選購(gòu)“無(wú)磷”洗滌劑，減少污染。
2、請(qǐng)隨手關(guān)緊水龍頭，提倡一水多用。一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月可以流掉1—6噸水。隨水關(guān)緊水龍頭，乃是舉手之勞，而一水多用更是節(jié)約用水的具體表現(xiàn)。
3、請(qǐng)將再生資源分類回收，注意及時(shí)回收廢塑料制品。
4、請(qǐng)少用一次性制品。一次性制品給我們帶來(lái)了方便，但也浪費(fèi)了大量保貴資源?！耙淮涡浴蔽锲?，我們實(shí)在消費(fèi)不起了!
5、請(qǐng)選用環(huán)保建材裝修居室。很多人在住進(jìn)新裝修的房子后，會(huì)感到頭痛、惡心等，這都是裝修過(guò)程中所造成的.污染引起的。(如使用了含苯等有害物質(zhì)超標(biāo)的材料)因此，在此提醒您，在裝修時(shí)盡量使用環(huán)保材料。
6、拒用野生動(dòng)物制品。如不穿珍稀動(dòng)物皮毛服裝，盡量穿天然織物;拒食野生動(dòng)物;在野外旅游，不偷獵野生動(dòng)物等等。
7、提倡選購(gòu)綠色食品。
我們相信，總有那么一天，綠色環(huán)保將會(huì)在我們的每一個(gè)角落閃爍醉人的星光。
環(huán)境污染與防治論文篇三
為保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但由于個(gè)別的條例頒布時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有些已不能適用，有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉,故法律制度亟待完善。
2.1以科學(xué)界定海洋工程的定義為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善。前面提到，對(duì)于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義，而其基本的科學(xué)內(nèi)涵,是污染防治得以實(shí)施的基本保障。筆者認(rèn)為，想做到對(duì)海洋工程環(huán)境污染的定義，需要先對(duì)海洋工程的范圍進(jìn)行科學(xué)的定義，清晰的認(rèn)識(shí)海洋工程和海岸工程的定義，科學(xué)的界定范圍，保證相關(guān)法律的不重復(fù)、不交叉和不疏漏，才能有針對(duì)性的對(duì)海洋工程污染防治的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行完善，保證立法體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性和嚴(yán)密性。
2.2開(kāi)展海洋工程污染防治的專門(mén)立法工作。在海洋工程污染防治的相關(guān)法律制度方面，我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《憲法》等，但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞，另外，因?yàn)楹Ｑ蠊こ痰膹?fù)雜性和多樣性，一個(gè)籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的，這就需要設(shè)立專門(mén)針對(duì)污染防治問(wèn)題的立法部門(mén)，在海洋工程建設(shè)日益密集的今天，對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，跟上時(shí)代的腳步，使環(huán)境污染防治有法可依，起到法律該起的嚴(yán)肅作用。
2.3建立海洋工程污染損害的民事責(zé)任保險(xiǎn)制度，對(duì)在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟(jì)，另外還可增加風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任人的效用。制定相關(guān)法律，并對(duì)其進(jìn)行真正的落實(shí)，在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設(shè)方利益之間建立合理的平衡，針對(duì)此，可借鑒1976年《民事責(zé)任公約》的內(nèi)容。
2.4海洋工程項(xiàng)目中環(huán)境行政法律責(zé)任制度的完善。海洋工程項(xiàng)目中的環(huán)境行政法律責(zé)任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項(xiàng)目企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定時(shí)，不作為或者不履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)行政法律責(zé)任制度的完善，是為了使其污染防治有法可依，重拾法律的尊嚴(yán)，具體來(lái)說(shuō)，是需要行政主體的相關(guān)工作人員，在出現(xiàn)問(wèn)題后，承擔(dān)一定的行政處分，例如罰款、警告和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等相關(guān)的行政法律責(zé)任。
2.5擴(kuò)大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民，特別是漁民，對(duì)于時(shí)代賴以生存的海洋受到污染，如果不能受到合理的保護(hù)，是不公平的，所以，需確定沿海漁民對(duì)漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權(quán)，保障他們的權(quán)利，此外，也應(yīng)賦予一些組織和其他地域居民對(duì)海洋環(huán)境污染提出訴訟請(qǐng)求的權(quán)利?；诃h(huán)境的無(wú)主物的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，鮮有人主張權(quán)利，所以，在海洋工程污染防治方面，賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權(quán)是解決問(wèn)題的主要途徑之一。
3結(jié)語(yǔ)。
人類環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系中，但隨著海洋工程開(kāi)發(fā)的深入，這一平衡關(guān)系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。海洋工程項(xiàng)目的建設(shè)都是以開(kāi)放利用海洋為目的，一方面帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)利益，另一方面開(kāi)發(fā)的過(guò)程產(chǎn)生了廢物，對(duì)海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這危機(jī)時(shí)刻，提出相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束是十分必要的，但現(xiàn)階段,對(duì)于海洋工程污染的法規(guī)基本散見(jiàn)在各法律條例中，沒(méi)有比較具有專執(zhí)性法規(guī)。因此社會(huì)必須采用調(diào)控手段，用法律完善作為支撐，以強(qiáng)制性和規(guī)范性，使海洋開(kāi)發(fā)有法可依，讓海洋環(huán)境在法律的保護(hù)下,獲得喘息的機(jī)會(huì)，漸漸恢復(fù)往日的面貌。將環(huán)境保護(hù)的理念注入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中去，是今后努力的方向。
環(huán)境污染與防治論文篇四
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
我國(guó)建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1噪聲污染噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭(zhēng)議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2廢氣污染。
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3廢水污染。
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒(méi)有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì)堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4固體廢棄物污染。
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5光污染。
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會(huì)刺傷人們的眼睛,引起視覺(jué)上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒(méi)有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6其它污染。
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開(kāi)始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定影響,也會(huì)造成城市的二次污染。
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對(duì)大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對(duì)切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對(duì)鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對(duì)周圍的干擾;對(duì)混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對(duì)混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對(duì)打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門(mén)的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4固體廢棄物污染的防治第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對(duì)日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對(duì)待。第一,對(duì)于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對(duì)于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線;第三,對(duì)于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識(shí),減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對(duì)施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對(duì)施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對(duì)施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對(duì)周圍環(huán)境的破壞和對(duì)周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評(píng)級(jí)制度,對(duì)表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì)產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì)在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染與防治論文篇五
摘要：雖然我國(guó)在環(huán)境保護(hù)和污染治理等各個(gè)方面做了許多工作，但是目前環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。煤化工工藝工程的污染、治理和防范急需得到更多關(guān)注，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策作為導(dǎo)向，走可持續(xù)發(fā)展道路，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)方面有所突破，實(shí)現(xiàn)煤化工工業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)煤化工環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了防治措施。
根據(jù)我國(guó)自身能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我國(guó)一直實(shí)行的都是以煤為主的能源政策。但是眾所周知的是，煤是一種低效卻污染高的能源。以煉焦為主的煤化工行業(yè)是我國(guó)煤化工中的支柱產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的焦炭產(chǎn)量在全球排名第一，環(huán)境污染問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
1煤化工工藝過(guò)程污染物的排放分析。
煤作為化學(xué)工業(yè)的主要原料和能源，為化學(xué)工業(yè)發(fā)展提供足夠的動(dòng)力，對(duì)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展起了不可忽視的作用，煤又有低效高污染的特點(diǎn)，煤在化學(xué)工業(yè)的加工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物也是最高的。但是，值得提醒的是煤化工生產(chǎn)過(guò)程的不同，也決定了其產(chǎn)生的污染和嚴(yán)重程度的不同。
1.1廢氣。
煤化工的主要污染物是廢氣，廢氣主要來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程，生產(chǎn)過(guò)程包括備煤、氣化、凈化、變換、合成及精制這幾個(gè)主要步驟。在這幾個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)生的污染物主要有粉塵、一氧化氮、二氧化硫、硫化氫等，其中二氧化硫是產(chǎn)生最多的污染氣體。
1.1.1備煤系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。
在備煤系統(tǒng)中，產(chǎn)生的粉塵較多。備煤系統(tǒng)是指原煤倒料、原煤貯藏、原煤的運(yùn)輸、原煤粉碎、氣化上煤和鍋爐上煤等具體過(guò)程。例如，原煤是靠翻車機(jī)來(lái)進(jìn)行倒料工作的，在倒料的過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，造成對(duì)空氣和周圍建筑物的污染。有的企業(yè)運(yùn)用露天場(chǎng)地來(lái)堆放大量的煤，這樣更容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。另外，原煤在運(yùn)輸、粉碎和上煤過(guò)程中都有粉塵產(chǎn)生。在這個(gè)階段，粉塵是主要的污染物。
1.1.2氣化系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。
在氣化系統(tǒng)中，產(chǎn)生的氣體污染較多。因?yàn)殡S著氣化系統(tǒng)的操作，不同時(shí)期產(chǎn)生的污染氣體也不盡相同。例如，在氣化爐開(kāi)始過(guò)程中，產(chǎn)生的主要污染氣體包括二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳、苯類和氨等有毒有害的氣體物質(zhì)。而在固定床氣化爐煤鎖卸壓馳放氣污染的過(guò)程中，產(chǎn)生的主要污染氣體則是一氧化碳、二氧化碳、氫等污染氣[1]。同樣在采用干煤粉加壓氣化裝置過(guò)程中，由于高壓產(chǎn)生的小粒飛灰，但是危害性卻相當(dāng)高。同時(shí)，更應(yīng)注意的是無(wú)組織排放廢氣，這樣產(chǎn)生的污染最嚴(yán)重。比如造氣污水閉路循環(huán)裝置敞開(kāi)式的向污水水渠排放，污水中的氰、酚、硫這類污染物在水渠表面飄散，同時(shí)污水冷卻塔頂風(fēng)筒排出的氣體不僅僅有水蒸氣，也有少量的氰、酚、硫等幾種污染氣體。
1.1.3其他過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。
在后期雖然產(chǎn)生的污染氣體少，但是不同的過(guò)程產(chǎn)生的污染物也不同，同樣值得注意。硫回收裝置尾氣主要是二氧化硫，酚回收酸性氣體的`污染則是二氧化碳和硫化氫，氨回收吸收塔排放的則是含氨的廢氣，預(yù)洗閃蒸塔排放的污染氣體卻是二氧化碳、h2s和c2h10等。
1.2廢水。
由于不同煤種采取不同的氣化工藝技術(shù)進(jìn)行處理，這個(gè)過(guò)程所產(chǎn)生的廢水中的污染物組成部分和數(shù)量也就不同。比如，氣流床工業(yè)和流化床工業(yè)和固定床工藝相比，前者的水質(zhì)就相對(duì)比較好一點(diǎn);但是由于固定床爐內(nèi)溫度比較低，煤干餾出的焦油和氨等物質(zhì)殘留在煤氣中，就要通過(guò)洗滌才可以進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)當(dāng)中，其他進(jìn)入綜合廢水處理系統(tǒng)的廢水還包括煤氣冷卻排水、低溫甲醇洗甲醇水塔精餾廢水和氨回收裝置排水等各種廢水。這些主要污染組分為總氨、總酚、氰化物、硫化物等其他氣體，這些污染物的特點(diǎn)就是污染物濃度相當(dāng)高，水量相當(dāng)大，處理難度系數(shù)較高，是煤化工產(chǎn)業(yè)的污染防治的重點(diǎn)對(duì)象。在這些污染物中，酚類和苯類化合物是易降解的有機(jī)物，聯(lián)苯、三聯(lián)苯、吡啶等則是難降解的有機(jī)物。
煤化工廢水經(jīng)過(guò)生化的處理后，表面還殘留各種聲色基團(tuán)和助色基團(tuán)物質(zhì)，雖然大多數(shù)煤化工企業(yè)采用常規(guī)的“物化預(yù)處理+生化處理”方法，但是處理后的排水也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家或地方允許的排放廢水標(biāo)準(zhǔn)[1]。但是也有一些改進(jìn)的處理方法，如pact法(往生化反應(yīng)池投入粉末活性炭)、cbr法(載體流動(dòng)床生物膜法)等，不僅有效去除廢水中的酚類和雜環(huán)類化合物，也可以提高廢水中的可降解物質(zhì)比例。
2煤化工污染的防治。
煤在加工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物比石油和天然氣都要高出很多，加上煤的低效高污染的特點(diǎn)，決定了煤化工只能在環(huán)境容量允許的條件下生存，也就是說(shuō)煤必須在生態(tài)、環(huán)境可承載能力允許的基礎(chǔ)上才可以發(fā)展。但是允許其生存和發(fā)展也要進(jìn)行綜合治理，減少污染，才是合理利用資源能源的關(guān)鍵措施。加強(qiáng)煤化工污染的防治工作勢(shì)在必行。
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
環(huán)境污染與防治論文篇六
摘要：城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)也使得建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問(wèn)題逐漸也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。施工過(guò)程中的噪音問(wèn)題、水污染問(wèn)題、廢水問(wèn)題、建筑垃圾等問(wèn)題都和人們的生活水平有密切的關(guān)系，這些問(wèn)題的有效處理，也是樹(shù)立建筑企業(yè)形象的重要舉措，當(dāng)然也是對(duì)群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，對(duì)建筑施工過(guò)程中的污染問(wèn)題進(jìn)行有效的控制具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的重要意義和基本的環(huán)境污染問(wèn)題出發(fā)，根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題也提出了對(duì)于的防治措施。
建筑工程施工的過(guò)程中，會(huì)引起眾多的實(shí)際問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題，其中最為突出而且最會(huì)引起民憤的問(wèn)題還是噪聲污染問(wèn)題。在工程項(xiàng)目施工的每個(gè)過(guò)程中，都會(huì)遇到或多或少的噪聲污染問(wèn)題，噪聲污染問(wèn)題影響周圍群眾，同時(shí)對(duì)施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下，施工過(guò)程中的噪音來(lái)源主要有土石方的挖掘、推土機(jī)以及挖掘機(jī)等其他機(jī)械噪音、打樁機(jī)發(fā)出噪音等等，當(dāng)然每一個(gè)過(guò)程都會(huì)用到機(jī)器，只要使用機(jī)器基本都會(huì)產(chǎn)生噪音污染，噪音來(lái)源都是多方面的，也是施工過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題的重要代表，噪音問(wèn)題能否切實(shí)防治，將會(huì)給工程周圍群眾帶來(lái)極大的便利。這個(gè)問(wèn)題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
1.2大氣污染問(wèn)題。
大氣污染問(wèn)題也是建筑工程施工過(guò)程中的突出問(wèn)題之一。在實(shí)際的施工過(guò)程中，施工材料的來(lái)回運(yùn)輸以及攪拌過(guò)程、砂石料的攪拌等等都會(huì)造成一定的灰塵，這些灰塵就會(huì)隨著氣流向周圍擴(kuò)散，如果時(shí)間過(guò)程，則周圍就會(huì)形成強(qiáng)烈的粉塵大氣污染，粉塵污染也是導(dǎo)致施工人員職業(yè)病的重要根源之一，同時(shí)也會(huì)給周圍群眾的生活和出行帶來(lái)不便。另一方面，如果施工過(guò)程中會(huì)使用大量的涂料，涂料中含有很強(qiáng)的氣味或是有毒氣體向周圍散播，如果不能及時(shí)控制和處理，其危害是巨大的。
1.3水污染問(wèn)題。
建筑施工造成的水污染問(wèn)題主要有兩方面的主要原因，一是施工設(shè)備的清洗過(guò)程帶來(lái)的水污染問(wèn)題，這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)上面，另一方面是由施工原材料方面帶來(lái)的水污染，很多原材料需要經(jīng)過(guò)清洗或者混合，廢水如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的處理，很容易將重金屬等對(duì)土壤或者地下水物質(zhì)排出，從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問(wèn)題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾，建筑施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多很多的廢棄物，建筑垃圾的及時(shí)處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時(shí)處理，不僅會(huì)占用施工單位很多的空間，縮小施工有用區(qū)域，同時(shí)如果處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，很多的固態(tài)垃圾會(huì)產(chǎn)生不良?xì)馕痘蛘哂泻ξ镔|(zhì)，進(jìn)而影響環(huán)境。
2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問(wèn)題。
第一，建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭，從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭，進(jìn)而更好的針對(duì)問(wèn)題并解決問(wèn)題。為了有效的對(duì)施工過(guò)程中的汽車、機(jī)械產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制，可以在建筑工程色周圍設(shè)置專門(mén)的隔離帶和隔離墻，起到良好的隔音作用。而對(duì)于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過(guò)改良施工方式進(jìn)行控制，比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進(jìn)行，不僅可以很好的降低噪音，同時(shí)還可以以提高壓樁的質(zhì)量和效率。對(duì)于噪音控制問(wèn)題，施工企業(yè)要引起足夠的重視，因?yàn)樵胍魡?wèn)題的存在會(huì)大大的加大附近居民對(duì)施工單位的投訴率，影響施工單位的形象。第二，對(duì)建筑施工中的大氣污染的問(wèn)題進(jìn)行解決。在施工中，對(duì)施工中的粉塵問(wèn)題解決，就要能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)置一些保護(hù)措施，在防塵的處理工作上加以完善化實(shí)施。在運(yùn)送過(guò)程中避免從人群密集的地方經(jīng)過(guò)，在運(yùn)輸?shù)穆肪€選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問(wèn)題，就可通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水的方式。在對(duì)泥漿進(jìn)行攪拌的時(shí)候，可通過(guò)防塵罩加以應(yīng)用，這對(duì)粉塵污染的問(wèn)題也能得到有效解決。第三，建筑施工中的廢水污染問(wèn)題的解決要科學(xué)性。在建筑施工中，會(huì)產(chǎn)生大量的廢水，在這一問(wèn)題的解決上，就要能注重對(duì)廢水處理之后再進(jìn)行排放，保障廢水的水質(zhì)達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)?？梢酝ㄟ^(guò)化學(xué)絮凝劑的應(yīng)用，對(duì)污染物進(jìn)行沉淀，以及在有害物質(zhì)上通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行消解?？傊挥羞_(dá)到廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行排放，嚴(yán)格的按照排放要求實(shí)施。第四，對(duì)于建筑施工過(guò)程中的固體垃圾處理要及時(shí)有效無(wú)污染。很多固體垃圾的長(zhǎng)時(shí)間堆放會(huì)產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質(zhì)，遇到大風(fēng)天氣還會(huì)加深大氣污染，所以施工過(guò)程中的固態(tài)垃圾要指定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的處理計(jì)劃，及時(shí)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類處理，做好廢物再利用的同時(shí)也要科學(xué)有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。
3結(jié)束語(yǔ)。
建筑施工項(xiàng)目的增多也會(huì)帶來(lái)更多的環(huán)境污染問(wèn)題，如果不能對(duì)這些建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的解決和控制，那么會(huì)給環(huán)境污染的擴(kuò)大帶來(lái)隱患，影響施工企業(yè)的形象，也會(huì)給最終的工程驗(yàn)收帶來(lái)問(wèn)題。在解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的過(guò)程中，不能急于求成，更不能不切實(shí)際，要注重科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，處理問(wèn)題要具有針對(duì)性和有效性，不同的問(wèn)題解決措施的制定都要行之有效。同時(shí)也希望本次問(wèn)題分析可以對(duì)建筑施工企業(yè)一定的啟示。
作者:林哲宇張寶全。
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環(huán)境污染與防治論文篇七
人在自然環(huán)境中，處于較為關(guān)鍵的位置，因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)質(zhì)上屬于環(huán)境的產(chǎn)物，在另一個(gè)角度上來(lái)講，他們又能對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造。人類在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的過(guò)程中，負(fù)有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
海洋是人類生存環(huán)境中重要的組成部分，是人類存在的重要資源，與人類之間的關(guān)系非常密切，對(duì)人類的發(fā)展起著重要的意義。關(guān)于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒(méi)有明確的定義，我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“海洋環(huán)境污染損害，是指直接或間接的把能量或者物質(zhì)引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、危害人體健康、減損環(huán)境質(zhì)量和損害海水使用素質(zhì)和減損等有害影響?！薄堵?lián)合國(guó)海洋法公約》的定義卻不盡相同，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因可能是由于概念比較抽象，缺乏可操作性，故在海洋工程中的環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決，是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開(kāi)發(fā)性，此外，海洋污染的持續(xù)性較強(qiáng)，污染物不易分解和溶解且很難轉(zhuǎn)移出去，隨著時(shí)間的積累，會(huì)越來(lái)越多，對(duì)人類造成威脅。一些海洋工程的初期帶來(lái)的危害較小，不易被發(fā)現(xiàn)，但一旦發(fā)現(xiàn)，治理費(fèi)用較大，故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點(diǎn)。
海洋工程污染環(huán)境的途徑很多：工程建設(shè)中，使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時(shí)處理，日常運(yùn)行產(chǎn)生的污水等；進(jìn)行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等相關(guān)修建時(shí)地質(zhì)勘探產(chǎn)生的污染；海洋石油勘探開(kāi)發(fā)造成的事故污染；石油勘探過(guò)程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對(duì)海洋污染的強(qiáng)烈制止成為了海洋開(kāi)發(fā)的`時(shí)代主題，對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
環(huán)境污染與防治論文篇八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，在建筑施工過(guò)程也給環(huán)境帶來(lái)了各種各樣嚴(yán)重的污染問(wèn)題，人們也越來(lái)越意識(shí)到青山綠水的重要性。政府的相關(guān)管理部門(mén)和施工企業(yè)要采取有效的措施來(lái)減少和消除施工中的污染源，為建設(shè)我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此切實(shí)解決建設(shè)施工中環(huán)境污染問(wèn)題使我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。
近些年來(lái)，我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，但由于在施工過(guò)程中由于對(duì)化學(xué)原料、能源消耗的比較大、大型機(jī)器設(shè)備實(shí)用頻繁，在建筑施工的過(guò)程中不可避免的帶來(lái)了多種環(huán)境污染問(wèn)題，例如：噪聲問(wèn)題、氣體污染、灰塵污染等，這對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來(lái)了很大阻礙。施工建筑周期長(zhǎng)、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn)，使我國(guó)不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進(jìn)行綠色生產(chǎn)等政策。
1、噪聲污染。
根據(jù)我國(guó)關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70db，夜間是在小于55db。然而，噪音污染卻是居民反映最常見(jiàn)的問(wèn)題。在噪聲污染中，建筑工地的噪聲大約占5%左右，主要是施工機(jī)械產(chǎn)生如：打樁機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問(wèn)題，嚴(yán)重影響了周圍居民的日常生活、學(xué)習(xí)，也成為在施工過(guò)程中投訴率最高的問(wèn)題。
2、廢水污染。
水污染也是在建筑施工過(guò)程中一種嚴(yán)重問(wèn)題，生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會(huì)對(duì)附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會(huì)堵塞下水道，隨處亂倒也會(huì)污染城市的環(huán)境，更會(huì)造成水資源的污染問(wèn)題。
3、大氣污染。
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄以揚(yáng)塵為主，而產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為：挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細(xì)料的的運(yùn)輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會(huì)造成揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵、有毒氣體排放到大氣中會(huì)危害人們的身體健康，對(duì)我們生存的環(huán)境也帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。
4、光污染。
光污染是一些對(duì)人的視覺(jué)環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見(jiàn)的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導(dǎo)致行人和司機(jī)眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設(shè)中光污染的主要來(lái)源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強(qiáng)烈的反光問(wèn)題會(huì)造成眼睛刺傷、視覺(jué)混亂等，甚至還會(huì)引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)問(wèn)題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問(wèn)題，對(duì)情緒產(chǎn)生不利的影響，視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人們的健康和工作效率，改善視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動(dòng)。
1、噪音的防治。
一方面，要在施工過(guò)程中根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)控制噪聲的產(chǎn)生，不同的時(shí)間段，產(chǎn)生不同的噪聲值，以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過(guò)改良或更換施工設(shè)備來(lái)減少施工過(guò)程中的噪音。采用先進(jìn)的消音設(shè)備或者改變施工方案等來(lái)降低噪音，可以減少震動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)，同時(shí)在施工場(chǎng)地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對(duì)于施工工人可以及時(shí)采取措施，減少噪音擴(kuò)散的機(jī)率。另外，還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)和控制，確保措施實(shí)施的有效性，為周邊生活的居民營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施。
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等，需要施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的處理、沉淀、過(guò)濾符合排放標(biāo)準(zhǔn)才能將其排入城市污水管道中。同時(shí)生活污水和施工廢水應(yīng)由污水處理廠進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對(duì)攪拌站建立沉淀池，沉淀后的污水進(jìn)行再次利用，提升水資源的利用效率，在降低成本的同時(shí)還能保護(hù)水資源，保護(hù)周圍的環(huán)境。
3、防揚(yáng)塵措施。
在城市中心，應(yīng)禁止施工場(chǎng)地?cái)嚢杌炷恋热菀桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的一切活動(dòng)，以減少和降低城市中心的揚(yáng)塵，且在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)灑水覆蓋，防治揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)裝修所用的原材料最好采用半成品，灰土也應(yīng)該及時(shí)過(guò)篩、攪拌以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。為了改善我國(guó)的環(huán)境，降低大氣污染的程度，施工單位和政府應(yīng)該共同努力做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式的管理，對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴(yán)實(shí)，對(duì)進(jìn)出的車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制，在整個(gè)施工過(guò)程中要盡可能多的實(shí)用環(huán)保材料，避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施。
施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的組織管理能力，設(shè)立專門(mén)的環(huán)境保護(hù)小組，建立環(huán)保加入到考核標(biāo)準(zhǔn)中，同時(shí)與施工人員施工績(jī)效掛鉤。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，定期讓施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律的知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工人的素質(zhì)要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編制符合當(dāng)代環(huán)保要求的施工文件，以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，這樣施工過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題會(huì)不斷減少，我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會(huì)順利進(jìn)行。
5、建筑能源管理措施。
在施工過(guò)程中應(yīng)用的能源包括：煤、天燃?xì)?、汽油、柴油等，這些能源的燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體，而燃燒后的廢渣也會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量使用清潔能源，以此來(lái)減少污染物的排放。使用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)使能源消耗量變低。同時(shí)還可以減少設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，對(duì)機(jī)器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)降低能源的消耗。
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀(jì)的主題，政府和施工單位要充分注意到施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染為我國(guó)環(huán)境帶來(lái)的危害，認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)的惡劣影響，基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見(jiàn)不鮮。同時(shí)，政府和施工單位要采取有效的解決措施，從污染源頭治理環(huán)境污染問(wèn)題，創(chuàng)建一個(gè)清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，促使著施工單位不得不抓緊制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)策略，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持做到環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量工程并行，建立一個(gè)綠色生態(tài)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色工程。
環(huán)境污染與防治論文篇九
摘要：當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須一改傳統(tǒng)的思維方式，做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言，對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題，使得該項(xiàng)工作的開(kāi)展不盡人意。為此，應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平。基于此，本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;管理;對(duì)策。
環(huán)境污染治理工程的管理，是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié)，是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而，環(huán)境管理，特別是環(huán)境污染治理工程的管理，作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識(shí)到它的這一特性，才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對(duì)策。
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性，主要指如下幾個(gè)方面：
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物，不論是工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣和廢渣)，還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等，均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如：鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有crcdcuznfekcanamg等多種污染物質(zhì)：噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成：對(duì)于某一噪聲源的噪聲而言，由于振動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、撞擊、摩擦(氣流的、機(jī)械的)等多種因素造成，具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯(cuò)綜復(fù)雜，污染物的排放種類和排放方式也多種多樣，并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝，而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè)，所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2.1.3污染物對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性。
嚴(yán)格地講，當(dāng)今世界，污染幾乎是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面，它對(duì)環(huán)境的影響也是多層次的、復(fù)雜的。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類全面認(rèn)識(shí)。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康，而且會(huì)通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境諸多因素的影響，間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對(duì)自然資源的影響，對(duì)動(dòng)植物的影響，對(duì)大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響：有些是直接影響，有些是間接影響：有對(duì)環(huán)境的顯著影響，也有潛在的影響：有短期影響也有中長(zhǎng)期影響等等?？傊?，污染物對(duì)環(huán)境的影響錯(cuò)綜復(fù)雜，它的影響作用和機(jī)理千差萬(wàn)別，并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì)發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門(mén)新興的綜合性學(xué)科，它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科，都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么，環(huán)境污染治理工程，作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的，因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程，不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程，但對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響：它不是傳統(tǒng)的能源工程，但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存：它也不屬于一般的建筑工程，但卻離不開(kāi)建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn)，構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3.1管理的原則與要求。
(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主，注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用可靠，效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級(jí)高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。
(5)杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度，控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過(guò)程管理，保證計(jì)劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造，大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵(lì)污染治理新技術(shù)的開(kāi)展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案，保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法。
環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)，設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時(shí)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序，貫徹機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門(mén)，市、區(qū)環(huán)保局，環(huán)保投資公司，市建設(shè)銀行，建設(shè)單位有關(guān)部門(mén)以及被邀請(qǐng)的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性，在招標(biāo)管理的方式方法上，還應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析的原則。即：
(1)對(duì)治理難度大，技術(shù)復(fù)雜，要求高，總投資比較大的項(xiàng)目，尤其是國(guó)內(nèi)沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)管理(又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo))，并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開(kāi)發(fā)布信息，制定出具體的評(píng)標(biāo)條件，優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對(duì)于一些技術(shù)難度一般，治理工藝較成熟，總投資比較小的治理項(xiàng)目，可采取邀約招標(biāo)方式(又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式)。即：邀請(qǐng)有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo)，并從中優(yōu)選出一家。
(3)對(duì)于某些治理工藝成熟，技術(shù)先進(jìn)，總投資特別小的項(xiàng)目(一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應(yīng)用過(guò)的項(xiàng)目)，可采取指定招標(biāo)方式。即：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，只能指定一個(gè)單位投標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中，雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商，如果達(dá)不成協(xié)議，也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做，可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為。
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明，只有充分把握和認(rèn)識(shí)環(huán)保工程的這一特點(diǎn)，真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序，才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，才能不斷提高我們的管理水平，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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環(huán)境污染與防治論文篇十
參閱！
區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，xx經(jīng)開(kāi)區(qū)：
按照xx年x月x日市政府環(huán)保重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)要求，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)大氣污染防治工作存在問(wèn)題進(jìn)行了整改。區(qū)大氣辦于x月x日和x月x日組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、整改情況。
（一）整改較好的單位。
xx鎮(zhèn)xx攪拌站建設(shè)了物料存儲(chǔ)車間，廠區(qū)內(nèi)灑水頻率符合要求，整改情況較好（責(zé)任單位：區(qū)住建委）。
xx小區(qū)對(duì)面工地建筑垃圾已覆蓋、封堵，西部棄土已清運(yùn)，整改情況較好（責(zé)任單位：xx經(jīng)開(kāi)區(qū)）。
（二）已整改但進(jìn)度較慢的單位。
大道樓體裝修工地已安裝防塵網(wǎng)，但不完善（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）。
小區(qū)部分建筑工地裸露地面已覆蓋防塵網(wǎng)（責(zé)任單位：區(qū)住建委）。
3．老煙廠、xx路市府小學(xué)旁拆遷工程，部分場(chǎng)地已覆蓋（區(qū)征收辦）。
（三）未整改的單位。
1．xx碼頭及周邊碼頭，皆未覆蓋防塵網(wǎng)和地面未硬化（責(zé)任單位：區(qū)交通局）。
2．xx鎮(zhèn)xx攪拌站，大部分原料露天堆放，未覆蓋防塵網(wǎng)（責(zé)任單位：區(qū)住建委）。
3．xx征遷工地南部空地有大量建筑垃圾，長(zhǎng)期露天堆放，北部停車場(chǎng)地面未硬化（責(zé)任單位：區(qū)征收辦）。
二、下一步工作要求。
區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求及工作分工，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)整改力度，督促有關(guān)單位盡快解決遺留問(wèn)題，確保在x月底前整改到位，整改不到位的，區(qū)政府將予以問(wèn)責(zé)。
環(huán)境污染與防治論文篇十一
幾年的化學(xué)教學(xué)加上自己平時(shí)的所見(jiàn)所想，化學(xué)對(duì)我們的影響實(shí)在是太大了。特別是化學(xué)與環(huán)境污染方面對(duì)我的觸動(dòng)更大。以前水還是清澈見(jiàn)底的，大人們還可以在池塘里洗衣服，小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒(méi)?？墒乾F(xiàn)在的池塘呢，不是干涸就是污水，慘不忍睹。我在想，我一定要讓我的學(xué)生學(xué)會(huì)化學(xué)，學(xué)懂化學(xué)，不再讓化學(xué)傷害到我們可愛(ài)的家園。
等化學(xué)性污染物，再加上無(wú)風(fēng)的天氣，致使當(dāng)?shù)鼐用裣蟀l(fā)生，后來(lái)，當(dāng)?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理，哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對(duì)這種對(duì)人體的污染現(xiàn)象，我認(rèn)為我們要發(fā)揚(yáng)綠色化學(xué)的精神，綠色化學(xué)又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對(duì)人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā)，重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué)，從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料，化學(xué)反應(yīng)的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中，我的想法就是從根本上斷絕污染源，這樣才能有效的防治環(huán)境污染，才能從根本上防治污染對(duì)人體的危害。第二個(gè)方面是化學(xué)與水污染對(duì)人體的危害，河流，湖泊等水體被污染后，對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。例如，1956年，日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者?；颊哂携d攣、麻痹、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、語(yǔ)言和聽(tīng)力發(fā)生障礙等癥狀，最后因無(wú)法治療而痛苦地死去，人們稱這種怪病為水俁病。科學(xué)家們后來(lái)研究清楚了這種病是由當(dāng)?shù)睾琱g的工業(yè)廢水造成的。hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后，富集在魚(yú)、蝦和貝類的體內(nèi)，人們?nèi)绻L(zhǎng)期食用這些魚(yú)、蝦和貝類，甲基汞就會(huì)引起以腦細(xì)胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞，甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三，一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷(as)、鉻（cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水，容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ)，我們生活的處處都離不開(kāi)水，針對(duì)水污染這種現(xiàn)象，如果要我來(lái)防治水污染，我會(huì)首先治理水源頭，因?yàn)樗廴臼菑纳系较碌模搭^被污染，那么下方自然跟著被污染，而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾，污水的排放，這自然需要政府相關(guān)部門(mén)的大力支持，關(guān)閉一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)境污染的思想教育，這樣才能杜絕源頭的水污染；其次就是對(duì)水源的治理，要定期消毒，保護(hù)好水源。第三個(gè)方面就是固體廢棄物對(duì)人體健康的危害，固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì)，如采礦業(yè)的廢石，工業(yè)的廢渣，廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值，實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用，因此，固體廢棄物又叫“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”。但是，這些“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”，往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時(shí)加以利用，長(zhǎng)期堆放，越積越多，就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，對(duì)人體健康造成危害。
針對(duì)固體廢棄物的污染，我們應(yīng)該及時(shí)的加以利用，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害，當(dāng)然政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制，要精確代個(gè)人，具體誰(shuí)負(fù)責(zé)這件事，那么要是出了事就得負(fù)責(zé)任，這樣才能震懾企業(yè)，使其約束一些污染行為。當(dāng)今社會(huì)，我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)今，可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認(rèn)同的發(fā)展觀。它強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)自然資源和環(huán)境，使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年，美國(guó)環(huán)保局(epa)提出“廢物最小化”，這是綠色化學(xué)的最初思想。化學(xué)這門(mén)學(xué)科與我們的生活息息相關(guān)，我們將來(lái)要從事環(huán)境治理的工作，就需要不斷地去了解化學(xué)，了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，從根本上杜絕環(huán)境污染，這樣對(duì)我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓?bào)，對(duì)大自然也是一份滿意的回應(yīng)。
最后，我希望人人都能夠有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，雖然我們?cè)谛袆?dòng)上的作用微不足道，但是擁有一顆保護(hù)環(huán)境的心才是最好的結(jié)果，每天看看那些環(huán)境污染的報(bào)道，這樣我們自己的內(nèi)心也會(huì)有些許的共鳴，才能在內(nèi)心給自己下一個(gè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
環(huán)境污染與防治論文篇十二
今天，我們利用一整天時(shí)間召開(kāi)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，同時(shí)套開(kāi)全市污染防治攻堅(jiān)暨環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改推進(jìn)工作會(huì)議。這是我們?cè)跍p少會(huì)議頻次、嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模方面認(rèn)真落實(shí)中央和省委精簡(jiǎn)會(huì)議有關(guān)要求的具體行動(dòng)。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前我市污染防治攻堅(jiān)形勢(shì)，安排部署下一步重點(diǎn)工作，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。會(huì)議印發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于給予呂孝剛等10名公務(wù)員(含參公人員)記三等功的決定》《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等文件。剛才，凡華同志通報(bào)了我市20xx年及20xx年一季度污染防治攻堅(jiān)工作情況，玉民同志代表市政府對(duì)下一步污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排，對(duì)抓好省委環(huán)保督察反饋整改意見(jiàn)的貫徹落實(shí)進(jìn)行了全面部署，既指出了存在的問(wèn)題，又交辦了具體工作方法，同時(shí)也對(duì)大家進(jìn)行了重點(diǎn)提醒，可以說(shuō)講得語(yǔ)重心長(zhǎng)，聽(tīng)后令人醍醐灌頂。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
總體來(lái)講，從20xx年到今年第一季度，我市污染防治攻堅(jiān)工作持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但對(duì)照中央對(duì)環(huán)境治理的新要求，對(duì)照省委省政府下達(dá)給我市的年度任務(wù)目標(biāo)，我們還有很大差距，面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，環(huán)境治理的任務(wù)還十分艱巨。從全省形勢(shì)看，20xx年xx省pm10平均濃度排名全國(guó)倒數(shù)第4位、pm2.5平均濃度排名倒數(shù)第1位;從絕對(duì)值指標(biāo)來(lái)看，與國(guó)定指標(biāo)任務(wù)相比差距比較大。去年，省委省政府把環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃的指標(biāo)分解給了18個(gè)地市，并將18個(gè)地市分成三類進(jìn)行管理，第一類是信陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店、周口等環(huán)境基礎(chǔ)條件、環(huán)境質(zhì)量較好的豫南4市，要求為全省環(huán)境質(zhì)量改善作貢獻(xiàn);第二類是、許昌、漯河等中間城市，要求推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，跟上全省環(huán)境質(zhì)量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽(yáng)、開(kāi)封等通道城市，要求確保污染程度持續(xù)大幅度下降，退出全國(guó)后20位或后10位。從今年的情況來(lái)看，這幾個(gè)通道城市的污染指標(biāo)絕對(duì)值仍然較高，但是改善的幅度在持續(xù)加大，信陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店等城市空氣質(zhì)量改善速度明顯加快，尤其是駐馬店環(huán)境治理成效明顯，扭轉(zhuǎn)了去年一季度在全省排位一直靠后的被動(dòng)局面。這就給我們這樣的二類城市帶來(lái)了較大壓力。從今年第一季度的情況看，我市環(huán)境質(zhì)量改善幅度小，甚至pm2.5平均濃度不降反升，面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)就進(jìn)一步做好污染防治攻堅(jiān)工作向全國(guó)發(fā)出了號(hào)召，為我們持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來(lái)，積極踐行生態(tài)文明思想，按照省委省政府關(guān)于加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)考核的新要求，持續(xù)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措，持續(xù)抓好中央和省委環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，確保完成污染防治攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，認(rèn)清形勢(shì)，始終保持積極作為的精神狀態(tài)。從20xx年4月28日被原國(guó)家環(huán)保部約談，到20xx年底我們打了翻身仗，再到20xx年兩次全省環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)，在全省成為環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行并進(jìn)的典型示范城市。這些成績(jī)的取得，是我們持續(xù)保持積極作為精神狀態(tài)的結(jié)果，是我們制定實(shí)施切實(shí)可行的具體措施的結(jié)果，更是大家創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的結(jié)果。20xx年，治理措施和治理經(jīng)驗(yàn)在全省推開(kāi)、遍地開(kāi)花，有的地市對(duì)我市經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提升完善，取得了比我們還要好的成效。因此，我們只有保持積極作為的精神狀態(tài)，才能持續(xù)改善環(huán)境。我們要認(rèn)清污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到省里在污染防治攻堅(jiān)上采取的新舉措，概括起來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面：一是齊抓共管，形成合力。4月1日召開(kāi)的全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)工作電視電話會(huì)議，所有副省長(zhǎng)都參加了會(huì)議;在3月初召開(kāi)的全省污染防治工作推進(jìn)會(huì)議上，所有副省長(zhǎng)結(jié)合各自分工，對(duì)分管領(lǐng)域的污染防治工作進(jìn)行了安排部署。這是省里工作方法上的一種轉(zhuǎn)變，為我們作出了示范。所有副市長(zhǎng)都參加了今天的會(huì)議，但由于時(shí)間關(guān)系，沒(méi)有讓每一位副市長(zhǎng)都發(fā)言。希望各位副市長(zhǎng)都要履行好污染防治攻堅(jiān)的責(zé)任，按照管行業(yè)必須管環(huán)保、抓業(yè)務(wù)必須管環(huán)保的原則，對(duì)分管領(lǐng)域的污染防治工作明確要求、明確規(guī)范、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確治理重點(diǎn)，抓好分管領(lǐng)域污染防治工作措施落實(shí)。二是今年省里對(duì)污染防治攻堅(jiān)督查問(wèn)責(zé)方式有了新轉(zhuǎn)變。省里規(guī)定，對(duì)督導(dǎo)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交辦之后沒(méi)有整改到位出現(xiàn)反彈的，要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。在4月1日召開(kāi)的全省會(huì)議上，省里播放了暗訪督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的專題片，在通報(bào)的8類問(wèn)題中，除了秸稈焚燒之外都被點(diǎn)了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅(jiān)中還存在一些突出問(wèn)題，我們決不能掉以輕心。另外，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行直接問(wèn)責(zé)。剛才，玉民同志已經(jīng)講得很清楚。今天的會(huì)議對(duì)大家也是一次提醒、一次打招呼。省里的用意很明顯，就是要通過(guò)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)倒逼責(zé)任落實(shí)。會(huì)后，大家要把今天的會(huì)議精神向縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))委常委會(huì)作專題匯報(bào)，認(rèn)真落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)黨政同責(zé)的要求，落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作措施。三是污染防治的標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范、更具體。省里對(duì)揚(yáng)塵治理、散亂污企業(yè)認(rèn)定、“黑加油站”認(rèn)定、散源燃煤認(rèn)定、超排放柴油車認(rèn)定等，都設(shè)定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省里的新規(guī)定、新要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，始終保持積極作為的良好精神狀態(tài)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
第二，抓住關(guān)鍵，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是大氣污染防治攻堅(jiān)pm10控制的核心問(wèn)題是線性工程的施工揚(yáng)塵治理。目前，通過(guò)道路清掃保潔基本控制住了中心城區(qū)和縣城的道路揚(yáng)塵。下一步揚(yáng)塵治理的重中之重是線性工程施工揚(yáng)塵、建筑施工工地?fù)P塵、城郊道路揚(yáng)塵。市交通局通過(guò)完善裝備、強(qiáng)化措施，中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部道路揚(yáng)塵明顯改善，下一步要鞏固提升好治理成效?？h城在做好揚(yáng)塵治理的同時(shí)，要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點(diǎn)圍城問(wèn)題。二是pm2.5控制重點(diǎn)在散亂污企業(yè)治理。散亂污企業(yè)的主要問(wèn)題是超標(biāo)準(zhǔn)排放、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)排放，以及散源燃煤?jiǎn)栴}集中等。另外，小鍋爐的反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，下一步治理的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立完善長(zhǎng)效治理機(jī)制。三是水污染治理的關(guān)鍵是污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)。污水處理設(shè)施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到，6縣的第三污水處理廠除了睢縣開(kāi)始運(yùn)行之外，其他縣進(jìn)度不一，都沒(méi)有建成運(yùn)行。大家要真抓實(shí)干，抓緊推進(jìn)，確保在6月底前重污染區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)到位、污水處理廠運(yùn)行起來(lái)，為今年汛期出境斷面達(dá)標(biāo)排放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是土壤污染治理要圍繞農(nóng)藥、化肥使用量零增長(zhǎng)，持續(xù)抓好工作落實(shí)。五是持續(xù)抓好“黑加油站”和過(guò)境貨車專項(xiàng)治理。六是做好中心城區(qū)污染企業(yè)外遷工作，尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作，有效解決石料運(yùn)輸車帶來(lái)污染、生產(chǎn)過(guò)程不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。要樹(shù)立標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)混凝土攪拌站達(dá)標(biāo)排放、綠色生產(chǎn)。同時(shí)，要做好工業(yè)污染型企業(yè)的外出搬遷、退市進(jìn)園工作。七是開(kāi)展涉氣企業(yè)集中治理活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持治標(biāo)與治本同時(shí)發(fā)力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
第三，強(qiáng)化責(zé)任，確保治理措施落到實(shí)處。近年來(lái)，我們探索總結(jié)了一套包括渣土運(yùn)輸“兩固定四嚴(yán)格”要求、拆遷會(huì)商機(jī)制等在內(nèi)的行之有效的環(huán)境治理辦法和措施，下一步要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷完善提升，不斷改進(jìn)工作方法、拓展工作范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境治理措施的有效性和針對(duì)性。一要進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、工信、城管、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要履行好主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，履行好自己的法定責(zé)任，做到盡職盡責(zé)，把工作做細(xì)做實(shí)，高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要始終站在促進(jìn)發(fā)展的高度落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、改進(jìn)監(jiān)管方法，經(jīng)常深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，不斷提升管理水平和治理能力，切忌簡(jiǎn)單粗暴、一停了之，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。要通過(guò)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，確保將各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。今后，所有線性工程招標(biāo)都要將綠色施工組織作為重要標(biāo)準(zhǔn)，線性工程施工必須設(shè)置臨時(shí)保通道路、圍擋和降塵設(shè)施，進(jìn)出工地車輛必須沖洗到位，移動(dòng)機(jī)械必須達(dá)標(biāo)。有關(guān)職能部門(mén)要依法履行監(jiān)管責(zé)任，依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，改變過(guò)去監(jiān)管失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。二要堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。如果企業(yè)在環(huán)保方面出了問(wèn)題，要嚴(yán)格倒查監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)、問(wèn)題整改是否到位。要強(qiáng)化對(duì)干部日常工作的考核，落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰等獎(jiǎng)懲措施。要在“三單制”的基礎(chǔ)上，實(shí)行“三單制”+“約談制”。今后，無(wú)論哪一級(jí)約談都要以電視直播的方式進(jìn)行曝光。如果“三單制”實(shí)行之后，整改工作仍不到位的，由主管副市長(zhǎng)當(dāng)面約談主管縣(市、區(qū))長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)。如果經(jīng)主管副市長(zhǎng)約談之后仍不能整改到位的，由我直接約談各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、局長(zhǎng)，并在媒體上曝光。如果經(jīng)兩次約談之后，整改仍不到位的，由紀(jì)監(jiān)委嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任，絕不手軟、絕不姑息。三要加強(qiáng)污染防治方面的立法工作。市人大正在著手開(kāi)展揚(yáng)塵治理方面的立法工作，下一步要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)精神，確保盡早出臺(tái)揚(yáng)塵治理政策措施，為依法開(kāi)展污染防治奠定好思想基礎(chǔ)、行動(dòng)基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)。
同志們，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，稍有松懈，就會(huì)出現(xiàn)反彈。各級(jí)各有關(guān)職能部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極踐行生態(tài)文明思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好污染防治攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)、抓整改的責(zé)任感、緊迫感，壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，保持良好的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)積極作為的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位，用環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)保障嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用環(huán)境治理成效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)提升。
環(huán)境污染與防治論文篇十三
目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)迫使我們必須做出選擇：是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅?毫無(wú)疑問(wèn)，我們應(yīng)當(dāng)刻不容緩地采取有效措施，防治環(huán)境污染與破壞。否則，日益惡化的環(huán)境將使我們?cè)谄渌I(lǐng)域中所取得的一切成就黯然失色。下面是本站小編整理的防治環(huán)境污染。
建議書(shū)。
范文，歡迎閱讀參考。
敬愛(ài)的市長(zhǎng)伯伯：
您好!
地球，是人類的母親，是生命的搖籃。青草、綠葉、花朵是我們的姐妹;駿馬、雄鷹、獅子，是我們的兄弟。山川河流，是地球母親的乳汁，哺育著我們健康成長(zhǎng);微風(fēng)，是地球母親那布滿老繭的雙手，輕輕撫摸著我們的臉頰?？墒?，市長(zhǎng)伯伯您知道嗎，我們生活的環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴(yán)重破壞!
大街上，隨地吐痰，亂扔果皮雜物的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。有的人，把垃圾隨手一扔，可是前面明明就有一個(gè)離自己只有幾米遠(yuǎn)的垃圾桶!他們，也不肯往前多走一步。
在回家路上，常常可以看見(jiàn)許多擺攤的小販在賣燒烤等小吃。一縷縷的煙，蔓延到馬路上，使得行人紛紛捂住口鼻行走。這些攤販只顧個(gè)人利益，卻渾然不知自己已經(jīng)污染了環(huán)境。我們的地球母親整天以淚洗面，因?yàn)槿藗儾欢谜湎?，?ài)護(hù)她，所以才使得我們的地球母親失去了原先美麗，光彩的面孔了。
為了我們的地球，我冒昧地向您提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、多植樹(shù)，少伐木。樹(shù)能夠凈化空氣，吸收對(duì)人體有害的二氧化碳，為我們提供更多的氧氣。因此，多種一棵樹(shù)，多一份氧氣，少一份二氧化碳。
二、少用一次性用品。一次性筷子，一次性餐盒等一次性物品都是用大量樹(shù)木制造而成的。沒(méi)有了樹(shù)木，人類會(huì)怎樣?如果所有的樹(shù)木都沒(méi)有了，人類也會(huì)滅亡。因?yàn)椤蹬R在大樹(shù)身上的事，終究也會(huì)降臨在人類身上。
三、珍惜水源。水，是生命的源泉。沒(méi)有了水，所有的生物都會(huì)死去。水，是所有生物及生命都賴以生存的東西，因?yàn)橐磺猩夹枰Ｈ欢捎谌祟愃烈饫速M(fèi)水源，我們的水資源已遭到了嚴(yán)重的破壞，瀕臨枯竭!這是一個(gè)令人感到痛心的事實(shí)!因此，我們要珍惜水源——為了地球上所有的生物著想，也為人類自己著想!我們一定要保護(hù)水源，愛(ài)護(hù)水源，只有這樣，萬(wàn)物才得以生存下去。
市長(zhǎng)伯伯，您同意我的這些建議和觀點(diǎn)嗎?期待您的回信!
祝您：
身體健康，工作順利!
地球村的小公民們：
我們賴以生存的地球只有一個(gè)，它多么需要我們的保護(hù)啊!可是，有些小公民非但不聽(tīng)，你們看，餐桌上被丟棄的食物，堆積如山的一次性筷子，嘩嘩流淌的自來(lái)水。。。。。。。這樣的畫(huà)面真是觸目驚心。
地球，這位人類的母親，生命的搖籃。曾是那樣美麗，那么壯觀。但現(xiàn)在，人類為了自己的利益，不惜亂采亂挖，隨意排放污染物......于是，一座座挺拔的山變禿了，一條條清澈的河水變黑了......地球母親正在痛苦的呻吟。如果地球被污染，我們的生命將會(huì)毀在自己手上。作為地球上的一員，我們有責(zé)任，有義務(wù)來(lái)保護(hù)地球。從小事做起，從身邊做起。保護(hù)我們的家園，讓我們的地球恢復(fù)原來(lái)的面貌。因此，我建議：1.盡量少用一次性類物品，減少白色污染，自備購(gòu)物袋和籃子。
2.不管在生活中，學(xué)習(xí)中，還是工作中，都要節(jié)約資源。用水，用電，要節(jié)制。杜絕各種浪費(fèi)跡象，消費(fèi)也要節(jié)儉一點(diǎn)。
3.廢紙，廢塑料，廢金屬等所有可回收物品，要分類回收，是資源可以不斷再生，從而減少垃圾污染。
4.植樹(shù)造林，愛(ài)護(hù)身邊的一寸地，一株花草，一棵樹(shù)木。多種些花草樹(shù)木，來(lái)綠化環(huán)境，防止污染環(huán)境。
5.注意個(gè)人衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂人垃圾，不在人多的地方吸煙，不制造噪音。
公民們，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。切記：我們只有一個(gè)地球。我們要攜手保護(hù)家園。那樣，我們就可以住在空氣清新的搖籃里，在一張張笑臉下成長(zhǎng)，在清澈的泉水里沐浴!公民們，切記：我們只有一個(gè)地球。
新的世紀(jì)，我們渴望干凈的地球，渴望健康的地球，渴望環(huán)保的家園，渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花??爺爺、奶奶、叔叔、阿姨，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)!為了保護(hù)地球的綠色，為了子孫后代，消滅污染，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。在此，我們發(fā)出倡議：
1、使用無(wú)磷洗滌劑。含磷洗滌劑使用時(shí)會(huì)使大量的磷進(jìn)入城市水體，引起水質(zhì)下降，水體變黑變臭。我們可以選購(gòu)“無(wú)磷”洗滌劑，減少污染。
2、請(qǐng)隨手關(guān)緊水龍頭，提倡一水多用。一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月可以流掉1—6噸水。隨水關(guān)緊水龍頭，乃是舉手之勞，而一水多用更是節(jié)約用水的具體表現(xiàn)。
3、請(qǐng)將再生資源分類回收，注意及時(shí)回收廢塑料制品。
4、請(qǐng)少用一次性制品。一次性制品給我們帶來(lái)了方便，但也浪費(fèi)了大量保貴資源?！耙淮涡浴蔽锲?，我們實(shí)在消費(fèi)不起了!
5、請(qǐng)選用環(huán)保建材裝修居室。很多人在住進(jìn)新裝修的房子后，會(huì)感到頭痛、惡心等，這都是裝修過(guò)程中所造成的污染引起的。(如使用了含苯等有害物質(zhì)超標(biāo)的材料)因此，在此提醒您，在裝修時(shí)盡量使用環(huán)保材料。
6、拒用野生動(dòng)物制品。如不穿珍稀動(dòng)物皮毛服裝，盡量穿天然織物;拒食野生動(dòng)物;在野外旅游，不偷獵野生動(dòng)物等等。
7、提倡選購(gòu)綠色食品。
我們相信，總有那么一天，綠色環(huán)保將會(huì)在我們的每一個(gè)角落閃爍醉人的星光。
環(huán)境污染與防治論文篇十四
同志們：
按照中央、省市委統(tǒng)一部署，從今年6月開(kāi)始，全國(guó)各級(jí)黨組織自上而下分兩批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。6月6日，市委召開(kāi)了“不忘初心，牢記使命”主題教育工作會(huì)議，兆力書(shū)記在會(huì)上進(jìn)行了動(dòng)員部署，我局被列為第一批開(kāi)展主題教育的單位。經(jīng)報(bào)市委第六指導(dǎo)組同意，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)，動(dòng)員和號(hào)召全局黨員干部，以積極的政治熱情投身到主題教育當(dāng)中，確保教育取得預(yù)期成效。一會(huì)兒，王宏組長(zhǎng)還要進(jìn)行具體指導(dǎo)、提出明確要求。下面，我就如何開(kāi)展好這次主題教育，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解主題教育的重要意義。
這次主題教育的根本任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。這一根本任務(wù)，對(duì)于我市住建事業(yè)來(lái)講，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
(一)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是推進(jìn)新時(shí)代黨建的現(xiàn)實(shí)需要。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)思想作出的重大部署，是黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政根基和執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題的必然要求，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義。就我們來(lái)講，就是要在住建系統(tǒng)內(nèi)，切實(shí)把開(kāi)展主題教育的重大政治任務(wù)抓實(shí)抓牢，把不忘初心的標(biāo)尺立起來(lái)，把牢記使命的責(zé)任扛起來(lái)，才能沿著新時(shí)代黨的建設(shè)的既定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，才能為我市的全面振興全方位振興做出更加積極的貢獻(xiàn)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。住建局的工作與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，近年來(lái)，全局上下從全市發(fā)展和民生保障實(shí)際出發(fā)，大力協(xié)調(diào)推進(jìn)了道路交通、棚戶區(qū)改造、綜合管廊、水熱電氣、建筑節(jié)能、農(nóng)村危房改造等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以看得見(jiàn)、摸得著的發(fā)展成果，為全市人民營(yíng)造更加宜居宜業(yè)的生活工作環(huán)境。但我們也要清醒的看到，在很多工作中，個(gè)別黨員干部沒(méi)有設(shè)身處地的站在群眾的立場(chǎng)上思考和解決問(wèn)題，在處理百姓來(lái)信來(lái)訪、為服務(wù)對(duì)象服務(wù)等問(wèn)題上，還表現(xiàn)出方法簡(jiǎn)單、態(tài)度冷漠、推諉拖沓等不良傾向，在一定程度上讓部分群眾陷入了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”認(rèn)識(shí)怪圈。開(kāi)展主題教育，就是要對(duì)這種作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大掃除，讓全體黨員干部牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把民眾緊緊凝聚在一起，更好地贏得百姓的肯定和支持，樹(shù)立部門(mén)良好的對(duì)外形象。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是提高黨員干部工作能力的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我市正處在深化改革的轉(zhuǎn)型調(diào)整階段，處在努力推動(dòng)我市全面振興全方位振興的關(guān)鍵時(shí)期。在城市基礎(chǔ)設(shè)施需要加快完善、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要盡快投產(chǎn)、公共保障能力需要整體增強(qiáng)、行業(yè)管理水平需要不斷提高的大背景下，我們的工作能力能不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求、讓社會(huì)各界滿意，真正把工作提高到一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全局黨員干部來(lái)說(shuō)，是重大的歷史責(zé)任，也是對(duì)自身素質(zhì)的重大檢驗(yàn)。如果能夠把握好這次開(kāi)展主題教育的良好契機(jī)，不折不扣地按照中央和省委市委部署取得預(yù)期成效，就能在工作本領(lǐng)上凝聚起推動(dòng)住建事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，使我局廣大黨員干部始終保持振奮的精神和良好的狀態(tài)，整體提升我局服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)我市住建事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供更加有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出重點(diǎn)，牢牢把握主題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
按照中央整體部署，這次主題教育的主要措施是學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)。根據(jù)市委要求，我局主題教育的時(shí)間從現(xiàn)在到8月末，共3個(gè)月。目前，局黨組已制定了主題教育實(shí)施方案，并上報(bào)市委指導(dǎo)組，待審定后印發(fā)執(zhí)行，期間，市委指導(dǎo)組還要對(duì)我局主題教育的推進(jìn)情況進(jìn)行巡回指導(dǎo)，各處室、各單位要按照市委要求，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保主題教育扎實(shí)推進(jìn)。
(一)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。我局初步擬定的主題教育方案，已經(jīng)明確了三個(gè)方面的具體學(xué)習(xí)任務(wù)。一是突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章黨規(guī)、《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神。二是組織黨員干部原原本本學(xué)，學(xué)原著、讀原文、悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。三是深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，采取參觀紅色教育基地、觀看專題教育片、開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)等學(xué)習(xí)形式，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭分專題開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討。同時(shí)，結(jié)合我局駐村扶貧涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，在全局舉辦“不忘初心、牢記使命”駐村扶貧事跡報(bào)告會(huì)，號(hào)召學(xué)習(xí)先進(jìn)典型及身邊榜樣模范事跡，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。
(二)要深入調(diào)查研究。從現(xiàn)在開(kāi)始，包括我在內(nèi)，從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起，結(jié)合市委工作部署，聚焦影響和制約住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，開(kāi)展“深調(diào)研、強(qiáng)作風(fēng)、促落實(shí)”行動(dòng)，察實(shí)情、聽(tīng)民聲、謀良策，使調(diào)查研究的過(guò)程，實(shí)實(shí)在在的成為領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論、修正思路破解難題、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，推動(dòng)中央和省市委決策部署落實(shí)落地。所有班子成員，要主動(dòng)到工作難度大、群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性問(wèn)題的地方去，要深入審批大廳、窗口單位、工程一線以及我局定點(diǎn)幫扶的依蘭縣合江村、延壽縣城郊村2個(gè)駐村扶貧點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，拿出破解難題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。這里強(qiáng)調(diào)一下，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，每人至少要講1次專題黨課，直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要按此要求，安排好調(diào)研和專題黨課。
(三)要深刻檢視問(wèn)題。全局各級(jí)黨組織要突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和省市委決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型和身邊榜樣，對(duì)照我們引以為榮的城建精神、路橋精神等優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把存在的問(wèn)題查找準(zhǔn)、剖析透，為整改提供精準(zhǔn)靶向。要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面;在“知敬畏、存戒懼、守底線”方面;在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面;在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面等存在的差距和不足，對(duì)問(wèn)題不能不了了之，要敲鐘問(wèn)響，把問(wèn)題查實(shí)、把根源挖深、把對(duì)策找準(zhǔn)。
(四)要抓好整改落實(shí)。全局各級(jí)黨組織要把“改”字貫穿主題教育始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，圍繞問(wèn)題清單立查立改、即知即改，一時(shí)解決不了的緊盯不放、持續(xù)整改，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)整治是這次主題教育的一個(gè)重要抓手，局黨組主題教育實(shí)施方案中明確提出了重點(diǎn)工程推進(jìn)、棚改回遷安置、建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)整治、住房保障管理、物業(yè)服務(wù)管理、供水供氣供熱、脫貧攻堅(jiān)7個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題，要重拳出擊、集中治理，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。同時(shí)，局黨組也要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，結(jié)合下步職級(jí)并行，將那些真正干事、履職盡責(zé)、清正廉潔的好干部提拔使用起來(lái)。主題教育結(jié)束前，局黨組和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要分別召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。
三、明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)主題教育的深入開(kāi)展。
這次主題教育的總體要求是：守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)。作為全市第一批啟動(dòng)主題教育的單位，全局各級(jí)黨組織一定要將主題教育擺上重要議事日程，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓緊抓好，堅(jiān)決做到四個(gè)到位。
——領(lǐng)導(dǎo)表率要到位。這次主題教育能否取得實(shí)效、取得什么樣的成效，不僅要在領(lǐng)導(dǎo)干部身上得到體現(xiàn)，也要在領(lǐng)導(dǎo)干部身上加以檢驗(yàn)。局班子成員和各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要講黨性、顧大局，明確責(zé)任，親力親為，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著;要靜下心來(lái)，認(rèn)真研究方案，親自動(dòng)員部署，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，上級(jí)帶下級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，把主題教育的各項(xiàng)要求層層落實(shí)到位;要帶頭深入實(shí)際、深入基層，接地氣、通下情，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先清除思想和行為上的“灰塵”和“污垢”;要敢于喊跟我走、跟我上、向我看齊，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立親民、安民、富民的標(biāo)桿，樹(shù)立肯干、實(shí)干、會(huì)干的標(biāo)桿，樹(shù)立自省、自警、自律的標(biāo)桿。
——組織協(xié)調(diào)要到位。為確保主題教育扎實(shí)有序推進(jìn)，取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，局黨組已經(jīng)成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，并抽調(diào)了多名同志，脫崗集中組織全局的主題教育，充分表明了局黨組的重視程度。各直屬單位也要抓緊成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抓緊制定主題教育方案并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在具體組織中，局班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，各單位主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮工作中樞作用，形成開(kāi)展主題教育的強(qiáng)大合力。按照上級(jí)要求，主題教育期間，局班子成員，各處室主要負(fù)責(zé)人，各單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員，無(wú)特殊情況原則上不準(zhǔn)外出，確因公需要外出的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序。
——督促指導(dǎo)要到位。參照中央和省市委的督導(dǎo)模式，我局也將成立指導(dǎo)組，采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各處室、各單位主題教育開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出意見(jiàn)建議，督促解決問(wèn)題，對(duì)涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，將進(jìn)行重點(diǎn)督辦，直到問(wèn)題妥善解決。各處室、各單位要積極做好配合工作，反映真實(shí)情況，主動(dòng)接受督導(dǎo)，真正提高工作質(zhì)量和效率。
——宣傳引導(dǎo)要到位。小組辦公室要認(rèn)真謀劃，周密制定宣傳方案，把握好輿論宣傳的正確方向和時(shí)機(jī)節(jié)奏，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各級(jí)各類新聞媒體，實(shí)現(xiàn)傳播效應(yīng)的最大化，集聚有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量;要充分發(fā)揮典型的示范作用，做好不同層次、不同類別先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳工作，用身邊事教育身邊人，以先進(jìn)典型的示范作用帶動(dòng)整個(gè)主題教育深入開(kāi)展，進(jìn)一步激發(fā)全局上下的活動(dòng)熱情和工作干勁;要加強(qiáng)信息溝通反饋，通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、專題報(bào)告等方式，向市委第六指導(dǎo)組及時(shí)反映我局主題教育開(kāi)展情況，自覺(jué)接受督促檢查，確保主題教育始終沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)。
四、鎖定目標(biāo)，確保主題教育取得扎實(shí)成效。
這次主題教育的總體目標(biāo)是：理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。我們要嚴(yán)格按照黨中央和省市委部署，緊密結(jié)合住建行業(yè)實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、積極推進(jìn)，切實(shí)把主題教育謀劃好、組織好、開(kāi)展好，取得扎扎實(shí)實(shí)的工作成效。
一是做到理論學(xué)習(xí)有收獲。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部思想方面的基本要求。目前，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)是認(rèn)真的，但從去年市委對(duì)我局政治生態(tài)考核反饋情況看，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神還不夠深入到位，系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠透徹，在結(jié)合工作實(shí)際、全面化解住建行業(yè)深層次問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等方面還存在一定差距。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部，在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)住建工作、推動(dòng)住建事業(yè)再上新水平、取得新突破。
二是做到思想政治受洗禮。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部政治方面的基本要求。從近些年國(guó)家及省、市對(duì)違法亂紀(jì)黨員干部的通報(bào)情況看，有的黨員干部政治信仰不堅(jiān)定，理想信念動(dòng)搖，不信馬列信鬼神;有的黨員干部違反政治紀(jì)律，偽忠誠(chéng)、假忠誠(chéng)，當(dāng)兩面派、做兩面人等等，不難看出，思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題在一些黨員干部中還尚未徹底根除。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。
三是做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部作風(fēng)方面的基本要求。具體落到我們身上，就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部一道奮發(fā)有為、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，既妥善解決好影響市民日常居住生活的煩心瑣事，又要集中完成好關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)大事?，F(xiàn)在看，全局絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的，但仍有個(gè)別黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，還存在“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的思想誤區(qū)，有的履職盡責(zé)不到位，對(duì)自己分管的工作推進(jìn)不力;有的碰到問(wèn)題往外推，落實(shí)責(zé)任往下卸，不擔(dān)責(zé)不碰硬。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以“釘釘子”意志抓工作落實(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)干好組織交辦的每一項(xiàng)工作。
四是做到為民服務(wù)解難題。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部能力方面的基本要求。當(dāng)前，我局的信訪壓力很大，有的問(wèn)題群眾反映多次得不到妥善解決，個(gè)別黨員干部在接待群眾時(shí)表面熱情、內(nèi)心冷漠，宣講業(yè)務(wù)政策多、發(fā)自內(nèi)心溝通少，讓上訪群眾感覺(jué)不貼心、不平衡、不滿意，在一定程度上使黨和政府的形象在群眾心中打了折扣。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)守人民立場(chǎng)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，增進(jìn)同人民群眾的血肉聯(lián)系，下大力氣解決好群眾當(dāng)前關(guān)心關(guān)注的棚改回遷安置、物業(yè)管理、供熱保障、公租住房、房產(chǎn)中介等焦點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立住建局良好的對(duì)外形象。
五是做到清正廉潔作表率。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部廉政方面的基本要求。前段時(shí)間，我局召開(kāi)了黨員干部作風(fēng)整頓大會(huì)，通報(bào)了個(gè)別干部違法違紀(jì)問(wèn)題，為大家提了醒、敲了鐘，但不排除有的同志還存在僥幸心理，沒(méi)有真正看清形勢(shì)、認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，仍然利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、做出一些違法亂紀(jì)的事情。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部從內(nèi)心深處受到洗禮，在工作中正確處理公與私、義與利、是與非、情與法、得與失的關(guān)系，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決預(yù)防反對(duì)腐敗，干凈干事，老實(shí)做人。
同志們，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)邳h中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好這次主題教育，以實(shí)際行動(dòng)為我市住建事業(yè)更好更快發(fā)展、為全面振興全方位振興做出新的更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境污染與防治論文篇十五
我國(guó)煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上，每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上，而且今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)這種狀況都不會(huì)有大的變化。我國(guó)適于露天開(kāi)采的煤炭資源儲(chǔ)量大約為490億噸。目前，我國(guó)露天礦煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量的5%左右，預(yù)計(jì)到20xx年將達(dá)到12-14%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)露天開(kāi)采每萬(wàn)噸煤炭約破壞土地0.22公頃，其中挖掘破壞0.12公頃，外排土場(chǎng)占?jí)?.1公頃。露天開(kāi)采時(shí)破壞土地面積為露天礦采場(chǎng)本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
露天礦開(kāi)采對(duì)土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、占?jí)骸⑺?，造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化，從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來(lái)說(shuō)，裸沙1畝，風(fēng)力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地；沙化土壤有機(jī)含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴(yán)重貧化。
所有挖損、占?jí)骸⑺莺推渌磺袑?duì)地表的人為擾動(dòng)，都會(huì)破壞原有的自然景觀和生態(tài)植被，有些破壞是毀滅性的、不可逆的，在風(fēng)力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
礦區(qū)內(nèi)各類鍋爐、燃煤電廠等排放的煙塵。
采場(chǎng)工作面、采場(chǎng)煤幫暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、煤層氧化燃燒；煤層中作為剝離物進(jìn)入排土場(chǎng)的損失煤引起自燃；選煤廠煤矸石的自燃；露天儲(chǔ)煤廠和儲(chǔ)煤堆的自燃等產(chǎn)生的煙塵。
煙塵中含有so2、nox、co、h2s等有害氣體，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物，其腐蝕性非常強(qiáng)，從鋼鐵、水泥構(gòu)件到人體均會(huì)受到腐蝕和侵害。
礦區(qū)塵源主要來(lái)自大型剝離設(shè)備的采掘、運(yùn)輸及排土作業(yè)粉塵；煤的采掘、運(yùn)輸、儲(chǔ)煤、粉碎及作業(yè)過(guò)程粉塵；輔助設(shè)備作業(yè)粉塵；穿孔爆破粉塵；選煤廠；道路運(yùn)輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片，影響植物的光合作用，太陽(yáng)爆曬溫度升高會(huì)灼傷植物。
煤層氣的主要成分是甲烷，通過(guò)直接排放、燃燒排放、通風(fēng)系統(tǒng)排放。甲烷是一種重要的溫室效應(yīng)氣體，能使對(duì)流層中的臭氧增加，使平流層中的臭氧減少。
煤礦開(kāi)采不但對(duì)地下水的正常循環(huán)與補(bǔ)給產(chǎn)生影響，而且造成嚴(yán)重污染。例如：煤層中硫含量高，且伴有硫鐵礦，氧化成酸過(guò)程大大加快而形成酸性水造成ph值超標(biāo)、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等；礦坑水在氧化成酸的過(guò)程中對(duì)含水體圍巖不斷溶蝕，造成地下水總硬度偏大；開(kāi)采條件下酚類有機(jī)反應(yīng)加快造成礦坑水中酚含量增加；汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生，在煤礦開(kāi)采時(shí)，朱砂被加速氧化溶解，而使汞離子進(jìn)入水體；受礦坑水污染的地表水，直接補(bǔ)給淺層地下水，致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
首先，隨著煤礦開(kāi)采量的不斷增加，礦坑水排出量增加，由于河水的自凈能力很弱，在河水?dāng)嗔鲿r(shí)期，河道容納的幾乎全是污水。因此，未經(jīng)處理的礦井污染水直接排放，造成對(duì)地表水、土壤等的環(huán)境污染；其次，由于煤層淺埋藏區(qū)煤礦開(kāi)采采空面積不斷擴(kuò)大，采空區(qū)導(dǎo)水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之?dāng)U大，造成河川徑流量大量滲漏，使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的水力聯(lián)系地表水在匯流區(qū)及徑流區(qū)水量漏失嚴(yán)重，河川徑流明顯減少。
噪聲與振動(dòng)源主要有以下類型：
1)空氣動(dòng)力源。如風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇、跳汰機(jī)和風(fēng)閥等。
2)機(jī)械動(dòng)力源。如鉚槍、振動(dòng)篩、溜槽、各種采掘設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備，以及其它各種機(jī)械設(shè)備。
3)電磁動(dòng)力源。如電機(jī)、電焊機(jī)、電器設(shè)備等。
4)人工動(dòng)力源。如爆破、人力施工等。
煤炭能源的開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而土地資源，生態(tài)環(huán)境，又是人類賴以生存的最重要條件。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一是保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的意識(shí)，改變過(guò)去那種將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相對(duì)立的落后觀念，實(shí)行礦區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制。制定切實(shí)可行的礦山生態(tài)治理與恢復(fù)的方案，并予以實(shí)施。
根據(jù)“以防為主、防治結(jié)合”的原則，采取工程措施與生物措施相結(jié)合的辦法，對(duì)內(nèi)外排土場(chǎng)層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等，在坡面修挖水平溝、魚(yú)鱗坑，坑內(nèi)植樹(shù)種草，采取網(wǎng)障固沙、林草綠化相結(jié)合的多層次防護(hù)體系。針對(duì)露天開(kāi)采對(duì)土地的破壞，嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾規(guī)定》,一邊開(kāi)挖，一邊分層回填。借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)制定采場(chǎng)和排土場(chǎng)的土地復(fù)墾計(jì)劃，確定復(fù)墾措施，使復(fù)墾區(qū)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的人造生態(tài)園。
(1)針對(duì)露天礦區(qū)的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵，采掘機(jī)械配套袋式集塵器。
(2)對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)實(shí)施全封閉，場(chǎng)內(nèi)設(shè)置灑水噴頭，四周設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)。
(3)聯(lián)絡(luò)道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設(shè)施。
(1)針對(duì)生活污水采取建化糞池、生化處理設(shè)施等措施，處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對(duì)礦坑疏干水修建凈化車間、調(diào)節(jié)池、沉泥池和回用水池，處理后的水可作為水源用于場(chǎng)地綠化及生產(chǎn)用水等。
針對(duì)不同類型的噪聲源采取將設(shè)備置于廠房?jī)?nèi)、安裝雙層玻璃、配備機(jī)器隔聲降噪設(shè)施、配發(fā)耳塞等措施，將噪聲危害降到最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石，都具有一定的發(fā)熱量(300~3500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電，真正毫無(wú)熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質(zhì)部分，經(jīng)過(guò)循環(huán)硫化床低溫燃燒后，同時(shí)具脫炭和活化作用，其灰渣是很好的建材原料，部分可以直接摻入水泥中，部分可用于制磚，其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益十分可觀。
露天礦開(kāi)采環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是：在礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境勘察的基礎(chǔ)上，以露天開(kāi)采為重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理，開(kāi)展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理，確保露天礦區(qū)安全生產(chǎn)，延長(zhǎng)露天礦區(qū)服務(wù)年限，恢復(fù)露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放，使固體廢棄物資源化、減量化。
實(shí)現(xiàn)露天煤礦生產(chǎn)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建一體化，是煤礦企業(yè)自身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求與必然結(jié)果。
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環(huán)境污染與防治論文篇十六
大興區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)馮波。
主任、各位副主任、各位委員：
我受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)就大興區(qū)大氣污染防治工作情況進(jìn)行報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行情況。
(一)涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件。
全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的五類大法分別從環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量等方面，確立了大氣污染防治保護(hù)工作的法律基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院通過(guò)并頒布的兩項(xiàng)行政法規(guī)從防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生污染、破壞生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面制定了管理?xiàng)l例。
北京市人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的三項(xiàng)地方性法規(guī)分別確立了保護(hù)和改善北京市大氣環(huán)境的地方法規(guī)，從加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理等方面對(duì)北京市大氣污染防治辦法進(jìn)一步補(bǔ)充完善。北京市政府制定印發(fā)了環(huán)境保護(hù)文件規(guī)劃和各年度實(shí)施方案，明確了各部門(mén)具體工作措施，細(xì)化了涉及施工現(xiàn)場(chǎng)及垃圾渣土的具體管理辦法，確定了各部門(mén)各年度重點(diǎn)大氣污染防治工作。
以上涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件見(jiàn)附件。
(二)控制大氣污染措施的貫徹執(zhí)行情況。
按照以上大氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)及文件，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染各項(xiàng)措施，積極做好大氣污染綜合防治工作。一是對(duì)存量各類大氣污染源加大監(jiān)察管控力度，深化污染治理，減少污染物產(chǎn)生。二是嚴(yán)格實(shí)施總量控制，將污染物總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)沒(méi)有環(huán)境容量區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。三是提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目名錄，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、不符合我區(qū)總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或群眾意見(jiàn)大的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施健全的工業(yè)園區(qū)聚集，從而提高能源的利用率和減少污染物排放。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以北京總體規(guī)劃確定的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹笇?dǎo)，逐步退出低附加、高消耗的勞動(dòng)、資源密集型行業(yè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極引入、發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。六是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力推廣清潔能源，生產(chǎn)、生活節(jié)能與降耗并重，能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、大氣污染治理規(guī)劃制定與實(shí)施情況。
20xx年，區(qū)政府研究制訂了大興區(qū)20xx–20xx年大氣污染治理措施實(shí)施方案，方案結(jié)合我區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，重點(diǎn)從強(qiáng)化工業(yè)污染治理、改善能源結(jié)構(gòu)、實(shí)施燃煤總量控制、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理、實(shí)施綠色交通控制機(jī)動(dòng)車污染、積極開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染控制、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)增加環(huán)境容量等方面，通過(guò)構(gòu)建大興區(qū)大氣污染綜合防治體系，力爭(zhēng)早日達(dá)到國(guó)家發(fā)布實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)。按照市、區(qū)兩級(jí)八年大氣污染治理措施實(shí)施方案，我區(qū)每年度制定并發(fā)布實(shí)施本年度轄區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案，大興區(qū)人民政府于20xx年3月21日印發(fā)實(shí)施了北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃20xx年大興區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案，要求屬地各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施，區(qū)監(jiān)察局和區(qū)環(huán)保局將對(duì)各部門(mén)落實(shí)情況進(jìn)行督察。
三、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與問(wèn)題。
20xx年，隨著新城建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、北京新機(jī)場(chǎng)落戶等項(xiàng)目加快推進(jìn)，大量人口將進(jìn)入大興，城市人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)直接導(dǎo)致能源消耗增長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)大氣污染源呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來(lái)我區(qū)的大氣污染治理難度將不斷增大。
1.大興區(qū)地處北京市下風(fēng)向，平均海拔13.4-52米，位于北京市南部區(qū)域，西接房山，東臨通州，地勢(shì)較低，大氣擴(kuò)散條件較差，受季風(fēng)作用，周邊地區(qū)大氣污染的輸入對(duì)我區(qū)大氣環(huán)境的影響不容忽視。
2.煤炭消耗量大，治理煤煙型污染任務(wù)艱巨。目前，大興區(qū)還有相當(dāng)數(shù)量的燃煤鍋爐在運(yùn)行，大興區(qū)治理煤煙型污染的工作任務(wù)仍很沉重。
3.農(nóng)村地區(qū)冬季取暖和炊事多使用散煤，原煤散燒問(wèn)題現(xiàn)象依然存在，目前需要逐漸改變農(nóng)村地區(qū)冬季取暖方式，解決農(nóng)村地區(qū)燃煤污染問(wèn)題。
4.清潔能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)和居民清潔能源利用水平還比較低，尤其是天然氣的利用和普及受氣源和管道建設(shè)的制約，還未成為全區(qū)主要的能源，建成區(qū)一些大型集中供暖鍋爐房仍未使用天然氣，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
5.揚(yáng)塵污染治理仍是工作重點(diǎn)。各類建設(shè)工程遍布全區(qū)，造成的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，綠化工程、水務(wù)建設(shè)、交通建設(shè)、市政建設(shè)、在施工工地、道路等揚(yáng)塵污染及車輛遺撒仍是控制重點(diǎn)。
6.機(jī)動(dòng)車污染物排放呈增加趨勢(shì)。近年來(lái)，大興區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，為控制二氧化氮污染排放增加了新的難度。
7.城市低空污染。城市中的大小規(guī)模餐飲企業(yè)，其油煙排放，及局部地區(qū)的燒烤、焚燒、小煤爐等帶來(lái)低空污染不容忽視。
目前我區(qū)大氣環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻，以細(xì)顆粒物為特征的復(fù)合型大氣污染表現(xiàn)突出，年初受極端不利氣象條件影響，本市今年1月先后出現(xiàn)了四次空氣重3污染過(guò)程，污染嚴(yán)重程度為近年來(lái)同期罕見(jiàn)，重污染天氣已經(jīng)影響到人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量的日常感受，制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去我區(qū)大氣中首要污染物主要是可吸入顆粒物，它通常來(lái)自于城市建設(shè)施工過(guò)程、裸露土堆及道路中產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵，而當(dāng)細(xì)顆粒物即pm2.5今年首度被納入空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)后，它立刻成為了目前的首要污染物，pm2.5成分復(fù)雜，且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，傳輸可達(dá)幾百直至上千公里，甚至能漂洋過(guò)海，這些特點(diǎn)導(dǎo)致治理pm2.5十分困難，需要?jiǎng)?chuàng)新新的防治模式，從系統(tǒng)整體角度出發(fā)，制定并實(shí)施針對(duì)細(xì)顆粒物的大氣污染防治對(duì)策，實(shí)施多污染物協(xié)同控制，形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。
為切實(shí)推進(jìn)全區(qū)大氣污染綜合治理工作，我區(qū)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年，我區(qū)成立了大興區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)區(qū)大氣污染防治辦公室，成員單位由區(qū)監(jiān)察局、市政市容委、住建委、環(huán)保局、城管大隊(duì)等8部門(mén)組成。辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)大氣污染防治工作。二是制定規(guī)劃及各年度工作方案，明確職責(zé)分工。20xx年，為推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，圍繞大氣污染防治重點(diǎn)工作，大興區(qū)人民政府制定并發(fā)布了《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃大興區(qū)20xx年大氣污染控制工作實(shí)施方案》，方案以“優(yōu)化發(fā)展、控制增量，協(xié)同減排、綜合治理，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，齊抓共管、落實(shí)責(zé)任”為原則，以治理細(xì)顆粒污染物為重點(diǎn)，重點(diǎn)從減排削減現(xiàn)有源、控制新增源、實(shí)施綠色交通、強(qiáng)化燃煤污染治理實(shí)施清潔能改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)大氣污染源綜合治理等多方面做好我區(qū)大氣污染防治工作，方案明確了八類三十七項(xiàng)具體措施，強(qiáng)化了屬地管理與部門(mén)監(jiān)管等具體工4作職責(zé)，明確了各部門(mén)主要職責(zé)和工作任務(wù)，要求各責(zé)任單位要把控制大氣污染工作列入今年重要議事日程，進(jìn)一步細(xì)化工作措施。按照方案要求，嚴(yán)格完成時(shí)限，建立常態(tài)化控制機(jī)制，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。方案明確了區(qū)環(huán)保局履行監(jiān)督檢查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查力度，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);區(qū)監(jiān)察局要把全年控制大氣污染工作列入監(jiān)察臺(tái)賬，對(duì)履職不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，狠抓任務(wù)落實(shí)。
按照“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一任務(wù)、統(tǒng)一措施”的四統(tǒng)一原則，建立大興區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，形成齊抓共管、社會(huì)共同承擔(dān)的防治工作格局。
1.控制燃煤總量，改善能源結(jié)構(gòu)。
為了加快治理我區(qū)燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染,區(qū)政府采取四項(xiàng)措施做好防治工作：一是新建項(xiàng)目要采用天然氣、電等清潔能源，我區(qū)不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目;二是通過(guò)加大資金投入,促進(jìn)燃鍋爐單位實(shí)現(xiàn)煤改氣，20xx-20xx年，區(qū)政府共投入2300多萬(wàn)用于補(bǔ)助全區(qū)燃煤鍋爐企業(yè)實(shí)施煤改氣工程,20xx年政府將繼續(xù)實(shí)施此項(xiàng)“以獎(jiǎng)促治”政策，以積極推廣清潔能源;三是進(jìn)一步改善能源結(jié)構(gòu)，制定實(shí)施《大興區(qū)20xx年壓減燃煤工作計(jì)劃》,新城地區(qū)供暖以集中供熱為主，采取高效率脫硫除塵脫硝設(shè)施，降低污染物排放，工業(yè)園區(qū)所有燃煤鍋爐設(shè)施年底前完成清潔能源改造，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)節(jié)能設(shè)施，完成農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，推廣利用可再生能源，實(shí)施“陽(yáng)光浴室”、“送氣下鄉(xiāng)”、“綠色燃?xì)狻钡裙こ蹋涌斐青l(xiāng)結(jié)合部地區(qū)低硫型煤替代，推廣使用優(yōu)質(zhì)型煤，嚴(yán)格控制散小劣質(zhì)型煤銷售，逐步解決農(nóng)村地區(qū)原煤散燒問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施工程和結(jié)構(gòu)減排，逐步削減全區(qū)燃煤總量，確保20xx年燃煤總量同比去年降低5%。
2.實(shí)施綠色交通，控制機(jī)動(dòng)車污染。
一是發(fā)展綠色公共交通，實(shí)施“公交優(yōu)先”策略。區(qū)政府加大公共交通投入，建成完善了“城-街-鎮(zhèn)”快速公共交通體系，進(jìn)一步優(yōu)化了公交線網(wǎng)布局，增加了本地公交運(yùn)能及吸引力，同時(shí)推動(dòng)混合動(dòng)力大客車產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，公交系統(tǒng)逐步推廣使用了混合動(dòng)力公交車，我區(qū)在20xx年購(gòu)置132臺(tái)新能源公交車的基礎(chǔ)之上，今年計(jì)劃再增加104輛燃?xì)夤卉嚒?0輛電動(dòng)公交車。為鼓勵(lì)居民綠色出行，我區(qū)進(jìn)一步改善了居民自行車出行條件，在去年已建成的61個(gè)公共自行車站點(diǎn)，投放1400輛公共自行車的基礎(chǔ)上，今年再增建84個(gè)站點(diǎn)，再行投放1600輛公共自行車。
二是提高車用燃油質(zhì)量與機(jī)動(dòng)車排放水平。區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)101家加油站開(kāi)展全面檢查，對(duì)未達(dá)到“京v”標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格予以查處。20xx年共立案4件，結(jié)案4件，罰款達(dá)26.68萬(wàn)元，20xx年確定了重點(diǎn)檢查企業(yè)，對(duì)以往受過(guò)行政處罰的民營(yíng)加油站及規(guī)模大的加油站加大抽檢頻次和抽檢力度，一季度，區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)8家民營(yíng)加油站進(jìn)行了全面排查，對(duì)1家加油站進(jìn)行了行政處罰，確保我區(qū)各加油站油品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)榆垡和鳳河營(yíng)兩進(jìn)京檢測(cè)站目前已經(jīng)完成了遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)的安裝，通過(guò)“在線監(jiān)控”和“24小時(shí)工作制”，嚴(yán)把外地進(jìn)京車輛環(huán)保關(guān)，區(qū)環(huán)保局在兩進(jìn)京口一季度查車達(dá)10.69萬(wàn)輛，對(duì)3165輛尾氣排放超標(biāo)車輛全部予以勸返。對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)做好巡查工作，每天巡查1遍，強(qiáng)化老舊車和柴油車檢測(cè)過(guò)程管理，一季度，巡查機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)94場(chǎng)次，抽查檢測(cè)車輛2740輛，抽查驗(yàn)車檔案130件。加強(qiáng)對(duì)上路行駛機(jī)動(dòng)車尾氣排放、環(huán)保標(biāo)志的檢查，一季度，檢測(cè)車輛4.7萬(wàn)輛，處罰602輛。
三是加快淘汰老舊車輛，鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車。20xx年我區(qū)力爭(zhēng)淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車12100輛。為保證老舊車淘汰工作順利開(kāi)展，區(qū)環(huán)保局通過(guò)利用電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體，深入到全區(qū)500余個(gè)行政村、80余個(gè)居委會(huì)發(fā)放老舊車宣傳材料，截止4月底，我區(qū)共淘汰老舊車7148輛，其中轉(zhuǎn)出5765輛，報(bào)廢1383輛。在發(fā)展新能源汽車方面，我區(qū)目前已建成了一家電動(dòng)出租車充電站，前期試推廣了100輛電動(dòng)出租車，加快推動(dòng)了純電動(dòng)乘用車的研發(fā)和示范運(yùn)營(yíng)，今年將再增投100輛。
3.完善聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，遏制揚(yáng)塵污染。
我區(qū)將揚(yáng)塵污染防治工作列入日常重點(diǎn)工作，以“控制揚(yáng)塵污染，削減pm2.5”為核心，明確了各有關(guān)部門(mén)工作計(jì)劃與任務(wù)安排，通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法檢查以及不定期抽查，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)管，通過(guò)采取綜合性控制措施，對(duì)建筑工地、道路遺撒、道路交通等進(jìn)行控制，以達(dá)到區(qū)域平均降塵量穩(wěn)步下降的目標(biāo)。
一是按照《北京市綠色施工管理規(guī)程》，區(qū)住建委、城管大隊(duì)分別采取施工工地系統(tǒng)檢查、召開(kāi)施工單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、簽訂《施工自律書(shū)》等形式，明確施工單位責(zé)任，我區(qū)通過(guò)組織開(kāi)展多部門(mén)綜合檢查、各部門(mén)專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，一季度檢查施工工地220余次，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題152起，其中停工4次，處罰工地6家，罰款9.6萬(wàn)元，全面開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作，確保施工工地達(dá)標(biāo)率不低于92%。
二是加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛規(guī)范管理，遏制建筑垃圾運(yùn)輸遺撒，對(duì)揚(yáng)塵違法行為從嚴(yán)處罰。一季度城管公安、交通、市政市容相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立五處重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，晚間20：00至次日3:00不定期展開(kāi)聯(lián)合夜查，嚴(yán)厲打擊道路遺撒、運(yùn)輸車輛不符合要求等行為，開(kāi)展聯(lián)合夜查28次，出動(dòng)720余人次，車輛240余車次，查處運(yùn)輸車輛泄露遺撒等違法行為198起，立案處罰39起，罰款8萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)電話“96310”的宣傳，揚(yáng)塵違法舉報(bào)率同比減少15%。
三是提高道路清掃保潔水平，逐步擴(kuò)大“吸、掃、沖、收”組合式道路清洗新工藝應(yīng)用范圍。20xx年我區(qū)新城地區(qū)城市道路、車行道新工藝作業(yè)率已達(dá)到83.6%。農(nóng)村地區(qū)主要道路和鎮(zhèn)政府所在地道路清掃新工藝覆蓋率較低，政府將加大資金投入，通過(guò)配置專業(yè)設(shè)備，增派清掃車輛，增加作業(yè)頻次，提高農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)范圍，控制區(qū)域道路揚(yáng)塵污染。
7揚(yáng)塵污染實(shí)行綜合管理，預(yù)判北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)控拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。住建、市政、環(huán)保與城管等部門(mén)密切配合屬地鎮(zhèn)政府嚴(yán)格做好揚(yáng)塵污染控制工作。
4.加強(qiáng)企業(yè)專項(xiàng)檢查，深化工業(yè)污染治理。
我區(qū)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出高污染企業(yè)、逐步引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查、清理整治無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)等方式，深化我區(qū)工業(yè)企業(yè)污染治理工作。
一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及高污染企業(yè)停產(chǎn)退出。20xx年以來(lái)，全區(qū)退出高污染企業(yè)41家，經(jīng)核算，通過(guò)淘汰退出高污染企業(yè)，全年降低綜合能耗2.4萬(wàn)噸標(biāo)煤、減少?gòu)U氣排放1.25億標(biāo)立方米。20xx年我區(qū)將重點(diǎn)退出瀝青、防水卷材等落后型生產(chǎn)工藝行業(yè)，同時(shí)，依據(jù)關(guān)停全區(qū)工業(yè)園區(qū)以外規(guī)模以下的化工、石灰膏、石材加工和磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的要求，明確我區(qū)“xx”期間要停產(chǎn)退出267家企業(yè)，20xx年完成98家高污染企業(yè)停產(chǎn)退出工作，針對(duì)此項(xiàng)工作，區(qū)經(jīng)信委組織各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)進(jìn)行了動(dòng)員部署，通過(guò)開(kāi)展摸底調(diào)查，對(duì)通過(guò)拆遷、改造等已經(jīng)退出的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)目前我區(qū)約有70家企業(yè)已經(jīng)遷出或停產(chǎn)，下一步將結(jié)合本地區(qū)拆遷改造工作，研提企業(yè)退出措施和手段，完成高污染企業(yè)退出工作。
二是逐步引導(dǎo)位于園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)向園區(qū)聚集發(fā)展。目前區(qū)經(jīng)信委已完成對(duì)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)情況和園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地情況進(jìn)行摸底調(diào)查，下一步將對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總，同時(shí)聯(lián)合屬地政府對(duì)企業(yè)情況及園區(qū)用地及基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行核實(shí)，研究出臺(tái)搬遷政策，以引導(dǎo)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范管理，完善各工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照《北京市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》，我區(qū)3個(gè)市級(jí)以上工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，均制定了項(xiàng)目服務(wù)手冊(cè)及環(huán)保管理暫行規(guī)定，管委會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。20xx年，我區(qū)將對(duì)市環(huán)保局確定的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
三是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染防治。20xx年組織對(duì)涉及揮發(fā)性有機(jī)物和無(wú)組織揚(yáng)塵等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行污染治理，減少溶劑使用過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物污染和無(wú)組織揚(yáng)塵污染。針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停并轉(zhuǎn)、停止揮發(fā)性有機(jī)物污染工序、建設(shè)污染治理設(shè)施等手段減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，力爭(zhēng)年內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物減排量達(dá)到700噸以上。針對(duì)無(wú)組織揚(yáng)塵污染重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展建材、煤場(chǎng)等行業(yè)物了料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)密閉化改造，截至目前，我區(qū)建設(shè)封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)25座，督促全區(qū)12家混凝土攪拌站企業(yè)完成封閉式料庫(kù)建造，減少無(wú)組織揚(yáng)塵排放。
四是分階段加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。20xx-20xx年采暖期間，區(qū)環(huán)保局采取監(jiān)察監(jiān)測(cè)一體化執(zhí)法模式，充分利用在線監(jiān)測(cè)、日常巡查、夜間檢查、節(jié)假日檢查與臨時(shí)抽查等多種方式，對(duì)全區(qū)燃煤鍋爐全面監(jiān)察監(jiān)測(cè)，依法查處燃煤鍋爐違法行為，共出動(dòng)執(zhí)法人員1160人次，監(jiān)察燃煤鍋爐353家次，監(jiān)測(cè)燃煤鍋爐271臺(tái)次，對(duì)存在超標(biāo)排放的31家單位依法處罰，處罰金額達(dá)54萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)餐飲企業(yè)加大執(zhí)法檢查，加強(qiáng)末端排放控制，一季度區(qū)環(huán)保局出動(dòng)執(zhí)法人員420人次，檢查餐飲企業(yè)161家，對(duì)存在違法行為的8家單依法進(jìn)行處罰或限期整改。下一階段區(qū)環(huán)保局將對(duì)全區(qū)2家鑄造企業(yè)、100余家汽車修理廠以及130家印刷企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限期治理和關(guān)停，目前區(qū)環(huán)保局已出動(dòng)46人次，檢查印刷企業(yè)28家，對(duì)14家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，擬依法處罰并責(zé)令限期整改。夏秋季節(jié)城管部門(mén)將加大對(duì)露天燒烤及秸稈焚燒的監(jiān)督檢查頻次。各鎮(zhèn)及街道辦事處通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路保潔、垃圾焚燒及小型非法燃煤設(shè)施等各類大氣綜合污染源進(jìn)行管理，強(qiáng)化屬地管理與部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)大氣污染綜合防治工作。
五是清理整治無(wú)證無(wú)照污染行業(yè)企業(yè)，20xx年以來(lái)，工商部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員8萬(wàn)人次，開(kāi)展全區(qū)無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)專項(xiàng)清理工作，通過(guò)開(kāi)展綜合治理，我區(qū)涉及污染行業(yè)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)由原有的3671戶，銷賬1232戶，涉及食品生產(chǎn)、汽車修理、服裝加工洗滌、砂石加工等12個(gè)行業(yè)，目前存量為2439戶，20xx年我區(qū)通過(guò)工商部門(mén)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作模式，結(jié)合我區(qū)“村莊社9區(qū)化”和“網(wǎng)格化社會(huì)管理”等，在全區(qū)建立打擊污染行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)的立體化監(jiān)管體系。
5.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，增加環(huán)境容量。
一是按照市政府《關(guān)于實(shí)施平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的意見(jiàn)》，我區(qū)制定了五年平原地區(qū)造林工程工作計(jì)劃，20xx年完成平原造林5.8萬(wàn)畝。根據(jù)工作計(jì)劃，我區(qū)專門(mén)制定了《大興區(qū)20xx年平原地區(qū)造林工程建設(shè)方案》，方案明確了總體思路、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目與資金、工作任務(wù)和保障措施，進(jìn)一步將建設(shè)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和具體單位，計(jì)劃“五一”前完成100%造林任務(wù)。
二是抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作，20xx年底，我區(qū)已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)，市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)村102個(gè)。今年，我區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，以生態(tài)示范創(chuàng)建為抓手，積極組織各鎮(zhèn)村開(kāi)展環(huán)境保護(hù)生態(tài)創(chuàng)建工作，提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境水平，力爭(zhēng)再創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，市級(jí)生態(tài)村12個(gè)。
6.認(rèn)真履行職責(zé)，加大宣傳力度。
為了提高企業(yè)自律，提升環(huán)保理念，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，我區(qū)認(rèn)真做好環(huán)保宣傳工作，一是加強(qiáng)學(xué)校及社區(qū)環(huán)境教育，積極推動(dòng)綠色“入學(xué)校、入社區(qū)”等宣傳工作;二是引導(dǎo)環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與，廣泛開(kāi)展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng);三是依托各新聞媒體，普及環(huán)保知識(shí)，推廣環(huán)境文化;四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成綠色生活和消費(fèi)方式;五是強(qiáng)化環(huán)境信息公開(kāi)和社會(huì)輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)保建設(shè)的良好氛圍，為控制大氣污染工作創(chuàng)造有利條件。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。建立健全督查考核工作機(jī)制，督促指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)工作，確保各項(xiàng)措施和減排工程如期實(shí)施，有效落實(shí)。
(二)廣開(kāi)資金來(lái)源，加強(qiáng)資金保障。需要必要的資金保障，逐步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算，建立環(huán)保專項(xiàng)資金，通過(guò)多種渠道積極籌措資金，完成本方案中的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善任務(wù)。
(三)完善和健全環(huán)保政策。為加速環(huán)境改善，對(duì)一些環(huán)境保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目在啟動(dòng)階段要給予一定的優(yōu)惠政策，其政策體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)支持、政策鼓勵(lì)等方面。
(四)依靠科技，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究，加速科技成果應(yīng)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和專利工作，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
(五)加大環(huán)保宣傳力度。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與改善空氣質(zhì)量工作，在全社會(huì)形成群防群治的良好氛圍。
通過(guò)這幾年的工作，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，大氣污染治理工作不是靠簡(jiǎn)單的一兩個(gè)或幾個(gè)部門(mén)就能做到的，它需要全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，共同參與進(jìn)來(lái)，需要城市綜合管理水平和整個(gè)城市環(huán)境水平整體的提升。今后，我區(qū)大氣污染防治工作重點(diǎn)依然是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，以降低工業(yè)企業(yè)gdp能耗，同時(shí)實(shí)施壓煤、降塵、綠色交通、造林等綜合性防治措施，以期改善和提升全區(qū)綜合環(huán)境水平。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
環(huán)境污染與防治論文篇十七
74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在21.1%～98.9%，平均為68.0%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。898個(gè)集中式飲用水水源地中，地表飲用水水源地558個(gè)，534個(gè)達(dá)標(biāo)，占95.7%；地下飲用水水源地340個(gè)，296個(gè)達(dá)標(biāo)，占87.1%。
這是環(huán)境保護(hù)部近日向媒體通報(bào)的2015年上半年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況的內(nèi)容。成績(jī)的背后，既有中央持續(xù)不斷的治污決心，有生態(tài)文明建設(shè)的全局決策與部署，有各級(jí)政府及各部門(mén)卓有成效的齊抓共管，也有各級(jí)環(huán)保部門(mén)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心在污染防治工作中的不懈努力。
咬緊目標(biāo)不放松，污染物排放總量逐漸下降。
污染物總量減排是環(huán)境質(zhì)量改善的前提和重要手段，只有污染物排放下降到一定程度，環(huán)境質(zhì)量才能明顯改善。
根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》，4項(xiàng)主要污染物減排年度目標(biāo)分別是，化學(xué)需氧量、氨氮排放要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
為確保《政府工作報(bào)告》中的減排指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，各地和中央企業(yè)2015年年度減排計(jì)劃紛紛出臺(tái)。
《山西省2015年主要污染物總量減排計(jì)劃》明確今年減排目標(biāo)為：化學(xué)需氧量排放總量較2014年削減3%，氨氮排放總量同比削減3%，二氧化硫排放總量同比削減3%，氮氧化物排放總量同比削減4.5%。為此，山西規(guī)定全省嚴(yán)禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
福建省已確定了2015年全省主要污染物總量減排任務(wù)。根據(jù)計(jì)劃，今年，福建省化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別要比2014年下降0.2%、0.5%、1%，二氧化硫排放量與2014年持平。為此，福建采取了煤改、深化重點(diǎn)排污行業(yè)整治、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染整治等一系列措施。
半年過(guò)去了，完成的成效如何？
7月2日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議，安排部署2015年上半年總量減排核查核算工作和下半年污染減排工作要求。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部總量司初步測(cè)算，2015年1月~6月，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上，均超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，今年的減排任務(wù)和“十二五”總?cè)蝿?wù)有望超額完成。
總量減排對(duì)于有效遏制環(huán)境質(zhì)量惡化功不可沒(méi)。數(shù)據(jù)的背后是各地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，是各地以環(huán)保為抓手淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
然而目前，公眾感受到的環(huán)境質(zhì)量與公布的數(shù)據(jù)仍然有差距，將總量減排工作與環(huán)境質(zhì)量改善有機(jī)結(jié)合，防止出現(xiàn)“兩張皮”，是今后總量控制工作的方向。
另一方面，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為污染物總量控制范圍還不夠?！笆晃濉笨偭靠刂频奈廴疚锸莾身?xiàng)，“十二五”是4項(xiàng)，這是國(guó)家當(dāng)時(shí)具備的能力所限。而對(duì)大氣影響比較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物，目前還沒(méi)有納入總量控制范圍。在水污染防治方面，控制了cod、氨氮，但是總磷、總氮等相關(guān)污染物還沒(méi)有納入進(jìn)去。要想進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，這些污染物的控制尚有待加強(qiáng)。
著力打好三大戰(zhàn)役，環(huán)境質(zhì)量初步改善。
以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，上半年，環(huán)境污染防治工作以“大氣十條”和“水十條”的實(shí)施為載體，在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重點(diǎn)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗信e措。
——深入落實(shí)“大氣十條”，打好治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“大氣十條”實(shí)施兩年以來(lái)，大氣污染防治工作初見(jiàn)成效。這背后是治污專項(xiàng)資金的支持，治污措施的嚴(yán)格落實(shí)，治污管理體系的不斷健全。
2015年，中央財(cái)政擬劃撥115億元專項(xiàng)資金用于大氣污染防治，截至目前，已分兩批撥付106億元，用于北京、河北、河南等11省市治污。
制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。4月，環(huán)境保護(hù)部制定并會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31570-2015）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31571-2015）、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31572-2015）、《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31573-2015）、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31574-2015）和《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13801-2015）等6項(xiàng)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。至此，“大氣十條”要求制定大氣污染物特別排放限值的25項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)已全部完成。
5月，《2015年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》印發(fā)，明確了34項(xiàng)任務(wù)，涉及20個(gè)部門(mén)，提出全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物（pm10）年均濃度要比2013年下降3%，重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度要比2013年下降7%。
6月，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》的通知。明確將制定環(huán)保“領(lǐng)跑者”指標(biāo)，并對(duì)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”給予適當(dāng)政策激勵(lì)，推動(dòng)環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進(jìn)帶動(dòng)”并重轉(zhuǎn)變。
6月底，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽(tīng)取了環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧受國(guó)務(wù)院委托所作的《關(guān)于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告》。陳吉寧提出，下一步大氣污染防治工作要做好6方面工作：一要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；二要進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治；三要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督考核；四要進(jìn)一步完善法律制度；五要進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作；六要進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。
種種舉措之下，今年上半年，三大重點(diǎn)區(qū)域pm2.5平均濃度實(shí)現(xiàn)了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，長(zhǎng)三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74個(gè)重點(diǎn)城市平均下降17.1%。
——深入落實(shí)“水十條”，打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
上半年，水污染防治領(lǐng)域的頭等大事，莫過(guò)于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的編制完成并由國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施。
隨后，為保障“水十條”的有效傳達(dá)和落地，全方位宣傳、解讀“水十條”的報(bào)道相繼推出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，相關(guān)報(bào)道和文章達(dá)2.3萬(wàn)余篇。
為實(shí)施好《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，5月，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目操作流程做出明確規(guī)范。
5月28日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)水污染防治工作座談會(huì)，研究布置當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水環(huán)境治理工作。
6月，環(huán)境保護(hù)部污染防治司分別組織召開(kāi)了水污染防治工作方案編制技術(shù)指南與“水十條”資金籌措方案討論會(huì)，研究編制《水污染防治工作方案編制技術(shù)指南》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法》等文件。
根據(jù)“水十條”要求，環(huán)境保護(hù)部還積極開(kāi)展了流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分，研究建立了流域—水生態(tài)控制區(qū)—水環(huán)境控制單元三級(jí)分區(qū)管理體系，劃分了365個(gè)控制區(qū)、1800個(gè)控制單元，梳理了1877個(gè)考核斷面清單。
目前，各地也相繼出臺(tái)了地方性水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案。
——“土十條”即將出臺(tái)，治土攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。
藍(lán)天不能霧霾如蓋，江河不得污水橫流，大地亦不能厚藏污納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發(fā)布后，被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即將出臺(tái)。
今年3月，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上說(shuō)，要解決土壤污染問(wèn)題，主要要做好4方面工作，即要建立相應(yīng)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，讓土壤污染治理做到有法可依；要加強(qiáng)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，切斷土壤污染的源頭；要對(duì)污染的土地實(shí)行分級(jí)分類管理，避免這些污染擴(kuò)散和擴(kuò)大；要通過(guò)試點(diǎn)示范，建立適合我們國(guó)家自己的污染治理的技術(shù)體系。
1月，環(huán)境保護(hù)部公布了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb15618-1995）的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》的征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為“土十條”的出臺(tái)提供了技術(shù)保障。
針對(duì)我國(guó)耕地特點(diǎn)和復(fù)雜成因，在加強(qiáng)推進(jìn)重金屬污染防治工作方面，今年中央下達(dá)重金屬專項(xiàng)資金36億元，支持30個(gè)地市重點(diǎn)區(qū)域重金屬治理和37個(gè)重金屬土壤污染治理與修復(fù)示范工程。
為突出重點(diǎn)，提高專項(xiàng)資金效益，5月，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作的通知，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。
此外，在去年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》的基礎(chǔ)上，上半年，環(huán)境保護(hù)部繼續(xù)督促各?。ㄊ?、區(qū)）進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作。加強(qiáng)湖南、重慶、江蘇等?。ㄊ校┪廴緢?chǎng)地試點(diǎn)示范日常調(diào)度，推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)加快建立污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管模式。
污染防治工作艱巨、復(fù)雜，盡管在改善大氣、水等環(huán)境質(zhì)量方面已經(jīng)取得初步成效，但面對(duì)巨大的減排壓力、嚴(yán)峻的環(huán)境治理形勢(shì)，污染防治工作依然任重道遠(yuǎn)，只能加強(qiáng)，不能松懈。
——治污形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
經(jīng)過(guò)考核，2014年全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及中石油等8家中央企業(yè)均實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)。然而與此同時(shí)，仍有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排中存在突出問(wèn)題。
6月，環(huán)境保護(hù)部向媒體發(fā)布了2014年度主要污染物總量減排核查處罰情況。因主要污染物總量減排存在突出問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)部公開(kāi)對(duì)秦皇島等4市及中國(guó)化工集團(tuán)等兩家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行環(huán)評(píng)限批，對(duì)25家企業(yè)給予掛牌督辦、追繳二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)、扣減環(huán)保電價(jià)款等相應(yīng)處罰。
此外，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1～6月考核pm10的21個(gè)省中有10個(gè)省份pm10濃度不降上升；非重點(diǎn)區(qū)域省份大氣治理工作進(jìn)展相對(duì)緩慢；2014年度京津冀僅北京市完成了年度散煤清潔化治理任務(wù)；秸稈禁燒工作仍面臨著重重困難。
根據(jù)治污進(jìn)度和面臨的問(wèn)題，下半年污染防治工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年，在污染防控方面，既要全面深入落實(shí)“大氣十條”，確保完成《政府工作報(bào)告》確定的量化指標(biāo)任務(wù)，也要督促重點(diǎn)區(qū)域按期完成年度目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)空氣質(zhì)量保障。同時(shí)還要抓緊建立全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制，與各?。▍^(qū)、市）人民政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定“水十條”實(shí)施情況考核辦法及實(shí)施細(xì)則，研究提出近期出臺(tái)的配套政策措施清單。
——“十三五”環(huán)保規(guī)劃正在制定。
治污是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點(diǎn)。目前，環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖正在抓緊制定中。
5月上旬，環(huán)境保護(hù)部開(kāi)展了“貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”大討論。強(qiáng)調(diào)在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，要緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心，按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化、管理現(xiàn)代化思維做好頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)提高污染治理的能力和水平。
5月下旬，環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司、環(huán)境規(guī)劃院組織召開(kāi)了“十三五”大氣污染減排基本思路與技術(shù)路線研討會(huì)，研究探討“十三五”期間大氣污染減排指標(biāo)目標(biāo)、控制思路、技術(shù)路線、途徑模式、技術(shù)方法以及如何與環(huán)境質(zhì)量改善緊密銜接等。
目前，環(huán)境保護(hù)部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案，初步提出了以環(huán)境質(zhì)量改善為主線，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制，實(shí)施分區(qū)域、分行業(yè)差別化總量控制要求，加強(qiáng)污染物排放濃度、速率、總量的時(shí)空精細(xì)化減排管理的總體思路。其中納入國(guó)家約束性指標(biāo)的主要污染物和削減比例等內(nèi)容，已作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要目標(biāo)指標(biāo)建設(shè)的內(nèi)容報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
值得一提的是，照初步確定的在保留現(xiàn)有4項(xiàng)主要污染物的基礎(chǔ)上，“十三五”環(huán)保規(guī)劃有望將更多的污染物納入國(guó)家約束性減排指標(biāo)。同時(shí)，還將選擇1～2個(gè)流域開(kāi)展總氮、總磷總量控制試點(diǎn)。（記者史小靜）。
環(huán)境污染與防治論文篇十八
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)之間的沖突己受到普遍關(guān)注，國(guó)外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?gomanandkueger提出的環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒u型曲線，他們假設(shè)在沒(méi)有環(huán)境政策干預(yù)的前提下，一國(guó)的污染水平隨經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)呈先惡化后改善的趨勢(shì)。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?pezzeyandpchr提出的n型關(guān)系，該理論認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看，倒u型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低，但當(dāng)收入再提高到一定階段后，環(huán)境壓力又會(huì)隨著收入的提高而加。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如，李善同等分析了貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的影響，認(rèn)為長(zhǎng)效應(yīng)是污染加的主要原因，貿(mào)易自由化不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?gosmanandkuger的分析方法，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究，提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了對(duì)比分析，結(jié)果表明我國(guó)正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)相矛盾的階段，人均gdp的加并未自動(dòng)解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線起著重要作用。
gdi以年均9.8%的速度長(zhǎng)，在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的戰(zhàn)略，是基于我國(guó)資源較為充裕、勞動(dòng)力價(jià)格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實(shí)條件而制定的戰(zhàn)略，并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。為了加速經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)，政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí)，更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。然而，對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)離不開(kāi)對(duì)資源和環(huán)境的消耗，同時(shí)環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇，使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速長(zhǎng)是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價(jià)的，而對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的最為主要的驅(qū)動(dòng)力之一，在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑選擇時(shí)有必要引入對(duì)外貿(mào)易這一因素。
基于既有理論和研究現(xiàn)狀，本文從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，選取三類具有代表性的污染物排放指標(biāo)，分析我國(guó)1990―20xx年間對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系，以期為我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)快速長(zhǎng)，減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。
二研究數(shù)據(jù)與方法
目前，測(cè)度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種：污染物集中度、污染物排放量和資源開(kāi)采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性，本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標(biāo)，并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國(guó)1990―20xx年的年度數(shù)據(jù)，主要根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》相關(guān)各期和中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理得出。出于分析的需要，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理：
首先，為了確保數(shù)據(jù)的一致性，將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次，為消除價(jià)格因素影響，用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均gdp換算為以1990年不變價(jià)格計(jì)算的數(shù)值。
三中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染相互關(guān)系實(shí)證分析
1描述性分析樣本數(shù)據(jù)
根據(jù)庫(kù)茲涅茨曲線理論，本文首先構(gòu)建了三類環(huán)境污染物排放量與人均gdi關(guān)系的模型，分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型，在庫(kù)茲涅茨曲線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的影響，以確定中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計(jì)值及其顯著性水平表明(表2)全國(guó)工業(yè)廢水排放量與人均〔dp之間不存在倒u型關(guān)系，而呈現(xiàn)出正u型關(guān)系，目前情況類似于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的左半段，將會(huì)呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢(shì)，廢水污染會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均gdp之間存在倒u型關(guān)系，說(shuō)明環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看，工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均gdp之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動(dòng)趨勢(shì)(圖1)而從倒u型分析，隨著人均gdp的提高，其排放量并不顯著提高，但這并不能充分說(shuō)明我國(guó)工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制，且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足，它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)而上升?？傮w而言，該模型中各類環(huán)境污染指標(biāo)與人均gdp回歸曲線的擬合程度不高，說(shuō)明污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線，有可能存在n型或倒n型等其他更復(fù)雜的情況。
模型(2)的估計(jì)結(jié)果表明(表3)總體而言，曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過(guò)了f檢驗(yàn)，其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均cdp之間存在倒l型關(guān)系，顯示對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)各類環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同，對(duì)外貿(mào)易總量的加能夠在一定程度上減輕我國(guó)工業(yè)固體廢物排放的壓力，而使工業(yè)廢氣排放量多，這就影響了曲線的斜率和拐點(diǎn)的位置，加了越過(guò)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線頂點(diǎn)的難度，對(duì)環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對(duì)外貿(mào)易不僅通過(guò)加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，還會(huì)通過(guò)如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國(guó)。另外，該模型中，工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低，說(shuō)明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響，其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實(shí)際情況。
3單位根檢驗(yàn)
基于以上構(gòu)建的反映對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與我國(guó)環(huán)境污染關(guān)系的計(jì)量模型，為進(jìn)一步討論其間的長(zhǎng)期和短期動(dòng)態(tài)關(guān)系，本文采用基于var模型協(xié)整檢驗(yàn)、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗(yàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)和三類污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前，需要檢查各變量的平穩(wěn)性，否則可能出現(xiàn)偽回歸錯(cuò)誤。因此，采用adi方法檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果表明，經(jīng)過(guò)一階差分后，每個(gè)序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)協(xié)整的定義，如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列，那么其線性組合可能存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用joasen及大似然估計(jì)法，根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則，協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果之間在跡檢驗(yàn)中通過(guò)了5%臨界值檢驗(yàn)，表明其存在協(xié)整關(guān)系。
(1)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均gdp一個(gè)沖擊后，在前二期存在一個(gè)正響應(yīng)，然后逐漸下降，到第4期到達(dá)一個(gè)最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎憫?yīng)，第7期后收斂。這表明隨著人均gdp的加，在前期會(huì)加工業(yè)廢氣的排放量，隨后廢氣污染會(huì)下降，呈現(xiàn)出波動(dòng)現(xiàn)象，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，第2期最大，隨后變成正響應(yīng)，到第5期最大，隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的加，在前期會(huì)減少工業(yè)廢氣的排放量，隨著時(shí)間的推移，對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。
濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說(shuō)明，當(dāng)在本期給人均gdp―個(gè)沖擊后，從第2期開(kāi)始一直存在負(fù)響應(yīng)，第3期是一個(gè)最大負(fù)響應(yīng)，直到第8期變?yōu)檎憫?yīng)后收斂。這表明隨著人均(g〕p的增加，工業(yè)廢水的排放量會(huì)隨之減少，隨時(shí)間推移廢水污染又會(huì)增加，呈現(xiàn)出波動(dòng)性。在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前六期存在正響應(yīng)，第2期最大，到第7期變成負(fù)響應(yīng)，隨后又變?yōu)檎＿@表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加，在前期會(huì)增加工業(yè)廢水的排放量，而隨著時(shí)間的推移，工業(yè)廢水的排放量會(huì)減少，呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的沖擊下，工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計(jì)量模型分析正好相符。
(3)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)固體廢物的排放
第三列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均gdp―個(gè)沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，到第3期是一個(gè)最大值，隨后又變?yōu)檎憫?yīng)，第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均gdp的增加，在前期會(huì)減少工業(yè)固體廢物的排放量，隨后固體廢物污染會(huì)增加，呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前二期存在正響應(yīng)，第3期開(kāi)始為負(fù)并持續(xù)至第7期，第9期開(kāi)始又為負(fù)，這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加，在前期會(huì)增加工業(yè)固體廢物的排放量，隨后則會(huì)減少，其對(duì)工業(yè)固體廢物排放的影響隨時(shí)間的推移呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間縮短。
環(huán)境污染與防治論文篇一
為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率，避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》等有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件，制定本技術(shù)政策。
本技術(shù)政策適用于從事固體礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)，不包括從事放射性礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)。
本技術(shù)政策適用于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、礦山基建、采礦、選礦和廢棄地復(fù)墾等階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治。
1.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉;以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過(guò)程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。
2.礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則，具體包括：
(1)發(fā)展綠色開(kāi)采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無(wú)損或受損最小;
(2)發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量;
(3)發(fā)展無(wú)廢或少?gòu)U的工藝技術(shù)，最大限度地減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生;
(4)礦山廢物按照先提取有價(jià)金屬、組分或利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進(jìn)行無(wú)害化處理處置的技術(shù)原則。
1.2010年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)
(2)大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上;
(4)煤矸石的利用率達(dá)到55%以上，尾礦的利用率達(dá)到10%以上;
(5)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到20%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到75%以上。
2.2015年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)
(3)歷史遺留礦山開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。
政府主管部門(mén)應(yīng)建立和完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治的考核指標(biāo)體系，將下述指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系：
(1)采礦回采率、貧化率、選礦回收率、綜合利用率等礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用指標(biāo);
(2)固體廢物綜合利用率、煤礦瓦斯抽放利用率、水重復(fù)利用率等廢物資源化利用指標(biāo);
(3)土地復(fù)墾率、礦山次生地質(zhì)災(zāi)害治理率等生態(tài)環(huán)境修復(fù)指標(biāo)。
鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝，杜絕落后工藝與設(shè)備向新開(kāi)發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
1.禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。
2.禁止在鐵路、國(guó)道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開(kāi)采。
3.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
4.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
5.禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
6.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。
1.限制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)(過(guò)渡區(qū))內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開(kāi)采活動(dòng)必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進(jìn)行控制性開(kāi)采，開(kāi)采活動(dòng)不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。
2.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
1.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
2.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃內(nèi)容包括資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。
3.在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段，應(yīng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查，建立礦區(qū)的水文、地質(zhì)、土壤和動(dòng)
植物
等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎(chǔ)狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。
同時(shí)，應(yīng)對(duì)礦床開(kāi)采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
4.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃階段還應(yīng)注重對(duì)礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
1.應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高，對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。
2.應(yīng)考慮低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
提倡煤-電、煤-化工、煤-焦、煤-建材、鐵礦石-鐵精礦-球團(tuán)礦等低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)。
3.礦井水、選礦水和礦山其它外排水應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。
4.選礦廠設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率，并同時(shí)考慮共、伴生資源的綜合利用。
5.地面運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮采用封閉運(yùn)輸通道運(yùn)輸?shù)V物和固體廢物。
1.對(duì)礦山勘探性鉆孔應(yīng)采取封閉等措施進(jìn)行處理，以確保生產(chǎn)
安全
。
2.對(duì)礦山基建可能影響的具有保護(hù)價(jià)值的動(dòng)、植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)措施。
3.對(duì)礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。
對(duì)表土、底土和適于植物生長(zhǎng)的地層物質(zhì)均應(yīng)進(jìn)行保護(hù)性堆存和利用，可優(yōu)先用作廢棄地復(fù)墾時(shí)的土壤重構(gòu)用土。
4.礦山基建應(yīng)盡量少占用農(nóng)田和耕地，礦山基建臨時(shí)性占地應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
1.對(duì)于露天開(kāi)采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。
2.對(duì)于水力開(kāi)采的礦山，宜推廣水重復(fù)利用率高的開(kāi)采技術(shù)。
3.推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù)，提倡廢石不出井，利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。
4.推廣減輕地表沉陷的開(kāi)采技術(shù)，如條帶開(kāi)采、分層間隙開(kāi)采等技術(shù)。
5.對(duì)于有色、稀土等礦山，宜研究推廣溶浸采礦工藝技術(shù)，發(fā)展集采、癬冶于一體，直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù)。
6.加大煤炭地下氣化與開(kāi)采技術(shù)的研究力度，推廣煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)，提高煤層氣的開(kāi)發(fā)利用水平。
7.在不能對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等進(jìn)行拆遷或異地補(bǔ)償?shù)那闆r下，在礦山開(kāi)采中應(yīng)保留安全礦柱，確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。
1.鼓勵(lì)將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用。
在干旱缺水地區(qū)，鼓勵(lì)將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.宜采取修筑排水溝、引流渠，預(yù)先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場(chǎng)和地下井巷。
3.宜采取灌漿等工程措施，避免和減少采礦活動(dòng)破壞地下水均衡系統(tǒng)。
4.研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù)。
5.積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術(shù)，將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等。
6.宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個(gè)體防護(hù)等措施，防治鑿巖、鏟裝、運(yùn)輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。
1.對(duì)采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場(chǎng)所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。
(3)煤矸石堆存時(shí)，宜采取分層壓實(shí)，粘土覆蓋，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。
2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。
(2)推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等;
(3)推廣煤矸石的綜合利用技術(shù)，如利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥和肥料、制磚等。
1.開(kāi)發(fā)推廣高效無(wú)(低)毒的浮選新藥劑產(chǎn)品。
2.在干旱缺水地區(qū)，宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝，如煤炭干癬大塊干選拋尾等工藝技術(shù)。
3.推廣高效脫硫降灰技術(shù)，有效去除和降低煤炭中的硫分和灰分。
4.采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備，推廣潔凈煤技術(shù)，逐步降低直接銷售、使用原煤的比率。
5.積極研究推廣共、伴生礦產(chǎn)資源中有價(jià)元素的分離回收技術(shù)，為共、伴生礦產(chǎn)資源的深加工創(chuàng)造條件。
1.選礦廢水(含尾礦庫(kù)溢流水)應(yīng)循環(huán)利用，力求實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應(yīng)進(jìn)行收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。
2.研究推廣含氰、含重金屬選礦廢水的高效處理工藝與技術(shù)。
3.宜采用塵源密閉、局部抽風(fēng)、安裝除塵裝置等措施，防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。
1.應(yīng)建造專用的尾礦庫(kù)，并采取措施防止尾礦庫(kù)的二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。
(1)采用防滲、集排水措施，防止尾礦庫(kù)溢流水污染地表水和地下水;
(2)尾礦庫(kù)壩面、壩坡應(yīng)采取種植植物和覆蓋等措施，防止揚(yáng)塵、滑坡和水土流失。
2.推廣選礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。
(1)尾礦再選和共伴生礦物及有價(jià)元素的回收技術(shù);
(2)利用尾礦加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如作水泥添加劑、尾礦制磚等;
(3)推廣利用尾礦、廢石作充填料，充填采空區(qū)或塌陷地的工藝技術(shù);
(4)利用選煤煤泥開(kāi)發(fā)生物有機(jī)肥料技術(shù)。
1.礦山開(kāi)采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。
2.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗(yàn)，采取最合理的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。
對(duì)于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地;對(duì)于可開(kāi)發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
3.礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施，對(duì)露天坑、廢石嘗尾礦庫(kù)、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。
廢石嘗尾礦庫(kù)、矸石山等固廢堆場(chǎng)服務(wù)期滿后，應(yīng)及時(shí)封場(chǎng)和復(fù)墾，防止水土流失及風(fēng)蝕揚(yáng)塵等。
4.鼓勵(lì)推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術(shù)，減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。
5.采用生物工程進(jìn)行廢棄地復(fù)墾時(shí)，宜對(duì)土壤重構(gòu)、地形、景觀進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)物種選擇、配置及種植方式進(jìn)行優(yōu)化。
環(huán)境污染與防治論文篇二
新的世紀(jì)，我們渴望干凈的地球，渴望健康的地球，渴望環(huán)保的家園，渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花爺爺、奶奶、叔叔、阿姨，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)!為了保護(hù)地球的綠色，為了子孫后代，消滅污染，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。在此，我們發(fā)出倡議：
1、使用無(wú)磷洗滌劑。含磷洗滌劑使用時(shí)會(huì)使大量的磷進(jìn)入城市水體，引起水質(zhì)下降，水體變黑變臭。我們可以選購(gòu)“無(wú)磷”洗滌劑，減少污染。
2、請(qǐng)隨手關(guān)緊水龍頭，提倡一水多用。一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月可以流掉1—6噸水。隨水關(guān)緊水龍頭，乃是舉手之勞，而一水多用更是節(jié)約用水的具體表現(xiàn)。
3、請(qǐng)將再生資源分類回收，注意及時(shí)回收廢塑料制品。
4、請(qǐng)少用一次性制品。一次性制品給我們帶來(lái)了方便，但也浪費(fèi)了大量保貴資源?！耙淮涡浴蔽锲?，我們實(shí)在消費(fèi)不起了!
5、請(qǐng)選用環(huán)保建材裝修居室。很多人在住進(jìn)新裝修的房子后，會(huì)感到頭痛、惡心等，這都是裝修過(guò)程中所造成的.污染引起的。(如使用了含苯等有害物質(zhì)超標(biāo)的材料)因此，在此提醒您，在裝修時(shí)盡量使用環(huán)保材料。
6、拒用野生動(dòng)物制品。如不穿珍稀動(dòng)物皮毛服裝，盡量穿天然織物;拒食野生動(dòng)物;在野外旅游，不偷獵野生動(dòng)物等等。
7、提倡選購(gòu)綠色食品。
我們相信，總有那么一天，綠色環(huán)保將會(huì)在我們的每一個(gè)角落閃爍醉人的星光。
環(huán)境污染與防治論文篇三
為保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但由于個(gè)別的條例頒布時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有些已不能適用，有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉,故法律制度亟待完善。
2.1以科學(xué)界定海洋工程的定義為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善。前面提到，對(duì)于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義，而其基本的科學(xué)內(nèi)涵,是污染防治得以實(shí)施的基本保障。筆者認(rèn)為，想做到對(duì)海洋工程環(huán)境污染的定義，需要先對(duì)海洋工程的范圍進(jìn)行科學(xué)的定義，清晰的認(rèn)識(shí)海洋工程和海岸工程的定義，科學(xué)的界定范圍，保證相關(guān)法律的不重復(fù)、不交叉和不疏漏，才能有針對(duì)性的對(duì)海洋工程污染防治的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行完善，保證立法體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性和嚴(yán)密性。
2.2開(kāi)展海洋工程污染防治的專門(mén)立法工作。在海洋工程污染防治的相關(guān)法律制度方面，我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《憲法》等，但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞，另外，因?yàn)楹Ｑ蠊こ痰膹?fù)雜性和多樣性，一個(gè)籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的，這就需要設(shè)立專門(mén)針對(duì)污染防治問(wèn)題的立法部門(mén)，在海洋工程建設(shè)日益密集的今天，對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，跟上時(shí)代的腳步，使環(huán)境污染防治有法可依，起到法律該起的嚴(yán)肅作用。
2.3建立海洋工程污染損害的民事責(zé)任保險(xiǎn)制度，對(duì)在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟(jì)，另外還可增加風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任人的效用。制定相關(guān)法律，并對(duì)其進(jìn)行真正的落實(shí)，在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設(shè)方利益之間建立合理的平衡，針對(duì)此，可借鑒1976年《民事責(zé)任公約》的內(nèi)容。
2.4海洋工程項(xiàng)目中環(huán)境行政法律責(zé)任制度的完善。海洋工程項(xiàng)目中的環(huán)境行政法律責(zé)任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項(xiàng)目企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定時(shí)，不作為或者不履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)行政法律責(zé)任制度的完善，是為了使其污染防治有法可依，重拾法律的尊嚴(yán)，具體來(lái)說(shuō)，是需要行政主體的相關(guān)工作人員，在出現(xiàn)問(wèn)題后，承擔(dān)一定的行政處分，例如罰款、警告和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等相關(guān)的行政法律責(zé)任。
2.5擴(kuò)大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民，特別是漁民，對(duì)于時(shí)代賴以生存的海洋受到污染，如果不能受到合理的保護(hù)，是不公平的，所以，需確定沿海漁民對(duì)漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權(quán)，保障他們的權(quán)利，此外，也應(yīng)賦予一些組織和其他地域居民對(duì)海洋環(huán)境污染提出訴訟請(qǐng)求的權(quán)利?；诃h(huán)境的無(wú)主物的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，鮮有人主張權(quán)利，所以，在海洋工程污染防治方面，賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權(quán)是解決問(wèn)題的主要途徑之一。
3結(jié)語(yǔ)。
人類環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系中，但隨著海洋工程開(kāi)發(fā)的深入，這一平衡關(guān)系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。海洋工程項(xiàng)目的建設(shè)都是以開(kāi)放利用海洋為目的，一方面帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)利益，另一方面開(kāi)發(fā)的過(guò)程產(chǎn)生了廢物，對(duì)海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這危機(jī)時(shí)刻，提出相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束是十分必要的，但現(xiàn)階段,對(duì)于海洋工程污染的法規(guī)基本散見(jiàn)在各法律條例中，沒(méi)有比較具有專執(zhí)性法規(guī)。因此社會(huì)必須采用調(diào)控手段，用法律完善作為支撐，以強(qiáng)制性和規(guī)范性，使海洋開(kāi)發(fā)有法可依，讓海洋環(huán)境在法律的保護(hù)下,獲得喘息的機(jī)會(huì)，漸漸恢復(fù)往日的面貌。將環(huán)境保護(hù)的理念注入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中去，是今后努力的方向。
環(huán)境污染與防治論文篇四
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
我國(guó)建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1噪聲污染噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭(zhēng)議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2廢氣污染。
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3廢水污染。
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒(méi)有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì)堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4固體廢棄物污染。
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5光污染。
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會(huì)刺傷人們的眼睛,引起視覺(jué)上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒(méi)有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6其它污染。
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開(kāi)始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定影響,也會(huì)造成城市的二次污染。
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對(duì)大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對(duì)切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對(duì)鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對(duì)周圍的干擾;對(duì)混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對(duì)混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對(duì)打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門(mén)的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4固體廢棄物污染的防治第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對(duì)日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對(duì)待。第一,對(duì)于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對(duì)于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線;第三,對(duì)于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識(shí),減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對(duì)施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對(duì)施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對(duì)施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對(duì)周圍環(huán)境的破壞和對(duì)周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評(píng)級(jí)制度,對(duì)表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì)產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì)在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染與防治論文篇五
摘要：雖然我國(guó)在環(huán)境保護(hù)和污染治理等各個(gè)方面做了許多工作，但是目前環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。煤化工工藝工程的污染、治理和防范急需得到更多關(guān)注，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策作為導(dǎo)向，走可持續(xù)發(fā)展道路，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)方面有所突破，實(shí)現(xiàn)煤化工工業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)煤化工環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了防治措施。
根據(jù)我國(guó)自身能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我國(guó)一直實(shí)行的都是以煤為主的能源政策。但是眾所周知的是，煤是一種低效卻污染高的能源。以煉焦為主的煤化工行業(yè)是我國(guó)煤化工中的支柱產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的焦炭產(chǎn)量在全球排名第一，環(huán)境污染問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
1煤化工工藝過(guò)程污染物的排放分析。
煤作為化學(xué)工業(yè)的主要原料和能源，為化學(xué)工業(yè)發(fā)展提供足夠的動(dòng)力，對(duì)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展起了不可忽視的作用，煤又有低效高污染的特點(diǎn)，煤在化學(xué)工業(yè)的加工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物也是最高的。但是，值得提醒的是煤化工生產(chǎn)過(guò)程的不同，也決定了其產(chǎn)生的污染和嚴(yán)重程度的不同。
1.1廢氣。
煤化工的主要污染物是廢氣，廢氣主要來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程，生產(chǎn)過(guò)程包括備煤、氣化、凈化、變換、合成及精制這幾個(gè)主要步驟。在這幾個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)生的污染物主要有粉塵、一氧化氮、二氧化硫、硫化氫等，其中二氧化硫是產(chǎn)生最多的污染氣體。
1.1.1備煤系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。
在備煤系統(tǒng)中，產(chǎn)生的粉塵較多。備煤系統(tǒng)是指原煤倒料、原煤貯藏、原煤的運(yùn)輸、原煤粉碎、氣化上煤和鍋爐上煤等具體過(guò)程。例如，原煤是靠翻車機(jī)來(lái)進(jìn)行倒料工作的，在倒料的過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，造成對(duì)空氣和周圍建筑物的污染。有的企業(yè)運(yùn)用露天場(chǎng)地來(lái)堆放大量的煤，這樣更容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。另外，原煤在運(yùn)輸、粉碎和上煤過(guò)程中都有粉塵產(chǎn)生。在這個(gè)階段，粉塵是主要的污染物。
1.1.2氣化系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物。
在氣化系統(tǒng)中，產(chǎn)生的氣體污染較多。因?yàn)殡S著氣化系統(tǒng)的操作，不同時(shí)期產(chǎn)生的污染氣體也不盡相同。例如，在氣化爐開(kāi)始過(guò)程中，產(chǎn)生的主要污染氣體包括二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳、苯類和氨等有毒有害的氣體物質(zhì)。而在固定床氣化爐煤鎖卸壓馳放氣污染的過(guò)程中，產(chǎn)生的主要污染氣體則是一氧化碳、二氧化碳、氫等污染氣[1]。同樣在采用干煤粉加壓氣化裝置過(guò)程中，由于高壓產(chǎn)生的小粒飛灰，但是危害性卻相當(dāng)高。同時(shí)，更應(yīng)注意的是無(wú)組織排放廢氣，這樣產(chǎn)生的污染最嚴(yán)重。比如造氣污水閉路循環(huán)裝置敞開(kāi)式的向污水水渠排放，污水中的氰、酚、硫這類污染物在水渠表面飄散，同時(shí)污水冷卻塔頂風(fēng)筒排出的氣體不僅僅有水蒸氣，也有少量的氰、酚、硫等幾種污染氣體。
1.1.3其他過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。
在后期雖然產(chǎn)生的污染氣體少，但是不同的過(guò)程產(chǎn)生的污染物也不同，同樣值得注意。硫回收裝置尾氣主要是二氧化硫，酚回收酸性氣體的`污染則是二氧化碳和硫化氫，氨回收吸收塔排放的則是含氨的廢氣，預(yù)洗閃蒸塔排放的污染氣體卻是二氧化碳、h2s和c2h10等。
1.2廢水。
由于不同煤種采取不同的氣化工藝技術(shù)進(jìn)行處理，這個(gè)過(guò)程所產(chǎn)生的廢水中的污染物組成部分和數(shù)量也就不同。比如，氣流床工業(yè)和流化床工業(yè)和固定床工藝相比，前者的水質(zhì)就相對(duì)比較好一點(diǎn);但是由于固定床爐內(nèi)溫度比較低，煤干餾出的焦油和氨等物質(zhì)殘留在煤氣中，就要通過(guò)洗滌才可以進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)當(dāng)中，其他進(jìn)入綜合廢水處理系統(tǒng)的廢水還包括煤氣冷卻排水、低溫甲醇洗甲醇水塔精餾廢水和氨回收裝置排水等各種廢水。這些主要污染組分為總氨、總酚、氰化物、硫化物等其他氣體，這些污染物的特點(diǎn)就是污染物濃度相當(dāng)高，水量相當(dāng)大，處理難度系數(shù)較高，是煤化工產(chǎn)業(yè)的污染防治的重點(diǎn)對(duì)象。在這些污染物中，酚類和苯類化合物是易降解的有機(jī)物，聯(lián)苯、三聯(lián)苯、吡啶等則是難降解的有機(jī)物。
煤化工廢水經(jīng)過(guò)生化的處理后，表面還殘留各種聲色基團(tuán)和助色基團(tuán)物質(zhì)，雖然大多數(shù)煤化工企業(yè)采用常規(guī)的“物化預(yù)處理+生化處理”方法，但是處理后的排水也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家或地方允許的排放廢水標(biāo)準(zhǔn)[1]。但是也有一些改進(jìn)的處理方法，如pact法(往生化反應(yīng)池投入粉末活性炭)、cbr法(載體流動(dòng)床生物膜法)等，不僅有效去除廢水中的酚類和雜環(huán)類化合物，也可以提高廢水中的可降解物質(zhì)比例。
2煤化工污染的防治。
煤在加工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物比石油和天然氣都要高出很多，加上煤的低效高污染的特點(diǎn)，決定了煤化工只能在環(huán)境容量允許的條件下生存，也就是說(shuō)煤必須在生態(tài)、環(huán)境可承載能力允許的基礎(chǔ)上才可以發(fā)展。但是允許其生存和發(fā)展也要進(jìn)行綜合治理，減少污染，才是合理利用資源能源的關(guān)鍵措施。加強(qiáng)煤化工污染的防治工作勢(shì)在必行。
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
環(huán)境污染與防治論文篇六
摘要：城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)也使得建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問(wèn)題逐漸也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。施工過(guò)程中的噪音問(wèn)題、水污染問(wèn)題、廢水問(wèn)題、建筑垃圾等問(wèn)題都和人們的生活水平有密切的關(guān)系，這些問(wèn)題的有效處理，也是樹(shù)立建筑企業(yè)形象的重要舉措，當(dāng)然也是對(duì)群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，對(duì)建筑施工過(guò)程中的污染問(wèn)題進(jìn)行有效的控制具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的重要意義和基本的環(huán)境污染問(wèn)題出發(fā)，根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題也提出了對(duì)于的防治措施。
建筑工程施工的過(guò)程中，會(huì)引起眾多的實(shí)際問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題，其中最為突出而且最會(huì)引起民憤的問(wèn)題還是噪聲污染問(wèn)題。在工程項(xiàng)目施工的每個(gè)過(guò)程中，都會(huì)遇到或多或少的噪聲污染問(wèn)題，噪聲污染問(wèn)題影響周圍群眾，同時(shí)對(duì)施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下，施工過(guò)程中的噪音來(lái)源主要有土石方的挖掘、推土機(jī)以及挖掘機(jī)等其他機(jī)械噪音、打樁機(jī)發(fā)出噪音等等，當(dāng)然每一個(gè)過(guò)程都會(huì)用到機(jī)器，只要使用機(jī)器基本都會(huì)產(chǎn)生噪音污染，噪音來(lái)源都是多方面的，也是施工過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題的重要代表，噪音問(wèn)題能否切實(shí)防治，將會(huì)給工程周圍群眾帶來(lái)極大的便利。這個(gè)問(wèn)題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
1.2大氣污染問(wèn)題。
大氣污染問(wèn)題也是建筑工程施工過(guò)程中的突出問(wèn)題之一。在實(shí)際的施工過(guò)程中，施工材料的來(lái)回運(yùn)輸以及攪拌過(guò)程、砂石料的攪拌等等都會(huì)造成一定的灰塵，這些灰塵就會(huì)隨著氣流向周圍擴(kuò)散，如果時(shí)間過(guò)程，則周圍就會(huì)形成強(qiáng)烈的粉塵大氣污染，粉塵污染也是導(dǎo)致施工人員職業(yè)病的重要根源之一，同時(shí)也會(huì)給周圍群眾的生活和出行帶來(lái)不便。另一方面，如果施工過(guò)程中會(huì)使用大量的涂料，涂料中含有很強(qiáng)的氣味或是有毒氣體向周圍散播，如果不能及時(shí)控制和處理，其危害是巨大的。
1.3水污染問(wèn)題。
建筑施工造成的水污染問(wèn)題主要有兩方面的主要原因，一是施工設(shè)備的清洗過(guò)程帶來(lái)的水污染問(wèn)題，這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)上面，另一方面是由施工原材料方面帶來(lái)的水污染，很多原材料需要經(jīng)過(guò)清洗或者混合，廢水如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的處理，很容易將重金屬等對(duì)土壤或者地下水物質(zhì)排出，從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問(wèn)題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾，建筑施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多很多的廢棄物，建筑垃圾的及時(shí)處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時(shí)處理，不僅會(huì)占用施工單位很多的空間，縮小施工有用區(qū)域，同時(shí)如果處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，很多的固態(tài)垃圾會(huì)產(chǎn)生不良?xì)馕痘蛘哂泻ξ镔|(zhì)，進(jìn)而影響環(huán)境。
2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問(wèn)題。
第一，建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭，從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭，進(jìn)而更好的針對(duì)問(wèn)題并解決問(wèn)題。為了有效的對(duì)施工過(guò)程中的汽車、機(jī)械產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制，可以在建筑工程色周圍設(shè)置專門(mén)的隔離帶和隔離墻，起到良好的隔音作用。而對(duì)于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過(guò)改良施工方式進(jìn)行控制，比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進(jìn)行，不僅可以很好的降低噪音，同時(shí)還可以以提高壓樁的質(zhì)量和效率。對(duì)于噪音控制問(wèn)題，施工企業(yè)要引起足夠的重視，因?yàn)樵胍魡?wèn)題的存在會(huì)大大的加大附近居民對(duì)施工單位的投訴率，影響施工單位的形象。第二，對(duì)建筑施工中的大氣污染的問(wèn)題進(jìn)行解決。在施工中，對(duì)施工中的粉塵問(wèn)題解決，就要能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)置一些保護(hù)措施，在防塵的處理工作上加以完善化實(shí)施。在運(yùn)送過(guò)程中避免從人群密集的地方經(jīng)過(guò)，在運(yùn)輸?shù)穆肪€選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問(wèn)題，就可通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水的方式。在對(duì)泥漿進(jìn)行攪拌的時(shí)候，可通過(guò)防塵罩加以應(yīng)用，這對(duì)粉塵污染的問(wèn)題也能得到有效解決。第三，建筑施工中的廢水污染問(wèn)題的解決要科學(xué)性。在建筑施工中，會(huì)產(chǎn)生大量的廢水，在這一問(wèn)題的解決上，就要能注重對(duì)廢水處理之后再進(jìn)行排放，保障廢水的水質(zhì)達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)?？梢酝ㄟ^(guò)化學(xué)絮凝劑的應(yīng)用，對(duì)污染物進(jìn)行沉淀，以及在有害物質(zhì)上通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行消解?？傊挥羞_(dá)到廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行排放，嚴(yán)格的按照排放要求實(shí)施。第四，對(duì)于建筑施工過(guò)程中的固體垃圾處理要及時(shí)有效無(wú)污染。很多固體垃圾的長(zhǎng)時(shí)間堆放會(huì)產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質(zhì)，遇到大風(fēng)天氣還會(huì)加深大氣污染，所以施工過(guò)程中的固態(tài)垃圾要指定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的處理計(jì)劃，及時(shí)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類處理，做好廢物再利用的同時(shí)也要科學(xué)有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。
3結(jié)束語(yǔ)。
建筑施工項(xiàng)目的增多也會(huì)帶來(lái)更多的環(huán)境污染問(wèn)題，如果不能對(duì)這些建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的解決和控制，那么會(huì)給環(huán)境污染的擴(kuò)大帶來(lái)隱患，影響施工企業(yè)的形象，也會(huì)給最終的工程驗(yàn)收帶來(lái)問(wèn)題。在解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的過(guò)程中，不能急于求成，更不能不切實(shí)際，要注重科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，處理問(wèn)題要具有針對(duì)性和有效性，不同的問(wèn)題解決措施的制定都要行之有效。同時(shí)也希望本次問(wèn)題分析可以對(duì)建筑施工企業(yè)一定的啟示。
作者:林哲宇張寶全。
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環(huán)境污染與防治論文篇七
人在自然環(huán)境中，處于較為關(guān)鍵的位置，因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)質(zhì)上屬于環(huán)境的產(chǎn)物，在另一個(gè)角度上來(lái)講，他們又能對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造。人類在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的過(guò)程中，負(fù)有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
海洋是人類生存環(huán)境中重要的組成部分，是人類存在的重要資源，與人類之間的關(guān)系非常密切，對(duì)人類的發(fā)展起著重要的意義。關(guān)于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒(méi)有明確的定義，我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“海洋環(huán)境污染損害，是指直接或間接的把能量或者物質(zhì)引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、危害人體健康、減損環(huán)境質(zhì)量和損害海水使用素質(zhì)和減損等有害影響?！薄堵?lián)合國(guó)海洋法公約》的定義卻不盡相同，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因可能是由于概念比較抽象，缺乏可操作性，故在海洋工程中的環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決，是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開(kāi)發(fā)性，此外，海洋污染的持續(xù)性較強(qiáng)，污染物不易分解和溶解且很難轉(zhuǎn)移出去，隨著時(shí)間的積累，會(huì)越來(lái)越多，對(duì)人類造成威脅。一些海洋工程的初期帶來(lái)的危害較小，不易被發(fā)現(xiàn)，但一旦發(fā)現(xiàn)，治理費(fèi)用較大，故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點(diǎn)。
海洋工程污染環(huán)境的途徑很多：工程建設(shè)中，使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時(shí)處理，日常運(yùn)行產(chǎn)生的污水等；進(jìn)行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等相關(guān)修建時(shí)地質(zhì)勘探產(chǎn)生的污染；海洋石油勘探開(kāi)發(fā)造成的事故污染；石油勘探過(guò)程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對(duì)海洋污染的強(qiáng)烈制止成為了海洋開(kāi)發(fā)的`時(shí)代主題，對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
環(huán)境污染與防治論文篇八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，在建筑施工過(guò)程也給環(huán)境帶來(lái)了各種各樣嚴(yán)重的污染問(wèn)題，人們也越來(lái)越意識(shí)到青山綠水的重要性。政府的相關(guān)管理部門(mén)和施工企業(yè)要采取有效的措施來(lái)減少和消除施工中的污染源，為建設(shè)我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此切實(shí)解決建設(shè)施工中環(huán)境污染問(wèn)題使我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。
近些年來(lái)，我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，但由于在施工過(guò)程中由于對(duì)化學(xué)原料、能源消耗的比較大、大型機(jī)器設(shè)備實(shí)用頻繁，在建筑施工的過(guò)程中不可避免的帶來(lái)了多種環(huán)境污染問(wèn)題，例如：噪聲問(wèn)題、氣體污染、灰塵污染等，這對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來(lái)了很大阻礙。施工建筑周期長(zhǎng)、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn)，使我國(guó)不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進(jìn)行綠色生產(chǎn)等政策。
1、噪聲污染。
根據(jù)我國(guó)關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70db，夜間是在小于55db。然而，噪音污染卻是居民反映最常見(jiàn)的問(wèn)題。在噪聲污染中，建筑工地的噪聲大約占5%左右，主要是施工機(jī)械產(chǎn)生如：打樁機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問(wèn)題，嚴(yán)重影響了周圍居民的日常生活、學(xué)習(xí)，也成為在施工過(guò)程中投訴率最高的問(wèn)題。
2、廢水污染。
水污染也是在建筑施工過(guò)程中一種嚴(yán)重問(wèn)題，生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會(huì)對(duì)附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會(huì)堵塞下水道，隨處亂倒也會(huì)污染城市的環(huán)境，更會(huì)造成水資源的污染問(wèn)題。
3、大氣污染。
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄以揚(yáng)塵為主，而產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為：挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細(xì)料的的運(yùn)輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會(huì)造成揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵、有毒氣體排放到大氣中會(huì)危害人們的身體健康，對(duì)我們生存的環(huán)境也帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。
4、光污染。
光污染是一些對(duì)人的視覺(jué)環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見(jiàn)的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導(dǎo)致行人和司機(jī)眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設(shè)中光污染的主要來(lái)源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強(qiáng)烈的反光問(wèn)題會(huì)造成眼睛刺傷、視覺(jué)混亂等，甚至還會(huì)引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)問(wèn)題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問(wèn)題，對(duì)情緒產(chǎn)生不利的影響，視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人們的健康和工作效率，改善視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動(dòng)。
1、噪音的防治。
一方面，要在施工過(guò)程中根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)控制噪聲的產(chǎn)生，不同的時(shí)間段，產(chǎn)生不同的噪聲值，以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過(guò)改良或更換施工設(shè)備來(lái)減少施工過(guò)程中的噪音。采用先進(jìn)的消音設(shè)備或者改變施工方案等來(lái)降低噪音，可以減少震動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)，同時(shí)在施工場(chǎng)地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對(duì)于施工工人可以及時(shí)采取措施，減少噪音擴(kuò)散的機(jī)率。另外，還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)和控制，確保措施實(shí)施的有效性，為周邊生活的居民營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施。
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等，需要施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的處理、沉淀、過(guò)濾符合排放標(biāo)準(zhǔn)才能將其排入城市污水管道中。同時(shí)生活污水和施工廢水應(yīng)由污水處理廠進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對(duì)攪拌站建立沉淀池，沉淀后的污水進(jìn)行再次利用，提升水資源的利用效率，在降低成本的同時(shí)還能保護(hù)水資源，保護(hù)周圍的環(huán)境。
3、防揚(yáng)塵措施。
在城市中心，應(yīng)禁止施工場(chǎng)地?cái)嚢杌炷恋热菀桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的一切活動(dòng)，以減少和降低城市中心的揚(yáng)塵，且在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)灑水覆蓋，防治揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)裝修所用的原材料最好采用半成品，灰土也應(yīng)該及時(shí)過(guò)篩、攪拌以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。為了改善我國(guó)的環(huán)境，降低大氣污染的程度，施工單位和政府應(yīng)該共同努力做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式的管理，對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴(yán)實(shí)，對(duì)進(jìn)出的車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制，在整個(gè)施工過(guò)程中要盡可能多的實(shí)用環(huán)保材料，避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施。
施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的組織管理能力，設(shè)立專門(mén)的環(huán)境保護(hù)小組，建立環(huán)保加入到考核標(biāo)準(zhǔn)中，同時(shí)與施工人員施工績(jī)效掛鉤。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，定期讓施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律的知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工人的素質(zhì)要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編制符合當(dāng)代環(huán)保要求的施工文件，以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，這樣施工過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題會(huì)不斷減少，我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會(huì)順利進(jìn)行。
5、建筑能源管理措施。
在施工過(guò)程中應(yīng)用的能源包括：煤、天燃?xì)?、汽油、柴油等，這些能源的燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體，而燃燒后的廢渣也會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量使用清潔能源，以此來(lái)減少污染物的排放。使用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)使能源消耗量變低。同時(shí)還可以減少設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，對(duì)機(jī)器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)降低能源的消耗。
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀(jì)的主題，政府和施工單位要充分注意到施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染為我國(guó)環(huán)境帶來(lái)的危害，認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)的惡劣影響，基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見(jiàn)不鮮。同時(shí)，政府和施工單位要采取有效的解決措施，從污染源頭治理環(huán)境污染問(wèn)題，創(chuàng)建一個(gè)清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，促使著施工單位不得不抓緊制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)策略，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持做到環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量工程并行，建立一個(gè)綠色生態(tài)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色工程。
環(huán)境污染與防治論文篇九
摘要：當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須一改傳統(tǒng)的思維方式，做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言，對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題，使得該項(xiàng)工作的開(kāi)展不盡人意。為此，應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平。基于此，本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;管理;對(duì)策。
環(huán)境污染治理工程的管理，是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié)，是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而，環(huán)境管理，特別是環(huán)境污染治理工程的管理，作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識(shí)到它的這一特性，才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對(duì)策。
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性，主要指如下幾個(gè)方面：
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物，不論是工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣和廢渣)，還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等，均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如：鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有crcdcuznfekcanamg等多種污染物質(zhì)：噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成：對(duì)于某一噪聲源的噪聲而言，由于振動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、撞擊、摩擦(氣流的、機(jī)械的)等多種因素造成，具有某段混合頻率特征(高頻、中頻、低頻)的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯(cuò)綜復(fù)雜，污染物的排放種類和排放方式也多種多樣，并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝，而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè)，所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2.1.3污染物對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性。
嚴(yán)格地講，當(dāng)今世界，污染幾乎是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面，它對(duì)環(huán)境的影響也是多層次的、復(fù)雜的。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類全面認(rèn)識(shí)。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康，而且會(huì)通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境諸多因素的影響，間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對(duì)自然資源的影響，對(duì)動(dòng)植物的影響，對(duì)大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響：有些是直接影響，有些是間接影響：有對(duì)環(huán)境的顯著影響，也有潛在的影響：有短期影響也有中長(zhǎng)期影響等等?？傊?，污染物對(duì)環(huán)境的影響錯(cuò)綜復(fù)雜，它的影響作用和機(jī)理千差萬(wàn)別，并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì)發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門(mén)新興的綜合性學(xué)科，它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科，都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么，環(huán)境污染治理工程，作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的，因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程，不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程，但對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響：它不是傳統(tǒng)的能源工程，但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存：它也不屬于一般的建筑工程，但卻離不開(kāi)建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn)，構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3.1管理的原則與要求。
(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主，注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用可靠，效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級(jí)高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。
(5)杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度，控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過(guò)程管理，保證計(jì)劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造，大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵(lì)污染治理新技術(shù)的開(kāi)展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案，保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法。
環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)，設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時(shí)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序，貫徹機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門(mén)，市、區(qū)環(huán)保局，環(huán)保投資公司，市建設(shè)銀行，建設(shè)單位有關(guān)部門(mén)以及被邀請(qǐng)的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性，在招標(biāo)管理的方式方法上，還應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析的原則。即：
(1)對(duì)治理難度大，技術(shù)復(fù)雜，要求高，總投資比較大的項(xiàng)目，尤其是國(guó)內(nèi)沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)管理(又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo))，并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開(kāi)發(fā)布信息，制定出具體的評(píng)標(biāo)條件，優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對(duì)于一些技術(shù)難度一般，治理工藝較成熟，總投資比較小的治理項(xiàng)目，可采取邀約招標(biāo)方式(又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式)。即：邀請(qǐng)有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo)，并從中優(yōu)選出一家。
(3)對(duì)于某些治理工藝成熟，技術(shù)先進(jìn)，總投資特別小的項(xiàng)目(一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應(yīng)用過(guò)的項(xiàng)目)，可采取指定招標(biāo)方式。即：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，只能指定一個(gè)單位投標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中，雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商，如果達(dá)不成協(xié)議，也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做，可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為。
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明，只有充分把握和認(rèn)識(shí)環(huán)保工程的這一特點(diǎn)，真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序，才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，才能不斷提高我們的管理水平，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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環(huán)境污染與防治論文篇十
參閱！
區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，xx經(jīng)開(kāi)區(qū)：
按照xx年x月x日市政府環(huán)保重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)要求，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)大氣污染防治工作存在問(wèn)題進(jìn)行了整改。區(qū)大氣辦于x月x日和x月x日組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、整改情況。
（一）整改較好的單位。
xx鎮(zhèn)xx攪拌站建設(shè)了物料存儲(chǔ)車間，廠區(qū)內(nèi)灑水頻率符合要求，整改情況較好（責(zé)任單位：區(qū)住建委）。
xx小區(qū)對(duì)面工地建筑垃圾已覆蓋、封堵，西部棄土已清運(yùn)，整改情況較好（責(zé)任單位：xx經(jīng)開(kāi)區(qū)）。
（二）已整改但進(jìn)度較慢的單位。
大道樓體裝修工地已安裝防塵網(wǎng)，但不完善（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）。
小區(qū)部分建筑工地裸露地面已覆蓋防塵網(wǎng)（責(zé)任單位：區(qū)住建委）。
3．老煙廠、xx路市府小學(xué)旁拆遷工程，部分場(chǎng)地已覆蓋（區(qū)征收辦）。
（三）未整改的單位。
1．xx碼頭及周邊碼頭，皆未覆蓋防塵網(wǎng)和地面未硬化（責(zé)任單位：區(qū)交通局）。
2．xx鎮(zhèn)xx攪拌站，大部分原料露天堆放，未覆蓋防塵網(wǎng)（責(zé)任單位：區(qū)住建委）。
3．xx征遷工地南部空地有大量建筑垃圾，長(zhǎng)期露天堆放，北部停車場(chǎng)地面未硬化（責(zé)任單位：區(qū)征收辦）。
二、下一步工作要求。
區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求及工作分工，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)整改力度，督促有關(guān)單位盡快解決遺留問(wèn)題，確保在x月底前整改到位，整改不到位的，區(qū)政府將予以問(wèn)責(zé)。
環(huán)境污染與防治論文篇十一
幾年的化學(xué)教學(xué)加上自己平時(shí)的所見(jiàn)所想，化學(xué)對(duì)我們的影響實(shí)在是太大了。特別是化學(xué)與環(huán)境污染方面對(duì)我的觸動(dòng)更大。以前水還是清澈見(jiàn)底的，大人們還可以在池塘里洗衣服，小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒(méi)?？墒乾F(xiàn)在的池塘呢，不是干涸就是污水，慘不忍睹。我在想，我一定要讓我的學(xué)生學(xué)會(huì)化學(xué)，學(xué)懂化學(xué)，不再讓化學(xué)傷害到我們可愛(ài)的家園。
等化學(xué)性污染物，再加上無(wú)風(fēng)的天氣，致使當(dāng)?shù)鼐用裣蟀l(fā)生，后來(lái)，當(dāng)?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理，哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對(duì)這種對(duì)人體的污染現(xiàn)象，我認(rèn)為我們要發(fā)揚(yáng)綠色化學(xué)的精神，綠色化學(xué)又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對(duì)人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā)，重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué)，從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料，化學(xué)反應(yīng)的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中，我的想法就是從根本上斷絕污染源，這樣才能有效的防治環(huán)境污染，才能從根本上防治污染對(duì)人體的危害。第二個(gè)方面是化學(xué)與水污染對(duì)人體的危害，河流，湖泊等水體被污染后，對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。例如，1956年，日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者?；颊哂携d攣、麻痹、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、語(yǔ)言和聽(tīng)力發(fā)生障礙等癥狀，最后因無(wú)法治療而痛苦地死去，人們稱這種怪病為水俁病。科學(xué)家們后來(lái)研究清楚了這種病是由當(dāng)?shù)睾琱g的工業(yè)廢水造成的。hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后，富集在魚(yú)、蝦和貝類的體內(nèi)，人們?nèi)绻L(zhǎng)期食用這些魚(yú)、蝦和貝類，甲基汞就會(huì)引起以腦細(xì)胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞，甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三，一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷(as)、鉻（cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水，容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ)，我們生活的處處都離不開(kāi)水，針對(duì)水污染這種現(xiàn)象，如果要我來(lái)防治水污染，我會(huì)首先治理水源頭，因?yàn)樗廴臼菑纳系较碌模搭^被污染，那么下方自然跟著被污染，而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾，污水的排放，這自然需要政府相關(guān)部門(mén)的大力支持，關(guān)閉一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)境污染的思想教育，這樣才能杜絕源頭的水污染；其次就是對(duì)水源的治理，要定期消毒，保護(hù)好水源。第三個(gè)方面就是固體廢棄物對(duì)人體健康的危害，固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì)，如采礦業(yè)的廢石，工業(yè)的廢渣，廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值，實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用，因此，固體廢棄物又叫“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”。但是，這些“放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的原料”，往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時(shí)加以利用，長(zhǎng)期堆放，越積越多，就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，對(duì)人體健康造成危害。
針對(duì)固體廢棄物的污染，我們應(yīng)該及時(shí)的加以利用，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害，當(dāng)然政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制，要精確代個(gè)人，具體誰(shuí)負(fù)責(zé)這件事，那么要是出了事就得負(fù)責(zé)任，這樣才能震懾企業(yè)，使其約束一些污染行為。當(dāng)今社會(huì)，我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)今，可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認(rèn)同的發(fā)展觀。它強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)自然資源和環(huán)境，使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年，美國(guó)環(huán)保局(epa)提出“廢物最小化”，這是綠色化學(xué)的最初思想。化學(xué)這門(mén)學(xué)科與我們的生活息息相關(guān)，我們將來(lái)要從事環(huán)境治理的工作，就需要不斷地去了解化學(xué)，了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，從根本上杜絕環(huán)境污染，這樣對(duì)我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓?bào)，對(duì)大自然也是一份滿意的回應(yīng)。
最后，我希望人人都能夠有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，雖然我們?cè)谛袆?dòng)上的作用微不足道，但是擁有一顆保護(hù)環(huán)境的心才是最好的結(jié)果，每天看看那些環(huán)境污染的報(bào)道，這樣我們自己的內(nèi)心也會(huì)有些許的共鳴，才能在內(nèi)心給自己下一個(gè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
環(huán)境污染與防治論文篇十二
今天，我們利用一整天時(shí)間召開(kāi)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，同時(shí)套開(kāi)全市污染防治攻堅(jiān)暨環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改推進(jìn)工作會(huì)議。這是我們?cè)跍p少會(huì)議頻次、嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模方面認(rèn)真落實(shí)中央和省委精簡(jiǎn)會(huì)議有關(guān)要求的具體行動(dòng)。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前我市污染防治攻堅(jiān)形勢(shì)，安排部署下一步重點(diǎn)工作，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。會(huì)議印發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于給予呂孝剛等10名公務(wù)員(含參公人員)記三等功的決定》《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等文件。剛才，凡華同志通報(bào)了我市20xx年及20xx年一季度污染防治攻堅(jiān)工作情況，玉民同志代表市政府對(duì)下一步污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排，對(duì)抓好省委環(huán)保督察反饋整改意見(jiàn)的貫徹落實(shí)進(jìn)行了全面部署，既指出了存在的問(wèn)題，又交辦了具體工作方法，同時(shí)也對(duì)大家進(jìn)行了重點(diǎn)提醒，可以說(shuō)講得語(yǔ)重心長(zhǎng)，聽(tīng)后令人醍醐灌頂。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
總體來(lái)講，從20xx年到今年第一季度，我市污染防治攻堅(jiān)工作持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但對(duì)照中央對(duì)環(huán)境治理的新要求，對(duì)照省委省政府下達(dá)給我市的年度任務(wù)目標(biāo)，我們還有很大差距，面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，環(huán)境治理的任務(wù)還十分艱巨。從全省形勢(shì)看，20xx年xx省pm10平均濃度排名全國(guó)倒數(shù)第4位、pm2.5平均濃度排名倒數(shù)第1位;從絕對(duì)值指標(biāo)來(lái)看，與國(guó)定指標(biāo)任務(wù)相比差距比較大。去年，省委省政府把環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃的指標(biāo)分解給了18個(gè)地市，并將18個(gè)地市分成三類進(jìn)行管理，第一類是信陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店、周口等環(huán)境基礎(chǔ)條件、環(huán)境質(zhì)量較好的豫南4市，要求為全省環(huán)境質(zhì)量改善作貢獻(xiàn);第二類是、許昌、漯河等中間城市，要求推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，跟上全省環(huán)境質(zhì)量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽(yáng)、開(kāi)封等通道城市，要求確保污染程度持續(xù)大幅度下降，退出全國(guó)后20位或后10位。從今年的情況來(lái)看，這幾個(gè)通道城市的污染指標(biāo)絕對(duì)值仍然較高，但是改善的幅度在持續(xù)加大，信陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店等城市空氣質(zhì)量改善速度明顯加快，尤其是駐馬店環(huán)境治理成效明顯，扭轉(zhuǎn)了去年一季度在全省排位一直靠后的被動(dòng)局面。這就給我們這樣的二類城市帶來(lái)了較大壓力。從今年第一季度的情況看，我市環(huán)境質(zhì)量改善幅度小，甚至pm2.5平均濃度不降反升，面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)就進(jìn)一步做好污染防治攻堅(jiān)工作向全國(guó)發(fā)出了號(hào)召，為我們持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來(lái)，積極踐行生態(tài)文明思想，按照省委省政府關(guān)于加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)考核的新要求，持續(xù)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措，持續(xù)抓好中央和省委環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，確保完成污染防治攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，認(rèn)清形勢(shì)，始終保持積極作為的精神狀態(tài)。從20xx年4月28日被原國(guó)家環(huán)保部約談，到20xx年底我們打了翻身仗，再到20xx年兩次全省環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)，在全省成為環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行并進(jìn)的典型示范城市。這些成績(jī)的取得，是我們持續(xù)保持積極作為精神狀態(tài)的結(jié)果，是我們制定實(shí)施切實(shí)可行的具體措施的結(jié)果，更是大家創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的結(jié)果。20xx年，治理措施和治理經(jīng)驗(yàn)在全省推開(kāi)、遍地開(kāi)花，有的地市對(duì)我市經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提升完善，取得了比我們還要好的成效。因此，我們只有保持積極作為的精神狀態(tài)，才能持續(xù)改善環(huán)境。我們要認(rèn)清污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到省里在污染防治攻堅(jiān)上采取的新舉措，概括起來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面：一是齊抓共管，形成合力。4月1日召開(kāi)的全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)工作電視電話會(huì)議，所有副省長(zhǎng)都參加了會(huì)議;在3月初召開(kāi)的全省污染防治工作推進(jìn)會(huì)議上，所有副省長(zhǎng)結(jié)合各自分工，對(duì)分管領(lǐng)域的污染防治工作進(jìn)行了安排部署。這是省里工作方法上的一種轉(zhuǎn)變，為我們作出了示范。所有副市長(zhǎng)都參加了今天的會(huì)議，但由于時(shí)間關(guān)系，沒(méi)有讓每一位副市長(zhǎng)都發(fā)言。希望各位副市長(zhǎng)都要履行好污染防治攻堅(jiān)的責(zé)任，按照管行業(yè)必須管環(huán)保、抓業(yè)務(wù)必須管環(huán)保的原則，對(duì)分管領(lǐng)域的污染防治工作明確要求、明確規(guī)范、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確治理重點(diǎn)，抓好分管領(lǐng)域污染防治工作措施落實(shí)。二是今年省里對(duì)污染防治攻堅(jiān)督查問(wèn)責(zé)方式有了新轉(zhuǎn)變。省里規(guī)定，對(duì)督導(dǎo)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交辦之后沒(méi)有整改到位出現(xiàn)反彈的，要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。在4月1日召開(kāi)的全省會(huì)議上，省里播放了暗訪督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的專題片，在通報(bào)的8類問(wèn)題中，除了秸稈焚燒之外都被點(diǎn)了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅(jiān)中還存在一些突出問(wèn)題，我們決不能掉以輕心。另外，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行直接問(wèn)責(zé)。剛才，玉民同志已經(jīng)講得很清楚。今天的會(huì)議對(duì)大家也是一次提醒、一次打招呼。省里的用意很明顯，就是要通過(guò)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)倒逼責(zé)任落實(shí)。會(huì)后，大家要把今天的會(huì)議精神向縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))委常委會(huì)作專題匯報(bào)，認(rèn)真落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)黨政同責(zé)的要求，落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作措施。三是污染防治的標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范、更具體。省里對(duì)揚(yáng)塵治理、散亂污企業(yè)認(rèn)定、“黑加油站”認(rèn)定、散源燃煤認(rèn)定、超排放柴油車認(rèn)定等，都設(shè)定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省里的新規(guī)定、新要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，始終保持積極作為的良好精神狀態(tài)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
第二，抓住關(guān)鍵，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是大氣污染防治攻堅(jiān)pm10控制的核心問(wèn)題是線性工程的施工揚(yáng)塵治理。目前，通過(guò)道路清掃保潔基本控制住了中心城區(qū)和縣城的道路揚(yáng)塵。下一步揚(yáng)塵治理的重中之重是線性工程施工揚(yáng)塵、建筑施工工地?fù)P塵、城郊道路揚(yáng)塵。市交通局通過(guò)完善裝備、強(qiáng)化措施，中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部道路揚(yáng)塵明顯改善，下一步要鞏固提升好治理成效?？h城在做好揚(yáng)塵治理的同時(shí)，要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點(diǎn)圍城問(wèn)題。二是pm2.5控制重點(diǎn)在散亂污企業(yè)治理。散亂污企業(yè)的主要問(wèn)題是超標(biāo)準(zhǔn)排放、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)排放，以及散源燃煤?jiǎn)栴}集中等。另外，小鍋爐的反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，下一步治理的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立完善長(zhǎng)效治理機(jī)制。三是水污染治理的關(guān)鍵是污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)。污水處理設(shè)施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到，6縣的第三污水處理廠除了睢縣開(kāi)始運(yùn)行之外，其他縣進(jìn)度不一，都沒(méi)有建成運(yùn)行。大家要真抓實(shí)干，抓緊推進(jìn)，確保在6月底前重污染區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)到位、污水處理廠運(yùn)行起來(lái)，為今年汛期出境斷面達(dá)標(biāo)排放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是土壤污染治理要圍繞農(nóng)藥、化肥使用量零增長(zhǎng)，持續(xù)抓好工作落實(shí)。五是持續(xù)抓好“黑加油站”和過(guò)境貨車專項(xiàng)治理。六是做好中心城區(qū)污染企業(yè)外遷工作，尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作，有效解決石料運(yùn)輸車帶來(lái)污染、生產(chǎn)過(guò)程不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。要樹(shù)立標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)混凝土攪拌站達(dá)標(biāo)排放、綠色生產(chǎn)。同時(shí)，要做好工業(yè)污染型企業(yè)的外出搬遷、退市進(jìn)園工作。七是開(kāi)展涉氣企業(yè)集中治理活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持治標(biāo)與治本同時(shí)發(fā)力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
第三，強(qiáng)化責(zé)任，確保治理措施落到實(shí)處。近年來(lái)，我們探索總結(jié)了一套包括渣土運(yùn)輸“兩固定四嚴(yán)格”要求、拆遷會(huì)商機(jī)制等在內(nèi)的行之有效的環(huán)境治理辦法和措施，下一步要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷完善提升，不斷改進(jìn)工作方法、拓展工作范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境治理措施的有效性和針對(duì)性。一要進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、工信、城管、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要履行好主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，履行好自己的法定責(zé)任，做到盡職盡責(zé)，把工作做細(xì)做實(shí)，高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要始終站在促進(jìn)發(fā)展的高度落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、改進(jìn)監(jiān)管方法，經(jīng)常深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，不斷提升管理水平和治理能力，切忌簡(jiǎn)單粗暴、一停了之，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。要通過(guò)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，確保將各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。今后，所有線性工程招標(biāo)都要將綠色施工組織作為重要標(biāo)準(zhǔn)，線性工程施工必須設(shè)置臨時(shí)保通道路、圍擋和降塵設(shè)施，進(jìn)出工地車輛必須沖洗到位，移動(dòng)機(jī)械必須達(dá)標(biāo)。有關(guān)職能部門(mén)要依法履行監(jiān)管責(zé)任，依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，改變過(guò)去監(jiān)管失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。二要堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。如果企業(yè)在環(huán)保方面出了問(wèn)題，要嚴(yán)格倒查監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)、問(wèn)題整改是否到位。要強(qiáng)化對(duì)干部日常工作的考核，落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰等獎(jiǎng)懲措施。要在“三單制”的基礎(chǔ)上，實(shí)行“三單制”+“約談制”。今后，無(wú)論哪一級(jí)約談都要以電視直播的方式進(jìn)行曝光。如果“三單制”實(shí)行之后，整改工作仍不到位的，由主管副市長(zhǎng)當(dāng)面約談主管縣(市、區(qū))長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)。如果經(jīng)主管副市長(zhǎng)約談之后仍不能整改到位的，由我直接約談各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、局長(zhǎng)，并在媒體上曝光。如果經(jīng)兩次約談之后，整改仍不到位的，由紀(jì)監(jiān)委嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任，絕不手軟、絕不姑息。三要加強(qiáng)污染防治方面的立法工作。市人大正在著手開(kāi)展揚(yáng)塵治理方面的立法工作，下一步要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)精神，確保盡早出臺(tái)揚(yáng)塵治理政策措施，為依法開(kāi)展污染防治奠定好思想基礎(chǔ)、行動(dòng)基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)。
同志們，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，稍有松懈，就會(huì)出現(xiàn)反彈。各級(jí)各有關(guān)職能部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極踐行生態(tài)文明思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好污染防治攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)、抓整改的責(zé)任感、緊迫感，壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，保持良好的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)積極作為的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位，用環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)保障嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用環(huán)境治理成效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)提升。
環(huán)境污染與防治論文篇十三
目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)迫使我們必須做出選擇：是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅?毫無(wú)疑問(wèn)，我們應(yīng)當(dāng)刻不容緩地采取有效措施，防治環(huán)境污染與破壞。否則，日益惡化的環(huán)境將使我們?cè)谄渌I(lǐng)域中所取得的一切成就黯然失色。下面是本站小編整理的防治環(huán)境污染。
建議書(shū)。
范文，歡迎閱讀參考。
敬愛(ài)的市長(zhǎng)伯伯：
您好!
地球，是人類的母親，是生命的搖籃。青草、綠葉、花朵是我們的姐妹;駿馬、雄鷹、獅子，是我們的兄弟。山川河流，是地球母親的乳汁，哺育著我們健康成長(zhǎng);微風(fēng)，是地球母親那布滿老繭的雙手，輕輕撫摸著我們的臉頰?？墒?，市長(zhǎng)伯伯您知道嗎，我們生活的環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴(yán)重破壞!
大街上，隨地吐痰，亂扔果皮雜物的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。有的人，把垃圾隨手一扔，可是前面明明就有一個(gè)離自己只有幾米遠(yuǎn)的垃圾桶!他們，也不肯往前多走一步。
在回家路上，常常可以看見(jiàn)許多擺攤的小販在賣燒烤等小吃。一縷縷的煙，蔓延到馬路上，使得行人紛紛捂住口鼻行走。這些攤販只顧個(gè)人利益，卻渾然不知自己已經(jīng)污染了環(huán)境。我們的地球母親整天以淚洗面，因?yàn)槿藗儾欢谜湎?，?ài)護(hù)她，所以才使得我們的地球母親失去了原先美麗，光彩的面孔了。
為了我們的地球，我冒昧地向您提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、多植樹(shù)，少伐木。樹(shù)能夠凈化空氣，吸收對(duì)人體有害的二氧化碳，為我們提供更多的氧氣。因此，多種一棵樹(shù)，多一份氧氣，少一份二氧化碳。
二、少用一次性用品。一次性筷子，一次性餐盒等一次性物品都是用大量樹(shù)木制造而成的。沒(méi)有了樹(shù)木，人類會(huì)怎樣?如果所有的樹(shù)木都沒(méi)有了，人類也會(huì)滅亡。因?yàn)椤蹬R在大樹(shù)身上的事，終究也會(huì)降臨在人類身上。
三、珍惜水源。水，是生命的源泉。沒(méi)有了水，所有的生物都會(huì)死去。水，是所有生物及生命都賴以生存的東西，因?yàn)橐磺猩夹枰Ｈ欢捎谌祟愃烈饫速M(fèi)水源，我們的水資源已遭到了嚴(yán)重的破壞，瀕臨枯竭!這是一個(gè)令人感到痛心的事實(shí)!因此，我們要珍惜水源——為了地球上所有的生物著想，也為人類自己著想!我們一定要保護(hù)水源，愛(ài)護(hù)水源，只有這樣，萬(wàn)物才得以生存下去。
市長(zhǎng)伯伯，您同意我的這些建議和觀點(diǎn)嗎?期待您的回信!
祝您：
身體健康，工作順利!
地球村的小公民們：
我們賴以生存的地球只有一個(gè)，它多么需要我們的保護(hù)啊!可是，有些小公民非但不聽(tīng)，你們看，餐桌上被丟棄的食物，堆積如山的一次性筷子，嘩嘩流淌的自來(lái)水。。。。。。。這樣的畫(huà)面真是觸目驚心。
地球，這位人類的母親，生命的搖籃。曾是那樣美麗，那么壯觀。但現(xiàn)在，人類為了自己的利益，不惜亂采亂挖，隨意排放污染物......于是，一座座挺拔的山變禿了，一條條清澈的河水變黑了......地球母親正在痛苦的呻吟。如果地球被污染，我們的生命將會(huì)毀在自己手上。作為地球上的一員，我們有責(zé)任，有義務(wù)來(lái)保護(hù)地球。從小事做起，從身邊做起。保護(hù)我們的家園，讓我們的地球恢復(fù)原來(lái)的面貌。因此，我建議：1.盡量少用一次性類物品，減少白色污染，自備購(gòu)物袋和籃子。
2.不管在生活中，學(xué)習(xí)中，還是工作中，都要節(jié)約資源。用水，用電，要節(jié)制。杜絕各種浪費(fèi)跡象，消費(fèi)也要節(jié)儉一點(diǎn)。
3.廢紙，廢塑料，廢金屬等所有可回收物品，要分類回收，是資源可以不斷再生，從而減少垃圾污染。
4.植樹(shù)造林，愛(ài)護(hù)身邊的一寸地，一株花草，一棵樹(shù)木。多種些花草樹(shù)木，來(lái)綠化環(huán)境，防止污染環(huán)境。
5.注意個(gè)人衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂人垃圾，不在人多的地方吸煙，不制造噪音。
公民們，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。切記：我們只有一個(gè)地球。我們要攜手保護(hù)家園。那樣，我們就可以住在空氣清新的搖籃里，在一張張笑臉下成長(zhǎng)，在清澈的泉水里沐浴!公民們，切記：我們只有一個(gè)地球。
新的世紀(jì)，我們渴望干凈的地球，渴望健康的地球，渴望環(huán)保的家園，渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花??爺爺、奶奶、叔叔、阿姨，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)!為了保護(hù)地球的綠色，為了子孫后代，消滅污染，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。在此，我們發(fā)出倡議：
1、使用無(wú)磷洗滌劑。含磷洗滌劑使用時(shí)會(huì)使大量的磷進(jìn)入城市水體，引起水質(zhì)下降，水體變黑變臭。我們可以選購(gòu)“無(wú)磷”洗滌劑，減少污染。
2、請(qǐng)隨手關(guān)緊水龍頭，提倡一水多用。一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月可以流掉1—6噸水。隨水關(guān)緊水龍頭，乃是舉手之勞，而一水多用更是節(jié)約用水的具體表現(xiàn)。
3、請(qǐng)將再生資源分類回收，注意及時(shí)回收廢塑料制品。
4、請(qǐng)少用一次性制品。一次性制品給我們帶來(lái)了方便，但也浪費(fèi)了大量保貴資源?！耙淮涡浴蔽锲?，我們實(shí)在消費(fèi)不起了!
5、請(qǐng)選用環(huán)保建材裝修居室。很多人在住進(jìn)新裝修的房子后，會(huì)感到頭痛、惡心等，這都是裝修過(guò)程中所造成的污染引起的。(如使用了含苯等有害物質(zhì)超標(biāo)的材料)因此，在此提醒您，在裝修時(shí)盡量使用環(huán)保材料。
6、拒用野生動(dòng)物制品。如不穿珍稀動(dòng)物皮毛服裝，盡量穿天然織物;拒食野生動(dòng)物;在野外旅游，不偷獵野生動(dòng)物等等。
7、提倡選購(gòu)綠色食品。
我們相信，總有那么一天，綠色環(huán)保將會(huì)在我們的每一個(gè)角落閃爍醉人的星光。
環(huán)境污染與防治論文篇十四
同志們：
按照中央、省市委統(tǒng)一部署，從今年6月開(kāi)始，全國(guó)各級(jí)黨組織自上而下分兩批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。6月6日，市委召開(kāi)了“不忘初心，牢記使命”主題教育工作會(huì)議，兆力書(shū)記在會(huì)上進(jìn)行了動(dòng)員部署，我局被列為第一批開(kāi)展主題教育的單位。經(jīng)報(bào)市委第六指導(dǎo)組同意，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)，動(dòng)員和號(hào)召全局黨員干部，以積極的政治熱情投身到主題教育當(dāng)中，確保教育取得預(yù)期成效。一會(huì)兒，王宏組長(zhǎng)還要進(jìn)行具體指導(dǎo)、提出明確要求。下面，我就如何開(kāi)展好這次主題教育，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解主題教育的重要意義。
這次主題教育的根本任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。這一根本任務(wù)，對(duì)于我市住建事業(yè)來(lái)講，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
(一)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是推進(jìn)新時(shí)代黨建的現(xiàn)實(shí)需要。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)思想作出的重大部署，是黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政根基和執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題的必然要求，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義。就我們來(lái)講，就是要在住建系統(tǒng)內(nèi)，切實(shí)把開(kāi)展主題教育的重大政治任務(wù)抓實(shí)抓牢，把不忘初心的標(biāo)尺立起來(lái)，把牢記使命的責(zé)任扛起來(lái)，才能沿著新時(shí)代黨的建設(shè)的既定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，才能為我市的全面振興全方位振興做出更加積極的貢獻(xiàn)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。住建局的工作與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，近年來(lái)，全局上下從全市發(fā)展和民生保障實(shí)際出發(fā)，大力協(xié)調(diào)推進(jìn)了道路交通、棚戶區(qū)改造、綜合管廊、水熱電氣、建筑節(jié)能、農(nóng)村危房改造等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以看得見(jiàn)、摸得著的發(fā)展成果，為全市人民營(yíng)造更加宜居宜業(yè)的生活工作環(huán)境。但我們也要清醒的看到，在很多工作中，個(gè)別黨員干部沒(méi)有設(shè)身處地的站在群眾的立場(chǎng)上思考和解決問(wèn)題，在處理百姓來(lái)信來(lái)訪、為服務(wù)對(duì)象服務(wù)等問(wèn)題上，還表現(xiàn)出方法簡(jiǎn)單、態(tài)度冷漠、推諉拖沓等不良傾向，在一定程度上讓部分群眾陷入了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”認(rèn)識(shí)怪圈。開(kāi)展主題教育，就是要對(duì)這種作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大掃除，讓全體黨員干部牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把民眾緊緊凝聚在一起，更好地贏得百姓的肯定和支持，樹(shù)立部門(mén)良好的對(duì)外形象。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是提高黨員干部工作能力的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我市正處在深化改革的轉(zhuǎn)型調(diào)整階段，處在努力推動(dòng)我市全面振興全方位振興的關(guān)鍵時(shí)期。在城市基礎(chǔ)設(shè)施需要加快完善、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要盡快投產(chǎn)、公共保障能力需要整體增強(qiáng)、行業(yè)管理水平需要不斷提高的大背景下，我們的工作能力能不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求、讓社會(huì)各界滿意，真正把工作提高到一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全局黨員干部來(lái)說(shuō)，是重大的歷史責(zé)任，也是對(duì)自身素質(zhì)的重大檢驗(yàn)。如果能夠把握好這次開(kāi)展主題教育的良好契機(jī)，不折不扣地按照中央和省委市委部署取得預(yù)期成效，就能在工作本領(lǐng)上凝聚起推動(dòng)住建事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，使我局廣大黨員干部始終保持振奮的精神和良好的狀態(tài)，整體提升我局服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)我市住建事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供更加有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出重點(diǎn)，牢牢把握主題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
按照中央整體部署，這次主題教育的主要措施是學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)。根據(jù)市委要求，我局主題教育的時(shí)間從現(xiàn)在到8月末，共3個(gè)月。目前，局黨組已制定了主題教育實(shí)施方案，并上報(bào)市委指導(dǎo)組，待審定后印發(fā)執(zhí)行，期間，市委指導(dǎo)組還要對(duì)我局主題教育的推進(jìn)情況進(jìn)行巡回指導(dǎo)，各處室、各單位要按照市委要求，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保主題教育扎實(shí)推進(jìn)。
(一)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。我局初步擬定的主題教育方案，已經(jīng)明確了三個(gè)方面的具體學(xué)習(xí)任務(wù)。一是突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章黨規(guī)、《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神。二是組織黨員干部原原本本學(xué)，學(xué)原著、讀原文、悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。三是深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，采取參觀紅色教育基地、觀看專題教育片、開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)等學(xué)習(xí)形式，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭分專題開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討。同時(shí)，結(jié)合我局駐村扶貧涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，在全局舉辦“不忘初心、牢記使命”駐村扶貧事跡報(bào)告會(huì)，號(hào)召學(xué)習(xí)先進(jìn)典型及身邊榜樣模范事跡，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。
(二)要深入調(diào)查研究。從現(xiàn)在開(kāi)始，包括我在內(nèi)，從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起，結(jié)合市委工作部署，聚焦影響和制約住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，開(kāi)展“深調(diào)研、強(qiáng)作風(fēng)、促落實(shí)”行動(dòng)，察實(shí)情、聽(tīng)民聲、謀良策，使調(diào)查研究的過(guò)程，實(shí)實(shí)在在的成為領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論、修正思路破解難題、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，推動(dòng)中央和省市委決策部署落實(shí)落地。所有班子成員，要主動(dòng)到工作難度大、群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性問(wèn)題的地方去，要深入審批大廳、窗口單位、工程一線以及我局定點(diǎn)幫扶的依蘭縣合江村、延壽縣城郊村2個(gè)駐村扶貧點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，拿出破解難題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。這里強(qiáng)調(diào)一下，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，每人至少要講1次專題黨課，直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要按此要求，安排好調(diào)研和專題黨課。
(三)要深刻檢視問(wèn)題。全局各級(jí)黨組織要突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和省市委決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型和身邊榜樣，對(duì)照我們引以為榮的城建精神、路橋精神等優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把存在的問(wèn)題查找準(zhǔn)、剖析透，為整改提供精準(zhǔn)靶向。要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面;在“知敬畏、存戒懼、守底線”方面;在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面;在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面等存在的差距和不足，對(duì)問(wèn)題不能不了了之，要敲鐘問(wèn)響，把問(wèn)題查實(shí)、把根源挖深、把對(duì)策找準(zhǔn)。
(四)要抓好整改落實(shí)。全局各級(jí)黨組織要把“改”字貫穿主題教育始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，圍繞問(wèn)題清單立查立改、即知即改，一時(shí)解決不了的緊盯不放、持續(xù)整改，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)整治是這次主題教育的一個(gè)重要抓手，局黨組主題教育實(shí)施方案中明確提出了重點(diǎn)工程推進(jìn)、棚改回遷安置、建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)整治、住房保障管理、物業(yè)服務(wù)管理、供水供氣供熱、脫貧攻堅(jiān)7個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題，要重拳出擊、集中治理，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。同時(shí)，局黨組也要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，結(jié)合下步職級(jí)并行，將那些真正干事、履職盡責(zé)、清正廉潔的好干部提拔使用起來(lái)。主題教育結(jié)束前，局黨組和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要分別召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。
三、明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)主題教育的深入開(kāi)展。
這次主題教育的總體要求是：守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)。作為全市第一批啟動(dòng)主題教育的單位，全局各級(jí)黨組織一定要將主題教育擺上重要議事日程，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓緊抓好，堅(jiān)決做到四個(gè)到位。
——領(lǐng)導(dǎo)表率要到位。這次主題教育能否取得實(shí)效、取得什么樣的成效，不僅要在領(lǐng)導(dǎo)干部身上得到體現(xiàn)，也要在領(lǐng)導(dǎo)干部身上加以檢驗(yàn)。局班子成員和各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要講黨性、顧大局，明確責(zé)任，親力親為，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著;要靜下心來(lái)，認(rèn)真研究方案，親自動(dòng)員部署，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，上級(jí)帶下級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，把主題教育的各項(xiàng)要求層層落實(shí)到位;要帶頭深入實(shí)際、深入基層，接地氣、通下情，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先清除思想和行為上的“灰塵”和“污垢”;要敢于喊跟我走、跟我上、向我看齊，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立親民、安民、富民的標(biāo)桿，樹(shù)立肯干、實(shí)干、會(huì)干的標(biāo)桿，樹(shù)立自省、自警、自律的標(biāo)桿。
——組織協(xié)調(diào)要到位。為確保主題教育扎實(shí)有序推進(jìn)，取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，局黨組已經(jīng)成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，并抽調(diào)了多名同志，脫崗集中組織全局的主題教育，充分表明了局黨組的重視程度。各直屬單位也要抓緊成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抓緊制定主題教育方案并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在具體組織中，局班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，各單位主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮工作中樞作用，形成開(kāi)展主題教育的強(qiáng)大合力。按照上級(jí)要求，主題教育期間，局班子成員，各處室主要負(fù)責(zé)人，各單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員，無(wú)特殊情況原則上不準(zhǔn)外出，確因公需要外出的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序。
——督促指導(dǎo)要到位。參照中央和省市委的督導(dǎo)模式，我局也將成立指導(dǎo)組，采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各處室、各單位主題教育開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出意見(jiàn)建議，督促解決問(wèn)題，對(duì)涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，將進(jìn)行重點(diǎn)督辦，直到問(wèn)題妥善解決。各處室、各單位要積極做好配合工作，反映真實(shí)情況，主動(dòng)接受督導(dǎo)，真正提高工作質(zhì)量和效率。
——宣傳引導(dǎo)要到位。小組辦公室要認(rèn)真謀劃，周密制定宣傳方案，把握好輿論宣傳的正確方向和時(shí)機(jī)節(jié)奏，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各級(jí)各類新聞媒體，實(shí)現(xiàn)傳播效應(yīng)的最大化，集聚有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量;要充分發(fā)揮典型的示范作用，做好不同層次、不同類別先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳工作，用身邊事教育身邊人，以先進(jìn)典型的示范作用帶動(dòng)整個(gè)主題教育深入開(kāi)展，進(jìn)一步激發(fā)全局上下的活動(dòng)熱情和工作干勁;要加強(qiáng)信息溝通反饋，通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、專題報(bào)告等方式，向市委第六指導(dǎo)組及時(shí)反映我局主題教育開(kāi)展情況，自覺(jué)接受督促檢查，確保主題教育始終沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)。
四、鎖定目標(biāo)，確保主題教育取得扎實(shí)成效。
這次主題教育的總體目標(biāo)是：理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。我們要嚴(yán)格按照黨中央和省市委部署，緊密結(jié)合住建行業(yè)實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、積極推進(jìn)，切實(shí)把主題教育謀劃好、組織好、開(kāi)展好，取得扎扎實(shí)實(shí)的工作成效。
一是做到理論學(xué)習(xí)有收獲。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部思想方面的基本要求。目前，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)是認(rèn)真的，但從去年市委對(duì)我局政治生態(tài)考核反饋情況看，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神還不夠深入到位，系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠透徹，在結(jié)合工作實(shí)際、全面化解住建行業(yè)深層次問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等方面還存在一定差距。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部，在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)住建工作、推動(dòng)住建事業(yè)再上新水平、取得新突破。
二是做到思想政治受洗禮。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部政治方面的基本要求。從近些年國(guó)家及省、市對(duì)違法亂紀(jì)黨員干部的通報(bào)情況看，有的黨員干部政治信仰不堅(jiān)定，理想信念動(dòng)搖，不信馬列信鬼神;有的黨員干部違反政治紀(jì)律，偽忠誠(chéng)、假忠誠(chéng)，當(dāng)兩面派、做兩面人等等，不難看出，思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題在一些黨員干部中還尚未徹底根除。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。
三是做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部作風(fēng)方面的基本要求。具體落到我們身上，就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部一道奮發(fā)有為、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，既妥善解決好影響市民日常居住生活的煩心瑣事，又要集中完成好關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)大事?，F(xiàn)在看，全局絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的，但仍有個(gè)別黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，還存在“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的思想誤區(qū)，有的履職盡責(zé)不到位，對(duì)自己分管的工作推進(jìn)不力;有的碰到問(wèn)題往外推，落實(shí)責(zé)任往下卸，不擔(dān)責(zé)不碰硬。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以“釘釘子”意志抓工作落實(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)干好組織交辦的每一項(xiàng)工作。
四是做到為民服務(wù)解難題。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部能力方面的基本要求。當(dāng)前，我局的信訪壓力很大，有的問(wèn)題群眾反映多次得不到妥善解決，個(gè)別黨員干部在接待群眾時(shí)表面熱情、內(nèi)心冷漠，宣講業(yè)務(wù)政策多、發(fā)自內(nèi)心溝通少，讓上訪群眾感覺(jué)不貼心、不平衡、不滿意，在一定程度上使黨和政府的形象在群眾心中打了折扣。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)守人民立場(chǎng)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，增進(jìn)同人民群眾的血肉聯(lián)系，下大力氣解決好群眾當(dāng)前關(guān)心關(guān)注的棚改回遷安置、物業(yè)管理、供熱保障、公租住房、房產(chǎn)中介等焦點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立住建局良好的對(duì)外形象。
五是做到清正廉潔作表率。這是黨對(duì)新時(shí)代黨員干部廉政方面的基本要求。前段時(shí)間，我局召開(kāi)了黨員干部作風(fēng)整頓大會(huì)，通報(bào)了個(gè)別干部違法違紀(jì)問(wèn)題，為大家提了醒、敲了鐘，但不排除有的同志還存在僥幸心理，沒(méi)有真正看清形勢(shì)、認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，仍然利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、做出一些違法亂紀(jì)的事情。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)全局黨員干部從內(nèi)心深處受到洗禮，在工作中正確處理公與私、義與利、是與非、情與法、得與失的關(guān)系，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決預(yù)防反對(duì)腐敗，干凈干事，老實(shí)做人。
同志們，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)邳h中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好這次主題教育，以實(shí)際行動(dòng)為我市住建事業(yè)更好更快發(fā)展、為全面振興全方位振興做出新的更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境污染與防治論文篇十五
我國(guó)煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上，每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上，而且今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)這種狀況都不會(huì)有大的變化。我國(guó)適于露天開(kāi)采的煤炭資源儲(chǔ)量大約為490億噸。目前，我國(guó)露天礦煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量的5%左右，預(yù)計(jì)到20xx年將達(dá)到12-14%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)露天開(kāi)采每萬(wàn)噸煤炭約破壞土地0.22公頃，其中挖掘破壞0.12公頃，外排土場(chǎng)占?jí)?.1公頃。露天開(kāi)采時(shí)破壞土地面積為露天礦采場(chǎng)本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
露天礦開(kāi)采對(duì)土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、占?jí)骸⑺?，造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化，從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來(lái)說(shuō)，裸沙1畝，風(fēng)力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地；沙化土壤有機(jī)含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴(yán)重貧化。
所有挖損、占?jí)骸⑺莺推渌磺袑?duì)地表的人為擾動(dòng)，都會(huì)破壞原有的自然景觀和生態(tài)植被，有些破壞是毀滅性的、不可逆的，在風(fēng)力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
礦區(qū)內(nèi)各類鍋爐、燃煤電廠等排放的煙塵。
采場(chǎng)工作面、采場(chǎng)煤幫暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、煤層氧化燃燒；煤層中作為剝離物進(jìn)入排土場(chǎng)的損失煤引起自燃；選煤廠煤矸石的自燃；露天儲(chǔ)煤廠和儲(chǔ)煤堆的自燃等產(chǎn)生的煙塵。
煙塵中含有so2、nox、co、h2s等有害氣體，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物，其腐蝕性非常強(qiáng)，從鋼鐵、水泥構(gòu)件到人體均會(huì)受到腐蝕和侵害。
礦區(qū)塵源主要來(lái)自大型剝離設(shè)備的采掘、運(yùn)輸及排土作業(yè)粉塵；煤的采掘、運(yùn)輸、儲(chǔ)煤、粉碎及作業(yè)過(guò)程粉塵；輔助設(shè)備作業(yè)粉塵；穿孔爆破粉塵；選煤廠；道路運(yùn)輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片，影響植物的光合作用，太陽(yáng)爆曬溫度升高會(huì)灼傷植物。
煤層氣的主要成分是甲烷，通過(guò)直接排放、燃燒排放、通風(fēng)系統(tǒng)排放。甲烷是一種重要的溫室效應(yīng)氣體，能使對(duì)流層中的臭氧增加，使平流層中的臭氧減少。
煤礦開(kāi)采不但對(duì)地下水的正常循環(huán)與補(bǔ)給產(chǎn)生影響，而且造成嚴(yán)重污染。例如：煤層中硫含量高，且伴有硫鐵礦，氧化成酸過(guò)程大大加快而形成酸性水造成ph值超標(biāo)、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等；礦坑水在氧化成酸的過(guò)程中對(duì)含水體圍巖不斷溶蝕，造成地下水總硬度偏大；開(kāi)采條件下酚類有機(jī)反應(yīng)加快造成礦坑水中酚含量增加；汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生，在煤礦開(kāi)采時(shí)，朱砂被加速氧化溶解，而使汞離子進(jìn)入水體；受礦坑水污染的地表水，直接補(bǔ)給淺層地下水，致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
首先，隨著煤礦開(kāi)采量的不斷增加，礦坑水排出量增加，由于河水的自凈能力很弱，在河水?dāng)嗔鲿r(shí)期，河道容納的幾乎全是污水。因此，未經(jīng)處理的礦井污染水直接排放，造成對(duì)地表水、土壤等的環(huán)境污染；其次，由于煤層淺埋藏區(qū)煤礦開(kāi)采采空面積不斷擴(kuò)大，采空區(qū)導(dǎo)水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之?dāng)U大，造成河川徑流量大量滲漏，使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的水力聯(lián)系地表水在匯流區(qū)及徑流區(qū)水量漏失嚴(yán)重，河川徑流明顯減少。
噪聲與振動(dòng)源主要有以下類型：
1)空氣動(dòng)力源。如風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇、跳汰機(jī)和風(fēng)閥等。
2)機(jī)械動(dòng)力源。如鉚槍、振動(dòng)篩、溜槽、各種采掘設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備，以及其它各種機(jī)械設(shè)備。
3)電磁動(dòng)力源。如電機(jī)、電焊機(jī)、電器設(shè)備等。
4)人工動(dòng)力源。如爆破、人力施工等。
煤炭能源的開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而土地資源，生態(tài)環(huán)境，又是人類賴以生存的最重要條件。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一是保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的意識(shí)，改變過(guò)去那種將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相對(duì)立的落后觀念，實(shí)行礦區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制。制定切實(shí)可行的礦山生態(tài)治理與恢復(fù)的方案，并予以實(shí)施。
根據(jù)“以防為主、防治結(jié)合”的原則，采取工程措施與生物措施相結(jié)合的辦法，對(duì)內(nèi)外排土場(chǎng)層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等，在坡面修挖水平溝、魚(yú)鱗坑，坑內(nèi)植樹(shù)種草，采取網(wǎng)障固沙、林草綠化相結(jié)合的多層次防護(hù)體系。針對(duì)露天開(kāi)采對(duì)土地的破壞，嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾規(guī)定》,一邊開(kāi)挖，一邊分層回填。借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)制定采場(chǎng)和排土場(chǎng)的土地復(fù)墾計(jì)劃，確定復(fù)墾措施，使復(fù)墾區(qū)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的人造生態(tài)園。
(1)針對(duì)露天礦區(qū)的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵，采掘機(jī)械配套袋式集塵器。
(2)對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)實(shí)施全封閉，場(chǎng)內(nèi)設(shè)置灑水噴頭，四周設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)。
(3)聯(lián)絡(luò)道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設(shè)施。
(1)針對(duì)生活污水采取建化糞池、生化處理設(shè)施等措施，處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對(duì)礦坑疏干水修建凈化車間、調(diào)節(jié)池、沉泥池和回用水池，處理后的水可作為水源用于場(chǎng)地綠化及生產(chǎn)用水等。
針對(duì)不同類型的噪聲源采取將設(shè)備置于廠房?jī)?nèi)、安裝雙層玻璃、配備機(jī)器隔聲降噪設(shè)施、配發(fā)耳塞等措施，將噪聲危害降到最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石，都具有一定的發(fā)熱量(300~3500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電，真正毫無(wú)熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質(zhì)部分，經(jīng)過(guò)循環(huán)硫化床低溫燃燒后，同時(shí)具脫炭和活化作用，其灰渣是很好的建材原料，部分可以直接摻入水泥中，部分可用于制磚，其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益十分可觀。
露天礦開(kāi)采環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是：在礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境勘察的基礎(chǔ)上，以露天開(kāi)采為重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理，開(kāi)展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理，確保露天礦區(qū)安全生產(chǎn)，延長(zhǎng)露天礦區(qū)服務(wù)年限，恢復(fù)露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放，使固體廢棄物資源化、減量化。
實(shí)現(xiàn)露天煤礦生產(chǎn)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建一體化，是煤礦企業(yè)自身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求與必然結(jié)果。
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環(huán)境污染與防治論文篇十六
大興區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)馮波。
主任、各位副主任、各位委員：
我受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)就大興區(qū)大氣污染防治工作情況進(jìn)行報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行情況。
(一)涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件。
全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的五類大法分別從環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量等方面，確立了大氣污染防治保護(hù)工作的法律基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院通過(guò)并頒布的兩項(xiàng)行政法規(guī)從防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生污染、破壞生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面制定了管理?xiàng)l例。
北京市人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的三項(xiàng)地方性法規(guī)分別確立了保護(hù)和改善北京市大氣環(huán)境的地方法規(guī)，從加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理等方面對(duì)北京市大氣污染防治辦法進(jìn)一步補(bǔ)充完善。北京市政府制定印發(fā)了環(huán)境保護(hù)文件規(guī)劃和各年度實(shí)施方案，明確了各部門(mén)具體工作措施，細(xì)化了涉及施工現(xiàn)場(chǎng)及垃圾渣土的具體管理辦法，確定了各部門(mén)各年度重點(diǎn)大氣污染防治工作。
以上涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件見(jiàn)附件。
(二)控制大氣污染措施的貫徹執(zhí)行情況。
按照以上大氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)及文件，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染各項(xiàng)措施，積極做好大氣污染綜合防治工作。一是對(duì)存量各類大氣污染源加大監(jiān)察管控力度，深化污染治理，減少污染物產(chǎn)生。二是嚴(yán)格實(shí)施總量控制，將污染物總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)沒(méi)有環(huán)境容量區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。三是提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目名錄，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、不符合我區(qū)總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或群眾意見(jiàn)大的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施健全的工業(yè)園區(qū)聚集，從而提高能源的利用率和減少污染物排放。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以北京總體規(guī)劃確定的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹笇?dǎo)，逐步退出低附加、高消耗的勞動(dòng)、資源密集型行業(yè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極引入、發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。六是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力推廣清潔能源，生產(chǎn)、生活節(jié)能與降耗并重，能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、大氣污染治理規(guī)劃制定與實(shí)施情況。
20xx年，區(qū)政府研究制訂了大興區(qū)20xx–20xx年大氣污染治理措施實(shí)施方案，方案結(jié)合我區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，重點(diǎn)從強(qiáng)化工業(yè)污染治理、改善能源結(jié)構(gòu)、實(shí)施燃煤總量控制、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理、實(shí)施綠色交通控制機(jī)動(dòng)車污染、積極開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染控制、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)增加環(huán)境容量等方面，通過(guò)構(gòu)建大興區(qū)大氣污染綜合防治體系，力爭(zhēng)早日達(dá)到國(guó)家發(fā)布實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)。按照市、區(qū)兩級(jí)八年大氣污染治理措施實(shí)施方案，我區(qū)每年度制定并發(fā)布實(shí)施本年度轄區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案，大興區(qū)人民政府于20xx年3月21日印發(fā)實(shí)施了北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃20xx年大興區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案，要求屬地各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施，區(qū)監(jiān)察局和區(qū)環(huán)保局將對(duì)各部門(mén)落實(shí)情況進(jìn)行督察。
三、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與問(wèn)題。
20xx年，隨著新城建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、北京新機(jī)場(chǎng)落戶等項(xiàng)目加快推進(jìn)，大量人口將進(jìn)入大興，城市人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)直接導(dǎo)致能源消耗增長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)大氣污染源呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來(lái)我區(qū)的大氣污染治理難度將不斷增大。
1.大興區(qū)地處北京市下風(fēng)向，平均海拔13.4-52米，位于北京市南部區(qū)域，西接房山，東臨通州，地勢(shì)較低，大氣擴(kuò)散條件較差，受季風(fēng)作用，周邊地區(qū)大氣污染的輸入對(duì)我區(qū)大氣環(huán)境的影響不容忽視。
2.煤炭消耗量大，治理煤煙型污染任務(wù)艱巨。目前，大興區(qū)還有相當(dāng)數(shù)量的燃煤鍋爐在運(yùn)行，大興區(qū)治理煤煙型污染的工作任務(wù)仍很沉重。
3.農(nóng)村地區(qū)冬季取暖和炊事多使用散煤，原煤散燒問(wèn)題現(xiàn)象依然存在，目前需要逐漸改變農(nóng)村地區(qū)冬季取暖方式，解決農(nóng)村地區(qū)燃煤污染問(wèn)題。
4.清潔能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)和居民清潔能源利用水平還比較低，尤其是天然氣的利用和普及受氣源和管道建設(shè)的制約，還未成為全區(qū)主要的能源，建成區(qū)一些大型集中供暖鍋爐房仍未使用天然氣，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
5.揚(yáng)塵污染治理仍是工作重點(diǎn)。各類建設(shè)工程遍布全區(qū)，造成的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，綠化工程、水務(wù)建設(shè)、交通建設(shè)、市政建設(shè)、在施工工地、道路等揚(yáng)塵污染及車輛遺撒仍是控制重點(diǎn)。
6.機(jī)動(dòng)車污染物排放呈增加趨勢(shì)。近年來(lái)，大興區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，為控制二氧化氮污染排放增加了新的難度。
7.城市低空污染。城市中的大小規(guī)模餐飲企業(yè)，其油煙排放，及局部地區(qū)的燒烤、焚燒、小煤爐等帶來(lái)低空污染不容忽視。
目前我區(qū)大氣環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻，以細(xì)顆粒物為特征的復(fù)合型大氣污染表現(xiàn)突出，年初受極端不利氣象條件影響，本市今年1月先后出現(xiàn)了四次空氣重3污染過(guò)程，污染嚴(yán)重程度為近年來(lái)同期罕見(jiàn)，重污染天氣已經(jīng)影響到人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量的日常感受，制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去我區(qū)大氣中首要污染物主要是可吸入顆粒物，它通常來(lái)自于城市建設(shè)施工過(guò)程、裸露土堆及道路中產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵，而當(dāng)細(xì)顆粒物即pm2.5今年首度被納入空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)后，它立刻成為了目前的首要污染物，pm2.5成分復(fù)雜，且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，傳輸可達(dá)幾百直至上千公里，甚至能漂洋過(guò)海，這些特點(diǎn)導(dǎo)致治理pm2.5十分困難，需要?jiǎng)?chuàng)新新的防治模式，從系統(tǒng)整體角度出發(fā)，制定并實(shí)施針對(duì)細(xì)顆粒物的大氣污染防治對(duì)策，實(shí)施多污染物協(xié)同控制，形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。
為切實(shí)推進(jìn)全區(qū)大氣污染綜合治理工作，我區(qū)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年，我區(qū)成立了大興區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)區(qū)大氣污染防治辦公室，成員單位由區(qū)監(jiān)察局、市政市容委、住建委、環(huán)保局、城管大隊(duì)等8部門(mén)組成。辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)大氣污染防治工作。二是制定規(guī)劃及各年度工作方案，明確職責(zé)分工。20xx年，為推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，圍繞大氣污染防治重點(diǎn)工作，大興區(qū)人民政府制定并發(fā)布了《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃大興區(qū)20xx年大氣污染控制工作實(shí)施方案》，方案以“優(yōu)化發(fā)展、控制增量，協(xié)同減排、綜合治理，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，齊抓共管、落實(shí)責(zé)任”為原則，以治理細(xì)顆粒污染物為重點(diǎn)，重點(diǎn)從減排削減現(xiàn)有源、控制新增源、實(shí)施綠色交通、強(qiáng)化燃煤污染治理實(shí)施清潔能改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)大氣污染源綜合治理等多方面做好我區(qū)大氣污染防治工作，方案明確了八類三十七項(xiàng)具體措施，強(qiáng)化了屬地管理與部門(mén)監(jiān)管等具體工4作職責(zé)，明確了各部門(mén)主要職責(zé)和工作任務(wù)，要求各責(zé)任單位要把控制大氣污染工作列入今年重要議事日程，進(jìn)一步細(xì)化工作措施。按照方案要求，嚴(yán)格完成時(shí)限，建立常態(tài)化控制機(jī)制，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。方案明確了區(qū)環(huán)保局履行監(jiān)督檢查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查力度，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);區(qū)監(jiān)察局要把全年控制大氣污染工作列入監(jiān)察臺(tái)賬，對(duì)履職不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，狠抓任務(wù)落實(shí)。
按照“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一任務(wù)、統(tǒng)一措施”的四統(tǒng)一原則，建立大興區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，形成齊抓共管、社會(huì)共同承擔(dān)的防治工作格局。
1.控制燃煤總量，改善能源結(jié)構(gòu)。
為了加快治理我區(qū)燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染,區(qū)政府采取四項(xiàng)措施做好防治工作：一是新建項(xiàng)目要采用天然氣、電等清潔能源，我區(qū)不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目;二是通過(guò)加大資金投入,促進(jìn)燃鍋爐單位實(shí)現(xiàn)煤改氣，20xx-20xx年，區(qū)政府共投入2300多萬(wàn)用于補(bǔ)助全區(qū)燃煤鍋爐企業(yè)實(shí)施煤改氣工程,20xx年政府將繼續(xù)實(shí)施此項(xiàng)“以獎(jiǎng)促治”政策，以積極推廣清潔能源;三是進(jìn)一步改善能源結(jié)構(gòu)，制定實(shí)施《大興區(qū)20xx年壓減燃煤工作計(jì)劃》,新城地區(qū)供暖以集中供熱為主，采取高效率脫硫除塵脫硝設(shè)施，降低污染物排放，工業(yè)園區(qū)所有燃煤鍋爐設(shè)施年底前完成清潔能源改造，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)節(jié)能設(shè)施，完成農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，推廣利用可再生能源，實(shí)施“陽(yáng)光浴室”、“送氣下鄉(xiāng)”、“綠色燃?xì)狻钡裙こ蹋涌斐青l(xiāng)結(jié)合部地區(qū)低硫型煤替代，推廣使用優(yōu)質(zhì)型煤，嚴(yán)格控制散小劣質(zhì)型煤銷售，逐步解決農(nóng)村地區(qū)原煤散燒問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施工程和結(jié)構(gòu)減排，逐步削減全區(qū)燃煤總量，確保20xx年燃煤總量同比去年降低5%。
2.實(shí)施綠色交通，控制機(jī)動(dòng)車污染。
一是發(fā)展綠色公共交通，實(shí)施“公交優(yōu)先”策略。區(qū)政府加大公共交通投入，建成完善了“城-街-鎮(zhèn)”快速公共交通體系，進(jìn)一步優(yōu)化了公交線網(wǎng)布局，增加了本地公交運(yùn)能及吸引力，同時(shí)推動(dòng)混合動(dòng)力大客車產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，公交系統(tǒng)逐步推廣使用了混合動(dòng)力公交車，我區(qū)在20xx年購(gòu)置132臺(tái)新能源公交車的基礎(chǔ)之上，今年計(jì)劃再增加104輛燃?xì)夤卉嚒?0輛電動(dòng)公交車。為鼓勵(lì)居民綠色出行，我區(qū)進(jìn)一步改善了居民自行車出行條件，在去年已建成的61個(gè)公共自行車站點(diǎn)，投放1400輛公共自行車的基礎(chǔ)上，今年再增建84個(gè)站點(diǎn)，再行投放1600輛公共自行車。
二是提高車用燃油質(zhì)量與機(jī)動(dòng)車排放水平。區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)101家加油站開(kāi)展全面檢查，對(duì)未達(dá)到“京v”標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格予以查處。20xx年共立案4件，結(jié)案4件，罰款達(dá)26.68萬(wàn)元，20xx年確定了重點(diǎn)檢查企業(yè)，對(duì)以往受過(guò)行政處罰的民營(yíng)加油站及規(guī)模大的加油站加大抽檢頻次和抽檢力度，一季度，區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)8家民營(yíng)加油站進(jìn)行了全面排查，對(duì)1家加油站進(jìn)行了行政處罰，確保我區(qū)各加油站油品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)榆垡和鳳河營(yíng)兩進(jìn)京檢測(cè)站目前已經(jīng)完成了遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)的安裝，通過(guò)“在線監(jiān)控”和“24小時(shí)工作制”，嚴(yán)把外地進(jìn)京車輛環(huán)保關(guān)，區(qū)環(huán)保局在兩進(jìn)京口一季度查車達(dá)10.69萬(wàn)輛，對(duì)3165輛尾氣排放超標(biāo)車輛全部予以勸返。對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)做好巡查工作，每天巡查1遍，強(qiáng)化老舊車和柴油車檢測(cè)過(guò)程管理，一季度，巡查機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)94場(chǎng)次，抽查檢測(cè)車輛2740輛，抽查驗(yàn)車檔案130件。加強(qiáng)對(duì)上路行駛機(jī)動(dòng)車尾氣排放、環(huán)保標(biāo)志的檢查，一季度，檢測(cè)車輛4.7萬(wàn)輛，處罰602輛。
三是加快淘汰老舊車輛，鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車。20xx年我區(qū)力爭(zhēng)淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車12100輛。為保證老舊車淘汰工作順利開(kāi)展，區(qū)環(huán)保局通過(guò)利用電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體，深入到全區(qū)500余個(gè)行政村、80余個(gè)居委會(huì)發(fā)放老舊車宣傳材料，截止4月底，我區(qū)共淘汰老舊車7148輛，其中轉(zhuǎn)出5765輛，報(bào)廢1383輛。在發(fā)展新能源汽車方面，我區(qū)目前已建成了一家電動(dòng)出租車充電站，前期試推廣了100輛電動(dòng)出租車，加快推動(dòng)了純電動(dòng)乘用車的研發(fā)和示范運(yùn)營(yíng)，今年將再增投100輛。
3.完善聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，遏制揚(yáng)塵污染。
我區(qū)將揚(yáng)塵污染防治工作列入日常重點(diǎn)工作，以“控制揚(yáng)塵污染，削減pm2.5”為核心，明確了各有關(guān)部門(mén)工作計(jì)劃與任務(wù)安排，通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法檢查以及不定期抽查，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)管，通過(guò)采取綜合性控制措施，對(duì)建筑工地、道路遺撒、道路交通等進(jìn)行控制，以達(dá)到區(qū)域平均降塵量穩(wěn)步下降的目標(biāo)。
一是按照《北京市綠色施工管理規(guī)程》，區(qū)住建委、城管大隊(duì)分別采取施工工地系統(tǒng)檢查、召開(kāi)施工單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、簽訂《施工自律書(shū)》等形式，明確施工單位責(zé)任，我區(qū)通過(guò)組織開(kāi)展多部門(mén)綜合檢查、各部門(mén)專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，一季度檢查施工工地220余次，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題152起，其中停工4次，處罰工地6家，罰款9.6萬(wàn)元，全面開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作，確保施工工地達(dá)標(biāo)率不低于92%。
二是加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛規(guī)范管理，遏制建筑垃圾運(yùn)輸遺撒，對(duì)揚(yáng)塵違法行為從嚴(yán)處罰。一季度城管公安、交通、市政市容相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立五處重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，晚間20：00至次日3:00不定期展開(kāi)聯(lián)合夜查，嚴(yán)厲打擊道路遺撒、運(yùn)輸車輛不符合要求等行為，開(kāi)展聯(lián)合夜查28次，出動(dòng)720余人次，車輛240余車次，查處運(yùn)輸車輛泄露遺撒等違法行為198起，立案處罰39起，罰款8萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)電話“96310”的宣傳，揚(yáng)塵違法舉報(bào)率同比減少15%。
三是提高道路清掃保潔水平，逐步擴(kuò)大“吸、掃、沖、收”組合式道路清洗新工藝應(yīng)用范圍。20xx年我區(qū)新城地區(qū)城市道路、車行道新工藝作業(yè)率已達(dá)到83.6%。農(nóng)村地區(qū)主要道路和鎮(zhèn)政府所在地道路清掃新工藝覆蓋率較低，政府將加大資金投入，通過(guò)配置專業(yè)設(shè)備，增派清掃車輛，增加作業(yè)頻次，提高農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)范圍，控制區(qū)域道路揚(yáng)塵污染。
7揚(yáng)塵污染實(shí)行綜合管理，預(yù)判北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)控拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。住建、市政、環(huán)保與城管等部門(mén)密切配合屬地鎮(zhèn)政府嚴(yán)格做好揚(yáng)塵污染控制工作。
4.加強(qiáng)企業(yè)專項(xiàng)檢查，深化工業(yè)污染治理。
我區(qū)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出高污染企業(yè)、逐步引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查、清理整治無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)等方式，深化我區(qū)工業(yè)企業(yè)污染治理工作。
一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及高污染企業(yè)停產(chǎn)退出。20xx年以來(lái)，全區(qū)退出高污染企業(yè)41家，經(jīng)核算，通過(guò)淘汰退出高污染企業(yè)，全年降低綜合能耗2.4萬(wàn)噸標(biāo)煤、減少?gòu)U氣排放1.25億標(biāo)立方米。20xx年我區(qū)將重點(diǎn)退出瀝青、防水卷材等落后型生產(chǎn)工藝行業(yè)，同時(shí)，依據(jù)關(guān)停全區(qū)工業(yè)園區(qū)以外規(guī)模以下的化工、石灰膏、石材加工和磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的要求，明確我區(qū)“xx”期間要停產(chǎn)退出267家企業(yè)，20xx年完成98家高污染企業(yè)停產(chǎn)退出工作，針對(duì)此項(xiàng)工作，區(qū)經(jīng)信委組織各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)進(jìn)行了動(dòng)員部署，通過(guò)開(kāi)展摸底調(diào)查，對(duì)通過(guò)拆遷、改造等已經(jīng)退出的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)目前我區(qū)約有70家企業(yè)已經(jīng)遷出或停產(chǎn)，下一步將結(jié)合本地區(qū)拆遷改造工作，研提企業(yè)退出措施和手段，完成高污染企業(yè)退出工作。
二是逐步引導(dǎo)位于園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)向園區(qū)聚集發(fā)展。目前區(qū)經(jīng)信委已完成對(duì)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)情況和園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地情況進(jìn)行摸底調(diào)查，下一步將對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總，同時(shí)聯(lián)合屬地政府對(duì)企業(yè)情況及園區(qū)用地及基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行核實(shí)，研究出臺(tái)搬遷政策，以引導(dǎo)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范管理，完善各工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照《北京市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》，我區(qū)3個(gè)市級(jí)以上工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，均制定了項(xiàng)目服務(wù)手冊(cè)及環(huán)保管理暫行規(guī)定，管委會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。20xx年，我區(qū)將對(duì)市環(huán)保局確定的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
三是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染防治。20xx年組織對(duì)涉及揮發(fā)性有機(jī)物和無(wú)組織揚(yáng)塵等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行污染治理，減少溶劑使用過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物污染和無(wú)組織揚(yáng)塵污染。針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停并轉(zhuǎn)、停止揮發(fā)性有機(jī)物污染工序、建設(shè)污染治理設(shè)施等手段減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，力爭(zhēng)年內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物減排量達(dá)到700噸以上。針對(duì)無(wú)組織揚(yáng)塵污染重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展建材、煤場(chǎng)等行業(yè)物了料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)密閉化改造，截至目前，我區(qū)建設(shè)封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)25座，督促全區(qū)12家混凝土攪拌站企業(yè)完成封閉式料庫(kù)建造，減少無(wú)組織揚(yáng)塵排放。
四是分階段加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。20xx-20xx年采暖期間，區(qū)環(huán)保局采取監(jiān)察監(jiān)測(cè)一體化執(zhí)法模式，充分利用在線監(jiān)測(cè)、日常巡查、夜間檢查、節(jié)假日檢查與臨時(shí)抽查等多種方式，對(duì)全區(qū)燃煤鍋爐全面監(jiān)察監(jiān)測(cè)，依法查處燃煤鍋爐違法行為，共出動(dòng)執(zhí)法人員1160人次，監(jiān)察燃煤鍋爐353家次，監(jiān)測(cè)燃煤鍋爐271臺(tái)次，對(duì)存在超標(biāo)排放的31家單位依法處罰，處罰金額達(dá)54萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)餐飲企業(yè)加大執(zhí)法檢查，加強(qiáng)末端排放控制，一季度區(qū)環(huán)保局出動(dòng)執(zhí)法人員420人次，檢查餐飲企業(yè)161家，對(duì)存在違法行為的8家單依法進(jìn)行處罰或限期整改。下一階段區(qū)環(huán)保局將對(duì)全區(qū)2家鑄造企業(yè)、100余家汽車修理廠以及130家印刷企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限期治理和關(guān)停，目前區(qū)環(huán)保局已出動(dòng)46人次，檢查印刷企業(yè)28家，對(duì)14家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，擬依法處罰并責(zé)令限期整改。夏秋季節(jié)城管部門(mén)將加大對(duì)露天燒烤及秸稈焚燒的監(jiān)督檢查頻次。各鎮(zhèn)及街道辦事處通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路保潔、垃圾焚燒及小型非法燃煤設(shè)施等各類大氣綜合污染源進(jìn)行管理，強(qiáng)化屬地管理與部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)大氣污染綜合防治工作。
五是清理整治無(wú)證無(wú)照污染行業(yè)企業(yè)，20xx年以來(lái)，工商部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員8萬(wàn)人次，開(kāi)展全區(qū)無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)專項(xiàng)清理工作，通過(guò)開(kāi)展綜合治理，我區(qū)涉及污染行業(yè)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)由原有的3671戶，銷賬1232戶，涉及食品生產(chǎn)、汽車修理、服裝加工洗滌、砂石加工等12個(gè)行業(yè)，目前存量為2439戶，20xx年我區(qū)通過(guò)工商部門(mén)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作模式，結(jié)合我區(qū)“村莊社9區(qū)化”和“網(wǎng)格化社會(huì)管理”等，在全區(qū)建立打擊污染行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)的立體化監(jiān)管體系。
5.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，增加環(huán)境容量。
一是按照市政府《關(guān)于實(shí)施平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的意見(jiàn)》，我區(qū)制定了五年平原地區(qū)造林工程工作計(jì)劃，20xx年完成平原造林5.8萬(wàn)畝。根據(jù)工作計(jì)劃，我區(qū)專門(mén)制定了《大興區(qū)20xx年平原地區(qū)造林工程建設(shè)方案》，方案明確了總體思路、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目與資金、工作任務(wù)和保障措施，進(jìn)一步將建設(shè)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和具體單位，計(jì)劃“五一”前完成100%造林任務(wù)。
二是抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作，20xx年底，我區(qū)已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)，市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)村102個(gè)。今年，我區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，以生態(tài)示范創(chuàng)建為抓手，積極組織各鎮(zhèn)村開(kāi)展環(huán)境保護(hù)生態(tài)創(chuàng)建工作，提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境水平，力爭(zhēng)再創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，市級(jí)生態(tài)村12個(gè)。
6.認(rèn)真履行職責(zé)，加大宣傳力度。
為了提高企業(yè)自律，提升環(huán)保理念，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，我區(qū)認(rèn)真做好環(huán)保宣傳工作，一是加強(qiáng)學(xué)校及社區(qū)環(huán)境教育，積極推動(dòng)綠色“入學(xué)校、入社區(qū)”等宣傳工作;二是引導(dǎo)環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與，廣泛開(kāi)展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng);三是依托各新聞媒體，普及環(huán)保知識(shí)，推廣環(huán)境文化;四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成綠色生活和消費(fèi)方式;五是強(qiáng)化環(huán)境信息公開(kāi)和社會(huì)輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)保建設(shè)的良好氛圍，為控制大氣污染工作創(chuàng)造有利條件。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。建立健全督查考核工作機(jī)制，督促指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)工作，確保各項(xiàng)措施和減排工程如期實(shí)施，有效落實(shí)。
(二)廣開(kāi)資金來(lái)源，加強(qiáng)資金保障。需要必要的資金保障，逐步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算，建立環(huán)保專項(xiàng)資金，通過(guò)多種渠道積極籌措資金，完成本方案中的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善任務(wù)。
(三)完善和健全環(huán)保政策。為加速環(huán)境改善，對(duì)一些環(huán)境保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目在啟動(dòng)階段要給予一定的優(yōu)惠政策，其政策體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)支持、政策鼓勵(lì)等方面。
(四)依靠科技，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究，加速科技成果應(yīng)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和專利工作，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
(五)加大環(huán)保宣傳力度。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與改善空氣質(zhì)量工作，在全社會(huì)形成群防群治的良好氛圍。
通過(guò)這幾年的工作，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，大氣污染治理工作不是靠簡(jiǎn)單的一兩個(gè)或幾個(gè)部門(mén)就能做到的，它需要全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，共同參與進(jìn)來(lái)，需要城市綜合管理水平和整個(gè)城市環(huán)境水平整體的提升。今后，我區(qū)大氣污染防治工作重點(diǎn)依然是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，以降低工業(yè)企業(yè)gdp能耗，同時(shí)實(shí)施壓煤、降塵、綠色交通、造林等綜合性防治措施，以期改善和提升全區(qū)綜合環(huán)境水平。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
環(huán)境污染與防治論文篇十七
74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在21.1%～98.9%，平均為68.0%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。898個(gè)集中式飲用水水源地中，地表飲用水水源地558個(gè)，534個(gè)達(dá)標(biāo)，占95.7%；地下飲用水水源地340個(gè)，296個(gè)達(dá)標(biāo)，占87.1%。
這是環(huán)境保護(hù)部近日向媒體通報(bào)的2015年上半年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況的內(nèi)容。成績(jī)的背后，既有中央持續(xù)不斷的治污決心，有生態(tài)文明建設(shè)的全局決策與部署，有各級(jí)政府及各部門(mén)卓有成效的齊抓共管，也有各級(jí)環(huán)保部門(mén)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心在污染防治工作中的不懈努力。
咬緊目標(biāo)不放松，污染物排放總量逐漸下降。
污染物總量減排是環(huán)境質(zhì)量改善的前提和重要手段，只有污染物排放下降到一定程度，環(huán)境質(zhì)量才能明顯改善。
根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》，4項(xiàng)主要污染物減排年度目標(biāo)分別是，化學(xué)需氧量、氨氮排放要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
為確保《政府工作報(bào)告》中的減排指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，各地和中央企業(yè)2015年年度減排計(jì)劃紛紛出臺(tái)。
《山西省2015年主要污染物總量減排計(jì)劃》明確今年減排目標(biāo)為：化學(xué)需氧量排放總量較2014年削減3%，氨氮排放總量同比削減3%，二氧化硫排放總量同比削減3%，氮氧化物排放總量同比削減4.5%。為此，山西規(guī)定全省嚴(yán)禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
福建省已確定了2015年全省主要污染物總量減排任務(wù)。根據(jù)計(jì)劃，今年，福建省化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別要比2014年下降0.2%、0.5%、1%，二氧化硫排放量與2014年持平。為此，福建采取了煤改、深化重點(diǎn)排污行業(yè)整治、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染整治等一系列措施。
半年過(guò)去了，完成的成效如何？
7月2日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議，安排部署2015年上半年總量減排核查核算工作和下半年污染減排工作要求。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部總量司初步測(cè)算，2015年1月~6月，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上，均超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，今年的減排任務(wù)和“十二五”總?cè)蝿?wù)有望超額完成。
總量減排對(duì)于有效遏制環(huán)境質(zhì)量惡化功不可沒(méi)。數(shù)據(jù)的背后是各地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，是各地以環(huán)保為抓手淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
然而目前，公眾感受到的環(huán)境質(zhì)量與公布的數(shù)據(jù)仍然有差距，將總量減排工作與環(huán)境質(zhì)量改善有機(jī)結(jié)合，防止出現(xiàn)“兩張皮”，是今后總量控制工作的方向。
另一方面，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為污染物總量控制范圍還不夠?！笆晃濉笨偭靠刂频奈廴疚锸莾身?xiàng)，“十二五”是4項(xiàng)，這是國(guó)家當(dāng)時(shí)具備的能力所限。而對(duì)大氣影響比較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物，目前還沒(méi)有納入總量控制范圍。在水污染防治方面，控制了cod、氨氮，但是總磷、總氮等相關(guān)污染物還沒(méi)有納入進(jìn)去。要想進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，這些污染物的控制尚有待加強(qiáng)。
著力打好三大戰(zhàn)役，環(huán)境質(zhì)量初步改善。
以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，上半年，環(huán)境污染防治工作以“大氣十條”和“水十條”的實(shí)施為載體，在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重點(diǎn)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗信e措。
——深入落實(shí)“大氣十條”，打好治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“大氣十條”實(shí)施兩年以來(lái)，大氣污染防治工作初見(jiàn)成效。這背后是治污專項(xiàng)資金的支持，治污措施的嚴(yán)格落實(shí)，治污管理體系的不斷健全。
2015年，中央財(cái)政擬劃撥115億元專項(xiàng)資金用于大氣污染防治，截至目前，已分兩批撥付106億元，用于北京、河北、河南等11省市治污。
制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。4月，環(huán)境保護(hù)部制定并會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31570-2015）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31571-2015）、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31572-2015）、《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31573-2015）、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb31574-2015）和《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13801-2015）等6項(xiàng)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。至此，“大氣十條”要求制定大氣污染物特別排放限值的25項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)已全部完成。
5月，《2015年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》印發(fā)，明確了34項(xiàng)任務(wù)，涉及20個(gè)部門(mén)，提出全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物（pm10）年均濃度要比2013年下降3%，重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度要比2013年下降7%。
6月，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》的通知。明確將制定環(huán)保“領(lǐng)跑者”指標(biāo)，并對(duì)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”給予適當(dāng)政策激勵(lì)，推動(dòng)環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進(jìn)帶動(dòng)”并重轉(zhuǎn)變。
6月底，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽(tīng)取了環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧受國(guó)務(wù)院委托所作的《關(guān)于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告》。陳吉寧提出，下一步大氣污染防治工作要做好6方面工作：一要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；二要進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治；三要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督考核；四要進(jìn)一步完善法律制度；五要進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作；六要進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。
種種舉措之下，今年上半年，三大重點(diǎn)區(qū)域pm2.5平均濃度實(shí)現(xiàn)了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，長(zhǎng)三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74個(gè)重點(diǎn)城市平均下降17.1%。
——深入落實(shí)“水十條”，打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
上半年，水污染防治領(lǐng)域的頭等大事，莫過(guò)于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的編制完成并由國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施。
隨后，為保障“水十條”的有效傳達(dá)和落地，全方位宣傳、解讀“水十條”的報(bào)道相繼推出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，相關(guān)報(bào)道和文章達(dá)2.3萬(wàn)余篇。
為實(shí)施好《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，5月，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目操作流程做出明確規(guī)范。
5月28日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)水污染防治工作座談會(huì)，研究布置當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水環(huán)境治理工作。
6月，環(huán)境保護(hù)部污染防治司分別組織召開(kāi)了水污染防治工作方案編制技術(shù)指南與“水十條”資金籌措方案討論會(huì)，研究編制《水污染防治工作方案編制技術(shù)指南》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法》等文件。
根據(jù)“水十條”要求，環(huán)境保護(hù)部還積極開(kāi)展了流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分，研究建立了流域—水生態(tài)控制區(qū)—水環(huán)境控制單元三級(jí)分區(qū)管理體系，劃分了365個(gè)控制區(qū)、1800個(gè)控制單元，梳理了1877個(gè)考核斷面清單。
目前，各地也相繼出臺(tái)了地方性水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案。
——“土十條”即將出臺(tái)，治土攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。
藍(lán)天不能霧霾如蓋，江河不得污水橫流，大地亦不能厚藏污納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發(fā)布后，被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即將出臺(tái)。
今年3月，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上說(shuō)，要解決土壤污染問(wèn)題，主要要做好4方面工作，即要建立相應(yīng)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，讓土壤污染治理做到有法可依；要加強(qiáng)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，切斷土壤污染的源頭；要對(duì)污染的土地實(shí)行分級(jí)分類管理，避免這些污染擴(kuò)散和擴(kuò)大；要通過(guò)試點(diǎn)示范，建立適合我們國(guó)家自己的污染治理的技術(shù)體系。
1月，環(huán)境保護(hù)部公布了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb15618-1995）的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》的征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為“土十條”的出臺(tái)提供了技術(shù)保障。
針對(duì)我國(guó)耕地特點(diǎn)和復(fù)雜成因，在加強(qiáng)推進(jìn)重金屬污染防治工作方面，今年中央下達(dá)重金屬專項(xiàng)資金36億元，支持30個(gè)地市重點(diǎn)區(qū)域重金屬治理和37個(gè)重金屬土壤污染治理與修復(fù)示范工程。
為突出重點(diǎn)，提高專項(xiàng)資金效益，5月，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作的通知，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。
此外，在去年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》的基礎(chǔ)上，上半年，環(huán)境保護(hù)部繼續(xù)督促各?。ㄊ?、區(qū)）進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作。加強(qiáng)湖南、重慶、江蘇等?。ㄊ校┪廴緢?chǎng)地試點(diǎn)示范日常調(diào)度，推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)加快建立污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管模式。
污染防治工作艱巨、復(fù)雜，盡管在改善大氣、水等環(huán)境質(zhì)量方面已經(jīng)取得初步成效，但面對(duì)巨大的減排壓力、嚴(yán)峻的環(huán)境治理形勢(shì)，污染防治工作依然任重道遠(yuǎn)，只能加強(qiáng)，不能松懈。
——治污形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
經(jīng)過(guò)考核，2014年全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及中石油等8家中央企業(yè)均實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)。然而與此同時(shí)，仍有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排中存在突出問(wèn)題。
6月，環(huán)境保護(hù)部向媒體發(fā)布了2014年度主要污染物總量減排核查處罰情況。因主要污染物總量減排存在突出問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)部公開(kāi)對(duì)秦皇島等4市及中國(guó)化工集團(tuán)等兩家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行環(huán)評(píng)限批，對(duì)25家企業(yè)給予掛牌督辦、追繳二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)、扣減環(huán)保電價(jià)款等相應(yīng)處罰。
此外，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1～6月考核pm10的21個(gè)省中有10個(gè)省份pm10濃度不降上升；非重點(diǎn)區(qū)域省份大氣治理工作進(jìn)展相對(duì)緩慢；2014年度京津冀僅北京市完成了年度散煤清潔化治理任務(wù)；秸稈禁燒工作仍面臨著重重困難。
根據(jù)治污進(jìn)度和面臨的問(wèn)題，下半年污染防治工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年，在污染防控方面，既要全面深入落實(shí)“大氣十條”，確保完成《政府工作報(bào)告》確定的量化指標(biāo)任務(wù)，也要督促重點(diǎn)區(qū)域按期完成年度目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)空氣質(zhì)量保障。同時(shí)還要抓緊建立全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制，與各?。▍^(qū)、市）人民政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定“水十條”實(shí)施情況考核辦法及實(shí)施細(xì)則，研究提出近期出臺(tái)的配套政策措施清單。
——“十三五”環(huán)保規(guī)劃正在制定。
治污是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點(diǎn)。目前，環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖正在抓緊制定中。
5月上旬，環(huán)境保護(hù)部開(kāi)展了“貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”大討論。強(qiáng)調(diào)在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，要緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心，按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化、管理現(xiàn)代化思維做好頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)提高污染治理的能力和水平。
5月下旬，環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司、環(huán)境規(guī)劃院組織召開(kāi)了“十三五”大氣污染減排基本思路與技術(shù)路線研討會(huì)，研究探討“十三五”期間大氣污染減排指標(biāo)目標(biāo)、控制思路、技術(shù)路線、途徑模式、技術(shù)方法以及如何與環(huán)境質(zhì)量改善緊密銜接等。
目前，環(huán)境保護(hù)部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案，初步提出了以環(huán)境質(zhì)量改善為主線，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制，實(shí)施分區(qū)域、分行業(yè)差別化總量控制要求，加強(qiáng)污染物排放濃度、速率、總量的時(shí)空精細(xì)化減排管理的總體思路。其中納入國(guó)家約束性指標(biāo)的主要污染物和削減比例等內(nèi)容，已作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要目標(biāo)指標(biāo)建設(shè)的內(nèi)容報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
值得一提的是，照初步確定的在保留現(xiàn)有4項(xiàng)主要污染物的基礎(chǔ)上，“十三五”環(huán)保規(guī)劃有望將更多的污染物納入國(guó)家約束性減排指標(biāo)。同時(shí)，還將選擇1～2個(gè)流域開(kāi)展總氮、總磷總量控制試點(diǎn)。（記者史小靜）。
環(huán)境污染與防治論文篇十八
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)之間的沖突己受到普遍關(guān)注，國(guó)外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?gomanandkueger提出的環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒u型曲線，他們假設(shè)在沒(méi)有環(huán)境政策干預(yù)的前提下，一國(guó)的污染水平隨經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)呈先惡化后改善的趨勢(shì)。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?pezzeyandpchr提出的n型關(guān)系，該理論認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看，倒u型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低，但當(dāng)收入再提高到一定階段后，環(huán)境壓力又會(huì)隨著收入的提高而加。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如，李善同等分析了貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的影響，認(rèn)為長(zhǎng)效應(yīng)是污染加的主要原因，貿(mào)易自由化不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?gosmanandkuger的分析方法，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究，提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了對(duì)比分析，結(jié)果表明我國(guó)正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)相矛盾的階段，人均gdp的加并未自動(dòng)解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線起著重要作用。
gdi以年均9.8%的速度長(zhǎng)，在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的戰(zhàn)略，是基于我國(guó)資源較為充裕、勞動(dòng)力價(jià)格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實(shí)條件而制定的戰(zhàn)略，并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。為了加速經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)，政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí)，更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。然而，對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)離不開(kāi)對(duì)資源和環(huán)境的消耗，同時(shí)環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇，使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速長(zhǎng)是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價(jià)的，而對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的最為主要的驅(qū)動(dòng)力之一，在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑選擇時(shí)有必要引入對(duì)外貿(mào)易這一因素。
基于既有理論和研究現(xiàn)狀，本文從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，選取三類具有代表性的污染物排放指標(biāo)，分析我國(guó)1990―20xx年間對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系，以期為我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)快速長(zhǎng)，減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。
二研究數(shù)據(jù)與方法
目前，測(cè)度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種：污染物集中度、污染物排放量和資源開(kāi)采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性，本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標(biāo)，并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國(guó)1990―20xx年的年度數(shù)據(jù)，主要根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》相關(guān)各期和中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理得出。出于分析的需要，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理：
首先，為了確保數(shù)據(jù)的一致性，將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次，為消除價(jià)格因素影響，用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均gdp換算為以1990年不變價(jià)格計(jì)算的數(shù)值。
三中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染相互關(guān)系實(shí)證分析
1描述性分析樣本數(shù)據(jù)
根據(jù)庫(kù)茲涅茨曲線理論，本文首先構(gòu)建了三類環(huán)境污染物排放量與人均gdi關(guān)系的模型，分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型，在庫(kù)茲涅茨曲線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的影響，以確定中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計(jì)值及其顯著性水平表明(表2)全國(guó)工業(yè)廢水排放量與人均〔dp之間不存在倒u型關(guān)系，而呈現(xiàn)出正u型關(guān)系，目前情況類似于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的左半段，將會(huì)呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢(shì)，廢水污染會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均gdp之間存在倒u型關(guān)系，說(shuō)明環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看，工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均gdp之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動(dòng)趨勢(shì)(圖1)而從倒u型分析，隨著人均gdp的提高，其排放量并不顯著提高，但這并不能充分說(shuō)明我國(guó)工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制，且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足，它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)而上升?？傮w而言，該模型中各類環(huán)境污染指標(biāo)與人均gdp回歸曲線的擬合程度不高，說(shuō)明污染與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線，有可能存在n型或倒n型等其他更復(fù)雜的情況。
模型(2)的估計(jì)結(jié)果表明(表3)總體而言，曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過(guò)了f檢驗(yàn)，其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均cdp之間存在倒l型關(guān)系，顯示對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)各類環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同，對(duì)外貿(mào)易總量的加能夠在一定程度上減輕我國(guó)工業(yè)固體廢物排放的壓力，而使工業(yè)廢氣排放量多，這就影響了曲線的斜率和拐點(diǎn)的位置，加了越過(guò)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線頂點(diǎn)的難度，對(duì)環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對(duì)外貿(mào)易不僅通過(guò)加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，還會(huì)通過(guò)如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國(guó)。另外，該模型中，工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低，說(shuō)明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響，其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實(shí)際情況。
3單位根檢驗(yàn)
基于以上構(gòu)建的反映對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)與我國(guó)環(huán)境污染關(guān)系的計(jì)量模型，為進(jìn)一步討論其間的長(zhǎng)期和短期動(dòng)態(tài)關(guān)系，本文采用基于var模型協(xié)整檢驗(yàn)、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗(yàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)和三類污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前，需要檢查各變量的平穩(wěn)性，否則可能出現(xiàn)偽回歸錯(cuò)誤。因此，采用adi方法檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果表明，經(jīng)過(guò)一階差分后，每個(gè)序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)協(xié)整的定義，如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列，那么其線性組合可能存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用joasen及大似然估計(jì)法，根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則，協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果之間在跡檢驗(yàn)中通過(guò)了5%臨界值檢驗(yàn)，表明其存在協(xié)整關(guān)系。
(1)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均gdp一個(gè)沖擊后，在前二期存在一個(gè)正響應(yīng)，然后逐漸下降，到第4期到達(dá)一個(gè)最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎憫?yīng)，第7期后收斂。這表明隨著人均gdp的加，在前期會(huì)加工業(yè)廢氣的排放量，隨后廢氣污染會(huì)下降，呈現(xiàn)出波動(dòng)現(xiàn)象，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，第2期最大，隨后變成正響應(yīng)，到第5期最大，隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的加，在前期會(huì)減少工業(yè)廢氣的排放量，隨著時(shí)間的推移，對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。
濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說(shuō)明，當(dāng)在本期給人均gdp―個(gè)沖擊后，從第2期開(kāi)始一直存在負(fù)響應(yīng)，第3期是一個(gè)最大負(fù)響應(yīng)，直到第8期變?yōu)檎憫?yīng)后收斂。這表明隨著人均(g〕p的增加，工業(yè)廢水的排放量會(huì)隨之減少，隨時(shí)間推移廢水污染又會(huì)增加，呈現(xiàn)出波動(dòng)性。在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前六期存在正響應(yīng)，第2期最大，到第7期變成負(fù)響應(yīng)，隨后又變?yōu)檎＿@表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加，在前期會(huì)增加工業(yè)廢水的排放量，而隨著時(shí)間的推移，工業(yè)廢水的排放量會(huì)減少，呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的沖擊下，工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計(jì)量模型分析正好相符。
(3)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)固體廢物的排放
第三列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均gdp―個(gè)沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，到第3期是一個(gè)最大值，隨后又變?yōu)檎憫?yīng)，第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均gdp的增加，在前期會(huì)減少工業(yè)固體廢物的排放量，隨后固體廢物污染會(huì)增加，呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前二期存在正響應(yīng)，第3期開(kāi)始為負(fù)并持續(xù)至第7期，第9期開(kāi)始又為負(fù)，這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加，在前期會(huì)增加工業(yè)固體廢物的排放量，隨后則會(huì)減少，其對(duì)工業(yè)固體廢物排放的影響隨時(shí)間的推移呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間縮短。