小微權(quán)力工作匯報(精選17篇)

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    平等和公正是構(gòu)建和諧社會的基石??偨Y(jié)是個人修煉和提升的必備工具。這是一份關(guān)于寫好議論文的范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR>    小微權(quán)力工作匯報篇一
    ***總書記指出:“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋。”這些年來,臨安區(qū)廣大農(nóng)村干部辛勤奮戰(zhàn)在基層一線,不畏艱辛、克難攻堅,展示了良好的精神風貌。但從群眾來信和區(qū)委巡察情況看,也存在一些不容忽視的問題,需要及時糾正,以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。結(jié)合省委“大學(xué)習大調(diào)研大抓落實”活動要求,3月份以來,我重點圍繞村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行問題,深入鎮(zhèn)村進行專題調(diào)研,作了一些較為深入的思考。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)面臨的形勢依然嚴峻,村干部權(quán)力運行監(jiān)管方面也有不到位的地方。據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,臨安區(qū)涉及農(nóng)村黨員干部的檢舉控告類信訪共有1042件次,占檢舉控告類信訪總量的55.8%。
    1.村級重大事項決策程序不夠民主。一是應(yīng)開村民代表大會而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序?qū)嵤?,以?fù)印方式重復(fù)使用會議決議,以簽到冊作為決議使用。二是以村兩委會議代替村民代表會議決策。特別是涉及村兩委干部工資補貼、困難補助、村工程項目建設(shè)等事項,有的只通過村兩委會議討論,未召開村民代表會議進行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在2017年實施大明山茯苓林道建設(shè)項目、嶺下大禮堂再次修復(fù)工程時,直接以村兩委會議討論決定或村民代表會議決議形式,指定個人實施。
    2.村級“三資”管理制度執(zhí)行不夠嚴格。一是村級資產(chǎn)負債率過高。區(qū)農(nóng)經(jīng)總站抽查審計顯示,全區(qū)村資產(chǎn)負債率平均為35.47%,數(shù)字盡管不大,但由于大部分村集體資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn),且無穩(wěn)定收入來源,因此資產(chǎn)負債率仍屬偏高。二是領(lǐng)條、借條、欠條抵庫現(xiàn)象較多。2014年之前,部分村級組織報賬不及時,各類支出長期不入賬,造成庫存長期超限額,化解難度相對較大。三是現(xiàn)金支付問題相對普遍。如島石鎮(zhèn)大山川村2017年以現(xiàn)金支付工程款243403元。
    3.村級工程項目實施不夠規(guī)范。2017年區(qū)農(nóng)經(jīng)總站對99個村(社區(qū))財務(wù)審計抽查顯示,村級工程項目實施存在諸多問題:一是招投標制度執(zhí)行不徹底。有56.6%的村存在不招投標或規(guī)避招投標的情況。二是工程款支付憑證不充足。憑領(lǐng)(借)款單、工資清單或者國稅代開發(fā)票等形式領(lǐng)取工程款的占比達86.3%。有的10萬元以上村級工程項目無審計報告,10萬元以下項目結(jié)算憑證中沒有材料型號和數(shù)量、協(xié)議、送貨單、驗收記錄等應(yīng)有資料。三是工程轉(zhuǎn)包、分包情況較多。有的村將項目肢解分項發(fā)包給村民實施,如河橋鎮(zhèn)學(xué)川村將土地復(fù)耕項目肢解分包、分項發(fā)包給10位村民實施;有的中標單位將工程轉(zhuǎn)包給個人施工,群眾對此多有反映。
    1.個別鎮(zhèn)(街道)黨委主體責任意識不強。對村干部不按制度辦事、違反規(guī)定操作等問題不愿深究,不肯做“惡人”。
    2.部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)偏低。有的原始動機不純,競選目的就是為了撈取權(quán)利和好處;有的不注重學(xué)習,法紀意識淡薄;有的不注重加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),個人私欲膨脹,且心存僥幸。
    3.項目全程監(jiān)管缺失。有的鎮(zhèn)(街道)小額公共資源交易服務(wù)平臺沒有真正發(fā)揮作用,沒有將應(yīng)該招投標的項目全部公開招標,同時招投標平臺運轉(zhuǎn)不正常,對按規(guī)定應(yīng)由鎮(zhèn)(街道)實施招投標的項目由村直接發(fā)包;有的招投標制度執(zhí)行不規(guī)范,在招投標條款中故意省略實質(zhì)性條款或設(shè)置傾向性條款,甚至串標圍標;有的對招投標項目隨意變更,出現(xiàn)低價中標、高價決算現(xiàn)象。
    4.村干部權(quán)力缺乏有效約束。少數(shù)村監(jiān)會監(jiān)督疲軟,如潛川鎮(zhèn)塔山村兩名村監(jiān)會成員對村監(jiān)會職責不明確,村監(jiān)會形同虛設(shè)。農(nóng)經(jīng)干部、“三資”管理服務(wù)中心會計配備不足,監(jiān)管力量難以跟上;部分人員業(yè)務(wù)能力不強、責任心不夠,難以勝任崗位要求。
    調(diào)研中,我深刻認識到,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,揮霍的是基層群眾對黨的信任。只有把“小微權(quán)力”關(guān)進制度的籠子,不斷推進“小微權(quán)力”運行制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范,構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的“小微權(quán)力”運行監(jiān)管體系,才能有力有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    1.規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行流程。針對當前農(nóng)村基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策、“三資”管理、工程招投標、村級負債等問題,整合現(xiàn)有制度規(guī)定,全面梳理村級“小微權(quán)力”清單,進一步明確各類村級權(quán)力事項、具體實施的責任主體。對照村級“小微權(quán)力”清單和相應(yīng)制度要求,明確權(quán)力運行的流程、具體操作步驟,繪制成村級重大事務(wù)民主決策、資產(chǎn)資源處置、村干部報酬、誤工、村級財務(wù)開支、村級事務(wù)招待以及小、中、大型工程實施等9張村級“小微權(quán)力”運行流程圖,確保村級權(quán)力運行做到“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規(guī)范,一切規(guī)范有依據(jù)”。
    2.強化村級“小微權(quán)力”透明公開。探索推動農(nóng)村基層“廉心”工程,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用,扎實做好村務(wù)公開、村民監(jiān)督等工作,建立完善內(nèi)容真實、公開及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開運行監(jiān)督機制。做到“三務(wù)三公開”,即村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)做到運行程序公開、運行過程公開、運行結(jié)果公開;在公開時效上實現(xiàn)定人定時;在公開載體和范圍上實現(xiàn)全覆蓋。進一步整合農(nóng)村“三務(wù)”公開平臺,通過會議、文件、公示欄、微信群、農(nóng)村黨員遠程教育平臺等途徑,向全體村民公開信息,確保群眾在村務(wù)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動村級權(quán)力在陽光下規(guī)范運行,形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好局面。
    3.加強村級“小微權(quán)力”監(jiān)督檢查。由區(qū)相關(guān)部門負責,強化農(nóng)村“三務(wù)”檢查、“村賬鎮(zhèn)代理”會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,促進村級權(quán)力規(guī)范運行。由鎮(zhèn)(街道)負責,建立重大村務(wù)工作審核制、村干部重大事項報告制、村務(wù)工作督查制和績效考核制,著力構(gòu)建完備的制度體系;切實落實村級集體增收化債責任“上壓一級”、村級項目“上審一級”、村級資金“上管一級”制度,按標準配齊配強“三資”管理服務(wù)中心人員,不斷提升村務(wù)監(jiān)督工作水平。
    4.嚴格村級“小微權(quán)力”責任追究。制定《臨安區(qū)農(nóng)村干部違反廉潔履行職責若干規(guī)定責任追究辦法》,嚴格落實村干部辭職承諾實施辦法等制度規(guī)定,細化違反村級“小微權(quán)力”運行規(guī)定行為責任追究情形,做好行為規(guī)范、過程監(jiān)督、責任追究和結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體實施。強化責任追究,深化推進村(社區(qū))巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對民憤集中、性質(zhì)惡劣的“蠅貪”問題,重點督辦、限時辦結(jié),堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。督促各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(工)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,對侵害群眾利益的問題絕不放過,對失職失責的黨組織和紀檢監(jiān)察組織則實行“雙問責”。
    小微權(quán)力工作匯報篇二
    3.實事求是、實情準確,分析有據(jù)、詳略得當,是寫好情況報告的關(guān)鍵.有喜報喜,有憂報憂,不夸大事實,不隱瞞真相,秉筆直書,言之有理,是些好專題情況報告的靈魂.4.在情況報告中往往有一些需要上級機關(guān)幫助解決、批準同意的事項,原則上講應(yīng)專題行文請示,但特殊情況、緊急情況除外.三、寫作格式及主要內(nèi)容情況報告一般由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成.1.標題情況報告的標題一般采用完整式的公文標題,既由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成,如《某市貿(mào)易局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報告》.有的報告省略發(fā)文機關(guān),即由事由和文種構(gòu)成,如《貫徹實施行政許可法工作情況報告》,但一定要在落款時標明發(fā)文機關(guān)名稱.2.主送機關(guān)大多數(shù)情況報告的主送機關(guān)只有一個,即直接上級機關(guān),一般用上級機關(guān)的簡稱.如果需要同時報送其他上級機關(guān)時,以抄報方式處理.3.正文情況報告正文是情況報告的核心內(nèi)容,一般由報告的緣由、報告事項、報告結(jié)語組成.情況報告緣由部分通常交代起因或基本情況,常以“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”等慣用語承啟下文.情況報告事項部分是情況報告的主體部分.一般包括三個層次的內(nèi)容,結(jié)構(gòu)順序為:基本情況--問題及原因--辦法及措施.有的情況報告也可以將“情況”及“分析”結(jié)合起來寫.情況報告結(jié)語部分通常只是一句上行公文的習慣用語,也可作為報告正文的一個組成部分.。
    習近平總書記指出:“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋。”這些年來,臨安區(qū)廣大農(nóng)村干部辛勤奮戰(zhàn)在基層一線,不畏艱辛、克難攻堅,展示了良好的精神風貌。但從群眾來信和區(qū)委巡察情況看,也存在一些不容忽視的問題,需要及時糾正,以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。結(jié)合省委“大學(xué)習大調(diào)研大抓落實”活動要求,3月份以來,我重點圍繞村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行問題,深入鎮(zhèn)村進行專題調(diào)研,作了一些較為深入的思考。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)面臨的形勢依然嚴峻,村干部權(quán)力運行監(jiān)管方面也有不到位的地方。據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,臨安區(qū)涉及農(nóng)村黨員干部的檢舉控告類信訪共有1042件次,占檢舉控告類信訪總量的55.8%。
    1.村級重大事項決策程序不夠民主。一是應(yīng)開村民代表大會而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序?qū)嵤?,以?fù)印方式重復(fù)使用會議決議,以簽到冊作為決議使用。二是以村兩委會議代替村民代表會議決策。特別是涉及村兩委干部工資補貼、困難補助、村工程項目建設(shè)等事項,有的只通過村兩委會議討論,未召開村民代表會議進行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在2017年實施大明山茯苓林道建設(shè)項目、嶺下大禮堂再次修復(fù)工程時,直接以村兩委會議討論決定或村民代表會議決議形式,指定個人實施。
    2.村級“三資”管理制度執(zhí)行不夠嚴格。一是村級資產(chǎn)負債率過高。區(qū)農(nóng)經(jīng)總站抽查審計顯示,全區(qū)村資產(chǎn)負債率平均為35.47%,數(shù)字盡管不大,但由于大部分村集體資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn),且無穩(wěn)定收入來源,因此資產(chǎn)負債率仍屬偏高。二是領(lǐng)條、借條、欠條抵庫現(xiàn)象較多。2014年之前,部分村級組織報賬不及時,各類支出長期不入賬,造成庫存長期超限額,化解難度相對較大。三是現(xiàn)金支付問題相對普遍。如島石鎮(zhèn)大山川村2017年以現(xiàn)金支付工程款243403元。
    3.村級工程項目實施不夠規(guī)范。2017年區(qū)農(nóng)經(jīng)總站對99個村(社區(qū))財務(wù)審計抽查顯示,村級工程項目實施存在諸多問題:一是招投標制度執(zhí)行不徹底。有56.6%的村存在不招投標或規(guī)避招投標的情況。二是工程款支付憑證不充足。憑領(lǐng)(借)款單、工資清單或者國稅代開發(fā)票等形式領(lǐng)取工程款的占比達86.3%。有的10萬元以上村級工程項目無審計報告,10萬元以下項目結(jié)算憑證中沒有材料型號和數(shù)量、協(xié)議、送貨單、驗收記錄等應(yīng)有資料。三是工程轉(zhuǎn)包、分包情況較多。有的村將項目肢解分項發(fā)包給村民實施,如河橋鎮(zhèn)學(xué)川村將土地復(fù)耕項目肢解分包、分項發(fā)包給10位村民實施;有的中標單位將工程轉(zhuǎn)包給個人施工,群眾對此多有反映。
    1.個別鎮(zhèn)(街道)黨委主體責任意識不強。對村干部不按制度辦事、違反規(guī)定操作等問題不愿深究,不肯做“惡人”。
    2.部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)偏低。有的原始動機不純,競選目的就是為了撈取權(quán)利和好處;有的不注重學(xué)習,法紀意識淡薄;有的不注重加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),個人私欲膨脹,且心存僥幸。
    3.項目全程監(jiān)管缺失。有的鎮(zhèn)(街道)小額公共資源交易服務(wù)平臺沒有真正發(fā)揮作用,沒有將應(yīng)該招投標的項目全部公開招標,同時招投標平臺運轉(zhuǎn)不正常,對按規(guī)定應(yīng)由鎮(zhèn)(街道)實施招投標的項目由村直接發(fā)包;有的招投標制度執(zhí)行不規(guī)范,在招投標條款中故意省略實質(zhì)性條款或設(shè)置傾向性條款,甚至串標圍標;有的對招投標項目隨意變更,出現(xiàn)低價中標、高價決算現(xiàn)象。
    4.村干部權(quán)力缺乏有效約束。少數(shù)村監(jiān)會監(jiān)督疲軟,如潛川鎮(zhèn)塔山村兩名村監(jiān)會成員對村監(jiān)會職責不明確,村監(jiān)會形同虛設(shè)。農(nóng)經(jīng)干部、“三資”管理服務(wù)中心會計配備不足,監(jiān)管力量難以跟上;部分人員業(yè)務(wù)能力不強、責任心不夠,難以勝任崗位要求。
    調(diào)研中,我深刻認識到,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,揮霍的是基層群眾對黨的信任。只有把“小微權(quán)力”關(guān)進制度的籠子,不斷推進“小微權(quán)力”運行制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范,構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的“小微權(quán)力”運行監(jiān)管體系,才能有力有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    1.規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行流程。針對當前農(nóng)村基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策、“三資”管理、工程招投標、村級負債等問題,整合現(xiàn)有制度規(guī)定,全面梳理村級“小微權(quán)力”清單,進一步明確各類村級權(quán)力事項、具體實施的責任主體。對照村級“小微權(quán)力”清單和相應(yīng)制度要求,明確權(quán)力運行的流程、具體操作步驟,繪制成村級重大事務(wù)民主決策、資產(chǎn)資源處置、村干部報酬、誤工、村級財務(wù)開支、村級事務(wù)招待以及小、中、大型工程實施等9張村級“小微權(quán)力”運行流程圖,確保村級權(quán)力運行做到“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規(guī)范,一切規(guī)范有依據(jù)”。
    2.強化村級“小微權(quán)力”透明公開。探索推動農(nóng)村基層“廉心”工程,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用,扎實做好村務(wù)公開、村民監(jiān)督等工作,建立完善內(nèi)容真實、公開及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開運行監(jiān)督機制。做到“三務(wù)三公開”,即村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)做到運行程序公開、運行過程公開、運行結(jié)果公開;在公開時效上實現(xiàn)定人定時;在公開載體和范圍上實現(xiàn)全覆蓋。進一步整合農(nóng)村“三務(wù)”公開平臺,通過會議、文件、公示欄、微信群、農(nóng)村黨員遠程教育平臺等途徑,向全體村民公開信息,確保群眾在村務(wù)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動村級權(quán)力在陽光下規(guī)范運行,形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好局面。
    3.加強村級“小微權(quán)力”監(jiān)督檢查。由區(qū)相關(guān)部門負責,強化農(nóng)村“三務(wù)”檢查、“村賬鎮(zhèn)代理”會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,促進村級權(quán)力規(guī)范運行。由鎮(zhèn)(街道)負責,建立重大村務(wù)工作審核制、村干部重大事項報告制、村務(wù)工作督查制和績效考核制,著力構(gòu)建完備的制度體系;切實落實村級集體增收化債責任“上壓一級”、村級項目“上審一級”、村級資金“上管一級”制度,按標準配齊配強“三資”管理服務(wù)中心人員,不斷提升村務(wù)監(jiān)督工作水平。
    4.嚴格村級“小微權(quán)力”責任追究。制定《臨安區(qū)農(nóng)村干部違反廉潔履行職責若干規(guī)定責任追究辦法》,嚴格落實村干部辭職承諾實施辦法等制度規(guī)定,細化違反村級“小微權(quán)力”運行規(guī)定行為責任追究情形,做好行為規(guī)范、過程監(jiān)督、責任追究和結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體實施。強化責任追究,深化推進村(社區(qū))巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對民憤集中、性質(zhì)惡劣的“蠅貪”問題,重點督辦、限時辦結(jié),堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。督促各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(工)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,對侵害群眾利益的問題絕不放過,對失職失責的黨組織和紀檢監(jiān)察組織則實行“雙問責”。
    (一)抓認識,提高政治站位。
    新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運行,勢在必行。
    (二)抓宣傳,擴大群眾知情權(quán)。
    在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
    (三)抓運行,確保按照流程操作。
    1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
    2、厘清小微權(quán)力清單,切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際,編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類,工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點事項強化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
    3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議,確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況,納入農(nóng)村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
    (四)抓監(jiān)督,強化責任擔當。
    村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督,違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
    工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標,在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
    (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
    (二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。
    (三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
    (一)加大宣傳,真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
    (二)加強學(xué)習教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學(xué)習黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習會等多種形式,對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
    (三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
    (四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
    (一)抓認識,提高政治站位。
    新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運行,勢在必行。
    (二)抓宣傳,擴大群眾知情權(quán)。
    在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
    (三)抓運行,確保按照流程操作。
    1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
    2、厘清小微權(quán)力清單,切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際,編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類,工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點事項強化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
    3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議,確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況,納入農(nóng)村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
    (四)抓監(jiān)督,強化責任擔當。
    村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督,違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
    工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標,在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
    (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
    (二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。
    (三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
    (一)加大宣傳,真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
    (二)加強學(xué)習教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學(xué)習黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習會等多種形式,對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
    (三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
    (四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
    (一)抓認識,提高政治站位。
    新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想,提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運行,勢在必行。
    (二)抓宣傳,擴大群眾知情權(quán)。
    在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
    (三)抓運行,確保按照流程操作。
    1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
    2、厘清小微權(quán)力清單,切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際,編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類,工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對重點事項強化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
    3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議,確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況,納入農(nóng)村黨組織書記績效考核,與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
    (四)抓監(jiān)督,強化責任擔當。
    村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督,違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
    工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標,在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
    (一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
    (二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。
    (三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
    (一)加大宣傳,真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
    (二)加強學(xué)習教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學(xué)習黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習會等多種形式,對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
    (三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人,明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
    (四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
    小微權(quán)力工作匯報篇三
    習近平總書記指出:“鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋。”這些年來,臨安區(qū)廣大農(nóng)村干部辛勤奮戰(zhàn)在基層一線,不畏艱辛、克難攻堅,展示了良好的精神風貌。但從群眾來信和區(qū)委巡察情況看,也存在一些不容忽視的問題,需要及時糾正,以保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。結(jié)合省委“大學(xué)習大調(diào)研大抓落實”活動要求,3月份以來,我重點圍繞村級“小微權(quán)力”規(guī)范運行問題,深入鎮(zhèn)村進行專題調(diào)研,作了一些較為深入的思考。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)面臨的形勢依然嚴峻,村干部權(quán)力運行監(jiān)管方面也有不到位的地方。據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,臨安區(qū)涉及農(nóng)村黨員干部的檢舉控告類信訪共有1042件次,占檢舉控告類信訪總量的55.8%。
    1.村級重大事項決策程序不夠民主。一是應(yīng)開村民代表大會而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序?qū)嵤?,以?fù)印方式重復(fù)使用會議決議,以簽到冊作為決議使用。二是以村兩委會議代替村民代表會議決策。特別是涉及村兩委干部工資補貼、困難補助、村工程項目建設(shè)等事項,有的只通過村兩委會議討論,未召開村民代表會議進行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在2017年實施大明山茯苓林道建設(shè)項目、嶺下大禮堂再次修復(fù)工程時,直接以村兩委會議討論決定或村民代表會議決議形式,指定個人實施。
    2.村級“三資”管理制度執(zhí)行不夠嚴格。一是村級資產(chǎn)負債率過高。區(qū)農(nóng)經(jīng)總站抽查審計顯示,全區(qū)村資產(chǎn)負債率平均為35.47%,數(shù)字盡管不大,但由于大部分村集體資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn),且無穩(wěn)定收入來源,因此資產(chǎn)負債率仍屬偏高。二是領(lǐng)條、借條、欠條抵庫現(xiàn)象較多。2014年之前,部分村級組織報賬不及時,各類支出長期不入賬,造成庫存長期超限額,化解難度相對較大。三是現(xiàn)金支付問題相對普遍。如島石鎮(zhèn)大山川村2017年以現(xiàn)金支付工程款243403元。
    3.村級工程項目實施不夠規(guī)范。2017年區(qū)農(nóng)經(jīng)總站對99個村(社區(qū))財務(wù)審計抽查顯示,村級工程項目實施存在諸多問題:一是招投標制度執(zhí)行不徹底。有56.6%的村存在不招投標或規(guī)避招投標的情況。二是工程款支付憑證不充足。憑領(lǐng)(借)款單、工資清單或者國稅代開發(fā)票等形式領(lǐng)取工程款的占比達86.3%。有的10萬元以上村級工程項目無審計報告,10萬元以下項目結(jié)算憑證中沒有材料型號和數(shù)量、協(xié)議、送貨單、驗收記錄等應(yīng)有資料。三是工程轉(zhuǎn)包、分包情況較多。有的村將項目肢解分項發(fā)包給村民實施,如河橋鎮(zhèn)學(xué)川村將土地復(fù)耕項目肢解分包、分項發(fā)包給10位村民實施;有的中標單位將工程轉(zhuǎn)包給個人施工,群眾對此多有反映。
    1.個別鎮(zhèn)(街道)黨委主體責任意識不強。對村干部不按制度辦事、違反規(guī)定操作等問題不愿深究,不肯做“惡人”。
    2.部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)偏低。有的原始動機不純,競選目的就是為了撈取權(quán)利和好處;有的不注重學(xué)習,法紀意識淡薄;有的不注重加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),個人私欲膨脹,且心存僥幸。
    3.項目全程監(jiān)管缺失。有的鎮(zhèn)(街道)小額公共資源交易服務(wù)平臺沒有真正發(fā)揮作用,沒有將應(yīng)該招投標的項目全部公開招標,同時招投標平臺運轉(zhuǎn)不正常,對按規(guī)定應(yīng)由鎮(zhèn)(街道)實施招投標的項目由村直接發(fā)包;有的招投標制度執(zhí)行不規(guī)范,在招投標條款中故意省略實質(zhì)性條款或設(shè)置傾向性條款,甚至串標圍標;有的對招投標項目隨意變更,出現(xiàn)低價中標、高價決算現(xiàn)象。
    4.村干部權(quán)力缺乏有效約束。少數(shù)村監(jiān)會監(jiān)督疲軟,如潛川鎮(zhèn)塔山村兩名村監(jiān)會成員對村監(jiān)會職責不明確,村監(jiān)會形同虛設(shè)。農(nóng)經(jīng)干部、“三資”管理服務(wù)中心會計配備不足,監(jiān)管力量難以跟上;部分人員業(yè)務(wù)能力不強、責任心不夠,難以勝任崗位要求。
    調(diào)研中,我深刻認識到,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,揮霍的是基層群眾對黨的信任。只有把“小微權(quán)力”關(guān)進制度的籠子,不斷推進“小微權(quán)力”運行制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范,構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的“小微權(quán)力”運行監(jiān)管體系,才能有力有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    1.規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行流程。針對當前農(nóng)村基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策、“三資”管理、工程招投標、村級負債等問題,整合現(xiàn)有制度規(guī)定,全面梳理村級“小微權(quán)力”清單,進一步明確各類村級權(quán)力事項、具體實施的責任主體。對照村級“小微權(quán)力”清單和相應(yīng)制度要求,明確權(quán)力運行的流程、具體操作步驟,繪制成村級重大事務(wù)民主決策、資產(chǎn)資源處置、村干部報酬、誤工、村級財務(wù)開支、村級事務(wù)招待以及小、中、大型工程實施等9張村級“小微權(quán)力”運行流程圖,確保村級權(quán)力運行做到“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規(guī)范,一切規(guī)范有依據(jù)”。
    2.強化村級“小微權(quán)力”透明公開。探索推動農(nóng)村基層“廉心”工程,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用,扎實做好村務(wù)公開、村民監(jiān)督等工作,建立完善內(nèi)容真實、公開及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開運行監(jiān)督機制。做到“三務(wù)三公開”,即村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)做到運行程序公開、運行過程公開、運行結(jié)果公開;在公開時效上實現(xiàn)定人定時;在公開載體和范圍上實現(xiàn)全覆蓋。進一步整合農(nóng)村“三務(wù)”公開平臺,通過會議、文件、公示欄、微信群、農(nóng)村黨員遠程教育平臺等途徑,向全體村民公開信息,確保群眾在村務(wù)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動村級權(quán)力在陽光下規(guī)范運行,形成民事民議、民事民辦、民事民管的良好局面。
    3.加強村級“小微權(quán)力”監(jiān)督檢查。由區(qū)相關(guān)部門負責,強化農(nóng)村“三務(wù)”檢查、“村賬鎮(zhèn)代理”會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,促進村級權(quán)力規(guī)范運行。由鎮(zhèn)(街道)負責,建立重大村務(wù)工作審核制、村干部重大事項報告制、村務(wù)工作督查制和績效考核制,著力構(gòu)建完備的制度體系;切實落實村級集體增收化債責任“上壓一級”、村級項目“上審一級”、村級資金“上管一級”制度,按標準配齊配強“三資”管理服務(wù)中心人員,不斷提升村務(wù)監(jiān)督工作水平。
    4.嚴格村級“小微權(quán)力”責任追究。制定《臨安區(qū)農(nóng)村干部違反廉潔履行職責若干規(guī)定責任追究辦法》,嚴格落實村干部辭職承諾實施辦法等制度規(guī)定,細化違反村級“小微權(quán)力”運行規(guī)定行為責任追究情形,做好行為規(guī)范、過程監(jiān)督、責任追究和結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體實施。強化責任追究,深化推進村(社區(qū))巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對民憤集中、性質(zhì)惡劣的“蠅貪”問題,重點督辦、限時辦結(jié),堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。督促各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(工)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,對侵害群眾利益的問題絕不放過,對失職失責的黨組織和紀檢監(jiān)察組織則實行“雙問責”。
    小微權(quán)力工作匯報篇四
    1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項行動。落實“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”要求,全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動,深入開展“拉網(wǎng)式”排查,健全“村情檔案”,落實“一村一策”。大力推進40%的村黨組織晉位提升,全面建設(shè)50個先鋒示范村,打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn),從市縣機關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔任村“第一書記”,其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任,建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組,明確市直部門抓基層黨建責任清單,形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表,健全基層黨建述職評議考核、書記領(lǐng)辦黨建項目等制度。
    2、著力加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。認真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的“加強村黨組織書記隊伍建設(shè)”基層黨建項目有關(guān)任務(wù)落實,制定出臺《關(guān)于深化實施“領(lǐng)頭雁”工程加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇,辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班,全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度,組織開展村級組織“回頭看”,調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關(guān)愛激勵,制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策,大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體,評選表彰第二批市級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”15名,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    3、全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,出臺《打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”若干意見》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部民情體驗、深化在職黨員進社區(qū)等9項措施。全面落實“三個走遍”要求,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“走村不漏戶、戶戶見干部”,對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1450戶農(nóng)戶走訪情況進行第三方抽查,推動黨員干部深入基層服務(wù)群眾。堅持村干部包片入戶,強化村級服務(wù)平臺功能,全面推行坐班值班、全程代理等服務(wù)制度,真正讓村民“辦事不出村”。深化“雙帶雙創(chuàng)”活動,注重“造血式”幫扶,在全市推廣建立810個黨群創(chuàng)業(yè)互助會,籌集650萬元建立全市“困難黨員群眾創(chuàng)業(yè)幫扶基金”,幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級“陽光治理”,加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),全面推行村級小微權(quán)力清單、“五議兩公開”和“陽光村務(wù)七步法”,深化推行“鄉(xiāng)賢參事會”“新居民家庭”黨建服務(wù)模式等經(jīng)驗做法。
    4、全面強化基層基礎(chǔ)保障。認真落實“四項保障”要求,全市各級財政投入基層黨建經(jīng)費3.85億元,比上年度增加6717萬元。根據(jù)我市實際,進一步提高標準,明確全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標準為12萬元/年;市縣社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費最低保障標準統(tǒng)一提高至10萬元/年,全部落實財政兜底政策。全面建立村主職干部基本報酬正常增長機制,市縣鄉(xiāng)財政投入9663萬元保障村主職干部的基本報酬和養(yǎng)老保險待遇,年人均報酬達5.9萬元。開展村級活動場所規(guī)范化建設(shè),村級活動場所平均面積685.3平方米。大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,深入實施“五年強村計劃”,積極推廣“異地集中、組團脫貧”模式,建成98個村的110個物業(yè)幫扶項目,每個項目年均增收10萬元以上。強化基層黨建骨干力量,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、組織員。推進“遠教入企”試點工作,培育示范站點20個,基礎(chǔ)型站點100個,201x年共整合開發(fā)課件108部,其中《民情體驗》電教片獲全國黨員教育電視片觀摩交流活動二等獎。
    5、不斷提升兩新組織黨建工作水平。組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助發(fā)展”等六大專項行動,市、縣區(qū)聯(lián)動選派105名“退二線”領(lǐng)導(dǎo)干部和379名優(yōu)秀年輕干部擔任黨建工作指導(dǎo)員。積極服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,出臺《xx市兩新組織“黨員人才工程”三年行動計劃》,培育創(chuàng)建“黨員專家工作室”20家,開展各類技術(shù)培訓(xùn)1295期,組織開展全市首屆“十佳黨員人才創(chuàng)新成果”展評活動。持續(xù)推進全市兩新組織黨建標準化建設(shè)和星級評估工作,培育158家市級“黨建強、發(fā)展強”先進兩新組織黨組織,非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率分別由90.99%、76.6%提升至95%、85.2%。制定出臺“你有夢想、我有行動”社會組織公益提升三年行動計劃,成功舉辦首屆社會組織公益項目大賽和公益論壇。創(chuàng)新工作方法,成立了“xx兩新黨建微盟”,辦好xx兩新黨建微信公眾平臺,加強兩新組織黨組織扁平化管理服務(wù)。
    小微權(quán)力工作匯報篇五
    1.
    創(chuàng)業(yè)人員匯總表。
    2.
    創(chuàng)業(yè)申請表。
    3.
    創(chuàng)業(yè)投資計劃書。
    4.
    解決。
    5
    人以上就業(yè)相關(guān)證明材料。
    (如創(chuàng)業(yè)人無法提供,
    由縣區(qū)。
    工信局提供證明,并抓好落實)。
    5.
    在指定銀行專用賬戶。
    (蘭州銀行、
    浙商、
    農(nóng)信社、
    建行、
    郵儲)。
    6.
    經(jīng)營場地證明。
    7.
    創(chuàng)業(yè)者身份證復(fù)印件。
    8.
    營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
    9.
    稅務(wù)登記證。
    小微權(quán)力工作匯報篇六
    1、堅持領(lǐng)導(dǎo)示范,高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯(lián)系實際指出不嚴不實問題,把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進,深入基層了解情況,親自動手準備黨課講稿,直截了當點問題,聯(lián)系實際提要求,專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下,全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
    2、堅持以知促行,深入開展學(xué)習研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題學(xué)習研討的通知》,圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題,24位市領(lǐng)導(dǎo)進行交流發(fā)言,進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)班,組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習”活動,積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體,重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習,查找差距不足,明確努力方向。
    3、堅持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴不實方面的具體問題2892個,明確整改時限和整改舉措,一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認真開好“三嚴三實”專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢,持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動,實行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo),督查信訪事項545件,化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制,重點圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行約束等方面制定長效機制,推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
    4、堅持實際實效,全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項目落地,優(yōu)化部門服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解192個改革發(fā)展中的突出問題,辦好民生實事,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個,幫助解決實際困難531個。強化督促檢查,定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo),倒逼工作落實,切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展,用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
    小微權(quán)力工作匯報篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來,*區(qū)探索推行村級“三資”(村集體資源、資產(chǎn)、資金)陽光報告會制度,有效推動了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度的落實,強化了村集體資源、資產(chǎn)、資金管理,推進了村級小微權(quán)力的規(guī)范運行,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新氣象。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
    一、實施動因。
    經(jīng)過去年村“兩委”換屆,*區(qū)*個村選優(yōu)配強了村“兩委”班子,“一肩挑”比例達到*%,如何加強“一肩挑”形勢下村干部的監(jiān)管,保證權(quán)力在陽光下運行,成為了一項重要課題,尤其是通過對組織、紀檢監(jiān)察、信訪等部門的數(shù)據(jù)分析對比,大部分農(nóng)村信訪涉及到村干部的經(jīng)濟和作風問題,究其根源,主要是村干部監(jiān)督管理不到位,一些村“三務(wù)”公開流于形式、公開不及時,“三資”管理不規(guī)范、不清晰,干群之間缺乏有效交流,導(dǎo)致群眾對村里工作不了解、對干部不信任,進而損傷了黨在基層的形象和公信力。針對這種情況,*區(qū)在嚴格落實“一個辦法、兩個清單”的基礎(chǔ)上,探索推行村級“三資”陽光報告會制度,有效加強“一肩挑”形勢下村干部的監(jiān)督管理。
    二、主要做法。
    對條件一般的村,采取邊治理、邊引導(dǎo)、邊落實的辦法逐步召開;
    對暫不具備條件的村暫緩公開。報告會每季度召開一次,全體黨員、村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民代表參加,現(xiàn)場報告、現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場評議,對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等情況進行全面公開,接受社會各界監(jiān)督。
    村務(wù)方面,明確了上級政策、危房改造等*項公開內(nèi)容;
    財務(wù)方面,明確了村級收支、集體土地承包等*項公開內(nèi)容;
    需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出辦理期限和責任人;
    需要區(qū)級解決的,及時上報區(qū)委組織部協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。
    納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議中;
    納入對村級年度考核中,并與村干部報酬相掛鉤。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村“兩委”班子進行具體指導(dǎo),督促整改到位;
    區(qū)工作專班定期對整改情況進行回訪調(diào)度,確保整改實效。
    三、取得成效。
    截至目前,全區(qū)轄有村莊的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動。自*月份開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共舉辦陽光報告會*場,累計公開村級事務(wù)*項,群眾當場提出質(zhì)詢問題*條,村干部當場答復(fù)*條,事后答復(fù)*條,村干部對村民意見的答復(fù)獲得了*%滿意,受到了社會各界的充分肯定。
    (一)搭建群眾監(jiān)督平臺,促進了從嚴治黨向基層延伸。陽光報告會以公開報告、公開質(zhì)詢等形式,將黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,用“不能腐”的制度,幫助基層干部堅定了“不想腐”的決心,將村級權(quán)力運行置于群眾的監(jiān)督之下,倒逼村干部轉(zhuǎn)作風、規(guī)范用權(quán),持續(xù)強化“不敢腐”的氛圍,促進了全面從嚴治黨向基層延伸。*村根據(jù)在陽光報告會中村民反映的問題,制定村級權(quán)力監(jiān)督負面清單,激活小微權(quán)力監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,以點帶面增強鄉(xiāng)村治理效能。
    (二)搭建民意征集平臺,促進了基層民主決策。陽光報告會為村民參與鄉(xiāng)村治理找到了切入點,推動村民自主說事、議事、主事,激發(fā)了參政議政的積極性,提高了村民自治質(zhì)量,當家做主的意識有了明顯提高。*村村民反映村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生需要加強,村黨支部書記*現(xiàn)場答復(fù),現(xiàn)將*棟樓*個樓道劃分為*個工作片區(qū),分別配備*名公益崗人員,負責清潔衛(wèi)生、治安巡邏等工作,不斷提升村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生水平。
    (三)搭建績效考核平臺,促進了村干部干事創(chuàng)業(yè)。陽光報告會“四評”得分結(jié)果作為黨員干部、支部書記、“兩委”班子年終考評的重要依據(jù),激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,促使村干部由“答題型、及格型、守攤型”向“出題型、優(yōu)秀型、創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。黃升鎮(zhèn)大新村村民在會上提出村莊道路年久失修的問題,村黨支部書記*多方籌集資金,決定今年修建主街路*公里,襯砌路邊溝*公里。
    (四)搭建黨群交流互動平臺,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定?!叭Y”公開報告會通過現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場解答,搭建起干群對話溝通的平臺,加強了相互的理解和支持,將消極情緒、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層。*街道*村村民反映因村內(nèi)自來水改造施工導(dǎo)致巷道出行不便,村黨支部書記*現(xiàn)場給予答復(fù),當天下午立即安排施工隊伍進行專項清理,將各胡同村民門口的磚塊和土方清除干凈,徹底解決群眾的出行難問題。
    小微權(quán)力工作匯報篇八
    2018年4月份,“經(jīng)濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數(shù)”(見圖1)為46.8,與上月持平,本月小微企業(yè)運行保持平穩(wěn)。
    從各分項指標指數(shù)(見圖2)來看,呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢。其中,市場指數(shù)為44.0,下降0.1個點;采購指數(shù)為46.2,較上月上升0.2個點;績效指數(shù)為46.5,較上月下降0.1個點;擴張指數(shù)為46.1,上升0.1個點;信心指數(shù)為49.5,上升0.2個點;融資指數(shù)為49.1,上升0.1個點;風險指數(shù)為52.8,下降0.3個點;成本指數(shù)為60.9,下降0.2個點。
    從六大區(qū)域指數(shù)(見圖3)來看,呈現(xiàn)“三升三降”態(tài)勢。華北地區(qū)小微指數(shù)為46.2,上升0.2個點;東北地區(qū)為42.5,上升0.1個點;華東地區(qū)為48.8,下降0.3個點;中南地區(qū)為49.9,下降0.3個點;西南地區(qū)為47.7,下降0.1個點;西北地區(qū)為43.4,上升0.1個點。
    總體來看,企業(yè)擴張意愿上升~。
    內(nèi)容來源:央廣網(wǎng)。
    小微權(quán)力工作匯報篇九
    3.實事求是、實情準確,分析有據(jù)、詳略得當,是寫好情況報告的關(guān)鍵.有喜報喜,有憂報憂,不夸大事實,不隱瞞真相,秉筆直書,言之有理,是些好專題情況報告的靈魂.4.在情況報告中往往有一些需要上級機關(guān)幫助解決、批準同意的事項,原則上講應(yīng)專題行文請示,但特殊情況、緊急情況除外.三、寫作格式及主要內(nèi)容情況報告一般由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成.1.標題情況報告的標題一般采用完整式的公文標題,既由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成,如《某市貿(mào)易局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報告》.有的報告省略發(fā)文機關(guān),即由事由和文種構(gòu)成,如《貫徹實施行政許可法工作情況報告》,但一定要在落款時標明發(fā)文機關(guān)名稱.2.主送機關(guān)大多數(shù)情況報告的主送機關(guān)只有一個,即直接上級機關(guān),一般用上級機關(guān)的簡稱.如果需要同時報送其他上級機關(guān)時,以抄報方式處理.3.正文情況報告正文是情況報告的核心內(nèi)容,一般由報告的緣由、報告事項、報告結(jié)語組成.情況報告緣由部分通常交代起因或基本情況,常以“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”等慣用語承啟下文.情況報告事項部分是情況報告的主體部分.一般包括三個層次的內(nèi)容,結(jié)構(gòu)順序為:基本情況--問題及原因--辦法及措施.有的情況報告也可以將“情況”及“分析”結(jié)合起來寫.情況報告結(jié)語部分通常只是一句上行公文的習慣用語,也可作為報告正文的一個組成部分.。
    小微權(quán)力工作匯報篇十
    農(nóng)村基層黨組織在全面推進依法治國的道路中起著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此,增強基層農(nóng)村干部的法治觀念、提高其依法辦事的能力迫在眉睫,這既是推進農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范化運行的題中應(yīng)有之義,也是黨和國家根據(jù)全面推進依法治國的新形勢,對基層黨組織、黨員干部所提出的新要求,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
    一、加強村干部法治意識教育。
    農(nóng)村基層干部權(quán)力的擴大和其自身法治意識的薄弱,使得農(nóng)村干部在誘惑和利益面前很容易產(chǎn)生搖擺,喪失黨性原則,從而陷入違法亂紀的泥潭。因此,要在農(nóng)村開展各種學(xué)法和守法活動,加強對于基層干部違法亂紀和觸犯法律的教育,讓其深刻了解到法律的嚴肅性,樹立起法律權(quán)威。要加強依法管理村級各項事務(wù)的工作任務(wù),將法治理念灌輸?shù)交鶎愚r(nóng)村干部的心里,腦中,使村干部能夠依法依規(guī)進行管理村級各項事務(wù)。
    二、制定和完善村級管理制度。
    制定并完善包括村規(guī)民約、議事制度、財務(wù)制度、公開制度、監(jiān)督制度等在內(nèi)的各項村級管理制度,使農(nóng)村基層的法治建設(shè)工作能夠符合當?shù)氐膶嶋H需求。如財務(wù)管理制度方面,以農(nóng)村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理制度為例,市委市政府可通過制定“農(nóng)村集體資金管理制度”、“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度”以及“農(nóng)村集體資源管理制度”等舉措來保障農(nóng)村“三資”管理與服務(wù)體系建設(shè)工作的規(guī)范性、科學(xué)性。在監(jiān)督制度方面,推進村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè),從而促進村務(wù)監(jiān)督委員會充分履職、正確履職和有效履職。制定并完善村級管理制度的意義,在于使村干部能夠按規(guī)章制度辦事,促使權(quán)利與職責明晰化、監(jiān)督制度民主化,以此推進基層農(nóng)村的黨風廉政建設(shè)。
    三、加強上級黨組織對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    上級黨組織應(yīng)加強對農(nóng)村各項事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)工作和對農(nóng)村黨員干部的教育管理工作,使農(nóng)村各個部門做到合理分工,促進農(nóng)村各項事務(wù)在具體落實層面做到井然有序,上下齊心,推進國家對農(nóng)村法治建設(shè)的方針政策的貫徹落實。如對于涉農(nóng)部門的內(nèi)容,黨組織就應(yīng)做到加強資金發(fā)放,并保證上下各級對資金的有效使用;對于民政部門所制定和頒布的惠民實施措施,要根據(jù)各村的實際情況做實做好各項安排;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門,則應(yīng)加強對村干部的日常各項工作的監(jiān)督管理。
    四、嚴格審計農(nóng)村重大工程項目。
    加強對農(nóng)村工程項目的審計核查,對村干部的經(jīng)濟責任審計方面,凡是涉及農(nóng)村集體資金使用、農(nóng)村工程項目承包、集體資產(chǎn)處置等重大經(jīng)濟行為的,都要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市兩級經(jīng)濟審計。加強村干部資金使用條目的核查審計,堅決遏制村干部以權(quán)謀私,如貪占、截留、私分、虛報冒領(lǐng)土地補償款和救災(zāi)救濟資金等行為的發(fā)生。而對于一些工程款項的挪用,如修橋鋪路等公益設(shè)施資金款項,要積極防范村干部公款私存和轉(zhuǎn)借他人以獲取利息。在農(nóng)村各項工程項目承包的資金流動明細、以及集體資產(chǎn)處置等各項工作上,也要強化審計監(jiān)管,堅決杜絕各種侵害農(nóng)民利益的不法行為。
    五、嚴肅查處村干部違法違紀行為。
    村干部的黨風廉政建設(shè),直接關(guān)系著農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展和基層法治工作的推進,因此,必須嚴格按照法律和相關(guān)規(guī)章制度,嚴肅懲治農(nóng)村干部各種違法亂紀行為,肅清不正之風,推進農(nóng)村法治建設(shè)。對村干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為,如貪污、賄選、挪用公款以借他人謀取非法利益、克扣農(nóng)民各項國家補助款項、私自挪用征地以及農(nóng)村拆遷款項等經(jīng)濟犯罪要依法嚴肅處理。對拉幫結(jié)派形成鄉(xiāng)村黑惡勢力而橫行鄉(xiāng)野、直接侵害農(nóng)民群眾的經(jīng)濟權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利、選舉權(quán)利等各種人身權(quán)利的違法違紀行為,要及時查處并移交司法部門予以堅決打擊。
    六、強化村干部的監(jiān)督管理。
    農(nóng)村基層干部侵害農(nóng)民利益問題的頻繁發(fā)生,很大的一個原因來自于監(jiān)管工作的缺位,以致于產(chǎn)生同級無人監(jiān)督,上級無力監(jiān)督的尷尬局面。因此,全面推進村干部的監(jiān)管工作,加強農(nóng)村各項基礎(chǔ)工作的事務(wù)監(jiān)督,有效約束村干部行為,尤有必要。如加強村務(wù)決策、村務(wù)公開、農(nóng)村財務(wù)支出、集體資產(chǎn)資源處置等各方面的監(jiān)督工作,以此來規(guī)范農(nóng)村基層干部日常工作行為,加強對于村干部的自律意識。
    小微權(quán)力工作匯報篇十一
    為提高群眾知曉率,保證群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),進一步構(gòu)建權(quán)力運行機制和監(jiān)督體系,近日,甘州區(qū)北街街道王母宮社區(qū)聯(lián)合共駐共建單位甘肅張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心在轄區(qū)開展“小微權(quán)力”宣傳活動,著力推進基層政治生態(tài)向善向好發(fā)展。
    活動中,志愿者通過設(shè)置咨詢臺,懸掛橫幅,發(fā)放“小微權(quán)力”明白卡、服務(wù)項目指南等宣傳資料,引導(dǎo)居民了解清單內(nèi)容、服務(wù)事項,現(xiàn)場講解具體使用流程,使居民群眾進一步知曉“小微權(quán)力”服務(wù)項目及流程。
    下一步,社區(qū)將持續(xù)強化“小微權(quán)力”的宣傳力度,深化轄區(qū)居民對“小微權(quán)力”的認識和監(jiān)督,提高辦事透明度,營造轄區(qū)居民參與監(jiān)督“小微權(quán)力”運行的良好氛圍。
    小微權(quán)力工作匯報篇十二
    合肥市包河區(qū)煙墩街道欣園社區(qū)積極開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺宣傳推廣和使用工作,通過宣傳到位、培訓(xùn)到位、公示到位等舉措,讓權(quán)力在陽光下運行,真正做到讓居民知曉、會用、愿用。
    宣傳到位,讓居民知曉。為營造戶戶都有“二維碼”、人人皆知“一點通”的良好氛圍,讓權(quán)力在陽光下運行,欣園社區(qū)通過入戶走訪特殊人群和受益人群開展針對性宣傳;在小區(qū)、商業(yè)街和農(nóng)貿(mào)市場主要出入口等人流密集區(qū)域開展宣傳;在辦事服務(wù)大廳、紅領(lǐng)哨所和物業(yè)服務(wù)前臺面向辦事人員開展宣傳;在qq群和微信群等居民服務(wù)交流群,定期推送小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”的宣傳信息;結(jié)合疫情防控、主題活動開展宣傳等等一系列“線上+線下”相結(jié)合的舉措,全方位開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳推廣工作,不僅提高了居民的知曉率,也讓小微權(quán)力得到了更好的監(jiān)督。
    培訓(xùn)到位,讓居民會用。為了讓居民不僅知曉小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺,而且學(xué)會具體的使用操作,欣園社區(qū)在開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳推廣工作前,對參與宣傳工作的社區(qū)“兩委”成員、工作人員、樓棟黨小組長、黨員和居民志愿者等宣傳人員進行了有關(guān)平臺使用指南的一對手把手的培訓(xùn),讓每個參與平臺宣傳的人員對平臺有了比較深入的了解,從而便于在宣傳中教授居民如何使用,達到讓居民會用的目的。
    公示到位,讓居民愿用。為了讓居民愿意使用平臺,欣園社區(qū)安排工作人員第一時間更新小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺的權(quán)力清單和公示信息,讓居民可以及時了解社區(qū)服務(wù)事項,并進行監(jiān)督。此外,針對小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺上居民反映的揪心事、煩心事和操心事,社區(qū)黨委書記親自牽頭,第一時間予以解決,確保件件有著落、事事有回音。
    小微權(quán)力工作匯報篇十三
    1、選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標準》,突出強調(diào)“創(chuàng)新”、“實干”、“擔當”等好干部本土化要求,組織廣大干部深入學(xué)習、對照剖析、激發(fā)干勁。堅持圍繞發(fā)展選干部,深化完善綜合分析研判機制,強化常態(tài)分析隊伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點聚焦干部,把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,加大市級部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度,有效盤活干部資源,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進一步提升。結(jié)合派駐紀檢機構(gòu)改革等,全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度,全面推行不適宜擔任現(xiàn)職干部“反向提名”,采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式,對53名不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行組織調(diào)整。切實重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名,其中黨委書記2名。
    2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》,制定完善《關(guān)于進一步加強好班長好班子好梯隊建設(shè)的實施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》,進一步規(guī)范選人用人程序,相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經(jīng)驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預(yù)備人選,強化組織把關(guān),采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式,有效破解“以分取人”難題,相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實績導(dǎo)向型年度考核試點,研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價工作實施辦法》,健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項公開制度,全市共公開36批464人次,有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
    3、強化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作,擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生,落實導(dǎo)師結(jié)對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊伍”推選工作,加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計劃”,推行“一人一策”差異化培養(yǎng),選派74名干部上掛外派鍛煉,40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉,1572名年輕干部參與項目建設(shè)、“治水治氣”和城市治堵等重點工作,讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》,實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制,促進掛職干部真掛實干。
    4、加強干部教育培訓(xùn)。完善“三問一會商”培訓(xùn)教學(xué)計劃生成機制,舉辦市委主體班次26期,培訓(xùn)各級干部2098人次,其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強化黨性教育,舉辦“落實黨風廉政建設(shè)主體責任專題培訓(xùn)班”,進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施“一把手素質(zhì)提升工程”,加強關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn),分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn)。堅持需求導(dǎo)向,由市領(lǐng)導(dǎo)點題,針對性舉辦社會主義核心價值觀、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班,切實提升干部實際領(lǐng)導(dǎo)能力,推動中心工作落實。
    5、從嚴管理監(jiān)督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作,部署開展六大整改行動,逐條逐項落實工作舉措,消化超職數(shù)配備市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級領(lǐng)導(dǎo)干部144職,清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機關(guān)混編混崗,對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項檢查,實行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對10名一把手實施“三責聯(lián)審”,強化結(jié)果運用,對相關(guān)干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作,完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動,深入廣泛接觸干部,認真開展談心談話。認真做好公務(wù)員招考工作,首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行實施,啟動公務(wù)員平時考核試點工作,進一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。
    小微權(quán)力工作匯報篇十四
    為積極做好小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺推廣工作,促進監(jiān)督下沉、融入基層治理,讓小微權(quán)力在陽光下運行。近日,紅楊樹社區(qū)多措并舉開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳活動,以提高群眾對該平臺的知曉率和使用率。
    召開會議集中宣傳。通過社區(qū)居民代表會議、消防安全會議等進行集中宣傳,重點向居民介紹該平臺的操作流程,并對居民提出的問題進行答疑解惑,鼓勵居民積極行使公民權(quán)利,讓平臺真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。
    發(fā)動網(wǎng)格員參與宣傳。社區(qū)讓網(wǎng)格員在每個小區(qū)單元樓樓道口張貼小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳海報,向進出居民介紹該平臺的操作流程,對居民不清楚、不了解的事項現(xiàn)場解答,讓居民進一步明白“小微權(quán)力”的內(nèi)容和辦事步驟,確保公開透明,讓權(quán)力在陽光下運行。截止目前,社區(qū)共張貼了宣傳海報70余份。
    社區(qū)干部進村入戶宣傳。社區(qū)兩委深入各自片區(qū),通過入戶宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、房屋安全排查知識等服務(wù)內(nèi)容的同時,發(fā)放《小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”使用指南》宣傳單,向居民面對面普及平臺監(jiān)督事項清單,詳細介紹了平臺在線投訴、查詢小微權(quán)力清單、查詢投訴記錄、查看公示信息等功能。并通過現(xiàn)場演示的方式講解了平臺的操作步驟和注意事項,讓居民切實掌握這個指尖上的“監(jiān)督站”,足不出戶就能解決“急難愁盼”事兒。
    拓寬渠道多角度宣傳。通過在為民服務(wù)大廳入口位置進行“小微權(quán)力”制度上墻,并在大廳的“小微權(quán)力”查詢平臺上可進行查閱;通過社區(qū)居民服務(wù)微信群、qq群,黨員微信群等宣傳,使小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”一目了然,讓居民了解自身的權(quán)益,更好的接受群眾監(jiān)督!
    接下來,紅楊樹社區(qū)將進一步加強和擴大宣傳力度及范圍,協(xié)調(diào)處理群眾在平臺使用過程中遇到的疑難問題,推進平臺規(guī)范使用,確保群眾反映問題得到及時解決。讓群眾進一步認識小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺,落實好黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動,打通服務(wù)群眾和群眾監(jiān)督的“最后一公里”。
    小微權(quán)力工作匯報篇十五
    (二)規(guī)范基層政務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。一是先后與x市xx區(qū)、x省xx市xx區(qū)、xx市、x省xx市xx區(qū)等八個地區(qū)簽訂“跨省通辦”協(xié)議,與xx市、xx區(qū)、xx縣簽訂“全域通辦”協(xié)議,實現(xiàn)異地“代收代辦”、“多地聯(lián)辦”;二是持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦在與鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)站點標準化建設(shè)相關(guān)的標識牌、事項欄、制度欄等方面全部加掛“x政務(wù)服務(wù)”標識。全縣xxx個行政村、xx個社區(qū)采取“一村一室”模式,全部建立便民服務(wù)室,實現(xiàn)村級便民服務(wù)全覆蓋。三是持續(xù)完善結(jié)合x省權(quán)責清單統(tǒng)一發(fā)布平臺及xx縣農(nóng)村小微權(quán)力清單。梳理下發(fā)《xx縣鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)事項目錄》,進一步完善鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)事項,明晰鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)機構(gòu)的辦事范圍,切實方便群眾辦事。
    (三)優(yōu)化創(chuàng)新載體,落實行政審批制度改革。為切實解決群眾往返跑,行政審批服務(wù)局對部分審批事項實行容缺受理,對非必須要件簽訂容缺承諾書,并在法定時限內(nèi)補齊要件,即可完成審批流程;同時針對市縣重大項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目推行“容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦”,為企業(yè)全程免費辦理項目審批中的所有手續(xù),全面優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)效能,助力重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。
    (四)提質(zhì)政務(wù)服務(wù),大力推行“一件事一次辦”。在政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理的基礎(chǔ)上,梳理首批“一件事一次辦”事項xx項,逐項編制辦事指南。設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口,由科級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流坐班,實現(xiàn)企業(yè)和群眾從咨詢、提交材料到領(lǐng)取證照一個窗口辦理,截止目前,受理并辦結(jié)“一件事一次辦”xxx件;按照“前臺無差別受理,后臺分類審批”的要求設(shè)置“綜合窗口”,對審批服務(wù)事項進行資料再精簡、流程再優(yōu)化、期限再壓縮,社會民生類審批事項辦理期限壓縮xx%以上,整體辦理時限壓縮。
    (五)細化工作措施,全力推動“十項重點工作”。行政審批服務(wù)局根據(jù)“十項重點工作”任務(wù)清單,從推進企業(yè)登記注銷便利化入手,加快培育市場主體,截止xx月底,新登記注冊市場主體xxxx戶,我縣市場主體總數(shù)達到xxxxx戶,提前完成省局下達x%和市局下達新增市場主體xxxx戶的目標任務(wù),位居全市第一,穩(wěn)步推進“一業(yè)一證”改革。高標準如期完成全縣xxxx項事項梳理及辦事指南編制工作,為“秦務(wù)員”順利開通打好基礎(chǔ);在大廳推行延時、預(yù)約及代辦服務(wù),形成規(guī)范化的延時、錯時及代辦服務(wù)機制,著力解決群眾“下班辦不成、無處辦”的問題,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
    (六)堅定理想信念,踐行黨員干部初心使命。堅持班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一層,充分發(fā)揮表率帶頭作用。中心組開展專題學(xué)習、黨小組分組集中學(xué)習2次、撰寫心得體會xx余篇、交流分享學(xué)習心得x次。圍繞“品讀百年黨史、踐行初心使命”主題,舉辦經(jīng)典誦讀和讀書交流分享活動;積極組織全體黨員赴合陽“初心公園”、興鎮(zhèn)“稅月”等教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;在全縣率先開展黨員“戴黨徽亮身份”活動,要求全體黨員在工作時間及參加黨內(nèi)活動時統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份。同時各窗口根據(jù)黨員數(shù)量、崗位情況,設(shè)置黨員示范崗,開展黨員公開承諾,樹立敬業(yè)奉獻、服務(wù)群眾的良好形象。通過系列活動的開展,教育和引導(dǎo)全體黨員干部銘記光輝歷史,堅定理想信念。
    (七)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強化黨風廉政建設(shè)。局黨組落實“兩個責任”,注重關(guān)口前移,抓早抓小、注重防范,在預(yù)防上下功夫,常打“預(yù)防針”。緊盯元旦、春節(jié)、中秋等“四風”問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點,盯住審批關(guān)鍵崗位,創(chuàng)新方式方法,制定《廉政風險風控制度》,堅持用好“活教材”,常敲“警示鐘”,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動“絕大多數(shù)”,教育引導(dǎo)黨員干部廉潔自律、擔當作為,達到查處一起案件、教育一批干部的效果。
    (八)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全力推動鄉(xiāng)村振興。自開展包聯(lián)工作以來,定期召開黨組會議研究脫貧工作,以產(chǎn)業(yè)脫貧為發(fā)展方向,向包聯(lián)村撥付x萬元用于村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織黨員干部在包聯(lián)村開展“防汛搶收踐初心、促農(nóng)增收擔使命”主題活動,幫助群眾搶收農(nóng)作物,切實增強群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心;在xxx平臺購買扶貧物資萬元,有力推進鄉(xiāng)村振興工作步伐。
    小微權(quán)力工作匯報篇十六
    為深入做好小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺宣傳推廣工作,讓小微權(quán)力在陽光下運行。2022年4月17日紅旗社區(qū)集中開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺宣傳推廣活動,提高群眾平臺知曉率和使用率。
    活動中,社區(qū)工作人員向居民群眾發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺宣傳單頁,通過“點對點”講解具體內(nèi)容,“手把手”傳授操作流程,“面對面”消除思想顧慮,引導(dǎo)轄區(qū)群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,鼓勵居民積極行使公民權(quán)利,讓平臺真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。下一步,紅旗社區(qū)將堅持在小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”發(fā)布民政救助、計生獎扶等熱門事項,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓群眾更加積極主動參與到基層權(quán)力監(jiān)督,同時繼續(xù)抓好宣傳推廣,廣泛收集社情民意,努力實現(xiàn)基層小微權(quán)力在陽光下運行,切實解決群眾“急難愁盼”問題。
    小微權(quán)力工作匯報篇十七
    根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》的精神和要求,為增加食品藥品監(jiān)管工作的透明度,規(guī)范權(quán)力運行,擴大民主監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗,樹立執(zhí)政為民的行政理念和正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變作風,營造良好環(huán)境,促進我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,認真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會精神,落實市委、市政府批轉(zhuǎn)的《市紀委、監(jiān)察局關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》和省食藥監(jiān)局《關(guān)于開展推行行政權(quán)力公開透明運行工作試點工作的通知》精神,從切實保障廣大群眾飲食用藥安全這一群眾根本利益出發(fā),堅持反腐倡廉方針,以制度創(chuàng)新為手段,以監(jiān)督制約為保障,通過推進行政權(quán)力公開透明運行,有效遏制腐敗發(fā)生,提高行政效能和公信度,更好地保障群眾飲食用藥安全,促進我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
    二、工作目標。
    通過實行行政權(quán)力公開透明運行,使全局行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范,運行公開,結(jié)果公正,效率提高,監(jiān)督有力,并形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力公開透明運行工作機制和模式。樹立公正執(zhí)法,規(guī)范服務(wù),廉潔勤政的良好形象。
    (一)依法實施原則,嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行。
    (二)全面真實原則,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私的,都應(yīng)予以公開,公開內(nèi)容要真實可信。
    (三)注重實效原則,從實際出發(fā),不搞形式主義,通過行政權(quán)力公開透明運行,切實規(guī)范行政行為。
    (四)便于監(jiān)督原則,既要便于監(jiān)督機關(guān)監(jiān)督,又要便于群眾知情和監(jiān)督。
    (五)高效快捷原則,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。
    四、公開的內(nèi)容。
    緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開權(quán)力運行過程,確保行政權(quán)利行使的公開、公平、公正,切實保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (一)對社會公開的主要內(nèi)容。
    1、本機關(guān)行使的行政權(quán)力目錄,包括行政權(quán)力類別,實施依據(jù),承辦處室等;
    3、行政收費事項的依據(jù)和標準;
    4、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制措施實施的依據(jù)、程序和審批權(quán)限;
    5、重大突發(fā)事件的處理情況;
    6、辦事紀律、服務(wù)承諾,以及對違諾違紀行為的投訴途徑、處理辦法;
    7、人員錄用情況;
    8、其他應(yīng)對社會公開的'事項。
    (二)對單位內(nèi)部公開的主要內(nèi)容。
    1、人員調(diào)動、任免、獎懲情況;
    2、財務(wù)支配情況;
    3、物資采購情況;
    4、其他內(nèi)部重要權(quán)力的行使情況。
    (一)公開的范圍。應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子知情,在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開;應(yīng)讓單位內(nèi)部人員知情的,在單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,在一定范圍內(nèi)公開或以當事人申請按照規(guī)定予以公開;應(yīng)讓全社會知情的,及時向全社會公開。
    (二)公開時間。公開時間與內(nèi)容相一致,具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的權(quán)力,長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時查詢獲得;階段性或臨時性的,隨時公開,確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
    (三)公開形式。
    1、發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體的作用,充分利用現(xiàn)有政務(wù)公開欄、辦事指南、咨詢電話、機關(guān)簡報等載體。
    2、大力推進電子政務(wù)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面廣、信息傳遞及時的優(yōu)勢,推行電子政務(wù),在局網(wǎng)站上設(shè)立行政權(quán)力公開透明運行的專門網(wǎng)頁,將所有公開的情況及時上網(wǎng)。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強對我局行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo),成立某市市食品藥品監(jiān)督管理局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全局行政權(quán)力公開透明運行工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
    組長:***局黨組書記、局長。
    副組長:***局紀檢組長。
    成員:***監(jiān)察室主任。