土地會議上的講話(專業(yè)17篇)

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    做總結(jié)是為了讓我們更加清晰地認識到問題所在,進而找到解決問題的方法。反思過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)出有效的改進方案。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。
    土地會議上的講話篇一
    在前期對鎮(zhèn)街、部門分別召開的項目推進專題會議上我已對招商引資工作做了安排部署,本次會議主要傳達x副省長在3月28日召開的招商引資視頻專題會上的講話精神,在這次會議,x針對下步招商引資工作重點指出八個方面的工作:
    一是要在精準謀劃設(shè)計上下功夫。要加強產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動,達到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。
    二是要在用好云端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布;要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通;對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時通過郵寄文本等形式進行簽約。
    三是要在豐富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運用市場辦法,委托國際國內(nèi)有影響的行業(yè)機構(gòu)、中介機構(gòu)代理招商;聘請所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?、x籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強、國內(nèi)500強、大型央企國企開展戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點地區(qū)派駐,時間至少2—3個月,靠在當?shù)亻_展工作。
    四是要在細致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時間告知各方客商,讓他們及時了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用于客商洽談,高標準做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點招引項目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時回應(yīng)關(guān)切、解答問題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認可。
    五是要在項目跟蹤落地上下功夫。要提高簽約項目質(zhì)量,建立綜合評價機制,堅決杜絕重數(shù)量、輕質(zhì)量錯誤傾向,對簽約項目嚴格論證、嚴格把關(guān),做到簽約一個、成功一個、落地一個。要跟進做好要素保障,堅持“要素跟著項目走”,強化用地、用水、用能、排放以及融資、引才、用工等保障,對能評、環(huán)評、安評、穩(wěn)評等手續(xù)集中辦理,確保招得來、落得下、實施好。
    六是要在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫。只要企業(yè)有不滿意的地方,我們就要第一時間改進,打造全國最優(yōu)的市場化法治化國際化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革。優(yōu)化政策供給,確保各類政策、要素直達企業(yè)。構(gòu)建親清政商關(guān)系,做實服務(wù)企業(yè)專員制度。
    七是要在建強專業(yè)隊伍上下功夫。要加大招商人才引育力度,健全完善選拔、使用、培訓(xùn)、考核等機制,把更多懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)型干部,會溝通、會談判、會協(xié)商的實戰(zhàn)型干部,敢擔當、敢負責、敢作為的獅子型干部,安排到招商一線歷練成長。
    八是要在嚴格獎懲兌現(xiàn)上下功夫。堅持把招商引資作為干部能力作風的試金石,憑實績論英雄,有效激發(fā)各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要以項目落地、資金到位為最終標準,對因工作推進措施不得力、議定事項落實不到位導(dǎo)致項目招引落地進展緩慢的,及時提醒、及時約談;對因服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)導(dǎo)致招商項目外流外轉(zhuǎn)的,嚴格倒查、嚴肅問責,樹立以招商成效比貢獻、用干部的鮮明導(dǎo)向。
    土地會議上的講話篇二
    月
    13。
    :
    一、認清形勢,不斷提高對加強我市土地管理工作重要性的認識。
    2007。
    年底,全市耕地保有量。
    364.3。
    萬畝,基本農(nóng)田保護面積。
    317.8。
    萬畝,符合國務(wù)院和省政府的要求;先后建成標準農(nóng)田。
    215。
    萬畝,超額完成省政府下達任務(wù);墾造耕地面積近。
    30。
    萬畝,連續(xù)。
    10。
    年實現(xiàn)耕地占補平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
    2005。
    年至。
    2007。
    年共供應(yīng)建設(shè)土地。
    19.5。
    萬畝。三是市場配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,近。
    3
    年出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)。
    11.7。
    萬畝,土地出讓金。
    668.2。
    億元,其中招標拍賣掛牌出讓。
    2.6。
    萬畝,土地出讓金。
    526.7。
    億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
    7763。
    件,收回土地。
    1.3。
    萬畝,責令拆除和依法沒收違法建筑。
    2265。
    萬平方米,移送司法機關(guān)處理。
    48。
    2007。
    年底全市有。
    52.6。
    萬名被征地農(nóng)民參加基本生活保障,占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
    93%。
    與此同時,我們也要清醒地看到,國土資源管理面臨的形勢還十分嚴峻,建設(shè)用地總量增長過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認識和準確把握我市土地管理工作面臨的形勢,進一步增強節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責任感。
    (一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會的內(nèi)在要求。
    人多地少是我國的基本國情,黨和國家歷來高度重視土地問題,把珍惜、合理利用和切實保護耕地作為我國的基本國策。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》,進一步完善了相關(guān)制度,并且今年
    月
    1
    1997。
    年至。
    2010。
    年全市各類建設(shè)可占耕地指標。
    12.7。
    萬畝,然而到。
    2004。
    年底我市各類建設(shè)占用耕地已達。
    35.2。
    2007。
    年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評估報告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
    182。
    37。
    萬人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展的角度來統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
    (二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。
    當前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期,建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,很重要的一個轉(zhuǎn)變就是要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動、六大提升”,面對國際科技競爭加劇、資源要素趨緊和我市低成本競爭優(yōu)勢減弱的趨勢,粗放式增長已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們在多次相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢越嚴峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強。加強土地的節(jié)約集約利用,就是要通過用好土地調(diào)控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
    (三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進社會和諧的重要內(nèi)容。
    土地問題關(guān)乎民生。去年以來的世界性糧食危機,我國未受到大的沖擊,其基礎(chǔ)是國家實行最嚴格的耕地保護制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi),通過節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實際工作能力的一個重大考驗。同時土地是農(nóng)民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來的信訪情況看,因為土地征用引發(fā)的問題占了很大一個比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
    1999。
    年至。
    2007。
    年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
    12。
    萬畝,占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準面積數(shù)的。
    26.8%。
    ;閑置土地面積。
    3.3。
    萬畝,占已供土地總量的近。
    10%。
    近年來我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進社會和諧面對土地供應(yīng)趨緊所帶來的各種新情況新問題,對我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進社會和諧提出了更高的要求。
    總之,節(jié)約集約利用土地既是當務(wù)之急,更是長遠之計。我們一定要充分認識節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認識統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來,強化憂患意識、責任意識、節(jié)約意識、和諧意識、法制意識,加快推進土地節(jié)約集約利用,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展。
    強化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個時期,我市要緊緊圍繞“努力實現(xiàn)保護耕地更加嚴格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標,著力推進“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
    做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹立化粗為細的理念,實現(xiàn)從五粗向五細的轉(zhuǎn)變:粗糧細做,就是要樹立節(jié)約集約觀念,著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過精打細算、精耕細作,提高使用的成效;粗地細用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對比較難用的土地,采取開發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項制度,真正實現(xiàn)精細化、全過程的高效管理;粗求細把,就是要針對相對粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說了算的做法,政府部門要負起責任,嚴把土地利用門檻,實施好土地使用評估,完善工作機制,從源頭上促進土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細評,就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應(yīng)的評價考核辦法和措施,加強引導(dǎo)、激勵和約束制度建設(shè),營造比學(xué)趕超的氛圍,促進各類市場主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
    按照這樣的理念,我們要努力做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強引導(dǎo),鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細化相應(yīng)的激勵政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強對外合作,通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對外轉(zhuǎn)移,通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟、訂單經(jīng)濟等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進招拍掛辦法,實行定向招拍掛制度,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項目按期開發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進企業(yè)改組、土地改用的服務(wù),引導(dǎo)大企業(yè)對生產(chǎn)情況不佳或瀕臨倒閉的中小企業(yè)實施重組,利用好原有的土地;改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理,促進統(tǒng)一經(jīng)營;改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度,提高使用效率。第四是“?!?,嚴格保護好農(nóng)用地、標準農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點松動;完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開”,大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開展閑置拋荒用地的依法整治;加強同衢州等地的合作,開拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章,當前,要重點在以下六個方面下功夫:
    (一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
    強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點工作為契機,加強系統(tǒng)研究,制定土地調(diào)整方案,讓新增的土地資源重點為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級各部門,各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進出口貿(mào)易、運輸物流、金融會展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺和載體,提升樓群經(jīng)濟發(fā)展水平,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設(shè)為重點,瞄準國內(nèi)和世界先進水平,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效,實行用地指標適度向開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強政策引導(dǎo),并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強整治,加快淘汰更新
    (二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動節(jié)約集約用地的格局。
    一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會責任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實際,樹立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合競爭力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來說,要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進引進技術(shù)項目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴大專利、品牌和技術(shù)標準的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟和訂單經(jīng)濟,逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內(nèi),因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴格用地性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門對于企業(yè)通過技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題,采取無償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價和臨時安排使用等措施,加強對閑置土地的清理處置,安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
    (三)抓機制創(chuàng)新,發(fā)揮市場手段在促進節(jié)約集約用地的作用。
    一是要推進經(jīng)營性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營性用地,營利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實行招標拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來,建立完善定向招拍掛制度??茖W(xué)制定工業(yè)用地的最低限價和出讓的各項產(chǎn)業(yè)準入條件,明確市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴格實行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對接起來。完善工業(yè)用地出讓合同,通過收取履約保證金、推行臨時與長期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等,加強履約管理。對出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強土地有形市場建設(shè)。健全地價動態(tài)監(jiān)測體系,實行土地年度評價制度,對土地價格實行分類分級并予以公開,提高土地市場的透明度。完善土地儲備制度,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,合理確定土地儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保土地價格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進一步完善政策措施,采取財政補貼、配套費減免等辦法,推動企業(yè)盤活存量土地,挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用,推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理,改變農(nóng)村居民點內(nèi)土地閑置、浪費現(xiàn)象嚴重等問題。四是加大標準廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標準廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點和安全要求的前提下,引導(dǎo)社會資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標準廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用村級安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標準廠房。
    (四)抓潛力挖掘,千方百計拓展節(jié)約集約用地的空間。
    一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因,我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時,隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治,農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制,加大對村莊整治的扶持力度,加強復(fù)墾整理和造地改田項目的組織實施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴格造地改田質(zhì)量標準,確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計挖掘后備土地資源潛力。嚴格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源,鼓勵農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu),提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中,還要做好補充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強地下空間的開發(fā)利用,包括建設(shè)地下倉儲、地下商場、地下餐廳、地下停車場等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙,有效推進城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則,積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間,千方百計調(diào)劑各類土地指標,緩解耕地占補平衡壓力。
    (五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進和諧社會建設(shè)。
    一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補償安置政策,做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設(shè)成果高度重視和認真處理人民群眾的涉土信訪,加強對違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強村莊規(guī)劃編制和實施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農(nóng)村住房制度改革,推進農(nóng)村宅基地試點工作,集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓,在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村,側(cè)重同城區(qū)有機銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實行適當集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設(shè),引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
    (六)抓服務(wù)優(yōu)化,加快構(gòu)建高效完善的國土資源行政服務(wù)體系。
    一是嚴格依法管理土地貫徹落實好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價評估確認等,都要嚴格按照法律規(guī)定和程序進行加強土地用途管理,完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴格執(zhí)行省定的控制標準的同時,要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和土地節(jié)約集約利用目標,對工業(yè)項目投資強度、具體建設(shè)項目的容積率等進行調(diào)整,促進土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長三角乃至全國提供了服務(wù),許多項目建設(shè)實際上也不單單是寧波的有關(guān)部門要加強同上級的銜接溝通,積極爭取建設(shè)用地指標等,獲得他們的理解和支持通過向上爭取、申報省以上重點項目追加規(guī)劃指標、向市外有償調(diào)劑指標等多種方式,保障經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需要三是加強用地供地服務(wù)樹立服務(wù)至上理念對符合城市長遠發(fā)展要求、符合國計民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目用地,要加強互相配合和協(xié)調(diào)溝通,提前準備,主動服務(wù),密切配合,切實縮短項目報批周期,提高工作效率既要把好關(guān),也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
    當前,我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,真抓實干,切實把節(jié)約集約利用土地的各項工作落到實處,不斷提高土地利用效率和水平。
    一是責任要明。
    各地、各部門要進一步提高對節(jié)約集約用地工作重大意義的認識,把節(jié)約集約用地擺在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責任,層層抓落實下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機構(gòu),切實加大工作力度要結(jié)合實際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標、任務(wù)和措施,全面落實好節(jié)約集約用地的各項政策措施國土資源部門要切實做好“管、批、供、建、補、查”等各個環(huán)節(jié)的工作,加強工作指導(dǎo),主動對接服務(wù);發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門,要加強協(xié)作、共同把關(guān),形成管理合力
    二是管理要嚴。
    要進一步加強土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度,如土地市場動態(tài)監(jiān)測制度、建設(shè)項目竣工驗收制度、閑置土地管理制度等,加強對各類土地變化狀況的監(jiān)測,重點監(jiān)測各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況,加強建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門聯(lián)合辦案機制,嚴格執(zhí)行國家土地管理法律、法規(guī)和政策,開展查處土地違法案件專項行動和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對嚴重違法違規(guī)行為,要依法追究責任,嚴肅查處。
    三是考核要實。
    要明確考核目的,圍繞促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機制,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長模式服務(wù),提高考核的實效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評價指標體系,從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項目投資到位率、單位面積投資強度與產(chǎn)出效益、吸納勞動力等指標上,定期開展對土地利用集約度的綜合評價明確考核標準,把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    鎮(zhèn)
    (
    鄉(xiāng)、街道。
    )
    經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,與年度用地指標分配和各級政府年度工作目標考核掛鉤,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績綜合考核評價的重要內(nèi)容。
    同志們,加強節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級各部門當前和今后的工作重點和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,強化管理,扎實工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻。
    土地會議上的講話篇三
    完善二輪延包,應(yīng)切實保護婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。對農(nóng)村婚嫁婦女和入贅男子、在校或待業(yè)的大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人、“兩勞”人員、沒有由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負責供養(yǎng)的“五保戶”和無承包經(jīng)營能力戶,在這次完善土地二輪延包工作中,應(yīng)作為可承包土地的人口對待。
    土地承包以來,農(nóng)村因婚嫁、生死、遷入遷出、自然災(zāi)害等原因,人口變化很大,造成農(nóng)戶間人均耕地差異懸殊等問題,應(yīng)從實際出發(fā),對個別人多地少矛盾十分突出的特殊戶,可適當調(diào)劑平衡。土地等級維持稅費改革時核定到戶的計稅田塊的等級不變,不得重新打亂再作調(diào)整。
    對于人均耕地懸殊及“特殊群體”、戶口已舉家遷到城鎮(zhèn)、口袋戶口、逃稅戶等已有承包地的,要保留其承包地;沒有承包地或承包地嚴重不足的,則用村組機動地、開荒地或依法收回、自愿退回的土地進行調(diào)劑,暫時沒有土地的,可在以后逐步解決。
    對前些年自行委托代耕、自找對象轉(zhuǎn)包,當時既無協(xié)議又未簽訂流轉(zhuǎn)。
    合同。
    現(xiàn)在又想要回承包地的農(nóng)戶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組要做好工作確權(quán)確地到戶引導(dǎo)其繼續(xù)流轉(zhuǎn)簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。
    對本集體經(jīng)濟組織成員中的種養(yǎng)大戶,其本身承包地應(yīng)確權(quán)確地,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。種養(yǎng)大戶、“外來戶”的種養(yǎng)面積涉及到其他承包戶的,如符合“依法、自愿、有償”的土地流轉(zhuǎn)原則,可維持不變,原承包戶有異議的,應(yīng)通過協(xié)商解決。
    集中開發(fā)已經(jīng)形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)力水平的,要切實予以保護。要做好工作,確認原承包戶的土地承包權(quán)并頒發(fā)權(quán)證。在此前提下,通過民主協(xié)商,可采取對原承包農(nóng)戶適當提高經(jīng)濟補償標準或轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、承包經(jīng)營權(quán)入股等方式解決。過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與外來企業(yè)、承包經(jīng)營大戶簽訂的合同,群眾反映強烈的,要依法進行審核,凡未經(jīng)農(nóng)民同意或承包(租賃)期超過30年的,屬無效合同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織要做好細致的工作,通過協(xié)商,在保護原承包戶合法權(quán)益不受侵害的前提下,由外來企業(yè)、承包經(jīng)營大戶與原承包戶重新簽訂合同,盡可能維護現(xiàn)有的經(jīng)營規(guī)模。如原承包戶堅持不同意其繼續(xù)經(jīng)營,要積極引導(dǎo)雙方通過協(xié)商,進行合理補償達成共識。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違背農(nóng)民意愿、未經(jīng)農(nóng)民同意強行平調(diào)農(nóng)民承包地搞開發(fā)的,要予以糾正。
    由于國家建設(shè)征地,導(dǎo)致部分農(nóng)戶現(xiàn)有承包面積不足平均水平而提出增地要求的,如安置補償金在全村或全組平均分配,或安置補償金被村組用于本集體經(jīng)濟組織公益事業(yè)的,應(yīng)在村組內(nèi)進行調(diào)整。對將安置補償金按政策規(guī)定全額補給了被征地農(nóng)戶的,不再對其調(diào)增土地;對公益事業(yè)占地,應(yīng)在受益范圍內(nèi)為被占地農(nóng)戶調(diào)補土地,或按政策規(guī)定對被占地農(nóng)戶給予補償;對企業(yè)占地,應(yīng)依法依規(guī)對被占地農(nóng)戶給予補償。
    土地會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示精神,貫徹落實自然資源部集體約談會議精神,扎實抓好問題整改。為扎實抓好問題整改,下面我講三點意見。
    一、關(guān)于耕地保護。
    第三十六條明令禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第五章第四十三條規(guī)定,任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。加強土地管理,依法保護耕地,是國家法律賦予我們的職責和義務(wù)。不依法,是要承擔法律責任的。各級各部門務(wù)必進一步增強法制觀念和法治意識,嚴格依法履職、依法辦事,真正做法律的執(zhí)行者和維護者。
    其次,從貫徹黨中央和總書記要求的高度看耕地保護。黨的十八大以來,習近平總書記先后多次對加強耕地保護作出重要指示。2013年12月12日,習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),我國有13億人口,糧食安全是頭等大事,如果糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給出了問題,誰都不可能救我們,……我們13億多人的飯碗,必須牢牢端在自己手里,……首要任務(wù)就是守住耕地保護的紅線,耕地底線破了,我們的飯碗就砸了。2015年5月26日,習近平總書記就做好耕地保護和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出重要指示,耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度,像保護大熊貓一樣保護耕地。黨的十九大以來,黨中央把土地例行督察放在與中央巡視、國務(wù)院大督查、中央環(huán)保督察同等重要的位置,在全國各地開展了最為嚴厲的土地例行督察,發(fā)現(xiàn)并查處了一大批土地違法行為。特別是今年“兩會”期間,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào),耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。加強土地管理,依法保護耕地,是黨中央三令五申的明確要求。不執(zhí)行,就是對黨不忠誠,是要承擔政治責任的。各級各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要論述精神,切實把黨中央要求和總書記囑托變成**的自覺行動,堅決貫徹落實好黨中央關(guān)于耕地保護的決策部署。
    第三,從生存和永續(xù)發(fā)展的高度看耕地保護。常言道,“一方水土養(yǎng)一方人?!敝腥A民族自古以來就有“國以民為本,民以食為天,土為糧之母”的古訓(xùn)。我市山多地少、坡多平壩少、土多水田少,耕地面積少、質(zhì)量差,戶籍人口人均只有*畝左右,耕地資源尤為寶貴。我們在座的絕大數(shù)人,往前追溯兩代,應(yīng)該都是靠土地為生的農(nóng)民?,F(xiàn)在到了我們這一代人手里,如果再不加強土地管理,反而恣意破壞、占用耕地,就是對子孫后代的極端不負責任,是要被后人唾罵的。各級各部門要牢固樹立“保護耕地就是保護我們的生命線”的思想,要把現(xiàn)有耕地作為留給后人最寶貴的財富,堅決守住耕地保護紅線。
    二、關(guān)于問題整改。
    去年,國家土地例行督察指出了我市在耕地保護、土地供應(yīng)、違法占地等方面,一共存在****個問題。對這些問題,我們按照國家土地督察**局要求,制定了整改方案,明確了整改措施、完成時限和責任單位,大部分都要求在去年11月30日前完成,只有少數(shù)幾項要求是12月31日前完成,但至今還有很多問題沒有整改到位。尤其是“未經(jīng)審批破壞占用耕地甚至永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地公園”問題,由于整改不力,我市與全國其他**個城市于9月14日被自然資源部集體約談。“小病不治,大病難醫(yī)。”各級各部門要清醒認識到督察發(fā)現(xiàn)問題的嚴重性、整改工作的嚴峻性,堅持以“濕地公園”專項整治行動為抓手,針對國家土地例行督察反饋問題,全面自查自糾,不整改不停歇,不到位不放手,不達目的絕不收兵,確保督察反饋問題全面徹底整改。
    第一,提高站位抓整改。對違法違規(guī)亂占、濫用耕地的行為,黨中央和習近平總書記的態(tài)度十分鮮明,“發(fā)現(xiàn)問題不整改,就是對黨不忠誠”。貫徹落實黨中央關(guān)于耕地保護的決策部署,抓好督察反饋問題整改,我們沒有任何討價還價的余地。各級各部門要進一步增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺站在講政治、顧大局和確保國家糧食安全的高度,進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把問題整改作為當前及今后一個時期最重要的一項政治任務(wù),以更加堅決的態(tài)度不折不扣抓好問題整改。
    政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責,不當二傳手,不當甩手掌柜,具體抓,抓具體。國土部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手作用,主動查找自身存在的不足,積極主動抓好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、督促檢查和追責問責,全力以赴做好違法用地“銷號”工作。各有關(guān)部門要積極配合,主動對接,形成職責明確的整改工作合力。市督查局要將土地督察整改任務(wù)納入督查重點和績效考核,圍繞時間節(jié)點加強跟蹤督查。
    第三,研究政策抓整改。剛才,**同志就抓好“濕地公園”建設(shè)問題整改,2022年例行督察整改,依法依規(guī)用地,嚴格保護耕地和基本農(nóng)田等工作提出了工作建議,會上還印發(fā)了《**市濕地公園建設(shè)問題專項整治工作方案(征求意見稿)》。市自然資源和規(guī)劃局要加強與**督察局的溝通聯(lián)系,積極爭取**督察局的支持,使《方案》中提出的整改目標、整改措施更符合政策、更符合標準。各級各部門要認真研究政策,主動對標對表,按照“一個問題、一個專班、一抓到底”的原則,全力以赴抓好各項整改工作,確保按照中央要求徹底整改。
    國家土地例行督察指出的**個濕地公園問題,主要涉及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)和南部新區(qū),但不是說其他地方就沒有類似問題,也不是說五區(qū)就只有這些問題。大家一定要實事求是,有多少問題就找多少問題,確保數(shù)據(jù)真實性和客觀性,千萬不要弄虛作假。如果哪個地方數(shù)據(jù)造假,將從嚴從重處理。對已經(jīng)整改完的問題要進一步核查核實,不斷鞏固提升,確保問題整改成效經(jīng)得起中央的檢驗。問題整改要堅持分類施策和底線思維,凡因認識有偏差、決策不合規(guī)、執(zhí)行不到位等因素引發(fā)的問題,要堅決馬上糾正。對破壞耕地和永久基本農(nóng)田,從中獲取個人利益,或者由于瀆職、失職導(dǎo)致違法用地造成嚴重后果的,要嚴肅查處、堅決打擊。對違法批地征地占地、違法用作抵押融資、閑置土地處置不當、工作存在弄虛作假、不作為亂作為的,一律依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
    三、關(guān)于今后工作。
    第一,提高法治意識。我經(jīng)常講,**的干部辦成事不算本事,能夠依法依規(guī)辦成事不出事才是真本事。各級各部門要自覺學(xué)法守法、尊法用法,認真組織學(xué)習《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī),認真學(xué)習土地管理各項政策規(guī)定,逐條原文通學(xué),真正學(xué)懂弄通做實,不斷增強依法依規(guī)管地用地意識,自覺把最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度落到實處。要通過電視、廣播、報紙、微信等多渠道多形式,全方位多層面開展國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會深刻認識保護耕地的重要性,切實增強全社會依法保護耕地的意識。
    第二,樹立新發(fā)展理念。在座各位都見證了近年來**的快速發(fā)展,但是發(fā)展過程中泥沙俱下,很多問題現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出來。我們現(xiàn)在的整改,就是對過去違法違規(guī)行為的贖還,不能一方面贖還,另一方面繼續(xù)頂風作案、明知故犯、知法犯法,不能再用傳統(tǒng)的思維習慣和工作方式,繼續(xù)穿舊鞋走老路。要正確認識到“保護是為了更好的發(fā)展”的道理,妥善處理好發(fā)展和保護的關(guān)系。要正確認識發(fā)展中存在的問題,認真思考下一步發(fā)展方向,不能“新官不理舊賬”,也不能為今后發(fā)展“埋地雷”。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標,以新發(fā)展理念為根本遵循,切實增強耕地保護工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)新性。牢固樹立大局意識、底線思維,始終把耕地保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局去思考、去定位,堅決守住“土地公有制度性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線。始終堅持實事求是、問題導(dǎo)向,做到中央要求與地方實際緊密結(jié)合,一切從實際出發(fā)想問題、辦事情,不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性,提高化解矛盾、破解難題的本領(lǐng)。要堅持科學(xué)決策,以“不唯書、只唯實”的觀念,以對地方發(fā)展、對人民利益高度負責的態(tài)度,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的謹慎之心,深入研究論證,廣泛征求意見,把工作做得更深更實。
    第三,健全長效機制。要牢牢把握土地征收、審批、供應(yīng)和批后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的長效管控機制,把違法違規(guī)用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。積極推動將耕地保護目標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的參考依據(jù),落實領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護離任審計制度,不斷強化地方政府保護耕地的主體責任。健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制,加快完善相互通報制度和聯(lián)合辦案制度,協(xié)調(diào)處理好違法案件查處中涉及的土地退還、建筑物沒收處置、沒收礦產(chǎn)品處置、拆除復(fù)耕、涉嫌犯罪移送、強制執(zhí)行難等難題,共同化解矛盾問題,維護管理秩序。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+國土資源服務(wù)與監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),加快建立覆蓋全市重點區(qū)域的國土資源綜合動態(tài)監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實把地理國情常態(tài)化監(jiān)測與土地執(zhí)法監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與動態(tài)巡查結(jié)合起來,確保全市土地資源監(jiān)控無死角。
    同志們,國土督察利劍高懸,整改必須動真碰硬。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),萬眾一心,攻堅克難,堅決打贏違法用地整改攻堅戰(zhàn),奮力開創(chuàng)全市土地管理工作新局面,為建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市提供堅強的國土資源保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    土地會議上的講話篇五
    園區(qū)是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進會議上的講話材料。
    同志們:
    今天,市委市政府召開全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作和全市兩會精神,堅持以經(jīng)濟工作為中心,堅定不移抓好發(fā)展這個最大的實事,總結(jié)去年全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),部署推進今年全市“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),奮力打造建設(shè)現(xiàn)代化新湘西和高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。等下,周亮副市長將解讀今年工作要點,“一縣一園一企一鏈”代表將作典型發(fā)言,x書記還要作重要講話,請大家認真學(xué)習領(lǐng)會,切實抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講幾點意見。
    第一,要充分肯定“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效。自去年我市開展“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來,先后出臺了推進“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件,由市級領(lǐng)導(dǎo)擔任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,成立工作專班,“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。一是園區(qū)綜合實力不斷提升。2021年x-x月,全市工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積x平方公里,建成標準廠房總面積突破x多萬平方米,入園企業(yè)達到x家,園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)收入、主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入、引進省內(nèi)境外資金分別為x、x、x、x億元,分別同比增長x%、x%、x%、x%,以占全市x%的國土面積,貢獻了x%的生產(chǎn)總值、x%的規(guī)模工業(yè)增加值、x%的工業(yè)稅收收入、x%的實際利用外資,在全省園區(qū)排位逐年上升,已成為我市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要載體。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。去年我市推進x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來,x書記親自主抓的白酒產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻了一番多,鏈上市內(nèi)配套企業(yè)不斷發(fā)展壯大,我牽頭推動的錳鋅釩鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%以上,其它幾條產(chǎn)業(yè)鏈分別由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)抓,均取得了不錯效果。華美興泰移動儲能、金源高性能金屬顏料等x個項目建成投產(chǎn),發(fā)展后勁不斷增強,x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達x%以上,有力推動了規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,增速位居全省第一。三是企業(yè)主體培育成效顯著。積極幫助企業(yè)紓困解難,及時開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域調(diào)度分析,分別建立了產(chǎn)值、稅收、紓困增效、新增入規(guī)、最具成長性、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等前x家企業(yè)“六個清單”,實行一企一策,精準幫扶,為各類市場主體兌現(xiàn)獎補資金和減稅降費x億元,促進實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展,規(guī)模工業(yè)虧損面由x%下降到x%,新引進“三類x強”企業(yè)新投資項目x個,招商引資增長x%,新增企業(yè)主體增長x%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家,總數(shù)達到x家,市場主體達到x萬戶,市場主體動力活力不斷提升。培育了一批省級小巨人、新材料、單項冠軍和品牌試點示范企業(yè),鋁基碳化硅復(fù)合材料、高氮高純釩氮合金、電解金屬鉻、天然杜仲精膠等產(chǎn)品填補國內(nèi)空白。我們也清醒的認識到,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)自己跟自己比進步很大,但按照更高標準和更高要求,和發(fā)達地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平還不高,技工貿(mào)總收入超過x億元、x億元的僅分別有x個和x個,產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)僅x家,園區(qū)經(jīng)濟體量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善、發(fā)展質(zhì)量不高、效益不強、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動力不夠、營商環(huán)境有待提升、要素制約瓶頸較多、產(chǎn)業(yè)工人和高技術(shù)人才缺乏、管理體制機制有待完善,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏鏈主企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目支撐,引進項目“延配補”和“上下游”匹配程度不高,縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題。我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整體上還處于基礎(chǔ)建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。這些問題既是差距和不足,也是我市發(fā)展的巨大潛力和空間所在,我們要正視現(xiàn)實,著力解決好這些問題,補齊發(fā)展短板。
    第二,要堅決扛起“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作責任。抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),上級有要求、發(fā)展有需求、群眾有期盼,我們必須扛起工作責任,切實抓出成效。一要堅決扛牢政治責任。習近平總書記多次強調(diào),產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。x年x月習近平總書記親臨x考察,勉勵x要堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,打造國家重要先進制造業(yè)高地。省委、省政府為打造國家重要先進制造業(yè)高地,召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、制造強省等系列會議,實施了“八大工程”,制定了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的x政策體系、支持先進制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施等系列政策文件。推進“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是貫徹習近平總書記考察x重要講話精神的實際行動,也是落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要舉措,我們必須堅決扛牢首倡之地的政治責任,以一域之光為全局添彩。二要堅決扛起歷史責任。脫貧攻堅時期,全市上下牢記囑托,感恩奮進,消除了千年區(qū)域絕對貧困,全面建成小康社會,創(chuàng)造了湘西經(jīng)驗、湘西樣板,向黨和人民交出了一份優(yōu)異答卷。在全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的新征程上,我們要聚焦新目標、新任務(wù)、新使命,走好新時代新的趕考之路。在的新征程上,我們既能搭乘國家構(gòu)建新發(fā)展格局、省實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等國省戰(zhàn)略的便車,也能享受高鐵航空時代到來重大利好;既能享受國省普惠性政策,也能享受國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、新時代西部大開發(fā)、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、支持民族地區(qū)發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、新時代推進湘西地區(qū)開發(fā)形成新格局等特殊政策。可以講,推進“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西,是我們必須扛起的歷史責任。我們要擔當使命,抓住機遇,把握趨勢,乘勢而上,堅定不移推進園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三要堅決扛實發(fā)展責任?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是實體經(jīng)濟發(fā)展的車之兩輪,鳥之兩翼,是建設(shè)現(xiàn)代化新湘西、推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,這兩項工作若不抓實抓好抓出成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有依托,經(jīng)濟發(fā)展就缺乏支撐,財源建設(shè)就缺乏活水源頭,縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的提升、新增城鎮(zhèn)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的提升等就無從談起。推動“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是大勢所趨、發(fā)展所需、責任所在,全市上下要像抓脫貧攻堅一樣,盡銳出戰(zhàn)、擔當作為,以更強的責任感、使命感、緊迫感,抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),堅決筑牢發(fā)展之基。
    第三,要確保完成“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標任務(wù)。市委市政府經(jīng)過認真研究,明確了今年“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標任務(wù),就全市而言,歸納起來主要是“一高五新”目標任務(wù)。一要確保主要指標高速增長。全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,畝均稅收增長x%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長x%以上,占比突破x%;x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值及稅收均增長x%以上。二要確保在企業(yè)培育邁上新臺階。新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家,凈增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。三要確保在精準招商上實現(xiàn)取得新突破。x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上,引進投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項目x個以上,引進“三類x強”企業(yè)x個。四要確保在創(chuàng)先爭優(yōu)上實現(xiàn)新進位。省對市市“五好”園區(qū)總體排名進入全省前x,有x家以上園區(qū)進入全省綜合實力排名前x強,至少x家園區(qū)營商環(huán)境綜合排名中進入全省前x名,有x家以上園區(qū)獲得省政府真抓實干督查獎勵。五要確保在平臺建設(shè)上實現(xiàn)新突破。在金融服務(wù)平臺方面,建設(shè)園區(qū)“信易貸”平臺,實現(xiàn)園區(qū)金融超市全覆蓋。在科技創(chuàng)新平臺方面,新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺x家以上。在人才服務(wù)平臺,建立勞務(wù)用工信息平臺,舉辦x次以上園區(qū)用工招聘會。在現(xiàn)代化物流平臺方面,加強與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)和汽車、鐵路、水運交通運輸網(wǎng)建設(shè),支持園區(qū)建設(shè)物流大數(shù)據(jù)中心。六要確保在調(diào)區(qū)擴區(qū)上取得新進展。吉首經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、保靖工業(yè)集中區(qū)、永順經(jīng)開區(qū)完成調(diào)區(qū)擴區(qū),瀘溪高新區(qū)完成化工園區(qū)申報,湘西高新區(qū)成功創(chuàng)建為國家高新區(qū)。力爭酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園納入湘西高新區(qū)。在這里要特別強調(diào)的是,今年省里將開展園區(qū)閑置用地、低效用地清理整治,未完成清理整治的不得調(diào)區(qū)擴區(qū),年底“五好”園區(qū)考核一票否決,各縣市區(qū)要高度重視,抓好清理整治。
    第四,要堅持對標對表抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作。園區(qū)是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵,可以說抓好了園區(qū)建設(shè)發(fā)展,就抓住了縣域經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。當前,部分部門、部分縣市、部分園區(qū)還存在認識誤區(qū),認為“五好”園區(qū)考核主要是針對發(fā)展較好的園區(qū),我市園區(qū)發(fā)展水平偏低,按照“五好”園區(qū)創(chuàng)建標準,不利于我市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,大家要堅決消除這種片面、孤立的觀念,必須對標省“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”五好標準,創(chuàng)造性的抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建。一要創(chuàng)新園區(qū)體制機制。園區(qū)的體制機制創(chuàng)新事關(guān)園區(qū)發(fā)展,各級各部門必須下大力氣解決好。要創(chuàng)新人事管理機制,各縣市要選優(yōu)配強園區(qū)班子,將講政治、懂經(jīng)濟、善作為、敢擔當?shù)娜瞬欧旁趫@區(qū)上;要“以業(yè)績論英雄”,制定出臺產(chǎn)業(yè)鏈人事制度改革和績效獎勵機制具體實施方案,探索實行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式,建立符合園區(qū)特點的人員身份管理方式;要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團隊的培育、引進,實現(xiàn)引進一個人才、盤活一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng)新管理體制和運營機制,堅定不移推進園區(qū)去“行政化”,深耕“大部門”制,全面推行“管委會+公司”運行機制,充分發(fā)揮平臺公司在招商引資、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)投融資、園區(qū)運營等方面的主體作用,實現(xiàn)園區(qū)機構(gòu)簡約化、團隊專業(yè)化、運營市場化。要用好國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)賦予的相關(guān)政策,現(xiàn)在除了爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資外,其余政策還研究的不透、運用的不足,比如可以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗等,這是給我們最大的政策紅利,大家要深入研究積極探索,使這些政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。只有科學(xué)規(guī)劃定位,才能有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項目落地慢、可用面積不足、重復(fù)建設(shè)等問題。目前,全市各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色特點不夠鮮明,存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象。前段時間,市政府專門召開了全市園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制座談會,聽取了各園區(qū)的思路設(shè)想、意見和建議,在會上我們還會征求各方意見建議。這次全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及各園區(qū)規(guī)劃,要在省里對各園區(qū)“一主一特”定位的基礎(chǔ)上,根據(jù)國省產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢等,選準主攻方向、找準發(fā)力點,謀深謀實建設(shè)規(guī)模、發(fā)展重點,科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),合理劃定園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,原則上,各園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡可能差異化發(fā)展、相互配套。三要建好園區(qū)承接平臺。今年園區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)前面已經(jīng)講過,這里重點就加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施短板,進行強調(diào)。一方面,要積極上爭資金,去年全省x多億專項債券,用于園區(qū)的達x億元,今年一季度國家已下達省里x億元。我們要搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項債券資金上優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機遇,瞄準水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施,精準謀劃申報一批項目,爭取獲得更多資金支持,確保所有園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,這是底線任務(wù),必須完成。另一方面,要充分發(fā)揮市場作用,千方百計吸引社會資本參與園區(qū)建設(shè)、招商和營運。
    第五,要精準發(fā)力切實抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動。實施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動,是市委、市政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的,是今年產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重點工作,是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要抓手,各級各部門必須抓好抓落實。一要抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動。為了更好推進產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),去年x月,我們將全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化成x條,并根據(jù)實際情況明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和重點園區(qū)。各牽頭部門要精準編制每條產(chǎn)業(yè)鏈行動方案,健全完善“兩圖兩庫兩池兩報告”,對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、市場因素、技術(shù)設(shè)備、供需和產(chǎn)能及鏈上企業(yè)等進行全方位的研究,明確產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的目標、重點和主要措施。要實行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”“五個一”的推進機制,及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的困難和問題,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)要精準定位,全市確定了x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,具體到每個縣市區(qū),在完成市分任務(wù)的前提下,可以根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,確定抓幾條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,x條也好,x條也好,關(guān)鍵要集中自己的資源和優(yōu)勢,體現(xiàn)特色。市委市政府確定市級領(lǐng)導(dǎo)擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,分管副市長兼任辦公室主任,各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自抓一條主要產(chǎn)業(yè)鏈,擔任鏈長,安排得力領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。推進產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),其中很重要的一條,就是“鏈上企業(yè)好”。要開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動,遴選認定一批鏈主企業(yè),并聚焦提高“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力,提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢,精準制定促進企業(yè)發(fā)展務(wù)實管用政策,鼓勵“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸開展“縱向拉伸,橫向拉寬”型兼并重組,引導(dǎo)中小企業(yè)主動對接“鏈主”企業(yè),嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,切實推進“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)做強做大,中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面。三要抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準招商行動。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊盯“三類x強”、頭部企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者,編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南,精準策劃項目,做實做細前期工作,建立市縣兩級招商引資動態(tài)項目庫,舍得拿出最好的資源、最好的項目,靶向鏈式招商,讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢、看到前景,招引一批企業(yè)直接投資或股權(quán)合作。比如,花垣(盈田高科)園區(qū)以資源和技術(shù)優(yōu)勢引進中釩聯(lián)。要創(chuàng)新招商方式,推行“專業(yè)+專班”式招商,大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、以鄉(xiāng)招商、敲門招商、資本招商,吸引鏈上企業(yè)帶著資金、技術(shù)、市場,來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,做好全生命周期跟蹤服務(wù),嚴格兌現(xiàn)各項依法作出的政策承諾,全面提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產(chǎn)率。四要抓好產(chǎn)業(yè)鏈“延補配”行動。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),按照“鏈群配+雙高”原則,要加強優(yōu)勢項目和戰(zhàn)略合作者的引進,加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度,有幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵幾招一定要一環(huán)扣一環(huán)地抓,久久為功,保持戰(zhàn)略定力,一個一個地化解矛盾,一個一個地政策兌現(xiàn),提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套水平,促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展,把湘西市打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國家級錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國釩儲能新材料基地,努力建成酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料x個國家級產(chǎn)業(yè)集群,綠色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥x個省級產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。五要抓好產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。今年,市里要出臺科技創(chuàng)新三年行動計劃,實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動,實行“揭榜掛帥”等制度,嚴格落實研發(fā)投入優(yōu)惠政策,鼓勵鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,以制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度增長x%以上。要探索組建產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合創(chuàng)新資源,對關(guān)鍵共性技術(shù)進行科技攻關(guān),推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。要促進科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的貢獻度。六要抓好產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。要抓好資金保障,今年國家還將新增政府專項債x萬億元,已下達x萬億元,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除x億元,制造業(yè)增值稅留抵退稅x億元,國家計劃新增信譽貸款x萬億元,全省新增制造業(yè)貸款x億元以上,這些政策都是“真金白銀”,要搶抓國省政策機遇,抓好資金爭取和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。同時,市委、市政府將設(shè)立首期x億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,目的就是要撬動更多金融資金、社會資金投入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鏈上企業(yè)培育。要盤活利用好低效閑置土地,加快處置“僵尸企業(yè)”,實現(xiàn)存量標準化廠房、存量閑置用地“雙清零”,以“畝均論英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障,探索實行用地彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等方式,確保完成新增和控制儲備土地x畝以上。要認真梳理好國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、制造業(yè)增值稅留抵退稅等政策措施,涉及的相關(guān)部門必須出臺細化落實方案,市推進辦要加快政策落實推進力度,積極為企業(yè)排憂解難。要定期深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研,傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調(diào)解決問題,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要提高政策供給精準性、針對性,產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭分鏈制定具體產(chǎn)業(yè)鏈支持政策,市縣兩級專項資金要向x大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、鏈上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點項目傾斜,形成促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的定向政策矩陣。同時,要密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化,打通堵點卡點,做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。
    第六,要調(diào)整優(yōu)化“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進機制。運轉(zhuǎn)高效的體制機制是推動“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要強化專班推進機制。市縣兩級要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長制,常務(wù)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班,專班人員要從發(fā)改、工信、優(yōu)化辦、行政審批、商務(wù)等部門抽調(diào)精干力量,安排專門經(jīng)費,實行脫產(chǎn)集中辦公。各縣市區(qū)要比照市里設(shè)立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進班子,每個園區(qū),包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、商務(wù)物流園區(qū)也要進入工作專班。要充分發(fā)揮工作專班作用,加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)調(diào)度,加快工作推進,及時協(xié)調(diào)解決“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中遇到的問題和困難,推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是比較專業(yè)的工作,各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識和產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)知識學(xué)習,要走出去學(xué),開拓視野,取得真經(jīng),為我所用。二要健全考核機制。要聚焦省市關(guān)于園區(qū)考核評價辦法,健全完善考核評價機制,上級沒有要求,脫離園區(qū)主責主業(yè)的考核,要堅決取締,使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要推行“以畝均論英雄”,制定出臺《湘西自治市“五好”園區(qū)績效考核方案》《湘西市園區(qū)財政體制改革實施方案》等政策文件,用好考核這個指揮棒,建立園區(qū)績效獎勵水平與畝均工業(yè)投資、畝均工業(yè)產(chǎn)值、畝均稅收、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比、單位工業(yè)增加值能耗降低率等為主要指標的園區(qū)“畝均論英雄”評價體系。三要完善跟蹤問效機制。市委、市政府督查室和工作專班要定期開展專項督查,實行按月調(diào)度、按季督查,及時掌握“五好”園區(qū)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進展,排除工作障礙,解決困難問題,確保工作推進到哪里,督查指導(dǎo)就跟進到哪里,推進工作落地見效。對認真履職、成效明顯園區(qū)或部門加大獎勵支持力度,對工作落實不力的要嚴肅追責問責,讓不作為、慢作為、失職失責的干部讓位置、受警醒,確?!拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作不折不扣落到實處。要加強園區(qū)及企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理,為園區(qū)發(fā)展提供安全發(fā)展環(huán)境。
    土地會議上的講話篇六
    同志們:
    去年下半年來,胡錦濤總書記和溫家寶總理對國土資源管理工作發(fā)表了3次重要講話,為新時期加強國土資源管理工作指明了方向,把清了脈絡(luò),定立了標準,對嚴格土地管理、加強國土資源工作提出了新的要求。當前,按照州委、州政府和縣委政府的安排部署,全縣上下加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡,全力加強壩區(qū)耕地保護,轉(zhuǎn)變用地觀念,促進城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展,可以說,地籍管理是整個國土資源管理工作最重要的基礎(chǔ),其支撐作用日益凸出,而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,更是關(guān)系千家萬戶的一項極其重要的地籍工作,尤顯重要。
    今天我們在這里召開全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動員暨培訓(xùn)會,就是要進一步貫徹落實黨的十七屆三中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號)精神,進一步貫徹落實《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號)要求,進一步貫徹落實全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會議精神,分析當前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨的形勢和任務(wù),對全面開展我縣農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作作動員部署和培訓(xùn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。我講三點意見:
    一、提高認識,深刻領(lǐng)會農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證的重要性。
    《土地管理法》實施以來,我縣按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作,取得了顯著的成績,對推進土地市場建設(shè),維護土地權(quán)利人合法權(quán)益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后,登記發(fā)證率還很低,與中央部署的要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,必然會帶來土地要素的流動和重新配置,必然會導(dǎo)致土地利益關(guān)系的調(diào)整,必然要求我們先明晰土地產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,已經(jīng)不是一項單純的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,而是涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的繼續(xù)深化,涉及農(nóng)村社會基礎(chǔ)穩(wěn)定,特別是涉及廣大農(nóng)民群眾主體切身利益的一項綜合性的重要工作,具有極其重要的經(jīng)濟、社會、政治意義。
    黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村土地管理工作。十六屆三中全會提出,建立歸屬清晰,權(quán)責明確,保護嚴格,流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;十七屆三中全會進一步提出,健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,嚴格按照產(chǎn)權(quán)明晰,用途管制,節(jié)約集約,嚴格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地管理制度。2010年中發(fā)1號文件,更加明確具體地提出,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記工作,加強農(nóng)村土地管理,尊重農(nóng)民的土地權(quán)利主體地位,已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的一個非常重要的方面。
    通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會矛盾,依法確認農(nóng)民土地權(quán)利,強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中,切實維護農(nóng)民權(quán)益。
    開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置,建立土地登記簿,可以進一步摸清土地利用情況,從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過確認農(nóng)村集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來,可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。同時,通過產(chǎn)權(quán)界定,土地流轉(zhuǎn),向大戶集中,綜合整治后,可以進一步提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)能,從而進一步確保國家糧食安全。
    土地管理制度是農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,土地產(chǎn)權(quán)制度是其中最難,也是管長遠基礎(chǔ)的制度,是農(nóng)村土地管理制度改革的基礎(chǔ)和前提。當前,農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)利主體不明、界線模糊、面積不準,農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到有效保護,農(nóng)村土地利用不合理等問題,還不同程度地存在。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,能夠為土地征收征用、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村土地管理制度改革奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),對健全農(nóng)村集體土地市場,進一步促進城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配置,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,具有重要意義。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程,也是進一步獲取有關(guān)宗地信息,摸清土地權(quán)屬和利用情況的過程,這是十分寶貴的資料,將為國土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐,通過這一過程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建國土資源管理“一張圖”,通過最大程度地應(yīng)用,發(fā)揮其共享、共用功能,將為地方政府更好地進行宏觀調(diào)控、社會管理,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)依據(jù)。
    二、理清思路,準確把握農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作任務(wù)。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是貫徹落實黨中央國務(wù)院重要大決策部署的一項政治任務(wù),是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要內(nèi)容,是保護農(nóng)民土地合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的根本途徑,是土地管理工作的又一里程碑,也是一件難事,主要是政策性、技術(shù)性強,工作量和經(jīng)費需求巨大,歷史遺留問題多。我們必須理清思路,堅持兩個原則,突出一個重點,準確把握各項工作任務(wù),充分利用第二次全國土地調(diào)查成果和林權(quán)制度改革的成果,采用現(xiàn)代新技術(shù),努力實現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
    農(nóng)村兩權(quán)發(fā)證工作,必須堅持兩個原則。一是必須堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、突出重點、穩(wěn)步推進”的工作原則。整個工作考慮到其復(fù)雜性,艱巨性,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出工作重點,先易后難,積極穩(wěn)妥推進整體工作。二是必須堅持“分級負責、條塊結(jié)合”的組織實施原則??h政府成立兩權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣國土資源局,領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體,要成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好日常工作,抓好落實。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會穩(wěn)定,我們要按照國家要求,結(jié)合省情、州情、縣情和鄉(xiāng)情,實事求是,統(tǒng)籌推進這項工作。在全面推進過程中要實事求是,突出重點,區(qū)分輕重緩急,先易后難。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個重點,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,提前介入,主動作為,化解矛盾糾紛,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要充分利用各級各部門和基層組織的力量,特別是要注重發(fā)揮基層組織的作用,要充分利用已有成果,借助現(xiàn)代信息技術(shù),依法委托專業(yè)技術(shù)隊伍協(xié)助全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,規(guī)范已有成果,加強信息化建設(shè),強化證書應(yīng)用,拓寬成果應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域,確保2012年12月底前,完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,力爭2013年完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。一是按質(zhì)按量完成全縣符合條件的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作;二是按時按質(zhì)完成全縣符合條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)用地的登記發(fā)證工作;三是按時按質(zhì)完成全縣符合條件的農(nóng)村宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證工作;四是進一步健全農(nóng)村集體土地管理體制機制,明晰土地產(chǎn)權(quán),完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和宅基地制度,促進耕地保護和集約節(jié)約用地。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強,工作量大、工作任務(wù)重,情況十分復(fù)雜,各級政府、國土及相關(guān)部門一定要以高度的責任感和緊迫感,按照“依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先、全面覆蓋”的原則,周密部署,精心組織,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳培訓(xùn)、明確職責,依法依規(guī)做好服務(wù),千方百計創(chuàng)造條件,有序推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,確保按時完成工作任務(wù)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來,將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作納入工作重點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),及時成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,精心謀劃,周密安排,落實責任,強化對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的管理。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要按照自上而下,分階段,分層次進行系統(tǒng)培訓(xùn),基層培訓(xùn),作業(yè)隊伍培訓(xùn),采取課堂培訓(xùn)、示范交流,實地操作,網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種形式,全面提高各級管理人員的項目管理及質(zhì)量監(jiān)控能力,使其能夠勝任本次工作的技術(shù)與行政管理工作,提高專業(yè)隊伍對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)規(guī)程、實施細則的理解和掌握,統(tǒng)一技術(shù)要求、操作方法、作業(yè)流程和質(zhì)量標準,保證工作成果的統(tǒng)一性,提高成果質(zhì)量及工作效率。
    農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作省級補助經(jīng)費已列入省級財政預(yù)算,省級補助70%,縣級籌資30%。我縣兩權(quán)發(fā)證資金總概算651.34萬元,縣級需配套195.4萬元,財政部門做好資金落實配套,確保順利完成農(nóng)村集體土寺確權(quán)登記發(fā)證工作。同時,要加強經(jīng)費開支的監(jiān)督審計,確保資金安全,??顚S谩?BR>    要采取靈活多樣的形式,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、標語、會議等各種形式對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進行全方位、多層次大力宣傳,切實加強農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的宣傳工作。爭取廣大群眾和社會各界的理解與支持、營造良好的社會輿論環(huán)境和工作氛圍,確保我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
    除行政管理外,領(lǐng)導(dǎo)小組還要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強對基層工作的指導(dǎo)力度,強化對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的行政指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),研究指導(dǎo)在推進工作過程中遇到的技術(shù)問題,形成合力,確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作按計劃有序、穩(wěn)步、順利推進。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中,要按照各個歷史時期的用地政策,本著尊重歷史,注重現(xiàn)實的原則,及時調(diào)處土地權(quán)屬爭議,建立土地權(quán)屬爭議調(diào)處信息庫,及時掌握集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)屬爭議動態(tài),注重調(diào)查審核和公示、公告這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真把工作做實、做細,保障群眾的知情權(quán),及時化解土地爭議和矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證包括林地、草地在內(nèi)的各類土地,覆蓋到全部集體土地,但在現(xiàn)行法律體制框架下,實際工作中涉及與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門銜接問題,要加強聯(lián)系,溝通,正確處理好,銜接好具體工作中遇到的問題。
    同志們,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,事關(guān)國土資源管理制度改革發(fā)展,事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾切身利益,事關(guān)全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。我們要站在對歷史負責,對人民負責的高度,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持高昂的精神狀態(tài),迎難而上,切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風,在完善措施,狠抓落實上下功夫,確保順利完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
    土地會議上的講話篇七
    土地二輪延包前,沒有機動地的,在這次完善土地二輪延包工作中,不再提留機動地。對超過集體耕地總量5%限額多留的機動地和稅費改革中漏掉的耕地,要全部用于調(diào)劑解決人地嚴重不均的矛盾,或按照公平、合理的原則分包到戶。
    對過去拍賣或招標承包的機動地、“四荒地”,在這次完善土地二輪延包工作中,不規(guī)范的要進行規(guī)范,通過民主協(xié)商,調(diào)解矛盾,穩(wěn)定現(xiàn)有的承包關(guān)系,簽訂規(guī)范的承包。
    合同。
    對不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,可通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,以招標方式承包的,承包費通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商方式承包的,承包費由雙方議定。
    對在化解村組債務(wù)過程中,村組集體用農(nóng)戶的棄田以一定期限的經(jīng)營權(quán)抵償債務(wù),現(xiàn)在原承包戶要求收回承包地的,在尊重原承包戶權(quán)益的前提下,可從現(xiàn)在起用集體的統(tǒng)一經(jīng)營收入,給予原承包戶以合理的經(jīng)濟補償,待“抵債地”期滿后還地于原承包戶;也可以從村組機動地、“四荒”地調(diào)地給原承包戶耕種;或通過三方協(xié)商,收回“抵債地”退給原承包戶,還原債務(wù)。
    目前還在搞“兩田制”的地方,要按照依法、穩(wěn)妥的原則,認真做好清理整頓工作。對“口糧田”和“責任田”分別按人口平均承包的“兩田制”,在穩(wěn)定原有的土地承包關(guān)系上,取消土地承包費,并將承包期延長到30年;原“口糧田”承包比較均衡合理的,可在穩(wěn)定“口糧田”的基礎(chǔ)上,單獨對“責任田”進行調(diào)整,按原承包戶進行確權(quán)確地;對全部土地按照投標方式實行“兩田制”分配,且農(nóng)戶之間承擔土地不均衡的,要按法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行全面調(diào)整,嚴禁搞“兩田制”。
    對農(nóng)戶違法占其耕地建房的,集體對農(nóng)戶的原承包關(guān)系不變,按原承包合同確權(quán)確地。之后,由有關(guān)部門依據(jù)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定予以處理。
    這次完善土地二輪延包工作中,補(換)發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,以及補簽的土地承包、流轉(zhuǎn)合同文本,按省市要求由縣經(jīng)管局統(tǒng)一印制,土地二輪延包截止期限統(tǒng)一為2028年。
    時間從4月25日至4月30日,主要抓好三個環(huán)節(jié)工作。一是抓好“兩訓(xùn)”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對全體國家干部和駐村工作隊員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);以村為單位,由工作隊員對全體延包小組成員進行具體操作指導(dǎo)。二是開好“兩會”。由工作隊員牽頭,開好村組干部和黨員代表會,以組為單位,開好群眾會,重點宣講有關(guān)政策法規(guī),做好思想發(fā)動工作。三是成立“兩組”。以村為單位成立延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以村民小組為單位,采取投票或舉手表決的方式選舉產(chǎn)生3-5人的延包小組,選舉結(jié)果上墻公示,并由三分之二以上村民簽字報村備案。
    土地會議上的講話篇八
    依法完善農(nóng)村土地二輪延包是當前農(nóng)村的一項重要工作,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把延包工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自辦點,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。縣“四家”領(lǐng)導(dǎo)按照包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))住點安排,負責帶一個工作隊,包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),駐一個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員也要帶一個工作組,包一個村,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,一般干部包組??h里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保二輪延包工作扎實有效開展,縣委、縣政府決定從縣直有關(guān)部門抽調(diào)120人,組建16個工作組,專門負責、指導(dǎo)、督辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延包工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建土地二輪延包工作隊到各村指導(dǎo)工作,每個工作隊由2-3人組成,由一名熟悉農(nóng)村工作的同志擔任工作隊長,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直抽調(diào)人員要在熟悉法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上,迅速到崗到位,進村入戶,開展工作。
    工作隊員進村入戶后,要做到“四嚴”:一是嚴明責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是土地二輪延包工作的第一責任人,各駐村工作隊隊長是直接責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家干部和駐村工作隊員一律實行“三包”,包政策宣傳,包矛盾調(diào)處,包社會穩(wěn)定。二是嚴肅紀律。“凡將舉事,令必先出”。全體工作隊員要自覺遵守工作紀律,做到“四不準”:不準“走讀”;不準擅自離崗;不準接受吃請;不準給基層和農(nóng)民增添負擔和麻煩。工作上每一個步驟,每一道程序都要按政策規(guī)定認真操作。三是嚴格要求。整個延包工作要對歷史負責,對群眾負責,對上級負責,不能隱瞞政策,欺騙群眾,不能草率操作,應(yīng)付了事;不能以村規(guī)民約或群眾代表會對抗政策法律。四是嚴格督辦??h里已經(jīng)成立了三個督辦組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立督辦組,對延包工作的每道程序,每個環(huán)節(jié)都要嚴格檢查督辦,縣里重點督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督查到村組,發(fā)現(xiàn)問題,隨查隨糾,不留隱患。對因作風不實,違反法律,違背政策,措施不當,工作不協(xié)調(diào),造成農(nóng)民上訪和發(fā)生惡性(案)事件的,要從嚴追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責人員的責任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要大力支持、積極配合各級工作組的工作,縣直有關(guān)部門要各司其職,各負其責,全力以赴,打好二輪延包工作總體戰(zhàn)??h經(jīng)管部門要結(jié)合調(diào)處土地承包糾紛,完善土地承包管理制度,加強土地承包經(jīng)營權(quán)證的管理,做好土地承包。
    合同。
    糾紛的仲裁工作;宣傳部門要大力宣傳法律、法規(guī)、政策和土地二輪延包工作的好作法、好典型;紀檢、監(jiān)察部門對因農(nóng)村土地承包政策不落實而引發(fā)的案(事)件,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;國土資源部門要加強征地管理,嚴肅查處征地過程中各類違紀、違法案件,積極探索建立保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益的長效機制;信訪部門要妥善處理上訪案件;司法部門要為調(diào)處土地承包糾紛提供及時有效的法律援助;財政部門要落實必要的工作經(jīng)費。
    同志們,這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織要集中時間,集中精力,迅速開展工作,全面完成我縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作的各項目標任務(wù),切實把土地二輪延包政策落到實處。
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    土地會議上的講話篇九
    同志們:
    這次會議是市委市政府繼黨政綜合會后,召開的又一次較大型的會議,也是一次十分重要的會議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作,推進落實土地規(guī)模經(jīng)營的好模式、好經(jīng)驗、好做法,加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。上午,大家看了五棵樹鎮(zhèn)田豐機械種植專業(yè)合作社和慶國專業(yè)合作社,聽取了田豐機械種植專業(yè)合作社的經(jīng)驗介紹,剛才,五棵樹鎮(zhèn)又介紹了推進土地規(guī)模經(jīng)營工作情況。應(yīng)該說,五棵樹鎮(zhèn)黨委政府在推進土地托管規(guī)模經(jīng)營方面做了大量很有成效的工作,田豐機械種植專業(yè)合作社經(jīng)過幾年的發(fā)展,成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社,為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營探索了新路,提供了有益借鑒。
    鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個飛躍”
    其一是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制;其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,在當時的歷史條件下,使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,“第一個飛躍”已經(jīng)順利實現(xiàn)了但是,隨著社會化大生產(chǎn)的推進,市場經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,目前土地分散經(jīng)營方式已經(jīng)與現(xiàn)時生產(chǎn)力不相適應(yīng),嚴重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此,必須對土地分散經(jīng)營方式進行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展,走規(guī)模經(jīng)營之路,向“第二次飛躍”邁進,才能進一步解放生產(chǎn)力,充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
    轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式,是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
    今年中央
    1
    )》,我市處于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū),
    2010。
    年,我市又被確定為全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求,市委市政府提出了打造全國領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠期發(fā)展目標。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;C械化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化。而目前一家一戶的土地分散經(jīng)營現(xiàn)狀,限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機械的集中應(yīng)用,制約了先進科技整建制集成推廣,很難達到標準化生產(chǎn)的要求,也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和全方位的社會化服務(wù)。因此說,規(guī)?;乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ),沒有規(guī)?;?,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式,是實施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。
    省委立足省情提出實施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉,是實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省”奮斗目標的現(xiàn)實途徑我市根據(jù)市情實際,創(chuàng)新落實省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署,市十三次黨代會確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng),帶動特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略,就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車間”,為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料,帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解放勞動力進城務(wù)工經(jīng)商,加快城鎮(zhèn)化步伐而推進土地托管,促進規(guī)模經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施,對加快工業(yè)化起間接助推作用,同時也是解放農(nóng)村勞動力的重要途徑按照測算,如果全市有
    70%。
    耕地實行托管,可以使約。
    20。
    萬勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,這對城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用。
    轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。
    我市現(xiàn)有播種面積
    35。
    萬公頃,農(nóng)村人口。
    110。
    萬,人均播種面積。
    4.7。
    40。
    億元。從社會效益看,托管土地后的農(nóng)戶可以帶著家屬進城,既解決了老、婦、幼留守問題,也避免了因臨時轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問題,有利于和諧社會建設(shè)。
    二、科學(xué)運作,創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營模式。
    推進土地規(guī)模經(jīng)營,解決好土地分散經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,各地都在積極探索破解之道。我市通過多年的探索實踐,形成了種植大戶經(jīng)營、龍頭企業(yè)經(jīng)營、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營、專業(yè)合作社托管經(jīng)營等七種主要模式。從這些模式看,五棵樹田豐機械種植專業(yè)合作社的模式是比較成形的,也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,我們作為主推模式,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
    1
    要明確政策,依法操作。
    轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式,推進規(guī)模經(jīng)營,必須遵循以下原則:一是土地托管規(guī)模經(jīng)營,可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運作,可以以組為單位連片,把村組作為作業(yè)單位,但不能打破村組搞土地歸堆,不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營實體也可以采取由村委會牽頭,本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營實體還可以由本地有經(jīng)濟實力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營實體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)監(jiān)管,有托管農(nóng)戶、村委會代表參加,依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本,統(tǒng)一印制標準合同書
    2
    要明確主體,積極扶持。
    這次土地托管規(guī)模經(jīng)營,主推五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營模式,合作社是經(jīng)營主體,由合作社自主經(jīng)營、自行核算、自負盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強行干預(yù),只服務(wù)不大包大攬,只規(guī)范不負盈虧責任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對于成立合作社要給予重點優(yōu)惠和積極扶持,今后凡是上級規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項惠、補、獎?wù)撸欢鋵嵉轿?,不扣、不截、不拖,全部兌現(xiàn)對合作組織,市里積極扶持,不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)在創(chuàng)建合作組織推進土地托管時,要做到不大包大攬,也不撒手不管,當“政委”、當“聯(lián)絡(luò)員”,不當“婆婆”、不當“保姆”,要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新
    3
    要科學(xué)管理,規(guī)范運作。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)對成立合作組織要積極引導(dǎo),按程序申請上報。合作組織成立后,在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面,要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運作。有不明白的地方,及時與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類合作組織的運作發(fā)展,發(fā)現(xiàn)問題,及時引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類合作組織中,堅決杜絕以套貸、套惠、套補、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。
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    要因地制宜,分類推進。
    轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式,推進規(guī)模經(jīng)營,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)既要積極推進,又要穩(wěn)妥運作要根據(jù)各自實際情況,選擇土地規(guī)模經(jīng)營模式要因地制宜,不搞“一刀切”,也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū),平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū),要參照五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社的作法,探索規(guī)模經(jīng)營形式不能搞大規(guī)模連片,也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營不管采取哪種形式,轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式進行規(guī)模經(jīng)營工作必須抓,而且要抓好、抓實、抓出成效
    轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式,推進土地規(guī)模經(jīng)營,是對實行三十多年土地分散經(jīng)營方式的重大轉(zhuǎn)變,市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市發(fā)展目標,在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營,是加快發(fā)展的重要舉措,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,扎實推進土地規(guī)模經(jīng)營有序開展。
    1
    要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)書記要親自抓試點,由書記牽頭成立試點領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗豐富、政策性和組織能力強的副鄉(xiāng)級主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點具體抓要把這項工作納入年終考核內(nèi)容,與市委市政府
    1
    號文件掛鉤。落實領(lǐng)導(dǎo)責任和分管領(lǐng)導(dǎo)責任,既要扎實推進,又不能搞強行命令。對個別暫時認識不清、思想不通的,要做細致工作,防止個別對鄉(xiāng)村有意見的人,借機煽動群眾鬧事,要確保農(nóng)村穩(wěn)定。
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    要加大工作落實力度。
    我市今年農(nóng)村政策工作的重點,就是抓好土地經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開始,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)都要以五棵樹鎮(zhèn)田豐機械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營為主推模式,結(jié)合自己的實際,抓一個土地規(guī)模經(jīng)營試點,這個事要抓緊落實現(xiàn)在是四月中旬,水田區(qū)已經(jīng)開始育秧了,緊接著大田整地也陸續(xù)開始了,時間緊迫現(xiàn)在不抓緊,農(nóng)戶把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要先把試點確定下來,形成一個可行的試點方案
    3
    要加大引導(dǎo)推廣力度。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)從現(xiàn)在開始,要對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)現(xiàn)有的各類合作組織進行調(diào)查摸底,對帶動功能強、大多數(shù)農(nóng)民認可、有發(fā)展前景的合作組織,進行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持,使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展,特別對土地規(guī)模經(jīng)營好的合作組織,要進行認真總結(jié)經(jīng)驗,及時上報市里,為市里篩選、推廣提供典型
    同志們,推進土地托管,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨,勢在必行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要按照市委、市政府的要求,把這項工作作為今年工作的重點,認真研究,周密部署,狠抓落實,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,盡快形成具有榆樹特點,在全省乃至全國都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營模式。
    土地會議上的講話篇十
    時間從5月16日至5月20日。調(diào)處糾紛,化解矛盾是這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作最重要、最關(guān)鍵的一環(huán),直接關(guān)系到整個工作的成敗,如果這一環(huán)節(jié)出了問題,整個工作就要推倒重來。對查找出的土地糾紛,在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,駐村工作隊要上門協(xié)商化解,及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同研究,依法依規(guī)和政策,尊重歷史,尊重事實,讓群眾全程參與,處理結(jié)果必須讓群眾接受,達成調(diào)解協(xié)議。在處理好糾紛的基礎(chǔ)上,由延包小組擬定并公布本組確權(quán)確地方案。以組召開群眾代表會,討論承包方案,經(jīng)三分之二以上表決通過并形成決議,報村“兩委”審查,表決結(jié)果要有記錄和簽字確認,并張榜公示。然后以村為單位報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府批準,報縣經(jīng)管局備案。
    時間從5月21日至6月10日。主要是實施已經(jīng)批準的確權(quán)確地方案,填報調(diào)整后的《農(nóng)村土地承包情況登記表》,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳。各村在工作隊的指導(dǎo)下,按農(nóng)村土地承包情況登記表,認真填寫農(nóng)村土地承包合同書,填好編號,田塊“四至”、田塊面積、土地級別及承包期限。再與承包農(nóng)戶履行合同簽約手續(xù),不得委托代簽、代辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站鑒證,在此基礎(chǔ)上,組向村,村向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣申請發(fā)證,填報《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證登記申請表》,經(jīng)縣人民政府批準后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中組織填寫經(jīng)營權(quán)證和《農(nóng)村土地承包情況登記薄》。頒發(fā)新證收回舊證,堅決杜絕一戶兩證現(xiàn)象。
    時間從6月11日至6月20日??h經(jīng)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和村級組織應(yīng)對土地二輪延包中的各種原始資料,表、簿、冊、方案和合同進行整理歸檔。縣級本次農(nóng)村土地承包情況登記薄和農(nóng)村土地承包合同書分別交由縣經(jīng)管局和縣檔案局建檔管理。同時要建立農(nóng)村土地承包合同管理制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記制度、農(nóng)村土地承包檔案管理制度和農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁管理制度。
    時間從6月21日至6。
    土地會議上的講話篇十一
    如東龐礦細化物資出入礦管理辦法,強化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑趪蠊局伟簿C合治理工作推進會議上的講話材料,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天我們召開這次會議,既是對20xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對做好20xx年各項工作的一次再動員、再部署、再推進。去年以來,公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,切實履行治安保衛(wèi)職責,深入推進企業(yè)治安綜合治理,實現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運營、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠摯的問候。
    剛才,四個綜治先進單位分別作了經(jīng)驗交流,工作措施實,工作成績好,講得都很好,希望大家互相學(xué)習借鑒,共同推動綜治工作再上新臺階。回顧總結(jié)20xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個特點。
    一是基礎(chǔ)工作扎實規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù),認真落實安全保衛(wèi)主體責任,嚴格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅克難、主動作為,全面落實三級治安工作責任,逐級簽訂治安承包責任書,實現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會建設(shè)和創(chuàng)建活動,切實做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴格落實消防安全責任,扎實推進消防“四個能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項活動,對生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進行逐級排查和隱患整改,營造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴抓細民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習,讓涉爆人員深刻領(lǐng)會民爆物品被盜、流失的危害性和嚴重性。采取有效措施,全面加強民爆物品安全監(jiān)管,實現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標。與公安機關(guān)密切合作,嚴厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會”和慶祝建黨百年等重大政治敏感時期,各單位對各類不安全因素進行了全面細致的摸排整改,確保了特殊時期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
    二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗做法。如東龐礦細化物資出入礦管理辦法,強化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺礦以基層治保會為依托,分解任務(wù)、細化責任,科內(nèi)管理人員分片包點,形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭當”活動,積極開展了消防技能、隊列會操、體能對抗比賽,有效提高了隊伍整體素質(zhì)。章村礦為進一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風、強素質(zhì)”作風紀律整頓,有效提升了隊伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅持針對不同崗位員工和崗前新工進行消防專項培訓(xùn)18場次,參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實,確保了治安保衛(wèi)工作落實到位。還有其他單位的工作亮點,就不再一一說了,下會后,大家可以多交流多學(xué)習,共同提高,一起進步。
    三是持續(xù)開展“大練兵”活動,保衛(wèi)隊伍職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭當”大練兵活動開展以來,各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,筆掃千軍公眾號整理,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時,精心組織、刻苦訓(xùn)練,將練兵活動開展的有聲有色,營造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過練兵活動開展,保衛(wèi)隊伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項安保任務(wù)的完成。
    四是加強管控,履職盡責,為疫情防控作出積極貢獻。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴格執(zhí)行各級防控措施,對出入廠礦的人員、車輛展開嚴查,進行掃碼、測溫、登記等工作,全天24小時,不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻。
    回顧20xx年,成績是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問題。
    一是個別單位對治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴不細,檢查落實不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測設(shè)備,安檢門就邢臺礦有,其他單位大多是金屬探測儀,個別單位可能連金屬探測儀也沒有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達標等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機,給企業(yè)財產(chǎn)造成了損失。
    二是保衛(wèi)隊伍建設(shè)還有待進一步加強。個別單位保衛(wèi)隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫,要配齊配強保衛(wèi)人員,在用人標準上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進保衛(wèi)隊伍,在用人范圍上,堅持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當補充通訊、微機、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,作風不硬,干工作畏首畏腳,管理隊伍時緊時松,怕得罪人,導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當領(lǐng)導(dǎo)的,一級一級的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對于存在的各種問題,科領(lǐng)導(dǎo)、班組長就要敢于動真碰硬,敢管會管。三是有的保衛(wèi)隊員缺乏工作積極性,支一支動一動,工作作風散漫,不求上進,“混日子”思想嚴重,這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強管理,嚴格落實各項制度。還有就是換班的問題,一些人長時間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認真,所以要杜絕頻繁換班,實在有事就請假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點說的問題,個別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅決禁止并且嚴厲打擊的。保衛(wèi)隊伍主要職責是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠、干凈、廉潔、擔當”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭,干凈和廉潔是底線,突破了這個底線,就要走到違紀違法的另一面。對出問題犯錯誤的人員,無論是隊員還是干部,必須嚴肅處理,絕不姑息。
    三是大練兵活動堅持得不夠經(jīng)常。有個別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強調(diào),練兵是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊員的思想政治教育,要把學(xué)政治放在練兵活動的首要位置。要想關(guān)鍵時刻沖得上,就得平時苦練基本功。所以,練兵活動要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長效機制,納入全年整體工作考核評比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅持不懈地抓下去。
    以上這些問題必須引起我們高度重視,切實加以解決。對于20xx年工作,我們要把握好以下幾點。
    印朝董事長在講話中深刻分析了集團發(fā)展歷程及經(jīng)驗教訓(xùn),深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點工作,為集團脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅定。特別是在對企業(yè)面臨形勢進行分析講到,經(jīng)營出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動。印朝董事長在講話中提到要不斷改進和加強綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
    二、堅持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)。
    保衛(wèi)隊伍可以說肩負著維護企業(yè)財產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責,能否正確履行職責,關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊員,無論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀的法律意識,都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風,要有沖得上,豁得出的精神境界。個別單位之所以出現(xiàn)問題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠、干凈、廉潔、擔當”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對企業(yè)無比忠誠、作風紀律優(yōu)良、敢于奉獻擔當?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭當”主題實踐,要突出把“三學(xué)”放在首位,要突出抓好隊員的思想政治教育、法紀教育、廉潔教育,要時刻牢記自身職責和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習活動,學(xué)習公安干警那種無私無畏,敢于拼搏奉獻的精神,要突出選樹先進典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強檢查考核。同時,要集中開展一些清理整治專項工作,對有前科有劣跡人員堅決清出保衛(wèi)隊伍,要建立監(jiān)督舉報制度,鼓勵職工舉報不良現(xiàn)象行為。
    三、要突出工作重點,全面推進企業(yè)治安綜合治理。
    關(guān)于20xx年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《20xx年綜合治理工作要點》,各單位要認真研讀,認真抓好落實,突出抓好幾項重點工作。
    一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強職工法治意識。各單位要以3月份國家綜治宣傳月為契機,以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進“八五”普法規(guī)劃的實施,大力宣傳社會主義法治理念,深入開展法制教育活動,教育職工自覺遵紀守法,普及治安防范知識,提高職工的自我防范意識和技能。特別是組織職工深入學(xué)習《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
    二是要加強重點和要害部位治安管理。要切實完善相關(guān)制度,強化督導(dǎo)檢查,加大檢查巡邏頻次,對于一些重點部位貴重物品要有詳實的臺賬記錄,要簽訂物品管理治安責任書。在重點、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達到95%以上,重點、要害部位要達到100%。
    三是要重點加強消防安全管理。要嚴格貫徹落實國家法律法規(guī),全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實消防安全主體責任,逐級落實消防安全崗位責任制。要加強消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會,制定年度消防工作計劃。特別是強化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對損壞的要及時登記,及時維修,對失效到期的及時更換。加強對人員密集場所消防管理,要建立要害單位、場所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項活動,至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國兩會、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
    四是要重點加強民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴格落實《民用爆炸物品安全管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》各項要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強對“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲存庫各種硬件器材設(shè)施,嚴格實行雙人雙崗雙鎖制度,嚴格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實抓好井下民爆物品儲存庫建設(shè),確保早日達標。
    五是加強基層治保組織建設(shè)?;鶎又伪=M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時對職工糾紛進行調(diào)解,做好疏導(dǎo)、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
    六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評比競賽活動。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責任區(qū)、紅旗門崗的評比競賽活動,這是我們保衛(wèi)工作兩個著力點,各單位要高度重視,認真組織實施,要把開展“爭創(chuàng)”活動作為一項長期工作,常抓不懈。各單位要進一步細化治安責任區(qū)劃分工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實工作基礎(chǔ),制定強有力措施抓好落實。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,文名公眾號整理,同時更是物資進出關(guān)口,要嚴防企業(yè)財產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風紀上下功夫,堅決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴格進出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評分標準每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進行綜合考評,每季度的考核成績,將作為各單位年度綜治工作評先評優(yōu)的重要指標。
    同志們,20xx年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊伍也面臨著嚴峻的考驗,保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實轉(zhuǎn)變作風,不動搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠和奉獻開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運營高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    土地會議上的講話篇十二
    尊敬的各位老師:
    大家上午好!首先,對xx小學(xué)的成立表示熱烈的祝賀!
    隨著xx城區(qū)人口的逐年增加,小學(xué)入學(xué)難的問題日益嚴重,已經(jīng)成為一個社會問題。為了解決這個問題,為了給城區(qū)適齡兒童提供更多的優(yōu)質(zhì)教育,決定成立xx小學(xué)。學(xué)校成立后,將成為第四所由教育局管理的縣直小學(xué)。因此,這是一件大事,也是一件好事。
    在此之際,與大家交流辦好小學(xué)的三個問題,供大家參考。
    在學(xué)校層面,要牢牢抓住“規(guī)范+特色”。規(guī)范是基礎(chǔ),首先要做好五個規(guī)范:規(guī)范課程,規(guī)范課時,規(guī)范作息時間,規(guī)范作業(yè)量,規(guī)范考試評價制度。在規(guī)范的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建特色,根據(jù)客觀實際和學(xué)生需求,辦出自己的特色,打響自己的品牌。
    在教師層面,要牢牢抓住“師德+專業(yè)”。師德是關(guān)鍵,一是要有“愛心”,愛教育,愛學(xué)校,愛學(xué)生;二是要有責任心,責任勝于能力。師德不合格,其他都是空談,都成了無根之花。專業(yè)是核心。專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān),不會教學(xué),不會教育,也成不了一個合格的老師。小學(xué)有小學(xué)的特質(zhì)和內(nèi)涵,深入進去就會發(fā)現(xiàn)大有學(xué)問,值得我們學(xué)習和研究。
    學(xué)生層面,要牢牢抓住“興趣+習慣”。興趣是人對事物的喜好或者關(guān)切的情緒,是人生最好的老師,是學(xué)生成長和發(fā)展的基石,沒有興趣的學(xué)生是非??膳碌?,也是非??杀摹!敖逃褪亲寣W(xué)生養(yǎng)成習慣”,已經(jīng)成為教育界的共識。在人生的發(fā)展歷程中,什么最重要?不是知識,不是技能,而是習慣,是良好的習慣,這已經(jīng)被無數(shù)事實所證明。特別是在小學(xué)學(xué)段,這兩個方面尤為重要。
    有大家的共同努力,共同奮斗,共同創(chuàng)新,共同發(fā)展,我相信xx小學(xué)一定能夠辦出水平,辦出特色,盡快成為全縣、全市乃至全省的一面旗幟。
    最后,祝xx小學(xué)辦出規(guī)范,辦出特色!
    祝xx小學(xué)的教職工工作一帆風順,生活幸福安康!
    謝謝大家!
    二〇xx年六月十日。
    土地會議上的講話篇十三
    今天,是“122”全國交通安全日,我代表縣委、縣政府參加這次會議,同時,也邀請了安監(jiān)、交通運管、廣電、教育等部門的同志參加,這說明交通安全是一項社會化工程,也體現(xiàn)了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,我講兩個意思:
    一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢。
    近幾年來,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,機動車輛也迅猛增加,交通流量成倍增長,這就進一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標準和要求。今年,全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數(shù),明顯上升。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
    一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對安全工作缺乏社會責任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
    二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習,有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。
    三是全民交通安全意識有待提高,非機動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮。
    以上問題的存在,嚴重影響著我縣的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認真加以解決,切實維護好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、借“122”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識??h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。所以,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路巡路查和交通秩序?qū)m椪危龠M全縣交通安全工作的深入開展。
    二是齊抓共管,要進一步加快全縣交通安全管理社會化程度。教育部門要進一步加強對中小學(xué)生的交通安全知識教育,有效地提高中小學(xué)生的交通安全意識;全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強對本部門、本單位駕駛員的交通法規(guī)學(xué)習和交通安全教育,進一步提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。
    三是建章立制,要進一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格檢審程序,嚴把檢審質(zhì)量,提高檢審率。各部門、各單位都結(jié)合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負責這項工作,使交通安全工作走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。
    四是嚴管重罰,要進一步增強路面管理控制能力。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強化路面管理。要完善交通安全設(shè)施,充分利用各種科技裝備。結(jié)合實際對客車超員、貨車超載和機動車無牌、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
    同志們,交通安全工作任重道遠,特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望各級、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無私奉獻。爭取在2011年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們昔陽道路平安、人民幸福安康!
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    土地會議上的講話篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家下午好!
    很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作,共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長因事不能出席會議,特別委托我參加。借此機會,我代表李局長及衛(wèi)生局班子對一年來縣人民醫(yī)院取得的榮譽和成績表示熱烈祝賀,對無私奉獻、團結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
    涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長,打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊伍。正是因為有了這樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊伍,我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建工作才能順利通過國家和省級驗收,全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項衛(wèi)生工作均取得了顯著成績,切實保障了人民群眾的身體健康。
    過去的一年,縣醫(yī)院各項工作也取得了顯著成績,醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂,醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬人次,業(yè)務(wù)收入達4300多萬元,各項技術(shù)指標均達到或超過歷史最高水平,被省愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“省級衛(wèi)生先進單位”,為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績的取得,歸功于以梁院長為首的團結(jié)務(wù)實、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服務(wù)大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的干部職工隊伍。
    為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié),進一步加大人才工作力度,增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動力。一是針對縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題,衛(wèi)生局已報請縣政府同意,通過三年時間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計劃招聘140名,目前此項工作正在籌備中。二要加強政治學(xué)習,提高政治敏銳性,增強政治素養(yǎng),提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺性,必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,必須確?!拔矣心芰槿罕娊】捣?wù)”;四要加強職業(yè)道德建設(shè),積極開展換位思考,體諒患者痛苦,必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點,我想,我們就無愧于“白衣天使”這個神圣稱號。
    同志們,希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,扎實工作,為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻。
    謝謝大家!
    土地會議上的講話篇十五
    同志們:
    今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護事業(yè),促進環(huán)境保護工作和經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進行了全面總結(jié),對2012年的工作進行了詳細部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
    近年來,我旗認真貫徹落實、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    同時,我們也要清醒地認識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠。當前,實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進一步做好環(huán)境保護工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項目不斷增多,企業(yè)分布點多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風險壓力進一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實加以解決。
    下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護工作,講幾點意見。
    一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
    逐項細化,分解到人,落實到位;旗環(huán)保局要嚴格履行監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴格責任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機制,強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運行率和排放率。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進行重點監(jiān)督,確保其達標排放;對穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要進行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治;對污染嚴重、限期治理不能達標的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達到排放標準;寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排,脫硫效率要達到80%以上。
    今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴格按照責任狀要求推進減排任務(wù)落實,同時全面細致地準備好各項備查資料,確保萬無一失。
    三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實施方案》有關(guān)要求,深入推進礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進一步加強河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    二、強化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展
    環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟發(fā)展中推進環(huán)境保護、在強化環(huán)境保護中促進經(jīng)濟發(fā)展”的雙贏局面。
    和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目,旗發(fā)改局不得立項和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
    (二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,進一步加強環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題,促進項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進度,提高審批效率。
    (三)強化重點領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強重點污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴執(zhí)法,切實維護全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標排污企業(yè)實行限期治理或者關(guān)停,重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
    (四)強化環(huán)境風險防范。旗環(huán)保局要加強環(huán)境風險隱患排查,對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調(diào)查和評估,把環(huán)境風險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。
    三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進環(huán)保各項工作
    當前,環(huán)境保護工作只能加強,絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負責、對子孫后代負責的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,一級抓一級,一級對一級負責,認真落實治理污染的重點任務(wù),努力促進各項目標的實現(xiàn)。
    (一)精心組織,落實責任。堅持各級黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實,完善目標責任制,突出重點,并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況,作為考核干部政績的一項重要指標。要實行環(huán)境保護和污染治理的責任追究制,一級抓一級,層層抓落實。
    (二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責,加強對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點,抓項目,抓循環(huán)經(jīng)濟,抓清潔生產(chǎn),切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點項目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
    多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費,運用代理制和委托制的方式進行治理。
    (四)積極參與,強化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),提高全社會環(huán)境保護的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,加強和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護工作關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認清形勢,增強緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進、扎實工作,努力做好環(huán)保工作。
    同志們:
    今天,我們在這里召開自治區(qū)環(huán)境保護工作會議,總結(jié)2015年工作,研究部署2015年工作任務(wù)。剛才,杜力洪﹒阿不都爾遜廳長作了很好的工作報告,王聯(lián)社副廳長通報了2015年度主要污染物總量排放情況。
    重點支持范圍。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)力度加大,農(nóng)村環(huán)境連片整治深入推進。環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)明顯提升,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,人民群眾環(huán)境權(quán)益得到保障。
    這里特別值得一提的是,“新疆生態(tài)環(huán)境十年變化(2000-2015年)遙感調(diào)查與評估項目”中期評估被環(huán)保部評為優(yōu)秀,克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)、伊犁州被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。烏魯木齊市全年空氣質(zhì)量達標率提高到83.3%,為近年來最好水平。和田地區(qū)積極推進生態(tài)修復(fù)工作,生態(tài)環(huán)境工作成效顯著。烏魯木齊市、昌吉州、阿克蘇總量控制工作成績突出。上述成績的取得來之不易,大家做了大量的工作、付出了艱辛的努力。借此機會,我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤工作在全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的慰問,向長期支持環(huán)保事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,也應(yīng)看到,我區(qū)有限的環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求矛盾日益突出,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理,主要污染物控制任務(wù)艱巨,部分城市空氣污染嚴重,一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,一些環(huán)保措施落實不到位,這些問題要求我們必須高度重視,認真加以解決。
    署。這必將成為推進新疆發(fā)展新的強大動力。二是中央作出全面深化改革的歷史性決定。生態(tài)文明建設(shè)方面,要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國,深化生態(tài)文明體制改革。三是中央作出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略決策。我區(qū)作為我國向西開放的橋頭堡,作為古絲綢之路最核心的地帶,面臨新的重大機遇。四是黨的將生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體總布局的高度,給我們提出了新的更高的要求。
    這些機遇都為破解環(huán)保工作發(fā)展難題,開拓工作新局面提供了難得機遇和支撐。各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識新形勢下做好環(huán)保工作的極端重要性,堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和兩個可持續(xù)的發(fā)展理念,努力形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。
    2015年是全面深化改革的第一年,要不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo),按照中央和自治區(qū)的決策部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總要求來安排部署環(huán)保工作,把改革創(chuàng)新貫穿于環(huán)保工作各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)各項工作。
    立生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。這要求我們在管理模式、制度創(chuàng)新、工作措施上下更大功夫,更好的適應(yīng)新形勢的需要。一是加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革。價格要全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。二是堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則。堅持誰受益、誰補償原則,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償制度。推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制。三是逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。建立和完善嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度、國土空間開發(fā)保護制度、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理制度和區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動合作機制。
    設(shè)施建設(shè),以冰川、河流源頭、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地等為重點,加強水污染綜合治理。以生活垃圾、污水治理為重點,深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作體制機制。
    第三,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴守生態(tài)紅線。要認真貫徹執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴格按照主體功能區(qū)劃定位發(fā)展。要牢固樹立生態(tài)紅線觀念,劃定并嚴守生態(tài)紅線,堅持保護優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,以保護現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標,對冰川、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域依法實施強制性保護,不得進行與生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的開發(fā)活動;對各類重要生態(tài)功能區(qū)實施嚴格的控制性保護,未經(jīng)批準,不得進行礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)、建設(shè)破壞生態(tài)或污染環(huán)境的工業(yè)項目;對生物多樣性豐富的區(qū)域進行重點保護,嚴格控制開發(fā)強度,保護好珍貴的動植物物種資源和自然景觀。要建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機制,對水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。堅決控制開發(fā)強度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),優(yōu)化開發(fā)方式,提高開發(fā)的社會效益和惠民效果,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
    治區(qū)重大工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強規(guī)劃環(huán)評工作,把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為建設(shè)項目環(huán)評審批的先決條件,做到“環(huán)評指導(dǎo)規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)”。要加強建設(shè)項目環(huán)評,嚴把新上項目關(guān),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標準成為市場準入的重要條件。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、便于監(jiān)管的優(yōu)勢,爭取讓各類企業(yè)“入園進區(qū)”。要大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟,到2015年,至少要完成9個國家級、18個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造目標任務(wù),推動園區(qū)建設(shè)廢物交換利用、水分類利用和循環(huán)使用等基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接,從源頭加強能耗與污染物排放的控制管理,努力打造園區(qū)的“升級版”。
    污染防治。對重點控制區(qū)的排污企業(yè)要嚴格執(zhí)行特別排放限值和行業(yè)清潔生產(chǎn)一級標準,用最嚴的環(huán)保措施倒逼企業(yè)優(yōu)化升級。
    要嚴格執(zhí)行各項環(huán)保法律法規(guī),凡未依法獲得環(huán)保部門批準的項目,一律不得開工建設(shè)或投入生產(chǎn),凡違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的,依法進行嚴懲。要嚴格環(huán)境行政執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,對違法問題突出的地區(qū)進行拉網(wǎng)式檢查和集中整治,加大查處力度,重拳打擊,絕不手軟。通過掛牌督辦、限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、法律責任等多種手段,把措施落實到位,提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力。要強化環(huán)境監(jiān)管問責,對那些包庇環(huán)境違法企業(yè)、對環(huán)境違法行為不作為的部門,要嚴格責任追究。
    同志們,生態(tài)環(huán)境比較脆弱是新疆發(fā)展的瓶頸,生態(tài)文明建設(shè)是新疆安身立命之本。保護生態(tài)環(huán)境既是民生工程,又是維護社會穩(wěn)定、推進長治久安的重要環(huán)節(jié)和組成部分,必須以對黨和人民高度負責的態(tài)度,多措并舉,科學(xué)施策,穩(wěn)步推進。各地各部門要正確處理經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹立保護環(huán)境就是維護群眾利益、維護穩(wěn)定的理念,決不允許環(huán)境問題成為影響穩(wěn)定的新因素,要將生態(tài)文明建設(shè)作為一項關(guān)系各族群眾切身利益和子孫后代,關(guān)系新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重大戰(zhàn)略工程,擺在更加突出的位置。
    同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年。讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇、敢于擔當、變化變革、務(wù)求實效,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,確保新疆山川秀美、綠洲常在,為推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出新的更大貢獻!
    新春佳節(jié)即將來臨,預(yù)祝大家新年快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家!
    同志們:
    1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,會上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學(xué)習。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
    在過去的一年里,***干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提,以落實安全環(huán)保責任為重點,緊緊圍繞***開發(fā),認真貫徹落實***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實“直線責任”,查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢,保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
    作、抓上產(chǎn)過程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當做第一責任,突出了“責任在領(lǐng)導(dǎo)、重點在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進***今后的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    二是安全環(huán)?;A(chǔ)工作得到了進一步夯實。通過建立hse體系,進一步規(guī)范了流程,明確了目標,落實了責任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實了各項整改措施,特別是對重點及有毒有害場所、設(shè)備進行了全面的檢測與維修,降低了安全風險,促進了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過落實屬地管理責任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認可,樹立了企業(yè)形象。
    三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進一步強化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險廢物管理責任制,設(shè)立警示標識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點工程、重大項目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實施全過程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責任追究制度,對有關(guān)事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責任的落實。
    總得來講,***黨委和***對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負其責、精心管理的結(jié)果,是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為***安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工,特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
    二、充分認清形勢,進一步增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感
    安全環(huán)保工作只有起點,沒有終點。成績只屬于過去,客觀審視當前工作,無論是立足全局、還是從自身實際來說,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹慎,自覺增強對安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
    起、共享繁榮”的目標,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,指出了保護好這片綠色凈土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。
    從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進行了聯(lián)合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認識到安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下,放松了對安全生產(chǎn)工作的管理,強調(diào)要求多,檢查落實少。對此,***各級班子、各級干部,必須充分認識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重,進一步增強抓好安全環(huán)保工作的責任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴格,措施上始終加強,要持之以恒,常抓不懈,切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。
    三、對2015年安全環(huán)保工作的幾點要求
    2015年,******將實現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強執(zhí)行、促和諧”,實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎樱迅刹繂T工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上,落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。
    一是要強化責任,確保***安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標,不但責任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進程,切實強化措施保障,及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環(huán)保支持。事實證明,沒有無法保證的安全,只有不負責任的領(lǐng)導(dǎo),要主動肩負起負責,用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強防范意識,克服僥幸心理,堅持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場,抓好安全防范措施的落實,促進全員按章操作好習慣的'養(yǎng)成,強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強監(jiān)督檢查和過程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認、有記錄。要將員工的行為置于嚴格的受控管理之中,著力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強實用性和可操作性,使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負擔,確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
    生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識還不夠強。因此,必須加強基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強風險防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進作用,以點帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位,要把責任落實到人,真正做到事事有人管,人人有專責,工作有標準;對于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實,夯實安全環(huán)保的各項基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢。
    四是要強化執(zhí)行,堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴重。因此,要堅決有效落實反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為,增強自我防范意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規(guī)行為嚴懲重罰,決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求,一級對一級,層層抓落實,做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責,真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實處。
    同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實“膽大心細、穩(wěn)中求進、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強安全環(huán)保工作,為實現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻。
    最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
    同志們:
    這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進行了安排部署。我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
    下面,根據(jù)當前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
    一、要進一步提高認識
    步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經(jīng)濟二十強目標,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務(wù)仍然比較艱巨。
    二、要進一步強化舉措
    “十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
    首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴把入口關(guān)。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準立項建設(shè)。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。
    環(huán)境保護對于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個方面入手。
    1,抓好環(huán)境教育
    把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強調(diào)熱愛環(huán)境、保護環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識,既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會賦予我們的義務(wù)和責任。
    加強環(huán)境教育,我們主要抓好四個結(jié)合:
    一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點,諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強學(xué)生對環(huán)保的感性和理性認識。
    二是與環(huán)保紀念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動。
    三是與行為習慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛綠護綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
    四是與綜合實踐活動相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實踐活動的主題之一,落實活動計劃,彰顯校園文化特色。
    我們還通過“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識。
    2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
    學(xué)校各個班級安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評比,評比結(jié)果予以通報,并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
    3,加強對校園環(huán)境的改造。一是擴大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護工作。
    4,加強校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬元,用于廚房和標牌、宣傳牌制作,主要是突出對學(xué)生的行為習慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達到了環(huán)境育人的目的。
    當前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
    一是校園地形地勢復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項目逐步實施。
    二是學(xué)生環(huán)保意識和社會責任感還比較淡漠,需要集中全社會的力量,作長期艱苦的努力。
    我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機會,創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個新的更高層次的發(fā)展階段。
    2016.5.11
    土地會議上的講話篇十六
    同志們:
    年,我區(qū)的統(tǒng)計工作在各級政府和統(tǒng)計部門的積極努力下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)深化統(tǒng)計制度方法改革,大力推進統(tǒng)計信息工程建設(shè),圓滿完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實的參考依據(jù),為社會各界提供了豐富的社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息,為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    在去年的工作中,全區(qū)統(tǒng)計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻。為我區(qū)統(tǒng)計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結(jié)了年統(tǒng)計工作,對年全區(qū)統(tǒng)計工作提出了具體安排意見,希望各級統(tǒng)計部門在工作中認真抓好落實。下面,我就進一步做好我區(qū)的統(tǒng)計工作講幾點意見。
    一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感
    實了解。特別是對涉及國民經(jīng)濟發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對宏觀經(jīng)濟狀況進行認真調(diào)查和分析,更離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市場經(jīng)濟越發(fā)展,統(tǒng)計工作就越重要。面對新的形勢,各級政府和統(tǒng)計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務(wù),充分認識自己所肩負的重大歷史責任,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感,努力適應(yīng)新形勢,及時準確反映國民經(jīng)濟運行態(tài)勢,向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經(jīng)濟工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。
    統(tǒng)計部門作為綜合經(jīng)濟信息宏觀管理部門,如何準確把握各個階段經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基本情況,適時提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析報告,以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要,是新時期統(tǒng)計部門重要而艱巨的任務(wù)。因此,統(tǒng)計部門必須重點加強對宏觀經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題的研究,緊密跟蹤國民經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時、準確反映國民經(jīng)濟運行情況,對經(jīng)濟及社會發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟政策的實施情況進行客觀深入的分析,并有針對性地提出對策建議,為各級黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中,著重增強對社會經(jīng)濟熱點、難點問題的快速反映能力,增強對經(jīng)濟發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預(yù)測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟、市場建設(shè)、重點工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,進行深入細致的專題分析。統(tǒng)計人員要能夠真正深入到實際中認真開展調(diào)查研究,剖析社會經(jīng)濟發(fā)展中各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律,提升統(tǒng)計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識,把服務(wù)決策、服務(wù)社會作為一項重要任務(wù),不斷加速統(tǒng)計服務(wù)創(chuàng)新,充實服務(wù)內(nèi)容,改進服務(wù)手段,拓展服務(wù)范圍。要從簡單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
    各級統(tǒng)計部門一定要增強機遇意識,以加入世貿(mào)為契機,進一步深化統(tǒng)計改革,盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計標準體系、統(tǒng)計調(diào)查方法體系和統(tǒng)計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經(jīng)濟核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計調(diào)查方法和組織方式改革,大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用,推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,積極開展統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計信息的共享度,提高統(tǒng)計信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計信息日益增長的需求。
    四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
    土地會議上的講話篇十七
    同志們:
    過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛的努力,取得了較好成績。20xx年,雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降,重特大案件所占的比重明顯降低。去年,保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行,打掉了一個搶劫出租車團伙,二個盜竊團伙和一個功團伙,破獲各類刑事案件50余起,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實踐證明,我們的保安隊伍上是一支政治堅定、作風過硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊伍,是維護社會穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們在新的一年里,拼搏奉獻,扎實工作,做出新的更大的貢獻!
    剛才,韓麗同志對全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧,這個總結(jié)很全面、很客觀,具有很強的針對性和操作性。下面,就如何做好全區(qū)的保安工作,我講三點意見。
    一、認清形勢,增強做好保安工作的緊迫感和責任感。
    發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定的社會政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長治久安,維護好雞冠區(qū)人民的根本利益,是保安工作的一項重要職責。保安隊伍作為公安機關(guān)的補充力量,在保障經(jīng)濟和社會運行秩序、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機關(guān)警力嚴重不足的矛盾,同時還吸納了大量的勞動力,解決了社會就業(yè)和再就業(yè)的問題。區(qū)委、區(qū)政府對保安工作十分重視,在區(qū)財政資金緊張的情況下,將保安人員從原來的200人增加到現(xiàn)在的700人,工資也由原來的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過兩年的努力,我區(qū)的保安隊伍從一個默默無聞的群體,逐步成長為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊伍,受到社會各界的普遍關(guān)注,贏得了市民的尊重和認可。當前,我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在,有的還比較突出,如各種刑事案件還時有發(fā)生,"功"等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等。可以說,保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們每名保安人員都要充分認識到維護社會政治穩(wěn)定的重大意義,切實增強責任感和憂患意識,自覺地承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任,鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的良好局面,以時不我待、高度負責的精神,全身心投入到保安工作之中。
    二、提高素質(zhì),增強保安隊伍的影響力和戰(zhàn)斗力。
    我區(qū)的保安隊伍是全市"4050"再就業(yè)工程,即"保安、保綠、保潔"三個公益崗位的一個分支,人員來源于全市各條戰(zhàn)線的國有企業(yè)下崗職工,隊伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,在年齡、傷病等方面存在很大不同,能力水平有很大差異,這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此,加強保安隊伍建設(shè)已成為當務(wù)之急。今后一個時期,我們要以提高"三種能力"為重點,全面提高隊伍素質(zhì)。三種能力,即:嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪,應(yīng)對緊急事件的能力。
    一要加強思想教育工作,增強為人民服務(wù)的意識。我區(qū)保安隊伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標,把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容,教育廣大保安人員忠實實踐"三個代表"重要思想,堅持執(zhí)法為民,真正從思想上解決"為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)"的問題,使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高,精神面貌有新的變化,執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變,維護社會治安工作有新的進展。
    二要抓好全員練兵活動。保安工作的主要任務(wù)就是預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動,在某種程度上具有一定的危險性,這就需要保安人員掌握一定的防范知識和警務(wù)技能,有良好的身體條件和自我保護意識。在座的各位都是經(jīng)過短期封閉的專業(yè)培訓(xùn)后上崗的,有的參加保安隊伍才二、三個月,這就需要我們的保安隊伍不斷提高業(yè)務(wù)能力和實戰(zhàn)技能。只有這樣,才能適應(yīng)不斷變化的治安工作需要。抓好練兵工作不是一朝一夕的事情,需要堅持長短結(jié)合,學(xué)練兼顧的原則,使練兵活動更貼近實戰(zhàn),符合實際、產(chǎn)生實效。一方面要在工作中學(xué)。保安人員在平時工作中,經(jīng)常會遇到犯罪嫌疑人員及現(xiàn)行違法犯罪,這就要求具備掌握盤問、控制和抓捕的工作技巧,做到依法而不違法,有權(quán)而不越權(quán),稱職而不失職。大家一定要清楚保安工作的職責、任務(wù)和權(quán)利,在日常的工作中多學(xué)習,多實踐,多總結(jié),日積月累,逐漸提高應(yīng)對具體事件的能力。另一方面要在活動中練。保安隊伍作為一支專業(yè)治安力量,沿用半軍事化管理。從現(xiàn)在情況看,我們這支隊伍軍事素質(zhì)不夠強,體能差異懸殊。要縮小這種差距,就要有針對性地組織不同規(guī)模、不同形式、不同內(nèi)容的職業(yè)技能訓(xùn)練。條件允許的話,可以通過搞培訓(xùn),實施野外拉練等形式,建立起練兵的長效機制。去年,大家每天早上在休閑廣場進行"大練兵",這個做法很值得表揚和提倡。
    三要加強保安隊伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護下屬的同時,還要下大力氣解決好隊伍中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊要經(jīng)常組織紀律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀律方面進行嚴查嚴管。對一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實際行動取信于民,真正帶出一支過硬的隊伍。
    三、履行職責,切實在創(chuàng)建"平安雞冠"中發(fā)揮作用。
    區(qū)委在第十五次黨代會上提出了"實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造龍江東部強區(qū)"的目標,要實現(xiàn)這個目標,就需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和安定團結(jié)的社會發(fā)展環(huán)境。我們保安隊伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建"平安雞冠"為目標,把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實擔負起為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要職責。要按照"化解社會矛盾、確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會"的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點,實施巡防控動態(tài)管理機制,推動保安各項工作上臺階、創(chuàng)水平。一是要加強日常巡邏看護。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊伍,定點定位進行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點維護校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段,要加強看護,預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護師生人身安全。二是強化陣地控制。對轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時間、集中力量對多發(fā)性案件區(qū)域進行專項防范行動,牢牢掌握防范工作的主動權(quán)。三是突出加強"三節(jié)兩會"的治安維護工作。"三節(jié)兩會"期間是處于社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時期,我們要把巡邏防范作為一項政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時間和巡邏頻率,進行全天候巡邏看護,努力營造安全和諧的社會環(huán)境。
    同志們,保安工作職責神圣,任重而道遠。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,為實現(xiàn)打造龍江東部強區(qū)目標做出新的更大的貢獻!