總結能夠幫助我們優(yōu)化工作流程,提高工作效率。一個好的總結可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。這些總結范文涵蓋了各種不同的主題和內(nèi)容,相信能夠滿足你的需求。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇一
同志們:
今天的會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實省、市消防工作會議精神,總結回顧20xx年全區(qū)消防工作,表彰全區(qū)消防工作先進單位和先進個人,對今年的消防工作任務進行安排部署。剛才,會議公布了全區(qū)20xx年春季火災防控工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門遞交了20xx年消防目標責任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照方案和目標責任書的要求認真抓好落實。下面,就做好今年的消防工作,我講兩個方面意見。
第一個方面,20xx年全區(qū)消防工作回顧。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行業(yè)部門特別是公安、消防部門緊緊圍繞全年消防工作目標,積極而為,扎實工作,消防工作取得明顯成效,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一是消防工作責任有效落實。區(qū)政府把社會消防力量發(fā)展、火災隱患整改等作為硬性指標,納入全年綜合考評體系,并通過召開會議、聽取匯報、組織人員深入消防安全重點單位檢查等形式,研究部署工作任務、督辦整改火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也按照消防安全責任制要求,把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度目標責任以及社會管理綜合治理內(nèi)容,對各項任務進行了細化分解,層層落實了工作責任。
二是火災隱患整改力度不斷加大。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門和各單位的共同努力下,全區(qū)消防安全環(huán)境不斷改善,消防安全隱患得到及時消除,群眾消防安全意識進一步提高。全年共排查火災隱患和違法行為932項,整改915項,保證了全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。同時,在區(qū)一實驗小學創(chuàng)建了消防安全科普教育基地,完成了微型消防站建設,配齊配全了消防安全裝備和微型消防站隊員,社會單位消防安全自防自救能力有效增強。
三是宣傳教育范圍不斷擴大。社會各界積極主動開展消防隱患自查、自改和滅火疏散逃生演練,全面落實消防安全主體責任。公安消防部門積極聯(lián)合電視臺等媒體,通過各種形式,向廣大居民宣講消防安全自救常識;先后組織單位法人、管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、重點工種、派出所民警、社區(qū)主任等開展消防培訓100余次,累計培訓3000人次,切實提升了消防安全管理水平。
四是滅火救援攻堅能力持續(xù)增強。20xx年,公安消防部隊履職盡責,無私奉獻,英勇頑強,時刻奮戰(zhàn)在第一線,全年共處警1000余起,圓滿完成了火災和搶險救援、社會救助及重大活動安保等任務,為保衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。
應該說,去年消防工作在形勢緊、壓力大的情況下,取得了較好成績。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位共同努力、密切配合、相互支持的結果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結果。在此,我代表區(qū)政府,向消防官兵、公安干警和消防工作者表示親切的問候!向關心支持我區(qū)消防工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區(qū)部分區(qū)域的火災防控基礎還很薄弱,消防基礎設施建設還相對滯后,群眾消防安全意識有待于進一步提升,特別是隨著城市的快速發(fā)展,我區(qū)高層建筑、地下建筑數(shù)量逐漸增加,物流倉庫和大型廠房結構復雜,群租房和“十小”場所數(shù)量龐大,致災因素仍然較多,消防安全形勢十分嚴峻。對此,我們務必高度警覺,絕不能有半點麻痹松懈思想,必須持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。
第二個方面,全面做好20xx年全區(qū)消防工作。
今年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年。做好今年的消防工作至關重要。我們要進一步增強憂患意識、責任意識、擔當意識,積極履行各項消防職責,全面加大火災隱患排查整改力度,確保全區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)要提高認識,切實增強做好消防工作的緊迫感。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定大局,無論是中央還是省、市都對消防工作高度重視。新年伊始,召開中央政治局會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,著重強調(diào)公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞。巴音朝魯書記和蔣超良省長高度關注消防安全,不僅多次主持召開省委會議和省政府常務會議進行研究部署,還親自帶隊開展檢查,調(diào)研督導消防安全。市委王君正書記上任第10天,就親自帶隊檢查消防工作,要求全面落實消防工作責任。姜治瑩市長也主持政府常務會研究消防安全工作,強調(diào)消防工作不能有絲毫懈怠,不能有半點疏忽。國家和省、市對消防安全工作的重視程度空前,我們做好消防安全工作更是職責所在、使命所在。同時,近一段時期,四平、通化、吉林等地相繼發(fā)生了較大以上安全生產(chǎn)事故,造成多人死亡,教訓極其深刻。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位,尤其是領導干部,必須要充分認清當前消防工作面臨的形勢,居安思危、警鐘長鳴,切實增強做好消防工作的緊迫感和主動性,進一步加強和改進消防工作,最大限度地穩(wěn)定火災形勢、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)要抓住關鍵,全力推動各項重點任務落實。全面加強火災預防工作,有效遏制重特大火災,必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎性的問題,抓好重點工作的落實。重點要抓好四個方面:
一要深入開展火災隱患排查整治。今年,我們要在全區(qū)開展為期一年的消防安全專項整治,力爭通過一年的努力,使我區(qū)消防安全工作有一個質(zhì)的提升。第一,要摸清底數(shù)。要通過專項整治,把存在的消防安全隱患全部清清楚楚地攏上來,二級消防安全重點單位由消防大隊牽頭屬地和行業(yè)部門負責,三級消防安全重點單位由派出所牽頭屬地和行業(yè)部門負責,無論是二級單位還是三級單位,有什么隱患、怎么整改、整改結果都要登記在冊,有詳細的記載。第二,要分類整治。這個分類有兩層含義:一是按隱患類別分,第一類是較重的火災隱患,第二類是影響整體消防安全布局、一時難以整改的火災隱患,第三類是不存在隱患但存在問題的,比如由于沒有產(chǎn)權無法辦理手續(xù)的。對于這些隱患和問題,要由易到難逐步推進整改。二是按照單位所屬行業(yè)分,分為商場市場、養(yǎng)老福利機構、學校、幼兒園、易燃易爆類場所、棄管樓、居民物業(yè)服務企業(yè)等,屬地和行業(yè)主管部門必須做到心里有數(shù),分類整治。第三,要明確責任。公安、安監(jiān)、工商等部門要主動作為,履行職責,督促責任主體把隱患問題整改到位,屬地和行業(yè)主管部門要編入檢查組,各司其職、各負其責,形成工作合力,確保整治工作有序有效開展。
二要切實強化消防基層基礎建設。各鄉(xiāng)街(鎮(zhèn))、各部門要按照責任書的要求,在年底前完成3項任務:一是抓緊制定“十三五”消防規(guī)劃,加強公共消防基礎設施建設和維護管理,把農(nóng)村公共消防基礎設施建設納入農(nóng)村建設總體規(guī)劃,同步建設、同步發(fā)展;二是所有社區(qū)和設有控制室的重點單位以及街道和其他重點單位,要按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”和“救早、救小、3分鐘到場撲救初起火災”的要求,建成微型消防站;三是要按照責任書的要求,推動小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器。
三要提高微型消防站實際效能。具體要把好“三道關口”:一是嚴把人員培訓關。要開展崗前業(yè)務培訓活動,確保崗位職責明確、器材裝備操作熟練、災情處置程序科學,各崗位人員既能勝任本職崗位,也能擔負站內(nèi)其他任務。二是嚴把日常管理關。要定期開展體能、技能訓練,組織消防業(yè)務培訓,建立正常工作秩序,并由單位統(tǒng)一規(guī)定著裝。三是嚴把執(zhí)勤訓練關。消防大隊要定期對微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進行督導。要建立器材裝備檢查保養(yǎng)制度,定期檢查、及時維護保養(yǎng)。各單位要嚴格按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的微型消防站要求,提高單位和社區(qū)自查自糾、自防自救的能力,實現(xiàn)有效處置初起火災的目標。
四要進一步加強宣傳教育和培訓。要開展多形式、多渠道的消防宣傳教育,不斷深化消防宣傳“七進”工作,積極整合社會資源,全力組織開展消防宣傳。要發(fā)揮繼續(xù)教育的作用,將消防法律法規(guī)納入黨政領導干部及公務員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法教育、義務教育內(nèi)容。要憑借多種新聞媒體積極開展消防安全宣傳,迅速形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。同時,要加強社會單位的“四個能力”建設,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展重點培訓,對其他員工開展普遍培訓,最大限度的提高社會單位消防自管、自救能力。
(三)要落實責任,形成消防工作合力。
一是屬地要履行好監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道要明確職責,層層簽訂責任書,逐級落實消防工作責任,強化工作落實。要發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員作用,開展防火檢查、巡查工作,動員全社會力量對轄區(qū)所有社會單位場所進行逐一排查,要突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位、“三合一”場所以及其他影響公共消防安全的區(qū)域。特別是要針對東北地區(qū)春季大風天數(shù)多、風干物燥等特點,發(fā)揮居民樓院、村組“小網(wǎng)格”主力軍作用,采取“住戶聯(lián)防”等形式,全民動員,最大限度地消除火災隱患。
二是行業(yè)部門要履行好監(jiān)管職責。要進一步強化防火安全委員會工作督查、會商聯(lián)動、專項督辦、聯(lián)合執(zhí)法等職能,齊抓共管、形成合力。各行業(yè)部門要認真對照各自職責,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則,全面落實消防安全監(jiān)管責任,大力開展學校、娛樂場所、福利機構、醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、勞動密集型企業(yè)等行業(yè)領域消防安全標準化管理工作,并將消防安全納入本行業(yè)、本系統(tǒng)主要工作范疇。
三是社會單位要履行好主體責任。各機關、團體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”及“六個一”建設為抓手,加強社會單位消防安全制度建設,嚴格建筑消防設施維護和年度檢測,落實定期報告?zhèn)浒钢贫?,切實做到“安全自查、隱患自改、資金自出、責任自負”,確保單位消防安全主體責任落到實處。
(四)要強化措施,全力做好春季防火工作。
一要做好重點時段消防安保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要結合實際,圍繞清明、五一等重要節(jié)點消防安全保衛(wèi),對教堂、寺廟以及旅游場所、文物古建筑及周邊重要場所等開展一次消防安全檢查,督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。同時,要通過張貼防火宣傳標語、發(fā)送手機短信等形式,廣泛宣傳安全用火常識及室外用火警示。
二要嚴控野外燒荒和大風天室外用火。要加強動火用電管理,六級風以上天氣,要督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴格控制火源、電源,特別是在大型倉儲堆垛和易燃建筑物密集區(qū),必須禁止一切用火;公安部門要嚴厲查處違章室外用火行為,嚴厲打擊縱火犯罪行為,堅決杜絕農(nóng)村火燒連營現(xiàn)象,堅決杜絕大型露天堆垛火災,堅決杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災,堅決杜絕重特大和群死群傷事故。
三要加強建筑工地隱患排查。針對春季建筑工程陸續(xù)開工的特點,要突出抓好建筑工地的火災防控以及建筑外墻保溫材料整治工作。
四要安裝簡易消防設施,提升火災防控能力。民政、殘聯(lián)等部門要在涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所,安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用性消防設施。同時,自來水公司要加強消防水源建設,確保消防水源完整好用。
五要嚴格責任追究。要建立健全消防工作考核評價體系,區(qū)里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門年度消防工作完成情況進行嚴格考核,并建立責任追究機制。對工作不利、失職瀆職,特別是發(fā)生重大火災事故的,要嚴肅追究責任。
同志們,做好消防工作責任重大、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,更加有力的舉措,全面做好今年消防工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇二
同志們:
今天,我們隆重召開大會,通報表彰在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、優(yōu)秀個人,激勵和動員全縣各級黨組織和黨員干部,深入學習貫徹全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話,大力弘揚脫貧攻堅精神,再接再厲、接續(xù)奮斗,以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力開創(chuàng)新時代紫陽“三農(nóng)”工作新局面。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向長期關心支持紫陽脫貧攻堅工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。紫陽屬秦巴山集中連片特困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點縣、深度貧困縣,擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望。長期以來,歷屆縣委、縣政府帶領全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗,尤其是2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,全縣上下始終把脫貧攻堅作為最大任務、最大發(fā)展機遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼實干,舉全縣之力攻堅深度貧困堡壘,奪取了脫貧攻堅的全面勝利,如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了減貧摘帽好成績。始終堅持脫貧標準,千方百計增加群眾收入,教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決,13萬貧困人口全部脫貧,133個貧困村全部出列,2020年2月27日,省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列,全面消除絕對貧困,打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn),必將載入紫陽發(fā)展史冊。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”,住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里,山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項目1390處,農(nóng)村飲水全部達到安全評價標準。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目228個、改造戶表9.6萬戶,農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。
三是人民群眾生活更加幸福,老百姓的日子越過越好。累計資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次,發(fā)放資助金9206.8萬元,讓貧困家庭的孩子不再失學輟學。176個行政村都有了標準化村衛(wèi)生室,“先診療后付費”政策全部落實,1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務。兜底保障全面加強,應保盡保、應救盡救、應兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計開展免費技能培訓3.5萬人次,廣大貧困勞動力有了一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個貧困村全部成立村集體經(jīng)濟,313個新型經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)、吸納務工、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式,帶動1.04萬戶貧困群眾增收致富。累計建成新社區(qū)工廠77家,推動搬遷群眾在家門口就業(yè),實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過越有盼頭,發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
四是黨群干群關系更加緊密,基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿,實施基層黨建“六大提升”行動,扎實推進“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動,選優(yōu)配強村級班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,優(yōu)選133名干部擔任駐村第一書記,組建176個脫貧攻堅臨時黨支部,整合“四支隊伍”力量,扎實推動“支部+x+貧困戶”強基工程,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家,常年加班加點、任勞任怨,同貧困群眾結對子、認親戚,走進群眾家中、走入群眾心里,“一對一”幫扶,幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題,用實際行動贏得了群眾的信任,黨群干群關系更加緊密,厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實實在在干出來的。我們不會忘記,陳威強、羅孝明、琚華、趙功習四名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上,以生命赴使命、用熱血鑄忠魂,他們的精神風范永遠矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會忘記,各級領導的關心關注,各單位對紫陽不遺余力地大力支持,傾注真情實意,投入真金白銀,讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。我們不會忘記,全縣廣大“第一書記”、駐村工作隊員和幫扶干部傾力奉獻、苦干實干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起,將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業(yè),書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進個人和先進集體,就是他們當中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號,縣脫貧辦常務副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號,我們由衷地為他們感到驕傲和自豪。
看得見學得來的榜樣最有說服力、最富感染力!全縣上下要自覺向身邊先進典型學習,學習和弘揚他們對黨忠誠、牢記使命的品格,學習和弘揚他們心系百姓、一心為民的崇高情懷,學習和弘揚他們迎難而上、攻堅克難的過硬作風,學習和弘揚他們守望相助、扶危濟困的大愛精神,從他們身上感悟思想、精神、行動的力量,將其內(nèi)化為價值追求、外化為自覺行動,在全面推進鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱苦歷程,全縣上下付出了智慧和汗水,收獲了成功與喜悅,更留下了經(jīng)驗與啟示。
一是堅持黨的領導,層層壓實脫貧攻堅責任。
二是強化思想引領,從紫陽實際出發(fā)完善脫貧攻堅思路舉措。
三是突出精準要求,用發(fā)展的辦法破題攻堅。
四是凝聚攻堅合力,著力構建全社會參與的大扶貧格局。
五是堅持賞罰分明,形成了動真碰硬、真抓實干的優(yōu)良作風。
這些經(jīng)驗彌足珍貴,是紫陽脫貧攻堅實踐探索的結晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
同志們!脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要認真總結脫貧攻堅領導體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗和有效做法,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實踐。這里我圍繞扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,再強調(diào)幾點要求。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重點工作。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。
五是做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。
六是維護管理好扶貧項目資產(chǎn)。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。
八是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
同志們,我們已經(jīng)取得脫貧攻堅全面勝利,把鄉(xiāng)村振興的藍圖變成現(xiàn)實,是我們肩負的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,振奮“不待揚鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、開拓進取,奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷!努力開創(chuàng)新時代紫陽人民的美好生活!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇三
同志們:
根據(jù)市委巡察工作安排,以今天的會議為標志,20xx年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才,明輝同志傳達領學了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務分工。希望大家認真學習中央和自治區(qū)精神,結合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。下面,我講四點意見。
一、充分認識開展巡察工作的重要性和必要性。
黨的以來,以同志為的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風廉政建設,端正了黨風,贏得了民心。以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。實踐證明,巡視是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有效方式,贏得了人民群眾的信任和擁護,極大增強了黨的威信,促進了各項事業(yè)的健康發(fā)展。
從我市的情況來看,以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識淡薄,無視組織原則,違反紀律,“四風”屢禁不止,頂風違紀、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風廉政建設重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領導干部主體責任意識淡薄,重業(yè)務、輕黨建;有的對形勢認識不清,思想存在偏差,對黨風廉政建設不抓不管,下屬單位問題成堆。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題。通過巡察,有利于推動全面從嚴治黨向基層延伸,有利于夯實黨風廉政建設主體責任,推動主體責任層層落實,也是形勢所迫,勢在必行!
正因為如此,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。平羅縣通過對生態(tài)移民領域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導,夯實主體責任,推動從嚴治黨向基層延伸具有重要意義。我們要充分認識巡察工作在落實全面從嚴治黨中的重要作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,認真組織實施,積極配合開展,推動主體責任落實,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
二、要把握關鍵環(huán)節(jié),確保巡察工作取得實效。
按照市委總體部署,這次將組建三個巡察組,同時對市住建局、市農(nóng)牧局、市民政局三個單位開展巡察。這是我市首次開展巡察工作,為了確保工作順利開展,取得實實在在的成效,為今后巡察工作積累經(jīng)驗,必須把握好以下四個方面:
一要堅持問題導向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結工作、推廣經(jīng)驗,而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,精準發(fā)力,直指問題,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題;重點查找領導干部違反“六項紀律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風廉政建設主體責任的問題;重點查找領導班子及領導干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關和有關部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。要依靠干部和群眾,對發(fā)現(xiàn)的重要情況,特別是干部群眾反映強烈、線索比較具體、性質(zhì)比較嚴重的問題,必須堅決查處,通報曝光。
二要堅持群眾路線。巡察不是秘密行動,必須開門納諫,走群眾路線,決不能脫離群眾,搞關門主義和神秘主義。要相信干部群眾,依靠干部群眾,深入到群眾當中,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,充分發(fā)動干部群眾,認真對待來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。要營造氛圍,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,在被巡查單位顯著位置張貼巡察公告,最大限度提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護干部群眾的積極性,消除干部群眾顧慮。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。要明確受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決,并做好解釋工作。
四要注重成果運用。巡察成敗關鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。在反饋環(huán)節(jié),要直指問題、不留情面,傳導壓力、明確責任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環(huán)節(jié),要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環(huán)節(jié),要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”;在回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準確的結論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責環(huán)節(jié),對責任不落實、交辦工作不到位,要查清事實、嚴肅問責。
三、全面履行政治責任,積極配合巡察組開展工作。
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領導干部要正確認識,把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對領導班子和領導干部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅定、態(tài)度鮮明、擺正位置,嚴肅認真對待巡察工作,自覺接受巡察監(jiān)督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項要求落到實處。
一要抓好宣傳引導。被巡察單位黨委(黨組)要認真組織學習領會關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關于巡視工作的重要講話精神,認真學習中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容。要強化宣傳引導,做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導黨員干部本著對黨負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務工作,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的情況,堅決進行處理。
巡察期間,紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門,要結合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關和有關部門要優(yōu)先辦理,及時提出處置意見,對違紀違法問題線索明確具體的,要及時提出紀律審查意見。
三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責任”(落實黨組織的主體責任和紀檢機構的監(jiān)督責任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。在加強問題整改的同時,要注重標本兼治,加強制度建設,強化對權力運行的監(jiān)督制約,促進依規(guī)治黨、從嚴治黨常態(tài)化、常效化。
四、忠誠履職,樹立良好形象。
巡察工作責任重大,社會關注度高,干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認真研究、反復斟酌后選定的,政治素質(zhì)好、業(yè)務能力都很強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。
一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質(zhì),對組織負責,對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼,對應發(fā)現(xiàn)的當作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗。
二要嚴謹細致。巡察工作任務重、要求高、責任大,這就要求必須細致嚴謹、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領導班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴處、正風肅紀,發(fā)揮震懾和警示作用??傊?,要抱著對組織、對同志高度負責的態(tài)度,在巡察的每一個環(huán)節(jié),都要嚴謹細致,切不可馬馬虎虎、膚皮潦草、大而化之,保證巡察工作取得實效。
三要嚴守紀律。這次巡察,干部群眾和社會各界高度關注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀違規(guī)了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,嚴格遵守巡察工作紀律,本著對黨負責、對市委負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態(tài)度,嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風、嚴明的紀律為保障,認真履行工作職責,高質(zhì)量完成巡察任務。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實好“六嚴格”“五嚴禁”的紀律要求,自覺踐行、嚴格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此,我再提四點紀律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。昨天,大家在培訓時都簽訂了巡察工作承諾書,相信大家一定會牢記在心,自覺踐行承諾,以實際行動樹立良好的作風和形象。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,市委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、勇于擔當、扛起責任,扎扎實實把這次巡察工作開展好,努力推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇四
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,主要任務是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關會議精神,總結安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,確保“十四五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
xx同志總結安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;
xx個鎮(zhèn),蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門,分別做了交流發(fā)言;
一會,xx同志還要就有關工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
農(nóng)村基礎設施還需進一步加強;
基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。
一、提高政治站位,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
二、明確目標任務,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓,切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務,是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”,構建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,不斷提升農(nóng)村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務新模式。
加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
三、加強黨的領導,凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領導,充分發(fā)揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任,建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領域作風和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇五
我們今天專題召開縣紀委牽頭負責的市委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省、市有關要求,對縣紀委牽頭整改的任務進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關巡視整改機構成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標志著委機關和全系統(tǒng)的市委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。市委巡視組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗。同樣,市委巡視組巡視反饋的意見,也是代表市委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
縣委對巡視整改工作高度重視。早在市委巡視組在我縣開展巡視期間,縣委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。xx月xx日市委巡視組向縣委反饋巡視意見時,xx同志代表縣委當場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向市委立下“軍令狀”。會后,縣委迅速召開常委會議,傳達習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,縣委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,縣委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實市委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。
按照縣委巡視整改任務分工,縣紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保市委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向縣委交上一份滿意的整改答卷。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對縣委和縣紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看縣委、縣紀委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離縣委向市委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給縣紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準備,按照縣委和縣紀委整改領導小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關工作。
(一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。xx月上旬,縣委印發(fā)巡視整改方案后,縣紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務雖然是縣紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改??h紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對縣紀委牽頭的整改任務,要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關縣直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的縣直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報縣紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。
(三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效。習近平總書記指出:“黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化”。《縣委“兩個責任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任??h紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、市委和縣委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。
擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全縣紀檢監(jiān)察機關和巡察機構,一定要按照市委的巡視整改要求,在縣委的堅強領導下,以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設高質(zhì)量。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開大會,主要任務是深入學習貫徹************在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話以及視察xx時的重要講話和重要指示精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,總結回顧我市脫貧攻堅歷程,表彰先進集體和個人,動員和激勵全市上下弘揚偉大脫貧攻堅精神,乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,為在新征程上不斷續(xù)寫xx高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章而不懈奮斗。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。今年2月25日,黨***召開了全國脫貧攻堅總結表彰大會,************向全世界莊嚴宣告了這一勝利,極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心,極大激發(fā)了億萬人民接續(xù)奮斗的士氣和干勁。5月7日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,對下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
與全國、全區(qū)一樣,xx市在黨***、自治區(qū)黨委的堅強領導下,始終牢記囑托,把脫貧攻堅作為首要政治任務,以不獲全勝絕不收兵的堅定意志,堅持精準方略,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向全市人民的莊嚴承諾,在我市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆!
——現(xiàn)行標準下脫貧摘帽目標全部實現(xiàn)。全市34288名建檔立卡貧困人口全部脫貧,82個貧困村出列,上思縣實現(xiàn)了區(qū)定貧困縣的摘帽,邊境地區(qū)和十萬大山南北兩麓的區(qū)域性貧困得到解決,絕對貧困全面消除。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎更加牢固。
——農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。截至2020年底,建成屯級道路819條、1200多公里,全市建制村通硬化路率達100%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和4g網(wǎng)絡;實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室;易地扶貧搬遷困難群眾徹底告別“窮窩窩”,走向脫貧致富路。農(nóng)村地區(qū)出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。金花茶、山油茶、肉牛、中藥材、海水養(yǎng)殖、濱海旅游等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到97.86%。全市共有農(nóng)民合作社1211家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)7家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家。82個貧困村均培育了1個以上的新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動30%以上貧困戶實現(xiàn)有穩(wěn)定收益。
——扶貧扶志與扶智深入人心。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變。2020年,全市貧困勞動力22174人外出務工就業(yè),全市五個易地扶貧安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的1814戶全部實現(xiàn)“一戶一人”就業(yè),共4307人參加就業(yè)。越來越多貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),自立自強、奮發(fā)向上的精氣神進一步增強。
——基層黨建“主心骨”作用不斷增強。全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應號召,在脫貧攻堅中詮釋初心、履行使命,建功立業(yè)。36名廳級領導及市直機關事業(yè)單位606名處級領導、1353名科級干部聯(lián)系幫扶2836戶貧困戶,鮮艷的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大幫扶干部用心用情為老百姓干實事、解難題,全市黨群關系、干群關系得到鞏固,基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,黨的執(zhí)政基礎得到夯實。
——民族邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。堅當前隱藏內(nèi)容免費查看持把民族團結進步與少數(shù)民族脫貧攻堅緊密結合起來,投入42.69億元加快邊境和山區(qū)的基礎設施建設,深入實施興邊富民工程,實現(xiàn)了邊疆穩(wěn)、邊民富。京族實現(xiàn)整族脫貧,壯族、瑤族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升。
脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為我市脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員,解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高的敬意!
在這脫貧攻堅的奮斗歷程中,我們經(jīng)歷了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,更收獲了深刻啟示。一是必須堅持黨的領導,扛起主體責任。二是必須堅持以人民為中心,踐行初心使命。三是必須堅持萬眾一心,團結協(xié)作。四是必須堅持精準施策,下足繡花功夫。五是必須堅持求真務實、擔當實干。
************強調(diào),“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。下一步,我們要深入貫徹落實************視察xx時的重要講話和重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。用足用好五年“過渡期”政策,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。二是加快推進鄉(xiāng)村振興。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄蠛妥灾螀^(qū)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”的要求,結合我市實際,實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生態(tài)、旅游、種養(yǎng)、邊貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新的成效。三是著力提高人民生活品質(zhì)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,推動全體人民共同富裕取得明顯進展。
同志們,凡是過往,皆為序章。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實干,加快推進鄉(xiāng)村振興,為建設新時代中國特色社會主義壯美xx作出xx貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話以及視察x時的重要講話和重要指示精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,總結回顧我市脫貧攻堅歷程,表彰先進集體和個人,動員和激勵全市上下弘揚偉大脫貧攻堅精神,乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,為在新征程上不斷續(xù)寫x高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章而不懈奮斗。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。今年2月25日,黨中央召開了全國脫貧攻堅總結表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告了這一勝利,極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心,極大激發(fā)了億萬人民接續(xù)奮斗的士氣和干勁。x月x日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,對下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
與全國、全區(qū)一樣,x市在黨中央、自治區(qū)黨委的堅強領導下,始終牢記囑托,把脫貧攻堅作為首要政治任務,以不獲全勝絕不收兵的堅定意志,堅持精準方略,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向全市人民的莊嚴承諾,在我市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆!
——現(xiàn)行標準下脫貧摘帽目標全部實現(xiàn)。全市x名建檔立卡貧困人口全部脫貧,x個貧困村出列,上思縣實現(xiàn)了區(qū)定貧困縣的摘帽,邊境地區(qū)和十萬大山南北兩麓的區(qū)域性貧困得到解決,絕對貧困全面消除。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎更加牢固。
所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡;
實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室;
易地扶貧搬遷困難群眾徹底告別“窮窩窩”,走向脫貧致富路。農(nóng)村地區(qū)出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。……等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到x%。全市共有農(nóng)民合作社x家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家。x個貧困村均培育了x個以上的新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動x%以上貧困戶實現(xiàn)有穩(wěn)定收益。
——扶貧扶志與扶智深入人心。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變。x年,全市貧困勞動力x人外出務工就業(yè),全市五個易地扶貧安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的x戶全部實現(xiàn)“一戶一人”就業(yè),共x人參加就業(yè)。越來越多貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),自立自強、奮發(fā)向上的精氣神進一步增強。
——基層黨建“主心骨”作用不斷增強。全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應號召,在脫貧攻堅中詮釋初心、履行使命,建功立業(yè)。x名廳級領導及市直機關事業(yè)單位x名處級領導、x名科級干部聯(lián)系幫扶x戶貧困戶,鮮艷的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大幫扶干部用心用情為老百姓干實事、解難題,全市黨群關系、干群關系得到鞏固,基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,黨的執(zhí)政基礎得到夯實。
——民族邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。堅持把民族團結進步與少數(shù)民族脫貧攻堅緊密結合起來,投入x億元加快邊境和山區(qū)的基礎設施建設,深入實施興邊富民工程,實現(xiàn)了邊疆穩(wěn)、邊民富。京族實現(xiàn)整族脫貧,壯族、瑤族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升。
脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為我市脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員,解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高的敬意!
在這脫貧攻堅的奮斗歷程中,我們經(jīng)歷了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,更收獲了深刻啟示。一是必須堅持黨的領導,扛起主體責任。二是必須堅持以人民為中心,踐行初心使命。三是必須堅持萬眾一心,團結協(xié)作。四是必須堅持精準施策,下足繡花功夫。五是必須堅持求真務實、擔當實干。
習近平總書記強調(diào),“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。下一步,我們要深入貫徹落實習近平總書記視察x時的重要講話和重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。用足用好五年“過渡期”政策,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。二是加快推進鄉(xiāng)村振興。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄蠛妥灾螀^(qū)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”的要求,結合我市實際,實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生態(tài)、旅游、種養(yǎng)、邊貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新的成效。三是著力提高人民生活品質(zhì)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,推動全體人民共同富裕取得明顯進展。
同志們,凡是過往,皆為序章。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實干,加快推進鄉(xiāng)村振興,為建設新時代中國特色社會主義壯美x作出x貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇八
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
我們今天召開這次會議事關我們今后的發(fā)展,意義重大。剛才,已經(jīng)全面的總結了去年工作中取得的成績,并從中找到了存在的一些問題,還進一步對今年的工作做了部署。
大家都有所了解,房地產(chǎn)開發(fā)工作已經(jīng)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),有的已經(jīng)宣布解散,但我們還能坐在這里說明公司的能力是很強的,同時也說明我們?nèi)蝿盏钠D巨。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平不斷的提高,改善居住條件已成為廣大群眾的迫切需求,這對我們來說是機遇更是挑戰(zhàn)。我們要瞄準市場打出自己的品牌。下面我就目前公司狀況談談自己的幾點意見。
一、抓住機遇,不斷針對消費者需求逐步加強住房條件的改善。
現(xiàn)在我們要抓住消費者的心理需求,在住房條件改善上找到突破口。根據(jù)消費者對住房的需求進行市場調(diào)查,了解消費者心中所需,根據(jù)他們的要求綜合公司本身的實際情況,打造屬于消費者自己的滿意住房。公司要根據(jù)需求建造符合消費者要求的戶型,這樣不但滿足了消費者的要求,而且還減少了不必要的損失。
現(xiàn)在消費者購房環(huán)境也是關注的焦點。一是內(nèi)部環(huán)境,在這一方面我們要做到細致,住房內(nèi)的墻壁是否符合標準,窗戶、玻璃是否有污點、灰塵,地面是否平整干凈,房間格局是否合理,以及房間采光度等一系列的問題我們都要考慮在內(nèi)。二是外部環(huán)境,也就是軟景設施,我們的目的就是打造一個環(huán)境優(yōu)雅的住宅小區(qū),健身設施、石制桌凳、涼亭、噴泉水池、花草綠樹搭配得當,在消費者勞累了一天之后能夠有個散步休息的好地方。
住宅區(qū)的業(yè)務服務水平同樣也是消費者的關注對象。例如,住宅區(qū)的安保問題,顧客住在這里存不存在安全隱患;住宅區(qū)的公共設施能否及時維護與修理;住房內(nèi)的水電設備能否達到標準,物業(yè)部門能否及時有效的處理顧客的問題等,我們都應考慮全面。我們要建造一個基礎設施現(xiàn)代化、住宅環(huán)境優(yōu)美化,物業(yè)管理制度化、服務貼心化的家園式住宅小區(qū)。只有真正的從消費者的實際需要出發(fā)公司才能站的住腳,才能在競爭中取得勝利。
二、注重公司形象,打造一家讓群眾信得過的企業(yè)。形象與信任度是一個公司的臉面,公司的每個員工都要維護公司的形象對客戶要以誠相待?,F(xiàn)在有一些開發(fā)商存在亂拆亂建、住房質(zhì)量不過關的現(xiàn)象,嚴重影響了房地產(chǎn)開發(fā)公司的形象,他們的行為不僅損害了群眾利益,而且還遭到了當?shù)厝罕姷膹娏也粷M。
我們公司要堅決杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生,面對拆遷問題要耐心細致,以補償損失為基礎,積極地與群眾進行溝通,進行協(xié)調(diào)找到解決問題的最好辦法,有必要時可以請政府出面解決問題,不得采用強硬措施。對于我們的住房要嚴把質(zhì)量關,質(zhì)量決定一切,沒有質(zhì)量做基礎再美觀的住房也只能是擺設。在施工過程中要嚴格施工程序,嚴格質(zhì)量檢測,堅決杜絕偷工減料的現(xiàn)象。
同時公司還要堅持誠信原則,誠信待人,我們要確保交到消費者手中住房是最好的,是質(zhì)量過關的,以誠信贏得客戶的支持和擁護,我們要堅持“顧客就是上帝”的信條,時刻提醒自己,以滿足消費者的需求為己任,對待消費者要真誠,要以事實說話,贏得消費者的好評,從而進一步提高公司業(yè)績。對外要樹立公司良好的形象,在公司內(nèi)部可以設立舉報電話、以及舉報信箱等,為消費者提供良好服務環(huán)境,對舉報的信息要及時調(diào)查處理,認真對待,用真心、用實際行動解決消費者的困難。這不僅解決了消費者的難題,還進一步拉進了公司與消費者的關系,有利于公司信譽度的提高。
三、加強公司亮點建設,對自己的產(chǎn)品進行合理的宣傳。去年我們公司的業(yè)績在全縣來說是相當不錯的,這對我們公司來講是一種優(yōu)勢,我們要充分利用這一優(yōu)勢,要讓消費者都了解我們公司的真正的實力。
我們公司是一個充滿活力的精英團隊,多為年輕的骨干力量,專業(yè)技術過硬,各部門經(jīng)理有思想有經(jīng)驗,公司員工責任心強、自主創(chuàng)新能力強素質(zhì)高。公司在住房銷售方面,積極響應國家號召,放低房價,鼓勵中低收入家庭購房,并規(guī)定購買中上層住房的每層每平方米可享有300元、500元600元等不同的優(yōu)惠政策,同時根據(jù)購買住房的戶型大小,還有不同的獎勵形式。我們公司的住房質(zhì)量高、結構合理,設備安全、設施齊全,還有優(yōu)越的物業(yè)管理,為消費者提供貼心的服務。
要提高公司的知名度與影響力,自身過硬的同時,還要充分利用廣播、電視、報紙以及宣傳單等媒體平臺進行宣傳,宣傳我們的企業(yè)以及我們的購房優(yōu)惠政策,讓更多的人注意我們的企業(yè),了解我們的企業(yè)。我們還可以利用手機短信息的方式,宣傳我們公司所采取的購房優(yōu)惠政策。公司每年還要積極參加社會慈善事業(yè),捐資助學,這也是一種宣傳方式。我們要向消費者大張旗鼓地宣揚我們的公司,讓公司成為消費者關注的焦點,。
四、各部門要積極地配合,通力合作,實現(xiàn)公司的輝煌發(fā)展。
一個公司的發(fā)展靠這些因素還是不夠的,最重要的還是要靠在座的各位同仁。做工作就像行船,要想船行駛的快,靠得就是撐船的員工。公司就像一條通往大海的航船,而掌握方向的舵就是我們公司的目標。俗話說“眾人劃槳開大船”,一個企業(yè)也是同樣的道理,各部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合才能使船行駛的更快更遠。在公司內(nèi)部,每個部門要加強溝通,互相交流,工作中要做到和諧,這正如時鐘,里面的每一個齒輪都緊密的結合在一起,如果有哪一個發(fā)生了損壞,時鐘就失去了準確性,公司如果出現(xiàn)了不和諧的音符那像鐘表一樣失去它的價值。所以公司上下要團結一心,各部門之間要相互諒解,相互支持,遇到矛盾及時的溝通交流,以便公司能夠健康的發(fā)展。只有加強團結,我們才能實現(xiàn)年銷售額所住房的目標,公司整體收益才能達到億元,才能在這片土地上擁有自己的領域。團結的力量是不容忽視的,是不可阻擋的,在任何困難面前,都能劈波斬浪勇往直前。只要我們大家緊緊地靠在一起,公司的路才能走的更長遠。
我們公司要打造一個重質(zhì)量、講服務、重形象、講誠信的房地產(chǎn)開發(fā)公司,要在房地產(chǎn)行業(yè)中要擁有自己的亮點,要成為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的領跑人。新的一年充滿機遇和挑戰(zhàn),讓我們與時俱進、開拓創(chuàng)新,團結一致、扎扎實實地做好各項工作,為公司的明天共同努力奮斗!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
過去的一年是全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專家服務團”為載體,深入基層一線,以扎實的作風、精湛的技術,幫助群眾辦實事、解難事,為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起,向你們致敬!
今天,經(jīng)市委人才工作領導小組同意,我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議,目的是總結交流經(jīng)驗、拓寬干事思路,強化示范引領,明確方向目標、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面開啟實施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
2020年,面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關于選派專家服務團助力脫貧攻堅工作實施方案的通知》后,六個專家服務團迅速行動,建臺賬、拿方案,主動對接基層需求,動員專家人才第一時間下沉一線,開展了系列幫扶活動。深入田間地頭開展技能培訓、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務,促進群眾增產(chǎn)增收;深入鄉(xiāng)村開展科學技術培訓,手把手傳授大棚栽培技術等,有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項目;深入偏遠鄉(xiāng)村,通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓與個別指導等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問題;通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務活動,做到志智雙扶;利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來,市管專家服務團深入各縣(市、區(qū))x個村,開展服務活動x次,參與專家1067人次,為群眾辦實事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評。
年初以來,面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾,通過分級負責、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專家服務團助力脫貧攻堅需求意向臺帳》,匯總需求意向x條,為精準服務夯實了基礎。民之所需,服務團行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無效,死苗爛果嚴重,以x為代表的專家精準服務,連夜鑒定樣本x次,對口解決病害問題,針對性推廣病。
當前隱藏內(nèi)容免費查看害防治技術,幫助x村x畝辣椒增收x萬元,這就從實際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對x縣x鎮(zhèn)小學師資科研力量長期薄弱的問題,精準對接,出真招辦實事兒,以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學實現(xiàn)省級課題0的突破。還有,針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準施策,以x為代表的專家,通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式,打開村民思路,帶去了實實在在的經(jīng)營方法。行勝于言,群眾收獲滿滿。
在脫貧攻堅的最后時刻,我們面對的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關頭,越要有頑強的意志,過硬的作風,拿出不服輸?shù)膭艃?,才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來,大家拼搏實干,錘煉作風,扛下了專家人才的使命擔當。以為例,團長x帶領農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進行指導,手把手進行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。在團長x的帶領下第一時間對接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務村鎮(zhèn)102個。不僅如此,通過內(nèi)部動員、外部帶動,吸納了市管專家之外的醫(yī)護人才匯聚一線,x縣人民醫(yī)院副院長x,挺身而出擔負起x縣x個村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補服務團缺少精神疾病方面專家的空白。在團長x的帶領下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術、新知識,“一進一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來,大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領導小組給予充分肯定。今天表彰專家服務團杰出代表,就是要樹立引導專家人才進一步向基層流動、服務基層各項事業(yè)發(fā)展的鮮明導向,在黨的堅強領導下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對接,連續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以xjp同志為核心的黨***作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務團”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺,繼續(xù)組織引導人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術、增長才干、錘煉作風,堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。
要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,用新理念新技術解決村民生產(chǎn)生活中最實際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲害防治體系,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新,針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項目,大力培育集體經(jīng)濟、家庭農(nóng)場等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設是重點,教育專家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻力量;衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設,因戶因人因病精準施策,嚴防因病致貧、因病返貧;文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿足人民更高的精神需求,牢牢占領農(nóng)村思想輿論陣地。
要抓好組織保障,明確“四”級主體責任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動對接,問需于民,為提高精準服務暢通渠道。要強化后勤保障,推動“1+1+1”式服務的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實解決專家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機制,完善鼓勵引導人才向基層流動的工作措施,加強職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜,切實解決專家人才最關心最現(xiàn)實的問題,為基層留下一支“永遠不走”的專家服務團隊。
同志們,人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設新時代區(qū)域性中心強市提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。
市委吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
通過這次組織培訓,使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十一
今天的會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實省委、市委加強村“兩委”換屆工作的部署要求,確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力,通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面,我就扎實做好村“兩委”換屆工作,講幾點意見。
一、充分認識此次村“兩委”換屆面臨的新形勢新變化,切實增強政治責任感和歷史使命感。
一是跨度長時間緊任務重。這次換屆選舉涉及全縣xx個村的黨組織、村委會、團支部、婦代會,從xx月初開始、xx月底基本結束,總體任務重、工作量大、時間跨度長,具體到1個村組織開展村“兩委”換屆工作也就x個半月時間,期間還有縣黨代會、縣鄉(xiāng)人代會,多項重點工作交織在一起,時間相互重疊,要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進、高效工作,采取“示范先行,先易后難,整體推進”的方式,實現(xiàn)兩結合、兩不誤、兩促進。
二是選情更加復雜。由于歷史因素,家族、宗族殘留意識在村民中依然存在且根深蒂固。相當一部分村民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常選舉工作。相當數(shù)量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權利、義務意識,對換屆選舉認識不清晰,態(tài)度不積極,存在換屆選舉時只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關己”“愛選誰選誰”的消極模糊心態(tài),被動應付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及,社會各界對村“兩委”換屆的關注度越來越高、網(wǎng)絡信息傳播速度越來越快,加強輿論引導的壓力越來越大,選舉過程中稍有不慎,任何一點小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們在工作中慎之又慎、細之又細,吃透文件精神,嚴格依法辦事。
三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,一些年富力強的青壯年外出打工經(jīng)商,部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出,人員難召集、會議難組織,黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗看,每到村“兩委”換屆時候,各種矛盾糾紛往往比較突出,個別家族宗族勢力、黑惡勢力對換屆工作進行干擾,一些非法宗教勢力也趁換屆之機進行滲透,爭奪群眾、爭奪人心,給村“兩委”換屆選舉造成不良影響;
個別村拉票賄選等不正當競爭行為也時有發(fā)生。有些村黨員隊伍老化,存在“無人可選”的問題;
有的干部素質(zhì)不高,觀念不新,帶領群眾致富的本領不強;
有些經(jīng)濟薄弱村,集體收入少、遺留問題多,存在合適人選“不愿干”等問題。這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此,根據(jù)平時掌握情況,并結合前段時間集中組織村“兩委”班子成員、村級后備干部考察及對下屆村“兩委”候選人預備人選民主推薦情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村制定“一村一策”工作方案,積極做好群眾思想政治工作,認真排查問題,及時化解矛盾,做到問題更清、措施更細、應對更有力,確保換屆順利進行。
一要摸清底數(shù)、掌握實情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠“訪惠聚”住村工作組,采取進村入戶、明查暗訪、民主評議等形式,對所有村開展一次全面調(diào)查摸底,做到“七個心中有數(shù)”,即:對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);
對現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);
對后備人選情況心中有數(shù);
對影響換屆的不利因素心中有數(shù);
對容易出問題的村心中有數(shù);
對維穩(wěn)形勢復雜、集中整治重點村心中有數(shù);
對每個村換屆對策心中有數(shù)。每個村要針對摸排梳理出來的問題,建立臺賬,深入分析影響換屆選舉的主要因素,研究制定預案,精準解決問題。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮“訪惠聚”工作如何承接和延續(xù)的問題,研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。
二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《xx縣村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》的要求,精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆實施方案,明確實施階段、重點任務、時間進度、責任主體及具體要求;
要制定詳細的操作流程圖,下發(fā)每個村,確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟有序推進;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級方案要時間到天、任務到人。鄉(xiāng)村換屆實施方案要逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定1個示范村,先示范選舉積累經(jīng)驗之后,再全面開展村“兩委”換屆選舉工作。
三要依法辦事、嚴把關口。一是嚴把選民登記關。要認真做好參加選舉村民的資格確認、審核、登記、委托投票等工作,確保不遺漏,保障村民的合法權利。二是嚴把民主推薦關。堅持黨組織主導人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記,村民委員會主任、副主任實行差額推薦、等額選舉;
村黨組織委員、村民委員會委員實行差額推薦、差額選舉。村“兩委”成員候選人推薦提名,按照村黨組織和村民委員會換屆選舉操作程序進行。三是嚴把考察提名關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領導和把關作用,結合談話推薦和會議推薦,對村“兩委”班子成員特別是正職人選進行深入考察。注意把考察對象及其近親屬的政治表現(xiàn),與紀檢機關、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對,與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡圈”比對,旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。四是嚴把人選結構關。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配,提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉,降低選人用人標準。五是嚴把選舉組織關。各地要嚴格程序、規(guī)范操作,精心組織好選舉大會。要規(guī)范候選人的競爭行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面,引導候選人遵守換屆紀律,依法公平參選,杜絕向黨員群眾作不正當承諾。要嚴格規(guī)范組織選舉和投票行為,認真做好投票現(xiàn)場的組織工作。
四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會換屆、再進行其他配套組織換屆的順序,適當集中進行。村務監(jiān)督委員會的推選與村民委員會換屆選舉同步進行,由村民選舉委員會主持。村務監(jiān)督委員會成員由村民委員會召集村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。村務監(jiān)督委員會實行回避制度,除兼任村務監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外,村黨組織、村民委員會成員及近親屬、村文書、報賬員不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。縣團委、婦聯(lián)要制定村團支部、婦代會換屆實施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導工作,對符合標準的退出村干部,要按照規(guī)定程序進行審批。
三、切實加強換屆工作的組織領導。
一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動員部署村“兩委”換屆選舉工作,抓緊從相關部室、站所抽調(diào)人員,成立村“兩委”換屆工作領導小組和辦事機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉的“一線指揮部”,要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和把關作用,全面領導和指導村“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,要親自掛帥上陣,帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復雜的村;
黨政班子成員要全員參與,按照聯(lián)系點制度,每人包聯(lián)1個或幾個村,一個村一個村盯緊抓牢,把所有問題解決在選舉前。要嚴格責任追究制,對換屆中出現(xiàn)領導和指導不力,摸排研判防控不到位,軟弱渙散整頓考核驗收流于形式、出現(xiàn)反復而影響換屆,換屆程序和紀律不嚴不實,問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當?shù)?,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話,引發(fā)群體性事件和造成其他較大負面影響的,按規(guī)定嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“訪惠聚”工作組有關人員的責任。
二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導貫穿換屆選舉工作全過程。充分運用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策,提高廣大村民的思想認識、增強法制觀念,真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的過程。要以正面宣傳為主,重點做好換屆紀律宣傳,大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級換屆辦要對換屆宣傳稿件嚴格把關,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)稿??h所屬媒體、網(wǎng)站,不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿??h委宣傳部要加強換屆輿情管控,實時監(jiān)測,對重大輿情要及時發(fā)現(xiàn)并上報。對瞞報、遲報、漏報換屆重大輿情,以及應對不力、造成嚴重負面影響的,要嚴肅追究責任。
三是加強督導檢查。縣委將成立換屆督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強指導組,確保換屆指導組覆蓋到每一個村。督導要突出重點,對軟弱渙散村和難點村要加強重點督導,將經(jīng)常性督導和重點性督導結合起來,通過隨機抽查、明查暗訪等方式,及時掌握工作進度,研究解決突出問題。各級“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導組,要履行好指導責任,指導做好宣傳動員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作,全程參與,切實發(fā)揮作用。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是我們義不容辭的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關單位一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進,確保圓滿成功。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實十九屆六中全會精神,針對當前形勢,牢固樹立危機觀念,增強憂患意識,科學謀劃,精心部署,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,強化督導,切實加快x經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。為此,我們必須從以下幾個方面作出努力:
一、強力招商引資,培植新的經(jīng)濟增長點。
第一,要與時俱進,更新觀念。要充分認識招商引資與發(fā)展經(jīng)濟的血肉聯(lián)系,發(fā)展經(jīng)濟離不開招商引資,招商引資是任何地方發(fā)展經(jīng)濟的永恒話題,既是滿足人民群眾愿望的經(jīng)濟任務,更是關系人心向背的政治任務。因此,全鎮(zhèn)上下各級干部必須進一步解放思想,牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)觀念,深刻理解“不進則退、小進亦退”的內(nèi)在含義,增強危機意識,憂患意識,將招商引資作為自己“為官一任、造福一方”的神圣使命和不容推卸的光榮職責,切不可置若罔聞,不理不睬,甚至指手劃腳,說三道四。
第二,要明確目標,強力招商。招商引資不能流于口上、紙上,要下深水,動真格。一是創(chuàng)新方式方法,鞏固專班招商,強化駐點招商,深化跟蹤招商,實現(xiàn)以商招商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套招商,推進網(wǎng)上招商和協(xié)作招商;
二是強化專班責任。進一步加強招商專班力量,全民動員,大員上陣,明確職責,細化任務,瞄準目標,落實措施。招商引資也絕非無源之水,無本之木,不能憑空捏造,要切合本地實際。x年,我鎮(zhèn)招商引資的目標任務是:工業(yè)緊緊圍繞漁網(wǎng)、紡織、電力線路器材產(chǎn)業(yè)和大型超市開展招商引資,側重盤活現(xiàn)有企業(yè),做大做強興發(fā)漁具。力爭引資額達到x萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達到x萬元,固定資產(chǎn)投資x萬元,社會消費品零售總額增長x%,國地兩稅達到x萬元,其中力龍x萬元,藍發(fā)x萬元,興發(fā)x萬元。農(nóng)業(yè)著重圍繞“x”養(yǎng)豬模式和肉牛養(yǎng)殖開展招商引資,重點加強肉牛養(yǎng)殖的扶持,以新建肉牛合作經(jīng)濟組織為依托,圈養(yǎng)與農(nóng)戶散養(yǎng)相結合,建成x頭肉牛養(yǎng)殖基地,力爭在冷藏加工方面招商引資取得實效,尋求機遇,在資金、技術、人才等方面與有實力的企業(yè)戰(zhàn)略投資者對接,使企業(yè)發(fā)展裂變,做大做強。同時,要進一步完善招商網(wǎng)絡,搭建招商平臺,提供及時準確的招商信息。
第三,要優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要以創(chuàng)新的精神、嶄新的理念,一切圍繞發(fā)展優(yōu)先、企業(yè)優(yōu)先、效率優(yōu)先,在政策、土地、財政、稅收等方面全心全意為企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務。進一步優(yōu)化法制環(huán)境。要深入持久地開展整治企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項行動,嚴厲打擊黑惡勢力,嚴肅處理破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。進一步優(yōu)化人文環(huán)境。要廣泛宣傳,耳濡目染,積極營造尊商、愛商、護商的良好氛圍,為企業(yè)的引進落戶、發(fā)展壯大提供肥沃的土壤。進一步優(yōu)化信用環(huán)境。要全力打造誠信x,加強平臺建設,促進銀企對接,進一步提高企業(yè)的融資發(fā)展能力。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設步伐。
x是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn),百業(yè)興。今年,國家進一步加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,加強了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策支持與保護,這為推進農(nóng)村改革發(fā)展,提高應對風險能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展帶來了重大機遇。我們要大力實施“工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中、農(nóng)民居住向集聚區(qū)集中”的戰(zhàn)略,著力創(chuàng)新體制機制,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力增加農(nóng)民收入,加快建設社會主義新農(nóng)村。
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)。圍繞“穩(wěn)糧、擴油、保棉”的調(diào)整思路,糧食面積穩(wěn)定在x萬畝,確保油菜面積x萬畝,棉花面積x萬畝;
壯大板塊經(jīng)濟,增加科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。重點扶持培植特色產(chǎn)業(yè),力爭蔬菜面積達到x畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖x畝,蝦稻連作面積x畝。以x為中心,輻射鄰村,發(fā)展壯大大棚蔬菜,上規(guī)模上檔次,形成品牌效應。同時,培植千頭以上規(guī)?!皒”模式養(yǎng)豬場一個,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖x頭,拓寬農(nóng)戶增收渠道。
二是加強基礎建設,改善生產(chǎn)條件。一方面努力爭取省市在農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機、水利、畜牧、林業(yè)等方面的政策支持,獲取大的建設項目。通過項目建設,改善生產(chǎn)條件,培植龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);
另一方面,積極推廣林水模式,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大溝大渠全面疏洗,做到排灌自如,旱澇保收。同時,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有涵閘泵站進行一次維修、養(yǎng)護、試測,以備急時之需。各村還要繼續(xù)完善四溝升級,真正做到溝渠相通、雨住田干,切實解決廣大種田農(nóng)戶單家獨戶無法克服的排灌難題,大大提高農(nóng)業(yè)防災抗災能力。
三是完善新農(nóng)村試點村建設,爭取x村列入全市試點序列。著重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生方面尋求突破,要結合“林水模式”、“鄉(xiāng)村清潔工程”積極向上爭取項目,爭取政策扶持和資金支持,同時,充分調(diào)動廣大群眾的建設熱情,向內(nèi)挖潛,真正形成樣板,以利輻射全鎮(zhèn)。為此,x村黨支部、村委會要多動腦筋,多花氣力,當好旗手。
四是實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,徹底整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。以……為主,對城鄉(xiāng)結合部清潔衛(wèi)生進行定期檢查,徹底清除“十亂”現(xiàn)象,確保鎮(zhèn)區(qū)新亮美。以試點村為重點全面治理農(nóng)村污染源。同時,建立村級環(huán)衛(wèi)隊伍,健全村級環(huán)衛(wèi)工人工資保障機制;
積極開展全民愛國衛(wèi)生運動,制訂切實可行的衛(wèi)生保潔村規(guī)民約;
落實每月(最后一個星期天)一次全民衛(wèi)生行動制度;
廣泛開展多種形式的衛(wèi)生宣傳教育活動,引導村民形成良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習慣;
開展創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生整潔戶、生態(tài)示范村、十佳文明示范戶等活動,形成良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)政府將按照《“鄉(xiāng)村清潔工程”試點村驗收標準》對各試點村進行年終考評,并納入底線考核一并結帳。
五是整體推進,切實抓好“一建三改”。要不折不扣完成市布“一建三改”任務,這是對組織負責,更是對群眾負責,既清潔環(huán)保,又節(jié)能節(jié)資,一舉多得;
要充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力,爭取主動參與,同時注意精心組織,切實狠抓落實。
六是加強路網(wǎng)建設,完成市布規(guī)劃。已建路段,一要迅速完善路肩土回填和路旁植樹造林,既方便群眾出行,又有利路面養(yǎng)護;
二要迅速搞好結算,不留尾巴,消除潛在隱患;
在建路段,要抓住有利時機,保質(zhì)保量,確保工程進度,避過梅雨季節(jié);
待建路段,要增強緊迫感和責任感,拓寬籌資渠道,精心研究建設方案,打好預算,加強管理,陽光操作。與此同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府號召條件成熟的村,在廣泛征求群眾意見、認真籌劃的前提下,積極爭取啟動通組入戶路建設項目,把國家扶農(nóng)政策用好、用足、用活。
七是加強組織建設,鞏固執(zhí)政基礎。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,深入推進農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實抓好農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設,提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力。要不斷拓寬基層黨組織工作思路,重點加強農(nóng)村黨員隊伍建設,全面推行農(nóng)村流動黨員“雙聯(lián)雙管”,積極探索在外出務工經(jīng)商人員、農(nóng)村致富能手、青年和婦女中發(fā)展黨員的新路子,優(yōu)化農(nóng)村黨員結構,健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,切實做好關心愛護農(nóng)村中老黨員和生活困難黨員的工作。要加強基層干部隊伍建設,組織好換屆后農(nóng)村“兩委”干部的培訓,要完善村干部保障機制,擴大保障范圍,提高保障水平。村支部書記、村主任是新農(nóng)村建設的帶頭人、引路人,也是關鍵人,一定要增強責任感、使命感和宗旨觀念,多為群眾辦實事,謀福祉。要善謀發(fā)展之策,既要率先發(fā)展致富,又要千方百計發(fā)展集體經(jīng)驗,帶領農(nóng)民致富。要多思為民之責,強化服務觀念,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,堅持每年為群眾做一些實事,解決一些實際問題。要常懷律己之心,把對黨、對事業(yè)、對人民忠誠作為第一品德,一身正氣,坦誠公正,管住人,管好事,不占集體便宜,不打群眾主意,用實際行動取信于民,立威于民。要嚴肅群眾工作紀律,嚴格落實黨的各項惠農(nóng)政策,切實關心群眾疾苦,維護群眾根本利益,著力建設和諧黨群干群關系。要加強村級財務管理,堅持村級財務“雙代管”和村務、財務“兩公開”制度,完善村干部辦公費用包干制度,嚴格收支審批,嚴格控制非生產(chǎn)性開支。要加強民主政治建設,充分發(fā)揮“兩會一組”和村民代表的職能作用,真正做到“權為民所授,權為民所用”,民主管理,民主監(jiān)督,集體領導,集體決策,對上增強任務觀念,對下強化服務意識,規(guī)范行政行為,不斷提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。
八是培植財源基地,壯大集體經(jīng)濟。建設社會主義新農(nóng)村是一項寵大的系統(tǒng)工程,絕不是修幾條路、建幾座橋就解決了的,需要持續(xù)的、強有力的經(jīng)濟支撐,單憑政策資金也是遠遠不夠的,需要各村結合實際,充分挖掘本村人力、物力、地力資源,全黨上陣,全民動員,選準項目,精心培植村級財源基地,壯大集體經(jīng)濟。省委、省政府明確要求在x—x年內(nèi),x%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到x萬元以上。省財政將從今年起,對全省x個當年村級集體發(fā)展較好較快的村給予x萬元獎勵。全鎮(zhèn)各村要抓住機遇,按照要求,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,建設社會主義新農(nóng)村有機結合起來,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,盤活利用好存量資產(chǎn),對現(xiàn)有村辦企業(yè)廠房、設備以及漁池、林場、閑置校舍等村級集體資產(chǎn)和荒灘、荒地、荒水等資源,采取招商引資的辦法,通過拍賣、租賃承包、產(chǎn)權入股等形式經(jīng)營盤活。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂。鼓勵城郊及周邊村依法取得的集體建設用地建設標準化廠房、倉儲、市場,開展物業(yè)租賃經(jīng)營,支持村集體依法經(jīng)營集體土地資產(chǎn),對依法獲得集體建設用地使用權證的,可以依法按規(guī)劃使用土地,開展生產(chǎn)經(jīng)營;
村集體通過土地整理、復墾、開發(fā)增加的耕地,歸村集體管理使用;
村莊整理、建設用地復墾節(jié)約的土地調(diào)劑為建設用地和獲得的建設用地計劃指標,優(yōu)先用于本地集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設。支持有條件的村利用集體或農(nóng)戶的土地、林地、水面等資源,以股份合作等形式,實現(xiàn)與工商企業(yè)在政策、資金、技術和信息等方面長期而有效的對接,發(fā)展村級合作經(jīng)濟。要加強村集體經(jīng)濟的管理,全面清查核實村級經(jīng)營性、公益性和資源性資產(chǎn),確保資產(chǎn)真實完整。推進鎮(zhèn)郊村集體產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)集體資產(chǎn)股份化,提高村民集體經(jīng)濟的積極性。同時,積極穩(wěn)妥化解村級債務。市委要求:今年每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在堅持清理鎖定債務的基礎上確定一個村,開展包括解凍農(nóng)民歷年農(nóng)業(yè)稅費尾欠在內(nèi)的化解村級債務試點。并著重強調(diào):一要嚴格選擇試點,二要創(chuàng)新化債辦法,三要嚴禁舉新債。非試點村則堅持以住控債辦法,繼續(xù)鎖定,不得擅動,嚴禁借機加碼亂收費。
三、著力改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。
一是綜合治理,維護穩(wěn)定。要進一步加強治安調(diào)處基層網(wǎng)絡建設,加大不穩(wěn)定因素的排查、上報,及時調(diào)處,杜絕嚴重損害群眾利益、破壞x整體形象的重特大治安案件發(fā)生;
加強社會治安綜合治理,完善治安防范體系,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;
切實加強安全生產(chǎn),消除安全事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是改善民生,強化服務。著力加強“陽光便民服務中心”的軟件建設,在服務態(tài)度、服務能力和服務質(zhì)量上下功夫。工作人員要加強業(yè)務范圍內(nèi)各項政策法規(guī)的學習理解和融會貫通,做到有問必答、有疑必釋、有難必解,真正成為廣大群眾的貼心人,指路燈;
“陽光便民服務中心”則要打造成群眾的咨詢所,政府化解社會矛盾的前哨站。教育戰(zhàn)線,要認真實施免費義務教育、完善保障機制;
改善辦學條件,強化收費監(jiān)管,減輕學生負擔,加強師德教育,提高教師隊伍素質(zhì)。社保戰(zhàn)線要深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高參合率,完善服務管理機制,切實解決群眾就醫(yī)難的問題。文化戰(zhàn)線,要積極向上爭取,加大對本鎮(zhèn)文化事業(yè)的投入與扶持,搞好鎮(zhèn)村文化場所的建設,為群眾提供文娛場所和精神食糧,構建健康的精神家園。民政部門要進一步完善社會保障體系,搞好福利院的達標升級,關心關注困難群眾的生活,完成危房改造任務,確保操作程序公開透明。人社部門要積極組織回流農(nóng)民工參與勞動技能培訓,引導其就地就業(yè),落實好各服務中心和企業(yè)退休人員的擴面征繳工作。
四、加強干部隊伍建設,夯實執(zhí)政基礎。
要建設一支過硬的干部隊伍,首先要加強黨委班子自身建設,打鐵先從本身硬。要從正心開始,對權位要有平常心:提拔與否,照常工作,不圖虛名,但求實績;
對同志要有團結心:講究民主,注重集中,嚴于律己,寬以待人;
對工作要有上進心:工作第一,盡心竭力,為官一任,造福一方;
對財物要有廉潔心:君子愛財,取之有道,清正廉潔,浩氣凜然。切實樹立黨政干部的良好形象。其次,要加強干部隊伍的學習培訓。信息社會,學習方式,不勝枚舉,各種誘惑亦層出不窮,要切實將集中培訓與自我完善有機地結合起來,完善基層干部隊伍的教育管理、考核評比機制,完善量化目標責任制管理,全面提高干部隊伍素質(zhì),提高執(zhí)政能力和服務水平,充分發(fā)揮“雙帶”作用,促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。此外,還要積極營造干部成長進步、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,給他們創(chuàng)造鍛煉機會,提供用武之地,提高他們的服務水平和工作能力,以便更好地服務于民、服務于社會。
同志們,藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,任務艱巨,責任重大,我們要以飽滿的工作熱情、強烈的責任感和緊迫感,振奮精神,改進作風,求真務實,勤奮工作,為全面完成x年各項工作任務,加快x城鎮(zhèn)化建設步伐,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再譜嶄新篇章。
;
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十三
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
這次會議的主要任務是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見,建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠。我們一定要認真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。
第一,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中,建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領導人民“打土豪、分田地”,帶領億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團結在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期,黨領導農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟,努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧,到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機械化水平達到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標”產(chǎn)品達到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務得到加強,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時,我們也要認識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結構不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風險能力不強,由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點,位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結構還比較明顯;農(nóng)民務工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎設施的歷史欠賬仍然很多,公共服務水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務,到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則??茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進,久久為功。
第四,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結構發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術尤其是生物育種技術快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結構性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關系,堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。
第六,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐,鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇,通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經(jīng)絡,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結合,必將催生新的增長點,鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊?,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,強調(diào)幾個需要解決的關鍵問題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫,以狠抓作風轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標準,確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎設施建設,持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點推進“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標準糧田建設。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設理念的升華,蘊含了人與自然之間和諧共生的關系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎設施和公共服務的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式,建設人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢,倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風,持續(xù)推進移風易俗,不斷強化農(nóng)村精神文明建設特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎,是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機結合,才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設,加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責導致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關政策規(guī)定,堅決追究有關人員責任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當前和今后一個時期,我們必須順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點、補短板、強弱項,解決好農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關系,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎設施短板,推進農(nóng)村基礎設施建設提檔升級,提高公共服務水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。
第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,全面落實國務院《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設置好保護農(nóng)民權益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領導“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設,做好黨的農(nóng)村工作機構設置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓提高、發(fā)展培育,加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓力度,推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。
第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系,做好相關政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的基礎上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權能,更好地用活土地經(jīng)營權。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機,我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作,按照中央部署適時在全市推開,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構上的引領作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結機制,讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制,建設覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三,理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領導“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,壓實黨委政府一把手第一責任人的責任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會,選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎保障力度,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務、法治建設薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進,實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農(nóng)村工作的本領,大興調(diào)查研究之風,多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項工作任務落到實處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府的正確領導下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
市委、市政府召開這次會議,主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風和擔當問題。抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志,有多大擔當就有多大作為,有什么樣的作風就會有什么樣的結果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結合實際科學謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關系群眾切身利益的基礎性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。
今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設計、建設運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設、x村特色街區(qū)建設、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結構,發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結果,值得充分肯定。五是基礎工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學習、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。
下面,我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見:
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇一
同志們:
今天的會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實省、市消防工作會議精神,總結回顧20xx年全區(qū)消防工作,表彰全區(qū)消防工作先進單位和先進個人,對今年的消防工作任務進行安排部署。剛才,會議公布了全區(qū)20xx年春季火災防控工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門遞交了20xx年消防目標責任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照方案和目標責任書的要求認真抓好落實。下面,就做好今年的消防工作,我講兩個方面意見。
第一個方面,20xx年全區(qū)消防工作回顧。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行業(yè)部門特別是公安、消防部門緊緊圍繞全年消防工作目標,積極而為,扎實工作,消防工作取得明顯成效,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一是消防工作責任有效落實。區(qū)政府把社會消防力量發(fā)展、火災隱患整改等作為硬性指標,納入全年綜合考評體系,并通過召開會議、聽取匯報、組織人員深入消防安全重點單位檢查等形式,研究部署工作任務、督辦整改火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也按照消防安全責任制要求,把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度目標責任以及社會管理綜合治理內(nèi)容,對各項任務進行了細化分解,層層落實了工作責任。
二是火災隱患整改力度不斷加大。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門和各單位的共同努力下,全區(qū)消防安全環(huán)境不斷改善,消防安全隱患得到及時消除,群眾消防安全意識進一步提高。全年共排查火災隱患和違法行為932項,整改915項,保證了全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。同時,在區(qū)一實驗小學創(chuàng)建了消防安全科普教育基地,完成了微型消防站建設,配齊配全了消防安全裝備和微型消防站隊員,社會單位消防安全自防自救能力有效增強。
三是宣傳教育范圍不斷擴大。社會各界積極主動開展消防隱患自查、自改和滅火疏散逃生演練,全面落實消防安全主體責任。公安消防部門積極聯(lián)合電視臺等媒體,通過各種形式,向廣大居民宣講消防安全自救常識;先后組織單位法人、管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、重點工種、派出所民警、社區(qū)主任等開展消防培訓100余次,累計培訓3000人次,切實提升了消防安全管理水平。
四是滅火救援攻堅能力持續(xù)增強。20xx年,公安消防部隊履職盡責,無私奉獻,英勇頑強,時刻奮戰(zhàn)在第一線,全年共處警1000余起,圓滿完成了火災和搶險救援、社會救助及重大活動安保等任務,為保衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。
應該說,去年消防工作在形勢緊、壓力大的情況下,取得了較好成績。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位共同努力、密切配合、相互支持的結果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結果。在此,我代表區(qū)政府,向消防官兵、公安干警和消防工作者表示親切的問候!向關心支持我區(qū)消防工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區(qū)部分區(qū)域的火災防控基礎還很薄弱,消防基礎設施建設還相對滯后,群眾消防安全意識有待于進一步提升,特別是隨著城市的快速發(fā)展,我區(qū)高層建筑、地下建筑數(shù)量逐漸增加,物流倉庫和大型廠房結構復雜,群租房和“十小”場所數(shù)量龐大,致災因素仍然較多,消防安全形勢十分嚴峻。對此,我們務必高度警覺,絕不能有半點麻痹松懈思想,必須持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。
第二個方面,全面做好20xx年全區(qū)消防工作。
今年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年。做好今年的消防工作至關重要。我們要進一步增強憂患意識、責任意識、擔當意識,積極履行各項消防職責,全面加大火災隱患排查整改力度,確保全區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)要提高認識,切實增強做好消防工作的緊迫感。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定大局,無論是中央還是省、市都對消防工作高度重視。新年伊始,召開中央政治局會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,著重強調(diào)公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞。巴音朝魯書記和蔣超良省長高度關注消防安全,不僅多次主持召開省委會議和省政府常務會議進行研究部署,還親自帶隊開展檢查,調(diào)研督導消防安全。市委王君正書記上任第10天,就親自帶隊檢查消防工作,要求全面落實消防工作責任。姜治瑩市長也主持政府常務會研究消防安全工作,強調(diào)消防工作不能有絲毫懈怠,不能有半點疏忽。國家和省、市對消防安全工作的重視程度空前,我們做好消防安全工作更是職責所在、使命所在。同時,近一段時期,四平、通化、吉林等地相繼發(fā)生了較大以上安全生產(chǎn)事故,造成多人死亡,教訓極其深刻。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位,尤其是領導干部,必須要充分認清當前消防工作面臨的形勢,居安思危、警鐘長鳴,切實增強做好消防工作的緊迫感和主動性,進一步加強和改進消防工作,最大限度地穩(wěn)定火災形勢、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)要抓住關鍵,全力推動各項重點任務落實。全面加強火災預防工作,有效遏制重特大火災,必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎性的問題,抓好重點工作的落實。重點要抓好四個方面:
一要深入開展火災隱患排查整治。今年,我們要在全區(qū)開展為期一年的消防安全專項整治,力爭通過一年的努力,使我區(qū)消防安全工作有一個質(zhì)的提升。第一,要摸清底數(shù)。要通過專項整治,把存在的消防安全隱患全部清清楚楚地攏上來,二級消防安全重點單位由消防大隊牽頭屬地和行業(yè)部門負責,三級消防安全重點單位由派出所牽頭屬地和行業(yè)部門負責,無論是二級單位還是三級單位,有什么隱患、怎么整改、整改結果都要登記在冊,有詳細的記載。第二,要分類整治。這個分類有兩層含義:一是按隱患類別分,第一類是較重的火災隱患,第二類是影響整體消防安全布局、一時難以整改的火災隱患,第三類是不存在隱患但存在問題的,比如由于沒有產(chǎn)權無法辦理手續(xù)的。對于這些隱患和問題,要由易到難逐步推進整改。二是按照單位所屬行業(yè)分,分為商場市場、養(yǎng)老福利機構、學校、幼兒園、易燃易爆類場所、棄管樓、居民物業(yè)服務企業(yè)等,屬地和行業(yè)主管部門必須做到心里有數(shù),分類整治。第三,要明確責任。公安、安監(jiān)、工商等部門要主動作為,履行職責,督促責任主體把隱患問題整改到位,屬地和行業(yè)主管部門要編入檢查組,各司其職、各負其責,形成工作合力,確保整治工作有序有效開展。
二要切實強化消防基層基礎建設。各鄉(xiāng)街(鎮(zhèn))、各部門要按照責任書的要求,在年底前完成3項任務:一是抓緊制定“十三五”消防規(guī)劃,加強公共消防基礎設施建設和維護管理,把農(nóng)村公共消防基礎設施建設納入農(nóng)村建設總體規(guī)劃,同步建設、同步發(fā)展;二是所有社區(qū)和設有控制室的重點單位以及街道和其他重點單位,要按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”和“救早、救小、3分鐘到場撲救初起火災”的要求,建成微型消防站;三是要按照責任書的要求,推動小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器。
三要提高微型消防站實際效能。具體要把好“三道關口”:一是嚴把人員培訓關。要開展崗前業(yè)務培訓活動,確保崗位職責明確、器材裝備操作熟練、災情處置程序科學,各崗位人員既能勝任本職崗位,也能擔負站內(nèi)其他任務。二是嚴把日常管理關。要定期開展體能、技能訓練,組織消防業(yè)務培訓,建立正常工作秩序,并由單位統(tǒng)一規(guī)定著裝。三是嚴把執(zhí)勤訓練關。消防大隊要定期對微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進行督導。要建立器材裝備檢查保養(yǎng)制度,定期檢查、及時維護保養(yǎng)。各單位要嚴格按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的微型消防站要求,提高單位和社區(qū)自查自糾、自防自救的能力,實現(xiàn)有效處置初起火災的目標。
四要進一步加強宣傳教育和培訓。要開展多形式、多渠道的消防宣傳教育,不斷深化消防宣傳“七進”工作,積極整合社會資源,全力組織開展消防宣傳。要發(fā)揮繼續(xù)教育的作用,將消防法律法規(guī)納入黨政領導干部及公務員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法教育、義務教育內(nèi)容。要憑借多種新聞媒體積極開展消防安全宣傳,迅速形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。同時,要加強社會單位的“四個能力”建設,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展重點培訓,對其他員工開展普遍培訓,最大限度的提高社會單位消防自管、自救能力。
(三)要落實責任,形成消防工作合力。
一是屬地要履行好監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道要明確職責,層層簽訂責任書,逐級落實消防工作責任,強化工作落實。要發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員作用,開展防火檢查、巡查工作,動員全社會力量對轄區(qū)所有社會單位場所進行逐一排查,要突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位、“三合一”場所以及其他影響公共消防安全的區(qū)域。特別是要針對東北地區(qū)春季大風天數(shù)多、風干物燥等特點,發(fā)揮居民樓院、村組“小網(wǎng)格”主力軍作用,采取“住戶聯(lián)防”等形式,全民動員,最大限度地消除火災隱患。
二是行業(yè)部門要履行好監(jiān)管職責。要進一步強化防火安全委員會工作督查、會商聯(lián)動、專項督辦、聯(lián)合執(zhí)法等職能,齊抓共管、形成合力。各行業(yè)部門要認真對照各自職責,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則,全面落實消防安全監(jiān)管責任,大力開展學校、娛樂場所、福利機構、醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、勞動密集型企業(yè)等行業(yè)領域消防安全標準化管理工作,并將消防安全納入本行業(yè)、本系統(tǒng)主要工作范疇。
三是社會單位要履行好主體責任。各機關、團體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”及“六個一”建設為抓手,加強社會單位消防安全制度建設,嚴格建筑消防設施維護和年度檢測,落實定期報告?zhèn)浒钢贫?,切實做到“安全自查、隱患自改、資金自出、責任自負”,確保單位消防安全主體責任落到實處。
(四)要強化措施,全力做好春季防火工作。
一要做好重點時段消防安保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要結合實際,圍繞清明、五一等重要節(jié)點消防安全保衛(wèi),對教堂、寺廟以及旅游場所、文物古建筑及周邊重要場所等開展一次消防安全檢查,督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。同時,要通過張貼防火宣傳標語、發(fā)送手機短信等形式,廣泛宣傳安全用火常識及室外用火警示。
二要嚴控野外燒荒和大風天室外用火。要加強動火用電管理,六級風以上天氣,要督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴格控制火源、電源,特別是在大型倉儲堆垛和易燃建筑物密集區(qū),必須禁止一切用火;公安部門要嚴厲查處違章室外用火行為,嚴厲打擊縱火犯罪行為,堅決杜絕農(nóng)村火燒連營現(xiàn)象,堅決杜絕大型露天堆垛火災,堅決杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災,堅決杜絕重特大和群死群傷事故。
三要加強建筑工地隱患排查。針對春季建筑工程陸續(xù)開工的特點,要突出抓好建筑工地的火災防控以及建筑外墻保溫材料整治工作。
四要安裝簡易消防設施,提升火災防控能力。民政、殘聯(lián)等部門要在涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所,安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用性消防設施。同時,自來水公司要加強消防水源建設,確保消防水源完整好用。
五要嚴格責任追究。要建立健全消防工作考核評價體系,區(qū)里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門年度消防工作完成情況進行嚴格考核,并建立責任追究機制。對工作不利、失職瀆職,特別是發(fā)生重大火災事故的,要嚴肅追究責任。
同志們,做好消防工作責任重大、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,更加有力的舉措,全面做好今年消防工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇二
同志們:
今天,我們隆重召開大會,通報表彰在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、優(yōu)秀個人,激勵和動員全縣各級黨組織和黨員干部,深入學習貫徹全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話,大力弘揚脫貧攻堅精神,再接再厲、接續(xù)奮斗,以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力開創(chuàng)新時代紫陽“三農(nóng)”工作新局面。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向長期關心支持紫陽脫貧攻堅工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。紫陽屬秦巴山集中連片特困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點縣、深度貧困縣,擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望。長期以來,歷屆縣委、縣政府帶領全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗,尤其是2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,全縣上下始終把脫貧攻堅作為最大任務、最大發(fā)展機遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼實干,舉全縣之力攻堅深度貧困堡壘,奪取了脫貧攻堅的全面勝利,如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了減貧摘帽好成績。始終堅持脫貧標準,千方百計增加群眾收入,教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決,13萬貧困人口全部脫貧,133個貧困村全部出列,2020年2月27日,省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列,全面消除絕對貧困,打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn),必將載入紫陽發(fā)展史冊。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”,住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里,山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項目1390處,農(nóng)村飲水全部達到安全評價標準。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目228個、改造戶表9.6萬戶,農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。
三是人民群眾生活更加幸福,老百姓的日子越過越好。累計資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次,發(fā)放資助金9206.8萬元,讓貧困家庭的孩子不再失學輟學。176個行政村都有了標準化村衛(wèi)生室,“先診療后付費”政策全部落實,1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務。兜底保障全面加強,應保盡保、應救盡救、應兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計開展免費技能培訓3.5萬人次,廣大貧困勞動力有了一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個貧困村全部成立村集體經(jīng)濟,313個新型經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)、吸納務工、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式,帶動1.04萬戶貧困群眾增收致富。累計建成新社區(qū)工廠77家,推動搬遷群眾在家門口就業(yè),實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過越有盼頭,發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
四是黨群干群關系更加緊密,基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿,實施基層黨建“六大提升”行動,扎實推進“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動,選優(yōu)配強村級班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,優(yōu)選133名干部擔任駐村第一書記,組建176個脫貧攻堅臨時黨支部,整合“四支隊伍”力量,扎實推動“支部+x+貧困戶”強基工程,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家,常年加班加點、任勞任怨,同貧困群眾結對子、認親戚,走進群眾家中、走入群眾心里,“一對一”幫扶,幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題,用實際行動贏得了群眾的信任,黨群干群關系更加緊密,厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實實在在干出來的。我們不會忘記,陳威強、羅孝明、琚華、趙功習四名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上,以生命赴使命、用熱血鑄忠魂,他們的精神風范永遠矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會忘記,各級領導的關心關注,各單位對紫陽不遺余力地大力支持,傾注真情實意,投入真金白銀,讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。我們不會忘記,全縣廣大“第一書記”、駐村工作隊員和幫扶干部傾力奉獻、苦干實干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起,將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業(yè),書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進個人和先進集體,就是他們當中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號,縣脫貧辦常務副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號,我們由衷地為他們感到驕傲和自豪。
看得見學得來的榜樣最有說服力、最富感染力!全縣上下要自覺向身邊先進典型學習,學習和弘揚他們對黨忠誠、牢記使命的品格,學習和弘揚他們心系百姓、一心為民的崇高情懷,學習和弘揚他們迎難而上、攻堅克難的過硬作風,學習和弘揚他們守望相助、扶危濟困的大愛精神,從他們身上感悟思想、精神、行動的力量,將其內(nèi)化為價值追求、外化為自覺行動,在全面推進鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱苦歷程,全縣上下付出了智慧和汗水,收獲了成功與喜悅,更留下了經(jīng)驗與啟示。
一是堅持黨的領導,層層壓實脫貧攻堅責任。
二是強化思想引領,從紫陽實際出發(fā)完善脫貧攻堅思路舉措。
三是突出精準要求,用發(fā)展的辦法破題攻堅。
四是凝聚攻堅合力,著力構建全社會參與的大扶貧格局。
五是堅持賞罰分明,形成了動真碰硬、真抓實干的優(yōu)良作風。
這些經(jīng)驗彌足珍貴,是紫陽脫貧攻堅實踐探索的結晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
同志們!脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要認真總結脫貧攻堅領導體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗和有效做法,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實踐。這里我圍繞扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,再強調(diào)幾點要求。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重點工作。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。
五是做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。
六是維護管理好扶貧項目資產(chǎn)。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。
八是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
同志們,我們已經(jīng)取得脫貧攻堅全面勝利,把鄉(xiāng)村振興的藍圖變成現(xiàn)實,是我們肩負的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,振奮“不待揚鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、開拓進取,奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷!努力開創(chuàng)新時代紫陽人民的美好生活!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇三
同志們:
根據(jù)市委巡察工作安排,以今天的會議為標志,20xx年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才,明輝同志傳達領學了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務分工。希望大家認真學習中央和自治區(qū)精神,結合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。下面,我講四點意見。
一、充分認識開展巡察工作的重要性和必要性。
黨的以來,以同志為的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風廉政建設,端正了黨風,贏得了民心。以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。實踐證明,巡視是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有效方式,贏得了人民群眾的信任和擁護,極大增強了黨的威信,促進了各項事業(yè)的健康發(fā)展。
從我市的情況來看,以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識淡薄,無視組織原則,違反紀律,“四風”屢禁不止,頂風違紀、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風廉政建設重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領導干部主體責任意識淡薄,重業(yè)務、輕黨建;有的對形勢認識不清,思想存在偏差,對黨風廉政建設不抓不管,下屬單位問題成堆。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題。通過巡察,有利于推動全面從嚴治黨向基層延伸,有利于夯實黨風廉政建設主體責任,推動主體責任層層落實,也是形勢所迫,勢在必行!
正因為如此,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。平羅縣通過對生態(tài)移民領域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導,夯實主體責任,推動從嚴治黨向基層延伸具有重要意義。我們要充分認識巡察工作在落實全面從嚴治黨中的重要作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,認真組織實施,積極配合開展,推動主體責任落實,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
二、要把握關鍵環(huán)節(jié),確保巡察工作取得實效。
按照市委總體部署,這次將組建三個巡察組,同時對市住建局、市農(nóng)牧局、市民政局三個單位開展巡察。這是我市首次開展巡察工作,為了確保工作順利開展,取得實實在在的成效,為今后巡察工作積累經(jīng)驗,必須把握好以下四個方面:
一要堅持問題導向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結工作、推廣經(jīng)驗,而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,精準發(fā)力,直指問題,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題;重點查找領導干部違反“六項紀律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風廉政建設主體責任的問題;重點查找領導班子及領導干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關和有關部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。要依靠干部和群眾,對發(fā)現(xiàn)的重要情況,特別是干部群眾反映強烈、線索比較具體、性質(zhì)比較嚴重的問題,必須堅決查處,通報曝光。
二要堅持群眾路線。巡察不是秘密行動,必須開門納諫,走群眾路線,決不能脫離群眾,搞關門主義和神秘主義。要相信干部群眾,依靠干部群眾,深入到群眾當中,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,充分發(fā)動干部群眾,認真對待來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。要營造氛圍,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,在被巡查單位顯著位置張貼巡察公告,最大限度提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護干部群眾的積極性,消除干部群眾顧慮。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。要明確受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決,并做好解釋工作。
四要注重成果運用。巡察成敗關鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。在反饋環(huán)節(jié),要直指問題、不留情面,傳導壓力、明確責任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環(huán)節(jié),要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環(huán)節(jié),要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”;在回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準確的結論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責環(huán)節(jié),對責任不落實、交辦工作不到位,要查清事實、嚴肅問責。
三、全面履行政治責任,積極配合巡察組開展工作。
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領導干部要正確認識,把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對領導班子和領導干部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅定、態(tài)度鮮明、擺正位置,嚴肅認真對待巡察工作,自覺接受巡察監(jiān)督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項要求落到實處。
一要抓好宣傳引導。被巡察單位黨委(黨組)要認真組織學習領會關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關于巡視工作的重要講話精神,認真學習中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容。要強化宣傳引導,做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導黨員干部本著對黨負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務工作,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的情況,堅決進行處理。
巡察期間,紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門,要結合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關和有關部門要優(yōu)先辦理,及時提出處置意見,對違紀違法問題線索明確具體的,要及時提出紀律審查意見。
三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責任”(落實黨組織的主體責任和紀檢機構的監(jiān)督責任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。在加強問題整改的同時,要注重標本兼治,加強制度建設,強化對權力運行的監(jiān)督制約,促進依規(guī)治黨、從嚴治黨常態(tài)化、常效化。
四、忠誠履職,樹立良好形象。
巡察工作責任重大,社會關注度高,干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認真研究、反復斟酌后選定的,政治素質(zhì)好、業(yè)務能力都很強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。
一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質(zhì),對組織負責,對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼,對應發(fā)現(xiàn)的當作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗。
二要嚴謹細致。巡察工作任務重、要求高、責任大,這就要求必須細致嚴謹、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領導班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴處、正風肅紀,發(fā)揮震懾和警示作用??傊?,要抱著對組織、對同志高度負責的態(tài)度,在巡察的每一個環(huán)節(jié),都要嚴謹細致,切不可馬馬虎虎、膚皮潦草、大而化之,保證巡察工作取得實效。
三要嚴守紀律。這次巡察,干部群眾和社會各界高度關注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀違規(guī)了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,嚴格遵守巡察工作紀律,本著對黨負責、對市委負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態(tài)度,嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風、嚴明的紀律為保障,認真履行工作職責,高質(zhì)量完成巡察任務。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實好“六嚴格”“五嚴禁”的紀律要求,自覺踐行、嚴格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此,我再提四點紀律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。昨天,大家在培訓時都簽訂了巡察工作承諾書,相信大家一定會牢記在心,自覺踐行承諾,以實際行動樹立良好的作風和形象。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,市委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、勇于擔當、扛起責任,扎扎實實把這次巡察工作開展好,努力推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇四
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,主要任務是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關會議精神,總結安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,確保“十四五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
xx同志總結安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;
xx個鎮(zhèn),蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門,分別做了交流發(fā)言;
一會,xx同志還要就有關工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
農(nóng)村基礎設施還需進一步加強;
基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。
一、提高政治站位,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
二、明確目標任務,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓,切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務,是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”,構建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,不斷提升農(nóng)村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務新模式。
加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
三、加強黨的領導,凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領導,充分發(fā)揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任,建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領域作風和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇五
我們今天專題召開縣紀委牽頭負責的市委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省、市有關要求,對縣紀委牽頭整改的任務進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關巡視整改機構成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標志著委機關和全系統(tǒng)的市委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。市委巡視組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗。同樣,市委巡視組巡視反饋的意見,也是代表市委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
縣委對巡視整改工作高度重視。早在市委巡視組在我縣開展巡視期間,縣委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。xx月xx日市委巡視組向縣委反饋巡視意見時,xx同志代表縣委當場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向市委立下“軍令狀”。會后,縣委迅速召開常委會議,傳達習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,縣委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,縣委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實市委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。
按照縣委巡視整改任務分工,縣紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保市委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向縣委交上一份滿意的整改答卷。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對縣委和縣紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看縣委、縣紀委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離縣委向市委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給縣紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準備,按照縣委和縣紀委整改領導小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關工作。
(一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。xx月上旬,縣委印發(fā)巡視整改方案后,縣紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務雖然是縣紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改??h紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對縣紀委牽頭的整改任務,要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關縣直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的縣直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報縣紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。
(三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效。習近平總書記指出:“黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化”。《縣委“兩個責任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任??h紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、市委和縣委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。
擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全縣紀檢監(jiān)察機關和巡察機構,一定要按照市委的巡視整改要求,在縣委的堅強領導下,以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設高質(zhì)量。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開大會,主要任務是深入學習貫徹************在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話以及視察xx時的重要講話和重要指示精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,總結回顧我市脫貧攻堅歷程,表彰先進集體和個人,動員和激勵全市上下弘揚偉大脫貧攻堅精神,乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,為在新征程上不斷續(xù)寫xx高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章而不懈奮斗。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。今年2月25日,黨***召開了全國脫貧攻堅總結表彰大會,************向全世界莊嚴宣告了這一勝利,極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心,極大激發(fā)了億萬人民接續(xù)奮斗的士氣和干勁。5月7日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,對下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
與全國、全區(qū)一樣,xx市在黨***、自治區(qū)黨委的堅強領導下,始終牢記囑托,把脫貧攻堅作為首要政治任務,以不獲全勝絕不收兵的堅定意志,堅持精準方略,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向全市人民的莊嚴承諾,在我市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆!
——現(xiàn)行標準下脫貧摘帽目標全部實現(xiàn)。全市34288名建檔立卡貧困人口全部脫貧,82個貧困村出列,上思縣實現(xiàn)了區(qū)定貧困縣的摘帽,邊境地區(qū)和十萬大山南北兩麓的區(qū)域性貧困得到解決,絕對貧困全面消除。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎更加牢固。
——農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。截至2020年底,建成屯級道路819條、1200多公里,全市建制村通硬化路率達100%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和4g網(wǎng)絡;實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室;易地扶貧搬遷困難群眾徹底告別“窮窩窩”,走向脫貧致富路。農(nóng)村地區(qū)出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。金花茶、山油茶、肉牛、中藥材、海水養(yǎng)殖、濱海旅游等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到97.86%。全市共有農(nóng)民合作社1211家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)7家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家。82個貧困村均培育了1個以上的新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動30%以上貧困戶實現(xiàn)有穩(wěn)定收益。
——扶貧扶志與扶智深入人心。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變。2020年,全市貧困勞動力22174人外出務工就業(yè),全市五個易地扶貧安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的1814戶全部實現(xiàn)“一戶一人”就業(yè),共4307人參加就業(yè)。越來越多貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),自立自強、奮發(fā)向上的精氣神進一步增強。
——基層黨建“主心骨”作用不斷增強。全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應號召,在脫貧攻堅中詮釋初心、履行使命,建功立業(yè)。36名廳級領導及市直機關事業(yè)單位606名處級領導、1353名科級干部聯(lián)系幫扶2836戶貧困戶,鮮艷的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大幫扶干部用心用情為老百姓干實事、解難題,全市黨群關系、干群關系得到鞏固,基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,黨的執(zhí)政基礎得到夯實。
——民族邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。堅當前隱藏內(nèi)容免費查看持把民族團結進步與少數(shù)民族脫貧攻堅緊密結合起來,投入42.69億元加快邊境和山區(qū)的基礎設施建設,深入實施興邊富民工程,實現(xiàn)了邊疆穩(wěn)、邊民富。京族實現(xiàn)整族脫貧,壯族、瑤族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升。
脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為我市脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員,解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高的敬意!
在這脫貧攻堅的奮斗歷程中,我們經(jīng)歷了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,更收獲了深刻啟示。一是必須堅持黨的領導,扛起主體責任。二是必須堅持以人民為中心,踐行初心使命。三是必須堅持萬眾一心,團結協(xié)作。四是必須堅持精準施策,下足繡花功夫。五是必須堅持求真務實、擔當實干。
************強調(diào),“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。下一步,我們要深入貫徹落實************視察xx時的重要講話和重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。用足用好五年“過渡期”政策,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。二是加快推進鄉(xiāng)村振興。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄蠛妥灾螀^(qū)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”的要求,結合我市實際,實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生態(tài)、旅游、種養(yǎng)、邊貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新的成效。三是著力提高人民生活品質(zhì)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,推動全體人民共同富裕取得明顯進展。
同志們,凡是過往,皆為序章。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實干,加快推進鄉(xiāng)村振興,為建設新時代中國特色社會主義壯美xx作出xx貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話以及視察x時的重要講話和重要指示精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,總結回顧我市脫貧攻堅歷程,表彰先進集體和個人,動員和激勵全市上下弘揚偉大脫貧攻堅精神,乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,為在新征程上不斷續(xù)寫x高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章而不懈奮斗。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。今年2月25日,黨中央召開了全國脫貧攻堅總結表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告了這一勝利,極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心,極大激發(fā)了億萬人民接續(xù)奮斗的士氣和干勁。x月x日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,對下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
與全國、全區(qū)一樣,x市在黨中央、自治區(qū)黨委的堅強領導下,始終牢記囑托,把脫貧攻堅作為首要政治任務,以不獲全勝絕不收兵的堅定意志,堅持精準方略,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向全市人民的莊嚴承諾,在我市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆!
——現(xiàn)行標準下脫貧摘帽目標全部實現(xiàn)。全市x名建檔立卡貧困人口全部脫貧,x個貧困村出列,上思縣實現(xiàn)了區(qū)定貧困縣的摘帽,邊境地區(qū)和十萬大山南北兩麓的區(qū)域性貧困得到解決,絕對貧困全面消除。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎更加牢固。
所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡;
實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室;
易地扶貧搬遷困難群眾徹底告別“窮窩窩”,走向脫貧致富路。農(nóng)村地區(qū)出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。……等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到x%。全市共有農(nóng)民合作社x家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家。x個貧困村均培育了x個以上的新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動x%以上貧困戶實現(xiàn)有穩(wěn)定收益。
——扶貧扶志與扶智深入人心。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變。x年,全市貧困勞動力x人外出務工就業(yè),全市五個易地扶貧安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的x戶全部實現(xiàn)“一戶一人”就業(yè),共x人參加就業(yè)。越來越多貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),自立自強、奮發(fā)向上的精氣神進一步增強。
——基層黨建“主心骨”作用不斷增強。全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應號召,在脫貧攻堅中詮釋初心、履行使命,建功立業(yè)。x名廳級領導及市直機關事業(yè)單位x名處級領導、x名科級干部聯(lián)系幫扶x戶貧困戶,鮮艷的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大幫扶干部用心用情為老百姓干實事、解難題,全市黨群關系、干群關系得到鞏固,基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,黨的執(zhí)政基礎得到夯實。
——民族邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。堅持把民族團結進步與少數(shù)民族脫貧攻堅緊密結合起來,投入x億元加快邊境和山區(qū)的基礎設施建設,深入實施興邊富民工程,實現(xiàn)了邊疆穩(wěn)、邊民富。京族實現(xiàn)整族脫貧,壯族、瑤族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升。
脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為我市脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員,解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高的敬意!
在這脫貧攻堅的奮斗歷程中,我們經(jīng)歷了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,更收獲了深刻啟示。一是必須堅持黨的領導,扛起主體責任。二是必須堅持以人民為中心,踐行初心使命。三是必須堅持萬眾一心,團結協(xié)作。四是必須堅持精準施策,下足繡花功夫。五是必須堅持求真務實、擔當實干。
習近平總書記強調(diào),“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。下一步,我們要深入貫徹落實習近平總書記視察x時的重要講話和重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。用足用好五年“過渡期”政策,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。二是加快推進鄉(xiāng)村振興。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄蠛妥灾螀^(qū)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”的要求,結合我市實際,實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生態(tài)、旅游、種養(yǎng)、邊貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新的成效。三是著力提高人民生活品質(zhì)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,推動全體人民共同富裕取得明顯進展。
同志們,凡是過往,皆為序章。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實干,加快推進鄉(xiāng)村振興,為建設新時代中國特色社會主義壯美x作出x貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇八
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
我們今天召開這次會議事關我們今后的發(fā)展,意義重大。剛才,已經(jīng)全面的總結了去年工作中取得的成績,并從中找到了存在的一些問題,還進一步對今年的工作做了部署。
大家都有所了解,房地產(chǎn)開發(fā)工作已經(jīng)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),有的已經(jīng)宣布解散,但我們還能坐在這里說明公司的能力是很強的,同時也說明我們?nèi)蝿盏钠D巨。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平不斷的提高,改善居住條件已成為廣大群眾的迫切需求,這對我們來說是機遇更是挑戰(zhàn)。我們要瞄準市場打出自己的品牌。下面我就目前公司狀況談談自己的幾點意見。
一、抓住機遇,不斷針對消費者需求逐步加強住房條件的改善。
現(xiàn)在我們要抓住消費者的心理需求,在住房條件改善上找到突破口。根據(jù)消費者對住房的需求進行市場調(diào)查,了解消費者心中所需,根據(jù)他們的要求綜合公司本身的實際情況,打造屬于消費者自己的滿意住房。公司要根據(jù)需求建造符合消費者要求的戶型,這樣不但滿足了消費者的要求,而且還減少了不必要的損失。
現(xiàn)在消費者購房環(huán)境也是關注的焦點。一是內(nèi)部環(huán)境,在這一方面我們要做到細致,住房內(nèi)的墻壁是否符合標準,窗戶、玻璃是否有污點、灰塵,地面是否平整干凈,房間格局是否合理,以及房間采光度等一系列的問題我們都要考慮在內(nèi)。二是外部環(huán)境,也就是軟景設施,我們的目的就是打造一個環(huán)境優(yōu)雅的住宅小區(qū),健身設施、石制桌凳、涼亭、噴泉水池、花草綠樹搭配得當,在消費者勞累了一天之后能夠有個散步休息的好地方。
住宅區(qū)的業(yè)務服務水平同樣也是消費者的關注對象。例如,住宅區(qū)的安保問題,顧客住在這里存不存在安全隱患;住宅區(qū)的公共設施能否及時維護與修理;住房內(nèi)的水電設備能否達到標準,物業(yè)部門能否及時有效的處理顧客的問題等,我們都應考慮全面。我們要建造一個基礎設施現(xiàn)代化、住宅環(huán)境優(yōu)美化,物業(yè)管理制度化、服務貼心化的家園式住宅小區(qū)。只有真正的從消費者的實際需要出發(fā)公司才能站的住腳,才能在競爭中取得勝利。
二、注重公司形象,打造一家讓群眾信得過的企業(yè)。形象與信任度是一個公司的臉面,公司的每個員工都要維護公司的形象對客戶要以誠相待?,F(xiàn)在有一些開發(fā)商存在亂拆亂建、住房質(zhì)量不過關的現(xiàn)象,嚴重影響了房地產(chǎn)開發(fā)公司的形象,他們的行為不僅損害了群眾利益,而且還遭到了當?shù)厝罕姷膹娏也粷M。
我們公司要堅決杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生,面對拆遷問題要耐心細致,以補償損失為基礎,積極地與群眾進行溝通,進行協(xié)調(diào)找到解決問題的最好辦法,有必要時可以請政府出面解決問題,不得采用強硬措施。對于我們的住房要嚴把質(zhì)量關,質(zhì)量決定一切,沒有質(zhì)量做基礎再美觀的住房也只能是擺設。在施工過程中要嚴格施工程序,嚴格質(zhì)量檢測,堅決杜絕偷工減料的現(xiàn)象。
同時公司還要堅持誠信原則,誠信待人,我們要確保交到消費者手中住房是最好的,是質(zhì)量過關的,以誠信贏得客戶的支持和擁護,我們要堅持“顧客就是上帝”的信條,時刻提醒自己,以滿足消費者的需求為己任,對待消費者要真誠,要以事實說話,贏得消費者的好評,從而進一步提高公司業(yè)績。對外要樹立公司良好的形象,在公司內(nèi)部可以設立舉報電話、以及舉報信箱等,為消費者提供良好服務環(huán)境,對舉報的信息要及時調(diào)查處理,認真對待,用真心、用實際行動解決消費者的困難。這不僅解決了消費者的難題,還進一步拉進了公司與消費者的關系,有利于公司信譽度的提高。
三、加強公司亮點建設,對自己的產(chǎn)品進行合理的宣傳。去年我們公司的業(yè)績在全縣來說是相當不錯的,這對我們公司來講是一種優(yōu)勢,我們要充分利用這一優(yōu)勢,要讓消費者都了解我們公司的真正的實力。
我們公司是一個充滿活力的精英團隊,多為年輕的骨干力量,專業(yè)技術過硬,各部門經(jīng)理有思想有經(jīng)驗,公司員工責任心強、自主創(chuàng)新能力強素質(zhì)高。公司在住房銷售方面,積極響應國家號召,放低房價,鼓勵中低收入家庭購房,并規(guī)定購買中上層住房的每層每平方米可享有300元、500元600元等不同的優(yōu)惠政策,同時根據(jù)購買住房的戶型大小,還有不同的獎勵形式。我們公司的住房質(zhì)量高、結構合理,設備安全、設施齊全,還有優(yōu)越的物業(yè)管理,為消費者提供貼心的服務。
要提高公司的知名度與影響力,自身過硬的同時,還要充分利用廣播、電視、報紙以及宣傳單等媒體平臺進行宣傳,宣傳我們的企業(yè)以及我們的購房優(yōu)惠政策,讓更多的人注意我們的企業(yè),了解我們的企業(yè)。我們還可以利用手機短信息的方式,宣傳我們公司所采取的購房優(yōu)惠政策。公司每年還要積極參加社會慈善事業(yè),捐資助學,這也是一種宣傳方式。我們要向消費者大張旗鼓地宣揚我們的公司,讓公司成為消費者關注的焦點,。
四、各部門要積極地配合,通力合作,實現(xiàn)公司的輝煌發(fā)展。
一個公司的發(fā)展靠這些因素還是不夠的,最重要的還是要靠在座的各位同仁。做工作就像行船,要想船行駛的快,靠得就是撐船的員工。公司就像一條通往大海的航船,而掌握方向的舵就是我們公司的目標。俗話說“眾人劃槳開大船”,一個企業(yè)也是同樣的道理,各部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合才能使船行駛的更快更遠。在公司內(nèi)部,每個部門要加強溝通,互相交流,工作中要做到和諧,這正如時鐘,里面的每一個齒輪都緊密的結合在一起,如果有哪一個發(fā)生了損壞,時鐘就失去了準確性,公司如果出現(xiàn)了不和諧的音符那像鐘表一樣失去它的價值。所以公司上下要團結一心,各部門之間要相互諒解,相互支持,遇到矛盾及時的溝通交流,以便公司能夠健康的發(fā)展。只有加強團結,我們才能實現(xiàn)年銷售額所住房的目標,公司整體收益才能達到億元,才能在這片土地上擁有自己的領域。團結的力量是不容忽視的,是不可阻擋的,在任何困難面前,都能劈波斬浪勇往直前。只要我們大家緊緊地靠在一起,公司的路才能走的更長遠。
我們公司要打造一個重質(zhì)量、講服務、重形象、講誠信的房地產(chǎn)開發(fā)公司,要在房地產(chǎn)行業(yè)中要擁有自己的亮點,要成為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的領跑人。新的一年充滿機遇和挑戰(zhàn),讓我們與時俱進、開拓創(chuàng)新,團結一致、扎扎實實地做好各項工作,為公司的明天共同努力奮斗!
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
過去的一年是全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專家服務團”為載體,深入基層一線,以扎實的作風、精湛的技術,幫助群眾辦實事、解難事,為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起,向你們致敬!
今天,經(jīng)市委人才工作領導小組同意,我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議,目的是總結交流經(jīng)驗、拓寬干事思路,強化示范引領,明確方向目標、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面開啟實施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
2020年,面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關于選派專家服務團助力脫貧攻堅工作實施方案的通知》后,六個專家服務團迅速行動,建臺賬、拿方案,主動對接基層需求,動員專家人才第一時間下沉一線,開展了系列幫扶活動。深入田間地頭開展技能培訓、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務,促進群眾增產(chǎn)增收;深入鄉(xiāng)村開展科學技術培訓,手把手傳授大棚栽培技術等,有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項目;深入偏遠鄉(xiāng)村,通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓與個別指導等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問題;通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務活動,做到志智雙扶;利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來,市管專家服務團深入各縣(市、區(qū))x個村,開展服務活動x次,參與專家1067人次,為群眾辦實事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評。
年初以來,面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾,通過分級負責、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專家服務團助力脫貧攻堅需求意向臺帳》,匯總需求意向x條,為精準服務夯實了基礎。民之所需,服務團行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無效,死苗爛果嚴重,以x為代表的專家精準服務,連夜鑒定樣本x次,對口解決病害問題,針對性推廣病。
當前隱藏內(nèi)容免費查看害防治技術,幫助x村x畝辣椒增收x萬元,這就從實際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對x縣x鎮(zhèn)小學師資科研力量長期薄弱的問題,精準對接,出真招辦實事兒,以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學實現(xiàn)省級課題0的突破。還有,針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準施策,以x為代表的專家,通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式,打開村民思路,帶去了實實在在的經(jīng)營方法。行勝于言,群眾收獲滿滿。
在脫貧攻堅的最后時刻,我們面對的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關頭,越要有頑強的意志,過硬的作風,拿出不服輸?shù)膭艃?,才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來,大家拼搏實干,錘煉作風,扛下了專家人才的使命擔當。以為例,團長x帶領農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進行指導,手把手進行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。在團長x的帶領下第一時間對接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務村鎮(zhèn)102個。不僅如此,通過內(nèi)部動員、外部帶動,吸納了市管專家之外的醫(yī)護人才匯聚一線,x縣人民醫(yī)院副院長x,挺身而出擔負起x縣x個村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補服務團缺少精神疾病方面專家的空白。在團長x的帶領下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術、新知識,“一進一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來,大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領導小組給予充分肯定。今天表彰專家服務團杰出代表,就是要樹立引導專家人才進一步向基層流動、服務基層各項事業(yè)發(fā)展的鮮明導向,在黨的堅強領導下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對接,連續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以xjp同志為核心的黨***作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務團”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺,繼續(xù)組織引導人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術、增長才干、錘煉作風,堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。
要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,用新理念新技術解決村民生產(chǎn)生活中最實際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲害防治體系,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新,針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項目,大力培育集體經(jīng)濟、家庭農(nóng)場等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設是重點,教育專家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻力量;衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設,因戶因人因病精準施策,嚴防因病致貧、因病返貧;文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿足人民更高的精神需求,牢牢占領農(nóng)村思想輿論陣地。
要抓好組織保障,明確“四”級主體責任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動對接,問需于民,為提高精準服務暢通渠道。要強化后勤保障,推動“1+1+1”式服務的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實解決專家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機制,完善鼓勵引導人才向基層流動的工作措施,加強職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜,切實解決專家人才最關心最現(xiàn)實的問題,為基層留下一支“永遠不走”的專家服務團隊。
同志們,人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設新時代區(qū)域性中心強市提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。
市委吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
通過這次組織培訓,使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十一
今天的會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實省委、市委加強村“兩委”換屆工作的部署要求,確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力,通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面,我就扎實做好村“兩委”換屆工作,講幾點意見。
一、充分認識此次村“兩委”換屆面臨的新形勢新變化,切實增強政治責任感和歷史使命感。
一是跨度長時間緊任務重。這次換屆選舉涉及全縣xx個村的黨組織、村委會、團支部、婦代會,從xx月初開始、xx月底基本結束,總體任務重、工作量大、時間跨度長,具體到1個村組織開展村“兩委”換屆工作也就x個半月時間,期間還有縣黨代會、縣鄉(xiāng)人代會,多項重點工作交織在一起,時間相互重疊,要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進、高效工作,采取“示范先行,先易后難,整體推進”的方式,實現(xiàn)兩結合、兩不誤、兩促進。
二是選情更加復雜。由于歷史因素,家族、宗族殘留意識在村民中依然存在且根深蒂固。相當一部分村民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常選舉工作。相當數(shù)量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權利、義務意識,對換屆選舉認識不清晰,態(tài)度不積極,存在換屆選舉時只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關己”“愛選誰選誰”的消極模糊心態(tài),被動應付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及,社會各界對村“兩委”換屆的關注度越來越高、網(wǎng)絡信息傳播速度越來越快,加強輿論引導的壓力越來越大,選舉過程中稍有不慎,任何一點小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們在工作中慎之又慎、細之又細,吃透文件精神,嚴格依法辦事。
三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,一些年富力強的青壯年外出打工經(jīng)商,部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出,人員難召集、會議難組織,黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗看,每到村“兩委”換屆時候,各種矛盾糾紛往往比較突出,個別家族宗族勢力、黑惡勢力對換屆工作進行干擾,一些非法宗教勢力也趁換屆之機進行滲透,爭奪群眾、爭奪人心,給村“兩委”換屆選舉造成不良影響;
個別村拉票賄選等不正當競爭行為也時有發(fā)生。有些村黨員隊伍老化,存在“無人可選”的問題;
有的干部素質(zhì)不高,觀念不新,帶領群眾致富的本領不強;
有些經(jīng)濟薄弱村,集體收入少、遺留問題多,存在合適人選“不愿干”等問題。這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此,根據(jù)平時掌握情況,并結合前段時間集中組織村“兩委”班子成員、村級后備干部考察及對下屆村“兩委”候選人預備人選民主推薦情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村制定“一村一策”工作方案,積極做好群眾思想政治工作,認真排查問題,及時化解矛盾,做到問題更清、措施更細、應對更有力,確保換屆順利進行。
一要摸清底數(shù)、掌握實情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠“訪惠聚”住村工作組,采取進村入戶、明查暗訪、民主評議等形式,對所有村開展一次全面調(diào)查摸底,做到“七個心中有數(shù)”,即:對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);
對現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);
對后備人選情況心中有數(shù);
對影響換屆的不利因素心中有數(shù);
對容易出問題的村心中有數(shù);
對維穩(wěn)形勢復雜、集中整治重點村心中有數(shù);
對每個村換屆對策心中有數(shù)。每個村要針對摸排梳理出來的問題,建立臺賬,深入分析影響換屆選舉的主要因素,研究制定預案,精準解決問題。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮“訪惠聚”工作如何承接和延續(xù)的問題,研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。
二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《xx縣村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》的要求,精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆實施方案,明確實施階段、重點任務、時間進度、責任主體及具體要求;
要制定詳細的操作流程圖,下發(fā)每個村,確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟有序推進;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級方案要時間到天、任務到人。鄉(xiāng)村換屆實施方案要逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定1個示范村,先示范選舉積累經(jīng)驗之后,再全面開展村“兩委”換屆選舉工作。
三要依法辦事、嚴把關口。一是嚴把選民登記關。要認真做好參加選舉村民的資格確認、審核、登記、委托投票等工作,確保不遺漏,保障村民的合法權利。二是嚴把民主推薦關。堅持黨組織主導人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記,村民委員會主任、副主任實行差額推薦、等額選舉;
村黨組織委員、村民委員會委員實行差額推薦、差額選舉。村“兩委”成員候選人推薦提名,按照村黨組織和村民委員會換屆選舉操作程序進行。三是嚴把考察提名關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領導和把關作用,結合談話推薦和會議推薦,對村“兩委”班子成員特別是正職人選進行深入考察。注意把考察對象及其近親屬的政治表現(xiàn),與紀檢機關、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對,與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡圈”比對,旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。四是嚴把人選結構關。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配,提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉,降低選人用人標準。五是嚴把選舉組織關。各地要嚴格程序、規(guī)范操作,精心組織好選舉大會。要規(guī)范候選人的競爭行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面,引導候選人遵守換屆紀律,依法公平參選,杜絕向黨員群眾作不正當承諾。要嚴格規(guī)范組織選舉和投票行為,認真做好投票現(xiàn)場的組織工作。
四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會換屆、再進行其他配套組織換屆的順序,適當集中進行。村務監(jiān)督委員會的推選與村民委員會換屆選舉同步進行,由村民選舉委員會主持。村務監(jiān)督委員會成員由村民委員會召集村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。村務監(jiān)督委員會實行回避制度,除兼任村務監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外,村黨組織、村民委員會成員及近親屬、村文書、報賬員不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。縣團委、婦聯(lián)要制定村團支部、婦代會換屆實施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導工作,對符合標準的退出村干部,要按照規(guī)定程序進行審批。
三、切實加強換屆工作的組織領導。
一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動員部署村“兩委”換屆選舉工作,抓緊從相關部室、站所抽調(diào)人員,成立村“兩委”換屆工作領導小組和辦事機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉的“一線指揮部”,要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和把關作用,全面領導和指導村“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,要親自掛帥上陣,帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復雜的村;
黨政班子成員要全員參與,按照聯(lián)系點制度,每人包聯(lián)1個或幾個村,一個村一個村盯緊抓牢,把所有問題解決在選舉前。要嚴格責任追究制,對換屆中出現(xiàn)領導和指導不力,摸排研判防控不到位,軟弱渙散整頓考核驗收流于形式、出現(xiàn)反復而影響換屆,換屆程序和紀律不嚴不實,問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當?shù)?,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話,引發(fā)群體性事件和造成其他較大負面影響的,按規(guī)定嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“訪惠聚”工作組有關人員的責任。
二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導貫穿換屆選舉工作全過程。充分運用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策,提高廣大村民的思想認識、增強法制觀念,真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的過程。要以正面宣傳為主,重點做好換屆紀律宣傳,大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級換屆辦要對換屆宣傳稿件嚴格把關,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)稿??h所屬媒體、網(wǎng)站,不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿??h委宣傳部要加強換屆輿情管控,實時監(jiān)測,對重大輿情要及時發(fā)現(xiàn)并上報。對瞞報、遲報、漏報換屆重大輿情,以及應對不力、造成嚴重負面影響的,要嚴肅追究責任。
三是加強督導檢查。縣委將成立換屆督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強指導組,確保換屆指導組覆蓋到每一個村。督導要突出重點,對軟弱渙散村和難點村要加強重點督導,將經(jīng)常性督導和重點性督導結合起來,通過隨機抽查、明查暗訪等方式,及時掌握工作進度,研究解決突出問題。各級“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導組,要履行好指導責任,指導做好宣傳動員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作,全程參與,切實發(fā)揮作用。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是我們義不容辭的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關單位一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進,確保圓滿成功。
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實十九屆六中全會精神,針對當前形勢,牢固樹立危機觀念,增強憂患意識,科學謀劃,精心部署,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,強化督導,切實加快x經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。為此,我們必須從以下幾個方面作出努力:
一、強力招商引資,培植新的經(jīng)濟增長點。
第一,要與時俱進,更新觀念。要充分認識招商引資與發(fā)展經(jīng)濟的血肉聯(lián)系,發(fā)展經(jīng)濟離不開招商引資,招商引資是任何地方發(fā)展經(jīng)濟的永恒話題,既是滿足人民群眾愿望的經(jīng)濟任務,更是關系人心向背的政治任務。因此,全鎮(zhèn)上下各級干部必須進一步解放思想,牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)觀念,深刻理解“不進則退、小進亦退”的內(nèi)在含義,增強危機意識,憂患意識,將招商引資作為自己“為官一任、造福一方”的神圣使命和不容推卸的光榮職責,切不可置若罔聞,不理不睬,甚至指手劃腳,說三道四。
第二,要明確目標,強力招商。招商引資不能流于口上、紙上,要下深水,動真格。一是創(chuàng)新方式方法,鞏固專班招商,強化駐點招商,深化跟蹤招商,實現(xiàn)以商招商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套招商,推進網(wǎng)上招商和協(xié)作招商;
二是強化專班責任。進一步加強招商專班力量,全民動員,大員上陣,明確職責,細化任務,瞄準目標,落實措施。招商引資也絕非無源之水,無本之木,不能憑空捏造,要切合本地實際。x年,我鎮(zhèn)招商引資的目標任務是:工業(yè)緊緊圍繞漁網(wǎng)、紡織、電力線路器材產(chǎn)業(yè)和大型超市開展招商引資,側重盤活現(xiàn)有企業(yè),做大做強興發(fā)漁具。力爭引資額達到x萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達到x萬元,固定資產(chǎn)投資x萬元,社會消費品零售總額增長x%,國地兩稅達到x萬元,其中力龍x萬元,藍發(fā)x萬元,興發(fā)x萬元。農(nóng)業(yè)著重圍繞“x”養(yǎng)豬模式和肉牛養(yǎng)殖開展招商引資,重點加強肉牛養(yǎng)殖的扶持,以新建肉牛合作經(jīng)濟組織為依托,圈養(yǎng)與農(nóng)戶散養(yǎng)相結合,建成x頭肉牛養(yǎng)殖基地,力爭在冷藏加工方面招商引資取得實效,尋求機遇,在資金、技術、人才等方面與有實力的企業(yè)戰(zhàn)略投資者對接,使企業(yè)發(fā)展裂變,做大做強。同時,要進一步完善招商網(wǎng)絡,搭建招商平臺,提供及時準確的招商信息。
第三,要優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要以創(chuàng)新的精神、嶄新的理念,一切圍繞發(fā)展優(yōu)先、企業(yè)優(yōu)先、效率優(yōu)先,在政策、土地、財政、稅收等方面全心全意為企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務。進一步優(yōu)化法制環(huán)境。要深入持久地開展整治企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項行動,嚴厲打擊黑惡勢力,嚴肅處理破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。進一步優(yōu)化人文環(huán)境。要廣泛宣傳,耳濡目染,積極營造尊商、愛商、護商的良好氛圍,為企業(yè)的引進落戶、發(fā)展壯大提供肥沃的土壤。進一步優(yōu)化信用環(huán)境。要全力打造誠信x,加強平臺建設,促進銀企對接,進一步提高企業(yè)的融資發(fā)展能力。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設步伐。
x是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn),百業(yè)興。今年,國家進一步加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,加強了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策支持與保護,這為推進農(nóng)村改革發(fā)展,提高應對風險能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展帶來了重大機遇。我們要大力實施“工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中、農(nóng)民居住向集聚區(qū)集中”的戰(zhàn)略,著力創(chuàng)新體制機制,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力增加農(nóng)民收入,加快建設社會主義新農(nóng)村。
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)。圍繞“穩(wěn)糧、擴油、保棉”的調(diào)整思路,糧食面積穩(wěn)定在x萬畝,確保油菜面積x萬畝,棉花面積x萬畝;
壯大板塊經(jīng)濟,增加科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。重點扶持培植特色產(chǎn)業(yè),力爭蔬菜面積達到x畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖x畝,蝦稻連作面積x畝。以x為中心,輻射鄰村,發(fā)展壯大大棚蔬菜,上規(guī)模上檔次,形成品牌效應。同時,培植千頭以上規(guī)?!皒”模式養(yǎng)豬場一個,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖x頭,拓寬農(nóng)戶增收渠道。
二是加強基礎建設,改善生產(chǎn)條件。一方面努力爭取省市在農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機、水利、畜牧、林業(yè)等方面的政策支持,獲取大的建設項目。通過項目建設,改善生產(chǎn)條件,培植龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);
另一方面,積極推廣林水模式,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大溝大渠全面疏洗,做到排灌自如,旱澇保收。同時,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有涵閘泵站進行一次維修、養(yǎng)護、試測,以備急時之需。各村還要繼續(xù)完善四溝升級,真正做到溝渠相通、雨住田干,切實解決廣大種田農(nóng)戶單家獨戶無法克服的排灌難題,大大提高農(nóng)業(yè)防災抗災能力。
三是完善新農(nóng)村試點村建設,爭取x村列入全市試點序列。著重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生方面尋求突破,要結合“林水模式”、“鄉(xiāng)村清潔工程”積極向上爭取項目,爭取政策扶持和資金支持,同時,充分調(diào)動廣大群眾的建設熱情,向內(nèi)挖潛,真正形成樣板,以利輻射全鎮(zhèn)。為此,x村黨支部、村委會要多動腦筋,多花氣力,當好旗手。
四是實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,徹底整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。以……為主,對城鄉(xiāng)結合部清潔衛(wèi)生進行定期檢查,徹底清除“十亂”現(xiàn)象,確保鎮(zhèn)區(qū)新亮美。以試點村為重點全面治理農(nóng)村污染源。同時,建立村級環(huán)衛(wèi)隊伍,健全村級環(huán)衛(wèi)工人工資保障機制;
積極開展全民愛國衛(wèi)生運動,制訂切實可行的衛(wèi)生保潔村規(guī)民約;
落實每月(最后一個星期天)一次全民衛(wèi)生行動制度;
廣泛開展多種形式的衛(wèi)生宣傳教育活動,引導村民形成良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習慣;
開展創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生整潔戶、生態(tài)示范村、十佳文明示范戶等活動,形成良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)政府將按照《“鄉(xiāng)村清潔工程”試點村驗收標準》對各試點村進行年終考評,并納入底線考核一并結帳。
五是整體推進,切實抓好“一建三改”。要不折不扣完成市布“一建三改”任務,這是對組織負責,更是對群眾負責,既清潔環(huán)保,又節(jié)能節(jié)資,一舉多得;
要充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力,爭取主動參與,同時注意精心組織,切實狠抓落實。
六是加強路網(wǎng)建設,完成市布規(guī)劃。已建路段,一要迅速完善路肩土回填和路旁植樹造林,既方便群眾出行,又有利路面養(yǎng)護;
二要迅速搞好結算,不留尾巴,消除潛在隱患;
在建路段,要抓住有利時機,保質(zhì)保量,確保工程進度,避過梅雨季節(jié);
待建路段,要增強緊迫感和責任感,拓寬籌資渠道,精心研究建設方案,打好預算,加強管理,陽光操作。與此同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府號召條件成熟的村,在廣泛征求群眾意見、認真籌劃的前提下,積極爭取啟動通組入戶路建設項目,把國家扶農(nóng)政策用好、用足、用活。
七是加強組織建設,鞏固執(zhí)政基礎。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,深入推進農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實抓好農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設,提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力。要不斷拓寬基層黨組織工作思路,重點加強農(nóng)村黨員隊伍建設,全面推行農(nóng)村流動黨員“雙聯(lián)雙管”,積極探索在外出務工經(jīng)商人員、農(nóng)村致富能手、青年和婦女中發(fā)展黨員的新路子,優(yōu)化農(nóng)村黨員結構,健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,切實做好關心愛護農(nóng)村中老黨員和生活困難黨員的工作。要加強基層干部隊伍建設,組織好換屆后農(nóng)村“兩委”干部的培訓,要完善村干部保障機制,擴大保障范圍,提高保障水平。村支部書記、村主任是新農(nóng)村建設的帶頭人、引路人,也是關鍵人,一定要增強責任感、使命感和宗旨觀念,多為群眾辦實事,謀福祉。要善謀發(fā)展之策,既要率先發(fā)展致富,又要千方百計發(fā)展集體經(jīng)驗,帶領農(nóng)民致富。要多思為民之責,強化服務觀念,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,堅持每年為群眾做一些實事,解決一些實際問題。要常懷律己之心,把對黨、對事業(yè)、對人民忠誠作為第一品德,一身正氣,坦誠公正,管住人,管好事,不占集體便宜,不打群眾主意,用實際行動取信于民,立威于民。要嚴肅群眾工作紀律,嚴格落實黨的各項惠農(nóng)政策,切實關心群眾疾苦,維護群眾根本利益,著力建設和諧黨群干群關系。要加強村級財務管理,堅持村級財務“雙代管”和村務、財務“兩公開”制度,完善村干部辦公費用包干制度,嚴格收支審批,嚴格控制非生產(chǎn)性開支。要加強民主政治建設,充分發(fā)揮“兩會一組”和村民代表的職能作用,真正做到“權為民所授,權為民所用”,民主管理,民主監(jiān)督,集體領導,集體決策,對上增強任務觀念,對下強化服務意識,規(guī)范行政行為,不斷提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。
八是培植財源基地,壯大集體經(jīng)濟。建設社會主義新農(nóng)村是一項寵大的系統(tǒng)工程,絕不是修幾條路、建幾座橋就解決了的,需要持續(xù)的、強有力的經(jīng)濟支撐,單憑政策資金也是遠遠不夠的,需要各村結合實際,充分挖掘本村人力、物力、地力資源,全黨上陣,全民動員,選準項目,精心培植村級財源基地,壯大集體經(jīng)濟。省委、省政府明確要求在x—x年內(nèi),x%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到x萬元以上。省財政將從今年起,對全省x個當年村級集體發(fā)展較好較快的村給予x萬元獎勵。全鎮(zhèn)各村要抓住機遇,按照要求,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,建設社會主義新農(nóng)村有機結合起來,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,盤活利用好存量資產(chǎn),對現(xiàn)有村辦企業(yè)廠房、設備以及漁池、林場、閑置校舍等村級集體資產(chǎn)和荒灘、荒地、荒水等資源,采取招商引資的辦法,通過拍賣、租賃承包、產(chǎn)權入股等形式經(jīng)營盤活。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂。鼓勵城郊及周邊村依法取得的集體建設用地建設標準化廠房、倉儲、市場,開展物業(yè)租賃經(jīng)營,支持村集體依法經(jīng)營集體土地資產(chǎn),對依法獲得集體建設用地使用權證的,可以依法按規(guī)劃使用土地,開展生產(chǎn)經(jīng)營;
村集體通過土地整理、復墾、開發(fā)增加的耕地,歸村集體管理使用;
村莊整理、建設用地復墾節(jié)約的土地調(diào)劑為建設用地和獲得的建設用地計劃指標,優(yōu)先用于本地集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設。支持有條件的村利用集體或農(nóng)戶的土地、林地、水面等資源,以股份合作等形式,實現(xiàn)與工商企業(yè)在政策、資金、技術和信息等方面長期而有效的對接,發(fā)展村級合作經(jīng)濟。要加強村集體經(jīng)濟的管理,全面清查核實村級經(jīng)營性、公益性和資源性資產(chǎn),確保資產(chǎn)真實完整。推進鎮(zhèn)郊村集體產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)集體資產(chǎn)股份化,提高村民集體經(jīng)濟的積極性。同時,積極穩(wěn)妥化解村級債務。市委要求:今年每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在堅持清理鎖定債務的基礎上確定一個村,開展包括解凍農(nóng)民歷年農(nóng)業(yè)稅費尾欠在內(nèi)的化解村級債務試點。并著重強調(diào):一要嚴格選擇試點,二要創(chuàng)新化債辦法,三要嚴禁舉新債。非試點村則堅持以住控債辦法,繼續(xù)鎖定,不得擅動,嚴禁借機加碼亂收費。
三、著力改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。
一是綜合治理,維護穩(wěn)定。要進一步加強治安調(diào)處基層網(wǎng)絡建設,加大不穩(wěn)定因素的排查、上報,及時調(diào)處,杜絕嚴重損害群眾利益、破壞x整體形象的重特大治安案件發(fā)生;
加強社會治安綜合治理,完善治安防范體系,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;
切實加強安全生產(chǎn),消除安全事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是改善民生,強化服務。著力加強“陽光便民服務中心”的軟件建設,在服務態(tài)度、服務能力和服務質(zhì)量上下功夫。工作人員要加強業(yè)務范圍內(nèi)各項政策法規(guī)的學習理解和融會貫通,做到有問必答、有疑必釋、有難必解,真正成為廣大群眾的貼心人,指路燈;
“陽光便民服務中心”則要打造成群眾的咨詢所,政府化解社會矛盾的前哨站。教育戰(zhàn)線,要認真實施免費義務教育、完善保障機制;
改善辦學條件,強化收費監(jiān)管,減輕學生負擔,加強師德教育,提高教師隊伍素質(zhì)。社保戰(zhàn)線要深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高參合率,完善服務管理機制,切實解決群眾就醫(yī)難的問題。文化戰(zhàn)線,要積極向上爭取,加大對本鎮(zhèn)文化事業(yè)的投入與扶持,搞好鎮(zhèn)村文化場所的建設,為群眾提供文娛場所和精神食糧,構建健康的精神家園。民政部門要進一步完善社會保障體系,搞好福利院的達標升級,關心關注困難群眾的生活,完成危房改造任務,確保操作程序公開透明。人社部門要積極組織回流農(nóng)民工參與勞動技能培訓,引導其就地就業(yè),落實好各服務中心和企業(yè)退休人員的擴面征繳工作。
四、加強干部隊伍建設,夯實執(zhí)政基礎。
要建設一支過硬的干部隊伍,首先要加強黨委班子自身建設,打鐵先從本身硬。要從正心開始,對權位要有平常心:提拔與否,照常工作,不圖虛名,但求實績;
對同志要有團結心:講究民主,注重集中,嚴于律己,寬以待人;
對工作要有上進心:工作第一,盡心竭力,為官一任,造福一方;
對財物要有廉潔心:君子愛財,取之有道,清正廉潔,浩氣凜然。切實樹立黨政干部的良好形象。其次,要加強干部隊伍的學習培訓。信息社會,學習方式,不勝枚舉,各種誘惑亦層出不窮,要切實將集中培訓與自我完善有機地結合起來,完善基層干部隊伍的教育管理、考核評比機制,完善量化目標責任制管理,全面提高干部隊伍素質(zhì),提高執(zhí)政能力和服務水平,充分發(fā)揮“雙帶”作用,促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。此外,還要積極營造干部成長進步、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,給他們創(chuàng)造鍛煉機會,提供用武之地,提高他們的服務水平和工作能力,以便更好地服務于民、服務于社會。
同志們,藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,任務艱巨,責任重大,我們要以飽滿的工作熱情、強烈的責任感和緊迫感,振奮精神,改進作風,求真務實,勤奮工作,為全面完成x年各項工作任務,加快x城鎮(zhèn)化建設步伐,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再譜嶄新篇章。
;
鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十三
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
這次會議的主要任務是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見,建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠。我們一定要認真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。
第一,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中,建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領導人民“打土豪、分田地”,帶領億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團結在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期,黨領導農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟,努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧,到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機械化水平達到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標”產(chǎn)品達到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務得到加強,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時,我們也要認識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結構不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風險能力不強,由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點,位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結構還比較明顯;農(nóng)民務工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎設施的歷史欠賬仍然很多,公共服務水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務,到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則??茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進,久久為功。
第四,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結構發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術尤其是生物育種技術快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結構性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關系,堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。
第六,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐,鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇,通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經(jīng)絡,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結合,必將催生新的增長點,鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊?,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,強調(diào)幾個需要解決的關鍵問題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫,以狠抓作風轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標準,確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎設施建設,持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點推進“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標準糧田建設。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設理念的升華,蘊含了人與自然之間和諧共生的關系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎設施和公共服務的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式,建設人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢,倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風,持續(xù)推進移風易俗,不斷強化農(nóng)村精神文明建設特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎,是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機結合,才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設,加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責導致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關政策規(guī)定,堅決追究有關人員責任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當前和今后一個時期,我們必須順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點、補短板、強弱項,解決好農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關系,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎設施短板,推進農(nóng)村基礎設施建設提檔升級,提高公共服務水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。
第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,全面落實國務院《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設置好保護農(nóng)民權益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領導“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設,做好黨的農(nóng)村工作機構設置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓提高、發(fā)展培育,加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓力度,推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。
第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系,做好相關政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的基礎上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權能,更好地用活土地經(jīng)營權。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機,我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作,按照中央部署適時在全市推開,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構上的引領作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結機制,讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制,建設覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三,理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領導“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,壓實黨委政府一把手第一責任人的責任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會,選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎保障力度,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務、法治建設薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進,實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農(nóng)村工作的本領,大興調(diào)查研究之風,多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項工作任務落到實處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府的正確領導下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
市委、市政府召開這次會議,主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風和擔當問題。抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志,有多大擔當就有多大作為,有什么樣的作風就會有什么樣的結果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結合實際科學謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關系群眾切身利益的基礎性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。
今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設計、建設運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設、x村特色街區(qū)建設、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結構,發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結果,值得充分肯定。五是基礎工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學習、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。
下面,我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見:

