脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案范文(16篇)

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    方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需求和資源情況設(shè)計(jì),并合理分配各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任。寫(xiě)方案時(shí),我們需要把握重點(diǎn)和關(guān)鍵步驟,以避免在細(xì)節(jié)上過(guò)分啰嗦和繁瑣。制定方案時(shí)應(yīng)該考慮到各方面的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行合理的權(quán)衡和取舍。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇一
    的通知》(北辦發(fā)〔2016。
    〕3。
    號(hào))精神和《關(guān)于印發(fā)。
    的通知》(北發(fā)〔2016。
    〕24。
    號(hào))的具體部署要求,在2016。
    全面落實(shí)中央和自治區(qū)及市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,按照。
    “政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、精準(zhǔn)幫扶”的方針,科學(xué)規(guī)范,因地制宜,把握重點(diǎn),堅(jiān)持市抓總協(xié)調(diào)推動(dòng)、縣區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實(shí)、部門(mén)做配合的工作機(jī)制,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路,遵循精準(zhǔn)扶貧的原則,以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為精準(zhǔn)幫扶的工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
    按照市委提出的在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的要求,結(jié)合我市在。
    2016。
    到
    2017。
    年底,全市實(shí)現(xiàn)4941。
    戶(hù)21076。
    人的建檔立卡在冊(cè)貧困人口達(dá)到自治區(qū)設(shè)置的“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),具體脫貧數(shù)量以自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)。
    詳見(jiàn)附件。
    1
    《北海市“十三五”貧困人口分布及2017。
    年預(yù)脫貧計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表》。
    到
    2017。
    年底,全市實(shí)現(xiàn)46。
    個(gè)貧困村達(dá)到自治區(qū)設(shè)置的“十一有一低于”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),具體脫貧摘帽數(shù)量以自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)。
    詳見(jiàn)附件。
    2
    《北海市2017。
    年預(yù)脫貧貧困村脫貧摘帽計(jì)劃分解表》。
    1.
    進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為精準(zhǔn)扶貧提供基礎(chǔ)信息。按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息管理平臺(tái)的操作要求及自治區(qū)的統(tǒng)一部署,做好貧困戶(hù)、貧困村建檔立卡信息的數(shù)據(jù)更新和清洗工作,進(jìn)一步完善貧困戶(hù)、貧困村建檔立卡信息資料,并將有關(guān)基本情況、致貧原因、幫扶需求、幫扶措施、幫扶過(guò)程、幫扶效果等,進(jìn)行歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。
    2.
    對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的有關(guān)信息變化情況,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,抓好動(dòng)態(tài)管理。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)所有建檔立卡戶(hù)家庭情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對(duì)退出的貧困人口要按程序完善“雙認(rèn)定”手續(xù),對(duì)新申請(qǐng)或返貧人口嚴(yán)格按程序做好識(shí)別認(rèn)定工作,及時(shí)記錄貧困戶(hù)家庭發(fā)生的人口自然增減現(xiàn)象,并在系統(tǒng)做好相應(yīng)動(dòng)態(tài)管理操作。
    1.
    精準(zhǔn)幫扶列入2017。
    年預(yù)脫貧計(jì)劃的4941。
    戶(hù)21076。
    人的貧困人口。要重點(diǎn)解決好以下問(wèn)題:
    (
    1
    )幫助解決923。
    戶(hù)因病致貧和610。
    戶(hù)因殘致貧問(wèn)題;
    (
    2
    )幫助解決890。
    戶(hù)因?qū)W致貧問(wèn)題;
    (
    3
    )幫助解決52。
    戶(hù)因?yàn)?zāi)和10。
    戶(hù)因禍致貧問(wèn)題;
    (
    4
    )幫助解決46。
    戶(hù)因缺土地致貧問(wèn)題;
    (
    5
    )幫助解決361。
    戶(hù)因缺技術(shù)致貧問(wèn)題;
    (
    6
    )幫助解決574。
    戶(hù)因缺勞動(dòng)力致貧問(wèn)題;
    (
    7
    )幫助解決1202。
    戶(hù)因缺資金致貧問(wèn)題;
    (
    8
    )幫助解決254。
    戶(hù)因自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧問(wèn)題;
    (
    9
    )幫助解決19。
    戶(hù)因其他原因致貧問(wèn)題。
    詳見(jiàn)附件。
    3
    《北海市2017。
    年預(yù)脫貧戶(hù)最主要致貧原因分類(lèi)情況統(tǒng)計(jì)表》。
    2.
    年預(yù)脫貧計(jì)劃的46。
    個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)收入、基層組織和級(jí)村文化建設(shè)等以下幾項(xiàng)工作:
    (
    1
    )解決通村和通屯(自然村)道路230.06。
    公里。
    (
    2
    )解決279。
    戶(hù)飲水困難問(wèn)題。
    (
    3
    )解決4964。
    戶(hù)農(nóng)村危房問(wèn)題。其中,建檔立卡貧困戶(hù)2023。
    戶(hù),非建檔立卡戶(hù)2941。
    戶(hù)。
    (
    4
    )在基層組織和村級(jí)文化建設(shè)方面,解決11。
    個(gè)村無(wú)公共服務(wù)中心和11。
    個(gè)村無(wú)籃球場(chǎng)問(wèn)題。
    (
    4
    )解決8。
    戶(hù)未通電問(wèn)題。
    (
    5
    )解決68。
    個(gè)自然村(或村小組)沒(méi)有通寬帶問(wèn)題,1066。
    戶(hù)貧困戶(hù)沒(méi)有電視機(jī)問(wèn)題,21。
    個(gè)自然村未通固定電話(huà)問(wèn)題。
    (
    6
    )解決68。
    個(gè)2016。
    年脫貧村及2017。
    年預(yù)脫貧貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題,確保2017。
    年底貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2。
    萬(wàn)元以上。
    詳見(jiàn)附件。
    4
    《北海市2017。
    年預(yù)脫貧貧困村脫貧摘帽基本情況統(tǒng)計(jì)表》。
    充分發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)各有關(guān)單位的人員、資金、信息等資源優(yōu)勢(shì),從落實(shí)幫扶工作責(zé)任、落實(shí)具體幫扶措施、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)等方面,抓好領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶(hù)的定點(diǎn)扶貧工作。
    1.
    履職盡責(zé),結(jié)對(duì)幫扶。繼續(xù)落實(shí)“三二一結(jié)對(duì)”和“四抓、五幫、六落實(shí)”的定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制。在結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)督促、協(xié)調(diào)抓好教育、醫(yī)療、低保等普惠政策的到戶(hù)落實(shí)。對(duì)因單位人員變動(dòng)而需調(diào)整幫扶聯(lián)系人的,要及時(shí)調(diào)整報(bào)備并記錄更新。
    2
    次;為市直單位干部職工的,每年進(jìn)村入戶(hù)不少于8。
    次;為縣區(qū)直單位干部職工的,每年進(jìn)村入戶(hù)不少于10。
    次;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的,每年進(jìn)村入戶(hù)不少于12。
    次。脫貧戶(hù)對(duì)應(yīng)幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當(dāng)減少,但不能少于貧困戶(hù)對(duì)應(yīng)幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。
    3
    建立臺(tái)賬,精準(zhǔn)幫扶。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,重點(diǎn)做好貧困戶(hù)(脫貧戶(hù))的“一戶(hù)一冊(cè)一卡”工作,即完善貧困戶(hù)(脫貧戶(hù))《幫扶手冊(cè)》和《幫扶聯(lián)系卡》,按月做好收入登記,按規(guī)定整理好每戶(hù)檔案。同時(shí),要建立本級(jí)相對(duì)應(yīng)的結(jié)對(duì)幫扶工作臺(tái)賬,及時(shí)收集整理結(jié)對(duì)幫扶工作有關(guān)的文件表格圖片等材料,做到精準(zhǔn)幫扶有據(jù)可查。
    2017。
    年實(shí)現(xiàn)4941。
    戶(hù)21076。
    人和46。
    個(gè)貧困村達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),初步測(cè)算共需投入各類(lèi)幫扶資金約10。
    億元。具體情況如下:
    (
    1
    )扶持扶貧對(duì)象發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全市2017。
    年預(yù)脫貧戶(hù)中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對(duì)象4838。
    戶(hù)20610。
    人,按照產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金0.5。
    萬(wàn)元/。
    戶(hù)計(jì)算,需補(bǔ)助資金為2419。
    萬(wàn)元;全市2016。
    年經(jīng)“雙認(rèn)定”達(dá)標(biāo)的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對(duì)象3303。
    戶(hù)14400。
    人,按產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金0.1。
    萬(wàn)元/。
    戶(hù)計(jì)算,需補(bǔ)助資金為330.3。
    萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)需扶持資金2749.3。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    (
    2
    )扶持貧困村的貧困戶(hù)入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。扶持全市47。
    個(gè)原計(jì)劃2017。
    年脫貧的貧困村的貧困人口2662。
    戶(hù)11438。
    人(2016。
    年提前脫貧摘帽貧困村1。
    個(gè),貧困人口87。
    戶(hù)393。
    人;2017。
    年預(yù)脫貧摘帽貧困村46。
    個(gè),貧困人口2575。
    戶(hù)11045。
    人)入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按扶持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金0.3。
    萬(wàn)元/。
    戶(hù)計(jì)算,共需扶持資金798.6。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅發(fā)委、林業(yè)局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
    (
    3
    )扶持貧困村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。全市2016。
    年已脫貧摘帽的22。
    個(gè)貧困村和2017。
    年預(yù)脫貧摘帽的46。
    個(gè)貧困村,共68。
    個(gè)貧困村,按每個(gè)村扶持10。
    萬(wàn)元發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)算,并扣除2016。
    年已扶持合浦縣石康鎮(zhèn)水車(chē)村10。
    萬(wàn)元和山口鎮(zhèn)高坡村4。
    萬(wàn)元,共需扶持資金656。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;配合單位:市委組織部、財(cái)政局、扶貧辦、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
    (
    4
    戶(hù)全部給予小額信貸資金。其中,2016。
    年已放貸5013。
    戶(hù),放貸資金22170。
    萬(wàn)元,2017。
    年需小額信貸貼息資金1053.1。
    萬(wàn)元;2017。
    年目標(biāo)放貸4377。
    戶(hù),按每戶(hù)信貸額5。
    萬(wàn)元計(jì)算,需小額信貸資金21885。
    萬(wàn)元、小額信貸貼息資金1039.5。
    萬(wàn)元,按要求落實(shí)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2188.5。
    萬(wàn)元。綜合以上,共需資金26166.1。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:農(nóng)村信用社,市婦聯(lián)、財(cái)政局、金融辦,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    (
    5
    個(gè)(合浦縣15。
    個(gè)、鐵山港區(qū)1。
    個(gè)、海城區(qū)1。
    個(gè)),2017。
    年需扶持資金約4500。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市旅發(fā)委;配合單位:市財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水庫(kù)移民管理局、農(nóng)村信用社,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:合浦縣、海城區(qū)、鐵山港區(qū)黨委、政府)。
    (
    6
    )建設(shè)貧困村產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)全市79。
    個(gè)貧困村和部分面上村的產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施,2017。
    年共需投資約5513.1。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財(cái)政局、交通局、水庫(kù)移民局、水利局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)幫助562。
    戶(hù)2295。
    元(按行業(yè)部門(mén)確定的年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)計(jì)算,共需補(bǔ)助資金168.6。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;配合單位:市財(cái)政局、扶貧辦、旅發(fā)委,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    通過(guò)教育資助727。
    戶(hù)3256。
    人實(shí)現(xiàn)脫貧。按照每戶(hù)一人,人均資助5000。
    元(按教育部門(mén)、扶貧部門(mén)確定的年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)資助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,共需資助資金363.5。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市財(cái)政局、扶貧辦,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    通過(guò)低保政策兜底2898。
    戶(hù)10611。
    人(全市2016。
    年經(jīng)“雙認(rèn)定”達(dá)標(biāo)的貧困戶(hù)中納入低保的1198。
    戶(hù)4440。
    人和2017。
    年、2018。
    年預(yù)脫貧戶(hù)中有低保兜底需求的1700。
    戶(hù)6171。
    人)實(shí)現(xiàn)脫貧。按照平均每人每月補(bǔ)助155。
    元(根據(jù)民政部門(mén)確定的年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)計(jì)算,共需補(bǔ)助資金1973.65。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市財(cái)政局、扶貧辦,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    通過(guò)醫(yī)療救助707。
    戶(hù)2886。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì);配合單位:市財(cái)政局、民政局、扶貧辦,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    建設(shè)通村屯硬化道路650。
    公里(其中79。
    個(gè)貧困村300。
    公里,其他村350。
    公里),共需投資29450。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市交通局;配合單位:市財(cái)政局、扶貧辦、發(fā)改委、住建局、水庫(kù)移民管理局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    建設(shè)人飲凈化工程項(xiàng)目7。
    個(gè),共需投資約500。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財(cái)政局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目26。
    個(gè),共需投資約2400。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財(cái)政局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    解決好全市4964。
    戶(hù)農(nóng)戶(hù)危房改造問(wèn)題,其中建檔立卡貧困戶(hù)2023。
    戶(hù),一般農(nóng)戶(hù)2941。
    戶(hù)。按照扶持危房改造補(bǔ)助資金2.2。
    萬(wàn)元/。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市財(cái)政局、扶貧辦,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    農(nóng)村中小學(xué)校舍維修與薄改項(xiàng)目42。
    個(gè),共需投資約4300。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市發(fā)改委、財(cái)政局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    建設(shè)預(yù)脫貧貧困村中11。
    個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心和11。
    平方米、每個(gè)約50。
    萬(wàn)元計(jì)算,共需專(zhuān)項(xiàng)資金550。
    萬(wàn)元;標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)每個(gè)約12。
    萬(wàn)元計(jì)算,共需專(zhuān)項(xiàng)資金132。
    萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)共需專(zhuān)項(xiàng)資金682。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市文化新聞出版廣電局;配合單位:市財(cái)政局、體育局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
    解決8。
    戶(hù)未通電、68。
    個(gè)自然村未通寬帶、21。
    個(gè)自然村未通固定電話(huà)的問(wèn)題,共需資金75.5。
    萬(wàn)元;解決1366。
    戶(hù)貧困戶(hù)(46。
    個(gè)預(yù)脫貧村貧困戶(hù)中的1066。
    戶(hù)、其他行政村2017。
    年預(yù)脫貧戶(hù)中約300。
    戶(hù))無(wú)電視機(jī)的問(wèn)題,共需資金136.6。
    萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)需資金212.1。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委員會(huì);配合單位:市供電局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    341。
    個(gè)行政村基層組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及79。
    個(gè)貧困村市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、工作隊(duì)長(zhǎng)及第一書(shū)記聯(lián)系工作經(jīng)費(fèi),共需專(zhuān)項(xiàng)資金5040。
    萬(wàn)元。(牽頭單位:市委組織部;配合單位:市財(cái)政局,各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;主體責(zé)任落實(shí)單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    全市2015。
    年底建檔立卡貧困戶(hù)10236。
    戶(hù)43439。
    人,按0.2。
    萬(wàn)元/。
    戶(hù)安排幫扶責(zé)任人貧困戶(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)算,共需專(zhuān)項(xiàng)資金2047.2。
    萬(wàn)元,其中,市財(cái)政補(bǔ)助263。
    萬(wàn)元,不足部分由縣級(jí)財(cái)政配套解決。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財(cái)政局,主體責(zé)任落實(shí)單位:各有關(guān)定點(diǎn)幫扶單位、后盾單位;各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會(huì))。
    2017。
    億元。其中,中央和自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金約3.2。
    億元(含整合行業(yè)部門(mén)資金);市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金3.2。
    億元(含市級(jí)財(cái)政安排到行業(yè)部門(mén)資金);政府新增債券資金6900。
    萬(wàn)元;小額信貸資金21885。
    萬(wàn)元;縣區(qū)級(jí)配套資金6883.05。
    萬(wàn)元;其他幫扶資金212.1。
    萬(wàn)元。
    脫貧攻堅(jiān)工作建設(shè)項(xiàng)目所需資金,由項(xiàng)目建設(shè)涉及到的交通、國(guó)土資源、水利、住建、文新廣、民政、體育、供電、扶貧、組織、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水庫(kù)移民、工信、旅游、衛(wèi)生計(jì)生、人社等部門(mén)爭(zhēng)取落實(shí)的中央和自治區(qū)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金(包括市財(cái)政本級(jí)投入到涉農(nóng)領(lǐng)域整合用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金)與縣級(jí)落實(shí)財(cái)政配套專(zhuān)項(xiàng)資金和政府新增債券資金、各定點(diǎn)幫扶單位落實(shí)幫扶資金等籌措解決。
    “五個(gè)一批”的幫扶需求等,制定到村到戶(hù)到人的精準(zhǔn)幫扶工作計(jì)劃、明確幫扶措施、層層落實(shí)責(zé)任、落實(shí)具體幫扶責(zé)任人,確保有效脫貧。具體包括:
    2017。
    市級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導(dǎo)行業(yè)扶貧。按照。
    “統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、住建、國(guó)土資源、水利、水庫(kù)移民、民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生以及文新廣等部門(mén)的涉農(nóng)資金,集中投入實(shí)施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
    50%。
    的比例,增加扶貧開(kāi)發(fā)的投入。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)整合力量,成立扶貧工作站,配備專(zhuān)職扶貧工作人員,并進(jìn)一步細(xì)化到村到戶(hù)到人的任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。
    “零容忍”。
    市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善把貧困村和扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,采取定責(zé)任、定對(duì)象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促的考核辦法,建立和完善各級(jí)黨組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作和定點(diǎn)幫扶工作的相關(guān)考核機(jī)制。把對(duì)脫貧攻堅(jiān)的考核結(jié)果,納入各級(jí)各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核之中,作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)懲和選拔任用的一項(xiàng)重要依據(jù)。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇二
    習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南,因?yàn)槲覀兇蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。其中,關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),讓我體會(huì)尤其深刻。
    (一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,深刻闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義道路把解決貧困問(wèn)題擺在治國(guó)理政突出位置的必然性。
    (二)充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、成果由誰(shuí)共享的根本問(wèn)題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng),體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀,指明了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的根本追求。
    (三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述,貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)扶貧領(lǐng)域改革,要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合,要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民,要以開(kāi)放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。
    (四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既是對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng),又是對(duì)歷代無(wú)數(shù)先賢和近代革命先烈對(duì)理想社會(huì)幸福生活向往的回應(yīng),彰顯了“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求,充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、人民至上的價(jià)值追求和深厚的愛(ài)民情懷。
    我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。駐村的三年多,內(nèi)心很充實(shí),也很自豪,在這個(gè)過(guò)程中,我深入了解了牧民和牧區(qū)工作,更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書(shū)記,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我身負(fù)這份使命感,讓自己快速打開(kāi)工作局面,在貧困戶(hù)脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。
    __鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部,是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查,轄區(qū)總面積10.2平方公里。2020年嘎查被識(shí)別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶(hù)434人,低保戶(hù)70戶(hù)95人,殘疾人20人,五保戶(hù)1人,建檔立卡貧困戶(hù)73戶(hù)175人,其中穩(wěn)定脫貧25戶(hù)59人,正常脫貧48戶(hù)116人,現(xiàn)嘎查無(wú)貧困戶(hù),無(wú)異地扶貧搬遷戶(hù),集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2021年9月。
    (一)小小黑木耳,脫貧好產(chǎn)業(yè)。
    孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民,我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳,孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險(xiǎn),打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個(gè)機(jī)會(huì),我多次與其談心,向他宣傳旗里的脫貧政策,幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于,我的執(zhí)著打動(dòng)了孟某某,抱著試一試的態(tài)度,孟某某與其他四戶(hù)牧民聯(lián)合,種植了5萬(wàn)袋木耳。為了增強(qiáng)孟某某的種植信心,我經(jīng)常到他家去詢(xún)問(wèn)菌絲的生長(zhǎng)情況,了解存在的困難,及時(shí)幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除了,多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過(guò)不懈的努力,木耳獲得了大豐收,我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價(jià)格,先后賣(mài)出100多斤,讓貧困戶(hù)得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
    (二)種植板藍(lán)根,增收好項(xiàng)目。
    何某今年已經(jīng)64歲,患有高血壓,2020年被識(shí)別為貧困戶(hù),2017年由于缺少勞動(dòng)力,再加上連年干旱,讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他,我多次與其談心,得知他想發(fā)展種植業(yè),就在旗政府出臺(tái)的67項(xiàng)措施中,找出了特色種植的項(xiàng)目,鼓勵(lì)他種植板藍(lán)根,何某對(duì)種植板藍(lán)根也很感興趣。就這樣,我?guī)е麉⒓恿税逅{(lán)根種植培訓(xùn),并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水,與收購(gòu)板藍(lán)根的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接確保銷(xiāo)路。到了收獲的季節(jié),我動(dòng)員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍(lán)根,到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷(xiāo)售,增收了3275元。今年5月我到何某家入戶(hù),看到他身體恢復(fù)的很好,將屋里屋外打掃的干干凈凈,在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物,每天生活很有規(guī)律,我感到很欣慰,也給我的幫扶工作注入了新動(dòng)力。
    (三)加強(qiáng)志智雙扶,增強(qiáng)脫貧信心。
    諾某某是2020年被納入貧困戶(hù),家有兩口人,享受“三到村三到戶(hù)”政策得到32只基礎(chǔ)母羊,現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊,今年接羔80只。他說(shuō):“我的生活一年比一年好,生活質(zhì)量一年比一年高,都靠黨的扶貧政策好,特別是__旗67項(xiàng)措施給貧困戶(hù)帶來(lái)了脫貧的機(jī)遇?!敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊,畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)和各類(lèi)特色風(fēng)俗活動(dòng),選擇了發(fā)展家庭牧戶(hù)游項(xiàng)目。他將這個(gè)項(xiàng)目分成了兩部分,一是在宅基地草原上設(shè)置兩個(gè)蒙古包供游客吃喝,游客還可以在此體驗(yàn)騎馬、牛車(chē)釣魚(yú)等蒙古特色娛樂(lè)設(shè)施,體驗(yàn)到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場(chǎng)設(shè)置一個(gè)蒙古包供游客們體驗(yàn)蒙古族特有的游牧生活,感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕酥?,還有一個(gè)特色服務(wù),就是認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物或植物。但是這里有一個(gè)限制,來(lái)玩的時(shí)候不能把車(chē)開(kāi)到牧場(chǎng),因?yàn)檫@樣會(huì)破壞草原,不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),他的這個(gè)項(xiàng)目既關(guān)注了發(fā)展問(wèn)題,又兼顧了生態(tài)問(wèn)題,符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽(tīng)了諾某某的計(jì)劃,我感到很欣慰,我們的思想引領(lǐng)工作達(dá)到了志智雙扶的效果。
    貧困戶(hù)的脫貧之路,激勵(lì)著我不斷前行,使我更加堅(jiān)定信念,譜寫(xiě)好嘎查脫貧攻堅(jiān)的故事。作為一名新時(shí)期的共產(chǎn)黨員和駐嘎查第一書(shū)記,今后工作中,要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述的精髓要義,帶著感情學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),帶著任務(wù)學(xué),在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫;要從習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述中尋找難題的金鑰匙,提升脫貧攻堅(jiān)的真本領(lǐng),為打贏全旗脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇三
    為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動(dòng)教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺(tái)階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
    圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
    (一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì),一學(xué)期一次專(zhuān)題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶(hù),向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)。
    (二)認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺(tái)賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶(hù)到人,推廣“一生一檔”管理法,把開(kāi)展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)。
    (三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作??剌z保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)的通知》(x水教字〔20xx〕x號(hào))文件要求,加大對(duì)貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動(dòng)員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
    (四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專(zhuān)門(mén)用于招收建檔立卡貧困戶(hù)家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶(hù)子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
    (五)提高“送教上門(mén)”服務(wù)水平。對(duì)因殘因病無(wú)法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門(mén)機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶(hù)、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門(mén)”服務(wù),力爭(zhēng)取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
    (六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開(kāi)展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)信息,逐一核查比對(duì)建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專(zhuān)干)。
    (七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級(jí)公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問(wèn)題。(責(zé)任單位:校建辦)。
    (八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
    (九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶(hù)初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、汽車(chē)運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維修等專(zhuān)業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)、帶動(dòng)一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
    (十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問(wèn)題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問(wèn)題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問(wèn)題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)。
    (一)精心組織實(shí)施。各級(jí)學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿(mǎn)意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開(kāi)展“明察+暗訪”和交叉檢查,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫(xiě)、“一生一檔”等方面檢查排名,并對(duì)排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
    (三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動(dòng)態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營(yíng)造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇四
    為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成,全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問(wèn)題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”,重點(diǎn)抓好以下方面工作:
    一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。
    (一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。
    思想“四川篇”和來(lái)川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話(huà)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作,高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。
    (二)扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問(wèn)題整改等分層分組深入討論,進(jìn)一步對(duì)比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)策舉措。
    (三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”,堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究,42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù),以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
    二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作。
    (四)完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整,防止漏評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息,逐戶(hù)對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、貧困戶(hù)村檔和戶(hù)檔、幫扶手冊(cè)和幫扶明白卡的貧困戶(hù)及家庭成員基本信息開(kāi)展復(fù)核比對(duì),確保各類(lèi)基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位,對(duì)暫時(shí)不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
    (五)全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來(lái)和“刪繁就簡(jiǎn)”要求,重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題修訂完善村戶(hù)檔案資料。
    三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)。
    (七)聚焦識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況,繼續(xù)全面核實(shí)每戶(hù)貧困戶(hù)政策享受兌現(xiàn)情況。
    (九)深化各級(jí)反饋問(wèn)題整改,持續(xù)抓實(shí)中央考核省委省政府通報(bào)反饋問(wèn)題、中央第四巡查組巡視反饋問(wèn)題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問(wèn)題、省市縣三級(jí)全覆蓋督導(dǎo)反饋問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪督查反饋問(wèn)題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,各村對(duì)照反饋的各類(lèi)問(wèn)題,分類(lèi)別分批次建立問(wèn)題臺(tái)賬清單,研究細(xì)化整改措施,明確落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。
    (十)深化問(wèn)題自查認(rèn)領(lǐng)整改,各村對(duì)照縣、村、戶(hù)脫貧驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和逗硬督促整改問(wèn)題為重要抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。
    (十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,嚴(yán)格問(wèn)題整改追蹤督查,對(duì)已整改的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”“回頭查”,確保問(wèn)題真整改、真落實(shí),防止問(wèn)題反彈和同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),做到“問(wèn)題線(xiàn)索不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理到位不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)”。通過(guò)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題,狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。
    五、持續(xù)推進(jìn)貧困對(duì)象退出對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
    (十二)參照貧困縣深入開(kāi)展貧困縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶(hù),在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。
    (十三)嚴(yán)格對(duì)照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo),拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況,重點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)今年擬脫貧戶(hù)和往年已脫貧戶(hù)收入、住房等達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,限期補(bǔ)齊短板。
    (十四)組織抓好貧困對(duì)象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作,筑牢貧困對(duì)象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量,配合縣級(jí)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)開(kāi)展好貧困對(duì)象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
    (十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo),全鎮(zhèn)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶(hù)“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況和其他在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對(duì)摸排出的問(wèn)題及時(shí)整改,確保驗(yàn)收不出問(wèn)題。
    六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
    (十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度,全面對(duì)標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶(hù)“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn),正排工序、倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
    (十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求,抓好項(xiàng)目論證、入庫(kù)、調(diào)整、出庫(kù)等工作2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。凡已建和在建項(xiàng)目,必須納入項(xiàng)目庫(kù)管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示,扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
    七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
    (十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃,逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
    (十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾,重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶(hù)在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
    八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
    (二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動(dòng),廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān),不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
    (二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用,確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿(mǎn)意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開(kāi)展“第一書(shū)記”輪訓(xùn),確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
    九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作。
    (二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制,9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇五
    各村:
    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
    總體要求:以總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是扶貧開(kāi)發(fā)重要講話(huà)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
    目標(biāo)任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟(jì)市要求)到20實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升工作。
    二、基本原則。
    ――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    ――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,激勵(lì)先富幫后富,通過(guò)積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶貧、部門(mén)扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
    ――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類(lèi)幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶(hù)一策、一人一策,提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶(hù)、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富,力爭(zhēng)小康。
    ――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
    ――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
    ――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
    三、工作措施。
    1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶(hù)、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
    2、制定貧困戶(hù)具體脫貧路線(xiàn)圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶(hù)一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線(xiàn)圖、時(shí)間表,建立每戶(hù)貧困戶(hù)的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
    (二)進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
    1、深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開(kāi)展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶(hù)對(duì)接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動(dòng)性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
    2、全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶(hù)家中,詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶(hù)盡快脫貧致富。同時(shí),各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶(hù)建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶(hù),要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時(shí)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
    3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來(lái),扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
    (三)進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作力度。
    1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶(hù)增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的“三位一體”模式,不斷開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的`作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)較多的村。對(duì)貧困戶(hù)尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶(hù)資產(chǎn)受益新方式。
    2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
    3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù),力爭(zhēng)到年所有村都通客車(chē)。加大政策傾斜,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,最大限度滿(mǎn)足資金需求。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問(wèn)題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問(wèn)題清單”,確?!皩?duì)象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。落實(shí)好光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
    4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶(hù)新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
    5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。
    6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書(shū)室建設(shè),組織開(kāi)展積極向上的文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。在未開(kāi)通閉路電視的村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通工程,在農(nóng)戶(hù)自愿購(gòu)買(mǎi)接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
    7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn),采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶(hù)和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
    8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶(hù)和五保戶(hù)”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶(hù)中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的貧困戶(hù)加大傾斜力度。
    四、工作保障。
    (一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書(shū)記和主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
    (二)加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。要整合資金,根據(jù)財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅(jiān)的投入。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
    (三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開(kāi)發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
    (四)全面落實(shí)部門(mén)脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門(mén)脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
    (五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況,逐戶(hù)、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇六
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六看六確?!薄八膯巍薄八膰?yán)”“四覆蓋”“四個(gè)過(guò)得硬”的總體要求,以“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)為抓手,緊盯年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進(jìn)行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程存在的各類(lèi)問(wèn)題,找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改,補(bǔ)差補(bǔ)缺,做到目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升,確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)、年度3人脫貧任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝的目標(biāo)。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇七
    為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)。
    從20起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。
    到年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    三、基本原則。
    1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書(shū)的實(shí)際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
    3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來(lái),確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
    (一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
    二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
    三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
    五是認(rèn)真開(kāi)展好教師結(jié)對(duì)幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),走進(jìn)田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
    (二)加強(qiáng)資助管理,推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書(shū)。
    從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對(duì)象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
    (三)提高教育質(zhì)量,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
    全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線(xiàn)考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以?xún)?nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以?xún)?yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
    (四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
    各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
    學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類(lèi)臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿(mǎn)足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
    一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展好入戶(hù)幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶(hù)貧困戶(hù)、教師幫扶一至二戶(hù)貧困戶(hù),并確保脫貧。
    二是中心校黨支部要結(jié)對(duì)幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶(hù)脫貧致富奔小康。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專(zhuān)門(mén)辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
    三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇八
    剛才我們學(xué)了習(xí)總書(shū)記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà),這篇講話(huà)雖然很長(zhǎng)全文六千多字,但是文風(fēng)樸實(shí),言辭懇切,長(zhǎng)而不冗,擲地有聲。我個(gè)人感覺(jué),這篇講話(huà)就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺(jué)”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
    貧困問(wèn)題是個(gè)世界性難題,反貧困是人類(lèi)命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,作出一系列決策部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會(huì)組織動(dòng)員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢(shì)令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫(huà)出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力,全社會(huì)眾志成城,共克時(shí)艱的壯麗畫(huà)卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們?cè)谧闹T位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊(cè)大事件的見(jiàn)證者、親歷者、受益者,每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對(duì)我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動(dòng)的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國(guó)家能提前完成聯(lián)合國(guó)減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
    有時(shí)候我在想,千百年來(lái)中國(guó)士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平”的夙愿和終極社會(huì)圖景,如今正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開(kāi),逐步成為現(xiàn)實(shí),在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個(gè)人,開(kāi)一個(gè)大大的太平。總書(shū)記在講話(huà)中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國(guó)異地扶貧搬遷960萬(wàn)貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口”這也就是說(shuō)為總計(jì)1460萬(wàn)人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味,會(huì)發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書(shū)本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自?xún)?nèi)心的心悅誠(chéng)服和深刻認(rèn)同。
    簡(jiǎn)而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī),抱國(guó)家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時(shí),抬頭再相見(jiàn)!
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇九
    2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和脫貧攻堅(jiān)收官之年,根據(jù)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總體要求,遵循《市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,結(jié)合實(shí)際,制定本年度教育脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。具體內(nèi)容如下:
    全面貫徹黨的十九屆。
    四中全會(huì)。
    精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,按照“四個(gè)不摘”重要指示要求,發(fā)揮教育職能作用,確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué),有效推進(jìn)并完成教育扶貧工作任務(wù)。
    堅(jiān)持教育扶智原則,有針對(duì)性地關(guān)注有輟學(xué)傾向的學(xué)生、幫扶貧困家庭學(xué)生和改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件,緊盯目標(biāo)、細(xì)化舉措,鎖定建檔立卡貧困學(xué)生資助、貧困村學(xué)校建設(shè)等重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)教育脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。
    (一)全面落實(shí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策,健全覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育的學(xué)生資助政策體系。
    1.精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息。加大對(duì)教育扶貧政策宣傳。按照國(guó)扶辦信息比對(duì)確定補(bǔ)助對(duì)象,補(bǔ)助資金按學(xué)期直接補(bǔ)到建檔立卡貧困戶(hù),發(fā)放到卡,建立補(bǔ)助發(fā)放臺(tái)賬,健全備案審查制度。
    2.落實(shí)學(xué)前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)子女進(jìn)入公辦幼兒園的,全部免除保教費(fèi);在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶(hù)、孤兒、殘疾兒童,按國(guó)家政策給予1500元/年/人的資助。
    3.落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,免收學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)發(fā)放教科書(shū);按政策要求對(duì)貧困住宿學(xué)生給予小學(xué)1000元/年/人和中學(xué)1250元/年/人的補(bǔ)助,按照財(cái)科教〔2019〕30號(hào)文件規(guī)定,對(duì)建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)等四類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予小學(xué)500元/年/人和初中625元/年/人的補(bǔ)助。
    4.落實(shí)高中階段國(guó)家助學(xué)金和貧困學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)子女、農(nóng)村救助特困供養(yǎng)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)本地高中學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校),全部免除學(xué)費(fèi),并給予國(guó)家助學(xué)金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學(xué)生享受最高檔資助,1500元/學(xué)期/人;一二年級(jí)中職學(xué)生的國(guó)家助學(xué)金為1000元/學(xué)期/人。)。
    5.落實(shí)“雨露計(jì)劃”。積極配合市扶貧辦,為職業(yè)中專(zhuān)建檔立卡貧困戶(hù)子女每生每學(xué)期補(bǔ)助1500元。
    6.落實(shí)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策及大學(xué)生新升入大學(xué)資助項(xiàng)目。為符合條件的新考入大專(zhuān)及以上院校的貧困戶(hù)子女辦理生源地助學(xué)貸款;凡是在普通高中就讀的學(xué)生,新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助(路費(fèi))省內(nèi)500元、省外1000元。
    7.落實(shí)保障兜底戶(hù)的子女上大學(xué)資助政策。凡是保障兜底戶(hù)的子女考上域外大專(zhuān)及以上院校的(民辦學(xué)校除外),學(xué)費(fèi)完全由政府承擔(dān),并給予8000元/年/人的生活補(bǔ)助。
    (二)改善貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件,積極推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。
    繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金,新建或維修12所貧困村學(xué)校(14個(gè)項(xiàng)目)校園校舍,不斷改善貧困村學(xué)校的辦學(xué)條件。
    (三)保障貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)生活補(bǔ)助政策。
    繼續(xù)組織大學(xué)區(qū)內(nèi)市直中小學(xué)與貧困村學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);選派管理能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、師德高尚的優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼、補(bǔ)貼。
    (四)發(fā)揮教育職能作用,積極開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
    1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊(duì)作用。繼續(xù)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育,對(duì)貧困村建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高其科技生產(chǎn)生活水平。
    2.加大控輟保學(xué)工作力度。按照《市控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》文件精神,3月開(kāi)展“義務(wù)教育宣傳月”活動(dòng),不斷加強(qiáng)宣傳教育。每個(gè)學(xué)校要充分利用“愛(ài)心超市”,積極發(fā)揮愛(ài)心志愿者服務(wù)隊(duì)、愛(ài)心小分隊(duì)的作用,通過(guò)開(kāi)展捐助活動(dòng),結(jié)成互助對(duì)子,滿(mǎn)足貧困學(xué)生的“微心愿”。各校要及時(shí)家訪,針對(duì)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況,包保教師及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,尤其要幫助有輟學(xué)傾向的貧困學(xué)生。督促家長(zhǎng)或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
    (五)扎實(shí)開(kāi)展包保幫扶工作。
    按照上級(jí)文件要求,保障駐村工作隊(duì)成員待遇,加強(qiáng)對(duì)接走訪。繼續(xù)整合資金,對(duì)所包保的新立鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、村村,開(kāi)展小項(xiàng)目扶持、村部建設(shè)等工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保教育扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,成立市教育局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育脫貧攻堅(jiān)工作,定期開(kāi)展督查督導(dǎo),確保教育扶貧工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室、各學(xué)校要按此方案確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,列出任務(wù)完成時(shí)限;要加大教育扶貧政策執(zhí)行力度,統(tǒng)籌資源,用好、用足有關(guān)政策;要?jiǎng)?chuàng)新教育扶貧工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人。
    (三)加強(qiáng)資金籌措。積極爭(zhēng)取中央、省、市補(bǔ)助資金和社會(huì)捐資,足額落實(shí)地方配套資金,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位,確保專(zhuān)項(xiàng)資金落到實(shí)處、充分發(fā)揮教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。
    (四)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。積極通過(guò)各級(jí)各類(lèi)媒體宣傳教育扶貧工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模范、好效果等,爭(zhēng)取社會(huì)的理解和支持。相關(guān)科室、各學(xué)校要加強(qiáng)工作總結(jié)和資料收集建檔,要及時(shí)留痕、及時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表和材料。
    (五)加強(qiáng)督查考核。充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限保質(zhì)保量完成。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理,自覺(jué)接受紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)監(jiān)管。明確時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任人,加強(qiáng)教育扶貧工作的督查督辦,定期督導(dǎo),推進(jìn)教育扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇十
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化后續(xù)幫扶,鞏固提升成果,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,確保貧困群眾不返貧,做到真扶貧、扶真貧,我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的基本方略,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求。以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。
    確保在2020年底9戶(hù)33名貧困人口全部脫貧,不漏一戶(hù)、不落一人,不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收、自我發(fā)展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感和群眾認(rèn)可度。繼續(xù)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè),完善落實(shí)各項(xiàng)脫貧政策保障機(jī)制?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),公共服務(wù)水平明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),脫貧戶(hù)致富能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
    (一)、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),支持貧困戶(hù)自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個(gè)穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項(xiàng)目,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,加大培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人帶貧力度,各村努力培育1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理,建立健全長(zhǎng)期可靠的運(yùn)營(yíng)管理體系,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行,提高農(nóng)光互補(bǔ)效益。積極探索多種投入形式,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    (二)持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧促增收。充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。鼓勵(lì)和支持廣大貧困戶(hù)從事電子商務(wù)工作,依托現(xiàn)有8個(gè)電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),暢通貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,把剩余的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、合作共贏,利用包保結(jié)對(duì)幫扶開(kāi)展幫扶干部代售活動(dòng)增加貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高貧困戶(hù)收入。
    (三)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度,確保有意愿的貧困勞動(dòng)力都能得到技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益崗位,吸納貧困戶(hù)就近就業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)有公益性崗位管理,嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村級(jí)公益性勞務(wù)崗位管理辦法(試行)》要求,對(duì)公益性崗位人員出工實(shí)行一月一考核,一月一打卡,營(yíng)造多勞多得、不勞不得的氛圍,對(duì)不能勝任的崗位人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)幫扶貧困家庭增收。全面開(kāi)展就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)政策,對(duì)16至59周歲的貧困戶(hù)家庭成員有勞動(dòng)力在縣內(nèi)、縣外務(wù)工的按照政策要求幫助每戶(hù)申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼。
    (四)持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)民生保障政策。
    1、精準(zhǔn)落實(shí)住房安全政策。持續(xù)推進(jìn)危房清零行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展全鄉(xiāng)危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋,做到應(yīng)改盡改,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),不落一戶(hù)。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶,重點(diǎn)做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作,切實(shí)提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效,確?!鞍岬贸觯€(wěn)得住,逐步能致富”。
    2、精準(zhǔn)落實(shí)健康扶貧政策。全面落實(shí)“三保障一兜底一補(bǔ)充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,全力提升大病專(zhuān)項(xiàng)救治水平,擴(kuò)大貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治病種,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),規(guī)范診療行為,嚴(yán)防過(guò)度醫(yī)療。本著積極、穩(wěn)慎、有序的原則,結(jié)合“醫(yī)共體”,完善現(xiàn)行健康扶貧政策。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強(qiáng)“1579”政策宣傳力度,加強(qiáng)健康促進(jìn)、健康教育和重點(diǎn)疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實(shí)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。
    3、精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧政策。全面摸清全鄉(xiāng)適齡兒童少年底數(shù),加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作,確保不因貧失學(xué)、輟學(xué)。對(duì)因身體等方面原因有特殊情況不能就學(xué)的,認(rèn)真做好送教上門(mén)工作。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,落實(shí)好各學(xué)段建檔立卡貧困學(xué)生資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助政策,對(duì)符合條件的貧困學(xué)生,做到按時(shí)補(bǔ)助兌現(xiàn),不落一人。
    (五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾自來(lái)水“裝的上、量保障、質(zhì)達(dá)標(biāo)”,吃上“放心水”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作,完善配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有行政村通公交,暢通致富動(dòng)脈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),確保按期完成建設(shè)任務(wù),保障脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)成效,加快村級(jí)光網(wǎng)擴(kuò)容,推進(jìn)光纖入戶(hù),提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    2、提升基層基本公共服務(wù)。提升農(nóng)村教育服務(wù)水平,完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能,完善提升幼兒園辦學(xué)條件。全面提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重點(diǎn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)鄉(xiāng)康養(yǎng)中心配套設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,推廣養(yǎng)老托殘模式,提升養(yǎng)老托殘服務(wù)水平,切實(shí)保障特困供養(yǎng)群體、困難殘疾人、困難社會(huì)老人生活。加大基層公共文體設(shè)施建設(shè)力度,加大村級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)力度,完善文化場(chǎng)館建設(shè),提升基層綜合文化服務(wù)能力,滿(mǎn)足群眾精神需求。
    3、提升農(nóng)村環(huán)境基本面貌。以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版、增強(qiáng)版、升級(jí)版、標(biāo)準(zhǔn)版為目標(biāo),全域推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理力度,確保垃圾日產(chǎn)日清。完成年度戶(hù)用旱廁改造任務(wù),完善并落實(shí)戶(hù)用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護(hù)制度。
    (六)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障水平提升。完善社會(huì)救助體系,做好低保兜底政策工作,做到精準(zhǔn)施保,不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力。健全臨時(shí)救助制度,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機(jī)制,有效防止脫貧戶(hù)因突發(fā)事件返貧。定期對(duì)邊緣戶(hù)人口走訪,做好邊緣戶(hù)人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù),落實(shí)殘疾人救助政策,加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。綜合運(yùn)用好臨時(shí)救助和慈善救助政策,對(duì)突發(fā)性的因?yàn)?zāi)等情況出現(xiàn)的貧困群體,實(shí)施好生產(chǎn)生活救助,幫助渡難關(guān)、解憂(yōu)愁。
    (七)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶(hù)的政策宣傳和思想教育,推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立勤勞致富的思想觀念,自覺(jué)抵制高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。采取多種形式,嚴(yán)厲打擊不履行贍養(yǎng)義務(wù)、遺棄老人等不道德的違紀(jì)違規(guī)違法行為。進(jìn)一步健全“紅黑榜”管理制度;完善“正威振風(fēng)”超市管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮積極作用,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持實(shí)施“等靠要”思想貧困戶(hù)改造工程,進(jìn)一步強(qiáng)化管理教育。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶(hù)加大打擊力度。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶(hù)每月一會(huì)工作制度,大力加強(qiáng)扶貧政策到戶(hù)宣傳力度,切實(shí)提高貧困戶(hù)對(duì)政策的知曉率。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想,大力推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)的典型人物和事跡,持續(xù)開(kāi)展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評(píng)選表彰,激發(fā)貧困群眾尊老愛(ài)幼、自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,全面營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
    (八)持續(xù)開(kāi)展干部包保幫扶。保持干部幫扶責(zé)任不變,繼續(xù)落實(shí)幫扶措施,定期深入貧困戶(hù)家中,持續(xù)開(kāi)展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等工作,幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題。
    (九)持續(xù)推進(jìn)黨建扶貧。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識(shí)別干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、選拔干部的“主渠道”,切實(shí)把在脫貧攻堅(jiān)中想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái),使縣直駐村專(zhuān)班、村兩委、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧專(zhuān)員、幫扶干部5支隊(duì)伍各司其責(zé),充分發(fā)揮效應(yīng),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。
    (十)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧。依托“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái),積極開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助困難群眾積極發(fā)布物質(zhì)需求,同時(shí)組織幫扶干部在“社會(huì)扶貧網(wǎng)”上進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品。并利用10.17日舉辦全國(guó)扶貧日舉辦相關(guān)文藝演出,動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士進(jìn)行捐款、捐物,在各村振風(fēng)超市設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)室,接受社會(huì)各界捐款。
    (十一)持續(xù)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是幫助農(nóng)民脫貧致富,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,因地制宜、開(kāi)闊思路、選準(zhǔn)路子,堅(jiān)定不移發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì),加大村級(jí)光伏電站管理和對(duì)村級(jí)閑置廠房、學(xué)校、醫(yī)院、閑置土地等進(jìn)行流轉(zhuǎn)和招租,使閑置資產(chǎn)發(fā)揮最大效益,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì),并加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理提高群眾生產(chǎn)生活水平。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持每周召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)不少于1次,每月召開(kāi)幫扶干部和貧困戶(hù)例會(huì),鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取和落實(shí)脫貧后續(xù)幫扶工作情況,檢查督導(dǎo)脫貧成果鞏固提升工作,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。
    2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部包村、部門(mén)單位駐村幫扶、干部對(duì)接到戶(hù)的工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責(zé)任不變。壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,積極倡導(dǎo)幫扶干部幫助貧困戶(hù)幫銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,加大消費(fèi)扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對(duì)2016年以來(lái)脫貧戶(hù)和其他在冊(cè)未脫貧戶(hù)每月走訪至少1次,每年不少于12次。
    3、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨委政府具體實(shí)施責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),加大項(xiàng)目資金監(jiān)管、扶貧工作、重點(diǎn)工程督查力度,嚴(yán)肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀(jì)行為,及時(shí)查處的扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。
    4、注重宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡,弘揚(yáng)全社會(huì)支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)脫貧戶(hù)的思想教育,引導(dǎo)樹(shù)立勤勞致富脫貧光榮的意識(shí),堅(jiān)定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇十一
    國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì),而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步鞏固“無(wú)因貧輟學(xué)”成果,全面落實(shí)《義務(wù)教育法》,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,結(jié)合我校實(shí)際工作情況,為貧困生能順利完成學(xué)業(yè),我校建立和完善脫貧機(jī)制,做到不讓每一名學(xué)生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學(xué),特制訂此方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平”的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、奮斗目標(biāo)。
    按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
    三、
    領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組。
    長(zhǎng):史來(lái)祜副組長(zhǎng):王小魚(yú)組。
    員:趙桂寧。
    賀治珊。
    俞雅雪。
    曹
    靜
    四、主要措施。
    (一)認(rèn)真開(kāi)展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作。
    采取入戶(hù)、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級(jí)各類(lèi)貧困學(xué)生底數(shù),建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和“建檔立卡”貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫(kù),對(duì)接縣民政、扶貧部門(mén),對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。
    (二)精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策,落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策,做到“應(yīng)助盡助”,確保無(wú)一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
    (三)加大教育政策傾斜幫扶。
    對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
    (四)認(rèn)真開(kāi)展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)。
    學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生,明確教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單,實(shí)施“一對(duì)一”幫扶工作;建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度,每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活)工作。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶。
    以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ),加大學(xué)校與家庭溝通交流,建立線(xiàn)上線(xiàn)下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
    (六)積極開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)。
    組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款,凝聚全社會(huì)力量,推動(dòng)建立“愛(ài)心扶貧基金”。
    五、組織保障。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我校成立以校長(zhǎng)史來(lái)祜為組長(zhǎng),王小魚(yú)老師為副組長(zhǎng),趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作,扎實(shí)組織開(kāi)展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    (二)建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任。
    我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開(kāi)展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。
    (三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
    制定精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    (四)建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度。
    脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問(wèn)題和困難,扎實(shí)推進(jìn),確保幫扶質(zhì)量和效益,注重工作資料收集和整理。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇十二
    為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策全面落實(shí),圓滿(mǎn)完成我鄉(xiāng)2014脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
    一、方案主題:
    以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶(hù),黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過(guò)廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、方案目標(biāo):
    通過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶(hù)知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
    三、方案措施:
    1、開(kāi)展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識(shí)、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶(hù)宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
    我鄉(xiāng)姚臺(tái)、戚臺(tái)、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺(tái)村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺(tái)、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對(duì)戚臺(tái)、徐莫兩村給予每村五萬(wàn)元的幫扶資金,并將對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來(lái)增加集體收入,年終力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
    3、對(duì)全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶。
    2014全鄉(xiāng)低收入戶(hù)為1032戶(hù),貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶(hù)要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對(duì)幫扶四戶(hù),為貧困戶(hù)制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
    四、組織保證。
    為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記陳曉婷同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)裴玉龍任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
    五、建立健全考核機(jī)制。
    對(duì)本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對(duì)不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)選予以一票否決。對(duì)脫貧幫扶工作不力的單位和部門(mén)責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇十三
    根據(jù)省委、政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號(hào))和全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神委,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),制定如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接,堅(jiān)持扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全鄉(xiāng)之力,集全民之智,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)基本思路。
    按照“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”部署。
    緊盯扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀、制定任務(wù)書(shū)、劃定路線(xiàn)圖、確定時(shí)間表。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重規(guī)劃引領(lǐng),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線(xiàn),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),以“整村推進(jìn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點(diǎn),以政府兜底為保障,著力提高貧困人口自我發(fā)展能力,增強(qiáng)“造血”功能,增加貧困村和貧困戶(hù)收入。
    (三)目標(biāo)任務(wù)。
    到2018年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧,4個(gè)貧困村全部出列。
    農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平;貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    到2020年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,同步邁入全面小康社會(huì)。
    根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶(hù)制定幫扶措施。
    各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶(hù)的幫扶工作。
    派出工作隊(duì),進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶(hù)。
    (一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
    大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。
    根據(jù)貧困村自身?xiàng)l件,積極探索適宜貧困村特色的種養(yǎng)業(yè),深入實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
    大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
    堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機(jī)結(jié)合,充分利用我鄉(xiāng)處于城郊片的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)原生態(tài)體驗(yàn)、觀光采摘、垂釣休閑、農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,引導(dǎo)貧困人口通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。
    (二)實(shí)施社保兜底扶貧工程。
    建立農(nóng)村低保戶(hù)與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)村低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。
    對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭,實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底,做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
    提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。
    加快推進(jìn)貧困戶(hù)危房改造扶貧工程。
    建立住建部門(mén)危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機(jī)制,整合使用危房改造資金,重點(diǎn)支持貧困戶(hù)危房改造,切實(shí)保障貧困戶(hù)基本住房安全。
    (三)實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)扶貧工程。
    一是對(duì)失地農(nóng)民、易地搬遷戶(hù)等貧困人群開(kāi)展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等,通過(guò)培訓(xùn)至少掌握1項(xiàng)致富技能提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。
    加快推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
    廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,形成政府、社會(huì)互為支撐,專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
    建立縣直單位包村、干部包戶(hù)、工作隊(duì)(扶貧專(zhuān)干)駐村全覆蓋的定點(diǎn)幫扶機(jī)制。
    深入開(kāi)展“1017”扶貧日活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資捐助參與扶貧開(kāi)發(fā)。
    開(kāi)展“企業(yè)幫村”活動(dòng),倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)包村包戶(hù)扶貧,建立社會(huì)愛(ài)心人士幫扶平臺(tái),確保幫扶項(xiàng)目發(fā)揮效益。
    (一)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    扎實(shí)做好建檔立卡,統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,嚴(yán)格識(shí)別程序,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶(hù)的基本信息,認(rèn)真制定扶貧對(duì)象需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任清單,確保底數(shù)清、戶(hù)情明、措施準(zhǔn)、責(zé)任實(shí),做到“一村一策一部門(mén),一戶(hù)一法一個(gè)人”,切實(shí)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”的問(wèn)題。
    建立扶貧對(duì)象退出管理機(jī)制,制定貧困戶(hù)脫貧、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。
    對(duì)出列的貧困村,在攻堅(jiān)期間原有扶貧政策保持不變;對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶(hù),在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶。
    實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別工作分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、公開(kāi)公正、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    (二)建立隊(duì)伍保障機(jī)制。
    建立與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,充實(shí)加強(qiáng)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作力量。
    鄉(xiāng)成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記張固明、鄉(xiāng)長(zhǎng)田大軍任組長(zhǎng),彭勇副書(shū)記、王保華副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所辦負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)一個(gè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
    各村(社區(qū))成立相應(yīng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確村級(jí)扶貧專(zhuān)干,確保扶貧工作有效對(duì)接,穩(wěn)步開(kāi)展。
    (三)建立輿論引導(dǎo)機(jī)制。
    堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署和政策舉措,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的合力,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝信心。
    生動(dòng)報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)典型,加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)交流合作,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的輿論氛圍。
    (四)建立考核監(jiān)督機(jī)制。
    制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法,以貧困戶(hù)年度穩(wěn)定脫貧為主要考核指標(biāo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧納入鄉(xiāng)對(duì)各村的綜合考評(píng)內(nèi)容,對(duì)各村兩委班子實(shí)行嚴(yán)格考核。
    對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的,年終考評(píng)予以一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能完成年度扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行“一票否決”,并約談村兩委主要負(fù)責(zé)同志。
    加大對(duì)定點(diǎn)幫扶工作和駐村干部的考核力度,實(shí)行月報(bào)、季查、半年通報(bào)、年終考核公告制度,考核結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)。
    堅(jiān)持做到貧困戶(hù)不脫貧,幫扶責(zé)任人不脫鉤。
    加強(qiáng)督促檢查和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和分析梳理,并提出針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn);通報(bào)督查情況,總結(jié)推廣先進(jìn);定期對(duì)各村、各幫扶單位、幫扶責(zé)任人的扶貧開(kāi)發(fā)工作完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
    各村、鄉(xiāng)直各單位要按照本實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合自身實(shí)際,宣傳好,動(dòng)員好,并明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,確保全鄉(xiāng)齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)的政策組合拳,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇十四
    2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升之年。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保質(zhì)量,著力鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,現(xiàn)制定如下方案。
    以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話(huà)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向,確保摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,聚焦突出問(wèn)題整改,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè),強(qiáng)化政策保障,強(qiáng)化扶志扶智,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到政策更加完善、機(jī)制更加健全、措施更加有力、幫扶更加全面、群眾更加主動(dòng)、成效更加明顯,確保實(shí)現(xiàn)思想脫貧、穩(wěn)定脫貧、全面脫貧。
    按照習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示要求,以“四個(gè)不摘”為原則,全面鞏固提升脫貧成效。
    (一)摘帽不摘政策。把脫貧摘帽作為新的起點(diǎn),積極探索脫貧成效鞏固提升的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策,注重“兩不愁、三保障”質(zhì)量和成色,對(duì)標(biāo)建成全面小康和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將脫貧成效鞏固提升劃為2019年全面鞏固提升脫貧成效、2020年全面達(dá)到小康水平“兩個(gè)階段”,延續(xù)縣委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策。
    (二)摘帽不摘責(zé)任??h鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升各項(xiàng)工作??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)包聯(lián)督導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有行政村。對(duì)標(biāo)省市督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題以及自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,聚焦提升村、戶(hù)退出成效以及政策保障,全力開(kāi)展20項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保脫貧成色,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量退出,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)摘帽不摘幫扶。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智扶德相結(jié)合,強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、脫貧光榮的價(jià)值導(dǎo)向。繼續(xù)落實(shí)脫貧責(zé)任組制度和干部幫扶責(zé)任,駐村力量繼續(xù)堅(jiān)持“五天四夜”工作制,催生脫貧潛力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高自我發(fā)展能力,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
    (四)摘帽不摘監(jiān)管。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一,密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)督查督導(dǎo),強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。大力發(fā)揚(yáng)西口文化,激勵(lì)全縣黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧成效,不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)可度。
    對(duì)標(biāo)2019年全面鞏固提升脫貧成效和2020年全面達(dá)到小康水平兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),2019年全面鞏固提升脫貧成效。一是對(duì)已脫貧的154個(gè)貧困村鞏固提升,對(duì)剩余4個(gè)未脫貧村加大攻堅(jiān)力度,確保2019年退出。通過(guò)與鄉(xiāng)村振興銜接,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升農(nóng)村的水利、交通、衛(wèi)生、文化等設(shè)施,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)有穩(wěn)定收入。二是對(duì)2018年前已脫貧的12391戶(hù)32975人鞏固提升,對(duì)未脫貧的311戶(hù)724人幫扶脫貧,保持農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平,努力實(shí)現(xiàn)已脫貧群眾致富能力明顯增強(qiáng),享受更加和諧的安居樂(lè)業(yè)環(huán)境,享有更高的獲得感和滿(mǎn)意度。
    堅(jiān)持“以戶(hù)為基、以村為體、以縣為戰(zhàn)”,持續(xù)強(qiáng)化政策措施落實(shí),全面鞏固提升貧困戶(hù)脫貧成果;持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)發(fā)展扶持,全面鞏固提升貧困村退出成效;持續(xù)強(qiáng)化政策供給,全面鞏固提升脫貧成效政策保障。通過(guò)持續(xù)“三個(gè)強(qiáng)化”,促進(jìn)“三個(gè)提升”,推進(jìn)脫貧成效鞏固提升20項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效,健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)持續(xù)強(qiáng)化政策措施落實(shí),全面鞏固提升貧困戶(hù)脫貧成果。
    1.產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),密切利益聯(lián)結(jié),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重典型示范,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織,貧困戶(hù)有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能。一是特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)展以”兩紅一核”、沙棘、中藥材、黃河魚(yú)為主的特色種養(yǎng)殖,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。支持貧困戶(hù)參與發(fā)展3萬(wàn)畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目和25萬(wàn)畝雜糧基地建設(shè);1500畝中藥材示范基地和3000畝牧草示范基地等特色種植;黃河魚(yú)養(yǎng)殖示范300畝魚(yú)塘。二是光伏扶貧。抓好光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和收益分配,新建6.7mw“十三五”第二批村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目,穩(wěn)步發(fā)展戶(hù)用光伏扶貧電站,使更多的貧困戶(hù)受益。三是旅游扶貧。依托我縣黃河文化、康熙棗園、保德民歌等旅游資源,大力挖掘黃河、黃土、民俗等主題,創(chuàng)建2-3個(gè)旅游扶貧示范村,逐步打造本區(qū)域鄉(xiāng)村旅游文化品牌。四是電商扶貧。打造縣級(jí)公共服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,行政村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))覆蓋率不低于50%,鄉(xiāng)村電商服務(wù)站(點(diǎn))總數(shù)達(dá)到147個(gè)以上,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)不低于25%,電商培訓(xùn)突破3000人,應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)我縣涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),帶動(dòng)全縣農(nóng)民增收致富。五是消費(fèi)扶貧。圍繞促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式,大力開(kāi)展貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)九銷(xiāo)”,以消費(fèi)促進(jìn)貧困群眾增收,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
    2.就業(yè)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)發(fā)揮“保德好司機(jī)”勞務(wù)品牌示范效應(yīng),想方設(shè)法幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收,為脫貧致富奔小康奠定基礎(chǔ)。一是就業(yè)扶貧。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,拓寬貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。鼓勵(lì)企業(yè)利用貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源投資辦廠或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項(xiàng)目分包,在鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧車(chē)間、加工點(diǎn)等,組織貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)和靈活就業(yè),實(shí)現(xiàn)年度轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困勞動(dòng)力900人以上。二是技能提升。實(shí)施“全民技能提升工程”,將建檔立卡貧困勞動(dòng)力納入職業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)人群,堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”“就業(yè)導(dǎo)向”,采取靈活多樣培訓(xùn)方式,優(yōu)先開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力1300人以上。同時(shí),以技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主要載體,面向建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”和具備勞動(dòng)能力人員,大力開(kāi)展技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn),確保到2020年底,每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”免費(fèi)接受技工教育,每個(gè)有參加職業(yè)培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者都能夠接受至少1次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。三是政策落實(shí)。在落實(shí)我縣就業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的同時(shí),加強(qiáng)落實(shí)我省出臺(tái)的5類(lèi)14條就業(yè)扶貧新政策,著力在鼓勵(lì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)、支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、支持勞務(wù)輸出、強(qiáng)化就業(yè)援助、強(qiáng)化保障措施等五方面發(fā)力,提高貧困勞力勞務(wù)組織化程度。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉志成、張忠文。
    責(zé)任單位:縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    3.安居保障鞏固提升工程。切實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和新出現(xiàn)的危舊房改造工作,為群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是鞏固舊村產(chǎn)業(yè),扶持安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)鞏固舊村退耕還林、光伏項(xiàng)目、土地復(fù)墾增減掛鉤、荒山造林“四個(gè)全覆蓋”成果,重點(diǎn)支持發(fā)展整體搬遷村一村一業(yè)工程,確保舊村產(chǎn)業(yè)不丟。同時(shí),用好集中安置點(diǎn)內(nèi)扶貧車(chē)間和培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點(diǎn),對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的搬遷戶(hù),進(jìn)行免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供辦證的綠色通道,貼息貸款或稅費(fèi)減免,提供外出務(wù)工崗位、公益崗位等多種就業(yè)渠道,供貧困戶(hù)進(jìn)行菜單式選擇;引導(dǎo)易地扶貧搬遷戶(hù)在扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,保障每個(gè)搬遷戶(hù)家庭至少有一個(gè)增收門(mén)路或有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是提升安置點(diǎn)配套設(shè)施,強(qiáng)化后續(xù)社區(qū)管理。實(shí)行城市社區(qū)治理,按照“社區(qū)黨支部+村黨小組”“社區(qū)+鄉(xiāng)村工作站”模式共同治理。銜接好搬遷對(duì)象從遷出地到遷入地低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息變更工作,整合各方資源,從高從優(yōu)落實(shí)政策,織牢低保、醫(yī)保、養(yǎng)老安全保障網(wǎng);統(tǒng)籌遷出地和遷入地教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。三是完成拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤。對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷戶(hù)嚴(yán)格按照“住新必須拆舊”的要求,6月底前達(dá)到拆舊復(fù)墾和實(shí)際常住。四是持續(xù)緊盯危舊房改造工作。繼續(xù)以建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等為重點(diǎn)對(duì)象,以消除新出現(xiàn)危舊房為重點(diǎn),按照原有政策不變,通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,以拆、建、改等方式,實(shí)行“申報(bào)一戶(hù)、認(rèn)定一戶(hù)、批準(zhǔn)一戶(hù)、改造一戶(hù)”的快捷機(jī)制,真正讓困難群眾安居樂(lè)業(yè)。五是繼續(xù)推行農(nóng)村住房保險(xiǎn)。為全縣所有貧困戶(hù),按照每戶(hù)15元投保房屋意外損失保險(xiǎn)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉志成、高彥林、吳雁臻。
    責(zé)任單位:縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,縣居民辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    4.生態(tài)扶貧鞏固提升工程。持續(xù)聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林增效、林產(chǎn)業(yè)增收“五大項(xiàng)目”,推行“購(gòu)買(mǎi)式造林”,引導(dǎo)貧困群眾參與生態(tài)治理工程,提高貧困人口受益水平。一是退耕還林。鞏固5.7萬(wàn)畝退耕還林成果,抓好補(bǔ)植補(bǔ)種,確保造林質(zhì)量;對(duì)到期的6.55萬(wàn)畝退耕還林地發(fā)放撫育費(fèi)20元/畝,確保4666戶(hù)12278名貧困人口受益。二是生態(tài)治理。規(guī)范61個(gè)造林扶貧合作社,在貧困勞動(dòng)力入社、造林技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)工程管護(hù)、資金財(cái)務(wù)運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)模式探索、勞務(wù)收入分配等方面加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善造林扶貧合作社帶貧機(jī)制,由單一造林逐步向造林、管護(hù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉(zhuǎn)變,由造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施荒山造林3.27萬(wàn)畝。三是生態(tài)保護(hù)。將參與護(hù)林的建檔立卡貧困人口穩(wěn)定在330人左右,人均增收8000元左右。逐步推行集體公益林托管、“合作社+管護(hù)+貧困戶(hù)”等模式,吸收貧困人口參與管護(hù)增收,集體林管護(hù)崗位安排貧困人口達(dá)到60%以上。四是經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效。突出紅棗這一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶(hù)增加經(jīng)營(yíng)性收入。探索將造林扶貧合作社經(jīng)驗(yàn)移植到提質(zhì)增效工程中,吸收50-100名紅棗鄉(xiāng)土人才提供服務(wù)。五是特色林產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展紅棗、海紅果、核桃、沙棘、仁用杏五大林產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1萬(wàn)畝以上特色經(jīng)濟(jì)林。積極扶持林果產(chǎn)品深加工大企業(yè),加大采購(gòu)和加工銷(xiāo)售林果能力。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙文千。
    責(zé)任單位:縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    5.教育扶貧鞏固提升工程。緊緊圍繞義務(wù)教育有保障,健全覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助政策體系,確保困難學(xué)生應(yīng)助盡助,各項(xiàng)學(xué)生資助政策精準(zhǔn)落實(shí)。對(duì)特殊困難學(xué)生實(shí)施“一家一案、一生一案”臺(tái)賬化精準(zhǔn)幫扶,確保政策落實(shí)到位。一是加大控輟保學(xué)力度,保障貧困家庭子女就學(xué)。動(dòng)態(tài)化摸排輟學(xué)名單、逐一上戶(hù)動(dòng)員返校,對(duì)勸學(xué)無(wú)效的依法提起訴訟,對(duì)不能隨班就讀的送教上門(mén),確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)不落一人。二是加大學(xué)生資助力度,確保貧困學(xué)生正常入學(xué)。實(shí)施學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育、“雨露計(jì)劃”、教育扶貧等,繼續(xù)發(fā)揮縣教育扶貧基金會(huì)獎(jiǎng)學(xué)濟(jì)困補(bǔ)充作用。三是不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革,提高教學(xué)質(zhì)量。積極引導(dǎo)省級(jí)免費(fèi)師范生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè),繼續(xù)大力實(shí)施國(guó)培計(jì)劃和省培項(xiàng)目;推進(jìn)義務(wù)教育階段聯(lián)盟辦學(xué)改革,校長(zhǎng)教師合理交流任職授課;建設(shè)好農(nóng)村寄宿制學(xué)校,保障學(xué)生就近入學(xué)。加強(qiáng)幼兒園、小學(xué)、初中、高中學(xué)校教育設(shè)備配備,大力培訓(xùn)培養(yǎng)和補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師,提高鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,用好教師“特崗計(jì)劃”,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教育均衡化發(fā)展。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳潤(rùn)萍、史建偉。
    責(zé)任單位:縣教育科技局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣教育基金會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    6.健康扶貧鞏固提升工程。健全貧困人口基本醫(yī)療綜合保障體系,有效遏制因病致貧、因病返貧。緊緊圍繞“讓建檔立卡貧困人口看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧提升工程。一是鞏固縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)立1個(gè)全科醫(yī)生特崗,在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)直接面向社會(huì)公開(kāi)招聘基層衛(wèi)生緊缺人才,公開(kāi)招聘15名醫(yī)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)生。采取有效措施,激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性,最大化發(fā)揮好村衛(wèi)生室作用,方便群眾就醫(yī),提升服務(wù)水平。二是鞏固完善貧困人口住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策。持續(xù)落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”政策和縣級(jí)五項(xiàng)特惠政策,確保貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在90%以上,縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障六個(gè)全覆蓋。三是持續(xù)加大縣級(jí)財(cái)政兜底保障救助力度。將農(nóng)村貧困人口大病、特殊慢性病、長(zhǎng)期慢性病門(mén)診費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高到80%左右。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及各項(xiàng)補(bǔ)助后,個(gè)人實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例不達(dá)80%的部分,由縣醫(yī)療救助資金補(bǔ)足,縣級(jí)財(cái)政兜底。四是實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù),做好傳染病防控工作,做細(xì)婦幼健康服務(wù)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳潤(rùn)萍。
    責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康和體育局、縣醫(yī)療保障局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    7.金融扶貧鞏固提升工程。充分發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)職能,扎實(shí)做好貧困群眾扶貧貸款、貼息以及支持本土中小微企業(yè)工作,突出抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)申貸后跟蹤管理,及時(shí)掌握小額信貸資金的使用和效益情況,發(fā)揮好保險(xiǎn)公司支農(nóng)扶貧作用。切實(shí)加大培育帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,把重點(diǎn)放在培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織上,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有效發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)金效益,科學(xué)建立使用、監(jiān)管制度,動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況,確?!胺诺孟隆⒂玫煤?、收得回”。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):蘇?志。
    責(zé)任單位:縣銀監(jiān)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    8.綜合保障性扶貧鞏固提升工程。按照“社會(huì)保障兜底一批”的要求,促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接,健全完善社會(huì)救助制度,織牢托底安全網(wǎng)。一是建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,確保應(yīng)保盡保。健全低保對(duì)象認(rèn)定方法,精準(zhǔn)認(rèn)定扶貧對(duì)象和低保對(duì)象,加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助,努力實(shí)現(xiàn)所有符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件的農(nóng)村建檔立卡人口“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。二是提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。2019年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元/人。繼續(xù)實(shí)行建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府代繳每人100元/年,低保貧困殘疾人生活補(bǔ)貼每人50元/月基礎(chǔ)上,特惠補(bǔ)貼每人100元/月。三是加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)老年人補(bǔ)貼制度,關(guān)心困境兒童成長(zhǎng),健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,管護(hù)使用好27個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心,新建花園敬老院和惠民社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,提升養(yǎng)老服務(wù)功能,有效保障特殊困難群體的基本生活。四是繼續(xù)實(shí)施扶貧保險(xiǎn)。推行金融扶貧“一保通”“返貧險(xiǎn)”和貧困人口意外傷害等扶貧保險(xiǎn),筑牢返貧防線(xiàn)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳雁臻。
    責(zé)任單位:縣民政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、保險(xiǎn)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (二)持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)發(fā)展扶持,全面鞏固提升貧困村退出成效。
    9.交通扶貧鞏固提升工程。按照“四好農(nóng)村路”的總要求,持續(xù)鞏固農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施成果,通過(guò)完善項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)管理,確保達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn),逐步建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。一是加大建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村公路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),新建農(nóng)村公路45.7公里、旅游公路3.8公里,完成產(chǎn)業(yè)路的規(guī)劃建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,實(shí)施安保工程34.6公里;實(shí)施養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程57.7公里。二是完善鄉(xiāng)村客運(yùn)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),采取多種方式完善通村客運(yùn)班線(xiàn),推動(dòng)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+電商快遞”等扶貧新模式,打造群眾出行的“平安放心路”。三是建立健全管理體制。逐步健全“縣有所、鄉(xiāng)有站、村有員”的管理體制,基本建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),做到有路必管、有路必養(yǎng)、養(yǎng)路必暢,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):栗曉敏。
    責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    10.水利扶貧鞏固提升工程。通過(guò)城市管網(wǎng)延伸、擴(kuò)大連片集中工程比例、自來(lái)水入戶(hù)、管網(wǎng)更新改造等措施,進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率,徹底解決“邊角戶(hù)”、老弱疾殘、失能人員飲水安全問(wèn)題。一是推進(jìn)工程建設(shè)。鞏固提升使用凈水設(shè)備10個(gè)行政村的飲水安全工程,實(shí)現(xiàn)集中式供水目標(biāo);新建2000眼水窯,方便村民蓄水用水。二是水質(zhì)定期檢測(cè)。做好農(nóng)村供水工程的水質(zhì)定期檢測(cè)工作,加強(qiáng)飲水水源保護(hù)和水質(zhì)污染防治,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。三是強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)。落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)政策,加強(qiáng)飲水安全工程運(yùn)行管理,落實(shí)好《保德縣農(nóng)村飲水安全工程辦法》,指導(dǎo)全縣飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作。按照“補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則,執(zhí)行農(nóng)村飲水安全“城鄉(xiāng)同價(jià)”、政府補(bǔ)貼制度,培訓(xùn)一支穩(wěn)定的鄉(xiāng)村水管員隊(duì)伍,提高技術(shù)保障能力,確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳雁臻。
    責(zé)任單位:縣水利局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    11.電力網(wǎng)絡(luò)鞏固提升工程。一是提升電力保障水平。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、動(dòng)力電不足改造和光伏扶貧電站接網(wǎng)工程改造升級(jí),提升電力普遍服務(wù)水平。二是提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益五大工程,推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,加快貧困村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及教育,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式,大力提升無(wú)線(xiàn)通信信號(hào)覆蓋面。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳雁臻。
    責(zé)任單位:縣工業(yè)和信息化局、供電公司、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    12.農(nóng)村人居環(huán)境鞏固提升工程。以農(nóng)村改廁、村莊清潔、戶(hù)容戶(hù)貌行動(dòng)為抓手,著力實(shí)施拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場(chǎng)硬仗。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):各分管領(lǐng)導(dǎo)。
    責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    13.抓黨建促脫貧提升工程。狠抓基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用,構(gòu)建以村級(jí)黨組織為核心,村民自治組織、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織相結(jié)合的村級(jí)組織體系,提升村級(jí)治理水平。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。抓好班子調(diào)優(yōu)配強(qiáng),抓實(shí)基層力量?jī)?chǔ)備,抓活典型先進(jìn)激勵(lì),繼續(xù)評(píng)選“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是提升能力素質(zhì)。深入開(kāi)展各類(lèi)主題教育活動(dòng),落實(shí)好“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本生活制度;通過(guò)集中、分散、送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升服務(wù)水平。三是建立健全制度。開(kāi)展“兩委”主干“業(yè)績(jī)亮?xí)瘛被顒?dòng)、黨員“四諾”活動(dòng)和“3+x主題黨日”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)能力的黨員都有脫貧致富項(xiàng)目,每個(gè)貧困村都有黨員致富帶頭人,每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)貧困戶(hù),確保干部管理能力上水平、服務(wù)質(zhì)量上檔次。四是著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;采取成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等形式,通過(guò)資本注入、土地參股等方式,大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);持續(xù)增強(qiáng)帶富能力,努力把能人培養(yǎng)成黨員干部,努力把黨員干部發(fā)展成致富能人,通過(guò)示范引領(lǐng)、先富帶后富,帶動(dòng)村級(jí)快速發(fā)展、帶領(lǐng)群眾快速致富。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):華永軍。
    牽頭單位:縣委組織部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    14.精神扶貧鞏固提升工程。持續(xù)實(shí)施精神扶貧,更加注重培育貧困群眾主體意識(shí),更加注重提高貧困群眾脫貧能力,更加注重改進(jìn)幫扶方式,更加注重營(yíng)造健康文明新風(fēng),激發(fā)貧困群眾立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心,形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵(lì),樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向,凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大精神力量,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。一是創(chuàng)新幫扶方式。幫扶政策和貧困群眾參與相掛鉤,利用好“愛(ài)心超市”的載體和平臺(tái)作用,采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益崗位、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等多種方式,引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得收入。二是開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。發(fā)揮好新時(shí)代文明實(shí)踐站和群眾骨干作用,組織貧困戶(hù)積極參與農(nóng)民大講堂、扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)活動(dòng),自覺(jué)成為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的帶頭人。三是開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。定期組織道德評(píng)議,開(kāi)展星級(jí)文明家庭評(píng)定活動(dòng)、“三最三好”評(píng)選活動(dòng)和“三比三看”創(chuàng)建活動(dòng)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):華永軍、高彩文。
    (三)持續(xù)強(qiáng)化政策供給,全面鞏固提升脫貧成效政策保障。
    15.健全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化及退出機(jī)制,充分用好扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和建檔立卡信息管理系統(tǒng),及時(shí)更新、清洗建檔立卡扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù),確保線(xiàn)上全面準(zhǔn)確、線(xiàn)下真實(shí)可靠。一是系統(tǒng)分析,戶(hù)分三類(lèi)。針對(duì)貧困戶(hù)家庭狀況千差萬(wàn)別、致貧原因多樣疊加的實(shí)際,進(jìn)一步深化、拓展、用好貧困戶(hù)建檔立卡信息,找準(zhǔn)找全致貧原因,將貧困戶(hù)據(jù)實(shí)劃分為有勞動(dòng)能力戶(hù)、弱勞動(dòng)能力戶(hù)、無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)三類(lèi),實(shí)施一戶(hù)一策、一人一法,精準(zhǔn)管理,持續(xù)跟蹤。二是因戶(hù)施策,精準(zhǔn)提升。依據(jù)致貧原因逐戶(hù)逐人制定鞏固措施。對(duì)家庭成員身體基本健康、勞動(dòng)力相對(duì)充足、有穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)的有勞動(dòng)能力戶(hù),重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶;對(duì)家庭成員因病因殘勞動(dòng)力弱、勞動(dòng)力相對(duì)偏少、收入不穩(wěn)定的弱勞動(dòng)能力戶(hù),重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)幫扶;對(duì)家庭成員全部因病、因殘、因年齡或喪能的無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù),重點(diǎn)實(shí)施政策幫扶,實(shí)現(xiàn)兜底穩(wěn)定脫貧。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):高彥林。
    責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    16.健全扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入,2019年預(yù)計(jì)投入7600萬(wàn)元,確保年度財(cái)政扶貧資金投入總量和增幅保持“雙增長(zhǎng)”;發(fā)揮好貧困縣統(tǒng)籌整合使用資金主體作用,科學(xué)編制統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金使用方案,以方案為引領(lǐng),以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村,按照脫貧效益最大化原則配置資源,完善“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入格局;發(fā)揮信貸市場(chǎng)融資主渠道作用,深入推進(jìn)金融扶貧工程,防范化解金融扶貧各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,落實(shí)好項(xiàng)目公示公告制度。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉志成。
    責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣扶貧項(xiàng)目資金管理辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    17.健全干部幫扶工作機(jī)制。堅(jiān)持“政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不散、干部不撤”的原則,優(yōu)化充實(shí)駐村干部幫扶力量,制訂落實(shí)“穩(wěn)定脫貧奔小康計(jì)劃”,把普惠、優(yōu)惠、特惠政策宣講落實(shí)到位。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):華永軍。
    責(zé)任單位:縣駐村辦、各幫扶單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    18.健全脫貧攻堅(jiān)人才保障機(jī)制。充分發(fā)揮人才在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)支撐作用,打好黨政人才、專(zhuān)業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才三張王牌,為脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。充分利用黨政人才懂政策、善管理、能協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化駐村力量,通過(guò)物質(zhì)精神激勵(lì)雙管齊下,最大程度調(diào)動(dòng)黨政人才參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。用好用活脫貧攻堅(jiān)“專(zhuān)家?guī)臁备黝?lèi)專(zhuān)業(yè)人才,針對(duì)因病致貧群體,組建專(zhuān)家醫(yī)療隊(duì),開(kāi)展巡回義診;針對(duì)因?qū)W致貧群體,組織開(kāi)展“一對(duì)一”助學(xué)幫扶活動(dòng)。加大對(duì)群眾骨干的培養(yǎng),打造一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,帶動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作后勁。同時(shí),充分發(fā)揮合作社負(fù)責(zé)人、致富能人等鄉(xiāng)土人才作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):華永軍、高彥林。
    責(zé)任單位:縣委人才辦、縣駐村辦、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、各幫扶單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    19.構(gòu)建社會(huì)扶貧大格局。注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧幫扶行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“10.17”國(guó)家扶貧日活動(dòng),建立脫貧捐贈(zèng)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建扶貧大格局。建立社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市、縣三級(jí)幫扶力量,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,運(yùn)用好“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)與扶貧部門(mén)的協(xié)作,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),努力形成齊抓共管的工作機(jī)制。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):岳建斌、華永軍。
    責(zé)任單位:縣委組織部、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、縣工商聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    20.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,組織脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作督查,集中力量解決脫貧領(lǐng)域突出問(wèn)題。進(jìn)一步查處突出問(wèn)題,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧和違紀(jì)違規(guī)動(dòng)扶貧“奶酪”的嚴(yán)懲不貸,對(duì)扶貧工作中失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):油建平。
    責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣脫貧攻堅(jiān)督察局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把提高脫貧質(zhì)量放在首位,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化“三基建設(shè)”,全面鞏固提升脫貧成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要調(diào)整完善相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管格局,第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為全面鞏固提升脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任??h脫貧攻堅(jiān)總指揮部各組辦要統(tǒng)籌做好上傳下達(dá)、政策制定、政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、對(duì)外宣傳、督促檢查等工作??h紀(jì)委、縣委督查室、縣督察局要采取專(zhuān)項(xiàng)督查和明察暗訪相結(jié)合的方式,強(qiáng)化對(duì)鞏固提升脫貧成果工作的督查督導(dǎo),確保政策落實(shí)到位,工作有序推進(jìn)??h財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)中心、縣扶貧項(xiàng)目資金管理辦公室、縣審計(jì)局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)力度,確保資金安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全面鞏固提升脫貧成果工作的責(zé)任主體和工作主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署重要任務(wù)、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、解決重大問(wèn)題,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)決策部署。包村單位、駐村隊(duì)員,要堅(jiān)守工作崗位,幫助包扶村制定年度鞏固提升計(jì)劃,因戶(hù)制定幫扶措施;派駐各村的“第一書(shū)記”、駐村隊(duì)員、包扶責(zé)任人要全面履職,全程參與鞏固提升工作。
    (三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。建立鞏固提升脫貧成果工作考核機(jī)制,把每月通報(bào)結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行“末位淘汰”制,并作為年度考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)模的重要依據(jù)。繼續(xù)開(kāi)展“一獎(jiǎng)雙模雙先雙優(yōu)雙樹(shù)”表彰活動(dòng),對(duì)鞏固提升脫貧成果工作成績(jī)優(yōu)異、幫扶成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰;對(duì)成效不明顯、工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人予以問(wèn)責(zé)。
    (四)強(qiáng)化涉貧輿論防范。要建立高效靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè),把問(wèn)題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。對(duì)引起社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切、易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,第一時(shí)間核實(shí)研判,及時(shí)跟蹤掌握情況,對(duì)負(fù)面輿情要先電話(huà)直報(bào),并及時(shí)引導(dǎo)和處置,掌握輿論主導(dǎo)權(quán),防止炒成熱點(diǎn)。
    (五)營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。堅(jiān)持正面宣傳為主,抓好脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,切實(shí)講好精準(zhǔn)扶貧故事。抓好脫貧檔案規(guī)整工作,真實(shí)記錄脫貧攻堅(jiān)的這些歷史進(jìn)程。繼續(xù)開(kāi)展“一獎(jiǎng)雙模雙先雙優(yōu)雙樹(shù)”表彰活動(dòng),為全縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升提供良好的輿論氛圍。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇十五
    堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)。
    從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。到2016年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    三、基本原則。
    1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    (一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
    二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
    三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
    全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線(xiàn)考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以?xún)?nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以?xún)?yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
    (四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
    各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
    學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類(lèi)臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿(mǎn)足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
    一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展好入戶(hù)幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶(hù)貧困戶(hù)、教師幫扶一至二戶(hù)貧困戶(hù),并確保脫貧。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專(zhuān)門(mén)辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
    三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會(huì)精神,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個(gè)省級(jí)貧困村,全部納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開(kāi)展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
    一、調(diào)查范圍及對(duì)象。
    (一)調(diào)查范圍:全市70個(gè)省級(jí)貧困村仁和區(qū)共有10個(gè):務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
    (二)調(diào)查對(duì)象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
    二、工作要求。
    1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對(duì)輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)工作情況,現(xiàn)狀如何,有無(wú)補(bǔ)救措施等,摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
    2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出《敦促入學(xué)通知書(shū)》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對(duì)子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說(shuō)服學(xué)生家長(zhǎng),動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對(duì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對(duì)象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊(cè)登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。
    脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案篇十六
    根據(jù)《市委市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委省級(jí)政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的實(shí)施意見(jiàn)》(饒發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件精神,為扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會(huì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以總書(shū)記“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶(hù)、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求,按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,對(duì)全縣20個(gè)省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,弘揚(yáng)方志敏精神,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)省委、省級(jí)政府“力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下具體目標(biāo):
    (一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。
    到2018年,全縣力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;20192020年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。
    (二)貧困群眾收入明顯提高。
    保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶(hù)的重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線(xiàn)。
    (三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。
    到2018年,建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平,農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。
    (四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
    到2018年,有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。
    貧困村服務(wù)體系基本建立,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。
    (一)按照精準(zhǔn)到村到戶(hù)的要求,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。
    1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。
    要在全面摸清貧困村、貧困戶(hù)、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求,結(jié)合本地實(shí)際,倒排工期,做好各類(lèi)規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,并納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
    2.制定貧困村和貧困戶(hù)具體脫貧計(jì)劃。
    按照“一村一策、一戶(hù)一案”的工作要求,制定落實(shí)每個(gè)貧困村、每戶(hù)貧困戶(hù)的具體脫貧計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
    同時(shí),將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級(jí)貧困村,并制定脫貧計(jì)劃,統(tǒng)籌各類(lèi)扶貧資源傾斜扶持。
    (二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求,進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
    1.深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作。
    深入開(kāi)展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作,確保每個(gè)貧困村都有單位幫扶。
    幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建駐村工作隊(duì)。
    按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求,結(jié)合幫扶村實(shí)際,打好組合拳,堅(jiān)持一幫到底,不脫貧不脫鉤。
    受幫扶的貧困村要積極主動(dòng)對(duì)接幫扶單位,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
    2.全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。
    縣直單位干部采取“321”的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶(hù),科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶(hù),一般干部(職工)結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)。
    其余貧困戶(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))干部(職工)包干托底,做到結(jié)對(duì)幫扶“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)”全覆蓋。
    幫扶干部要深入貧困戶(hù)家中,詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶(hù)盡快脫貧致富。
    同時(shí),各地對(duì)在扶貧對(duì)象戶(hù)建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶(hù),要納入全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
    3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。
    鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作,扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
    充分發(fā)揮“10.17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。
    (三)按照精準(zhǔn)施策的要求,進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作力度。
    1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。
    一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。
    充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶(hù)增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。
    二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。
    建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善“公司+基地+貧困戶(hù)”、“公司+合作社+貧困戶(hù)”模式,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。
    充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年 1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶(hù),采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。
    對(duì)貧困戶(hù)尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶(hù)的資產(chǎn)受益方式。
    2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。
    一是加大扶貧移民搬遷力度。
    順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),采取“進(jìn)城進(jìn)園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí),按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃。
    二是加快農(nóng)村危房改造。
    將貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。
    3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境。
    按照“整體推進(jìn)、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。
    將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。
    優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。
    加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭(zhēng)20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
    4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
    一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。
    統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。
    加大貧困戶(hù)新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。
    二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
    依托省、市、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求,集中在務(wù)工比較多的地區(qū),通過(guò)校企合作等方式,對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。
    (四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求,進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。
    1.大力實(shí)施交通扶貧。
    加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程,改善運(yùn)輸條件,完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高貧困村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率。
    加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造進(jìn)度。
    2018年率先完成20個(gè)“十三五”省定貧困村25戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化,力爭(zhēng)2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶(hù)以上自然村的道路硬化。
    2.大力實(shí)施水利扶貧。
    進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度,20xx年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。
    加強(qiáng)已列入全國(guó)近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),提高防汛應(yīng)急能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。
    3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。
    一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
    二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。
    對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線(xiàn),同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)。
    完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。
    4. 大力實(shí)施教育扶貧。
    健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
    保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育。
    支持加快薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。
    5. 大力實(shí)施文化扶貧。
    加強(qiáng)對(duì)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平。
    在貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通工程,在農(nóng)戶(hù)自愿購(gòu)買(mǎi)接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
    加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力提高寬帶用戶(hù)普及率,穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。
    6. 大力實(shí)施金融扶貧。
    一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制。
    上饒銀監(jiān)弋陽(yáng)監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽(yáng)支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對(duì)接;優(yōu)先滿(mǎn)足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開(kāi)辦同業(yè)存單、大額定期存單,增加其資金來(lái)源。
    二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款。
    督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
    督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)品種,滿(mǎn)足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
    7.大力實(shí)施保障扶貧。
    按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶(hù)和五保戶(hù)”全覆蓋。
    對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
    對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
    進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,完善自然災(zāi)害生活救助政策。
    加大分類(lèi)施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。
    逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。
    進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
    (一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。
    各級(jí)黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
    對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績(jī)的干部,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱(chēng)職的,及時(shí)調(diào)整。
    (二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。
    各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)力度。
    實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,縣本級(jí)將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加扶貧開(kāi)發(fā)的投入,使扶貧開(kāi)發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)水平相適應(yīng)。
    要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)貪腐現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
    (三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
    各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系,進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站,配備專(zhuān)職扶貧工作人員。
    要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,不斷提高服務(wù)群眾的能力。
    (四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé)。
    落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
    縣直部門(mén)要明確本部門(mén)肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),制定本部門(mén)加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
    要細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。
    要多方挖掘社會(huì)扶貧資源,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
    (五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
    建立全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對(duì)幫扶工作動(dòng)態(tài)管理。
    每年一季度對(duì)貧困人口脫貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng),將新增貧困人口錄入系統(tǒng),明確幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施,確保貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。
    各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí)。
    各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于8月5日前報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    縣委、縣政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專(zhuān)項(xiàng)督查。