2023年稽查工作會議上的講話精神范文(19篇)

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    稽查工作會議上的講話精神篇一
    同志們:
    今天,我們召開全州地稅稽查工作會議,主要目的是全面貫徹落實xxxx地方稅務工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,安排部署20xx年稅務稽查工作任務。
    20xx年,全州地稅稽查工作在xxxx地稅局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“戒虛務實”工作主題,認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署,按照“抓學習強素質,建制度轉作風,重程序辦鐵案”的總體要求,團結帶領各族地稅稽查干部職工,求真務實轉作風,提升素質促征管,各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元,同比增收4,298萬元,增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務做出了積極貢獻。這些成績的取得,是與各局及州局機關各部門高度重視稽查工作,并給予大力的支持和配合分不開的。在這里,我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    20xx年,州局黨組確定了“履職盡責制度規(guī)范”工作主題,稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題,把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉變作風和履職盡責上,進一步加大干部管理力度,深化稅務稽查現(xiàn)代化建設,提高稽查工作服務稅收工作大局的能力。為此,確定全州地稅稽查工作的總體思路是:認真貫徹落實全州地方稅務工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,創(chuàng)新干部管理,深化績效考核,推進管查互動,強化廉政建設,突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴打發(fā)票違法犯罪活動),推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面,我講幾點意見:
    一、深入推進作風轉變,大力提升干部隊伍履職能力。
    近期,州局黨組研究出臺了《xxxx地方稅務局機關干部雙向選擇實施方案》、《xxxx地稅局機關工作人員績效考評辦法》和《xxxx直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日??冃Э己宿k法》等一系列旨在轉變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信,隨著這些制度措施的逐步實施,全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來,我們要以此為契機,狠抓干部管理,實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質和依法行政能力的有效提升。
    (一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬,關鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部,要認真履行職責,加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行,對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行,堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。
    (二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《xxxx地稅局稽查局績效考核管理辦法》,兩級考核,按質獎懲,打破大鍋飯。考核結果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤,逐步深化考核結果運用。通過一段時間的考核探索,對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善,使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質效的目的。
    (三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關干部雙向選擇的做法,制定契合稽查工作實際的選人用人機制,通過多種形式的能力測試辦法,不斷地把綜合素質好、業(yè)務能力強的干部充實到稽查隊伍中來,以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員,更新稽查隊伍血液,激發(fā)干部工作活力。
    二、突出稽查業(yè)務工作重點,高質量完成稽查工作任務。
    要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點,開展稽查業(yè)務工作。
    (一)科學選案,切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%,在全區(qū)排名第14,并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法,量化選案指標,切實提高選案準確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎數(shù)據(jù),篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息,完善州直風險平臺預警指標的創(chuàng)設和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺,提升選案準確性;四要做好自查結果的分析研判工作,為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。
    (二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。今年稅收專項檢查的指令性項目為:房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權轉讓。指導性檢查項目為:商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治,近日,州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署,望各局結合本局實際,制定出詳細的工作計劃,抓好落實。
    (三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內重點稅源企業(yè),建立健全重點稅源企業(yè)案源庫,認真開展案源分析,對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調整工作思路,靈活運用多種方法,推行查前輔導、查中約談,查后建議,合理采用自查為先導,抽查與重點檢查相結合的方式,做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。
    (四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排,希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查,一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中,認真核查發(fā)票使用情況,對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭,對受票方和開票方實行雙打機制,屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處,確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務。三是繼續(xù)配合公安機關、財政、審計、監(jiān)察等有關部門做好虛假發(fā)票的整治工作。
    (五)加大查辦案件力度,落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作,提高案件查辦質量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向審理部門和局領導報告案情,對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度,加大案件曝光力度和范圍,在各相關基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單,讓不法分子感到畏懼,讓心存僥幸者引以為戒。
    三、強化日常管理,提升業(yè)務保障能力。
    (一)夯實稽查基礎性工作。認真做好查前預案和分析評估,注重證據(jù)的真實性、關聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率,縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理,提高文書填制質量;嚴格比對開票信息與文書信息,確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作,促進案卷管理規(guī)范化。
    (二)全面推行稽查管理軟件的應用。近年來,隨著財務管理模式由手工記賬向電子記賬的轉變,一個計算器、一支筆,憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應新的工作需要。為提高稽查效率,我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應用。對已配發(fā)查賬軟件的科室,要求必須使用電子查帳,沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?;榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進行檢查,并將檢查情況納入績效考核。
    (三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的,依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人,提請主管稅務機關采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的,視情節(jié)納入黑名單管理,并將失信記錄傳遞給其他相關部門,探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制,促進案件執(zhí)行。
    (四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《xxxx地方稅務局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件,建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況,大力推動以查促管、以查促改、以查促廉,有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應。
    (五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析,積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務稽查案例庫管理辦法》,原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后,供全局干部工作、學習、研究使用,互相借鑒,互相學習,統(tǒng)一標準,規(guī)范操作,為今后建立稅務稽查實訓基地奠定基礎。
    四、加大業(yè)務培訓力度,提升稽查人員業(yè)務水平。
    (一)堅持學習培訓常態(tài)化,加強專業(yè)知識培訓。采取網(wǎng)絡培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務學習和培訓。集中開展調查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制,按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應用、風險管理以及財務軟件使用的操作培訓,通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質有較為明顯的提高。
    (二)鼓勵干部以考促學,積極培養(yǎng)領軍人才。嚴格執(zhí)行《xxxx地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法》,對考取注冊稅務師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領軍人才建設,重點培養(yǎng)推薦使用。
    (三)立足崗位實踐,開展互幫互學。適時開展典型案例分析會,探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度,鼓勵開展主副查制度,實行“老帶新”“一幫一”互幫互學的形式,實現(xiàn)干中學、學中干,通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源,將稽查業(yè)務骨干、崗位能手作為培訓師資主體,進一步激發(fā)干部潛能,提高教育培訓工作質量。
    五、狠抓黨風廉政建設,打造一支廉潔的稽查隊伍。
    (一)夯實教育,打牢基礎。制定《懲治和預防腐敗體第20xx—工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育,承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設廉政課程,召開干部思想交流座談會,舉辦廉政風險預防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內容豐富的廉政教育活動,打牢拒腐防變的思想防線。
    (二)加強監(jiān)督,轉變作風。認真落實總局關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作要求,控制檢查次數(shù)和時間,嚴禁故意拖延檢查時限,嚴禁對已查結案件不及時移交。強化督察督辦機制,重點解決好違反工作紀律,工作拖延不辦,不作為慢作為,工作效率低下,工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理,推進績效考核,實施效能問責,堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調查;積極推進“一案雙查”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務管理科牽頭,綜合科配合開展案件復查等稅收執(zhí)法督查工作,不斷提升稽查工作的質效,確保干部在廉潔自律方面不出問題。
    同志們,全州地稅稽查工作任務艱巨,使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領導下,以此次會議為契機,履職盡責、勇于擔當,以改革創(chuàng)新的精神,全力推進地稅稽查工作再上新臺階。
    稽查工作會議上的講話精神篇二
    同志們:
    經(jīng)過大家的共同努力,這次全國稅務稽查工作會議就要結束了。這是“十二五”開局之年召開的第一次十分重要的全國稽查工作會議。根據(jù)總局肖捷局長的重要指示和解學智副局長的工作報告,結合會議交流和分組討論情況,下面,我對會議做一簡要小結,并就貫徹此次工作會議精神和認真做好20xx年稅務稽查重點工作再補充幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想,認真做好會議的貫徹落實工作。
    (一)會議取得的主要收獲。
    這次全國稅務稽查工作會議,是在全國稅務稽查系統(tǒng)深入學習黨的十七屆五中全會、中紀委六次會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹落實全國稅務工作會議和黨風廉政建設會議精神的形勢下召開的一次稽查工作的重要會議。
    總局黨組和領導對稽查工作都高度重視和十分關心。肖捷局長專門就此次全國稅務稽查工作會議做出重要批示:“全國稅務稽查工作圍繞中心,服務大局,為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻。我代表總局黨組向全體稅務稽查人員致以崇高的敬意!希望各級稅務稽查部門在十二五開局之年繼續(xù)奮發(fā)有為,不斷提升稽查工作整體水平,再創(chuàng)新的佳績”。解學智副局長在稽查局報送的《稽查局20xx年工作總結》中批示:“全國稅務稽查隊伍圍繞中心、服務大局、甘于奉獻、努力拼搏,通過稅收專項檢查和專項整治、稅收違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪和重點稅源企業(yè)檢查等工作,查補稅收收入入庫率、選案準確率等指標創(chuàng)歷史新高,圓滿完成總局確定的各項任務,應予充分肯定。希望在新的一年再接再厲,認真總結,學習借鑒國際先進做法和經(jīng)驗,進一步提高稅務稽查工作的現(xiàn)代化水平”??偩诸I導的重要批示充分肯定了廣大稅務稽查干部付出的不懈努力和稅務稽查工作取得的突出成績,必將給予全國稅務稽查干部極大的鼓舞和鞭策。
    昨天上午,8位代表作了經(jīng)驗交流,就審計型檢查工作底稿、重點稅源企業(yè)檢查、稽查信息化建設、打擊發(fā)票違法犯罪活動、虛開黃金增值稅專用發(fā)票查處、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊伍建設等方面取得的成績和經(jīng)驗進行了深入的探討,對稅務稽查工作提出了很多富有成效和建設性的意見和建議。因為時間關系,還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒有機會發(fā)言,但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績是有目共睹的,希望大家再接再厲,繼續(xù)為稽查事業(yè)獻計獻策,共同推進全國稅務稽查工作的制度化、科學化和規(guī)范化發(fā)展。
    解學智副局長代表總局黨組作了大會的主題報告,全面總結了“十一五”時期的稅務稽查工作情況,明確提出了“十二五”時期稅務稽查工作的總體思路、基本目標、重點任務和主要措施,動員部署了20xx年的稽查重點工作任務,特別強調了為實現(xiàn)稅務稽查的現(xiàn)代化、國際化、信息化和專業(yè)化,面對當今世界大發(fā)展大變革大調整時期,稅務稽查部門要在改革稽查管理方式、堅持依法行政、強化執(zhí)法服務理念、夯實稽查執(zhí)法基礎、突出信息管稅和狠抓干部素質建設等方面要多下功夫。解學智副局長的報告為我們把握稽查工作方向,明確稽查工作要求,全面完成全年的各項稅務稽查工作任務進一步理清了思路,起到十分重要的作用,希望大家認真學習、深刻領會、全面落實。
    會議代表們分組學習、討論解學智副局長的工作報告時一致認為,會議主題鮮明,是一次務實奮進的會議,鼓實勁、抓落實的會議。會議傳達了全國稅務工作會議精神和肖局長對稅務稽查工作的重要指示,對于做好當前稅務稽查工作具有十分重要的指導意義;解學智副局長的講話以黨的十七大和十七屆三中、四中和五中全會精神為指導,亮點很多,總結工作實事求是、振奮人心,部署任務思路清晰、重點突出、措施具體,體現(xiàn)了為稅收中心工作服務的高度責任感和使命感。大家普遍感受到,會議開得很成功,取得了豐碩成果,達到了預期目的。
    (二)抓好會議的貫徹落實。
    各位會議代表回去后,要迅速把會議精神向局黨組認真匯報,積極爭取局黨組對稽查工作的高度重視和有力支持;要將會議精神盡快傳達到各市、縣稅務局,抓早、抓緊、抓好全年的各項工作。各地要在3月20日前將這次會議精神貫徹下去,并將貫徹落實情況報告總局稽查局(綜合處)。
    貫徹好這次會議精神,關鍵在于落實,要從以下幾個方面入手,確保各項工作部署達到預期的效果:一是要統(tǒng)一思想抓落實。今年是“十二五”的開局之年,是推進稅務稽查工作科學發(fā)展的關鍵之年,各項稽查工作尤為重要,稽查任務十分繁重,抓落實的緊迫性尤為突出。因此,各級稅務稽查部門要進一步樹立責任感和緊迫感,增強抓落實的意識,研究抓落實的方法,提高抓落實的能力,確保各項工作落到實處。二是要加強領導抓落實。這次會議部署的工作任務,既涉及5項稅務稽查重點業(yè)務工作,也涉及推進稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作,僅靠稽查一個部門是無法完成上述工作任務的。因此,各地稅務機關要高度重視稅務稽查工作,加強對稅務稽查工作的組織領導,結合本地區(qū)實際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃,推動各項工作有效開展。三是突出重點抓落實。今年和今后一個時期的重點工作,學智局長在工作報告中已經(jīng)明確闡述,各級稅務機關尤其是稽查部門要全面領會會議精神,精心謀劃,積極探索,深入實踐。要善于把握主攻方向,區(qū)分輕重緩急,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施重點突破。通過抓重點,達到以點帶面、帶動全局的目的。四是改進作風抓落實。作風務實,才能政令暢通、令行禁止;作風漂浮,必然有令不行、有禁不止。因此,各級稽查部門領導要深入基層、深入一線,掌握真實情況,及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到作決策心中有數(shù)、抓落實有的放矢,要注意統(tǒng)籌協(xié)調,減輕基層負擔,為基層開展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實。各級稽查部門要根據(jù)本次會議的總體部署和基本要求,結合各自實際情況,統(tǒng)籌安排好各項工作。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署,又要充分發(fā)揮主動性,創(chuàng)造性地開展工作;既要積極進取、開拓創(chuàng)新,又要實事求是、穩(wěn)步推進。
    總之,對這次會議上明確的各項目標、部署的各項工作,各地要立足實際,因地制宜,拿出切合實際的具體措施,落實好各項工作任務,不能簡單的以會貫會,以文轉文。
    二、認清形勢,牢牢把握稽查工作的基本要求。
    完成好20xx年稅務稽查各項工作,對于實現(xiàn)“十二五”時期稽查事業(yè)科學發(fā)展至關重要。各級稽查部門要不辜負總局領導的殷切期望,繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面。
    (一)認清當前形勢。
    在年前召開的全國稅務工作會議上,肖捷局長深刻分析了稅收工作形勢發(fā)生的深刻變化,強調“十二五”時期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇,同時也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。學智局長在此次會議的報告中進一步指出:“稅源復雜性、流動性、國際化趨勢日益明顯,稅收違法犯罪活動的多樣性、隱蔽性、高技術性特征表現(xiàn)突出”。
    首先,從稽查部門面臨的外部形勢來看,在經(jīng)濟環(huán)境上,全球經(jīng)濟、我國經(jīng)濟發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上,大要案件屢查不禁,在某些行業(yè)尤為集中和突出,而且利用現(xiàn)代信息技術手段作案的稅收違法行為在逐漸增加,具有較高的隱蔽性和欺騙性,給稽查工作增加了很大難度,提出了新的挑戰(zhàn)。
    其次,從稽查部門面臨的內部要求來看,稽查工作任務越來越重,稽查辦案標準越來越高,稽查工作的社會關注度越來越深,各項監(jiān)督越來越嚴,執(zhí)法風險越來越大。
    因此,針對稅務稽查工作面臨的新任務、新挑戰(zhàn),能不能認清形勢、把握大局,勇于創(chuàng)新,不斷改進稽查方式方法,運用現(xiàn)代管理方法和信息技術手段,提高稽查管理質效,決定著各級稽查部門在“十二五”時期內能不能抓住機遇、贏得主動,推動稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)堅持六個意識。
    面對新形勢、新任務,要促進稅務稽查工作科學發(fā)展,在認真總結“十一五”稽查工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上,各級稅務稽查部門在工作實際中要牢牢把握以下幾點:
    1.大局意識?;楣ぷ髯鳛槎愂展ぷ鞯闹匾M成部分,擔負著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏、整頓規(guī)范稅收秩序的重任,稽查執(zhí)法的威懾力,對于國家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、各項稅收征管工作的順利開展、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來的實踐證明,稽查工作必須服從并服務于稅收中心工作的大局,而且只有置身于稅收工作的大局之中,才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性。因此,必須緊緊圍繞稅收中心工作,把服從和服務經(jīng)濟稅收大局作為履行稅務稽查職能的首要基本準則,不管是經(jīng)濟發(fā)展良好時期還是在經(jīng)濟發(fā)展面臨困難時期都不能偏離。在“十二五”時期,要找準稅務稽查為經(jīng)濟稅收大局服務的切入點和結合點,充分發(fā)揮稽查工作以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的職能作用,堅決完成總局和各級局黨組交給我們的各項工作任務。
    2.依法意識。依法稽查是依法治國方略、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn),是稽查工作的靈魂,是防范稽查執(zhí)法風險最有效、最根本的保證?;楣ぷ鞯闹饕氊熅褪潜O(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為,其本身的特點決定了稽查工作必須將實事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針,把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案、檢查、審理、執(zhí)行各個環(huán)節(jié),確保權限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理得當。只有按照上述要求行使職權和履行職責,才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為,才能不斷提高稽查執(zhí)法水平,才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風險,提高納稅人的稅法遵從度,維護公平公正的稅收環(huán)境。
    3.服務意識。肖捷局長在聽取稽查工作匯報時曾指出,稽查執(zhí)法和納稅服務是提高納稅遵從度的兩條腿,二者缺一不可,只強調一方的重要性、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度。因此,各級稅務稽查部門必須強化納稅服務的理念:一是提高對納稅服務重要性的認識,把思想統(tǒng)一到總局關于抓好納稅服務的總體要求上來,通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法,為廣大守法納稅人提供最好的服務。二是改進稽查工作方式,切實提高選案準確率和檢查效率,減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度,避免對納稅人處理處罰畸輕畸重;要進一步研究改進常規(guī)檢查和重點稅源檢查的程序和文書,使稅務稽查工作更容易為納稅人所接受,更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念。三是進一步規(guī)范各類稅務檢查工作,要實行檢查工作歸口管理,減少多頭重復檢查;要大力開展國地稅聯(lián)合檢查、切實減輕納稅人的負擔。
    4.創(chuàng)新意識。解學智副局長在工作報告中要求,要不斷推進稅務稽查現(xiàn)代化、國際化進程,同時也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問題。推進稅務稽查現(xiàn)代化、國際化和解決當前稅務稽查存在問題的治本之策,就是要求我們必須不斷地進行改革創(chuàng)新:一是把握創(chuàng)新的內容。要穩(wěn)步推動稽查體制機制創(chuàng)新,為提高稽查執(zhí)法質效提供組織保障;要積極開展稽查制度創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,規(guī)范稽查執(zhí)法各項工作;要大力推進稽查專業(yè)化、信息化創(chuàng)新,不斷提高案源管理水平、提高檢查效率、強化系統(tǒng)管理能力。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務機關,總局稽查局鼓勵和支持各地開展創(chuàng)新工作;各級稅務機關要按照總局的總體部署和要求,不斷更新稽查理念,積極采取有效措施,在推進稽查體制機制、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法、強化隊伍素質方面大膽探索。安徽省國稅局實施的稽查體制機制改革,遼寧省國稅局推行的稽查審計型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型,總局已決定在全國范圍內試點并逐步加以推廣。三是積極開展調研式檢查工作。調研式檢查是稽查選案和專項檢查的重要依據(jù),要通過調研式檢查,了解行業(yè)的運作模式,掌握行業(yè)的整體規(guī)模,發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風險,總結行業(yè)的檢查方法??偩只榫窒M鞯卦谶@方面有新的突破,積極提供素材和案例,為全國范圍內開展全面檢查打下良好的基礎。
    5.協(xié)作意識。從“十一五”取得的成績來看,稅務稽查離不開各級稅務局領導的高度重視和大力支持,離不開稽查內部各方面的共識,離不開多個部門的協(xié)作配合。因此,各級稽查部門要按照肖局長在全國稅務工作會議提出的“建立健全橫向互動、上下聯(lián)動、內外協(xié)作的運行機制”要求,從以下幾方面認真做好協(xié)調配合工作:一是加強稽查內部協(xié)作。國、地稅稽查部門之間要通力合作,緊密配合,提高對國地稅共管戶的信息交換、稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外,要特別強調一下必須做好案件協(xié)查工作,凡是能夠通過協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查,一律通過網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求,尤其是承擔受托協(xié)查任務的單位,一定要樹立全局意識、責任意識和協(xié)作意識,切實保證協(xié)查的時間和質量要求;總局今年將重點考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質量并定期通報,各省級稽查局也要負起責任,監(jiān)控委托協(xié)查準確率以及受托協(xié)查的按期回復率和回復質量,進一步提高辦案效率。二是完善橫向互動機制。要加強與征管、稅政部門的聯(lián)系,對在案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的征管問題和政策漏洞,及時提出整改建議并反饋給征管、稅政部門。三是強化縱向系統(tǒng)管理。加強各層級之間的協(xié)調聯(lián)動,形成密切配合、管理高效、上下聯(lián)動的管理運行機制。全國稽查系統(tǒng)內部要做到令行禁止、上下一致,要確保上級稽查局的辦案指揮權,提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。四是推進外部協(xié)作。繼續(xù)鞏固與公安部門的警稅協(xié)作機制,與海關、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調制度,在更廣的范圍內實現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機制,不斷完善協(xié)稅護稅體系,共同打擊各類稅收違法犯罪活動。
    6.廉潔意識。去年,副對稅務干部提出要求,即:“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會議,解學智副局長提出要“戒慎恐懼”,具有十分的人性化和很高的人格、工作要求。廉潔從政意識是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證,是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀律保證。沒有廉潔作為堅強后盾,稽查執(zhí)法就沒有底氣,缺乏剛性。因此,稽查人員更要提高政治敏銳性,筑牢思想道德防線,強化廉潔自律意識,在任何時候,面對任何情況,黨風廉政建設絕不能出任何問題,與案件沾邊的所有個人行為是一條紅線,絕對觸碰不得。各級稽查局都要認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和總局三項配套制度,落實黨風廉政責任制,堅持“一崗兩責”,全面掌握《廉政準則》“八個禁止、52個不準”的基本精神和主要內容,將反腐倡廉落實到思想政治、業(yè)務工作、作風和制度建設的各個方面。今年黨風廉政建設會議,肖局長要求人數(shù)較多的稽查局要設置紀檢監(jiān)察機構,未單獨設置機構的單位要配備專職紀檢監(jiān)察干部。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門做好落實工作。
    三、突出重點,確保完成全年各項工作任務。
    20xx年的全國稅務稽查工作要點、稅收專項檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家,解學智副局長在報告中對如何抓好全年稽查工作任務提出了明確的要求。各地在落實這些工作中,要突出工作重點,各級領導干部要親自指揮、抓細抓實、大力推進,做到既抓住重點又兼顧全局、統(tǒng)籌做好各項工作。
    (一)扎實做好各項稅收檢查工作。一是認真開展常規(guī)稅務檢查工作。常規(guī)性稅務檢查作為稽查部門的主要工作之一,是稽查部門的主業(yè)和應盡職責,對于保證稽查工作的主動性和權威性有著重要作用,決不能忽視和怠慢。各級稽查部門必須要樹立起常規(guī)性檢查這個稽查部門的主業(yè)意識,切實承擔起常規(guī)性檢查職責,維護好稽查部門的權威性,發(fā)揮好稽查部門打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴厲查處重大違法案件。重點做好虛開黃金銷售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點涉嫌虛開企業(yè)的后續(xù)檢查工作,重點查處利用服裝、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件,重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。三是科學部署專項檢查、專項整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實,加強對稅收專項檢查、專項整治工作的組織領導,認真落實文件確定的檢查要求,切實整頓和規(guī)范好稅收秩序。四是有序開展重點稅源輪查工作。落實中央宏觀調控措施,開展近幾年未檢查過的重點稅源企業(yè)輪查工作,除了總局確定的全國統(tǒng)一組織的檢查任務外,各地還要選擇當?shù)夭糠种攸c稅源企業(yè)開展輪查工作。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動。按照“打擊與建設相結合、治標與治本相結合”的原則,按照“查稅必查票”、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求,嚴厲查處企業(yè)、行政事業(yè)單位“買方市場”虛假發(fā)票工作,認真開展金融、保險、通信、石油石化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。打擊發(fā)票違法犯罪活動的考核評比工作,20xx年開始已正式納入對地方黨委、政府的考核,請各地利用好這一政策的優(yōu)勢,努力爭取地方黨委、政府的支持,落實好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動各項工作部署,保證這項工作達到考核的要求。
    為了保證上述工作取得實效,20xx年,總局將加強稽查系統(tǒng)綜合考核力度,其中:稽查選案準確率達到80%以上;稽查案件結案率達到90%以上;稽查查補收入入庫率達到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上。
    (二)穩(wěn)步推進稽查管理方式的改革試點工作。為了加強對稅源的監(jiān)控和對大要案件的有效查處,優(yōu)化稽查資源的有效配置,20xx年,總局將確定個別省市進行稽查管理方式改革的試點,在試點基礎上逐步全面推廣,對現(xiàn)行稽查管理方式進行調整和完善。初步意見是:改革工作以不突破總局“三定方案”所確定的工作職責為前提,在稽查系統(tǒng)內調整工作職責。優(yōu)化稽查資源有效配置,全面實施市(地)級一級稽查體制,加強、充實省、市(地)兩級稽查局力量。按照稅源分布結構和分級分類稽查管理方式,賦予不同層次稅務稽查局不同的執(zhí)法任務,使稽查資源與稽查執(zhí)法對象相匹配,提高稽查執(zhí)法的質量和效率。
    (三)大力推廣審計型稽查工作底稿模式。遼寧省國稅局研究開發(fā)的審計型稽查工作底稿模式,以“痕跡化管理”思想為重點,以底稿工作內容詳細記載了檢查人員的實際工作軌跡,使得檢查工作真正做到過程有控制、責任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評價,克服了傳統(tǒng)稅務稽查“檢查環(huán)節(jié)失控,想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風險的弊端,實現(xiàn)了稽查管理由以往管“結果”向既管“結果”更管“過程”的轉變。今年,總局已決定把應用審計型稽查工作底稿模式,作為落實廉政懲防體系建設和完善部門內控機制建設工作的具體措施加以推廣。每個省國稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個地市進行試點,同時也鼓勵和支持地稅稽查系統(tǒng)結合工作實際、積極開展此項工作。
    (四)不斷加強稅務稽查的制度建設。一是推動稽查相關立法工作??偩只榫謱⒎e極參與《稅收征管法》及其實施細則的修訂工作,認真做好《稅務稽查條例》的調研和起草工作。二是開展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓工作。新《辦法》將于3月1日開始實行。各地稽查局都要提高認識、認真學習、超前準備,把新《辦法》的宣傳培訓工作作為加強制度建設的一項重要工作,抓好、抓實、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實工作。各省(區(qū))市稅務機關要結合本地實際制定實施細則,采取有效措施落實和執(zhí)行《暫行辦法》,不斷提高督辦案件的查辦質量。此外,年內總局將印發(fā)“分級分類稽查管理辦法”,進一步規(guī)范、完善此項工作。
    (五)嚴格稽查辦案專項經(jīng)費使用管理?;檗k案經(jīng)費的使用管理必須要嚴格遵循“??顚S谩m椆芾?、厲行節(jié)約、注重實效”的原則。要嚴格控制支出范圍和標準,不得擴大范圍使用、挪用、占用專項經(jīng)費,不得用于彌補稅務機關日常經(jīng)費支出或挪作其他用途。各省、市局要加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費投入,堅持大要案件查辦質量等工作實績與稽查辦案經(jīng)費掛鉤;加強稽查辦案專項經(jīng)費的管理和使用監(jiān)督,糾正超權限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經(jīng)費的行為。
    (六)加大稽查人員培訓工作力度??偩趾褪【衷诩哟蠡槿藛T培訓力度方面要各有側重:總局主要是加強稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,為各地培訓師資力量,加強對處級以上干部和稽查專家型人才培訓力度,舉辦稽查局局長班、法律高研班,以及按照行業(yè)培養(yǎng)專家型人才等。省局要承擔起稽查干部培訓的主要任務,開展稽查干部的稅收業(yè)務知識、相關法律知識、財務會計知識等實用型培訓,重點加強稽查人員調查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓練,鼓勵稽查人員考取注冊會計師、注冊稅務師和司法資格。
    同志們,“十一五”時期,全國各級稅務稽查人員開拓創(chuàng)新、銳意進取,甘于奉獻,創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績。完成好今年各項工作目標,意義重大,使命光榮,任務艱巨,我們要不辜負總局黨組的期望,圍繞中心、服務大局,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn),為確保完成稅收工作各項任務做出新的貢獻。
    稽查工作會議上的講話精神篇三
    除此之外,我們還要認識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務指標?;閲@組織收入這一中心任務來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,2000—2002年立案查處稅務違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務機關能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認識,轉變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務應當落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應收盡收,這也是為中心工作服務的一個手段。所以,我認為在建設稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
    二、統(tǒng)一思想,切實加強對稽查工作的領導。
    大家在解決思想認識方面的問題以后,能夠認識到稽查工作重要,就必然要加強對稽查工作的領導,具體要體現(xiàn)在三個方面:
    (一)要加強稽查隊伍建設。
    稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權力,但是權力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設,特別要狠抓黨風廉政建設,政治工作要跟上,業(yè)務學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標。
    稽查工作會議上的講話精神篇四
    同志們:
    今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結合當前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
    一、提高認識,高度重視稽查工作。
    首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要,有利于規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
    稽查工作會議上的講話精神篇五
    稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,下面是本站小編給大家整理的稽查工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會議今天在這里召開了?;楣ぷ魇俏覀兯幈O(jiān)部門的重要工作,只有抓好這項工作,我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥,這是我們貫徹xx大精神、學習“三個代表”、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn),所以我們局非常重視稽查工作的開展,今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛才,××副局長代表局作了題為《從嚴執(zhí)法、規(guī)范辦案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查。
    工作報告。
    這個報告對全局一年來的稽查工作作了總結和分析針對當前的情況又提出了下一步的要求。省局監(jiān)察稽查分局××局長又作了重要講話。他從全省的角度指出了當前藥品稽查的一些特點并作了深入分析他的講話既是領導講話也是專家分析聽了后深受啟發(fā)。我們回去后要認真學習兩位局長的報告做好消化、落實工作。
    去年我們開了一次稽查工作會議,在會議上我也作了發(fā)言,那時候我到藥監(jiān)局時間還不長,現(xiàn)在我到藥監(jiān)局將近兩年了,自己覺得體會深了一點,而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年,所以我想對稽查工作談談我的想法,供同志們參考。
    稽查工作是一項非常重要的工作,可以用三句話體現(xiàn)出來:
    1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)?;橐云潆S機而動、快速反應的特點作為日常監(jiān)管的有效補充,共同承擔了藥品監(jiān)管的重要職責。
    2、是行政執(zhí)法的前哨陣地?;樯硖巿?zhí)法第一線,是建立規(guī)范市場秩序的重要手段。
    3、是我們局形象樹立的關鍵窗口?;閺V泛接觸社會,是群眾了解我局的重要方面。
    一年多來,稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區(qū)局,做了大量的工作,取得了明顯的法律效果和社會效果,已經(jīng)建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法,這里我就稽查工作的特點歸納為十個方面:
    1、嚴格依法。兩年來,我們真正做到了嚴格依照法律的規(guī)定進行市場稽查和案件辦理,絕不對違法違紀的事情視而不見。現(xiàn)在社會情況復雜,關系戶、說情的都比較多,我也碰到這方面的情況,但兩年來,無論是支隊還是縣(市)、區(qū)局,無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來,還是從私的角度打招呼,我們都依法處理,沒有按照那些說情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進嚴管的工作指導思想,因工作實際需要,去年講寬進較多,今年講嚴管較多,但實施時是沒有偏向的,同時并重,所以實踐中未發(fā)現(xiàn)過嚴或過寬的現(xiàn)象。從現(xiàn)在稽查工作面臨的實際看,要警惕過嚴,但重要是防止過寬。防止大案變小案,小案變沒案。把握的分寸是依法,不依法則寬嚴皆誤。
    2、市縣聯(lián)動。稽查工作市局主要由稽查支隊負責,縣級局現(xiàn)在還沒有稽查機構,由局直接負責,但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié),行政執(zhí)法的前哨重地,形象樹立的關鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務要比市局重要,難度要比市局大。在實踐中市縣聯(lián)動得比較好。所謂市縣聯(lián)動,包括該分權的地方我們分權了,沒有因為分權不當造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了,既有縣縣之間聯(lián)動,也有市縣之間聯(lián)動。兩年來市、縣在稽查方面的協(xié)調工作是卓有成效的,關鍵在于我們在工作方面都有一個明確的思路,市局和縣級局都能保持同一個方向,都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救。
    3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門,包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門,如衛(wèi)生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質監(jiān)、公安等部門關系都處得不錯。有時我們到縣里去,也把兄弟部門的局長請來一起聊聊,非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯(lián)合發(fā)文實施藥品監(jiān)管,這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合,也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結果,而是堅持原則、經(jīng)過討論、依法辦事、以理服人。工作任務完成了,思想認識統(tǒng)一了,部門關系也就搞好了。
    4、認真仔細。這是我們稽查工作的一個重要優(yōu)點。被查的案子往往涉及錯綜復雜的因素、撲溯迷離的關系,對事實的認定和法律的適用也較難把握分寸,這首先需要我們鐵面無私,但僅此不夠,還需要認真、需要我們有工作水平,能抓住案子的關鍵和要害。我們稽查是非常認真仔細的,還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。
    5、反應快捷。稽查工作不僅是我去查人家,那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應。我們的稽查工作反應是快捷的,去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度,還建立了接舉報后半小時之內出發(fā)的快速反應機制。
    6、不斷創(chuàng)新?;楣ぷ鞔_立的時間不長,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以沿用,實際狀況又千變萬化、日新月異,這就需要我們與時俱進、不斷創(chuàng)新。市縣兩級在這方面創(chuàng)造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如與兄弟部門統(tǒng)一思想、聯(lián)合發(fā)文;有機關的全體同志參加的志愿者活動;在查處社區(qū)藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等,都是工作創(chuàng)新。
    7、體現(xiàn)幫促。稽查工作要鐵面無私,也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處,堅決打擊,而對一些因為不懂、因為忽視、因為過失引起的案件,我們在依法查處的同時,也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤,從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉(xiāng)的例子,土辦法采摘加工中藥飲片,這是違反《藥品管理法》的,一定要打掉,但對于這樣一個長期以賣藥為生的小村,我們在依法查處后,怎樣幫助他,使他達到《藥品管理法》的要求,這就體現(xiàn)了幫促。這樣做,我們不但維護了市場秩序,也得到了大部分人的擁護,得到被查處人的擁護,從而把事情做得更好。
    8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的,有時候要提早上班,有時候要延遲下班,有時候星期六、星期天也要加班,這是任勞;還有任怨,同一件事,有時候有人說你查得嚴了,有人說查得寬了,什么樣的意見都有,對于正確的意見我們當然要聽,但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況,沒有因為委屈而影響工作。
    9、學做結合??h局和支隊的稽查工作,都經(jīng)常搞案件分析,邊做邊學,一些分析結果還在網(wǎng)上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表,尤其是支隊的同志,在這方面比機關的同志做得好。支隊的領導帶頭寫文章,象陳華勇、周銘等,縣局的也有,象淳安局的江百里。我在網(wǎng)站上已經(jīng)看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進行分析思考,把思考結果寫成文章,不但寫作水平得到提高,執(zhí)法的水平也相應的得到了促進。這也是學習,而且是非常有針對性、非常有效果的學習。這種現(xiàn)象應當在全系統(tǒng)推廣。
    10、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管,監(jiān)管要介入稽查,兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協(xié)調。一年多來,這已成為一個有效的工作機制。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度,經(jīng)常溝通和活動,這是個非常好的現(xiàn)象,下步要堅持下去,注意實際效果,防止形式主義。在忙不過來時候,在人員上也可以互相幫忙,以提高效率。
    三、對今后稽查工作的要求。
    總的說有三條,一是執(zhí)政為民,以人為本;二是體現(xiàn)科學的發(fā)展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點,即五個延伸,希望在原來做得較好的基礎上能做得更好。
    1、從快速反應向快速處理、快速總結、快速宣傳延伸。
    現(xiàn)在我們的反應基本上可以說是快捷的,但是,到現(xiàn)場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結?總結完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長,時間長了,一方面效率降低,另一方面給了當事人說情的空子。要快速結案、快速宣傳。快速結案主要是分寸把握的問題,快速跟周密是一對矛盾,求快不求對當然不行,但是過于求穩(wěn)遲遲不敢下結論,也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機問題,一般情況下,案子處理完了就要公開宣傳,擴大效果。沒有結案就宣傳是不行的,會影響我們的查處,結案后遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結束的時候就要考慮總結、考慮宣傳,準備相關材料,一但結案下定論了,只要沒有特殊情況,都要以不同的形式上報、宣傳。
    2、從苦干實干向提高效率延伸。
    現(xiàn)在稽查人員在苦干實干上是做的非常好的,下一步要提高效率,縮短辦案時間,減少我們的人力投入,這需要動動腦筋。看稽查成果不僅看辦了多少案子,還看在多少時間內辦了多少案子,辦對多少案子。要求快速,是主觀意識問題,要求效率,則是工作能力、工作水平問題。一個案子,有的同志談了半天回來了,不知所以,有的同志一個小時談下來,馬上發(fā)現(xiàn)了問題,抓住了要害,案子就有了進展,這就是效率問題。我建議縣局和支隊以后要多找些案子來開案件分析會,找找在這些案件中有哪些經(jīng)驗可以借鑒,有哪些教訓可以吸取,用這種方式提高稽查人員的辦案水平。
    3、從廉潔執(zhí)法向廉價執(zhí)法延伸。
    現(xiàn)在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的,這個廉潔還是大范圍的廉潔,不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物,還包括我們的工作作風、工作態(tài)度,我們現(xiàn)在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風投訴連續(xù)幾年保持了三個零,這不僅僅是市、縣兩級局機關創(chuàng)造的,也是支隊創(chuàng)造的,稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題,我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率,是指時間投入少,這里講廉價,是指經(jīng)濟成本投入少。廉價包括廉潔,不合法的成本開支是不廉潔,合法不合理的成本開支是不廉價,所以我們要講究成本核算,減少費用開支。支隊在這方面要增強意識,理出思路,努力做到少花錢、多辦事。
    4、從以案說案向以案說法延伸。
    以案說案我們基本上也做到了,每個案子我們都是詳細分析、認真研究、把握分寸、最后定案。而以案說法就是要以小見大,從個案的發(fā)生、危害、查處來宣傳法律,防止類似案件再發(fā)生。要歸納、演繹,從幾個案件中總結出規(guī)律性的東西謂之歸納,從一個規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平,通過歸納和演繹,以案說法搞好宣傳?,F(xiàn)在所有的司法、行政執(zhí)法部門都在抓,以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法,講清楚怎樣是合法的,怎樣是違法的,這樣可以防患于未然,減少案子的發(fā)生,達到預防犯罪,使我們打擊犯罪的成效更大、更好,同時也樹立了我們的良好形象。
    5、從一事一抓向長效管理延伸。
    稽查工作是一事一查,一事一結,這我們做得不錯,但僅此不夠。還要動腦子、想辦法,總結出長效管理的方法。比如違法醫(yī)藥廣告的問題,我們依法移交給工商,是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果,比直接抓藥價效果更好,今年我們也想出了一個長效管理的辦法,即到社區(qū)去宣傳“看病買藥到醫(yī)院、藥房”,這種宣傳是間接的辦法,雖然緩慢但是長效,可以從側面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術,一刀下去馬上解決問題,有點象中醫(yī),靠的是調理,而調理的效果更強、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓,摸索出長效管理的辦法來,從而以制度管事,以制度管人,減少問題的產(chǎn)生。
    我的講話完了,謝謝大家。
    同志們:
    今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結合當前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
    一、提高認識,高度重視稽查工作。
    首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要,有利于規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
    此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構調整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調?這主要是從有利于工作協(xié)調的角度考慮。
    其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應的。我認為,國家稅務總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務部門報送報表,反映財務經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變的轉型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務機關的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務機關和稅務人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務機關統(tǒng)一設立一個稽查局,統(tǒng)一調配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍,不僅是適應新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構科學分工、各司其職、高效運轉,有利于增強稅務稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應能力,提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認識到這一點的重要性。
    第三,實行一級稽查體制是建設稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應該在全國稅務系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進一步提出要建設稅收強省,那么稅收強省應該怎么建?我認為其中很重要的一項內容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設的基礎上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質量和效率,實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進,基于信息化和專業(yè)化基礎上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工,讓各項稅務管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應,征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點,我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報等多種申報方式,實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉移,經(jīng)過一定時間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個綜合性的服務機構。我們準備在全省成立100多個納稅人服務中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質服務,并準備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構內實行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時也要從嚴要求、從嚴考核,如果在為納稅人服務過程中出現(xiàn)嚴重錯誤,也要從嚴處理。因此,目前的大量征收業(yè)務、征收力量,將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉移,逐步轉移到管理上,轉移到稽查上,轉移到為納稅人提供優(yōu)質服務上。在這種情況下,實行一級稽查體制,有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理,建立和強化上級稅務機關對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制,分解和上收基層執(zhí)法權力,減少執(zhí)法隨意性,達到依法治稅的目的。因此,實行一級稽查,不僅是深入推進稅收征管改革的需要,也是建設稅收強省的需要。所以說稽查將來在很長一段時間內都是一項很重要的工作,必須切實采取措施來加強。
    除此之外,我們還要認識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務指標?;閲@組織收入這一中心任務來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx—20xx年立案查處稅務違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務機關能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認識,轉變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務應當落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應收盡收,這也是為中心工作服務的一個手段。所以,我認為在建設稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
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    稽查工作會議上的講話精神篇六
    各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
    總而言之,在國家稅務總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領導下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設成為稅務系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設成為一支政治過硬、業(yè)務熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標,完全可以在政治、業(yè)務素質和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領導都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設稅收強省、全面建設小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
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    稽查工作會議上的講話精神篇七
    同志們:
    剛剛過去的20xx年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負重前行、取得輝煌成就的一年。一年來,在省局和市委市政府的正確領導下,全市廣大地稅干部團結進取,務實創(chuàng)新,推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調、又好又快發(fā)展。剛才,玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告,全面回顧總結了“十一五”時期的工作成就,明確提出了“十二五”時期的主要目標,安排部署了“十二五”開局之年的工作任務。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標和任務,采取強有力的工作措施,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,加壓驅動,砥礪奮進,確保各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面,我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見:
    一、勇于擔當,負重前行,“十一五”收官之年成績斐然。
    剛剛過去的20xx年,可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年,也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴峻考驗,實現(xiàn)“十一五”圓滿收官的一年。回顧過去的一年,我想用四個關鍵詞來概括我的感受和體會,那就是:艱難、擔當、耕耘和收獲。
    艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年,我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力,收入增長幅度之大、稅源之匱乏,都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn),全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心,把完成收入任務作為自覺服從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務,堅定必勝信心,扎實努力工作,營造攻堅態(tài)勢;系統(tǒng)各級領導干部身體力行,帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調查研究,通過實施局長包片、科(股)室負責人包點責任制,加大信息管稅力度,切實加強對組織收入工作以及征管質量和效率的考核,全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進,稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升,使信息管稅、科學管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上,到年底,共完成各項稅費收入29.65億元,同比增長39.37%,增收8.38億元,創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信,這種在困難面前永不言敗,責任當前永不退縮的優(yōu)秀品格,必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    擔當。擔當是勇于肩負責任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責任,責任不是空洞的、抽象的,而是具體的、實在的。一言一行,一崗一位,都能見責任、見擔當。如果我們系統(tǒng)干部有責缺少擔當,在位不在狀態(tài),就會干不出成績,打不開局面。過去的一年,在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下,正是從市局到縣局各級領導干部帶領全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài),積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中,使責任轉化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔當?shù)钠焚|、不辱使命的境界,從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔當?shù)淖黠L已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉,并將為“十二五”時期各項目標的實現(xiàn)注入源泉動力,提供堅實的保障。
    收獲。艱難困苦,玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年,系統(tǒng)上下團結拼搏,盡職履責,各項工作齊頭并進,亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務總局登臺演出,摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成,為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗;“科技與服務年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展,信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強;全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進,干部隊伍活力進一步顯現(xiàn);順利通過“山西省模范公務員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收,地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標責任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。
    二、創(chuàng)先爭優(yōu),砥礪奮進,“十二五”開局之年大有作為。
    20xx年是實施“十二五”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“十二五”時期地稅工作總體目標,市局黨組提出了“堅持一個主題,抓好六項重點”的總體要求,要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,開好頭、起好步,從而實現(xiàn)“十二五”的良好開局,需要我們全市廣大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔當、攻堅克難的優(yōu)良作風,解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),砥礪奮進,主動有為。因此,就今年的工作,我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字,那就是:落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。
    落實。落實,就是把決策付諸行動,進而取得預期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議,已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“十二五”時期的發(fā)展藍圖,20的工作思路也更加清晰,要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,關鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實,是一個把上級指示精神與本單位實際結合起來的過程。市局的工作部署是原則要求,是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位,情況千差萬別、各不相同,這就需要大家在原則要求指導下,拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情,而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責任和義務。因此,從市局機關到基層稅務所,無論在什么崗位,做什么工作,系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念,把落實當成一種責任,領導帶頭,示范帶動,把落實的過程作為作風轉變的過程,作為品德和意志砥礪的過程,作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程,作為崗位練兵、提高技能的過程,作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,善于從沒有落實的問題入手抓落實,不斷提高抓落實的能力,使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn),最終轉化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。
    創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心,是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年,我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響,就是因為我們敢為人先,我們所走過的路,代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢。“十二五”時期,地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,搶占制高點,掌握主動權,用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,樹立更高的目標,開拓更新的境界,追求更好的質量,謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新,就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應新形勢,迎接新挑戰(zhàn);要啟動思維、深入思考,針對新情況、新問題,提出新對策、新舉措,在工作中掌握主動性,發(fā)揮能動性,增強創(chuàng)造性,以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當前,必須不斷適應新形勢,在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡技術對稅收管理的支撐作用,通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用,進一步拓展應用領域,用現(xiàn)代信息技術提升稅收科學管理水平。同時,要防止完全“依賴”軟件,忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式,創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務求實效,要本著求真務實的精神推動工作創(chuàng)新,各項新思路、新制度、新舉措,都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新,努力提高我們的工作質量,提高我們的執(zhí)法水平和管理能力,提升干部素質和地稅形象。
    珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度,是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭,而我們每個人就是這個大家庭的一員,我們可以選擇朋友,但是不能選擇領導,不能選擇同事,每天與我們相處的人,除了領導和同事,就沒有多少了,所以大家要倍加珍惜這難得的緣分,倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍,倍加珍惜我們地稅內外、上下有利的發(fā)展環(huán)境,倍加珍惜來之不易的工作崗位,倍加珍惜美好幸福的家庭生活,認清自己的身份,檢點自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸?哲學家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去,才會有無窮的力量,才能獲得全面發(fā)展,反之,個人一旦離開了集體,即使有再大的才干和力量,也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體,每個單位、每個科室就是一個小的集體,大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天,離不開我們每個人的貢獻,但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的,集體興則個人興,集體弱則個人弱。沒有集體利益,何來個人利益?去年,我之所以積極倡導并組織開展“感恩地稅,奉獻自我”主題教育實踐活動,就是要我們每個稅干都學會感恩懂得珍惜,從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識,努力工作,為地稅發(fā)展獻策獻力,實現(xiàn)集體利益的最大化,為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話,講得非常好:也許我們不能改變社會,但是我們可以把握自我;也許我們不能預知未來,但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美,但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位,大家共同努力,我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。
    敬業(yè)。敬業(yè),是一個人對自己所從事工作的扎實、認真態(tài)度,體現(xiàn)的是一個人的責任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華,表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍,高質量、創(chuàng)造性地完成工作任務。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應該具有的一種基本工作態(tài)度,也是我們一生應當恪守的職業(yè)道德。地稅成立來,我們的工作學習生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化,加之地稅獨立的垂直性,完整的專業(yè)性,作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下,也出現(xiàn)了一些新的問題,如:有的辦公條件改善了,但工作標準卻降低了;有的科學化、精細化管理的要求加強了,但工作的創(chuàng)新意識淡化了;有的工資福利及個人進步的機會增多了,但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,原因是多方面的,但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員,感恩地稅,珍惜崗位,就必須把敬業(yè)當做一種責任,讓責任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識,形成一種潛在的本能,并把這種規(guī)范和本能轉化成強烈的責任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”,把平凡的工作崗位當成不平凡的事業(yè),把小事當成大任務來完成。必須把敬業(yè)當做一種精神,并把這種精神意志貫穿于工作的全過程,貫穿于人生的全過程,對自己的工作崗位不輕視、不怠慢,做小事如大事,視細節(jié)如全局,多一份認真和嚴格,少一份疏漏和失誤,堅定信念,勤奮學習,注重實干,顧全大局,使敬業(yè)成為認真高效的工作動力。
    同志們,今年的各項工作目標任務已經(jīng)明確,希望大家認真抓好落實,積極大膽創(chuàng)新,珍惜和諧局面,團結敬業(yè)奉獻,凝心聚力,砥礪奮進,為推動我市地稅事業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    值此春節(jié)即將來臨之際,我謹代表市局黨組并以我個人的名義,向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年,祝大家新年快樂,萬事如意,闔家幸福!
    謝謝大家!
    稽查工作會議上的講話精神篇八
    大家在解決思想認識方面的問題以后,能夠認識到稽查工作重要,就必然要加強對稽查工作的領導,具體要體現(xiàn)在三個方面:
    (一)要加強稽查隊伍建設。
    稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權力,但是權力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設,特別要狠抓黨風廉政建設,政治工作要跟上,業(yè)務學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標。
    首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關系到隊伍整體素質過不過硬。稅收工作政治性很強,稅務稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強思想政治教育,狠抓黨風廉政建設。一是要加強教育引導,用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護好自己的干部?;殛犖橹挥性谡紊线^硬,才能發(fā)揚“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風廉政建設上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀律,召集有關人員逐一問話,看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當時我們稅務部門在這個問題上有一點不檢點,這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領導要特別重視稽查隊伍的政治素質?!皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
    其次,在業(yè)務上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務素質的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡技術日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結合”、分級培訓的方法,不斷加大培訓力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構調整后盡快組織全員培訓,重點是抓好《稅務稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務的培訓;同時,結合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務基本技能、通過培訓仍不適應稽查工作需要的人員,要調整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領導要重視稽查隊伍的素質培訓,做到既要講政治,又要講業(yè)務;既要業(yè)務過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊?,我們要對稽查隊伍從嚴從高要求,把這支隊伍建設成為稅務部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
    (二)要加強稽查的基礎建設。
    我認為,稽查自身的建設是非常重要的,自身建設要突出抓基礎建設、制度建設。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎上,手段要加強、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術和網(wǎng)絡技術已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內部看,稅務機關的應對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進。因此,為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強稅務稽查基礎建設方面要有新舉措,在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法,加強對稽查經(jīng)費的管理,保證稽查辦案經(jīng)費??顚S?,嚴禁違反財務規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進的辦案、辦公設備和交通工具。要加快稅務稽查的信息化建設,提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實,特別要把懂業(yè)務、會查帳、素質高的人員充實到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設立技術查案部門,配備專業(yè)技術人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補貼的問題,要適當給一點,要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀,其處理也要重。
    (三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。
    各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
    總而言之,在國家稅務總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領導下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設成為稅務系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設成為一支政治過硬、業(yè)務熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標,完全可以在政治、業(yè)務素質和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領導都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設稅收強省、全面建設小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
    同志們:
    首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領導應邀出席國稅稽查專業(yè)會議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關之間日益加強的團結協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告,系統(tǒng)總結了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當前稅務稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務。三位領導的講話,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
    一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感。
    近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務系統(tǒng)先進集體稱號,省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體,xxx同志被共青團中央、國家稅務總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務系統(tǒng)優(yōu)秀稅務工作者,xxx同志被評為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。
    20xx年國務院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務總局的領導下,突出重點,標本兼治,深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關部門聯(lián)合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關進口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領域的稅收秩序明顯好轉,為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。
    在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前我國尚處于經(jīng)濟轉型期,市場經(jīng)濟秩序還未根本好轉。反映在稅收領域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務機關與工商、金融、海關等相關部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務機關還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務機關的內部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質仍然不適應形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領域,犯罪分子受經(jīng)濟利益的驅動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標轉向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉換為偷稅,情況更加復雜,查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務機關,實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認清當前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢,充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務,打擊涉稅違法犯罪任重道遠,絕不能有絲毫的懈怠。
    應當看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務機關義不容辭的責任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應潮流,順應民心,增強做好稽查工作的責任感和使命感,在實際工作中,嚴格履行法律賦予自己的神圣職責,充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。
    二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。
    大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強了監(jiān)督制約,強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導致了“疏于管理,淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關于進一步加強稅收征管基礎工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識,更新觀念,準確把握重點稽查的內涵,突出工作重點,加大打擊力度。
    當前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進,協(xié)調發(fā)展。
    (一)加強涉稅違法案件查處。
    (二)加強稅收專項檢查。
    牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定,賦予稽查局的授權性職責。專項檢查要做到查一個行業(yè),就要搞清楚這個行業(yè)的財務管理方式、經(jīng)營管理特點,出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動與有關部門加強聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關部門也要協(xié)調行動、履行職責,絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調查認定由管理部門承擔,在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標準的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處??傊?,今年的稅收專項檢查任務繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領導務必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務必各盡其責,通力合作。
    (三)加強重點檢查。
    開展重點企業(yè)稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調部份稽查力量,三年內完成對年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查,收到了預期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告中已作安排,這里,我強調四點。第一,各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領導,為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業(yè),其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責,各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務的關系,正確處理依法稽查與文明稽查的關系,盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
    三、要進一步強化國稅稽查工作的領導力度。
    稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領導的重視、關心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明,有了領導的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠對各類稅收違法行為進行有效的打擊,保證稅收收入任務的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領導十分重要。
    首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關于進一步規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)機構設置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求,進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查,對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應能力?;榫謨炔繖C構或崗位的設置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構不能外設,只能內設。目前少數(shù)地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權益,化解稽查風險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達到大要案標準的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內涵,不能片面認為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。
    其次,要高度重視稽查局領導班子建設?;榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強,業(yè)務涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財務會計、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機關的執(zhí)法形象。如果主要領導成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認真選好稽查局長,配備好稽查局的領導成員。要把那些政治素質好、業(yè)務能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領導相對穩(wěn)定的關系。對稽查局的主要領導,既要加強領導,又要放手使用,關心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領導下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領導特別主要領導要堅持好。
    工作報告。
    制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報,主動爭取國稅局領導對稽查工作的重視和支持。
    第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質不適應的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總人數(shù)的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則,依照稽查人員總人數(shù)不能低于同級國稅機關和直屬單位總人數(shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學習型團隊,重點抓好現(xiàn)有人員的培訓工作,通過培訓提高素質,適應工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當調整其崗位,以優(yōu)化結構,強化素質。
    第四,要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領導都要關心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費,確保此項經(jīng)費??顚S?,不得挪作他用和混同其他經(jīng)費使用。各級稽查局要和財務部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費,嚴格開支范圍,提高使用效益,加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。
    勵志。
    圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。
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    稽查工作會議上的講話精神篇九
    同志們:
    非常高興來參加全省地方稅務稽查工作會議。本周三,省局局務會專門研究了今年全省地方稅務稽查工作會議的主要內容。今天上午,張局長對我們全省地方稅務稽查“十一五”時期的工作作了全面總結,提出了“十二五”時期地稅稽查工作思路,對20xx年的地稅稽查工作做了全面的安排。張局長的講話,我在會前進行了認真的閱讀,我感覺到講得非常好,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
    近年來,全省各級地稅稽查部門和廣大稽查干部堅持以規(guī)范稅收秩序、服務經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,緊緊圍繞省局工作中心和重點,堅持依法稽查,強化科學管理,各項工作均取得了新成績。突出表現(xiàn)在三個方面:一是稽查職能作用充分發(fā)揮。稅務稽查工作是稅收工作的有益補充,我們在稽查工作方面廣泛開展了行業(yè)稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,查處了一大批具有較大社會影響力的重大稅收違法案件和發(fā)票違法案件,為大幅提升稅收征管質量、明顯改善稅收法治環(huán)境做出了積極貢獻。二是稽查管理工作更加規(guī)范高效。明確提出了規(guī)范化管理的思路,建立健全了稽查管理制度體系,積極運用信息化手段豐富了稽查手段,推動稽查工作水平邁上了新臺階。三是稽查隊伍形象不斷優(yōu)化。深入持久地開展了稽查業(yè)務培訓、崗位練兵和技能競賽等活動,稽查干部的綜合素質得到明顯提升;主動將嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結合,地稅稽查部門的良好形象得到了社會認可。這些工作和成績來之不易,省局黨組對省局稽查局的工作是充分肯定的。在此,我代表省局黨組向與會代表,并通過大家向全系統(tǒng)的稽查干部表示衷心的感謝和誠摯的慰問!謝謝大家!
    下面,我結合我們的實際工作講四點意見,供大家參考:
    一、科學判斷形勢,進一步增強做好稽查工作的責任感和使命感。
    去年,全省地方稅費收入超過了900億,增長了29%,地方稅收收入達到了572.9億,增長了33.5%。在“十一五”期間,稅費總收入2,957億,其中稅收收入1,809.38億,是“十五”的3倍多,年均增長29.8%?!笆晃濉逼陂g,全省地方稅收工作取得了長足的發(fā)展。今年,我們應該認真分析面對的形勢:一是我省國民經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃即將出臺,我省經(jīng)濟增長目標將達到12—13%,今年投資規(guī)模將達到萬億,這對稅收增長非常有利。二是隨著石油天然氣資源稅的改革,包括東非政治局勢的變化,國際原油價格的調整,都對稅收來說是利好。更重要的是近幾年來全系統(tǒng)稅務干部素質的提高、征管水平的提高、服務水平的提高、信息化水平的提高,這些都是增強我們信心的條件。在認真分析有利因素的同時,我們還需要對不利因素進行分析。比如房地產(chǎn)市場的調控,對投資規(guī)模的限制,都已初現(xiàn)效果。1月份,我們省的投資總額同比下降14%,房地產(chǎn)限購政策的也已落實,還有所得稅政策即將調整,這些都是不利因素的體現(xiàn)。我們應該認真分析不利因素,來調整我們稅收征管重點,提高稅收征管水平。
    面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),各級稽查部門和廣大地稅稽查干部必須深刻認識地稅稽查工作面臨形勢的復雜性和稽查任務的艱巨性,進一步增強做好稽查工作的責任感和使命感,始終圍繞稅收中心工作,積極運用現(xiàn)代管理理念和信息技術手段,不斷改進稽查方式方法,努力提高稽查管理質效,充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用,推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、深入推進依法治稅,進一步規(guī)范稅收秩序。
    依法治稅是稅收工作的靈魂。維護公平正義的稅收法治環(huán)境,是稅務稽查工作的職責所在。各級稽查部門要牢記工作使命,明確工作責任,按照依法征管、涵養(yǎng)稅源、溫馨服務的基本原則,堅持依法、科學、文明、廉潔稽查,進一步規(guī)范稅收工作秩序。
    一要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。要深入開展房地產(chǎn)、建筑安裝、礦產(chǎn)資源等重點行業(yè)稅收專項檢查,精心組織咸陽交通運輸業(yè)貨運發(fā)票專項整治活動,堅決防止重大稅收流失。要按照總局工作部署并結合我省實際,在認真完成14戶大型集團檢查任務的同時,認真組織好100戶重點稅源企業(yè)的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)大企業(yè)稅收管理中的突出問題,提出改善管理的建設性意見和針對性措施,提高稅收征收管理水平。請各市認真按照省局稽查局的安排部署,抓好落實。同時,在重點稅源企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時和省局溝通,提出政策性建議。
    二要著力查處重大稅收違法案件。要將依法查處重大稅收違法案件作為提高稽查威懾力和稅法遵從度的重要工作,通過加強日常稽查管理,挖掘大要案件線索。要建立健全大要案件首查責任制和案件查辦分工負責制,嚴格落實重大稅收案件上報和督辦制度,依法加大對大要案件的處罰執(zhí)行力度,達到查處一案、震懾一方、教育一片的效果。各級稽查部門發(fā)現(xiàn)重大涉稅犯罪案件時,要按照規(guī)定及時移送司法部門查處。
    三要深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。要鞏固和擴大打擊發(fā)票違法犯罪活動成果,繼續(xù)加強與公安、財政、審計等部門的溝通與協(xié)作,以建筑安裝、交通運輸、餐飲娛樂、商業(yè)零售等行業(yè)為重點,嚴厲打擊虛假發(fā)票“買方市場”。要配合通訊管理部門依法封堵發(fā)票違法信息,借助主流媒體加大正面宣傳力度,根除印制、買賣、使用假發(fā)票的土壤。
    三、改革稽查管理方式,努力提高稽查管理水平。
    當前,總局正在開展稽查管理方式改革試點。結合我省稽查工作實際,今年要著重抓好三項工作:
    一要進一步完善稽查管理的體制機制。要深化“一級稽查”體制,加強省級、充實市級、調整縣級,根據(jù)重點稅源分布情況,建立統(tǒng)一規(guī)范、運轉有效的稽查體系。要嚴格選案、檢查、審理、執(zhí)行“四環(huán)節(jié)”制約機制,落實各環(huán)節(jié)、各崗位的執(zhí)法責任,切實提高專業(yè)化水平。要進一步完善稽查局上下級之間、部門內外之間的協(xié)作辦案機制,增強稅務稽查工作的合力。省局稽查局要多做調查研究,根據(jù)實際情況提出調整稅務稽查機構設置的建議,最大限度滿足稅收征管工作和稅務稽查工作的需求。
    二要不斷改進稽查工作方式。要進一步加強稽查制度建設,研究制定稅務檢查管理辦法,強化檢查工作歸口管理,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法,盡量減少對守法經(jīng)營企業(yè)的干擾。要鞏固規(guī)范化管理工作的成效,進一步優(yōu)化業(yè)務流程,健全崗責體系,加強稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接與配合,提高執(zhí)法與服務的水平。要認真做好稽查辦案證據(jù)的提取、使用和管理工作,確?;槿∽C確鑿、齊全、真實、有效。要嚴格按照法定權限和程序開展稽查工作,并著力加強執(zhí)法監(jiān)督制約,有效防范、規(guī)避、化解執(zhí)法風險。
    三要加快稽查信息化建設步伐。要完善稅務稽查管理信息系統(tǒng)功能,積極推進電子查賬,促進科學選案、準確辦案,不斷提高稽查工作信息化應用水平。省局稽查局要認真調查研究,在實現(xiàn)稅收征管信息共享,實現(xiàn)稽查工作信息化方面,提出可行性工作方案和建議,上報省局研究。
    四、切實加強稽查隊伍建設和工作領導,提高稽查工作水平。
    稽查隊伍是地稅干部隊伍的重要力量。各級地稅部門要堅持以對地稅事業(yè)和稽查工作負責的態(tài)度,高度重視稽查隊伍建設,始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則,努力打造一支政治素質高、業(yè)務技能強、執(zhí)法形象好的稅務稽查隊伍。
    一要進一步提高稽查干部的綜合素質。要不斷強化稽查干部的思想政治建設,引導稽查干部不斷加強自身修養(yǎng),增強做好新形勢下稽查工作的自覺性和堅定性。要切實加強稽查干部的能力建設,不斷完善稽查業(yè)務培訓、考試和考核辦法,采取有效措施調動全員學習的積極性。要鼓勵稽查人員參加注冊稅務師、注冊會計師和律師等資格考試,大幅提高干部業(yè)務能力。要扎實開展全省地稅稽查能手評比活動,并以此為契機,培養(yǎng)和打造一批稽查精英人才,為稽查工作開展提供人才保證。
    二要努力為稽查工作營造良好環(huán)境。各級局領導特別是主要領導要高度重視稽查工作,及時研究并協(xié)調解決稽查工作中遇到的困難和問題,支持稽查部門依法履行職責。要建立健全稽查干部激勵競爭機制,探索實施稽查干部能級管理和輪崗交流制度,盤活現(xiàn)有稽查人力資源,充分調動稽查干部的積極性和創(chuàng)造性。要關心稽查干部的政治待遇、生活條件和工作環(huán)境,把一些政治覺悟高、業(yè)務素質好、協(xié)調能力強和具有指揮大要案件查處經(jīng)驗的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上來,積極為他們的成長成才提供條件。要幫助協(xié)調稽查工作的各方關系,加強與征管、稅政、稅源等部門的分工與協(xié)作,強化與國稅、公安、銀行等部門的聯(lián)系與配合,形成稽查工作的整體合力。要在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜,為做好稽查工作提供必要的保障。
    三要毫不松懈地抓好反腐倡廉工作。廣大稽查干部處在執(zhí)法的第一線,必須高度重視反腐倡廉工作。各級稽查部門要認真學習執(zhí)行《廉政準則》,著力加強全員的理想信念教育、思想道德教育、作風紀律教育、廉潔從稅教育,引導干部牢固樹立廉政思想防線。要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步加大懲防體系建設力度,深入開展廉政風險點排查,扎實推進內控機制建設,努力提高“兩權”監(jiān)督和行風建設的實效性,為稽查工作保駕護航。
    同志們,做好新形勢下的稅務稽查工作使命光榮,任務艱巨,省局黨組對全省地稅稽查工作寄予了厚望。希望各級稽查部門和廣大稽查干部繼續(xù)發(fā)揚成績,振奮精神,開拓創(chuàng)新,勇于拼搏,積極發(fā)揮職能作用,為確保完成全年地稅工作任務、促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
    稽查工作會議上的講話精神篇十
    其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應的。我認為,國家稅務總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務部門報送報表,反映財務經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變的轉型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務機關的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務機關和稅務人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務機關統(tǒng)一設立一個稽查局,統(tǒng)一調配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍,不僅是適應新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構科學分工、各司其職、高效運轉,有利于增強稅務稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應能力,提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認識到這一點的重要性。
    稽查工作會議上的講話精神篇十一
    其次,在業(yè)務上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務素質的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡技術日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結合”、分級培訓的方法,不斷加大培訓力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構調整后盡快組織全員培訓,重點是抓好《稅務稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務的培訓;同時,結合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務基本技能、通過培訓仍不適應稽查工作需要的人員,要調整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領導要重視稽查隊伍的素質培訓,做到既要講政治,又要講業(yè)務;既要業(yè)務過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊覀円獙殛犖閺膰缽母咭?,把這支隊伍建設成為稅務部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
    (二)要加強稽查的基礎建設。
    稽查工作會議上的講話精神篇十二
    志們:
    新年伊始,經(jīng)市委批準,市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結過去一年全市法院的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認識,明確任務,推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
    剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟、搞建設、謀發(fā)展,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責,充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5,729件,審結率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務精通,清正廉明,作風頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務大局,努力做好司法保障和服務工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認真開展便民利民服務活動,維護社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設,隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步,在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進行了裝修和改造,進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備,在規(guī)范化建設上有了新的提高。
    總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明,我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步,為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,我們也應當清醒地認識到,由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當前和今后一個時期,仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序,司法手段在調節(jié)社會關系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學判斷、準確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責任感,進一步采取有力措施,促進全市法院工作深入發(fā)展。
    對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結實事求是,分析形勢客觀準確,工作部署科學深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
    一、堅持科學發(fā)展觀,增強服務大局意識。
    黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義??茖W發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認識,增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感,增強服務大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護,依法保障基本經(jīng)濟制度的完善,促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權和資源環(huán)境司法保護力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護我市人民群眾合法權益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進,科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
    審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。
    第一,要正確處理人民內部糾紛,促進社會和諧。在構建和諧社會進程中,人民內部矛盾的實質是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅持的“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的做法,盡量通過調解達到平息糾紛的目的。同時,也希望能進一步加強對人民調解工作的指導,把人民調解和訴訟調解緊密結合起來,充分調動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益,又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則,促進依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當事人實現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
    第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標準收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關,不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當事人才上訪,有關部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權,最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進,人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調處機制、應急處置機制和責任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治,注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作,預防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
    第三,要以公正和效率為目標,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領導和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質,遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內進行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
    第四,要深入推進法院規(guī)范化建設,切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設,是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡,有的法院進展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
    三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設,提高隊伍的綜合素質。
    加強法院工作,隊伍建設是根本,也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設,全面提高司法能力,更好地履行審判職責。
    第一,要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合工作實際,認真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結,并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務,把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題,務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進展。
    第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進一步加強規(guī)范化建設,對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育,業(yè)務上要嚴格訓練,作風上要嚴格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進公正司法、文明司法。
    第三,要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設,光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
    第四,要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設,關鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮,進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,構建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理,構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調,在廉政建設上,在座的領導干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設。總之,要切實加強隊伍建設,確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質隊伍。
    四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導,支持法院建設,維護司法權威。
    人民法院是我們黨領導下的國家審判機關,人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領導只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》,還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷,是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領導,要組織認真學習,貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導,主要是政治、思想和組織上的領導,重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系,堅決防止對法院獨立審判權的干預,堅決克服地方和部門保護主義,維護司法權威。要樹立正確的政績觀,充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。
    同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下,認真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    稽查工作會議上的講話精神篇十三
    體驗是一種在感受之后的書寫,它主要用來記錄你的思想和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    河北新聞網(wǎng)3月1日訊(河北日報記者四建磊、吳韜)今天下午,河北省政法隊伍教育整頓動員部署會議在石家莊召開。省委書記、省人大常委會主任王東峰在會議上強調,要深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示及訓詞精神,認真落實黨中央決策部署和全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神及郭聲琨同志的講話要求,扎實開展全省政法隊伍教育整頓,大力推進政治建警、忠誠鑄魂,正風肅紀、反腐強警,加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,加快建設更高水平的平安河北、法治河北,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    省委常委、政法委書記董仚生傳達黨中央有關部署和全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,并就我省貫徹落實意見作了說明。
    王東峰強調,開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。全省各級各部門和政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,以高度政治自覺認真抓好政法隊伍教育整頓,教育引導廣大政法干警旗幟鮮明講政治,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保政法隊伍絕對忠誠、純潔可靠。要以刀刃向內的勇氣清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),確保政法隊伍肌體健康、風清氣正。要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記初心使命,鍛造鐵一般理想信念、鐵一般責任擔當、鐵一般過硬本領、鐵一般紀律作風,為新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供堅強保障。
    王東峰強調,要突出關鍵環(huán)節(jié)和重點任務,以強有力的教育整頓推進全省政法隊伍建設高質量發(fā)展。一要聚焦創(chuàng)新理論武裝和政治建設,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持續(xù)深化政治性警示教育,深入學習宣傳政法英模和先進典型,全面提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實筑牢對黨忠誠之魂。二要聚焦查糾違紀違法問題,堅持以自我革命精神開展大排查大整治,嚴格落實政策標準,深入開展談心談話,深挖徹查違紀違法線索,堅決清除政法隊伍害群之馬。三要聚焦整治頑瘴痼疾,緊盯群眾反映的熱點、制約嚴格公正執(zhí)法的堵點、影響政法隊伍建設的難點,全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)治理,著力解決突出問題,不斷凈化執(zhí)法司法環(huán)境。四要聚焦強化政法領域各級領導班子建設,以市縣鄉(xiāng)換屆為契機,優(yōu)化政法系統(tǒng)各級領導班子結構和增強整體功能,推進政法機關“一把手”和重要副職異地交流任職,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部,積極構建響應需求、適應實戰(zhàn)、全面發(fā)展的政法隊伍素能培養(yǎng)體系,切實增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五要聚焦壓實全面從嚴治黨政治責任,堅持把黨的建設與政法工作一起謀劃、一起部署、一起推進,大力強化日常監(jiān)督管理,著力夯實基層基礎,不斷深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。六要聚焦客觀科學總結評估,切實用好評估成果,持續(xù)鞏固拓展提升整頓效果。七要聚焦制度建設,建立完善持續(xù)整改機制、權力制約機制和監(jiān)督機制,推動正風肅紀常態(tài)化,全面提升政法隊伍建設科學化、制度化、規(guī)范化水平。八要聚焦上下聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調,堅持以人民為中心,開門搞教育整頓,分批壓茬組織實施,確保教育整頓有力有序有效推進。
    王東峰強調,要切實加強組織領導和健全責任體系,確保政法隊伍教育整頓落在實處取得實效。要壓實壓緊各級黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委政法委和政法單位黨組(黨委)直接責任,強化紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督,形成齊抓共管合力。要分層分級精準指導,各級組織部門要強化和指導推進政法系統(tǒng)領導班子建設,選優(yōu)配強,健全干部交流輪崗機制。各級宣傳部門和網(wǎng)信部門要加強輿論引導,聚集正能量。要強化督查檢查和考核問責,確保教育整頓實效。要堅持把開展教育整頓與維護國家安全和社會穩(wěn)定結合起來,做到兩手抓兩促進,以實際成效堅決當好首都政治“護城河”。
    會議以廣電網(wǎng)絡視頻會議形式召開。高志立、劉爽、王會勇、劉凱、梁田庚、黃明耀、丁順生;省委有關部委、省法院、省檢察院、省直有關廳局主要負責人和分管負責人,省委政法委領導班子成員等在主會場參加會議。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)、各縣(市、區(qū))設分會場。
    習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話,立意高遠,內涵深刻,是新時代政法工作、檢察工作的思想指引和行動指南。我將帶領定南縣檢察院全體干警,堅定不移地以習近平總書記重要講話精神為指引,始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,推動各項法律監(jiān)督工作全面協(xié)調充分發(fā)展,擔當起維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,為定南經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供有力司法保障。
    11月25日,習近平在親切接見會議代表、全軍軍事訓練先進單位代表和先進個人,同大家合影留念之后,對軍事訓練的重大意義進行強調,對黨的十八大以來部隊推進實戰(zhàn)化軍事訓練情況進行回顧盤點,對當前國家和軍隊面臨的形勢進行深入分析。在講到抓好下步部隊實戰(zhàn)化訓練時,習近平著重強調指出:“要尊重官兵主體地位,發(fā)揚軍事民主,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,把廣大官兵練兵熱情激發(fā)出來、練兵智慧凝聚起來。要在艱苦嚴格的訓練中、在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中、在嚴峻復雜的軍事斗爭中摔打和鍛煉部隊,引導官兵堅定理想信念、磨礪戰(zhàn)斗意志、錘煉戰(zhàn)斗作風,始終保持一不怕苦、二不怕死的頑強戰(zhàn)斗精神?!鄙钊雽W習貫徹習近平重要指示,充分發(fā)揮我軍歷來注重“精氣神”培養(yǎng)培育的優(yōu)良傳統(tǒng),歷來重視立足“鋼少氣多”打大仗、打勝仗的豐富經(jīng)驗,結合部隊工作實際,淺談個人體會。
    要注重在實戰(zhàn)化訓練中培育官兵戰(zhàn)斗意志。注重使命牽引。在社會經(jīng)歷深刻變革、多元文化觀念相互激蕩的信息時代,少數(shù)官兵受社會腐朽思想和不良文化的影響,軍魂意識淡化,宗旨意識弱化,練兵動力缺乏,戰(zhàn)斗精神衰減。充分發(fā)揮實戰(zhàn)化訓練的教育功能,培育官兵不怕犧牲、敢于勝利的戰(zhàn)斗意志和打贏信心,要以實戰(zhàn)化訓練的任務使命為牽引,強化官兵的使命意識和責任意識。要結合實戰(zhàn)化訓練的任務特點和條件背景,根據(jù)官兵思想實際,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵,用實戰(zhàn)化訓練的重大意義和當代革命軍人所擔負的使命任務教育官兵,使他們切實統(tǒng)一思想、堅定理想信念、增強歷史責任感,進一步激發(fā)能打勝仗、愛軍習武的自覺性和堅定性,打牢忠誠使命、履行職責的思想根基。習近平對軍事訓練一直高度重視,念茲在茲的就是練兵備戰(zhàn)。在中央軍委軍事工作會議前,習近平親切接見了全軍備戰(zhàn)標兵單位代表和標兵個人并簽署中央軍委2019年1號命令,向全軍發(fā)布開訓動員令,吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。全軍指戰(zhàn)員忘不了:2018年1月3日,中央軍委隆重舉行開訓動員大會,習近平向全軍發(fā)布訓令,號召廣大官兵全面加強實戰(zhàn)化軍事訓練,全面提高打贏能力。一年來,全軍將士牢記領袖囑托,聞令而動、遵令而行,錘煉過硬本領,決勝明天戰(zhàn)場。一年來,全軍群眾性練兵比武活動、跨區(qū)基地化訓練、聯(lián)合專項訓練、軍兵種實兵對抗演習輪番上演,從難從嚴提高打贏真本領,開拓創(chuàng)新塑造訓練新格局。一年來,從蒼茫大地到碧海藍天,從白山黑水到南國密林……全軍上下涌動著貼近實戰(zhàn)、精武強能的練兵熱潮,鋪展開一幅重心為戰(zhàn)、中心居中的強軍畫卷,在我軍練兵備戰(zhàn)史上留下精彩篇章。
    軍事訓練是未來戰(zhàn)爭的預演,是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑,也是最直接最有效的軍事斗爭準備。堅持平時把軍事訓練擺到位、抓得實,軍隊戰(zhàn)時才能拉得出、上得去、打得贏,才能不辱使命、不負重托,回答好“勝戰(zhàn)之問”。軍事訓練不居中,練兵備戰(zhàn)抓不緊,就會偏離主責、荒廢主業(yè),百弊叢生、禍患無窮。始終把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置,聚焦實戰(zhàn)、對接實戰(zhàn),全面提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,真正具備新時代打贏能力,才能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
    “凡國之重也,必待兵之勝也?!避娛率侄问菍崿F(xiàn)偉大夢想的保底手段,軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護國家安全的戰(zhàn)略能力。持續(xù)在全軍興起大抓軍事訓練熱潮,鍥而不舍推進實戰(zhàn)化軍事訓練,盡快提高訓練實戰(zhàn)化水平、提升訓練質量和層次,才能為維護國家主權、安全、發(fā)展利益,為維護世界和平穩(wěn)定,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強后盾。
    當前,部隊正處于深化改革、轉型建設的關鍵期。新的指揮體制、新的力量編成、新的規(guī)模結構、新的作戰(zhàn)思想等,既給開展軍事訓練帶來難得機遇,也提出嚴峻挑戰(zhàn)。實戰(zhàn)化軍事訓練抓得緊、搞得好,打贏能力就能上一個大臺階。這就要求各部隊要全面學習貫徹我軍新軍事訓練大綱,充分用好改革有利條件,創(chuàng)新訓練理念和模式、創(chuàng)新訓法戰(zhàn)法,完善訓練領域政策制度,加強訓練規(guī)范和組訓標準建設,加快新型作戰(zhàn)力量建設,更好解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,真正把新體制新編成優(yōu)勢發(fā)揮出來。
    訓令如鐵,號角催征。始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要務,大抓實戰(zhàn)化軍事訓練,關鍵看行動、看落實。全軍要深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,強化憂患意識、危機意識、打仗意識,樹牢戰(zhàn)斗隊思想,把戰(zhàn)斗力標準牢固立起來,深入糾治訓練領域和平積弊,深入推進練兵備戰(zhàn)工作,做好隨時打仗的充分準備。要堅持領導帶頭、以上率下,堅持實戰(zhàn)實訓、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓,堅持按綱施訓、從嚴治訓,堅持刻苦訓練、科學訓練,錘煉血性膽氣,苦練殺敵本領,練出精兵勁旅,堅決完成黨和人民賦予的新時代使命任務,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    “要把新時代軍事戰(zhàn)略思想立起來,把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來,把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來,把抓備戰(zhàn)打仗的責任擔當立起來?!?BR>    中央軍委軍事工作會議4日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習主席的重要講話在全軍部隊引起強烈反響。廣大官兵表示,習主席的重要講話吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角,為做好新時代軍事斗爭準備工作提供了根本遵循和科學指南。要深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,在新的起點上做好軍事斗爭準備工作,開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面。
    各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種機關組織各級領導干部認真學習習主席重要講話。大家認為,黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的軍事任務,黨中央、中央軍委和習主席審時度勢、統(tǒng)攬全局,帶領全軍銳意進取、攻堅克難,軍事工作在斗爭中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展,取得許多標志性、開創(chuàng)性、歷史性重大成就。一定要深刻領會習主席重要講話的精神實質和科學內涵,把重要講話精神轉化為抓好軍事斗爭準備工作的強大動力。要強化戰(zhàn)斗隊思想,堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,各項工作和建設、各方面力量和資源都要聚焦軍事斗爭準備、服務軍事斗爭準備,推動軍事斗爭準備工作有一個很大加強。
    軍事訓練是未來戰(zhàn)爭的預演,是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑,也是最直接最有效的軍事斗爭準備。中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部某局局長張勛輝說,要堅持實戰(zhàn)實訓,聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓,緊貼作戰(zhàn)任務、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境,大抓體系對抗訓練,大抓復雜環(huán)境下訓練,大抓極限條件下訓練,加大科技練兵力度,把戰(zhàn)略戰(zhàn)術練精,把作戰(zhàn)體系練強,把制勝招法練過硬,提高訓練實戰(zhàn)化水平。
    軍委機關各部門第一時間認真學習討論習主席重要講話。大家認為,要堅持領導帶頭,以上率下,帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗,帶頭進入戰(zhàn)場、進入角色、進入情況,帶頭練謀略、練指揮、練應變,增強策劃和指揮打仗能力,立起新時代指揮員好樣子。要強化憂患意識、危機意識、打仗意識,始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要務、把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置,聚焦實戰(zhàn)、對接實戰(zhàn),深入糾治訓練領域和平積弊,深入開展群眾性練兵比武,突出加強指揮訓練和聯(lián)合訓練,加強檢驗性、對抗性訓練,加強應急應戰(zhàn)訓練,做好隨時打仗的充分準備,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
    軍事科學院、國防大學、國防科技大學廣大官兵表示,要深化戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)籌劃,確保一旦有事能快速有效應對。要加快推進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設,提升聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。要加強新型作戰(zhàn)力量建設,增加新質戰(zhàn)斗力比重。軍事科學院研究員陳舟說,要大抓實戰(zhàn)化軍事訓練,提高練兵備戰(zhàn)質量和水平。要堅持問題導向,對突出短板弱項要扭住不放、持續(xù)用力,一個問題一個問題解決,確保取得成效。
    武警部隊各級領導干部認為,要堅持按綱施訓、從嚴治訓,創(chuàng)新訓練理念和模式,完善訓練領域政策制度,加強訓練規(guī)范和組訓標準建設,加強訓練條件和手段建設,端正訓練作風,嚴格訓練考核和監(jiān)察督導,加大戰(zhàn)備拉動抽查力度,提升訓練質量和層次。
    戰(zhàn)斗精神是軍隊的“精氣神”,是克敵制勝的重要法寶。全軍各級領導干部表示,要堅持刻苦訓練、科學訓練,弘揚一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,不畏強敵對手,不畏艱難險阻,錘煉血性膽氣,苦練殺敵本領,練出精兵勁旅。
    廣大官兵表示,要以習主席重要講話精神為指導,正確認識和把握我國安全和發(fā)展大勢,扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作,堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
    稽查工作會議上的講話精神篇十四
    尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
    大家上午好!
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
    一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
    員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
    同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋數(shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
    在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
    而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
    同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
    1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
    二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領導、各位來賓、居民朋友們:
    大家上午好!
    在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
    今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
    居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
    稽查工作會議上的講話精神篇十五
    同志們:
    今天,我們召開全州地稅稽查工作會議,主要目的是全面貫徹落實地方稅務工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,安排部署20xx年稅務稽查工作任務。
    20xx年,全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“戒虛務實”工作主題,認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署,按照“抓學習強素質,建制度轉作風,重程序辦鐵案”的總體要求,團結帶領各族地稅稽查干部職工,求真務實轉作風,提升素質促征管,各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元,同比增收4,298萬元,增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務做出了積極貢獻。這些成績的取得,是與各局及州局機關各部門高度重視稽查工作,并給予大力的支持和配合分不開的。在這里,我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    20xx年,州局黨組確定了“履職盡責制度規(guī)范”工作主題,稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題,把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉變作風和履職盡責上,進一步加大干部管理力度,深化稅務稽查現(xiàn)代化建設,提高稽查工作服務稅收工作大局的能力。為此,確定全州地稅稽查工作的總體思路是:認真貫徹落實全州地方稅務工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,創(chuàng)新干部管理,深化績效考核,推進管查互動,強化廉政建設,突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴打發(fā)票違法犯罪活動),推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面,我講幾點意見:
    一、深入推進作風轉變,大力提升干部隊伍履職能力。
    近期,州局黨組研究出臺了《地方稅務局機關干部雙向選擇實施方案》、《地稅局機關工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日??冃Э己宿k法》等一系列旨在轉變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信,隨著這些制度措施的逐步實施,全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來,我們要以此為契機,狠抓干部管理,實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質和依法行政能力的有效提升。
    (一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬,關鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部,要認真履行職責,加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行,對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行,堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。
    (二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》,兩級考核,按質獎懲,打破大鍋飯??己私Y果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤,逐步深化考核結果運用。通過一段時間的考核探索,對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善,使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質效的目的。
    (三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關干部雙向選擇的做法,制定契合稽查工作實際的選人用人機制,通過多種形式的能力測試辦法,不斷地把綜合素質好、業(yè)務能力強的干部充實到稽查隊伍中來,以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員,更新稽查隊伍血液,激發(fā)干部工作活力。
    二、突出稽查業(yè)務工作重點,高質量完成稽查工作任務。
    要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點,開展稽查業(yè)務工作。
    (一)科學選案,切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%,在全區(qū)排名第14,并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法,量化選案指標,切實提高選案準確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎數(shù)據(jù),篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息,完善州直風險平臺預警指標的創(chuàng)設和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺,提升選案準確性;四要做好自查結果的分析研判工作,為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。
    (二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。今年稅收專項檢查的指令性項目為:房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權轉讓。指導性檢查項目為:商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治,近日,州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署,望各局結合本局實際,制定出詳細的工作計劃,抓好落實。
    (三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內重點稅源企業(yè),建立健全重點稅源企業(yè)案源庫,認真開展案源分析,對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調整工作思路,靈活運用多種方法,推行查前輔導、查中約談,查后建議,合理采用自查為先導,抽查與重點檢查相結合的方式,做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。
    (四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排,希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查,一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中,認真核查發(fā)票使用情況,對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭,對受票方和開票方實行雙打機制,屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處,確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務。三是繼續(xù)配合公安機關、財政、審計、監(jiān)察等有關部門做好虛假發(fā)票的整治工作。
    (五)加大查辦案件力度,落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作,提高案件查辦質量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向審理部門和局領導報告案情,對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度,加大案件曝光力度和范圍,在各相關基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單,讓不法分子感到畏懼,讓心存僥幸者引以為戒。
    三、強化日常管理,提升業(yè)務保障能力。
    (一)夯實稽查基礎性工作。認真做好查前預案和分析評估,注重證據(jù)的真實性、關聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率,縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理,提高文書填制質量;嚴格比對開票信息與文書信息,確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作,促進案卷管理規(guī)范化。
    (二)全面推行稽查管理軟件的應用。近年來,隨著財務管理模式由手工記賬向電子記賬的轉變,一個計算器、一支筆,憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應新的工作需要。為提高稽查效率,我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應用。對已配發(fā)查賬軟件的科室,要求必須使用電子查帳,沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新。稽查局將不定時對軟件使用情況進行檢查,并將檢查情況納入績效考核。
    (三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的,依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人,提請主管稅務機關采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的,視情節(jié)納入黑名單管理,并將失信記錄傳遞給其他相關部門,探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制,促進案件執(zhí)行。
    (四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《地方稅務局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件,建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況,大力推動以查促管、以查促改、以查促廉,有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應。
    (五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析,積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務稽查案例庫管理辦法》,原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后,供全局干部工作、學習、研究使用,互相借鑒,互相學習,統(tǒng)一標準,規(guī)范操作,為今后建立稅務稽查實訓基地奠定基礎。
    四、加大業(yè)務培訓力度,提升稽查人員業(yè)務水平。
    (一)堅持學習培訓常態(tài)化,加強專業(yè)知識培訓。采取網(wǎng)絡培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務學習和培訓。集中開展調查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制,按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應用、風險管理以及財務軟件使用的操作培訓,通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質有較為明顯的提高。
    (二)鼓勵干部以考促學,積極培養(yǎng)領軍人才。嚴格執(zhí)行《地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法》,對考取注冊稅務師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領軍人才建設,重點培養(yǎng)推薦使用。
    (三)立足崗位實踐,開展互幫互學。適時開展典型案例分析會,探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度,鼓勵開展主副查制度,實行“老帶新”“一幫一”互幫互學的形式,實現(xiàn)干中學、學中干,通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源,將稽查業(yè)務骨干、崗位能手作為培訓師資主體,進一步激發(fā)干部潛能,提高教育培訓工作質量。
    五、狠抓黨風廉政建設,打造一支廉潔的稽查隊伍。
    (一)夯實教育,打牢基礎。制定《懲治和預防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育,承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設廉政課程,召開干部思想交流座談會,舉辦廉政風險預防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內容豐富的廉政教育活動,打牢拒腐防變的思想防線。
    (二)加強監(jiān)督,轉變作風。認真落實總局關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作要求,控制檢查次數(shù)和時間,嚴禁故意拖延檢查時限,嚴禁對已查結案件不及時移交。強化督察督辦機制,重點解決好違反工作紀律,工作拖延不辦,不作為慢作為,工作效率低下,工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理,推進績效考核,實施效能問責,堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調查;積極推進“一案雙查”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務管理科牽頭,綜合科配合開展案件復查等稅收執(zhí)法督查工作,不斷提升稽查工作的質效,確保干部在廉潔自律方面不出問題。
    同志們,全州地稅稽查工作任務艱巨,使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領導下,以此次會議為契機,履職盡責、勇于擔當,以改革創(chuàng)新的精神,全力推進地稅稽查工作再上新臺階。
    稽查工作會議上的講話精神篇十六
    眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
    作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
    (一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
    只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
    第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
    在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
    力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務實的工作作風。
    職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
    o一五年一月二十日二。
    稽查工作會議上的講話精神篇十七
    同志們:
    經(jīng)學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
    教學。
    剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
    一、對后勤工作的基本評價。
    1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
    2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
    二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
    采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數(shù)量和質量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
    同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
    總結。
    經(jīng)驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
    三、
    不斷提升服務質量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
    1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
    責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
    5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
    同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
    今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?BR>    第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表。總務處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
    工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
    工作安排(略)。
    今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
    大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內部起著聯(lián)系協(xié)調、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
    二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
    三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。
    出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
    首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    稽查工作會議上的講話精神篇十八
    同志們:
    建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務,尤其是中央把“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內容提出來,抓住了農(nóng)村精神文明建設的核心問題,為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應該看到,改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領域都發(fā)生了全面而深刻的變化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段,與此相適應,農(nóng)村精神文明建設的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎都與過去明顯不同,遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化,導致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化,精神文明建設面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭,社會秩序不好,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足,農(nóng)村基層文化設施落后、短缺,文化活動骨干不足,隊伍素質偏低。四是我們一些領導同志對精神文明建設重視得不夠,不愿或不會抓精神文明建設的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決,精神文明建設就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展,構建經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成,長此下去,必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此,我們一定要有清醒的認識,從建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,充分認識加強農(nóng)村精神文明建設的重要性和緊迫性。
    第一,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來,我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整出現(xiàn)重要轉機,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段,深入推進“四個換位”,進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,還需要花更大力氣,付出艱苦努力,尤其是需要農(nóng)村精神文明建設進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質、加大服務中心和大局的力度。物質文明與精神文明、經(jīng)濟建設與文化建設從來都是相輔相承、相互作用的,這是哲學的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力,同時,沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展,就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”,核心是抓產(chǎn)業(yè)換位,產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么?是提高自主創(chuàng)新能力,如果沒有深厚的文化底蘊來支撐,就不可能打造出有競爭力的品牌,產(chǎn)業(yè)就難以做大,產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如,我們抓農(nóng)村勞動力轉移,迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌,過去講“出去一個打工仔、致富一家人”,這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?,F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉移農(nóng)村勞動力,國內勞動力市場競爭越來越激烈,我市農(nóng)民40%以上是小學文化和文盲,全市90%以上的文盲在農(nóng)村,這些人多數(shù)沒有特殊技能,當農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年掙的錢扣出費用,還沒有在家種地掙的多,這樣的素質怎么建設社會主義新農(nóng)村?客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)狀,我可以用“三個滯后”來概括,即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求,多數(shù)農(nóng)民群眾的科學文化素質還滯后于科學技術迅速發(fā)展的要求,相當一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當前建設新農(nóng)村,加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來,我們一些領導干部過多地抓增長而忽視發(fā)展,抓經(jīng)濟而忽視文化,只見物不見人,“一手硬、一手軟”,其實這是急功近利的浮躁作風,是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為,是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,如果我們還不重視精神文明建設和文化建設,實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設,通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質和科學文化素質,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
    第二,用先進文化占領農(nóng)村思想文化陣地,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。建設先進文化既是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容,同時也對新農(nóng)村建設起著重要的引領、支持和保證作用。當前看,文化建設有兩方面問題值得重視。一方面,各種思想文化相互激蕩,西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾,意識形態(tài)領域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。
    濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術的`迅猛發(fā)展,這種斗爭不僅發(fā)生在城市,也發(fā)生在農(nóng)村。現(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多,宗親家族勢力發(fā)展也很快,一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面,就是文化建設能力不高,沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題,就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉型難的問題,原因固然很多,但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固,一些領導干部放不下架子當“公仆”,不會做群眾工作,有的領導甚至不會對群眾說話,正如有人形容的那樣,“與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年人說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去”。再比如,在發(fā)展民主政治上,一事一議是民主管理的主要形式,但很多地方一事一議搞不下去,一些好事辦不成,有的干部認為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了,但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素?我看有,而且還很重要。文化建設與經(jīng)濟建設不同,搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率,搞文化建設講的是公信力和認同感;農(nóng)民對你說的不認同,信不著你,怎么能按你說的做?建國初期,鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應?因為老百姓相信干部,知道跟干部走有奔頭、有希望,能過上好日子。我們現(xiàn)在強調先進文化建設,就是要提高各級組織及領導干部建設先進文化的能力,提高農(nóng)村各級黨組織的公信力,提高廣大群眾對黨組織、對干部的認同感,就是要把建設社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標。只有這樣,我們才能用一元化的指導思想引領多樣化的社會意識,用社會主義先進文化和有益文化占領農(nóng)村精神文化陣地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影響,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,把全體人民更好地團結和凝聚起來。
    第三,構建和諧社會,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期,農(nóng)村社會結構正在發(fā)生深刻的變化,開放性和流動性大大增強,原有的區(qū)域界線和地緣關系進一步打破,傳統(tǒng)上的人際關系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊,各種矛盾將有所突出,各種利益之間的協(xié)調平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前,只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設,引導人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關系,才能對社會結構變遷、利益關系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調節(jié),保持農(nóng)村社會協(xié)調穩(wěn)定。當前,要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,作為精神文明建設的指導方針和基本價值導向,作為一項著眼全局的建設工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程,使榮辱觀滲透到社會的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),使社會所有成員都明白應該堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么,推動全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。
    第四,落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,正確處理工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。目前,農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上,更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎設施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達城市,這方面的差距更大,歷史欠賬更多,問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉,不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,也會嚴重影響全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。從長遠看,在溫飽解決后,廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈,追求科學、文明健康生活方式的愿望更加強烈,追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設,才能順應歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望,實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質和文化利益,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,真正把以人為本的要求落到實處。
    二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設的基本要求。
    我市當前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設工作,剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求,核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設,培育新農(nóng)民,樹立新風尚,建設新文化,創(chuàng)建新環(huán)境,營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標,我看必須做到五個堅持。
    一是要堅持服從服務于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務,是農(nóng)村精神文明建設的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎,精神文明建設離開這個基礎就是無源之水,無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后,市場化程度低,科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望,是改變農(nóng)村落后面貌的關鍵所在。古人講,“倉稟實而后知禮儀,衣食足而后知榮辱”。實踐證明,凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達的村屯,其村容村貌的建設就好,人的素質和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設,必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開;圍繞農(nóng)村“四化”目標、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握;圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
    二是要堅持把提高農(nóng)民素質作為根本任務。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構的調整,開放程度的擴大,對農(nóng)民素質的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質,作為一項基礎性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質上,引導農(nóng)民解放思想,增強能力,跟上時代前進的步伐,成為一代有文化、懂技術、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
    三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是,一切從實際出發(fā),是新農(nóng)村精神文明建設的一條基本要求。群眾需要教育,但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應。超出群眾的覺悟程度,提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求,不但不能達到預期目的,弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設,必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設計活動載體,開展豐富多彩的系列化教育活動,通過活動吸引群眾、陶冶群眾,讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育,得到提高。我們制定教育規(guī)劃,設計創(chuàng)建活動,提出工作要求,都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位,既要積極進取,又要循序漸進;既要統(tǒng)一部署,又要因地制宜;既要鼓勵先進,又要著眼多數(shù),絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層,夯實基礎,一件事情一件事情地去做,一個問題一個問題地解決,一個層面一個層面地拓展,推動農(nóng)村精神文明建設穩(wěn)步向前發(fā)展。對認準的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情,一定要抓出結果,抓出成效,堅決防止和克服形式主義。
    四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設,從本質上講是群眾工作,必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中,必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設中的主體地位和作用;必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量,得到群眾的擁護和支持;必須堅持民主原則和疏導方針,尊重人、理解人、關心人,以情動人,以理服人;必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結合起來,從具體事情抓起,從農(nóng)民群眾關心的事情做起,動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動,引導群眾在參與中受到教育,得到提高。
    五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來,我市農(nóng)村精神文明建設的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,評選“十星級”文明戶,文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法,都是改進創(chuàng)新的結果。如果沒有這些創(chuàng)新,我們精神文明建設就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境,認識無止境,改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結構、物質條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下,如果只是機械地重復過去的老方式、老辦法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我們必須要在內容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索,大膽創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,總結新經(jīng)驗,使新農(nóng)村精神文明建設在改進中加強,在創(chuàng)新中提高,始終保持強大的生機與活力。
    三、加強領導,強化協(xié)調,形成齊抓共管的工作格局。
    第一,加強組織領導,強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設擺上重要議事日程,抓緊、抓好。要深入實際、調查研究,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,努力使新農(nóng)村精神文明建設的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領導小組,各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構,為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標準,作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的標準,作為對領導干部政績考核的硬性指標和重要依據(jù)。
    第二,強化協(xié)調,形成合力。要認真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級黨政有關部門和群眾團體,特別是新農(nóng)村精神文明建設領導小組成員單位,都要切實擔負起相關職責,為農(nóng)村精神文明建設提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設負有重要責任,要廣泛聽取社會各界的意見,把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調上,充分調動各方面的積極性,努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
    第三,注重制度建設,搞好督導檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設,離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考,善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題,并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認識,形成長效機制,指導和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿,都帶有制度性質,征求意見后要盡快下發(fā),便于開展工作有所遵循。同時,各縣(市)區(qū)要指導本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設工作的督促檢查,對安排部署的工作,要一件件盯住不放,保證件件落到實處,見到成效。
    第四,求真務實,改進工作作風。各地各有關部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,進一步轉變工作作風,想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去,了解基層的真實情況,聽取群眾的真實意見。要及時總結各地各部門的經(jīng)驗,研究加強和改進的措施,認真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結合上,深化對新農(nóng)村精神文明建設規(guī)律和特點的認識,不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設目標體系、測評體系和保障機制。
    第五,抓好隊伍建設,提供組織保證。近幾年,我市農(nóng)村精神文明建設之所以取得了積極的成果,主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設工作隊伍。希望大家鞏固成果,再接再厲,不斷提高理論素質、政策水平和業(yè)務能力,更好地擔負起新農(nóng)村精神文明建設使命。要著眼于建設一支專兼結合的骨干隊伍,加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設,培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才,逐步建立一支開展文化活動和科技致富,倡導文明新風等方面的骨干隊伍,強化延伸輻射功能,影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習,積極參加各項活動,樹立文明新風。
    同志們,做好農(nóng)村精神文明建設工作,任務光榮而艱巨。讓我們積極行動起來,按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,組織和動員社會方方面面的力量,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設新局面!
    稽查工作會議上的講話精神篇十九
    大家在解決思想認識方面的問題以后,能夠認識到稽查工作重要,就必然要加強對稽查工作的領導,具體要體現(xiàn)在三個方面:
    (一)要加強稽查隊伍建設。
    稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權力,但是權力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設,特別要狠抓黨風廉政建設,政治工作要跟上,業(yè)務學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標。
    首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關系到隊伍整體素質過不過硬。稅收工作政治性很強,稅務稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強思想政治教育,狠抓黨風廉政建設。一是要加強教育引導,用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護好自己的干部?;殛犖橹挥性谡紊线^硬,才能發(fā)揚“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風廉政建設上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀律,召集有關人員逐一問話,看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當時我們稅務部門在這個問題上有一點不檢點,這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領導要特別重視稽查隊伍的政治素質?!皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
    其次,在業(yè)務上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務素質的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡技術日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結合”、分級培訓的方法,不斷加大培訓力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構調整后盡快組織全員培訓,重點是抓好《稅務稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務的培訓;同時,結合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務基本技能、通過培訓仍不適應稽查工作需要的人員,要調整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領導要重視稽查隊伍的素質培訓,做到既要講政治,又要講業(yè)務;既要業(yè)務過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊?,我們要對稽查隊伍從嚴從高要求,把這支隊伍建設成為稅務部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
    (二)要加強稽查的基礎建設。
    我認為,稽查自身的建設是非常重要的,自身建設要突出抓基礎建設、制度建設。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎上,手段要加強、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術和網(wǎng)絡技術已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內部看,稅務機關的應對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進。因此,為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強稅務稽查基礎建設方面要有新舉措,在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法,加強對稽查經(jīng)費的管理,保證稽查辦案經(jīng)費??顚S?,嚴禁違反財務規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進的辦案、辦公設備和交通工具。要加快稅務稽查的信息化建設,提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實,特別要把懂業(yè)務、會查帳、素質高的人員充實到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設立技術查案部門,配備專業(yè)技術人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補貼的問題,要適當給一點,要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀,其處理也要重。
    (三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。
    各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
    總而言之,在國家稅務總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領導下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設成為稅務系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設成為一支政治過硬、業(yè)務熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標,完全可以在政治、業(yè)務素質和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領導都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設稅收強省、全面建設小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
    同志們:
    首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領導應邀出席國稅稽查專業(yè)會議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關之間日益加強的團結協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告,系統(tǒng)總結了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當前稅務稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務。三位領導的講話,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
    一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感。
    近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務系統(tǒng)先進集體稱號,省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體,xx--被共青團中央、國家稅務總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務系統(tǒng)優(yōu)秀稅務工作者,xxx同--為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。
    20xx年國務院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務總局的領導下,突出重點,標本兼治,深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關部門聯(lián)合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關進口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領域的稅收秩序明顯好轉,為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。
    在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前我國尚處于經(jīng)濟轉型期,市場經(jīng)濟秩序還未根本好轉。反映在稅收領域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務機關與工商、金融、海關等相關部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務機關還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務機關的內部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質仍然不適應形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領域,犯罪分子受經(jīng)濟利益的驅動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標轉向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉換為偷稅,情況更加復雜,查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務機關,實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認清當前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢,充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務,打擊涉稅違法犯罪任重道遠,絕不能有絲毫的懈怠。
    應當看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務機關義不容辭的責任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應潮流,順應民心,增強做好稽查工作的責任感和使命感,在實際工作中,嚴格履行法律賦予自己的神圣職責,充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。
    二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。
    大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強了監(jiān)督制約,強化了稅收征管。深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導致了“疏于管理,淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關于進一步加強稅收征管基礎工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識,更新觀念,準確把握重點稽查的內涵,突出工作重點,加大打擊力度。
    當前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進,協(xié)調發(fā)展。
    (一)加強涉稅違法案件查處。
    (二)加強稅收專項檢查。
    牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定,賦予稽查局的授權性職責。專項檢查要做到查一個行業(yè),就要搞清楚這個行業(yè)的財務管理方式、經(jīng)營管理特點,出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動與有關部門加強聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關部門也要協(xié)調行動、履行職責,絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調查認定由管理部門承擔,在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標準的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處??傊衲甑亩愂諏m棛z查任務繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領導務必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務必各盡其責,通力合作。
    (三)加強重點檢查。
    開展重點企業(yè)稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調部份稽查力量,三年內完成對年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查,收到了預期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告中已作安排,這里,我強調四點。第一,各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領導,為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業(yè),其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責,各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務的關系,正確處理依法稽查與文明稽查的關系,盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
    稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領導的重視、關心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明,有了領導的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠對各類稅收違法行為進行有效的打擊,保證稅收收入任務的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領導十分重要。
    首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關于進一步規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)機構設置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求,進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查,對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應能力?;榫謨炔繖C構或崗位的設置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構不能外設,只能內設。目前少數(shù)地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權益,化解稽查風險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達到大要案標準的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內涵,不能片面認為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。
    其次,要高度重視稽查局領導班子建設?;榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強,業(yè)務涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財務會計、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機關的執(zhí)法形象。如果主要領導成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認真選好稽查局長,配備好稽查局的領導成員。要把那些政治素質好、業(yè)務能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領導相對穩(wěn)定的關系。對稽查局的主要領導,既要加強領導,又要放手使用,關心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領導下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領導特別主要領導要堅持好工作報告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報,主動爭取國稅局領導對稽查工作的重視和支持。
    第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質不適應的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總人數(shù)的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則,依照稽查人員總人數(shù)不能低于同級國稅機關和直屬單位總人數(shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學習型團隊,重點抓好現(xiàn)有人員的培訓工作,通過培訓提高素質,適應工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當調整其崗位,以優(yōu)化結構,強化素質。
    第四,要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領導都要關心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費,確保此項經(jīng)費??顚S茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費使用。各級稽查局要和財務部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費,嚴格開支范圍,提高使用效益,加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。
    同志們,在全面建設小康社會和推進xx發(fā)展新跨越的進程中,全省國稅稽查工作任重道遠,挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領導下,發(fā)奮學習,勵志圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。