2023年脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿(優(yōu)質(zhì)19篇)

字號:

    總結(jié)是對我們所經(jīng)歷的一切進行記錄和總結(jié)的過程。在總結(jié)中可以適當(dāng)引用相關(guān)的數(shù)據(jù)和事實。以下是歷史學(xué)者總結(jié)的中國傳統(tǒng)文化的精華,請大家一起品讀。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇一
    同志們:
    今年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署,剛才,永平同志傳達了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅的系列講話精神,大家一定要認真學(xué)習(xí),再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、始終堅持問題導(dǎo)向,在攻克脫貧頑癥上再用心。
    現(xiàn)在,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時刻保持清醒頭腦,始終堅持問題導(dǎo)向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
    一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務(wù),事情多、任務(wù)雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來督察,就到處打電話,想方設(shè)法避開。我要奉勸大家,中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會受到組織追責(zé),大家要本著對組織負責(zé)、對自己負責(zé)和對群眾負責(zé)的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會永遠看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級各部門要自覺引起高度重視,將推進脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機遇,樹立耐心、嚴謹、專注、敬業(yè)精神,時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務(wù)。
    二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭,就會面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好,真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實際情況來看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導(dǎo),但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外,我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,尤其是脫貧攻堅行動實施以來,更是加大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入、管理又不善,導(dǎo)致村級產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進脫貧攻堅的過程中,還有不少,需要大家一個問題一個問題去梳理,一個問題一個問題去解決。
    三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù),但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因,也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù),按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動,按天支付報酬,讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然,也有一些教訓(xùn),比如針對20xx年預(yù)脫貧戶,省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無息貸款”,原本這是一個好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來以后,縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理,對一些好的經(jīng)驗、好的做法認真總結(jié)提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強調(diào)一點,創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢,在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。
    二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補齊脫貧短板上再用功。
    脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上作文章,更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點,做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。
    一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅的有力手段,當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè),應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設(shè)需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué),距離村寨太遠,甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后,無人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項目建設(shè)。這些問題,需要大家認真思考?!吧厦媲l線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關(guān)鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功?!袄C花”有多方面的含義,既要細心,又要美觀,我和縣長苦口婆心地講,但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長將對今年預(yù)脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個村切實做好規(guī)劃,合理實施項目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護機制,用好農(nóng)村公共運行維護經(jīng)費,通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進行維護,確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時有效的養(yǎng)護,努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
    二是在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù),結(jié)合若爾蓋實際,就是要讓村級集體經(jīng)濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會有規(guī)模,有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結(jié)果,希望你們加快進度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟,但我們還是要結(jié)合實際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學(xué)規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅推進到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)模化種植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場,打響“綠色若爾蓋”品牌。
    三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策,花大力氣解決脫貧實用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn),但老百姓大多不懂漢語,接受新技能、新思想能力較差,更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語水平普遍較高,所以我們必須要加強雙語教學(xué),特別要普及漢語水平,從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外,我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時,一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
    三、始終強化督導(dǎo)檢查,在工作落地見效上再用力。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo),強化督導(dǎo)檢查,壓實各級責(zé)任,加快形成縣委政府負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制,確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。
    一是層層壓實工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅擺在突出位置,注重協(xié)調(diào)、主動擔(dān)責(zé),努力形成最大脫貧合力。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務(wù),統(tǒng)籌扶貧資源,制定時間表、明確路線圖,實行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
    二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣,這是國家對若爾蓋的一項政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,我們要把整合資金用好,推動項目建設(shè)。縣脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進來,科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》。要嚴格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項,未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
    三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程,更是難得的干部“練兵場”。明確指出,“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅的具體責(zé)任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅進程快不快,貧困群眾對黨的政策認不認可,重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才,關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅持解決突出問題,對適齡兒童輟學(xué)問題進行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向,充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關(guān)心他們的工作生活,多解決他們的實際困難,通過選樹典范和表彰先進,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇二
    當(dāng)前,扶貧攻堅工作已經(jīng)開展到"最后一公里"階段,正在逐步完成年內(nèi)摘帽的目標(biāo)任務(wù)。旗內(nèi)條件稍好的地方基本脫貧,余下的則是"最難啃的硬骨頭",如何"啃下硬骨頭",如何打贏攻堅勝仗,工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"轉(zhuǎn)變?這些都考驗著各級黨委、政府的決心和智慧。在新一輪脫貧攻堅工作中,香山鎮(zhèn)黨委、政府喊出"村出列,人脫貧"的口號,研究制定了"分類施保,精準(zhǔn)到人,動態(tài)管理,持續(xù)有效"的思路,不斷推動精準(zhǔn)扶貧工作的扎實有序開展。
    一、基本情況。
    香山鎮(zhèn)位于我旗中西部,總面積55.47萬畝,全鎮(zhèn)轄15個行政村、27個自然村,有6293戶、24449人,其中農(nóng)業(yè)人口24143人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積16.8萬畝,林地面積14.8萬畝,水澆地面積7.3萬畝,常年糧食產(chǎn)量0.8億公斤,牲畜存欄達到9萬(頭)只。香山鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通便利,省際大通道過境10公里,有銅、鉛、鋅等有色金屬礦產(chǎn),有響山自然保護區(qū)、罕山水泉溝旅游區(qū)、小河西水庫八岔山旅游區(qū)等景區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以一產(chǎn)業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)正在興起。
    全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共有229戶、550人。20xx年河?xùn)|、河西村利用"三到村三到戶"項目資金通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)脫貧139戶375人。目前全鎮(zhèn)還有貧困家庭87戶,貧困人口172人。
    二、貧困原因。
    香山鎮(zhèn)各村自然稟賦差異較大,貧困戶致貧的原因也有所差別,主要存在缺乏技能、病癥纏身、喪失勞動能力、內(nèi)生動力不足等狀況,總體來看,可分三類:一是生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,有些地方信息閉塞,文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質(zhì)差,勞動技能低,科技發(fā)展意識淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在。三是部分貧困人口思想觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,思想上存在等、靠、要的現(xiàn)象嚴重。
    三、主要做法。
    自脫貧攻堅工作開展以來,香山鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)域條件開啟六個"菜單"式扶貧模式,貧困戶可以結(jié)合自己的實際情況,自主選擇,對號入座。鎮(zhèn)黨委、政府主動問需于民,傾聽貧困群眾的發(fā)展意愿,引導(dǎo)貧困群眾稱心"點菜",做到"你點我有""你需我供",并根據(jù)"一村一策、一戶一法"的要求,樹立"要什么、給什么"的幫扶理念,精心"配菜",著力打造調(diào)和眾口的"滿漢全席".
    精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在人。貧困群眾需要自力更生,各級干部的引導(dǎo)和助推作用不容小視。為此鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議,專題研究部署,科學(xué)謀劃方案,制定《香山鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實施方案》,提供清晰的方向標(biāo)、路線圖,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,在項目安排上做到選擇立足當(dāng)?shù)貙嶋H、有可持續(xù)發(fā)展前景、富民帶動效應(yīng)明顯的項目來實施扶貧開發(fā),講求因地制宜、精準(zhǔn)對接;在資金使用上做到高度精準(zhǔn),堅持扶到點上、幫到根上。并在推進的過程中加以完善。對貧困程度深、脫貧任務(wù)重、工作難度大的脫貧重點村、戶由鎮(zhèn)里的黨政一把手進行"一對一"對口幫扶,層層簽訂精準(zhǔn)脫貧"軍令狀"和"承諾書",把脫貧攻堅各項任務(wù)落實到責(zé)任人和責(zé)任部門。
    香山鎮(zhèn)機關(guān)干部實行"一對一"包戶,駐村包扶。在對20xx年實現(xiàn)脫貧的139戶、375人進行鞏固、提高的基礎(chǔ)上,讓剩余的87戶、172人穩(wěn)定脫貧,確保全鎮(zhèn)建檔立卡的229戶550名貧困人口,不落一村、不落一戶、不落一人,按期全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    "入股分紅脫貧"菜單。入股分紅是該鎮(zhèn)創(chuàng)新金融扶貧的重要措施。為徹底解決貧困戶"脫貧后又返貧"無法拔窮根的現(xiàn)狀,香山鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新"金融+企業(yè)"的扶貧新模式。將貧困戶扶貧貸款折股量化到戶,發(fā)展農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟,推動合作經(jīng)濟組織、貧困戶與企業(yè)建立密切的利益聯(lián)結(jié)機制,通過合作經(jīng)營、托管代養(yǎng)等模式形成利益共同體,確保金融扶貧資金的使用效益最大限度地惠及建檔立卡貧困戶,增強貧困戶持續(xù)穩(wěn)定的脫貧能力。經(jīng)充分醞釀和多輪商洽,香山鎮(zhèn)最終選擇與天緣有機農(nóng)產(chǎn)品合作社、森德寶畜牧養(yǎng)殖有限公司這兩個經(jīng)營效益好、市場銷售前景看好的合作社和企業(yè)"牽手",精準(zhǔn)對接扶貧小額信貸政策,采取"貧困戶+企業(yè)+銀行"模式,按照每戶3萬元的標(biāo)準(zhǔn),以扶貧貸款為股金入股企業(yè),企業(yè)按年為貧困戶分紅。以同樣的形式,全鎮(zhèn)還有5戶貧困戶與扎魯特旗利民醫(yī)藥有限責(zé)任公司簽訂入股分紅協(xié)議書,實現(xiàn)了貧困戶在年底參與企業(yè)分紅的目標(biāo),促進貧困戶增加收入。
    "自主勞動脫貧"菜單.群眾是脫貧致富的主體,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。群眾的主觀意識決定著扶貧攻堅決勝的關(guān)鍵,特別是貧困群眾的思想、意識、行動直接影響著其自身發(fā)展。為此香山鎮(zhèn)積極組織、引導(dǎo)、鼓勵有勞動能力的貧困群眾實施自主脫貧。為了吸納貧困戶,讓貧困群眾不離鄉(xiāng),實現(xiàn)就地打工掙錢脫貧,真正實現(xiàn)拔窮根,摘窮帽。鎮(zhèn)黨委、政府一方面圍繞養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)開展實用技術(shù)培訓(xùn),另一方面鼓勵企業(yè)、合作社等吸納貧困人員就業(yè),對吸納貧困人員就業(yè)的企業(yè)、合作社,協(xié)助辦理貸款,給予貼息補助;對于無法離開本村就業(yè)的,鼓勵所在村屯開發(fā)衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護等公益性崗位給予照顧。同時,對有創(chuàng)業(yè)項目、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困人員,在資金扶持上做到傾斜。目前,僅在天緣有機農(nóng)產(chǎn)品深加工合作社常年務(wù)工的就有6戶,將要實現(xiàn)自主脫貧。
    "黨建引領(lǐng)脫貧"菜單。該菜單是香山鎮(zhèn)著力打造扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè)"黨建引領(lǐng)"的菜單。香山鎮(zhèn)立足"圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧"的總體思路,針對鎮(zhèn)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的重點村,通過加強組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、和思想建設(shè)等,積極推進抓黨建促扶貧各項任務(wù)落實,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。采取黨員"一對一"包聯(lián)帶動引領(lǐng)貧困戶,黨員發(fā)動能人大戶與貧困戶"一對一"幫扶帶動,黨員組織動員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富帶頭人,紛紛開展結(jié)對幫扶、興辦實業(yè)、開展村企共建等活動,發(fā)揮"領(lǐng)頭雁"帶動作用。同時,在兩新組織中建立黨支部,其中最具代表性和發(fā)揮引領(lǐng)帶動效果好的是森德寶畜牧養(yǎng)殖公司,鎮(zhèn)黨委通過在森德寶畜牧養(yǎng)殖公司特色養(yǎng)殖基地一線建黨支部,以黨建促扶貧開發(fā)為切入點,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)黨員先鋒模范作用,讓黨支部書記成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的"火車頭",優(yōu)先包聯(lián)本村貧困戶,推出了"黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶(貧困戶)"的扶貧模式,帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加群眾收入。公司為每個農(nóng)戶(貧困戶)提供100只3市斤左右的雛雞,每只雞單價30元,育成后由公司收回,回收價格每市斤15元,項目實施后,每戶預(yù)計增加收入4000元以上。公司還與18戶貧困戶簽訂了入股托養(yǎng)協(xié)議書,以"托管幫扶"的形式幫助貧困戶脫貧。每年的9月份,公司將給每個貧困戶年度定額分紅3000元至5000元。
    森得寶公司通過"互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+支部+農(nóng)戶+基地+品牌"的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。目前,公司養(yǎng)殖野豬300多口、草原生態(tài)羊200(只)以上,綠殼生態(tài)雞存欄1000只,年均收入達到1000萬元左右,形成了集生態(tài)養(yǎng)殖、林果采摘、飼料種植、餐飲業(yè)于一體的綜合循環(huán)綠色規(guī)?;a(chǎn)業(yè),不僅為全鎮(zhèn)增加了勞動就業(yè)扶貧的機會,也有效發(fā)揮了脫貧攻堅的典型示范帶動作用。
    "財政扶持產(chǎn)業(yè)"菜單。為了培育貧困群眾自我發(fā)展能力,香山鎮(zhèn)不斷加強財政資金統(tǒng)籌整合力度,強化財政扶貧資金投入的精準(zhǔn)度,實行財政扶貧資金與貧困村、貧困戶的精準(zhǔn)對接,有針對性的合理量化分配財政扶貧資金,增強政府推進產(chǎn)業(yè)扶貧的主動性、積極性,激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力,把有限的資金用到點上,幫到根上。目前,全鎮(zhèn)已有79戶148人對照"財政扶持產(chǎn)業(yè)"菜單進行了對號入座,用旗本級財政扶貧資金150萬元,有2戶發(fā)展種植業(yè);有51戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);已購進保揣犢母牛9頭,基礎(chǔ)母羊88只,保揣駒母驢50頭,基礎(chǔ)母豬23口,禽類60只;有3戶發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。
    發(fā)展經(jīng)濟是解決"脫貧不返貧"的關(guān)鍵,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是脫貧致富的根本。在此基礎(chǔ)上,該鎮(zhèn)還精心制作了"干部傾情"、"保險和教育扶貧"等六種"菜單",讓貧困戶進行自己點"菜".
    四、主要成效。
    自脫貧攻堅工作開展以來,鎮(zhèn)里的干部下村入戶辦實事、解難題蔚然成風(fēng),深化了干部作風(fēng)建設(shè),促進了鎮(zhèn)村穩(wěn)定,鞏固了基層黨委執(zhí)政根基。
    一是錘煉了干部隊伍的作風(fēng)。通過扶貧攻堅工作的開展,旗、鎮(zhèn)兩級包聯(lián)干部沉下心、俯下身、摸實情,使黨委、政府制定的政策、措施得到有效落實,更加合民意、順民心、促民生。干部到村、到戶深入群眾家中走訪、調(diào)查,形成了工作在一線推進,本領(lǐng)在一線施展,政績在一線體現(xiàn)的良好局面和用人導(dǎo)向。很多干部反映,以前習(xí)慣坐辦公室,一些工作浮在面上,現(xiàn)在通過扶貧進村入戶,真正感受到了群眾的"苦",體會到了基層的"難",找到了解決問題的"招",鄉(xiāng)村是干部作風(fēng)鍛煉的"大熔爐"、施展才華的"大舞臺"、促進發(fā)展穩(wěn)定脫貧的"主戰(zhàn)場".
    二是贏得了民心民意。通過開展脫貧攻堅工作,各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部與群眾零距離接觸,面對面交流,訪民情、解民憂,辦成了一件件群眾普遍關(guān)心、期待的好事實事。幾個月來,各級干部和相關(guān)部門協(xié)調(diào)貸款226萬元,制定發(fā)展規(guī)劃316項,解決信訪穩(wěn)控問題86件,讓群眾得到了實惠,感受到了黨和政府的溫暖。民心在點滴實事中逐步回歸,黨群干群關(guān)系在主動服務(wù)中更加融合。有的貧困村民說,以前是到上頭找干部,現(xiàn)在是干部下村入戶,有了這樣的好干部、好作風(fēng),咱們沒有"怨",只有"贊"!
    三是補齊了黨建短板。基層是黨的執(zhí)政之基,力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才牢固,黨才有戰(zhàn)斗力。在新一輪扶貧攻堅工作中,香山鎮(zhèn)黨委、政府聚焦村級黨組織建設(shè)的短板,上下聯(lián)動,部門聯(lián)手,多措并舉,精準(zhǔn)施策,一批軟弱渙散的村級黨組織得到有效轉(zhuǎn)化,推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的能力得到增強。此外,為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,鎮(zhèn)里把黨支部建在了養(yǎng)殖生產(chǎn)的第一線,充分發(fā)揮支部書記和黨員的先鋒模范作用,讓支部書記成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的"火車頭".推出了"黨支部+公司+農(nóng)戶(貧困戶)"的模式,帶領(lǐng)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加群眾收入。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇三
    按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領(lǐng)下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎(chǔ)上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調(diào)研,走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村,與市縣兩級有關(guān)部門負責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談,10月9日至13日,調(diào)研組又對、四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況,征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見,形成了這一報告。
    一、基本情況。
    近年來,市政府堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神,堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略,壓實責(zé)任、夯實舉措、狠抓落實,持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施,全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
    一是幫扶體系進一步健全。調(diào)整充實了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,市級領(lǐng)導(dǎo)分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強化扶貧工作督查考核,圍繞“八個一批”重點任務(wù),分工明確,協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調(diào)動民營企業(yè)、群團組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作協(xié)議,形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準(zhǔn)發(fā)力。
    二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底,動態(tài)調(diào)整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運用“八個一批”幫扶措施,因人因戶精準(zhǔn)施策,有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策,使一大批因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
    三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟,積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個,覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進一步提高。
    四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項目x個,年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項目x公里,年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達標(biāo)入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達標(biāo)入住,達標(biāo)入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成,實際入住x戶x人,實際入住率x%。
    五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元,其中:中省下達資金x萬元,市縣下達資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
    總體來看,全市脫貧攻堅工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個,貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務(wù)進展順利。
    二、存在問題。
    雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
    一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調(diào)、謀劃長遠的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密。
    二是貧困村集體經(jīng)濟較弱。調(diào)研中了解到,一些貧困地區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進展不均衡,個別地方還有畏難情緒,沒有充分認識到村級集體經(jīng)濟在提高村級公共服務(wù)保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進一步提升。
    三是個別貧困群眾內(nèi)生動力不強。各級針對部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強,“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習(xí)慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策,當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,認為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。
    四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術(shù)的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
    五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達到整村搬遷標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個行政村,給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費時費力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
    三、意見建議。
    一是要強化領(lǐng)導(dǎo),增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真落實好各級脫貧攻堅的責(zé)任,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),加快出臺我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見的實施意見的進度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作,并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結(jié)合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求,形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當(dāng)前工作開展的基礎(chǔ)上,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),認真組織開展查漏補缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用,隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準(zhǔn)、落實精準(zhǔn)、進退精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn),讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法,利用報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結(jié)的突出亮點,努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。
    二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制,鼓勵引導(dǎo)社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。
    三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關(guān)政策,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實際,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展模式,引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    四是要因勢利導(dǎo),激活貧困群眾內(nèi)生動力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來,積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵,最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結(jié)合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)方案,進行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn),引導(dǎo)貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災(zāi)、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進一步加大扶貧補助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
    五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇,加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度,保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農(nóng)項目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓(xùn)力度,培養(yǎng)既能準(zhǔn)確掌握落實中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”,關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅一線干部,注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調(diào)動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓(xùn)力度,研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作,推進結(jié)對關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細化到村,促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇四
    各級各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅工作的重點,精心組織,扎實推進,保證質(zhì)量。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實將任務(wù)分解落實到具體單位和人頭,確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進行集中動員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對扶志工作進行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時限、明確要求,擬定詳實的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強大合力。
    (二)務(wù)實推進。各單位既要認真落實各項規(guī)定任務(wù),更要創(chuàng)新工作推進方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動力,切實增強脫貧攻堅工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式,耐心細致對幫扶對象進行點對點、面對面、一對一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
    (三)嚴格督查??h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進行專項督查,嚴格按照時間節(jié)點通報推進情況,對反應(yīng)快、工作實的單位要進行通報表揚;對動作慢、質(zhì)量差的單位要進行重點督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點起步,穩(wěn)步推進。各單位要主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進,成效明顯。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇五
    做群眾工作,為群眾服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說好“五種話”:以心換心說家常話,上情下達說大白話,實事求是說真話,對癥下藥說內(nèi)行話,出謀劃策說鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅。
    發(fā)言稿。
    的范文。希望對大家有所幫助!
    全體黨員干部:。
    當(dāng)前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
    “群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
    “脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點對點、幫扶成效實打?qū)?。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
    “匡正扶貧之風(fēng),堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
    “有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳。”時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
    自開展扶貧工作以來,黨支部、村委會以及駐村工作隊始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項政治任務(wù)來抓,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對于促進社會穩(wěn)定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅系列部署,緊密結(jié)合本村實際,強化脫貧舉措,狠抓工作落實,脫貧攻堅工作取得階段性成果。
    (一)提升政治站位,構(gòu)筑堅強的組織保障。
    嚴格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署作為推進脫貧攻堅工作的思想動力和行動指南,將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅上來,把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來,專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊第一書記為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“1+3”(以黨支部為核心、工作隊+派出單位+幫扶人)的工作機制,先后多次召開會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級政策、文件精神,確保貫徹落實政策、精神不偏差、不走樣,為脫貧攻堅提供堅實的組織保障。
    (二)精準(zhǔn)施策,全面落實脫貧攻堅各項政策。
    實施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進工程,提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì),村兩委、工作隊積極協(xié)調(diào)組織開展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,進一步提升貧困戶市場綜合競爭力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶通過努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護邊員;紅花采收時節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工,進一步提高了人均收入水平,真正實現(xiàn)了脫貧增收。
    實施產(chǎn)業(yè)扶持帶動工程,促進增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元,為160戶符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只,20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只,提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)牧業(yè)村隊的特點,充分利用升國旗、農(nóng)牧民夜校聘請了畜牧專家,對養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場培訓(xùn)和授課,傳授技能,提高牲畜的繁殖率;實施精細化管理,提高出欄率,增加牧民家庭收入。
    實施土地清理再分配,均衡發(fā)展?jié)摿?。針對以往土地分配不均的現(xiàn)象,經(jīng)村黨支部認真研究,按照公平公正的原則,嚴格履行四議兩公開程序,對老定居點98戶居民的3500畝土地進行了再分配,有效的化解了矛盾。
    實施易地搬遷安居工程,改善生存發(fā)展條件。截止目前,我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項目、43戶享受牧民定居項目,徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設(shè)過程中,駐村工作隊和村“兩委”給予了大力的支持,出資3萬元,重新更換了深水泵,保證了工程用水和定居點的居民用水需求。
    實施最低保障兜底工程,織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度,先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍,確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會養(yǎng)老保險參保率全覆蓋,我村現(xiàn)有扶貧兜底對象7戶20人,全部納入了低保范圍。
    (三)以黨支部為主導(dǎo),充分發(fā)揮派出單位作用,構(gòu)建扶貧幫困大格局。
    為進一步提高廣大群眾生活水平,切實解決村民反映最突出、最強烈的問題,村黨支部、駐村工作隊積極與派出單位聯(lián)系,在派出單位的大力支持下,籌資50萬元給定居點109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂,改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬元用于村委會陣地圍欄安裝,杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹,美化生活環(huán)境;籌資1萬余元購置了40套桌椅板凳,改善了教學(xué)點的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場工作,提前勘察轉(zhuǎn)場道路,籌集資金4萬余元對沖毀牧道進行修繕,組織工作隊、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊,設(shè)立服務(wù)站,為牧民群眾提供貼心服務(wù),全程跟進牧民轉(zhuǎn)場,保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場,將轉(zhuǎn)場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下,工作隊為村民群眾辦實事、辦好事方面累計投入資金已達到了百萬余元。
    (四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅的作用,為鞏固提升提供可靠依據(jù)。
    將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅相結(jié)合,將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機整合,通過開展定期入戶走訪,隨時了解掌握貧困戶動態(tài)信息,做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”,為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
    存在問題及下一步工作安排。
    通過幾年來的不斷努力,我村脫貧攻堅工作取得了一些成績,但是也存在一定問題。一是部分群眾內(nèi)生動力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國語水平較低,在一定程度上限制了外出發(fā)展機會。三是就業(yè)渠道單一,在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
    下一步,我們繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責(zé)任落實四個方面,進一步強化脫貧攻堅措施、創(chuàng)新工作機制、壓緊壓實責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅決打贏脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。
    一、加強政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動力。深入宣傳貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式,積極宣傳黨和政府的扶貧政策,宣傳脫貧典型人物、先進事跡,轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強主觀能動性。
    二、分類施策,促進多元增收。針對貧困戶不同情況,對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員,依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員,采取主動聯(lián)系勞動力市場方式,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員,通過大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本,提高副業(yè)收入。
    三、加大國語培訓(xùn)力度,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅持分類施策,針對不同年齡不同基礎(chǔ)的人群,合理設(shè)置國語學(xué)習(xí)課程,量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過開展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國語等形式,不斷拓寬形式,豐富學(xué)習(xí)成效,進一步提高村民國語水平,為加強對外溝通交流奠定堅實基礎(chǔ)。同時充分利用周一升國旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會大喇叭等契機,積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國語的重要性,進一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    全縣廣大青年朋友們:
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)?!包h有號召,團有行動。”在全國第五個扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
    要爭當(dāng)脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    要勇當(dāng)脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務(wù)和重大考驗面前都能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領(lǐng)廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻策出力。
    要善當(dāng)脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責(zé)主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
    要真當(dāng)脫貧攻堅的實干家??照?wù)`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務(wù)脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
    青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
    白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個行政村,30萬人口。
    “十三五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識別貧困村63個,貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個,完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個,貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個,脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個,脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧,全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標(biāo)。
    今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū),縣級領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅體系,探索出兩項創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊,實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺,全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責(zé)制和“三級書記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項減貧脫貧任務(wù)。
    一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強化落實拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實組織體系,細化工作體系,嚴格推進體系,強化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始,確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點,即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實效。
    二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
    1、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評比打分和積分兌換活動,從而充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
    2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢,圍繞“兩山一湖”
    作文。
    章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
    三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
    1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場,縣級各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量,全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
    2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設(shè)立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊,全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
    3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導(dǎo)隊”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營造良好氛圍。
    四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
    1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,貫徹“一。
    企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困戶脫貧信心,從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
    2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動力和脫貧自信心。
    3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內(nèi)涵,強力推行“五個到位”,實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個,入會總戶數(shù)達2840余戶。
    4、結(jié)對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領(lǐng)導(dǎo)、471名科級領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶全覆蓋。
    五是建立五項常態(tài)機制,確保有序進展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機制,堅持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實,形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機制,按照每周指揮部工作安排強抓落實,把握工作節(jié)奏,扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長效機制,目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動,自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制,推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
    20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
    理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。
    "沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
    明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實。
    工作開展以來,他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴格遵守工作紀(jì)律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情。
    日記。
    》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責(zé)任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進"。
    兩學(xué)一做。
    "學(xué)習(xí)教育,按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會,深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風(fēng)易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風(fēng),推進全村移風(fēng)易俗。
    黨建引領(lǐng)發(fā)展強基固本促脫貧。
    作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊伍。二是推進學(xué)習(xí)教育提升黨員隊伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時大力推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開"主題黨日"學(xué)習(xí)會,嚴格落實"三會一課"制度,落實"四議兩公開"制度,積極開展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學(xué)習(xí)的,通過建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學(xué)機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學(xué)習(xí)的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學(xué)習(xí)內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
    用真心換真情獲得群眾一致好評。
    駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認同,覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
    用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準(zhǔn)扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會制度化開展,落實"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇六
    全縣廣大青年朋友們:
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)?!包h有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
    要爭當(dāng)脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    要勇當(dāng)脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務(wù)和重大考驗面前都能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領(lǐng)廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻策出力。
    要善當(dāng)脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責(zé)主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
    要真當(dāng)脫貧攻堅的實干家??照?wù)`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務(wù)脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
    青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇七
    脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅。
    發(fā)言稿。
    的范文。希望對大家有所幫助!
    按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領(lǐng)下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎(chǔ)上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調(diào)研,走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村,與市縣兩級有關(guān)部門負責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談,10月9日至13日,調(diào)研組又對、四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況,征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見,形成了這一報告。
    一、基本情況。
    近年來,市政府堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神,堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略,壓實責(zé)任、夯實舉措、狠抓落實,持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施,全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
    一是幫扶體系進一步健全。調(diào)整充實了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,市級領(lǐng)導(dǎo)分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強化扶貧工作督查考核,圍繞“八個一批”重點任務(wù),分工明確,協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調(diào)動民營企業(yè)、群團組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作協(xié)議,形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準(zhǔn)發(fā)力。
    二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底,動態(tài)調(diào)整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運用“八個一批”幫扶措施,因人因戶精準(zhǔn)施策,有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策,使一大批因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
    三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟,積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個,覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進一步提高。
    四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項目x個,年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項目x公里,年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達標(biāo)入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達標(biāo)入住,達標(biāo)入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成,實際入住x戶x人,實際入住率x%。
    五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元,其中:中省下達資金x萬元,市縣下達資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
    總體來看,全市脫貧攻堅工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個,貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務(wù)進展順利。
    二、存在問題。
    雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
    一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調(diào)、謀劃長遠的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密。
    二是貧困村集體經(jīng)濟較弱。調(diào)研中了解到,一些貧困地區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進展不均衡,個別地方還有畏難情緒,沒有充分認識到村級集體經(jīng)濟在提高村級公共服務(wù)保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進一步提升。
    三是個別貧困群眾內(nèi)生動力不強。各級針對部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強,“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習(xí)慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策,當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,認為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。
    四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術(shù)的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
    五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達到整村搬遷標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個行政村,給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費時費力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
    三、意見建議。
    一是要強化領(lǐng)導(dǎo),增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真落實好各級脫貧攻堅的責(zé)任,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),加快出臺我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見的實施意見的進度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作,并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結(jié)合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求,形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當(dāng)前工作開展的基礎(chǔ)上,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),認真組織開展查漏補缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用,隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準(zhǔn)、落實精準(zhǔn)、進退精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn),讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法,利用報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結(jié)的突出亮點,努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。
    二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制,鼓勵引導(dǎo)社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。
    三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關(guān)政策,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實際,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展模式,引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    四是要因勢利導(dǎo),激活貧困群眾內(nèi)生動力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來,積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵,最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結(jié)合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)方案,進行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn),引導(dǎo)貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災(zāi)、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進一步加大扶貧補助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
    五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇,加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度,保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農(nóng)項目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓(xùn)力度,培養(yǎng)既能準(zhǔn)確掌握落實中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”,關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅一線干部,注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調(diào)動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓(xùn)力度,研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作,推進結(jié)對關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細化到村,促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。
    近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關(guān)50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結(jié)對幫扶,承擔(dān)了部分脫貧攻堅的任務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作談?wù)剛€人的認識。
    必須深刻認識精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義。
    從我們結(jié)對幫扶的實際情況看,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:
    1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
    "扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當(dāng)年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。"黨中央提出"精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
    2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
    就總體經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標(biāo)才能更加名符其實。
    3進一步改善黨群干群關(guān)系、建設(shè)和諧社會的必然要求。
    精準(zhǔn)扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎(chǔ)的重要依靠力量。通過精準(zhǔn)扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關(guān)系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也會更加牢固。
    必須對精準(zhǔn)扶貧工作進行精準(zhǔn)施策。
    1
    根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。
    自從與古鳳村建立結(jié)對幫扶關(guān)系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標(biāo),任務(wù)仍然非常艱巨。
    我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導(dǎo)致殘疾,當(dāng)時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
    對這些因病致貧的,應(yīng)實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應(yīng)納入救助體系,保障其基本生活;對因災(zāi)致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關(guān)促其盡早脫貧;對孩子上學(xué)有困難的,可通過入學(xué)免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。
    2認真落實地方黨政組織的主體責(zé)任,廣開就業(yè)門路。
    貧困地區(qū)的黨政組織應(yīng)當(dāng)充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導(dǎo)地方的精細農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。
    3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
    如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。
    必須以扎實的作風(fēng)做好精準(zhǔn)脫貧工作。
    精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風(fēng),強化責(zé)任,落細落實。
    20xx年2月到阿圖什市阿湖鄉(xiāng)阿熱買里村(前進村)參加“訪惠聚”駐村工作后,被任命為阿熱買里村(前進村)扶貧工作站副站長。從事精準(zhǔn)扶貧工作以來,緊緊圍繞阿圖什市阿湖鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅。
    工作計劃。
    和發(fā)展目標(biāo),以促進農(nóng)民增收為中心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)戶持續(xù)增收、改善村容村貌等方面,主動作為、深化落實、統(tǒng)籌兼顧、刻苦鉆研,以務(wù)實進取的工作作風(fēng),扎實做好各項精準(zhǔn)扶貧工作。
    一、認真學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)。
    能夠認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策,提高自己的政治思想覺悟,在思想上與黨保持一致,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強履行。
    崗位職責(zé)。
    的能力和水平。作為一名共產(chǎn)黨員,他始終堅持正確的政治立場,堅定新時代中國特色社會主義信念,真正信仰黨的章程、綱領(lǐng),擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),維護黨的尊嚴,聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處,融入靈魂,做到思想上不動搖,行動上不出錯,永遠跟黨走。堅決擁護以為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo),始終忠誠于黨和人民,永遠把人民的事情放在自己的心中,時刻維護群眾的利益,與群眾風(fēng)雨同舟,榮辱與共,以黨的宗旨為宗旨,以人民的利益為利益,努力做好各項本職工作,竭盡所能,為人民群眾貢獻自己的全部力量。
    二、愛崗敬業(yè),踏踏實實完成本職工作。
    他自參加“訪惠聚”工作以來,一直堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,愛崗敬業(yè)、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實,認真對待每一件事、每一項工作,取得了長足的進步。
    (一)勤學(xué)習(xí),增能力。通過參加自治區(qū)、州、市、鄉(xiāng)各級扶貧辦舉辦的建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、動態(tài)管理和信息采集等視頻培訓(xùn)會議,不斷加強對扶貧工作的認識和了解,通過自學(xué)《自治區(qū)脫貧攻堅500問》《阿圖什市貫徹落實全區(qū)扶貧辦主任座談會精神資料匯編》等書籍,不斷提升對“七個一批”“三個加大力度”的理解和運用。由于扶貧工作政策性強、有大量的業(yè)務(wù)工作,只有自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,才能更好的落實好全村扶貧工作。在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還利用每周的扶貧例會時間,對8名村扶貧專干進行理論輔導(dǎo),抓好扶貧工作站專干的能力提升。通過自身不斷學(xué)習(xí),扎實努力工作,阿熱買里村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得明顯的成效。
    (二)訪民情,定措施。帶著組織的囑托、群眾的期盼,肩負著光榮的使命,滿懷著“把村民當(dāng)親人看,把村委當(dāng)家來建,把工作當(dāng)事業(yè)干”的初衷,從小事做起,從實事做起,認真履行工作職責(zé)。為盡快掌握全村626戶2864名建檔立卡貧困戶的基本情況,用了整整2個月的時間進行入戶走訪,詳細詢問村民在生產(chǎn)生活中存在的困難訴求,左右尋訪了解鄰里關(guān)系,實地查看了解存在的安全隱患等相關(guān)情況,結(jié)合實際完成建檔立卡貧困戶的資料收集工作和“一戶一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征詢黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,制定了符合阿熱買里村發(fā)展的脫貧攻堅3年規(guī)劃和20xx年脫貧。
    工作方案。
    為落實好“七個一批”“三個加大力度”幫扶措施打下堅實的基礎(chǔ)。
    (三)抓宣傳,強發(fā)展。利用農(nóng)牧民“夜?!睘榘豳I里村的貧困戶宣傳黨的各項惠民政策和扶貧措施,聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)專家為貧困戶講解科學(xué)種養(yǎng)殖知識。始終堅持志智雙扶的工作理念,注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力活力,通過“農(nóng)民夜校”、周一宣講等,加強思想、法律、感恩教育,防止政策養(yǎng)懶漢,選樹脫貧致富的先進典型,加強宣傳激勵,用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望,讓脫貧攻堅成為自覺行動。通過實施“七個一批”脫貧舉措,全村脫貧133戶656人,今年新建安居房201套,全村重新鋪設(shè)飲水管道34.856公里,確保全村1046戶村民飲水安全;新鋪設(shè)村組道路4公里;修建1923米的灌溉用水防滲渠和兩座橋涵及橋涵兩岸的護坡;實施土地平整項目和提質(zhì)增效,對1000畝耕地進行平整規(guī)劃。20xx年全村基礎(chǔ)設(shè)施投入達2109.03萬元。提到這些數(shù)字,只有他自己知道,為了這些數(shù)字,他付出了多少的汗水。
    (四)真幫扶,暖民心。在入戶走訪中,每次都把村民的困難和訴求登記在《民情日記》中,能夠馬上解決的都立刻解決,不能解決的及時反映給工作隊和村委會。駐村近一年來,積極幫扶貧困戶,從解決群眾的一件件“小事”入手,贏得群眾的信任。7小隊的艾爾肯·木魯克風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎發(fā)作,手腳腫大,沒法從事勞動,主動為艾爾肯·木魯克墊付醫(yī)藥費并及時將他送到阿圖什市人民醫(yī)院住院治療;4小隊的吾拉依木·肉孜家中沒有男勞力,埋在地里的葡萄枝沒人打理,和工作隊隊員幫助他將5畝的葡萄上架;阿不都熱合曼·賽丁的外孫女蘇麥耶·居來提每天趴在地毯上寫作業(yè),為他買來了小炕桌和臺燈;在小麥、玉米收割季,在貧困戶吾普爾·阿不都卡迪爾家中入戶走訪時了解到部分家中沒有勞動力的家庭收割小麥、玉米有困難,及時向駐村工作隊反映,工作隊幫助無勞動力的132戶貧困家庭聯(lián)系收割機,按照每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助(共計8.3萬元),確保顆粒歸倉。
    三、廉潔自律,始終嚴格要求自己。
    在工作中,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。盡心盡力、加班加點干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,勇于奉獻,正確對待各項工作任務(wù),保持昂揚向上的精神狀態(tài)。嚴以律己,寬以待人,不計較個人得失,善于聽取他人意見,取長補短,不斷完善自己。在工作中能夠做到尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志。時刻將黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)牢記心中,自覺遵守國家的法律、法規(guī),遵守各項。
    規(guī)章制度。
    自覺抵制不良習(xí)氣。
    說,在這個從陌生到熟悉的村子里,從與老百姓打交道的那種陌生感,到每次去家里老百姓發(fā)自內(nèi)心的歡迎與感謝;從泥濘不堪的村內(nèi)道路,到門前通瀝青入戶路的“陽光大道”。這些點點滴滴,微小的變化,能看到老百姓燦爛的笑容,我就覺得這一切都是值得的。老百姓滿意了我們就滿意了,老百姓過得幸福了我們就幸福了。愿阿熱買里村越來越好,愿阿熱買里村的老百姓越來越富有。
    各位老師,親愛的同學(xué)們:
    大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
    “精準(zhǔn)扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我們有著義不容辭的責(zé)任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調(diào)研走訪。在走訪調(diào)研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
    由于我們組跟另一個調(diào)研組交換了任務(wù),因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應(yīng)是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領(lǐng)導(dǎo)班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復(fù)對吳靜老師的教授職稱感到質(zhì)疑,或許是認為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
    雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風(fēng)淳樸,但是地處偏遠,經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準(zhǔn)扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調(diào)研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。
    但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調(diào)研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
    在調(diào)研過程中,貧困戶們最關(guān)心的,也是我們調(diào)查問卷中所反映出來的----基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。水利建設(shè)、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災(zāi),全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
    大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負擔(dān)重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當(dāng)我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調(diào)查的內(nèi)容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
    印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
    脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領(lǐng)導(dǎo)班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領(lǐng)導(dǎo)班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調(diào)研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準(zhǔn)備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當(dāng)空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學(xué),他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術(shù)與資金,在這樣一群有擔(dān)當(dāng)?shù)娜说挠绊懴?,我們堅信一定會啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭。
    各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調(diào)研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關(guān)系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當(dāng)事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調(diào)查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
    招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在20xx年,一定可以實現(xiàn)提出的全面脫貧的目標(biāo)。
    今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,主要目的是充分認識當(dāng)前脫貧攻堅工作的重要性,以存在的各類問題為導(dǎo)向,查缺補漏,精確信息,強化措施,狠抓落實,確保20xx年脫貧攻堅各項工作任務(wù)圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展,講以下幾點意見。
    一、強化思想,充分認識脫貧攻堅工作的緊迫性。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。自年初脫貧攻堅動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實了主體責(zé)任;組建了扶貧隊伍,制定了扶貧目標(biāo);摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅工作進度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個村322戶1048人的脫貧任務(wù),擔(dān)子重、時間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當(dāng)前脫貧攻堅工作的形勢,提高思想認識,強化措施落實,進一步增強工作中的責(zé)任感和使命感,領(lǐng)會脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實上下功夫,確保脫貧攻堅工作推動扎實有力。
    二、找準(zhǔn)差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
    根據(jù)年度任務(wù)和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎(chǔ)信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料缺項、系統(tǒng)標(biāo)記錯誤、缺少工作印證資料等問題。二是項目推進緩慢。20xx年度計劃建設(shè)4個集中安置點,完成220戶搬遷任務(wù)。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(shè)(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點已全面啟動建設(shè),"交鑰匙工程"建設(shè)也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點還未進入實質(zhì)性建設(shè)。當(dāng)前已至半年,各項工作任務(wù)仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴重。少數(shù)村對脫貧攻堅形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項目開展情況還不清、不熟、不精細,責(zé)任落實仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導(dǎo)上還不夠,未落實到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設(shè)、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項目落實等工作情況進行跟蹤督促指導(dǎo)。但在指導(dǎo)中,仍停留在計劃、信息采集、發(fā)展進度等表面工作上,還未把督促檢查的內(nèi)容深入到項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導(dǎo)督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導(dǎo)性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委督查氛圍和力度還不濃不強,對存在的問題沒有反映到點子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個別問題,這些都是我們在工作中需要進一步改進和完善的問題,我們大家要高度重視,認真查擺,有則改之無則加勉。當(dāng)然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進,只要我們上下團結(jié)一心,真正把脫貧責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅戰(zhàn)我們也會打好打贏。
    為確保今年如期完成脫貧攻堅任務(wù),我們還需在責(zé)任夯實,措施完善,強化督查上下功夫。
    一是進一步明確工作要求,查缺補漏。工作隊長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊反映的脫貧攻堅問題第一時間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊長、隊員要堅持常駐在村抓扶貧,及時收集處理社情民意,全力指導(dǎo)落實幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅工作累計不得少于220天,包戶干部要堅持每周至少到戶2次,摸準(zhǔn)包扶對象的實際情況,幫助選準(zhǔn)增收措施,按要求協(xié)調(diào)落實扶持政策。各村對漏項、缺項、邏輯錯誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補充完善到位。同時,針對所有貧困戶要進一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。
    二是進一步夯實工作責(zé)任,落實到人。各聯(lián)村站所要認真履行駐村幫扶工作主體責(zé)任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔(dān)負起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責(zé)任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結(jié)合備案情況,核實找原因,指導(dǎo)促落實,務(wù)必保證當(dāng)年貧困戶至少有一個實實在在的增收項目。同時按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責(zé)任。
    三是進一步加快搬遷進度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標(biāo),必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進度遲緩,集中安置開工率低。要切實引起重視,尚未開工的2個集中安置點,要采取合理措施,落實包抓責(zé)任,盡早實現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項目建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅任務(wù)完成,要加班加點,爭時間、搶進度,確保10月底前完成建設(shè)任務(wù)。
    四是進一步強化督查考核,嚴明紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標(biāo),提高考核權(quán)重,強化考核導(dǎo)向作用,把考核結(jié)果與干部評優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴格遵守"八項規(guī)定"和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,以及各項組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,扶貧期間不準(zhǔn)擅自離開工作崗位,不準(zhǔn)敷衍了事工作不實,不準(zhǔn)以權(quán)謀私亂用資金,不準(zhǔn)違反程序濫用職權(quán),不準(zhǔn)索要財物增加基層負擔(dān),不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動。
    同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅工作是一項功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇八
    20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實現(xiàn)整村脫貧。
    理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。
    "沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
    明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實。
    工作開展以來,他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴格遵守工作紀(jì)律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責(zé)任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會,深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風(fēng)易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風(fēng),推進全村移風(fēng)易俗。
    黨建引領(lǐng)發(fā)展強基固本促脫貧。
    作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè)。×××村"兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊伍。二是推進學(xué)習(xí)教育提升黨員隊伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時大力推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開"主題黨日"學(xué)習(xí)會,嚴格落實"三會一課"制度,落實"四議兩公開"制度,積極開展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學(xué)習(xí)的,通過建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學(xué)機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學(xué)習(xí)的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學(xué)習(xí)內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
    用真心換真情獲得群眾一致好評。
    駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認同,覺得這個"娃娃書記"太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".
    用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準(zhǔn)扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村"兩委"班子建設(shè),帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會制度化開展,落實"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇九
    白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個行政村,30萬人口。
    “十三五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識別貧困村63個,貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個,完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個,貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個,脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個,脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧,全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標(biāo)。
    今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū),縣級領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅體系,探索出兩項創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊,實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺,全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責(zé)制和“三級書記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項減貧脫貧任務(wù)。
    一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強化落實拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實組織體系,細化工作體系,嚴格推進體系,強化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始,確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點,即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實效。
    二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
    1、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評比打分和積分兌換活動,從而充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
    2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢,圍繞“兩山一湖”作文章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
    三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
    1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場,縣級各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量,全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
    2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設(shè)立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊,全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
    3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導(dǎo)隊”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營造良好氛圍。
    四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
    1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,貫徹“一。
    企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困戶脫貧信心,從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
    2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動力和脫貧自信心。
    3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內(nèi)涵,強力推行“五個到位”,實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個,入會總戶數(shù)達2840余戶。
    4、結(jié)對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領(lǐng)導(dǎo)、471名科級領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶全覆蓋。
    五是建立五項常態(tài)機制,確保有序進展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機制,堅持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實,形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機制,按照每周指揮部工作安排強抓落實,把握工作節(jié)奏,扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長效機制,目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動,自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制,推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十
    20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責(zé)任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅工作計劃扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務(wù)?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
    一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況。
    鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn);329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn);兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標(biāo)。全面完成當(dāng)年脫貧攻堅工作任務(wù)。
    二、重點工作開展情況及成效。
    鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè),以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標(biāo);二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo)。主要做法如下:
    (一)成立機構(gòu)。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
    (二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎(chǔ)設(shè)施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關(guān)會議并完善項目修建招投標(biāo)等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設(shè)。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責(zé),積極進行質(zhì)量和進度的監(jiān)督,促使項目按質(zhì)按期完成。
    (三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時還有縣級檸檬專家服務(wù)團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術(shù)培訓(xùn)會,為檸檬種植戶帶來技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強對結(jié)對幫扶干部培訓(xùn),要求幫扶干部認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,以便為貧困戶帶去實用的技術(shù),真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
    三、存在的主要問題。
    (一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。
    (二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
    (三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
    20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
    20xx年工作計劃。
    鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務(wù)。并重點開展好以下幾項工作。
    一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
    二是按照縣級扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,進一步健全長效幫扶機制。
    三是積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進群眾增收致富。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。
    四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十一
    在今年一月份,我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調(diào)查,為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午,區(qū)委召開會議,認真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后,區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視??梢哉f,脫貧攻堅工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo),也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認識,認真抓好脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實。剛才,韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書,立下了“軍令狀”,請大家認真抓好貫徹落實。
    下面,我給大家再提四點要求,就是“四個再”。
    一是認識上再深化。黨的以后,以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),第一個目標(biāo)就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),全面脫貧就是一個最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復(fù)開會、反復(fù)部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,也就是到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。對此,我們要清醒的認識到,雖然我們秦都經(jīng)濟發(fā)展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下,也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū),在脫貧攻堅這項工作中,更應(yīng)該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務(wù),按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標(biāo),認真貫徹“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求,進一步堅定信心、明確責(zé)任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。
    二是責(zé)任上再落實。落實責(zé)任是我們搞好各項工作的關(guān)鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結(jié)果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關(guān)鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責(zé)任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實到人,各司其職、各負其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責(zé)任,對事關(guān)脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務(wù)落實。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務(wù)圓滿完成。
    三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說到標(biāo)準(zhǔn),咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁,各項工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高,標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡最大努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標(biāo)準(zhǔn)過了線就行了,標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”,實際上一個家庭脫貧,經(jīng)濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現(xiàn)自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關(guān)系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。
    四是考核上再嚴格?,F(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核,因為這是我們目前最大的政治任務(wù),也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以,這項工作要實行嚴格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負責(zé)考核幫扶干部,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務(wù)還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化,要嚴格標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情,要逼出大家的責(zé)任,最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區(qū),覺得貧困人口是一個動態(tài)的,所以就想著“既然是動態(tài)的,那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現(xiàn)在就說,首先把這些任務(wù)完成,至于再返貧的那些人另當(dāng)別論,當(dāng)然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。
    總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責(zé)任去把這項工作干好,把任務(wù)完成好。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十二
    今天是3月4日,20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好,時陰時雨,氣溫也降了許多,也許是倒春寒將至吧。
    興隆村委會院內(nèi)兩棵脫貧攻堅中栽植的桃花開得正艷,不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭,勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈,將春天點綴得繽紛、靈動,也讓村委會多了一份生機。院內(nèi)年年如期開放的唯一一株白牡丹,6個花蕾日漸飽滿,好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴,綻放雍容華貴的面容。想象著即將開放的牡丹,我想起去年在寅街白云寺賞牡丹時即興的詠賦:“曾為富家嬌貴花,為何山寺仍繁華。而今處處春光暖,怎有富貴與貧家。”是啊,牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物,牡丹寓意富貴,而今脫貧攻堅,全國人民將同步小康。處處春光普照,脫貧致富,沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果,共同沐浴黨和國家恩澤雨露,只有共同富裕,共享小康。
    興隆村遠眺。
    村委會院內(nèi)的這些景致,對于我已經(jīng)感遇多次,賞玩數(shù)春。因為我自20xx年調(diào)任縣志辦主任起,縣志辦就從密祉石麟村調(diào)整掛鉤興隆村,至今已有11個年頭。20xx年里,作為縣志辦主要負責(zé)人的我,每年進村開展工作不少于5、6次。特別是20xx年2月駐村擔(dān)任扶貧工作隊長、第一書記以來,駐守已兩年有余。本來駐村2年已滿,按正常輪換是可以回單位了。春節(jié)收假后,也找了縣委組織部長,一是匯報單位人員空編嚴重,在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調(diào)整縣志辦駐村人員問題。但是,實際上我內(nèi)心比誰都清楚,怎么調(diào)整,調(diào)換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領(lǐng)導(dǎo)干部符合駐村擔(dān)任工作隊長、第一書記條件的只有魯學(xué)芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園,需親自接送的實際困難,根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責(zé)人,該擔(dān)當(dāng)掛鉤村脫貧攻堅的責(zé)任,才義無反顧駐了村,脫崗不脫責(zé),脫貧攻堅、修志編鑒扛肩上。而今,第3個駐村年頭又開起頭來,單位人員結(jié)構(gòu)還是沒有變化,在其位謀其責(zé),有位必有為,部門主要負責(zé)人的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝了我一時猶豫、困惑的心。還好,辛苦2年脫貧成果將在今年呈現(xiàn),再努一把力,秋天里采擷豐碩的果實,那時我也會會心的微笑,就像脫貧致富后的農(nóng)人一樣滿足。
    院內(nèi)因時節(jié)發(fā)生變化而帶來的草木生長變化,已經(jīng)不能引起我太多的情感變化,少了初次見到時的興奮贊嘆。只留得工作間隙,茶余飯后賞玩消遣吧了。
    入戶調(diào)查。
    此時坐在村委會辦公室電腦前,分析這幾天縣、鎮(zhèn)反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息,3萬元以上車輛,車輛用途是什么?什么性質(zhì)的公職人員?要如何核準(zhǔn)?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發(fā)家致富,還是消費享受?核錯了,定偏了,有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權(quán)力。核準(zhǔn)了、定對了,彰顯公開正義。以此類推,2月15日至3月15日止的新一輪遍訪,新一輪的農(nóng)戶信息核查調(diào)整。按照精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧工作要求,“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo),全村502戶1590人還有識別不準(zhǔn)的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義,自強誠信。漏評、錯退、錯評。“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標(biāo)一股腦兒涌上心頭,縈繞腦際,壓得我?guī)缀醮贿^氣來。亂了心志,壞了心緒。職業(yè)病,好遐想,我不禁啞然失笑。
    扭頭看看窗外,天又陰了下來,雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣,更讓人心煩意亂。糟糕的天氣,繁雜的工作,感染出了壞心情。此時此情,索性狠下心來,眼前燙手的工作就暫時不去理會了,喝口蘇醒多時的香茗,閉了眼,沉淀心緒。大有魯迅先生“躲進小樓成一統(tǒng),管他冬夏與春秋?!钡那槿ぁ?BR>    閉上眼,靠在辦公椅靠背上,叉開五指向后梳理有些長長的頭發(fā),不知不覺中,感覺還有些逍遙自得和輕松愜意。“夫知者必量其力所能至而從事焉?!贝藭r,我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什么事都要致力做好,愛崗敬業(yè)。想想駐村兩年多來,在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責(zé)的同時,始終以一名普通扶貧工作隊員的身份,投入到興隆村以脫貧攻堅為重點的全面建設(shè)發(fā)展一切事務(wù)中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起群眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔(dān)當(dāng)起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。
    細數(shù)脫貧政策帳。
    工作無愧,很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電臺、彌渡有線電視臺、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心里的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標(biāo)題,宣傳報道了我們興隆的駐村團隊,并作為尋找最美扶貧人對象進行專題采訪。進村入戶,無論老幼,群眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常,問這問那,宣傳扶貧政策。脫貧攻堅,就是要做群眾的貼心人。聯(lián)系到群眾對我的情感轉(zhuǎn)變,也許我做到了。
    與隊友討論工作。
    兩年多走過的扶貧路,此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為,駐村開展扶貧工作,是良心活,是苦差事。但當(dāng)在你的努力下,看到困難戶住進新房、貧困病人得到治療、失學(xué)兒童重返校園、外出務(wù)工人員帶回資金、協(xié)助貸出扶貧小額信貸發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)、村容家居煥然一新、群眾臉上綻放笑容的時候,你的幸福感、滿足感、成就感不亞于脫貧致富走上小康路的農(nóng)人。
    兩年多的脫貧攻堅工作,我深切的感受到,無論脫貧攻堅工作、群眾工作,作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定,規(guī)范言行解民情。在駐村扶貧工作中,我精心準(zhǔn)備了《讀懂政策鼓勇氣,沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰,脫貧路上你是誰》《享受政策,我心飛翔》《脫貧攻堅,為誰辛苦為誰甜》《春風(fēng)拂枝催花放,水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件,廣泛開展“自強、誠信、感恩”專題教育活動和講習(xí)活動。在全村10個組黨員、戶主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農(nóng)民講習(xí)活動。讓扶貧政策家喻戶曉,人人皆知。激發(fā)內(nèi)生動力,提振群眾精氣神,樹立自信心,主動自覺融入到脫貧攻堅中來。二要讀懂群眾淘“精準(zhǔn)”。在吃透政策的前提下,一次次與群眾促膝相談中,聽懂群眾的語言,讀懂群眾的眼神,看清群眾凝重的神色,與群眾心靈碰撞,淘出寶貴的‘精準(zhǔn)’良方。讓群眾既可脫,又能保,不返貧,這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰,主動創(chuàng)新干扶貧。一是善于洞察民意,找準(zhǔn)扶貧突破口。從群眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現(xiàn)象入手,提出把脈病根,號準(zhǔn)精神之病;找準(zhǔn)突破,首振精神之氣;對癥下藥,大補精神之“鈣”;藥到病除,收獲精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”,“送溫暖”“送志氣”“送信心”有機結(jié)合起來,用自己的行動切實增強自我發(fā)展能力,主動脫貧成了普遍。發(fā)家致富意識強了,行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手,獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中,選樹先進典型,時時在村民中進行宣揚。講身邊人,說身邊事。激發(fā)動力,弘揚道義,促進脫貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區(qū)要發(fā)展,一定要有切合實際的發(fā)展思路,保障穩(wěn)定脫貧,真實脫貧。駐村后,通過深入研究分析,結(jié)合村域?qū)嶋H、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求,提出以勞務(wù)輸出和發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定收入為抓手,發(fā)展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養(yǎng)殖及釀酒、土陶燒制等產(chǎn)業(yè),繼而借助產(chǎn)業(yè)和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化,發(fā)展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游,切實增加群眾收入的發(fā)展思路。四要主動擔(dān)當(dāng),率先垂范。工作隊在以脫貧攻堅為工作重點的前提下,全方位融入駐村的經(jīng)濟社會發(fā)展工作。特別是基層組織建設(shè)和壯大集體經(jīng)濟方面。五要建言獻策,文字傳情道扶貧。駐村中,利用閑暇時間編寫發(fā)表脫貧信息,撰寫調(diào)研文章,撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧,為上級決策提供一線第一手資料。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十三
    同志們,遵照諾衛(wèi)星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才,四個駐村工作隊作了交流發(fā)言,下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié),一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實。
    20xx年度,我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo),全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo),推進結(jié)對幫扶,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)。
    一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置,扎實推進扶貧攻堅工作。一年來,省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式,多次研究精準(zhǔn)扶貧工作,廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進行調(diào)研,看望慰問駐村工作隊成員,聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策,進一步加深了群眾對各項政策的理解,有力的推動了活動扎實有效開展。
    二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴落實組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》,為切實加強脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責(zé),細化了工作任務(wù),強化了激勵機制,促進了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù),提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制,將廳機關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對,建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村,干部結(jié)對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動,20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。
    三、結(jié)合實際,精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù),確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo),我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年,實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合,并落實重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年,全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長16%。
    四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷,推動工作落實,廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活,特別強調(diào)對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志,在政治上關(guān)心培養(yǎng),生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾、甘于奉獻、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神,保持為民務(wù)實清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當(dāng)好各工作隊的堅強后盾,形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。
    廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會、精準(zhǔn)扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,積極跑動協(xié)調(diào)項目,落實扶貧工作責(zé)任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個駐村工作隊認真開展了精準(zhǔn)識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設(shè),努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,已成功摘除省級后進村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀,第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進一步提升標(biāo)準(zhǔn),積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊的工作在年度目標(biāo)考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
    一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,受到了上級的肯定,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項目集中到當(dāng)年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳,還存在作風(fēng)漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。
    對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:
    一是堅定信心、提高認識。民政部門擔(dān)負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé),我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢,真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺低保制度,和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù),做好受災(zāi)困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強留守兒童關(guān)愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,做到認識再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅中增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),進一步壓實責(zé)任,在落實上下功夫,在執(zhí)行上動真格,以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
    二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情、村情,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦,精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地、務(wù)實肯干的工作作風(fēng),帶著強烈的責(zé)任心和真感情,協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動集體收入增長,增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
    三是加強學(xué)習(xí),掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),為保證扶貧工作質(zhì)量,廳各處室要認真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī),把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好,領(lǐng)會好才能貫徹好、落實好,領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
    四是落實制度,嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責(zé)制,定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會,總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效,明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度,加強自律意識,工作隊成員之間要互相監(jiān)督,服從組織管理,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作,確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進一步增強思想政治素質(zhì),密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人,零距離服務(wù)群眾。堅持為民務(wù)實清廉,嚴格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中,勤提示、嚴防范,確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。
    同志們,20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認真學(xué)習(xí)系列講話精神,全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機制,繼續(xù)輸血、強化造血、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十四
    近年來,為響應(yīng)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局,積極組織引導(dǎo)全市離退休干部助力脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興。
    一是認真謀劃,精心部署。按照省委老干部局《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部實施“311”工程助力脫貧攻堅的通知》(黔老干通[20xx]11號)和《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部深化實施“311”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號)要求,結(jié)合遵義市15個縣(市、區(qū))實際,制定下發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)全市離退休干部實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即:組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點”15個,組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個,組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅示范戶”150戶,故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導(dǎo)全市離退休干部深化實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號),方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標(biāo),列出清晰的時間表、任務(wù)圖,強化工作推進的措施和要求,為各地各單位開展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向,確保全市創(chuàng)建工作整體推動、深化推進。
    二是加強領(lǐng)導(dǎo),確保落實。為推動工作落實,加強對全市離退休干部開展“311”工程創(chuàng)建活動的指導(dǎo),遵義市離退局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé)日常事務(wù)和對上對下聯(lián)絡(luò)工作。局黨委定期召開局班子會議,對“311”工程進行研究,部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結(jié)合自身實際,積極組織發(fā)動老同志參與“311”工程,邀請老同志同步成立了工作指導(dǎo)小組,緊緊圍繞市委市政府工作大局,充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,深化實施“311”工程。
    三是制定標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)創(chuàng)建。為進一步深化實施“311”工程,助力脫貧攻堅工作,遵義市離退局堅持問題目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合遵義實際,制定出臺了“311”工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評分細則,推動創(chuàng)建任務(wù)落細、落小、落實。標(biāo)準(zhǔn)及考核評分細則,從工作部署、制定措施、隊伍建設(shè)、工作推進、示范“點、村、戶”創(chuàng)建等方面著手,結(jié)合脫貧攻堅工作,在村級黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎(chǔ)上,將任務(wù)量化、措施細化。標(biāo)準(zhǔn)及細則出臺后,更加夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次,全面推動“311”工程創(chuàng)建落地生根、見到實效。
    四是狠抓落實,務(wù)求實效。為推動“311”工作均衡開展,20xx年4月26日,遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進現(xiàn)場會,對全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進行安排部署,掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長、業(yè)務(wù)科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表共計60余人參會。20xx年5月,組織七個調(diào)研督查組到各縣指導(dǎo)“311”工程創(chuàng)建,每組由一名班子成員或縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后深入15個縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開展調(diào)研督查,指導(dǎo)工作開展。11月,遵義市離退局再次組織七個調(diào)研督導(dǎo)組,到脫貧攻堅點、村、戶驗收達標(biāo)狀況,對創(chuàng)建工作進行初步檢查驗收,確保“311”工程創(chuàng)建取得實效。
    五是統(tǒng)籌創(chuàng)建,重點突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向,以助力脫貧為基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),根據(jù)出臺的示范村、示范點、示范戶創(chuàng)建達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限,按照專業(yè)特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則,采取單位間、支部間、社團間、老同志間抱團參與的形式,集中人力、物力、技術(shù)、項目等資源要素,將示范村、示范點、示范戶捆綁到一個地方搞集中創(chuàng)建,確保建強一個支部、壯大一個產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾,帶動影響更多老同志助力脫貧攻堅,擴大離退休干部參與脫貧攻堅的影響力。
    據(jù)悉,遵義老同志熱情高漲,積極參與,充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點子多的優(yōu)勢,深入基層,深入生產(chǎn)一線、項目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中,了解項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問題,宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神,黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,收集群眾發(fā)展意見建議,幫助村民解決實際問題,化解社會矛盾,對村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、項目落實、民生事業(yè)建設(shè)、留守兒童關(guān)愛、精準(zhǔn)扶貧等關(guān)系村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術(shù)指導(dǎo),有力推動黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗、好方法,積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題,為推動精準(zhǔn)脫貧、同步小康夯實了社會基礎(chǔ)。截止目前,創(chuàng)建工作取得了初步成效,在全市創(chuàng)建18個示范點、16個示范村、158戶示范戶,經(jīng)過初步驗收,已經(jīng)有10個示范點、9個示范村、105戶示范戶初步達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作取得了初步成效,老專家共開展了200余次技術(shù)咨詢活動、30次技能培訓(xùn)活動、48次專題調(diào)研活動,幫助理思路出點子300條,開展政策宣講1100次,幫助協(xié)調(diào)項目28個,協(xié)調(diào)解決資金600余萬元,解決困難問題400個,化解矛盾210件。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十五
    同志們:
    今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。
    一、進一步明確形勢任務(wù),切實增強做好脫貧攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù),作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責(zé)同志簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標(biāo),這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務(wù)還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。
    二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅。
    要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo),牢牢把握“六個精準(zhǔn)”要求,選好結(jié)合點,找準(zhǔn)突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
    第一,著力抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
    第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
    第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點,保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責(zé)制,嚴格落實好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學(xué)金政策,對考上大中專的貧困學(xué)生實行生活就學(xué)資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設(shè),研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學(xué)校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。
    第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達標(biāo),醫(yī)務(wù)人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu),加大對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
    第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
    第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。
    三、不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅取得實際成效。
    要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,一項一項地把任務(wù)落實好,確保精準(zhǔn)扶貧的各項政策措施落地見效。
    二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復(fù)建設(shè),集中財力解決突出問題。
    三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級領(lǐng)導(dǎo),要堅持每個季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責(zé),出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準(zhǔn)落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當(dāng)前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
    四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。
    五要強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”的要求。要突出重點、善督善導(dǎo),著重檢查年度計劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。
    同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十六
    同志們:
    ??在全市追趕超越工作會后,市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議,體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性,必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面,我講三點意見:
    ??一、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
    ??20xx年,全市各級各部門和社會各界共同努力,推動212個貧困村、13.67萬貧困群眾擺脫了貧困,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易,各級各部門、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力,應(yīng)予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權(quán)。20xx年xx月日,中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后,我們立即響應(yīng)、快速行動,及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議,同步印發(fā)《脫貧攻堅實施方案》,舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級600余名干部參加的脫貧攻堅培訓(xùn)班,第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰(zhàn)時指揮體制。市縣兩級建立指揮部,鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室,村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮,政府“一把手”任總指揮,實行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”包抓機制,抽調(diào)280多名干部充實攻堅力量,集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅。三是從實際出發(fā)探索新路子。圍繞精準(zhǔn)扶貧,在中省“五個一批”基礎(chǔ)上,提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上,探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”,建立了精準(zhǔn)搬遷、精細管理、精準(zhǔn)施策的“三精”機制,極大調(diào)動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐,我市被批準(zhǔn)為全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū),爭取農(nóng)發(fā)行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,形成了政府主導(dǎo)推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、支部黨員促動等多種有效方式,“支部+x+貧困戶”模式獲得中省充分肯定,極大地增強了我們決勝脫貧攻堅的信心。
    ??在充分肯定成績的同時,我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講,脫貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”,越到后頭難度越大,沒有非常之策,很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看,我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力,以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動弱等問題,尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結(jié)果看,全市只有3個縣精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率達到了98%以上,有2個縣區(qū)精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率低于95%,反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠,在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責(zé)任落得不實,扶貧目標(biāo)和幫扶措施停留在紙上的多,落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實際,難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟,缺乏自我發(fā)展意識,對幫扶有依賴,甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素,必須強化責(zé)任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,立即行動起來,舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題,努力在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效。
    ??二、要深入推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
    ??今年春節(jié)前夕,在河北省張北縣考察時指出:“脫貧是全面小康的底線任務(wù),不能眉毛胡子一把抓,而要下好精準(zhǔn)這盤棋,做到扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)”。在這之前的1月21日,汪洋副在商洛調(diào)研時講到,脫貧攻堅一定不能有急功近利思想,扶貧只是推動發(fā)展的一種方式,讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心,用真情實感做好服務(wù)群眾工作,既確保實現(xiàn)短期脫貧目標(biāo),更要持續(xù)抓好長期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求,是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循,必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺用于工作實踐,扎實推進精準(zhǔn)扶貧,加快實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
    ??(一)要認真落實精準(zhǔn)要求。中央提出了“六個精準(zhǔn)”要求,我們要選好結(jié)合點,找準(zhǔn)突破口,打好主動仗,著重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準(zhǔn)。建好市、縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)大平臺,對建檔立卡貧困戶要嚴格核查,搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準(zhǔn),做到村不漏戶、戶不漏人,動態(tài)管理,心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準(zhǔn)。全市目前有4000多名駐村幫扶隊員、1000多名第一書記,還有2.4萬多名黨員干部結(jié)對幫扶。要建立扶貧攻堅“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)”工作機制,加強對幫扶干部的管理和支持,堅持不脫貧、不脫鉤,引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策,充分發(fā)揮作用,助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準(zhǔn)。就是要變“漫灌”為“滴灌”,因村制宜,一戶一策,靈活運用“七個一批”措施,抓好最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事,增強幫扶措施的針對性,提高脫貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準(zhǔn)。防止弄虛作假,搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴格脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn),確保扶貧對象有進有出;要保持脫貧后一段時間內(nèi)扶持政策不變,防止脫貧又返貧,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
    ??(二)要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑,也是促進長遠發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅,加大招商引資力度,努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人,為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點,積極培育和依托市場主體,支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+x+貧困戶”模式,力促每個貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗、出新成果,不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。
    ??(三)要進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。一是道路交通,要積極爭取中省項目支持,加強國省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設(shè)提升,抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造,提升交通互聯(lián)互通水平,增強農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達能力。二是信息通訊,要強力推進農(nóng)村光網(wǎng)、4g網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通等工程建設(shè),加快實現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應(yīng),搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的機遇,下大力提高農(nóng)村供電能力,解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題,增強農(nóng)村整體供配電能力,確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè),做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項目,要一個一個盯緊靠實,列出清單抓推進抓開工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項目,要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。
    ??(四)要加大扶貧投入力度。一要足額落實財政專項扶貧資金,力爭每年增長20%以上;二要加強財政涉農(nóng)資金整合,各縣區(qū)2月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法,上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定,并納入年度審計計劃;三要扎實推進國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設(shè),力促已申報的100億元政策性金融扶貧資金盡快落地,繼續(xù)編報一批重大項目,確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新,各縣區(qū)、各金融機構(gòu)要積極參與試點,為新型市場經(jīng)營主體發(fā)展提供信貸支持,進一步完善專項、行業(yè)、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。
    ??三、把責(zé)任扛在肩上,確保實現(xiàn)年度減貧目標(biāo)。
    ??今年全市要脫貧303個貧困村、15.7萬貧困人口,任務(wù)已分—6—解下達各縣區(qū),剛才還簽訂了責(zé)任狀。責(zé)任狀就是軍令狀,講軍中無戲言,對完不成節(jié)點任務(wù)或弄虛作假的,要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標(biāo)任務(wù),牢記肩負的責(zé)任和使命,苦干實干加油干,堅決完成今年脫貧攻堅任務(wù)。
    ??(一)要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事,要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),既運籌帷幄又沖鋒陷陣,既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力,調(diào)動一切積極因素投入脫貧攻堅,構(gòu)建各負其責(zé)、逐級負責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責(zé)任主體,縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,抓緊抓早抓落實,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責(zé),尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門,務(wù)必強化大局意識和服務(wù)意識,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,步調(diào)一致,協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅任務(wù),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,實行公開承諾、問責(zé)問效,把導(dǎo)向立起來,讓規(guī)矩嚴起來。對落實不力的縣區(qū)和部門,由脫貧攻堅指揮部向市委、市政府報告并提出責(zé)任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制,加強調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核,為黨委政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀,推動各項政策措施落實。
    ??(二)提高扶貧資金使用效益。隨著脫貧攻堅的深入推進,扶貧項目和資金來得更快、規(guī)模更大,必須嚴格監(jiān)管,提高使用效益,把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項目為載體,加大縣級層面的資金整合力度,避免浪費和重復(fù)建設(shè),集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,扶貧項目資金全部到縣,項目審批權(quán)限下放到縣,但從去年考評情況看,有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留,未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正,不能一方面講扶貧投入不足,一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取,更要全力抓好項目實施;各級發(fā)改、財政、扶貧等部門要加強調(diào)度管理,對扶貧項目審批、招投標(biāo)、工程驗收等,既要特事特辦提高效率,又要堅持原則、堅守底線,把好資金使用關(guān)口,讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點,緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前介入,防范未然。對項目推進慢、資金使用效益差的,要嚴肅問責(zé);對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的,必須從嚴懲處。
    ??(三)大力培育可持續(xù)扶貧動力。一要充分發(fā)動群眾。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講,扶貧先要扶志,要從思想上淡化貧困意識,不要言必稱貧,處處說貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來,加強思想教育和宣傳引導(dǎo),既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶,更要從思想上、精神上激勵,幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志,依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了,脫貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責(zé)擔(dān)當(dāng),自覺落實好“三個一”包抓機制,抓出實效,樹立標(biāo)桿。聯(lián)點幫扶部門和企事業(yè)單位,每年要為所聯(lián)村辦成1-2件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協(xié)作,理清思路,讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系,積極邀請他們走進安康,主動上門溝通銜接,以發(fā)展的眼光和開放思維,借助外力促進脫貧攻堅,加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用,無論是真金白銀的投入,還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收,都要予以充分肯定和褒獎,激勵更多市場主體、社會團體和能人大戶參與脫貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。進一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量,抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎懲,對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調(diào)整,表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責(zé)任意識、攻堅意識、創(chuàng)新意識,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。
    ??同志們,面對艱巨的脫貧攻堅任務(wù),我們必須堅定愚公移山的志向,以強烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),咬定目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十七
    **鎮(zhèn)**村位于西30公里,距**鎮(zhèn)政府2.5公里,下轄5個村民小組,336戶,1422人。全村共有耕地20xx畝,其中果樹種植面積154o畝,糧食面積480畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主,奶山羊存欄700余只,生豬年出欄1000頭左右,種植業(yè)以蘋果、桃等雜果種植為主,是當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c。全村有黨員3o名,其中男性25名,女性5名。
    通過對全村所有農(nóng)戶的入戶調(diào)查,經(jīng)過村組兩級群眾代表評議,**村建檔立卡共38戶146人,其中:貧困戶6戶12人,鞏固提高戶32戶134人。致貧原因:因病致貧9戶,因殘致貧8戶,缺資金致貧6戶,缺技術(shù)致貧11戶,自身發(fā)展動力不足致貧1戶,因?qū)W致貧2戶,因缺勞力致貧1戶。
    二、幫扶包抓工作開展情況。
    1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體動員,明確包扶人員,落實包抓責(zé)任,嚴格工作標(biāo)準(zhǔn),限定工作時限,確保扶貧工作質(zhì)量,全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳,群眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上,同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。
    三、存在問題。
    一是部分群眾要求改善村上的基礎(chǔ)設(shè)施,解決群眾的生產(chǎn)、生活中存在的困難;二是對前期的精準(zhǔn)識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見。
    四、對入戶自查工作已進行全面安排,由于縣上對貧困戶進行技術(shù)培訓(xùn)還未開展,目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術(shù)培訓(xùn),利用周末時間,抓好入戶自查工作。
    五、下一步工作打算。
    1、支持**村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,為脫貧攻堅工作提供支持。
    2、利用農(nóng)機化學(xué)校培訓(xùn)平臺,開展文化、技能培訓(xùn),提高貧困戶認識、技能水平。
    3、協(xié)調(diào)農(nóng)機合作社、農(nóng)機化園區(qū)帶動貧困戶脫貧致富,發(fā)揮傳幫帶作用。
    4、利用資源變資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂,幫助貧困戶脫貧致富。
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十八
    同志們:
    縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神,全面部署我縣脫貧攻堅任務(wù),這既是一次思想上的誓師動員,也是一次工作上的全面部署,更是一次行動上的督促落實,目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心聚集到脫貧攻堅上,把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會兒,繼林縣長將作具體安排,這里我講四個方面意見。
    一、強化思想認識抓機遇,切實扛起脫貧攻堅硬責(zé)任。
    黨的xx屆五中全會后,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署,向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期,省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議,安排部署了全省全市脫貧攻堅任務(wù),全縣各級各部門要立即行動起來,進一步強化思想認識,準(zhǔn)確把握形勢、任務(wù)和要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    第一,脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務(wù)院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關(guān)乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),既是民生問題,也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣,貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題,紫陽要同步全面建成小康社會,首要任務(wù)就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富??h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”,未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽,這是中央和省市賦予的歷史使命,是全縣各級黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),沒有任何價錢可講,沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,破釜成舟、背水一戰(zhàn),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決不拖全國全省全市的后腿。
    第二,脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來,我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),不斷加大扶貧開發(fā)力度,綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從51%下降到33%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高,制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,全縣脫貧攻堅壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣還有9.52萬貧困人口,占全市貧困人口的13.8%,占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村,占全市貧困村的12.2%,占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組,同時,現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,生活條件惡劣,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5萬人,每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問題,也有因病因災(zāi)致貧的問題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大,責(zé)任落得不實,對扶貧對象識別不準(zhǔn),幫扶措施針對性不強,沒有真正做到因戶施策、因人施策,成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位,工作“兩張皮”,沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村,沒有撲下身子、沉下心來做工作,幫扶效果還不理想。這些問題,反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復(fù)雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量,無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,對于任何一個稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來說,都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù),全縣各級各部門一定要恪守為民情懷,強化攻堅意識,凝心聚力、用情用力地推進落實,不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍,讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
    第三,脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,但當(dāng)前也進入了難得的機遇疊加期,為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜,中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000多億,下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金,省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧,市上也將每年預(yù)算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局,安排的公益性建設(shè)項目取消縣一級配套資金,中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時,國家將健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),社會各界齊心協(xié)力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大,前所未有。這些重大機遇,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力,全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),堅定信心決心,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊這塊突出短板,不能有任何懈怠和退卻。
    二、強化精準(zhǔn)幫扶抓落實,堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。
    脫貧摘帽、全面小康,不是等出來的,而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧,檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對最難啃的“硬骨頭”,各級各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅定必勝信心,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,以實干創(chuàng)造脫貧實效。
    一要做實精準(zhǔn)識別,打好攻堅基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準(zhǔn)識別“扶真貧”,做到脫貧對象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢,組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶,以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn),對貧困戶、貧困人口進行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅持從嚴從實從準(zhǔn),入戶干部逐戶拍照并簽字負責(zé),實行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會監(jiān)督,讓群眾認可,達到“真正貧困戶一個不漏,非貧困人口一個不進”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源,逐戶逐人摸清因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺賬,因戶施策、因人施策,制定個性化的幫扶措施,對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號,脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對號入座,資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進即進、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評估機制,增強脫貧工作績效的可信度,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
    二要緊盯目標(biāo)節(jié)點,細化攻堅任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo),圍繞脫貧攻堅任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度,特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全縣脫貧攻堅工作開展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻,希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,多多出謀劃策,獻計獻力。要細化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排,20xx年要脫貧1.29萬人,30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人,30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人,40個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人,47個貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標(biāo)任務(wù),實行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,逐年認真制定實施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務(wù)書”,強化工作措施,抓好任務(wù)落實。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實施方案,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項指標(biāo)任務(wù)具體化、項目化,精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻,實行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。
    三要抓好八大工程,提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法,結(jié)合實際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧,5.64萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧,1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧,1.51萬需要教育扶貧脫貧,5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批?!啊逼陂g,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機遇,累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進度,20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點縣、電商扶貧試點縣,實施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進行動,采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅(qū)動的辦法,重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓(xùn)工程,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實行定點培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對接機制實現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設(shè)工程,通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程,斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學(xué)生一年級到高中階段教育學(xué)費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生,除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000元扶貧助學(xué)補助;對貧困家庭在校大學(xué)生實行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達98%以上。六是實施健康扶貧工程,落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制,擴大救助范圍,農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制,解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程,落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“兩線合一”,實行暫退低保幫扶措施,對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
    四要創(chuàng)新推進舉措,提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路,找準(zhǔn)脫貧致富好辦法,以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇,切實用好金融扶持政策,成立縣扶貧開發(fā)投資公司,先期籌集資金5000萬元設(shè)立縣扶貧專項基金,通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā),以大投入推動脫貧攻堅。一方面,要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入,全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中,縣財政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項扶貧資金,整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力,當(dāng)前中央和省市出臺了一系列政策,全縣各級各部門要顧全大局,搶抓機遇,積極申報和爭取項目,爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面,要進一步改革扶貧資金管理使用辦法,高度整合各方面資金,打捆使用、精準(zhǔn)投放,確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時,要發(fā)揮財政資金撬動作用,引導(dǎo)更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求,復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式,開展免費訂單定向技能培訓(xùn),促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段,采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工,將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤,推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干,不要苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,勤勞致富,用勤勞的雙手改變貧困落后面貌,用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障,全力提升脫貧攻堅推動力。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),使命大如天,責(zé)任重如山,決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機制、更務(wù)實的工作作風(fēng),確保各項任務(wù)真正落到實處。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。堅持“縣負主體責(zé)任、鎮(zhèn)負直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅機構(gòu)??h上將成立脫貧攻堅指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公,實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團,由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任團長,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責(zé)任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制,駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級包村部門選派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊長并兼任“第一支部書記”,同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責(zé)、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責(zé)。二是夯實脫貧攻堅責(zé)任。實行全體縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制,不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用,要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動,切實抓好各項任務(wù)落實,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制,做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務(wù)親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責(zé)任人責(zé)任,對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招,采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃,形成強大的輿論攻勢,營造全社會關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
    二要夯實基礎(chǔ),建強堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以黨支部為核心的村級組織建設(shè),鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人,到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野、汲取經(jīng)驗,提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三要嚴肅紀(jì)律,廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務(wù),全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”,嚴格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀(jì)律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴肅財經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理,加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標(biāo)實施全過程監(jiān)管,對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅決依法依紀(jì)從嚴、從重、從快查處。在這里強調(diào)提醒大家,務(wù)必嚴格要求,務(wù)必廉潔自律。
    四要強化考核,嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)考核機制,逐級實行脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單,增加考核權(quán)重,初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上,縣級部門考核權(quán)重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長,鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責(zé)任團長和責(zé)任副團長工作述職制度;實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度,并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起,村社區(qū)干部工資將有大幅提高??h脫貧攻堅指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法,真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市縣委決策不力,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴厲追責(zé),真正以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。
    四、強化推進措施抓當(dāng)前,齊心協(xié)力圓滿收官。
    當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時刻,要堅持沖刺目標(biāo)和謀劃來年兩手抓,為明年各項工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。
    一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始,承擔(dān)市對縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對照考核目標(biāo),逐條逐項開展自查,哪些指標(biāo)有欠賬,哪些工作有差距,必須做到胸中有數(shù),迅速采取有力措施彌補,全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核,嚴格上報數(shù)據(jù)審核把關(guān),主動向上銜接匯報,確保各項工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。
    二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責(zé)任,認真梳理各類不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解力度,妥善處置群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門,管好自己的人,堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作,堅決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點,在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控,密切關(guān)注各類治安重點人群,扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,努力營造平安和諧的社會環(huán)境。
    三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活,及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動,確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題,確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測,確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動,豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
    四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)20xx年工作,理清工作思路,明確明年工作目標(biāo)和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點工作和目標(biāo)任務(wù),督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準(zhǔn)備工作。縣委辦、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告、政府工作報告起草工作??h發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。
    五要持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”,深入落實中央八項規(guī)定,堅持節(jié)儉文明過節(jié),倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。嚴禁用公款吃喝玩樂,嚴禁濫發(fā)錢物,嚴禁收受各種禮金、禮品,要開展“人情風(fēng)”專項治理。嚴禁參與賭博,公安機關(guān)要組織專項打擊。對頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴從重處理。
    同志們,幸福不會從天降,好氛圍是共同營造出來的,好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾,用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!
    脫貧攻堅工作討論發(fā)言稿篇十九
    省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務(wù)副省長李克在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批,并結(jié)合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,實施社會幫扶"結(jié)對子"一批。
    一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到"六個精準(zhǔn)",即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記"六個一批""六個精準(zhǔn)",因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時間深入貧困村調(diào)研時,我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因為不明白導(dǎo)致不重視扶貧工作,最后因為不明白、不重視導(dǎo)致不行動;現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個重點貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識別qq群,每個貧困戶精準(zhǔn)識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認識到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識別上一定要細之又細,標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準(zhǔn)識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報處理結(jié)果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
    二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的,但對固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點,該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點安裝,中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因為設(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站??傊F(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。
    三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會已進行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項目落實到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費等。我們要落實上級關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機構(gòu)的強大力量??h內(nèi)每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責(zé)任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅,因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大??傊±щy一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
    四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動,就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶,因為我們有義務(wù)、有責(zé)任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進經(jīng)驗的話,那么除了規(guī)定的"五個一批"以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項工作,扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
    五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對貧困農(nóng)戶開展的"雨露計劃"培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
    六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點,所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。