信訪會議講話材料(通用16篇)

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    推斷是基于已有的信息和規(guī)律,來得出對未知情況或結(jié)果的合理推測或猜測。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需求?1.以下總結(jié)范文供大家參考,希望能給大家提供一些啟示
    信訪會議講話材料篇一
    學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,希望大家喜歡。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,結(jié)合年度工作安排,制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
    一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx思想,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)管理、學(xué)科技為重點,堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護核心的思想政治根基,真正武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上,落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上,落到銳意開拓進取、強化使命擔(dān)當(dāng)上,奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
    二、主要內(nèi)容。
    著眼堅定信仰信念,提升能力素養(yǎng),解決短板弱項,大興“學(xué)習(xí)、研究、落實”之風(fēng),以“四學(xué)”為重點,持續(xù)推進理論武裝、實踐轉(zhuǎn)化走深走實。
    (一)學(xué)政治,打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅定信仰信念,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
    (二)學(xué)經(jīng)濟,提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展,集中研究經(jīng)濟、研究建設(shè)、研究發(fā)展,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟工作會議精神;認真研究社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟著作、古今中外經(jīng)濟發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展機理、體系構(gòu)建等,提高經(jīng)濟素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
    (三)學(xué)管理,提升抓建水平。重點學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究,著力提高黨政機關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念,深化機關(guān)管理思路、方法。
    (四)學(xué)科技,拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
    三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。
    主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式,每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。
    (一)專題式集中學(xué)習(xí)。
    結(jié)合形勢任務(wù)和工作實際,全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式,每月利用2天時間組織。
    第一主題:1至3月份,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為社會經(jīng)濟發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進行學(xué)習(xí)。
    1月份,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點,突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴大)會議精神,結(jié)合年度工作安排,以部為單位,圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴大會議精神,推動xx地區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流,在深化理解中為機關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
    2月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點,突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論、經(jīng)濟法規(guī),由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟知識等內(nèi)容,引導(dǎo)全體機關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中,提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
    3月份,以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點,突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展機理,由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖,把握發(fā)展指導(dǎo),以時不我待的緊迫感使命感,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機關(guān)干部上黨課,引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示,推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    第二主題:4至6月份,圍繞“強化法治思維,提升科學(xué)管理、精細管理水平”主題進行學(xué)習(xí)。
    4月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度,以部為單位,圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀律,做黨政機關(guān)遵紀守法表率”主題進行討論交流,人人從思想上、行為上對標(biāo)對表,自覺遵守各項規(guī)章制度。
    5月份,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點,突出學(xué)習(xí)各項工作流程,由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事,提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機關(guān)輔導(dǎo)授課,著力提升黨政機關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
    6月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程,提升機關(guān)干部經(jīng)費使用、物資采購水平。
    第三主題:7至8月份,圍繞“努力提升科技素養(yǎng),助力社會經(jīng)濟建設(shè)邁上更高水平”主題進行學(xué)習(xí)。
    7月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強國方面重要論述為重點,組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識,開闊視野,提升科技素養(yǎng)。
    8月份,組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識,提升機關(guān)干部運用科技治理能力。
    4.第四主題:9至12月份,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進行學(xué)習(xí)。
    9月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述為重點,突出黨紀法規(guī)學(xué)習(xí),由xxx同志圍繞“嚴守政治紀律政治規(guī)矩,嚴防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機關(guān)上黨風(fēng)廉政課,為二十大召開營造良好氛圍。
    10月份,緊跟黨的二十大召開,采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式,堅持隨到隨學(xué),以黨的二十大精神為重點,原原本本學(xué)原文、悟原理。
    11月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面推進xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
    12月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力,以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進行討論交流,對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進情況、2022年度工作落實情況進行梳理總結(jié)、反思不足,對2023年工作進行認真籌劃,持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
    (二)融合式跟進學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示,黨和國家重要會議和文電精神,做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容,堅持邊學(xué)邊議,結(jié)合工作實際研究貫徹落實措施,增強學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件,由對口業(yè)務(wù)科進行解讀式傳達學(xué)習(xí)。
    (三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃,區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決問題,常委自學(xué)計劃由黨委書記審批,機關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批,并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容,提升綜合素質(zhì)。同時,結(jié)合主題教育和職業(yè)教育,完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。
    四、幾點要求。
    一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求,以嚴實學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實處落,切實為基層作好表率。切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù),作為提高能力素質(zhì)的根本途徑,進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。
    二要從組織上嚴密起來。要充分認清今年召開黨的二十大,政治要求高、各項任務(wù)重,每名機關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理分配時間精力,嚴格落實好學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實。
    三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實效的要求,以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實問題為牽引,緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實際,堅持學(xué)以致用,堅持帶著問題學(xué)習(xí),做到邊學(xué)習(xí)邊思考,切實通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進方法,不斷改造主觀世界,促進科學(xué)理論進入思想、進入決策、進入工作。
    信訪會議講話材料篇二
    同志們:
    這次全縣信訪聯(lián)席會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神,總結(jié)全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢,安排部署工作。下面,結(jié)合工作實際,我講三點意見:
    一、高度重視,緊盯形勢任務(wù)不動搖,堅定做好信訪工作的信心和決心。
    過去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉見底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標(biāo),全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下,全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會攻堅期的第一年,做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺,要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,利益紛爭將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績。三是強化責(zé)任意識?!把氵^留聲、人過留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年,能不能正確面對“進退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗,是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責(zé)任感、使命感,自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無愧無憾。一方面,要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
    面臨依然嚴峻復(fù)雜的信訪形勢,大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
    二、保持定力,聚焦深度問題不偏離,認真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案,在化解過程中,采取了許多務(wù)實管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
    一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題,我們就要及時整合國安、公安等部門力量,深入分析案情,對案件進行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。
    二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來,我縣民生項目逐漸增多,外地入駐的施工隊和民工較多,此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題,難以在本地得到有效化解。處理此類案件,多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式,積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
    三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然,不可否認,一部分涉訴涉法問題的形成,和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門必須依法按程序辦事,對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作,教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決,營造依法辦事的良好環(huán)境。
    三、靠實責(zé)任,狠抓工作落實不松懈,增強駕馭信訪難題的能力和水平。
    (一)在夯實基礎(chǔ)上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán),持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機制,把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》,明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對所包案件一抓到底,切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動,同時,充分利用走訪、調(diào)研等有利時機,開展下訪活動,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問、及早介入、及時約見,不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進“陽光”信訪建設(shè),探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺,拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時,進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),按照州委要求,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝,盡快實現(xiàn)就地遠程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年,在省州的號召下,全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動,成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標(biāo),但要守住成績需要各級各部門再接再厲,要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果,力爭通過3年時間,健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機制,在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
    (二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位,厘清職責(zé)邊界,依法履職盡責(zé),防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略,結(jié)合“七五普法”等活動,加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度,同時,司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動,持續(xù)保持強大政策攻勢,讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會樹立起“無理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,決不能為一時息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制,使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時,對信訪問題不再“大包大攬”,依法實行訴訪分離,制定完善責(zé)任清單,對信訪訴求進行精準(zhǔn)分類、分流到位,推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來,回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。
    (三)在齊抓共管上下功夫,強化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面,內(nèi)容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召,大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動,主動適應(yīng)信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對性地開展專題調(diào)研,及時提出改進工作、完善政策的意見建議,進一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關(guān),它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此,信訪問題不是信訪部門一家的事,要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言,涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜,需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀檢監(jiān)察機關(guān)要適時介入,進一步加大問責(zé)和懲處力度,對損害群眾利益、造成信訪突出問題的,對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
    同志們,做好今年信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅克難,推動全縣信訪工作再上新臺階,為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!
    信訪會議講話材料篇三
    同志們:
    今天,市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見,決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系,促進彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的歷史條件下,走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔(dān)風(fēng)險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式,加強溝通聯(lián)系,促進市場經(jīng)濟條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字,即“政府導(dǎo)向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。
    前不久,我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟總體概況的基礎(chǔ)上,又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位,得到的粗淺印象主要有這樣幾點:一是各金融單位從主要負責(zé)同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展,并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求,都希望看到連云港經(jīng)濟和社會的發(fā)展,同時也認識到只有地方經(jīng)濟發(fā)展了,社會進步了,金融部門才有壯大的可能,在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心,采取綜合措施,降低不正常的存貸比,改善金融資產(chǎn)質(zhì)量,在經(jīng)歷陣痛后,目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài),使金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市各金融單位總體實力比較薄弱,虧損仍然比較普遍,資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差,上級行基于這兩方面的情況,對貸款投放控制仍很嚴格,投放貸款的軟硬障礙同時存在,導(dǎo)致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭十分激烈,而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津,這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈,尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷,隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺,埋怨情緒相當(dāng)嚴重。同時,在與企業(yè)及主管部門接觸當(dāng)中,我感受到這個群體中也有相當(dāng)大的怨氣:一是埋怨金融部門只追債、不放貸,過去是慎貸惜貸,現(xiàn)在是幾乎不貸,多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下,牢騷滿腹,有的面對現(xiàn)實,采取了一些積極的辦法,叫“不靠銀行靠自身,不找市長找市場”,逼出了一些解決資金難題的新路子,而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到,陳債你也不想要的消極態(tài)度,斷絕與金融部門的往來,有超常的調(diào)整和發(fā)展,同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高,其結(jié)果只能是互有損失,甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”(有市場、有效益、缺資金)的產(chǎn)品和“三有一缺”(有市場、有效益、有前途、缺資金)的項目,對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展,長此以往,使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責(zé)人收拾的是別人留下的爛攤子,對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當(dāng)不滿,特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責(zé)人更是怨氣沖天。
    當(dāng)前的總體情況是,我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢企業(yè)外,面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松,他們與銀行之間有著明顯的、嚴重的隔膜,這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展,制約著地方經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。這是我們必須正視的一個十分現(xiàn)實的問題。
    最近召開的市委擴大會,明確提出推進工業(yè)化進程和全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的要求,特別強調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題,這些都要求我們面對現(xiàn)實、不避難題,認真研究中小企業(yè)融資環(huán)境,以及在市場經(jīng)濟體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關(guān)系問題。需要說明的是,在今天這樣的形勢和體制下,研究與金融有關(guān)的問題,不能再套用計劃經(jīng)濟年代的思維方式和工作方法。各有關(guān)方面特別是與會企業(yè)和企業(yè)主管部門,要清楚地認識到改革開放前后,政府與金融部門的'關(guān)系起碼經(jīng)歷了三個不同階段:一是計劃經(jīng)濟年代是政府領(lǐng)導(dǎo)型,二是計劃經(jīng)濟為主市場經(jīng)濟為輔年代是政府主導(dǎo)型,三是市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下是政府引導(dǎo)型。也就是說,在當(dāng)前新的體制和新的歷史時期,政府可以引導(dǎo)金融部門投向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目,而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認識到這一點,而因此次活動的安排助長了經(jīng)濟主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理,步入計劃經(jīng)濟年代思維慣性,由指望政府、等靠政府到可能達不到自己期待的效果而埋怨政府,這就意味著這次活動有可能產(chǎn)生了嚴重的負作用,這當(dāng)然不是我們組織這次活動的本來目的,各有關(guān)方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。
    為銀企合作提供正確的工作導(dǎo)向,是政府的一份工作責(zé)任,
    這個導(dǎo)向主要包括三個方面的要點:首先,要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè),要牢固確立信用意識,以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提,提出信貸要求,對歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款,采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度,誠懇務(wù)實,主動靈活地與金融部門共商解決辦法,尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。第二,要求金融部門高度關(guān)注地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,萬不可以采取省事無事的不負責(zé)的態(tài)度,對待地方經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。我們反對那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔(dān)一份責(zé)任的說法和做法;我們反對不經(jīng)過雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂,采取過激行動,不顧社會效果,同時也不利于雙方利益的做法;我們反對那種改制后不予轉(zhuǎn)貸,也不給予新的支持等直接阻礙改革進程的做法;我們反對那種對一些企業(yè)提出的任何項目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務(wù)的貸款需求,都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法;我們也反對一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識不在本地集中投放的做法,我們還反對金融單位不積極向上爭取,遇問題一味向上推的做法。第三,要求各相關(guān)部門一定要拿出認真的態(tài)度、扎實的作風(fēng)做銀企之間溝通聯(lián)系的橋梁。為此,市政府指定計委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負責(zé)收集信息,充分論證,有理有據(jù)有說服力地提出資金投放的需求,供金融部門篩選確認,要以換位思考、為他人著想的態(tài)度,把資金需求是否合理推敲到位,從而保證所推薦承貸項目的可靠性、可行性和成功率。
    市政府組織這樣的活動,決不是為了新聞炒作造輿論,不是為了標(biāo)新立異創(chuàng)造新經(jīng)驗,也不是一般性的徒具形式的會議安排,而是希望取得實實在在成效的一次經(jīng)濟活動,要求各相關(guān)部門活動之后務(wù)必狠抓跟蹤落實,三個負責(zé)推薦介紹的綜合部門要高度負責(zé),每月一次向政府報送工作進程信息。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會,每次會議首要議題是回顧上次推薦承貸項目的落實情況,要做到有理需求及時落實,無理需求給個說法,不求全部到位,只求盡到責(zé)任,不圖盡如人意,只求無愧于心。一年到底,將此項工作納入年度考核。采取這些措施的目的是為了提高活動的務(wù)實程度,帶來盡可能好的工作成效。我相信這樣的活動,搞與不搞不一樣,認真搞了會取得應(yīng)有的成效。
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    信訪會議講話材料篇四
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議,充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上,信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢,并對做好下階段工作提出了很好的意見,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我就做好今年信訪工作再強調(diào)幾點意見。
    一、認清形勢,充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
    3月25日,市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議,市委郭書記親自到會并作了重要講話,充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展是穩(wěn)定的保障,我們不能把二者孤立起來看待,只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究,才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法,凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障,發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定,解決好信訪問題就是促進發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機關(guān),廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府,還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等,這些例子不勝枚舉,這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作,不重視信訪工作,不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展,影響大局穩(wěn)定,造成惡劣社會影響。紫陽近些年經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展,城鎮(zhèn)更美了,老百姓更富了,群眾幸福感更強了,城鄉(xiāng)差別更小了,我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定,這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度,得益于苦拼實干的工作作風(fēng),得益于精誠團結(jié)的干部隊伍,更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境??傮w上講,通過近年來各級共同努力,全縣信訪總量呈逐年下降趨勢,由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”,實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,當(dāng)前和今后一個時期,我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個欠發(fā)達的縣份,老百姓對發(fā)展的要求高,上級下達的發(fā)展指標(biāo)高,所以我們平時講發(fā)展的時候多一點,抓發(fā)展的力度更大了一點,沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系,沒能找到一個更融洽的結(jié)合點,目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大,客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進入“深水區(qū)”,很多深層次矛盾集中凸顯,國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化,特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多,群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn),各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加,維護穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看,上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢,群體性上訪時有發(fā)生,無理纏訪,鬧訪現(xiàn)象有所抬頭,一批信訪積案、難案仍難以化解,維護社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付,解決問題拈輕怕重、推諉扯皮,致使一些突出問題整治不力,一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高,導(dǎo)致有些政策落實不到位,矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時,今年市上通報的情況看,從到全國兩會以來,紫陽進京訪的有六批次,一次非訪。這些進京訪的大部分都是戶口在紫陽,但人員常年不在紫陽,有的是嫁到外地,有的是舉家外遷,有的是在外和子女生活,這些情況我們在排查時都沒有反映,說明了我們對社情民意掌握還不全面,而今年就是在這些方面出了問題,這就要求我們今后在排查時要更深入,更細致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知,要求對此類情況進行排查,請各鎮(zhèn)重視,情況匯總后專門研究,公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時,對重點人群的服務(wù)和管理流于形式,多次發(fā)生管控對象失控,這是不是反映了我們的工作狀態(tài),反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作,事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益,我們一定要清醒地認識到當(dāng)前信訪形勢的嚴峻性和做好信訪工作的重要性,牢固樹立政治意識和大局意識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感,千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題,全力維護社會大局穩(wěn)定。
    二、標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。
    當(dāng)前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有國家、集體和個人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點難點問題,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅持依法行政,作風(fēng)簡單粗暴,甚至違法違紀造成的,還有的上項目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實利益,引起群眾強烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實改進作風(fēng)。應(yīng)該說,我們的大多數(shù)老百姓是本份的,是善良的,也有合理的訴求,走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷,也有實在從自身無力解決,過不去那道坎,對這部分上訪群眾,我們要體現(xiàn)“三心”,熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負責(zé)接訪的每個同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想,把來訪人當(dāng)家人、來信當(dāng)家信,真心實意想辦法、解難題,即便是問題、訴求一時解決不了,也會得到大多數(shù)群眾的理解。因此,只要我們堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作,不斷改進工作作風(fēng),就一定能贏得群眾的信任和支持,維護社會和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實群眾工作。社會穩(wěn)定工作搞的好不好,說到底,是會不會做好群眾工作。做好群眾工作,根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時代在變、環(huán)境在變,我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過和農(nóng)戶面對面接觸、交流,就能夠發(fā)現(xiàn)平時看不到、聽不到的問題,就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進一步做實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作,重點在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題。現(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決,但就是不走訴訟渠道,不用法律維護個人權(quán)益,有事就找政府,就堵政府大門,政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào),行政機關(guān)本身沒有裁判權(quán),裁判權(quán)在司法機關(guān)。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力,更沒有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹娭拼胧?。但是群眾有法律問題了,第一時間找的是行政機關(guān)而不是司法機關(guān),這是一種奇怪的現(xiàn)象,折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認識。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心,需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會的力度,同時也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念,這就需要我們的司法機關(guān)在執(zhí)法時要嚴格,維護司法公正,讓老百姓相信法律,自覺地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏,提高效率,同時要加強裁定后的執(zhí)行力度,讓老百姓接受法律。要綜合運用綜治手段加大對糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度,堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,切實加大對《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強信訪群眾的法律意識,自覺理性反映訴求,著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級終結(jié)機制,強化依法治訪觀念,凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員,公安機關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對違反《治安管理處罰法》的人員,要依法進行處理;對構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子,要依法追究刑事責(zé)任,堅決維護正常的信訪秩序。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)靠實責(zé)任,確保信訪工作落到實處。
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,把信訪工作擺在突出位置。一要靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案制度,真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片,一件件落實,防止拖而不決、決而無果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決,絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實,信訪工作就一定會打開全新的局面。在全市信訪工作會上,市委郭書記明確要求,由各縣(區(qū))委副書記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,主抓信訪和社會穩(wěn)定工作,政府分管副縣長、縣委政法書記擔(dān)任副組長,共同做好信訪和社會穩(wěn)定工作。應(yīng)該說,縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦,我想也要按照這一格局來作,尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對工作出色的,可以優(yōu)先考慮提拔重用,對因工作責(zé)任心不強、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的,必須嚴肅處理。二要嚴肅責(zé)任追究。為進一步做實信訪工作,“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”信訪責(zé)任追究辦法》,辦法里明確規(guī)定,對因責(zé)任心不強、工作不力、信息不暢、處置不及時,造成赴省集體訪和進京非正常上訪的,要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后,請各鎮(zhèn)各部門認真組織學(xué)習(xí)。在此,需要強調(diào)的是,如果因為哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件,縣委、縣政府將嚴格兌現(xiàn)一票否決制,嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任,絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會議。聽取信訪工作的匯報,研判形勢,制定工作方案,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機制,今后從我?guī)ь^,聯(lián)席會議各位招集人包難案,包要案,聯(lián)席會議辦公室要定期對包案進行督辦,每月公布進展情況。四要加強整體聯(lián)動。信訪問題涉及面廣,全縣各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。
    同志們,做好當(dāng)前維穩(wěn)各項工作,事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,真抓實干,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
    信訪會議講話材料篇五
    今天,我們在這里召開的全市衛(wèi)生信訪工作會議,我認為是十分必要的,這對于全市衛(wèi)生信訪工作的開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于其他同志的講話,我認為,講的非常好,非常深刻。我們要抓住全市衛(wèi)生信訪工作會議內(nèi)涵精神,總結(jié)了全市衛(wèi)生信訪工作取得的成績,部署了20xx年工作任務(wù),并認真落實、真抓實干,推動工作的順利開展,努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生信訪工作新局面。,在此次會議中,我們醫(yī)院將對醫(yī)院信訪工作進行全面的詳細的總結(jié)、找出自身進步的地方和待改進的地方,部署好下一步把工作做得更好的打算。
    工作總結(jié)如下:
    一、醫(yī)療安全方面。
    醫(yī)院開展“免費普及各種大型疾病預(yù)防措施”科普宣傳活動等,有力推動我市醫(yī)院建設(shè);以實際行動服務(wù)基層,行政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)受到社會各方一致好評。
    提出平安醫(yī)院口號、促進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展、實行首問負責(zé)制、同情患者、等等。
    二、首問負責(zé)制。
    首問負責(zé)制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業(yè)務(wù)的本管理中心工作人員,要負責(zé)為單位(職工)辦理或引導(dǎo)單位(職工)辦理所需業(yè)務(wù),其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問責(zé)任人。
    醫(yī)院認真落實信訪工作的精神,有力擔(dān)當(dāng)起首問責(zé)任人的責(zé)任。確實做到服務(wù)對象到本管理中心辦理事宜及聯(lián)系其他工作,首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時辦理,一次性告知有關(guān)事項,必要時提供有關(guān)資料、表格等,熱情耐心地解答服務(wù)對象的詢問。
    對于全市衛(wèi)生信訪工作,我提幾點補充意見:
    一、對于全市衛(wèi)生信訪工作,我們要從思想上提高認識,充分領(lǐng)會全市衛(wèi)生信訪工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、長期性和艱巨性,嚴格按照此次會議的布置和要求,進一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;要加強信訪基礎(chǔ)工作,提高預(yù)防和妥善處理信訪問題的能力,建立健全信訪工作長效機制,切實做到關(guān)口前移,及時化解矛盾;要全面排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素,制定調(diào)處化解措施,針對性地加以解決;要加強信訪工作投入,加強信訪干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)今年衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作取得更大的進步。
    二、全市衛(wèi)生信訪工作要把握實、新、正三個關(guān)鍵。
    1.是要做到把握好宏觀實情,把握好市內(nèi)外政治經(jīng)濟實情,把握好衛(wèi)生改革發(fā)展的實際背景,做到工作出實招、求實效。
    2.是要樹立新觀念、創(chuàng)新新舉措、拓展新領(lǐng)域,正確處理好地位與作用、治本與治標(biāo)、近期與長遠、發(fā)展與穩(wěn)定、主動與被動的關(guān)系。
    3.是要樹立正職意識,樹立醫(yī)院單位主要負責(zé)人是信訪工作建設(shè)第一負責(zé)人的意識,樹立衛(wèi)生信訪領(lǐng)導(dǎo)公正、可親、可信、可敬的新形象,做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是要認真落實“一崗雙責(zé)”,解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機制,做到事前防范、問題解決、人員穩(wěn)控“三到位”,實現(xiàn)無集體上訪、無赴省進京上訪的目標(biāo),為xx大召開營造和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。
    目前,全市衛(wèi)生信訪工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面,特別是我們醫(yī)院獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深的角度看,還是有需要改進的地方。那就是對工作的明確責(zé)任。要求醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機制。
    我們醫(yī)院從事的是一項神圣的事業(yè),我們的職責(zé)和使命是崇高的。腳踏實地,正視不足,強化管理,真抓實干,我相信,有我們的全體醫(yī)院職工的共同努力,有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),保證醫(yī)療安全,保護人民健康,保障醫(yī)患合法權(quán)力,抓住全市衛(wèi)生信訪工作會議內(nèi)涵精神,讓衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定和諧統(tǒng)一,這個目標(biāo),一定會實現(xiàn)。謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇六
    同志們:
    今天我們召開這次信訪聯(lián)席會議,主要是著眼于全面總結(jié)20××年信訪工作,認真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會議精神,深入安排部署我市20××年信訪工作任務(wù)。剛才,××同志作了一個很好的報告,我完全同意,請大家認真貫徹落實;××等四個單位作了經(jīng)驗發(fā)言,同時印發(fā)了××、××等五個單位的書面交流材料,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
    一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。
    應(yīng)該說,20××年對于信訪工作而言是極不平凡的一年,全國信訪形勢發(fā)生了多層面的變化,這種變化是復(fù)雜而深刻的,由此全國各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地,面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn),信訪改革被提上日程。為此,去年以來,從國家層面到地方各級政府,都在進行積極探索,尋求信訪改革的出路,特殊時期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛,改革的過渡和磨合,無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下,我市信訪工作形勢也一度吃緊,信訪問題高發(fā)、頻發(fā),在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向,纏訪、鬧訪日益常態(tài),信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生,越級上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多,甚至有的上訪人自詡為朝陽上訪團團長,有的攜帶鞭炮到天安門廣場鳴放滋事,有的多次攔截國家領(lǐng)導(dǎo)人車輛,有的聚眾圍堵黨委、政府大門,打橫幅、喊口號、穿狀衣,甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突,嚴重沖擊社會秩序、破壞社會穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評價,應(yīng)該說絲毫不為過,這些亂象,我想在場的同志們都應(yīng)該記憶猶新、恍如昨日。
    面對這樣的形勢,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分憂慮,高度重視。為此,我和市聯(lián)席會議的幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究,問診把脈,在此基礎(chǔ)上,市聯(lián)席會議科學(xué)謀劃,果斷決策,旗臶鮮明地提出了大力推進信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo),立足頂層設(shè)計,積極實踐和探索信訪改革,規(guī)范信訪工作流程、推進訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強聯(lián)合接訪、整合社會資源、理順工作機制、完善工作考核,一劑劑良藥、一套套組合拳,在短時間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效,信訪部門調(diào)處、化解信訪問題的能力顯著增強,對上訪群眾的吸附能力日漸增強,一大批信訪疑難問題被成功化解,從去年9月份開始,我市進京去省上訪各項指標(biāo)出現(xiàn)大幅下降,始終排在全省后幾位,而且趨勢強勁,效果穩(wěn)定。其間,各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機、北票工傷殘人員及其家屬、北方機械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵,一一化解,有效地維護了各級“兩會”、十八屆三中全會、十二運等重大活動和敏感時段的社會和諧穩(wěn)定。
    歷經(jīng)坎坷與波折,我們可以這樣客觀公正地評述20××年我市的信訪工作,即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應(yīng)對的一年,也是大破大立、逆境奮起的一年,更是大開大合、碩果累累的一年,全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列,全面實現(xiàn)了“從被動應(yīng)對向主動掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到,重要的成果不僅是各項信訪指標(biāo)的下降,更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽實際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機制,極大地增強了我們的改革自信,為引領(lǐng)今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅實的思想保證和組織保證。
    取得這樣的成效,得益于市委、市政府堅強正確的領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨委政府和有關(guān)部門精心組織、全力推動,得益于各級信訪部門攻堅克難、真抓實干,更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻分不開的。在這里,我謹對大家一年來付出的心血和努力,表示衷心的感謝和親切的慰問!
    二、要認真總結(jié)20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗20××年,圍繞信訪改革,我們采取了一系列舉措,但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”,值得我們認真回顧和總結(jié)。我覺得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗必須堅持:
    一是堅持以保障和改善民生為突破,是做好信訪工作的治本之策。20××年,朝陽市委、市政府各項工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅持以保障和改善民生、維護群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點和落腳點,加強機關(guān)軟環(huán)境建設(shè),持續(xù)改進工作作風(fēng),建設(shè)清正、清廉黨政機關(guān),樹立干事、干練、干凈的良好形象,牢固樹立公仆意識,增強為人民服務(wù)本領(lǐng),積極為群眾解難事、辦實事,一系列德政工程、民心工程相繼實施,一大批涉及民生的問題相繼破解,做實“十分鐘便民服務(wù)圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,實施城市集中供熱、開展老舊小區(qū)改造等等等舉措,順應(yīng)了民意,溫暖了民心,起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用,以民生為導(dǎo)向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。
    二是堅持以法治思維為指引,是做好信訪工作的根本出路。一個時期以來,為了減少群眾進京、去省上訪,一些縣(市)區(qū)對信訪人過分姑息遷就,導(dǎo)致其訴求越來越高,動輒以越級上訪相要挾,信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”,走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”,信訪部門疲于奔命,工作十分被動。我們認識到了這一問題,及時作出調(diào)整,堅持以法治思維為指引,先后出臺了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件,使信訪工作走上了法制化的軌道,工作有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和遵循,特別是在信訪救助問題上,嚴格堅持標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定救助金額上限,堅持“慎用、善用、管用”的原則,避免了救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問題。20××年,全市沒有啟動一起新的信訪救助,有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢頭,凝聚了正能量,確立了正導(dǎo)向。
    三是堅持發(fā)揮聯(lián)席會議作用,是做好信訪工作的重要保障。20××年,我們充分依托聯(lián)席會議這個平臺,進一步完善聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室、各專項工作組、成員單位的作用,加強協(xié)調(diào)溝通,形成整體合力,集中破解了一批長期困擾我市信訪工作的體制性、機制性、保障性難題。同時,進一步完善了聯(lián)席會議工作機制,定期召開會議,研究重點疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項終結(jié)等重大問題,聯(lián)席會議的獨特優(yōu)勢得到充分釋放,有力地引領(lǐng)和推動了全市信訪工作的健康發(fā)展。
    四是堅持維護良好信訪秩序,是做好信訪工作的基本前提。一個時期以來,我市信訪領(lǐng)域的一個突出問題,就是部分群眾為解決自身訴求,采取越級上訪、進京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓,造成了很壞的社會影響。為了從根本上解決這一問題,市公安局黨委站在維護全市社會政治穩(wěn)定的高度,加強信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊,嚴厲整肅信訪秩序,短時間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn),也為正常信訪工作的開展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識明顯增強,大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道,各地信訪部門乘勢而上,立足“事要解決”這個根本,切實加大調(diào)處、化解力度,將大部分信訪問題及時解決在當(dāng)?shù)?,同時也將大部分信訪人牢牢吸附在當(dāng)?shù)?,良好的信訪秩序也得到了進一步的鞏固和發(fā)展。
    五是堅持改革創(chuàng)新,是做好信訪工作的不竭動力。20××年在全國上下信訪改革形勢不甚明朗、措施并不明確的情況下,我們沒有徘徊觀望,坐等上級指示,而是積極主動作為,推出一系列創(chuàng)新舉措,取得了明顯的成效,信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會議的高度重視,省委副秘書長、省信訪局局長李騫專程來我市調(diào)研,并且多次批示,在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗。實踐證明,我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措,思路是正確的,這條路我們是走對了,今后我們要堅定不移地沿著這條路走下去。
    以上這些經(jīng)驗,是全市上下通過實踐檢驗錘煉總結(jié)出來的,是指導(dǎo)我們今后信訪工作的重要理論和實踐財富,同志們要認真領(lǐng)會,把握堅持。
    信訪會議講話材料篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天召開這次聯(lián)席會議,學(xué)習(xí)傳達上級工作精神,分析研判形勢,謀劃思路對策,必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言,觸動很大,感受很多,可以說開闊了眼界,看到了差距,提升了境界,同時,也堅定了信心。借此機會,我結(jié)合經(jīng)偵支隊職能,圍繞如何配合紀委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會,如有不當(dāng),請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
    一、以深度協(xié)作為抓手,最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。
    紀委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪,而我們經(jīng)偵主要負責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟犯罪。對于紀委通報協(xié)查的案件,我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢,嚴格按照《案件辦理規(guī)定》、,進一步加強與紀委的溝通協(xié)調(diào),明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,完善高效規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中,我們與紀委建立了聯(lián)席會議制度,堅持定期與紀委工作人員圍繞紀委通報查辦的案件,分析研究案情,共同制定對策,并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限,找準(zhǔn)突破口,抓住關(guān)鍵點,進一步整合辦案力量,形成查辦案件工作的整體合力。比如,年在配合紀委辦理案件過程中,在紀委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下,我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn),其有重大參與嫌疑,對此,我們從作為突破口,加大了偵查力度,該終于承認了協(xié)助的犯罪事實,一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補。工作中,我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用刑拘、逮捕等強制手段,與紀委實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增加工作合力。比如,我們在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象,對此,我們及時對其采取了強制措施,并加大了審查力度,為紀委爭取了時間,并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀委辦理案件的過程中,我們充分發(fā)揮公安機關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢,做好案件情報信息的搜集工作,并及時向紀委通報,為辦理公職人員經(jīng)濟違法犯罪案件提供了強有力的信息支持。比如,在辦理案件過程中,我們(案例)。在此基礎(chǔ)上,我們及時將配合紀委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫,開展信息研判,為今后做好國家公職人員經(jīng)濟犯罪積累資料,提供信息支持。比如,我們案件中,我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。
    二、以提速增效為目標(biāo),最大限度提高辦案效能。
    為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題,我們牢固樹立“大辦案”理念,構(gòu)建“大辦案”格局,積極配合紀委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”,快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件,在辦案遇到阻力和困難時,抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組,進駐有關(guān)單位,綜合運用各種辦案手段,快速突破案件。(案例)二是強化內(nèi)部協(xié)作。工作中,我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機制,落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,加強對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時,打破工作界限,統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中,我們引入了獎懲激勵機制,堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重,除給予精神獎勵外,每年拿出專門資金,對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵,鼓勵民警多辦案、辦好案。
    三、以夯實根基為抓手,最大限度提高民警素質(zhì)。
    工作中,我們從加強自身建設(shè)入手,在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作,為配合紀委辦案提供工作保障。
    一方面,在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進一步深化和經(jīng)濟建設(shè)的全面發(fā)展,國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展,犯罪手段更加隱蔽和狡猾,出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟犯罪形式,再加上復(fù)雜的社會背景,從而給案件的偵破帶來不少難度,如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對此,我們經(jīng)偵部門必須加強對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流,掌握新形勢下經(jīng)濟犯罪的特點、手段規(guī)律等,特別要重視理論研究,強化學(xué)習(xí),更新知識,用先進的理論來指導(dǎo)實踐,努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍,為配合紀委辦案打牢堅實的工作根基。
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    信訪會議講話材料篇八
    同志們:
    我們在政治綜治會議之后,繼續(xù)開這個信訪工作會議,那么,小勤書記對信訪工作的安排很詳細、很具體,希望同志們認認真真領(lǐng)會好,貫徹好,落實好。時間已經(jīng)12:20分了,我少講兩句,把更多的時間留給張書記作重要講話。
    一、關(guān)于我縣信訪工作的評價。我縣信訪工作,我總感覺到這個是班子好、隊伍穩(wěn)、制度全、措施力、效果好,為什么說體現(xiàn)在效果好上面呢?最近,省委、省政府要在我們呂梁開全省的信訪工作會,不但是參觀點在我們,那么這個會的主會場還要在我們開,這個效果充分的說明,我縣信訪這支隊伍是信得過的,我們信訪工作的成效是明顯,非常好的。省里面能開這么個現(xiàn)場會是不錯的。
    二、如何看待信訪工作。信訪這個部門說實話,既無權(quán)又沒錢,我們的各級干部在調(diào)整過程中,大家都不是爭著搶著要著,要去信訪局做這個信訪局長或者當(dāng)這個一般工作人員。說句通俗的話,我們在這個縣級對縣直機關(guān)部門的評價,大家總認識信訪部門弱勢部門,可是在不一樣了,據(jù)我們了解,最近,省委、省政府出臺了一個硬性文件,還沒有到我們基層,進行貫徹落實,但是很快就貫徹落實。第一,把信訪局變成加掛社會保障的牌子;第二,信訪局長要成為政府的黨組成員,信訪局長、保障局長;第三,全縣三分之一的信訪局長要解決副縣級;第四,將來縣委、縣政府的和副縣長有缺額的時候,優(yōu)先解決信訪局長擔(dān)任副縣級干部。這就挺好嗎,這就不弱勢了,這個政策能充分說明一個什么問題,能說明發(fā)展經(jīng)濟也是政績,維護社會穩(wěn)定也是政績的一種新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。因此,大家要扭轉(zhuǎn)對信訪穩(wěn)定的偏差和認識,我感覺和體會,就是說社會穩(wěn)定這項工作十分重要。我在孝義、在時多次講過,我在孝義講這個話時講的很早,我說發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定也是政績。實踐證明,一個干部要成長,要在維護社會穩(wěn)定的第一線上,經(jīng)過紅紅火火的煅煉,我覺得對一個干部的成長才是很有好處,那么究竟如何看待信訪工作,我覺得我們要勇于承認我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中,存在著社會穩(wěn)定這是我們的一種勇氣,要敢于面對我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的社會穩(wěn)定,我覺得也是我們的一種智慧,我們要善于化解在經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾,我認為這是一種能力和政績的體現(xiàn),這是如何看待信訪問題。
    三、如何解決信訪問題。
    第一,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一定要健全。那么,我們從縣到鄉(xiāng)到村,就該層層都要有管這項工作的、抓這項工作的人。這支隊伍必須健全。
    第二,各項規(guī)章制度必須健全。有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),沒有制度也不行,要用制度來規(guī)范我們這支隊伍來做事。
    第三,矛盾糾紛的排查必須及時。信息掌握的要準(zhǔn),矛盾糾紛排查必須及時。既然有這支隊伍,我們就要認認真真把基層應(yīng)該掌握的情況動態(tài),及時掌握透,根據(jù)動態(tài)去進行研究對策,解決問題,不然的話,我們的人住到北京,住到太原,還沒有人知道,這就說明矛盾糾紛排查不及時。
    第四,解決信訪問題上要下硬功夫。有信訪問題并不可怕,作為我們縣這一級的信訪問題,無非就是這么幾類:第一類,就政策性因素造成的信訪,第二類,干群矛盾造成的上訪;第三類,村企利益造成的上訪;第四類,司法不公造成的上訪。劃大類,就是這么幾類,但是核心到我們這個現(xiàn)實中,特別是我們,我來了這一段時間,深感兩個問題比較突出,一個問題,就是村企矛盾,也就是村企利益接訪上訪,接訪不穩(wěn)定,這個問題就是出在我們基層的干部,從我解決的幾起案子,就是出至干部,有些問題還出至鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級的干部,現(xiàn)在這些農(nóng)村干部,實行村民自治之后,老百姓選出來的一批年富力強的干部想做事,想蹬入這個政治舞臺的人不少,但這部分人上臺以后,不懂我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)矩,我行我素,好象村里當(dāng)上支書記,村民委員會的主任,就成了個獨立政府,要鬧誰鬧誰,想要多少錢要多少錢,有些村干部智慧型的村干部,他就在背后指揮、策劃,不智慧的村干部就是一線參戰(zhàn),我解決龍花垣22萬伏變電站,就是這個很明顯,劉保明書記家村里的變電站都是出現(xiàn)在干部身上。最近,還有幾碼事。因此上說,我們一定要對村級兩委班子建設(shè)要加強管理,要讓他們要入軌道。這是一種矛盾問題,再一種矛盾,我們干群矛盾,干部與群眾的矛盾,我們是煤礦資源比較豐富的一個地方,曾經(jīng)我們的煤礦到處都是,煤礦很多,村集體收益,村集體的這一塊創(chuàng)收可能比其它縣還比較多,因此上,我們這些干部回去以后,手中有了點權(quán)以后,就辦事不公,開支不明,這樣的話,導(dǎo)致老百姓對干部有意見,造成上訪。
    那么,政策性的上訪,我覺得我們應(yīng)該不論怎么樣,無論如何要在解決信訪上要下功夫,那么要把這些信訪問題解決好,我個人認為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和我們的相關(guān)部門解決信訪問題需具備這么幾種能力:一種能力就是我們要有強烈的群眾觀念的能力。對我們的上訪群眾不要發(fā)生偏差,總認為我們上訪的人都是無理取鬧,我這個問題上看法不一致,雖然我這個人性格比較剛烈,但是我對上訪的群眾,也可能我縣農(nóng)家子弟出生,我看不竟然,我在孝義的時候,我就給省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)或者諸多的同志們就講百分之八十五以上的上訪人,是有這樣那樣的道理的,值得同情和理解。要有深刻的群眾基礎(chǔ),你認為你這個官就是靠錢買的,就是靠你爹是個當(dāng)官的,協(xié)調(diào)關(guān)系給你來的,你沒有深刻的群眾基礎(chǔ),你這個官當(dāng)了后肯定也當(dāng)不好,負責(zé)任地講,因此上說我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有深刻的群眾基礎(chǔ),你要有這個能力,要幫助,替百姓著想,要進行換位思考,假如說我是上訪人,上訪的人假如是我的親戚,這個問題應(yīng)該怎么辦。第二,要有較強的政策觀念和法律觀念的能力。解決信訪問題,老百姓講光靠嘴說不頂用,要見實的,他那個實的究竟反映的對不對,不對,你得給他說下一套不對的理由。對,這個問題你反映的有道理,這個問題對是應(yīng)該怎么辦,怎么解決,就是說我們這個各級領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪系統(tǒng)的同志要有較強的政策和法律觀念的能力,要具備這個,不然的話,人家給你說了半天,說的任家糊弄了你,你還不知道,上訪人糊弄了你還不知道,在基層真有過這樣的干部,設(shè)下圈套套你,我們在縣里工作的時間長了,又不是沒有經(jīng)歷過這些事。第三,要有耐心、信心,善于尊重他人人格的能力。特別是我們沒有經(jīng)過特殊環(huán)境成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部,一面對群眾上訪,一面對群體事件就手忙腳亂??傆X得自己無從下手,這是一種情況,再一種情況是高高在上,來了后,不認真聽取上訪人反映問題,不尊重他的人格,一見面就罵,一見面就訓(xùn),你在這兒喝茶抽煙,上訪人來了,連個讓字也沒有,連個坐的意思也沒有,這就是我們這種作風(fēng)粗爆,態(tài)度蠻狠對待上訪人容易激化矛盾,因此上,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部只要解決信訪問題都應(yīng)該具備這種能力,靜下心來認認真真聽取一下他的意見。咱們前段時間出的疫苗事件,最后完了把王明亮同志叫回來,后來聽說又要走,王秋英縣長告我說,我說你通知他來我見,王秋英縣長在場,你讓王秋英縣長說句公道話,后來,我聽他們講秋英縣長在其它地方說王縣長對這些人不錯。真的就是,推心置腹,尊重他人人格,進行換位思考,因此上說,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有這種尊重上訪人的人格和自尊心??偟脕碇v,在解決信訪問題要達到四個到位。即:就是要對群眾反映有理,有政策法律依據(jù)的,要按政策法律解決到位;對群眾反映有理但無政策法律依據(jù)的,要按政策法律解釋到位;對群眾反映有理但無政策法律依據(jù),且生活特殊困難的人員,要幫扶救助到位;那么在解決信訪問題上要下功夫,因此,我們要對無理纏訪、鬧訪或以信訪為主借機斂財或幕后組織、煽動、集資等非法上訪的重點人員要依法及時打擊到位;不是說我們所有上訪人都是好人,有爭取在這里頭想搞點政治名堂,想搞點經(jīng)濟利益,想完了對某些干部不滿,鬧點大事,大有人在,同時,我們對這一部分人一定要打擊到位。
    第五,最后一點信訪問題,落實責(zé)任上下功夫。剛才說了穩(wěn)定是第一責(zé)任,發(fā)展是第一要務(wù),那么,剛才還簽訂了責(zé)任狀,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的部門對信訪問題都有責(zé)任,特別是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,按照誰分管誰負責(zé)的原則,要認認真真把你分管部門分管領(lǐng)域的信訪問題認認真真解決好。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委真正的使我們的信訪實行分級調(diào)處的機制,最后通過我們解決信訪問題達到“息訴罷訪”,然后我們要落實責(zé)任,給我們整個全縣創(chuàng)造一個平穩(wěn)的社會發(fā)展環(huán)境,全縣沒有一點上訪也不對,但不敢說是我們經(jīng)濟發(fā)展很快,同時,我們信訪穩(wěn)定問題鬧得亂成一團。這個也不好,真的不好。
    最后,我們要重視、支持、理解信訪部門的工作,信訪部門現(xiàn)在有一個最大的權(quán),就是一票否決權(quán),給領(lǐng)導(dǎo)們反映的問題都是說你的不好,這個就是,領(lǐng)導(dǎo)們接訪了問:去北京上訪了,誰家的,因為什么。他都如實地給你說,這樣的話,難免有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些部門的同志見了信訪局的同志就講:你們盡給我灌黑水,不理解,不支持。通過這次會議,希望大家理解支持信訪工作,特別是我們相關(guān)信訪的重點部門即要理解支持信訪工作,更重要的是你們要把得力的人配到信訪上,人員到位了,把經(jīng)費保障了,創(chuàng)造條件讓他們放心的,大膽的,放手的,把信訪工作做好。為我們領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁,為我們經(jīng)濟上的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇九
    同志們:
    上午全縣“三干會”剛剛結(jié)束,下午我們緊接著召開全縣計劃生育工作大會,專題研究部署計生工作,其重要性以及縣委、縣政府對這項工作的重視程度不言而喻。所以請大家務(wù)必振奮精神,認真聽會。會議的主要任務(wù)是:總結(jié) 20xx 年計劃生育工作,分析當(dāng)前計生工作形勢,進一步明確工作思路,統(tǒng)一思想認識,研究部署 20xx 年計劃生育工作任務(wù),確保我縣“十三五”計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局、起好步。下面,我講三點意見。
    一、肯定成績,正視問題,在把握形勢中進一步統(tǒng)一思想認識
    20xx 年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是深化衛(wèi)生計生機構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。 一年來, 各級各部門緊扣 “深改革、強基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、破難點、上臺階” 的計生工作基本思路, 真抓實干,開拓創(chuàng)新,推進全縣計劃生育工作取得了新進展、新成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是責(zé)任指標(biāo)全面完成。 20xx 年度,全縣符合政策生育率為80.94% ,高出市定指標(biāo)0.94 個百分點;政策外多孩率為4.48% ,控制在市定指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比為120.46 ,在去年基礎(chǔ)上再降了4.96 個單位值。
    二是打擊“兩非”成績斐然。 20xx 年, 全縣典型“兩非”案件共立案 75 件,查實 48 件,結(jié)案 44 件, 辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先, 打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場會上交流了經(jīng)驗。
    三是集中整治成效明顯。 在夏季整治行動中 ,落實“四術(shù)”6435 例,征收社會撫養(yǎng)費近5000萬元, 對 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個縣直單位實行重點管理,對 6 個違法生育嚴重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國家干部實行誡勉三個月的組織處理,對 12 名違法生育的農(nóng)村黨員予以開除黨籍處分 。
    四是獎扶政策提標(biāo)擴面。 再次 提高了獎扶特扶對象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合住院費報銷比例;對獎扶特扶對象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個人繳費部分實行代繳;為獎扶特扶對象每年進行一次免費體檢。新增 四項優(yōu)惠政策,共計投入、減免資金255 萬元,當(dāng)年全縣用于計生家庭利導(dǎo)資金總額超過1000多萬元。
    五是 關(guān)懷關(guān)愛主動作為。 先后 開展了流動人口均等化服務(wù)、關(guān)愛留守兒童“五個一”捐贈、“千床棉被送溫暖,百歲老人笑開顏”慰問、“金秋助學(xué)”暨“關(guān)愛成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛活動,累計投入資金600 多萬元。
    六是 宣傳教育亮點紛呈。 大力推進實施計劃生育“三百三一”宣教工程,全縣建成生育文化廣場、文化大院104 個,開展計生文藝巡回演出110 多場,發(fā)放計生宣傳品30 多萬份,形成了濃厚的宣傳氛圍,得到了省市的充分肯定。
    以上這些成績的取得 充分證明:抓計劃生育工作,只要我們動真格、使硬勁,抓基層、強基礎(chǔ),只要大員上陣、真抓實干、齊抓共管,就沒有 爬不過的坡、越不過的坎,就沒有達不到的目標(biāo)。 在生育政策調(diào)整的特殊之年, 全縣計劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時,能夠取得這些成績實屬不易,縣委、縣政府對這份“成績單”是滿意的。 在此,我代表縣委、縣政府 向辛勤工作在計劃生育工作戰(zhàn)線上的 全體同志和重視、關(guān)心、支持計劃生育工作的廣大干部致以親切的問候!
    在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前我縣計劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱,整體水平依然不高,面臨的形勢依然復(fù)雜而嚴峻。尤其是全面兩孩政策出臺后, 對計劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點的把握、服務(wù)能力的加強、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》,深刻領(lǐng)會全面兩孩政策內(nèi)涵,強化三個認識,進一步增強抓好新時期計生工作的信心和決心。
    一要充分認識計劃生育工作取得的巨大成績。 為控制人口過快增長,國家從七十年代開始在城鄉(xiāng)推行計劃生育。經(jīng)過全國上下30 多年的艱苦努力,全國少生4 億人,有效控制了人口過快增長勢頭,極大緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力,有力促進了教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,作出了卓越貢獻。實踐證明,從我國基本國情出發(fā),堅定不移地推行計劃生育,符合國家發(fā)展總體要求,符合人民群眾根本利益,是完全正確的。我們廣大計生工作者一定要堅定工作信心,要清醒地看到,沒有過去30 多年的艱苦努力,就不會有今天經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。
    二要充分認識實施全面兩孩政策的重要意義。 近年來,我國勞動力總量出現(xiàn)下降趨勢,人口紅利減弱;老齡化加深,對經(jīng)濟增長的不利影響逐漸擴大;出生人口性別比長期失衡,對社會發(fā)展的負面影響開始顯現(xiàn)。就我縣來說,同樣面臨著勞動力緊缺、未富先老等諸多人口問題。實施全面兩孩政策,適當(dāng)提高生育水平,減緩未來人口總量達到峰值后下降的速度,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進人口均衡發(fā)展,保障人口安全,有利于促進人口均衡發(fā)展,有利于我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    三要充分認識當(dāng)前計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。 一是 計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢十分緊迫。實施全面兩孩政策,計劃生育主要任務(wù)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變,在這個由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過程中,我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應(yīng)。二是計劃生育服務(wù)管理的任務(wù)更加繁重。實施全面兩孩政策,要解決群眾“生得起、生得出,生得好”的問題,不僅要幫助群眾生好孩子,還要防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險;既要加強宣傳倡導(dǎo),又要做好出生人口監(jiān)測,我們的工作任務(wù)不是輕了,而是更重了,責(zé)任不是小了,而是更大了。三是計劃生育工作重點難點問題依然突出。實施全面兩孩政策后,出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問題將更加突出,難度將會增大。針對這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,認真研究,妥善解決,不能有絲毫懈怠。
    二、深化改革,突出重點,在精準(zhǔn)服務(wù)中進一步提升工作水平
    20xx 年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃的開局之年,也是全面兩孩政策的實施之年。全縣計劃生育工作將以全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,緊緊圍繞 “ 抓創(chuàng)新、精服務(wù)重管理、鑄特色、爭進位 ” 的總體思路,以改革創(chuàng)新為動力,以宣傳獎扶為先導(dǎo),以精準(zhǔn)服務(wù)為重點,以依法管理為保障,以夯實基礎(chǔ)為支撐,以打造特色為抓手,奮力實現(xiàn)計劃生育工作在省市排名爭先進位。
    基于以上思路, 20xx 年要重點抓好以下六個方面的工作。
    一要突出宣傳引導(dǎo),穩(wěn)妥實施全面兩孩生育政策。 各級各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實施前后有關(guān)政策銜接問題,維護社會穩(wěn)定。開展調(diào)查研究,摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù),認真總結(jié)單獨兩孩政策實施工作成功經(jīng)驗,充分了解基層干群對政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策,做好政策實施前后口徑銜接,依法組織實施。創(chuàng)新宣傳方式,以群眾喜聞樂見的形式,加強正面宣傳引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對全面二孩政策的誤解,營造 “放開二孩,不等于全面放開生育限制,不等于不抓計劃生育,不等于不征收社會撫養(yǎng)費 ” 的輿論共識,引導(dǎo)鼓勵群眾自覺按政策生育。
    二要突出精細精準(zhǔn),努力加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 一是優(yōu)化政策落實服務(wù)。要開展調(diào)查摸底,強化便民辦證服務(wù),暢通登記渠道,簡化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計生技術(shù)服務(wù)。以生殖健康服務(wù)為抓手,精準(zhǔn)落實優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)和免費衛(wèi)生計生服務(wù)項目。三是優(yōu)化婦幼保健服務(wù)。加強婦幼保健服務(wù)能力建設(shè),為高齡孕產(chǎn)婦提供個性化精細服務(wù),加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),積極推行村級計生專干和婦幼保健員 “ 兩員合一員 ” 試點,充分挖掘衛(wèi)生計生資源整合潛力。普遍開展免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。積極開展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳,降低高齡產(chǎn)婦生育風(fēng)險,讓群眾 “ 想生、能生、生好 ” 。
    三要突出打擊 “ 兩非 ” ,全力提高性別比綜合治理水平。 深入開展 “ 婚育新風(fēng)進萬家” 活動和 “ 關(guān)愛女孩行動 ” ,結(jié)合實際研究制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大對貧困地區(qū)女孩及計劃生育女孩家庭的扶助力度,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度,認真落實出生實名登記制度,加強孕情監(jiān)測和服務(wù),加強 b 超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理,落實孕情包保制度,加強流入地流出地雙向協(xié)作,做好源頭治理工作。加強部門配合和區(qū)域協(xié)作,建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度,開展集中整治,狠抓大案要案查處,城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批 “ 兩非” 刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)一批,處理一批。對從事 “ 兩非 ” 的,該開除的開除,該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證,決不能手軟。加強流動人口計劃生育管理與服務(wù),堅持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理,加強區(qū)域協(xié)作,形成流動人口一盤棋服務(wù)管理機制。
    四要突出依法征收,進一步提升計劃生育法治管理水平。 堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴格目標(biāo)責(zé)任制考評獎懲,對工作中出現(xiàn)嚴重弄虛作假或違法行政行為導(dǎo)致惡性案件發(fā)生的,嚴格實行 “ 一票否決 ” 。強化對違法生育的管理,要嚴格控制三孩,加大對違法生育查處力度,嚴防政策外多孩生育反彈。加大社會撫養(yǎng)費征收力度,對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的,通過實行 “ 黑名單 ” 制、財產(chǎn)保全、立案征收等措施,強制征收一批,形成強大的震懾力。加強村民自治,修訂村規(guī)民約,宣傳發(fā)動群眾,提高村民對計劃生育工作的權(quán)利意識和參與意識,全面提升村民計劃生育自治能力。
    五要突出利民惠民,全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策。 認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》,逐項落實扶助政策。摸清獨生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù),測算并安排好扶助經(jīng)費,確保扶助資金及時足額到戶,同時還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作,切實提高計生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照 “ 老人老辦法、新人新辦法 ” 的原則,做好全面實施兩孩政策后獎勵扶助政策銜接,繼續(xù)實施企業(yè)職工退休一次性獎勵3500 元的獎勵扶助政策,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺有利于計劃生育工作的社會經(jīng)濟政策。通過不斷擴大受惠面和受惠度,讓實行計劃生育家庭優(yōu)先分享改革開放成果,讓他們得到更多的實惠,增強利益導(dǎo)向政策的吸引力。
    六要突出基層基礎(chǔ),進一步健全計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。 要堅持把 “ 三查 ”“ 四術(shù) ” 作為控制違法生育的基本抓手,把 “ 三包兩保 ” 作為控制綜合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對象懷孕的,要落實 “ 三包兩保 ” 的服務(wù)管理措施,包保對象孕情無故消失的,要倒查。要加強以村為主管理機制,堅持開好村級例會,加強村居在線平臺應(yīng)用,確保計劃生育基礎(chǔ)信息完整、準(zhǔn)確、上報及時。要加強村級專干隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實績效管理,及時兌現(xiàn)獎懲。要落實計劃生育便民服務(wù)。對生育兩個以內(nèi)孩子的,由家庭自主安排生育。引導(dǎo)群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)作,在齊抓共管中進一步凝聚工作合力。
    計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。抓計劃生育工作是全黨、全社會的事,決不是哪一個部門的事。 各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),主動作為,狠抓落實,形成全社會齊抓共管的強大合力。
    一要堅持“三不變”。 即“堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓負總責(zé)不變、堅持‘一票否決’不變,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。 要繼續(xù)加大計劃生育工作力度,建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制,統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。 縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負其責(zé),形成齊抓共管整體合力。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時機,統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報、三查四術(shù)、長效節(jié)育措施落實等工作, 集中力量,快速行動,確保春季計生工作任務(wù)全面完成, 實現(xiàn)20xx 年計劃生育工作的開門紅。
    二要堅持“親自抓”。 繼續(xù)堅持 計劃生育一把手親自抓、負總責(zé)。 凡是計劃生育工作方案,一把手要親自研究制定;凡是重要會議,一把手要親自參加;凡是貫徹落實縣里工作要求,一把手要親自動員部署;凡是階段性重要工作,一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計劃生育出了問題,一把手要首先承擔(dān)責(zé)任。 要強化目標(biāo)管理。層層簽訂計劃工作目標(biāo)管理責(zé)任書,對未完成主要責(zé)任指標(biāo)的直接實行重點管理和“一票否決”。要強化責(zé)任包保。全面落實縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對象和縣直單位包村的人口計生工作責(zé)任制,嚴格兌現(xiàn)獎懲。強化分管專管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起所在地區(qū)人口計生工作責(zé)任,實行同獎、同懲 。
    三要堅持“結(jié)硬帳”。 要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用,堅持改進和完善計劃生育考核辦法。要注重加大平時暗訪調(diào)查的力度及其分值,每次考核結(jié)果都將予以公布,力求考核結(jié)果客觀真實,公平、公正、公開。要采取段段結(jié)帳的辦法,推動各階段性任務(wù)的落實,一年至少要結(jié)4 次大帳,即:春季、秋季、半年和全年結(jié)帳,凡階段性工作完成不好的,要采取通報批評、約談、誡勉等措施來推動整改。 要堅持硬帳硬結(jié),把計生工作任務(wù)的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績效工資進行掛鉤,同村級計劃生育工作經(jīng)費的撥付進行掛鉤。 對此,縣委的態(tài)度是明確的和堅定的。
    同志們,計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局, 事關(guān)廣大 群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴明的紀律,把計劃生育工作抓緊抓好,抓出新的實效, 為全面推進我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    信訪會議講話材料篇十
    同志們:。
    信訪工作是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。又快又好地化解社會矛盾,是給全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松外部環(huán)境的重要保證。多年來,衛(wèi)生行業(yè)的信訪工作取得了一定成效,但還存在很多突出的問題。比如,個別同志對化解案件乃至信訪工作的重要性認識還不夠,缺乏新形勢下做好此項工作的研究和探索,部分同志處理問題方法簡單,對個別纏訪、鬧訪處理措施不得力,信訪終結(jié)機制還不完善等等。剛才,廳辦公室主任胡原生同志通報了近兩年來省衛(wèi)生廳信訪工作一些情況,并且提出了具體的工作要求,我都贊同。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視信訪工作,在工作中進一步提高認識,增強責(zé)任意識,始終堅持把解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一任務(wù),把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的第一責(zé)任,通過發(fā)揮各方面的積極作用,認真做好本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件化解工作,盡最大努力減少不和諧因素,維護人民群眾合法權(quán)益,保障衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。下面,我就做好下一步信訪工作講幾點意見:
    一、加強規(guī)范化、制度化建設(shè),嚴格遵守信訪工作程序。建立健全信訪工作各項制度、實現(xiàn)信訪工作法制化是保證信訪渠道暢通和做好信訪工作的重要保證。近年來,省衛(wèi)生廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》、《甘肅省衛(wèi)生廳信訪工作辦法》(試行)》、《甘肅省衛(wèi)生廳接待人民群眾來訪工作程序和要求》、《甘肅省衛(wèi)生廳處理人民群眾來信工作程序和要求》及《甘肅省衛(wèi)生廳突發(fā)性、異常訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列制度和文件,各市州衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要根據(jù)這些制度和辦法處理群眾來信、接待來訪,除了堅持常規(guī)性的信訪來件來訪及糾紛登記、統(tǒng)計、回訪等制度外,規(guī)范信訪環(huán)節(jié),形成一套依法、合理、高效、規(guī)范的信訪工作運作機制并按照各自的職責(zé)分工主動承擔(dān)起在處理信訪案件中的責(zé)任。
    二、嚴格要求,靠實責(zé)任,著眼于在基層前沿迅速解決矛盾糾紛,提高信訪案件辦理的時效性和辦結(jié)率。各地、各單位要進一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)并指定專人負責(zé)信訪工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)來主抓信訪工作,并將信訪工作納入本單位年度考核主要內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將把信訪案件化解工作納入對廳直單位年度工作考核內(nèi)容。各市州衛(wèi)生行政部門要嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真落實責(zé)任,努力把問題解決在基層。對于因信訪處理不及時或解決問題不力造成信訪人纏訪、鬧訪的單位,該通報通報,該批評批評。造成惡劣影響和嚴重后果的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的責(zé)任。
    三、完善信訪應(yīng)急處理機制和重大信訪案件聯(lián)合辦理機制,不斷加大重點難點問題和積案的辦理力度。要健全應(yīng)急處置工作機制,制定和完善處理突發(fā)和群體性事件的應(yīng)急預(yù)案,提前介入做工作,做到“信息靈、反應(yīng)快、介入早”,有效預(yù)防事態(tài)的發(fā)生和演變。重要信訪情況隨時報告省衛(wèi)生廳及各有關(guān)部門,使有關(guān)單位做到底數(shù)清、情況明,及時部署做好防范和控制工作。廳機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各相關(guān)市州衛(wèi)生局要共同參與重大案件的辦理,建立重大信訪案件聯(lián)合辦理機制。對于重大信訪案件,要落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,做到一個問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套調(diào)處方案、一個解決期限。
    四、不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。今年以來,省衛(wèi)生廳針對衛(wèi)生行業(yè)信訪案件較多集中在醫(yī)療糾紛方面的特點,結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,特別是公立醫(yī)院改革的要求,極探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,推行醫(yī)療責(zé)任保險措施的實施,與省司法廳、甘肅保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見》。各地、各單位也要在實踐中積極探索信訪新思路和新舉措,以從制度、機制上妥善處理信訪案件,化解矛盾,提高破解信訪難題的工作水平,努力建立健全信訪工作的長效機制。
    五、加強信訪和衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育,為信訪工作的開展創(chuàng)造良好氛圍。結(jié)合新修訂的《信訪條例》頒布實施5周年等宣傳月活動,深入組織開展多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳活動,通過輔導(dǎo)講授,有獎競答等形式多樣的活動,使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工了解和掌握信訪工作程序、方法和要求,提高思想認識,增強做好信訪積案化解工作的政治意識和責(zé)任意識。通過大力開展衛(wèi)生信訪法律政策和衛(wèi)生法律知識的宣傳教育,積極引導(dǎo)群眾依法信訪。利用電視臺、報紙、網(wǎng)站以及12320公益熱線等媒體,及時公布信訪辦公聯(lián)系地址、咨詢電話等,公開相關(guān)信息,登載信訪工作相關(guān)政策法規(guī),介紹信訪工作程序,并對來訪人員進行信訪條例的宣傳,使其知曉權(quán)利和義務(wù)、知曉法律和政策,引導(dǎo)群眾依法信訪,依法維護自己的合法權(quán)益。通過公開、及時、有力的宣傳,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),形成依法、規(guī)范、及時、有效的信訪工作格局。
    六、標(biāo)本兼治,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高,減少醫(yī)患糾紛,預(yù)防信訪案件發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計,衛(wèi)生系統(tǒng)信訪積案的70%來自醫(yī)療糾紛,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的原因很多,而醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正是其中的一個重要因素。因此,治標(biāo)更需治本。為減少信訪案件,化解信訪積案,必須從根源上減少醫(yī)療糾紛,把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為治本的突破口,建立起一套行之有效的激勵和約束機制。這兩年省衛(wèi)生廳采取了很多措施加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),治理過度醫(yī)療,提高醫(yī)療服務(wù)水平,各地、各單位要認真貫徹落實衛(wèi)生廳各項措施,認真落實醫(yī)務(wù)人員“四個排隊”和醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”制度,嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析制度、醫(yī)務(wù)人員考核制度、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績記錄制度和醫(yī)院感染責(zé)任追究等制度,加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和考核。通過這些措施落實,以不斷提高我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,防范各種因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。
    最后,我還想強調(diào)一點就是各地各單位在加強信訪管理工作的同時,也要對從事信訪接待工作的人員給予必要的關(guān)心和支持,鼓勵和支持他們的工作,以增強他們工作積極性和主動性,更好地做好信訪各項工作。
    同志們,做好衛(wèi)生信訪工作意義重大,各地、各單位要切實采取措施,根據(jù)國家和省上關(guān)于信訪工作的一系列方針政策,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,進一步加強制度建設(shè),創(chuàng)新和豐富信訪工作手段,轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng),體察民情,了解民意,切實解決群眾訴求的實際問題,使我門的信訪工作做的更好、更扎實,讓群眾滿意,讓黨和政府放心。
    信訪會議講話材料篇十一
    同志們:
    今天這次會議,是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認為,當(dāng)前正值年關(guān)歲尾,兩節(jié)即將來臨,正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時候。而且從明年來看,信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份,省里要召開“兩會”。3月份,國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆,做好準(zhǔn)備。直接的原因,就是近來全縣信訪形勢比較嚴峻。進京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日,山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴峻形勢,縣委認為有必要召集同志們回來,對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
    剛才,信訪局呂義局長對當(dāng)前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也干不成。這不是一句空話。試想,如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好,越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷,一大幫子人成天又哭又鬧,又拉又扯,不得安寧,你那個地方、那個單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正,人心不齊,環(huán)境不優(yōu),形象不好,不僅不能加快發(fā)展,就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡。現(xiàn)實情況表明,經(jīng)濟發(fā)展的速度與維護穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟發(fā)展越快,維護穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高,人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此,經(jīng)濟越是發(fā)展,維護穩(wěn)定的這根弦越不能松,越要加強信訪工作。就我縣情況來看,去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了,信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間,我們實現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo),受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。這里面,各有關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作,成績是值得肯定的。但是,我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面,一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看,在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是擺位不正確??傉J為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事,本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍,不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進京赴省上訪,就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,熟視無睹,不以為然,考慮不到問題的嚴重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對群眾,怕見群眾,不接受信訪事項轉(zhuǎn)送單,遇事退避三舍。你這樣老是躲著,怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題,你說是他的責(zé)任,他說是你的管理范圍,拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清,就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴重。明知存在隱患但就是隱瞞不報,結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維,寄希望于公安打擊?,F(xiàn)在群眾的法律意識也很強,公安打擊哪有那么容易,那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單,說話隨意、表態(tài)隨便,辦事不計后果。一說就是“由你吧,想到哪告告去吧”,結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些,大家務(wù)必要引起高度重視,制定有效措施,有針對性地加以改進。
    二、突出重點,強化措施,不斷提升信訪工作整體水平。
    1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移,抓源截流,超前防范,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭,及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。當(dāng)前,特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作,教育引導(dǎo)其顧全大局,積極支持新班子工作。三是要認真做好村“兩委”新老班子交接工作,抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓(xùn)工作,提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力,確保盡快進入角色。
    2、要解決好信訪突出問題?!笆乱鉀Q”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作,最終的落腳點還是要解決問題。前些天,我看了一個資料。上面有一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計,說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中,有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的,80%的上訪是由于地方或部門沒有認真妥善解決所造成的。這對我們來講,是一個啟示。做好信訪工作,解決好群眾越級上訪、重復(fù)上訪率上升的問題,關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面,要真解決、快解決。對能夠解決的問題,要盡快解決,決不能推諉拖延,把小事拖大。對條件暫不具備的,短期內(nèi)難以解決的問題,要耐心做解釋疏導(dǎo)工作,力爭創(chuàng)造條件早日解決,最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題,符合政策的要立即解決;對不符合政策,但確有困難的,要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面,要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作,利用好現(xiàn)有的資源,最大化的提升信訪工作。重點是把加強社會管理創(chuàng)新、推進網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機結(jié)合起來。我們下大力氣推進網(wǎng)格化建設(shè),不是花錢買擺設(shè),不是為了應(yīng)付檢查,最終還是要通過創(chuàng)新社會管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置,達到化解矛盾、解決問題的目的。總之,凡是涉及群眾利益的問題,我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認為,辦法總比困難多。任何一個部門,任何一個接訪的人,只要認真履行了自己的職責(zé),就能從某種程度上化解矛盾,得到群眾的理解。
    3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映,對一些老上訪戶、纏訪戶確實是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面,要繼續(xù)耐心細致地做工作。另一方面,就是嚴看死守。尤其是在重要會議、重大慶?;顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間,更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點,你就是看也要把他看住,拖也要把他住。大家都知道,現(xiàn)在整個信訪形勢非常嚴峻,動輒就是一票否決,動輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說因為幾個信訪問題,就把全縣的工作都否決了,就把一個人的前途毀了,值不值得?所以說,還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時候,要多下些功夫,多動些腦筋、多想些辦法。前一段時間,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子,但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),這些案子“核銷”了,沒有計入考核分數(shù)。盡管說亡羊補牢有點晚了,但也是一個辦法。當(dāng)然,我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題,不按政策法律辦事,隨意亂開口子,導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識,動輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無序上訪。要運用好法律這一武器。對無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的,特別是挑頭煽動組織聚集上訪的人員,要堅決依法嚴肅處理。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保信訪工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實把信訪工作擺上重要議事日程,進一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作,定期分析信訪穩(wěn)定形勢,準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素,及時研究應(yīng)對措施,確保全縣社會信訪穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),按照“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行好直接責(zé)任人的職責(zé),集中時間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作,全力推動工作落實。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,高度重視,積極配合,認真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象??h四套班子要帶頭,要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始,在辦公室、到信訪局可以靈活掌握,但一定不能脫崗,真正做好值班、接待工作。
    二要加強協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣,單靠一個地方、一個部門難以有效解決,各方面要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實履行好工作職責(zé),主動站在化解矛盾的第一線,發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用,積極推動各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“分級負責(zé)、歸口管理”的要求,主動承擔(dān)信訪事項。今后凡歸屬明確的信訪事項,要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理,不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
    三要嚴格責(zé)任落實。只有責(zé)任落實,才能推動工作落實。最近,我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈,有客觀的原因,但根子上還是我們的各級組織、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對這一問題,我們出臺了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項制度。目的就是對責(zé)任進行明確的分解,防止似是而非。該是誰的責(zé)任,出了問題由誰負責(zé),追究什么樣的責(zé)任,上面規(guī)定的清清楚楚,一目了然。今后,我們就嚴格按照這幾項制度執(zhí)行。這幾項制度會前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會,好自為之,不要說到了板子打人的時候,才知道疼。
    最后,我再強調(diào)一下當(dāng)前的工作?,F(xiàn)在已到了年末歲尾,需要我們做的事還很多,特別是“兩節(jié)”將至,為了讓全縣人民過好節(jié)日,全縣各級各部門都要以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致的工作作風(fēng),把當(dāng)前的各項工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計劃工作。要很好地總結(jié)全年工作,哪些是亮點,哪些是需要改進的地方,都要做到心中有數(shù)。同時要謀劃好明年的盤子,爭取來年各項工作能有大的提升。二是招商引資和項目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時期,多出去跑動跑動,多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò),爭取拿回更多的項目、資金。三是要切實關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾過一個快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動,切實幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。要認真執(zhí)行維護穩(wěn)定工作責(zé)任制,及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素,落實好各項應(yīng)對措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn),采取有效措施,消除事故隱患。
    同志們,做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進一步振奮精神,改進方法,提高水平,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇十二
    同志們:
    今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議,目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年信訪工作,維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作報告,希望大家按照要求認真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點意見:
    一、充分認識信訪工作的極端重要性,增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來,我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,認真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,各項工作推進有力,發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進程中,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
    在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀,甚至還相當(dāng)嚴峻。今年1—3月份,我縣來縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長62%,集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,不斷增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
    二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進京、去省信訪事件,全力維護我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
    第一,抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上減少和化解上訪因素。基層是群眾信訪和矛盾的源頭,也是我們工作的重點和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪,主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實,哪個單位出現(xiàn)越級上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴重影響的,要追究其責(zé)任。同時,要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強工作的主動性,掌握工作的主動權(quán)。
    第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起,把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領(lǐng)導(dǎo)直接包案,通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情,深入調(diào)查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實各項措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
    第三,要貫徹落實好《信訪條例》,進一步健全信訪工作的長效機制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事,是加強和提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措,是推進信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標(biāo)志。貫徹落實好《信訪條例》,完善信訪工作機制,要做好以下幾個方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”,這里突出強調(diào)的就是屬地的責(zé)任,主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時,要耐心細致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅決防止百姓投訴無門、機關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前,無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無序上訪案先整頓秩序,無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的,由公安機關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。
    三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,形成齊抓共管的強大合力。
    解決突出信訪問題,做好社會矛盾糾紛工作,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負責(zé)的精神,認真將此項工作抓實抓好。
    第一,要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步強化責(zé)任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé),對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度,特別是要加大責(zé)任追究力度,對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對因工作不負責(zé),處理信訪案件不認真、不及時造成集體訪、越級訪的,對信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第二,要堅持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與,形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)社會各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實實做好各環(huán)節(jié)的工作。
    第三,要加強隊伍建設(shè),全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作,要求我們必須按照與時俱進的要求,不斷加強信訪隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作,說到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強,因此,從事信訪工作的同志,要多領(lǐng)域?qū)W習(xí),多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱,不計較個別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學(xué)習(xí),真心為公,熱心為民??h委要求,全縣上下要樹立大局意識,全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權(quán)威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們,當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務(wù)實,扎實工作,開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。
    信訪會議講話材料篇十三
    同志們:
    市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強化工作措施,確保全市社會穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。
    近年來,市委、市政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢,整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
    20xx年,全市信訪工作針對發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動,取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強,絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面,進一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級各部門堅持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
    二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點。
    從目前看,全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個特點:
    一是信訪形勢依然嚴峻。20xx年,市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評。
    二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當(dāng)前,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,改革進入攻堅階段,城市建設(shè)在大力推進,由此帶來的利益調(diào)整部分人很難接受,往往希望通過非正常程序和方式來維護自身利益;有的信“訪”不信“法”,抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯誤認識,動輒采取過激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅持依法行政,科學(xué)民主決策機制不健全、不完善,對改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題解決不及時,等等,隨時都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來。
    三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在,異常訪時有發(fā)生。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件,信訪人仍然通過纏訪謀求獲得經(jīng)濟利益,嚴重影響了機關(guān)正常辦公秩序。
    四是《信訪條例》的貫徹實施還沒有完全到位。雖然國務(wù)院《信訪條例》貫徹實施將近兩年,《甘肅省信訪條例》修訂實施近一年,但一些地方仍然對貫徹實施《信訪條例》的重要性認識不足,一般化推動的多,深入研究解決問題的少;有的消極等待,被動應(yīng)付,使積累的難題不斷增多;有的對群眾反映的信訪事項麻木冷漠,敷衍塞責(zé),使交辦的信訪問題回流。
    面對這些新情況、新問題,我們必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感,要深刻認識保持我市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,必須要有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,必須上下形成共識,卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。
    三、理清思路,把握重點,力爭實現(xiàn)信訪工作新突破。
    根據(jù)目前的形勢和任務(wù),20xx年我市信訪工作的總體思路是:圍繞抓好信訪非正常上訪專項治理、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動等重點,探索創(chuàng)新,注重實效,貫徹新條例,樹立新理念,創(chuàng)建新機制,構(gòu)建大格局,實現(xiàn)新突破,確保來市赴省進京非正常上訪大幅度下降,在全省位次退出后5位。要實現(xiàn)這個目標(biāo),今年我們要重點抓好以下八個方面工作:
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建大信訪格局。構(gòu)建大信訪工作格局,是中央提出的加強信訪工作的重要舉措,是國務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容,是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé),也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構(gòu)建大信訪格局方面,一要堅持觀念創(chuàng)新。各級、各部門負責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢上,要切實把信訪放在黨委和政府工作全局中思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃,放在構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)奮力崛起的偉大實踐中推進。二要堅持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念,對信訪工作進行全新定位,明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位,特別是要把信訪工作與紀檢監(jiān)察工作結(jié)合起來,使其更好地為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞,上承市委、市政府,下啟各縣區(qū)信訪局,橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點較多的市直部門和企事業(yè)單位也要建立專門的信訪工作機構(gòu)。通過信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度,強化各地、各有關(guān)部門的協(xié)作配合,基本形成從上到下有工作機構(gòu)、有隊伍、有制度的“一盤棋”格局。三要堅持制度創(chuàng)新。要緊密結(jié)合本地本部門實際,在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任追究機制、目標(biāo)管理考核機制、聽證終結(jié)機制、聯(lián)合接訪機制、督促檢查機制、硬件建設(shè)投入機制的構(gòu)建和運行上狠下功夫,實現(xiàn)上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管,全面提升我市信訪工作水平。
    (二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一,要繼續(xù)采取各種有效形式,深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線,即暢通信訪渠道,維護人民群眾的合法權(quán)益,維護信訪秩序;促進“兩個規(guī)范”,即規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范群眾信訪行為;強化“三個責(zé)任”,即強化信訪工作機構(gòu)、各級政府及其工作部門和信訪人的責(zé)任。第二,要進一步落實好信訪責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局,信訪部門的職責(zé)是參謀、協(xié)調(diào)、督查、督辦,主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)。現(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認為信訪部門就是解決具體問題的,大大小小的事都往信訪部門推。少數(shù)部門、單位自己能解決的問題也推三躲四,踢來踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信訪條例》的規(guī)定,各部門、各單位既是處理信訪事項的主體,又是被責(zé)任追究的對象。要認真執(zhí)行“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,設(shè)立或確定信訪工作機構(gòu),配備信訪工作人員,做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。
    (三)積極探索建立健全信訪工作長效機制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪作為一項制度長期堅持下去。切實貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號)精神,務(wù)必做到“三個公開四個確?!保垂_、公告、公示,確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時定點、確保提前公示方便群眾、確保受理問題解決到位,推動全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序,方便群眾、便于操作,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通,堅決維護好信訪秩序,引導(dǎo)群眾運用理性合法的方式表達利益訴求,依法規(guī)范群眾信訪行為,努力形成依法就地解決問題的工作機制。要實行“老案領(lǐng)導(dǎo)包、新案要倒查”的責(zé)任倒查機制。要認真研究處理信訪疑難問題的措施和辦法,大力推行信訪聽證制度、信訪終結(jié)處理制度,把處理信訪問題納入制度化、法制化軌道。要進一步規(guī)范各項工作制度,特別要把去年八項制度銜接好、實施好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認真貫徹落實提出的“八個方面”的良好風(fēng)氣,把做好信訪工作同加強干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,深入基層了解社情民意,靠前工作,真抓實干,真正把上級要求和市委部署落到實處。
    (四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近,中央政治局會專門研究了今年維護社會穩(wěn)定工作,強調(diào)要把確保社會大局穩(wěn)定放在特別重要的位置,要求在今年集中時間、集中力量認真做好矛盾糾紛排查化解工作?;饷芗m紛,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級黨政“一把手”要親自抓,切實負起責(zé)任,把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上,放在解決民生問題上,放在維護社會和諧穩(wěn)定上,做到守土有責(zé),保一方平安。各級黨委會、政府常務(wù)會要認真專題開會研究,深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在,深入分析本地區(qū)主要的社會矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切實管用的措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,政策措施有力,解決問題徹底。對那些難度大、影響大的重點和難點問題,黨委政府要盯住不放,一抓到底,組織專門力量逐個加以解決。二是必須集中更多的財力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,既要做深入細致的工作,又要有必要的財力、物力的投入。對群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求,要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起來,多方籌集,集中財力,該政府支付的政府要支付,該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢,不留缺口,其正把資金落實到位,確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中,必須堅持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細,避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識。對群眾要求合理,但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,要研究完善有關(guān)法律和政策,及時落實措施加以解決。對訴求不合理,但生活確有困難、無依無靠的,要采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到黨和政府的溫暖以及社會的關(guān)愛。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員,要及時收集、固定、移交證據(jù),依法進行處理。對敵對分子、敵對勢力借機插手利用的,要嚴加防范,堅決打擊。四是必須嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級黨委政府“一把手”要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),把排查出的矛盾糾紛認真梳理,并層層分解和落實到具體單位和責(zé)任人。要追溯問題源頭,哪個部位出現(xiàn)的問題,要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決,做到事事有人管、件件有著落,確保工作取得實效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工,確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩、效果不明顯的地方或都門,要采取有力措施進行督導(dǎo),促其盡快扭轉(zhuǎn)被動工作局面。要落實獎懲制度,各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要依據(jù)。要結(jié)合實際制定具體可行的獎懲辦法,對排查化解工作出色的單位和個人,要表彰獎勵;對走過場、敷衍推諉的,要批評教育、限期改正;對工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級,以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的,要依據(jù)黨紀政紀和法律法規(guī)嚴肅追究責(zé)任。五是必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對重大和疑難復(fù)雜信訪問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認領(lǐng)、一包到底,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實際困難。對一些生活確有困難的上訪老戶,要實行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法,落實幫扶責(zé)任,千方百計予以解決。同時在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個月的紀律作風(fēng)集中整頓活動,迅速對本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進行全面排查,徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底,分類匯總,逐一建立臺帳,落實包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進行的原則,達到“兩個確保”,即確保排查到位,排查率達到95以上;確保調(diào)處到位,調(diào)處率達到95以上的目標(biāo)。
    (五)繼續(xù)抓好赴省進京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進一步明確接訪勸返工作任務(wù),建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò),加強與中央有關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握在京上訪人員動態(tài),協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置,做到少發(fā)新案,化解老案,不留隱患。二是要突出抓好赴省進京到市非正常上訪上訪的防范工作。對上訪老戶一時終結(jié)不了的,要采取多種措施加強穩(wěn)控工作。,一手抓教育、一手抓治理,對極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者,必須堅決依法處理,確保把赴省進京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    (六)夯實基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,必須夯實基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作,強化綜合服務(wù)功能,重點是充實、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入,落實辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費、工作制度,為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強信訪信息的自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)信息共享,快速溝通,做到小事不出村(居),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣區(qū),絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實行信訪信息報告通報制度,嚴格實行突發(fā)事件二小時內(nèi)報告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解,使問題就地解決,群眾就地穩(wěn)控。
    (七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動。督查的重點是:群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點問題,集體訪、越級訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點問題,信訪量大、矛盾多的重點地區(qū)、重點部門的信訪熱點問題,重大節(jié)日、重要會議、重大活動等敏感時期的信訪焦點問題。要定期對督查情況進行通報,指出存在問題,提出指導(dǎo)意見,要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況,防止信訪問題反彈。要嚴格實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報送、上情下達、下情上報、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個工作環(huán)節(jié),切實履行好各自的工作職責(zé)。對多次發(fā)生越級集體訪和赴省進京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門,要對責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,查清原因,追究責(zé)任;對接返上訪人員,要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,嚴明紀律,確保穩(wěn)控;對在各個環(huán)節(jié)、各個時段,因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴格實行責(zé)任倒查,無論是哪個縣區(qū)哪個部門的責(zé)任,都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,嚴肅追究處理到位。
    (八)進一步提高信訪隊伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量,要進一步優(yōu)化干部隊伍,完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作,有利于大局的話就苦口婆心地去說、細致耐心地去說,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨,善待每一位上訪群眾,重視每一個信訪問題,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復(fù)雜,涉及面越來越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來越強。各級信訪干部要不斷加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),同時,堅持在實踐中學(xué)習(xí),在實踐中提高,增強運用多種手段處理信訪問題的能力,努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。
    同志們,今年信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,非同尋常。下半年將要召開黨的xx大,還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀念活動,北京奧運會的籌備工作也進入關(guān)健時期,必須要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委政府要清醒地看到社會穩(wěn)定形勢的嚴峻性、復(fù)雜性,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實,全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)信訪形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),確保杜會大局和諧穩(wěn)定。
    讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好新形勢下的信訪工作,為構(gòu)建和諧酒泉、推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    信訪會議講話材料篇十四
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導(dǎo)壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
    一、認清形勢,主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認為拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負責(zé),切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認真解決。省委李紀恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
    二、標(biāo)本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強化法治思維,進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團上訪的,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強化群眾工作,進一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道??h信訪局要加大工作力度,全面推進信訪信息化建設(shè),實行“陽光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
    (三)強化問題導(dǎo)向,進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個工作方案,牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查,親自主持研究,親自談話答復(fù),直至問題解決。歲末年初,要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動,對突出鬧訪、纏訪等重點群體,結(jié)對開展溝通互動,從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始,對“三訪”問題要全面梳理,簽訂包保責(zé)任書,包化解、包穩(wěn)控、包勸返,訴求合理的及時予以解決,訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪,充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求,凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪,3人以上進京非正常上訪的,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作,堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任,若發(fā)生進京非正常上訪的,縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進京非正常上訪的,要進行責(zé)任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的,將嚴肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo),依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事,天天發(fā)短信向我反映情況,最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責(zé)任,煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視,嚴肅對待,凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,必須查清事實,影響惡劣的堅決打擊。
    三、落實責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機,進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進京上訪。
    (一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書,目的就是擺出問題,認領(lǐng)問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時,要將信訪工作納入“三嚴三實”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級要求,合理設(shè)置考核項目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查,對工作不到位、責(zé)任不落實的,予以通報批評;造成嚴重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
    (三)強化信訪工作權(quán)威??h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強化信訪工作權(quán)威性。
    同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事,希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
    信訪會議講話材料篇十五
    信訪工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    一做好新形勢下的信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。按照“三個代表”重要思想的要求,維護好最廣大人民的根本利益,體現(xiàn)在信訪工作中,就是要把人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益放在首位,就是要解決好群眾生產(chǎn)、生活中的具體困難和實際問題,就是要維護社會的公平與正義。群眾寫信上訪,是對黨和政府滿懷信任、滿懷厚望。做好信訪工作,是各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大信訪工作者義不容辭的責(zé)任。我們要把群眾反映的問題解決得好不好,群眾對我們滿意不滿意,作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    二做好新形勢下的信訪工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作。信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。這項工作做好了,為群眾排了憂、解了難,維護了群眾合法權(quán)益,就能更好地密切黨群關(guān)系,順應(yīng)民意,集中民智,不斷激發(fā)人民群眾建設(shè)小康社會的積極性和創(chuàng)造性。這項工作做好了,就能不斷提高黨的凝聚力和號召力,從而提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位。
    三做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康婁底的迫切需要。當(dāng)前,我市進入了重要的歷史發(fā)展機遇期,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康婁底的步伐在不斷加快,婁底城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人。但是,我們必須清醒地看到,一方面經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人,一方面我市信訪形勢依然十分嚴峻。改革發(fā)展中的婁底太需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境了。我們必須把信訪工作放到構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康婁底這個大前提下去思考、去把握、去部署,以高度的政治責(zé)任感,解決好群眾反映的信訪問題。
    二、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪工作新局面。
    今年的信訪工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。
    一深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理現(xiàn)有的政策措施,該廢止的要廢止,該完善的要完善,同時要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實的進程。
    二著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。各級各部門要按照中央、省、市聯(lián)席會議第二階段的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大解決農(nóng)村征地,城市拆遷,國有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開承諾制”和“首問責(zé)任制”建設(shè),做到網(wǎng)絡(luò)暢通,人員配齊,制度落實,工作扎實,真正把矛盾、問題解決在基層,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,從源頭上減少信訪突出問題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。
    三不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,各負其責(zé),齊抓共管的大信訪格局。各級各部門,一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。一是要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)”的要求,落實黨政一把手抓信訪工作的第一責(zé)任人職責(zé),既要確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮信訪部門在信訪工作中的指揮,調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查督辦職能,確保工作到位。二是要按照“各負其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪工作落到實處。
    做好新形勢下的信訪工作,是各級黨委、政府應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨政“一把手”,一定要擔(dān)負起這個責(zé)任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪工作的開展提供有力的保證。
    一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任。一是各級黨委、政府必須適應(yīng)新形勢,進一步高度重視信訪工作,把信訪工作擺在重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手要牢固樹立“守土有責(zé)”意識,始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上,抓在手上,落實在行動上。黨政一把手要負總責(zé)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)具體抓。不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體活動中做出表率。要堅持批閱重要來信、公開接待來訪、處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。二是按照“誰主管、誰負責(zé)”、“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,進一步健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任,明確規(guī)定信訪工作必須與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、獎勤罰劣、晉級晉職、提拔重用掛鉤。三是進一步強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。各地各級要認真貫徹落實省委省政府制定的信訪工作責(zé)任追究制和市委、市政府關(guān)于這個問題的規(guī)定要求,抓緊建立健全和完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。今年,市委、市政府決定,對全市領(lǐng)導(dǎo)履行信訪工作職責(zé)方面的情況實行定期通報制度。通報內(nèi)容是:凡上級交辦要求領(lǐng)導(dǎo)包案限期處理結(jié)案的信訪事項,未按要求實行領(lǐng)導(dǎo)包案的或不能限期結(jié)案而又未及時報告情況的;凡發(fā)生突發(fā)性群體事件或越級集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按要求趕到現(xiàn)場組織處理的,或現(xiàn)場處理后未實行領(lǐng)導(dǎo)包案,限期處理結(jié)案的;凡因領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作失誤、措施不力,引發(fā)重大群體性突發(fā)事件或較大越級集體上訪或重復(fù)越級集體上訪,且造成重大負面影響的。以上情況由市信訪部門核實報市委、市政府審定后,由市委辦、市政府辦聯(lián)合行文通報全市,并交組織部門備案,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的依據(jù)。對因失職瀆職造成嚴重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以黨紀、政紀處分直至法律處分。
    二要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。要抓住新的《信訪條例》貫徹實施的契機,在進一步健全完善全市信訪工作目標(biāo)管理和信訪工作各項制度的同時,要著力建立健全以下制度:一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)戒勉談話制度,著力解決少數(shù)單位信訪矛盾及群體性事件突出的問題。對一個時期信訪矛盾及群體性事件突出的縣、市區(qū)或單位,由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)找這個縣市區(qū)或市直部門、單位的主要負責(zé)人談話,責(zé)令說明原因,限期解決問題,扭轉(zhuǎn)被動局面。二是健全完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全力推動各類信訪問題的處理。各縣市區(qū)委、政府和市直各部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)都要包案處理—個信訪重點問題。其案源由信訪部門提供,并明確承辦單位和責(zé)任人。每個包案領(lǐng)導(dǎo)要做到親自聽取案情匯報或查閱案卷,親自研究解決辦法,親自把關(guān)審核結(jié)案材料,親自督促處理意見落實。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)合督查的制度。根據(jù)近些年來的經(jīng)驗,今年將繼續(xù)對一些重點難點案件,由市委、市政府督查室牽頭,相關(guān)職能部門參與聯(lián)合督查督辦。聯(lián)合督查組一般由市委或政府副秘書長以上的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,信訪、維穩(wěn)等職能部門組成。特別是在重要敏感時期,要實行市委、人大、政府、政協(xié)四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,紀檢監(jiān)察、督查維穩(wěn)、信訪部門參與組成聯(lián)合督查組進行督查,改變過去那種督查力度不夠,工作不到位的被動狀況。
    三要進一步加大投入,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。各地各級要把加強信訪干部隊伍建設(shè)放在突出位置來抓。選派堅持原則、作風(fēng)正派、廉潔奉公、群眾觀念強、具有較高政策法律水平的優(yōu)秀干部從事信訪工作,要有計劃地對各級信訪干部進行多方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),下大氣力提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高他們應(yīng)對復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力和水平。要關(guān)心信訪干部的成長,在信訪系統(tǒng)形成良好的激勵機制,對業(yè)績突出的信訪干部要優(yōu)先提拔重用,努力推動信訪干部的交流使用,進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。各地各級要舍得加大對信訪部門建設(shè)的投入,要確保信訪工作必要的經(jīng)費,保證通訊、交通和辦公場所與辦公室設(shè)備。適當(dāng)提高信訪干部各項待遇,使他們能安心本職工作。
    信訪會議講話材料篇十六
    同志們:
    這次會議是在我鎮(zhèn)信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會議的目的是,全面分析我鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責(zé)任、強化措施,確保下半年信訪工作及奧運會期間政治穩(wěn)定,剛才,幾個同志已分別做了安排,下面,我結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,再講三個方面的問題。
    第一、認清形勢,提高認識,深刻理解新形勢下信訪工作的重要性。
    北京奧運會和殘奧會即將舉辦,各村各單位對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和信訪工作面臨的嚴峻形勢,一定要有充分的認識。從國際國內(nèi)形勢看,邪教組織及一些境外非政府組織打著人權(quán)、民主、民族和宗教的幌子,對我國的破壞力度不斷加劇。同時,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素,物價指數(shù)居高不下,通貨膨脹的壓力加大,地震、洪災(zāi)等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪工作形勢看,當(dāng)前仍然存在一些突出問題,信訪形勢依然不容樂觀。一是重點信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實不夠。突出表現(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)包案不辦案,過問少、協(xié)調(diào)少、研究少,致使案件長期擱置;有的領(lǐng)導(dǎo)對重信重訪案件繞著走、推著走,不積極請示匯報,不主動協(xié)調(diào)銜接,不下實手解決問題;有的雖然實行了領(lǐng)導(dǎo)包案,但協(xié)調(diào)不到位,查處無力,進展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個解決問題的時間表,沒有一個解決問題的好方案,導(dǎo)致集體重復(fù)信訪不斷。二是重點信訪案件結(jié)案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范,隨意性大,調(diào)查情況不深不細,與信訪人接觸少,“案結(jié)事未了”的問題普遍存在。三是進京非正常信訪仍未杜絕,赴省到市訪有增無減。上半年,我鎮(zhèn)共發(fā)生進京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導(dǎo)和依法處置,治標(biāo)不治本,穩(wěn)控措施跟不上,不能從根本上解決問題,導(dǎo)致信訪人反復(fù)到市赴省進京重復(fù)信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄,搜集信息欠主動,信訪聯(lián)絡(luò)員、信息員制度流于形式,信息員作用發(fā)揮不充分,信息掌握不及時,研判水平低,存在僥幸心理。
    第二、明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo),切實加強信訪工作。
    現(xiàn)在距北京奧運會開幕只有30天時間了,做好當(dāng)前及奧運會期間的信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài),緊急行動,突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題,確保實現(xiàn)“兩個堅決杜絕、一個明顯減少,一個切實加強、一個逐步下降,一個根本好轉(zhuǎn)”(堅決杜絕進京非正常信訪、堅決杜絕赴省集體信訪,到市區(qū)信訪明顯減少,基層穩(wěn)控消化能力切實加強,越級訪逐步下降,全鎮(zhèn)信訪秩序根本好轉(zhuǎn))的工作目標(biāo)。
    (一)夯實基礎(chǔ),進一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。
    各村各單位從現(xiàn)在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,要結(jié)合各自實際,既要講求全面,又要突出重點,要對土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)油路建設(shè)、糧食直補、退耕還林、社會保障等涉及大多數(shù)群眾利益的問題重點排查。派出所、司法所、法庭要重點對近年來涉法涉訴案件進行集中清理,切實把可能引發(fā)非正常信訪的重點村、重點區(qū)域、重點人群搞清楚,做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清,情況明,心中有數(shù)。對可能引發(fā)集體訪或上區(qū)到市赴省進京非正常信訪的不穩(wěn)定因素,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,進駐一線,限期解決問題,對全鎮(zhèn)已經(jīng)排查出的18起重點人或不穩(wěn)定因素,按照任務(wù)分解表上的進度要求,各責(zé)任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。
    (二)暢通渠道,認真開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪活動。
    為什么現(xiàn)在信訪越來越多,量越來越大,而且越級信訪越來越多,我認為我們的一些干部對待信訪工作,一是煩,不想聽人家反映的是什么事情,態(tài)度也不好,敷衍了事就打發(fā)了,動不動就是“想找哪找哪,我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪,事先我們個別鎮(zhèn)、村干部接到反映,卻沒有引起重視,結(jié)果等到信訪到北京才知釀成大錯。我認為,這是一種極端荒唐的行為,是一種對工作極端不負責(zé)任的行為。二是躲,信訪的來了不見,打發(fā)個人去應(yīng)付?,F(xiàn)在的信訪誰的官大找誰,小事躲成了大事。三是怕,一來信訪的驚慌失措,不知道怎么辦,信訪的說什么就是什么,最后就形成了,大鬧大解決,中鬧中解決,小鬧小解決,不鬧不解決,所以一信訪就成群結(jié)隊造成群體性信訪。從7月開始,按照中央及區(qū)委閻書記、政府賀區(qū)長的要求,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要開展開門大接訪和帶案下訪活動,大接訪活動每周不少于2個工作日,我鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進一步通過領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪、機關(guān)候訪活動,暢通信訪渠道,構(gòu)建群眾就地、就近申訴平臺,堅決把各類問題解決在當(dāng)?shù)?,消化在萌芽,維護正常的社會秩序。
    (三)嚴防死守,堅決杜絕赴省進京非正常信訪。
    解決好非正常信訪是當(dāng)前及奧運會期間信訪工作的核心。中央信訪聯(lián)席會議《關(guān)于加強對在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機制的實施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關(guān)于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個文件對處置進京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范,各村各單位要認真落實中央和省、市的有關(guān)規(guī)定,把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運”信訪突出問題集中整治活動的重中之重。對以往多次重復(fù)進京赴省的非正常信訪,在認真解決其合理訴求的同時,要認真分析以往工作漏洞,重新調(diào)整安排穩(wěn)控人員,制定落實穩(wěn)控措施,盯死看牢,隨時掌握其動向。對準(zhǔn)備赴省進京信訪的人員,要講清利害,做好說服教育工作,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其反映的問題,務(wù)必將問題解決在當(dāng)?shù)兀藛T穩(wěn)控在基層。對采取極端手段纏訪鬧訪的極個別信訪人員,派出所要依法果斷采取措施,防止發(fā)生過激行為。
    (四)依法適度,從嚴從快做好信訪處置工作。
    今年中央出臺的《關(guān)于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進京非正常信訪行為,規(guī)定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關(guān)的物品以及呼喊口號等行為,無論是否實施過激行為,一律認定為違法行為。在信訪違法行為的處理上,要求公安機關(guān)對第一次進京非正常信訪人員要進行訓(xùn)誡,對第二次重復(fù)進京非正常信訪人員要予以行政拘留,對第三次重復(fù)進京非正常信訪人員要依法實施勞動教養(yǎng),對進京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動教養(yǎng)處理。這些規(guī)定,為司法機關(guān)處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據(jù),派出所要依照文件精神加大對違法信訪行為的規(guī)范和處置力度,依法規(guī)范和維護信訪秩序。對于發(fā)現(xiàn)的違法信訪行為,要及時依法予以處置,堅決維護法律法規(guī)的嚴肅性和威懾力。
    三、要各負其責(zé),齊抓共管,建立信訪工作的新格局。
    當(dāng)前和奧運會期間是信訪工作的“特殊時期”,各村各單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合和利用一切可以利用的資源和力量,全力推動信訪工作各項任務(wù)的落實。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,必須把奧運會期間的信訪工作擺上重要議事日程,擺在更加突出的位置,把區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題要全部拿在手上,定期召開情況分析匯報會,做到隱患不消除決不放過,問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶,屬于哪村的,就由哪一個村解決;屬于哪個聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)的,就由哪個聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)處理,確保信訪問題全部在基層得到化解,全部穩(wěn)控在基層。
    二要嚴肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對信訪工作下這么大的決心,確實是形勢所迫、需要所迫,當(dāng)前和奧運會期間的信訪工作就是政治任務(wù),搞不好就是摘帽子、讓位子,各村各單位各聯(lián)村科級干部一定要時刻保持清醒的頭腦,警鐘長鳴,認真貫徹落實各項工作任務(wù),加強責(zé)任意識,扎實工作,確保我鎮(zhèn)信訪工作年內(nèi)不出任何問題。
    三要強化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組,從7月9日開始,深入各村,對各項重點案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴格進行檢查,對已經(jīng)落實的查效果,正在落實的查進展,沒有落實的查原因。督查結(jié)果直接報送活動領(lǐng)導(dǎo)小組,作為考核活動成效和全年工作的主要依據(jù)。
    同志們,維護社會穩(wěn)定,確保北京奧運會順利進行,是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),當(dāng)前和今后一段時期信訪工作形勢逼人,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,堅定信心,以只爭朝夕的精神和更加扎實的工作作風(fēng),全力以赴為北京奧運會的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!