2023年情況工作報告(匯總20篇)

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    報告應(yīng)該注重邏輯層次的清晰和信息的可讀性,以便讀者能夠一目了然。要注意報告的整體風(fēng)格和格式的統(tǒng)一,使得報告整體具有專業(yè)性和可讀性。雖然每個報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都有所不同,但是它們都有一個共同點,即清晰有效地傳達信息。
    情況工作報告篇一
    科學(xué)、準確界定涉密人員,嚴格履行資格審查和保密承諾等有關(guān)涉密人員的基本管理制度,是加強涉密人員管理的前提和關(guān)鍵,對于強化涉密人員的保密責(zé)任,明確保密工作重點,增強保密管理的針對性和有效性,具有非常重要的意義。本期“特別策劃”以“涉密人員管理”為題,希望進一步推動涉密人員管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
    涉密人員是保密管理的基本對象。對涉密人員有效管理的前提,是準確界定涉密人員。要做好這項工作,首先要準確理解涉密人員的概念,進而明確涉密人員確定的基準和程序等相關(guān)問題。
    1988年9月5日通過的保密法,對涉密人員沒有作出明確的規(guī)定。工作中雖然普遍使用了這一提法,但在嚴格意義上,涉密人員并不是一個法律概念,有關(guān)涉密人員的確定也還不是法律問題,只見于學(xué)理探討和制度實踐。,修訂后的保密法確立了涉密人員管理的基本制度,其中,第三十五條第一款規(guī)定,在涉密崗位工作的人員簡稱涉密人員;第二款規(guī)定,任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行審查;第三款規(guī)定,涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行,具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。這三款規(guī)定都涉及涉密人員的確定問題,是準確理解涉密人員基本內(nèi)涵的法律依據(jù)。
    1.涉密人員的基本特征。按照保密法的規(guī)定,涉密人員的基本特征可以簡單概括為:在涉密崗位工作、通過崗前審查、具備一定能力條件。如果更為深入地分析,可以從兩個方面把握涉密人員的特征。一是涉密人員依職責(zé)處理國家秘密。涉密人員與涉密崗位密切相關(guān),是否在涉密崗位工作是認定涉密人員的實質(zhì)條件。二是涉密人員具備涉密資格。由于涉密崗位的特殊性,在任職資格條件上,涉密崗位工作人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別于非涉密崗位工作人員。這種區(qū)別即體現(xiàn)在是否具備涉密資格。涉密資格是在涉密崗位工作的“準入條件”,即不但應(yīng)當(dāng)具備涉密崗位要求的特定工作能力和條件,還應(yīng)當(dāng)通過專門程序的審查,獲得對相關(guān)能力和條件的法定認可。
    2.與相關(guān)概念的區(qū)別。從保密法的規(guī)定來看,涉密人員的概念與其他一些常見類似概念是應(yīng)作出明確區(qū)分的。
    一是與接觸、知悉國家秘密的人員的區(qū)別。在過去的實踐中,通常把涉密人員界定為接觸、知悉國家秘密的人員,一些地區(qū)和部門的制度實踐也支持了這種觀點。這種理解和做法,在工作中產(chǎn)生的主要問題是:涉密人員劃定范圍往往過寬,導(dǎo)致一些管理措施根本無法實施或者難以有效落實。這也是長期以來涉密人員管理的癥結(jié)所在。從保密法的規(guī)定來看,涉密人員與接觸、知悉國家秘密的人員的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。在內(nèi)涵上,涉密人員與涉密崗位直接相關(guān),即所謂“以崗定人”,是否屬于涉密人員取決于是否在涉密崗位工作;接觸、知悉國家秘密的人員,則屬于“以事定人”,凡接觸、知悉國家秘密的,都屬于這一概念的指稱范圍。在外延上,涉密人員的范圍小于接觸、知悉國家秘密人員的范圍,涉密人員必然是接觸、知悉國家秘密的人員,但接觸、知悉國家秘密的人員并不都屬于涉密人員。
    從上述概念的區(qū)別引申而言,在保密法作出規(guī)定后,涉密人員應(yīng)當(dāng)成為“人”的保密管理的首要對象,保密管理的策略措施應(yīng)當(dāng)以此為基點而展開。接觸、知悉國家秘密人員作為一種寬泛的指稱,并無實際的法律價值,如果繼續(xù)作為特定概念存在,其意義和作用應(yīng)當(dāng)在于,圈定涉密人員之外其他需要采取保密管理措施的人員范圍。具體而言,主要應(yīng)當(dāng)用于指稱在黨政機關(guān)和涉密單位非涉密崗位工作,因工作需要接觸、知悉國家秘密的人員。對這部分人員,應(yīng)當(dāng)采取與涉密人員有所區(qū)別的保密措施,如簽訂保密承諾書等一般性的保密管理措施,即可以滿足國家秘密保護的客觀需要。
    二是與承擔(dān)保密義務(wù)的人員的區(qū)別。承擔(dān)保密義務(wù)的人員,其義務(wù)是特定義務(wù),區(qū)別于憲法和保密法規(guī)定的一般保密義務(wù),普通公民因此并不屬于承擔(dān)特定保密義務(wù)的人員。特定保密義務(wù)來源一般包括兩種:一種是法定義務(wù),即來自于職責(zé)、職務(wù)要求的保密義務(wù),涉密人員承擔(dān)的即為此種義務(wù);一種是約定義務(wù),即因受委托從事涉密業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的保密義務(wù),如一些非國有企業(yè)和社會中介組織,接受政府部門或國有企業(yè)委托,從事特定涉密活動而應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)。從邏輯上講,承擔(dān)保密義務(wù)的人員當(dāng)然包括涉密人員,但以內(nèi)涵而論,把涉密人員視為承擔(dān)保密義務(wù)的人員,弱化了其所承擔(dān)保密義務(wù)的職責(zé)性特征。在這個意義上,將承擔(dān)保密義務(wù)的人員定義為受委托從事涉密業(yè)務(wù)而承擔(dān)保密義務(wù)的.人員,可以較好地與涉密人員作出區(qū)分。
    從保密法的規(guī)定來看,涉密人員確定的關(guān)鍵是涉密崗位的確定。因此,可以說,涉密人員的確定在很大程度上已轉(zhuǎn)化為涉密崗位的確定問題,涉密崗位成為確定涉密人員的基準,涉密崗位的密級和數(shù)量將決定涉密人員的密級和數(shù)量,兩者成正相關(guān)的關(guān)系。
    1.涉密崗位的理解。涉密崗位,是根據(jù)機關(guān)單位授權(quán),履行國家秘密產(chǎn)生、保管、使用、處理職責(zé)的崗位。以涉及國家秘密事項的密級及頻度為劃分標(biāo)準,涉密崗位包括三類:經(jīng)常性涉及絕密級國家秘密事項的為核心涉密崗位,經(jīng)常性涉及機密級國家秘密事項的為重要涉密崗位,經(jīng)常性涉及秘密級國家秘密事項的為一般涉密崗位。在上述涉密崗位工作的人員,分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。
    2.涉密崗位的確定。總體上,應(yīng)當(dāng)貫徹“最小化”原則,即按照“工作必需”規(guī)劃和設(shè)定涉密崗位的數(shù)量及密級。具體而言,可以根據(jù)保密法關(guān)于國家秘密范圍有關(guān)規(guī)定和機關(guān)單位編制規(guī)定(如三定方案),按照產(chǎn)生、保管、使用、處理國家秘密的數(shù)量、密級和頻度,確定涉密崗位。在實踐操作層面,確定涉密崗位可依據(jù)以下兩個原則。
    一是依保密要害部門部位確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的基本原則。保密要害部門部位是集中存儲、產(chǎn)生、使用、處理國家秘密的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和場所,與涉密崗位具有相同的性質(zhì)和特點,差別僅在于,保密要害部門部位的空間范圍和場所更大,可以基本覆蓋涉密崗位設(shè)定的范圍,因而,大多數(shù)涉密崗位可以在保密要害部門部位之內(nèi)設(shè)定。
    保密要害部門部位管理是目前已經(jīng)制度化而且相對成熟的管理手段,在制度和實踐兩個層面,已經(jīng)積累了比較成熟的做法和經(jīng)驗。依據(jù)保密要害部門部位設(shè)定涉密崗位,不僅有利于機關(guān)單位明確保密管理重點,縮小管理范圍,更重要的是有利于形成層級化、規(guī)范化的內(nèi)部保密管理體系,逐步實現(xiàn)人員、場所、載體的精確化管理。
    二是依國家秘密事項范圍確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的輔助原則。不同機關(guān)單位在工作性質(zhì)和工作職責(zé)上的差異,決定了國家秘密流轉(zhuǎn)范圍和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)有很大不同,涉密崗位的設(shè)置因此不會完全集中在保密要害部門部位。在此情況下,還應(yīng)當(dāng)按照保密法和保密事項范圍的規(guī)定,采取“依事定崗”的方式,確定涉密崗位。具體來講,對于涉密程度低、保密工作任務(wù)相對較輕的機關(guān)單位,涉密崗位應(yīng)限定于保密要害部門部位范圍之內(nèi);對于涉密程度高、保密工作任務(wù)重的機關(guān)單位,涉密崗位具有一定的分散性,可能涉及多個工作部門和工作環(huán)節(jié),在依據(jù)保密要害部門部位確定涉密崗位的同時,還應(yīng)以“依事定崗”作為輔助原則,來確定其他涉密崗位。這樣,基本可以防止在確定涉密崗位上出現(xiàn)遺漏。
    總體而言,采取“以崗定人”的方法確定涉密人員,相對于“以事定人”的方法,更容易相對精確地劃定涉密人員范圍,為涉密人員有效管控奠定了重要前提。同時,由于“以崗定人”的制度設(shè)計,在具體實施上有比較成熟的制度基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗可供借鑒和利用,具有可操作性,是解決涉密人員管理問題的一條基本現(xiàn)實路徑。
    涉密人員是保密法規(guī)定的具有特定權(quán)利義務(wù)的法定主體。為確保涉密人員具備法定性和權(quán)威性,涉密人員的確定應(yīng)當(dāng)通過一定程序予以實現(xiàn)。這一程序包括兩個組成部分:一是涉密崗位確定程序,二是涉密資格審查程序。這兩個程序具有相對獨立性,在涉密人員確定程序中發(fā)揮著不同功能。
    1.涉密崗位確定程序。類似于一種前置程序,即在具體確定涉密人員之前,應(yīng)通過特定程序?qū)ι婷軑徫贿M行確定,為涉密人員的具體確定提供基本依據(jù)。沒有按照法定程序確定的涉密崗位,將可能導(dǎo)致涉密人員范圍確定的隨意性和易變性。而涉密崗位確定程序至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:涉密崗位的確定依據(jù)、確定權(quán)限、確定主體,涉密崗位的審批、撤銷、變更和備案等。其中,最重要的是制定涉密崗位目錄,明確涉密崗位數(shù)量及其相應(yīng)密級。
    2.涉密資格審查程序。涉密崗位明確設(shè)定后,可“對號入座”確定涉密人員。為此,需要建立涉密資格審查程序。由于涉密崗位已先期確立,涉密資格審查程序?qū)嶋H成為涉密人員確定的主要程序。通過涉密資格審查的人員,可以授予在涉密崗位工作的涉密資格,涉密人員的確定也即告完成。在制度設(shè)計上,這一審查程序主要包括以下一些內(nèi)容:涉密資格審查主體、審查內(nèi)容、審查方式,涉密資格授予、登記、撤銷、變更等。在此方面,國外有較多成熟的立法例可供借鑒。
    根據(jù)保密法的立法精神,對所有涉及國家秘密的人員采取適當(dāng)?shù)谋C芄芾泶胧┦菍崿F(xiàn)國家秘密全面保護的應(yīng)有之義。問題的重點在于,在保密資源有限的條件下,對作為保密管理對象的“人”而言,應(yīng)制定區(qū)別化的管理策略,針對不同群體類型,采取不同管理措施,以集約保密資源,實現(xiàn)最優(yōu)保護。在保密法中,對涉密人員管理已有明確的制度性規(guī)定,但對于接觸、知悉國家秘密人員,承擔(dān)保密義務(wù)人員的管理還沒有涉及。在這方面,應(yīng)當(dāng)在借鑒國外經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,不斷加以完善。
    情況工作報告篇二
    2017年10月08日上午,文山供電局基建部及文山供電局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、丘北縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)對丘北縣35kv八道哨變電站工程情況進行了檢查和指導(dǎo),提出了若干寶貴、具體的指導(dǎo)性意見、建議和要求。金王寺水庫工程建設(shè)指揮部一班人高度重視,將省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的意見、建議和要求進行了認真梳理,及時落實了整改。
    一、安全與質(zhì)量并重,全面優(yōu)化、細化工期布置 為進一步全面優(yōu)化和細化工期布置,項目部召集項目技術(shù)部、工程管理、質(zhì)檢部、安全部、物資部、各部門負責(zé)人進行了認真的會商和研究。針對施工現(xiàn)場臨時用電、臨邊安全防護、現(xiàn)場文明施工、項目部管理人員散漫、建全資料管理、工程推進滯緩等實際情況進行分析。工程實際情況,在重安全、重質(zhì)量的前提下,逐一優(yōu)化、細化施工進度計劃和工期布置。為讓優(yōu)化和細化的方案落到實處,項目部增派了管理人員各司其職進行監(jiān)督管理確保每項工作有人跟蹤管理落實到位,按施工時段和作業(yè)面進行包干負責(zé),把具體工作和責(zé)任都細化落實到了人頭。在落實整改責(zé)任集中解決突出問題上下功夫,在建立完善項目管理組織,圓滿完成了整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),取得了階段性成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)報告如下:
    二、整改落實階段活動開展情況 在整改落實階段,我項目部嚴格按照南方電網(wǎng)相關(guān)規(guī)范執(zhí)行及云南電網(wǎng)文山供電局規(guī)章制度和要求,采取相信切實可行的措施,認真做好各個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。
    (一)抓好工程施工現(xiàn)場安全文明措施及安全文明施工工作。
    一、嚴格按照《現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,采用三相五線制及三級配電箱一機一閘措施。為加強臨邊安全防護措施,在擋土墻四周設(shè)置雙層腳手架作為安全防護欄并掛設(shè)安全防護網(wǎng)。施工現(xiàn)場增設(shè)安全警示牌,警戒線,做到不遺漏任何一個危險點,做到每個危險點都做好相應(yīng)的防護措施,確保工程零事故。二、加強現(xiàn)場文明工作措施,在施工現(xiàn)場搭設(shè)施工臨時辦公室,安排2人以上人員入住施工現(xiàn)場,確保24小時值班做好施工安保工作。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工棚、做到定置化區(qū)域管理,材料分類集中堆放,設(shè)置水泥臨時倉庫、鋼筋堆放區(qū)、砂石料堆放區(qū)并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識牌。
    筑能力都能得到相應(yīng)的保障。當(dāng)現(xiàn)場進行攪拌時,攪拌設(shè)備必須滿足施工要求,材料來源穩(wěn)定、可靠,現(xiàn)場存貯水泥的庫房要做到防雨、防泥、防潮?;炷翝仓r要嚴格按規(guī)范要求進行振搗,振動棒嚴禁碰擊模板,應(yīng)派專人在模板外側(cè)或底側(cè)適當(dāng)敲擊模板,以排除混凝土內(nèi)部氣泡。并嚴格按混凝土養(yǎng)護要求養(yǎng)護到位,保證混凝土強度要求同時保證外觀達到南網(wǎng)施工質(zhì)量驗收要求規(guī)范要求。
    (三)工程進度控制措施;針對目前工期滯后問題,重新編制施工總進度計劃、合理安排后續(xù)工作安排、加到人力物力財力投入確保工程順利如期完成交付給建設(shè)單位。
    三、目前存在問題
    我項目部通過這次停工整改落實階段工作雖然取得了很大成效,但仍存在一些問題和不足。一是工程對施工困難估計不足,站區(qū)石方挖方量超出預(yù)期、前期在施工場地平整滯后工期過多。二是對現(xiàn)場整體施工安排不夠全面合同,施工作業(yè)面未能全面展開。
    四、下一步工作安排
    下一步,我們將按文山供電基建工程建設(shè)項目部要求,加強項目管理。合理優(yōu)化施工總體安排,全面展開作業(yè)面。目前正在展開擋土墻、主控樓施工。站區(qū)圍墻、站內(nèi)設(shè)備基礎(chǔ)計劃本月18開全面開工。爭取本月底完成60%合同工程量。目前35kv變電站工程施工人員20人,20號后人員投入將達到40人同時施工。
    經(jīng)過這次上整改,文山供電局基建部及文山供電局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、丘北縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)對丘北縣35kv八道哨變電站工程情況指導(dǎo)使我項目認識到自己的諸多不足之處,工程進度迫在眉睫我部在后續(xù)時間里將全力以赴確保工程如期順利完工。
    葛洲壩集團電力有限公司
    丘北縣35kv八道哨輸變電工程施工項目部
    2017年11月15日
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    情況工作報告篇三
    建設(shè)局保密工作在縣保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下,嚴格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件要求,結(jié)合建設(shè)工作實際,制定實施方案和具體措施,在抓落實上下功夫,收到良好效果。通過廣泛宣傳教育培訓(xùn),增強廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念,充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣黨政機關(guān)單位開展保密工作大檢查的通知》硯辦通[]19號的文件精神,我局及時對保密工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、自查情況。
    (一)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。
    自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件下發(fā)后,我們及時召開保密工作會議,成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹實施方案,確保保密工作落到實處。落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,局長對建設(shè)局的保密工作負總責(zé),劉加順副局長主抓建設(shè)局保密工作,各股室的負責(zé)人對本單位的保密工作負主要責(zé)任,并逐一簽定保密工作責(zé)任書。工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)按照保密工作要求認真履行保密職責(zé),當(dāng)好表率,帶頭學(xué)法用法執(zhí)法,樹立法制觀念,帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,依法開展保密工作。分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)按時聽取保密工作情況匯報,及時研究保密工作。根據(jù)保密工作計劃安排,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次保密工作會議,聽取的各股室保密工作匯報,及時分析查找存在的問題,研究具體的解決方法。
    (二)建立健全各項保密規(guī)章制度。
    隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及,確保現(xiàn)代化辦公室設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有功效,加強計算機和網(wǎng)絡(luò)的管理。及時制定了計算機和網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動存儲介質(zhì)(移動硬盤、u盤、軟盤、光盤等)保密管理規(guī)定。涉密計算機維修、更換、報廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。
    (三)加強保密要害部門部位管理。
    根據(jù)我局股室多,辦公地點分散,管理難度大特點,我們重點加強了局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)辦公樓、檔案室?guī)讉€要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強文件資料、移動硬盤、u盤、軟盤、光盤的管理。二是加強了辦公場所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作,在辦公樓進出通道安裝鐵門、鐵窗,落實按時鎖門按時開門制度,堅持辦公場所24小時值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理,入柜保存,落實分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。四是在要害部門產(chǎn)部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng),進出人員進行實行24小時的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機,落實辦公室文字材料清理制度,防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。
    加強對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓(xùn),不斷增強他們的'責(zé)任意識和防范能力。一是對保密要害部門部位涉密人員進行保密教育培訓(xùn),使明確保密要求,遵守保密規(guī)定,履行保密義務(wù),承擔(dān)保密責(zé)任。對檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術(shù)人員等涉密人員上崗前進行培訓(xùn),并經(jīng)考核合格、持證上崗。通過培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能,自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對保密人員工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,由紀檢組長負責(zé)對涉密人員上崗前審查,建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理,并做好記錄。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,推動工作發(fā)展。
    情況工作報告篇四
    為了促進各運動項目訓(xùn)練質(zhì)量的大幅提高,促使教練員的訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段更為科學(xué),體校抽調(diào)六個訓(xùn)練中心的6名優(yōu)秀教練員代表和訓(xùn)練科一起組成8人教案檢查評定小組。
    檢評小組在xx同志的組織下,嚴格按照條目和具體要求對送檢的23份教案進行了認真檢查,并根據(jù)評分標(biāo)準給每一份教案進行了打分,給予了客觀、公正、公平的評價。評出了示范教案2份、優(yōu)秀教案1份、合格教案19份、不合格教案1份。通過本次教案檢查,檢查組的所有教練員進一步認識到教案規(guī)范化、科學(xué)化、日常化的重要性,并談及了較深刻的檢查體會,為省十二運新周期的訓(xùn)練工作大開了言路。
    xx書記和xx科長到檢評現(xiàn)場督導(dǎo)工作,xx局長與檢評人員語重心長的談話和專業(yè)點評體現(xiàn)了局黨組的高度重視和殷切關(guān)心。“教案要真實化,個性特征化……要有強度和密度的科學(xué)要求……”,將成為新周期的教案制定與檢查評定的指南。
    一、檢查評定結(jié)果。
    示范教案:
    優(yōu)秀教案:
    合格教案:
    不合格教案:
    共23名教練送檢教案,其余教練不送檢的原因不詳,檢查組請各中心領(lǐng)導(dǎo)核實后反饋信息,要么補檢,要么以文字形式說明情況。
    二、檢查組個人體會。
    劉加良:
    對教練員教案檢查是訓(xùn)練常規(guī)管理的重要內(nèi)容之一,通過教案檢查,可以反映出教練員對大綱的理解與執(zhí)行情況和對訓(xùn)練內(nèi)容的整合情況。反映梯隊建設(shè)情況和重點運動員的跟蹤情況。因此,教案檢查也是提高訓(xùn)練質(zhì)量的重要途徑。
    作為本次檢查組的組長,感謝局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,感謝七位評委的辛勤勞動和客觀真實的評價,感謝送檢教練員的配合。就本次檢查工作,談幾點個人體會。
    1、忽悠、繼續(xù)忽悠。
    通過多次教案檢查,超半數(shù)教練都在應(yīng)付了事。雖然原來也作過情況匯報,但一直聽之任之。缺乏管理力度。名義上多個部門都在管,而事實上癢癢都沒有撓到。從大的方面講是管理體制的真空,可以一個推個,哪個也負不了全責(zé)。從小的方面講就是忽悠,你忽悠,我忽悠,大家一起忽悠,千萬別繼續(xù)忽悠。
    2、學(xué)習(xí)、缺少學(xué)習(xí)。
    部分教練教案寫得很認真,也想寫好。但從小從事專業(yè)訓(xùn)練,文化理論水平不是特別高,知道要練什么,但就是在文字描述上整合不出來。再加上對文字工作也不是怎么感興趣,所以就幾個字應(yīng)付過去了。因此,有必要定期組織學(xué)習(xí),多學(xué)習(xí),多總結(jié)。
    3、形式,不能拘于形式。
    集中檢查,只能作為一種學(xué)習(xí)形式,對教練員教案制定水平的提高起不到大的作用。各訓(xùn)練中心應(yīng)該承擔(dān)起日常檢查的義務(wù)。訓(xùn)練科到訓(xùn)練現(xiàn)場進行常規(guī)檢查,教案只是必檢內(nèi)容之一,寫好教案,應(yīng)當(dāng)是每個教練的自覺行為。如果不具備這個行為,中心繼續(xù)聘他為教練嗎?所以,檢查工作應(yīng)踩在“點”上。
    4、穿新鞋,走老路。
    社會在發(fā)展,知識在更新。訓(xùn)練工作要有創(chuàng)新的思維,檢查工作要有開拓的思路,
    各個基地同樣在檢查,就看你怎么檢查,對檢查結(jié)果如何處置。抓蛇要找七寸,檢查出不了效果還不如不檢查。所以,我們的職能部門、行政主管領(lǐng)導(dǎo),建議你們穿新鞋、走老路。只有這樣才能在新的起點實現(xiàn)大的跨越。
    a:
    這幾天的教練員教案檢查,我首次嘗試了這個工作項目的實施過程。使得我以后關(guān)于自身工作的認識得到了新的理解和日后一系列日常管理工作的開展及自身的理論水平與實踐能力逐步提高。讓我受益匪淺。對此感觸良多:
    1、基本情況。
    (1)這次的檢查工作可以說進行的很倉促,時間很急,首先就為工作的順利開展埋下了隱患。其次教練員教案不齊全,只檢查了23名教練員教案。再次完成的質(zhì)量總體來說不是很良好。
    (2)大多數(shù)教練員教案并沒有完成規(guī)定的內(nèi)容。有些是訓(xùn)練內(nèi)容空洞無力,有些是千篇一律,更有甚者訓(xùn)練本上一片空白。這些教練員論執(zhí)教水平都是一等一的在各個項目拿到金牌和名次的優(yōu)秀教練。但對教案不認真撰寫的態(tài)度和懶散的心態(tài)及理論水平的欠缺造成了這種局面。只有個別教練教案字跡工整,論敘到位,課時計劃和訓(xùn)練內(nèi)容新穎有趣,讓人看的下去。
    (3)六個中心的教練員教案都有,但褒貶不一,自我覺得體操中心是完成質(zhì)量最好的,他們的教練員不說教案質(zhì)量如何,從通知檢查開始,能在規(guī)定時間內(nèi)所有教練員交齊,光沖這態(tài)度就要表揚。也值得其他中心教練員學(xué)習(xí)。其次是射擊中心和游泳中心。
    2、建議與要求。
    (1)教練員對于教案編寫應(yīng)該要保持住認真仔細的態(tài)度去完成,還要講究真實性,不能填寫虛假信息。
    (2)日后應(yīng)積極開展此類工作,不能因為是省里檢查小組來了,我們就被動的開展檢查。
    (3)建議局領(lǐng)導(dǎo)對體校教練員進行練字的培訓(xùn),或教練員自己在日常工作和生活中多動筆桿子,一方面修飾自身字體的不足,一方面也能提高寫作理論水平。
    b:
    通過這次評審19本教練員教案的工作,使我認識到平時我們的訓(xùn)練工作還有很多地方?jīng)]有做到位,沒有做好,現(xiàn)在體會如下:
    1、很多教案都存在著幾種筆跡,這說明教案不是自己親手寫的,教案上的實施情況等也不是教練員自己發(fā)現(xiàn)的問題。
    2、有的教案在基本部分上寫得不規(guī)范,沒有完成每個訓(xùn)練項目的時間,以及每個訓(xùn)練項目之間的間歇時間,這又說明了教案不是教練員在訓(xùn)練時即時寫的,而是在課后補寫的'。
    綜合以上所述,使我認識到這些教練員的教案并不能反映出真正的訓(xùn)練情況,而是為了應(yīng)付檢查而寫,這樣的教案并不能提高教練員的執(zhí)教水平以及運動員的競技水平,這樣的教案除了能應(yīng)付檢查外,對于訓(xùn)練工作是沒有任何促進作用的。
    所以我認為,為了更好地促進株洲市的體育競技水平,我們業(yè)余體校要加強教案的檢查力度,同時要讓教練員自己認識到教案的重要性和每日寫教案的必要性。
    這次檢查教案的工作,也使我認識到了自己的不足,教案缺乏規(guī)范性和合理性,也是為了應(yīng)付檢查而寫的,同時我教案里的運動員個體分析寫得不夠詳細,對于運動員出現(xiàn)問題后的改進方法沒有仔細的計劃。所以對于我的教案,我認為該寫的東西都寫了,但是寫得很空洞,沒有實質(zhì)性的東西,所以在今后的訓(xùn)練中,教案應(yīng)該隨著我走,隨時記錄訓(xùn)練場上運動員出現(xiàn)的問題,充分發(fā)揮自己寫教案的主觀能動性,使教案不再是一個為了應(yīng)付檢查而生成的,而是可以成為一個讓我提高執(zhí)教水平、讓隊員提高競技水平的基石。
    同時我也希望體校的領(lǐng)導(dǎo)能夠多關(guān)心、溫暖我們教練員,多多檢查、指導(dǎo)我的工作,同時也希望領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我的生活,解決我津補貼的問題。
    無論如何,我今后必以更高的熱情投入到工作當(dāng)中。
    情況工作報告篇五
    今年以來,按照省、市工商局及縣委、縣政府關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,我局進一步加強了全系統(tǒng)隊伍作風(fēng)建設(shè),全面開展效能風(fēng)暴行動,以堅定的信心、高效的作風(fēng)、一流的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為各項工作的順利開展提供了堅強保障。現(xiàn)將20xx年重點工作及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況做如下匯報,敬請評議。
    一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市局和縣委安排,縣局黨組及時召開專題會議,專門研究部署政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,成立了由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),班子成員及科、所長參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全縣工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施意見》,明確了開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法及具體要求。
    二抓監(jiān)督評議。為了強化社會監(jiān)督,推動工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入有效開展,我局面向社會公開聘請了12名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議員,分別為其頒發(fā)了聘書和工作證,賦予了監(jiān)督評議員監(jiān)督檢查、考核評議、收集問題、反映訴求、提出建議等5項職責(zé)。先后兩次召開監(jiān)督評議員會議,指導(dǎo)討論評議工作,促進了監(jiān)督評議工作的有效開展。此項工作得到了省局明察暗訪督查組的充分肯定。
    三抓督查落實。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展以來,縣局先后派督查組對5個工商所、分局的各項工作進展情況進行了全面地督查指導(dǎo),從政務(wù)公開、職能到位、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、儀容風(fēng)紀、工作作風(fēng)、單位面貌等方面,特別對一線執(zhí)法人員、窗口單位從嚴進行規(guī)范,查缺補漏,提升效能,努力把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進一步引向深入,推向常態(tài)化。
    一是嚴把學(xué)習(xí)關(guān)。抓好學(xué)習(xí),提高認識是搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。因此,我們立足于學(xué)習(xí)教育,著眼于解決實際問題,緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能這一根本要求,組織廣大干部認真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、省十二次黨代會精神以及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的講話精神等,撰寫了有針對性的心得體會和調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí),使同志們進一步統(tǒng)一了思想,提高了對加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認識,從而較好地形成了人人講效能、事事見效能、處處高效能的履職干事局面。
    二是嚴把整改關(guān)。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立意見箱、公布舉報電話、自我剖析、民主評議等形式,全縣系統(tǒng)共征求到意見建議19條,通過歸納和梳理,合并為8條,內(nèi)容涉及改革創(chuàng)新、依法行政、非公黨建、雙聯(lián)行動、履職盡責(zé)、強化服務(wù)、隊伍教育、作風(fēng)建設(shè)等八個方面。針對存在問題,縣局討論制定了切實可行的整改實施方案,并提出了具體地整改時限和要求,責(zé)任到人、到所、到科室,目前,已收到了良好的初步整改成效。
    三是嚴把清理關(guān)。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我局繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,抽調(diào)工作人員,參加縣政府成立的行政審批事項清理工作小組,并對涉及工商機關(guān)行政審批的所有事項進行了全面清理、公示,認真對照落實,進一步優(yōu)化了行政審批流程,減少了行政審批環(huán)節(jié)和程序,縮短了審批時限,方便了辦事群眾。同時,堅決停止已取消的各項收費項目,杜絕了各種名目的搭車收費、強行收費等違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
    一是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與提高服務(wù)意識相結(jié)合。我局繼續(xù)堅持首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公示制、執(zhí)法責(zé)任制、廉政責(zé)任制等五項制度,認真解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”問題,局黨組還重申了著裝令、戒酒令、禁賭令,實行掛牌上崗,亮證執(zhí)法,樹立隊伍新形象。同時,積極開展示范工商所、文明服務(wù)窗口、“學(xué)雙百英模爭當(dāng)兩滿意”等創(chuàng)建活動,進一步促進了機關(guān)文明辦事環(huán)境的形成,實現(xiàn)了工作作風(fēng)、隊伍素質(zhì)、服務(wù)意識、所容所貌四個較大幅度提升和轉(zhuǎn)變。上半年,全縣新培育發(fā)展各類市場主體315戶,其中各類企業(yè)21戶,個體工商戶273戶,農(nóng)民專業(yè)合作社21戶。推薦1戶企業(yè)申報了甘肅省著名商標(biāo),1戶企業(yè)申報了馳名商標(biāo)。幫助雙聯(lián)村組成立了2個蘋果、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,批準成立非公企業(yè)支部5個,覆蓋率達到21%。
    二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與促進業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。我局把促進業(yè)務(wù)工作作為檢驗政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實效的重要標(biāo)志,特別在執(zhí)法監(jiān)管方面做到了“四個拓展”,實現(xiàn)了“四個突破”。
    第一,堅持把執(zhí)法職能向多方位拓展,實現(xiàn)了辦案領(lǐng)域新突破。今年,我局對房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域進行了有效地監(jiān)管探索。分別對房地產(chǎn)商、私營醫(yī)療機構(gòu)、小額貸款擔(dān)保公司和通訊行業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、銷售合同、廣告宣傳和營銷行為等進行了監(jiān)督檢查,共查處不正當(dāng)有獎銷售2件,違法廣告案件1起,發(fā)放責(zé)令整改通知書9份,處罰款0.4萬元。
    第二,堅持把監(jiān)管領(lǐng)域向消保維權(quán)拓展,實現(xiàn)了食品安全新突破。先后清理規(guī)范各類食品經(jīng)營主體資格680戶,申報省、市級“食品安全示范門店”33戶,安裝“食e通”179戶,檢測食品440個批次,發(fā)布消費警示信息6期600多份,發(fā)放食品安全公示牌240個,受理申訴舉報12起,為消費者挽回經(jīng)濟損失8600元,食品安全形勢總體良好。另外,經(jīng)過積極匯報爭取,每年5萬元的食品檢測經(jīng)費已列入財政預(yù)算。
    第三,堅持把辦案重點向大案拓展,實現(xiàn)了查辦大要案件新突破。上半年,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違章案件129件,收繳罰沒款10.5萬元,其中千元以上案件33起,同比增長23%,萬元案件2起,實現(xiàn)了新的突破。第四,堅持把執(zhí)法監(jiān)督向辦案過程拓展,實現(xiàn)辦案質(zhì)量新突破。今年以來,我局在全系統(tǒng)大力推行說理式文書,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加強對案源信息、案件調(diào)查、案件終結(jié)等環(huán)節(jié)的管理,堅持實行立案、調(diào)查、核審、執(zhí)行四分離。特別是在重大案件辦理中,實行領(lǐng)導(dǎo)督辦、集體會審、局所聯(lián)動、法制提前介入核審把關(guān)的新機制,使辦案質(zhì)量從根本上得到提升,未發(fā)生一起復(fù)議或訴訟案件。
    三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與加強隊伍建設(shè)相結(jié)合。今年以來,我局進一步深化素質(zhì)效能提升年和崗位練兵活動,突出基層執(zhí)法一線和“窗口”服務(wù)單位建設(shè),3月份和5月份先后2次組織全縣系統(tǒng)100多人(次)舉辦了以食品安全、消保維權(quán)、企業(yè)登記、商標(biāo)廣告監(jiān)管、案件查辦等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,并就有關(guān)問題進行了深入地討論交流,對全部參加培訓(xùn)人員進行了閉卷考試,全力提升隊伍的整體素質(zhì),努力打造勤政、廉潔、務(wù)實、高效的工商行政管理隊伍。
    情況工作報告篇六
    根據(jù)市委關(guān)于呈報牽頭落實清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我局牽頭落實的“清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰工作”有關(guān)情況報告于后:
    xx年以來,在牽頭落實的清理規(guī)范政府系統(tǒng)評比達標(biāo)表彰工作中,我局根據(jù)市紀委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于繼續(xù)嚴格執(zhí)行清理規(guī)范控制評比達標(biāo)表彰活動政策規(guī)定的通知的通知》(巴清聯(lián)辦[xx]5號)精神,認真按照工作職責(zé)要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),著力對政府系統(tǒng)自xx年清理規(guī)范后保留的評比達標(biāo)表彰活動項目進行嚴格的申報、審核和管理,突出“深入動員、提高認識,集中治理、全面啟動,創(chuàng)新機制、注重長效”等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),有力保障了清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰工作的順利進行,促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    我們于xx年3月初即以原市人事局名義印發(fā)了《關(guān)于進一步清理規(guī)范市政府部門評比達標(biāo)表彰活動的通知》(巴人公[xx]10號)文件,明確清理規(guī)范工作的重要意義、工作范圍、原則要求和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,召開了部門負責(zé)人參加的專項清理規(guī)范工作會議,從而有力地推動了此項工作的開展。一是廣泛深入動員。采取以會代訓(xùn)方式,認真組織學(xué)習(xí)中央辦公廳、省政府辦公廳、省紀委、市紀委關(guān)于清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰的一系列文件規(guī)定,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實做好規(guī)范表彰獎勵的各項工作,堅定規(guī)范表彰獎勵管理的決心和信心。二是部署具體工作。落實工作責(zé)任,細化具體分工,明確目標(biāo)任務(wù),將清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵納入檢查考核范疇。明確局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),并確定公務(wù)員管理科、人事監(jiān)察科為清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵管理的專門辦事機構(gòu),具體承辦政府系統(tǒng)機關(guān)評比達標(biāo)表彰獎勵的歸口申報、集中審核以及清理規(guī)范活動的組織實施。三是加大宣傳力度。以巴中人事網(wǎng)為平臺,開辟了清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動宣傳專欄,將中央、省、市有關(guān)清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵的政策文件在網(wǎng)站上公布,對先進典型進行公開宣傳報道,形成了強勢的正面輿論宣傳。
    按照清理規(guī)范工作的指導(dǎo)思想和總體要求,在集中整治階段,主要抓了三個方面的工作。一是目標(biāo)任務(wù)明確。對市政府部門的各項評比達標(biāo)表彰活動逐一登記,依照有關(guān)法律和政策規(guī)定進行清理,保留在推動工作中發(fā)揮積極作用的項目,堅決撤銷各種脫離實際、與經(jīng)濟利益掛鉤的亂收費、加重基層和群眾負擔(dān)的評比達標(biāo)表彰活動,實現(xiàn)“評比達標(biāo)表彰活動大幅度減少,保留項目發(fā)揮積極作用,基層和群眾負擔(dān)明顯減輕”的目標(biāo),為全面準確規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動創(chuàng)造有利條件。二是堅持清理原則。按照“全面清理、逐級負責(zé),雙向檢查、嚴格審核,大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進行。在全面清理登記的基礎(chǔ)上,通過逐級負責(zé)、雙向檢查、嚴格審查、統(tǒng)一規(guī)范,初步形成“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負其責(zé),系統(tǒng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),上下整體聯(lián)動”的工作格局。三是明確方法步驟。在自查自糾、審核公示和建章立制工作階段中,劃分了五個工作步驟,即:一是調(diào)查摸底,市政府各部門,四縣(區(qū))人事局(編辦)同步進行排查;二是填表登記,無論什么項目均填表上報,去年以來,全市政府部門和縣(區(qū))人事局共填報表彰事項75項;三是甄別審核,力求減幅達70%以上,市政府系統(tǒng)共清理7項;四是明確重點,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定,面向企事業(yè)重復(fù)設(shè)置的8個項目一律暫停辦理;五是反饋信息,將清理結(jié)果與業(yè)務(wù)主管部門見面,并向市清理工作聯(lián)席會議及時報告,基本實現(xiàn)依工作程序,按原則辦事,部門認可,上級滿意的目標(biāo)。
    我們從實際出發(fā),初步建立了完備的工作保障機制。一是建立規(guī)范評比達標(biāo)表彰機制。在從嚴管理的基礎(chǔ)上,嚴格按照評比達標(biāo)表彰獎勵的類別,對凡上報表彰獎勵的先進集體和個人,必須依據(jù)上報文件所明確的事項和名額,采取逐級推薦、公示、申報、審核和審批的程序,嚴格審核,從嚴把握,有效減少了表彰過多過濫的問題。xx年,全市政府系統(tǒng)經(jīng)過市人社部門統(tǒng)一歸口管理上報了擬表彰獎勵共21個集體,76名先進個人,均無不良反映。二是建立評比表彰督查機制。由人事部門牽頭,在年初制定的工作計劃中,將評比表彰獎勵的考核規(guī)定納入總體工作之中,通過半年和年終工作總結(jié)的有利時機,堅持每年對政府系統(tǒng)部門進行一次督查,凡發(fā)現(xiàn)不切實際,以表彰為名亂開支經(jīng)費的事項及時過問,講清利害關(guān)系,建議并取消部門擬表彰會8個,節(jié)約經(jīng)費支出40余萬元,從而規(guī)范了表彰獎勵形式與內(nèi)容。三是建立問責(zé)機制。將此項工作納入對四縣(區(qū))人事編制部門綜合考核內(nèi)容,做到年初有安排,年終有考核,違規(guī)必問責(zé),尤其是今年在“人民滿意的公務(wù)員”等表彰人選的呈報上,針對縣(區(qū))大多報送的是部門領(lǐng)導(dǎo)的情況,及時按照市委要求,進行取消并改報了基層一線同志。與此同時,通過嚴密系統(tǒng)的規(guī)范管理,對一個縣(區(qū))人事部門,一個市級政府部門在上報擬表彰獎勵過程中超比例報送的事項提出了批評,收回了擬表彰事項,從而嚴明了工作紀律,收到了良好的社會效果。
    清理和規(guī)范表彰獎勵工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足:一是清理和規(guī)范表彰獎勵工作成果尚需進一步鞏固,特別是縣(區(qū))在上報表彰對象時對基層傾斜不夠,呈報部門領(lǐng)導(dǎo)的多;二是個別單位和個人對清理的表彰事項認識還不到位,認為有些業(yè)務(wù)工作不開展評比表彰活動不利于鼓勵先進、鞭策落后和推動工作;三是管理尚需規(guī)范和完善。體制上有待進一步創(chuàng)新,需要高度統(tǒng)一的破解難點問題的辦法和措施,切實解決表彰獎勵過程中存在的不足。
    今后,我們將按照市委、市政府及上級部門關(guān)于清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰獎勵工作要求,切實履行牽頭單位職責(zé),認真總結(jié)工作中的不足,進一步完善清理規(guī)范措施,加大專項工作的督查力度,鞏固已經(jīng)取得的成果,切實糾正損害形象和加重負擔(dān)的突出問題,為加快巴中又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    情況工作報告篇七
    根據(jù)市金融辦黨委關(guān)于對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實廉政建設(shè)責(zé)任制情況的相關(guān)要求,我進行了學(xué)習(xí)自查。經(jīng)過自查,我能夠從嚴規(guī)范自己的行為,正確使用手中的權(quán)力,廉潔工作,為銀行工作推波助瀾,現(xiàn)將廉政建設(shè)工作報告總結(jié)如下:
    一、認真學(xué)習(xí),強化廉政意識,構(gòu)筑思想防線
    古人云:“廉乃正本,貪為墮源。”任職以來,我始終自覺加強黨性修養(yǎng),時常以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準嚴格要求自己,樹廉潔之心、行廉潔之事、做廉潔之人。今年,我認真學(xué)習(xí)了《廉政準則》,進一步明確了新準則所要解決的突出問題。從思想上進一步理清,增強了我個人自覺執(zhí)行《廉政準則》的信心和決心,提高了廉潔勤政意識,牢固樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀和政績觀。充分認識到此項工作的目的和重要性,明確了遵守政治紀律和組織紀律的必要性,增強了責(zé)任感和緊迫感,構(gòu)筑了正確使用和對待權(quán)力的思想防線。
    二、廉潔自律,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制度
    作為支行的一名副行長,我時刻注意樹立正確的權(quán)力觀,認識到只有廉潔從政,自覺抵制不正之風(fēng),才能增強凝聚力和感召力,才能做好副手,帶領(lǐng)職工同心同德投身于我行事業(yè)中。工作中,我時刻以“忠、正、勤、廉”四字自律,充分發(fā)揮自己的帶頭作用,堅持原則,兢兢業(yè)業(yè),堅決貫徹執(zhí)行廉政制度,為單位、為個人樹立了良好的榜樣。
    三、嚴格要求,全員貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制
    我認識到只有自己廉潔自律并不夠,還要加強全體工作人員的管理和教育,把廉潔自律、守法奉公意識滲透到他們的日常工作中。今年以來,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,我行認真落實廉政工作,積極組織全體員工對廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)活動,從而在全行營造廉潔工作的良好氛圍。
    四、立足廉政建設(shè),開展好支農(nóng)服務(wù)
    今年,我繼續(xù)加強學(xué)習(xí),嚴格按照黨務(wù)工作綱領(lǐng)為指導(dǎo),提高自身工作本領(lǐng),努力按照政治強、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對待自己,大力支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的貸款檢查。堅持以發(fā)展農(nóng)業(yè)為中心,以農(nóng)民增收為核心,繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、貸免輔補、小額創(chuàng)業(yè)、扶貧貼息貸款以及各項涉農(nóng)財政補貼代理發(fā)放等支農(nóng)服務(wù)工作,靈活掌握和合理運用了利率政策,對小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款實行利率優(yōu)惠,對涉農(nóng)企業(yè)、誠信客戶、低風(fēng)險貸款給予不同程度的利率優(yōu)惠,有效的防止了“坑農(nóng)、害農(nóng)”等惡劣行為的發(fā)生。
    五、加強制度建設(shè),防范腐敗問題發(fā)生
    制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范我行經(jīng)營行為的一項重要措施。為了提高經(jīng)營管理水平,防范腐敗問題發(fā)生,我從“嚴格信貸管理、嚴格內(nèi)控制度、嚴格財務(wù)開支”三個方面開展工作。防止了我行在貸款發(fā)放和收回中的腐敗違規(guī)行為;杜絕了小金庫、帳外帳、帳外物;完善了財務(wù)開支管理。
    六、扎根工作,公平公正,以身作則
    (一)作為支行的副行長,我時刻以本職工作為第一要位,嚴格要求自己不搞特殊化,堅持自重、自省、自警、自勵,不為個人的利益經(jīng)商辦企業(yè),不從事任何贏利性經(jīng)營活動,不為親屬、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供優(yōu)惠貸款,不利用職權(quán)為親屬、親友謀私利。
    (二)工作中我堅持公平競爭原則,遵守商業(yè)道德和市場規(guī)則,主動抵制來自各方面的不正之風(fēng),做廉潔勤政的表率。
    (三)加強自身個人修養(yǎng),我堅持做到為人正直,堅持原則,嚴以律己,不利用職權(quán)行賄受賄、謀私利、循私情、辦私事,不借工作之機拉關(guān)系、交人情,不在工作中貪便宜、要好處,不接受與業(yè)務(wù)有關(guān)的吃請、禮品,從細微處著手防止商業(yè)賄賂。
    非常感謝組織對我的信任和培養(yǎng),感謝同志們對我的支持,使我的學(xué)習(xí)和工作取得了長足的進步。一年來,雖然盡心盡力做了不少工作,取得了一定成績,但離上級的要求仍有一定的差距,在今后的工作中,我將揚長避短,不斷改進工作方法,繼續(xù)加強廉政建設(shè),盡力做好各項工作。
    第二篇
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    縱觀我們黨的歷史,這既是一部建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng),提高隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)展斗爭史。
    按照這次民主生活會“堅持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè),推進科學(xué)發(fā)展”的主題,我結(jié)合本職工作實際情況,對照學(xué)習(xí),深入查找存在的突出問題,認真開展批評和自我批評,并明確下步努力方向。下面,我把個人的思想政治學(xué)習(xí)和工作情況作以簡要匯報。希望同志們本著關(guān)心我,幫助我的態(tài)度,認真提出批評意見,幫助我今后更好地改進工作,努力提高工作質(zhì)量和效率。
    一、學(xué)習(xí)實踐情況
    xx年,我認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強和推動工作的實際行動,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思路,并注重從多方面嚴格要求自己,嚴格對照《廉政準則》和省委關(guān)于“四個特別”、市委求真務(wù)實“八項規(guī)定”的要求,積極貫徹落實《三五八年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》決策,服務(wù)于實驗區(qū)建設(shè)和世界現(xiàn)代田園城市建設(shè),主動投身于農(nóng)商行的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,求真務(wù)實,堅持一切從實際出發(fā),注重解決好工作中存在的突出問題,在自己分管的工作崗位上做出了努力,取得了成效。
    一年來,我還深入學(xué)習(xí)了楊善洲同志精神。我通過學(xué)習(xí)楊善洲先進事跡,深入思考著如何學(xué)習(xí)先進、感悟優(yōu)秀、付諸實踐。具體來講有以下幾點感受:一是要學(xué)習(xí)楊善洲同志對黨忠誠,淡泊名利,抓發(fā)展保民生的精神;二是要學(xué)習(xí)楊善洲同志忘我工作,不懈奮斗,抓穩(wěn)定促和諧的精神;三是要學(xué)習(xí)楊善洲同志牢記宗旨,一心為民,抓班子帶隊伍的精神;四是要學(xué)習(xí)楊善洲同志艱苦樸素,苦干實干,樹新風(fēng)立正氣的精神。
    二、存在的問題和差距
    以“堅持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè),推進科學(xué)發(fā)展”為主題,聯(lián)系思想工作實際,重點對照檢查自身在加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成方面存在的問題,并剖析主客觀原因,我深感自己距黨中央和農(nóng)商行黨委的要求還有一定的差距。
    1、認真對照檢查自己在進一步解放思想,主動作為,創(chuàng)新工作,加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,實施《三五八年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的情況方面,存在著創(chuàng)新意識不強的問題。新的發(fā)展形勢挑戰(zhàn)與機遇并存,政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學(xué)習(xí)還不夠深入細致,尤其是在工作繁忙的時候,忙于一般性的事務(wù)工作,學(xué)習(xí)不夠深入。
    2、認真對照檢查自己在檢查貫徹以人為本的理念,堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律,關(guān)愛職工,發(fā)揚密切聯(lián)系職工優(yōu)良作風(fēng)的情況方面,存在著以下問題:作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我能夠始終堅持不斷加強黨性修養(yǎng),堅持加強對理想信念和宗旨意識的學(xué)習(xí),無論是農(nóng)商行組織的學(xué)習(xí),還是自學(xué),都能認真記筆記,撰寫心得體會,但在理解上卻不夠深入。同時在深入職工、了解職工困難,關(guān)心職工生活,幫助解決實際問題的實效性上有差距。
    3、認真對照檢查自己在遵守廉潔從業(yè)制度規(guī)定及個人重大事項報告的情況方面,存在憂患意識不強的問題。古人曰,“居安思危思則有備,有備無患,敢以此規(guī)。”意思是雖然處在平安的環(huán)境里,也想到有出現(xiàn)危險的可能。指隨時有應(yīng)付意外事件的思想準備。廉潔自律對我們農(nóng)商行的每個人來說,都需要警鐘長鳴。而自己總以為,腐敗分子躲在別的地方,反正我自己這里出不了什么大亂子,發(fā)不了什么大案子。
    4、對照檢查自己在加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的情況方面,存在的問題表現(xiàn)在:忙于事務(wù)時間多,深入基層不夠;調(diào)研時與主要領(lǐng)導(dǎo)交流的多,與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少;對分管工作關(guān)注的多,對其它工作接觸的少。
    三、原因分析
    剖析產(chǎn)生這些問題的根本原因,主要是對學(xué)習(xí)和實踐“堅持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè),推進科學(xué)發(fā)展”要求的重要性認識上還有差距,工作力度和措施方面還不到位,還有待于加強。
    四、整改措施
    針對上述提出的問題和不足,我今后要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,結(jié)合自己的工作實際,不斷學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,改進作風(fēng),努力促進自身工作作風(fēng)建設(shè),更好地為我行的和諧發(fā)展服務(wù)。
    1、強化理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。勤奮學(xué)習(xí)是貫徹落實以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),增強黨性、提高本領(lǐng),做好工作的前提。作為一名共產(chǎn)黨員、副行長,我要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,一種精神追求,一種思想境界,帶頭學(xué)習(xí)政治理論,弘揚良好學(xué)風(fēng),提高思維層次。同時,努力刻苦地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,增強做好本職工作的本領(lǐng)。
    2、堅持觀念創(chuàng)新,勇于開拓創(chuàng)新。一是牢固樹立創(chuàng)新意識,解放思想,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,凡是有利于我行發(fā)展,符合我行利益的事情就大膽去做、大膽去干。二是樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。本著"敢于負責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),善于作為"的原則。三是改進工作方法。在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進工作方法,優(yōu)化服務(wù)方式。善于抓重點帶一般,強化精細意識,努力實現(xiàn)點上突破、面上開花、整體推進。
    3、忠實履職盡職、多辦實事。在辦實事中貫穿創(chuàng)先爭優(yōu),在創(chuàng)先爭優(yōu)中落實分管工作,致力于研究“三農(nóng)”、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性客戶、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域金融支持,并做好新形勢的風(fēng)險防控工作。
    以上是我個人通過學(xué)習(xí)、反思、總結(jié)收到的一些感想和體會,同時也是對自身不足之處進行的一次剖析。當(dāng)然,這些感想還比較粗淺,我身上還有許多沒有察覺的缺點,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們多多給予批評指正,以便我在今后的工作中加以改進。
    謝謝大家!
    情況工作報告篇八
    近幾年,黌舍檔案工作根據(jù)縣檔案局教誨局的整體要求,在縣檔案局的教導(dǎo)救助下,周全結(jié)束各種交易檔案的集結(jié)辦理,進一步健康和落實各項規(guī)章軌制,典范辦理,使檔案工作漸漸走向典范化、軌制化、科學(xué)化和當(dāng)代化。為我校的教x傳授工作,供給了極大的便利,闡揚了很好的效益,現(xiàn)將自查環(huán)境以下:
    黌舍檔案辦理工作是全縣檔案辦理工作的緊張構(gòu)成部分,也是黌舍連續(xù)性地展開工作,工作連續(xù)上程度登臺階的一項緊張工作。我校帶領(lǐng)班子高度珍視,建立了以黌舍校長為組長,各分擔(dān)副校長和工作人員互助參加辦理的專門的帶領(lǐng)機構(gòu)。檔案工作經(jīng)過議定辦公室牽頭,進行辦理和運作,分擔(dān)年級、團隊、教務(wù)、財務(wù)、政教、后勤等工作的教師詳細地參加檔案工作。對檔案工作履行綜合辦理,檔案集結(jié)在黌舍綜合檔案室。年級、教務(wù)、財務(wù)、后勤、政教、團隊的檔案按時移交到黌舍檔案室進行統(tǒng)管統(tǒng)用。
    我校按期對檔案辦理工作的責(zé)任人和分擔(dān)工作的當(dāng)真人進行培訓(xùn),進修《檔案辦理方法》、《檔案保管束度》、《檔案借閱軌制》、《當(dāng)代化辦理軌制》等,促使大家對檔案辦理工作的標(biāo)準化、典范化、當(dāng)代化,明了構(gòu)成共識,構(gòu)成合力。
    為保險工作的結(jié)壯展開,黌舍當(dāng)真貫徹落實履行國度檔案法律標(biāo)準,按期構(gòu)造我校的帶領(lǐng)和檔案人員進修《檔案法》和《河南省檔案條例》及國度有關(guān)檔案標(biāo)準、標(biāo)準典范。參加縣檔案局的檔案辦理工作交易培訓(xùn)。我校正定了《檔案保管束度》、《檔案隱瞞軌制》、《檔案鑒定燒毀軌制》、《檔案統(tǒng)計軌制》、《檔案利用軌制》、《檔案工作人員崗?fù)へ?zé)任制》等軌制,并將軌制上掛到墻,便于直觀地把握和理解,并嚴厲落實。編定了保管期限表,保險了檔案的匯集、料理、保管、鑒定、統(tǒng)計、借閱、利用和隱瞞等關(guān)鍵的連接,確保十拿九穩(wěn)。
    2、配齊配置,做好富裕的精神保險。
    黌舍建立專門的檔案室,配齊專門的檔案柜,并將閱覽室與檔案室相分散,珍視了防火、防盜、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防混濁等辦法的落實。
    3、竭力進步根本交易構(gòu)筑,走內(nèi)涵式成長的門路。
    我校訂所利用的文件材料及時歸檔,歸檔率到達100%。謄寫材料和紙張都嚴厲根據(jù)法則去利用。在交代時應(yīng)有完好交代手續(xù)。經(jīng)手兩邊都要有明了的責(zé)任。我校檔案文件完好,并嚴厲按要求進行分類。組卷典范、公道,符合標(biāo)準要求,文件編排有序,卷內(nèi)文件分列有序,并根據(jù)要求進行了編號,卷內(nèi)文件目次、備考表填寫典范清楚,卷內(nèi)文件整齊,無金屬裝訂物。編目典范,排架公道,檔冊封面填寫典范、清楚,檔冊題目簡潔、精確,檔冊分列有序。對掃數(shù)檔案進行安定辦理,杜絕呈現(xiàn)霉變、退色、污損、蟲蛀現(xiàn)象。
    4、珍視檔案的實效性和利用代價。
    我校檔案辦理工作滿足利用者的必要。建立了總目次、分類目次,和檢錄的方法程序。搜尋查找極其便利。檔案辦理工作人員熟悉所辦理范疇檔案及相干的交易,能夠敏捷精確地查找到所必要的文件。并能及時根據(jù)檔案利用的需求,自動供給檔案信息辦事,采納多種辦法,保險不耽擱工作。我校檔案珍視實效性,對所需求的信息進行匯集后都集結(jié)入檔,都是取人之長,補己之短。檔案辦理工作,跟著伎倆的當(dāng)代化,連續(xù)進步其利用的代價,在工作實踐中,積聚了檔案,也能從檔案中開掘氣力和財產(chǎn)。
    5、獲得成績。
    多年來,我校檔案工作在市、縣檔案局的教導(dǎo)救助下,獲得了必定的成績。連續(xù)多年被縣檔案局評為“檔案辦理進步單位”。
    6、存在的不敷。
    比較上級文件要求,我們在硬件辦法上,還是存在著不敷的地方。受黌舍前提的限制,檔案室不敷寬闊,當(dāng)代化配置還必要得當(dāng)添置。
    總之,固然我校檔案辦理方面遭到上級的表揚,可是間隔帶領(lǐng)的要求最遠,我們必定要竭力,力求連續(xù)進步,高標(biāo)準要求本身,使我校的檔案辦理工作更上一個新臺階。
    情況工作報告篇九
    根據(jù)國家認監(jiān)委和xx省質(zhì)監(jiān)局的要求,xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從對全市xx家獲得管理體系認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面的檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
    一、檢查組織實施情況。
    1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查的通知》下發(fā)后,我局高度重視,根據(jù)xx市的實際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性專項檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查工作會,布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
    2、全面檢查。按照xx省局的要求,xx市只需抽查20家認證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實效,同時也全面摸清成都市取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細情況,決定對所有取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。xx市局認證評審處對其中20家重點企業(yè)進行跟蹤檢查,同時指導(dǎo)分局現(xiàn)場檢查工作,保證檢查了工作質(zhì)量。
    3、詳細策劃。xx市局對下發(fā)的企業(yè)名單進行了整理,落實了每個區(qū)、市(縣)局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會上詳細講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查,統(tǒng)一檢查標(biāo)準,明確現(xiàn)場重點檢查企業(yè)認證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運行情況、認證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認證機構(gòu)及服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據(jù),要求檢查組必須現(xiàn)場逐項查看。
    4、幫促并進。鑒于區(qū)(市)縣局獨立開展認證有效性檢查經(jīng)驗不足,xx市局認證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè),對檢查企業(yè)較多的.區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質(zhì)量。同時,隨時了解檢查工作的進展情況,對進展較慢的質(zhì)監(jiān)局進行督促,保證了檢查工作按時完成。
    本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè),4家企業(yè)由于搬遷原因,已找不到地址,實際現(xiàn)場檢查的企業(yè)共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中,其中取得iso9001和haccp雙認證企業(yè)35家,取得qs證的企業(yè)150家,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家?,F(xiàn)場共抽查各類檢驗報告490份,累計發(fā)現(xiàn)問題193項,其中屬企業(yè)的問題180項,認證機構(gòu)的問題9項,咨詢機構(gòu)的問題4項。對屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場已要求企業(yè)在三個月內(nèi)整改,對到期未整改的企業(yè)將啟動執(zhí)法程序,從嚴檢查。從檢查的結(jié)果看,《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè),檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務(wù)院發(fā)布的特別規(guī)定,部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí);食品認證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立,在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任,制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗規(guī)程,能按計劃開展內(nèi)審和管理評審,標(biāo)準體系和計量體系初步形成,需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證,原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識初步建立,質(zhì)量認證對確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢和要求,食品認證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進一步改進,主要存在質(zhì)量安全意識不強,質(zhì)量管理體系改進機制不完善,食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴,溯源體系和標(biāo)準體系不健全,認證標(biāo)識不規(guī)范等問題。同時,檢查反映出認證機構(gòu)工作質(zhì)量不高,現(xiàn)場審核深度不夠,存在認證咨詢一條龍服務(wù)等情況,企業(yè)對認證、咨詢機構(gòu)的評價普遍不高。
    xx市局重點檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認證機構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認證證書:xx*食品分司等。
    三、檢查中反映出的突出問題。
    1、認證標(biāo)識不規(guī)范。體系認證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認證的標(biāo)識標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費者的產(chǎn)品小包裝上,容易讓消費者誤認為產(chǎn)品通過認證,存在混淆使用產(chǎn)品認證和體系認證標(biāo)志的行為。重點抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證”或類似標(biāo)識。
    未制定認證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認證證書的現(xiàn)象,有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用,有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認證認可標(biāo)識把關(guān)不細,有企業(yè)在包裝上印刷認證機構(gòu)認可信息,有的認證證書號印刷錯誤。對使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記,如使用綠色食品認證標(biāo)識未登記,造成實際產(chǎn)量與認證核定產(chǎn)品是否一致無法核實。
    2、質(zhì)量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴、不細。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準規(guī)定、產(chǎn)品特點和檢驗?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃檢驗工作,原材料檢驗和成品檢驗規(guī)程不細,檢驗過程控制不規(guī)范,驗證要求不明確,檢驗報告差錯多。對執(zhí)行標(biāo)準不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細化檢驗規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗項目(qs審查細則、產(chǎn)品標(biāo)準)存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗項目未制定檢驗計劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗報告。沒有按標(biāo)準或檢驗規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗,檢驗樣品留樣不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)甚至不留樣,檢驗項目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢,檢驗依據(jù)出錯、原始記錄不全,未檢的項目或不能檢的項目在報告上有虛假數(shù)據(jù),檢驗報告信息量少、檢驗結(jié)論不規(guī)范,檢驗報告、原始記錄和驗證資料存檔無規(guī)定,檢驗報告審核把關(guān)責(zé)任不清、機制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗報告統(tǒng)一編號、登記。沒有一家企業(yè)嚴格按標(biāo)準規(guī)定的批量抽樣檢驗并逐批出具出廠檢驗報告。
    3、標(biāo)準體系不健全。通過查看標(biāo)準清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準文本收集情況、標(biāo)準備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全,未對收集和執(zhí)行的標(biāo)準進行標(biāo)識,對標(biāo)準的時效性未實施動態(tài)管理,存在使用作廢標(biāo)準情況,部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準與國家產(chǎn)品標(biāo)準、衛(wèi)生標(biāo)準及qs實施細則要求不協(xié)調(diào),存在漏項、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。
    有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時備案,添加劑管理室計量設(shè)備未檢定。
    5、食品檢驗?zāi)芰褪侄温浜?,檢驗資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗工作量大,但多數(shù)企業(yè)檢驗設(shè)備少、人手少、環(huán)境差,如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢;對產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢,如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗人員素質(zhì)不高,檢驗原始記錄粗,檢驗室管理亂,需檢定的設(shè)備有的已過有效期,需自檢設(shè)備普遍未開展自校。
    6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明,如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源;原材料驗證把關(guān)不嚴,未嚴格履行索要每批原材料檢驗報告(出廠、委托或監(jiān)督等)或相關(guān)證照的責(zé)任;內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗、產(chǎn)品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗記錄及報告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標(biāo)識未完整建立,關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺帳、缺少標(biāo)識、記錄之間缺少關(guān)聯(lián),原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。
    7、生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位,污染源、危險源識別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護不好,有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴重,排水不暢,污水滿地;衛(wèi)生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅,滅蠅設(shè)施壞了未及時維修,紗窗關(guān)閉不嚴。生食、熟食未隔離,易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時,使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強堿等危險源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場,無標(biāo)識、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細,執(zhí)行不嚴。
    8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
    9、質(zhì)量管理體系改進機制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標(biāo)識不清,版本不明,生產(chǎn)現(xiàn)場未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡略,與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評審資料不全,管理評審報告不規(guī)范,管理評審流于形式,未提出改進措施。企業(yè)內(nèi)審和認證機構(gòu)外審有效性不高,審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠,對食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少,對食品質(zhì)量控制有效性審核不細、深度不夠。
    10、認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認證機構(gòu)審核把關(guān)不嚴,沒有嚴格按照標(biāo)準的要求進行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn),沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少,現(xiàn)場審核資料存檔不全,不符合項報告未驗證關(guān)閉,不符合項報告驗證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認證咨詢機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高,對企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位,仍存在認證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。
    四、認證市場監(jiān)管工作的建議。
    1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強認證監(jiān)管人員對體系認證、產(chǎn)品認證相關(guān)知識的培訓(xùn)工作。特別是加強對評審知識和技巧的培訓(xùn)。
    2、加強信息溝通,建立全國自愿性認證數(shù)據(jù)庫。對新通過認證、復(fù)評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時公開,動態(tài)管理,方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對認證的日常監(jiān)管。
    3、建立評審監(jiān)督員制度,健全認證監(jiān)管機制。派遣現(xiàn)場評審監(jiān)督員,跟蹤評審過程。認證機構(gòu)評審進場時,通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程,監(jiān)督員不參與評審,只評價認證機構(gòu)的工作質(zhì)量。
    4、加大對認證產(chǎn)品的質(zhì)量抽查和質(zhì)量管理體系有效性檢查。對自愿性認證的有效性存在問題的企業(yè)和認證機構(gòu)加大執(zhí)法力度,對認證產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè)從嚴查處,加大撤消、暫停證書的力度,促進企業(yè)改進管理體系。
    5、完善認證法規(guī)體系。制訂自愿性認證管理辦法,規(guī)范自愿性認證行為。
    情況工作報告篇十
    建立社會主義新鄉(xiāng)村,是我們黨在新形勢下處理“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略規(guī)劃,是落實科學(xué)開展觀,建立社會主義調(diào)和社會,加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策,是當(dāng)前的中心工作,是各級黨委政府的重要職責(zé),也是施行鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案重要內(nèi)容。
    我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學(xué)開展觀為指導(dǎo),盤繞我市全面建立小康社會的總體目的,堅持以人為本、環(huán)保為民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、調(diào)和開展,在增強鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治,努力改善鄉(xiāng)村生活與消費環(huán)境方面提供環(huán)境平安保證。
    *市地處粵西山區(qū),鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘?0%,是以農(nóng)業(yè)為主的欠興旺山區(qū)市。20*,我市在*省率先啟動了生態(tài)示范村建立,并把創(chuàng)立生態(tài)示范村作為落實科學(xué)開展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開展,處理“三農(nóng)”問題,建立社會主義新鄉(xiāng)村的重要舉措來抓。
    從20*起,我市已開端抓生態(tài)示范村建立試點工作,成立了*市村鎮(zhèn)建立指導(dǎo)小組,肯定了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链鍨樯鷳B(tài)示范村建立試點。20*,生態(tài)示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態(tài)示范村建立規(guī)范》,規(guī)范主要概括為“八個一”,即:建一條硬底化道路,一套污水處置設(shè)備,一個渣滓處置池,一個文化文娛場所,一個健身綠化廣場,一個公廁,一個禽畜圈養(yǎng)點,樹立一套管理制度。政府引導(dǎo)、部門配合、大眾參與,在全社會逐步構(gòu)成一個創(chuàng)立生態(tài)示范村的良好氣氛。幾來,建立力度逐加大。到20*底,全市已建成生態(tài)示范村1*3條,完成千村生態(tài)文化。其中省級生態(tài)示范村40條,惠澤農(nóng)戶6.55萬戶,受惠大眾29.41萬人,累計投入建立資金16562.33萬元,其中市、縣級政府投入5565萬元,鎮(zhèn)村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元,義務(wù)投工515115個,建成污水處置設(shè)備733套,排水排污管599.46千米,禽畜圈養(yǎng)點20.65萬平方米,渣滓搜集池1136個,公廁661個,混凝土道路硬底化635.4公里,新設(shè)文化室533間,新建文化廣場或籃球場520個,改廁入屋41346戶,改水448*戶,新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態(tài)示范村的建成,為建立社會主義新鄉(xiāng)村打下扎實根底,有效處理了鄉(xiāng)村面源污染問題,改善了鄉(xiāng)村消費、生活條件。鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、*相貌大為改動。
    今,市委、市政府決議再創(chuàng)立600條生態(tài)示范村。至8月底,各級政府扶持建立資金773.4萬元,大眾捐款捐物共1271.25萬元,義務(wù)投工82565個,完成生態(tài)文化示范村規(guī)劃602條,在建556條。經(jīng)監(jiān)測我市85%生態(tài)村地表水、大氣、聲環(huán)境契合環(huán)境規(guī)劃請求,經(jīng)調(diào)查88%生態(tài)村內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源,清潔能源提高率達85%,人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應(yīng)用率達77%,生活渣滓清運率達97%,86%生態(tài)村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
    二、主要做法。
    (一)以規(guī)劃為龍頭,推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
    依照《*省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》、《*省村莊整治規(guī)劃編制指引(試行)》等,抓緊制定和修編村鎮(zhèn)環(huán)境維護規(guī)劃。在規(guī)劃中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設(shè)備的建立地點和處置范圍,并預(yù)留其建立用地。
    綜合思索我市社會經(jīng)濟開展程度和資源環(huán)境條件,提出相應(yīng)的'環(huán)境維護目的和請求,實行開展與環(huán)境維護并重,重點增強鄉(xiāng)村環(huán)保根底設(shè)備與環(huán)保才能建立。參照省環(huán)保局《印發(fā)*省鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃的通知》(粵環(huán)〔20*〕73號),10月我局會同市建立局結(jié)合代擬了《*市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》,方案上報政府審定印發(fā)施行。
    (二)分類指導(dǎo),加快鄉(xiāng)村環(huán)境根底設(shè)備建立步伐。
    各級環(huán)保部門認真指導(dǎo)對鄉(xiāng)村生活渣滓采用“村搜集—鎮(zhèn)集中—縣處置”的城鄉(xiāng)生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應(yīng)用方式停止處置,同時不定期組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
    采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式,量體裁衣展開鄉(xiāng)村生活污水處置。在人口相對集中、水環(huán)境容量相對較小的地域采用環(huán)境工程設(shè)備處置;在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的鄉(xiāng)村區(qū)域,應(yīng)用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處置。分離鄉(xiāng)村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈,逐漸進步生活污水處置率。優(yōu)先建立了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链宓纫慌l(xiāng)村生活污水處置示范工程。
    (三)施行飲水平安工程,增強鄉(xiāng)村飲用水源維護。
    全面施行鄉(xiāng)村飲水平安工程建立,逐漸展開鄉(xiāng)村飲用水源水質(zhì)的調(diào)查與評價工作,選擇靠近鄉(xiāng)村人口聚居區(qū),遠離污染源、水量充分、水質(zhì)良好的水源,劃定水源維護區(qū)。合理布置飲水工程取水點位置,完善水源污染預(yù)防措施,增強農(nóng)藥和化肥的環(huán)境平安監(jiān)視管理。
    (四)強化監(jiān)管,促進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治。
    1.認真貫徹落實省政府《關(guān)于增強我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中環(huán)境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號),堅持科學(xué)規(guī)劃、合理規(guī)劃,制定和施行環(huán)境維護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃,依照重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點請求,引導(dǎo)工業(yè)進園、產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū),嚴厲建立項目環(huán)保審批制度,嚴防污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。到本度1-9月,全市各級環(huán)保部門環(huán)評執(zhí)行率100%。
    2.合理開發(fā)和應(yīng)用自然資源,鼎力推行清潔消費,開展循環(huán)經(jīng)濟,鼓舞鄉(xiāng)村開展低耗費、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),完成能源節(jié)約和資源綜合應(yīng)用。
    3.依據(jù)國度和省部署,各級環(huán)保部門認真展開各類專項行動,力爭經(jīng)過專項行動,有效震懾環(huán)境違法行為。先后展開了飲用水源維護區(qū)專項檢查、風(fēng)險廢物違法運營狀況檢查、重點行業(yè)專項整治、石材行業(yè)專項整治等專項行動,立案查處環(huán)保違法企業(yè)40家,申請法院強迫執(zhí)行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業(yè)1家,限期整改企業(yè)29家。
    4.增強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)嚴厲控制新建范圍化畜禽養(yǎng)殖場,并加緊制定相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范;以資源化、無害化、減量化和綜合應(yīng)用優(yōu)先的準繩,增強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合應(yīng)用和污染防治。
    情況工作報告篇十一
    我校是aa縣教育局直屬重點小學(xué),現(xiàn)有學(xué)生1874人,30個教學(xué)班。20xx年被xx市體育局授予于xx市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校;20xx年被省體育局命名為省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。20xx年初,我校全面貫徹實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》(以下簡稱《標(biāo)準》),通過一年多的實施與開展,現(xiàn)就將我校貫徹實施《標(biāo)準》自查工作匯報如下:
    為了加強實施《標(biāo)準》工作的指導(dǎo)與調(diào)控,學(xué)校專門成立了體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長方全翔任組長、陳麗霞、趙有華為副組長,教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、體育教師為成員,負責(zé)調(diào)配《標(biāo)準》在我校實施過程中所需的人力、經(jīng)費和物資,研究有關(guān)事項,并及時解決工作中隨時事宜,協(xié)調(diào)各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
    1、加強貫徹實施《標(biāo)準》工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實施《標(biāo)準》工作上,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的統(tǒng)一管理模式。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入體育教研組及體育教師和學(xué)生當(dāng)中,調(diào)查了解在實施過程中存在的新問題新情況,及時研究解決在實施《標(biāo)準》過程中出現(xiàn)的問題。
    2、落實了以體育教師為骨干力量的《標(biāo)準》實施工作隊伍。體育教師結(jié)合所代班級的實際情況,學(xué)生的體質(zhì)狀況,做出了切實可行的工作計劃,突出了教學(xué)工作的中心地位,做好教學(xué)常規(guī)工作管理,扎扎實實做了備課、上課、輔導(dǎo)、考評、講評環(huán)節(jié),確保了《標(biāo)準》在我校全面實施和推行。
    3、認真貫徹實施了《標(biāo)準》,堅持上好兩課三操,體育教師和各班主任齊抓共管,少先大隊還把兩操作為文明中隊評比的項目,使兩操起到了鍛煉身體的作用,達到了預(yù)期的目的,收到實效。體育教師能夠嚴格按照體育教材和大綱要求,認真?zhèn)湔n,周前簽字檢查,每學(xué)期上公開課兩次以上,主管校長和教導(dǎo)主任親臨現(xiàn)場聽課指導(dǎo)。在課時安排上,每周每班2節(jié)活動課,保證了每天學(xué)生有足夠的活動時間,嚴格體育課的組織紀律管理,實行了嚴格的考勤制度。
    4、在貫徹實施《標(biāo)準》的過程中,我校開展了形式多樣的課外活動及體育比賽。根據(jù)《標(biāo)準》要求,每年春季進行一次為期三天的全員達標(biāo)運動會,并制訂了學(xué)生體質(zhì)健康卡,并建立專門的《標(biāo)準》數(shù)據(jù)庫,我校每學(xué)期還舉行了全校學(xué)生共同參與的撥河比賽、全校廣播體操比賽、迎面接力賽、乒乓球賽、高年級藍球賽等活動,這些活動的開展既增強了全體學(xué)生體質(zhì),還激發(fā)了學(xué)生積極參與體育鍛煉的興趣,活躍了校園文化生活。學(xué)校每學(xué)期對學(xué)生進行全員體檢,并建立了學(xué)生的健康檔案,還邀請有關(guān)專家對全校學(xué)生進行健康知識講座,提高了學(xué)生衛(wèi)生保健能力。
    在體育教學(xué)工作中,我校認真按照《標(biāo)準》以此全面推進素質(zhì)教育,學(xué)校體育衛(wèi)生工作目的明確,思路清晰,方法科學(xué),取得了顯著成效。促進了學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展,激勵了學(xué)生進行身體鍛煉的自覺性,推進了學(xué)校體育衛(wèi)生工作的有序發(fā)展,各項指標(biāo)均列全縣前茅。通過一年的摸索和實踐學(xué)校體育工作初見成效,在20xx年4月份我校春季達標(biāo)運動會上我校在縣內(nèi)率先完全依照《標(biāo)準》設(shè)置競賽項目,經(jīng)測試學(xué)生體質(zhì)健康合格率達到95%以上,優(yōu)秀率達到35%以上,優(yōu)良率達到85%以上。我校體育教師在全縣新教材培訓(xùn)中,被縣教育局選拔為主講教師,體育教師所撰寫的論文多次被縣教研室評為優(yōu)秀論文,其中我校體育教師劉友學(xué)被xx市人勞局、體育局授于20xx年度優(yōu)秀體傳校體育教師,許勇被我校評為優(yōu)秀教師,劉友學(xué)、周英被評為我校20xx~20xx年度教學(xué)能手稱號。
    由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得當(dāng),我校貫徹實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》中,學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平不斷提高,促進了我校素質(zhì)教育一年一個臺階,受到了各界的好評。
    情況工作報告篇十二
    依據(jù)《有關(guān)下發(fā)20xx年我市保密目標(biāo)考核細則的通知》(都密[20xx號)規(guī)定,我區(qū)十分重視保密,在機要局及相關(guān)部門的指導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo),開展教育培訓(xùn),增加保密管理資料,加強檢查監(jiān)督,進一步加強林果業(yè)保密工作中?,F(xiàn)就20xx年我區(qū)信息保密工作報告如下所示:
    為嚴苛保密紀律,堵塞漏洞,防患未然,提升機關(guān)的'保密,我區(qū)建立了信息保密領(lǐng)導(dǎo)小組,廳長為組長,主抓副局為副處長,有關(guān)科室負責(zé)人為組員,保證上級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)抓,經(jīng)辦人實際抓。對保密需要設(shè)備、設(shè)備及經(jīng)費預(yù)算,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員都能給予關(guān)注和適用,確保了日常工作中順利進行。我區(qū)結(jié)合工作實際,建立了保密工作制度,規(guī)定文檔收發(fā)員、檔案管理員以及其它保密工作嚴格執(zhí)行保密管理制度,保障國家機密安全性。
    為用心注意保密,我區(qū)融合林業(yè)生產(chǎn)工作實踐,堅持把保密教育工作中根植于日常工作上,在日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議上,再三強調(diào)注意保密的必要性,組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密規(guī)章制度及其保密有關(guān)文件會議精神。對公司辦公室檔案管理員、公文接收、打字員兼職以及其它保密工作提升保密教育,提升注意保密的檢查督促,推動全體工作人員提高認識,提高注意保密的責(zé)任心。與此同時,進一步明確了保密工作對文件收發(fā)、備案、傳送、存檔、消毀等環(huán)節(jié)職責(zé),使保密充分體現(xiàn)行是規(guī)章制度、做一個有根據(jù)、查有規(guī)則,從而實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范性、專業(yè)化。
    一是增強了涉密文件接收、備案、傳送、存檔、消毀各個環(huán)節(jié)管理方法,全年度無泄密產(chǎn)生;二是認真開展保密測繪工程材料的自糾自查,我區(qū)保密地圖儲存完好無損,管理與操作規(guī)范;三是提升涉密計算機管理方法,嚴格按照規(guī)定禁接處網(wǎng),避免涉密文件資料通過互聯(lián)網(wǎng)泄露;四是認真落實涉密載體指定打印、指定消毀規(guī)章制度,本公司廢棄文書就按規(guī)定交給機要局“廢棄文書垃圾回收站”進行統(tǒng)一消毀。
    在局信息保密領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下,我區(qū)抽調(diào)人員構(gòu)成保密稽查組,經(jīng)常性對下級單位、部門開展保密查驗,并催促健全制度上墻、保密文件專檔管理方法、嚴禁涉密電腦聯(lián)外網(wǎng)地址等保密要求,明確了保密管理,避免了保密材料泄漏。
    將來,我區(qū)將進一步加強保密法律法規(guī)課程的學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行保密管理制度,提升涉密文件的監(jiān)管,堅決杜絕產(chǎn)生泄密。
    情況工作報告篇十三
    年同期提高3.5個百分點;繼續(xù)推進財政改革,選擇旅游發(fā)展專項資金等15項資金開展績效評價試點,為全面實施預(yù)算績效管理奠定了基礎(chǔ)。省發(fā)展改革委進一步加強投資計劃和資金分配管理,年初預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃批復(fù)率達到77%;積極建立完善專項資金管理制度,資金分配的時效性有所提高。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    (一)審核批復(fù)部門預(yù)算不夠嚴格。2012年省財政廳批復(fù)的年初部門預(yù)算中,有103個部門單位應(yīng)編未編會議費支出預(yù)算,36個單位應(yīng)編未編公務(wù)接待支出預(yù)算,35個單位應(yīng)編未編公務(wù)用車支出預(yù)算,279個部門單位應(yīng)實行政府采購的支出7.38億元未編報政府采購預(yù)算。
    (二)執(zhí)行國庫集中支付制度仍不到位。去年審計指出的預(yù)算單位違規(guī)轉(zhuǎn)款、有些支出應(yīng)實行未實行直接支付等問題,至今年審計時改進效果不明顯。
    1.納入國庫集中支付管理的836個省級預(yù)算單位中,仍有515個單位違規(guī)將零余額賬戶資金66.22億元轉(zhuǎn)至其他自有賬戶,分別占預(yù)算單位數(shù)和授權(quán)支付金額的61.6%和20%。如xxxxx中醫(yī)藥大學(xué)將省級應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)、高水平大學(xué)建設(shè)工程等資金1.22億元轉(zhuǎn)至單位工會賬戶,占該單位授權(quán)支付金額的53.65%。
    2.省級預(yù)算單位中有519個單位的相關(guān)支出未按規(guī)定實行直接支付,涉及金額75.78億元,分別占預(yù)算單位數(shù)和商品服務(wù)支出總額的62.08%和49.69%;8所高校未按規(guī)定采取直接支付方式歸還銀行貸款,涉及金額2.56億元。
    3.省財政廳未按規(guī)定將國有資本經(jīng)營預(yù)算和部分專戶管理資。
    金納入國庫集中支付范圍,仍采取實撥資金方式撥付到有關(guān)單位,涉及金額82.27億元。
    (三)公務(wù)卡結(jié)算改革進展緩慢。我省從開始在省級預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算制度,但從審計情況看,此項改革進展比較緩慢。
    9.81%;同期各單位現(xiàn)金結(jié)算額為10.29億元,是公務(wù)卡結(jié)算額的45倍。
    2.省財政廳2012月制定省級公務(wù)卡強制消費目錄制度,要求各預(yù)算單位的辦公費、差旅費、會議費等7個支出項目使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,但未得到全面落實。抽查發(fā)現(xiàn),2012年有269個預(yù)算單位仍使用現(xiàn)金結(jié)算上述項目,涉及金額3.11億元。
    (四)部分專項資金管理不規(guī)范。
    1.省財政部分專項資金年初只明確了支出用途,未落實批復(fù)到具體項目單位。2012年共分配省級公共財政預(yù)算專項資金268.78億元,其中年初批復(fù)到項目單位145.73億元,只占54.22%。
    2.資金分配時間較晚。2012年省財政廳分配的人民防空工程建設(shè)補助經(jīng)費、農(nóng)業(yè)良種工程資金、小型水庫移民扶助基金等14項資金全部在12月份才下達,涉及金額5.29億元,不利于資金及時有效使用。
    (五)省發(fā)展改革委預(yù)算資金分配管理不規(guī)范。
    1.部分投資計劃下達時間較晚。2012年11月至12月共下達基。
    本建設(shè)投資項目計劃1.21億元,占當(dāng)年投資計劃的12%,不符合財政部關(guān)于預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃最晚應(yīng)于當(dāng)年10月底之前全部下達的規(guī)定。另外,有4.12億元藍黃兩區(qū)建設(shè)專項資金于11月下達,占該專項資金的27%,年度內(nèi)難以發(fā)揮效益。
    2.評審程序不嚴格。在未經(jīng)專家評審的情況下,向大眾日報支持兩區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺等4個項目,下達藍黃兩區(qū)建設(shè)專項資金計劃2100萬元。
    3.超出項目申請額度分配資金。xxxxx科瑞控股集團有限公司、xxxxx師范大學(xué)等7個項目單位共申請建設(shè)資金補助4530萬元,實際安排7280萬元,多安排2750萬元,超出申請金額60.71%。
    二、稅收征管審計情況。
    本次審計重點抽查了4個市及12個縣(市、區(qū),以下簡稱縣)地稅部門,延伸審計了81個納稅單位、17戶委托代征或代收單位,以及12個縣級財政局和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。審計發(fā)現(xiàn),有些地稅部門履行征管職責(zé)不到位,人為調(diào)節(jié)收入進度等問題依然存在。主要是:
    (一)未嚴格依法征收稅款。
    萬元。
    2.多征或提前征收稅款。截至2012年末,11個縣地稅部門對40個納稅單位多征土地使用稅、土地增值稅等5.73億元;5個市、縣地稅部門對6戶企業(yè)提前征收稅費1.44億元。如鄒平縣地稅局多征4戶企業(yè)土地使用稅、城建稅等8560.52萬元;淄博市地稅局齊魯石化分局年度內(nèi)提前征收1戶企業(yè)城建稅和教育費附加1.14億元。
    3.延緩征收稅款。2012年,6個縣地稅部門對10戶企業(yè)違規(guī)延緩征收企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等3.25億元。如微山縣地稅局對3戶企業(yè)延緩征收企業(yè)所得稅和土地使用稅1.91億元;臨沂市地稅局蘭山分局對2戶企業(yè)延緩征收營業(yè)稅、個人所得稅等4424.29萬元。
    (二)對委托代征單位監(jiān)管不到位。抽查17個委托代征單位發(fā)現(xiàn),臨沂市地稅局委托沒有代征資格的稅務(wù)師事務(wù)所代征稅款,該所挪用代征稅款2119萬元;3個委托代征單位將代征稅款975.53萬元存放個人賬戶;9個委托代征單位延壓稅款7711.73萬元。
    (三)通過稅收過渡戶延壓稅款。有4個縣級地稅部門設(shè)立或使用21個過渡戶,延壓稅款1.35億元。如至2012年,五蓮縣地稅局直屬征收局和辦稅服務(wù)大廳通過在銀行開設(shè)的1個單位賬戶和8個個人賬戶,過渡延壓稅款3885.3萬元。截至今年4月,以上賬戶已全部銷戶。
    導(dǎo)致截留上級收入5802.25萬元。以上稅款已于審計期間調(diào)庫更正。
    (五)虛收空轉(zhuǎn)稅收收入。8個縣將財政資金撥付給企業(yè),企業(yè)再以房產(chǎn)稅、土地使用稅、營業(yè)稅等名義繳納稅款,共虛增稅收收入13.33億元。
    今年對18個省直部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計,同時圍繞貫徹落實中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定,對會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓(xùn)費等“五項經(jīng)費”支出情況進行了專項審計,并延伸審計了所屬73個二級單位。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    (一)部門預(yù)決算編報不完整、不細化、不真實。
    1.12個部門、11個二級單位年初預(yù)算少報上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、當(dāng)年收入等14.82億元,應(yīng)編未編政府采購預(yù)算2.11億元。如省交通運輸廳2012年年初預(yù)算編報上年專項結(jié)轉(zhuǎn)694萬元,實際結(jié)轉(zhuǎn)6.89億元,少編報6.82億元。
    2.部分預(yù)算資金未細化到項目和單位,涉及金額14.28億元。如省教育廳所屬13所大學(xué)編報科研經(jīng)費項目支出預(yù)算9.43億元,未細化到具體項目,全部填列為其他商品和服務(wù)類支出;省質(zhì)監(jiān)局年初預(yù)算中信息化建設(shè)等10項專項資金7003萬元,未細化到項目執(zhí)行單位。
    他商品和服務(wù)支出。
    (二)專項資金使用管理不規(guī)范。
    1.18個部門單位、38個二級單位存在未按規(guī)定分項核算專項資金,以及擠占挪用、虛列支出、以撥列支等問題,涉及金額13.08億元。如省機關(guān)事務(wù)局未按批復(fù)用途分項核算專項資金2億元;省社科院擠占科研經(jīng)費281.17萬元用于彌補公費醫(yī)療超支等日常公用支出。
    2.10個部門單位、7個二級單位2012年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,共計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.87億元。如省國土資源廳匯總決算報表顯示,廳機關(guān)及所屬單位項目支出累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.86億元,占當(dāng)年專項資金總額的38.94%。
    (三)落實財政改革制度不到位。
    1.部分貨物、工程和服務(wù)項目應(yīng)實行未實行政府采購2.27億元,如聊城大學(xué)購臵辦公設(shè)備、教學(xué)儀器等1423.05萬元未實行政府采購。
    2.違規(guī)從零余額賬戶提取現(xiàn)金或向其他自有賬戶劃轉(zhuǎn)資金。
    4.63億元,如省民政廳所屬省榮軍總醫(yī)院將病房樓改造項目等資金1600萬元,從零余額賬戶轉(zhuǎn)入單位基本賬戶。
    3.8個部門單位、38個二級單位尚未辦理使用公務(wù)卡;9個部門單位和7個二級單位公務(wù)卡使用比例較低,如中國孔子基金會秘書處2012年使用公務(wù)卡結(jié)算1.26萬元,僅占強制使用公務(wù)卡消費支出的2%。
    4.6個部門單位、27個二級單位未嚴格執(zhí)行票款分離制度,涉。
    及金額12.72億元。其中收取的學(xué)費、檢驗費、房租收入等未實行票款分離7.54億元;收取的培訓(xùn)費、廣告費等應(yīng)繳未繳國庫或財政專戶5.18億元。如xxxxx科技大學(xué)將學(xué)費、住宿費等2.55億元,通過學(xué)校收取后集中上繳財政,未嚴格執(zhí)行票款分離制度。
    (四)“五項經(jīng)費”支出管理不嚴格。13個部門單位、12個二級單位會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓(xùn)費等“五項經(jīng)費”超預(yù)算支出2908萬元。13個部門單位、10個二級單位“五項經(jīng)費”列支內(nèi)容不真實,以會議費、培訓(xùn)費等名義列支公務(wù)接待費2029萬元。(中央“八項規(guī)定”和省委《實施辦法》出臺后,本次審計的省直部門單位按照有關(guān)規(guī)定嚴格控制經(jīng)費支出,今年1至3月份“五項經(jīng)費”共計支出1197萬元,比上年同期下降16.41%。)。
    (五)其他違反財經(jīng)法規(guī)問題。省農(nóng)業(yè)展覽館等8個部門單位和9個二級單位設(shè)臵賬外賬、私存私放資金,涉及金額2.18億元。xxxxx司法警官職業(yè)學(xué)院等4個部門單位和14個二級單位,以虛假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)報銷2072萬元。省住房建設(shè)廳等5個部門向所屬二級單位、協(xié)會、企業(yè)等違規(guī)集中資金4404萬元。省醫(yī)科院等8個部門單位和19個二級單位少計收支和結(jié)余等1.11億元。省交通運輸廳等5個部門單位和9個二級單位往來款長期掛賬未及時清理,涉及金額14.8億元。
    四、城鎮(zhèn)保障性安居工程審計情況。
    計,延伸審計了1576個單位及225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、441個村居、6202戶家庭。審計結(jié)果表明,各地認真貫徹落實中央和省各項部署要求,積極推進保障性安居工程建設(shè),在保障和改善民生,推動城鎮(zhèn)化進程等方面取得了明顯成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    (一)資金籌集和管理不到位。7個市、33個縣少安排或少提取保障性安居工程資金13.89億元,占應(yīng)安排或提取資金總額的48.05%。9個市、33個縣未及時撥付資金7.94億元,主要是9個市、21個縣滯撥上級補助資金4.72億元;3個市、5個縣因安居工程任務(wù)未落實到具體項目等造成資金閑臵1.8億元,其中閑臵半年以上的達1.69億元。
    (二)工程項目建設(shè)管理不嚴格。抽查發(fā)現(xiàn),有281個項目在未完全取得建設(shè)用地批準書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證的.情況下即開工建設(shè),占抽查項目的29.93%。158個項目在勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)未按規(guī)定進行招標(biāo),涉及合同金額9.98億元。36個項目招標(biāo)過程中存在違規(guī)評標(biāo)、定標(biāo)、虛假招標(biāo)、操縱競標(biāo)等問題,涉及合同金額2.82億元。
    (三)保障性住房分配不規(guī)范。部分市、縣基礎(chǔ)管理工作薄弱,未及時向社會公開保障性住房房源、分配方案、分配結(jié)果等信息。11個市、42個縣尚未建立住房保障與公安、房管、人力資源和社會保障等相關(guān)部門單位的數(shù)據(jù)信息共享機制。7個市、38個縣的815戶居民家庭收入、住房標(biāo)準等不符合保障條件,但仍獲得審批通過,享受住房保障待遇。
    情況工作報告篇十四
    根據(jù)《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)審計報告文書格式的通知》(審辦辦發(fā)[]44號)規(guī)定:
    (一)《審計報告》封面紙一般采用a4型幅面(長297毫米、寬210毫米),版心尺寸為長225毫米、寬156毫米。
    (二)審計機關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡稱,字體為長城小標(biāo)宋體1號加粗;“審計報告”的字體為長城小標(biāo)宋體初號加粗。
    書面文件已由局統(tǒng)一印制,無需自行設(shè)置;電子版存檔請各審計組按照此標(biāo)準設(shè)置字體字號,word中無此字體的,可到內(nèi)網(wǎng)下載區(qū)下載安裝。
    “編號”的字體為楷體3號;“被審計單位”和“審計項目”的字體為宋體3號加粗,其內(nèi)容為楷體3號。
    (三)如需標(biāo)識秘密等級,用黑體3號字(無需加粗設(shè)置),頂格標(biāo)識在版心右上角第一行,兩字之間空1字。
    (四)審計機關(guān)名稱上邊緣至上版心23毫米(至a4上邊緣60毫米)。
    審計機關(guān)名稱上邊緣至文書編號下邊緣50毫米。
    “審計報告”四個字的下一行為編號。不是在頁面中央,請注意審計機關(guān)名稱、“審計報告”、文書編號水平位置均居中排列。
    文書編號下邊緣至“被審計單位”上邊緣80毫米。
    “被審計單位”下空一行為“審計項目”。
    (五)“被審計單位”和“審計項目”至左版心17毫米(至a4左邊緣45毫米)。(左邊距為2.8厘米時首行縮進1.7厘米)。
    二、《審計報告》排版與印制規(guī)格。
    (一)《審計報告》排版與印制、用印規(guī)格按照中華人民共和國國家標(biāo)準《國家行政機關(guān)公文格式》(gb/t9704—)、《審計機關(guān)電子文件格式規(guī)范》(審辦辦發(fā)[]21號)執(zhí)行。注意事項:
    紙的規(guī)格:a4。
    頁邊距:上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米,右2.6厘米)。每行28個漢字,每頁22行。
    編號:3號仿宋gb2312。
    簽發(fā)人:3號宋體,姓名:3號楷體,注意:簽發(fā)人只有審計機關(guān)的上行文有,平行文和下行文沒有。
    公文大標(biāo)題使用2號(不是小2號)長城小標(biāo)宋體或宋體(不要加粗,不要使用黑體、仿宋體),兩行以上的行距為2號字高度的八分之七(約為word“段落”37磅),標(biāo)題除引用法規(guī)、規(guī)章使用書名號外,其他情況一般不應(yīng)出現(xiàn)標(biāo)點符號。排版水平位置應(yīng)當(dāng)居中(不要有首行縮進,不要手工加空格居中),如果字數(shù)一行安排不下時可以折行。折兩行時通常為上短下長,折三行時多為中間長、上下短。根據(jù)實際情況也可以排列為正梯形或倒梯形。但折行時要兼顧詞語的完整性,不能把一個詞拆開分別安排到兩行中。
    正文:3號仿宋gb2312。
    正文內(nèi)小標(biāo)題為宋體字或黑體字(建議使用黑體字,不要加粗)。二級及其以下小標(biāo)題,均與正文文字相同,使用3號仿宋_gb2312字。
    序號標(biāo)點運用:第一層次漢字數(shù)字小寫用頓號,如一、xxx;第二層次帶括號的漢字小寫不用標(biāo)點,如(一)xxx;第三層次阿拉伯?dāng)?shù)字用圓實點,(不是頓號1、xxx);第四層次帶括號的阿拉伯?dāng)?shù)字不用標(biāo)點,如(1)xxx。
    “成文日期”的水平位置,以“日”字距公文版心右側(cè)4個漢字距離為準?!俺晌娜掌凇钡拇怪蔽恢檬且杂≌律w好后,其上弧與正文(或附件說明)最后一行不重疊,且距離不超過一行文字的間隔為準,以防他人添加文字變造公文。據(jù)此,用a4紙按照標(biāo)準的公文排版規(guī)格和審計機關(guān)印章的印文圖案、直徑尺寸測算,審計機關(guān)公文的“成文日期”位置與正文(或附件說明)之間的垂直距離約為3至4行文字的間隔。
    如果最后一頁無正文,主題詞以下部分壓縮到上頁;文件有附件的,標(biāo)識上附件與正文空一行。
    “主題詞:”三字為3號黑體字;詞目為3號小標(biāo)宋體(或宋體)字,詞目之間空一個漢字距離。其余部分均為3號仿宋體字,每行頭尾各縮進一字空格。
    3.版記中各要素之下均加一條黑色反線。(選擇“邊框和底紋”菜單設(shè)置,線寬為1.5磅,線長與版心寬度相同)。
    4.版記行間距與正文的行間距設(shè)置相同。
    如:
    主題詞:審計決定書。
    抄送:xx市xxxxxx、xx市xxxxxxxxxxxxx、xx市××。
    改革委員會。
    局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(5),存(4)。
    煙臺市審計局辦公室20x月30日印發(fā)。
    頁碼:文件只有1頁,不標(biāo)頁碼;2頁以上的文件需標(biāo)頁碼,頁碼為4號半角阿拉伯?dāng)?shù)字,左右各放一條4號全角一字線,如“—2—”。
    (二)為了消除變造《審計報告》的隱患,簽發(fā)日期和審計機關(guān)印章移至正文之后。
    三、審計報告正文范本。
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條的規(guī)定,我局派出審計組,自****年**月**日至****年**月**日,對****(被審計單位全稱。以下簡稱***)****(審計通知書列明的審計內(nèi)容,預(yù)算執(zhí)行審計項目表述為:20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況)進行了審計,重點審計了**本級及****等**個所屬單位,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。審計工作得到****(被審計單位簡稱)及有關(guān)單位的支持和配合,進展順利。****(被審計單位簡稱)的責(zé)任是在財政收支、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動中,履行法定職責(zé)、遵守法律法規(guī)、建立并實施內(nèi)部控制制度、按照適用會計準則和相關(guān)會計制度編報財務(wù)會計報告、提高管理和資金使用績效;我們的責(zé)任是依據(jù)法律法規(guī)和審計準則的規(guī)定,對被審計單位相關(guān)財政收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動獨立實施審計并作出審計結(jié)論。
    一、被審計單位基本情況。
    ××是市政府直屬主管***的工作部門,屬于市級財政一級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、***等×個職能科室,人員編制××人,其中行政編制××人,實有××人。下屬全額撥款事業(yè)單位××個:***,***,編制××人,實有××人,差額撥款事業(yè)單位××個:***,***,編制××人,實有××人,經(jīng)費自理事業(yè)單位××個:***,***,企業(yè)×個:***,***。另有×個社團組織。
    情況工作報告篇十五
    3月23日下午,我院召開十屆委員會會員代表大會。xxx區(qū)衛(wèi)計局副局長、衛(wèi)生系統(tǒng)工會負責(zé)人李潔蓉、辦公室副主任陳卓君、院領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表等參加了會議。
    在全體代表的.共同努力下,圓滿完成了各項議程并完成了新一屆工會委員換屆。
    20xx年,凝心聚力拼勁足,持續(xù)改進獲肯定
    20xx年,是非凡和難忘的一年。
    我們攻堅克難,圓滿完成了三甲復(fù)審工作,使醫(yī)院發(fā)展突破瓶頸,踏上新起點;我們有效應(yīng)對兒科季節(jié)性醫(yī)療高峰和持續(xù)生育高峰,還被確定為區(qū)級重癥兒童救治中心、區(qū)級重癥孕產(chǎn)婦救治中心;我們普通外科二區(qū)開科啟用,醫(yī)學(xué)影像科順利進入市級重點學(xué)科下一周期建設(shè),康復(fù)醫(yī)學(xué)科被評選為全國“神經(jīng)康復(fù)一體化先進科室”,我院成為張江細胞形態(tài)學(xué)技術(shù)中心廣州分中心等等。全院新增省級常委13人,市級副主任委員2人、常委2人;黃臻被評為全國“十佳優(yōu)秀康復(fù)名家”,陳漢威被評為廣州市高層次醫(yī)學(xué)人才,何金花、陳國欽被評為廣州市高層次醫(yī)學(xué)骨干人才;向之明成功獲得國家自然科學(xué)基金面上項目資助,實現(xiàn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)國家級最高級別研究項目“零的突破”。
    20xx年,擼起袖子,共迎醫(yī)改
    今年是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年,是城市公立醫(yī)院綜合改革全面推開之年,會上,黨委書記、醫(yī)院院長蘇波代表領(lǐng)導(dǎo)班子作了題為“勇挑重擔(dān)攜手共進迎接醫(yī)改大考驗”的工作報告,對20xx年工作做了部署。
    深化內(nèi)部管理。依規(guī)開展各項換屆工作,建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的高效內(nèi)部管理機制。重組學(xué)術(shù)委員會,發(fā)揮參謀咨詢作用,增強決策的專業(yè)性和科學(xué)性。優(yōu)化職能部門設(shè)置,建設(shè)高素質(zhì)的管理隊伍。激發(fā)內(nèi)部活力,以層級負責(zé)為原則,賦予各科室更大的自主管理權(quán)。建立高效、暢通、透明的院務(wù)公開機制,使員工更加充分地認識和了解醫(yī)院發(fā)展困境與改革路徑。深化與完善預(yù)算管理,強化成本核算與控制。提高員工收入,建立重實績、重貢獻、向臨床一線和高層次優(yōu)秀人才傾斜的績效考核分配體系。
    人才隊伍建設(shè)。用好現(xiàn)有人才資源,大膽提拔中青年骨干,啟動博士后工作站分站、院士工作站的創(chuàng)建工作,為引進和培養(yǎng)學(xué)科精英等高層次人才構(gòu)筑新平臺。完善在職員工技能培訓(xùn)考核機制,不斷提高員工素質(zhì),保障人力資源的可持續(xù)發(fā)展。加強超聲、病理、精神等各類緊缺人才及技能型人才培養(yǎng)。通過柔性引進等多種方式,外引學(xué)科帶頭人、專家以及學(xué)科骨干;創(chuàng)新人才使用、管理和評價機制,建立以能力和業(yè)績?yōu)橄驅(qū)У娜瞬旁u價考核機制。健全醫(yī)務(wù)人員技術(shù)檔案,實行個人專業(yè)知識考核和技能水平追蹤制度。結(jié)合醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,探索新舉措、新機制,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)人才資源的合理配置與共享。
    提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平。鞏固三甲復(fù)審成果,逐步完善院科兩級醫(yī)療質(zhì)量與安全評價及控制體系,強化環(huán)節(jié)質(zhì)控,狠抓醫(yī)護核心制度落實。加強規(guī)范化診療管理,加大臨床路徑管理力度,加大處方點評力度,以抗菌藥物、輔助用藥為重點推進合理用藥,提高臨床用藥的安全性和有效性。加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,從嚴落實醫(yī)師定期考核制度。持續(xù)提高護理技術(shù)水平,充分發(fā)揮護理在提升醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全中的積極作用。
    加強臨床服務(wù)能力建設(shè)。建立以優(yōu)勢學(xué)科為依托、各相關(guān)學(xué)科交叉滲透的學(xué)科群,形成醫(yī)院品牌特色;建設(shè)一批高水平臨床專科,重點支持康復(fù)、腫瘤、醫(yī)學(xué)影像、心血管四大研究所和腦卒中、消化病兩大診療中心建設(shè),通過發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、帶動和輻射作用,促進醫(yī)院乃至醫(yī)聯(lián)體內(nèi)臨床專科診療能力提升。推動醫(yī)療資源整合與共享,落實分級診療制度,以業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等為紐帶,搭建區(qū)域腫瘤專科、耳鼻喉專科醫(yī)療聯(lián)合體,與區(qū)內(nèi)二級、一級醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建緊密型醫(yī)聯(lián)體,建立多層次聯(lián)合及利益共同體關(guān)系,避免惡性競爭,杜絕中心醫(yī)院被變相成為橋南區(qū)域的醫(yī)院。加強區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)建設(shè)及薄弱專科能力建設(shè),全面提升醫(yī)院綜合能力,基本實現(xiàn)大病不出區(qū)。
    加強信息化建設(shè)。加快信息化建設(shè)進程,為醫(yī)院精細化管理提供技術(shù)保障。利用信息化管理手段,實現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)式管理,提高醫(yī)療管理的可及性,進一步提升醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。積極推進區(qū)域醫(yī)學(xué)影像網(wǎng)和心電網(wǎng)遠程醫(yī)療業(yè)務(wù)平臺的搭建,為區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)提供技術(shù)保障。在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體平臺搭建的基礎(chǔ)上,整合居民健康管理及醫(yī)療信息資源,拓展健康產(chǎn)業(yè)。完成全院pacs系統(tǒng)升級改造,力爭為信息系統(tǒng)應(yīng)用功能水平達到himss6級標(biāo)準和國家衛(wèi)計委醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平達到五級標(biāo)準打下堅實基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)無紙化醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)。推進信息集成平臺建設(shè),加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析能力。
    改善醫(yī)療服務(wù)。發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的網(wǎng)頂作用,加強急診力量,建立與基層醫(yī)院之間便捷轉(zhuǎn)診的綠色通道。通過跨科收治、日間手術(shù)緩解住院壓力,最大限度方便患者診療。成立客服中心,建立以健康管理為抓手的全流程醫(yī)療服務(wù)。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù),實施預(yù)約診療、診間線上支付、檢驗檢查結(jié)果在線查詢、推送等移動醫(yī)療服務(wù),改善患者就醫(yī)體現(xiàn)。加強以病人感知為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),深化示范病區(qū)建設(shè)。優(yōu)化診區(qū)布局,啟動二期工程的前期申報工作。
    院史館建設(shè)。緬懷歷史,銘記傳統(tǒng),讓歷代番醫(yī)人的文化精髓,使其變成有型的、可傳播、可學(xué)習(xí)、可使用的媒介,向全院員工及社會各界全面展現(xiàn)醫(yī)院88年來番醫(yī)人艱苦創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展的歷程,激勵全院職工在新的歷史時期不斷探索,再創(chuàng)輝煌。
    醫(yī)院工會常務(wù)副主席、副院長梁偉華同志作《共創(chuàng)、共享、共進第九屆委員會工作報告》并宣讀《xxx區(qū)中心醫(yī)院20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告》。
    在分組討論中,代表們以飽滿的熱情,高度的主人翁精神,就六個報告或草案進行了熱烈地討論,對醫(yī)院的發(fā)展提出了許多積極的意見和建議。
    最后,代表們以舉手表決的方式通過了本次大會的報告或草案。選舉產(chǎn)生xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。為新一屆工會委員。
    工會是全院員工的家,是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)員工、凝聚人心、攜手共進的組織,在20xx年城市公立醫(yī)院改革落實之年,扎實工作,抓機遇,攻難點,保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展,努力完成我們這一代番醫(yī)人的光榮使命,使xxx區(qū)中心醫(yī)院在廣州南部醫(yī)療高地上牢牢站穩(wěn)核心地位,讓xxx人更信任我們醫(yī)院,為開創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展新局面而努力奮斗!
    情況工作報告篇十六
    全國人民代表大會常務(wù)委員會:
    我受國務(wù)院委托,向全國人大常委會報告中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
    各部門各地區(qū)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下認真落實十二屆全國人大一次會議批準的財政預(yù)算較好完成了年度預(yù)算收支任務(wù)。
    ——財政經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行。面對國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力,明確經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,將財政赤字占gdp的比重控制在2.1%。依法加強稅收征管,全國財政收入比上年增長10.2%,中央財政收入完成預(yù)算的100.2%。
    ——財政保障能力不斷提高。著力改善民生,中央財政用于醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化體育與傳媒方面的支出比上年增長26.4%、14.2%、7.5%。加強結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于科技、交通運輸方面的支出增長7.4%、4.3%。厲行節(jié)約,中央部門一般性支出壓減5%;執(zhí)行中,公共財政預(yù)算支出調(diào)減2391.39億元、調(diào)增1340.78億元。
    ——財稅改革逐步推進。國務(wù)院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下?16項行政審批,取消和免征行政事業(yè)性收費348項。擴大“營改增”試點,實施資源稅從價計征改革試點,重新修訂政府核準的投資項目目錄,減輕企業(yè)負擔(dān)1500多億元。
    ——財政金融風(fēng)險得到有效防范和化解。加強財政管理,清理財政存量資金,制定結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用辦法,摸清全國政府性債務(wù)底數(shù),開展地方財政專戶和借款檢查。著力引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資適度增長,強化風(fēng)險預(yù)警和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
    對《國務(wù)院關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》指出的問題,國務(wù)院召開專門會議部署整改。各部門各地區(qū)認真落實國務(wù)院要求,整改后促進增收節(jié)支和挽回損失等3900多億元,糾正違規(guī)征地用地50多萬畝,制定完善制度1900多項;審計署發(fā)現(xiàn)的175起涉嫌違法違紀案件移送有關(guān)部門查處后,已有1200多人被依法依紀處理。具體整改情況,國務(wù)院已向全國人大常委會專題報告,審計署已向社會公告。
    一、中央財政預(yù)算收支執(zhí)行及決算草案審計情況。
    主要審計了中央財政預(yù)算執(zhí)行和決算草案總體情況,并與庫款收繳、資金撥付情況進行了核對。財政部編制的中央決算草案顯示,20,中央公共財政預(yù)算收入總量61198.48億元,支出總量69698.48億元,收支相抵,赤字8500億元,與預(yù)算持平;中央政府性基金預(yù)算收入總量5086.59億元,支出4179.46億元,結(jié)轉(zhuǎn)下年907.13億元;中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總量1130.38億元,支出978.19億元,結(jié)轉(zhuǎn)下年152.19億元。預(yù)決算收支情況詳見下表:
    年中央財政收支預(yù)決算情況表。
    單位:億元。
    公共財政預(yù)算。
    政府性基金預(yù)算。
    國有資本經(jīng)營預(yù)算。
    年初預(yù)算。
    決算草案。
    完成率。
    年初預(yù)算。
    決算草案。
    完成率。
    年初預(yù)算。
    決算草案。
    完成率。
    收入。
    60060。
    60198.48。
    100.23%。
    3619.13。
    4251.86。
    117.48%。
    1011。
    1058.43。
    104.69%。
    上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。
    -
    781.02。
    834.73。
    106.88%。
    72.11。
    71.95。
    99.78%。
    預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入。
    1000。
    1000。
    100.00%。
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    收入總量。
    61060。
    61198.48。
    100.23%。
    4400.15。
    5086.59。
    115.60%。
    1083.11。
    1130.38。
    104.36%。
    支出。
    69560。
    68491.68。
    98.46%。
    4400.15。
    4179.46。
    94.98%。
    1083.11。
    978.19。
    90.31%。
    補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
    -
    1206.8。
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    -
    支出總量。
    69560。
    69698.48。
    100.20%。
    4400.15。
    4179.46。
    94.98%。
    1083.11。
    978.19。
    90.31%。
    結(jié)余或赤字。
    -8500。
    -8500。
    100.00%。
    -
    907.13。
    -
    -
    152.19。
    -
    審計結(jié)果表明,中央財政預(yù)算執(zhí)行總體情況較好,決算草案編制較為規(guī)范,但各類預(yù)算收支劃分還不夠清晰,預(yù)決算的完整性和準確性有待進一步提高。
    (一)決算草案編報內(nèi)容不夠清晰。決算草案反映的支出功能分類科目中,有些科目又是按資金來源或分配使用單位設(shè)置的,導(dǎo)致同類工作或支出事項分散在不同科目列報,同一科目又列報了不同類工作或支出事項。如公共財政用于公路建設(shè)的相關(guān)支出分散在“21401公路水路運輸”和“2140601車輛購置稅用于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出”科目列報;在“213農(nóng)林水事務(wù)”科目列報的個別單位基本支出和項目支出中,實際包含教育、社會保障等非農(nóng)林水事務(wù)支出。此外,決算草案目前僅按功能分類科目情況列報,財政部應(yīng)進一步研究同時按經(jīng)濟性質(zhì)分類編制中央決算。
    (二)公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算界定不清晰。一是收入歸屬不夠明確,如將有公共財政預(yù)算性質(zhì)的船舶港務(wù)費納入政府性基金預(yù)算管理,2013年收入44.36億元、支出43.92億元。二是對同一項目或企業(yè)通過不同渠道交叉安排支出,如對“全國第十二屆運動會辦賽經(jīng)費”、“大中型水庫移民后期扶持”等4個項目,公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算分別安排專項資金44.89億元、114.22億元;對13戶中央企業(yè),公共財政預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金1.32億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算又安排同類的產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展支出34.55億元。
    (三)國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍不完整。至底,中央部門和單位全資或控股企業(yè)尚未全部納入國有資本經(jīng)營預(yù)算,但2013年國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍并未擴大。同時,對財政部持股的中央金融企業(yè)國有資本經(jīng)營收益收繳缺乏統(tǒng)一規(guī)定,執(zhí)行中標(biāo)準不一。
    (四)各類預(yù)算中有專項用途的收入不能統(tǒng)籌安排使用,不利于及時發(fā)揮資金效益。2013年,公共財政預(yù)算收入中具有專項用途的收入有3002.73億元(占4.99%),如車輛購置稅2013年結(jié)轉(zhuǎn)133.31億元,占當(dāng)年收入的5.13%;實行??顚S玫恼曰鹗杖胫聊甑捉Y(jié)存907.13億元,占當(dāng)年收入的21.34%。同時,政府性基金清理工作進展較慢,至2013年底,20征收的政府性基金一項都未減少,價格調(diào)節(jié)基金等未按規(guī)定程序設(shè)立的基金也未取消。
    二、中央財政管理審計情況。
    從審計中央財政的預(yù)算管理、資金分配和使用效益情況看,2013年,財政部和發(fā)展改革委等部門嚴格財政預(yù)算執(zhí)行,加大對民生等重點領(lǐng)域的投入,預(yù)算的規(guī)范化和公開程度不斷提高。但預(yù)算資金分配權(quán)責(zé)關(guān)系尚未完全理順,財政資金管理使用中還存在一些違規(guī)問題。
    (一)資金收繳和預(yù)算批復(fù)不規(guī)范。
    1.未收繳入庫資金91.4億元,包括:發(fā)展改革委委托所屬企業(yè)管理的前已取消的國家轎車零部件橫向配套基金本金和清收款(含資產(chǎn))10.26億元;財政部參股的創(chuàng)業(yè)投資基金收益1.38億元;財政部同意農(nóng)業(yè)銀行從受托處置資產(chǎn)收入中留用的委托手續(xù)費和超收獎勵79.52億元,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)從農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入中留用的手續(xù)費2400萬元,未實行“收支兩條線”管理。
    2.批復(fù)的部門預(yù)算中個別事項不夠準確和細化。一是批復(fù)的56個部門年初預(yù)算少編報已確認的底結(jié)余資金18.33億元;二是批復(fù)的教育部年初預(yù)算列入了未細化到具體項目的“高校發(fā)展長效機制補助經(jīng)費”等預(yù)算43億元,執(zhí)行中由財政部再次批復(fù)。
    3.批復(fù)的部門預(yù)算中個別事項不合規(guī)。一是批復(fù)的農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局部門預(yù)算中,安排“病蟲害控制”等補助地方支出8.97億元。二是批復(fù)安全監(jiān)管總局等4個部門在未實行定員定額管理的下屬單位預(yù)算中編列機動經(jīng)費預(yù)算4493.18萬元、銀監(jiān)會等11個部門超范圍動用機動經(jīng)費2.03億元,不符合機動經(jīng)費預(yù)算編列和動用有關(guān)規(guī)定。三是批復(fù)的證監(jiān)會、保監(jiān)會、社保基金會部門預(yù)算中,按職工工資總額的14%安排職工福利費,超過中央在京部門標(biāo)準。
    4.預(yù)算下達不及時。公共財政專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中,有4950.46億元(占26.60%)未按要求于6月15日前下達,其中6.77億元是12月31日才下達的。政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中,有1011.76億元(占71.24%)未按要求于6月15日前下達,其中21.01億元是12月25日才下達的。公共財政本級支出預(yù)算中,有920.53億元(占4.5%)未按要求于9月30日前下達,其中66.85億元是12月31日才下達的。國有資本經(jīng)營預(yù)算中,有420.70億元(占43.01%)12月才下達。
    5.財政專戶清理不到位。至2013年底,中央財政在商業(yè)銀行開設(shè)41個專戶,其中:存放資金的性質(zhì)和用途相近的專戶未按規(guī)定精簡歸并,涉及13個專戶;超過一年未發(fā)生業(yè)務(wù)的5個專戶未按規(guī)定撤銷。
    (二)財權(quán)與事權(quán)未理順,專項轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位。
    1.專項轉(zhuǎn)移支付項目清理力度不夠大。經(jīng)審計核實,具有專項性質(zhì)的轉(zhuǎn)移支付明細項目有363項,其中“中央基建投資”1個明細專項又包含110個子項。有的專項設(shè)置交叉重復(fù),如財政部管理的“國家水土保持重點建設(shè)工程補助”等6個專項與發(fā)展改革委管理的“水土保持專項資金”等6個專項之間,財政部管理的“農(nóng)業(yè)科技推廣示范”、“名優(yōu)經(jīng)濟林”等21個專項之間,發(fā)展改革委管理的“物流業(yè)調(diào)整和振興”、“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流”等13個專項之間,在資金投向、補貼對象等方面存在交叉現(xiàn)象。
    2.有的政策目標(biāo)不夠協(xié)調(diào)。如農(nóng)業(yè)部管理的`“海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助”主要用于海洋漁船的報廢補助等,而財政部和農(nóng)業(yè)部共同管理的“漁業(yè)成品油價格補助”主要用于補助因成品油價格調(diào)整增加的漁業(yè)成本,由于保留漁船領(lǐng)取的成品油價格補助高于報廢漁船獲得的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助,漁民更傾向于保留漁船,造成減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作陷于停頓。個別專項分配辦法與政策目標(biāo)銜接不夠緊密,如發(fā)展改革委管理的“重點節(jié)能工程”項目,不是按節(jié)能量而是按項目總投資的一定比例安排補助,未充分考慮項目的節(jié)能效果和不同行業(yè)的節(jié)能成本。
    3.分配管理權(quán)責(zé)有待理順。以“農(nóng)林水事務(wù)”類專項為例,其中66個專項在中央本級由9個主管部門的50個司局、114個處室參與分配管理;下達到地方后僅省一級就涉及近20個主管部門,省以下也需層層審批,如廣東省2013年分配的“晚造水稻種植保險保費補貼”1.16億元,經(jīng)縣、市、省逐級審核,最長的歷時213天才到位。同時,專項資金整合不到位,至2013年底,財政部已將“農(nóng)林水事務(wù)”類中的23個專項整合為10個,但整合后的6個專項在實際安排資金時,仍按原16個專項管理,分配依據(jù)、審批程序無實質(zhì)性改變,資金也不能調(diào)劑使用。
    (三)部分財政資金分配不規(guī)范,有的使用中存在違法違規(guī)問題。
    1.分配中存在超范圍、超標(biāo)準問題。一是財政部分配的“成品油價格補助”、“小額擔(dān)保貸款財政貼息”、“全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地能力建設(shè)”等3個專項中,有128.32億元超出規(guī)定的補助范圍,其中由于交通運輸部擴大成品油價格補助范圍,多撥付116.61億元。二是財政部在清算成品油價格補助時,未按實際油品分類結(jié)算,多支付地方12.62億元。三是發(fā)展改革委在“重點節(jié)能工程”專項中超范圍安排地方發(fā)展改革等部門車輛購置補助2.18億元,向“防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)”專項的7個項目超出標(biāo)準或申請額多安排投資940萬元。
    2.申報中存在虛報冒領(lǐng)問題。由于財政專項資金種類多、項目雜,參與分配部門多,由基層逐級審核上報,信息溝通不暢,加之審核監(jiān)管不到位,弄虛作假問題比較嚴重。重點抽查的“林業(yè)貸款貼息”、“成品油價格補助”、“農(nóng)機具購置補貼”、“中央基建投資”、“縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵”和“農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼”6個專項的可疑項目中,有18.59億元專項資金(占抽查金額的37.59%)被騙取套取。主要是:
    一是項目單位和個人采取虛構(gòu)項目、偽造申報材料等方式騙取財政資金。如南充鑫泓建材有限責(zé)任公司和四川安格兒建材有限責(zé)任公司年以來,虛構(gòu)項目、私刻印章、偽造公文、虛開發(fā)票,騙取中央基建投資補助1240萬元;黑龍江百禾食品有限公司在未向銀行貸款的情況下,偽造銀行公章、銀行法定代表人名章、貸款合同、保證合同等,申報2013年林業(yè)貸款貼息104.1萬元,審計指出后當(dāng)?shù)刎斦治聪蚱髽I(yè)撥付。
    二是一些主管部門和工作人員出于地方或部門利益,審核把關(guān)不嚴,有的甚至默許弄虛作假行為。如濱州、新泰、寧陽的交通運輸局默許當(dāng)?shù)?家公共汽車公司虛報車輛和運營里程,至2013年騙取成品油價格補助1.06億元,其中340.67萬元被當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸局占用。
    三是有的公職人員與企業(yè)或個人內(nèi)外勾結(jié)騙取財政資金,從中牟取不當(dāng)利益。如山西信聯(lián)機械制造股份有限公司采取將同一機具修改發(fā)動機號、重復(fù)計算等方式,虛報銷售量騙取農(nóng)機具購置補貼5000多萬元,山西省41個縣區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)多名工作人員協(xié)助造假,并從中收受好處。
    3.使用中存在擠占挪用問題。審計9個省發(fā)現(xiàn),8個省及所屬12個縣擠占挪用專項資金31.33億元,主要用于日常運轉(zhuǎn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)放工資津補貼等。如四川省簡陽市20至2013年,將上級財政撥付的民生類專項資金共計14.19億元挪用于市重大項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等,影響相關(guān)政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (四)各級財政均有一些資金沉淀,資金使用效益未能充分發(fā)揮。
    1.中央本級財政存量資金較多。如為滿足科技經(jīng)費增幅應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入增幅的規(guī)定,中央財政將當(dāng)年無具體使用項目的科學(xué)技術(shù)支出按權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)轉(zhuǎn),至2013年底累計結(jié)轉(zhuǎn)384.12億元,有217.24億元結(jié)轉(zhuǎn)5年以上。
    2.重點審計的32個中央部門結(jié)存資金半數(shù)閑置超過一年。至2013年底,這些部門結(jié)存資金974.20億元中,有493.80億元(占50.69%)是2012年底前形成的,結(jié)轉(zhuǎn)超過5年的有8.36億元。審計還發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生計生委、文化部、人民銀行等7個部門本級和36個所屬單位2013年采取虛列支出、以撥作支等方式人為減少存量資金6.11億元,海洋局本級和中科院大氣物理研究所等16個所屬單位未及時上繳或未經(jīng)批準動用結(jié)余資金1.29億元。
    3.重點審計的9個省本級和9個市本級財政存量資金近三成已無法按原用途使用。至203月底,這些地方財政存量資金共計7673億元,其中有指定用途的4802億元(占62.58%),主要集中在城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水和環(huán)境保護等政府投入不足領(lǐng)域;有2051.39億元(占26.74%)由于原定項目完成或取消、不具備實施條件等已無法按原用途使用。
    情況工作報告篇十七
    主任、各位副主任、各位委員:
    我受縣政府委托,現(xiàn)就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會報告,請予審議。
    20xx年,《藥品管理法》經(jīng)第九屆全國人大常委會第20次會議修改后頒布實施。五年來,我縣按照上級部門的要求,以"抓基礎(chǔ)、抓基層、抓作風(fēng)"為立足點,以法律法規(guī)培訓(xùn)、藥品質(zhì)量檢驗和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點,在全縣扎實開展了《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調(diào)研活動為重點的"三位一體"活動,開展了示范藥店(房)、放心藥店(房)、藥械質(zhì)量信得過單位"三項創(chuàng)建"活動,狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)"兩網(wǎng)"建設(shè),初步實現(xiàn)了全縣藥品市場秩序好轉(zhuǎn)。
    (一)強化宣傳教育,注重輿論引導(dǎo),營造良好的執(zhí)法氛圍
    《藥品管理法》修訂后,我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點,堅持多種形式,多種途徑,宣傳《藥品管理法》。五年來,累計印發(fā)《藥品管理法》書籍2200本,宣傳掛圖20xx張,宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳《藥品管理法》,通過報刊和省、市、縣三級電視臺對藥械、無證經(jīng)營等專項整治行動進行了跟蹤報道。利用紀念日、假劣藥品銷毀及重大典型案件處理等多種形式,加強對《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日,是《藥品管理法》頒布實施一周年紀念日,我縣組織相關(guān)部門開展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動,參加咨詢?nèi)罕娊?0xx人。每年的"3。15"活動中,我縣均組織現(xiàn)場銷毀假劣藥品活動,對制假售劣者予以警示教育,對制售假藥的企業(yè)和個人進行曝光。通過正面強化宣傳引導(dǎo),反面強化警示教育,有效加強了輿論監(jiān)督力度,增強了消費者的自我保護意識。
    (二)嚴格監(jiān)督管理,維護藥品市場秩序,確保執(zhí)法實效
    1、開展專項整治,規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序
    長期以來由于我縣特殊的地域條件及經(jīng)濟條件,導(dǎo)致農(nóng)村藥品市場問題較多。五年來,我們按照上級部署,結(jié)合我縣實際,本著“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,一手抓規(guī)范,一手抓治理,建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度,開展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查,有力地維護了我縣藥品市場秩序。我們?nèi)骈_展了各種專項檢查活動和綜合整治工作,通過開展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項整治活動,“正源行動保健康”、“基層藥品質(zhì)量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動,嚴厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰,使得我縣醫(yī)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四年來,共出動執(zhí)法人員8579多人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位3584余家,立案查處案件1228余起;先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案;有8名違法分子被依法刑拘,3名違法分子被依法留置,1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處,得到群眾一致好評,營造了良好的社會氛圍,通過開展以上專項行動,全縣藥品市場的突出問題得到有效整治,市場秩序趨于穩(wěn)定。
    2、建立信用監(jiān)督體系,完善藥品監(jiān)管長效機制
    一是實現(xiàn)電子檔案管理。對監(jiān)管相對人建立電子圖片檔案,實行電腦管理。管理系統(tǒng)對每一家企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)都配設(shè)獨立編號,建立數(shù)據(jù)庫,不僅記錄每一管理相對人的地址、人員、質(zhì)量負責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動態(tài)情況,并按此建立信用檔案,劃分信用等級,使監(jiān)管人員能及時、全面了解情況,便于開展分級監(jiān)管。
    二是實行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經(jīng)營企業(yè)不良行為計分登記管理規(guī)定》,共列出18條55項不良行為扣分標(biāo)準。如發(fā)現(xiàn)有不良行為的,分為三等次歸檔處理:初次有輕微的不良行為,責(zé)令限期改正;屢教不改或情節(jié)較為嚴重的,給予通報批評;嚴重違規(guī)行為的,及時移交稽查部門立案查處,并視情況建議由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。
    三是建立誠信等級管理制度。對藥品零售企業(yè)誠信等級評定實行“3 3”分類評定法,即由藥監(jiān)部門參照《××縣藥品零售企業(yè)誠信等級管理辦法》根據(jù)藥品零售企業(yè)的誠信度(守法經(jīng)營情況),將藥品零售企業(yè)分為a(誠信)、b(一般誠信)、c(失信)三類,再由藥監(jiān)部門組織的藥品誠信等級評定小組對a類中申請參評的藥品零售企業(yè),按標(biāo)準綜合評價,細分為三星級信用企業(yè)、二星級信用企業(yè)、一星級信用企業(yè)三個等級,年底對企業(yè)進行信用等級認定。對a、b、c三類實行個性化管理,并對誠信企業(yè)給予一定激勵措施。
    3、加強企業(yè)幫扶,發(fā)展地方醫(yī)藥經(jīng)濟
    一是積極扶持發(fā)展藥品生產(chǎn)企業(yè)。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟第一要務(wù),結(jié)合招商引資工作,為相對人開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前已有四個企業(yè)在××生根開花:
    2、投資6000萬元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成;
    3、投資1。2億元連云港瑞幫藥業(yè)有限公司第一期1。83萬平方米廠房已建成;
    4、投資60萬元的連云港金水灣藥業(yè)有限公司已進行試生產(chǎn)。還有兩個處于培育期:
    2、已培育了幾年的門河中草藥5000畝gap基地,爭取及早通過gap認證。填補××有史以來無藥品生產(chǎn)的空白。
    二是幫促藥品經(jīng)營企業(yè)通過g認證。先后投資兩萬余元印制了藥品零售企業(yè)g認證參考資料、藥品購進質(zhì)量驗收記錄等各種記錄本40余種,4800多冊,及時下發(fā)至全縣各零售藥店。通過集體培訓(xùn)、個別指導(dǎo)、現(xiàn)場會等形式,督促藥品零售企業(yè)進行g(shù)認證工作。目前全縣146家通過g認證。
    (三)加強"兩網(wǎng)"建設(shè),全面提高規(guī)范化管理水平。
    五年來,我縣下大力氣狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范化管理水平不斷提高。
    1、“四位一體”,加強藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
    總體的格局是:建立政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。
    (1)政府領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在:
    一是縣政府成立了分管縣長擔(dān)任組長的縣藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門參與配合;各鎮(zhèn)成立了以一名副書記或副鎮(zhèn)長兼任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是政府發(fā)文,形成行政行為。20xx年6月縣政府召開了全縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于成立××縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(贛政辦發(fā)[20xx]40號)、《關(guān)于加強農(nóng)村藥品監(jiān)管促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(贛政辦發(fā)[20xx]41號)等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室??h級辦公室設(shè)在藥監(jiān)局;鎮(zhèn)辦公室多設(shè)在計生指導(dǎo)站,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標(biāo)考核內(nèi)容。五是在有關(guān)部門及人大代表、政協(xié)委員中聘請人員擔(dān)任藥品協(xié)管員;村級成立了藥品質(zhì)量信息站,由村干部負責(zé),聘請部分老黨員、農(nóng)民群眾為藥品質(zhì)量信息員。目前已在18個鎮(zhèn)聘請了140名藥品協(xié)管員,435個行政村聘請了407名藥品信息員。為充分調(diào)動藥品協(xié)管員、信息員工作積極性,鑒于目前無鎮(zhèn)級藥監(jiān)機構(gòu)編制和經(jīng)費的情況,政府支持,部分鎮(zhèn)政府根據(jù)實際抽出部分資金,給予協(xié)管員、信息員每月100—150元補助。
    (2)藥監(jiān)為主主要內(nèi)容是:
    為充分體現(xiàn)縣級藥監(jiān)機構(gòu)主體地位,對農(nóng)村藥品市場實施有效監(jiān)管,我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)工作職責(zé)??h級藥監(jiān)機構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場現(xiàn)狀制定工作目標(biāo),確定工作重點;對鎮(zhèn)、村兩極藥品協(xié)管員、信息員進行培訓(xùn);對制售假劣藥品行為進行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部署開展工作,協(xié)助縣級藥監(jiān)機構(gòu)查處制售假劣藥品行為,指導(dǎo)村級網(wǎng)工作;深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品質(zhì)量動態(tài),宣傳藥品管理法律、法規(guī),及時做好藥品信息上報工作。村級及時上報游醫(yī)藥販活動情況,群眾呼聲。
    (4)群眾參與主要表現(xiàn)為:
    一是通過采取明線與暗線結(jié)合,廣大群眾共同參與的方式,構(gòu)筑了完善的舉報網(wǎng)絡(luò),以20xx年為例,我們共收鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)提供的有價值信息21條。建立舉報獎勵機制,幾年來共兌現(xiàn)舉報獎金5000多元,激發(fā)了廣大群眾舉報熱情。二是加強藥品管理協(xié)會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)管作用。
    2、“四抓一放”,保證藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)通暢
    一是抓“招標(biāo)制”。自20xx年,縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)用藥必須全部通過縣藥品招標(biāo)采購中心招標(biāo)采購。我局通過嚴格招標(biāo)商資質(zhì)審定,強化全過程監(jiān)督及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督方式,對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)進行定期不定期檢查,保證縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)購藥渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量安全。
    二是抓藥品“代購制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作,配合衛(wèi)生主管部門完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購工作,出臺了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品驗收細則》,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強了藥品代購軟、硬件建設(shè),經(jīng)驗收,26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過驗收,使藥品代購工作走向規(guī)范化管理軌道,確保了村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量。
    三是抓“連鎖配送制”。按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,引導(dǎo)零售企業(yè)走連鎖之路,對連鎖企業(yè)實行“六統(tǒng)一”管理(即“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”)。目前,我縣已發(fā)展2家連鎖企業(yè),連鎖門面61家,占全縣藥品零售企業(yè)40。
    四是抓藥品“直配制”,個體零售藥店采購藥品必須嚴格索驗證制度,與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接簽訂購銷合同,質(zhì)量保證協(xié)議,由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接配送。
    五是放寬藥品經(jīng)營準入條件。在保證藥品質(zhì)量情況下,支持鼓勵藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家,鎮(zhèn)村兩級占78。9%(其中鎮(zhèn)級70家,村級50家),在保證群眾購藥方便的同時,提高了藥品質(zhì)量,降低了藥品價格。
    (四)加強隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平
    根據(jù)上級有關(guān)要求,我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局,履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強隊伍建設(shè)方面,我縣一方面狠抓了政治培訓(xùn),通過"雙建一創(chuàng)"、"五好"創(chuàng)建、作風(fēng)整治、文明創(chuàng)建活動,不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。另一方面大力鼓勵干部在加強政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上強化專業(yè)知識培訓(xùn),在提高學(xué)歷層次的同時改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。新規(guī)定、新要求比較多,而我縣的從藥人員法律基礎(chǔ)知識比較薄弱,對此,我們一方面認真開展《藥品管理法》的宣傳培訓(xùn)工作,堅持每年組織從藥人員進行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平。20xx年以來,累計培訓(xùn)1156人次,培訓(xùn)考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓(xùn)兩次以上,全部按期通過行政執(zhí)法資格考試。五年來,藥品監(jiān)督管理部門查處的行政處罰案件無一起錯案。
    貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,目前存在的主要問題是:
    1、社會宣傳不夠,嚴格執(zhí)法的社會氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實施時間短,新的執(zhí)法主體開展工作時間不長,《藥品管理法》的宣傳貫徹落實目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費者掌握的藥品法律法規(guī)知識較少,運用法律保護自己合法權(quán)益的能力還不夠強?!端幤饭芾矸ā穲?zhí)法的嚴格程度還遠遠不及稅法,執(zhí)法必嚴、違法必究的要求落實還很不充分。
    2、管理體制有待進一步理順。因以保健食品冒充藥品進行廣告宣傳和現(xiàn)場促銷問題,通過郵寄渠道銷售假劣藥品問題,需要部門間加強合作,緊密銜接,聯(lián)合整治。藥監(jiān)部門與物價、工商等部門在執(zhí)法活動中的配合協(xié)作問題,公安部門在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時間和方式問題,需要通過建立長效合作機制予以解決。
    3、執(zhí)法裝備匱乏,藥品檢驗經(jīng)費嚴重不足。交通通訊設(shè)備、藥品快速檢測設(shè)備、辦案取證設(shè)備嚴重匱乏,對基層抽檢沒有經(jīng)費補助。在執(zhí)法實踐中,藥品檢驗以委托檢驗即送檢為主,加重了行政管理相對人經(jīng)濟負擔(dān),同時也影響了執(zhí)法部門的形象和監(jiān)管效果。
    藥品監(jiān)管任重道遠。在下一步工作中,我們將繼續(xù)以實施藥品放心工程為總要求,以"兩網(wǎng)"建設(shè)為總抓手,突出以下工作重點:
    1、進一步主動爭取人大對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機,將人民代表審議提出的問題認真整改落實。同時,進一步強化法律意識和責(zé)任意識,主動爭取市、縣人大常委會對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會定期開展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動,促進《藥品管理法》的全面貫徹落實。
    2、進一步加強《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)。要加強《藥品管理法》的社會宣傳,讓《藥品管理法》和科學(xué)用藥知識深入人們生活。要建立定期培訓(xùn)工作制度,進一步改進培訓(xùn)方法,使從藥人員素質(zhì)逐年得到提高。將《藥品管理法》作為"四五"普法內(nèi)容,納入社會公益性宣傳內(nèi)容,真正讓該法精神深入人心。
    3、進一步加大執(zhí)法力度,加強基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理。針對全縣藥品市場熱點問題,突出假劣藥、過期失效藥、無證經(jīng)營等重點,不間斷地開展專項整治活動,盡快實現(xiàn)藥品市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施gmp、g、gap認證,提高基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理水平,確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務(wù),是加大部門協(xié)調(diào)力度,解決好體制理順過程中出現(xiàn)的熱點問題。
    4、切實加強隊伍建設(shè),全面貫徹落實藥監(jiān)工作方針,促進醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強法律法規(guī)知識培訓(xùn)的同時,重點加強政治理論學(xué)習(xí);要在增強執(zhí)法能力的同時,增強服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟的能力,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和水平。要在全面規(guī)范藥品市場秩序的基礎(chǔ)上,推動和促進全縣醫(yī)藥經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
    情況工作報告篇十八
    安徽省人民代表大會常務(wù)委員會:
    我受省人民政府委托,向省人大常委會報告省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《安徽省審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,去年以來,省審計廳認真貫徹省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”的主題,堅持以“提面、提質(zhì)、提效、提能”為總抓手,加大審計力度,創(chuàng)新審計管理,大力推進預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、重大專項資金、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋,注重發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用,著力促進新常態(tài)下的新發(fā)展。
    從審計情況看,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門認真執(zhí)行省十二屆人大三次會議有關(guān)決議,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極應(yīng)對經(jīng)濟下行的嚴峻形勢,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,努力推進各項工作,較好完成了省人大批準的度財政預(yù)算任務(wù),全省財政收入增速與經(jīng)濟增長均保持在合理區(qū)間。
    ——著力促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實積極的財政政策,全省安排42億元與國家開發(fā)銀行合作,推進34個省級開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。爭取地方政府債券173億元,重點支持交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。加大對革命老區(qū)、皖北地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,財政政策的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn),大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)財政收入增長分別高于全省平均增幅5.8和3.8個百分點。
    ——持續(xù)加大實體經(jīng)濟支持力度。強化定向調(diào)控,突出簡政放權(quán),落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,建立涉企收費清單制度,切實為實體經(jīng)濟減負添力。省財政安排31億元加強政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),撥付5億元建立風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,小微企業(yè)的融資環(huán)境得到改善。建成財政涉企項目管理信息系統(tǒng),財政資金投向更加精準。進一步完善創(chuàng)新型省份建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策體系,重點支持企業(yè)加快設(shè)備更新、科技研發(fā)和集聚發(fā)展。
    ——重視民生改善和社會事業(yè)建設(shè)。財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。省級“三公”經(jīng)費和會議費支出持續(xù)下降,比預(yù)算減少2.2億元。全省33項民生工程財政投入686.4億元,比上年增長13.3%。重點支持就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步完善社會保障體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌。統(tǒng)籌安排4億元實施文化惠民工程,促進基本公共文化服務(wù)均等化。注重整合財政資源,推進大氣污染防治和水環(huán)境綜合治理。
    ——深入推進預(yù)算制度和財政管理改革。積極推進預(yù)決算信息公開,首次實現(xiàn)省、市、縣三級政府,省直一級預(yù)算單位(涉密部門除外)預(yù)決算全面公開。省財政加大對歷年項目結(jié)轉(zhuǎn)、專戶結(jié)余資金的清理力度,將清理收回的資金和當(dāng)年部分超收收入等55.3億元,轉(zhuǎn)入省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。將國有資本經(jīng)營預(yù)算超收收入2.6億元,全部調(diào)入一般公共預(yù)算。嚴格政府債務(wù)管理,強化債務(wù)審批、風(fēng)險監(jiān)控機制,規(guī)范政府舉債方式,努力降低融資成本。
    今年,省審計廳對省財政廳、省發(fā)改委、省人社廳、省地稅局、省國資委等部門組織20省本級預(yù)算執(zhí)行情況,組織開展了審計。按照省級預(yù)算單位五年輪審一遍的原則要求,對省民政廳等20個部門的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進行了審計,比上年多審計2個部門。將全省20度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計情況,納入本報告。省審計廳還就去年審計查出的問題,對相關(guān)部門和單位整改情況進行了跟蹤檢查。省政府已向省人大常委會專題報告。今年3月10日,省審計廳向社會公告了具體整改情況。
    審計結(jié)果表明,年,省財政廳、省發(fā)改委等部門認真執(zhí)行省委、省政府的戰(zhàn)略決策,深入貫徹宏觀調(diào)控政策措施,依法組織預(yù)算收入,協(xié)同推進改革,加強統(tǒng)籌管理,省本級預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。審計也發(fā)現(xiàn),省本級財政管理中存在一些需要改進的問題。
    省人代會批準的2014年度收入預(yù)算為199.7億元,完成收入229.8億元,為年初預(yù)算的115%,比上年增長7%。加中央稅收返還及轉(zhuǎn)移支付2,316.1億元、政府債券收入173億元,以及市縣上解收入、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,收入總計2,875.3億元。經(jīng)綜合調(diào)整后的支出預(yù)算為686.5億元,實際支出630.2億元,為全年預(yù)算的91.8%,增長5.7%。加省對下稅收返還及轉(zhuǎn)移支付1,946.9億元、債券轉(zhuǎn)貸支出133.1億元,以及上解中央、債券還本支出等,支出總計2,818.3億元。收支相抵,年終結(jié)余57億元,其中結(jié)轉(zhuǎn)下年56.3億元。審計指出的主要問題有:
    1.部門項目支出預(yù)算不夠細化。省財政廳批復(fù)的2014年度省級部門預(yù)算中,由預(yù)算撥款安排的項目支出236.4億元,未細化到具體實施項目的有59.3億元,占25.1%。
    2.政府采購預(yù)算執(zhí)行效率不高。2014年省級政府采購項目的可執(zhí)行支出預(yù)算指標(biāo)為61.2億元,當(dāng)年申報采購計劃60.3億元,已簽采購合同的金額45.6億元,占預(yù)算指標(biāo)75.6%。
    3.部分涉企專項資金未納入財政涉企項目信息系統(tǒng)管理。2014年,省財政在財政部下達的基建投資預(yù)算中,安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金10.9億元。該部分專項資金的項目申報、分配由省發(fā)改委負責(zé)組織實施,當(dāng)年安排48戶企業(yè)2.8億元,未納入財政涉企項目信息系統(tǒng)管理。
    4.部分財政結(jié)轉(zhuǎn)項目資金未清理。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中,監(jiān)獄系統(tǒng)人員補貼9,967.4萬元超過兩年未安排使用;因項目取消或資金結(jié)余收回的光電建筑應(yīng)用示范項目資金2,256萬元,已無具體執(zhí)行項目。
    2014年度收入預(yù)算56億元,完成收入60.2億元,為預(yù)算的107.5%,比上年增長1.9%。加中央補助、下級上解收入等,收入總計163.2億元。當(dāng)年支出預(yù)算63億元,實際支出18.6億元,為預(yù)算的29.5%,增長92.9%。加上解中央、補助市縣支出等,支出總計118.8億元。收支相抵,年終結(jié)余44.4億元。預(yù)算執(zhí)行中的主要問題是:
    1.收入預(yù)算編制不夠完整。2014年度基金收入預(yù)算未編列農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、小型水庫移民扶助基金收入,但決算草案分別列報兩項收入3,191.9萬元、4,200萬元。
    2.部分項目支出預(yù)算未執(zhí)行。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中,彩票公益金、土地有償使用費等安排的5項支出34,009.3萬元,當(dāng)年有33,889.2萬元未執(zhí)行。
    2014年度省級國有資本經(jīng)營預(yù)算完成收入93,453.2萬元,為年初預(yù)算的139.4%,增長76.7%;當(dāng)年支出97,674.8萬元,為年初預(yù)算的136.4%。當(dāng)年收支相抵,加上年結(jié)余4,549.1萬元,年終結(jié)余327.5萬元。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
    1.少數(shù)單位滯留國有資本經(jīng)營收益?!不战瘓F、銅陵有色(000630,股吧)集團根據(jù)省國資委的安排,向省產(chǎn)權(quán)交易中心累計轉(zhuǎn)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓款10,001.9萬元、股利10.1萬元。省產(chǎn)權(quán)交易中心直至2014年8月才將股權(quán)轉(zhuǎn)讓款上交省財政。至審計時,上述股利10.1萬元及相應(yīng)利息收入283.1萬元,仍未上交省財政。截至2014年底,銅陵有色集團應(yīng)繳未繳股權(quán)轉(zhuǎn)讓款及股利2,564.9萬元,直至3月才上交省財政。
    2.部分收支未納入預(yù)算管理。根據(jù)省國資委安排,20底,安徽江汽集團將回購國有股的部分價款6,717萬元,直接轉(zhuǎn)入江汽集團控股有限公司,并從中支付安徽旺眾投資有限公司(江汽集團原股東)相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款6,665.9萬元;江汽集團按省國資委批復(fù),將省國資委持股應(yīng)分得的利潤24,854萬元,全部轉(zhuǎn)入江汽集團控股有限公司。以上收支沒有按規(guī)定納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
    3.個別項目支出效益不佳。2014年預(yù)算安排省鹽業(yè)總公司“徽鹽連鎖”直營店建設(shè)項目2,000萬元,計劃建成380家直營便利店。截至203月,省鹽業(yè)總公司已投入1,154.9萬元。首批建成的28家直營店,因經(jīng)營虧損,目前存續(xù)經(jīng)營的還剩15家。
    2014年度省級社會保險基金(含省統(tǒng)籌資金)完成收入221.6億元,為全年預(yù)算的99.6%,比上年增長16%,其中各項保險費收入103.8億元,財政補貼收入81.4億元。實際支出103.7億元,為全年預(yù)算的98.4%,比上年增長12%,其中保險待遇支出97.2億元。當(dāng)年收支結(jié)余117.9億元,年末滾存結(jié)余465.3億元。主要問題是:
    1.省直事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金未納入預(yù)算管理。我省啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點以來,有237家省直事業(yè)單位4.3萬人參保。省政府機構(gòu)改革后,省人社廳接管該項養(yǎng)老保險基金,由省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老中心負責(zé)運營管理,但未納入社?;痤A(yù)算。2014年底,該項基金滾存結(jié)余2,313.9萬元。
    2.少征繳社會保險費。審計抽查20家參保單位,有10戶企業(yè)因少申報繳費基數(shù),少繳職工基本養(yǎng)老保險費4,487.2萬元;6家單位中斷繳納職工基本醫(yī)療保險費,涉及欠繳金額1,468.6萬元。
    (五)省地稅局組織省級預(yù)算收入審計情況。
    審計發(fā)現(xiàn)省級預(yù)算收入征管方面的主要問題是:
    1.納稅申報管理不到位。審計抽查10戶企業(yè),有8戶企業(yè)少申報繳納稅費2,118.7萬元,其中企業(yè)所得稅1,900.6萬元。1戶企業(yè)向關(guān)聯(lián)方融通資金未計利息收入,少申報繳納相關(guān)稅款。
    2.應(yīng)征稅款未足額入庫。2014年,省地稅局選擇12戶納稅人,通過購買服務(wù)方式,審查鑒定了企業(yè)所得稅匯算清繳情況。12戶企業(yè)應(yīng)補繳稅款3,923.6萬元,至審計時,征繳入庫2,753.9萬元。1戶企業(yè)申請延期繳納的20企業(yè)所得稅366萬元,延期結(jié)束后仍未征繳入庫。
    3.稅收征管信息系統(tǒng)存在功能缺陷,影響征管質(zhì)量和效率。一是該系統(tǒng)對稅務(wù)登記、納稅申報等方面的一些異常情況,難以實施有效監(jiān)控并及時糾正。如納稅人未按期辦理企業(yè)所得稅匯算清繳,系統(tǒng)無提示預(yù)警。二是涉稅信息處理、冗余數(shù)據(jù)清理不及時。如對跨地區(qū)經(jīng)營納稅人企業(yè)所得稅的征管,存在分支機構(gòu)已繳納而應(yīng)抵扣的稅務(wù)數(shù)據(jù)錄入不完整、處理不及時的現(xiàn)象。
    2014年,中央和我省共同投資項目、省本級投資項目的預(yù)算安排合計480.2億元,包括保障性安居工程、綜合交通等13大項。當(dāng)年實際支出479.5億元,預(yù)算執(zhí)行率為99.9%。審計反映的主要問題如下:
    1.部分項目年初預(yù)算未細化。省財政安排的重點水利工程等7項支出46.3億元,未細化到執(zhí)行單位和具體項目,占該部分年初預(yù)算的46.8%;省統(tǒng)籌投資預(yù)算未細化安排的,有重要河段治理、服務(wù)業(yè)發(fā)展等9項4.5億元,占省統(tǒng)籌投資預(yù)算的41.1%。
    2.部分項目資金下達不及時。省財政安排的綜合交通項目、重點水利工程等7項資金36億元,未按規(guī)定于當(dāng)年10月底之前下達,占全年支出預(yù)算的28.3%;省統(tǒng)籌投資部分未按時下達的資金9,097萬元,占支出預(yù)算的8.3%。
    3.項目資金分配存在管理不嚴的問題。一是財政涉企項目信息管理系統(tǒng)預(yù)警作用發(fā)揮不到位。2014年11月,省財政下達創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金,系統(tǒng)顯示有關(guān)部門核準企業(yè)項目信息的時間為年3月,實際上是先下達資金、后審核項目信息。二是未按項目評審結(jié)果分配資金。省經(jīng)信委分配工業(yè)強省有關(guān)項目資金,2家評審名次居后的企業(yè),在預(yù)留資金中得到安排。三是省統(tǒng)籌投資項目前期工作經(jīng)費分配不合理。省發(fā)改委及所屬單位當(dāng)年安排了有關(guān)經(jīng)費3,188萬元,實際支出944.9萬元。
    4.項目實施進展緩慢,影響財政資金使用績效。
    (1)部分市縣項目實施遲緩。從2014年起,合肥市、六安市和岳西縣啟動實施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償機制,補償資金由省財政和合肥市、六安市出資組成,專項用于水環(huán)境保護和水污染防治。2014年11月,省財政下達六安市、岳西縣補助資金12,000萬元。至審計時,兩市縣的具體項目均未實施。
    (2)監(jiān)管工作不到位,存在“報大建小”的問題。滁州市實施的河?xùn)|高排澇站項目,初步設(shè)計批復(fù)總投資2,608.4萬元,實際投資1,563.8萬元,投資概算所列的堤防新建工程等4項內(nèi)容未實施。肥東縣的眾興泵站更新改造工程,省發(fā)改委批復(fù)投資概算13,985.1萬元,中央和省級補助資金5,445萬元于到位。經(jīng)肥東縣年7月申請,省水利廳于2014年11月批復(fù)同意該項目投資調(diào)減為10,788.7萬元。至審計時,省發(fā)改委尚未批復(fù)該項目設(shè)計變更,但該項目已按設(shè)計變更方案和建設(shè)內(nèi)容實施建設(shè)。
    (3)項目單位資金不到位,造成項目進展緩慢。2014年7月,蚌埠市政府、蚌埠玻璃設(shè)計研究院簽訂投資協(xié)議,共同組建中建材(蚌埠)光電材料有限公司,采用蚌埠玻璃設(shè)計研究院自主創(chuàng)新技術(shù),建設(shè)一條高強度蓋板玻璃(金剛玻璃(300093,股吧))生產(chǎn)線,計劃2014年底前開工建設(shè),2015年底前竣工投產(chǎn)。項目總投資5億元,其中公司注冊資本金2億元(雙方各出資7,000萬元、中央和省級專項資金6,000萬元),其余由項目法人通過銀行貸款解決。2014年9月,蚌埠市政府將省里已切塊下達的2013年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點專項資金6,000萬元(中央2,500萬元、省級3,500萬元),全部安排給該項目。至審計時,雙方出資及項目單位融資均未到位,僅完成購地156.7畝,實際發(fā)生支出3,500萬元。
    (4)項目單位組織實施工作缺乏力度。2014年全省計劃提前淘汰黃標(biāo)車50840輛,省財政獎補資金17,678萬元已下達到位。審計抽查的9個市,當(dāng)年計劃提前淘汰35695輛,實際只淘汰139輛,大部分市尚處在籌備實施方案階段。省農(nóng)墾事業(yè)管理局實施的沿江泵站、農(nóng)村飲水安全工程及土地治理項目,當(dāng)年到位資金6,802萬元,實際支出698.6萬元,預(yù)算執(zhí)行率僅為10.3%。
    今年審計了省直工委、省委黨校、省政府駐滬辦、省科技廳、省民政廳、省住建廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省外事辦、省統(tǒng)計局、省金融辦、省人防辦、省檔案局、省供銷社、省文聯(lián)、省社科聯(lián)、省僑聯(lián)、省貿(mào)促會、省農(nóng)發(fā)局、省公安廳交警總隊等20個省直部門2014年預(yù)算執(zhí)行情況,延伸審計所屬單位55個。20個部門2014年度決算草案列報支出106億元。審計結(jié)果表明,這些部門認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“三十條”,從嚴控制一般性支出,節(jié)約行政成本,“三公”經(jīng)費和會議費支出比預(yù)算減少12.4%,比上年下降24.2%;重視堵塞漏洞,預(yù)算及財務(wù)管理比較規(guī)范,部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。通過審計,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,涉及金額15億元(涉密部門除外),其中違規(guī)問題金額2億元,管理不規(guī)范金額13億元,主要是:
    (一)部門預(yù)算編報方面。
    1.省交通廳、省科技廳、省文聯(lián)、省民政廳、省公安廳交警總隊、省商務(wù)廳、省外辦、省統(tǒng)計局、省貿(mào)促會等部門以前年度結(jié)余資金76,624.4萬元,未編入年初預(yù)算。
    2.省統(tǒng)計局、省直工委、省交通廳、省民政廳、省住建廳、省僑聯(lián)等部門未將資產(chǎn)有償使用收入等納入預(yù)算管理,涉及金額814.7萬元。
    (二)專項資金管理使用方面。
    1.省科技廳、省文聯(lián)等部門年初預(yù)算中,項目支出410.7萬元未細化到執(zhí)行單位和具體項目。
    2.省科技廳、省統(tǒng)計局、省政府駐滬辦、省文聯(lián)、省外辦、省金融辦等部門基本支出擠占項目支出641.3萬元。
    3.省商務(wù)廳未以固定資產(chǎn)貸款利息數(shù)額為依據(jù),分配加工貿(mào)易企業(yè)貼息資金,涉及8戶企業(yè)425萬元。
    4.省商務(wù)廳、省科技廳、省供銷社等部門對項目審核把關(guān)不嚴,涉及金額964萬元。如省商務(wù)廳超出規(guī)定時間范圍安排“出口信用險保費”補貼,涉及12戶企業(yè)627萬元。
    5.省交通廳、省民政廳、省公安廳交警總隊、省統(tǒng)計局、省農(nóng)發(fā)局、省住建廳、省政府駐滬辦等部門的部分項目支出,預(yù)算執(zhí)行率低于50%,有38,948.8萬元尚未使用。如省交通廳安排各市內(nèi)河船型標(biāo)準化補貼資金37,194.4萬元,實際支出6,272.6萬元,30,921.8萬元滯留在各市港航管理局,預(yù)算執(zhí)行率僅為16.9%。
    6.省商務(wù)廳、省直工委、省文聯(lián)、省科技廳、省統(tǒng)計局、省委黨校、省民政廳、省交通廳、省社科聯(lián)、省檔案局、省金融辦、省公安廳交警總隊、省住建廳等部門的部分采購事項,未按規(guī)定實行政府采購,涉及金額1,470.9萬元。如省商務(wù)廳未經(jīng)政府采購程序,直接委托企業(yè),建設(shè)華東進出口商品交易會會場(省內(nèi))展臺,提供廳辦公樓物業(yè)管理和中央空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù),涉及支出290.4萬元;所屬安徽國際職業(yè)學(xué)院自行購買網(wǎng)絡(luò)中心機房設(shè)備、空調(diào)等,涉及支出149.4萬元。
    (三)執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度方面。
    1.省民政廳、省文聯(lián)、省科技廳、省供銷社、省直工委、省檔案局、省統(tǒng)計局、省貿(mào)促會等部門及所屬單位收費依據(jù)不充分,涉及金額1,247萬元。在省政府明確規(guī)定自2013年8月起,緩收貨物原產(chǎn)地證明書工本費的'情況下,省貿(mào)促會所屬法律咨詢服務(wù)中心自2013年8月至2014年3月仍收取該項費用16.5萬元。省科技廳所屬中澳職業(yè)學(xué)院多收教材費124.6萬元,違規(guī)收取食堂承包單位資產(chǎn)占用費13.1萬元。省供銷社所屬財貿(mào)職業(yè)學(xué)院違規(guī)收取食堂托管費105.3萬元,無依據(jù)收取自主招生報名費12.1萬元。
    2.省委黨校、省直工委、省檔案局、省政府駐滬辦、省交通廳、省商務(wù)廳等部門未及時上繳非稅收入,涉及金額1,345.8萬元。省委黨校培訓(xùn)費收入、停車費收入和所屬單位代收的房租收入等469.7萬元,未及時足額上繳財政。
    3.省文聯(lián)、省社科聯(lián)所屬部分協(xié)會或二級單位設(shè)立賬外賬、公款私存,涉及金額704.7萬元。省文聯(lián)所屬3個協(xié)會的5名經(jīng)辦人員,將單位收入489.8萬元存入個人銀行卡,從中購買理財產(chǎn)品、個別人用于償還個人信用卡欠款和挪作私用。省文聯(lián)所屬2個協(xié)會,賬外辦理下屬9個專業(yè)委員會收支業(yè)務(wù),涉及金額108.7萬元。省社科聯(lián)所屬《學(xué)術(shù)界》雜志社自以來,隱匿廣告費、課題出版費等收入106.2萬元,至審計時,向個人有償出借47萬元,累計支出45.7萬元,結(jié)存13.5萬元。
    4.省政府駐滬辦、省僑聯(lián)等部門違規(guī)出借銀行賬戶,涉及金額487萬元。
    (四)“三公”經(jīng)費和會議費管理方面。
    1.省科技廳、省社科聯(lián)、省供銷社等部門“三公”經(jīng)費或會議費超預(yù)算、無預(yù)算支出97.6萬元。如省科技廳所屬2個單位無預(yù)算報銷出國費用50萬元。
    2.省統(tǒng)計局、省民政廳、省社科聯(lián)等部門決算草案列報“三公”經(jīng)費或會議費支出不實,涉及金額27.6萬元。如省統(tǒng)計局以會議費名義支付酒店17.8萬元,其中辦理酒店儲值卡7.3萬元,非會議期間餐飲客房消費5.9萬元,結(jié)存4.6萬元。
    3.省民政廳、省金融辦、省外辦、省商務(wù)廳、省委黨校、省公安廳交警總隊、省科技廳、省檔案局等部門“三公”經(jīng)費或會議費報銷手續(xù)不全,有的會議未編制計劃、費用報銷未附會議通知和簽到表,有的公務(wù)接待費報銷缺少審批單、報銷單據(jù)不夠規(guī)范,涉及金額219.2萬元。
    4.省文聯(lián)所屬4個協(xié)會組織出國考察活動,無外事部門批文,先后有22人持因私護照出國,公款支付部分出國費用14.7萬元。208月,省社科聯(lián)所屬單位《學(xué)術(shù)界》雜志社1人未經(jīng)審批、持因私護照出國,公款報銷因私出國費用6.7萬元。
    (五)國有資產(chǎn)管理方面。
    1.省住建廳、省公安廳交警總隊、省檔案局等部門未入賬核算的固定資產(chǎn)有3,727.9萬元。如省住建廳所屬建設(shè)服務(wù)中心的一處拆遷補償房產(chǎn),按照超補償面積支付的145萬元價款入賬,該房產(chǎn)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記日網(wǎng)上備案均價計算應(yīng)為2,928萬元,賬面反映不完整。
    2.省委黨校、省科技廳、省檔案局等部門處置核銷固定資產(chǎn),未按規(guī)定履行報批手續(xù),涉及金額950.3萬元。
    3.省委黨校有7幢辦公、教學(xué)和學(xué)員宿舍樓(建筑面積5.05萬平方米,賬面原值13,272.9萬元),無房屋所有權(quán)證,權(quán)屬關(guān)系不清晰。
    (六)部門決算草案編報方面。
    省住建廳、省公安廳交警總隊、省文聯(lián)、省委黨校、省政府駐滬辦、省供銷社、省民政廳、省科技廳、省交通廳、省直工委、省貿(mào)促會、省僑聯(lián)、省社科聯(lián)、省商務(wù)廳、省金融辦等部門賬務(wù)處理不當(dāng)或報表填列不準確,影響部門決算草案的完整性、真實性,涉及金額7,743萬元。如省住建廳濱湖新區(qū)綜合辦公樓建設(shè)項目,2014年完成投資3,657.9萬元,在當(dāng)年決算報表中未完整反映;所屬建設(shè)干校虛列支出266萬元,造成當(dāng)年支出列報不實。
    三、全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計情況。
    根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署,署駐南京特派辦與省審計廳組織開展了2014年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。審計結(jié)果表明,我省認真貫徹落實中央各項政策,積極推進保障性安居工程建設(shè),在改善困難群眾居住條件、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進經(jīng)濟增長和社會和諧等方面取得了明顯成效。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
    (一)保障性安居工程資金籌集、管理方面的問題。9個市縣少籌集保障性安居工程資金10,570.5萬元。6個市縣挪用資金1,935.2萬元。6個市縣工程進展緩慢,有35,160.3萬元資金閑置超過一年。
    (二)保障性安居工程建設(shè)方面的問題。一是土地供應(yīng)與使用不合規(guī)。4個市縣7個項目建設(shè)未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可,涉及用地61.1萬平方米。2個市縣以毛地供應(yīng)等方式,違規(guī)供應(yīng)項目用地36.9萬平方米。二是部分項目建設(shè)管理不規(guī)范。244個項目在未辦理建筑工程規(guī)劃許可證或施工許可證或地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等批準手續(xù)的情況下即開工建設(shè)。池州市15個項目8765套住房未嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防強制性標(biāo)準。
    (三)保障性住房分配管理方面的問題。一是保障對象的甄別管理工作有待加強。16個市縣1066戶虛報家庭收入等資料,違規(guī)享受住房保障待遇。二是保障性住房退出機制不完善。30個市縣1010戶不再符合保障待遇條件,未按規(guī)定及時退出,違規(guī)享受保障性住房545套,違規(guī)領(lǐng)取貨幣補貼73.9萬元。三是后續(xù)管理亟需規(guī)范。30個小區(qū)14286套已竣工保障性住房未辦理產(chǎn)權(quán)登記。62個小區(qū)的保障性住房租金難以收繳。
    上述實施的審計項目,審計機關(guān)已依法出具審計報告和審計決定,要求相關(guān)部門和單位限期整改。對嚴重違紀違規(guī)問題,已按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
    省委、省政府高度重視審計整改工作。省委書記王學(xué)軍強調(diào),對審計查出的問題,要列出整改任務(wù)清單,按時限要求整改銷號。今年1月13日,省政府召開審計情況通報會,省審計廳向各市、各部門通報了近年來審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。今年3月,省政府出臺的《關(guān)于加強審計工作的意見》明確要求,被審計單位主要負責(zé)人作為審計整改第一責(zé)任人,對單位自身存在的問題,要研究制定有效措施進行整改;對下屬單位的問題,要親自過問督促整改。各地各部門對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,要依法依紀處理,嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任;對整改不力、屢審屢犯的,要嚴格追責(zé)問責(zé)。7月9日,省政府常務(wù)會議聽取審計工作匯報,李錦斌代省長指出,要堅持問題導(dǎo)向,嚴格落實整改責(zé)任,強化整改情況的跟蹤檢查,把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。
    總體來看,相關(guān)部門對審計反映的問題十分重視,一方面,立即行動,邊審邊改,有些問題在審計過程中已經(jīng)得到糾正。另一方面,主動與審計機關(guān)加強溝通,梳理分析問題產(chǎn)生的根源,健全相關(guān)制度,強化內(nèi)部控制,從源頭上抓整改、促規(guī)范。下一步,省審計廳要會同有關(guān)部門進行跟蹤督促,10月底前向省政府報告審計整改情況。省政府將按時向省人大常委會專題報告。
    四、加強財政管理和審計監(jiān)督的意見。
    (一)深化財政管理制度改革,促進財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。以新《預(yù)算法》施行為契機,一是完善政府預(yù)算體系,加大政府預(yù)算的統(tǒng)籌力度。對一般公共預(yù)算與政府性基金預(yù)算都安排的支出,要實行統(tǒng)一的資金分配方式與管理辦法,避免交叉重復(fù)安排。加大國資經(jīng)營預(yù)算資金調(diào)入公共預(yù)算的力度,更多用于保障和改善民生。二是健全預(yù)算標(biāo)準體系,規(guī)范預(yù)算編制工作。重點解決部門預(yù)算編報粗放、項目支出不夠細化等問題,提高預(yù)算內(nèi)容的完整性、預(yù)算安排的到位率,壓實預(yù)算單位的管理責(zé)任。三是推進中期財政規(guī)劃管理。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策目標(biāo)和全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,合理確定財政收支政策和重大項目安排,集中財力辦大事,優(yōu)化財政資源配置,充分發(fā)揮財政政策作用,促進我省財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    (二)切實盤活財政存量資金,不斷提高財政支出績效。圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等政策措施的貫徹落實,著力盤活財政存量資金,進一步提高財政資金使用效益。一是強化財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制。加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,對不需按原用途使用的資金,要調(diào)整安排到經(jīng)濟社會發(fā)展亟需支持的領(lǐng)域。二是加強財政專項資金分配管理。各有關(guān)部門要認真落實定向調(diào)控政策,切實做到項目從嚴把關(guān),分配規(guī)范透明,資金下達及時,跟蹤問效到位。要適應(yīng)形勢和環(huán)境變化,研究改進財政投入模式及資金分配方式,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。三是推進預(yù)算績效管理工作,強化支出責(zé)任和效率意識。逐步擴大績效管理范圍,將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出,將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策的重要依據(jù)。
    (三)全面落實整改責(zé)任,建立健全審計整改工作機制。一是建立審計整改檢查跟蹤機制,被審計單位要在規(guī)定時間內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)報送由主要負責(zé)人簽發(fā)的審計整改報告,同時向本級政府及相關(guān)主管部門報告。二是建立完善監(jiān)管部門、主管部門參與的聯(lián)合督促整改工作機制,對審計機關(guān)提請協(xié)助落實的整改意見,有關(guān)部門和單位要積極予以支持和配合。對屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的共性問題,要舉一反三,采取專項治理等措施,全面加以整改。三是加大審計結(jié)果公開力度,推動審計監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合,“倒逼”整改和制度完善,實現(xiàn)審計整改與被審計單位自我整改的良性互動。
    (四)扎實推進審計全覆蓋,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞省委、省政府中心工作,依法履行職責(zé),積極主動作為,努力推進審計監(jiān)督全覆蓋。一是進一步突出審計重點。加大對重大政策措施貫徹落實、財政經(jīng)濟運行安全、重點項目推進、保障和改善民生、公共資金使用績效、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等方面的審計力度,推動政策落地見效,促進全面深化改革。二是進一步創(chuàng)新審計管理。以實現(xiàn)審計全覆蓋為目標(biāo),積極整合審計資源,探索多視角分析、多專業(yè)融合、多技術(shù)應(yīng)用的審計管理模式,不斷提高審計工作質(zhì)量和效率。三是進一步完善工作機制。各部門、各單位都要自覺接受審計,積極協(xié)助審計機關(guān)開展工作。強化審計工作聯(lián)系機制,重視發(fā)揮審計預(yù)警功能,推動審計監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果、審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,讓審計監(jiān)督成為“打造三個強省、建設(shè)美好安徽”的強大助推力。
    情況工作報告篇十九
    年月日時分,伴隨著陣陣小雨,以鄉(xiāng)為震中的里氏6.2級嚴重破壞性地震無情地發(fā)生了。與之毗鄰的我鄉(xiāng),受到嚴重波及,受災(zāi)嚴重。至月日,災(zāi)害已造成人受傷,頭大牲畜死亡;間民房倒塌,間房屋受損;教育、衛(wèi)生、交通、通訊、水利等設(shè)備和設(shè)施遭到不同程度破壞,各種經(jīng)濟損失共達萬元。無情的災(zāi)害對本已貧困的我鄉(xiāng)來說,無疑是雪上加霜。
    面對突如其來的災(zāi)害;面對凌亂不堪,搖搖欲墜的樓房;面對房屋被毀,家園被毀的災(zāi)民,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)看在眼里,痛在心里。“災(zāi)難給我們造成的損失是嚴重的,我們要上下一條心,同心同德,全力以赴抗震救災(zāi),力爭把損失降到最低程度”隨著的一聲號令,又一次再現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅韌不拔、敢于勝利”的偉大的抗震救災(zāi)精神。在彝鄉(xiāng)大地上奏響了一曲同心同德,團結(jié)奮力,抗震減災(zāi)的壯麗凱歌。
    深入災(zāi)區(qū)抗震災(zāi)。
    災(zāi)情就是命令,地震發(fā)生后,各級黨委政府非常重視,縣委、縣政府立即派出領(lǐng)導(dǎo)小組前往我鄉(xiāng)指導(dǎo)抗震救災(zāi),我鄉(xiāng)也取消了火把節(jié)假期,及時成立了由為指揮長的“鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部”,立即召開干部職工緊急會議,緊急啟動抗震救災(zāi)預(yù)案。日凌晨,夜色漆黑,細雨霏霏,全鄉(xiāng)年富力強的名干部職工,沿著泥濘的山路,即刻奔赴全鄉(xiāng)個村委會,深入了解、核實災(zāi)情,指揮抗震救災(zāi)。與歷次地震相比,此次地震震源淺、烈度大、破壞性大,給災(zāi)區(qū)人民生命財產(chǎn)帶來了嚴重的損失。而我鄉(xiāng)地處邊遠,山高、坡陡、箐深,加之交通、通訊、等設(shè)施嚴重受損。救災(zāi)的難度和壓力超過了我鄉(xiāng)歷次地震災(zāi)害,但任何困難都擋不住干部群眾奪取勝利的信心。面對地震災(zāi)害和嚴峻考驗,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)迅速,行動快捷,急災(zāi)區(qū)人民之所急,想災(zāi)區(qū)人民只所想,謀災(zāi)區(qū)人民之所需,與災(zāi)區(qū)人民一道夜以繼日,艱苦奮戰(zhàn)。在烈日當(dāng)頭的白天;在風(fēng)雨交加的夜晚;在余震頻頻,隨時有山石滾落的山野,在搖搖欲墜的危房里,他們?nèi)淌苤米拥亩R?,饑餓、疲勞的折磨,表現(xiàn)出了堅韌不拔、頑強拼搏的勇氣;表現(xiàn)出了同心同德、和衷共濟的精神風(fēng)貌。使災(zāi)區(qū)人民有了避風(fēng)擋雨的抗震棚,有飯吃、有衣穿、生病能得到即時醫(yī)治,災(zāi)區(qū)人民人心安定,社會秩序穩(wěn)定。
    心系災(zāi)區(qū)獻真情。
    災(zāi)害的發(fā)生是無情的,但在危難時刻,各級黨委、政府、干部群眾的關(guān)心,深深的溫暖著災(zāi)區(qū)每一位災(zāi)民的心。“一方有難,八方支援”、“天塌下來大家頂”,全鄉(xiāng)上下干部群眾紛紛慷慨解囊,踴躍捐資捐物。月日上午時,鄉(xiāng)黨委、政府舉辦了“心系災(zāi)區(qū)獻愛心”活動,為鄉(xiāng)的捐資、捐物活動拉開了序幕,鄉(xiāng)長帶頭為災(zāi)區(qū)人民捐款二百元,緊接著鄉(xiāng)黨政班子及名干部職工也伸出了援助之手,友愛之手,獻出了一片愛心,共捐款元??h級各單位、各部門、個體工商戶、社會各界人士也向我鄉(xiāng)伸出了援助之手,解囊相助,共向我鄉(xiāng)捐款上萬元,糧食數(shù)噸,棉被幾十床。在捐贈活動中,年齡最大的有70多歲,最小的僅有3歲?!熬瓒嗑枭俣际菒郏睦镅b著同胞情”,一場場動人的獻愛心、作奉獻捐贈場面,表現(xiàn)出了前所未有的愛心和親情。極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)的干部群眾,增強信心,重建家園。
    發(fā)放物資尉民心。
    布,接受領(lǐng)導(dǎo)、群眾監(jiān)督。從地震救災(zāi)物資發(fā)放開始到月日止,縣發(fā)放到鄉(xiāng)的抗震資金為元,糧食噸,帳篷頂,棉被床??h工商聯(lián)發(fā)起城區(qū)非公企業(yè)戶,捐款元,捐物床棉被,紅十字會捐大米噸,以及我鄉(xiāng)的捐資款物已及時、有序地發(fā)放到了各村委會災(zāi)民的手中,沒有挪用、積壓等現(xiàn)象發(fā)生。救災(zāi)物資及時的發(fā)放,解決了災(zāi)民的燃眉之急,災(zāi)民的衣、食、住、行、醫(yī)都得到了根本的保障,使災(zāi)民感受到了黨和社會各界的關(guān)懷和幫助,對穩(wěn)定民心,恢復(fù)生產(chǎn)、人民團結(jié)、災(zāi)民重建家園的信心都起到了重要作用。
    “干群一條心,重建新家園”,“”抗震救災(zāi)充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)廣大干部群眾愛國主義、集體主義精神;體現(xiàn)了彝鄉(xiāng)各族人民團結(jié)奮進、和舟共濟的強大凝聚力。“萬眾一心,眾志成城”,全鄉(xiāng)廣大干部群眾正以滿腔的熱情,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,積極恢復(fù)生產(chǎn),重建美好家園。
    情況工作報告篇二十
    施不完善,當(dāng)?shù)刈》勘U洗鰷嗜腴T檻過高等原因,9個市、40個縣的1.29萬套保障性住房處于閑臵狀態(tài)。其中4個市、22個縣4870套保障性住房未及時分配使用而空臵6個月以上。
    五、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程審計調(diào)查情況。
    為解決灌區(qū)功能萎縮、設(shè)施落后等問題,國家啟動了大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,計劃基本完成。省和17個市審計機關(guān)對列入國家規(guī)劃的50個大型灌區(qū)進行了專項審計調(diào)查。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    (一)灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省大型灌區(qū)大多建于上世紀50至70年代,限于當(dāng)時的條件,工程設(shè)計標(biāo)準低,配套程度差。近年來,節(jié)水改造工程使我省灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到一定程度的改善,但由于歷史欠賬多,資金投入不足,灌區(qū)絕大多數(shù)干渠以下工程沒有安排續(xù)建、改造,渠道老化失修、功能衰減的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)。有三分之二的灌區(qū)灌溉渠道完好率低于80%,其中有20個低于50%。
    (二)資金缺口較大。,國家批準我省大型灌區(qū)節(jié)水改造工程至20規(guī)劃總投資為108.24億元,截至20末,中央累計下達我省50個大型灌區(qū)節(jié)水改造工程項目303個,計劃投資67.07億元,批準規(guī)劃剩余投資為41.17億元。但按照現(xiàn)時價格水平測算,完成規(guī)劃剩余工程需投資123億元,資金缺口約82億元。
    63.8%和應(yīng)配套資金的36.34%,導(dǎo)致部分項目不能按期完工,三個年度的項目實際完工率為67%,完工驗收率不到50%。
    (四)工程建設(shè)和資金管理不規(guī)范。部分灌區(qū)工程勘察設(shè)計、施工監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),部分施工項目評標(biāo)行為不規(guī)范,串通投標(biāo)和違規(guī)轉(zhuǎn)包等問題在一些灌區(qū)工程中還比較突出。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),有67項勘察設(shè)計任務(wù)采取直接委托勘察設(shè)計單位方式,涉及合同金額3536.07萬元;56家施工、監(jiān)理單位在11個灌區(qū)節(jié)水改造工程中串通投標(biāo)或違規(guī)轉(zhuǎn)包,涉及金額1.91億元。一些項目法人未按規(guī)定使用項目建設(shè)資金,虛報工程量,有5個項目挪用、滯留和虛假配套資金4899.28萬元。
    六、體育彩票公益金審計情況。
    省和17市審計機關(guān)對全省2009至2012年體育彩票公益金(以下簡稱體彩公益金)籌集、分配和使用情況進行了審計。據(jù)統(tǒng)計,四年全省共銷售體育彩票300.46億元,籌集體彩公益金77.38億元,中央和省級財政各分成38.69億元。審計結(jié)果表明,各級政府和有關(guān)部門在促進彩票市場健康發(fā)育,推動全民健身活動快速開展等方面取得了較好成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    (一)分配政策制定和執(zhí)行不到位。財政部門制定的分配政策不明確、不統(tǒng)一。7個市財政部門未制定體彩公益金分配管理辦法,10個市制定的分配管理辦法未明確市、縣分成比例。市級留用省返還體彩公益金的比例過高,不符合適當(dāng)向基層傾斜的分成原則。15個市本級留用體彩公益金占省返還金額的50%以上,其中5個市本級留用比例高于70%,日照市本級留用高達85.33%。
    (二)體彩公益金結(jié)存較大。截至2012年末,各級財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存體彩公益金達10.86億元,其中省級3.09億元、市級5.45億元、縣級2.32億元;有5個市、80個縣財政部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存的體彩公益金占當(dāng)年返還金額的50%以上。體育部門有4.25億元體彩公益金未使用,其中省級1.23億元、市級1.61億元、縣級1.41億元;有4個市、34個縣體育部門未使用體彩公益金占當(dāng)年撥入金額的50%以上。
    5.35億元。省及8個市、62個縣體育部門將應(yīng)用于資助開展全民健身活動、整修和增建體育設(shè)施的體彩公益金3447.28萬元,用于辦公經(jīng)費、辦公樓維修及車輛購臵等。
    七、海域使用金審計情況。
    省和3市審計機關(guān)對省、6個市及所轄部分縣至2012年海域使用金管理使用情況進行了審計。近三年,全省新確權(quán)海域1022宗,面積9.77萬公頃,累計征繳海域使用金19.86億元,分配使用海域使用金19.25億元,主要用于海域規(guī)劃、海域整治保護、海域監(jiān)察執(zhí)法等。從審計情況看,各有關(guān)市縣政府及相關(guān)部門積極推進海域有償使用制度改革,促進了海域資源的有效利用。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    戶企業(yè)海珍品深水養(yǎng)殖項目海域使用金1370.95萬元。
    (二)違規(guī)支出。省及5個市擴大范圍安排使用海域使用金。
    2.34億元。如煙臺市將海域使用金用于港口建設(shè)1.3億元;東營市河口區(qū)用海域使用金支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民補貼536.7萬元、辦公經(jīng)費107萬元。日照市和3個縣的財政和海洋與漁業(yè)部門虛列支出4.09億元。
    (三)項目建設(shè)管理不嚴格。有4個海洋牧場項目在沒有可行性研究和論證的情況下即開工建設(shè)。有20個項目實施進度緩慢,未在批復(fù)時間內(nèi)完工,占審計項目的18.5%。部分填海項目竣工驗收遲緩,近三年省級確權(quán)登記的填海項目161個,向省海洋與漁業(yè)廳提出竣工驗收申請的只有33個,占確權(quán)項目的20.5%。
    八、省管企業(yè)審計情況。
    省審計廳對棗莊礦業(yè)集團、xxxxx省交通工業(yè)集團、肥城礦業(yè)集團、華魯控股集團、xxxxx魯華能源集團和xxxxx省石油天然氣開發(fā)總公司等6戶省管企業(yè)進行了審計。審計結(jié)果表明,近年來上述企業(yè)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,管理水平和競爭力不斷提升。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
    (一)未經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓、核銷資產(chǎn)和提供擔(dān)保。3戶企業(yè)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、對外投資等方面,存在手續(xù)不完備、轉(zhuǎn)讓程序未經(jīng)批準等問題,涉及金額1.3億元;2戶企業(yè)未經(jīng)批準清理核銷資產(chǎn)9088.37萬元;2戶企業(yè)未經(jīng)有關(guān)部門批準,向中外合資企業(yè)、民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保21.92億元。
    損失21.45億元。1戶企業(yè)未經(jīng)主管部門核準投資建設(shè)氧化鋁項目,項目建成后虧損嚴重,造成經(jīng)濟損失5.89億元。
    (三)侵占國有權(quán)益。1戶企業(yè)未及時清退內(nèi)部職工持股、通過工會為職工墊資入股2.66億元;2戶企業(yè)向職工高息集資1.4億元;5戶企業(yè)未經(jīng)批準發(fā)放獎金、補貼等845.39萬元。
    (四)未按規(guī)定使用財政資金。1戶企業(yè)閑臵未用財政資金。
    1.21億元;1戶企業(yè)獲得中央補助專項資金12億元,該企業(yè)多次將資金用于企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)。
    九、審計查出問題的處理情況。
    對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計機關(guān)依法依規(guī)進行了處理處罰,向被審計單位出具了審計報告,下達了審計決定書。對管理不規(guī)范問題,要求有關(guān)部門單位按規(guī)定盡快整改;對政策制度不完善的問題,向有關(guān)部門單位提出了改進建議;對嚴重違法違規(guī)問題,依法移送有關(guān)部門處理,其中移送司法和紀檢監(jiān)察機關(guān)5件,移送其他主管部門5件。對專項審計和審計調(diào)查情況,省審計廳已向省政府提交了專項報告,有關(guān)部門和市、縣政府按照審計意見,正在進行整改落實。
    省政府對審計結(jié)果高度重視,郭樹清省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,要求各級政府各部門必須提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,認真對待查出的問題;對不認真整改和屢查屢犯的單位,要嚴格依法依紀追究有關(guān)人員責(zé)任;要注重建立完善管理制度,形成長效機制,從源頭上防范問題發(fā)生。具體整改落實情況,還將專題向省人大常委會報告。
    十、加強和改進財政財務(wù)管理的意見。
    (一)深化財政改革,規(guī)范預(yù)算管理。加強預(yù)、決算對比分析,提高部門預(yù)算的準確性和完整性。進一步深化國庫集中支付改革,將各類財政資金納入國庫單一賬戶體系管理,擴大財政直接支付范圍,加大公務(wù)卡結(jié)算推行力度,建立財政國庫動態(tài)監(jiān)控機制,實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行全過程的有效控制,確保財政資金安全合規(guī)使用。結(jié)合財稅體制改革,進一步強化依法治稅,加強財稅部門協(xié)調(diào)配合和重點稅源監(jiān)控,強化納稅申報真實性審核,遏制多征、少征、延緩征收或提前征收稅款等問題,提高稅收收入質(zhì)量。
    (二)強化經(jīng)費支出管理,降低行政成本。認真貫徹落實中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定,在今年公開部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”的基礎(chǔ)上,做好部門決算公開工作,建立、完善預(yù)算編審制度和經(jīng)費開支標(biāo)準,增強預(yù)算約束,切實降低行政事業(yè)單位運行成本。各部門單位要強化法制意識、節(jié)約意識和預(yù)算意識,進一步健全完善內(nèi)控監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),提高依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰Α?BR>    (三)加強專項資金管理,提高使用績效。按照事權(quán)與財權(quán)相匹配原則,通過逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付,擴大一般性轉(zhuǎn)移支付,形成規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。各級政府和有關(guān)部門要加強對專項資金和項目的管理,修訂完善論證、申報、審核管理制度,建立資金使用績效考核評價機制,強化資金跟蹤問效,扎實推進財政支出績效管理。
    警控制,避免決策重大失誤。強化企業(yè)內(nèi)部管理,實施內(nèi)部審計制度,對經(jīng)濟活動事項進行全過程、全方位監(jiān)督,及時糾正違反財經(jīng)法規(guī)行為,增強企業(yè)自我約束力,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。