2023年村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（實(shí)用19篇）

    總結(jié)不僅僅是一種動(dòng)作，更是在人生中的一種態(tài)度和思考方式。學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)壓力，保持心理健康是每個(gè)人需要重視的事情。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇一
    “三推”是指，推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照，找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn)，研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)。盤(pán)活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
    ——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽(yáng)光操作等經(jīng)驗(yàn)做法，積極開(kāi)展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時(shí)，建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理，杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
    ——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式，消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí)，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “兩幫”助力。
    “兩幫”是指，支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面，助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
    ——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建，堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源，找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn)，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
    ——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對(duì)接幫扶，幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開(kāi)承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
    扶持聚力。
    培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
    “一扶持”是指，中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入，做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)好的項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，著力產(chǎn)生“立起一個(gè)，帶動(dòng)一片”的效應(yīng)，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇二
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力，加快培育增收產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本計(jì)劃。
    到2022年，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體管理體制更加健全，管理制度更趨完善，產(chǎn)業(yè)布局更趨完善，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是：2020年，6個(gè)社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬(wàn)元。
    (一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    1.投資縣種羊公司1000萬(wàn)元，投入縣扶貧開(kāi)發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，每年按照投入資金的8%，向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益，獲得投資收益80萬(wàn)元;。
    2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)投資1900萬(wàn)元，獲得投資收益95萬(wàn)元，具體如下：維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場(chǎng)，改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場(chǎng)，購(gòu)買種羊1000只，育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬(wàn)修建羊場(chǎng)及附屬設(shè)施，羊場(chǎng)及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個(gè)新村所有，每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬(wàn)元修建雞場(chǎng)及其附屬設(shè)施，雞場(chǎng)及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后，預(yù)計(jì)年收入資金200萬(wàn)元，兩個(gè)項(xiàng)目建成后按不低于5%收益。
    (二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬(wàn)元;。
    2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬(wàn)元。
    (三)運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站。
    縣城建公司運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站，按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益，鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬(wàn)元。
    (四)入股經(jīng)營(yíng)主體分紅。
    1.入股縣扶貧公司32萬(wàn)元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益27.65萬(wàn)元;。
    2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬(wàn)元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益5.5萬(wàn)元;。
    3.入股農(nóng)牧有限公司2萬(wàn)元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益0.2萬(wàn)元;。
    (一)加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度，落實(shí)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)報(bào)告制度，村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
    (二)盤(pán)活用好資金。用活用好村集體閑散資金，讓閑錢(qián)散錢(qián)聚起來(lái)活起來(lái)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營(yíng)性投入，持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷拓寬收入來(lái)源。鼓勵(lì)村集體通過(guò)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式，聚攏盤(pán)活村集體閑散資金，形成規(guī)模效應(yīng)，用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    (三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合、一村一策”原則，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心分析謀劃，認(rèn)真制定村集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃，三年發(fā)展計(jì)劃，明確方式途徑、資金支撐和具體措施，確保目標(biāo)明確，路徑可行，措施有力，穩(wěn)定持續(xù)增收。
    (四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)信貸資金等措施，解決經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展資金困難，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司和村集體經(jīng)濟(jì)組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察觀摩等活動(dòng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇三
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，密切干群關(guān)系，增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ)；是強(qiáng)化基層黨建工作，增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段；也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增強(qiáng)xx村村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)的原則，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)努力，使xx村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道，全村集體經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng)，把農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    2、發(fā)展目標(biāo)。
    大力發(fā)展地域優(yōu)勢(shì)，充分利用資產(chǎn)資源，加強(qiáng)村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量力爭(zhēng)在xxxx年村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入達(dá)x萬(wàn)元。
    三、基本思路。
    1、轉(zhuǎn)變村民觀念，增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè)，有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系，有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品，才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。只有這些要求都達(dá)到了，才談得上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)成功。
    2、理清思路，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。把發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，多渠道多形式探索村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。
    3、強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，做到管理、效益齊抓，生財(cái)、理財(cái)并重。
    4、配強(qiáng)班子，育好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在村委會(huì)、村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展xx集體經(jīng)濟(jì)的前提來(lái)抓。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇四
    根據(jù)^v^縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過(guò)前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時(shí)黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對(duì)象。為扎實(shí)做好集中整頓工作，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時(shí)黨支部實(shí)際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個(gè)、712戶1826人，村臨時(shí)黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實(shí)行黨支部書(shū)記和村主任“一肩挑”。
    經(jīng)排查摸底，村臨時(shí)黨支部存在組織體系不健全的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在黨組織運(yùn)行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團(tuán)結(jié)，黨支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動(dòng)村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時(shí)村臨時(shí)村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強(qiáng)；黨支部日常管理制度不完善，“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動(dòng)不力；凝聚黨員、團(tuán)結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個(gè)作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對(duì)當(dāng)前政治形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠充分，發(fā)展信心不夠堅(jiān)定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項(xiàng)工作開(kāi)展緩慢，落實(shí)效果差，沒(méi)有“花開(kāi)結(jié)果”的貫徹工作意識(shí)；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)，黨員奉獻(xiàn)意識(shí)弱，帶動(dòng)群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟(jì)作用發(fā)揮不明顯。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，扎實(shí)開(kāi)展集中整頓，確保村臨時(shí)黨支部整頓工作取得實(shí)效，并達(dá)到如下效果：一是班子建設(shè)加強(qiáng)，黨支部書(shū)記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強(qiáng)，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運(yùn)行規(guī)范順暢，“”制度全面落實(shí)、黨員發(fā)展嚴(yán)格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認(rèn)可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認(rèn)清當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實(shí)推進(jìn)村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時(shí)黨支部支委委員、駐村工作隊(duì)員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊(duì)力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時(shí)黨支部找問(wèn)題根源、理整頓思路、帶黨員隊(duì)伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)有力、精準(zhǔn)發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開(kāi)展。
    （二）建立整改臺(tái)賬。
    組織召開(kāi)鎮(zhèn)黨委、村臨時(shí)黨支部談心談話會(huì)、村黨員大會(huì)，指出問(wèn)題，研討分析問(wèn)題根源，制定解決措施，建立整改臺(tái)賬及整改進(jìn)度清單，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)保障問(wèn)題整改落實(shí)落地。
    （三）整改進(jìn)度安排。
    第一階段：9月底前。
    1.進(jìn)行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時(shí)黨支部班子開(kāi)展一次全面的談心談話，對(duì)其開(kāi)展深度的思想教育，切實(shí)推動(dòng)村臨時(shí)黨支部提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化整改工作認(rèn)識(shí)，理清整頓思路，促進(jìn)村臨時(shí)黨支部班子團(tuán)結(jié)有力。
    2.召開(kāi)一次大會(huì)。召開(kāi)一次由聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會(huì)。充分做好集中整頓思想動(dòng)員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場(chǎng)清潔活動(dòng)。組織全體黨員開(kāi)展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標(biāo)識(shí)牌匾，整理書(shū)籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
    4.開(kāi)展一次主題黨日。開(kāi)展一次“走進(jìn)群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動(dòng)，促進(jìn)黨員和群眾溝通、交流，推進(jìn)黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
    第二階段：10月上旬。
    1.開(kāi)展三次黨課。邀請(qǐng)聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時(shí)黨支部書(shū)記講一次黨課，促進(jìn)村臨時(shí)黨支部的班子成員和全體黨員進(jìn)一步加深對(duì)黨的先進(jìn)思想的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    2.組織三場(chǎng)培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對(duì)村黨支部的班子成員開(kāi)展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門(mén)針對(duì)當(dāng)前工作開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展一次專題講座。切實(shí)有效的幫助村臨時(shí)黨支部規(guī)范運(yùn)行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
    3.嚴(yán)格落實(shí)“5+n”。要求全體黨員嚴(yán)格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)講話、為黨員過(guò)政治生日“5+n”模式開(kāi)展，以莊嚴(yán)的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責(zé)任感。
    第三階段：10月中旬。
    1.整頓效果自評(píng)。組織黨員和群眾代表，對(duì)村臨時(shí)黨支部的集中整頓效果開(kāi)展測(cè)評(píng)，對(duì)黨員和群眾認(rèn)為沒(méi)有整頓到位或者整頓效果不佳的問(wèn)題再次剖析研究，精準(zhǔn)施策。
    2.查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問(wèn)村群眾，客觀檢驗(yàn)整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對(duì)村展開(kāi)客觀測(cè)評(píng)，對(duì)依然存在的問(wèn)題和新問(wèn)題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
    3.召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。組織全體黨員和群眾代表召開(kāi)集中整頓總結(jié)大會(huì)，梳理整頓過(guò)程，匯報(bào)整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇五
    《發(fā)展規(guī)劃:理論、方法和實(shí)踐》系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外規(guī)劃理論的脈絡(luò)，構(gòu)建了規(guī)劃編制的系統(tǒng)框架，并對(duì)我國(guó)規(guī)劃編制的具體實(shí)踐進(jìn)行了分析。以下是小編整理的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文九篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
    為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    有個(gè)自然莊，個(gè)村民小組，人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。
    努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性及覺(jué)悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
    今年，在原來(lái)的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力，加快培育增收產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本計(jì)劃。
    到2022年，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體管理體制更加健全，管理制度更趨完善，產(chǎn)業(yè)布局更趨完善，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是：2020年，6個(gè)社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬(wàn)元。
    (一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    1.投資縣種羊公司1000萬(wàn)元，投入縣扶貧開(kāi)發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，每年按照投入資金的8%，向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益，獲得投資收益80萬(wàn)元;。
    2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)投資1900萬(wàn)元，獲得投資收益95萬(wàn)元，具體如下：維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場(chǎng)，改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場(chǎng)，購(gòu)買種羊1000只，育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬(wàn)修建羊場(chǎng)及附屬設(shè)施，羊場(chǎng)及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個(gè)新村所有，每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬(wàn)元修建雞場(chǎng)及其附屬設(shè)施，雞場(chǎng)及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后，預(yù)計(jì)年收入資金200萬(wàn)元，兩個(gè)項(xiàng)目建成后按不低于5%收益。
    (二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬(wàn)元;。
    2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬(wàn)元。
    (三)運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站。
    縣城建公司運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站，按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益，鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬(wàn)元。
    (四)入股經(jīng)營(yíng)主體分紅。
    1.入股縣扶貧公司32萬(wàn)元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益27.65萬(wàn)元;。
    2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬(wàn)元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益5.5萬(wàn)元;。
    3.入股農(nóng)牧有限公司2萬(wàn)元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益0.2萬(wàn)元;。
    (一)加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度，落實(shí)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)報(bào)告制度，村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
    (二)盤(pán)活用好資金。用活用好村集體閑散資金，讓閑錢(qián)散錢(qián)聚起來(lái)活起來(lái)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營(yíng)性投入，持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷拓寬收入來(lái)源。鼓勵(lì)村集體通過(guò)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式，聚攏盤(pán)活村集體閑散資金，形成規(guī)模效應(yīng)，用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    (三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合、一村一策”原則，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心分析謀劃，認(rèn)真制定村集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃，三年發(fā)展計(jì)劃，明確方式途徑、資金支撐和具體措施，確保目標(biāo)明確，路徑可行，措施有力，穩(wěn)定持續(xù)增收。
    (四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)信貸資金等措施，解決經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展資金困難，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司和村集體經(jīng)濟(jì)組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察觀摩等活動(dòng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。
    為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織力，提高為民服務(wù)能力，為農(nóng)村開(kāi)展人居環(huán)境集中整治等工作提供經(jīng)濟(jì)支撐，近日，長(zhǎng)春市委組織部印發(fā)了《關(guān)于“三推兩幫一扶持”大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，通過(guò)“三推兩幫一扶持”，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    “三推”發(fā)力。
    “三推”是指，推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照，找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn)，研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)。盤(pán)活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
    ——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽(yáng)光操作等經(jīng)驗(yàn)做法，積極開(kāi)展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時(shí)，建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理，杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
    ——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式，消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí)，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “兩幫”助力。
    “兩幫”是指，支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面，助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
    ——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建，堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源，找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn)，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
    ——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對(duì)接幫扶，幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開(kāi)承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
    扶持聚力。
    “一扶持”是指，中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入，做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)好的項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，著力產(chǎn)生“立起一個(gè)，帶動(dòng)一片”的效應(yīng)，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
    近日，淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，將通過(guò)三年努力，鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)短期結(jié)合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，走出一條具有淳安特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
    通過(guò)整合各區(qū)塊資源，實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
    探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營(yíng)模式，促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來(lái)增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營(yíng)、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。
    按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”原則，采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式，優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)。
    支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式，參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
    鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全鏈條的社會(huì)化服務(wù)，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺(tái)，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成立專業(yè)服務(wù)公司，提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購(gòu)買服務(wù)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”，明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制，按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面，助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂，建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    深化市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng)，推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”，深化“村企結(jié)對(duì)”行動(dòng)，推行薄弱村派駐村第一書(shū)記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、人員互派，資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺(tái)，落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題，為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過(guò)。全村共有*個(gè)村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個(gè)，正式黨員*名，預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來(lái)源為臍橙、山場(chǎng)、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬(wàn)元以上。
    在水資源和土資源上做文章，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開(kāi)發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過(guò)一段時(shí)間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
    1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。
    2.資源開(kāi)發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo)，引進(jìn)了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過(guò)轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元以上。發(fā)展臍橙種植，盤(pán)活本地山場(chǎng)*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢(shì)區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬(wàn)元。盤(pán)活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬(wàn)元。
    3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開(kāi)發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進(jìn)民資開(kāi)發(fā)集體山泉水，通過(guò)收取自來(lái)水水費(fèi)和開(kāi)戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬(wàn)元。
    4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理。
    為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個(gè)村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上。
    牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入，三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企，培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過(guò)股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí)，隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上。
    3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    楊崗村位于五里橋鎮(zhèn)西北部灌河旁，全村19個(gè)自然組3797人。東鄰五里橋鎮(zhèn)北堂村，南鄰我鎮(zhèn)封店村，西鄰我鎮(zhèn)孔溝村，北鄰雙龍鎮(zhèn)十畝地村，我村以山坡丘陵為主，耕地面積為2437畝，全村公益林地面積7800余畝，退耕還林面積507畝，櫻桃面積5000余畝，獼猴桃1000畝。
    全村區(qū)域面積較大，交通不便，居民以農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工為主，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米、紅薯、袋料香菇、獼猴桃、櫻桃為主。我村農(nóng)業(yè)種植以獼猴桃及蔬菜種植,中部區(qū)域多以玉米小麥種植及外出務(wù)工,北部區(qū)域以櫻桃和袋料香菇。我村兩委共有8名村干部,監(jiān)委會(huì)成員3名，農(nóng)業(yè)戶口3656人，非農(nóng)業(yè)戶口111余人。我村屬于城區(qū)周邊村。
    楊崗村無(wú)特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
    1、客觀條件的制約。我村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域面積大，北部以山區(qū)為主，生產(chǎn)生活用水匱乏，農(nóng)作物受自然因素影響較大；村民較多以除外務(wù)工為主，造成集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期薄弱。
    2、主觀上不思進(jìn)取。村民傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，因循守舊，思路不開(kāi)闊，寧愿固守著二畝三分地，也不思開(kāi)拓致富，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
    3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不落實(shí)。鎮(zhèn)歷屆黨委、政府制定出臺(tái)了鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，但具體到村里，由于自然條件較差和工作責(zé)任心不強(qiáng)等，好的政策措施落實(shí)不到位，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，造成村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
    4、村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。因經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)缺乏資金，歷屆班子既解決不了直接與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的用水、道路等實(shí)際問(wèn)題，又難以拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致無(wú)法贏得群眾的信任和支持，威信樹(shù)立不起來(lái)，影響了班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力，班子成員說(shuō)話無(wú)分量，工作叫不響，時(shí)間一長(zhǎng)就失去了工作信心，臨時(shí)思想滋生，安于現(xiàn)狀，一屆接一屆，面貌依然。
    5、上級(jí)政策扶持力度不夠。雖然鎮(zhèn)上出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的政策，但上級(jí)制定的政策對(duì)我村的扶持力度還不夠大。
    待新312國(guó)道和灌河濕地公園建成后，村委會(huì)借地理位置優(yōu)勢(shì)、上級(jí)政策支持發(fā)展村集體企業(yè)，增加村集體收入。
    1、依托土地、地理資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)增收。新312國(guó)道和村公路的修建，促進(jìn)交通的便利，出行的方便。我村的櫻桃、獼猴桃種植是多數(shù)村民的主要收入來(lái)源，特別是我村的櫻桃結(jié)果早，都是我們發(fā)展的方向。通過(guò)對(duì)外宣傳、招商引資、搞櫻桃節(jié)、組建村交易市場(chǎng)等擴(kuò)大市場(chǎng)知名度和增收新渠道，讓我村的櫻桃等讓更多的客商過(guò)來(lái)選購(gòu)，以增加集體經(jīng)濟(jì)的收入。
    2、多方籌措資金，解決資金不足的問(wèn)題。搞農(nóng)產(chǎn)品深加工，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，辦廠興企業(yè)，離開(kāi)錢(qián)只是空話，采取政府幫扶、銀行貸快、吸引外資等形式多方籌措資金，來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3、依托灌河生態(tài)的建立，加強(qiáng)對(duì)我村的對(duì)外宣傳，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓更多的人了知曉楊崗、了解楊崗，通過(guò)上級(jí)政府加大我村招商引資力度，切實(shí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    楊崗村委會(huì)。
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來(lái)，我縣各地勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開(kāi)發(fā)條件落后等因素制約，村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元，村均2.32萬(wàn)元。其中，年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村，占1.8%；10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村，占1.5%；5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村，占7.4%；5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè)，占89.3%，其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村（年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下）。
    通過(guò)四年努力，使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來(lái)源，有一定的經(jīng)濟(jì)積累，有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭(zhēng)到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上，美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上，使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。
    2017年，全縣扶持80個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè)；2018年，扶持110個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè)；2019年，扶持發(fā)展110個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè)；2020年，扶持發(fā)展94個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè)。
    1．堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向，合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2．堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導(dǎo)”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3．堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能，提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平。
    4．堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
    1．對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村，通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購(gòu)置專業(yè)市場(chǎng)攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
    2．對(duì)區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開(kāi)發(fā)潛力的村，通過(guò)“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    一是資源開(kāi)發(fā)型。通過(guò)承包、租賃等形式，開(kāi)發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式，如農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。
    三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī)，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
    四是資產(chǎn)盤(pán)活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā)，提升容積率，擴(kuò)充資產(chǎn)量，通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
    五是合作參股型。通過(guò)招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開(kāi)發(fā)投資省、見(jiàn)效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，獲取固定投資回報(bào)，增加村集體收入。
    3．對(duì)處在中間層次的村，通過(guò)“政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶”模式，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門(mén)聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì)、村戶聯(lián)合，通過(guò)“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村，則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題。
    1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)力量，根據(jù)各村實(shí)際，逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施?？h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作舉措；縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門(mén)要按照職責(zé)，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
    2．加大資金扶持。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    3．深化幫扶工作。深入開(kāi)展部門(mén)幫村、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng)，并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向，堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái)，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金，加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問(wèn)題。
    4．營(yíng)造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，努力形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，決勝全面建成小康社會(huì)。根據(jù)自治區(qū)、北海市和合浦縣有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，搶抓中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力提高村級(jí)組織的服務(wù)能力，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，帶領(lǐng)群眾走上農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的興鄉(xiāng)富民之路。
    從2018年到2020年，力爭(zhēng)有集體經(jīng)濟(jì)收益的村，在原有的基礎(chǔ)上有新的提升，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益的村，找到符合村級(jí)實(shí)際的發(fā)展路子，2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上，2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元以上，2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，從村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
    1、盤(pán)活集體資產(chǎn)。對(duì)村集體所有土地、林地、水塘、閑置房等集體資產(chǎn)，通過(guò)發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式加以開(kāi)發(fā)利用，增加集體收入。
    2.入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各種有利條件，積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇，利用集體建設(shè)用地興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房，與扶貧產(chǎn)業(yè)基地——建豐制衣廠合作，通過(guò)經(jīng)營(yíng)收益、入股分紅等途徑，增加集體收入。
    3.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下，集中連片流轉(zhuǎn)土地，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)，增加集體收入。也可在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，提高土地效益，增加集體收入。
    4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極興辦一批高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來(lái)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    5.開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收。鼓勵(lì)村集體結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，領(lǐng)辦農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商、陽(yáng)光紅頁(yè)等等，為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、科技指導(dǎo)、商標(biāo)使用、信息提供、電商銷售等服務(wù)，增加集體收入。
    6.鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，借用東港開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，招商引資，以土地引企業(yè)，以勞動(dòng)力引企業(yè)，企業(yè)投產(chǎn)后所實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分，每年按一定的比例返還給村，增加集體收入。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村集體可通過(guò)為企業(yè)提供土地、招工等服務(wù)，增加集體收入。
    (一)謀劃部署階段(2018年2月-2018年3月)。通過(guò)深入調(diào)研、摸清底數(shù)、理清思路，制定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。調(diào)整充實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公;與各村簽訂《白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立相應(yīng)制度體系保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    (二)整體推進(jìn)階段(2018年4月-2020年10月)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”加快發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村，形成具有白沙特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新模式。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月-2020年12月)。組織對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，并做好總結(jié)提煉、形成經(jīng)驗(yàn)，全縣推廣，進(jìn)一步鞏固提高發(fā)展成果。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織室，組織室人員負(fù)責(zé)具體工作。建立例會(huì)制度，定期研究解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體，認(rèn)真執(zhí)行“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”工作機(jī)制，各村社區(qū)支書(shū)、主任作為第一責(zé)任主體負(fù)總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，整合聯(lián)建幫扶部門(mén)、第一書(shū)記及駐村工作組長(zhǎng)等人員力量，落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，以村為單位建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬。各村(社區(qū))要制定推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案，明確年度和階段性目標(biāo)，整合資源，抓好落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要緊密協(xié)作、互相配合，結(jié)合部門(mén)職能，出臺(tái)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案和扶持政策。扶貧辦每年要安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站要切實(shí)保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求，努力盤(pán)活土地資源資產(chǎn);農(nóng)服中心要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé)，給予大力扶持;社保中心要加強(qiáng)科技進(jìn)村入戶培訓(xùn)，提高農(nóng)民種植水平，加快良種引進(jìn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，大幅度提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。按照“好班子”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織示范帶動(dòng)作用，采取“黨支部+”的形式，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升村級(jí)干部的“雙帶”能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體，全面推行“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽(yáng)光紅頁(yè)”建設(shè)，試行智慧黨建和黨組織質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，不斷豐富貧困村帶領(lǐng)群眾致富渠道。
    (四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為各黨組織書(shū)記抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容;對(duì)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工作主動(dòng)、成效明顯的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)、效果較差的單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效明顯的干部、駐村干部，按照干部管理權(quán)限，給予優(yōu)先提拔使用。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇六
    靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部，與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國(guó)道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過(guò)。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩，距武鳴城區(qū)50公里，是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里，交通便利，大小車輛均能行駛。
    (二)高樓村的規(guī)模。
    高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)自然屯，16個(gè)村民小組，1005戶，總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個(gè)支部，共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主，全村耕地面積4761畝，其中水田1219畝，旱地3542畝，適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
    由于高樓村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的欠缺，除每年財(cái)政撥給的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元外別無(wú)其它的經(jīng)濟(jì)收入，沒(méi)有其他資產(chǎn)資源，可以“造血”來(lái)增加村集體收入，由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障，導(dǎo)致村級(jí)組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動(dòng)缺乏，村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時(shí)，只能通過(guò)“等、靠”上級(jí)資金扶持，村域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”，難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題難以突破，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
    二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性。
    (一)項(xiàng)目背景情況。
    自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴，把辣木產(chǎn)品作為國(guó)禮贈(zèng)送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅，同時(shí)和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后，辣木這一樹(shù)種才慢慢被國(guó)人認(rèn)知，并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
    辣木的用途超級(jí)廣泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營(yíng)養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營(yíng)養(yǎng)成份和超呼想像的生長(zhǎng)速度，將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無(wú)可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開(kāi)展了83場(chǎng)辣木推廣交流會(huì)，同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個(gè)月時(shí)間，其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。
    2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn)，長(zhǎng)勢(shì)良好，說(shuō)明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長(zhǎng)，第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶參與，其中有3個(gè)貧困戶，26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收8000元—25000元不等，農(nóng)戶們對(duì)合作社十分支持和擁護(hù)，紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工廠，當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤，我們的辣木茶是由制茶名師《中國(guó)科學(xué)管理會(huì)》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國(guó)管理科學(xué)大會(huì)》評(píng)選中，榮獲一等獎(jiǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛(ài)，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來(lái)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
    2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來(lái)，增加種植了辣木達(dá)600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個(gè)農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月，武鳴區(qū)組織部部長(zhǎng)王智平同志親自帶隊(duì)前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項(xiàng)目，看到辣木長(zhǎng)勢(shì)喜人，農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收，辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越，給予了肯定和鼓勵(lì)。今年8月份，武鳴區(qū)電視臺(tái)又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道，我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國(guó)各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。
    (1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱，村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起，就可以把投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低，從而讓村集體經(jīng)濟(jì)能獲得穩(wěn)健收益達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
    (2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)具備一定示范帶動(dòng)作用，成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動(dòng)村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動(dòng)高樓村的“一村一品”的形成。
    (3)結(jié)合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策，符合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變?yōu)椤霸煅?，同時(shí)又能為村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會(huì)、致富門(mén)路，幫助貧困人群盡快脫貧致富。
    四、合作項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。
    (1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定：為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)，增加集體經(jīng)濟(jì)的收入，我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營(yíng)模式，共同修建經(jīng)營(yíng)一新的初制茶廠扶貧車間，初步預(yù)算共投入資金為150萬(wàn)。占地面積為1500平方米，車間使用面積為2000平方米。該項(xiàng)目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了備案;項(xiàng)目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車間。
    (2)項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營(yíng)主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負(fù)盈虧，同時(shí)每年支付給村委會(huì)固定租金30萬(wàn)，租期18年。村集體所得到的30萬(wàn)租金，將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
    五、項(xiàng)目建成后將給社會(huì)帶來(lái)的益處。
    (1)扶貧車間建設(shè)好后，將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時(shí)可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進(jìn)廠工作，按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算，每人每年收入可達(dá)3萬(wàn)元以上，同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬(wàn)元人民幣以上。
    (2)目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營(yíng)，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
    (3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營(yíng)模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
    六、財(cái)政安排資金情況及資金使用方向。
    如果我們能爭(zhēng)取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬(wàn)元，我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車間，每年所收到的30萬(wàn)元將通過(guò)村民代表大會(huì)，決議通過(guò)資金使用情況和使用方向，確保通過(guò)資源合理利用，進(jìn)一步提升全村經(jīng)濟(jì)水平，提高村民的精神文明。
    七、村集體成員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展意愿情況。
    發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可使高樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階，進(jìn)一步帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展，可讓農(nóng)民不用外出，在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工，而且收入可寬。高樓村日前已召開(kāi)村民代表會(huì)議，會(huì)議就發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行表決，參會(huì)的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車間。
    在此，我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾，真誠(chéng)的請(qǐng)求各位評(píng)委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助，若本屆村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村，我們一定有信心，有能力，把這個(gè)項(xiàng)目做成最優(yōu)秀的項(xiàng)目。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，在此，我順便提一下：我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，引入政府專項(xiàng)資金把我們高樓村三塘屯進(jìn)行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程，僅花了400多萬(wàn)做出了1000萬(wàn)的改造建設(shè)效果，在績(jī)效評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號(hào)，如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”也要進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)比的話，我們依然有信心，有能力拿第一名!
    謝謝大家!
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇七
    徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層^v^建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    （一）小山頭村基本情況。
    1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹(shù)地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
    2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè)，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬(wàn)元。
    （二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端，東靠磨盤(pán)垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過(guò)，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹(shù)和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
    （一）發(fā)展目標(biāo)。
    11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋(píng)果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
    2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，還增加這部分村民收入。
    3、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)制度化、正常化。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。
    4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
    （二）實(shí)施步驟。
    按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：
    1、第一步驟，通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
    3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
    （一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭(zhēng)取早日奔小康。
    利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。
    （二）完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
    切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
    （三）完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村。
    健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
    首先，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
    其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
    第三、堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來(lái)，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才。
    第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇八
    xx村地處鄉(xiāng)東部，位于鄉(xiāng)通往后源、麻瀝、后乾、嶺根等村的主干道旁，交通優(yōu)勢(shì)明顯。抓住新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)有利機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，打造烤煙、其他農(nóng)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
    （二）依靠農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    一是以市場(chǎng)信息為導(dǎo)向，通過(guò)信息引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求改良品種，運(yùn)用新技術(shù)逐步推廣新品種。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于3期。三是通過(guò)合作社帶動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶協(xié)作，建立、完善協(xié)會(huì)合作制度，提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是通過(guò)資金政策傾斜，搞好新技術(shù)推廣，組建“新技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”。五是充分發(fā)揮“土專家”、鄉(xiāng)土人才、“六大員”作用，建立自己的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
    （三）提高農(nóng)民現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用。
    （四）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
    改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旱澇保收，提高耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。按照山、水、田、林、路綜合治理的要求，抓好煙田基拙設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田整治和坡痔地改造。全村積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率。搞好耕地灌溉體系配套建設(shè)，提高抗旱能力。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇九
    近日，淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，將通過(guò)三年努力，鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)短期結(jié)合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，走出一條具有淳安特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
    通過(guò)整合各區(qū)塊資源，實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
    探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營(yíng)模式，促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來(lái)增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營(yíng)、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。
    按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”原則，采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式，優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)。
    支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式，參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
    鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全鏈條的社會(huì)化服務(wù)，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺(tái)，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成立專業(yè)服務(wù)公司，提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購(gòu)買服務(wù)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”，明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制，按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面，助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂，建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    深化市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng)，推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”，深化“村企結(jié)對(duì)”行動(dòng)，推行薄弱村派駐村第一書(shū)記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、人員互派，資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺(tái)，落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十
    一、發(fā)展現(xiàn)狀1。
    （二）總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)2。
    （三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
    二、發(fā)展環(huán)境3。
    （一）基礎(chǔ)條件3。
    （二）重要機(jī)遇5。
    （三）面臨挑戰(zhàn)6。
    （四）重要意義7。
    三、發(fā)展思路8。
    （一）指導(dǎo)思想8。
    （二）基本原則8。
    （三）發(fā)展定位9。
    （四）發(fā)展目標(biāo)10。
    （五）發(fā)展戰(zhàn)略10。
    四、重點(diǎn)任務(wù)11。
    （一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
    （二）著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部。
    （三）著力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
    五、空間布局13。
    （一）總體布局13。
    （二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)17。
    （三）外圍城區(qū)——多極提升19。
    六、保障措施22。
    （一）完善政策體系22。
    （二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制23。
    （三）優(yōu)化招商策略24。
    （四）健全扶持體系25。
    （五）加快載體建設(shè)25。
    （六）改善人才環(huán)境26。
    前言。
    總部經(jīng)濟(jì)是指跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)總部（含地區(qū)總部）在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過(guò)調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對(duì)周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能；有利于集聚高端資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；有利于增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當(dāng)前，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）為廣州的科學(xué)發(fā)展確立了新目標(biāo)和新方向?！毒V要》明確提出，廣州要強(qiáng)化國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國(guó)的國(guó)際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，是廣州在新戰(zhàn)略背景下實(shí)現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。
    廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神，為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實(shí)的前期研究成果，立足廣州發(fā)展優(yōu)勢(shì)及城市定位，進(jìn)一步明確廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，著力引進(jìn)跨國(guó)公司華南地區(qū)總部，并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來(lái)，廣州總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總體發(fā)展能力處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
    廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國(guó)前列。據(jù)北京市社會(huì)科學(xué)院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心主編的《中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)（2008-2009）》評(píng)價(jià)，廣州在全國(guó)35個(gè)主要城市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排名中位居前列，處于“第一能級(jí)”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開(kāi)放程度六個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中,除研發(fā)能力外,其他分項(xiàng)指標(biāo)均排在前三位。
    （二）總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
    ——稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年廣州共有總部企業(yè)521家，占全市企業(yè)總數(shù)不到1%，但是對(duì)全市的稅收貢獻(xiàn)接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)最大，其次是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。
    ——連鎖投資效應(yīng)顯著?？偛科髽I(yè)帶動(dòng)了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車和東風(fēng)乘用車在廣州投產(chǎn)后，帶動(dòng)汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目陸續(xù)在廣州投資，形成了一條相對(duì)完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動(dòng)全省汽車零部件配套發(fā)展，2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家，整車廠國(guó)產(chǎn)化率達(dá)70%以上。
    （三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
    2007年廣州521家總部企業(yè)中，跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部有129家，占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè)，分別有156家和365家，占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中，工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家，三者合計(jì)占全市總部企業(yè)的66.2%。
    廣州總部經(jīng)濟(jì)已形成了一定的空間集聚態(tài)勢(shì)，越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前，環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學(xué)城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域，商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè)，日益成為廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。
    二、發(fā)展環(huán)境。
    （一）基礎(chǔ)條件。
    ——深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心，具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景。2007年，珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元，約占全國(guó)總量的10.4%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到54721元，約為全國(guó)平均水平的3倍；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6101億美元，約占全國(guó)的28%；三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4：51.0：46.6，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)形成了良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐。
    ——雄厚的綜合實(shí)力。近年來(lái)廣州城市綜合實(shí)力迅速增強(qiáng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。1978年-2008年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）從43.09億元增加到8215.82億元，年均增長(zhǎng)13.7%，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)19年居全國(guó)大城市第三位。同時(shí)，廣州經(jīng)濟(jì)外向度高，已與世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，有利于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部。——明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為綜合性門(mén)戶城市，廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級(jí)，能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。
    ——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國(guó)改革開(kāi)放的先行地，在政策創(chuàng)新方面一直走在國(guó)內(nèi)前沿。近年來(lái)廣州高度重視總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，頒布多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，初步營(yíng)造了寬松、良好的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。2008年，市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為進(jìn)一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。
    ——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國(guó)三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一的白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，華南地區(qū)最大的國(guó)際港口和鐵路客運(yùn)站，已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)，綜合交通樞紐功能突出。到2010年，廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港，高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時(shí)，廣州作為全國(guó)三大國(guó)際電信出入口之一，城市信息化程度居全國(guó)十大城市之首，將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心，較好的滿足總部企業(yè)對(duì)信息采集和信息交換的要求。
    （二）重要機(jī)遇。
    ——國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，跨國(guó)公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮，逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，跨國(guó)公司為降低運(yùn)營(yíng)成本，有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國(guó)家，從而引致世界總部經(jīng)濟(jì)格局的重新洗牌，有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇?！獏^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。當(dāng)前，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū)，以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利推進(jìn)，使廣州的地緣優(yōu)勢(shì)更加突出，經(jīng)濟(jì)腹地和發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，為廣州積極爭(zhēng)取亞太地區(qū)、國(guó)內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營(yíng)銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。
    ——稅收體制不斷完善。首先，新稅法的實(shí)施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”，使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在，將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次，內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后，使內(nèi)外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更為公平。最后，增值稅轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國(guó)范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負(fù)，直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)加快培育廣州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。
    （三）面臨挑戰(zhàn)。
    ——國(guó)際金融動(dòng)蕩導(dǎo)致總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，全球貿(mào)易總量大幅減少。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)和投資產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將對(duì)廣州吸引國(guó)外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
    ——與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的差距明顯。目前，廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主，跨國(guó)公司地區(qū)總部和國(guó)家級(jí)總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國(guó)外發(fā)達(dá)城市相比，廣州在擁有世界500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益方面明顯落后。與北京、上海國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，廣州在世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐及投資項(xiàng)目數(shù)、國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi)，廣州面臨香港、深圳的直接競(jìng)爭(zhēng)，佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對(duì)廣州總部經(jīng)濟(jì)功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。
    ——總部經(jīng)濟(jì)布局有待優(yōu)化。廣州促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃相對(duì)滯后，仍未形成一個(gè)像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國(guó)際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上分工不明，造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，不利于總部經(jīng)濟(jì)資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時(shí)，與北京、上海相比，廣州的商務(wù)寫(xiě)字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國(guó)公司的選址需求。
    （四）重要意義。
    ——加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)化門(mén)戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門(mén)戶城市的核心功能，總部經(jīng)濟(jì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，通過(guò)總部企業(yè)對(duì)要素流的集聚、控制和優(yōu)化，能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既能充分發(fā)揮門(mén)戶城市的綜合優(yōu)勢(shì)，又能夠加速提升城市功能?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾，有力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑?？偛科髽I(yè)具有管理和服務(wù)職能，總部經(jīng)濟(jì)具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟(jì)特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路，也是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中，總部企業(yè)成為國(guó)內(nèi)外主要城市爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略資源，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有利于爭(zhēng)取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    三、發(fā)展思路。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展潮流，立足我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路，著力擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū)，打造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商商務(wù)、居住和人文環(huán)境，推動(dòng)全市總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)廣州的輻射帶動(dòng)能力，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    （二）基本原則。
    ——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜的力度，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬件環(huán)境?！獔?jiān)持壯大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線，在總量擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
    ——堅(jiān)持大力引進(jìn)和重點(diǎn)培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機(jī)制、市場(chǎng)腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部，不斷創(chuàng)新招商方式，大力引進(jìn)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部落戶廣州，著力培育本市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
    ——堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求，引導(dǎo)總部企業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （三）發(fā)展定位。
    根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國(guó)的國(guó)際大都市的總體要求，重點(diǎn)發(fā)展以跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟(jì)，努力成為輻射泛珠三角、影響全國(guó)、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)?！鐕?guó)公司華南地區(qū)總部。加強(qiáng)重點(diǎn)招商，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)以及具有國(guó)際影響力的跨國(guó)公司在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，形成跨國(guó)公司在東亞、中國(guó)及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購(gòu)總部、制造總部、營(yíng)銷總部和貿(mào)易總部。
    ——國(guó)內(nèi)企業(yè)全國(guó)總部和華南總部。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、中國(guó)連鎖100強(qiáng)以及在行業(yè)中居于龍頭帶動(dòng)地位的國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司在廣州設(shè)立全國(guó)總部、華南地區(qū)總部。重點(diǎn)引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
    ——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢(shì)條件和廣闊的市場(chǎng)腹地，重點(diǎn)引進(jìn)泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，以及營(yíng)銷總部、研發(fā)總部等總部機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)珠三角民營(yíng)企業(yè)總部?！镜貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算，2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的潛在總部企業(yè)。通過(guò)制定相關(guān)扶持措施，為企業(yè)提供拓展?fàn)I銷渠道、開(kāi)拓外部市場(chǎng)、爭(zhēng)取上市等服務(wù)，支持其加快成長(zhǎng)為總部企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。
    （四）發(fā)展目標(biāo)。
    堅(jiān)持內(nèi)外源并重，引進(jìn)與培育并舉，努力實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達(dá)40%；中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能不斷強(qiáng)化，外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年，廣州建設(shè)成為跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
    （五）發(fā)展戰(zhàn)略。
    ——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓住國(guó)際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機(jī)，實(shí)施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極培育和引進(jìn)研發(fā)總部，不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全面增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。
    ——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動(dòng)和匯集作用，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)效應(yīng)，增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群能力。
    ——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下，通過(guò)優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū)，營(yíng)造適宜的發(fā)展環(huán)境，促使總部企業(yè)分類集中，在整體上強(qiáng)化廣州總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?！瞬鸥叩貞?zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)人才資源制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人才吸納能力，努力培養(yǎng)各類高端人才，為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障，夯實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
    ——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境，優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境，構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀，增強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)和人才的承載力。
    四、重點(diǎn)任務(wù)。
    廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求，密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)，結(jié)合廣州發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè)，有選擇、有針對(duì)性地引進(jìn)一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，大力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部，增強(qiáng)廣州參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
    （一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
    以增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標(biāo)，將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)工作。突出廣州服務(wù)特色，加強(qiáng)政府與總部企業(yè)的對(duì)話機(jī)制，推行政府部門(mén)與總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度，切實(shí)解決總部企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，提高政府服務(wù)效率，促進(jìn)現(xiàn)有總部企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
    （二）著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部。
    遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作，緊密關(guān)注中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)向，深入研究總部企業(yè)尤其是跨國(guó)公司的投資及選址趨勢(shì)，通過(guò)完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強(qiáng)中介服務(wù)等措施，主動(dòng)出擊，不斷增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點(diǎn)引進(jìn)跨國(guó)公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機(jī)構(gòu)，著力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)總部。
    （三）著力培育一批本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
    利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，支持企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作方式進(jìn)行并購(gòu)重組，對(duì)非總部升級(jí)為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)市場(chǎng)拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)，在較短時(shí)間內(nèi)提升“走出去”的實(shí)力，加快成長(zhǎng)為總部企業(yè)。
    五、空間布局。
    （一）總體布局。
    按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求，與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣州總部經(jīng)濟(jì)從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動(dòng)、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。
    在中心城區(qū)，強(qiáng)化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位，打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)；優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風(fēng)路”片區(qū)，與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū)，結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，培育多個(gè)專業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。
    進(jìn)一步加強(qiáng)廣州與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動(dòng)廣佛同城化，并與深圳、香港錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)圈。
    總部集聚區(qū)總部企業(yè)級(jí)別。
    主要行業(yè)。
    中心城區(qū)（片區(qū)帶動(dòng)“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū)）跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部。
    省級(jí)以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
    跨國(guó)公司地區(qū)總部。
    國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
    流花總部集聚區(qū)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。
    設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)會(huì)展、商貿(mào)、設(shè)計(jì)外圍城區(qū)（多極提升）國(guó)內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。
    研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展。
    白云新城總部集聚區(qū)國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
    商務(wù)會(huì)展、商貿(mào)、金融資訊。
    北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國(guó)公司地區(qū)總部。
    南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
    航運(yùn)公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。
    港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
    研發(fā)、檢測(cè)、設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
    南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。
    番禺總部集聚區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
    研發(fā)、設(shè)計(jì)、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。
    跨國(guó)公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。
    國(guó)家級(jí)企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。
    國(guó)內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。
    跨國(guó)公司地區(qū)總部。
    國(guó)內(nèi)企業(yè)總部。
    航運(yùn)、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。
    泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
    研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、策劃、商貿(mào)。
    （二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)。
    該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎，以沿江商務(wù)休閑為特色，打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過(guò)核心輻射帶動(dòng)，形成沿珠江兩岸不斷延伸擴(kuò)大的沿江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。
    ——珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）。重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，通過(guò)政策引導(dǎo)，加大對(duì)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國(guó)家級(jí)企業(yè)總部的引進(jìn)力度，使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、咨詢、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部，打造信息化cbd，建設(shè)成為具有國(guó)際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國(guó)際文化交流基地。
    ——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署，加快實(shí)施“退二進(jìn)三”，開(kāi)發(fā)建設(shè)高檔寫(xiě)字樓、會(huì)議會(huì)展型酒店，營(yíng)造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意，引進(jìn)跨國(guó)公司分支結(jié)構(gòu)及省級(jí)以上龍頭企業(yè)總部，打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。
    該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過(guò)功能優(yōu)化與提升，與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng)，強(qiáng)化中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚功能。
    ——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國(guó)際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂(lè)配套服務(wù)，加強(qiáng)與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營(yíng)銷中心的集聚，發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
    ——環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場(chǎng)、先烈中路創(chuàng)意大道為契機(jī)，推動(dòng)環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點(diǎn)發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚，成為廣州標(biāo)志性總部集聚區(qū)?！骰偛考蹍^(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會(huì)舊館、優(yōu)化流花商圈為契機(jī)，推進(jìn)流花交易會(huì)舊館功能升級(jí)改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè)，加強(qiáng)信息化建設(shè)和物流交通改善，營(yíng)造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專業(yè)性會(huì)展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)，形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。
    （三）外圍城區(qū)——多極提升。
    ——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，以白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，依托周邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、時(shí)尚類產(chǎn)品知名企業(yè)總部，打造集航空公司運(yùn)營(yíng)管理、商務(wù)辦公、會(huì)展、研發(fā)、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、時(shí)尚體驗(yàn)等功能于一體的空港總部集聚區(qū)?！自菩鲁强偛考蹍^(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)雙輻射，以白云國(guó)際會(huì)議中心、廣州體育館為主要節(jié)點(diǎn)，加快高檔寫(xiě)字樓、高星級(jí)酒店建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展金融資訊、會(huì)展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大企業(yè)總部，發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強(qiáng)化的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
    2.南部總部功能區(qū)。
    ——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū)，進(jìn)一步完善珠江西岸的物流體系，促進(jìn)珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，增強(qiáng)廣州港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，引進(jìn)國(guó)際知名的物流公司、航運(yùn)公司及生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)國(guó)際物流中心和華南國(guó)際航運(yùn)中心。
    ——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州中國(guó)科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)，建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。
    ——廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。以廣州科學(xué)城為核心，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為策應(yīng)，以廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學(xué)城信息大廈、廣州國(guó)際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心科學(xué)城園區(qū)等多個(gè)園區(qū)或機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測(cè)認(rèn)證、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、咨詢策劃等為主的總部經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)科學(xué)城（北區(qū)）“知識(shí)城”的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨國(guó)公司和國(guó)家級(jí)企業(yè)管理、營(yíng)銷、采購(gòu)、研發(fā)總部的集聚，打造知識(shí)創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。
    ——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機(jī)，依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍，發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、金融后臺(tái)服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)總部機(jī)構(gòu)，促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚，與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
    ——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟(jì)。加速跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚，形成具有較強(qiáng)影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。
    ——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)，形成別具沿江景致和歐陸風(fēng)情、適宜國(guó)際商務(wù)聚會(huì)的總部集聚區(qū)，推動(dòng)廣佛同城化進(jìn)程。
    六、保障措施。
    （一）完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)組織制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策，總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好對(duì)總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。
    ——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)（縣級(jí)市）層面已頒布的關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，做好有效對(duì)接和深度聯(lián)動(dòng)，根據(jù)廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，在總部企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域扶持、財(cái)稅、用地、人才等方面形成全面推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》，開(kāi)展總部企業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
    ——加大財(cái)政扶持力度。整合現(xiàn)有財(cái)政扶持資金，加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，支持總部企業(yè)的發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌提升能力。
    （二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
    ——加強(qiáng)政府服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和程序，提高政府的服務(wù)效率，營(yíng)造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。
    ——推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù)，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機(jī)制。加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)際知名的中介機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)化服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。
    ——優(yōu)化法治和誠(chéng)信環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公開(kāi)、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用，加大失信懲戒力度，建立健全全市社會(huì)信用體系，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫(kù)，促進(jìn)總部企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)。加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。
    （三）優(yōu)化招商策略。
    ——明確招商目標(biāo)群體。加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司投資趨勢(shì)研究，跟蹤分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商目錄，積極跟進(jìn)招商工作。
    以中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和cepa在廣東先行先試為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部?！鲃?dòng)招商、加強(qiáng)宣傳。采取主動(dòng)出擊、重點(diǎn)跟進(jìn)等方式，加強(qiáng)與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系，提供個(gè)性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實(shí)際困難。通過(guò)舉辦年度論壇、參與國(guó)際招商等方式加強(qiáng)廣州的城市營(yíng)銷力度，宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和政策措施。
    ——加強(qiáng)區(qū)域群體協(xié)同招商。加強(qiáng)廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商，樹(shù)立區(qū)域整體形象和招商實(shí)力。
    （四）健全扶持體系。
    ——支持企業(yè)拓展外部市場(chǎng)。以市經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門(mén)為主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各地駐穗機(jī)構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用，組建外地的穗企服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府服務(wù)前移，支持本地總部企業(yè)拓展外地市場(chǎng)、延伸發(fā)展腹地。
    鼓勵(lì)有條件的總部企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，或通過(guò)資本運(yùn)作方式對(duì)異地企業(yè)進(jìn)行重組改造，延伸企業(yè)價(jià)值鏈條，增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，投資參股，加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。
    ——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源，協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過(guò)程中的問(wèn)題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè)，改善上市服務(wù)，加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵(lì)總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，并通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期票據(jù)、企業(yè)（公司）債券等多種方式融資。
    （五）加快載體建設(shè)。
    ——積極拓展用地空間。深化實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略，加快“退二進(jìn)三”步伐，在符合城市規(guī)劃的前提下，加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對(duì)爛尾地、爛尾樓的處置，騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開(kāi)發(fā)規(guī)模，并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點(diǎn)扶持，優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
    ——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)化升級(jí)改造為契機(jī)，加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵(lì)置換出的廠房、場(chǎng)地優(yōu)先引入企業(yè)總部，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城市功能升級(jí)和形象更新?？偛考蹍^(qū)周邊營(yíng)造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境，形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟(jì)載體。
    （六）改善人才環(huán)境。
    ——實(shí)施人才激勵(lì)政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立總部人才儲(chǔ)備庫(kù)。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費(fèi)、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策，對(duì)符合規(guī)定的總部企業(yè)高級(jí)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼?！纬扇瞬排囵B(yǎng)機(jī)制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高校增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度，為總部經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)適用人才。鼓勵(lì)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺(tái)，提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十一
    1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
    樂(lè)東縣交通方便，海南西線高速公路和西環(huán)鐵路貫穿西北，海榆中線公路穿越東南，是運(yùn)銷農(nóng)副產(chǎn)品的勝地。全縣土地面積2765.5km2，海岸線長(zhǎng)達(dá)62.65km，總?cè)丝?1.61萬(wàn)人，有黎、苗、漢等民族，漢族占總?cè)丝诘?5%，其中農(nóng)業(yè)人口37.39萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口14.22萬(wàn)人，勞動(dòng)力20萬(wàn)人[1]。全縣轄11個(gè)鎮(zhèn)，縣境內(nèi)有7個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，1個(gè)省屬國(guó)營(yíng)尖峰嶺林業(yè)公司，1個(gè)國(guó)營(yíng)鶯歌海鹽場(chǎng)等單位。尖峰嶺為國(guó)家原始森林公園，現(xiàn)有保護(hù)最好、國(guó)內(nèi)面積最大的原始熱帶雨林。
    1.2資源優(yōu)勢(shì)。
    樂(lè)東縣屬熱帶海洋季風(fēng)氣候，年降雨量1000～1800mm，常年氣溫23～26℃，年日照時(shí)數(shù)達(dá)2100～2600h，素有天然溫室之稱。全縣可利用開(kāi)發(fā)的土地28.78萬(wàn)hm2，其中宜農(nóng)地6.36萬(wàn)hm2，宜膠地5.81萬(wàn)hm2，宜熱作地3.14萬(wàn)hm2，宜林地11.96萬(wàn)hm2，宜牧地0.90萬(wàn)hm2，可利用灘涂0.43萬(wàn)hm2，淡養(yǎng)水面0.21萬(wàn)hm2。全縣耕地總資源5.35萬(wàn)hm2，常年耕地面積3.09萬(wàn)hm2，其中水旱田1.73萬(wàn)hm2，旱地1.36萬(wàn)hm2。豐富的農(nóng)業(yè)資源，是發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件[2]。
    1.3基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
    改革開(kāi)放以來(lái)，樂(lè)東縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，積極組織推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。該縣被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)36億元，地方財(cái)政預(yù)算收入3.66億元，加快了該縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐，促使全縣人民生產(chǎn)生活水平逐年提高。
    2措施。
    2.1調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
    2.1.1調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。根據(jù)往年糧食單產(chǎn)和品質(zhì)偏差的狀況，把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效上來(lái)，減少常規(guī)品種種植面積，擴(kuò)大雜優(yōu)稻和其他優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的生產(chǎn)面積。抓好南繁制種工作，不僅可為縣內(nèi)外生產(chǎn)供應(yīng)大批優(yōu)良種子，而且大幅提高樂(lè)東縣廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，全年建立南繁制種基地面積3333.33hm2，其中水稻制種面積2866.67hm2，玉米制種面積466.67hm2，生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻種子1.3萬(wàn)t、玉米高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子4200t。全縣年種植優(yōu)質(zhì)稻1.33萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量10萬(wàn)t，產(chǎn)值6.2億元；種植優(yōu)質(zhì)玉米0.33萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量3萬(wàn)t，產(chǎn)值1.3億元。推進(jìn)糧食生產(chǎn)向高效、優(yōu)質(zhì)和優(yōu)價(jià)方向轉(zhuǎn)移。
    2.1.2調(diào)整瓜果菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推出樂(lè)東縣農(nóng)業(yè)品牌。根據(jù)樂(lè)東縣實(shí)際情況和市場(chǎng)要求，著重打好名特優(yōu)、季節(jié)差、無(wú)公害3個(gè)品牌。合理調(diào)整生產(chǎn)布局，準(zhǔn)確把握各品種最佳上市時(shí)間，發(fā)展名特優(yōu)品種，如豆類的四季豆、夏寶豆；菜用津春4號(hào)黃瓜、瓊1號(hào)苦瓜；鮮食無(wú)籽西瓜、小型西瓜、臺(tái)灣蜜瓜狀元、蜜世界、新疆哈密瓜金皇后、西域3號(hào)等大批優(yōu)良品種。樹(shù)立無(wú)公害意識(shí)，禁止在生產(chǎn)區(qū)域亂扔垃圾、生活廢棄物等污染源。產(chǎn)地選擇在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、工廠和鄉(xiāng)村的區(qū)域，避免工業(yè)“三廢”污染，禁止生產(chǎn)上使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好九所鎮(zhèn)熟田洋、利國(guó)鎮(zhèn)荷秦洋和佛羅鎮(zhèn)腰果場(chǎng)等3個(gè)無(wú)公害瓜果菜面積共5666.67hm2的生產(chǎn)示范基地建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，擴(kuò)大無(wú)公害生產(chǎn)面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。樂(lè)東縣山區(qū)各鎮(zhèn)是瓜果菜生產(chǎn)新區(qū)域，其產(chǎn)品病蟲(chóng)害少、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，生產(chǎn)布局上必將逐步向其傾斜，逐年擴(kuò)大其瓜果菜種植面積，大力發(fā)展無(wú)公害瓜果菜生產(chǎn)。此外，著重推出具有樂(lè)東縣特色的農(nóng)業(yè)品牌，如大棚哈密瓜、無(wú)籽西瓜和豇豆等。全縣年種植瓜菜2萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量52.5萬(wàn)t，產(chǎn)值15.8億元。
    2.1.3調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展深海捕撈和近海養(yǎng)殖。進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)民間集資造船，加快漁船網(wǎng)具更新改造，新造大噸位漁船，優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)，做到一船兼多業(yè)[3]。主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類：海水魚(yú)有紅魚(yú)、石斑魚(yú)、真鯛、黃鯛、海鯰、海鰻、西刀、黃澤、鯡鯉等逾30種；淡水魚(yú)有鯉魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、羅非魚(yú)、越南魚(yú)、福壽魚(yú)、塘虱、黃鱔等；甲殼類有斑節(jié)蝦（角蝦）、對(duì)蝦、白蝦、九蝦、青蟹等，貝類有牡蠣、文蛤等，頭足類有魷魚(yú)、墨魚(yú)、章魚(yú)等。此外，還有海馬、海參、海螺、海龜?shù)让F海洋藥物品種。自6月開(kāi)始，每年實(shí)行2～3個(gè)月的伏季休漁，以增加魚(yú)蝦繁殖量，維護(hù)生態(tài)平衡。合理開(kāi)發(fā)高位池養(yǎng)蝦，抓好低位池的更新改造?？茖W(xué)規(guī)劃，選擇優(yōu)良品種如福壽魚(yú)、鰱魚(yú)、羅非魚(yú)、越南魚(yú)、唐虱、黃鱔、鯉魚(yú)、鰻魚(yú)、草魚(yú)等，搞好淡水養(yǎng)殖，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，振興藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    2.1.4調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。加快中部地區(qū)千家鎮(zhèn)、抱由鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)牛養(yǎng)羊業(yè)和全縣家庭圈養(yǎng)豬兔等業(yè)的發(fā)展，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，大力發(fā)展雞、鵝、鴨、貓、鴿子等養(yǎng)殖業(yè)，增加畜禽出欄量。樂(lè)東縣的畜牧業(yè)種類：獸類有水牛、黃牛、豬、羊、狗、貓、家兔等；禽類有雞、鵝、鴨、鴿等；蟲(chóng)類有蜜蜂等，還有多種野生動(dòng)物和水生動(dòng)物共128種。
    2.1.5調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)辦高效種養(yǎng)項(xiàng)目及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷、包裝、保鮮、加工等，建立香蕉、芒果、椰子、竹筍、檳榔等農(nóng)產(chǎn)品加工廠，建設(shè)瓜果菜冷凍貯藏庫(kù)、橡膠初加工廠和植物榨油廠、竹籮筐紡編織廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，招商引資，采取洋土結(jié)合的方法，實(shí)行內(nèi)引外聯(lián)的合資、獨(dú)資等形式，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    2.2大力生產(chǎn)熱帶優(yōu)質(zhì)名果，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
    積極組織發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)，組織舉辦熱帶水果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料，贈(zèng)送科技圖書(shū)，進(jìn)行技術(shù)咨詢和實(shí)地操作示范，培養(yǎng)熱帶優(yōu)質(zhì)名果生產(chǎn)能手，大力推廣香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)和芒果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)等熱帶優(yōu)質(zhì)名果高產(chǎn)栽培技術(shù)，包括選地選種、精耕細(xì)作、施足基肥、合理密植、鋪設(shè)噴帶灌溉設(shè)施、實(shí)行測(cè)土配方施肥、加強(qiáng)肥水管理、中耕除草培土、綜合防治病蟲(chóng)害、果實(shí)套袋和科學(xué)采收等一系列綜合豐產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)治安管理和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后工作，做好產(chǎn)品暢銷服務(wù)，提高產(chǎn)值。全年種植香蕉8000hm2，總產(chǎn)量30t，產(chǎn)值9億元；種植芒果4000hm2，總產(chǎn)量4.5萬(wàn)t，產(chǎn)值2億元。
    2.3建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)《樂(lè)東縣農(nóng)村沼氣建設(shè)總體實(shí)施方案》的要求，推廣“豬—沼—果”生態(tài)能源高效示范技術(shù)，每年舉辦6期農(nóng)村沼氣生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)達(dá)3000人次。年建造沼氣池口，配套建造戶廁和豬圈各2000個(gè)，養(yǎng)豬6000頭，種果666.67hm2，充分利用農(nóng)村能源造福樂(lè)東縣廣大農(nóng)民群眾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全縣年種植面積達(dá)1.07萬(wàn)hm2的'熱作橡膠生產(chǎn)采取提高割膠技術(shù)、壓青、合理施肥和防治病蟲(chóng)害等措施，使橡膠生勢(shì)強(qiáng)壯，產(chǎn)量和產(chǎn)值相應(yīng)提高，為中國(guó)的現(xiàn)代化國(guó)防事業(yè)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，保持物種多樣化，積極開(kāi)展植樹(shù)造林、退耕還林工作[4-5]。封山育林，營(yíng)造生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林，保證森林覆蓋率達(dá)60%以上。搞好農(nóng)田基本建設(shè)，建成有效灌溉面積2.65萬(wàn)hm2，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，形成田、林、鳥(niǎo)、路的生態(tài)農(nóng)業(yè)新局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    2.4加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高生產(chǎn)效益。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著，因此必須加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是推廣設(shè)施無(wú)公害瓜菜節(jié)本增效微噴、滴灌與作物噴帶灌溉施肥等節(jié)水肥技術(shù)，保持水土，提高生產(chǎn)效益。二是發(fā)展大棚種植瓜菜特別是哈密瓜產(chǎn)業(yè)，年種植2333.33hm2，總產(chǎn)量12.3萬(wàn)t，產(chǎn)值4.92億元。提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加產(chǎn)值。三是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。全縣建成蓄水工程109宗，其中大型1宗，中型7宗，小型78宗，山塘23宗，總庫(kù)容4.88億m3。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)撥款、集資，群眾投工投勞等方式，搞好大中型水庫(kù)和江河湖泊的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
    3存在的問(wèn)題。
    樂(lè)東縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題：一是農(nóng)產(chǎn)品包裝不規(guī)范和培育品牌不盡人意，尚未能更好地適應(yīng)買方市場(chǎng)。二是產(chǎn)銷銜接體系有待完善。三是農(nóng)業(yè)投入資金缺乏，靠資金拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的力度不大。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，抵御旱澇等災(zāi)害的能力尚弱。五是科技成果轉(zhuǎn)化程度尚處于低水平，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還需要合理調(diào)整[6]。六是漁船深海作業(yè)乏力，海洋經(jīng)濟(jì)尚未得到合理開(kāi)發(fā)。七是山區(qū)貧困面大，扶貧任務(wù)繁重，沿海地區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。針對(duì)上述問(wèn)題，必須采取相應(yīng)的有力措施，認(rèn)真加以解決。
    4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，依法治農(nóng)目前，在建立縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)的基礎(chǔ)上，再建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法站，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，為三農(nóng)服務(wù)。依法保護(hù)耕地、水利設(shè)施和森林資源；依法管理水資源、海洋資源。加強(qiáng)種子、種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。
    4.2實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    4.2.1舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)大培訓(xùn)，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)全縣農(nóng)技人員的工作積極性，每年舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班80期，培訓(xùn)鎮(zhèn)農(nóng)、村干部和農(nóng)民超過(guò)12000人次。編印發(fā)《早、晚造水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《香蕉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》10000份、《今冬明春瓜果菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》5000份和《各種農(nóng)作物配方施肥技術(shù)》15000份，并全部發(fā)放到各鎮(zhèn)。采取技術(shù)講座、贈(zèng)送科技圖書(shū)、專家咨詢、釋疑與解決難題和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)操作示范等學(xué)教結(jié)合的教育培訓(xùn)形式，開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)。組織編印發(fā)《樂(lè)東農(nóng)技推廣》這一農(nóng)業(yè)科技刊物，面向基層、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者和廣大農(nóng)民群眾，普及農(nóng)業(yè)科技在樂(lè)東縣的推廣應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)品采收、包裝、保鮮等，把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)送到廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾手中，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。
    4.2.2切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，即縣設(shè)有1個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)中心，各個(gè)鎮(zhèn)設(shè)有1個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，每個(gè)村設(shè)有1個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)小組，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)科技骨干，健全科技體系，形成上下相通、左右相連的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行技術(shù)承包，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。用科技武裝農(nóng)民群眾頭腦而發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧致富步伐。
    4.2.3抓好早、晚造糧食生產(chǎn)工作。抓好全縣全年2.67萬(wàn)hm2水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培管理工作，大力推廣使用化學(xué)除草、配方施肥、旱育稀植、綜合防治病蟲(chóng)害等新技術(shù)。正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是山區(qū)農(nóng)民群眾利用坡園地、空閑地種植番薯、玉米、豆類等糧食作物，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積，抓好農(nóng)田整治，搞好農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)田排灌條件，奪取糧食大豐收。
    4.2.4加強(qiáng)香蕉生產(chǎn)管理。認(rèn)真抓好全縣8000hm2香蕉生產(chǎn)管理，提高香蕉產(chǎn)量品質(zhì)。推廣香蕉噴帶灌溉、施肥、抹花、斷蕾、疏果、套袋和綜合防治病蟲(chóng)害等新技術(shù)，推廣田頭保鮮和改進(jìn)采收與包裝技術(shù)，提高品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。使香蕉產(chǎn)品不僅遠(yuǎn)銷北方等大中城市，而且能打入中國(guó)港澳市場(chǎng)及日本、俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)，增創(chuàng)外匯，提高生產(chǎn)效益。
    4.2.5加快發(fā)展反季節(jié)無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。根據(jù)樂(lè)東縣的實(shí)際和市場(chǎng)需求，做好冬春瓜菜生產(chǎn)準(zhǔn)備，生產(chǎn)面積擴(kuò)大至1.33萬(wàn)hm2。一是抓好種植期調(diào)整。爭(zhēng)取最佳上市時(shí)間，避免與廣東、廣西等省區(qū)的瓜菜上市時(shí)間相同，爭(zhēng)取市場(chǎng)份額。二是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種如贛豆、四季豆、夏寶豆、無(wú)籽西瓜、小型西瓜、菜用瓜（瓊1號(hào)苦瓜、津春4號(hào)青瓜）、椒類（湘5、湘9）、茄類（長(zhǎng)紫茄）等種植面積。三是抓好無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。抓好鞏固佛羅鎮(zhèn)腰果場(chǎng)、九所鎮(zhèn)熟田洋和利國(guó)鎮(zhèn)荷秦田洋等共5666.67hm2無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)。不斷擴(kuò)大無(wú)公害瓜果菜生產(chǎn)規(guī)模。禁止在生產(chǎn)區(qū)域使用高毒、高殘留農(nóng)藥和大量化肥，禁止向生產(chǎn)區(qū)域傾倒垃圾和生活廢棄物，避免工業(yè)三廢等污染源，創(chuàng)造樂(lè)東縣無(wú)公害瓜菜品牌，發(fā)揮樂(lè)東縣反季節(jié)無(wú)公害瓜菜的最大效益。
    4.2.6大力推廣果樹(shù)優(yōu)良品種。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是山區(qū)的農(nóng)民群眾調(diào)整優(yōu)化果樹(shù)品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大推廣巴西蕉組培面積5333.33hm2、臺(tái)農(nóng)芒面積3333.33hm2、杞子笑荔枝面積800hm2、儲(chǔ)良龍眼面積533.33hm2等，擴(kuò)大優(yōu)良品種覆蓋面，提高果樹(shù)產(chǎn)量和品質(zhì)，提高生產(chǎn)效益。
    4.2.7積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。金錢(qián)樹(shù)、蘭花和檳榔市場(chǎng)前景廣闊，是增加農(nóng)民收入的一條好門(mén)路。樂(lè)東縣光、熱資源豐富，是發(fā)展熱帶金錢(qián)樹(shù)、蘭花和檳榔的勝地，蘭花喜陰涼，應(yīng)將培育蘭花和種植檳榔相結(jié)合，在大齡檳榔樹(shù)下培育蘭花是科學(xué)之舉。因此，應(yīng)積極組織和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，大力發(fā)展熱帶金錢(qián)樹(shù)、蘭花和檳榔等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    4.2.8抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。按照圍繞市場(chǎng)、突出重點(diǎn)，合理布局的總體思想，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好山區(qū)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊和沿海地區(qū)的養(yǎng)豬工作。引進(jìn)優(yōu)良種源，改善本地傳統(tǒng)品種，抓好畜禽無(wú)公害生產(chǎn)。預(yù)防控制禽流感等病害，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，保障人們健康安全，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。
    4.2.9積極發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞活藍(lán)色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。全面推廣養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)良品種，研究解決高位池養(yǎng)蝦中出現(xiàn)的抗生素超標(biāo)問(wèn)題，養(yǎng)殖龍蝦、對(duì)蝦、白蝦和草蝦等，使高位池生產(chǎn)的蝦產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，改造更新漁船網(wǎng)具和低位養(yǎng)蝦池，增強(qiáng)深海捕撈和近海養(yǎng)殖能力。繼續(xù)實(shí)行伏季休漁制度和“海養(yǎng)海捕，淡養(yǎng)淡捕”的原則，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
    4.3拓寬流通渠道，搞好流通服務(wù)。
    縣農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)要做好以下工作：一是走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。組織有關(guān)人員到北方等地考察外地市場(chǎng)，尋找訂單，請(qǐng)外地客商到樂(lè)東縣來(lái)，選優(yōu)訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。二是廣開(kāi)流通渠道。扶持瓜菜協(xié)會(huì)、香蕉協(xié)會(huì)、芒果協(xié)會(huì)等民間組織與流通，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和中介組織進(jìn)入流通領(lǐng)域，發(fā)揮其積極作用，促進(jìn)樂(lè)東縣農(nóng)副產(chǎn)品暢銷。三是積極參與冬交會(huì)、全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)。了解市場(chǎng)信息，宣傳樂(lè)東縣農(nóng)產(chǎn)品。四是充分發(fā)揮利國(guó)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大地公司批發(fā)調(diào)撥市場(chǎng)和佛羅等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的重要作用，新建抱由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，為樂(lè)東縣農(nóng)民銷售大批量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品提供良好的集散地。生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅滿足島內(nèi)需求，而且遠(yuǎn)銷北方等大中城市，乃至中國(guó)港澳市場(chǎng)及日本、俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)，增創(chuàng)外匯，全面提高樂(lè)東縣縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
    5結(jié)語(yǔ)。
    發(fā)展縣城特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有保供給、增后勁、擴(kuò)需求、促增長(zhǎng)、保民生和保穩(wěn)定的重要意義，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。因此，大力發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)總量，不但利于樂(lè)東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可以促進(jìn)海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十二
    圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)方針政策，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)勞務(wù)輸出，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    具體目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，落實(shí)惠民政策，如期實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，生活環(huán)境顯著改善，教育、“五?！惫B(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會(huì)保障體系健全，努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
    (一)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
    緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，夯實(shí)新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭(zhēng)取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    1.貫徹落實(shí)安居工程，配合民政部門(mén)，貫徹落實(shí)安居房政策，保證所有群眾都安居樂(lè)業(yè)。
    2、爭(zhēng)取上級(jí)支持解決過(guò)境公路、周邊礦場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題，
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持改造飲水工程，讓全村百姓隨時(shí)都能用上自來(lái)水。
    2、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，逐年硬化泥濘的巷道道路，完善渠系、綠地建設(shè)，美化亮化巷道，實(shí)現(xiàn)村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。
    (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)摸索適宜英阿瓦提村種植，改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡(jiǎn)單、單一種植模式，發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
    2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶，成立養(yǎng)殖合作社，提升科技養(yǎng)殖水平，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控能力。如果可能實(shí)行人戶分離養(yǎng)殖模式，改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
    3、支持和鼓勵(lì)短平快企業(yè)在本村落地，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
    4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上，延伸庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村度假旅游。
    一是加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主，建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級(jí)組織，為規(guī)劃的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
    二是明確發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo)，上下一條心，全局一盤(pán)棋，一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)定不移的抓好落實(shí)，確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，使工作有人抓、有人管、有進(jìn)度。
    三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患，化解矛盾，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作，及時(shí)排查消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，確保全村大局和諧穩(wěn)定。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。十九大。
    報(bào)告。
    提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我們決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以，我認(rèn)為要想讓村振興、讓村的村民過(guò)上好日子，就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，既做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正意義上為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
    2018年10月16日，在管區(qū)紀(jì)工委戴書(shū)記的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)參觀了遵化市的四個(gè)村莊，尤其是沙石峪村，發(fā)揚(yáng)的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營(yíng)模式給了我很大的啟示，因地制宜，才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以，按照組織和領(lǐng)導(dǎo)要求，我對(duì)張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在向大家匯報(bào)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，最基本的，就是看村民的日子過(guò)得怎么樣。任職以來(lái)，我一邊熟悉工作內(nèi)容，一邊深入村民當(dāng)中調(diào)研走訪，我發(fā)現(xiàn)近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確實(shí)得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會(huì)影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,還間接保護(hù)了環(huán)境?！?BR>    農(nóng)村煤改氣工程項(xiàng)目是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展具有重大意義。該項(xiàng)目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設(shè)。
    為了加強(qiáng)我村的安全防范工作，創(chuàng)建文明村莊，預(yù)防全村盜竊案件的發(fā)生，保障全體村民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，將在全村重點(diǎn)部位再增加10個(gè)攝像頭。
    一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面。發(fā)展是首要任務(wù)，我出生在農(nóng)村，深知產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加收入是關(guān)鍵，只有構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，才能夠切切實(shí)實(shí)用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。我感到，張緒莊村有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，緊鄰寧河和濱海的區(qū)位，交通便捷，非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個(gè)腳印地努力，制定時(shí)間表路線圖，每年都爭(zhēng)取有改變有進(jìn)步，最終構(gòu)建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系，讓張緒莊村的好日子無(wú)限持續(xù)下去。
    二是人居環(huán)境方面。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜，保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。進(jìn)一步亮化村莊增加路燈100盞。
    三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事，首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說(shuō)明，可行性。
    報(bào)告。
    等材料，填寫(xiě)村集體資源發(fā)包申請(qǐng)表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請(qǐng)，然后村兩委研究，形成初步意見(jiàn)，召開(kāi)村民代表會(huì)討論通過(guò)，在鎮(zhèn)主管部門(mén)及三資辦監(jiān)督下公開(kāi)招投標(biāo)，最后承包雙方簽訂合同，村書(shū)記主任審核簽字、蓋村委會(huì)公章。
    四是基層組織建設(shè)方面。為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務(wù)有以下幾點(diǎn)：
    1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程，定期召開(kāi)支委會(huì)議，研究此項(xiàng)工作，把《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》貫穿于整個(gè)發(fā)展黨員工作過(guò)程中，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作。
    2、高度重視發(fā)展新黨員，尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨，充分發(fā)揮村級(jí)業(yè)余黨校的陣地作用，定期開(kāi)展性教育培訓(xùn)，著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等形式，加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
    3、加強(qiáng)支部建設(shè)。黨支部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來(lái)越重要。因此，要建強(qiáng)支部，加大黨員的發(fā)展力度。
    4、加大對(duì)黨員、入黨積極分子的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨性教育、宗旨意識(shí)教育，繼續(xù)深入、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)加大教育力度，不斷鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，全面提高綜合素質(zhì)。
    5、加強(qiáng)對(duì)要求入黨先進(jìn)人員的思想政治教育，組織他們參加支部或黨小組召開(kāi)的會(huì)議，不斷增強(qiáng)他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
    6、對(duì)入黨積極分子實(shí)行定向幫助和培養(yǎng)，嚴(yán)格考察，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。
    三是村民自治方面。近些年來(lái)，村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，村民自治不是說(shuō)讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報(bào)告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認(rèn)為，法治是自治的前提，我們會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，依法加強(qiáng)對(duì)村務(wù)治理的指導(dǎo)、對(duì)農(nóng)村各類問(wèn)題的預(yù)防和監(jiān)管，絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎(chǔ)，我們會(huì)進(jìn)一步培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳引導(dǎo)形成社會(huì)公德、家庭美德，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的集體意識(shí)、法治精神和民主氛圍，從根本上鏟除損害自治的土壤。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十四
    隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官，鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點(diǎn)。今后的五年，阿都波村黨支部將xxx重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的鄉(xiāng)村振興布局，以鄉(xiāng)黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)地區(qū)的發(fā)展，圍繞阿都波村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局，堅(jiān)持以和諧發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，進(jìn)一步完善村級(jí)管理機(jī)制，時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我村各項(xiàng)工作的新局面。
    深入有效地開(kāi)展黨建工作。
    以保持xxx黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步探索保持xxx員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，大力開(kāi)展黨建創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)思想政治工作，努力提高干部素質(zhì)。結(jié)合新形勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識(shí)，提倡文明用語(yǔ)，禮貌待人，努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大事情集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報(bào)工作制度，一年一次向黨員大會(huì)匯報(bào)一年的工作情況，并定期向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)工作情況。
    加強(qiáng)黨組織建設(shè)。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨支部活動(dòng)，抓好黨員活動(dòng)室的建設(shè)，使其切實(shí)成為黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要陣地。抓好黨支部民主生活會(huì)制度的落實(shí)，搞好黨紀(jì)教育，抓好廉政制度的落實(shí)。以“為民、便民、利民”為宗旨，開(kāi)展黨員愛(ài)心服務(wù)，發(fā)揚(yáng)黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。鞏固黨在群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位，能使黨員更多的為群眾辦實(shí)事，辦好事。關(guān)心年老、體弱和生活有困難的黨員，及時(shí)上門(mén)進(jìn)行慰問(wèn)，排憂解難并開(kāi)展黨員助殘、扶貧活動(dòng)。做好黨費(fèi)收繳工作。
    加強(qiáng)黨員的教育管理。堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度，健全“三會(huì)一課”制度。
    定期召開(kāi)支部會(huì)和小組會(huì)，黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評(píng)議制度，每年一次民主評(píng)議會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行考核，半年一次民主生活會(huì)。每年至少二次有針對(duì)性、時(shí)事性對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，對(duì)不合格黨員要落實(shí)責(zé)任人，做好幫教工作，樹(shù)立xxx員“吃苦在前，享樂(lè)在后”的精神。做好組織發(fā)展工作，吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織，使我黨永?；盍Α?BR>    大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)抓住機(jī)遇，做好規(guī)劃定位。根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門(mén)，這將為全村迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇，黨支部將以此為契機(jī)，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    做好招商引資工作。整合現(xiàn)有可利用的土地資源，主動(dòng)接洽，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加大招商引資力度，引進(jìn)一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)支撐。
    大力實(shí)施民心工程，切實(shí)做好環(huán)境整治工作，探索建立環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，積極配合上級(jí)做好環(huán)境整治工作，完善村衛(wèi)生保潔體系，消滅衛(wèi)生死角。
    力爭(zhēng)在今后的五年中把全村打造成一個(gè)干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
    維護(hù)社會(huì)安定，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，積極開(kāi)展群防群治，加大技防力度，不斷增強(qiáng)百姓的安全感。對(duì)貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。結(jié)合本村的實(shí)際，著力解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開(kāi)展有益健康的宣傳教育活動(dòng)和豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，以此來(lái)提高村民的道德素質(zhì)和大局意識(shí)。
    要做好這些工作，離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，離不開(kāi)全村黨員的信任與幫助，離不開(kāi)全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信，有全體黨員的熱心與支持，黨支部有能力，有信心，有決心完成好今后五年的各項(xiàng)任務(wù)，決不辜負(fù)全體黨員和廣大群眾對(duì)我們的希望。
    同志們，新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立，新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心，以提高服務(wù)為重點(diǎn)，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好村級(jí)各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為全力實(shí)現(xiàn)我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十五
    1、巴西拉斯奎村：全村共有居民494戶2618人，分為9個(gè)小隊(duì)，其中維族2618人。耕地面積1480畝。該村有一個(gè)黨支部，共有26名黨員，1入黨積極分子，2名黨員發(fā)展對(duì)象，村干部7名，村級(jí)后備干部9名。集體經(jīng)濟(jì)積累109000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體土地承包及以資代勞。2010年底人均收入為3536.8元。
    2、阿熱果勒村：全村共有居民605戶2607人，分為8個(gè)小隊(duì)，其中漢族9人，維族2598人。耕地面積1300畝。該村有一個(gè)黨支部，共有27名黨員，2名入黨積極分子，1名黨員發(fā)展對(duì)象，村干部7名，村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累20000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體土地承包及以資代勞。2010年底人均收入為3454.8元。
    -1為6個(gè)小隊(duì)，維族1610人。耕地面積2080畝。該村有一個(gè)黨支部，共有32名黨員，1名入黨積極分子，2名黨員發(fā)展對(duì)象，村干部6名，村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累30000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體180畝土地出租收入。2010年底人均收入為3617.4元。
    1、其格布隆村：全村共有居民392戶1906人，分為6個(gè)小隊(duì)，其中漢族8人，維族1898人，耕地面積2500畝。該村有一個(gè)黨支部，共有25名黨員，4名入黨積極分子，3名發(fā)展對(duì)象，村干部7名，村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累25000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為土地承包費(fèi)。2010年底人均收入為3602元。
    2、庫(kù)勒克村：全村共有居民480戶2115人，分為7個(gè)小隊(duì)，維族2115人，耕地面積3000畝。該村有一個(gè)黨支部，共有23名黨員，2名入黨積極分子，2名黨員發(fā)展對(duì)象，村干部7名，村級(jí)后備干部8名。集體經(jīng)濟(jì)積累50000元。集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為村集體700畝土地承包費(fèi)。2010年底人均收入為3758.6元。
    -3。
    3、闊什庫(kù)勒村180畝村集體土地承包收入。三類村：其格布隆村，庫(kù)勒克村，波斯坦村，墩闊恰村：
    1、其格布隆村集體100畝地，種植核桃收入；
    2、庫(kù)勒克村集體土地700畝承包給農(nóng)民種水稻收入；
    3、波斯坦村集體土地75畝及25畝村集體漁池承包收入；
    4、墩闊恰村集體200畝土地承包收入。
    一類村：巴西拉斯奎村，阿熱果勒村，阿克塔什村：
    1、巴西拉斯奎村169畝村集體土地承包，村集體年收入39000元；
    3、阿克塔什村集體土地80畝承包，村集體年收入24000元；
    二類村：阿瓦提村，乃扎巴格村，闊什庫(kù)勒村：
    1、阿瓦提村110畝村集體土地承包，村集體年收入30000元；
    2、乃扎巴格村集體開(kāi)墾15畝荒地種植紅棗及200。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十六
    1、堅(jiān)持招商引資主線不動(dòng)搖，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、以商招商的主渠道作用，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量、規(guī)模、效益上形成突破，在獨(dú)立引資上確保引進(jìn)2個(gè)億元以上、完成8000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引資任務(wù)。
    2、突出圍繞童裝城項(xiàng)目開(kāi)展招商，同時(shí)配合做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的服務(wù)工作。
    3、推進(jìn)大道綜合服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)管理先進(jìn)、資金實(shí)力雄厚的省級(jí)以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和金融等第三產(chǎn)業(yè)入駐綜合服務(wù)區(qū)。
    4、堅(jiān)持招工與招商并重，突出做好申洲公司招工工作。
    5、抓項(xiàng)目履約。對(duì)工業(yè)企業(yè)供而未用、用而未盡閑置土地廠房，配合相關(guān)部門(mén)依法采取協(xié)議或定向轉(zhuǎn)讓、收儲(chǔ)等多種方式盤(pán)活閑置土地，切實(shí)提高土地利用效率。
    (二)扎實(shí)做好安商服務(wù)。
    1、調(diào)整和充實(shí)安商服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組班子和成員，建立健全安商服務(wù)考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以進(jìn)一步整合派駐單位相關(guān)人員的資源優(yōu)勢(shì)，形成合力，為企業(yè)提供更有效的服務(wù)工作。
    2、高度重視企業(yè)欠薪和勞資糾紛的調(diào)解工作，突出做好企業(yè)解困、穩(wěn)控工作。積極協(xié)助做好越宜黃酒、精泰特鋼的資產(chǎn)重組工作。隨時(shí)走訪了解企業(yè)欠薪情況，創(chuàng)新方式，打組合拳，努力形成化解糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制。
    3、充分利用融資擔(dān)保平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，努力為好的成長(zhǎng)性企業(yè)解決融資難題，確保企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。
    4、積極協(xié)助做好項(xiàng)目建設(shè)用地的相關(guān)對(duì)接協(xié)調(diào)督促工作，及時(shí)做好群眾安置小區(qū)具體工作。
    (三)安全生產(chǎn)常抓不懈。
    1、堅(jiān)持預(yù)防為主。全年邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)組織全方位的安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次，并有針對(duì)性地確定和督促落實(shí)整改措施，確保區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和建筑工地安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。
    2、定期召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求各企業(yè)均簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。開(kāi)展好安商人員和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)專門(mén)檔案。
    3、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
    4、扎實(shí)做好防洪保安工作，確保企業(yè)安全度汛。
    (四)著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    1、及時(shí)完成十三五規(guī)劃工作和大道綜合服務(wù)區(qū)控規(guī)工作。根據(jù)縣城總規(guī)修編情況，科學(xué)完善開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃。
    2、大力引進(jìn)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)入?yún)^(qū)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化、自動(dòng)化水平。
    3、建立健全公共服務(wù)體系。大力協(xié)助科技創(chuàng)新中心和科技孵化器等平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)有實(shí)力的科技企業(yè)，創(chuàng)建開(kāi)發(fā)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園，為中小企業(yè)提供自主創(chuàng)新的場(chǎng)地、儀器、設(shè)備和技術(shù)人才等支持，幫助企業(yè)提高技術(shù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力。
    4、做好大道綜合服務(wù)區(qū)配套建設(shè)，為推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)性行業(yè)的入駐提供條件，逐步提升服務(wù)業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    5、進(jìn)一步完善平臺(tái)功能建設(shè)，及時(shí)做好市政設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)工作，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)青路道路建設(shè)工作。
    (五)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    1、健全服務(wù)體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。一是完善技術(shù)服務(wù)體系。大力引進(jìn)和培育各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享成果。加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和專利技術(shù)申報(bào)。增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，加大保護(hù)力度。二是強(qiáng)化部門(mén)服務(wù)體系。提請(qǐng)各相關(guān)職能部門(mén)從政策、信息、項(xiàng)目、審批和資金等方面加大對(duì)企業(yè)的支持力度，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
    2、注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)行分類指導(dǎo)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)扶持，努力建成“紡織”百億產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)培育計(jì)劃，支持申洲針織、聯(lián)河米業(yè)、亮亮紡織、索維機(jī)電等企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行摸排，培育成長(zhǎng)性好的小企業(yè)做大。大力扶持申洲針織公司，通過(guò)設(shè)備升級(jí)、科技創(chuàng)新、管理升級(jí)推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，在3年內(nèi)，完成二期750畝的“申洲國(guó)際服裝工業(yè)園”建設(shè)。支持申洲針織()有限公司建設(shè)成為華東地區(qū)最先進(jìn)、最現(xiàn)代化的特大型針織服裝研發(fā)生產(chǎn)出口基地。
    3、堅(jiān)持育引并舉，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人才支撐。樹(shù)立“招人才和招商同等重要”的觀念，大力做好人才引進(jìn)培育工作。一是大力實(shí)施“招才引智”工程，支持企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，以自主創(chuàng)新為載體，加強(qiáng)校企合作，廣泛吸引各界優(yōu)秀人才到企業(yè)工作，解決企業(yè)發(fā)展中的“人才短板”問(wèn)題；二是做好“人才培養(yǎng)”工程，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，要求并協(xié)助企業(yè)有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)專家學(xué)者和科技界精英，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技創(chuàng)新和管理知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式，加強(qiáng)企業(yè)科研、生產(chǎn)一線創(chuàng)新人才和高技能人才的培養(yǎng)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供人才保障。
    (六)繼續(xù)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
    一是進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。從黨組織建設(shè)、陣地建設(shè)、黨組織負(fù)責(zé)人能力素質(zhì)提升和黨員教育管理等方面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是著力抓好企業(yè)黨組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“三崗”評(píng)選和黨員公開(kāi)承諾、踐諾工作；扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)黨建創(chuàng)新。三是強(qiáng)化對(duì)非公黨建的督查指導(dǎo)。四是充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用，多措并舉關(guān)愛(ài)職工，活躍職工生活，豐富企業(yè)文化，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。
    (七)務(wù)實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。
    認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮黨工委在開(kāi)發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保黨紀(jì)剛性約束。三是強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)黨、政、事務(wù)公開(kāi)和預(yù)算管理工作，嚴(yán)格按制度管權(quán)、管人、管事，進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
    (八)認(rèn)真推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
    一是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委“三十條”、市委“二十六條”、縣委“二十四條”具體規(guī)定，堅(jiān)持“四楓”問(wèn)題常抓不懈，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。二是按照分工協(xié)作的原則，突出抓任務(wù)分解、工作落實(shí)和問(wèn)責(zé)考核，確保每一項(xiàng)工作責(zé)任到人和工作推進(jìn)的時(shí)效性。堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)督查工作，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，有力推動(dòng)全體工作人員在崗、在干、在行，更好地服務(wù)于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十七
    xx村未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在實(shí)地調(diào)研并廣泛征求黨員和村民代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，擬定xx村未來(lái)5年的發(fā)展規(guī)劃。
    一、規(guī)劃背景xx村地處xx鎮(zhèn)西北部，距清xx鎮(zhèn)x公里，與xx鎮(zhèn)隔河相望，為xx片區(qū)中心村。全村轄xx個(gè)村民小組，xx戶xx人，常駐人口xx人。國(guó)土面積x平方公里，耕地面積xx畝，山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右，地勢(shì)較為平坦，屬二高山氣候，適宜煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
    地區(qū)種植葡萄xx畝，高山地區(qū)種植銀杏xx畝、貝母xx畝、木瓜x(chóng)x畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到xx畝左右。
    二、目標(biāo)定位通過(guò)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和開(kāi)展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展思路，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的魅力xx。
    三、規(guī)劃年限2020年-2025年。
    四、規(guī)劃內(nèi)容（一）鞏固改善基礎(chǔ)條件。
    1.建成村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)全村生產(chǎn)生活用水，維護(hù)和改善供水條件。
    3.規(guī)劃新修及硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
    4.規(guī)劃路燈xx盞，新建垃圾收集點(diǎn)xx個(gè)。
    5.完成《xx村村莊建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
    ((二))合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
    1.在xx組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設(shè)樣板型木瓜和茶葉種植基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)種植基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型廠房x座。
    2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對(duì)接保障。
    3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)和特色民宿x家，探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
    4.圍繞花天河流域發(fā)展特色旅游景點(diǎn)x處。
    5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
    （三）抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    1.在村支兩委的帶領(lǐng)下，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄉(xiāng)鄰互幫互學(xué)、互敬互愛(ài)、和諧共處，增強(qiáng)人民群眾的活力氛圍。
    2.建立健全村級(jí)圖書(shū)室，豐富百姓文化知識(shí)。規(guī)劃建設(shè)村文化活動(dòng)中心，增設(shè)文化文娛設(shè)施設(shè)備，豐富留守兒童文化生活。
    3.加大美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)力度，加強(qiáng)垃圾治理工程，潔化美化人居環(huán)境，提升群眾文化品位。
    4.組建1支文藝宣傳隊(duì)伍，建設(shè)x個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。
    （四）抓好基層組織建設(shè)。
    的號(hào)召力，支委的凝聚力。
    2.扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”，緊密干群關(guān)系。定期開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)，確保支部“三會(huì)一課”活動(dòng)的有效開(kāi)展，通過(guò)支部會(huì)明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工，通過(guò)組織生活會(huì)找出各自的不足，通過(guò)黨員大會(huì)查漏補(bǔ)缺，展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)來(lái)促進(jìn)集體的發(fā)展。
    3.頻繁組織“警示教育”，保證班子清廉。通過(guò)支部集中學(xué)習(xí)、組織專題活動(dòng)等不同方式方法，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位教育，讓村支兩委每個(gè)成員腦里繃緊一根弦、手里把握一個(gè)度，保持在為群眾服務(wù)上是高效、清廉、干凈。
    4.認(rèn)真做好xxx員的培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合本村實(shí)際，吸收思想覺(jué)悟高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
    五、組織機(jī)制（一）嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范村財(cái)務(wù)管理。村務(wù)公開(kāi)是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的“四議兩公開(kāi)”及相關(guān)規(guī)定，保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度、堵塞漏洞，防范于未然。
    （二）做好計(jì)生服務(wù)工作，加強(qiáng)計(jì)生信息系統(tǒng)的管理。建立完善計(jì)生信息臺(tái)賬，并嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展，保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)。
    （三）重點(diǎn)關(guān)心幫扶五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期上門(mén)走訪關(guān)愛(ài)，解決特殊群體的生活實(shí)際困難。
    （四）切實(shí)做好綜治信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力做好矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、法制宣傳教育等工作確保全村社會(huì)治安穩(wěn)定。
    （五）深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，在駐村工作隊(duì)撤走后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。爭(zhēng)取建立第一書(shū)記長(zhǎng)效機(jī)制，讓第一書(shū)記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫扶單位的優(yōu)勢(shì)資源，在項(xiàng)目建設(shè)和資金計(jì)劃方面多予以傾斜。
    凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，五年工作目標(biāo)已定，未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。今后，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，力爭(zhēng)把xx村打造成為環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十八
    規(guī)劃，意思就是個(gè)人或組織制定的比較全面長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的思考和考量，設(shè)計(jì)未來(lái)整套行動(dòng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
    為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    有個(gè)自然莊，個(gè)村民小組，人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。
    努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性及覺(jué)悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
    今年，在原來(lái)的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也越來(lái)越需要重視。
    （一）、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在很多的問(wèn)題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán)，管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí)，監(jiān)管方式還是老方式、老方法，跟不上時(shí)代的發(fā)展，監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展，在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
    （二）、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，導(dǎo)致人才不夠用，出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書(shū)記華紅林兼任，由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí)，由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作，還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”，職責(zé)難以區(qū)分。
    （三）、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善，不夠規(guī)范，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范，合作社運(yùn)行不按章程走，導(dǎo)致監(jiān)管困難，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。
    促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，有利于完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)。因此，針對(duì)我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問(wèn)題，有以下幾點(diǎn)思考和建議。
    （一）、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式，健全化的監(jiān)管方法，是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會(huì)及村干部應(yīng)加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績(jī)的監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)展的不足之處及時(shí)指出，并加以整改，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
    （二）、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全，全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程，按照章程來(lái)規(guī)范合作社，確認(rèn)合作社的職責(zé)。我村黨總支書(shū)記兼任合作社法人，在確?；鶎狱h建工作能完美完成的情況下，應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”，帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
    （三）、規(guī)范合作社章程，嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社，強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，完善合作社內(nèi)部管理制度，提高規(guī)范化水平，完善利益分配機(jī)制，保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制中獲得更大的利益。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和教育，使之端正辦社態(tài)度，真正依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)，使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展，建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊(duì)伍，做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，又做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理職能，確保合作社良性發(fā)展。
    *村下轄5個(gè)村民小組，在冊(cè)人口235戶834人。20-年建檔立卡197戶769人，脫貧105戶388人。20-貧困戶92戶381人。經(jīng)過(guò)自然增減，20-年貧困戶92戶380人，年底脫貧2戶8人。預(yù)計(jì)20-年實(shí)現(xiàn)整體脫貧。耕地面積4400畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以紅蔥、紅蒜、紅禿頭為主，胡麻、扁豆、大豆等作物為輔。草原面積77320畝，以養(yǎng)羊業(yè)為主。為了促進(jìn)***村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，經(jīng)過(guò)***村“兩委”開(kāi)會(huì)討論，制定本次經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    緊扣脫貧攻堅(jiān)這一主題，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求，以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜，多措并舉，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織有錢(qián)辦事、有實(shí)力辦事、有能力辦事，著力提升村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    1、堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，理清科學(xué)發(fā)展思路，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“十三五”時(shí)期南部山區(qū)整體搬遷、整體脫貧摘帽的總體要求和具體部署，根據(jù)武威市保護(hù)生態(tài)的區(qū)域政策，我村要積極動(dòng)員群眾向黃花灘移民開(kāi)發(fā)區(qū)縣內(nèi)生態(tài)移民，在新的地點(diǎn)建設(shè)新家園。
    3、堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
    創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，到20-年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬(wàn)元，改變20-年以前沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入的現(xiàn)狀。
    （一）充分利用村互助資金協(xié)會(huì)。20-年初，成立了***村互助資金協(xié)會(huì)，財(cái)政支撐50萬(wàn)元，村民自愿繳納互助金3.75萬(wàn)元。20-年發(fā)展會(huì)員71人，發(fā)放貸款總計(jì)35.7萬(wàn)元，預(yù)計(jì)收繳占用費(fèi)1.502萬(wàn)元。本著互助資金協(xié)會(huì)“為民、利民、惠民”的宗旨和目標(biāo)，互助社會(huì)員和村“兩委班子”積極動(dòng)員和宣傳互助資金協(xié)會(huì)相關(guān)政策，計(jì)劃20-年實(shí)現(xiàn)互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “移民搬遷脫窮，下山入川致富”，只有積極貫徹市委市政府的號(hào)召，才能改變本村自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源短缺，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下，傳統(tǒng)放牧模式導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，兩年內(nèi)脫貧。
    為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個(gè)村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上。
    牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入，三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企，培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過(guò)股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí)，隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上。
    3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    近日，淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，將通過(guò)三年努力，鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)短期結(jié)合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，走出一條具有淳安特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
    通過(guò)整合各區(qū)塊資源，實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
    探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營(yíng)模式，促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來(lái)增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營(yíng)、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。
    按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”原則，采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式，優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)。
    支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式，參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
    鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全鏈條的社會(huì)化服務(wù)，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺(tái)，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成立專業(yè)服務(wù)公司，提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購(gòu)買服務(wù)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”，明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制，按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面，助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂，建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    深化市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng)，推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”，深化“村企結(jié)對(duì)”行動(dòng)，推行薄弱村派駐村第一書(shū)記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、人員互派，資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺(tái)，落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，決勝全面建成小康社會(huì)。根據(jù)自治區(qū)、北海市和合浦縣有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，搶抓中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力提高村級(jí)組織的服務(wù)能力，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，帶領(lǐng)群眾走上農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的興鄉(xiāng)富民之路。
    從2018年到2020年，力爭(zhēng)有集體經(jīng)濟(jì)收益的村，在原有的基礎(chǔ)上有新的提升，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益的村，找到符合村級(jí)實(shí)際的發(fā)展路子，2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上，2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元以上，2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，從村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
    1、盤(pán)活集體資產(chǎn)。對(duì)村集體所有土地、林地、水塘、閑置房等集體資產(chǎn)，通過(guò)發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式加以開(kāi)發(fā)利用，增加集體收入。
    2.入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各種有利條件，積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇，利用集體建設(shè)用地興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房，與扶貧產(chǎn)業(yè)基地——建豐制衣廠合作，通過(guò)經(jīng)營(yíng)收益、入股分紅等途徑，增加集體收入。
    3.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下，集中連片流轉(zhuǎn)土地，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)，增加集體收入。也可在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，提高土地效益，增加集體收入。
    4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極興辦一批高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來(lái)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    5.開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收。鼓勵(lì)村集體結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，領(lǐng)辦農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商、陽(yáng)光紅頁(yè)等等，為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、科技指導(dǎo)、商標(biāo)使用、信息提供、電商銷售等服務(wù)，增加集體收入。
    6.鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，借用東港開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，招商引資，以土地引企業(yè)，以勞動(dòng)力引企業(yè)，企業(yè)投產(chǎn)后所實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分，每年按一定的比例返還給村，增加集體收入。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村集體可通過(guò)為企業(yè)提供土地、招工等服務(wù)，增加集體收入。
    (一)謀劃部署階段(2018年2月-2018年3月)。通過(guò)深入調(diào)研、摸清底數(shù)、理清思路，制定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。調(diào)整充實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公;與各村簽訂《白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立相應(yīng)制度體系保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    (二)整體推進(jìn)階段(2018年4月-2020年10月)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”加快發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村，形成具有白沙特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新模式。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月-2020年12月)。組織對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，并做好總結(jié)提煉、形成經(jīng)驗(yàn)，全縣推廣，進(jìn)一步鞏固提高發(fā)展成果。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織室，組織室人員負(fù)責(zé)具體工作。建立例會(huì)制度，定期研究解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體，認(rèn)真執(zhí)行“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”工作機(jī)制，各村社區(qū)支書(shū)、主任作為第一責(zé)任主體負(fù)總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，整合聯(lián)建幫扶部門(mén)、第一書(shū)記及駐村工作組長(zhǎng)等人員力量，落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，以村為單位建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬。各村(社區(qū))要制定推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案，明確年度和階段性目標(biāo)，整合資源，抓好落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要緊密協(xié)作、互相配合，結(jié)合部門(mén)職能，出臺(tái)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案和扶持政策。扶貧辦每年要安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站要切實(shí)保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求，努力盤(pán)活土地資源資產(chǎn);農(nóng)服中心要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé)，給予大力扶持;社保中心要加強(qiáng)科技進(jìn)村入戶培訓(xùn)，提高農(nóng)民種植水平，加快良種引進(jìn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，大幅度提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。按照“好班子”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織示范帶動(dòng)作用，采取“黨支部+”的形式，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升村級(jí)干部的“雙帶”能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體，全面推行“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽(yáng)光紅頁(yè)”建設(shè)，試行智慧黨建和黨組織質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，不斷豐富貧困村帶領(lǐng)群眾致富渠道。
    (四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為各黨組織書(shū)記抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容;對(duì)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工作主動(dòng)、成效明顯的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)、效果較差的單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效明顯的干部、駐村干部，按照干部管理權(quán)限，給予優(yōu)先提拔使用。
    為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個(gè)村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上。
    牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入，三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企，培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過(guò)股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí)，隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上。
    3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇十九
    為了進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨員干部包聯(lián)責(zé)任，花好村社未來(lái)五年發(fā)展的藍(lán)圖，確保村社“兩委”換屆工作順利進(jìn)行。
    基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)詢問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地座談等形式，開(kāi)展單獨(dú)走訪、集體座談、問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取黨員群眾對(duì)村(社區(qū))班子和干部履職、未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見(jiàn)建議，認(rèn)證收集，分析研判，找出老百姓生活關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    按照“群眾有期盼、組織有行動(dòng)”的原則，發(fā)揮“一約兩會(huì)三團(tuán)”作用，通過(guò)“五議兩公開(kāi)”的路徑將未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實(shí)，確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實(shí)事項(xiàng)目分布實(shí)施，并將項(xiàng)目、實(shí)施進(jìn)度、完成情況及時(shí)向群眾公開(kāi)，進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。