基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案大全（14篇）

    方案需要考慮各種因素，包括時間、資源、人力等。方案的實施需要有明確的責(zé)任分工和時間安排。通過這些范例，我們可以了解到不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案實施情況。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇一
    轄區(qū)單位、社區(qū)：
    為了進一步促進xx路街道辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展，切實把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策落到基層，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的精神，結(jié)合xx路街道辦事處工作實際，現(xiàn)就我轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出如下實施方案。
    基層是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的直接承擔(dān)者，黨和國家的各項方針政策最終要在基層貫徹落實?；鶎庸ぷ髯龊昧?，社會主義各項事業(yè)就有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象絕大部分都工作生活在基層，他們中的代表人物知識層次高，在群眾吸一定影響，其中不泛專家學(xué)者、行家里手。做好這部分代表人士的工作，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，對于促進基層各項事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。另一方面，“三胞”及其親屬大多數(shù)都在基層，“三胞”的根扎在社區(qū)。認(rèn)真做好“三胞”的聯(lián)誼接待、定居安置、落實政策等工作，有利于爭取和團結(jié)“三胞”及其眷屬，擴大我國的政治影響，不斷增進海峽兩岸人民實惠祖國統(tǒng)一的共識。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持“大團結(jié)，大聯(lián)合”的主題，以建設(shè)社會主義和諧社會為出發(fā)點，以凝聚人心、雙向服務(wù)、資源共享為主線，以開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作試點為突破口，大膽實踐、勇于探索、突出重點、體現(xiàn)特色*，積極探索基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制和有效方式，不斷擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士的作用，促進轄區(qū)單位、社區(qū)共同創(chuàng)建和諧社會。
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結(jié)合我辦事處200*年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排，做好以下幾項工作。
    1、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)機制。為進一步加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，健全組織，組成社區(qū)黨支部書記為組長、轄區(qū)各有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人和統(tǒng)戰(zhàn)干部為成員的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織、協(xié)調(diào)等工作，推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。
    2、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。健辦事處、社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到橫向到邊，縱向到底。完善區(qū)級統(tǒng)一戰(zhàn)線重點人物和辦事處一級重點聯(lián)系對象的資料檔案，把轄區(qū)新階層代表人士納入工作視線。
    3、健全各類統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼會。由社區(qū)黨支部牽頭邀請轄區(qū)內(nèi)各單位的省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、派成員、黨外高級知識分子，無黨派、非公有制經(jīng)濟、臺屬僑屬、民族宗教等各界人士召開聯(lián)誼會，開展各種形式的聯(lián)誼活動，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)各界人士參與到社區(qū)建設(shè)的各項工作中。
    4、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。全力推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)，健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組全會制度，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)例會制度，社區(qū)建設(shè)情況通報會制度等，以制度化、規(guī)范化建設(shè)推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。
    1、各社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作列入辦事處的考核目標(biāo)。按照辦事處對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，召開會議、宣傳動員、成立機構(gòu)。社區(qū)要確立專人負(fù)責(zé)此項工作，明確職責(zé)，從組織上保證基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。
    2、加強培訓(xùn)，全面提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的整體素質(zhì)。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識培訓(xùn)班，對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、尤其是加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論知識和實務(wù)操作的培訓(xùn);各社區(qū)要克服場地、經(jīng)費困難，建立黨外人士之家活動場所。
    3、調(diào)查摸底，建章立制。一是調(diào)查摸底建立統(tǒng)戰(zhàn)成員資料庫。社區(qū)要為轄區(qū)內(nèi)重點統(tǒng)戰(zhàn)人士建立檔卡，分類存放，并報辦事處一份。二是各社區(qū)要根據(jù)自己的情況分別建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站。形成有人抓、有人管、有人干的自上而下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
    4、雙向服務(wù)，優(yōu)勢互補。各社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)就是圍繞社區(qū)建設(shè)和管理，整合并充分利用好各種社會資源，保證社會公益事業(yè)的正常開展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。各社區(qū)要為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)成員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為轄區(qū)三個文明建設(shè)服務(wù)。
    5、組織開展統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂見、便于參加的各種活動。農(nóng)村、社區(qū)應(yīng)通過舉辦各種統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼活動，增進友誼，建立感情，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士參與農(nóng)村、社區(qū)管理，經(jīng)濟文化教育建設(shè)。在統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展“四個一”活動，即“建一言、獻一策、招一商、聯(lián)一友”。通過聯(lián)誼活動促進區(qū)、街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。
    6、因地制宜，整體推進。各社區(qū)要根據(jù)自身實際情況和特點，按照因地制宜、逐漸推進的原則，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量，加快基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的步伐。
    1、各社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實，引起高度重視，精心組織，周密安排，把此項工作做實、做好，取得成效。
    2、各社區(qū)要按照辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的安排要求，結(jié)合各自情況，制定出本社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作方案，報辦事處辦公室。
    3、每兩月定期以召開聯(lián)絡(luò)會或其它形式的活動，對該階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，辦事處和社區(qū)負(fù)責(zé)人定期進行聯(lián)系，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作真正落到實處。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇二
    轄區(qū)單位、社區(qū)：
    為了進一步促進**路街道辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展，切實把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策落到基層，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的精神，結(jié)合**路街道辦事處工作實際，現(xiàn)就我轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出如下實施方案。
    基層是社會主義物質(zhì)文明和。
    精神文明建設(shè)。
    的直接承擔(dān)者，黨和國家的各項方針政策最終要在基層貫徹落實?；鶎庸ぷ髯龊昧耍鐣髁x各項事業(yè)就有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象絕大部分都工作生活在基層，他們中的代表人物知識層次高，在群眾吸一定影響，其中不泛專家學(xué)者、行家里手。做好這部分代表人士的工作，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，對于促進基層各項事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。另一方面，“三胞”及其親屬大多數(shù)都在基層，“三胞”的根扎在社區(qū)。認(rèn)真做好“三胞”的聯(lián)誼接待、定居安置、落實政策等工作，有利于爭取和團結(jié)“三胞”及其眷屬，擴大我國的政治影響，不斷增進海峽兩岸人民實惠祖國統(tǒng)一的共識。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持“大團結(jié)，大聯(lián)合”的主題，以建設(shè)社會主義和諧社會為出發(fā)點，以凝聚人心、雙向服務(wù)、資源共享為主線，以開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作試點為突破口，大膽實踐、勇于探索、突出重點、體現(xiàn)特色*，積極探索基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制和有效方式，不斷擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士的作用，促進轄區(qū)單位、社區(qū)共同創(chuàng)建和諧社會。
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結(jié)合我辦事處200*年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排，做好以下幾項工作。
    1、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)機制。為進一步加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，健全組織，組成社區(qū)黨支部書記為組長、轄區(qū)各有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人和統(tǒng)戰(zhàn)干部為成員的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織、協(xié)調(diào)等工作，推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。
    2、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。健辦事處、社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到橫向到邊，縱向到底。完善區(qū)級統(tǒng)一戰(zhàn)線重點人物和辦事處一級重點聯(lián)系對象的資料檔案，把轄區(qū)新階層代表人士納入工作視線。
    3、健全各類統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼會。由社區(qū)黨支部牽頭邀請轄區(qū)內(nèi)各單位的省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、派成員、黨外高級知識分子，無黨派、非公有制經(jīng)濟、臺屬僑屬、民族宗教等各界人士召開聯(lián)誼會，開展各種形式的聯(lián)誼活動，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)各界人士參與到社區(qū)建設(shè)的各項工作中。
    4、建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。全力推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)，健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組全會制度，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)例會制度，社區(qū)建設(shè)情況通報會制度等，以制度化、規(guī)范化建設(shè)推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。
    1、各社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作列入辦事處的考核目標(biāo)。按照辦事處對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，召開會議、宣傳動員、成立機構(gòu)。社區(qū)要確立專人負(fù)責(zé)此項工作，明確職責(zé)，從組織上保證基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。
    2、加強培訓(xùn)，全面提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的整體素質(zhì)。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識培訓(xùn)班，對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、尤其是加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論知識和實務(wù)操作的培訓(xùn)；各社區(qū)要克服場地、經(jīng)費困難，建立黨外人士之家活動場所。
    3、調(diào)查摸底，建章立制。一是調(diào)查摸底建立統(tǒng)戰(zhàn)成員資料庫。社區(qū)要為轄區(qū)內(nèi)重點統(tǒng)戰(zhàn)人士建立檔卡，分類存放，并報辦事處一份。二是各社區(qū)要根據(jù)自己的情況分別建立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站。形成有人抓、有人管、有人干的自上而下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
    4、雙向服務(wù)，優(yōu)勢互補。各社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)就是圍繞社區(qū)建設(shè)和管理，整合并充分利用好各種社會資源，保證社會公益事業(yè)的正常開展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。各社區(qū)要為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)成員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為轄區(qū)三個文明建設(shè)服務(wù)。
    5、組織開展統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂見、便于參加的各種活動。農(nóng)村、社區(qū)應(yīng)通過舉辦各種統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼活動，增進友誼，建立感情，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士參與農(nóng)村、社區(qū)管理，經(jīng)濟文化教育建設(shè)。在統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展“四個一”活動，即“建一言、獻一策、招一商、聯(lián)一友”。通過聯(lián)誼活動促進區(qū)、街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。
    6、因地制宜，整體推進。各社區(qū)要根據(jù)自身實際情況和特點，按照因地制宜、逐漸推進的原則，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量，加快基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的步伐。
    1、各社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實，引起高度重視，精心組織，周密安排，把此項工作做實、做好，取得成效。
    2、各社區(qū)要按照辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的安排要求，結(jié)合各自情況，制定出本社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作方案，報辦事處辦公室。
    3、每兩月定期以召開聯(lián)絡(luò)會或其它形式的活動，對該階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，辦事處和社區(qū)負(fù)責(zé)人定期進行聯(lián)系，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作真正落到實處。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇三
    一、指導(dǎo)思想：
    為了切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，進一步規(guī)范教育
    教學(xué)
    行為，全面推進素質(zhì)教育，保護青少年學(xué)生健康和諧的發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實天津市教育委員會文件《義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定》精神，結(jié)合學(xué)校實際，實行科學(xué)減負(fù)，做到“減負(fù)不減責(zé)任，減負(fù)不減質(zhì)量”。真正把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來，以保 證學(xué)生的健康成長。
    二、工作思路：
    1、成立以校長為組長的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控，保證“減負(fù)”工作的實效性。
    2、召開全體教師會議，組織學(xué)習(xí)“減負(fù)”工作的文件，深入討論，領(lǐng)會精神實質(zhì)，在深刻理解“減負(fù)”深遠(yuǎn)意義的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查實學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象，并立即予以糾正。
    3、與全體教師簽訂《減負(fù)責(zé)任書》，將“減負(fù)”工作落到實處。
    4、搞好減負(fù)的宣傳工作，通過各種方式向社會和學(xué)生家長宣傳“減負(fù)” 的重要意義，取得社會和家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負(fù)工作。
    三、
    具體措施：
    1.控制學(xué)生在校時間。小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時。小學(xué)不得安排早、晚自習(xí)，保證學(xué)生午休時間。自愿參加托管班的學(xué)生，不得晚于17:00離校；初中學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過8小時。早晨到校時間不得早于7:30，周一至周五，每天下午第三節(jié)課后，學(xué)?？砂才排d趣小組活動和社會實踐活動，可根據(jù)學(xué)情實際適當(dāng)安排自習(xí)和答疑，不得晚于17:30離校。
    2.禁止節(jié)假日補課。要健全正常的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)秩序，提倡教師為不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，不同補習(xí)要求的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，進行個別義務(wù)輔導(dǎo)。國家規(guī)定的全年11個法定節(jié)日、雙休日、寒暑假，全市中小學(xué)畢業(yè)年級、非畢業(yè)年級一律不準(zhǔn)補課。
    3.控制作業(yè)總量。學(xué)校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制各學(xué)科學(xué)生家庭作業(yè)總量。小學(xué)
    一、二年級不留家庭作業(yè)。
    三、四年級家庭作業(yè)不得超過40分鐘。
    五、六年級家庭作業(yè)不得超過1小時。小學(xué)托管班時間要用于完成家庭作業(yè)。初中學(xué)生家庭作業(yè)總量不超過1.5小時。切實保證學(xué)生充足的休息和睡眠時間。
    4.控制考試次數(shù)。小學(xué)一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數(shù)學(xué)、外語每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測試不超過2次?？荚噧?nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)。初中除學(xué)業(yè)水平考查、學(xué)業(yè)水平考試外，不舉行市級統(tǒng)一考試。區(qū)縣級質(zhì)量檢測每學(xué)期不超過1次。學(xué)校要遵循教學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格控制各學(xué)科測驗次數(shù)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，克服以考代教。
    5.規(guī)范教輔材料使用。要加強對中小學(xué)教輔資料的管理。每個學(xué)科可選擇一種本市有關(guān)部門評議公告的教輔材料，購買教輔材料時要遵循家長自愿原則。除“一科一輔”之外，學(xué)校和教師不得再向?qū)W生推薦、推銷其它教輔材料。
    6.落實文體活動。要切實保障學(xué)生參加少先隊、科技文體、社會實踐等活動時間。落實每天兩個大課間活動，要確保全體學(xué)生每天1小時體育活動時間。積極組織全體學(xué)生參加課外興趣活動。義務(wù)教育階段全面實施讓每個學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握兩項體育技能和一項藝術(shù)特長(簡稱體育、藝術(shù)2+1)項目，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    學(xué)校將把“減負(fù)”工作作為教師考核的重要內(nèi)容，違反規(guī)定的教師在評優(yōu)等活動中實行一票否決。
    減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實施方案
    小學(xué) 2014.8
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇四
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的一項十分重要的任務(wù)。小編為大家提供了幾篇例文，僅供參考。
    20xx年我社區(qū)黨建工作將在街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國文明城市，構(gòu)建和諧社會為主線，因地制宜開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道;積極探索新時期黨建工作的新思路，發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用，特制定工作方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“xxxx”的重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆全會和“xx大”會議精神。
    圍繞社區(qū)建設(shè)開拓創(chuàng)新;著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制;認(rèn)真做好黨員服務(wù)中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    二、工作重點
    1、加強黨建工作宣傳力度，在xxx服務(wù)中心設(shè)立黨建宣傳櫥窗和黨務(wù)公開欄;大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，“樹典型”讓典型引路，帶動廣大黨員積極投身文明創(chuàng)建活動。
    認(rèn)真落實“三會*課”制度。
    2、對轄區(qū)內(nèi)下崗黨員進行全面摸底，組織召開下崗黨員座談會傾聽黨員心聲;掌握他們的思想動態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
    社區(qū)黨委積極收集就業(yè)信息;廣開就業(yè)門路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。
    3、認(rèn)真做好貧困黨員的慰問幫扶工作，對各支部發(fā)放“心手相牽，共建和諧”黨員結(jié)對幫扶志愿者行動倡議書。
    由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結(jié)對幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍(lán)天。
    4、社區(qū)通過兩次綜合整治，花壇綠地不斷增加;如何維護好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的責(zé)任。
    為此，社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內(nèi)開展“共產(chǎn)黨員認(rèn)綠護綠志愿者活動”;分片劃塊設(shè)立黨員志愿者認(rèn)綠護綠崗。
    5、嚴(yán)格黨的組織生活制度，要求各支部每月過組織生活一次，組織黨員學(xué)習(xí)《黨的xx大報告》和《xx大黨章修正案》通過開辦各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高黨員自身的素質(zhì)，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，使黨員能在社區(qū)建設(shè)中起到先鋒模范作用。
    6、認(rèn)真落實民主評議黨員制度，上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。
    半年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。
    7、做好發(fā)展黨員工作。
    按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重對入黨積極分子的培養(yǎng)考察，做到成熟一個發(fā)展一個。
    為黨組織增添新鮮血液。
    8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動黨員到偉人故居參觀學(xué)習(xí)。
    組織黨課培訓(xùn)，開展文明家庭、文明樓棟評比活動。
    以上是我社區(qū)20xx年的黨建工作思路，社區(qū)黨委將在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成各項任務(wù)，創(chuàng)出社區(qū)特色。
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。
    加強黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的一項十分重要的任務(wù)。
    現(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見。
    一、指導(dǎo)思想：
    全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合爭創(chuàng)國家級“和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”實際，以服務(wù)社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標(biāo)，以加強和改進社區(qū)黨組織建設(shè)為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，為我區(qū)社區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)：
    力爭利用三年時間，通過全區(qū)上下共同努力，社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應(yīng)建組建率達到100%，全區(qū)建成5個社區(qū)黨建工作精品示范點，黨建品牌30個，發(fā)展黨員100名，社區(qū)黨組織達到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨組織要基本達到活動有陣地、辦公有經(jīng)費。
    真正實現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向、資源整合、引領(lǐng)風(fēng)氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進。
    主要內(nèi)容是：
    1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向功能作用。
    建設(shè)一個政治堅定、團結(jié)堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
    建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍。
    2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。
    形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機制。
    3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)風(fēng)氣功能作用。
    積極開展?fàn)巹?chuàng)國家級“和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”活動、改善社會風(fēng)氣，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。
    加強社區(qū)辦公場所的建設(shè)，加強社區(qū)黨建陣地的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風(fēng)氣。
    4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。
    深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。
    建立黨員服務(wù)中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。
    三、工作措施
    (一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)
    1、對黨建工作要有新認(rèn)識。
    社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區(qū)和諧建設(shè)的組織保障。
    要充分認(rèn)識社區(qū)黨建的重要性：一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和諧社區(qū)建設(shè)的需要。
    經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)人口的增加，要求黨要在社區(qū)的各個領(lǐng)域必須取得主導(dǎo)優(yōu)勢，就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用，形成強大的滲透力、影響力和控制力，為和諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)。
    二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責(zé)的體現(xiàn)。
    社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn)，各負(fù)其責(zé)，共同在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
    三是社區(qū)黨建工作是服務(wù)居民群眾的需要。
    社區(qū)居民的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、個性化的特點，社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個中心，使服務(wù)成為社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點，形成黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。
    2、有針對性開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    按照分級分批培訓(xùn)的原則，有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進行培訓(xùn)，切實提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。
    一是打牢理論基矗深入學(xué)習(xí)中國特色社會理論體系，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、17大精神、區(qū)委八屆十次全會精神等重要思想的學(xué)習(xí)，真正打下過硬的“理論基礎(chǔ)”;二是打牢業(yè)務(wù)基矗通過參加市、區(qū)兩級培訓(xùn)班，舉辦社區(qū)黨建、法律、計生、勞動保障等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式，加強對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關(guān)政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。
    3、有規(guī)律性開展黨務(wù)工作。
    社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性，定期開展活動、部署工作，使黨組織凝聚力進一步增強。
    一是定期開展活動。
    結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和社區(qū)實際，開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。
    二是定期部署工作。
    將上級的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機結(jié)合，并及時進行部署和落實。
    三是定期總結(jié)工作。
    對一段時間的工作，要進行整理總結(jié)，查找問題和不足，便于下一步黨建工作的開展。
    (二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，建立發(fā)揮作用的'平臺。
    1、開展黨建品牌創(chuàng)建活動。
    廣泛開展以“一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動。
    一是精心挖掘培育。
    認(rèn)真總結(jié)提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌培育項目。
    二是公開評比命名。
    建立黨建品牌登記備案制度，對已成熟的品牌項目，填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關(guān)系，自下而上逐級申報。
    街道黨工委對申報黨建品牌進行拉練式考核評比，切實保證黨建品牌創(chuàng)建的公開、公平、公正和高質(zhì)量。
    三是發(fā)揮示范作用。
    街道黨工委要加強對黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查，指導(dǎo)在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點。
    有計劃地組織黨建品牌單位與后進黨組織結(jié)成共建對子，幫助指導(dǎo)后進黨組織在抓好黨建基礎(chǔ)性工作的前提下，積極開展創(chuàng)建黨建品牌活動，進一步增強黨建品牌的感染力和牽引力。
    2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動。
    一是以“五好五帶頭”為目標(biāo)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    努力實現(xiàn)“五個好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
    努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。
    二是以爭創(chuàng)國家級“和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū)，實現(xiàn)六心目標(biāo)”活動，推行“四權(quán)”運行模式，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)活動等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。
    三是評選表彰。
    街道黨工委對社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰獎勵，表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，聽取黨員和群眾意見。
    對優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級推薦到區(qū)、市級進行表彰獎勵。
    3、開展載體創(chuàng)新活動。
    在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動的同時，針對社區(qū)黨組織實際情況，以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實、適合社區(qū)黨組織特點的黨建工作活動載體。
    一是結(jié)合街道黨工委(社區(qū))實際創(chuàng)新。
    不斷拓寬幫扶的平臺，在社區(qū)黨組織中開展便民服務(wù)承諾活動，并在實際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機制。
    二是結(jié)合區(qū)域資源創(chuàng)新。
    運用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體，開展創(chuàng)新活動。
    建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。
    三是結(jié)合黨員特點創(chuàng)新。
    發(fā)揮個人的優(yōu)點和長處，為社區(qū)黨建做貢獻。
    創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。
    (三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。
    一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
    將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機結(jié)合，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富活動內(nèi)容，形成區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。
    二是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇五
    為進一步深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的基層政權(quán)建設(shè)，鞏固和發(fā)展社會的"團結(jié)和穩(wěn)定，促進社區(qū)建設(shè)和管理，擴大對外開放與交流合作，按區(qū)委部署，今年將全面推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，為切實做好這一工作，特作如下安排：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由輝兼任。
    1、宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓(xùn)（4月10日前），責(zé)任人：彭波、楊唯。
    街道將于3月中旬召開社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作動員大會，安排部署社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對全街社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作宣傳發(fā)動和具體安排，同時，對各社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的專干及工作骨干進行社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本理論、政策、具體規(guī)定、要求和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做的基本常識培訓(xùn)。會后各社區(qū)要具體落實成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組。
    2、調(diào)查摸底（4月10日—5月20日），責(zé)任人：彭、楊及各社區(qū)有關(guān)工作人員。
    要求各社區(qū)認(rèn)真組織棟組長等深入對轄區(qū)范圍內(nèi)18歲以上人員進行調(diào)查摸底，明確哪些是統(tǒng)戰(zhàn)成員，確定重點工作對象，并建立統(tǒng)戰(zhàn)成員基本情況臺帳。
    3、建立健全組織和制度（5月21日—6月20日），壓濾機濾布責(zé)任人：郭雙獻、各社區(qū)書記。
    要求從實際出發(fā)，制定和完善社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)、要求和制度措施，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作組織網(wǎng)絡(luò)，有條件建立聯(lián)誼小組的要建立好聯(lián)誼小組，沒有條件單獨建立聯(lián)誼小組的由街道統(tǒng)一建立聯(lián)誼會。
    4、雙向服務(wù)，總結(jié)提高（6月21日—6月底），責(zé)任人：陳、郭。
    要求各社區(qū)根據(jù)各自實際情況，認(rèn)真開展好形式多樣、豐富多彩的“雙向服務(wù)”活動，并要體現(xiàn)實際效果。街道將在6月底對所有社區(qū)進行檢查驗收，分析存在問題，切實整改到位，迎接區(qū)檢查驗收。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇六
    認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實***系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”，總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，按照縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略和石棉縣基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建實施方案要求，以維護和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、貫徹民族政策為重點，深入開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建工作。
    二、完善工作機制。
    為切實做好我局基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范縣創(chuàng)建工作，成立以局長為組長的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建具體工作，把創(chuàng)建工作納入科技局和科協(xié)工作計劃中，充分利用工作會議宣傳貫徹黨和國家民族理論政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工對民族問題和民族工作重要性的認(rèn)識，切實把民族法律法規(guī)和民族政策落實到民族工作的各個方面，不斷增強民族團結(jié)的意識，營造民族團結(jié)進步的良好氛圍。全年組織職工會宣傳民族政策法律法規(guī)4次以上，黨支部專題研究民族示范縣創(chuàng)建工作2次以上。
    三、深入開展宣傳。
    充分利用我局開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳等時機，開展民族政策法律法規(guī)等的宣傳，貫徹中央、省、市、縣民族地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施及我縣創(chuàng)建工作的相關(guān)措施，積極宣傳民族團結(jié)進步的各類成果和先進典型，營造全社會民族團結(jié)進步和諧發(fā)展的良好氛圍。
    四、支持少數(shù)民族地區(qū)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    結(jié)合我縣科技扶貧工作計劃，通過不斷完善科技服務(wù)體系建設(shè)，加強?？h合作，深入推進科技特派員工作，組織動員科技特派員帶項目、帶資金到少數(shù)民族地區(qū)、貧困村開展科技扶貧，開展實用技術(shù)推廣工作，著力培育、壯大專業(yè)合作社和協(xié)會，增強貧困村龍頭企業(yè)的輻射作用，提升縣域支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的科技水平;強化農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，以實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要為重點，切實加強科普工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)和講座，促進貧困地區(qū)發(fā)展;發(fā)揮科技優(yōu)勢，圍繞黃果柑、枇杷、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科技扶貧示范片(點)10個，探索新形勢下依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高實現(xiàn)示范片脫貧致辭富增收的有效模式。
    五、保障舉措。
    一是加強制度建設(shè)，完善科技特派員、科技項目管理等制度，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效率，支持民族地區(qū)和貧困村發(fā)展。
    二是加強督促檢查，建立示范創(chuàng)建工作臺賬，保障創(chuàng)建各項工作開展。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇七
    根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實踐活動的意見》要求，結(jié)合當(dāng)前人民法院形勢任務(wù)和隊伍建設(shè)實際，按照“堅持一抓幾年，每年突出一、二個重點”的要求，現(xiàn)就2012年“人民法官為人民”主題實踐活動提出如下實施方案：
    一、總體思路
    2012年，“人民法官為人民”主題實踐活動要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀(jì)委七次全會、全國政法工作會議和全國高級法院院長會議精神，堅持“三個至上”工作指導(dǎo)思想，堅持“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，堅持“抓黨建帶隊建促審判”總體工作思路，以法院文化建設(shè)、司法能力建設(shè)為重點，緊貼審判工作，突出實踐特點，進一步深化社會主義法治理念和人民法院司法理念教育，扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，全面深入推進人民法院隊伍建設(shè)，進一步推動提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    二、主要任務(wù)
    按照“人民法官為人民”主題實踐活動的總體目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前人民法院面臨的形勢任務(wù)，2012年重點抓好以下兩個方面的工作：
    （一）以弘揚政法干警核心價值觀和司法核心價值觀為根本，大力推進人民法院文化建設(shè)。以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央政法委有關(guān)部署要求，圍繞培育和弘揚政法干警核心價值觀和司法核心價值觀，積極推進人民法院文化建設(shè)，進一步增強法院隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。具體抓好以下工作：
    1、扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。各級人民法院要按照中央政法委統(tǒng)一部署，結(jié)合人民法院實際，制定具體實施方案，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，在強化思想認(rèn)同、實現(xiàn)知行統(tǒng)一上下功夫。要通過生動有效的形式開展忠誠教育，增強干警對中國特色社會主義司法制度的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同，自覺抵制西方錯誤政治觀點和法學(xué)觀點的侵蝕，切實保持法院隊伍思想純潔；深入開展群眾觀點教育，進一步增強干警對人民群眾的深厚感情，深入開展職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，運用典型案例開展警示教育，進一步筑牢干警公正廉潔司法的思想基礎(chǔ)，切實保持法院隊伍作風(fēng)純潔；組織干警對照核心價值觀的要求查擺思想、工作中的`問題，有針對性地進行整改。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨的精神的學(xué)習(xí)教育。廣泛開展向宋魚水、陳燕萍、詹紅荔等先進模范學(xué)習(xí)活動，大力宣傳表彰踐行政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的先進典型；圍繞政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤ㄔ簝?yōu)良傳統(tǒng)、工作實際和當(dāng)?shù)匚幕厣?，總結(jié)提煉各具特色的法院院訓(xùn)、法院精神；積極創(chuàng)作弘揚核心價值觀、法院干警喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品，廣泛開展知識競賽、演講比賽、主題征文、文藝演出等活動，運用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體加強法院文化的推廣傳播，把政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的宣傳教育有機融入法院文化建設(shè)之中。最高人民法院組織全國法院重大先進典型報告團，舉行弘揚政法干警核心價值觀報告會；研究制定法官誓詞，推行法官宣誓制度。
    2、積極推進司法行為規(guī)范化建設(shè)。要著力加強司法公信建設(shè)，深入貫徹落實《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語基本規(guī)范》，進一步提高司法行為規(guī)范化水平。堅持專題培訓(xùn)與經(jīng)常教育相結(jié)合、集中整治與經(jīng)常督查相結(jié)合、典型示范與警示教育相結(jié)合，進一步強化三個文件的學(xué)習(xí)教育和貫徹執(zhí)行，強化對文件執(zhí)行情況的督促檢查，促進和引導(dǎo)廣大干警加強職業(yè)道德修養(yǎng)，恪守職業(yè)行為規(guī)范，自覺遵守司法禮儀，堅持公正廉潔司法。最高人民法院政治部聯(lián)合相關(guān)媒體組織開展全國法院法官職業(yè)道德和行為規(guī)范知識競賽。
    3、加強法院文化陣地和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)。各級人民法院要加強圖書館（閱覽室）、院史（榮譽）室和文體活動場所建設(shè)，增加圖書、期刊和電子閱覽終端數(shù)量，配置文體活動器材和設(shè)施，為廣大干警提供良好學(xué)習(xí)和生活條件，激發(fā)干警職業(yè)榮譽感和集體歸屬感。積極創(chuàng)辦具有特色的內(nèi)部刊物，增加各級法院內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的文化含量，加強辦公場所的文化形象塑造和公用區(qū)域的文化氛圍烘托，積極營造弘揚法治精神、弘揚人民法院司法理念、弘揚政法干警核心價值觀的文化環(huán)境氛圍。各高級人民法院要從本地實際出發(fā)，研究制定法院文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和文化建設(shè)工作制度，提高法院文化建設(shè)規(guī)范化水平。
    4、深入開展法院文化建設(shè)調(diào)查研究。各級人民法院要著眼貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和最高人民法院《關(guān)于進一步加強人民法院文化建設(shè)的意見》，圍繞推進法院文化建設(shè)的重大問題開展專題調(diào)研，研究提出推進法院文化建設(shè)的規(guī)劃和措施，著力解決法院文化建設(shè)面臨的矛盾、困難和問題，進一步促進法院文化建設(shè)水平整體提高。全國大-法官研討班將專題研討法院文化建設(shè)問題。最高人民法院組織召開全國法院文化建設(shè)工作推進會，研究部署加強法院文化建設(shè)的具體措施。
    5、加強對法院干警的人文關(guān)懷。各級人民法院要針對干警審判任務(wù)重、工作壓力大的實際，積極開展有益干警身心的文體活動，有針對性地開展心理健康教育和心理疏導(dǎo)，對相關(guān)人員開展心理咨詢疏導(dǎo)技能培訓(xùn)，促進干警保持身心健康。建立健全法院干警關(guān)懷幫扶機制，采取多種措施幫助干警解決實際困難，努力營造尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的工作環(huán)境。
    （二）適應(yīng)新的形勢任務(wù)提出的更高要求，積極推進人民法院司法能力建設(shè)。圍繞樹立社會主義法治理念和提高司法能力的目標(biāo)，堅持集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、加強學(xué)習(xí)與強化實踐相結(jié)合，著力提升法院干警履行職責(zé)的核心能力。具體抓好以下工作：
    1、進一步加強司法能力的集中培訓(xùn)。各級人民法院要認(rèn)真貫徹落實
    《2011—2015年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》，以法院領(lǐng)導(dǎo)干部、一線法官、青年法官為重點，扎實抓好各級各類培訓(xùn)，確保全員培訓(xùn)任務(wù)落實。突出抓好新任中級和基層法院院長任職培訓(xùn)、法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主題培訓(xùn)和基層法官全員輪訓(xùn)，注重在貼近審判實踐、強化能力訓(xùn)練、提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力，提高-干警正確理解、把握、運用法律和政策、做群眾工作、化解社會矛盾的能力。最高人民法院組織舉辦新任中級和基層法院院長任職培訓(xùn)班；深入推進高中級法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主題培訓(xùn)；組織實施新一輪全國法院基層法官全員輪訓(xùn)；建立全國法院“法官教學(xué)師資庫”、“法官教學(xué)案例庫”、“精品課件庫”和“現(xiàn)場教學(xué)基地”。
    條線為主、自下而上、逐級展開的組織方式，采取庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書評比、考核比武等具體形式，廣泛開展司法業(yè)務(wù)技能競賽，組織評選辦案標(biāo)兵，激勵促進干警提升司法能力。最高人民法院政治部會同各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，在各地法院開展崗位培訓(xùn)和技能競賽的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展“全國法院辦案標(biāo)兵”評選表彰活動。
    3、進一步推進學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。各級人民法院要采取多種形式和載體，營造崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，搭建緊貼審判、服務(wù)審判的團隊學(xué)習(xí)的平臺，提供內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資源和周到便捷的學(xué)習(xí)服務(wù)，健全完善學(xué)習(xí)的組織推動、檢查考核、激勵約束、成果轉(zhuǎn)化等制度機制，促使廣大干警向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，進一步提升崗位學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。最高人民法院總結(jié)吸收各地法院經(jīng)驗和成果，研究提出推進學(xué)習(xí)型法院建設(shè)的指導(dǎo)意見。
    4、進一步推進干警多崗位鍛煉。各級人民法院要積極推行上下級法院干警雙向交叉掛職，堅持新招錄干警下基層鍛煉，實行法官到立案信訪窗口短期輪崗鍛煉，促使干警全面提升素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)審判工作需要?？偨Y(jié)推廣“群眾觀點大討論”活動的經(jīng)驗，把組織干警深入基層、聯(lián)系群眾的有效做法長期堅持下去，通過建立基層工作聯(lián)系點、回訪當(dāng)事人、接受社會評議等形式，促進干警提高把握社情民-意、做群眾工作、化解社會矛盾的實際能力。
    三、工作要求
    深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，是最高人民法院黨組從法院工作全局出發(fā)作出的重要部署，是推動提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力的重要載體。各級人民法院要進一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實推進，確保主題實踐活動取得新成效。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。各級人民法院黨組要堅持把主題實踐活動擺到重要位置來抓，與審判業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實、同步檢查考核。各級人民法院主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實負(fù)起牽頭抓總、謀劃部署、督促指導(dǎo)等責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員共同抓、政工部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門廣泛參與的工作機制，確保主題實踐活動各項任務(wù)落到實處。
    （二）突出實踐特色，注重解決問題。開展主題實踐活動要貼近審判、貼近干警、貼近實踐，注重突出審判業(yè)務(wù)部門的主體地位，發(fā)揮審判業(yè)務(wù)部門的主觀能動性，從審判工作實際需要出發(fā)安排活動內(nèi)容，針對審判工作中的實際問題設(shè)計具體載體，注重在增強針對性、操作性、實效性上下功夫，切實把主題實踐活動成效體現(xiàn)在提升審判質(zhì)量效率上，防止和克服開展活動與審判工作“兩張皮”的問題。
    （三）強化督促指導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各級人民法院要通過專題調(diào)研、專項督查、會議交流、編發(fā)簡報、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等形式，切實加強對本院各部門和下級法院開展主題實踐活動的督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動主題實踐活動扎實發(fā)展，并把開展活動情況納入績效考核內(nèi)容，與評先評優(yōu)結(jié)合起來。充分利用《人民法院報》、最高人民法院網(wǎng)、《中國審判》雜志、《政工通訊》內(nèi)刊、《主題實踐活動簡報》等載體，反映活動進展情況，交流工作經(jīng)驗，展示活動成效，營造濃厚活動氛圍。最高人民法院編印《“人民法官為人民”主題實踐活動學(xué)習(xí)材料之四》，供各級人民法院干警學(xué)習(xí)使用。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇八
    為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2012年綜合治理工作方案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
    實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件，無造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強綜治工作
    （1）認(rèn)真落實綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責(zé)任制，將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程，層層落實責(zé)任制，實行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （2）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度，要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群眾事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。
    2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施
    要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進一步健全和完善學(xué)校各項管理制度，嚴(yán)格管理措施。
    （1）增強治安保衛(wèi)力量。各部門要進一步明確責(zé)任，成立了由校長任組長，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度。
    （2）提高技防水平。學(xué)校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強對財務(wù)室、微機房等重要部位的安全管理。
    （3）整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實加強對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
    （4）采取有力措施，為師生和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。
    要強化學(xué)生管理工作，要加強師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護師安排要上墻公開。
    （5）加大創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)“平安校園”。進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識，要根據(jù)上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
    3、采取有效措施，預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
    學(xué)校各部門要加強學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
    繼續(xù)加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學(xué)生法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計劃。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇九
    為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關(guān)要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認(rèn)真抓好落實。
    一、目的意義
    通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務(wù)群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風(fēng)上親民愛民，切實改進工作作風(fēng)、密切醫(yī)患關(guān)系，扎實開展為民務(wù)實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    （一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。
    縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務(wù)對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產(chǎn)生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務(wù)、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。二是務(wù)實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務(wù)熱線和訴求渠道的建設(shè)，通過局長接待日、行風(fēng)熱線等形式，構(gòu)建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細(xì)化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學(xué)邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
    訪數(shù)量下降及無群體性的事件。
    1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。
    2、包案化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調(diào)，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。
    3、掛牌化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。
    4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處臵相結(jié)合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。
    （三）多辦實事好事解民難。切實解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認(rèn)真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結(jié)核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預(yù)防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風(fēng)，努力構(gòu)建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責(zé)任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。
    路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務(wù)制度，創(chuàng)新治理機制。
    （五）推動助農(nóng)健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；加快落實完善國家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務(wù)。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)等重大公共衛(wèi)生項目任務(wù)要加快落實，使公共衛(wèi)生服務(wù)項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風(fēng)與行風(fēng)并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農(nóng)健康，增收致富惠民生。
    三、活動要求
    分批組織衛(wèi)生干部走進農(nóng)村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。
    （二）堅持先學(xué)先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準(zhǔn)備、先學(xué)先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題?？h級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導(dǎo)和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風(fēng)”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責(zé)不到位、部門利益至上、特權(quán)思想嚴(yán)重、衙門作風(fēng)突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。
    （三）突出重點領(lǐng)域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風(fēng)粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結(jié)合職能職責(zé)找準(zhǔn)整改方向，深化行風(fēng)評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”相關(guān)規(guī)定。深入調(diào)查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。
    嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務(wù)、黨務(wù)、院務(wù)公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
    （四）講究工作方法，注重總結(jié)提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關(guān)系，把“走基層”活動與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結(jié)合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育結(jié)合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗要及時進行總結(jié)，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。
    四、工作保障
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動辦公室，負(fù)責(zé)教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結(jié)合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。
    卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復(fù)。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務(wù)工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活相結(jié)合，與推動重大項目建設(shè)、實施重點民生工程相結(jié)合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。
    （三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。帶著感情和責(zé)任沉到基層，實實在在、深入細(xì)致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責(zé)、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀(jì)律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責(zé)任而造成惡劣影響的，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴(yán)從快處理頂風(fēng)違紀(jì)的案例，以實際成效取信于民。
    “四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制?？h級醫(yī)療機構(gòu)也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構(gòu)的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內(nèi)容，推動活動扎實有效開展。
    （五）注重宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強正面引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風(fēng)，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結(jié)宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展?fàn)I造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。
    全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調(diào)小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領(lǐng)導(dǎo)帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調(diào)解決。
    為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農(nóng)村開展黨的基層組織建設(shè)年活動（以下簡稱“建設(shè)年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務(wù)水平、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)”這一主題，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，大力推進農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當(dāng)先鋒”提供堅強有力的組織保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    把“建設(shè)年”活動與先進性教育活動有機結(jié)合起來，以“建設(shè)年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標(biāo)任務(wù)是：
    1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設(shè)置科學(xué)、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關(guān)系進一步理順，所有符合條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。
    2、鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平進一步提高，成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。
    3、農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓(xùn)；農(nóng)村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術(shù)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結(jié)對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農(nóng)戶增收致富；農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動全面展開，有條件的無職黨員認(rèn)領(lǐng)了一個或多個公益性崗位；農(nóng)村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。
    4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務(wù)的意識進一步增強，服務(wù)能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立為民服務(wù)場所，所有村均實行為民服務(wù)全程代理制，服務(wù)內(nèi)容進一步拓展，服務(wù)行為進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務(wù)的績效明顯體現(xiàn)。
    5、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內(nèi)容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務(wù)公開工作在試點的基礎(chǔ)上全面推開，基層民主政治建設(shè)明顯加強。
    6、農(nóng)村基層黨建工作對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動作用，村級集
    體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會步伐明顯加快。
    三、方法步驟
    總體分三個階段進行。
    第一階段：學(xué)習(xí)動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市有關(guān)文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細(xì)則，組織召開動員會，全面啟動“建設(shè)年”活動。
    第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設(shè)年”活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，強化隊伍建設(shè)，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務(wù)公開制度，努力促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)。
    第三階段：總結(jié)提高、建章立制（xx年x月―x月）。認(rèn)真總結(jié)“建設(shè)年”活動，積極探索新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機制。
    四、重點工作
    （一）加強班子建設(shè)，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）
    1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務(wù)型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。
    2、圍繞服務(wù)農(nóng)民，加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領(lǐng)群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設(shè)，重點是選好村黨組織書記。大力倡導(dǎo)村黨組織書記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領(lǐng)跑人”。落實提出的“村村有大學(xué)生”計劃，著力提升村干部的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。
    3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO(shè)年”任務(wù)的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行職責(zé)，切實關(guān)心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓(xùn)，幫助選派干部選準(zhǔn)項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。
    4、切實加強村級組織建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調(diào)整、擴大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設(shè)置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應(yīng)的問題，進一步夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。
    5、切實加強黨員教育陣地建設(shè)。加強黨員活動室建設(shè)，保證每個行政村黨
    員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務(wù)用房面積不少于x平方米。
    （二）強化隊伍建設(shè)，進一步提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力（xx年x―x月）
    6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。
    7、采取分級培訓(xùn)的辦法，大力加強對農(nóng)村黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)工作。要集中時間，統(tǒng)一內(nèi)容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓(xùn)。當(dāng)前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。市里今年下半年將啟動全市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體數(shù)字技術(shù)對農(nóng)村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓(xùn)的針對性，努力增強培訓(xùn)效果。
    8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡(luò)、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務(wù)站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。
    9、認(rèn)真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓(xùn)；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術(shù)指導(dǎo)。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。
    10、強化服務(wù)意識，深入推進為民服務(wù)全程代理工作。進一步推進為民服務(wù)代理制工作，改進服務(wù)方式，完善服務(wù)程序，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理中心（站）建設(shè)，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。
    11、全面開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。按照“設(shè)定崗位、明確職責(zé)、界定內(nèi)容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認(rèn)崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結(jié)合黨員“先鋒崗”活動，科學(xué)設(shè)置崗位，切實解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。
    （三）加強制度建設(shè)，努力促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)（xx年x―x月）
    12、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復(fù)機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范村“兩委”
    工作運行機制，提高決策水平。
    14、全面推行黨務(wù)公開制度，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務(wù)公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責(zé)，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務(wù)公開程序。統(tǒng)一-黨務(wù)公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務(wù)公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務(wù)公開的配套銜接。做到黨務(wù)公開與村務(wù)政務(wù)公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎(chǔ)上，全面鋪開黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務(wù)公開制度落到實處。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級黨組織對“建設(shè)年”活動要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的“建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全區(qū)“建設(shè)年”活動的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設(shè)年”活動責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管副書記是直接責(zé)任人，并把“建設(shè)年”活動開展情況納入農(nóng)村基層建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。
    （二）結(jié)合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實際，精心研究制定“建設(shè)年”活動的實施方案和細(xì)則，明確“建設(shè)年”活動的主題、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)委組織部）。
    （三）強化督查，精心指導(dǎo)。區(qū)委將組成督查（指導(dǎo)）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設(shè)年”活動各項工作任務(wù)落實情況進行督查指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?！敖ㄔO(shè)年”活動順利進行。
    （四）搞好宣傳，營造氛圍?！敖ㄔO(shè)年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設(shè)年”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設(shè)年”活動的社會影響力。
    為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
    一、目的意義
    組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
    二、活動時間
    5月至6月。
    三、活動內(nèi)容
    1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
    2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
    3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
    四、分組安排
    五、活動要求
    1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
    2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
    3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
    4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
    附：1、督查內(nèi)容；
    2、調(diào)研課題。
    xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
    鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
    督查責(zé)任人：
    二、調(diào)研課題：
    3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
    11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
    12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
    15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
    16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
    各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：
    為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
    優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。
    二、結(jié)對共建任務(wù)
    （一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標(biāo)，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設(shè)臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結(jié)合黨員數(shù)、工作性質(zhì)和工作實際，幫助結(jié)對村進行黨組織設(shè)臵調(diào)整。每半年要和結(jié)對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認(rèn)真研究解決結(jié)對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結(jié)對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    中心建設(shè)，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)有序的黨員動態(tài)管理機制。
    （三）干部人才共育。各單位黨組織要把結(jié)對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方法，幫助結(jié)對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結(jié)對村的黨員干部群眾提供農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)每年不少于1次。
    （四）科學(xué)發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結(jié)對村制定和完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，理清經(jīng)濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要為結(jié)對村提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。幫助結(jié)對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務(wù)體系。根據(jù)本單位實際需要，在結(jié)對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結(jié)合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經(jīng)濟發(fā)展，不斷總結(jié)完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。
    題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結(jié)對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負(fù)擔(dān)重、生活條件差、致富無門路的結(jié)對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資金等辦法，幫助結(jié)對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調(diào)法律工作者和法律援助機構(gòu)，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權(quán)益。
    （六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結(jié)對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標(biāo)準(zhǔn)化活動陣地，室內(nèi)辦公設(shè)施、電教設(shè)備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內(nèi)容充實、設(shè)施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、議事需要。支持和引導(dǎo)結(jié)對村圍繞活動場所，集中布點建設(shè)農(nóng)家書屋、文體設(shè)施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結(jié)對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，指導(dǎo)結(jié)對村按照“周周有播放、月月有培訓(xùn)”的要求，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。
    三、具體要求
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。開展結(jié)對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認(rèn)識這項工作的重要意義。
    （二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結(jié)對共建村的協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)結(jié)對村的實際情況的特點，有針對性地做好結(jié)對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經(jīng)濟收入的路子。
    （三）注重實效、常抓不懈。結(jié)對共建雙方要認(rèn)真落實各項任務(wù)要求，扎實開展共建活動，務(wù)求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結(jié)對共建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
    中共**鎮(zhèn)委員會
    2011年12月5日
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十
    為認(rèn)真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標(biāo)，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標(biāo)，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    三、組織形式
    按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    四、方法步驟
    活動從10月8日開始，共分三個階段展開。
    1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標(biāo)”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。
    2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
    3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。
    五、工作要求
    （一）提高認(rèn)識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認(rèn)識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。
    （二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。
    在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當(dāng)事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀(jì)實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復(fù)和解釋。
    （三）強化管理，嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基
    層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴(yán)肅黨政機關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。
    （四）輿論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。
    （五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。
    （六）加強督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。
    大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
    千名干部百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
    副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長
    成 員：
    趙 軍 上營子村
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）
    成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
    為推進“千名機關(guān)干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的`實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
    伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。
    二、工作任務(wù)
    此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。
    （一）加強基層組織，促進黨建水平提升
    1、抓班子建設(shè)。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級黨組織建設(shè)優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設(shè)水平。
    公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。
    3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導(dǎo)村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設(shè)，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設(shè)施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點，開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    （二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定
    盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
    2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。
    3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機制。
    （三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生
    1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。
    2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4
    困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
    3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
    （四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展
    1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。
    2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5
    研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。
    3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    三、時間安排和方法步驟
    這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。
    （一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
    根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。
    （二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）
    放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。
    大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。
    （四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
    活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識開展“千名機關(guān)干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化責(zé)任意識，帶頭參與活動，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
    和群眾負(fù)擔(dān)。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責(zé)任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進行相關(guān)處理。
    （三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。
    （四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時表揚。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
    為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員大會要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標(biāo)，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進部門作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅實的群眾基礎(chǔ)和組織保證。
    二、主要形式
    這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展” 1
    教育活動的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。
    （一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學(xué)習(xí)園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務(wù)對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當(dāng)場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。
    文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導(dǎo)黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務(wù)”活動內(nèi)涵，完善服務(wù)規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務(wù)典型，切實把擦亮窗口服務(wù)群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結(jié)對幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結(jié)率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)，添購辦公設(shè)備、充實人員配備，指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務(wù)，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。
    三、階段安排
    這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：
    第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會、黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設(shè)、加快科學(xué)發(fā)展、維護群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務(wù)大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務(wù)電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務(wù)對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。
    第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。
    對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認(rèn)真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總?cè)洲k實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實“首問負(fù)責(zé)制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，都要詳細(xì)地將其咨詢業(yè)務(wù)的辦事流程、應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責(zé)任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。
    組適時召開總結(jié)大會，對“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    全局各科室（單位）要把“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動作為加強組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。
    1、強化組織力量，落實工作責(zé)任。局成立“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責(zé)任和分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。
    2、實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務(wù)群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關(guān)責(zé)任人要帶頭包掛，親自負(fù)責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。
    為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風(fēng)氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。
    附：
    局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
    二〇一一年三月 日
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十一
    為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風(fēng)為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
    二、目標(biāo)要求
    通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
    三、調(diào)研時間
    市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
    四、調(diào)研內(nèi)容
    市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
    1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
    2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
    3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
    4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
    四、工作要求
    1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來、深入進去，認(rèn)真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
    2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
    3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
    各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
    近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況，切實改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
    一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
    二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
    與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
    三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
    四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
    為深入貫徹落實xxx次全會和xxx年縣政府工作報告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點工作會議要求，組織開展大調(diào)研活動，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以全會和政府工作報告為指導(dǎo)，緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提出對策，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)中心，同時促進辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
    二、主要任務(wù)
    以一個課題、一個小組、一次調(diào)研、一篇報告、一次展評的“五個一”為主線，每個科室至少確定一個與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計員按照所服務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)意見至少確定一個調(diào)研課題，然后每個課題成立一個調(diào)研小組，深入基層開展一次實地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報告，開展一次調(diào)研成果集中展示和評比活動，為縣政府了解基層和工作實際、進一步研判形勢和做出決策提供參考。
    三、工作步驟
    公室主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，每個課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
    （二）3-4月，收集整理資料。每個調(diào)研小組分別收集、歸納、學(xué)習(xí)國家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門或單位的書面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標(biāo)和問題下到基層實地走訪，通過走訪部門、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準(zhǔn)確客觀翔實掌握第一手實際情況，為下一步撰寫形成調(diào)研報告做好準(zhǔn)備。
    （三）5-6月，撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要做到事實清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問題實在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點鮮明、言簡意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實、實事求是。各科室調(diào)研報告形成要經(jīng)分管副主任進行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。
    （四）7月，開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評比和表彰活動。各課題調(diào)研報告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評比展。對于參展評選出的優(yōu)秀調(diào)研報告給予表彰，其中：設(shè)一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名，獲獎?wù){(diào)研報告將匯編成冊，上報、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。
    一、指導(dǎo)思想：
    根據(jù)區(qū)委書記王世益同志的意見，近期將對全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作進行專題調(diào)研。通過調(diào)研，全面了解和掌握全區(qū)村級黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、工作特色、存在的問題，并提出對策和建議，進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    二、時間安排：
    3月28日——4月15日
    三、調(diào)查內(nèi)容：
    1、村級黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，包括：（1）組織個數(shù)、書記、主任職數(shù)；（2）班子成員情況；（3）后備隊伍的來源渠道。從年齡、文化、工作能力等方面進行分析。
    2、村級班子建設(shè)的主要特點和工作情況。
    3、加強村級黨組織建設(shè)的意見和建議。
    四、調(diào)查方法和對象：
    1、采取點面結(jié)合的方式，分別選點徐古鎮(zhèn)、汪集街、倉埠街、陽邏街，通過座談會、實地查看、聽匯報等形式，全面了解情況。由區(qū)委辦公室向各街鎮(zhèn)黨（工）委下發(fā)情況調(diào)查提綱。
    2、參加座談會的對象為：街鎮(zhèn)黨（工）委書記、組織委員，好、中、差三類村組織書記、黨員代表、村種植大戶、能人（不超過8人）。
    五、具體要求：
    1、各街鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查提綱，在3月30日之前形成文字材料，報區(qū)委政研室。
    2、各相關(guān)單位的背景材料，在3月25日之前，報區(qū)委政研室。
    為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效，制定此方案。
    一、調(diào)研時間和方式
    從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
    二、調(diào)研內(nèi)容
    （一）共性內(nèi)容
    2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況；先進典型選樹培育情況。
    3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
    （二）農(nóng)村黨建工作
    2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況；
    4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；
    5、黨員干部開展培訓(xùn)情況；
    （三）社區(qū)黨建工作
    1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設(shè)目標(biāo)推進情況；
    4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；
    5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對在進城務(wù)工陪讀
    農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；
    6、遠(yuǎn)程教育進社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？
    （四）國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
    1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；
    2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；
    4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況；
    5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；
    6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
    （五）機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
    2、機關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會是否完善；
    3、機關(guān)事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實處；
    4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況；
    5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
    三、調(diào)研要求
    1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點，對本地基層
    組織建設(shè)工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
    2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
    3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
    中共同江組織部
    2012年3月26日
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十二
    為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
    二、活動內(nèi)容
    人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。
    （二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民-意調(diào)查員，搜集各種社情民-意，至少每半年形成一個社情民-意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。
    業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。
    （四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。
    組 長：邢 凱 副書記
    副組長：姜 宏 、組織部長
    常 明 、政法委書記
    祁 鳴 副
    許文有 副、市公安局局長
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?BR>    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。
    （三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。
    進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。
    （四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。
    進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。
    加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負(fù)責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。
    （五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。
    進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的`日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負(fù)責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。
    （六）進校園活動組及工作職責(zé)。
    進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
    及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負(fù)責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。
    四、實施步驟
    （一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。
    （二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。
    （三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。
    （四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。
    五、工作要求
    主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。
    （二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。
    （三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
    （四）強化保障，嚴(yán)明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負(fù)責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負(fù)擔(dān)。
    為加強作風(fēng)建設(shè)，解決我辦黨員干部“四風(fēng)”問題，密切黨群干群關(guān)系，夯實基礎(chǔ)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照上級部署，特制訂開展南海辦事處“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”活動實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
    以黨的和十八屆三中會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，堅持機關(guān)工作下沉，強化機關(guān)、黨員干部服務(wù)意識，切實增強各級干部做群眾工作的本領(lǐng)，提升機關(guān)干部服務(wù)水平，解決一批基層群眾反映的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動轄區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，為南海辦的騰飛提供有力保障。
    二、活動的目的
    著力提高服務(wù)效能，解決好基層群眾的熱點難點問題。重點解決“六大問題”（一是基層組織職能缺失問題；二是基層組織手段和方法不多問題；三是政策棚架問題；四是基層物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱問題；五是影響發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題，特別是突出疑難問題；六是辦事處和社區(qū)干部不“接地氣”問題），推動黨員干部思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的素質(zhì)和能力進一步提升、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實。
    三、活動的主要內(nèi)容
    以“破解發(fā)展難題、方便群眾辦事”為出發(fā)點，努力解決基層群
    眾、企業(yè)反映的突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以活動的實際成效服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    （一）服務(wù)基層：主要是指辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)職責(zé)和分工要求，全心全意為社區(qū)居委會、企業(yè)、學(xué)校等基層組織的發(fā)展、穩(wěn)定、改革、建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，為基層組織作用的發(fā)揮、功能的強化提供堅強保障。重點提供六項服務(wù)：一是政策服務(wù)；二是審批服務(wù)；三是項目服務(wù)；四是協(xié)調(diào)服務(wù)；五是教育培訓(xùn)；六是幫扶支持。
    （二）服務(wù)群眾：辦事處和社區(qū)具有公共服務(wù)管理職能的組織和具有公共服務(wù)和管理職責(zé)的人員，為轄區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、健康、安全等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，當(dāng)群眾的公仆和勤務(wù)員。重點提供七項服務(wù)：一是法律、法規(guī)、政策服務(wù)；二是資金服務(wù)；三是技術(shù)服務(wù)；四是文化服務(wù)；五是醫(yī)療服務(wù)；六是生產(chǎn)生活服務(wù)；七是辦實事濟困服務(wù)。
    四、工作要求
    圍繞“四聯(lián)、四解、兩帶”這個載體開展活動。
    工作要求：辦事處班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個社區(qū)、一個項目、一戶困難群眾?？萍壱韵缕胀h員聯(lián)系一戶困難戶或一戶普通群眾?；顒又幸龅健八南禄鶎印?，即：接訪下基層，現(xiàn)場辦公解決疑難問題下基層，調(diào)研問計下基層，政策宣講下基層。嚴(yán)格落實“六個一”一線工作法（即：矛盾在一線化解、思路在一線理清、政策在一線落實、問題在一線解決、發(fā)展在一線推動、情感在一線交融），實現(xiàn)讓群眾得實惠、讓干部黨員受教育的活動目標(biāo)。
    五、活動措施
    （一）建立健全服務(wù)組織。成立“雙服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，完善街道服務(wù)中心職能；社區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)站；選派干部駐社區(qū)工作，代理解決問題，保證群眾隨時找得到人，辦得了事。
    （二）建立民情家訪制度。通過定點接訪、重點約訪、主動家訪、定期回訪等形式，落實“六個一遍”，即：包村領(lǐng)導(dǎo)干部每月走訪一遍社區(qū)兩委班子、每季度走訪一遍幫扶困難群眾、每季度走訪一遍特殊群體、每半年走訪一遍模范人物、每半年走訪一遍致富帶頭人或個體工商戶、每季度梳理一遍社區(qū)民生問題。
    （三）完善黨員干部聯(lián)系戶制度。工作中堅持做到“五個必到”（實際走訪或電話辦理等），即：大病住院必到、急難大事必到、紅白大事必到、思想波動必到、代辦事項必到，努力把黨員干部推上服務(wù)群眾第一線，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變零散服務(wù)為全面服務(wù)。
    （四）建立服務(wù)群眾聯(lián)席會議和批評有獎制度。社區(qū)每月收集一次群眾意見，辦事處每月征集會診一次意見、每半年召開一次有獎批評評審會，對好建議進行獎勵。
    （五）建立考評、激勵制度。落實“三有三評”工作法。三有，即：聯(lián)系的群眾要有駐村干部聯(lián)系卡，黨員干部要有民情日記，辦事處建立民情臺賬。三評，即：辦事處每月召開一次駐村點評會議；群眾代表、黨員和“兩代表、一委員”每半年對駐村工作隊、聯(lián)系黨員干部搞一次“雙服務(wù)”民主評議。
    不收取服務(wù)費用。
    六、活動考評標(biāo)準(zhǔn)
    一是群眾評議滿意率達80%以上；二是所包社區(qū)突出信訪問題得到化解，不發(fā)生新問題；三是不發(fā)生損害群眾切身利益和“四風(fēng)”問題的事件；四是所包社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、服務(wù)功能提升，戰(zhàn)斗力明顯提升，所聯(lián)系貧困戶對服務(wù)滿意；五是為基層、群眾至少辦一件關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定、生產(chǎn)生活的實事。
    南海辦事處“雙服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
    政委： 劉廣銀 辦事處黨工委書記
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十三
    堅持以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為指導(dǎo)，以中央、省、市有關(guān)"減負(fù)"要求為依據(jù)，堅持以"以人為本"，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展和注重學(xué)生身心健康為培養(yǎng)目標(biāo)，全面貫徹落實黨的教育方針，采取有效措施，依法規(guī)范教育教學(xué)行為，加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實減輕中小學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)，全面推進素質(zhì)教育的實施。
    二、措施與相關(guān)規(guī)定
    1、組織落實，責(zé)任落實。我校成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，副組長由教務(wù)主任擔(dān)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)"減負(fù)"工作要求和規(guī)定，完善各項督導(dǎo)制度，把"減負(fù)"工作納入教師考核。
    2、積極探索新的教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此，要積極探索新的教學(xué)模式，改進課堂教學(xué)，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學(xué)法認(rèn)真?zhèn)湔n。同時，教學(xué)中要擺正"減負(fù)"與提高質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)提質(zhì)量。
    3、創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，減輕學(xué)生心理壓力。讓學(xué)生有一個平衡的心態(tài)，能在寬松愉悅的環(huán)境里學(xué)習(xí)，促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)，主動發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，各校要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關(guān)系，尊重學(xué)生，信任學(xué)生，關(guān)心愛護學(xué)生，耐心幫助、輔導(dǎo)、教育學(xué)生，特別要如強對"后進生"的幫輔工作，同時要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅強意志和刻苦學(xué)習(xí)精神，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生的心理健康。加強心理衛(wèi)生健康教育，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。
    4、規(guī)范辦學(xué)行為，保障"減負(fù)"工作的實施。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)雷鋒活動方案）
    一、二年級每周4節(jié)，義務(wù)教育三至九年級每周3節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，促進學(xué)生全面和諧發(fā)展。嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師推薦、征訂、使用非法出版的教輔材料，嚴(yán)禁各學(xué)校印制復(fù)習(xí)資料向?qū)W生發(fā)放。
    （2）嚴(yán)格遵守作息時間，控制學(xué)生在校時間和周活動量，學(xué)生不得提前到校，不得延長在校時間，充分利用活動課，大課間開展豐富多彩的文體活動，不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。
    一、二年級書面作業(yè)當(dāng)堂課內(nèi)完成，三、四年級學(xué)生每天全部學(xué)科的課外作業(yè)完成時間不超過30分鐘，五年級不超過45分鐘。
    （4）對學(xué)生堅持正確教育，采用激勵手段，杜絕體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學(xué)生。
    （5）豐富學(xué)生的課外活動 讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)中解放出來，讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時間和空間，促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
    （6）積極引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，增強指導(dǎo)學(xué)生的實效性。對學(xué)生進行學(xué)習(xí)目的教育，通過誘導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵，幫助學(xué)生體驗成功，激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，體驗學(xué)習(xí)成功的快樂。減負(fù)不是簡單讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，更重要的是要減負(fù)增效，使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。這就要求教師精心備課，精心選擇教學(xué)內(nèi)容，提高課堂教學(xué)效率。教師要了解學(xué)生，掌握學(xué)生的具體情況；課堂要面向全體學(xué)生，課余通過個別輔導(dǎo)解決個別學(xué)生問題；教師要整體安排教學(xué)進程，分散難點，分解壓力，讓學(xué)生重點掌握好本學(xué)科的最基礎(chǔ)、最核心的知識，引導(dǎo)學(xué)生有目的、有重點、有效率地學(xué)習(xí)，真正使學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力，發(fā)展興趣愛好，培養(yǎng)個性特長，提高綜合素質(zhì)。從而達到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
    （7）家校結(jié)合，共同做好"減負(fù)"工作。學(xué)校要向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù)，使家長明確"減負(fù)"的目的、意義，并支持學(xué)校"減負(fù)"的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念。
    （8）嚴(yán)格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。嚴(yán)禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何形式的教學(xué)活動。
    （9）確保學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于1小時。學(xué)校要在每天上午第二節(jié)課后安排30分鐘的大課間體育活動。
    （10）優(yōu)化教學(xué)過程，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。正確處理和把握好"減負(fù)"與提高質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生頑強意志和刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。優(yōu)化課堂教學(xué)，深化教學(xué)方法的改革，不斷探索實施素質(zhì)教育的課堂教學(xué)模式改革，真正做到既要"減負(fù)"，又要提高質(zhì)量。
    （11）定期組織教師學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行各項要求，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，積極配合做好"減負(fù)"工作。改進教學(xué)方法和手段、努力提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力，堅持以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則，努力做到熟悉教材、掌握大綱，熟悉學(xué)生、通識教法，切實提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會學(xué)、主動學(xué)，真正成為學(xué)習(xí)的主人。第2篇：長青小學(xué)減負(fù)工作方案
    一、成立減負(fù)督導(dǎo)小組。小學(xué)減負(fù)實施方案小學(xué)減負(fù)實施方案。
    為使減負(fù)工作得到真正實施，切實提高課堂教學(xué)效率，促進學(xué)生全面均衡發(fā)展，我校特別成立了學(xué)校減負(fù)督導(dǎo)小組。人員安排如下：
    組長： 劉文姍
    副組長：張茂艷
    組員：付麗春、李文俠、張玉晶、馮麗
    二、轉(zhuǎn)變教師思想觀念。
    有的教師認(rèn)為：減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，是實踐問題，不是理論問題。學(xué)校就通過組織教師深入學(xué)習(xí)上級文件及新課程教育理念，使教師自覺從三個方面"負(fù)重"，努力使學(xué)生"減負(fù)"。
    1.在思想上"負(fù)重"，即從實施素質(zhì)教育的大局出發(fā)，切實減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)為己任，以學(xué)生的全面健康的學(xué)習(xí)生活為目的，使學(xué)生體味到成長中的快樂，使學(xué)生通過不斷地學(xué)習(xí)擴大視野，看到紛繁美麗的大千世界，使學(xué)習(xí)融入學(xué)生成長的過程之中，并為培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
    2.在業(yè)務(wù)上"負(fù)重"，一絲不茍，更新觀念，解放思想。通過學(xué)習(xí)和工作中的實踐、總結(jié)，不斷提高自身的從教素質(zhì)和能力。并且，在課堂教學(xué)實踐中扎扎實實地做好各項教學(xué)工作，以高效、創(chuàng)新的勞動切實為學(xué)生松綁，提高教學(xué)效果。
    三、制定合理減負(fù)措施。
    1、一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三、四、作業(yè)總量控制在30分鐘以內(nèi)，五、六年級不超一小時。不得用增加作業(yè)量的形式來懲罰學(xué)生，否則按違紀(jì)一次處理。
    2、各班一律不安排早自習(xí)，確保學(xué)生早晨的睡眠時間。課外活動、放學(xué)后的時間，任何學(xué)科教師不得隨意占用講課，否則按違紀(jì)一次處理。
    3、各科教師要認(rèn)真鉆研教材、教法按時完成教學(xué)任務(wù)，提高課堂教學(xué)效率，上課不得拖堂。拖堂一次按違紀(jì)一次處理。
    4、各年級取消百分制，實行等級制。任何學(xué)科不得給學(xué)生排名次。學(xué)生考試成績應(yīng)作為學(xué)生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等，發(fā)現(xiàn)一次按違紀(jì)一次處理。
    5、音、體、美學(xué)科教師的課時不得自行轉(zhuǎn)讓給其他學(xué)科的教師，否則按空堂處理。
    6、各科教師要熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，保護學(xué)生的身心健康。
    7、嚴(yán)格控制考試次數(shù)，每學(xué)期的單元考試不超過4次，取消期中考試。不得擅自提前復(fù)習(xí)迎考和延長學(xué)生上課時間。
    8、教導(dǎo)處不定期地對學(xué)生減負(fù)情況進行調(diào)查，及時掌握學(xué)生負(fù)擔(dān)情況，反饋于教師，以便改進。
    四、杜絕亂訂教輔資料。
    由于各方面的原因，大量的教學(xué)輔導(dǎo)資料涌現(xiàn)。我校減負(fù)督導(dǎo)小組要求學(xué)校、教導(dǎo)處和教師切實做到：不濫訂復(fù)習(xí)資料、不向?qū)W生推薦各種用書。如有違規(guī)操作，一律嚴(yán)肅處理。
    五、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。
    我校遵照縣教育局下發(fā)的學(xué)生作息時間安排，制定了我校學(xué)生作息時間安排，每天早上學(xué)生到校時間7:30—8:00，中午放學(xué)時間為11:30，中午到校時間分別是1:20—1:40和12:50—1:10，下午放學(xué)時間是4:10和3:10。學(xué)校政教處每天都要準(zhǔn)時檢查靜校情況。第3篇：大單小學(xué)減負(fù)工作活動方案
    為更有效的做好此項工作，特制定此實施方案。
    一、指導(dǎo)思想：
    以縣局關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的工作要點為依據(jù)，進一步加強教育教學(xué)各項管理，全面推進教改，努力在發(fā)展學(xué)生個性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實踐能力方面出成效，全面提高學(xué)生素質(zhì)。
    二、具體措施：
    （一）進一步加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。
    "減負(fù)"關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變教育觀念。轉(zhuǎn)變教育只為升學(xué)服務(wù)的目標(biāo)觀，樹立教育為提高民族素質(zhì)，為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的目標(biāo)觀；轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的質(zhì)量觀，樹立學(xué)生綜合素質(zhì)提高，個性特長充分發(fā)展的教育質(zhì)量觀；轉(zhuǎn)變只重視知識教育，忽視思想品德教育和紀(jì)律法制教育，樹立德、智、體、美全面發(fā)展的教育觀；轉(zhuǎn)變只重知識灌輸，輕能力培養(yǎng)的教育觀，樹立面向全體學(xué)生，因材施教，知識學(xué)習(xí)與智能發(fā)展相統(tǒng)一的教學(xué)觀。減負(fù)"應(yīng)在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下進行，即"減負(fù)"不減質(zhì)量。如何正確處理好兩者關(guān)系，是我們?nèi)w教育工作者面臨的一個亟待解決的新問題。"減負(fù)"是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，社會各界應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)力合作，共同來完成。
    （二）自覺從三方面"負(fù)重"，努力使學(xué)生"減負(fù)"。
    #from 小學(xué)減負(fù)實施方案來自 end#
    欲得學(xué)生"減負(fù)"，教師須得自覺"負(fù)重"。，此鏈接！。一是思想上"負(fù)重"，從實施素質(zhì)教育精神的大局出發(fā)，將切實減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)作為已任，勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)重托；二是在業(yè)務(wù)提高上"負(fù)重"，自我"加壓"，更新觀念，解放思想，不斷提高自身的從教素質(zhì)和能力；三是在教學(xué)實踐上"負(fù)重"，一絲不茍，扎扎實實地做好備、教、改、輔等各項工作，以高效、創(chuàng)新的勞動切實為學(xué)生松綁，提高教學(xué)效益。
    1、教師認(rèn)真編寫課時計劃，內(nèi)容包括教學(xué)目的要求，教學(xué)重點、難點，教具準(zhǔn)備，教學(xué)過程，作業(yè)訓(xùn)練，板書設(shè)計等。教學(xué)目的要求要具體明確，重點難點要認(rèn)真研究處理，做到分散難點，減少坡度。對重、難點及最基礎(chǔ)的內(nèi)容，要舍得花工夫去鉆研，夯實學(xué)生基礎(chǔ)。
    2、全面了解學(xué)生知識、技能、智力狀況，根據(jù)學(xué)科、教材內(nèi)容特點，優(yōu)選教學(xué)方法，正確運用教學(xué)原理，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。
    3、切實把素質(zhì)教育落實到課堂教學(xué)中，課堂教學(xué)要落實三要素，即：面向全體、全面提高、主動發(fā)展。改進教學(xué)方法，采用啟發(fā)式教學(xué)，不滿堂罐，課堂上盡量讓學(xué)生做到"三動"，即動腦想，動口說，動手寫，保證在課堂上留5-8分鐘的作業(yè)時間。重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手能力，在合格的基礎(chǔ)上培養(yǎng)優(yōu)秀，在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個性。
    4、嚴(yán)格按課程表上課，不挪上它課，不私自調(diào)課，技能科學(xué)課一律按要求上足課時，課堂不得擠占他用。
    （三）加強德育管理，提高育德效益。
    在加強對學(xué)生文化知識教育的同時，高度重視和進一步加強對學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育。要認(rèn)真研究新時期青少年思想品德狀況，有針對性地進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強德育在學(xué)科教學(xué)環(huán)節(jié)中的德育滲透。開展好心理健康教育，幫助和指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。多引導(dǎo)和組織學(xué)生參加豐富多彩的課外活動，及社會實踐活動，在活動中培養(yǎng)學(xué)生良好的日常行為規(guī)范習(xí)慣，鍛煉學(xué)生能夠關(guān)心集體、互相幫助、遵守紀(jì)律，熱愛學(xué)習(xí)，興趣廣泛，使素質(zhì)教育落到實處。
    （四）加強"減負(fù)"工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    按課程計劃及學(xué)校實際，合理安排學(xué)科、活動課程，科學(xué)設(shè)置課表，嚴(yán)格控制學(xué)生的在校時間，按規(guī)定征訂有關(guān)教輔用書。教導(dǎo)處將在原有基礎(chǔ)上增加隨堂聽課次數(shù)，及時了解掌握教師"減負(fù)"工作情況，及時發(fā)現(xiàn)先進，樹立典型，糾正問題。
    1、成立學(xué)校"減負(fù)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，實行"減負(fù)"工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由校長任第一責(zé)任人，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。
    2、召開學(xué)校全體教師會議，積極組織教師學(xué)習(xí)、貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于"減負(fù)"工作的文件、規(guī)定等，宣布我校的具體實施措施和獎懲制度。
    3、學(xué)校對"減負(fù)"工作定期檢查，并將結(jié)果存入資料檔案，及時總結(jié)反饋。
    4、成立學(xué)校管理工作家長委員會，召開全校學(xué)生家長會，聽取家長對"減負(fù)"工作的建議和要求，溝通家長的心里，做好家長的宣傳工作。
    5、法定開設(shè)的所有課程，每門只準(zhǔn)使用一本經(jīng)審查通過的教輔用書。嚴(yán)格控制學(xué)生的用書、練習(xí)資料，不得擅自增訂和購置課外書本和練習(xí)提綱。
    6、嚴(yán)禁節(jié)假日上課，或搞收費上課和有償補課。任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學(xué)生上課，不得要求學(xué)生參加任何形式的補習(xí)班、輔導(dǎo)班，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。
    7、嚴(yán)格執(zhí)行清校制度，學(xué)生在校時間為每天6小時，任何人不得以任何理由隨意延長在校時間。
    一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三年級學(xué)生書面家庭作業(yè)總量每天不超過30分鐘，四年級學(xué)生不超過45分鐘，五、六年級學(xué)生不超過60分鐘，學(xué)校和班主任應(yīng)負(fù)責(zé)控制和調(diào)節(jié)學(xué)生每日的課外作業(yè)總量。嚴(yán)禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
    9、除學(xué)校組織的語、數(shù)、英期末質(zhì)量檢測外，各任課教師不得組織各類加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的書面考試，不以分?jǐn)?shù)排名次。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級制，登記分為優(yōu)秀、良好、及格、待努力。
    學(xué)校將切實加強對"輕負(fù)"工作的監(jiān)控，加大管理力度，建立"輕負(fù)"長效機制，強化措施，加強督查，努力確保"優(yōu)質(zhì)輕負(fù)"的落到實處。第4篇：金源鄉(xiāng)中小學(xué)減負(fù)提質(zhì)工作實施方案
    要問題，是關(guān)系能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力一代新人的重大問題。為全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高我鄉(xiāng)中小學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，堅決貫徹落實國家、省、市、"兩區(qū)"關(guān)于切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的相關(guān)文件、通知精神，進一步推進治理教育亂收費工作，特制定本方案。
    堅持以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為指導(dǎo)，以《云南省教育廳、云南省監(jiān)察廳、云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(云教監(jiān)c 2009 j 6號)、《云南省教育廳關(guān)于實施云南省中小學(xué)學(xué)生減負(fù)工作八不準(zhǔn)的通知》（云教監(jiān)[2009]10號）的規(guī)定以及中央、省、市有關(guān)"減負(fù)"要求為依據(jù)，堅持以"以人為本"，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展和注重學(xué)生身心健康為培養(yǎng)目標(biāo)，全面貫徹落實黨的教育方針，采取有效措施，依法規(guī)范教育教學(xué)行為，加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實減輕中小學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)，全面推進素質(zhì)教育的實施。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立金源鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)生減負(fù)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長： 王應(yīng)洪（金源鄉(xiāng)中心學(xué)校書記、校長）
    副組長： 代金蘭（金源鄉(xiāng)中心學(xué)校副書記）
    張世忠（金源鄉(xiāng)中心學(xué)校副校長）
    付泉聲（金源鄉(xiāng)中心學(xué)校副校長、金源鄉(xiāng)初級中學(xué)校長）
    成 員：杭長有、黃朝林、梁春祖、張順彧、李興榮、馬德雄、周天鴻 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校。辦公室主任由杭長有老師擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)宣傳、組織督查、材料整理等工作，辦公室電話：0871—2762128。
    三、強化宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，狠抓落實
    減負(fù)工作是全面貫徹黨的教育方針，促使中小學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長，促進教育公平發(fā)展的根本要求，是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、遏制學(xué)校不安全事故發(fā)生的有效途徑。各校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加大宣傳教育力度，提高對減負(fù)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。對照《云南省教育廳、云南省監(jiān)察廳、云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(云教監(jiān)c 2009 j 6號)、《云南省教育廳關(guān)于實施云南省中小學(xué)學(xué)生減負(fù)工作八不準(zhǔn)的通知》（云教監(jiān)[2009]10號），加大對本校進行督導(dǎo)檢查，對找在問題，制定切實可行的措施，及時整改，切實做好學(xué)生的"減負(fù)"工作。
    四、措施與相關(guān)規(guī)定
    1、組織落實，責(zé)任落實。各學(xué)要校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)"減負(fù)"工作要求和規(guī)定，完善各項督導(dǎo)制度，把"減負(fù)"工作納入教師考核。
    2、積極探索新的教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此，要積極探索新的教學(xué)模式，改進課堂教學(xué)，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學(xué)法認(rèn)真?zhèn)湔n。同時，教學(xué)中要擺正"減負(fù)"與提高質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)提質(zhì)量。
    3、創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，減輕學(xué)生心理壓力。讓學(xué)生有一個平衡的心態(tài)，能在寬松愉悅的環(huán)境里學(xué)習(xí)，促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)，主動發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，各校要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關(guān)系，尊重學(xué)生，信任學(xué)生，關(guān)心愛護學(xué)生，耐心幫助、輔導(dǎo)、教育學(xué)生，特別要如強對"后進生"的幫輔工作，同時要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅強意志和刻苦學(xué)習(xí)精神，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生的心理健康。加強心理衛(wèi)生健康教育，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。
    4、規(guī)范辦學(xué)行為，保障"減負(fù)"工作的實施
    (1)、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計劃》，開齊開足開好各科課程，規(guī)范義務(wù)教育三至九年級每周3節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，促進學(xué)生全面和諧發(fā)展。嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師推薦、征訂、使用非法出版的教輔材料，嚴(yán)禁各學(xué)校印制復(fù)習(xí)資料向?qū)W生發(fā)放。
    (2)、嚴(yán)格遵守作息時間，控制學(xué)生在校時間和周活動量，學(xué)生不得提前到校，不得延長在校時間，充分利用活動課，大課間開展豐富多彩的文體活動，不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。
    一、二年級書面作業(yè)當(dāng)堂課內(nèi)完成，三、四年級學(xué)生每天全部學(xué)科的課外作業(yè)完成時間不超過30分鐘，五年級不超過45分鐘，六年級不超過60分鐘，七、八年級不超過90分鐘，九年級不超過120分鐘。(4)對學(xué)生堅持正確教育，采用激勵手段，杜絕體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學(xué)生。
    5、豐富學(xué)生的課外活動 讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)中解放出來，讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時間和空間，促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
    6、積極引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，增強指導(dǎo)學(xué)生的實效性。對學(xué)生進行學(xué)習(xí)目的教育，通過誘導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵，幫助學(xué)生體驗成功，激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，體驗學(xué)習(xí)成功的快樂。減負(fù)不是簡單讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，更重要的是要減負(fù)增效，使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。這就要求教師精心備課，精心選擇教學(xué)內(nèi)容，提高課堂教學(xué)效率。教師要了解學(xué)生，掌握學(xué)生的具體情況；課堂要面向全體學(xué)生，課余通過個別輔導(dǎo)解決個別學(xué)生問題；教師要整體安排教學(xué)進程，分散難點，分解壓力，讓學(xué)生重點掌握好本學(xué)科的最基礎(chǔ)、最核心的知識，引導(dǎo)學(xué)生有目的、有重點、有效率地學(xué)習(xí)，真正使學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力，發(fā)展興趣愛好，培養(yǎng)個性特長，提高綜合素質(zhì)。從而達到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
    7、家校結(jié)合，共同做好"減負(fù)"工作。學(xué)校要向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù)，使家長明確"減負(fù)"的目的、意義，并支持學(xué)校"減負(fù)"的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念。
    8、嚴(yán)格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。除周六可組織初中三年級學(xué)生在校內(nèi)進行教學(xué)活動外，嚴(yán)禁中小學(xué)校及教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何形式的教學(xué)活動。寄宿制學(xué)校按照每學(xué)期教學(xué)時間總量不增加的原則，可對雙休日的教學(xué)活動進行適當(dāng)調(diào)整，法定節(jié)假日、寒暑假嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
    9、小學(xué)寄宿制學(xué)生宿舍熄燈時間不超過21:00時，中學(xué)寄宿制學(xué)生宿舍熄燈時間不超過22:30分。
    10、確保中小學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于1小時。學(xué)校要在每天上午
    第二節(jié)課后安排30分鐘的大課間體育活動，下午第一節(jié)課后安排做眼保健操。
    11、優(yōu)化教學(xué)過程，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。正確處理和把握好"減負(fù)"與提高質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生頑強意志和刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。優(yōu)化課堂教學(xué)，深化教學(xué)方法的改革，不斷探索實施素質(zhì)教育的課堂教學(xué)模式改革，真正做到既要"減負(fù)"，又要提高質(zhì)量。
    12、各學(xué)校要落實責(zé)任，明確分工，切實把"減負(fù)"工作納入學(xué)校的重要工作日程。一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體教師配合抓，社會家長監(jiān)督抓，形成齊抓共管的良好局面。校長作為"減負(fù)"的第一責(zé)任人，對本校教育教學(xué)工作要做到心中有數(shù)，掌握原則，熟悉和了解各級教育行政部門的要求，經(jīng)常對本校教學(xué)情況進行檢查、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。對違背要求的屢教不改的要嚴(yán)肅處理。把"減負(fù)"工作同評職、晉級、評選先進等方面掛鉤，真正發(fā)揮"減負(fù)"工作在促進學(xué)校健康發(fā)展方面的作用。同時，要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行各項要求，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，積極配合做好"減負(fù)"工作。改進教學(xué)方法和手段、努力提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力，堅持以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則，努力做到熟悉教材、掌握大綱，熟悉學(xué)生、通識教法，切實提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會學(xué)、主動學(xué)，真正成為學(xué)習(xí)的主人。
    金源鄉(xiāng)學(xué)校減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    2011年9月1日
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實施方案篇十四
    為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
    二、活動內(nèi)容
    人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。
    （二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。
    業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。
    （四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。
    組 長：邢 凱 副書記
    副組長：姜 宏 、組織部長
    常 明 、政法委書記
    祁 鳴 副
    許文有 副、市公安局局長
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?BR>    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。
    （三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。
    進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。
    （四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。
    進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。
    加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負(fù)責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。
    （五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。
    進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負(fù)責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。
    （六）進校園活動組及工作職責(zé)。
    進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
    及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負(fù)責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。
    四、實施步驟
    （一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。
    （二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。
    （三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。
    （四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。
    五、工作要求
    主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。
    （二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。
    （三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
    （四）強化保障，嚴(yán)明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負(fù)責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負(fù)擔(dān)。
    為認(rèn)真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應(yīng)用，特制定本計劃。
    一、目的意義
    全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持行政主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標(biāo)，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務(wù)能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務(wù)群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。
    二、活動方式
    根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應(yīng)選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強的.優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進基層專家。
    三、活動內(nèi)容
    （一）指導(dǎo)中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進行指導(dǎo)，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負(fù)責(zé)，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當(dāng)支持。
    （二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修。活動結(jié)束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。
    人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
    （四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導(dǎo)居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導(dǎo)居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。
    四、活動要求
    （一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構(gòu)時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診時間和人次。
    醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。
    （三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細(xì)記錄并保存好相關(guān)資料。
    2011.4.7