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法治示范創(chuàng)建工作方案篇一
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標準完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
二、工作目標。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責(zé)任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式，積極開展法律風(fēng)險防控，有效防控行政相對人違法風(fēng)險，引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè)，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，強化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強化黨組領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責(zé)任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前，確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇二
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認真貫徹黨的××全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村示范村建設(shè)，以思想道德教育為主線，以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以解決村民普遍關(guān)心的突出問題為突破口，動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動，不斷提高村民素質(zhì)和村的文明程度，促進村兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成對社會負責(zé)、為人民服務(wù)、讓群眾滿意的文明新風(fēng)，為構(gòu)建和諧社會盡心盡責(zé)，添磚加瓦。
村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革，努力構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快，工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；不斷增加投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，村級經(jīng)濟逐步壯大，力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟總收入96萬元，經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務(wù)組織，積極為農(nóng)民服務(wù)；尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)；農(nóng)民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，思想政治工作進村入戶，宣傳教育陣地健全，村設(shè)有對村民進行教育的專門場所；廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動，活動開展率達95%以上，鄰里團結(jié)，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風(fēng)氣良好；大力倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，形成良好的行為習(xí)慣；移風(fēng)易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化的總體要求，積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設(shè)，有村建設(shè)總體規(guī)劃；村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象；公共設(shè)施齊全，自來水入戶率達到100%，綠化工作達到市級先進標準，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，達到生態(tài)村考核標準；環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達標；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)?；?、制度化，認真完成普法任務(wù)；民調(diào)組織健全，人員、措施落實，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生；無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動，有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象；娛樂服務(wù)和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范，依法經(jīng)營；維護婦女兒童合法權(quán)益，社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，認真貫徹《義務(wù)教育法》，積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；科技投入不斷增加，對農(nóng)民有計劃進行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實用技術(shù)；積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程，努力建好公共服務(wù)中心和文化信息資源共享工程基層點；醫(yī)療初級保健成效顯著，村設(shè)有醫(yī)務(wù)室并達到市建設(shè)標準，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民；計劃生育工作達標；有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。村領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策，黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；“兩個率先”意識強，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；基層組織創(chuàng)建意識強，創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費，做到“四落實”；黨、政及群團組織各負其責(zé)，齊抓共管；黨支部一班人團結(jié)協(xié)作，注重自身建設(shè)，作風(fēng)民主，堅持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信；村務(wù)公開，形成制度，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、統(tǒng)一思想認識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建，是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要，是促進農(nóng)村民主法治建設(shè)的重要舉措，是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的前提，更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，班子其他成員積極配合，共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，有相應(yīng)的機構(gòu)和人員負責(zé)創(chuàng)建工作，建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā)，認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務(wù)層層分解，落實到崗，責(zé)任到人，定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導(dǎo)全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識，使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務(wù)和具體措施。要精心設(shè)計活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我局將按照市綜治辦有關(guān)社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作的要求，對照年初簽訂的《市20-年度社會治安綜合治理、長安法治建設(shè)責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，積極參與社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)活動，并且結(jié)合行業(yè)特點重點抓好以下幾方面工作：
11、開展“五五”普法宣傳教育，積極參加“12、4”全國法制宣傳日活動，全年開展各種形式法制宣傳教育活動和長安建設(shè)宣傳不少于6次。
12、局黨組年內(nèi)集中學(xué)法不少于3次，本單位干部職工開展社會主義法治理念教育。
社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作是一項常抓不懈永不放松的工作，我們將嚴格按照年度計劃和總體規(guī)劃的要求，按照市綜治委的要求，進一步發(fā)揮本部門的職能作用，積極參與全市社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作，為建設(shè)長安做出應(yīng)有的貢獻。
今年，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)在溫泉街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，為進一步推進“法律安全教育”工作的開展，我社區(qū)做了以下安排：
一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記擔(dān)任。對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映，落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳，以“法律進社區(qū)”為契機，積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動，并及時更換法制宣傳內(nèi)容，進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動，以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、
在“法律服務(wù)”進社區(qū)中，建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑，為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務(wù)，為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面：建立一套居民學(xué)法制度。認真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識。
（1）加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長學(xué)校，開設(shè)青少年法制專題講座等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，使其成為遵紀守法的“小公民”。
（2）加強外來務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責(zé)，不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、圖片展覽等活動，強化外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)法用法意識。
（3）加強老年人（離退休人員）、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動站，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務(wù)，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后，金湯社區(qū)將一步一個腳印抓落實，讓社區(qū)居民人人識法，人人知法。
--社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處，距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人，流動人口--00余人，下轄廠企單位56家。近年來，社區(qū)按照中央提出的加強基層民主法制建設(shè)的要求，創(chuàng)新方法，突出重點，注重實效，扎實推進社區(qū)民主法治建設(shè)，有效促進社區(qū)的三個文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進社區(qū)、全國文化先進社區(qū)等榮譽7項，--省文明社區(qū)、--省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽23項，--市堡壘黨總支、--市先進基層黨組織等市、區(qū)級榮譽80多項。我們的主要做法是：
一、認真實行民主自治，著力提升社區(qū)法治化管理水平。
每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團會議，發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能；
每半年召開一次社區(qū)居民代表大會，審議社區(qū)居委會工作報告和年度計劃，對社委會各項工作以及社區(qū)工作者進行評議，研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項規(guī)章制度，有效保證社區(qū)各個組織、各項工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團”、“四方聯(lián)席會議”活動機制，將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團，增強社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè)，以及居民關(guān)心的熱點、難點問題，根據(jù)排查時間表及時處理，做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論，并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
二、強化法制宣傳教育，著力提升居民群眾的法律素質(zhì)。
--年說唱《和諧--和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。
三、狠抓綜合治理工作，著力提升社區(qū)和諧文明度。
讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動，通過加強對青少年學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)學(xué)生認識到違法犯罪的危害性，提高了自我保護意識，增強了自我保護能力，樹立了良好的法制觀念。
幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下，創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認識到仍存在不少問題，有待進一步提高。今后，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度，努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平，著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
社區(qū)民主法治建設(shè)是廣大居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐，是基層黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一種現(xiàn)實體現(xiàn)。全面推進“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作是加快推進社區(qū)民主法治建設(shè)，依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施，是維護社區(qū)社會政治穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的可靠保障。為了認真貫徹黨的十六大關(guān)于擴大基層民主、加強社會主義法制建設(shè)的精神，更好地保障社區(qū)居民參與民主管理，當(dāng)家作主，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平，促進社區(qū)各項事業(yè)的依法管理，推動依法治理社區(qū)工作的落實，在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體社區(qū)干部的努力與廣大黨員、群眾的配合下，中專路東郊社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作取得了重大進展，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。
為了使本社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作順利有序地開展，社區(qū)成立了以黨支部書記為組長、黨支部副書記為副組長、有關(guān)社區(qū)干部為組員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把建設(shè)工作納入到了重要議事日程中。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會，明確了工作小組的職責(zé)與任務(wù)，對各成員的工作作了明確的分工，同時制定了具體的建設(shè)實施方案和工作計劃，進行精心的組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，保證了本項工作的順利進行。
“民主法治社區(qū)”建設(shè)不只是建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或社區(qū)干部的事，更事廣大社區(qū)居民群眾的事，必須緊緊依靠廣大人民群眾才能真正推進民主法治化進程。通過宣傳櫥窗、固定標語、各種文化活動等，多途徑、多渠道把建設(shè)精神文明帶到廣大居民群眾中去，使得社區(qū)的民主法治建設(shè)真正深入民心，營造了一種良好的建設(shè)氛圍，社區(qū)上下群策群力，共同推進本社區(qū)的民主法治化建設(shè)進程。
二、黨員、干部隊伍的管理得到加強，綜合素質(zhì)得以提高。
東郊社區(qū)首創(chuàng)了服務(wù)黨員群眾的陽光服務(wù)驛站，提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使社區(qū)的效能進一步提高，受到各級黨委的充分肯定。制訂了黨員評議制度、社區(qū)干部述職評議制度、社區(qū)干部學(xué)習(xí)制度及考勤與值班制度和行政操作制度。通過這些制度的實施極大提高了黨員、干部、小組長的文化素質(zhì)、依法辦事意識與依章辦事能力，進一步激發(fā)了他們的競爭意識。同時，黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
三、依法保障與維護居民的權(quán)益，居民的法律素質(zhì)與維權(quán)意識得到提高。
東郊社區(qū)的法律咨詢制度，由專職律師坐鎮(zhèn)接受法律咨詢，使法律進社區(qū)上升到了一個嶄新的高度，促進了民主法制建設(shè)。通過婦代會、工會、工商維權(quán)員等各種途徑，積極開展居民法律服務(wù)，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，保障與維護居民的權(quán)益。通過這些工作的開展，居民依法維護自己合法權(quán)益的意識與素質(zhì)得到了提高。
1、法制宣傳教育到位。通過廣播、宣傳櫥窗、宣傳資料等多種形式向廣大居民宣傳中央相關(guān)的法律法規(guī)。通過宣傳教育，居民知法、懂法、守法，近幾年來無重大刑事案件發(fā)生，也無群體上訪事件的行為，無失學(xué)兒童及其他嚴重違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
2、調(diào)解委員會工作成效顯著。調(diào)解委員會人員配備到位，由7位社區(qū)干部組成，有健全的工作制度，能充分發(fā)揮作用，妥善處理民間糾紛，目前尚無因民間糾紛激化而轉(zhuǎn)化為刑事案件，做到一般民間糾紛不出社區(qū)。
3、歸正幫教工作有成效。在片區(qū)民警的指導(dǎo)下，加強與歸正幫教人員的聯(lián)系，不定期與歸正幫教人員談話，了解其生活、思想狀況，防止重新犯罪。近幾年來無歸正人員重新犯罪記錄。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意識、防火意識增強。發(fā)揮好護區(qū)隊、義務(wù)消防隊的作用，無重大消防事件發(fā)生。
5、加強外來人口管理與出租房管理。以外來人口及出租房登記造冊，并經(jīng)常進行走訪，隨時把握外來人口的生活生產(chǎn)狀況，在保護合法權(quán)益的同時，加強對他們的法律與政策教育，外來人口沒有違反計劃生育政策及犯罪行為發(fā)生。
四、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，居民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
基礎(chǔ)建設(shè)加強，社區(qū)風(fēng)貌顯著改變。居民小區(qū)道路硬化、環(huán)境美化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理工作得到加強，同時，加強文明社區(qū)建設(shè)與五好文明家庭爭創(chuàng)活動，推行移風(fēng)易俗，反對封建迷信與賭博活動，樹立良好的社會風(fēng)尚，使得廣大居民在物質(zhì)文明得到發(fā)展的同時，政治文明與精神文明也一樣得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
必須持有科學(xué)發(fā)展觀來正確對待它，要杜絕形式主義和短期行為，必須著眼于長遠發(fā)展、全面發(fā)展，注重居民民主法治建設(shè)工作與其他工作的結(jié)合，努力將民主法治精神貫徹到社區(qū)的各項工作中去，切實推進社區(qū)民主法治化建設(shè)進程。
一點也不覺得突兀！
法治示范創(chuàng)建工作方案篇四
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
（四）行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。
（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴格對照指標，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責(zé)任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴明工作紀律，嚴格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導(dǎo)，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇五
和關(guān)心指導(dǎo)下，堅持民主自治，嚴格依法管理，促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽，我們的'主要做法是：
社區(qū)及時成立。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組，建立健全各項制度，務(wù)求做到有“法”可依、有章可循，創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位，組織到位，責(zé)任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長，居委會委員為成員的。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組，制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度，健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會，對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論，民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會，落實工作經(jīng)費，工作人員，工作措施，社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右，沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺，健全和完善了以居務(wù)、財務(wù)公開和民主評議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務(wù)。抓好依法治理社區(qū)，強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃，切實做到五年有規(guī)劃，年初有目標，年終有。
總結(jié)。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動，向社區(qū)居民宣傳法律，提高居民的法治意識和法律素質(zhì)。同時，把法律宣傳服務(wù)融入便民服務(wù)大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計生服務(wù)及。
免費。
法律咨詢等，利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識，舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動，深受社區(qū)居民好評。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理，既擴大了居民參與社會管理面，又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性，充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇六
為扎實推進法治xx建設(shè)，根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》（x發(fā)xxxxxx號）要求，結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實際，xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神活動，為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務(wù)
通過法治單位創(chuàng)建活動，全局各部門依法行政能力增強，民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道，干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設(shè)，全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務(wù)公開等制度，依法維護干部職工合法權(quán)益。
（二）嚴格規(guī)范行政行為
1、進一步推進單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則，切實加強單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè)，合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限，逐步實現(xiàn)單位職責(zé)、機構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構(gòu)的適度分離。改進行政管理方式，充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段，發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè)，全面推進政務(wù)公開，保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制，落實行政處罰案件及個案的審核程序，加強復(fù)議案件的審理工作，建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法，大力開展執(zhí)法檢查活動，成立督察，檢查機構(gòu)，負責(zé)對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。
3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認真貫徹實施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章，加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法，增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度，把學(xué)習(xí)掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行執(zhí)法人員資格管理制度，建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。
（三）加強法制宣傳教育
豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作，增強吸引力和關(guān)注度。努力增強公眾知法守法的自覺性，提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
三、實施步驟
（一）第一階段（2011年）結(jié)合單位實際制定規(guī)劃，進行動員、安排部署，啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標責(zé)任考核范圍，層層分解，提出和落實具體措施和方法。
（二）第二階段（2012—2015年）全面完成本方案提出的任務(wù)，各單位基本實現(xiàn)法治化目標。
（三）第三階段（2016—2020年）鞏固法治建設(shè)成果，全面提高單位建設(shè)的法治化水平。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃，作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施，重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保創(chuàng)建工作落到實處。
責(zé)人負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實。定期召開工作會議，研究解決重大問題，確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
（三）注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務(wù)，深化“法律六進”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動；圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，深入推進法治惠民實事工程，讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
（四）嚴格考核評估。結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作標準，細化檢查考核辦法，確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系，要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來，全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
（五）落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強人員培訓(xùn)，提高創(chuàng)建工作能力。落實技術(shù)裝備和經(jīng)費保障，確保創(chuàng)建工作目標的順利實現(xiàn)。
xxxxx
年 月 日
牽頭部門：區(qū)委法建辦 責(zé)任人：劉比
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定，全面落實全民普法規(guī)劃，推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè)，推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路，牢固樹立社會主義法治理念，按照平安重慶建設(shè)的總體要求，以全民普法為主線，以建設(shè)法治政府和維護司法公正為重點，以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證，以“三區(qū)”建設(shè)為已任，以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體，全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平，努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
二、工作目標
在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍；基層民主政治進一步完善；公正司法進一步增強；監(jiān)督體系進一步健全；法律服務(wù)進一步規(guī)范；市場經(jīng)濟秩序得到有效保障；有巴南特色的法律文化初步形成；法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明；對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%，法律援助案件每年增長10%以上；所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當(dāng)事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行，把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2015年，全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達90%以上，我區(qū)達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準，全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。到2012年，全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達100%，全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達到“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建標準。
三、主要任務(wù)
（一）加強法制宣傳工作
扎實推進普法工作，大力開展法律進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作，促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”，在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)（街道）、30個普法示范村（社區(qū)）、200個普法示范大院（小區(qū)）,打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動，總結(jié)經(jīng)驗，培育典型，示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進“法律九進”活動
年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。
(2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導(dǎo)站，每個村設(shè)立1個法制工作站，建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視（廣播）臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座，對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度，按照“誰用工、誰負責(zé)”的原則，強化用工單位的責(zé)任，特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，狠抓落實。
(3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站，建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學(xué)法制度，經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
(4)深入推進“法律進學(xué)校”活動。認真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，堅持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作，提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點，積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
(5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)，有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校，定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇，并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。
(6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位，應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄，把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
(7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象?？词厮?、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校，配強師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用，調(diào)動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性，全力開展“法律進監(jiān)所”活動。
(8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等，組建中介組織學(xué)法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料，將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī)，及時整改存在的各類安全隱患，確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
（二）推進民主政治建設(shè)
1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度，完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系，保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè)，切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán)，支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度，重大行政決策依法向人大及其會報告，重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，保證群眾的知情權(quán)，接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證等制度，擴大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度；積極實施黨務(wù)公開，擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年，基本健全黨委民主決策體系。
責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委（區(qū)監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街。
（三）推進基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念，推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動，使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準。
2.開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，到2015年，全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”
創(chuàng)建標準。到2012年，全區(qū)100%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準，90%的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?！薄Ｉ罨r(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制，推進基層民主法治建設(shè)。
3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè)，針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理，逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制，不斷提升全社會法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，通過前移審查關(guān)口，將政府行為導(dǎo)入法制軌道，避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年，黨委、政府法律顧問覆蓋率100％。全面推進企業(yè)法制建設(shè)，大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年，全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度，其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街。
（四）建設(shè)法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機構(gòu)改革，完善機構(gòu)設(shè)置，理順職能分工，著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度，對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度，依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度，進一步完善政府責(zé)任體系。推進政府信息公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，完善行政服務(wù)中心體制機制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機制，特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制，努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制，保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度，加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進一步貫徹實施《行政許可法》，改革許可審批方式，規(guī)范許可審批行為，積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目，簡化審批程序，加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強審批監(jiān)管，提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平，深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。科學(xué)規(guī)范執(zhí)法職能，合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)，改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制，提高行政執(zhí)法效能，降低行政執(zhí)法成本，促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例，進一步暢通行政復(fù)議渠道，努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年，主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90％，當(dāng)事人對法律文書（判決、裁決、調(diào)解書）的履行率達到90％以上。
責(zé)任單位：區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦，各鎮(zhèn)街。
（五）促進司法公正
1.堅持司法公開。大力推行陽光司法，進一步深化審判改革，在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步推進執(zhí)行改革，公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施，對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄（所）務(wù)公開制度，加強司法工作流程管理機制建設(shè)。充分聽取各方當(dāng)事人和代理人的意見，進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán)，確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán)，強化司法保障工作，為公正司法提供必要條件。
2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，強化內(nèi)部監(jiān)督，維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機制，健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制，建立抵制不當(dāng)干預(yù)司法活動的有效機制，實行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度，確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
3.促進社會公平。加強法律援助工作，完善司法救助制度，保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟，努力讓老百姓打得起官司，在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益，進一步促進社會公平正義，推動和諧社會建設(shè)。
4.加強司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度，努力破解“執(zhí)行難”問題，尊重和維護司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴厲懲治刑事犯罪，妥善審理民商事糾紛，審慎處理行政爭議，促進司法公正，維護司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達90％以上，實際執(zhí)行到位率達60％以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為，杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾，嚴肅處理為地方（部門）利益搞執(zhí)法特殊化事件，促進嚴格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度，對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”，著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題，最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
（六）加強法律服務(wù)
1.堅持司法為民，重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求，積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件，繼續(xù)加大執(zhí)行力度，保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率，改進司法作風(fēng)，完善便民措施，依法適用簡易程序，開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案，繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?，用群眾聽得懂、能接受的方式進行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，到2015年，建設(shè)23個便民訴訟站，設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點，實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
援助面達100%，受援群眾滿意度95％以上。完善司法救助制度，建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系，實現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”，當(dāng)年司法救助基金不得低于上年水平，年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達到100％。
3.圍繞黨委政府中心工作，進一步服務(wù)市場經(jīng)濟。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制，以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作，積極提出前瞻性的建議和意見，當(dāng)好法律參謀和顧問，增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務(wù)手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，依法規(guī)范市場秩序，保障經(jīng)濟安全，特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為，有效化解各類矛盾糾紛，為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
4.深化法律服務(wù)體制改革，加強法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革，繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系，建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作，充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用，妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務(wù)體系建設(shè)，大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，擴大-法律服務(wù)市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進來、走出去”，到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年，力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、文明公證處1家。
責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)，各鎮(zhèn)街。
（七）完善監(jiān)督體系
1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制，提高監(jiān)督效能，充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段，確保公共權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督之下。堅持標本兼治、綜合治理，以思想道德教育、嚴格自律為重點，進一步完善監(jiān)督機制，建立健全并嚴格實施查處追究制度；加強信訪工作，完善舉報網(wǎng)絡(luò)，進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時并舉，加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人為重點監(jiān)督對象，堅決查處各種違紀違法案件，切實杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評議滿意度居全市前列。
3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項目的監(jiān)督，強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督，加強對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，強化對人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年，人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達到100％。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達到100％。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達到90％以上。人大代表對兩院工作滿意度達85%以上。
行政部門依法履行職責(zé)，初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。
5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，加強輿-論監(jiān)督工作。
6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
（八）積極培育法律文化
1.開展“六個一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題，積極參與“六個一”工程建設(shè)，即：創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)（街道）、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年，初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動，在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標語，設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗，懸掛宣傳標語，充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動，在全區(qū)繁華地段，設(shè)立法律知識咨詢點，發(fā)放法律文化宣傳單，廣泛宣傳法律知識，大力營造法律文化氛圍。
3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作，努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性，結(jié)合群眾身邊的案例，推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作，滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
4.加強法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)公益法律文化建設(shè)的社會責(zé)任，電視、廣播、報刊要開設(shè)法制欄目，進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式，利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動，使法律文化深入人心。
責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié)，各鎮(zhèn)街、村（居）。
四、保障措施及工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，大力完善法制建設(shè)工作機制，從人力、物力、財力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責(zé)任，自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程，定期研究，及時解決重大問題。
（二）完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量，強化和細化其工作職能，增強其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度，尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作，切實擔(dān)負起牽頭抓總的職責(zé)，強有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機構(gòu)和人員變化，及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，確保有專人開展工作。
促進公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時，區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流，相互配合，避免推諉扯皮，提高工作效率，共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進行。
（四）加強檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標考核獎懲體系，在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標考核制度的基礎(chǔ)上，將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設(shè)工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位，要及時督促整改，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（五）加大經(jīng)費投入。法制建設(shè)工作是一項長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費的投入問題，必須首先轉(zhuǎn)變觀念，要將此項“軟”目標當(dāng)成“硬”任務(wù)來推動，務(wù)必加大經(jīng)費的投入力度，切實解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算，力爭2015年達到人均0.3元，2012年達到人均0.5元。同時，確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預(yù)算，安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?，確保工作有效開展。
（六）加強隊伍建設(shè)。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè)，動員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團，鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校（系）師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團長的法制宣講團，并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案，進行培訓(xùn)，定期組織志愿者開展法制宣傳，推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展，把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合，促進各類執(zhí)法工作隊伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式，加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高，服務(wù)社會的水平進一步提高；公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高，實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創(chuàng)建標準
（一）堅持立黨為公，做到依法執(zhí)政
1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，遵守國家法律法規(guī)。
（二）堅持高效便民，做到依法行政
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參考
1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
（三）堅持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實處。
（四）堅持學(xué)法用法，做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識得到強化，法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關(guān)”活動，普及率達100%。
3、嚴格標準，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)
點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進科技法制的貫徹和實施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動，通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息，將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步，營造社會法治輿-論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?；?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執(zhí)法，定期開展專項治理和專項行動，突出預(yù)防為主，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報，要全面掌握創(chuàng)建進展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
（二）健全工作機構(gòu)，切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項，安排部署階段性工作。
（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù)，從實際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費、人員，促進各項工作順利完成。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇七
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應(yīng)上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近兩年來，我處把“四有”示范（試點）村創(chuàng)建，作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進行農(nóng)民“勞有所得、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作，通過擴大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務(wù)等措施，取得了明顯效果。目前，全市創(chuàng)建“四有”村15個，涉及農(nóng)村家庭15163戶，村民31788人，參加技能培訓(xùn)？人，占需求農(nóng)民的100%，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)？人，人均純收入達9000元?！八挠小笔痉叮ㄔ圏c）村創(chuàng)建促進農(nóng)民增收和就業(yè)，深受農(nóng)民歡迎。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
xx年3月，我處在西團鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設(shè)，制定了示范村的標準和工作目標，科學(xué)組織，按步實施，扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負責(zé)相關(guān)科室股長參加，專門駐村指導(dǎo)，與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作，解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站，聘請專兼職工作人員3人，配備電腦、打印機、傳真機等工作設(shè)施，做到場所、人員、經(jīng)費、設(shè)施、制度五到位。三是廣泛宣傳，深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳與主體宣傳相結(jié)合等辦法。把“四有”示范村建設(shè)的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進行宣傳、講解，印發(fā)了《致西團鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調(diào)查、建立臺帳。用一個多月時間深入農(nóng)戶家中，采取拉網(wǎng)式調(diào)查，填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》，詳細了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，將調(diào)查信息全部錄入計算機，同時，分類建立了《學(xué)有所教培訓(xùn)臺帳》、《勞有所得轉(zhuǎn)移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底，示范村參加社會養(yǎng)老保險832人，參保率為81.4%，醫(yī)療保險2821人，參保率為91%；406人參加了技能培訓(xùn)；年人均純收入14500元，比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片，供試點村學(xué)習(xí)借鑒。
今年年初，我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村，進一步擴大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機等辦公設(shè)施和啟動資金，抽調(diào)中層班干部到每個試點村掛鉤指導(dǎo)服務(wù)。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進行了升級，并實行動態(tài)管理，試點村計算機與我處實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng)，讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息，不出家門就能找到就業(yè)崗位，此舉受到村民一致好評。三是以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。我處培訓(xùn)中心專門購買20臺筆記本電腦，用于上門實地培訓(xùn)。目前我處為“四有”示范村培訓(xùn)電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)？人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移？人。四是四管齊下，成效顯著。在局系統(tǒng)相關(guān)單位的支持下，采取積極措施，確?！八挠小痹圏c村的創(chuàng)建有序進行，目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人，參保率90%以上；參加醫(yī)療保險？人，參保率達？%；“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實惠，同時也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。
xx年，農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標，進一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果，采取各種措施，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，年底前實現(xiàn)全覆蓋，為新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。
主要工作措施：
1、確定工作目標：我市現(xiàn)有行政村214個，目前已在15個村進行了試點創(chuàng)建，僅占總數(shù)的7%。明年，我們要總結(jié)示范村、試點村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，加大“四有”村推進的工作力度，年底前實現(xiàn)全覆蓋，并動態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭。
2、加強基層平臺建設(shè)。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌，為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)由村主任任村勞動保障站長，并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應(yīng)的辦公設(shè)施。
3、有序穩(wěn)步推進。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進現(xiàn)場會，參觀示范村、試點村現(xiàn)場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調(diào)查登記。對全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進行全面調(diào)查。為就業(yè)服務(wù)提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務(wù)活動。一是對有培訓(xùn)需求的農(nóng)村勞動力進行一次免費職業(yè)技能培訓(xùn)。二是為零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》，并專門進行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動以招聘農(nóng)村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內(nèi)容，是促進農(nóng)民增收和保障民生的民心工程，我們將在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效，為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。
一年來，聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標，緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的思路，團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾，借助地域優(yōu)勢，發(fā)展多種經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心，轄區(qū)面積3.7萬平方公里，全村耕地4120畝，12個村民小組，744戶，全村總?cè)丝?768人，回族人口2578人，占人口總數(shù)的93%，是個回族聚居村，有4個黨小組91名黨員，其中女黨員26名，男黨員65名。兩委班子成員共5人，平均年齡45歲，少數(shù)民族4人，婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養(yǎng)殖為主，種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主，農(nóng)民預(yù)計收入達5600元。在兩委班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過全體黨員干部的努力，xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”；xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“，同年在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，被賀蘭縣委評為“先進集體”；20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植，保證園區(qū)建設(shè)順利進行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標志認證，根據(jù)金貴黨委政府部署，聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺，成立了螺絲菜協(xié)會、合作社，目前入社會員達300余人。通過合作社的市場運行，一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格，讓農(nóng)民放心，一方面暢通螺絲菜運銷渠道，讓客商開心。今年，共設(shè)收購站點50余個，組織150余人次蹲點收購，截至目前共收購螺絲菜3000余噸，分別發(fā)往山東、內(nèi)蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位，信息暢通，加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質(zhì)的認可度高，今年，螺絲菜價格每公斤上升到2.5元，較之去年價格提高一半，每畝增加收入1500元。
二是突出特色，發(fā)展客運業(yè)。聯(lián)星村共有客運出租車110余輛，從事客運人員300余人，年收入近600萬元。為壯大客運業(yè)，村黨支部為村民進行貸款擔(dān)保，鼓勵村民發(fā)展客運業(yè)，今年共為5戶村民提供了貸款擔(dān)保。
三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，聯(lián)星村在黨委政府及上級部門的關(guān)心、支持下，積極開展農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后籌集資金30余萬元，修建了聯(lián)星九社大橋，螺絲菜園區(qū)道路1500米，鋪設(shè)聯(lián)星七社水泥路面600余米，大大改善了群眾得出行，方便了商販上門收購螺絲菜。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，注重管理實效。嚴格上班制度，保證工作日內(nèi)“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度，做到村部不空人，財產(chǎn)有保障。近年來，村部沒有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強化社主任、信息員管理，簽訂工作責(zé)任書，明確責(zé)任，落實到人，確保各項工作落實到實處。
三是加強黨員活動陣地規(guī)劃化建設(shè)。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機，積極爭取資金60余萬元，落實新村部建設(shè)項目，征地5.3畝，于當(dāng)年10月完成了新村部的建設(shè)，結(jié)束了聯(lián)星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關(guān)系支持下，新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動室。
四是加強黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，以開展“四德”工程為契機，利用黨課、電教片、遠程教育網(wǎng)等多種形式，對黨員干部進行四德教育、思想政治教育，今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預(yù)備黨員、積極分子培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉(zhuǎn)正黨員、擬吸收的預(yù)備黨員開展衛(wèi)生清掃活動，通過活動增強了黨員服務(wù)意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標，創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組，落實“支部加協(xié)會”機制，以產(chǎn)業(yè)為主體，以協(xié)會為載體，走產(chǎn)銷一體化路子，延長農(nóng)民增收鏈條，促進農(nóng)村持續(xù)增收，鼓勵合作社中有知識，有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏，為黨組織輸送新鮮血液。目前，協(xié)會中共有黨員18名。
六是服務(wù)群眾，建立黨員聯(lián)系群眾長效機制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名，困難黨員5名，困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡，聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元，同時號召黨員群眾捐款，共募得資金5000余元。九月份，為本村家庭貧困大學(xué)生吳冰洋爭取黃河助學(xué)金4000元；為困難黨員、貧困學(xué)生發(fā)放補助xx元；為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人；完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動。
及時召開以“踐行科學(xué)發(fā)展，強化干部執(zhí)行力，永葆黨員先進性”為主題的黨建月動員大會，組織黨員，特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動；組織年輕黨員觀摩設(shè)施溫棚園區(qū)；播放愛國主義影片4場次；邀請包村干部講授黨課2場次，同時開展“村官論壇”活動，由大學(xué)生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動，增強了黨員黨性觀念及奉獻意識。
一是活動聚人氣。20-年11月，聯(lián)星村新村部正式啟用。年初，聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽，農(nóng)民參與熱情高，集體榮譽感強，活動深受大家歡迎。6月5日，縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng)，為群眾獻上了義臺精彩的演出，觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際，召開致富創(chuàng)業(yè)座談會，邀請本村致富女能手、先進工作者做報告，激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學(xué)知識巧致富的新農(nóng)戶，聯(lián)星村對圖書進行登記造冊，并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關(guān)圖書、光碟到貨信息及災(zāi)害天氣預(yù)報，幫助他們提高種養(yǎng)殖技術(shù)。目前，“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題，組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務(wù)經(jīng)紀人、家政服務(wù)、電焊、電腦等培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員300余名。同時利用“三農(nóng)呼叫中心”，幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題，今年共解決農(nóng)民問題10起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失xx0余元。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品，銷售收入近10萬元。
進一步完善“村民一事一議”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開等重大事項公開制度，堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度，增強廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進一步促進財務(wù)公開，實行“五牙子”章。通過調(diào)查，村民對村務(wù)、財務(wù)公開滿意度達98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則，切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)重視，完善創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記擔(dān)任組長，村委會主任任副組長，其他條線負責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，通過加強村級組織自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動，為確保“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得實效，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議，研究部署創(chuàng)建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實。與此同時，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進行各類法治知識宣傳，努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
二、抓好“四民主、一公開”，推進基層民主政治建設(shè)。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容，使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》，在開展村民委員會換屆選舉工作時，實行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會組成人員，同時，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，村民的民主參與意識顯著提高，推進了基層民主建設(shè)，為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究，提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治，村里重大事務(wù)和重點項目的實施，先組織召開黨員和村民代表座談會，聽取他們的建議和意見，使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會，村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢，由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評，隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開，接受廣大村民的監(jiān)督。同時，種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育，為創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時，堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座，增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念；邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，對村規(guī)民約進行形象化的宣傳，使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動，利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村，推進新農(nóng)村建設(shè)的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實際問題，促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起，調(diào)解成功率能達到100%，基本實現(xiàn)小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件，無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件，確保證了社會穩(wěn)定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控，在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò)，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè)，對十星文明戶進行獎勵，邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐，我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高，實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力，進一步加大我村民主法治建設(shè)力度，不斷提高依法治村水平，促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效，我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，司法所、派出所、社會事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜治辦，負責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時，各村也成立了以村黨總支書記為組長，村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案，扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際，制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案，明確指導(dǎo)思想、重要意義、標準及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容，并以文件的形式下發(fā)到各村委會，同時，要求各村委會按照文件精神的要求，結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定，使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢，有序開展。
三是強化宣傳，營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時機，下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解，得到村兩委主要負責(zé)人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過，再由村委會提交村民代表會議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在聽取廣大群眾或村民代表的意見后，由村委會歸納拿出實施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災(zāi)后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議；另外，在林權(quán)制度改革中，實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論，最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí)，模范遵守該章程和民約的規(guī)定，為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實行收支兩條線，全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理，每年年終由鄉(xiāng)上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證會，自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下，召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議，首先由村兩委主要負責(zé)人分別作工作報告，然后由鄉(xiāng)財務(wù)清理小組宣讀清理報告，之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議，并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題，村兩委主要負責(zé)人進行答復(fù)。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議，評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組，對災(zāi)后重建進行全程監(jiān)督指導(dǎo)。
六是強化普法教育，提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上，堅持“五個有”即：黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容；新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容；對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容；糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容；“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動，以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里，民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求，我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村，完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關(guān)的法律書籍，并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設(shè)可整可不整，沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成，互為促進的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，司法所無工作經(jīng)費，就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題，我們將爭取縣委、縣政府的大力支持，加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設(shè)在促進新農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性，積極爭取他們的配合；另外，我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新，繼續(xù)走以點帶線，以線帶面的創(chuàng)建路子，逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則，切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報：
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記擔(dān)任組長，村委會主任任副組長，其他條線負責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，通過加強村級組織自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動，為確?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議，研究部署創(chuàng)建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實。與此同時，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進行各類法治知識宣傳，努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容，使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》，在開展村民委員會換屆選舉工作時，實行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會組成人員，同時，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，村民的民主參與意識顯著提高，推進了基層民主建設(shè)，為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究，提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治，村里重大事務(wù)和重點項目的實施，先組織召開黨員和村民代表座談會，聽取他們的建議和意見，使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會，村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢，由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評，隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開，接受廣大村民的監(jiān)督。同時，種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時，堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座，增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念；邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，對村規(guī)民約進行形象化的宣傳，使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動，利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題，促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起，調(diào)解成功率能達到100%，基本實現(xiàn)小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件，無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件，確保證了社會穩(wěn)定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控，在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò)，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè)，對十星文明戶進行獎勵，邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐，我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高，實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力，進一步加大我村民主法治建設(shè)力度，不斷提高依法治村水平，促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇八
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市2017年民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。
方案。
》（江法治辦〔2017〕9號）和《廣東省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進一步分解細化健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正發(fā)現(xiàn)不足及時彌補使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
（二）圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
（三）結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力；在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育；開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻；設(shè)立了閱覽室、宣傳欄；定期上法制課；定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。
計劃。
會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設(shè),進一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高；村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務(wù)管理,維護村內(nèi)和諧。
（一）認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
（二）村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè),嚴厲打擊各類違法犯罪活動；依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設(shè),推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進一步探索和努力.
法治示范創(chuàng)建工作方案篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
大家好!
**村坐落在風(fēng)景秀麗的岳麓山下,全村共有個村民小組，戶共人；村黨支部成員人，黨員名，其中女黨員名。自5月我村開展創(chuàng)建小康示范村活動以來，村黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委副書記***的親自指導(dǎo)和區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)老干局、區(qū)審計局、區(qū)委黨校四個后盾單位的大力幫扶以及街道工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村黨員和村民群眾的支持下，按照“五個好”的創(chuàng)建目標，從加強自身建設(shè)入手，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，不斷激活壯大集體經(jīng)濟和各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機制，取得了明顯成效,現(xiàn)將創(chuàng)建工作開展的有關(guān)情況匯報如下：
一、抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一個好班子。
提高村干部隊伍素質(zhì)，是做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的關(guān)鍵，只有干部素質(zhì)提高了，才能更好地發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。**黨支部首先從抓好班子成員的學(xué)習(xí)入手，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干、邊學(xué)邊干，堅持每月集中學(xué)習(xí)制度，組織班子成員學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策、學(xué)習(xí)黨章及法律知識和社會主義市場經(jīng)濟條件下做好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關(guān)知識，并努力做到學(xué)以致用。二是嚴格組織生活，村黨支部堅持每半年召開一次民主生活會，針對班子存在的問題，大家有問題、擺到桌上談、交心通氣、化解矛盾、增強團結(jié)。現(xiàn)在,支、村兩委的同志思想上進一步解放、市場意識、法制觀念、依法辦事的能力明顯增強，孕育出了團結(jié)實干，爭創(chuàng)一流的村“兩委”班子。在今年的村級班子換屆中，現(xiàn)任5名村支部、村委會干部均以高票當(dāng)選，得到了村民、黨員的充分信任和大力支持。
二、抓管理，建立一支好隊伍。
村黨支部認識到要把黨員隊伍建設(shè)好，就要加強黨員的教育和管理。
一是抓黨性教育。兩年來，黨支部通過執(zhí)行“三會一課”等各項制度，在黨員中開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“兩個條例”等各種教育活動，提高了黨員的思想素質(zhì)，強化了黨員的政治覺悟。對個別紀律渙散的黨員，村黨支部及時進行教育談心，幫助他們端正思想，更好地為人民服務(wù)。
二是抓素質(zhì)教育?！捌咭弧逼陂g，村支部組織廣大黨員赴港、澳學(xué)習(xí)參觀，吸取發(fā)達地區(qū)在城市管理和經(jīng)濟發(fā)展上的先進經(jīng)驗，拓展了黨員的視野，激發(fā)了黨員們的愛國熱情和建設(shè)激情。同時為了充分發(fā)揮黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用，村黨支部組織黨員開展了學(xué)技術(shù)、比成效活動，并在區(qū)委組織部和街道工委的大力支持下，建成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站，為更好地開展黨員學(xué)習(xí)教育活動提供了優(yōu)良的.條件。
三是抓隊伍建設(shè)。兩年來村黨支部共發(fā)展共產(chǎn)黨員2名，從部隊退伍回來的有4名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，并有6名入黨積極分子進入考察期。新發(fā)展的黨員和按期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員平均年齡24歲，學(xué)歷均在高中以上，有效充實了黨員隊伍的力量，逐步實現(xiàn)黨員隊伍的年輕化、知識化。
三、抓制度，健全一套好機制。
兩年來，**黨支部以創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流機制”為目標，從抓制度建設(shè)入手，建立建全了“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員議事會”、村民議事會、村務(wù)公開等制度，并狠抓了制度的執(zhí)行：村黨支部堅持“三會一課”制度，每月一次黨員活動，每季上一次黨課，半年召開一次民主生活會；為了給群眾一個明白，使干部當(dāng)?shù)们灏?，村委會還定期向群眾公布一次財務(wù)收支及工作情況，自覺接受群眾監(jiān)督；村黨支部在堅持黨員議事會制度方面做到了重要事情先讓黨員知道，重大問題先交黨員討論，增強了黨員的責(zé)任感，激發(fā)黨員參政議政的熱情；同時還開展了支委聯(lián)系黨員制度，經(jīng)常走訪黨員，及時掌握黨員的思想動態(tài)，有的放矢地開展教育。通過建立相關(guān)制度，支部一班人積極進取，以村為家，全身心地投入到村黨支部、村委會的集體事業(yè)中。
四、奔小康，創(chuàng)出一條好路子。
村黨支部始終堅持把帶領(lǐng)村民共同致富奔小康作為一切工作最終目標。我們一方面將經(jīng)濟建設(shè)作為全村工作的重中之重，在大市場、大發(fā)展、大服務(wù)的思想指導(dǎo)下，搶抓機遇，依托地緣和資源的優(yōu)勢，求新思變，理清了發(fā)展思路，善謀實干，加快了發(fā)展步伐。特別是在解決制約經(jīng)濟發(fā)展，群眾致富難的關(guān)鍵問題上，舍得下真功、使實勁；另一方面在社會治安綜合治理、計生、民政、文明創(chuàng)建等各項社會事業(yè)上加大投入、加大力度，做到了社會事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)相互適應(yīng)、相互促進、統(tǒng)籌發(fā)展。
一是討論和制定了**創(chuàng)建規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展的基本方向。為促進全村經(jīng)濟社會全面長遠發(fā)展，我村不僅明確了工作目標，而且根據(jù)村里的實際情況，確定了**發(fā)展的中長期規(guī)劃，提出了村民的自身發(fā)展目標。規(guī)劃一經(jīng)公布，全村黨員群眾無不歡欣鼓舞，充分調(diào)動了黨員和群眾的積極性和建設(shè)的熱情。
二是通過興建物業(yè)和合作開發(fā)，壯大了集體經(jīng)濟。我們抓住麓山南路、瀟湘大道、大學(xué)生公寓等重點工程落戶我村的機遇，利用農(nóng)民生產(chǎn)安置用地，根據(jù)自身實力搞開發(fā)建設(shè)。建成的3萬多平方米的大學(xué)生公寓，年純收入就達500萬元；村綜合物業(yè)大樓現(xiàn)已順利竣工，即將投入使用；正在興建的設(shè)計為七層的天馬賓館大廈主體已經(jīng)封頂，并與承租方簽定了承包合同，預(yù)計年收入可達150萬元；20建好的麓山南路的美發(fā)店和超市商場，年租收入達42萬元；王家塘20畝地學(xué)生公寓及臨街門面工程預(yù)計下半年動工建設(shè)，建成后每年可創(chuàng)收500萬元左右。20，我村將安置小區(qū)靠瀟湘大道邊80畝土地折資入股，與天亞房地產(chǎn)開發(fā)公司共同開發(fā)，現(xiàn)已簽定合同，報建手續(xù)正在辦理當(dāng)中，預(yù)計20下半年開工，工程總體可創(chuàng)收1-1.2億元；同時利用湖南大學(xué)征收之際，爭取到了位于麓山南路繁華地段的40畝土地，將其規(guī)劃建設(shè)成為生鮮超市、圖書城、美食城、娛樂城、百貨城等五大主體，此地必將成為壯大集體經(jīng)濟的又一重要增長點。
三是通過實行股份制改革，確保農(nóng)民獲得了實效。村集體財產(chǎn)多，為了便于監(jiān)督管理以防資產(chǎn)流失，我們通過咨詢經(jīng)貿(mào)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并聘請律師負責(zé)資產(chǎn)統(tǒng)計、折價配股，擬將全部資產(chǎn)折價后分成若干股份配到每一員村民身上。在村集體經(jīng)濟發(fā)展的過程中，每個村民將會有一定的利潤分紅，確保了村民有穩(wěn)定可靠的收入來源。現(xiàn)該方案正地討論和研究之中。
四是切實抓好了農(nóng)民安置工作。近年來，我村隨著城市化進程步伐的加快，拆遷戶越來越多。被拆遷村民一直靠租房、過渡房居住，生活有諸多困難。村、支兩委班子抓緊、抓好拆遷安置房的建設(shè)，采取了政府支持、集體引導(dǎo)的方式，幾年來共建成三期安置房67棟，建筑面積15.83萬元平方米，對580多戶拆遷戶進行了安置。
五是以文明創(chuàng)建工作為載體，不斷推進農(nóng)村城市化進程。兩年來我村致力改善村中環(huán)境建設(shè)和村民素質(zhì)的提高，投入25萬元對村容村貌引進了全面的整治，按城市標準建設(shè)和改善道路、綠化、亮化等設(shè)施，并在新建的農(nóng)民安置區(qū)還配備了健身器材、設(shè)置了科普、法制宣傳長廊。為進一步提高村民的文明素質(zhì)，村黨支部還組織開展了“先進黨支部”、“文明村”、“文明戶”創(chuàng)評活動，組建了村民舞龍隊、腰鼓隊、秧歌隊等，通過各種活動的開展活躍了群眾的文化生活，增強了村民的文明意識。
六是計生、綜治等其他社會事業(yè)全面進步。兩年來，我村的計生工作始終堅持“三為主”的方針，在夯實基礎(chǔ)上下功夫，為免除獨生子女戶的后顧之憂，村委會還出資為其購買了養(yǎng)老保險；為了營造一個安定的社會環(huán)境，我村每年投入約10萬元用于治安保衛(wèi)工作，并強化了對外來人口的管理和安全生產(chǎn)管理工作，兩年來全村沒有發(fā)生過一例重大刑事案件和安全責(zé)任事故，為發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
五、心為民，作出一個好表率。
兩年來，**黨支部堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，率領(lǐng)全村黨員干部積極開展“訪民情、解民憂、幫民富”活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，得到了群眾的一致好評。
一是認真做好扶貧解困工作，關(guān)心困難戶的實際困難。兩年來，村委會共給全村2戶五保戶，44戶困難戶發(fā)放困難補助5元，有5戶人員享受市政府下發(fā)的低保費。村黨支部還建立了黨員聯(lián)系困難戶制度，及時了解掌握情況。年，四組村民鄧云輝的房子春雨季節(jié)被大雨沖垮，村委會拿出2萬元為他建好了新房，不僅為他改善了住房條件，還有部分房間可供出租，解決了他生活上的困難。
二是著重處理好群眾的熱點和難點問題，關(guān)心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，化解農(nóng)村矛盾。化解村民因征地補償、企業(yè)改制、土地糾紛等方面產(chǎn)生的矛盾，協(xié)調(diào)好村民之間、家庭之間、鄰里之間的關(guān)系也是村黨支部工作的重要方面。為此，村、支兩委班子組織黨員干部經(jīng)常深入群眾中，耐心解釋，使矛盾得以及時平息。兩年來全村共調(diào)解大、小糾紛186起，沒有發(fā)生一起群體性上訪鬧事事件。
各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管此次小康示范村的創(chuàng)建工作暫告一段落，但新的征程仍在我們的腳下不斷延伸，新的挑戰(zhàn)要求我們用更加長遠的眼光、更加清晰的思路、更加先進的方法、更加強勁的力度，加快**發(fā)展的步伐。**黨支部將帶領(lǐng)全村人民同心同德，開拓進取，再攀新高，爭取早日建成小康天馬、和諧天馬！
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十
(一)加強法制宣傳教育工作，進一步提高居民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義，動員廣大居民積極學(xué)法用法，提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》，建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用，組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施，自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，使各項事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制，認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度，推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用，增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》，保證居民自治章程的合法性，民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問題，維護村民的合法權(quán)益，引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”，要建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會自治章程或村民公約，村務(wù)、財務(wù)定期定點公開，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運作，支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法制宣傳促和諧活動，落實基層社會管理綜合治理措施，加強流動人口服務(wù)和管理，促進流動人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帯?BR> 法治示范創(chuàng)建工作方案篇十一
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下，通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神，按照《江門市20xx年民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動標準》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以法治理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標，不斷規(guī)范依法治村各項工作，全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整，及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長，村委副主任任副組長，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責(zé)、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來，為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
（二）完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案，進一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時，建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排，配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè)，營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面，結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí)，組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動，切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí)，使干部確立權(quán)由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺性.
（二）圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳，引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
（三）結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題，就案議案，說理明法，提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力；在調(diào)解工作中開展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；開展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題，為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治，夯實民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約，并且規(guī)范上墻；設(shè)立了閱覽室、宣傳欄；定期上法制課；定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會，讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設(shè)，進一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中，加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促，使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高；村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務(wù)管理，維護村內(nèi)和諧。
（一）認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導(dǎo)村民合理訴求，表達意愿.同時，著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作，及時掌握動態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
（二）村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法，才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù)，在律師的協(xié)助下，堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座，并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點，引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動；依法規(guī)范信訪秩序，完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制，構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)，加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設(shè)，推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè)，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過深入調(diào)查研究，結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等，從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時間難落實，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果，有待進一步探索和努力.
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十二
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會，成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負責(zé)，制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?BR> 2、自治制度完善。《居民自治章程由村委會根據(jù)實際情況提出，經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題，均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事，居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督，實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務(wù)、財務(wù)公開，公開時間和場所確定，內(nèi)容真實全面，包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組，檢查、督促村民會議決定落實情況；檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財務(wù)收支情況，協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索村法制教育的新路子，居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強，積極開展“法律進社區(qū)”活動，基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設(shè)一個村民法制學(xué)校，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍，建立一套村民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀守法，群眾安居樂業(yè)，村和諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇一
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標準完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
二、工作目標。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責(zé)任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式，積極開展法律風(fēng)險防控，有效防控行政相對人違法風(fēng)險，引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè)，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，強化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強化黨組領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責(zé)任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前，確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇二
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認真貫徹黨的××全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村示范村建設(shè)，以思想道德教育為主線，以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以解決村民普遍關(guān)心的突出問題為突破口，動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動，不斷提高村民素質(zhì)和村的文明程度，促進村兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成對社會負責(zé)、為人民服務(wù)、讓群眾滿意的文明新風(fēng)，為構(gòu)建和諧社會盡心盡責(zé)，添磚加瓦。
村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革，努力構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快，工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；不斷增加投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，村級經(jīng)濟逐步壯大，力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟總收入96萬元，經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務(wù)組織，積極為農(nóng)民服務(wù)；尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)；農(nóng)民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，思想政治工作進村入戶，宣傳教育陣地健全，村設(shè)有對村民進行教育的專門場所；廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動，活動開展率達95%以上，鄰里團結(jié)，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風(fēng)氣良好；大力倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，形成良好的行為習(xí)慣；移風(fēng)易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化的總體要求，積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設(shè)，有村建設(shè)總體規(guī)劃；村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象；公共設(shè)施齊全，自來水入戶率達到100%，綠化工作達到市級先進標準，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，達到生態(tài)村考核標準；環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達標；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)?；?、制度化，認真完成普法任務(wù)；民調(diào)組織健全，人員、措施落實，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生；無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動，有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象；娛樂服務(wù)和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范，依法經(jīng)營；維護婦女兒童合法權(quán)益，社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，認真貫徹《義務(wù)教育法》，積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；科技投入不斷增加，對農(nóng)民有計劃進行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實用技術(shù)；積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程，努力建好公共服務(wù)中心和文化信息資源共享工程基層點；醫(yī)療初級保健成效顯著，村設(shè)有醫(yī)務(wù)室并達到市建設(shè)標準，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民；計劃生育工作達標；有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。村領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策，黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；“兩個率先”意識強，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；基層組織創(chuàng)建意識強，創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費，做到“四落實”；黨、政及群團組織各負其責(zé)，齊抓共管；黨支部一班人團結(jié)協(xié)作，注重自身建設(shè)，作風(fēng)民主，堅持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信；村務(wù)公開，形成制度，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、統(tǒng)一思想認識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建，是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要，是促進農(nóng)村民主法治建設(shè)的重要舉措，是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的前提，更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，班子其他成員積極配合，共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，有相應(yīng)的機構(gòu)和人員負責(zé)創(chuàng)建工作，建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā)，認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務(wù)層層分解，落實到崗，責(zé)任到人，定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導(dǎo)全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識，使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務(wù)和具體措施。要精心設(shè)計活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我局將按照市綜治辦有關(guān)社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作的要求，對照年初簽訂的《市20-年度社會治安綜合治理、長安法治建設(shè)責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，積極參與社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)活動，并且結(jié)合行業(yè)特點重點抓好以下幾方面工作：
11、開展“五五”普法宣傳教育，積極參加“12、4”全國法制宣傳日活動，全年開展各種形式法制宣傳教育活動和長安建設(shè)宣傳不少于6次。
12、局黨組年內(nèi)集中學(xué)法不少于3次，本單位干部職工開展社會主義法治理念教育。
社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作是一項常抓不懈永不放松的工作，我們將嚴格按照年度計劃和總體規(guī)劃的要求，按照市綜治委的要求，進一步發(fā)揮本部門的職能作用，積極參與全市社會治安綜合治理與長安法治建設(shè)工作，為建設(shè)長安做出應(yīng)有的貢獻。
今年，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)在溫泉街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，為進一步推進“法律安全教育”工作的開展，我社區(qū)做了以下安排：
一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記擔(dān)任。對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映，落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳，以“法律進社區(qū)”為契機，積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動，并及時更換法制宣傳內(nèi)容，進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動，以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、
在“法律服務(wù)”進社區(qū)中，建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑，為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務(wù)，為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面：建立一套居民學(xué)法制度。認真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識。
（1）加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長學(xué)校，開設(shè)青少年法制專題講座等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，使其成為遵紀守法的“小公民”。
（2）加強外來務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責(zé)，不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、圖片展覽等活動，強化外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)法用法意識。
（3）加強老年人（離退休人員）、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動站，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務(wù)，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后，金湯社區(qū)將一步一個腳印抓落實，讓社區(qū)居民人人識法，人人知法。
--社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處，距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人，流動人口--00余人，下轄廠企單位56家。近年來，社區(qū)按照中央提出的加強基層民主法制建設(shè)的要求，創(chuàng)新方法，突出重點，注重實效，扎實推進社區(qū)民主法治建設(shè)，有效促進社區(qū)的三個文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進社區(qū)、全國文化先進社區(qū)等榮譽7項，--省文明社區(qū)、--省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽23項，--市堡壘黨總支、--市先進基層黨組織等市、區(qū)級榮譽80多項。我們的主要做法是：
一、認真實行民主自治，著力提升社區(qū)法治化管理水平。
每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團會議，發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能；
每半年召開一次社區(qū)居民代表大會，審議社區(qū)居委會工作報告和年度計劃，對社委會各項工作以及社區(qū)工作者進行評議，研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項規(guī)章制度，有效保證社區(qū)各個組織、各項工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團”、“四方聯(lián)席會議”活動機制，將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團，增強社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè)，以及居民關(guān)心的熱點、難點問題，根據(jù)排查時間表及時處理，做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論，并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
二、強化法制宣傳教育，著力提升居民群眾的法律素質(zhì)。
--年說唱《和諧--和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。
三、狠抓綜合治理工作，著力提升社區(qū)和諧文明度。
讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動，通過加強對青少年學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)學(xué)生認識到違法犯罪的危害性，提高了自我保護意識，增強了自我保護能力，樹立了良好的法制觀念。
幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下，創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認識到仍存在不少問題，有待進一步提高。今后，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度，努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平，著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
社區(qū)民主法治建設(shè)是廣大居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐，是基層黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一種現(xiàn)實體現(xiàn)。全面推進“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作是加快推進社區(qū)民主法治建設(shè)，依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施，是維護社區(qū)社會政治穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的可靠保障。為了認真貫徹黨的十六大關(guān)于擴大基層民主、加強社會主義法制建設(shè)的精神，更好地保障社區(qū)居民參與民主管理，當(dāng)家作主，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平，促進社區(qū)各項事業(yè)的依法管理，推動依法治理社區(qū)工作的落實，在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體社區(qū)干部的努力與廣大黨員、群眾的配合下，中專路東郊社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作取得了重大進展，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。
為了使本社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作順利有序地開展，社區(qū)成立了以黨支部書記為組長、黨支部副書記為副組長、有關(guān)社區(qū)干部為組員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把建設(shè)工作納入到了重要議事日程中。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會，明確了工作小組的職責(zé)與任務(wù)，對各成員的工作作了明確的分工，同時制定了具體的建設(shè)實施方案和工作計劃，進行精心的組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，保證了本項工作的順利進行。
“民主法治社區(qū)”建設(shè)不只是建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或社區(qū)干部的事，更事廣大社區(qū)居民群眾的事，必須緊緊依靠廣大人民群眾才能真正推進民主法治化進程。通過宣傳櫥窗、固定標語、各種文化活動等，多途徑、多渠道把建設(shè)精神文明帶到廣大居民群眾中去，使得社區(qū)的民主法治建設(shè)真正深入民心，營造了一種良好的建設(shè)氛圍，社區(qū)上下群策群力，共同推進本社區(qū)的民主法治化建設(shè)進程。
二、黨員、干部隊伍的管理得到加強，綜合素質(zhì)得以提高。
東郊社區(qū)首創(chuàng)了服務(wù)黨員群眾的陽光服務(wù)驛站，提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使社區(qū)的效能進一步提高，受到各級黨委的充分肯定。制訂了黨員評議制度、社區(qū)干部述職評議制度、社區(qū)干部學(xué)習(xí)制度及考勤與值班制度和行政操作制度。通過這些制度的實施極大提高了黨員、干部、小組長的文化素質(zhì)、依法辦事意識與依章辦事能力，進一步激發(fā)了他們的競爭意識。同時，黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
三、依法保障與維護居民的權(quán)益，居民的法律素質(zhì)與維權(quán)意識得到提高。
東郊社區(qū)的法律咨詢制度，由專職律師坐鎮(zhèn)接受法律咨詢，使法律進社區(qū)上升到了一個嶄新的高度，促進了民主法制建設(shè)。通過婦代會、工會、工商維權(quán)員等各種途徑，積極開展居民法律服務(wù)，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，保障與維護居民的權(quán)益。通過這些工作的開展，居民依法維護自己合法權(quán)益的意識與素質(zhì)得到了提高。
1、法制宣傳教育到位。通過廣播、宣傳櫥窗、宣傳資料等多種形式向廣大居民宣傳中央相關(guān)的法律法規(guī)。通過宣傳教育，居民知法、懂法、守法，近幾年來無重大刑事案件發(fā)生，也無群體上訪事件的行為，無失學(xué)兒童及其他嚴重違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
2、調(diào)解委員會工作成效顯著。調(diào)解委員會人員配備到位，由7位社區(qū)干部組成，有健全的工作制度，能充分發(fā)揮作用，妥善處理民間糾紛，目前尚無因民間糾紛激化而轉(zhuǎn)化為刑事案件，做到一般民間糾紛不出社區(qū)。
3、歸正幫教工作有成效。在片區(qū)民警的指導(dǎo)下，加強與歸正幫教人員的聯(lián)系，不定期與歸正幫教人員談話，了解其生活、思想狀況，防止重新犯罪。近幾年來無歸正人員重新犯罪記錄。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意識、防火意識增強。發(fā)揮好護區(qū)隊、義務(wù)消防隊的作用，無重大消防事件發(fā)生。
5、加強外來人口管理與出租房管理。以外來人口及出租房登記造冊，并經(jīng)常進行走訪，隨時把握外來人口的生活生產(chǎn)狀況，在保護合法權(quán)益的同時，加強對他們的法律與政策教育，外來人口沒有違反計劃生育政策及犯罪行為發(fā)生。
四、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，居民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
基礎(chǔ)建設(shè)加強，社區(qū)風(fēng)貌顯著改變。居民小區(qū)道路硬化、環(huán)境美化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理工作得到加強，同時，加強文明社區(qū)建設(shè)與五好文明家庭爭創(chuàng)活動，推行移風(fēng)易俗，反對封建迷信與賭博活動，樹立良好的社會風(fēng)尚，使得廣大居民在物質(zhì)文明得到發(fā)展的同時，政治文明與精神文明也一樣得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
必須持有科學(xué)發(fā)展觀來正確對待它，要杜絕形式主義和短期行為，必須著眼于長遠發(fā)展、全面發(fā)展，注重居民民主法治建設(shè)工作與其他工作的結(jié)合，努力將民主法治精神貫徹到社區(qū)的各項工作中去，切實推進社區(qū)民主法治化建設(shè)進程。
一點也不覺得突兀！
法治示范創(chuàng)建工作方案篇四
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
（四）行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。
（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴格對照指標，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責(zé)任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴明工作紀律，嚴格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導(dǎo)，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇五
和關(guān)心指導(dǎo)下，堅持民主自治，嚴格依法管理，促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽，我們的'主要做法是：
社區(qū)及時成立。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組，建立健全各項制度，務(wù)求做到有“法”可依、有章可循，創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位，組織到位，責(zé)任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長，居委會委員為成員的。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組，制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度，健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會，對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論，民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會，落實工作經(jīng)費，工作人員，工作措施，社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右，沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺，健全和完善了以居務(wù)、財務(wù)公開和民主評議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務(wù)。抓好依法治理社區(qū)，強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃，切實做到五年有規(guī)劃，年初有目標，年終有。
總結(jié)。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動，向社區(qū)居民宣傳法律，提高居民的法治意識和法律素質(zhì)。同時，把法律宣傳服務(wù)融入便民服務(wù)大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計生服務(wù)及。
免費。
法律咨詢等，利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識，舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動，深受社區(qū)居民好評。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理，既擴大了居民參與社會管理面，又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性，充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇六
為扎實推進法治xx建設(shè)，根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》（x發(fā)xxxxxx號）要求，結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實際，xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神活動，為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務(wù)
通過法治單位創(chuàng)建活動，全局各部門依法行政能力增強，民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道，干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設(shè)，全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務(wù)公開等制度，依法維護干部職工合法權(quán)益。
（二）嚴格規(guī)范行政行為
1、進一步推進單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則，切實加強單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè)，合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限，逐步實現(xiàn)單位職責(zé)、機構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構(gòu)的適度分離。改進行政管理方式，充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段，發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè)，全面推進政務(wù)公開，保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制，落實行政處罰案件及個案的審核程序，加強復(fù)議案件的審理工作，建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法，大力開展執(zhí)法檢查活動，成立督察，檢查機構(gòu)，負責(zé)對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。
3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認真貫徹實施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章，加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法，增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度，把學(xué)習(xí)掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行執(zhí)法人員資格管理制度，建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。
（三）加強法制宣傳教育
豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作，增強吸引力和關(guān)注度。努力增強公眾知法守法的自覺性，提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
三、實施步驟
（一）第一階段（2011年）結(jié)合單位實際制定規(guī)劃，進行動員、安排部署，啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標責(zé)任考核范圍，層層分解，提出和落實具體措施和方法。
（二）第二階段（2012—2015年）全面完成本方案提出的任務(wù)，各單位基本實現(xiàn)法治化目標。
（三）第三階段（2016—2020年）鞏固法治建設(shè)成果，全面提高單位建設(shè)的法治化水平。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃，作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施，重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保創(chuàng)建工作落到實處。
責(zé)人負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實。定期召開工作會議，研究解決重大問題，確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
（三）注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務(wù)，深化“法律六進”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動；圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，深入推進法治惠民實事工程，讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
（四）嚴格考核評估。結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作標準，細化檢查考核辦法，確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系，要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來，全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
（五）落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強人員培訓(xùn)，提高創(chuàng)建工作能力。落實技術(shù)裝備和經(jīng)費保障，確保創(chuàng)建工作目標的順利實現(xiàn)。
xxxxx
年 月 日
牽頭部門：區(qū)委法建辦 責(zé)任人：劉比
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定，全面落實全民普法規(guī)劃，推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè)，推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路，牢固樹立社會主義法治理念，按照平安重慶建設(shè)的總體要求，以全民普法為主線，以建設(shè)法治政府和維護司法公正為重點，以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證，以“三區(qū)”建設(shè)為已任，以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體，全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平，努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
二、工作目標
在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍；基層民主政治進一步完善；公正司法進一步增強；監(jiān)督體系進一步健全；法律服務(wù)進一步規(guī)范；市場經(jīng)濟秩序得到有效保障；有巴南特色的法律文化初步形成；法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明；對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%，法律援助案件每年增長10%以上；所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當(dāng)事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行，把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2015年，全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達90%以上，我區(qū)達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準，全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。到2012年，全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達100%，全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達到“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建標準。
三、主要任務(wù)
（一）加強法制宣傳工作
扎實推進普法工作，大力開展法律進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作，促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”，在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)（街道）、30個普法示范村（社區(qū)）、200個普法示范大院（小區(qū)）,打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動，總結(jié)經(jīng)驗，培育典型，示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進“法律九進”活動
年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。
(2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導(dǎo)站，每個村設(shè)立1個法制工作站，建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視（廣播）臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座，對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度，按照“誰用工、誰負責(zé)”的原則，強化用工單位的責(zé)任，特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，狠抓落實。
(3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站，建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學(xué)法制度，經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
(4)深入推進“法律進學(xué)校”活動。認真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，堅持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作，提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點，積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
(5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)，有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校，定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇，并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。
(6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位，應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄，把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
(7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象?？词厮?、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校，配強師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用，調(diào)動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性，全力開展“法律進監(jiān)所”活動。
(8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等，組建中介組織學(xué)法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料，將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī)，及時整改存在的各類安全隱患，確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
（二）推進民主政治建設(shè)
1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度，完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系，保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè)，切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán)，支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度，重大行政決策依法向人大及其會報告，重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，保證群眾的知情權(quán)，接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證等制度，擴大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度；積極實施黨務(wù)公開，擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年，基本健全黨委民主決策體系。
責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委（區(qū)監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街。
（三）推進基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念，推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動，使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準。
2.開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，到2015年，全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”
創(chuàng)建標準。到2012年，全區(qū)100%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準，90%的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?！薄Ｉ罨r(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制，推進基層民主法治建設(shè)。
3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè)，針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理，逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制，不斷提升全社會法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，通過前移審查關(guān)口，將政府行為導(dǎo)入法制軌道，避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年，黨委、政府法律顧問覆蓋率100％。全面推進企業(yè)法制建設(shè)，大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年，全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度，其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街。
（四）建設(shè)法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機構(gòu)改革，完善機構(gòu)設(shè)置，理順職能分工，著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度，對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度，依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度，進一步完善政府責(zé)任體系。推進政府信息公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，完善行政服務(wù)中心體制機制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機制，特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制，努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制，保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度，加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進一步貫徹實施《行政許可法》，改革許可審批方式，規(guī)范許可審批行為，積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目，簡化審批程序，加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強審批監(jiān)管，提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平，深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。科學(xué)規(guī)范執(zhí)法職能，合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)，改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制，提高行政執(zhí)法效能，降低行政執(zhí)法成本，促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例，進一步暢通行政復(fù)議渠道，努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年，主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90％，當(dāng)事人對法律文書（判決、裁決、調(diào)解書）的履行率達到90％以上。
責(zé)任單位：區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦，各鎮(zhèn)街。
（五）促進司法公正
1.堅持司法公開。大力推行陽光司法，進一步深化審判改革，在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步推進執(zhí)行改革，公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施，對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄（所）務(wù)公開制度，加強司法工作流程管理機制建設(shè)。充分聽取各方當(dāng)事人和代理人的意見，進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán)，確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán)，強化司法保障工作，為公正司法提供必要條件。
2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，強化內(nèi)部監(jiān)督，維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機制，健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制，建立抵制不當(dāng)干預(yù)司法活動的有效機制，實行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度，確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
3.促進社會公平。加強法律援助工作，完善司法救助制度，保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟，努力讓老百姓打得起官司，在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益，進一步促進社會公平正義，推動和諧社會建設(shè)。
4.加強司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度，努力破解“執(zhí)行難”問題，尊重和維護司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴厲懲治刑事犯罪，妥善審理民商事糾紛，審慎處理行政爭議，促進司法公正，維護司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達90％以上，實際執(zhí)行到位率達60％以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為，杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾，嚴肅處理為地方（部門）利益搞執(zhí)法特殊化事件，促進嚴格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度，對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”，著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題，最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
（六）加強法律服務(wù)
1.堅持司法為民，重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求，積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件，繼續(xù)加大執(zhí)行力度，保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率，改進司法作風(fēng)，完善便民措施，依法適用簡易程序，開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案，繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?，用群眾聽得懂、能接受的方式進行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，到2015年，建設(shè)23個便民訴訟站，設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點，實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
援助面達100%，受援群眾滿意度95％以上。完善司法救助制度，建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系，實現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”，當(dāng)年司法救助基金不得低于上年水平，年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達到100％。
3.圍繞黨委政府中心工作，進一步服務(wù)市場經(jīng)濟。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制，以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作，積極提出前瞻性的建議和意見，當(dāng)好法律參謀和顧問，增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務(wù)手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，依法規(guī)范市場秩序，保障經(jīng)濟安全，特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為，有效化解各類矛盾糾紛，為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
4.深化法律服務(wù)體制改革，加強法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革，繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系，建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作，充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用，妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務(wù)體系建設(shè)，大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，擴大-法律服務(wù)市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進來、走出去”，到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年，力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、文明公證處1家。
責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)，各鎮(zhèn)街。
（七）完善監(jiān)督體系
1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制，提高監(jiān)督效能，充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段，確保公共權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督之下。堅持標本兼治、綜合治理，以思想道德教育、嚴格自律為重點，進一步完善監(jiān)督機制，建立健全并嚴格實施查處追究制度；加強信訪工作，完善舉報網(wǎng)絡(luò)，進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時并舉，加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人為重點監(jiān)督對象，堅決查處各種違紀違法案件，切實杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評議滿意度居全市前列。
3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項目的監(jiān)督，強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督，加強對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，強化對人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年，人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達到100％。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達到100％。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達到90％以上。人大代表對兩院工作滿意度達85%以上。
行政部門依法履行職責(zé)，初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。
5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，加強輿-論監(jiān)督工作。
6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
責(zé)任單位：區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
（八）積極培育法律文化
1.開展“六個一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題，積極參與“六個一”工程建設(shè)，即：創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)（街道）、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年，初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動，在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標語，設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗，懸掛宣傳標語，充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動，在全區(qū)繁華地段，設(shè)立法律知識咨詢點，發(fā)放法律文化宣傳單，廣泛宣傳法律知識，大力營造法律文化氛圍。
3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作，努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性，結(jié)合群眾身邊的案例，推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作，滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
4.加強法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)公益法律文化建設(shè)的社會責(zé)任，電視、廣播、報刊要開設(shè)法制欄目，進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式，利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動，使法律文化深入人心。
責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié)，各鎮(zhèn)街、村（居）。
四、保障措施及工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，大力完善法制建設(shè)工作機制，從人力、物力、財力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責(zé)任，自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程，定期研究，及時解決重大問題。
（二）完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量，強化和細化其工作職能，增強其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度，尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作，切實擔(dān)負起牽頭抓總的職責(zé)，強有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機構(gòu)和人員變化，及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，確保有專人開展工作。
促進公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時，區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流，相互配合，避免推諉扯皮，提高工作效率，共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進行。
（四）加強檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標考核獎懲體系，在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標考核制度的基礎(chǔ)上，將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設(shè)工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位，要及時督促整改，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（五）加大經(jīng)費投入。法制建設(shè)工作是一項長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費的投入問題，必須首先轉(zhuǎn)變觀念，要將此項“軟”目標當(dāng)成“硬”任務(wù)來推動，務(wù)必加大經(jīng)費的投入力度，切實解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算，力爭2015年達到人均0.3元，2012年達到人均0.5元。同時，確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預(yù)算，安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?，確保工作有效開展。
（六）加強隊伍建設(shè)。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè)，動員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團，鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校（系）師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團長的法制宣講團，并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案，進行培訓(xùn)，定期組織志愿者開展法制宣傳，推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展，把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合，促進各類執(zhí)法工作隊伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式，加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高，服務(wù)社會的水平進一步提高；公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高，實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創(chuàng)建標準
（一）堅持立黨為公，做到依法執(zhí)政
1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，遵守國家法律法規(guī)。
（二）堅持高效便民，做到依法行政
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參考
1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
（三）堅持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實處。
（四）堅持學(xué)法用法，做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識得到強化，法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關(guān)”活動，普及率達100%。
3、嚴格標準，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)
點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進科技法制的貫徹和實施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動，通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息，將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步，營造社會法治輿-論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?；?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執(zhí)法，定期開展專項治理和專項行動，突出預(yù)防為主，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報，要全面掌握創(chuàng)建進展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
（二）健全工作機構(gòu)，切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項，安排部署階段性工作。
（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù)，從實際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費、人員，促進各項工作順利完成。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇七
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應(yīng)上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近兩年來，我處把“四有”示范（試點）村創(chuàng)建，作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進行農(nóng)民“勞有所得、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作，通過擴大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務(wù)等措施，取得了明顯效果。目前，全市創(chuàng)建“四有”村15個，涉及農(nóng)村家庭15163戶，村民31788人，參加技能培訓(xùn)？人，占需求農(nóng)民的100%，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)？人，人均純收入達9000元?！八挠小笔痉叮ㄔ圏c）村創(chuàng)建促進農(nóng)民增收和就業(yè)，深受農(nóng)民歡迎。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
xx年3月，我處在西團鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設(shè)，制定了示范村的標準和工作目標，科學(xué)組織，按步實施，扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負責(zé)相關(guān)科室股長參加，專門駐村指導(dǎo)，與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作，解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站，聘請專兼職工作人員3人，配備電腦、打印機、傳真機等工作設(shè)施，做到場所、人員、經(jīng)費、設(shè)施、制度五到位。三是廣泛宣傳，深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳與主體宣傳相結(jié)合等辦法。把“四有”示范村建設(shè)的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進行宣傳、講解，印發(fā)了《致西團鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調(diào)查、建立臺帳。用一個多月時間深入農(nóng)戶家中，采取拉網(wǎng)式調(diào)查，填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》，詳細了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，將調(diào)查信息全部錄入計算機，同時，分類建立了《學(xué)有所教培訓(xùn)臺帳》、《勞有所得轉(zhuǎn)移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底，示范村參加社會養(yǎng)老保險832人，參保率為81.4%，醫(yī)療保險2821人，參保率為91%；406人參加了技能培訓(xùn)；年人均純收入14500元，比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片，供試點村學(xué)習(xí)借鑒。
今年年初，我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村，進一步擴大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機等辦公設(shè)施和啟動資金，抽調(diào)中層班干部到每個試點村掛鉤指導(dǎo)服務(wù)。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進行了升級，并實行動態(tài)管理，試點村計算機與我處實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng)，讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息，不出家門就能找到就業(yè)崗位，此舉受到村民一致好評。三是以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。我處培訓(xùn)中心專門購買20臺筆記本電腦，用于上門實地培訓(xùn)。目前我處為“四有”示范村培訓(xùn)電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)？人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移？人。四是四管齊下，成效顯著。在局系統(tǒng)相關(guān)單位的支持下，采取積極措施，確?！八挠小痹圏c村的創(chuàng)建有序進行，目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人，參保率90%以上；參加醫(yī)療保險？人，參保率達？%；“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實惠，同時也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。
xx年，農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標，進一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果，采取各種措施，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，年底前實現(xiàn)全覆蓋，為新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。
主要工作措施：
1、確定工作目標：我市現(xiàn)有行政村214個，目前已在15個村進行了試點創(chuàng)建，僅占總數(shù)的7%。明年，我們要總結(jié)示范村、試點村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，加大“四有”村推進的工作力度，年底前實現(xiàn)全覆蓋，并動態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭。
2、加強基層平臺建設(shè)。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌，為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)由村主任任村勞動保障站長，并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應(yīng)的辦公設(shè)施。
3、有序穩(wěn)步推進。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進現(xiàn)場會，參觀示范村、試點村現(xiàn)場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調(diào)查登記。對全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進行全面調(diào)查。為就業(yè)服務(wù)提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務(wù)活動。一是對有培訓(xùn)需求的農(nóng)村勞動力進行一次免費職業(yè)技能培訓(xùn)。二是為零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》，并專門進行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動以招聘農(nóng)村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內(nèi)容，是促進農(nóng)民增收和保障民生的民心工程，我們將在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效，為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。
一年來，聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標，緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的思路，團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾，借助地域優(yōu)勢，發(fā)展多種經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心，轄區(qū)面積3.7萬平方公里，全村耕地4120畝，12個村民小組，744戶，全村總?cè)丝?768人，回族人口2578人，占人口總數(shù)的93%，是個回族聚居村，有4個黨小組91名黨員，其中女黨員26名，男黨員65名。兩委班子成員共5人，平均年齡45歲，少數(shù)民族4人，婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養(yǎng)殖為主，種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主，農(nóng)民預(yù)計收入達5600元。在兩委班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過全體黨員干部的努力，xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”；xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“，同年在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，被賀蘭縣委評為“先進集體”；20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植，保證園區(qū)建設(shè)順利進行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標志認證，根據(jù)金貴黨委政府部署，聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺，成立了螺絲菜協(xié)會、合作社，目前入社會員達300余人。通過合作社的市場運行，一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格，讓農(nóng)民放心，一方面暢通螺絲菜運銷渠道，讓客商開心。今年，共設(shè)收購站點50余個，組織150余人次蹲點收購，截至目前共收購螺絲菜3000余噸，分別發(fā)往山東、內(nèi)蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位，信息暢通，加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質(zhì)的認可度高，今年，螺絲菜價格每公斤上升到2.5元，較之去年價格提高一半，每畝增加收入1500元。
二是突出特色，發(fā)展客運業(yè)。聯(lián)星村共有客運出租車110余輛，從事客運人員300余人，年收入近600萬元。為壯大客運業(yè)，村黨支部為村民進行貸款擔(dān)保，鼓勵村民發(fā)展客運業(yè)，今年共為5戶村民提供了貸款擔(dān)保。
三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，聯(lián)星村在黨委政府及上級部門的關(guān)心、支持下，積極開展農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后籌集資金30余萬元，修建了聯(lián)星九社大橋，螺絲菜園區(qū)道路1500米，鋪設(shè)聯(lián)星七社水泥路面600余米，大大改善了群眾得出行，方便了商販上門收購螺絲菜。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，注重管理實效。嚴格上班制度，保證工作日內(nèi)“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度，做到村部不空人，財產(chǎn)有保障。近年來，村部沒有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強化社主任、信息員管理，簽訂工作責(zé)任書，明確責(zé)任，落實到人，確保各項工作落實到實處。
三是加強黨員活動陣地規(guī)劃化建設(shè)。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機，積極爭取資金60余萬元，落實新村部建設(shè)項目，征地5.3畝，于當(dāng)年10月完成了新村部的建設(shè)，結(jié)束了聯(lián)星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關(guān)系支持下，新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動室。
四是加強黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，以開展“四德”工程為契機，利用黨課、電教片、遠程教育網(wǎng)等多種形式，對黨員干部進行四德教育、思想政治教育，今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預(yù)備黨員、積極分子培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉(zhuǎn)正黨員、擬吸收的預(yù)備黨員開展衛(wèi)生清掃活動，通過活動增強了黨員服務(wù)意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標，創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組，落實“支部加協(xié)會”機制，以產(chǎn)業(yè)為主體，以協(xié)會為載體，走產(chǎn)銷一體化路子，延長農(nóng)民增收鏈條，促進農(nóng)村持續(xù)增收，鼓勵合作社中有知識，有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏，為黨組織輸送新鮮血液。目前，協(xié)會中共有黨員18名。
六是服務(wù)群眾，建立黨員聯(lián)系群眾長效機制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名，困難黨員5名，困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡，聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元，同時號召黨員群眾捐款，共募得資金5000余元。九月份，為本村家庭貧困大學(xué)生吳冰洋爭取黃河助學(xué)金4000元；為困難黨員、貧困學(xué)生發(fā)放補助xx元；為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人；完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動。
及時召開以“踐行科學(xué)發(fā)展，強化干部執(zhí)行力，永葆黨員先進性”為主題的黨建月動員大會，組織黨員，特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動；組織年輕黨員觀摩設(shè)施溫棚園區(qū)；播放愛國主義影片4場次；邀請包村干部講授黨課2場次，同時開展“村官論壇”活動，由大學(xué)生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動，增強了黨員黨性觀念及奉獻意識。
一是活動聚人氣。20-年11月，聯(lián)星村新村部正式啟用。年初，聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽，農(nóng)民參與熱情高，集體榮譽感強，活動深受大家歡迎。6月5日，縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng)，為群眾獻上了義臺精彩的演出，觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際，召開致富創(chuàng)業(yè)座談會，邀請本村致富女能手、先進工作者做報告，激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學(xué)知識巧致富的新農(nóng)戶，聯(lián)星村對圖書進行登記造冊，并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關(guān)圖書、光碟到貨信息及災(zāi)害天氣預(yù)報，幫助他們提高種養(yǎng)殖技術(shù)。目前，“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題，組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務(wù)經(jīng)紀人、家政服務(wù)、電焊、電腦等培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員300余名。同時利用“三農(nóng)呼叫中心”，幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題，今年共解決農(nóng)民問題10起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失xx0余元。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品，銷售收入近10萬元。
進一步完善“村民一事一議”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開等重大事項公開制度，堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度，增強廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進一步促進財務(wù)公開，實行“五牙子”章。通過調(diào)查，村民對村務(wù)、財務(wù)公開滿意度達98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則，切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)重視，完善創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記擔(dān)任組長，村委會主任任副組長，其他條線負責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，通過加強村級組織自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動，為確保“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得實效，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議，研究部署創(chuàng)建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實。與此同時，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進行各類法治知識宣傳，努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
二、抓好“四民主、一公開”，推進基層民主政治建設(shè)。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容，使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》，在開展村民委員會換屆選舉工作時，實行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會組成人員，同時，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，村民的民主參與意識顯著提高，推進了基層民主建設(shè)，為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究，提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治，村里重大事務(wù)和重點項目的實施，先組織召開黨員和村民代表座談會，聽取他們的建議和意見，使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會，村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢，由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評，隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開，接受廣大村民的監(jiān)督。同時，種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育，為創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時，堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座，增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念；邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，對村規(guī)民約進行形象化的宣傳，使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動，利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村，推進新農(nóng)村建設(shè)的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實際問題，促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起，調(diào)解成功率能達到100%，基本實現(xiàn)小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件，無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件，確保證了社會穩(wěn)定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控，在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò)，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè)，對十星文明戶進行獎勵，邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐，我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高，實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力，進一步加大我村民主法治建設(shè)力度，不斷提高依法治村水平，促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效，我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，司法所、派出所、社會事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜治辦，負責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時，各村也成立了以村黨總支書記為組長，村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案，扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際，制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案，明確指導(dǎo)思想、重要意義、標準及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容，并以文件的形式下發(fā)到各村委會，同時，要求各村委會按照文件精神的要求，結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定，使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢，有序開展。
三是強化宣傳，營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時機，下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解，得到村兩委主要負責(zé)人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過，再由村委會提交村民代表會議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在聽取廣大群眾或村民代表的意見后，由村委會歸納拿出實施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災(zāi)后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議；另外，在林權(quán)制度改革中，實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論，最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí)，模范遵守該章程和民約的規(guī)定，為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實行收支兩條線，全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理，每年年終由鄉(xiāng)上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證會，自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下，召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議，首先由村兩委主要負責(zé)人分別作工作報告，然后由鄉(xiāng)財務(wù)清理小組宣讀清理報告，之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議，并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題，村兩委主要負責(zé)人進行答復(fù)。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議，評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組，對災(zāi)后重建進行全程監(jiān)督指導(dǎo)。
六是強化普法教育，提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上，堅持“五個有”即：黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容；新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容；對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容；糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容；“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動，以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里，民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求，我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村，完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關(guān)的法律書籍，并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設(shè)可整可不整，沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成，互為促進的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，司法所無工作經(jīng)費，就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題，我們將爭取縣委、縣政府的大力支持，加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設(shè)在促進新農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性，積極爭取他們的配合；另外，我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新，繼續(xù)走以點帶線，以線帶面的創(chuàng)建路子，逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則，切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報：
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記擔(dān)任組長，村委會主任任副組長，其他條線負責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，通過加強村級組織自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動，為確?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議，研究部署創(chuàng)建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實。與此同時，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進行各類法治知識宣傳，努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容，使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》，在開展村民委員會換屆選舉工作時，實行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會組成人員，同時，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，村民的民主參與意識顯著提高，推進了基層民主建設(shè)，為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究，提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治，村里重大事務(wù)和重點項目的實施，先組織召開黨員和村民代表座談會，聽取他們的建議和意見，使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會，村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢，由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評，隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開，接受廣大村民的監(jiān)督。同時，種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時，堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座，增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念；邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，對村規(guī)民約進行形象化的宣傳，使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動，利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題，促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起，調(diào)解成功率能達到100%，基本實現(xiàn)小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件，無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件，確保證了社會穩(wěn)定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控，在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò)，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè)，對十星文明戶進行獎勵，邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐，我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高，實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力，進一步加大我村民主法治建設(shè)力度，不斷提高依法治村水平，促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇八
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市2017年民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。
方案。
》（江法治辦〔2017〕9號）和《廣東省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進一步分解細化健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正發(fā)現(xiàn)不足及時彌補使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
（二）圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
（三）結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力；在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育；開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻；設(shè)立了閱覽室、宣傳欄；定期上法制課；定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。
計劃。
會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設(shè),進一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高；村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務(wù)管理,維護村內(nèi)和諧。
（一）認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
（二）村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè),嚴厲打擊各類違法犯罪活動；依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設(shè),推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進一步探索和努力.
法治示范創(chuàng)建工作方案篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
大家好!
**村坐落在風(fēng)景秀麗的岳麓山下,全村共有個村民小組，戶共人；村黨支部成員人，黨員名，其中女黨員名。自5月我村開展創(chuàng)建小康示范村活動以來，村黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委副書記***的親自指導(dǎo)和區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)老干局、區(qū)審計局、區(qū)委黨校四個后盾單位的大力幫扶以及街道工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村黨員和村民群眾的支持下，按照“五個好”的創(chuàng)建目標，從加強自身建設(shè)入手，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，不斷激活壯大集體經(jīng)濟和各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機制，取得了明顯成效,現(xiàn)將創(chuàng)建工作開展的有關(guān)情況匯報如下：
一、抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一個好班子。
提高村干部隊伍素質(zhì)，是做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的關(guān)鍵，只有干部素質(zhì)提高了，才能更好地發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。**黨支部首先從抓好班子成員的學(xué)習(xí)入手，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干、邊學(xué)邊干，堅持每月集中學(xué)習(xí)制度，組織班子成員學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策、學(xué)習(xí)黨章及法律知識和社會主義市場經(jīng)濟條件下做好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關(guān)知識，并努力做到學(xué)以致用。二是嚴格組織生活，村黨支部堅持每半年召開一次民主生活會，針對班子存在的問題，大家有問題、擺到桌上談、交心通氣、化解矛盾、增強團結(jié)。現(xiàn)在,支、村兩委的同志思想上進一步解放、市場意識、法制觀念、依法辦事的能力明顯增強，孕育出了團結(jié)實干，爭創(chuàng)一流的村“兩委”班子。在今年的村級班子換屆中，現(xiàn)任5名村支部、村委會干部均以高票當(dāng)選，得到了村民、黨員的充分信任和大力支持。
二、抓管理，建立一支好隊伍。
村黨支部認識到要把黨員隊伍建設(shè)好，就要加強黨員的教育和管理。
一是抓黨性教育。兩年來，黨支部通過執(zhí)行“三會一課”等各項制度，在黨員中開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“兩個條例”等各種教育活動，提高了黨員的思想素質(zhì)，強化了黨員的政治覺悟。對個別紀律渙散的黨員，村黨支部及時進行教育談心，幫助他們端正思想，更好地為人民服務(wù)。
二是抓素質(zhì)教育?！捌咭弧逼陂g，村支部組織廣大黨員赴港、澳學(xué)習(xí)參觀，吸取發(fā)達地區(qū)在城市管理和經(jīng)濟發(fā)展上的先進經(jīng)驗，拓展了黨員的視野，激發(fā)了黨員們的愛國熱情和建設(shè)激情。同時為了充分發(fā)揮黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用，村黨支部組織黨員開展了學(xué)技術(shù)、比成效活動，并在區(qū)委組織部和街道工委的大力支持下，建成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站，為更好地開展黨員學(xué)習(xí)教育活動提供了優(yōu)良的.條件。
三是抓隊伍建設(shè)。兩年來村黨支部共發(fā)展共產(chǎn)黨員2名，從部隊退伍回來的有4名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，并有6名入黨積極分子進入考察期。新發(fā)展的黨員和按期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員平均年齡24歲，學(xué)歷均在高中以上，有效充實了黨員隊伍的力量，逐步實現(xiàn)黨員隊伍的年輕化、知識化。
三、抓制度，健全一套好機制。
兩年來，**黨支部以創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流機制”為目標，從抓制度建設(shè)入手，建立建全了“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員議事會”、村民議事會、村務(wù)公開等制度，并狠抓了制度的執(zhí)行：村黨支部堅持“三會一課”制度，每月一次黨員活動，每季上一次黨課，半年召開一次民主生活會；為了給群眾一個明白，使干部當(dāng)?shù)们灏?，村委會還定期向群眾公布一次財務(wù)收支及工作情況，自覺接受群眾監(jiān)督；村黨支部在堅持黨員議事會制度方面做到了重要事情先讓黨員知道，重大問題先交黨員討論，增強了黨員的責(zé)任感，激發(fā)黨員參政議政的熱情；同時還開展了支委聯(lián)系黨員制度，經(jīng)常走訪黨員，及時掌握黨員的思想動態(tài)，有的放矢地開展教育。通過建立相關(guān)制度，支部一班人積極進取，以村為家，全身心地投入到村黨支部、村委會的集體事業(yè)中。
四、奔小康，創(chuàng)出一條好路子。
村黨支部始終堅持把帶領(lǐng)村民共同致富奔小康作為一切工作最終目標。我們一方面將經(jīng)濟建設(shè)作為全村工作的重中之重，在大市場、大發(fā)展、大服務(wù)的思想指導(dǎo)下，搶抓機遇，依托地緣和資源的優(yōu)勢，求新思變，理清了發(fā)展思路，善謀實干，加快了發(fā)展步伐。特別是在解決制約經(jīng)濟發(fā)展，群眾致富難的關(guān)鍵問題上，舍得下真功、使實勁；另一方面在社會治安綜合治理、計生、民政、文明創(chuàng)建等各項社會事業(yè)上加大投入、加大力度，做到了社會事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)相互適應(yīng)、相互促進、統(tǒng)籌發(fā)展。
一是討論和制定了**創(chuàng)建規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展的基本方向。為促進全村經(jīng)濟社會全面長遠發(fā)展，我村不僅明確了工作目標，而且根據(jù)村里的實際情況，確定了**發(fā)展的中長期規(guī)劃，提出了村民的自身發(fā)展目標。規(guī)劃一經(jīng)公布，全村黨員群眾無不歡欣鼓舞，充分調(diào)動了黨員和群眾的積極性和建設(shè)的熱情。
二是通過興建物業(yè)和合作開發(fā)，壯大了集體經(jīng)濟。我們抓住麓山南路、瀟湘大道、大學(xué)生公寓等重點工程落戶我村的機遇，利用農(nóng)民生產(chǎn)安置用地，根據(jù)自身實力搞開發(fā)建設(shè)。建成的3萬多平方米的大學(xué)生公寓，年純收入就達500萬元；村綜合物業(yè)大樓現(xiàn)已順利竣工，即將投入使用；正在興建的設(shè)計為七層的天馬賓館大廈主體已經(jīng)封頂，并與承租方簽定了承包合同，預(yù)計年收入可達150萬元；20建好的麓山南路的美發(fā)店和超市商場，年租收入達42萬元；王家塘20畝地學(xué)生公寓及臨街門面工程預(yù)計下半年動工建設(shè)，建成后每年可創(chuàng)收500萬元左右。20，我村將安置小區(qū)靠瀟湘大道邊80畝土地折資入股，與天亞房地產(chǎn)開發(fā)公司共同開發(fā)，現(xiàn)已簽定合同，報建手續(xù)正在辦理當(dāng)中，預(yù)計20下半年開工，工程總體可創(chuàng)收1-1.2億元；同時利用湖南大學(xué)征收之際，爭取到了位于麓山南路繁華地段的40畝土地，將其規(guī)劃建設(shè)成為生鮮超市、圖書城、美食城、娛樂城、百貨城等五大主體，此地必將成為壯大集體經(jīng)濟的又一重要增長點。
三是通過實行股份制改革，確保農(nóng)民獲得了實效。村集體財產(chǎn)多，為了便于監(jiān)督管理以防資產(chǎn)流失，我們通過咨詢經(jīng)貿(mào)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并聘請律師負責(zé)資產(chǎn)統(tǒng)計、折價配股，擬將全部資產(chǎn)折價后分成若干股份配到每一員村民身上。在村集體經(jīng)濟發(fā)展的過程中，每個村民將會有一定的利潤分紅，確保了村民有穩(wěn)定可靠的收入來源。現(xiàn)該方案正地討論和研究之中。
四是切實抓好了農(nóng)民安置工作。近年來，我村隨著城市化進程步伐的加快，拆遷戶越來越多。被拆遷村民一直靠租房、過渡房居住，生活有諸多困難。村、支兩委班子抓緊、抓好拆遷安置房的建設(shè)，采取了政府支持、集體引導(dǎo)的方式，幾年來共建成三期安置房67棟，建筑面積15.83萬元平方米，對580多戶拆遷戶進行了安置。
五是以文明創(chuàng)建工作為載體，不斷推進農(nóng)村城市化進程。兩年來我村致力改善村中環(huán)境建設(shè)和村民素質(zhì)的提高，投入25萬元對村容村貌引進了全面的整治，按城市標準建設(shè)和改善道路、綠化、亮化等設(shè)施，并在新建的農(nóng)民安置區(qū)還配備了健身器材、設(shè)置了科普、法制宣傳長廊。為進一步提高村民的文明素質(zhì)，村黨支部還組織開展了“先進黨支部”、“文明村”、“文明戶”創(chuàng)評活動，組建了村民舞龍隊、腰鼓隊、秧歌隊等，通過各種活動的開展活躍了群眾的文化生活，增強了村民的文明意識。
六是計生、綜治等其他社會事業(yè)全面進步。兩年來，我村的計生工作始終堅持“三為主”的方針，在夯實基礎(chǔ)上下功夫，為免除獨生子女戶的后顧之憂，村委會還出資為其購買了養(yǎng)老保險；為了營造一個安定的社會環(huán)境，我村每年投入約10萬元用于治安保衛(wèi)工作，并強化了對外來人口的管理和安全生產(chǎn)管理工作，兩年來全村沒有發(fā)生過一例重大刑事案件和安全責(zé)任事故，為發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
五、心為民，作出一個好表率。
兩年來，**黨支部堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，率領(lǐng)全村黨員干部積極開展“訪民情、解民憂、幫民富”活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，得到了群眾的一致好評。
一是認真做好扶貧解困工作，關(guān)心困難戶的實際困難。兩年來，村委會共給全村2戶五保戶，44戶困難戶發(fā)放困難補助5元，有5戶人員享受市政府下發(fā)的低保費。村黨支部還建立了黨員聯(lián)系困難戶制度，及時了解掌握情況。年，四組村民鄧云輝的房子春雨季節(jié)被大雨沖垮，村委會拿出2萬元為他建好了新房，不僅為他改善了住房條件，還有部分房間可供出租，解決了他生活上的困難。
二是著重處理好群眾的熱點和難點問題，關(guān)心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，化解農(nóng)村矛盾。化解村民因征地補償、企業(yè)改制、土地糾紛等方面產(chǎn)生的矛盾，協(xié)調(diào)好村民之間、家庭之間、鄰里之間的關(guān)系也是村黨支部工作的重要方面。為此，村、支兩委班子組織黨員干部經(jīng)常深入群眾中，耐心解釋，使矛盾得以及時平息。兩年來全村共調(diào)解大、小糾紛186起，沒有發(fā)生一起群體性上訪鬧事事件。
各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管此次小康示范村的創(chuàng)建工作暫告一段落，但新的征程仍在我們的腳下不斷延伸，新的挑戰(zhàn)要求我們用更加長遠的眼光、更加清晰的思路、更加先進的方法、更加強勁的力度，加快**發(fā)展的步伐。**黨支部將帶領(lǐng)全村人民同心同德，開拓進取，再攀新高，爭取早日建成小康天馬、和諧天馬！
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十
(一)加強法制宣傳教育工作，進一步提高居民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義，動員廣大居民積極學(xué)法用法，提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》，建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用，組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施，自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，使各項事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制，認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度，推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用，增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》，保證居民自治章程的合法性，民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問題，維護村民的合法權(quán)益，引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”，要建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會自治章程或村民公約，村務(wù)、財務(wù)定期定點公開，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運作，支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法制宣傳促和諧活動，落實基層社會管理綜合治理措施，加強流動人口服務(wù)和管理，促進流動人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帯?BR> 法治示范創(chuàng)建工作方案篇十一
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下，通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神，按照《江門市20xx年民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動標準》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以法治理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標，不斷規(guī)范依法治村各項工作，全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整，及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長，村委副主任任副組長，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責(zé)、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來，為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
（二）完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案，進一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時，建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排，配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè)，營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面，結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí)，組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動，切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí)，使干部確立權(quán)由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺性.
（二）圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳，引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
（三）結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題，就案議案，說理明法，提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力；在調(diào)解工作中開展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；開展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題，為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治，夯實民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約，并且規(guī)范上墻；設(shè)立了閱覽室、宣傳欄；定期上法制課；定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會，讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設(shè)，進一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中，加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促，使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高；村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務(wù)管理，維護村內(nèi)和諧。
（一）認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導(dǎo)村民合理訴求，表達意愿.同時，著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作，及時掌握動態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
（二）村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法，才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù)，在律師的協(xié)助下，堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座，并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點，引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動；依法規(guī)范信訪秩序，完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制，構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)，加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設(shè)，推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè)，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過深入調(diào)查研究，結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等，從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時間難落實，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果，有待進一步探索和努力.
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十二
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會，成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負責(zé)，制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?BR> 2、自治制度完善。《居民自治章程由村委會根據(jù)實際情況提出，經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題，均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事，居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督，實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務(wù)、財務(wù)公開，公開時間和場所確定，內(nèi)容真實全面，包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組，檢查、督促村民會議決定落實情況；檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財務(wù)收支情況，協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索村法制教育的新路子，居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強，積極開展“法律進社區(qū)”活動，基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設(shè)一個村民法制學(xué)校，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍，建立一套村民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀守法，群眾安居樂業(yè)，村和諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。