水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案（實(shí)用17篇）

    方案是一種針對(duì)特定問(wèn)題或目標(biāo)的解決方案或計(jì)劃。方案的制定還需要考慮對(duì)環(huán)境的影響和可持續(xù)性的保障。通過(guò)學(xué)習(xí)下面這些經(jīng)典的方案制定案例，我們可以更好地掌握制定方案的技巧。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇一
    需加大對(duì)土壤和固體廢物污染防治法的宣傳力度；垃圾焚燒氣化發(fā)電項(xiàng)目需要加快進(jìn)度。
    四、下一步的工作計(jì)劃。
    下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx重要講話和重要指示精神，特別是xxx生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委“3+1”工作部署，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作取得新突破。
    通過(guò)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、推進(jìn)我縣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、燃煤鍋爐關(guān)停整治、工業(yè)爐窯專(zhuān)項(xiàng)治理、建設(shè)工地和道路揚(yáng)塵污染治理、城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)、采暖季重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)治理、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）治理、煙花爆竹和秸稈燃燒控制以及機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等十大舉措貫徹落實(shí)，推動(dòng)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。重點(diǎn)整治葉爾羌河流域水體環(huán)境質(zhì)量、著力節(jié)約保護(hù)水資源、落實(shí)重點(diǎn)水污染排放行業(yè)排污許可證制度、執(zhí)行《xxx實(shí)施河（湖）長(zhǎng)制工作方案》、持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水源地環(huán)境綜合整治、強(qiáng)化城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水集中收集處理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理、集中整治城市黑臭水體、落實(shí)水污染防治工作年度考核等各項(xiàng)措施，確保我縣用水量和地表水、地下水及城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)安全。全力開(kāi)展農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、加強(qiáng)大宗固體廢物堆場(chǎng)管理、規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置行為、強(qiáng)化涉重金屬行業(yè)污染治理、開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)企業(yè)排查整治、執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值管理、全面啟用固體廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單、持續(xù)對(duì)土壤重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)施重金屬監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)各類(lèi)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的管理，確保我縣土壤環(huán)境安全。
    重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、生活垃圾污水治理、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)污染防治。統(tǒng)籌實(shí)施污染治理和循環(huán)利用，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。
    嚴(yán)格按照我縣生態(tài)功能區(qū)布局審批項(xiàng)目，嚴(yán)把環(huán)評(píng)文件審批關(guān)口，嚴(yán)守生態(tài)三條紅線，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境準(zhǔn)入清單制”。實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，提高環(huán)評(píng)審批效能。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批前現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作，加大對(duì)“未批先建”等違法行為的查處力度。完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的上會(huì)審議制度，進(jìn)一步提升信息公開(kāi)，完善公眾參與機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)。認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收清理整治后續(xù)督查工作。
    持續(xù)排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。加大重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控監(jiān)管力度，做好審核現(xiàn)場(chǎng)核查工作的數(shù)據(jù)有效性，嚴(yán)厲查處各種不執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、弄虛作假、不及時(shí)整改等行為。嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的安排完成轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排污許可證申報(bào)和核發(fā)工作。建立實(shí)施環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫銜接。深化環(huán)境信訪解決機(jī)制，積極調(diào)查處理環(huán)境污染投訴和污染糾紛的工作，嚴(yán)肅查處威脅群眾權(quán)益的環(huán)境違法案件，堅(jiān)決維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
    按照“依法依規(guī)、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”的原則，認(rèn)真梳理十八大以來(lái)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大決策落實(shí)情況以及存在的突出環(huán)境問(wèn)題，采取有效措施，迅速補(bǔ)齊短板，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好整改落實(shí)；繼續(xù)全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法問(wèn)題，進(jìn)一步改善我縣環(huán)境質(zhì)量。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇二
    周莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有河道171條，全長(zhǎng)115公里。多年來(lái)，市鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入了大量財(cái)力對(duì)具備清淤條件的河道進(jìn)行了全面清淤；對(duì)《周莊鎮(zhèn)水系規(guī)劃調(diào)整方案》規(guī)劃的斷頭浜河道進(jìn)行了暢通；對(duì)北線和西線引水通道實(shí)施了綜合整治，從而引澄湖水、白蜆湖水入鎮(zhèn)域內(nèi)的各條支流。
    當(dāng)前，周莊古鎮(zhèn)建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)提升形象和功能、豐富內(nèi)涵和品位新的發(fā)展階段，構(gòu)建山水綠鎮(zhèn)，無(wú)疑是時(shí)代賦予周莊的歷史使命。今后，周莊鎮(zhèn)將繼續(xù)著力開(kāi)展“生態(tài)水鄉(xiāng)”建設(shè)，把綜合治理“水環(huán)境”作為重要內(nèi)容來(lái)抓，具體做好以下工作：
    隨著城鎮(zhèn)水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化，周莊鎮(zhèn)在水環(huán)境綜合整治過(guò)程中，必須考慮河道生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，這不僅是人們隨生活水平提高對(duì)自身生存環(huán)境質(zhì)量提出的要求，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)河道建設(shè)不僅要發(fā)揮水利工程的功效，而且還要努力融入城鎮(zhèn)園林景觀、生態(tài)和建筑藝術(shù)等諸多內(nèi)容，以充分發(fā)揮河流的綜合功能尤其是生態(tài)環(huán)境功能，真正做到讓河流回歸自然，全力為周莊居民營(yíng)造“生態(tài)水鄉(xiāng)”。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇三
    為進(jìn)一步規(guī)范全縣旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保暑期旅游市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，為游客營(yíng)造一個(gè)和諧、優(yōu)美、舒適、安全的旅游環(huán)境，將對(duì)黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，具體方案如下：
    指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化旅游市場(chǎng)秩序、全面改善我縣旅游環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、全民動(dòng)員”的原則，集中力量，全力開(kāi)展旅游專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升旅游整體形象，推動(dòng)全縣旅游業(yè)再上新臺(tái)階。
    專(zhuān)項(xiàng)整治具體內(nèi)容及具體分工
    （一）杜絕露天燒烤、招手拉客、浴場(chǎng)跑馬、煙花炮竹違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃放等現(xiàn)象
    1、杜絕露天燒烤：采取發(fā)布公告及召開(kāi)會(huì)議等多種形式，明確告知經(jīng)營(yíng)戶(hù)取締露天燒烤。對(duì)打游擊式的露天燒烤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定沒(méi)收經(jīng)營(yíng)用具，對(duì)符合規(guī)定的室內(nèi)燒烤加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。此項(xiàng)工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)。
    2、杜絕招手拉客：賓館排檔攔車(chē)?yán)?，不但阻礙車(chē)輛通行，而且影響旅游市場(chǎng)秩序，要在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊公路招手拉客行為。此項(xiàng)工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。
    3、杜絕浴場(chǎng)內(nèi)私搭帳篷露營(yíng)及跑馬：加強(qiáng)浴場(chǎng)日常巡查，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)管重罰，杜絕浴場(chǎng)內(nèi)私搭帳篷露營(yíng)及跑馬行為。此項(xiàng)工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)，黃金海岸管委配合。
    4、杜絕孔明燈和私自出售燃放煙花炮竹：嚴(yán)厲打擊私自出售和燃放煙花爆竹及孔明燈行為。煙花爆竹的儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)，孔明燈的違規(guī)經(jīng)營(yíng)處罰由縣工商局負(fù)責(zé)，煙花爆竹和孔明燈的燃放由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。
    （二）實(shí)現(xiàn)流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)歸行納市、大排檔規(guī)范經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛有序停放
    1、取締流動(dòng)出售水產(chǎn)品：按照歸行納市的要求，將水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者全部歸入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊尾隨兜售、缺斤少兩、以次充好、流動(dòng)銷(xiāo)售水產(chǎn)品、欺客宰客以及販賣(mài)不新鮮水產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。此項(xiàng)工作由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé)，縣市場(chǎng)局、縣交警大隊(duì)配合。
    2、取締公路項(xiàng)鏈攤位：按照歸行納市的要求，在二、三、四緯路與一經(jīng)路的交叉口設(shè)立固定的攤位經(jīng)營(yíng)，將流動(dòng)商販全部歸入固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締公路市場(chǎng)。此項(xiàng)工作由縣市場(chǎng)建設(shè)分局負(fù)責(zé)，黃金海岸管委配合。
    3、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)：堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，特別是個(gè)體戶(hù)，為保障游客身體健康及海浴安全，嚴(yán)厲打擊私售三無(wú)泳衣、私租泳圈等違法違規(guī)行為，在驗(yàn)照過(guò)程中明令禁止泳圈的租售，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。此項(xiàng)工作由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé)。
    4、規(guī)范大排檔經(jīng)營(yíng)：規(guī)定大排檔經(jīng)營(yíng)時(shí)間及經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁違反規(guī)定超時(shí)、超范圍經(jīng)營(yíng)，在給游客提供便捷就餐環(huán)境的同時(shí)，注重食品衛(wèi)生的監(jiān)管。此項(xiàng)工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)，大排檔的食品衛(wèi)生由縣衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé)。
    5、車(chē)輛有序停放：出租車(chē)及旅游車(chē)輛按位停車(chē)，嚴(yán)格治理各種車(chē)輛的無(wú)序停放，特別是當(dāng)?shù)剡`規(guī)停放車(chē)輛，要嚴(yán)管重罰。同時(shí)，加強(qiáng)沿?？焖俾吩谑钇诘慕煌ㄊ鑼?dǎo)，制定應(yīng)急保障措施，防止交通堵塞現(xiàn)象發(fā)生。此項(xiàng)工作由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。
    6、加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境污染源的治理：建立旅游區(qū)周邊污染源排查監(jiān)管機(jī)制，打擊違法違規(guī)排污、制造污染的行為，防止海水污染，加強(qiáng)對(duì)噪聲、氣味等污染源的治理工作。此項(xiàng)工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，黃金海岸管委配合。
    （三）取締觀光電瓶車(chē)、觀光雙人騎及四輪車(chē)，禁止經(jīng)營(yíng)性三輪車(chē)進(jìn)入黃金海岸
    1、取締經(jīng)營(yíng)性的兩輪電動(dòng)車(chē)、雙人騎、四輪車(chē)。堅(jiān)決取締黃金海岸旅游區(qū)觀光電瓶車(chē)、雙人騎、四輪車(chē)，保障旅游區(qū)交通安全暢通。此項(xiàng)工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)，縣交警大隊(duì)配合。
    2、經(jīng)營(yíng)性三輪車(chē)：堅(jiān)決取締黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)性三輪車(chē)，對(duì)于進(jìn)入黃金海岸旅游區(qū)的三輪車(chē)依法處罰。此項(xiàng)工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)。
    3、無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛的查處：依法查處無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛進(jìn)入黃金海岸旅游區(qū)，特別是各施工工地在旅游區(qū)道路兩側(cè)隨意停放的各種無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛。同時(shí)重點(diǎn)查處超速、超員、疲勞駕駛等違章行為。此項(xiàng)工作由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。
    （四）嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)行為
    1、嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo)：查處社會(huì)閑散人員帶團(tuán)游覽、欺騙游客等不法行為，整治尾隨游客及公路攔車(chē)行為，特別是對(duì)黑導(dǎo)游車(chē)輛和非法載客車(chē)輛，加大懲罰力度。此項(xiàng)工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)，縣旅游局、縣工商局、縣交通局、縣邊防大隊(duì)配合。
    3、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)：查處虛假旅游廣告、合同欺詐、非法組織“一日游”活動(dòng)，取締無(wú)證、無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)。此項(xiàng)工作由縣工商局負(fù)責(zé)，縣旅游局配合。
    4、嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐：加強(qiáng)旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，查處景區(qū)周邊非法倒票、收取回扣牟取暴利不履行價(jià)格承諾等欺詐行為。此項(xiàng)工作由縣物價(jià)局負(fù)責(zé)，縣工商局、縣旅游局、縣邊防大隊(duì)配合。
    1、加強(qiáng)消防設(shè)施檢查。整治賓館、飯店消防硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)、防范措施不到位、安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否完好，消防通道、防火安全門(mén)是否堵塞，應(yīng)急預(yù)案是否建立。此項(xiàng)工作由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，縣旅游局、縣邊防大隊(duì)配合。
    2、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。抓好賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和工業(yè)旅游示范點(diǎn)等就餐環(huán)境的'衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)家院自釀葡萄酒的食品安全監(jiān)管。強(qiáng)化休療單位等就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管，防止集體性食物中毒事件的發(fā)生，確保暑期食品安全。此項(xiàng)工作有縣衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)，黃金海岸管委、縣工商局配合。
    3、加強(qiáng)旅游設(shè)施安全檢查。認(rèn)真排查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)備和重要危險(xiǎn)地段的安全標(biāo)識(shí)，檢查旅游安全設(shè)施是否齊全、旅游道路安全。此項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局配合。
    （六）加強(qiáng)社會(huì)治安治理及安保工作
    嚴(yán)肅處理打架斗毆、砸車(chē)竊物、騙財(cái)騙錢(qián)等違法行為，查禁從事封建迷信或有損旅游區(qū)形象的違法活動(dòng)。抓好暑期接待高峰的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，解決危害旅游安全的一些突出問(wèn)題，防止發(fā)生意外情況。此項(xiàng)工作黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。
    （七）嚴(yán)格落實(shí)旅游設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)要求
    嚴(yán)禁改變各種設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)功能，特別是一經(jīng)路沿海一線的市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、浴場(chǎng)內(nèi)的各種設(shè)施必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)功能進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，禁止超出規(guī)劃設(shè)計(jì)的建筑施工和超范圍經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工作由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)，縣土地局、縣工商局、縣建設(shè)局、縣文化局、縣市場(chǎng)局、縣旅游局配合。
    實(shí)施步驟
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月22日至6月26日）。召開(kāi)旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)整治旅游環(huán)境的重要性，把整治工作列入重要議事日程。根據(jù)本方案及工作任務(wù)，層層分解任務(wù)，采取有效措施，確保整治工作任務(wù)的完成。
    （二）整治階段（206月27日至10月31日）。采取集中整治與專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合的辦法開(kāi)展各項(xiàng)具體工作，做到責(zé)任到單位，監(jiān)查到現(xiàn)場(chǎng)，確保整治任務(wù)落到實(shí)處。
    （三）檢查階段（年7月1日至12月31日）。由縣委、縣政府組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)整治進(jìn)度、質(zhì)量，隨時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    方法策略
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)，教育疏導(dǎo)。以社會(huì)公德教育和經(jīng)營(yíng)理念為主要內(nèi)容，對(duì)賓館個(gè)體商戶(hù)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使各經(jīng)營(yíng)單位、業(yè)主樹(shù)立良好的職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。摒棄只顧眼前、不求長(zhǎng)遠(yuǎn)、損人利己的經(jīng)營(yíng)陋習(xí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者采取一些有利于經(jīng)營(yíng)的服務(wù)方式，合法經(jīng)營(yíng)。
    （二）重點(diǎn)整治，打防并舉。針對(duì)屢次違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的單位和經(jīng)營(yíng)者，要采取得力措施，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)打擊處理一批經(jīng)常擾亂旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的頑固分子，教育震懾一批輕微違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)屢教不改分子，列入重點(diǎn)管控黑名單，以?xún)艋糜问袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
    （三）鞏固提高，保持常態(tài)。通過(guò)教育疏導(dǎo)及重點(diǎn)整治，使全縣旅游區(qū)成為文明整潔、和諧平安、宜居、宜游的旅游目的地。
    保障措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)一把手為副組長(zhǎng)的旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣旅游局局長(zhǎng)、黃金海岸旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任擔(dān)任，成員為各單位駐黃金海岸部門(mén)一把手組成，各成員單位要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治方案內(nèi)容，結(jié)合各自的本職業(yè)務(wù)開(kāi)展工作，抓好落實(shí)。
    （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黃金海岸旅游區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治小組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化，落實(shí)到具體部門(mén)。由縣委督查室、縣政府督查室和暑辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，調(diào)度整治效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)限期整改通知書(shū)，并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月總結(jié)等制度的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)力量的整合，對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題逐一制定解決辦法，在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，并建立責(zé)任追究制度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)推進(jìn)。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇四
    為切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題，保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益，根據(jù)中、省、市各級(jí)統(tǒng)一安排部署，我縣決定于4月至12月在全縣開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)）。為確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施并取得實(shí)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以保障群眾健康為中心，以解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，切實(shí)解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、整治范圍和重點(diǎn)
    （一）集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)，取締一級(jí)保護(hù)區(qū)的所有污水排放口。重點(diǎn)查清對(duì)飲用水源水質(zhì)安全構(gòu)成威脅的污染源，集中整治飲用水源地周邊存在重大污染事故隱患的排污企業(yè)。對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定的企業(yè)及個(gè)人，要依法責(zé)令其限期治理。
    （二）集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題。加強(qiáng)污染源頭控制，進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的執(zhí)行力度，重點(diǎn)對(duì)繅絲加工、水泥建材、礦山開(kāi)采等行業(yè)展開(kāi)全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在執(zhí)行環(huán)評(píng)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保從源頭控制環(huán)境違法問(wèn)題的發(fā)生。
    （三）集中整治群眾反映強(qiáng)烈的鍋爐煙塵污染問(wèn)題。加強(qiáng)鍋爐使用企業(yè)及單位的管理，通過(guò)治理一批煙塵污染企業(yè)，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的粉塵污染問(wèn)題，促進(jìn)鍋爐使用企業(yè)及單位的煙塵排放達(dá)標(biāo)，確保群眾反映的問(wèn)題得以有效解決。
    （四）集中整治公路沿線環(huán)境污染的問(wèn)題。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)主要公路沿線的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)是國(guó)道、旅游道路沿線影響景觀和有礙觀瞻的污染企業(yè)的排污問(wèn)題。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)有對(duì)公路沿線產(chǎn)生污染的違法排污企業(yè)，要責(zé)令其整改，對(duì)屢查屢犯的企業(yè)一律實(shí)行停產(chǎn)治理，從重處罰并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？h環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格控制對(duì)公路沿線新建項(xiàng)目的環(huán)保審批。
    （五）組織開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)中、高考期間的'環(huán)境噪聲管理，重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)在建施工工地進(jìn)行排查、監(jiān)控，杜絕中高考期間夜間和午休進(jìn)行建筑施工的問(wèn)題發(fā)生，為中、高考提供一個(gè)綠色環(huán)保的良好環(huán)境。
    三、時(shí)間安排和實(shí)施步驟
    （一）動(dòng)員部署階段（4月26日至4月30日）。組織編制印發(fā)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做出具體的安排部署，同時(shí)廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。
    （二）集中整治階段（5月1日至10月30日）。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整治，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目違法、飲用水源污染、環(huán)境安全隱患重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染、漢江流域環(huán)境污染等問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查摸底和集中整治。
    （三）總結(jié)階段（11月1日至12月15日）。認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，汲取經(jīng)驗(yàn)，明確不足。由環(huán)保局牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快建立完善環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
    四、主要措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由縣政府副縣長(zhǎng)梁勝新任組長(zhǎng)，縣環(huán)保局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、城建、司法、公安、交警、工商、電力等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，同志任辦公室主任。
    （二）明確部門(mén)職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與的工作格局，確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)?？h環(huán)保局對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問(wèn)題；縣計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快淘汰落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝；縣安監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)各行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)，不斷完善各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，防止或減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染；縣工商局負(fù)責(zé)及時(shí)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法企業(yè)要依法取締；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策等情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)不履行職責(zé)或監(jiān)管不力而造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；縣電力局負(fù)責(zé)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行停電、限電等措施；縣司法局負(fù)責(zé)組織環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，為開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，同時(shí)要積極為群眾維權(quán)提供法律援助。
    （三）強(qiáng)化督辦檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)，將群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的環(huán)境污染問(wèn)題列入重要日程，明確時(shí)限要求，實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督查的方式盡快予以解決。縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)重點(diǎn)環(huán)境違法案件的解決情況進(jìn)行督辦檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，由縣監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任，以確保環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    （四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各有關(guān)部門(mén)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施。在查處環(huán)境違法案件的同時(shí)，對(duì)包庇、袒護(hù)違法排污企業(yè)、在環(huán)境保護(hù)方面行政不作為、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，公開(kāi)處理責(zé)任人，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。
    （五）加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督?？h廣電局要充分發(fā)揮媒體作用，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)，對(duì)違法排污企業(yè)要進(jìn)行公開(kāi)曝光?？h環(huán)保局要暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，引導(dǎo)群眾廣泛參與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成齊抓共管的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇五
    按照省州關(guān)于惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的安排部署，為認(rèn)真組織開(kāi)展好我縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保取得實(shí)效，根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案的通知》(甘辦字〔2019〕74號(hào))和《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)甘肅省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》(甘財(cái)辦〔2019〕14號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、基本原則。
    (一)強(qiáng)化組織保障。全縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理由縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總，縣財(cái)政局組織實(shí)施，縣委宣傳部及縣審計(jì)局、教育局、民政局、人社局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、扶貧辦、醫(yī)療保障局、自然資源局、殘聯(lián)及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各自職責(zé)配合實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)治理的具體組織實(shí)施工作。
    (二)注重點(diǎn)面結(jié)合。以中央和省級(jí)財(cái)政安排直接發(fā)放給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障生活的補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金為重點(diǎn)，逐項(xiàng)逐筆、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼項(xiàng)目、資金規(guī)模、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放戶(hù)數(shù)(人數(shù))、發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時(shí)間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項(xiàng)目、資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理部門(mén)和受益主體全覆蓋。
    (三)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。圍繞惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題清單所列4個(gè)方面47項(xiàng)具體問(wèn)題，全面排查補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題。既要糾正解決當(dāng)前突出問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要研究解決深層次問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)源頭治理。
    二、主要任務(wù)。
    (一)治理范圍。以2018年中央和省級(jí)財(cái)政安排的34項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼為重點(diǎn)(項(xiàng)目清單見(jiàn)附件1)，將州縣安排縣級(jí)財(cái)政直接兌現(xiàn)給農(nóng)村居民的補(bǔ)貼資金一并納入治理范國(guó)。2017年以來(lái)中央及省州督查發(fā)現(xiàn)的涉及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金問(wèn)題的整改和處理情況，以及專(zhuān)項(xiàng)治理期間群眾舉報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
    (二)治理對(duì)象。負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目管理部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織，代理銀行及受益主體。相關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)既是接受專(zhuān)項(xiàng)治理的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
    (三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，對(duì)照《甘肅省人民政府關(guān)于推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明一折統(tǒng)發(fā)放管理的意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2008〕167號(hào))、《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》和本實(shí)施方案要求，清理、檢查和糾正“一卡通”發(fā)放、管理和使用不規(guī)范問(wèn)題，惠民惠農(nóng)政策、資金落實(shí)不到位問(wèn)題，惠民惠農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，職能部門(mén)監(jiān)管不力問(wèn)題。
    三、實(shí)施步驟。
    根據(jù)省州統(tǒng)一安排，本次專(zhuān)項(xiàng)治理從2019年4月初開(kāi)始至2019年9月底結(jié)束共分四個(gè)階段組織實(shí)施。
    (一)自查自糾階段(4月初—6月15日)。
    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室、責(zé)任人和聯(lián)系方式，4月22日前送縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)中心備案。
    2.按照分級(jí)實(shí)施原則，縣財(cái)政、項(xiàng)目主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照治理范圍、治理對(duì)象和治理內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底和自查自糾。
    3.自查自糾過(guò)程中，要在摸清有關(guān)情況和基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上匯總建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，通過(guò)梳理資金流向，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，甄別出問(wèn)題數(shù)據(jù)，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。建立問(wèn)題清單，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，當(dāng)前糾正有困難的要落實(shí)整改責(zé)任，制定計(jì)劃限期整改。對(duì)于2017年以來(lái)各類(lèi)審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題未整改的，要結(jié)合本次專(zhuān)項(xiàng)治理做到限期整改。
    4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總各自自查自糾工作情況，形成自查自糾工作總結(jié)，于6月1日前報(bào)縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)中心，同時(shí)報(bào)送清查摸底情況匯總表(表1)，項(xiàng)目資金情況匯總表(表2)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總表(表3)。縣財(cái)政局組織開(kāi)展全縣自查自糾，全面掌握專(zhuān)項(xiàng)治理情況，于6月5日前形成書(shū)面報(bào)告并報(bào)送縣委、縣政府及省州財(cái)政部門(mén)。
    (二)全面檢查階段(6月16日一7月31日)。
    在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行全覆蓋檢查，檢查對(duì)象根據(jù)需要延伸到村社和兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的農(nóng)戶(hù)。檢查可采取委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，組成聯(lián)合檢查組等方式，檢查結(jié)果要及時(shí)反饋被檢查單位?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)于7月20日前形成全面檢查工作總結(jié)，并報(bào)送縣委、縣政府及省州財(cái)政部門(mén)，同時(shí)報(bào)送全面檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總表(表4)。
    (三)重點(diǎn)抽查階段(8月1日-8月31日)。
    縣紀(jì)委監(jiān)委和縣財(cái)政局、審計(jì)局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成督查檢查組，根據(jù)自查和檢查情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查重點(diǎn)關(guān)注自查和檢查工作不扎實(shí)、反映問(wèn)題不全面、整改處理不力等方面問(wèn)題，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有效開(kāi)展?？h紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同縣財(cái)政局、審計(jì)局適時(shí)通報(bào)全縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況。
    (四)鞏固提升階段(9月1日-9月30日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各業(yè)務(wù)部門(mén)要將整改貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理始終，針對(duì)自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)梳理，分門(mén)別類(lèi)整改，限期進(jìn)行整改。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、突出問(wèn)題，舉一反三，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范治理。同時(shí)要分析問(wèn)題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，深入研究政策制定和決策層面的解決方案，提出補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理的政策建議。要進(jìn)一步補(bǔ)充、修改、完善惠民惠農(nóng)領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，按照“宜統(tǒng)盡統(tǒng)、一戶(hù)一卡、卡隨人走”原則，規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放和資金管理。要探索打造集中統(tǒng)一的資金發(fā)放管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)多種渠道強(qiáng)化信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金全過(guò)程、無(wú)死角的監(jiān)管監(jiān)督。集中治理結(jié)束后，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，不斷鞏固深化專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審核匯總?cè)h整改工作情況，形成整改工作報(bào)告(包括具體問(wèn)題、整改措施、完善政策措施的建議等)和專(zhuān)項(xiàng)治理整改情況匯總表(表5)，并報(bào)送縣委、縣政府及省州財(cái)政部門(mén)。
    四、職責(zé)分工。
    縣紀(jì)委監(jiān)委：牽頭抓總，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，向社會(huì)發(fā)布公告，督促有違紀(jì)違法行為的黨員干部和其他人員主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，鼓勵(lì)群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問(wèn)題線索。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、在惠民惠農(nóng)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    縣委宣傳部：深入宣傳惠民惠農(nóng)政策，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容、目標(biāo)、要求和成效，深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，配合縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光。
    縣財(cái)政局：一是負(fù)責(zé)全縣專(zhuān)項(xiàng)治理的組織實(shí)施，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，及時(shí)收集、匯總整理相關(guān)信息，掌握全縣專(zhuān)項(xiàng)治理情況，督促落實(shí)問(wèn)題整改。會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，針對(duì)自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞，健全完善補(bǔ)貼資金發(fā)放和管理體系，形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是組織、協(xié)調(diào)有關(guān)代理銀行全面配合專(zhuān)項(xiàng)治理，督促解決代理銀行資金發(fā)放不及時(shí)，隨意合并惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、縮減項(xiàng)目名稱(chēng)等問(wèn)題。三是對(duì)全縣補(bǔ)貼資金分配、下達(dá)、申報(bào)、審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理。及時(shí)向省州上報(bào)工作動(dòng)態(tài)、總結(jié)、報(bào)表等，對(duì)上報(bào)情況的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供前期已填報(bào)的《惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”到人到戶(hù)信息采集表》(表6)，由各多鎮(zhèn)對(duì)照核實(shí)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善后，由縣級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)匯總備查。
    縣審計(jì)局：組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，匯總審計(jì)結(jié)果，撰寫(xiě)綜合審計(jì)報(bào)告。
    項(xiàng)目主管部門(mén)：制定本部門(mén)具體實(shí)施方案，組織開(kāi)展本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理，突出項(xiàng)目資金監(jiān)管職責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)和解決履行監(jiān)管責(zé)任不力，資金管理使用制度落實(shí)不到位，重資金分配，輕使用管理等問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，督促落實(shí)問(wèn)題整改，提出整改措施和完善政策意見(jiàn)建議。提供政策制度匯編資料，抽調(diào)人員參加重點(diǎn)抽查，參與相關(guān)政策培訓(xùn)。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇六
    一、目標(biāo)原則。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神,不折不扣落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，即:查清“一卡通”管理運(yùn)行現(xiàn)狀,解決突出問(wèn)題，查處違紀(jì)違法案件，健全完善制度規(guī)定，提升惠民惠農(nóng)治理效能。
    堅(jiān)持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財(cái)政安排，直接發(fā)放到人到戶(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金為重點(diǎn)，逐筆逐項(xiàng)、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時(shí)間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項(xiàng)目、資金、地區(qū)、管理部門(mén)和收益主體全覆蓋。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。重點(diǎn)查找虛報(bào)冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)未按規(guī)定進(jìn)行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問(wèn)題。
    豎持“三不”一體推進(jìn)。全面排查惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違法問(wèn)題,既著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處，又研究解決深層次問(wèn)題，推動(dòng)源頭綜合治理。
    二、主要任務(wù)。
    (一)治理范圍。重點(diǎn)治理2020年1月至2021年9月底，中央、省、市、區(qū)各類(lèi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況，涉及違紀(jì)違法事項(xiàng)可追溯至以前年度。
    (二)治理對(duì)象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室、代理銀行及受益主體。
    (三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問(wèn)題。
    1.逐戶(hù)核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金到人到戶(hù)等情況，重點(diǎn)關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助等問(wèn)題。
    2.逐項(xiàng)檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配，公示公告是否落實(shí)到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
    3.全面核實(shí)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)、足額發(fā)放，是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問(wèn)題。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    成立民政局惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“-卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由劉健康同志擔(dān)任，祁喜強(qiáng)、張彩虹同志任副組長(zhǎng)，成員由張濤、劉媛、鄭陽(yáng)輝、牛文萍、李寧、王慧(第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人)擔(dān)任。
    專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科，辦公室主任由李寧擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)民政局專(zhuān)項(xiàng)治理統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
    四、工作步驟。
    2021年11月1日至12月31日，分三個(gè)階段組織實(shí)施。(一)統(tǒng)籌安排部署(11月1日)。
    民政局制定工作方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)涉及本部門(mén)分管項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)治理和整改任務(wù)。
    (二)開(kāi)展自查排查(11月1日至11月16日)。
    2.入戶(hù)核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定核查表，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶(hù)一表、逐戶(hù)核查、當(dāng)面核實(shí)”的方式，核查鎮(zhèn)辦上報(bào)群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)金額等情況，對(duì)項(xiàng)目、資金、地區(qū)、管理部門(mén)和收益主體全面排查，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)”。
    3.梳理問(wèn)題(11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立工作臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)整改;財(cái)務(wù)科11月15日前向區(qū)財(cái)政局報(bào)送民政局自查排查情況報(bào)告、相關(guān)臺(tái)賬和違紀(jì)違法有關(guān)材料。
    (四)全面鞏固提升(11月17日至12月31日)。
    1.糾治問(wèn)題，全面整改。把問(wèn)題糾治整改貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程，對(duì)于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，堅(jiān)持立即糾治。對(duì)于惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼工作緩慢、資金未按要求及時(shí)發(fā)放、賬戶(hù)信息修改不及時(shí)等問(wèn)題集中糾治;要及時(shí)清退、追繳問(wèn)題資金，確保自查排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題件件有著落。
    2.建章立制，固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對(duì)自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步健全完善“一卡通”項(xiàng)目管理、資金管理、運(yùn)行監(jiān)管等制度實(shí)施細(xì)則，確?！耙豢ㄍā惫芾砜茖W(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明，成為群眾的“明白卡”、“幸福卡”。
    五、工作要求。
    (一)狠抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認(rèn)真、深入、扎實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范、求實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)治理、項(xiàng)目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點(diǎn)突破、深入整改，切實(shí)做到動(dòng)作快、底子清、問(wèn)題明、措施實(shí)，工作有力度、整治有效果，達(dá)到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的，努力實(shí)現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局黨組要充分發(fā)揮作用，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理全程進(jìn)行監(jiān)督，督促各成員單位切實(shí)履行主體責(zé)任，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作走深走實(shí)。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇七
    為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作，確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：
    巡查時(shí)間
    20xx年3月1日至20xx年12月31日，每周至少開(kāi)展兩次巡查工作。
    巡查內(nèi)容
    1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理（包括：拆除、治理、關(guān)閉）情況；
    2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無(wú)條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場(chǎng)；
    3、各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)干清糞工作開(kāi)展的情況；
    4、堅(jiān)決拆除搶(擴(kuò))建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場(chǎng)；
    5、查詢(xún)養(yǎng)豬場(chǎng)是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況；
    6、對(duì)可養(yǎng)區(qū)的'養(yǎng)豬場(chǎng)迅速下達(dá)限期治理通知，指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場(chǎng)因地制宜迅速開(kāi)展治理，采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施，確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。
    巡查方式
    深入各養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)巡查筆錄，對(duì)存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場(chǎng)，責(zé)令限期整改并依法查處。
    巡查人員組成及分工
    以包場(chǎng)干部查詢(xún)?yōu)橹?，治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，每周至少查詢(xún)兩次以上。每日巡查工作必須及時(shí)做好巡查記錄，并由治污辦對(duì)每周巡查情況進(jìn)行匯總。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇八
    為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境，彰顯“潔凈、暢通、文明、和諧”的城市形象，喜迎建州30周年，根據(jù)《xxx道路交通安全法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展湖北省“市容環(huán)境美好示范路”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(鄂建[20xx]20號(hào))精神，我市決定在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展市容市貌綜合整治活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
    一、嚴(yán)禁在城區(qū)街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，已搭建的必須按要求自行拆除。
    二、嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)及周邊、各出入城口及周邊進(jìn)行流動(dòng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須到指定市場(chǎng)或指定地點(diǎn)。
    三、嚴(yán)禁擅自設(shè)置或懸掛未經(jīng)審批的戶(hù)外廣告或橫幅。允許設(shè)置的戶(hù)外廣告及牌匾應(yīng)保持外形美觀、安全牢固、功能完好。
    四、嚴(yán)禁在城區(qū)指定地點(diǎn)外傾倒垃圾、廢棄物或排放有害氣體、生產(chǎn)生活污水;本篇文章來(lái)自資料管理下載。嚴(yán)禁隨意傾倒或堆放建筑垃圾，收集、運(yùn)輸和消納建筑垃圾必須按照城市管理部門(mén)指定的時(shí)間、地點(diǎn)和線路進(jìn)行;所有工地進(jìn)出口必須設(shè)置清洗設(shè)備。
    五、嚴(yán)禁各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非機(jī)動(dòng)車(chē)必須在劃定的停放區(qū)域內(nèi)整齊停放，不得影響行人、車(chē)輛通行。
    六、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用、挖掘、毀壞城市道路、綠地等公用設(shè)施。
    七、落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制。機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、臨街門(mén)店等“門(mén)前四包”責(zé)任單位，本篇文章來(lái)自資料管理下載。必須承擔(dān)“包門(mén)前秩序、衛(wèi)生清潔、綠化完好、設(shè)施無(wú)損”的責(zé)任和義務(wù)。
    八、對(duì)違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門(mén)予以批評(píng)教育，責(zé)令改正;拒不改正的，將依法予以行政處罰。
    九、本通告自公發(fā)布之日起施行。
    201x年x月x日。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇九
    水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案為深入貫徹有關(guān)精神，落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會(huì)的有關(guān)要求，加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè)，推動(dòng)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹有關(guān)精神，落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會(huì)的有關(guān)要求，加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè)，推動(dòng)改善流域水環(huán)境質(zhì)量，努力修復(fù)水生態(tài)，保障水安全，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。
    牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。以治理水環(huán)境為核心，以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，以治理水污染為抓手，強(qiáng)化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持分類(lèi)防治、系統(tǒng)施治、長(zhǎng)效管治、全民共治，全面提高我縣水環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)河庫(kù)健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫(kù)功能永續(xù)利用。
    （二）基本原則。
    一是掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃。要全面調(diào)查水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水域岸線管理與利用等現(xiàn)狀、系統(tǒng)摸排存在的關(guān)鍵問(wèn)題基礎(chǔ)上，分區(qū)域、分流域、分片區(qū)，按照一張規(guī)劃管到底，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和流域水環(huán)境治理保護(hù)。
    復(fù)，系統(tǒng)推進(jìn)多污染源綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    三要多措并舉、建管并重。整體把握我縣水環(huán)境存在問(wèn)題及成因，明確治理重點(diǎn)和難點(diǎn)，因地制宜、因河施策，針對(duì)流域污染源結(jié)構(gòu)及區(qū)域分布，分別采取不同措施，有計(jì)劃有重點(diǎn)的推進(jìn)水環(huán)境治理工作，建立健全水環(huán)境綜合管理成效機(jī)制，依法規(guī)范各類(lèi)涉水生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，完善管水治水責(zé)任體系。
    “政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者實(shí)施賠償制度和責(zé)任終身追究制。
    五要主導(dǎo)、全民共治。充分發(fā)揮各級(jí)委主導(dǎo)作用，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，加強(qiáng)和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)，以公開(kāi)推動(dòng)監(jiān)督，以監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)。動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、法治化、制度化，形成、企業(yè)、公眾共治的水環(huán)境治理體系。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    為推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作順利實(shí)施，成立“xx縣水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：
    組
    長(zhǎng)xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成
    員：xxx、xxx、xxx、xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，其組成人員及主要職責(zé)如下:。
    1.環(huán)保綜合執(zhí)法組。
    組
    長(zhǎng)xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成
    員：xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水環(huán)境污染治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    2.工業(yè)污水治理組。
    組
    長(zhǎng)xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成
    員：xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工業(yè)污水治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    3.縣城生活污水治理組。
    組
    長(zhǎng)xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成
    員：xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣城區(qū)污水管網(wǎng)改變、污水收集納管、生活污水處理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    組
    長(zhǎng)xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成
    員：xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組水環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    三、主要任務(wù)。
    （一）鞏固河道采砂整治治理成果。
    做好全縣原93個(gè)采砂場(chǎng)清場(chǎng)驗(yàn)收和河岸線生態(tài)整治修復(fù)，實(shí)施南北潦河河道整治工程；依照采砂規(guī)劃，嚴(yán)格按照縣委、縣要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好5個(gè)采砂點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)管理，落實(shí)巡查，依法打擊非法采砂行為，公安、水務(wù)執(zhí)法人員要駐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，保障x(chóng)x縣砂石市場(chǎng)正常有序經(jīng)營(yíng)。
    （二）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
    小型污水處理設(shè)施處理，實(shí)現(xiàn)“三水共治”目標(biāo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，利用生物濾池污水處理技術(shù)，將自然村村前門(mén)塘進(jìn)行生態(tài)氧化，凈化水質(zhì)。
    （三）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理能力建設(shè)。
    實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水治理。對(duì)雄鷹鋁業(yè)一期進(jìn)行改變，北地塊直接入前進(jìn)路主管，南地塊采取提升泵房加壓排至前進(jìn)路污水主管，解決雄鷹鋁型材一期廠區(qū)未進(jìn)入污水主管的問(wèn)題；提高污水處理率和污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率。所有涉水企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控，其他涉水企業(yè)未安裝在線監(jiān)控的xxxx年底全面完成；加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)管理執(zhí)法，所有企業(yè)污水一級(jí)處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后才能排入園區(qū)污水主管，發(fā)現(xiàn)偷排，一經(jīng)查實(shí)，從重處罰；完善工業(yè)污水處理廠工藝水平和管理，督促工業(yè)污水處理廠處理廢水指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。
    （四）加強(qiáng)縣城生活污水處理能力建設(shè)。
    實(shí)施縣城北門(mén)路、前進(jìn)路、幸福路污水管網(wǎng)改變，全面推進(jìn)雨污分流；實(shí)施縣生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。將現(xiàn)在的1萬(wàn)噸/日擴(kuò)容到1.5萬(wàn)噸/日，標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)；完成安南小鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)前期工作，項(xiàng)目規(guī)模0.75噸/日，一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。
    （五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。
    水庫(kù)和桃一河周邊500米以?xún)?nèi)非法設(shè)置以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，加快推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、科技化的立體化養(yǎng)殖發(fā)展，因地制宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，落實(shí)山塘、水庫(kù)退養(yǎng)制度，水面養(yǎng)殖承包合同全部終止，逐步實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)和農(nóng)業(yè)配方施肥等措施，推進(jìn)健康生態(tài)種養(yǎng)模式。
    （六）提升重點(diǎn)水域的水質(zhì)。
    針對(duì)我縣部分區(qū)域水污染問(wèn)題和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，全面開(kāi)展重點(diǎn)水域的水質(zhì)提升工作。將經(jīng)南昌職業(yè)學(xué)院流入工業(yè)園區(qū)門(mén)前排洪渠、東陽(yáng)村榨下村小組排洪港的西潦渠灌溉用水，按照水生態(tài)文明理念，進(jìn)行生態(tài)治理；對(duì)隔里排洪港西延兩岸0.6km，進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸，優(yōu)化環(huán)境，全面提升排洪港水質(zhì)；對(duì)縣城護(hù)城河、攔洪墻進(jìn)行生態(tài)綜合治理，進(jìn)一步提高縣城防洪能力，優(yōu)化護(hù)城河生態(tài)環(huán)境；實(shí)施縣城排洪港、護(hù)城河水系連通工程；對(duì)桃一河兩岸沿線500米范圍內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治提升，實(shí)行生態(tài)修復(fù)，凈化水體。
    （七）推進(jìn)城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理。
    根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施條例》，在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段要完成水土保持方案報(bào)告書(shū)編制工作；縣水務(wù)局是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理工作行政主管部門(mén)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督、執(zhí)法檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水土流失得到治理。
    （八）實(shí)施潦河南岸沿線截污工程。
    按照屬地管理原則，鼎湖鎮(zhèn)沿線污水接入縣城污水管網(wǎng)送入污水處理廠進(jìn)行處理，全面排查污染源，其他地區(qū)采取污水分散式處理方式，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，從源頭上有效遏制水污染情況發(fā)生，提升全縣水環(huán)境質(zhì)量。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣和各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦要把水環(huán)境治理工作作為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，逐級(jí)落實(shí)方案、目標(biāo)和任務(wù)。各部門(mén)要高度重視流域水環(huán)境綜合治理，要將治理任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位、具體責(zé)任人。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門(mén)單位按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)水環(huán)境治理工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保治理效果。
    （二）拓寬投資渠道。保障水利建設(shè)基金，從性基金中提取3%、從土地出讓收益中提取10%、從城市維護(hù)費(fèi)中提取15%用于水利建設(shè)及水環(huán)境治理。進(jìn)一步創(chuàng)新投資方式，逐步轉(zhuǎn)變以投資為主、資金結(jié)構(gòu)單一的水環(huán)境治理投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)融資，建立、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，增加治水投入，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取包括引導(dǎo)資金、省市專(zhuān)項(xiàng)資金、縣鄉(xiāng)村配套資金、工業(yè)企業(yè)自籌資金等，積極吸納社會(huì)資本參與水環(huán)境治理。
    （三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將全縣水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農(nóng)墾辦）和部門(mén)的生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核體系。將水環(huán)境治理有重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位相關(guān)工作納入年度績(jī)效管理指標(biāo)體系，將有水環(huán)境治理任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農(nóng)墾辦）相關(guān)工作納入縣委、縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系，將有建設(shè)任務(wù)部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容。嚴(yán)格監(jiān)督各單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況，對(duì)水環(huán)境治理工作過(guò)程中存在的不作為、慢作為、不敢為等失職違紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    （四）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)測(cè)技術(shù)，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握主要污染物的排放總量及排放規(guī)律，為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力；更新監(jiān)測(cè)設(shè)備，改進(jìn)監(jiān)測(cè)手段，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)采樣的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的能力，加強(qiáng)快速應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
    及全縣的重大問(wèn)題，提請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度；涉及具體河庫(kù)的重大問(wèn)題，提請(qǐng)河庫(kù)長(zhǎng)調(diào)度。轉(zhuǎn)變調(diào)度方式，將隨機(jī)調(diào)度改為定期調(diào)度與隨機(jī)調(diào)度相結(jié)合，將會(huì)議調(diào)度改為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與會(huì)議調(diào)度相結(jié)合；加密調(diào)度頻次，做到縣級(jí)每半月一調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一調(diào)度，重大問(wèn)題隨時(shí)調(diào)度。
    （六）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。積極采取開(kāi)放性水環(huán)境管理，加大水環(huán)境信息公開(kāi)力度，以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn)，公開(kāi)企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息等環(huán)境信息。依托網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體，全方位多層次公布各類(lèi)水環(huán)境信息，倡導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，切實(shí)提高水資源利用率，不斷增強(qiáng)公民環(huán)境意識(shí)。對(duì)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，要建立信息披露機(jī)制，及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造良好的水環(huán)境綜合治理外部環(huán)境。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十
    治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過(guò)某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)xxx市財(cái)政局等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（x財(cái)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即部署此項(xiàng)自查工作，現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下：
    為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案，明確專(zhuān)項(xiàng)治理的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)組織財(cái)政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計(jì)辦、扶貧辦等部門(mén)的相關(guān)人員領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求后，通過(guò)研討確定開(kāi)展此項(xiàng)工作的程序。首先，涉及到附件1中33項(xiàng)資金的部門(mén)根據(jù)資金文件等資料與財(cái)政所共同清理項(xiàng)目資金，并與主管部門(mén)聯(lián)系核對(duì)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目及資金后，將入戶(hù)表（附件3）分年度、分項(xiàng)目、分村組打印給村；二是召開(kāi)了村干部、機(jī)關(guān)全體參加的專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，會(huì)上學(xué)習(xí)了上級(jí)文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫(xiě)，強(qiáng)調(diào)了必須逐家逐戶(hù)核實(shí)，自查面達(dá)到100%，按要求認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)自查自糾臺(tái)賬和找發(fā)放對(duì)象簽字，按時(shí)上報(bào)自查自糾臺(tái)賬。
    （一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶(hù)，應(yīng)享受補(bǔ)貼6948戶(hù)，應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金277.11萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼6949戶(hù)，實(shí)發(fā)278.13萬(wàn)元。存在的問(wèn)題：超范圍（集體機(jī)動(dòng)地）發(fā)放1.02萬(wàn)元，部分農(nóng)戶(hù)退回或村墊交財(cái)政所，財(cái)政所已上繳市財(cái)政局。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （二）集體和個(gè)人所有森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶(hù)、應(yīng)享受補(bǔ)貼990戶(hù)、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金2.54萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼990戶(hù)、實(shí)發(fā)2.54萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （三）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼51人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.66萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼51人、實(shí)發(fā)1.11萬(wàn)元。未發(fā)0.55萬(wàn)元，未發(fā)原因是財(cái)政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款，我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請(qǐng)辦理中。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （四）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶(hù)、應(yīng)享受補(bǔ)貼60戶(hù)（市撥107.5萬(wàn)元：c級(jí)危房改造10戶(hù)，每戶(hù)1.1萬(wàn)元補(bǔ)助；d級(jí)危房改造28戶(hù)，每戶(hù)2萬(wàn)元補(bǔ)助；無(wú)房戶(hù)危房改造12戶(hù)，每戶(hù)2萬(wàn)元補(bǔ)助，三類(lèi)對(duì)象危房改造10戶(hù)，每戶(hù)1.1萬(wàn)元）、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金107.5萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼50戶(hù)、實(shí)發(fā)91萬(wàn)元，未發(fā)16.5萬(wàn)元，未發(fā)原因是三類(lèi)對(duì)象危房改造還未完成改造任務(wù)，待上級(jí)對(duì)該10戶(hù)組織驗(yàn)收檢查后，直接兌付到各補(bǔ)助對(duì)象。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （五）大中型水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.24萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼4人、實(shí)發(fā)0.24萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.06萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼4人、實(shí)發(fā)0.06萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （六）困難群眾救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目（農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3646人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金225.9萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼3646人次、實(shí)發(fā)225.9萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1030人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金125.68萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1030人次、實(shí)發(fā)125.68萬(wàn)元。市撥125.9萬(wàn)元，未發(fā)0.22萬(wàn)元，由于1人死亡不應(yīng)享受2184元，此款已退回財(cái)政局。無(wú)問(wèn)題。
    （七）社會(huì)救助救濟(jì)補(bǔ)助資金項(xiàng)目：（農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1405人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金73.35萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1405人次、實(shí)發(fā)73.35萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼564人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金64.33萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼564人次、實(shí)發(fā)64.33萬(wàn)元。市撥64.4萬(wàn)元，未發(fā)0.07萬(wàn)元，由于1人死亡不應(yīng)享受700元，此款已退回財(cái)政局。無(wú)問(wèn)題。
    （八）自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼221人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金3萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼221人、實(shí)發(fā)3萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （九）優(yōu)撫補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1065人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金192.33萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1065人次、實(shí)發(fā)192.33萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼511人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金92.02萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼511人次、實(shí)發(fā)92.02萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼92人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金8.78萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼92人次、實(shí)發(fā)8.78萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼12人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.1萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼12人次、實(shí)發(fā)4.1萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十一）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼2952人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金24.81萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼2952人次、實(shí)發(fā)24.81萬(wàn)元。市撥24.82萬(wàn)元，未發(fā)0.01萬(wàn)元，由于1人死亡不應(yīng)享受100元，此款已退回財(cái)政局。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼764人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金10.63萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼764人次、實(shí)發(fā)10.66萬(wàn)元。市撥10.71萬(wàn)元，未發(fā)0.05萬(wàn)元，由于3人死亡不應(yīng)享受540元，此款已退回財(cái)政局。存在的問(wèn)題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個(gè)月補(bǔ)貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政。
    （十二）困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼481人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金7.6萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼481人次、實(shí)發(fā)7.6萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼236人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.94萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼236人次、實(shí)發(fā)4.94萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十三）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼696人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金66.82萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼696人、實(shí)發(fā)66.82萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十四）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼29人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金21.47萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼29人、實(shí)發(fā)21.47萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十五）城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼5人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.48萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼5人、實(shí)發(fā)0.48萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十六）成都市老年人高齡補(bǔ)貼項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3555人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金98.83萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼3567人次、實(shí)發(fā)99.07萬(wàn)元。市撥99.49萬(wàn)元，未發(fā)0.42萬(wàn)元，由于2人死亡不應(yīng)享受4200元，此款已退回財(cái)政局。存在的問(wèn)題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個(gè)月補(bǔ)貼資金2400元，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1731人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金47.83萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1731人次、實(shí)發(fā)47.83萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十七）困境兒童生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼96人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.2萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼96人次、實(shí)發(fā)4.2萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼10人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.3萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼10人次、實(shí)發(fā)0.3萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十八）農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼491人309戶(hù)、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金39.8萬(wàn)元（20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶(hù)資金33.2萬(wàn)、20xx年精準(zhǔn)到戶(hù)6萬(wàn)元、20xx年安全飲水0.6萬(wàn)元），實(shí)際享受補(bǔ)貼490人308戶(hù)、實(shí)發(fā)39.72萬(wàn)元。未發(fā)0.08萬(wàn)元，未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶(hù)項(xiàng)目1人1戶(hù)死亡無(wú)法實(shí)施，已退回財(cái)政局精準(zhǔn)到戶(hù)資金0.08萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十九）雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度（20xx年的項(xiàng)目），打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼15人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.13萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼15人（市打卡6750元，鎮(zhèn)打卡4500元）、實(shí)發(fā)1.13萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門(mén)逐一整改到位，紀(jì)委督查整改落實(shí)情況。并研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)源頭治理。
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研視察重要講話精神，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)清理相關(guān)要求，黃巖管理處多措并舉，認(rèn)真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)清理工作。
    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。成立以主任為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、分管副主任為副組長(zhǎng)，財(cái)政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計(jì)生、建管、中心小學(xué)等負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案》，明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開(kāi)了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)清理工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，確保此項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    配強(qiáng)力量，強(qiáng)化進(jìn)度。因“一卡通”清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，從各部門(mén)精挑細(xì)選出工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?名進(jìn)行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊(cè)、農(nóng)戶(hù)簽字確定后，以組為單位進(jìn)行公示，確?！扒蹇ā薄ⅰ扒宸N類(lèi)”、“清資金”三步走到位，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)步驟，推進(jìn)有序。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求，把各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實(shí)。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)一個(gè)村基礎(chǔ)信息表核實(shí)錄入，并分發(fā)到各村開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)核實(shí)，務(wù)必保證核實(shí)數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實(shí)后數(shù)據(jù)再篩選、再細(xì)化、再核實(shí)，務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實(shí)。
    反復(fù)核實(shí)，精確數(shù)據(jù)。管理處財(cái)政所牽頭各責(zé)任單位，將各村核實(shí)后數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)匯總，根據(jù)職能職責(zé)對(duì)照臺(tái)賬對(duì)村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項(xiàng)目補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行全面清理并反復(fù)核對(duì)，做到“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)無(wú)差錯(cuò)”，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、精確，真正做到一張大表臺(tái)賬清。
    強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。管理處紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)各村開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作的監(jiān)督并抽查，設(shè)置“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)清理投訴電話，鼓勵(lì)群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問(wèn)題線索，督促有違紀(jì)違法的黨員干部和其他人員主動(dòng)交代問(wèn)題，保護(hù)群眾合法權(quán)益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實(shí)，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸福卡”，讓每一筆“造血錢(qián)”都“真扶貧”、“扶真貧”。
    針對(duì)我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”，拖延發(fā)放、滯留資金，貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)，資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補(bǔ)貼資金分配發(fā)放等情況，堅(jiān)決糾正和查處各類(lèi)違紀(jì)違法行為，確保資金及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金作用。
    （一）治理范圍。
    2017年至2018年5月底的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)效益林補(bǔ)貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項(xiàng)民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。
    （二）治理內(nèi)容。
    1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實(shí)每戶(hù)有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問(wèn)題。
    2.逐戶(hù)核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)效益林補(bǔ)貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項(xiàng)民生資金到人到戶(hù)情況，重點(diǎn)關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助，是否存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、重復(fù)領(lǐng)取等突出問(wèn)題。
    3.逐項(xiàng)檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配，公示公告是否落實(shí)到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
    4.全面核實(shí)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)、足額發(fā)放，是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問(wèn)題。
    本次專(zhuān)項(xiàng)治理采取全面自查自糾與重點(diǎn)檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點(diǎn)檢查并舉的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶(hù)情況監(jiān)督檢查全覆蓋，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改處理、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象精準(zhǔn)、金額足、時(shí)速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作。
    （一）全面開(kāi)展自查（本方案下發(fā)之日起至7月15日）。各村支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位及各站所辦要嚴(yán)格按照本方案要求，明確責(zé)任，細(xì)化分工，狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織自查，自查面必須達(dá)到100%。務(wù)必每村每組、逐戶(hù)逐人、一個(gè)不漏地摸清“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶(hù)情況。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照黨委政府的統(tǒng)一安排，立即糾正、及時(shí)清退、追繳資金，并按要求認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格，做好典型案例分析。
    （二）組織重點(diǎn)檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時(shí)，我鄉(xiāng)將抽派人員，組織專(zhuān)門(mén)力量，成立專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組，對(duì)各村群眾的“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶(hù)兌現(xiàn)情況，以及各村自查、整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
    （三）及時(shí)公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點(diǎn)檢查結(jié)束后，將對(duì)清理后的補(bǔ)助資金享受人員名單、資金項(xiàng)目、補(bǔ)貼金額等，分村在其轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)公示。
    二是依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任，對(duì)損害群眾利益、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)”、“零容忍”，對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的，將予以公開(kāi)曝光，充分發(fā)揮警示與威懾作用。
    （五）接受上級(jí)檢查（7月20日至9月15日）。省、達(dá)州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對(duì)我市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)關(guān)注自查走過(guò)場(chǎng)、未反應(yīng)問(wèn)題、整改不到位、處理不及時(shí)、查處不力的地方。主要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補(bǔ)貼資金有關(guān)情況進(jìn)行再次梳理，對(duì)自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改處理、責(zé)任追糾等情況進(jìn)行核查，促進(jìn)治理工作有序開(kāi)展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、重點(diǎn)檢查，做好接受上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作。
    （一）務(wù)必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署，及時(shí)向黨委、政府做好匯報(bào)，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與，集中力量、時(shí)間，扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保問(wèn)題查找到位、治理到位。凡在此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴(yán)格追責(zé)。
    （二）強(qiáng)化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強(qiáng)協(xié)作配合與交流溝通，按照職能職責(zé)，協(xié)同開(kāi)展工作，各相關(guān)站所辦要加強(qiáng)對(duì)各村的督促、指導(dǎo)，構(gòu)建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理扎實(shí)有序開(kāi)展。
    （三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我鄉(xiāng)將進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度，固化有效措施，堅(jiān)決推動(dòng)制度執(zhí)行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問(wèn)題發(fā)生。建立檢查機(jī)制，通過(guò)定期、不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)落實(shí)。
    （四）按時(shí)報(bào)送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)“一卡通”問(wèn)題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總后及時(shí)上報(bào)。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十一
    根據(jù)xxx市財(cái)政局等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（x財(cái)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即部署此項(xiàng)自查工作，現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下：
    為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案，明確專(zhuān)項(xiàng)治理的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)組織財(cái)政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計(jì)辦、扶貧辦等部門(mén)的相關(guān)人員領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求后，通過(guò)研討確定開(kāi)展此項(xiàng)工作的程序。首先，涉及到附件1中33項(xiàng)資金的部門(mén)根據(jù)資金文件等資料與財(cái)政所共同清理項(xiàng)目資金，并與主管部門(mén)聯(lián)系核對(duì)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目及資金后，將入戶(hù)表（附件3）分年度、分項(xiàng)目、分村組打印給村；二是召開(kāi)了村干部、機(jī)關(guān)全體參加的專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，會(huì)上學(xué)習(xí)了上級(jí)文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫(xiě)，強(qiáng)調(diào)了必須逐家逐戶(hù)核實(shí)，自查面達(dá)到100%，按要求認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)自查自糾臺(tái)賬和找發(fā)放對(duì)象簽字，按時(shí)上報(bào)自查自糾臺(tái)賬。
    （一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶(hù)，應(yīng)享受補(bǔ)貼6948戶(hù)，應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金277.11萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼6949戶(hù)，實(shí)發(fā)278.13萬(wàn)元。存在的問(wèn)題：超范圍（集體機(jī)動(dòng)地）發(fā)放1.02萬(wàn)元，部分農(nóng)戶(hù)退回或村墊交財(cái)政所，財(cái)政所已上繳市財(cái)政局。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （二）集體和個(gè)人所有森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶(hù)、應(yīng)享受補(bǔ)貼990戶(hù)、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金2.54萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼990戶(hù)、實(shí)發(fā)2.54萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （三）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼51人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.66萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼51人、實(shí)發(fā)1.11萬(wàn)元。未發(fā)0.55萬(wàn)元，未發(fā)原因是財(cái)政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款，我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請(qǐng)辦理中。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （四）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶(hù)、應(yīng)享受補(bǔ)貼60戶(hù)（市撥107.5萬(wàn)元：c級(jí)危房改造10戶(hù)，每戶(hù)1.1萬(wàn)元補(bǔ)助；d級(jí)危房改造28戶(hù)，每戶(hù)2萬(wàn)元補(bǔ)助；無(wú)房戶(hù)危房改造12戶(hù)，每戶(hù)2萬(wàn)元補(bǔ)助，三類(lèi)對(duì)象危房改造10戶(hù)，每戶(hù)1.1萬(wàn)元）、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金107.5萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼50戶(hù)、實(shí)發(fā)91萬(wàn)元，未發(fā)16.5萬(wàn)元，未發(fā)原因是三類(lèi)對(duì)象危房改造還未完成改造任務(wù)，待上級(jí)對(duì)該10戶(hù)組織驗(yàn)收檢查后，直接兌付到各補(bǔ)助對(duì)象。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （五）大中型水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.24萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼4人、實(shí)發(fā)0.24萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.06萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼4人、實(shí)發(fā)0.06萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （六）困難群眾救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目（農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3646人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金225.9萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼3646人次、實(shí)發(fā)225.9萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1030人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金125.68萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1030人次、實(shí)發(fā)125.68萬(wàn)元。市撥125.9萬(wàn)元，未發(fā)0.22萬(wàn)元，由于1人死亡不應(yīng)享受2184元，此款已退回財(cái)政局。無(wú)問(wèn)題。
    （七）社會(huì)救助救濟(jì)補(bǔ)助資金項(xiàng)目：（農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1405人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金73.35萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1405人次、實(shí)發(fā)73.35萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼564人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金64.33萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼564人次、實(shí)發(fā)64.33萬(wàn)元。市撥64.4萬(wàn)元，未發(fā)0.07萬(wàn)元，由于1人死亡不應(yīng)享受700元，此款已退回財(cái)政局。無(wú)問(wèn)題。
    （八）自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼221人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金3萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼221人、實(shí)發(fā)3萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （九）優(yōu)撫補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1065人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金192.33萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1065人次、實(shí)發(fā)192.33萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼511人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金92.02萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼511人次、實(shí)發(fā)92.02萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼92人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金8.78萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼92人次、實(shí)發(fā)8.78萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼12人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.1萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼12人次、實(shí)發(fā)4.1萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十一）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼2952人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金24.81萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼2952人次、實(shí)發(fā)24.81萬(wàn)元。市撥24.82萬(wàn)元，未發(fā)0.01萬(wàn)元，由于1人死亡不應(yīng)享受100元，此款已退回財(cái)政局。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼764人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金10.63萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼764人次、實(shí)發(fā)10.66萬(wàn)元。市撥10.71萬(wàn)元，未發(fā)0.05萬(wàn)元，由于3人死亡不應(yīng)享受540元，此款已退回財(cái)政局。存在的問(wèn)題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個(gè)月補(bǔ)貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政。
    （十二）困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼481人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金7.6萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼481人次、實(shí)發(fā)7.6萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼236人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.94萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼236人次、實(shí)發(fā)4.94萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十三）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼696人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金66.82萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼696人、實(shí)發(fā)66.82萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十四）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼29人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金21.47萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼29人、實(shí)發(fā)21.47萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十五）城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼5人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.48萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼5人、實(shí)發(fā)0.48萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十六）成都市老年人高齡補(bǔ)貼項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3555人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金98.83萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼3567人次、實(shí)發(fā)99.07萬(wàn)元。市撥99.49萬(wàn)元，未發(fā)0.42萬(wàn)元，由于2人死亡不應(yīng)享受4200元，此款已退回財(cái)政局。存在的問(wèn)題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個(gè)月補(bǔ)貼資金2400元，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1731人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金47.83萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1731人次、實(shí)發(fā)47.83萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十七）困境兒童生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼96人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.2萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼96人次、實(shí)發(fā)4.2萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼10人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.3萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼10人次、實(shí)發(fā)0.3萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。
    （十八）農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼491人309戶(hù)、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金39.8萬(wàn)元（20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶(hù)資金33.2萬(wàn)、20xx年精準(zhǔn)到戶(hù)6萬(wàn)元、20xx年安全飲水0.6萬(wàn)元），實(shí)際享受補(bǔ)貼490人308戶(hù)、實(shí)發(fā)39.72萬(wàn)元。未發(fā)0.08萬(wàn)元，未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶(hù)項(xiàng)目1人1戶(hù)死亡無(wú)法實(shí)施，已退回財(cái)政局精準(zhǔn)到戶(hù)資金0.08萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    （十九）雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度（20xx年的項(xiàng)目），打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼15人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.13萬(wàn)元，實(shí)際享受補(bǔ)貼15人（市打卡6750元，鎮(zhèn)打卡4500元）、實(shí)發(fā)1.13萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
    對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門(mén)逐一整改到位，紀(jì)委督查整改落實(shí)情況。并研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)源頭治理。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十二
    3月16日，株洲市司法局召開(kāi)全市律師行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署視頻會(huì)議。市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、市局隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)朱勝輝，省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專(zhuān)班負(fù)責(zé)人詹永華出席會(huì)議并講話。局黨組成員、副局長(zhǎng)、市律師行業(yè)黨委書(shū)記劉文清主持會(huì)議。
    朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識(shí)，全市律師行業(yè)要正確看待本次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。一是大事要大看。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理是黨和國(guó)家的要求，是律師隊(duì)伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，一定能把治理這個(gè)“難事”辦好。三是老事不老拖。對(duì)由來(lái)已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問(wèn)題和上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理方案中要求整治的問(wèn)題，不推諉、不拖拉、不放過(guò)。
    朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專(zhuān)項(xiàng)治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)個(gè)人填報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專(zhuān)項(xiàng)治理的目的是為了促進(jìn)隊(duì)伍純潔，保障管理規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過(guò)前面三個(gè)環(huán)節(jié)，促使隊(duì)伍方向更加明確、立場(chǎng)更加堅(jiān)定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
    朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊(duì)伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動(dòng)維護(hù)法律公正、維護(hù)社會(huì)公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。
    朱勝輝號(hào)召全市律師行業(yè)要以此次專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門(mén)，為律師依法執(zhí)業(yè)營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    詹永華介紹了省級(jí)駐點(diǎn)指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對(duì)各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開(kāi)展律師行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理是政法隊(duì)伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專(zhuān)門(mén)的特點(diǎn)。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個(gè)階段的工作。
    省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專(zhuān)班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、正副秘書(shū)長(zhǎng)，市局律管科、市律協(xié)秘書(shū)處工作人員，市直各律所主任、書(shū)記、內(nèi)勤在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各縣市區(qū)司法局局長(zhǎng)、分管律師工作副局長(zhǎng)、股長(zhǎng)，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書(shū)記、內(nèi)勤在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十三
    作為一名律師，本人在過(guò)去的20__年里嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈男凶约旱穆氊?zé)，依法、誠(chéng)信、盡職、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職業(yè)使命，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。同時(shí)不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)能力水平，以更好的服務(wù)人民群眾。現(xiàn)將上一年度律師工作總結(jié)如下:。
    一、20__年我國(guó)的法治水平有了很大的提升，依法治國(guó)的方略和實(shí)施更加明顯和實(shí)在，本人也嚴(yán)格按照律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，做到了謹(jǐn)言慎行，居安思危，堅(jiān)持律師工作原則，不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律以及《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》，遵守各級(jí)司法機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，業(yè)務(wù)水平也有了長(zhǎng)足進(jìn)展。在以后的工作中，本人將繼續(xù)提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，更好的服務(wù)于廣大人民群眾。
    二、過(guò)去的一年度，本人認(rèn)真履行律師協(xié)會(huì)的章程，履行會(huì)員的義務(wù)，遵守律師協(xié)會(huì)規(guī)范和準(zhǔn)則，接受協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行律師協(xié)會(huì)規(guī)定的法律援助義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)律師職業(yè)聲譽(yù)，維護(hù)同行間的團(tuán)結(jié)，與領(lǐng)導(dǎo)同事和平共處。敬業(yè)愛(ài)崗、廉潔自律、文明執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)守執(zhí)業(yè)理念。
    三、20__年本人積極參與社會(huì)法律援助服務(wù)，熱心投入社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)中，除了完成協(xié)會(huì)指派的法律援助案件外，義務(wù)為群眾提供法律咨詢(xún)，很好地履行了一個(gè)執(zhí)業(yè)律師應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，為社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份微薄力量。同時(shí)積極參與法制宣傳、提供法律幫助等公益活動(dòng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，熱心解答農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員所關(guān)心的法律問(wèn)題，努力讓每一個(gè)人都盡可能得到法律的保護(hù)。
    四、上年度主要完成了顧問(wèn)單位項(xiàng)目涉及的項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、勞動(dòng)關(guān)系等合同文件的監(jiān)督審核，從顧問(wèn)單位業(yè)務(wù)本身出發(fā)，轉(zhuǎn)變審查合同的思維，在合法合規(guī)的前提下，重點(diǎn)研究各環(huán)節(jié)控制節(jié)點(diǎn)，更好地保障了合同目的的實(shí)現(xiàn);與此同時(shí)，在顧問(wèn)單位重組上市相關(guān)事宜中提供法律支持，參與了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東會(huì)決議、轉(zhuǎn)股及既有債務(wù)承擔(dān)說(shuō)明等文件的擬定、審閱直至簽訂交割。
    五、上年度順利完成律師各項(xiàng)工作，遵守職業(yè)操守和法律規(guī)范，沒(méi)有受到行政機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)的行政處罰或行業(yè)處罰。
    六、20__年本人認(rèn)真學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，擴(kuò)充行業(yè)知識(shí)廣度和深度，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)條款，并積極參加律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與職業(yè)培訓(xùn)，提高自己的業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)水平。
    七、黨員律師接轉(zhuǎn)組織關(guān)系情況：無(wú)。
    八、20__年度學(xué)習(xí)了信訪的接待、處理程序，尚未參與到具體的涉法涉訴信訪案件以及社區(qū)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)。以后的工作中我將加強(qiáng)自身政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取盡快達(dá)到選派條件，積累運(yùn)用法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和化解矛盾糾紛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    以上是20__年度本人在法律工作上的總結(jié)，在今后的工作中，本人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)律師職業(yè)的作用，不斷提高自己在思想道德、專(zhuān)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)操守等方面的水平，并及時(shí)查找自己在工作上存在的不足，嚴(yán)格遵守《律師法》和律師職業(yè)道德規(guī)范，為廣大群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十四
    根據(jù)云南省財(cái)政廳等13個(gè)廳（局）印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案》（云財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào)）和《隆陽(yáng)區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案》，結(jié)合工作實(shí)際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)治理”）方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,聚焦惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶(hù)、直達(dá)群眾的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強(qiáng)群眾獲得感。
    (二)基本原則。
    1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村（社區(qū)）開(kāi)展歸口管理補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作，收集相關(guān)存在問(wèn)題及整改落實(shí)情況，邊查邊改，以查促改。
    2.統(tǒng)一部署，分步實(shí)施。根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會(huì)保障部審計(jì)署國(guó)務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》?(財(cái)辦〔20xx〕37號(hào))、《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案》（云財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào)）和《隆陽(yáng)區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案》，專(zhuān)項(xiàng)治理工作由財(cái)政所牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會(huì)保障服務(wù)中心、勞動(dòng)保障所、退役軍人服務(wù)站、計(jì)生辦、村規(guī)辦、國(guó)土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專(zhuān)干、安監(jiān)站在上級(jí)對(duì)口行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，分步分部門(mén)實(shí)施。在清查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同問(wèn)題制定措施進(jìn)行整改；根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，結(jié)合部門(mén)職責(zé)，完善相關(guān)制度政策和機(jī)制。
    3.分工協(xié)作，形成合力。建立跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，財(cái)政所牽頭組織，鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際分口開(kāi)展具體治理工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，最終形成專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)告，并建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)治理目標(biāo)。
    通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，摸清“錢(qián)從哪來(lái)”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門(mén)”“卡出多行”“人卡分離”等管理問(wèn)題，查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問(wèn)題。針對(duì)突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，堅(jiān)持舉一反三，及時(shí)整改，并完善治理規(guī)范措施，實(shí)現(xiàn)“一張清單管制度、一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放一個(gè)農(nóng)民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢(qián)都用到受益群眾身上。
    （一）清查范圍及內(nèi)容。
    1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級(jí)各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用發(fā)放和管理情況。
    2.清查內(nèi)容:對(duì)各級(jí)各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目、政策、主管部門(mén)、項(xiàng)目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底，查清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題，推進(jìn)整改。
    (二)重點(diǎn)整治問(wèn)題。
    按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法，重點(diǎn)清查、糾正和規(guī)范以下問(wèn)題:。
    1.部門(mén)協(xié)調(diào)不夠，實(shí)現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問(wèn)題。
    （1）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑缺乏規(guī)范認(rèn)定，部門(mén)之間提供的數(shù)據(jù)不一致。惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項(xiàng)目入卡范圍各不相同，統(tǒng)計(jì)口徑不一，同一項(xiàng)目上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門(mén)提供的發(fā)放金額不同，上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門(mén)提供的項(xiàng)目數(shù)不同等問(wèn)題。
    （2）政出多門(mén)，“一人多卡”“一戶(hù)多卡”問(wèn)題。補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門(mén)要求不同，各主管部門(mén)要求補(bǔ)助對(duì)象提供符合部門(mén)要求的銀行卡，甚至同一部門(mén)不同類(lèi)型補(bǔ)助資金要求不同銀行卡等問(wèn)題;各金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補(bǔ)貼存折本后，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過(guò)低，以普通銀行卡替代，導(dǎo)致“一戶(hù)多卡”等情況出現(xiàn)等問(wèn)題。
    (3)補(bǔ)貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)發(fā)放的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金零碎分散，各類(lèi)補(bǔ)貼發(fā)放各行其是，同一項(xiàng)目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進(jìn)行“二次分配”等問(wèn)題。
    （4）現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補(bǔ)貼項(xiàng)目不全，資金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效果不佳?；菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過(guò)“一卡通”管理，仍由各相關(guān)部門(mén)自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過(guò)多過(guò)濫，上級(jí)部門(mén)無(wú)法在線查詢(xún)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況和實(shí)施有效監(jiān)管等問(wèn)題。
    2.惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金日常監(jiān)管不夠，實(shí)現(xiàn)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確到人到戶(hù)有差距的問(wèn)題。
    (1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問(wèn)題。職能部門(mén)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一撥了之”，在事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)檢查、事后專(zhuān)項(xiàng)核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化；在申報(bào)、審核、發(fā)放過(guò)程中，鄉(xiāng)級(jí)主管部門(mén)對(duì)村組（社區(qū)）匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核，實(shí)質(zhì)性審核主要依托于村組（社區(qū)），對(duì)資金兌付的合理性、風(fēng)險(xiǎn)性難以把控，以編造虛假花名冊(cè)、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級(jí)主管部門(mén)對(duì)資金兌付情況掌握不清，沒(méi)有建立資金使用動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，未發(fā)放的資金沒(méi)有按規(guī)定存放，對(duì)資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問(wèn)題。
    (2)補(bǔ)貼資金的管理部門(mén)多，各部門(mén)間配合不力?；菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金來(lái)源渠道多，條條管理、政出多門(mén)，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
    (3)部門(mén)信息溝通共享機(jī)制不夠健全?；菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門(mén)多、行業(yè)跨度大，各部門(mén)數(shù)據(jù)缺乏共享機(jī)制，信息壁壘下各部門(mén)反復(fù)采集。既增加工作量，也容易出現(xiàn)信息錯(cuò)漏、補(bǔ)貼資金錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問(wèn)題。
    3.補(bǔ)貼對(duì)象的知情權(quán)，表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問(wèn)題。
    （1）惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門(mén)政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶(hù)，使得群眾對(duì)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一知半解、“稀里糊涂拿錢(qián)”，資金發(fā)放不及時(shí)、不足額，應(yīng)享受政策未享受、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
    （2）補(bǔ)貼信息公示公告程序不規(guī)范?；菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會(huì)沒(méi)有嚴(yán)格按照事前、事中、事后的要求對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目進(jìn)行公示，導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。
    （3）利用政策宣傳“先機(jī)”，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對(duì)政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機(jī)”來(lái)蠶食群眾利益，導(dǎo)致補(bǔ)助資金不能真正惠及群眾。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實(shí)不到位的問(wèn)題。
    （1）源頭信息收集不細(xì)致，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對(duì)審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)信息不全面、不準(zhǔn)確等問(wèn)題。
    （2）基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)更新管理不夠，審核把關(guān)不嚴(yán)。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)基礎(chǔ)信息維護(hù)及動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)，導(dǎo)致信息資料不準(zhǔn)、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，影響惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放。
    （3）代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位，紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權(quán)力，在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭(zhēng)利，未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問(wèn)題。
    5.在“財(cái)政搭臺(tái)、銀部對(duì)接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不暢，金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問(wèn)題。
    （1）行業(yè)部門(mén)間聯(lián)動(dòng)協(xié)作缺位，資金無(wú)法兌付。金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)針對(duì)滯留資金發(fā)放困難問(wèn)題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無(wú)法及時(shí)兌付等問(wèn)題。
    （2）“最后一公里”服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼查詢(xún)與取款等業(yè)務(wù)過(guò)程中缺少細(xì)心與耐心。短信提醒功能需付費(fèi)開(kāi)通，提醒內(nèi)容要素不全、補(bǔ)貼項(xiàng)目不明確等問(wèn)題。
    （3）協(xié)作防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不完善，違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的機(jī)制不完善等問(wèn)題。
    （4）部門(mén)、代理銀行等主體違規(guī)收費(fèi)、增加群眾負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。
    6.在專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題。
    專(zhuān)項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級(jí)主管部門(mén)安排部署下，財(cái)政所牽頭，各行業(yè)部門(mén)共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)治理方案，建立鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；鄉(xiāng)級(jí)各在主管部門(mén)指導(dǎo)下，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
    (二)自查摸底(3月19日前)。由各部門(mén)根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開(kāi)展問(wèn)題排查，并填報(bào)《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通"專(zhuān)項(xiàng)治理基本情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立行立改，不能立行立改的做好限時(shí)整改安排，及時(shí)完成問(wèn)題整改。3月18日前，各部門(mén)根據(jù)自查自糾情況形成工作報(bào)告，報(bào)財(cái)政所（鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。涉密項(xiàng)目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。
    (三)重點(diǎn)檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級(jí)檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補(bǔ)貼項(xiàng)目的30%。各部門(mén)對(duì)照檢查的問(wèn)題，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面梳理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個(gè)環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真分析原因，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題責(zé)任主體按規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，并形成整改報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；5月25日前，完成區(qū)級(jí)反饋問(wèn)題整改工作。
    (四)完善制度，健全機(jī)制(12月25日前)。9月30日前，分析總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況，舉一反三，根據(jù)省市區(qū)要求，結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實(shí)際進(jìn)一步完善隆陽(yáng)區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度；按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確保省級(jí)搭建的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”平臺(tái)在芒寬鄉(xiāng)正式上線運(yùn)行。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由財(cái)政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會(huì)保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計(jì)生辦、村規(guī)辦、國(guó)土所、林業(yè)站、教育專(zhuān)干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確任務(wù)分工和機(jī)制運(yùn)行規(guī)則等。專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政所。
    (二)壓實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。要切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)治理的主體責(zé)任，組織好部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，涉及村（社區(qū)）的要指導(dǎo)各村（社區(qū)）組織項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理工作，壓實(shí)工作責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，邊查邊改，不走過(guò)場(chǎng)，鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)要組織做好本系統(tǒng)存在問(wèn)題整改并及時(shí)將整改情況報(bào)送鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    [email?protected]。
    來(lái)信地址為隆陽(yáng)區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號(hào)。各村（社區(qū)）及行業(yè)部門(mén)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話受理群眾舉報(bào)。對(duì)反映問(wèn)題和線索的群眾各村（社區(qū)）及鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)必須對(duì)其信息嚴(yán)加保密依法保護(hù)。發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)紀(jì)委辦將適時(shí)對(duì)監(jiān)察建議落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十五
    認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神,不折不扣落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，即:查清“一卡通”管理運(yùn)行現(xiàn)狀,解決突出問(wèn)題，查處違紀(jì)違法案件，健全完善制度規(guī)定，提升惠民惠農(nóng)治理效能。
    堅(jiān)持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財(cái)政安排，直接發(fā)放到人到戶(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金為重點(diǎn)，逐筆逐項(xiàng)、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時(shí)間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項(xiàng)目、資金、地區(qū)、管理部門(mén)和收益主體全覆蓋。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。重點(diǎn)查找虛報(bào)冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)未按規(guī)定進(jìn)行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問(wèn)題。
    豎持“三不”一體推進(jìn)。全面排查惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違法問(wèn)題,既著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處，又研究解決深層次問(wèn)題，推動(dòng)源頭綜合治理。
    (一）治理范圍。重點(diǎn)治理20xx年1月至20xx年9月底，中央、省、市、區(qū)各類(lèi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況，涉及違紀(jì)違法事項(xiàng)可追溯至以前年度。
    (二）治理對(duì)象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室、代理銀行及受益主體。
    (三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問(wèn)題。
    1.逐戶(hù)核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金到人到戶(hù)等情況，重點(diǎn)關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助等問(wèn)題。
    2.逐項(xiàng)檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配，公示公告是否落實(shí)到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
    3.全面核實(shí)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)、足額發(fā)放，是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問(wèn)題。
    成立民政局惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“-卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由劉健康同志擔(dān)任，祁喜強(qiáng)、張彩虹同志任副組長(zhǎng)，成員由張濤、劉媛、鄭陽(yáng)輝、牛文萍、李寧、王慧（第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人）擔(dān)任。
    專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科，辦公室主任由李寧擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)民政局專(zhuān)項(xiàng)治理統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
    20xx年11月1日至12月31日，分三個(gè)階段組織實(shí)施。(一）統(tǒng)籌安排部署（11月1日）。
    民政局制定工作方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)涉及本部門(mén)分管項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)治理和整改任務(wù)。
    (二）開(kāi)展自查排查（11月1日至11月16?日)。
    2.入戶(hù)核查（11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定核查表，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶(hù)一表、逐戶(hù)核查、當(dāng)面核實(shí)”的方式，核查鎮(zhèn)辦上報(bào)群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)金額等情況，對(duì)項(xiàng)目、資金、地區(qū)、管理部門(mén)和收益主體全面排查，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)”。
    3.梳理問(wèn)題（11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立工作臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)整改;財(cái)務(wù)科11月15日前向區(qū)財(cái)政局報(bào)送民政局自查排查情況報(bào)告、相關(guān)臺(tái)賬和違紀(jì)違法有關(guān)材料。
    (四）全面鞏固提升（11?月17日至12月31日)。
    1.糾治問(wèn)題，全面整改。把問(wèn)題糾治整改貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程，對(duì)于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，堅(jiān)持立即糾治。對(duì)于惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼工作緩慢、資金未按要求及時(shí)發(fā)放、賬戶(hù)信息修改不及時(shí)等問(wèn)題集中糾治;要及時(shí)清退、追繳問(wèn)題資金，確保自查排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題件件有著落。
    2.建章立制，固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對(duì)自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步健全完善“一卡通”項(xiàng)目管理、資金管理、運(yùn)行監(jiān)管等制度實(shí)施細(xì)則，確保“一卡通”管理科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明，成為群眾的“明白卡”、“幸?？ā?。
    (一)狠抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認(rèn)真、深入、扎實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范、求實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)治理、項(xiàng)目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點(diǎn)突破、深入整改，切實(shí)做到動(dòng)作快、底子清、問(wèn)題明、措施實(shí)，工作有力度、整治有效果，達(dá)到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的，努力實(shí)現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。
    (二）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局黨組要充分發(fā)揮作用，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理全程進(jìn)行監(jiān)督，督促各成員單位切實(shí)履行主體責(zé)任，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作走深走實(shí)。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十六
    從1979年司法制度的重建以來(lái)，律師業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)形成一定的規(guī)模，特別是從90年代中期對(duì)律師制度進(jìn)行改革后更是讓律師業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也存在許許多多的問(wèn)題，似乎已經(jīng)嚴(yán)重影響到了律師業(yè)健康有序的發(fā)展，甚至面臨一些亟待解決的問(wèn)題，如果不對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究與妥善處理，相信會(huì)對(duì)律師業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的阻礙和損害，筆者在此試圖對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，以作拋磚引玉之用，希望能得到政府相關(guān)部門(mén)或社會(huì)各界的關(guān)注。由于筆者無(wú)法得到律師業(yè)及相關(guān)行業(yè)官方（或權(quán)威）的統(tǒng)計(jì)資料，所以也只能是泛泛而談，相信其他學(xué)者在得到相關(guān)資料的情況下做出的分析肯定會(huì)更加準(zhǔn)確更加具有說(shuō)服力。另需說(shuō)明的是，律師業(yè)的發(fā)展與壯大受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的影響與制約，也與所在社會(huì)的文明程度、法治傳統(tǒng)、公民的法律意識(shí)等因素密切關(guān)聯(lián)，由于其內(nèi)容太多，本文將不予涉及。筆者僅從司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、律師所及律師這四個(gè)方面的某些現(xiàn)象來(lái)談?wù)勛约旱目捶ǎ簧婕暗嚼碚撋系纳钊胙芯颗c探討，也請(qǐng)讀者留意。
    律師在執(zhí)業(yè)的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)哪些類(lèi)型的責(zé)任以及承擔(dān)多大范圍多大程度的責(zé)任等問(wèn)題，盡管目前已有相應(yīng)的規(guī)定，但并不明確與系統(tǒng)，也受到了律師界與法學(xué)界的批評(píng)。任何一種職業(yè)都必須得到規(guī)范與管理，也都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任，但對(duì)這些責(zé)任如何合理分擔(dān)與平衡，則體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)各種利益的取舍，對(duì)律師業(yè)的管理與規(guī)范也是如此。任何一種行業(yè)，如果讓其承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)但卻給予了其政治地位、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面不相稱(chēng)的收益時(shí)，肯定會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生極為消極的影響甚至是萎縮。因此，有必要對(duì)現(xiàn)在的律師制度與責(zé)任進(jìn)行必要的研究與討論，在合理規(guī)定律師責(zé)任的同時(shí)更要注重對(duì)律師權(quán)益的保護(hù)，來(lái)促進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
    對(duì)公司稅后利潤(rùn)后應(yīng)當(dāng)提取法定公積金、公益金、職工教育基金等等，我國(guó)公司法第177條等已做出了相關(guān)的規(guī)定，盡管律師所目前并不是采用的公司制，但對(duì)于這幾項(xiàng)基金的提取也是應(yīng)當(dāng)有的，否則，將會(huì)影響到律師所的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。但目前我國(guó)很多律師所采用的卻是“吃光分盡”的處理辦法，既對(duì)本所律師個(gè)人的教育培訓(xùn)工作漠不關(guān)心，也沒(méi)有什么個(gè)人福利，更不用說(shuō)具有相應(yīng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，久而久之必將影響到整個(gè)律師業(yè)的發(fā)展。不管社會(huì)上怎樣來(lái)評(píng)價(jià)律師業(yè)是怎么樣的高收入，實(shí)際上其評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著明顯的不足甚至是錯(cuò)誤。而且相當(dāng)于其他一些行業(yè)來(lái)說(shuō)，有相當(dāng)一部份律師并非高收入甚至可能已經(jīng)陷入低收入人群之中，也許會(huì)有人認(rèn)為我這是危言聳聽(tīng)，但相信很多年輕的律師能夠切身體會(huì)到。如果不能較好地解決律師收入問(wèn)題，肯定會(huì)對(duì)律師業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。特別是如果不能妥善處理年輕律師的收入與分配機(jī)制，肯定會(huì)對(duì)律師業(yè)將來(lái)整體素質(zhì)帶來(lái)極為嚴(yán)重的影響。從這個(gè)方面來(lái)看，我國(guó)的律師業(yè)發(fā)展水平似乎還處于原始發(fā)展時(shí)期，有很多問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。
    每個(gè)律師都希望能夠找到一個(gè)妥善的方法來(lái)規(guī)范與法官、檢察官及公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)交往，但卻是困難重重。其中不僅有外部原因，也有律師自身的原因。盡管一些地方對(duì)一些嚴(yán)重的司法人員受賄行為進(jìn)行了處理，但卻真是冰山一角，無(wú)非相當(dāng)于給這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員提醒而已。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（特別是中西部地區(qū)），某些法院的法官與其選擇的律師“合作”，讓律師壟斷該法官所審理案件的代理，如果該法官是個(gè)什么庭長(zhǎng)院長(zhǎng)什么的，更是可以壟斷本庭甚至本院審理的相關(guān)案件，這種事件并不少見(jiàn)，也絕非筆者危言聳聽(tīng)，只不過(guò)是公開(kāi)的秘密。如果某地發(fā)生了一件刑事案件，不僅負(fù)責(zé)偵查的公安機(jī)關(guān)主動(dòng)幫犯罪嫌疑人介紹律師，到了審查起訴及法院審理時(shí)也是如此。盡管有時(shí)犯罪嫌疑人已經(jīng)聘請(qǐng)了律師，但為了應(yīng)付辦案人員，不得不辭退已經(jīng)聘請(qǐng)的律師而轉(zhuǎn)請(qǐng)其介紹的律師，或者是另付費(fèi)用讓其共同經(jīng)辦。我們不去探究律師與這些人員之間有些什么關(guān)系或利益分配，但是卻毫無(wú)疑問(wèn)地限制了當(dāng)事人的選擇權(quán)，至少會(huì)增加當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)與心理負(fù)擔(dān)。更嚴(yán)重的是，在這種情況下進(jìn)行的司法活動(dòng)，能夠保證做到真正的公正嗎？所以這個(gè)問(wèn)題也是相當(dāng)嚴(yán)重的，相信司法機(jī)關(guān)的高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有所覺(jué)察，但具體措施似乎并不得力。
    律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)類(lèi)型與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，經(jīng)濟(jì)條件好的地方，如北京、上海、廣州、深圳等地，可能會(huì)出現(xiàn)一些新型的專(zhuān)業(yè)性的法律業(yè)務(wù)類(lèi)型，如金融、房地產(chǎn)、公司、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，等等，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)，大多數(shù)律師業(yè)務(wù)仍然是傳統(tǒng)的民事及刑事訴訟業(yè)務(wù)，所以對(duì)于律師業(yè)務(wù)的開(kāi)展也必須考慮到這些因素區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，也應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)的律師收費(fèi)區(qū)別對(duì)待，下面就以廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定為例來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。廣東省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不平衡的省份，在廣州、深圳及佛山等地，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多收費(fèi)也較高，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的粵北及粵西地區(qū)，也才基本上解決溫飽問(wèn)題，有些地區(qū)甚至還較貧困，但卻也規(guī)定了同樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全省統(tǒng)一實(shí)行起來(lái)就不可行，所以應(yīng)當(dāng)說(shuō)這個(gè)規(guī)定并不科學(xué)。因此，建立一個(gè)科學(xué)、合理的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也是促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可忽視的重要問(wèn)題。
    的補(bǔ)充與更新。但是，這一點(diǎn)做得并見(jiàn)好，像廣州這樣做得較好的城市并不多見(jiàn)，更多地方的司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會(huì)恐怕是只見(jiàn)收費(fèi)未見(jiàn)服務(wù)，律師的繼續(xù)教育并未真正落到實(shí)處，這必將對(duì)律師業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來(lái)極為嚴(yán)重的影響。而且，我們也不能僅僅依靠傳統(tǒng)的聽(tīng)講座、聽(tīng)報(bào)告等方式，還要結(jié)合到現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，努力做一些新的教育與培訓(xùn)方式的嘗試，大力開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)，多舉辦一些針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的活動(dòng)，吸引律師自覺(jué)地、主動(dòng)地接受教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)教育與培訓(xùn)的效果，以滿足日益發(fā)展的法律服務(wù)需要。同時(shí)也要對(duì)律師經(jīng)辦案件采用合適的方式來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，避免經(jīng)辦律師因知識(shí)面欠缺、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)賠償問(wèn)題。
    我國(guó)并沒(méi)有法治的傳統(tǒng)與理念，公民對(duì)法制也缺乏必要的了解，作為中國(guó)法治社會(huì)的拓荒者，當(dāng)代律師負(fù)有一個(gè)特殊的歷史使命，就是為了中國(guó)法制事業(yè)必須作出更大的犧牲與貢獻(xiàn)。律師不能把目光都盯在經(jīng)濟(jì)效益上，更要注重社會(huì)效益，律師不僅要積極開(kāi)拓法律服務(wù)市場(chǎng)，更要努力培育法律服務(wù)市場(chǎng)。因此，筆者認(rèn)為必須讓律師融入社會(huì)，讓更多的社會(huì)民眾了解法制、理解律師、支持律師執(zhí)業(yè)，從而來(lái)改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，并為國(guó)家的法制建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。
    任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都與該行業(yè)對(duì)自己群體中的每一個(gè)成員的嚴(yán)格要求是分不開(kāi)的，律師業(yè)也不會(huì)例外。中國(guó)律師業(yè)從重建到現(xiàn)在只不過(guò)才二十多年的時(shí)間，對(duì)律師業(yè)的改革也不過(guò)才近十年的時(shí)間，有些制度也應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷的總結(jié)與完善。隨著近年來(lái)律師改革的不斷深入，律師業(yè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，如律師為了爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)而與法官互相勾結(jié)與分享收費(fèi)，律師為了案件勝訴減刑而向法官行賄，律師為了取得案件的勝訴而不惜作偽證，甚至是有些律師居然幫助一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行洗錢(qián)活動(dòng)，等等。盡管這些情況只是極少數(shù)，但卻嚴(yán)重破壞了律師業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，影響到律師業(yè)的整體形象，妨礙了司法公正，也應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門(mén)的足夠重視。
    隨著司法系統(tǒng)改革的不斷深入，越來(lái)越多的法院、檢察院系統(tǒng)的工作人員因各種原因離開(kāi)原工作崗位。在一些地方，法官與檢察官退職后不約而同地選擇了私下個(gè)人代理這條路。由于我國(guó)現(xiàn)行法律認(rèn)可以公民身份作為案件代理人的方式，因此便給這些人創(chuàng)造了可乘之機(jī)。特別是這些離職后的法官或檢察官與原來(lái)所在的司法機(jī)關(guān)沆瀣一氣，利用原來(lái)的工作關(guān)系來(lái)招攬或壟斷業(yè)務(wù)并影響到案件的結(jié)果，危害甚為嚴(yán)重。同時(shí)，由于這些人根本就不必繳納任何稅費(fèi)，相對(duì)成本較低，也給律師的公平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)較大的影響。就算是司法機(jī)關(guān)查處較嚴(yán)，這些人也可以隨便掛靠一家律師所，然后以律師助理等名義來(lái)辦理案件，看來(lái)對(duì)這一情況需要深入分析并加強(qiáng)查處力度。
    在我國(guó)現(xiàn)行的法律服務(wù)主體中，有一類(lèi)較特別的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，就是各級(jí)政府司法機(jī)關(guān)建立的司法所。究其性質(zhì)，司法部于1996年6月24日《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)》說(shuō)明的相當(dāng)清楚：“司法所應(yīng)當(dāng)建成縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機(jī)構(gòu)，是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門(mén)?！比欢鴮?shí)際上司法所早就不僅僅把目光局限于此，除了無(wú)權(quán)代理刑事案件外，其他的法律事務(wù)類(lèi)型幾乎都可辦理。而且由于這種機(jī)構(gòu)有著政府的支持與背景，比律師開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)更為方便。再加其成本與費(fèi)用的低廉，也對(duì)律師的業(yè)務(wù)開(kāi)拓帶來(lái)極大的威脅。特別是在一些中西部地區(qū)，有些司法所的工作人員的收費(fèi)甚至比在律師所正式執(zhí)業(yè)的律師的收費(fèi)高出許多倍，也可以從側(cè)面來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。規(guī)范司法所的服務(wù)范圍及與律師所之間的關(guān)系，似乎也應(yīng)引起有關(guān)主管部門(mén)足夠的關(guān)注。
    傳統(tǒng)的“黑律師”只是指那些不假借其他任何組織與機(jī)構(gòu)而單獨(dú)以公民身份來(lái)進(jìn)行代理的人，經(jīng)過(guò)司法行政機(jī)關(guān)的整頓，似乎有所收斂。但這些人轉(zhuǎn)身一變掛靠于某些有著合法執(zhí)業(yè)資格的律師所或司法所后，似乎就沒(méi)有什么危險(xiǎn)，看來(lái)對(duì)于黑律師的“傳統(tǒng)定義”也應(yīng)隨著情況的改變而改變。的確如此，不論是中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)還是較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，都不同程度地存在這樣一些人。對(duì)于那些有較穩(wěn)定客戶(hù)的社會(huì)人員，律師所不論是以律師助理名義還是業(yè)務(wù)員的名義，都會(huì)將其招聘入律師所內(nèi)，這似乎不存在問(wèn)題，只是分工不同而已。但問(wèn)題是有些律師所在具體處理法律事務(wù)時(shí)只讓律師掛個(gè)名，而讓這些根本不懂法律的人去辦理，無(wú)疑將會(huì)損害委托人的合法權(quán)益。因此，對(duì)于律師所輔助工作人員的管理，也應(yīng)該是司法行政管理工作的一個(gè)長(zhǎng)期的重要的內(nèi)容。
    律師實(shí)習(xí)的作用是很難用一兩句話來(lái)歸納與總結(jié)的，所以筆者僅從兩個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行闡述。首先，從實(shí)習(xí)人員這個(gè)方面來(lái)講，主要目的是為了理論聯(lián)系實(shí)踐，掌握初步的實(shí)踐知識(shí)，培養(yǎng)必要的法律服務(wù)技能，并以對(duì)律師行業(yè)進(jìn)行初步的了解。從律師所來(lái)講，主要通過(guò)對(duì)實(shí)習(xí)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，讓其掌握一定的辦案經(jīng)驗(yàn)，并可從實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)人才，增加人才儲(chǔ)備。但是現(xiàn)在的律師所對(duì)實(shí)習(xí)人員有著兩種不同的典型作法，其一是中西部地區(qū)的律師所，由于業(yè)務(wù)量的嚴(yán)重不足，律師所普遍不會(huì)給實(shí)習(xí)人員支付工資，從實(shí)習(xí)申請(qǐng)之時(shí)起，實(shí)習(xí)人員就必須為自己的生存著想，必須挖空心思去尋找案源，什么獲得服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)啦等等早就拋到九霄云外了。不僅如此，對(duì)招攬到的業(yè)務(wù)處于對(duì)業(yè)務(wù)收入分配的考慮也不愿與其他律師合辦，因此實(shí)際上從其實(shí)習(xí)之時(shí)起就已經(jīng)在獨(dú)立辦案了，根本就沒(méi)有人會(huì)來(lái)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。而對(duì)于北京、上海、廣州、深圳等地的實(shí)習(xí)人員而言，情況似乎較為好一點(diǎn)，一般都會(huì)對(duì)律師實(shí)習(xí)人員支付必要的生活費(fèi)用，部份律師所也能對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其二是有一些律師所幾乎是一個(gè)專(zhuān)供實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，變成了名符其實(shí)的“實(shí)習(xí)工廠”，大量招聘實(shí)習(xí)人員而且只要實(shí)習(xí)期滿一般都會(huì)以各種原因讓其離開(kāi)，其目的就是為了以較低的工資支出來(lái)賺取較高的利潤(rùn)。爭(zhēng)取利潤(rùn)本來(lái)無(wú)可厚非，但是對(duì)實(shí)習(xí)律師的指導(dǎo)究竟如何呢？而且讓這些本來(lái)應(yīng)為實(shí)習(xí)的人員來(lái)處理法律事務(wù)（甚至有些可能是一些較復(fù)雜的法律事務(wù)），無(wú)疑會(huì)影響到法律服務(wù)的質(zhì)量，從而也會(huì)給律師所自身的業(yè)務(wù)穩(wěn)定性帶來(lái)消極的影響。因此，對(duì)于這種短視行為，也應(yīng)引起我們的注意。
    中國(guó)加入wto后中國(guó)律師業(yè)難免將會(huì)與外國(guó)律師所駐華機(jī)構(gòu)甚至是外國(guó)律師所在華設(shè)立的律師所展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而且這種競(jìng)爭(zhēng)主要是優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)。一方面我國(guó)律師所的規(guī)模、服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的`意識(shí)、規(guī)范的管理等方面都存在著明顯的不足，很多律師所抱著小富即安的思想甚至部份合伙人把開(kāi)辦律師所作為其個(gè)人賺錢(qián)的工具來(lái)經(jīng)營(yíng)律師所，二是目前國(guó)內(nèi)的律師所也很難提供一個(gè)良好的工作環(huán)境來(lái)培養(yǎng)并留住優(yōu)秀的法律人才。由于這個(gè)問(wèn)題所涉及的內(nèi)容較多，筆者在這里就簡(jiǎn)單地提及而不作深入探討。
    現(xiàn)在律師業(yè)內(nèi)很時(shí)髦的一個(gè)話題是討論律師所必須走專(zhuān)業(yè)化道路的問(wèn)題，筆者也持贊同觀點(diǎn)，但是做起來(lái)談何容易！在目前我國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)性法律服務(wù)的需求并不多。再加上我國(guó)具有行政管理的傳統(tǒng)，很多事情并不是利用法律來(lái)解決的，律師業(yè)務(wù)的空間與作用實(shí)在有限。專(zhuān)業(yè)分工的基本前提是必須具有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，但是目前并未形成，那么專(zhuān)業(yè)分工后的生存自然存在問(wèn)題。特別是在中西部地區(qū)，仍然是傳統(tǒng)的民事訴訟與刑事訴訟占據(jù)著最大比例的服務(wù)市場(chǎng)，非訴訟法律事務(wù)并不多見(jiàn)，也基本沒(méi)有市場(chǎng)需求。因此，專(zhuān)業(yè)分工也只能根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與法律服務(wù)市場(chǎng)的需求來(lái)逐步建立，否則，不僅沒(méi)有實(shí)益反而可能會(huì)給律師業(yè)的發(fā)展帶來(lái)?yè)p害。當(dāng)然，筆者也提倡有條件的律師所可以進(jìn)行這方面的探索，逐步推進(jìn)，并不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到較好的效果。
    由于律師業(yè)在我國(guó)尚屬起步發(fā)展期，因此國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該予以相應(yīng)的扶持才對(duì)，但事實(shí)上并非如此。比如稅收問(wèn)題，律師所作為合伙制形式的組織，不僅律師所要繳納營(yíng)業(yè)稅，而且律師個(gè)人還得繳納個(gè)人所得稅，存在重復(fù)征稅的情況。對(duì)于律師人事檔案的集中管理也要收取相當(dāng)高的代理費(fèi)用但卻并未提供什么代理服務(wù)，無(wú)疑會(huì)增加律師的負(fù)擔(dān)。對(duì)于律師保險(xiǎn)，盡管有些地方的司法行政機(jī)關(guān)明令由律師所繳納，但是律師所卻通過(guò)其他方式把這個(gè)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到律師本人身上，由其實(shí)際承擔(dān)，如此等等。這些問(wèn)題都應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的研究與解決。
    一個(gè)律師所的存在不能沒(méi)有一個(gè)名律師，但是如果僅靠某一個(gè)或某幾個(gè)名律師來(lái)發(fā)展一個(gè)所也是無(wú)法做大的。中國(guó)現(xiàn)在的律師所的大部份業(yè)務(wù)都還是建立在對(duì)律師個(gè)人信任之上，也就是說(shuō)顧問(wèn)單位聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熕鶠槠浞?wù)的主要原因是對(duì)某個(gè)律師的信任，而并非對(duì)其律師所的信任，這對(duì)律師所的發(fā)展壯大是一個(gè)嚴(yán)重的障礙。律師所應(yīng)加強(qiáng)管理，建立與完善一套切實(shí)可行的業(yè)務(wù)管理制度，讓委托人對(duì)律師所的服務(wù)信任，這樣才能持久。否則，律師所的長(zhǎng)期生存與發(fā)展都將會(huì)面臨一些問(wèn)題。
    有些人常常簡(jiǎn)單地拿美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家律師在全國(guó)人口所占的比例來(lái)說(shuō)明我國(guó)律師人數(shù)的缺乏，筆者認(rèn)為這是極不科學(xué)的。眾所周知，由于文化傳統(tǒng)、法治觀念、政治結(jié)構(gòu)、法律體系、司法體系等各方面的顯著區(qū)別，不論是作為英美法系的英國(guó)和美國(guó)還是作為大陸法系的法國(guó)與德國(guó)的律師制度，都不能簡(jiǎn)單照搬到我國(guó)適用，律師人數(shù)問(wèn)題也是如此。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡，對(duì)于中西部地區(qū)，對(duì)于律師所面臨的艱難的生存空間，也就造成了律師人才的極度匱乏，但在廣州等為數(shù)不多的幾個(gè)城市卻又似乎出現(xiàn)了律師數(shù)量過(guò)剩的情況。這也和其他類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)人才的分布情況類(lèi)似。存在這些問(wèn)題的原因是多方面的，絕不能簡(jiǎn)單地用發(fā)展與擴(kuò)大律師數(shù)量來(lái)解決，有關(guān)這方面的問(wèn)題，需要進(jìn)一步的深入調(diào)查研究，并尋找解決問(wèn)題的辦法。
    盡管現(xiàn)在很時(shí)髦的那些“學(xué)者”們都對(duì)教科書(shū)式的法學(xué)教育進(jìn)行了強(qiáng)烈批評(píng)，并竭盡全力地贊美英美案例教學(xué)法的好處，但是筆者卻固執(zhí)地認(rèn)為我國(guó)不能照搬他們的模式。畢竟中國(guó)的法律體系所主要采用的是大陸法系，而且在中國(guó)并沒(méi)有依法治國(guó)的傳統(tǒng)，更糟糕是根本就沒(méi)有比較成熟的法治觀念與法治文化。當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)法學(xué)理論知識(shí)的同時(shí)也不能忽視案例教學(xué)的作用，以及法律思維等方面的培養(yǎng)，等等。可喜的是目前國(guó)內(nèi)一些著名的法學(xué)院都已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，而且也采取了相應(yīng)的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，前景比較樂(lè)觀。但筆者似乎對(duì)司法準(zhǔn)入的條件更加擔(dān)憂，因?yàn)樵趯?shí)踐中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這樣一些情況，有些法律工作者（當(dāng)然包括律師、法官及檢察官，特別以前是軍隊(duì)軍官、工程師、醫(yī)生等等，只是為了應(yīng)付司法考試才學(xué)習(xí)了幾個(gè)月法律基礎(chǔ)的同志）在處理法律事務(wù)時(shí)通常只能從法律條文上來(lái)照搬套用，往往出現(xiàn)模棱兩可甚至是啼笑皆非的理解，就更談不上了解該條款中所蘊(yùn)涵的法理，遇到稍微復(fù)雜一點(diǎn)法律關(guān)系的案件，更是無(wú)法正確把握。很多比較簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題連自己都沒(méi)明白，怎么能夠給當(dāng)事人提供“準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”的法律服務(wù)呢？所以筆者認(rèn)為，不僅要對(duì)進(jìn)入律師業(yè)的條件進(jìn)行重新審視，而且也要對(duì)律師的繼續(xù)教育進(jìn)行研究與探索，以期提高律師的素質(zhì)與水平，并得到社會(huì)的承認(rèn)與尊敬。
    隨著律師業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展與律師隊(duì)伍的較快速度的壯大，也給律師管理帶來(lái)較多的問(wèn)題。在上個(gè)世紀(jì)九十年代中期及以前，人們對(duì)律師基本上是比較尊重的，但近兩年來(lái)律師在社會(huì)公眾中的形象真是一落千丈且每況愈下，這其中的問(wèn)題是較多的。除了律師無(wú)法達(dá)到當(dāng)事人的預(yù)期目的等外部因素外，律師自身在存在著較多的問(wèn)題。拋開(kāi)律師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)因素的影響不提，其中比較突出的有，一是律師為了追求更高的利潤(rùn)，往往是聘請(qǐng)一些無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)法律的助理來(lái)處理相關(guān)的法律事務(wù)，從而影響到法律服務(wù)的質(zhì)量；其次是有一些律師為了招攬更多的業(yè)務(wù)，不惜向當(dāng)事人虛假陳述甚至吹噓辦理法律事務(wù)所能達(dá)到的結(jié)果，案件接下來(lái)后根本無(wú)法達(dá)到當(dāng)事人的要求；其三更有少量個(gè)別律師，為了謀取更大利益甚至損害自己當(dāng)事人的合法權(quán)益，最后還有律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程出現(xiàn)的違法犯罪行為，如此等等。以致于在一些地方，一提到律師往往的評(píng)價(jià)就是坑、蒙、騙等，更不用說(shuō)對(duì)律師業(yè)的理解與尊重了，長(zhǎng)此以往，形勢(shì)堪憂。
    現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣州、深圳等地，有些律師所為了爭(zhēng)取更多的業(yè)務(wù)，紛紛效仿國(guó)外的作法成立了業(yè)務(wù)銷(xiāo)售部門(mén)（筆者暫且這樣稱(chēng)呼，有的律師所稱(chēng)其為業(yè)務(wù)部門(mén)），專(zhuān)門(mén)從事業(yè)務(wù)開(kāi)拓并招攬業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為這種做法是可行的，也可能是律師所專(zhuān)業(yè)化需要的一個(gè)重要方式或途徑，問(wèn)題是如何來(lái)規(guī)范這些銷(xiāo)售人員的行為。從目前的法律、法規(guī)及規(guī)章來(lái)看尚屬空白，但實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題卻是不容忽視的。比較突出的主要有：一是業(yè)務(wù)人員身份無(wú)法確定，其享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不明確，更不知道其在從業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任；二是對(duì)于招聘業(yè)務(wù)人員需要什么樣的條件、相關(guān)主管部門(mén)怎樣來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行必要的管理沒(méi)有明確的依據(jù)；三是業(yè)務(wù)人員以律師助理的名義協(xié)助辦理甚至是單獨(dú)辦理法律事務(wù)的問(wèn)題也較多，由于服務(wù)中存在諸多問(wèn)題而對(duì)律師業(yè)所造成的負(fù)面影響。實(shí)踐中有些律師所聘請(qǐng)的業(yè)務(wù)銷(xiāo)售人員僅具有高中、中專(zhuān)等文化水平（筆者并不是學(xué)歷歧視）且所學(xué)專(zhuān)業(yè)與法律毫無(wú)關(guān)系，但卻在做著律師的事情，無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重影響到服務(wù)的質(zhì)量；四是如何規(guī)范銷(xiāo)售人員對(duì)客戶(hù)的陳述、介紹與承諾等銷(xiāo)售行為，從而減少由此而產(chǎn)生的負(fù)面影響及相關(guān)問(wèn)題；五是利益如何分配問(wèn)題，在有銷(xiāo)售人員的律師所里，銷(xiāo)售人員的收入普遍高于同等資歷或工作年限的執(zhí)業(yè)律師，有相當(dāng)一部份甚至高于數(shù)倍，這些情況將會(huì)給律師造成哪些影響尚需研究；六是對(duì)律師所內(nèi)部的管理問(wèn)題，如何解決設(shè)有業(yè)務(wù)銷(xiāo)售部門(mén)的內(nèi)部分工、協(xié)調(diào)、配合等問(wèn)題，以提高律師所的管理水平及提高對(duì)委托人的服務(wù)質(zhì)量，否則必將會(huì)產(chǎn)生消極影響，這個(gè)問(wèn)題也需要研究解決。
    根據(jù)《律師事務(wù)所登記管理辦法》第七條規(guī)定，律師事務(wù)所的發(fā)起人必須是能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的律師，僅僅規(guī)定了不是律師的人不能成為“發(fā)起人”，未明確規(guī)定是否可以在律師所成立后成為合伙人的問(wèn)題，但從該管理辦法的本意來(lái)說(shuō)，似乎是不可以的。但現(xiàn)實(shí)中不僅有人投資設(shè)立律師所但投資人并不直接從事法律服務(wù)的，還有相當(dāng)一部份是一些有客戶(hù)的人尋找?guī)讉€(gè)律師掛名來(lái)成立律師所然后從事法律服務(wù)，其本人也直接進(jìn)行律師所的管理及銷(xiāo)售本所法律服務(wù)。也就是說(shuō)，他們不僅是律師所的實(shí)際所有者，也是律師所的管理者，同時(shí)也是法律服務(wù)業(yè)的從業(yè)者，這也是律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的新問(wèn)題。這種方式所設(shè)立的律師所將會(huì)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、法律服務(wù)的主體資格的認(rèn)定以及將會(huì)給律師業(yè)帶來(lái)什么樣的影響，等等，尚需深入研究解決，不容回避。
    律師協(xié)會(huì)不僅是律師業(yè)自律性組織，也是律師權(quán)益的維護(hù)者。律師協(xié)會(huì)不僅應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究律師業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向，了解律師的要求與愿望，對(duì)違反律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的人和事進(jìn)行查處，以維護(hù)律師業(yè)整體利益。但目前很多地方的律師協(xié)會(huì)卻只是只管理不服務(wù)、只收費(fèi)不培訓(xùn)，筆者所見(jiàn)的廣東省律師協(xié)會(huì)及廣州市律師協(xié)會(huì)做得較為不錯(cuò)，但是全國(guó)又有幾個(gè)地方地區(qū)能夠做到呢？看來(lái)，轉(zhuǎn)變律師協(xié)會(huì)的職能與觀念也不是一朝一夕的事情，也需要不斷的努力與改進(jìn)。
    筆者認(rèn)為，目前中國(guó)律師業(yè)正處于一個(gè)發(fā)展的非常時(shí)期，不論對(duì)內(nèi)對(duì)外都是如此，但遺憾的是很少見(jiàn)到有人對(duì)其進(jìn)行較為系統(tǒng)、深入的調(diào)查與研究，也未能認(rèn)識(shí)到存在的深層問(wèn)題。從律師所的規(guī)模上來(lái)看，很多自稱(chēng)規(guī)模律師所也僅僅是簡(jiǎn)單的人員的聚合，業(yè)務(wù)、收費(fèi)各自獨(dú)立，根本就未能融為一個(gè)整體；從專(zhuān)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量與水平來(lái)看，全國(guó)也就只有那么數(shù)十家律師所能夠提供比較專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)；從律師的從業(yè)人數(shù)來(lái)看，中西部地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別也很為明顯；從收入上來(lái)看，各地區(qū)的律師收入差距很大，全國(guó)很多地方（特別是中西部地區(qū)）的律師甚至連基本生存都存在問(wèn)題，就是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，律師收入也是相差很大，甚至是天壤之別，但總體來(lái)看收入相對(duì)較高的律師人數(shù)并不多。而相比較而言，在這個(gè)學(xué)歷、條件都相對(duì)較高的行業(yè)收入?yún)s并不高，說(shuō)明這個(gè)行業(yè)肯定存在一些不容忽視的很多問(wèn)題，尚需我們認(rèn)真研究與探索。在筆者看來(lái)，某些地區(qū)的律師業(yè)狀況似乎用“混亂”二字并不為過(guò)，律師業(yè)基本處于無(wú)序狀態(tài)。律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的問(wèn)題真是太多太多，但似乎并未引起足夠的重視與注意。如果我們不正視這些問(wèn)題，并認(rèn)真研究和解決這些問(wèn)題，可能就會(huì)喪失發(fā)展的良機(jī)。因?yàn)椴粌H關(guān)系到每個(gè)律師個(gè)人的命運(yùn)，而是整個(gè)律師業(yè)發(fā)展的命運(yùn)。
    水環(huán)境問(wèn)題與治理的方案篇十七
    為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神，根據(jù)縣紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》和《安圖縣教育系統(tǒng)開(kāi)展清廉教育實(shí)施方案》要求，集中整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處教育領(lǐng)域各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題重要講話和指示批示精神，聚焦教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)行為，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、健全完善制度，推動(dòng)教育領(lǐng)域突出問(wèn)題源頭治理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平公正的教育環(huán)境，不斷提升人民群眾的滿意度、獲得感。
    針對(duì)學(xué)校在招生、錄取、分班、教育教學(xué)工作等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處7個(gè)方面違規(guī)違紀(jì)行為：
    （一）違規(guī)招生行為。加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃、跨區(qū)域、提前招生等違規(guī)行為和腐敗問(wèn)題。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)招生制度，暢通舉報(bào)渠道，廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。
    責(zé)任部門(mén)：副校長(zhǎng)室。
    責(zé)任人：
    （二）違規(guī)擇校行為。學(xué)校不得以任何理由招收“特長(zhǎng)生”、“擇校生”、“借讀生”，禁止各種違規(guī)擇校行為，重點(diǎn)查處跨學(xué)區(qū)擇校、借讀、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)擇校，以及收取或變相收取“捐資助學(xué)款”方式招生入學(xué)的違規(guī)行為和腐敗問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展新生入學(xué)戶(hù)口、房產(chǎn)證復(fù)查，全面加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)肅查處對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為。
    責(zé)任部門(mén)：教導(dǎo)處。
    責(zé)任人：
    （三）違規(guī)擇班行為。健全相關(guān)制度，制定相關(guān)計(jì)劃，實(shí)行“陽(yáng)光分班”，加快引進(jìn)智能化分班系統(tǒng)，在分班過(guò)程中邀請(qǐng)社區(qū)代表、家長(zhǎng)代表、教師代表、學(xué)生代表參與，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。重點(diǎn)查處學(xué)校在招生錄取過(guò)程中，違反“陽(yáng)光分班”工作紀(jì)律，通過(guò)“找關(guān)系”等破壞公開(kāi)透明分班秩序的違規(guī)行為和腐敗問(wèn)題。
    責(zé)任部門(mén)：副校長(zhǎng)室。
    責(zé)任人：
    （四）違規(guī)補(bǔ)課行為。任何教師不得利用節(jié)假日補(bǔ)課和變相補(bǔ)課，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師課上不講課下講、課上泛講課下精講，并收取補(bǔ)課費(fèi)，重點(diǎn)查處學(xué)校和教師違規(guī)辦班補(bǔ)課，以及教師有償介紹補(bǔ)習(xí)班、介紹生源到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職等違規(guī)行為。
    責(zé)任部門(mén)：副書(shū)記室。
    責(zé)任人：
    （五）違規(guī)訂購(gòu)教輔材料行為。嚴(yán)禁任何學(xué)科教師組織或變相組織、誘導(dǎo)學(xué)生違規(guī)訂購(gòu)教輔材料，重點(diǎn)查處學(xué)?；蚪處熥兿鄰?qiáng)制學(xué)生亂訂教輔材料，指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)復(fù)習(xí)資料，以及在訂購(gòu)教輔材料中收取回扣等違規(guī)行為。
    責(zé)任部門(mén)：教導(dǎo)處。
    責(zé)任人：
    （六）違規(guī)收禮行為。重點(diǎn)查處教師利用年節(jié)收受家長(zhǎng)或?qū)W生禮品、禮金、購(gòu)物卡、電子紅包、有價(jià)證券，以及讓學(xué)生家長(zhǎng)支付應(yīng)由本人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用等違規(guī)行為。
    責(zé)任部門(mén)：工會(huì)?安全科。
    責(zé)任人：
    （七）其他違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)查處公職人員利用職務(wù)影響干預(yù)插手學(xué)校招生入學(xué)、裝備采購(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)審等工作，以及截留克扣“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助”以及擅自將工程建設(shè)、校舍維修、物資采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資金挪作他用，在工作中以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要以及在工程建設(shè)、校舍維修、物資采購(gòu)等違紀(jì)行為和腐敗問(wèn)題。
    責(zé)任部門(mén)：校長(zhǎng)室副書(shū)記室計(jì)財(cái)科。
    責(zé)任人：
    專(zhuān)項(xiàng)治理共分4個(gè)階段進(jìn)行：
    第一階段：動(dòng)員部署階段（7月13日至7月20日）。
    7月13日，學(xué)校召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，認(rèn)真解讀和討論研究此次教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)具體落實(shí)方案，7月15日，學(xué)校召開(kāi)全體教職工大會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)治理有關(guān)要求傳達(dá)到各科室、各學(xué)校每一名教職員工。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起專(zhuān)項(xiàng)治理職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署，進(jìn)一步研究細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，明確工作任務(wù)，明確責(zé)任人員，抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作落實(shí)。校長(zhǎng)長(zhǎng)與三位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞重點(diǎn)治理內(nèi)容簽訂責(zé)任狀，層層壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)、有效開(kāi)展。信息技術(shù)中心要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)公布相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大教職員工和家長(zhǎng)積極支持、有序參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
    責(zé)任部門(mén)：黨支部。
    第二階段：自查整改階段（7月20日至7月30日）。
    學(xué)校和相關(guān)處室要高度重視，認(rèn)真履行主體責(zé)任，圍繞7個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)，逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，全方位查擺存在的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、立改立行，并針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和措施，力求專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。各處室要于7月25日前將自查整改報(bào)告報(bào)送至副書(shū)記室，學(xué)校要于8月5日前，將自查整改報(bào)告匯總后報(bào)送黨辦備案。
    責(zé)任部門(mén)：黨支部副校長(zhǎng)室教導(dǎo)處政教處。
    第三階段：集中整治階段（7月20日至10月30日）。
    學(xué)校要把解決教育領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題作為監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)的重要內(nèi)容，要求學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人在招生、入學(xué)、分班及日常教育教學(xué)等重要工作環(huán)節(jié)簽訂保證書(shū)，校長(zhǎng)向教育局承諾“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，如違反相關(guān)規(guī)定，自愿接受組織處理?！秉h支部要及時(shí)公開(kāi)公布專(zhuān)項(xiàng)治理監(jiān)督舉報(bào)電話和反映問(wèn)題途徑，主動(dòng)接受全體教師和家長(zhǎng)的監(jiān)督，同時(shí)要認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)問(wèn)題較為嚴(yán)重的及時(shí)移交、優(yōu)先處置，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取提醒談話、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、責(zé)令整改等方式處理；對(duì)輕微違紀(jì)行為綜合運(yùn)用談話、函詢(xún)方式處置；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，特別是專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展以后仍不收斂、不收手的，依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理。
    責(zé)任部門(mén)：黨支部副校長(zhǎng)室。
    第四階段：建章立制階段（11月1日至11月30日）。
    各學(xué)校要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真分析原因，梳理查找共性問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，列出計(jì)劃，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)定，從制度層面完善機(jī)制、堵塞漏洞，著力構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋”的制度落實(shí)責(zé)任機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的工作要求，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
    責(zé)任部門(mén)：副書(shū)記室副校長(zhǎng)室教導(dǎo)處。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施。要高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作，成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保每所學(xué)校均落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理包保責(zé)任人。
    （二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。要通過(guò)多種方式廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作，采取新聞媒體宣傳、內(nèi)部文件通報(bào)、微信公眾號(hào)推送等多種形式，及時(shí)宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)態(tài)信息，切實(shí)提高人民群眾的知曉率和參與度。要堅(jiān)持“用身邊事，教育身邊人”，加大對(duì)典型案件的通報(bào)曝光力度，充分發(fā)揮典型案例警示震懾作用，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理期間公職人員頂風(fēng)違紀(jì)的，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從嚴(yán)懲處問(wèn)責(zé)。學(xué)校將組成專(zhuān)項(xiàng)治理工作督導(dǎo)小組，對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、落實(shí)不到位、問(wèn)題線索反映突出的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)黨員干部、教師參與違規(guī)辦理相關(guān)事宜的，一律從嚴(yán)從重處理。
    （四）強(qiáng)化協(xié)同配合，形成整體合力。黨支部負(fù)責(zé)督促各責(zé)任處室按要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，各責(zé)任處室應(yīng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，密切配合、全力推進(jìn)。